Buku Teks Sejarah Tingkatan 4 KSSM

ffi) Usaha Menangani Ancaman Komunis

Bagi menangani ancaman komunis, beberapa usaha telah diambil seperti penguatkuasaan

Undang-Undang Darurat, pemerkasaan pasukan keselamatan, pengenalan pendaftaran kebangsaan,
Rancangan Briggs, tawaran pengampunan, Kempen Bulan Rakyat Melawan Penjahat, perintah

berkurung, perang saraf dan rundingan Baling.

Penguatkuasaan Undang-Undang Darurat

Bagi menguatkuasakan Undang-Undang Darurat, British mengambil pelbagai tindakan antaranya

termasuklah berikut:

Menahan sesiapa sahaja yang disyaki Mengenakan hukuman berat kepada
terlibat dalam pergerakan komunis
tanpa sebarang perbicaraan. sesiapa sahaja yang membantu
komunis.

Mengetatkan undang-undang senjata PENGUATKUASAAN Menggeledah rumah kediaman,
api dengan mengenakan hukuman UNDANG-U1'lDAlrlG memagar kampung, mengadakan
mati terhadap mereka yang membar,va perintah berkurung, mewujudkan
senjata api dan bahan letupan. DABURAT Kampung Baru dan memindahkan

(E) Mengharamkan PKM dan parti serta menempatkan penduduk.

politik berfahaman radikal. Antaranya Menangkap pemimpin gerakan
termasuklah AWAS, Ikatan Pembela
radikal seperti Ahmad Boestamam.
Tanah Air (PETA). Pemuda Radikal Ishak Haji Muhammad, Abu Bakar
Melayu (PERAM). PKMM dan al-Baqir dan Khatijah Sidek.

Hizbul Muslimin.

Pemerkasaan Pasukan Keselamatan

British telah memperkasakan pasukan keselamatan tempatan untuk membanteras kegiatan kontunis
British menubuhkan pasukan yang berikut:

PASUKAT.I KESELAMATAN

!

P0US TENTERA

Cawangau Khas . Pasukan Askar Melayu
Special Constables (SC) . Pasukan Askar Komanwel
Polis Hutan . Sararvak Rangers
Polis Wanita
Senoi Praaq (Urang Perang)
Auxiliary Police (AP)

NA
KPM

POLIS

Cawangan Khas

. Pada bulan Ogos 1950, Guy C. Madoc dilantik

menge(uai badan per!sikan. Beliau menubuhkan

Cawangan Khas (Special Branch) yang kemudiannya
. ;;*ilil;;;;;;;,il;;;;;il;;;,,i*menjadi sebahagian claripada pasukan polis
ini memborehka, ..,..r- /--.,,----- r.r..,. .-,r.
*::ji3,;",Hi.';l,Tllilffjllf.,*,
. pihak berkuasa mengetahui operasi PKM.
komunis.
Terdapat anggo,ta pasukan yang menyamar sebagai komunis Sunrbar.. Mohrj Azzam Mohd Ha,if Chows.
untukmendapatkanmaklumattentangPKM. 2tJ)7. The Mulayutt Energancy Revisired
' Khl.lalam }[i:"British juga mensambil ramai ahli Cawangan Kuara Lumpur:

kalangan orang Cina untuk menjejak anggota komunis hingga l1,J'--li"1l1;,rtl:1.

kubu persemburryiannya.

, Sebagai sebuah badan perisik, Cawangan Khas ini memberikan sumbangan semasa darurat'
. Kejayaan eawangan ini membuat penyusupan dalam organisasi PKM memudahkan pasukan keselamatan

meraucang tindakan terhadap PKM.

) ct)

Special Constables

. Pasukan ini dituLruhkan pada tahun 1948 ketika

Rancangan Briggs sedang dilaksanakan.

. Seramai 24 rlbu orang Special Constables dilatih dan

dihantar ml'ngawal Iaclang dan kawasan lombong.

) . Mereka menjadi barisan hadapan dalam menghadapi
ancaman komunis.

Anggota Special Constables melindungi

Polis Hutan pekerja di ladang teh.
Sumber: Wendy Khadijah Moore,2004. Malaysia:

. Pacla asalnya, pasukan ini dikcnali sebagai Flying Squad. A Pictorial History 1400 - 2004. Kuaia Lumpur:
. Patla tahun l95l , pasukan ini dinamakan Jungle Squacl
Arkib Negara Malaysia dan The New Straits Times
\ dan kemucliannya Jungle Companies.
Press (Malaysia) Berhad.

. Seterusnya, pada tahun 1953, pasukan ini disusun

semula dan dinamakan Police Field Force (PFF).

r Pada l8 oktober 1958, PFF dikenali sebagai Pasukan

Polis Hutan.

. Antara tugas mcreka tcrmasuklah mcmburu komunis.

membuat rondaan di pinggir hutan, rnembarva bekalan

\ makanan kepada pasukan yang befiu*eas di dalam hutan

dan menjaga kubu (ungle forr).

*

Polis Wanita Anggota Polis Wanita.

. Polis wanita ditubuhkan pada bulan Ogos 1955. Strnber Mohtl Azzant Mohd Hanif Ghorvs.
r Barbara D.R. Wentworth merupakan pegawai polis
)001 . l'hc MtrLututt Energt'tttt' Rerisile(l
rvanita yang pertama. Beliau ditugaskan melatih
anggota baharu dan menyusun pasukan polis wanita. l91E 1960. L,ilisi kedua. Kuala Lumpur: AMR

Holding Siln. Bhd. M

KPM

Senoi Praaq (Urang Perang)

. Pasukan Scnoi Praaq riilubulrkan p;rcla tahun

I 956.

. Seuoi I'ruq clalanr llrhasa Scrnd clikenali schirgui

. Urang Penmg.

Merr:ka ditugaskrn tnengcnan tent[)itt

. persentbunyian ktxnunis cli dirlam hutan.

Anggotanyir tcrdiri daripacla Orang Asli strkr.r

Scnoi, Scnrai cliln Ternuan" Pasukan Polis Senoi Praaq sedang melakukan
pemeriksaan di perkampungan Orang Asli.
' Mereka lebih dikerrali schagai "Thc Silent
Sumber: Muzium Polis Diraja Malaysia, 2004. Sejorah
Killers".
Bergambar Institusi Polis di Malavsia. Edisi kedua.

Kuala Lumpur: Muzium Polis Diraja Malaysia.

Auxiliary Police

' Pada trulan Diserlber 1948, trrdapat $crarnfli

l7 rihu orang anggota Auxiliary Poliee (AP)

. di scl unrh [)cl'sekutuan'l'irnalr Mt:layu.

Mcrcka nlonll)cl'lahflnkan harrdar dalr kalnpurrg
clilrilnda ssrangail komurris.

. Merek;r nrcnrbantu polis nlenentang ancanran

(o komunis.

' Pacla tahun 1956. angg()ta AP dijadikan P.olice

Vrlunlccl Rcscl'vc.

Auxiliary Police
Sunber: Mohtl Azzam Mohcl Hanif Ghows. 2(fi7. The Malatan EntergerLct,
Reyisited 1948-1960.Edisi kedua. Kuala Lumpur: AMR Holding Sdn. Bhd.

TEI'tTEBA

qa& *r-:. Lr,ln;Gff-itf.r1l*.I' I

( ",?

(

Pasukan Askar Melayu.

Sumher: Mohd Azzam Mohd Hanif Ghows, 2N7. The Mabyan
Emergency Revisited 1948-1960.EAisi kedua. Kuala Lumpur: AMR
Holding Sdn. Bhd.

LREI
KPM

Sumber: Mohd Azzam Mohd Hanif Ghows, 2007. The
Malayan Emergency Revisited 1948-1960. Edisi kedua.
Kuala Lumpur: AMR Holding Sdn. Bhd.

$a.rawIlaasknkRananiugi etersrdiri daripadaariurg lban.
. Tu$rit$ rnercka lnrnje.iak pcrs$mbunyiul

korttunis di tlltlarn hutan.

. Mcrcka rnahir rlitlaln sckrk"bclok htrtan.
. (irgan katanya,"Agi klupAgi Ngelatran" yang

hclnraksud "sclrrgi hitlup sclagi tnulawittt".

. Barryah kenr dan nrarkas knmunis b*rjaya

dinrusnahkan oleh pasuknn ini,

Anggota (Iban Tracker). cn

Sumber: Mohd Azzam Mohd Hanif Ghows, 2007. The Malayan
Emergency Revisited l94B-1960. Edisi kedua. Kuala Lumpur: AMR

Holding Sdn. Bhd.

Anggota pasukan Home Guard wanita.
Sumber: Wendy Khadijah Moore.20O4. Malaysia: A Pictorial

Histor!- 1400-2004.Ktala Lumpur: Arkib Negara Malaysia
dan The New Straits Times Press (Malaysia) Berhad.

,@

\ Pesan daripada Apot a,4< Saad (Big Nose), perintis

Senoi Praaq,"Jangan sia-siakan pengorbanan saya serta

rakan-rakan yang telah lama bersara. Dulu kami

terpaksa berlapar di dalam hutan, makanan

dicatu, tak cukup tidur, tinggalkan anak bini
berbulan-bulan. nyawa pula di hujung peluru,

semuanya semata-mata nak tengok rakyat Malaysia

\ dapat hidup amarl."

MI
KPM

I Pendaftaran Kebangsaan dan Kad Pengenalan

Di barvah Undang-Undang Darurat, kerajaan memperkenalkan sistem pendaftaran keban-usaan clan
penggunaan kad pengenalan pada 23 Julai 1948 bagi mengalval pergerakan pencluduk.

Langkah ini diambil untuk memudahkan pihak keselamatan membezakan orang awarl dengan

komunis. Di bawah peraturan tersebut, setiap lelaki. r.vanita dan kanak-kanak yane berunrur

12 tahun ke atas dikehenclaki mendaftarkan diri dengan pihak berkuasa. Orang awam dikehendaki

membawa kad pengenalan ke mana-mana sahaja.

9: i FEI]Ei{A
t
I
'eat,v"li4.41 I
l
3 I

t 4

(E) I I

Kad pengenalan Persekutuan Tanah Melayu. . ,&;Ju
Sumber: Malaysia. Arkib Negara Malaysia, 2006. Arkib
Warisan EksklusiJ. Kuala Lumpur: Utusan Publications & Anggota Special Constables sedang memeriksa kad
Distributors Sdn. Bhd.
pengenalan masyarakat tempatan.
Sumber: Mohd Azzam Mohd Hanif Ghow s.2O07 . The Malayan
Emergency Revisited 1948-1960. Edisi kedua. Kuala Lumpur:
AMR Holding Sdn. Bhd.

*-

f
,d

M&, *w fl I il

sE It ,{ t
?t{]

>e ?

Pemeriksaan kad pengenalan oleh ,i ,l

anggota keselamatan.

..-,&

I \
t
Apakah tujuan kad pengenalan
diperkenalkan pada tahun I 948? Anggota Special Constables sedang memeriksa kad pengenalan penumpang bas.
Sumber: Mohd Azzam Mohd Hanif Ghows, 2007. The Malaltan Emergency Revisired
1948-1960. Edisi kedua. Kuala Lumpur: AMR Holding Sdn. Bhd.

WA
KPM

i

I

ry \:bl ,,

Kawasan penempatan Kampung Baru. *
Sumber: Mohd Azzam Mohd Hanif Ghows, 2007. The Malayan Emergency Revisited
1948-1960. Edisi kedua. Kuala Lumpur: AMR Holding Sdn. Bhd. Sir Harold Rowdon Briggs
Sumber'. Mohd Azzam Mohd Hanif Ghows,
Rancangan Briggs 200'1. The Malayan Emergency Revisited
1948-1960. Edisi kedua. Kuala Lumpur:
AMR Holding Sdn. Bhd.

Rancangan Briggs dilancarkan oleh Sir Henry Gurney. Pesuruhjaya Tinggi British di Tanah Melayu
pada tahun 1950. Leftenan Jeneral Sir Harold Rorvdon Briggs pula dilantik menjadi Pengarah

Operasi. Tujuan utama langkah ini adalah untuk memlrtuskan hubungan PKM dcn-ean Min Yuen
yang membekalkan makanan, scnjzrta, maklumat clan ubat-ubatan kepada PKM. Rancan-ean Briggs

merupakan langkah yang berkesan untuk melemahkan pergerakan komunis.

Suasana di Kampung Baru P"h/t ct)

Penduduk setinggan di pinggir hutan dipaksa berpindah i$3.s..c/1KPs -i
Meneroka bukti
dari kampung halarnan ke sebuah petempatan baharu yang
a-qak asing. Kawasan penempatan semula ini digelar sebagai Pelaksanaan Rancangan Briggs
di negara kita memberikan kesan
"Kampung Baru". Kampung Baru dilengkapi dengan kepada penduduk tempatan.
Buktikan.
kemudahan tempat tinggal, bekalan elektrik. air paip. sekolah

dan kemudahan kesihatan. Selain itu. petempatan ini juga

mcmpunyai kemudahan pusat komuniti dan rumah ibadat.

Jarvatankuasa kampun-e ditubuhkan untuk menrelihara dan

memperbaik kemudahan di Kampung Baru itu. Kampung
Baru juga dipagari dengan kawat berdr"rri dan dikarval
oleh Special Constables. Sehingga bulan Mac 1952, N{in Yuen (Organisasi Massa)

N4in Yuen ditubuhkan untuk

u lebih daripada 423 ribu orang pendudLrk di pinggir hutan mendapatkarr bekalan makanan

dipindahkan ke 410 buah Kampun-s BarLr. rlan ri lrrts kepuda komunis.

Min Yuer.r juga melakukan peras

usut. nlcrompak. menjalankan

Pengagihan makanan kegiatan propa-eanda. nT elakukart
di Kampung Baru.
perisikan dan sabotaj. merekrut
Sumber: Mohd Azzam
Mohd Hanif Ghows. ahli baharu serta membantu
2001 .The Malayan dalam menjalankan kegiatan
Emergency Revisited politik. Min Yucn beroperasi
I 948- I 960. Edisi kedua.
Kuala Lumpur: AMR pada sebelah malam dan bergerak
Holding Sdn. Bhd.
dalam kalangan rakyat tanpa

senjata api.

WA
KPM

/6Wi

.';wY5t"i!,".',."::t

,'W1* t.r{Wz1"f&i WZ&g"#3"t",

Tawaran Pengampunan

Pada 6 September 1949, Sir Henry Gurney mengisytiharkan pengampunan kepada komunis supaya

menyerah diri. Setiap hari, Radio Malaya menyiarkan syarat ta\,varan pengampunan. poster juga
ditampal di nterata-rata tempat. Sebanyak 40 juta risalah dan l2juta pas pengampunan diedarkan
dalam bahasa Cina. Melayu dan Tamil. Penyebaran risalah ini dilakukan dalam pelbagai cara
termasuklah disebarkan melalui pengangkutan udara. Iklan dan wayang gantbar rligunakan untuk
membantu penduduk memujuk anggota komunis supaya mr-nyer.ah diri.

Kempen Bulan Rakyat Melawan peniahat

Pada 22 Disember 1949, Majlis Perundangan -tu,

Persekutuan mengisytiharkan kempen "Bulan Rakyat

Melawan Penjahat". Penduduk berbilang kaum diseru

supaya mendaftarkan diri secara sukarela dengan

pihak berkuasa. Menjelang bulan Mac 1950. jumlah

(9 sukarelawan tclah mencecah ke angka 435 905 orang.
Sukarelarvan ini terdiri daripada penduduk lelaki

dan wanita daripada pelbagai sektor termasuklah

golongan profesional. Kempen tersebut berjaya

melibatkan rakyat berbilang kaum yang bekerjasama

menentallg komunis. Pelaksanaan kempen tersebut Penduduk turut menyertai perarakan bersempena

dapat menggalakkan interaksi dan mengeratkan dengan "Kempen Bulan Rakyat Melawan

hubungan antara kaum. Penjahat" yang diadakan di Semenyih.

Perintah Berkurung Sumber: Malaysia. Jabatan Warisan Negara, 2007.
Me rdeka Obor Satu Perjuangan.Kuala Lumpur: Jabatan
Warisan Negara.

Perintah berkurung ialah tindakan melarang penducluk keluar dari rumah dalam tempoh tertentu.

Perintah berkurung membolehkan pasukan keselamatan menjalankan operasi dengan lebih berkesan.
Misalnya, pada bulan Jun 1951, penduduk di karvasan Labis, Johor. clikenakan perintah berkurun_s
untuk membolehkan pasukan keselamatan menjalankan operasi memburu komunis.

Selain itu. perintah berkurung dikenakan terhadap penducluk yang enggan bekerjasama densan

pihak berkuasa untuk membanteras ancaman komunis. Contohnya. pada bulan Mac l9-52. penduduk
Tanjung Malirn dikenakan perintah berkurung selama 22 jam untuk

mengelakkan mereka berhubun-g dengan komunis. Tindakan ini dibuat

..] apabila 40 orang komunis menyerang sekurnpulan pekerja yang dihantar

untuk membaiki paip air. Kejadian ini mengorbankan l2 nyawa. Siasatan

dijalankan oleh pihak polis retapi tidak memperoleh sebarang maklumat.

Bagaimanakah kerajaan Pada2l Mac 1952, Sir Gerald Templer (Templer) tiba di Tan jung Malim

menyiarkan syarat tawaran untuk memaklumkan penduduk tentang hukuman terhadap sikap mereka

pengampunan'/ yang enggan memberikan sebarang maklumat tentang gerakan komunis

kepada kerajaan.

M
KPM

Perang Saraf

Perang saraf ialah rancangan yang dilaksanakan oleh British untuk menghapuskan komunis me lalui
usaha memenangi hati dan fikiran rakyat. Pada tahun 1952, Templer dilantik menjadi Pesuruhjaya

Tinggi British di Tanah Melayu. Beliau bertindak untuk memenangi hati dan fikiran penduduk
Persekutuan Tauah Melayu. Beliau ingin menjalinkan hubungan baik dengan penduduk tempatan

supaya mereka bekerjasama dengan pihak kerajaan dan menyampaikan segala maklumat tentang
komunis. Perang saraf berjaya memujuk rakyat berbilang kaum supaya bersatu dan membanteras
ancaman komunis.

Mengadakan Lawatan

Templer mendampingi rakyat untuk mengetahui masalah dan Templer melakukan lawatan untuk
pandangan mereka. Beliau melakukan sebanyak 122 lar'vatan mendampingi rakyat.
ke sekolah, kampung, hospital, dispensari, bilik operasi' pondok
polis, unit pasukan keselamatan, buruh. lombong. estet dan Sumber: Mohd Azzam Mohd Hanif
bersedia menerima penvakilan. Setiap lawatan nlengambil masa
dua hari hingga tiga hari. Seterusnya. dengan diiringi oleh isteri. Ghows. 2007. The Malayan Emergency
beliau mclakukan 20 lar,vatan ke Kampung Baru dan Kampung Revisited 1948-1960. Edisi kedua. Kuala
Lumpur: AMR Holding Sdn. Bhd.
Melayu. Sementara itu, isteri bcliau menubuhkan cawangan
ct,
Palang Merah, Pandu Puteri dan pusat komuniti.

Melonggarkan Syarat Kewarganegaraan

Mclonggarkan syarat kervirrganegaraan bagi menarik kaum
bukan Melayu menjacli rakyat Tanah Melayu. Langkah ini
penting untuk mer.vt4udkan bangsa yang bersatu. Kesannya.
pada 14 September 1952. seramai lebih kurang 1.2 juta oran-s
Cina dan 180 ribu orang India layak menjadi rvarganegara.

Mengadakan Pilihan Haya Mailis Perbandaran
Kuala Lumpur

Kerajaan mengadakan pilihan raya tempatan pertama bertujuan
komunis.menggalakkan penyertaan orang bukan Melayu dalam politik dan Penduduk keluar mengundi'
mendapatkan sokongan untuk menentang *ff#'trk11i:X,2i!"y:|l:*il)

l*i$., Menanuafkan Hadiah Wang TUnai 1948-1960. Edisi kedua. Kuala Lumpur:
AMR Hol<iing Sdn. Bhd.

Hadiah wang tunai turut ditawarkan kepada penduduk yang dapat menangkap atau memberikan
maklumat tentang gerila komunis. Contohnya, sesiapa yang berjaya menangkap Chin Peng, pemimpin

PKM sama ada hidup atau mati akan diberikan hadiah sebanyak $250 ribu.

r"=---r@ Memenangi Kepercayaan 0rang Asli

Templer berusaha untuk memenangi kepercayaan Orang Asli supaya mereka menyokong kerajaan
dalam usaha menghapuskan komunis. Beliau mendirikan 14 kubu untuk mendapatkan sokongan
Orang Asli. Kubu ini menyediakan kemudahan barangan keperluan harian, perubatan, pendidikan

dan perlindungan.

BA
KPM

Memaiukan Fsrkhidrmatan penera$Sfr
Et

Kerajaan turut memajukan perkhidmatan penerangan untuk mendapat sokongan penilucluk tempatan.

Jabatan Penerangan dan Perkhidmatan Radio Malaya clijaclikan metiium untuk menimbulkan
kesedaran kepada masyarakat agar menyokon-e kera.jaan membanteras komunis. Jabatan ini

bertanggungjar,vab mcnye barkan risalah antikomunis kepada penduduk rian risalah kerajaan kepada
komunis di dalarn hutan.

, )7/j

Memperkenalkan Kauuasan Hitam dan rfir&r6
*ffi{ ,ic,
Kawasan Putih

Kerajaan memperkenalkan konsep "kawasan hitam" dan Kawasan putih yang diisytiharkan di Melaka.
"kar.vasan putih". Kawasan hitam ialah kar,vasan yang
terdapat kegiatan komunis yang aktif dan clikcnakan Sumber: Malaysia. Jabatan Warisan Negara, 2007.
perintah berkurung. Kawasan putih ialah kawasan yang Mercleka Obor Satu Perjuangan. Kuala Lumpur: Jabatan
Warisan Negara.
diisytiharkan bebas daripada ancaman komunis.

Sehingga tahun l9-54, kerajaan mengisyriharkan

Melaka, Terengganu, Kedah, Perlis clan Negeri Sembilan
scbagai karvasan putih.

Rundingan Baling

(E) Bagi ntenamatkan ancamau komunis dan

mencapai kemerdekaan, Tunku Abdul Rahman

mengaderkan perterltuan dengan pemirnpirr *J &...,

PKM di Sekolah Inggeris, Baling, Kedah, -?.*\€illt:

za%,

pada 28 Disember 1955. Pertcmuan tersebut

melibatkan kerajaan Persekutuan Tanah Melayu

dengan PKM. Wakil Persekutuan Tanah Melayu I

ialah Tunku Abdul Rahman yang ditemani oleh

Tan Chen-t Lock dan David Marshall, sementara Kedatangan wakil kerajaan. Dua dari kiri David Marshall,
PKM dirvakili oleh Chin Peng. Chen Tien dan Tan Cheng Lock dan Tunku Abdul Rahman.

Rashid Maidin. I I

Tunku Abdul Rahman meminra Chin Peng ; -\ tt -#\' l.t'q
membubarkan PKM. meletakkan senjata dan

menyerah diri. Chin Peng pula menetapkarr

syarat, iaitu peletakan senjata dan penyerahan
diri akan dibuat seandainya kerajaan bersetu.ju

mengakr"ri PKM se bagai sebuah parti politik yang

sah. Tunku Abdul Rahman enggan meneriura Rashid Maidin, Chin Peng dan Chen Tien mewakili

syarat tcrscbut. Oleh hal yang dcmikian. PKM dalam Rundingan Baling.
Sumber: Malaysia. Jabatan Warisan Negara, 2007. Merdeka
rundingan terscbut tclah menemui kega-ealan. Obor Satu Perjuangan.Kuala Lumpur: Jabatan Warisan Negara.

Kerajaan berusaha membanteras ancaman komunis melalui pelbagai kaeclah. Antaranya termasuklah

melalui ketenteraan dan mendapatkan kerjasama claripacla rakyat seperti dalam perang saraf.
Kejayaan ini mencerminkan kerjasama antara rakyat dengan kerajaan amat penting dalarn usaha

mempertahankan tanah air.

M
KPM

ffi Kesan Zaman Darurat terhadap l,legara Kita

Daruratmemberikan kesan jangkapanjang terhadap negarakitadari aspekpolitik dan sosioekonomi.
Peristiwa darurat ini juga mempercepat usaha ke arah rundingan kemerdekaan.

Aspek Politik

Zaman darurat meninggalkan pelbagai kesan dari aspek politik seperti peningkatan jumlah
warganegara, penubuhan Malayan Chinese Association (MCA) dan mempercepat kemerdekaan.

Jumlah T

Kerajaan telah rnelonggarkan syarat kewarganegaraan pada tahun I 952. Seramai lebih kurang 1 .2 juta orang
Cina dan 180 ribu orang lndia menjadi warganegara Persekutuan Tanah Melayu. Kelonggaran syarat ini
menunjukkan pengorbanan orang Melayu terhadap kaum lain bagi mervujudkan perpaduan rakyat.

Darurat mendorong Sir Henry Gurney mengambil langkah lnerlawan hati penduduk Cina ke aral.r penubuhan cn
parti politik berorientasikan tempatan. Hasilnya, Tan Cheng Lock mernbentuk N{alayan Chinese Association
(MCA) di Kuala Lurnpur pada27 Fcbruari 1949. Penubuhan MCA rnel,akinkain British bahar'"'a bukan semua

orang Cina nrenyokong komunis. MCAjuga bersedia berganding bahu dengan kertrjaan nretrteratrgi kornunis.
Sehinggabulan Februari 1953. MCAmernpunyai 2,50 ribu orang ahli. MCA mernbantu kerajaan dari segi

kcrvangan dan menempatkan 500 ribu orang pendLrduk semula ke Kampung Baru.
Selain itu. MCA juga rnenjalankan kutipan derma mclalui jualan loteri kebaJikan. Kutipan jLralan loteri

tersebut didermakar.r kepada penduduk di Karnpung Baru. Sehingga pertengahan t.thun 1953. MCA berjaya
mengumpulkan sc.jumlah $2.5 juta bagi mernperbaik kehidupan penduduk Cina cli Kampun-e Baru.

British sedar pihaknya tidak boleh menamatkan darurat i
melalui stralegi ketenteraan semata-mata. Darurat menjadi
faktor yang mendorong British bersedia untuk mempercepat .t
t
kemerdekaan Persekutuan Tanah Melayu.
Penubuhan Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum (CLC) I

meningkatkan kesedaran politik dalam kalangan pemirnpin I
kaum bahawa mereka boleh berkongsi kepentingan dan
hala tuju yang sama melalui penubuhan Parti Perikatan Sebahagian ahli jawatankuasa MCA.
(UMNO-MCA-MIC). Kemenangan Parti Perikatan dalam Sumber'. Malaysia. Jabatan Warisan Negara, 2007.
Pilihan Raya Umurn 1955 memberikan keyakinan kepada Merdeka Obor Satu Perjuangan. Kuala Lumpur:
Jabatan Warisan Negara.
British bahawa Persekutuan Tanah Melayu dapat menervaskan
-1, ... MCA merupakan pertubuhan
komunis melalui perpaduan penduduk yang berbilang kaun.r.
berorientasikan tempatan yang
Dalam suasana inilah, British memberikan kemerdekaan
kepada Persekutuan Tanah Melayu. Dengan ini, PKM tidak

mempunyai alasan untuk meneruskan perjuangannya.

ditubuhkan semasa zaman darurat.

Terangkan kepentingan penubuhan

MCA kepada masyarakat Cina.

tA

KPM

Aspek Sosioekonomi

Zaman darurat menyebabkan kerugian harta benda. penderitaan rakyat, hubungan kaum terbatas
dan meningkatkan jumlah kematian.

Meningkatkan Kos Ferbelanjaan

Darurat menjejaskan perkembangan ekonomi dan meningkatkan kos perbelanjaan pihak British untuk

menangani ancaman komunis. Anggaran purata kos rlarurat ialah sebanyak $250 ribu hingga $300 ribu
sehari. Dengan itu, kerajaan terpaksa membelanjakan lebih $10 juta sebulan atau 9120 juta setahun untuk

membanteras ancaman komunis.

Di samping itu, kerajaan membelanjakan kos yang besar untuk menyelesaikan masalah penempatan :

semula penduduk di pinggir hutan. Dari tahun 1950 hingga tahun 1953, perbelanjaan kerajaan dianggarkan

lebih $7 juta untuk pembangunan di Kampung Baru. I

,/I

Menyehahkan Psflderitaan dan 3.
Kesengsaraan kepada Rakyat

Rakyat menghadapi penderitaan semasa zafi1an

darurat ini. Kawasan ladang dan lombong menjadi $ -:" 4&,
sasaran serangan komunis menyebabkan kegiatan

(EI ekonomi negara terjejas. Pengeluaran tanaman padi it

dan makanan lain semakin berkurangan. Akhirnya,

harga barang makanan dan keperluan harian t
melambung tinggi.
t
Sementara itu, peniaga, pekedai, pengusaha

kebun. peladang dan pelombong mengalami

kesukaran kerana mereka merupakan sasarall peras

ugut komunis bagi mendapatkan rvang dan bekalan

makanan. Kegagalan memenuhi tuntutan komunis Pemeriksaan sedang dijalankan oleh Home Guard untuk
membanteras komunis.
menyebabkan kemusnahan pada lombong. ladang
Sumber: Mohd Azzam Mohd Hanif Ghows, 2007. The Malayan
dan kedai serta mengancam nyawa. Emergency Revisited 1948-1960. Edisi kedua. Kuala Lumpur:
Penduduk juga menghadapi kesukaran untuk AMR Holding Sdn. Bhd.

bergerak dan memperoleh bekalan keperluan

kerana terpaksa mematuhi pelbagai peraturan yang t.

ll dikenakan oleh kerajaan. Akibatnya, penduduk t
tidak dapat menjalankan kegiatan harian. Ramai

pekebun dan pekerja lombong tidak dapat bekerja
kerana perintah berkurung dikenakan kepada

mereka. Catuan bekalan makanan yang dikenakan

oleh kerajaan menyebabkan mereka bergantung

pada makanan seperti ubi kayu, keledek dan jagung.

V

Pasukan keselamatan sediLng menjalankan pemeriksaan ke atas
barangan yang dibawa oleh penduduk tempatan dalam usaha
menghapuskan komunis.
Sumber'. Mohd Azzam Mohd Hanif Ghoivs. 2007. The Malayan
Emergenty Ret'isitt,tl 1948-1960. Edisi kedua. Kuala Luntpur:
AMR Holding Sdn. Bhd.

_sA

KPM

Merenggangkan Hubungan Kaum

Rancangan penempatan semula Kampung Baru didominasi oleh kaum tertentu. Kaum Cina dikumpulkan

di kawasan petempatan yang sama, manakala kaum lain di petempatan lain. Peternpatan baharu yang

dilengkapi dengan prasarana biasanya berketrbang menjadi bandar baharu, manakala kaum Melayu hanya
tertumpu di kampung yang serba kekurangan.

Kawalan pasukan keselamatan yang ketat menyebabkan hubungan dengan kaum lain terbatas. Kehidupan
demikian tidak memberikan ruang kepada penduduk Kampung Baru untuk bersosial dengan kaum lain.
Pengasingan ini menyebabkan hubungan antara kaum semakin renggang.

1i Jumlah Korban Zaman Darurat

;7 Darurat menyebabkan banyak anggota
pasukan keselamatan. komunis dan orang
lll - awam terkorban. Darurat menyebabkan
penderitaan dan kesengsaraan kepada
'' &^ penduduk Persekutuan Tanah Melayu.

TEDERAI, CONSTI1UTlO!

IOX UNDET ARTCE 161 tr 1'HE
6!5nrurox
r\ 1' \l i/,
Perdana Menteri Persekutuan Tanah Melayu. Tunku Abdul Rahman
menandatangani penanratan Ordinan PeratLrran-Peraturan Darurat 1948. \(,,.j
Suntber'. Pusat Maklumat Utusan clan Unit Foto Utusan Mclavu (M) Bhd.
tT. &^M S*as]
Penamatan Darurat
r:. Yang di-P.ilte ASoiE
Darurat telah menyebabkan banyak nyawa terkorban,
kemusnahan harta benda dan membawa kesengsaraan {r, ,r rrrrs tli .ir,.i, !.!rti(.I (rri.llnnriii,r,.riirh.,!i..i!,i,.li.iJr.r
..jii ! ,,,i,. rrrr rir. ,..r r'r. :,;J
kcpada rakyat. Pcnamatan zamar darurat di seluruh
negara berkuat kuasa mulai 3l Julai 1960. Dengan itu, L {i , trL:. Sr'r,r ll;ri,iirfri;,r {li,,i trr.Jl
rl...iiii, SLiirlr {r.r lrix Srlaj,i,r1,.x,|r B\ 1i.
berakhirlah zaman darurat yang berlangsung selama 5 r.,1,
12 tahun di negara kita. ,
l,):L,l: \ .r,, !.1.. !ii:., '!rr P.tr!l.i Jt.,jirltr )'.r.,
Darurat meninggalkan kesan dari aspek politik dan ,),r,jia ,',
sosioekonomi. Darurat juga menyebabkan rakyat L,:., ,{ {:ri.l. l6i ,,i ni, C.:,n(, \:r\ .i rL,-l1:
.i..1 l.r1 N ,i . illlritlr.). .rr 1r:. tir,,r\ r:rrl
hidup dalam penderitaan.
.r,,1.i,. !,h.rI:,,r'. i!!ri:ir,.,.: r:,.11. rri.i...ir'..,,il Jri,.,ii
i,,i rrj.' !. ,il i,rr i. i trr r!.r: . r,r:.'

(irfr'..,r/rr,r ,r1. :,,i,rr(.r\1:,.r.,.. i,,1r,i i..r., . .,r.,r,a
iirirl I .r r,r rlkl rir. ,.:r..i .1 r. ., , 1::r 1..i,
ih i[.) r,.r,),j]r,1,l'ri r

l{a, lrlrl

Iti ll i \1 r...r',. (,, : i,.1.

Tempoh darurat selama 12 tahun menyebabkan il, Alrx'L R^rlM Nl

kesengsaraan dan kesulitan kepada penduduk tempatan. Repeal of The Emergency Regulation.

Tindakan komunis memusnahkan kemudahan asas Sumber: Mohd Azzam Mohd Hanif Ghows,
2007. The Malayan Emergency Revisited
serta menyerang penduduk dan anggota keselamatan 1948-1960. Edisi kedua. Kuala Lumpur: AMR
menyebabkan keadaan huru-hara di negara kita ketika
Holding Sdn. Bhd.
itu. Pelbagai usaha dilakukan oleh kerajaan untuk

I membanteras komunis dan mengembalikan keamanan

negara kita. Bagi menghargai keamanan yang dikecapi, Berdasarkan peta pemikiran yang

kita perlu bersama-sama mempertahankan negara sesuai. lakarkan kesan zaman darurat

daripada musuh. di negara kita.

BA
KPM

lmbas Kembali

Kemasukan ' Kemasukan Pengaruh Komunis dari China 'i
Pengaruh . Kemasukan Pengaruh Komunis dari Indonesia
Komunis . Penubuhan Parti Komunis Malaya
di Negara
Kita

Ancaman . PerisytiharanDarurat
Komunis . Tindakan Komunis
di Negara Kita

(0 ANGAMAN

KOMUNIS 1 . Penguatkuasaan Undang-Undang Darurat
DAN . Pemerkasaan Pasukan Keselamatan
. Pendaftaran Kebangsaan dan Kad
PERISYTIHARAN J
DARURAT Pengenalan

Usaha . Rancangan Briggs
Menangani . Tawaran Pengampunan
Ancaman . Kempen Bulan Rakyat Melawan Penjahat
. Perintah Berkurung
Komunis . Perang Saraf
. Rundingan Baling

an Zaman . Aspck Politik
Darurat . Aspek Sosioekonomi
terhadap . Penamatarr Darurat

WA
KPM

Abad Ke-21

Aktiviti 1: Hentian Bas (Bus Stop)
Arahan:

1. Beberapa buah hentian diwujudkan di dalam kelas. Setiap satu hentian disediakan soalan.
2. Muridbergeraksecaraberkumpulandari satuhentiankehentianyanglainuntukmembincangkan

soalan yang disediakan.

3. Murid berkongsi pendapat dan merekodkan komen serta maklumat yang diperoleh.

Stesen I - Berdasarkan gambar yang berikut, apakah yang anda faham tentang Rancangan Briggs'/

* s- l;

.w

ct)

X*,*

i

,'

*

Sumber: Mohd Azzam Mohd Hanif Ghows,2007. Tfu Malayan Ernergency Revisited 1948-1960. Edisi kedua.
Kuala Lumpur: AMR Holding Sdn. Bhd.

Stesen 2 - Bagaimanakah kerajaan menangani ancaman komunis semasa zaman darurat?
Stesen 3 - Jelaskan peranan pasukan polis semasa zaman darurat.
Stesen 4 - Terangkan peranan pasukan tentera semasa zaman darurat.

AE
KPM

Abad Ke-21

Aktiviti 2: Saya Lihat, Saya Fikir, Saya Tanya (I See,I Think,I Wonder)

Arahan:

1. Catatkan perkara yang anda lihat.
2. Fikirkan perkara yang anda lihat.
3. Tanyakan soalan yang berkaitan dengan gambar di bawah.

Gambar di bar.vah rnerujuk peristirva Rundingan Baling 1955

1..

w

'i I

, ,.t,

tl A \"I J@ 1 ,&

a _-*,,;;1, .d}L- tl ,*" & L-W
t.;
.* ,*.'

Sumber: Wendy Khadijah Moore,2004. Malaysia: A Pictorial History 1400 - 2004. Kuala Lumpur: Arkib Negara Malaysia

dan The New Straits Times Press (Malaysia) Berhad.

Secara berkumpulan, bincangkan soalan yang berikut:

(a) Apakah yang anda lihat di dalam gambar?
(b) Bincangkan peristirva Rundingan Baling 1955.
(c) Mcngapakah Rundingan Baling l9-55 rnenemui kegagalan?
(d) Apakah peranan anda untuk mengekalkan kedaulatan negara ini?

WA
KPM

I Pemaharnan dan Pemikiran Kritis

l. Dialog di bawah mungkin berlaku pada zaman darurat di Tanah Melayu

Pegawai British: Tuan, kita menghadapi kesukaran untuk membanteras

ancaman komunis kerana mereka mendapat bantuan

daripada Min Yuen.
Pesuruhjaya Tinggi British: Jika begitu, saya akan arahkan Sir Harold Briggs untuk

menangani masalah ini.

Bagaimanakah Sir Harold Briggs menyelesaikan masalah tersebut?

A. Mengisytiharkan darurat
B. Melancarkan perang saraf
C. Memperkenalkan tawaran pengampunan
D. Melaksanakan kawasan penempatan semula

2. Gambar yang berikut merujuk Sir Geralcl Templer semasa melancarkan perang saraf

a"; r

CD

Bagaimanakah beliau mendapatkan sokongan penduduk supaya menyokong usaha perang

saraf tersebut?

A. Mewujudkan Kampung Baru
B. Memperkenalkan kad pengenalan
C. Membawa masuk tentera Komanwel
D. Melonggarkan syarat kewarganegaraan

-') Kerajaan membelanjakan sebanyak $250 ribu hingga $300 ribu sehari untuk pertahanan

negara antara tahun 1948 hingga tahun 1960.

Mengapakah keadaan sedemikian berlaku?

A. Menamatkan konfiontasi
B. Membenclung rusuhan kaum
C. Men-qhapuskan kegiatan lanun
D. Membanteras ancaman komunis

XA
KPM

dan Pemikiran Kritis

4. Petikan yane berikut tentang perang saraf

Perang di Tanah Melayu ialah perang saraf. Penyelesaiannya tidak terletak

di tangan individu dan tidak di tangan kerajaan di United Kingdom.

Tanggungjawab ini terletak di tangan kita semua, rakyat Tanah Melayu dan

kerajaan yang berkhidmat untuk mereka.
Sir Gerald Templer

S umbe r : The Strai t s Time s, 8 Februari 1 952, hlm. 7.

(a) Apakah maksud perang saraf?
(b) Mengapakah Sir Gerald Templer memperkenalkan kempen perang saraf untuk

membanteras ancaman komunis di Tanah Melayu?

(c) Sejauh manakah pelaksanaan perang saraf mencapai matlamatnya?
(d) Berdasarkan pengetahuan sejarah anda, syorkan langkah yang perlu dilakukan oleh rakyat

untuk membantu kerajaan membanteras ancaman komunis.

(E) 5 Gambar di bawah menunjukkan Sir Donald MacGillivray sedang memeriksa perbarisan
The Boys Wing of the Federation Military College bersempena dengan perasmian Federal

Military College (FMC) di Port Dickson pada tahun 1954.

Sumber: MohdAzzam Mohd Hanif Ghows,2007.The Malayan Emergency Revisited 1948

- 1960.Fdisi kedua. Kuala Lumpur: AMR Holding Sdn. Bhd.

(a) Pada pandangan anda, mengapakah British menubuhkan institusi tersebut?
(b) Setiap murid perlu menyertai pasukan badan beruniform di sekolah. Apakah kepentingan

menyertai pasukan badan beruniform ini?

(c) Bagaimanakah anda dapat memainkan peranan untuk menggerakkan masyarakat supaya

menghargai sumbangan pasukan keselamatan kepada keamanan dan keharmonian

negara?

A4
KPM

dan

Nilai, Patriotisme dan Iktibar

. Kestabilan dan kemakmuran negara yang kita kecapi pada masa ini perlu dikekalkan.
. Kestabilan dan kemakmuran negara merupakan hasil perjuangan masyarakat terdahulu
.I yang harus dipertahankan demi kelangsungan generasi akan datang.

/ Semangat juang dan pengorbanan mereka yang berjuang demi kestabilan dan kemakmuran
negara hendaklah dicontohi dan dihargai'

Diri dan Keluarga
Kestabilan dan kemakmuran negara yang kita nikmati pada hari ini disebabkan oleh pengorbanan
generasi masa lalu. Oleh sebab itu, kita harus menerapkan semangat sedia berkorban untuk

membolehkan kita melindungi ahli keluarga dan masyarakat daripada ancaman musuh negara.

Negara
Kestabilan, keselamatan, keamahan, keharmonian dan kesejahteraan merupakan faktor anjakan
pembangunan dan pemodenan negara yang berjalan dengan jayanya.

.t,

C')

z 2071 I a$rs

r

'tt

ffi

Pemodenan angkatan tentera merupakan usaha kerajaan untuk memelihara keselamatan negara daripada ancaman musuh
Sumber: Pusat Maklumat Utusan dan Unit Foto Utusan Melayu (M) Bhd.

XA
KPM

REPORT t c01-cN1'01; #,k

cf the 1;gllF;liA't {}il {:} ht.{t.A1.A ffi iloltl H tr)RNEO

COMMITTEE '"t\JTn,AI. ,5n! Lq rRy r urMh4Ifi-EE NORTH BORNEO
{-ls Ft)u('.4"JT(}.\
ill EDUCATIONAL SURVEY
R*$xrr*
MALAY EDUCATION
{trt
}.EPERATiCN OF N{ALAYA
?r{H }}"sR:\dS^5 ltEr{}ftT *hi
I
h{AI-"AY &I}t.i{:A?"}{"}S*
*'i.rr s: !, I r!{n.
i!lu r:ruslrrl l!*rr1, ,:te{

"rHH ts€t*$.lvt': R*i{}iq]- {.}N

{}Hf $: &${i Et}t".ri-'r\'}llt} };

t'. itr_ t:. w_ \vuoDilEAD

nfln49

l**'ta Sill{llE&l EIi}1'" 1+1t

|w6.@rtu 8&L.a,.?4r4/t.ta i?ri?/.!jrr,t'!,./.!t:t !)t,/,t :l

BAB 7

USAHA KE ARAH KEMERDEKAAN

SEar*p*frs

Kesedaran politik selepas Perang Dunia Kedua mencetuskan aspirasi rakyat untuk urencapai

kemerdekaan. Idea negara merdeka dicetuskan oleh pelbagai golongan untuk membentuk negara

yang berdaulat. Usaha mencapai kemerdekaan dilakukan bagi memenuhi -qesaan British supaya
perpaduan rakyat berbilang kaum dapat diwujudkan sebagai prasyarat unruk merdeka. Oleh sebab

itu, penubuhan Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum (CLC), pembentukan Sistem Ahli dan sistem

pendidikan kebangsaan serla kerjasarna parti politik dilakukan sebasai usaha ke arah kenterdekaan.

Parti Kebangsaan PUTERA-AMCJA . Sistem Ahli
Melayu Malaya . Laporan Bames
. Laporan Fenn-Wu

1945 . 1946 1947 1949 1951

BA United Malays National Organisation Jawatankuasa . Independence
KPM Hubungan
(UMNO) Antara Kaurn of Malayan

. Persatuan Kebangsaan Melayu Sarawak (CLC) . Party (lMP)
. Barisan Pemuda Sarawak Parti Islam
. Pergerakan Pemuda Melayu
. Parti Kebangsaan Melayu Labuan Se-Tanah
. Barisan Pemuda .lesselton dan Labuan
Melayu (PAS)

lnti Pati

L Latar belakang idea negara merdeka.
2. Penubuhan Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum.
3. Pembentukan SistemAhli.
4. Pembentukan sistem pendidikan kebangsaan.
5. Penubuhan parti politik.

Elemen Kewarganegaraan
dan Nilai Sivik

JA\?,ATAN.KUASA PETAJARAN l. Kepentingan mempertahankan kedaulatan negara.
2. Permuafakatan dalam menjamin keharmonian
t956
masyarakat di negara kita.
I
3. Kepentingan pendidikan untuk kesejahteraan negara.
4. Berorganisasi dalam perjuangan.

slris Kemahiran Pemikiran Sejarah

1. Memahami kronologi usaha ke arah kemerdekaan.
2. Meneroka bukti kejayaan pembentukan kerjasama

antara kaum.

3. Membuat imaginasi kegigihan pemimpin dalam

membentuk perpaduan kaum.

4. Membuat interpretasi keperluan membentuk sistem

pendidikan kebangsaan.

5. Membuat rasionalisasi kepentingan memelihara

keharmonian dalam masyarakat berbilang kaum.

Pilihan Raya Majlis Laporan Penyata Ja'uvatankuasa
Perbandaran Kuala Luurpur Woodheacl Pelajaran 1956

1952 1954 . 1955 1956 D
.
Persidangan PerikatanUMNO-MCA-MIC JAvafA&(uasr F hJARAN
Kebangsaan Pilihan Raya Majlis
Konvensyen
Kebangsaan Perudangan Persekutuan
Pilihan Raya Negeri

WA
KPM

ffi) Latar Belakang ldea llegara Merdeka

Perkembangan politik antarabangsa dan serantau mempengaruhi gelombang politik di negara kita. Benih
kesedaran politik yang tumbuh di serata tempat mencetuskan idea negara merdeka.

Kesatuan Melayu Muda -

I 938 Kesatuan Melayu N'luda (KN{M) pimpinan Ibrahint Haji Yaakob rncrnper-juan{kan kemerdekaan
tanah air rnelalui konsep Mclayu Raya. [dea ini rncrupakau pcll\.atLlan bangsa clan clunia Melal,u
berdasarkan aspck persamaan claerah. clal.irh. kebuclaratin clau bahasa yanr rncnjacli satu rumpun
yang s.rma. iaitu Melayu. Sclepas KMM diharamkan" idea Mclayu Ra1.a terus diper"juangkan oleh
Kesatuan Rakyat lnclonesizi Senrenanjun-r (KRIS)clan Parti Kebangsaan MelayLr Mala,l,a (PKMM).

1946 Parti Kebangsaan Melayu Malaya

W%, Parti Kebangsaan Melal.u Malaya (PKMM) clipimpin olelr Dr. Br-rrhanuclclin al-Hclnri.
Ishak Hnli Muharnn.rad clan Ahnracl Boestamant. parti ini nlenetapkalt ntatlarnat politik untuk
]\ menanam sentangat kebangsaan dan bekcr.jasanta rlcnlau kaunr lain bari rnernbcntuk pcqtacluan.

M PKMM nrernperjuanrkan kcnterdekaan rnclalui konscp Mclal,Lr Ray,a. N{clalui slogan .'Mcrdeka...
PKMM bcrhasrat ntendaulatkan hak rak1,'at clalant polirik. ckorrorni. ilgarna. sosial clan keburiar,aan.
Ww"ffi
Angkatan Pemuda lnsaf

Ar.rgkatan Pcmuda Insaf lAPI)dipirnpin olehAhnracl Bocstanriim. pertubuhan ini mcurperjuangkan
idea negara rnerdeka vang r.nenekankan pemerintahan clcnrokrasi dan clasar ekonorni yang

mcngutiimakan rakl,at serta keadilan sosial . Risalah Tesrament politik Apl diterbitkan pada

bulan Disembcr 1946 dengan slogan "Mcrdeka clcngan Darah" menverLl per.jr-ransan rncncapai
kcmerdekaan bangsa dan tanah air dengan jalan terbuka secara lembut. Nantun bcgitu. pcrjunngan
akan diteruskan melalui ke.kelasan jika tcrpaksa. pendckatan dan irne.j radikal ini ntenrcbabkan
API diharamkan oleh British.

Persatuan Kebangsaan Pergerakan Pemuda Melayu
Melayu Sarawak
Kontroversi pcnverahan Sararrak kcpada British
Persatuan Kebangsaan Melayu Sararvak rnelahirkan Pcrgerakan Pemucla Melayu lPPM)
cli Sibu yanu rcla berkorban.jirr a untuk n.rendapatkan
di bawah pirnpinan Datu Patin-ugi kemerdckaan pcnuh Salar', ak. Catatan "Mercleka"
Abang Haji Abclillah mer.npelopori
dalarl surat-n1en\,urat Pl,\t ntenjclaskan Lrahas ir
gerakan yan-s mcnenlang peny,crahan
gerakan PPM adalah untuk nrerneldekakan Sarlrrak.
Sararvak kepada llritish. Pertubuhan ini Anggota PPM rrenubuhkan pakatan sLrlit RukLrn 1-l
mahu Sararvak menjacli negeri merdeka
ytrng nekad rrentlrunuh gabcnur. petalai Briti:h cian
di barvah pemerintahan Raja Brooke.
Datu Melayu r anq rnenvokong pen\ L.rahiin Sarari ak.
Pertubuhan ini ingin berkerajaan sendiri
sebagaimana yang dijanjikan clalam Penubuhan Rukun Ii mernbuktikarr kebencian PPNI

Perlernbagaan 1941 oleh Raja Brooke. terhadap kokrnial.

United Malays National Organisation

United Malays National Organisation (UMNO) yan-e clipimpin oleh Dato, Onn Jaafirr berusaha
menyatukan orang Melayu unttrk nrempertahankan hak bangsa Melayu dan kecludukan
Raja-raja Melayu. Dengan slogan "Hiclup Melayu". UMNO berjuang mellentans Malayan
Union bagi memelihara stotus quo orang Melayu clan keclaulatan Raja-raja Nlela1,u. pacja tahun

i9,5 I. slogan UMNO diubah kepacla "Merdeka" untuk memper-iuangkan kenrerclekaarr Tanah

Mclal u nrclrrltri perunclirrgan.

)

WA
KPM

w n Malayan lndian Gongress
w
Parti Kebangsaan Melayu Malayan Inclian Con-eress (MlC) yang
w Labuan
diasaskan oleh John Thiv1, rneletakkan
, Periuirngan PKMM untuk kernerdekaan Tanah ob.jcktif r"rntuk bekerjasaria dengan
t946
iM e lay'u rnc rr.r pen taru h pe n ubr-rhan Part i kaum lain dalam usaha rnemperjuangkan

Kebangsaan Melayr-r Labuan (PKML) di kemerclekaan Tanah Melayu. MIC'
Sabah. PKML -vang dipirnpin oleh Tengku
Noorclin clan Zakaria Gunn menjalankan rncncgaskan balrarva ken'arg:inegaraitn
dasar tidak bckcr.iasama dengan penja-jah
yang tunggal kcpiida nrereka 1,ang
dan menuntut Sabah tlirnerclekakan dalipadii
menelirna Tanah Mclayr-r sebagai tanah
Blitish. Laungan "Hiclup Melayu-Merdcka"
air dan seclia melafazkan taat setia
dalarrr penulisan surat Zakaria Gunn kepada
ahli PKML mcnckankan keseclaran kebangsaan keparla Tanah N{clayu.
untuk merdeka.

1947 Hizbul Muslimin

PerhimpLrnan rakyat di Maahad al-Ehya Assharif. Gununs Scmanggol. Perak. mt-lahirkan Majlis
Agama lslam Tertinggi (MATA) yang cliterajLri olch ulama bcrpencaruh sepefti AbLr Bakar al-Baqir'.
Shcikh Fadhlulah Sr-rhaimi clan Sheikh Abclullah Fahim. Pcrhinrpunan MATA melahirkan Hizbul

Muslirnin cle ngan matlamat mencapai kernerdekaan Tanah Melayr-r sebagai ucllara lslarn. British yang
tidak senang dengan asas perjuangan Hizbul N'luslimin telah men-eharrtrrktLn pellubllhan tersebut.

1 949 Malayan Ghinese Association

Tan Clheng l-ock yang memirnpin Malayan Chinese Association (MCA) rt.tcuesaskan baharva MCA
mernpunyai tugas untuk menjadikan Tanah Melayu yang berbilang kaurn scbuali ncgara y'ang
berdemokrasi penuh. Biigi nreniaytrkan matlamat tersebut. MCA berusaha rncu\atukan rnas,varakat

Cina dan bckcrjasama dengan senrua kaunr di Tanah Melayu dalam kcaclaan harmoni untuk

kcrncrclckaan Tanah Mclayu.

Parti lslam Se-Tanah Melayu t a$

ldea ncgara Islanr telah diteruskan rnelalui {

penubuhan Parti Islam Se-Tanah Melay'u (PAS;. lndependence of Malayan
Dr. Burhanuddin al-Helmi, Yang Dipertua PAS.
rnencgaskan baharva PAS bercita-cita urenrbina Party (lMP) -
satu negaril dan satu bangsa yang teguh dengan
bahasa Melayr,r sebagai bahasa kebangsaan dan Dato' Onn Jaafar mengasaskan penubuhan
rasrni yang tunggal. Kerncrclckaan bagi PAS ialah
Tanah Melayu merdeka densan mcnjalankan Independence of Malayan Party (IMP)
hukur.r.r Islam.
untuk melaksanakan idea "Tanah Melayu
a
ldea negara merdeka tercetus secara menyeluruh untuk Malayan". Selepas tahun 1949,
dalam kalan-san penduduk di negara kita yang meliputi pemikiran politik Dato' Onn Jaafar terarah
pelbagai ideologi terhadap keinginan bebas daripada kepada perpaduan kebangsaan. Bagi
kolonial British. Wirlaupun r.vujud kepelbagaian idea Dato' Onn Jaaf-ar, tuntutan kemerdekaan
negara rnerdeka, semuanyamenjurus ke mah matlamat tidak boleh dibuat tanpa kerjasama kaum
yang sama, iaitu mcmpcfiahankan kedaulatan ncgal'a. lain yang diterima menjadi rakyat Tanah
Melayu. Beliau mahu orang Melayu
\ menjadi pemimpin kepada orang bukan

Melayu yang turut mempunyai hak dalam
politik dan ekonomi.

gA

KPM

7.2 Jauuatankuasa Hubungan Antara Kaum

Ketegangan hubungan antara kaum yang semakin meningkat selepas perang Dunia Kedua
menimbulkan kesedaran pemimpin kaum dan kerajaan British tentang kepentingan perpaduan.
British memberikan mesej bahawa kemerdekaan hanya akan diberikan apabila kerjasama antara
tiga kaum utama, iaitu Melayu, Cina dan India dapat diwujudkan. Berikutan itu, perundingan
antarapemimpin kaum dilakukan untuk mewujudkan kestabilan politik, ekonomi dan sosial ke arah

mencapai status berke r ajaan sendiri.

Penubuhan Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum

Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum atau Communities Liaison Committee (CLC) ditubuhkan
pada Januari 1949 yang menghimpunkan pemimpin utama masyarakat pelbagai kaum.

Objektif pe mbentr-rkan CLC

..... Mengkaji hubungan kaum secara mendalam.

Membetulkan keadaan politik, ekonomi dan
yang adil untuk semua komuniti.

Mewujudkan keadaan harmoni dan muhibah dalam kalangan pendudLrk
di negara ini.

Wq
F
Moto CLC ialah "'Kesirnraan clan Keadilan untuk Peniluduk Tanah Melavu"
M
*;;W

LWw*w

i"fd"'F}o$' E.E.C. Thuraisingham. Pengerusi CLC.
Sumber'. J.M. Fernando, Zulkanain Abdul Rahman dan Abdullah
Secara berkumpulan. bincangkan Zakoia Ghazali, 2013. E.E.C. Thuraisingham A Malaysiun
Pqtriot. Kuala Lumpur: Penerbit Universiti Malaya.
persoalan yang berikut:
Men gapakah B ri ti s h n-rementingkan

kerjasama dan perpaduan kaum

sebagai prasyarat untuk nremberikan

kemerdekaan kepada negara kita'?

Kongsikan dapatan kunrpulan anda
dengan kumpulan lain.

WA
KPM

Anggota Jawatankuasa
Hubungan Antara Kaum

.@
Malcolm MacDonald (Gabenor Jeneral British
di Asia Tenggara)

E.E.C. Thuraisingham (rvakil orang Ceylon) Ilustrasi kerjasama dan toleransi pemimpin kaum ,W
dalam pembentukan rupa bangsa Tanah Melayu.
5ilIftrlEffi ib. x;
Sumber'. lJbah suai daripada Ramlah Adam, 1994. Dato' 'd ,,ff
. Dato' Onn Jaafar (Menteri Besar Johor/ Onn Pengasas Kemerdekaan. Kuala Lumpur: Dewan
*-'":tu
Presiden UMNO) Bahasa dan Pustaka. w/ffi

. Dato'Abdul Wahab Abdul Aziz '3{

Dato' Panglima Bukit Gantang
(Menteri Besar Perak)

. Mohd. Salleh Hakim

(Ahli Majlis Perundangan Negeri Selangor)

. Dr. Mustapha Osman

(Ahli Jawatankuasa Kerja UMNO)

. Zainal Abidin Haji Abas

(Setiausaha Agung UMNO)

sEffi
. Tan Cheng Lock (Melaka)
. Lee Tiang Keng (Pulau Pinang)
. C.C. Tan (Singapura)
. Yong Shook Lin (Selangor)

. Roland Braddell (wakil orang Eropah) i.{ KPs -t
. L.R. Doraisamy Iyer (wakil kaum India)
. Dr. J.S. Goonting (wakil orang Serani) ' i,n{a Membuat lmaqinasi
Tafsirkan ilustrasi di atas.
Jarvatankuasa Hubungan Antara Kaum (CLC) telah Kongsikan tafsiran dengan
rakan anda.
rneningkatkan kesedaran kerjasama politik dalarn kalangarl
pemimpin kaum. Pemimpin sedar baharva mereka perlu Bincangkan kepentingan sikap
berkongsi kepentingan dan membentuk hala tuju yang sama. berloleransi dalam masyarakat
iaitu membawa negara ke arah kemerdekaan serta pembinaan berbilang kaum.

negara dan bangsa. WA
KPM

Peranan Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum

.lawatankuasa Hubungan Antara KaLur (CLC) berperauan untuk nrenyelesaikan pelbagai istr vang
melibatkan pertikaian antara kaum. Antara isu tcrsetrLrt ternrasLrklah politik. keclLrdukan istintcua

orang N{elayLr, kedudukan ekonorni orane Melayu" ker,r,arganegaraalt orang bukan MelayLr dan penclidikan.

Politik Persediaan ke arah berkerajaan sendiri

Kedudukan lstimewa Orang Melay'u menuntut diperakLri keduclukan
0rang Melayu
istimerva sebasai pendLrcluk asal I antau Alarn Melayu .

WF% Kedudukan Ekonomi Orang Melayu tidak mernperoleh peluan-e yane
0rang Melayu sama sepefii kaum bukan Melayu dalam sektor
w@
perniagaan dan perusahaan.
4*, #L
-Y
f"";ffi
;*W Ketcgasan orang Melayu terhaclap pcrnberian syarat
ker.vareanc-uaraan kepada kaum bukan Melayu.
Kewarganegaraan
Bukan Melayu

------T

Pendidikan Sistem persekolahan yang berbeza-beza mengikut
kaum. menggunakan bahasa pengantar, buku teks
dan sukatan pelajaran yan-e berlainan.

HA
KPM

Mencadangkan peralihan ke arah Pilihan raya diadakan pada peringkat majlis

berkera.jaan sendiri dilakukan bandaran, majlis negeri dan juga Majlis

dengan memberikan pengalaman Perundangan Persekutuan.
pilihan raya secara berperingkat
kepada penduduk Tanah Melayu.

Bersetuju agar orang Melayu rvajar Kedudukan istinrerva orang Melayu cli negara ini
mempunyai kcdudukan istimerva cliperakuidan kepentin-qan sah kaum lain diiktiraf.
kerana rneuunjukkan taat setia yang

tidak berbelah bahagi dan mengiktiraf

negara ini satu-satunya tanah air rnereka.

Mencadangkan penubuhan agensi untuk Penubuhan kmbaga Pembangunan Industri Desa
meningkatkan ekonomi dan pendidikan
orang Melayu. (RIDA) pada tahun 1950 merupakan tlrntutan daripada

Dato'Onn Jaafar. Beliau berpendapat bahawa bantuan
ekonomi dan kemajuan luar bandar perlu sebagai

tolak ansur terhadap persetujuan orang Melayu

melonggarkan syarat ker,varganegaraan kepada kaum

bukan Melayu.

Bersetujr.r kervarganegaraan kepada kaum Syarat kervargane-[araan di longgarkan untuk {
memberikan kedudukan politik kepada kaum
bukan Melayu pentint bagi memupuk bukan Melayu dan melahirkan semangat paniotik
taat setia kepada Tanah Melayu dan
sefta bertanggungjarvab kepada negara.
kerjasama dalam kalangan pcnduduk.

Mencadangkan sistem pendidikan yang \a
seragam nntuk memupuk kesetiaan dan
perpaduan kaum diTanah Melayu. Penubuhan jarvatankuasa penclidikan untuk

men-ukaji sistem pendidikan bagi melahirkan
pendidikan yang seragam dan diterirna oleh

semua kaum.

7l

Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum memainkan peranan yang berkesan untuk
membentuk persefahaman antara pemimpin kaum di Tanah Melayu. Penyelesaian isu
berkaitan dengan kaum melalui pendekatan muafakat dan bertoleransi adalah penting
-/ untuk mervujudkan keharmonian kaum dan nremelihara kestabilan politik. Penyelesaian

masalah melalui perundingan yang dilakukan oleh pemimpin kaum servajarnya diteladani

untuk mengukuhkan persefahaman dan kesejahteraan masyarakat di negara kita yang

berbilang kaum.

I'A

KPM

ffi'Sistem Ahli

Selepas Perang Dunia Kedua, British menjalankan dasar dekolonisasi, iaitu menyediakan langkah
berkerajaan sendiri secara beransur-ansur kepada tanah jajahannya. Kekurangan pegawai tempatan
dalam perkhidmatan kerajaan menyebabkan Dato' Onn Jaafar meminta agar tindakan diimbil
untuk menambah peluang pentadbiran kepada wakil tempatan dalam usaha menyediakan Tanah
Melayu ke arah kemerdekaan. Cadangan beliau yang selari dengan dasar British membawa kepada
pembentukan Sistem Ahli.

Pada tahun 1951. Sistem Ahli merupakan Beberapa orang anggota Sistem Ahli memberikan
Sir Hcnry Gurney, sistem yang melatih Majlis Perundangan
Pesuruhjaya Tinggi Persekutuan (MPP) latihan kepada penduduk
British mengumumkan penduduk tempatan diberikan tanggungjawab tempatan berkai tan dengan
senarai anggota Sistem menerajui pentadbiran terhadap beberapa jabatan pentadbiran negeri sebelum
Ah1i. Persekutuan Tanah dan agensi kerajaan. British memberikan
Melayu. kemerdekaan.

Sistcm Ahli dilaksanakan Tiga porrfolio kekal di bawah Pada tahun 1954, berlaku rombakan
pada bulan April l9-51 hingga pentadbiran British: Sistem Ahli. Beberapa porttblio
bulan Jun 1955. iaitu sebelum baharu dirvujudkan dan dijarvat oleh
pilihan raya MPP diadakan . Hal Ehwal Ekonomi warganegara Persekutuan Tanah
pada bulan Julai 195-5. . Perindustrian dan Perhubunsan Melayu vang menjadi anggota MPP.
. Sosial
t
Perumahan dan Kerja Raya.
Tunku Yaacob ibni
MrFu Sultan Abd. Hamid.
Ahli Pertanian dan Perhutarran
WWffi

A E.E.C. Thuraisingharn. Lee Tiang Kcnu.

Dato'Onn Jaafar, Ahli Pelajaran. Ahli Kesihatan.
Ahli Hal Ehwal Dalam
Negeri.

4,

Dato'Mahmud Mat. _gg Dr. Ismail Abdul
Ahli Tanah, Lombong Rahman.
dan Pcrhubungan. Dato'Nik Ahmad Kamil, H.S. Lee, Ahli Hasil Bumi (1954)

WA Ahli Kerajaan Tempatan, Ahli Pengangkutan
KPM Perurrahan dan Perancang (1954).

Bandar (19-54).

Satu sistem kabinet ."9, ,@
bayangan yang terdiri
Ahli bertaraf "Menteri"
daripada beberapa dan bertanggungarvab
pegawai tadbir menjaga portfoiio yang
dan tokoh mengandungi jabatan dan
masyalakat.
agensi kerajaan

Dato' Onn Jaafar sebagai

"Menteri" Hal Ehwal Dalam

Negeri Persekutuan Tanah

Melayu bertanggun gjawab

Ahli dilantik untuk menjaga;

Giri-ciri oleh Pesuruhjaya . Hal ehwal imigran.
Sistem Ahli Tinggi British . Penyiaran dan
dengan
persetujuan pencetakan.

Majlis . Hubungan negeri

Melay,u dengan

Ahli diletakkan Negeri-negeri Selat.
di bawah kuasa
. Hal ehwal menunaikan
Pesuruhjaya
Tinggi. Ahli bertanggungjawab . haji.
Pendaftarankerakyatan.
mencadangkan undang-undang . Perkahwinan.
yang berkaitan dengan . Kernatian.

jabatannya untuk dibentangkan Lembaga Pembangunan Industri
dalam MPP.
Desa atau Rural lndustrial
"li' Mcnyediakan asas penting untuk ntelatih orang tempatan
Development Authority (RIDA),
ke' arah berkerajaan sendiri .
Jabatan Pilihan Raya dan Jabatan

Rupa Bangsa Nasional juga

di bawah tanggungjawab beliau.

,,; Mcrnbe rikan pendedahan kepada pendudr-rk tcmpatan Surnber: Ramlah Adam, 1994. Daro'
Onn J attJttr P eng,o scrs Keme rdekuan.
untuk belajar mentadbir dan mene'rajui kerajaan Kuala Lunrpur: Dewan Bahasa dan

Pustaka.

Kepentingan n-renjelang kemerdekaan

Sistem Ahli Merupakan proses memupuk

ke Arah #,".ff1T"1il;I::r,ffi l?:l ilx; Sekiranya anda merupakan
Kemerdekaan pemimpin tempatan, apakah

pelbagai kaum. cadangan anda r-rntuk

o Menentukan kemerdekaan yan-g cliperoleh mendapat mengukuhkan Sistem Ahli
sokongan seluruh penduduk Pcrsekutuan Tanah Melayu.
sebagai persediaan ke arah

berkerajaan sendiri?

Sistem Ahli memberikan pendedahan yang baik kepada

penduduk tempatan untuk mentadbir dan menerajui kerajaan.

Hal ini sesuai dengan dasar British yang memberikan tempoh

peralihan pentadbiran menjelang kemerdekaan ne-qara kita.

gA

KPM

ffi.) Sistem Pendidikan Kebangsaan

Semasa di bawah pentadbiran British, sistem persekolahan berkembang mengikut kaum. Terdapat
sekolah vernakular Melayu, sekolah vernakular Cina dan sekolah vernakular Tamil, di samping

sekolah aliran agama dan sekolah Inggeris. Persekolahan di Sarawak dan Sabah juga terbahagi
kepada sekolah vernakular Melayu, sekolah Cina dan sekolah mubaligh Kristian. Sistem

persekolahan yang menggunakan bahasa pengantar dan kurikulum yang berlainan menimbulkan
jurang perbezaan ekonomi dan sosial yang ketara antara rakyat berbilang kaum. Sistem seperti ini

menghalang usaha menyatupadukan rakyat ke arah melahirkan satu identiti bangsa dan negara.

Usaha ke Arah Pembentukan Laporan
Sistem Pendidikan Kebangsaan Fenn-Wu
Melalui Penubuhan
Jawatankuasa Pelajaran 1 951
di Tanah Melayu, Sarawak
dan Sabah

Laporan Diterbitkan berikutan dengan bantahan
Barnes daripada masyarakat Cina terhadap
Laporan Barnes.

1 951 Mengkaji pendidikan Cina.

Mencadangkan penambahbaikan untuk

F Jawatankuasa Pelajaran Melayu dipengerusikan menjadikan sekolah Cina sebagai

institusi yang memberikan faedah kepada

oleh L.J. Barnes. penduduk Tanah Melayu.

Menekankan kepentingan sekolah rendah untuk Antara kandungan Laporan Fenn-Wu

membina satu rupa bangsa penduduk yang .termasuklah seperti yang berikut:
menganggap Tanah MelayLr sebagai tempat Sekolah Cina diteruskan secara
berasingan di baw,ah sistem
tinggal yang kekal dan tumpuan taat setia.

Antara kandungan Laporan Barnes . kebangsaan.

ter.maSseukkolalahhsreepnedrtai hyamnegnbgegruiknuatk:an bahasa Pendidikan sekolalr Cina haruslah
berorientasikan Tanah Melavu.
Melayu atau bahasa In-egeris sebagai

. bahasa pengantar. REI]ORT'
Sekolah menengah menggunakan bahasa
Inggeris sebagai bahasa pengantar. ,4 rllc

COMh,{ITTEE

er't Laporan Barnes yang mengkaji rrt
pelajaran Melayu.
\,-,- MALAY EDUCATION

FEDERATION OF },IALAYA

Sekolah vern*knlar ialah sekolah S umbe r: Malaysia. Kementerian
yang menggunakan bahasa ibunda
Pelajaran Malaysia, 2O10. Sejarah
Msebagai bahasa pengantar. P erguruan Malay s ia : War i san
Cendekiuwan. Kuala Lumpur:
Kementerian Pelajaran Malaysia.

KPM

$*m$$te?t*$ $$ }.*"{}-}*n&

Ordinan He,gr*rt
Pelajaran

1952

Diluluskan selepas Jawatankuasa Penasihat :-r*f; t*Affi*ffi;" rqslr]n'f' t:N
Pusat Pelajaran meneliti Laporan Barnes t{ftt-,{Y Hf,}ti{:-eYt{}};

dan Laporan Fenn-Wu. ;iexa$

Ordinan ini berfujuan membentuk sistem "r:.{H s*FrN-lrft-l R.H;s}t{"T {}1.{
pendidikan yang menggunakan bahasa Cf ttNkst'. 1Ltlt ;L'A]I()N

rasmi Persekutuan.

Semua murid daripada pelbagai bangsa

disatukan dalam satu sistem berorientasikan I Irrrr* Sfilff'il*dll$I1,
Tanah Melayu.

Antara perkara yang termaktub dalarn Laporan Jawatankuasa Penasihat Pusat

Ordinan Pelajaran 1952, termasuklah sepefli Pelajaran yang mengkaji Laporan Bames
yang berikut:
dan Laporan Fenn-Wu dikeluarkan pada
. Tanah Melayu mempunyai dua jenis
bulan September I 95 1 . -
sekolah rendah. iaitu sekolah yang
Sumber'. Malaysia. Kementerian Pelajaran
menggunakan bahasa Melayu dan bahasa
Malaysia. 2010. Sejarah Perguruan Malaysia:
. Inggeris sebagai bahasa pengantar.
Wari,san Cendekiawan. Kuala Lumpur:
Bahasa Cina dan bahasa Tamil diajar
sebagai bahasa ketiga di sekolah rendah Kementerian Pelajaran Malaysia.

sekiranya terdapat I 5 orang murid Dr. William P. Fenn. ahli akademik dari China
dan Dr. Wu Teh Yao, pegarvai Pertubuhan
. dalam kumpulan yang sama. Bangsa-Ban-qsa Bersatu diundang oleh British
Sekolah menengah menggunakan bahasa
untuk mengkaji Pendidikan Cina di Tanah Melayu.
Inggeris sebagai bahasa pengantar.

Ordinan Pelajaran 1952 ialah undang-undang i .i,s xps 't
pcrtama berkaitan dengan pembentukan satu Membuat lnterpretasi

sistem persekolahan rendah berteraskan bahasa Ordinan Pelajaran 1952 mendapat tentangan
kaum Meiayu dan kaum bukan Melayu. Tafsirkan
In-egeris dan bahasa Melayu scbagai bahasa pernyataan ini.
pengantar. Walau bagaimanapun. Ordinarr
Pelajaran 19-52 masih belum dapat memenuhi ',,ltltfltill
aspirasi semLla kaum di Tanah MelayLr kerana
Melalui pelbagai sumber. secara berkumpulan,
mendapat tentangan daripada semua kaum. bandingkan sistem persekolahan berdasarkan
Laporan Barnes. Laporan Fenn-Wu dan Ordinan
Pelajaran 1952. Bandingkan dapatan kumpulan
anda dengan kumpulan lain.

t8A

KPM

COLQNY ffhi

ffiOF NOR'TII BORNEO

Laporan llVoodhead di $arawak NORTH BORNEO
dan Sabah 1955

EDUCATIONAL SURVEY

E.W. Woodhead, Ketua Pegawai Pelajaran dari Britain
diundang untuk meninjau perkembangan pendidikan
dan scterusnya membuat cadangan tentang pendidikan
di Sarawak dan Sabah.

Antara cadangan Laporan Woodhead termasuklah Mr E. W. \I'OODHEAD

.seperli yang berikut: ol]0 4I

Memperkasakan pendidikan peringkat rendah

dan menengah. ehrd .r e .hr.Etsl tdn$.. ,.*dG4E, !cur.i, N.dt ee.

. Menitikberatkan kepentingan bahasa Inggeris

. sebagai bahasa pengantar. North Borneo Educational
Survey atau dikenali sebagai
Mewujudkan sistem pembiayaan pendidikan
Laporan Woodhead.
yang teratur.
Sumher: Malaysia. Kemenrerian

{}ene}idikxn Kehangs&an di Saran,ilk Pelajaran Malaysia, 2010. Sejarah
Berdasarkan Laporan Woodhead 1955.
Perguruun Maluysia: Waris0n
Cendekiawan. Kuala Lumpur:

Kementerian Pelajaran Malaysia.

W*%". terdapat cadangan pembentukan sistem Hendidikan Kebangsanr di Sabale

F pendidikan kebangsaan di Sarawak, Laporan Woodhead 1955 diterima di Sabah

Wttu, antaranya termasuklah seperti yang berikut: dengan beberapa pindaan. iairu:

w*ffi . Mewujudkan sekolah menengah . Mempertingkat pengajaran bahasa

W*..ffi berbilang kaum dengan Melayu dan bahasa Inggeris di sekolah
rnenggunakan bahasa Inggeris
#Wa*;##, . Cina.
. sebagai bahasa pengantar.
Menyeragamkan sukatan pelajaran Memastikan bahasa lnggeris diajar
di sekolah Melayu dan bahasa Melayu
. dan peperiksaan.
. diajar di sekolah Inggeris.
Memperkenalkan buku teks yang
Menetapkan peperiksaan di sekolah
. berlatarbelakangkan unsur tempatan. menengah dikendalikan dalam bahasa

Memastikan pendidikan sivik diajar ln-egeris.
secara formal di sekolah.

Matlamat pendidikan kebangsaan bertujuan Ordinan Pelajaran Koloni 1956 diperkenalkan
membentuk perasaan kekitaan dan taat setia untuk meneruskan rancangan Woodhead.
kepada negeri Sarawak dalam kalangan
penduduk berbilang kaum. Rancangan ini untuk mencapai matlamat

9s"'l"'l-l":3h'1j Membuat lnterpretasi dalam usaha menyeragamkan kurikulum dan
peperiksaan yang meliputi peringkat rendah
dan menengah. Selain itu, rnatlamatnya juga
unfirk melahirkan perasaan kebersamaan dalam

kalangan kaum di Sabah.

Mengapakah bahasa Inggeris menjadi bahasa

pengantar utama dalam sistem pendidikan di Sarawak
dan Sabah bcrdasarkan l.aporan Woodhead'?

WA
KPM

ffiffi Penyata Jawatankuasa
Pelajaran 1956

Jawatankuasa Pelajaran yang dipengerusikan oleh Dato' Abdul Razak Hussein,
Dato' Abdul Razak Hussein selaku Menteri Pelajaran, Menteri Pelajaran Persekutuan
ditubuhkan untuk mengkaji semula sistem pendidikan Tanah Melayu I 955-l 957.
sedia ada. Jawatankuasa ini mencadangkan satu sistetn Sumber: Pusat Maklumat Utusan dan Unit
Foto Utusan Melayu tMtBhd.
pelajaran kebangsaan yang baharu.
PenyataJawatankuasa Pelajaran I 956 mengemukakan pli?"tyATA

teras pembentukan sistem pendidikan kebangsaan dcngan JAWATAN.KUASA P6,LAJARAN
hasrat memupuk integrasi dan perpaduan dalam kalangan t9i6
rakyat berbilang kaum, iaitu rnelalui:
{
. Sistem persekolahan yang sama bagi kanak-kanak

daripada semua bangsa.

. Bahasa kebangsaan sebagai bahasa pengantar utama.
. Kandungan kurikulum yang seragam dan bercorak

kebangsaan.

Penyata jawatankuasa ini antara lain mencadangkan:

. Sckolah Umum (rendah) menggunakan bahasa Melayu.
. Sekolah .lenis Umurn (rendah) menggunakan sama ada
. bahasa Inggeris. bahasa Clina atau bahasa Tamil.

Bahasa Mela-vu dan bahasa Inggeris drjadikan mata

. pelajaran wajib di selrua sekolah.
Sekolah Menengah Kebangsaan menggunakan bahasa
Melayu sebagai bahasa pengantar, manakala bahasa
Inggeris menjadi mata pelajaran.

1

'tHffi.:"

Penyata Jarvatankuasa Pelajaran 1956 nierupakan asas Penr ata Jau atankuasn Pclajaran
kepada pembentukan sistem pendidikan kebangsaan.
Melalui sistem tersebut. sukatan pelajaran dan peperiksaan It)56 .juga clikenali scbagai Pcnvata
vang seragam serta meng-eunakan bahasa pengantar yang Razak 1956 dan dilulr.rskan nrenjadi
sama menjadi langkah penting untuk memupuk seman-eat
perpaduan. nilai kewarganegaraan, identiti sepunya dan Oldirran Pclnjaran I 9.57.
kesetiaan kepada negara dalam kalangan generasi muda.
t.\ u n t I r'. NIal a1 si u. Kcmcntr-rian Pe I a j anrn

\{alrr1'sirr. 10 10. Sclairrlr Pt'rquruutt
,\4uluy.sitt: lVariytrt CtndL,klrlrlrli. KLIala

Lunrprrr: Kore nleri an ['e I a.jaran \{ala1. si a.

T Se.jauh manakah Penyata Jawatankuasa Pelajaran 19-56 dapat
mengukuhkan perpacluan melalui pendidikan'/ Bincangkan.

M
KPM

ffil, Penuhuhan Parti Pslitik

Parti politik banyak ditubuhkan selepas Perang Dunia Kedua kerana perkembangan nasionalisme,
iaitu semangat untuk membebaskan diri daripada cengkaman penjajah dan seterusnya mewujudkan
negarayang merdeka dan berdaulat. Kepelbagaian parti politik telah mewujudkan kerjasama antara
parti untuk mengukuhkan perjuangan menuntut kemerdekaan tanah air.

Kemunculan Parti Politik Selepas Perang Dunia Kedua

-- Parti Kebangsaan Persatuan Kebangsaan Angkatan Pergerakan Pemuda United Malays
E<=ts Melayu Malaya Mehyu Sarawak Pemuda Insaf
(PKMM) €KMS) (APr) Melayu(PPM) NationalOrganisation
&
(UilTNO)

-f= Oktober lc)45 1946 Februari I 946 Mac 1946 Mei 1946

EFE=
d

. Dr. Burhanuddin . Abang Haji Zaini Ahmad . Mohamad Sirat . Dab'Onn Jaafar
Boestamam . Tunku Abdul
4= al-Helmi . Abang Haji Openg Yaman
= . Datu Patinggi Abang Rahman
gA= . Ishak Haji . Arvang Rambli
HajiAbdillah . Rosli Dhoby
2, . Muhammad . Morshidi Sidek
Ahmad . Memupuk kesetiaan
4 Boestamam
s6 . Melahirkan & . Menentang \lalaran
. Meng-uembleng . Menentang
pemudatcnaga
d: kesedaran politik dan pe4radLran kaunt penjajahan Brirish Union.
.sebagai pcnggerak . i\{enLrnrut Beke{asama
dalam kalansan di Sarall'ak.

.I= orang Melayu. . Menentang pcnyerahan tuntuk rnembuat kerrerdekaan dengan kaurn lain
Menekankan untuk rnencapai
Sarawak kepada British. perubahanpolitik. Sara*ak. kemc-rdekaan.
..4rts
perpaduan Penjenanraan scnrula Menggunakan
antara pcnduduk PersatLran Melayu slogan "Merdeka

F . berbilang kaurr. Sariru'ak (PN4S)yang dengan Diutrh" untuk
Mencapai diharatrkan sernasa memperjuangkan
ffii;, M, kemerdckaan.
kemerdekaan darr
w)17t.#, mcmperjuangkan pcndr"rdr.rkan .lepun
di Saraivak.
w'ti-f.."t"y#1 Melayu Raya. I
rG-
W,M I

-= Independence of Parti Islam Se-Tanah People's Progressive Parti Negara
Malayan Party Melayu (PAS)
EE (IMP) Party (PPP) Februari 1954

z Septenrber I 95 I INo', ember I 95 .lanulri 1953 . Dato'Onn Jaafar
. Dato'Hamzah Abdullah
-4 6 . Heah Joo Seang
. E.E.C. Thuraisingham
= . P. Ramani
. MenLlntut kenrerdekaan dengan
I . kc'rjasama senrua kaunt.

sz, Az . Dato'Onn Jaafar . Haji Ahmad Fuad . Dr'. S. Kanapathippilai Nlcnrhcntuk:rtu pani hrr:i selrrrrrt
. Tan Cheng Lock . Dr. Seenivasagam rakvat untuk membentuk negara
A AE= Hassan Tanah \'lclayu.

F . Dr. Burhauuddin

al-Helmi

:E!

{ . Mcnl,atukan rakvat . Mernperjuangkan . Mcmpequanukan
lrelbagai kaunt
di 'l'anah l\{elavu. kenrerdekaan Itak yang sanra rurtuk
. Keliasanra
- pcnuh haci Tanah . semua kanrl.
lVlelayu. Meurperjuanglian
zg kaurn sebagai . Pcnyatuan kcadilan sosioekonomi
dasar penting berasaskan dernokrasi
4E4 pentadbiran Islant berparlimen.
ulrtuk lncncapai di negeri Mela1,u.

kcmerdckaan.

,A

KPM

Parti Kebangsaan Malayan Indian Barisan Pemuda Barisan Pemuda Malayan Chinese
Melalu l,abuan Congress (MIC) (BARIP) Sarawak @PS) Association (MCA)
(PKML)
Ogos 1946 Disember I9;16 Februari 1949
JLrn 19'16 (.lcssclton dtrn Labuan ) Jun 1947
. Tan Cheng Lock
. Tengku Noordin . John Thivy '. MandLrr Syarif . Abang Mohd. . Yong Shook Lin
. Zakaria Gr-rnn . K.L. Devasar Imam Suhaili . Il.S. Lee
Kassim Taha
. Meningkatkan Yaakub
. Ahmad Zaidi
kcmajuan tlalam ' Pengiran Ahn.rad
bidang sosiockonomi. Adruce

. Menuntut agar Sabah . Menjaga . Mcnyatr.rkan . Mer-nperjuangkan Memelihara E

di merdc kakan daripacla kcpcntingan anak negeri dan kepentingan kepentingan
orang India pendudr.rk
pentadbiran British. cli Tanah Mclayr.r beker-jasan-ra bumiputera ke arah kaurn Cina.
berkerajaan sendiri.
. Mernpcrjuangkan memperbaik Beker-jasama
keadaan ekonomi . Menentang
kemajuan politik dan politik. lnenentang
bcrsama-sama penyerahan
kaurn lain. . Menuntut Sarawak kepada komunis di Tanah
British.
keadilan dalipada Melayu.
pentadbiran British

Kebanyakan parti politik yang ditlrbuhkan ini berasaskan MI {

kaum dari segi aspirasi dan keahlian. Sebahagiannya pula i'S.g."r'll?nt
ditubulikan untuk nlemperjuangkan kepentingan kaum. Memahami lnterpretasi
Walau bagaimanapun. terdapat penubuharl parti politik Mengapakah banl'ak parti politik
pelbagai kaum sebagai usaha membentuk parti bercorak muncul pada tal'run 1940-an
kebangsaan. Penubuhan parti politik mencerminkan kesedaran di negara kita?

berorganisasi untuk menjamin kejayaan perjuangan. Oleh #
sebab itu. permuafakatan dan kesederhanaan dalam peiuangan
Penubuhan parti berasaskan
amat penting bagi memastikan keharmonian masyarakat dan kaum menjejaskan perpaduan.
kestabilan politik di negara kita.
Bahaskan.

L(E
KPM

Kerjasama Politik ke Arah Kemerdekaan

Sikap benolak ansur dalam gerakan politik mencapai kematangan apabila berlaku kerjasama politik
antara kaum di negara kita mulai pertengahan tahun I940-an. Sebelum wujud kerjasama parti politik.

terdapat pakatan antara gerakan tertentu yang merintis kerjasama kaum untuk mencapai kemerdekaan.

PERI,EII{BAGAAil RAI{YAT {} PaKatan PUTERA.AMCJA

Pusat Tenaga Rakyat (PUTERA) pimpinan

Dr. Burhanuddin al-Helmi dan All Malaya

Council of Joint Action (AMCJA) diketuai
oleh Tan Cheng Lock bergabung pada
bulan Disember 1947. Pakatan ini menjadi
perintis untuk memupuk kerjasama politik
antara kaum serta melahirkan Manifesto
Perlembagaan Rakyat sebagai alternatif
pembinaan negara bangsa yang merdeka.
Manifesto ini mencadangkan pemerintahan
sendiri . pembentukan Dewan Perundangan

dan penerimaan satu kewarganegaraan.

?Nf;i.te.

Fflr 'a

$ rersidangan Kebangsaan

Persidangan Kebangsaan berlangsung pada bulan Februari 1954 yang diketuai oleh Dato'panglima
Bukit Gantang. Menteri Besar Perak. iaitu Dato'Abdul Wahab Abdul Aziz. persidangan rersebut

membincangkan langkah membentuk gabungan parti politik kebangsaan Tanah Melayu yang
bersatu. Persidangan ini disertai oleh Independence of Malayan party (IMp), Malayan Indian
Congress (MIC). Persatuan Ceylonese Malaya dan Persatuan Eurasian Malaya. persidangan ini

menuntut agar diadakan pilihan raya Persekutuan

.a *l*'\

.',? Konvetrsl'en ialah pcrsidangan

anggota pcrtubuhan politik

Lrntuk membincangkan sesllatu
perkara.

,f,) *onrensyen Kebangsaan

Konvensyen Kebangsaan yang dianjurkan oleh UMNO" pimpinan Tunku Abdul Rahman dan MCA
pimpinan Tan Cheng Lock diadakan pada bulan Ogos 1954. Konvensyen yang membincangkan usaha
ke arah kemerdekaan dan masa depan Tanah Melayu ini dihadiri oleh Parti Islam Se-Tanah Melayu
(PAS), Persetiaan Melayu Kelantan dan Persatuan Melayu Semenanjung. Konvensyen ini meluluskan

resolusi mendesak British mengadakan pilihan raya Persekutuan.

MCA Pembentukan Parti Perikatan

UMNO Pada bulan Oktober 1954, MIC menyertar ,.'.::t :! ..:.,..
.:
LrMNO dan MCA membentuk Parti Perikatan. {
Penyertaan MIC melengkapkan kerjasama tiga
kaum terbesar di Tanah Melayu. Parti ini memilih
kapal layar sebagai logo yang melambangkan
kesediaan menempuh cabaran dan rintangan

bagi rnencapai kemerdekaan rlegara.

Ke{asama antara kaum penting r-rntttk ntencapai kemerdckaan dan tnemastikan pcncluduk berbilan-e
kaLrm di ne-rrar?I kita dapat hiclup dalarrr keadaan rr,rkttn clan darnai.

Llsaha kc arah kcmcrclckitittt menckankan lan'rkah pcmuptrkan kcr;asatna dan pembentukan
pcrpacluan kaum sebagni asas pcrtrbinaatl nesara hanssa. Persiapan ke arah berkcrajaan sendiri

diaclakan bagi memastikan pe ndtrcluk terrlpatan lll;lrllptr me'ntaclbir negara setldiri . f)asar bckerjasama
dan pcnnuafhkatan antara kaum dicapai me-laltri sikap tolcrarlsi dan perunclin-uatl untuk mervujudkan
keadaan harmoni clan muhib:th clal;rm kalangan pcndtrcluk berhilang kaum di rlegara kita. Kegigihan
dan kebijaksanaan pcmirnpin terclahLtltr nlervu-ittdkatt asas kerjasama clari aspek politik- ekonomi

dan sosial rr ljiu dihargai,

WA
KPM

lmbas Kembali

Kesatuan Melayu MLrda
Parti Kebangsaan Melayu Malaya
Angkatan Pemuda Insaf

Persatuan Keban-Esaan Melayu Sarawak
Pergerakan Pemuda Melayu
United Malays National Organisation
Parti Kebangsaan Melayu Labuan
Malayan Indian Congress
Hizbul Muslimin
Malayan Ch i nese Association
Parti Islam Se-Tanah Melayu
Independence of Malayan Party

a Kemunculan Parti Politik Latar Belakang ldea a Penubuhan Jawatankuasa
Selepas Perarrs Durria Itlegara Merdeka Hubungan Antara Kaum
Kedua
a Peranan Jawatankuasa
o Keriasama Politik Hubungan Antara Kaum
ke Arah

Penubuhan USAHA Jawatankuasa
Parti Politik KE ARAH Hubungan
KEMERDEKAAN
Antara Kaum

Sistem Sistem Ahli
Pendidikan
Kebangsaan

Usaha ke Arah Pembentukan Sistem Pendidikan . Pembentukan Sistem Ahli
Kcbangsaan Melalui Penr-rbuhan Jawatankuasa . Ciri-ciri Sistem Ahli
Pelajaran di Tanah Melayu, Sarawak dan Sabah .
Kepentin_ean Sistem Ahli
. Laporan Barnes l95l
. Laporan Fenn-Wu 195I ke Arah Kemerdekaan
. Ordinan Pelajaran l9-52
. Laporan Woodhead di Sararvak dan Sabah 195-5
. Penyata Jarvatankuasa Pelajaran 1956

BE
KPM

Pembelajaran Abad Ke-21

Aktiviti 1: Perbincangan Betras (Free Discussion)
Arahan:

Perbincangan murid dalam kumpulan kecil. Semasa sesi perbincangan, murid bertindak sebagai
pemudah cara.
Ilustrasi yang berikut menggambarkan sikap bertolak ansur pemimpin kaum dalam Jawatankuasa
Hubungan Antara Kaum yang dibentuk pada tahun 1949.

{

Berdasarkan ilustrasi tersebut, Iakukan aktiviti yang berikut:

l. Perbincangan dalam kumpulan kecil.
(a) Namakan pemimpin kaum yang terlibat dalam Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum.
(b) Bincangkan isu yang ditangani oleh pemimpin tersebut untuk memupuk kerjasama kaum

ke arah mencapai kemerdekaan.

(c) Sebagai sebuah negara yang mempunyai masyarakat berbilang kaum, mengapakah kita

perlu menghormati prinsip toleransi antara kaum?

(d) Cadangkan langkah bagi mengukuhkan semangat kekitaan antara penduduk berbilang

kaum di negara kita.
2 Perbincangan dalam kumpulan besar.

Dengan bimbingan guru sebagai pemudah cara. kon-{sikan maklumat hasil perbincangan
dengan kumpulan lain dalam bentuk perbincangan bebas.

BA
KPM

21' Pembelajaran Abad Ke-21

Aktiviti 2: Fikir-Pasang-Kongsi (Think-Pair-Share)

Arahan:

l. Murid memikirkan tajuk atau soalan secara individu.
2. Murid berbincang dengan rakan secara berpasangan.
3. Murid berkongsi maklumat dengan pasangan lain.

Tajuk: Pembentukan Sistem Pendidikan Kebangsaan

Rajah yang berikut menunjukkan perbandingan sistem persekolahan lama dengan sistem
persekolahan baharu berdasarkan Laporan Barnes dan Laporan Fenn Wu.

SISTEM PERSEKOLAHAN LAMA SISTEI\,4 PERSEKOLAHAN BAHARU
R+M
CADANGAN BARNIS

SEKOLAH SEKOLAH
RENDAH I\IENENCAH

<sV R ]NGGERIS INGGER]S
I\4ELAYU
$t
(z,
o z
u
R
I
I 2

ts LADANCAN ]-ENN ,jT,,T

l

R+N.4 INCGLIi S I NGG ERIS
INGGERIS [,1ELAYU

E IT4 ELAYU .INA [,4E LAYU
R+N,4 OI NA
3<s;+a TAI\4IL iA[1lL
@a
CINA
I

TAIV]11

R Sekolah Rendah
l\,4 = Sekolah lvlenengah

Surnber: Ubah suai daripada Sabihah Osman. Muzaffiu.'l'ate dan lshaL lbrahinr. l99l Sa.j<truh fittl4kurun -l Kuala Lumpur: Dewan

Birh:rsa darr I)Lrstaka

Berdasarkan rajah di atas:

(a) Bandingkan sistem persekolahan baharu berdasarkan Laporan Barnes dengan Laporan

Fenn-Wu.

(b) Berikan ulasan anda tentang ciri-ciri sistem pendiclikan kebangsaan berdasarkan

kedua-dua laporan tersebut.

(c) Berdasarkan pengetahuan sejarah anda. bina rajah yang menunjukkan pembentukan

sistem pendidikan kebangsaan berdasarkan Penyata Jawatankuasa pelajaran 1956.

M
KPM

Pemahaman dan Pemikiran

l. Tokoh yang berikut memberikan sumbangan kepada negara sebelum merdeka.

. Dato'Onn Jaafar
. E.E.C. Thuraisingham
. Tan Cheng Lock

Apakah sumbangan tokoh tersebut?

A. Menubuhkan parti Perikatan
B. Menjadi Ahli Suruhanjaya Reid
C. Menganjurkan Konvensyen Kebangsaan
D. Menganggotai Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum
2. Mengapakah sistem yang berikut diperkenalkan di Tanah Melayu'/

Tahun Peristiwa

l9-51 Sistem Ahli diperkenalkan

A. Merangka perlembagaan baharu
B. Melaksanakan pilihan raya umum
C. Membincangkan syarat kewarganegaraan
D. Melatih penduduk tempatan berkerajaan sendiri

3. Mengapakah parti yang berikut ditubuhkan'/

Parti Independence of Malayan Party (IMP)

Pengasas Dato'Onn Jaafar

A. Menyekat pengaruh komunis
B. Mewujudkan perpaduan kaum
C. Mempertahankan hak periburni
D. Mengurangkan pengaruh golongan radikal

4. Mengapakah perkembangan peristiwa tersebut berlaku'l

Tahun Peristiu a
1949 Penubuhan Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum
Penganj uran Persidangan Kebangsaan
l9-53

A. Pengaruh luar yang semakin kuat
B. Perpaduan antara kaum tidak mantap
C. Kelemahan dalam sistem pemerintahan
D. Keputusan pilihan raya tidak memberangsangkan

M
KPM

Pemahaman dan Pemikiran Kritis

5. Tokoh yang berikut ialah pemimpin pertubuhan dan parti politik yang memperjuangkan idea

negara merdeka.

Ibrahim Haji Yaakob. Dr. Burhanuddin al-Helmi, Dato'Onn Jaafar,
pcmimpin Kesatuan pemimpin Parti Islam pemimpin Independence
Melayu Mucla. Se-Tanah Melayu. of Malayan Party.

(a) Jelaskan idea negara merdeka yang diperjuangkan oleh tokoh di atas.
(b) Sejauh manakah idea negara merdeka tersebut menyemarakkan nasionalisme di negara

kita?

(c) Jelaskan iktibar yang diperoleh daripada perjuangan tokoh di atas untuk kecemerlangan
generasi muda pada hari ini.

6. Jadual yang berikut menunjukkan perbandingan porrfolio dalam Sistem Ahli sebelum

merdeka dengan sebahagian daripada portfolio sistem kabinet Malaysia selepas merdeka

Sistern Ahli Persekutuan Tanah Melayu Sistem Kabinet Nlalal,sia 2019

(1951) Menteri Dalam Negeri
Menteri Hal Ehwal Ekonomi
Ahli Dalam Negeri Menteri Kesihatan
Ahli Hal Ehu,'al Ekononti Menteri Pendidikan
Ahli Kesihatan Mentcri Kerja Raya
Ahli Pelajaran Menteri Pertanian dan Industri Asas Tani
Ahli Perumahan dan Kerja Raya Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri
Ahli Pertanian dan Perhutanan Menteri Air, Tanah dan Sumber Asli
Ahli Perindustrian dan Perhubungan Sosial
Ahli Tanah, Perlombongan dan Perhubungan

(a) Adakah pelaksanaan Sistem Ahli memberikan kebaikan kepada penduduk tempatan?

Berikan penjelasan anda.

(b) Jika anda sebagai seorang ahli dalam Sistem Ahli, jelaskan tindakan anda untuk

memanfaatkan peluang tersebut bagi mempertahankan hak dan maruah bangsa.

(c) Berdasarkan pengetahuan sejarah anda, jelaskan perbezaan antara Sistem Ahli sebelum

merdeka dengan sistem kabinet selepas merdeka.

(d) Apakah cabaran yang dihadapi oleh kerajaan hari ini untuk memperkukuh sistem kabinet

negara kita?

BA
KPM

dan Cerminan

Nilai, Patriotisme dan Iktibar

o Pemikiran tokoh berwibawa, berwawasan dan beraspirasi wajar dihayati dan dicontohi untuk
menyelesaikan permasalahan yang melanda masyarakat.

a Pengamalan sikap kepimpinan berwibawa berupaya untuk mengukuhkan agenda pembinaan
negara dan bangsa.

a Permuafakatan dan kerjasama kaum penting untuk mewujudkan keharmonian masyarakat
dan kestabilan negara,

o Kemajuan pendidikan penting untuk melahirkan modal insan yang berupaya untuk

menyumbang kepada kesejahteraan negara.

Diri dan Keluarga
Sebagai ahli dalam sebuah keluarga, sikap saling menghormati dapat mengukuhkan institusi

keluarga dan seterusnya menyumbang kepada kesejahteraan masyarakat.

Negara
Sikap toleransi dalam masyarakat berbilang kaum menjadi teras utama untuk menjamin kerukunan
dan keharmonian masyarakat yang dapat mengukuhkan peradaban bangsa dan negara'

.E ew

, s&

3 {;

* ".raf&

*U* 1

i

W* EH

Keharmonian hubungan masyarakat pelbagai kaum asas kepada perpaduan kebangsaan untuk mengukuhkan

) kedaulatan negara.

Sutnber'. Pusat Maklumat Utusan dan Unit Foto Utusan Melayu (M) Bhd.

) AE
KPM

W lnti Pati Pembelaiaran

.t l. Perkembangan pilihan raya di Persekutuan Tanah Melayu
2. Proses Pilihan Raya Umum pertama.
3. Penubuhan Majlis Perundangan Persekutuan.
4. Peranan kabinet pertama Persekutuan Tanah Melayu.

Elemen Kewarganegaraan
dan Nilai Sivik

1. Kepentingan integriti dan jati diri dalam kehidupan harian.
2. Kepentingan pilihan raya sebagai lambang demokrasi.
3. Kepentingan kepemimpinan yang berwibawa.
4. Kepentingan perkongsian kuasa dalam kalangan

masyarakat berbilang kaum.

KPS Kemahiran Pemikiran Sejarah

'.. '* 1. Memahami kronologi proses pilihan raya di negara kita.
2. Meneroka bukti kesanggupan penduduk di negara kita

berkongsi kuasa dan bertolak ansur dalam pilihan raya.

3. Membuat imaginasi kesungguhan pemimpin berusaha

menuntut kerajaan sendiri.

4. Membuat interpretasi kepentingan penubuhan Majlis

Mesyuarat Persekutuan.

5. Membuat rasionalisasi peranan kabinet pertama dalam

membentuk perpaduan negara.

Pilihan Raya Pilihan Raya
Ma-i I is Pe rurtclatt-{an Majlis Perbandaran
Persc'kutuan Kuching

1955 1956

Ea.CfrTFl*l-E.L

d H!:*-..i#../n..IiI+r lrl \\,ww.spr.gov.lxy
EI;EIT{I
BA
KPM

@' Perkembangan Pilihan Raya :

di Persekutuan Tanah Melayu 1
1!
Pilihan raya merupakan asas berkerajaan
"!;
sendiri dan memberikan peluang kepada rakyat
t
untuk memilih wakil atau parti yang akan
membentuk kerajaan. Di negara kita, pilihan Pilihan raya di Persekutuan Tanah
raya diadakan bermula dari peringkat majlis Melayu diadakan selaras dengan
perbandaran, diikuti peringkat negeri dan
seterusnya Pilihan Raya Majlis Perundangan peruntukan dalam perjanjian

Persekutuan 1955. Persekutuan Tanah Melayu 1948.

,@

Pilihan Raya Majlis Perbandaran George Town
pada tahun 1951.

Parti Radikal 8 5 Kerajaan Persekutuan mervujudkan
Parti Buruh 8 2 sebuah Jawatankuasa Pilihan Raya
UMNO 5 I bagi Majlis Mesyuarat Perundan-ean
Bebas J
I untuk mengkaji dan membuat cadan_9an
€ tentang perkara tersebut.

E(6r Pilihan Raya Majlis Perbandaran Kuala Lumpur Ordinan Pilihan Raya Pihak Berkuasa
llar'1i Tempatan diwujudkan pada tahun 1950
yang mernberikan kuasa kepada majlis
IMP 2 tempatan untuk mengadakan pilihan raya.

Parti Buruh Selangor I

Persatuan Penyewa-Penyerva 9
Rumah

Bebas

Perikatan
(UMNO Kuala Lumpur dan
MCA Selangor)

Sunber'. rvu,rv.arkib.gov.my. Dicapai pada I3 Julai 2019

gA

KPM

Pilihan raya majlis perbandaran yang pertama diadakan di George Town, Pulau Pinang
pada tahun 1951. Pilihan Raya Perbandaran George Town diadakan untuk memilih
sembilan orang ahli Pesuruhjaya Perbandaran George Town. Sebelum pilihan raya ini

diadakan. ahli dalam Majlis Perbandaran dilantik oleh Gabenor Negeri-negeri Selat.
Hari pendaftaran pemilih diadakan selama enam minggu mulai 17 Mei 1951 hingga

30 Jun 1951. Seramai 14 514 orang pengundi mendaftar untuk membuang undi dalam

pilihan raya ini.

Pada tahun 1954, pilihan raya peringkat s8,M

negeri diadakan. Dalam pilihan raya Pilihan Raya Majlis Perbandaran Kuala Lumpur
diadakan pada Februari 1952. Pilihan raya
ini, Perikatan UMNO-MCA telah
ini diadakan untuk merebut 12 kerusi Ma.ilis
memenangi 226 kerusi daripada 268 Perbandaran Kuala Lumpur bagi kawasan
kerusi negeri yang dipertandingkan.
Sentul, Bangsar.Imbi dan Petaling Jaya.
Hal ini menunjukkan penerimaan
Dalam pilihan raya ini, UMNO bahagian
masyarakat terhadap kerjasama antara Kuala Lumpur dan MCA bahagian Selangor
mula mengadakan kerjasama dan bergabung.
kaum dalam politik negara kita pada
Gabungan pada peringkat awal ini dikenali
masa itu.
sebagai Perikatan.
Pilihan raya majlis perbandaran seterusnya

diadakan pada peringkat bandar Johor Bahru,

Ipoh, Alor Setar, Melaka dan Seremban.

Kerjasama parti UMNO-MCA terus mendapat
kemenangan pada kerusi majlis perbandaran
yang dipertandingkan.

-*aq@.@

m [email protected] rf-=l

BTFORE BflTET IGB) lEl
SELT
x$u$x6 , HEArIl{ I lfmEit ['^']
lsrtws: 8t t(L.
o
lr=er t EEEI

Keadaan ini jelas menunjukkan baharva Stunber: Malaysia. Arkib Negara N{alaysia. 2(X)7.
Merintis Denui Derrutkrasl. Kuala Lun.rpur: Arkib
pilihan raya pada peringkat awal berjaya
Negara Malaysia.
menyedarkan rakyat tentang amalan
dcrnokrasi. Pilihan raya ini memberikan Berdasarkan poster SATU RDAY
FORUM di atas, jelaskan harapan
pengalaman kepada rakyat mengendalikan rakyat rnelalui pilihan ra1 a ini.

pilihan raya pada peringkat Persekutuan.

Pilihan raya inijuga merupakan persediaan

\ ke arah berkerajaan sendiri. ,,,,1.,, Mengapakah Pilihan Raya Majlis
'i,.,rl,,r.'.,1i' Perbandaran George Town dan
I Kuala Lumpur diadakan?

I

WA
KPM

D) Proses Pilihan Raya Umum Pertama

Pilihan Raya Umum Pertama perlu diadakan bagi merintis jalan ke arah kemerdekaan. Oleh itu,
Raja-raja Melayu bersetuju mengadakan pilihan raya bagi memilih anggota Majlis Perundangan
Persekutuan (MPP). Pengisytiharan pilihan raya ini dibuat oleh Sir Donald MacGillivray.

Proses ini bermula setelah penetapan bilangan ahli MPP, penentuan sempadan, pendaftaran
pengundi, penamaan calon, mengadakan kempen, mengundi, pengiraan undi dan pengumuman

keputusan.

Rundingan Sebelum Pilihan Raya Umum

Sebelurn pilihan raya untuut diadakan. bebcrapa isu yan-u bcrkaitan dengan bilangan ahli \,1PP
perlu clisepakati.

Pada I Februari l9-54. Jarvatirnkuasa Pilihan Raya telah dibentuk dengan 46 orang

ahli. Tu-etrs jarvatankuasa ini adalah untuk menqkaji lial ehr.val pilihan raya yang iikan
dijalankan. .larvatankuastr Pilihan Ra1,a ini men-eeluarkan ciuii bentuk pen\ata sLlsLrnan

MPP yang dinarnakan Bentuk A clan Be rrtLrk B.

ItEi\-TUK A BIiN'l'trK It

Seorang Speakcr Seorang Speaker

Tiga orarrg ahli yang dilantik. Tiga orang ahli vang dilantik

Sebelas orang wakil negeri Sebelas orang wakil negeri

Dua puluh orang yang dilantik mervakili Dua puluh orang )'altc dilantik nteu,akili
kepentingan tertentu.
keper.rtingan tertentLl.
Tiga orang dilantik mewakili golongan minoriti
Tiga orang dilantik meivakili golongan lninoriti
Dua orang ahli rasmi (Setiausaha Pcrtahanan Dua orang ahli rasmi (Setiausaha Perlahanarr
dan Setiausaha Ekonorni). dan Setiausaha Ekonomi).
En'rpat puluh L-trpat oralts i anu. cliltilih
Enam puluh orang yang dipilih melalui nrclalLri piiihan rar a.
pilihan raya. [.apan olans tantbahan lantikan olch

Pe

Pilihan raya perh-r diadakan tidak lervat dari Tidak menetapkan tarikh atau masa tertentu
bulan November l9-54. untuk pilihan raya.

Tunku Abdul Rahman clan Parti Perikatan memilih bcntuk A. seclangkan Jarvatankuasa
Pilihan Raya memilih bentuk B.

KPM

Tunku Abdul Riihman berangkat ke London Ef,,u".rp'i}, Meja Bulat Serentak
bersama-satra clc-ugan Tan Cheng Lock. (Simultaneous Round Table)
T.H. Tan dan kernucliannl,a clisertai oleh
Lukisan di Mernorial :l@ii,n
Dato' AbdLrl Razak Hussein pada 2l April
Pengisytiharan il ,
l9-54. Ronrbongan ini bcrtujr"ran menyatakan Kemerdekaan. Banda
hasrat nrencntukan tiga perlirna bilan-gart {f,,. ,-J
anggota MPP. Bilnngan allggota MPP ini Hilir. Melaka. Lukisan #h
henilaklah dipilih rnclalui pilihan raya. Semasa ini menggambarkan
orang ramai
cli I-ondon. clengan pcrtolongarl Lord Ogn.rore. mcnghulurkan derrna
Tunku Abdirl Rahrnan berjaya bertemu clengan ketika ronrbongan
Tunku AbdLrl Rahman
ahli Parlimen daripada Parti Buruh British"
Parti Konservatif cliin Parti Liberal. Tunku mcnyatakan hasrat
Abdul Rahmirn rncmbuat kenyataan terltang ke London.
hasrat rrcrcka rnelalui iikhbar kepada rakyat
t Datuk Siti Rahn.rah Kassin.r Tdnp! di90ngko, dunaul s€orong wdnito ydnE
Britisir dan ahli Parlimcn. dikenoli seboEoi Siti Rohmoh Kosim yong ber!mur
.\tr ttt bt r'. \\ \r'\\ .ko\ Ino,(r )rt] .rl]\ . 23 tohun mendekoti TunL! lolu menghulurkon
Pada 1.1 Mci 19-54. Tunku Abdul Rahman Diirprri prrdrr .l Feblurr i l() 19. geldng emos yong dipokoinyo kepodo pemimpin
itu. Kotonyo, denqan niloi emos te6ebut. dio
telah berjaya rncngadakan rundingan dengan mohu meoolong funku m@mbioyoi tombong ke
London untuk fremujuk British membeboskon
OIivcr Lyttelton. Setiausaha Tanah Jalahan Tonoh Meloyu dorlpodo terus datokluk.
British di London. Narnurr begitu. rundingan
terscbLlt rnasih gagal rnenjayakan hasrat Semongd wonito itu dengdn pontos menjolor
Tunku Abclul Rahman mendapatkan tiga kepodo koum abu loin. Mereko tonpo dipokso
perlirna ahli rnelalui pilihan raya. Walirupun menonggolkon borong kehos berupd subong,
rundingan tersebut .ragal. merekii tetap rontoi. kerongsong. pin boju don cincin yong
dipokoi ketiko itu lotu dikumpulkon ke dolom
clisanrbr-r1 meriah di Tanah Melayu. selendong meroh milik Siti Rohmdh.

Akhirny'a, bilangan ahli MPP yan-rr Dolom sekelip moto, dermo yong diberikon oleh
wokil-wokil don pemerhoti semokid mencurdh-
clipersclu.jui untuk dipilih melalui pilihan raya curdh. Seperti yong diceritokon oleh lbrohim
sebanyak -5) orans. Pcrkara ini dipcrsetu.jui Mohmood dolom bukunyo bertoiuk selordh
olch pihak British dan Parti Pcrikatan yang Perjudngdn Bangso Meldyu poda ldhun t987,
tliu'trkili olch TLrnku Abdul Rahmiin.
hodirin yong duduk di tingkot otos dewon teloh
Oleh sebaLr persetujuan hanya dicapai 'menggugurkon' wong kertds bern,lai RM1 hi.99o
10 *n deml mefibontu Tunku-
pacla arval bulan Julai 195.1. maka
Secara berkumpulan, murid menulis l'espons
pilihan raya hanya akan diadakan pada
tahun l9-5-5. Pacla l8 Ogos l9-54 hingga di atas kertas kepada situasi di atas. Kemudian, murid tDEI,
rnengedarkan catatan mengikut pusin-9an jam supaya
l9 Ogos l9-54. Rang Undang-Undan-e o
ahli kumpulan menambah jarvapan.
Pilihan Raya Persekutuan Tanah Melayu
diluluskan ba-ei membolehkan Pilihan l. Apakah nilai yang boleh diteladani daripada
Raya Persekutuan diadakan seba-qai
langkah ar,val ke arah kemerdekaan. situasi di atas'l

7 2. Jika anda berada dalam situasi tersebut. apakah

3. 1,ang akan anda lakukan'l

Berikan peribahasa yang sesuai berdasarkan

kedua-dua situasi tersebut.

4. Sebagai generasi selepas merdeka, apakah

sumbangan anda kepada negara')

Keanggotaan dalam Majlis Perundangan Persekutuan

(MPP) sebelum ini dilantik oleh Pesuruhjaya

Tinggi British. Caranya dengan mengundang parti
politik, pertubuhan kaum serta badan pekerja,

perniagaan dan perusahaan menganggotainya. Nama
calon yang sesuai dikemukakan untuk menjadi calon
dalam MPP ini.

BA
KPM

Proses Pilihan Raya Majlis Perundangan Persekutuan lg5b r-

Rajah yang berikut ialah proses Pilihan Raya Majlis Perundangan Persekutuan 1955 Proses
Pilihan
1r Suruhanjaya Penentuan Sempadan Kawasan a Baya
ditubuhkan dan berjaya membentuk 52 kawasan
pilihan raya (26 April 1954). ,

52 CotlSltfUEil(l{S /N ts v0cuPv
7H€ FEDETAIIAN
Contoh sempadan kawasan:
l'' -'t:.ti',- ,- : .",. Peta bagi Nombor 17 Kawasan
Kuala Lumpur Barat dalam
Fgogllll €,Ls,cfiofl, tg55 Kawasan Pilihan Raya Majlis
Perundangan Persekutuan 1 955.

Sumber: Malaysia. Jabatan Muzium
Malaysia.2003.
Di Atas Runtuhan Kota Melaka Kita
Dirikan Negara Banz. Kuala Lumpur:
Jabatan Muzium Malaysia.

k Rang undang-undang diluluskan
bagi membolehkan pilihan raya diadakan

(Ogos 1954).

:i Pendaftaran pengundi mulai 18 Oktober 1954 /
di seluruh Tanah Melayu, manakala di Terengganu
Penamaan calon
bermula 29 Oktober 1954.
* (15 Jun 1955).

Syarat untuk meqiadi pengundi Syarat untuk menjadi calon t
Warganegara Persekutuan Tanah Melavu *
Warganegara Persekutuan Tanah Melayu
€ Berumur 2l tahun ke atas. ..t
Berumur 2l tahun ke atas
<E]l Telah ting-sal cli Persekr-rtuan Tanah Melar u I3
Individu yang tinggal di Persekutuan Tanah
06 Melayu dalarn tempoh enam bulan terdahulu dan tinggal dalam tempoh II bulan
1 (dari tarikh l7 Oktober 1954 atau 28 Oktober
1954 bagi negeri Tereng-eanu) layak untuk sebc'lurn hari penarnaan calon.
) memohon sebagai pengundi.
.\trrrtltt,r.. 1'.E. Smith. |,955. Ruytrt rtn tltt First Lllettiort Bel'pengetahuan clalam bahasa Insgeri.
dan bal.rasa Melavu.
of Mentbtrs I() tlrc Leci.\ldtivc Council o/ tlte Fttlcrutitttt
ol Muluttt. KLrala LLrrnpLrr: Arkib Negara N{ala1sil.

Bagi menjamin peIaksanaan Dengan menggunakan pelbagai sumber. bezakan syarat
pilihan raya yang sistematik, rncnjadi pengundi dan calon antara Pilihan Raya Ma.jlis

pihak B ritish melantik 2 Perbandaran Pcrsekutuan I95-5 dengan pilihan raya umum kini.

T.E. Smith untuk rnenyelia Penurunan hacl urnur mengundi daripada 2l tahun kepada
urusan pilihan raya.
I tl tahun merupakan tindakan yang rasional . Ulnskan
*A pernyataan ini.

KPM It

i} Pengumuman

.I# \

t ru fi
t
t*,lI * 6'
,8.
,q
a {
rc
Peti undi dibawa ke pusat pengiraan undi trn lE.r--Jr
dan proses pengiraan undi dilakukan. l>l
30 o
E!
1
l

ti
I

$

i,
\E

Kempen pilihan raya *J,,
(45 hari).
\{
:*1'I \I

t: 1 ;i' rr
i
\,.,f t
\l I I
l t J
i, l,
t"

,1I-t4 ,*$,
n'j

.l! #

Malavsia. Arkib Malaysia. Jabatan Warisan Negara. 2007. Merdeka Obor
Satu Per.juangan. Kuala Lumpur: Jabatan Warisan Negara
alaysia, 2007. Merintis
Kuala Lumpur: Arkib

d t-.l{ t
t
*44 J-,' ,{
I \*"

Jadual 8.1 Pecahan pengundi Jadual82 Agihan kerusi mengikut negeri.
mengikut kaum.
(daripadajumlah pengundi 1 280 000) Perak Kerusi
Johor l0
Kaum Pengundi o/o Selangor
Melayu Kedah e
I 078 000 84.2 Kelantan
Pulau Pinang 1
Cina 143 000 11.2 Negeri Sembilan
Pahang 6
India 50 000 3.9 Terengganu 5
Lain-lain 0.1 Melaka 4
Jumlah I 000 100.0 Perlis
I 280 000 3
Majlis
,\umber: K.J. Ratnam. 1969. Puham Pcrkauman t:lan --)
Kerusi
Proses Politik di Malaya. Diterjemah oleh Kassim yang dimenangi 2
Ahmad. Kuala Lumpur: University Malaya Press. I
5l
Jadual 83 Pilihan Persekutuan 1955
Bilangan
Nama parti Undi yang Peratus (Vo) jumlah
calon diperoleh undi (tidak termasuk

52 undi rosak)

Perikatan 818 013 79.6

Parti Negara 30 0 78 909 7.6

Parti Islam Se-Tanah Melayu 11 40 661 3.9

Parti Kebangsaan Perak 9 0 20 997 2.0

Liga Melayu Perak 0-1 5 433 0.5

Parti Progresif Perak 20 I 081 0.1

Parti Buruh 40 4 186 0.4

Calon Bebas l8 0 31 642 3.0

Kerusi Panas (Hot Seat)

{s,tr Setelah membuat kajian secara berkumpulan,

€ seorang murid duduk di hadapan dan menjarvab soalan
yang berikut:
i. Berdasarkan Jadual 8.1, hitungkan bilangan

6 masyarakat Melayu, Cina dan India yang rnenjadi
{E pengundi dalam pilihan raya ini.

ii. Berpandukan Jadual 8.2, mengapakah terdapat

perbezaan agihan kerusi mengikut negeri?

iii. Rumuskan keputusan Pilihan Raya Umum 1955.

ffi Laporan Pilihan Raya Pertama Majlis Calon yang memenangi Pilihan Raya

Rwt Perundangan Persekutuan Tanah Melayu 1955 Majlis Perundangan Persekutuan 1 955.
tu trdir dui&cr
16 tlE L.d*tu Cldd Laporan ini mengandungi maklumat tentang Sumber: M:aJaysia Jabatan Muzium Malaysia, 2003.
tlotE{rrG\ ot srt\\ll
urusan pemilihan serta penerangan berkaitan Di AttLs Runtulnn Ktta Melakt Kita Dirikn Negara
-t+
dengan peraturan dan tindakan yang perlu diambil Baru. KualaLumpur: Jabatan Muzium Mirlaysia.
,A
bagi menghadapi pilihan raya. Di samping
itu, laporan ini menggariskan langkah bagi

me ntadb i r perj al anan pilihan raya, pembahagian

kawasan, pendaftaran calon dan pengundi serta
nama-nama calon dan parti yang bertanding.

KPM