PENDEKATAN KEPADA BELANJAWAN Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 84 ÿ TOPIK 4 BELANJAWAN 4.2 (ii) Sesetengah negeri menggunakan belanjawan dwitahunan, tetapi normanya ialah tempoh 12 bulan (i) Belanjawan mesti disediakan secara berkala. (iv) Belanjawan hendaklah dipaparkan dalam cara yang boleh difahami oleh rakyat biasa dan menyediakan bantuan untuk semakannya, seperti penerangan tentang proses belanjawan dan jadual kandungan yang komprehensif. setiap tahun. (d) Imbangan Bajet mesti seimbang. Ini bermakna hasil harus sama atau melebihi perbelanjaan dan sebarang amaun yang dianggarkan untuk luar jangka. (ii) Dokumen belanjawan hendaklah merangkumi ramalan hasil dan perbelanjaan yang terperinci untuk dana am serta untuk semua dana belanjawan lain yang digunakan oleh sekolah, termasuk dana modal. (ii) Ia akan mengenal pasti semua sumber hasil dan menunjukkan bukan sahaja jumlah yang dibelanjakan, tetapi secara umum, apakah dana tersebut akan digunakan untuk membeli. (b) Keteraturan (iii) Terutamanya penting ialah pengiraan kakitangan mengikut fungsi atau program dan pecahan berasingan perbelanjaan untuk bekalan dan bahan, perjalanan serta barangan dan perkhidmatan lain. (c) Kejelasan (a) Perpaduan (i) Dokumen belanjawan hendaklah menerangkan semua program dan perkhidmatan daerah sekolah. (i) Dokumen belanjawan yang direka dengan baik menunjukkan dengan jelas bagaimana hasil daerah dikumpul dan dibelanjakan. (iii) Penentuan tahun fiskal secara amnya merupakan keperluan negeri dan (e) Publisiti Terdapat enam ciri umum belanjawan yang baik seperti berikut: beberapa negeri bergantung pada tahun kalendar. Belanjawan daerah sekolah ialah dokumen awam yang menerangkan cara daerah merancang untuk menggunakan hasil cukai yang dikutip untuk menyediakan perkhidmatan pendidikan. Machine Translated by Google
4.2.1 Belanjawan berasaskan tapak TOPIK 4 BELANJAWAN ÿ 85 Rajah 4.6: Pendekatan belanjawan Terdapat banyak pendekatan yang berbeza untuk membangunkan belanjawan dan menyediakan maklumat yang terkandung di dalamnya. Ini ditunjukkan dalam Rajah 4.6 seperti berikut: (f) Kecukupan Operasi Belanjawan berasaskan tapak ialah konsep membangunkan belanjawan daerah melalui penglibatan guru, komuniti dan pentadbir di peringkat sekolah. Pendekatan belanjawan ini dilihat sebagai minimum yang ketat, bukan optimum yang selesa. Dalam pendekatan seperti ini, titik permulaan proses belanjawan ialah perbelanjaan yang perlu dihadapi oleh pihak sekolah. Sebaik sahaja panggilan pertama untuk dana atau belanjawan asas ini dikenal pasti, sekolah kemudiannya boleh meneroka pilihan kerana sumber yang melebihi belanjawan asas tersedia untuk diselaraskan dengan matlamat sekolah. Ia adalah sistem terpencar untuk menyediakan hasil untuk bekalan pengajaran, bahan, peralatan, teks dan buku perpustakaan. Tahap kuasa membuat keputusan sedemikian tidak selalu mungkin kerana pengaruh kesatuan atau persatuan, tetapi ia menunjukkan fleksibiliti yang mungkin dalam proses belanjawan berasaskan tapak. Perbelanjaan yang diperincikan dalam belanjawan hendaklah mencukupi untuk menyediakan perkhidmatan yang diperlukan untuk memenuhi misi dan matlamat daerah. Untuk menjadi berkesan, belanjawan berasaskan tapak memerlukan pengetua dan kakitangan dapat memadankan pelajar dengan sumber yang ada. Ia bukan semata-mata untuk menyediakan pengetua sejumlah wang berdasarkan bilangan murid di dalam bangunan, untuk dibelanjakan dalam tiga atau empat kategori di peringkat sekolah dan bukannya di peringkat daerah. Pekerja di dalam bangunan mesti menjadi sebahagian daripada perancangan dan mesti mengiktiraf faktor budaya, etnik dan sosioekonomi yang boleh mempengaruhi keperluan pelajar dan kemudian menetapkan keutamaan dan belanjawan untuk memenuhi keperluan tersebut. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Machine Translated by Google
4.2.2 Belanjawan Rancangan Terhad 86 ÿ TOPIK 4 BELANJAWAN (e) Meningkatkan pencapaian akademik pelajar. dan keputusan; Belanjawan untuk pentadbiran, perbelanjaan modal dan kos penyelenggaraan biasanya kekal sebagai tanggungjawab daerah, kerana keperluan untuk perbelanjaan yang besar untuk projek tertentu. Amalan sedemikian dikenali sebagai pengurusan berasaskan tapak dan tujuannya adalah untuk memberi pengetua dan kakitangan arahan lebih kawalan ke atas belanjawan, kakitangan dan organisasi di peringkat sekolah. Pengurusan berasaskan tapak sering memberi kuasa kepada pengetua untuk memindahkan dana dalam jumlah peruntukan sekolah antara item baris dalam belanjawan. (b) Meningkatkan semangat dan motivasi pekerja; Dengan pengurusan berasaskan tapak, sekolah akan bertambah baik kerana ia melakukan perkara berikut: Pendekatan ini menggunakan pelan jadual waktu sebagai instrumen utama peruntukan sumber. Ia termasuk elemen perancangan yang lebih jelas tetapi terhad. (c) Memperkukuh kualiti proses perancangan seluruh sekolah; (a) Membolehkan peserta tapak memberi pengaruh yang besar terhadap dasar sekolah (d) Memupuk pembangunan ciri-ciri yang dikaitkan dengan sekolah berkesan; Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Machine Translated by Google
Rajah 4.7 menggambarkan pendekatan ini seperti berikut: Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 4 BELANJAWAN ÿ 87 Rajah 4.7: Pendekatan pelan terhad Sumber: Knight (1993) Machine Translated by Google
4.2.3 Belanjawan Sifar 4.2.4 Belanjawan Program 88 ÿ TOPIK 4 BELANJAWAN Kritikan terhadap sistem asas sifar adalah jumlah besar kertas kerja yang terlibat, keperluan untuk lebih banyak masa pentadbiran dalam penyediaan belanjawan dan perasaan bahawa sistem itu terlalu rumit dan, oleh itu, terlalu tidak praktikal untuk daerah sekolah kecil. (a) Pengenalpastian unit keputusan; Belanjawan sifar ialah pendekatan belanjawan yang rasional. Ini bermakna pusat kos perlu mengira keperluan kewangannya sepanjang tahun, mengetahui komitmennya. Oleh itu, adalah mungkin untuk memenuhi permintaan mengikut keperluan organisasi. Dalam belanjawan sifar, terdapat lima langkah asas: Terdapat beberapa kelebihan untuk jenis belanjawan ini, termasuk penglibatan kakitangan, keperluan penilaian tahunan semua program, penentuan program yang tepat dan pembangunan keutamaan dengan alternatif. (e) Penyediaan belanjawan. Kaedah Perancangan, Pengaturcaraan, Belanjawan (PBB) digunakan sebagai pendekatan sistematik yang memerlukan kajian semula rancangan, objektif dan belanjawan secara berkala dan tahunan. Dalam pendekatan ini, objektif program ditetapkan dan kemudian pengurus membangunkan belanjawan yang dirancang untuk mencapainya. Keberkesanan dalam penilaian membawa kepada pencapaian objektif program dan tidak melibatkan prestasi sasaran tertentu. Belanjawan sifar adalah lebih kepada proses membuat keputusan daripada sistem peruntukan sumber yang lengkap. Ia berfungsi dari bawah ke atas daripada aktiviti asas organisasi, bukannya dari atas ke bawah daripada matlamat dan objektif organisasi. Strategi jenis ini masih berisiko rendah dan agak tidak rumit, tetapi ia tidak menggalakkan perancangan jangka panjang atau pertimbangan alternatif yang lebih luas. (d) Penerimaan pakej dan peruntukan dana; dan Walau bagaimanapun, satu masalah utama ialah anggaran berlebihan boleh berlaku dalam memastikan dana yang mencukupi diperuntukkan. (b) Analisis setiap pakej keputusan; (c) Kedudukan pakej keputusan; Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Machine Translated by Google
Terdapat tujuh langkah utama untuk belanjawan program seperti berikut: Untuk mengatasi masalah manipulasi yang mungkin berlaku, Caldwell dan Spinks (1998) cuba mewujudkan kaedah perancangan kewangan yang objektif sepenuhnya dalam konteks sekolah. Mereka berhujah bahawa kos bahagian komponen tawaran kurikulum institusi boleh menjadi bukti untuk membuat keputusan termaklum tentang keutamaan yang akan diterima pakai oleh organisasi tersebut. Mereka juga menggariskan cara bagaimana ini boleh dilakukan. Mereka mencadangkan bahawa jika setiap elemen daripada jumlah program dikenakan kos dan tertakluk kepada keutamaan kolaboratif, maka kolegialnya akan dipertingkatkan dan politik kuasa akan dialihkan kepada kapasiti di mana pelbagai orang perlu mempengaruhi rakan sekerja mereka. Organisasi yang menggunakan kaedah ini mungkin memerlukan pembangunan beberapa rancangan program dengan objektif dan belanjawan. Dalam kes ini, pengurus di peringkat hierarki yang berbeza menyemak cadangan. Pegawai berpangkat tinggi kemudian memutuskan program atau gabungan program yang mana untuk dibiayai atau disyorkan. (a) Daerah sekolah mengenal pasti dan mentakrifkan misi, matlamat dan objektifnya serta menjelaskan hasil yang diinginkannya; (d) Membangunkan ukuran objektif prestasi; dan (e) Dengan maklumat ini, adalah mungkin untuk memilih gabungan program terbaik dan mewujudkan tindakan optimum untuk daerah; (e) Pangkalan kuasa mengancam yang dicipta oleh mereka yang memegang tali dompet. (c) Program alteratif diterjemahkan kepada keperluan fiskal dan bukan fiskal. Ini termasuk perbelanjaan yang dirancang dan sumber hasil yang dicadangkan untuk sesuatu program. Sebaik-baiknya, ini dilakukan untuk tempoh berbilang tahun dan bukan untuk satu kitaran belanjawan; (b) Mewujudkan pangkalan data yang mencukupi; (c) Memerlukan kakitangan yang mempunyai tahap keupayaan teknikal yang tinggi; Kelemahan kaedah ini adalah seperti berikut: (b) Pendekatan atau program alternatif untuk mencapai hasil ini ialah (d) Setiap pendekatan alternatif dianalisis untuk menentukan keberkesanan kosnya; (a) Kesukaran untuk membentangkan matlamat dan objektif yang jelas yang semua orang bersetuju; dinyatakan; Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 4 BELANJAWAN ÿ 89 Machine Translated by Google
4.2.5 Belanjawan Pragmatik 4.2.6 Belanjawan Tambahan 90 ÿ TOPIK 4 BELANJAWAN (a) Bertindak secara saksama kepada keperluan bidang mata pelajaran yang berbeza; Simkins dan Lancaster (1987), mencadangkan bahawa setiap sekolah perlu mengguna pakai sistem yang sesuai dengan keperluannya sendiri dan mencadangkan pelbagai kemungkinan kriteria seperti berikut: (i) Mengambil kira perbezaan keupayaan untuk berbelanja dengan bijak; (f) Setelah dilaksanakan, setiap program disemak dan penilaian sejauh mana hasil yang diingini telah dicapai; dan (b) Mengambil kira keutamaan; (j) Elakkan daripada menanggung kos atau masa yang besar; dan (k) Mudah difahami dan diterima secara meluas. Ini melibatkan pelarasan belanjawan tahun sebelumnya dengan kenaikan untuk sebarang perubahan dalam volum seperti kes dengan pengurangan. Sukar untuk dijustifikasikan kerana ia tidak melibatkan analisis pemikiran, perancangan atau kaitan belanjawan dengan objektif dan keutamaan. (g) Memudahkan penilaian „sub-unit‰; Mana yang terbaik? (h) Mengambil kira corak kuasa dan pengaruh; (e) Memudahkan perancangan jangka panjang; Pendekatan pragmatik berguna apabila sekolah mengambil tanggungjawab untuk belanjawan mereka buat kali pertama. Ia dengan tegas mengasaskan belanjawan baharu dengan yang lama, dan oleh itu, berisiko rendah dan menjimatkan dari segi masa dan usaha. Walau bagaimanapun, ia juga cuba untuk menambah baik belanjawan sebelumnya dan membuat penjimatan yang boleh digunakan di lain masa. (f) Bertindak balas dengan pantas kepada perubahan persekitaran; (g) Penilaian dikitar semula ke dalam sistem pada permulaan kitaran belanjawan baharu. (c) Menggalakkan pencapaian objektif sekolah; (d) Menggalakkan inovasi; Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Machine Translated by Google
SEMAK KENDIRI 4.2 AKTIVITI 4.1 4.3 Rajah 4.8: Aspek yang perlu dipertimbangkan semasa membangunkan belanjawan sekolah Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 4 BELANJAWAN ÿ 91 (a) Pembangunan Garis Panduan Belanjawan 3. Apakah lima langkah dalam pendekatan belanjawan sifar? Nyatakan dan terangkan secara ringkas semua pendekatan dalam belanjawan. hujah. Membina belanjawan adalah tugas yang kompleks yang mengambil masa lebih lama daripada setahun dan memerlukan penyertaan kakitangan sekolah di banyak peringkat dalam organisasi. Terdapat beberapa aspek yang perlu kita pertimbangkan apabila kita membangunkan belanjawan sekolah. Ini digambarkan dalam Rajah 4.8. Berdebat atau berbincang dengan rakan kursus anda, kelebihan dan kekurangan pendekatan belanjawan sifar berbanding program Terdapat lima langkah asas dalam membangunkan belanjawan sekolah seperti berikut: 1. Apakah enam ciri bajet yang baik? pendekatan belanjawan. Berikan contoh yang sesuai untuk menyokong anda 2. PENYEDIAAN BAJET Machine Translated by Google
Cadangan bahan yang perlu disertakan dalam dokumen belanjawan adalah seperti berikut: (b) Penyediaan Dokumen (v) Jadual gaji Hack, Candoli dan Ray (1998) ambil perhatian bahawa perkara berikut harus dimasukkan dalam garis panduan belanjawan: (i) Surat penghantaran jabatan daerah. • Jadual ikatan. (v) Format Belanjawan maklumat mengenai struktur atau kod perakaunan sekolah yang akan digunakan dalam penyediaan belanjawan dan dalam mengesan hasil dan perbelanjaan sepanjang tahun fiskal. (iv) Rekapitulasi bahagian dalam belanjawan • Semakan kurikulum, mengikut unit, bahagian dan jabatan; (iii) Pendengaran Belanjawan membimbing kakitangan dan menggalakkan penyertaan masyarakat di peringkat daerah dan sekolah, termasuk prosedur untuk pendengaran awam seperti yang dikehendaki oleh undang-undang dan seperti yang dikehendaki sebagai sebahagian daripada proses belanjawan daerah individu. (iv) Borang Belanjawan yang perlu diisi dan diserahkan oleh sekolah dan (i) Mesej daripada guru besar yang menerangkan konteks fiskal bagi tahun tersebut. Ini termasuk pembiayaan yang tersedia, peningkatan atau pengurangan dalam hasil untuk tahun tersebut dan sebarang perubahan penting dalam keutamaan dari satu tahun ke tahun berikutnya. (ii) Penyataan pengenalan khususnya berkaitan falsafah sekolah • Penyata dana yang telah diaudit; dan (ii) Kalendar Belanjawan yang merangkumi garis masa untuk langkah-langkah penting dalam proses. Kalendar ini termasuk masa untuk menyediakan, melaksana dan menilai belanjawan dan hasilnya bermula sembilan hingga 12 bulan sebelum tahun fiskal dan berakhir sebanyak enam bulan selepas tahun fiskal di mana belanjawan itu disediakan. (iii) Justifikasi: Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 92 ÿ TOPIK 4 BELANJAWAN Machine Translated by Google
• Cukai harta. • Keadaan bantuan negeri yang menunjukkan perubahan; dan (d) Mendapatkan Kelulusan (vi) Ringkasan statistik program gaji: (vii) Item perbelanjaan dan hasil untuk dua hingga tiga tahun sebelumnya: Sebaik sahaja bajet seimbang telah dibangunkan, lembaga sekolah daerah mesti meluluskannya. Masa proses ini, bersama-sama dengan dokumen yang diperlukan yang mesti diserahkan dan masa di mana orang ramai boleh mengulas tentang belanjawan, biasanya ditetapkan oleh undangundang negeri. Secara amnya, bagaimanapun, pengurus menyerahkan belanjawan kepada lembaga sekolah, menyediakan salinan kepada orang ramai dan membantu lembaga menjadualkan pendengaran awam mengenai dokumen belanjawan. Pada masa ini, lembaga boleh mengubah suai belanjawan untuk mencerminkan dasar dan matlamatnya. (e) Mengurus Belanjawan • Kos setiap murid mengikut kategori bajet; (c) Pengubahsuaian kepada Belanjawan Asal • Pendaftaran mengikut kurikulum di sekolah menengah; Jika anggaran perbelanjaan melebihi unjuran hasil, pentadbiran sekolah mesti membuat pelarasan dalam satu atau kedua-dua belah persamaan. Biasanya, lebih mudah untuk mengurangkan perbelanjaan daripada meningkatkan hasil. Pengurangan dalam perbelanjaan selalunya bermakna pampasan terhad untuk pekerja atau penghapusan beberapa program. • Laporan inventori; dan • Kecukupan bilangan kakitangan; • Nisbah murid-guru dalam pengajaran; • Ringkasan statistik data lain yang berkaitan; • Penyata dasar yang mewajibkan perbelanjaan; • Pemindahan belanjawan pada tahun sebelumnya. Bajet yang diterima pakai berfungsi sebagai panduan untuk peruntukan perbelanjaan sepanjang tahun. Memandangkan adalah mustahil untuk menganggarkan semua keperluan perbelanjaan dengan sempurna semasa proses belanjawan, adalah penting untuk memantau hasil secara berterusan • Pendaftaran, menunjukkan arah aliran dan unjuran; • Perkara yang dimandatkan oleh undang-undang baharu atau arahan rasmi; Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 4 BELANJAWAN ÿ 93 Machine Translated by Google
• Tahun belanjawan bermula • Semakan suku tahunan • Untuk memasukkan angka hasil dan pendaftaran yang tepat (sekarang • Unjuran penduduk (enrolmen) • Unjuran keperluan kakitangan • Perubahan program dan unjuran tambahan • Unjuran keperluan kemudahan 4.4 bulan Jadual 4.2: Kalendar Kitaran Belanjawan Bulan 4 Bulan 3 Bulan 1 & 2 Peristiwa bajet). Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) SEMAK KENDIRI 4.3 94 ÿ TOPIK 4 BELANJAWAN dan perbelanjaan untuk memastikan ia selaras dengan unjuran bajet. Sekiranya terdapat perubahan sama ada dalam hasil yang tersedia untuk daerah, atau dalam keperluan perbelanjaan daerah, pengubahsuaian kepada dokumen belanjawan mesti diluluskan oleh lembaga sekolah. Ringkasnya, belanjawan menjadi alat pengurusan yang penting untuk membantu memastikan sumber pendidikan adalah berdasarkan keutamaan yang ditetapkan pada permulaan kitaran belanjawan. 1. Apakah lima langkah asas dalam membangunkan belanjawan sekolah? Pentadbir sekolah menyedari bahawa pembinaan belanjawan yang berkesan mestilah satu proses yang berterusan. Mereka menyedari keperluan untuk mengikuti kalendar penyediaan belanjawan khusus seperti yang ditunjukkan dalam Jadual 4.2. Pengubahsuaian sedemikian mungkin disebabkan oleh kedatangan pelajar yang tidak dijangka, memerlukan lebih ramai guru dan ruang bilik darjah, atau perubahan dalam resit hasil untuk satu atau lebih program. Pada setiap masa, pentadbiran daerah dan lembaga sekolah mesti berusaha untuk memastikan bajet dalam keseimbangan, mengurangkan perbelanjaan jika unjuran hasil kurang dan meningkatkan perbelanjaan untuk memenuhi keperluan populasi pelajar yang semakin meningkat. 2. Berikan lima contoh dokumen yang perlu kita masukkan dalam belanjawan. KITARAN BAJET Machine Translated by Google
Butiran yang perlu diikuti dan masa sebenar yang akan ditetapkan untuk penyediaan belanjawan bergantung kepada saiz daerah sekolah, bilangan kakitangan yang terlibat dalam penyediaan belanjawan dan tahap kesukaran yang dihadapi untuk mendapatkan baki tiga segi seperti dalam segitiga belanjawan . Pada hari belanjawan tahun semasa bermula, pentadbiran mula merancang untuk tahun hadapan. Butiran yang terlibat dalam penyediaan belanjawan baharu tidak akan sama di semua daerah, kerana keperluan undang-undang dan bilangan kakitangan yang bertanggungjawab untuk perancangan belanjawan tidak akan sentiasa sama. Kalendar kitaran belanjawan harus disusun untuk memasukkan keperluan minimum tertentu. Jadual 4.3 menggariskan aspek penting kitaran belanjawan seperti berikut: Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 4 BELANJAWAN ÿ 95 Bulan 7 Bulan 8 Draf akhir belanjawan kerja Bulan 5 • Bertemu dengan kakitangan dan pengetua untuk menetapkan keutamaan • Laporan dan semakan jawatankuasa warganegara • Sesi belanjawan kakitangan pusat dan lembaga pendidikan Perbicaraan belanjawan dan penggunaan belanjawan kerja Menentukan data yang berkaitan dan mencari program tindakan alternatif untuk menyelesaikan isu. Membina model dan menggunakannya untuk meneroka akibat daripada program alternatif, biasanya dengan mendapatkan anggaran kos dan prestasinya. Formulasi • Permintaan penyelenggaraan dan operasi Bulan 11 Draf kasar bajet keperluan Bulan 12 Semakan belanjawan (belanjawan semasa) Penjelasan Mentakrifkan isu yang menjadi kebimbangan, menjelaskan objektif dan mengehadkan masalah. Cari • Semakan belanjawan (belanjawan semasa) Aspek • Sesi kakitangan pusat mengenai keperluan • Permintaan kakitangan - membekalkan modal • Mengeluarkan permintaan awal Bulan 9 • Draf belanjawan kerja • Bertemu dengan kakitangan dan kumpulan komuniti untuk menyemak belanjawan kerja Penjelasan Bulan 6 Bulan 10 Jadual 4.3: Aspek Kitaran Belanjawan Machine Translated by Google
Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) (a) Ia telah mengalami perubahan dalam beberapa tahun kebelakangan ini. (c) Penggunaan komputer dalam amalan perakaunan dan belanjawan sekolah mempunyai sebarang kesan dan apakah kesan ini. Temu bual guru besar sebuah sekolah tentang bajet sekolah. Tanya sama ada: (b) Ia menggunakan sistem perakaunan yang diperlukan oleh negara; dan Pelaksanaan belanjawan boleh dimasukkan dalam beberapa aspek pentadbiran sekolah, contohnya, pengagihan dana ke tapak sekolah, teknologi, penyelenggaraan dan operasi, pengurusan risiko, perkhidmatan makanan dan pembelian. Pada pendapat anda, mengapakah kitaran belanjawan penting dalam belanjawan sekolah kewangan? Berbincang dengan rakan sekursus anda. PELAKSANAAN BAJET 96 ÿ TOPIK 4 BELANJAWAN AKTIVITI 4.2 AKTIVITI 4.3 Soalan yang betul mesti ditanya dan masalah itu mesti disusun dengan betul. Objektif dasar dan program mesti dinyatakan dengan jelas dalam istilah dasar, populasi yang berkaitan mesti ditakrifkan dan alternatif untuk penilaian mesti dipilih. Dua pendekatan utama ialah pendekatan keluaran tetap di mana untuk tahap output tertentu, penganalisis cuba untuk mencapai output pada kos ekonomi yang paling rendah, dan pendekatan belanjawan dipecat, di mana penganalisis cuba untuk menentukan alternatif yang mungkin menghasilkan keluaran tertinggi dalam tahap belanjawan yang diberikan. Penstrukturan masalah, reka bentuk analisis dan rangka kerja konsep Menguji kesimpulan dengan eksperimen. Jarang sekali dapat melaksanakan langkah ini sehingga sesuatu program dilaksanakan. Pelan program harus meminta penilaian yang boleh diberikan selepas pengesahan fakta. Tafsiran Pengesahan Menghasilkan kesimpulan dan menunjukkan alternatif pilihan atau tindakan. Ini mungkin gabungan ciri daripada alternatif yang dipertimbangkan sebelum ini atau pengubahsuaiannya untuk mencerminkan faktor yang tidak diambil kira sebelum ini. 4.5 Machine Translated by Google
Kemudahan sekolah perlu diselenggara dan dibaiki, namun kosnya jauh lebih rendah kerana ia hanya melibatkan perkara seperti pembaikan bumbung dan penggantian dandang. Adalah penting bahawa sama ada peraturan peruntukan mempertimbangkan perbezaan ini atau pembuat keputusan di tapak sekolah mempunyai pandangan jauh untuk mewujudkan rizab untuk membayar item ini apabila ia perlu dibayar. Barangan yang paling mahal di sekolah ialah mesin seperti komputer. Ia melibatkan kos penyelenggaraan, pembaikan dan pengemaskinian alatan teknologi pengajaran. Kos meletakkan komputer dan sambungan Internet di dalam bilik darjah atau di makmal komputer adalah besar. Setelah pelaburan dalam peralatan telah dibuat, perbelanjaan untuk menyelenggara peralatan tersebut mesti dipertimbangkan. Ia juga mahal untuk menyediakan latihan teknikal dan sokongan untuk guru supaya mereka menggunakan teknologi secara maksimum dan pelan mesti diwujudkan untuk memastikan kedua-dua perkakasan dan perisian dikemas kini. Menyediakan ekuiti untuk sekolah dalam membuat pembelian ini dan kemudian mengekalkan pelaburan mereka adalah rumit, melainkan sekolah dapat membawa dana dari satu tahun ke tahun berikutnya. Tidak mungkin untuk menubuhkan dana yang cukup besar untuk membeli komputer yang mencukupi. Daerah sekolah di Malaysia biasanya menggunakan satu set nisbah formula untuk mengarahkan sumber ke tapak sekolah. Bagi kakitangan pengajaran, guru biasanya disediakan ke tapak sekolah berdasarkan bilangan pelajar di sekolah, contohnya, satu jawatan mengajar untuk setiap 25 pelajar. Kakitangan lain dijana pada pelbagai nisbah formula yang serupa berdasarkan bilangan pelajar, kakitangan lain atau ciri sekolah. Untuk perbelanjaan untuk insurans dan faedah perubatan, kumpulan risiko yang besar membantu dalam mengurangkan kos. Terdapat beberapa kelebihan untuk program pembelian koperasi, merentas sekolah atau daerah. Kelebihan untuk membenarkan tapak sekolah membeli faedah dan pakej insurans mereka sendiri ialah mereka boleh menyesuaikan program mereka untuk memenuhi keperluan kakitangan dan pelajar mereka. Kelemahannya ialah dalam kumpulan risiko yang lebih kecil, potensi satu penyakit berpanjangan menjadikan insurans masa depan sangat mahal adalah lebih besar. TOPIK 4 BELANJAWAN ÿ 97 4.5.4 Pengurusan Risiko 4.5.3 Penyelenggaraan dan Operasi 4.5.2 Teknologi 4.5.1 Pengagihan Dana Ke Tapak Sekolah Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Machine Translated by Google
Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 4.5.5 Perkhidmatan Makanan 4.5.6 Pembelian PENILAIAN BAJET 98 ÿ TOPIK 4 BELANJAWAN SEMAK KENDIRI 4.4 Oleh itu, program yang memberikan lebih autonomi di tapak sekolah perlu distrukturkan dengan sangat teliti supaya fungsi ini tidak mengambil alih dana yang tersedia untuk pengajaran terus. Melihat kepada apa wang itu dibelanjakan. (b) Kecekapan Sumber Membandingkan belanjawan keluar dengan anggaran permulaan tahun. rancangan makanan tambahan Berikan lima contoh bidang dalam pelaksanaan belanjawan. Menilai sama ada perbelanjaan telah mencapai hasil seperti yang diperlukan. (a) Kecekapan Kewangan Di sesetengah sekolah, bantuan persekutuan membayar makanan kanak-kanak berpendapatan rendah. Ia dikenali sebagai "‰. Pengetua atau kakitangan sekolah tidak mungkin mempunyai kemahiran dan kepakaran untuk mengendalikan program perkhidmatan makanan dengan cekap. Walaupun tapak sekolah boleh mempertimbangkan untuk mengontrak perkhidmatan makanan, sekali lagi, mungkin terdapat faedah skala dalam membenarkan daerah mengendalikan perkara ini. (c) Keberkesanan Ini adalah peringkat terakhir proses belanjawan. Ia terdiri daripada tiga aspek seperti berikut: Selama bertahun-tahun, daerah mempunyai operasi pembelian yang besar, membeli bekalan dalam jumlah yang besar dan kemudian mengedarkannya ke tapak sekolah. Walaupun terdapat penjimatan yang besar dalam harga pembelian bahan, kos untuk mengekalkan inventori dan pengedaran adalah ketara. Hari ini, banyak daerah telah menghapuskan kos inventori dan gudang melalui desentralisasi banyak bekalan pejabat. 4.6 Machine Translated by Google
Penilaian belanjawan dipecahkan lagi kepada dua peringkat penilaian seperti yang ditunjukkan dalam Rajah 4.9. Salah satu pengajaran penting yang dipelajari oleh pentadbir sekolah ialah bajet adalah urusan semua rakyat di daerah itu, bukan hanya kebimbangan rasmi pihak pengurusan dan lembaga sekolah. Konsep ini telah menjadi amalan lama yang diterima dengan baik. Pelanggan sekolah tidak boleh menyokong tuntutan kewangan terhadap mereka tanpa tahap pemahaman tentang tujuan belanjawan. Pentadbiran sekolah biasanya mengeluarkan laporan kewangan kepada lembaga secara tetap, menunjukkan jumlah perbelanjaan setakat ini, baki dalam akaun ketua dan jangkaan masalah dalam mengekalkan had item belanjawan utama. Mereka menentukan sejauh mana belanjawan itu berkesan, apakah penambahbaikan yang perlu dibuat dalam belanjawan seterusnya, apakah ketidakseimbangan yang telah diwujudkan antara program yang terlebih dibiayai berbanding dengan program yang kurang dibiayai dan lain-lain penilaian subjektif dan objektif yang diperlukan terhadap prestasi belanjawan. Pentadbiran sekolah mesti membuat nota khas dan melaporkan kepada lembaga dari semasa ke semasa mengenai masalah yang sentiasa wujud dalam melindungi dana sekolah daripada pengendalian yang tidak jujur, tidak beretika atau cuai oleh kakitangan sekolah. Pada hakikatnya, pengkritik belanjawan sering menjadi pembela belanjawan apabila mereka memahami objektif yang cuba dicapai oleh sekolah dan batasan kewangan di mana ia beroperasi. Pentadbiran sekolah bertanggungjawab memastikan lembaga pendidikan dimaklumkan tentang operasi dan keberkesanan belanjawan. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Rajah 4.9: Peringkat untuk menilai belanjawan sekolah TOPIK 4 BELANJAWAN ÿ 99 Machine Translated by Google
ÿ Pragmatik; dan ÿ Belanjawan program; ÿ Menjelaskan kitaran belanjawan termasuk kalendar belanjawan. ÿ Bertambah. ÿ Membincangkan pelaksanaan belanjawan termasuk: ÿ Pengagihan dana ke tapak sekolah; ÿ Pembelian. ÿ Pelan terhad; ÿ Mendapat kelulusan; dan ÿ Belanjawan sifar; ÿ Menguruskan belanjawan. ÿ Dokumen penyediaan; ÿ Pengurusan risiko; ÿ Pengkategorian pendekatan dalam belanjawan seperti berikut: ÿ Perkhidmatan makanan; dan ÿ Belanjawan asas; Bincangkan dengan rakan kursus anda perbezaan antara penilaian fungsian dan penilaian strategik dalam penilaian belanjawan. ÿ Menghuraikan penyediaan belanjawan melibatkan: ÿ Pengubahsuaian belanjawan asal; ÿ Teknologi; Topik ini merangkumi aspek belanjawan berikut: ÿ Garis panduan pembangunan; ÿ Penyelenggaraan dan operasi; Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 100 ÿ TOPIK 4 BELANJAWAN AKTIVITI 4.4 Machine Translated by Google
Publisiti Penilaian fungsional Belanjawan program Kalendar belanjawan Bentuk kuasa Caldwell, BJ & Spinks, JM (1998). Merrill. Rekod lepas ÿ Penilaian strategik. Kejelasan Perpaduan Sekolah Amerika Belanjawan berasaskan tapak The Belanjawan jualan Bertambah Segi tiga bajet Campbell, RF, Cunningham, LL, Nystrand, RO & Usdan. MD (1990). Ramalan masa depan Pendengaran belanjawan Belanjawan pembelian Sekolah yang menguruskan diri Bajet kos barang dijual Pragmatik Kunci kira-kira belanjawan Sifar belanjawan organisasi dan kawalan ke atas . (edisi ke-6). Columbus, OH: Anggaran perbelanjaan modal ÿ Penilaian fungsional; dan Anggaran perbelanjaan mengurus Penilaian strategik ÿ Generalisasi penilaian dalam belanjawan termasuk: Belanjawan tunai Pelan terhad Penyata pendapatan belanjawan Kenyataan masa hadapan Keteraturan . London, England: Falmer Press. Kitaran belanjawan Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 4 BELANJAWAN ÿ 101 Machine Translated by Google
Scott, JR, Martin JD, Petty JW & Keown AJ (1999). . Atas Cliffs, NJ: Prentice Hall. Guthrie, JW & Pierce, LC (1998). Perakaunan Kewangan asas Swanson, AD, & King, RA (1997). S(edisi ke-2). New York, NY: Longman. Pendidikan. pengurusan berasaskan pendekatan perancangan Belanjawan untuk sekolah yang lebih baik abad ke-21 Pengurusan kewangan untuk sekolah Pengurusan perniagaan sekolah . Sheffield, England: Politeknik Sheffield City. Belanjawan program Hack, WG, Candoli, IC & Ray, JR (1998). . (edisi ke-6). Boston, MA: Allyn dan Bacon. Stevenson, KR, & Lane, JH (eds.). (1990). Ekonomi dan politiknya Sungai Saddle, NJ: Prentice Hall (edisi ke-2). Atas . Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall. Belanjawan dan peruntukan sumber dalam Horngren, CT, Harrison, WT & Robinson, MA (1995). Ovsiew, L. & Castetter, WB (1960). . Lancaster, PA: Technomics. . Englewood . Reston, VA: Persatuan Pegawai Perniagaan Sekolah Antarabangsa. dalam A Pentadbiran daerah sekolah: Perancangan strategik untuk tapak Knight, B. (1993). . Oxford, England: Heinemann Candoli, IC (1990). Pentadbiran perniagaan sekolah: (PPBS). Berkeley, CA: McCutchan. Sungai Pelana, NJ: Merrill/Prentice Hall Knezevich, SJ (1973). Simkins, T. & Lancaster, D. (1987). institusi pendidikan . pengurusan kewangan sekolah: Dasar kewangan dan pendidikan sekolah: meningkatkan kecekapan pendidikan, kesaksamaan dan pilihan. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 102 ÿ TOPIK 4 BELANJAWAN Machine Translated by Google
ÿ Sekolah sebagai a ÿ PENGENALAN Di sekolah kita menimba ilmu, kita bergaul dan kita menjalankan banyak aktiviti atau mempelajari pelbagai kemahiran yang berguna untuk kita pada masa hadapan. 1. Takrifkan pembelajaran; Sekolah boleh menjadi tempat yang bermotivasi, bermakna dan tidak dapat dilupakan oleh ramai orang dan hampir mustahil bagi kita untuk melupakan sekolah yang pernah kita lalui beberapa tahun lalu. Pada akhir topik ini, anda seharusnya dapat: Walaupun sekolah berfungsi sebagai unit kecil analisis dalam sistem pendidikan, ia mempunyai makna yang besar kepada pelajar dan guru. Proses pembelajaran berlaku dalam pelbagai bentuk dan ia melibatkan pelbagai perubahan tingkah laku. Pembelajaran boleh dilihat dari beberapa sudut yang melibatkan perubahan tingkah laku, kognisi dan perkembangan makna. Perspektif pendidikan ini digunakan secara meluas dalam proses pengajaran. Setiap pendekatan pembelajaran yang dijelaskan kemudian memberi manfaat kepada pelajar di pelbagai peringkat. proses. 2. Menjelaskan pendekatan behavioris, kognitif dan konstruktivis dalam pembelajaran; dan 3. Bincangkan bagaimana ketiga-tiga pendekatan tersebut diaplikasikan dalam pengajaran Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Topik Pengajaran dan Pembelajaran Tempat untuk 5 HASIL PEMBELAJARAN Machine Translated by Google
Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) DEFINISI PEMBELAJARAN PENDEKATAN BEHAVIOURIST DALAM PEMBELAJARAN Menurut pengasas pendekatan behaviourist, BF Skinner (1904-1990), pembelajaran ditakrifkan sebagai perubahan tingkah laku yang berlaku kepada seseorang individu hasil daripada sesuatu pengalaman. 104 ÿ TOPIK 5 SEKOLAH SEBAGAI TEMPAT PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN SEMAK KENDIRI 5.1 5.1 5.2 (a) Pendekatan pembelajaran yang menekankan kepada perubahan tingkah laku, kemahiran dan tabiat. Apabila kita bercakap tentang pembelajaran, kita sering mengaitkannya dengan pembelajaran untuk lulus peperiksaan. Sebenarnya, pembelajaran merangkumi skop yang lebih luas. Ia melibatkan elemen seperti pengetahuan, kemahiran, tingkah laku dan ia berlaku dalam semua jenis situasi sosial. Sudah pasti pembelajaran tidak hanya berlaku di persekitaran sekolah. Secara ringkasnya, pendekatan pembelajaran ini memberi tumpuan kepada aspek berikut: Apakah yang anda faham dengan belajar? Adakah anda tahu rasional yang mendasari pendekatan behavioris? Dalam konteks yang lebih luas, pembelajaran merujuk kepada sesuatu yang berlaku apabila pengalaman menghasilkan perubahan dalam pengetahuan atau tingkah laku seseorang. Perubahan itu mungkin bersampingan atau mungkin berlaku melalui proses formal. Definisi ini menunjukkan bahawa perubahan berlaku dalam pengetahuan atau tingkah laku. Walaupun konteks perubahan dalam skop ini sering diperdebatkan, tidak ada satu definisi yang menggambarkan proses pembelajaran dengan tepat. Malah, pelbagai pendekatan pembelajaran memberikan perspektif yang lebih luas terhadap pembelajaran. Pengaplikasian setiap pendekatan ini mempunyai implikasi terhadap pengajaran. Tetapi, apakah itu belajar? (b) Pendekatan kognitif menekankan aktiviti mental dalaman, seperti berfikir, mengingat, mencipta dan menyelesaikan masalah. (c) Pendekatan konstruktivisme yang cuba melihat bagaimana seseorang individu menghasilkan makna daripada sesuatu aktiviti. Pembelajaran itu dilihat sebagai satu proses untuk membina pengetahuan. Machine Translated by Google
5.2.1 Kesan 5.2.2 Pengukuhan TOPIK 5 SEKOLAH SEBAGAI TEMPAT PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN ÿ 105 Dalam pendekatan behaviourist, kesan tingkah laku tertentu akan menentukan sama ada tingkah laku itu akan berulang atau tidak. Pengulangan yang berterusan akan mengukuhkan, mengingat dan meletakkannya secara kekal dalam metakognisi. Subtopik seterusnya akan membincangkan dua kesan utama pendekatan behaviourist iaitu peneguhan dan hukuman. Perubahan tingkah laku berasal dari karya Skinner dan sarjana lain yang menekankan pengalaman dan kesan perubahan tingkah laku terhadap seseorang individu. Fokus pendekatan ini ialah tingkah laku. Pembelajaran ditakrifkan sebagai perubahan tingkah laku yang berlaku dalam diri seseorang individu hasil daripada sesuatu pengalaman. Tingkah laku itu hanyalah tentang apa yang dilakukan oleh seseorang dalam situasi tertentu. Terdapat dua jenis peneguhan iaitu peneguhan positif dan peneguhan negatif. Peneguhan positif bermaksud ganjaran diberikan selepas tingkah laku tertentu dipaparkan. Peneguhan sering diberikan oleh guru di dalam kelas sebagai satu bentuk motivasi. Peneguhan positif yang sering diberikan ialah memberi pujian setelah pelajar menyelesaikan sesuatu tugasan seperti menjawab soalan dengan betul. Lain-lain Maksud biasa peneguhan ialah ganjaran tetapi dalam teori pembelajaran, peneguhan mempunyai konotasi yang lebih khusus. Peneguhan ialah sesuatu yang dilakukan untuk memotivasikan pengulangan sesuatu tingkah laku. Rachlin, Raineri dan Cross (1991) berpendapat bahawa peneguhan dilakukan untuk memenuhi keinginan individu dan untuk mengurangkan tekanan. contoh peneguhan positif ialah memberikan senyuman, menepuk bahu murid, memberi hadiah dan lain-lain. Peneguhan dapat memberikan motivasi kepada pelajar untuk menghasilkan karya yang bermutu tinggi. Sebaliknya, peneguhan negatif berlaku apabila rangsangan yang tidak menyenangkan diberikan serta-merta selepas tindakan dipaparkan. Jika sesuatu tindakan menyebabkan situasi negatif terhenti, tingkah laku itu mungkin berulang kerana individu itu telah belajar bagaimana untuk menghentikannya. Katakan seorang ibu atau bapa sentiasa merungut tentang seorang guru dan sering meminta guru itu dipindahkan. Untuk melepaskan diri daripada menerima aduan yang sama, sebagai pengetua, anda memindahkan guru tersebut. Anda boleh mengambil tindakan yang sama dalam situasi lain jika tiada kesan negatif lain daripada tindakan itu. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Machine Translated by Google
Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) (a) Memberi pujian yang jelas dan sistematik tetapi hanya kepada mereka yang memerlukannya; pelajar; (d) Mengenal pasti tingkah laku positif berdasarkan cara pelajar menghargainya; Ramai guru menggunakan pendekatan behavioris di dalam bilik darjah. Beberapa prinsip yang perlu digunakan dalam pendekatan termasuk yang berikut: (e) Menentukan matlamat yang khusus dan jelas, supaya anda tahu jenis peneguhan yang perlu diberikan. Jenis kedua berkaitan dengan penyingkiran rangsangan. Sebagai contoh, guru tidak memberikan kemudahan apabila pelajar tidak menunjukkan tingkah laku yang betul. Sebagai contoh, pelajar tidak dibenarkan menonton televisyen selagi tugasan tidak disiapkan. (c) Menentukan standard pujian berdasarkan keupayaan dan had Beberapa contoh penerapan pendekatan behavioris dalam pembelajaran termasuklah menulis objektif pembelajaran, pembelajaran masteri dan pengajaran langsung. dan Hukuman sering dikaitkan dengan peneguhan negatif tetapi hukuman akan mengurangkan berlakunya tingkah laku. Terdapat dua jenis hukuman iaitu hukuman langsung dan hukuman penyingkiran. Hukuman langsung berlaku apabila rangsangan yang diberikan menindas sesuatu tingkah laku. Sebagai contoh, guru memberi kerja tambahan kepada pelajar yang mendapat markah rendah, meminta pelajar berlari mengelilingi padang dan sebagainya. (b) Mengenal pasti pencapaian yang benar-benar sah; Berikan dua contoh peneguhan positif yang boleh anda tawarkan kepada pelajar di dalam bilik darjah. Hukuman adalah satu proses untuk melemahkan atau mengurangkan tingkah laku berulang yang tidak diingini. APLIKASI THE BEHAVIOURIST PENDEKATAN DALAM BILIK DARJAH SEMAK KENDIRI 5.2 106 ÿ TOPIK 5 SEKOLAH SEBAGAI TEMPAT PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN 5.2.3 Hukuman 5.3 Machine Translated by Google
Pengajaran langsung boleh digunakan untuk mengajar kemahiran asas seperti fakta saintifik, pengiraan matematik, serta penguasaan tatabahasa dan peraturan bahasa. Kemahiran itu diajar secara berperingkat. Pendekatan ini tidak membantu pelajar dalam penulisan kreatif atau menyelesaikan masalah yang kompleks tetapi lebih ke arah membantu memahami prosedur tertentu. Pakar psikologi mendapati bahawa pengajaran langsung membantu pelajar untuk belajar. Pembelajaran masteri sesuai apabila pengajaran tertumpu kepada penguasaan konsep atau kemahiran. Sebagai contoh, bagi Matematik, prestasi seseorang pelajar akan terjejas sekiranya guru meneruskan dari satu unit ke unit seterusnya tanpa memahami sama ada pelajar telah memperoleh kemahiran konseptual yang diajar. Pembelajaran masteri amat berguna kerana pelajar diberi masa dan sokongan tambahan sama ada di dalam kelas atau melalui kelas tambahan. Objektif pembelajaran ialah penyataan tentang perkara yang diharapkan pelajar pelajari atau sepatutnya boleh lakukan selepas menamatkan pelajaran atau kursus. Ia penting kerana ia membimbing guru dalam menyusun strategi pendekatan pengajaran bagi tujuan kecekapan dan keberkesanan pengajaran. Tanpa objektif pembelajaran, pelajar akan mengalami kesukaran untuk memahami apa yang sepatutnya dipelajari. Namun begitu, terdapat kritikan bahawa pengajaran langsung hanya dapat memastikan kejayaan mencapai objektif peringkat rendah. Selain itu, pendekatan ini tidak menggalakkan penggunaan kaedah pengajaran yang baru dan inovatif. Pembelajaran masteri bersandarkan kepada andaian memandangkan jika masa dan pengajaran mencukupi, pelajar boleh menguasai sesuatu objektif pembelajaran. Melalui pendekatan ini, guru perlu membahagikan apa yang perlu dipelajari kepada unit pengajaran yang lebih kecil. Setiap unit yang dibahagikan mengandungi objektif khusus. Guru perlu memaklumkan kepada pelajar tentang objektif dan kriteria untuk menjayakan penilaian setiap unit. Pelajar yang tidak dapat memenuhi tahap minimum yang ditetapkan boleh menyemak semula unit tersebut. Kelebihan pembelajaran masteri ialah pendekatan ini membantu pelajar yang tidak menguasai sesuatu unit pada kali pertama. Pelajar ini boleh menguasai unit itu nanti semasa peringkat ujian seterusnya. Terdapat pelbagai cara untuk menulis objektif pembelajaran. Walau bagaimanapun, asas untuk menulis objektif pembelajaran ialah perubahan tingkah laku yang sepatutnya berlaku dalam diri pelajar. Objektif pengajaran yang jelas merupakan petunjuk kepada guru untuk mencapai matlamat pengajaran. TOPIK 5 SEKOLAH SEBAGAI TEMPAT PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN ÿ 107 5.3.2 Pembelajaran Masteri 5.3.3 Pengajaran Langsung 5.3.1 Objektif Pembelajaran Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Machine Translated by Google
5.4 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) SEMAK KENDIRI 5.3 108 ÿ TOPIK 5 SEKOLAH SEBAGAI TEMPAT PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN bilik darjah? 1. Apakah kelebihan menggunakan pembelajaran masteri dalam Pendekatan kognitif kontemporari mencadangkan bahawa aspek penting dalam proses pembelajaran ialah apa yang dibawa oleh individu kepada situasi pembelajaran. Ulama tertentu berpandangan bahawa apa yang telah kita ketahui menentukan apa yang kita percaya, pelajari, ingat dan lupa. Gillani (2003) berpendapat bahawa apabila seorang pelajar menghadapi situasi pembelajaran baru, pengetahuan sedia ada akan memainkan peranan dalam menjadikan pengalaman pembelajaran baru dapat difahami. Jadi, ilmu bukan sekadar sesuatu yang baru tetapi adalah sesuatu dari masa lampau dan ilmu itu membantu mengarahkan kewujudan ilmu baru. Pengetahuan pra-syarat adalah penting untuk pembelajaran pengetahuan baru. Menurut Rosenshine (1988), pengajaran langsung yang berkesan harus mengandungi rangka kerja berikut: 2. Apakah beberapa prinsip pendekatan tingkah laku yang Asas pengetahuan yang kukuh boleh menjadi strategi pembelajaran yang baik untuk membantu memahami dan mengingati sesuatu. Pengetahuan boleh dikategorikan seperti berikut: (e) Menilai semula pembelajaran mingguan atau bulanan. Kajian penyelidikan kognitif pada 1970-an dan 1980-an tertumpu terutamanya pada bagaimana kepercayaan, jangkaan dan perasaan seseorang mempengaruhi apa dan bagaimana dia belajar. Model Pemprosesan Maklumat mendominasi penyelidikan yang dijalankan ke atas sains kognitif. Pada masa ini, ahli psikologi telah memperbaharui banyak pengetahuan kognitif dalam aspek pembelajaran, pemikiran dan penyelesaian masalah. (c) Memberi maklum balas berdasarkan jawapan yang diberikan oleh pelajar. Ajar semula jika perlu; (d) Memberi latihan individu. Pelajar harus diberi tugasan kumpulan atau kerja rumah yang berbeza berdasarkan gaya pembelajaran mereka yang berbeza-beza. Menurut ahli psikologi kognitif, pembelajaran ialah proses mental yang aktif untuk menilai, menyimpan, mengingat atau menggunakan pengetahuan. Asas pendekatan adalah ke arah proses minda yang aktif supaya memahami persekitaran. patut digunakan di dalam bilik darjah? (a) Semakan dan penilaian semula aktiviti pengajaran yang dijalankan pada hari sebelumnya; (b) Penggunaan alat bantu mengajar baharu ÿ dan penyediaan banyak contoh; PENDEKATAN KOGNITIF DALAM PEMBELAJARAN Machine Translated by Google
5.4.1 Model Pemprosesan Maklumat TOPIK 5 SEKOLAH SEBAGAI TEMPAT PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN ÿ 109 (b) Pengetahuan Khusus Domain Pengetahuan ini merujuk kepada sejenis tugasan atau subjek. Sebagai contoh, apabila merujuk kepada lubang kesembilan, seseorang tahu bahawa ia mempunyai kaitan dengan permainan golf. (a) Ingatan Deria Ingatan deria ialah ingatan jangka pendek yang wujud dalam sistem deria manusia. Makna yang kita berikan kepada maklumat yang kita terima dikenali sebagai persepsi. Makna terbina daripada realiti dan pengetahuan sedia ada. Memori deria membolehkan seseorang individu menyimpan maklumat untuk tempoh satu hingga tiga saat. Jika maklumat tidak diproses, ia akan hilang sertamerta. (a) Pengetahuan Am Pengetahuan ini boleh digunakan dalam semua jenis situasi. Sebagai contoh, pengetahuan am tentang membaca atau mempelajari perkataan tertentu akan berguna dalam pelbagai jenis situasi. Pelajar tidak boleh memproses maklumat apabila mereka tidak dapat mengenal pastinya atau tidak mempunyai persepsi. Banyak faktor mempengaruhi perhatian pelajar di dalam kelas. Memanggil pelajar secara tiba-tiba, mewarna, menggariskan konsep dan menukar kaedah pengajaran adalah beberapa cara untuk menarik perhatian pelajar. Menurut Woolfolk (1998), pemprosesan maklumat ialah aktiviti mental manusia yang berkaitan dengan menerima, menyimpan dan mendapatkan semula maklumat untuk digunakan semula. Model ini terdiri daripada tiga elemen utama seperti ingatan deria, ingatan jangka pendek atau ingatan kerja dan ingatan jangka panjang. Berkenaan dengan ingatan deria, langkah pertama dalam pembelajaran ialah memberi perhatian. (b) Ingatan Jangka Pendek Ingatan jangka pendek melibatkan kapasiti ingatan yang kecil, iaitu ia mempunyai kapasiti menyimpan sejumlah kecil maklumat untuk tempoh yang singkat antara 5 dan 20 saat. Maklumat diproses, diayak, disusun atau disintesis untuk dihantar ke ingatan jangka panjang untuk disimpan. Menggunakan latihan berulang, maklumat baharu boleh disimpan. Dalam proses pengajaran, guru sering menyoal tentang fakta yang diterangkan kepada pelajar. Selepas pelajar memberi maklum balas, guru akan mengulangi penerangannya. Pendekatan ini membantu seseorang individu untuk memindahkan ingatan jangka pendek kepada ingatan jangka panjang. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Machine Translated by Google
5.4.2 Mengingat semula Maklumat daripada Ingatan Jangka Panjang 110 ÿ TOPIK 5 SEKOLAH SEBAGAI TEMPAT PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN (i) Ingatan Episodik Ingatan ini berkaitan dengan pengalaman dan peristiwa yang berlaku kepada seseorang individu sepanjang hayatnya lengkap dengan masa dan tempat. Contohnya jenaka, gosip atau plot filem. (ii) Ingatan Prosedural Ingatan ini berkaitan dengan cara kita melaksanakan tugasan tertentu seperti pembelajaran prosedur. Contohnya semasa merangka perbelanjaan sekolah, atau mengendalikan mesyuarat PIBG, pengetahuan prosedur diwakili oleh penyata yang dirumus. Jika A berlaku, maka B akan selesai. (a) Inferens Inferens dibuat oleh seseorang apabila diberi pernyataan yang mencerminkan kehidupan sosial. Sebagai contoh, seseorang yang mendengar kenyataan, „Untuk membaiki kerusi yang rosak, Ali memukul paku‰. Apabila ditanya apa yang telah dilakukan oleh Ali, fikiran seseorang secara langsung akan tertumpu pada „tukul‰ yang digunakan untuk memukul paku. Tetapi pada hakikatnya ia mungkin tidak benar-benar berlaku. Ali mungkin menggunakan miliknya sendiri (iii) Ingatan Semantik Ingatan ini berkaitan dengan makna iaitu menyimpan konsep, fakta, peraturan, skema atau imej. Contohnya, apabila seseorang ditanya tentang bilangan cermin yang terdapat di sekolahnya, dia akan segera membayangkan bentuk cermin tersebut dan mula mengira bilangan cermin tersebut. Imej itu berguna dalam membuat keputusan. Begitu juga, imej jalan muncul dalam fikiran guru apabila dia diminta oleh seseorang untuk memberi arahan ke sekolah lain. (c) Ingatan Jangka Panjang Memori ini mempunyai kapasiti yang besar. Sebagai contoh, ingatan jangka panjang menyimpan maklumat yang telah anda pelajari, seperti nombor telefon yang sudah anda ketahui. Ini kerana memori jenis ini menyimpan maklumat lebih lama, iaitu dari beberapa saat hingga beberapa tahun. Maklumat masuk ke dalam kotak memori dengan pantas tetapi beberapa pendekatan diperlukan untuk menyimpannya dalam jangka panjang. Beberapa jenis ingatan jangka panjang yang sering digunakan ialah: Beberapa perkara yang berlaku apabila kita cuba mengingat kembali maklumat yang telah disimpan dalam ingatan jangka panjang ialah kita akan menambah maklumat yang telah ada atau kita akan meninggalkan maklumat tertentu. Fenomena ini berlaku atas sebab-sebab tertentu: Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Machine Translated by Google
SEMAK KENDIRI 5.4 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 5 SEKOLAH SEBAGAI TEMPAT PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN ÿ 111 (b) Stereotaip Stereotaip ialah unit maklumat tentang sifat watak atau sifat fizikal yang kita anggap benar untuk sekumpulan orang. Kita mungkin tidak tahu apa-apa tentang orang itu tetapi kita membuat andaian tentang sifat orang itu. (ii) Dia seorang peguam terkenal dan lelaki takut untuk mendekatinya! (iii) Dia anti lelaki! Contohnya: „Sharifah ialah seorang peguam terkenal berusia 40 tahun yang belum berkahwin.‰ Skema adalah struktur kognitif dalam ingatan jangka panjang yang merupakan representasi abstrak tentang objek, perkara atau peristiwa yang telah kita alami di dunia nyata. Anda mungkin mempunyai skema tentang apa yang dihidangkan di Pizza Hut. Anda pasti tidak meminta nasi berlauk atau mee goreng di Pizza Hut! sekeping kayu, batu atau kasutnya untuk terkena paku. Tetapi seseorang akan menambah maklumatnya sendiri apabila cuba mengingati dari ingatan jangka panjang. Ini dikenali sebagai inferens. Kami menggunakan stereotaip yang disimpan dalam ingatan jangka panjang untuk menerangkan, menjelaskan atau menjelaskan sesuatu. Mungkin stereotaip yang diberikan oleh orang yang membuat kenyataan adalah: Nyatakan tiga elemen yang digunakan dalam model pemprosesan maklumat. (c) Skema Inferens mempunyai implikasi yang besar terhadap kehidupan seseorang. Bayangkan apa yang akan berlaku jika kita membuat inferens tentang maklumat apabila kita memberi keterangan tentang sesuatu peristiwa sebagai saksi mahkamah atau apabila kita memberitahu seseorang yang baru kita kenali tentang sesuatu. (i) Dia sangat pemilih! Machine Translated by Google
BELAJAR DARIPADA KOGNITIF PENDEKATAN APLIKASI PENGAJARAN DAN Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 112 ÿ TOPIK 5 SEKOLAH SEBAGAI TEMPAT PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN 5.5 pengalaman. (c) Persepsi dan perhatian yang diberikan oleh pelajar dipengaruhi oleh masa lalu mereka (i) Maklumat hendaklah disampaikan dengan teratur. (d) Guru perlu membimbing pelajar untuk mengaitkan maklumat baharu dengan perkara yang telah mereka ketahui. (j) Kita harus fokus pada makna dan bukannya hafalan. (k) Guru perlu memastikan pelajar memiliki pengetahuan deklaratif untuk memahami pengetahuan baharu. (a) Persepsi dan perhatian yang diberikan oleh pelajar adalah fleksibel tetapi terhad. imej. (b) Guru perlu memastikan pelajar memberi perhatian di dalam kelas. (h) Maklumat yang telah dijelaskan perlu diulang. unit yang bermakna. Strategi yang boleh digunakan oleh pelajar dalam pendekatan kognitif termasuklah menggariskan kata kunci semasa membaca, mencatat nota supaya proses pengekodan maklumat dapat dilakukan dengan lebih sistematik dan menggunakan peta minda, carta atau rajah untuk memahami struktur pengetahuan. Sama seperti pendekatan tingkah laku, pendekatan kognitif, apabila digunakan dengan betul, akan mengubah pengajaran dan pembelajaran seseorang. Prinsip-prinsip kognitif dalam pengajaran dan pembelajaran boleh diringkaskan seperti berikut: (g) Guru perlu memberi peluang kepada pelajar menggunakan cerita lisan dan visual (e) Had terhadap data dan sumber boleh menjejaskan pembelajaran. (l) Pelajar perlu mengetahui kemahiran kognitif peribadi mereka dan menggunakan sedia ada (f) Guru perlu membimbing pelajar menyusun maklumat berdasarkan kecil, sumber supaya dapat belajar sendiri. Machine Translated by Google
5.6 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 5 SEKOLAH SEBAGAI TEMPAT PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN ÿ 113 Teknik mnemonik juga merupakan prosedur sistematik untuk meningkatkan daya ingatan. Teori konstruktivisme menyatakan bahawa pelajar membina makna tentang dunia. Banyak strategi mnemonik menggunakan imej untuk mengingati fakta atau maklumat tertentu. Mnemonik akan membantu anda mengingati melalui penyediaan penunjuk supaya anda boleh mengingati maklumat dengan lebih baik. Tidak perlu mempelajari banyak fakta untuk mengingat kembali maklumat tersebut. Maklumat boleh diringkaskan dengan menyediakan carta, rajah atau komitmen untuk mengingati lokasi tertentu dalam kotak ingatan. Teknik mnemonik sering digunakan apabila kita menggunakan ringkasan perkataan untuk mengingati frasa atau perkataan tertentu. Contohnya KWSP, MIMOS dan lain-lain. Pelajar akan mensintesis pengetahuan baru kepada makna sedia ada. Pelajar juga membentuk peraturan dengan membuat refleksi tentang interaksi mereka dengan objek dan idea. Sebagai contoh, apabila mereka terjumpa objek, idea atau perkataan yang tidak dikenali, mereka mentafsir apa yang mereka lihat adalah serupa dengan peraturan yang telah dirumuskan. Pelajar menyesuaikan peraturan yang dibuat untuk menerangkan maklumat baharu dengan lebih baik. Menurut McBrien dan Brandt (1997), konstruktivisme ialah pendekatan pengajaran di mana setiap individu membina pengetahuan dan bukan sekadar menerima pengetahuan daripada orang lain. Dalam erti kata lain, pelajar konstruktivis membina pengetahuan dengan menguji idea dan kemudian cuba mengaplikasikan idea tersebut kepada situasi baharu. PENDEKATAN KONSTRUKTIVIS Machine Translated by Google
Rajah 5.1: Ciri-ciri pembelajaran konstruktivisme Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 114 ÿ TOPIK 5 SEKOLAH SEBAGAI TEMPAT PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN Rajah 5.1 menunjukkan beberapa ciri pembelajaran konstruktivisme. Berdasarkan Rajah 5.1, pendekatan pengajaran dan pembelajaran konstruktivisme memfokuskan kepada pelajar. Selain itu, pengetahuan pelajar adalah hasil daripada aktiviti yang dijalankan oleh pelajar dan tidak diterima secara pasif. Pelajar memainkan peranan yang aktif dalam proses pembelajaran. Fungsi guru adalah untuk mengenal pasti pengetahuan sedia ada pelajar dan merancang pendekatan pengajaran yang asas kepada jenis pengetahuan ini. Pendekatan ini selaras dengan aplikasi zon perkembangan proksimal (ZPD), konsep yang ditakrifkan oleh Vygotsky (1978). Machine Translated by Google
PENDEKATAN APLIKASI KONSTRUKTIVIS Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 5 SEKOLAH SEBAGAI TEMPAT PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN ÿ 115 (b) Pembelajaran Koperatif Pembelajaran koperatif telah lama digunakan dalam sistem pendidikan Amerika. Pendekatan ini mendorong seseorang pelajar untuk belajar. Pembelajaran koperatif melibatkan penggunaan struktur rawak. Salah satu contohnya ialah struktur jigsaw. Jigsaw ialah struktur di mana pelajar boleh belajar sendiri. Pelajar bekerja dalam kumpulan, dan setiap ahli kumpulan akan diberikan sebahagian daripada bahan pembelajaran yang perlu dipelajari oleh semua ahli kumpulan. Setiap pelajar akan mahir dalam setiap bahagian yang diberikan kepadanya, dan pelajar kemudian akan mengajar ahli lain dalam kumpulan. Antara kekuatan pendekatan konstruktivisme ialah pelajar lebih boleh berfikir dan memahami serta mengingat sesuatu konsep pembelajaran dengan lebih baik. Ini kerana pelajar dapat mengaitkan ilmu yang dipelajari dengan pengalamannya. Beberapa aplikasi pendekatan konstruktivis dalam bilik darjah termasuk yang berikut: (a) Pembelajaran Berasaskan Inkuiri dan Penyelesaian Masalah John Dewey menjelaskan proses pembelajaran berasaskan inkuiri pada tahun 1910. Dengan menggunakan pendekatan tersebut, guru akan mengemukakan soalan atau masalah dan pelajar akan membentuk hipotesis untuk menjelaskan masalah tersebut. Kemudian, pelajar akan mengumpul data untuk menguji hipotesis dan untuk membentuk kesimpulan. Penggunaan teknologi seperti komputer dan video boleh menyokong pembelajaran inkuiri. Penggunaan perisian dalam pelajaran Sains dalam kalangan pelajar misalnya, menggalakkan inkuiri tentang konsep Sains dan hubungannya dengan kehidupan. Pelajar dapat memahami pelajaran yang mencabar apabila diberi situasi tertentu. Untuk menyelesaikan masalah, pendekatan kumpulan boleh digunakan. ZPD mengambil berat tentang jarak antara tahap perkembangan sebenar dan tahap perkembangan potensi di bawah bimbingan orang yang berkebolehan seperti guru atau pelajar lain. Guru, sebagai orang dewasa, memainkan peranan sebagai fasilitator yang membimbing pelajar membina pengetahuan dan menyelesaikan masalah; ZPD ialah tahap potensi pembangunan yang boleh dibawa oleh bantuan guru atau rakan sebaya yang berkebolehan. 5.7 Machine Translated by Google
setelah guru memahami keperluan murid. • Tidak ada satu pendekatan pengajaran yang betul, tetapi setiap pendekatan boleh diaplikasikan Objektif Pembelajaran Pendekatan pembelajaran tingkah laku Pembelajaran masteri Rangsangan • Guru perlu mengetahui kekuatan setiap pendekatan dan mengaplikasikannya apabila Pengajaran langsung diperlukan. Pembelajaran Pendekatan konstruktivisme 2. Bincangkan beberapa prinsip pendekatan tingkah laku dan bagaimana ia harus diterapkan di dalam bilik darjah. • Walaupun pembelajaran berlaku di sekolah, bentuk dan pendekatan yang digunakan untuk mengajar adalah berbeza-beza. Pendekatan behavioris, kognitivis dan konstruktivisme memberikan pengetahuan yang komprehensif untuk memahami tabiat pembelajaran pelajar dan cara menggunakan proses pengajaran yang sesuai. Pembelajaran koperatif Interaksi bilik darjah 1. Bagaimana anda akan menggunakan pendekatan konstruktivis dalam anda mengajar? Berbincang dengan rakan sekursus anda. Kognitivisme Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 116 ÿ TOPIK 5 SEKOLAH SEBAGAI TEMPAT PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN AKTIVITI 5.1 Machine Translated by Google
Alexandria, VA: Persatuan Penyeliaan dan Pembangunan Kurikulum. kepada pendidikan Guru ceramah; festschrift NL Gageto untuk A , Gillani, BB (2003). syarat. . Baru York, NY: Random House. Fikiran dalam masyarakat Bahasa pembelajaran: 55 (2), 233ÿ244. Panduan Rosenshine, BV (Ed.) (1988). Analisis Eksperimen bagi . Boston, MA : Allyn & Bacon. . Cambridge, MA: Harvard University Press . Vygotsky, L. (1978). McBrien, JL & Brandt, RS (1997). Tingkah laku Lanham, MD: Akhbar Universiti Amerika. Rachilin, H., Raineri, A., & Cross, D. (1991). Kebarangkalian subjektif dan kelewatan. Woolfolk, AE (1998). Jurnal bagi Teori pembelajaran dan reka bentuk persekitaran e-pembelajaran Psikologi pendidikan Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 5 SEKOLAH SEBAGAI TEMPAT PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN ÿ 117 Machine Translated by Google
ÿ Organisasi ÿ PENGENALAN 3. Menunjukkan keperluan untuk membangunkan budaya kerja dan iklim yang positif di sekolah; dan 1. Membezakan budaya sekolah dan iklim sekolah; budaya. 4. Cadangkan model sekolah yang mempunyai hasil kerja yang kukuh dan positif 2. Bincangkan kepentingan budaya untuk kejayaan sekolah; Pada akhir topik ini, anda seharusnya dapat: Budaya sekolah dan iklim sekolah merujuk kepada satu set nilai, budaya, amalan dan struktur organisasi di sekolah yang mempengaruhi dan mempengaruhi proses pembentukan tingkah laku dan keselamatan pelajar di sekolah. Pendekatan pengajaran dan pembelajaran, keterbukaan dan jenis hubungan antara pentadbir, guru, ibu bapa atau penjaga dan pelajar menyumbang ke arah pembentukan iklim sekolah. Walaupun budaya dan iklim sekolah adalah dua bentuk yang saling berkaitan, iklim sekolah lebih merujuk kepada kesan persekitaran sekolah terhadap pelajar, manakala budaya sekolah merujuk kepada cara dan gaya guru dan kakitangan bekerja sebagai satu pasukan di sekolah. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Topik iklim Budaya dan 6 HASIL PEMBELAJARAN Machine Translated by Google
BUDAYA SEKOLAH Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 6 BUDAYA DAN IKLIM ORGANISASI ÿ 119 6.1 Budaya adalah cara kita melakukan kerja kita. Dalam sistem ini, terdapat corak idea, pemikiran, norma dan nilai yang menyumbang ke arah pembentukan tingkah laku individu. (b) Menyediakan organisasi dengan rasa identiti; (e) Adakah perekat sosial yang mengikat organisasi bersama; dan Menurut Mintzberg (1989) budaya merujuk kepada ideologi organisasi, atau „tradisi dan kepercayaan sesebuah organisasi yang membezakannya daripada organisasi lain dan memasukkan kehidupan tertentu ke dalam rangka strukturnya.‰ Robbins (1998) mendefinisikan budaya sebagai „ sistem perkongsian makna yang dipegang oleh ahli yang membezakan organisasi daripada organisasi lain.‰ Pertimbangkan kenyataan ini seketika: (c) Memudahkan pembangunan komitmen kepada kumpulan; Scheine (2010) melihat bahawa budaya harus dikhaskan untuk „tahap lebih mendalam andaian asas, nilai dan kepercayaan‰ yang dikongsi dan diambil mudah apabila organisasi terus berjaya. (f) Menyediakan piawaian tingkah laku. (d) Meningkatkan kestabilan dalam sistem sosial; Hoy dan Miskel (2013) menjelaskan bahawa budaya membawa fungsi penting seperti berikut: Kita boleh membuat kesimpulan bahawa budaya sekolah ialah satu sistem perkongsian idea dan amalan yang wujud dalam sekolah yang menyatukan kita dan memberikan kita identiti yang unik. Tahukah anda bahawa budaya terbuka meningkatkan hubungan organisasi dengan persekitarannya? Ia adalah situasi di mana ibu bapa, guru dan pihak lain yang berkepentingan menikmati faedah bersama, hubungan terbuka, kepercayaan penuh, komunikasi yang jelas dan matlamat bersama untuk organisasi. Budaya organisasi yang kita amalkan wujud pada tiga peringkat. Ia adalah budaya sebagai norma, budaya sebagai nilai bersama dan budaya sebagai andaian tersirat (Hoy & Miskel, 2013). (a) Mencipta perbezaan antara organisasi; Machine Translated by Google
(ii) Komitmen terhadap pengajaran dan semua tugas sekolah; (i) Komitmen kepada sekolah; (a) Budaya penyayang; Berikut adalah contoh bagi setiap peringkat yang dinyatakan: (iii) Kerja Berpasukan; dan (b) Budaya hormat-menghormati; (c) Budaya berani menyoal; (iv) Setiap orang mengendalikan masalah disiplin mereka sendiri. (iii) Guru adalah keluarga; mereka mengambil berat antara satu sama lain. (b) Contoh budaya nilai bersama ialah: Budaya boleh direka dan dibina. Pemimpin sekolah boleh memulakan atau menjadi juara budaya positif. Contoh amalan budaya yang boleh diterapkan adalah seperti berikut: (i) Guru secara profesional mampu membuat keputusan pendidikan; (ii) Jangan sekali-kali mengkritik rakan sekerja atau kakitangan di khalayak ramai; (iii) Bersedia untuk pelajar dan rakan sekerja; dan (a) Contoh budaya sebagai norma: (iv) Pencapaian akademik dan sukan yang tinggi. (ii) Masalah boleh diselesaikan dengan komunikasi terbuka dan dengan mengekalkan diplomasi dan beradab; dan (d) Budaya membaca; dan (i) Jangan sesekali menegur pelajar di khalayak ramai; (c) Contoh budaya sebagai andaian tersirat ialah: (e) Budaya kepantasan. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 120 ÿ TOPIK 6 BUDAYA DAN IKLIM ORGANISASI Machine Translated by Google
SEMAK KENDIRI 6.1 6.2 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 6 BUDAYA DAN IKLIM ORGANISASI ÿ 121 Budaya penyayang harus disertai dengan pelbagai aktiviti yang menyeronokkan. Sebagai contoh, (e) Novel seminggu ÿ memupuk kemahiran membaca buku. Setiap budaya yang dinyatakan sebelum ini perlu disertakan dengan pelbagai aktiviti yang berkaitan. (a) Guru memberi salam kepada pelajar terlebih dahulu; Iklim sekolah ialah „ciri‰ dan persekitaran yang wujud di sesebuah sekolah yang membezakannya dengan sekolah lain. Ciri ini adalah hasil interaksi antara guru dan pelajar serta masyarakat di sekolah tersebut secara keseluruhannya. Kaitkan Hoy dan MiskelÊ tiga tahap budaya organisasi dengan budaya sekolah, dan berikan contoh anda sendiri untuk setiap satu. (c) Gubuk buku ÿ tempat membaca buku; (d) Laluan pengetahuan ÿ papan iklan yang dipenuhi dengan pengetahuan berguna; dan (d) Diari harian. laporan ringkas tentang buku yang telah dibaca; (b) Sudut buku dalam kelas ÿ menjadi tempat untuk majalah dan surat khabar; Budaya membaca misalnya, diterapkan melalui aktiviti berikut: (b) Projek Mentor-mentee; (a) Projek Nilam ÿ setiap pelajar yang telah selesai membaca buku, menulis a (c) Buku tentang biografi rakan sekelas; dan IKLIM SEKOLAH Machine Translated by Google
6.2.1 Jenis-jenis Iklim 122 ÿ TOPIK 6 BUDAYA DAN IKLIM ORGANISASI (f) Mempengaruhi landskap sosial dan politik organisasi. Moos (1979) mendefinisikan iklim sekolah sebagai satu sistem sosial yang membentuk persekitaran pembelajaran di mana pelajar dari pelbagai latar belakang dan pengalaman berbeza wujud dalam satu kumpulan, di mana tingkah laku mereka banyak bergantung kepada jenis protokol yang dicipta oleh pentadbir dan guru. Moos membahagikan persekitaran sosial kepada tiga kategori, iaitu: (c) Menguruskan keselamatan dan keberkesanan persekitaran pembelajaran; Moos (1979) mencadangkan bahawa "walaupun jenis khusus persekitaran pendidikan yang diperlukan bergantung sebahagiannya pada jenis orang di dalamnya dan pada hasil yang diingini... [sekurang-kurangnya] kita perlu memberi tumpuan kepada hubungan, pertumbuhan peribadi, dan penyelenggaraan sistem. dan mengubah dimensi dalam menerangkan, membandingkan, menilai dan mengubah tetapan pendidikan." (ms 96) Adakah anda sedar bahawa enam amalan kepimpinan berikut berkait rapat dengan iklim organisasi? Mereka adalah, iaitu yang berikut: (a) Hubungan, merangkumi penglibatan, perkongsian dan kerjasama dengan rakan dan guru di dalam bilik darjah. (d) Bekerjasama dengan ibu bapa dan masyarakat; Sekolah adalah agen menyediakan pelajar dalam persekitaran. Institusi pendidikan ialah organisasi yang ditubuhkan untuk mencapai objektif pendidikan yang berterusan. Faktor persekitaran dan iklim sekolah akan mempengaruhi input dan output organisasi pendidikan pada masa hadapan. (b) Pembangunan diri atau orientasi matlamat, meliputi pembangunan peribadi dan pencapaian matlamat individu bersama. (a) Perkongsian penglihatan; (e) Bertindak dengan adil dan berintegriti; dan (b) Memberi tumpuan kepada pencapaian pelajar; (c) Perubahan dan pengukuhan sistem, yang melibatkan peraturan dan undang-undang yang jelas serta tindakan guru untuk memastikan peraturan dipatuhi. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Machine Translated by Google
6.2.2 Kepentingan Iklim TOPIK 6 BUDAYA DAN IKLIM ORGANISASI ÿ 123 Iklim sekolah banyak mempengaruhi perkembangan pelajar, terutamanya melalui tiga aspek utama, iaitu pengenalan kepada konsep kendiri, kebolehan bekerja dengan berkesan dan kebolehan membina hubungan baik dengan orang lain. Pengaruh sekolah memainkan a Berbeza dengan iklim positif, iklim negatif ialah keadaan sekolah yang huru-hara, pengetua sentiasa cemas, guru tidak bertenaga dan pelajar tidak terkawal. Sekolah sebegini akan menunjukkan tingkah laku pentadbir, guru dan pelajar yang tidak normal, tegang dan berlagak. Kurang rasa kekitaan, penyertaan minimum dalam aktiviti sekolah dan hanya aktiviti wajib dilaksanakan. Biasanya pentadbir akan menggunakan kuasa mereka untuk mengeluarkan arahan untuk mengaktifkan program, manakala guru akan leka dan menunjukkan ketidakpuasan kerja yang tinggi. Pelaksanaan tugas oleh guru dan kakitangan dalam sesebuah organisasi ditentukan oleh dua faktor iaitu personaliti individu dan persekitaran atau persekitaran dalam organisasi. Ini menunjukkan bahawa iklim sekolah adalah penting untuk memastikan keberkesanan dan komitmen individu terhadap organisasi. Iklim yang positif akan membantu pelajar dan guru untuk lebih bermotivasi dan seterusnya pengajaran dan pembelajaran akan berjalan dengan lancar. Iklim sekolah boleh dibahagikan kepada dua jenis iaitu iklim positif atau iklim terbuka dan iklim negatif atau iklim tertutup. Iklim terbuka digambarkan oleh persekitaran sekolah yang aman, selesa, selamat, tersusun dan bebas daripada ancaman serta masalah disiplin yang serius sama ada dalam kalangan guru, kakitangan mahupun pelajar. de esprit corps, Di sekolah yang mempunyai iklim yang positif, biasanya pentadbir, kakitangan dan pelajar adalah tulen, baik dan ikhlas, berbangga dengan sekolah dan mempunyai kemahiran kepimpinan yang jelas di mana guru memberikan komitmen penuh tanpa rasa tertekan. Walaupun iklim sekolah dikatakan negatif atau positif, pada hakikatnya ini tidak dapat dilihat dengan jelas. Walau bagaimanapun, selalunya terdapat kedua-dua iklim di sekolah. Apa yang jelas ialah tahapnya kerana iklim terletak dalam kontinum positif dan negatif. Sheninger dan Murray (2017) percaya bahawa budaya positif menunjukkan perhatian kepada keselamatan sosial dan fizikal. Ia juga menyokong piawaian tingkah laku dan akademik yang tinggi selain daripada memberikan galakan dan pengekalan perhubungan yang menghormati, mempercayai dan mengambil berat. Guru juga akan berada pada tahap terbaik mereka dalam persekitaran sedemikian apabila iklim sedemikian berkembang dan menggalakkan kepercayaan, rasa hormat, komunikasi dan kerjasama dalam sekolah dan masyarakat secara amnya. Oleh itu, iklim sekolah yang positif adalah asas kepada peningkatan pencapaian pelajar dan kerjasama yang cemerlang. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Machine Translated by Google
BUDAYA PERUBAHAN IKLIM SEKOLAH DAN Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 124 ÿ TOPIK 6 BUDAYA DAN IKLIM ORGANISASI AKTIVITI 6.1 Seperti yang telah kita bincangkan, budaya adalah norma, nilai dan ungkapan tersirat yang dikongsi bersama. Sebaliknya, iklim ialah persepsi tingkah laku yang merupakan kualiti persekitaran sekolah yang agak berkekalan yang dialami oleh peserta, yang seterusnya mempengaruhi tingkah laku mereka dan berdasarkan persepsi kolektif mereka terhadap tingkah laku di sekolah (Hoy & Miskel, 2013). . peranan utama selepas keluarga dalam membentuk sahsiah pelajar. Malah, bagi majoriti pelajar, sekolah adalah pengganti keluarga. Pengaruh guru dan rakan sebaya meninggalkan kesan yang mendalam kepada pelajar. Oleh itu, peranan iklim sekolah berkait rapat dengan sahsiah dan kecemerlangan akademik pelajar serta keberkesanan sesebuah sekolah. Terangkan iklim di sekolah yang anda kenali. Kongsi pendapat anda tentang myINSPIRE. Perubahan iklim dan budaya sekolah berkait rapat dengan corak kepimpinan pentadbiran sekolah. Ini kerana pemimpin sekolah merupakan orang terpenting yang mempengaruhi iklim dan budaya sesebuah sekolah. Sekiranya seorang pemimpin sekolah terbuka, iklim sekolahnya juga akan terbuka dan positif. Justeru, perubahan iklim akan berlaku apabila guru bekerja keras dan tenang kerana keselamatan mereka terjamin. Ini sangat bertepatan dengan konsep iklim kewarganegaraan, di mana guru pada umumnya berkelakuan dengan cara membantu. Mereka biasanya melangkaui tugas rutin, secara sukarela membantu orang lain dan menerima kerja tambahan. Tingkah laku mereka dicirikan oleh altruisme, ketelitian, budi bahasa dan kewarganegaraan yang baik. Sukarelawan merupakan ciri yang dominan dalam tingkah laku guru (Hoy & Miskel, 2013). Adakah kamu tahu? Menurut Humphrey (2000), iklim sekolah adalah sama dengan budaya sekolah di mana ia meneroka jenis budaya dan kepuasan kakitangan terhadap sekolah dan kepimpinannya. Atribut unik budaya sekolah berkembang melalui proses jangka panjang. 6.3 Machine Translated by Google
Berkemungkinan, ketua sekolah akan menghadapi halangan dalam perubahan iklim dan budaya sekolah dalam jangka pendek. Tetapi mereka harus memainkan peranan mereka dengan berkesan jika mereka mahu melihat sekolah mereka berkembang pada masa hadapan. (b) Menganalisis situasi ÿ berdasarkan maklumat yang diperoleh, ketua sekolah harus menganalisis situasi secara sistematik untuk mendapatkan gambaran keseluruhan dan memahaminya dengan jelas, seperti dengan mengkaji pelbagai faktor penyumbang kepada perkembangan iklim dan budaya sekolah. Contoh amalan konsep ini ialah altruisme, ketekunan, semangat kesukanan, budi bahasa dan budi pekerti sivik. Pelajar juga akan merasai perubahan iklim sekolah yang berlaku. Sebaliknya, jika pemimpin sekolah ditarik balik, iklim sekolah akan ditarik balik; guru dan murid akan berasa cemas dan tidak yakin dengan pihak sekolah. Oleh yang demikian, pemimpin sekolah seharusnya menjadi individu yang berkebolehan dan bertanggungjawab dalam menambah baik dan membawa perubahan kepada iklim dan budaya sekolah. Pemimpin sekolah boleh memberi penekanan kepada hubungan antara kumpulan di sekolah. Mereka juga boleh memastikan iklim yang harmoni dan mengikuti perkembangan peribadi pelajar dan guru, terutamanya dari segi nilai, keyakinan diri, kepercayaan dan sikap. Iklim sekolah melibatkan hubungan sesama manusia. Ini mewujudkan kerumitan. Tiada jalan pintas untuk itu. Selepas itu, pemimpin sekolah, apabila mereka cuba mengambil langkah untuk memperbaiki iklim dan budaya sekolah, perlu menyedari proses empat langkah berikut: (a) Menyedari situasi ÿ pengetua sekolah harus mengetahui tingkah laku pelajar, guru dan kakitangan di sekolah. Ini boleh dilakukan melalui pemerhatian dan penelitian. (c) Mengambil tindakan ÿ ketua sekolah boleh mengambil tindakan untuk mengubah iklim dan budaya sekolah melalui perubahan nilai, sikap, perhubungan dan tingkah laku guru dan pelajar. Norma positif digalakkan, manakala norma negatif ditinggalkan. (d) Menilai ÿ melalui tindakan yang boleh diambil untuk melihat keberkesanannya. Antara lain, seorang ketua sekolah boleh mengubah suai aspek tertentu dalam iklim dan budaya jika perlu. Penilaian berterusan adalah sangat penting kerana perubahan tertentu yang dibuat secara teratur mengambil masa yang lama. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 6 BUDAYA DAN IKLIM ORGANISASI ÿ 125 Machine Translated by Google
6.4 Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 126 ÿ TOPIK 6 BUDAYA DAN IKLIM ORGANISASI AKTIVITI 6.2 SEMAK KENDIRI 6.2 kecemerlangan. Bincangkan dengan rakan sekursus anda, aspek yang perlu diberi perhatian oleh pentadbir sekolah dalam membawa perubahan dalam organisasi. Budaya dan iklim sekolah merupakan faktor penting yang menyumbang kepada sekolah Untuk menambah baik dan mengubah iklim dan budaya sekolah, semua faktor harus diambil kira sama ada ia mempunyai ciri dalaman atau luaran. Sikap, nilai, kemahiran mengajar, pembelajaran, persekitaran, bangunan, peralatan, kualiti dan kuantiti bahan bantu mengajar dan buku tidak dapat dipisahkan dalam perubahan iklim dan budaya sekolah. Memandangkan masyarakat turut mempengaruhi budaya dan iklim sekolah, nilai dan sikap masyarakat sekeliling juga perlu diambil kira. Senaraikan empat langkah yang harus dilakukan oleh pemimpin sekolah dalam usaha mereka Hoy dan Miskel (2013) mencadangkan dua strategi perubahan dalam meningkatkan iklim organisasi, iaitu strategi klinikal dan strategi berpusatkan pertumbuhan. mengubah budaya dan iklim sekolah. Strategi klinikal melibatkan memperoleh pengetahuan tentang organisasi, diagnosis, prognosis, preskripsi dan penilaian, manakala strategi berpusatkan pertumbuhan berkenaan dengan menerima satu set andaian. Antara andaian ialah perubahan adalah hak milik organisasi sekolah yang sihat, ia mempunyai hala tuju yang membayangkan kemajuan, dan guru berpotensi tinggi untuk pembangunan dan pelaksanaan untuk perubahan. Pelbagai program telah dilaksanakan di sekolah dalam usaha membina dan mengawal disiplin. Antara program yang telah dimulakan ialah „Program Sekolah Selamat.‰ Melalui program ini warga sekolah iaitu guru, pelajar, kakitangan sokongan, pentadbir sekolah, kaunselor dan sebagainya perlu peka terhadap keselamatan pelajar dan ini ditafsir melalui sensitive. , tingkah laku dan sikap penyayang dan bertanggungjawab serta profesionalisme untuk memastikan persekitaran pembelajaran kondusif. KAWALAN MURID Machine Translated by Google
kantin; (e) Masyarakat sekolah digalakkan menyelia dan makan di sekolah keselamatan di sekolah; Adakah kamu tahu? (f) Guru-guru dikehendaki berada bersama pelajar semasa setiap program sekolah (k) Warga sekolah hendaklah bertanggungjawab dalam melaksanakan dasar bagi menentukan keselamatan dalam setiap aktiviti kokurikulum pada setiap masa pada waktu persekolahan; (l) Komuniti sekolah harus membuktikan bahawa mereka mempunyai komitmen dalam (c) Guru hendaklah hadir di semua kawasan dan bilik khas; (i) Warga sekolah dilatih untuk menghadapi sebarang krisis yang timbul dan memahami tanggungjawab mereka terhadap pencegahan serta menghadapi kecemasan; (d) Komuniti sekolah seharusnya dapat membantu mengawal lalu lintas di dalam dan di luar sekolah semasa dan selepas waktu persekolahan; (j) Guru hendaklah membincangkan di dalam kelas dan semasa setiap program kesedaran kompaun pada setiap masa; (a) Pentadbir dan guru hendaklah bertugas di pintu masuk dan dalam kawasan bangunan sebelum dan selepas waktu persekolahan; (b) Guru dan pentadbir seharusnya dapat menjangka apa jua masalah yang mungkin timbul; Sekolah di mana pelajar berdisiplin tinggi umumnya mempamerkan kekuatan dan kecemerlangan akademik; mempunyai kejelasan budaya dari segi matlamat; guru yang kuat, hubungan ibu bapa guru dan pelajar yang kuat; dan iklim yang memberi tumpuan kepada pembelajaran. dan aktiviti; (h) Guru hendaklah membantu pelajar semasa dan selepas waktu persekolahan; menyemai budaya dan persekitaran pembelajaran; dan Antara tindakan yang perlu dilaksanakan oleh warga sekolah bagi memastikan kawalan dan keselamatan murid di sekolah adalah: (g) Warga sekolah hendaklah memantau tandas, bilik khas dan sekolah (m) Pentadbir sekolah dan guru dikehendaki memanggil nama pelajar. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 6 BUDAYA DAN IKLIM ORGANISASI ÿ 127 Machine Translated by Google
Selain itu, aktiviti latihan dan syarahan atau taklimat boleh dilaksanakan bagi memaklumkan kepada pelajar tentang perancangan, prosedur dan tanggungjawab dalam mengekalkan iklim sekolah. Antara topik dan aktiviti yang bersesuaian dengan latihan ialah rancangan menangani krisis, kesedaran tentang pencegahan dadah, gengsterisme, senjata berbahaya, penglibatan warga sekolah dalam menghadapi penyelesaian konflik, mengurangkan tingkah laku ganas dan kaunseling rakan sebaya. Warga sekolah juga harus bertanggungjawab dalam mengelak, mengurus dan bertindak balas terhadap setiap krisis yang timbul. Sekolah digalakkan menubuhkan kelab pencegahan jenayah melalui kempen keselamatan yang berterusan. Kelab tersebut adalah badan sukarela yang dilaksanakan oleh persatuan untuk mengurangkan kesalahan jenayah dan meningkatkan kawalan dan keselamatan. Iklim yang selamat dan selesa menunjukkan bahawa terdapat keselamatan sekolah. Antara aspek yang perlu diberi perhatian untuk mencipta dan menjaga pelajar ialah perancangan keselamatan melalui kawalan, sistem komunikasi, pengawalan, lencana pengenalan, kad akses, tag pelawat dan perlindungan oleh pengawal keselamatan. Pendedahan dalam pengendalian konflik secara berkesan boleh dilaksanakan melalui latihan dan kursus yang boleh disampaikan kepada ibu bapa, pelajar dan warga sekolah. Kandungannya meliputi kemahiran komunikasi, penyelesaian masalah, kemahiran membuat keputusan, empati, mengenal pasti kewujudan samseng, kemahiran undang-undang dan lain-lain. Aktiviti dalam bentuk arahan bermula daripada tidak formal kepada formal dan daripada perancangan dan pelaksanaan. Terdapat keperluan untuk mempertimbangkan untuk mempunyai pegawai personel yang diberi tugas dan tanggungjawab untuk memimpin, menyelaras dan membantu dalam memastikan persekitaran sekolah selamat. Kakitangan tersebut mungkin terdiri daripada pengawal keselamatan, pentadbir sekolah atau guru yang ditugaskan untuk melaksanakan peranan ini. Peranan ibu bapa dan penjaga juga penting untuk menyemai semangat kekitaan dan kebanggaan terhadap sekolah melalui sokongan, penglibatan dan penyertaan sebagai rakan kongsi dalam aktiviti sekolah selamat. Contohnya termasuk pusingan keselamatan, bantuan, pemantauan dan program pendidikan ibu bapa di mana ibu bapa mempelajari kemahiran untuk membantu, menerima perkhidmatan kaunseling dan juga mengetahui tentang kesan tingkah laku ganas di sekolah. Melalui perkongsian dan kerjasama sekolah bestari serta penglibatan antara sekolah dan badan sosial dalam usaha pencegahan, contoh yang juga wajar dilaksanakan secara aktif untuk meningkatkan keselamatan sekolah ialah program pencegahan keganasan, penguatkuasaan undang-undang, agensi kecemasan, perkhidmatan bomba dan agensi belia. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 128 ÿ TOPIK 6 BUDAYA DAN IKLIM ORGANISASI Machine Translated by Google
SEMAK KENDIRI 6.3 6.5 6.5.1 Konsep Perubahan Organisasi Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 6 BUDAYA DAN IKLIM ORGANISASI ÿ 129 Menurut Carzo (1967): Organisasi yang dinamik lebih berupaya mengurangkan konflik dalam masyarakat yang semakin kompleks. Faktor-faktor seperti ekonomi, teknologi, politik dan faktor sosiobudaya akan meningkatkan konflik dalam masyarakat. Kecekapan dalam mengurus masyarakat yang kompleks dan berbilang kaum seperti di Malaysia memerlukan perubahan pendidikan kerana pendidikan merupakan agen penting kepada perubahan dalam masyarakat. Senaraikan tindakan yang boleh diambil oleh pihak pentadbir sekolah dalam mendisiplinkan pelajar. Terdapat pelbagai definisi yang berkait rapat dengan organisasi yang dinamik. Dalam keadaan biasa, dinamik atau perubahan yang diperkenalkan terhasil daripada pengubahsuaian tingkah laku masa lalu agar sesuai dengan situasi baharu. Selain itu, ia juga bertujuan untuk meningkatkan kapasiti pengeluaran melalui kemahiran dan penyediaan pengetahuan berdasarkan perubahan zaman. Dinamik organisasi ialah kutub arah perubahan tingkah laku daripada organisasi yang stabil kepada kutub lain tingkah laku stabil. Kedinamikan sesebuah organisasi khususnya organisasi pendidikan adalah disebabkan oleh wujudnya tekanan untuk perubahan iaitu sistem iklim dalaman yang memerlukan organisasi itu berubah. Sergiovanni (1998) menyatakan faktor yang menyebabkan tekanan membawa kepada organisasi yang lebih dinamik ialah kekuatan peribadi, birokrasi, jenis pasaran serta peningkatan profesionalisme, budaya dan pengaruh politik. Hersey (1983) menyatakan tujuh jenis tekanan yang mendorong kepada perubahan iaitu daya, imbuhan, kemahiran, kuasa yang sah, kakitangan atau rujukan, kuasa maklumat dan kuasa komunikasi. „Dinamik perubahan melibatkan peralihan daripada satu set corak tingkah laku atau situasi yang stabil kepada yang lain.‰ DINAMIK ORGANISASI Machine Translated by Google
„Agen perubahan ialah kumpulan individu yang bertanggungjawab mengubah corak tingkah laku sedia ada seseorang atau sistem sosial‰. 130 ÿ TOPIK 6 BUDAYA DAN IKLIM ORGANISASI Oleh itu, sebagai agen perubahan, pengetua seharusnya membuat penyesuaian dan perubahan dalam bidang tertentu agar sesuai dengan perubahan persekitaran bagi memastikan sekolah sebagai institusi sosial akan terus wujud dan berfungsi. Persoalannya adakah pengetua yang terbeban dengan tugas sebagai pentadbir dan guru besar mampu melaksanakan perubahan dengan berkesan. Menurut Stoner dan Winkel (1989): Menurut Shahril (2001), pengetua sebagai agen perubahan bermaksud dia merupakan orang atau individu yang utama atau pertama melakukan pengubahsuaian dalam sesebuah organisasi sekolah. Perubahan yang berlaku dalam organisasi seperti sekolah harus melibatkan ciri-ciri berterusan (), berlaku secara berperingkat juga serta dikaitkan sepenuhnya dengan untuk pengenalan menjadi tingkah lebih baik laku atau baru dinaik atau taraf. amalan Perubahan baru yang diharapkan dapat menambah baik amalan atau situasi sedia ada di sekolah. Dinamik tidak boleh dielakkan dalam sesebuah organisasi termasuk sekolah. Ini kerana persekitaran juga turut berubah. Oleh itu, jika kita ingin terus wujud dan berfungsi, kita tidak boleh lari daripada perubahan. Agen perubahan sebagai individu yang bertanggungjawab mengambil peranan utama untuk mengurus perubahan dalam sistem pelanggan (individu, kumpulan atau organisasi). Agen perubahan ini mungkin terdiri daripada kakitangan di dalam atau di luar organisasi. Ejen luar menikmati penerimaan yang lebih tinggi berbanding dengan ejen dalaman organisasi kerana mereka dianggap tidak mempunyai kepentingan. Keadaan ini digambarkan dalam kenyataan Handy (dalam Hussein, 1993: 223): Oleh itu, perubahan tidak boleh dipisahkan daripada konsep „transformasi‰, „inovasi‰ dan „menaik taraf‰. Rusinah (1999) pula mentakrifkan agen perubahan sebagai: kaizen „Jika anda memasukkan seekor katak ke dalam air dan memanaskannya perlahan-lahan, akhirnya katak itu akan membiarkan dirinya direbus hingga mati. Kita juga, tidak akan bertahan jika kita tidak bertindak balas terhadap cara radikal di mana dunia berubah‰. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) Machine Translated by Google
Perbezaan dari segi kerja, keupayaan, minat, latar belakang, ekonomi, sosial, politik dan teknologi, matlamat individu dan organisasi juga akan mewujudkan konflik. Dalam keadaan sedemikian, perubahan perlu dilakukan untuk mengurangkan konflik. Sebagai pengetua yang bijak, seseorang harus mengambil kesempatan daripada konflik yang ada untuk mengukuhkan kepimpinannya. (a) Angkatan Luar meningkatkan minat bekerja di kalangan kakitangan dan pelajar. Sekarang mari kita lihat kuasa luaran dan dalaman yang mungkin menyebabkan perubahan berlaku. Perubahan dalam organisasi tertentu berlaku disebabkan oleh tekanan luaran dan dorongan dalaman. Menurut Stoner dan Winkel (1989), tekanan luaran yang memaksa perubahan ialah peningkatan kos, kekurangan sumber, kemajuan teknologi, permintaan luaran (pengguna) dan kekurangan peruntukan kewangan daripada kerajaan. Keadaan ini mengakibatkan sesebuah organisasi terpaksa mengubah struktur, matlamat dan kaedah operasinya. Manakala tekanan dalaman pula terdiri daripada strategi, teknologi, tingkah laku dan sikap baharu. Walau bagaimanapun, kedua-dua penguatkuasa luaran dan dalaman adalah saling berkaitan. Beberapa kuasa luar terhadap perubahan yang telah dikenal pasti adalah: Kerajaan Persekutuan, kementerian, keperluan masyarakat dan ibu bapa, perubahan teknologi, permintaan pasaran buruh dan perubahan ekonomi negara. Sebagai sebuah negara yang mengamalkan sistem pendidikan pusat, semua dasar dan undang-undang berkaitan pendidikan telah ditetapkan oleh Kerajaan Persekutuan dan Kementerian Pendidikan yang menjadi pemegang kepentingan. (b) Meningkatkan kapasiti pengeluaran ÿ perubahan sebagai satu cara untuk meningkatkan kapasiti pengeluaran dari segi kualiti dan kuantiti. Sebagai contoh, penghasilan kerja guru sekolah dan pencapaian pelajar ditingkatkan melalui pelbagai pendekatan. Salah satu tugas pengetua sekolah ialah memastikan semua dasar dan undang-undang tersebut dipatuhi. Ini bermakna pengetua harus melaksanakan segala dasar baharu yang telah diarahkan oleh pegawai atasan berdasarkan kebijaksanaan beliau, contohnya pelaksanaan KBSR, KBSM, sekolah bestari, sekolah berkesan dan sebagainya. Terdapat beberapa objektif perubahan dilaksanakan dalam sesebuah organisasi termasuk sekolah. Antara objektifnya adalah seperti berikut: (c) Mengurangkan konflik ÿ dalam organisasi yang terdiri daripada bahagian dan unit. (a) Meningkatkan motivasi ÿ iaitu perubahan sebagai instrumen untuk menarik dan Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 6 BUDAYA DAN IKLIM ORGANISASI ÿ 131 Machine Translated by Google
Sekolah merupakan institusi sosial yang menyediakan perkhidmatan pendidikan kepada pelanggan yang terdiri daripada pelajar, ibu bapa dan masyarakat. Tidak dinafikan ibu bapa tentu mengharapkan perkhidmatan yang terbaik diberikan untuk anak-anak. Oleh itu, mereka dikatakan mempunyai kuasa tidak langsung untuk memaksa dan mendesak agar perubahan dilakukan di sekolah. Peranan badan seperti persatuan ibu bapa dan guru amat penting dalam membantu dan memberi sokongan kepada pengetua untuk melaksanakan perubahan di sekolah. Menurut Wyant et. al. (dalam Hussein, 1993), sekolah yang berjaya melaksanakan perubahan ialah sekolah yang dibiayai oleh badan luar, selain penglibatan pengetua. Penggunaan peralatan moden di sekolah seperti komputer dan mesin dan peralatan lain serta teknik baharu dalam pentadbiran, pengajaran dan pembelajaran akan membantu meningkatkan kecemerlangan sekolah. Perkembangan terkini dunia pendidikan yang memberi penekanan kepada penggunaan multimedia seperti sekolah bestari memaksa perubahan dilaksanakan di sekolah. Untuk melaksanakan perubahan tersebut tentunya memerlukan pengetua yang memiliki pengetahuan, kemahiran dan tahap kepakaran dan kuasa yang tinggi (Ramaiah, 1999). (b) Pasukan Dalaman Perubahan dalam organisasi sekolah juga disebabkan oleh situasi yang mungkin wujud dalam organisasi sekolah itu sendiri. Antara pelbagai sumber tekanan dalaman ialah kepimpinan dalam organisasi, komunikasi, membuat keputusan dan kekurangan kecekapan dalam strategi motivasi. Di sekolah, pengetua adalah pemimpin untuk pembelajaran dan pentadbiran. Sesuatu perubahan boleh berlaku disebabkan tekanan dalaman iaitu daripada pengetua sendiri sebagai ketua. Untuk menjadi perintis perubahan, pengetua haruslah seorang yang kreatif, inovatif, proaktif dan berwawasan. „Untuk belajar adalah untuk berubah, untuk berubah adalah untuk mencipta‰ (Handy, 1989). Hanya pengetua yang dinamik dan proaktif boleh melaksanakan perubahan dengan berkesan. Dalam dunia moden, kemajuan teknologi berlaku dengan sangat pantas. Di sekolah, peranan teknologi sangat penting. Kegagalan sekolah untuk maju seiring dengan kemajuan teknologi akan menghalang kecemerlangan pendidikan. Salah satu matlamat pendidikan negara ini adalah untuk menyediakan pendidikan kepada rakyat bagi memenuhi keperluan tenaga buruh untuk membangunkan ekonomi negara dalam pelbagai sektor. Dalam konteks ini, pengetua harus sedar akan keperluan dan permintaan tenaga buruh negara. Semua tuntutan tersebut memaksa dan memerlukan pengetua memikirkan semua perkara yang berkaitan dengan mata pelajaran dan aliran pelajar di sekolahnya selaras dengan keperluan negara. Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) 132 ÿ TOPIK 6 BUDAYA DAN IKLIM ORGANISASI Machine Translated by Google
6.5.2 Jenis Perubahan di Sekolah Hak Cipta © Open University Malaysia (OUM) TOPIK 6 BUDAYA DAN IKLIM ORGANISASI ÿ 133 Lazimnya, perubahan di sekolah adalah berkaitan dengan konsep penambahbaikan iaitu sejenis perubahan yang teratur secara berterusan. Perubahan terancang bermaksud: Perubahan juga perlu dilakukan apabila pelbagai masalah wujud dalam kalangan ahli organisasi, contohnya, peningkatan masalah guru dan pelajar seperti melanggar peraturan sekolah dalam kalangan pelajar, tidak menghormati guru, mencuri, samseng, mengugut dan bergaduh. Seorang pengurus yang peka dan bertanggungjawab akan melakukan sesuatu untuk melindungi kekuatan organisasi apabila tekanan untuk perubahan timbul. Beliau akan menilai dan memastikan setiap perubahan yang dijalankan adalah tepat dan sesuai dengan masalah yang dihadapi. Pendirian yang sama harus diambil oleh pengetua semasa melaksanakan perubahan di sekolah. Ini menunjukkan bahawa aspek-aspek tertentu yang berkaitan dengan disiplin perlu dikaji dan diubah. Pengetua juga harus melaksanakan perubahan untuk mewujudkan komunikasi yang berkesan. Kenyataan ini bermaksud perubahan yang teratur bertujuan untuk mengubah keadaan sedia ada yang tidak memuaskan. Keadaan yang tidak memuaskan itu wujud disebabkan amalan dan pengurusan bilik darjah yang tidak berkesan, masalah disiplin dan prestasi pelajar yang lemah. Salah satu punca kepimpinan pengetua tidak cekap ialah miskomunikasi di mana banyak maklumat tidak disampaikan terus kepada guru, kakitangan bukan guru, pelajar dan masyarakat. Terdapat banyak sebab kegagalan untuk menyampaikan maklumat. Oleh itu, untuk menjadikan kepimpinan pengetua lebih cekap, perubahan komunikasi perlu dilakukan di sekolah. Komunikasi sepatutnya Matlamat perubahan terancang di sekolah adalah untuk mewujudkan keseimbangan antara apa yang ideal dan apa yang sebenar. Secara amnya, perubahan yang teratur di sekolah memerlukan strategi dan pelan tindakan. Antara strategi tersebut ialah pembangunan organisasi termasuk meningkatkan keupayaan dan keupayaan ahli seperti guru dan kakitangan bukan guru di sekolah. Terdapat pelbagai jenis perubahan yang boleh dijalankan dalam sesebuah organisasi sekolah. berbilang arah dan bukannya atas ke bawah. Bahawa perubahan itu dijangka, diarahkan dan dibuat untuk berlaku, produk daripada usaha perubahan yang dirancang yang berjaya adalah pencapaian objektif yang telah ditetapkan (Hussein, 1993: 262). Machine Translated by Google