แนวทางและผลกระทบของการแก้ไขประมวลกฎหมายที่ดิน มาตรา 69 ทวิ เพื่อให้เจ้าของที่ดินข้างเคียงไม่ต้องเดินทางมารับรองแนวเขตที่ดินจากการรังวัดที่ดินโดยวิธีแผนที่ชั้นหนึ่งด้วยระบบโครงข่ายดาวเทียมแบบจลน์ (RTK GNSS Network) (นทส.รุ่น 36 กลุ่ม 3) (ปี 2561)

แบบสมั ภาษณผ์ ู้บรหิ ารระดบั สงู
เพ่อื ใชป้ ระกอบการศึกษาวิจยั ตามโครงการศกึ ษาอบรม หลกั สตู รนักบรหิ ารงานท่ดี ินระดับสงู

(นทส.) ร่นุ ท่ี 36
เร่ือง แนวทางและผลกระทบของการแกไ้ ขประมวลกฎหมายทดี่ ิน ตามมาตรา 69 ทวิ

เพื่อใหเ้ จา้ ของท่ีดนิ ขา้ งเคยี งไม่ตอ้ งเดินทางมารับรองแนวเขตท่ีดนิ จากการรังวดั ทีด่ ิน
โดยวธิ แี ผนทชี่ ั้นหนงึ่ ด้วยระบบโครงขา่ ยดาวเทยี ม (RTK GNSS Network)

.......................................................
ตอนท่ี 1 ขอ้ มลู เกยี่ วกบั ผูต้ อบ

ชือ่ ................................................................... ตำแหน่ง...........................................................................

สำนกั งำน/กอง/ ........................................................................................................................................

ตอนที่ 2 ควำมคดิ เห็นเกยี่ วกับกำรแก้ไขประมวลกฎหมำยที่ดิน ตำมมำตรำ 69 ทวิ เพอ่ื ให้เจ้ำของทีด่ นิ

ขำ้ งเคียงไมต่ ้องเดนิ ทำงมำรบั รองแนวเขตทด่ี ิน จำกกำรรงั วัดทีด่ นิ โดยวธิ ีแผนท่ชี ้นั หนงึ่ ด้วยระบบโครงข่ำย

ดำวเทียม (RTK GNSS Network)

2.1 ท่ำนคิดว่ำแนวโนม้ กำรรังวัดที่ดนิ โดยวธิ ีแผนทชี่ ้ันหนงึ่ ด้วยระบบโครงขำ่ ยดำวเทียม
(RTK GNSS Network) ในอนำคตมีแนวโน้มไปในทศิ ทำงใด
.................................................................................................................................................................

.................................................................................................................................................................

2.2 ทำ่ นคิดว่ำควรมกี ำรแก้ไขประมวลกฎหมำยที่ดิน มำตรำ 69 ทวิ เพอ่ื ให้เจ้ำของที่ดินข้ำงเคียง
ไม่ต้องเดนิ ทำงมำรับรองแนวเขตทด่ี นิ จำกกำรรังวัดที่ดนิ โดยวิธีแผนทีช่ ั้นหนง่ึ ดว้ ยระบบโครงข่ำยดำวเทียม
(RTK GNSS Network) และระเบยี บที่เกี่ยวขอ้ งหรือไม่ อยำ่ งไร
...................................................................................................................................................................

2.3 เม่อื มกี ำรแกไ้ ขประมวลกฎหมำยทีด่ ินตำมมำตรำ 69 ทวิ มีผลกระทบอย่ำงไรบ้ำง/และ
กรมทด่ี ินจะมีมำตรกำรเพียงใดในกำรรองรับผลทจี่ ะเกดิ ขึ้นอย่ำงไร
.................................................................................................................................................................

2.4 ข้อเสนอแนะอื่น ๆ
.................................................................................................................................................................

แบบสมั ภาษณ์ผอู้ านวยการสานักกฎหมาย ผอู้ านวยการสานกั มาตรฐานและส่งเสริมการรังวัด
เจ้าพนกั งานท่ีดินจงั หวดั และ หวั หน้าฝ่ายรงั วัดสานกั งานท่ดี นิ จงั หวัด

เพอื่ ใช้ประกอบการศกึ ษาวิจยั ตามโครงการศึกษาอบรม หลกั สตู รนักบรหิ ารงานทด่ี ินระดบั สงู
(นทส.) รุ่นที่ 36

เรือ่ ง แนวทางและผลกระทบของการแก้ไขประมวลกฎหมายทด่ี ิน ตามมาตรา 69 ทวิ
เพ่อื ใหเ้ จ้าของท่ดี นิ ข้างเคยี งไมต่ อ้ งเดินทางมารบั รองแนวเขตทดี่ ิน จากการรังวดั ที่ดิน
โดยวธิ ีแผนท่ชี ัน้ หนง่ึ ด้วยระบบโครงขา่ ยดาวเทียม (RTK GNSS Network)
.......................................................

ตอนท่ี 1 ข้อมูลเกี่ยวกับผ้ตู อบ

ชอ่ื ......................................................................... ตำแหน่ง............................................................................
สำนักงำน/กอง/ ..............................................................................................................................................
ตอนที่ 2 ควำมคดิ เหน็ เกีย่ วกับกำรแก้ไขประมวลกฎหมำยทีด่ นิ มำตรำ 69 ทวิ เพอื่ ให้เจำ้ ของที่ดินขำ้ งเคยี ง
ไม่ตอ้ งเดนิ ทำงมำรบั รองแนวเขตจำกกำรรงั วดั โดยวิธีแผนทช่ี ั้นหนึ่งด้วยระบบโครงข่ำยดำวเทียม
(RTK GNSS Network)

2.1 หำกมีกำรแกไ้ ขมำตรำ 69 ทวิ แหง่ ประมวลกฎหมำยที่ดิน เพือ่ ให้เจำ้ ของข้ำงเคียงไมต่ ้อง
เดินทำงมำรบั รองแนวเขตทด่ี ินจำกกำรรังวัดที่ดนิ โดยวิธีแผนทช่ี ัน้ หนึง่ ด้วยระบบโครงข่ำยดำวเทียม
(RTK GNSS Network) ทำ่ นเห็นด้วยหรอื ไม่ อย่ำงไร
.........................................................................................................................................................................

2.2 ทำ่ นเหน็ ว่ำจะต้องแกไ้ ขระเบียบกฎหมำยทเ่ี กีย่ วข้องเพื่อให้สอดรับกับกำรแกไ้ ขมำตรำ 69 ทวิ
แหง่ ประมวลกฎหมำยท่ีดินขำ้ งต้นหรือไม่ อย่ำงไร
........................................................................................................................................................................

2.3 ทำ่ นคิดว่ำกรมที่ดินจะมีหรอื ควรมมี ำตรกำรในกำรรองรบั ผลท่ีเกิดข้นึ จำกกำรแกไ้ ขมำตรำ 69 ทวิ
แห่งประมวลกฎหมำยทีด่ ินในดำ้ นต่ำง ๆ เชน่ ช่ำงผู้ทำกำรรงั วดั อำจถกู เจ้ำของที่ดินขำ้ งเคยี งรอ้ งเรียนหรือ
ฟ้องรอ้ งหรอื ไม่ อย่ำงไร
.......................................................................................................................................................................

2.4 ขอ้ เสนอแนะอ่ืน ๆ

.......................................................................................................................................................................

แบบสอบถาม
สาหรับชา่ งรงั วัด สานกั งานที่ดนิ จงั หวัด และสาขา

เรื่อง แนวทางและผลกระทบของการแกไ้ ขประมวลกฎหมายทด่ี นิ ตามมาตรา 69 ทวิ
เพอ่ื ใหเ้ จา้ ของที่ดนิ ขา้ งเคียงไมต่ อ้ งเดนิ ทางมารับรองแนวเขตที่ดนิ จากการรังวัดทด่ี นิ
โดยวธิ ีแผนท่ีชั้นหนงึ่ ด้วยระบบโครงขา่ ยดาวเทยี ม (RTK GNSS Network)
……………………………………………………………

คำช้แี จง กรุณำใส่เครื่องหมำย √ ลงในช่อง □หรือเติมข้อควำมลงในชอ่ งว่ำง ที่ตรงกับข้อมูลและ
ควำมคิดเหน็ ของทำ่ นมำกทส่ี ดุ

ตอนท่ี 1. ขอ้ มูลทวั่ ไป

1. เพศ

□ หญงิ □ ชำย

2. อำยุ

□ ไมเ่ กิน 30 ปี □ 31- 40 ปี

□ 41- 50 ปี □ 51- 60 ปี

3. ระดับกำรศกึ ษำ

□ ประกำศนียบตั รวิชำชีพ (ปวช.) □ ประกำศนียบัตรวชิ ำชีพชน้ั สูง(ปวส.)

□ ปรญิ ญำตรี □ สงู กว่ำปริญญำตรี

4. ตำแหน่งปัจจบุ ัน

□ นำยช่ำงรังวัดปฏบิ ัติงำน □ นำยช่ำงรังวดั ชำนำญงำน

□ นำยชำ่ งรังวดั อำวุโส □ อ่ืน ๆ (ระบ)ุ ...................

5. ประสบกำรณก์ ำรทำงำน/อำยุรำชกำร ............................ปี

-2–

ตอนที่ 2 ผลกระทบของกำรแก้ไขประมวลกฎหมำยท่ีดิน ตำมมำตรำ 69 ทวิ เพอ่ื ใหเ้ จ้ำของท่ีดนิ ข้ำงเคียง
ไม่ตอ้ งเดินทำงมำรบั รองแนวเขตที่ดิน จำกกำรรังวัดท่ดี ินโดยวิธีแผนท่ีชน้ั หนงึ่ ดว้ ยระบบโครงขำ่ ย
ดำวเทียม (RTK GNSS Network)

ทาเครื่องหมาย √ ในชอ่ งทต่ี รงกับความคิดเห็นของทา่ นมากทส่ี ุด

1. หำกมีกำรแก้ไขประมวลกฎหมำยทีด่ ิน มำตรำ 69 ทวิ เพอื่ ใหเ้ จำ้ ของทดี่ นิ ขำ้ งเคยี งไม่ต้อง
เดินทำงมำรับรองแนวเขตท่ีดิน จำกกำรรังวัดท่ีดินโดยวธิ แี ผนทีช่ น้ั หนึ่งดว้ ยระบบโครงข่ำยดำวเทียม
(RTK GNSS Network) ท่ำนเห็นว่ำจะกระทบในประเดน็ ตำ่ ง ๆ ตอ่ ไปนี้ มำกน้อยเพยี งใด

ระดบั ควำมคดิ เห็น

ผลกระทบ มำกทส่ี ดุ มำก ปำนกลำง น้อย น้อยที่สุด
(5) (1)
ผลทางบวก (4) (3) (2)
1. กำรรงั วัดมีควำมถูกต้องมีกำรเชื่อมโยงสัมพันธ์

ค่ำพิกัดฉำกทวั่ ท้งั ประเทศ
2. ลดภำระคำ่ ใชจ้ ำ่ ยของเจำ้ ของท่ดี ินขำ้ งเคยี งทต่ี ้อง

เดนิ ทำงไประวังแนวเขต
3. ลดขน้ั ตอนและระยะเวลำกำรรังวัด ทำให้กำรรังวัด

มปี ระสทิ ธภิ ำพ
4. ทำให้กำรสอบเขตเฉพำะรำยทำไดร้ วดเรว็ มำกขึน้

5. ประชำชนได้รบั บริกำรรวดเรว็ มำกขึน้

6. รัฐไดร้ ะบบแผนท่ีที่เป็นสำกล หน่วยงำนรำชกำรและ
เอกชนใช้อ้ำงอิงในกำรปฏบิ ัตงิ ำนทเ่ี ป็นมำตรฐำน
เดียวกนั

ผลทางลบ
1. เจำ้ ของทีด่ ินข้ำงเคยี งขำดโอกำสท่จี ะไป

ระวงั ชแ้ี นวเขตท่ีดินตนเอง
2. เจำ้ หนำ้ ท่ีเสี่ยงต่อกำรถกู ร้องเรยี น/ถูกฟ้องดำเนนิ คดี

ในข้อหำบุกรกุ และทำลำยทรัพย์

- 3-

2. ในกำรทำกำรรังวัด ท่ำนเช่ือม่ันได้หรอื ไม่ว่ำชำ่ งรงั วดั สำมำรถทจี่ ะเขำ้ ทำกำรรังวดั บรเิ วณทีด่ นิ ทไ่ี มม่ ี
กำรแจ้งข้ำงเคยี งให้เดนิ ทำงมำรบั รองแนวเขตไดโ้ ดยไม่มผี ลกระทบใดๆ

□ เช่ือม่นั □ ไม่เชือ่ มนั่

3. ทำ่ นเชื่อมน่ั ในหลกั ฐำนรำยกำรรังวดั เดิมซึ่งทำกำรรงั วัด โดยวิธแี ผนที่ช้ันหน่ึงด้วยระบบโครงขำ่ ยดำวเทยี ม
(RTK GNSS Network) วำ่ ชำ่ งรังวัดไดด้ ำเนินกำรไว้ถูกตอ้ ง โดยไมม่ ีควำมผิดพลำดคลำดเคลอ่ื นเพียงใด

□ เช่อื มนั่ □ ไมเ่ ชอื่ ม่นั

ตอนท่ี 3 ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเกย่ี วกับแนวทางและผลกระทบของการแกไ้ ขประมวลกฎหมายทดี่ ิน
มาตรา 69 ทวิ เพือ่ ใหเ้ จา้ ของที่ดนิ ขา้ งเคยี งไมต่ ้องเดินทางมารบั รองแนวเขตทด่ี นิ จากการรงั วดั ทด่ี นิ
โดยวธิ แี ผนทชี่ น้ั หนึง่ ด้วยระบบโครงขา่ ยดาวเทียม (RTK GNSS Network)

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

ขอขอบพระคุณสำหรับควำมร่วมมอื
คณะผู้วิจยั

ภาคผนวก ซ
ภาพถ่ายคณะผูว้ จิ ัยสมั ภาษณ์ผู้บริหารกรมท่ดี นิ

ภาพถ่ายอาจารย์ที่ปรึกษาและคณะผูว้ ิจยั

สมั ภาษณผ์ ู้บริหารส่วนกลาง

นายวราพงษ์ เกียรตนิ ยิ มรุ่ง
ผ้ตู รวจราชการ รกั ษาการในตาแหนง่ ที่ปรกึ ษาดา้ นวศิ วกรรมสารวจ

นายเปล่ียน แก้วฤทธิ์
รองอธบิ ดีกรมท่ีดนิ

นายสมศักดิ์ มหี กวงศ์
ผ้อู านวยการสานัก
สานักมาตรฐานและสง่ เสรมิ การรงั วดั

วา่ ที่รอ้ ยตรพี ิรณุ เหมะรกั ษ์
ผู้อานวยการสานกั สานกั กฏหมาย

สมั ภาษณผ์ ู้บริหารส่วนภูมิภาค

นายชชั วาล เชดิ ไชยศักดา

เจ้าพนักงานทดี่ ินจังหวัดอดุ รธานี

นายประสพโชค ปิยโชติสกุ จิ
เจ้าพนกั งานที่ดนิ จงั หวดั นนทบรุ ี

นายสุวชิ ยั สนิ บงั เกิด
เจ้าพนักงานทด่ี นิ จงั หวดั ลาพนู

นายรุ่งโรจน์ วรรณเวช
เจา้ พนกั งานทีด่ ินจงั หวดั ระยอง

สมั ภาษณห์ วั หนา้ ชา่ ง

นายนิวตั ิ ปาระวาสะ
นายชา่ งรังวัดอาวโุ ส สานักงานท่ีดนิ จงั หวดั อดุ รธานี

นายสทุ ธิชัย มีเพยี ร
นายชา่ งรงั วัดอาวโุ ส สานกั งานทีด่ นิ จงั หวดั นนทบรุ ี

นายสมชาย ไพศาลวทิ ย์
นายชา่ งรังวดั อาวโุ ส สานกั งานที่ดินจงั หวดั หนองบวั ลาภู

รปู ภาพสมาชกิ กล่มุ 3

ภาคผนวก ฌ
รายนามผู้เชยี่ วชาญ

211

รายชื่อผ้เู ช่ียวชาญในการตรวจสอบคุณภาพเครอ่ื งมอื

1. ผศ.ดร. ปน่ิ กนก วงศ์ปิ่นเพช็ ร์ มหาวิทยาลยั เทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนอื
มหาวทิ ยาลยั มหิดล
2. ดร. ตรที พิ บญุ แย้ม มหาวทิ ยาลยั ราชภชั จันทรเกษม
มหาวิทยาลยั ราชภฎั วไลยลงกรณ์
3. ดร.สุจินดา ประเสริฐ ในพระบรมราชูปถัมภ์
อาจารยพ์ ิเศษมหาวิทยาลยั ธรรมศาสตร์
4. อาจารย์ณชั ชามน เปรมปลม้ื

5. ดร. สริ ิลกั ษณ์ เท่ยี งธรรม