The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search
Published by Rozy Rozario, 2018-05-24 22:14:14

LAPORAN TAHUNAN 2017_BADKPM

LAPORAN TAHUNAN 2017_BADKPM

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

Sehingga 31 Januari 2017, jumlah perjawatan KPM yang diluluskan mengikut Waran Perjawatan
adalah sebanyak 551,298 jawatan. Daripada jumlah tersebut, 456,554 (82.8%) jawatan adalah
daripada skim Pegawai Perkhidmatan Pendidikan (PPP) manakala, 94,744 (17.2%) jawatan lagi
terdiri daripada skim perkhidmatan yang lain. KPM menggunakan Penyata Sijil Perjawatan yang
dikeluarkan oleh Bahagian Pengurusan Sumber Manusia (BPSM) bagi agihan perjawatan PPP
dan Anggota Kumpulan Pelaksana (AKP) di sekolah.

Sistem HRMIS digunakan oleh BPSM untuk merekod data perjawatan dan pengisian KPM
berdasarkan waran perjawatan yang dikeluarkan oleh Kementerian Kewangan Malaysia. Sistem
e-Operasi yang diselenggarakan oleh Bahagian Pengurusan Sekolah Harian pula menjadi
instrumen untuk merekod perjawatan dan pengisian bagi PPP dan AKP yang berkhidmat di
sekolah berdasarkan Penyata Sijil Perjawatan.

OBJEKTIF PENGAUDITAN

Pengauditan dijalankan untuk menilai sama ada bayaran emolumen di KPM telah diuruskan
dengan teratur selaras dengan peraturan yang ditetapkan dan dibayar kepada pegawai yang
menyandang jawatan yang telah diluluskan.

SKOP DAN METODOLOGI PENGAUDITAN

Pengauditan yang dijalankan adalah meliputi bayaran emolumen bagi tempoh tahun 2014
hingga April 2017 di Bahagian Akaun sebagai Pejabat Perakaunan, KPM serta Pusat
Tanggungjawab (PTJ) di enam Jabatan Pendidikan Negeri (JPN), empat Pejabat Pendidikan
Daerah (PPD) dan 52 sekolah. Semakan dokumen, rekod dan temu bual dengan pegawai terlibat
telah dibuat.

PENEMUAN AUDIT
Penemuan Audit adalah seperti berikut:

a. Lebihan pengisian perjawatan iaitu 24 jawatan di Jabatan Pendidikan Wilayah Persekutuan
(JPWP) Putrajaya, 52 jawatan di PPD Klang, 11 jawatan di PPD Kota Setar dan 13 jawatan
di PPD Kuantan berbanding waran perjawatan yang diluluskan yang melibatkan pelbagai
skim serta gred. Kesemua 100 pegawai tersebut merupakan pegawai interim dan pegawai
yang ditempatkan secara pentadbiran sama ada secara pinjaman, pertukaran setara atau
pertukaran jawatan daripada sekolah-sekolah di sekitar Putrajaya, PPD Klang, PPD Kota
Setar dan PPD Kuantan. Butiran adalah seperti di Jadual 3.

JADUAL 3
MAKLUMAT PENGISIAN PERJAWATAN DI JPN DAN PPD

WARAN PERJAWATAN * LEBIHAN (TANPA WARAN)
KELULUSAN ISI KOSONG BILANGAN (d) – (b)
SEBENAR
JPN/PPD (a) (b) (a) – (b) PPP & AKP PENEMPATAN
SECARA
(d) PEGAWAI JUMLAH
INTERIM PENTADBIRAN
(SP)

JPWP Putrajaya 58 55 3 79 17 7 24

JPWP Kuala 442 415 27 415 - -
Lumpur

132

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

JPN Selangor 447 433 14 TM - -
-
JPN Sabah 561 508 53 508 - -
-
JPN Kedah 465 433 32 433 - 31

JPN Pahang 448 411 37 365 - -

PPD Klang 85 82 3 134 21 - 52
5
PPD Kota 84 77 7 77 - 43 11
Kinabalu 13
100
PPD Kota Setar 92 73 19 84 11

PPD Kuantan 90 87 3 100 8

JUMLAH 2,772 2,574 198 2,195 57

Sumber: Waran Perjawatan, Laporan Perakam Waktu dan Lembaran Gaji Jabatan Berkenaan

b. Lebihan pengisian perjawatan PPP di 11 sekolah dan perjawatan AKP di 12 sekolah
berbanding Penyata Sijil Perjawatan yang telah diluluskan adalah seperti di Jadual 4.

JADUAL 4
BILANGAN PENGISIAN PERJAWATAN DI SEKOLAH MELEBIHI

PENYATA SIJIL PERJAWATAN YANG DILULUSKAN

NO. PENYATA STATUS PENGISIAN JAWATAN *
SIJIL
BIL. NAMA SEKOLAH NEGERI PPP AKP
PERJAWATAN
LULUS ISI LEBIHAN/ LULUS ISI LEBIHAN/
(KURANG) (KURANG)

1. SMK Putrajaya Presint 14 (1) WP SMH17/H/16/0005 69 68 (1) 12 14 2
Putrajaya

2. SK Kg. Selayang WP Kuala SRH17/W/14/0141 17 18 1 33 -
Lumpur

3. SK Indera Mahkota Pahang SRH17/C/06/0201 50 52 2 98 (1)

4. SMK Paya Besar Pahang SRH17/C/06/0046 93 96 3 19 19 -

5. SK Cenderawasih Pahang SRH17/C/06/0200 76 75 (1) 14 15 1

6. SK Taman Klang Utama Selangor SRH17/B/10/0029 80 85 5 14 12 (2)

7. SK Bukit Ceraka Selangor SRH17/B/10/0042 22 26 4 66 -
- 69 3
8. SMK Convent Klang Selangor SMH17/B/10/0024 76 76 - 16 5
(1) 24 2
9. SJK (C) Pei Shih Kedah SRH17/K/02/0177 15 15 2 10 11 1

10. SK Kuala Kedah Kedah SRH17/K/02/0108 39 38

11. SMK Kubang Rotan Kedah SMH17/K/02/0030 59 61

12. SK Mergong Kedah SRH17/K/02/0094 81 84 3 68 2

13. SK Bohor Kedah SRH17/K/02/0156 25 25 - 5 10 5
14. SMK Sultanah Bahiyah Kedah SMH17/K/02/0019 78 78 - 8 14 6
15. SM Tunku Raudzah Kedah SRH17/K/02/0103 38 37 (1) 23 1

16. SK Bukit Padang Sabah SRH17/X/12/0448 58 60 2 12 11 (1)
79 81 2 11 12 1
17. SK Kepayan Sabah SRH17/X/12/0425 53 59 6 88 -
53 58 5 55 -
18. SK Luyang Sabah SRH17/X/12/0455 84 84 - 15 17 2

19. SK Mutiara Sabah SRH17/X/12/0454

20. SMK Likas Sabah SMH17/X/12/0085

Sumber: Penyata Sijil Perjawatan di Sekolah Yang Berkenaan

Nota:

Lebihan pengisian perjawatan PPP

Lebihan pengisian perjawatan AKP

* - Berdasarkan senarai PPP & AKP di sekolah

133

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

c. Sehingga bulan Mac 2017, seramai 84 pegawai yang telah bertukar keluar antara bulan
Januari 2000 hingga Disember 2016 masih lagi dibayar oleh Pusat Pembayar Gaji lama di
12 JPN/PPD/Sekolah. Butiran lanjut adalah seperti di Jadual 5.

JADUAL 5

BILANGAN PEGAWAI BERTUKAR KELUAR TETAPI MASIH DIBAYAR GAJI OLEH

PTJ/PUSAT PEMBAYAR GAJI YANG LAMA

BIL. PTJ/PUSAT PEMBAYAR BILANGAN ANGGARAN
GAJI PEGAWAI TEMPOH KELEWATAN
(SEHINGGA MAC 2017) *

1. JPWP Kuala Lumpur 21 0.53 – 201 bulan

2. SK Batu Muda 2 5.63 – 71 bulan

3. SK Segambut Makmur 1 5 bulan

4. JPN Selangor 25 0.63 – 180 bulan

5. PPD Klang 2 56.50 – 83.90 bulan

6. JPN Pahang 5 7.67 – 198 bulan

7. PPD Kota Kinabalu 1 83.9 bulan

8. SK Inanam 2 3 4.43 – 5.43 bulan

9. SK Kepayan 1 0.5 bulan

10. SK Mutiara 2 3.5 – 4.5 bulan

11. JPN Kedah 20 4 – 203 bulan

12. PPD Kota Setar 1 0.13 bulan

Sumber: Lembaran Gaji dan Sijil Gai Akhir Pegawai di Jabatan/Sekolah Berkenaan

d. Seramai 72 pegawai yang bertukar masuk melebihi tiga bulan di 15 JPN/PPD/Sekolah
masih dibayar oleh Pusat Pembayar Gaji lama. Nama kesemua pegawai berkenaan belum
tersenarai dalam Lembaran Gaji PTJ/Pusat Pembayar Gaji baharu, walaupun telah bertukar
masuk melebihi tiga bulan seperti di Jadual 6.

JADUAL 6
BILANGAN PEGAWAI BERTUKAR KELUAR TETAPI MASIH DIBAYAR GAJI

OLEH PTJ/ PUSAT PEMBAYAR GAJI YANG LAMA

BIL. PTJ/ PUSAT PEMBAYAR BILANGAN ANGGARAN
GAJI PEGAWAI TEMPOH KELEWATAN
(SEHINGGA MAC 2017) *

1. JPWP Kuala Lumpur 5 2 – 4.5 bulan
2. SK Batu Muda 1 23 bulan
3. SK Segambut Makmur 1 4 bulan
4. SK Intan Baiduri 1 3.8 bulan
5. JPN Selangor 8
6. PPD Klang 18 0.33 – 90 bulan
7. JPN Pahang 1 6 – 96 bulan
8. PPD Kuantan 15 1 bulan
9. PPD Kota Kinabalu 2
10. SK Inanam 2 1 0.5 – 216 bulan
11. SK Kepayan 4 2.43 – 8.5 bulan
12. SK Mutiara 2
13. SK Tanjung Aru 1 1 42.93 bulan
11.67 – 30 bulan
11.9 – 23.47 bulan

3.6 bulan

134

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

BIL. PTJ/ PUSAT PEMBAYAR BILANGAN ANGGARAN
GAJI PEGAWAI TEMPOH KELEWATAN
(SEHINGGA MAC 2017) *

14. JPN Kedah 9 1.77 – 85.5 bulan

15. PPD Kota Setar 3 11 – 27 bulan

JUMLAH 72

Sumber: Lembaran Gaji dan Sijil Gai Akhir Pegawai di Jabatan/Sekolah Berkenaan

e. Emolumen terlebih bayar kepada 55 pegawai berjumlah RM487,195.52. Sebanyak
RM30,771.89 telah dikutip balik manakala, baki RM456,423.63 masih belum dikutip balik.
Butiran terperinci bagi emolumen terlebih bayar adalah seperti berikut:

i. Cuti tanpa gaji/separuh gaji melibatkan 15 pegawai dengan amaun RM106,765.
ii. Pegawai bersara/meletak jawatan/meninggal dunia melibatkan 11 pegawai dengan

amaun RM75,152.

iii. Lapan pegawai tidak hadir bertugas tanpa kebenaran/tindakan tatatertib dengan

amaun RM62,934.

iv. Bayaran emolumen tidak sah melibatkan dua pegawai dengan amaun RM195,249.
v. Elaun terlebih bayar seperti Imbuhan Tetap Perumahan, Bayaran Insentif Tugas

Kewangan, Bayaran Insentif Mengajar Kanak-Kanak Cacat, Elaun Pengetua/Elaun
Guru Besar, Elaun Tugas Khas/Elaun Tanggungjawab dan Bantuan Sara Hidup
melibatkan 19 pegawai dengan amaun RM16,323. Butiran lanjut seperti di Jadual 7.

JADUAL 7

EMOLUMEN TERLEBIH BAYAR DAN PERLU DIKUTIP BALIK

BIL. PERIHAL AMAUN EMOLUMEN AMAUN PERLU BILANGAN
TERLEBIH BAYAR DIKUTIP BALIK PEGAWAI

(RM) (RM)

1. Cuti Tanpa Gaji/Separuh Gaji 137,536.62 *106,764.73 15

2. Meninggal/Bersara 75,151.84 75,151.84 11
(Wajib/Pilihan)/Berhenti Kerja

3. Tidak Hadir Bertugas Tanpa 62,934.47 62,934.47 8
Kebenaran/Tindakan Tatatertib

4. Bayaran Emolumen Tidak Sah 195,249.36 195,249.36 2

5. Elaun Terlebih Bayar 16,323.23 16,323.23 19

JUMLAH 487,195.52 456,423.63 55

Sumber: Pelbagai Jabatan/PPD/Sekolah
Nota: * Sebanyak RM30,771.89 telah dikutip balik

f. Sebanyak 67 (17.31%) daripada 387 Buku Perkhidmatan Kerajaan (BPK) tidak

diselenggara dengan kemas kini dan 154 (39.79%) BPK tidak disahkan oleh wakil yang

diberi kuasa seperti di Jadual 8.
JADUAL 8

BUKU PERKHIDMATAN TIDAK DIKEMAS KINI DAN TIDAK
DITANDATANGANI PEGAWAI YANG DIBERI KUASA

BILANGAN ISU

NEGERI BILANGAN TIDAK DIKEMAS TIDAK DITANDATANGANI
Selangor SAMPEL KINI OLEH PEGAWAI YANG DIBERI

95 19 KUASA

48

WP Kuala Lumpur 50 7 42

Pahang 100 - 36

Sabah 48 36 27

135

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

BILANGAN ISU

NEGERI BILANGAN TIDAK DIKEMAS TIDAK DITANDATANGANI
Kedah SAMPEL KINI OLEH PEGAWAI YANG DIBERI
5
94 KUASA

1

JUMLAH 387 67 154

Sumber: Buku Perkhidmatan Kerajaan di Pelbagai Jabatan/PPD/Sekolah

RUMUSAN DAN SYOR AUDIT

Secara keseluruhannya, pengurusan bayaran emolumen di KPM adalah kurang memuaskan.
Sehubungan itu, semua JPN, PPD dan sekolah-sekolah yang terlibat disyorkan untuk mengambil
tindakan seperti berikut:

a. Menjajarkan semula jawatan-jawatan sedia ada yang telah dikenal pasti tiada
keperluan/tidak kritikal kepada jabatan/sekolah yang lebih mendesak keperluannya.

b. Memastikan penempatan atau pertukaran pegawai yang dibuat oleh JPN mengambil kira
bilangan perjawatan yang telah diluluskan mengikut sekolah terbabit sebagaimana
dinyatakan dalam Penyata Sijil Perjawatan. Arahan penempatan pegawai yang dikeluarkan
sama ada secara pinjaman/sandaran perlu dimaklumkan kepada BPSM bagi memastikan
rekod penempatan pegawai dikemas kini.

c. Memastikan peranan sebagai PTJ/Pusat Pembayar Gaji sama ada bagi menguruskan gaji
pegawai bertukar masuk atau keluar dilaksanakan dengan cekap dan berkesan supaya
tidak berlaku kelewatan pemindahan bayaran gaji untuk mengelakkan elaun tersilap kadar
dan pembayaran elaun/insentif tidak sah akibat pertukaran jawatan pegawai.

d. Memastikan kutipan balik dibuat bagi kes emolumen yang terlebih dibayar serta pelarasan
dibuat terhadap kes terkurang dibayar.

e. Memastikan pegawai yang diberi kuasa meluluskan bayaran/perubahan gaji menyemak
dengan teliti semua bayaran/perubahan gaji dengan dokumen sokongan yang lengkap
sebelum meluluskan Kew. 8 untuk mengelakkan emolumen terlebih dibayar/bayaran yang
tidak sah.

136

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PELAKSANAAN SISTEM
PENGURUSAN TAJAAN

137

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PELAKSANAAN SISTEM PENGURUSAN TAJAAN

___________________________________________________________________________

LATAR BELAKANG

Bahagian Tajaan Pendidikan (BT) bertanggungjawab mengurus pemberian biasiswa dan
pinjaman pelajaran kepada Pegawai Perkhidmatan Pendidikan (PPP), Anggota Kumpulan
Pelaksana (AKP) dan pelajar Pra Perkhidmatan Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM) untuk
menyambung pelajaran di dalam dan luar negara.
Sehingga 31 Julai 2017, jumlah pelajar tajaan KPM dalam dan luar negara adalah seramai 1,841
orang. Daripada jumlah tersebut, 1,059 (57.5%) adalah pelajar pra perkhidmatan dan 782
(42.5%) adalah pelajar dalam perkhidmatan. Sejumlah RM302.8 juta telah diperuntukkan
kepada BT untuk bayaran pinjaman dan biasiswa perguruan Persekutuan bagi tempoh tahun
2015 hingga 2017 dan sebanyak 52.13% peruntukan tahun 2017 telah dibelanjakan sehingga
25 Ogos 2017. Butiran lanjut adalah seperti di Jadual 1.

JADUAL 1
PERUNTUKAN DAN PERBELANJAAN
BAYARAN PINJAMAN DAN BIASISWA PERGURUAN PERSEKUTUAN
BAGI TEMPOH TAHUN 2015 HINGGA OGOS 2017

TAHUN PERUNTUKAN PERBELANJAAN PRESTASI
(RM) (RM) (%)

2015 126,829,700 126,754,703 99.94
2016 102,078,850 100,427,607 98.38
2017
(Sehingga 25 Ogos 2017) 73,900,000 38,521,460 52.13

JUMLAH 302,808,550 265,703,770

Sumber: Bahagian Tajaan Pendidikan

Sistem Pengurusan Tajaan (SPT) digunakan oleh BT untuk mengurus maklumat penajaan dan
memantapkan proses kerja berkaitan tajaan di KPM. SPT dibangunkan secara outsource oleh
syarikat eNCoral Digital Sdn. Bhd. bagi mengintegrasikan fungsi tiga sistem legasi utama iaitu
SISPADU, SISKUTIP dan SISKUASA. Pembangunan SPT menggunakan perisian sumber terbuka
(open source) PHP sebagai bahasa pengaturcaraan dan pangkalan data Oracle 10g dengan kos
perolehan berjumlah RM130,000. SPT digunakan mulai 1 September 2010 melibatkan tiga
proses utama iaitu proses sebelum tajaan, semasa tajaan dan selepas tajaan. Antara modul
utama yang menyokong SPT adalah Modul Pinjaman/Tajaan, Modul Pembayaran Pinjaman,
Modul Kutipan Pinjaman dan Modul Penguatkuasaan Pinjaman.

OBJEKTIF PENGAUDITAN

Pengauditan dijalankan untuk menilai sama ada sistem yang dibangunkan telah dilaksanakan
dengan teratur dan ketepatan data terjamin serta mencapai objektif yang ditetapkan.

SKOP DAN METODOLOGI PENGAUDITAN

Pengauditan yang dijalankan adalah meliputi aspek perancangan, pelaksanaan dan pemantauan
di BT bagi tempoh tahun 2015 hingga 2017. Semakan dokumen, analisis data SPT, walkthrough
terhadap sistem yang dibangunkan, temu bual dan perbincangan dengan pegawai berkaitan
telah dibuat.

138

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PENEMUAN AUDIT
Pengauditan yang dijalankan mendapati beberapa kelemahan seperti berikut:
a. Proses pembayaran dan terimaan bayaran balik pinjaman/ganti rugi tidak berintegrasi

dengan SPT di mana pegawai BT mengunci masuk data baucar bayaran, nombor EFT,
nombor resit dan jumlah bayaran secara manual ke dalam SPT. Keadaan ini boleh
menyebabkan data yang disimpan dalam sistem tidak tepat dan integriti data tidak
terjamin kerana kemungkinan berlaku kesilapan semasa mengunci masuk data ke dalam
sistem.
b. Kelemahan dalam kawalan input secara manual dan automasi di mana fungsi pengesahan
pada SPT hanya terdapat pada proses mengunci masuk data pembayaran sahaja.

Proses terimaan tidak mempunyai fungsi pengesahan pada SPT sebaliknya menyenaraikan
maklumat penerimaan bayaran sahaja.

139

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

c. Data cleansing tidak dilaksanakan terhadap data ujian SPT di mana masih terdapat data
ujian pada medan carian yang digunakan dalam SPT seperti medan carian “Program”
mempunyai data “Program Test” pada modul Semasa Tajaan bagi carian senarai invois,
pelajar yang membuat tuntutan elaun, senarai penerimaan bayaran dan lain-lain. Medan
carian “Kursus” mempunyai data “Dummy” bagi carian terhadap pelajar yang akan tamat
pengajian, calon untuk penempatan dan senarai peminjam pada modul Selepas Tajaan
dan medan carian “Sesi Pengajian” mempunyai data nombor bagi carian terhadap profil
pelajar pada modul Profil Pelajar.

Data ujian
pada medan
carian Program

Data ujian
pada medan
carian Kursus

140

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

Data ujian
pada medan
carian Sesi
Pengajian

d. Fungsi notifikasi secara automatik tidak disediakan dalam SPT bagi proses kerja seperti di
Jadual 2.

JADUAL 2
FUNGSI NOTIFIKASI BAGI
PROSES KERJA PENGURUSAN TAJAAN

BIL. PROSES KERJA TEMPOH/FREKUENSI

1. Makluman kepada pelajar tentang pembayaran elaun Setiap kali pembayaran dibuat

2. Makluman kepada pegawai program tentang Setiap semester mengikut jadual yang
penerimaan invois ditetapkan

3. Makluman kepada pegawai program mengenai 6 minggu sebelum pelajar sepatutnya menerima

pembayaran bayaran

Makluman kepada Unit Kewangan mengenai
4. maklumat calon yang diluluskan untuk Dari semasa ke semasa

pelanjutan/penangguhan/tarik diri

5. Makluman kepada pegawai program peringatan PPP 3 bulan sebelum tamat cuti belajar
untuk lapor diri

6. Makluman kepada Cawangan PP calon yang tarik diri Selepas MJKP bersidang dan diputuskan
tindakan penguatkuasaan

14 hari – Unit Perkhidmatan akan keluarkan

7. Makluman kepada calon yang tidak melapor diri surat arahan untuk lapor diri, selepas tamat

tempoh penajaan

8. Notis pembayaran balik pinjaman pelajaran Selepas 6 bulan tamat pengajian

Selepas menerima maklumat pecah kontrak.

9. Notis tuntutan ganti rugi (NTG) Tuntutan penuh perlu diselesaikan dalam
tempoh 60 hari

12. Notis peringatan pertama 30 hari selepas NTG dikeluarkan

13. Notis peringatan kedua 30 hari selepas Notis Peringatan Pertama
14. Notis peringatan terakhir dikeluarkan

15 hari selepas Notis Peringatan Kedua
dikeluarkan

15. Notis tunggakan

Makluman penerimaan permohonan pembayaran Tiada tempoh yang spesifik untuk
balik 25% bagi pinjaman pelajaran/pengurangan menyelesaikan perkara tersebut.
16.
ansuran bulanan/penangguhan pembayaran balik

141

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

BIL. PROSES KERJA TEMPOH/FREKUENSI

17. Peringatan mengenai senarai pemecah kontrak yang 60 hari selepas notis tuntutan gantirugi
perlu dikeluarkan Notis Peringatan Pertama dikeluarkan

18. Surat tawaran biasiswa atau pinjaman dikeluarkan 7 hari bekerja selepas kelulusan pihak berkuasa
kepada pegawai dalam perkhidmatan dan mahasiswa. melulus

Sumber: Spesifikasi Keperluan Pengguna Sistem Pengurusan Tajaan

Pegawai BT perlu membuat carian atau semakan secara manual pada sistem bagi
mendapatkan maklumat dan senarai peminjam/pelajar yang akan menamatkan pengajian,
pelajar yang perlu membuat bayaran balik, pengesahan untuk pembayaran, terimaan dan
sebagainya. Keadaan ini menyebabkan berlaku kelewatan pengeluaran Notis Pembayaran
Balik seperti kes 12 peminjam program pinjaman Open University Malaysia (OUM), Notis
Pembayaran Balik lewat dikeluarkan antara dua hingga lima tahun selepas tamat
pengajian.

e. Capaian Pengguna tidak mematuhi Pengurusan Capaian Pengguna seperti Dasar
Keselamatan ICT Versi 2.0 KPM di mana dua pegawai ICT telah diberikan peranan sebagai
pengguna operasi bagi kumpulan pengguna seperti Kerani AK, Pegawai LD dan Pegawai
PP yang bertanggungjawab untuk membuat pembetulan transaksi pada SPT. Kedua-dua
pegawai iaitu Puan Fazaliyah dan Puan Azlina merupakan Pekerja Sambilan Harian.
Capaian terhadap SPT oleh PSH patut dihadkan dan hanya untuk tujuan spesifik sahaja
kerana PSH tidak terikat dengan Akta Rahsia Rasmi 1972 dan lain-lain peraturan Penjawat
Awam sepertimana yang telah diperuntukkan kepada Pegawai Lantikan Tetap. Butiran
lanjut adalah seperti di Jadual 3.

JADUAL 3
SENARAI PEGAWAI YANG MEMPUNYAI
LEBIH DARI SATU KUMPULAN PENGGUNA

NAMA PEGAWAI KUMPULAN PENGGUNA

Fazaliyah binti Abdullah i. Admin
ii. Kerani AK
iii. Pegawai LD
iv. Pegawai PP

Azlina binti Selamat i. Admin
ii. Kerani AK
iii. Pegawai PP

Sumber: Maklumat Capaian Pengguna dalam Sistem Pengurusan Tajaan

f. Perkhidmatan rangkaian tidak stabil di mana talian ke server kerap terputus dan masa
loading terlalu lama. Keadaan ini boleh menyebabkan penyampaian perkhidmatan terjejas.
Web browser Mozilla Firefox pula telah ditetapkan untuk paparan terbaik capaian ke atas
SPT dan hanya terhad kepada Versi 3.0 di mana penggunaan web browser Mozilla Firefox
tidak dibenarkan penggunaannya di KPM. Penggunaan web browsers lain
(Chrome/Internet Explorer dll) menyebabkan banyak modul pada SPT tidak berfungsi
seperti sepatutnya.

g. Jejak Audit tidak disediakan bagi merekodkan aktiviti SPT dan menyebabkan sebarang
perubahan terhadap data SPT tidak dapat dikesan.

h. Pengurusan ciri keselamatan Capaian Pengguna SPT kurang memuaskan di mana akaun
pengguna tidak disekat/dihentikan selepas maksimum tiga kali gagal cubaan log masuk,
pertukaran kata laluan selepas 90 hari atau selepas suatu tempoh masa bersesuaian tidak
dikuatkuasakan dan penggunaan kata laluan minimum 12 aksara dengan kombinasi

142

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

aksara, angka, dan aksara khas juga tidak dikuatkuasakan. Selain itu, ID pengguna dan
kata laluan diterima daripada Pentadbir Sistem adalah melalui e-mel di mana kata laluan
tersebut dipaparkan.

Kata laluan
yang

0 dipaparkan

i. Polisi bagi penyelenggaraan input tertangguh tidak ditetapkan sehingga menyebabkan
data bagi 51 pelajar/peminjam tidak lengkap seperti maklumat pembayaran
(lejar/elaun/yuran), keputusan peperiksaan, notis bayaran balik, terimaan, notis
peringatan dan maklumat penjamin.

143

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

Maklumat bagi medan-medan yang tidak lengkap boleh menyebabkan perkara-perkara

seperti di Jadual 4.

JADUAL 4
SENARAI KESAN DISEBABKAN
MEDAN DALAM SPT TIDAK LENGKAP

BIL. MEDAN TIDAK LENGKAP KESAN

1. Maklumat Pembayaran Jumlah tuntutan sebenar tidak dapat ditentukan bagi
(lejar/elaun/yuran) tujuan pengeluaran Notis Pembayaran Balik/Notis

Tuntutan Gantirugi

2. Keputusan Peperiksaan Kelayakan pembayaran yuran pengajian bagi
semester berikut tidak dapat ditentukan

Proses tuntutan bayaran balik tidak dapat dibuat
dalam tempoh ditetapkan iaitu 6 bulan selepas
3. Notis Bayaran Balik (OUM sahaja) peminjam tamat pengajian seperti ditetapkan dalam

perjanjian pinjaman

144

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

BIL. MEDAN TIDAK LENGKAP KESAN
4. Terimaan (OUM sahaja)
Jumlah Telah Dibayar dan Baki Tuntutan pada SPT
5. Notis Peringatan tidak dikemas kini
Proses kutipan bayaran balik tidak teratur dan
6. Maklumat Penjamin sempurna. Menyukarkan pengeluaran notis
Sumber: Sistem Pengurusan Tajaan peringatan berikutnya (Cth: Notis Peringatan Kedua,
Notis Peringatan Ketiga dll)
Menyukarkan proses tuntutan bayaran balik sekiranya
pelajar/peminjam tidak dapat dikesan

j. Pengurusan perubahan SPT melalui pembangunan fasa dua SPT masih tidak dilaksanakan.
SPT masih lagi digunakan oleh BT manakala, eSILA yang dikenali sebagai STMap di BT
hanya digunakan bagi data pelajar di bawah program Pra Perkhidmatan untuk
pengambilan bagi tahun 2017 sahaja. Ini disebabkan sistem STMap yang dibangunkan
masih belum lengkap. Pelaksanaan secara tidak menyeluruh ini telah menyebabkan isu
kelemahan sistem SPT masih belum dapat diselesaikan. Di samping itu, penggunaan dua
sistem secara selari (SPT dan STMap) telah menyebabkan tambahan beban tugas kepada
pegawai BT dan integriti data tidak terjamin.

RUMUSAN DAN SYOR AUDIT

Secara keseluruhannya, pelaksanaan Sistem Pengurusan Tajaan di BT adalah kurang
memuaskan. Sehubungan itu, BT disyorkan untuk mengambil tindakan penambahbaikan seperti
berikut:

a. Menyediakan Pelan Transisi pegawai berjawatan tetap di Unit Teknologi Maklumat untuk
mengambil alih tanggungjawab memberi khidmat sokongan teknikal di BT.

b. Melaksanakan pengasingan tugas dan pemberian hak akses minimum kepada pengguna
ICT bagi mengurangkan risiko terhadap kecuaian atau penyalahgunaan sistem yang
disengajakan.

c. Mengasingkan kemudahan pembangunan, ujian dan operasi untuk mengurangkan risiko
akses tanpa izin atau perubahan kepada sistem yang sedang beroperasi.

d. Mempertingkatkan kawalan capaian dan kawalan aplikasi serta tahap keselamatan SPT
untuk memastikan ketepatan, integriti, kebolehpercayaan, dan kerahsiaan maklumat serta
kesahihan transaksi yang dibuat.

e. Menyusuli dengan Jabatan Perkhidmatan Awam mengenai pembangunan STMap untuk
dilaksanakan di BT agar segala kelemahan dalam SPT sedia ada dapat ditangani dan beban
tugas pegawai berkenaan dapat dikurangkan dan pengurusan tajaan dapat dimantapkan.

145

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PENAMPILAN AUDIT ICT

146

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PENAMPILAN AUDIT ICT DI BAHAGIAN PENGURUSAN MAKLUMAT

___________________________________________________________________________

Penampilan Audit ICT dijalankan oleh Bahagian Audit Dalam di Bahagian Pengurusan Maklumat
(BPM) meliputi aspek kawalan pengurusan ICT, kawalan kemudahan ICT, kawalan projek ICT,
pengurusan aset dan inventori serta kawalan pengurusan teknologi.

i. Kawalan Pengurusan ICT
Meliputi pengurusan berkaitan Pelan Strategik ICT, Dasar Keselamatan ICT, Dasar
Pelaksanaan ICT Hijau dan Ketua Pegawai Maklumat (CIO)/Pegawai Keselamatan ICT
(ICTSO).

a. Pelan Strategik ICT
Pelan Strategik ICT (ISP) sedia ada yang masih digunakan adalah bagi tempoh 2011
hingga 2015 dan tempoh kuat kuasa telah luput. Bagaimanapun, masih digunakan
sebagai rujukan sehingga ISP yang sedang dibangunkan siap.

ii. Kawalan Kemudahan ICT
Meliputi kemudahan ICT seperti perisian komputer, pusat data, Pelan Kesinambungan
Perkhidmatan, rangkaian keselamatan, internet dan e-mel, laman web/blog, perkhidmatan
kios dan SMS.

a. Pusat Data
 Penyenggaraan berjadual perkakasan di Pusat Data Enstek ada dilaksanakan oleh
kontraktor yang dilantik.
 Tempoh sebenar penyenggaraan perkakasan di Pusat Data Blok E11 tidak
dinyatakan dalam borang Kew.PA-13. Sebaliknya hanya menyenaraikan aset
yang memerlukan penyenggaraan dengan tempoh penyenggaraan sepanjang
tahun.

iii. Pengurusan Aset dan Inventori
Meliputi proses pendaftaran, pergerakan, penyimpanan, pemeriksaan, penyenggaraan,
pelupusan dan kehilangan/hapus kira aset.

a. Penyenggaraan Aset
Rekod penyenggaraan tidak dikemas kini dengan betul dan lengkap dalam KEW.PA-
14 bagi aset alih yang telah disenggara.

b. Kehilangan Aset dan Hapus Kira
Tindakan segera tidak diambil terhadap kehilangan aset. Laporan hanya dibuat selepas
tujuh hari kehilangan berlaku.

iv. Pengurusan Projek ICT
Meliputi pengurusan penilaian projek, kelulusan projek dan pemantauan pelaksanaan
projek. Semua kawalan telah dipatuhi seperti yang telah ditetapkan.

v. Pengurusan Teknologi
Meliputi pengurusan berkaitan penyenggaraan ICT dan perkhidmatan meja bantuan.
a. Penyenggaraan Berjadual (Preventive Maintenance) dan Tidak Berjadual (Corrective
Maintenance)

147

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

 Penyenggaraan berjadual dan tidak berjadual tidak didaftarkan dalam borang
KEW.PA-14.

 Penyenggaraan berjadual dan tidak berjadual yang melibatkan penambahan,
penggantian dan naik taraf tidak didaftarkan dalam Bahagian B KEW. PA-2.

TAHAP PEMATUHAN KESELURUHAN

Tahap pematuhan keseluruhan terhadap kawalan berkaitan ICT di BPM berada pada standard
yang perlu dicapai oleh Agensi di bawah KPM dengan markah keseluruhan adalah 96.53%.
Butiran terperinci adalah seperti di Jadual 1.

JADUAL 1
TAHAP PEMATUHAN KESELURUHAN BAGI

BAHAGIAN PENGURUSAN MAKLUMAT

JENIS KAWALAN BILANGAN JUMLAH
SOALAN P TP TB

Kawalan Pengurusan ICT 33 32 1 0
Kawalan Kemudahan ICT
Pengurusan Aset Dan Inventori 109 73 1 35
Pengurusan Projek ICT
Pengurusan Teknologi 32 30 2 0
Tahap Pematuhan
32 27 0 5
PERATUSAN PENILAIAN
7 520

213 167 6 40

96.53%

148

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

BAHAGIAN VII

PAPARAN SUSULAN LAPORAN
KETUA AUDIT NEGARA
(AG’S DASHBOARD 2.0)

149

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PAPARAN SUSULAN LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA (AG’S DASHBOARD 2.0)

___________________________________________________________________________

i. Sistem Paparan Susulan Laporan Ketua Audit Negara, Jabatan Audit Negara (AG’s
Dashboard) dilaksanakan selaras dengan Program Transformasi Kerajaan Kedua (GTP 2.0)
di bawah inisiatif Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) Anti-Rasuah. Ia menyediakan
kemudahan bagi orang awam mengakses maklum balas terkini terhadap Laporan Ketua
Audit Negara (LKAN) secara dalam talian agar dapat menggalakkan ketelusan dan
mempercepatkan penyelesaian isu di peringkat Kerajaan dan agensi.

ii. Status penyelesaian bagi isu-isu yang dibangkitkan dalam LKAN adalah merupakan
Petunjuk Prestasi Utama (KPI) kad skor YB Menteri Pendidikan Malaysia dan ditetapkan
90% bagi tahun 2017. Sehubungan itu, isu-isu LKAN 2015 yang telah diselesaikan hingga
31 Disember 2017 adalah sebanyak 96.9% dengan dua isu masih belum diselesaikan dan
mencapai KPI yang telah ditetapkan. Bagi memastikan isu-isu LKAN 2015 diselesaikan
dalam tempoh yang ditetapkan, Bahagian Audit Dalam melaksanakan pemantauan secara
berterusan dengan pihak Auditi yang terlibat.

iii. Status tindakan susulan terhadap isu-isu LKAN bagi Tahun 2015 Siri 1 dan Siri 2 adalah
LKAN
2015 seperti berikut:
Siri 1
TARIKH TARIKH ISU TAJUK BIL. ISU STATUS TINDAKAN SUSULAN
Siri 2 BENTANG PATUT DILAPOR BIL. ISU

DI DISELESAIKAN TIADA DALAM SELESAI PERATUS
PARLIMEN TINDAKAN TINDAKAN SELESAI (%)

18.05.2016 17.05.2017 Pengurusan Syarikat 12 - 1 11 91.7
18.05.2016
18.05.2016 17.05.2017 Pengurusan 9 - - 9 100

21.11.2016 17.05.2017 Perkhidmatan Kawalan 12 - - 12 100
21.11.2016 Jumlah Isu 33 - 1 32 97
20.11.2017 Keselamatan di 8 - - 8 100
20.11.2017 11 - - 11 100
Institusi/Sekolah

Pengurusan

Rancangan Makanan

Tambahan di Sekolah

Luar Bandar

Pengurusan Asrama
Sekolah Harian

Pengurusan
Pendidikan Khas

21.11.2016 20.11.2017 Pengurusan Projek 12 - 1 11 91.7
Pembinaan Sekolah
Rendah di Kementerian 31 - 1 30 96.8
Pendidikan Malaysia 64 - 2 62 96.9

Jumlah Isu
JUMLAH KESELURUHAN

150

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

BAHAGIAN VIII

PENGESAHAN TERHADAP DATA
BAKI AWAL ASET DAN LIABILITI

KPM TAHUN 2017

151

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PENGESAHAN TERHADAP DATA BAKI AWAL ASET DAN LIABILITI KPM TAHUN
2017

___________________________________________________________________________

Sepanjang tahun 2017, Bahagian Audit Dalam telah membuat verifikasi terhadap templat data
Baki Awal Aset dan Liabiliti yang meliputi lima komponen iaitu Aset Alih (AA), Aset Dalam
Pembinaan (AUC), Akaun Belum Terima (ABT) dan Akaun Belum Bayar (ABB) bagi dua tempoh
iaitu data sehingga 31 Disember 2016 dan data sehingga 30 Jun 2017 kecuali bagi komponen
Aset Tak Alih (ATA) yang diterima secara berperingkat.

a. Komponen Aset Tak Alih

Templat ATA telah diterima sepanjang tahun secara berperingkat daripada Bahagian Akaun
(BA) dengan jumlah data sebanyak 2,207 yang merangkumi 984 data bangunan dan 1,224
data tanah masing-masing berjumlah RM6.87 bilion dan RM10.05 bilion. Verifikasi
dijalankan dengan menyemak templat secara keseluruhan dari semasa ke semasa dengan
data penilaian tanah dan bangunan yang dikemukakan oleh Jabatan Penilaian dan
Perkhidmatan Harta (JPPH). Butiran mengenai verifikasi yang telah dibuat oleh Bahagian
Audit Dalam sepanjang tahun 2017 adalah seperti di Jadual 1.

JADUAL 1

BILANGAN ASET TAK ALIH KPM YANG DISAHKAN

KOMPONEN ASET TAK ALIH BILANGAN NILAI
ASET (RM)

Bangunan 984 6,874,785,105

Tanah 1,223 10,059,240,255

JUMLAH 2,207 16,934,025,360

Sumber: Templat ATA

Antara isu-isu yang dibangkitkan adalah data tanah dan bangunan yang bertindih dalam
templat yang sama menyebabkan nilai ATA yang ditemplatkan adalah tidak tepat serta
tidak menggambarkan kedudukan ATA KPM yang sebenar.

b. Komponen Aset Alih

Sehingga 30 Jun 2017, bilangan AA KPM yang telah direkodkan dalam Sistem Pengurusan
Aset (SPA) dan ditemplatkan oleh BA adalah sebanyak 202,401 dengan jumlah RM1,236
bilion. Verifikasi dijalankan dengan menyemak data AA yang ditemplatkan, data SPA,
Senarai Daftar Aset Alih KEW.PA-4 dan Senarai Daftar Aset Bernilai Rendah KEW.PA-5.

Bagi tahun 2017, Bahagian Audit Dalam telah membuat verifikasi sebanyak 8,605 AA
berjumlah RM48 juta melibatkan 22 Pusat Tanggungjawab. Hasil penemuan adalah seperti
berikut:
i. Sebanyak 29 Aset Alih bernilai RM105,341 tidak diambil kira dalam templat.

Terkurang nyata aset ini akan menjejaskan ketepatan baki keseluruhan.

ii. Aset alih yang telah dilupuskan bernilai RM128,350 masih diambil kira dalam
templat walaupun sebenarnya telah dilupuskan.

iii. Sebanyak 156 Aset Alih bernilai RM459,391 telah diberi status ‘pindahan’ tetapi
masih diambil kira dalam templat. Nilai bagi pindahan aset tersebut sekiranya tidak
dibatalkan akan menjejaskan ketepatan baki keseluruhan templat Aset Alih.

c. Komponen Aset Dalam Pembinaan

Berdasarkan data sehingga 30 Jun 2017, Bahagian Audit Dalam telah menyemak secara
keseluruhan 177 projek berjumlah RM1,578 bilion yang ditemplatkan dalam templat AUC

152

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

yang diterima pada 11 Ogos 2017. Semakan dibuat berdasarkan dokumen sokongan yang
dikemukakan oleh BA.

Isu yang dibangkitkan adalah mengenai pengesahan templat AUC yang dikemukakan di
mana masih dalam peringkat reka bentuk telah disenaraikan dalam templat. Pembinaan
bagi projek ini masih belum dimulakan dan juga tiada bayaran telah dilakukan bagi dua
projek ini. Dua projek ini sepatutnya tidak dimasukkan pada templat AUC.

d. Komponen Akaun Belum Bayar

Bagi data sehingga 31 Disember 2016, Bahagian Audit Dalam telah menerima templat ABB
dengan nilai RM194,311,354.05 bagi 109 PTJ. Daripada nilai tersebut, Bahagian Audit
Dalam telah membuat verifikasi terhadap 47 PTJ dengan nilai RM193,815,770.37.

e. Komponen Akaun Belum Terima

Bagi data sehingga 31 Disember 2016, Bahagian Audit Dalam telah menerima templat ABT
dengan nilai RM64,940,270.24 bagi 111 PTJ. Daripada nilai tersebut, Bahagian Audit Dalam
telah membuat verifikasi terhadap 39 PTJ dengan nilai RM60,540,103.05.

f. Mesyuarat-mesyuarat Akruan

Sepanjang tahun 2017, Bahagian Audit Dalam telah menghadiri Mesyuarat Jawatankuasa
Pelaksanaan Perakaunan Akruan, KPM (JPPAK) dan Mesyuarat Kumpulan Kerja Khas
Perakaunan Akruan KPM (MKKKPAK) sebanyak empat kali seperti di Jadual 2.

JADUAL 2

MESYUARAT AKRUAN YANG DIHADIRI OLEH BAHAGIAN AUDIT DALAM

BILANGAN TARIKH MESYUARAT JPPAK TARIKH MESYUARAT KKKPAK

1/2017 14.06.2017 20.04.2017

2/2017 21.12.2017 07.08.2017
3/2017 Tidak Berkaitan 23.11.2017

Jabatan Akauntan Negara Malaysia telah mengumumkan penangguhan pelaksanaan Perakaunan
Akruan Kerajaan Persekutuan kepada 1 Januari 2018. Keputusan dasar ini dibuat bagi
memastikan persediaan pelaksanaan Perakaunan Akruan lebih mantap terutamanya siap siaga
sistem perakaunan Kerajaan iaitu 1Government Financial and Management Accounting System
(1GFMAS) dan latihan yang komprehensif telah diberikan kepada pengguna 1GFMAS. Oleh itu,
momentum persediaan ke arah pelaksanaan Perakaunan Akruan akan dikekalkan pada tahun
2018 melalui peningkatan ilmu pengetahuan serta memantapkan pengumpulan data aset dan
liabiliti yang berkualiti untuk pengesahan Bahagian Audit Dalam.

153

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

BAHAGIAN IX

LAPORAN MESYUARAT
JAWATANKUASA AUDIT KPM

154

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

LAPORAN MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT KPM

___________________________________________________________________________

PENUBUHAN DAN KEAHLIAN JAWATANKUASA AUDIT

Jawatankuasa Audit (JKA) ditubuhkan selaras dengan 1Pekeliling Perbendaharaan PS 3.2
bertujuan untuk meningkatkan keberkesanan sistem penyampaian perkhidmatan awam dan
tadbir urus yang baik. Sehubungan itu, JKA telah ditubuhkan di peringkat Kementerian dan juga
peringkat Negeri. JKA KPM dipengerusikan oleh Ketua Setiausaha KPM dengan keahlian terdiri
daripada pihak pengurusan tertinggi, semua Setiausaha/Pengarah Bahagian dan semua
Pengarah Jabatan Pendidikan Negeri. Ketua Audit Dalam adalah bertindak sebagai Setiausaha
JKA. Mesyuarat JKA diadakan sekurang-kurangnya empat kali setahun dan salinan Minit
Mesyuarat JKA dikemukakan kepada Perbendaharaan Malaysia pada setiap suku tahun.

1. MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA
Mesyuarat JKA KPM yang telah diadakan sepanjang tahun 2017 sebanyak empat kali dan
laporan pembentangan adalah seperti di Jadual 1.

JADUAL 1

SENARAI LAPORAN YANG DIBENTANGKAN DALAM MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT

TARIKH BILANGAN TAHUN 2017
MESYUARAT TAJUK-TAJUK KERTAS PEMBENTANGAN

21.03.2017 1/2017 Pembentangan Laporan oleh Bahagian Audit Dalam:

1. Pengurusan Agihan Elaun Pelajar Di Institut Pendidikan Guru Malaysia
2. Pengurusan Perolehan Perisian Dan Lesen Microsoft Di Bawah Program

Education Alliance Agreement Bagi Sekolah-Sekolah Di Bawah Kementerian
Pendidikan Malaysia
3. Pengurusan Bantuan Perjalanan Dan Pengangkutan Murid Yang Tinggal Di
Asrama Di Sekolah Kerajaan Dan Sekolah Bantuan Kerajaan

4. Status Tindakan Susulan Laporan Ketua Audit Negara Tahun 2013 Hingga 2015
Siri 2

13.06.2017 2/2017 Pembentangan Laporan oleh Bahagian Audit Dalam:

1. Pengurusan Projek Naik Taraf Dan Pembaikan Kemudahan/Fasiliti Sukan Di
Sekolah Sukan Tengku Mahkota Ismail

2. Pengurusan Perolehan Peralatan Di Kolej Matrikulasi
3. Status Paparan Susulan Laporan Ketua Audit Negara (Auditor General’s

Dashboard) Tahun 2013 Hingga 2015 Siri 2

15.08.2017 3/2017 Pembentangan Laporan oleh Bahagian Audit Dalam:

1. Pengurusan Pemberian Elaun Khas Mengikut Lokasi dan Tahap Kesusahan
2. Pengurusan Pemberian Biasiswa Kecil Persekutuan
3. Pengurusan Penerbitan Rancangan Pendidikan Di Bahagian Teknologi

Pendidikan

155

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

TARIKH BILANGAN TAJUK-TAJUK KERTAS PEMBENTANGAN
MESYUARAT
4. Pengurusan Perolehan dan Penggunaan Perisian 3D Computer-Aided Design Di
Sekolah Menengah Kebangsaan Yang Melaksanakan Mata Pelajaran Reka Cipta

5. Pengauditan Pengurusan Kewangan Indeks Akauntabiliti Oleh Jabatan Audit
Negara Tahun 2016

6. Pengauditan Pengurusan Kewangan Di Peringkat Kementerian (7 Bahagian) Oleh
Bahagian Audit Dalam

7. Status Paparan Susulan Laporan Ketua Audit Negara (Auditor General’s
Dashboard) Tahun 2013 Hingga 2016 Siri 1

21.12.2017 4/2017 Pembentangan Laporan oleh Bahagian Audit Dalam:
1. Pengurusan Perolehan Makanan Bermasak Di Sekolah Berasrama Penuh,

Sekolah Menengah Teknik/Kolej Vokasional Dan Sekolah Agama Bantuan
Kerajaan
2. Pengurusan Penyewaan Dan Penyenggaraan Ruang Pejabat
3. Pengurusan Asrama 1Malaysia
4. Pengurusan Perkhidmatan Kebersihan Bangunan Dan Kawasan Di Sekolah Dan
Institusi Pendidikan
5. Pengauditan Pengurusan Kewangan Di Peringkat Kementerian (8 Bahagian) oleh
Bahagian Audit Dalam
6. Status Tindakan Susulan Laporan Ketua Audit Negara Tahun 2013 hingga Tahun
2016 Siri 1

GAMBAR 1

MESYUARAT
JAWATANKUASA AUDIT
BILANGAN 2 TAHUN 2017
DIPENGERUSIKAN OLEH
KETUA SETIAUSAHA KPM
YBHG. DATO’ SRI ALIAS

BIN HAJI AHMAD

156

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

GAMBAR 2
MESYUARAT
JAWATANKUASA AUDIT
BILANGAN 3 TAHUN 2017
DIPENGERUSIKAN OLEH
KETUA SETIAUSAHA KPM
YBHG. DATO’ SRI ALIAS
BIN HAJI AHMAD

2. MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT NEGERI

Penubuhan Jawatankuasa Audit di peringkat negeri adalah bagi membincangkan penemuan
Audit terhadap pengauditan yang dijalankan. Hasil pengauditan dan penemuan yang
dibangkitkan serta syor penambahbaikan perlu diberi perhatian serius oleh
Jabatan/Pejabat/Sekolah terlibat dan diambil tindakan meningkatkan prestasi sistem
penyampaian perkhidmatan awam.

Mesyuarat JKA tersebut dipengerusikan oleh Pengarah Pendidikan Negeri dengan keahlian terdiri
daripada Ketua-ketua Sektor di peringkat Jabatan dan Pegawai Pendidikan Daerah. Siri
mesyuarat dan laporan pembentangan adalah seperti di Jadual 2.

JADUAL 2

SENARAI LAPORAN YANG DIBENTANGKAN DALAM

MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT NEGERI TAHUN 2017

NEGERI BILANGAN TARIKH TAJUK-TAJUK KERTAS PEMBENTANGAN
MESYUARAT
Kelantan
1/2017  Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Pasir Puteh
Jabatan 18.05.2017  Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Machang
Pendidikan
 Rancangan Pengauditan Bahagian Audit Dalam Kelantan 2017
Wilayah
Persekutuan 2/2017 26.10.2017  Pengauditan Baucar Bayaran JPN (Julai 2016 – Mei 2017)
Kuala Lumpur  Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Bachok

(JPWPKL)  Pengauditan Pengurusan Kewangan PPW Sentul

Jabatan 1/2017 01.06.2017  Pengauditan Pengurusan Kewangan PPW Keramat
Pendidikan  Laporan Bahagian Audit Sekolah

Wilayah  Laporan Kes Tatatertib JPWPKL
Persekutuan
2/2017  Pengauditan Baucar Bayaran JPWPKL (Julai 2016 – Mei 2017)
Putrajaya 07.11.2017  Laporan Bahagian Audit Sekolah
(JPWPP)
 Laporan Kes Tatatertib JPWPKL
Terengganu
1/2017 18.04.2017  Rancangan Audit Tahun 2017
 Laporan Bahagian Audit Sekolah

 Laporan Kes Tatatertib JPWPP

 Pengauditan Baucar Bayaran JPWPP (Julai 2016 – Mei 2017)
 Penampilan Audit
2/2017 21.11.2017  Laporan Bahagian Audit Sekolah

 Laporan Kes Tatatertib JPWPP

1/2017 09.05.2017  Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Besut
 Pengurusan Kenderaan Kerajaan Di JPN Terengganu

 Laporan Kes Tatatertib JPN Terengganu

2/2017 30.10.2017  Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Hulu Terengganu

157

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

NEGERI BILANGAN TARIKH TAJUK-TAJUK KERTAS PEMBENTANGAN
Selangor MESYUARAT
Sarawak 1/2017  Pengauditan Baucar Bayaran JPN Terengganu (Januari – Jun
Sabah 2/2017 20.07.2017 2017)
Pulau Pinang 1/2017 29.11.2017
2/2017 25.05.2017  Laporan Kes Tatatertib JPN Terengganu
Perak 1/2017 27.10.2017
Negeri Sembilan 2/2017 17.07.2017  Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Petaling Perdana
1/2017 19.10.2017
Kedah 20.06.2017  Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Petaling Utama
2/2017
Perlis 15.12.2017  Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Simunjan
Johor 1/2017  Penampilan Audit Di SMK Muara Tuang
PAHANG 25.04.2017  Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Bau
2/2017  Pengauditan Baucar Bayaran JPN Sarawak
1/2017 13.11.2017  Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Kota Belud, PPD
2/2017 19.07.2017
24.10.2017 Nabawan, PPD Beluran Dan PPD Telupid
1/2017  Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Kota Kinabalu dan
11.06.2017
2/2017 PPD Semporna
06.12.2017  Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Timur Laut
1/2017  Penampilan Audit (SMK Abdullah Munshi, SMK Penang Free,
2/2017 19.06.2017
1/2017 21.11.2017 SMK (P) St. George)
2/2017 12.07.2017  Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Seberang Perai
Bil. 1/2017 16.11.2017
Bil. 2/2017 19.04.2017 Tengah
12.10.2017  Pengauditan Baucar Bayaran JPN Pulau Pinang (Januari – Jun

2017)
 Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Kuala Kangsar
 Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Kinta Utara
 Pengauditan Baucar Bayaran JPN Perak (Januari – Jun 2017)
 Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Perak Tengah
 Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Batang Padang
 Pengauditan Baucar Bayaran JPN Perak (Julai 2016 – Mei

2017)

 Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Tampin

 Pengauditan Baucar Bayaran JPN Negeri Sembilan (Julai
2016 – Jun 2017)

 Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Rembau

 Rancangan Audit Tahun 2017
 Pengauditan Emolumen
 Pengauditan Pengurusan Kewangan JPN Kedah
 Laporan Bahagian Audit Sekolah Negeri Kedah
 Laporan Kes Disiplin/Tindakan Tatatertib

 Pengauditan Baucar Bayaran JPN Kedah (Julai 2016 – Mei
2017)

 Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Kulim Bandar
Baharu

 Laporan Bahagian Audit Sekolah Negeri Kedah
 Laporan Kes Disiplin/Tindakan Tatatertib

 Rancangan Audit Tahun 2017
 Pengauditan Pengurusan Kewangan JPN Perlis

 Pengauditan Baucar Bayaran JPN Perlis (Julai 2016 – Mei
2017)

 Pemeriksaan Fizikal Pengauditan Baucar Bayaran JPN Perlis

 Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Kulai

 Rumusan Pengauditan Baucar Bayaran JPN Johor (Julai 2016
– Mei 2017)

 Pengauditan Pengurusan Kewangan PPD Kluang

• Pengauditan Pengurusan Kewangan di PPD Bentong
• Pembentangan Bahagian Audit Sekolah

• Pengauditan Pengurusan Kewangan di PPD Kuantan
• Pengauditan Baucar Bayaran JPN Pahang

(Julai 2016 - Mei 2017)
• Pembentangan Bahagian Audit Sekolah

158

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

GAMBAR 3
MESYUARAT JKA NEGERI

3. STATUS ISU-ISU AUDIT YANG DIBENTANGKAN DALAM MESYUARAT
JAWATANKUASA AUDIT

Bagi tahun 2017, Bahagian Audit Dalam telah membentangkan penemuan Audit bagi 15
tajuk pengauditan yang dijalankan dalam mesyuarat JKA KPM tersebut. Sehingga 31
Disember 2017, status isu-isu Audit yang dibentangkan adalah seperti di Jadual 3.

JADUAL 3

STATUS ISU-ISU AUDIT YANG DIBENTANGKAN DALAM MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT
STATUS ISU YANG DIBENTANGKAN
(BILANGAN)
BIL. TAJUK PENGAUDITAN JUMLAH TIADA
ISU TINDAKAN DALAM
TINDAKAN SELESAI

1. Pengurusan Penyewaan dan Penyenggaraan Ruang 7 - 52
Pejabat di KPM

2. Pengurusan Asrama 1Malaysia 15 - 4 11

3. Pengurusan Perkhidmatan Kebersihan Bangunan Dan 17 - 12 5
Kawasan Di Sekolah dan Institusi Pendidikan
9 - 81
Pengurusan Perolehan Makanan Bermasak Di Sekolah
42 - - 42
4. Berasrama Penuh, Sekolah Menengah Teknik/Kolej 6 0 15
13 0 0 13
Vokasional Dan Sekolah Agama Bantuan Kerajaan 6 0 24

5. Pengauditan Pengurusan Kewangan Di Peringkat 5 0 05
Kementerian (8 Bahagian) Oleh Bahagian Audit Dalam

6. Pengurusan Pemberian Elaun Khas Mengikut Lokasi
Dan Tahap Kesusahan

7. Pengurusan Biasiswa Kecil Persekutuan

8. Pengurusan Penerbitan Rancangan Pendidikan Di
Bahagian Teknologi Pendidikan

Pengurusan Perolehan Dan Penggunaan Perisian 3D
Computer-Aided Design Di Sekolah Menengah
9. Kebangsaan Yang Melaksanakan Mata Pelajaran Reka

Cipta

10. Pengauditan Pengurusan Kewangan Di Peringkat 44 - - 44
Kementerian (7 Bahagian) Oleh Bahagian Audit Dalam

Pengurusan Projek Naik Taraf Dan Pembaikan 9 0 27
11. Kemudahan/Fasiliti Sukan Di Sekolah Sukan Tunku

Mahkota Ismail, Kota Tinggi, Johor

159

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

STATUS ISU YANG DIBENTANGKAN
(BILANGAN)
BIL. TAJUK PENGAUDITAN JUMLAH
ISU TIADA DALAM
TINDAKAN TINDAKAN SELESAI

12. Pengurusan Perolehan Peralatan Di Kolej Matrikulasi, 10 0 0 10
Kementerian Pendidikan Malaysia 13
13
13. Pengurusan Agihan Elaun Pelajar Di Institut Pendidikan 0 1 12
Guru Malaysia 11

Pengurusan Perolehan Perisian Dan Lesen Microsoft Di

14. Bawah Program Education Alliance Agreement Bagi 0 0 13
Sekolah-Sekolah Di Bawah Kementerian Pendidikan

Malaysia

Pengurusan Bantuan Perjalanan Dan Pengangkutan
15. Murid Yang Tinggal Di Asrama Di Sekolah Kerajaan dan 0 1 10

Sekolah Bantuan Kerajaan

4. RUMUSAN

Pihak pengurusan KPM mengambil berat terhadap isu-isu Audit yang dibentangkan dalam
Mesyuarat Jawatankuasa Audit. Bagi isu-isu yang dibentangkan, Bahagian Audit Dalam
memantau sehingga selesainya tindakan diambil oleh Bahagian/Jabatan yang terlibat.
Secara umumnya, Ketua Bahagian/Jabatan KPM adalah komited dan berusaha untuk
memperbaiki kelemahan yang dibangkitkan serta memantapkan kawalan dalaman dan
sistem penyampaian perkhidmatan awam.

160

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

BAHAGIAN X

SUMBANGAN
BAHAGIAN AUDIT DALAM

161

SUMBANGAN BAHAGIAN AUDIT DALAM KEPADA KEME

TARIKH SURAT/ TAJUK PENGAUDITAN/ SYOR AUDIT
BIL. LAPORAN/ NAMA MESYUARAT

MESYUARAT

1. 16.03.2017 Pengauditan Pengurusan Kewangan i. Perolehan kerja-kerj

KP.BAD(Audit))/D di PPD Machang, Kelantan penyenggaraan dan pembaika
/1 Jld.8 (25 ) bernilai melebihi RM20,000 yan

dilaksanakan secara undia
hendaklah menggunakan Jadua

Kadar Harga seperti dikehendaki P

2.1, 1Pekeliling Perbendaharaan.

2. 28.03.2017 Pengauditan Pengurusan Kewangan ii. Pegawai Teknikal hendaklah dilant
KP.BAD (Audit)/ Di Jabatan Pendidikan Negeri Perlis untuk menganggotai Jawatankuas
R/1/2 Jld. 3 (59) Penilaian Sebut Harga kerja seper
dikehendaki PK 2.1, 1Pekelilin
3. Perbendaharaan.

Tunggakan sewaan kantin berjumla

RM250.00 sebulan pada bulan Ma

2017.

17 kes permohonan diri bagi tempo

tahun 2013 sehingga 2016 berjumla

RM115,733.00 belum mendapa

kelulusan daripada KPM serta tiad

tindakan lanjut diambil oleh JPN Perli

untuk mengutip lebihan gaji dan bayara

elaun pegawai terlibat.

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

ENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA TAHUN 2017

PENJIMATAN KUTIPAN KUTIPAN PENAMBAHBAIKAN
KEPADA AMAUN AKAUN
TERLEBIH PENALTI BELUM SISTEM KAWALAN
KEMENTERIAN/ BAYAR DIKENAKAN TERIMA
JABATAN DALAMAN/TADBIR
(RM) (RM) (RM)
(RM) URUS/PROSEDUR

ja KERJA/STATUS
an
ng TINDAKAN
an
al i. PPD Machang telah
PK
menggunakan Jadual
tik Kadar Harga untuk
sa
rti perolehan kerja-kerja yang
ng dilaksanakan secara

ah undian.
ac
ii. Pegawai Teknikal telah
oh
ah dilantik menganggotai
at
da Jawatankuasa Penilaian
is Sebut Harga kerja.
an
250.00 Sewa kantin berjumlah

RM250.00 telah

diselesaikan.

115,733.00 JPN Perlis dalam proses

untuk hapus kira kes melebihi

6 tahun dan sedang

menyemak semula dengan

KPM.

162

TARIKH SURAT/ TAJUK PENGAUDITAN/ SYOR AUDIT
BIL. LAPORAN/ NAMA MESYUARAT

MESYUARAT

4. 31.03.2017 Pengauditan Pengurusan Kewangan Pemeriksaan Audit mendapati berlak

KP.BAD(Audit)/Q/ di Pejabat Pendidikan Daerah Bau, pelanggaran kontrak Perkhidmata

PPD/18(28) Sarawak Kawalan Keselamatan. PPD tela

dicadangkan untuk mengenakan pena

berjumlah RM12,801.21 kepad

kontraktor terbabit.

5. Pemeriksaan Audit mendapati berlak
pelanggaran kontrak Perkhidmata
Kebersihan Bangunan dan Kawasan
PPD telah dicadangkan untu
mengenakan penalti berjumla
RM2,500.36 kepada kontraktor terbabi

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PENJIMATAN KUTIPAN KUTIPAN PENAMBAHBAIKAN
KEPADA AMAUN AKAUN
TERLEBIH PENALTI BELUM SISTEM KAWALAN
KEMENTERIAN/ BAYAR DIKENAKAN TERIMA
JABATAN DALAMAN/TADBIR
(RM) (RM) (RM) (RM)
12,801.21 URUS/PROSEDUR
ku
an 4,247.76 KERJA/STATUS
ah
alti TINDAKAN
da
PPD Bau telah
ku
an mengarahkan supaya
n.
uk pemotongan dilakukan dan
ah
it. pemantauan berterusan

dilaksanakan. Amaun

berjaya dikutip balik

RM8,491.20 pada

11.04.2017 (B0238),

RM1,059.94 pada

25.04.2017 (B0282) dan

RM6,890.16 pada

27.03.2017 (B0171)

*termasuk denda daripada

sekolah lain.

PPD Bau telah

mengarahkan supaya

pemotongan dilakukan dan

pemantauan berterusan

dilaksanakan. Amaun

berjaya dikutip balik

berjumlah RM4,247.76 pada

04.04.2017 (B0201)

*termasuk denda daripada

sekolah lain

163

TARIKH SURAT/ TAJUK PENGAUDITAN/ SYOR AUDIT
BIL. LAPORAN/ NAMA MESYUARAT

MESYUARAT

6. 18.04.2017 Pengauditan Pengurusan Kewangan Jumlah pemotongan bayaran tela

KPM.400.12/3/ di English Language Teaching Centre terkurang caj oleh pihak kontrakto

13 Jld. 6 (36) (ELTC) kerana terdapat perbezaan bilanga

pekerja yang tidak hadir pada bula

Disember 2016 dan pihak Aud

mencadangkan ELTC perlu memastika

pihak terlibat membayar balik.

7. 28.04.2017 Pengauditan Pengurusan Kewangan Pegawai yang gagal disahkan dalam

KP.BAD(Audit)/Q/ Di Sekolah Menengah Teknik jawatan iaitu En. Zaikeri bin Len masi

SM/2 (10) Sejingkat, Sarawak dibenarkan bertugas dan dibayar ga

selama 8 tahun.

8. SMT Sejingkat dicadang untuk menguti
balik elaun Perpindahan Ruma
terlebih bayar ke atas Wan Mohama
Afis berjumlah RM223.00

9. LBGE berjumlah RM29,585.60 tida
dilaporkan kepada BPTV dan piha
Audit mencadangkan SMT Sejingka
perlu mengambil tindakan sebagaiman
peraturan WP10.6 1Pekelilin
Perbendaharaan bagi memastika

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PENJIMATAN KUTIPAN KUTIPAN PENAMBAHBAIKAN
KEPADA AMAUN AKAUN
TERLEBIH PENALTI BELUM SISTEM KAWALAN
KEMENTERIAN/ BAYAR DIKENAKAN TERIMA
JABATAN DALAMAN/TADBIR
(RM)
(RM) URUS/PROSEDUR
ah
or KERJA/STATUS
an
an (RM) (RM) TINDAKAN
dit 438.00
an ELTC telah mengambil

tindakan segera dengan

membuat pelarasan

sebanyak RM438.00 dalam

nota kredit bertarikh

31.03.2017.

m Proses pemberhentian kerja

ih telah dilaksanakan dan

aji pegawai telah diberhentikan

oleh JPA berkuat kuasa 1

Januari 2018 melalui surat

rujukan: SPA.S(KT)TAM/

820415135155/(6a)

bertarikh 06.11.2017

ip 223.00 Kutipan balik telah dibuat

ah pada 26.5.2017 melalui resit

ad eTerimaan Kew.38

bernombor

25028217000021 bertarikh

26.05.2017.

ak 12,022.53 SMT berjaya mengutip balik

ak berjumlah RM467.37

at melalui resit bernombor

na 2505851700002-4 dan

ng 2505851700006-13

an bertarikh 13.02.2017,

164

TARIKH SURAT/ TAJUK PENGAUDITAN/ SYOR AUDIT
BIL. LAPORAN/ NAMA MESYUARAT
pihak terlibat membayar balik ata
MESYUARAT mencadangkan hapus kira mengiku
prosedur yang ada.

10. 03.08.2017 Pengauditan Terhadap Baucar Membuat tuntutan minyak yang terlebi

KPM.400.12/3/13 Bayaran di Jemaah Nazir Dan bayar melalui Tuntutan Perjalana

Jld. 7 (7) Jaminan Kualiti (JNJK) Pegawai.

11. Proses kerja penyewaan mesin fotosta

dan perkhidmatan pembersihan ruan

pejabat yang disediakan meruju

kepada kaedah pembelian terus sahaja

Proses kerja secara sebut harga ata

tender belum disediakan.

12. 08.08.2017 Pengauditan Baucar Bayaran Di Kutipan balik terhadap kerja-kerj

Surat Jabatan Pendidikan Wilayah penyelenggaraan dan pembaikan sla

Pemerhatian Audit Persekutuan Kuala Lumpur Bagi dan grill di SK Seri Setia, Kuala Lumpu

– KPM.400- Tempoh Julai 2016 hingga Mei 2017. kerana kerja tidak mengikut spesifikasi

12/3/27 JLD 3 (46)

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PENJIMATAN KUTIPAN KUTIPAN PENAMBAHBAIKAN
KEPADA AMAUN AKAUN
TERLEBIH PENALTI BELUM SISTEM KAWALAN
KEMENTERIAN/ BAYAR DIKENAKAN TERIMA
JABATAN DALAMAN/TADBIR
(RM) (RM) (RM) (RM)
URUS/PROSEDUR
au
ut KERJA/STATUS

ih TINDAKAN
an
RM1,914.76 melalui

25058517000015 bertarikh

08.03.2017, RM6,315.25

melalui 25058517000017

bertarikh 28.03.2017,

RM1,962.30 melalui

25058517000018 bertarikh

30.03.2017 dan RM1,362.85

melalui 25058517000027

bertarikh 20.07.2017.

192.47 Pegawai telah membuat

bayaran pada 03.10.2017.

at Proses kerja bagi perolehan
ng bekalan dan perkhidmatan
uk telah disediakan.
a.
au Telah terima bayaran balik
RM1,954.68 melalui resit No.
ja 1,954.68 63010117009765 bertarikh
ab 29.09.2017.
ur
i.

165

TARIKH SURAT/ TAJUK PENGAUDITAN/ SYOR AUDIT
BIL. LAPORAN/ NAMA MESYUARAT

MESYUARAT

13. 18.08.2017 Pengauditan Baucar Bayaran Di JPN Kajian pasaran dibuat supaya semu

KP.BAD(AUDIT)/ Pahang Bil. 1 Tahun 2017 perolehan adalah paling sesuai da

C/BIL.1 JLD. 3 menguntungkan seper

(12) dikehendaki 1PP PK 2.1 Perengga

5(vi)(i).

14. 29.08.2017 Pengauditan Pengurusan Kewangan Lebihan bayaran emolumen berjumla
KP.BAD (Audit)/ Di Pejabat Pendidikan Daerah (PPD) RM4,000.00 kepada pegawai bersar
A/42/Jld. 2 (2) Batang Padang (Puan Norhayati binti Mat Isa). Piha
PPD dicadangkan untuk membua
kutipan bayaran balik emolume
tersebut.

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PENJIMATAN KUTIPAN KUTIPAN PENAMBAHBAIKAN
KEPADA AMAUN AKAUN
TERLEBIH PENALTI BELUM SISTEM KAWALAN
KEMENTERIAN/ BAYAR DIKENAKAN TERIMA
JABATAN DALAMAN/TADBIR
(RM) (RM) (RM) (RM)
URUS/PROSEDUR
ua
an KERJA/STATUS
rti
an TINDAKAN

ah Unit Penilaian dan
ra
ak Peperiksaan JPN Pahang
at
en telah mengeluarkan memo

kepada semua PPD agar

melaksanakan kajian
pasaran sekurang-

kurangnya mendapatkan 3
sebut harga. Berdasarkan

pengauditan baucar bayaran

di JPN Pahang Bil. 2 Tahun
2017, tiada isu berkaitan

kajian pasaran dibangkitkan

oleh pihak Audit kerana Unit

Kewangan telah memastikan

kajian pasaran dibuat bagi
setiap pembelian terus.

4,000.00 PPD Batang Padang telah

mengambil tindakan dengan

mengemukakan surat

tuntutan kepada pegawai

tersebut pada 18 September

2017 (Rujukan surat

PPD.BP.400-1/28 Jld. 2

(20)). Pegawai telah

membayar balik melalui resit

No. 57090117000561

bertarikh 23.10.2017.

166

TARIKH SURAT/ TAJUK PENGAUDITAN/ SYOR AUDIT
BIL. LAPORAN/ NAMA MESYUARAT

MESYUARAT

15. 29.08.2017 Pengauditan Terhadap Pengurusan Penyewaan ruang pejabat hanya bole

KPM.400-12/3/15 Penyewaan Dan Penyenggaraan dilakukan dengan kelulusan Urus Seti
JLD. 4 (96) Ruang Pejabat Di Kementerian
Pendidikan Malaysia Jawatankuasa Ruang Pejabat (JRP
Jika tiada kelulusan tersebut, mak

Bahagian/Jabatan tidak bole

menandatangani sebarang perjanjia

penyewaan dan membuat bayara

penyewaan. Pegawai yang terliba

dengan urusan penyewaan ruan

pejabat harus diberi latihan/kursus aga

kelemahan yang dibangkitkan tida

berulang.

16. BKP disyorkan untuk menyediakan SO

mengenai pengurusan penyewaa

ruang pejabat sebagai panduan kepad

Bahagian dan PPD yang menyew

ruang pejabat.

17. Pihak Bahagian/Jabatan/PPD yan
berkaitan perlu memantau urusa
penyediaan dokumen perjanjian keran
tanpa perjanjian, ia tidak mengika
mana-mana pihak dan bole
mendatangkan kerugian kepad
Kerajaan sekiranya berlaku sebaran
pertikaian.

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PENJIMATAN KUTIPAN KUTIPAN PENAMBAHBAIKAN
KEPADA AMAUN AKAUN
TERLEBIH PENALTI BELUM SISTEM KAWALAN
KEMENTERIAN/ BAYAR DIKENAKAN TERIMA
JABATAN DALAMAN/TADBIR
(RM) (RM) (RM)
(RM) URUS/PROSEDUR
eh
ia KERJA/STATUS
P).
ka TINDAKAN
eh
an Ketua Jabatan perlu
an
at memastikan pegawai yang
ng
ar menguruskan urusan
ak
penyewaan diberi latihan

khusus dan mengambil

tindakan berdasarkan garis

masa yang ditetapkan.

OP Bagi Jawatankuasa Ruang

an Pejabat (JRP) KPM yang

da diwujudkan bagi

wa memperkemas urusan

penyewaan Bahagian dan

Jabatan di KPM, setiap

permasalahan telah
ng dibincangkan dan keputusan
an
mesyuarat telah18
na
dimaklumkan kepada
at Bahagian yang berkenaan
eh untuk tindakan selanjutnya
da

ng Selain itu, database

penyewaan Bahagian/

Jabatan juga dikongsi dalam

167

TARIKH SURAT/ TAJUK PENGAUDITAN/ SYOR AUDIT
BIL. LAPORAN/ NAMA MESYUARAT

MESYUARAT

18. Pihak BKP/Bahagian/Jabatan/PPD
perlu memantau permohona
pelanjutan sewaan ruang pejaba
supaya ia dilakukan tanpa kelewatan.

19. Pengubahsuaian ruang pejabat hany
boleh dilakukan jika terdapat klaus
yang membenarkan dalam perjanjia
penyewaan. Jika tidak, pihak Kerajaa
akan menanggung kos yang tinggi untu
mengubahsuainya kepada keadaa
yang asal sekiranya tidak dipersetuju
oleh pihak Tuan Tanah.

20. Ruang pejabat yang disewa untu
Bahagian/Jabatan disyorkan untuk dika
semula bagi memastikan ruang pejaba
digunakan secara optimum. Ini dapa
mengelakkan daripada berlakuny
pembaziran dengan membayar sew

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PENJIMATAN KUTIPAN KUTIPAN PENAMBAHBAIKAN
KEPADA AMAUN AKAUN
TERLEBIH PENALTI BELUM SISTEM KAWALAN
KEMENTERIAN/ BAYAR DIKENAKAN TERIMA
JABATAN DALAMAN/TADBIR
(RM) (RM) (RM) (RM)
URUS/PROSEDUR
PD
an KERJA/STATUS
at
TINDAKAN
ya
sa JRPKPM untuk tujuan
an
an penyelarasan permohonan.
uk
an SOP dalaman juga telah
ui
disediakan bagi tujuan

penyelarasan setiap

permohonan akan datang,

BKP akan memastikan

sebarang isu berkait dengan

permohonan diselesaikan

lebih awal dan dikemukakan

kepada BPH, JPM

selewatnya 2 bulan sebelum

tempoh sewaan tamat.

uk KPM akan kaji semula
aji pengurusan ruang pejabat
at berkaitan.
at
ya
wa

168

TARIKH SURAT/ TAJUK PENGAUDITAN/ SYOR AUDIT
BIL. LAPORAN/ NAMA MESYUARAT
bagi ruang kosong yang tida
MESYUARAT digunakan.

221 BKP hendaklah memastikan bil utili
termasuk bil chilled water yang diterim
dibayar mengikut tempoh yan
ditetapkan bagi mengelakkan dikenaka
denda lewat.

22. Pihak Bahagian dan PPD perlu
membuat laporan aduan kerosakan
kepada Tuan Tanah dan memantau
kerja pembaikan dibuat dengan segera

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PENJIMATAN KUTIPAN PENALTI KUTIPAN PENAMBAHBAIKAN
KEPADA AMAUN DIKENAKAN AKAUN SISTEM KAWALAN
TERLEBIH BELUM DALAMAN/TADBIR
KEMENTERIAN/ BAYAR (RM) TERIMA URUS/PROSEDUR
JABATAN
(RM) (RM) KERJA/STATUS
(RM) TINDAKAN
ak

iti KPM telah memohon

ma Syarikat Pendinginan

ng Megajana Sdn. Bhd. Untuk

an mengeluarkan invois lebih

awal selain mengemukakan

anggaran penggunaan bulan

Disember pada awal bulan

Disember.

BKP akan sentiasa

menyemak semula tuntutan

daripada pihak ketiga bagi

mengelakkan kesilapan

tuntutan di masa hadapan.

u Klausa bagi tempoh

n pembaikan telah dimasukkan

u dalam perjanjian penyewaan

a. akan datang di mana pemilik

bangunan perlu

melaksanakan pembaikan

dalam tempoh 7 hari setelah

aduan diterima. Warga KPM

yang menghuni di bangunan

sewaan juga telah

169

TARIKH SURAT/ TAJUK PENGAUDITAN/ SYOR AUDIT
BIL. LAPORAN/ NAMA MESYUARAT

MESYUARAT

23 BKP hendaklah menyusuli dengan piha
JKR untuk memastikan kerja pembaika
ke atas kecacatan bangunan yan
berkaitan dilakukan oleh syarikat Tua
Usaha Sdn. Bhd. mengikut tempo
kontrak yang berkuat kuasa
Pembayaran muktamad kontra
disyorkan supaya ditahan sehingg
semua kerja pembaikan sia
sepenuhnya.

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PENJIMATAN KUTIPAN KUTIPAN PENAMBAHBAIKAN
KEPADA AMAUN AKAUN
TERLEBIH PENALTI BELUM SISTEM KAWALAN
KEMENTERIAN/ BAYAR DIKENAKAN TERIMA
JABATAN DALAMAN/TADBIR
(RM) (RM) (RM)
(RM) URUS/PROSEDUR

ak KERJA/STATUS
an
ng TINDAKAN
ah
oh dimaklumkan untuk membuat
a.
ak aduan kerosakan sekiranya
ga
ap dijumpai di kawasan ruang

kerja ataupun ruang

kerjasama.

BKP telah mengadakan

perbincangan bersama

JKRWPP pada 02.03.2017,

05.04.2017, 18.05.2017 dan

07.09.2017 berkenaan kerja-

kerja penyelenggaraan yang

masih belum diselesaikan

oleh syarikat. Pihak JKRWPP

juga sedia maklum akan

permasalahan ini dan telah

mengarahkan syarikat

tersebut untuk

menyelesaikan aduan yang

masih tertangguh.

JKRWPP

bertanggungjawab dalam

memperakukan bayaran ke

satu-satu kontraktor

berdasarkan kepada

tuntutan bagi kerja yang

telah diselesaikan.

Dimaklumkan juga Bon

Pelaksanaan kerja Syarikat

170

TARIKH SURAT/ TAJUK PENGAUDITAN/ SYOR AUDIT
BIL. LAPORAN/ NAMA MESYUARAT

MESYUARAT

24. 05.09.2017 Pengauditan Terhadap Pengurusan Kementerian disyorkan untuk
KPM.400-12/3/ Perkhidmatan Kebersihan Bangunan menetapkan kaedah bagi menentukan
15 Jld. (2) Dan Kawasan Sekolah (KBK) norma bilangan mesin dan peralatan
yang mencukupi bagi memastikan
kerja-kerja pembersihan dapa
dilaksanakan dengan sempurna dan
mengikut jadual yang telah ditetapkan.

25. 05.09.2017 Pengauditan Terhadap Pengurusan Surat Setuju Terima (SST) dihantar
Perkhidmatan Bekalan Makanan dengan segera kepada kontraktor
KPM.400-12/3/15 Bermasak (BMB) Asrama Di Sekolah yang berjaya. Tempoh antara tarikh

Jld.4(28) Berasrama Penuh, Sekolah SST dengan tarikh permulaan

Menengah Teknik/Kolej Vokasional perkhidmatan BMB hendaklah

Dan Sekolah Agama Bantuan munasabah supaya kontraktor dapat

Kerajaan Kementerian Pendidikan mengemukakan Bon Pelaksanaan
Malaysia. sebelum memulakan perkhidmatan

serta mempunyai masa yang
mencukupi untuk menyediakan

LAPORAN TAHUNAN 2017
BAHAGIAN AUDIT DALAM

PENJIMATAN KUTIPAN PENALTI KUTIPAN PENAMBAHBAIKAN
KEPADA AMAUN DIKENAKAN AKAUN SISTEM KAWALAN
TERLEBIH BELUM DALAMAN/TADBIR
KEMENTERIAN/ BAYAR TERIMA URUS/PROSEDUR
JABATAN
KERJA/STATUS

(RM) (RM) (RM) (RM) TINDAKAN

Tuah Usaha Sdn. Bhd.

masih dipegang oleh

JKRWPP selagi mana kerja-

kerja pembaikan masih

belum dilaksanakan.

k Bahagian Perolehan Dan

n Pengurusan Aset telah

n melaksanakan semakan

n terhadap norma

at perkhidmatan KBK.

n Bilangan peralatan

. ditetapkan berdasarkan

norma bilangan pelajar,

keluasan kawasan dan

bilangan penghuni asrama.

Penentuan bilangan mesin

dan peralatan berdasarkan

norma baharu berkuat

kuasa pada 01.06.2017.

r JPN/PPD akan memastikan
r arahan terkini disampaikan
h kepada sekolah dengan

n mengemukakan surat
h makluman dan arahan

t berhubung pengurusan

n asrama kepada Unit HEM,
n PPD dan asrama sekolah

g yang terlibat.
n

171


Click to View FlipBook Version