PEKERJAAN STUDI KELAYAKAN [FEASIBILITY STUDY] PENINGKATAN STATUS JALAN RAYA BLORA - GROBOGAN SEBAGAI JALAN NASIONAL LAPORAN AKHIR 2022 TAHUN ANGGARAN PEMERINTAH KABUPATEN BLORA BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH Jl. Gor No.10, Ketanggar, Karangjati, Kec. Blora, Kabupaten Blora, Jawa Tengah 58211 [B A P P E D A]
LAPORAN AKHIR ii DAFTAR ISI STUDI KELAYAKAN PENINGKATAN STATUS JALAN RAYA BLORA - GROBOGAN MENJADI JALAN NASIONAL KATA PENGANTAR........................................................................................................................ i DAFTAR ISI ..................................................................................................................................... ii DAFTAR TABEL............................................................................................................................... v DAFTAR PETA ................................................................................................................................ ix DAFTAR GAMBAR......................................................................................................................... x BAB 1 PENDAHULUAN ...................................................................................................... I-1 I.1 LATAR BELAKANG.................................................................................................................... I-1 I.2 MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN.......................................................................................... I-2 I.2.1 Maksud.......................................................................................................................... I-2 I.2.2 Tujuan ............................................................................................................................ I-2 I.2.3 Sasaran.......................................................................................................................... I-2 I.3 RUANG LINGKUP ..................................................................................................................... I-3 1.3.1. Ruang Lingkup Spasial............................................................................................... I-3 1.3.2. Ruang Lingkup Substansial........................................................................................ I-3 I.4 LANDASAN HUKUM ................................................................................................................. I-7 I.5 PENDEKATAN DAN METODOLOGI ......................................................................................... I-8 1.5.1. PENDEKATAN .............................................................................................................. I-8 1.5.2. METODOLOGI ............................................................................................................. I-11 I.6 SISTEMATIKA PEMBAHASAN .................................................................................................... I-16 BAB 2 KAJIAN LITERATUR .................................................................................................. II-1 II.1. UMUM..................................................................................................................................... II-1 2.1.1.Definisi Jalan................................................................................................................ II-1 2.1.2. Pengelompokan Jalan.............................................................................................. II-1
LAPORAN AKHIR iii 2.1.3. Klasifikasi Status Jalan ................................................................................................ II-2 2.1.4. Klasifikasi Jalan menurut Fungsinya.......................................................................... II-2 2.1.5. Klasifikasi Jalan menurut Kelas.................................................................................. II-3 II.2. KARAKTERISTIK JALAN............................................................................................................ II-3 2.2.1. Tipe jalan..................................................................................................................... II-3 2.2.2. KINERJA RUAS JALAN................................................................................................. II-5 2.2.3. ARUS LALU LINTAS ....................................................................................................... II-6 2.2.4. VOLUME LALU LINTAS ................................................................................................. II-6 2.2.5. KAPASITAS ................................................................................................................... II-8 2.2.6. DERAJAT KEJENUHAN................................................................................................. II-10 2.2.7. Hambatan Samping.................................................................................................. II-12 2.2.8. Ekivalensi Kendaraan Ringan (EKR).......................................................................... II-12 2.2.9. Prediksi Pertumbuhan Lalu Lintas.............................................................................. II-12 II.3. ANALISIS KELAYAKAN EKONOMI .......................................................................................... II-13 2.3.1. Biaya Operasional Kendaraan................................................................................. II-13 2.3.2. NILAI WAKTU................................................................................................................ II-15 2.3.3. NILAI UANG MAJEMUK (FUTURE VALUE)................................................................... II-16 2.3.4. Nilai Uang Sekarang (Present Value)....................................................................... II-17 II.4. Evaluasi Studi Kelayakan...................................................................................................... II-18 2.4.1. Nett Present Value (NPV) .......................................................................................... II-18 2.4.2. Benefit Cost Ratio (BCR)............................................................................................ II-18 BAB 3 TINJAUAN KEBIJAKAN ........................................................................................... III-1 III.1 RTRWN dan RTRW PROVINSI JAWA TENGAH....................................................................... III-1 III.2 UU DAN PP TENTANG JALAN ................................................................................................ III-4 3.2.1. UU NO 2 TAHUN 2022 ................................................................................................ III-4 3.2.1. Peraturan Pemerintah No 34 Tahun 2006 ................................................................ III-5 3.2.2. PERUBAHAN FUNGSI DAN STATUS JALAN ................................................................. III-6 3.2.3. KRITERIA EVALUASI PERUBAHAN FUNGSI JALAN ...................................................... III-7 3.2.4. PERMEN PU NO 03 TAHUN 2012................................................................................. III-8 III.3 SISTEM TRANSPORTASI ........................................................................................................... III-9 III.4 PERATURAN TERKAIT............................................................................................................... III-13 3.4.1 Peraturan Terkait Manajemen Rekayasa Lalu Lintas............................................... III-13 3.4.2 Kebijakan Terkait Penataan Ruang Kabupaten Blora............................................ III-16 3.4.2.1 Rencana Pola Ruang .................................................................................... III-16 3.4.2.2 Rencana Struktur Ruang ............................................................................... III-18 3.4.2.3 Kebijakan Kawasan Strategis Kabupaten Blora ......................................... III-20 3.4.2.4 Persyaratan teknis jalan................................................................................. III-24
LAPORAN AKHIR iv BAB 4 GAMBARAN UMUM................................................................................................ IV-1 IV.1 TINJAUAN UMUM KABUPATEN BLORA................................................................................. IV-1 4.1.1.Wilayah Administrasi ................................................................................................... IV-1 4.1.2. Kondisi Fisik Alam........................................................................................................ IV-4 4.1.2.1. Topografi........................................................................................................ IV-4 4.1.2.2. Geologi Dan Jenis Tanah............................................................................. IV-7 4.1.2.3. Klimatologi ..................................................................................................... IV-11 4.1.3. Demografi......................................................................................................... IV-13 IV.2 TINJAUAN UMUM KAWASAN RUAS JALAN KUNDURAN-NGAWEN-BLORA ...................... IV-14 4.2.1. Administrasi Kawasan Kajian .................................................................................... IV-14 4.2.2. Kependudukan dan Tingkat Kepadatan................................................................ IV-16 4.2.3. Potensi Sektor Ekonomi.............................................................................................. IV-18 IV.3 TINJAUAN KONDISI RUAS JALAN KUNDURAN-NGAWEN-BLORA....................................... IV-21 4.3.1 Data Ruas Jalan Kunduran Ngawen Blora............................................................... IV-21 4.3.2 Kondisi Geometri Ruas Jalan Kunduran Ngawen Blora.......................................... IV-22 4.3.3 Kondisi Perkerasan Ruas Jalan Kunduran Ngawen Blora ....................................... IV-26 4.3.4 Kondisi Kerusakan Ruas Jalan Kunduran Ngawen Blora......................................... IV-29 4.3.5 Kondisi Lalu Lintas Ruas Jalan Kunduran Ngawen Blora......................................... IV-29 4.3.6 Lokasi Rawan Kecelakaan Ruas Jalan Kunduran Ngawen Blora.......................... IV-43 BAB 5 ANALISA KELAYAKAN............................................................................................ V-1 V.1. KINERJA RUAS JALAN ........................................................................................................... V-1 5.1.1. ANALISA VOLUME LALU LINTAS ................................................................................. V-2 5.1.1.1 LHR dan LHRT .................................................................................................. V-2 5.1.1.2. Volume Jam Puncak [Peaks Hours Volume].............................................. V-8 5.1.1.3. Arus Lalu Lintas .............................................................................................. V-8 5.1.1.4. Hambatan Samping..................................................................................... V-10 5.1.2. Kapasitas Ruas Jalan Kunduran – Ngawen - Blora................................................. V-11 5.1.3. Tingkat Pelayanan Ruas Jalan Kunduran – Ngawen - Blora ................................. V-13 5.1.4. Pertumbuhan Lalu Lintas........................................................................................... V-15 V.2. KAJIAN LINGKUNGAN DAN TATA RUANG KABUPATEN BLORA ........................................ V-16 5.2.1. Penetapan Kawasan Strategis Nasional [Ksn] ........................................................ V-16 5.2.2. Kawasan Peruntukan Industri.................................................................................... V-19 5.2.3. Pengembangan Infrastruktur Strategis .................................................................... V-20 5.2.4. Sistem Jaringan Transportasi ..................................................................................... V-20 5.2.5. Kajian Terhadap Aspek Lingkungan ........................................................................ V-27
LAPORAN AKHIR v V.3. KAJIAN RANCANGAN GEOMETRI JALAN NASIONAL........................................................ V-27 V.4. KAJIAN ASPEK LAIN – LAIN................................................................................................... V-33 5.4.1. Kajian Dampak Sosial ................................................................................................ V-33 5.4.2. Kajian Aspek Keselamatan Lalu Lintas..................................................................... V-36 5.4.3. Kajian Aspek Harga Tanah........................................................................................ V-40 BAB 6 EVALUASI KELAYAKAN .......................................................................................... VI-1 VI.1. BIAYA OPERASI KENDARAAN [BOK]................................................................................... VI-2 6.1.1. Perhitungan Bok ......................................................................................................... Vi-4 6.1.2. Penghematan Biaya Operasional Kendaraan....................................................... Vi-10 VI.2. NILAI WAKTU [TIME VALUE].................................................................................................. VI-11 6.2.1. Nilai Waktu.................................................................................................................. Vi-11 6.2.2. Travel Time .................................................................................................................. Vi-13 6.2.3. Perhitungan Nilai Waktu............................................................................................ Vi-15 6.2.4. Penghematan Nilai Waktu........................................................................................ Vi-16 VI.3. Evaluasi Kelayakan Ekonomi.............................................................................................. VI-17 6.3.1. Benefit Cost Ratio [Bcr].............................................................................................. Vi-17 6.3.2. Net Present Value [Npv]............................................................................................ Vi-19 BAB 7 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ........................................................................ VII-1 V.1. KESIMPULAN.......................................................................................................................... VI-1 V.2. REKOMENDASI ...................................................................................................................... VI-6
LAPORAN AKHIR vi DAFTAR TABEL STUDI KELAYAKAN PENINGKATAN STATUS JALAN RAYA BLORA - GROBOGAN MENJADI JALAN NASIONAL TABEL II.1 : KELAS JALAN......................................................................................................................................II-3 TABEL II.2 TINGKAT PELAYANAN JALAN. ...........................................................................................................II-6 TABEL II.3 KAPASITAS DASAR PADA JALAN LUAR KOTA. ................................................................................II-8 TABEL II.4 FAKTOR PENYESUAIAN KAPASITAS AKIBAT LEBAR JALUR LALU- LINTAS (FCW). .........................II-9 TABEL II.5 FAKTOR PENYESUAIAN KAPASITAS AKIBAT PEMISAHAN ARAH (FCSP)........................................II-9 TABEL II.6 FAKTOR PENYESUAIAN KAPASITAS AKIBAT HAMBATAN SAMPING (FCSF) DENGAN BAHU. ....II-10 TABEL II.7 KONSUMSI MINYAK PELUMAS DASAR (LITER/KM)...........................................................................II-14 TABEL II.9 FAKTOR KOREKSI KONSUMSI MINYAK PELUMAS .............................................................................II-14 TABEL II.10 : NILAI WAKTU DASAR DARI BERBAGAI STUDI ...............................................................................II-16 TABEL II.11 : NILAI WAKTU MINIMUM ..................................................................................................................II-16 TABEL III.1. SISTEM PERKOTAAN PROVINSI JAWA TENGAH .............................................................................III-3 TABEL III.2. KAWASAN STRATEGIS NASIONAL [KSN] JAWA TENGAH .............................................................III-4 TABEL III.3. KLASIFIKASI JALAN MENURUT KEWENANGAN PEMBINAANNYA ................................................III-5 TABEL III.4. KLASIFIKASI JALAN MENURUT FUNGSINYA.....................................................................................III-5 TABEL III.5. TATRAWIL JATENG TAHUN 2009 - 2029...........................................................................................III-11 TABEL IV. 1 LUAS WILAYAH KECAMATAN DI KABUPATEN BLORA.................................................................IV-2 TABEL IV. 2 KETINGGIAN LAHAN DAN LUAS PENYEBARAN (DALAM HA).....................................................IV-4 TABEL IV. 3 KELAS KEMIRINGAN LERENG DI KABUPATEN BLORA...................................................................IV-5 TABEL IV. 4 Banyaknya Curah Hujan Menurut Bulan di Kabupaten Blora (mm)......................................IV-11 TABEL IV.5. JUMLAH PENDUDUK MENURUT KECAMATAN DI KABUPATEN BLORA, 2021 ............................IV-13 TABEL IV.6. BATAS ADMINISTRATIF KAWASAN KAJIAN ....................................................................................IV-14 TABEL IV.7. JUMLAH PENDUDUK DAN TINGKAT KEPADATAN KAWASAN KAJIAN.......................................IV-16 TABEL IV.8. POTENSI SEKTOR EKONOMI KAWASAN.........................................................................................IV-18 TABEL IV.10. PANJANG JENIS PERKERASAN RUAS JALAN KUNDURAN-NGAWEN-BLORA.........................IV-26 TABEL IV. 11 JUMLAH JEMBATAN RUAS JALAN KUNDURAN-NGAWEN-BLORA...........................................IV-26 TABEL IV.12. KONDISI KERUSAKAN RUAS JALAN KUNDURAN-NGAWEN-BLORA.........................................IV-29
LAPORAN AKHIR vii TABEL IV.13. KOMPOSISI KENDARAAN RUAS JALAN KUNDURAN-NGAWEN-BLORA 2021..........IV-29 TABEL IV.14. LHRT TIAP GOL KEND. RUAS JALAN KUNDURAN-NGAWEN-BLORA 2021...............................IV-31 TABEL V.1. LHRT RUAS JALAN KUNDURAN – NGAWEN – BLORA TAHUN 2014 SD 2021........... V-4 TABEL V.2. LHR RUAS JALAN KUNDURAN – NGAWEN – BLORA TAHUN 2014 SD 2021 ............ V-5 TABEL V.3. TRAFFIC COUNTING RUAS JALAN KUNDURAN – NGAWEN – BLORA TAHUN 2019V-6 TABEL V.4. LHR RUAS JALAN KUNDURAN – NGAWEN – BLORA TAHUN 2019........................... V-7 TABEL V.5. KOMPOSISI KENDARAAN DI RUAS JALAN KUNDURAN – NGAWEN – BLORA........ V-8 TABEL V.6. ARUS KENDARAAN DI RUAS JALAN KUNDURAN – NGAWEN TAHUN 2021............ V-9 TABEL V.7. ARUS KENDARAAN DI RUAS JALAN NGAWEN – BLORA 2019 ................................ V-9 TABEL V.8. ARUS KENDARAAN DI RUAS JL KUNDURAN-NGAWEN-BLORA TH 2014 SD 2021... V-9 TABEL V.9 KELAS HAMBATAN SAMPING ..................................................................................... V-10 TABEL V.10 KAPASITAS DASAR.................................................................................................... V-11 TABEL V.11 PENYESUAIAN KAPASITAS PENGARUH LEBAR LALU LINTAS ................................... V-12 TABEL V.13 PENYESUAIAN KAPASITAS PENGARUH HAMBATAN SAMPING ............................. V-13 TABEL V.14 HASIL PERHITUNGAN KAPASITAS RUAS JALAN KUNDURAN – NGAWEN - BLORAV-13 TABEL V.15 TINGKAT PELAYANAN PADA JALAN KOLEKTOR PRIMER....................................... V-14 TABEL V.16 KINERJA RUAS JALAN KUNDURAN – NGAWEN – BLORA TAHUN 2021................. V-15 TABEL V.17 ANGKA PERTUMB. LALU LINTAS RUAS JALAN KUNDURAN – NGAWEN – BLORA. V-15 TABEL V.18 PERTUMBUHAN LALU LINTAS DAN DERAJAT KEJENUHAN LALU LINTAS DI RUAS JALAN KUNDURAN – NGAWEN – BLORA TH 2022 SD TH 2031 .............................. V-16 TABEL V.20 LOKASI AKTIFITAS POTENSI TERDAMPAK .................................................................. V-33 TABEL V.21 NILAI DAN KATEGORI IRI DAN SDI............................................................................ V-38 TABEL V.22 KONDISI RUAS JALAN KUNDURAN-NGAWEN-BLORA STA 0+00 SD STA 25+475 ... V-38 TABEL V.23 BATAS KECEPATAN UNTUK RUAS JALAN KUNDURAN-NGAWEN- BLORA.............. V-39 TABEL VI.1. PERKIRAAN VOLUME LALU LINTAS TAHUNAN RUAS JALAN KUNDURAN – NGAWEN – BLORA [2022 SD 2041]..................................................................................................................................VI-3 TABEL VI.2. KECEPATAN ARUS BEBAS RUAS JALAN KUNDURAN – NGAWEN – BLORA [WITHOUT PROJECT]........................................................................................................................VI-4 TABEL VI.3. KECEPATAN ARUS BEBAS RUAS JALAN KUNDURAN – NGAWEN – BLORA [WITH PROJECT].VI-4 TABEL VI.4. PERSAMAAN BIAYA OPERASI KENDARAAN ............................................................ VI-5 TABEL VI.5. HASIL PERHITUNGAN BOK LEBAR JALAN Without Project...................................... VI-8 TABEL VI.6. HASIL PERHITUNGAN BOK LEBAR JALAN With Project............................................ VI-9 TABEL VI.7. PERHITUNGAN PENGHEMATAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN [BOK]......... VI-10 TABEL VI.8. NILAI WAKTU .............................................................................................................. VI-12 TABEL VI.9. NILAI TRAVEL TIME .................................................................................................... VI-13 TABEL VI.10. NILAI TRAVEL TIME WitH Project ............................................................................. VI-14
LAPORAN AKHIR viii TABEL VI.11. HASIL PERHITUNGAN NILAI WAKTU......................................................................... VI-15 TABEL VI.12. HASIL PERHITUNGAN NILAI WAKTU WitH Project................................................... VI-15 TABEL VI.13. PENGHEMATAN NILAI WAKTU ................................................................................ VI-16 TABEL VI.14 TOTAL INVESTASI ....................................................................................................... VI-17 TABEL VI.15 BENEFIT COST RATIO [BCR] PENINGKATAN RUAS JALAN KUNDURAN NGAWEN BLORA ....VI-18 TABEL VI.16 NET PRESENT VALUE [NPV] PENINGKATAN RUAS JALAN KUNDURAN NGAWEN BLORA .....VI-19 TABEL VII.1. KELAYAKAN PENINGKATAN STATUS JALAN RAYA KUNDURAN – NGAWEN - BLORA ...........VII-1
LAPORAN AKHIR ix DAFTAR PETA STUDI KELAYAKAN PENINGKATAN STATUS JALAN RAYA BLORA - GROBOGAN MENJADI JALAN NASIONAL Peta 1.1. Orientasi Jalan Raya Semarang - Blora – Grobogan, ............................................. I-4 Peta 1.2. Orientasi Jalan Raya Blora Grobogan ...................................................................... I-5 Peta 1.3. Orientasi Ruas Jalan Kunduran – Ngawen - Blora ................................................... I-6 Peta 4.1. Administrasi Kabupaten Blora .................................................................................... IV-3 Peta 4.2. Topografi Kabupaten Blora........................................................................................ IV-6 Peta 4.3. Jenis Tanah Kabupaten Blora .................................................................................... IV-10 Peta 4.5. Administrasi Desa/ Kelurahan Kawasan Kajian ........................................................ IV-15 Peta 4.7. Potensi Sektor Ekonomi Kawasan Kajian................................................................... IV-19 Peta 4.8. Sebaran Kawasan Peruntukan Industri Kabupaten Blora ....................................... IV-20 Peta 4.9. Peta Geometri Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora......................................... IV-25 Peta 4.10. Peta Kondisi Perkerasan Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora ....................... IV-28 Peta 4.11. Peta Kondisi Kerusakan Jalan [Sdi] Ruas Kunduran – Ngawen-Blora................... IV-30 Peta 5.1. Kedudukan Kaw. Kedungsepur & Koridor Ruas Jalan Kunduran – Ngawen BloraV-18 Peta 5.2. Peta Kedudukan Kawasan Peruntukan Industri Kabupaten Blora......................... V-21 Peta 5.3. Peta Lokasi Psn Infrastruktur Strategis Nasional Di Kabupaten Blora...................... V-22 Peta 5.4. Peta Jaringan Transportasi Kabupaten Blora........................................................... V-26 Peta 5.5. Peta Zona Nilai Tanah Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Segment 1 ......... V-41 Peta 5.6. Peta Zona Nilai Tanah Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Segment 2 ......... V-42 Peta 5.7. Peta Zona Nilai Tanah Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Segment 3 ......... V-43 Peta 5.8. Peta Zona Nilai Tanah Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Segment 4 ......... V-44 Peta 5.9. Peta Zona Nilai Tanah Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Segment 5 ......... V-45 Peta 5.10. Peta Zona Nilai Tanah Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Segment 6 ....... V-46 Peta 5.11. Peta Zona Nilai Tanah Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Segment 7 ....... V-47 Peta 5.12. Peta Zona Nilai Tanah Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Segment 8 ....... V-48
LAPORAN AKHIR x Daftar Gambar Studi Kelayakan Peningkatan Status Jalan Raya Blora - Grobogan Menjadi Jalan Nasional Gambar 1.1. Kedudukan Studi Kelayakan Dalam Proyek Jalan............................................ I-9 Gambar 1.2. Alur Pikir Dalam Penetapan Status Ruas Jalan .................................................. I-13 Gambar 1.3. Tahapan Pelaksanaan Kajian Studi Kelayakan................................................. I-14 Gambar 3.1. Sistem Transportasi, Sumber: Tamin, 2000:28..................................................... III-9 Gambar 3.2. Rencana Pola Ruang Kabupaten Blora............................................................. III-17 Dokumentasi 4.1. Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Sta 00 Sd Sta 25.472.................. IV-32 Dokumentasi 4.2. Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Sta 00 Sd Sta 02+500................. IV-33 Dokumentasi 4.3. Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Sta 02+600 Sd Sta 05+000......... IV-34 Dokumentasi 4.4. Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Sta 05+100 Sd Sta 07+500......... IV-35 Dokumentasi 4.5. Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Sta 07+600 Sd Sta 10+000......... IV-36 Dokumentasi 4.6. Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Sta 10+100 Sd Sta 12+500......... IV-37 Dokumentasi 4.7. Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Sta 12+600 Sd Sta 15+000......... IV-38 Dokumentasi 4.8. Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Sta 15+100 Sd Sta 17+500......... IV-39 Dokumentasi 4.9. Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Sta 17+600 Sd Sta 20+000......... IV-40 Dokumentasi 4.10. Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Sta 020+100 Sd Sta 22+500..... IV-41 Dokumentasi 4.11. Ruas Jalan Kunduran – Ngawen – Blora Sta 022+600 Sd Sta 25+472..... IV-42 Gambar 5.1. Arahan Penataan Ruang Dalam Pengaturan Fungsi Jalan Pada Sistem Jaringan Jalan Primer........................................................................................... V-25 Gambar 5.2. Penampang Bagian Jalan Arteri Primer (1) ....................................................... V-31 Gambar 5.3. Penampang Bagian Jalan Arteri Primer (2) ....................................................... V-31 Gambar 5.4. Penampang Bagian Jalan Kolektor Primer........................................................ V-32 Gambar 5.3 Dokumentasi .......................................................................................................... V-34 Gambar 5.4 Grafik Hubungan Iri, Kecepatan Dan Jenis Permukaan Jalan ......................... V-37 Grafik 6.1. Hubungan Vr Dengan Dj Pada Tipe Jalan 2/2 Tt................................................... V-13
LAPORAN AKHIR I -1 BAB 1 PENDAHULUAN STUDI KELAYAKAN PENINGKATAN STATUS JALAN RAYA BLORA - GROBOGAN MENJADI JALAN NASIONAL I.1 LATAR BELAKANG Prasarana jalan memiliki pengaruh yang sangat besar terhadap pergerakan orang maupun pergerakan barang. Salah satu aspek yang perlu diperhatikan pada kegiatan penyelenggaraan prasarana jalan adalah penetapan status jalan. Penetapan status jalan sangat berkaitan dengan kegiatan pembiayaan, perencanaan, pembangunan, penanganan, dan pemeliharaan jalan (Purnomo dan Rahardjo, 2014). Selain itu, penetapan status jalan juga sangat memengaruhi pengembangan wilayah dan perencanaan sistem jaringan jalan di masa depan (Fachrie dan Rudiarto, 2016). Dengan melihat pentingnya penetapan status jalan, diperlukan kajian yang tepat dalam menentukan atau mengubah status suatu ruas jalan. Berdasarkan rencana tata ruang wilayah Provinsi Jawa Tengah, Jalan Raya Blora Grobogan, memiliki kedudukan sebagai jalan kolektor primer dua (JKP2) dengan status sebagai jalan provinsi dimana menghubungkan Purwodadi - WirosariKunduran - Ngawen – Blora. Sedangkan berdasarkan kedudukan dalam sistem kawasan perkotaan yang tersurat dalam rencana Struktur Ruang wilayah Provinsi Jawa Tengah, kedudukan dari kawasan perkotaan purwodadi dan kawasan perkotaan Blora adalah sebagai Pusat Kegiatan Lokal [PKL]. Sedangkan untuk Kawasan Perkotaan Cepu memililki kedudukan sebagai Pusat kegiatan Wilayah [PKW].
LAPORAN AKHIR I -2 Kondisi saat ini, lalu lintas Jalan Raya Purwodadi – Blora cukup padat karena menjadi pendukung perekonomian daerah jawa tengah khususnya wilayah jawa tengah bagian timur. Terkait Hal itu, Pemerintah Kabupaten Blora perlu mengambil inisiasi kebijakan dalam meningkatkan fungsi dan peran Jalan raya Blora Grobogan sehingga dapat lebih bermanfaat bagi lalu lintas kendaraan di wilayahnya serta mampu mendukung perekomian masyarakat dan harapannya mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Blora pada umumnya. Salah satu nya melalui penyusunan studi kelayakan Peningkatan Status Jalan Raya Blora – Grobogan. I.2 MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN I.2.1 Maksud Maksud pekerjaan penyusunan studi kelayakan ini adalah untuk mengetahui kelayakan Peningkatan Status Jalan Raya Blora – Grobogan sebagai Jalan Nasional. I.2.2 Tujuan Pekerjaan penyusunan studi kelayakan Peningkatan Status Jalan Raya Blora – Grobogan ini juga bertujuan untuk meningkatkan kapasitas jalan sesuai dengan standar Jalan Nasional sehingga mampu meningkatkan perekonomian daerah serta dapat memberikan dampak yang positif bagi pengembangan wilayah yang ada di Kabupaten Blora. I.2.3 Sasaran Adapun sasaran dari pekerjaan penyusunan Studi Kelayakan Peningkatan Status Jalan Raya Blora – Grobogan meliputi a. Mengidentifikasi Karakteristik Jalan Raya Blora – Grobogan baik dalam aspek lalu lintas, geometri jalan serta kemungkinan pengembangannya b. Mengidentifikasi kriteria, klasifikasi dan kewenangan pembinaan c. Mengidentifikasi Potensi dan Permasalahan; d. Mengidentifikasi dan menganalisis kelayakan Pengembangan Jalan Raya Blora Grobogan e. Evaluasi kelayakan investasi f. Penyusunan Kesimpulan dan Rekomendasi
LAPORAN AKHIR I -3 I.3 RUANG LINGKUP 1.3.1. Ruang Lingkup Spasial Ruang lingkup wilayah dari pekerjaan penyusunan Studi Kelayakan Peningkatan Status Jalan Raya Blora – Grobogan adalah Ruas Jalan Kunduran - Ngawen – Blora. Secara lebih jelas dapat dilihat dalam Peta 1.1. Orientasi Jalan Raya Semarang - Blora – Grobogan, Peta 1.2. Orientasi Jalan Raya Blora Grobogan dalam Batas Kabupaten Blora dan grobogan, Peta 1.3. Orientasi Jalan Raya Kunduran – Ngawen - Blora dalam Batas Administratif Kabupaten Blora 1.3.2. Ruang Lingkup Substansial Ruang Lingkup Kajian yang dilakukan dalam pekerjaan penyusunan Studi Kelayakan Peningkatan Status Jalan Raya Blora – Grobogan adalah sebagai berikut: a. Identifikasi karakteristik Ruas Jalan Raya Blora – Grobogan Identifikasi karakteristik Lokasi ini mencakup aspek lalu lintas, Aspek Geometri jalan, Aspek perlengkapan jalan serta aspek kemungkinan pengembangannya;. b. Identifikasi Potensi dan Permasalahan Identifikasi potensi dan permasalahan mencakup lokasi, aksesibilitas, daya dukung fisik, sosial, ekonomi dan lahan, serta layanan jalan. c. Identifikasi Kriteria, klasifikasi dan kewenangan pembinaan Identifikasi Kriteria, klasifikasi dan kewenangan pembinaan ruas jalan serta fungsi dan peran yang dimiliki d. Identifikasi dan Analisis Identifikasi dan Analisis kelayakan Pemenuhan Kriteria dan Klasifikasi Jalan mencakup aspek teknis, lingkungan, ekonomi dan sosial budaya serta pemenuhan kriteria dan klasifikasi jalan e. Evaluasi Kelayakan Analisis Kelayakan investasi mencakup perhitungan ekonomi/ investasi makro atas peningkatan ruas jalan
Peta 1.1. Orientasi Jalan Raya S
LAPORAN AKHIR I -4 Semarang - Blora – Grobogan,
Peta 1.2. Orientasi Jalan
LAPORAN AKHIR I -5 n Raya Blora Grobogan
Peta 1.3. Orientasi Ruas Jalan
LAPORAN AKHIR I -6 n Kunduran – Ngawen - Blora
LAPORAN AKHIR I -7 I.4 LANDASAN HUKUM Dasar hukum yang digunakan untuk kegiatan penyusunan Studi Kelayakan Peningkatan Status Jalan Raya Blora – Grobogan, adalah sebagai berikut : 1. Undang – undang RI No 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja; 2. Undang – undang RI No. 2 Tahun 2022 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan 3. Undang- Undang RI Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang; 4. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 34 tahun 2006 tentang Jalan; 6. Peraturan Pemerintah RI Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2013 tentang Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan; 8. Peraturan Meteri Perhubungan PM No. 13 Tahun 2014 tentang Rambu Lalu Lintas; 9. Peraturan Meteri Perhubungan PM No. 34 Tahun 2014 tentang Marka Jalan; 10. Peraturan Meteri Perhubungan PM No. 49 Tahun 2014 tentang Alat Pemberi Isyarat Lalu Lintas; 11. Peraturan Meteri Perhubungan PM No. 78 Tahun 2014 tentang Standar Biaya Di Lingkungan Kementerian Perhubungan; 12. Peraturan Meteri Perhubungan PM No. 75 Tahun 2015 tentang Penyelenggaraan Analisis Dampak Lalu Lintas (Andalalin); 13. Peraturan Meteri Perhubungan PM No. 96 Tahun 2015 tentang Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Manajemen Rekaya Lalu Lintas (MRLL); 14. Peraturan Daerah Kabupaten Blora No 5 Tahun 2021 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Blora Tahun 2021-2041; 15. Pd. T-19-2005-B Pedoman studi kelayakan proyek jalan dan jembatan.
LAPORAN AKHIR I -8 I.5 PENDEKATAN DAN METODOLOGI 1.5.1. PENDEKATAN A. Kedudukan Studi Kelayakan Studi kelayakan merupakan bagian akhir dari tahapan evaluasi kelayakan proyek, untuk menindaklanjuti hasil proses seleksi proyek jalan dengan indikasi kelayakan yang tinggi, yang telah dihasilkan dalam pra studi kelayakan. Fungsi kegiatan studi kelayakan adalah untuk menilai tingkat kelayakan suatu alinyemen pada koridor yang terpilih pada pra studi kelayakan, dan untuk menajamkan analisis kelayakan bagi satu atau lebih alternatif solusi yang unggul. Apabila tahapan pra studi kelayakan belum dilaksanakan, maka fungsi kegiatan untuk mengidentifikasi alternatif solusi dengan menilai tingkat kelayakan, dan membandingkan kinerja ekonomis suatu alternatif terhadap alternatif yang lain tetap dilakukan Studi kelayakan merupakan kelanjutan dari kegiatan pra studi kelayakan untuk menganalisis secara lebih rinci beberapa alternatif rute terpilih yang diusulkan. Untuk proyek-proyek yang hanya melakukan studi kelayakan, lingkup kegiatannya meliputi gabungan dari kedua studi tersebut. Secara lebih jelas mengenai kedudukan Studi kelayakan dalam sebuah proyek dapat dilihat dalam Diagram 1.1.
LAPORAN AKHIR I -9 Gambar 1.1. Kedudukan Studi Kelayakan dalam Proyek Jalan KELAYAKAN PROYEK PERENCANAAN PROGRAM KEBIJAKAN PRA FS STUDI KELAYAKAN PERANCANGAN TEKNIK DETAIL ENGINEERING DESIGN PEMBANGUNAN/ PENINGKATAN OPERASI DAN PEMELIHARAAN MONITORING DAN EVALUASI MANFAAT
LAPORAN AKHIR I -10 B. Pendekatan Analisis Kegiatan Kajian Metode pendekatan yang digunakan dalam studi kelayakan ada 2 cara, yaitu a. Metode before and after project b. Metode with and without project Metode yang lazim digunakan adalah metode with and without project, yaitu metode pendekatan perbandingan kondisi dengan proyek dan tanpa proyek, dan atas dasar pendekatan kebijakan publik atau pendekatan economic analysis. Pendekatan dengan proyek (with project) diasumsikan sebagai suatu kondisi dimana diperlukan investasi / proyek besar yang dilaksanakan untuk meningkatkan kapasitas dan struktur jalan. Sedangkan pendekatan tanpa proyek (without project) diasumsikan sebagai sebagai suatu kondisi dimana tidak ada investasi / proyek besar yang dilaksanakan untuk meningkatkan kapasitas dan struktur jalan kecuali untuk mempertahankan fungsi pelayanan jalan, yaitu berupa pemeliharaan rutin dan pemeliharaan berkala. Periode analisis yang digunakan dalam studi kelayakan adalah 10 tahun, atau sesuai dengan rencana tata ruang dari wilayah studi, dengan aspek yang ditinjau meliputi : • Aspek teknis; • Aspek lingkungan dan keselamatan; • Aspek ekonomi; • Aspek lain-lain. C. Pendekatan Terhadap Formulasi Kebijakan Perencanaan (Lingkungan, Tata Ruang dan Pengadaan Tanah) Kebijakan dan sasaran perencanaan umum dari proyek perlu diformulasikan Atas dasar fungsi dan kelas jalan, serta ketentuan parameter perencanaan jalan, seperti kecepatan rencana, tingkat kinerja (level of performance) arus lalulintas. Jalan dan lalulintas yang melewatinya, harus dapat diterima oleh lingkungan di sekitarnya, baik pada waktu pengoperasian, maupun pada waktu pembangunan dan pemeliharaan, misalnya : tidak melalui daerah konservasi, tidak menimbulkan
LAPORAN AKHIR I -11 dampak yang besar pada lingkungan sekitarnya, tidak menimbulkan dampak sosial dalam pengadaan tanah Kesesuaian lahan dan tata guna lahan, serta rencana pengembangan wilayah, tidak dapat terlepas dari adanya pertimbangan kesesuaian dengan RTRW Kabupaten yang telah dituangkan dan ditetapkan dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten khususnya dalam Rencana Pola Ruang, Rencana Struktur Ruang dan Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten. Peran dari jalan harus mendukung tata guna lahan dari kawasan studi secara efisien, dimana jalan merupakan bagian dari sistem jaringan jalan yang tersusun dalam suatu tingkatan hirarki, yang merupakan bagian yang tak terpisahkan dari sistem transportasi wilayah Pengadaan tanah merupakan langkah awal kegiatan pelaksanaan konstruksi jalan yang dalam pelaksanaannya tidak mudah dan membutuhkan waktu, serta pelaksanaannya seringkali sangat merugikan masyarakat. Pertimbangan Lahan/tanah yang dapat dibebaskan sesuai dengan kebutuhan akan Rumija pada alternatif solusi yang terpilih. Dalam pelaksanaannya, pengadaan tanah seringkali melebihi Rumija yang direncanakan, karena adanya sedikit sisa lahan/tanah yang terpaksa harus dibebaskan juga. 1.5.2. METODOLOGI Metodologi merupakan kerangka pendekatan pola pikir dalam penyusunan studi untuk mengkaji sesuatu sebagai proses untuk mencapai sasaran yang diinginkan. Penyusunan metodologi yang dapat disampaikan dalam studi ini langsung ditekankan kepada tujuan utama untuk mengetahui sejauh mana dampak dari rencana pembangunan pada suatu studi terhadap lalu lintas di wilayah sekitar lokasi. Metodologi ini diharapkan mampu digunakan untuk memadukan seluruh proses pekerjaan secara sistematis dengan tujuan tercapainya maksud dan tujuan kegiatan. Pendekatan studi ini merupakan gabungan dari kajian beberapa teori tentang tataguna lahan, morfologi kota/wilayah serta jaringan jalan, serta mengunakan sumber kajian dari beberapa peraturan perundangan (rasionalistik) tentang tata ruang dan wilayah, karakteristik dan fungsi jalan serta sistem transportasi nasional. Metode deskriptif kuantitatif dalam penelitian ini dimaksudkan untuk memberikan penjelasan dan penilaian dari analisis data dalam bentuk angka-angka, sehingga
LAPORAN AKHIR I -12 dapat memberikan pertimbangan untuk penetapan status jalan guna pengembangan wilayah serta sistem jaringan jalan nasional kedepan. A. ALUR PEMIKIRAN Alur pikir dalam kajian ini disusun dalam konteks penentuan status ruas jalan yang mengaitkan seluruh aspek yang terkait. Pengembangan alur pikir yang comprehensive sangat diperlukan karena kajian studi kelayakan peningkatan status ruas jalan merupakan kajian untuk melakukan penilaian atas kebijakan transportasi, kebijakan wilayah, karakteristik kondisi lalu lintas, kondisi wilayah dengan tujuan akhir terwujudnya Sistem Distribusi dan perangkutan regional dan nasional lebih efektif dan efisien. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2006 Tentang Jalan pasal 64 dan 65 diketahui bahwa Suatu ruas jalan dapat berubah fungsi dan statusnya apabila memenuhi persyaratan sebagai berikut: Status dan Fungsi suatu ruas jalan dapat berubah apabila: 1. berperan penting dalam pelayanan terhadap wilayah yang lebih luas daripada wilayah sebelumnya; (misalnya: PKW menjadi PKN) 2. semakin dibutuhkan masyarakat dalam rangka pengembangan sistem transportasi; (misalnya: pengembangan pelabuhan/ bandara baru berskala utama/ pengumpul) 3. lebih banyak melayani masyarakat dalam wilayah wewenang penyelenggara jalan yang baru; dan/atau (misalnya: pemekaran wilayah, pembentukan KSN baru) 4. oleh sebab-sebab tertentu menjadi berkurang peranannya, dan/atau melayani wilayah yang lebih sempit dari wilayah sebelumnya (misalnya: pembangunan jalan lingkar sebagai pengganti jalan nasional eksisting) Perubahan status dan fungsi jalan tersebut dapat diusulkan oleh penyelenggara jalan sebelumnya kepada penyelenggara jalan yang akan menerima serta penyelenggara jalan yang menyetujuinya mengusulkan penetapan perubahan fungsi jalan kepada pejabat yang berwenang.
LAPORAN AKHIR I -13 GAMBAR 1.2. ALUR PIKIR DALAM PENETAPAN STATUS RUAS JALAN B. TAHAPAN STUDI Berdasarkan pedoman teknis No 19 Tahun 2005 tentang Studi Kelayakan Jalan dan Jembatan, beberapa tahapan studi dalam penyusunan Studi Kelayakan adalah sebagai berikut: 1. Tahapan Persiapan 2. Tahapan Survai 3. Tahapan Analisa 4. Evaluasi Kelayakan 5. Kesimpulan dan Rekomendasi Selengkapnya mengenai Tahapan dalam pelaksanaan kegiatan studi kelayakan peningkatan status Jalan Raya Blora – Grobogan dapat dilihat dalam Diagram 4.2. Status Jalan Eksisting Identifikasi Potensi Pengembangan Transportasi Wilayah Identifikasi Rencana Tata Ruang Wilayah KONSEP PENENTUAN STATUS RUAS JALAN KONDISI LALU LINTAS KONDISI WILAYAH Terciptanya Sistem Transportasi Wilayah yang lancar, aman dan nyaman Sistem Distribusi dan perangkutan regional dan nasional lebih efektif dan efisien
GAMBAR 1.3. METODE PELAKSANAAN DALAM KAJIAN TAHAPAN PERSIAPAN TAHAPAN SURVAI TAHADIAGRATAHAPAN PENYUSUNAN STUDI KELAYAKAN PENINGKATAN STATU
LAPORAN AKHIR I -14 STUDI KELAYAKAN PENINGKATAN STATUS RUAS JALAN APAN ANALISA KESIMPULAN DAN REKOMENDASI EVALUASI KELAYAKAN AM 4.2. US JALAN RAYA BLORA - GROBOGAN MENJADI JALAN NASIONAL
LAPORAN AKHIR I -15 C. METODE SURVAI Dalam pelaksanaan kegiatan survei, konsultan akan mengumpulkan sebanyak mungkin data yang diperlukan untuk kegiatan lebih lanjut. Untuk itu konsultan akan melakukan survai hal-hal sebagai berikut: 1) Observasi lapangan a. Observasi lapangan meliputi kegiatan melakukan survei lapangan untuk menganalisa serta memeriksa dimensi ruas jalan yang memenuhi syarat teknis jalan nasional. b. Konsultan juga akan mengumpulkan dan mencatat data, antara lain lokasilokasi yang diperkirakan perlu jembatan lain (jika ada), gorong-gorong, tata guna tanah yang akan dilewati route jalan, penanganan khusus. c. Mengumpulkan dan mereview data mengenai alinyemen jalan dan situasinya serta informasi lainnya secara umum, termasuk di dalamnya konfirmasi ruas jalan yang berhubungan dengan yang akan ditangani. d. Memperhatikan usulan lainnya baik dari Dinas Pekerjaan Umum Propinsi/Kabupaten, BAPPEDA/Kuasa Pengguna Anggaran di daerah studi. e. Menyusun rencana jadwal pelaksanaan di lapangan. f. Mengumpulkan data lainnya yang diperlukan dan dianggap penting. 2) Kunjungan ke instansi terkait Kunjungan ke instansi-instansi terkait didaerah, dimaksudkan untuk memperoleh gambaran yang lebih jelas mengenai keadaan wilayah yang akan di-studi. Konsultan juga akan melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait didaerah sehubungan dengan akan dilaksanakannya studi. Dari survei ini diharapkan konsultan sudah mendapatkan gambaran dan data yang diperlukan yang berguna untuk mengidentifikasi masalah-masalah yang mungkin timbul dan sebagai dasar persiapan langkah selanjutnya.
LAPORAN AKHIR I -16 I.6 SISTEMATIKA PEMBAHASAN Sistematika pembahasan Laporan Akhir Studi Kelayakan Peningkatan Status Jalan Raya Blora – Grobogan adalah sebagai berikut : BAB I PENDAHULUAN Pada Bab I Pendahuluan ini memuat mengenai latar belakang, maksud, tujuan dan sasaran, ruang lingkup, landasan hukum, pendekatan dan metodologi serta sistematika pembahasan dalam laporan Akhir BAB II KAJIAN LITERATUR Pada Bab II Kajian Literatur ini memuat mengenai beberapa literatur yang terkait dengan definisi secara umum terkait dengan jalan, karakteristik jalan dan analisis kelayakan ekonomi. BAB III TINJAUAN KEBIJAKAN Pada Bab III Tinjauan Kebijakan ini memuat mengenai Tinjauan kebijakan serta pedoman yang digunakan dalam studi kelayakan jalan Studi Kelayakan Jalan Raya Blora Grobogan sebagai jalan nasional . BAB IV GAMBARAN UMUM Pada Bab IV Gambaran Umum ini memuat mengenai gambaran umum awal wilayah perencanaan berupa wilayah makro dan mikro, gambaran awal mengenai kondisi kawasan, kondisi jaringan jalan wilayah makro dan mikro pada Ruas jalan Raya Blora – Grobogan [Kunduran-Ngawen-Blora]. BAB V ANALISA KELAYAKAN Pada Bab V Dalam Analisa kelayakan Peningkatan Status Jalan Raya Blora – Grobogan ini dilakukan analisis meliputi Kinerja Lalu Lintas, kajian lingkungan dan tata ruang kabupaten blora, kajian rancangan geometri jalan nasional serta kajian aspek lain – lain.
LAPORAN AKHIR I -17 BAB VI EVALUASI KELAYAKAN Pada Bab VI dilakukan evaluasi kelayakan peningkatan ruas jalan Kunduran Ngawen Blora secara ekonomi yang meliputi Perhitungan BOK, Time Value, Travel Time dan Analisa Kelayakan ekonomi Benefit Cost Ratio [BCR] dan NPV. BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI Pada Bab VII dilakukan perumusan kesimpulan kajian yang meliputi aspek teknis, aspek ekonomi, aspek sosial, aspek lingkungan dan aspek tata ruang serta rumusan rekomendasi kegiatan pasca dilakukan kajian studi kelayakan Peningkatan status ruas jalan Kunduran Ngawen Blora.
LAPORAN AKHIR II -1 BAB 2 KAJIAN LITERATUR STUDI KELAYAKAN PENINGKATAN STATUS JALAN RAYA BLORA - GROBOGAN MENJADI JALAN NASIONAL II.1. UMUM 2.1.1. Definisi Jalan Jalan adalah prasarana transportasi darat yang meliputi segala bagian Jalan, termasuk bangunan penghubung, bangunan pelengkap dan perlengkapannya yang diperuntukkan bagi lalu lintas, yang berada pada permukaan tanah, di atas perrnukaan tanah, di bawah permukaan tanah, dan/atau air, serta di atas permukaan air, kecuali jalan rel, jalan lori, dan jalan kabel. (Sumber : UU 2 tahun 2022 tentang Perubahan Kedua atas UU 38 tahun 2004 tentang Jalan. Perubahan pertama dilakukan oleh UU 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja) 2.1.2. Pengelompokan Jalan Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan dijelaskan bahwa penyelenggaraan jalan yang konsepsional dan menyeluruh perlu melihat jalan sebagai suatu kesatuan sistem jaringan jalan yang mengikat dan menghubungkan pusat-pusat kegiatan. Dalam hubungan ini dikenal sistem jaringan jalan primer dan sistem jaringan jalan sekunder. Sistem jaringan jalan primer merupakan sistem jaringan jalan dengan peranan pelayanan distribusi barang dan jasa untuk pengembangan semua wilayah di tingkat nasional, dengan menghubungkan semua simpul jasa distribusi
LAPORAN AKHIR II -2 yang berwujud pusat pusat kegiatan. Sistem jaringan jalan sekunder Merupakan sistem jaringan jalan dengan peranan pelayanan distribusi barang dan jasa untuk masyarakat di dalam kawasan perkotaan 2.1.3. Klasifikasi Status Jalan Berdasarkan status Kewenangan Pembinaannya, jalan diklasifikasi sebagai : 1. Jalan Nasional, jalan arteri dan jalan kolektor dalam sistem jaringan jalan primer yang menghubungkan antar ibukota provinsi, dan jalan strategis nasional, serta jalan tol. 2. Jalan Provinsi, jalan kolektor dalam sistem jaringan jalan primer yang menghubungkan ibukota provinsi dengan ibukota kabupaten/kota, atau antar ibukota kabupaten/kota, dan jalan strategis provinsi. 3. Jalan Kabupaten, jalan lokal dalam sistem jaringan jalan primer yang menghubungkan ibukota kabupaten dengan ibukota kecamatan, antar ibukota kecamatan, ibukota kabupaten dengan pusat kegiatan lokal, antar pusat kegiatan lokal, serta jalan umum dalam sistem jaringan jalan sekunder dalam wilayah kabupaten, dan jalan strategis kabupaten. 4. Jalan Kota, jalan umum dalam sistem jaringan jalan sekunder yang menghubungkan antar pusat pelayanan dalam kota, menghubungkan antarpusat permukiman yang berada di dalam kota. 5. Jalan Desa, jalan umum yang menghubungkan kawasan dan/atau antar permukiman di dalam desa, serta jalan lingkungan. 2.1.4. Klasifikasi Jalan menurut Fungsinya Berdasarkan fungsinya, jalan dapat dibagi menjadi 3 macam berdasarkan fungsinya yaitu : 1. Jalan Arteri , jalan umum yang berfungsi melayani angkutan utama dengan ciri perjalanan jarak jauh , kecepatan rata-rata tinggi, dan jumlah jalan masuk dibatasi secara berdaya guna. 2. Jalan Kolektor , jalan umum yang berfungsi melayani angkutan pengumpul atau pembagi dengan ciri perjalanan jarak sedang , kecepatan rata-rata sedang, dan jumlah jalan masuk dibatasi.
LAPORAN AKHIR II -3 3. Jalan Lokal , jalan umum yang berfungsi melayani angkutan setempat dengan ciri perjalanan jarak dekat, kecepatan rata-ratarendah, dan jumlah jalan masuk tidak dibatasi. 2.1.5. Klasifikasi Jalan menurut Kelas Kelas jalan umum ditetapkan berdasarkan daya dukung untuk menerima muatan sumbu terberat dan dimensi kendaraan bermotor yang dikelompokan dalam Jalan Kelas I, Jalan Kelas II, Jalan Kelas III dan Jalan Khusus. TABEL II.1 : KELAS JALAN KELAS JALAN KENDARAAN BERMOTOR PANJANG (mm) LEBAR (mm) TINGGI (mm) Kelas I 18000 2500 4200 Kelas II 12000 2500 4200 Kelas III 9000 2500 3500 Kelas Khusus 18000 2500 4200 Sumber : Keputusan Menteri PU No 58 Tahun 2012 II.2. KARAKTERISTIK JALAN 2.2.1. Tipe jalan Di dalam MKJI 1997 tentang jalan luar kota, menyebutkan tipe jalan ditentukan sebagai jumlah lajur dan arah pada suatu ruas jalan dimana masing – masing memiliki karakteristik geometrik jalan yang digunakan untuk menentukan kecepatan arus bebas dan kapasitas jalan sebagai berikut: 1. Jalan dua lajur dua arah tak terbagi (2/2UD) Tipe jalan ini meliputi semua jalan dua arah dengan lebar jalur sampai dengan 11 meter. Untuk jalan dua arah yang lebih lebar dari 11 meter, cara beroperasi jalan sesungguhnya selama kondisi arus tinggi harus diperhatikan sebagai dasar dalam pemilihan prosedur perhitungan untuk jalan dua lajur atau empat lajur tak terbagi. Keadaan dasar dari tipe ini yang digunakan untuk menentukan kecepatan arus bebas dan kapasitas dicatat sebagai berikut : • Lebar jalur lalu lintas efektif 7 meter. • Lebar bahu efektif 1,5 meter pada masing-masing sisi (bahu tak diperkeras, tidak sesuai untuk lintasan kendaraan bermotor). • Tidak ada median. • Pemisahan arah lalu lintas 50 – 50.
LAPORAN AKHIR II -4 • Tipe alinyemen : Datar. • Guna lahan : Tidak ada pengembangan samping jalan. • Kelas hambatan samping : Rendah (L). • Kelas fungsional jalan : Jalan arteri. • Kelas jarak pandang : A. 2. Jalan empat lajur dua arah tak terbagi (4/2 UD) Tipe jalan ini meliputi semua jalan dua arah tak terbagi dengan marka lajur untuk empat lajur dan lebar total jalur lalu lintas tak terbagi antara 12 dan 15 meter. Jalan standar dari tipe inii didefinisikan sebagai berikut : • Lebar jalur lalu lintas 14 meter. • Lebar efektif bahu 1,5 meter pada masing-masing sisi (bahu tak diperkeras, tidak sesuai untuk lintasan kendaraan bermotor). • Tidak ada median. • Pemisahan arah lalu lintas 50 – 50. • Tipe alinyemen : Datar. • Guna lahan : Tidak ada pengembangan samping jalan. • Kelas hambatan samping : Rendah (L). • Kelas fungsional jalan : Jalan arteri. • Kelas jarak pandang : A. 3. Jalan empat lajur dua arah terbagi (4/2 D) Tipe jalan ini meliputi semua jalan dua arah dengan dua jalur lalu lintas yang dipisahkan oleh median. Setiap jalur lalu lintas mempunyai dua lajur bermarka dengan lebar antara 3,0 – 3,75 meter. Jalan standar dari tipe ini didefinisikan sebagai berikut : • Lebar jalur lalu lintas 2 x 7,0 meter (tak termasuk median) • Lebar efektif bahu 2,0 meter diukur sebagai lebar bahu dalam + bahu luar untuk setiap jalur lalu lintas (bahu tak diperkeras, tidak sesuai untuklintasan lalu lintas). • Median. • Tipe alinyemen : Datar. • Guna lahan : Tidak ada pengembangan samping jalan.
LAPORAN AKHIR II -5 • Kelas hambatan samping : Rendah (L). • Kelas fungsional jalan : Jalan arteri. • Kelas jarak pandang : A. 4. Jalan enam lajur dua arah terbagi (6/2 D) Jalan enam lajur dua arah dengan karakteristik umum sama sebagaimana diuraikan untuk 4/2 D diatas. 2.2.2. KINERJA RUAS JALAN Kinerja Ruas Jalan merupakan ukuran kondisi lalu lintas pada suatu ruas jalan yang biasa digunakan sebagai dasar untuk menentukan apakah suatu ruas jalan sudah bermasalah atau belum bermasalah. Menurut MKJI (1997), ukuran kinerja ruas jalan ditunjukan oleh nilai derajat kejenuhan (DS – Degree of Saturation) dan kecepatan. Derajat kejenuhan merupakan nilai perbandingan antara volume lalu lintas dan kapasitas jalan, dimana: 1. Jika nilai derajat kejenuhan ≥ 0.8 menunjukkan kondisi lalu lintas padat. 2. Jika nilai derajat kejenuhan < 0.8 menunjukkan kondisi lalu lintas normal (MKJI, 1997). Kondisi tingkat pelayanan ruas jalan yang ditinjau dapat diketahui dari perbandingan antara volume kendaraan (V) yang lewat dengan kapasitas (C) ruas jalan. Dari hasil hitungan kapasitas, dapat diidentifikasi derajat kejenuhan (DS = degree of saturation) yang terjadi, yaitu perbandingan antara volume arus lalu lintas kendaraan yang lewat dengan kapasitas ruas jalan. Derajat kejenuhan merupakan salah satu indikator untuk melihat tingkat kinerja ruas jalan. DS = V/C Dengan: V = volume arus lalu lintas (smp/jam) C = kapasitas (smp/jam)
LAPORAN AKHIR II -6 TABEL II.2 TINGKAT PELAYANAN JALAN. TINGKAT PELAYANAN KARAKTERISTIK OPERASI TERKAIT A Arus bebas Kecepatan perjalanan rata-rata > 80 km/jamV/C ratio < 0,6 Load factor pada simpang = 0 B Arus stabil Kecepatan perjalanan rata-rata turun s/d > 40 km/jamV/C ratio < 0,7 Load factor < 0,1 C Arus stabil Kecepatan perjalanan rata-rata turun s/d > 30 km/jamV/C ratio < 0,8 Load factor < 0,3 D Mendekati arus tidak stabil Kecepatan perjalanan rata-rata turun s/d > 25 km/jamV/C ratio < 0,9 Load factor < 0,7 E Arus tidak stabil, terhambat dengan tundaan yang tidak dapat ditolerir Kecepatan perjalanan rata-rata sekitar 25 km/jam Volume mendekati kapasitas jalan Load factor pada simpang < 1 F Arus tertahan, macet Kecepatan perjalanan rata-rata < 15 km/jam V/C ratio permintaan melebihi 1 Simpang jenuh Sumber: Lampiran Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 96 tahun 2015 2.2.3. ARUS LALU LINTAS Arus lalu lintas adalah gerak kendaraan sepanjang jalan (Wells. 1993). Arus lalu lintas (volume) pada suatu ruas jalan diukur berdasarkan jumlah kendaraan yang melewati titik tertentu selama selang waktu tertentu. Dalam beberapa hal lalu lintas dinyatakan dengan Average Annual Daily Traffic (AADT) atau Lalu lintas Harian Rata-rata (LHR), bila periode pengamatannya kurang dari satu tahun (Oglesby, 1998). Dalam Manual Kapasitas Jalan Indonesia (1997), definisi dari arus lalu lintas adalah jumlah kendaraan bermotor yang melewati suatu titik jalan persatuan waktu, dinyatakan dalam kendaraan/jam (Q kend), smp/jam (Q smp), atau Lalu lintas Harian Rata-rata tahunan (Q LHRT). 2.2.4. VOLUME LALU LINTAS Volume lalu lintas memiliki pengertian antara lain sebagai berikut : menurut Hobbs, (1995) volume merupakan jumlah kendaraan yang terdapat
LAPORAN AKHIR II -7 dalam ruang yang diukur dalam satu interval waktu tertentu, namun menurut Wells, (1993) gerak sepanjang jalan, berbeda dengan Oglesby, Heks, (1993) yangberanggapan bahwa volume suatu jalan raya yang dalam beberapa hal dinyatakan dalam Average Annual Daily Traffic (AADT) atau lalu lintas harian rerata (LHR) bila priode pengamatannya kurang dari satu tahun. Sedangkan menurut pandangan Silvia Sukirman, (1994) volume lalu lintas menunjukkan jumlah kendaraan yang melewati suatu titik dalam satuanwaktu hari, jam, menit. Volume lalu lintas juga dapat didefinisikan sebagai jumlah kendaraan yang melalui suatu titik pada jalan raya untuk suatu satuan waktu. (Morlok, 1985) tetapi bila kita merujuk analisis dari (MKJI,1997) disampaikan bahwa volume lalu lintas adalah jumlah kendaraan bermotor yang melewati suatu titik pada jalan per satuan waktu, yang dapat dinyatakan dalam kendaraan/jam (Q kend), smp/jam (Q smp) atau LHRT (Lalu lintas Harian Rerata Tahunan). Namun Hobbs, (1995) kembali menambahkan bahwa volume lalu lintas merupakan sebuah variabel yang menentukan tingkat kinerja jalan, dan pada dasarnya merupakan proses perhitungan yang berhubungan denganjumlah gerakan persatuan waktu pada lokasi tertentu (Hobbs, 1995). Volume jenis kendaraan penumpang, bus, truk, dan sepeda motor. Tujuan dari penentuan volume lalu lintas antara lain adalah : a. Menentukan fluktuasi arus lalu lintas pada suatu ruas jalan b. Kecenderungan pemakaian jalan c. Distribusi lalu lintas pada sebuah sistem jalan Satuan volume lalu lintas yang umum dipergunakan adalah Lalu lintas Harian Rerata (LHR). Persamaan dasar menurut Silvia Sukirman (1994) LHR adalah sebagai berikut : LHR = Jumlah kend. Selama survey (smp/hari) Lamanya waktu survey
LAPORAN AKHIR II -8 2.2.5. KAPASITAS Menurut (MKJI,1997) kapasitas dapat didefinisikan sebagai arus maksimum yang dapat dipertahankan persatuan jam yang melewati suatu titik di jalan dalam kondisi yang ada. Untuk jalan dua-lajur dua-arah, kapasitas didefinisikan untuk arus dua-arah (kedua arah kombinasi), tetapi untuk jalan dengan banyak lajur, arus dipisahkan per arah perjalanan dan kapasitas didefinisikan per lajur. Nilai kapasitas telah diamati melalui pengumpulan data lapangan sejauh memungkinkan. Oleh karena kurangnya lokasi yang arusnya mendekati kapasitas segmen jalan sendiri (sebagaimana ternyata dari kapasitas simpang sepanjang jalan), kapasitas juga telah diperkirakan secara teoritis dengan menganggap suatu hubungan matematik antara kerapatan, kecepatan dan arus, lihat Bagian di bawah. Kapasitas dinyatakan dalam satuan mobil penumpang (smp), lihat di bawah. Persamaan dasar untuk penentuan kapasitas adalah sebagai berikut : C = C0 x FCw x FCsp x FCsf di mana: C = kapasitas (smp/jam C0 = kapasitas dasar (smp/jam) FCw = faktor penyesuaian lebar jalan FCsp = faktor penyesuaian pemisahan arah FCsf = faktor penyesuaian hambatan samping 1. Kapasitas Dasar (Co) Kapasitas dasar adalah kapasitas segmen jalan untuk suatu kondisi yang ditentukan sebelumnya (geometri, pola arus lalu lintas, dan faktor lingkungan). Menurut MKJI tahun 1997 nilai dari faktor ini dapat dilihat pada Tabel II.3 dibawah ini. TABEL II.3 KAPASITAS DASAR PADA JALAN LUAR KOTA. TIPE JALAN KAPASITAS DASAR (CO) Empat lajur terbagi Co Datar 1900 Bukit 1850 Gunung 1800 Empat lajur terbagi Co Datar 1700
LAPORAN AKHIR II -9 TIPE JALAN KAPASITAS DASAR (CO) Bukit 1650 Gunung 1600 Sumber : MKJI 1997 Kapasitas Dasar Jalan Luar Kota. 2. Faktor Penyesuaian Kapasitas Akibat Lebar Jalur Lalu-lintas (FCw) Merupakan faktor penyesuaian untuk kapasitas dasar akibat lebar jalur lalu lintas. Menurut MKJI tahun 1997 nilai dari faktor ini dapat dilihat pada Tabel 3.4. TABEL II.4 FAKTOR PENYESUAIAN KAPASITAS AKIBAT LEBAR JALUR LALU- LINTAS (FCW). TIPE JALAN LEBAR EFEKTIF (WC) (M) FCW Empat lajur terbagi danEnam lajur terbagi 3 0,91 3,25 0,96 3,5 1 3,75 1,03 Empat lajur tak terbagi 3 0,91 3,25 0,96 3,5 1 3,75 1,03 Dua lajur tak terbagi total kedua arah 5 0,69 6 0,91 7 1 8 1,08 9 1,15 10 1,21 11 1,27 Sumber : MKJI 1997 Kapasitas Dasar Jalan Luar Kota. 3. Faktor Penyesuaian Kapasitas Akibat Pemisahan Arah (FCSP) Merupakan penyesuaian untuk kapasitas dasar akibat pemisah arah dan hanya diperuntukkan untuk jalan 2 arah tak terbagi. Berdasarkan MKJI tahun1997 nilai dari faktor ini dapat dilihat pada Tabel II.5. TABEL II.5 FAKTOR PENYESUAIAN KAPASITAS AKIBAT PEMISAHAN ARAH (FCSP) Pemisahan arah SP % - % 50-50 55-45 60-40 65-35 70-30 FCspb Dua lajur 4/2 1 0,97 0,94 0,91 0,88 Empat lajur 4/2 1 0,975 0,95 0,925 0,9 Sumber : MKJI 1997 Faktor Penyesuaian Kapasitas Akibat Pemisahan Arah (FCSP) Jalan Luar Kota.
LAPORAN AKHIR II -10 4. Faktor Penyesuaian Kapasitas Akibat Hambatan Samping (FCSF) Merupakan penyesuaian kapasias akibat hambatan samping. Menurut MKJI 1997 nilai faktor ini dapat dilihat dari Tabel II.6. Untuk faktor penyesuaian kapasitas 6 lajur dapat ditentukan dengan menggunakan nilai FCSF untuk jalan empat lajur yang diberikan pada Tabel II.6, disesuaikan dengan rumus sebagai berikut : FC6SF = 1 – 0,8x(1 – FC4SF) Dimana : FC6SF = faktor penyesuaian kapasitas untuk enam lajur. FC4SF = faktor penyesuaian kapasitas untuk empat lajur. TABEL II.6 FAKTOR PENYESUAIAN KAPASITAS AKIBAT HAMBATAN SAMPING (FCSF) DENGAN BAHU. Tipejalan Kelas hambatansamping FCSF lebar bahu efektif Ws (m) < 0,5 1 1,5 >2,0 4/2 D VL 0,99 1 1,01 1,03 L 0,96 0,97 0,99 1,01 M 0,93 0,95 0,96 0,99 H 0,9 0,92 0,95 0,97 VH 0,88 0,9 0,93 0,94 2/2 UD dan 4/2UD VL 0,97 0,99 1 1,02 L 0,93 0,95 0,97 1 M 0,88 0,91 0,94 0,98 H 0,84 0,87 0,91 0,95 VH 0,8 0,83 0,88 0,93 Sumber : MKJI 1997 Jalan Luar Kota Faktor Penyesuaian Kapasitas Akibat Hambatan Samping (FCSF) dengan bahu. 2.2.6. DERAJAT KEJENUHAN Derajat kejenuhan (DS) didefinisikan sebagai rasio arus terhadap kapasitas, digunakan sebagai faktor kunci dalam penentuan perilaku lalulintas pada suatu simpang dan juga segmen jalan. Nilai Derajat kejenuhan menunjukkan apakah segmen jalan akan mempunyai masalah kapasitas atau tidak. Dimana DS = Q/C ; DS = Derajat Kejenuhan Q = Arus total C = Kapasitas Derajat kejenuhan dihitung dengan menggunakan arus dan kapasitas yang dinyatakan dalam smp/jam. Batas lingkup Q/C rasio untuk masing-
LAPORAN AKHIR II -11 masing tingkat pelayanan (Level Of Service). Di dalam Peraturan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Nomor PM 96 Tahun 2015, tingkat pelayanan pada ruas jalan di klasifikasikan atas : 1. Tingkat pelayanan A, dengan kondisi : a. Arus bebas dengan volume lalu lintas rendah dan kecepatan sekurang-kurangnya 80 km/jam. b. Kepadatan lalu lintas sangat rendah. c. Pengemudi dapat mempertahankan kecepatan yang di inginkan tanpa ataudengan sedikit tundaan. 2. Tingkat pelayanan B, dengan kondisi : a. Arus stabil dengan volume lalu lintas sedang dan kecepatan sekurangkurangnya 70 km/jam. b. Kepadatan lalu lintas rendah hambatan internal lalu lintas belum mempengaruhi kecepatan. c. Pengemudi masih punya cukup kebebasan untuk memilih kecepatannyadan lajur jalan yang di gunakan. 3. Tingkat pelayanan C, dengan kondisi : a. Arus stabil tetapi pergerakan kendaraan di kendalikan oleh volume lalulintas yang lebih tinggi dengan kecepatan sekurang-kurangnya 60 km/jam. b. Kepadatan lalu lintas sedang karena hambatan internal lalu lintas meningkat. c. Pengemudi memiliki keterbatasan untuk memilih kecepatan, pindah lajuratau mendahului. 4. Tingkat pelayanan D, dengan kondisi : a. Arus mendekati tidak stabil dengan volume lalu lintas tinggi dan kecepatan sekurang-kurangnya 50 km/jam. b. Masih di tolerir namun sangat terpengaruhi oleh perubahan kondisi arus. c. Kepadatan kondisi lalu lintas sedang namun fluktuasi volume lalu lintas dan hambatan temporer dapat menyebabkan penurunan kecepatan yangbesar. d. Pengemudi memiliki kebebasan yang sangat terbatas dalam menjalakan kendaraan, kenyamanan rendah, tetapi kondisi ini masih dapat di tolerir untuk waktu yang singkat.
5. Tingkat pelayanan E, dengan kondisi : a. Arus mendekati tidak stabil dengan volume lalu lintas mendekati kapasitas jalan dan kecepatan sekurang-kurangnya 30 km/jam pada jalan antar kota dan kecepatan sekurang-kurangnya 10 km/jam pada jalan perkotaan. b. Kepadatan lalu lintas tinggi karena hambatan internal lalu lintas tinggi. c. Pengemudi mulai merasakan kemacetan-kemacetan durasi pendek. 6. Tingkat pelayanan F, dengan kondisi : a. Arus tertahan dan terjadi antrian kendaraan yang panjang dengan kecepatan kurang dari 30 km/jam. b. Kepadatan lalu lintas sangat tinggi dan volume rendah serta terjadi kemacetan untuk durasi yang cukup lama. c. Dengan keadaan antrian, kecepatan maupun volume turun sampai 0 (nol). 2.2.7. Hambatan Samping Hambatan samping adalah dampak terhadap perilaku lalu-lintas akibat kegiatan sisi jalan seperti pejalan kaki, penghentian angkot, kendaraan masuk dan keluar sisi jalan, dan juga kendaraan lambat. 2.2.8. Ekivalensi Kendaraan Ringan (EKR) Ekivalensi kendaraan ringan adalah faktor konversi berbagai jenis kendaraan dibandingkan dengan mobil penumpang atau kendaraan ringan lainnya sehubungan dengan dampaknya pada perilaku lalu lintas. Arus berbagai kendaraan yang berbeda telah diubah menjadi arus kendaraan ringan (termasuk mobil penumpang). 2.2.9. Prediksi Pertumbuhan Lalu Lintas Analisis pertumbuhan lalu lintas dihitung dengan asumsi lalu lintas yang tumbuh dengan perhitungannya dilakukan dengan formula bunga berbunga, rumusannya adalah sebagai berikut : Dimana: LHRn = LHR0 (1 + i) n
LHRn = Lalu lintas harian rata-rata tahun ke n LHR0 = Lalu lintas harian rata-rata awal tahun i = Faktor pertumbuhan lalu lintas tahunan II.3. ANALISIS KELAYAKAN EKONOMI Tinjauan ekonomi dari suatu proyek transportasi berhubungan dengan upaya untuk menentukan apakah proyek tersebut akan memberi sumbangan atau mempunyai peranan positif dalam pembangunan ekonomi secara keseluruhan. Analisis ekonomi dari proyek transportasi dierlukan karena proyek transportasi pada umumnya merupakan proyek yang berhubungan langsung dengan kepentingan umum (publik) dimana arus pengembalian atas modal yang ditanam bukan berupa arus pengembalian finansial tetapi berupa manfaat yang dirasakan masyarakat luas seperti biaya operasional kendaraan, penghematan nilai waktu, perbaikan lingkungan dan lainya (Tamin, 2008). II.3.1. Biaya Operasional Kendaraan Biaya Operasional Kendaraan yang digunakan dalam studi ini adalah dengan menggunakan formula Jasa Marga. Dalam formula Jasa Marga komponen Biaya Operasi Kendaraan dibagi menjadi 7 (tujuh) kategori, yaitu : 1. Konsumsi Bahan Bakar Formula yang digunakan adalah: Konsumsi BBM: Konsumsi BBM dasar *(1+(kk+kl+kr)) Dimana: Konsumsi BBM dasar dalam liter/1000 km, sesuai golongan: Gol I = 0.0284V2-3.0644V+141.68 Gol II = 2.26533*Konsumsi BBM dasar Gol I Gol III= 2.90805*Konsumsi BBM dasar Gol I 2. Konsumsi Minyak Pelumas Formula yang digunakan adalah: Konsumsi pelumas: Konsumsi pelumas dasar * Faktor koreksi Konsumsi minyak pelumas dasar dapat dilihat pada Tabel II.7, sedangkan faktor
koreksi dapat dilihat pada Tabel II.8. TABEL II.7 KONSUMSI MINYAK PELUMAS DASAR (LITER/KM) KECEPATAN (KM/JAM) JENIS KENDARAAN GOL I GOL IIA GOL IIB 0-20 0.0032 0.0060 0.0049 20-30 0.0030 0.0057 0.0046 30-40 0.0028 0.0055 0.0044 40-50 0.0027 0.0054 0.0043 50-60 0.0027 0.0054 0.0043 60-70 0.0029 0.0055 0.0044 70-80 0.0031 0.0057 0.0046 80-90 0.0033 0.0060 0.0049 90-100 0.0035 0.0064 0.0053 100-110 0.0038 0.0070 0.0059 Sumber : PT Jasa Marga TABEL II.9 FAKTOR KOREKSI KONSUMSI MINYAK PELUMAS NILAI KERATAAN FAKTOR KOREKSI < 3 m/km 1.00 > 3 m/km 1.50 Sumber : PT Jasa Marga 3. Konsumsi Ban Formula yang digunakan adalah : Gol I: Y = 0.0008848V - 0.0045333 Gol IIa : Y = 0.0012356V - 0.0064667 Gol IIb : Y = 0.0015553V - 0.0059333 Y : Pemakaian ban per 1000km 4. Pemeliharaan Pemeliharaan terdiri dari dua komponen yang meliputi biaya suku cadang dan biaya jam kerja mekanik. Formula yang digunakan adalah sebagai berikut: Suku Cadang: Gol Ia : Y = 0.0000064V + 0.0005567 Gol Iia : Y = 0.0000332V + 0.0020891 Gol IIb : Y = 0.0000191V + 0.0015400 Y : Pemeliharaan suku cadang per 1000 km Jam Kerja Mekanik:
Gol I : Y = 0.00362V + 0.36267 Gol Iia : Y = 0.02311V + 1.97733 Gol IIb : Y = 0.01511V + 1.21200 Y : jam montir per 1000 km 5. Depresiasi Formula yang digunakan adalah: Gol I : Y = 1 / (2.5V+125) Gol IIa : Y = 1 / (9.0V+450) Gol IIb : Y = 1 / (6.0V+300) Y : depresiasi per 1000 km (harga mobil/2) 6. Bunga Modal Formula yang digunakan adalah: INT = AINT / AKM INT = 0.22% * Harga kendaraan baruDimana: AINT= 0.01 * (AINV/ 2) (Rata-rata bunga modal tahunan dari kendaraan yang diekspresikan sebagaifraksi dari harga kendaraan baru) AINV = Bunga modal tahunan dari hargakendaraan baru AKM = Rata-rata jarak tempuh tahunan (km)kendaraan 7. Asuransi Formula yang digunakan adalah: Gol I : Y = 38 / (500V) Gol Iia : Y = 60 / (2571.42857V) Gol Iib : Y = 61 / (1714.28571V) Y : Asuransi per 1000 km (x nilai kendaraan) II.3.2. NILAI WAKTU Menurut buku Perencanaan dan Permodelan Transport (Tamin,2008) dalam buku tersebut didapat besarnya nilai waktu untuk masing-masing jeniskendaraan adalah sebagai berikut.
TABEL II.10 : NILAI WAKTU DASAR DARI BERBAGAI STUDI Sumber : Tamin, Ofyar Z, 2000 TABEL II.11 : NILAI WAKTU MINIMUM NO KAB/KOTA JASA MARGA JIUTR GOL I GOL IIA GOL IIB GOL I GOL IIA GOLIIB 1 DKI 8200 12369 9188 8200 17022 4246 2 Selain DKI 6000 9051 6723 6000 12455 3170 Sumber : Tamin, Ofyar Z, 2000 II.3.3. NILAI UANG MAJEMUK (FUTURE VALUE) Nilai majemuk (compound value) adalah penjumlahan dari sejumlah uang permulaan/pokok dengan bunga yang diperoleh selama periode tertentu,apabila bunga tidak diambil pada setiap saat (Gitosudarmo, 1989) . Nilai uang majemuk dapat dihitung dengan rumusan: Dimana : F = P (1+i)n …..(5)
F = Nilai uang pada masa akan datang P = Nilai uang pada masa sekarang i = Bunga n = Lamanya masa perhitungan (tahun) II.3.4. Nilai Uang Sekarang (Present Value) Present value (nilai sekarang) merupakan kebalikan dari compound value/nilai majemuk adalah besarnya jumlah uang, pada permulaan periode atas dasartingkat bunga tertentu dari sejumlah uang yang baru akan diterima beberapa waktu/periode yang akan dating. Jadi, Present value menghitung nilai uang pada waktu sekarang bagi sejumlah uang yang baru akan kita miliki beberapa waktu kemudian (Gitosudarmo, 1989) . Nilai uang sekarang dapat dihitung dengan rumusan: P =
LAPORAN AKHIR II -18 Dimana : F = Nilai uang pada masa akan datang P = Nilai uang pada masa sekarang i = Bunga n = lamanya masa perhitungan (tahun) II.4. Evaluasi Studi Kelayakan Dalam suatu studi kelayakan ekonomi, perlu adanya indikator atau tolok ukur yang jelas yang dapat digunakanuntuk menentukan layak atau tidaknya suatu proyek. Beberapa tolok ukur yang kerap digunakan untuk menilai kelayakan dari kinerja keuangan suatu proyek, antara lain: II.4.1. Nett Present Value (NPV) NPV adalah selisih antara present value benefit dikurangi dengan present value cost. Hasil NPV dari suatu proyek dikatakan layak apabila menghasilkan nilai NPV bersifat positif (NPV > 0 ) (Tamin, 2008) . Secara matematis dapat dirumuskan sebagai berikut : NPV = Benefit – Cost Proyek dapat dikatakan layak secara ekonomi untuk dilaksanakan apabila keuntungan yang ditimbulkan proyek lebih besar dari biaya yang dikeluarkan untuk merealisasikan proyek. Apabila NPV > 0 maka dikatakan layak dan menjadi tidak layak apabila NPV < 0. II.4.2. Benefit Cost Ratio (BCR) Benefit Cost Ratio adalah nisbah antara present value benefit dibagi dengan present value cost. Hasil BCR dari suatu proyek dikatakan layak secara ekonomi ataupun finansial bila nilai BCR lebih besardari 1 (BCR > 1). Metode ini dipakai untuk mengevaluasi kelayakan proyek dengan membandingkan total keuntungan terhadap total biaya yang telah diekivalenkan ke tahun dasar dengan memakai nilai tingkat suku bunga (discount rate) yang berlaku (Tamin,2008). Berikut perumusan untuk Benefit Cost Ratio
LAPORAN AKHIR II -19 (BCR) adalah sebagai berikut : B = ≥ 1 C Nilai B/C yang mungkin terjadi : a) B/C > 1 Maka manfaat yang dihasilkan proyek lebih besar dari biaya yang diperlukan , sehingga proyek layak dilaksanakan b) B/C = 1 Maka manfaat yang ditimbulkan proyek sama dengan biaya yang diperlukan , sehingga proyek dapat dilaksanakan. c) B/C < 1 Maka manfaat yang dihasilkan proyek lebih kecil dari biaya yang diperlukan, proyek tidak layak untuk dilaksanakan