MODUL E BOOK KEWARGANEGARAAN M DWI PRAYOGA R 204 (1)

MODUL UAS
KEWARGANEGARAAN

NAMA/NIM
MUHAMMAD DWI PRAYOGA/2234021175

FAKULTAS/PRODI
FAKULTAS EKONOMI/MANAJEMEN
UNIVERSITAS KRISNADWIPAYANA

KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.

Puji dan syukur saya panjatkan ke hadirat Allah SWT karena berkat rahmat dan karunianya
saya dapat menyelesaikan tugas Modul UTS Kewarganegaraan dengan tepat waktu.
Modul ini disusun guna memenuhi Syarat Mengikuti UAS Mata Kuliah Kewarganegaraan
dan untuk menambah wawasan tentang Negara, Sistem Pemerintahan,Serta Hak & Kewajiban
Sebagai Warga Negara.

Saya mengucapkan terimakasih kepada Bapak Arief Syah Safrianto selaku Dosen Mata
Kuliah Kewarganegaraan. Dan saya mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah
membantu saya dalam menyelesaikan makalah ini.

Saya menyadari, penulisan makalah ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu
saran dan kritikan yang membangun saya nantikan sebagai bahan evaluasi di masa yang akan
datang
Wassalamualaikum Wr. Wb.

Jakarta,19 DESEMBER2022

Penulis

2

DAFTAR ISI

MODUL UAS .............................................................................................................................................1
KEWARGANEGARAAN..............................................................................................................................1
KATA PENGANTAR ...................................................................................................................................2
DAFTAR ISI................................................................................................................................................3
BAB I.........................................................................................................................................................7
LATAR BELAKANG PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN ..........................................................................7
DAN KOMPETENSI YANG DIHARAPKAN, PENGERTIAN............................................................................7
BANGSA, NEGARA SERTA HAK DAN KEWAJIBAN.....................................................................................7
WARGANEGARA.......................................................................................................................................7
A. LATAR BELAKANG PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN ......................................................................7
B. LANDASAN HUKUM PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN ...................................................................8
C. TUJUAN PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN .....................................................................................9
D. PENGERTIAN BANGSA, NEGARA SERTA HAK DAN KEWAJIBAN WARGA NEGARA............................11
Soal dan Jawaban...................................................................................................................................13
BAB II......................................................................................................................................................15
PEMAHAMAN TENTANG DEMOKRASI, SISTEM PEMERINTAHAN NEGARA DAN PENGEMBANGAN
PENDIDIKAN PENDAHULUAN BELA NEGARA.........................................................................................15
A. KONSEP DEMOKRASI .........................................................................................................................15
B. BENTUK DEMOKRASI .........................................................................................................................17
C. Perkembangan Pendidikan Pendahuluan..........................................................................................20
Soal dan Jawaban...................................................................................................................................22
BAB III.....................................................................................................................................................25
PENGERTIAN SIFAT DAN FUNGSI NEGARA ............................................................................................25
A. Pengertian Negara.............................................................................................................................25
B. SIFAT NEGARA....................................................................................................................................27
C. FUNGSI NEGARA ................................................................................................................................28
D. Bentuk Negara, Sifat Negara serta Fungsi Negara yang Ideal untuk Indonesia................................30
Soal dan Jawaban...................................................................................................................................33
BAB IV.....................................................................................................................................................36
NASIONALISME BANGSA INDONESIA ....................................................................................................36
A. Pengertian Nasionalisme ...................................................................................................................36
B. Fungsi Nasionalisme bagi sebuah Bangsa dan Negara ......................................................................37

3

C. Nasionalisme Bangsa Indonesia ........................................................................................................38
Soal dan Jawaban...................................................................................................................................41
BAB V......................................................................................................................................................43
NEGARA DAN SYSTEM PEMERINTAHAN................................................................................................43
A. NEGARA DAN SYSTEM PEMERINTAHAN ...........................................................................................43
B. Jenis System Pemerintahan...............................................................................................................45
C. System Pemerintahan yang Ideal untuk Negara Indonesia...............................................................48
Soal dan Jawaban...................................................................................................................................50
BAB VI.....................................................................................................................................................52
HAK ASASI MANUSIA .............................................................................................................................52
A. Pengertian Manusia...........................................................................................................................52
B. Pengertian Hak Asasi Manusia ..........................................................................................................53
C. Penerapan Hak Asasi Manusia di Indonesia ......................................................................................55
Soal dan Jawaban...................................................................................................................................56
VII ...........................................................................................................................................................58
HAK DAN KEWAJIBAN ............................................................................................................................58
WARGA NEGARA....................................................................................................................................58
A. Pengertian dan Jenis-2 Hak Warga negara........................................................................................58
B. Pengertian dan Jenis-2 Kewajiban Warganegara ..............................................................................59
C. Penerapan Hak dan Kewajiban Warganegara di Indonesia ..............................................................61
Soal dan Jawaban...................................................................................................................................62
BAB VIII...................................................................................................................................................64
DEMOKRASI INDONESIA ........................................................................................................................64

A. Konsep Dasar Demokrasi ...........................................................................................................64
B. Pengertian Demokrasi Menurut Para Ahli.....................................................................................64
C. Ciri-Ciri Demokrasi .........................................................................................................................65
D.Prinsip-Prinsip Demokrasi ..............................................................................................................67
E.Pengormatan terhadap supremasi hukum.....................................................................................68
F.Perkembangan Demokrasi di Indonesia .........................................................................................69
Soal Dan Jawaban ..............................................................................................................................71
BAB IX.....................................................................................................................................................74
KONSTITUSI DAN RULE OF LAW.............................................................................................................74
A.Konstitusi. .......................................................................................................................................74
B.Hakikat dan Fungsi Konstitusi.........................................................................................................75
C.Dinamika Pelaksanaan Konstitusi ...................................................................................................76
D.Institusi dan Mekanisme Pembuatan Konstitusi............................................................................77

4

E.Pengertian Rule of Law ...................................................................................................................79
F.Latar Belakang Rule of Law .............................................................................................................79
SOAL DAN JAWABAN .........................................................................................................................80
BAB X......................................................................................................................................................84
SISTEM KETATANEGARAAN INDONESIA................................................................................................84
A.Pengertian Sistem Ketatanegaraan ................................................................................................84
B. Sistem Ketatanegaraan Republik Indonesia Setelah Amandemen UUD 1945..............................87
C.Ketatanegaraan yang dimana sebelumnya MPR memiliki kekuasaan yang tidak terbatas...........88
dirubah menjadi kedaulatan berada di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut Undang ............88
Undang Dasar.....................................................................................................................................88
D.Pergeseran lain adalah terbentuknya lembaga perwakilan Dewan Perwakilan Daerah ...............89
Republik Indonesia sebagai utusan daerah yang dipilih secara langsung melalui pemilihan ...........89
umum.................................................................................................................................................89
E.Dan Pasca Amandemen Anggota BPK (Badan Pemeriksa Keuangan) dipilih DPR dengan.............90
memperhatikan pertimbangan DPD..................................................................................................90
SOAL DAN JAWABAN .........................................................................................................................92
BAB XI.....................................................................................................................................................94
WAWASAN NUSANTARA .......................................................................................................................94
A. Wawasan Nusantara.....................................................................................................................94
B. Kedudukan, Fungsi, dan Tujuan Wawasan Nusantara ................................................................97
C. Aspek Trigatra dan Pancagatra dalam Wawasan Nusantara ......................................................98
D. Sosial Budaya ..............................................................................................................................103
E. Pertahanan dan Keamanan..........................................................................................................103
SOAL DAN JAWABAN ......................................................................................................................111
BABXII...................................................................................................................................................115
KONSEP KETAHANAN NASIONAL .........................................................................................................115
A.Pengertian Ketahanan Nasional ...................................................................................................115
B.Sifat-Sifat Ketahanan Nasional .....................................................................................................117
C.Asas-Asas Ketahanan Nasional .....................................................................................................118
D.Filsafah Ketahanan Nasional ........................................................................................................119
E.Mengembangkan Sikap Persatuan dan Kesatuan dalam Kehidupan sehari-hari.........................120
Soal dan Jawaban.............................................................................................................................121
BABXIII..............................................................................................................................................126
HUBUNGAN NEGARA DENGAN AGAMA..........................................................................................126
A.Definisi Agama..............................................................................................................................126
B.Definisi Negara..............................................................................................................................128

5

C.Hubungan Negara dan Agama di Indonesia .................................................................................133
Soal Dan Jawaban ............................................................................................................................136
BAB XIV ................................................................................................................................................140
INDONESIA DALAM PERDAMAIN DUNIA.............................................................................................140
A.Indonesia Dalam Perdamaian Dunia ............................................................................................141
B.Partisipasi Indonesia Dalam Perdamaian Dunia...........................................................................143
C.Perwujudan Indonesia Dalam Perdamaian Indonesia .................................................................144
D.Indonesia Dan Perserikatan Bangsa-Bangsa ................................................................................145
E.Aktivitas Indonesia Dalam Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) ....................................................146
F.Peran Indonesia Dalam Perdamaian Dunia ..................................................................................147
Soal Dan Jawaban ............................................................................................................................149
BAB XV .................................................................................................................................................154
PENDIDIKAN ANTI KORUPSI.................................................................................................................154
A. Latar Belakang Pendidikan Anti Korupsi......................................................................................154
B. Pengertian Korupsi ......................................................................................................................156
C. Bentuk dan Faktor Penyebab Korupsi .........................................................................................157
D. Berbagai Strategi dan/atau Upaya Pemberantasan Korupsi ......................................................162
SOAL DAN JAWABAN .......................................................................................................................165
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................................172

6

BAB I
LATAR BELAKANG PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN
DAN KOMPETENSI YANG DIHARAPKAN, PENGERTIAN

BANGSA, NEGARA SERTA HAK DAN KEWAJIBAN
WARGANEGARA

A. LATAR BELAKANG PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN
Pendidikan Kewarganegaraan adalah konsep multidimensional yang dimaksudkan untuk

meletakkan dasar pengetahuan tentang masyarakat, berpartisipasi dalam proses kehidupan
bermasyarakat secara menyeluruh, dan secara umum tentang bagaimana menjadi warga negara
yang baik. Adapun peran utama dunia pendidikan ialah menanamkan Pendidikan
Kewarganegaraan kalangan generasi muda terutama mahasiswa, karena Pendidikan
Kewarganegaraan merupakan modal dasar untuk mewujudkan dan menegakkan demokrasi
dalam kehidupan di kampus, masyarakat, berbangsa dan bernegara.

Dengan mendapatkan Pendidikan Kewarganegaraan mahasiswa diharapkan dapat
mencerminkan sikap saling menghargai dan menghormati sesama, baik di kalangan kampus
maupun di luar kampus sesama mahasiswa, serta dapat meningkatkan dan memantapkan rasa
persatuan bangsa dalam rangka menciptakan suatu kehidupan yang berpedoman pada
pancasila, guna menunjang kelestarian Bhineka Tunggal Ika dalam kehidupan bermasyarakat,
berbangsa dan bernegara.

Dalam kaedah kehidupan bernegara, Pendidikan Kewarganegaraan memiliki implikasi yang
signifikan terhadap perkembangan moral bangsa dalam kaitannya dengan interaksi individu
terhadap negara maupun terhadap sesama individu. Dalam kajian hubungan individu terhadap
negara, Pendidikan Kewarganegaraan mengajarkan bahwa bangsa indonesia harus memiliki
etika yakni sikap yang mencerminkan tindakan atau perilaku yang positif dan tidak melenceng
ke arah yang negatif. Artinya, sikap atau perilaku yang lebih mengedepankan persatuan dan
kesatuan yang menumbuhkan jiwa nasionalisme bangsa guna mewujudkan negara bangsa yang
utuh dan berdaulat. Sebagai contoh taat terhadap peraturan hukum yang berlaku, sopan berlalu
lintas, mengikuti pemilu secara jurdil, menjaga budaya dan melestarikannya.

7

Adapun dalam kajian moral individu terhadap sesama individu, Pendidikan Kewarganegaraan
mengajarkan bahwa harus memiliki sikap saling menghormati, menghargai dan toleransi
sesama individu tanpa mengenal perbedaan agama, ras, dan suku. Sebagai contoh: harus bisa
menerima dan tidak membeda-bedakan agama dalam kehidupan
https://eprints.umm.ac.id/24308/2/jiptummpp-gdl-nurulhanif-35127-2-babi.pdf
Kesimpulan
Dengan mendapatkan Pendidikan Kewarganegaraan mahasiswa diharapkan dapat
mencerminkan sikap saling menghargai dan menghormati sesama, baik di kalangan kampus
maupun di luar kampus sesama mahasiswa, serta dapat meningkatkan dan memantapkan rasa
persatuan bangsa dalam rangka menciptakan suatu kehidupan yang berpedoman pada
pancasila, guna menunjang kelestarian Bhineka Tunggal Ika dalam kehidupan bermasyarakat,
berbangsa dan bernegara.

B. LANDASAN HUKUM PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN
Menurut Baso Madiong, dkk dalam buku Pendidikan Kewarganegaraan: Civic Education
(2018), landasan hukum pendidikan kewarganegaraan adalah:
1. Pasal 27 ayat (1), Pasal 30 ayat (1), dan Pasal 31 ayat (1) UUD 1945
2. UU Nomor 20 Tahun 1982 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Pertahanan dan
Keamanan Negara Republik Indonesia
3. UU Nomor 2 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional
4. Kep. Dirjen Dikti No. 267/dikti/kep./2000 tentang Penyempurnaan Kurikulum Inti
Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian (MKPK) PKn pada PT di Indonesia.
a. Dalam Pasal 18 (a) disebutkan bahwa hak kewajiban warga negara yang diwujudkan dengan
keikutsertaan dalam upaya bela negara diselenggarakan melalui pendidikan Pendahuluan Bela
Negara sebagai bagian tak terpisahkan dalam sistem pendidikannasional.
b. Dalam Pasal 19 (2) disebutkan bahwa Pendidikan Pendahuluan Bela Negara wajib diikuti
oleh setiap warga negara dan dilaksanakan secara bertahap. Tahap awal pada tingkat
pendidikan dasar sampai Pendidikan menengah ada dalam Gerakan Pramuka. Tahap lanjutan

8

pada tingkat pendidikan tinggi ada dalam bentuk Pendidikan Kewiraan. Undang-Undang
Nomor 20 tahun 1982 telah disempurnakan dengan

Undang-Undang Nomor 3 tahun 2002 tentang Pertahanan Keamanan Negara.
https://www.kompas.com/skola/read/2022/06/14/073000469/landasan-hukum-dan-historis-
pendidikan-kewarganegaraan
Kesimpulan
Adapun landasan hukum pelaksanaan mata kuliah pendidikan kewarganegaraan yakni:
A.Asal 27 (1) menyatakan bahwa "segala warga negara bersamaan kedudukannya di
dalam hukum dan pemerintahan serta wajib menjunjung hukum dan pemerintahan itudengan
tidak ada kecualinya".
B. Pasal 30 (1) menyatakan bahwa "tiap-tiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam
usaha pembelian negara".
C. Pembukaan UUD 1945, khusus pada alinea kedua dan keempat yang memuat cita-cita dan
aspirasi bangsa Indonesia tentang kemerdekaannya.

C. TUJUAN PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN
1.Tujuan Pendidikan Kewarganegaraan adalah berpikir secara kritis, rasional, dan kreatif
dalam menanggapi isu kewarganegaraan.

2.Tujuan Pendidikan Kewarganegaraan adalah berpartisipasi secara aktif danbertanggung
jawab, dan bertindak secara cerdas dalam kegiatan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara,
serta anti korupsi.

3.Tujuan Pendidikan Kewarganegaraan adalah berkembang secara positif dan demokratis
untuk membentuk diri berdasarkan karakter-karakter masyarakat Indonesia agar dapat hidup
bersama dengan bangsa-bangsa lainnya.

4.Tujuan Pendidikan Kewarganegaraan adalah berinteraksi dengan bangsa-bangsa lain dalam
percaturan dunia secara langsung atau tidak langsung dengan memanfaatkan teknologi
informasi dan komunikasi (Permendiknas No. 22 Tahun 2006).

Maftuh dan Sapriya
Maftuh dan Sapriya berpendapat bahwa, pendidikan kewarganegaraan yang dikembangkan

oleh negara memiliki sebuah tujuan supaya setiap warga negara menjadi seorang warga negara
yang baik (to be good citizens). Yang dapat diartikan sebagai seorang warga negara yang
mempunyai civics inteliegence yakni kecerdasan dalam kewarganegaraan secara intelektual,

9

sosial dan emosional serta kecerdasan kewargaan secara spiritual. Yang tentunya mempunyai
civics responsibility; yakni rasa bangga serta bertanggung jawab dalam bernegara serta mampu
ikut serta di dalam kehidupan masyarakat.

Depdiknas
Tujuan pendidikan kewarganegaraan menurut Depdiknas ialah untuk memberikan

kompetensi sebagaimana berikut ini:

-Memiliki kemampuan untuk berpikir secara kritis dan rasional serta kreatif berkenaan
mengenai isu tentang Kewarganegaraan.

-Berperan serta secara cerdas serta memiliki tanggung jawab, maupun berperilaku secara sadar
di dalam kegiatan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.

-Agar dapat berkembang secara positif juga demokratis demi membentuk individu yang
berkarakter Pancasila dalam kehidupan sehari-hari masyarakat di Indonesia supaya tercipta
kehidupan berbangsa dan bernegara yang baik bersama-sama dengan bangsa

https://www.google.com/search?q=tujuan+pendidikan+kewarganegaraan&rlz=1C1CHNY_e
nID1023ID1023&sxsrf=ALiCzsZmVd1frXuEW3SzDRtUfX_eVkWDQw%3A16640144615
45&ei=fdguY-
fiIN_Dz7sPwfWysAY&ved=0ahUKEwinlYb3mK36AhXf4XMBHcG6DGYQ4dUDCA0&u
act=5&oq=tujuan+pendidikan+kewarganegaraan&gs_lcp=Cgdnd3Mtd2l6EAMyCwgAEIAE
ELEDEIMBMgYIABAeEAcyBQgAEIAEMgUIABCABDIFCAAQgAQyBQgAEIAEMgUI
ABCABDIFCAAQgAQyBQgAEIAEMgYIABAeEAc6BAgAEA06CAgAEB4QCBAHOgoI
ABAeEAgQBxAKOgcIABAeEKIEOgUIABCiBDoICAAQHhAHEAU6BggAEB4QCEoEC
EEYAEoECEYYAFAAWINFYMeDAWgGcAF4AIABcIgBpQmSAQQxMS4zmAEAoAE
BwAEB&sclient=gws-wiz
Kesimpulan
yakni kecerdasan dalam kewarganegaraan secara intelektual, sosial dan emosional serta
kecerdasan kewargaan secara spiritual. Yang tentunya mempunyai civics responsibility; yakni
rasa bangga serta bertanggung jawab dalam bernegara serta mampu ikut serta di dalam
kehidupan masyarakat. Membina moral yang diharapkan diwujudkan dalam kehidupan sehari-
hari yaitu perilaku yang memancarkan iman dan takwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa dalam
masyarakat yang terdiri dari berbagai golongan agama, Berperilaku yang memiliki sifat
kemanusiaan yang adil dan beradab. Berperilaku yang mendukung kerakyatan yang
mengutamakan kepentingan bersama di atas kepentingan perseorangan dan golongan sehingga
perbedaan pemikiran pendapat

10

D. PENGERTIAN BANGSA, NEGARA SERTA HAK DAN KEWAJIBAN WARGA
NEGARA

Secara etimologis, kata warga negara berasal dari bangsa Romawi yang pada saat itu
menggunakan bahasa Latin. Kata warga negara berasal dari kata “civis” atau “civitas” yang
memiliki arti anggota warga yang berasal dari city-state. Selain itu, kata civitas dalam bahasa
Perancis dapat diistilahkan sebagai “citoyen” yang memiliki makna warga dalam “cite” yang
memiliki makna kota yang memiliki hak terbatas. Istilah warga negara sendiri merupakan hasil
terjemahan dari kata bahasa Inggris yaitu citizen yang memiliki makna yaitu warga negara
atau juga dapat diartikan sebagai sesama penduduk serta individu setanah air.

-Hak serta Kewajiban sebagai Warga Negara Indonesia telah dicantumkan ke dalam UUD atau
Undang-Undang Dasar 1945

Pada pasal 26 ayat 1, dijelaskan bahwa dalam menjadi warga negara memiliki pengertian
yaitu sekelompok orang bangsa Indonesia asli serta kelompok orang bangsa lain yang telah
disahkan melalui undang-undang sebagai warga negara. Selanjutnya, pada ayat 2 syarat yang
ada mengenai kewarganegaraan ditetapkan melalui undang-undang.

Pada pasal 27 ayat 1, dijelaskan bahwa semua warga negara memiliki kedudukan yang sama
di dalam hukum serta sistem pemerintahan yang ada, dan sebagai warga negara wajib
menjunjung hukum dan pemerintahan yang ada tersebut. Selanjutnya, pada ayat 2 setiap warga
negara memiliki hak atas pekerjaan serta penghidupan yang layak sebagai manusia.

Dan pengertian Warga negara itu sendiri adalah rakyat yang menetap disuatu wilayah dan
rakyat tertentu dalam hubungannya dengan negara. Dlm hubungan antara warga negara dan
negara, warga negara mempunyai kewajiban-kewajiban terhadap negara dan sebaliknya warga
negara juga mempunyai hak yang harus diberikan dan dilindungi oleh negara.

Hak warga negara adalah segala sesuatu yg harus didapatkan warga negara dari negara
(pemerintah), Hak Warga Negara Indonesia:

- Hak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak: "Tiap warga negara berhak atas pekerjaan
dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan" (pasal 27 ayat 2).

- Hak untuk memajukan dirinya dalam memperjuangkan haknya secara kolektif untuk
membangun masyarakat, bangsa, dan negaranya. (pasal 28C ayat 2).

11

- Hak atas pengakuan, jaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil serta perlakuan
yang sama di depan hukum (pasal 28D ayat 1).

- Hak untuk mempunyai hak milik pribadi Hak untuk hidup, hak untuk tidak disiksa, hak
kemerdekaan pikiran dan hati nurani,hak beragama, hak untuk tidak diperbudak, bak untuk
diakui sebagai pribadi di hadapan hukum, dan hak untuk tidak dituntut atas dasar hukum yang
berlaku surut adalah hak asasi manusia yang tidak dapat dikurangi dalam keadaan apapun.
(pasal 281 ayat 1).

- Hak atas kelangsungan hidup. "Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh, dan
Berkembang"

Hak dan Kewajiban telah dicantumkan dalam UUD 1945 pasal 26, 27, 28, dan 30, yaitu:

- Pasal 26, ayat (1), yang menjadi warga negara adalah orang-orang bangsa Indonesia asli dan
orang-orang bangsa lain yang disahkan dengan undang-undang sebagai warga negara. Dan
pada ayat (2), syarat-syarat mengenai kewarganegaraan ditetapkan dengan undang-undang.

- Pasal 27, ayat (1), segala warga negara bersamaan dengan kedudukannya di dalam hukum
dan pemerintahannya, wajib menjunjung hukum dan pemerintahan itu. Pada ayat (2), tiap-tiap
warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan.

- Pasal 28, kemerdekaan berserikat dan berkumpul, mengeluarkan pikiran dengan lisan, dan
sebagainya ditetapkan dengan undang-undang. Pasal 30, ayat (1), hak dan kewajiban warga
negara untuk ikut serta dalam pembelaan negara. Dan ayat (2) menyatakan pengaturan lebih
lanjut diatur dengan undang undang

https://www.kompas.com/skola/read/2022/06/14/073000469/landasan-hukum-dan-historis-
pendidikan-kewarganegaraan

Kesimpulan
Kata warga negara berasal dari kata “civis” atau “civitas” yang memiliki arti anggota warga
yang berasal dari city-state. Selain itu, kata civitas dalam bahasa Perancis dapat diistilahkan
sebagai “citoyen” yang memiliki makna warga dalam “cite” yang memiliki makna kota yang
memiliki hak terbatas. Istilah warga negara sendiri merupakan hasil terjemahan dari kata
bahasa Inggris yaitu citizen yang memiliki makna yaitu warga negara atau juga dapat diartikan
sebagai sesama penduduk serta individu setanah air

12

Kewajiban warga negara adalah segala sesuatu yg harus dilaksanakan oleh warga negara
terhadap negara. Kewajiban Warga Negara Indonesia:
- Wajib menaati hukum dan pemerintahan. Pasal 27 ayat (1) UUD 1945 berbunyi: segala warga
negara bersamaan kedudukannya di dalam hukum dan pemerintahan dan wajib menjunjung
hukum dan pemerintahan itu dengan tidak ada kecualinya.
- Wajib ikut serta dalam upaya pembelaan negara. Pasal 27 ayat (3) UUD 1945 menyatakan
setiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam upaya pembelaan negara
- Wajib menghormati hak asasi manusia orang lain. Pasal 283 ayat 1 mengatakan: Setiap orang
wajib menghormati hak asai manusia orang lain

Soal dan Jawaban
1.Tuliskan tujuan dari pendidikan kewarganegaraan!
Jawaban:
- Membina moral yang diharapkan diwujudkan dalam kehidupan sehari-hari yaitu perilaku
yang memancarkan iman dan takwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa dalam masyarakat yang
terdiri dari berbagai golongan agama,
-berprilaku yang memiliki sifat kemanusian adil dan beradab
-mendukung upaya mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia
2.Sebutkan hak hak warga negara?
Jawaban:
- Hak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak: "Tiap warga negara berhak atas pekerjaan
dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan" (pasal 27 ayat 2).
- Hak atas pengakuan, jaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil serta perlakuan
yang sama di depan hukum (pasal 28D ayat 1).
- Hak atas kelangsungan hidup. "Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh, dan
Berkembang"
- Hak atas pengakuan, jaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil serta perlakuan
yang sama di depan hukum (pasal 28D ayat 1).

13

3. Jelaskan menurut Anda tentang Tujuan Depdiknas?
Jawaban:
-Memiliki kemampuan untuk berpikir secara kritis dan rasional serta kreatif berkenaan
mengenai isu tentang Kewarganegaraan.
-Berperan serta secara cerdas serta memiliki tanggung jawab, maupun berperilaku secara sadar
di dalam kegiatan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
-Agar dapat berkembang secara positif juga demokratis demi membentuk individu yang
berkarakter Pancasila dalam kehidupan sehari-hari masyarakat di Indonesia supaya tercipta
kehidupan berbangsa dan bernegara yang baik bersama-sama dengan bangsa
4.Jelaskan menurut Anda tentang pendapat Maftuh dan Sapriya?
Jawaban:
pendidikan kewarganegaraan yang dikembangkan oleh negara memiliki sebuah tujuan supaya
setiap warga negara menjadi seorang warga negara yang baik (to be good citizens). Yang dapat
diartikan sebagai seorang warga negara yang mempunyai civics inteliegence yakni kecerdasan
dalam kewarganegaraan secara intelektual, sosial dan emosional serta kecerdasan kewargaan
secara spiritual.
5.Sebutkan Landasan Hukum pendidikan kewarganegaraan menurut Baso Madiong?
Jawaban:
1. Pasal 27 ayat (1), Pasal 30 ayat (1), dan Pasal 31 ayat (1) UUD 1945
2. UU Nomor 20 Tahun 1982 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Pertahanan dan
Keamanan Negara Republik Indonesia
3. UU Nomor 2 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional
4. Kep. Dirjen Dikti No. 267/dikti/kep./2000 tentang Penyempurnaan Kurikulum Inti
Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian (MKPK) PKn pada PT di Indonesia.

14

BAB II
PEMAHAMAN TENTANG DEMOKRASI, SISTEM PEMERINTAHAN NEGARA

DAN PENGEMBANGAN PENDIDIKAN PENDAHULUAN BELA NEGARA

A. KONSEP DEMOKRASI
Definisi demokrasi adalah sebuah bentuk kekuasaan (kratein) dari/oleh/untuk rakyat(demos).
Menurut konsep demokrasi, kekuasaan meyiratkan arti politik dan pemerintahan, sedangkan
rakyat beserta warga masyarakat di definisikan sebagai warga negara. Keyataanya,baik dari
segi konsep maupun praktek, demos menyiratkan makna diskrinatif. Demos bukanlah rakyat
keseluruhan, tetapi hanya populus tertentu, yaitu mereka yang berdasarkan tradisi atau
kesepakatan formal mengontrol akses ke sumber-sumber kekuasaan dan bisa mengklaim
kepemilikan atas hak-hak prerogatif dalam proses pengambilan keputusan yang berkaitan
dengan urusan publik atau pemerintahan.

Dari kutipan pengertian tersebut tampak bahwa kata demokrasi merujuk kepada konsep
kehidupan negara atau masyarakat di mana warganegara dewasa turut berpartisipasi dalam
pemerintahan melalui wakilnya yang dipilih, pemerintahannya mendorong dan menjamin
kemerdekaan berbicara, beragama, berpendapat, berserikat, menegakkan "rule of law", adanya
pemerintahan mayoritas yang menghormati hak-hak kelompok minoritas; dan masyarakat yang
warga negaranya saling memberi perlakuan yang sama. Pengertian tersebut pada dasarnya
merujuk kepada ucapan Abraham Lincoln mantan Presiden Amerika Serikat, yang menyatakan
bahwa "demokrasi adalah suatu pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat" atau
"the government from the people, by the people, and for the people".

Karena "people" yang menjadi pusatnya, demokrasi oleh Pabottinggi (2002) disikapi sebagai
pemerintahan yang memiliki paradigma "otocentricity" atau otosentrisitas yakni rakyatlah
(people) yang harus menjadi kriteria dasar demokrasi. Sebagai suatu konsep demokrasi
diterima sebagai seperangkat gagasan dan prinsip tentang kebebasan, yang juga mencakup
seperangkat praktik dan prosedur yang terbentuk melalui sejarah panjang dan sering berliku-
liku. Pendeknya, demokrasi adalah pelembagaan dari kebebasan" (USIS, 1995).

Pengertian Demokrasi Menurut Para Ahli

1) C.F. Strong

Demokrasi adalah sistem pemerintahan di mana mayoritas rakyat berusia dewasa turut serta
dalam politik atas dasar sistem perwakilan, yang kemudian menjamin pemerintahan

15

2) Haris Soche Demokrasi sebagai bentuk pemerintahan rakyat, karenanya dalam kekuasaan
pemerintahan terdapat porsi bagi rakyat atau orang banyak untuk mengatur, mempertahankan
dan melindungi dirinya dari paksaan orang lain atau badan yang bertanggung jawab
memerintah

3)Montesquieu

Kekuasaan negara harus dibagi dan dilaksanakan oleh tiga lembaga atau institusi yang berbeda
dan terpisah satu sama lainnya, yaitu pertama, legislatif yang merupakan pemegang kekuasaan
untuk membuat undang-undang, kedua, eksekutif yang memiliki kekuasaan dalam
melaksanakan undang-undang, dan ketiga adalah yudikatif, yang memegang kekuasaan untuk
mengadili pelaksanaan undang-undang. Dan masing-masing institusi tersebut berdiri secara
independen tanpa dipengaruhi oleh institusi lainnya.

4) Aristoteles

Prinsip demokrasi adalah kebebasan, karena hanya melalui kebebasanlah setiap warga negara
bisa saling berbagi kekuasaan di dalam negaranya.

5) John L Esposito

Pada Sistem Demokrasi semua orang berhak berpartisipasi, baik terlibat aktif maupun
mengontrol kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah. Selain itu, tentu saja dalam lembaga
resmi pemerintah terdapat pemisahan yang jelas antara unsur eksekutif, legislatif, maupun
yudikatif.

6) Affan Gaffa

Menurut Affan Demokrasi sendiri terbagi menjadi dua definisi yang pertama jika diartikan
secara normatif, adalah demokrasi yang secara ideal ingin diwujudkan oleh negara, sementara
secara empiris adalah demokrasi adalah perwujudannya dunia politik.

7) Abraham Lincoln

Demokrasi menurut Abraham Lincoln adalah sebuah hal yang didasari oleh rakyat. Abraham
Lincoln menjelaskan bahwa demokrasi adalah sebuah pemerintahan yang berasal dari rakyat,
oleh rakyat, dan untuk rakyat.

https://nadineagnesiaa.wordpress.com/2017/03/26/pemahaman-tentang-demokrasi-sistem-
pemerintahan-negara-dan-perkembangan-pendidikan-pendahuluan-bela-negara/

16

Kesimpulan
1) Montesquieu

Kekuasaan negara harus dibagi dan dilaksanakan oleh tiga lembaga atau institusi yang berbeda
dan terpisah satu sama lainnya, yaitu pertama, legislatif yang merupakan pemegang kekuasaan
untuk membuat undang-undang, kedua, eksekutif yang memiliki kekuasaan dalam
melaksanakan undang-undang, dan ketiga adalah yudikatif, yang memegang kekuasaan untuk
mengadili pelaksanaan undang-undang. Dan masing-masing institusi tersebut berdiri secara
independen tanpa dipengaruhi oleh institusi lainnya.

2) Aristoteles

Prinsip demokrasi adalah kebebasan, karena hanya melalui kebebasanlah setiap warga negara
bisa saling berbagi kekuasaan di dalam negaranya.

3) John L Esposito

Pada Sistem Demokrasi semua orang berhak berpartisipasi, baik terlibat aktif maupun
mengontrol kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah. Selain itu, tentu saja dalam lembaga
resmi pemerintah terdapat pemisahan yang jelas antara unsur eksekutif, legislatif,maupun
yudikatif

4) Affan Gaffa

Menurut Affan Demokrasi sendiri terbagi menjadi dua definisi yang pertama jika diartikan
secara normatif, adalah demokrasi yang secara ideal ingin diwujudkan oleh negara. sementara
secara empiris adalah demokrasi adalah perwujudannya dunia politik.

B. BENTUK DEMOKRASI
Sistem pemerintahan negara adalah sistem hubungan dan tata kerja antara lembaga-lembaga
Negara atau tiga poros kekuasaan, yakni eksekutif, legislatif, dan yudikatif. Sistem
pemerintahan berkaitan dengan mekanisme yang dilakukan pemerintah dalam menjalankan
tugasnya. Secara garis besar, sistem pemerintahan dibedakan dalam dua macam, yaitu sistem
pemerintahan presidensiil dan sistem pemerintahan parlementer

1.Sistem presidensil

17

Sistem presidensiil merupakan sistem pemerintahan yang terpusat pada kekuasaan presiden
sebagai kepala pemerintahan sekaligus sebagai kepala negara. Dalam sistem ini, badan
eksekutif tidak bergantung pada badan legislatif. Kedudukan badan eksekutif lebih kuat dalam
menghadapi badan legislatif. Ada beberapa ciri dalam sistem pemerintahan presidensil,
diantaranya pertama, kepala Negara juga menjadi kepala pemerintahan, kedua, pemerintah
tidak bertanggung jawab kepada parlemen, ketiga, menteri-menteri diangkat dan bertanggung
jawab kepada presiden, keempat, posisi eksekutif dan legislative sama-sama kuat.

2.Sistem Parlementer

Sistem pemerintahan parlementer adalah sebuah sistem pemerintahan dimana parlemen
memiliki peranan penting dalam pemerintahan. Dalam sistem ini, parlemen memiliki
wewenang dalam mengangkat perdana menteri, demikian juga parlemen dapat menjatuhkan
pemerintahan yaitu dengan mengeluarkan mosi tidak percaya. 13 Dalam sistem parlementer,
jabatan kepala pemerintahan dan kepala negara dipisahkan. Pada umumnya, jabatan kepala
negara dipegang oleh presiden, raja, ratu atau sebutan lain dan jabatan kepala pemerintahan
dipegang oleh perdana menteri. Inggris, Belanda, Malaysia dan Thailand merupakan negara-
negara yang menggunakan sistem parlementer dengan bentuk kerajaan.

Ada beberapa karakteristik sistem pemerintahan parlementer diantaranya:

1) Peran kepala Negara hanya bersifat simbolis dan seremonial serat mempunyai pengaruh
politik yang sangat terbatas, meskipun kepala negara tersebut mungkin saja seorang presiden

2) Cabang kekuasaan eksekutif dipimpin seorang perdana menteri atau kanselir yang dibantu
oleh kabinet yang dapat dipilih dan diberhentikan oleh parlemen,

3) Parlemen dipilih melalui pemilu yang waktunya bervariasi, dimana ditentukan oleh kepala
negara berdasarkan masukan dari perdana menteri atau kanselir. Melihat karakteristik

Ada dua bentuk demokrasi dalam pemerintahan negara, antara lain:

-Pemerintahan Monarki

Monarki Mutlak, Monarki Konstitusional, dan Monarki Parlementer.Pemerintahan Republik
Berasal dari bahasa Latin, Res yang artinya pemerintahan dan Publica yang berarti rakyat.
Dengan demikian Pemerintahan Republik dapat diartikan sebagai pemerintahan yang
dijalankan oleh dan untuk kepentingan orang banyak (rakyat).

18

(2) Kekuasaan dalam Pemerintahan
- Menurut John Locke kekuasaan pemerintahan negara dipisahkan menjadi tiga yaitu:
(a) Kekuasaan Legislatif Kekuasaan untuk membuat undang–undang yang dijalankan oleh
parlemen.
(b) Kekuasaan Eksekutif Kekuasaan untuk menjalankan undang-undang yang dijalankan oleh
pemerintahan.
(c)Kekuasaan Federatif Kekuasaan untuk menyatakan perang dan damai dan tindakan tindakan
lainnya dengan luar negeri.
(d)kekuasaan Yudikatif (mengadili) merupakan bagian dari kekuasaan eksekutif.

-Menurut Montesque (teori Trias Politica) menyatakan bahwa kekuasaan negara harus dibagi
dan dilaksanakan oleh tiga orang atau badan yang berbeda-beda dan terpisah satu sama lainnya
(berdiri sendiri/independent) yaitu:
(a) Badan Legislatif
Kekuasaan membuat undang–undang.
(b) Badan Eksekutif
Kekuasaan menjalankan undang–undang.
(c) Badan Yudikatif
Kekuasaan untuk mengadili jalannya pelaksanaan undang-undang.
https://nadineagnesiaa.wordpress.com/2017/03/26/pemahaman-tentang-demokrasi-sistem-
pemerintahan-negara-dan-perkembangan-pendidikan-pendahuluan-bela-negara/
Kesimpulan
Sistem pemerintahan negara adalah sistem hubungan dan tata kerja antara lembaga-lembaga
Negara atau tiga poros kekuasaan, yakni eksekutif, legislatif, dan yudikatif. Sistem
pemerintahan berkaitan dengan mekanisme yang dilakukan pemerintah dalam menjalankan
tugasnya. Secara garis besar, sistem pemerintahan dibedakan dalam dua macam, yaitu sistem
pemerintahan presidensiil dan sistem pemerintahan parlementer

19

Sistem Presidensiil
Sistem presidensiil merupakan sistem pemerintahan yang terpusat pada kekuasaan presiden
sebagai kepala pemerintahan sekaligus sebagai kepala negara.
Sistem Parlementer
Sistem pemerintahan parlementer adalah sebuah sistem pemerintahan dimana parlemen
memiliki peranan penting dalam pemerintahan.

C. Perkembangan Pendidikan Pendahuluan
● Situasi NKRI Terbagi dalam Periode-periode Periode yang dimaksud tersebut adalah yang
berkaitan dengan kepentingan sejarah perkembangan Pendidikan Pendahuluan Bela Negara.
Pendidikan Bela Negara berkembang
berdasarkan situasi yang dihadapi oleh penyelengaraan kekuasaan. Periode-periode tersebut
addalah sebagai berikut :
1. Tahun 1945 sejak NKRI diproklamasikan sampai tahun 1965 disebut periode lama atau Orde
lama.
2.Tahun 1965 sampai tahun 1998 disebut periode baru atau Orde baru.
3.Tahun 1998 sampai sekarang disebut periode Reformasi.

Perbedaan periode tersebut terletak pada hakikat yang dihadapi . Pada periode lama bentuk
yang dihadapi adalah “ancaman fisik” berupa pemberontakan dari dalam maupun ancaman
fisik dari luar oleh tentara Sekutu, tentara kolonial Belanda, dan tentara Nai Nipon. Sedangkan
pada periode baru dan periode reformasi bentuk yang dihadapi adalah “tantangan” yang sering
berubah sesuai dengan perkembangan kemajuan zaman. Perkembangan kemajuan zaman ini
mempengaruhi perilaku bangsa dengan tuntutan-tuntutan hak yang lebih banyak. Pada situasi
ini yang dihadapi adalah tantangan non fisik, yaitu tantangan pengaruh global dan gejolak
social. Berdasarkan situasi pada periode yang berbeda ini, landasan-landasan hokum yang
digunakan untuk melaksanakn bela Negara pun berbeda.

20

● Pada Periode Lama Bentuk Ancaman yang Dihadapi adalah Ancaman Fisik Ancaman yang
datangnya dari dalm maupun dari luar, langsung maupun tidak langsung, menumbuhkan
pemikiran mengenai cara menghadapinya. Pada tahun 1954, terbitlah produk Undang-Undang
tentang Pokok-pokok Parlementer Rakyat (PPPR) dengan Nomor: 29 tahun 1954. Realisasi
dari produk-produk undang-undang ini adalah diselenggarakannya Pendidikan Pendahuluan
Perlawanan Rakyat (PPPR) yang menghasilkan organisasi-organisasi perlawanan rakyat pada
tingkat pemerintahan desa, OPR, yang selanjutnya berkembang menjadi keamanan desa, OKD.
Di sekolah-sekolah terbentuk organisasi keamanan sekolah, OKS. Dilihat dari kepentingannya,
tentunya pola pendidikan yang diselengarakan akan terarah pada fisik, teknik, taktik, dan
strategi kemiliteran.

● Periode Orde Baru dan Periode Reformasi Ancaman yang dihadapi dalam periode-periode
ini berupa tantangan non fisik dan gejolak social.Untuk mewujudkan bela Negara dalam
berbagai aspek kehidupan bermasyarakat, berangsa, dan bernegara yang tidak lepas dari
pengaruh lingkungan strategis baik dari dalam maupun dari luar, langsung maupun tidak
langsung, bangsa Indonesia pertama-tama perlu membuat rumusan tujuan bela Negara.
Tujuannya adalah menumbuhkan rasa cinta tanah air, bangsa dan Negara. Untuk mencapai
tujuan ini, bangsa Indonesia perlu mendaptakan pengertian dan pemahaman tentang wilayah
Negara dalam persatuan dan kesatuan bangsa. Mereka juga perlu memahami sifat ketahanan
bangsa atau ketahanan nasional agar pemahaman tersebut dapat mengikat dan menjadi perekat
bangsa dalam satu kesatuan yang utuh. Karena itu, pada tahun 1973 untuk pertama kalinya
dalam periode baru dibuat Ketetapan MPR dengan Nomor: IV/MPR/1973 tentang GBHN,
dimana terdapat muatan penjelasan tentang Wawasan Nusantara dan Ketahanan Nasional

https://nadineagnesiaa.wordpress.com/2017/03/26/pemahaman-tentang-demokrasi-sistem-
pemerintahan-negara-dan-perkembangan-pendidikan-pendahuluan-bela-negara/
Kesimpulan
Periode yang dimaksud tersebut adalah yang berkaitan dengan kepentingan sejarah
perkembangan Pendidikan Pendahuluan Bela Negara. Pendidikan Bela Negara berkembang
berdasarkan situasi yang dihadapi oleh penyelengaraan kekuasaan. Untuk mewujudkan bela
Negara dalam berbagai aspek kehidupan bermasyarakat, berangsa, dan bernegara yang tidak
lepas dari pengaruh lingkungan strategis baik dari dalam maupun dari luar, langsung maupun
tidak langsung, bangsa Indonesia pertama-tama perlu membuat rumusan tujuan bela Negara.

21

berdasarkan situasi yang dihadapi oleh penyelengaraan kekuasaan. Periode-periode tersebut
addalah sebagai berikut :
1. Tahun 1945 sejak NKRI diproklamasikan sampai tahun 1965 disebut periode lama atau Orde
lama.
2.Tahun 1965 sampai tahun 1998 disebut periode baru atau Orde baru.
3.Tahun 1998 sampai sekarang disebut periode Reformasi.
Soal dan Jawaban
1.Jelaskan pengertian demokrasi menurut para ahli?
Jawaban
1) C.F. Strong
Demokrasi adalah sistem pemerintahan di mana mayoritas rakyat berusia dewasa turut serta
dalam politik atas dasar sistem perwakilan, yang kemudian menjamin pemerintahan
2) Haris Soche Demokrasi sebagai bentuk pemerintahan rakyat, karenanya dalam kekuasaan
pemerintahan terdapat porsi bagi rakyat atau orang banyak untuk mengatur, mempertahankan
dan melindungi dirinya dari paksaan orang lain atau badan yang bertanggung jawab
memerintah
3) Affan Gaffa
Menurut Affan Demokrasi sendiri terbagi menjadi dua definisi yang pertama jika diartikan
secara normatif, adalah demokrasi yang secara ideal ingin diwujudkan oleh negara, sementara
secara empiris adalah demokrasi adalah perwujudannya dunia politik.

2.Jelaskan berdasarkan situasi yang dihadapi oleh penyelengaraan kekuasaan. Periode-periode
tersebut?
Jawaban
1. Tahun 1945 sejak NKRI diproklamasikan sampai tahun 1965 disebut periode lama atau Orde
lama.
2.Tahun 1965 sampai tahun 1998 disebut periode baru atau Orde baru.

22

3.Tahun 1998 sampai sekarang disebut periode Reformasi.

3. Jelaskan perbedaan periode baru dan lama!

Jawaban

Periode Lama Bentuk Ancaman yang Dihadapi adalah Ancaman Fisik Ancaman yang
datangnya dari dalm maupun dari luar, langsung maupun tidak langsung, menumbuhkan
pemikiran mengenai cara menghadapinya. Pada tahun 1954, terbitlah produk Undang-Undang
tentang Pokok-pokok Parlementer Rakyat (PPPR) dengan Nomor: 29 tahun 1954. Realisasi
dari produk-produk undang-undang ini adalah diselenggarakannya Pendidikan Pendahuluan
Perlawanan Rakyat (PPPR) yang menghasilkan organisasi-organisasi perlawanan rakyat pada
tingkat pemerintahan desa,

Periode Baru

Ancaman yang dihadapi dalam periode-periode ini berupa tantangan non fisik dan gejolak
social.Untuk mewujudkan bela Negara dalam berbagai aspek kehidupan bermasyarakat,
berangsa, dan bernegara yang tidak lepas dari pengaruh lingkungan strategis baik dari dalam
maupun dari luar, langsung maupun tidak langsung, bangsa Indonesia pertama-tama perlu
membuat rumusan tujuan bela Negara. Tujuannya adalah menumbuhkan rasa cinta tanah air,
bangsa dan Negara. Untuk mencapai tujuan ini, bangsa Indonesia perlu mendaptakan
pengertian dan pemahaman tentang wilayah Negara dalam persatuan dan kesatuan bangsa.
Mereka juga perlu memahami sifat ketahanan bangsa atau ketahanan nasional agar pemahaman
tersebut dapat mengikat dan menjadi perekat bangsa dalam satu kesatuan yang utuh.

4.Sebutkan bentuk demokrasi dan jelaskan!

Jawaban

1.Sistem presidensil

Sistem presidensiil merupakan sistem pemerintahan yang terpusat pada kekuasaan presiden
sebagai kepala pemerintahan sekaligus sebagai kepala negara. Dalam sistem ini, badan
eksekutif tidak bergantung pada badan legislatif. Kedudukan badan eksekutif lebih kuat dalam
menghadapi badan legislatif. Ada beberapa ciri dalam sistem pemerintahan presidensil,
diantaranya pertama, kepala Negara juga menjadi kepala pemerintahan, kedua, pemerintah

23

tidak bertanggung jawab kepada parlemen, ketiga, menteri-menteri diangkat dan bertanggung
jawab kepada presiden, keempat, posisi eksekutif dan legislative sama-sama kuat.
2.Sistem Parlementer

Sistem pemerintahan parlementer adalah sebuah sistem pemerintahan dimana parlemen
memiliki peranan penting dalam pemerintahan. Dalam sistem ini, parlemen memiliki
wewenang dalam mengangkat perdana menteri, demikian juga parlemen dapat menjatuhkan
pemerintahan yaitu dengan mengeluarkan mosi tidak percaya. 13 Dalam sistem parlementer,
jabatan kepala pemerintahan dan kepala negara dipisahkan. Pada umumnya, jabatan kepala
negara dipegang oleh presiden, raja, ratu atau sebutan lain dan jabatan kepala pemerintahan
dipegang oleh perdana menteri. Inggris, Belanda, Malaysia dan Thailand merupakan negara-
negara yang menggunakan sistem parlementer dengan bentuk kerajaan.

5.Sebutkan kekuasaan dalam Pemerintahan Menurut John Locke?
Jawaban
(a) Kekuasaan Legislatif Kekuasaan untuk membuat undang–undang yang dijalankan oleh
parlemen.
(b) Kekuasaan Eksekutif Kekuasaan untuk menjalankan undang-undang yang dijalankan oleh
pemerintahan.
(c)Kekuasaan Federatif Kekuasaan untuk menyatakan perang dan damai dan tindakan tindakan
lainnya dengan luar negeri.
(d)kekuasaan Yudikatif (mengadili) merupakan bagian dari kekuasaan eksekutif

24

BAB III
PENGERTIAN SIFAT DAN FUNGSI NEGARA
A. Pengertian Negara
Negara adalah organisasi kekuasaan yang berdaulat dengan tata pemerintahan yang
melaksanakan tata tertib atas orang-orang di daerah tertentu. Negara juga merupakan suatu
wilayah yang memiliki suatu sistem atau aturan yang berlaku bagi semua individu di wilayah
tersebut, dan berdiri secara independen. Syarat primer sebuah negara adalah memiliki rakyat,
memiliki wilayah, dan memiliki pemerintahan yang berdaulat. Sedangkan syarat sekundernya
adalah mendapat pengakuan dari negara lain. Negara adalah organisasi kekuasaan yang
berdaulat dengan tata pemerintahan yang melaksanakan tata tertib atas orang-orang di daerah
tertentu. Negara juga merupakan suatu wilayah yang memiliki suatu sistem atau aturan yang
berlaku bagi semua individu di wilayah tersebut, dan berdiri secara independen. Syarat primer
sebuah negara adalah memiliki rakyat, memiliki wilayah, dan memiliki pemerintahan yang
berdaulat. Sedangkan syarat sekundernya adalah mendapat pengakuan dari negara lain.

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia atau KBBI, kata negara dapat diartikan kedalam dua
hal. Yang pertama, negara adalah sebuah organisasi yang berapa pada suatu wilayah dan
memiliki kekuasaan tertinggi secara sah serta ditaati oleh masyarakat di dalamnya. Yang
kedua, sebuah negara dapat disimpulkan sebagai kelompok sosial yang mendiami sebuah
wilayah maupun daerah tertentu yang berada di bawah lembaga politik maupun pemerintah
yang efektif, memiliki kesatuan politik, berdaulat yang memiliki tujuan nasional yang ingin
dicapai oleh suatu wilayah tersebut..

Pengertian Negara Menurut Para Ahli

Menurut Prof. Miriam Budihardjo, negara merupakan organisasi yang ada di dalam suatu
wilayah yang dapat memaksakan kekuasaannya yang sah terhadap semua golongan kekuasaan
yang berada di dalamnya dan dapat menetapkan berbagai tujuan dari kehidupan tersebut.
Menurut Prof. Nasroen, definisi sebuah negara adalah sebuah bentuk pergaulan hidup. Oleh
karena itu, sebuah negara harus ditinjau secara sosiologis agar dapat dijelaskan serta dipahami.

Menurut Prof. Dr. Djokosoctono, SH. yang mendefinisikan sebuah negara sebagai organisasi
manusia maupun kumpulan individu yang berada di bawah sebuah pemerintahan yang sama.
■ Menurut Prof. Farid S., negara merupakan sebuah wilayah merdeka yang sudah mendapatkan
pengakuan dari negara lain serta memiliki sebuah kedaulatan. Menurut G. Pringgodigdo, SH.
yang mendefinisikan negara sebagai sebuah organisasi kekuasaan maupun organisasi

25

kewibawaan yang harus persyaratan berupa berbagai unsur tertentu.Menurut Dr. Wirjono
Prodjodikoro, SH., negara merupakan sebuah organisasi yang berada di atas kelompok maupun
beberapa kelompok individu yang mendiami suatu wilayah atau

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia atau KBBI, kata negara dapat diartikan kedalam dua
hal. Yang pertama, negara adalah sebuah organisasi yang berapa pada suatu wilayah dan
memiliki kekuasaan tertinggi secara sah serta ditaati oleh masyarakat di dalamnya. teritori
tertentu bersama dan mengakui adanya sebuah pemerintahan yang bertugas untuk mengurus
tata tertib serta keselamatan sebuah kelompok maupun beberapa kelompok individu yang ada.

Pengertian negara menurut Gettel, negara merupakan sebuah komunitas berbagai oknum yang
secara permanen mendiami suatu wilayah tertentu, menuntut secara sah akan kemerdekaan diri
dari pihak luar serta memiliki sebuah organisasi pemerintah serta hukum yang berjalan secara
menyeluruh di dalam sebuah lingkungan.

Dalam An Introduction to Politics (1951), Roger H. Soltau mengemukakan definisi negara
adalah sebuah agen maupun kewenangan yang mengatur maupun mengendalikan segala
persoalan bersama atas nama masyarakat di dalamnya.
■ Menurut Harold J. Laski dalam The State in Theory and Practice (1947), definisi negara

merupakan sebuah masyarakat yang diintegrasikan karena memiliki wewenang yang sifatnya
memaksa Dalam Dasar-dasar Ilmu Politik (2007), ahli ilmu politik yaitu Miriam Budiardjo
mengemukakan rangkuman definisi dari sebuah negara menjadi, negara merupakan sebuah
daerah teritorial yang rakyat di dalamnya diperintah oleh sejumlah pejabat yang berhasil
menuntut dari warga negara di dalam suatu wilayah ketaatan pada peraturan mengenai undang-
undang melalui kontrol monopolistis terhadap kekuasaan yang sah.

https://www.gramedia.com/literasi/pengertian-negara/

Kesimpulan

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia atau KBBI, kata negara dapat diartikan kedalam dua
hal. Yang pertama, negara adalah sebuah organisasi yang berapa pada suatu wilayah dan
memiliki kekuasaan tertinggi secara sah serta ditaati oleh masyarakat di dalamnya. Yang
kedua, sebuah negara dapat disimpulkan sebagai kelompok sosial yang mendiami sebuah

26

wilayah maupun daerah tertentu yang berada di bawah lembaga politik maupun pemerintah
yang efektif, memiliki kesatuan politik, berdaulat yang memiliki tujuan nasional yang ingin
dicapai oleh suatu wilayah tersebut.
Pengertian Negara Menurut Para Ahli
Menurut Prof. Miriam Budihardjo, negara merupakan organisasi yang ada di dalam suatu
wilayah yang dapat memaksakan kekuasaannya yang sah terhadap semua golongan kekuasaan
yang berada di dalamnya dan dapat menetapkan berbagai tujuan dari kehidupan tersebut.
Menurut Prof. Nasroen, definisi sebuah negara adalah sebuah bentuk pergaulan hidup.
Olehkarena itu, sebuah negara harus ditinjau secara sosiologis agar dapat dijelaskan serta
dipahami.
Menurut Prof. Dr. Djokosoctono, SH. yang mendefinisikan sebuah negara sebagai organisasi
manusia maupun kumpulan individu yang berada di bawah sebuah pemerintahan yang sama.

B. SIFAT NEGARA
Sifat Negara Menurut Budiarjo, Negara itu memiliki sifat-sifat inti yang merupakan hasil dari
kedaulatan yang dipunyai oleh Negara serta hanya terdapat pada sebuah Negara saja. Sifat-sifat
tersebut adalah sifat yang mengharuskan, monopoli serta juga sifat yang
menyatakan keseluruhan diantara nya sebagai berikut :
1. Sifat Mengharuskan
Negara mempunyai sifat mengharuskan ialah memiliki kekuasaan dalam menggunakan
kekerasan fisik dengan secara legal. Dalam hal ini hanyalah polisi serta tentara yang memang
pada bidang pertahanan serta keamanan.Unsur paksa tersebut bisa dilihat, contohnya pada,
aturan sistem pembayaran pajak.

2. Sifat Monopoli
Negara juga memiliki sifat monopoli di dalam menggemukakan tujuan bersama warga
masyarakat. Di dalam sifat ini, negara ini bisa untuk memutuskan keberpihakannya atau juga
aliran politik tertentu tidak bisa serta di publikasikan disebabkan berlawanan dengan apa yang
sudah menjadi tujuan dari masyarakat.

27

https://stie-igi.ac.id/wp-content uploads 2020/04/IGI-MATERI-PKN-PERT VI-2020.doc
Kesimpulan
Negara mempunyai sifat mengharuskan ialah memiliki kekuasaan dalam menggunakan
kekerasan fisik dengan secara legal. Dalam hal ini hanyalah polisi serta tentara yang memang
pada bidang pertahanan serta keamanan.Unsur paksa tersebut bisa dilihat, contohnya pada,
aturan sistem pembayaran pajak.
Negara juga memiliki sifat monopoli di dalam menggemukakan tujuan bersama warga
masyarakat. Di dalam sifat ini, negara ini bisa untuk memutuskan keberpihakannya atau juga
aliran politik tertentu tidak bisa serta di publikasikan disebabkan berlawanan dengan apa yang
sudah menjadi tujuan dari masyarakat.

C. FUNGSI NEGARA
Pada dasarnya fungsi negara itu adalah sebagai lembaga yang mewujudkan cita-
cita serta juga harapan masyarakat di negara tersebut. Mengacu pada pengertian
negara di atas, dibawah ini meruopakan beberapa fungsi negara, diantaranya :

1. Fungsi Ketertiban dan Keamanan
Yang dimaksud dari Keamanan dan Ketertiban adalah negara
menjamin situasi yang kondusif di masyarakat, sehingga program-
program pembangunan bisa terlaksana, dan erhindarnya konflik dan
pertentangan. Dalam menjalankan fungsi ini, negara melakukan
penertiban dan penegakan hukum berdasarkan peraturan yang berlaku.
2. Fungsi kesejahteraan dan kemakmuran
Suatu negara dibentuk dengan tujuan untuk menciptakan
kesejahteraan dan kemakmuran rakyat, Usaha tersebut antara lain
dengan pembangunan di segala bidang dan menciptakan system

28

ekonomi demi tercapainya kesejahteraan dan kemakmuran

3. Fungsi pertahanan
Tujuan pertahanan negara adalah untuk menjaga dan melindungi
kedaulatan negara, keutuhan wilayah NKRI dan keselamatan segenap
bangsa dari segala bentuk ancaman. Fungsi pertahanan negara adalah
untuk mewujudkan dan mempertahankan seluruh wilayah NKRI
Dalam bukunya "Web of Goverment", Mac Iver mengemukakan fungsi negara dari segi
transformasi (transformation function of goverment). Dari segi transformasi itu, fungsi negara
mencakup:
-Fungsi kebudayaan (cultural function), dimana fungsi cultural atau kebudayaan ini
sesungguhnya terletak pada aktivitas individu. Karena itu negara harus hanya memajukan dan
mengintensifkan saja usaha-usaha yang dijalankan oleh rakyat dalam aktivitas budaya.
-Fungsi kesejahteraan umum (public walfare function), yaitu semua aktivitas manusia yang
ditujukan kepada untuk seluruh lapisan masyarakat. Fungsi kesejahteraan umum antara lain:
pemeliharaan kesehatan rakyat, dan pemeliharaan kesejahteraan material spiritual,
seperti:perumahan, jaminan sosial.
-Fungsi ekonomi (economic function), dimana negara secara aktif turut campur dalam bidang
perekonomian, dengan maksud agar dapat menjamin kehidupan yang layak bagi warga
negaranya. Dalam cita-cita negara liberal, negara sama sekali tidak ikut campur tangan pada
perekonomian. Sedangkan negara-negara sosialis dan komunis, negara melaksanakan hampir
segala aktivitas perekonomian. Dalam hubungan campur tangan negara padabidang
perekonomian hendaknya bersifat perencanaan saja dan pengawasan.
file:///C:/Users/Asus/Downloads/MAKALAHUJIANMAHASISWA.FUNGSI
Kesimpulan
Beberapa fungsi negara, diantaranya
1. Fungsi Ketertiban dan Keamanan
Yang dimaksud dari Keamanan dan Ketertiban adalah negara

29

menjamin situasi yang kondusif di masyarakat, sehingga program-
program pembangunan bisa terlaksana, dan erhindarnya konflik dan
pertentangan. Dalam menjalankan fungsi ini, negara melakukan
penertiban dan penegakan hukum berdasarkan peraturan yang berlaku.
2. Fungsi kesejahteraan dan kemakmuran
Suatu negara dibentuk dengan tujuan untuk menciptakan
kesejahteraan dan kemakmuran rakyat, Usaha tersebut antara lain
dengan pembangunan di segala bidang dan menciptakan system
ekonomi demi tercapainya kesejahteraan dan kemakmuran
3. Fungsi pertahanan
Tujuan pertahanan negara adalah untuk menjaga dan melindungi
kedaulatan negara, keutuhan wilayah NKRI dan keselamatan segenap
bangsa dari segala bentuk ancaman. Fungsi pertahanan negara adalah
untuk mewujudkan dan mempertahankan seluruh wilayah NKRI
4.Fungsi kebudayaan (cultural function), dimana fungsi cultural atau kebudayaan ini
sesungguhnya terletak pada aktivitas individu. Karena itu negara harus hanya memajukan dan
mengintensifkan saja usaha-usaha

D. Bentuk Negara, Sifat Negara serta Fungsi Negara yang Ideal untuk Indonesia
Pada dasarnya, negara kesatuan akan dapat dibagi menjadi dua bentuk, yaitu
negara kesatuan dengan sistem sentralisasi dan negara kesatuan dengan sistem
desentralisasi.
Negara kesatuan dengan sistem sentralisasi adalah di mana segala sesuatu diatur
dan diurus oleh pemerintah pusat dan daerah-daerah hanya tinggal melaksanakan
segala apa yang telah diintruksikan oleh pemerintah pusat.

30

Sedangkan dalam negara kesatuan dengan sistem desentralisasi, yaitu sistem di
mana daerah-daerah diberikan kesempatan dan kekuasaan untuk mengatur dan
mengurus rumah tangganya sendiri (otonomi daerah) yang dinamakan dengan
daerah otonom.
Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) merupakan negara kesatuan yang
berbentuk republik dengan sistem desentralisasi (pasal 18 UUD 1945), di mana
pemerintah daerah menjalankan otonomi seluas-luasnya di luar bidang
pemerintahan yang, oleh undang-undang ditentukan sebagai urusan pemerintah
pusat.

Fungsi dari NKRI dapat dikategorikan secara umum sebagai berikut:
Melaksanakan penertiban (law and order)
Mengusahakan Kesejahteraan dan Kemakmuran Rakyat
Pertahanan
Menegakkan Keadilan
Selain itu, Miriam Budiarjo berpendapat bahwa setiap negara menyelenggarakan
beberapa fungsi NKRI. Dari penjelasannya, dapat disimpulkan bahwa fungsi NKRI
juga memiliki beberapa fungsi yang akan dijalankan oleh pemerintah Indonesia
Sifat Negara Yang Ideal Untuk Indonesia

Negara mempunyai sifat khusus yang menjadi ciri khususnya. Sifat yang dimiliki negara tidak
terdapat pada organisasi lain. Dirangkum dari Dasar-dasar Ilmu Politik (2007), ada tiga sifat
negara yakni:
-Memaksa

31

Negara bisa memaksa warganya. Pemaksaan dapat dilakukan secara fisik lewat polisi, tentara,
dan aparatur keamanan lainnya. Pemaksaan ini betujuan agar peraturan yang dibuat negara
ditaati dan tercipta ketertiban. Aturan yan dibuat negara lebih mengikat. Di dalam masyarakat
yang homogen, ada konsensus nasional yang kuat mengenai tujuan bersama.

Biasanya, paksaan ini tidak begitu menonjol. Namun di negara-negara baru yang heterogen
dan konsensus nasionalnya kurang kuat, sifat paksaan ini lebih terlihat. Baca juga: UUD 1945
sebagai Konstitusi Negara Ini dikarenakan negara dengan karakteristik demikian, rakyatnya
punya tujuan dan pandangan yang berbeda yang kadang tak sesuai dengan peraturan.

Di negara demokrasi, muncul kesadaran bahwa paksaan digunakan seminimal mungkin.
Sebisa mungkin, negara menggunakan cara-cara persuasif untuk mengatur warganya.
Pemaksaan negara yang ketat membutuhkan organisasi yang ketat dengan biaya yang lebih
tinggi. Contoh sifat paksaan bisa kita lihat dalam kehidupan sehari-hari. Misalnya, warga wajib
membayar pajak. Yang tidak membayar bisa dikenakan denda hingga paling keras, dihukum
penjara.

-Monopoli

Monopoli atau penguasaan oleh pihaknya sendiri, dilakukan oleh negara. Dalam bernegara,
tujuan negara dan peraturan ditetapkan oleh negara secara monopoli, Artinya, hanya ada satu
sistem yang digunakan, yang ketetapannya diatur oleh negara, tanpa campur tangan organisasi
lainnya. Contohnya, aliran kepercayaan atau aliran politik tertentu yang bertentangan dengan
yang ditetapkan negara, dilarang.

-Menyeluruh

Negara berhak dan wajib mengatur semua warganya tanpa terkecuali. Dalam hal perundang-
undangan, sifat ini dikenal sebagai equality before the law atau kesetaraan di hadapan hukum.
Hukum berlaku bagi semua tanpa memandang golongan atau latar belakang. Contohnya
kewajiban membayar pajak yang berlaku bagi semua tanpa terkecuali. Sifat mencakup semua
diperlukan sebab jika orang-orang dalam suatu negara dibiarkan bebas, maka usaha untuk
mencapai masyarakat yang dicita-citakan akan gagal. Menjadi warga negara tententu pada
dasarnya bukan atas kemauan kita sendiri. Kewarganegaraan kita ditetapkan ketika lahir. Sifat
ini membedakan negara dengan organisasi lain yang keanggotaannya bersifat sukarela.

32

https://sumber belajar.kemdikbud.go.id/repos/FileUpload/Makna NKRI DWI/Bentuk-
Negara-dan-Pemerintahan NKRLhtml#text Bentuk negara vang dianut oleh.republik dengan
na ma negara Indonesia.https://www.kompas.com/skola/read/2020/02/28/100000969/sifat-
negara?page=allhttps://www.bola.com/ragam/read/4387832/tujuan-dan-fungsi-negara-secara-
umum-vang-perlu
Kesimpulan
NKRI merupakan negara kesatuan yang dibagi atas daerah-daerah provinsi yang dibagi atas
kabupaten dan kotamadya. Hal ini sesuai dengan UUD NRI Tahun 1945. Pasal 18 ayat
(1):"Negara Kesatuan Republik Indonesia dibagi atas daerah-daerah provinsi dan daerah
itudibagi atas kabupaten dan kota yang tiap-tiap provinsi, kabupaten dan kota itu mempunyai
pemerintahan daerah, yang diatur dengan undang-undang", Sifat ideal negara Indonesia:
Memaksa: Negara bisa memaksa warganya.
Monopoli Monopoli atau penguasaan oleh pihaknya sendiri, dilakukan oleh negara.
Menyeluruh Negara berhak dan wajib mengatur semua warganya tanpa terkecuali

Soal dan Jawaban
1. Jelaskan fungsi dari NKRI !
Jawaban
-Melaksanakan penertiban (law and order)
-Mengusahakan Kesejahteraan dan Kemakmuran Rakyat
-Pertahanan
-Menegakkan Keadilan
-Selain itu, Miriam Budiarjo berpendapat bahwa setiap negara menyelenggarakan
-beberapa fungsi NKRI. Dari penjelasannya, dapat disimpulkan bahwa fungsi NKRI
-juga memiliki beberapa fungsi yang akan dijalankan oleh pemerintah Indonesia
-Sifat Negara Yang Ideal Untuk Indonesia
2. Ada berapa fungsi Negara?

33

Jawaban
1. Fungsi Ketertiban dan Keamanan
Yang dimaksud dari Keamanan dan Ketertiban adalah negara
menjamin situasi yang kondusif di masyarakat, sehingga program-
program pembangunan bisa terlaksana, dan erhindarnya konflik dan
pertentangan. Dalam menjalankan fungsi ini, negara melakukan
penertiban dan penegakan hukum berdasarkan peraturan yang berlaku.
2. Fungsi kesejahteraan dan kemakmuran
Suatu negara dibentuk dengan tujuan untuk menciptakan
kesejahteraan dan kemakmuran rakyat, Usaha tersebut antara lain
dengan pembangunan di segala bidang dan menciptakan system
ekonomi demi tercapainya kesejahteraan dan kemakmuran
3. Fungsi pertahanan
Tujuan pertahanan negara adalah untuk menjaga dan melindungi
kedaulatan negara, keutuhan wilayah NKRI dan keselamatan segenap
bangsa dari segala bentuk ancaman. Fungsi pertahanan negara adalah
untuk mewujudkan dan mempertahankan seluruh wilayah NKRI
4.Fungsi kebudayaan (cultural function), dimana fungsi cultural atau kebudayaan ini
sesungguhnya terletak pada aktivitas individu. Karena itu negara harus hanya memajukan dan
mengintensifkan saja usaha-usaha
3. Sebutkan sifat Negara!
Jawaban
-Memaksa
Negara bisa memaksa warganya. Pemaksaan dapat dilakukan secara fisik lewat polisi, tentara,
dan aparatur keamanan lainnya. Pemaksaan ini betujuan agar peraturan yang dibuat negara

34

ditaati dan tercipta ketertiban. Aturan yan dibuat negara lebih mengikat. Di dalam masyarakat
yang homogen, ada konsensus nasional yang kuat mengenai tujuan bersama.
-Menyeluruh
Negara berhak dan wajib mengatur semua warganya tanpa terkecuali. Dalam hal perundang-
undangan, sifat ini dikenal sebagai equality before the law atau kesetaraan di hadapan hukum.
Hukum berlaku bagi semua tanpa memandang golongan atau latar belakang. Contohnya
kewajiban membayar pajak yang berlaku bagi semua tanpa terkecuali. Sifat mencakup semua
diperlukan sebab jika orang-orang dalam suatu negara dibiarkan bebas, maka usaha untuk
mencapai masyarakat yang dicita-citakan akan gagal. Menjadi warga negara tententu pada
dasarnya bukan atas kemauan kita sendiri.
-Monopoli
Monopoli atau penguasaan oleh pihaknya sendiri, dilakukan oleh negara. Dalam bernegara,
tujuan negara dan peraturan ditetapkan oleh negara secara monopoli, Artinya, hanya ada satu
sistem yang digunakan, yang ketetapannya diatur oleh negara, tanpa campur tangan organisasi
lainnya.
4.Jelaskan pengertian Negara!
Jawaban
Negara adalah organisasi kekuasaan yang berdaulat dengan tata pemerintahan yang
melaksanakan tata tertib atas orang-orang di daerah tertentu. Negara juga merupakan suatu
wilayah yang memiliki suatu sistem atau aturan yang berlaku bagi semua individu di wilayah
tersebut, dan berdiri secara independen. Syarat primer sebuah negara adalah memiliki rakyat,
memiliki wilayah, dan memiliki pemerintahan yang berdaulat. Sedangkan syarat sekundernya

5. Jelaskan fungsi negara kebudayaan?
Jawaban
dimana fungsi cultural atau kebudayaan ini sesungguhnya terletak pada aktivitas individu.
Karena itu negara harus hanya memajukan dan mengintensifkan saja usaha-usaha

35

BAB IV
NASIONALISME BANGSA INDONESIA
A. Pengertian Nasionalisme
Nasionalisme merupakan sesuatu yang harus terus dibangun dalam suatu bangsa.
Nasionalisme adalah paham atau ajaran untuk mencintai bangsa dan negara sendiri.
Nasionalisme dapat ditunjukkan melalui ungkapan perasaan yang kuat dan usaha pembelaan
daerah atau bangsa melawan penguasa luar. Menurut Ernest Renan, nasionalisme adalah
kehendak untuk bersatu dan bernegara. Sedangkan menurut Otto Bauar, nasionalisme adalah
suatu persatuan perangai atau karakter yang timbul karena perasaan senasib.

Semangat kebangsaan disebut juga sebagai nasionalisme dan patriotisme.Nasionalisme adalah
suatu paham yang menganggap bahwa kesetiaan tertinggi atas setiap pribadi harus diserahkan
kepada negara kebangsaan. Ada dua jenis pengertian nasionalisme, yaitu nasionalisme dalam
arti sempit dan nasionalisme dalam arti luas. Nasionalisme dalam arti sempit disebut juga
dengan nasionalisme negatif karena mengandung makna perasaan kebangsaan atau cinta
terhadap bangsanya yang sangat tinggi dan berlebihan, sebaliknya memandang rendah
terhadap bangsa lain yang di sebut juga Chauvinisme. Jenis nasionalisme yang kedua adalah
nasionalisme dalam arti luas atau yang berarti positif. Nasionalisme dalam pengertian ini
adalah perasaan cinta yang tinggi atau bangga terhadap tanah air dan tidak memandang rendah
bangsa lain.

Pengertian Nasionalisme menurut para ahli :

1. Hans Kohn

Pengertian nasionalisme adalah formalisasi (bentuk) dan rasionalisasi dari kesadaran nasional
berbangsa dan bernegara sendiri

2. Benedict Anderson

Pengertian nasionalisme adalah sebagai suatu komunitas politik yang dibayangkan dan
diimajinasikan sebagai sesuatu yang terbatas dan juga berdaulat.

3. Otto Bauar

Pengertian nasionalisme adalah sebuah persatuan karakter atau perangai yang timbul karena
adanya perasaan yang senasib.

36

https://katadata.co.id/intan/berita/61ded5261f87c/nasionalisme-pengertian-jenis-dan
bentuknya

Kesimpulan

semangat kebangsaan disebut juga sebagai nasionalisme dan patriotisme.Nasionalisme adalah
suatu paham yang menganggap bahwa kesetiaan tertinggi atas setiap pribadi harus diserahkan
kepada negara kebangsaan. Ada dua jenis pengertian nasionalisme, yaitu nasionalisme dalam
arti sempit dan nasionalisme dalam arti luas. Nasionalisme dalam arti sempit disebut juga
dengan nasionalisme negatif karena mengandung makna perasaan kebangsaan atau cinta
terhadap bangsanya yang sangat tinggi dan berlebihan, sebaliknya memandang rendah
terhadap bangsa lain yang di sebut juga Chauvinisme. pengertian ini adalah perasaan cinta yang
tinggi atau bangga terhadap tanah air dan tidak memandang rendah bangsa lain.

B. Fungsi Nasionalisme bagi sebuah Bangsa dan Negara
Nasionalisme sangat penting terhadap kehidupan berbangsa dan bernegara karena merupakan
wujud kecintaan dan kehormatan terhadap bangsa sendiri. Dengan hal itu, pemuda dapat
melakukan sesuatu yang terbaik bagi bangsanya, menjaga keutuhan persatuan bangsa, dan
meningkatkan martabat bangsa dihadapan dunia.

Berikut adalah fungsi nasionalisme bagi Bangsa dan Negara: Menjamin kemauan dan kekuatan
mempertahankan masyarakat nasional melawan musuh dari luar sehingga melahirkan
semangat rela berkorban

- Menghilangkan Ekstremisme (tuntutan yang berlebihan) dari warga negara (individu dan
kelompok). Menumbuhkan dan meningkatkan rasa cinta terhadap bangsa, negara, serta tanah
air.

- Membangun sebuah hubungan yang harmonis dan rukun antara masyarakat dan individu

Lainnya.

https://www.google.com/search?q=Fungsi+Nasionalisme+bagi+sebuah+Bangsa+dan+Negara
&rlz=1C1ASRM_enID965ID965&sxsrf=ALiCzsbTyXsJ4qNOJw7OqRqAC0aadq-
Nnw%3A1665187504699&ei=sL5AY5atKsOQ4

Kesimpulan

melakukan sesuatu yang terbaik bagi bangsanya, menjaga keutuhan persatuan bangsa, dan
meningkatkan martabat bangsa dihadapan dunia.

37

- Menghilangkan Ekstremisme (tuntutan yang berlebihan) dari warga negara (individu dan
kelompok). Menumbuhkan dan meningkatkan rasa cinta terhadap bangsa, negara, serta tanah
air.
- Membangun sebuah hubungan yang harmonis dan rukun antara masyarakat dan individu
Lainnya.
C. Nasionalisme Bangsa Indonesia
Nasionalisme Indonesia adalah ideologi yang muncul pada masa Kolonialisme Belanda di
Hindia Belanda yang menyerukan kemerdekaan bagi koloni itu dan penyatuannya sebagai
negara yang merdeka dan berdaulat bangsa. Masa pembangunan di bawah kekuasaan kolonial
itu sering disebut Kebangkitan Nasional Indonesia.
Karena sifat Indonesia yang multietnis, nasionalisme Indonesia tidak terdiri dari pembelaan
terhadap satu kelompok etnis, kadang-kadang diwujudkan sebagai Nasionalisme sipil,
Nasionalisme Agama, dan Nasionalisme sayap kiri. Beberapa bentuk tersebut dicontohkan
dalam Semboyan Bhinneka Tunggal Ika Indonesia yang berarti "Berbeda-beda, namun tetap
satu" dalam Jawa Kuno, dalam ideologi dasar negara Pancasila, atau dalam undang-undang
kontemporer yang menjamin keberagaman suku dan agama.

Faktor-faktor yang mempengaruhi munculnya nasionalisme:
1. Faktor internal
Kenangan kejayaan masa lampau

Bangsa-bangsa Asia dan Afrika sudah pernah mengalami masa kejayaan sebelum masuk dan
berkembangnya imperialisme dan kolonialisme Barat. Bangsa India, Indonesia, Mesir, dan
Persia pernah mengalami masa kejayaan sebagai bangsa merdeka dan berdaulat. Kejayaan
masa lampau mendorong semangat untuk melepaskan diri dari penjajahan. Bagi Indonesia
kenangan kejayaan masa lampau tampak dengan adanya kenangan akan kejayaan pada masa
kerajaan Majapahit dan Sriwijaya. Di mana pada masa Majapahit, mereka mampu menguasai
daerah seluruh Nusantara, sedangkan masa Sriwijaya mampu berkuasa di lautan karena
maritimnya yang kuat.

38

Bersatunya negara-negara Asia dan Afrika sejak zaman dahulu kala Faktor yang mendorong
rasa nasionalisme bangsa Asia bukanlah akibat penjajahan yang dilakukan oleh bangsa-bangsa
Eropa terhadap bangsa Asia, Afrika,

melainkan rasa persatuan itu sudah dimiliki sejak zaman dahulu kala terutama sesama ras,
ataupun kerjasama perdagangan yang telah saling melengkapi antara suku produsen benda
yang berlainan (sehingga terjadi pertukaran tanpa adanya keserakahan seperti yang dilakukan
bangsa Barat). Mereka saling menghormati dan menjaga. Namun kedatangan bangsa Barat
yang menjajah mengakibatkan mereka hidup miskin dan menderita sehingga mereka ingin
menentang imperialisme Barat. Munculnya golongan cendekiawan

- Perkembangan pendidikan menyebabkan munculnya golongan cendekiawan baik hasil dari
pendidikan Barat maupun pendidikan Indonesia sendiri. Mereka menjadi penggerak dan
pemimpin munculnya organisasi pergerakan nasional Indonesia yang selanjutnya berjuang
untuk melawan penjajahan.

- Paham nasionalis yang berkembang dalam bidang politik, sosial ekonomi, dan kebudayaan
a) Dalam bidang politik, tampak dengan upaya gerakan nasionalis menyuarakan aspirasi
masyarakat pribumi yang telah hidup dalam penindasan dan penyelewengan hak asasi manusia.
Mereka ingin menghancurkan kekuasaan asing/kolonial dari Indonesia.

b) Dalam bidang ekonomi, tampak dengan adanya usaha penghapusan eksploitasi ekonomi
asing. Tujuannya untuk membentuk masyarakat yang bebas dari kesengsaraan dan kemelaratan
untuk meningkatkan taraf hidup bangsa Indonesia.

c) Dalam bidang budaya, tampak dengan upaya untuk melindungi, memperbaiki dan
mengembalikan budaya bangsa Indonesia yang hampir punah karena masuknya budaya asing
di Indonesia. Para nasionalis berusaha untuk memperhatikan dan menjaga serta menumbuhkan
kebudayaan asli bangsa Indonesia.

2. Faktor eksternal

Kemenangan Jepang atas Rusia (1905) Pada tahun 1904-1905, Jepang melawan Rusia dan
tentara Jepang berhasil mengalahkan Rusia. Hal ini dikarenakan, modernisasi yang dilakukan
Jepang telah membawa kemajuan pesat dalam berbagai bidang bahkan dalam bidang militer.
Awalnya dengan kekuatan yang dimiliki tersebut Jepang mampu melawan Korea tetapi
kemudian dia melanjutkan ke Manchuria dan beberapa daerah di Rusia. Keberhasilan Jepang

39

melawan Rusia inilah yang mendorong lahirnya semangat bangsa-bangsa Asia Afrika mulai
bangkit melawan bangsa asing di negerinya.

- Munculnya Paham-paham baru

Munculnya paham-paham baru di luar negeri seperti nasionalisme, liberalisme, sosialisme,
demokrasi dan pan-Islamisme juga menjadi dasar berkembangnya paham paham yang serupa
di Indonesia. Perkembangan paham-paham itu terlihat pada penggunaan ideologi-ideologi
(paham) pada organisasi pergerakan nasional yang ada di Indonesia.

-Tumbuhnya nasionalisme di Indonesia

Nasionalisme tumbuh diindonesia dimulai setelah munculnya Serikat Islam. Budi Octomo
yang sudah terbentuk dahulu merupakan organisasi "elit" sehingga tidak berkontribusi dalam
menumbuhkan nasionalisme diseluruh kalangan masyarakat. Serikat Islam melakukan
berbagai upaya dalam menumbuhkan nasionalisme di seluruh daerah hindia belanda pada
waktu itu. Karena adanya faktor pendukung diatas maka di Indonesiapun mulai muncul
semangat nasionalisme. Semangat nasionalisme ini digunakan sebagai ideologi/paham bagi
organisasi pergerakan nasional yang ada. Ideologi Nasional di Indonesia diperkenalkan oleh
Partai Nasional Indonesia (PNI) yang diketuai oleh Ir. Soekarno.

PNI bertujuan untuk memperjuangkan kehidupan bangsa Indonesia yang bebas dari
penjajahan. Sedangkan cita-citanya adalah mencapai Indonesia merdeka dan berdaulat, serta
mengusir penjajahan pemerintahan Belanda di Indonesia. Dengan Nasionalisme dijadikan
sebagai ideologi maka akan menunjukkan bahwa suatu bangsa memiliki kesamaan budaya,
bahasa, wilayah serta tujuan dan cita-cita. Sehingga akan merasakan adanya sebuah kesetiaan
yang mendalam terhadap kelompok bangsa tersebut.

https://www.google.com/searchq=+Nasionalisme+Bangsa+Indonesia&rlz=1C1ASRM_e
nID965ID965&sxsrf=ALiCzsar6Rsvsq4pb4-

Kesimpulan

Serikat Islam melakukan berbagai upaya dalam menumbuhkan nasionalisme di seluruh
daerah hindia belanda pada waktu itu. Karena adanya faktor pendukung diatas maka di
Indonesiapun mulai muncul semangat nasionalisme. Semangat nasionalisme ini digunakan
sebagai ideologi/paham bagi organisasi pergerakan nasional yang ada. Ideologi Nasional di
Indonesia diperkenalkan oleh Partai Nasional Indonesia (PNI) yang diketuai oleh Ir. Soekarno.

40

Perkembangan pendidikan menyebabkan munculnya golongan cendekiawan baik hasil dari
pendidikan Barat maupun pendidikan Indonesia sendiri. Mereka menjadi penggerak dan
pemimpin munculnya organisasi pergerakan nasional Indonesia yang selanjutnya berjuang
untuk melawan penjajahan.

- Paham nasionalis yang berkembang dalam bidang politik, sosial ekonomi, dan kebudayaan
a) Dalam bidang politik, tampak dengan upaya gerakan nasionalis menyuarakan aspirasi
masyarakat pribumi yang telah hidup dalam penindasan dan penyelewengan hak asasi manusia.
Mereka ingin menghancurkan kekuasaan asing/kolonial dari Indonesia.

b) Dalam bidang ekonomi, tampak dengan adanya usaha penghapusan eksploitasi ekonomi
asing. Tujuannya untuk membentuk masyarakat yang bebas dari kesengsaraan dan kemelaratan
untuk meningkatkan taraf hidup bangsa Indonesia.

c) Dalam bidang budaya, tampak dengan upaya untuk melindungi, memperbaiki dan
mengembalikan budaya bangsa Indonesia yang hampir punah karena masuknya budaya asing
di Indonesia. Para nasionalis berusaha untuk memperhatikan dan menjaga serta menumbuhkan
kebudayaan asli bangsa Indonesia.

Soal dan Jawaban
1. Jelaskan pengertian Nasionalisme!

Jawaban

Nasionalisme merupakan sesuatu yang harus terus dibangun dalam suatu bangsa. Nasionalisme
adalah paham atau ajaran untuk mencintai bangsa dan negara sendiri. Nasionalisme dapat
ditunjukkan melalui ungkapan perasaan yang kuat dan usaha pembelaan daerah atau bangsa
melawan penguasa luar.

2. Apa itu fungsi Nasionalisme?

Jawaban

Menjamin kemauan dan kekuatan mempertahankan masyarakat nasional melawan musuh dari
luar sehingga melahirkan semangat rela berkorban

- Menghilangkan Ekstremisme (tuntutan yang berlebihan) dari warga negara (individu dan
kelompok). Menumbuhkan dan meningkatkan rasa cinta terhadap bangsa, negara, serta tanah
air.

41

3. Faktor-faktor yang mempengaruhi munculnya nasionalisme jelaskan!

Jawaban

1. Faktor internal

Kenangan kejayaan masa lampau

Bangsa-bangsa Asia dan Afrika sudah pernah mengalami masa kejayaan sebelum masuk dan
berkembangnya imperialisme dan kolonialisme Barat. Bangsa India, Indonesia, Mesir, dan
Persia pernah mengalami masa kejayaan sebagai bangsa merdeka dan berdaulat. Kejayaan
masa lampau mendorong semangat untuk melepaskan diri dari penjajahan. Bagi Indonesia
kenangan kejayaan masa lampau tampak dengan adanya kenangan akan kejayaan pada masa
kerajaan Majapahit dan Sriwijaya.

2. Faktor eksternal

Kemenangan Jepang atas Rusia (1905) Pada tahun 1904-1905, Jepang melawan Rusia dan
tentara Jepang berhasil mengalahkan Rusia. Hal ini dikarenakan, modernisasi yang dilakukan
Jepang telah membawa kemajuan pesat dalam berbagai bidang bahkan dalam bidang militer.
Awalnya dengan kekuatan yang dimiliki tersebut Jepang mampu melawan Korea tetapi
kemudian dia melanjutkan ke Manchuria dan beberapa daerah di Rusia.

4. Jelaskan fungsi nasionalisme bagi Bangsa dan Negara!

Jawaban

Nasionalisme sangat penting terhadap kehidupan berbangsa dan bernegara karena merupakan
wujud kecintaan dan kehormatan terhadap bangsa sendiri. Dengan hal itu, pemuda dapat
melakukan sesuatu yang terbaik bagi bangsanya, menjaga keutuhan persatuan bangsa, dan
meningkatkan martabat bangsa dihadapan dunia.

5.Jelaskan faktor eksternal

Jawaban

Hal ini dikarenakan, modernisasi yang dilakukan Jepang telah membawa kemajuan pesat
dalam berbagai bidang bahkan dalam bidang militer. Awalnya dengan kekuatan yang dimiliki
tersebut Jepang mampu melawan Korea tetapi kemudian dia melanjutkan ke Manchuria dan
beberapa daerah di Rusia.

42

BAB V
NEGARA DAN SYSTEM PEMERINTAHAN
A. NEGARA DAN SYSTEM PEMERINTAHAN
Sistem Pemerintahan Indonesia Menurut UUD 1945

Pembukaan UUD 1945 Alinea IV menyatakan bahwa kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu
disusun dalam suatu Undang-Undang Dasar Negara Indonesia yang terbentuk dalam suatu
susunan negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat. Berdasarkan Pasal 1 Ayat 1
UUD 1945, Negara Indonesia adalah negara kesatuan yang berbentuk republik. Berdasarkan
hal itu dapat disimpulkan bahwa bentuk negara Indonesia adalah kesatuan, sedangkan bentuk
pemerintahannya adalah republik. Selain bentuk negara kesatuan dan bentuk pemerintahan
republik, Presiden Republik

Indonesia memegang kekuasaan sebagai kepala negara dan sekaligus kepala pemerintahan. Hal
itu didasarkan pada Pasal 4 Ayat 1 yang berbunyi, “Presiden Republik Indonesia memegang
kekuasaan pemerintahan menurut Undang-Undang Dasar.” Dengan demikian, sistem
pemerintahan di Indonesia menganut sistem pemerintahan presidensial.

2. Pengertian Sistem Pemerintahan

Istilah sistem pemerintahan berasal dari gabungan dua kata system dan pemerintahan. Kata
system merupakan terjemahan dari kata system (bahasa Inggris) yang berarti susunan, tatanan,
jaringan, atau cara. Sedangkan Pemerintahan berasal dari kata pemerintah, dan yang

berasal dari kata perintah. kata-kata itu berarti:

a. Perintah adalah perkataan yang bermakna menyuruh melakukan sesuatau

b. Pemerintah adalah kekuasaan yang memerintah suatu wilayah, daerah, atau, Negara.

c. Pemerintahan adalaha perbuatan, cara, hal, urusan dalam memerintah

Maka dalam arti yang luas, pemerintahan adalah perbuatan memerintah yang dilakukan oleh
badan-badan legislative, eksekutif, dan yudikatif di suatu Negara dalam rangka mencapai
tujuan penyelenggaraan negara. Dalam arti yang sempit, pemerintaha adalah perbuatan
memerintah yang dilakukan oleh badan eksekutif beserta jajarannya dalam rangka mencapai
tujuan penyelenggaraan negara. Sistem pemerintahan diartikan sebagai suatu tatanan utuh yang
terdiri atas berbagai komponen pemerintahan yang bekerja saling bergantungan dan
memengaruhi dalam mencapaian tujuan dan fungsi pemerintahan.

43

3. Pengertian Negara dari Empat Sudut Pandang

- Negara sebagai organisasi kekuasaan Sudut pandang sebuah negara yang pertama adalah
negara sebagai organisasi kekuasaan. Hal ini dikarenakan negara merupakan alat yang
digunakan oleh sekelompok individu yang memiliki kekuasaan untuk mengatur hubungan
antar individu lainnya yang berada di dalam kehidupan masyarakat di suatu wilayah tersebut.

- Negara sebagai organisasi politik

Sudut pandang sebuah negara yang kedua adalah negara sebagai organisasi politik. Negara
dianggap sebagai sebuah asosiasi yang memiliki fungsi untuk menjaga ketertiban pada
masyarakat yang ada di dalamnya menggunakan sistem hukum yang telah dijalankan oleh
sistem pemerintahan yang ada dan sifat dari kekuasaannya memaksa. Berdasarkan sudut
pandang organisasi politik, sebuah negara merupakan bentuk integrasi dari kekuasaan politik
maupun sebuah organisasi pokok dari kekuasaan politik yang berlaku.

- Negara sebagai organisasi kesusilaan

Sudut pandang sebuah negara yang ketiga adalah negara sebagai organisasi kesusilaan. Negara
dianggap sebagai sebuah bentuk jelmaan dari keseluruhan individu yang ada di dalamnya. Hal
ini juga dapat kita lihat melalui pandangan Friedrich Hegel yang menyatakan bahwa negara
merupakan sebuah organisasi kesusilaan yang terbentuk sebagai sintesa antara kemerdekaan
universal bersama serta kemerdekaan bagi individu.

- Negara sebagai integrasi antara pemerintah serta rakyat

Sudut pandang sebuah negara yang keempat adalah negara sebagai integrasi antara pemerintah
dan rakyat. Negara dianggap sebagai sebuah kesatuan bangsa, sedangkan seorang individu
yang ada di dalamnya dianggap sebagai bagian integral dari negara. Setiap individu tersebut
memiliki kedudukan serta fungsi dalam menjalankan sebuah negara.

https://umumsetda.bulelengkab.go.id/informasi/detail/artikel/sistem-pemerintahan-indonesia-
20

Kesimpulan

Negara Indonesia adalah negara kesatuan yang berbentuk republik. Berdasarkan hal itu dapat
disimpulkan bahwa bentuk negara Indonesia adalah kesatuan, sedangkan bentuk

44

pemerintahannya adalah republik. Selain bentuk negara kesatuan dan bentuk pemerintahan
republik, Presiden Republik

Indonesia memegang kekuasaan sebagai kepala negara dan sekaligus kepala pemerintahan. Hal
itu didasarkan pada Pasal 4 Ayat 1 yang berbunyi, “Presiden Republik Indonesia memegang
kekuasaan pemerintahan menurut Undang-Undang Dasar.” Dengan demikian, sistem
pemerintahan di Indonesia menganut sistem pemerintahan presidensial.

Istilah sistem pemerintahan berasal dari gabungan dua kata system dan pemerintahan. Kata
system merupakan terjemahan dari kata system (bahasa Inggris) yang berarti susunan, tatanan,
jaringan, atau cara. Sedangkan Pemerintahan berasal dari kata pemerintah, dan yang

B. Jenis System Pemerintahan
Secara garis besar sejarah Indonesia terbagi atas tiga masa, yaitu masa Orde lama, masa Orde
baru, dan masa reformasi.

a) Sistem pemerintahan Indonesia masa orde lama

Masa pemerintahan orde lama berjalan dari tahun 1945 hingga tahun 1968 di bawah
kepemimpinan presiden Soekarno. Penyebutan masa “orde lama” merupakan istilah yang
diciptakan pada masa orde baru. Sebenarnya Soekarno tidak begitu menyukai istilah “orde
lama” ini. Ia lebih suka menyebut masa kepemimpinannya dengan istilah “orde revolusi”. Pada
tanggal 18 agustus 1945, Indonesia mengesahkan UUD 1945 sebagai dasar Negara.
Sebenarnya di bawah UUD 1945 telah tercantum bahwa Indonesia menggunakan system
pemerintahan presidensial.namun setelah tiga bulan terjadi penyimpangan terhadap UUD
1945. Penyimpangan itu adalah mengenai pembentukan cabinet parlementer dengan Sultan
Syahrir sebagai perdana menteri. Sehingga pada masa ini, dipengaruhi oleh Belanda, Indonesia
menggunakan system parlementer. Masa parlementer berakhir ketika dikeluarkannya Dekrit
Presiden 5 Juli 1959

b) System pemerintahan masa orde baru

Istilah “orde baru” di pakai untuk memisah an kekuasaan era Soekrno (orde lama) dengan masa
kekuasaan era Soeharto. Era orde baru juga digunakan untuk menandai setelah masa baru
setelah ditumpasnya pemberontakan PKI tahun 1965. Pada masa orde baru, awalnya demokrasi
di Indonesia mengalami kemajuan. Namun, dalam perkembangannya kehidupan demokrasi era
orde baru tidak jauh berbeda dengan demokrasi terpimpin. System pemerintahan presidential

45

juga terlihat ditonjolkan.kemudian soeharto menetapkan demokrasi pancasila sebagai system
pemerintahan Indonesia.

c) System pemeritahan masa reformasi

Era reformasi dimulai dari tumbangnya kekusaan soeharto pada tahun 1998 hingga sekarang.
Pada era reformasi, pelaksnaan system pemerintahan demokrasi pancasila diterapkan sesuai
dengan asa demokrasi yang berlandaskan pancasila. Pada era ini, pemerintahan memberikan
ruang gerak kepada partai politik dan DPR untuk turut serta mengawasi pemerintahan secara
kritis.

2. Sistem Pemerintahan Parlementer

Macam sistem pemerintahan selanjutnya parlementer, di mana ada presiden dan perdana
menteri yang berkuasa. Parlemen memiliki peran sangat besar dalam pemerintahan. Beberapa
negara yang melaksanakan sistem pemerintahan ini, seperti Malaysia, Jepang, Inggris,
Belanda, Singapura dan sebagainya. Parlemen memiliki wewenang dalam mengangkat perdana
menteri dan bisa menjatuhkan pemerintahan, yakni dengan mengeluarkan semacam mosi tidak
percaya. Posisi presiden sebagai kepala negara, sedangkan perdana menteri menjadi kepala
pemerintahan.

berikut karakteristik sistem pemerintahan parlementer, yaitu:

a. Parlemen menjadi pemegang kekuasaan,

b. Negara dipimpin oleh seorang perdana menteri sebagai kepala pemerintahan dan kepala
negara dipegang oleh presiden atau raja.

c. Kekuasaan eksekutif presiden ditunjuk oleh legislatif, sedangkan raja diseleksi berdasarkan
undang-undang.

d. Perdana menteri memiliki hak prerogratif (hak istimewa)

e. Kekuasaan eksekutif bertanggung jawab pada kekuasaan legislatif.

f. Menteri-menteri bertanggung jawab pada kekuasaan legislatif.

g. Kekuasaan eksekutif dapat dijatuhkan oleh legislatif.

h. Pemilihan kepala pemerintahan melalui dipilih rakyat (langsung) atau parlemen (tidak
langsung).

46

i. Pemilihan parlemen, dapat berubah-ubah sesuai dengan keputusan Perdana Menteri,

3. Sistem Pemerintahan Semi presidensial

Macam sistem pemerintahan semipresidensial merupakan gabungan dari Presidensial dan
Parlementer hingga disebut sebagai Dual Eksekutif atau Eksekutif Ganda. Terlihat kuat, sebab
posisi perdana menteri dan presiden menjalankan kekuasaan bersama. Di lain sisi, terdapat
parlemen atau wakil rakyat yang memiliki hak kuat dalam pemerintahan. Berikut ini
karakteristik sistem pemerintahan semipresidensial, yaitu:

a.Presiden memiliki hak prerogratif atau hak istimewa, dalam mengangkat atau
memberhentikan menteri-menteri yang memimpin departemen dan non-departemen.

b. Negara dipimpin oleh perdana menteri sebagai kepala pemerintahan dan presiden menjadi
kepala negara

c. Masa jabatan kepala pemerintahan tidak ditentukan jangka waktu. d. Masa pemilihan umum
ditentukan jangka waktu (4-6 tahun).

e. Eksekutif tanggung jawab kepada legislatif.

f. Eksekutif tidak dijatuhkan legislatif.

g. Kedudukan legislatif lebih tinggi dibandingkan eksekutif.

h. Pemilihan kepala negara dipilih rakyat (langsung) atau parlemen (tidak langsung).

i. Pemilihan kepala pemerintahan dengan ditunjuk Presiden.

https://umumsetda.bulelengkab.go.id/informasi/detail/artikel/sistem-pemerintahan-indonesia-
20

Kesimpulan
Penyebutan masa “orde lama” merupakan istilah yang diciptakan pada masa orde baru.

Sebenarnya Soekarno tidak begitu menyukai istilah “orde lama” ini. Ia lebih suka menyebut
masa kepemimpinannya dengan istilah “orde revolusi”. Pada tanggal 18 agustus 1945,
Indonesia mengesahkan UUD 1945 sebagai dasar Negara. Sebenarnya di bawah UUD 1945
telah tercantum bahwa Indonesia menggunakan system pemerintahan presidensial.namun
setelah tiga bulan terjadi penyimpangan terhadap UUD 1945. Penyimpangan itu adalah
mengenai pembentukan cabinet parlementer dengan Sultan Syahrir sebagai perdana menteri.

47

Era orde baru juga digunakan untuk menandai setelah masa baru setelah ditumpasnya
pemberontakan PKI tahun 1965. Pada masa orde baru, awalnya demokrasi di Indonesia
mengalami kemajuan. Namun, dalam perkembangannya kehidupan demokrasi era orde baru
tidak jauh berbeda dengan demokrasi terpimpin. System pemerintahan presidential juga terlihat
ditonjolkan.kemudian soeharto menetapkan demokrasi pancasila sebagai system pemerintahan
Indonesia.

Era reformasi dimulai dari tumbangnya kekusaan soeharto pada tahun 1998 hingga sekarang.
Pada era reformasi, pelaksnaan system pemerintahan demokrasi pancasila diterapkan sesuai
dengan asa demokrasi yang berlandaskan pancasila. Pada era ini, pemerintahan memberikan
ruang gerak kepada partai politik dan DPR untuk turut serta mengawasi pemerintahan secara
kritis

C. System Pemerintahan yang Ideal untuk Negara Indonesia
Bagaimanakah mewujudkan system pemerintahan yang dapat menjadi faktor utama

terwujudnya general walfare di Indonesia. Mungkin pertanyaan ini sudah agak sedikit usang
ditelinga kita semua. Namun keusangan pertanyaan ini bukanlah alasan pertanyaan ini tidak
akan pernah ditanyakan lagi. Dalam sebuah masyarakat, kita jarang sekali menemukan adanya
sebuah konsep yang bertahan dan baku. Tentu saja tetap ada riak dan kritik bagi setiap konsep
yang diterapkan. Ini adalah konsekuensi dasar dari sifat dinamisnya masyarakat sebagai objek
sebuah system kehidupan bersama diterapkan. Walau bagaimanapun, sebuah pemikiran
tentang bagaimana menyususn sebuah konsep pemerintahan yang ideal adalah sebuah hasil
rekonstruksi subjektif dari satu orang untuk kemudian diterapkan kepada masyarakat yang
realitasnya merupakan objek-objek yang jamak. Tentu saja penerapan ini tidak bisa
dihindarkan dari berbagai tingkatan konflik, mulai dari konflik konseptual sampai manifestasi
konflik dalam bentuk fisik.

Dalam pandangan masyarakat yang dinamis hal ini adalah sebuah kewajaran. Indonesia
fakta sejarah hingga pembentukan Negara kesatuan Dalam bab ini, objek yang kemudian kita
jadikan sebagai focus utama pembahasan kita kali ini adalah tentang “upaya mewujudkan
system pemerintahan ideal di Indonesia”. Tentu saja pembicaraan ini adalah pembicaraan yang
diawalai dengan bagaimana melihat Indonesia secara factual. Bahwa Indonesia adalah Negara
yang berdiri diatas fondasi heterogenitas budaya, corak berfikir sampai derajat kesopanan.
Walaupun ada beberapa episode sejarah perjalanan bangsa ini yang menceritakan kenekatan
beberapa kelompok untuk mendeklarasikan konse persatuan dan kesatuan (sejak Sumpah

48

Pemuda 1928 sampai Proklamasi Kemerdekaan Republik Indonesia 1945) namun tetap saja
persatuan dan kesatuan itu bukanlah sebuah sitesis sebagaimana bersatunya antara Oksigen dan
Hidrogen membentuk Air. Persatuan dan kesatuan yang dimaksudkan adalah persatuan dan
kesatuan dalam tataran konseptual. Persatuan dan kesatuan tentang cara hidup bersama.
Persatuan dan kesatuan identitas, tetapi tidak meninggalkan ciri partikularitasnya.

Ini merupakan aspek terpenting yang harus dipertimbangkan dalam mewujudkan sebuah
system pemerintahan yang ideal untu konteks masyarakat yang heterogen. Kita tidak bias
memaksakan persatuan dan kesatuan itu lahir sebagai hasil dari sebuah akulturasi budaya.
Dalam konteks masyarakat yang heterogen seperti di Indonesia, setiap suku adalah sama dan
sederajat. Dasar ini yang seharusnya termanifestasikan dalam konsep persatuan dan kesatuan
di Indonesia. Namun fakta yang kitta temui ternyata sangatlah berbeda. Penerapan konsep
kehidupan bersama dalam bingkai persatuan dan kesatuan yang selama ini berjalan pada
system pemerintahan di Indonesia adalah persatuan dan kesatuan yang lahir dari konsep
akulturasi. Budaya diadu untuk menghasilkan budaya pemenang dan menyisakan dendam yang
akan meledak menjadi sebuah konflik sara ketika menemukan pemicunya. Tidak sedikit dan
bahkan bukan satu atau dua kali kita mendengar pecahnya konflik sara diberbagai daerah di
Indonesia.

Apakah ini merupakan wajah asli dari persatuan dan kesatuan yang dimaksudkan?Tentu saja
dalam kesadaran dan kondisi normal semua orang di Indonesia tidak menginginkan hal ini
terjadi. Bingkai Persatuan dan Kesatuan dalam Heterogenitas Masyarakat Indonesia Lalu
bagaimanakah cara untuk mempersatukan masyarakat yang heterogen ini Konsep seperti apa
yang cocok untuk diterapkan di Indonesia Ini adalah pertanyaan selanjutnya setelah kita
melihat fakta heterogenitas yang ada dalam masyarakat Indonesia.

Persatuan dan kesatuan yang ideal tentu saja adalah persatuan dan kesatuan yang kemudian

mengandung unsur-unsur sebagai berikut :

-Pluralitas

-Toleransi

-Menghormati hak-hak asasi manusia

-Tunduk pada aturan hukum

49

Empat unsur ini adalah unsur yang mesti ada dalam konteks masyarakaat yang heterogen.
Karena dengan empat unsur inilah kita bisa berinteraksi tanpa mencederai identitas pribadi kita
masing-masing. Pluralitas aadalah prinsip dimana kita mengenyampingkan identitas pribadi
kita ketika kita berinteraksi di ruang publik. Hal ini tidak berarti bahwa kita melepaskan
identitas pribadi kita, namun tidak menjadikannya sebagai pokok utama interaksi untuk
sementar waktu adalah hal yang penting dalam interaksi di masyarakkat yang heterogen seperti
Indonesia. Toleransi adalah konsep tentang saling menghormati. Hak-hak Asasi Manusia
adalah konsep universal tentang kesederajatan dan persamaan hak antara manusia dan Tunduk
Pada Aturan Hukum merupakan kiristalisasi dari setiap proses persatuan dan kesatuan yang
dimaksudkan.

Pemerintahan Ideal di Indonesia

untuk mewujudkan konsep pemerintahan yang ideal di Indonesia bukanlah hal yang mustahil
seperti membuat segetiga bersisi empat atau memkasakan 1⁄2 lebih besar daripada 1 Namun
ini bukan perkerjaan yang dapat dilakukan dalam waktu satu periode pemerintahan. Hal ini

membutuhkan kontunuitas dan konsistensi tinggi serta arah yang jelas untuk mewujudkan
semua ini. Setidaknya ada beberapa hal yang harusnya mesti ada dalam system pemerintahan
di Indonesia.

https://pemerintahan.uma.ac.id/2020/10/sistem-pemerintahan-indonesia/

Kesimpulan

Empat unsur ini adalah unsur yang mesti ada dalam konteks masyarakaat yang heterogen.
Karena dengan empat unsur inilah kita bisa berinteraksi tanpa mencederai identitas pribadi kita
masing-masing. Pluralitas aadalah prinsip dimana kita mengenyampingkan identitas pribadi
kita ketika kita berinteraksi di ruang publik. Hal ini tidak berarti bahwa kita melepaskan
identitas pribadi kita, namun tidak menjadikannya sebagai pokok utama interaksi untuk
sementar waktu adalah hal yang penting dalam interaksi di masyarakkat yang heterogen seperti
Indonesia

Soal dan Jawaban
1.Sebutkan system pemerintahan 2 saja!

Jawaban

50