กถาพัฒนากร เล่ม 2

144 °∂“ æ—≤π“°√ 4.1 °“√ √â“ߺŸâπ”™ÿ¡™π >> ºŸâπ”™ÿ¡™π §◊Õ „§√ ºŸâπ”™ÿ¡™π ‰¥â·°à ∫ÿ§§≈∑’Ë™“«∫â“π„π™ÿ¡™ππ—ÈπÊ ¬Õ¡√—∫π—∫∂◊Õ ‡§“√æ ‡™◊ËÕøíß ‡¡◊ËÕ™“«∫â“π¡’ªí≠À“‡¥◊Õ¥√âÕπ‡√◊ËÕßÕ–‰√ ¡—°®–‰ªª√÷°…“ ¢Õ§”·π–π”  «π¡“°®–‡ª à πºì ¡Ÿâª√– ∫°“√≥ ’ 剥√âŸâ‰¥‡Àâ π Á ßµ‘Ë “ßÊ ¡“¡“° à ‡ªìπ§π∑’Ë¡’§«“¡§‘¥°«â“߉°≈°«à“™“«∫â“π‚¥¬∑—Ë«‰ª À√◊Õ¡’§«“¡ “¡“√∂ ‡©æ“–¥“πâ ºŸâπ”™ÿ¡™π ¡’ 2 ≈—°…≥– §◊Õ 1. ºŸâπ”™ÿ¡™π∑’ˇªìπ∑“ß°“√ §◊Õ ºŸâπ”™ÿ¡™π∑’ˉ¥â√—∫°“√·µàßµ—Èß ®“°∑“ß√“™°“√„ÀâªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’ˇªÑπµ—«·∑π¢Õß∑“ß√“™°“√ „π°“√æ≤π“ µ“¡∫∑∫“∑Àπ — “∑â ’Ë ‡™π °” à ππ º— Ÿâ„À≠∫à “π  ¡“™ â °‘ Õ∫µ. §√Ÿ„À≠à ‡®â“Õ“«“  ‡ªìπµâπ 2. ºπ”™ Ÿâ ¡™π∑ ÿ ’ˉ¡‡ªà π∑“ß°“√ § ì Õ ∫ ◊ §§≈∑ ÿ ™“«∫ ’Ë “π„À â °“√¬Õ¡√ â ∫— ‡§“√æπ—∫∂◊Õ·µà¡‘‰¥â¡’µ”·ÀπàßÀπâ“∑’Ë„π∑“ß√“™°“√  à«π¡“° ®–‡ªìπºŸâ¡’§«“¡ “¡“√∂摇»…‡©æ“–µ—« ‡™àπ À¡Õ¥Ÿ À¡Õº’ À¡Õ¬“ ™à“ߪ√–®”À¡Ÿà∫â“π ºŸâ¡’Õ“«ÿ‚ „πÀ¡Ÿà∫â“𠇪ìπµâπ ºŸâπ”‡À≈à“π’È®–‡ªìπ·°ππ” ”§—≠ „π°“√∑”°‘®°√√¡µà“ßÊ ¢Õß À¡∫Ÿà “π ‰¡ â «à “®–‡ª à π°ì ®°√√¡∑“ß»“ π“ « ‘ ≤π∏√√¡ ª√–‡æ≥ — °’ ®°√√¡ ‘ °“√æ—≤π“ µ≈Õ¥∑—Èß°‘®°√√¡∑“ß —ߧ¡Õ◊ËπÊ ‡¢“‡ªìππ—°æ—≤π“‚¥¬ ∏√√¡™“µ‘Õ¬Ÿà·≈â«„π√–¥—∫Àπ÷Ëß æ≤π“°√®–¡ — «’∏‘°“√Õ¬ ’ “߉√∑ à ®– √ ’Ë “ߺâ πŸâ”‡À≈“πà ’È„À¡â§«“¡√ ’ Ÿâ§«“¡  “¡“√∂‡æ‘Ë¡¡“°¢÷Èπ æ√âÕ¡∑’Ë®–ªØ‘∫—µ‘ß“πæ—≤π“™ÿ¡™π·∑πæ—≤π“°√‰¥â Õ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 145 >> æ—≤π“°√®– √â“ߺŸâπ”™ÿ¡™π‰¥âÕ¬à“߉√ °“√ √“ߺ â π”™ Ÿâ ¡™π  “¡“√∂°√–∑”‰¥ ÿ À≈“¬« â ∏‘µ“¡¢ ’ πµÕπµ —È Õ‰ªπ à ’È §Õ◊ 1. ‡¢â“„® (»÷°…“¿Ÿ¡‘À≈—ß) °“√»÷°…“¿Ÿ¡‘À≈—ß À¡“¬∂÷ß °“√»÷°…“„Àâ√Ÿâ«à“ºŸâπ”§ππ’È¡’®ÿ¥ ‡¥àπÀ√◊Õ®ÿ¥¥âÕ¬„π‡√◊ËÕß„¥∫â“ß ™Õ∫·≈–‰¡à™Õ∫Õ–‰√ ¡’ ª√–«—µ‘§«“¡‡ªìπ¡“Õ¬à“߉√ ¡’«‘∏’°“√∑”ß“πÕ¬à“߉√ π‘ —¬ „®§Õ‡ªìπÕ¬à“߉√ ¢âÕ¡Ÿ≈∑’˧«√√Ÿâ‡°’ˬ«°—∫ºŸâπ”·µà≈–§π §«√¡’ ¥—ßπ’È > Õ“¬ÿ/°“√»÷°…“/Õ“™’æÀ≈—°/Õ“™’æ√Õß/ ∂“π¿“æ/∞“π– ∑“߇»√…∞°‘®/§π∑’ˇ¢“π—∫∂◊Õ‡™◊ËÕøíß/∑—»π§µ‘¢Õß™“«∫â“π ∑’Ë¡’µàÕ‡¢“/§«“¡ “¡“√∂摇»…(®ÿ¥‡¥àπ)/¢âÕ∫°æ√àÕß/ ‘Ëß∑’Ë ™Õ∫/ ß∑‘Ë ’ˉ¡™Õ∫/§π„π§√Õ∫§√ à «/≠“µ — æ‘ π’Ë Õß/‡æ â Õπ π ◊Ë ∑/‘ ª√–«—µ‘§«“¡‡ªìπ¡“°àÕπ∑’Ë®–¡“Õ¬Ÿà„πÀ¡Ÿà∫â“ππ’È œ≈œ 2. ®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—µ‘ ∑–‡∫’¬πª√–«—µ‘ ®–™à«¬„Àâæ—≤π“°√¡’¢âÕ¡Ÿ≈‡°’ˬ«°—∫ºŸâπ”∑’Ë µâÕß∑”ß“π‡°’Ë¬«¢âÕߥ⫬ ∑ÿ°·ßà∑ÿ°¡ÿ¡ ∑”„Àâ‡√“ “¡“√∂∑’Ë®– «‘π‘®©—¬À√◊Õµ—¥ ‘π„®∑”Õ–‰√°—∫∫ÿ§§≈‡À≈à“π—Èπ‰¥â¥â«¬§«“¡ ¡—Ëπ„®·≈–∂Ÿ°µâÕß ∑–‡∫’¬πª√–«—µ‘§«√ª√–°Õ∫¥â«¬ ™◊ËÕ- °ÿ≈ À¡“¬‡≈¢ª√–®”µ—«ª√–™“™π ∑’ËÕ¬Ÿà ‡∫Õ√å‚∑√»—æ∑å·≈–¢âÕ¡Ÿ≈ ¿Ÿ¡‘À≈—ߢÕߺŸâπ” (µ—«Õ¬à“ß∑–‡∫’¬πª√–«—µ‘ºŸâπ”™ÿ¡™π»÷°…“ √“¬≈–‡Õ’¬¥‰¥â®“°°∂“«—µ∂ÿ) Leadership is action, not position ¿“«–ºŸâπ” §◊Õ °“√°√–∑” ‰¡à„™àµ”·Àπàß

146 °∂“ æ—≤π“°√ >> æ—≤π“°√®– √â“ߺŸâπ”™ÿ¡™π‰¥âÕ¬à“߉√ (µàÕ) 3. ‡¢â“∂÷ß °“√‡¢â“∂÷ß„π∑’Ëπ’ÈÀ¡“¬∂÷ß °“√‡¢â“∂÷ß™’«‘µ®‘µ„®¢ÕߧπÀ√◊Õ°“√ ™π–„® §πÕ◊Ëπ ‚¥¬°“√∑”„À⇰‘¥°“√¬Õ¡√—∫ »√—∑∏“  “¡“√∂ °√–∑”‰¥âÀ≈“¬«‘∏’ ‡™àπ > °“√„Àâ ‘ËߢÕßÀ√◊ÕπÈ”„® > °“√查®“‰æ‡√“–‡À¡“– ¡ > °“√∑”µπ„À⇪ìπª√–‚¬™πå·°à§πÕ◊Ëπ (‚¥¬‰¡àÀ«—ߺ≈ µÕ∫·∑π) > «“ßµπ‡À¡“– ¡ ‡ªìπ°—π‡Õß > ‡¬’ˬ¡‡¬’¬π ¡Ë”‡ ¡Õ > æ∫ª– —ß √√§å‡ªìπ§√—Èߧ√“« > °≈Ⓣ¥â°≈Ⓡ ’¬(‡¡◊ËÕ§√“«∑’˧«√‰¥â§«√‡ ’¬) > „À⇰’¬√µ‘ ¬°¬àÕß ™¡‡™¬ 4. æ—≤π“ ( √â“ß)  ‘Ëß ”§—≠ª√–°“√Àπ÷Ëß„πÀ≈—°°“√‡√’¬π√Ÿâ¢ÕߺŸâ„À≠à§◊Õ ºŸâ„À≠à ®–‡√’¬π√ŸâµàÕ‡¡◊ËÕ‡¢“µâÕß°“√®–‡√’¬π ‚¥¬‡ÀÁπ«à“ ‘Ëßπ—Èπ‡ªì𠧫“¡®”‡ªπ ”À√ ì ∫‡¢“ ·≈–º — Ÿâ„À≠à‰¡µà Õß°“√„À â ℧√ Õπ °“√ æ—≤π“ºŸâπ”™ÿ¡™π ®÷ßµâÕߧ”π÷ß∂÷ßÀ≈—°°“√‡À≈à“π’ȉ«â‡ ¡Õ «‘∏’ °“√æ—≤π“ “¡“√∂∑”‰¥âÀ≈“¬«‘∏’ ‡™àπ >  π∑π“ «‘ “ – > Ωñ°Õ∫√¡/ —¡¡π“ > »÷°…“¥Ÿß“ππÕ° ∂“π∑’Ë > ‡ªìπ‡æ◊ËÕπ§Ÿà§‘¥ ¡‘µ√§Ÿàß“π > ª√–™ÿ¡™’È·®ß > ¡Õ∫À¡“¬ß“π„Àâ∑”

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 147 4.2 °“√ √â“ßÕ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π >> Õ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π§◊Õ„§√ Õ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π §◊Õ ∫ÿ§§≈∑’ËÕ“»—¬Õ¬Ÿà„π™ÿ¡™ππ—Èπ ·≈– ¡—§√„® ‡¢â“¡“∑”ß“πæ—≤π“™ÿ¡™π‚¥¬‰¡àÀ«—ߺ≈µÕ∫·∑𠇪ìπºŸâ¡’„®»√—∑∏“∑’Ë ®–∑”ß“π ¡’‡«≈“∑’Ë®–§‘¥∑’Ë®–∑”ß“π ·≈–¡’§«“¡æ√âÕ¡∑’Ë®–∑”ß“π‡æ◊ËÕ ™ÿ¡™π °“√¡’ à«π√à«¡ §◊Õ ™—Èπª√–∂¡ °“√Õ“ “ ¡—§√ §◊Õ ™—Èπ¡—∏¬¡

148 °∂“ æ—≤π“°√ >> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√ √â“ßÕ“ “ ¡—§√™ÿ¡™πÕ¬à“߉√ °“√ √â“ßÕ“ “ ¡—§√™ÿ¡™π  “¡“√∂°√–∑”‰¥âÀ≈“¬«‘∏’µ“¡¢—Èπ µÕπµÕ‰ªπ à ’È 1. ¢—Èπ‡µ√’¬¡°“√ > §âπÀ“ºŸâ‡ ’¬ ≈–·≈–»√—∑∏“∑’Ë®–∑”ß“π ‚¥¬°“√ Õ∫∂“¡ ºπ”∑ Ÿâ Õß∂ â πÀ√ ‘Ë Õ™“«∫ ◊ “π ‡¡ â Õ‰¥ ◊Ë ¢âÕ¡â ≈‡°Ÿ ¬«° ’Ë ∫µ— «∫— §§≈·≈ ÿ «â ‡¢â“‰ªæ∫ª–‡¬’ˬ¡‡¬’¬π  —¡¿“…≥姫“¡§‘¥‡ÀÁπ > ·æ√৫“¡§‘¥ ‚¥¬°“√查§ÿ¬ °√–µÿâπ„Àâ‡ÀÁ𧫓¡ ”§—≠ ¢Õßß“πæ—≤π“™ÿ¡™π ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥§«“¡æ√âÕ¡∑’Ë®–∑”ß“π 2. ¢—Èπ§—¥‡≈◊Õ° > ®¥‡«∑ — ª√–™“§¡§ ’ ¥‡≈ — Õ°º ◊ ‡ Ÿâ ¬ ≈–»√ ’ ∑∏“∑ — ®–∑”ß“π ‚¥¬ ’Ë °“√‡ªî¥‚Õ°“ „À⺟â∑’Ë¡’§«“¡æ√âÕ¡¡“°∑’Ë ÿ¥‰¥âÕ“ “¡“ ∑”ß“π‡æ◊ËÕ à«π√«¡¥â«¬µπ‡Õß°àÕπ > ‡¡Õ¬◊Ë ß‰¡— ¡à º’‡ πÕµπ‡Õß  “¡“√∂°√–∑”‰¥ Ÿâ â‚¥¬„ÀºâÕŸâπ‡ πÕ ◊Ë ™◊ËÕºŸâ¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘ ‡™àπ ‡ ’¬ ≈– ·≈–»√—∑∏“∑’Ë®–∑”ß“π ¡’‡«≈“·≈–§«“¡æ√âÕ¡∑’Ë®–∑”ß“π„Àâ∑’˪√–™ÿ¡§—¥‡≈◊Õ° 3. ¢—Èπæ—≤π“ > ·π–π”«‘∏’°“√∑”ß“π ‚¥¬°“√™’È·®ß ∑”§«“¡‡¢â“„® „À⺟â ∑’ËÕ“ “ ¡—§√À√◊Õ‰¥â√—∫°“√§—¥‡≈◊Õ°·≈â« √Ÿâ®—°∫∑∫“∑ Àπâ“∑’Ë∑’Ë®–µâÕߪؑ∫—µ‘·≈–¡Õ∫¿“√°‘®∑’ˇÀ¡“– ¡„Àâ∑” > ®—¥ —¡¡π“À√◊ÕΩñ°Õ∫√¡„À⇢Ⓞ®„π∫∑∫“∑Àπâ“∑’ˇæ◊ËÕ ‡æ‘Ë¡æŸπ§«“¡√Ÿâª√– ∫°“√≥å„π°“√∑”ß“π > »°…“¥ ÷ ß“ππÕ°æ Ÿ π∑◊È ’ˇæÕ¢¬“¬∑ ◊Ë »π–„À — °«â “߉°≈ ·≈–π”¡“ â ª√—∫ª√ÿßß“π„π™ÿ¡™π„Àâ°â“«Àπ⓬‘Ëߢ÷Èπ

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 149 ß“πæ—≤π“™ÿ¡™π®– Õ¥§≈âÕß°—∫π‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈‡ ¡Õ ‡π◊ËÕß®“°ß“πæ—≤𓇰◊Õ∫∑ÿ°¥â“π¢Õß√—∞∫“≈¡ÿàß·°âªí≠À“§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ ¢Õߪ√–™“™π„π™ÿ¡™π∑ÿ°¬ÿ§∑ÿ° ¡—¬ æ—≤π“°√„π∞“𖇪ìπ‡®â“Àπâ“∑’Ë §πÀπ÷ËߢÕß√—∞ ∑’Ë≈߉ª∑”ß“π√à«¡°—∫ª√–™“™π ·≈–¡’Àπâ“∑’Ë ”§—≠„π °“√µÕ∫ πÕßπ‚¬∫“¬¢Õß√∞∫“≈ π”∫√ — °“√µ ‘ “ß Ê ¢Õß√ à ∞‰ª  — ª√–™“™π Ÿà ¥â«¬‡Àµÿπ’È æ—≤π“°√®÷ßµâÕß∫Ÿ√≥“°“√ß“ππ‚¬∫“¬√—∞∫“≈·≈–ß“πæ—≤π“ ™ÿ¡™π„À⇪ìπÀπ÷Ë߇¥’¬«  ”À√—∫‚§√ß°“√ ”§—≠¢Õß√—∞∫“≈∑’Ëæ—≤π“°√¡’  à«π√à«¡√—∫º‘¥™Õ∫¡’¥—ßµàÕ‰ªπ’È 1. °“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“° (‚§√ß°“√ à߇ √‘¡º≈‘µ¿—≥±å ™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP)) 2. °“√·°âªí≠À“¬“‡ æµ‘¥ 3. °“√æ—≤π“ª√–™“∏‘ª‰µ¬ 5 æ—≤π“°√°—∫ß“ππ‚¬∫“¬√—∞∫“≈

150 °∂“ æ—≤π“°√ 5.1 æ—≤π“°√°—∫°“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“° °“√æ≤𓇻√…∞° — ®∞“π√“°‡ª ‘ ππ‚¬∫“¬¢Õß√ ì ∞∫“≈∑ — °¬ÿ §∑ÿ ° ¡ ÿ ¬— ¢πÕ¬ ÷È °Ÿà ∫√— ∞∫“≈·µ — ≈– ¡ à ¬®–„À — §«“¡ ”§ â ≠‡π — πÀπ â °„π‡√ — ÕßÕ–‰√ ∫ ◊Ë §§≈ ÿ ‡ªÑ“À¡“¬°≈ÿà¡„¥ ‚¥¬∑—Ë«‰ª·π«§‘¥„π°“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“°„Àâ §«“¡ ”§—≠°—∫°“√·°âªí≠À“§«“¡¬“°®π §◊Õ °“√‡æ‘Ë¡√“¬‰¥â‚¥¬°“√  √â“ßß“π √â“ßÕ“™’æ °“√≈¥√“¬®à“¬‚¥¬°“√≈¥≈–‡≈‘°Õ∫“¬¡ÿ¢ °“√ ÕÕ¡∑√—æ¬å ·≈–°“√¢¬“¬‚Õ°“ ‚¥¬°“√‡¢â“∂÷ß·À≈àß∑ÿπ  ”À√—∫ ‚§√ß°“√∑’Ëæ—≤π“°√¡’ à«π√à«¡√—∫º‘¥™Õ∫„π°“√æ—≤𓇻√…∞°‘®∞“π√“° ∑’Ë ”§—≠ §◊Õ ‚§√ß°“√ à߇ √‘¡º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP) ‚¥¬ ¡’·π«∑“ߥ”‡π‘πß“π ¥—ßπ’È ‚§√ß°“√ à߇ √‘¡º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP) À≈°°“√ — 1. ‚§√ß°“√ à߇ √‘¡º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP) ª√—∫‡ª≈’Ë¬π¡“®“° 炧√ß°“√Àπ÷Ëßµ”∫≈ Àπ÷Ëߺ≈‘µ¿—≥±å (OTOP)é º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π §◊Õ º≈‘µ¿—≥±å∑’˺≈‘µ‚¥¬°≈ÿà¡ ™ÿ¡™π ´÷Ëß„π Àπ÷Ëß™ÿ¡™π Õ“®¡’À≈“¬º≈‘µ¿—≥±å‡À¡◊Õπ°—π„πÀ≈“¬æ◊Èπ∑’Ë º≈µ¿‘ ≥±— ∑å Õß∂ â π §‘Ë Õ º≈ ◊ µ¿‘ ≥±— ∑åº≈’Ë µ‚¥¬º ‘ ª√–°Õ∫°“√√“¬‡¥ Ÿâ ¬«’ ·≈–ºŸâª√–°Õ∫°“√«‘ “À°‘®¢π“¥°≈“ß·≈–¢π“¥¬àÕ¡ 2. „Àπ”» â °¬¿“æ∑“ß°“√µ≈“¥π”°“√º≈ — µ ‘ 𧑠“™â ¡™π·≈–∑ ÿ Õß∂ â π‘Ë ‚¥¬¡’‡ªÑ“À¡“¬ §◊Õ °“√ √â“ß√“¬‰¥â°—∫™ÿ¡™π ·≈–°”‰√µ“¡√–∫∫µ≈“¥ 3.  à߇ √‘¡„Àâ¿“§‡Õ°™π‡™◊ËÕ¡‚¬ß°—∫ºŸâº≈‘µ º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π ·≈–∑âÕß∂‘Ëπ 4.  à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“§ÿ≥¿“æ·≈–¡“µ√∞“πº≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π ·≈–∑âÕß∂‘Ëπ ‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡‡ªìπºŸâª√–°Õ∫°“√∫π¡“µ√∞“𧫓¡√Ÿâ·≈– ‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡‡¢â¡·¢ÁߢÕß™ÿ¡™π

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 151 «—µ∂ÿª√– ß§å ‚§√ß°“√ ß‡ √ à ¡º≈ ‘ µ¿‘ ≥±— ™å¡™π·≈–∑ ÿ Õß∂ â π (OTOP) ¡ ‘Ë «’µ∂— ª√– ß§ ÿ å ‡æ◊ËÕ √â“ßß“π √â“ß√“¬‰¥â·°à™ÿ¡™π  à߇ √‘¡„Àâ™ÿ¡™π‰¥âπ”¿Ÿ¡‘ªí≠≠“ ∑âÕß∂‘Ëπ¡“„™â„π°“√æ—≤π“ ‘π§â“ ·π«∑“ß°“√¥”‡π‘πß“π ¢π∑—È ’Ë 1 °“√‡√’¬π√Ÿâ/ª√–™“ —¡æ—π∏傧√ß°“√ ‚¥¬ 1) ª√–™ÿ¡ ∑”§«“¡‡¢“â„®√–À«“ß Ω à “¬√“™°“√ ª√–™“™π ‡Õ°™π 2) ª√–™“  É ¡æ— π∏— å „À⧫“¡√Ÿâ·π«§‘¥À≈—°°“√ ª√—™≠“ 3) ·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√¥”‡π‘πß“π ®—ßÀ«—¥ Õ”‡¿Õ µ”∫≈ 4) °”Àπ¥·ºπß“π ·π«∑“ß°“√¥”‡π‘π°“√‡πâπ À≈—°°“√ ç°“√∑”ß“π æÀÿ¿“§’é ¢π∑—È ’Ë 2 °“√°”Àπ¥º≈‘µ¿—≥±å ‚¥¬ 1) °“√≈ß∑–‡∫’¬πºŸâº≈‘µ º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π 2) §≥–∑”ß“π√–¥—∫µ”∫≈/Õ”‡¿Õ/®—ßÀ«—¥ µ√«® Õ∫ °≈—Ëπ°√Õß°≈ÿࡺŸâº≈‘µ ¢π∑—È ’Ë 3 °“√æ—≤π“§ÿ≥¿“æº≈‘µ¿—≥±å ‚¥¬ 1) «“ß·ºπ°“√ æ—≤π“§ÿ≥¿“æº≈‘µ¿—≥±å (¥â“π°“√∫√‘À“√®—¥°“√ °“√·ª√√Ÿªº≈‘µ¿—≥±å °“√∫√√®ÿ¿—≥±å°“√ÕÕ°·∫∫¡“µ√∞“πº≈‘µ¿—≥±å‡™àπ Õ¬., ¡Õ°., √À—   “°≈., Œ“≈“≈) 2)  π—∫ πÿπ·À≈à߇ߑπ∑ÿπ 3) ¥”‡π‘π°“√æ—≤π“ §ÿ≥¿“æº≈‘µ¿—≥±å 4) «‘®—¬º≈‘µ¿—≥±å ¢π∑—È ’Ë 4 °“√¢¬“¬µ≈“¥ (°√–®“¬ ‘π§â“) 1) «“ß·ºπ°“√ ®”Àπà“¬º≈‘µ¿—≥±å Ÿàµ≈“¥¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ°ª√–‡∑» 2) «“ß·ºπ°“√ ¢π ß®à ¥®”Àπ — “¬º≈ à µ¿‘ ≥±— å3) ª√–™“ ¡æ— π∏— ‡º¬·æ√ å ∑“ß  à Õ E - Com- ◊Ë merce 4) °“√ª√–™“ —¡æ—π∏å„π‡™‘ß√ÿ° 5) ®—¥ª√–°«¥º≈‘µ¿—≥±å¡Õ∫ ª√–°“»‡°¬√µ ’ §‘≥ 6) ® ÿ ¥ß“π¡À°√√¡º≈ — µ¿‘ ≥±— ™å¡™π·≈–∑ ÿ Õß∂ â π 7) « ‘Ë ®‘¬— °“√µ≈“¥ ¢π∑—È ’Ë 5 °“√µ‘¥µ“¡ª√–‡¡‘πº≈ ‚¥¬ 1) °”À𥇰≥±å™’È«—¥ ·≈– ¡“µ√∞“π§ÿ≥¿“æº≈‘µ¿—≥±å2) µ‘¥µ“¡ª√–‡¡‘πº≈ ‚¥¬§≥–°√√¡°“√ ®—ßÀ«—¥/Õ”‡¿Õ 3) ‡º¬·æ√à ª√–™“ —¡æ—π∏å º≈°“√¥”‡π‘πß“π

152 °∂“ æ—≤π“°√ ∫∑∫“∑¢Õßæ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√ à߇ √‘¡º≈‘µ¿—≥±å™ÿ¡™π·≈–∑âÕß∂‘Ëπ (OTOP) 1. ª√–™“ —¡æ—π∏å„À⧫“¡√Ÿâ·π«§‘¥À≈—°°“√ ª√—™≠“ OTOP ·°à °≈ÿà¡Õ“™’æ ºŸâª√–°Õ∫°“√ ·≈–ª√–™“™π∑—Ë«‰ª 2. √«¡ª√–™“™π„πÀ¡Ÿà∫â“π‡æ◊ËÕ®—¥µ—Èß°≈ÿà¡Õ“™’æ 3. ª√–™ÿ¡/Õ∫√¡„À⧔·π–π”°“√æ—≤π“Õ“™’æ °“√æ—≤π“ º≈‘µ¿—≥±å °“√¬°√–¥—∫¡“µ√∞“πº≈‘µ¿—≥±å °“√∫√‘À“√®—¥°“√ °“√ ®—¥∑”·ºπ∏ÿ√°‘® °“√µ≈“¥ ·°à °≈ÿà¡Õ“™’æ ºŸâª√–°Õ∫°“√ 4. ª√–™ÿ¡/Õ∫√¡ ¡“™‘°°≈ÿà¡Õ“™’æ ‡æ◊ËÕæ—≤𓧫“¡√Ÿâ §«“¡  “¡“√∂„π°“√¥”‡π‘πß“π·≈–∫√‘À“√®—¥°“√°≈ÿà¡ 5. ®—¥∑”∞“π¢âÕ¡Ÿ≈°≈ÿà¡Õ“™’æ 6. ®—¥∑”√“¬ß“πº≈°“√¥”‡π‘πß“π 7.  π—∫ πÿπ„Àâ¡’°“√ √â“߇§√◊Õ¢à“¬·≈–æ—≤𓇧√◊Õ¢à“¬ OTOP √–¥∫µ”∫≈ — 8. ª√– “πÀπà«¬ß“π¿“§√—∞·≈–‡Õ°™π„Àâ°“√ π—∫ πÿπ

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 153 5.2 æ—≤π“°√°—∫°“√·°âªí≠À“¬“‡ æµ‘¥ «—µ∂ÿª√– ß§å °√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬„Àâ√à«¡√—∫º‘¥™Õ∫ °“√¥”‡ππß“π¥ ‘ “π°“√ª â Õß° Ñ π¬“‡ æµ — ¥„π°≈ ‘ ¡‡¬“«™ππÕ° ∂“π» ÿà °…“ ÷ °“√æ—≤𓧫“¡‡¢â¡·¢ÁߢÕßÀ¡Ÿà∫â“π/™ÿ¡™π ‡æ◊ËÕ°“√·°â‰¢ªí≠À“·≈– ‡Õ“™π–¬“‡ æµ‘¥Õ¬à“߬—Ë߬◊π ·≈–°“√∫Ÿ√≥“°“√·≈–°”°—∫µ‘¥µ“¡ °“√¥”‡π‘πß“π„πæ◊Èπ∑’Ë ·π«∑“ß°“√¥”‡π‘πß“π °√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬ √â“ߧ«“¡¬—Ë߬◊π„π°“√ ªÑÕß°—π·≈–·°â‰¢ªí≠À“¬“‡ æµ‘¥ ‚¥¬„™â™ÿ¡™π‡ªìπ»Ÿπ¬å°≈“ß à߇ √‘¡ ·≈– π—∫ πÿπ„Àâª√–™“™π¡’ à«π√à«¡„π°“√·°â‰¢ªí≠À“¬“‡ æµ‘¥ ‡æ◊ËÕ  √â“ߧ«“¡‡¢â¡·¢Áß„Àâ°—∫™ÿ¡™π ·≈– à߇ √‘¡°“√¥”‡π‘πß“πÀ¡Ÿà∫â“π µâπ·∫∫»Ÿπ¬å°“√‡√’¬π√Ÿâ‡æ◊ËÕ‡Õ“™π–¬“‡ æµ‘¥ ∫∑∫“∑¢Õßæ—≤π“°√°—∫π‚¬∫“¬·°âªí≠À“¬“‡ æµ‘¥ 1. ·≈°‡ª≈’ˬπ ∂à“¬∑Õ¥¢à“« “√  π∑π“«‘‡§√“–Àåªí≠À“‡√◊ËÕß ¬“‡ æµ¥„π™ ‘ ¡™π °“√æ ÿ ≤π“∑ — °…–™ — «’µ ¿“«–º ‘ π” ° Ÿâ ∫°≈ — ¡‡ ÿà ¬ß ‡™ ’Ë π ‡¬“«™π à 2.  Õ¥·∑√°§«“¡√‡√Ÿâ Õ߬“‡ æµ ◊Ë ¥„πÀ≈ ‘ ° — µ√°“√Ω Ÿ °Õ∫√¡µ ñ “ß Ê à 3.  π—∫ πÿπ„À⺟âπ”™ÿ¡™π‰ª»÷°…“¥Ÿß“πÀ¡Ÿà∫â“π/™ÿ¡™π‡¢â¡·¢Áß ª≈Õ¥¬“‡ æµ‘¥ 4.  π—∫ πÿπ„Àâª√–™“™π ºŸâπ”/°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬/ »Ÿπ¬åª√– “πß“πÕߧå°√™ÿ¡™π (»Õ™.) ¡’ à«π√à«¡·≈–‡ªìπ·°πÀ≈—° „π°“√ªÑÕß°—π·°â‰¢ªí≠À“¬“‡ æµ‘¥ 5.  à߇ √‘¡°“√¥”‡π‘πß“πÀ¡Ÿà∫â“πµâπ·∫∫»Ÿπ¬å°“√‡√’¬π√Ÿâ‡æ◊ËÕ ‡Õ“™π–¬“‡ æµ‘¥

154 °∂“ æ—≤π“°√ 5.3 æ—≤π“°√°—∫°“√æ—≤π“ª√–™“∏‘ª‰µ¬ «—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕ‡ √‘¡ √â“ߪ√–™“∏‘ª‰µ¬‚¥¬¡’‡ªÑ“À¡“¬„Àâª√–™“™π¬÷¥¡—Ëπ √–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰µ¬Õ—π¡’æ√–¡À“°…—µ√‘¬å∑√߇ªìπª√–¡ÿ¢ ¡’«‘∂’™’«‘µ ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ·≈–°“√‡≈◊Õ°µ—È߇ªìπ‰ª‚¥¬∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ¬ÿµ‘∏√√¡ ·π«∑“ß°“√¥”‡π‘πß“π °√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™πµ√–Àπ—°«à“ °“√Ωñ°Õ∫√¡‡√◊ËÕß ª√–™“∏‘ª‰µ¬¥â«¬°“√∫√√¬“¬ ‰¡à “¡“√∂∑”„Àâª√–™“™π‡°‘¥°“√‡√’¬π√Ÿâ ‰¥Õ¬â “ß·∑ à ®√â ß ® ‘ ß°”Àπ¥„À ÷ §«“¡√ â Ÿâ‚¥¬„™°√≥ â »’°…“ (Case method) ÷ ´÷Ë߇¢’¬π®“°‡§â“‚§√߇√◊ËÕß®√‘ß∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ„π —ߧ¡‰∑¬ ·≈–¡’¢—ÈπµÕπ °“√¥”‡π‘πß“π¥—ßπ’È 1. ®—¥∑”°√≥’»÷°…“ ‡æ◊ËÕ„™âª√–°Õ∫°“√ à߇ √‘¡°“√‡√’¬π√Ÿâ 2. æ—≤π“∑’¡«‘∑¬“°√®—ßÀ«—¥ Ê ≈– 5 §π 3. ¡Õ∫À¡“¬„À⇮â“Àπâ“∑’Ë¢Õß »æ™.‡¢µ ®—ßÀ«—¥ ·≈–Õ”‡¿Õ √«¡∂÷ߺŸâ/π”°≈ÿà¡/Õߧå°√ ‡¢â“√à«¡‡ªìπ«‘∑¬“°√®—ßÀ«—¥ ·≈– π—∫ πÿπ °“√¥”‡π‘πß“π ∫∑∫“∑¢Õßæ—≤π“°√°—∫°“√æ—≤π“ª√–™“∏‘ª‰µ¬ 1. ·≈°‡ª≈’ˬπ ∂à“¬∑Õ¥¢à“« “√  π∑π“«‘‡§√“–Àåªí≠À“‡√◊ËÕß ª√–™“∏‘ª‰µ¬„π™ÿ¡™π°—∫ª√–™“™π ºŸâπ” °≈ÿà¡ Õߧå°√ 2.  Õ¥·∑√°§«“¡√Ÿâ‡√◊ËÕߪ√–™“∏‘ª‰µ¬¿“§ªØ‘∫—µ‘„πÀ≈—° Ÿµ√ °“√Ωñ°Õ∫√¡µà“ß Ê 3.  π∫ π — π„À ÿ ª√–™“™π º â πŸâ”°≈¡ Õߧ ÿà °√ ‡§√ å Õ¢◊ “¬ »Õ™. ¡ à  ’«π√ à «¡à ·≈–‡ªìπ·°πÀ≈—°„π°“√æ—≤π“ª√–™“∏‘ª‰µ¬ ‡ªìπÕ“ “∏√√¡“∏‘ª‰µ¬ 4. ‡¢â“√à«¡‡ªìπ«‘∑¬“°√

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 155 æ—≤π“°√ ®—°µâÕß... 1. °√–∑”µπ¥—߇ªìπ°√–®°‡ß“ –∑âÕπ¿“æªí≠À“¢Õß™ÿ¡™π „Àâª√–™“™π¡Õ߇ÀÁπ‡¥àπ™—¥¬‘Ëߢ÷Èπ „Àâª√–™“™π‡¢â“„®ªí≠À“  “‡Àµÿ‰¥â∂Ÿ°µâÕß „π¢≥–‡¥’¬«°—π ®—°µâÕß... 2. °√–∑”°“√„Àâ°”≈—ß„®·°àª√–™“™π °√–µÿâ𧫓¡§‘¥ „À⧑¥°«â“ß §‘¥‰°≈ §‘¥≈÷° „Àâ©ÿ°§‘¥ §‘¥¥â«¬ªí≠≠“  à߇ √‘¡§«“¡√Ÿâµà“ßÊ ·°àª√–™“™π „Àâ™à«¬µ—«‡Õß §‘¥‡Õß µ—¥ ‘π„®‡Õß ·°âªí≠À“‡Õß π‘√—π¥√å ®ß«ÿ≤‘‡«»¬å, Ph.D 2537

156 °∂“ æ—≤π“°√ çstart where the people are: ‡√‘Ë¡∑’˪√–™“™πé

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 157 æ—° —°π‘¥... ‡µ‘¡¢âÕ§‘¥„π°“√∑”ß“π

158 °∂“ æ—≤π“°√ The Sound of Forest ‡ ’¬ß‡æ√’¬°®“°æ߉æ√ π‘∑“π Õπ„®‡√◊ËÕß¿“«–ºŸâπ” Parables of Leadership > ·ª≈‚¥¬ π‘√—π¥√å ®ß«ÿ≤‘‡«»¬å, Ph.D. By W. Chan Kim and Renee A. Mauborgne ¬âÕπ°≈—∫‰ª ¡—¬»µ«√√…∑’Ë 3 ŒàÕ߇µâ‡®â“ (the King Tsûao)  àß√“™∫ÿµ√ ÕÕ߉∑ (Prince Tûai) ‰ª¬ ã ß«— ¥‡æ— Õ»◊Ë °…“° ÷ ∫Õ“®“√¬ — ºå¬Ÿâß„À≠ ‘Ë π“¡ª“π§ à Ÿ(the great master Pan Ku) ‡π◊ËÕß®“°ÕãÕ߉∑®–µâÕß ◊∫∑Õ¥∫—≈≈—ß°åµàÕ®“°æ√–∫‘¥“ Õ“®“√¬å ª“π§Ÿ®– Õ𧫓¡√Ÿâæ◊Èπ∞“π¢Õß°“√‡ªìπºŸâª°§√Õß∑’Ë¥’ (a good ruler) ‡¡◊ËÕÕãÕßπâÕ¬¡“∂÷ß«—¥ Õ“®“√¬å àßµ—«ÕãÕ߇撬ߺŸâ‡¥’¬« ‡¢â“‰ª„π«πÕÿ∑¬“π¡‘ß≈’Ë (the Ming-Li Forest) À≈—ß®“°Àπ÷Ëߪï∑’˺à“π‰ª ÕãÕ߉∑µâÕß°≈—∫¡“∑’Ë«—¥‡æ◊ËÕ∫√√¬“¬ ‡ ’¬ß¢Õߪɓ ‡¡ÕÕ◊Ë Õ߉∑°≈ ã ∫¡“ Õ“®“√¬ — ª“π§ å „ÀŸ ÕâÕßπ ã Õ¬∫√√¬“¬ √√懠 â ¬ß∑ ’ ‡¢“‰¥ ’Ë ¬âπ‘ çÕ“®“√¬åé ÕãÕßµÕ∫ ç¢â“懮Ⓣ¥â¬‘π‡ ’¬ßπ°§ÿä°§Ÿ√âÕ߇æ≈ß „∫‰¡â —Ëπ‰À« π°Œ—¡¡‘߇∫‘√奺‘«ª“° ®‘ÈßÀ√’¥°√’¥√âÕß „∫À≠â“æ—¥‰À« º÷Èß à߇ ’¬ßÀ÷Ëß ·≈– “¬≈¡°√–´‘∫·≈–°Ÿà√âÕßé ‡¡◊ËÕÕãÕß查®∫ Õ“®“√¬å∫Õ°„À⇢“°≈—∫‡¢â“ªÉ“‰ª øß«í “¡à Õ–‰√∑ ’ ‡¢“ “¡“√∂‰¥ ’Ë ¬âπ‡  ‘ ¬ßÕ ’ °∫’ “ß Õ â Õß√ ã  Ÿâ°ß÷ πßß° ÿ ∫§”¢Õ√ — ÕߢÕßÕ“®“√¬ â å ‡¢“¬—߉¡à‰¥â§âπæ∫∑ÿ°‡ ’¬ß·≈â«À√Õ°À√◊Õ

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 159 ®“°«—π‡ªìπ§◊π §◊π‡ªìπ«—π µàÕ°—π‰ª ÕãÕßπâÕ¬π—Ëß‚¥¥‡¥’ˬ«„πªÉ“µ—Èß„®øíß ·µ‡¢“‰¡ à à‰¥¬âπ‡  ‘ ¬ßÕ ’ ππÕ°‡Àπ ◊Ë Õ®“°‡  ◊ ¬ß∑ ’ ’ˉ¥¬âπ¡“·≈ ‘ « ·≈–·≈ â «‡™â “«â πÀπ — ß ¢≥– ÷Ë ∑’ËÕãÕßπ—Ë߇ߒ¬∫Ê Õ¬Ÿà„µâµâπ‰¡â‡¢“‡√‘Ë¡®—∫‡ ’¬ß·ºà«Ê ‰¡à™—¥‡®π‰¥â ¡—π‰¡à‡À¡◊Õπ°—∫ ‡ ’¬ß∑’ˇ§¬‰¥â¬‘π¡“°àÕ𠬑Ë߇¢“µ—Èß„®øíß¡“°‡∑à“‰√‡ ’¬ß°Á¬‘Ëß™—¥‡®π¡“°¢÷È𠧫“¡ √ Ÿâ°√÷ ·®Ÿâ ß∑â «¡∑ à πÕâ Õßπ ã Õ¬ çπ â µ’Ë Õ߇ª â π‡  ì ¬ß∑ ’ Õ“®“√¬ ’Ë ª√“√∂π“„À å ¢â“懮 â “‰¥â µ√–Àπ â °é— ‡¢“§√ÿà𧑥 ‡¡ÕÕ◊Ë Õ߉∑°≈ ã ∫¡“∑ — Õ“√“¡ Õ“®“√¬ ’Ë ∂“¡‡¢“« å “‰¥à ¬âπ‡  ‘ ¬ßÕ–‰√Õ ’ ° çÕ“®“√¬ ’ éå ÕãÕßµÕ∫°≈—∫¥â«¬§«“¡‡§“√æ 燡◊ËÕ¢â“懮â“øíßÕ¬à“ß„°≈♑¥∑’Ë ÿ¥ ¢â“懮ⓠ“¡“√∂ ‰¥¬âπ‡  ‘ ¬ß¥Õ°‰¡ ’ º≈â ∫“π ‡  ‘ ¬ßµ–« ’ π‡ª≈ — ß· ßÕ∫Õ à π‚≈° ·≈–‡  ÿà ¬ßÀ≠ ’ “¥â ¥¥Ÿ ¡π◊Ë È”§“ßâ ¬“¡‡™â“é Õ“®“√¬åºß°»’√…–Õ¬à“߇ÀÁπ™Õ∫ ç°“√‰¥â¬‘πºŸâ∑’ˇ√“‰¡à‰¥â¬‘πé (To hear the unheard) Õ“®“√¬åª“π§Ÿ°≈à“« 燪ìπ«‘π—¬∑’Ë®”‡ªìπ ”À√—∫ºŸâª°§√Õß∑’Ë¥’(is a necessary discipline to be a good ruler) ·≈–‡¡◊ËÕºŸâª°§√Õ߉¥â‡√’¬π√Ÿâ∑’Ë®– øíßÕ¬à“ß„°≈♑¥∂÷ßÀ—«®‘µÀ—«„®¢Õߪ√–™“™π øíߧ«“¡√Ÿâ ÷°¢Õ߇¢“∑’ˉ¡àÕ“® ◊ËÕ “√ ÕÕ°¡“‰¥â §«“¡‡®Á∫ª«¥∑’ˉ¡àÕ“®∫Õ°°≈à“« ·≈–§”√âÕß∑ÿ°¢å∑’ˉ¡àÕ“®√âÕ߇√’¬π π—Ëπ·À≈–∑’ˇ¢“ “¡“√∂À«—߉¥â«à“®–°√–µÿâ𧫓¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ„πÀ¡Ÿàª√–™“™π¢Õ߇¢“ ‡¢â“„®‡¡◊ËÕ¡’∫“ß ‘Ëß∫“ßÕ¬à“ߺ‘¥æ≈“¥ ·≈–µÕ∫ πÕߧ«“¡µâÕß°“√∑’Ë·∑â®√‘ߢÕß æ≈‡¡◊ÕߢÕ߇¢“ §«“¡µ“¬¢Õß√—∞¡“∂÷ß À“°∫√√¥“ºŸâπ”øíß·µà‡æ’¬ß§”º‘«‡º‘π·≈– ‰¡àÀ¬—Ëß≈÷°‡¢â“‰ª∂÷ß®‘µ«‘≠≠“≥¢Õߪ√–™“™π ‡æ◊ËÕøíß §«“¡‡ÀÁ𠧫“¡√Ÿâ ÷° ·≈– §«“¡ª√“√∂π“∑’Ë·∑â®√‘ߢÕߪ√–™“™πé

160 °∂“ æ—≤π“°√ > empower the community :  √â“ßæ≈—ß™ÿ¡™π °√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π COMMUNITY DEVELOPMENT DEPARTMENT ○ ○○○○○○○○○○○○○○○○○○○

°∂“ ı æ—≤π“°√°—∫ß“π„πæ◊Èπ∑’Ë 161 °√–∫«π°“√∑”ß“π¢Õßæ—≤π“°√ :

çintergreted approach on holistic basis: ∑”Õ¬à“ß∫Ÿ√≥“°“√∫π∞“𧑥·∫∫Õߧå√«¡é

æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√ À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π °∂“ˆ

164 °∂“ æ—≤π“°√ §≈◊Ëπ≈Ÿ°Àπâ“À√◊Õ§≈◊Ëπ≈Ÿ°À≈—ß ·∑â®√‘ß≈â«π·µà‡ªìππÈ” πÈ”∑’ˇ¬◊Õ°‡¬Áπ ÕàÕππÿà¡ ·µà¡’æ≈—ß æ≈—ßæ—≤π“™ÿ¡™π °Á‡ªìπ¥—ßπÈ”... π‘√—π¥√å ®ß«ÿ≤‘‡«»¬å, Ph.D 2537

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 165 ‚§√ß°“√À√Õ°◊ ®°√√¡æ ‘ ≤π“™ — ¡™π À¡“¬∂ ÿ ß °“√°√–∑”„¥ Ê ° ÷ µ“¡ Á ∑’ˇ°‘¥®“°§«“¡§‘¥√‘‡√‘Ë¡¢Õߪ√–™“™π ®“°ªí≠À“/§«“¡µâÕß°“√¢Õß ª√–™“™π ‚¥¬°“√™à«¬°—𧑥 √à«¡°—πµ—¥ ‘π„® ™à«¬°—π«“ß·ºπ ·≈– √à«¡°—𥔇π‘π°“√¢Õߪ√–™“™π ‡æ◊ËÕ·°âªí≠À“·≈– πÕߧ«“¡µâÕß°“√ ¢Õߪ√–™“™π∑—Èß™ÿ¡™π À√◊Õ¢Õߪ√–™“™π à«πÀπ÷ËßÀ√◊Õ°≈ÿà¡Àπ÷Ëß ‚¥¬¡’ æ≤π“°√‡ª — πºì ‡ÕŸâ ÕÕ”π«¬„À ◊È ª√–™“™π‡ª â πºì √Ÿâ‡√‘¡À√ ‘Ë Õ‡ª◊ π‡® ì “¢Õß‚§√ß°“√ â (¥â«¬°√–∫«π°“√æ—≤π“™ÿ¡™π ¥—ß∑’˪√“°Ø„π°∂“ ı) ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√™à«¬„Àâæ—≤π“°√¡Õßß“πæ—≤π“™ÿ¡™π‰¥â™—¥¢÷Èπ °√¡°“√æ—≤π“™ÿ¡™π®÷߉¥â»÷°…“·≈– √ÿªªí≠À“™π∫∑ ·≈â«®”·π°‡ªìπ °®°√√¡æ ‘ ≤π“™ — ¡™π∑ ÿ  Õ¥§≈ ’Ë Õß° â ∫ª— ≠À“·≈–§«“¡µ í Õß°“√¢Õߪ√–™“™π â ¥—ßπ’È 1. °‘®°√√¡∑’Ë∑”„Àâª√–™“™π¡’§ÿ≥¿“æ™’«‘µ¥’ ¡’§«“¡ ÿ¢ 2. °‘®°√√¡∑’Ë∑”„Àâ™ÿ¡™π¡’¿Ÿ¡‘§ÿâ¡°—π∑“ß —ߧ¡ 3. °‘®°√√¡∑’Ë∑”„Àâ™ÿ¡™π¡’§«“¡¡—Ëπ§ß∑“߇»√…∞°‘® À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π °∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√

166 °∂“ æ—≤π“°√ «—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕæ—≤π“ª√–™“™π∑ÿ°‡æ»∑ÿ°«—¬ „Àâ¡’§ÿ≥¿“æ™’«‘µ¥’¡’§«“¡ ÿ¢ ‚¥¬°“√ª≈Ÿ°Ωíß®‘µ ”π÷°∑’Ë∂Ÿ°µâÕ߇°’ˬ«°—∫°“√‡ªìπæ≈‡¡◊Õß∑’Ë¥’¿“«–ºŸâπ” „π°“√®—¥°“√°—∫ªí≠À“™ÿ¡™π ∑—°…–™’«‘µ„π°“√·°âªí≠À“ à«πµ—« ·≈–  à߇ √‘¡«‘∂’™’«‘µ‡»√…∞°‘®æՇ撬߄Àâ√“°∞“π„π°“√¥”‡π‘π™’«‘µ¢Õß ª√–™“™π„πÀ¡∫Ÿà “π/™ â ¡™π ·≈–‡æ ÿ Õ‡µ√ ◊Ë ¬¡§«“¡æ√ ’ Õ¡ª√–™“™π∑ â ®– ‡ª ’Ë πì ºŸâπ” ·≈– ‡ªìπÕ“ “ ¡—§√ ºŸâ‡ ’¬ ≈–·≈–¡’ à«π√à«¡„π°√–∫«π°“√ æ—≤π“™ÿ¡™π ®ÿ¥¡ÿàßÀ¡“¬ §◊Õ ™ÿ¡™πÕ¬Ÿà‡¬Áπ‡ªìπ ÿ¢ °“√¥”‡π‘πß“π∑’Ë∑”„Àâª√–™“™π¡’§ÿ≥¿“æ™’«‘µ¥’ ¡’§«“¡ ÿ¢ ®– ¥”‡π‘π°“√„π 3 ≈—°…≥– §◊Õ 1. ªØ‘∫—µ‘°“√·°â®π·∫∫‡¢â“∂÷ß∑ÿ°§√—«‡√◊Õπ 2.  à߇ √‘¡«‘∂’™’«‘µ‡»√…∞°‘®æÕ‡æ’¬ß 3. °“√æ—≤π“ºŸâπ”™ÿ¡™π·≈–Õ“ “ ¡—§√ 1 æ—≤π“°√°—∫°‘®°√√¡ ∑’Ë∑”„Àâª√–™“™π¡’§ÿ≥¿“æ™’«‘µ¥’ ¡’§«“¡ ÿ¢

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 167 1.1 ªØ‘∫—µ‘°“√·°â®π·∫∫‡¢â“∂÷ß∑ÿ°§√—«‡√◊Õπ À≈°°“√ — „™â√Ÿª·∫∫ª√– “π 2 æ≈—ß §◊Õ æ≈—ß®“°¿“¬„π™ÿ¡™π (Insideout) ‚¥¬°√–∫«π°“√·ºπ™¡™π ·≈–æ≈ ÿ ß®“°¿“¬πÕ° (Outside-in) ‚¥¬ — ™ÿ¥ªØ‘∫—µ‘°“√·°â®π‰ªªØ‘∫—µ‘°“√ 4 ∑ ‡æ◊ËÕ𔉪 Ÿà 3 æ ¿“¬„µâÀ≈—°°“√¡’ à«π√à«¡¢Õߪ√–™“™π (People Participation) ·≈–ª√–™“™π‡ªìπ»Ÿπ¬å°≈“ß (People Centered)  ¡¡µ‘∞“π > ‡ª≈’Ë¬π§«“¡§‘¥ ™’«‘µ®÷߇ª≈’ˬπ > ‡ª≈’ˬπ∑—»π– Õ𓧵®÷߇ª≈’Ë¬π «—µ∂ÿª√– ß§å 1. ‡æ◊ËÕ¬°√–¥—∫√“¬‰¥â§√—«‡√◊Õ𬓰®π„Àâæâπ‡ â𧫓¡¬“°®π 2. ‡æ◊ËÕª√—∫∑—»π–·≈–‡æ‘Ë¡¢’¥§«“¡ “¡“√∂¢Õߧπ®π„π°“√ ·°âªí≠À“§«“¡¬“°®π¥â«¬µπ‡Õß 3. ‡æ◊ËÕ„Àâ™ÿ¡™π¡’∫∑∫“∑·≈–¡’ à«π√à«¡„π°“√·°âªí≠À“ —ߧ¡ ·≈–§«“¡¬“°®π¥â«¬°√–∫«π°“√·ºπ™ÿ¡™π °√–∫«π°“√ > √–¥—∫∫ÿ§§≈ ‚¥¬°“√‰ª‡§“–ª√–µŸ∫â“π¢Õߧ√—«‡√◊Õ𬓰®π ∑ÿ°§√—«‡√◊Õπ‡æ◊ËÕ°√–µÿâπ„Àâ§π„π§√Õ∫§√—«‰¥â‡¢â“„® ¿“«–∑’˵π‡Õ߉¡à  “¡“√∂®—¥°“√°—∫™’«‘µ§«“¡‡ªìπÕ¬Ÿà¢Õßµπ‡Õß·≈–§√Õ∫§√—« ·≈–‡°‘¥ §«“¡§‘¥∑’˵âÕß°“√À“§«“¡‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ¿“«–ªí®®ÿ∫—π„À⥒¢÷Èπ > √–¥—∫™ÿ¡™π ‚¥¬°“√®—¥‡«∑’ª√–™“§¡‡æ◊ËÕµ√«® Õ∫§π®π ∑’Ë·∑â®√‘߇æ◊ËÕ„Àâ™ÿ¥ªØ‘∫—µ‘°“√√Ÿâ°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬∑’Ë∂Ÿ°µâÕß À≈—ß®“° ‡§“–ª√–µ·≈–∑√“∫ª Ÿ ≠À“§«“¡µ í Õß°“√¢Õߧ√ â «‡√ — Õ𬓰®π·≈ ◊ « ®â ßπ” ÷ ¢âÕ¡Ÿ≈¥—ß°≈à“«¡“„™â„π°“√ª√—∫·ºπ™ÿ¡™π„Àâ Õ¥√—∫°—∫ªí≠À“·≈– §«“¡µâÕß°“√¥—ß°≈à“« √«¡∑—Èß„™â°≈‰°¢Õß™ÿ¡™π Õ∫µ. Õ”‡¿Õ ®—ßÀ«—¥ ‰ª π—∫ πÿπ°√–∫«π°“√·°â®π

168 °∂“ æ—≤π“°√ ¥—ßπ—Èπ §√—«‡√◊Õ𬓰®π®–æâπ®“°§«“¡¬“°®π‰¥â¥â«¬°“√ √â“ß §«“¡æ√âÕ¡¢Õߧ√—«‡√◊Õ𬓰®π„π™ÿ¡™π 4 ª√–°“√ §◊Õ 1. °“√ª√—∫∑—»π– µàÕ™’«‘µ·≈–µàÕ°“√ß“π 2. °“√æ—≤π“∑—°…– „π°“√∑”ß“π·≈–ª√–°Õ∫Õ“™’æ 3. °“√„™∑√⠗欓°√´÷ËßÀ¡“¬∂÷ß ªí®®—¬°“√º≈‘µ ∑’Ë¥‘π ∑ÿπµà“ßÊ ∑—ÈߢÕߧ√—«‡√◊Õπ·≈–¢Õß™ÿ¡™π 4. °“√À“∑“ßÕÕ° „π°“√·°â‰¢ªí≠À“∑’ˇÀ¡“– ¡°—∫µπ‡Õß ‡æ◊ËÕ𔉪 Ÿà«‘∂’°“√¥”√ß™’«‘µµ“¡·π«‡»√…∞°‘®æÕ‡æ’¬ß ¡’ §«“¡ ÿ¢æÕ‡æ’¬ß ·≈–§√Õ∫§√—«Õ∫ÕÿàπæÕ‡æ’¬ß °√Õ∫·π«§‘¥‚§√ß°“√ªØ‘∫—µ‘°“√·°â®π·∫∫‡¢â“∂÷ß∑ÿ°§√—«‡√◊Õπ :

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 169 1.2  à߇ √‘¡«‘∂’™’«‘µ‡»√…∞°‘®æÕ‡æ’¬ß ‚§√ß°“√¢—∫‡§≈◊ËÕπª√—™≠“‡»√…∞°‘®æՇ撬߄À⇪ìπ √“°∞“π¢Õß™’«‘µª√–™“™π„πÀ¡Ÿà∫â“π À≈°°“√ — 1. „™âÀ≈—°°“√æ—≤π“™ÿ¡™π·∫∫¡’ à«π√à«¡ ç¬÷¥ª√–™“™π‡ªìπ »Ÿπ¬å°≈“ß°“√æ—≤π“é 2. ¬÷¥À≈—° ç°“√∑”ß“π√à«¡°—πé (work with, not work for) ·≈–À≈—° ç°“√‡√’¬π√Ÿâ®“°°“√ªØ‘∫—µ‘é (learning by doing) ‡ªìπÀ≈—° °“√ ”§—≠„π°“√∑”ß“π√à«¡°—π 3. „™â‡∑§π‘§ ç°“√°√–µÿâ𧫓¡§‘¥  √â“ß®‘µ ”π÷°é ¥â«¬°“√µ—Èß §”∂“¡∑’Ë‚¥π„® (asking the right questions) 4. ‡√‘Ë¡µâπ¥â«¬ çµ—«™’È«—¥ 6x2é ‡ªìπ‡ªÑ“À¡“¬ (begin with the ends in mind) °√–∫«π°“√ ™ÿ¥ªØ‘∫—µ‘°“√‚¥¬æ—≤π“°√ ºŸâπ”™ÿ¡™π Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π ·≈– À√Õº◊ π”™ Ÿâ ¡™π∑ ÿ º’Ë “π√–∫∫ ¡™™. ‰ª∑”ß“π√ à «¡° à ∫°≈ — ¡ µ√ ÿà ’·≈–‡¬“«™π „π≈—°…≥– ç∑”‰ª ‡√’¬π√Ÿâ‰ªé ‡æ◊ËÕ„Àâç∑ÿ°§π ∑ÿ°§√Õ∫§√—«„πÀ¡Ÿà∫â“πé ‰¥π┪√™≠“‡»√…∞° — ®æÕ‡æ ‘ ¬ß‰ª„™ ’ ‡ªâ π√“°∞“π„π°“√¥”√ß™ ì «’µ ¥‘ «¬°“√ â ‡Õ◊ÈÕÕ”π«¬ ¢¬“¬º≈ „Àâ¡’°“√ªØ‘∫—µ‘‚¥¬æ√âÕ¡‡æ√’¬ß°—π ®“°°“√‡√‘Ë¡µâπ ¥â«¬§”∂“¡∑’Ë‚¥π„®µ“¡µ—«™’È«—¥ 6x2 ‡æ◊ËÕ„Àâ “¡“√∂µÕ∫µπ‡Õ߉¥â«à“ ·µà≈–‡√◊ËÕß¡’/∑”·≈â«À√◊Õ‰¡à ∑—Èß„π√–¥—∫§√—«‡√◊Õπ ·≈–√–¥—∫™ÿ¡™π

170 °∂“ æ—≤π“°√ √–¥—∫§√—«‡√◊Õπ ®“°°“√ªØ‘∫—µ‘¥—ß°≈à“«®–∑”„Àâ “¡“√∂·¬°§√—«‡√◊Õπ‰¥â‡ªìπ 3 ≈—°…≥– §◊Õ 1) §√—«‡√◊Õπ∑’˪ؑ∫—µ‘·≈⫇°‘¥º≈ ”‡√Á® „Àâ∑”°“√ π—∫ πÿπ„À⇪ìπ µ—«Õ¬à“ß·°à§√—«‡√◊ÕπÕ◊Ëπ 2) §√—«‡√◊Õπ∑’Ë°”≈—ߪؑ∫—µ‘ ™ÿ¥ªØ‘∫—µ‘°“√µâÕß„Àâ°”≈—ß„® ‡æ◊ËÕ„Àâ  “¡“√∂ªØ‘∫—µ‘µàÕ‰ª®π ”‡√Á® ·≈–‡ªìπµ—«Õ¬à“߉¥â 3) §√«‡√ — Õπ∑ ◊ ¬’Ë ß‰¡— ªØà ∫‘µ—‘‚¥¬Õ“®®–¬ß‰¡— ‡§¬√ à ∫√— ŸâÀ√Õ¬◊ ߉¡— æ√à Õ¡â „À欓¬“¡ √ â “ß·√ß® â ß„® ‡æ Ÿ Õ„À◊Ë ‡°â ¥§«“¡ π„®·≈–≈ß¡ ‘ ÕªØ ◊ ∫‘µ—‘ √–¥—∫™ÿ¡™π  ”À√—∫„π√–¥—∫™ÿ¡™π/À¡Ÿà∫â“π ™ÿ¥ªØ‘∫—µ‘°“√®–µâÕß π—∫ πÿπ„Àâ ™ÿ¡™π¥”‡π‘π°“√‡æ◊Ëՙ૬„Àâ§√—«‡√◊Õπ„π™ÿ¡™π/À¡Ÿà∫â“πªØ‘∫—µ‘‚¥¬æ√âÕ¡ ‡æ√’¬ß°—π ·≈–¡’°“√æ‘®“√≥“‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥°“√‡√’¬π√Ÿâª√—™≠“‡»√…∞°‘®æÕ ‡æ’¬ß„π™’«‘µª√–®”«—π ´÷Ëß·µà≈–™ÿ¡™π “¡“√∂‡æ‘Ë¡‡µ‘¡µ—«™’È«—¥·≈– ¥”‡π‘π°“√µ“¡ ∂“π°“√≥å·≈–§«“¡‡À¡“– ¡¢Õß·µà≈–æ◊Èπ∑’ˉ¥â ∑ßπ—È ™’È¥ªØ ÿ ∫‘µ—°“√ “¡“√∂„™ ‘ √–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ â ¡™π (¡™™.) ¡“ ÿ ‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊ՙ૬„À⇰‘¥°“√‡√’¬π√Ÿâ·≈–æ—≤π“¥—ß°≈à“«‰¥â

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 171 °√Õ∫§«“¡§‘¥„π°“√∑”ß“π : ‡æ◊ËÕ¢—∫‡§≈◊ËÕπ çª√—™≠“‡»√…∞°‘®æՇ撬ßé „À⇪ìπ√“°∞“π¢Õß™’«‘µ ª√–™“™π„πÀ¡Ÿà∫â“π ºŸâ π—∫ πÿπ ¿“§’æ—π∏¡‘µ√ ™ÿ¥ªØ‘∫—µ‘°“√ °≈ÿࡇªÑ“À¡“¬À≈—° °≈ÿà¡ µ√’ ·≈–‡¬“«™π °√–µÿâ𧫓¡§‘¥  √â“ß®‘µ ”π÷° µ—Èߧ”∂“¡∑’Ë‚¥π„® (asking the right question) ‡Õ◊ÈÕÕ”π«¬ ¢¬“¬º≈ „ÀâªØ‘∫—µ‘æ√âÕ¡‡æ√’¬ß°—π ∑ÿ°§π ∑ÿ°§√Õ∫§√—«„πÀ¡Ÿà∫â“π §√—«‡√◊Õπ ™ÿ¡™π ªØ‘∫—µ‘·≈â« ¬—߉¡àªØ‘∫—µ‘  √â“ß·√ß®Ÿß„® °”≈—ߪؑ∫—µ‘ ‡ªìπµ—«Õ¬à“ß „Àâ°”≈—ß„® ‡√‘Ë¡µâπ¥â«¬µ—«™’È«—¥ 6x2* ‡ªìπ‡ªÑ“À¡“¬«à“¡’/∑”·≈â«À√◊Õ‰¡à (begin with the ends in mind ∑’˪√÷°…“ æ—≤π“°√ ºŸâπ”™ÿ¡™π Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π ª√“™≠噓«∫â“π œ≈œ work with learning by doing ª≈—¥Õ”‡¿Õ ª≈—¥Õ∫µ. ª≈—¥‡∑»∫“≈ Àπà«¬ß“π¿“§’ °…/ ∏./»∏./ °»π./œ≈œ  ¡“æ—π∏åÕߧ尓√æ™.œ  ¡“§¡ºŸâπ”Õ™.œ  ¡“§¡ºŸâπ” µ√’œ  ¡“§¡ºŸâπ”Õ“™’æœ  ¡“§¡°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å ¡Ÿ≈π‘∏‘√ࡇ°≈Ⓡ¬“«™πœ ‡√’¬π√Ÿâª√—™≠“‡»√…∞°‘®æÕ‡æ’¬ß „π™’«‘µª√–®”«—π ¡’°“√ªØ‘∫—µ‘‚¥¬æ√âÕ¡‡æ√’¬ß°—π

172 °∂“ æ—≤π“°√ µ—«™’È«—¥ 6x2 : µ«™— «’È¥— §–·ππ ∑‰¥’Ë â √–¥—∫§–·ππ 12 3 1. ¥â“π°“√≈¥√“¬®à“¬ 1.1 §√«‡√ — Õπ∑” «π§√ ◊ «— < 50% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ < 51-75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ > 75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ 1.2 §√—«‡√◊Õπª≈Õ¥ < 50% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ < 51-75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ > 75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ Õ∫“¬¡ÿ¢ 2. ¥â“π°“√‡æ‘Ë¡√“¬‰¥â 2.1 §√«‡√— Õπ¡ ◊ Õ“™ ’ æ’‡ √‘¡ < 20% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ < 21-30% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ > 30% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ 2.2 §√—«‡√◊Õπ„™â‡∑§‚π‚≈¬’< 30% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ < 31-50% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ > 50% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ ∑’ˇÀ¡“– ¡ 3. ¥“π°“√ â ª√–À¬¥— 3.1 §√—«‡√◊Õπ¡’°“√ÕÕ¡∑√—æ¬å < 50% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ < 51-75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ > 75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ 3.2 ™ÿ¡™π¡’°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬åœ ¡’ 1 °≈ÿà¡ ¡’ 1 °≈ÿà¡·≈–¡’°‘®°√√¡ ¡’ 2 °≈ÿà¡·≈–‡™◊ËÕ¡‚¬ß ‡æÕÀ¡ ◊Ë ∫Ÿà “𠇪 â ìπ‡§√◊Õ¢à“¬ 4. ¥â“π°“√‡√’¬π√Ÿâ 4.1 ™ÿ¡™π¡’°“√ ◊∫∑Õ¥·≈– ¡’¿Ÿ¡‘ªí≠≠“∑âÕß∂‘ËπÕ¬à“ß ¡’°‘®°√√¡ ◊∫∑Õ¥·≈–„™â ¡’°‘®°√√¡ ◊∫∑Õ¥·≈–„™â „™â¿Ÿ¡‘ªí≠≠“∑âÕß∂‘Ëπ πâÕ¬ 1 ‡√◊ËÕß¡’°‘®°√√¡ ¿Ÿ¡‘ªí≠≠“∑âÕß∂‘Ëπ 1 Õ¬à“ß ¿Ÿ¡‘ªí≠≠“∑âÕß∂‘Ëπ 2 Õ¬à“ß 4.2 §√—«‡√◊Õπ¡’°“√‡√’¬π√Ÿâ ‡√’¬π√Ÿâ 1 °‘®°√√¡ ¡’»Ÿπ¬å‡√’¬π√Ÿâ·≈–°“√ ¡’‡§√◊Õ¢à“¬‡√’¬π√Ÿâ°—∫ ª√—™≠“‡»√…∞°‘®æÕ ®—¥°‘®°√√¡ ™ÿ¡™πÕ◊Ëπ ‡æ¬ß„π™ ’ «’µª√–®”« ‘ π— 5. ¥“π°“√ â Õπ√ÿ°…—  å ß·«¥≈ ‘Ë Õ¡â ·≈–„™â∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘ Õ¬à“߬—Ë߬◊π 5.1 ™ÿ¡™π„™â«—µ∂ÿ¥‘∫Õ¬à“߬—Ë߬◊π < 50% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ < 51-75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ > 75% ¢Õߧ√.∑—ÈßÀ¡¥ „π°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æ 5.2 ™¡™πª≈ ÿ °µŸ π‰¡ â â„Àâ ¡’°“√ª≈Ÿ°µâπ‰¡â ªï≈– ¡’°‘®°√√¡°“√ ª≈Ÿ°µâπ‰¡â¡’°‘®°√√¡°“√ª≈Ÿ°µâπ‰¡â √à¡√◊Ëπ‡ªìπÀ¡Ÿà∫â“ππà“Õ¬Ÿà 1 §√—Èß ·≈–¥Ÿ·≈√—°…“ ªï≈– 2-3 §√—Èß ¡“°°«à“ 3 §√—Èߢ÷Èπ‰ª 6. ¥â“π°“√‡Õ◊ÈÕÕ“√’µàÕ°—π 6.1 ™ÿ¡™π¡’°“√¥Ÿ·≈™à«¬‡À≈◊Õ < 50% ¢Õߧπ®π/ < 51-75% ¢Õߧπ®π/ > 75% ¢Õߧπ®π/ §π®π§π¥Õ¬‚Õ°“  ¥ â âÕ¬‚Õ°“ / ¥âÕ¬‚Õ°“ / ¥âÕ¬‚Õ°“ / ·≈–§πª√– ∫ªí≠À“ ª√– ∫ªí≠À“ ª√– ∫ªí≠À“ ª√– ∫ªí≠À“ 6.2 ™ÿ¡™π ç√Ÿâ√—° “¡—§§’é ¡’°‘®°√√¡°“√·°âªí≠À“ ¡’°‘®°√√¡°“√·°âªí≠À“ ¡’°‘®°√√¡°“√·°âªí≠À“ √à«¡°—π 1 °‘®°√√¡ √à«¡°—π 2 °‘®°√√¡ √à«¡°—π 3 °‘®°√√¡ √«¡§–·ππ

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 173 1.3 °“√æ—≤π“ºŸâπ”™ÿ¡™π·≈–Õ“ “ ¡—§√ «—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕ„Àâª√–™“™π¡’‚Õ°“ ‡ ’¬ ≈–Õÿ∑‘»µπ‡æ◊ËÕ à«π√«¡ ¡’∫∑∫“∑ ·≈– à«π√à«¡„π°“√·°âªí≠À“·≈–°“√¥”‡π‘π°‘®°√√¡æ—≤π“¢Õß™ÿ¡™π ‚¥¬°“√æ—≤𓧫“¡ “¡“√∂¢ÕߺŸâπ”™ÿ¡™π/ºŸâπ”°≈ÿà¡/Õߧå°√™ÿ¡™π ºŸâ𔇧√◊Õ¢à“¬Õߧå°√™ÿ¡™π Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π ºŸâπ”Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π „Àâ¡’¿“«–ºŸâπ” ®‘µ„®Õ“ “ ¡—§√ √«¡∑—Èß¡’§«“¡√Ÿâ·≈–∑—°…–„π °“√∑”ß“π™ÿ¡™π

174 °∂“ æ—≤π“°√ >> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√æ—≤π“Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π (Õ™.) ·≈–ºŸâπ”Õ“ “ æ—≤π“™ÿ¡™π (ºŸâπ” Õ™.)Õ¬à“߉√ 1. æ—≤π“°√ª√– “πß“π„Àâ§≥–°√√¡°“√À¡Ÿà∫â“π (°¡.) ®—¥ ‡«∑’ª√–™“§¡‡æ◊ËÕ§—¥‡≈◊Õ°∫ÿ§§≈∑’Ë¡’§«“¡æ√âÕ¡·≈–¡’§ÿ≥ ¡∫—µ‘µ“¡ √–‡∫¬∫°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ « ’ “¥à «¬°“√Õ“ “æ â ≤π“™ — ¡™π æ.». 2547 ‡ª ÿ πì Õ™. À¡Ÿà∫â“π≈–‰¡àπâÕ¬°«à“ 4 §π ‚¥¬§”π÷ß∂÷ß®”π«π™“¬/À≠‘ß„π  ¥ — «π∑ à ’Ë„°≈⇧’¬ß°—π 2. æ—≤π“°√ª√– “πß“π°—∫Õߧ尓√∫√‘À“√ à«πµ”∫≈·≈–°”π—π ºŸâ„À≠à∫â“π „Àâ¡’°“√®—¥‡«∑’ª√–™“§¡Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π (Õ™.) ∑ÿ° À¡Ÿà∫â“π„πµ”∫≈ ‡æ◊ËÕ§—¥‡≈◊Õ°°—π‡Õ߇ªìπºŸâπ” Õ™. µ”∫≈≈– 2 §π ‡ªìπ ™“¬Àπ÷Ëߧπ À≠‘ßÀπ÷Ëߧπ 3. ª√– “π„À𓬰Õߧ â °“√∫√ å À“√  ‘ «πµ”∫≈‡ πÕ√“¬™ à Õ Õ™. ·≈– ◊Ë ºŸâπ” Õ™. „Àâπ“¬Õ”‡¿Õ·≈–ºŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥·µàßµ—Èßµ“¡≈”¥—∫ 4. ®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—µ‘ Õ™. ·≈–ºŸâπ” Õ™. 5. ª√– “πß“π„π°“√Ωñ°Õ∫√¡ª∞¡π‘‡∑» À√◊Õª√–™ÿ¡ —¡¡π“ Õ™.·≈–ºŸâπ” Õ™. ‡æ◊ËÕ„À⇢Ⓞ®∫∑∫“∑Àπâ“∑’Ë¢Õßµπ·≈–𔉪ªØ‘∫—µ‘ ß“π‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ 6. ®—¥„Àâ¡’°“√ª√–™ÿ¡ºŸâπ” Õ™. „π 4 ß«¥µàÕªï‡æ◊ËÕ√“¬ß“πº≈ ·≈–«“ß·ºπªØ‘∫—µ‘ß“π 7. π‘‡∑» µ‘¥µ“¡ ·≈–ª√–‡¡‘πº≈°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π 8. ®—¥∑”À≈—°∞“πª√–°Õ∫°“√‡∫‘°®à“¬§à“µÕ∫·∑π¢ÕߺŸâπ” Õ™.

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 175 2 æ—≤π“°√°—∫°‘®°√√¡∑’Ë∑”„Àâ™ÿ¡™π ¡’¿Ÿ¡‘§ÿâ¡°—π∑“ß —ߧ¡ «—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕ √â“ß¿Ÿ¡‘§ÿâ¡°—π„Àâ™ÿ¡™πæ√âÕ¡‡º™‘≠°—∫°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß„π Õ𓧵·≈– “¡“√∂®—¥°“√ªí≠À“¢Õß™ÿ¡™π ¢Õß°≈ÿà¡ ¥â«¬µπ‡Õß ‚¥¬ °“√ ß‡ √ à ¡°√–∫«π°“√¡ ‘  ’«π√ à «¡·≈–°√–∫«π°“√‡√ à ¬π√ ’ ¢Õß™ Ÿâ ¡™π ·≈– ÿ  √â“ß√–∫∫§«“¡ —¡æ—π∏å¢Õß™ÿ¡™π ‡æ◊ËÕ„Àâª√–™“™π¡’§«“¡ —¡æ—π∏å∑’Ë¥’ µàÕ°—π √à«¡¡◊Õ√à«¡„®°—π∑”ß“π‡æ◊ËÕ°—π·≈–°—π ‡æ◊ËÕ°≈ÿà¡ ·≈–‡æ◊ËÕ™ÿ¡™π Õ¬Ÿà‡¬Áπ‡ªìπ ÿ¢ °‘®°√√¡∑’Ë∑”„Àâ™ÿ¡™π¡’¿Ÿ¡‘§ÿâ¡°—π∑“ß —ߧ¡ ®–¥”‡π‘π°“√„π 3 ≈—°…≥– §◊Õ 1. æ—≤π“°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ 2.  à߇ √‘¡°√–∫«π°“√·ºπ™ÿ¡™π 3.  à߇ √‘¡√–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ÿ¡™π (¡™™.)

176 °∂“ æ—≤π“°√ 2.1 æ—≤π“°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ «—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕ π—∫ πÿπ„Àâª√–™“™π√«¡µ—«°—π‡æ◊ËÕ∑”°‘®°√√¡√à«¡°—π„π ≈—°…≥–¢Õß°≈ÿà¡/Õߧå°√™ÿ¡™π ‡™àπ Õߧå°√ µ√’°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ °“√º≈‘µ °≈ÿà¡Õ“™’æ œ≈œ √«¡∑—Èß π—∫ πÿπ„Àâ°≈ÿà¡/Õߧå°√™ÿ¡™π √«¡ µ—«°—π„π≈—°…≥–¢Õ߇§√◊Õ¢à“¬µà“ß Ê ‡™àπ  ¡“æ—π∏åÕߧ尓√æ—≤π“ ™ÿ¡™π·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬  ¡“§¡ºŸâπ”Õ“ “æ—≤π“™ÿ¡™π‰∑¬  ¡“§¡ºŸâπ”  µ√æ’≤π“™ — ¡™π‰∑¬  ¡“§¡º ÿ π”Õ“™ Ÿâ æ°’ “«Àπ â “ (  â ßÀ‘ ∑Õß) 4 ¿“§ » å π¬Ÿ å ª√– “πß“πÕߧå°√™ÿ¡™π (»Õ™.) ·≈–‰¥âæ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂¢Õß §≥–°√√¡°“√°≈ÿà¡/Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ „Àâ¡’§«“¡ “¡“√∂„π°“√∫√‘À“√ ®—¥°“√Õߧå°√/‡§√◊Õ¢à“¬ ∑—Èß„π‡√◊ËÕߧπ ‡ß‘π ß“π °“√æ—≤π“√–∫∫°“√ µ‘¥µàÕ ◊ËÕ “√¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ°Õߧå°√ °“√∫√‘À“√®—¥°“√ °“√∑”ß“π ‡ªπ∑ì ¡ √«¡∑ ’ ß°“√æ —È ≤π“√–∫∫¢ — Õ¡â ≈·≈–·ºπ¢Õß°≈ Ÿ ¡/Õߧ ÿà °√/‡§√ å Õ¢◊ “¬à ‡æ◊ËÕ„™â‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√∑”ß“π„Àâ “¡“√∂µÕ∫ πÕߧ«“¡µâÕß°“√ ¢Õß ¡“™‘°·≈–™ÿ¡™π‰¥â

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 177 »Ÿπ¬åª√– “πß“πÕߧå°√™ÿ¡™π (»Õ™.) «—µ∂ÿª√– ß§å¢Õß»Ÿπ¬åª√– “πß“πÕߧå°√™ÿ¡™π (»Õ™.) 1) ‡æ◊ËÕ‡ªìπ»Ÿπ¬å°≈“ß„π°“√ª√– “π°“√∑”ß“π¢ÕßÕߧå°√ ™ÿ¡™π·≈–‡§√◊Õ¢à“¬„Àâ “¡“√∂™à«¬‡À≈◊Õ‡°◊ÈÕ°Ÿ≈°—π·≈–°—π 2) ‡æ◊ËÕ√«¡æ≈—߇§√◊Õ¢à“¬Õߧå°√„π°“√·°â‰¢ªí≠À“°“√®—¥°“√ æ—≤π“™ÿ¡™π𔉪 Ÿà°“√‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡‡¢â¡·¢ÁߢÕß™ÿ¡™π 3) ‡æ◊ËÕ„À⇪ìπ‡§√◊Õ¢à“¬Õߧå°√¿“§ª√–™“™π∑’Ë®–∑”ß“π‡§’¬ß§Ÿà ‰ª°—∫Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ >> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√ π—∫ πÿπ°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß»Ÿπ¬åª√– “πß“π Õߧå°√™ÿ¡™π (»Õ™.) Õ¬à“߉√ 1. ª√– “π°“√®—¥‡«∑’ª√–™“§¡ ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥°“√·≈°‡ª≈’ˬπ‡√’¬π √Ÿâ„π°“√µ—¥ ‘π„®·°âªí≠À“·≈–®—¥°“√æ—≤π“™ÿ¡™π 2. √à«¡¥”‡π‘π°“√°—∫Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ„π°“√æ—≤π“ µ”∫≈ 3.  à߇ √‘¡ π—∫ πÿπ·≈–ª√– “πß“π„À⺟â·∑πÕߧå°√™ÿ¡™π·≈– ‡§√◊Õ¢à“¬‡¢â“‰ª¡’ à«π√à«¡æ—≤𓇻√…∞°‘®  —ߧ¡ °“√‡¡◊Õß√–¥—∫µà“ß Ê 4.  π—∫ πÿπ·≈–®—¥∑”‚§√ß°“√¢ÕßÕߧå°√™ÿ¡™π · «ßÀ“ß∫ ª√–¡“≥∑—Èß¿“¬„π¿“¬πÕ° ·≈–ª√– “π°“√∫√‘À“√®—¥°“√‡ß‘π∑ÿπ¢Õß Õߧ°√™ å ¡™π ÿ 5.  π∫ π — π·≈–® ÿ ¥∑”√–‡∫ — ¬∫¢ ’ Õ¡â ≈¢Õß°≈ Ÿ ¡/Õߧ ÿà °√™ å ¡™π/‡§√ ÿ Õ◊ ¢“¬à 6. √«¡µ à ¥µ“¡ª√–‡¡ ‘ πº≈°“√ªØ ‘ ∫‘µ—ß“π¢Õß ¡“™ ‘ ° Õߧ ‘ °√™ å ¡™π ÿ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ 7. √à«¡°—π ∂“∫—π∑“ß«‘™“°“√»÷°…“«‘®—¬‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“ 8. ª√–™“ ¡æ— π∏— ‡º¬·æ√ å °“√¥”‡π à πß“π¢Õß°≈ ‘ ¡/Õߧ ÿà °√™ å ¡™π/ ÿ ‡§√◊Õ¢à“¬ 9.  à߇ √‘¡°√–∫«π°“√·ºπ™ÿ¡™π  à߇ √‘¡·≈–¥”‡π‘π°‘®°√√¡Õ◊Ëπ Ê ∑’ˇªìπª√–‚¬™πåµàÕ™ÿ¡™π

178 °∂“ æ—≤π“°√ 2.2  à߇ √‘¡°√–∫«π°“√·ºπ™ÿ¡™π «—µ∂ÿª√– ß§å¢Õß·ºπ™ÿ¡™π ·ºπ™ÿ¡™π §◊Õ ·ºπ∑’˧π„π™ÿ¡™π√à«¡°—𧑥 √à«¡°—π°”Àπ¥‡æ◊ËÕ «“߇ªÑ“À¡“¬„π°“√æ—≤π“™ÿ¡™π∑âÕß∂‘Ëπ¢Õßµπ‡Õß ‚¥¬¡’«—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕæ—≤π“°√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿâ¢Õß™ÿ¡™π „Àâ§π„π™ÿ¡™π™à«¬°—𧑥 √à«¡ °—πµ—¥ ‘π„® ™à«¬°—π«“ß·ºπ ·≈–√à«¡°—𥔇π‘π°“√‡æ◊ËÕ·°âªí≠À“·≈–  πÕߧ«“¡µâÕß°“√¢Õߪ√–™“™π∑—Èß™ÿ¡™π

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 179 >> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√ à߇ √‘¡°√–∫«π°“√·ºπ™ÿ¡™πÕ¬à“߉√ 1. §âπÀ“ºŸâπ”™ÿ¡™π‡æ◊ËÕ‡ªìπ·°πÀ≈—°„π°“√¢—∫‡§≈◊ËÕπ·ºπ™ÿ¡™π ·≈–„À⧫“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®‡°’ˬ«°—∫°√–∫«π°“√®—¥∑”·ºπ™ÿ¡™π ·≈–  √â“ߧ«“¡¡—Ëπ„®„Àⷰຟâπ”™ÿ¡™π 2. ª√–™“ —¡æ—π∏å·ºπ™ÿ¡™π‡æ◊ËÕ°√–µÿâπ„Àâ™ÿ¡™π‡°‘¥§«“¡ π„® ·≈–‡¢â“¡“¡’ à«π√à«¡„π°√–∫«π°“√®—¥∑”·ºπ¢Õß™ÿ¡™π 3. ‡µ√’¬¡¢âÕ¡Ÿ≈°“√æ—≤π“™ÿ¡™π ‡™àπ ¢âÕ¡Ÿ≈§«“¡®”‡ªìπæ◊Èπ∞“π (®ª∞.) ¢Õ¡â ≈æŸ π∞“π√–¥ ◊È ∫À¡ — ∫Ÿà “π (°™™.2 §) ·≈–¢ â Õ¡â ≈ÕŸ π Ê ∑ ◊Ë ‡°’Ë ¬«¢ ’Ë Õßâ ‡æ◊ËÕª√–°Õ∫°—∫¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë™ÿ¡™π®—¥‡°Á∫‡Õßµ“¡ª√–‡¥Áπ°“√查§ÿ¬„π‡«∑’ ª√–™“§¡ 4.  π—∫ πÿπ°“√®—¥‡«∑’ª√–™“§¡¢Õß™ÿ¡™π ‡™àπ °“√‡µ√’¬¡°“√ ®—¥‡«∑’‡µ√’¬¡Õÿª°√≥å «“ß·ºπ°“√®—¥‡«∑’√«¡∑—Èߪ√– “πÀπ૬ߓπ µà“ß Ê ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß„À⇢â“√à«¡‡«∑’‡æ◊ËÕ„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈ ”À√—∫°“√‡√’¬π√Ÿâ µ“¡ ª√–‡¥Áπ¢Õß°“√查§ÿ¬„π‡«∑’µ≈Õ¥®π∑”Àπâ“∑’˺Ÿâ‡Õ◊ÈÕÕ”π«°√–∫«π°“√ „π°“√®—¥‡«∑’ª√–™“§¡§√—Èß·√° 5. ‡µ√’¬¡¢âÕ¡Ÿ≈¢Õß™ÿ¡™πµ—«Õ¬à“ß·≈–¢âÕ¡Ÿ≈‡§√◊Õ¢à“¬ ‡æ◊ËÕ„Àâ ™ÿ¡™πæ‘®“√≥“‡≈◊Õ° ∂“π∑’Ë ¥Ÿß“π À√◊Õ‡™◊ËÕ¡‡§√◊Õ¢à“¬°“√‡√’¬π√Ÿâ°—∫ ™ÿ¡™πµâπ·∫∫ √«¡∑—ÈߢâÕ¡Ÿ≈«‘∑¬“°√ 6. ª√– “πÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ‡æ◊ËÕ √â“ߧ«“¡‡¢â“„® ‡°’ˬ«°—∫°√–∫«π°“√®—¥∑”·ºπ™ÿ¡™π ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√ π—∫ πÿπ°“√®—¥‡«∑’ ª√–™“§¡ ‡¢â“√à«¡‡«∑’ª√–™“§¡¢Õß™ÿ¡™π ·≈–π”·ºπ¢Õß™ÿ¡™π‰ª æ‘®“√≥“„Àâ°“√ π—∫ πÿπµ“¡§«“¡‡À¡“– ¡·≈–§«“¡®”‡ªìπ 7. ª√– “π‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß¿“§’°“√æ—≤π“„πæ◊Èπ∑’Ë ‡æ◊ËÕÀ“·π«∑“ß °“√ π—∫ πÿπ°√–∫«π°“√®—¥∑”¢Õß·ºπ™ÿ¡™π ·≈–ªØ‘∫—µ‘ß“π„π ≈—°…≥–¢Õß∑’¡ π—∫ πÿπ

180 °∂“ æ—≤π“°√ ■ °‘®°√√¡∑’˪√–™“™π ∑”‡Õß ■ °‘®°√√¡∑”√à«¡°—∫ ¿“§’ à«π√“™°“√ ■ °‘®°√√¡∑’Ë¢Õ√—∫°“√  π—∫ πÿπ®“°¿“§√—∞ ‡Õ°™π ∑—ÈßÀ¡¥ Õ™./ºŸâπ” Õ™./ §≥–°√√¡°“√ æ—≤π“ µ√’/‡¬“«™π/ ‡§√◊Õ¢à“¬/°≈ÿà¡Õߧå°√ ª√–™“™π ºŸâπ”„π™ÿ¡™π/ª√“™≠å ™“«∫â“π/ºŸâ„À≠à∫â“π/ Õ∫µ.œ≈œ ®ª∞./°™™.2§./ ∫—≠™’√“¬√—∫-®à“¬ ¢Õߧ√«‡√ — Õπ◊ ∑ÿπ/¿Ÿ¡‘ªí≠≠“ œ≈œ ¢—ÈπµÕπ°“√®—¥∑”·ºπ™ÿ¡™π ‡§√◊ËÕß¡Õ°“√« ◊ ‡§√“–À ‘ å ¢âÕ¡Ÿ≈ ■ AIC ■ ·ºπ∑™’Ë ¡™π ÿ (Village Map) ■ ‡ âπ·∫àß™à«ß‡«≈“ (Time Line) ■ ∫—µ√§” (Metaplan) ■ PRA ■ °“√°”Àπ¥Õ𓧵 À¡Ÿà∫â“π: FSC ■ ·ºπ∑’˧«“¡§‘¥ (Mind Map) ■ SWOT ■ ·≈–Õ◊ËπÊ 9. µ‘¥µ“¡ª√–‡¡‘πº≈·∫∫¡’ à«π√à«¡ 8.  àßµàÕ·ºπ„ÀâÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß 7. π” Ÿà°“√ªØ‘∫—µ‘ 6. ª√–™“殓√≥ ‘ å 5. ¬°√à“ß·ºπ/¬°√–¥—∫§ÿ≥¿“æ·ºπ 4. «‘‡§√“–Àå¢âÕ¡Ÿ≈ 3. »÷°…“™ÿ¡™π/ ”√«®¢âÕ¡Ÿ≈ 2.  √â“ß·°ππ”/«‘∑¬“°√ 1.  √â“ߧ«“¡‡¢â“„®

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 181 2.3  à߇ √‘¡√–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ÿ¡™π (¡™™.) «—µ∂ÿª√– ß§å¢Õß√–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ÿ¡™π (¡™™.) 1) ‡æÕ„À◊Ë ºâπ” °≈ Ÿâ ¡Õߧ ÿà °√™ å ¡™π ‡§√ ÿ Õ¢◊ “¬Õߧ à °√™ å ¡™π ·≈–™ ÿ ¡™π ÿ „™â‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√ √â“ß°√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿâ ·≈–æ—≤π“µπ‡Õ߉ª Ÿà §«“¡‡¢â¡·¢Áß 2) ‡æ◊ËÕ„Àâ¿“§’°“√æ—≤π“„™â‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ‡™◊ËÕ¡ª√– “π°“√ ∑”ß“πæ—≤π“»—°¬¿“æ™ÿ¡™π‚¥¬¡’™ÿ¡™π‡ªìπ»Ÿπ¬å°≈“߇ªìπºŸâ π—∫ πÿπ „π à«π∑’ˉ¡à “¡“√∂¥”‡π‘π°“√ >> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√ à߇ √‘¡√–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ÿ¡™π (¡™™.) Õ¬à“߉√ 1. æ—≤π“°√µâÕß»÷°…“À“§«“¡√Ÿâ‡√◊ËÕß√–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ÿ¡™π (¡™™.) „À⇢Ⓞ®‚¥¬≈–‡Õ’¬¥ 2. ª√–™“ —¡æ—π∏å·≈–°√–µÿâπ„Àâ ºŸâπ” °≈ÿà¡Õߧå°√™ÿ¡™π ‡§√◊Õ¢à“¬Õߧå°√™ÿ¡™π ·≈–™ÿ¡™π  ¡—§√„®‡æ◊ËÕ‡¢â“ Ÿà√–∫∫¡“µ√∞“π ß“π™ÿ¡™π (¡™™.) 3. µ‘¥µàÕª√– “πß“π°—∫‡®â“Àπâ“∑’Ëæ—≤π“™ÿ¡™πÀ√◊Õ«‘∑¬“°√∑’Ë¡’ §«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂„π‡√◊ËÕß√–∫∫¡“µ√∞“πß“π™ÿ¡™π (¡™™.) ‡æ◊ËÕ¡“ „À⧫“¡√Ÿâ·°à°≈ÿà¡∫ÿ§§≈‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë π„® 4. ª√– “𧫓¡√à«¡¡◊Õ°—∫Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕ߇æ◊ËÕ„Àâ°“√  π—∫ πÿπ°“√¥”‡π‘πß“π 5.  ß‡ √ à ¡°√–∫«π°“√‡√ ‘ ¬π√ ’ ·≈–æ Ÿâ ≤π“µπ‡ÕߢÕß°≈ — ¡‡ªÿà “À¡“¬ Ñ 6. ª√–‡¡‘πº≈°“√æ—≤π“µπ‡ÕߢÕß°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬‡ªìπ√–¬– Õ¬“ßµ à Õ‡πà Õß◊Ë 7.  √ª·≈–∂Õ¥∫∑‡√ ÿ ¬π‡æ ’ Õ‡ª◊Ë π·π«∑“ß°“√¥”‡π ì πß“π√–¬–µ ‘ Õ‰ªà

182 °∂“ æ—≤π“°√ 3 æ—≤π“°√°—∫°‘®°√√¡∑’Ë∑”„Àâ™ÿ¡™π ¡’§«“¡¡—Ëπ§ß∑“߇»√…∞°‘® «—µ∂ÿª√– ß§å ‡æÕ¬°√–¥ ◊Ë ∫√“¬‰¥ — ¢Õߪ√–™“™π∑ â ¡’Ë ∞“𖬓°®π„À ’  âߢŸ π ‚¥¬°“√ ÷È  π—∫ πÿπ à߇ √‘¡°“√ÕÕ¡ °“√ √â“ßß“π √â“ßÕ“™’æ ·≈–æ—≤π“¥â“π°“√ ≈ß∑ÿπ °“√º≈‘µ °“√æ—≤π“√Ÿª·∫∫º≈‘µ¿—≥±å·≈–°“√ª√–°Õ∫°“√¢Õß ª√–™“™π·≈–°≈ÿà¡Õ“™’æ „πÀ¡Ÿà∫â“π/µ”∫≈ °®°√√¡∑ ‘ ∑’Ë ”„À™â¡™π¡ ÿ §«“¡¡ ’ π§ß∑“߇»√…∞° —Ë ® ®–¥”‡π ‘ π°“√„π ‘ 2 ≈—°…≥– §◊Õ 1.  à߇ √‘¡°“√ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 2.  à߇ √‘¡°“√ √â“ßß“π √â“ßÕ“™’æ„π™ÿ¡™π æ—≤π“°√°—∫°“√∑”„Àâ™ÿ¡™π¡’§«“¡¡—Ëπ§ß∑“߇»√…∞°‘® ¡’·π«∑“ߥ—ßπ’È

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 183 3.1  à߇ √‘¡°“√ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ «—µ∂ÿª√– ß§å ‡æ◊ËÕ°√–µÿâπ·≈– à߇ √‘¡„Àâª√–™“™π√«¡µ—«°—π√–¥¡‡ß‘πÕÕ¡‡æ◊ËÕ ‡ªìπ∑ÿπ¢Õß™ÿ¡™π  π—∫ πÿπ°“√æ—≤π“¥â“π°“√∫√‘À“√·≈–®—¥°“√‡ß‘π ∑ÿπ„π‡™‘ß∏ÿ√°‘® ‡æ◊ËÕæ—≤π“Õ“™’æ·≈–§ÿ≥¿“æ™’«‘µ‚¥¬¬÷¥À≈—°§ÿ≥∏√√¡ ·≈–°“√æ÷Ëßµπ‡Õ߇ªìπ∞“π‰ª Ÿà ∂“∫—π𑵑∫ÿ§§≈ °“√¥”‡π‘πß“π à߇ √‘¡°“√ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ °“√¥”‡π‘πß“π à߇ √‘¡°“√ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ®–¥”‡π‘π°“√ 2 √–¥—∫ §◊Õ 1. °“√®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 2. °“√æ—≤π“·≈–¬°√–¥—∫¢’¥§«“¡ “¡“√∂¢Õß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å ‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ

184 °∂“ æ—≤π“°√ 1. °“√®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ >> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µÕ¬à“߉√ °àÕπ°“√®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 1. »÷°…“ ¿“懻√…∞°‘®·≈– —ߧ¡¢Õß™ÿ¡™ππ—Èπ Ê °àÕπ ‡æ◊ËÕ ∑√“∫¢âÕ¡Ÿ≈∑—Ë«‰ª Õ—π®–‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈ª√–°Õ∫°“√µ—¥ ‘π„®«à“®–®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ‰¥âÀ√◊Õ‰¡à Õ¬à“߉√ 2. «‘‡§√“–Àå¢âÕ¡Ÿ≈∑’ˉ¥â®“°“√»÷°…“ ¿“懻√…∞°‘®·≈– —ߧ¡ ¢Õß™ÿ¡™π ‡æ◊ËÕ¥Ÿ«à“¡’ªí≠À“„¥∑’ˇ√àߥà«π ®–‰¥â∑”°“√™à«¬‡À≈◊ÕµàÕ‰ª ∂â“ ‡ªìπªí≠À“¥â“πÕ“™’æ°Á à߇ √‘¡Õ“™’æ ∂Ⓡªìπªí≠À“¥â“π‡ß‘π∑ÿπ°Á à߇ √‘¡ °“√®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ‡ªìπµâπ 3. æ—≤π“°√µâÕß»÷°…“À“§«“¡√Ÿâ‡√◊ËÕß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√ º≈‘µ„À⇢Ⓞ®‚¥¬≈–‡Õ’¬¥ 4. §—¥‡≈◊Õ°°≈ÿà¡∫ÿ§§≈‡ªÑ“À¡“¬ ∑’Ë¡’§«“¡ π„®·≈–»√—∑∏“„π ‡√◊ËÕß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ¡“‡¢â“√à«¡ª√–™ÿ¡‡æ◊ËÕ‡µ√’¬¡‡ªìπ  ¡“™°°≈ ‘ ¡ÕÕ¡∑√ ÿà 欗 ‡æå Õ°“√º≈ ◊Ë µ Õ“®‰¥ ‘ ®“°°≈ â ¡ª√–™“™π∑ ÿà ¡’Ë Õ¬’ °Ÿà Õπà ·≈â«„πÀ¡Ÿà∫â“π µ”∫≈ À√◊ÕºŸâπ”∑âÕß∂‘Ëπ°Á‰¥â 5. µ‘¥µàÕª√– “πß“π°—∫‡®â“Àπâ“∑’Ëæ—≤π“™ÿ¡™πÀ√◊Õ«‘∑¬“°√∑’Ë¡’ §«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂„π°“√®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ‡æ◊ËÕ¡“„Àâ §«“¡√Ÿâ·°à°≈ÿà¡∫ÿ§§≈‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë π„® °“√®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 6. ®—¥ª√–™ÿ¡·æ√৫“¡§‘¥ ‡√◊ËÕß·π«§«“¡§‘¥ À≈—°°“√ «‘∏’°“√ ®—¥µ—Èß ·≈–ª√–‚¬™πå¢Õß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ·°à°≈ÿà¡∫ÿ§§≈‡ªÑ“ À¡“¬∑’Ë π„® 7. ª√–‡¡‘𧫓¡ π„® À≈—ß®“°·æ√৫“¡§‘¥·≈â« ª√–¡“≥ 1 ‡¥◊Õπ ‡æ◊ËÕ‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬‰¥â§‘¥∑∫∑«π ∑”§«“¡‡¢â“„®°—∫ ‡√◊ËÕß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ Õ’°§√—Èß

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 185 8. À¡—Ëπ‰ªæ∫ª– 查§ÿ¬ °—∫°≈ÿà¡∫ÿ§§≈‡ªÑ“À¡“¬ ‡æ◊ËÕ √â“߇ √‘¡ §«“¡‡¢â“„®„Àâ≈÷°´÷ÈßÕ’°§√—ÈßÀπ÷Ëß ·≈– ”√«®ºŸâ¡’§«“¡ π„®Õ¬à“ß·∑â®√‘ß „π°“√®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 9. π—¥ºŸâ π„®·≈– ¡—§√„® »√—∑∏“„π«‘∏’°“√°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å ‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ·≈⫪√–™ÿ¡®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ‡≈◊Õ°µ—Èß §≥–°√√¡°“√∫√‘À“√°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 10. „À⧔·π–π”™à«¬‡À≈◊Õ·°à§≥–°√√¡°“√∫√‘À“√°≈ÿà¡ ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ „π°“√√à“ߢâÕµ°≈ß ¢âÕ∫—ߧ—∫ ∑–‡∫’¬πµà“ß Ê ¿“¬À≈—ß°“√®—¥µ—Èß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 11.  π—∫ πÿπ ¥Ÿ·≈ µ‘¥µ“¡º≈°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å ‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ∑’ˇæ‘Ëß°àÕµ—ÈßÕ¬à“ß„°≈♑¥·≈–· «ßÀ“°‘®°√√¡‡æ‘Ë¡æŸπ§«“¡ √Ÿâ·°à§≥–°√√¡°“√∫√‘À“√œ ‡™àπ °“√ª√–™ÿ¡ª√÷°…“À“√◊Õ ·°â‰¢ªí≠À“ √à«¡°—π 擉ª»÷°…“ß“π°≈ÿà¡∑’Ë°â“«Àπâ“ ‡ªìπµâπ ‡¡◊ËÕ¡’ªí≠À“‡°‘π¢’¥ §«“¡ “¡“√∂ „Àâ√’∫√“¬ß“πºŸâ∫—ߧ—∫∫—≠™“‚¥¬¥à«π 12. Õ”π«¬§«“¡ –¥«°„π°“√∑’Ë°≈ÿà¡®–µ‘¥µàÕ°—∫ ∂“∫—π‡ß‘π∑ÿπ „πÕ”‡¿Õ ®—ßÀ«—¥‡æ◊ËÕº≈ª√–‚¬™πå¢Õß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 13. ‡ πÕ·π–·π«∑“ß„Àâ°≈ÿà¡π”‡ß‘π∑ÿπ¢Õß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬åœ ‰ª ¥”‡π‘π°“√æ—≤π“Õ“™’æ À√◊Õ¥”‡π‘π°“√Õ◊Ëπ Ê ∑’ˇÀÁπ ¡§«√ ‡™àπ °“√ ®—¥µ—Èß»Ÿπ¬å “∏‘µ°“√µ≈“¥ √â“π§â“™ÿ¡™π ¬ÿâß©“ß ∏𓧓√¢â“« ‚√ß ’¢â“« ªíö¡πÈ”¡—π ‚√ßß“ππÈ”¥◊Ë¡ –Õ“¥ ≈“𵓰º≈º≈‘µ ‡ªìπµâπ 14. ª√–™“ ¡æ— π∏— °“√¥”‡π å πß“π¢Õß°≈ ‘ ¡ÕÕ¡∑√ ÿà 欗 ‡æå Õ°“√º≈ ◊Ë µ‘ „Àâª√–™“™π∑—Ë«‰ª‡¢â“„®·≈– π—∫ πÿπ„Àâª√–™“™π ¡—§√‡¢â“‡ªìπ ¡“™‘° °≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ

186 °∂“ æ—≤π“°√ 2. °“√æ—≤π“·≈–¬°√–¥—∫¢’¥§«“¡ “¡“√∂¢Õß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å ‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ·π«∑“ß°“√æ—≤π“·≈–¬°√–¥—∫¢’¥§«“¡ “¡“√∂¢Õß°≈ÿà¡ ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ¥”‡π‘π°“√„π 4 ≈—°…≥– ¥—ßπ’È 1. æ—≤π“§ÿ≥¿“æ¢Õß°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 2.  ß‡ √ à ¡„À ‘ °≈â ¡ÕÕ¡∑√ ÿà 欗 ‡æå Õ°“√º≈ ◊Ë µ ¡‘ °’®°√√¡µ ‘ Õ‡πà Õß ‰¥ ◊Ë ·°â à > °®°√√¡∑“ß∏ ‘ √°ÿ ® À√ ‘ Õ°◊ ®°“√∑ ‘ °’Ë Õ„Àà ‡°â ¥¥Õ°º≈À√ ‘ Õ√“¬‰¥ ◊ â > °‘®°√√¡¥â“π «— ¥‘°“√ ¡“™‘°·≈–™ÿ¡™π °“√™à«¬‡À≈◊Õ  ß‡§√“–À废⡒√“¬‰¥âπâÕ¬ > °‘®°√√¡¥â“π “∏“√≥ª√–‚¬™πå 3. ‡ √‘¡ √â“ß·≈–æ—≤𓇧√◊Õ¢à“¬°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ „π∑ÿ°√–¥—∫ ‡™à𠇧√◊Õ¢à“¬°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬åœ √–¥—∫µ”∫≈/Õ”‡¿Õ/®—ßÀ«—¥ ·≈– ¡“§¡°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ 4.  à߇ √‘¡„Àâ°≈ÿà¡ÕÕ¡∑√—æ¬å‡æ◊ËÕ°“√º≈‘µ ‡ªìπ·°π„π°“√ ·°âªí≠À“ —ߧ¡ ‚¥¬°“√®—¥ «— ¥‘°“√™ÿ¡™π ·≈–‡ªìπ·°π¢—∫‡§≈◊ËÕπ ª√™≠“‡»√…∞° — ®æÕ‡æ ‘ ¬ß„À ’ ‡ªâ π√“°∞“π™ ì «’µ¢Õߪ√–™“™π„πÀ¡ ‘ ∫Ÿà “πµ”∫≈ â

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 187 3.2  à߇ √‘¡°“√ √â“ßß“π √â“ßÕ“™’æ„π™ÿ¡™π «—µ∂ÿª√– ß§å ‡æÕ¬°√–¥ ◊Ë ∫√“¬‰¥ — ¢Õߪ√–™“™π„À â  âߢŸ π ‚¥¬°“√ π ÷È ∫ π — π ÿ ߇ √ à ¡‘ Õ“™’æ·≈–æ—≤π“¥â“π°“√≈ß∑ÿπ °“√º≈‘µ °“√æ—≤π“√Ÿª·∫∫º≈‘µ¿—≥±å ·≈–°“√ª√–°Õ∫°“√¢Õߪ√–™“™π·≈–°≈ÿà¡Õ“™’æ „πÀ¡Ÿà∫â“π/µ”∫≈ >> æ—≤π“°√¡’«‘∏’°“√ à߇ √‘¡°“√ √â“ßß“π √â“ßÕ“™’æ„π™ÿ¡™πÕ¬à“߉√ 1. »°…“À“¢ ÷ Õ¡â ≈§√ Ÿ «‡√ — Õ𬓰®π„πÀ¡ ◊ ∫Ÿà “πµ”∫≈ « â “¡à Õ“™ ’ æÕ–‰√ ’ §«“¡∂π—¥ §«“¡µâÕß°“√ª√–°Õ∫Õ“™’æ 2. √«¡§√—«‡√◊Õ𬓰®π¢÷Èπ‡ªìπ°≈ÿà¡Õ“™’æ 3. Ωñ°Õ∫√¡„À⧫“¡√Ÿâ°“√∫√‘À“√®—¥°“√°≈ÿà¡ ·≈–°“√ª√–°Õ∫ Õ“™’æ 4. ¢Õ√∫°“√ π — ∫ π — π‡ß ÿ π∑‘ π ”À√ ÿ ∫°≈ — ¡Õ“™ ÿà æµ’ “ßÊ ®“°® à ßÀ« — ¥/— Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ/Õߧå°√‡Õ°™π/Àπ૬ߓπ√“™°“√∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡ªπµì πâ 5. „À⧫“¡√Ÿâ·≈–¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√·°à°≈ÿà¡Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß

188 °∂“ æ—≤π“°√ çstart where the people are: ‡√‘Ë¡∑’˪√–™“™πé

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 189 ‚§√ß°“√æ—≤π“™ÿ¡™π À√◊Õ °‘®°√√¡æ—≤π“µà“ßÊ ‡ªìπ... °“√°√–∑”∑’ˇ°‘¥®“°§«“¡§‘¥√‘‡√‘Ë¡¢Õߪ√–™“™π ®“°ªí≠À“/§«“¡µâÕß°“√¢Õߪ√–™“™π ∑’˵âÕß°“√®–·°âªí≠À“ À√◊Õ µÕ∫ πÕߧ«“¡µâÕß°“√ ¢Õߪ√–™“™π‡Õß π‘√—π¥√å ®ß«ÿ≤‘‡«»¬å, Ph.D 2549

190 °∂“ æ—≤π“°√ çhelp the people to help themselves: ™à«¬ª√–™“™π™à«¬µπ‡Õß

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 191 æ—° —°π‘¥... ‡µ‘¡¢âÕ§‘¥„π°“√∑”ß“π

192 °∂“ æ—≤π“°√ THE CIRCLE OF LIFE THE CIRCLE OF LIFE > Chief White Cloud Man has a poor understanding of life. He mistakes knowledge for wisdom. He tries to unveil the Holy Secrets of our Father, the Great Spirit. He attempts to impose his laws and ways on Mother Earth. Even though he, himself, is a part of nature, he chooses to disregard and ignore it for the sake of his own immediate gain. But the Laws of Nature are far stronger than those of mankind. Man must awake at last, and learn how to understand how little time there remains before he will become the cause of his own downfall. And he has so much to learn. To learn to see with the heart. He must learn to respect Mother Earth-She who has given life to everything; to our brothers and sisters, the animals and the plants; to the rivers, the lakes, the oceans and the winds. He must realize that this planet does not belong to him, but that he has to care for and maintain the delicate balance of Nature for the sake of the wellbeing of our children and of all future generations. It is the duty of man to preserve the earth and the creation of the Great Spirit. Mankind is nothing but a grain of sand in the Holy Circle, which encloses all of life. Chief White Cloud

°∂“ ˆ æ—≤π“°√°—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“™ÿ¡™π 193 «ß®√™’«‘µ THE CIRCLE OF LIFE > ·ª≈‚¥¬ π‘√—π¥√å ®ß«ÿ≤‘‡«»¬å, Ph.D. ¡πÿ…¬å¡’§«“¡‡¢â“„®∑’Ë∫°æ√àÕ߇°’ˬ«°—∫™’«‘µ ‡¢“‡¢â“„®º‘¥§‘¥«à“§«“¡√Ÿâ§◊Õªí≠≠“ ‡¢“欓¬“¡‡ªî¥‡º¬§«“¡≈—∫∑’Ë»—°¥‘Ï ‘∑∏‘Ï¢ÕßæàÕ - æ√–ºŸâ‡ªìπ‡®â“ ‡¢“欓¬“¡ÕÕ°°Æ«“ß√–‡∫’¬∫°—∫·¡à - æ√–∏√≥’ ∑ß∑—È µ’Ë «‡¢“‡Õ߇ª — π ì «πÀπ à ߢÕß∏√√¡™“µ ÷Ë ‘‡¢“¬ß‡≈— Õ°∑ ◊ ®–‰¡ ’Ë à„ à„®·≈–‰¡π”æ“¡ à π— ‡æ’¬ß‡æ◊ËÕº≈ª√–‚¬™πåªí®®ÿ∫—π∑’ˉ¥â√—∫ ·µà°Æ¢Õß∏√√¡™“µ‘π—Èπ·√ß°«à“ °Æ¢Õß¡πÿ…¬™“µ‘¡“°π—° ¡πÿ…¬åµâÕßµ◊Ëπ„π∑’Ë ÿ¥ ·≈–‡√’¬π√Ÿâ∑’Ë®–‡¢â“„®«à“‡«≈“ ‡À≈◊ÕπâÕ¬‡æ’¬ß„¥ °àÕπ∑’ˇ¢“®–°≈“¬‡ªìπ‡Àµÿ¢ÕßÀ“¬π–¢Õ߇¢“‡Õß ·≈–‡¢“µâÕ߇√’¬π√ŸâÕ’°¡“°¡“¬ ‡√’¬π√Ÿâ∑’Ë®–¥Ÿ¥â«¬À—«„® ‡¢“µâÕ߇√’¬π√Ÿâ°“√‡§“√æπ—∫∂◊Õ·¡àæ√–∏√≥’-ºŸâ„Àâ™’«‘µ·°à √√æ ‘Ëß π—∫∂◊Õ·≈–„À⇰’¬√µ‘·°àæ’ËπâÕß™“¬À≠‘ߢÕ߇√“  √√æ —µ«å·≈–æ◊™ „À⇰’¬√µ‘·≈–‡Õ“„®„ àµàÕ·¡àπÈ” ≈–À“π ∑–‡≈·≈– “¬≈¡ ‡¢“µâÕßµ√–Àπ—°«à“‚≈°π’È¡‘„™à¢Õ߇¢“ À“°·µà‡¢“µâÕߥŸ·≈·≈–√—°…“ ¡¥ÿ≈Õ—π‡ª√“–∫“ߢÕß∏√√¡™“µ‘ ‡æ◊ËÕ§«“¡‡ªìπÕ¬Ÿà∑’Ë¥’¢Õß≈Ÿ°À≈“π·≈–§π√ÿàπµàÕʉª„πÕ𓧵 ¡—π‡ªìπÀπâ“∑’Ë¢Õß¡πÿ…¬å ∑’˵âÕßÕπÿ√—°…å§ÿ⡧√Õß‚≈°·≈– √√æ ‘Ëß∑’Ë √√§å √â“ß ‚¥¬æ√–ºŸâ‡ªìπ‡®â“ ¡πÿ…¬™“µ‘¡‘‰¥â¬‘Ëß„À≠à À“°‡ªìπ‡æ’¬ß‡¡Á¥∑√“¬‡¡Á¥Àπ÷Ëß„π«ß®√Õ—π»—°¥‘Ï ‘∑∏‘Ï∑’˪î¥≈âÕ¡™’«‘µ∑—Èߪ«ß. À—«ÀπⓇ¡¶¢“«