๔๖
๒) ในกรณที ผ่ี ูเ สยี หาย มีสทิ ธิท่จี ะเรยี กเอาคา สินไหมทดแทน เพราะเหตไุ ดรับอนั ตราย
แกช วี ติ รา งกาย จติ ใจ หรอื ไดร บั ความเสอ่ื มเสยี ตอ เสรภี าพในรา งกาย ชอ่ื เสยี ง หรอื ไดร บั ความเสยี หาย
ในทางทรัพยสิน อันเนื่องมาจากการกระทําความผิดของจําเลย และในคดีนั้นพนักงานอัยการ
เปนโจทกฟอ ง เชน นี้ ผเู สียหายมีสิทธิที่จะยืน่ คํารองตอศาลทพ่ี จิ ารณาคดีอาญานน้ั ขอใหศ าลบังคับ
ใหจ าํ เลยชดใชค า สนิ ไหมทดแทนแกต นได โดยจะตองปฏิบัติตามหลักเกณฑท่ีปรากฏในมาตรา ๔๔/๑
๓) ไดร บั สทิ ธติ ามกฎหมายพเิ ศษ เชน สทิ ธทิ จี่ ะไดร บั การคมุ ครองในฐานะพยานผเู สยี หาย
เมอื่ เขาหลักเกณฑที่กาํ หนดในพระราชบญั ญตั ิคมุ ครองพยานในคดีอาญา พ.ศ.๒๕๔๖ และสิทธิทจ่ี ะ
ไดร บั คา ตอบแทน เมอ่ื เขา หลกั เกณฑท ก่ี าํ หนดในพระราชบญั ญตั คิ า ตอบแทนผเู สยี หายและคา ทดแทน
และคาใชจายแกจําเลยในคดีอาญา พ.ศ.๒๕๔๔ สิทธิท่ีจะไดรับเงินคาทดแทน และไมถูกดําเนินคดี
ในบางความผิดที่กําหนดไว เม่ือเขาหลักเกณฑที่กําหนดในพระราชบัญญัติปองกันและปราบปราม
การคา มนษุ ย พ.ศ.๒๕๕๑
(๔) กฎหมายสําคญั ทเี่ กย่ี วของกบั สทิ ธขิ องผเู สียหาย
ÁÒμÃÒ ôó คดีลักทรัพย ว่ิงราว ชิงทรัพย ปลนทรัพย โจรสลัด กรรโชก ฉอโกง
ยักยอกหรือรับของโจร ถาผูเสียหายมีสิทธิท่ีจะเรียกรองทรัพยสินหรือราคาที่เขาสูญเสียไปเน่ืองจาก
การกระทาํ ความผิดคืน เม่ือพนักงานอัยการย่ืนฟองคดีอาญา ก็ใหเรียกทรัพยสินหรือราคาแทน
ผูเ สียหายดวย
ÁÒμÃÒ ôô/ñ ในคดีท่ีพนักงานอัยการเปนโจทก ถาผูเสียหายมีสิทธิที่จะเรียก
คา สนิ ไหมทดแทนเพราะเหตไุ ดร บั อนั ตรายแกช วี ติ รา งกาย จติ ใจ หรอื ไดร บั ความเสอ่ื มเสยี ตอ เสรภี าพ
ในรา งกาย ชอ่ื เสยี งหรอื ไดร บั ความเสยี หายในทางทรพั ยส นิ อนั เนอ่ื งจากการกระทําความผดิ ของจาํ เลย
ผเู สยี หายจะยน่ื คาํ รอ งตอ ศาลทพ่ี จิ ารณาคดอี าญาขอใหบ งั คบั จําเลยชดใชค า สนิ ไหมทดแทนแกต นกไ็ ด
การยื่นคํารองตามวรรคหนึ่ง ผูเสียหายตองยื่นคํารองกอนเริ่มสืบพยาน ในกรณีท่ี
ไมมีการสืบพยานใหย่ืนคาํ รองกอนศาลวินิจฉัยช้ีขาดคดี และใหถือวาคาํ รองดังกลาวเปนคําฟองตาม
บทบญั ญตั แิ หง ประมวลกฎหมายวธิ พี จิ ารณาความแพง และผเู สยี หายอยใู นฐานะโจทกใ นคดสี ว นแพง นนั้
ท้ังน้ี คาํ รองดังกลาวตองแสดงรายละเอียดตามสมควรเก่ียวกับความเสียหายและจํานวนคาสินไหม
ทดแทนทเ่ี รยี กรอ ง หากศาลเหน็ วา คาํ รอ งนนั้ ยงั ขาดสาระสาํ คญั บางเรอื่ ง ศาลอาจมคี าํ สงั่ ใหผ รู อ งแกไ ข
คํารอ งใหช ัดเจนก็ได
คาํ รอ งตามวรรคหนงึ่ จะมคี ําขอประการอน่ื ทม่ี ใิ ชค ําขอบงั คบั ใหจ าํ เลยชดใชค า สนิ ไหม
ทดแทนอนั เนอื่ งมาจากการกระทําความผดิ ของจําเลยในคดอี าญามไิ ด และตอ งไมข ดั หรอื แยง กบั คําฟอ ง
ในคดอี าญาทพ่ี นกั งานอยั การหรอื ผเู สยี หายเปน โจทก และในกรณที พ่ี นกั งานอยั การไดด าํ เนนิ การตาม
ความในมาตรา ๔๓ แลว ผูเสยี หายจะยืน่ คํารอ งตามวรรคหนึ่งเพ่ือเรยี กทรัพยสินหรือราคาทรพั ยสิน
คืนไมไ ด
๔๗
¢ÍŒ Êѧà¡μ
(๑) ¼áŒÙ ·¹â´ÂªÍº¸ÃÃÁ คอื บดิ ามารดาผใู ชอ าํ นาจปกครองตาม ป.พ.พ. มาตรา ๑๕๖๙ ประกอบ ๑๕๖๖
ผปู กครองตามมาตรา ๑๕๙๘/๓ และผรู บั บตุ รบญุ ธรรมในกรณบี ตุ รบญุ ธรรมยงั เปน ผเู ยาวต ามมาตรา ๑๕๙๘/๒๘
(๒) ÊÒÁÀÕ ÃÂÔ Òตอ งชอบดว ยกฎหมาย (ฎ.๑๐๕๖/๔๓) และมลู ความผดิ อาญาตอ งเกดิ ขน้ึ ในระหวา ง
เปนสามีภรยิ าดวย (ฎ.๖๓๐/๘๙)
(๓) º¾Ø ¡ÒÃÕ (ฎ.๑๓๘๔/๑๖ (ป)) และ¼ÊŒÙ º× Ê¹Ñ ´Ò¹ (ฎ.๓๐๓/๙๗ (ป)) ถอื ตามความเปน จรงิ โดยสายเลอื ด
(๔) มาตรา ๕(๒) ใชเ ฉพาะกรณี ºÒ´á¼Å¶Ö§μÒ à¡Ô´¨Ò¡¡ÒáÃзÒí ¢Í§¨Òí àÅ เทา นน้ั (ฎ.๓๘๗๙/๔๖)
(๕) ¼ŒÙàÂÒǶ Ù¡·Òí ÃÒŒ ¶֧μÒÂμŒÍ§ãªŒÁÒμÃÒ õ(ò) จะตัง้ ผูแทนเฉพาะคดีไมไ ด (ฎ.๘๙๐/๙๕)
การรองขอตง้ั ผูแ ทนเฉพาะคดีตอ งเปนกรณที ¼ี่ àŒÙ ÂÒÇÂѧÁÕªÕÇμÔ ÍÂÙ‹ (ฎ.๑๖๒๕/๓๒)
(๖) ผเู ยาวá Á¨Œ Ðä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁÂ¹Ô ÂÍÁจากบดิ ากไ็ มส ามารถฟอ งหรอื เขา รว มเปน โจทกก บั พนกั งานอยั การได
(ฎ.๕๖๓/๑๗) แตม อี าํ นาจรอ งทกุ ขไ ดแ ละผแู ทนโดยชอบธรรมจะถอนคาํ รอ งทกุ ขโ ดยขดั ขนื ฝน ความประสงค
ของผเู ยาวไ มไ ด (ฎ.๒๑๔/๙๔ (ป))
(แหลง ขอมลู : ธานิศ เกศวพทิ กั ษ, ๒๕๕๘)
๔๘
á¼¹ÀÙÁáÔ Ê´§¼ÙŒÁÕอาํ ¹Ò¨¨Ñ´¡ÒÃá·¹¼ŒàÙ ÊÕÂËÒÂμÒÁÁÒμÃÒ ô, õ áÅÐ ö
(๑) ภายใตบ ังคับแหงมาตรา ๕ (๒) สามีมสี ิทธิฟอ งคดีอาญาแทนภรยิ าได
ตอ เมอื่ ไดร ับอนุญาตโดยชัดแจงจากภรยิ า (มาตรา ๔)
(๑) ¼Ùጠ·¹â´ÂªÍº¸ÃÃÁ } เฉพาะแตในความผิดซ่ึงไดกระทํา
ËÃ×ͼÙÍŒ ¹ºØ ÒÅ ตอผูเยาวหรือผูไรความสามารถ
ซ่ึงอยูใ นความดแู ล
(๒) บุคคลเหลาน้ีมี
อํานาจจัดการแทน } เฉพาะแตใ นความผดิ อาญาซงึ่ ผเู สยี หาย
¼ÁŒÙ อÕ ํา¹Ò¨¨´Ñ ¡Òà ผูเ สียหายได (ม.๕) (๒) ¼ºŒÙ ¾Ø ¡ÒÃÕ ถกู ทํารา ยถงึ ตายหรอื บาดเจ็บ
á·¹¼ŒàÙ ÊÕÂËÒ ¼ŒÊÙ º× Êѹ´Ò¹ จนไมสามารถจดั การเองได
ÊÒÁÕËÃ×ÍÀÃÂÔ Ò
}(๓) เฉพาะความผิดอาญาซึ่งกระทํา
¼Ù¨Œ Ñ´¡ÒÃหรอื ลงแกน ติ บิ คุ คลนน้ั
¼ŒáÙ ·¹Í¹è× æ ของนติ บิ คุ คล
(๓) ผูแทนเฉพาะคดี (ม.๖) (๑) ในคดีอาญาซ่ึงผูเสยี หาย
หลกั เกณฑ - เปน ผูเยาวไ มมผี ูแ ทนโดยชอบธรรม หรือ
- เปนผูวกิ ลจริต หรือคนไรค วามสามารถ
ไมม ีผอู นุบาล
- หรอื ซ่งึ ผูแทนโดยชอบธรรมหรือผูอนุบาล
ไมส ามารถจะทําการตามหนาทีโ่ ดยเหตุหนงึ่
เหตุใด รวมทง้ั มผี ลประโยชนก นั กับผเู ยาว
หรอื คนไรความสามารถนนั้ ๆ
(๒) ญาติของผนู นั้ หรือผมู ีประโยชนเกี่ยวขอ ง
อาจรอ งขอตอศาลขอใหตั้งเขาเปน ผูแทนเฉพาะคดีได
(๓) เมอื่ ไดไตส วนแลว ใหศ าลต้ังผูรองหรอื บคุ คลอื่น
ซง่ึ ยนิ ยอมตามท่ีเหน็ สมควรเปน ¼áŒÙ ·¹à©¾ÒФ´Õ
เม่ือไมมบี คุ คลใดเปน ผแู ทนใหศ าลต้งั พนักงาน
ฝายปกครองเปนผแู ทน
(แหลง ขอ มลู : ธานศิ เกศวพทิ ักษ, ๒๕๕๘)
๔๙
μÇÑ ÍÂÒ‹ §คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒÅ®¡Õ Ò
¼ÙàŒ ÊÕÂËÒÂ
ñ. ¡Ã³àÕ Í¡ª¹à»š¹¼ÙŒàÊÕÂËÒÂ
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·Õè ñòøô/òõñô ผเู สยี หายในความผดิ ฐานบกุ รกุ ทาํ ใหเ สยี ทรพั ย
และลกั ทรพั ย ไมจ าํ ตอ งเปน เจา ของกรรมสทิ ธใ์ิ นทรพั ยน นั้ ผคู รอบครองดแู ลรกั ษาทรพั ยเ หลา นนั้ กเ็ ปน
ผูเสียหายมีอํานาจฟองคดีได
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè òöðð/òõñö ป. ตกลงวาจาง ส. ซอมรถยนตคิดเปนเงิน
๑๒,๕๐๐ บาท ในระหวางกําลังซอม จําเลยซ่ึงเปนลูกจางของ ส. ไดหลอกลวง ป.ใหหลงเชื่อวา
ทางอขู อง ส. ใหจ าํ เลยมาขอรบั เงนิ ๕,๐๐๐ บาท เพอื่ ไปซอ้ื เครอ่ื งอะไหลใ นการซอ มรถ ป. จงึ มอบเงนิ ให
จาํ เลยไป ดงั นี้ การกระทาํ ของจาํ เลยเปน ความผดิ ฐานฉอ โกง และ ป. ไดร บั ความเสยี หายจากการกระทาํ
ของจําเลยแลว จงึ มีอาํ นาจรองทกุ ขได ถงึ แม ส.จะรับเงินคา ซอมแซมอกี เพียง ๗,๕๐๐ บาท ไวจ าก ป.
และมอบรถให ป. ไปก็ตาม ก็เปนเร่ืองระหวาง ป. กับ ส. ไมเกี่ยวกับจําเลยและเงินที่จําเลยรับไป
ไมทําให ป. ผถู กู หลอกลวงพน จากการเปนผเู สียหาย
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè òöñô/òõñø โจทกจําเลยย่ืนคํารองขอจดทะเบียนสมรส
โดยจาํ เลยใหถ อ ยคาํ อนั เปน เทจ็ ตอ นายทะเบยี นสมรสวา จาํ เลยยงั ไมเ คยสมรสมากอ น นายทะเบยี นได
จดทะเบียนสมรสใหโจทกจําเลย เพราะเชื่อถอยคําของจําเลย ดังน้ี แมขอความอันเปนเท็จดังกลาว
จะเกย่ี วกบั ฐานะสว นตวั ของจาํ เลยเอง ไมม ขี อ ความพาดพงิ ไปถงึ ตวั โจทก และศาลอาจพพิ ากษาเพกิ ถอน
การสมรสระหวา งโจทกจ าํ เลยได แตผ ลทเ่ี กดิ จากการจดทะเบยี นสมรสยอ มทาํ ใหก ารสมรสนน้ั สมบรู ณ
ทาํ ใหโ จทกเ ปลยี่ นฐานะบคุ คลของตนไปเปน หญงิ มสี ามี โดยผลของกฎหมาย การแจง ขอ ความอนั เปน เทจ็
ของจําเลยจึงเกี่ยวกับฐานะของบุคคลของโจทกที่ไดเปลี่ยนแปลงไปในขณะน้ันดวย หาใชจะเกี่ยวกับ
ฐานะสวนตัวของจําเลยแตฝายเดียวไม และขอความดังกลาวเปนเร่ืองที่เก่ียวกับการที่นายทะเบียน
สมรสจะจดทะเบียนสมรสใหโจทก จําเลยนั้นเอง จึงกระทบกระเทือนถึงความเปนอยูของโจทกดวย
เม่ือจําเลยมีคูสมรสโดยชอบดวยกฎหมายอยูแลว การจดทะเบียนสมรสระหวางโจทกจําเลยยอมผิด
เงอื่ นไขตามประมวลกฎหมายแพง และพาณชิ ย มาตรา ๑๔๕๑ (๓) ซง่ึ มาตรา ๑๔๙๐ ใหถ ือเปนโมฆะ
และเปน การฝาฝนมาตรา ๑๔๕๑ กรณีเปน ที่เห็นไดว า เมือ่ มีบุคคลอางวาการสมรสเปน โมฆะ และศาล
พิพากษาวาเปน เชนนัน้ โจทกอาจไดร บั ความเสียหาย เพราะตกอยใู นฐานเปนหญิงมสี ามไี มชอบดวย
กฎหมาย โจทกจึงเปนผูไดรับความเสียหายเนื่องจากการกระทําผิดของจําเลย เม่ือโจทกมิไดรู
ขณะจดทะเบียนสมรสวา จําเลยมีภรรยาชอบดวยกฎหมายอยูแลว จึงไมมีสวนรวมในการกระทําผิด
กบั จําเลย โจทกจ ึงเปน ผูเ สียหายมีอํานาจฟอ งจาํ เลยในความผดิ ฐานแจง ความเท็จได
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·Õè òõøó/òõòò สามจี ดทะเบยี นสมรสกบั หญงิ อน่ื โดยทย่ี งั ไมข าด
จากภริยาเดิมท่ีไดจดทะเบียนสมรสไว แตอางกับเจาหนาท่ีจดทะเบียนวาไมเคยจดทะเบียนสมรส
มากอ น ภรยิ าเดมิ เปนผเู สยี หายฟองสามีตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๓๗ ได
๕๐
คํา¾¾Ô Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ñôñ÷/òõòò จาํ เลยเขา ทาํ การคาในแผงลอยทโี่ จทกเชามา
แตเ ปน เวลาหลงั จากทโ่ี จทกค นื แผงลอยทเ่ี ชา แกผ ใู หเ ชา แลว โจทกม ใิ ชผ เู สยี หาย ไมม อี าํ นาจฟอ งจาํ เลย
ฐานบุกรุก
คาํ ¾Ô¾Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·Õè õ÷ùñ/òõóð ช. ผูรอ งเปนนอ งรวมบิดามารดาเดียวกับผูตาย
ไมใชผูเสยี หายตาม ป.วิ.อ. มาตรา ๒ (๔) จึงไมมสี ทิ ธิขอเขา รวมเปนโจทกกับพนกั งานอัยการ
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·èÕ õðù÷/òõóñ ผูครอบครองทรพั ย แมม ิใชเ ปนเจา ของ ก็เปน
ผเู สยี หายในความผิดฐานยักยอกทรพั ยไ ด ตามนัยแหง ป.ว.ิ อ. มาตรา ๒ (๔)
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ñóõ÷/òõóó ผูเสียหายในความผิดฐานฉอโกงจะตองไดรับ
ความเสยี หายอันเปน ผลท่เี กดิ ข้นึ จากการถกู หลอกลวงนนั้ โดยตรง การทีโ่ จทกบ รรยายฟอ งวา จาํ เลย
รวมกันหลอกลวงโจทก และผลการหลอกลวงเปนเหตุใหจําเลยฟองโจทกเปนคดีแพงเพ่ือเรียก
คาเสียหายน้ัน ถึงแมโจทกจะไดรับความเสียหายจากการถูกฟอง ความเสียหายดังกลาวก็มิใช
ความเสียหายโดยตรงในคดีน้ี และการท่ีจําเลยไดย่ืนฟองโจทกเปนการกระทําอีกสวนหนึ่งตางหาก
มิใชการกระทําในคดีนี้ โจทกจึงมิใชผ ูเสยี หายในคดีน้ี
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·èÕ ñ÷ò/òõóõ ทพ่ี ิพาทเปน สาธารณสมบตั ขิ องแผน ดิน มใิ ชข อง
โจทก โจทกจงึ ไมใชผเู สยี หายโดยนติ ินัย ไมมีอํานาจฟอ งจาํ เลยขอหาบกุ รุก
คาํ ¾Ô¾Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·èÕ òôñõ/òõóõ จําเลยแจง ความรอ งทกุ ขตอพนกั งานสอบสวน
วา โจทกล กั ทรพั ยจ าํ เลยอนั เปน ความเทจ็ ทาํ ใหโ จทกถ กู ดาํ เนนิ คดอี าญา โจทกจ งึ เปน ผเู สยี หายทแี่ ทจ รงิ
ในขอหาฐานแจง ความเทจ็ แกเจาพนกั งาน ตาม ป.อ. มาตรา ๑๓๗ แมวาบทบญั ญัติดงั กลาวจะเปน
ความผิดตอ เจาพนักงาน ซึง่ ปกตริ ัฐเปนผเู สยี หายโดยตรงกต็ าม
คํา¾¾Ô Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·èÕ ñôõ/òõóö จําเลยแจง ความเทจ็ ตอ เจา พนักงานสอบสวนวา
ส.ค. ๑ ของ ท. ซ่งึ จาํ เลยเก็บรกั ษาไวหายไป แลวนาํ สาํ นวนรายงานประจาํ วนั เก่ียวกับคดไี ปขอสาํ เนา
ส.ค. ๑ ที่หายไป และนําไปยื่นเรื่องขอรังวัดที่ดินแปลงดังกลาวเพื่อออกโฉนดเปนที่ดินของจําเลย
โดยอา งวา ท. มอบทด่ี นิ ใหจ าํ เลยครอบครอง การกระทาํ ของจาํ เลยอาจทาํ ใหโ จทกเ สยี หาย เพราะเมอ่ื
ท. ถงึ แกก รรม ทด่ี นิ ตาม ส.ค. ๑ ยอ มเปน มรดกตกทอดแกโ จทกท นั ที การกระทาํ ของจาํ เลยยอ มกระทบ
กระเทอื นตอ สทิ ธคิ รอบครองของโจทกอ าจทาํ ใหโ จทกเ สยี หาย โจทกจ งึ เปน ผเู สยี หายและมอี าํ นาจฟอ ง
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè òöòõ/òõóö การที่จําเลยแจงความอันเปนเท็จเก่ียวกับ
ความผิดอาญาจนโจทกถูกดําเนินคดีในความผิดตอ พ.ร.บ.วาดวยความผิดอันเกิดจากการใชเช็คฯ
และการท่ีจําเลยเบิกความเท็จอันเปนขอสําคัญในคดีดังกลาวยอมทําใหโจทกไดรับความเสียหาย
โดยตรง โจทกจึงเปนผูเสียหายตามกฎหมายและมีอํานาจฟองจําเลยในความผิดฐานแจงความเท็จ
และฐานเบกิ ความเท็จได
๕๑
ò. ¡Ã³ÃÕ °Ñ ໹š ¼ŒÙàÊÂÕ ËÒÂ
คาํ ¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·èÕ ññôò/òõñö การลงโทษฐานละเมิดอาํ นาจศาล เปนอาํ นาจ
ของศาลโดยเฉพาะ ผูอื่นหามีสิทธฟิ อ งคดใี หลงโทษผกู ระทาํ ผิดไม
คํา¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·èÕ ÷ùó/òõñ÷ จําเลยท่ี ๑ และจําเลยที่ ๒ รว มกนั กรอกขอ ความเทจ็
เปนเหตุใหทางอาํ เภออนุญาตใหจําเลยที่ ๒ ออกใบสุทธิ ซ่ึงเปนเอกสารปลอมใหจาํ เลยที่ ๑ แลว
จําเลยที่ ๑ นาํ ใบสทุ ธนิ นั้ ไปใชใ นการสมคั รรบั เลอื กตง้ั ผใู หญบ า นจนไดร บั เลอื ก ดงั นี้ ถอื ไดว า การกระทํา
ของจาํ เลยเปนการกระทาํ ตอเจาหนาท่ีของรัฐ รัฐเปนผูเสียหายโดยตรง การที่โจทกไมไดรับเลือกเปน
ผูใหญบาน มิใชผลโดยตรงจากการกระทําของจําเลย โจทกจึงไมใชผูเสียหายท่ีจะฟองจําเลยทั้งสอง
ฐานทาํ และใชเ อกสารปลอม
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·Õè ñõùô/òõòò บานปลูกไวแลวและขายฝากแกโ จทก จําเลยขอ
ปลูกสรา งบานเปน อบุ ายเพือ่ ขอเลขบานใหม และไดร บั เลขบา นใหมไป เปน การแจง ความเทจ็ ซึง่ โจทก
อางวาเพ่ือยักยอกบานท่ีขายฝาก การแจงความเท็จเปนการกระทําตอเจาพนักงานไมเก่ียวกับโจทก
โจทกไ มใ ชผเู สียหายโดยตรง
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·èÕ õóð/òõòö การทจี่ าํ เลยในฐานะพนกั งานสอบสวนไมด าํ เนนิ คดี
แก ช. ในขอหาแจงความเท็จแกโจทกซึ่งเปนเจาพนักงานผูสอบสวน ช. ท่ีขอรับเงินสงเคราะห
ผปู ระสบภยั การกระทําของจาํ เลยตามฟองแมจ ะเปนความจริง ก็เปนการกระทาํ ความผิดตอ ตาํ แหนง
หนาที่ราชการของจําเลยอันเปนผลเสียหายแกรัฐ มิไดกอใหเกิดความเสียหายหรือกระทบกระเทือน
ตอสิทธิและหนาท่ีของโจทกโดยตรงแตประการใด โจทกจึงไมใชผูเสียหาย และไมมีสิทธิฟองจําเลย
ในขอ หาความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๕๗, ๑๖๕ และ ๑๘๙ ได
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè óóð÷/òõòù ความผิดตาม พ.ร.บ.เคร่ืองหมายการคา
พ.ศ.๒๔๗๔ มาตรา ๔๕ ไดบัญญัติเปนความผิดไวโดยเฉพาะเน่ืองจากทางราชการมีความมุงหมาย
จะควบคุมเคร่อื งหมายการคา เปน ความผดิ ตอ รฐั โจทกไมมีอํานาจฟอ งในความผดิ น้ี
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·èÕ òøõ÷/òõóð ความผิดตอความม่ันคงของรัฐภายใน
ราชอาณาจกั รตาม ป.อ. มาตรา ๑๑๓, ๑๑๔ และ ๑๑๖ เปน การกระทาํ ผดิ ตอ รฐั โดยตรง รฐั เทา นนั้ เปน
ผเู สยี หายทมี่ อี าํ นาจดาํ เนนิ คดแี กผ กู ระทาํ ผดิ ผรู อ งแมจ ะเปน สมาชกิ สภาผแู ทนราษฎรกม็ ใิ ชผ เู สยี หาย
ตาม ป.ว.ิ อ. มาตรา ๒ (๔) ไมมีอํานาจฟอง
คาํ ¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ññôñ/òõóñ เจาของรถทเี่ สียหายเพราะถูกรถทจ่ี ําเลยขบั ชน
มใิ ชผ ทู ไี่ ดร บั ความเสยี หายเนอ่ื งจากการกระทาํ ความผดิ ของจาํ เลยตาม พ.ร.บ.จราจรทางบกฯ ทโี่ จทก
ฟองอันเปนความผดิ เก่ยี วกับรัฐ จึงมิใชผเู สียหายท่ีจะมีสิทธขิ อเขา รว มเปนโจทกกับพนักงานอยั การ
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·èÕ ôøðô/òõóñ ความผิดฐานเบิกความเท็จตาม ป.อ.
มาตรา ๑๗๗ กฎหมายมุงคุมครองเจาพนักงานในการยุติธรรมและคูความใหไดรับผลในทาง
ความยุติธรรมแหงคดีเปนสําคัญ ไมเกี่ยวกับบุคคลนอกคดี นอกจากน้ียังจะตองพิจารณาอีกดวยวา
๕๒
บคุ คลนน้ั เปน ผไู ดร บั ความเสยี หายโดยตรงจากการกระทาํ ของจาํ เลยหรอื ไม โจทกใ นคดนี ไี้ มไ ดถ กู ฟอ ง
หรือเปนคูความคดีอาญาในขอหาบุกรุก แมจําเลยจะเบิกความในคดีน้ันวาอยางไร ก็ไมมีทางท่ีโจทก
จะไดรับความเสียหายจากคําเบิกความของจําเลย โจทกจึงไมใชผูเสียหายโดยตรงจากคําเบิกความ
ของจําเลยและไมมีอํานาจฟองจําเลยและไมมีอํานาจฟองจําเลยในความผิดฐานเบิกความเท็จ
ตาม ป.วิ.อ. มาตรา ๒๘ (๒)
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ñõöò/òõóò พ.ร.ก.การกูยืมเงินท่ีเปนการฉอโกงประชาชน
พ.ศ.๒๕๒๗ บัญญัติขึ้นเพ่ือปราบปรามการกระทําที่เปนการฉอโกงประชาชนกับวางมาตรการ
เพื่อคุมครองประโยชนของประชาชนเปนสวนรวม รัฐเทาน้ันเปนผูมีอํานาจฟองคดีในความผิด
ตาม พ.ร.ก. ดังกลา วเอกชนไมใชผ เู สียหาย ไมมีอํานาจฟอง
คํา¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·Õè òðôö/òõóó บทบัญญัติ ป.อ. มาตรา ๑๗๐ มคี วามมงุ หมาย
จะเอาโทษแกผูท่ีไดขัดขืนหมายหรือคําส่ังของศาลใหมาใหถอยคํา ใหมาเบิกความหรือใหสงทรัพย
หรอื เอกสารใดในการพจิ ารณาคดอี นั เปน บทบญั ญตั ถิ งึ การกระทาํ ความผดิ ตอ ศาลซง่ึ เปน เจา พนกั งาน
ในการยุติธรรมโดยเฉพาะ แมโจทกจะอางวาไดรับความเสียหายจากการที่จําเลยขัดขืนคําส่ังศาล
ไมส ง เงนิ ทอ่ี ายัดไวไปยังศาลแพง แตก็ไมใชความเสยี หายโดยตรงอันเกดิ จากการกระทาํ ผิดของจาํ เลย
เพราะโจทก จําเลยมิไดมีสิทธิและหนาที่ตอกัน การกระทําของจําเลยไมเปนการลวงสิทธิของโจทก
โจทกจ ึงมิใชผ เู สียหายตาม ป.วิ.อ. มาตรา ๒ (๔) จงึ ไมม ีอาํ นาจฟอ ง
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·èÕ õööð/òõóó พ.ร.บ.การเลือกตั้งสมาชิกสภาผูแทนราษฎร
พ.ศ.๒๕๒๒ มาตรา ๓๕ บัญญตั ขิ นึ้ เพอื่ คุม ครองประโยชนของประชาชนท่อี าจจะไดร บั ความเสยี หาย
จากการถกู จงู ใจใหล งคะแนนเลอื กตง้ั แกผ ทู จี่ งู ใจหรอื ผอู นื่ โดยไมส มคั รใจ อนั เปน การคมุ ครองประโยชน
ของประชาชนเปน สว นรวม ไมไ ดค มุ ครองโจทกโ ดยตรงเปน พเิ ศษ หากการกระทาํ ของจาํ เลยเปน ความผดิ
กต็ องถอื วา เปนความผิดตอ รฐั ไมใชก ระทําความผิดตอโจทก โจทกจงึ ไมใ ชผูเสียหายทจี่ ะมีอํานาจฟอง
จําเลยไดตาม ป.ว.ิ อ. มาตรา ๒ (๔)
คาํ ¾Ô¾Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·Õè öòðò/òõóø ความผดิ ฐานทําลายพยานหลักฐานตาม ป.อ.
มาตรา ๑๙๙ เปนความผิดเกี่ยวกับรัฐ โจทกท้ังสองซ่ึงเปนบิดามารดาของผูตายที่ถูกจําเลยรวมกัน
ยายศพไมใชผูเสียหายท่ีจะมีอํานาจฟองตาม ป.วิ.อ. มาตรา ๒ (๔) และเปนขอกฎหมายเก่ียวกับ
ความสงบเรยี บรอยซ่งึ ศาลมีอํานาจยกข้นึ วนิ ิจฉยั ไดเอง
ó. äÁ‹à»š¹¼ÙŒàÊÂÕ ËÒÂâ´Â¹μÔ Ô¹ÑÂ
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ñðøó/òõñð ผูตายกับจําเลยสมัครใจชกมวยเอาเงินกัน
โดยมไิ ดร บั อนญุ าต จะถอื วา ฝา ยใดฝา ยหนงึ่ เปน ผเู สยี หายตามกฎหมายไมไ ด เมอ่ื ผตู ายถงึ แกค วามตาย
เพราะการชกมวยน้ัน ผูตายไมใชผูเสียหายตามกฎหมาย บิดาผูตายก็ยอมไมมีอํานาจฟองคดีแทน
ผตู ายได
คํา¾¾Ô Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·èÕ ñô÷ò/òõòò โจทกจา งจาํ เลยถางปาผิดประมวลกฎหมาย
ทดี่ นิ มาตรา ๙๑ และ ๑๐๘ แมจาํ เลยหลอกลวงเอาเงินคาจางโจทก โจทกก็ไมใชผเู สียหายเพราะรว ม
กระทําผิดกบั จําเลย
๕๓
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ñøñó/òõóñ จําเลยฉอโกงใหโจทกรวมเขาหุนเลนการพนัน
ตมบคุ คลที่สาม โจทกร วมเขา หุนและเขา เลนการพนันโดยไมไ ดรบั อนญุ าตดวย ดงั นน้ั เปนการรว มกบั
จําเลยกระทําความผิด โจทกรวมไมใชผูเสียหายโดยนิตินัยท่ีจะมีสิทธิรองทุกขได พนักงานอัยการ
จึงไมมอี าํ นาจฟอง
คํา¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·èÕ òñôø/òõóñ จําเลยออกเช็คพิพาทใหโ จทกรวมเพื่อชาํ ระหนี้
การพนัน มูลหน้ีตามเชค็ ยอ มไมส มบรู ณตาม ป.พ.พ. มาตรา ๘๕๕ โจทกร ว มยอมไมม สี ทิ ธนิ ําคดีไป
รอ งทกุ ขแ ละไมม อี ํานาจฟองจําเลยตาม พ.ร.บ. วาดวยความผดิ อนั เกิดจากการใชเชค็ พ.ศ.๒๔๙๗
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·èÕ ñùöð/òõóô การท่ี บ. และ ส. ตกลงใหเงินแกจําเลย
เพอ่ื นาํ ไปมอบใหแ กค ณะกรรมการสอบ หรอื ผสู งั่ บรรจบุ คุ คลเขา รบั ราชการในตาํ แหนง เสมยี นได เพอ่ื ให
ชวยเหลือบุตรของตนเขาทํางานในกรมชลประทานโดยไมตองสอบน้ัน เปนการฝาฝนกฎหมาย
และระเบียบแบบแผนของทางราชการ ถอื ไดวา บ. และ ส. ใชใ หจ ําเลยกระทําผดิ นั่นเอง บ. และ ส.
จงึ มใิ ชผ เู สยี หายในความผดิ ฐานฉอ โกง แมจ ะไดร อ งทกุ ขแ ละพนกั งานสอบสวนทาํ การสอบสวนมาแลว
กไ็ มทําใหโ จทกม อี ํานาจฟอง
คํา¾¾Ô Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ññùñ/òõó÷ จําเลยท้งั สีฝ่ าย หนึง่ ผูตายและโจทกรว มที่ ๒
ท่ี ๓ กับ ส. อีกฝายหน่ึงสมัครใจวิวาททํารายซึ่งกันและกัน ผูตายจึงมิใชผูเสียหาย ว. ภริยาผูตาย
จงึ มิใชผเู สยี หายตามกฎหมายดวย ดังน้ัน ว. และโจทกรว มท่ี ๒ ท่ี ๓ จึงไมม ีสทิ ธิขอเขา รว มเปน โจทก
คํา¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·èÕ ôôöñ/òõóù การท่ผี ูตายและจําเลยตา งขับรถดวยความเรว็
และตางขับรถเขาไปในชองเดินรถของอีกฝายหนึ่ง ฟงไดวาขับรถโดยประมาทท้ังสองฝาย เมื่อผูตาย
มสี ว นกระทาํ ผดิ ดว ย ผตู ายจงึ มใิ ชผ เู สยี หายโดยนติ นิ ยั ตาม ป.ว.ิ อ. มาตรา ๒ (๔) โจทกร ว มซงึ่ เปน บดิ า
ผูตายยอมไมมีอํานาจจดั การแทนผูต ายไดต ามมาตรา ๕ (๒) ไมม ีอํานาจเขา รวมเปนโจทก
๕๕
º··Õè ó
¡ÒÃÃÍŒ §·Ø¡¢
จากประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ไดบัญญัติในเร่ืองท่ีเกี่ยวกับการรองทุกข
ไวใ นมาตรา
มาตรา ๒ (๗) คํารองทกุ ข “หมายความถึงการทีผ่ ูเสียหายไดก ลา วหาตอ เจาหนา ทีต่ าม
บทบัญญัติแหงประมวลกฎหมายนี้ วามีผูกระทําความผิดขึ้น จะรูตัวผูกระทําความผิดหรือไมก็ตาม
ซงึ่ กระทาํ ใหเ กดิ ความเสยี หายแกผ เู สยี หาย และการกลา วหาเชน นน้ั ไดก ลา วโดยมเี จตนาจะใหผ กู ระทาํ
ความผดิ ไดร บั โทษ”
มาตรา ๑๒๑ วรรคสอง “แตถาเปนคดีความผิดตอสวนตัว หามมิใหทําการสอบสวน
เวนแตจ ะมีคํารองทุกขต ามระเบยี บ”
มาตรา ๑๒๐ “หามมิใหพนักงานอัยการย่ืนฟองคดีใดตอศาล โดยมิไดมีการสอบสวน
ในความผิดน้นั กอ น”
จากมาตราดังกลาวแสดงใหเห็นไดวา คํารองทุกขมีความสําคัญอยางมากโดยเฉพาะ
อยา งยงิ่ ในคด¤ี ÇÒÁ¼Ô´μ‹ÍÊÇ‹ ¹μÇÑ ËÃÍ× ¤ÇÒÁ¼Ô´Í¹Ñ ÂÍÁ¤ÇÒÁไดน ้นั
มาตรา ๑๒๑ วรรคสอง กําหนดไวอยางชัดเจนวา หากไมมีการรองทุกขตามระเบียบ
มากอ น พนกั งานสอบสวนกไ็ มส ามารถทจี่ ะทาํ การสอบสวนได เมอ่ื สอบสวนไมไ ดก จ็ ะสง ผลใหพ นกั งาน
อัยการไมมีอาํ นาจฟองคดีตามมาตรา ๑๒๐ นนั่ เอง
ó.ñ ¼ŒÙÁÕอํา¹Ò¨ÃÍŒ §·¡Ø ¢
จากมาตรา ๒ (๗) ระบุใหผูเสียหายเปนผูมีอํานาจในการรองทุกข ซ่ึงผูเสียหายน้ัน
หมายความถึง ผเู สียหายตามความหมายของมาตรา ๒ (๔) ไดแ ก
(๑) ผเู สยี หายซงึ่ ไดรบั ความเสียหายเน่ืองจากการกระทําผดิ ฐานใดฐานหนึ่ง
(๒) ผมู ีอํานาจจดั การแทนผูเสยี หายตามมาตรา ๔, ๕ และ ๖
นอกจากผูเสียหายตามท่ีระบุไวในมาตรา ๒ (๔) แลว ยังไดมีคําพิพากษาของศาลฎีกา
ไดวางหลักเกณฑ คือ ¼ÙŒ·èÕä´ŒÃѺÁͺอํา¹Ò¨¨Ò¡¼ÙŒàÊÕÂËÒ¡çÁÕอํา¹Ò¨ã¹¡ÒÃÌͧ·Ø¡¢ä´Œ โดยตองระบุ
การมอบอาํ นาจใหช ดั เจนและลงนามผมู อบอาํ นาจดวย
μÑÇÍ‹ҧ¤Òí ¾¾Ô Ò¡ÉÒÈÒŮաÒ
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ÷õõ/òõðò การรองทุกขนั้น ผูเสียหายยอมมอบอํานาจ
ใหบุคคลอน่ื ไปรอ งทกุ ขแ ทนได
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ñõóô/òõðó การรองทุกขน้ัน ยอมมอบอํานาจใหรองทุกข
แทนกนั ไดและกฎหมายก็ไมไ ดบ งั คับใหรองทกุ ขไดเ ฉพาะตอพนกั งานสอบสวนเทา น้ัน
๕๖
ó.ò ¼ŒÙÁอÕ าํ ¹Ò¨ÃºÑ คําÃÍŒ §·Ø¡¢
จากประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๑๒๓ และ ๑๒๔ กําหนดให
เจา พนักงานตอ ไปน้ี มอี ํานาจรับคาํ รอ งทุกข คอื
๑. พนกั งานสอบสวน (มาตรา ๑๒๓ วรรคแรก)
๒. พนกั งานฝา ยปกครองหรอื ตาํ รวจซงึ่ มตี าํ แหนง หนา ทร่ี องหรอื เหนอื พนกั งานสอบสวน
และเปนผูซ่งึ มีหนาทีร่ กั ษาความสงบเรียบรอ ยตามกฎหมายก็ได (มาตรา ๑๒๔ วรรคแรก)
จงึ เหน็ ไดว า บคุ คลอน่ื แมจ ะเปน ผบู งั คบั บญั ชาระดบั สงู กต็ าม เชน นายกรฐั มนตรี รฐั มนตรี
วาการกระทรวงมหาดไทย ก็ไมมีอํานาจรับคํารองทุกข เพราะมิใชบุคคลที่ระบุไวในมาตรา ๑๒๓
วรรคแรก และมาตรา ๑๒๔ วรรคแรก
μÇÑ Í‹ҧคาํ ¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒŮաÒ
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ôñ÷/òõòó รองเลขาธิการคณะกรรมการตรวจและติดตามผล
การปฏบิ ตั ริ าชการ (ก.ต.ป.) ไมม อี าํ นาจหนา ทอี่ ยา งเชน พนกั งานสอบสวนตาม ป.วอิ าญา และมไิ ดเ ปน
พนักงานฝายปกครองหรือตํารวจ ซ่ึงจะรับคํารองทุกขไดโดยชอบดวยกฎหมาย การท่ีผูเสียหาย
รองเรยี นไปยังรองเลขาธิการ ก.ต.ป. ในคดคี วามผดิ สวนตัว จงึ มใิ ชการรอ งทุกขตาม ป.วอิ าญา
คาํ ¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ñòòö/òõóð รัฐมนตรีวา การกระทรวงมหาดไทย ไมใ ชพ นักงาน
ฝายปกครองหรือตํารวจ ซ่ึงมิใชผูท่ีจะรับคํารองทุกขได การท่ีโจทกย่ืนเร่ืองราวตอรัฐมนตรีวาการ
กระทรวงมหาดไทย จงึ ไมมผี ลเปนคาํ รอ งทกุ ขตามกฎหมาย
ó.ó ÅѡɳТͧคําÃÍŒ §·¡Ø ¢
จากนยิ ามศพั ทต ามมาตรา ๒ (๗) นน้ั พอจะสรปุ ไดว า กรณจี ะเปน คาํ รอ งทกุ ขน นั้ จะตอ ง
มลี กั ษณะดังตอไปนี้
(๑) เปนการกลาวหาของผูเสียหายตอ਌Ò˹ŒÒ·Õè·èÕÁÕอํา¹Ò¨ÃѺคําÌͧ·Ø¡¢ตามประมวล
กฎหมายน้ี
(๒) เปนการกลาวหาวาÁÕ¼ÙŒ¡ÃÐทํา¤ÇÒÁ¼Ô´¢éÖ¹ จะรูตัวผูกระทําความผิดหรือไมก็ตาม
ซง่ึ ¡ÃÐทําãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁàÊÂÕ ËÒÂá¡‹¼ŒàÙ ÊÂÕ ËÒ áÅÐ
(๓) การกลาวหาเชนน้นั ä´¡Œ Å‹ÒÇâ´ÂÁàÕ ¨μ¹Ò¨ÐãËŒ¼ÙŒ¡ÃÐทาํ ¤ÇÒÁ¼´Ô ä´ŒÃºÑ â·É
ดงั นน้ั คาํ รอ งทกุ ขต อ งมรี ายละเอยี ดครบถว นทง้ั สามขอ ขา งตน หาก¢Ò´¢ÍŒ ˹§Öè ¢ÍŒ ã´ä»
ÂÍ‹ ÁäÁ‹ãª‹คําÃÍŒ §·¡Ø ¢ตามกฎหมาย
ในการรองทุกขน้ัน นอกจากจะตองไปรองทุกขกับเจาหนาที่ที่มีอํานาจรับคํารองทุกข
อันไดแก พนักงานสอบสวน (มาตรา ๑๒๓ วรรคแรก) หรือพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจ
(มาตรา ๑๒๔ วรรคแรก) ดงั ทกี่ ลา วมาแลว ขางตนแลว นั้น กรณจี ะเปนคํารองทกุ ขไ ดต อ เมือ่ มลี ักษณะ
ของการกลาวหา โดยผเู สียหาย ซึ่งการกลาวหานัน้ จะตอ งประกอบดว ย
๕๗
๑) การกลา วหาวามผี ูก ระทําความผดิ น้นั ซ่งึ ทาํ ใหเ กิดความเสยี หายแกผเู สียหาย ไมว า
จะรูตัวผูกระทําความผดิ หรือไมก ต็ าม
๒) การกลาวหา โดยมีเจตนาใหผ ูก ระทาํ ความผดิ น้ันไดรับโทษ
ó.ó.ñ μŒÍ§¡Å‹ÒÇËÒÇ‹ÒÁÕ¼ÙŒ¡ÃÐทํา¤ÇÒÁ¼Ô´ ในการกลาวหาวามีผูกระทําความผิดนั้น
ซึ่งทําใหเกิดความเสียหายนั้น ผูเสียหายเพียงกลาวถึงพฤติการณที่ผูกระทําผิดกระทําตอตน
และไดร บั ความเสยี หายจากการกระทาํ นน้ั อยา งไร โดยผเู สยี หายมคี วามประสงคท จ่ี ะใหเ จา พนกั งานตาํ รวจ
เอาตัวผูกระทําผิดมารับโทษเพียงแคนั้น ก็เพียงพอแลว ผูเสียหายäÁ‹จําμŒÍ§Ãкض֧°Ò¹¤ÇÒÁ¼Ô´·Õè
¼Œ¡Ù ÃÐทาํ ¤ÇÒÁ¼Ô´¹éѹ¡ÃÐทํา
μÇÑ Í‹ҧคํา¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒŮաÒ
คํา¾¾Ô Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ÷ðó/òôøó การรอ งทุกขน ัน้ ผูเสียหายไมจาํ เปน ตองอางระบฐุ าน
ความผดิ ดว ย รปู คดจี ะเปน ความผดิ ฐานใดนนั้ เปน ปญ หาขอ กฎหมาย ซง่ึ แลว แตเ จา พนกั งานจะวนิ จิ ฉยั
และดําเนนิ การฟอ งรอ ง
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·èÕ öøùô/òõôù มกี ารละเมดิ ลขิ สทิ ธิ์ของผเู สียหาย จึงขอแจงความ
รองทุกขเพ่ือดําเนินการตามกฎหมายตอไป แมไมปรากฏชื่อหรือรูปพรรณของผูกระทําความผิด
แตเ มอื่ ปรากฏลกั ษณะแหง ความผดิ พฤตกิ ารณต า งๆ ทคี่ วามผดิ นนั้ ไดก ระทาํ ลงและความเสยี หายทไ่ี ดร บั
กถ็ อื วาเปน คาํ รอ งทกุ ขแลว
ó.ó.ò μŒÍ§ÁÕà¨μ¹ÒãËŒ¼ÙŒ¡ÃÐทํา¤ÇÒÁ¼Ô´ä´ŒÃѺâ·É ในการกลาวหานั้นตองมีเจตนาให
ผกู ระทาํ ความผดิ นน้ั ไดร บั โทษดว ย จงึ จะเปน คาํ รอ งทกุ ขต ามความหมายในประมวลกฎหมายวธิ พี จิ ารณา
ความอาญา ดังน้ัน หากในคํากลาวหาของผูเสียหายไมมีสาระสําคัญที่จะแสดงใหเห็นถึงเจตนาท่ี
ผูเสียหายตอ งการใหผ กู ระทําผิดไดรับโทษแลว คาํ กลา วหาน้ันกไ็ มใชค ํารอ งทุกข
μÑÇÍ‹ҧ¢Í§คํา¡Å‹ÒÇËÒ·èÕ “äÁÁ‹ Õà¨μ¹Òã˼Œ Œ¡Ù ÃÐทํา¼´Ô ä´ŒÃѺâ·É”
(๑) กรณแี จง วา Á¡Õ ÒáÃÐทํา¤ÇÒÁ¼Ô´ÍÒÞÒà¡Ô´¢é¹Ö áμ‹¢Í´Ù仡‹Í¹
μÇÑ Í‹ҧคํา¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒŮաÒ
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·Õè òòðö/òõòò ผเู สยี หายแจง ตอ ผใู หญบ า นวา ถกู จาํ เลยขม ขนื กระทาํ
ชาํ เรา ฯลฯ áμ‹¢Í´Ù仡͋ ¹ ¶ŒÒจําàÅÂÂÍŒ ¹ÁÒÍ¡Õ ¡ç¨ÐàÍÒàÃèÍ× § ถา ไมก ลบั มาอกี กแ็ ลว ไป แสดงวา เปน
แตแจงใหรับทราบเปนหลักฐาน ขณะน้ันยังไมมีเจตนาใหจําเลยรับโทษ ยอมไมเปนคํารองทุกขตาม
ป.ว.ิ อ. มาตรา ๒ (๗) พนักงานสอบสวนยอมไมมีอาํ นาจสอบสวนและพนกั งานอยั การจะฟอ งจาํ เลย
ในความผดิ ฐานขม ขนื กระทําชําเราซ่ึงเปน ความผดิ ตอสว นตวั ไมได
๕๘
¡ÒÃดาํ à¹Ô¹¤´Õ (๒) กรณแี จง วา มกี ารกระทาํ ความผดิ อาญาเกดิ ขน้ึ โดยนาํ ¤ÇÒÁÁÒᨧŒ à¾Íè× ªÐÅÍ
μÇÑ Í‹ҧคํา¾¾Ô Ò¡ÉÒÈÒÅ®¡Õ Ò
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè óùñ/òõò÷ ในคดียักยอก ขอความท่ีวา นําความมาแจง
เพ่อื ชะลอการดาํ เนนิ คดีไวกอ น ถาหากจาํ เลยไมช ําระเงินจะไดมาแจง ดาํ เนนิ คดตี อ ไปอีก จงึ นําความ
มาแจงไวเปนหลักฐานดังน้ี ถือไมไดวาเปนการรองทุกขตามกฎหมาย เพราะขณะแจงยังไมประสงค
จะใหพ นักงานสอบสวนดําเนนิ คดี ครัน้ พน กาํ หนด ๓ เดอื น นบั แตร เู รื่องความผิด และรูตัวผกู ระทําผิด
ผูเสียหายจึงไดมาแจงความใหดําเนินคดีกับจําเลยคดี โจทกจึงขาดอายุความฟองรองตามประมวล
กฎหมายอาญา มาตรา ๙๖
(๓) กรณีแจง วา ¢ÍᨧŒ änj໚¹ËÅÑ¡°Ò¹à¾Íè× ÁÔãËŒ¤´¢Õ Ò´ÍÒÂ¤Ø ÇÒÁ
μÑÇÍÂÒ‹ §คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒÅ®¡Õ Ò
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ÷õø/òõòó การท่ีโจทกรวมไปแจงความตอพนักงานสอบสวน
เรอื่ งขา วสารและนาํ้ ตาลทรายทถี่ กู จาํ เลยยกั ยอกไปโดยระบวุ า เพยี งᨧŒ äÇàŒ »¹š ËÅ¡Ñ °Ò¹à¾Íè× äÁ㋠ˤŒ ´Õ
¢Ò´ÍÒÂ¤Ø ÇÒÁเทา นนั้ ถอื ไมไ ดว า เปน การแจง ในลกั ษณะของการกลา วหาโดยมเี จตนาจะใหจ าํ เลยไดร บั โทษ
ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๒ (๗) จึงไมเปนคํารองทุกขตามกฎหมาย
ฉะนั้นเมื่อขอหาความผิดฐานยักยอกตามท่ีโจทกฟองเปนความผิดอันยอมความได แตโจทกรวมมิได
รอ งทกุ ขเ สยี ภายในสามเดอื นนบั แตว นั ทรี่ เู รอื่ งความผดิ และรตู วั ผกู ระทาํ ความผดิ คดจี งึ ขาดอายคุ วาม
ó.ô ÇÔ¸Õ¡ÒÃÌͧ·¡Ø ¢
ตามประมวลกฎหมายวธิ พี จิ ารณาความอาญา มาตรา ๑๒๓ และ ๑๒๔ ไดว างหลกั เกณฑ
ในการรองทุกขท ําได ๒ วิธี คือ
๑. การรองทกุ ขดว ยวาจา และ
๒. การรองทกุ ขโดยทําเปน หนังสอื
ó.ô.ñ ¡ÒÃÃÍŒ §·Ø¡¢´ÇŒ ÂÇÒ¨Ò
ในกรณีการรองทุกขดวยวาจาน้ัน จะตองปรากฏเน้ือหาสาระสําคัญ ตาม
มาตรา ๑๒๓ วรรคสอง คอื
- ชือ่ และทอี่ ยูข องผูรอ งทกุ ข
- ลักษณะแหงความผิด พฤติการณตางๆ ท่คี วามผดิ นนั้ ไดกระทาํ ลง
๕๙
- ความเสียหายทไี่ ดร ับ
- ชือ่ หรอื รูปพรรณของผกู ระทาํ ความผิดเทาท่ีจะบอกได
- ตลอดจนความประสงคที่จะใหนําตัวผูกระทําความผิดน้ันมารับโทษตาม
กฎหมาย ตามมาตรา ๒ (๗)
¶ŒÒ¡ÒÃÌͧ·Ø¡¢´ŒÇÂÇÒ¨Ò¹éÕä´Œ¡ÃÐทําμ‹Í¾¹Ñ¡§Ò¹½†Ò»¡¤ÃͧËÃ×ÍμíÒÃǨ
ซ่ึงมีตําแหนงหนาท่ีรองหรือเหนือพนักงานสอบสวนและเปนผูมีหนาที่รักษาความสงบเรียบรอย
ตามกฎหมายเชน นี้ มาตรา ๑๒๔ วรรคสาม กาํ หนดใหพ นกั งานฝา ยปกครองหรอื ตาํ รวจ ผรู บั ฟง คาํ รอ งทกุ ข
ดวยวาจาน้ัน ãËŒÃÕº¨Ñ´¡ÒÃãËŒ¼ÙŒàÊÕÂËÒÂ仾º¡Ñº¾¹Ñ¡§Ò¹ÊͺÊǹà¾×èͨ´ºÑ¹·Ö¡คําÌͧ·Ø¡¢ แตใน
กรณเี รง รอ น เจา พนกั งานผนู น้ั จะจดบนั ทกึ คาํ รอ งทกุ ขเ สยี เองกไ็ ด แตต อ งรบี สง ไปยงั พนกั งานสอบสวน
ในกรณดี ังกลาวเจา พนักงานผูน้ันอาจจะจดหมายเหตอุ ะไรเพือ่ ประโยชนข องพนักงานสอบสวนกไ็ ด
¶ŒÒคําÌͧ·Ø¡¢´ŒÇÂÇÒ¨Òä´Œ¡ÃÐทําμ‹Í¾¹Ñ¡§Ò¹ÊͺÊǹ ใหพนักงานสอบสวน
บันทึกสาระสําคัญกลาวคือ ช่ือที่อยูผูรองทุกข พฤติการณที่ความผิดไดกระทําลง ความเสียหายท่ี
ผูรองทุกขน้ันไดรับ ช่ือหรือรูปพรรณของผูกระทําผิดและขอความที่ระบุถึงเจตนาที่ผูรองทุกขตองการ
ใหนําตัวผูกระทําผิดมารับโทษนั้นแลว มาตรา ๑๒๓ วรรคสองยังกําหนดใหพนักงานสอบสวน
ผูบ นั ทึกนัน้ ลงวัน เดือน ป และลายมอื ชอ่ื ผูบันทึก และลายมือช่ือผูรองทกุ ขน้ันในบันทกึ ดวย
ó.ô.ò ¡ÒÃÃÍŒ §·¡Ø ¢â ´Âทํา໚¹Ë¹Ñ§Ê×Í
ในกรณกี ารรอ งทกุ ขท ท่ี าํ เปน หนงั สอื นนั้ ในหนงั สอื นน้ั จะตอ งปรากฏสาระสาํ คญั
ตามมาตรา ๑๒๓ วรรคสอง คือ
- ชอื่ และที่อยขู องผรู องทุกข
- ลักษณะแหง ความผิด พฤติการณต า ง ๆ ท่คี วามผิดน้ันไดกระทาํ ลง
- ความเสียหายทไ่ี ดร ับ
- ชื่อ หรอื รปู พรรณของผกู ระทาํ ความผดิ เทาทีบ่ อกได
- ตลอดจนความประสงคท่ีจะใหนําตัวผูกระทําความผิดน้ันมารับโทษตาม
กฎหมาย
㹡ó·Õ ¼èÕ àŒÙ ÊÂÕ ËÒÂÃÍŒ §·¡Ø ¢à »¹š ˹§Ñ ÊÍ× μÍ‹ ¾¹¡Ñ §Ò¹½Ò† »¡¤ÃͧËÃÍ× ตาํ ÃǨนนั้
มาตรา ๑๒๔ วรรคสอง ใหพ นกั งานดงั กลา ว รบี จดั สง คาํ รอ งทกุ ขน นั้ ไปยงั พนกั งานสอบสวนและจะจด
หมายเหตอุ ะไรเพ่ือประโยชนของพนกั งานสอบสวนก็ได
¡Ã³Õ¼ÙŒàÊÕÂËÒÂÌͧ·Ø¡¢à»š¹Ë¹Ñ§Ê×Íμ‹Í¾¹Ñ¡§Ò¹ÊͺÊǹ ในคํารองทุกขน้ัน
จะตอ งมวี ัน เดือน ป และลายมอื ชือ่ ของผูรอ งทุกขด วย
เมอ่ื ไดม กี ารรอ งทกุ ขโ ดยถกู ตอ งแลว คาํ ʧÑè สาํ ¹¡Ñ §Ò¹ตาํ ÃǨá˧‹ ªÒμ·Ô èÕ ôñù/òõõö
àÃÍ×è § ¡ÒÃอาํ ¹Ç¤ÇÒÁÂμØ ¸Ô ÃÃÁ㹤´ÍÕ ÒÞÒ ¡ÒÃทาํ สาํ ¹Ç¹¡ÒÃÊͺÊǹáÅÐÁÒμáÒäǺ¤ÁØ μÃǨÊͺ
àç‹ Ã´Ñ ¡ÒÃÊͺÊǹ¤´ÕÍÒÞÒ ขอ ๑.๑.๓ กาํ หนดให “พนักงานสอบสวนมหี นาทต่ี องรบั คาํ รองทุกข
๖๐
หรือคํากลาวโทษตามกฎหมาย ไมวาเหตุจะเกิดหรืออาง หรือเชื่อวา เกิดภายในเขตอํานาจ
การสอบสวนของตนหรอื ไม หา มปฏเิ สธวา เหตมุ ไิ ดเ กดิ เกดิ ในเขตอาํ นาจตน ใหร บั แจง ความโดยลงรายงาน
ประจําวันเก่ียวกับคดีไว หลังจากนั้นใหสงเร่ืองไปยังพนักงานสอบสวนแหงทองท่ีที่รับผิดชอบ
เพอ่ื ดาํ เนินการสอบสวนตอไป
ó.õ ÍÒÂ¤Ø ÇÒÁ¡ÒÃÌͧ·¡Ø ¢
จากประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๙๖ ซึ่งไดบัญญัติวา “ภายใตบังคับมาตรา ๙๕
ในกรณคี วามผิดอันยอมความได ถาผูเสยี หายมิไดร อ งทกุ ขภ ายใน ๓ เดือน นบั แตว ันทีร่ ูเรอ่ื งความผิด
และรูตวั ผกู ระทาํ ความผดิ เปน อนั ขาดอายคุ วาม”
ใน¤´Õ¤ÇÒÁ¼Ô´μ‹ÍʋǹμÑÇนั้น นอกจากกฎหมายจะกําหนดใหผูเสียหายรองทุกข เพื่อให
พนกั งานสอบสวนไดด าํ เนนิ การสอบสวนและสง ใหพ นกั งานอยั การฟอ งคดี ดาํ เนนิ คดกี บั ผกู ระทาํ ความผดิ
ดังท่ีไดกลาวมาแลวขางตนน้ัน ประมวลกฎหมายอาญามาตรา ๙๖ ยังไดกําหนดเง่ือนไขสําคัญ
เกีย่ วกบั อายุความรอ งทุกขไวอกี ดว ย
กลา วคอื 㹤ÇÒÁ¼´Ô μÍ‹ ÊÇ‹ ¹μÇÑ ¹¹Ñé ¼àŒÙ ÊÂÕ ËÒ¨ÐμÍŒ §ÃÍŒ §·¡Ø ¢À ÒÂã¹ÃÐÂÐàÇÅÒ ó à´Í× ¹
¹Ñºáμ‹Çѹ·Õè¼ÙŒàÊÕÂËÒ¹Ñé¹ ÃÙŒàÃ×èͧ¤ÇÒÁ¼Ô´áÅÐÃÙŒμÑǼٌ¡ÃзíÒ¤ÇÒÁ¼Ô´ เพราะหากไมรองทุกขภายใน
ระยะเวลาดังกลาว จะทําใหคดีนั้นขาดอายุความ ซึ่งจะสงผลทําใหสิทธินําคดีอาญาฟองยอมระงับ
ไปดวย ตาม ป.วิอาญา มาตรา ๓๙ (๖)
แต㹤ÇÒÁ¼Ô´ÍÒÞÒἋ¹´Ô¹ ไมมีกฎหมายกําหนดอายุความในการรองทุกขไว
วาจะตองทําการรองทุกขเม่ือใด เพราะคดีจะขาดอายุความหรือไมนั้นเปนไปตามอายุความตามที่
บัญญัติไว ในประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๙๕ กลาวคือ ถามีการฟองรองคดีภายในกําหนด
ระยะเวลาตาม ป.อาญา มาตรา ๙๕ แลว คดกี ไ็ มขาดอายุความ
¢ŒÍ椄 à¡μ
๑) การนับอายุความการรองทุกขน้ัน จะเร่ิมนับระยะเวลาเริ่มตนตอเม่ือครบหลักเกณฑทั้งสองอยางแลว คือ
รเู รอื่ ง¤ÇÒÁ¼´Ô áÅÐÃμŒÙ ÇÑ ¼¡ŒÙ ÃÐทาํ ¤ÇÒÁ¼´Ô ถา รเู พยี งวา มกี ารกระทาํ ความผดิ เกดิ ขนึ้ นนั้ ทาํ ใหต นเสยี หายแตย งั ไมร ตู วั ผกู ระทาํ
ความผดิ เชนน้ี ยังจะไมเริ่มนบั อายุความ
๒) ถาผูเสียหายคดีความผิดอันยอมความได ไมไดรองทุกขแตฟองคดีเองภายในอายุความรองทุกขเชนนี้
ไมจ ําตองมารอ งทกุ ขอีก (คาํ พิพากษาฎีกาท่ี ๒๒๑๒/๒๕๑๕)
μÇÑ Í‹ҧคาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒÈÒŮաÒ
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ÷÷õ/òõðó ในคดีอาญาความผิดตอสวนตัวนั้น หากผูเสียหาย
ไดร อ งทกุ ขภ ายในกาํ หนดสามเดอื นแลว แมจ ะนาํ คดมี าฟอ งศาลภายหลงั สามเดอื น แตไ มพ น อายคุ วาม
ฟอ งรอ งในความผดิ น้ัน คดหี าขาดอายคุ วามไม
๖๑
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·èÕ ñùõô/òõóð หนังสือพิมพลงขาววาจําเลยใหสัมภาษณ โดยมี
ขอความ ซ่ึงอานแลวรูไดทันทีวาจําเลยหมิ่นประมาทโจทก ถือไดแลววาโจทกรูตัวผูกระทําความผิด
ต้ังแตวันท่ีโจทกไดอานขาวตามหนังสือพิมพนั้น ไมจําตองแสวงหาหลักฐานเพื่อฟองคดีหรือสืบสวน
จนเปน ทแี่ นใ จวา จาํ เลยเปน ผกู ระทาํ ความผดิ กอ น จงึ จะรอ งทกุ ขด าํ เนนิ คดี เมอ่ื โจทกไ มร อ งทกุ ขภ ายใน
๓ เดอื น คดขี องโจทกจงึ ขาดอายุความ ตาม ป.อาญา มาตรา ๙๖
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·Õè óù/òõõò โจทกร ว มรวู า จาํ เลยเจตนาฉอ โกงตนในวนั ใด อายคุ วาม
รองทุกข ตองเร่ิมต้ังแตวันนั้น การที่โจทกรวมพยายามโทรศัพทถึงจําเลยอีกหลายคร้ังหลายหน
ในเวลาตอมา ท้ังๆ ที่จําเลยรับบางไมรับบาง หรือบางคร้ังรับปากวาจะนําเงินไปชําระแตแลวผิดนัด
เปนเร่ืองท่ีโจทกรวมผอนผันหรือใหโอกาสแกจําเลย ถือไมไดวาโจทกรวมเพิ่งทราบถึงการกระทํา
ความผดิ ของจําเลย
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ñòö÷õ/òõõø ความผดิ ฐานยักยอกตาม ป.อ. มาตรา ๓๕๒ เปน
ความผิดอันยอมความได โจทกรวมตองรองทุกขภายใน ๓ เดือน นับแตวันรูเร่ืองความผิดและรูตัว
ผกู ระทําความผิด มฉิ ะน้นั คดีเปน อันขาดอายคุ วาม ตาม ป.อ. มาตรา ๙๖ คดนี ี้ขอ เทจ็ จริงปรากฏตาม
คําเบิกความของโจทกรวมเองวา เมื่อวันท่ี ๑๐ มกราคม ๒๕๕๕ จําเลยยอมรับกับโจทกรวมวาได
ยักยอกเงินคาจําหนายสินคาของโจทกรวมไปจริง ดังน้ี จึงเทากับโจทกรวมไดรูเร่ืองความผิดและรูตัว
ผกู ระทาํ ความผดิ ตง้ั แตว นั ดงั กลา วแลว การทโี่ จทกร ว มใหจ าํ เลยนาํ เงนิ มาชดใชค นื และจะตรวจสอบบญั ชี
เพอื่ ทราบยอดเงนิ ทส่ี ญู หายไปใหช ดั แจง อกี ครง้ั ดงั ทอ่ี า ง เปน เรอ่ื งโจทกร ว มยอมผอ นผนั หรอื ใหโ อกาส
แกจ าํ เลยในฐานะทเี่ คยเปน ลกู จา งของตนเทา นน้ั ไมท าํ ใหส ทิ ธใิ นการรอ งทกุ ขข องโจทกร ว มขยายออกไป
ดงั นนั้ เม่อื โจทกรวมเพ่งิ ไปรอ งทุกขเม่ือวนั ที่ ๑๙ มิถุนายน ๒๕๕๕ จงึ พน กาํ หนด ๓ เดือน นับแตวันที่
โจทกร ว มรเู รอื่ งความผดิ และรตู วั ผกู ระทาํ ความผดิ แลว คดขี องโจทกแ ละโจทกร ว มในความผดิ ฐานยกั ยอก
จงึ ขาดอายุความตาม ป.อ. มาตรา ๙๖ สิทธินาํ คดีอาญามาฟอ งของโจทกแ ละโจทกร ว มยอ มระงับไป
ตาม ป.ว.ิ อ. มาตรา ๓๙ (๖) พนกั งานอยั การโจทกจ งึ ไมม สี ทิ ธเิ รยี กทรพั ยส นิ หรอื ราคาแทนโจทกร ว มได
ó.ö ¤ÇÒÁสํา¤ÞÑ ¢Í§คาํ ÃÍŒ §·¡Ø ¢
คาํ รอ งทกุ ขม คี วามสาํ คญั ตอ การดาํ เนนิ คดตี ามกฎหมายโดยเฉพาะอยา งยง่ิ ในคดคี วามผดิ
ตอสวนตัว กลาวคอื
๑) คาํ รอ งทกุ ข นอกจากจะเปน เงอ่ื นไขสาํ คญั ของอาํ นาจสอบสวนของพนกั งานสอบสวน
㹤´Õ¤ÇÒÁ¼´Ô μÍ‹ ʋǹμÇÑ แลว ยงั สง ผลตอไปยังอํานาจฟอ งของพนักงานอยั การ เพราะในคดคี วามผดิ
ตอ สว นตวั นนั้ หากผเู สยี หายไมไ ดร อ งทกุ ขแ ลว พนกั งานสอบสวนกไ็ มอ าจทาํ การสอบสวนได พนกั งาน
อัยการจึงไมอ าจฟองรอ งดําเนินคดีกบั ผกู ระทาํ ความผิดน้ันได
แตหากเปน¤ÇÒÁ¼Ô´ÍÒÞÒἋ¹´Ô¹ ความสําคัญของการรองทุกขก็จะไมมีความ
จาํ เปน ตอ การดาํ เนนิ คดขี องพนกั งานสอบสวนมากนกั เพราะพนกั งานสอบสวนสามารถเรม่ิ ตน คดจี าก
“คาํ กลา วโทษ” ตาม ป.วอิ าญา มาตรา ๒ (๘) ได ซงึ่ ในกรณดี งั กลา วผกู ลา วโทษไมจ าํ ตอ งเปน ผเู สยี หาย
๖๒
μÇÑ ÍÂÒ‹ §คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒŮաÒ
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ôðøð/òõôð ในความผิดฐานลักทรัพยหรือรับของโจร ซ่ึงเปน
ความผดิ อาญาแผน ดนิ การทห่ี นงั สอื มอบอาํ นาจของผเู สยี หายใหม ารอ งทกุ ขร ะบชุ อ่ื ผกู ระทาํ ความผดิ
ไมถูกตอ ง เจาพนักงานตาํ รวจก็ดาํ เนินคดกี บั ผูกระทาํ ความผิดได
คํา¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·èÕ ôõóù/òõõô ความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๕๒,
๑๕๗ เปนความผิดอาญาแผนดิน ไมใชความผิดตอสวนตัว พนักงานสอบสวนมีอํานาจสอบสวนได
โดยไมจาํ ตอ งมคี ํารอ งทุกข โจทกจ ึงมอี ํานาจฟอ งตาม ป.วอิ าญา มาตรา ๑๒๐ และมาตรา ๑๒๑
๒) ในกรณีท่ีผูเสียหายถอนคํารองทุกข ถาคดีที่ฟองรองนั้น ໚¹¤´Õμ‹ÍʋǹμÑÇเชนน้ี
ไมวา ผูเสยี หายจะขอถอนคาํ รอ งทกุ ขเม่อื ใดยอมกระทําได (ป.วิอาญา มาตรา ๑๒๖ วรรคแรก) ดังนั้น
ไมวาคดีน้ันจะอยูในข้ันตอนการพิจารณาของศาลช้ันตน ศาลอุทธรณหรือศาลฎีกาก็ตาม กอนคดี
ถึงท่ีสุด ผเู สยี หายยอมถอนคาํ รอ งทกุ ขไดเ สมอ และเมอื่ ถอนคาํ รองทกุ ขแ ลวจะสง ผลในคดอี าญานัน้
ระงับไปตามมาตรา ๓๙ (๒)
แตห ากเปน ¤ÇÒÁ¼´Ô ÍÒÞÒá¼¹‹ ´¹Ô แมว า ผเู สยี หายจะถอนคาํ รอ งทกุ ขก ต็ าม การถอน
คาํ รอ งทกุ ขเ ชน นน้ั ไมต ดั อาํ นาจของพนกั งานสอบสวนทจ่ี ะสอบสวนตอ ไป หรอื ไมต ดั อาํ นาจพนกั งาน
อยั การท่จี ะฟองคดนี ้ัน
ó.÷ ¡Ò贺ѹ·Ö¡คําÃÍŒ §·¡Ø ¢ã¹¤´·Õ è¼Õ ÙàŒ ÊÕÂËÒÂ໚¹à´¡ç ËÃÍ× àÂÒǪ¹
ในกรณที ผี่ เู สยี หายเปน เดก็ อายไุ มเ กนิ ๑๘ ป นน้ั ประมวลกฎหมายวธิ พี จิ ารณาความอาญา
มาตรา ๑๒๔/๑ บัญญตั ิวา “ใหนําบทบัญญตั ิในมาตรา ๑๓๓ ทวิ วรรคหนงึ่ วรรคสอง และวรรคสาม
มาใชบังคับโดยอนุโลมแกการจดบันทึกคํารองทุกขในคดีที่ผูเสียหายเปนเด็กอายุไมเกินสิบแปดป
เวนแตมีเหตุจําเปนไมอาจหาหรือรอนักจิตวิทยาหรือนักสังคมสงเคราะห บุคคลท่ีเด็กรองขอและ
พนักงานอัยการได และเด็กไมประสงคจะใหมีหรือรอบุคคลดังกลาวตอไป ท้ังนี้ ใหผูรับคํารองทุกข
ตามมาตรา ๑๒๓ หรือมาตรา ๑๒๔ แลวแตกรณี บันทึกเหตุดังกลาวไวในบันทึกคํารองทุกขดวย”
จากมาตราดังกลาวท่ีระบุใหการจดบันทึกรองทุกขคดีท่ีผูเสียหายเปนเด็กอายุไมเกิน ๑๘ ป โดยนํา
หลักเกณฑที่กาํ หนดไวใ นมาตรา ๑๓๓ ทวิ มาบังคบั ใชโ ดยอนโุ ลม
มาตรา ๑๓๓ ทวิ วรรคหนงึ่ บญั ญตั วิ า “ในคดคี วามผดิ เกยี่ วกบั เพศ ความผดิ เกย่ี วกบั ชวี ติ
และรางกายอนั มใิ ชความผิดทเ่ี กดิ จากการชุลมุนตอ สู ความผดิ เก่ยี วกบั เสรภี าพ ความผิดฐานกรรโชก
ชิงทรัพยและปลนทรัพย ตามประมวลกฎหมายอาญา ความผิดตามกฎหมายวาดวยการปองกัน
และปราบปรามการคาประเวณี ความผิดตามกฎหมายวา ดว ยมาตรการในการปองกนั และปราบปราม
การคา หญงิ และเดก็ ความผดิ ตามกฎหมายวา ดว ยสถานบรกิ ารหรอื คดคี วามผดิ อน่ื ทมี่ อี ตั ราโทษจาํ คกุ
ซึ่งผูเสียหายหรือพยานที่เปนเด็กอายุไมเกินสิบแปดปรองขอ การถามปากคําผูเสียหายหรือพยาน
๖๓
ท่ีเปนเด็กอายุไมเกินสิบแปดป ใหพนักงานสอบสวนแยกกระทําเปนสวนสัดในสถานท่ีที่เหมาะสม
สาํ หรบั เดก็ และใหม นี ักจิตวทิ ยาหรือนักสังคมสงเคราะห บุคคลท่เี ดก็ รองขอ และพนักงานอัยการรว ม
อยดู ว ยในการถามปากคาํ เดก็ นน้ั และในกรณที นี่ กั จติ วทิ ยาหรอื สงั คมสงเคราะหเ หน็ วา การถามปากคาํ เดก็
คนใดหรือคําถามใด อาจจะมีผลกระทบกระเทือนตอจิตใจเด็กอยางรุนแรงใหพนักงานสอบสวนถาม
ผานนักจิตวิทยาหรือนักสังคมสงเคราะหเปนการเฉพาะตามประเด็นคําถามของพนักงานสอบสวน
โดยมิใหเด็กไดยินคําถามของพนักงานสอบสวนและหามมิใหถามเด็กซ้ําซอนหลายคร้ังโดยไมมีเหตุ
อันสมควร”
ดงั นน้ั จะเห็นไดว า เมอ่ื นาํ บทบัญญตั ิมาตรา ๑๓๓ ทวิ วรรคหน่ึง ดังกลา ว มาบังคับใช
โดยอนุโลมในการบันทึกคํารองทุกขคดีที่ผูเสียหายเปนเด็กอายุไมเกิน ๑๘ ป ตามที่มาตรา ๑๒๔/๑
กาํ หนดแลว เชน นี้ พนกั งานสอบสวนและพนกั งานฝา ยปกครองหรอื ตาํ รวจซงึ่ เปน ผรู บั คาํ รอ งทกุ ขต าม
มาตรา ๑๒๓ และ ๑๒๔ มีหนา ทปี่ ฏิบตั ิตามหลักเกณฑข องกฎหมายดงั น้ี
๑) วธิ กี ารจดบนั ทกึ คาํ รอ งทกุ ขท จี่ ะตอ งปฏบิ ตั ติ ามหลกั เกณฑท ม่ี าตรา ๑๒๔/๑ ประกอบ
มาตรา ๑๓๓ ทวิ กาํ หนดใหต อ งม¡ี ÅÁ‹Ø ÊËÇªÔ Òª¾Õ ÃÇ‹ Áดว ยนน้ั จะใชà ©¾ÒлÃÐàÀ·¤´ทÕ กี่ ฎหมายกาํ หนด
ไวเทาน้นั คอื
(๑) คดคี วามผิดตามประมวลกฎหมายอาญา เฉพาะ
- ความผิดเก่ียวกับเพศ
- ความผดิ เกี่ยวกบั ชวี ิตรางกาย อันมใิ ชค วามผิดท่เี กิดจากการชุลมุนตอสู
- ความผิดเกยี่ วกับเสรีภาพ
- ความผดิ ฐานกรรโชก ชงิ ทรพั ย และปลน ทรพั ย
(๒) คดีความผิดตามกฎหมายวาดวยการปอ งกันและปราบปรามการคา ประเวณี
(๓) คดีความผิดตามกฎหมายวาดวยมาตรการในการปองกันและปราบปราม
การคา หญงิ และเดก็
(๔) คดคี วามผิดตามกฎหมายวา ดว ยสถานบริการ
(๕) คดีความผิดอื่นที่มีอัตราโทษจําคุกซ่ึงผูเสียหายที่เปนเด็กอายุไมเกิน ๑๘ ป
รอ งขอ
๖๔
¢ÍŒ 椄 à¡μ
นายธานิศ เกศวพิทักษ รองประธานศาลฎกี า ไดใหขอ สงั เกตวา เจตนารมณข องÁÒμÃÒ ñóó ·ÇÔ äÁ»‹ ÃÐʧ¤
¨ÐãˤŒ ÇÒÁ¤ØŒÁ¤Ãͧᡋà´ç¡ ¡Ò÷àÕè ¢ŒÒËÇÁ㹡ÒêÅØ Áعμ‹ÍÊÙŒ กลาวคือ ไมคมุ ครองผูเสยี หายหรอื พยานทีเ่ ปน เด็กท่ีเขาในการ
ชลุ มนุ ตอ สู แมจะเปนคดอี าญาตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา ๒๙๔, ๒๙๙ ก็ตาม แตห ากผูเสยี หายหรอื พยานทเ่ี ปน
เด็กนน้ั เปนผบู รสิ ทุ ธ์ิไมไ ดเ ขารวมในการชุลมุนตอ สู แตบังเอิญอยูในบรเิ วณดังกลา วเชนนี้ เด็กนัน้ นา จะไดรับความคุม ครอง
สิทธิตามมาตรา ๑๓๓ ทวนิ ้ี โดยไมตอ งรองขอ (ธานิศ เกศวพิทักษ, ๒๕๕๗)
เห็นไดวา คดีตามขอ (๑) - (๔) ขา งตน น้ันเปนหนา ทีข่ องผรู ับคาํ รองทกุ ขร อง ทจี่ ะตอ งจัดใหมีกลุมสหวชิ าชีพรวมในการ
จดบันทึกคํารองทุกข แตถาเปนคดีความผิดอื่นที่มีอัตราโทษจําคุกมิใชคดีตามขอ (๑) - (๔) ซึ่งนอกเหนือจากท่ีมาตรา ๑๓๓ ทวิ
วรรคแรกระบุไวนั้น ผูรับคํารองทุกขจะนําหลักเกณฑการจดบันทึกคํารองทุกข ที่กําหนดไวตามมาตรา ๑๒๔/๑ ประกอบมาตรา
๑๓๓ ทวิ วรรคแรกมาใชเ มอื่ ผเู สียหายทเ่ี ปนเดก็ รอ งขอ
๒) พนกั งานสอบสวนและพนกั งานฝา ยปกครองหรอื ตาํ รวจผรู บั คาํ รอ งทกุ ขจ ะตอ งปฏบิ ตั ิ
ตามที่มาตรา ๑๓๓ ทวิ กําหนดกลา วคือ
(๑) จะตอ งá¡¡ÃÐทาํ ໚¹Ê‹Ç¹Ê´Ñ ã¹Ê¶Ò¹·èÕ·Õàè ËÁÒÐÊÁสาํ หรับเดก็
(๒) ตองจัดãËŒÁÕ¡ÅØ‹ÁÊËÇÔªÒªÕ¾ คือ นักจิตวิทยาหรือนักสังคมสงเคราะห บุคคลท่ี
ผูเสียหาย ซ่ึงเปนเด็กรองขอ และพนักงานอัยการ รวมอยูดวยในการจดบันทึกคํารองทุกข
โดยมาตรา ๑๓๓ ทวิ วรรคสอง กาํ หนดใหเ ปน หนา ทขี่ องพนกั งานสอบสวน ทจี่ ะตอ งแจง ใหน กั จติ วทิ ยา
หรือนกั สังคมสงเคราะห บุคคลที่เด็กรอ งขอ และพนักงานอยั การทราบ
ในกรณีจําเปนเรงดวนอยางย่ิงซึ่งมีเหตุอันควร ไมอาจรอบุคคลในกลุมสหวิชาชีพ
หรือบุคคลที่เด็กรองขอ เขา รวมในการถามปากคําพรอ มกันได มาตรา ๑๓๓ ทวิ วรรคหา ใหพ นักงาน
สอบสวนถามปากคํา โดยมีบคุ คลใดบคุ คลหนึ่งดังทกี่ ลาวมาขา งตน อยูรว มกไ็ ด แตตอ งบนั ทึกเหตทุ ี่ไม
อาจรอบุคคลอื่นไวในสํานวนการสอบสวน และมิใหถือวาการถามปากคําผูเสียหายหรือพยานซึ่งเปน
เด็กในกรณีดังกลา วทไี่ ดกระทําไปแลวไมชอบดว ยกฎหมาย
¢ŒÍ椄 à¡μ
ในกรณที ไี่ มอ าจรอบคุ คลในกลมุ สหวชิ าชพี หรอื บคุ คลทเ่ี ดก็ รอ งขอนน้ั ในมาตรา ๑๒๔/๑ ไดบ ญั ญตั ไิ วต อนทา ยวา
“.....เวนแตมีเหตุจําเปนไมอาจหาหรือรอนักจิตวิทยาหรือนักสังคมสงเคราะห บุคคลที่เด็กรองขอ และพนักงานอัยการได
และเด็กไมประสงคจะใหมีหรือรอบุคคลดังกลาวตอไป ท้ังน้ี ใหผูรับคํารองทุกขตามมาตรา ๑๒๓ หรือมาตรา ๑๒๔
แลวแตก รณี บันทกึ เหตุดงั กลาวไวในบนั ทึกคาํ รอ งทกุ ขดวย”
จากมาตราดังกลาว แสดงวา กฎหมายยอมยกเวนใหผูรับคํารองทุกขมีอํานาจจดบันทึกคํารองทุกขในกรณีมีเหตุ
จําเปน ไมอาจหาหรือรอบุคคลในกลุมสหวิชาชีพใหครบถวนทุกประเภทได กลาวคือ μŒÍ§à»š¹¡Ã³Õà´ç¡äÁ‹»ÃÐʧ¤¨ÐãËŒÁÕ
ËÃ×ÍäÁ»‹ ÃÐʧ¤¨ ÐÃͺؤ¤Åดังกลาวตอ ไป
ดงั นนั้ หากเดก็ ยงั ประสงคจ ะใหม หี รอื รอบคุ คลดงั กลา ว ผรู บั คาํ รอ งทกุ ขต อ งปฏบิ ตั ติ ามเงอื่ นไขทก่ี ฎหมายกาํ หนด
อยางไรกต็ าม การทก่ี ฎหมายยอมรับความประสงคข องผเู สยี หายท่ีเปนเด็กอายไุ มเกนิ ๑๘ ป ท่ีไมตอ งการใหม ีหรอื รอบุคคล
ทกี่ ฎหมายกาํ หนด จะใชเ ฉพาะเรอ่ื ง การจดบนั ทกึ คาํ รอ งทกุ ข ในคดที ผี่ เู สยี หายเปน เดก็ อายไุ มเ กนิ ๑๘ ป ตามมาตรา ๑๒๔/๑
เทา นน้ั แตห ากเปน กรณที พี่ นกั งานสอบสวนถามปากคาํ ผเู สยี หายหรอื พยานตามมาตรา ๑๓๓ ทวิ วรรคหนง่ึ หรอื ถามปากคาํ
ผูตองหาที่เปนเด็กอายุไมเกิน ๑๘ ปตามมาตรา ๑๓๔/๒ ประกอบมาตรา ๑๓๓ ทวิ พนักงานสอบสวนตองปฏิบัติตาม
มาตรา ๑๓๓ ทวิ อยา งเครงครัด จะปฏิบตั ิตามความตอ งการของเด็กไมไ ด (ธานิศ เกศวพิทักษ, ๒๕๕๘)
๖๕
๓) ในการถามปากคาํ ผเู สยี หายหรอื พยานซงึ่ เปน เดก็ หากนกั จติ วทิ ยาหรอื นกั สงั คมสงเคราะห
เหน็ วา การ¶ÒÁ»Ò¡คาํ à´¡ç ¤¹ã´ËÃÍ× คํา¶ÒÁã´ ÍÒ¨ÁռšÃзº¡ÃÐà·×͹μ‹Í¨μÔ ã¨à´¡ç ÍÂ‹Ò§Ã¹Ø áç
ã˾Œ ¹¡Ñ §Ò¹ÊͺÊǹ¶ÒÁ¼Ò‹ ¹¹¡Ñ ¨μÔ Ç·Ô ÂÒËÃÍ× ¹¡Ñ 椄 ¤Áʧà¤ÃÒÐËà »¹š ¡ÒÃ੾ÒÐ μÒÁ»ÃÐà´¹ç คาํ ¶ÒÁ
¢Í§¾¹Ñ¡§Ò¹ÊͺÊǹ โดยมิใหเด็กไดย ินคําถามของพนักงานสอบสวน และหา มมใิ หถามเดก็ ซ้ําซอน
หลายครั้ง โดยไมม เี หตอุ ันสมควร
๔) เปน หนา ทขี่ องพนกั งานสอบสวนทจี่ ะตอ งแจง ใหน กั จติ วทิ ยาหรอื นกั สงั คมสงเคราะห
บคุ คลทเี่ ดก็ รอ งขอและพนกั งานอยั การทราบ และแจง สทิ ธดิ งั กลา วขา งตน ใหผ เู สยี หายหรอื พยานทเ่ี ปน
เด็กทราบ
๕) หากผูเสียหายหรือพยานที่เปนเด็ก ไมพอใจ นักจิตวิทยาหรือนักสังคมสงเคราะห
หรือพนักงานอัยการท่ีเขารวมในการจดบันทึกนั้น ผูเสียหายหรือพยานท่ีเปนเด็กต้ังรังเกียจได
ซ่ึงมาตรา ๑๓๓ ทวิ วรรคสาม ไดระบุไว แตมิไดระบุถึงหลักเกณฑหรือสาเหตุในการต้ังรังเกียจ
เพยี งแตร ะบใุ หเ ปลย่ี นตวั บคุ คลดงั กลา ว ดงั นนั้ จงึ ควรคาํ นงึ ถงึ ความพอใจและสบายใจของเดก็ เปน สาํ คญั
¢ÍŒ Êѧà¡μ
(๑) โดยทวั่ ไป ตามประมวลกฎหมายวธิ พี จิ ารณาความอาญา ไดก าํ หนดใหผ แู ทนโดยชอบธรรม มอี าํ นาจจดั การแทน
ผเู สยี หาย ซงึ่ เปน ผเู ยาวไ ด หากเปน กรณคี วามผดิ ทไ่ี ดก ระทาํ ตอ ผเู ยาวซ งึ่ อยใู นความดแู ล และผแู ทนโดยชอบธรรมทม่ี อี าํ นาจจดั การ
แทนผเู สยี หายซง่ึ เปน ผเู ยาวต ามมาตรา ๕(๑) เชน วา นยี้ อ มมอี าํ นาจรอ งทกุ ขแ ทนผเู สยี หายทเ่ี ปน ผเู ยาวไ ดต ามมาตรา ๓(๑) หากเปน
กรณที ผ่ี แู ทนโดยชอบธรรมใชอ าํ นาจจดั การแทนตามมาตรา ๕(๑) ประกอบ มาตรา ๓(๑) รอ งทกุ ขแ ทนผเู สยี หายทเี่ ปน เดก็ พนกั งาน
สอบสวนยอ มไมอ ยใู นบงั คบั ทจ่ี ะตอ งปฏบิ ตั ติ ามมาตรา ๑๒๔/๑ กลา วคอื พนกั งานสอบสวนไมต อ งนาํ บทบญั ญตั ใิ นมาตรา ๑๓๓ ทวิ
วรรคหนึ่ง วรรคสอง และวรรคสาม มาใชบังคับโดยอนุโลมแกการจดบันทึกคํารองทุกขของผูแทนโดยชอบธรรมแตอยางใด
ทงั้ นเ้ี พราะวตั ถปุ ระสงคห ลกั ของการแกไ ขเพม่ิ เตมิ มาตรา ๑๒๔/๑ กค็ อื มงุ ประสงคจ ะคมุ ครองเดก็ ทเี่ ขา สกู ระบวนการยตุ ธิ รรม
ไมวาจะในฐานะเปน ผเู สยี หาย ผตู องหา หรอื พยาน มิใหเดก็ ไดร ับผลกระทบจากกระบวนการยุตธิ รรม หรือปอ งกันมใิ หม ีการ
กระทําการใดๆ อันอาจเปนการซ้าํ เตมิ จิตใจเดก็ ดงั นั้น มาตรา ๑๒๔/๑ ท่เี พม่ิ เติมข้นึ ใหมน ้ี จงึ ไมอาจนาํ ไปใชบังคบั แกกรณี
ผแู ทนโดยชอบธรรมใชอาํ นาจจดั การแทนตามมาตรา ๕(๑) ประกอบมาตรา ๓(๑) รอ งทุกขแทนผูเ สียหายท่เี ปนผูเ ยาวซงึ่ อยู
ในความดแู ลได หากแตจะมีผลใชบ งั คบั สาํ หรับกรณที ผี่ เู สียหายเปน เดก็ อายุไมเกิน ๑๘ ป ซ่งึ เปน ผเู สยี หายโดยตรงรองทกุ ข
ดว ยตนเองเทา น้นั
และมาตรา ๑๒๔/๑ นใ้ี ชบ งั คบั ทง้ั ทเี่ ปน การรอ งทกุ ขต อ พนกั งานสอบสวนตามมาตรา ๑๒๓ และกรณที ผ่ี เู สยี หาย
รองทุกขตอ พนักงานฝายปกครองหรือตํารวจ ตามมาตรา ๑๒๔ (ธานศิ เกศวพิทักษ, ๒๕๕๘)
(๒) การนับอายุของผูเสียหายที่เปนเด็กอายุไมเกิน ๑๘ ปนั้น จะใชหลักเกณฑอยางไรในเร่ืองนี้ นายธานิศ
เกศวพทิ กั ษ รองประธานศาลฎกี า ไดใ หค วามเหน็ วา “เจตนารมณข องมาตรา ๑๒๔/๑ ทเ่ี พมิ่ เตมิ ใหมท มี่ งุ ประสงคจ ะคมุ ครอง
ผูเสียหายท่ีเปนเด็กท่ีเขาสูกระบวนการยุติธรรม มิใหเด็กไดรับผลกระทบจากกระบวนการยุติธรรมหรือปองกันมิใหมีการ
กระทําใดๆ อันอาจเปนการซํ้าเติมจิตใจเด็กแลว ก็นาจะตองนับอายุของผูเสียหายท่ีเปนเด็กจนถึงวันที่ผูเสียหายท่ีเปนเด็ก
รองทุกข ดังน้ันแมในวันท่ีมีการกระทําความผิด ผูเสียหายซึ่งเปนเด็กยังมีอายุไมเกิน ๑๘ ป แตในวันที่ผูเสียหายรองทุกข
ผูเสียหายมอี ายุเกิน ๑๘ ปแลว กรณีไมนาจะตอ งดว ยหลกั เกณฑตามมาตรา ๑๒๔/๑” (ธานิศ เกศวพทิ กั ษ, ๒๕๕๘)
๖๖
(๓) หลกั เกณฑม าตรา ๑๒๔/๑ คาํ นงึ ถงึ วฒุ ภิ าวะของผูเ สียหายซงึ่ เปน เดก็ โดยใชเ กณฑอ ายไุ มเกนิ ๑๘ ปเ ทานัน้
หาใชหลกั เร่ือง “ผูเยาว” หรือ “ผบู รรลุนิตภิ าวะ” ไม ดังเห็นไดจ าก
บันทกึ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า ประกอบรางพระราชบญั ญตั ิแกไขเพมิ่ เติมประมวลกฎหมายวธิ พี จิ ารณา
ความอาญา (ฉบับที.่ ..) พ.ศ. ... เร่ืองเสรจ็ ท่ี ๔๔๐/๒๕๕๐ หนา ๖ มขี อสังเกตของสํานกั งานอัยการสูงสดุ เกย่ี วกับเจตนารมณ
ของการแกไขเพ่ิมเติม มาตรา ๑๒๔/๑ ตามพระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
(ฉบบั ท่ี ๒๖) พ.ศ.๒๕๕๐ มขี อความตอนหนงึ่ วา
“...ในกระบวนการดําเนินคดีช้ันสอบสวน ไดแก การรองทุกข การช้ีตัว การสอบปากคําผูตองหา ผูเสียหาย
หรือพยานท่ีเปนเด็ก จําเปนจะตองมีนักจิตวิทยาหรือนักสังคมสงเคราะห และพนักงานอัยการทําหนาท่ีดูแลชวยเหลือเด็ก
โดยนักจิตวิทยาหรือนักสังคมสงเคราะหมีบทบาทในการดูแลชวยเหลือเด็กทางดานจิตใจและสังคมโดยท่ัวไป สวนพนักงาน
อัยการทําหนาท่ีดูแลกระบวนการดําเนินคดีซึ่งสอบสวนใหเปนธรรม การทําหนาท่ีดังกลาว จึงเปนมาตรฐานความคุมครอง
ขั้นตํ่าท่ีรัฐใหแกเด็ก โดยคํานึงถึงความมีวุฒิภาวะของเด็กเปนสําคัญ...” ซึ่งเมื่อพิจารณาประกอบถอยคําในตัวบทมาตรา
๑๒๔/๑ ทบี่ ญั ญตั วิ า “...ในคดนี ี้ ผเู สยี หายเปน เดก็ อายไุ มเ กนิ สบิ แปดป. ..” แลว ยอ มเหน็ เจตนารมณข องกฎหมายมาตรานว้ี า
มาตรา ๑๒๔/๑ คาํ นงึ ถงึ วฒุ ภิ าวะของผเู สยี หายทเี่ ปน เดก็ โดยใชเ กณฑอ ายไุ มเ กนิ ๑๘ ป เทา นน้ั หาไดใ ชห ลกั เกณฑเ รอ่ื งความเปน
“ผเู ยาว” ตามท่ีบัญญัติไวในประมวลกฎหมายแพง และพาณชิ ย มาตรา ๑๙ และมาตรา ๒๐ ไม ดังนั้น แมผเู สียหายทีเ่ ปน เดก็
จะพน จากภาวะผเู ยาวแ ละบรรลนุ ติ ภิ าวะโดยการสมรส เมอื่ ทาํ การสมรส หากการสมรสนนั้ ไดท าํ ตามบทบญั ญตั มิ าตรา ๑๔๔๘
อันเปนเหตุใหผูเสียหายเปนผูบรรลุนิติภาวะ ตามมาตรา ๒๐ แลวก็ตาม หากวาผูเสียหาย ซึ่งบรรลุนิติภาวะโดยการสมรส
ตามมาตรา ๒๐ น้ัน ยังมีอายุไมเกิน ๑๘ ป เปนผูรองทุกข พนักงานสอบสวนและพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจ
ผรู ับคํารองทกุ ขย อมอยูใ นบังคบั ท่ีจะตองดําเนินการตามมาตรา ๑๒๔/๑ (ธานิศ เกศวพทิ กั ษ, ๒๕๕๘)
ÁÒμÃÒ ñòö ผรู อ งทกุ ขจ ะแกค าํ รอ งทกุ ขร ะยะใด หรอื จะถอนคํารอ งทกุ ขเ สยี เมอื่ ใดกไ็ ด
ในคดซี ง่ึ มใิ ชความผิดตอ สวนตัว การถอนคาํ รองทกุ ขเชนนัน้ ยอมไมต ัดอาํ นาจพนกั งาน
สอบสวนท่ีจะสอบสวน หรือพนักงานอยั การทีจ่ ะฟอ งคดีนั้น
๖๗
μÇÑ ÍÂÒ‹ §คาํ ¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒÅ®¡Õ Ò
คําÌͧ·¡Ø ¢
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ñòùø/òõñð คํารองทุกขของผูเสียหายไมไดระบุชื่อจําเลยเปน
ผรู ว มกระทาํ ผดิ จงึ ไมเ ปน คาํ รอ งทกุ ขท ผ่ี เู สยี หายประสงคจ ะใหจ าํ เลยรบั โทษ ตามประมวลกฎหมายวธิ ี
พิจารณาความอาญา มาตรา ๒ (๗), ๑๒๓ (ขอ ๗)
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ùøõ/òõñô โจทกไปแจงความกลาวหาวาจําเลยกับพวกรวมกัน
ออกเช็คไมมีเงินใหโจทก โจทกยังไมประสงคใหทางเจาหนาท่ีตํารวจจับกุมตัวจําเลยมาดําเนินคดี
แตมาแจงใหทราบไวเปนหลักฐานมิใหเช็คขาดอายุความเทานั้น ขอความตามท่ีโจทกแจงไวนี้ไมใช
คาํ รองทกุ ขใ นความผิดฐานฉอโกง
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·èÕ ñöôñ/òõñô คาํ แจง ความนเ้ี พยี งแตแ จง ใหเ จา พนกั งานตาํ รวจทราบ
ไวเปนหลกั ฐาน มไิ ดขอใหดาํ เนนิ คดีกับผูกระทําผดิ ไมเ ปนคาํ รองทกุ ข
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè òù÷ô/òõñö การพิจารณาปญหาวา พนักงานสอบสวนผูรับ
คาํ รอ งทกุ ขไ วจ ะมอี าํ นาจรบั คาํ รอ งทกุ ขน นั้ หรอื ไมเ ปน คนละเรอ่ื งกบั การพจิ ารณาวา พนกั งานสอบสวน
ผนู ั้น จะมีอาํ นาจสอบสวนในความผดิ เรื่องนัน้ ดวยหรือไม ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
มาตรา ๑๒๔ มิไดบังคับใหรองทุกขเฉพาะตอเจาพนักงานผูมีอํานาจสอบสวนเสมอไป เหตุนี้
พนักงานสอบสวนในทองที่ใดทองท่ีหน่ึง ซ่ึงแมจะมิไดมีอํานาจสอบสวนในคดีใดเลย ก็ยังมีอํานาจ
รบั คาํ รอ งทกุ ขใ นคดนี นั้ ได
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·èÕ öò/òõòñ แจงความตอตํารวจวา แจงใหทราบไวเปนหลักฐาน
เกรงเช็คจะขาดอายุความก็ดี แจงใหทราบไวเปนหลักฐานก็ดี แจงใหทราบไวเปนหลักฐาน เพ่ือจะ
ฟองรองเองตอไปก็ดี มิไดเจตนาใหพนักงานสอบสวนดําเนินคดีแกจําเลย ไมเปนการรองทุกข
ตามกฎหมาย
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·èÕ òðöö/òõòò หางหุนสวนจํากัดเจาหน้ีของจําเลยเปนผูทรงเช็ค
หุนสวนผูจัดการนําเช็คไปเบิกเงินจากธนาคารในนามของหาง ธนาคารปฏิเสธการจายเงิน หุนสวน
ผจู ัดการไปรองทกุ ขในนามตนเอง ไมใชใ นนามหาง จึงไมใชผ ูเ สียหายรองทกุ ข พนักงานสอบสวนไมมี
อํานาจสอบสวน และอยั การฟอ งไมได
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè òòðö/òõòò ผูเสียหายแจงตอผูใหญบานวา จําเลยรวมขมขืน
กระทาํ ชําเรา แตขอดไู ปกอน ถา จาํ เลยยอนมาอกี กจ็ ะเอาเรื่อง ถาไมมาอีกกแ็ ลวไป แสดงวาเปน แต
แจงใหร ับทราบเปนหลักฐาน ขณะนั้นยังไมเ จตนาใหจําเลยรับโทษ ไมเปน คาํ รอ งทุกข
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·Õè òó÷ñ/òõòò คาํ รองทุกขซ ่งึ ผูเ สยี หายแจง ตอ พนกั งานสอบสวน
พนกั งานสอบสวนยงั ไมไ ดลงบนั ทึกประจําวนั กเ็ ปนคาํ รอ งทุกขแ ลว
๖๘
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè òó÷ñ/òõòò วินิจฉัยวาผูเสียหายในความผิดอันยอมความได
มารอ งทกุ ขต อ พนกั งานสอบสวน โดยพนกั งานสอบสวนผรู บั คาํ รอ งทกุ ขไ ดด าํ เนนิ การสอบปากคาํ ผเู สยี หาย
และพยานอกี ปากหนง่ึ โดยยงั ไมไ ดล งบนั ทกึ ประจาํ วนั และไมไ ดท าํ บนั ทกึ การมอบคดี หมายเหตบุ นั ทกึ
การมอบคดีคือบันทึกท่ีแสดงวาผูเสียหายมอบคดีใหพนักงานสอบสวนดําเนินคดีใหผูกระทําความผิด
ไดร บั โทษ พนกั งานสอบสวนผนู น้ั กไ็ ดย า ยไปรบั ราชการทอ่ี นื่ ตอ มาพนกั งานสอบสวนคนใหมม าทาํ การ
สอบสวนตอจึงไดจัดใหมีการลงรายงานประจําวันและทําบันทึกการมอบคดีขึ้น การสอบสวนที่ได
กระทําไปยอมเปน การสอบสวนที่ชอบดว ยกฎหมายโดยตลอด อัยการจึงมอี ํานาจฟอ ง
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·èÕ óùñ/òõò÷ ในคดยี กั ยอก ขอ ความทว่ี า นาํ ความมาแจง เพอ่ื ชะลอ
การดาํ เนนิ คดไี วก อ นถา หากจาํ เลยไมช าํ ระเงนิ จะไดม าแจง ดาํ เนนิ คดตี อ ไปอกี จงึ นาํ ความมาแจง ไวเ ปน
หลักฐาน ดงั นี้ ถอื ไมไ ดวา เปนการรองทุกขตามกฎหมาย เพราะขณะแจงยงั ไมป ระสงคจะใหพนักงาน
สอบสวนดําเนินคดี ครั้นพนกําหนด ๓ เดือน นับแตรูเร่ืองความผิดและรูตัวผูกระทําผิด ผูเสียหาย
จึงไดมาแจงความใหดําเนินคดีกับจําเลย คดีโจทกจึงขาดอายุความฟองรองตามประมวลกฎหมาย
อาญา มาตรา ๙๖
คํา¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·Õè ñôöñ/òõòó จําเลยหลอกเอาเงนิ ว. โดยบอกวาสามารถติดตอ
วิง่ เตน ให น. เปนเสมยี นปกครองไดตามทสี่ มัครสอบไว เทา กบั ว. ใชใหจําเลยไปจูงใจใหเ จาพนกั งาน
กรรมการสอบทาํ การอนั ไมช อบดว ยหนาที่ ถือไดว า ว. ใชใหจาํ เลยทาํ ผิด ว. ไมใชผ ูเสยี หายรองทกุ ข
ไมไ ด
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·Õè óùñ/òõò÷ ในคดยี กั ยอก ขอ ความทว่ี า นาํ ความมาแจง เพอื่ ชะลอ
การดาํ เนนิ คดไี วก อ น ถา หากจาํ เลยไมช าํ ระเงนิ จะไดม าแจง ดาํ เนนิ คดตี อ ไปอกี จงึ นาํ ความมาแจง ไวเ ปน
หลักฐาน ดงั น้ี ถือไมไ ดว า เปนการรองทกุ ขต ามกฎหมาย เพราะขณะแจงยังไมประสงคจะใหพ นักงาน
สอบสวนดําเนนิ คดี ครน้ั พน กําหนด ๓ เดือน นับแตร เู รอ่ื งความผดิ และรูตัวผูกระทาํ ผิด ผูเสียหายจงึ
ไดมาแจงความใหด าํ เนนิ คดีกบั จําเลย คดีโจทกจึงขาดอายคุ วามฟอ งรอ งตามประมวลกฎหมายอาญา
มาตรา ๙๖
คํา¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·èÕ òøøò/òõò÷ บดิ าของผูเ ยาวซ ง่ึ มไิ ดจดทะเบยี นสมรสกบั มารดา
ของผูเยาว ท้ังไมปรากฏวาไดจดทะเบียนวาผูเยาวเปนบุตร หรือศาลพิพากษาวาผูเยาวเปนบุตร
ไมเ ปน ผแู ทนโดยชอบธรรมของผเู ยาว และไมม อี าํ นาจจดั การรอ งทกุ ขแ ทนผเู ยาวใ นความผดิ ฐานขม ขนื
กระทาํ ชาํ เราตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๗๖ วรรคแรก จงึ ถอื ไดว า ไมม คี าํ รอ งทกุ ข พนกั งาน
สอบสวนไมมีอาํ นาจสอบสวน และพนักงานอยั การไมม ีอาํ นาจยืน่ ฟองคดีตอ ศาล
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒ®¡Õ Ò·èÕ òñö÷/òõòø บนั ทกึ คาํ รอ งทกุ ขข องผเู สยี หายมขี อ ความวา จาํ เลย
เขา กอดปลา้ํ ถอดเสอื้ ผา และพยายามขม ขนื กระทาํ ชาํ เรา กบั ไดท าํ รา ยผเู สยี หาย แตพ นกั งานสอบสวน
บนั ทกึ ระบขุ อ หาไวว า ใหด าํ เนนิ คดใี นขอ หากระทาํ อนาจารเทา นน้ั ไมร ะบขุ อ หาพยายามขม ขนื กระทาํ
ชาํ เราดว ย การไมร ะบพุ ฤตกิ ารณข องจาํ เลยในการขม ขนื กระทาํ ชาํ เราผเู สยี หายเปน ความบกพรอ งของ
๖๙
พนกั งานสอบสวน เมอ่ื พนกั งานสอบสวนไดท าํ การสอบสวนผเู สยี หายในเวลาตอ มา ผเู สยี หายกไ็ ดร ะบุ
พฤตกิ ารณของจําเลยทข่ี ม ขืนกระทําชาํ เราผูเ สยี หายไวดวยอยางชดั แจง ถอื ไดวา ผูเสยี หายไดรองทกุ ข
ในความผดิ ฐานพยายามขมขนื กระทาํ ชาํ เราแลว
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·èÕ òòóù/òõòø โจทกฟ องอา งวา ช. ผสู มัครรับเลือกตั้งกระทาํ ผิด
พ.ร.บ.การเลือกต้งั สมาชิกสภาผแู ทนราษฎร พ.ศ.๒๕๒๒ และ บ. ซึ่งเปน ผวู า ราชการจงั หวัดกระทาํ ผดิ
พ.ร.บ.การเลอื กต้ังฯ มาตรา ๒๖ และประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๕๗, ๑๖๕ โจทกไดรอ งเรยี น
ไปยังจําเลยท้ังหาใหม ีการสอบสวนดาํ เนนิ คดีกับ ช. และ บ. และจําเลยท้ังหามิไดด ําเนินคดกี บั บคุ คล
ท้ังสอง ขอใหลงโทษจําเลยทั้งหาตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๕๗, ๑๖๕, ๒๐๐ ดังนี้
เม่ือโจทกไมใชบุคคลที่อาจรองคัดคานการเลือกต้ังไดตาม พ.ร.บ.การเลือกตั้งฯ มาตรา ๗๘ จึงมิใช
ผูมีสวนไดเสียหรือผูเสียหายเนื่องจากการกระทําผิด พ.ร.บ.การเลือกต้ังฯ มาตรา ๒๖ ดังนั้น การที่
โจทกรองเรียนตอจําเลยท้ังหาใหดําเนินคดีกับ ช. และ บ. และจําเลยทั้งหามิไดดําเนินคดีกับบุคคล
ท้ังสอง เม่ือโจทกมิใชผูเสียหาย โดยนิตินัยในกรณีท่ี ช. และ บ. กระทําผิดดังกลาว โจทกยอมมิใช
ผเู สยี หายโดยนติ นิ ยั สาํ หรบั ความผดิ ทโี่ จทกฟ อ งจาํ เลยทง้ั หา ดว ย โจทกจ งึ ไมม อี าํ นาจฟอ งจาํ เลยทงั้ หา
คํา¾¾Ô Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·èÕ óñô/òõòù ในคดคี วามผดิ ตอ พ.ร.บ.วา ดว ยความผดิ อันเกดิ จาก
การใชเช็คฯ คําแจงความที่วามาแจงความรองทุกขเพื่อที่จะใหดําเนินคดีแกผูตองหาใหถึงที่สุด แตใน
ชั้นนี้ผูแจงยังไมขอมอบคดี โดยจะขอไปติดตามทวงถามดวยตนเอง ถาไดรับการปฏิเสธการใชเงิน
จะกลบั มามอบคดใี หพ นกั งานสอบสวนดาํ เนนิ การถงึ ทสี่ ดุ จงึ ขอลงประจาํ วนั ไวเ ปน หลกั ฐานดงั นี้ ในวนั ที่
มกี ารลงบนั ทกึ ประจาํ วนั เปน การแจง ไวเ ปน หลกั ฐานเทา นน้ั จงึ มใิ ชค าํ รอ งทกุ ขต าม ป.ว.ิ อ. มาตรา ๒ (๗)
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè óùöö/òõóô การรองทุกขหาจําตองระบุรายละเอียดในการ
กระทําผิดในขณะรองทุกขแตอยางใดไม แตเปนหนาท่ีของพนักงานสอบสวนจะสอบสวนตอไป
แมร ายละเอยี ดในการรอ งทกุ ขจ ะแตกตา งกบั คาํ บรรยายฟอ งไปบา งกไ็ มท าํ ใหก ารรอ งทกุ ขเ ปน ไมช อบ
๗๑
º··èÕ ô
ËÁÒÂàÃÕ¡ ËÁÒÂÍÒÞÒ
ô.ñ ËÁÒÂàÃÕ¡
เนอ่ื งจากประมวลกฎหมายวธิ พี จิ ารณาความอาญามไิ ดน ยิ ามคาํ วา หมายเรยี กไว แตเ มอ่ื
พจิ ารณาจากขอ ความที่ปรากฏในบทบญั ญตั ิทีเ่ กย่ี วของ (มาตรา ๕๒) กพ็ อจะสรุปไดวา
หมายเรยี ก หมายถงึ หนงั สอื ราชการซง่ึ ออกโดยพนกั งานสอบสวน พนกั งานฝา ยปกครอง
หรือตํารวจชน้ั ผใู หญ หรอื ศาลทส่ี ั่งใหบุคคลทถี่ กู ระบไุ วใ นหมายเรยี กนน้ั ใหม าพบกับผทู ี่ออกหมายน้ัน
เพ่ือการสอบสวน ไตสวนมูลฟอง หรือการพิจารณา หรือเพื่อการอันใดตามบทบัญญัติแหงประมวล
กฎหมายวิธพี ิจารณาความอาญา (ณรงค ใจหาญ, ๒๕๕๖)
ô.ò ¼ÙÁŒ Õอํา¹Ò¨ÍÍ¡ËÁÒÂàÃÂÕ ¡
ตามประมวลกฎหมายวธิ ีพิจารณาความอาญา มาตรา ๕๒
มาตรา ๕๒ “การทจ่ี ะใหบ คุ คลใดมาทพ่ี นกั งานสอบสวนหรอื มาทพ่ี นกั งานฝา ยปกครอง
หรือตํารวจช้ันผูใหญหรือมาศาล เน่ืองในการสอบสวน การไตสวนมูลฟอง การพิจารณาคดี
หรือการอยางอื่นตามบทบัญญัติแหงประมวลกฎหมายนี้ จักตองมีหมายเรียกของพนักงานสอบสวน
หรือพนักงานฝา ยปกครองหรอื ตํารวจช้นั ผใู หญห รือของศาล” แลว แตกรณี
แตในกรณีที่พนักงานสอบสวนหรือพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญไปทําการ
สอบสวนดวยตนเอง ยอ มมอี าํ นาจหนาท่ีจะเรียกผูตองหาหรอื พยานมาไดโ ดยไมตอ งออกหมายเรียก
จะเห็นไดวา ผมู ีอํานาจออกหมายเรยี ก ไดแ ก พนักงานสอบสวน พนกั งานฝายปกครอง
หรอื ตํารวจชัน้ ผใู หญแ ละศาล
สําหรับบุคคลท่ีอาจถกู เรยี กตามหมายเรยี ก ไดแก
๑. 㹪¹éÑ ÊͺÊǹ พนกั งานสอบสวนอาจเรยี กº¤Ø ¤Å·àÕè ¡ÂèÕ Ç¢ÍŒ §ÁÒà¾Íè× ทาํ ¡ÒÃÊͺÊǹ
ได เชน ผูตองหา บุคคลที่จะเปนพยานหรือบุคคลที่มีเอกสารหรือวัตถุอ่ืนๆ อยูในความครอบครอง
ท่ีอาจเปนประโยชนตอการสอบสวน
๒. ในชั้นไตสวนมูลฟองบุคคลท่ีอาจถูกเรียกมา ไดแก ºØ¤¤Å·Õè໚¹¾ÂÒ¹ ºØ¤¤Å·ÕèÁÕ
àÍ¡ÊÒà ËÃ×ÍÇμÑ ¶Ø ซง่ึ อาจเปน ประโยชนในการไตส วนมูลฟองตามที่คคู วามอา งถึงหรือศาลเหน็ สมควร
๓. ในช้ันศาล ศาลอาจเรียก¨íÒàÅ ºØ¤¤Å·Õè໚¹¾ÂÒ¹ËÃ×ͺؤ¤Å·èÕ¤Ãͺ¤Ãͧ
¾ÂÒ¹เอกสารพยานวัตถุ หรือºØ¤¤Å·ÕèÈÒÅàËç¹Ç‹ÒÁÕ¤ÇÒÁจํา໚¹μŒÍ§àÃÕ¡ เชน ผูบัญชาการเรือนจํา
(มาตรา ๙๐)
๗๒
ÇÑμ¶Ø»ÃÐʧ¤¢Í§¡ÒÃÍÍ¡ËÁÒÂàÃÂÕ ¡
๑. เพื่อการสอบสวน โดยมีขอยกเวนวา หากพนักงานสอบสวน หรือพนักงาน
ฝา ยปกครองหรอื ตํารวจชน้ั ผใู หญไ ปทําการสอบสวนดว ยตนเอง ยอมมอี ํานาจที่จะเรียกผูตองหาหรอื
พยานมาไดโ ดยไมต อ งออกหมายเรยี ก เชน เมอื่ เจา พนกั งานดงั กลา วไปดทู เี่ กดิ เหตุ หรอื ไปยงั ทอ่ี ยขู อง
ผูตอ งหา หรอื พยานเอง เจา พนกั งานมอี าํ นาจทีจ่ ะเรียกบุคคลนั้นมาพบได โดยไมต องออกหมายเรยี ก
(มาตรา ๕๒ วรรคสอง)
¢ÍŒ Êѧà¡μ
μÑÇÍ‹ҧ ตํารวจชั้นผูใหญไดทราบวามีการฆาตกรรมเกิดขึ้นในโรงแรมแหงหน่ึง จึงรีบไปที่เกิดเหตุ และทําการ
สอบสวน ตํารวจช้ันผูใหญยอมมีอํานาจท่ีจะเรียกบุคคลใดบุคคลหนึ่งซ่ึงอยูในบริเวณท่ีเกิดเหตุสอบปากคําไดโดยไมตองมี
หมายเรียก
๒. เพื่อการไตสวนมูลฟอง หมายถึง กระบวนไตสวนของศาลเพ่ือวินิจฉัยถึงมูลคดี
ซงึ่ จาํ เลยตองหา (มาตรา ๒ (๑๒)) หรอื เปน การพิจารณาหลักฐานของโจทกในเบ้ืองตน วามีมลู ที่ศาล
จะรับฟองของโจทกไวพิจารณาหรือไม ศาลตองไตสวนมูลฟองเสมอในคดีท่ีราษฎรเปนโจทกฟองเอง
แตถาคดีท่ีพนักงานอัยการเปนโจทกไมจําเปนตองไตสวนมูลฟอง เวนแตศาลเห็นสมควร
(มาตรา ๑๖๒ (๒)) ดังนน้ั เมื่อมกี ารไตส วนมลู ฟอ งศาลจะออกหมายเรียกพยานมายงั ศาลได
๓. เพอื่ การพจิ ารณา หมายถงึ กระบวนพจิ ารณาทง้ั หมดในศาลใดศาลหนงึ่ กอ นศาลนนั้
ชขี้ าดตดั สนิ หรอื จําหนายคดโี ดยคําพิพากษาหรอื คาํ สงั่ (ป.ว.ิ แพง มาตรา ๑ (๘)) ซ่งึ ในกรณีนศ้ี าลอาจ
จะออกหมายเรียกไปยงั คูความหรอื พยานใหม ายงั ศาลได
๔. เพอ่ื การอยางอน่ื ตามประมวลกฎหมายนีท้ อี่ าจมกี ารออกหมายเรยี ก
Ẻ¢Í§ËÁÒÂàÃÂÕ ¡
หมายเรยี ก ตอ งทําตามแบบทีก่ าํ หนดไวตาม ป.วิ.อาญา มาตรา ๕๓ ซึ่งบัญญัติวา
“หมายเรยี กตองทําเปน หนงั สือ และมขี อความ ดงั ตอ ไปนี้
(๑) สถานท่ที ี่ออกหมาย
(๒) วนั เดือนป ทีอ่ อกหมาย
(๓) ช่อื และตาํ บลท่ีอยขู องบคุ คลท่ีออกหมายเรียกใหม า
(๔) เหตทุ ีต่ องเรียกผนู ้นั มา
(๕) สถานที่ วนั เดือนป และเวลาท่ีจะใหผนู ั้นไปถงึ
(๖) ลายมือชื่อ และประทับตราของศาลหรือลายมือช่ือ และตําแหนงเจาพนักงาน
ผูออกหมาย”
หมายเรียกจําเปนตองทําเปนหนังสือ และมีขอความตามท่ีระบุไวดังกลาว โดยเฉพาะ
รายการทสี่ าํ คัญ คอื
๗๓
ตามรายการขอ (๔) เหตทุ ต่ี อ งเรยี กผนู นั้ มา หมายถงึ วา ¡ÒÃμÍŒ §ÃкàØ Ëμ·Ø áèÕ Ê´§ÇÒ‹ º¤Ø ¤Å
¼ÙŒ¹éѹ¶Ù¡ËÁÒÂàÃÕ¡ÁÕ¤ÇÒÁà¡èÕÂǾѹ¡Ñº¤´Õ¹éѹÍ‹ҧäà เปนผูตองหา จําเลย หรือพยาน หรือเปนผูมี
เอกสาร หรอื วัตถใุ นครอบครอง ทง้ั นเ้ี พ่อื ใหผ ูถ ูกหมายเรยี กไดร ูถ ึงฐานะของตนเอง
สว นตามรายการขอ (๕) ทตี่ อ งÃкØʶҹ·Õè Çѹà´Í× ¹»‚ áÅÐàÇÅÒ·¨Õè ÐãËŒ¼¶ÙŒ Ù¡ËÁÒÂàÃÂÕ ¡
件§Ö ¹¹éÑ เพราะตามมาตรา ๕๔ กําหนดไวว า ในการกําหนดวนั และเวลาท่ีจะใหมาตามหมายเรยี กนัน้
ใหพ งึ ระลกึ ถงึ เรอ่ื งระยะทางใกลไ กล เพอ่ื ใหผ ถู กู หมายเรยี กมโี อกาสมาถงึ ตามวนั เวลาทกี่ าํ หนดในหมาย
เพราะการไมมาหรือมาภายหลังกําหนดเวลาน้ัน อาจถือเปนการขัดขืนหมายเรียก หรือขัดขืนคําสั่ง
หรือคาํ บงั คบั ของศาลหรอื ของเจาพนกั งานก็ได
ô.ó ¡ÒÃÊ‹§ËÁÒÂàÃÂÕ ¡
ตามประมวลกฎหมายวธิ พี จิ ารณาความอาญา มาตรา ๕๕ “การสง หมายเรยี กแกผ ตู อ งหา
จะสง ใหแ กบ คุ คลอนื่ ซง่ึ มใิ ชส ามภี รยิ า ญาติ หรอื ผปู กครองของผรู บั หมายรบั แทนไมไ ด” จากบทบญั ญตั ิ
ดงั กลา วเห็นไดว า
๑) ËÁÒÂàÃÕ¡¼ŒμÙ ÍŒ §ËÒ จะตอ งสง ใหแ กผ ตู อ งหา ณ ภมู ลิ ําเนาของผูตอ งหานัน้ เทา นัน้
แตหากไมพบตวั อาจสง หมายเรียกนั้นใหแ กสามีภรยิ า ญาติ หรอื ผูปกครองของผตู อ งหาน้ันได แตจะ
สง ใหแกบ คุ คลอนื่ ใดอีกไมได
๒) ËÁÒÂàÃÂÕ ¡จาํ àÅ แมป ระมวลกฎหมายวธิ พี จิ ารณาความอาญามไิ ดบ ญั ญตั วิ า กรณี
ของการสงหมายเรียกจําเลยโดยเฉพาะ แตเน่ืองจากจําเลยหรือผูตองหาซ่ึงเปนบุคคลคนเดียวกัน
เพยี งแตเ ปลยี่ นสถานะเพราะผลของการรบั ฟอ งคดเี ทา นนั้ ดงั นนั้ จงึ ควรใชห ลกั เกณฑก ารสง หมายเรยี ก
เชนเดียวกับการสงหมายเรียกผูตองหาตองสงใหกับจําเลยเองหรือหากไมพบตัว ก็อาจสงใหแกสามี
ภรยิ า ญาติ หรอื ผปู กครองของจาํ เลยเทา น้ัน จะสงใหบุคคลอ่นื ไมได
๓) ËÁÒÂàÃÕ¡¾ÂÒ¹ËÃ×ͺؤ¤ÅÍ×è¹ ในเรื่องดังกลาวประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา
ความอาญาไมไดกําหนดไว ดังนั้นจึงอาศัยมาตรา ๑๕ ที่ใหนําบทบัญญัติแหงประมวลกฎหมาย
วธิ พี จิ ารณาความแพง มาใชบ งั คบั เทา ทพ่ี อจะใชบ งั คบั ได ดงั นน้ั จงึ ตอ งนาํ หลกั เกณฑก ารสง หมายเรยี ก
พยานในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพง มาตรา ๗๖ มาใชโดยอนุโลม กลาวคือ จะตองสง
หมายเรยี กนน้ั ใหแ กพ ยานหรอื บคุ คลอนื่ ซงึ่ มชี อ่ื ตามหมายเรยี ก ณ ภมู ลิ าํ เนาหรอื สาํ นกั ทาํ การของผนู น้ั
ถาไมพ บตัวอาจสง หมายเรยี กใหแกบุคคลอน่ื ท่ีมอี ายเุ กนิ ๒๐ ป ซ่ึงอยใู นบา นหรือท่อี ยหู รือสาํ นกั งาน
ของผรู ับหมายเรียก
ô.ó.ñ ¼ŒÊÙ §‹ ËÁÒÂàÃÕ¡
ในการสงหมายเรียกผูตองหา พยานหรือบุคคลอื่นนั้น จะมีขอแตกตางกันบาง
กลา วคือ
๑) กรณเี ปน หมายเรยี กผตู อ งหา พยาน หรอื บคุ คลอนื่ ในชน้ั สอบสวน พนกั งาน
สอบสวน หรือพนกั งานฝายปกครองหรือตํารวจเปนผูสง
๗๔
๒) การสงหมายเรยี กพยานในคดที พ่ี นักงานอัยการเปน โจทก ถาศาลมคี ําสั่งให
ออกหมายเรยี ก และมไิ ดก าํ หนดวธิ กี ารสง ไว มาตรา ๕๕/๑ กาํ หนดใหพ นกั งานอยั การมหี นา ทดี่ าํ เนนิ การ
ใหห วั หนา พนกั งานสอบสวนแหง ทอ งทเี่ ปน ผจู ดั สง หมายและตดิ ตามพยาน โจทกม าศาลตามกาํ หนดนดั
ดงั นี้
มาตรา ๕๕/๑ “ในคดีพนักงานอัยการเปนโจทก ถาศาลมีคําส่ังใหออก
หมายเรียกพยานโจทกโดยมิไดกําหนดวิธีการสงไว ใหพนักงานอัยการมีหนาที่ดําเนินการใหหัวหนา
พนักงานสอบสวนแหงทองท่ีเปนผูจัดสงหมายเรียกแกพยาน และติดตามพยานโจทกมาศาลตาม
กําหนดนัด แลวแจงผลการสงหมายเรียกไปยังศาลและพนักงานอัยการโดยเร็ว หากปรากฏวาพยาน
โจทกมีเหตุขัดของไมอาจมาศาลไดหรือเกรงวาจะเปนการยากที่จะนําพยานนั้นมาสืบตามท่ีศาลนัดไว
ก็ใหพ นักงานอัยการขอใหศ าลสืบพยานนนั้ ไวลวงหนาตามมาตรา ๑๗๓/๒ วรรคสอง
เจาพนักงานผูสงหมายเรียกมีสิทธิ์ไดรับคาใชจายตามระเบียบท่ีกระทรวง
ยุตธิ รรมกาํ หนด โดยไดรบั ความเห็นชอบจากกระทรวงการคลงั ”
ตามบทบัญญัติในมาตรา ๕๕/๑ กําหนดภาระหนาที่ในการจัดสงหมาย
และติดตามพยานโดยใหพนักงานอัยการเปนผูดําเนินการในลักษณะของการประสานงานกับหัวหนา
พนักงานสอบสวนแหงทองท่ีนั้นและเม่ือหัวหนาพนักงานสอบสวนไดรับหมายที่จะสงแลวจะเปน
ผูจดั การสง หมายใหแ กพยานและติดตามพยานโจทกมาศาลตามกาํ หนดนดั
นอกจากนี้ เพ่ือใหพนักงานอัยการและศาลทราบถึงผลการสง
หมายเรียกพยาน หัวหนาพนักงานสอบสวนตองแจงผลการสงหมายเรียกพยานศาลและพนักงาน
อยั การโดยเรว็
เนื่องจากปจจุบันการพิจารณากระทําโดยตอเนื่องและครบองคคณะ ดังน้ี
หากสงหมายเรียกแลวปรากฏวาพยานมีเหตุขัดของไมอาจมาศาลไดหรือเกรงวาจะเปนการยากท่ีจะ
นาํ มาสืบตามที่ศาลนัดไว ดังน้ี กฎหมายใหพ นักงานอยั การขอใหศ าลสบื พยานไวล วงหนาตามมาตรา
๑๗๓/๒ วรรคสอง
กฎหมายกาํ หนดสทิ ธขิ องเจา พนกั งานผนู าํ สง ทจ่ี ะไดร บั คา ใชจ า ยตามระเบยี บ
ทีก่ ระทรวงยุตธิ รรมกาํ หนด
๓) สวนการสงหมายเรียกจําเลยหรือหมายเรียกบุคคลเพื่อกิจการอื่นของศาล
เจาพนกั งานศาลเปนผสู ง (ป.วิ.แพง มาตรา ๗๐) สว นการสง หมายใหแ กพ ยานในคดที ่รี าษฎรเปน โจทก
คคู วามฝายทอี่ างพยานเปนผูสง เวน แตศ าลจะสงั่ เปนอยางอื่น หรอื เม่อื พยานปฏเิ สธไมย อมรับหมาย
เจาพนักงานศาลจะเปนผูนาํ สง (ป.ว.ิ แพง มาตรา ๗๐ (๑))
การนําสงหมายของคูความหรือเจาพนักงานศาล ผูสงอาจจะไมตอง
นําสงเองแตสงโดยทางไปรษณียลงทะเบียนตอบรับ ในกรณีท่ีศาลเห็นสมควรสั่งใหสงทางไปรษณีย
และใหคูความฝายที่มีหนาที่นําสงเปนผูเสียคาธรรมเนียมไปรษณีย เชน การสงในกรณีนี้ใหถือวา
หมายเรียกท่ีสงโดยเจาพนักงานไปรษณียมีผลเสมือนเจาพนักงานศาลเปนผูสง (ป.วิ.แพง
มาตรา ๗๓ ทวิ)
๗๕
ô.ó.ò ¡Òû¯àÔ Ê¸äÁË ºÑ ËÁÒÂ
ในการสงหมายเรียกน้ัน หากไมพ บตวั ผทู ่รี ะบชุ อ่ื ในหมายเรียก หรอื พบตัวแตไม
ยอมรบั หมายเชน น้ี จะตอ งดําเนนิ การ ดังน้ี
๑) กรณีพบตัวผูท่ีระบุไวในหมายเรียกแตผูนั้นปฏิเสธไมยอมรับหมายเรียก
จากพนกั งาน โดยปราศจากเหตอุ นั ชอบดว ยกฎหมาย เจา พนกั งานนนั้ ชอบทจ่ี ะขอใหพ นกั งานเจา หนา ที่
ฝายปกครองหรือเจาพนักงานตํารวจไปดวย เพื่อเปนพยานและถาผูน้ันยังคงปฏิเสธไมยอมรับอยูอีก
ก็ใหว างหมายไว ณ ท่นี น้ั (ป.ว.ิ แพง มาตรา ๗๘)
๒) กรณีไมพบตัวผูท่ีระบุไวในหมายเรียก แตพบตัวบุคคลอ่ืนที่อาจรับหมายไว
แทนได (ตาม ป.วิ.อาญา มาตรา ๕๕ และ ป.วิ.แพง มาตรา ๗๘) หากบุคคลเหลานั้นปฏเิ สธไมยอม
รับทราบ ไมมีบทบัญญัติบังคับบุคคลเหลาน้ันจําตองรับไว และเห็นวาไมอาจนําบทบัญญัติมาตราใด
มาใชบังคับโดยอนุโลมได จึงไมสามารถวางหมายได ดังน้ันเจาพนักงานผูสงหมายก็คงตองนําหมาย
กลับมาสงคืนและรายงานเจาพนักงานผูออกหมาย และก็คงถือวาÂѧÁÔä´ŒÁÕ¡ÒÃÊ‹§ËÁÒÂใหผูที่ถูก
ระบตุ วั ในหมายเรยี ก อยา งไรกด็ กี รณเี ปน ËÁÒ¢ͧÈÒÅ ศาลอาจสงั่ ใหส ง โดยวธิ อี น่ื แทน (ตาม ป.ว.ิ แพง
มาตรา ๗๙) คือ
(๑) ปด หมายเรยี กไว ณ ทแี่ ลเหน็ ไดง า ย ณ ภมู ลิ าํ เนาหรอื สาํ นกั ทาํ การงาน
ของผถู กู ระบุช่อื ไวในหมายเรยี กหรอื
(๒) มอบหมายเรียกไวแกเจาพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจในทองถ่ิน
และปด ประกาศแสดงการมอบหมายนน้ั หรอื ลงโฆษณา หรอื ทําวธิ ีอื่นใดตามทีศ่ าลเห็นสมควร
ô.ó.ó àÇÅÒáÅÐʶҹ·èÊÕ §‹ ËÁÒÂàÃÂÕ ¡
เวลาสง หมายเรียก
การสงหมายเรียกไมวาใหแกบุคคลใด ไมวาหมายเรียกน้ันจะออกโดยบุคคลใด
ใหสง ไดเฉพาะแตใ นเวลากลางวัน ต้งั แตระหวางเวลาพระอาทิตยขึ้นจนถงึ เวลาพระอาทติ ยต ก
สถานทีส่ ง หมายเรียก
(๑) โดยปกติตองสงใหแกผูรับหมาย ณ ภูมิลําเนาหรือสํานักทําการงานของ
ผูรับหมาย (ป.ว.ิ แพง มาตรา ๗๗)
(๒) ถาพบตัวผูรับหมายที่อื่นนอกจากภูมิลําเนา หรือสํานักทําการงานของ
ผรู บั หมาย หากบุคคลผนู ัน้ ยอมรับก็ถือวาเปนการสง โดยชอบ (ป.ว.ิ แพง มาตรา ๗๗ (๑))
(๓) ถาเปนหมายเรียกของศาล หากตัวผูรับหมายอยูในศาลน้ัน ก็อาจสงใหแก
ผูน น้ั ในศาลไดเ ชน กัน (ป.วิ.แพง มาตรา ๗๗ (๒))
(๔) บุคคลท่ีรับหมายเรียกอยูตางทองที่กับทองท่ีที่ออกหมาย เปนหมายศาล
กใ็ หส งไปศาล
แตถาเปนหมายของพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจ ก็ใหสงไปยังพนักงาน
ฝายปกครองหรือตํารวจท่ีมีอํานาจออกหมายเรียกซึ่งผูถูกเรียกอยูในทองที่ เม่ือศาลหรือพนักงาน
ฝายปกครอง หรือตํารวจไดรับหมายเชนนั้นแลวก็ใหสลักหลังหมายแลวจัดการสงแกผูรับตอไป
(มาตรา ๕๖)
๗๖
ô.ô ¼Å¢Í§¡Òâ´Ñ ¢×¹ËÁÒÂàÃÕ¡
การขดั ขนื หมายเรยี ก หมายถงึ การทผ่ี ถู กู ระบใุ นหมายไดร บั หมายนนั้ และไดร บั ทราบคาํ สงั่
หรือคําบงการตามหมายนัน้ แลวจงใจขดั ขืนไมปฏิบัตติ ามนนั้ โดยไมม ีเหตอุ นั จะอางไดตามกฎหมาย
ผลทางกฎหมายแหงการขัดขืนหมาย แตกตางกัน แลวแตวาผูขัดขืนหมาย เปนพยาน
เปนผูมเี อกสาร หรือวตั ถใุ นครอบครอง เปน ผูตอ งหาหรือจาํ เลย กลา วคือ
๑. ผูรับหมายเปนพยานของพนักงานสอบสวน หรือเปนผูที่พนักงานสอบสวนสั่งให
สงเอกสาร หรือวัตถุ การขัดขืนหมายมีความผิดฐานขัดขืนคําบังคับของเจาพนักงาน (ตาม ป.อาญา
มาตรา ๑๖๘, ๑๖๙)
๒. ถา ผรู บั หมายเปน พยานของศาล หรอื เปน ผทู ศี่ าลสง่ั ใหส ง ทรพั ยห รอื เอกสารการขดั ขนื
หมายเรยี ก มคี วามผดิ ฐานขัดขนื หมายหรอื คําสัง่ ศาล (ตาม ป.อาญา มาตรา ๑๗๐)
๓. ถาผูรับหมายเปนผูตองหาหรือจําเลย ซึ่งขัดขืนหมายของเจาพนักงาน หรือศาล
แลวแตกรณี ¡ÒâѴ¢×¹ËÁÒ ทําใหเจาพนักงานหรือศาล มีอํานาจÍÍ¡ËÁÒ¨Ѻบุคคลน้ันได
ตามประมวลกฎหมายวิธพี ิจารณาความอาญา มาตรา ๖๖ วรรคทา ย โดยสนั นษิ ฐานวา “จะหลบหน”ี
อันเปนเหตุออกหมายจบั ได แตไ มมโี ทษทางอาญาอยา งอ่นื อีก
นอกจากน้ียังมีคําวินิจฉัยของศาลฎีกาที่วินิจฉัยวา ผูขัดขืนหมายท่ีเปนผูตองหาไมมี
ความผิดฐานขัดคําส่ังเจาพนักงานอีกกระทงหนึ่งเพราะ ป.วิ.อาญา มาตรา ๖๖ (๓) (ปจจุบันคือ
มาตรา ๖๖ วรรคทาย) กําหนดวิธีการในทางท่ีเปนโทษแกผูตองหาท่ีขัดขืนหมายเรียกนั้นแลว
(ฎีกาท่ี ๑๑๔๐/๒๔๘๑ และฎีกาที่ ๑๓๔๑/๒๕๐๙)
ô.ô.ñ ¼ÙÁŒ ÒμÒÁËÁÒÂàÃÂÕ ¡ áμ‹äÁ‹ÂÍÁãË¡Œ ÒÃ
ผลของการไมย อมใหก ารหรอื เบกิ ความแตกตา งกนั แลว แตว า ผนู น้ั เปน ผตู อ งหา
จําเลยพยานในช้ันสอบสวน หรอื พยานในช้ันศาล
๑. ผตู อ งหาหรอื จาํ เลย บคุ คลเหลา นกี้ ฎหมายไมบ งั คบั วา ตอ งใหก าร แตถ อื เปน
สทิ ธวิ าจะใหการก็ไดไ มใ หกไ็ ด (มาตรา ๑๓๔/๓) ถา เขาไมเต็มใจใหการ กฎหมายเพยี งใหเ จาพนักงาน
หรือศาลบนั ทึกหรือจดรายงานไวเ ทาน้นั (มาตรา ๑๓๔, ๑๖๕, ๑๗๒)
๒. พยานในช้ันสอบสวน เมื่อพยานมาตามหมายเรียกของพนักงานสอบสวน
แลวแตไมยอมใหการเปนความผิดฐานขัดขืนคําบังคับของพนักงานสอบสวนท่ีใหการ มีความผิดตาม
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๖๙
๓. พยานในช้ันศาล เมื่อพยานมาศาลแลวไมยอมเบกิ ความ ศาลอาจขังพยาน
ไวจ นกวา จะยอมเบกิ ความ (ป.ว.ิ แพง มาตรา ๑๑๑ (๒)) และพยานยังอาจมีความผดิ ฐานขัดคาํ สง่ั ศาล
(ตาม ป.อาญา มาตรา ๑๗๑)
๗๗
ô.ô.ò ¼ÁŒÙ ÒμÒÁËÁÒÂàÃÕ¡ã˶Œ ŒÍÂคํา໹š à·ç¨
ผลของการใหถ อ ยคาํ เปน เทจ็ นนั้ มคี วามแตกตา งกนั แลว แตว า ผนู นั้ เปน ผตู อ งหา
จาํ เลย หรือพยานชัน้ สอบสวน หรือพยานในช้นั ศาล กลาวคอื
๑. ผูตองหาหรือจําเลย บุคคลทั้งสองประเภทนี้กฎหมายใหสิทธิท่ีจะใหการ
อยา งใดก็ได และมสี ทิ ธติ อสคู ดไี ดอ ยางเต็มที่หากบุคคลดงั กลา วใหถ อ ยคําเปน เทจ็ จึงไมม ีความผิดตอ
กฎหมายอาญา
μÑÇÍÂÒ‹ §คาํ ¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒŮաÒ
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè òòõ/òõðø วินิจฉัยวาจําเลยถูกตํารวจจับหาวาเลนการพนัน
สลากกินรวบ จําเลยจึงแจงตอตํารวจผูคนตัววากระดาษจดตัวเลขที่คนไดเปนสลากกินรวบที่ซื้อ
จากบุคคลอื่น เปนการแจงในฐานะผตู องหาไมม คี วามผิด (ตาม ป.อาญา มาตรา ๑๗๒)
คาํ ¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ôðôø/òõòø วนิ ิจฉยั วา การท่จี าํ เลยซึง่ ถูกจบั กมุ ในขอ หาวา เปน
คนญวนอพยพหนจี ากเขตควบคมุ ใหก ารปฏเิ สธพรอ มทง้ั แสดงบตั รประจาํ ตวั ประชาชนใหต าํ รวจดนู น้ั
เปนการปฏิเสธในฐานะผูตองหา แมขอความที่จําเลยใหการน้ันจะเปนเท็จก็ไมเปนความผิดฐาน
แจง ความเทจ็ ตาม ป.อาญา มาตรา ๑๓๗ และจะเอาผดิ แกจ าํ เลยฐานใชห รอื อา งเอกสารอนั เกดิ จากการ
กระทําผิดฐานแจงใหเจาพนักงานจดความเท็จลงในเอกสารราชการ (ตาม ป.อาญา มาตรา ๒๖๘)
กไ็ มไ ดอกี เชนกัน
๒. พยานชั้นสอบสวน เมื่อใหถอยคําในชั้นสอบสวนเปนเท็จยอมมีความผิด
(ตาม ป.อาญา มาตรา ๑๗๒, ๑๗๓, ๑๗๔) แลวแตกรณี
๓. พยานชน้ั ศาล เมอ่ื เบกิ ความในศาลเปน เทจ็ ยอ มมคี วามผดิ ฐานเบกิ ความเทจ็
(ตาม ป.อาญา มาตรา ๑๗๗, ๑๘๑) แลวแตกรณี
ô.ô.ó ¡ÒÃÍÍ¡ËÁÒÂàÃÕ¡¤´·Õ èÕ¹ÔμºÔ ¤Ø ¤Å໹š ¼ÙμŒ ŒÍ§ËÒËÃÍ× ¨Òí àÅÂ
ในคดีที่นิติบุคคลเปนผูตองหาหรือจําเลย (ผูแทนนิติบุคคลมิไดถูกดําเนินคดี
รว มดว ย) ในการสอบสวน ไตส วนมลู ฟอ ง หรอื พจิ ารณา พนกั งานสอบสวนหรอื ศาล จะออกหมายเรยี ก
¼ÙŒ¨Ñ´¡ÒÃËÃ×ͼٌ᷹¢Í§¹ÔμԺؤ¤Åน้ันใหไปยังพนักงานสอบสวนหรือศาล หากผูจัดการหรือผูแทนนั้น
ไมปฏบิ ตั ติ ามหมายเรยี ก พนกั งานสอบสวนหรือศาลมอี ํานาจออกหมายจบั ผูน ั้นมาเพื่อการสอบสวน
ไตสวนมูลฟอง หรือพิจารณาได และเมื่อเสร็จการสอบสวน ไตสวนมูลฟอง หรือพิจารณาแตละคร้ัง
แลว กจ็ ะตองปลอ ยผนู ้นั ไป ¨Ð¤Çº¤ÁØ ËÃ×Í¢§Ñ äÇËŒ ÃÍ× ¨Ð»Å‹ÍÂâ´ÂãËÁŒ Õ»ÃСѹäÁ‹ä´Œ เวนแต ผูแ ทน
นติ บิ คุ คลถูกดําเนินคดีอาญาดว ยอกี คนเปนผตู องหาทีส่ อง
๗๘
μÑÇÍ‹ҧคํา¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒÅ®¡Õ Ò
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè óññ÷/òõóó กรณีท่ีนิติบุคคลเปนผูตองหาหรือจําเลยจะไมมีการ
จับกุมนิติบุคคลน้ัน เพราะนิติบุคคลไมอยูในสภาพที่จะใหจับกุมได คงใชวิธีออกหมายเรียกผูจัดการ
หรือผูแทนของนิติบุคคลเพ่ือสอบสวนหรือพิจารณาแลวแตกรณี ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา
ความอาญา มาตรา ๗ ตามท่ีผูรองซ่ึงเปนพนักงานสอบสวนออกหมายเรียกผูจัดการบริษัทจําเลย
ใหไปพบ แลวแจงขอหาวาบริษัทจําเลยกระทําความผิดนั้น ไมเปนการจับกุม ผูรองจึงไมมีสิทธิ
ไดรับรางวัลตาม พ.ร.บ. ใหบาํ เหนจ็ ในการปราบปรามผกู ระทําความผิดฯ
การจะพจิ ารณาวา ใครเปน ผแู ทนนติ บิ คุ คลนน้ั ใหด จู าก˹§Ñ ÊÍ× ÃºÑ Ãͧ·¨èÕ ´·ÐàºÂÕ ¹äÇ¡Œ ºÑ
¡ÃÁ¾²Ñ ¹Ò¸ÃØ ¡¨Ô ¡ÒäҌ
๗๙
ËÁÒÂàÃÕ¡¼μÙŒ ŒÍ§ËÒ คําàμÍ× ¹ หากทา นไมมาตามหมายเรยี ก
ครัง้ ที.่ ........ พนกั งานสอบสวนจะขอใหศ าลออกหมาย
จบั กมุ ตวั ทา นมาดาํ เนนิ คดตี ามกฎหมาย
สาํ ¹¡Ñ §Ò¹ตําÃǨá˧‹ ªÒμÔ
สถานที่ออกหมาย........................................................................
ออกหมายวันท่.ี .............เดือน............................................พ.ศ. ..............
¤ÇÒÁÍÒÞÒ
{ .........................................................................................ผกู ลาวหา
¤´ÕÃÐËÇ‹Ò§
.........................................................................................ผตู องหา
อาศยั อาํ นาจตามประมวลกฎหมายวธิ พี จิ ารณาความอาญา พทุ ธศกั ราช ๒๔๗๗ มาตรา ๕๒
หมายยัง..............................................................................
บา นเลขท.่ี ..................ถนน..............................................แขวง/ตาํ บล.............................................
เขต/อาํ เภอ.........................................................จงั หวดั ..................................................................
ผใู หญบ า น.................................................................กาํ นนั .............................................................
ดว ยเหตทุ ท่ี า นตอ งหาวา ..................................................................................................................
ฉะนนั้ ให. ....................................................................................................................
ไป ณ ท.ี่ ...............................................พบ............................................พนกั งานสอบสวนเจา ของคดี
ในวนั ที่..............เดือน..................................พ.ศ. .............. เวลา....................................นาฬกา
ลายมอื ชอื่ ....................................................ผอู อกหมาย
ตําแหนง.....................................................
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ãºÃѺËÁÒÂตําÃǨ
วันที่.......เดอื น........................พ.ศ. ............. เวลา..............นาฬกา
ขา พเจา .......................................................................................ไดร บั หมายเรยี กของพนกั งานตาํ รวจ
ซึ่งกําหนดใหขาพเจาไปยัง......................................................
ในวันท.่ี .........เดอื น.........................................พ.ศ. ................. เวลา........................นาฬก า ไวแ ลว
(ลงชอื่ )............................................................ผูรับหมาย
(ลงช่ือ)............................................................ผูสง หมาย
*ËÁÒÂàËμØ ในสว นนี้ใหผูนาํ สงหมาย นํากลับมาสงคนื แกพนักงานสอบสวนผอู อกหมาย
๘๐
ËÁÒÂàÃÂÕ ¡¾ÂÒ¹ คําàμ×͹ การขัดขืนหลีกเล่ียงไมมาตาม
หมายเรยี กของพนกั งานสอบสวนมคี วามผดิ
ตองระวางโทษจําคุกไมเกินสามเดือน
ปรบั ไมเ กนิ หา รอ ยบาท หรอื ทงั้ จาํ ทงั้ ปรบั
ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๖๘
สาํ ¹¡Ñ §Ò¹ตาํ ÃǨáË‹§ªÒμÔ
สถานท่อี อกหมาย........................................................................
ออกหมายวันท.ี่ .............เดือน............................................พ.ศ. ..............
¤ÇÒÁÍÒÞÒ
{ .........................................................................................ผกู ลา วหา
¤´ÃÕ ÐËÇ‹Ò§
.........................................................................................ผูตองหา
อาศยั อาํ นาจตามประมวลกฎหมายวธิ พี จิ ารณาความอาญา พทุ ธศกั ราช ๒๔๗๗ มาตรา ๕๒
หมายยัง..............................................................................
บา นเลขท.่ี ..................ถนน..............................................แขวง/ตาํ บล.............................................
เขต/อาํ เภอ.........................................................จงั หวดั ..................................................................
ผใู หญบ า น.................................................................กาํ นนั .............................................................
ดว ยเหต.ุ .........................................................................................................................................
ฉะนนั้ ให. ....................................................................................................................
ไป ณ ท.่ี ...............................................พบ............................................พนกั งานสอบสวนเจา ของคดี
ในวนั ท.ี่ .............เดอื น..................................พ.ศ. .............. เวลา....................................นาฬก า
ลายมอื ชอ่ื ....................................................ผอู อกหมาย
--------------------------------------------------ต--าํ -แ--ห--น--ง-.-.-..-.-.-..-.-.-.-..-.-.-..-.-.-..-.-.-..-.-.-.-..-.-.-..-.-.-..-.-.-.-..-.-.-..-.-.-..-.-.--------------
ãºÃºÑ ËÁÒÂตาํ ÃǨ
วนั ท่ี.......เดอื น........................พ.ศ. ............. เวลา..............นาฬก า
ขา พเจา .......................................................................................ไดร บั หมายเรยี กของพนกั งานตาํ รวจ
ซง่ึ กําหนดใหข าพเจา ไปยัง......................................................
ในวนั ที่..........เดอื น.........................................พ.ศ. ................. เวลา........................นาฬกา ไวแลว
(ลงชื่อ)............................................................ผรู ับหมาย
(ลงช่ือ)............................................................ผูสงหมาย
*ËÁÒÂàËμØ ในสวนนใี้ หผนู าํ สง หมาย นาํ กลับมาสง คนื แกพนกั งานสอบสวนผูออกหมาย
(Ê õö - óõ)
๘๑
(๑๔) สาํ หรบั ศาลใช
หมายเรยี ก
คดอี าญา
คดีหมายเลขดําที่....................../๒๕......
คดหี มายเลขแดงท่.ี ...................../๒๕......
ã¹¾ÃÐÁËÒ»ÃÁÒÀÔä¸Â¾ÃÐÁËÒ¡ÉμÑ ÃÂÔ
ศาล................................................................
วันท่.ี ...........เดือน.............................พุทธศกั ราช ๒๕.......
ความ..............................................................
...................................................................................................โจทก
คดีระหวาง
..................................................................................................จาํ เลย
หมายถงึ ...........................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
ตามท่ีโจทกไดยื่นฟองกลาวโทษจําเลยตอศาลนี้ หาวากระทําผิดเปนความอาญา มี
ขอความตามสําเนาคําฟอ งซ่งึ ไดส งมาใหท ราบพรอ มกับหมายนดั ไตส วนมูลฟองแลว น้ัน
บัดน้ี ศาลไดมีคาํ ส่งั ประทับฟอ งในกระทงความผดิ .......................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
และนัดจําเลยใหก ารแกข อหาแหง คดี พรอมกบั นดั สบื พยานโจทก วนั ท่ี........เดอื น............................
พ.ศ.๒๕............เวลา...............................นาฬก า
เพราะฉะนั้น ใหจําเลยไปศาลตามกําหนดนี้
..........................................................ผพู ิพากษา
ศาล....................................................
โทรศพั ท. ............................................
พลิก
๘๒
จาํ เลยอยบู า นเลขท.่ี .......................หมทู .่ี .................ถนน................................................................
ตรอก/ซอย................................ตาํ บล/แขวง................................อาํ เภอ/เขต..................................
จงั หวดั .............................รหสั ไปรษณยี . ..............................โทรศพั ท. .............................................
คําเตือน
หากจาํ เลยไมมาตามหมายเรยี กโดยไมมีขอ แกตัวอันควร เปน เหตทุ ีศ่ าลอาจออกหมายจบั ได
๘๓
ô.õ ËÁÒÂÍÒÞÒ
หมายอาญา หมายความถงึ “หนงั สอื บงการทอ่ี อกตามบทบญั ญตั แิ หง ประมวลกฎหมายน้ี
สง่ั ใหเจาหนาที่ทาํ การจบั ขัง จาํ คุก หรอื ปลอยผตู อ งหา จําเลย หรอื นักโทษ หรอื ใหท ําการคน รวมท้ัง
สาํ เนาหมายจับหรอื หมายคน อันไดร บั รองวา ถูกตอง และคาํ บอกกลาวทางโทรเลขวา ไดอ อกหมายจับ
หรอื หมายคนแลว ตลอดจนสาํ เนาหมายจับหรอื หมายคนที่ไดสง ทางโทรสาร สือ่ อเิ ลก็ ทรอนิกส หรือ
สอื่ เทคโนโลยสี ารสนเทศประเภทอน่ื ทงั้ นี้ ตามท่บี ญั ญตั ิไวใ นมาตรา ๗๗” (มาตรา ๒(๙))
จากบทบญั ญตั ิดังกลาวขางตน จงึ อาจแบงหมายอาญาไดเ ปน ๕ ประเภท คือ
ñ. ËÁÒ¨ºÑ ออกเพอ่ื จบั ผตู อ งหาหรอื จาํ เลยตามพฤตกิ ารณ ดงั เชน ทร่ี ะบไุ วใ นมาตรา ๖๖
ò. ËÁÒ¤¹Œ ออกเพื่อคนหาบุคคลหรือสิ่งของตามพฤติการณ ดังเชนที่ระบุไวใน
มาตรา ๖๙
ó. ËÁÒ¢ѧ ออกเพ่ือขังผูตองหาหรือจําเลยในระหวางการสอบสวนไตสวนมูลฟอง
หรือพิจารณาดงั เชน ท่รี ะบุไวน ัน้ มาตรา ๗๑
ô. ËÁÒÂจาํ ¤¡Ø ออกเพื่อจําคุกจําเลยซ่ึงตองคําพิพากษาใหจําคุก หรือประหารชีวิต
หรือจําคุกแทนคา ปรบั ดังเชน ทร่ี ะบุไวในมาตรา ๗๔
õ. ËÁÒ»ŋÍ ออกเพื่อปลอยผูตองหาหรือจําเลยในพฤติการณ ดังเชนท่ีระบุไวใน
มาตรา ๗๒, ๗๓ และ ๗๕
ô.ö ¼ÁÙŒ อÕ าํ ¹Ò¨ÍÍ¡ËÁÒÂÍÒÞÒ
ÁÒμÃÒ õ÷ บัญญัติวา “ภายใตบังคับแหงบทบัญญัติในมาตรา ๗๘ มาตรา ๗๙
มาตรา ๙๐ มาตรา ๙๒ และมาตรา ๙๔ แหง ประมวลกฎหมายนี้ จะจบั ขงั จําคกุ หรอื คนในท่ีรโหฐาน
หาตวั คนหรอื ส่ิงของตองมคี าํ Êè§Ñ ËÃ×ÍËÁÒ¢ͧÈÒÅสาํ หรับการนัน้
บุคคลซง่ึ ตองขังหรอื จาํ คกุ ตามหมายศาล จะปลอยไปไดก เ็ ม่ือมีหมายปลอย”
ÁÒμÃÒ õø บัญญัติวา “ศาลมีอํานาจออกคําส่ังหรือหมายอาญาไดภายในเขตอํานาจ
ตามหลกั เกณฑแ ละวิธีการที่กาํ หนดในขอบงั คบั ของประธานศาลฎีกา”
จากบทบัญญัติดังกลาว แสดงใหเห็นวา “ÈÒÅ” เทานั้น ท่ีจะเปนผูออกหมายอาญา
ไมวาจะเปนหมายจับ หมายคน หมายขัง หรือหมายปลอย การท่ีศาลจะออกหมายจับ หมายคน
หมายขงั นนั้ ศาลจะออกหมายดังกลาวใหตอ เมื่อ
- ศาลเห็นสมควร ซ่งึ กรณนี เี้ ปน การใชดุลพินิจของศาล
- มีผูรองขอใหออกหมาย สําหรับกรณีท่ีผูรองขอใหศาลออกหมาย ผูที่รองขอใหศาล
ออกหมายเปนพนักงานฝายปกครอง จะตองเปน¾¹Ñ¡§Ò¹½†Ò»¡¤ÃͧÃдѺÊÒÁ Ëҡ໚¹
਌Ҿ¹Ñ¡§Ò¹ตําÃǨμŒÍ§ÁÂÕ Èμ§Ñé áμ‹ÃŒÍÂตาํ ÃǨμÃÕหรอื เทยี บเทา ขนึ้ ไป (มาตรา ๕๙ วรรคสอง)
๘๔
ô.÷ ËÁÒ¨ºÑ ËÁÒ¤¹Œ
เจาพนักงานตํารวจมีหนาท่ีสําคัญในการรักษาความสงบเรียบรอยและความมั่นคงของ
บานเมือง หากแตเม่ือใดที่เกิดการกระทําความผิดอาญาขึ้น ก็เปนหนาที่ของเจาพนักงานตํารวจท่ีจะ
ตองติดตามจับตัวนําผูกระทําความผิดมาสูกระบวนการยุติธรรม เพื่อพิจารณาตัดสินวาผูคนผูน้ันได
เปนผูกระทําความผิดน้ันจริงหรือไม และในการปฏิบัติงานน้ัน ส่ิงท่ีเปนเคร่ืองมือสําคัญในการปฏิบัติ
หนาทใี่ หลุลว งไปไดดไี ดนน้ั จะตอ งอาศัยหมายจับ และหมายคน เปนสาํ คัญ
¡ÒÃÍÍ¡ËÁÒ¨ºÑ ËÁÒ¤¹Œ
เนอื่ งจากการจบั การคน นนั้ เปน การกระทาํ ทกี่ ระทบกระทงั่ สทิ ธขิ องบคุ คล แมว า กฎหมาย
จะใหอํานาจแกเจาพนักงานตํารวจในการจับ คน ไดก็ตาม แตเจาพนักงานตํารวจจะตองปฏิบัติตาม
กฎเกณฑท่ีกฎหมายกําหนดไว กลาวคือ จะตองยื่นคําขอตอศาลเพื่อใหศาลออกหมายจับ หมายคน
เพ่อื นาํ หมายน้ันไปดําเนินการตอไป ดังนนั้ ขั้นตอนการออกหมาย จึงมีดังน้ี
๑) การยนื่ คาํ รอ งขอใหศ าลออกËÁÒ¨ºÑ ใหย นื่ คาํ รอ งขอตอ ÈÒÅ·ÁèÕ àÕ ¢μอาํ ¹Ò¨ชาํ ÃФ´Õ
หรือศาลท่มี เี ขตอํานาจเหนือทองที่ทจ่ี ะทําการจบั
สวนการยื่นขอใหออกËÁÒ¤Œ¹ ใหย่ืนคํารองขอตอศาล·ÕèÁÕà¢μอํา¹Ò¨à˹×Í·ŒÍ§·Õè
·èÕ¨Ðทํา¡Ò䌹 (ระเบียบราชการฝายตุลาการศาลยุติธรรมวาดวยแนวปฏิบัติในการออกหมายจับและหมายคนในคดีอาญา
พ.ศ.๒๕๔๕ ขอ ๔ และ ๖, ขอบังคับประธานศาลฎีกาวาดวยหลักเกณฑและวิธีการเกี่ยวกับออกคําส่ังหรือหมายอาญา
พ.ศ.๒๕๔๘ ขอ ๘ วรรคแรก)
๒) ผรู อ งขอใหศ าลออกหมายจบั หรอื หมายคน นน้ั จะตอ งเปน ผมู อี าํ ¹Ò¨·àèÕ ¡ÂèÕ Ç¢ÍŒ §¡ºÑ ¡ÒÃ
Ê׺ÊǹËÃ×ÍÊͺÊǹ¤´Õ·èÕÃÍŒ §¢Í¹¹Ñé และตอ งพรอมท่จี ะมาใหผ พู ิพากษาสอบสวนได (ขอบังคับประธาน
ศาลฎีกาฯ ขอ ๙)
๓) ในการรอ งขอใหÈ ÒÅÍÍ¡ËÁÒ¨ºÑ ผรู อ งขอจะตอ งมËี Å¡Ñ °Ò¹μÒÁÊÁ¤ÇÃวา ผจู ะถกู จบั
นา จะไดก ระทาํ ความผดิ อาญา «Öè§ÁÕÍμÑ ÃÒâ·Éจํา¤¡Ø Í‹ҧÊÙ§à¡¹Ô ó »‚ ËÃÍ× ÁÕàËμÍØ Ñ¹¤ÇÃàª×èÍÇÒ‹ ¼Œ·Ù Õè
¹‹Ò¨Ðä´Œ¡ÃÐทํา¤ÇÒÁ¼´Ô ÍÒÞÒ¹‹Ò¨ÐËÅºË¹Õ ËÃÍ× ä»Â§Ø‹ àËÂ§Ô ¡Ñº¾ÂÒ¹ËÅÑ¡°Ò¹ËÃÍ× ¡Í‹ àËμÍØ Ñ¹μÃÒÂ
»ÃСÒÃ͹×è (ขอ บังคบั ประธานศาลฎีกาฯ ขอ ๑๔)
สวนการรองขอใหÍÍ¡ËÁÒ¤Œ¹น้ัน ผูรองขอตองเสนอพยานหลักฐานที่¹‹Òàªè×ÍÇ‹Ò
º¤Ø ¤ÅËÃÍ× Ê§èÔ ¢Í§·Õ褌¹ÁÒÍ‹Ùã¹Ê¶Ò¹·è·Õ Õè¨Ð¤Œ¹ áÅÐ
- ส่ิงของนั้นจะเปน¾ÂÒ¹ËÅÑ¡°Ò¹»ÃСͺการสอบสวน ไตสวนมูลฟองหรือ
พจิ ารณาคดี
- ส่ิงของนั้นÁÕäÇŒเปนความผิด หรือä´ŒÁÒโดยผิดกฎหมาย หรือมีเหตุอันควรสงสัย
วา ä´ãŒ ªŒËÃ×Íμѧé 㨨Ð㪌ในการกระทําความผิด หรอื
- เปนสิ่งของซ่ึงตองยึดหรือริบ ตามคําพิพากษา ตามคําส่ังศาลในการที่จะพบ
หรอื จะยดึ â´ÂÇ¸Ô ÍÕ ×¹è äÁ‹ä´áŒ ÅŒÇ (ขอ บังคับประธานศาลฎีกาฯ ขอ ๑๕.๑)
๘๕
- กรณีที่เปนการคนเพ่ือหาบุคคล ผูรองขอตองเสนอพยานหลักฐานที่นาเช่ือวา
º¤Ø ¤Å·¶èÕ ¡Ù ˹Nj §à˹ÂÕè ÇËÃÍ× ¡¡Ñ ¢§Ñ โดยมชิ อบดว ยกฎหมาย หรอื มหี มายใหจ บั บคุ คลนน้ั (ขอ บงั คบั ประธาน
ศาลฎีกาฯ ขอ ๑๕.๒)
๔) ¾ÂÒ¹ËÅÑ¡°Ò¹ที่จะใชแ สดงตอ ศาลเพ่ือขอใหศ าลÍÍ¡ËÁÒ¨ºÑ น้ัน ใหร วมถึง
- ขอ มลู ทไี่ ดจ ากการสบื สวนสอบสวน เชน บนั ทกึ ถอ ยคาํ ของสายลบั ขอ มลู ทไ่ี ดจ าก
รายงานของแหลง ขา ว ขอ มลู ทไี่ ดจ ากการเฝา สงั เกตการณข องเจา พนกั งานทท่ี าํ ไวà »¹š ÅÒÂÅ¡Ñ É³Í ¡Ñ ÉÃ
- ขอ มลู ทไ่ี ดจ ากการวเิ คราะหท างนติ วิ ทิ ยาศาสตร หรอื ทไี่ ดจ ากการใชเ ครอ่ื งมอื ทาง
วทิ ยาศาสตร เชน เครอื่ งตรวจลายพมิ พน้ิวมือ เคร่ืองมอื ตรวจพสิ ูจนทางพนั ธุกรรม
- ขอ มลู ทไี่ ดจ ากส่ืออิเลก็ ทรอนิกส เชน จากอเี มล หรืออินเทอรเนต็
- ขอ มลู ทไ่ี ดจ ากหนงั สอื ของพนกั งานอยั การ (อ.ก.๒๙) (ขอ บงั คบั ประธานศาลฎกี าฯ ขอ ๑๗)
๕) หมายคน ทศี่ าลออกใหน นั้ ศาลจะระบชุ อื่ และตาํ แหนง ของผมู อี าํ นาจไปจดั การตาม
หมายคน และหากมีเหตุสมควรอาจจะระบุช่ือไวห ลายคนก็ได แตบุคคลเหลาน้นั จะตองเปนพนักงาน
ฝา ยปกครองต้งั แตร ะดับปฏิบตั กิ ารข้นึ ไปหรือตํารวจซงึ่ มยี ศต้ังแตà ŒÍÂตาํ ÃǨμÃÕขนึ้ ไปเทา นน้ั
หมายคน จะระบุสถานท่ี วัน เวลา ที่ทําการคนอยางชัดเจน แตหากไมอาจระบุเวลา
สิน้ สดุ การคนได กจ็ ะระบุไวว า “คน ไดติดตอกนั จนเสรจ็ สน้ิ ” (ขอบงั คบั ประธานศาลฎกี าฯ ขอ ๒๐)
¡ÒÃÌͧ¢ÍÍÍ¡ËÁÒ¨ºÑ ËÁÒ¤Œ¹ ¡Ã³¾Õ ÔàÈÉ
การรองขอออกหมายจับ หมายคน กรณีพเิ ศษ มีอยู ๓ กรณี คือ
๑. การรองขอออกหมายจบั หมายคน นอกเขตศาล
๒. การรองขอออกหมายจบั หมายคน โดยสือ่ เทคโนโลยีสารสนเทศ
๓. การรองขอออกหมายคนเพื่อจับผูดรุ า ยหรือผูรา ยสําคัญในเวลากลางคืน
¡ÒÃÃÍŒ §¢ÍÍÍ¡ËÁÒ¨Ѻ ËÁÒ¤¹Œ ¹Í¡à¢μÈÒŹ¹éÑ
การทเ่ี จา พนกั งานตาํ รวจจะตอ งขอหมายจบั หมายคน นอกเขตศาลนน้ั จะตอ งดาํ เนนิ การ
ดังนี้
๑) เจาพนักงานซึ่งจะทําการจับหรือคนนอกเขตÈÒÅÍÒÞÒนั้น จะตองรองขอตอ
ศาลอาญาใหออกหมายจับหรือหมายคนไดตอเม่ือเปน¡ÒÃจํา໚¹à˧´‹Ç¹Í‹ҧÂÔè§ áÅСÒÃÌͧ¢Í
μ‹ÍÈÒÅ·ÁèÕ àÕ ¢μอาํ ¹Ò¨¹¹Ñé ¨Ðà¡Ô´¤ÇÒÁÅÒ‹ ªÒŒ àÊÂÕ ËÒÂÍÂÒ‹ §ÃŒÒÂáçμ‹Í¡Òû¯ºÔ ÑμÔ˹ŒÒ·èÕ เชน ผจู ะถกู
ออกหมายจบั กาํ ลงั จะหลบหนี หรอื สงิ่ ของทต่ี อ งการจะหานน้ั กาํ ลงั จะถกู โยกยา ยทาํ ลาย (ขอ บงั คบั ประธาน
ศาลฎีกาฯ ขอ ๒๕)
๒) ผทู จี่ ะรอ งขอหมายจบั หมายคน นอกเขตศาลในกรณนี ี้ หากเปน พนกั งานฝา ยปกครอง
ตอ งดาํ รงตําแหนง ตง้ั แตระดับ ๙ ข้นึ ไป ในกรณีท่เี ปน ตํารวจ จะตอ งมียศต้ังแต พล.ต.ต.ขึน้ ไป (ขอ บังคับ
ประธานศาลฎกี าฯ ขอ ๒๖)
๘๖
¡ÒÃÃÍŒ §¢ÍÍÍ¡ËÁÒ¨Ѻ ËÁÒ¤¹Œ â´ÂÊÍè× à·¤â¹âÅÂÊÕ ÒÃʹà·È
การรองขอออกหมายจับ หมายคน ในกรณดี ังกลาว จะตองปฏิบตั ติ ามขอบังคบั ประธาน
ศาลฎีกา กลาวคือ
๑) ตองเปนกรณีจํา໚¹à˧´‹Ç¹ áÅÐÁÕàËμؼÅÍѹÊÁ¤Çà ซ่ึงผูรองออกหมายจับ
หมายคนนั้น ไมอาจไปพบผูพิพากษาได ผูรองขอใหออกหมายดังกลาวอาจรองขอตอผูพิพากษา
ทางโทรศัพท โทรสาร ส่ืออิเล็กทรอนิกส หรือสื่อเทคโนโลยีสารสนเทศประเภทอ่ืนท่ีเหมาะสม
เมื่อขอใหศ าลออกหมายจับหรอื หมายคนกไ็ ด (ขอบังคับประธานศาลฎกี าฯ ขอ ๒๘)
๒) การรอ งขอในกรณเี ชน นี้ หากสามารถทาํ ใหป รากฏหลกั ฐานเปน หนงั สอื ได ใหผ รู อ งขอ
นนั้ ทาํ คาํ รอ งขอพรอ มแสดงเหตคุ วามจาํ เปน เรง ดว นและเหตทุ ไ่ี มอ าจไปพบผพู พิ ากษาได ขอ มลู พยาน
หลกั ฐาน หรอื เอกสารทเี่ ปน รายละเอยี ดแหง คาํ รอ งนน้ั สง มาใหผ พู พิ ากษาทางโทรสาร สอื่ อเิ ลก็ ทรอนกิ ส
หรือส่ือเทคโนโลยีสารสนเทศประเภทอ่ืนที่เหมาะสม โดยระบุรหัสประจําหนวย หมายเลขโทรศัพท
โทรสารสําหรับใหผ พู พิ ากษาตดิ ตอ กลับไปยงั ผรู องขอในการตอบขอ ซกั ถาม
แตหากไมสามารถทําใหปรากฏหลักฐานเปนหนังสือได ผูพิพากษาจะใชวิธีการ
จากบันทึกถอยคําของผูรอง แลวลงรหัสประจําหนวย ลงลายมือช่ือใสซองปดผนึกไว (ขอบังคับประธาน
ศาลฎกี าฯ ขอ ๓๐) และเมอื่ ผพู พิ ากษาออกหมายใหแ ลว กจ็ ะแจง ใหผ รู อ งขอหมายนน้ั ใหร อรบั สาํ เนาหมาย
ทางโทรสาร สื่ออิเล็กทรอนิกส หรือสื่อเทคโนโลยีสารสนเทศประเภทอื่น เพื่อใหผูรองขอนําไป
ดาํ เนนิ การจับหรอื คน ตอ ไป (ขอบงั คับประธานศาลฎกี าฯ ขอ ๓๓) และผพู ิพากษาจะแจงใหผ รู อ งขอใหอ อก
หมายมาพบเพ่อื สาบานตัว
¡ÒÃÌͧ¢ÍÍÍ¡ËÁÒ¤¹Œ à¾Í×è ¨Ñº¼ÙŒ´ÃØ ŒÒÂËÃÍ× ¼ŒÙÃÒŒ Âสาํ ¤ÞÑ ã¹àÇÅÒ¡ÅÒ§¤×¹
การรอ งขอใหศ าลออกหมายคน เปน พเิ ศษเพอ่ื จบั ผดู รุ า ยหรอื ผรู า ยสาํ คญั ในเวลากลางคนื
นั้น จะตอ งดาํ เนินการดงั น้ี
๑) ผรู อ งขอใหศ าลออกหมายคน นนั้ ตอ งเปน พนกั งานฝา ยปกครองทด่ี าํ รงตาํ แหนง ตงั้ แต
ระดบั ๘ ขน้ึ ไป หรอื กรณที ่เี ปนตาํ รวจ ตอ งมียศต้งั แตช ้นั ¾¹Ñ ตาํ ÃǨàÍ¡ขนึ้ ไป
๒) ในการรองขอใหออกหมายคนเพื่อจับผูดุรายหรือผูรายสําคัญในเวลากลางคืนนั้น
นอกจากจะมีหลักฐานที่นาเชื่อวาบุคคลท่ีมีหมายจับยังอยูในสถานที่ท่ีจะคนแลวผูรองขอμŒÍ§àʹÍ
¾ÂÒ¹ËÅ¡Ñ °Ò¹ทน่ี า เชือ่ วา
(๑) ผนู ้นั เปนผดู รุ า ยหรอื เปนผูรายสาํ คญั
(๒) มเี หตจุ าํ เปนเรงดวนที่ตองทาํ ในเวลากลางคนื มิฉะน้นั ผูน้ันจะหลบหนี หรอื กอ
ใหเกดิ อันตรายอยา งรายแรง (ขอ บงั คับประธานศาลฎกี าฯ ขอ ๓๖)
๘๗
คําส่ังสํานักงานตํารวจแหงชาติ ท่ี ๔๑๙/๒๕๕๖ เร่ือง การอํานวยความยุติธรรมใน
คดีอาญา การทําสํานวนการสอบสวนและมาตรการควบคุมตรวจสอบเรงรัดการสอบสวนคดีอาญา
ขอ ๒.๒) ไดใหค วามหมายของ ผดู ุราย และผูรายสาํ คญั ไวดงั นี้
¼ÙŒ´ØÌҠหมายถึง ผูท่ีกระทําอยางโหดเห้ียม และหมายความรวมถึงบุคคลท่ียังไมใช
ผูกระทําความผิด เชน คนท่ีมีจิตไมปกติเคยทํารายผูอื่นมากอน คนบา หรือคนที่เปนโรคจิตควบคุม
อารมณหรือพฤติกรรมตนเองไมไ ด อาจเกดิ อนั ตรายตอชวี ิตและทรัพยสนิ ของตนเองหรอื ผอู ่ืน
¼ÙŒÃŒÒÂสํา¤ÑÞ หมายถึง ผูกระทําความผิดในคดีที่มีลักษณะรายแรง เชน คดีฆาคนตาย
โดยเจตนา หรอื ปลน ทรพั ยห รอื เปน ผกู ระทาํ ผดิ ตดิ นสิ ยั จนมชี อ่ื เสยี งเปน ทห่ี วาดกลวั แกป ระชาชนทวั่ ไป
หรือเปนท่ีตอ งการตัวของทางราชการ หรอื มีหมายจับหลายคดี
๘๘
μÑÇÍÂÒ‹ §คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒÈÒÅ®¡Õ Ò
ËÁÒÂàÃÕ¡ ËÁÒÂÍÒÞÒ
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒÈÒÅ®¡Õ Ò·Õè ñóôñ/òõðù เมอ่ื มผี ไู ปแจง ความตอ พนกั งานสอบสวนกลา วหา
วาจําเลยบุกรุกที่ดิน จําเลยยอมตกอยูในฐานะเปนผูตองหาตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา
ความอาญา มาตรา ๒ (๒) แลว ซึ่งในชั้นสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
มาตรา ๑๓๔ พนกั งานสอบสวนจะบังคับใหผตู อ งหาใหถ อ ยคําใด ๆ ไมไ ดแ ละมาตรา ๑๓๕ กบ็ ัญญตั ิ
หามมิใหพนักงานสอบสวนลอลวงหรือขูเข็ญผูตองหาใหใหการอีกดวย จึงเห็นไดวาหมายเรียกของ
พนกั งานสอบสวนทใ่ี หผ ตู อ งหามาเพอ่ื ใหก าร ไมเ ขา ลกั ษณะเปน คาํ บงั คบั ตามประมวลกฎหมายอาญา
มาตรา ๑๖๘
กรณีผูตองหาขัดขืนไมมาใหการตามหมายเรียกโดยไมมีขอแกตัวอันควรนั้น ประมวล
กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๖๖ (๓) บัญญัติทางแกไว ใหพนักงานสอบสวนมีอํานาจ
ออกหมายจับตัวมาได เปนการลงโทษอยูแลว จึงเห็นไดวาเจตนารมณของประมวลกฎหมายอาญา
มาตรา ๑๖๘ หาไดมุงหมายจะใชบังคับกับผูตองหาที่ขัดขืนไมมาใหการตอพนักงานสอบสวนตาม
หมายเรยี กดวยไม (ประชมุ ใหญคร้งั ท่ี ๑๗/๒๕๐๙)
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒÈÒÅ®¡Õ Ò·Õè ñùõô/òõñõ พนกั งานสอบสวนเชญิ จาํ เลยไปใหถ อ ยคาํ ในฐานะ
พยานท่ีสถานีตํารวจโดยไมไดออกหมายเรียก จําเลยยอมมาโดยดีและพนักงานสอบสวนบอกจําเลย
วาจะสอบสวนเปนพยาน ยอมหมายความวาส่ังใหจําเลยใหถอยคํา คําสั่งของพนักงานสอบสวน
เชนน้ีจึงเปนคําบังคับตามกฎหมายใหจําเลยใหถอยคํา เม่ือจําเลยขัดขืนคําบังคับดังกลาว ยอมมี
ความผดิ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๖๙
คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒŮաҷèÕ ôòùó/òõô÷ คดีนี้หมายเรียกและสําเนาคําฟองไดสง
ใหแกจ ําเลยที่ ๒ โดยทางไปรษณียล งทะเบียนตอบรับ จงึ มผี ลเสมือนวาเจาพนกั งานศาลเปนผูสง ตาม
ป.ว.ิ พ. มาตรา ๗๓ ทวิ เมือ่ ร. ซง่ึ เปน ภรรยาของจําเลยท่ี ๒ ซง่ึ มอี ายเุ กิน ๒๐ ป และอยบู า นเดียวกนั
ไดรับหมายเรียกและสําเนาคําฟองดังกลาวเม่ือวันท่ี ๓ พฤษภาคม ๒๕๔๖ ตามรายงานเจาหนาที่
และใบตอบรบั ในประเทศ ยอ มถอื ไดว า มกี ารสง หมายเรยี กและสาํ เนาคาํ ฟอ งใหจ าํ เลยที่ ๒ โดยชอบแลว
ตาม ป.วิ.พ. มาตรา ๗๖ วรรคหนึง่ จําเลยท่ี ๒ อาจยนื่ คําใหก ารไดภายใน ๑๕ วัน นบั แตวนั ดงั กลาว
ตาม ป.วิ.พ. มาตรา ๑๗๗ วรรคหนึ่ง ซง่ึ จะครบกาํ หนดในวันท่ี ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๔๖ การท่จี าํ เลย
ที่ ๒ ยนื่ คาํ ใหก ารในวนั ท่ี ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๔๖ จงึ เปน การยนื่ คาํ ใหก ารเกนิ กาํ หนด ๑๕ วนั ซง่ึ เปน การ
ไมปฏิบัติตามกฎหมาย ท้ังการสงหมายเรียกและสําเนาคําฟองใหแกจําเลยที่ ๒ โดยทางไปรษณีย
ลงทะเบยี นตอบรับเชน น้ี หาใชเ ปนการสงโดยวธิ อี นื่ ตาม ป.ว.ิ พ. มาตรา ๗๙ ไม
๘๙
คาํ ¾¾Ô Ò¡ÉÒÈÒÅ®¡Õ Ò·Õè ô÷ù/òõõõ การออกหมายจบั ผตู อ งหาตามคาํ รอ งของพนกั งาน
สอบสวนเปนอํานาจของผูพิพากษาคนเดียวในศาลช้ันตน เปนอํานาจพิเศษที่กฎหมายบัญญัติ
ใหผ พู พิ ากษาคนเดยี วในศาลชนั้ ตน มอี าํ นาจออกหมายจบั ผตู อ งหาตามคาํ รอ งของพนกั งานสอบสวนได
ภายใตบทบัญญัติแหง ป.วิ.อ. มาตรา ๖๖ และมาตรา ๕๙/๑ โดยเฉพาะ จึงไมใชเรื่องที่กฎหมาย
มีความประสงคจ ะใหผูต องหาย่นื อทุ ธรณไดต าม ป.วิ.อ. มาตรา ๑๙๓
๙๑
º··Õè õ
¡ÒèѺáÅСÒäǺ¤ÁØ
õ.ñ ¡ÒèºÑ áÅСÒäǺ¤ÁØ
การจบั กมุ นนั้ เปน การกระทาํ ใหผ ถู กู จบั เสยี ความเปน อสิ รภาพ เจา พนกั งานตาํ รวจจงึ ควร
ระมัดระวังการใชอํานาจในการจับและการกระทําเม่ือมีความจําเปน โดยใหถูกตองตามที่รัฐธรรมนูญ
และกฎหมายใหอํานาจไว พึงเขาใจวาวัตถุประสงคสวนใหญของการจับเพ่ือประโยชนในการระงับ
ปราบปรามเหตุอันบังเอิญเกิดขึ้นเฉพาะหนา หรืออาจเกิดขึ้นเพ่ือปองกันมิใหผูกระทําผิดมีโอกาส
หลบหนีไดสะดวกเทาน้ัน ดังนั้นในการปฏิบัติหนาที่ของเจาพนักงานตํารวจในการจับกุมบุคคลท่ีตอง
สงสยั วา เปนผกู ระทาํ ความผิดนน้ั จงึ ตองมเี คร่ืองมอื ท่ีสาํ คญั ในการท่จี ะใชอ ํานาจ นัน่ กค็ อื หมายจับ
และเนื่องจากการจับกุมเปนการละเมิดสิทธิสวนบุคคลดังท่ีกลาวมาแลวนั้น ในประมวล
กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๖๐ จึงกําหนดใหทําเปนหนังสือและในหมายจับจะตองมี
ขอความดังตอ ไปนี้
๑. สถานทท่ี อ่ี อกหมาย
๒. วนั เดอื นปท อี่ อกหมาย
๓. เหตทุ อี่ อกหมาย
๔. ตอ งระบชุ ื่อหรอื รูปพรรณของบคุ คลท่ีจะถกู จับ
๕. ใหระบคุ วามผดิ
และหมายจบั นน้ั จะตอ งลงลายมอื ชอื่ และประทบั ตราของศาลลงในหมายจบั นนั้ ดว ย ตามแบบพมิ พท ี่ ๔๗
(สีขาว) (ทายขอบังคับของประธานศาลฎีกา วาดวยหลักเกณฑและวิธีการเกี่ยวกับการออกคําสั่ง
หรอื หมายอาญา พ.ศ.๒๕๔๘)
๙๓
(๔๗ ทว)ิ สาํ หรบั ศาลใช
หมายจบั
ที.่ ......................./๒๕..........
ã¹¾ÃлÃÁÒÀäÔ ¸Â¾ÃÐÁËÒ¡ÉÑμÃÔÂ
ศาล...................................................................
วันท่ี...........เดอื น...........................พทุ ธศกั ราช ๒๕..........
ความอาญา
...................................................................................................ผรู อง
หมายถงึ ...........................................................................................................................................
ดว ย...........................................................................................................................
......................................................................................................................................................
ซงึ่ ตอ งหาวา กระทาํ ความผดิ ฐาน......................................................................................................
.......................................................................................................................................................
กรณมี หี ลกั ฐานตามสมควรวา *.........................................................................................................
๑. ไดห รือนา จะไดก ระทําความผดิ อาญาซึ่งมอี ัตราโทษจาํ คกุ อยา งสูงเกนิ สามป
๒. ไดห รอื นาจะไดกระทาํ ความผิดอาญาและมเี หตุอันควรเช่อื วา
๒.๑ จะหลบหนี
๒.๒ จะไปยงุ เหยิงกบั พยานหลกั ฐาน
๒.๓ กอเหตุอันตรายประการอน่ื
๓. อนื่ ๆ .............................................................................................................................
เพราะฉะนนั้ ใหท า นจบั ตวั *......................................................................................
เลขประจาํ ตวั ประชาชน - - - - เชอ้ื ชาต.ิ .................
สญั ชาต.ิ ....................อาชพี ........................................อยบู า นเลขท.่ี ....................หมทู .่ี ....................
ถนน.......................................ตรอก/ซอย....................................ใกลเ คยี ง......................................
ตาํ บล/แขวง.....................................อาํ เภอ/เขต...................................จงั หวดั .................................
โทรศพั ท. ..............................................ไปสง ท.่ี ...............................................................................
ภายในอายุความ...........ป นับต้ังแตว ันที่...........เดือน..........................พ.ศ. ๒๕....... เพอ่ื จะได
ดําเนินการตามกฎหมาย แตไมเ กนิ วันที.่ ............เดอื น.......................................พ.ศ. ๒๕.......
..........................................ผูพิพากษา
(พลกิ )
ËÁÒÂàËμØ : *ãËÃŒ кªØ ×Íè μÑÇ ªèÍ× Ê¡ØÅ áÅÐṺตาํ ˹ÃÔ »Ù ¾Ãó¢Í§º¤Ø ¤Å·èըж¡Ù ¨ºÑ à·Ò‹ ·Õè·ÃҺ仾ÃÍŒ Á¡ºÑ ËÁÒ¹Õé´ŒÇÂ
๙๔
บันทึก
วันท.ี่ .............เดอื น............................................พ.ศ. ๒๕...........
เจา พนกั งานผจู ดั การตามหมายไดแ จง ขอ ความในหมายใหแ กผ เู กย่ี วขอ งทราบและไดส ง หมายใหต รวจ
ดแู ลว
..................................................................เจา พนกั งานผจู ดั การตามหมาย
ขา พเจาผมู ชี อ่ื ขางทายนี้ไดร ับทราบขอ ความในหมาย และไดตรวจดูหมายแลว
.......................................................ผูรบั ทราบ
(..................................................)
คาํ เตือน
เจาพนักงานผูจัดการตามหมายพึงปฏิบัติตามกฎหมาย และตองแจงขอกลาวหา
ใหผ ถู กู จบั ทราบ แสดงหมายจบั ตอ ผถู กู จบั พรอ มทงั้ แจง ใหผ ถู กู จบั ทราบถงึ สทิ ธติ ามประมวลกฎหมาย
วิธพี ิจารณาความอาญา มาตรา ๘๓
๙๕
(๔๗) สําหรบั ศาลใช
หมายจบั คดหี มายเลขดาํ ท.่ี ........../๒๕........
ระหวา ง คดหี มายเลขแดงท.่ี ........../๒๕........
พจิ ารณา
ã¹¾ÃлÃÁÒÀäÔ ¸Â¾ÃÐÁËÒ¡ÉÑμÃÔÂ
ที.่ ....................... ศาล...................................................................
วันท่.ี ..........เดอื น...........................พุทธศักราช ๒๕..........
ความ...............................................
.......................................................................................................................โจทก
{ระหวา ง ........................................................................................................................จาํ เลย
หมายถงึ ...........................................................................................................................................
ดว ย...........................................................................................................................
......................................................................................................................................................
ในความเรอ่ื งนต้ี อ งหาวา กระทาํ ความผดิ ฐาน....................................................................................
.......................................................................................................................................................
กรณมี หี ลกั ฐานตามสมควรวา *.........................................................................................................
๑. ไดห รอื นา จะไดกระทําความผิดอาญาซ่งึ มอี ัตราโทษจําคุกอยางสงู เกินสามป
๒. ไดห รือนาจะไดก ระทําความผิดอาญาและมเี หตอุ ันควรเชื่อวา
๒.๑ จะหลบหนี
๒.๒ จะไปยงุ เหยงิ กับพยานหลกั ฐาน
๒.๓ กอ เหตุอันตรายประการอืน่
๓. อน่ื ๆ .............................................................................................................................
เพราะฉะนนั้ ใหทานจับตัว*......................................................................................
เลขประจาํ ตวั ประชาชน - - - - เชอื้ ชาต.ิ .................
สญั ชาต.ิ ....................อาชพี ........................................อยบู า นเลขท.่ี ....................หมทู .ี่ ....................
ถนน.......................................ตรอก/ซอย....................................ตาํ บล/แขวง.....................................
อําเภอ/เขต...................................จังหวัด.................................โทรศัพท......................................
ไปสง ทศ่ี าลนภ้ี ายในกาํ หนดอายคุ วาม...........ป นบั ตงั้ แตว นั ท.ี่ ..........เดอื น....................พ.ศ. ๒๕.......
เพอื่ จะไดด าํ เนนิ การตามกฎหมาย แตไ มเ กนิ วนั ท.ี่ ............เดอื น..................................พ.ศ. ๒๕.........
................................................ผูพพิ ากษา
(พลิก)
ËÁÒÂàËμØ : *ãËÃŒ кªØ Íè× μÑÇ ªè×ÍÊ¡ØÅ áÅÐṺตํา˹Ôû٠¾Ãó¢Í§º¤Ø ¤Å·Õè¨Ð¶Ù¡¨Ñºà·‹Ò·Õè·ÃҺ仾ÃÍŒ Á¡ÑºËÁÒ¹é´Õ ÇŒ Â
๙๖
บันทึก
วันท.ี่ .............เดอื น............................................พ.ศ. ๒๕...........
เจา พนกั งานผจู ดั การตามหมายไดแ จง ขอ ความในหมายใหแ กผ เู กย่ี วขอ งทราบและไดส ง หมายใหต รวจ
ดแู ลว
..................................................................เจา พนกั งานผจู ดั การตามหมาย
ขา พเจาผมู ชี อ่ื ขางทายนี้ไดร ับทราบขอ ความในหมาย และไดตรวจดูหมายแลว
.......................................................ผูรบั ทราบ
(..................................................)
คาํ เตือน
เจาพนักงานผูจัดการตามหมายพึงปฏิบัติตามกฎหมาย และตองแจงขอกลาวหา
ใหผ ถู กู จบั ทราบ แสดงหมายจบั ตอ ผถู กู จบั พรอ มทงั้ แจง ใหผ ถู กู จบั ทราบถงึ สทิ ธติ ามประมวลกฎหมาย
วิธพี ิจารณาความอาญา มาตรา ๘๓
๙๗
(คาํ รอ ง) ท.ี่ ................/๒๕..........
ขอออกหมายจับ
รบั คาํ รอง ศาล...................................................................
เรยี กสอบ วันท่.ี .........เดอื น...............................พทุ ธศักราช ๒๕.......
....................ผูพ ิพากษา
ความอาญา
...................................................................................................ผูรอ ง
ขา พเจา ..................................................................ตาํ แหนง .........................................
อาย.ุ .............ป อาชีพรบั ราชการ สถานทีท่ ํางาน.............................................................................
แขวง/ตาํ บล...................................เขต/อาํ เภอ...................................จงั หวดั ...................................
โทรศพั ท. ...........................ขอยน่ื คํารอ งขอออกหมายจับตอ ศาล ดังมขี อ ความทจ่ี ะกลาวตอไปนี้
ขอ ๑. ดวย ..................................................................................................
มาแจง ความรอ งทกุ ขตอพนักงานสอบสวน
ปรากฏจากการสืบสวน/สอบสวนของ...........................................
......................................................................................................................................................
วา ..................................................................................................................................................
อาย.ุ ........ป เชอื้ ชาต.ิ ......................สญั ชาต.ิ .................................อาชพี .........................................
อยบู า นเลขท.ี่ ..............................หมทู .่ี ..........................ถนน..........................................................
ตรอก/ซอย...............................ใกลเ คยี ง.................................ตาํ บล/แขวง......................................
เขต/อาํ เภอ......................................จงั หวดั ......................................โทรศพั ท. .................................
ตามตําหนิรูปพรรณผูก ระทาํ ความผิดท่ีแนบมาพรอ มน้ี
ไดห รอื นา จะไดก ระทําความผดิ อาญารายแรงซึ่งมอี ัตราโทษจาํ คกุ ตง้ั แต ๓ ปขึน้ ไป
ไดหรือนาจะไดกระทําความผิดอาญา และนาจะหลบหนีหรือจะไปยุงเหยิงกับพยานหลักฐาน
หรือกออนั ตรายประการอื่น
เหตเุ กดิ ท.ี่ .........................................................................................................................................
เมอื่ วนั ท.ี่ .............เดอื น.....................................พทุ ธศกั ราช........................เวลา..........................น.
มพี ฤตกิ ารณก ระทาํ ความผดิ ทเ่ี กยี่ วกบั เหตอุ อกหมายจับ คือ............................................................
......................................................................................................................................................
๙๘
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
เปน การกระทาํ ความผดิ ฐาน............................................................................................................
ตามกฎหมาย....................................................................................................................................
รายละเอียดขอมลู และพยานหลกั ฐาน ปรากฏตามเอกสารท่ีแนบมาพรอ มนี้
ขอ ๒. ผรู อ งประสงคจ ะทาํ การจบั กมุ ..........................................................................
จงึ ขอใหศาลออกหมายจับ....................................................มาดําเนนิ คดี
ในการยน่ื คาํ รอ งน้ี ผรู อ งไดม อบหมายให .....................................................................
............................ตําแหนง...................................................................ซึ่งเปนผูใตบังคับบัญชา
เปน ผูนําคาํ รองมาย่ืนตอศาล และหากศาลเรียกสอบถามเมื่อใด ผูร อ งพรอมจะมาใหศ าลสอบในทนั ที
ผูรอง เคย ไมเคย รอ งขอใหศาล...........................................................ออก
หมายจบั บคุ คลดงั กลา ว โดยอาศยั เหตแุ หง การรอ งขอเดยี วกนั นี้ หรอื เหตอุ น่ื (ระบ)ุ .............................
.......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
และศาลมคี าํ สงั่ ...............................................................................................................................
ควรมิควรแลว แตจ ะโปรด
ลงชื่อ.......................................................ผรู อง
๙๙
õ.ò ¡ÒâÍÍÍ¡ËÁÒ¨ºÑ
ดงั ทกี่ ลา วมาแลว ขา งตน วา การจบั กมุ นนั้ เปน การกระทาํ ทเ่ี ปน การละเมดิ สทิ ธสิ ว นบคุ คล
การทเ่ี จา พนกั งานตาํ รวจจะจบั กมุ บคุ คลใดทสี่ งสยั วา เปน ผทู กี่ ระทาํ ความผดิ จะกระทาํ มไิ ด เวน แตเ ปน
กรณีที่กฎหมายใหอํานาจไวเปนกรณีพิเศษตามที่กําหนดไวในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาคดีอาญา
มาตรา ๗๘
ดังน้ัน กรณีโดยท่ัวไปน้ัน เจาพนักงานตํารวจจะจับกุมบุคคลใดไดตอเมื่อมีËÁÒ¨Ѻ
ËÃÍ× ¡Ã³ÕࢌҢŒÍ¡àǹŒ ·Õè¡®ËÁÒÂãËอŒ าํ ¹Ò¨¨Ñºä´Œâ´ÂäÁ‹μŒÍ§ÁËÕ ÁÒ¨Ѻ ซง่ึ การท่ีจะมหี มายจับไดน ั้น
เจา พนกั งานตาํ รวจตอ งรอ งขอตอ ศาลใหอ อกหมายจบั โดยจะμÍŒ §Ãк¶Ø §Ö àËμ¼Ø Åวา ทาํ ไมจงึ ตอ งรอ งขอ
ใหศาลออกหมายจบั และเหตทุ ีจ่ ะขอใหศาลออกหมายจบั นนั้ ไดกําหนดไวใน มาตรา ๖๖ กลา วคอื
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๖๖ บัญญัติไววา “เหตุที่จะออก
หมายจบั ได มีดงั ตอ ไปนี้
(๑) เมอื่ มีหลกั ฐานตามสมควรวาบุคคลใดนา จะไดกระทาํ ความผดิ อาญา ซ่ึงมีอตั ราโทษ
จําคกุ อยา งสูงเกนิ สามป หรือ
(๒) เมื่อมีหลักฐานตามสมควรวาบุคคลใดนาจะไดกระทําความผิดอาญา และมีเหตุ
อันควรเชอื่ วาจะหลบหนี หรอื จะไปยงุ เหยงิ กบั พยานหลกั ฐาน หรือกอ เหตุอันตรายประการอ่ืน
ถาบุคคลนั้นไมมีที่อยูเปนหลักแหลง หรือไมมาตามหมายเรียกหรือตามนัด โดยไมมี
ขอแกต ัวอันควร ใหสันนษิ ฐานวา บคุ คลน้นั จะหลบหน”ี
นอกจากน้ี จากÃÐàºÂÕ ºÃÒª¡Òý҆ ÂμÅØ Ò¡ÒÃÈÒÅÂμØ ¸Ô ÃÃÁ ÇÒ‹ ´ÇŒ Âá¹Ç»¯ºÔ μÑ ãÔ ¹¡ÒÃÍÍ¡
ËÁÒ¨ºÑ áÅÐËÁÒ¤¹Œ 㹤´ÍÕ ÒÞÒ ¾.È.òõôõ áÅТ͌ º§Ñ ¤ºÑ ¢Í§»ÃиҹÈÒÅ®¡Õ ÒÇÒ‹ ´ÇŒ ÂËÅ¡Ñ à¡³±
áÅÐÇÔ¸Õ¡ÒÃà¡ÕÂè ǡѺ¡ÒÃÍÍ¡คาํ ʧÑè ËÃ×ÍËÁÒÂÍÒÞÒ ¾.È.òõôø ไดก ําหนดสาระสาํ คญั ไว คือ
๑) เจา พนกั งานตาํ รวจผทู จ่ี ะรอ งขอใหศ าลออกหมายจบั นนั้ จะตอ งเปน ผมู อี าํ นาจหนา ท่ี
เกยี่ วขอ งกบั การสบื สวนหรอื สอบสวนคดที รี่ อ งขอนนั้ และตอ งพรอ มทจ่ี ะมาใหศ าลออกสอบถามกอ น
ออกหมายทนั ที (ระเบยี บราชการฝา ยตุลาการฯ ขอ ๕, ขอบังคบั ประธานศาลฎีกาฯ ขอ ๙)
๒) ตองเปนเจาพนักงานตํารวจซ่ึงมียศตั้งแตรอยตํารวจตรีขึ้นไป (ระเบียบราชการ
ฝา ยตลุ าการฯ ขอ ๕, ขอ บงั คบั ประธานศาลฎีกาฯ ขอ ๙)
๓) การรองขอใหออกหมายจับนั้นผูรองขอตองàʹ;ÂÒ¹ËÅÑ¡°Ò¹μÒÁÊÁ¤ÇÃวา
ผจู ะถกู จบั นา จะไดก ระทาํ ความผดิ อาญาซงึ่ มอี ตั ราโทษอยา งสงู เกนิ ๓ ป หรอื นา จะไดก ระทาํ ความผดิ
อาญาและมเี หตอุ นั ควรเชอ่ื วา ผนู นั้ จะหลบหนี หรอื จะไปยงุ เหยงิ กบั พยานหลกั ฐาน หรอื กอ เหตอุ นั ตราย
ประการอื่น (ระเบียบราชการฝายตุลาการฯ ขอ ๑๐, ขอบังคับประธานศาลฎีกาฯ ขอ ๑๔) นอกจากน้ี คํารองขอ
μÍŒ §ÃкªØ ×èÍ Ã»Ù ¾Ãó ÃкÍØ Òª¾Õ ËÁÒÂàÅ¢»ÃШíÒμÇÑ »ÃЪҪ¹ ¢Í§º¤Ø ¤Å·¨Õè ж¡Ù ¨Ñºà·‹Ò··Õè ÃÒº
ตามแบบพิมพที่กําหนดไว รวมทั้งขอมูลหรือพยานหลักฐานที่สนับสนุนเหตุแหงการออกหมาย
(ระเบยี บราชการฝายตุลาการฯ ขอ ๖, ขอบังคับประธานศาลฎีกาฯ ขอ ๑๐)