BAB 2 : PENTADBIRAN NEGERI-NEGERI SELAT
2.3 Pembentukan Negeri-Negeri Selat
Pengenalan
Brtisih mengukuhkan penguasaan di Pulau Pinang, Singapura dan Melaka dengan menubuhkan unit
pentadbiran Negeri-negeri Selat
Negeri-Negeri Selat dibentuk pada tahun 1826 dan dibubarkan pada tahun 1946.
Latar Belakang Pulau Pinang, Singapura dan Melaka Sebelum Pembentukan Negeri-Negeri Selat
i. Pulau Pinang
Ditadbir oleh Francis Light sebagai Pesuruhjaya
Menjadi pelabuhan bebas dan menguasai perdagangan dengan negeri-negeri Melayu
Seorang Gabenor mentadbir Pulau Pinang
ii. Singapura
Ditadbir oleh Residen
Menjadi pelabuhan bebas
Menjadi pusat pertemuan pedagang persendirian (dikenali juga sebagai pedagang
negeri, mereka merupakan bekas pedagang SHTI) yang mengumpulkan hasil alam
Melayu untuk diperdagangkan dengan China
iii. Melaka
Ditadbir oleh seorang Residen Konsular
Sistem Kapitan diteruskan bagi tujuan keamanan kaum
Suku-suku kaum diletakkan di bawah seorang ketua kaum yang berperanan penegak
undang-undang
Bagi masyarakat luar Bandar, tanggungjawab tersebut diserahkan kepada penghulu
Negeri-Negeri Selat
Ditubuhkan pada tahun 1826 dengan penggabungan Pulau Pinang, Singapura dan Melaka.
Bertujuan untuk menjimatkan perbelanjaan dan menyeragamkan pentadbiran
Kepentingan pembentukan Negeri-negeri Selat kepada British:-
1) British dapat menguasai Selat Melaka sebagai laluan utama perdagangan di Alam Melayu
2) Taraf pelabuhan bebas Negeri-negeri Selat berjaya menarik pedagang Alam Melayu dan
luar seperti Arab, India, China ,Eropah dan Amerika Syarikat
1 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
3) Negeri-negeri Selat menjadi pusat pengumpulan hasil dari Alam Melayu untuk menyaingi
pelabuhan Belanda
4) Negeri-negeri Selat menjadi pintu masuk buruh luar untuk mempercepatkan
pembangunan ekonomi British.Ini menyebakan wujudnya masyarakat berbilang kaum
5) Menarik penanaman modal oleh pelabur menyebabkan perkembangan Negeri-Negeri
Selat berlaku dengan pantas.
Hubungan Negeri-Negeri Selat dengan Negeri-negeri Melayu:
i. Negeri Selat memerlukan hasil ekonomi negeri-negeri Melayu perdagangan dan melaburkan
modal untuk memajukan perlombongan bijih timah
ii. Negeri-negeri Melayu memerlukan pelabuhan Negeri-Negeri Selat untuk memperdagangkan
hasil ekonomi.
Kesan pembentukan Negeri-Negeri Selat :
i. membolehkan British menguasai laluan perdagangan di antara India dan China
ii. mengukuhkan ekonomi negeri-negeri Melayu
iii. menyaingi penguasaan Belanda di Alam Melayu
2.4 Pentadbiran Negeri-Negeri Selat
Peringkat Pentadbiran Negeri-Negeri Selat (NNS)
NNS Di bawah SHTI NNS Di bawah Pejabat India NS Di bawah Pejabat
N
(1826-1857) (1858-1867) Tanah Jajahan (1867-1946)
Diketuai oleh Gabenor Undang-undang British Golongan pedagang dan
Dibantu oleh Residen dikuatkuasakan di NNS penduduk tempatan tidak
Konsular Pemberontakan yang puas hati dengan
Pulau Pinang menjadi berlaku di India pentadbiran Pejabat
pusat pentadbiran pertama menyebabkan Pejabat India India
1832 Pusat pentadbiran tidak mampu mentadbir NNS Desakan dibuat agar
berpindah ke Singapura dgn baik Pejabat Tanah Jajahan
kerana kedudukannya Pejabat Indai tidak London mengambil alih
lebih strategic dan maju memberikan perhatian yang pentadbiran Negeri-
berbanding Pulau Pinang sewajarnya bagi melindungi negeri Selat.
pedagang NNS
Menimbulkan rasa tidak
puas hati di kalangan
pedagang NNS
2 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
Faktor pemindahan pentadbiran Negeri-negeri Selat ke Pejabat Tanah Jajahan London ialah:-
1) Tiada wakil Negeri-negeri Selat dalam Majlis Perundangan India yang meluluskan undang-undang
bagi Negeri-negeri Selat
2) Pejabat India gagal mengawal masalah rompakan terhadap kapal-kapal dagang dan pertelingkahan
kumpulan Cina Negeri-negeri Selat
3) Mata wang rupee India menggantikan mata wang Dolar Sepanyol di Negeri-negeri Selat
4) Cadangan mahu mengenakan cukai pelabuhan di Negeri-negeri Selat akan menjejaskan
kemakmuran taraf pelabuhan bebas
5) Imej Negeri-negeri Selat sebagai pusat perdagangan terjejas kerana Pejabat India menjadikan NNS
tempat buangan banduan
Pada 1 Apri 1867, Negeri-negeri Selat diisytiharkan sebagai tanah jajahan British dan diletakkan di
bawah tanggungjawab Pejabat Tanah Jajahan London
Majlis Perundangan ditubuhkan di Negeri-negeri Selat untuk meluluskan undang-undang sendiri.
Majlis Eksekutif pula berperanan menguruskan hal pentadbiran
Mohammad Eunos Abdullah merupakan orang Melayu pertama menganggotai Majlis Perundangan
Negeri-negeri Selat.
Iktibar dari peristiwa pembentukan dan pentadbiran Negeri-negeri Selat ialah:-
i. Kepentingan mempertahankan keistimewaan yang ada di Negara kita daripada dieksploitasi
oleh orang asing
ii. Pentadbiran yang sistematik dan urus tadbir yang baik penting bagi melindungi kepentingan
Negara kita.
iii. Dalam mempertahankan Negara daripada serangan musuh, kita perlu sentiasa cakna dengan
perangcangan strategik kuasa asing
iv. Perancangan strategik mendepani musuh Negara hanya mampu dicapai dengan sikap
kerjasama dan permuafakatan sesama warganegara.
LATIHAN OBJEKTIF
1. Mengapakah British menggabungkan Pulau Pinang, Singapura dan Melaka menjadikan Negeri-
negeri Selat pada tahun 1826
I. Menyeragamkan pentadbiran A. I dan II
II. Menjimatkan kos perbelanjaan B. I dan IV
III. Memonopoli perdagangan C. II dan III
IV. Menghalang kuasa asing lain D. III dan IV
3 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
2. Maklumat berikut menerangkan tindakan Pejabat India terhadap Negeri-Negeri Selat.
Tindakan Pejabat India
Mengabaikan kebajikan pedagang
Memperkenalkan mata wang rupee India
Menghapuskan taraf pelabuhan bebas Singapura
Apakah kesan daripada tindakan tersebut
A. Sistem residen diperkenalkan
B. Ibu negeri ditukar ke Singapura
C. Pentadbiran dipindahkan ke London
D. Syarikat Hindia Timur Inggeris dibuarkan
3. Apakah peranan Majlis Eksekutif dalam pentadbiran Negeri-Negeri Selat?
A. Menggubal undang-undang
B. Menguruskan pentadbiran
C. Memastikan keamanan negeri
D. Melindungi Gabenor Jeneral
4 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
Soalan Sturktur
1. Lorekkan anggota Negeri-negeri Selat pada peta di bawah dan lengkapkan petunjuk
5 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
2
6 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
3
7 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
4
.
5.
8 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
BAB 3 : PENTADBIRAN NEGERI-NEGERI MELAYU BERSEKUTU
3.1 Kekayaan Hasil Bumi di Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang
Secara umumnya Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang yang kaya dengan hasil bumi seperti
bijih timah dan emas berjaya ditadbir urus dengan baik sehingga negeri tersebut makmur telah menarik
minat kuasa Acheh, Belanda dan British untuk menguasai negeri tersebut
Kekayaan bijih timah
Perlombongan bijih timah abad ke-15
i. Diusahakan oleh orang Melayu di lembah sungai untuk kegunaan tempatan dan diperdagangkan
ii. Perdagangan di bawah pengawasan pembesar sebagai pemilik lombong dan membekalkan
keperluan perbelanjaan
iii. Pembesar memperolehi kawasan pegangan melalui surat tauliah sultan
iv. Contohnya Che Long Jaafar di Larut Perak dapat surat tauliah daripada Paduka Seri Sultan
Shabudin Riayat Syah
v. Sultan menerima hasil perdagangan
vi. Kaedah tradisional melombong bijih timah iaitu melampan
Perlombongan bijih timah abad ke-16 hingga abad ke-17
i. Tertumpu di Sungai Perak, Kuala Kangsar, Kelian Intan, Manjung dan Beruas
ii. Perak pelabuhan utama menghasilkan bijih timah
iii. Tumpuan pedagang terutama Portugis
iv. Kekayaan dan kemakmuran Perak menyebabkan Acheh meletakkan Perak sebagai negeri
naungannya
v. Perak menjadikan bijih timah bahan untuk mendapatkan perlindungan Portugis bagi
membebaskan Perak daripada Acheh
Perlombongan bijih timah abad ke-18
i. Perak
Bijih timah dikeluarkan oleh pelombong kecil Melayu di kawasan Larut (Kerian, Kurau,
Larut, Terong dan Beruas)
Sultan Muzafar membuat perjanjian menjual bijih timah kepada Belanda
Kota Belanda di Pulau Pangkor di bina sebagai gedung menyimpan bijih timah yang
diperolehi dari Perak
Akhir abad ke-18 hasil merosot akibat aktiviti penyeludupan untuk dijual pedagang British
di Pulau Pinang
1 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
ii. Selangor
Perlombongan bijih timah di Kuala Selangor
Sultan Ibrahim membuat perjanjian menjual bijih timah kepada Belanda.
Perlombongan bijih timah abad ke-19
i. Larut
Diusahakan oleh Long Jaafar dan anaknya Ngah Ibrahim di Klian Pauh dan Klian Baru
dengan membawa masuk pelombong Cina
Kuala Sepetang dijadikan pelabuhan mengangkut bijih timah dari Perak ke Pulau Pinang
ii. Lembah Kinta
Pengeluar utama bijih timah dunia
Kegiatan pelombongan mewujudkan bandar Gopeng, Ipoh dan Kampar
Sultan Ismail mengusaha dan memajukan kawasan perlombongan bijih timah di Lembah
Kinta menyebabkan muncul Bandar Papan dan Pengkalan Peguh
iii. Jugra
Pusat pentadbiran Kesultanan Selangor
Juga pusat pengutipan cukai bijih timah melalui Sungai Langat untuk ke pelabuhan
Melaka
iv. Kuala Lumpur
Pusat pengeluaran bijih timah yang penting di Selangor
Bijih timah di lombong di Ampang
Mendorong orang Melayu dan Cina mendirikan petempatan
Pembentukkan Bandar Kuala Lumpur yang diambil dari nama Sungai Lumpur (Sungai
Gombak sekarang)
v. Lukut
Diusahakan oleh Raja Busu dengan membawa masuk pelombong Cina
Raja Jumaat kemudiannya berjaya menjadikan Lukut sebagai pusat perdagangan bijih
timah terkenal
Lukut diserahkan kepada Sungai Ujong melalui rundingan antara Sultan Selangor
bersama pemerintah Sungai Ujong
Selangor menerima Kajang, Semenyih dan Beranang yang sebelum ini di dalam
kawasan Sungai Ujong
2 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
Kekayaan Hasil Emas
Kawasan jalur emas sebahagian besar terdiri daripada negeri Pahang yang meliputi Raub.
Melalui rekod Negara China, emas menjadi ekspot utama Pahang sejak abad ke-13.
Menurut catatan Portugis, pada abad ke-16 emas di Pahang diperdagangkan ke Melaka dan Sultan
Pahang menggunakan emas sebagai hadiah kepada negeri-negeri lain.
Berdasarkan sumber India, Semenanjung Tanah Melayu dikenali sebagai Suvarnabhumi yang
bermaksud Bumi Emas
Catatan Yunani (2M) menamakan Semenanjung Tanah Melayu sebagai Golden Khersonese yang
bermaksud Semenanjung Emas
Lokasi Perlombongan Emas di Pahang
i. Perlombongan emas telah dilakukan di Hulu Pahang iaitu di sekitar Sungai Tembeling, Sungai
Jelai dan Sungai Semantan
ii. Kawasan-kawasan penting perlombongan emas ialah Raub, Tui, Tersang, Selising, Penjom,
Kechau dan Hulu Dong.
Kegiatan Perlombongan Emas di Pahang pada abad ke-16 dan ke-17
Dijalankan oleh orang Melayu, orang asli dan orang Minagkabau
Menggunakan kaedah mendulang dan melampan
Kegiatan Perlombongan Emas di Pahang pada abad ke-18
Kekayaan emas menarik kehadiran oramg Cina dari Kelantan, Perak dan Negeri Sembilan
Menggunakan kaedah melampan
Kegiatan Perlombongan Emas di Pahang pada abad ke-19
Sultan Ahmad member konsesi kepada orang Eropah
Menggunakan kaedah lombong dedah dan lombong bawah tanah
Latihan Objektif
1. Apakah kekayaan hasil bumi Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang yang menarik minat British
menguasai Negara kita?
I. Bijih timah A. I dan II
II. Bijih besi B. I dan IV
III. Arang batu C. II dan III
IV. Emas D. III dan IV
3 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
2. Pada 28 Februari 1850, Paduka Seri Sultan Shabudin Riayat Syah telah menganugerahkan daerah
Larut kepada seorang tokoh untuk melombong bijih timah. Siapakah tokoh tersebut?
A. Dato’ Sagor C Long Jaafar
B. Dato’ Maharajalela D Tengku Kudin
3. Apakah tujuan pembinaan Kota Belanda di Pulau Pangkor pada tahun 1670?
A. Gedung menyimpan bijih timah C Gedung menyimpan makanan
B. Kubu pertahanan tentera Belanda D Tempat penginapan Gabenor
4. Maklumat berikut berkaitan dengan aktiviti ekonomi di Perak pada abad ke16-17
Perlombongan di Sungai Perak
Perlombongan di Manjung dan Beruas
Apakah kesan aktiviti tersebut ke atas Perak?
A. Mengukuhkan pengaruh pembesar C Menjadi negeri naungan Acheh
B. Menjamin kedudukan pembesar D Menerima ancaman Portugis
5. Apakah faktor yang mempengaruhi kemunculan Bandar Gopeng, Ipoh dan Papan?
A. Pembukaan lading-ladang getah C Perlombongan bijih timah
B. Pusat pentadbiran kerajaan D Pertambahan penduduk
6. Tokoh berikut merupakan tokoh penting dalam sejarah Tanah Melayu
Raja Busu
Sultan Ismail
Apakah persamaan tokoh tersebut?
A. Membangunkan bandar baharu C Memajukan perlombongan
B. Menandatangani perjanjian D Memodenkan pentadbiran
7. Dialog berikut mungkin berlaku di Pahang pada abad ke-19
Ali : Sekarang ini, orang Eropah yang mendapat hak melombong emas
Ahmad : Orang Eropah begitu berjaya disebabkan mereka menggunakan
kaedah perlombongan yang berkesan
Apakah kaedah yang dimaksudkan dalam dialog tersebut ?
I. Lombong bawah tanah III Mendulang
II. Lombong dedah IV Melampan
A i dan ii B i dan iv C ii dan iii D iii dan iv
4 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
8. Apakah nilai yang diperolehi daripada maklumat berikut?
Berdasarkan sumber India, Semenanjung Tanah Melayu dikenali
sebagai Suvarnabhumi yang bermaksud Bumi Emas
A. Berilmu B Bersyukur C Berwaspada D Bersederhana
Bahagian B
1. Kawasan perlombongan emas di negeri-negeri Melayu tertumpu di kawasan jalor emas yang
sebahagian besarnya terletak di negeri Pahang
a) Namakan dua kawasan perlombongan emas yang terdapat di Pahang
i. ……………………………………….
ii. ……………………………………….
[2 markah]
b) Nyatakan kaedah kegiatan perlombongan emas di Pahang:
i. Pada abad ke 16 dan ke-17
…………………………………………………………………………..
ii. Pada abad ke-19
……………………………………………………………………………
[2 Markah]
c) Pada pendapat anda, mengapakah pelombong Eropah berjaya menguasai perlombongan emas di
Pahang pada abad ke-19?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
[4 Markah]
5 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
3.2 Perluasan Kuasa British di Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang
Pengenalan
Perkembangan perindustrian yang berlaku di Eropah menyebabkan British memerlukan bahan mentah
yang mencukupi untuk menjamin pengeluaran hasil industri Eropah
Kemakmuran negeri-negeri Melayu yang kaya dengan bijih timah mendorong British berusaha
meluaskan kuasa ke Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang
Strategi Brtitish Meluaskan kuasa di Negeri-Negeri Melayu
British menggunakan pelbagai taktik untuk meluaskan kuasa di negeri-negeri Melayu seperti strategi
manipulasi, desakan dan ugutan serta perjanjian dengan pemerintahan tempatan.
a) Strategi Manipulasi
Suasana yang tidak stabil dan kekacauan yang berlaku di Perak, Selangor dan Negeri Sembilan
membuka peluang kepada British untuk melaksanakan strategi manipulasi dengan memberi bantuan
kepada pihak yang berkepentingan untuk membolehkan British meluaskan pengaruhnya.
Manipulasi British di Perak
British mengambil peluang untuk menguasai Perak apabila berlakunya kekacauan di Perak
Gabenor Negeri-negeri Selat , Andrew Clarke mengambil peluang ini untuk campurtangan dan
bertindak sebagai orang tengah menamatkan kekacuan di Perak
Alasan British adalah untuk menyelamatkan rakyat Perak daripada keadaan kucar kacir.
Kekacuan di Perak disebabkan oleh:
i. Perang Larut 1861-1874
Pemerintah Larut, Ngah Ibrahim telah membawa masuk ramai pelombong Cina
untuk memajukan perlombongan bijih timah
Kumpulan Ghee Hin dan Hai San bergaduh untuk mempertahankan hak dan
kepentingan masing-masing hingga tercetus Perang Larut
Ini menjejaskan perdagangan bijih timah di Negeri-negeri Selat
Pelabur Eropah dan pedagang Negeri-negeri Selat mendesak British
campurtangan untuk melindungi pelaburan mereka dalam perlombongan bijih
timah
ii. Perebutan takhta Kesultanan Perak
Perak mengamalkan sistem penggiliran dalam pewarisan takhta Kesultanan
Perak
Mengikut sistem ini, bakal raja perlu melalui jawatan Raja Di Hilir, Raja Bendahara
dan Raja Muda sebelum ditabal menjadi Sultan
Pada abad ke-19 berlaku krisis takhta kerana sistem penggiliran tidak dipatuhi
Selepas kemangkatan Sultan Ali, Raja Ismail (Raja Bendahara) dilantik sebagai
Sultan dan mendapat sokongan pembesar Hulu Perak termasuk Ngah Ibrahim
Raja Yusoff (Raja Di Hilir) menuntut haknya sebagai sultan setelah lama
diketepikan.
6 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
Raja Abdulllah (Raja Muda) tidak ditabalkan menjadi sultan kerana tidak hadir ke
upacara pemakaman Sultan Ali. Baginda mendapat sokongan pembesar Hilir
Perak seperti Dato’ Maharaja Lela
Andrew Clarke menyokong Raja Abdullah dan menyatakan kesedian British untuk membantu
mengesahkan Raja Abdullah sebagai Sultan Perak dan menamatkan pesengketaan
pelombong Cina demi mewujudkan keamanan di Perak
Manipulasi British di Selangor
Sewaktu pemerintahan Sultan Abdul Samad, tercetus pertelingkahan dalam kalangan
kerabat diraja Selangor yang menyebabkan berlakunya Perang Klang
British campurtangan dalam pertelingkahan tersebut untuk meluaskan pengaruh di Selangor
Pihak yang terlibat dalam Perang Klang 1866-1874 ialah:
i. Raja Abdullah bin Raja Jaafar
Sultan Abdul Samad memberi hak mentadbir Klang
Berjaya memajukan Klang sebagai pusat pengeluaran bijih timah
Pembukaan lombong di sekitar Ampang dan Kuala Lumpur
Mendapat sokongan kumpulan Hai San
ii. Raja Mahadi bin Raja Sulaiman
Putera Raja Sulaiman yang mentadbir Klang sebelum diserahkan kepada Raja
Abdullah
Menuntut hak ke atas Klang kerana pernah di bawah kekuasaan ayahandanya
dan kemajuan perlombongan
Mendapat sokongan kumpulan Ghee Hin
Kekacauan ini memberi peluang kepada British memanipulasi politik
British memihak kepada Raja dan pembesar Melayu yang boleh membawa keuntungan
British memberi bantuan ketenteraan kepada Tengku Kudin untuk menamatkan Perang
Klang
British mengharapkan sultan menerima perlindungan British untuk kestabilan Selangor.
Manipulasi British di Sungai Ujong, Negeri Sembilan
British berpeluang melakukan manipulasi politik di Negeri Sembilan apabila berlaku perbalahan
pembesar Melayu di Sungai Ujong yang kaya dengan bijih timah
i. Kepentingan Sungai Linggi
Laluan penting yang menghubungkan Sungai Ujong dengan kawasan sekitarnya
Penguasaan ke atas Sungai Linggi membolehkan pembesar memungut cukai
daripada pedagang bijih timah melalui sungai tersebut untuk ke Melaka
7 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
ii. Persaingan pembesar memungut cukai di Sungai Linggi
Dato’ Kelana, Dato’ Syahbandar dan Dato’ Muda Linggi saing bersaing untuk
mengawal pungutan cukai di Sungai Linggi
Persaingan tersebut menjejaskan perdagangan di Negeri-negeri Selat
British memanipulasikan persengketaan dengan member bantuan ketenteraan kepada Dato’
Kelana untuk mengalahkan Dato’ Syahbandar.
Manipulasi Brtisih dalam konflik ini berjaya meletakkan Sungai Ujong yang kaya dengan bijih
timah di bawah kekuasaan British.
b) Desakan dan Paksaan Kepada Raja-Raja Melayu Menerima Perlindungan British
Desakan British di Selangor
British terus mencari alasan setelah gagal memujuk Sultan Abdul Samad menerima perlindungan ketika
memberi bantuan ketenteraan menamatkan Perang Klang
Berlaku rompakan kapal dagang British di perairan Kuala Langat dalam pelayaran dari Pulau Pinang ke
Melaka
Serangan rumah api Tanjung Rachado
Peristiwa itu digunakan British mendesak sultan menerima perlindungan dengan alasan gagal
mewujudkan keselamatan di perairan Selangor untuk kegiatan perdagangan
Desakan British di Pahang
Tiada alasan untuk campurtangan kerana tiada kekacauan di Pahang
Sultan Ahmad sangat berhati-hati dalam rundingan dengan British
Sultan Abu Bakar ( Johor) membantu British memujuk Sultan Ahmad menerima wakil British
Kematian Goh Hui, rakyat British di perkarangan istana membolehkan British mendesak sultan dengan
alasan tidak mampu mewujudkan keadilan dan ketenteraman awam
c) Strategi Menandatangani Perjanjian Dengan Pemerintah Tempatan
Bagi mengukuhkan kuasa, Britsih mengadakan perjanjian dengan pemerintah tempatan untuk
menerima pengaruh British dalam pentadbiran negeri-negeri Melayu
Perjanjian pertama British dengan negeri Melayu ialah perjanjian dengan pembesar Perak di Pulau
Pangkor yang dikenali sebagai Perjanjian Pangkor 1874
Perjanjian Pangkor 1874 mengukuhkan kuasa British di Perak
Andrew Clarke memanggil ketua Ghee Hin dan Hai San untuk menamatkan perselisihan faham
Pembesar-pembesar Melayu yang bertelagah, Raja Abdullah, Ngah Ibrahim dan Dato’ Sagor
dipanggil untuk berunding di Pulau Pangkor
Sultan Ismail dan Raja Yusoff tidak menyertai rundingan tersebut
Syarat Perjanjian Pangkor:-
i. Raja Abdullah diiktiraf sebagai Sultan Perak
ii. Raja Ismail sebagai Raja Muda
iii. Sultan menerima Residen British – nasihat mesti diminta dan dipatuhi dalam semua
urusan pentadbiran kecuali agama Islam dan adat Melayu
8 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
iv. Ngah Ibrahim diakui Orang Kaya Menteri Perak dan menerima Penolong Residen
v. British berkuasa penuh atas pungutan cukai
Perjanjian Pangkor menandakan kejayaan penguasaan British cecara langsung dalam hal ehwal
pentadbiran dan ekonomi di Perak.
Perjanjian British-Sungai Ujong 1874
Antara syarat perjanjian itu ialah:
i. Dato’ Kelana diktiraf sebagai pemerintah Sungai Ujong
ii. British berkuasa penuh memungut cukai di Sungai Linggi
Perjanjian British-Selangor 1875
Antara syarat perjanjian:
i. British membantu Sultan memerintah negeri
ii. J.G Davidson ditempatkan di Klang dan Frank Swettenham ditempattkan di Langat untuk
membantu pentadbiran
Perjanjian British Pahang 1887
Antara syarat perjanjian ialah:-
i. British menempatkan wakil sebagai pegawai konsul di Pahang
ii. British menjaga keamanan di Pahang
iii. Pahang tidak dibenarkan membuat perjanjian dengan kuasa lain tanpa kebenaran British
Melalui perjanjian, British mengikat persetiaan pemerintah tempatan untuk menerima nasihat British
dalam hal ehwal pentadbiran dan ekonomi di negeri-negeri Melayu.
Latihan
2.
1
9 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
3. 6.
4.
7.
8.
5.
10 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
Bahagian B
1.
…………………………………………………………
…………………………………………………………
i. …………………………………
ii. …………………………………..
iii. ………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………………………….
…… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
11 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
2.
12 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
3.
13 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3
BAB 3 : PENTADBIRAN NEGERI-NEGERI MELAYU BERSEKUTU
Sistem Residen
Sistem Residen dilaksanakan di Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang melalui perjanjian
yang dibuat dengan pemerintah tempatan dan raja-raja Melayu.
Sistem Residen merupakan sistem pemerintahan British secara tidak langsung di negeri
berkenaan.
Peranan ialah:
i. Menasihati raja-raja Melayu dalam semua hal ehwal pentadbiran kecuali agama Islam dan
adat istiadat Melayu
ii. Semua nasihat hendaklah diikuti dan dipatuhi
Petempatan Residen adalah:
i. Perak – J.W.W. Birch
ii. Pahang – J.P Rodger
iii. Selangor – J.G.Davidson
iv. Negeri Sembilan – Martin Lister
Ciri-Ciri Sistem Residen ialah:
i. Kedudukan raja dan pembesar negeri dikekalkan
ii. Nasihat mesti diterima dan sultan tidak lagi boleh membuat undang-undang
iii. Sultan dan pembesar kehilangan kuasa dalam pentadbiran dan pungutan cukai
iv. Residen mengambil alih pentadbiran negeri. Peranan pembesar digantikan oeh pegawai-
pegawai British
v. Jabatan dan sistem Barat menggantikan sistem pentadbiran tradisional
Latihan
1. Apakah jawatan pegawai British berikut di Negeri-Negeri Melayu?
J.W.W Birch
J.P. Rodger
A Gabenor Jeneral B Pesuruhjaya C Residen D Leftenan
2. Apakah peranan residen British di Perak, Selangor, Sungai Ujong dan Pahang?
A. Membawa masuk buruh Cina C Menasihati sultan berkaitan pentadbiran
B. Melindungi hak pelabur barat D Melindungi raja dan pembesar Melayu
1 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
1. Gambar menunjukkan Residen British di Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang
a) Namakan Residen yang ditempatkan di negeri-negeri Melayu di bawah
i. Pahang : _______________________________
ii. Negeri Sembilan : ________________________________
b) Jelaskan peranan Residen
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
c) Nyatakan cirri-ciri sistem Residen.
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
d) Huraikan iktibar daripada perlaksanaan sistem Residen di negara kita.
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
2 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
3.3 Pembentukan Negeri-Negeri Melayu Bersekutu
Selepas pelaksanaan Sistem Residen, British mengukuhkan kuasa di Perak, Selangor, Negeri
Sembilan dan Pahang dengan membentuk Negeri-Negeri Melayu Bersekutu (NNMB) melalui
Perjanjian Persekutuan 1895.
Ciri-Ciri NNMB ialah:-
i. Merupakan gabungan Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang yang membentuk
Persekutuan. [Persekutuan ialah gabungan beberapa buah negeri di bawah satu unit
pentadbiran yang mengandungi kerajaan pusat dan kerajaan negeri]
ii. Residen Jeneral sebagai ketua pentadbiran persekutuan
iii. Raja-Raja Melayu menerima nasihat Residen Jeneral dalam semua perkara kecuali agama
Islam dan adat istiadat Melayu
iv. Kuala Lumpur menjadi pusat pentadbiran NNMB
v. NNMB juga dikenali sebagai Pesekutuan 1896
Faktor-Faktor Pembentukan NNMB ialah:
1. Menyeragamkan pentadbiran
Pentadbiran di negeri-negeri ini tidak seragam kerana mempunyai undang-undang
sendiri
Kemajuan ekonomi antara negeri tidak seimbang
British perlukan pentadbiran cekap untuk memudahkan eksploitasi ekonomi
2. Mengatasi kelemahan sistem residen
Tiada garis panduan yang jelas
Residen semakin berkuasa dalam Majlis Mesyuarat Negeri
Raja dan pembesar tidak puas hati kerana hilang kuasa dalam pentadbiran dan
pungutan cukai
3. Menjamin keselamatan negeri
Penggabungan membolehkan NNMB mempunyai pasukan keselamatan sendiri
Menjaga keamanan tanpa bantuan luar
4. Menangani masalah kewangan Pahang
Penggabungan negeri-negeri yang kaya
Membantu beban kewangan Pahang
3 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
3.4 Pentadbiran Negeri-Negeri Melayu Bersekutu
Diketuai Residen Jeneral
Bertanggungjawab kepada Majlis Mesyuarat Negeri dan Pesuruhjaya Tinggi
Majlis Mesyuarat Negeri ditubuhkan
i. Berperanan menggubal undang-undang dan membantu pentadbiran negeri
ii. Hilang kuasa selepas penubuhan NNMB kerana kuasa perundangan terletak di tangan
Residen Jeneral
iii. Residen Jeneral sangat berkuasa – menguasai pentadbiran dan menggubal undang-
undang
iv. Kuasa raja semakin terhakis kerana terpaksa menerima nasihat Residen Jeneral dalam
semua perkara pentadbiran kecuali berkaitan agama Islam dan adat istiadat Melayu
Majlis Mesyuarat Persekutuan
i. Pada tahun 1909, British menandatangani perjanjian dengan Raja-Raja Melayu bagi
menubuhkan Majlis Mesyuarat Persekutuan
ii. Majlis ini berkuasa meluluskan undang-undang di NNMB
iii. Majlis ini dipengerusikan oleh Pesuruhjaya Tinggi
iv. Pesuruhjaya Tinggi sangat berkuasa mengawal undang-undang dan kewangan NNMB
juga dalam pentadbiran
v. Raja-Raja Melayu hanya ahli biasa
Pembentukan Durbar
i. Ditubuhkan untuk mendapat sokongan raja-raja Melayu terhadap NNMB
ii. Ahli Durbar terdiri daripada Pesuruhjaya Tinggi, Raja-Raja Melayu, Residen Jeneral dan
Residen British
iii. Durbar bertanggungjawab sebagai pelindung orang Melayu
iv. Durbar pertama diadakan di Kuala Kangsar pada tahun 1897
4 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
Latihan
1.
2.
3.
4.
5 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
5. 6.
1. Lorekkan peta di bawah anggota Negeri-Negeri Melayu Bersekutu
6 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
2. Pembentukan Negeri-Negeri Melayu Bersekutu adalah untuk memenuhi kepentingan British.
a) Namakan negeri-negeri yang terlibat dengan pembentukan Negeri-Negeri Melayu
Bersekutu.
________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
b) Apakah ciri-ciri Negeri-Negeri Melayu Bersekutu?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
c) Pada pandangan anda, apakah faktor yang menyebabkan British membentuk Negeri-
Negeri Melayu Bersekutu?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
3. Majlis Mesyuarat Negeri ditubuhkan selepas British Berjaya campurtangan dalam pentadbiran
negeri Melayu.
i. Jelaskan peranan Raja-Raja Melayu dalam Majlis Mesyuarat Negeri?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
7 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
ii. Rajah menunjukkan keahlian Majlis Mesyuarat Persekutuan 1909
Pesuruhjaya Tinggi British
Residen Jeneral
Em
Empat orang pat Orang Residen Empat Ahli Tidak
Raja Melayu Negeri-Negeri Melayu Rasmi (3 Eropah, 1
Cina)
Penubuhan Majlis Mesyuarat Persekutuan telah member kesan kepada negeri-negeri
Melayu. Berikan penjelasan anda
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
iii. Apakah iktibar daripada penubuhan Majlis Mesyuarat tersebut?
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
8 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
BAB 4 : PENTADBIRAN NEGERI-NEGERI MELAYU TIDAK BERSEKUTU
4.1 Pemerintahan Kesultanan Melayu di Perlis, Kedah, Kelantan, Terengganu dan Johor
Sistem pemerintahan kesultanan merupakan sistem kerajaan terpenting yang membawa
kemakmuran dalam kerajaan negeri-negeri Melayu iaitu Perlis, Kedah, Kelantan, Terengganu dan
Johor.
Ini kerana sistem pemerintahan ini diketuai oleh Sultan sebagai puncak kuasa dan kedaulatan
yang dibantu oleh para pembesar
Kerajaan Perlis
Latar Belakang Pentadbiran
Wilayah terpisah dari Kedah pada tahun Raja dibantu pembesar tempatan
1842 Tuan Syed Abdullah, Raja Muda
Syed Hussin Jamalullail diiktiraf sebagai Dato’ Arau, Perdana Menteri
Raja Dibahagikan kepada 22 Mukim
Perlis dengan gelaran Phya Songkhram
Rama Wichit Willis Asmara Phya Pelit
Pengisytiharan diadakan di istana Arau
Hubungan Luar Perundangan
Hubungan dengan Siam Berasaskan Undang-Undang Kesultanan
Untuk tidak diganggu kuasa lain Kedah
Pelaksanaanya menitikberatkan kebajikan
rakyat
Kesultanan Kedah
Latar Belakang Pentadbiran
Diasaskan abad ke-7 Diketuai oleh Sultan
Pemerintah pertama ialah Sultan Mudzaffar Dibantu oleh pembesar
Shah Wujud pembahagian wilayah ,daerah dan
Pertapakan Islam pada abad ke-12 dengan mukim
pusat pemerintahan di Kota Bukit Meriam Wilayah diletakkan di bawah pengawasan
pembesar daerah
Mukim dikendalikan oleh penghulu
Hubungan Luar Perundangan
Hubungan dengan Siam bagi elak ancaman Kanun Undang-Undang Kedah 1650
Burma memberi hak kepada Raja
Hubungan dalam bentuk hubungan Terdapat 5 bab undang-undang Kedah,
diplomatik, pentadbiran dan kewangan antaranya Adat Kebesaran, Adat Meminang
1 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
Kesultanan Kelantan
Latar Belakang Pentadbiran
Long Yunus menyatukan Kelantan dengan Sultan dibantu oleh pembesar
gelaran Yang DiPertuan Sistem ini dikenali Sistem Jemaah Menteri
Bagi mengelak ancaman Terengganu, yang dibentuk oleh Sultan Muhammad II
Sultan Muhammad I membuat persetiaan Dibahagi kepada tiga jajahan iaitu Selatan
dengan Siam Batu Mekebang, Pasir Puteh dan Pasir Mas
Maharaja Siam menguriakan gelaran Phya Tok Kweng mentadbir jajahan. Berperanan
Pipit Pakdi kepada Sultan Muhammad I sebagai orang tengah antara penduduk
Siam meluaskan pengaruhnya di Kelantan dengan pembesar dan istana
Hubungan Luar Perundangan
Hubungan dengan Siam dijalinkan semasa Ikut undang-undang syarak semasa
pemerintahan Sultan Muhammad I pemerintahan Sultan Muhammad II
Hubungan dengan Terengganu, Kedah, Membolehkan Kelantan aman dan makmur
Pattani dan negeri-negeri Melayu lain sebagai pusat perdagangan
Kesultanan Terengganu
Latar Belakang Pentadbiran
Diasaskan oleh Sultan Zainal Abidin I Sultan dibantu oleh pembesar sebagai
Negeri paling akhir menerima Penasihat penasihat
British Sistem penghulu diperkemas semasa
pemerintahan Sultan Omar
Terdapat pembesar bergelar Dato’ Mata-
Mata yang bertugas menyambut pelawat
dan orang kenamaan
Sistem Jemaah Mesyuarat Kerajaan
dibentuk bagi memutuskan hukuman datau
pengisytiharan negeri. Anggotanya dikenali
sebagai Ahli Mesyuarat
Hubungan Luar Perundangan
Hubungan dengan Siam, Kelantan dan Prinsip keadilan Islam
Pattani Tubuh Jabatan Mahkamah dengan Tengku
Negeri berdaulat diakui negeri lain Musa sebagai Ketua
1911, Undang-undang Bagi Diri Terengganu
digubal
Hakim dipilih dari individu berkelayakan dan
luas pegentahuan agama
2 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
Kesultanan Johor
Latar Belakang Pentadbiran
Kesultanan Johor diperintah oleh keturunan Johor mengalami zaman pemodenan
Bendahara selepas berakhirnya jurai semasa pemerintahan Maharaja Abu Bakar
keturunan Sultan Melaka Baginda mengasaskan sistem pentadbiran
Konflik politik yang berlaku menyebabkan moden yang cekap dan berkesan
keturunan Temenggung Daeng Ibrahim Mewujudkan Majlis Jemaah Diraja Johor,
menjadi pemerintah di Johor Jemaah Menteri dan jabatan-jabatan
Kemudian diganti oleh anakanda baginda kerajaan
iaitu Daeng Abu Bakar yang menjadi Sultan Pembesar kerajaan seperti Dato’ Seri Amar
Johor pada 1855. DIraja dan Dato’ Bentara Dalam
bertanggungjawab membantu pemerintahan
sultan
Jawatan Menteri Besar dan Setiausaha
Kerajaan diwujudkan bagi melicinkan
pentadbiran
Hubungan Luar Perundangan
Menjalinkan hubungan dengan Terengganu, Mengamalkan Undang-Undang Tubuh
Perak, Pahang dan Selangor Kerajaan sebagai aturan dalam
Turut menjalin hubungan dengan Eropah pemerintahan
dan Jepun
Kuasa-kuasa ini mengiktiraf kedudukan
Johor
Latihan : Bahagian A
3 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
4 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
Latihan : Bahagian B
1. Mengapakah Negeri-Negeri Melayu menjalinkan hubungan dengan Siam [4 Markah]
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
2. Dalam sistem pemerintahan Kesultanan Melayu di Perlis, Kedah, Kelantan, Terengganu
dan Johor terdapat sistem perundangan tersendiri. Apakah kepentingan undang-undang
dalam kehidupan masyarakat [4 Markah]
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
3. Berikan cadangan anda bagi mewujudkan pentadbiran yang berkesan dalam memajukan Negara
[4 Markah]
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
5 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
4.2 Perluasan Kuasa British di Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu
Faktor Perluasan Kuasa British di Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu
1. Kedudukan yang strategik
Kedudukan Kelantan dan Terengganu yang strategik kerana terletak di laluan perdagangan
antara Siam dan Singapura
Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu penting kepada perdagangan British
2. Menghalang kemasukan kuasa Barat lain
British ingin menjadikan Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu sebagai penampan
kuasa Barat lain meluaskan kuasa ke utara Tanah Melayu
British ingin menghalang kemaraan Perancis, Jerman, Amerika Syarikat dan Rusia ke
negeri-negeri Melayu Utara
Kemaraan kuasa Barat yang ingin menguasai bahan mentah mencabar penguasaan
British
Jerman berusaha mendapatkan Pulau Langkawi
Russia ingin membuka petempatan di Ujung Salang
Perancis meluas kuasa di Segenting Kra yang akan mengancam perdagangan dan
kedudukkan Singapura sebagai pelabuhan antarabangsa
Amerika Syarikat berusaha meluaskan pengaruhnya di Terengganu
3. Kemakmuran dan kekayaan hasil bumi
Hasil pertanian dan perternakan di Kedah dan Perlis menjadi sumber bekalan makanan
penduduk Pulau Pinang
Kelantan dan Terengganu penting aktiviti pembuatan seperti pertukangan dan pembinaan
kapal
Kedua dua negeri ini menjadi pembekal pelbagai barangan dagangan kepada pedagang
Singapura
4. Menghubungkan Burma dengan Pulau Pinang
British ingin membina jalanraya, kereta api dan telegraf di antara Burma dan Pulau Pinang
Ini bertujuan supaya British mempunyai rangkaian perhubungan terus dengan India
Ini sangat penting bagi perdagangan dan keselamatan British
5. Beban orang putih
British menggunakan slogan ini untuk meluaskan kuasanya
Ini kerana Siam telah melakukan kekejaman di Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu
6 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
Strategi Perluasan Kuasa British di Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu
British telah menggunakan strategi perjanjian untuk meluaskan kuasanya di Perlis, Kedah,
Kelantan dan Terengganu secara berperingkat-peringkat
British menggunakan kedudukannya di Pulau Pinang untuk memantau perkembangan di negeri-
negeri Melayu sebelum bertindak mengadakan perjanjian dengan Siam.
Negeri-negeri Melayu seperti Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu menghantar bunga emas
dan perak setiap tiga tahun sekali sebagai tanda persahabatan
Tetapi Siam menganggap sebagai tanda pertuanan Siam serta kepatuhan kepada kuasa Siam
Pengaruh Siam ke atas negeri-negeri ini tidak menyenangkan British
British mahu memastikan laluan perdagangan antara India dan China selamat
British memilih strategi perjanjian kerana konfrantasi secara bersemuka merugikan
Siri perjanjian perluasan kuasa British :
1. Perjanjian Burney 1826
2. Perjanjian Sulit 1897 (British-Siam) ditandatangani pada 6 April 1897.
British mahu memastikan tiada kuasa lain meluaskan pengaruh ke atas Kedah,
Terengganu dan Kelantan
British mengakui pertuanan Siam ke atas negeri tersebut
3. Perjanjian Sempadan 1899 (British-Siam)
Ditandatangani pada 29 November 1899
Menetapkan sempadan Perak, Kelantan, Terengganu, Pahang dan Kedah
Perjanjian ini dapat menyelesaikan masalah sempadan di antara Perak (British) dan
Reman (Siam)
4. Perjanjian 1902 (Pengisytiharan British- Siam)
Ditandatangani pada 6 Oktober 1902
Siam mengawal hubungan luar Kelantan dan Terengganu
Negeri ini tidak boleh menyerahkan konsesi kepada kuasa asing tanpa izin Siam
5. Perjanjian Bangkok 1909
Ditandatangani pada 10 March 1909 anatara wakil British Ralph Paget dengan
wakil Siam, Putera Devawongse Vaeaprakar (Menteri Hal Ehwal Luar Siam)
Siam menyerahkan Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu kepada British
Negeri-negeri tersebut menerima Penasihat British
Perjanjian ini membuka laluan kepada British menguasai Negara kita tanpa
gangguan kuasa lain.
7 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
1
2
4
3.
5
6
.
8 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
7
8
1. Pada pendapat anda mengapakah British kurang senang terhadap pengaruh Siam di negeri -
negeri Melayu?
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
BAB 4 : PENTADBIRAN NEGERI-NEGERI MELAYU TIDAK BERSEKUTU
4.3 : Peluasan Kuasa British di Johor
Johor merupakan sebuah negeri yang telah mencapai tahap kemakmuran yang tinggi
Ini kerana Johor mempunyai sistem pemerintahan dan pentadbiran yang teratur
Juga kebijaksanaan pemerintah Johor membangunkan Johor, menghalang peluasan kuasa
British ke atas Johor
Penguasaan British terhadap Singapura menyebabkan kedudukan Johor terancam
Faktor Kemajuan dan Kemakmuran Johor ialah:
1. Perkembangan pesat bidang ekonomi komersial terutamnya dalam pertanian lada
hitam dan gambir
2. Kebijaksanaan dan kecekapan pemerintah memaju dan memakmurkan Johor
3. Kemunculan golongan pentadbir yang komited menjalankan tugas
4. Pemodenan dalam pentadbiran dan infrastruktur
Strategi British Menguasai Johor ialah:
1. Melalui Perjanjian
i. Perjanjian 1855
Antara Sultan Ali dengan Temenggung Ibrahim
Sultan hendaklah terlebih dahulu menawarkan Kesang kepada British
sekiranya ingin menjualnya
ii. Perjanjian Setia 1885
Antara Johor dengan British
Johor hanya menerima seorang ejen yang peranannya menyamai Pegawai
Konsul dan lebih rendah daripada penasihat
Hal ehwal luar Johor dikawal oleh British
1 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
iii. Perjanjian 12 Mei 1914
Sultan Ibrahim menandatangani perjanjian Gabenor Negeri-Negeri Selat
Menukar taraf Johor daripada negeri bebas dan berdaulat kepada negeri
naungan British
2. Manipulasi
Pada 1879, Gabenor Negeri-negeri Selat mencadangkan Residen British
ditempatkan di Johor dan menawarkan pinjaman 200 000 dolar bagi membiayai
pembinaan landasan keretapi sebagai manipulasi kewangan Johor tetapi ditolak
Latihan
2 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
1. Jawab soalan berikut
a) Kemajuan dan kemakmuran Johor serta pemodenan yang dilaksanakan dalam
pentadbiran menjadi faktor penting yang membolehkan Johor mengekalkan
kedaulatannya sehingga 1914.
Jelaskan faktor tersebut
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
b) Kemajuan ekonomi Johor menyebabkan British merangka strategi untuk menguasai
Johor, Terangkan strategi melalui perjanjian dan manipulasi yang dilaksanakan oleh
British.
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
c) Andaikan anda dilantik sebagai pemimpin negara, bagaimanakah anda memakmuran
negara anda?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
3 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
4.4 Sistem Pentadbiran Negeri-Negeri Melayu Tidak Bersekutu
Ciri-ciri Negeri Melayu Tidak Bersekutu (NNMTB) :
1. Pentadbiran bersifat longgar, tiada satu unit politik pentadbiran tunggal
2. Terletak di bawah kawalan Pesuruhjaya Tinggi Negeri-Negeri Melayu Bersekutu (NNMB) yang
juga Gabenor Negeri-Negeri Selat
3. Raja di NNMTB mempunyai kuasa lebih besar berbanding raja di NNMB
4. NNMTB mengamalkan pemerintahan beraja yang bebas dan berkuasa autonomi
5. Pentadbiran NNMTB berasingan dengan NNMB sehingga Perang Dunia Kedua
6. Tiada perjanjian khas bagi mewujudkan penggabungan sebaliknya lebih bersifat membezakan
pentadbiran NNMTB dengan NNMB
7. British gagal menggabungkan kedua-dua pentadbiran kerana ditentang raja Melayu
Secara umumnya, pentadbiran di Negeri-negeri Melayu Tidak Bersekutu mempunyai persamaan.
Antaranya ialah;
1. Penasihat British terlibat secara langsung dalam pentadbiran yang turut melibatkan pembesar
tempatan
2. Sultan atau raja mempengerusikan Majlis Mesyuarat Negeri
3. Kakitangan perkhidmatan awam terdiri daripada majoriti orang Melayu, manakala penglibatan
pegawai Eropah adalah terhad dan hanya memegang jawatan tertentu sahaja
4. Menteri Besar atau Setiausaha Kerajaan merupakan pegawai terpenting dalam pentadbiran
negeri.
5. Negeri Johor dan Terengganu pentadbiran berasaskan Undang-Undang Tubuh
Walau bagaimanapun terdapat sedikit perbezaan dalam pentadbiran di Terengganu dan Johor,
seperti pada jadual di bawah ini
4 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
Pentadbiran di Perlis
i. Penasihat British terlibat secara langsung dalam pentadbiran dan turut melibatkan pembesar
tempatan
ii. Majlis Mesyuarat Negeri menjalankan pentadbiran yang dipengerusikan oleh raja
iii. Kakitangan perkhidmatan awam terdiri daripada orang Melayu, hanya terdapat 3 orang
pegawai Eropah dalam pentadbiran di Perlis
iv. Setiausaha Kerajaan merupakan pegawai tadbir terpenting
Pentadbiran di Kedah
i. Penasihat British terlibat secara langsung dalam pentadbiran dan turut melibatkan pembesar
tempatan
ii. Kedah tidak akan diserahkan kepada mana-mana negeri lain tanpa keizinan sultan dan Majlis
Mesyuarat Negeri
iii. Kakitangan awam terdiri daripada orang Melayu
iv. Setiausaha Kerajaan merupakan pegawai tadbir terpenting
Pentadbiran di Kelantan
i. Penasihat British terlibat secara langsung dalam pentadbiran dan turut melibatkan pembesar
tempatan
ii. Sultan mempengerusikan Majlis Mesyuarat Negeri dan Penasihat British merupakan anggota
Majlis
iii. Kakitangan awam terdiri daripada orang Melayu. Pegawai Eropah dihadkan memegang
jawatan tertentu
iv. Menteri Besar memainkan peranan penting dalam pentadbiran negeri
Pentadbiran di Terengganu
i. Pentadbiran negeri berlandaskan Undang-Undang Bagi Diri Kerajaan Terenganu
ii. Undang-undang ini menetapkan perundangan tidak boleh dipinda
iii. Penasihat British terlibat secara langsung dalam pentadbiran dan melibatkan pembesar
tempatan
v. Kakitangan awam terdiri daripada orang Melayu. Penglibatan Pegawai Eropah dalam
pentadbiran dihadkan
5 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
Pentadbiran di Johor
i. Berlandaskan Undang-Undang Tubuh Kerajaan Johor
ii. Sultan tidak dibenarkan menyerahkan negerinya kepada kuasa asing
iii. Pentadbiran dijalankan oleh Menteri Besar. Setiausaha negeri terdiri daripada orang Melayu
yang menjadi jurucakap kerajaan
iv. Majlis Mesyuarat Menteri dan Majlis Mesyuarat Negeri membantu sultan dalan pentadbiran
v. Orang Eropah dan Melayu dalam perkhidmatan kerajaan Johor dilayan sama taraf dan
keutamaan diberi kepada orang Melayu bagi memenuhi jawatan pentadbiran
Perkembangan Pentabdiran kesan pembentukan NNMTB
1. Pengekalan Kedudukan Sultan
Kedudukan Sultan dan pembesar dikekalkan
Sultan masih berkuasa terutamanya berkaitan agama Islam dan adat istiadat Melayu
Pembesar tidak lagi memunggut cukai dan pajak, sebaliknya diberikan elaun dan
pencen
2. Penerusan Sistem Pentadbiran Tradisional
Sistem Jemaah Menteri dan Majlis Negeri diteruskan
Peraturan dan undang-undang tempatan juga diteruskan
Pembesar Melayu menjadi peneraju sistem pentadbiran Negeri dan dibantu oleh pihak
British
Setiap negeri mempunyai sistem perkhidmatan awam
3. Pengenalan Birokrasi Barat
Urusan pentadbiran mengamalkan cara Barat
Penasihat British menggugat kuasa sultan dan pembesar
Jabatan-jabatan baru diperkenalkan
Sistem perundangan Barat diperkenalkan
Pegawai British dilantik dalam pentadbiran kerajaan
6 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
LATIHAN
Bahagian A
1. Kuasa raja di Negeri-Negeri Melayu Tidak Bersekutu lebih besar berbanding kuasa raja di Negeri-
Negeri Melayu Bersekutu .
Mengapakah dikatakan sedemikian?
A. Mengekalkan takhta
B. Mengawal agama dan adat
C. Mempunyai kuasa autonomi
D. Mengekalkan pentadbiran tradisional
2. Apakah ciri persamaan tokoh-tokoh berikut
Dato’ Jaafar bin Datuk Wan
Muhammad Muhammad Saman
A. Menteri Besar pertama
B. Membuat bendera negeri
C. Memodenkan pendidikan
D. Menggubal undang-undang tubuh
7 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
Bahagian B
1. Lorekkan atau warnakan anggota Negeri-Negeri Melayu Tidak Bersekutu
1. Perjanjian Bangkok 1909 membawa kepada pembentukan Negeri-Negeri Melayu Tidak Bersekutu
yang terdiri daripada negeri-negeri Perlis, Kedah, Kelantan, Terengganu dan Johor.
a) Jelaskan latar belakang pentadbiran Negeri-Negeri Melayu Tidak bersekutu
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
b) Terangkan pentadbiran Negeri-Negeri Melayu Tidak bersekutu
i. Perlis
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
ii. Johor
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
c) Sistem pentadbiran yang sistemetik menjadi penentu kepada kemajuan negara.
Berikan hujah anda.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
2. Pembentukan Negeri-Negeri Melayu Tidak bersekutu memberikan kesan besar kepada
perkembangan pentadbiran.
a) Nyatakan kedudukan sultan di Negeri-Negeri Melayu Tidak bersekutu
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
b) Bagaimanakah kedudukan pembesar di Negeri-Negeri Melayu Tidak bersekutu?
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
c) Jelaskan kesan pengenalan sistem birokrasi barat di Negeri-Negeri Melayu Tidak bersekutu
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
d) Pada pendapat anda, mengapakah British memperkenalkan sistem birokrasi barat di Negeri-
Negeri Melayu Tidak bersekutu?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
10 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
BAB 5 : PENTADBIRAN BARAT DI SARAWAK DAN SABAH
5.1 Latar Belakang Pemerintahan Tempatan di Sarawak dan Sabah
Sistem pemerintahan yang diamalkan di Sarawak dan Sabah sebelum kedatangan kuasa barat telah
membawa kestabilan, keharmonian dan kemakmuran di negeri-negeri berkenaan.
Sistem ini menjadi panduan dalam perkembangan ekonomi, sosial dan politik di Sarawak dan
Sabah
Sistem Pemerintahan Tempatan di Sarawak
1) Sistem Kesukuan
Diamalkan oleh masyarakat Iban, Bidayuh, Kenyah, Kelabit dan Kayan
Penekanan terhadap kepatuhan kepada adat
Pemilihan pemimpin bukan sekadar faktor keturunan namun lebih kepada faktor peribadi
Masyarakat Ketua Peranan
Iban Tuai Rumah
Orang tengah menyelesaikan
Bidayuh Tua Kapung
pertelingkahan penduduk
Kenyah Peran Lepo
Memastikan keharmonian
Melanau Menteri
berkekalan
Kayan Kelunan Maren
2) Sistem Pentadbiran
Sarawak dipengaruhi oleh sistem pentadbiran Kesultanan Brunei yang terbahagi kepada 3
bentuk iaitu Sungai Kerajaan, Sungai Tulin dan Sungai Kuripan
Pentadbiran dijalankan oleh pembesar tempatan yang menjadi wakil sultan / pembesar yang
memiliki wilayah
Sungai Sarawak ditadbir oleh Datu Patinggi, Datu Bandar dan Datu Temenggung sebagai
wakil Sultan Brunei
Kawasan pedalaman ditadbir oleh Orang Kaya
Kuasa Kesultanan Brunei di Sarawak berasaskan sistem penguasaan tanah
1 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020
3) Sistem Kedatuan
Merupakan sistem pemerintahan tradisi masyarakat Melayu yang diamalkan oleh kerajaan-
kerajaan awal di Sarawak seperti Kerajaan Sawaku yang terletak di sekitar Sungai Sarawak
yang ditadbir oleh Datu Merpati Jepang
Keturunan Datu Merpati Jepang memerintah menggunakan gelaran Datu Patinggi, Datu
Bendahara (Datu Bandar) dan Datu Temenggung
Sewaktu pengaruh Kesultanan Brunei, pembesar berkenaan menjadi wakil bagi pihak Sultan
Brunei untuk mentadbir Sarawak tanpa campur tangan Kesultanan Brunei
Mereka bertanggungjawab menjalankan pentadbiran dan membangunkan Sarawak.
Sistem Pemerintahan Tempatan di Sabah
1) Sistem Kesukuan
Pegangan adat menjadi alat kawalan sosiopolitik yang berkesan
Orang Tua (Ketua Kampung) sebagai pemimpin utama menyelesaikan masalah
Majlis Kampung membantu Orang Tua dalam pengurusan adat
Tukang-tukang Adat pula memastikan setiap adat dilaksanakan dengan sempurna bagi
mengelakkan bencana
Bagi masyarakat Bajau di Pantai Timur Sabah, pemimpin mereka dikenali sebagai matto’a
yang menjadi pelindung adat dan kepentinga anak buah
Sistem ini turut diamalkan oleh masyarakat Kadazandusun, Murut dan Bajau
2) Sistem Pentadbiran
Kawasan Pantai Barat dikuasai oleh Kesultanan Brunei, manakala kawasan Pantai timur
pula dikuasai oleh Kesultanan Sulu
Kuasa Kesultanan Brunei berasaskan sistem penguasaan tanah
Pentadbiran dijalankan oleh pembesar tempatan yang mewakili sultan / pembesar yang
memiliki wilayah
Sultan Sulu memiliki semua tanah, namun kuasa pemerintahan diwakilkan pada Datu
Kuasa Datu bergantung pada milikan bilangan hamba (pengikut) dan kemampuan
menghantar ufti secara tetap kepada sultan
3) Sistem Ketua Bebas
Berlaku apabila kuasa Sultan Brunei atau Sulu lemah pada ke-17 dan ke-18.
Sistem ini muncul kerana sikap berani dan keperwiraan mencabar kewibawaan sultan di
kawasannya
Mereka mempunyai pertalian keluarga dengan Sultan Brunei atau Sultan Sulu
Menjalankan pentadbiran, ada undang-undang sendiri dan tidak iktiraf kuasa lain
2 ©Kelas Sejarah Cikgu Meriam Yusoff / Tingkatan 3 2020