Pada tahun 1978, JM Burns mencadangkan bahawa terdapat perbezaan antara gaya transaksi dan gaya transformasi. Teori beliau (lihat Rajah 2.6) disokong oleh ramai penyelidik lain, termasuk Bernard Bass, yang mengemukakan bukti empirikal yang menyokong teori BurnsÊ (Bass, 1985). Bass mencipta peralatan khas untuk mengukur tingkah laku rakan-rakan pemimpin transaksi dan pemimpin transformasi dan mendapati bahawa gaya transformasi adalah lebih berkesan berbanding dengan gaya transaksi. Kepimpinan transformasi berlaku apabila pekerja bersedia bekerja untuk mencapai matlamat dan matlamat organisasi. Mereka komited, prihatin dan bermotivasi. Ini dicapai dengan memberi mereka maklumat, sokongan dan galakan yang betul. Akibatnya, mereka akan menggunakan inisiatif sendiri untuk berfikir dan bertindak tanpa menunggu arahan daripada pihak atasan. Pemimpin transformasi berjaya mengubah sikap dan nilai mereka yang dipimpin kerana mereka telah berjaya memberi mereka kesedaran baru. Ini dilakukan dengan menggalakkan mereka mencari nilai moral seperti keadilan sosial, keharmonian masyarakat, kebebasan emosi, keamanan dan kemanusiaan. Dengan berbuat demikian, pekerja akan melupakan sikap negatif seperti mementingkan diri sendiri, mempunyai keinginan tamak, cemburu, dan berasa benci dan berdendam. Menurut Burns dan pakar lain yang sependapat dengannya, pembangunan masyarakat bergantung kepada kewujudan jenis pemimpin transformasi kerana pemimpin ini akan berjaya memupuk semangat pengorbanan dan tenaga untuk memperjuangkan masyarakat itu. 34 ÿ TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Rajah 2.6: Teori BurnsÊ Machine Translated by Google
Menurut kajian BassÊ (Bass, 1985), pemimpin transformasi dicipta oleh kewujudan tiga faktor, seperti yang digambarkan dalam Rajah 2.7. Watak intelek pemimpin boleh mengembangkan keupayaan untuk berfikir di kalangan mereka yang dipimpin dan membantu mereka untuk meningkatkan pengetahuan mereka. Penyelidik lain yang membuat kesimpulan serupa dengan Bass termasuk ahli psikologi komunikasi organisasi Redding (1972) dan Jablin dan Putnam (2001). (c) Kepimpinan Instruksional Seorang pemimpin instruksional berurusan dengan perancangan dan pelaksanaan perubahan secara aktif, dan pada masa yang sama menggalakkan kerjasama dan kerja berpasukan. Pemimpin ini memberi tumpuan kepada kualiti pengajaran dan pembelajaran, dan mempunyai harapan yang tinggi terhadap kakitangan dan pelajar dalam menyumbang yang terbaik ke arah matlamat bersama. Menurut kajian Bernard BassÊ, mereka yang dipimpin oleh pemimpin transformasi bekerja lebih keras, lebih komited dan lebih berpuas hati. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN ÿ 35 Rajah 2.7: Tiga faktor yang menyumbang kepada kepimpinan transformasi Machine Translated by Google
Menurut Krug (1993), pengurus perlu menjalankan lima tindakan untuk menjadi pemimpin instruksional: Lipham dan Hoeh (1974) mengemukakan pandangan alternatif tentang kepimpinan instruksional: Pertama, pengurus perlu menerangkan misi sekolah kepada guru, pelajar dan ibu bapa. (ii) Kedua, pengurus perlu mengurus kurikulum dan aspek pengajaran. Pemimpin yang berkesan akan menyediakan maklumat yang diperlukan oleh guru untuk merancang pengajaran mereka. Namun, tanpa pengetahuan yang luas tentang kurikulum, pengajaran tidak akan berlaku. Pengetua yang mempunyai ciri-ciri pengajaran, terlibat dalam mereka bentuk, pelaksanaan dan penilaian perubahan. (i) Hopkins (2001), menyatakan bahawa seorang pemimpin instruksional memberi tumpuan kepada tiga domain, seperti yang ditunjukkan dalam Rajah 2.8: (iii) Ketiga, pengurus perlu memerhati sesi pengajaran. Seorang pemimpin instruksional menekankan pemerhatian klinikal dan pembangunan kakitangan. (Lipham dan Hoeh, 1974) 36 ÿ TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Rajah 2.8: Domain kepimpinan instruksional Sumber: Hopkins (2001) Machine Translated by Google
(iv) Keempat, pengurus perlu mengawasi kemajuan pelajar, di mana pemimpin pengajaran perlu mempunyai pengetahuan yang luas tentang cara untuk merangsang pencapaian pelajar dan cara mengukurnya. Ringkasnya, lima tindakan itu boleh dirumuskan dalam Rajah 2.9. Justeru, peranan sebenar pengetua adalah sebagai pemimpin instruksional, iaitu lebih daripada sekadar pentadbir. Pengetua bertanggungjawab dalam menetapkan situasi dan tahap pencapaian pendidikan sekolah. Pengetualah yang menentukan kualiti prestasi pelajar dalam peperiksaan kebangsaan. (v) Kelima, seorang pengurus perlu mempertingkatkan persekitaran pembelajaran. Krug menyatakan bahawa pengajaran di dalam bilik darjah menjadikan pengurus sekolah sebagai pemimpin instruksional. Seorang pemimpin pengajaran menggunakan dua jenis strategi: (i) Strategi Langsung - yang berkaitan dengan nasihat dan keterlihatan, contohnya, dan pengajaran. (ii) Strategi Tidak Langsung – melalui aktiviti yang dijalankan oleh pengetua untuk mempengaruhi pembelajaran. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Rajah 2.9: Lima faktor yang diperlukan dalam seorang pemimpin instruksional TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN ÿ 37 Machine Translated by Google
Strategi ini boleh dikumpulkan kepada lapan fungsi utama pengetua, seperti yang ditunjukkan dalam Rajah 2.10: Kajian sintesis tentang peranan pengetua dalam kepimpinan instruksional dan pengaruhnya terhadap pelajar boleh dilihat dalam Rajah 2.11 (Hussein Mahmud, 1993). 38 ÿ TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Rajah 2.10: Strategi Pengetua Machine Translated by Google
Kepimpinan instruksional ialah pembolehubah kompleks yang terdiri daripada pelbagai fungsi dan aktiviti, atau gabungan aktiviti (profesional dan bukan profesional), langsung atau tidak langsung. (d) Kepimpinan Situasi Pemimpin yang mengamalkan kepimpinan situasional ialah orang yang boleh menyesuaikan tingkah laku kepimpinannya untuk memenuhi keperluan pengikutnya dan situasi tertentu. Kepimpinan sebegini tidak mementingkan gaya yang terbaik sebaliknya, gaya mana yang lebih berkesan untuk sesuatu situasi. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN ÿ 39 Rajah 2.11: Kepimpinan pengetua dalam pengajaran atau pengajaran Machine Translated by Google
Gabungan pertimbangan dan struktur pemerkasaan akan menghasilkan empat gaya, seperti yang ditunjukkan dalam Rajah 2.12. Dengan menentukan keberkesanan, seperti yang dijelaskan sebelum ini, keempat-empat gaya yang dihasilkan boleh menjadi berkesan atau tidak berkesan, bergantung kepada persekitaran. Berdasarkan bukti yang dikemukakan melalui kajian empirikal, tidak ada satu pun gaya kepimpinan yang unggul (normatif). Jika seseorang ingin menjadi berkesan semasa mengurus, dia perlu memiliki kemahiran untuk menganalisis tingkah laku kepimpinan mereka sendiri dalam konteks persekitaran. Apabila gaya kepimpinan sesuai dengan persekitaran, seperti yang diukur daripada keputusannya, ia dikatakan berkesan. Sebaliknya, jika gaya tidak sesuai untuk persekitaran tertentu, pemimpin dianggap tidak berkesan. 40 ÿ TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Rajah 2.12: Empat gaya kepimpinan Diadaptasi daripada: Graeff (1983) Machine Translated by Google
• Teori situasional ini mencadangkan bahawa terdapat hanya satu pembolehubah situasi yang mempengaruhi keberkesanan pemimpin dalam tingkah laku, iaitu melalui kematangan pengikut. Ini kerana dalam apa jua keadaan, pengikut adalah penting bukan sahaja sebagai individu kerana mereka juga menerima atau menolak pemimpin. Merekalah yang benar-benar menentukan kuasa peribadi yang mungkin mereka miliki. TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN ÿ 41 • Menerangkan aktiviti yang perlu dilakukan oleh setiap orang, termasuk bila, di mana dan bagaimana tugas itu akan dijalankan. Jenis Pemimpin • Menetapkan corak organisasi, menetapkan saluran komunikasi dan menetapkan cara dalam menjalankan kerja atau tugas. perhubungan Tingkah laku Jadual 2.3: Jenis Tingkah Laku Pemimpin Tingkah laku (pertimbangan) Gelagat Tugas (pemerkasaan) Penjelasan • Merujuk kepada sejauh mana pemimpin mengekalkan hubungan peribadi di kalangan ahli kumpulan, iaitu dengan membuka saluran komunikasi, menyediakan sokongan sosioekonomi, psikologi dan tingkah laku. Jenis tingkah laku pertama adalah serupa dengan struktur pemerkasaan manakala yang kedua adalah sama dengan pertimbangan. Kedua-dua jenis tingkah laku mewujudkan empat gaya kepimpinan. • Merujuk kepada sejauh mana pemimpin mengatur dan mentakrifkan peranan ahli (pengikut). Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) (e) Kepimpinan Berasaskan Kredibiliti Terdapat gabungan dua dimensi – pertimbangan dan pemerkasaan (lihat Jadual 2.3). Kepimpinan yang berwibawa mempunyai keupayaan terjamin yang benar dan diperhatikan. Ia juga menjadi ukuran reputasi pemimpin di lokasi masing-masing. Machine Translated by Google
42 ÿ TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN AKTIVITI 2.4 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) • Bertemu secara tidak rasmi sebanyak mungkin; (ii) Kakitangan Kredibiliti dibina dengan mengamalkan amalan berikut: • Meraikan mereka; • Memperkenalkan program yang melibatkan penyertaan sukarela mereka; • Menyediakan masa yang tetap apabila ibu bapa boleh berjumpa; dan • Menyelesaikan masalah pelajar dengan segera. • Membuat jenaka; dan • Menyertai mereka untuk makan dan sebagainya. (iv) Ibu bapa • Menghiburkan. (iii) Pelajar • Mengingat nama; • Senang; • Memperkenalkan sumber media interaktif, seperti untuk matematik, sains dan geografi, yang menjadikan persekitaran sekolah berorientasikan pembelajaran; dan • Sangat mudah didekati; dan (i) Diri Individu Adakah kredibiliti penting dalam seorang pemimpin? Bincangkan perkara ini dengan rakan sekursus anda. • Menjaga penampilan diri; • Dilihat mengajar sebanyak mungkin kelas, dsb. Machine Translated by Google
(f) Kepimpinan Berkarisma Antara pemimpin dunia yang dilihat memiliki karisma ialah Sukarno, Mahatma Gandhi, John F. Kennedy dan Ayatollah Khomeini. Ini adalah kerana keupayaan mereka untuk membuat perubahan. Seseorang yang mempunyai kepimpinan berkarisma mempunyai kemahiran pengurusan yang tinggi dan berjaya menyebabkan perubahan besar atau besar dalam pentadbiran. Namun, kharisma nabi tetap terpelihara dalam amal imannya yang diikuti oleh umat Islam, walaupun baginda tidak ada lagi untuk memimpin. House (1977) mengatakan bahawa dengan keupayaan peribadi mereka, pemimpin berkarisma boleh memberi impak yang mendalam dan cemerlang kepada pengikut mereka. Kepimpinan yang paling khas maknanya telah ditunjukkan oleh Nabi Muhammad. Kesan pengaruhnya masih kuat walaupun selepas kematiannya. Dia bukan sahaja mendapat kekuatan dari keperibadiannya tetapi juga dari misi yang dijalankannya. Karisma kebanyakan pemimpin musnah apabila tidak dapat menunjukkan kelayakan sebagai pemimpin yang berkarisma lagi. Pemimpin berkarisma menjadi tumpuan pengikut setia kerana mereka mampu memberi inspirasi kepada mereka sehingga mereka bukan sahaja menerima kehendak pemimpin, malah melaksanakan perintah tanpa sebarang soalan dan tanpa mengambil kira faedah peribadi. TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN ÿ 43 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Weber (1968) mendefinisikan karisma sebagai berikut: „Kualiti keperibadian tertentu yang terdapat dalam diri seseorang individu, yang menyebabkan dia menonjol daripada orang biasa dan dianggap sebagai seorang yang dikurniakan kuasa dan kualiti ghaib, ...‰ (1968c:48). Machine Translated by Google
2.9.3 Gaya Kepimpinan dan Pengukuran Kepimpinan 44 ÿ TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) (a) Membangunkan struktur idea; (b) Membina kesetiaan bersama; dan (c) Membantu sekolah menjadi masyarakat yang bertanggungjawab. Bagaimanakah kepimpinan baharu boleh meningkatkan prestasi sekolah yang tidak memuaskan? Setiap pemimpin mempunyai pendirian tersendiri terutamanya tentang nilai. Kekuatan nilai ini dapat membezakan antara seorang pemimpin dengan pemimpin yang lain terutamanya dari segi pengajaran dan pembelajaran. Amalan kepimpinan tidak boleh dipisahkan daripada fokus kepimpinan baharu. Ia perlu normatif (standard) dan mempunyai nilai. Sifat normatif ini tidak bermakna kepimpinan tidak mempunyai pendirian atau tidak agresif. Ia perlu berlandaskan nilai yang dipegang oleh ibu bapa, pelajar dan guru. Fokus kepimpinan baharu adalah untuk: Machine Translated by Google
Rajah 2.13: Maksud nilai pada pemimpin TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN ÿ 45 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Menurut Bennis dan Nanus, 1985, „ÿ manakala pengurus melakukan perkara yang betul, pemimpin melakukan perkara yang betul.‰ (a) Pengurus yang memberi tumpuan kepada pengendalian sistem organisasi; atau Isu semasa yang selalu dibangkitkan ialah mengenai kepimpinan dan perubahan. Seorang pemimpin yang berkesan sentiasa mempersoalkan perubahan yang telah dilakukan (di sekolah) tetapi bukan tentang penambahbaikan apa yang sedia ada. Makna nilai yang digambarkan dalam Rajah 2.3 boleh membantu pemimpin memainkan peranan mereka: Secara perbandingan, yang manakah antara keduanya yang dipilih terutama oleh anggota masyarakat dan warga sekolah? (b) Pemimpin yang menumpukan kepada perubahan sistem organisasi. Machine Translated by Google
Pemerhatian Pengurusan • Wujud apabila ada keupayaan untuk melihat kehebatan, kecemerlangan dan kejujuran. Ini akan memberi peluang untuk menghayati sebab sesuatu perkara itu dilaksanakan terutamanya dalam membuat keputusan. • Keupayaan untuk memberi tumpuan kepada perkara yang berkaitan dengan nilai, idea, matlamat dan tujuan dalam kepimpinan. • Pemimpin mengenali dirinya, mengetahui siapa dirinya, keupayaan dan sebab untuk melakukan atau melaksanakan sesuatu perkara. • Disebabkan itu, pengurusan diri merupakan satu seni yang harus dikembangkan. Ia tidak boleh diperolehi dengan unsur kecerdasan praktikal. Kecerdasan praktikal ialah keupayaan untuk mengetahui bila sesuatu berlaku dan bagaimana untuk melakukannya. Penjelasan Amanat Kecekapan seorang Pemimpin • Keupayaan menggabungkan guru, ibu bapa dan pelajar supaya Maknanya komitmen mereka akan lebih bermakna dan lebih dihargai. Jadual 2.4: Kecekapan Seorang Pemimpin Pengurusan • Menjelaskan rasional - sumber kuasa yang akan menyebarkan kejujuran, muafakat dan komitmen. Pengurusan diri Pengurusan 46 ÿ TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN Salah satu ciri pemimpin yang berkesan ialah kecekapan. Kecekapan bermaksud berkemampuan untuk memperuntukkan masa dan mengurus pemerhatian, makna, mandat, pengurusan diri, paradoks, keberkesanan dan komitmen. Sesuatu strategi dalam mengurus tujuan kepimpinan sekolah (seperti pembangunan akademik dan pembangunan kesedaran sivik di kalangan guru dan pelajar) juga memerlukan perubahan, seperti yang diperoleh daripada pendekatan dalam bentuk mandat dan ganjaran (kawalan ketat, denda, ganjaran yang menyebabkan keseragaman, menyekat kreativiti, fokus kepada penglibatan minimum, kedekut atau minimum dan peningkatan kepentingan diri) kepada pendekatan dalam bentuk pembinaan kapasiti dan penglibatan akar pengurusan. Mari kita baca lebih lanjut dan rujuk Jadual 2.4. Pembinaan kapasiti ini mewujudkan model intelek melalui penekanan kepada pembangunan pengetahuan, kecekapan dan kemahiran di kalangan ibu bapa, guru dan ahli sekolah lain (ibu bapa yang lebih bijak bermakna pelajar yang lebih bijak). Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Machine Translated by Google
• Berurusan dengan keupayaan pembangunan di sekolah untuk meningkatkan prestasi dari semasa ke semasa. Keberkesanan TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN ÿ 47 Pengurusan • Kunci kepada pengurusan yang berkesan adalah berdasarkan bagaimana kejayaan sekolah difahami dan diukur. Kejayaan sekolah melibatkan pembelajaran (di kalangan ahlinya) dan membina hubungan. • Mereka berasa berjaya apabila sesuatu yang baik telah berlaku, tidak kira siapa yang bertanggungjawab melakukannya. Pengurusan Komitmen • Pemimpin memandang ke arah idea, nilai dan visi sebagai sumber moral kepada kuasa yang mereka pegang atau miliki. • Mereka mengagihkan kuasa secara meluas dengan tujuan untuk mencapai matlamat mereka. Ini untuk mengawal pengikut mereka. Paradoks • Mewujudkan amalan kepimpinan rangka kerja keseluruhan apabila bentuk kecekapan lain yang dinyatakan telah dilaksanakan. Faktor kognitif (ke arah idea) ditekankan dengan mengenepikan unsur birokrasi dan peribadi. • Kepimpinan yang berteraskan idea mengajak setiap individu, guru, ibu bapa dan murid bekerjasama dengan pemimpin dalam menerima sebarang tanggungjawab di sekolah. • Keupayaan untuk mengumpul dan menyatukan idea yang kelihatan bercanggah antara satu sama lain, tetapi diselesaikan kemudian melalui kompromi (tanpa mengorbankan aspek profesional). Pengurusan Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Menjadi berwawasan berurusan dengan idea-idea besar, khususnya yang telah diprogramkan untuk mencapai visi melalui matlamat yang telah ditetapkan. Idea besar ini adalah milik individu atau kumpulan yang dikongsi dengan ahli mereka. Pencapaian visi ini kebanyakannya bergantung kepada bagaimana ia diterapkan dalam proses pengurusan, seperti melalui penyebaran kuasa, pertimbangan, mesra dan mesra, membina iklim kerja yang kondusif, konsisten dan tegas lagi menyokong. Sekarang, mari kita kaji motif di sebalik memimpin, tindakan yang menjadikan seseorang pemimpin itu berkesan dan kesan kepimpinan tersebut. Pertimbangkan perkara berikut: (a) Memimpin dengan Visi Machine Translated by Google
48 ÿ TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) meninggikan mutu amalannya, beliau menekankan simbol (bentuk budaya) dan makna. Amalan pemimpin simbolik tertumpu kepada pemerhatian sejauh mana ahli sedar tentang perkara yang penting kepada sekolah. Pemimpin simbolik menjadi tidak berkesan jika simbol-simbol itu tidak bermakna. Gardner (1986, seperti yang dipetik dalam Sergiovanni, 2001) percaya bahawa pemimpin yang berkesan bukan sahaja tahu mengurus tanggungjawab harian mereka dalam operasi sekolah tetapi juga tahu mengurus keperluan, aspirasi dan simbol. Tujuan kepimpinan adalah untuk mewujudkan peraturan moral yang menyatukan seorang pemimpin dengan pengikutnya dan orang lain di sekeliling mereka. Apabila pemimpin berniat untuk Pemimpin perlu mampu mencipta aktiviti yang bermakna untuk orang bawahan kerana ini akan mengubah tingkah laku mereka. Kepimpinan di sekolah sebenarnya memberikan banyak simbol yang membantu ibu bapa, pelajar, guru dan ahli sekolah lain memainkan peranan mereka dalam menjayakan sekolah. Simbol-simbol ini adalah kunci kepada motivasi. Walau bagaimanapun, terdapat bukti bahawa walaupun pemimpin melakukan perkara yang sama, keputusan akhirnya tidak serupa. Kejayaan kebanyakannya bergantung kepada sama ada pemimpin mempunyai visi untuk dibentangkan. Kejayaan inilah yang akan membentuk visi dan pencapaian matlamat (yang diakui oleh masyarakat dan mereka yang berkuasa) yang akan menentukan sama ada seseorang itu seorang pemimpin yang berkesan. Beberapa contoh amalan pemimpin simbolik ialah membuat rondaan di sekolah, melawat bilik darjah, memerhati pelajar dan memperuntukkan masa untuk bersama mereka, menekankan kesedaran tentang kepentingan pendidikan (lebih daripada tugas pengurusan, menentukan aktiviti keagamaan, majlis rasmi dan acara penting) dan menjana visi bersama dengan katakata dan tindakan mereka. Aspek budaya dan simbolik kepimpinan tidak boleh diabaikan kerana ini menyumbang kepada keberkesanan kepimpinan. Kedua-dua aspek ini menjadi lebih berpengaruh apabila konteks kepimpinan semakin tidak menentu. Simbol tidak bermakna yang tidak mempunyai tulang belakang atau isi untuk menyatakan tujuan, nilai dan ideanya tidak dapat membantu membina kekuatan dan komitmen di kalangan guru, ibu bapa dan pelbagai pemegang saham; simbol-simbol tersebut tidak dapat menggerakkan sekolah ke arah kejayaan. Sebaliknya, jika simbol-simbol itu bermakna, ia akan menjadi „set idea‰ yang berjaya dibentangkan dan dikuatkuasakan, yang akan menjadi sumber kuasa dalam memutuskan apa yang patut dilakukan dan cara melakukannya. Untuk memerhatikan pemimpin yang mempunyai wawasan, kita perlu memberi tumpuan kepada ciri kepimpinan yang berasaskan idea. Machine Translated by Google
Rajah 2.14: Perbandingan antara autoriti peribadi dan kuasa birokrasi TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN ÿ 49 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Prestasi tinggi, Selain itu, ramai pemimpin sekolah melihat sekolah sebagai komuniti yang bermoral. Masyarakat yang bermoralistik mempunyai dua kelebihan berbanding tiga teori yang dikemukakan sebelum ini. Ia mewujudkan hubungan moral antara guru, penyelia, pelajar dan ahli sekolah yang lain, dan ini seterusnya, boleh menggerakkan Di antara dua jenis kepimpinan ini, autoriti peribadi masih kekal popular. Namun begitu, pada hakikatnya, pengikut tidak begitu tertarik dengan personaliti pemimpin (contohnya, dia tahu bila motivasi diperlukan) atau kemahiran interpersonal mereka. Guru, sebagai contoh, dengan mudah mematuhi pemimpin yang mempunyai visi di sebalik tindakan mereka (orang yang substansi), iaitu pengetua yang mendasarkan amalan mereka pada idea. Apabila tujuan sekolah jelas dan nilai-nilai bersama telah disemai, maka, satu kerangka idea akan berkembang di sekolah. Guru akan menghargai tanggungjawab mereka yang diterjemahkan ke dalam tingkah laku mereka. Semua teori kepimpinan menekankan hubungan antara manusia, dan antara mereka dan kerja mereka. Piramid, Kereta Api dan Rajah 2.14 menunjukkan perbandingan antara pemimpin yang memegang kuasa birokrasi dengan pemimpin yang memiliki autoriti peribadi: tekanan Walau bagaimanapun, tidak semua teori ini menekankan jenis hubungan yang serupa. Contohnya, teori seperti jenis hubungan yang berasaskan kontrak dan dengan andaian bahawa manusia didorong oleh kepentingan diri. Untuk memastikan kerja dilakukan, ganjaran ekstrinsik atau intrinsik didagangkan untuk mendapatkan pematuhan, dan denda dikenakan bagi ketidakpatuhan. Justeru, kepimpinan yang dibentuk adalah seperti pertukaran barang antara pemimpin dengan mereka yang dipimpin. Machine Translated by Google
Rajah 2.15: Pandangan mengikut teori komunitarian Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 50 ÿ TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN Sekolah bukan sahaja memerlukan imej berasaskan komuniti tetapi juga harus bertanggungjawab. Ini adalah cara terbaik untuk menjadi sekolah yang berkesan. Idea tentang sifat manusia dan ciri-ciri organisasi itu sendiri mempengaruhi pemikiran kita terhadap masyarakat. Idea terbaik sesebuah komuniti ialah teori yang serupa dengan teori komunitarian (Etzioni 1993, merupakan salah seorang pengasas teori komunitarian). sekolah ke arah pengurusan diri. Hubungan moralistik lebih berkuasa daripada hubungan yang dijalin oleh ganjaran. Hubungan moralistik lebih berasaskan norma budaya berbanding dengan hubungan yang berasaskan keperluan psikologi. Sebuah komuniti diandaikan sebagai ideal apabila terdapat keseimbangan antara dua sudut pandangan ini (lihat Rajah 2.15): Keseimbangan dicapai apabila rumusan yang datang dari atas diputuskan secara tempatan oleh komuniti sekolah. Akauntabiliti dicapai dalam bentuk pengesahan (secara pemeriksaan atau semakan) oleh warga sekolah dan komuniti lain. Ia diperkukuhkan lagi dengan pujian orang ramai. Oleh itu, terdapat akauntabiliti yang membolehkan kuasa pusat berkurangan. (b) Memimpin Komuniti Sekolah Ke Arah Akauntabiliti Masyarakat dalam konteks ini adalah fenomena moralistik, iaitu, lebih daripada entiti geografi atau wilayah. Sukar untuk membangunkan masyarakat yang bertanggungjawab. Namun, apabila ia dibina, ia adalah pengganti terbaik untuk kepimpinan birokrasi, walaupun kepimpinan itu adalah kepimpinan berasaskan peribadi. Machine Translated by Google
Rajah 2.16: Kepentingan mempunyai komuniti di sekolah TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN ÿ 51 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Kepimpinan dalam komuniti yang bertanggungjawab mengandungi kuasa yang berasaskan penghargaan, komitmen, janji, kewajipan, kajian yang mendalam, pengetua yang dihormati, piawaian yang telah dipersetujui, idea-idea murni dan sebagainya. Idea kepimpinan adalah berdasarkan moral yang disumbangkan oleh norma, nilai, kepercayaan atau kepercayaan, tujuan, matlamat, piawaian, harapan dan impian yang sedia ada atau terbentuk. Hubungan budaya penting dalam membina masyarakat. Hubungan sedemikian membantu kami memahami keperluan pelajar untuk mengelakkan tingkah laku anti-sosial di kalangan pelajar. Pembangunan masyarakat juga bersifat rohani. Ia berdasarkan kesetiaan, tujuan dan sentimen yang timbul daripada persefahaman dan komitmen, sama ada dinyatakan atau tidak. Hubungan ini mungkin mempunyai unsur tawar menawar tetapi masih bersifat rohani. Rajah 2.16 menunjukkan sebab kepentingan mempunyai semangat kemasyarakatan di sekolah (Sergiovanni, 2001): Machine Translated by Google
52 ÿ TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Menurut Sergiovanni (2001), dengan penelitian dan pendedahan awam di peringkat tempatan, mandat diberikan, dan dengan mandat, lebih banyak kawalan tempatan. Dengan kata lain, kewujudan komuniti yang berkesan di sekolah memudahkan desentralisasi. (c) Kepimpinan dan Pembelajaran, Mencari Teori Praktikal Tanda-tanda kecerdasan organisasi ini boleh dibangunkan dengan memanipulasi pembolehubah organisasi iaitu, skop kawalan, ketepatan kepimpinan, masa yang digunakan untuk mencapai matlamat dan tahap penyertaan dalam membuat keputusan. Apabila sesebuah sekolah berkembang menjadi komuniti yang bertanggungjawab, pihak berkuasa pusat akan mempunyai keyakinan untuk membenarkan pihak berkuasa sekolah mengamalkan pengurusan berasaskan sekolah. Bagaimanapun, pihak berkuasa pusat biasanya tidak menganggap pihak sekolah sudah bersedia dan mampu mengamalkan standard yang tinggi. Petunjuk kepintaran organisasi, seperti persepsi, ingatan, sebab dan akibat, imaginasi dan juga motivasi boleh digunakan untuk memerhati kecerdasan guru. Ini membentuk kepimpinan menjadi kurang berpusatkan prinsipal. Lawan daripada hubungan budaya ialah hubungan rasional, yang berbentuk tawarmenawar yang jelas. Ganjaran material diberikan untuk melakukan sesuatu dengan baik dan denda dikenakan untuk sebaliknya. Sergiovanni (2001) menyatakan bahawa perhubungan yang bersifat budaya dan mengandungi pengisytiharan kerohanian merupakan tonggak masyarakat yang bertanggungjawab. Hubungan ini mewujudkan ikatan kasih sayang dan kesetiaan yang membentuk iklim moralistik yang diperlukan. Keprihatinan terhadap kesejahteraan pelajar melahirkan sifat kerjasama dalam diri mereka. Fokus kepimpinan sekolah hari ini (pengetua, guru dan pelajar) adalah pembelajaran organisasi. Pelajar dan guru juga perlu menjadi ahli komuniti pembelajaran ini melalui amalannya. Pihak sekolah perlu menyediakan peluang ini. Ini termasuk menyediakan struktur, laluan dan norma untuk menggalakkan dan meningkatkan pembelajaran guru. Apabila guru intelek, ia akan melahirkan kecerdasan organisasi. Amalan dalam kepimpinan, seperti pemerhatian, penyeliaan, cara membuat keputusan, pengagihan kuasa (empowerment), penglibatan orang, interaksi dan komunikasi akan mempengaruhi peringkat sekolah dan ahli-ahli terhadap tanda-tanda organisasi intelektual (andaian, deria ingatan, sebab. dan kesan, imaginasi dan motivasi). Manipulasi ini akan mempengaruhi keupayaan manusia untuk belajar. Machine Translated by Google
TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN ÿ 53 Rajah 2.17: Enam sifat pemimpin dan kepimpinan sekolah Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Dalam kajian ini, pemimpin dianggap berkesan kerana visi dan keupayaan mereka dalam menyampaikan visi dan nilai mereka dengan jelas. (i) Mereka menyebarkan kuasa dengan membangunkan situasi koperasi, dan kemudian mengawalnya melalui kumpulan sokongan yang berpengaruh dalam komuniti sekolah. (iv) Mereka menguruskan ketegangan yang wujud di kalangan mereka yang bergantung dengan mereka yang mempunyai autonomi, mereka yang berhati-hati dengan mereka yang berani, dan antara operasi dan pembangunan. (iii) Mereka menguruskan diri sendiri dan mempunyai rasa profesionalisme peribadi. Kajian tentang persepsi terhadap pemimpin yang baik yang dijalankan oleh John Mac Beath dan rakan-rakannya Leif Moos, Pat Mahony dan Jeeny Reeves pada tahun 1998, (dalam Sergiovanni, 2001) mengenal pasti enam kualiti pemimpin dan kepimpinan sekolah yang baik (lihat Rajah 2.17): Sekiranya sekolah memberi tumpuan kepada pembelajaran, maka menjadi tugas utama kepimpinan dan pengurusan untuk mewujudkan situasi yang positif agar individu dapat belajar. Ini termasuk menyediakan guru yang berkesan dengan pendekatan dan strategi yang menarik, serta peralatan yang lengkap. (ii) Mereka „mendahului permainan‰ dengan pandangan luas dan strategik (kebangsaan) mereka mengenai sebarang perubahan yang akan berlaku. Mereka kekal bersemangat tinggi dan komited untuk belajar. Kekuatan mereka terserlah dalam harapan sepanjang hayat mereka. (v) Mereka memberi tumpuan kepada pembangunan kakitangan muda serta kakitangan lain. Machine Translated by Google
Machine Translated by Google
SEMAK KENDIRI 2.1 SEMAK KENDIRI 2.2 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN ÿ 55 1. 2. Daripada senarai yang diberikan, huraikan tiga peranan kepimpinan. aktiviti di dalam bilik darjah. 3. Sebagai pengetua, terangkan bagaimana anda berhasrat untuk melaksanakan konsep • Cabaran utama dalam kepimpinan kurikulum ialah mempertingkatkan pengajaran dan pembelajaran di sekolah. • Penyeliaan dan penilaian yang kerap dilakukan oleh guru besar akan menggalakkan guru lebih bersedia untuk mengajar dan membantu pelajar belajar. Senaraikan lima peranan kepimpinan. • Suasana pembelajaran yang kondusif, memperkayakan pengajaran dan pembelajaran dan memimpin. yang timbul dari semasa ke semasa. 3. • Guru yang baik mempunyai pengetahuan yang baik tentang peranannya sendiri. 1. Bandingkan kepimpinan transaksi dengan kepimpinan transformasi. kepimpinan melalui teladan. Senaraikan tiga ciri pemimpin yang dihormati. • Guru besar perlu mahir dan mengamalkan kedua-dua kemahiran pengurusan dan kepimpinan untuk berjaya 2. Huraikan ciri-ciri utama pemimpin yang berkarisma. • Empat domain utama pengurusan ialah merancang, mengatur, mengawal • Guru besar perlu menjadi penyelesai masalah untuk menangani pelbagai masalah Machine Translated by Google
56 ÿ TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Kepimpinan Ketua pendidikan cemerlang. 18-33. • Pendidikan adalah agen perubahan sosial. Justeru, dari segi kualiti pendidikan, seorang pemimpin adalah amat penting. Cabaran kepimpinan Bass, BM (1985). NY: Akhbar Percuma. New York, Suasana yang kondusif Abdul Shukor Abdullah. (2004). Kepimpinan unggul tonggak pengurusan Ketua penyelaras Jurnal Pengurusan Dan Kepimpinan Pendidikan Perancangan dan penilaian guru , • Kekuatan dan kelemahan kepimpinan akan memberi kesan langsung kepada sesebuah organisasi. Contohnya, jika sesebuah organisasi diuruskan secara berlebihan, ia akan melemahkan semangat ahlinya. Sebaliknya, jika ia diuruskan oleh pemimpin yang berkarisma, ia boleh menyebabkan organisasi menjadi lemah apabila pemimpin itu meninggalkan organisasi. Kepimpinan dan prestasi di luar jangkaan. • Kemajuan dan kemerosotan prestasi dalam sesebuah organisasi bergantung kepada keberkesanan kepimpinan dan pengurusan. • Melalui tingkah laku pengetua atau pemimpin sekolahlah gaya kepimpinan tertentu dapat dikembangkan untuk mewujudkan suasana yang kondusif dan mesra. Pengurusan sumber Penglihatan 14 • Seorang pemimpin perlu berpengetahuan dalam persekitaran dalaman dan luaran dan dalam menggunakan amalan terbaik dalam pengurusan. Ini termasuklah pemerkasaan staf khususnya guru. Guru sebagai model , Machine Translated by Google
TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN ÿ 57 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 75 Membaca, MA: Addison-Wesley. London, England, projek pembaikan iklim. Buku panduan baru organisasi New York, NY: Kepimpinan yang berkesan untuk penambahbaikan sekolah. Bennis, W. (1989). New York, NY: McGraw Hill. New York, NY: HarperCollins. , Kepimpinan dan keberkesanan sekolah . Kuala Lumpur: Semangat kemasyarakatan: Hak, tanggungjawab dan agenda komunikasi House, RI (1977). Teori kepimpinan karismatik 1976. Dalam JG Hunt & LL Krug. (1993). (3), 240–244. Etzioni, A. (1993). . Akhbar Psikologi. Kraf kepimpinan dan kerajinan pemimpin sekolah . Harris, A., Day, C., Hopkins, D., Hadfield, M., Hargreaves, A., & Chapman, C. Ketua. Buku panduan untuk mengendalikan sekolah Routledge. Jablin, FM & Putnam LL (2001). Teori keberkesanan kepimpinan. Kepimpinan: Kemajuan Leonard, MS, Yong, K., & Biraimah, L. (1996). (edisi ke-2). Dewan Bahasa dan Pustaka. Kajian Semula Pengurusan8 Guru yang kreatif a Peningkatan sekolah secara nyata Bloomington, Indiana: Phi Delta Kappa Thousand Oaks, CA: Sage Publications. Phi Delta Kappa, Graeff CL (1983). Teori kepimpinan situasi: Kajian kritis. (2), 285–291. Apabila menjadi Kepimpinan sekolah dan penambahbaikan pengajaran. Fiedler. (1967). CA: Rakan Bersekutu Universiti. (189-207). Carbondale, IL: Southern Illinois University Press. Pemimpin: Strategi untuk mengambil alih kuasa daripada Hussein Mahmud. (1993). San Diego, Bennis, W., & Nanus, B. (1985) Akademi Yayasan Pendidikan. komunikasi. Kepimpinan dan perubahan sosial. Rumah Rawak. Hopkins, D. (2001). Howard, E., Howell, B., & Brainard, E. (1987). Arena Buku. (2003). . Kuala Lumpur: Duke, D. (1987). . New York, NY: Crown Publishers. Larson (Eds.) Lassey, WR & Sashkin, M. (Eds.) (1983). Machine Translated by Google
Stoner, AF, Freeman RE, & Gilbert DR (1995). Saedah Hj. Siraj. (1996). New York, NY: The Free Press Komunikasi Antarabangsa dan Universiti Purdue. New York, NY: Praeger. Sergiovanni & JE Corbally (Eds.), Urbana-Champaign: Universiti Illinois. New York, NY: Prebtice-Hall. . New York, NY: Longman. Umar Hashim. (1991). dan Pustaka. Rost, JC (1991). New York, NY: Yuki, GA (1981). Kaji selidik Istilah asas sosiologi: Ekonomi dan masyarakat. daripada teori dan penyelidikan. . Kuala Lumpur: Utusan. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa Akhbar Universiti California. Pendidikan di . Baru Antarabangsa Prentice-Hall. . Kepimpinan untuk abad kedua puluh satu. Stogdill, R. (1974). Redding, WC (1972). Thomas BG (1984). Pemimpin dan sekolah: Kerelaan dan ketertiban bukan tabii. Dalam T. Kepimpinan Berkeley, CA: . New York, NY: York, NY: Harper dan Row. Kepimpinan Pengurusan. Lipham, JM, & Hoeh, JA (1974). Komunikasi dalam organisasi Sergiovanni, P. (2001). Pengisian misi pendidikan. Malaysia Buku panduan kepimpinan: Weber, M. (1968). Kepimpinan dan budaya organisasi dalam organisasi. Kepengetuaan: Asas dan fungsi Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 58 ÿ TOPIK 2 FUNGSI PENGURUSAN DAN KEPIMPINAN Machine Translated by Google
ÿ PENGENALAN 3 2. Menghuraikan tiga pendekatan perancangan pendidikan; 4. Menjelaskan dimensi perancangan pendidikan; dan Oleh itu, dalam topik ini kami menjelaskan dan membincangkan konsep, teori, peranan, pendekatan, kesan dan pembangunan sumber manusia dalam perancangan pendidikan. 1. Menerangkan konsep perancangan pendidikan; Namun, mungkin timbul kekeliruan kerana kurangnya pemahaman dan perbezaan dalam perancangan sistem pendidikan itu sendiri. Ini mengecilkan skop perancangan pendidikan dan peranannya kepada keseluruhan. proses perancangan. Pada akhir topik ini, anda seharusnya dapat: Masa depan sistem pendidikan terletak di tangan Kementerian Pendidikan. 5. Bincangkan pendidikan berasaskan peralihan dan kompaun 3. Huraikan ciri-ciri rancangan pendidikan yang baik; Perbincangan akan dimulakan dengan beberapa konsep perancangan pendidikan dan Secara umumnya, perancangan pendidikan merupakan salah satu elemen asas dalam membangunkan dan memajukan sistem pendidikan di negara ini. Pendidikan berkualiti, yang fleksibel, adalah penjelmaan perancangan pendidikan yang disusun dengan teliti, terancang dan mampu memenuhi jangkaan semasa. Definisi perancangan pendidikan merangkumi fungsi pengurusan. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Perancangan Pendidikan ÿ Topik HASIL PEMBELAJARAN Machine Translated by Google
Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) PERANCANGAN PENDIDIKAN MAKSUD DAN SIFAT Rajah 3.1: Gambaran keseluruhan perancangan pendidikan 60 ÿ TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN AKTIVITI 3.1 Konsep pendidikan dari aspek etimologi merujuk kepada pengajaran yang menerangkan cara-cara menyerap ilmu, nilai, budaya dan pengalaman untuk membantu membentuk sahsiah, dan menzahirkan bakat terpendam dalam diri seseorang. Pendidikan juga dilihat sebagai satu proses membangunkan keupayaan, sikap, tingkah laku serta persediaan ke arah realiti kehidupan. elemen penting yang menyediakan asas kepada perancangan pendidikan. Beberapa pendekatan, peranan dan kesannya turut dibincangkan supaya anda dapat memahami dan menjelaskan kepentingan perancangan pendidikan di Malaysia. Apakah perkara yang anda rancang dalam pendidikan? Berbincang dengan anda Sebelum kita bermula, mari kita lihat gambaran ringkas mengenai perancangan pendidikan (lihat Rajah 3.1). Dalam topik ini, anda juga akan diperkenalkan kepada beberapa konsep perancangan pendidikan, bersama dengan contoh yang sesuai dan kepentingannya secara umum. rakan sekursus. Untuk memahami konsep perancangan pendidikan, penekanannya terletak kepada dua aspek utama iaitu konsep perancangan dan pendidikan. Kedua-dua konsep ini mesti difahami secara khusus untuk menjelaskan proses dan keperluan perancangan pendidikan dengan cara yang lebih tepat. Kedua-dua konsep ini tidak akan dihuraikan dari aspek frasa itu sendiri tetapi ia mestilah bersifat operasional (boleh diukur atau di mana perbezaannya boleh dilihat) yang memudahkan kita mengadakan perbincangan atau penjelasan secara umum. 3.1 Machine Translated by Google
Perancangan telah ditakrifkan dalam pelbagai cara. Ia bergantung kepada perspektif dan latar belakang seseorang dalam mempengaruhi definisi perancangan. Berikut adalah beberapa definisi perancangan yang telah menjadi asas kepada perancangan pendidikan: Pendidikan berlaku melalui proses sosialisasi, pembangunan diri, pemikiran, keintelektualan, emosi dan moral (Langgulung, 1990) menyumbang ke arah pembangunan sesebuah negara secara amnya. Pendidikan juga dianggap sebagai satu proses dalam membangunkan keupayaan manusia menggunakan intelek dan kemahirannya, serta cekap dalam menghasilkan atau membangunkan sesuatu. Oleh itu, matlamat pendidikan harus mencerminkan tuntutan semasa seperti keperluan mempelajari teknik baru, pembentukan nilai ke arah pembangunan dan untuk kebaikan masa depan kita, berdasarkan pegangan agama yang kukuh, dan sebagainya (Robiah, 1998). (c) Situasi yang membolehkan proses pendidikan yang memupuk dan meningkatkan Oleh itu, pendidikan terdiri daripada yang berikut: (a) Mengira dan memutuskan perkara yang akan dijalankan dalam mencapai objektif pendidikan dan kaedah pelaksanaan yang tetap. pembelajaran. yang bertindak sebagai asas kepada pendidikan yang berkesan. (b) Satu proses yang lengkap iaitu menyediakan secara sistematik aktiviti yang akan dilaksanakan untuk mencapai matlamat pendidikan yang telah ditetapkan. (a) Individu yang terlibat dan mempunyai potensi serta berhasrat untuk berkembang dan dibawa ke tahap pencapaian pendidikan yang maksimum. (d) Struktur sosiobudaya yang terdiri daripada norma budaya dan agama Oleh yang demikian, konsep pendidikan telah berkembang kerana sifat ilmu juga berkembang dan dinamik. Oleh yang demikian, pendidikan telah dikonsepkan sebagai satu proses menerima ilmu (pengetahuan atau pengalaman) untuk tujuan objektif kehidupan masa depan dan amalan sepanjang hayat. (e) Guru dan pelajar yang mempunyai matlamat yang sama dan tidak menyimpang daripada isi pelajaran, aktiviti dan proses yang memenuhi keperluan rakyat dan negara. (b) Individu yang perlu mempunyai keupayaan yang boleh dibangunkan dari segi perancangan, keberkesanan, kecekapan, produktiviti dan kreativiti. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN ÿ 61 Machine Translated by Google
objektif. (b) Ia sepatutnya mempunyai aktiviti tertentu yang ditetapkan bersama dengan tetap (f) (c) Proses mencapai pelbagai keputusan atau laluan alternatif yang akan dijalankan pada masa hadapan untuk mencapai objektif yang dikehendaki. (c) (h) Ia harus memenuhi akauntabiliti jawatankuasa perancangan. Sentiasa memastikan bahawa dasar pendidikan dan perancangan pendidikan adalah selaras dan selaras bersama. Berdasarkan konsep perancangan asas yang dinyatakan, beberapa perkara perlu diambil kira sebagai asas untuk membangunkan perancangan yang menyeluruh dan padat. Antaranya adalah seperti berikut: Ia harus mengelakkan pembaziran sumber. Sumber kos, manusia dan fizikal, boleh digunakan ke tahap maksimum dan dipilih mengikut keperluan. (a) Ia harus dikaitkan dengan masa depan dalam jangka masa yang dikenal pasti berdasarkan keperluan dan permintaan semasa negara. (g) Alat pengesanan jaminan kualiti boleh digunakan sebagai instrumen untuk memastikan kualiti pendidikan mencapai tahap yang diperlukan. (e) Perancangan adalah menjangkakan kemungkinan situasi masa depan. Ia melibatkan keazaman dan tindakan berkaitan yang perlu diambil untuk mencapai objektif dengan mengatur dan mengurus sumber. Perancangan juga melibatkan proses yang berterusan, fleksibel, mempunyai aktiviti atau strategi yang memenuhi matlamat masa hadapan. Objektif masa depan adalah berdasarkan objektif yang ditentukan oleh kelebihan yang diperolehi oleh pelbagai pertubuhan atau pihak yang berfaedah, contohnya kerajaan, rakyat, pelbagai institusi agama dan badan bukan kerajaan. Ia harus menjadi garis panduan untuk melaksanakan dan mengurus pendidikan. Ia adalah rangka kerja yang perlu digunakan dalam pelaksanaan sebarang aktiviti perancangan. (d) Pemikiran masa depan yang mengawal masa depan, membuat keputusan dan menyatukan semua Ia harus menjadi satu proses sistematik yang mewujudkan aliran dan rasional di sebalik perancangan pembangunan dan aktiviti. Tempoh yang disasarkan biasanya mengambil kira pembangunan dasar sesebuah negara seperti rancangan pembangunan lima tahun, rancangan pembangunan jangka panjang dan rangka kerja rancangan pembangunan ekonomi negara. Oleh yang demikian, kebanyakannya, tempoh perancangan pendidikan yang dibangunkan memerlukan sekurang-kurangnya 5 hingga 20 tahun untuk dicapai atau dilaksanakan. keputusan. (d) Hasil yang diinginkan boleh diukur atau dinilai secara kualitatif atau kuantitatif. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 62 ÿ TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN Machine Translated by Google
(b) Pilih usaha yang relevan untuk mencapai objektif (Adams, 1988); Dokumen-dokumen ini menandakan pemahaman yang jelas tentang kerajaan tentang keperluan untuk merancang masa depan dengan mempunyai visi dan aspirasi yang jelas, dan dengan menggariskan program transformasi yang komprehensif untuk sistem pendidikan negara. (a) Satu proses untuk menyediakan satu set rancangan untuk membuat keputusan dan untuk tindakan masa hadapan, bertujuan untuk mencapai objektif dengan cara yang optimum yang melibatkan penyediaan proses, pertimbangan untuk tindakan masa depan dan objektif yang jelas (Dror, 1997); Bagi kes Malaysia, rancangan sedemikian telah dilaksanakan dengan pelancaran Cetak Biru Pendidikan Malaysia 2013ÿ2025 (Pendidikan Prasekolah hingga Lepas Menengah) dan Cetakan Biru Pendidikan Malaysia 2013ÿ2015 (Pendidikan Tinggi). Dalam topik ini, beberapa konsep dalam perancangan pendidikan akan dikemukakan berdasarkan keserasian dengan pendidikan di Malaysia. Berikut adalah beberapa definisi yang boleh dipertimbangkan untuk merumuskan konsep perancangan pendidikan di Malaysia secara holistik, bersepadu dan relevan: Merujuk kepada faktor yang dinyatakan, perancangan dalam konteks Malaysia merujuk kepada proses penyediaan rangkaian aktiviti untuk masa hadapan bagi mencapai matlamat yang telah dikenal pasti atau ditetapkan. Objektif ini berlandaskan falsafah Pendidikan Kebangsaan seperti yang termaktub dalam Akta Pendidikan 1996 di Malaysia. Perancangan dianggap sebagai satu proses kerana ia melibatkan penetapan matlamat, objektif dan pemilihan strategi, pengumpulan data dan maklumat serta penilaian berterusan. Proses ini perlu dirancang dengan teliti dengan mengambil kira semua aspek. Di Malaysia, proses perancangan mesti mengambil kira kepentingan semua kaum dan objektif negara untuk memenuhi keperluan semasa. (e) Proses membuat keputusan dan mengambil tindakan untuk masa hadapan, adalah proses berterusan dengan mengambil kira objektif yang ditetapkan dan bagaimana untuk mencapai objektif dengan cara yang paling berkesan (Saedah, Shahril, Zainun & Lee, 1993); dan Definisi perancangan pendidikan telah disusun semula dan diberi pengertian baharu mengikut keperluan sesebuah negara. Definisi perancangan pendidikan di kalangan negara maju dan negara membangun berbeza mengikut objektif dan strategi mereka. Oleh yang demikian, proses perancangan pendidikan tidak sama tetapi sesuai mengikut keperluan semasa dan tempat tertentu. (c) Proses dilakukan secara sedar, terancang, logik dan menepati hala tuju yang ditetapkan oleh organisasi (Robiah, 1998); (d) Proses tindakan membuat keputusan untuk tindakan masa hadapan yang berterusan berdasarkan objektif yang ingin dicapai (Abdul Wahab Jamaluddin, 1991); Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN ÿ 63 Machine Translated by Google
(f) Satu usaha tegas yang sesuai dan memenuhi permintaan dari perspektif negara melalui kaedah atau pemilihan strategi yang betul dan sesuai untuk mencapai objektif yang diingini (Jamal, 1995). Daripada tujuh definisi yang diberikan di atas, apakah yang anda faham dengan definisi perancangan pendidikan? Ringkaskan definisi dan kongsi ringkasan anda di myINSPIRE. Selain itu, kita dapat memahami bahawa terdapat beberapa elemen yang terkandung dalam perancangan pendidikan. Antaranya adalah seperti berikut: (a) Analisis yang rasional dan sistematik, dan yang melibatkan satu siri metodologi yang dikenal pasti dan pendekatan yang berkaitan. Setiap analisis yang dijalankan perlu dibincangkan secara mendalam dan dijadikan garis panduan dalam perancangan pendidikan. (b) Proses perancangan mengambil kira perubahan atau aliran reformasi pendidikan dari semasa ke semasa, supaya objektif pendidikan negara tercapai seperti yang dihasratkan. Pembaharuan pendidikan boleh berlaku dalam tempoh 20 tahun atau mengikut keperluan sesebuah negara. Setiap pembaharuan memerlukan perancangan yang teliti. Setiap komponen objektif, strategi, aktiviti dan perancangan mestilah jelas dan diterima oleh semua pihak khususnya rakyat. Tidak mengambil kira reformasi pendidikan sekiranya dari luar atau dalam negara, sesuatu perancangan pendidikan itu dianggap tidak dinamik dan sensitif terhadap sebarang perubahan. (c) Prinsip kecekapan dan keberkesanan dipatuhi dan sebarang kecacatan dalam perancangan dapat dielakkan. Kos perancangan operasi boleh dikurangkan atau dijimatkan dengan berkesan sekiranya elemen penjimatan kos operasi dibincangkan semasa perancangan dilakukan. Ini akan membolehkan sumber lain (manusia dan fizikal) digunakan dalam bidang lain seperti pembangunan sosial, budaya dan luar bandar. Daripada definisi yang diberikan, kita boleh membuat kesimpulan bahawa perancangan pendidikan melibatkan proses penyediaan satu siri tindakan yang dikenal pasti dari segi strategi objektif, ketepatan dan persepsi negara bagi mencapai objektif yang ditetapkan oleh negara. Ini bermakna, pendidikan menekankan kaedah input, output dan proses yang berterusan dan diperhatikan. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) AKTIVITI 3.2 64 ÿ TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN Machine Translated by Google
Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) PERANCANGAN PENDEKATAN PENDIDIKAN Rajah 3.2: Pendekatan dalam perancangan pendidikan TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN ÿ 65 3.2 Mari kita huraikan setiap pendekatan ini: Perancangan teknikal adalah berkaitan dengan isu pendidikan. Ia melibatkan analisis keperluan pendidikan, kualiti, melibatkan pakar dalam pendidikan serta penyediaan data dan maklumat dari peringkat bawahan. Manakala perancangan politik pula melibatkan pihak yang berkepentingan dalam bidang pendidikan. (b) Atas-Bawah berbanding Bawah-atas (a) Perancangan Teknikal berbanding Perancangan Politik Pihak ini menggunakan pendidikan sebagai instrumen untuk mencapai objektif pihak masingmasing. Sebagai contoh, Kementerian Sumber Manusia akan menggunakan rancangan pendidikan sebagai asas perancangan pembangunan sumber manusia serta melaksanakannya di peringkat kebangsaan, negeri mahupun di peringkat wilayah. Perancangan atas ke bawah menerangkan perancangan yang bermula di peringkat atasan atau atasan dan mengalir ke bawah ke peringkat bawahan atau bawahan. Perancangan seperti ini melibatkan penggubal dasar di pentadbiran pusat dan mengambil kira kepentingan parti dan negara yang memerintah. Segala keperluan negara dan rakyat diutamakan bagi memastikan perancangan tercapai. Pendekatan merujuk kepada cara untuk mencapai sesuatu. Ia adalah alat untuk mencapai objektif atau keperluan. Dalam konteks perancangan pendidikan, pendekatan merujuk kepada pelbagai langkah yang telah digunakan untuk mencapai objektif rancangan yang telah ditetapkan oleh pihak yang berfaedah (pembuat polisi). Setiap pendekatan mempunyai strategi dan cara yang boleh dikenal pasti untuk melaksanakannya. Secara umumnya, terdapat tiga peringkat atau peringkat dalam perancangan yang sering digunakan dalam menjelaskan pendekatan dalam perancangan pendidikan seperti yang dinyatakan dalam Rajah 3.2 berikut. Machine Translated by Google
Perancangan atas ke bawah juga memberi implikasi bahawa setiap keputusan yang telah dipersetujui di peringkat penggubalan dasar hendaklah dilaksanakan sehingga ke peringkat bawah. Sistem pemantauan berterusan akan memastikan setiap perancangan dari peringkat lebih tinggi dilaksanakan dengan berkesan di semua peringkat sistem pendidikan. Sebaliknya, perancangan bottom-top bermula daripada orang bawahan dan berakhir di peringkat yang lebih tinggi. Perancangan jenis ini memberi keutamaan kepada keperluan orang bawahan atau menyelesaikan masalah di peringkat lokaliti. Ia melibatkan pengumpulan data dan maklumat di peringkat lokaliti untuk memastikan keperluan dan permintaan dipenuhi serta diteruskan ke peringkat lebih tinggi untuk membuat keputusan; sama ada data daripada orang bawahan boleh digunakan atau tidak. Kaedah ini berfungsi ke arah mana-mana perancangan pendidikan yang bertujuan untuk mengubah, menambah baik atau mengubah sistem pendidikan sekarang atau mengekalkan sistem sekarang sebagai „status quo‰, sebagai contoh, untuk mengubah kurikulum sekolah rendah dan sekolah menengah. Kaedah ini dikenali sebagai perancangan untuk perubahan besar. Contoh lain ialah sistem penilaian peperiksaan peringkat sekolah rendah. Di sini, Kementerian Pendidikan akan merombak sistem peperiksaan ke arah pendekatan penilaian holistik berdasarkan keupayaan asas pelajar. Perubahan dalam sistem pentaksiran dianggap sebagai satu perubahan besar kerana ia melibatkan semua sistem pendidikan sekolah rendah dan kaedah pentaksirannya. Sementara itu, perancangan untuk mengekalkan sistem sekarang lebih menekankan kepada pemeliharaan sistem pendidikan sekarang sebagai „status quo‰ bagi memastikan pelaksanaan objektif pendidikan asal yang diingini, contohnya, mengekalkan sistem pentadbiran sekolah, Kementerian Pendidikan dan Jabatan Pendidikan, walaupun terdapat perubahan dalam kurikulum sekolah. Dasar yang melibatkan perpaduan, agama dan kaum kekal bagi memastikan sistem pendidikan tidak berubah disebabkan faktor tersebut. Sekiranya terdapat keperluan untuk sebarang perubahan berkaitan perpaduan, agama dan bangsa, ia perlu dimuktamadkan; elemen yang terlibat serta kaedah pelaksanaan. Apakah pandangan anda tentang kaedah yang digunakan dalam perancangan pendidikan Malaysia? Berbincang dengan rakan kursus anda di myINSPIRE. Walau bagaimanapun, sebarang masalah yang tidak melibatkan perubahan dasar mesti diselesaikan di setiap peringkat lokaliti atau peringkat bawahan sistem pendidikan. (c) Merancang untuk Perubahan Besar berbanding Mengekalkan Sistem Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 66 ÿ TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN AKTIVITI 3.3 Machine Translated by Google
CIRI-CIRI PENDIDIKAN PERANCANGAN Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN ÿ 67 3.3 Ia mempunyai ciri-ciri konseptual yang mencerminkan kemahiran dan tindakan yang dijalankan oleh penggubal dasar. Ia mengambil kira semua komponen atau elemen yang berkaitan dengan masalah dalam pendidikan secara holistik. (c) (iii) Berorientasikan masa depan; (d) Konsep yang diterangkan adalah dinamik, mungkin dibentuk atau dibina mengikut situasi supaya tidak tersasar atau daripada objektif yang dirancang. Peranan perancang adalah mempunyai pengetahuan asas membentuk konsep yang mungkin diterima. (iv) Data dan maklumat; (v) Menyediakan pelbagai alternatif; (vi) Menyediakan model aplikasi; dan (vii) Penilaian semasa dan berkala. (b) Berkaitan dengan matlamat sosial sesebuah negara, pendekatan atau kaedah dan proses yang (h) Perancangan pendidikan mestilah meliputi perkara berikut: (i) Tujuan; terlibat, serta perancangan terkawal. (ii) Isu-isu pendidikan semasa; komuniti akan memudahkan membuat keputusan dalam perancangan pendidikan. Subtopik ini hendaklah menggambarkan ciri khas yang boleh dikenal pasti dengan perancangan pendidikan. Mereka adalah seperti berikut: (a) Proses rasional di mana kesesuaiannya diterima secara logik. Ia dianjurkan dengan teratur dengan aktiviti yang melibatkan sistem pendidikan negara. (g) Mesti memahami arah aliran keperluan manusia dan mampu meramal sebarang kemungkinan yang muncul pada masa hadapan. (e) Mempunyai kaedah saintifik yang komprehensif dan mampu menggunakan semua sumber yang ada untuk mencapai objektif yang dikehendaki. Proses penyelidikan mesti dikawal dan terperinci untuk memastikan keputusan adalah tepat dan memenuhi piawaian yang diperlukan. (f) Pengetahuan tentang nilai perbandingan dan sistem nilai dalam Machine Translated by Google
3.4 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 68 ÿ TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN AKTIVITI 3.4 (a) Kepentingan Terdapat sembilan dimensi yang terlibat dalam perancangan pendidikan: (e) Pasif Betapa signifikan atau pengaruhnya terhadap kepentingan sosial yang berkaitan dengan objektif pendidikan asal. Pelan yang dibangunkan perlu disederhanakan dan tidak terlalu rumit untuk difahami atau dilaksanakan. (f) Kebolehsuaian (d) Kepastian Pengetahuan tentang dimensi dalam perancangan pendidikan akan membantu anda memahami betapa besar masalahnya, kawasan dan ukuran yang terlibat. Ia adalah penggunaan teknik simulasi untuk mewujudkan perancangan dengan menggunakan pembolehubah tiruan. Ini dilakukan untuk meminimumkan hasil yang tidak diingini supaya sumber yang ada tidak terbuang atau dialihkan ke tempat lain. (c) Perkaitan Keperluan peruntukan masa kerana keterbatasan masa yang diperlukan untuk merancang, melaksana dan menilai dalam perancangan pendidikan. myINSPIRE. Kesesuaian yang diterima secara mutlak bergantung kepada pelaksanaan perancangan pendidikan. Terangkan faktor-faktor berbeza yang perlu dipertimbangkan semasa membuat persediaan (b) Kebolehlaksanaan Ciri dinamik yang mampu berubah mengikut keperluan dengan menilai semula maklumat dan data yang ada. program membaca yang meluas. Kongsi penjelasan anda di Penggunaan teknik yang ada serta bajet yang diperuntukkan mestilah dilihat sebagai realistik atau boleh dicapai. (g) Masa DIMENSI PERANCANGAN PENDIDIKAN Machine Translated by Google
3.5 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN ÿ 69 (iv) Keperluan Sumber Fizikal ÿ Belanjawan yang mencukupi, sumber yang ada dan corak yang terdapat di sesebuah negara. (iii) Sumber Manusia ÿ Membantu meningkatkan kualiti kerja, interaksi, pengkhususan, sikap, kecekapan dan kebolehgunaan sumber manusia dalam semua aspek kerja. Sistem pendidikan yang dinamik memerlukan perancangan pendidikan yang teratur dan sistematik. Perancangan pendidikan mempunyai proses tertentu dalam memastikan masalah pendidikan ditangani dengan baik. Rajah 3.3 menunjukkan proses perancangan pendidikan biasa yang digunakan dalam menentukan kesesuaian dan keberkesanan perancangan pendidikan. (h) Pemantauan (iv) Belanjawan ÿ Kaedah yang digunakan atau hala tuju dan perancangan sesuatu merancang secara rasional dan tepat. (ii) Program dan Pelaksanaan ÿ Kaedah atau aktiviti yang dianjurkan semasa perancangan mesti dipertimbangkan. program pendidikan yang dilaksanakan. Mata pelajaran utama mesti dirangka dengan teliti dan dikawal supaya setiap perancangan akan mencapai hasil yang diinginkan. Antaranya adalah seperti berikut: (vi) Sosial ÿ Ciri-ciri sosial mesti ada dalam sistem pendidikan kerana objektif sosial adalah penting dalam membina sistem pendidikan yang menyeluruh dan bersatu padu. Memastikan pemerhatian berkala dan berterusan adalah perlu bagi memastikan perancangan berjalan dengan lancar dan cekap. jumlah dana untuk masa hadapan. (i) Objektif dan Matlamat ÿ Termasuk hasil yang diingini untuk mewujudkan (i) Mata Pelajaran (v) Ketetapan ÿ Kaedah mengatur aktiviti dan kawalan terhadap PROSES PERANCANGAN PENDIDIKAN Machine Translated by Google
Rajah 3.3: Proses perancangan pendidikan Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 70 ÿ TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN (d) Penilaian Mengenal pasti keperluan atau keperluan umum masyarakat dan pemerintah; mengenal pasti tujuan dan matlamat yang diingini dan untuk mereka bentuk perancangan. Melalui kaedah rangsangan, penilaian akan dirancang mengikut keperluan dan trend serta memilih pelan yang berkaitan. Memastikan keseluruhan dan subskop yang dipilih difahami, data dan maklumat dikumpul, disusun dan diproses serta mengenal pasti kaedah yang akan digunakan dalam perancangan pendidikan. (g) Penilaian Pelaksanaan (c) Konseptual Memantau perancangan yang dijalankan, menilai perancangan serta menyelesaikan, mengubah, merangka dan menyesuaikan perancangan agar lebih dinamik dan bersatu padu. (f) Pelaksanaan Menyenaraikan masalah yang dihadapi, perbandingan antara realiti dan harapan, sumber yang mencukupi dan mengenal pasti bahagian yang berfungsi dan penting. (b) Analisis Skop Penyelidikan Menyediakan program pendidikan yang dicadangkan, mendapat penerimaan dalam penyediaan program pendidikan dan mengatur setiap jabatan supaya beroperasi seperti yang dirancang. (e) Pengenalan Perancangan Mari kita periksa lebih lanjut setiap proses yang disebutkan: (a) Definisi Masalah Proses Perancangan Pendidikan Ia dilakukan apabila setiap masalah dikenal pasti dan dilaporkan dari semasa ke semasa iaitu berkaitan pendidikan. Machine Translated by Google
Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) AKTIVITI PERANCANGAN PENDIDIKAN Rajah 3.4: Perancangan transaksi TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN ÿ 71 3.6 Perkara berikut memberikan penjelasan lanjut: (ii) Rumusan (a) Perancangan Transaksi (i) Persekitaran Memahami keadaan sekeliling semasa, andaian tentang keadaan sekeliling semasa dan bagaimana operasi dijalankan. Ini penting pada peringkat permulaan dalam memahami proses perancangan pendidikan. Ditentukan oleh proses yang terlibat, sama ada dinyatakan dengan jelas atau ditentukan oleh mana-mana proses yang sesuai. Setiap proses yang terlibat perlu ada kandungannya yang akan dijadikan sebagai garis panduan atau rujukan dalam melaksanakan perancangan pendidikan. Perancangan transaksi melibatkan perpaduan antara perancangan, pelaksanaan dan pembentukan program. Model ini menekankan pemilihan dan pembentukan program yang akan dijalankan. Dari segi konsep, model ini mempunyai empat bahagian utama: persekitaran, penggubalan pelan, pelaksanaan dan penilaian. Rajah 3.4 menunjukkan arah arus bagi empat bahagian. (iii) Pelaksanaan Terdapat banyak model aktiviti perancangan pendidikan, tetapi dalam topik ini hanya dua model mudah sahaja yang akan dibincangkan yang relevan dalam konteks perancangan pendidikan di Malaysia. Model-model ini adalah perancangan transaksi dan perancangan berasaskan komponen yang akan kami siasat selanjutnya: Perlu mempertimbangkan situasi yang memudahkan pelaksanaan program pendidikan. Malah peralatan, keadaan semasa dan keperluan lain adalah penting bagi memastikan setiap program pendidikan dapat dijalankan dengan jayanya. Machine Translated by Google
Rajah 3.5: Proses perancangan berasaskan komponen Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 72 ÿ TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN (j) Memerlukan Penilaian (ii) Perumusan Matlamat dan Objektif Model ini merupakan pendekatan kepada perancangan, tetapi ia menggunakan beberapa komponen sebagai panduan untuk menggambarkan proses perancangan dan aktiviti yang dijalankan. Ia logik, sistematik dan sederhana digunakan. Proses perancangan berasaskan komponen ini ditunjukkan dalam Rajah 3.5. Ini bermakna cuba mendapatkan maklumat dan data yang berkaitan dengan keadaan semasa. Ia melibatkan pendidikan semasa, keputusan, masalah yang ditangani, kekuatan, kelemahan, sumber yang ada, perubahan aspirasi masyarakat dan matlamat kerajaan. Kajian itu penting untuk melihat sama ada apa yang sepatutnya berlaku benarbenar berlaku. Ini adalah titik permulaan untuk perancangan yang berkesan dan tepat. (iv) Penilaian Meringkaskan matlamat dan objektif perancangan. Adalah penting untuk memudahkan sebarang aktiviti berpandu berdasarkan matlamat dan objektif perancangan. Ini sangat penting kerana ia bertindak sebagai panduan yang akan menerangkan kejayaan perancangan. Ini adalah penilaian terhadap pelaksanaan dan proses yang terlibat. Dalam penilaian, terdapat tiga lagi kaedah yang harus digunakan untuk menilai keberkesanan program iaitu pemantauan berterusan, melaporkan kejayaan atau kegagalan dan penilaian keseluruhan. Sekarang, mari kita periksa setiap komponen secara terperinci: (b) Perancangan berasaskan komponen Machine Translated by Google
SEMAK KENDIRI 3.1 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN ÿ 73 (viii) Penilaian dan Semakan untuk Rancangan Masa Depan Pelaksanaan memerlukan perancangan yang teliti, menyeluruh dan tepat. Ia bertujuan untuk memastikan setiap tindakan adalah berkesan dan cekap. (iii) Dasar dan Penetapan Keutamaan Setiap aktiviti yang dilaksanakan perlu dinilai semula untuk memastikan perancangan dilakukan seperti yang dicadangkan atau sebaliknya. Semua aktiviti ini memerlukan maklum balas bagi memastikan pelaksanaan dipatuhi mengikut peruntukan yang ditentukan. Untuk memastikan bajet, peralatan, sumber manusia dan komponen fizikal adalah mencukupi. Belanjawan mesti disediakan untuk setiap projek secara logik dan sistematik bagi memastikan kita tidak terlalu menganggarkan dan melangkaui bajet projek. (b) Jelaskan lima kelebihan perancangan transaksi berbanding perancangan berasaskan komponen. (vii) Pelaksanaan Rancangan (c) Perancangan pendidikan di Malaysia adalah penting dalam pembangunan negara. Terangkan sekurang-kurangnya lima faedah perancangan pendidikan. (a) Proses perancangan pendidikan adalah rumit dan kompleks. Menyenaraikan dan merumuskan projek yang dirancang bagi memudahkan pemilihan atau keputusan yang akan dijalankan dalam perancangan pendidikan. (v) Ujian Kebolehlaksanaan Jelaskan pernyataan ini. Ia menentukan dasar dan keutamaan dalam perancangan berdasarkan hasil kajian terdahulu tentang keperluan. Ia dibentuk berdasarkan keperluan dasar dan keutamaan dalam pembangunan pendidikan. (iv) Penggubalan Program dan Projek Jawab semua soalan dan berikan contoh yang sesuai dalam konteks Malaysia. Machine Translated by Google
Menghadapi abad dua puluh satu Adams, D. (1988), Memperluaskan wacana perancangan pendidikan: Konseptual dan Malaysia. ÿ Proses perancangan berasaskan komponen. pendidikan, . Lain-lain. ÿ Terdapat dua aktiviti perancangan pendidikan yang dibincangkan: Abdul Wahab Jamaludiin (1991). Perancangan dan pengurusan pendidikan. (6 (2). . pendidikan lepas menengah) Cetak biru pendidikan 2013-2025 (Pra sekolah 32(4), 400ÿ415. Atas ke bawah berbanding bawah ke atas penerokaan pragmatik. Dimensi perancangan pendidikan . Universiti Kebangsaan Nadi Langgulung. (1990). ÿ Merancang proses transaksi; dan Merancang untuk perubahan besar berbanding mengekalkan sistem ÿ Perancangan pendidikan juga mempunyai beberapa proses yang digunakan untuk menentukan kesesuaian dan keberkesanannya. Antara proses tersebut ialah definisi masalah, analisis skop penyelidikan dan penilaian. Teroka dalam sains dasar: Konsep dan aplikasi kepada ÿ Mengetahui ciri-ciri dan sembilan dimensi perancangan pendidikan boleh membantu dalam memahami skop perancangan pendidikan. Perancangan transaksi Dror Y. (1997). Perancangan teknikal berbanding perancangan politik Kajian Perbandingan Pendidikan, Kementerian Pendidikan Malaysia (2013). Perancangan berasaskan komponen Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 74 ÿ TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN Machine Translated by Google
Pemikiran dalam pendidikan Cetak biru pendidikan 2013-2025 (Lebih tinggi Malaysia . Fajar Bakti. pendidikan) . . Utusan. Saedah S., Shahril M., Zainum I., & Lee PW (1993). Robiah Sidin. (1998). Kementerian Pendidikan Malaysia (2013). Pendidikan di Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 3 PERANCANGAN PENDIDIKAN ÿ 75 Machine Translated by Google
ÿ Belanjawan 4 ÿ PENGENALAN 2. Mengkategorikan pendekatan dalam belanjawan; Belanjawan membolehkan organisasi membuat rancangan perbelanjaan; dan dengan mengikut rancangan itu, organisasi akan mempunyai wang yang mencukupi untuk keperluannya. Mengikuti pelan perbelanjaan akan mengelakkan organisasi daripada berhutang yang disebabkan oleh perbelanjaan yang berlebihan. Pelan ini juga boleh membantu organisasi untuk keluar dari hutang jika mereka sedang berhutang. Amalan mudah ini pastinya akan berkesan untuk orang atau negara juga, kerana ia membimbing mereka untuk tidak berbelanja untuk barangan yang tidak berbelanjawan atau membelanjakan wang yang tidak mereka miliki. Budaya belanjawan adalah bermakna dan bijak terutamanya dalam keadaan ekonomi yang mencabar sekarang. 3. Membina kitaran belanjawan; Pada akhir topik ini, anda seharusnya dapat: 4. Merancang pelaksanaan belanjawan; dan Senaraikan tiga kriteria penilaian belanjawan. 5. 1. Bincangkan definisi dan fungsi belanjawan; Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Topik HASIL PEMBELAJARAN Machine Translated by Google
Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) DEFINISI DAN FUNGSI DARI BAJET Scott, Martin, Petty & Pengarang ÿ Menyediakan asas untuk mengambil tindakan pembetulan sekiranya angka belanjawan tidak sepadan dengan angka sebenar atau yang direalisasikan. Candoli (1990) Keown (1999) ÿ Menyediakan asas untuk penilaian prestasi. Guthrie & Pierce (1998) Budget ialah alat yang menyediakan penanda aras kepada pihak pengurusan untuk menilai prestasi mereka yang bertanggungjawab melaksanakan rancangan tersebut dan mengawal tindakan mereka. Ovsiew & Castetter (1960) Belanjawan menyediakan penanda aras untuk mengukur prestasi pengurusan bahagian serta kemajuan ke arah matlamat strategik. Definisi Belanjawan melaksanakan tiga fungsi asas: Belanjawan hanyalah ramalan peristiwa masa depan. ÿ Menunjukkan jumlah dan masa keperluan firma untuk pembiayaan masa hadapan. Campbell, Cunningham, Robinson (1995) Belanjawan ialah ungkapan kuantitatif pelan tindakan yang membantu pengurus untuk menyelaras dan melaksanakan rancangan tersebut. Belanjawan ialah instrumen untuk menilai perancangan dan mengawal aspek pentadbiran kewangan firma. Jadual 4.1: Definisi Belanjawan Nystrand & Usdan (1990) Knezevich (1973) Caldwell & Spinks (1998) Belanjawan ialah dokumen yang menyatakan perbelanjaan yang dirancang dan hasil jangkaan daerah sekolah dalam tahun fiskal tertentu, bersama dengan data dan maklumat lain yang berkaitan dengan elemen fiskal falsafah pendidikan, program dan keperluan daerah. Belanjawan ialah rancangan terperinci penerimaan dan pengeluaran masa hadapan. Horngren, Harrison & Swanson & King (1997) Belanjawan sekolah ialah dokumen perancangan yang menghubungkan keputusan program dengan maklumat kewangan tentang hasil dan perbelanjaan. TOPIK 4 BELANJAWAN ÿ 77 4.1 Mari kita mulakan dengan mengkaji pelbagai definisi belanjawan seperti yang dibentangkan dalam Jadual 4.1: Machine Translated by Google
Rajah 4.1: Segi tiga belanjawan Rajah 4.2: Penggunaan laporan belanjawan dan prestasi pengurusan Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 78 ÿ TOPIK 4 BELANJAWAN Secara teorinya, program pendidikan ditentukan terlebih dahulu. Ia ditukar kepada terma kos dan akhirnya sumber pendapatan yang diperlukan dimuktamadkan. Rasional untuk urutan sedemikian ialah program pendidikan kami dirancang untuk keperluan murid, tanpa membiarkan dana yang ada menjadi faktor pengehad. Sebenarnya, belanjawan disediakan untuk organisasi secara keseluruhan dan untuk tujuan pengurusan tertentu seperti yang ditunjukkan dalam Rajah 4.2. Tiga komponen utama belanjawan boleh digambarkan sebagai segi tiga, seperti yang ditunjukkan dalam Rajah 4.1. Ia mengandungi program pendidikan sekolah, hasil dan perbelanjaannya. Machine Translated by Google
Belanjawan menentukan hubungan antara perkataan dan nombor dalam dokumen belanjawan dan tingkah laku manusia pada masa hadapan. Sama ada tingkah laku yang dimaksudkan oleh perancang belanjawan itu berlaku, bukanlah sesuatu yang diberikan, tetapi lebih kepada pemerhatian. (c) Ramalan Tindakan Masa Depan (a) Rekod Masa Lalu Stevenson dan Lane (1990) menyatakan bahawa belanjawan mempunyai enam fungsi yang berbeza seperti yang digambarkan dalam Rajah 4.3. (d) Mekanisme Pembahagian Sumber Ia mencerminkan tawaran dan kompromi yang telah dibuat pada masa lalu termasuk keutamaan pentadbiran terdahulu. Rekod keputusan belanjawan yang lebih awal disediakan untuk menunjukkan perkara yang telah dihapuskan pada masa lalu. Dana hampir selalu lebih terhad daripada permintaan. Akibatnya, belanjawan ialah mekanisme untuk memperuntukkan sumber merentasi permintaan yang bersaing dan jika niatnya adalah untuk mencapai objektif tertentu pada kos yang paling rendah, maka belanjawan juga boleh berfungsi sebagai instrumen untuk mengejar kecekapan. (b) Kenyataan Mengenai Masa Depan Berikut adalah penjelasan bagi setiap fungsi: Ia menghubungkan perbelanjaan yang dicadangkan dengan tindakan masa depan yang diingini seperti rancangan untuk menentukan peristiwa masa depan melalui kejadian semasa. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 4 BELANJAWAN ÿ 79 Rajah 4.3: Fungsi belanjawan Machine Translated by Google
(d) Perancangan; (c) Menyelaras aktiviti sekolah; Belanjawan berfungsi sebagai isyarat keutamaan orang lain dan menyediakan cara bagi setiap kumpulan dalam organisasi untuk menyampaikan keutamaan dan permintaan mereka. (e) Satu Bentuk Kuasa (e) Memperkukuh akauntabiliti; Untuk melaksanakan fungsinya, belanjawan sekolah perlu mencapai pelbagai objektif. Objektif utama dikenal pasti seperti berikut: Belanjawan ialah mekanisme melalui mana individu atau sub-unit tawar-menawar ke atas matlamat yang bercanggah, membuat pembayaran sampingan dan cuba untuk memotivasikan satu sama lain untuk mencapai matlamat khusus mereka sendiri. (f) Memperuntukkan sumber; dan (a) Memadankan pendapatan dan perbelanjaan; (f) Isyarat (g) Menyampaikan objektif dan keutamaan kepada kakitangan. (b) Ramalan; Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 80 ÿ TOPIK 4 BELANJAWAN Machine Translated by Google
Faedah belanjawan boleh diringkaskan melalui ilustrasi berikut (lihat Rajah 4.4): Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Rajah 4.4: Faedah belanjawan Sumber: Horngren, Harrison & Robinson (1995) TOPIK 4 BELANJAWAN ÿ 81 Machine Translated by Google
Rajah 4.5: Belanjawan induk Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 82 ÿ TOPIK 4 BELANJAWAN (a) Belanjawan operasi menetapkan hasil dan perbelanjaan yang dijangkakan untuk tempoh tersebut. Ia Perkara berikut hendaklah menghuraikan perkara yang dibentangkan dalam belanjawan induk yang ditunjukkan dalam Rajah 4.5: (i) Belanjawan jualan atau hasil; mengandungi: (ii) Pembelian, kos barang dijual dan belanjawan inventori; Menurut Hack, Candoli dan Ray (1998), belanjawan induk merangkumi belanjawan operasi, belanjawan perbelanjaan modal dan belanjawan kewangan seperti yang ditunjukkan dalam Rajah 4.5. Machine Translated by Google
SEMAK KENDIRI 4.1 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 4 BELANJAWAN ÿ 83 (c) Belanjawan kewangan mengandungi: (iv) Aset jangka panjang. 2. Berikan enam contoh objektif belanjawan. (iii) Belanjawan perbelanjaan mengurus; dan (i) Belanjawan tunai (penyata penerimaan dan pengeluaran tunai yang dianggarkan); 3. Apakah yang termasuk dalam belanjawan induk? 1. (ii) Pelan; (iii) Peralatan; dan Nyatakan tiga komponen segitiga belanjawan. Akhir belanjawan operasi ialah penyata pendapatan belanjawan, yang menunjukkan hasil yang dijangkakan, perbelanjaan dan pendapatan operasi untuk tempoh tersebut. Keputusan belanjawan kewangan adalah dalam kunci kira-kira belanjawan, yang memberikan jumlah belanjawan untuk setiap aset dan liabiliti dan untuk ekuiti pemilik. seperti: (i) Harta; (iv) Penyata pendapatan belanjawan. dan (b) Belanjawan perbelanjaan modal menggambarkan rancangan pembelian organisasi (ii) Kunci kira-kira belanjawan. Machine Translated by Google