สำ�นักอนามัย 39
ภารกิจพ้ืนฐาน ความเชอื่ มโยง
๑. สร้างเสริมสุขภาพ ป้องกันและ สง่ เสรมิ ประชาสมั พนั ธใ์ หค้ วามรแู้ กป่ ระชาชนในเรอ่ื งโรคคนเมอื ง
ควบคุมโรค เชื่อมโยงกับเป้าประสงค์ และอาหารปลอดภัย ทุกรูปแบบทกุ ช่องทาง
ขอ้ ๑.๖.๒ ๑.๖.๓ ๑.๖.๖ และ ๑.๖.๗
๒. ส่งเสริมสุขาภิบาลอาหารและ เพ่ิมพูนความรู้ ความเข้าใจ และมีสุขนิสัยที่ดี มีพฤติกรรมท่ี
อนามัยสิ่งแวดล้อม เชื่อมโยงกับ ถกู ต้องในการรักษาความสะอาดและสงิ่ แวดลอ้ มของอาคาร
เปา้ ประสงค์ ขอ้ ๑.๖.๔ และ ๑.๖.๘
๓. รกั ษาพยาบาลปฐมภมู ิ ฟ้ืนฟสู ุขภาพ ความครอบคลุมของการเข้าถึงบริการในการดูแลรักษาสุขภาพ
และสาธารณสุขมูลฐาน เช่ือมโยงกับ ชาวกรงุ เทพฯ
เปา้ ประสงค์ ขอ้ ๑.๖.๑ และ ๑.๖.๕
๔. ปอ้ งกัน บ�ำบดั รักษา และฟนื้ ฟูการ เพ่ิมระดับการมีส่วนร่วมของประชาชนในการเฝ้าระวังปัญหา
ตดิ ยาเสพตดิ และสารเสพตดิ เชอื่ มโยง ครอบครวั และยาเสพตดิ
กับเปา้ ประสงค์ ข้อ ๑.๒.๑
ปัจจัยท้าทาย / ปจั จยั เส่ียง ค�ำอธิบาย
๑. ความชุกของโรคเรื้อรังของคน วถิ ชี วี ติ คนเมอื งทข่ี าดปจั จยั สง่ เสรมิ ภายใน (ความรู้ ความเขา้ ใจ
กรงุ เทพฯ เชน่ โรคความดนั โลหติ สงู ความตระหนกั ฯลฯ ต่อโรคคนเมือง) และขาดปัจจัยสง่ เสรมิ
โรคเบาหวาน โรคไขมนั ในเลอื ดสงู ภายนอก (เช่น สิง่ แวดลอ้ ม รา้ นอาหาร Fast Food ที่มี
และโรคหลอดเลือดหัวใจ สูงที่สุด มากมายใน กทม. และเปน็ ทนี่ ยิ มของเดก็ วยั รนุ่ และผปู้ กครอง
เ มื่ อ เ ที ย บ กั บ ภู มิ ภ า ค อ่ื น ข อ ง ทต่ี อ้ งการความสะดวกสบาย ท�ำใหเ้ ดก็ เกดิ โรคอว้ น ผใู้ หญอ่ ว้ น
ประเทศไทย (ความชกุ ของโรคความ ลงพุง สวนสาธารณะที่เพียงพอ ขาดบริการส่งเสริมสุขภาพ
ดนั โลหติ สงู รอ้ ยละ ๒๙.๘ ความชกุ เชงิ รุก ฯลฯ) ที่น�ำสู่การสร้างเสรมิ สขุ ภาวะทางกาย และใจ
ของโรคเบาหวาน ร้อยละ ๙.๒)
๒. การแพรร่ ะบาดของโรคอบุ ตั ใิ หม่ การอพยพยา้ ยถน่ิ ทง้ั ภายในประเทศ ตา่ งประเทศ และประเทศ
และอุบัติเก่าจากการอพยพย้ายถ่ิน เพอื่ นบา้ น ตลอดจนการเขา้ สปู่ ระชาคมอาเซยี น ท�ำใหเ้ กดิ การ
และการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน เคลื่อนย้ายของประชากร หากไม่สามารถควบคุมติดตาม
(โรคอบุ ตั ใิ หม่ ไดแ้ ก่ ไขห้ วดั สายพนั ธใ์ุ หม่ ได้อยา่ งมีประสิทธภิ าพ จะเกิดปัญหาการแพรร่ ะบาดของโรค
SAR มอื เทา้ ปาก ฯลฯ และอบุ ตั เิ กา่ อบุ ตั ใิ หมแ่ ละเกา่ อยา่ งกวา้ งขวาง และสง่ ผลตอ่ การสาธารณสขุ
เชน่ ทอ้ งรว่ ง ไขเ้ ลอื ดออก มาลาเรยี ของกรุงเทพมหานคร
และวณั โรค เปน็ ตน้ )
40 มหาแนหคง่ รเอเชีย
แผนยุทธศาสตร์ของหนว่ ยงาน
เป้าประสงค์ / กลยุทธต์ ามแผนพฒั นากรงุ เทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
เป้าประสงค์ (Objective) ๑.๒.๑ ประชาชนมีความปลอดภยั ในชีวติ และทรัพย์สนิ ปราศจาก
ยาเสพติดและการก่อการรา้ ย
(ตวั ชว้ี ัด) ระดบั ความรู้สึกปลอดภัยจากอาชญากรรม ยาเสพตดิ และ ร้อยละ ๕๐
การกอ่ การรา้ ย ในการด�ำเนินชวี ติ ใน กทม. ของประชาชนเพ่ิมขึ้น ของการส�ำรวจ
กลยุทธ์ (Action) ๑.๒.๑.๑ ลดความรุนแรงของคดีอุกฉกรรจ์ และ ไมเ่ กิน ๑,๑๐๐ คดี
อาชญากรรมพนื้ ฐาน ตอ่ แสนคน
(ตวั ช้ีวดั ) อาชญากรรมในพนื้ ทส่ี าธารณะลดลง
กลยุทธ์ (Action) ๑.๒.๑.๒ เพิ่มความปลอดภยั ในพื้นทส่ี าธารณะ และลด ลดลงร้อยละ ๕๐
จดุ เสยี่ งอาชญากรรม ของการส�ำรวจ
(ตัวชว้ี ดั ) สภาพแวดล้อมทเ่ี ปน็ จุดเสี่ยงลดลง
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๒.๑.๓ เพ่มิ ระดับการมีสว่ นร่วมของประชาชน ในการ ไม่ตำ่� กว่า ๘,๒๑๖
เฝา้ ระวังอาชญากรรม ยาเสพติด คน
(ตัวชี้วดั ) จ�ำนวนอาสาสมคั รเฝา้ ระวงั ภยั และยาเสพตดิ เพิ่มขึ้น
กลยุทธ์ (Action) ๑.๒.๑.๔ ลดการขยายตวั และลดระดบั ความรนุ แรง รอ้ ยละ ๕๐
ของปัญหายาเสพติด
(ตวั ชีว้ ดั ) คดยี าเสพติดลดลง
เป้าประสงค์ (Objective) ๑.๖.๑ เพม่ิ การเขา้ ถึงบริการในการดูแลรกั ษาสขุ ภาพ
ชาวกรงุ เทพมหานคร
(ตัวชีว้ ัด) ร้อยละความครอบคลุมของการเข้าถึงบริการ รอ้ ยละ ๑๐
ในการดูแลรกั ษาสุขภาพชาวกรุงเทพฯ
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๖.๑.๑ ส่งเสรมิ การเข้าถงึ ระบบบริการและมาตรฐาน รอ้ ยละ ๒๐
บรกิ ารสาธารณสุขในพน้ื ท่กี รุงเทพฯ
(ตัวช้วี ดั ) ร้อยละของเขตท่เี พม่ิ การบรกิ ารดูแล ป้องกัน ควบคุม รกั ษาโรค ร้อยละ ๒๐
โดยร่วมมือ และประสานกบั เครอื ขา่ ยบรกิ ารสขุ ภาพภาครฐั เอกชน และ ร้อยละ ๕
ชมุ ชน
(ตวั ชวี้ ดั ) ร้อยละของเขตที่พัฒนาศักยภาพชุมชนในการป้องกัน ควบคมุ
โรคติดตอ่
(ตัวชีว้ ัด) รอ้ ยละความครอบคลมุ ของเขตที่จดั บรกิ ารการแพทย์ทางเลือก
ส�ำหรบั คนเมือง (เช่น การนวดแพทย์แผนไทยสมุนไพร การแพทยแ์ นวพทุ ธ
ฯลฯ) ในหนว่ ยบริการทางการแพทย์
สำ�นกั อนามัย 41
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
กลยทุ ธ์ (Action) ๖.๑.๑.๒ พฒั นาเครือขา่ ยระบบบรกิ ารดา้ นการแพทย์ รอ้ ยละ ๑๕
และสาธารณสุข ในพน้ื ที่กรุงเทพฯ
(ตัวชี้วัด) ร้อยละความครอบคลมุ ของเขต ทขี่ ยายบริการดูแลสุขภาพคนเมอื ง
ผ่านภาคีเครือข่ายชมุ ชน ภาครัฐ และเอกชน
เปา้ ประสงค์ (Objective) ๑.๖.๒ อตั ราป่วยตายด้วยโรคติดตอ่ ท่ีสำ� คัญในเขตเมือง ไม่เกิน
มาตรฐานของประเทศ
โรคตดิ ต่อ (Communicable Disease)
(ตวั ชี้วดั ) อตั ราปว่ ยโรคไขเ้ ลอื ดออก อตั ราปว่ ยโรคไข้
เลอื ดออก ไมเ่ กิน
๘๐ เปอรเ์ ซ็นตไ์ ทล์
ของข้อมูล ๕ ปี
ย้อนหลัง
(ตวั ชวี้ ัด) วัณโรค : ร้อยละผลส�ำเรจ็ ของการรักษา ผู้ปว่ ยวณั โรค ร้อยละ ๘๕
(ตวั ชี้วัด) เอดส์ : ร้อยละหญิงฝากครรภท์ ตี่ รวจพบติดเชื้อเอดส์ใน กทม. น้อยกว่ารอ้ ยละ ๑
(ตัวชวี้ ดั ) อตั ราป่วยโรคพษิ สนุ ขั บา้ อัตราป่วยโรคพษิ
สุนขั บา้ ไมเ่ กนิ
๐.๐๒ รายตอ่
ประชากรแสนคน
(ตัวชวี้ ดั ) อัตราป่วยโรคติดเชอ้ื ทางเดนิ หายใจ (ไข้หวัดใหญ)่ อัตราป่วยโรคไข้
หวัดใหญ่ ไม่เกิน
๘๐ เปอรเ์ ซน็ ต์ไทล์
ของขอ้ มลู ๕ ปี
ย้อนหลงั
กลยุทธ์ (Action) ๑.๖.๒.๑ สง่ เสริมการมีส่วนร่วมในการเฝ้าระวัง ๕๐
และปอ้ งกนั โรคติดต่อท่ีส�ำคญั ในเขตเมอื ง ในเครอื ข่ายภาครัฐ เอกชน
และประชาชน
(ตวั ชวี้ ัด) ร้อยละผู้เข้าร่วมโครงการสรา้ งเครือข่ายเฝ้าระวงั และปอ้ งกัน
โรคติดตอ่ ที่ส�ำคญั ในเขตเมือง ทมี่ ีความตระหนกั และรว่ มมือ
กลยุทธ์ (Action) ๑.๖.๒.๒ เพิ่มอัตราความครอบคลมุ ของการไดร้ ับวคั ซนี มากกวา่
ปอ้ งกนั โรคติดต่อท่ีส�ำคญั ร้อยละ ๔๐
(ตวั ชี้วดั ) ร้อยละความครอบคลุมของการไดร้ ับวัคซนี ป้องกันโรคไข้หวัดใหญ่
42 มหาแนหค่งรเอเชีย
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๖.๒.๓ เพิม่ พูนความรเู้ พื่อลดพฤติกรรมเสยี่ ง ตอ่ ร้อยละ ๕๐
โรคติดต่อทส่ี �ำคัญในเขตเมือง
(ตวั ชี้วัด) รอ้ ยละผเู้ ข้ารว่ มการจดั กิจกรรมเพ่อื เพ่ิมพูนความรู้ และ
ลดพฤตกิ รรมเสี่ยง ต่อโรคติดตอ่ ทีส่ �ำคัญในเขตเมือง
เป้าประสงค์ (Objective) ๑.๖.๓ อัตราป่วยตายด้วยโรคไม่ตดิ ตอ่ ทสี่ �ำคญั ในเขตเมอื งลดลง
(ตวั ช้วี ัด) ความชกุ ของภาวะอว้ น [BMI>๒๕ kg. / m2] ไมเ่ กนิ ร้อยละ ๓๕
(ตัวชี้วัด) ความชุกของโรคเบาหวาน (DM) ไมเ่ กินร้อยละ ๕
(ตวั ชว้ี ัด) ความชุกของโรคความดันโลหติ สงู (HT) ไม่เกินรอ้ ยละ ๒๐
(ตัวชว้ี ดั ) อตั ราป่วยโรคหลอดเลือด กล้ามเนื้อหวั ใจตาย รอ้ ยละ ๓
(ตวั ชี้วดั ) ความชกุ ของโรคมะเร็งเตา้ นม (Breast Cancer) ไมเ่ กนิ ๓๗
(ตัวชี้วดั ) ความชุกของโรคมะเร็งปากมดลูก (Cervical Cancer) ไม่เกิน ๑๔
(ตัวช้ีวัด) อัตราการประสบอันตราย หรอื ปว่ ยจากการท�ำงาน ลดลงร้อยละ ๑๐
(ตัวชี้วดั ) อัตราการฆ่าตัวตาย ไมเ่ กนิ อัตราเฉลย่ี
ของประเทศ
(ตวั ชว้ี ดั ) ความชกุ ของโรคในผสู้ ูงอายุ ร้อยละ ๕
กลยุทธ์ (Action) ๑.๖.๓.๑ สง่ เสรมิ ให้คนกรุงเทพฯ มีพฤตกิ รรมสขุ ภาพทดี่ ี ๓๔๐ ชมุ ชน
เพอื่ ลดพฤติกรรม หรือสภาวะเส่ยี งตอ่ การเกดิ โรคไมต่ ิดต่อ
(ตวั ชว้ี ดั ) จ�ำนวนชมุ ชนท่มี ีโครงการคนกรุงเทพฯ สุขภาพดถี ว้ นหน้า
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๖.๓.๒ สง่ เสรมิ ใหป้ ระชาชนได้รับการคดั กรอง อย่างนอ้ ย
ความเสี่ยงตอ่ โรคไม่ติดตอ่ ทีส่ �ำคญั ในเขตเมือง ๑ ครงั้ ต่อปี
(ตวั ชี้วดั ) จ�ำนวนครง้ั ของการคดั กรองโรคคนเมืองต่อปี
เปา้ ประสงค์ (Objective) ๑.๖.๔ สง่ เสริมการสขุ าภบิ าลสิ่งแวดลอ้ ม (Environmental Sanitation)
ของอาคารสถาน (อาคารพกั อาศัย อาคารสาธารณะ และอาคารสถานประกอบการ) ให้มี
สขุ ลักษณะ หรอื สภาวะท่ปี ลอดโรค ปลอดภัยตอ่ สุขภาพ
(ตวั ชีว้ ดั ) มาตรฐานความสะอาดและส่ิงแวดล้อมของอาคาร รอ้ ยละ ๕๐
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๖.๔.๑ เพมิ่ พูนความรู้ ความเขา้ ใจ และมสี ขุ นสิ ยั ทีด่ ี ร้อยละ ๕๐
มีพฤตกิ รรมท่ีถกู ต้องในการรักษาความสะอาดและสง่ิ แวดลอ้ มของอาคาร
(ตวั ช้ีวดั ) ร้อยละของเจ้าของอาคารหรอื ผดู้ ูแลอาคารสถาน ทม่ี คี วามรู้
ความเขา้ ใจและดูแลอาคารให้ได้มาตรฐานขั้นตำ�่ ตามหลักการ Clean and Green
เปา้ ประสงค์ (Objective) ๑.๖.๕ การส่ือสารสาธารณะเพอ่ื สรา้ งความเขา้ ใจแก่ประชาชน
ในเร่ืองโรคคนเมืองและอาหารปลอดภัย
(ตัวช้ีวัด) ความครอบคลมุ ของการเข้าถงึ ส่ือสารธารณะของประชาชน รอ้ ยละ ๓๐
สำ�นกั อนามยั 43
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๖.๕.๑ สง่ เสรมิ ประชาสมั พนั ธ์ใหค้ วามรูแ้ ก่ประชาชน รอ้ ยละ ๓๐
ในเรอ่ื งโรคคนเมือง และอาหารปลอดภัย ทุกรปู แบบ ทกุ ชอ่ งทาง
(ตัวช้ีวัด) ร้อยละความครอบคลุมสือ่ ประชาสมั พันธใ์ นเรอื่ งโรคคนเมือง
และอาหารปลอดภัย
(ตวั ช้ีวัด) จ�ำนวนครงั้ การจดั งานมหกรรมสร้างสุขภาพคนกรุงเทพฯ ๔ ป/ี ครง้ั (ผเู้ ขา้ รว่ ม
(Bangkok Health Day) และรอ้ ยละของผเู้ ขา้ ร่วมโครงการ โครงการ
เพมิ่ ขน้ึ รอ้ ยละ ๕)
เปา้ ประสงค์ (Objective) ๑.๖.๖ พัฒนาระบบขอ้ มลู สุขภาพของประชาชนในพืน้ ท่ี
กรุงเทพมหานคร
(ตัวช้ีวดั ) รอ้ ยละความครอบคลุมของระบบข้อมูลสุขภาพของประชาชน ใน รอ้ ยละ ๓๐
พน้ื ที่กรุงเทพฯ
กลยุทธ์ (Action) ๑.๖.๖.๑ พัฒนาระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศ ร้อยละ ๔๐
เพ่ือการบริหารจัดการข้อมลู ด้านสขุ ภาพของ กทม.
(ตวั ช้ีวัด) รอ้ ยละความครอบคลุมของขอ้ มูลด้านสาธารณสุขและสุขภาพ
กลยุทธ์ (Action) ๑.๖.๖.๒ พัฒนาขอ้ มลู สถานะสขุ ภาพ ของ รอ้ ยละ ๔๐
คนกรงุ เทพฯ
(ตัวชี้วัด) ร้อยละความครบถ้วนของขอ้ มลู สถานะสุขภาพ ของ
คนกรงุ เทพฯ
เปา้ ประสงค์ (Objective) ๑.๖.๗ กรุงเทพมหานครปลอดโรคคนเมอื ง อาทิ โรคอ้วน ไขมัน
ในเลือดสงู โรคหัวใจ และปัญหาสุขภาพจิต (โรคเครียด / ซึมเศร้า โดยสามารถแกไ้ ขได้
ดว้ ยการออกก�ำลงั กาย เลน่ กีฬา และประกอบกจิ กรรมนันทนาการ
(ตัวชี้วัด) ดัชนีมวลกาย BMI ตามเกณฑม์ าตรฐานส�ำหรับคนอายุต�ำ่ กว่า รอ้ ยละ ๖๐
๑๘ ปี
(ตวั ชีว้ ัด) ดัชนมี วลกาย BMI ตามเกณฑ์มาตรฐานส�ำหรับคนอายรุ ะหวา่ ง ร้อยละ ๕๕
๑๘-๒๕ ปี
(ตัวชีว้ ัด) ดัชนมี วลกาย BMI ตามเกณฑม์ าตรฐานส�ำหรับคนอายรุ ะหวา่ ง รอ้ ยละ ๔๕
๒๕-๓๕ ปี
(ตวั ชี้วดั ) ดชั นีมวลกาย BMI ตามเกณฑ์มาตรฐานส�ำหรบั คนอายตุ �่ำกวา่ ร้อยละ ๓๕
๓๕-๖๐ ปี
(ตัวช้วี ดั ) ดัชนีมวลกาย BMI ตามเกณฑม์ าตรฐานส�ำหรบั คนอายมุ ากกวา่ ร้อยละ ๓๐
๖๐ ปี และคนพกิ าร
44 มหาแนหค่งรเอเชยี
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
(ตวั ชี้วัด) ร้อยละการออกก�ำลงั กายตามเกณฑม์ าตรฐานเมืองไทยแขง็ แรง ร้อยละ ๔๐
ของชาว กทม.
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๖.๗.๑ ส่งเสริมพฤตกิ รรมการออกก�ำลงั กาย ร้อยละ ๔๕
ของชาวกรุงเทพมหานคร
(ตัวชี้วดั ) ร้อยละของชาวกทม. มีดชั นีมวลกาย (Body Mass Index (BMI)
อย่ใู นเกณฑม์ าตรฐาน
(ตัวชี้วดั ) รอ้ ยละของชาวกทม.ออกก�ำลังกายตามเกณฑ์เมอื งไทยแขง็ แรง รอ้ ยละ ๔๐
เป้าประสงค์ (Objective) ๑.๖.๘ ประชาชนในกรุงเทพฯ มคี วามเชอ่ื มั่นใน
ความปลอดภยั ของอาหารทร่ี ับประทาน
(ตัวชว้ี ัด) ตัวอย่างอาหารท่ีได้รบั การสุม่ ตรวจไม่พบการปนเปอ้ื นเชื้อโรค รอ้ ยละ ๖๕
(ตวั ชี้วัด) ตวั อยา่ งอาหารที่ไดร้ ับการสุ่มตรวจไมพ่ บการปนเปื้อนสารพิษ ร้อยละ ๙๗
(ตวั ชว้ี ัด) สถานประกอบการอาหารในพน้ื ที่กรุงเทพมหานคร ได้รบั ปา้ ย ร้อยละ ๖๐
รับรองมาตรฐานอาหารปลอดภยั ของกรงุ เทพมหานคร
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๖.๘.๑ สง่ เสรมิ การตรวจเฝา้ ระวังคุณภาพอาหาร ไมน่ ้อยกวา่
(ตัวชีว้ ัด) จ�ำนวนตัวอย่างอาหารท่ีไดร้ ับการสมุ่ ๓๐๐,๐๐๐ ตวั อย่าง
(ตวั ชี้วัด) รอ้ ยละของตัวอยา่ งท่ีไมพ่ บการปนเป้อื นของเชอ้ื โรค รอ้ ยละ ๖๕
(ตัวชว้ี ดั ) ร้อยละของตวั อย่างทไี่ มพ่ บการปนเปื้อนของสารเคมี รอ้ ยละ ๙๗
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๖.๘.๒ ส่งเสริมการรับรองมาตรฐานสถานประกอบการ ร้อยละ ๖๐
อาหาร
(ตัวชี้วัด) ร้อยละของสถานประกอบการอาหารได้มาตรฐานอาหารปลอดภัย
ของ กทม.
สำ�นกั อนามัย 45
ภารกจิ ยุทธศาสตร์ : จ�ำแนกตามโครงการ
งบประมาณ (ล้านบาท)
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
๑.๒ ปลอดอาชญากรรมยาเสพตดิ
๑. โครงการอบรมอาสาสมัครเฝ้าระวังอาชญากรรมและยาเสพติด ๔๐
๒. โครงการภูมคิ มุ้ กนั เยาวชนและครอบครัวรู้ทนั ยาเสพติด ๕๐๐
๓. โครงการขยายศูนยใ์ หค้ วามช่วยเหลือผู้ติดยาเสพตดิ แบบสมัครใจ ๒๐
๔. โครงการจดั ท�ำระบบฐานขอ้ มลู ผู้ตดิ ยาเสพติด ๕ (ส�ำรวจ)
๑.๖ ปลอดโรคคนเมอื ง อาหารปลอดภัย
๖. โครงการ เพ่ิมการบรกิ ารดแู ล ปอ้ งกัน ควบคุม รักษาโรค โดยรว่ มมอื ๗๐
และประสานกบั เครือข่ายบริการสุขภาพภาครัฐ เอกชน และชุมชน
๗. โครงการขยายบรกิ ารดูแลสุขภาพคนเมืองผ่านภาคีเครือขา่ ยชุมชน ๑๐๐
ภาครฐั และเอกชน
๘. โครงการสรา้ งเครือข่ายเฝา้ ระวงั และปอ้ งกนั โรคตดิ ต่อที่ส�ำคญั ๗๐
ในเขตเมือง
๙. วดั ซีนปอ้ งกนั โรคไขห้ วดั ใหญ่ ๑๐
๑๐. โครงการสง่ เสริมสขุ ภาพของคนกรงุ เทพฯ ให้ดถี ว้ นหน้า ๒๕
๑๑. บรกิ ารคดั กรองโรคคนเมืองอยา่ งนอ้ ย ๑ ครัง้ / ปี (คัดกรองโรคอ้วน ๒๐
เบาหวาน ความดันโลหิตสูง โรคหวั ใจ และโรคหลอดเลือดสมอง ปญั หา
สขุ ภาพจติ และโรคอนื่ ๆ)
๑๒. พัฒนาเจา้ ของอาคาร หรือผดู้ แู ลอาคารสถานใหม้ คี วามรู้ความเข้าใจ ๑๒
และดแู ลอาคารให้ไดม้ าตรฐานข้ันตำ่� ตามหลกั การ Clean and Green
๑๓. ผลติ ส่ือประชาสมั พันธโ์ รคคนเมอื งและอาหารปลอดภัย ๒๘๖
๑๔. พฒั นาระบบสารสนเทศการแพทยแ์ ละสาธารณสุข ส�ำนักอนามัย ๑๐๐
46 มหาแนหคง่ รเอเชีย
งบประมาณ (ลา้ นบาท)
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
๑๕. พัฒนาฐานข้อมลู ทางด้านการแพทย์และสาธารณสุข ที่ครอบคลมุ ๑๐๐
ครบถ้วนและทันสมัย และมกี ารเชื่อมตอ่ ขอ้ มูลดา้ นสุขภาพภายในหน่วยงาน
สังกดั กทม. ทงั้ หมด
๑๖. กรุงเทพมหานครเมอื งอาหารปลอดภยั : สถานประกอบการอาหาร ๑๗๕
ปลอดภยั ไดม้ าตรฐานกรงุ เทพมหานคร
๑๗. โครงการประชาสมั พันธ์ใหช้ าว กทม. มีวิถีชวี ิตทก่ี ระปรกี้ ระเปรา่ ๕๐
(Active Living Lifestyle)
รวมเป็นเงิน ๒,๔๕๕
แผนการลงทนุ ของหนว่ ยงาน งบประมาณ (ล้านบาท)
๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
โครงการลงทุนตามแผนพฒั นากรงุ เทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี -
-
-
- งบประมาณ (ล้านบาท)
กรอบวงเงินงบประมาณระยะปานกลาง ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
โครงการลงทนุ ตามแผนพัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี ๒,๔๕๕
-
ภารกิจยุทธศาสตร์ ๒,๔๕๕
งบลงทุน
รวมทั้งสิ้น
สำ�นักการศกึ ษา 47
สำ�นักการศึกษา
แผนพัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี
ระยะท่ี ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๖-๒๕๖๐)
48 มหาแนหค่งรเอเชยี
สำ�นกั การศกึ ษา 49
วิสยั ทศั น์
จัดการศึกษาขัน้ พื้นฐานและขบั เคล่อื นคณุ ภาพการศกึ ษาให้เปน็ กลุ่มผ้นู �ำในประชาคมอาเซยี น
ภารกิจพ้ืนฐานและผลสำ� เรจ็ หลัก
ภารกิจพนื้ ฐาน ๑ : การบริหารการศกึ ษา
ผลส�ำเร็จหลกั ๑ - ประชาชนอายุ ๔ - ๑๘ ปี อาศยั อยูใ่ นกรุงเทพมหานคร มโี อกาสเขา้ ถึง
การศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐานทม่ี คี ณุ ภาพตามเกณฑม์ าตรฐานการศึกษาแห่งชาติ
ผลส�ำเรจ็ หลัก ๒ - เด็กนักเรียนในโรงเรยี นสงั กัดกรุงเทพมหานครทีม่ ศี กั ยภาพทางด้านกีฬา
และดนตรี มีโอกาสศึกษาและพัฒนาทักษะ เพื่อความเป็นเลิศทางด้าน
กฬี าและดนตรี
ภารกจิ พนื้ ฐาน ๒ : นโยบายและบรหิ ารจดั การ
ผลส�ำเรจ็ หลัก ๓ - นโยบายและการบริหารงานส่วนกลาง สามารถสนับสนุนให้การด�ำเนิน
งานของส�ำนกั โดยองค์รวม ประสบความส�ำเร็จอยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ
ความเชือ่ มโยงกบั แผนพฒั นากรุงเทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕)
เป้าประสงคต์ ามวสิ ัยทัศน์ท่ีเก่ยี วขอ้ ง
ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ ๓ มหานครส�ำหรบั ทกุ คน
ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ยอ่ ย ๓.๓ การศกึ ษาส�ำหรับทุกคน
เป้าประสงค์ ๓.๓.๑ เดก็ และเยาวชนในพ้นื ทกี่ รงุ เทพฯ ได้รับการศึกษาระดบั ปฐมวัยและระดบั
การศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน ๑๒ ปี และ / หรอื การศกึ ษาตามอธั ยาศยั ครอบคลมุ
ในทุกเขตพน้ื ที่
เปา้ ประสงค์ ๓.๓.๒ โรงเรียนสงั กัด กทม. จดั การศึกษาส�ำหรบั เดก็ ที่มคี วามตอ้ งการพิเศษ
เป้าประสงค์ ๓.๓.๓ โรงเรียนสงั กดั กทม. มผี ลทดสอบระดบั ชาติของนกั เรียนสงู กว่าคะแนน
เฉล่ยี ระดับประเทศใน ๕ รายวิชา ได้แก่ วิชาภาษาไทย วิชาคณิตศาสตร์
วิชาวทิ ยาศาสตร์ วชิ าสังคมศกึ ษาฯ และวชิ าภาษาองั กฤษ
50 มหาแนหค่งรเอเชยี ความเชอ่ื มโยง
การศกึ ษาส�ำหรับทกุ คน (Education for All : EfA) เปน็ แนวคิด
ภารกจิ พ้ืนฐาน สากลในการจดั การศกึ ษาทมี่ งุ่ ใหค้ วามส�ำคญั กบั การพฒั นามนษุ ย์
การบรหิ ารการศกึ ษา ใน ๒ แนวทางใหญ่ ๆ คอื
เช่อื มโยงกบั เป้าประสงค์ (๑) การกระจายโอกาสทางการศึกษาที่เท่าเทียมและเสมอภาค
ข้อ ๓.๓.๑ ๓.๓.๒ และ ๓.๓.๓ (Equal Educational Opportunity) หมายถึง การจัดการศึกษา
ใหก้ บั เยาวชนอยา่ งทวั่ ถงึ โดยไมม่ กี ารแบง่ แยกความแตกตา่ งทาง
สังคม การเมือง วัฒนธรรม และศาสนา และ (๒) การจดั การ
ศึกษาที่มีคุณภาพ (High-quality Education) หมายถึง การ
จัดการศึกษาท่ีสามารถพัฒนาให้ผู้เรียนเป็นคนที่มีคุณภาพ
มีความรู้ สามารถอ่านออกเขียนได้ คิดเลขเป็น มีจิตส�ำนึกรัก
ชุมชนและประเทศชาติบ้านเมือง หวงแหนและเห็นคุณค่า
วฒั นธรรมของตนเอง มีคณุ ธรรม มีทักษะในการด�ำรงชีวิตและ
ประกอบอาชพี สจุ ริตเลี้ยงตัวได้
ปัจจยั ทา้ ทาย / ปจั จยั เส่ยี ง ค�ำอธิบาย
การจัดบริการทางการศึกษาระดับ - การแข่งขันสูงในการให้บริการทางการศึกษาระหว่าง
ปฐมวัย และระดับการศึกษาข้ัน โรงเรยี นสงั กัด สพฐ. และโรงเรยี นเอกชน
พน้ื ฐาน ๑๒ ปี ครอบคลมุ ในทกุ เขต - ข้อจ�ำกัดเร่ืองกายภาพในการขยายโรงเรียนสู่ระดับ
พืน้ ที่ มัธยมศึกษา
ผลทดสอบระดับชาติของนักเรียน - คุณภาพครู / ความรคู้ วามเชีย่ วชาญของครูในการสอน
โรงเรียนสังกัด กทม. ในระดบั ชนั้ - การจัดหลักสูตรและการเรียนการสอนที่ยังไม่เหมาะสม
ประถมศึกษาปีที่ ๖ มัธยมศึกษา ไม่สอดคลอ้ งกบั รูปแบบการเรียนรขู้ องผู้เรียน
ปีท่ี ๓ และมัธยมศึกษาปีที่ ๖ - ความพร้อมของนกั เรยี น
สงู กวา่ คะแนนเฉลยี่ ระดบั ประเทศใน - สภาพแวดลอ้ มท่ีเก่ียวข้องกบั การเรียนการสอน
วชิ าภาษาไทย วชิ าคณติ ศาสตร์ วชิ า
วทิ ยาศาสตร์ วชิ าสงั คมศกึ ษาฯ และ
วิชาภาษาองั กฤษ
การจัดบริการการศึกษาส�ำหรับ - ขาดบุคลากรท่ีมีความรู้ความสามารถเร่อื งการจัดการศึกษา
ผู้เรียนกลุ่มที่มีความต้องการพิเศษ พิเศษ
ในทุกโรงเรยี นที่สงั กดั กทม. - ขาดการสนบั สนุนอยา่ งตอ่ เนื่องจากทุกฝ่าย
จ�ำนวนโรงเรยี นสงั กดั กทม. ทไี่ ดร้ บั - คณุ ภาพครู / ความรู้ความเชย่ี วชาญของครูในการสอน
การรบั รองคณุ ภาพในระดบั ดีมาก - การบรหิ ารจดั การโรงเรยี นสงั กดั กทม. ใหเ้ กดิ ประสทิ ธภิ าพ
สูงสดุ
การจดั หลกั สตู รทสี่ ง่ เสรมิ การเรยี นรู้ - คุณภาพครู / ความรคู้ วามเช่ียวชาญของครใู นการสอน
ภาษาต่างประเทศ ได้แก่ การจัด - ขาดงบประมาณและการสนบั สนนุ ทีต่ ่อเนือ่ ง
หลักสูตรสองภาษา (Bilingual
Program)
สำ�นักการศึกษา 51
แผนยทุ ธศาสตร์ของหน่วยงาน
เปา้ ประสงค์ / กลยทุ ธ์ตามแผนพัฒนากรงุ เทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
เปา้ ประสงค์ (Objective) ๓.๓.๑ เดก็ และเยาวชนท่อี ยูใ่ นพ้นื ทกี่ รุงเทพมหานครไดร้ ับโอกาส
ทางการศึกษาอยา่ งท่วั ถึง
(ตัวชว้ี ดั ) เดก็ และเยาวชนในพนื้ ท่กี รุงเทพฯ ได้รบั การศึกษา รอ้ ยละ ๓๐
ระดับปฐมวัยและระดบั การศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน ๑๒ ปี และ / หรอื การศึกษา
ตามอธั ยาศยั ครอบคลุมในทุกเขตพน้ื ที่
กลยุทธ์ (Action) ๓.๓.๑.๑ ส่งเสรมิ การเพ่ิมจ�ำนวนโรงเรยี น ร้อยละ ๑๕
ทเี่ ปดิ การศกึ ษาภาคบงั คบั ๙ ปี และ / หรอื การศึกษาขั้นพน้ื ฐาน
(ตวั ช้วี ัด) รอ้ ยละของจ�ำนวนโรงเรยี นท่ีเปดิ การศึกษาภาคบังคับ ๙ ปี
และ / หรือการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน
กลยทุ ธ์ (Action) ๓.๓.๑.๒ สนบั สนุนใหโ้ รงเรียน กทม. รอ้ ยละ ๑๕
เปน็ ศนู ยก์ ลางการเรยี นรูข้ องชุมชน (โรงเรียนใกลบ้ า้ น)
(ตวั ชี้วดั ) รอ้ ยละของโรงเรียนใน กทม. เปน็ ศนู ย์กลางการเรยี นร้ขู องชมุ ชน
กลยทุ ธ์ (Action) ๓.๓.๑.๓ ส่งเสรมิ การเรียนรตู้ ามอัธยาศัย ร้อยละ ๑๕
ให้กบั ประชาชนชาวกรุงเทพมหานคร
(ตัวชี้วดั ) ร้อยละประชาชนในกรุงเทพมหานครได้รับการส่งเสริม
การเรียนรู้ตามอัธยาศัย
เปา้ ประสงค์ (Objective) ๓.๓.๒ เดก็ ท่ีมีความตอ้ งการพิเศษทีอ่ ยใู่ นพนื้ ที่
กรงุ เทพมหานครไดร้ บั โอกาสทางการศกึ ษา
(ตวั ชี้วัด) โรงเรียนสังกดั กทม. จดั การศกึ ษาส�ำหรับเดก็ ที่มคี วามตอ้ งการ รอ้ ยละ ๓๐
พิเศษ
กลยุทธ์ (Action) ๓.๓.๒.๑ ส่งเสรมิ ให้สถานศกึ ษามีการจดั IEP ร้อยละ ๕๐
เพ่อื รองรบั เดก็ ท่มี ีความต้องการพิเศษทกุ ประเภทในโรงเรยี น
สงั กัด กทม.
(ตวั ชีว้ ดั ) รอ้ ยละของโรงเรียนสงั กัด กทม. มีการจัด IEP
กลยทุ ธ์ (Action) ๓.๓.๒.๒ สง่ เสรมิ ใหส้ ถานศึกษาจดั โปรแกรมการศึกษา ร้อยละ ๕๐
ที่รองรบั เดก็ ทีม่ คี วามตอ้ งการพเิ ศษ
(ตวั ช้ีวัด) รอ้ ยละของโรงเรยี นสงั กดั กทม. จดั โปรแกรมการศกึ ษา
ทีร่ องรับเดก็ ท่ีมคี วามตอ้ งการพเิ ศษ
กลยุทธ์ (Action) ๓.๓.๒.๓ ส่งเสรมิ การพัฒนาบคุ ลากรของโรงเรยี น ร้อยละ ๕๐
ใหม้ คี วามรู้ความสามารถ ในการจดั การศกึ ษาส�ำหรับเดก็ ทม่ี คี วาม
ตอ้ งการพิเศษ
(ตัวช้วี ดั ) บุคลากรของโรงเรยี นได้รับการพัฒนาให้มีความร้ ู
ความสามารถ ในการจดั การศึกษาส�ำหรบั เดก็ ทม่ี คี วาม
ตอ้ งการพเิ ศษ
52 มหาแนหคง่ รเอเชีย
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
เป้าประสงค์ (Objective) ๓.๓.๓ การศกึ ษาท่จี ัดโดย กทม. เป็นการศึกษาท่ีมีคุณภาพ
(ตัวชว้ี ัด) โรงเรียนสงั กดั กทม. มผี ลการทดสอบระดับชาติของนักเรียน รอ้ ยละ ๑๕
สงู กวา่ คะแนนเฉลยี่ ระดับประเทศใน ๕ รายวชิ า ไดแ้ ก่ ภาษาไทย
คณติ ศาสตร์ วทิ ยาศาสตร์ สงั คมศกึ ษาฯ และภาษาอังกฤษ
กลยุทธ์ (Action) ๓.๓.๓.๑ ส่งเสรมิ และสนับสนุนการพัฒนาวชิ าชีพ ร้อยละ ๑๐๐
(Professional Development Program) แกบ่ คุ ลากรของโรงเรียน
สงั กดั กทม.
(ตัวชว้ี ดั ) ร้อยละของบคุ ลากรของโรงเรียนสงั กัด กทม. ไดร้ ับ
การพฒั นาวิชาชพี
กลยุทธ์ (Action) ๓.๓.๓.๒ ส่งเสรมิ และสนับสนุนการจดั หอ้ งเรยี น ห้องสมุด ร้อยละ ๕๐
ในโรงเรยี นใหท้ ันสมยั ที่เอ้ือตอ่ การศึกษา ค้นคว้าหาความรใู้ หก้ ับนกั เรยี น
โรงเรียนสงั กดั กทม.
(ตัวช้ีวดั ) โรงเรียนสงั กดั กทม. มีการจดั หอ้ งเรียน หอ้ งสมุดทนั สมัย
ท่เี ออื้ ตอ่ การศกึ ษา ค้นควา้ หาความรใู้ หก้ บั นักเรยี น
กลยุทธ์ (Action) ๓.๓.๓.๓ สนบั สนนุ การใหท้ ุนการศึกษากบั เด็กเรียนดี รอ้ ยละ ๑๐๐
ใหร้ างวัลกบั โรงเรยี นสังกดั กทม. ท่มี คี ะแนน O-Net สงู กวา่ ระดับประเทศ
๕ รายวชิ า
(ตวั ชว้ี ัด) เดก็ เรยี นดีรบั ทนุ สนบั สนนุ การศึกษา
กลยุทธ์ (Action) ๓.๓.๓.๔ สง่ เสริมใหม้ กี ารจดั หลกั สูตรหลังเลิกเรยี น ร้อยละ ๕๐
(After-School Program) ส�ำหรับเดก็ ท่ีมีผลการเรียนต่ำ� โดยเน้นการ
สง่ เสรมิ เชงิ วชิ าการ
(ตัวช้ีวัด) มีการจดั หลักสูตรหลังเลิกเรียน (After-School Program)
ส�ำหรับเดก็ ทม่ี ผี ลการเรียนต�่ำ โดยเนน้ การส่งเสริมเชิงวชิ าการ
กลยุทธ์ (Action) ๓.๓.๓.๕ ส่งเสรมิ การจดั กจิ กรรมทีพ่ ฒั นาทกั ษะ ร้อยละ ๕๐
กระบวนการคดิ วเิ คราะห์ และการแก้ปัญหาใหก้ บั นกั เรยี นโรงเรียนสังกัด
กทม.
(ตวั ชวี้ ัด) นกั เรียนโรงเรยี นสังกัด กทม. มีกิจกรรมทพ่ี ัฒนาทักษะ
กระบวนการคิด วเิ คราะห์ และการแกป้ ญั หา
สำ�นักการศกึ ษา 53
ภารกจิ ยทุ ธศาสตร์ : จำ� แนกตามกลยุทธ์ / โครงการ
งบประมาณ (ลา้ นบาท)
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
๑. พฒั นา / จดั ตัง้ แหลง่ เรยี นรตู้ ามอธั ยาศัยในพน้ื ท่ี กทม. ๒๐๐
๒. สง่ เสรมิ การจัดท�ำแผนการเรียนรรู้ ายบุคคล (IEP) ของนกั เรยี นทีม่ ีความ ๙๐
ต้องการพิเศษแตล่ ะประเภท
๓. อบรมให้ความรแู้ ก่ครูดา้ นการจัดการศกึ ษาส�ำหรับเด็กทีม่ คี วามต้องการ ๓๗.๕
พเิ ศษ
๔. จดั โครงการ Coachingand Mentoring ให้ครไู ดร้ ับการฝกึ อบรมเพ่อื ๑๕๐
พัฒนาศกั ยภาพด้านกระบวนการจัดการเรียนการสอนอย่างมีประสิทธภิ าพ
ในทุก ๆ ๑ ปี
๕. พัฒนาหอ้ งเรียนและหอ้ งสมุดในโรงเรียนด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศ ๓๘
๖. ใหท้ นุ การศกึ ษานักเรียนที่เรียนดอี ยา่ งตอ่ เนื่อง ๓๐
๗. หลกั สตู รหลังเลิกเรียน ส�ำหรบั นักเรียนท่มี ผี ลการเรียนต�ำ่ ๖๖
๘. พฒั นาทกั ษะกระบวนการคิด วเิ คราะห์ และการแก้ปัญหาให้กับนกั เรียน ๒๐๐
รวมเป็นเงิน ๘๑๑.๕
แผนการลงทุนของหนว่ ยงาน งบประมาณ (ล้านบาท)
๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
โครงการลงทนุ ตามแผนพฒั นากรุงเทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี ๙๐
๙๐
๑. โครงการจดั ตงั้ ศนู ย์การศกึ ษาพิเศษในสถานศึกษา
รวมเป็นเงิน งบประมาณ (ลา้ นบาท)
กรอบวงเงินงบประมาณระยะปานกลาง ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
โครงการลงทนุ ตามแผนพฒั นากรงุ เทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี ๘๑๑.๕
๙๐
ภารกิจยุทธศาสตร์ ๙๐๑.๕
งบลงทนุ
รวมทงั้ สิน้
54 มหาแนหค่งรเอเชยี
สำ�นกั การโยธา 55
สำ�นกั การโยธา
แผนพัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี
ระยะที่ ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐)
56 มหาแนหค่งรเอเชยี
สำ�นักการโยธา 57
วสิ ยั ทัศน์
พัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐานให้เพยี งพอและมีประสิทธิภาพ พรอ้ มจดั การเมืองใหเ้ ปน็ ระเบียบเรยี บรอ้ ย
สวยงาม ประชาชนไดร้ ับความสะดวกสบาย รวดเรว็ และปลอดภัย
ภารกจิ พน้ื ฐานและผลส�ำเรจ็ หลัก
ภารกิจพื้นฐาน ๑ : กอ่ สร้างและบูรณะ
ผลส�ำเรจ็ หลกั ๑ - โครงข่ายถนน (พื้นผิวถนน สะพาน อุโมงค์ และเกาะกลางถนน)
ได้รับการบ�ำรุงรักษาให้อยู่ในสภาพท่ีดี เกิดความปลอดภัยแก่ผู้ใช้รถใช้
ถนน ลดความจ�ำเป็นในการบูรณะซอ่ มแซมขนาดใหญ่
ผลส�ำเรจ็ หลกั ๒ - โครงข่ายบาทวถิ ีและสะพานคนเดินไดร้ บั การบ�ำรุงรกั ษา ให้ประชาชน
สามารถสัญจรได้อยา่ งสะดวกและปลอดภยั
ผลส�ำเรจ็ หลกั ๓ - ยา่ นและพนื้ ทพี่ เิ ศษไดร้ บั การซอ่ มแซมบ�ำรงุ รกั ษา ใหอ้ ยใู่ นสภาพทไ่ี ดร้ บั
การบรู ณะฟนื้ ฟูและคงคุณค่าทางประวตั ิศาสตร์
ภารกิจพน้ื ฐาน ๒ : ออกแบบและควบคมุ การก่อสรา้ ง
ผลส�ำเรจ็ หลัก ๔ - กรุงเทพมหานครสามารถด�ำเนินการพัฒนาโครงขา่ ยคมนาคม (ถนน
สะพาน อโุ มงค์ ทางลอด) และกอ่ สรา้ งอาคารเพอื่ ใชใ้ นการบรหิ ารจดั การ
และจดั บริการได้ ตามแผนการลงทนุ ระยะยาว และงบประมาณทไ่ี ด้รับ
อนุมัติ
ผลส�ำเร็จหลัก ๕ - การขุดเจาะ วางท่อ ร้อยสาย ในเขตทางสาธารณะของหน่วยงาน
สาธารณปู โภค ด�ำเนนิ การสอดคลอ้ งกบั การพฒั นาโครงสรา้ งพนี้ ฐานของ
กรุงเทพมหานคร
ภารกจิ พ้ืนฐาน ๓ : ควบคมุ อาคาร
ผลส�ำเรจ็ หลกั ๖ - อาคารและสิ่งก่อสร้างในกรุงเทพมหานครมีความปลอดภัย
ได้มาตรฐานทางสถาปัตยกรรมและวิศวกรรม สอดคล้องกบั ผงั เมืองรวม
และผงั เมืองเฉพาะ
ภารกจิ พ้ืนฐาน ๔ : นโยบายและบริหารจัดการ สนับสนนุ เครอ่ื งจกั รกลและสารสนเทศทีด่ นิ
ผลส�ำเร็จหลกั ๗ - นโยบายและการบรหิ ารงานสว่ นกลาง สามารถสนบั สนนุ ใหก้ ารด�ำเนนิ
งานของส�ำนักโดยองคร์ วมประสบความส�ำเรจ็ อย่างมีประสทิ ธภิ าพ
ผลส�ำเร็จหลัก ๘ - สว่ นราชการไดร้ ับการสนบั สนุนเคร่ืองจกั รกล แอสฟลั ต์ และบริการ
ก่อสร้าง / ปรับปรุง / บ�ำรุงรักษาตามร้องขอ ได้อย่างรวดเร็วและ
สอดคลอ้ งกับความตอ้ งการ
ผลส�ำเร็จหลกั ๙ - กรงุ เทพมหานครมรี ะบบแผนที่ และสารสนเทศทด่ี นิ ทส่ี ามารถใชใ้ นการ
วางแผนและพฒั นาเมอื ง
58 มหาแนหคง่ รเอเชยี
ความเชอื่ มโยงกับแผนพฒั นากรงุ เทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕)
เป้าประสงค์ตามวิสยั ทศั นท์ ีเ่ กย่ี วข้อง
ประเดน็ ยุทธศาสตร์ท่ี ๑ มหานครปลอดภยั
ประเด็นยุทธศาสตรย์ ่อย ๑.๒ ปลอดอาชญากรรม และยาเสพติด
เป้าประสงค์ ๑.๒.๑ ประชาชนมคี วามปลอดภยั ในชวี ติ และทรพั ยส์ นิ ปราศจากยาเสพตดิ และ
การกอ่ การรา้ ย
ประเดน็ ยุทธศาสตรย์ อ่ ย ๑.๕ ส่ิงกอ่ สรา้ งปลอดภัย
เป้าประสงค์ ๑.๕.๑ ลดจ�ำนวนอุบตั ิภยั อันเกดิ จากสงิ่ กอ่ สรา้ งประเภทอาคาร
เปา้ ประสงค์ ๑.๕.๒ ลดจ�ำนวนอบุ ัติภัยอันเกิดจากสิง่ กอ่ สร้างประเภทโครงสรา้ งพนื้ ฐาน
เปา้ ประสงค์ ๑.๕.๓ ลดจ�ำนวนอุบัติภัยอันเกิดจากสิ่งก่อสร้างประเภทจุดรอรถสาธารณะ
ท่าเทยี บเรือ
ประเด็นยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๒ มหานครสเี ขียว สะดวกสบาย
ประเดน็ ยทุ ธศาสตรย์ ่อย ๒.๑ ภูมิทศั นส์ วยงาม ไม่มสี ายไฟฟ้า สายโทรศพั ท์รกรุงรงั
เปา้ ประสงค์ ๒.๑.๑ น�ำระบบท่อร้อยสายระบบสาธารณูปโภคลงใต้ดิน เพื่อให้ทัศนียภาพ
สวยงามไมม่ ีสายไฟ สายโทรศพั ท์รกรงุ รงั
ประเดน็ ยุทธศาสตรท์ ี่ ๓ มหานครส�ำหรบั ทุกคน
ประเดน็ ยทุ ธศาสตรย์ อ่ ย ๓.๑ สง่ิ อ�ำนวยความสะดวกและสวสั ดกิ ารใหก้ บั ผสู้ งู อายุ ผพู้ กิ าร และผดู้ อ้ ยโอกาส
เป้าประสงค์ ๓.๑.๑ มีสาธารณูปโภคและส่ิงอ�ำนวยความสะดวกส�ำหรับผู้สูงอายุและ
คนพกิ ารอยา่ งทว่ั ถงึ
สำ�นกั การโยธา 59
ภารกิจพน้ื ฐาน ความเชอ่ื มโยง
ก่อสรา้ งและบรู ณะ ๑. กรงุ เทพมหานครตอ้ งมีโครงสรา้ งพื้นฐานปลอดภัย ได้แก่
เชื่อมโยงกับ เปา้ ประสงค์ ถนน สะพาน และสะพานลอยคนขา้ มปลอดภยั ตอ้ งมแี ผนการ
ขอ้ ๑.๕.๒ ๑.๕.๓ และ ๓.๑.๑ ตรวจสอบและซอ่ มบ�ำรงุ ในทกุ โครงสรา้ งทรี่ บั ผดิ ชอบและรว่ ม
ออกแบบและควบคมุ การก่อสร้าง รบั ผิดชอบ
เชือ่ มโยงกับ เป้าประสงค์ ๒. อาคารและสิ่งปลูกสร้าง ๙ ประเภท ตามประกาศ
ขอ้ ๑.๕.๒ ๑.๒.๑ และ ๒.๑.๑ กฎกระทรวง ตามความในพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร
พ.ศ. ๒๕๒๒ ต้องได้รับการตรวจสอบ และรับรองความ
ควบคุมอาคาร ปลอดภัยตามท่กี ฎหมายก�ำหนด
เช่ือมโยงกับ เปา้ ประสงค์ ๓. กรงุ เทพมหานครตอ้ งจดั ระเบยี บเมอื ง ปรบั ปรงุ ทศั นยี ภาพ
ขอ้ ๑.๒.๑ ๑.๕.๑ และ ๑.๕.๒ ของเมืองใหแ้ ลดสู ะอาด ไมม่ สี ายไฟฟ้า สายโทรศัพทร์ กรุงรัง
โดยกรุงเทพมหานครต้องเร่งลงทุนพัฒนาระบบท่อร้อยสาย
ระบบสาธารณูปโภคใต้ดิน โดยอาจร่วมลงทุนกับกิจการ
สาธารณูปโภคต่าง ๆ และน�ำระบบทอ่ และสายสาธารณูปโภค
ตา่ ง ๆ ลงใต้ดนิ
๔. ส่ิงปลูกสร้างอื่น ๆ ต้องมีความปลอดภัยส�ำหรับผ้ใู ช้งาน
ปจั จยั ทา้ ทาย / ปจั จัยเสี่ยง คำ� อธิบาย
๑. อาคาร ๙ ประเภทตาม พ.ร.บ. • ชาวกรุงเทพมหานคร / ผู้ที่ใช้งานส่ิงปลูกสร้าง ได้รับ
ควบคุมอาคารมีจ�ำนวนมาก ท่ีผา่ น ผลกระทบตอ่ ชวี ติ และทรัพยส์ ิน
การออกใบอนญุ าต ร.๑ มนี อ้ ยมาก • อาคารภาคเอกชนและภาครัฐท่ีเป็นอาคารเก่า ต้องใช้
งบประมาณสูงในการตรวจสอบและซ่อมบ�ำรุงเพื่อให้ผ่าน
เกณฑม์ าตรฐาน
• ความร่วมมือและบูรณาการระหว่าง กรุงเทพมหานคร
เจ้าของอาคาร และผตู้ รวจสอบอาคารยังไม่มีประสิทธภิ าพ
• ขาดแรงจงู ใจในการกระตนุ้ และบงั คบั ใชก้ ฎหมาย ทจี่ ะท�ำให้
เจ้าของอาคารเรง่ ด�ำเนินการ
• ขาดการเก็บรวบรวมข้อมูลและการบูรณาการข้อมูล
อย่างเป็นระบบ ของหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วข้อง
• ประเทศ และกรุงเทพมหานคร เสียช่ือเสียง เสียความ
เชอื่ ถอื และสง่ ผลกระทบดา้ นเศรษฐศาสตร์ และไมส่ ามารถ
ปฏบิ ตั ไิ ดต้ ามวิสยั ทศั นท์ ี่ตง้ั ไว้
60 มหาแนหคง่ รเอเชีย
ปจั จยั ท้าทาย / ปจั จยั เสย่ี ง ค�ำอธบิ าย
๒. รอ้ ยละของอาคารทวั่ ไป (อาคาร • ชาวกรุงเทพมหานคร / ผู้ที่ใช้งานส่ิงปลูกสร้าง ได้รับผล
สร้างใหม่ และดัดแปลงต่อเติม) กระทบต่อชีวิตและทรพั ย์สิน
ที่ผ่านเกณฑ์การตรวจสอบความ • อาคารดัดแปลงประเภทการใช้งาน หรือต่อเติม ไม่แจ้ง
ปลอดภัยมนี อ้ ย เจา้ หน้าทีก่ อ่ นท�ำการก่อสร้าง
• ขาดการเก็บรวบรวมข้อมูลและการบูรณาการข้อมูล
อย่างเปน็ ระบบ ของหนว่ ยงานที่เก่ียวข้อง
• ช่องว่างทางกฎหมาย การขาดแคลนบุคลากรในการ
ตรวจสอบ กรงุ เทพมหานครในฐานะผอู้ นุญาต เมื่อเกิดเหตุ
อาจไดร้ บั ผลกระทบจากการวบิ ตั ทิ ง้ั ทาง กฎหมายและสงั คม
• ประเทศ และกรุงเทพมหานคร เสยี ชื่อเสยี ง เสียความเช่ือถือ
และสง่ ผลกระทบด้านเศรษฐศาสตร์ และไมส่ ามารถปฏบิ ัติ
ได้ตามวสิ ัยทศั น์ท่ีตั้งไว้
๓. โครงสร้างพ้ืนฐานในเขต • การบูรณาการข้อมูลโครงสร้างพื้นฐานกับหน่วยงานท่ี
กรุงเทพมหานคร มีจ�ำนวนมาก เกีย่ วข้อง
อยู่ในความรับผิดชอบของหลาย • การจัดท�ำแผนการตรวจสอบและวางแผนซ่อมบ�ำรุงที่มี
หน่วยงาน ขาดการบรู ณาการเพอื่ ประสิทธิภาพ ท้ังระยะสน้ั ระยะกลาง และระยะยาว
การตรวจสอบและซ่อมบ�ำรุง • ขาดการเก็บรวบรวมข้อมูลและการบูรณาการข้อมูลอย่าง
เป็นระบบ ของหนว่ ยงานทเี่ ก่ยี วข้อง
๔. ขาดมาตรฐานเร่ืองความ • การบรู ณาการระหวา่ งกรมเจา้ ทา่ และส�ำนกั การจราจร ใน
ปลอดภยั ทเ่ี กยี่ วขอ้ งกบั สงิ่ ปลกู สรา้ ง การออกแบบและดูแลความปลอดภัย
ในงานจราจรและขนส่งได้แก่ โป๊ะ • ลักษณะทางกายภาพของล�ำนำ�้ และสภาพพืน้ ที่ ต้องมกี าร
หรือท่าเรือสาธารณะ และจุดพัก ออกแบบโดยค�ำนึงถึงความปลอดภัยตามสภาพจริง ไม่ใช้
ผู้โดยสารส�ำหรับรอรถสาธารณะ เพียงแบบมาตรฐาน
• ปรมิ าณปา้ ยและจดุ พกั รถมจี �ำนวนมาก นา่ จะมมี าตรฐานการ
ออกแบบปา้ ยและจดุ พกั รถทเี่ นน้ ความปลอดภยั ของผใู้ ชง้ าน
• ขาดการเก็บรวบรวมข้อมูลและการบูรณาการข้อมูลอย่าง
เป็นระบบ ของหน่วยงานที่เกย่ี วข้อง
• ประเทศ และกรุงเทพมหานครเสยี ชอ่ื เสียง เสียความเช่ือถือ
และสง่ ผลกระทบด้านเศรษฐศาสตร์ และไม่สามารถปฏบิ ตั ิ
ได้ตามวิสยั ทศั น์ท่ีตั้งไว้
๕. การติดต้ังสายไฟฟ้า และสาย เนอ่ื งจากระบบและการตดิ ตงั้ สายไฟฟา้ และสายโทรศพั ทอ์ ยใู่ น
โทรศัพท์อยู่ในระดับต่างกันหลาย ความรบั ผดิ ชอบของแตล่ ะรฐั วสิ าหกจิ กรงุ เทพมหานครจ�ำเปน็
ระดับ จึงท�ำให้ภาพของสองข้าง ต้องมีนโยบายหลักและแบบแผนเชิงแนวคิดของการออกแบบ
ถนนของกทม.มีสายไฟฟ้า และสาย ถนน และระบบติดต้งั สายไฟฟ้าของการไฟฟ้านครหลวง และ
โทรศพั ทโ์ ดยรวมรงุ รงั เตม็ ไปหมด สายโทรศพั ทข์ ององคก์ ารโทรศพั ทแ์ หง่ ประเทศไทย ตอ้ งไปใน
ทศิ ทางเดยี วกัน
สำ�นกั การโยธา 61
ปจั จัยทา้ ทาย / ปัจจัยเสีย่ ง ค�ำอธบิ าย
๖. การตอ่ สายและแยกสายโทรศพั ท์ ตอ้ งมีขอ้ ก�ำหนด มาตรฐาน ข้อตกลง และบทลงโทษแนน่ อน
ท�ำอยา่ งไมเ่ ปน็ ระเบยี บ สายโทรศพั ท์ ชดั เจนในการปฏบิ ัตงิ าน
ทีไ่ มไ่ ดใ้ ช้งานแล้ว ยงั คงแขวนทิง้ ไว้
เสมอื นไมม่ มี าตรฐานการติดต้งั เลย
๗. ในทางปฏบิ ตั ิ การออกแบบสรา้ ง ดังน้ันการปรับปรุงภูมิทัศน์ถนน (Streetscape) ให้น่าชม
ถนนของ กทม. และการตดิ ตัง้ สาย ก็คือให้ กฟน. จ่ายไฟฟ้าในเขตเมืองด้วยระบบสายใต้ดิน
ไฟฟา้ และสายโทรศพั ท์ ขาดการ เม่ือ กฟน. เปล่ียนระบบสายอากาศเป็นสายใต้ดิน และ
ประสานงานและท�ำไปพรอ้ ม ๆ กัน ถอนเสาไฟฟ้าออก สายโทรศัพท์ก็ต้องเป็นสายใต้ดินในเวลา
และ กฟน. ใชม้ าตรฐานการติดตง้ั เดยี วกนั
สายไฟฟ้าโดยการปักเสาพาดสาย
เปน็ หลกั และการตดิ ตงั้ สายโทรศพั ท์
ได้รับอนุญาตให้แขวนบนเสาไฟฟ้า
ได้เพ่ือให้รวดเร็วและประหยัด จึง
กลายเป็นวิธีปฏิบตั ใิ นแทบทุกพ้ืนท่ี
62 มหาแนหคง่ รเอเชยี
แผนยทุ ธศาสตร์ของหนว่ ยงาน
เป้าประสงค์ / กลยทุ ธต์ ามแผนพฒั นากรงุ เทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
เป้าประสงค์ (Objective) ๑.๒.๑ ประชาชนมีความปลอดภยั ในชีวติ และทรัพยส์ นิ ปราศจาก
ยาเสพตดิ และการก่อการรา้ ย
(ตวั ชว้ี ัด) ระดับความรู้สกึ ปลอดภยั จากอาชญากรรม ยาเสพติด และการ รอ้ ยละ ๕๐
กอ่ การรา้ ย ในการด�ำเนินชวี ิตใน กทม. ของประชาชนเพมิ่ ขนึ้ ของการส�ำรวจ
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๒.๑.๒ เพ่ิมความปลอดภัยในพน้ื ท่ีสาธารณะ และลด
จดุ เสย่ี งอาชญากรรม
(ตวั ชีว้ ัด) สภาพแวดล้อมทเ่ี ป็นจดุ เสีย่ งลดลง ลดลงรอ้ ยละ ๕๐
ของการส�ำรวจ
เปา้ ประสงค์ (Objective) ๑.๕.๑ ลดจ�ำนวนอุบตั ภิ ยั อนั เกดิ จากสง่ิ ก่อสรา้ งประเภทอาคาร
(ตวั ชี้วัด) ร้อยละของอาคารสาธารณะ ๙ ประเภทตาม พ.ร.บ. ควบคุม ร้อยละ ๗๐
อาคารทีผ่ ่านการรบั รองตาม พ.ร.บ. ควบคมุ อาคาร
(ตวั ชว้ี ัด) ร้อยละของอาคารทั่วไป อาคารสร้างใหม่ ทผี่ า่ นเกณฑต์ รวจสอบ รอ้ ยละ ๗๐
ความปลอดภัย (ดดั แปลง ต่อเติม)
กลยุทธ์ (Action) ๑.๕.๑.๑ จัดท�ำฐานขอ้ มูลอาคารสาธารณะ ๙ ประเภท ร้อยละ ๑๐๐
พร้อมผลการประเมนิ ความเสยี่ ง
(ตวั ชว้ี ัด) ร้อยละปริมาณฐานข้อมูลอาคาร ๙ ประเภท
(ตัวชีว้ ดั ) รอ้ ยละการพัฒนาแผน กระบวนการและเครื่องมือการประเมิน ร้อยละ ๑๐๐
ความเสยี่ งของอาคาร ๙ ประเภท
(ตวั ชี้วดั ) ร้อยละของผลการประเมนิ ความเสี่ยงอาคาร ๙ ประเภท ร้อยละ ๗๐
กลยุทธ์ (Action) ๑.๕.๑.๒ ส่งเสรมิ สนับสนุนใหอ้ าคาร (ทอ่ี ยู่ในขา่ ยอาคาร รอ้ ยละ ๙๐
๙ ประเภท) ได้ผา่ นการตรวจสอบการขออนญุ าตการรบั รองประเภท ร.๑
(ตวั ช้ีวดั ) รอ้ ยละของจ�ำนวนอาคารท่ยี นื่ เอกสารเพ่ือขอการรบั รองประเภท
ร.๑ จ�ำนวนอาคารท่ีเข้าข่ายทงั้ หมด
(ตวั ช้วี ดั ) ร้อยละจ�ำนวนอาคารสาธารณะ ๙ ประเภท ที่ยน่ื และไดร้ ับการ ร้อยละ ๗๐
ด�ำเนนิ การแล้วเสร็จ
กลยุทธ์ (Action) ๑.๕.๑.๓ ส่งเสรมิ ให้มีการลดลงของจ�ำนวนอาคารท่มี ี รอ้ ยละ ๑๐๐
ความเสี่ยงและความลอ่ แหลม ท่จี ะเกดิ อุบตั ิภัย เช่น โดยบงั คบั ใช้กฎหมายที่
จะท�ำใหเ้ จา้ ของอาคารเร่งด�ำเนนิ การ
(ตวั ช้วี ดั ) รอ้ ยละของอาคารทีไ่ ด้รับการตรวจสอบ และผา่ นเกณฑ์ด้าน
ความปลอดภัยระหว่างการก่อสรา้ ง
สำ�นักการโยธา 63
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
(ตวั ชว้ี ัด) ร้อยละกจิ กรรมที่ส่งเสริมและสนับสนนุ ใหม้ ีผปู้ ระกอบการค�ำนึงถึง ร้อยละ ๑๐๐
ความปลอดภัยในการกอ่ สรา้ งอาคาร ไม่น้อยกวา่ สองครั้งตอ่ ปี
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๕.๑.๔ จัดท�ำฐานข้อมูลอาคารนอกเหนือจากอาคาร รอ้ ยละ ๑๐๐
๙ ประเภท เฉพาะประเภทอาคารทม่ี ีความเสย่ี ง
(ตวั ชี้วัด) ฐานขอ้ มูลอาคารนอกเหนอื จากอาคาร ๙ ประเภททีม่ คี วามเสยี่ ง
พรอ้ มผลการประเมินความเส่ยี ง
กลยุทธ์ (Action) ๑.๕.๑.๕ เขม้ งวดการใชง้ านอาคารทม่ี คี วามเสี่ยง รอ้ ยละ ๙๐
(ตัวชี้วดั ) ร้อยละของอาคารท่ีถกู ประเมนิ วา่ มีความเสย่ี งสูง ไดร้ ับ
การตรวจสอบและด�ำเนินการ
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๕.๑.๖ เขม้ งวดและสนบั สนนุ ให้มอี าคารทอ่ี ยู่ในระหวา่ ง รอ้ ยละ ๑๐๐
กอ่ สรา้ งด�ำเนินตามแผน และข้อบงั คบั ดา้ นความปลอดภยั ระหวา่ งการ
ก่อสร้าง
(ตวั ช้วี ัด) ร้อยละของอาคารท่ีได้รบั การตรวจสอบ และผา่ นเกณฑ์ด้านความ
ปลอดภัยระหวา่ งการก่อสร้าง
(ตัวชี้วดั ) รอ้ ยละกิจกรรมท่สี ่งเสรมิ และสนับสนุนให้มีผปู้ ระกอบการค�ำนงึ ถึง รอ้ ยละ ๑๐๐
ความปลอดภยั ในการกอ่ สร้างอาคารไมน่ ้อยกวา่ สองครงั้ ตอ่ ปี
เปา้ ประสงค์ ๑.๕.๒ ลดจำ� นวนอบุ ัตภิ ัยอนั เกิดจากส่งิ กอ่ สร้างประเภทโครงสรา้ งพนื้ ฐาน
(ตัวช้ีวัด) ร้อยละของอบุ ัตภิ ยั ท่ีเกิดขน้ึ เน่อื งจากโครงสรา้ งพนื้ ฐานลดลง รอ้ ยละ ๑๐๐
กลยุทธ์ (Action) ๑.๕.๒.๒ สนบั สนนุ ใหห้ น่วยงานทีเ่ ก่ยี วข้องด�ำเนนิ การ ร้อยละ ๑๐๐
พัฒนาแผนการตรวจสอบ / ปรบั ปรงุ โครงสรา้ งพ้นื ฐาน และด�ำเนนิ การ
ซ่อมแซมตามแผนทก่ี �ำหนดขนึ้
(ตวั ชว้ี ัด) รอ้ ยละของจ�ำนวนโครงสร้างพน้ื ฐานทีม่ แี ผนการตรวจสอบและ
แผนการซ่อมบ�ำรงุ (เทยี บกับจ�ำนวนโครงสร้างพนื้ ฐานทง้ั หมด แยกตาม
ประเภท)
(ตวั ช้ีวัด) ร้อยละของจ�ำนวนโครงสร้างพ้นื ฐานทไี่ ดร้ ับการซอ่ มแซมประจ�ำปี รอ้ ยละ ๑๐๐
(เทยี บกบั จ�ำนวนโครงการที่ไดร้ ับงบประมาณประจ�ำปี)
(ตวั ชว้ี ัด) รอ้ ยละของจ�ำนวนโครงสรา้ งพื้นฐาน (จากผลประเมนิ ความเสีย่ ง ร้อยละ ๗๐
ทไี่ ด้) ไดร้ ับการตดิ ตัง้ Health Monitoring System
(ตัวช้ีวดั ) รอ้ ยละของโครงสร้างพนื้ ฐานท่มี คี วามเส่ยี งสูงทไี่ ดจ้ ดั ท�ำแผน ร้อยละ ๗๐
รองรบั สภาวการณฉ์ ุกเฉนิ (Continuity Management Planning for
Critical Infrastructures)
64 มหาแนหคง่ รเอเชีย
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
เป้าประสงค์ (Objective) ๑.๕.๓ ลดจ�ำนวนอุบตั ภิ ยั อนั เกดิ จากสง่ิ ก่อสร้างประเภท
จุดรอรถสาธารณะ-ทา่ เทียบเรือ
(ตัวชีว้ ัด) ร้อยละของอบุ ัตภิ ยั ที่เกดิ จากจุดรอรถสาธารณะ / ท่าเทียบเรอื รอ้ ยละ ๑๐๐
ลดลง
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๕.๓.๑ จดั ท�ำฐานขอ้ มลู จดุ รอรถสาธารณะ / ทา่ เทยี บเรอื ร้อยละ ๑๐๐
พรอ้ มผลการประเมนิ ความเสี่ยงและความลอ่ แหลม
(ตวั ชีว้ ัด) รอ้ ยละของฐานขอ้ มลู ทีท่ �ำแลว้ เสรจ็
(ตวั ช้วี ดั ) รอ้ ยละของการจดั ท�ำแบบแผน กระบวนและเครอ่ื งมือการประเมิน ร้อยละ ๑๐๐
ความเสี่ยง ของโครงสรา้ งแตล่ ะประเภท แล้วเสรจ็
(ตัวช้วี ัด) รอ้ ยละของการด�ำเนินการประเมินความเสย่ี งและความล่อแหลม ร้อยละ ๑๐๐
ของอุบตั ิภัย ที่จากโครงสร้างจดุ รอรถและท่าเทยี บเรือ แล้วเสรจ็
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๕.๓.๒ ปรบั ปรงุ ซอ่ มแซมจดุ รอรถสาธารณะ - ทา่ เทยี บเรอื รอ้ ยละ ๑๐๐
ท่ีมีความเสยี่ ง
(ตวั ชว้ี ัด) ร้อยละของจ�ำนวนจุดรอรถสาธารณะ / ทา่ เทยี บเรอื ที่ได้รบั
การซอ่ มแซมตามประเภท (ทัง้ ท่ใี หส้ ิทธเิ อกชน และทีอ่ ย่ภู ายใต้ความ
รับผิดชอบของ สจส.) เทียบกบั จ�ำนวนโครงการที่ได้รบั งบประมาณซอ่ มแซม
ประจ�ำปี
กลยุทธ์ (Action) ๑.๕.๓.๓ ก�ำหนดเกณฑแ์ ละมาตรฐานการออกแบบ รอ้ ยละ ๑๐๐
ทา่ เทยี บเรือ
(ตวั ชว้ี ดั ) ก�ำหนดเกณฑแ์ ละมาตรฐานการออกแบบทา่ เทยี บเรอื ใหเ้ หมาะกบั
สภาพล�ำนำ้� ตามจุดนนั้ ๆ
เป้าประสงค์ (Objective) ๒.๑.๑ นำ� ระบบทอ่ รอ้ ยสายระบบสาธารณปู โภคลงใตด้ ิน
เพอื่ ให้ทศั นยี ภาพสวยงามไมม่ ีสายไฟ สายโทรศพั ทร์ กรงุ รงั
(ตัวช้วี ัด) ความยาวเป็นกม.ท่ไี ดด้ �ำเนินการน�ำสายตา่ ง ๆ ลงใตด้ นิ ชว่ งแรก ร้อยละ ๑๐๐
๒๕.๒ กม.
เปา้ ประสงค์ (Objective) ๓.๑.๑ มสี าธารณปู โภคและสงิ่ อำ� นวยความสะดวกส�ำหรบั ผสู้ งู อายุ
และคนพิการอย่างทั่วถึง
(ตวั ชี้วัด) สดั ส่วนของผสู้ งู อายุ คนพกิ าร และผดู้ อ้ ยโอกาสทส่ี ามารถเขา้ ถึง รอ้ ยละ ๘๐
สาธารณูปโภคและส่งิ อ�ำนวยความสะดวกพื้นฐาน มคี ุณภาพชวี ิตที่ดี
มศี กั ดิ์ศรีเท่าเทยี มกับบคุ คลทวั่ ไป
กลยุทธ์ (Action) ๓.๑.๑.๑ จัดสาธารณปู โภคและสง่ิ อ�ำนวยความสะดวก ร้อยละ ๑๐๐
ในอาคารสถานทขี่ องส�ำนักงานกรงุ เทพมหานคร ภาครัฐ และเอกชน
ส�ำหรบั ผสู้ ูงอายุและคนพิการอย่างทว่ั ถึง
(ตัวชี้วดั ) อาคารสถานที่ของหน่วยงานกรุงเทพมหานคร หนว่ ยงานภาครัฐ
และเอกชน จัดสาธารณูปโภคส�ำหรบั ผู้สูงอายแุ ละคนพกิ ารอย่างทัว่ ถึง
สำ�นักการโยธา 65
กลยุทธ์ (Action) ๓.๑.๑.๒ จัดสาธารณูปโภคและสิง่ อ�ำนวยความสะดวก พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
ส�ำหรับผสู้ งู อายุและคนพิการอย่างครบถ้วน ร้อยละ ๗๐
(ตัวช้ีวัด) สดั ส่วนของสาธารณูปโภคส�ำหรบั ผสู้ ูงอายุและคนพกิ ารทไี่ ดร้ ับ
การปรับปรงุ ให้มีคุณภาพดขี น้ึ
ภารกจิ ยทุ ธศาสตร์ : จำ� แนกตามโครงการ
งบประมาณ (ล้านบาท)
โครงการ พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
ประเด็นยทุ ธศาสตรย์ อ่ ย ๑.๒ ปลอดอาชญากรรมและยาเสพตดิ
๑. โครงการตดิ ตั้งแสงสอ่ งสวา่ ง ท่ัว กทม. ๕ (ส�ำรวจ)
ประเดน็ ยทุ ธศาสตรย์ อ่ ย ๑.๕ สิง่ ก่อสร้างปลอดภัย
๒. การพัฒนา Smart Public Work Database & Risk Monitoring ๕๐๐
System ส�ำหรับอาคารและโครงสรา้ งพ้นื ฐาน
๓. โครงการการตรวจจบั ปรบั ระงับใชอ้ าคารทมี่ คี วามเสีย่ งสงู ๓๐๐
๔. โครงการประกันภัย City Infrastructure Insurance เพอ่ื คุ้มครอง ๓๐๐
ชวี ิตและทรัพย์สิน เนอื่ งจากโครงสร้างพ้ืนฐานภายใตค้ วามรับผิดชอบของ
กรุงเทพมหานคร
๕. ติดตั้งระบบสุขภาพ (Structural Health Monitorin) ให้กบั โครงสร้าง ๒,๐๐๐
พนื้ ฐานทม่ี ผี ลกระทบต่อประชาชนสงู
๖. จดั ท�ำแผนรองรบั สภาวการณ์ฉุกเฉิน (Continuity Management Planning ๑๕
for Critical Infrastructures) ส�ำหรบั โครงสร้างพนื้ ฐานท่มี คี วามเสี่ยงสงู
ประเดน็ ยทุ ธศาสตรย์ ่อย ๓.๑ จัดส่งิ อ�ำนวยความสะดวกและสวัสดิการใหก้ ับ
ผูส้ ูงอายุ ผ้พู ิการ และผูด้ อ้ ยโอกาส
๗. ปรับปรงุ บาทวถิ ี ทางขา้ ม ทางเดนิ เท้า ส�ำหรับคนพิการ ผ้สู งู อายุ ๒๕๐
รวมเป็นเงนิ ๓,๓๗๐
66 มหาแนหค่งรเอเชยี
แผนการลงทนุ ของหน่วยงาน
ก) โครงการลงทุนตามแผนพัฒนากรงุ เทพมหานครระยะ ๒๐ ปี
งบประมาณ (ล้านบาท)
๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
ประเดน็ ยทุ ธศาสตรย์ ่อย ๑.๕ สิ่งก่อสรา้ งปลอดภัย
๑) โครงการพฒั นา Smart Public Work Database & Risk Monitoring
System สำ� หรับอาคารและโครงสร้างพนื้ ฐาน
โครงการพฒั นาระบบฐานขอ้ มลู อาคารสาธารณะ ๙ ประเภท ทอ่ี ยภู่ ายใตค้ วาม ๔๕
รบั ผดิ ชอบของ กทม. ในรปู แบบอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ พรอ้ มทง้ั ใหส้ ามารถอพั เดทสถานะ
ของอาคารตา่ ง ๆ ได้รวดเรว็ และเขา้ ถงึ งา่ ย
โครงการพัฒนาระบบฐานข้อมูลโครงสร้างพื้นฐานท่ีอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบ ๔๕
ของ กทม.
จัดตง้ั ศนู ยส์ ารสนเทศเพื่อรับผิดชอบในการเก็บรกั ษา update ข้อมลู และข้อมลู ๖๐
การประเมินความเส่ียงและความล่อแหลม (Risk Assessment) ให้ทันสมัย
อยู่เสมอเพอ่ื สนับสนุนการปฏบิ ตั งิ านของหน่วยงานต่าง ๆ
มีมาตรการให้หน่วยงานทเี่ กย่ี วขอ้ ง แจง้ / สง่ ข้อมูลที่ทันสมัยของโครงสร้าง ๔๐
พ้นื ฐานท่ีหนว่ ยงานตนเองรบั ผิดชอบใหศ้ นู ยส์ ารสนเทศทีจ่ ดั ตั้งขนึ้ ใหม่
ส�ำรวจและประเมนิ ความเสย่ี งโครงสรา้ งพนื้ ฐานทง้ั หมด โดยใชเ้ ครอื่ งมอื ทพี่ ฒั นา ๗๐
ขึน้ พร้อม update ข้อมูลให้ทันสมยั อยูเ่ สมอ
ส�ำรวจพน้ื ทเี่ พอื่ เกบ็ ขอ้ มลู และตรวจสอบอาคารตามชว่ งเวลา เชน่ รายปี ไตรมาส ๗๐
เป็นต้น หรอื จัดโครงการอาสาสมคั รตรวจสอบอาคาร เชน่ อาสาสมคั รสามารถ
สง่ รปู ถา่ ยและทต่ี ัง้ ของอาคารไดท้ างอินเทอรเ์ นต็ เป็นต้น
บงั คบั ใชฐ้ านขอ้ มลู เดยี วกนั (ระหวา่ งส�ำนกั ) Centralize Database เพอ่ื ประโยชน์ ๓๐
ในการประสานงานและสอดคลอ้ งในการตง้ั โครงการซอ่ มแซม ปรบั ปรงุ รวมทง้ั
ใช้เครือ่ งมือประเมินความเส่ยี ง Risk Assessment ในแนวทางเดียวกนั
จัดจา้ งท่ปี รกึ ษาร่วมกนั วางมาตรฐานการออกแบบ และการซ่อมบ�ำรงุ เพอ่ื ใชใ้ น ๒๐
การก�ำหนดแผนและการซ่อม
จัดจ้างที่ปรึกษาเพ่ือพัฒนาแบบแผนและกระบวนการเคร่ืองมือเพ่ือใช้ประเมิน ๒๐
ความเส่ยี งของโครงสรา้ งพ้ืนฐานแตล่ ะประเภท
จัดจ้างที่ปรึกษาเพื่อพัฒนาแบบแผนและกระบวนการเครื่องมือ เพื่อใช้ประเมิน ๒๐
สภาพและความเส่ยี งของอาคารสาธารณะ
สนบั สนนุ งานวิจัย ที่ช่วยสง่ เสรมิ การซ่อมบ�ำรงุ โครงสร้างพืน้ ฐาน ๔๐
จดั แผนผงั ล�ำดบั ความส�ำคญั และความเรง่ ดว่ น ในการซอ่ มบ�ำรงุ โครงสรา้ งพนื้ ฐาน ๔๐
แตล่ ะประเภท
สำ�นกั การโยธา 67
งบประมาณ (ล้านบาท)
๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
๒) โครงการตรวจจับปรบั ระงบั ใช้งานอาคารที่มคี วามเส่ียงสูง
ออกหนงั สอื แจ้งเตือนกวดขนั อาคาร ๙ ประเภท ให้ยื่นขอการรบั รอง ร.๑ ๑๕
ก�ำหนดให้เจ้าของอาคารส่งแผนการซ่อมบ�ำรุงอาคารนอกเหนือจากอาคาร ๒๕
๙ ประเภท ทีถ่ กู ประเมนิ ว่ามคี วามเส่ียงสงู เพื่อขออนุมัตผิ ่านมาตรฐานความ
ปลอดภยั ผลการประเมนิ ความเสย่ี ง
ก�ำหนดให้เจ้าของอาคารต้องย่ืนแผนควบคุมความปลอดภัยในการก่อสร้างก่อน ๒๐
การด�ำเนินการก่อสรา้ ง
เร่ง Process หน่วยงานที่รับผิดชอบในการอนุมัติตรวจสอบเพื่ออนุมัติ ร.๑ ๒๐
(มี KPI ในแตล่ ะ Step)
จดั สัมมนาและอบรมใหค้ วามรแู้ ก่ประชาชนถงึ เรื่อง อาคาร ๙ ประเภท และ ๑๐
กระบวนการยื่นเพ่ือขอในรบั รอง ร.๑
จดั ท�ำคู่มอื มาตรฐานอาคารเบ้อื งต้น เพอื่ แจกจา่ ยแกป่ ระชาชน ๑๐
ลดหยอ่ นภาษหี ากเจ้าของอาคารสามารถด�ำเนินการไดภ้ ายในเวลาท่ีก�ำหนด ๓๐
จัดตั้งสายด่วนให้ค�ำแนะน�ำจากวิศวกรในการแก้ไขและปรับปรุงอาคารอย่าง ๑๐
ถกู ต้อง
จัดเจ้าหน้าท่ีไปตรวจสอบอาคารที่ขอย่ืนประจ�ำปีเพื่อติดตามปัญหาต่าง ๆ เช่น ๓๐
การเปลีย่ นประเภทการใช้งานอาคาร การดดั แปลงอาคาร เปน็ ต้น พรอ้ มกบั
ประเมินความเส่ยี ง
จดั เจา้ หนา้ ที่ตรวจสอบอาคารนอกเหนือจากอาคาร ๙ ประเภท ท่ีถูกประเมินวา่ ๔๐
มคี วามเส่ียงสูง
จดั โครงการใหค้ �ำแนะน�ำจากวศิ วกรเกย่ี วกบั การออกแบบโครงสรา้ งโดยค�ำนงึ ถงึ ๒๐
ขั้นตอนการก่อสรา้ ง
จดั ท�ำมาตรฐานการก่อสรา้ งที่ปลอดภยั ส�ำหรบั อาคารประเภทต่าง ๆ ๒๕
จัดท�ำคมู่ ือความปลอดภยั ในการกอ่ สรา้ งอาคาร เพอื่ แจกจ่ายแกป่ ระชาชน ๕
จัดสัมมนาและอบรมให้ความรู้แก่ประชาชน ถึงเร่ืองมาตรฐานความปลอดภัย ๑๐
ในการก่อสรา้ ง และกระบวนการย่นื เพื่อขอรับการตรวจสอบและผา่ นเกณฑ์ด้าน
ความปลอดภยั ระหวา่ งกอ่ สรา้ ง
บงั คบั ใชก้ ฎหมายอยา่ งจรงิ จงั ในการใชง้ านโครงสรา้ งพนื้ ฐาน เชน่ หา้ มรถบรรทกุ ๓๐
น้�ำหนักเกินวง่ิ ผา่ นสะพาน เป็นต้น
68 มหาแนหค่งรเอเชยี
งบประมาณ (ล้านบาท)
๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
๓) โครงการประกนั ภัย City Infrastructure Insurance เพื่อคุ้มครองชีวติ
และทรัพย์สิน เน่ืองจากโครงสรา้ งพ้ืนฐานภายใตค้ วามรบั ผดิ ชอบของกทม.
จดั ใหม้ กี ารประกนั ภยั คมุ้ ครองการไดร้ บั บาดเจบ็ และเสยี หาย เนอื่ งจากโครงสรา้ ง ๓๐๐
พ้ืนฐานภายใตค้ วามรับผดิ ชอบของ กทม. (Third Party Insurance)
๔) ติดตัง้ ระบบตรวจสอบสุขภาพ (Structural Health Monitoring) ให้กบั
โครงสร้างพนื้ ฐานท่ีมีผลกระทบต่อประชาชนสงู (High Impact)
ตดิ ตง้ั ระบบตรวจสอบสขุ ภาพ (Structural Health Monitoring) ใหก้ บั โครงสรา้ ง ๑,๐๐๐
พ้ืนฐานทมี่ ีผลกระทบตอ่ ประชาชนสงู (High Impact)
ตดิ ตงั้ อุปกรณ์ช่วยตรวจสอบตา่ ง ๆ บนโครงสร้างพ้ืนฐาน เชน่ กล้องวงจรปดิ ๑,๐๐๐
เพื่อ Monitor อบุ ัติภยั หรือความเสยี หายจากสภาพโครงสร้างที่อาจเกิดข้ึนและ
ความคบื หนา้ การซอ่ มแซม
๕) จดั ทำ� แผนรองรบั สภาวการณฉ์ กุ เฉนิ (Continuity Management Planning
for Critical Infrastructures) สำ� หรบั โครงสร้างพื้นฐานที่มคี วามเส่ียงสงู
จดั ท�ำแผนรองรบั สภาวการณ์ฉกุ เฉนิ (Continuity Management Planning for ๑๕
Critical Infrastructures) แกโ่ ครงสรา้ งท่มี คี วามเสย่ี งสงู
ประเดน็ ยุทธศาสตรย์ ่อย ๒.๑ ภูมิทศั นส์ วยงาม ไมม่ สี ายไฟฟ้า สายโทรศพั ท์รกรุงรงั
๑) โครงการปทุมวนั จิตรลดาและพญาไทเพม่ิ เตมิ ๕๒๙
๒) โครงการนนทรี ๑,๘๙๓
๓) โครงการพระราม ๓ ๒,๘๙๕
รวมท้งั สิน้ ๘,๔๓๒
กรอบวงเงนิ งบประมาณระยะปานกลาง งบประมาณ (ล้านบาท)
จ�ำแนกตามประเภทงบประมาณ (Budget Classification) ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
๓,๓๗๐
ภารกิจยทุ ธศาสตร์ ๘,๔๓๒
งบลงทนุ ๑๑,๘๐๒
รวมท้ังสน้ิ
สำ�นักการระบายนำ้ � 69
สำ�นกั การระบายน้ำ�
แผนพัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี
ระยะที่ ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐)
70 มหาแนหค่งรเอเชยี
สำ�นักการระบายนำ้ � 71
วิสยั ทศั น์
กรุงเทพมหานครมีสิ่งแวดล้อมด้านการระบายน�้ำและการจัดการคุณภาพน�้ำท่ีดี ประชาชน
มีสว่ นร่วมในการพัฒนาเมือง มุ่งส่คู วามเป็นมหานครทนี่ ่าอยู่อยา่ งยงั่ ยนื
ภารกิจพ้นื ฐานและผลส�ำเรจ็ หลัก
ภารกิจพ้นื ฐาน ๑ : จัดการน้ำ� ท้งิ
ผลส�ำเรจ็ หลกั ๑ - นำ้� ฝน นำ�้ ปลอ่ ยทง้ิ จากบา้ นเรอื นและอาคาร และนำ้� ปลอ่ ยทง้ิ จากแหลง่
อนื่ ๆ ไดร้ บั การจดั การ (รวบรวมจากแหลง่ ก�ำเนดิ ผา่ นระบบทอ่ ระบายนำ�้
ระบบคลอง ระบบบงั คับน�้ำ และบงึ รับนำ�้ ) อยา่ งมปี ระสิทธภิ าพ
ผลส�ำเรจ็ หลกั ๒ - แหลง่ นำ�้ สาธารณะมรี ะบบนเิ วศทเ่ี หมาะสม ไมม่ กี ารปนเปอ้ื นจากนำ้� ทงิ้
ผลส�ำเรจ็ หลกั ๓ - การวางแผน การปฏิบตั ิการปอ้ งกนั และแกไ้ ขปัญหานำ�้ ท่วม ตลอดจน
การประชาสมั พนั ธแ์ ละเตอื นภยั เกยี่ วกบั ภาวะของนำ้� ทว่ ม มสี ถติ แิ ละขอ้ มลู
ทีเ่ ป็นปัจจบุ นั และเช่ือถอื ได้
ภารกิจพื้นฐาน ๒ : ออกแบบและควบคุมการก่อสรา้ ง
ผลส�ำเร็จหลัก ๔ - กรุงเทพมหานครสามารถด�ำเนินการพัฒนาระบบการระบายน�้ำและ
บ�ำบัดน้ำ� เสีย (ก่อสรา้ งเขือ่ น อุโมงคร์ ะบายน้ำ� สถานีสบู น้ำ� ปรับปรงุ
สะพานข้ามคลอง ประตูระบายน�้ำ สะพานทางเดินริมคลอง ระบบ
ท่อระบายน้ำ� บ่อสบู นำ�้ บอ่ กัน้ น�ำ้ ระบบบ�ำบดั น้�ำเสยี ระบบทอ่ รวบรวม
น�ำ้ เสยี ) ไดต้ ามแผนการลงทนุ ระยะยาวและงบประมาณท่ไี ดร้ บั อนุมตั ิ
ภารกิจพน้ื ฐาน ๓ : นโยบายและบริหารจดั การ และสนับสนุนเคร่อื งจักรกล
ผลส�ำเร็จหลกั ๕ - นโยบายและการบรหิ ารงานสว่ นกลาง สามารถสนบั สนนุ ใหก้ ารด�ำเนนิ
งานของส�ำนกั โดยองค์รวมประสบความส�ำเรจ็ อยา่ งมีประสทิ ธิภาพ
ผลส�ำเรจ็ หลกั ๖ - ส่วนราชการได้รับการสนับสนุนและซ่อมแซมบ�ำรุงรักษาเคร่ืองสูบน้�ำ
เครอ่ื งก�ำเนดิ ไฟฟา้ การซ่อมบ�ำรงุ เคร่อื งสูบน้ำ� ยานพาหนะเครอื่ งจักร
กลไดอ้ ย่างรวดเร็วและสอดคลอ้ งกับความตอ้ งการ
ความเชอ่ื มโยงกับแผนพฒั นากรงุ เทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕)
เปา้ ประสงคต์ ามวสิ ัยทศั นท์ ่เี ก่ยี วข้อง
ประเด็นยุทธศาสตร์ท่ี ๑ มหานครปลอดภัย
ประเด็นยุทธศาสตร์ยอ่ ย ๑.๑ - ปลอดมลพษิ
เป้าประสงค์ ๑.๑.๑ คุณภาพแหลง่ นำ้� ธรรมชาติในเขตพ้ืนท่กี รงุ เทพมหานครมคี ุณภาพดขี ึ้น
ประเด็นยทุ ธศาสตรย์ อ่ ย ๑.๔ - ปลอดภยั พบิ ัติ
เปา้ ประสงค์ ๑.๔.๑ เมอื งกรงุ เทพมหานครมคี วามพรอ้ มในการรบั มอื กบั นำ�้ ทว่ มทง้ั จากนำ้� ฝน
น�้ำหนุนและนำ�้ หลาก
เป้าประสงค์ ๑.๔.๒ การลดอัตราการกัดเซาะชายฝั่งในกรุงเทพมหานครและป้องกันการ
กดั เซาะชายฝงั่ ทจี่ ะเกดิ ขนึ้ ในอนาคต
72 มหาแนหค่งรเอเชยี
ภารกิจพ้ืนฐาน ความเช่ือมโยง
จัดการน้ำ� ท้ิง ๑. ภายในปี พ.ศ. ๒๕๗๕ คณุ ภาพแหล่งน้ำ� ธรรมชาติในเขต
เชอื่ มโยงกับ เปา้ ประสงค์ ข้อ ๑.๑.๑ พืน้ ทีก่ รงุ เทพมหานครมีแนวโนม้ คณุ ภาพดีขึน้ และมีปรมิ าณ
และ ๑.๔.๑ ออกซเิ จนละลายนำ�้ (DO) ที่สามารถท�ำให้สิง่ มชี ีวติ อยูไ่ ด้
ออกแบบและควบคุมการก่อสร้าง ๒. เมอื งกรุงเทพมหานคร มคี วามพรอ้ มในทุกดา้ นที่จะรับมือ
เชื่อมโยงกบั เปา้ ประสงค์ ขอ้ ๑.๔.๑ กับนำ้� ท่วม ท้งั จากน�ำ้ ฝน น�้ำหนุน และนำ�้ หลาก โดยภาค
และ ๑.๔.๒ ประชาชนมีส่วนร่วมในการพัฒนาเมือง มุ่งสู่ความเป็น
มหานครท่นี า่ อยอู่ ย่างยงั่ ยืน
ปัจจยั ทา้ ทาย / ปัจจยั เส่ียง คำ� อธิบาย
๑. คณุ ภาพนำ�้ ในแหลง่ นำ้� ธรรมชาติ ๑. กรุงเทพฯ มีแนวโน้มการเพ่ิมขึ้นของจ�ำนวนประชากร
ไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานคุณภาพน�้ำ อยา่ งตอ่ เนอื่ ง และมแี นวโน้มการใช้นำ้� เพมิ่ มากขึน้
โดยเฉพาะแหลง่ น้ำ� ใน ๓ ประเภท
ที่บริเวณท่ีมีประชากรจ�ำนวนมาก
อาศัยอยู่อย่างหนาแน่น ซึ่งต้อง
ได้รบั การฟื้นฟอู ยา่ งเร่งดว่ น
๒. มาตรการรบั ปรงุ คณุ ภาพนำ้� ทด่ี �ำเนนิ การอยู่ ยงั ไมส่ ง่ ผลให้
คณุ ภาพนำ�้ ในแมน่ ำ้� เจา้ พระยาและคคู ลองไดร้ บั การปรบั ปรงุ ให้
ดีข้ึน จึงจ�ำเป็นต้องเร่งรัดมาตรการขยายงานและท�ำให้เกิด
ประสทิ ธิภาพสูงสุด
๓. ระบบทอ่ รวมนำ้� เสยี ของกรงุ เทพมหานครเปน็ ระบบทอ่ รวม
จึงท�ำให้ช่วงฝนตก น�้ำเสียรวมกับน�้ำฝนไหลลงสู่คูคลองและ
แม่น้ำ� ซึง่ จะมผี ลตอ่ คณุ ภาพในแหล่งน�้ำ
๔. การเก็บรวบรวมน�้ำเสียแล้วปล่อยให้ไหลล้นจากบ่อดัก
น�ำ้ เสียในพืน้ ทบี่ ริการบ�ำบัดน�ำ้ เสีย สง่ ผลให้เกดิ มลพิษทางน�ำ้
ในคลองใกล้เคียง น้�ำเสียท่ีไม่ได้รับการบ�ำบัดล้วนปล่อยลงสู่
ท่อระบายน้�ำนอกพื้นท่ีบริการบ�ำบัดน้�ำเสียและไหลลงคลอง
เครือข่ายใกล้เคียง และมีน�้ำเสียบางส่วนท่ีไม่ได้น�ำเข้าสู่
โรงควบคมุ คณุ ภาพนำ�้ แตป่ ล่อยลงสคู่ ูคลองโดยตรง
๕. การควบคมุ แหลง่ ก�ำเนดิ นำ้� เสยี ไม่เพียงพอ เพราะการเช่อื ม
ต่อท่อรวบรวมน�้ำเสียจากบ้านเรือนเข้าสู่ระบบระบายน้�ำไม่
เพียงพอ
๖. การออกแบบและบงั คบั ใชม้ าตรการทางกฎหมายทเี่ กย่ี วกบั
การจัดการนำ้� เสยี ไม่มีความชัดเจน และไม่เท่าทนั สถานการณ์
ทเี่ ปน็ จริงในปัจจบุ ัน รวมท้งั บทลงโทษ และมาตรการทใี่ ชก้ บั
ผกู้ ่อมลพษิ ทางน�้ำไม่มคี วามชัดเจนและเขม้ งวดเพียงพอ
สำ�นกั การระบายน้ำ� 73
ปัจจยั ทา้ ทาย / ปจั จัยเสี่ยง ค�ำอธิบาย
ระบบระบายนำ้� ไม่มปี ระสทิ ธิภาพ ๗. การประสานความรว่ มมอื ของภาคสว่ นรฐั ในการด�ำเนนิ งาน
ที่เกี่ยวกับการจัดการทรัพยากรน้�ำยังไม่มีความต่อเนื่อง
ความชัดเจน และไมเ่ พียงพอตอ่ การจดั การ ตงั้ แต่การระบาย
การควบคุมคณุ ภาพนำ้� และการตรวจสอบคณุ ภาพ เปน็ ต้น
๘. หน่วยงานที่รับผิดชอบทรัพยากรน�้ำท้ังระบบประกอบด้วย
หลายสว่ นงาน จงึ ท�ำใหก้ ารปฏบิ ตั งิ านอาจจะไมม่ คี วามชดั เจน
หรือไม่มีอ�ำนาจในการปฏิบัติการตามงานที่ได้รับมอบหมาย
อยา่ งทวั่ ถงึ เชน่ ระบบรวบรวมน�้ำเสยี และระบบบ�ำบดั น้ำ� เสยี
ไม่ได้รับการจัดการอย่างเป็นเอกภาพ เพราะมีท้ังส�ำนักการ
โยธาและกรมควบคุมมลพิษเข้ามามีส่วนในการจัดการน้�ำเสีย
ร่วมกับส�ำนักการระบายน้�ำ ในด้านการควบคุมคุณภาพน�้ำ
เปน็ ตน้
สบื เนอ่ื งจากปญั หาการวางผงั เมอื งของกรงุ เทพมหานคร
ในอดีต เต็มไปด้วยที่ว่างรับน�้ำและระบายน�้ำเป็นจ�ำนวนมาก
ปจั จบุ ันการขยายตัวของเมืองโดยขาดการควบคุม เป็นเหตุให้
ห้วย หนอง คลอง บงึ และทว่ี า่ งรบั น้�ำตา่ ง ๆ ลดลงเปน็ อย่าง
มาก ทางระบายน�้ำถกู ถม มีส่ิงก่อสร้างขวางทางนำ้� ไหล จาก
ถนน แหล่งทอ่ี ยอู่ าศยั และแหล่งอุตสาหกรรม ดังนนั้ เม่อื เกิด
ฝนตกหนกั เปน็ เวลาหลายชว่ั โมง ท�ำให้ระบายน้ำ� ไมท่ นั เป็น
ผลท�ำให้ระบบระบายน�้ำเดิมสูญเสียศักยภาพอย่างมาก การ
สร้างระบบใหม่ต้องใช้เงินทุนสูงมาก และจะเป็นปัญหากับ
ประชาชน นอกจากนี้ยังมีปัญหาแผ่นดินทรุดตัวและระดับน้�ำ
ทะเลหนนุ สงู เกนิ ๒ เมตรจากสภาวะ Global Climate Change
แมว้ า่ จะมกี ารด�ำเนนิ งานทผ่ี า่ นมาเพอ่ื ปอ้ งกนั และแกไ้ ข
ปัญหา แต่แผนปฏิบัติการก็ยังไม่มีความครอบคลุมปัญหา
ดังกล่าวอย่างครบถ้วน แนวคันเขื่อนป้องกันถาวรยังไม่แล้ว
เสรจ็ ทง้ั ระบบ พรอ้ มทงั้ เกดิ ความเสยี หาย ทรดุ ตวั ตอ้ งท�ำการ
ซอ่ มบ�ำรงุ หรือสรา้ งเสริม ประกอบกับเครอื ขา่ ยอุโมงคร์ ะบาย
นำ้� ยงั ไม่ครอบคลุมและเสร็จสมบรู ณ์
74 มหาแนหคง่ รเอเชยี
แผนยทุ ธศาสตร์ของหน่วยงาน
เป้าประสงค์ / กลยทุ ธ์ตามแผนพัฒนากรงุ เทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
เปา้ ประสงค์ (Objective) ๑.๑.๑ คุณภาพแหลง่ น�้ำธรรมชาติในเขตพน้ื ทีก่ รุงเทพมหานครมี
คุณภาพดีขน้ึ
(ตัวช้วี ัด) รอ้ ยละของนำ�้ เสยี ที่ผ่านการบ�ำบัดกอ่ นปล่อยลงสูแ่ หลง่ น�้ำ ไมน่ ้อยกวา่
ธรรมชาติ รอ้ ยละ ๔๕
(ตวั ช้วี ัด) รอ้ ยละของจดุ ตรวจวัดมคี า่ เฉล่ยี ของคา่ ออกซเิ จนละลายน้ำ� (DO) ไม่นอ้ ยกว่า
≥๒.๐ มลิ ลิกรมั / ลิตร ร้อยละ ๗๐
กลยุทธ์ (Action) ๑.๑.๑.๑ เพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการเฝา้ ระวังและตดิ ตาม ไม่น้อยกวา่
คณุ ภาพนำ�้ แหลง่ นำ�้ ธรรมชาติ ในพน้ื ท่ีกรุงเทพมหานคร รอ้ ยละ ๔๕
(ตวั ชว้ี ดั ) ร้อยละของนำ้� เสยี ท่ีผ่านการบ�ำบดั ก่อนปล่อยลงสู่แหลง่ น�ำ้
ธรรมชาติ
(ตวั ชี้วดั ) รอ้ ยละของจุดตรวจวัดมคี า่ เฉลย่ี ของคา่ ออกซิเจนละลายนำ�้ (DO) ไมน่ ้อยกวา่
≥๒.๐ มลิ ลกิ รัม / ลิตร รอ้ ยละ ๗๐
(ตวั ชี้วดั ) รอ้ ยละของจุดตรวจวัดมีคา่ เฉลี่ยของค่าออกซเิ จนละลายน้ำ� (DO) ไมน่ ้อยกวา่
≥๓.๐ มิลลกิ รัม / ลิตร รอ้ ยละ ๔๐
เปา้ ประสงค์ (Objective) ๑.๔.๑ เมอื งกรุงเทพมหานครมคี วามพรอ้ มในการรบั มือกบั น�้ำท่วม
ท้งั จากนำ�้ ฝน น�ำ้ หนุน และนำ�้ หลาก
(ตวั ชว้ี ดั ) ความสามารถรองรับปรมิ าณน�้ำหลากและนำ้� หนนุ ไดด้ ีข้ึนท่ี รอ้ ยละ ๓๐
ความสูง +๓.๐ ม.รทก.
(ตวั ชว้ี ดั ) ความสามารถระบายนำ�้ ท่วมขังในถนนสายหลัก กรณฝี นตก ๑๒๐ นาที
๑๐๐ มม. ตอ่ ชม.
(ตัวชี้วดั ) จ�ำนวนเขตทมี่ ีความพร้อมของระบบสารสนเทศภมู ิศาสตร์ (GIS) ๒๐ เขต
และระบบพยากรณ์ทีไ่ ด้เชือ่ มต่อกับระบบหลกั (เขต)
กลยุทธ์ (Action) ๑.๔.๑.๑ เพิ่มประสิทธิภาพระบบการป้องกนั น�้ำท่วมและ ร้อยละ ๓๐
การระบายน�้ำท้ังระบบอยา่ งมปี ระสิทธิภาพ สามารถรองรบั ปญั หาอุทกภยั
อนั มีสาเหตุมาจากน้ำ� หลากและนำ้� หนนุ
(ตวั ช้วี ดั ) รอ้ ยละระดับความส�ำเร็จของโครงการก่อสร้างและปรบั ปรงุ ระบบ
ป้องกันน้�ำท่วมเน่อื งจากน้ำ� หลากและน�ำ้ หนนุ
(ตัวชว้ี ดั ) ระดบั ความส�ำเร็จของการศกึ ษา ส�ำรวจออกแบบ และจัดท�ำแผน ร้อยละ ๑๐๐
แมบ่ ทระบบระบายนำ้�
สำ�นักการระบายน้ำ� 75
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
กลยุทธ์ (Action) ๑.๔.๑.๒ เพ่ือการเพมิ่ ประสิทธิภาพระบบการระบายน้ำ� ๑๒๐ นาที
ทงั้ ระบบอยา่ งมีประสทิ ธิภาพ สามารถรองรบั ปญั หานำ้� ท่วมขงั พ้ืนที่
อนั มสี าเหตุมาจากนำ้� ฝน โดยการเพิม่ ขดี ความสามารถระบบระบายนำ้�
ในถนนสายหลัก และการใชพ้ นื้ ทแี่ กม้ ลิง
(ตวั ชว้ี ัด) ความสามารถในการระบายนำ�้ จากถนนสายหลักที่มปี ญั หา
น้�ำทว่ มขงั เนื่องจากฝนตก (กรณฝี นตกต่อเน่ือง ๑ ชวั่ โมง มปี รมิ าณฝนตก
ไม่เกนิ ๑๐๐ มม.)
(ตวั ช้วี ัด) ร้อยละของการสนบั สนนุ และใหบ้ ริการ ตดิ ต้ัง ซอ่ มบ�ำรงุ รกั ษา ร้อยละ
เคร่ืองสบู นำ�้ เครอ่ื งผลกั ดันน�้ำ และเครื่องจกั รกล เพอ่ื เพิ่มขดี ความสามารถ ๑๐๐
ของระบบระบายน�้ำ (เปอร์เซน็ ต)์
เป้าประสงค์ (Objective) ๑.๔.๒ ลดอตั ราการกดั เซาะชายฝ่ังในกรงุ เทพมหานครลดลง
และปอ้ งกนั การกดั เซาะชายฝงั่ ที่จะเกดิ ข้นึ ในอนาคต
(ตัวช้ีวัด) ท่ีดนิ เลนชายฝั่งทะเลเพ่มิ ข้นึ ๕๐ เมตร
(ตัวช้วี ัด) ขนาดปา่ ชายเลนท่เี พ่มิ ขนึ้ ๕๐ เมตร
(ตวั ชี้วดั ) อตั ราการกดั เซาะลดลง ๓,๒๓๐ เมตร
กลยุทธ์ (Action) ๑.๔.๑.๑ เพิม่ พน้ื ท่ีปา่ ชายเลนกันชนท่มี ีความอุดมสมบรู ณ์ รอผล EIA
(ตัวช้ีวัด) ความหนาแน่นของปา่ ชายเลนเพมิ่ ขน้ึ
(ตวั ชว้ี ัด) จ�ำนวนพื้นทีป่ ลูกป่าชายเลนเพิ่มข้นึ รอผล EIA
กลยุทธ์ (Action) ๑.๔.๑.๒ สรา้ งแนวปอ้ งกนั การกัดเซาะชายฝ่ังทะเล รอผล EIA
(ตวั ชีว้ ดั ) ร้อยละของพื้นท่ีถูกก่อสรา้ งแนวปอ้ งกนั การกดั เซาะชายฝง่ั ทะเล
(ตัวชว้ี ดั ) ความสามารถในการป้องกันการกัดเซาะชายฝง่ั ของแนวปอ้ งกนั รอผล EIA
การกัดเซาะชายฝงั่ ทะเล
76 มหาแนหคง่ รเอเชีย
ภารกจิ ยุทธศาสตร์ : จำ� แนกตามโครงการ
งบประมาณ (ล้านบาท)
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
เปา้ ประสงค์ ๑.๑.๑ คณุ ภาพแหล่งนำ้� ธรรมชาติในเขตพนื้ ทก่ี รงุ เทพมหานครมีคณุ ภาพดขี ้ึน
๑. โครงการประชาสมั พันธ์และเผยแพรอ่ งคค์ วามรูใ้ นการใชน้ �้ำและร่วมกนั ดแู ล ๓
รักษาทรัพยากรนำ้� (การจัดกจิ กรรมรายเดอื นอย่างตอ่ เน่อื งตลอดทัง้ ป)ี
๒. โครงการสร้างภาคีเครอื ขา่ ยภาคชมุ ชนในการดแู ลรักษาแหลง่ นำ้� ธรรมชาติ ๓
๓. ส�ำรวจทศั นคติ ความต้องการ และแนวทางการจดั การแหล่งนำ�้ ธรรมชาติ ๐.๗๕
ของประชาชนบริเวณชุมชนทม่ี ีแหลง่ น�้ำธรรมชาติ
๔. โครงการพฒั นาและปรับรปู แบบการด�ำเนนิ ชวี ติ ของประชาชนท่ีอยอู่ าศยั ๓
บรเิ วณรมิ คู คลอง แมน่ ำ้� ในเชงิ การอนรุ กั ษแ์ ละอยรู่ ว่ มกบั นำ�้ ไดอ้ ยา่ งมคี วามสขุ
๕. โครงการสรา้ งความตระหนกั และความส�ำคญั ของแหล่งนำ�้ ธรรมชาติ ๓
ในทุกเขตพน้ื ท่ขี องกรงุ เทพมหานคร
๖. โครงการปลกู ฝงั และสรา้ งทัศนคติที่ดีใหก้ ับเยาวชนในการดูแล และอนุรักษ์ ๓
สง่ิ แวดลอ้ มในโรงเรยี นสังกดั กรุงเทพมหานคร
๗. โครงการตดิ ตาม ตรวจสอบ และฟืน้ ฟูแหลง่ น้�ำธรรมชาติที่เสื่อมโทรม ๖
๘. โครงการเฝ้าระวงั และตดิ ตามคุณภาพแหล่งนำ้� ธรรมชาตอิ ย่างต่อเน่ือง ๒
๙. โครงการบ�ำรงุ รักษาเครือ่ งจกั รและอุปกรณ์ทใ่ี ชใ้ นการเฝา้ ระวงั คุณภาพน้�ำ ๐.๔
๑๐. โครงการศึกษาวิจัยและพฒั นาระบบและวธิ ีการในการบ�ำบัดคุณภาพแหลง่ ๔
น�ำ้ ธรรมชาติ ให้มีคณุ ภาพเปน็ ไปตามเกณฑม์ าตรฐาน
๑๑. โครงการจัดท�ำฐานขอ้ มลู ระบบสารสนเทศคุณภาพแหลง่ น้ำ� คลองใน ๑
กรงุ เทพมหานครอย่างเป็นระบบ และสามารถใชร้ ายงานผลไดจ้ ริงทุกสถานี
ตรวจวัด
๑๒. โครงการน�ำน�้ำที่ผา่ นการบ�ำบดั แลว้ กลบั มาใช้ประโยชน์ (แต่ละโรงควบคุม ๒
คณุ ภาพน้ำ� )
๑๓. โครงการน�ำกากตะกอนจากการบ�ำบดั น้�ำเสียกลบั มาใชป้ ระโยชน์ ๒
(เชน่ ใชเ้ ป็นเช้ือเพลงิ ไมร่ วมค่าก่อสร้าง)
๑๔. โครงการศกึ ษาวจิ ัยและพฒั นาการบ�ำบัดเสียดว้ ยวิธีการและเทคโนโลยี ๒
เหมาะสมในแต่ละพ้นื ที่
๑๕. โครงการพฒั นาบุคลากรและเจา้ หนา้ ท่เี ทคนิคด้านการควบคุมคณุ ภาพน้�ำ ๑.๕
๑๖. โครงการขุดลอกคคู ลอง ที่ต้ืนเขินในเขตพืน้ ท่กี รุงเทพมหานคร ๙
๑๗. โครงการท�ำความสะอาดคูคลอง ๙
สำ�นกั การระบายน้ำ� 77
งบประมาณ (ล้านบาท)
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
เป้าประสงค์ ๑.๔.๑ เมอื งกรุงเทพมหานครมีความพรอ้ มในการรับมอื กับน้ำ� ทว่ มทั้งจากนำ้� ฝน
นำ้� หนุน และน�ำ้ หลาก
๑. กอ่ สร้างอุโมงค์ระบายน้�ำขนาดใหญ่ ๖,๑๙๒.๙๐
๒. จัดสร้าง ปรบั ปรุง เสรมิ ความแขง็ แรงแนวปอ้ งกันน้�ำทว่ มรมิ แมน่ ำ�้ ๑๕๕.๕๕
เจ้าพระยา
๓. ปรบั ปรุงคลองสายหลัก ๓,๓๑๙.๐๐
๔. ปรบั ปรุงทอ่ ระบายน้�ำในถนนสายหลกั ๘๔.๓๓
๕. จดั หาและกอ่ สร้างแก้มลงิ ๒๑๐.๐๐
๖. ก่อสรา้ งและปรับปรุงอาคารบงั คับนำ�้ ๓๗๐.๔๐
๗. เสรมิ ระบบเฝา้ ระวังให้ครบถ้วน ๘.๐๐
๘. เสริมระบบบริหารจัดการใหค้ รบถ้วน ๓๔.๐๑
๙. น�ำเสนอข้อมลู สู่ประชาชนอยา่ งมปี ระสทิ ธิภาพ ๕.๐๐
รวมเป็นเงนิ ๑๐,๔๓๓.๙๓
แผนการลงทนุ ของหนว่ ยงาน
โครงการลงทนุ ตามแผนพฒั นากรุงเทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี
งบประมาณ (ล้านบาท)
๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
๑. ฟื้นฟูระบบคลองเวนิสตะวันออกเพ่ือการระบายน้�ำและรองรับน้�ำหนุน ๑๐,๙๒๐.๕๖
น�ำ้ หลาก
- กอ่ สร้างเข่อื นกันดนิ ค.ส.ล. (ร้อยละ ๓๐ ของ ๒๑๓ คลองหลัก) ที่ -๓.๐๐
ม.รทก. พรอ้ มการขดุ รอก
- กอ่ สรา้ งทางเดนิ และทางจกั รยานพรอ้ มปรบั ปรงุ ภมู ทิ ศั นข์ า้ งเขอื่ นกนั ดนิ ค.ส.ล.
(รอ้ ยละ ๓๐ ของ ๒๑๓ คลองหลัก)
๒. ปรับปรุงคลองสายหลัก ๓,๓๑๙.๐๐
๓. ก่อสร้างอุโมงค์ระบายน้�ำขนาดใหญ่ ๖,๑๙๒.๙๐
รวมเป็นเงนิ ๒๐,๔๑๒.๔๖
78 มหาแนหค่งรเอเชีย งบประมาณ (ลา้ นบาท)
๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
กรอบวงเงินงบประมาณระยะปานกลาง ๑๐,๔๓๓.๙๓
จ�ำแนกตามประเภทงบประมาณ (Budget Classification) ๒๐,๔๑๒.๔๖
๓๐,๘๔๖.๓๙
ภารกจิ ยุทธศาสตร์
งบลงทนุ
รวมท้ังสิ้น
สำ�นกั ส่งิ แวดลอ้ ม 79
สำ�นักสิง่ แวดลอ้ ม
แผนพฒั นากรงุ เทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี
ระยะท่ี ๑ (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐)
80 มหาแนหค่งรเอเชยี
สำ�นักสิ่งแวดลอ้ ม 81
วิสยั ทัศน์
จัดการสิ่งแวดล้อมและการอนุรักษ์พลังงานเพ่ือให้กรุงเทพมหานครมีความร่มร่ืน สะอาด และมี
ส่ิงแวดล้อมทด่ี ี
ภารกจิ พืน้ ฐานและผลส�ำเรจ็ หลัก
ภารกจิ พ้ืนฐาน ๑ : จัดการขยะมลู ฝอยและส่งิ ปฏิกูล
ผลส�ำเร็จหลกั ๑ - ถนน พื้นท่ีสญั จร ไมส่ กปรกรกรงุ รงั แมน่ ้�ำ คู คลอง มคี วามสะอาด
ปราศจากขยะและวัชพชื
ผลส�ำเรจ็ หลัก ๒ - ขยะตามบา้ น สถานประกอบการ สถานทรี่ าชการ ถังขยะรมิ ถนน
จดุ จดั เกบ็ ไดร้ บั การจัดเกบ็ อยา่ งทว่ั ถึงและสม�่ำเสมอ ไม่มขี ยะตกคา้ ง
ผลส�ำเรจ็ หลกั ๓ - ขยะมลู ฝอย ขยะอันตราย ขยะติดเช้อื สง่ิ ปฏิกูลและไขมนั ไดร้ ับการ
ก�ำจัดอยา่ งถูกสุขลักษณะ ไมเ่ กดิ ผลกระทบตอ่ สงิ่ แวดล้อม
ผลส�ำเร็จหลกั ๔ - ขยะมปี รมิ าณลดลง และไดร้ บั การจดั การอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพมากขนึ้
(ศกึ ษาวจิ ยั องค์ประกอบของขยะ)
ภารกจิ พืน้ ฐาน ๒ : ทรัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอ้ ม
ผลส�ำเร็จหลัก ๕ - กรุงเทพมหานครมีคุณภาพอากาศและเสียง ท่ีเอ้ืออ�ำนวยต่อการใช้
ชวี ิตในเมืองอย่างมีคณุ ภาพ
ผลส�ำเร็จหลกั ๖ - ประชาชนมสี วนสาธารณะส�ำหรบั ใชใ้ นการพกั ผอ่ นหยอ่ นใจ ออกก�ำลงั กาย
หรือท�ำกิจกรรมที่เป็นประโยชน์และสร้างสรรค์ร่วมกันอย่างท่ัวถึงและ
เพยี งพอ
ผลส�ำเรจ็ หลกั ๗ - กรุงเทพมหานครมีพ้ืนที่สีเขียวในอัตราส่วนท่ีเหมาะสมกับจํานวน
ประชากร มีภมู ิทัศนท์ ่ีสวยงามร่มรนื่ น่าประทบั ใจ
ผลส�ำเร็จหลัก ๘ - พันธุกรรมพืชได้รับการอนุรักษ์เพื่อด�ำรงไว้ซึ่งความหลากหลายทาง
ชวี ภาพ
ภารกิจพ้นื ฐาน ๓ : ออกแบบและควบคมุ การก่อสร้าง
ผลส�ำเรจ็ หลกั ๙ - กรุงเทพมหานครสามารถด�ำเนินการพัฒนาระบบก�ำจัดขยะมูลฝอย
และส่ิงปฏิกูล และสวนสาธารณะได้ ตามแผนการลงทุนระยะยาวและ
งบประมาณทไี่ ด้รับอนุมตั ิ
ภารกจิ พื้นฐาน ๔ : นโยบายและบรหิ ารจัดการ
ผลส�ำเรจ็ หลัก ๑๐ - นโยบายและการบรหิ ารงานสว่ นกลางสามารถสนบั สนนุ ใหก้ ารด�ำเนนิ งาน
ของส�ำนกั โดยองคร์ วม ประสบความส�ำเรจ็ อยา่ งมีประสทิ ธิภาพ
ความเชื่อมโยงกบั แผนพัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๗๕)
เปา้ ประสงคต์ ามวิสัยทศั น์ทเี่ กี่ยวขอ้ ง
ประเด็นยทุ ธศาสตร์ที่ ๑ มหานครปลอดภยั
ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ยอ่ ย ๑.๑ ปลอดมลพิษ
เปา้ ประสงค์ ๑.๑.๒ กรงุ เทพมหานครมกี ารลดและควบคมุ ปรมิ าณมลู ฝอยทแี่ หลง่ ก�ำเนดิ และ
เพิ่มประสิทธิภาพการจัดการมูลฝอย ต้ังแต่แหล่งก�ำเนิดจนถึงการก�ำจัด
อยา่ งถกู ต้องตามหลักวชิ าการ
82 มหาแนหคง่ รเอเชยี
เป้าประสงค์ ๑.๑.๓ กรุงเทพมหานครมคี ุณภาพอากาศและเสียงอยู่ในเกณฑ์มาตรฐาน
ประเดน็ ยุทธศาตร์ที่ ๒ มหานครสเี ขยี ว สะดวกสบาย
ประเด็นยุทธศาสตรย์ ่อย ๒.๒ มีพื้นท่ีสาธารณะ พืน้ ทีส่ ีเขยี วกระจายทัว่ ทกุ พื้นท่ี
เป้าประสงค์ ๒.๒.๑ ปรมิ าณพน้ื ทส่ี เี ขยี วเพอ่ื รกั ษาสภาพแวดลอ้ มทด่ี ขี องเมอื งกรงุ เทพมหานคร
เพม่ิ ขน้ึ และประชาชนสามารถเขา้ ถงึ พน้ื ทส่ี เี ขยี วในรปู แบบสวนสาธารณะ
หลักได้ในระยะทางไม่เกิน ๕ กม.
ภารกิจพน้ื ฐาน ความเช่อื มโยง
จัดการขยะมูลฝอยและสง่ิ ปฏกิ ลู กรุงเทพมหานครมีการลดและควบคุมปริมาณมูลฝอยที่
เชอ่ื มโยงกับ เปา้ ประสงค์ ข้อ ๑.๑.๒ แหลง่ ก�ำเนดิ และเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการจดั การมลู ฝอยตงั้ แตแ่ หลง่
ก�ำเนดิ จนถงึ การก�ำจดั อย่างถูกตอ้ งตามหลกั วชิ าการ
ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดล้อม ๑. กรุงเทพมหานครมีพ้ืนท่ีสเี ขียวกระจายครอบคลมุ ทกุ เขตพื้นที่
เชอื่ มโยงกับ เป้าประสงค์ ข้อ ๑.๑.๓ ในรปู แบบและการใชป้ ระโยชนท์ แ่ี ตกตา่ งกนั เพอ่ื ใหก้ รงุ เทพมหานคร
และ ๒.๒.๑ เป็นเมืองสีเขียวทนี่ า่ อยอู่ ยา่ งยง่ั ยืน ซึ่งจะสง่ เสรมิ ใหค้ ุณภาพชวี ิต
ของประชาชนดีขึน้
๒. กรุงเทพมหานครมีพื้นท่ีสีเขียวเพ่ือบริการในรูปแบบสวน
สาธารณะ เพ่ือการพกั ผ่อนหย่อนใจ ออกก�ำลังกาย และกิจกรรม
นนั ทนาการทสี่ วนหยอ่ มกระจายครอบคลมุ ทว่ั พน้ื ทกี่ รงุ เทพมหานคร
ออกแบบและควบคมุ การก่อสรา้ ง กรงุ เทพมหานครสามารถด�ำเนนิ การพฒั นาระบบก�ำจดั ขยะมลู ฝอย
เชอ่ื มโยงกับ เป้าประสงค์ ขอ้ ๑.๑.๒ และสงิ่ ปฏกิ ูล และสวนสาธารณะ ไดต้ ามแผนการลงทนุ ระยะยาว
และงบประมาณทไ่ี ดร้ ับอนมุ ัติ
ปัจจัยท้าทาย / ปจั จัยเสี่ยง คำ� อธิบาย
การจัดการมูลฝอยและของเสีย ๑. จ�ำนวนประชากรในกรงุ เทพฯ มีแนวโน้มเพิม่ ขึน้ ประกอบ
อันตราย กับวิถีชีวิตและรูปแบบการใช้ทรัพยากรที่ฟุ่มเฟือยส่งผลให้
๑. ปรมิ าณขยะมูลฝอยทม่ี แี นวโน้ม ปริมาณมลู ฝอยมแี นวโน้มปรมิ าณทีเ่ พิ่มมากขึน้
เพ่ิมมากข้ึน ๒. ไมม่ พี นื้ ทที่ เ่ี หมาะสมส�ำหรบั การกอ่ สรา้ งระบบก�ำจดั มลู ฝอย
๒. ก า ร จั ด ก า ร ข ย ะ ใ น เ ข ต ๓. ทางเลือกในการก�ำจัดขยะท่ีเป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อม เช่น
กรุงเทพมหานครไม่มีประสิทธิภาพ เตาเผาปลอดมลพิษทางอากาศ ต้องใช้เทคโนโลยีข้ันสูงซึ่งมี
เพยี งพอในการแกป้ ญั หาขยะลน้ เมอื ง ตน้ ทุนสูงและมีคา่ ใชจ้ ่ายในการบ�ำรุงและดูแลรกั ษาระบบ
๔. ขาดการวางแผนและการด�ำเนินงานการจัดการมูลฝอย
แบบครบวงจร
๕. ขาดการสร้างความตระหนกั และการรณรงค์การใช้จัดการ
ขยะตงั้ แต่ในระดบั ครวั เรอื นจนถงึ ชมุ ชน
สำ�นักส่ิงแวดลอ้ ม 83
ปัจจยั ทา้ ทาย / ปัจจยั เส่ยี ง ค�ำอธิบาย
คุณภาพอากาศและเสยี ง ๑. การติดตามตรวจสอบคุณภาพอากาศไม่ครอบคลุมพ้ืนท่ี
๑. สถานการณ์ฝุ่นละอองขนาดเล็ก ส่งผลต่อการประเมินสถานการณ์ และการก�ำหนดมาตรการ
PM ๑๐ PM ๒.๕ ก๊าซโอโซน และ ในการปอ้ งกนั แก้ไข และลดผลกระทบจากแหล่งก�ำเนดิ
เบนซนิ มปี ริมาณสูงกวา่ มาตรฐาน ๒. จ�ำนวนรถยนต์ส่วนบคุ คลทีเ่ พ่มิ มากขึน้
และไม่ได้รับการแก้ไขจะทวีความ ๓. มาตรฐานและการให้บริการขนส่งมวลชนท่ียังไม่มี
รนุ แรงมากขนึ้ ประสิทธิภาพ และคุณภาพเพียงพอ ท่ีจะดึงดูดให้ประชาชน
หนั มาใชร้ ะบบขนส่งมวลชน
๔. การรณรงคก์ ารใชพ้ ลงั งานสะอาดและการใชจ้ กั รยานยงั ไม่
เป็นรปู ธรรม เชน่ การก�ำหนดช่องทางจักรยาน
๕. ขาดการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนในการเฝ้าระวัง /
ติดตาม ตรวจสอบคุณภาพอากาศและเสียง ประชาชน
ส่วนใหญ่ยังคงเคยชินกับการเป็นผู้คอยรับบริการที่ขาดความ
ตระหนกั ตน่ื ตวั กระตอื รอื รน้ และจติ สาธารณะ ในการมสี ว่ นรว่ ม
ในการดูแลรักษาคุณภาพอากาศซึ่งต้องใช้เวลาและกิจกรรม
อยา่ งตอ่ เนอ่ื ง
พ้ืนท่สี เี ขียว ๑. ฝา่ ยบรหิ ารระดบั สงู ของกรงุ เทพมหานครใหค้ วามส�ำคญั กบั
๑. กรุงเทพมหานครมีพื้นท่ีสีเขียว การพัฒนาเมืองให้มีสภาพแวดล้อมท่ีดีและคุณภาพชีวิตของ
น้อย ประชาชนทดี่ ขี น้ึ จงึ ก�ำหนดใหพ้ น้ื ทสี่ เี ขยี วเปน็ นโยบายเรง่ ดว่ น
๒. การกระจายตัวของพ้ืนท่ีสีเขียว และมแี ผนแมบ่ ทในการพัฒนาเพม่ิ ข้นึ
ในลักษณะสวนสาธารณะส�ำหรับ ๒. ในการด�ำเนินการจัดหาและพัฒนาพื้นที่สีเขียว ขาดการ
กิจกรรมสันทนาการของประชาชน วางแผนและการพัฒนาท่ีชัดเจนและครอบคลุมถึงส่ิงอ�ำนวย
ไม่สามารถให้บริการได้ท่ัวทุกเขต ความสะดวกอน่ื ๆ รวมทงั้ เกดิ ความไมย่ ง่ั ยนื ในการพฒั นาพนื้ ที่
พ้นื ท่ี เช่น การได้มาซึ่งพ้ืนที่ที่จะน�ำไปใช้พัฒนาเป็นพ้ืนท่ีสีเขียวท่ี
๓. พ้นื ทสี่ ีเขียวเพ่อื เปน็ แหล่งดูดซบั เหมาะสม มาจากการเช่าพ้ืนที่ของหน่วยงานอื่น หรือภาค
มลพษิ มไี มเ่ พยี งพอและไมก่ ระจายตวั เอกชน หรอื การสรา้ งพน้ื ทส่ี เี ขยี วทปี่ ระชาชนไมส่ ามารถเขา้ ถงึ ได้
เป็นต้น
84 มหาแนหคง่ รเอเชีย
แผนยทุ ธศาสตรข์ องหนว่ ยงาน
เป้าประสงค์ / กลยทุ ธ์ตามแผนพฒั นากรงุ เทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
เปา้ ประสงค์ (Objective) ๑.๑.๒ กรุงเทพมหานครมกี ารลดและควบคมุ ปริมาณมูลฝอยท่ี
แหล่งกำ� เนิด และเพม่ิ ประสิทธภิ าพการจัดการมลู ฝอย ตัง้ แตแ่ หล่งกำ� เนิดจนถงึ การก�ำจดั
อยา่ งถูกตอ้ งตามหลกั วชิ าการ
(ตวั ช้ีวดั ) ร้อยละของปริมาณมลู ฝอยคัดแยกทแี่ หล่งก�ำเนิดเพิ่มข้นึ ไม่นอ้ ยกวา่
เมอื่ เทียบกับปี พ.ศ. ๒๕๕๖ ร้อยละ ๒๐
(ตัวชีว้ ดั ) ร้อยละของมูลฝอยทไี่ ด้รับการจัดการอยา่ งถกู ต้องตามหลักวิชาการ ไม่นอ้ ยกวา่
เพิ่มขนึ้ เมอ่ื เทียบกบั ปี พ.ศ. ๒๕๕๖ ร้อยละ ๓๐
กลยุทธ์ (Action) ๑.๑.๒.๑ เพิม่ ประสิทธิภาพการคดั แยกขยะมูลฝอยท่ี ไม่นอ้ ยกว่า
แหลง่ ก�ำเนดิ ตามหลัก ๓RS ร้อยละ ๒๐
(ตวั ช้วี ดั ) ร้อยละของปริมาณมลู ฝอยคัดแยกท่แี หลง่ ก�ำเนิดเพ่ิมขน้ึ เม่อื เทยี บ
กับปี พ.ศ. ๒๕๕๖
(ตัวชี้วัด) ร้อยละของปรมิ าณมูลฝอยทจ่ี ัดเกบ็ ไดล้ ดลงเม่ือเทยี บกับปี ๒๕๕๖ ไมน่ ้อยกวา่
รอ้ ยละ ๕
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๑.๒.๒ เพ่ิมประสทิ ธิภาพการมีส่วนรว่ มของภาครฐั ไม่นอ้ ยกว่า
เอกชน และประชาชน ในการจัดการมูลฝอย รอ้ ยละ ๕
(ตัวชว้ี ดั ) รอ้ ยละจ�ำนวนชมุ ชนที่มกี ารจัดการมูลฝอยโดยชมุ ชน (CBM)
เพ่ิมขน้ึ เมอื่ เทียบกบั ปี พ.ศ. ๒๕๕๖
(ตวั ช้ีวดั ) ร้อยละจ�ำนวนหนว่ ยงาน / องค์กรของภาครัฐ เอกชน มีการ ไม่นอ้ ยกวา่
จัดการมูลฝอยเพม่ิ ขึน้ เมอ่ื เทียบกับปี พ.ศ. ๒๕๕๖ ร้อยละ ๕
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๑.๒.๓ เพ่ิมประสิทธิภาพการจัดเก็บมูลฝอยอนั ตราย ไม่นอ้ ยกวา่
จากแหลง่ ก�ำเนิด ร้อยละ ๒๐
(ตัวช้ีวัด) ร้อยละของปรมิ าณมูลฝอยอนั ตรายทีส่ ามารถคดั แยกไดจ้ าก
แหลง่ ก�ำเนิด (บ้านเรือน)
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๑.๒.๔ เพมิ่ ประสิทธภิ าพการจัดการขยะอิเล็กทรอนิกส์ ไมน่ ้อยกว่า
(e-waste) รอ้ ยละ ๒๐
(ตัวช้วี ดั ) ร้อยละของปรมิ าณขยะอิเลก็ ทรอนกิ ส์ท่ีน�ำกลับมา
รไี ซเคลิ เพ่ิมขน้ึ
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๑.๒.๕ เพม่ิ ประสทิ ธิภาพการก�ำจดั มลู ฝอย ร้อยละ ๑๐๐
ด้วยการแปรรปู น�ำกลับมาใชป้ ระโยชน์
(ตวั ช้ีวดั ) ร้อยละของมลู ฝอย ทน่ี �ำมาบ�ำบดั แล้วกลบั ไปใชป้ ระโยชน์
ทศ่ี นู ย์ก�ำจดั มูลฝอยฯ เพ่มิ ขึ้น
สำ�นกั ส่ิงแวดลอ้ ม 85
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๑.๒.๖ เพิ่มประสทิ ธภิ าพด้านการบรหิ ารจัดการมูลฝอย ไม่น้อยกวา่
ของหน่วยงานท่ีเกยี่ วขอ้ ง รอ้ ยละ ๘๐
(ตวั ชว้ี ดั ) รอ้ ยละความพึงพอใจของประชาชนตอ่ การจัดการมูลฝอย
ของกรงุ เทพมหานคร เมอ่ื เทียบกับปี พ.ศ. ๒๕๕๖
เปา้ ประสงค์ (Objective) ๑.๑.๓ กรงุ เทพมหานครมคี ณุ ภาพอากาศและเสียงอยูใ่ นเกณฑ์
มาตรฐาน
(ตวั ชี้วดั ) ร้อยละของจ�ำนวนขอ้ มลู คณุ ภาพอากาศ ท่ีมีการตรวจวัด ไม่น้อยกว่า
ร้อยละ ๘๕
(ตวั ชี้วดั ) ร้อยละของจ�ำนวนข้อมลู ระดับเสยี ง ทมี่ ีการตรวจวดั ไมน่ อ้ ยกวา่
ร้อยละ ๘๐
กลยทุ ธ์ (Action) ๑.๑.๓.๑ เฝา้ ระวังปริมาณมลพษิ ในอากาศและระดบั เสยี ง ไม่นอ้ ยกว่า
ใหอ้ ย่ใู นเกณฑ์มาตรฐาน ร้อยละ ๘๕
(ตัวชวี้ ัด) รอ้ ยละของจ�ำนวนขอ้ มูลคณุ ภาพอากาศท่ีมกี ารตรวจวดั
กลยุทธ์ (Action) ๑.๑.๓.๒ เฝา้ ระวงั ระดับเสยี งใหอ้ ยูใ่ นเกณฑ์มาตรฐาน ไม่น้อยกวา่
(ตัวชว้ี ัด) ร้อยละของจ�ำนวนข้อมลู ระดบั เสียงทมี่ ีการตรวจวดั ร้อยละ ๘๐
(ตวั ชว้ี ัด) รอ้ ยละของการตรวจวดั ระดับเสยี งของยานพาหนะ ท่สี ัญจรใน ไม่นอ้ ยกว่า
พื้นท่กี รุงเทพมหานครอยใู่ นเกณฑม์ าตรฐาน เทียบกับจ�ำนวนทวี่ ัดทง้ั หมด รอ้ ยละ ๙๐
(ตัวชว้ี ดั ) รอ้ ยละของยานพาหนะทป่ี ลอ่ ยมลพษิ ทางอากาศและเสียง อย่ใู น ไมน่ ้อยกวา่
เกณฑ์มาตรฐานเมอ่ื เทียบกับยานพาหนะทรี่ บั การตรวจวดั ท้งั หมด รอ้ ยละ ๗๕
เปา้ ประสงค์ (Objective) ๒.๒.๑ ปริมาณพืน้ ที่สเี ขยี วเพ่ือรกั ษาสภาพแวดล้อมที่ดขี อง
เมอื งกรงุ เทพมหานครเพิม่ ข้นึ และประชาชนสามารถเขา้ ถึงพน้ื ทส่ี เี ขยี วในรปู แบบ
สวนสาธารณะหลักไดใ้ นระยะทางไมเ่ กิน ๕ กม.
(ตัวชว้ี ดั ) ร้อยละของพ้นื ท่สี เี ขียวเพอ่ื รกั ษาสภาพแวดล้อมท่ีดขี อง ไม่น้อยกว่า
กรงุ เทพมหานคร ร้อยละ ๑๓
(ตวั ชี้วดั ) รอ้ ยละของประชาชนสามารถเข้าถึงพ้นื ที่สวนสาธารณะหลกั ไม่น้อยกว่า
ระยะทางไมเ่ กิน ๕ กโิ ลเมตร ร้อยละ ๒๕
กลยทุ ธ์ (Action) ๒.๒.๑.๑ คมุ้ ครองและอนุรกั ษพ์ ้ืนที่สีเขียว ไม่น้อยกวา่
เพื่อสภาพแวดลอ้ มทีด่ ขี องเมือง ร้อยละ ๑๓
(ตวั ชี้วัด) รอ้ ยละพน้ื ทสี่ ีเขยี วทไี่ ดร้ ับการคมุ้ ครองและอนุรกั ษ์ เพื่อรกั ษา
สภาพแวดลอ้ มที่ดีของเมืองตอ่ พ้นื ทก่ี รงุ เทพมหานคร
86 มหาแนหคง่ รเอเชีย
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
กลยทุ ธ์ (Action) ๒.๒.๑.๒ เพิ่มปรมิ าณและประสทิ ธิภาพของพื้นที่สเี ขียวเพ่อื
รกั ษาสภาพแวดลอ้ มทดี่ ี และเพมิ่ คณุ ภาพชวี ติ ทด่ี ขี นึ้ ของชาวกรงุ เทพฯ
(ตัวช้วี ัด) จ�ำนวนพื้นที่ที่จะน�ำไปพฒั นาเปน็ สวนสาธารณะ / สวนหย่อมแตล่ ะปี มากกวา่ ๒๐ แหง่
(แหง่ )
(ตัวชว้ี ัด) สดั ส่วนพื้นท่สี ีเขยี วต่อประชากรในรูปแบบสวนสาธารณะ / ไมน่ อ้ ยกวา่ ๖
สวนหย่อม๑(คน / ตร.ม.)
(ตัวช้ีวดั ) ความพงึ พอใจของประชาชนเกย่ี วกับประโยชนท์ ีไ่ ดร้ บั ไม่น้อยกว่า
และการบรหิ ารจดั การของพนื้ ทส่ี ีเขยี วในรูปแบบสวนสาธารณะหลกั ร้อยละ ๘๐
ภารกจิ ยุทธศาสตร์ : จ�ำแนกตามโครงการ
งบประมาณ (ล้านบาท)
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
เปา้ ประสงค์ ๑.๑.๒ กรงุ เทพมหานครมกี ารลดและควบคุมปรมิ าณมลู ฝอยทีแ่ หล่งก�ำเนิด
และเพ่ิมประสทิ ธิภาพการจดั การมลู ฝอย ตง้ั แตแ่ หลง่ กำ� เนดิ จนถงึ การกำ� จดั อยา่ งถูกต้องตาม
หลักวชิ าการ
โครงการพัฒนาและก�ำหนดรูปแบบการจดั การมลู ฝอยครบวงจร ทงั้ ใน ๙
ระยะสัน้ ปานกลาง และยาว
โครงการประชาสัมพนั ธ์ และรณรงค์การลดคดั แยกมูลฝอย ตามหลกั การ ๓๐
จัดการทรัพยากรด้วยหลัก ๓Rs
โครงการธนาคารขยะ ทชี่ มุ ชนจัดตง้ั และบรหิ ารเอง ๙
โครงการส่งเสรมิ และรว่ มมือกบั ภาคเอกชนในการจัดการมูลฝอยที่แหลง่ ก�ำเนิด ๑๐
โครงการพฒั นาและปรบั รปู แบบการด�ำเนินชวี ิตของประชาชน ในพน้ื ที่ ๙
เกษตรกรรม
โครงการสร้างความตระหนกั และจติ ส�ำนกึ ในการลดการเกดิ มูลฝอย ๑๘
และทิง้ ขยะให้ถกู ทใี่ นทกุ เขตพ้ืนทีข่ องกรุงเทพมหานคร
โครงการสิ่งแวดล้อมศกึ ษาในกลุ่มเปา้ หมาย ๒๐
โครงการเพม่ิ จุดทง้ิ ของเสยี อนั ตราย ท่ีมีความปลอดภยั ให้ครอบคลมุ พื้นที่ ๑๐
กรงุ เทพฯ
โครงการคดั แยกมลู ฝอยในสถานที่พักอาศัย ประเภทอาคารชุด หอพกั หมบู่ ้าน ๑๐๐
จัดสรร ฯลฯ
โครงการรณรงคก์ ารใช้ซ�ำ้ (Reuse) ๑๘
๑สวนสาธารณะ / สวนหย่อม หมายถึง พน้ื ทส่ี ีเขยี วท่ีอย่ใู นรูปสวนสาธารณะ ยกเว้นพนื้ ท่สี วนถนนและสวนเฉพาะทาง
สำ�นักสิง่ แวดลอ้ ม 87
งบประมาณ (ลา้ นบาท)
พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
โครงการ “ตาวิเศษ รนุ่ เยาว์ รกั ษาส่งิ แวดลอ้ ม” ในโรงเรียน ๑๐๐
สงั กัดกรุงเทพมหานคร
เปา้ ประสงค์ ๒.๒.๑ ปรมิ าณพนื้ ทสี่ เี ขยี วเพอ่ื รกั ษาสภาพแวดลอ้ มทดี่ ขี องเมอื งกรงุ เทพมหานคร
เพม่ิ ขน้ึ และประชาชนสามารถเขา้ ถงึ พน้ื ทสี่ เี ขยี ว ในรปู แบบสวนสาธารณะหลกั ไดใ้ นระยะทาง
ไมเ่ กนิ ๕ กม.
๑. โครงการส�ำรวจและประเมนิ ศกั ยภาพ ในการพฒั นาพนื้ ทท่ี ใ่ี ชส้ รา้ ง เปน็ พน้ื ท่ี ๙
สเี ขยี ว
๒. โครงการจัดหาพ้ืนทเ่ี พือ่ พัฒนาเป็นพนื้ ทส่ี ีเขียว (กรณีทรี่ าชพสั ดุ) ๙
๓. โครงการพฒั นาพ้นื ที่ว่าง ใหเ้ ปน็ สวนหย่อม / สวนสาธารณะ ๑๕
๔. โครงการอนุรักษแ์ ละคุ้มครองพ้นื ท่ีสเี ขยี ว ในรปู แบบสวนป่าของประชาชน/ ๑๕
สวนผลไม้
๕. โครงการอนุรักษแ์ ละฟ้ืนฟูพันธไ์ุ ม้และระบบนิเวศ ในสวนสาธารณะ ๖
๖. โครงการอนุรักษ์และฟืน้ ฟพู ันธุไ์ ม้และความหลากหลายทางชีวภาพ ๙
ในพื้นทเี่ มือง
๗. โครงการออกแบบและกอ่ สร้างสาธารณปู โภคและสาธารณูปการ ที่ตอ้ งมี ๑๕
พ้นื ที่สีเขียว (เชน่ ถนนท่ตี อ้ งมีสวนถนน / ตน้ ไม้ เป็นต้น)
๘. โครงการอนุรักษต์ น้ ไม้ขนาดใหญ่ท่ัวกรุงเทพฯ (Big Tree) ๐.๔๕
๙. โครงการสรา้ งภาคี เครือขา่ ยอนุรกั ษค์ วามหลากหลายของระบบนิเวศ ๐.๔๕
ในพืน้ ที่
๑๐. โครงการศกึ ษาวจิ ัยเพื่อการพัฒนาพน้ื ทส่ี เี ขยี ว ๓
๑๒. โครงการส่งเสรมิ และสรา้ งความร่วมมือกับภาคเอกชน ในการเพิม่ พ้นื ท่ี ๓
สเี ขียวในรปู แบบสวน เช่น สิ่งกอ่ สรา้ งแนวต้งั ท้งั ภายในและภายนอกอาคาร
๑๓. โครงการสรา้ งความร่วมมอื ระหวา่ งหนว่ ยงานของภาครฐั เอกชน และ ๓
ชุมชน ในการพฒั นาพน้ื ท่ีสเี ขียวในรูปแบบของสวนสาธารณะอยา่ งถาวร
๑๔. โครงการสนบั สนุนการเพม่ิ พ้ืนทสี่ ีเขยี วในรูปแบบสวนหยอ่ ม ในแตล่ ะ ๖
ชมุ ชนและบรหิ ารจดั การโดยชุมชน
รวมเป็นเงิน ๑,๒๗๒
88 มหาแนหค่งรเอเชยี
แผนการลงทุนของหน่วยงาน
โครงการลงทุนตามแผนพฒั นากรงุ เทพมหานคร ระยะ ๒๐ ปี
งบประมาณ (ล้านบาท)
๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
๑. โครงการกอ่ สร้างโรงไฟฟ้าด้วยพลงั ขยะ ขนาด ๕๐๐ ตนั ตอ่ วนั ๙๐๐
๒. โครงการก่อสร้างแปรรปู ขยะมลู ฝอยขนาด ๕๐๐ ตนั ตอ่ วัน ๙๐๐
๓. โครงการจดั ตัง้ ศูนยร์ วบรวมขยะ ๕๐
๔. โครงการสรา้ งสวนสาธารณะเพอ่ื การเรยี นรู้ดา้ นระบบนเิ วศ ๗
๑ กล่มุ เขตพื้นท่ี ๑ สวน
๕. โครงการสรา้ งสวนสาธารณะเพ่ือการเรยี นรู้ภูมปิ ัญญาทอ้ งถิน่ ๗
๑ กลุม่ เขตพน้ื ที่ ๑ สวน
๖. โครงการสร้างพืน้ ท่สี �ำหรบั สัตวเ์ ล้ยี งในสวนสาธารณะ ๑.๕
๗. โครงการปรบั ปรุงภมู ทิ ศั น์ในพน้ื ที่สว่ นราชการของกรงุ เทพมหานคร ใหเ้ ป็น ๖
พ้ืนทีส่ ีเขียว ที่ประชาชนสามารถเขา้ มาใช้ประโยชนไ์ ด้
๘. โครงการปรับปรงุ ภมู ิทศั นบ์ รเิ วณริมแม่นำ้� และคลองสายหลัก ๖
๙. โครงการสรา้ งสง่ิ อ�ำนวยความสะดวกและสาธารณปู โภค ในสวนสาธารณะหลกั ๙
รวมทง้ั ส้ิน ๓๙๕
กรอบวงเงินงบประมาณระยะปานกลาง งบประมาณ (ล้านบาท)
จ�ำแนกตามประเภทงบประมาณ (Budget Classification) ๒๕๕๖ - ๒๕๖๐
๑,๒๗๒
ภารกิจยทุ ธศาสตร์ ๑,๘๘๖.๕
งบลงทนุ ๓,๑๕๘.๕
รวมท้ังสนิ้