พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร

กฎกระทรวง
ฉบบั ที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๔๑)
ออกตามความในพระราชบัญญัตขิ ้อมูลขา่ วสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐๑

อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๒๖ วรรคส่ี แห่ง
พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ นายกรัฐมนตรี
โ ด ย ค า เ ส น อ แ น ะ ข อ ง ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ข้ อ มู ล ข่ า ว ส า ร ข อ ง ร า ช ก า ร
ออกกฎกระทรวงไว้ ดงั ตอ่ ไปนี้

ข้อ ๑ ก่อนครบกาหนดระยะเวลาที่กาหนดในมาตรา ๒๖ วรรคสอง
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ไม่น้อยกว่า
สามเดือน หากหน่วยงานของรัฐเจ้าของข้อมูลข่าวสาร ประสงค์จะขอ
ขยายระยะเวลาไม่เปิดเผยข้อมูลออกไปอีก ให้จัดทาบัญชีข้อมูลข่าวสาร
ท่ีจะขอขยายระยะเวลาไม่เปิดเผยพร้อมท้ังเหตุผลยื่นต่อบุคคล ดงั ต่อไปนี้

๑ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๕ ตอนท่ี ๔๑ ก วันที่ ๑๐
กรกฎาคม ๒๕๔๑ (หนา้ ๖-๗)

38

(๑) ส่วนราชการท่ีข้ึนตรงต่อนายกรัฐมนตรีและสานักงานปลัด
สานกั นายกรฐั มนตรใี หย้ ืน่ ตอ่ นายกรัฐมนตรี

(๒) สานักงานเลขานุการรัฐมนตรี สานักงานปลัดกระทรวง หรือ
สานกั งานปลดั ทบวง ให้ยื่นต่อรฐั มนตรีว่าการ

(๓) กรม หรือส่วนราชการที่เรียกช่ืออย่างอื่นและมีฐานะเป็นกรม
ให้ยนื่ ตอ่ ปลัดสานักนายกรัฐมนตรี หรอื ปลัดกระทรวง แลว้ แตก่ รณี

(๔) สานักงานจังหวัด หรือสานักงานอาเภอ ให้ย่ืนต่อผู้ว่าราชการ
จงั หวัด

(๕) กรุงเทพมหานคร องค์การบริหารส่วนจังหวัด ให้ยื่นต่อ
รัฐมนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทย

(๖) เทศบาล สขุ าภบิ าล ให้ย่ืนตอ่ ผ้วู ่าราชการจังหวัด
(๗) องค์การบริหารส่วนตาบล ใหย้ นื่ ตอ่ นายอาเภอ
(๘) สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร หรือสานักงาน
เลขาธิการวุฒิสภา ให้ย่ืนต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร หรือประธาน
วฒุ ิสภา แลว้ แต่กรณี
(๙) ศาล หรือศาลภาค ให้ย่นื ตอ่ อธิบดศี าล นน้ั ๆ
(๑๐) รัฐวิสาหกิจ องค์กรควบคุมวิชาชีพ หน่วยงานอิสระของรัฐ
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ ให้ย่ืนต่อผู้มีอานาจควบคุมหรือกากับดูแล
แล้วแต่กรณี
ข้อ ๒ เม่ือได้รับบัญชีข้อมูลข่าวสารที่จะขอขยายระยะเวลา
ไม่เปิดเผย ให้ผู้มีอานาจพิจารณาให้ความเห็นชอบตามข้อ ๑ แต่งต้ัง
คณะกรรมการข้ึนคณะหนึ่งประกอบด้วย บุคคลตามความจาเป็นแต่ต้อง
ไม่น้อยกว่าสามคน เพือ่ พจิ ารณาเร่อื งดังกล่าว

39

คณะกรรมการตามวรรคแรก จะต้องประกอบด้วยบุคคลซึ่งมิได้
อยู่ในสังกัดของหน่วยงานของรัฐซึ่งเป็นเจ้าของข้อมูลข่าวสารดังกล่าว
เปน็ องคค์ ณะไม่น้อยกว่าสองในสาม

ข้อ ๓ การประชุมของคณะกรรมการที่ต้ังข้ึนตามข้อ ๒ ให้นา
บทบัญญตั มิ าตรา ๗๙ ถงึ มาตรา ๘๔ แห่งพระราชบญั ญัติวิธีปฏิบัติราชการ
ทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาใชบ้ ังคบั โดยอนุโลม

ข้อ ๔ เมอ่ื คณะกรรมการพจิ ารณาแล้วมีมติประการใด ให้หัวหน้า
หน่วยงานเจ้าของขอ้ มลู ข่าวสารปฏบิ ตั ิตามมติของคณะกรรมการ

ใหไ้ ว้ ณ วนั ที่ ๒๕ มถิ นุ ายน พ.ศ. ๒๕๔๑
ชวน หลีกภัย
นายกรฐั มนตรี

40

หมายเหตุ : - เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับน้ี คือ
โดยท่ีมาตรา ๒๖ วรรคส่ี แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ กาหนดให้มีการตรวจสอบหรือทบทวนมิให้มีการขยาย
ระยะเวลาไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการจนเกินความจาเป็น
จึงจาเป็นตอ้ งออกกฎกระทรวงนี้

41

กฎกระทรวง
ฉบับท่ี ๔ (พ.ศ. ๒๕๔๒)
ออกตามความในพระราชบัญญัติขอ้ มูลขา่ วสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐

42

กฎกระทรวง
ฉบบั ท่ี ๔ (พ.ศ. ๒๕๔๒)
ออกตามความในพระราชบัญญัตขิ ้อมูลขา่ วสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐๑

อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๒๐ (๒) แห่ง
พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ นายกรัฐมนตรี
โ ด ย ค า เ ส น อ แ น ะ ข อ ง ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ข้ อ มู ล ข่ า ว ส า ร ข อ ง ร า ช ก า ร
ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปน้ี

ก า ร มี ค า สั่ ง ใ ห้ เ ปิ ด เ ผ ย ข้ อ มู ล ข่ า ว ส า ร ต า ม ม า ต ร า ๑ ๕
เป็นการท่ัวไปหรือเฉพาะแก่บุคคลใดให้เป็นอานาจของเจ้าหน้าที่ของรัฐ
ดงั ต่อไปนี้

(๑) ข้าราชการพลเรือน ข้าราชการฝุายตุลาการที่เป็นข้าราชการ
ธุรการ ข้าราชการฝุายอัยการท่ีเป็นข้าราชการธุรการ ข้าราชการพลเรือนใน

๑ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๖ ตอนท่ี ๖๔ ก วันท่ี ๒๐
กรกฎาคม ๒๕๔๒ (หนา้ ๑-๒)

43

มหาวิทยาลัย ข้าราชการครู ข้าราชการรัฐสภาสามัญหรือข้าราชการ
กรุงเทพมหานคร ซ่ึงมีหน้าท่ีครอบครองหรือควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารนั้น
และเป็นผูด้ ารงตาแหนง่ ตั้งแต่ระดับ ๖ ข้ึนไป

(๒) ข้าราชการทหาร หรือข้าราชการตารวจ ซ่ึงมีหน้าที่ครอบครอง
หรือควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารนั้น และเป็นผู้ซึ่งมีชั้นยศตั้งแต่ พันตรี
นาวาตรี นาวาอากาศตรี หรือพนั ตารวจตรี ขนึ้ ไป แลว้ แตก่ รณี

(๓) ขา้ ราชการตุลาการซึง่ มีหนา้ ทค่ี รอบครองหรอื ควบคุมดูแลข้อมูล
ข่าวสารนน้ั และเปน็ ผู้ดารงตาแหน่งตัง้ แต่ข้าราชการตลุ าการช้ัน ๒ ข้นึ ไป

(๔) ข้าราชการอัยการซ่ึงมีหน้าที่ครอบครองหรือควบคุมดูแลข้อมูล
ข่าวสารนั้น และเป็นผู้ดารงตาแหน่งตง้ั แต่ข้าราชการอัยการช้ัน ๒ ข้ึนไป

(๕) ผู้บริหารท้องถิ่น หรือปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด
ปลัดเทศบาล ปลัดสุขาภิบาล ปลัดองค์การบริหารส่วนตาบล ประธานสภา
ตาบล หรือปลัดเมืองพัทยา ซึ่งมีหน้าที่ครอบครองหรือควบคุมดูแลข้อมูล
ข่าวสารนั้น แลว้ แตก่ รณี

(๖) บคุ คลหรอื คณะบคุ คล ซึ่งควบคุมการปฏิบัติงานของรัฐวิสาหกิจ
หรือพนักงานรัฐวิสาหกิจ ซึ่งมีหน้าที่ครอบครองหรือควบคุมดูแลข้อมูล
ข่าวสารนั้น และเป็นผู้ดารงตาแหน่งตั้งแต่ระดับหัวหน้ากองหรือเทียบเท่า
ขึ้นไป

(๗) บุคคลหรือคณะบุคคล ซ่ึงควบคุมการปฏิบัติงานของหน่วยงาน
อิสระของรัฐ หรอื ผูบ้ ริหารระดับเลขาธิการ ผู้อานวยการ หรือตาแหน่งอ่ืนท่ี
มีอานาจหน้าที่เช่นเดียวกันของหน่วยงานอิสระของรัฐหรือเจ้าหน้าที่
หน่วยงานอิสระของรัฐที่ได้รับมอบหมายจากผู้บริหารดังกล่าว ซ่ึงมีหน้าท่ี
ครอบครองหรอื ควบคมุ ดแู ลขอ้ มลู ขา่ วสารนนั้

(๘) บุคคลหรือคณะบุคคล ซ่ึงควบคุมการปฏิบัติงานขององค์กร
ควบคุมการประกอบวิชาชีพหรือหัวหน้าสานักงานขององค์กรควบคุมการ

44

ประกอบวิชาชีพ หรือเจ้าหน้าท่ีขององค์กรควบคุมการประกอบวิชาชีพ
ที่ได้รับมอบหมายจากบุคคลดังกล่าว ซ่ึงมีหน้าท่ีครอบครองหรือ
ควบคมุ ดูแลข้อมลู ข่าวสารนั้น

ใหไ้ ว้ ณ วนั ท่ี ๓๐ มถิ ุนายน พ.ศ. ๒๕๔๒
ชวน หลกี ภยั
นายกรัฐมนตรี

45

หมายเหตุ : - เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับน้ี คือ
โดยท่ีมาตรา ๒๐ (๒) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ กาหนดให้มีเจ้าหน้าท่ีในระดับตามที่กาหนดในกฎกระทรวง
ทาหน้าที่วินิจฉัยเกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๑๕
ท่ีมีปัญหาต้องพิจารณาทั้งในด้านการรักษาความลับเพ่ือประโยชน์
ในราชการและในดา้ นประโยชนอ์ น่ื อันสาคัญท่ีทาใหอ้ าจจาเปน็ ต้องเปิดเผย
ข้อมูลข่าวสารน้ัน ท้ังนี้ เพื่อให้การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ
เกิดดุลยภาพระหว่างการรักษาความลับกับประโยชน์อื่นท่ีเก่ียวข้อง
จึงจาเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

46

กฎกระทรวง
กาหนดหน่วยงานของรฐั ทีไ่ ม่ตอ้ งนาประเภทขอ้ มลู ข่าวสารส่วนบคุ คล

ไปลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
ตามพระราชบัญญตั ขิ ้อมลู ขา่ วสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

พ.ศ. ๒๕๔๖

47

กฎกระทรวง
กาหนดหนว่ ยงานของรัฐท่ไี มต่ อ้ งนาประเภทข้อมูลขา่ วสารสว่ นบคุ คล

ไปลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
ตามพระราชบญั ญตั ิข้อมูลขา่ วสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

พ.ศ. ๒๕๔๖๑

อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๒๒ วรรคหนึ่ง
แห่งพระ ราชบัญญั ติข้อมู ลข่ าวสารข องราชก าร พ.ศ. ๒๕๔๐
นายกรัฐมนตรี โดยคาเสนอแนะของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของ
ราชการ ออกกฎกระทรวงไว้ ดงั ต่อไปนี้

ให้ศูนย์รักษาความปลอดภัย กองบัญชาการทหารสูงสุด
กระทรวงกลาโหม เป็นหน่วยงานของรัฐท่ีอาจออกระเบียบโดยความ
เห็นชอบของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ กาหนดหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขที่มิให้นามาตรา ๒๓ วรรคหนึ่ง (๓) แห่ง

๑ ประกาศในราชกิจจานเุ บกษา เล่ม ๑๒๐ ตอนที่ ๑๒๐ ก วนั ท่ี ๙ ธนั วาคม
๒๕๔๖ (หนา้ ๓-๔)

48

พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ มาใช้บังคับข้อมูล
ขา่ วสารส่วนบุคคลทีอ่ ยใู่ นความควบคุมดูแลของศูนยร์ ักษาความปลอดภยั

ใหไ้ ว้ ณ วันท่ี ๒๕ พฤศจกิ ายน พ.ศ. ๒๕๔๖
พันตารวจโท ทักษณิ ชนิ วตั ร
นายกรฐั มนตรี

49

หมายเหตุ : - เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ
โดยทม่ี าตรา ๒๒ วรรคหนง่ึ แห่งพระราชบญั ญัตขิ อ้ มลู ขา่ วสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ บัญญัติให้หน่วยงานของรัฐตามท่ีกาหนดในกฎกระทรวงอาจ
ออก ระเบียบโดยความเห็ นชอ บขอ งคณะกรรมก ารข้ อมูลข่ าวสารขอ ง
ราชการ เพื่อมิต้องนาประเภทข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลไปลงพิมพ์ใน
ราชกิจจานุเบกษาตามมาตรา ๒๓ วรรคหนึ่ง (๓) แห่งพระราชบัญญัติ
เดียวกัน และมาตรา ๒๒ วรรคสอง บัญญัติให้หน่วยงานของรัฐท่ีจะ
กาหนดในกฎกระทรวงได้นั้น ต้องเป็นหน่วยงานของรัฐท่ีการเปิดเผย
ป ร ะ เ ภ ท ข้ อ มู ล ข่ า ว ส า ร ส่ ว น บุ ค ค ล จ ะ เ ป็ น อุ ป ส ร ร ค ร้ า ย แ ร ง ต่ อ ก า ร
ดาเนินการของหน่วยงานดังกล่าว และโดยท่ีศูนย์รักษาความปลอดภัย
กองบัญชาการทหารสูงสุด กระทรวงกลาโหม เป็นหน่วยงานของรัฐที่มี
หน้าท่ีเก็บรวบรวมข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลซ่ึงหากมีการเปิดเผยประเภท
ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลจะเป็นอุปสรรคร้ายแรงต่อการดาเนินการของ
ศูนย์รักษาความปลอดภัย ซึ่งคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ได้พิจารณาเห็นชอบด้วยแล้ว ดังนั้น เพ่ือให้ศูนย์รักษาความปลอดภัยเป็น
หน่วยงานของรัฐตามมาตรา ๒๒ วรรคหน่ึง แห่งพระราชบัญญัติข้อมูล
ข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ จึงจาเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้

50

ประกาศคณะกรรมการข้อมลู ขา่ วสารของราชการ
เรื่อง หลักเกณฑแ์ ละวิธกี ารเก่ยี วกบั การจดั พิมพ์หรือจดั ให้มีข้อมูล
ข่าวสารของราชการท่ีเกิดข้นึ กอ่ นวันท่ีพระราชบัญญตั ขิ อ้ มลู ข่าวสาร

ของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ใช้บงั คบั

51

ประกาศคณะกรรมการข้อมลู ขา่ วสารของราชการ
เรื่อง หลักเกณฑ์และวธิ กี ารเกย่ี วกับการจัดพิมพ์หรือจดั ใหม้ ขี อ้ มลู
ขา่ วสารของราชการทเี่ กิดขนึ้ กอ่ นวนั ทีพ่ ระราชบัญญตั ขิ อ้ มลู ขา่ วสาร

ของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ใช้บังคบั
ด้วยพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ซ่ึงมี
ผลใช้บังคับเม่ือวันท่ี ๙ ธันวาคม ๒๕๔๐ และมาตรา ๔๒ วรรคสอง
กาหนดให้หน่วยงานของรัฐจัดพิมพ์หรือจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการ
ตามมาตรา ๗ มาตรา ๘ และมาตรา ๙ ท่ีเกิดขึ้นก่อนวันที่พระราชบัญญัติน้ี
ใช้บังคับไว้เพ่ือให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ แล้วแต่กรณี ทั้งน้ี ตามหลักเกณฑ์
และวิธีการทคี่ ณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการจะได้กาหนด
อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๔๒ แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว
คณะกรรมการขอ้ มลู ข่าวสารของราชการ จึงกาหนดหลักเกณฑ์และวิธีการ
เก่ียวกับการจัดพิมพ์หรือจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการท่ีเกิดข้ึนก่อน
วันท่ี ๙ ธันวาคม ๒๕๔๐ ซึ่งเป็นวันที่พระราชบัญญัติน้ีมีผลใช้บังคับ
ดงั ต่อไปนี้
ข้อ ๑ ให้หน่วยงานของรัฐรวบรวมข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๗
(๑) (๒) และ (๓) ที่มีผลใช้บังคับอยู่ และส่งลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
ภายในสามเดอื นนับแตว่ นั ทีห่ ลักเกณฑแ์ ละวธิ กี ารนใี้ ชบ้ งั คับ

52

ขอ้ ๒ ให้หน่วยงานของรัฐรวบรวมข้อมูลข่าวสารของราชการตาม
มาตรา ๗ (๔) ท่ีมีผลใช้บังคับอยู่ และส่งลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา
ภายในเวลาหนึง่ ปนี บั แตว่ นั ทีห่ ลักเกณฑ์และวิธกี ารน้ีใชบ้ งั คบั

หน่วยงานของรัฐตามวรรคหนึ่ง หมายถึงหน่วยงานของรัฐผู้ตรา
หรอื กาหนดข้อมูลขา่ วสารตามมาตรา ๗ (๔)

ข้อ ๓ ในกรณีหน่วยงานของรัฐเห็นว่าไม่อาจดาเนินการได้ทัน
ภายในระยะเวลาท่ีกาหนดในข้อ ๑ หรือข้อ ๒ ให้ขอขยายระยะเวลาใน
การจดั ทาต่อคณะกรรมการข้อมลู ข่าวสารของราชการ

การขอขยายระยะเวลาดังกล่าวในวรรคหน่ึงให้กระทาก่อนครบ
กาหนดระยะเวลาตามขอ้ ๑ หรือข้อ ๒ แลว้ แตก่ รณี

กาหนดเวลาตามข้อ ๑ หรือข้อ ๒ คณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร
ของราชการจะขยายระยะเวลาให้ได้ไม่เกินสามเดือนหรือไม่เกินหน่ึงปี
แลว้ แตก่ รณี

ข้อ ๔ ให้หน่วยงานของรัฐจัดทาแผนงานและโครงการเก่ียวกับ
การจัดทาข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๙ ที่เกิดขึ้นก่อนวันท่ี ๙ ธันวาคม
๒๕๔๐ เสนอคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการภายในหกสิบวัน
นับแต่วนั ทห่ี ลกั เกณฑ์และวิธีการน้ใี ชบ้ ังคบั

เม่ือได้เสนอแผนงานและโครงการตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้หน่วยงานของ
รัฐดาเนินการตามแผนงานและโครงการดังกล่าวต่อไปโดยไม่ชักช้า เว้นแต่
คณะกรรมการขอ้ มูลข่าวสารของราชการจะมีมตใิ ห้ถือปฏบิ ัติเป็นอย่างอนื่

53

ข้อ ๕ หลักเกณฑ์และวิธีการนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศใน
ราชกจิ จานเุ บกษาเปน็ ตน้ ไป๑

ประกาศ ณ วันท่ี ๒๔ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๑
สพุ ัตรา มาศดติ ถ์

รัฐมนตรีประจาสานกั นายกรัฐมนตรี
ประธานคณะกรรมการขอ้ มูลข่าวสารของราชการ

๑ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๕ ตอนพิเศษ ๑๗ ง วันท่ี ๒๗
กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑ (หนา้ ๑๑-๑๒)

54

ประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
เรอื่ ง หลกั เกณฑ์และวิธกี ารเกย่ี วกบั การจัดให้มขี ้อมูลขา่ วสารของ

ราชการไวใ้ ห้ประชาชนเข้าตรวจดู

55

ประกาศคณะกรรมการข้อมลู ขา่ วสารของราชการ
เร่อื ง หลักเกณฑ์และวธิ กี ารเก่ยี วกบั การจดั ใหม้ ขี อ้ มลู ขา่ วสารของ

ราชการไวใ้ ห้ประชาชนเข้าตรวจดู

ด้วยพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
มาตรา ๙ กาหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของ
ราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ ท้ังนี้ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการ
ทคี่ ณะกรรมการขอ้ มลู ขา่ วสารของราชการกาหนด

อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว
คณะกรรมการข้อมลู ข่าวสารของราชการ จึงกาหนดหลักเกณฑ์และวิธีการ
เกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ดงั ตอ่ ไปนี้

ข้อ ๑ ให้หน่วยงานของรัฐจัดให้มีสถานที่สาหรับประชาชน
สามารถใชใ้ นการค้นหาและศึกษาข้อมูลข่าวสารของราชการตามมาตรา ๙
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ได้สะดวก
ตามสมควร ตามกาลงั บุคลากรและงบประมาณท่มี ี

ข้อ ๒ ให้หน่วยงานของรัฐจัดทาดรรชนีที่มีรายละเอียดเพียงพอ
สาหรับประชาชนสามารถค้นหาขอ้ มูลข่าวสารตามข้อ ๑ ไดเ้ อง

ข้อ ๓ ให้หน่วยงานของรัฐจัดให้มีข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๑ ไว้ให้
ประชาชนสามารถตรวจดเู องได้โดยสะดวก

56

กรณีมีความจาเป็นในเร่ืองสถานท่ี จะแยกข้อมูลข่าวสารบางส่วน
ไปเก็บไว้ต่างหากหรือให้บริการ ณ สถานที่แห่งอ่ืนก็ได้ ทั้งนี้ โดยคานึงถึง
ความสะดวกของประชาชนผ้ขู อตรวจดขู ้อมลู ขา่ วสารประกอบด้วย

ขอ้ ๔ การให้ประชาชนเขา้ ตรวจดขู อ้ มูลข่าวสาร หน่วยงานของรัฐ
จะกาหนดระเบียบปฏิบัติ เพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยหรือความ
ปลอดภัยก็ได้ โดยคานึงถึงความสะดวกของประชาชนผู้ขอตรวจดูข้อมูล
ขา่ วสารดว้ ย

ข้อ ๕ การดาเนินการตามข้อ ๑ ข้อ ๒ และข้อ ๓ ข้างต้น
หน่วยงานของรัฐจะจัดข้อมูลข่าวสารไว้ที่ห้องสมุดของหน่วยงานอ่ืนหรือ
ของเอกชนท่ีตั้งอยู่บริเวณใกล้เคียงกับสถานที่ตั้งของหน่วยงานของรัฐน้ัน
ซึง่ ประชาชนท่ัวไปสามารถเข้าไปใชบ้ รกิ ารแทนก็ได้

ข้อ ๖ หลักเกณฑ์และวิธีการน้ีให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศใน
ราชกจิ จานุเบกษาเป็นตน้ ไป๑

ประกาศ ณ วนั ท่ี ๒๔ กุมภาพนั ธ์ พ.ศ. ๒๕๔๑
สุพัตรา มาศดติ ถ์

รัฐมนตรีประจาสานกั นายกรฐั มนตรี
ประธานคณะกรรมการขอ้ มลู ข่าวสารของราชการ

๑ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๕ ตอนพิเศษ ๑๗ ง วันท่ี ๒๗
กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๔๑ (หนา้ ๙-๑๐)

57

ประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
เร่อื ง การเรยี กค่าธรรมเนยี มการขอสาเนา หรอื
ขอสาเนาทมี่ คี ารับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ

58

ประกาศคณะกรรมการข้อมลู ข่าวสารของราชการ
เรือ่ ง การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสาเนา หรอื
ขอสาเนาท่ีมีคารบั รองถกู ต้องของขอ้ มูลข่าวสารของราชการ๑

ด้วยพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
มาตรา ๙ วรรคสาม กาหนดให้หน่วยงานของรัฐโดยความเห็นชอบของ
ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ข้ อ มู ล ข่ า ว ส า ร ข อ ง ร า ช ก า ร ว า ง ห ลั ก เ ก ณ ฑ์ ก า ร เ รี ย ก
ค่าธรรมเนยี มในการขอสาเนา หรือขอสาเนาท่ีมีคารับรองถกู ต้องของข้อมูล
ข่าวสารของราชการได้ โดยให้คานึงถึงการช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อย
ประกอบด้วย ท้ังนเ้ี วน้ แต่จะมกี ฎหมายเฉพาะบัญญัติไวเ้ ป็นอย่างอ่นื

ดังน้ัน เพื่อให้การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสาเนา หรือขอสาเนา
ที่มีคารบั รองถกู ตอ้ งของขอ้ มลู ข่าวสารของราชการเป็นไปด้วยความเหมาะสม
และเป็นแนวทางเดียวกันคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการจึงให้
ความเห็นชอบการกาหนดค่าธรรมเนียมดังกล่าวเปน็ การท่ัวไป ดังนี้

๑. ค่าธรรมเนียมการทาสาเนาโดยเครื่องถ่ายเอกสารท่ีหน่วยงาน
ของรัฐสามารถกาหนดได้ โดยให้ถือว่าคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของ
ราชการไดใ้ ห้ความเหน็ ชอบแล้ว คือ อัตราดงั ต่อไปนี้
(๑) ขนาดกระดาษ เอ ๔ หนา้ ละไม่เกิน ๑ บาท
(๒) ขนาดกระดาษ เอฟ ๑๔ หนา้ ละไมเ่ กิน ๑.๕๐ บาท

๑ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๖ ตอนพิเศษ ๓๔ ง วันท่ี ๒๔
พฤษภาคม ๒๕๔๓ (หนา้ ๘-๙)

59

(๓) ขนาดกระดาษ บี ๔ หนา้ ละไมเ่ กนิ ๒ บาท
(๔) ขนาดกระดาษ เอ ๓ หน้าละไม่เกิน ๓ บาท
(๕) ขนาดกระดาษพิมพ์เขยี ว เอ ๒ หนา้ ละไม่เกนิ ๘ บาท
(๖) ขนาดกระดาษพมิ พ์เขยี ว เอ ๑ หน้าละไมเ่ กิน ๑๕ บาท
(๗) ขนาดกระดาษพิมพเ์ ขียว เอ ๐ หน้าละไมเ่ กิน ๓๐ บาท

๒. การเรียกค่าธรรมเนียมการทาสาเนาโดยเครื่องถ่ายเอกสาร
ในขนาดกระดาษหรือในอัตราท่ีเกินกว่าท่ีกาหนดไว้ในข้อ ๑ หรือการขอ
สาเนาท่ีเป็นส่ือประเภทอื่นหน่วยงานของรัฐจะต้องขอความเห็นจาก
คณะกรรมการข้อมลู ขา่ วสารของราชการเว้นแตเ่ ป็นการเรียกค่าธรรมเนียม
ที่ไม่เกินตน้ ทนุ ท่ีแทจ้ ริง

๓. การเรียกค่าธรรมเนียมการให้คารับรองถูกต้องของข้อมูล
ข่ า ว ส า ร ที่ ถื อ ว่ า ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ข้ อ มู ล ข่ า ว ส า ร ข อ ง ร า ช ก า ร ไ ด้ ใ ห้
ความเหน็ ชอบ ให้คดิ ในอตั ราคารับรองละไมเ่ กนิ ๕ บาท

๔. ในกรณีที่ผู้ขอสาเนา หรือขอสาเนาที่มีคารับรองถูกต้อง
เป็นผู้มีรายได้น้อยหน่วยงานของรัฐจะพิจารณายกเว้นค่าธรรมเนียม
หรือลดอตั ราคา่ ธรรมเนยี มให้ตามควรแก่กรณีได้

ประกาศ ณ วนั ท่ี ๗ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๔๒
คุณหญิงสุพตั รา มาศดิตถ์

รัฐมนตรปี ระจาสานกั นายกรฐั มนตรี
ประธานกรรมการข้อมูลขา่ วสารของราชการ

60

ประกาศคณะกรรมการข้อมลู ขา่ วสารของราชการ
เรื่อง การกาหนดให้ข้อมลู ข่าวสารเกีย่ วกบั สง่ิ แวดล้อมและสุขภาพ
เปน็ ข้อมูลข่าวสารทต่ี ้องจัดไวใ้ หป้ ระชาชนเข้าตรวจดูไดต้ ามมาตรา ๙ (๘)

แห่งพระราชบัญญตั ขิ ้อมูลขา่ วสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

61

ประกาศคณะกรรมการข้อมลู ข่าวสารของราชการ
เรอื่ ง การกาหนดใหข้ ้อมูลขา่ วสารเกย่ี วกบั สงิ่ แวดล้อมและสุขภาพ
เป็นขอ้ มลู ขา่ วสารทตี่ อ้ งจดั ไว้ให้ประชาชนเขา้ ตรวจดูไดต้ ามมาตรา ๙ (๘)

แห่งพระราชบญั ญตั ิขอ้ มูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐๑

ตามที่สถ าบันส่ิงแ วด ล้อมไ ทยแ ละ องค์ก รภ าคีไ ด้ ขอให้
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการใช้อานาจตามมาตรา ๙ (๘) แห่ง
พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ออกประกาศ
กาหนดให้ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ เป็นข้อมูล
ข่าวสารท่ีหน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีไว้เพื่อประชาชนสามารถเข้าตรวจดูได้
ตามมาตรา ๙ (๘) ตามหนังสือของสถาบันส่ิงแวดล้อมไทย ฉบับลงวันท่ี
๑๘ กันยายน ๒๕๕๑ และเอกสารข้อเสนอข้อมูลข่าวสารเก่ียวกับ
สิ่งแวดล้อมและสขุ ภาพ น้ัน

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการได้พิจารณาข้อเสนอ
ดังกล่าวประกอบกับความคิดเห็นของหน่วยงานของรัฐที่เก่ียวข้องแล้ว
เ ห็ น ค ว ร ก า ห น ด ใ ห้ ข้ อ มู ล ข่ า ว ส า ร เ กี่ ย ว กั บ สิ่ ง แ ว ด ล้ อ ม แ ล ะ สุ ข ภ า พ
ที่หน่วยงานของรัฐต้องจัดทา จัดให้มี หรือที่มีอยู่ในความครอบครองดูแล
ตามอานาจหน้าท่ีของหน่วยงานภายใต้กฎหมาย อนุสัญญาและข้อตกลง
ระหว่างประเทศตามบัญชีแนบท้ายประกาศและหรือภายใต้กฎหมาย
ที่เก่ียวข้องกับการจัดตั้งหน่วยงาน ดังต่อไปนี้ เป็นข้อมูลข่าวสาร

๑ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๗ ตอนพิเศษ ๑๑๕ ง วันที่ ๑
ตุลาคม ๒๕๕๓ (หนา้ ๕๔-๕๖)

62

ท่ีหน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ตามมาตรา ๙ (๘)
แหง่ พระราชบัญญตั ิข้อมลู ขา่ วสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

๑. รายงานและข้อมูลข่าวสารเก่ียวกับการวิเคราะห์ผลกระทบ
สิ่งแวดล้อม สุขภาพ และสังคมในแต่ละขั้นตอนการดาเนินการ รวมท้ัง
รายงานการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในส่วนท่ีเกี่ยวข้องและข้อมูล
ขา่ วสารท่เี ก่ยี วข้องกบั การจัดทารายงานดงั กลา่ วดว้ ย

๒. รายงานผลการปฏิบัติตามมาตรการปูองกันและแก้ไข
ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม สุขภาพ และสังคม รวมท้ังรายงานที่เก่ียวข้อง
กับมาตรการติดตามตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อมและข้อมูลข่าวสาร
ท่ีเก่ยี วข้อง

๓. รายงานที่เก่ียวข้องกับข้อมูลและปริมาณการปล่อยสารมลพิษ
สู่ส่ิงแวดล้อม และรายงานผลกระทบท่ีเกิดหรืออาจจะเกิดข้ึน
ต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ รวมทั้งข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวข้องกับการจัดทา
รายงานหรือรายงานผลกระทบแล้วแตก่ รณี

๔. รายงานสถานการณ์และหรือข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการตรวจวัด
หรือตรวจสอบมลพิษ สารพิษ วัตถุอันตรายและหรือคุณภาพสิ่งแวดล้อม
รวมท้ังข้อมูลหรือรายงานท่ีเกี่ยวข้องกับสภาวะสุขภาพหรือผลกระทบต่อ
สุขภาพ ท่ีเกิดจากมลพิษ สารพิษ วัตถุอันตราย และหรือคุณภาพ
สง่ิ แวดลอ้ ม

63

๕. รายงานการศึกษาวิจัยหรือการวิเคราะห์เก่ียวกับระดับการ
ปนเปื้อนของสารพิษในพืชและหรืออาหารที่ผลิตจากพืช และผลกระทบ
ท่ีเกี่ยวข้อง รวมท้ังรายงานการตรวจสอบหรือรายงานผลกระทบของการ
ใช้สารเคมีในการเกษตรทม่ี ตี อ่ ส่ิงแวดลอ้ มและสขุ ภาพ

๖. รายงานการศึกษาวิจัยเกี่ยวกับระดับการปนเปื้อนของสารพิษ
ในสภาพแวดล้อมต่าง ๆ โดยเฉพาะท่ีมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและ
สุขภาพ รวมทงั้ ขอ้ มลู ข่าวสารอน่ื ที่เกี่ยวข้อง

๗. รายงานผลกระทบและหรือรายงานผลการศึกษาวิจัยเกี่ยวกับ
ข้อมูลการเฝูาระวังและหรือข้อมูลข่าวสารอ่ืน โดยเฉพาะท่ีเก่ียวข้องกับ
สภาวะสขุ ภาพ อาชวี อนามัยและอนามัยสงิ่ แวดลอ้ ม

๘. รายงานการศึกษาหรือการวิเคราะห์ความเส่ียงจากอันตราย
ที่เกิดหรืออาจจะเกิดขึ้นจากการประกอบกิจการภาคอุตสาหกรรม
โดยเฉพาะท่ีเก่ียวข้องกับสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ รวมท้ังรายงานผลการ
ดาเนินการท่ีเก่ียวข้องกับมาตรฐานการคุ้มครองความปลอดภัยในการ
ประกอบกิจการภาคอตุ สาหกรรมด้วย

๙. รายงานการตรวจสอบผลการดาเนินงานท่ีมีหรืออาจมี
ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ รวมทั้งผลการดาเนินการตาม
มาตรฐานการรักษาความปลอดภัย ซึ่งต้องดาเนินการอย่างต่อเน่ืองตาม
กฎหมายหรือเง่ือนไขที่กาหนดไว้สาหรับการอนุญาตหรือการอนุมัติ เช่น
รายงานผลการตรวจสอบการบาบัดน้าเสียของโรงงานอุตสาหกรรม หรือ
รายงานการตรวจสอบอนื่ ทม่ี ีลักษณะเปน็ ทานองเดียวกนั

64

๑๐. รายงานที่เก่ียวข้องกับการจัดวางหรือจัดทาผังเมืองรวมและ
ผังเมืองเฉพาะในแตล่ ะระดับ รวมทง้ั ขอ้ มลู ขา่ วสารทีเ่ กีย่ วข้องกับการจัดทา
รายดังกล่าว โดยเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม
สุขภาพและสังคม

๑๑. สัญญา สัมปทาน ใบอนุญาต ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกิจการ
หรือการดาเนินการท่ีมีผลหรืออาจมีผลกระทบต่อส่ิงแวดล้อม สุขภาพและ
หรือสังคม รวมทั้งสัญญา สัมปทาน และหรือใบอนุญาตท่ีเก่ียวข้องกับการ
ใช้หรอื แสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติดว้ ย

๑๒. กรอบการเจรจา ร่างความตกลง และหรือข้อตกลงระหว่าง
ประเทศ ในส่วนท่ีเกี่ยวข้องกับส่ิงแวดล้อมและสุขภาพ รวมท้ังกรอบ
การเจรจา ร่างความตกลง และหรือข้อตกลงระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง
กับการใชห้ รือแสวงหาประโยชน์จากทรพั ยากรธรรมชาติ และรวมตลอดถึง
ผลการดาเนนิ การตามพนั ธกรณที ่ีเก่ียวขอ้ งดว้ ย

๑๓. นโยบาย แผนงาน โครงการ และงบประมาณที่เก่ียวข้องกับ
การดาเนินการด้านสิง่ แวดล้อมและสุขภาพ

๑๔. รายงานการประชุมและมติที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมและ
สขุ ภาพ รวมทั้งผลกระทบตอ่ สังคม ของคณะกรรมการท่ีแต่งตงั้ หรือจัดให้มี
ข้ึนตามกฎหมายหรอื โดยมติคณะรฐั มนตรี

65

๑๕. ข้อมูลข่าวสารและหรือรายงานที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบ
ทเ่ี กิดจากการเปล่ยี นแปลงของสภาพแวดล้อมท่ีมีผลกระทบต่อส่ิงแวดล้อม
และสขุ ภาพ

๑๖. ข้อมูลข่าวสารอื่นท่ีเกี่ยวข้อง รวมท้ังข้อมูลในเชิงสถิติ แผนที่
และอื่น ๆ

ในการดาเนินการเพื่อจัดให้มีข้อมูลข่าวสารดังกล่าว ให้หน่วยงาน
ของรัฐดาเนินการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารและดัชนีสาหรับการสืบค้น ท้ังใน
รูปแบบหนังสือ เอกสารและข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่ประชาชนสามารถ
ตรวจดูได้ ณ สถานที่ท่ีหน่วยงานของรัฐกาหนดตามมาตรา ๙ แห่ง
พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ และหรือโดย
ช่องทางการเผยแพร่ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของแต่ละหน่วยงานตามความ
เหมาะสม ทั้งนี้ ให้ดาเนินการให้แล้วเสร็จภายใน ๙๐ วัน นับแต่วันท่ีมี
ประกาศฉบบั น้ี

ประกาศ ณ วันที่ ๗ มิถนุ ายน พ.ศ. ๒๕๕๓
สาทติ ย์ วงศ์หนองเตย

รฐั มนตรีประจาสานักนายกรฐั มนตรี
ประธานกรรมการขอ้ มูลขา่ วสารของราชการ

66

บัญชแี นบท้ายประกาศคณะกรรมการข้อมลู ข่าวสารของราชการ
เรื่อง การกาหนดใหข้ อ้ มลู ข่าวสารเกย่ี วกบั สิง่ แวดลอ้ มและสขุ ภาพ
เป็นข้อมลู ข่าวสารทต่ี ้องจดั ไว้ใหป้ ระชาชนเข้าตรวจดไู ดต้ ามมาตรา ๙ (๘)

แหง่ พระราชบญั ญตั ิขอ้ มลู ขา่ วสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ให้ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมและสุขภาพตามประกาศของ
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ท่ีหน่วยงานของรัฐต้องจัดทา
จัดให้มี หรือที่มีอยู่ในความครอบครองดูแลตามอานาจหน้าท่ี ของ
หน่วยงานตามกฎหมาย อนุสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศ
ท่ีเก่ียวข้องกับส่ิงแวดล้อมและสุขภาพดังต่อไปน้ี เป็นข้อมูลข่าวสาร
ท่ีหน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีไว้เพื่อประชาชนสามารถเข้าตรวจดูได้ตาม
มาตรา ๙ (๘) แห่งพระราชบญั ญตั ขิ อ้ มลู ข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

๑. กฎหมายท่ีเกีย่ วข้องกับสงิ่ แวดล้อมและสุขภาพ
๑.๑ รฐั ธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๐
๑.๒ พระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม

แหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๓๕
๑.๓ พระราชบัญญัติการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย

พ.ศ. ๒๕๒๒ และทีแ่ กไ้ ขเพม่ิ เติม
๑.๔ พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. ๒๕๓๕
๑.๕ พระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. ๒๕๑๘ และท่ีแก้ไข

เพ่ิมเตมิ
๑.๖ พระราชบญั ญตั พิ ัฒนาท่ดี ิน พ.ศ. ๒๕๕๑

67

๑.๗ พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ และท่ีแก้ไข
เพ่มิ เติม

๑.๘ พระราชบัญญัติวัตถุอันตราย พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไข
เพมิ่ เตมิ

๑.๙ พระราชบญั ญัตปิ าุ ไม้ พ.ศ. ๒๔๘๔ และที่แก้ไขเพิ่มเตมิ
๑.๑๐ พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ปุา พ.ศ. ๒๕๓๕
และทแ่ี ก้ไขเพิม่ เติม
๑.๑๑ พระราชบัญญัติปุาสงวนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๗ และ
ท่ีแกไ้ ขเพม่ิ เติม
๑.๑๒ พระราชบัญญตั ิสวนปาุ พ.ศ. ๒๕๓๕
๑.๑๓ พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๔ และ
ทแ่ี กไ้ ขเพมิ่ เติม
๑.๑๔ พระราชบัญญัติการประมง พ.ศ. ๒๔๙๐ และที่แก้ไข
เพม่ิ เตมิ
๑.๑๕ พระราชบัญญัติพันธุ์พืช พ.ศ. ๒๕๑๘ และท่ีแก้ไข
เพ่ิมเติม
๑.๑๖ พระราชบัญญตั กิ ักพชื พ.ศ. ๒๕๐๗ และทแี่ กไ้ ขเพ่มิ เติม
๑.๑๗ พระราชบัญญัติคมุ้ ครองพันธุพ์ ชื พ.ศ. ๒๕๔๒
๑.๑๘ พระราชบัญญตั ิป๋ยุ พ.ศ. ๒๕๑๘ และที่แกไ้ ขเพิม่ เติม
๑.๑๙ พระราชบัญญตั แิ ร่ พ.ศ. ๒๕๑๐ และทแ่ี กไ้ ขเพมิ่ เตมิ
๑.๒๐ พระราชบัญญัติปิโตรเลียม พ.ศ. ๒๕๑๔ และท่ีแก้ไข
เพม่ิ เติม
๑.๒๑ พระราชบญั ญัติอาหาร พ.ศ. ๒๕๒๒
๑.๒๒ พระราชบญั ญตั ิยา พ.ศ. ๒๕๑๐ และทแ่ี กไ้ ขเพ่ิมเตมิ

68

๑.๒๓ พระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ และ
ทแ่ี ก้ไขเพมิ่ เติม

๑.๒๔ พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๐ และ
ทีแ่ กไ้ ขเพิ่มเตมิ

๑.๒๕ พระราชบญั ญัตหิ ลักประกนั สุขภาพแหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕
๑.๒๖ พระราชบัญญัตโิ รคติดต่อ พ.ศ. ๒๕๒๓
๑.๒๗ พระราชบัญญัติโรคระบาดสัตว์ พ.ศ. ๒๔๙๙ และ
ทแี่ ก้ไขเพม่ิ เตมิ
๑.๒๘ พระราชบัญญัติเชื้อโรคและพิษจากสัตว์ พ.ศ. ๒๕๒๕
และทแี่ ก้ไขเพิม่ เตมิ
๑.๒๙ พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ และ
ท่ีแก้ไขเพิ่มเตมิ
๑.๓๐ พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. ๒๕๓๓ และท่ีแก้ไข
เพมิ่ เติม
๑.๓๑ พระราชบัญญัติการชลประทานราษฎร์ พ.ศ. ๒๔๘๒
และท่ีแกไ้ ขเพิม่ เตมิ
๑.๓๒ พระราชบัญญัติการชลประทานหลวง พ.ศ. ๒๔๘๕
และท่ีแก้ไขเพม่ิ เติม
๑.๓๓ พระราชบัญญัติน้าบาดาล พ.ศ. ๒๕๒๐ และที่แก้ไข
เพิม่ เติม
๑.๓๔ พระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็น
ระเบยี บเรยี บรอ้ ยของบา้ นเมือง พ.ศ. ๒๕๓๕

69

๒. อนุสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับ
สงิ่ แวดล้อมและสุขภาพ

๒.๑ อนุสัญญาว่าด้วยการค้าระหว่างประเทศซึ่งชนิดสัตว์ปุา
และพชื ปุาทีใ่ กล้จะสญู พนั ธ์ุ

๒.๒ สนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยทรัพยากรพันธุกรรม
พชื เพื่ออาหารและการเกษตร

๒.๓ อนุสัญญาบาเซลว่าด้วยการควบคุมการเคลื่อนย้ายและ
การกาจัดของเสยี อันตรายข้ามแดน

๒.๔ อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพ
ภูมอิ ากาศ

๒.๕ อนสุ ญั ญาความหลากหลายทางชีวภาพ
๒.๖ อนุสัญญาวา่ ด้วยพืน้ ที่ช่มุ น้า
๒.๗ อนสุ ัญญาค้มุ ครองมรดกทางวฒั นธรรมและธรรมชาตขิ องโลก
๒.๘ อนุสัญญารอตเตอดัมว่าด้วยกระบวนการแจ้งข้อมูล
ข่าวสารเคมีล่วงหน้าสาหรับสารเคมีอันตรายและสารเคมีปูองกันกาจัด
ศัตรพู ืชและสัตว์บางชนิดในการค้าระหวา่ งประเทศ
๒.๙ อนุสัญญากรุงสต็อกโฮล์มว่าด้วยสารมลพิษที่ตกค้าง
ยาวนาน
๒.๑๐ พิธีสารคารต์ าเฮน่า
๒.๑๑ พธิ สี ารเกยี วโต

70

ประกาศคณะกรรมการข้อมลู ขา่ วสารของราชการ
เรือ่ ง กาหนดใหข้ ้อมลู ข่าวสารเกี่ยวกับผลการพจิ ารณาการจดั ซ้ือจดั จ้าง
ของหนว่ ยงานของรัฐเปน็ ข้อมูลข่าวสารท่ตี อ้ งจัดไว้ใหป้ ระชาชนตรวจดู
ไดต้ ามมาตรา ๙ (๘) แหง่ พระราชบัญญัตขิ อ้ มลู ข่าวสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐

71

ประกาศคณะกรรมการข้อมลู ขา่ วสารของราชการ
เรอื่ ง กาหนดใหข้ อ้ มูลขา่ วสารเกี่ยวกับผลการพิจารณาการจดั ซ้อื จดั จ้าง
ของหน่วยงานของรฐั เปน็ ข้อมูลขา่ วสารทีต่ อ้ งจดั ไวใ้ หป้ ระชาชนตรวจดู
ไดต้ ามมาตรา ๙ (๘) แหง่ พระราชบัญญัติข้อมลู ขา่ วสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐๑

โ ด ย ท่ี เ ป็ น ก า รส ม ค ว ร ปรั บ ปรุ ง ปร ะ ก า ศ ค ณ ะ ก ร ร ม ก า รข้ อ มู ล
ข่าวสารของราชการ เรื่อง กาหนดให้ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับผลการ
พิจารณาการจัดซ้ือจัดจ้างของหน่วยงานของรัฐเป็นข้อมูลข่าวสารที่ต้อง
จัดไว้ให้ประชาชนตรวจดูได้ตามมาตรา ๙ (๘) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูล
ขา่ วสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๙ (๘) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูล
ข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของ
ราชการออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ให้ยกเลกิ ประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
เรื่อง กาหนดให้ข้อมูลข่าวสารเก่ียวกับผลการพิจารณาการจัดซื้อจัดจ้าง
ของหน่วยงานของรัฐเป็นข้อมูลข่าวสารท่ีต้องจัดไว้ให้ประชาชนตรวจดูได้
ตามมาตรา ๙ (๘) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐ ลงวนั ที่ ๑ ธนั วาคม ๒๕๔๓

๑ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๒ ตอนพิเศษ ๖๕ ง วันที่ ๒๔
มนี าคม ๒๕๕๘ (หนา้ ๒๗)

72

ข้อ ๒ ให้ข้อมูลข่าวสารเก่ียวกับผลการพิจารณาการจัดซื้อจัดจ้าง
ขอ งห น่ วย ง าน ข อง รั ฐ เป็น เอก ส าร ท่ี หน่ ว ยง านข อง รั ฐต้ อ งจั ด ให้ มี ไว้ ใ ห้
ประชาชนเข้าตรวจดูได้ตามมาตรา ๙ (๘) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูล
ข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ โดยให้หน่วยงานของรัฐจัดทาสรุปผล
การดาเนนิ การจดั ซ้ือจดั จ้างของหน่วยงานของรัฐเป็นรายเดือนทุก ๆ เดือน
ให้มีรายละเอียดเก่ียวกับงานท่ีจัดซ้ือหรือจัดจ้าง วงเงินที่จะซ้ือหรือจ้าง
ราคากลาง วธิ ซี ้ือหรือจ้าง รายช่ือผู้เสนอราคาและราคาท่ีเสนอ ผู้ได้รับการ
คัดเลอื ก และราคาทตี่ กลงซื้อหรอื จา้ ง เหตผุ ลที่คัดเลอื กโดยสรุป และเลขท่ี
และวันที่ของสัญญาหรือข้อตกลงในการซ้ือหรือการจ้าง เพื่อให้ประชาชน
เขา้ ตรวจดไู ด้

กรณีเดือนใดไม่มีการจัดซื้อหรือจัดจ้าง หรือมีการยกเลิกโครงการ
หรือสญั ญาหรอื ขอ้ ตกลงในการซอ้ื หรือจา้ ง ใหร้ ายงานไวด้ ว้ ย

ข้อ ๓ การดาเนินการตามข้อ ๒ ให้จัดทาตามแบบ สขร. ๑
แนบท้ายประกาศนี้

ทัง้ น้ี ตัง้ แตว่ นั ที่ ๑ มนี าคม ๒๕๕๘ เป็นต้นไป

ประกาศ ณ วันที่ ๑๖ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๘
สุวพนั ธ์ุ ตนั ยุวรรธนะ

รฐั มนตรปี ระจาสานักนายกรัฐมนตรี
ประธานกรรมการขอ้ มลู ข่าวสารของราชการ

73

แบบ สขร. ๑
สรุปผลการดาเนนิ การจดั ซ้ือจดั จา้ งในรอบเดือน……………………………

(ช่อื หน่วยงาน)……………………………………………
วันท่ี ……… เดือน …………………… พ.ศ. ……….. (๑)

ลาดับ งานที่ วงเงินทจี่ ะ ราคา วธิ ซี ้ือหรอื รายชอ่ื ผู้ ผู้ไดร้ บั การ เหตผุ ลท่ี เลขที่และ
ท่ี จัดซ้ือหรอื ซื้อหรือ กลาง จา้ ง เสนอราคา คดั เลือกและ คัดเลอื กโดย วันท่ีของ
จดั จ้าง จ้าง และราคาที่ ราคาที่ตกลงซอื้ สรปุ สัญญา
เสนอ หรอื จา้ ง หรือ
ข้อตกลง
ในการซ้อื
หรอื จ้าง
๑.
(๒) (๓) (๔) (๕) (๖) (๗) (๘) (๙) (๑๐)
๒.
๓.
๔.
๕.

74

คาอธิบาย
วิธีการกรอกแบบสรปุ ผลการดาเนินการจัดซ้ือจัดจ้างในรอบเดอื น

(แบบ สขร.๑)
ช่องที่ (๑) ให้ระบุวันที่ เดือน ปี ที่จัดทาสรุปผลการดาเนินการจัดซ้ือ

จดั จ้างนั้น
ช่องที่ (๒) ให้เรียงลาดับตามวันที่ของสัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ

ในการซ้ือหรอื จา้ ง
ช่องท่ี (๓) ใหร้ ะบชุ ื่อของงานท่จี ัดซอื้ หรอื จ้าง
ช่องท่ี (๔) ให้ระบุวงเงินงบประมาณ วงเงินตามโครงการเงินกู้หรือเงินช่วยเหลือ

ท่ีจะซื้อหรือจ้างในคร้ังนั้นทั้งหมด ถ้าไม่มีวงเงินดังกล่าวให้ระบุ
วงเงินท่ีประมาณวา่ จะซื้อหรอื จ้างในครงั้ นนั้
ช่องท่ี (๕) ให้ระบวุ งเงนิ ราคากลางของงานซื้อหรือจา้ งในครงั้ น้ัน
ช่องท่ี (๖) ใหร้ ะบุวิธกี ารท่ีจัดซ้ือหรือจดั จา้ งในครง้ั น้นั
ช่องท่ี (๗) ใหร้ ะบุช่ือของผทู้ ่เี ข้าเสนอราคาในการจัดซ้ือหรือจ้างคร้ังนั้นทุกราย
พรอ้ มทั้งราคาท่ีเสนอ
ช่องที่ (๘) ให้ระบุชื่อผู้ท่ีได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ขายหรือผู้รับจ้าง พร้อมทั้ง
ราคาทไ่ี ด้ตกลงซื้อหรอื จ้าง
ชอ่ งท่ี (๙) ใหร้ ะบุเหตุผลทค่ี ัดเลือกผ้ขู ายหรอื ผ้รู ับจา้ งรายนั้น
ช่องท่ี (๑๐) ให้ระบุเลขที่ของสัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ พร้อมทั้ง วัน
เดอื น ปี ทท่ี าสญั ญาหรือขอ้ ตกลงน้ัน

75

ประกาศคณะกรรมการข้อมลู ขา่ วสารของราชการ เร่อื ง
กาหนดใหข้ อ้ มูลขา่ วสารตามเกณฑม์ าตรฐานความโปรง่ ใส

และตวั ชีว้ ดั ความโปรง่ ใสของหนว่ ยงานของรฐั
เปน็ ข้อมลู ขา่ วสารที่ต้องจดั ไวใ้ ห้ประชาชนตรวจดู
ไดต้ ามมาตรา ๙ วรรคหน่ึง (๘) แหง่ พระราชบญั ญตั ิ

ข้อมลู ขา่ วสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

76

ประกาศคณะกรรมการข้อมลู ขา่ วสารของราชการ เรื่อง
กาหนดให้ขอ้ มลู ข่าวสารตามเกณฑ์มาตรฐานความโปร่งใส

และตัวช้วี ดั ความโปร่งใสของหน่วยงานของรัฐ
เปน็ ขอ้ มลู ข่าวสารทต่ี ้องจัดไว้ให้ประชาชนตรวจดู
ได้ตามมาตรา ๙ วรรคหนึง่ (๘) แหง่ พระราชบญั ญัติ

ขอ้ มูลขา่ วสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐๑

เพื่อให้การบริหารราชการแผ่นดินเป็นไปตามหลักธ รรมาภิบาล
ภายใต้การปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็น
ประมุข และเสริมสร้างความโปร่งใสในการบริหารงานของหน่วยงานของรัฐ
แ ล ะ เ พื่ อ แ ส ด ง อ อ ก ถึ ง ค ว า ม รั บ ผิ ด ช อ บ ข อ ง ห น่ ว ย ง า น ข อ ง รั ฐ ที่ พึ ง มี
ต่อประชาชน

อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๘) แห่ง
พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ คณะกรรมการ
ข้อมูลข่าวสารของราชการจึงกาหนดให้ข้อมูลข่าวสารตามเกณฑ์มาตรฐาน
ความโปร่งใสและตัวชี้วัดความโปร่งใสของหน่วยงานของรัฐตามกฎหมาย
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ เป็นข้อมูลข่าวสารท่ีหน่วยงานของรัฐ
ต้องจัดให้มีไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๘) แห่ง
พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ท้ังนี้
ตามหลักเกณฑแ์ ละเงื่อนไข ดงั ตอ่ ไปน้ี

๑ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๕๘ ง วันที่ ๒๔
กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๐ (หนา้ ๒๕–๒๘)

77

ข้อ ๑ ให้หน่วยงานของรฐั ท่ีมีหน้าทใี่ นการจัดหาพัสดุ ต้องเปิดเผย
ข้อมูลขา่ วสารที่เกย่ี วข้องกับการจดั หาพัสดุ ดงั น้ี

(๑) กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับที่เก่ียวข้องกับการจัดหาพัสดุ เช่น
ระเบยี บพัสดุ มติคณะรฐั มนตรี และกฎหมายอนื่ ท่ีเกย่ี วขอ้ ง (เช่น กฎหมาย
วา่ ด้วยการกระทาความผิดเกย่ี วกับการเสนอราคา)

(๒) แผนการจัดหาพสั ดุ
(๓) รายงานการขอซ้ือขอจ้าง เอกสารสอบราคาและเอกสาร
ประกวดราคา ตามมาตรา ๙ (๘) และหลักเกณฑ์ในการพิจารณาตัดสินผล
ในแตล่ ะโครงการหรือรายการ
(๔) ผลการจัดหาพัสดุในแตล่ ะโครงการหรือรายการ
(๕) สรปุ ผลการจดั หาพสั ดุในแต่ละรอบเดือน ตามมาตรา ๙ (๘)
(๖) รายงานผลการจัดหาพัสดุในรอบปีงบประมาณและรายงานการ
ประเมินผลการจัดหาพัสดุ ตามแผนการจดั หาพสั ดใุ นแต่ละปงี บประมาณ
(๗) รายงานของผู้ควบคุมหรือผู้ตรวจสอบภายใน ในส่วนท่ีเก่ียวข้องกับ
การจดั หาพสั ดขุ องหน่วยงาน
(๘) รายงานอ่ืนที่เกี่ยวข้อง เช่น รายงานหรือผลการตรวจสอบของ
สานกั งานคณะกรรมการตรวจเงนิ แผ่นดิน

ข้อ ๒ ให้หน่วยงานของรัฐท่ีมีหน้าท่ีในการให้บริการประชาชน
ต้องเปิดเผยข้อมูลขา่ วสารท่ีเก่ียวขอ้ งกับการให้บรกิ ารประชาชน ดงั น้ี

(๑) หลักเกณฑ์และข้ันตอนในการบริการประชาชนของหน่วยงาน
รวมทงั้ ระเบียบหรือข้อบงั คับทเ่ี ก่ยี วข้อง

(๒) เอกสารและคู่มือการปฏิบัติงานของบุคลากรภายใต้หลักเกณฑ์
และข้ันตอนการให้บริการประชาชน รวมทั้งระเบียบหรือข้อบังคับ
ทเี่ กย่ี วข้อง

78

(๓) ข้อมูลพื้นฐานหรือข้อมูลเชิงสถิติเกี่ยวกับการให้บริการ
ประชาชนของหนว่ ยงาน

(๔) รายงานผลการประเมินความพึงพอใจในการให้/รับบริการของ
ประชาชน ทจี่ ดั ทาโดยหนว่ ยงานหรือหนว่ ยงานภายนอก

(๕) หลักเกณฑ์หรือข้ันตอนการแก้ไขปัญหาในกรณีที่มีการ
ร้องเรียนเกี่ยวกบั การให้บรกิ าร

(๖) รายงานผลการดาเนินการเกี่ยวกับเร่ืองร้องเรียน รวมทั้ง
รายงานเชิงสถิตทิ เ่ี กย่ี วข้อง

(๗) รายงานการประเมินผลการให้บริการภายใต้ระบบควบคุม
ภายในที่จัดทาโดยผู้ควบคุมหรือผตู้ รวจสอบภายใน

ข้อ ๓ ให้หน่วยงานของรัฐต้องเปิดเผยข้อมูลข่าวสารที่เก่ียวข้อง
กับการบรหิ ารงานของหนว่ ยงาน ดังนี้

(๑) โครงสร้างและอานาจหน้าที่ของหน่วยงานตามกฎหมายจัดตั้ง
หรอื กฎหมายอ่นื ที่เกี่ยวข้อง

(๒) วสิ ัยทศั นแ์ ละพันธกจิ ของหน่วยงาน
(๓) แผนปฏิบัติงานประจาปีของหน่วยงาน รวมทั้งงบประมาณท่ีใช้ใน
การดาเนินงานตามแผนงานและโครงการที่เกี่ยวข้องกับแผนปฏิบัติงาน
ประจาปี
(๔) ระเบียบ ข้อบังคับ หลักเกณฑ์และข้ันตอนการปฏิบัติงาน
ที่บุคลากรของหน่วยงานตอ้ งใชเ้ ปน็ แนวทางในการดาเนินงาน
(๕) คู่มือเกี่ยวกับการปฏิบัติงานตามระเบียบ ข้อบังคับ หลักเกณฑ์
และขั้นตอนการปฏิบัติงานสาหรับบุคลากรที่จะต้องใช้เป็นแนวทางในการ
ดาเนนิ งาน

79

(๖) รายงานการประเมินผลการปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติงาน
ประจาปีของหน่วยงาน เช่น รายงานประจาปีของหน่วยงาน รายงานของ
ผู้ควบคุมหรือผู้ตรวจสอบภายใน รวมทั้งรายงานหรือผลการตรวจสอบ
ของสานักงานคณะกรรมการตรวจเงินแผน่ ดิน

ข้อ ๔ ให้หน่วยงานของรัฐต้องเปิดเผยข้อมูลข่าวสารท่ีเกี่ยวข้อง
กับการบริหารงบประมาณของหน่วยงาน ดังน้ี

(๑) แผนงาน โครงการ และงบประมาณประจาปขี องหนว่ ยงาน
(๒) หลักเกณฑ์และตัวชี้วัดผลสัมฤทธ์ิของการใช้จ่ายงบประมาณ
ในแต่ละแผนงานหรือโครงการ
(๓) รายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณ รวมท้ังผลสัมฤทธ์ิของ
การดาเนินการจาแนกตามแผนงานและโครงการของผู้ควบคุมหรือผู้ตรวจสอบ
ภายใน
(๔) รายงานการวิเคราะห์หรือรายงานการประเมินผลการใช้จ่าย
งบประมาณประจาปีในภาพรวมของหน่วยงาน รวมท้ังผลการวิเคราะห์
ผลสัมฤทธิ์และความเส่ียงท่ีเก่ียวข้องกับการใช้จ่าย งบประมาณตามแผนงาน
และโครงการต่าง ๆ ท่ีจัดทาโดยผู้ควบคุมหรือผู้ตรวจสอบภายในของ
หน่วยงาน
(๕) รายงานผลการตรวจสอบการใช้จ่ายเงินงบประมาณของ
สานักงานคณะกรรมการตรวจเงินแผน่ ดนิ
ข้อ ๕ ให้หน่วยงานของรัฐต้องเปิดเผยข้อมูลข่าวสารที่เก่ียวข้อง
กบั การบรหิ ารงานบคุ คลของหน่วยงาน ดังนี้

80

(๑) หลักเกณฑ์ที่เก่ียวข้องกับการคัดเลือกหรือสรรหาบุคลากร
เอกสารหรือประกาศที่เก่ียวข้อง รวมทั้งหลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือก
หรอื สรรหาในแตล่ ะคราว

(๒) รายงานผลการดาเนินการคดั เลอื กหรอื สรรหาบุคลากร
(๓) มาตรฐานทางจริยธรรมและจรรยาบรรณทางวิชาชีพของ
บุคลากรในหน่วยงาน และผลการประเมินมาตรฐานทางจริยธรรมและ
จรรยาบรรณทางวชิ าชพี ของบคุ ลากรในแต่ละรอบปงี บประมาณ
(๔) หลักเกณฑ์ท่ีเกี่ยวข้องการพิจารณาให้คุณหรือให้โทษต่อ
บคุ ลากรในหนว่ ยงาน
(๕) หลักเกณฑก์ ารประเมินผลการปฏิบัติงานประจาปีของบุคลากร
ในหน่วยงาน
(๖) รายงานการประเมินผลเก่ียวกับการดาเนินการตามหลักเกณฑ์
การให้คุณให้โทษต่อบุคลากรและรายงานการประเมินผลเก่ียวกับการ
ประเมินผลการปฏบิ ัตงิ านประจาปขี องบคุ ลากรในหน่วยงาน

ข้อ ๖ ให้หน่วยงานของรัฐต้องเปิดเผยข้อมูลข่าวสารที่เก่ียวข้อง
กับการติดตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ตั ิงานของหน่วยงาน ดงั นี้

(๑) หลักเกณฑ์และตัวชี้วัดที่ใช้ในการติดตามและประเมินผลการ
ปฏบิ ัติงานตามแผนปฏิบตั งิ านประจาปขี องหน่วยงาน

(๒) รายงานของผู้ควบคุมหรือผู้ตรวจสอบภายใน จาแนกตาม
แผนงานและโครงการภายใตแ้ ผนปฏบิ ตั งิ านประจาปขี องหน่วยงาน

(๓) รายงานการประเมินผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานตาม
แผนปฏบิ ตั ิงานประจาปีของหนว่ ยงาน

(๔) รายงานการประเมินผลการปฏิบัติงานประจาปีของหน่วยงาน
ท่ีจัดทาโดยผู้ควบคุมหรือผู้ตรวจสอบภายใน รวมท้ังรายงานหรือผลการ

81

ตรวจสอบของสานักงานคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน หรือหน่วยงาน
ภายนอกอื่นท่ีมีหน้าที่ในการติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานของ
หนว่ ยงานตามกฎหมาย หรือตามมตคิ ณะรัฐมนตรี

ข้อ ๗ การดาเนินการตามข้อ ๑ - ข้อ ๖ ให้จัดให้มีข้อมูลข่าวสาร
และดรรชนีสาหรับการสืบค้น ทั้งในรูปแบบหนังสือ เอกสารหรือข้อมูล
อิเล็กทรอนิกส์ ท่ีประชาชนสามารถเข้าตรวจดูได้ ณ สถานที่ที่หน่วยงาน
ของรัฐจัดให้ตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเก่ียวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้
ประชาชนเข้าตรวจดู ลงวันท่ี ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑ และมีช่องทางการ
เผยแพรข่ ้อมลู อเิ ล็กทรอนิกส์ของแต่ละหน่วยงานตามความเหมาะสม ท้ังน้ี
ใหด้ าเนนิ การใหแ้ ลว้ เสร็จภายใน ๙๐ วัน นับแตว่ ันทมี่ ปี ระกาศฉบบั น้ี

ทง้ั นี้ ตัง้ แตบ่ ัดนี้เป็นต้นไป
ประกาศ ณ วนั ท่ี ๒๗ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๙
สุวพันธ์ุ ตันยวุ รรธนะ
รฐั มนตรปี ระจาสานกั นายกรฐั มนตรี
ประธานกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ

82

ประกาศคณะกรรมการข้อมูลขา่ วสารของราชการ
เรือ่ ง กาหนดใหข้ อ้ มลู ข่าวสารเกย่ี วกับงานวิจัยที่ใชเ้ งนิ งบประมาณ
เป็นขอ้ มูลขา่ วสารที่ตอ้ งจัดไว้ใหป้ ระชาชนตรวจดูไดต้ ามมาตรา ๙

วรรคหนึ่ง (๘) แห่งพระราชบญั ญตั ขิ ้อมลู ข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐

83

ประกาศคณะกรรมการข้อมลู ขา่ วสารของราชการ
เรือ่ ง กาหนดใหข้ ้อมลู ข่าวสารเกย่ี วกบั งานวิจยั ที่ใช้เงนิ งบประมาณ
เปน็ ขอ้ มลู ขา่ วสารที่ต้องจดั ไวใ้ ห้ประชาชนตรวจดูไดต้ ามมาตรา ๙

วรรคหนงึ่ (๘) แหง่ พระราชบัญญัตขิ อ้ มูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๐๑

ด้วยพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
มาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๘) บัญญัติให้อานาจคณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร
ของราชการกาหนดข้อมูลข่าวสารอื่นท่ีหน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีไว้ให้
ประชาชนตรวจดูได้ ทั้งน้ี ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการ
ขอ้ มูลขา่ วสารของราชการกาหนด

อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๘) แห่ง
พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ คณะกรรมการ
ขอ้ มูลขา่ วสารของราชการจึงกาหนดให้ข้อมูลข่าวสารเก่ียวกับงานวิจัยที่ใช้
เงินงบประมาณที่หน่วยงานของรัฐได้ทาการศึกษาวิจัย หรือมีอยู่ในความ
ครอบครองดูแล ตามอานาจหน้าที่ของหน่วยงาน เป็นข้อมูลข่าวสาร
ท่ีหน่วยของรัฐต้องจัดให้มีไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ตามมาตรา ๙
วรรคหนึ่ง (๘) แหง่ พระราชบัญญตั ขิ อ้ มลู ข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
ทง้ั นี้ ตามหลกั เกณฑ์และเง่อื นไขดงั ตอ่ ไปน้ี

๑ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๕๘ ง วันท่ี ๒๔
กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๐ (หนา้ ๒๙-๓๐)

84

ขอ้ ๑ ในประกาศน้ี
“วิจัย” หมายความว่า การค้นคว้าและพัฒนาความรู้ตามแนวทาง
ของแต่ละศาสตร์ โดยมีจุดมุ่งหมายของการดาเนินงานอย่างเป็นระบบ
ที่ชัดเจนเพ่ือให้ได้ผลลัพธ์ตามท่ีคาดหวังในระยะเวลาที่กาหนดและมีการ
บริหารจัดการผ่านกิจกรรมท่ีทาให้บรรลุวัตถุประสงค์อย่างมีประสิทธิภาพ
และเกิดประโยชน์สูงสุดในการสร้างองค์ความรู้ใหม่ทั้งระดับพ้ืนฐานและ
ประยุกต์ใช้ ซ่งึ นาไปสูค่ วามกา้ วหน้าทางวชิ าการหรือเกิดประโยชน์เพ่ือการ
พัฒนาประเทศไทยในทุกด้าน ทั้งน้ี การจ้างท่ีปรึกษาของส่วนราชการ
ต่าง ๆ เพ่ือปฏิบัติงานท่ีมีลักษณะดังกล่าว ให้ถือเป็นงานวิจัยตามประกาศ
ฉบับนดี้ ้วย
“เงินงบประมาณ” หมายความว่า เงินงบประมาณตามกฎหมาย
ว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย กฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ กฎหมาย
เกี่ยวด้วยการโอนงบประมาณ หรือกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลัง
เงินซึ่งหน่วยงานของรัฐได้รับไว้โดยได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีให้ไม่ต้อง
นาสง่ คลงั ตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ และเงินซึ่งหน่วยงานของรัฐ
ได้รับไว้โดยไม่ต้องนาส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดินตามกฎหมาย และ
ใหห้ มายความรวมถงึ เงนิ กู้ และเงนิ ช่วยเหลือด้วย
ข้อ ๒ ให้หนว่ ยงานของรัฐดาเนนิ การจัดให้มีข้อมูลข่าวสารสาหรับ
การสืบค้นเกี่ยวกับงานวิจัยท่ีใช้เงินงบประมาณที่หน่วยงานของรัฐ
ได้ทาการศึกษาวิจัย หรือมีอยู่ในความครอบครองดูแลตามอานาจหน้าท่ี
ของหน่วยงานของรัฐไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ โดยอย่างน้อยต้องมี
รายละเอียดดงั ต่อไปน้ี

ก. ชอื่ หรอื หัวข้อเรอื่ งงานวจิ ัย

85

วจิ ัยด้วย ข. รายชื่อผู้ทางานวิจัย ซ่ึงรวมถึงท่ีปรึกษาและผู้ช่วยทางาน
ค. วิธีการจา้ งทางานวิจยั
ง. จานวนเงนิ ตามสัญญารับงานวิจัย
จ. ระยะเวลาดาเนินงานวจิ ัย

ข้อ ๓ การดาเนินการตามข้อ ๒ ให้จัดทาในรูปแบบหนังสือ
เอกสาร หรือข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งประชาชนสามารถเข้าตรวจดูได้ ณ
สถานท่ีท่ีหน่วยงานของรัฐจัดให้ตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร
ของราชการ เรื่อง หลกั เกณฑ์และวิธีการเก่ียวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสาร
ของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ลงวันท่ี ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑
และโดยช่องทางการเผยแพร่ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของแต่ละหน่วยงาน
ตามความเหมาะสม ท้ังนี้ ให้ดาเนินการให้แล้วเสร็จภายใน ๙๐ วัน นับแต่
วันทม่ี ีประกาศฉบบั นี้

ประกาศ ณ วนั ท่ี ๑๘ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๐
ออมสนิ ชีวะพฤกษ์

รฐั มนตรีประจาสานกั นายกรฐั มนตรี
ประธานกรรมการข้อมลู ขา่ วสารของราชการ

86

ประกาศคณะกรรมการข้อมูลขา่ วสารของราชการ
เรอ่ื ง กาหนดใหข้ อ้ มลู ข่าวสารเกี่ยวกับทสี่ าธารณประโยชน์
เป็นข้อมลู ขา่ วสารท่ีต้องจดั ไว้ให้ประชาชนตรวจดูได้ตามมาตรา ๙
วรรคหนงึ่ (๘) แหง่ พระราชบัญญัตขิ อ้ มลู ข่าวสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐

87