คู่มือการขอรับการสนับสนุนเงินในรูปแบบโค

2.5 หลกั การและเหตุผล
ผลจากการปฏิบัติงานด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์และความพยายามดำ�เนินการของ

รัฐบาลไทย เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2559 กระทรวงการต่างประเทศ สหรัฐอเมริกา โดยนายจอห์น แคร่ี 
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ สหรัฐอเมริกา เผยแพร่งานประจำ�ปีเร่ือง สถานการณ์การค้ามนุษย์ 
ประจ�ำ ป ี 2559 (Trafficking in Persons Report 2016 หรอื  TIP Report 2016) เปน็ การส�ำ รวจทกุ ประเทศ 
โดยในป ี พ.ศ. 2559 ประเทศไทย ไดร้ บั การเลอ่ื นอนั ดบั อยใู่ นบญั ชกี ลมุ่ ท ่ี 2 ซง่ึ ตอ้ งจบั ตามอง (Tier 2 Wach List)
หลงั จากเมอื่ ปที แี่ ลว้ อยใู่ นบญั ชกี ลมุ่ ท ี่ 3 (Tier 3) ซง่ึ เปน็ กลมุ่ ประเทศทม่ี สี ถานการณก์ ารคา้ มนษุ ยร์ ะดบั เลวรา้ ยทสี่ ดุ  
รายงานการค้ามนุษย์ประจำ�ปี พ.ศ. 2559 ครอบคลุมความพยายามดำ�เนินการของรัฐบาลต่างๆ ระหว่างวันท่ี 
1 เมษายน พ.ศ. 2558 ถึงวันท่ี 31 มีนาคม พ.ศ. 2559 การถูกจัดให้อยู่ในกลุ่มที่ 2 บัญชีรายช่ือประเทศ 
ที่ต้องจับตามอง แสดงว่า รัฐบาลไทยได้ดำ�เนินความพยายามอย่างมีนัยสำ�คัญในการขจัดการค้ามนุษย์ในช่วงเวลา
การทำ�รายงานจดั อนั ดับ ทว่า การดำ�เนนิ งานนั้นยงั ไม่ไดเ้ ป็นไปตามมาตรฐานขนั้ ต่าํ สุดอยา่ งครบถ้วน

ในหลายปีที่ผ่านมาต่างชาติมองไทยว่า มิได้ปฏิบัติตามมาตรฐานข้ันตํ่าในการจัดการปัญหาการค้ามนุษย์ 
ประเทศไทยจึงถูกจัดให้อยู่ในกลุ่มท่ี 2 ของบัญชีรายช่ือประเทศท่ีต้องจับตามอง (tier-two wach list country) 
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ได้ดำ�เนินการมาตรการหลายด้าน อาทิ มาตรการนโยบาย 
มาตรการทางกฎหมาย มาตรการทางสังคม และมาตรการทางความร่วมมือระหว่างประเทศ ตามพระราชบัญญัติ 
ปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์ พ.ศ. 2551 นอกจากนไ้ี ดส้ ง่ เสรมิ ใหม้ กี ารจดั อบรมใหค้ วามรตู้ ามพระราชบญั ญตั  ิ
ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2551 ให้แก่เจ้าหน้าท่ีผู้ปฏิบัติงานที่เก่ียวข้อง เพ่ือส่งเสริมองค์ความร ู้
ในเร่ืองดังกล่าวให้แก่ผู้เข้ารับการอบรมเข้าใจถึงผลกระทบต่อภาวะจิตใจ ภาวะทางสุขภาพจิตใจในผู้เสียหาย 
จากการค้ามนุษย์ เพ่ือทำ�หน้าท่ีในการฟื้นฟูและคุ้มครองเยียวยาผู้ประสบปัญหาการค้ามนุษย์อย่างเป็นรูปธรรม
และการปฏิบัตงิ านท่ีมปี ระสทิ ธิภาพ

สถานการณ์การค้ามนุษย์จังหวัด ข. เป็นจังหวัดชายแดนท่ีมีพ้ืนท่ีติดกับประเทศเพอ่ื นบา้ น จงึ เปน็ ทง้ั จงั หวดั
ต้นทาง ปลายทาง และทางผ่าน ตอ่ การเกดิ ขบวนการคา้ มนุษยใ์ นพ้นื ท่ไี ด ้ โดยในรอบปที ผ่ี า่ นมา (ตุลาคม 2558 – 
กนั ยายน 2559) ศนู ยป์ ฏบิ ตั กิ ารปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ยจ์ งั หวดั  ข. (ศปคม.จงั หวดั  ข.) โดยหนว่ ยงานตา่ งๆ 
ที่เกย่ี วขอ้ งได้ด�ำ เนินการตามมาตรฐานสากล 5 P ดังน้ี

คูม่ ือการขอรับการสนบั สนนุ เงินในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพ่ือการปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ 43

1) ดา้ นการดำ�เนนิ คดแี ละบังคับใชก้ ฎหมาย (Proseซuี tion)

ท่ี หนว่ ยงาน ผลการดำ�เนนิ งาน

1. ตำ�รวจภธู รจังหวัด ข. --ตั้ ง จุ ด ต ร ว จ   ส กั ด ก้ั น เ พ่ื อ ป้ อ ง กั น แ ล ะ ป ร า บ ป ร า ม ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์ ทุ ก วั น 
ทุกพื้นท่ีเสี่ยงมาตรการในการสืบสวนจับกุมผู้มีส่วนเก่ียวข้องกับขบวนการค้า
มนษุ ย์และผู้ตอ้ งหาตามหมายจบั
--คดคี ้ามนษุ ย์ สถานีตำ�รวจภูธรเมือง ข. 2 คดี
--คดีค้ามนุษย์  สถานีตำ�รวจภูธร  ก.  ผู้ต้องหามีภูมิลำ�เนาจังหวัด  ข. 
23  คน  จับกุมได้  18  หลบหนี  5  คน  และคดีค้ามนุษย์  สถานี 
ตำ � ร ว จ ภู ธ ร   ค .   ค ดี เ ดิ ม ปี   ๒ ๕ 5 8   ผู้ ต้ อ ง ห า   8   ค น   จั บ กุ ม ไ ด้   5   ค น 
หลบหน ี 3 คน
--ทรัพย์สินท่ีตรวจยึด  จำ�นวน  44  รายการ  รวมมูลค่าประมาณ 
58,000,000 บาท

2. อัยการจังหวัด ข. --ค ดี ค้ า ม นุ ษ ย์ ใ น พ้ื น ท่ี อำ � เ ภ อ   ค .   เช่ื อ ม โ ย ง กั บ ค ดี ใ น พ้ื น ท่ี   ก .   ศ า ล ช้ั น ต้ น 
พิพากษายกฟ้อง และคดีน้ีเป็นคดีนอกราชอาณาจักร จึงได้มีการย่ืนอุทธรณ์
ใหม ่ ขณะนีอ้ ยู่ระหวา่ งพจิ ารณาคดี
--ค ดี ค้ า ม นุ ษ ย์ ใ น พ้ืน ท่ีอำ � เ ภ อ เ มื อ ง   เ ป็ น ก า ร ค้ า ป ร ะ เว ณี เ ด็ ก ต่ํา ก ว่ า   1 8   ปี  
ศาลไดพ้ พิ ากษาตดั สนิ  ผู้ต้องหาจ�ำ คุก 3 ปี

3. ตรวจคนเข้าเมืองจังหวดั  ข. --จดั ชดุ สืบสวนตรวจเรอื  182 ลำ�
--จบั กมุ ผหู้ ลบหนีเข้าเมืองโดยผิดกฎหมาย 165 ราย
--ก า ร สั ม ภ า ษ ณ์ / คั ด แ ย ก ผู้ เ สี ย ห า ย จ า ก ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์   จำ � น ว น   8 1   ร า ย 
พ บ เ ป็ น ผู้ เ สี ย ห า ย จ า ก ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์   จำ � น ว น   3   ร า ย   ไ ม่ เ ป็ น ผู้ เ สี ย ห า ย 
จากการค้ามนษุ ย์ จำ�นวน 78 ราย

4. ประมงจงั หวดั  ข. --ปฏิบัติการตรวจตราและปราบปรามผู้ฝ่าฝืน พระราชบัญญัติการประมง 
พ.ศ.2558 จำ�นวน 30 ครั้ง

5. สถานีตำ�รวจนํ้า เอ กองกำ�กับการ บี --กองบังคับการได้เข้มงวดเร่ืองการค้ามนุษย์ โดยทางสถานีตำ�รวจน้ําฯ 
กองบังคับการต�ำ รวจน้ํา ได้จัดเรือประมงไว้ท่ีท่าเทียบเรือ  เอ  และมีการประสานข่าวกับ 
เรือประมง และเครือขา่ ย

--ป ฏิ บั ติ ก า ร ร่ ว ม กั บ เรื อ ห ล ว ง แ ก ล ง   ค้ น ห า เรื อ ต้ อ ง ส ง สั ย บ ริ เว ณ ท า ง เข้ า 
ทา่ เรอื  บ ี จ�ำ นวน 3 ล�ำ  พบผตู้ อ้ งสงสยั เปน็ ไตก๋ ง๋ เรอื  จ�ำ นวน 3 ราย

--ปฏิบัติการออกตรวจลาดตระเวนทางทะเลร่วมกับตำ�รวจนํ้าของประเทศ
มาเลเซียเป็นประจ�ำ ทกุ เดือน

44 คู่มอื การขอรับการสนบั สนนุ เงินในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพ่ือการป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์

2) ดา้ นการคุ้มครองช่วยเหลอื  (Proteซีtion)

ที่ หน่วยงาน ผลการด�ำ เนินงาน

1. สำ�นักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคง --การสัมภาษณ์/คัดแยกผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ จำ�นวน 81 ราย 
ของมนุษยจ์ ังหวัด ข. พ บ เ ป็ น ผู้ เ สี ย ห า ย จ า ก ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์   จำ � น ว น   3   ร า ย   ไ ด้ ดำ � เ นิ น ก า ร
คุ้มครองสวัสดิภาพผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์  และครอบครัว 
ได้รับกลับไปเรียบร้อยแล้ว  ไม่เป็นผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ 
จำ�นวน  78  ราย  เป็นชาวต่างชาติ  ตรวจคนเข้าเมืองจังหวัด  ข. 
ดำ�เนนิ การส่งกลับภมู ิล�ำ เนาตอ่ ไป

2. บา้ นพกั เดก็ และครอบครวั จังหวัด ข. --คุ้มครองสวัสดิภาพฯ เด็กและสตรี ชาวกัมพูชา จำ�นวน 2 ราย และชาวไทย
จ�ำ นวน 3 ราย

3. สถานีตำ�รวจนํ้า เอ กองกำ�กับการ บี --ปฏิบัติการร่วมกับเจ้าหน้าที่ DSI ให้การช่วยเหลือแรงงานต่างด้าว 
กองบังคบั การต�ำ รวจน้าํ ในเรือประมงสัญชาติเมียนมา  จำ�นวน  12  ราย  ลอยเรือห่างจาก 
เกาะ พ. ประมาณ 54 ไมลท์ ะเล

3) ดา้ นการปอ้ งกนั  (Prevention)

ท่ี หนว่ ยงาน ผลงานดำ�เนนิ งาน

1. ต�ำ รวจภธู รจังหวัด ข. --ร่วมจดั ระเบยี บสงั คมและจดั ระเบียบคนขอทานจังหวดั  ข.
--การออกตรวจสถานบริการ ร้านเกมส์ คาราโอเกะ ทุกวัน โดยกำ�หนดแผน 
อำ�เภอเมือง และอ�ำ เภอ ก. วันละ 5 รา้ น อ�ำ เภออนื่  วนั ละ 3 ร้าน

2. อยั การจงั หวัด ข. --รว่ มจัดระเบยี บสงั คมและจดั ระเบยี บคนขอทานจังหวดั  ข.

3. กองอำ�นวยการรักษาความม่ันคง --ร่วมจัดระเบียบสงั คมและจัดระเบยี บคนขอทานจังหวดั  ข.
ภายใน จงั หวดั  ข. (ฝา่ ยทหาร)
--ร่วมออกตรวจแปรรปู สัตว์น้ํา

--ปฏิบัติภารกิจด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในพื้นที่อย่าง 
ต่อเนือ่ ง

4. หน่วยปฏิบัติการหน่วยบัญชาการต่อสู้ --ปฏิบัติภารกิจเร่งด่วนจัดเรือลาดตระเวนทะเลรอบนอก ตรวจท่าเรือ 
อากาศยานและรกั ษาฝง่ั ท่ ี 000 แพปลา

--ออกตรวจแปรรูปสตั วน์ ํา้

--ปฏบิ ตั งิ าน ณ ศนู ยค์ วบคุมการแจ้งเข้า – แจง้ ออก เรอื ประมงจงั หวัด ข.

คมู่ ือการขอรบั การสนับสนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพอื่ การปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ 45

ท่ี หน่วยงาน ผลงานด�ำ เนนิ งาน

5. สำ�นักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคง --จัดโครงการด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ จำ�นวน 
ของมนุษย์จังหวดั  ข. 7 โครงการ

--ได้รับการอนุมัติสนับสนุนงบประมาณจากกองทุนเพ่ือการป้องกันและ 
ปราบปรามการค้ามนษุ ย์ จ�ำ นวน 2 โครงการ

--จั ด ร ะ เ บี ย บ สั ง ค ม แ ล ะ จั ด ร ะ เ บี ย บ ค น ข อ ท า น จั ง ห วั ด   ข .   ค ร้ั ง ที่   6   แ ล ะ
คร้ังท่ี  7  ในพ้ืนท่ีจังหวัด  7  อำ�เภอ  ดำ�เนินงานในเชิงรุก  19  จุด 
แบบ  360  องศา  และจัดระเบียบคนขอทานงานกาชาดจังหวัด 
ผลปรากฏวา่ พบคนขอทาน 1 คน เป็นชาวโรฮีนจา เมียนมามสุ ลมิ

--รว่ มออกตรวจแปรรปู สตั ว์นาํ้

6. บา้ นพกั เด็กและครอบครัวจงั หวัด ข. --การจัดโครงการรณรงค์ต่อต้านการค้ามนุษย์ในโรงเรียน  จำ�นวน 
9   โร ง เรี ย น   ก ลุ่ม เ ป้ า ห ม า ย   จำ � น ว น   9 0   ค น   เ พ่ือ ส่ ง เ ส ริ ม กิ จ ก ร ร ม แ ล ะ 
ใหค้ วามรเู้ กย่ี วกบั การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ยแ์ กก่ ลมุ่ เสย่ี ง
--ร่วมจดั ระเบียบสังคมและจัดระเบยี บคนขอทานจงั หวดั  ข.

7. สถานีตำ�รวจน้ํา เอ กองกำ�กับการ บี   --ออกตรวจและลาดตระเวนทา่ เทยี บเรอื ต่างๆ ในพน้ื ทจี่ ังหวัด ข.
กองบงั คับการต�ำ รวจนํ้า
--ร่วมออกตรวจบูรณาการกับเจ้าท่าและแรงงานจังหวัด ป้องกันปราบปราม
แรงงานในเรือประมง

--รว่ มปฏบิ ัตภิ ารกจิ ลาดตระเวนรว่ มกับเรอื ตำ�รวจนา้ํ ประเทศมาเลเซยี

--ร่วมจดั ระเบียบสังคมและจดั ระเบียบคนขอทานจงั หวดั  ข.

--รว่ มออกตรวจแปรรปู สัตวน์ ํ้า

8. ตรวจคนเขา้ เมืองจงั หวดั  ข. --ตรวจสอบรา้ นคาราโอเกะ จำ�นวน 50 คร้ัง
--ตรวจสอบร้านนวดแผนโบราณ จำ�นวน 30 ครง้ั
--ตรวจสอบสถานประกอบการ จ�ำ นวน 55 คร้งั
--ตรวจแพปลาและประชาสมั พนั ธ ์ จ�ำ นวน 45 คร้งั
--ร่วมออกตรวจแปรรูปสัตว์นาํ้
--รว่ มจัดระเบียบสังคมและจัดระเบยี บคนขอทานจังหวัด ข.

9. อทุ ยานแห่งชาต ิ เอ --ได้สั่งการให้เจ้าหน้าท่ีประจำ�หน่วยพิทักษ์อุทยานแห่งชาติ จำ�นวน 5 หน่วย 
แ ล ะ ส า ย ต ร ว จ ก ล า ง ป ร ะ จำ � อุ ท ย า น แ ห่ ง ช า ติ   จำ � น ว น   2   ชุ ด   อ อ ก ต ร ว จ 
ลาดตระเวนในเขตพ้ืนท่ีรับผิดชอบซ่ึงเป็นรอยต่อระหว่างประเทศไทย – 
มาเลเซีย เพื่อป้องกันปราบปรามการบุกรุกทำ�ลายทรัพยากรธรรมชาติ และ
การค้ามนุษย์ในพ้ืนที่
--รว่ มจัดระเบยี บสงั คมและจดั ระเบียบคนขอทานจังหวัด ข.

46 คูม่ อื การขอรับการสนับสนนุ เงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพ่อื การป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์

ท่ี หนว่ ยงาน ผลการด�ำ เนินงาน

10. องค์การบริหารสว่ นจงั หวัด ข. --ก า ร ทำ � ป ร ะ ช า ค ม แ ล ะ ก า ร ป ร ะ ช า สั ม พั น ธ์   ใ ห้ ชุ ม ช น เ ฝ้ า ร ะ วั ง 
เร่ืองของการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน การขอทาน และการแสวงหาประโยชน์
จากการค้าประเวณี มีการดำ�เนินการในทุกๆเดือน
--ร่วมจดั ระเบยี บสงั คมและจัดระเบียบคนขอทานจงั หวดั  ข.
--รว่ มออกตรวจแปรรปู สตั ว์นาํ้

11. สำ�นักงานสวัสดิการและคุ้มครอง --ตรวจสอบสัญญาจ้างในงานประมงทะเล จำ�นวน 59 ลำ� และทะเบียน
แรงงานจังหวัด ข. ลูกจา้ งในเรอื ประมงทะเล จำ�นวน 1,192 คน

--ต ร ว จ คุ้ม ค ร อ ง แร ง ง า น   แร ง ง า น เ ด็ ก   แร ง ง า น บั ง คั บ ใ น กิ จ ก า ร ก ลุ่ม เ ส่ีย ง 
(เรอื ประมง)

--ต ร ว จ คุ้ ม ค ร อ ง แร ง ง า น ใ น ส ถ า น ป ร ะ ก อ บ กิ จ ก า ร   1 1 1   แ ห่ ง   ลู ก จ้ า ง 
ที่เกยี่ วขอ้ ง 2,309 คน

--ปฏบิ ตั งิ าน ณ ศนู ย์ควบคุมการแจง้ เข้า – แจ้งออก เรอื ประมงจงั หวดั  ข.

--กำ�กับดูแลการทำ�งานของเครือข่ายด้านคุ้มครองแรงงาน และคณะกรรมการ
ระบบทวิภาคีตามกฎหมายในการแจ้งเบาะแส การใช้แรงงานไม่ถูกต้อง 
ไม่เป็นธรรม และการคา้ มนุษย์

--ร่วมจัดระเบยี บสงั คมและจัดระเบยี บคนขอทานจังหวดั  ข.

--ร่วมออกตรวจแปรรูปสัตว์นํ้า

12. อทุ ยานแหง่ ชาติ ซี --ได้ดำ�เนินการให้สายตรวจประจำ�หน่วยพิทักษ์อุทยานแห่งชาติ  ซี 
ที่ ซี 1 – ซี 7 ออกตรวจลาดตระเวนในเขตพ้ืนที่รับผิดชอบ เพ่ือป้องกัน
ปราบปรามการบุกรกุ ท�ำ ลายทรพั ยากรธรรมชาติ และการค้ามนุษย์ในพ้ืนท่ี
--ร่วมจัดระเบียบสงั คมและจัดระเบยี บคนขอทานจงั หวดั  ข.

13. ประมงจงั หวดั  ข. --ร่วมออกตรวจแปรรูปสตั ว์นํา้
--ร่วมจัดระเบยี บสังคมและจดั ระเบียบคนขอทานจงั หวดั  ข.
--ปฏิบตั ิงาน ณ ศนู ยค์ วบคุมการแจง้ เขา้  – แจง้ ออก เรอื ประมงจงั หวดั  ข.

14. สำ�นักงานสาธารณสุขจังหวดั  ข. --ได้ดำ�เนินการตรวจสุขภาพร่างกายแรงงานต่างด้าว ณ ปัจจุบัน จำ�นวน 
2,652 ราย ผลจากการตรวจสุขภาพแรงงานต่างด้าวท่ีเป็นปกติ จำ�นวน 
2 , 6 4 6   ร า ย   แ ล ะ ผิ ด ป ก ติ จำ � น ว น   6   ร า ย   ซึ่ ง ส า ม า ร ถ รั ก ษ า ใ ห้ ห า ย แ ล ะ 
ไดด้ �ำ เนินการรักษาตอ่ ไป

ค่มู ือการขอรบั การสนับสนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพอ่ื การปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ 47

ท่ี หนว่ ยงาน ผลการด�ำ เนินงาน

15. ส�ำ นักงานจดั หางานจังหวัด ข. --โครงการรณรงค์เพ่ือประชาสัมพันธ์เร่งรัดการข้ึนทะเบียนแรงงานต่างด้าว 
3   สั ญ ช า ติ   ณ   ศู น ย์ บ ริ ก า ร จ ด ท ะ เ บี ย น แร ง ง า น ต่ า ง ด้ า ว แ บ บ เ บ็ ด เ ส ร็ จ 
One Stop Serviซeี  การจดทะเบยี นแรงงานตา่ งดา้ วทั้งส้ิน 2,624 คน
--โครงการเครือข่ายชุมชนร่วมรณรงค์ป้องกันการหลอกลวงและลักลอบ 
ไปท�ำ งานต่างประเทศ กลุ่มเปา้ หมายจำ�นวน 305 คน
--โครงการเผยแพร่ความรู้เพื่อป้องกันการหลอกลวงไปทำ�งานต่างประเทศ 
กลุ่มเป้าหมาย 4,100 คน
--โครงการปอ้ งกันการคา้ มนษุ ย์ด้านแรงงานตา่ งดา้ ว กลมุ่ เป้าหมาย 104 คน
--โครงการตรวจสอบการทำ�งานของคนต่างด้าวและสถานประกอบการ 
ตรวจสอบนายจ้าง/สถานประกอบการ จำ�นวน 68 แห่ง และตรวจสอบ 
การทำ�งานของคนตา่ งดา้ ว จ�ำ นวน 942 คน
--โครงการประชมุ นายจา้ ง/สถานประกอบการ กลมุ่ เปา้ หมาย 173 คน
--โครงการตรวจสอบปราบปรามแรงงานต่างด้าว ตรวจสอบนายจ้าง จำ�นวน 
66 แห่ง และตรวจสอบแรงงานตา่ งด้าว จำ�นวน 612 คน
--ก า ร จั ด ข บ ว น เ ดิ น ร ณ ร ง ค์ ต่ อ ต้ า น ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์   แ ล ะ จั ด โซ น เข ต ป ล อ ด 
คนหลอกลวงคนหางาน ์ และเขตปลอดการจา้ งคนตา่ งดา้ วผดิ กฎหมาย
--รว่ มจดั ระเบียบสังคมและจดั ระเบียบคนขอทานจังหวดั  ข.
--รว่ มออกตรวจแปรรปู สตั ว์นํ้า

16. สำ�นักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถม --ได้ดำ�เนินการสนับสนุนส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการป้องกันและปราบปราม
ศกึ ษา ข. การค้ามนุษย์ในพ้ืนที่ และอบรมให้ความรู้แก่ครู อาจารย์ นักเรียน เกี่ยวกับ
การค้ามนษุ ย์

17. นายกสมาคมการประมงจังหวัด ข. --ป ร ะ ช า สั ม พั น ธ์ ใ ห้ ช า ว ป ร ะ ม ง แ ล ะ ผู้ ป ร ะ ก อ บ ก า ร กิ จ ก า ร ป ร ะ ม ง   ท ะ เ ล 
เฝ้าระวังการค้ามนษุ ย์ และให้ปฏบิ ัตติ ามระเบยี บกฎหมายอยา่ งเครง่ ครดั

18. ปกครองจงั หวดั  ข. --จังหวัดแจ้งให้อำ�เภอ  ปลูกจิตสำ�นึกให้ประชาชนในพื้นท่ีต่อต้าน 
การค้ามนุษย์และให้ความร่วมมือกับทางราชการในการแก้ไขปัญหา
ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์ ทุ ก รู ป แ บ บ ด้ ว ย   เช่ น   ก า ร ติ ด ป้ า ย ร ณ ร ง ค์ ต่ อ ต้ า น 
การค้ามนุษย์ การประชาสัมพันธ์ผ่านวิทยุชุมชน เป็นต้น
--จั ง ห วั ด ไ ด้ จั ด เ จ้ า ห น้ า ที่ ฝ่ า ย ป ก ค ร อ ง ไ ป ป ฏิ บั ติ ห น้ า ท่ี ป ร ะ จำ � ศู น ย์  
ควบคมุ การแจง้ เรือเข้า – แจ้งเรอื ออก (Port in – Port out : PIPO)
--จั ง ห วั ด ไ ด้ จั ด เจ้ า ห น้ า ที่ ฝ่ า ย ป ก ค ร อ ง ไ ป ป ฏิ บั ติ ห น้ า ที่   ณ   ศู น ย์ บ ริ ก า ร 
จดทะเบียนแรงงานต่างด้าวแบบเบด็ เสร็จจังหวดั  ข. (One Stop Serviซeี )
--จั ง ห วั ด จั ด ร ะ เ บี ย บ สั ง ค ม แ ล ะ จั ด ร ะ เ บี ย บ ค น ข อ ท า น   ใ น พื้ น ท่ี จั ง ห วั ด 
7 อำ�เภอ ดำ�เนินงานในเชิงรุก 19 จุด แบบ 360 องศา โดยจัดกำ�ลัง 
ฝ่ า ย ป ก ค ร อ ง   ส ม า ชิ ก   อ ส .   ร่ ว ม กั บ ตำ � ร ว จ แ ล ะ ห น่ ว ย ง า น ที่ เ ก่ี ย ว ข้ อ ง 
ออกตรวจตราสถานบริการ ร้านอาหาร ร้านคาราโอเกะ สถานประกอบการ
ท่ีอาจจะมีการลักลอบค้าประเวณีหรือใช้แรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายอย่าง 
ต่อเนือ่ ง

48 คู่มือการขอรับการสนับสนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพ่อื การปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์

4) ดา้ นนโยบายและกลไกการขับเคลือ่ นไปส่กู ารปฏิบตั ิ (Poliซีy and Mechanism)

ที่ หนว่ ยงาน ผลการดำ�เนนิ งาน

1. สำ�นักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคง --จัดประชุมคณะอนุกรรมการศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปราม 
ของมนุษย์จังหวัด ข. การคา้ มนษุ ยจ์ งั หวดั  จำ�นวน 11 ครงั้

--จัดประชุมคณะอนุกรรมการศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปราม 
การคา้ มนษุ ยจ์ ังหวดั สญั จร จ�ำ นวน 3 พน้ื ที่

2. หน่วยปฏิบัติการ หน่วยบัญชาการต่อสู้ --จัดประชุมขับเคล่ือนยุทธศาสตร์  คสช.ด้านการประมง  พร้อมท้ัง
อากาศยานและรักษาฝ่ังท ่ี 111 สนธิกำ�ลังในการตรวจสถานประกอบกิจการ  (เรือประมงทะเล) 
สถานประกอบการต่างๆ  และประชาสัมพันธ์เรือประมง/แพปลา 
ผู้ควบคุมเรอื  แรงงาน จำ�นวน

3. สำ�นักงานสวัสดิการและคุ้มครอง --จัดประชุมคณะทำ�งานบูรณาการความร่วมมือในการตรวจสอบ
แรงงานจงั หวัด ข. สภาพการจ้าง  สภาพการทำ�งานและการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน 
ในกิจการประมงทะเลและกจิ การท่เี ก่ยี วเนื่อง จงั หวัด ข.

--จัดประชมุ เจา้ หน้าทป่ี ระจำ�ศนู ย์บริการจัดการแรงงานประมงจงั หวัด ข.

4. ปกครองจงั หวดั  ข. --ผู้ ว่ า ร า ช ก า ร จั ง ห วั ด   ข .   ไ ด้ เ ป็ น ป ร ะ ธ า น ป ร ะ ชุ ม ชี้ แจ ง ทำ � ค ว า ม เข้ า ใจ
กับนายอำ�เภอ  ปลัดอำ�เภอ  และเจ้าหน้าที่ปกครองในภาพรวม 
ท้ังจังหวัด ประเดน็ การค้ามนษุ ย์

--จังหวัดได้สั่งการให้อำ�เภอมีการจัดต้ังชุดปฏิบัติการระดับตำ�บล ร่วมกับ
เจ้ า ห น้ า ที่ ตำ � ร ว จ ใ น พื้ น ที่ จั ด ต้ั ง จุ ด ต ร ว จ จุ ด ส กั ด   เ ฝ้ า ร ะ วั ง   เ พื่ อ ส กั ด ก้ั น 
การลำ�เลยี งคนตา่ งดา้ วหลบหนีเข้าเมือง

5) ดา้ นความรว่ มมือทุกภาคสว่ นและความร่วมมือระหว่างประเทศ (Partnership)

ท่ี หน่วยงาน ผลการด�ำ เนินงาน

1. ปกครองจังหวัด ข. --จั ง ห วั ด   ข .   รั บ แจ้ ง ข้ อ มู ล / เ บ า ะ แ ส ก า ร ก ร ะ ทำ � ค ว า ม ผิ ด ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์  
ผ่ า น เ ค รื อ ข่ า ย ศู น ย์ ดำ � ร ง ธ ร ร ม จั ง ห วั ด แ ล ะ อำ � เ ภ อ   โ ด ย จั ด เจ้ า ห น้ า ที่  
เตรยี มความพร้อมเพอื่ รับแจง้ ความเดอื ดรอ้ น/เบาะแสจากประชาชน

--จังหวัดแจ้งให้อำ�เภอจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปราม
การค้ามนุษย์  เช่นเดียวกับแนวทางของจังหวัด  โดยการจัดต้ัง 
ศูนย์บูรณาการและประสานการปฏิบัติงานป้องกันและปราบปราม 
การคา้ มนษุ ยอ์ ำ�เภอและต�ำ บล

2. สำ�นักงานสวัสดิการและคุ้มครอง --การร่วมตรวจบูรณาการแรงงานภาคประมง เพ่ือป้องกันปราบปราม 
แรงงานจงั หวัด ข. การค้ามนุษย์  แรงงานผิดกฎหมาย  ภายใต้แผนปฏิบัติการของ 
ก อ ง บั ง คั บ ก า ร ตำ � ร ว จ น้ํา   ใ น ก า ร แ ก้ ปั ญ ห า ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์ ใ น ภ า ค ป ร ะ ม ง 
ตามนโยบายของ คสช.

คู่มือการขอรบั การสนบั สนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพ่อื การป้องกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์ 49

จะเห็นได้ว่าการดำ�เนินงานของ ศปคม. จังหวัด ข. โดยสำ�นักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์
จงั หวดั  ข. ไดร้ ว่ มสมั ภาษณเ์ พอ่ื คดั แยกผเู้ สยี หายจากการคา้ มนษุ ย ์ รว่ มกบั ทมี สหวชิ าชพี และผปู้ ฏบิ ตั งิ านดา้ นปอ้ งกนั
และปราบปรามการค้ามนุษย์ จำ�นวน 81 คน ซ่ึงส่วนใหญ่เป็นชาวเมียนมา ถึง 54 คน หรือร้อยละ 66.66 
ซึ่งจังหวัด ข. มีพื้นที่ชายแดนติดกับประเทศมาเลเซีย จึงส่งผลให้การดำ�เนินงานของทีมสหวิชาชีพและผู้ปฏิบัติงาน
ด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ท่ีต้องปฏิบัติงานกับผู้เสียหายชาวเมียนมายังไม่เข้าใจถึงบริบทต่างๆ 
ที่ต้องทำ�งานร่วมและปฏิบัติกับชาวเมียนมาเท่าท่ีควร ซ่ึงอาจส่งผลให้การดำ�เนินงานน้ันไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร 
จึงเห็นว่าควรดำ�เนินโครงการท่ีจะส่งเสริมบทบาทและพัฒนาศักยภาพของทีมผู้ปฏิบัติงานในจังหวัด ข. ให้มี
ประสทิ ธภิ าพเพม่ิ ขน้ึ  โดยการถอดบทเรยี นการด�ำ เนนิ งานของหนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ งในจงั หวดั  เพอ่ื น�ำ มาเปน็ องคค์ วามรู้ 
ในการปฏบิ ตั งิ าน จากนน้ั เขา้ ศกึ ษาดแู นวทางการด�ำ เนนิ งานของจงั หวดั  ง. จ. และ ฉ. โดยจงั หวดั  ง. มสี ถานคมุ้ ครอง 
และพฒั นาอาชพี  (บา้ น ง.) เปน็ หนว่ ยงานทใ่ี หค้ วามชว่ ยเหลอื แกผ่ เู้ สยี หายจากการคา้ มนษุ ย ์ ท�ำ ใหท้ ราบถงึ กระบวนการ 
ให้ความคุ้มครองผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ส่วนจังหวัด จ. และ ฉ. เป็นจังหวัดชายฝั่งอันดามัน มีการดำ�เนินงาน 
ดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ยใ์ นพน้ื ทไี่ ดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ มกี ารจดั สวสั ดกิ ารแกแ่ รงงานชาวเมยี นมา 
ท่ีเข้ามาทำ�งานเป็นอย่างดี จึงทำ�ให้ทราบและเหมาะแก่การศึกษาเส้นทางการขนย้ายแรงงานเมียนมาท่ีเข้ามายัง
ประเทศไทย และศึกษาการดำ�เนินงานด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์เพ่ือปรับใช้ในการปฏิบัติงาน
ในจงั หวดั  ข. ต่อไป

ศู น ย์ ป ฏิ บั ติ ก า ร ป้ อ ง กั น แ ล ะ ป ร า บ ป ร า ม ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์
จั ง ห วั ด   ข .   ( ศ ป ค ม . จั ง ห วั ด   ข . )   โ ด ย สำ � นั ก ง า น พั ฒ น า สั ง ค ม 
และความม่ันคงของมนุษย์จังหวัด ข. ได้ให้ความสำ�คัญเรื่องดังกล่าวข้างต้น จึงได้เสนอโครงการส่งเสริมบทบาท
และพัฒนาศักยภาพทีมสหวิชาชีพและผู้ปฏิบัติงานด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์จังหวัด ข. 
เพอ่ื ใหส้ อดคลอ้ งกบั มาตรการของกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย ์ ใหท้ มี สหวชิ าชพี และผปู้ ฏบิ ตั งิ าน 
ดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ยไ์ ดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพและเปน็ โครงการทอ่ี ยนู่ อกเหนอื จากงบประมาณ 
แผนงานปกต ิ จึงขอรับการสนบั สนุนงบประมาณจากกองทุนเพอื่ การป้องกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์

50 คมู่ ือการขอรบั การสนบั สนนุ เงินในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพ่ือการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์

2.6 วตั ถปุ ระสงค์
1. เพ่ือถอดบทเรียนการดำ�เนินงานของทีมสหวิชาชีพและผู้ปฏิบัติงานด้านการป้องกันและปราบปราม 
การค้ามนุษย์ในจังหวัด ข.
2. เพ่ือศึกษาแนวทางการดำ�เนินงานด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในจังหวัด ค. และศึกษา
เส้นทางการขนย้ายแรงงานเมียนมาและนำ�มาปรับใช้ในการดำ�เนินงานของทีมสหวิชาชีพและผู้ปฏิบัติงาน
ดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ยใ์ นจงั หวดั  ข.
3. เพื่อส่งเสริมบทบาทและพัฒนาศักยภาพทีมสหวิชาชีพและผู้ปฏิบัติงานด้านการป้องกันและปราบปราม
การคา้ มนุษยใ์ นจงั หวัด ข.

2.7 กลุ่มเป้าหมายและพ้ืนที่ดำ�เนินงาน
กิจกรรมท่ี 1 ดำ�เนินการทบทวนผลการดำ�เนินงานและถอดบทเรียนการปฏิบัติงานของทีมสหวิชาชีพและ 

ผู้ปฏิบัติงานด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในจังหวัด ข. กลุ่มคณะทำ�งาน ทีมสหวิชาชีพ และ 
ผู้ปฏบิ ัติงานด้านการคา้ มนษุ ย ์ ในจงั หวดั  ข. 50 คน ประกอบด้วย

1) คณะอนุกรรมการศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์จังหวัด ข. หน่วยงานละ 1 คน 
รวม 18 คน

2) ตำ�รวจภธู รจังหวดั  ข. เจ้าหน้าทหี่ น่วยงานในสังกัด จำ�นวน 10 คน
3) อาสาสมัครพฒั นาสังคมและความมนั่ คงของมนษุ ยจ์ ังหวดั  ข. จำ�นวน 3 คน
4) เจ้าหน้าทีส่ ำ�นักงานพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนษุ ยจ์ ังหวดั  ข จ�ำ นวน 5 คน
5) วิทยากร จำ�นวน 14 คน
จดั ประชมุ ระหวา่ งเดอื นกรกฎาคม – สงิ หาคม 2560 จ�ำ นวน 2 วนั  จดั อบรมสถานทเ่ี อกชนในพน้ื ทจ่ี งั หวดั  ข.
กิจกรรมที่ 2 ศึกษาดูงานในสถานที่ที่เกี่ยวข้อง ณ จังหวัด ง. จังหวัด จ. และจังหวัด ฉ. กลุ่มคณะทำ�งาน 
ทีมสหวิชาชพี  และผู้ปฏิบตั งิ านด้านการคา้ มนษุ ย ์ ในจังหวดั  ข. 40 คน ประกอบด้วย
1) คณะอนุกรรมการศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์จังหวัด ข. หน่วยงานละ 1 คน 

รวม 18 คน
2) ต�ำ รวจภูธรจังหวัด ข. หนว่ ยงานในสังกดั  หนว่ ยงานละ 1 คน รวม 10 คน
3) อาสาสมคั รพัฒนาสงั คมและความม่นั คงของมนษุ ยจ์ งั หวัด ข. จ�ำ นวน 5 คน
4) เจา้ หน้าที่ส�ำ นกั งานพฒั นาสังคมและความม่นั คงของมนษุ ยจ์ งั หวัด ข. จำ�นวน 7 คน
จดั ศกึ ษาดงู าน ระหวา่ งเดอื นสงิ หาคม – ธนั วาคม 2560 จ�ำ นวน 3 วนั  ณ จงั หวดั  ง. จงั หวดั  จ. และจงั หวดั  ฉ.

คมู่ อื การขอรบั การสนับสนนุ เงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพ่ือการปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์ 51

2.8 วธิ ีการด�ำ เนินงาน
กิจกรรมท่ี 1 ดำ�เนินการทบทวนผลการดำ�เนินงานและถอดบทเรียนการปฏิบัติงานของทีมสหวิชาชีพและ 

ผูป้ ฏิบัติงานด้านการปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ในจังหวัด ข.
1. ประสานผ้ปู ฏบิ ัตงิ านเกย่ี วกับการคา้ มนุษย์ในจงั หวัด ข. หารอื แนวทางการจดั ท�ำ โครงการเพ่อื ให้สอดคลอ้ ง 
กับสถานการณ์และกระบวนการด�ำ เนินงานด้านการค้ามนุษย์ในบริบทพื้นท่ี
2. ประสานวิทยากรผู้มีประสบการณ์ที่เก่ียวข้องด้านการดำ�เนินงานด้านการค้ามนุษย์ เพ่ือประสานสถานท่ี
ส�ำ หรบั การจดั ประชมุ  และกำ�หนดวนั  เวลา และสถานท่ี
3. ขออนมุ ตั ดิ �ำ เนนิ โครงการสง่ เสรมิ บทบาทและพฒั นาศกั ยภาพทมี สหวชิ าชพี และผปู้ ฏบิ ตั งิ านดา้ นการปอ้ งกนั  
และปราบปรามการคา้ มนษุ ยใ์ นจังหวัด ข.
4. ติดต่อสถานท่ี และจัดเตรียมเอกสาร ประสานสถานท่ีที่จัดประชุม ตลอดจนทำ�หนังสือประสานวิทยากร 
เชญิ ผเู้ ข้าร่วมโครงการ
5. ดำ�เนินการจัดโครงการส่งเสริมบทบาทและพัฒนาศักยภาพทีมสหวิชาชีพและผู้ปฏิบัติงานด้านการป้องกัน
และปราบปรามการค้ามนุษย์ในจังหวัด ข. โดยกิจกรรมท่ี 1 ดำ�เนินการทบทวนผลการดำ�เนินงานและ 
ถอดบทเรยี นการปฏบิ ตั งิ านของทมี สหวชิ าชพี และผปู้ ฏบิ ตั งิ านดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์
ในจังหวัด ข. จำ�นวน 2 วนั  โดยก�ำ หนดผูเ้ ข้ารว่ มโครงการ จ�ำ นวน 50 คน รวมวิทยากรและผทู้ ี่เกีย่ วข้อง
6. ประเมินผลการจัดโครงการ
7. รายงานผลการจดั อบรมพฒั นาศกั ยภาพฯ ให้ศนู ยป์ ฏิบัตกิ ารป้องกันและปราบปรามการค้ามนษุ ย์แหง่ ชาติ
กิจกรรมท่ี 2 ศึกษาดูงานในสถานที่ที่เกี่ยวข้องและถอดบทเรียนศึกษาดูงาน ณ จังหวัด ง. จังหวัด จ. และ

จงั หวดั  ฉ. โดยกำ�หนดผู้เขา้ ร่วมโครงการ จำ�นวน 40 คน รวมเจา้ หนา้ ท่ผี ู้เกย่ี วข้อง
1. ประสานผู้ปฏบิ ตั ิงานเกย่ี วกบั การคา้ มนุษยใ์ นจงั หวดั  ข. หารือแนวทางการจัดท�ำ โครงการเพื่อใหส้ อดคล้อง
กับสถานการณ์และกระบวนการดำ�เนนิ งานด้านการค้ามนษุ ยใ์ นบรบิ ทพื้นที่
2. ประสานวิทยากรผมู้ ปี ระสบการณ์ทเ่ี กย่ี วข้องดา้ นการดำ�เนนิ งานดา้ นการคา้ มนษุ ย์ ประสานสถานท่สี �ำ หรบั
เข้าศึกษาดูงาน เพอ่ื ใหส้ อดคลอ้ งกบั บรบิ ทที่ต้องการศกึ ษาดูงาน และกำ�หนดวนั  เวลา และสถานที่
3. ขออนุมัติดำ�เนินโครงการส่งเสริมบทบาทและพัฒนาศักยภาพทีมสหวิชาชีพและผู้ปฏิบัติงานด้าน 
การป้องกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์ในจงั หวัด ข.
4. ติดต่อสถานท่ี และจัดเตรียมเอกสาร ประสานสถานที่ที่จะเข้าศึกษาดูงาน ตลอดจนทำ�หนังสือประสาน
วทิ ยากร สถานท่ที ี่จะเข้าศึกษาดูงานและเชญิ ผเู้ ข้าร่วมโครงการ
5. ด�ำ เนนิ การจดั โครงการ โดยกจิ กรรมท ่ี 2 ศกึ ษาดงู านในสถานทท่ี เ่ี กย่ี วขอ้ งและถอดบทเรยี นการศกึ ษาดงู าน 
ณ จงั หวดั  ง. จงั หวัด จ. และจงั หวัด ฉ. จำ�นวน 3 วัน กำ�หนดผ้เู ขา้ รว่ มโครงการ จ�ำ นวน 40 คน
6. ประเมินผลการจดั โครงการ
7. รายงานผลการจดั อบรมพัฒนาศักยภาพฯ ให้ศูนยป์ ฏบิ ตั กิ ารป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์แห่งชาติ

52 คู่มือการขอรบั การสนบั สนุนเงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพื่อการปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์

2.9 ปฏิทินกจิ กรรมหรอื ปฏทิ ินงานในโครงการ

กิจกรรม กลุ่มเปา้ หมาย วนั /เดอื น/ปี ผลทีค่ าดวา่ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ
จะได้รับ ทเ่ี สนอขอ จากแหล่งอื่น รวมทัง้ สิน้

โครงการสง่ เสรมิ   กิจกรรมท ี่ 1 ปงี บประมาณ  1. ทีมสหวิชาชีพและ 105,300.- – 105,300.-
บ ท บ า ท แ ล ะ  (2560)   ผู้ปฏิบัติงานด้านการ
พัฒนาศักยภาพ  กลุ่มคณะทำ�งาน (ก.ค. – ส.ค. 60) ป้ อ ง กั น แ ล ะ ป ร า บ
ที ม ส ห วิ ช า ชี พ  ที ม ส ห วิ ช า ชี พ ป ร า ม ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์
และผ้ปู ฏิบัติงาน  และผู้ปฏิบัติงาน   ใ น จั ง ห วั ด   ข .   ไ ด้ รั บ
ด้านการป้องกัน ด้านการค้ามนุษย์  การถอดบทเรียนการ
และปราบปราม ใ น จั ง ห วั ด   ข .  ดำ�เนินงานของแต่ละ
การคา้ มนษุ ย์ จำ�นวน 50 คน หน่วยงาน  เพื่อนำ� 

องค์ความรู้มาใช้ใน
กจิ กรรมท่ ี 2 (ส.ค. – ธ.ค. 60) การปฏิบตั งิ านต่อไป 213,900 213,900.

กลุ่มคณะทำ�งาน 2 .   ที ม ส ห วิ ช า ชี พ
ที ม ส ห วิ ช า ชี พ แ ล ะ ผู้ ป ฏิ บั ติ ง า น
และผู้ปฏิบัติงาน ด้านการป้องกันและ
ด้านการค้ามนุษย์  ป ร า บ ป ร า ม ก า ร ค้ า
ใ น จั ง ห วั ด   ข .  ม นุ ษ ย์ ใ น จั ง ห วั ด   ข . 
จำ�นวน 40 คน ส า ม า ร ถ นำ � ค ว า ม รู้  
ท่ี ไ ด้ จ า ก ก า ร ศึ ก ษ า 
แนวทางการดำ�เนิน 
งานด้านการป้องกัน 
และปราบปรามการคา้
มนุษย์ในจังหวัด ง. จ. 
และ ฉ. ศึกษาเส้นทาง 
การขนย้ายแรงงาน 
เ มี ย น ม า   นำ � ม า ป รั บ 
ใช้ในการดำ�เนินงาน 
ข อ ง ที ม ส ห วิ ช า ชี พ
แ ล ะ ผู้ ป ฏิ บั ติ ง า น
ด้านการป้องกันและ 
ป ร า บ ป ร า ม ก า ร 
ค้ามนุษย์ในจังหวัด ข. 
ได้

คู่มอื การขอรับการสนบั สนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพ่ือการปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์ 53

กจิ กรรม กลมุ่ เป้าหมาย วัน/เดอื น/ ผลที่คาดวา่ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ
ปี จะได้รับ ทีเ่ สนอขอ จากแหล่งอื่น รวมท้ังส้นิ

3 .   ที ม ส ห วิ ช า ชี พ
แ ล ะ ผู้ ป ฏิ บั ติ ง า น 
ด้านการป้องกันและ 
ป ร า บ ป ร า ม ก า ร 
ค้ า ม นุ ษ ย์ ใ น จั ง ห วั ด 
ข. ได้รับการส่งเสริม
บ ท บ า ท แ ล ะ พั ฒ น า
ศักยภาพในการปฏบิ ตั ิ
งานด้านการป้องกัน
และปราบปราม
การค้ามนุษย์  ให้มี
ประสทิ ธิภาพตอ่ ไป

2.10 การประเมินผล
กิจกรรมที่ 1 ดำ�เนินการทบทวนผลการดำ�เนินงานและถอดบทเรียนการปฏิบัติงานของทีมสหวิชาชีพและ 

ผปู้ ฏิบตั งิ านดา้ นการป้องกันและปราบปรามการค้ามนษุ ย์ในจังหวัด ข.
–– ใช้แบบประเมินผลความพึงพอใจ/ใช้แบบทดสอบเพ่ือประเมินความรู้ท่ีได้รับจากการฝึกอบรม 
โดยผู้รับผิดชอบโครงการเป็นผู้ประเมิน
กิจกรรมที่ 2 ศึกษาดูงานในสถานท่ีท่ีเก่ียวข้องและถอดบทเรียนศึกษาดูงาน ณ จังหวัด ง. จังหวัด จ. และ

จงั หวัด ฉ.
–– ใช้แบบประเมินผลความพึงพอใจ/ใช้แบบทดสอบเพ่ือประเมินความรู้ท่ีได้รับจากการฝึกอบรม 
โดยผู้รับผิดชอบโครงการเป็นผู้ประเมิน

54 คู่มอื การขอรับการสนบั สนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพ่ือการป้องกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์

2.11 งบประมาณ

กิจกรรม/ กลมุ่ เปา้ หมาย จ�ำ นวนหนว่ ยนับ อตั รา รวมเปน็ เงนิ รวมเปน็ เงนิ
รายการค่าใชจ้ ่าย ของรายการ คชจ. (ทัง้ โครงการ) (เสนอขอ)

โครงการสง่ เสรมิ บทบาทและ          
พฒั นาศกั ยภาพทมี สหวชิ าชพี           
แ ล ะ ผู้ ป ฏิ บั ติ ง า น ด้ า น          
การป้องกันและปราบปราม         
การค้ามนษุ ย์
กิจกรรมท ่ี 1

ดำ�เนินการทบทวนผลการ         
ด�ำ เนนิ งานและถอดบทเรยี นฯ

-- คา่ อาหารกลางวนั  วนั ท ี่ 1  50 คน × 2 มอ้ื   200.- บาท/มื้อ  20,000.- บาท  20,000.- บาท  20,000.- บาท 
และ 2

-- คา่ อาหารวา่ งและเครอ่ื งดม่ื   50 คน × 4 มอ้ื   50.- บาท/มือ้   10,000.- บาท  10,000.- บาท  10,000.- บาท 
วนั ท ่ี 1 และ 2

-- ค่าสมนาคุณวทิ ยากร 48 ชม. 600.- บาท/ชม. 28,800.- บาท 28,800.- บาท 28,800.- บาท

-- ค่าเดนิ ทางวิทยากร 2 คน 10,000.- บาท 10,000.- บาท 10,000.- บาท 10,000.- บาท

-- คา่ เดินทางผ้เู ข้าร่วมอบรม 36 คน 200.- บาท/คน 7,200.- บาท 7,200.- บาท 7,200.- บาท

-- ค่าท่พี กั วทิ ยากร 2 ห้อง 1 คนื 1,400.- บาท/หอ้ ง 2,800.- บาท 2,800.- บาท 2,800.- บาท

-- ค่าวัสดุอุปกรณ์ที่ใช้ในการ 50 คน  200.- บาท  10,000.- บาท  10,000.- บาท  10,000.- บาท 
ฝึกอบรม

-- ค่ า เ อ ก ส า ร ป ร ะ ก อ บ 50 คน  150.- บาท  7,500.- บาท  7,500.- บาท  7,500.- บาท 
ส�ำ หรับผ้เู ข้ารับการอบรม

-- คา่ หอ้ งประชมุ  2 วนั 2 วัน 3,000.- บาท/วนั 6,000.- บาท 6,000.- บาท 6,000.- บาท

-- ค่าติดต่อประสานงาน  3,000.- บาท 3,000.- บาท 3,000.- บาท 3,000.- บาท 3,000.- บาท
(ค่านํ้ามนั เช้ือเพลิง)
-- ประสานส่งหนังสือ
เ ชิ ญ วิ ท ย า ก ร แ ล ะ 
หน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง
ร่วมประชุม

-- ติ ด ต่ อ ส ถ า น ที่ จั ด 
อบรม

-- รับส่ง วิทยากรและ 
เจา้ หน้าทท่ี เี่ กย่ี วขอ้ ง

คมู่ ือการขอรับการสนับสนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพอ่ื การป้องกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์ 55

กิจกรรม/ กลุ่มเป้าหมาย จำ�นวนหน่วยนบั อตั รา รวมเปน็ เงนิ รวมเป็นเงนิ
รายการคา่ ใช้จ่าย ของรายการ คชจ. (ท้งั โครงการ) (เสนอขอ)

กจิ กรรมที ่ 2       
ศึ ก ษ า ดู ง า น ใ น ส ถ า น ท่ี         
ทเ่ี กย่ี วขอ้ งและถอดบทเรยี น        
ศึกษาดูงาน ณ จังหวัด ง.        
จังหวัด จ. และจงั หวัด ฉ.

-- ค่าที่พักสำ�หรับเจ้าหน้าท่ี 2 คืน × 20 ห้อง  1,800.- บาท/หอ้ ง  72,000.- บาท  72,000.- บาท  72,000.- บาท 
และผเู้ ขา้ รว่ มศกึ ษาดูงาน

-- ค่าอาหารกลางวัน วันท่ี  40 คน × 3 ม้ือ  300.- บาท/ม้ือ  36,000.- บาท  36,000.- บาท  36,000.- บาท 
1, 2, 3

-- คา่ อาหารวา่ งและเครอ่ื งดม่ื   40 คน × 6 มือ้   35.- บาท/มอื้   8,400.- บาท  8,400.- บาท  8,400.- บาท 
วันท ี่ 1, 2, 3

-- คา่ อาหารเยน็ 40 คน × 3 มอ้ื 300.- บาท/มือ้ 36,000.- บาท 36,000.- บาท 36,000.- บาท

-- ค่าสมนาคณุ วิทยากร 5 ชม. 600.- บาท/ชม. 3,000.- บาท 3,000.- บาท 3,000.- บาท

-- ค่าเชา่ รถบัส 3 วนั 18,000.- บาท/คนั 54,000.- บาท 54,000.- บาท 54,000.- บาท

-- ค่าของสมนาคุณในการ 3 แหง่ 1,500.- บาท/แหง่ 4,500.- บาท 4,500.- บาท 4,500.- บาท
ศกึ ษาดงู าน

รวมทงั้ ส้นิ 319,200.- บาท 319,200.- บาท

2.12 ผลทคี่ าดว่าจะได้รบั
1. ทีมสหวิชาชีพและผู้ปฏิบัติงานด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในจังหวัด ข. ได้รับการ 
ถอดบทเรยี นการดำ�เนนิ งานของแต่ละหน่วยงาน เพื่อนำ�องคค์ วามรู้มาใช้ในการปฏบิ ัตงิ านต่อไป
2. ทีมสหวิชาชีพและผู้ปฏิบัติงานด้านการค้ามนุษย์ในจังหวัด ข. สามารถนำ�ความรู้ท่ีได้จากการศึกษา 
แนวทางการด�ำ เนนิ งานดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ยใ์ นจงั หวดั  ง. จงั หวดั  จ. และจงั หวดั  ฉ. 
ศึกษาเส้นทางการขนย้ายแรงงานเมียนมานำ�มาใช้ในการดำ�เนินงานของทีมสหวิชาชีพและผู้ปฏิบัติงาน
ดา้ นการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในจงั หวัด ข. ได้
3. ทีมสหวิชาชีพและผู้ปฏิบัติงานด้านการป้องกันและปราบปรามค้ามนุษย์ในจังหวัด ข. ได้รับการส่งเสริม 
บทบาทและพัฒนาศักยภาพในการปฏิบัติงานด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ให้มี
ประสิทธิภาพต่อไป
เพ่ือประโยชน์ต่อการพิจารณาโครงการของท่าน กรุณาตรวจสอบความครบถ้วนสมบูรณ์ของเอกสารที่

กำ�หนดให้จัดส่งทุกรายการ โดยทำ�เครื่องหมาย  หน้าหัวข้อเอกสารที่ท่านจัดส่งมา พร้อมกับแนบรายละเอียด 
ดังนี้

56 คมู่ อื การขอรบั การสนับสนนุ เงินในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพ่ือการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์

1. เอกสารโครงการ 3 ชุด พร้อมแผ่นดิสก ์ 1 แผ่น (ถ้าม)ี  โดยแต่ละชุดประกอบด้วย
 รายละเอียดโครงการ ตามแบบเสนอโครงการ
 มตปิ ระชมุ ขององค์กร ซงึ่ ใหค้ วามเหน็ ชอบโครงการที่เสนอขอรบั การสนบั สนุน (ถา้ มี)

2. เอกสารประกอบการพจิ ารณาโครงการอยา่ งละ 3 ชดุ
 แผนที่องคก์ รของท่าน
 แผนทขี่ องพืน้ ที่ด�ำ เนนิ งาน
 อ่ืนๆ (ท่ีเปน็ ประโยชนต์ อ่ การพิจารณาโครงการ)..........................................................

3. กรณเี ป็นองคก์ รเอกชนให้แนบเอกสารเพ่มิ เตมิ ประกอบ อย่างละ 3 ชดุ  ดงั นี้
 สำ�เนาตราสารหรอื ระเบยี บข้อบังคบั
 ผลงานในรอบปีทผ่ี า่ นมา
 งบดุลหรอื งบแสดงรายรบั  – รายจ่ายส�ำ หรบั รอบปที ่ผี ่านมา
 ส�ำ เนาใบสำ�คญั แสดงการจดทะเบยี นเป็นองค์กรเอกชนดา้ นปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์
ข้าพเจ้าขอรับรองว่า รายการและวงเงินท่ีขอรับการสนับสนุนจากกองทุนเพ่ือการป้องกันและปราบปราม

การค้ามนุษย์นี้ ไม่ซํ้าซ้อนกับเงินที่ได้รับการสนับสนุนจากแหล่งทุนอ่ืนๆ และยินยอมปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และ
เงอื่ นไขทีก่ องทนุ ก�ำ หนด

ลงชอ่ื  พันตำ�รวจตร ี ข.
(พนั ต�ำ รวจตรี ข.)
ผู้เสนอโครงการ

ตำ�แหน่ง พัฒนาสงั คมและความม่ันคงของมนษุ ย์จงั หวดั  ข.
(หัวหน้าองค์กร/หนว่ ยงานภาครัฐท่ีขอรับการสนบั สนนุ )*

(วัน/เดอื น/ป)ี  มนี าคม 2560
หมายเหตุ *กรณีเป็นองค์กรเอกชน ต้องเป็นผู้มีอำ�นาจลงนามผูกพันองค์กร และกรณีเป็นหน่วยงานภาครัฐ 
ตอ้ งเปน็ ผบู้ รหิ ารของหนว่ ยงานหรอื ผู้ท่ีได้รบั มอบหมาย

คูม่ ือการขอรับการสนบั สนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพือ่ การปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์ 57

กิจกรรมท ี่ 1
กำ�หนดการ
โครงการสง่ เสริมบทบาทและพฒั นาศักยภาพทมี สหวิชาชพี และผปู้ ฏบิ ัตงิ าน
ดา้ นการป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนุษยจ์ งั หวดั  ข.
ในระหว่างวันท่.ี ..(จำ�นวน..2..วัน)...เดอื นกรกฎาคม..ถงึ ..ธนั วาคม...2560
ณ..จังหวดั  ข...

วนั ท ี่ 1

08.30 – 09.00 น. ลงทะเบียน

09.00 – 10.00 น. พิธีเปิด และบรรยายพิเศษ เร่ือง นโยบายด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ 
โดย ผู้วา่ ราชการจงั หวัด ข. (รฐั  1 ชม.)

10.00 – 12.00 น.  การบรรยายให้ความรู้ เรื่อง พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ 
(ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2560 และเงินรางวัลนำ�จับและมาตรการป้องกันเจ้าหน้าท่ีของรัฐ 
มิให้เข้าไปเกี่ยวข้องกบั การค้ามนษุ ย ์

โดย ที่ปรึกษาด้านกฎหมายกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ 
(รฐั  2 ชม.)

12.00 – 13.00 น. รบั ประทานอาหารกลางวัน

13.00 – 14.00 น. การบรรยายให้ความรู้ เรื่อง พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน ฉบับที่ 5 พ.ศ. 2560 
และกฎหมายแรงงานกับการปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ 

โดย สวัสดิการคมุ้ ครองแรงงานจังหวดั  ข. (รฐั  1 ชม.)

14.00 – 16.00 น การเสวนา เรอ่ื ง การด�ำ เนนิ งานดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ยใ์ นจงั หวดั  ข.
(รฐั  2 ชม. × 5 คน) 
โดย 
1. อัยการจังหวัด ข.
2. ผูบ้ ังคบั การต�ำ รวจภธู รจังหวดั  ข.
3. สวสั ดิการและคุม้ ครองแรงงานจังหวดั  ข.
4. ปกครองจงั หวัด ข.
5. พัฒนาสงั คมและความม่ันคงของมนษุ ยจ์ ังหวดั  ข.

16.00 น. ปิดการอบรมวันที ่ 1

58 คู่มือการขอรับการสนบั สนุนเงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพอ่ื การปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนษุ ย์

วันท ่ี 2

09.00 – 10.00 น ทบทวนองคค์ วามรูท้ ีไ่ ดร้ ับจากการอบรมวนั ท่ ี 1 
โดย พฒั นาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จงั หวัด ข. (รฐั  1 ชม.)

10.00 – 12.00 น แบง่ กลมุ่ ถอดบทเรยี นและทบทวนการด�ำ เนนิ งานดา้ นการคา้ มนษุ ยท์ ผ่ี า่ นมาของจงั หวดั  ข.
โดยแบ่งเปน็  4 กลมุ่  ดังน้ี (รัฐ 2 ชม. × 8 คน)

กลมุ่ ท่ ี 1. ด้านการปอ้ งกัน (Prevention)
วทิ ยากรโดย 1. ผ้บู งั คับการตำ�รวจภธู รจงั หวัด ข.
2. ผชู้ ่วยวทิ ยากรประจำ�กลมุ่

กลุ่มท่ี 2. ดา้ นการค้มุ ครองชว่ ยเหลือ (Proteซีtion)
วทิ ยากรโดย 1. พฒั นาสังคมและความมน่ั คงของมนุษยจ์ งั หวดั  ข.
  2. ผูช้ ว่ ยวิทยากรประจำ�กลุม่

กลุ่มที ่ 3. ดา้ นการด�ำ เนินคดแี ละบงั คับใชก้ ฎหมาย (Proseซีution)
วิทยากรโดย 1. อัยการค้มุ ครองสทิ ธิและช่วยเหลอื ทางกฎหมายและการบังคบั คดี
2. ผชู้ ่วยวทิ ยากรประจ�ำ กลุ่ม

กลุ่มท่ี 4. ข้อเสนอแนะในการดำ�เนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ให้ประสบ 
  ความส�ำ เร็จ

วิทยากรโดย 1. อัยการคุม้ ครองสทิ ธแิ ละช่วยเหลือทางกฎหมายและการบังคับคดี
2. ผชู้ ่วยวิทยากรประจ�ำ กลุ่ม

12.00 – 13.00 น. รบั ประทานอาหารกลางวัน

13.00 – 15.00 น. แบง่ กลมุ่ ถอดบทเรยี นและทบทวนการด�ำ เนนิ งานดา้ นการคา้ มนษุ ยท์ ผ่ี า่ นมาของจงั หวดั  ข.
(ตอ่ ) (รฐั  2 ชม. × 8 คน)

กลุ่มที ่ 1. ดา้ นการปอ้ งกนั  (Prevention)
วิทยากรโดย  1. ผ้บู งั คับการต�ำ รวจภธู รจงั หวัด ข.
  2. ผูช้ ว่ ยวทิ ยากรประจ�ำ กลุ่ม

กลมุ่ ที่ 2. ด้านการคุ้มครองช่วยเหลือ (Proteซtี ion)
วิทยากรโดย  1. พฒั นาสังคมและความมน่ั คงของมนุษยจ์ ังหวดั  ข.
  2. ผ้ชู ว่ ยวิทยากรประจ�ำ กลุม่

กล่มุ ท่ี 3. ด้านการด�ำ เนินคดีและบงั คับใชก้ ฎหมาย (Proseซีution)
วทิ ยากรโดย  1. อยั การคมุ้ ครองสทิ ธิและชว่ ยเหลอื ทางกฎหมายและการบงั คบั คดี
  2. ผ้ชู ว่ ยวิทยากรประจ�ำ กลุม่

กลุ่มท่ี 4. ข้อเสนอแนะในการดำ�เนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ให้ประสบ 
 ความสำ�เรจ็

วทิ ยากรโดย  1. ผู้เชีย่ วชาญดา้ นกฎหมายจงั หวดั  ค.
  2. ผู้ช่วยวิทยากรประจ�ำ กลุ่ม

ค่มู ือการขอรับการสนบั สนนุ เงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพอื่ การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์ 59

15.00 – 16.00 น.  นำ�เสนอผลการถอดบทเรียนประจำ�กลุ่มและสรุปผลการประชุมและข้อเสนอแนะระดับ 
จงั หวดั  เพอ่ื น�ำ ไปสขู่ อ้ เสนอแนะระดบั คณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์
(ปคม.) (รฐั  1 ชม.)

โดย พฒั นาสังคมและความม่นั คงของมนษุ ยจ์ ังหวดั  ข.
16.00 น. ปิดการอบรมวันที่ 2

วันที่ 1 บรรยายภาครัฐ (1 ชม. + 2 ชม. + 1 ชม.) = (4 ชม. × 600 บ.)
เสวนาภาครฐั  (รฐั  2 ชม. × 5 คน) = (10 ชม. × 600 บ.)

วนั ที่ 2 บรรยายภาครฐั  (1 ชม. + 1 ชม.) = (2 ชม. × 600 บ.)
กระบวนการกลมุ่  (รฐั  2 ชม. × 8 คน) + (รฐั  2 ชม. × 8 คน) = (32 ชม. × 600 บ.)

หมายเหตุ : รับประทานอาหารวา่ งและเครอ่ื งดม่ื ระหวา่ งการประชุม เวลา 10.45 น. และ 14.45 น.

60 คู่มอื การขอรับการสนับสนนุ เงินในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพ่อื การป้องกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์

กิจกรรมท่ ี 2
กำ�หนดการ
โครงการส่งเสริมบทบาทและพฒั นาศกั ยภาพทีมสหวชิ าชีพและผู้ปฏบิ ัตงิ าน
ดา้ นการป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนุษยจ์ งั หวัด ข.
ในระหว่างวนั ท.่ี ..(จำ�นวน..3..วัน)...เดอื นกรกฎาคม..ถงึ ..ธันวาคม...2560
ณ.....จงั หวัด ง. .. จ. .. และ ฉ. ..

วันท ่ี 1
07.00 – 12.00 น. เจ้าหน้าทีแ่ ละผู้ปฎิบัตงิ านดา้ นการป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์
ออกเดินทางไปยงั จังหวัด ง. โดยรถบสั
12.00 – 13.00 น. รับประทานอาหารกลางวนั  ณ จังหวดั  ง.
13.00 – 15.00 น. ศึกษาดูงานด้านการคุ้มครองสวัสดิภาพและการช่วยเหลือผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ 

ทส่ี ถานค้มุ ครองและพฒั นาอาชพี  (บา้ น ง.)
15.00 – 18.00 น. ออกเดินทางจากจังหวัด ง. ไปยังจงั หวัด จ.
18.00 – 20.00 น. ถงึ ที่พัก ณ โรงแรมจงั หวดั  จ. และรับประทานอาหารเย็น ณ จังหวัด จ.
วันที่ 2
07.00 – 08.00 น. รับประทานอาหารเช้า ณ โรงแรมทพ่ี ัก
08.00 – 09.00 น. ลงทะเบียนเข้ารับการอบรม
09.00 – 10.30 น. รับฟังการบรรยาย แนวทางการดำ�เนินงานด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย ์

  ในพืน้ ท่จี งั หวดั ชายฝั่งทะเลอันดามนั
  โดย พัฒนาสงั คมและความมัน่ คงของมนุษยจ์ งั หวดั  จ.
10.30 – 12.00 น.  รบั ฟังการบรรยาย แนวทางการด�ำ เนินงานของตรวจคนเขา้ เมอื งจังหวดั  จ.
  โดย ตรวจคนเข้าเมอื งจงั หวดั  จ.
12.00 – 13.00 น. รับประทานอาหารกลางวนั  ณ โรงแรมจงั หวัด จ.
13.00 – 14.30 น. ออกศกึ ษาดงู าน ณ สถานคุ้มครองสวสั ดิภาพผู้เสยี หายจากการคา้ มนุษยจ์ ังหวัด จ.
14.30 – 16.00 น. ออกเดนิ ทางศึกษาดงู านด้านการคุ้มครองสวัสดิภาพแก่ชาวโรฮนี จา
ณ บ้านพักเด็กและครอบครัวจังหวดั  จ.
16.00 – 16.30 น. เดินทางกลบั ท่ีพัก ณ โรงแรมจังหวดั  จ.
18.00 – 19.00 น. รบั ประทานอาหารเยน็  ณ จังหวดั  จ.

ค่มู อื การขอรบั การสนับสนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพือ่ การป้องกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ 61

วนั ที่ 3
๐๗.00 – ๐๘.00 น. รับประทานอาหารเชา้  ณ โรงแรมทพ่ี ัก
๐๘.00 – ๑๒.00 น. ออกเดินทางสจู่ ังหวดั  ฉ.
12.00 – 13.00 น. รบั ประทานอาหารกลางวัน ณ จงั หวดั  ฉ.
1๓.00 – 13๕00 น. รบั ฟงั การบรรยายสรปุ  แนวทางการด�ำ เนนิ งานดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปราม
การคา้ มนษุ ย์ ของสำ�นักงานพัฒนาสงั คมและความม่ันคงของมนษุ ยจ์ ังหวดั  ฉ.
        โดย พัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนษุ ยจ์ งั หวดั  ฉ.
1๕.00 – ๒๐.00 น. ออกเดินทางกลบั สจู่ งั หวดั  ข.
หมายเหตุ : ก�ำ หนดการอาจมีการเปลี่ยนแปลงตามความเหมาะสม
   : รบั ประทานอาหารวา่ งและเครอื่ งดืม่ ระหวา่ งการศกึ ษาดูงาน เวลา 10.45 น. และ 14.45 น.

62 ค่มู อื การขอรบั การสนบั สนนุ เงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพ่อื การป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

แบบ กปค.01

แบบการเสนอโครงการขอรบั เงินกองทุนเพือ่ การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์ ประจ�ำ ป ี ....
ส�ำ นักงานปลดั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนุษย ์
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนุษย์

สว่ นท ่ี 1 ข้อมูลทัว่ ไป
1.1 ช่อื องคก์ ร  (ภาษาไทย) กองบังคบั การตำ�รวจภธู รจังหวดั  ก.
(ภาษาอังกฤษ) ถ้าม ี AAA PROVINCIAL POLICE INVESTIGATION DIVISION
1.2 องคก์ รของทา่ น จดั อยู่ในประเภทองค์กรใด (เลือกเพียง 1 ข้อ)

 หนว่ ยงานภาครฐั 1 (ระบ)ุ  สงั กัดตำ�รวจภูธรจงั หวดั  ก. กองบัญชาการตำ�รวจภธู รภาค ข.
 องค์กรเอกชน2
 องคก์ รอ่นื 3 (ระบุ)
1.3 รายชอ่ื คณะกรรมการ/ต�ำ แหนง่  และเจา้ หนา้ ทผ่ี ปู้ ฏบิ ตั งิ านตามโครงการ/กรณเี ปน็ หนว่ ยงานภาครฐั  ใหร้ ะบุ
ตำ�แหนง่ ผูบ้ ริหารและเจา้ หน้าทีโ่ ครงการ
1. ประธาน พนั ต�ำ รวจเอก ก. ตำ�แหนง่  ผกู้ ำ�กบั การสบื สวน ต�ำ รวจภูธรจังหวดั  ก.
2. กรรมการ พนั ตำ�รวจโท ข. ต�ำ แหน่ง รองผกู้ �ำ กบั การสืบสวน ตำ�รวจภูธรจงั หวดั  ก.
3. กรรมการ.........................................ต�ำ แหน่ง...............................................................................
4. กรรมการ.........................................ต�ำ แหนง่ ...............................................................................
5. เจ้าหนา้ ที่ (1) ร้อยต�ำ รวจโท ค. ตำ�แหนง่  รองสารวตั รสบื สวน สถานีต�ำ รวจภธู ร เอ ต�ำ รวจภธู รจังหวัด ก.

(2) .................................................... ตำ�แหน่ง.............................................................
(3) .................................................... ต�ำ แหนง่ .............................................................
1.4 ปที จี่ ดทะเบียนก่อตง้ั องค์กรหรอื ปีทีเ่ ร่มิ ด�ำ เนินการ...........................................................................
1.5 ปีท่ีจดทะเบียนเป็นองค์กรด้านป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ตาม พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปราม
การคา้ มนุษย์ พ.ศ. 2551)...........................................................................................
1.6 ที่ตั้งสำ�นักงาน (พร้อมแผนที่) 111 หมู่ 1 ถนน 33 ตำ�บลในเมือง อำ�เภอเมือง จังหวัด ก. 00000 
โทรศพั ท์/โทรศพั ท์มอื ถอื  000 – 2222222 โทรสาร............................. E-mail : ………………………………
1.7 ช่อื ผู้ประสานงานโครงการ พนั ตำ�รวจโท ก. โทรศพั ท์/โทรศพั ทม์ อื ถอื  000 – 3333333
1.8 วัตถุประสงคข์ ององค์กร สบื สวน จบั กมุ  ผกู้ ระท�ำ ความผดิ ตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ

1 หน่วยงานภาครฐั  หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม หรือสว่ นราชการทเ่ี รยี กช่ืออยา่ งอื่น ซึ่งมฐี านะเปน็ กรม หรอื เทียบเทา่ กรม หรือเทียบเท่ากอง/
สำ�นัก ราชการสว่ นภูมิภาค ราชการสว่ นกลางทตี่ ้ังอย่ใู นส่วนภูมภิ าค สถานีตำ�รวจ โรงเรียนหรอื สถาบนั การศึกษาของรฐั  ราชการสว่ นทอ้ งถิน่ หรือ
หนว่ ยงานอืน่ ของรัฐท่ดี �ำ เนินการตามวัตถุประสงคห์ รือกิจกรรมเกี่ยวกับการปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

2 องคก์ รเอกชน หมายความว่า องคก์ รทีบ่ คุ คลรวมกันขึ้นและไดจ้ ดทะเบียนด้านการป้องกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์ตามพระราชบญั ญัติป้องกัน
และปราบปรามการคา้ มนุษย ์ พ.ศ.2551

3 องคก์ รอื่น หมายความว่า องค์กรอนื่ ตามท่ีปลดั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์กำ�หนด

คมู่ อื การขอรบั การสนบั สนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพอ่ื การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์ 63

1.9 กิจกรรมหรือโครงการที่องค์กรดำ�เนินการอยู่ในปัจจุบัน (โดยสรุป) ปฏิบัติหน้าที่ในการปราบปรามจับกุม
แรงงานต่างดา้ ว และศูนย์พทิ กั ษ์เด็กและสตรี ในเขตพื้นที่จังหวัด ก.

1.10 ผลงานในรอบ 1 ปี ท่ผี า่ นมา (โดยสรุป)
1.10.1 ปี พ.ศ. 2556 จับกุม 2 ราย (ความผดิ คา้ มนษุ ย์)
1.10.2 ปี พ.ศ. 2557 จับกมุ  7 ราย (ความผดิ คา้ มนษุ ย)์
1.10.3 ป ี พ.ศ. 2558 จบั กุม 4 ราย (ความผดิ คา้ มนษุ ย)์

1.11 แหล่งความชว่ ยเหลอื ทอี่ งคก์ รได้รับในปัจจบุ ัน (ท้งั ในและต่างประเทศ)
1. ............................................................................................................ จำ�นวน.................บาท
2. ............................................................................................................ จำ�นวน.................บาท

สว่ นที่ 2 รายละเอยี ดขอ้ มูลโครงการเพอ่ื ขอรับการสนับสนนุ เงินกองทุน (แยกตามรายโครงการ)
2.1 ชื่อโครงการ (ภาษาไทย) โครงการเสริมสร้างเครือข่ายพัฒนากลไกและเฝ้าระวังการป้องกันและปราบ

ปรามการค้ามนษุ ยช์ ายฝ่งั แม่น้าํ โขง จงั หวัด ก.
2.2 ประเภทโครงการท่ีขอรับการสนบั สนนุ  (ตอบไดม้ ากกว่า 1 ข้อ)

 การด�ำ เนินการเกยี่ วกบั การป้องกนั ปญั หาการคา้ มนุษย์ในระดับบคุ คล ครอบครวั  และชุมชน
 การพัฒนาระบบการให้ความช่วยเหลอื และคมุ้ ครองผู้เสยี หายจากการกระทำ�ความผดิ ฐานคา้ มนษุ ย์
 การด�ำ เนินงานทางกฎหมายและการปราบปราม
 การฟ้ืนฟเู ยยี วยาและการคนื สู่สังคม
 การจัดทำ�และพัฒนาระบบขอ้ มูล การตดิ ตามและประเมนิ ผล
 การพฒั นากลไกการบรหิ ารงานและการจัดการในดา้ นการป้องกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์
 การประสานความรว่ มมอื ระหว่างประเทศ
 อ่ืนๆ ตามที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ หรือคณะกรรมการประสานและกำ�กับ

การด�ำ เนนิ งานป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์กำ�หนด (ระบ)ุ ..................................
2.3 คณุ สมบัตขิ องหน่วยงาน/องค์กรทข่ี อรบั การสนับสนุน

(1) กรณเี ปน็ หนว่ ยงานภาครัฐ
 โครงการริเร่มิ ใหม่ (โครงการท่ีมีแนวคดิ หรอื นโยบายใหม่ไมเ่ คยทำ�มาก่อน)
 ไมส่ ามารถขอรับการสนับสนุนจากงบประมาณปกตไิ ด ้ หรือ
 ได้รับ แต่ไม่เพียงพอ (ได้รับงบประมาณปกต.ิ ............................บาท)

64 ค่มู อื การขอรบั การสนับสนนุ เงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพ่ือการป้องกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์

(2) กรณเี ปน็ องคก์ รเอกชน
 โครงการท่ีมกี ารด�ำ เนินงานมาแลว้  ซึ่งมที ุนอยู่บางสว่ น หรือ
 โครงการริเร่มิ ใหม่ (โครงการที่มีแนวคดิ หรอื นโยบายใหมไ่ ม่เคยท�ำ มากอ่ น)
 โครงการท่ไี ม่ไดร้ บั การสนบั สนุนงบประมาณจากส่วนราชการหรอื แหล่งทุนอน่ื  หรือ
 ไดร้ ับ แต่ไม่เพยี งพอ (ไดร้ บั งบประมาณปกติ.............................บาท)

(3) กรณมี ิไดเ้ ปน็ หนว่ ยงาน/องค์กรตามข้อ (1) และ (2)
 เปน็ องค์กรอน่ื ตามทปี่ ลดั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนษุ ยก์ �ำ หนด

2.4 โปรดใหร้ ายชื่อบุคคลทนี่ ่าเชอื่ ถอื  ท่ีสามารถอธิบายถึงผลงานของทา่ นที่ผา่ นมาได ้ จำ�นวน 2 ทา่ น
(1) ชอ่ื  พนั ต�ำ รวจเอก ก. ทอ่ี ย/ู่ หนว่ ยงาน 111 หม ู่ 3 ถนน 44 ต�ำ บลในเมอื ง อ�ำ เภอเมอื ง จงั หวดั  ก. 00000 
โทรศพั ท ์ 000 – 9999999
(2) ชอ่ื  พนั ต�ำ รวจโท ข. ทอ่ี ย/ู่ หนว่ ยงาน 111 หม ู่ 3 ถนน 44 ต�ำ บลในเมอื ง อ�ำ เภอเมอื ง จงั หวดั  ก. 00000 
โทรศพั ท ์ 000 – 9999999
หมายเหตุ ในกรณีงบประมาณโครงการท่ีเสนอต่อกองทุนเพ่ือการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ 

มากกว่า 50,000 บาท ใหแ้ นบหนงั สือรับรองผลงาน และใหบ้ ุคคลอา้ งองิ ลงนามมาพร้อมกบั แบบเสนอโครงการ
2.5 หลักการและเหตุผล

สถานการณ์ด้านการค้ามนุษย์ในจังหวัด ก. ไม่มีความรุนแรงเด่นชัด แต่ได้รับผลกระทบจากอาชญากรด้าน
การค้ามนุษย์บ้าง ในฐานะตกเป็นเหยื่อและกลุ่มเส่ียงต่อการเป็นเหยื่อ จากสถิติการจับกุมการค้ามนุษย์ที่ผ่านมา 
ส่วนมากจะเป็นประเภทการค้าประเวณี โดยเหยื่อมักจะเป็นหญิงสัญชาติลาวบางส่วนเดินทาง เข้า – ออก ถูกต้อง 
บางส่วนก็เดินทาง เข้า – ออก ไม่ถูกต้อง ใช้วิธีลักลอบแอบเข้ามาทางพรมแดนธรรมชาติโดยน่ังเรือเล็กข้ามมาและ
กลับออกไปทางชายฝ่ังริมแม่นํ้าโขง เม่ือเข้ามาแล้ว บางส่วนก็จะมีนายหน้าชักจูงให้ทำ�งานในเขตพื้นที่จังหวัด ก. 
หรือพ้ืนที่จังหวัดใกล้เคียง บางส่วนก็เดินทางต่อเข้าไปยังพ้ืนที่ช้ันในโดยมีปลายทางเป็นเมืองใหญ่ ที่มีสถานบริการ 
ทเี่ ปน็ รา้ นอาหาร หรอื คาราโอเกะ ซงึ่ เมอ่ื เขา้ มาแลว้  กจ็ ะมาสมคั รใจท�ำ งานรา้ นอาหาร รา้ นคาราโอเกะ และถกู ชกั จงู  
ให้ลักลอบค้าประเวณีโดยสมัครใจ ท่ีตรวจพบยังไม่ปรากฏว่ามีกรณีบังคับ ขู่เข็ญ ให้ค้าประเวณีแต่อย่างใด 
แต่เน่ืองจากเหย่ือมีอายุต่ํากว่า 18 ปี จึงเข้าข่ายการค้ามนุษย์ตามกฎหมาย ซึ่งพบว่าเด็กผู้หญิงเหล่าน้ีไม่มีเอกสาร 
การเดนิ ทาง จงึ นา่ เชอ่ื วา่  ไดล้ กั ลอบหลบหนเี ขา้ เมอื งมาทางชอ่ งทางธรรมชาต ิ คอื ใชเ้ รอื เลก็ เปน็ พาหนะขา้ มแมน่ าํ้ โขง 
จากฝั่งประเทศเพอื่ นบา้ นมาขน้ึ ทีร่ มิ ฝั่งไทย โดยไม่ไดผ้ า่ นด่านตรวจ

กองก�ำ กบั การสบื สวนฯ ไมไ่ ดน้ ง่ิ นอนใจ ไดพ้ ยายามหาสาเหตขุ องปญั หาการลกั ลอบคา้ ประเวณใี นเดก็ ผหู้ ญงิ วา่  
เดก็ ผหู้ ญงิ ของประเทศเพอ่ื นบา้ นเหลา่ นไ้ี ดเ้ ดนิ ทาง เขา้  – ออก ประเทศไทยอยา่ งไร มกี ารตรวจคดั กรองกอ่ นหรอื ไม ่
จึงได้ส่งเจ้าหน้าที่ตำ�รวจไปประจำ�ตามจุดผ่านแดน จุดผ่อนปรน เพ่ือสังเกตการณ์สืบสวนหาข่าว การเดินทาง 
เข้า – ออก ผ่านด่านตรวจในช่วงระยะเวลาหนึ่ง จึงพบว่า การเข้มงวด คัดกรอง เด็กผู้หญิงในการผ่านแดน เป็นไป 
ด้วยความเข้มงวด ยังไม่พบว่ามีการปล่อยปละละเลยแต่อย่างใด จึงน่าเช่ือว่าเด็กผู้หญิงจากประเทศเพื่อนบ้าน 
น่าจะไม่ใช้ช่องทางผ่านแดนท่ีถูกกฎหมายเข้ามายังจังหวัด ก. แต่น่าจะใช้วิธีลักลอบเข้ามาโดยการนั่งเรือเล็กข้ามฝั่ง 
มาจากประเทศเพ่ือนบ้านมาขึ้นที่ริมตล่ิงชายฝ่ังแม่น้ําโขงในจุดที่ไม่มีเจ้าหน้าที่ตรวจ จากท่ีกล่าวมาข้างต้นน้ัน 

คู่มอื การขอรบั การสนับสนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพ่อื การป้องกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ 65

กองกำ�กับการสืบสวนฯ พิจารณาแล้วเห็นว่า หากต้องการความร่วมมือจากชาวบ้านหรือประชาชนในพ้ืนท่ี 
เพ่ือแจ้งข้อมูล เบาะแสต่างๆอย่างมีประสิทธิภาพเป็นจริงเป็นจัง ต้องจัดส่งเจ้าหน้าที่ตำ�รวจลงไปพบปะเย่ียมเยียน 
สร้างความคุ้นเคย เริ่มต้ังแต่ผู้นำ�ชุมชนท่ีมีพื้นที่อยู่ริมนํ้า จากนั้นขอความร่วมมืออบรมให้ความรู้กับชาวบ้าน 
ช้ีแจง ทำ�ความเข้าใจให้เห็นถึงปัญหาหรือความจำ�เป็นถึงการช่วยเป็นสายข่าวหรือช่วยแจ้งเบาะแส ห้ามปราม 
ถึงการเดินทางเข้า – ออก โดยให้ฝังตัวอยู่กับชาวบ้าน 5 วัน โดยในช่วงวันท่ี 4 และ 5 ทุกๆเย็นจะส่งเจ้าหน้าที่ 
ต�ำ รวจทเ่ี ปน็ วทิ ยากรไปชแ้ี จงและรบั ประทานอาหารรว่ มกนั  แทนการจดั อบรมในชว่ งเวลากลางวนั  เพราะวา่ ชาวบา้ น 
ต้องทำ�งานในช่วงกลางวัน การจัดอมรมในช่วงกลางวันจึงเป็นการสร้างภาระ ปัญหาให้กับชาวบ้าน ทำ�ให้ไม่ค่อย 
ได้รับความร่วมมือ ซ่ึงการดำ�เนินการตามน้ีต้องใช้งบประมาณเป็นจำ�นวนมากพอสมควร กองกำ�กับการสืบสวนฯ 
มีขีดจำ�กัดในการใช้งบประมาณ ไม่สามารถดำ�เนินการได้

กองกำ�กับการสืบสวนฯ จึงได้เห็นสมควรจัดทำ�โครงการเสริมสร้างเครือข่ายพัฒนากลไกและเฝ้าระวัง 
การป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ชายฝั่งแม่นํ้าโขง จังหวัด ก. เสนอต่อ สำ�นักงานพัฒนาสังคมและ 
ความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด ก. เพื่อพิจารณา

ซ่ึงโครงการนี้นอกจากเน้นเป้าหมายในการป้องกันปราบปรามการค้ามนุษย์แล้ว ยังช่วยสนับสนุนการป้องกัน 
การลักลอบขนส่ิงของ หรือคน ท่ีจะเข้าหรือออกท่ีผิดกฎหมายต่างๆ รวมท้ังยังเป็นการป้องกันภัยเก่ียวกับ 
ค ว า ม มั่ น ค ง ค ว า ม ป ล อ ด ภั ย ข อ ง ช า ว บ้ า น ใ น พ้ื น ที่   ใ น เข ต ห มู่ บ้ า น   ตำ � บ ล   อำ � เ ภ อ น้ั น ๆ   ข อ งจั ง ห วั ด   ก .   ที่ เ ป็ น 
อกี ยุทธศาสตร์อย่างหนงึ่ ท่ีส�ำ คญั ของประเทศอกี ด้วย
2.6 วตั ถปุ ระสงค์

2.6.1 เพ่ือป้องกันปราบปรามการลักลอบเดินทางเข้า – ออก ตามริมตล่ิงฝั่งแม่นํ้าโขงท่ีไม่ใช่ด่านพรมแดน
หรือจุดผ่อนปรน ให้ได้มีประสิทธิภาพมากย่ิงขึ้น เนื่องจากเป็นการลดช่องว่างหรือลดโอกาสในการท ่ี
เด็กผู้หญิงอายุตํ่ากว่า 18 ปี ของประเทศเพ่ือนบ้านจะลักลอบเดินทางเข้า – ออก โดยไม่ผ่าน
พิธีการตรวจคนเข้าเมือง ท่ีจะใช้วิธีน่ังเรือเล็กข้ามมาข้ึนฝ่ังริมตล่ิงประเทศไทย ได้อย่างอิสระ เสรี 
เหมอื นเชน่ เคยอกี ต่อไป

2.6.2 เพื่อให้เจ้าหน้าท่ีตำ�รวจกองกำ�กับการสืบสวน ตำ�รวจภูธรจังหวัด ก. ได้รับรู้พื้นท่ีจุดเสี่ยงตลอดแนว 
ริมตลิ่งฝ่ังแม่นํ้าโขงว่าจุดใด มีโอกาสที่จะใช้เป็นจุดในการลักลอบเดินทางเข้า – ออก โดยใช้เรือเล็ก 
เป็นพาหนะ ทำ�ให้สามารถวางแผน แนวทาง สืบสวนจับกุม ป้องกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ

2.6.3 เพื่อใหป้ ระชาชนในพนื้ ท่ีและเจ้าหนา้ ท่ีต�ำ รวจมีความสนทิ สนมคุน้ เคยกนั  มีความสัมพันธ์ทีด่ ีตอ่ กนั
2.6.4 เพื่อให้ได้สายข่าวเป็นชาวบ้านในพื้นที่ท่ีอาศัยอยู่ริมฝั่งแม่น้ําโขงที่มีทางข้ึน มีทางเดิน บันได ท่านํ้า 

หรือใกล้เคียง หรือมีที่ดินทำ�กินอยู่ริมน้ํา แจ้งข่าวหรือเบาะแสการเดินทางเข้า – ออก มายังบริเวณ 
ฝง่ั รมิ ตลง่ิ  ทา่ นา้ํ  หรอื ทด่ี นิ ของตน เพอ่ื ปอ้ งกนั การเดนิ ทางเขา้  – ออก ของกลมุ่ บคุ คลทล่ี กั ลอบเดนิ ทาง 
โดยไม่ผ่านพิธีการตรวจคนเข้าเมือง อันเป็นการป้องกันการเดินทางเข้า – ออก ของเด็กผู้หญิงอายุ 
ต่าํ กวา่  18 ป ี ของประเทศเพือ่ นบา้ น
2.6.5 เพื่อให้ประชาชนหรือชาวบ้านในพื้นท่ีริมนํ้าชายฝ่ังแม่น้ําโขง ได้เข้าใจและเห็นความสำ�คัญในการ 
ชว่ ยกนั ป้องกันการเดินทางเขา้  – ออก ของกลุ่มบุคคลตา่ งๆ ท่ลี กั ลอบเดินทางมาใชพ้ ้นื ท่ขี องตนเอง

66 คูม่ ือการขอรับการสนับสนุนเงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพือ่ การปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนษุ ย์

2.7 กลุ่มเป้าหมายและพื้นที่ดำ�เนินงาน

เป้าหมายหลักในการดำ�เนินการคือ ประชาชนหรือชาวบ้าน หมู่บ้านละ 15 คน ที่อาศัยอยู่ริมฝั่งแม่น้ําโขง 
โดยเน้นบ้านท่ีมีท่านํ้า สะพาน บันได ทางเดิน ลงไปยังริมฝั่งแม่น้ําโขงเป็นเป้าหมายหลัก เป้าหมายรองคือ
ประชาชนหรือชาวบ้านท่ีมีท่ีดินทำ�กินติดริมฝ่ังแม่นํ้าโขง และประชาชนหรือชาวบ้านที่อาศัยอยู่บริเวณใกล้เคียง 
ริมฝ่ังแม่น้ําโขง แต่เน่ืองจากตลอดระยะแนวกว่า 200 กม. โดยดำ�เนินการในเขตพ้ืนท่ี 6 อำ�เภอ ได้แก่ อำ�เภอ น. 
3 ตำ�บล 11 หมู่บ้าน อำ�เภอ ต. 3 ตำ�บล 14 หมู่บ้าน อำ�เภอเมือง 6 ตำ�บล 28 หมู่บ้าน อำ�เภอ บ. 2 ตำ�บล 
11 หมู่บา้ น อำ�เภอ ส. 3 ตำ�บล 17 หมู่บ้าน อ�ำ เภอ ว. 3 ต�ำ บล 11 หมู่บา้ น โดยมีรายละเอยี ด ดงั น้ี

1. อ�ำ เภอ น. 3 ต�ำ บล รวม 11 หมู่บา้ น ดงั น้ี

1.1 ต�ำ บล น. ม ี 5 หมบู่ ้าน คือ

1.1.1 บ้าน ค. หมู่ 1
1.1.2 บา้ น ง. หมู่ 2
1.1.3 บ้าน ม. หม่ ู 3
1.1.4 บา้ น ร. หมู่ 8
1.1.5 บา้ น พ. หม ู่ 12
1.2 ต�ำ บล ง. ม ี 1 หมบู่ ้าน คอื

1.2.1 บา้ น ท. หม ู่ 15 
1.3 ตำ�บล ฟ. ม ี 3 หมบู่ า้ น คอื  (ตัดบ้าน อ. หมู่ 8 ออก เนอ่ื งจากมจี ุดผ่อนปรน)

1.3.1 บ้าน อ. หม ู่ 1
1.3.2 บา้ น ป. หมู่ 2
1.3.3 บ้าน ว. หม ู่ 9
1.4 ตำ�บล ค. ม ี 2 หมบู่ า้ น คอื

1.4.1 บ้าน จ. หม ู่ 1
1.4.2 บา้ น บ. หม ู่ 2
2. อำ�เภอ ต. มี 3 ต�ำ บล จ�ำ นวน 14 หมู่บ้าน ดังนี้

2.1 ตำ�บล ข. มี 5 หมู่บ้าน คือ (ตดั  หม ู่ 1 ต�ำ บล ข. ออก เนือ่ งจากมีจดุ ผอ่ นปรน)

2.1.1 บา้ น น. หมู่ 2
2.1.2 บ้าน จ. หมู่ 3
2.1.3 บ้าน ท. หมู่ 13
2.1.4 บา้ น ด. หมู่ 14
2.1.5 บ้าน ล. หม ู่ 16

คูม่ ือการขอรบั การสนับสนนุ เงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพ่ือการปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์ 67

2.2 ต�ำ บล อ. มี 4 หมู่บ้าน คือ
2.2.1 บ้าน น. หม่ ู 1
2.2.2 บ้าน ก. หมู่ 2
2.2.3 บา้ น ม. หมู ่ 3
2.2.4 บา้ น ป. หม ู่ 14

2.3 ตำ�บล ว. ม ี 5 หมู่บ้าน คอื
2.3.1 บา้ น ป. หม ู่ 13
2.3.2 บา้ น ส. หม ู่ 14
2.3.3 บ้าน ช. หมู ่ 3
2.3.4 บ้าน ด. หม ู่ 10
2.3.5 บา้ น ง. หมู ่ 2

2.8 วิธีการด�ำ เนนิ งาน
2.8.1 จดั อบรมผ้นู �ำ ชุมชน ชาวบ้านของหมู่บ้านทอ่ี ยรู่ ิมชายฝ่งั แมน่ าํ้ โขง โดยใช้เวลา 2 วนั /ต�ำ บล
2.8.2 วันท่ี 1 จัดส่งเจ้าหน้าที่ตำ�รวจที่เป็นวิทยากรลงไปแนะนำ� พบปะผู้นำ�ชุมชนท่ีอยู่ริมตลิ่งชายฝั่ง 

แม่น้ําโขง เพื่อชี้แจง ทำ�ความเข้าใจ เพื่อขอความร่วมมือ โดยให้ผู้นำ�ชุมชน กำ�นัน ผู้ใหญ่บ้านคัดเลือกชาวบ้าน
แตล่ ะหมู่บา้ นเขา้ รว่ มอบรม หมู่บา้ นละ 15 คน

2.8.3 วนั ท่ ี 2 จดั อบรมโดยการอบรมวันละ 2 หมู่บา้ น (15 คน) จะใช้เวลา 46 วนั

68 ค่มู ือการขอรบั การสนบั สนุนเงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพ่อื การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์

2.9 ปฏทิ นิ กิจกรรมหรือปฏทิ ินงานในโครงการ
แสดงแผนการดำ�เนินงาน/ปฏิทินงานในแต่ละเดือน (Gantt Chart) โดยแยกตามกิจกรรมท่ีดำ�เนินการตาม

ขอ้  2.8

กิจกรรม กล่มุ เปา้ หมาย วัน เดือน ปี ผลที่คาดว่า งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ
(ระบุจำ�นวน) จะไดร้ ับ ที่เสนอขอ จากแหล่งอนื่ รวมท้ังสิ้น

(1) (2) (1) + (2)

ชื่อกิจกรรมตามข้อ  ทำ�กับใคร, ทไ่ี หน  ช่วงเวลาท่ี กล่มุ เป้าหมาย  ย อ ด เ งิ น ท่ี ข อ  ย อ ด เ งิ น จ า ก ยอดเงินรวม
2.8   จัดกิจกรรม  จ ะ ไ ด้ อ ะ ไ ร  รบั การสนบั สนนุ   แหล่งทุนอ่ืนท่ี ข อ ง แ ต่ ล ะ
     จ า ก ก อ ง ทุ น ให้การสนับสนุน  กิ จ ก ร ร ม 
     เพ่ือการป้องกัน    
     และปราบปราม    
       การค้ามนุษย์     

วันท ี่ 1 หมู่บา้ นรมิ นาํ้ หมู่บ้านละ  ไ ด้ ส า ย ข่ า ว 2,208,800 -ไมม่ -ี 2,208,800
ตามที่กำ�หนด   2 วนั เ ป็ น ช า ว
1 .   จั ด ส่ ง เจ้ า ห น้ า ท่ี   6 อ�ำ เภอ รวม 
ตำ�รวจท่เี ป็นวิทยากร 92 หมูบ่ า้ น บ้ า น ใ น พื้ น ท่ี  
ลงไปแนะน�ำ  พบปะ  รมิ แม่นํ้าโขง

ผู้ นำ � ชุ ม ช น   ท่ี อ ยู่  
ริ ม ต ลิ่ ง ช า ย ฝ่ั ง 
แม่น้ําโขง เพื่อชี้แจง 
ทำ�ความเข้าใจ เพื่อ
ข อ ค ว า ม ร่ ว ม มื อ 
โ ด ย ใ ห้ ผู้ นำ � ชุ ม ช น 
กำ � นั น   ผู้ ใ ห ญ่ บ้ า น
คั ด เ ลื อ ก ช า ว บ้ า น
แ ต่ ล ะ ห มู่ บ้ า น เ ข้ า
ร่วมอบรม หมู่บ้าน
ละ 15 คน

2 .   จั ด เจ้ า ห น้ า ท่ี
ตำ�รวจลงไปอบรม
เป็นวทิ ยากร

วันที ่ 2
จั ด อ บ ร ม โ ด ย ก า ร
อ บ ร ม วั น ล ะ   2 
ห มู่ บ้ า น   ( 1 5   ค น ) 
จะใช้เวลา 46 วนั

คู่มอื การขอรับการสนบั สนุนเงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพื่อการปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ 69

2.10 การประเมินผล
1. มีสายข่าวคอยแจ้งเบาะแสท่ีเป็นประชาชนในพ้ืนท่ีท่ีมีคุณภาพ ทำ�ให้เจ้าหน้าที่สามารถเข้าไปกวดขันจับกุม 
สกดั กัน้ การเดนิ ทางเขา้ ออกประเทศโดยไม่ผ่านดา่ นตรวจคนเข้าเมอื ง เปน็ ระยะ
2. สามารถปอ้ งกนั ปญั หาการคา้ มนษุ ยใ์ นเดก็ ผหู้ ญงิ อายตุ า่ํ กวา่  18 ป ี จะบรรเทาเบาบางลงเนอ่ื งจากไมม่ ชี อ่ งทาง 
ท่จี ะลักลอบเข้าออกได้ง่ายเหมอื นทีผ่ ่านมา
3. ประชาชนในพื้นท่ีได้ตระหนักและเห็นความสำ�คัญของการช่วยเป็นหูเป็นตาสอดส่องและเห็นความสำ�คัญ
ในการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์
4. สร้างเครือข่ายความร่วมมือและแนวร่วมระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชนท่ัวไป เพื่อป้องกัน
ปัญหาการค้ามนษุ ย์

กลุ่มเป้าหมาย/และพื้นท่ีท่ดี ำ�เนินการ

เชงิ ปริมาณ กองก�ำ กบั การสืบสวน ได้คัดเลอื กตำ�บลเป้าหมาย จำ�นวน 21 ตำ�บล รวม 92 หมู่บา้ น
ที่อยู่ริมแม่น้าํ โขง หมบู่ า้ นละ 15 คน รวมท้ังหมด 1,380 คน

ล�ำ ดบั ท่ี อ�ำ เภอ ตำ�บล หมู่บ้าน รายละเอียด

1. น. 4 ต�ำ บล 11 หมู่บา้ น 1. ตำ�บล น. 5 หม่บู า้ น (1, 2, 3, 8, 12)
2. ต�ำ บล ง. 1 หมบู่ า้ น (15)
2. ต. 3 ต�ำ บล 14 หมู่บ้าน 3. ต�ำ บล ฟ. 3 หมู่บา้ น (1, 2, 9)
3. เมอื ง 6 ตำ�บล 28 หมู่บ้าน 4. ต�ำ บล ค. 2 หมบู่ า้ น (1, 2)
1. ตำ�บล ข. 5 หมบู่ า้ น (2, 3, 13, 14, 16)
4. บ. 2 ตำ�บล 11 หมบู่ ้าน 2. ตำ�บล อ. 4 หม่บู า้ น (1, 2, 3, 14)
5. ส. 3 ต�ำ บล 17 หม่บู า้ น 3. ตำ�บล ว. 5 หมบู่ ้าน (2, 3, 10, 13, 14)
3 ต�ำ บล 11 หมบู่ ้าน 1. ต�ำ บล ก. 5 หมบู่ า้ น (2, 4, 3, 12, 14)
6. ว. 2. ตำ�บล ช. 6 หมบู่ า้ น (1, 2, 3, 4, 5, 6)
3. ต�ำ บล ง. 3 หม่บู า้ น (1, 2, 3)
4. ต�ำ บล ป. 4 หมบู่ า้ น (1, 2, 5, 6)
5. ตำ�บล ว. 5 หมูบ่ า้ น (1, 2, 3, 4, 7)
6. ตำ�บล บ. 5 หมบู่ า้ น (1, 15, 2, 8, 13)
1. ตำ�บล น. 5 หมู่บา้ น (2, 4, 5, 6, 7)
2. ตำ�บล ด. 6 หมบู่ ้าน (1, 2, 3, 10, 11, 12)
1. ตำ�บล พ. 4 หมู่บ้าน (6, 10, 11, 12)
2. ต�ำ บล ก. 7 หมู่บ้าน (1, 2, 3, 4, 5, 7, 8)
3. ต�ำ บล ป. 6 หมู่บ้าน (1, 2, 3, 4, 5, 7)
1. ตำ�บล ค. 3 หมบู่ ้าน (1, 2, 3)
2. ตำ�บล จ. 3 หม่บู ้าน (3, 4, 5)
3. ตำ�บล ข. 5 หม่บู ้าน (1, 2, 3, 4, 7)

70 คูม่ ือการขอรับการสนับสนนุ เงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพ่อื การป้องกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์

2.11 งบประมาณ

งบประมาณ

ลำ�ดับที่ กจิ กรรม รายการ จำ�นวน อตั รา รวมเป็นเงนิ รวมเป็นเงิน
1. คา่ ใช้จา่ ย 8 คน (บาท) ทั้งหมด ทเี่ สนอขอ
600.- 1,324,800.-
ค่าวิทยากร  ใช้วิทยากร 4 นาย เข้าไปให้ความรู้
วันแรก พร้อมฝึกปฏิบัติในหมู่บ้าน หมู่บ้านละ  600.- 193,200.-
2 นาย และทมี วทิ ยากร 4 นาย พรอ้ มกนั  
(46 วนั ) ในวนั เดยี วกนั  รวม 92 หมบู่ า้ น (จ�ำ นวน  250.-  460,000.- 
  
46 วัน) แบง่ เปน็   | 

วันท ี่ 1 ฝึกปฏิบัติภาครฐั  (48 ชม.   50.- 184,000.-
× 600 บ. × 46 วนั ) = 662,400 บ. 500.- 46,000.-

ค่าวิทยากร  ใช้วิทยากร 4 นาย เข้าไปให้ความรู้  2 คน 2,208,800
วันที่สอง ในหมู่บ้าน วันละ 2 นาย สลับกันไป 

ร ว ม   9 2   ห มู่ บ้ า น   ( จำ � น ว น   4 6   วั น ) 
แบง่ เปน็

วันที่ 2 บรรยายภาครฐั  (7 ชม. ×  
600 บ. × 46 วัน) = 193,200 บ.

2. ค่ า ใ ช้ ส อ ย  จ�ำ นวน 40 คน คนละ 250.- บาท รวม 1  40 คน 
ค่ า อ า ห า ร วนั  10,000.- บาท จ�ำ นวน 46 วนั  
ก ล า ง วั น   
วันที ่ 2  
 
คา่ อาหารวา่ ง  จำ�นวน  2  คร้ัง  คร้ังละ  50  บาท  40 คน
เช้า/บ่าย รวม 100 บาท 40 คน รวม 1 วัน 
4,000.-บาท จ�ำ นวน 46 วนั

3. ค่าวัสดุ ค่ า นํ้ า มั น เ ชื้ อ เ พ ลิ ง   2   คั น  2 คัน
เ ฉ ล่ี ย คั น ล ะ   5 0 0   บ า ท / วั น 
วนั ท ่ี 1 ใช ้ 1 คนั  รวม 46 วนั

รวมเป็นเงินทั้งส้ิน

***สามารถถัวจ่ายทกุ รายการ

คมู่ อื การขอรับการสนับสนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพ่ือการป้องกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ 71

2.12 ผลท่คี าดวา่ จะได้รับ
1. มีสายข่าวคอยแจ้งเบาะแสที่เป็นประชาชนในพื้นที่ที่มีคุณภาพ ทำ�ให้เจ้าหน้าที่สามารถเข้าไปกวดขัน
จบั กุม สกดั กัน้ การเดินทางเขา้ ออกประเทศโดยไมผ่ า่ นดา่ นตรวจคนเข้าเมือง
2. สามารถปอ้ งกนั ปญั หาการคา้ มนษุ ยใ์ นเดก็ ผหู้ ญงิ อายตุ า่ํ กวา่  18 ป ี จะบรรเทาเบาบางลงเนอ่ื งจากไมม่ ชี อ่ งทาง 
ท่ีจะลกั ลอบเขา้ ออกได้ง่ายเหมือนท่ผี ่านมา
3. ประชาชนในพ้ืนท่ีได้ตระหนักและเห็นความสำ�คัญของการช่วยเป็นหูเป็นตาสอดส่องและเห็นความสำ�คัญ
ในการปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์
4. มแี ผนทส่ี งั เขปทไ่ี ดจ้ ดั ท�ำ ขน้ึ ไวเ้ ปน็ ขอ้ มลู เพอ่ื ทราบวา่ มจี ดุ ลอ่ แหลมหรอื จดุ เสย่ี งในแตล่ ะหมบู่ า้ นรมิ แมน่ า้ํ โขง 
ทอ่ี าจใชเ้ ปน็ ชอ่ งทางเดนิ เขา้  – ออก แตล่ ะหมบู่ า้ นมากนอ้ ยเพยี งใด ท�ำ ใหส้ ามารถจดั สง่ เจา้ หนา้ ทต่ี �ำ รวจไปเฝา้ ระวงั ได้
เพ่ือประโยชน์ต่อการพิจารณาโครงการของท่าน กรุณาตรวจสอบความครบถ้วนสมบูรณ์ของเอกสารท่ี
กำ�หนดให้จัดส่งทุกรายการ โดยทำ�เคร่ืองหมาย  หน้าหัวข้อเอกสารที่ท่านจัดส่งมา พร้อมกับแนบรายละเอียด 
ดังนี้
1. เอกสารโครงการ 3 ชุด พร้อมแผ่นดิสก ์ 1 แผน่  (ถ้าม)ี  โดยแตล่ ะชดุ ประกอบด้วย

 รายละเอียดโครงการ ตามแบบเสนอโครงการ
 มติท่ีประชุมขององคก์ ร ซึง่ ใหค้ วามเหน็ ชอบโครงการที่เสนอขอรบั การสนับสนุน (ถ้าม)ี
2. เอกสารประกอบการพิจารณาโครงการอย่างละ 3 ชดุ
 แผนท่ีองค์กรของทา่ น
 แผนทข่ี องพนื้ ท่ีด�ำ เนนิ งาน
 อน่ื ๆ (ทเ่ี ปน็ ประโยชน์ตอ่ การพิจารณาโครงการ)..........................................................
3. กรณเี ปน็ องคก์ รเอกชนให้แนบเอกสารเพมิ่ เติมประกอบ อยา่ งละ 3 ชุด ดงั น้ี
 ส�ำ เนาตราสารหรอื ระเบยี บข้อบังคับ
 ผลงานในรอบปที ่ีผา่ นมา
 งบดุลหรอื งบแสดงรายรับ-รายจ่ายสำ�หรบั รอบปีทีผ่ ่านมา
 ส�ำ เนาใบส�ำ คญั แสดงการจดทะเบยี นเปน็ องคก์ รเอกชนดา้ นปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์

72 ค่มู อื การขอรับการสนบั สนนุ เงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพ่ือการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์

ข้าพเจ้าขอรับรองว่า รายการและวงเงินที่ขอรับการสนับสนุนจากกองทุนเพ่ือการป้องกันและปราบปราม 
การค้ามนุษย์นี้ ไม่ซํ้าซ้อนกับเงินท่ีได้รับการสนับสนุนจากแหล่งทุนอ่ืนๆ และยินยอมปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และ
เงื่อนไขทก่ี องทุนกำ�หนด

ลงชื่อ พันตำ�รวจเอก ก.
(พนั ตำ�รวจเอก ก.)
ผเู้ สนอโครงการ

ต�ำ แหนง่ .....................................................................
(หัวหนา้ องคก์ ร/หนว่ ยงานภาครฐั ทขี่ อรับการสนบั สนนุ )*

(วัน/เดอื น/ป)ี ............................................

หมายเหตุ *กรณีเป็นองค์กรเอกชน ต้องเป็นผู้มีอำ�นาจลงนามผูกพันองค์กร และกรณีเป็นหน่วยงานภาครัฐ 
ต้องเป็นผู้บริหารของหน่วยงานหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย

คู่มือการขอรบั การสนับสนุนเงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพ่อื การปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ 73

รา่ งก�ำ หนดการ
โครงการเสรมิ สรา้ งเครือขา่ ยพัฒนากลไกและเฝ้าระวังการปอ้ งกัน

และปราบปรามการค้ามนษุ ย์ชายฝ่งั แม่น้าํ โขงจังหวัด ก.

วันท ่ี 1 (ลงพืน้ ที่ฝึกปฏิบัต)ิ
เวลา 08.00 – 09.00 น. ลงพ้นื ที่ชมุ ชน ช้ีแจงวัตถปุ ระสงค์โครงการฯ โดย...................
เวลา 09.00 – 11.00 น. การฝกึ ปฏบิ ตั ขิ น้ั ตอนการด�ำ เนนิ งานแกผ่ นู้ �ำ ชมุ ชน (รฐั  2 ชม. × 8 คน)
เวลา 11.00 – 12.00 น. การฝึกปฏบิ ัติขน้ั ตอนการดำ�เนินงาน (ต่อ) (รฐั  1 ชม. × 8 คน)
เวลา 12.00 – 13.00 น. รับประทานอาหารกลางวัน
เวลา 13.00 – 16.00 น. ลงพน้ื ที่ชุมชน พบปะและสังเกตการณเ์ ขา้  – ออก ของจุดผอ่ นปรน
(รัฐ 3 ชม. × 8 คน)
วทิ ยากรลงพ้นื ท่ีด�ำ เนนิ การ  (จ�ำ นวน 46 วนั ) วันที ่ 1 จำ�นวน 4 นาย คือ
1. พนั ต�ำ รวจโท ก. รองผกู้ �ำ กบั การสบื สวน ต�ำ รวจภธู รจงั หวดั  ก.
2. รอ้ ยต�ำ รวจเอก ข. รองสารวตั รปกครองป้องกัน
สถานีต�ำ รวจภูธร บ ี จังหวัด ก.
3. ร้อยตำ�รวจโท ค. รองสารวัตรปกครองปอ้ งกนั
สถานีต�ำ รวจภธู ร บ ี จงั หวดั  ก.
4. ร้อยตำ�รวจโท ง. รองสารวัตรปกครองป้องกัน
สถานีต�ำ รวจภูธร บ ี จังหวัด ก.
5. และทมี วทิ ยากร จ�ำ นวน 4 นาย

วันท ่ี 2 (ประชุมเสรมิ สรา้ งเครอื ขา่ ย)
เวลา 08.00 – 09.00 น. ลงทะเบยี น
เวลา 09.00 – 09.30 น. ประชมุ ชีแ้ จงโครงการฯ วัตถุประสงค์โครงการ
เวลา 09.30 – 12.00 น. บรรยาย พ.ร.บ. ปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์ พ.ศ. 2551
และเกย่ี วกบั ประกาศคณะกรรมการประสานและก�ำ กบั การด�ำ เนนิ งาน
ปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์ เรอ่ื ง ก�ำ หนดวงเงนิ และรายการ
คา่ ใชจ้ า่ ยเปน็ เงนิ รางวลั และคา่ ตอบแทนในการน�ำ จบั และด�ำ เนนิ คดี
กบั ผกู้ ระท�ำ ความผดิ ฐานคา้ มนษุ ยจ์ ากกองทนุ ฯ โดยเนน้ เนอ้ื หา
ในประเดน็ ดงั น ้ี (รฐั  2.5 ชม. × 1 คน)

74 คมู่ ือการขอรับการสนับสนุนเงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพือ่ การปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์

การลักลอบเข้าเมืองผิดกฎหมายนำ�ไปสู่การค้ามนุษย์ได้อย่างไร 
และน�ำ ไปสูก่ ารคา้ มนุษยใ์ นรูปแบบใดบา้ ง

วธิ กี ารลักลอบเขา้ เมืองผิดกฎหมาย

การเฝา้ ระวงั  และการแจง้ เบาะแสใหแ้ กเ่ จา้ หนา้ ทต่ี �ำ รวจและหนว่ ยงาน
ทเ่ี กย่ี วขอ้ ง

ค่าตอบแทนสำ�หรับผู้ท่ีแจ้งเบาะแสการค้ามนุษย์ที่นำ�ไปสู่การจับกุม 
ผู้กระทำ�ความผดิ ฐานคา้ มนษุ ย์

เวลา 12.00 – 13.00 น.  การสกดั กน้ั การเขา้  – ออกของจดุ ผา่ นแดนถาวร จดุ ผอ่ นปรน 

(รฐั  1 ชม. × 1 คน)

เวลา 13.00 – 14.30 น.  แนวทางการป้องกนั การลกั ลอบเขา้ เมอื งในเขตรมิ ตลิง่ แมน่ ํ้าโขง

  (รัฐ 1.5 ชม. × 1 คน)

เวลา 14.30 – 15.30 น.  การสรา้ งเครอื ขา่ ยปอ้ งกนั การคา้ มนษุ ย ์ การแจง้ เหต ุ (รฐั  1 ชม. × 1 คน)

เวลา 15.30 – 16.30 น.  สรุปแนวทางการป้องกันการเข้า – ออก เพื่อจัดทำ�แผนในการทำ�งาน

ครั้งต่อไป (รัฐ 1 ชม. × 1 คน)

วิทยากรลงพืน้ ที่ดำ�เนินการ  วันท่ี 2 จำ�นวน 4 นาย โดยใชว้ ิทยากรอบรมสลับกนั วันละ 2 คน
จ�ำ นวน 46 วัน

1. พันตำ�รวจโท ก. รองผกู้ �ำ กบั การสบื สวน ต�ำ รวจภธู รจงั หวดั  ก.

2. ร้อยต�ำ รวจเอก ข. รองสารวตั รปกครองป้องกนั

สถานตี ำ�รวจภธู ร บ ี จังหวัด ก.

3. รอ้ ยต�ำ รวจโท ค. รองสารวัตรปกครองปอ้ งกนั

สถานตี ำ�รวจภูธร บี จงั หวดั  ก.

4. รอ้ ยต�ำ รวจโท ง. รองสารวตั รปกครองปอ้ งกนั

สถานตี ำ�รวจภธู ร บี จงั หวดั  ก.

วันท่ี 1 ฝึกปฏิบัติภาครัฐ (2 ชม.×8 คน) + (1 ชม.×8 คน) + (3 ชม.×8 คน) = (48 ชม.×600 บ.×46 วัน) 
    = 1,324,800บ.

วั น ท่ี   2   บ ร ร ย า ย ภ า ค รั ฐ   ( 2 . 5   ช ม . + 1   ช ม . + 1 . 5   ช ม . + 1   ช ม . + 1   ช ม . )   =   ( 7   ช ม . × 6 0 0   บ . × 4 6   วั น ) 
    = 193,200 บ.

หมายเหตุ : ก�ำ หนดการอาจมกี ารเปล่ยี นแปลงได้ตามความเหมาะสม

รบั ประทานอาหารว่างเวลา 10.30 น. และเวลา 14.30 น.

รบั ประทานอาหารกลางวันระหวา่ งใหค้ วามรู้ ระหวา่ งเวลา 12.00 น.

คมู่ อื การขอรับการสนับสนนุ เงินในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพอื่ การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์ 75

แบบ กปค.01

แบบการเสนอโครงการขอรบั เงนิ กองทนุ เพื่อการป้องกันและปราบปรามการค้ามนษุ ย์ ประจ�ำ ปี 2560
ส�ำ นักงานปลดั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย ์
กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมั่นคงของมนษุ ย์

ส่วนที่ 1 ข้อมลู ทวั่ ไป

1.1 ชื่อองค์กร  (ภาษาไทย) สำ�นักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษาประถมศึกษา ค. เขต 2

(ภาษาองั กฤษ) ถา้ ม ี THE OFFICE OF DDD PRIMARY EDUCATIONAL SERVICE AREA 2

1.2 องคก์ รของท่าน จัดอยู่ในประเภทองค์กรใด (เลอื กเพยี ง 1 ขอ้ )
 หนว่ ยงานภาครัฐ1 (ระบุ) ส�ำ นักงานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศึกษา ค. เขต 2
 องค์กรเอกชน2
 องคก์ รอนื่ 3 (ระบ)ุ

1.3 รายช่ือคณะกรรมการ/ตำ�แหน่ง และเจ้าหน้าท่ีผู้ปฏิบัติงานตามโครงการ/กรณีเป็นหน่วยงานภาครัฐให้
ระบตุ ำ�แหนง่ ผู้บรหิ ารและเจ้าหน้าท่ีโครงการ
1. นาย ก.   รองผอู้ �ำ นวยการสำ�นักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศึกษา ค. เขต 2 ประธานกรรมการ
  รักษาราชการแทน ผอู้ �ำ นวยการส�ำ นักงานเขตพืน้ ที่การศกึ ษาประถมศึกษา ค. เขต 2
2. นาย ข.   รองผอู้ �ำ นวยการสำ�นกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษาประถมศกึ ษา ค. เขต 2 รองประธาน
3. นางสาว ค.  นักวชิ าการศึกษาช�ำ นาญการพิเศษ กรรมการ
4. นาง ง. นกั วชิ าการศึกษาชำ�นาญการ กรรมการ
5. นาง จ.   นักวิชาการศกึ ษาช�ำ นาญการ กรรมการ
6. นาย ช.   นกั วชิ าการศึกษาช�ำ นาญการ กรรมการ
7. นาง ซ.   นกั วิชาการศึกษาชำ�นาญการ กรรมการ
8. นางสาว น.  นกั วชิ าการศึกษาปฏิบัตกิ าร กรรมการ
9. นางสาว บ.  เจา้ พนกั งานธรุ การช�ำ นาญงาน กรรมการ
10. นางสาว ย.  เจ้าพนักงานธุรการปฏิบัติงาน กรรมการ
11. นาย ล.  ลกู จ้างช่วั คราว กรรมการ
12. นางสาว ด.  ลกู จา้ งชว่ั คราว กรรมการ

1  หนว่ ยงานภาครัฐ หมายความวา่  กระทรวง ทบวง กรม หรือส่วนราชการทเี่ รียกช่ืออยา่ งอื่น ซงึ่ มีฐานะเปน็ กรม หรอื เทียบเท่ากรม หรอื เทยี บเท่า
กอง/ส�ำ นัก ราชการสว่ นภูมภิ าค ราชการส่วนกลางที่ต้งั อย่ใู นสว่ นภูมภิ าค สถานีต�ำ รวจ โรงเรียนหรือสถาบันการศึกษาของรัฐ ราชการสว่ นทอ้ งถ่นิ
หรอื หนว่ ยงานอืน่ ของรฐั ที่ดำ�เนนิ การตามวัตถปุ ระสงค์หรอื กจิ กรรมเกีย่ วกับการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์
2  องค์กรเอกชน หมายความว่า องค์กรท่ีบคุ คลรวมกนั ข้นึ และไดจ้ ดทะเบียนด้านการปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ยต์ ามพระราชบญั ญัตปิ ้องกนั
และปราบปรามการค้ามนษุ ย ์ พ.ศ.2551
3  องค์กรอื่น หมายความวา่  องค์กรอ่ืนตามทป่ี ลดั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมัน่ คงของมนษุ ย์ก�ำ หนด

76 คู่มอื การขอรบั การสนบั สนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพ่ือการปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

13. นาง พ. เจ้าหน้าท่ีลกู เสือ กรรมการ
14. นาง ภ. ผอู้ �ำ นวยการกลุ่มส่งเสริมการจัดการศกึ ษา กรรมการและเลขานกุ าร
15. นางสาว ร. นกั วชิ าการศึกษาชำ�นาญการ ผ้ชู ่วยกรรมการและเลขานกุ าร
1.4 ปีทจี่ ดทะเบียนก่อตั้งองคก์ รหรือปที ่ีเรมิ่ ดำ�เนินการ –

1.5 ปีท่ีจดทะเบียนเป็นองค์กรด้านป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ตาม พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปราม
การค้ามนษุ ย ์ พ.ศ. 2551) –

1.6 ท่ีตั้งส�ำ นักงาน (พร้อมแผนที)่  ต้งั อยทู่  ่ี เลขที่ 111 ถนน พ. ตำ�บล น. อำ�เภอ ด. จังหวดั  ค. 22220

1.7 ชื่อผู้ประสานงานโครงการ นางสาว ก. ตำ�แหน่ง นักวิชาการศึกษาชำ�นาญการ  โทรศัพท์มือถือ 
000 – 1000000 , 053 – 333333 ต่อ 11

1.8 วัตถปุ ระสงคข์ ององค์กร
1. เพอ่ื ใหน้ ักเรียนกลุ่มเป้าหมายมีความรู ้ ความเข้าใจ เก่ียวกบั การคา้ มนษุ ย์
2. เพื่อให้นักเรียนกลมุ่ เปา้ หมายมีทกั ษะและรูเ้ ทา่ ทนั กลยทุ ธ์ในการค้ามนุษย์
3. เพอ่ื เสริมสรา้ งภูมิค้มุ กนั ให้นักเรยี นในกลมุ่ เป้าหมายไมต่ กเปน็ เหยอ่ื การคา้ มนุษย์
4. เพือ่ พัฒนาและเสรมิ สรา้ งทักษะชีวิต นกั เรียนในกล่มุ เป้าหมาย

1.9 กจิ กรรมหรือโครงการทอี่ งคก์ รดำ�เนนิ อยู่ในปัจจบุ ัน (โดยสรปุ )
ดำ � เ นิ น ก า ร เ ผ ย แ พ ร่ ข้ อ มู ล ข่ า ว ส า ร แ ล ะ ป ร ะ ช า สั ม พั น ธ์

ใ ห้ ค ว า ม รู้ เ ก่ี ย ว กั บ ก า ร ป้ อ ง กั น แ ล ะ ป ร า บ ป ร า ม ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์  
แก่โรงเรียนในสงั กดั สำ�นกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษาประถมศกึ ษา ค. เขต 2
1.10 ผลงานในรอบ 1 ปี ท่ผี ่านมา (โดยสรุป)

ด�ำ เนนิ การเผยแพรข่ อ้ มลู ขา่ วสารและประชาสมั พนั ธใ์ หค้ วามรเู้ กย่ี วกบั การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์
แกโ่ รงเรียนในสังกัดส�ำ นกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาประถมศึกษา ค. เขต 2
1.11 แหล่งความชว่ ยเหลอื ทีอ่ งค์กรได้รับในปัจจบุ ัน (ทง้ั ในและตา่ งประเทศ)

1. .............................................................................................................จ�ำ นวน.................บาท
2. .............................................................................................................จ�ำ นวน.................บาท

ค่มู ือการขอรับการสนบั สนุนเงินในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพอื่ การป้องกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์ 77

ส่วนท่ี 2 รายละเอยี ดขอ้ มลู โครงการเพ่อื ขอรบั การสนับสนนุ เงินกองทุน (แยกตามรายโครงการ)
2.1 ช่ือโครงการ อบรมเชิงปฏิบัติการนักเรียนกลุ่มเส่ียงจากปัญหาการค้ามนุษย์และเสริมสร้างภูมิคุ้มกัน 

ใหแ้ ก่นักเรยี น
2.2 ประเภทโครงการทีข่ อรบั การสนับสนุน (ตอบไดม้ ากกวา่  1 ขอ้ )

 การดำ�เนนิ การเกี่ยวกบั การปอ้ งกนั ปัญหาการคา้ มนษุ ยใ์ นระดบั บุคคล ครอบครัว และชมุ ชน
 การพัฒนาระบบการใหค้ วามชว่ ยเหลอื และคมุ้ ครองผูเ้ สยี หายจากการกระทำ�ความผดิ ฐานคา้ มนุษย์
 การด�ำ เนินงานทางกฎหมายและการปราบปราม
 การฟืน้ ฟเู ยียวยาและการคืนสู่สงั คม
 การจดั ทำ�และพฒั นาระบบขอ้ มลู  การตดิ ตามและประเมินผล
 การพฒั นากลไกการบรหิ ารงานและการจัดการในดา้ นการปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนษุ ย์
 การประสานความร่วมมอื ระหว่างประเทศ
 อ่ืนๆ ตามท่ีคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ หรือคณะกรรมการประสานและกำ�กับ 

การดำ�เนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนษุ ยก์ �ำ หนด (ระบุ)...........................................................
2.3 คณุ สมบัติของหนว่ ยงาน/องค์กรทขี่ อรบั การสนบั สนนุ

(1) กรณเี ป็นหน่วยงานภาครัฐ
 โครงการรเิ ริ่มใหม ่ (โครงการทีม่ แี นวคดิ หรือนโยบายใหมไ่ ม่เคยท�ำ มาก่อน)
 ไมส่ ามารถขอรบั การสนบั สนุนจากงบประมาณปกติได้ หรอื
 ไดร้ ับแต่ไมเ่ พยี งพอ (ไดร้ ับงบประมาณปกต.ิ .......................บาท)

(2) กรณเี ป็นองคก์ รเอกชน
 โครงการที่มกี ารดำ�เนนิ งานมาแล้ว ซ่ึงมที ุนอยู่บางสว่ น หรือ
 โครงการรเิ ร่ิมใหม ่ (โครงการทมี่ ีแนวคิดหรอื นโยบายใหมไ่ ม่เคยทำ�มากอ่ น)
 โครงการทไ่ี ม่ไดร้ บั การสนบั สนนุ งบประมาณจากสว่ นราชการหรอื แหล่งทุนอื่น หรือ
 ไดร้ ับแตไ่ มเ่ พียงพอ (ได้รับงบประมาณปกต.ิ .......................บาท)

(3) กรณมี ิได้เป็นหน่วยงาน/องคก์ รตามข้อ (1) และ (2)
 เปน็ องคก์ รอน่ื ตามทป่ี ลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนษุ ยก์ ำ�หนด

78 คู่มอื การขอรบั การสนับสนนุ เงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพื่อการป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์

2.4 โปรดให้รายชือ่ บุคคลทน่ี ่าเชื่อถอื  ทีส่ ามารถอธบิ ายถงึ ผลงานของท่านท่ีผ่านมาได ้ จำ�นวน 2 ท่าน
(1) นาง น. ต�ำ แหนง่  ผ้อู �ำ นวยการกลุ่มส่งเสรมิ การจดั การศึกษา  
ทีอ่ ยู่/หน่วยงาน สำ�นกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษา ค. เขต 2  
ทอ่ี ยู่ เลขท ี่ 111 ถนน ก. ต�ำ บล ถ. อำ�เภอ จ. จังหวดั  ค. 11100  
โทรศพั ท ์ 000 – 1111111 , 333 – 444444 ตอ่  66
(2) นางสาว ค. ตำ�แหน่ง นักวชิ าการศึกษาชำ�นาญการพิเศษ  
ทีอ่ ยู่/หนว่ ยงาน สำ�นกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษา ค. เขต 2  
ทอ่ี ยู่ เลขที ่ 111 ถนน ก. ตำ�บล ถ. อำ�เภอ จ. จังหวดั  ค. 11100  
โทรศพั ท์ 000 – 1111111 , 333 – 444444 ตอ่  66
หมายเหตุ ในกรณีงบประมาณโครงการที่เสนอต่อกองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ 

มากกว่า 50,000 บาท ใหแ้ นบหนังสอื รับรองผลงาน และใหบ้ คุ คลอ้างอิงลงนามมาพร้อมกับแบบเสนอโครงการ
2.5 หลกั การและเหตผุ ล

การพัฒนานักเรียนให้เป็นบุคคลที่มีคุณภาพท้ังทางด้านร่างกาย จิตใจ สติปัญญา ความสามารถ มีคุณธรรม
จริยธรรม และมีวิถีชีวิตท่ีเป็นสุขตามที่สังคมมุ่งหวัง โดยผ่านกระบวนการทางการศึกษา นอกจากจะส่งเสริม
สนบั สนนุ นกั เรยี นแลว้  การปอ้ งกนั และการชว่ ยเหลอื แกป้ ญั หาตา่ งๆ ที่เกดิ ขนึ้ กบั นกั เรยี นเป็นสิง่ ส�ำ คัญ

จากสถานการณก์ ารคา้ มนษุ ยใ์ นพน้ื ทจ่ี งั หวดั  ค. ยงั มคี วามรนุ แรงนอ้ ยซง่ึ ถา้ เทยี บกบั จงั หวดั อน่ื ๆ ภายในประเทศ 
สังเกตได้จากสถิติการดำ�เนินคดีเกี่ยวกับการค้ามนุษย์ของสำ�นักงานตำ�รวจภูธรจังหวัด ค. และผลการดำ�เนินงาน
ของหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง ท่ีเกิดขึ้นโดยไม่มีการดำ�เนินคดีเก่ียวกับการค้ามนุษย์ในพ้ืนท่ีนั้น รวมท้ังสภาพสังคม
เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากทั้งด้านการส่ือสาร เทคโนโลยีต่างๆ ซึ่งส่งผลท้ังในเชิงบวกและเชิงลบ ในส่วนเชิงลบ 
ก็ปรากฏปัญหาเป็นต้นว่า ปัญหาเศรษฐกิจ ปัญหาการระบาดของยาเสพติด ปัญหาครอบครัว ปัญหาการค้ามนุษย ์
ปัญหาการปรับตัวและมีพฤติกรรมท่ีไม่เหมาะสม ฯลฯ ท่ีเป็นผลเสียต่อสุขภาพจิตและสุขภาพกายของทุกคน 
ที่เกี่ยวข้อง

ดังน้ันจึงจัดโครงการอบรมเชิงปฏิบัติการนักเรียนกลุ่มเส่ียงจากปัญหาการค้ามนุษย์และเสริมสร้างภูมิคุ้มกัน 
ใหแ้ กน่ กั เรยี น เพอ่ื สรา้ งภมู คิ มุ้ กนั ทด่ี ใี หแ้ กเ่ ดก็ นกั เรยี น และงานระบบการดแู ลชว่ ยเหลอื นกั เรยี นจงึ เปน็ นวตั กรรมหนง่ึ  
ท่ีจะช่วยให้ครู อาจารย์ ผู้ปกครอง นักเรียน ผู้ท่ีเกี่ยวข้องทุกฝ่าย ใช้เป็นกลไกในการพิทักษ์ปกป้อง คุ้มครอง 
และดูแลช่วยเหลือเด็กและเยาวชนให้อยู่รอดปลอดภัยจากปัญหาต่างๆได้ พร้อมกันนี้ ได้กำ�หนดให้ปีการศึกษา 
2559 – 2560 เป็นปีแห่งการรกั และเห็นคุณคา่ ในตนเองและผอู้ ่นื  จงึ ได้จัดท�ำ โครงการน้ขี ้นึ
2.6 วัตถปุ ระสงค์

1. เพอ่ื ให้นกั เรียนกลุ่มเป้าหมายมคี วามรู้ ความเขา้ ใจ เก่ียวกับการคา้ มนุษย์
2. เพื่อใหน้ ักเรยี นกลมุ่ เป้าหมายมที ักษะและรเู้ ทา่ ทนั กลยทุ ธใ์ นการค้ามนษุ ย์
3. เพือ่ เสรมิ สรา้ งภมู คิ ุม้ กนั ให้นกั เรียนกลุ่มเปา้ หมายไม่ตกเปน็ เหยอื่ การคา้ มนุษย์
4. เพอื่ พฒั นาและเสรมิ สร้างทกั ษะชีวิต นกั เรียนในกลุ่มเปา้ หมาย

คู่มือการขอรบั การสนับสนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพอื่ การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ 79

2.7 กลมุ่ เป้าหมายและพน้ื ท่ดี �ำ เนินงาน
นักเรียนระดับชั้นมัธยมศึกษา ปีที่ 1 – 3 โรงเรียนขยายโอกาส ในสังกัดสำ�นักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถม

ศึกษา ค. เขต 2 จ�ำ นวน 3 อำ�เภอ จำ�นวน 450 คน ประกอบดว้ ยโรงเรยี น
1. รนุ่ ท ่ี 1 อ�ำ เภอ ม. จ�ำ นวนนักเรียน 150 คน
–– โ รงเรยี น ก. จำ�นวน 30 คน
–– โ รงเรยี น ข. จ�ำ นวน 30 คน
–– โ รงเรยี น ค. จำ�นวน 30 คน
–– โ รงเรียน ง. จ�ำ นวน 30 คน
–– โ รงเรียน จ. จ�ำ นวน 30 คน
2. รุ่นที ่ 2 อ�ำ เภอ ว. จ�ำ นวนนกั เรยี น 150 คน
–– โ รงเรียน ช. จำ�นวน 30 คน
–– โ รงเรียน ซ. จ�ำ นวน 30 คน
–– โ รงเรียน น. จำ�นวน 30 คน
–– โ รงเรียน ย. จ�ำ นวน 30 คน
–– โ รงเรยี น บ. จำ�นวน 30 คน
3. รุ่นท่ี 3 อ�ำ เภอ น. จ�ำ นวนนักเรยี น 150 คน
–– โ รงเรยี น ด. จำ�นวน 30 คน
–– โ รงเรียน พ. จำ�นวน 30 คน
–– โ รงเรียน ว. จำ�นวน 30 คน
–– โ รงเรยี น ส. จำ�นวน 30 คน
–– โ รงเรียน ต. จ�ำ นวน 30 คน
รวมทง้ั หมด 3 รุน่ จำ�นวนนักเรียน 450 คน

80 ค่มู อื การขอรบั การสนบั สนนุ เงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพือ่ การป้องกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์

2.8 วธิ ีการดำ�เนินการ

ที่ กจิ กรรม/ขนั้ ตอนการดำ�เนนิ งาน ระยะเวลาดำ�เนินงาน ผรู้ บั ผดิ ชอบ
นางสาว ข.
1 กิจกรรม อบรมเชิงปฏิบัติการนักเรียนกลุ่มเสี่ยงจากปัญหา ม.ิ ย. – พ.ย. 60
การคา้ มนุษย์และเสรมิ สร้างภูมิคุม้ กนั ใหแ้ ก่นักเรียน
ขน้ั ตอนการดำ�เนินงาน

1.1 เสนอขออนุมัติโครงการ

1.2 แตง่ ตัง้ คณะกรรมการดำ�เนินงานจัดการอบรม

1.3 ประชุมคณะกรรมการด�ำ เนินงาน/วิทยากรการอบรม

1.4 ดำ�เนินการแจ้งโรงเรียนเพ่ือตอบรับเข้ารว่ มการอบรม

1.5 ดำ�เนินการเชิญวิทยากรการอบรม

1.6 ดำ�เนินการจัดการอบรม

1.7 ประเมนิ ผลการอบรม

1.8 รายงานผลการด�ำ เนนิ งานจดั การอบรม

คู่มอื การขอรับการสนับสนุนเงินในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปรามการค้ามนษุ ย์ 81

82 คู่มอื การขอรบั การสนบั สนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพื่อการป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ 2.9 ปฏิทินกจิ กรรมหรือปฏทิ ินงานในโครงการ

กจิ กรรม กล่มุ เป้าหมาย วัน เดอื น ปี ผลทคี่ าดว่า งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ
(ระบจุ ำ�นวน) จะได้รบั ท่ีเสนอขอ จากแหล่งอ่นื รวมท้ังสิน้

(1) (2) (1) + (2)

การอบรมเชิงปฏิบัติการ นักเรียน  นักเรียนชั้น ม.1 – 3 จำ�นวน 450 คน ม.ิ ย. – พ.ย. 60 – 337,200
กล่มุ วัยเส่ยี งจากปัญหาการค้ามนุษย์ 
แ ล ะ เ ส ริ ม ส ร้ า ง ภู มิ คุ้ ม กั น ใ ห้ แ ก่ รุน่ ที่ 1 อ�ำ เภอ ม. 150 คน รุ่นที่ 1 102,400
นักเรยี น รุ่นที่ 2 อ�ำ เภอ ว. 150 คน รุน่ ท่ ี 2 117,400
รุ่นที่ 3 117,400
รนุ่ ท่ี 3 อ�ำ เภอ น. 150 คน

รวมทง้ั สนิ้ 337,200 – 337,200

 (สามแสนสามหมืน่ เจด็ พันสองรอ้ ยบาทถ้วน)

2.10 การประเมนิ ผล วิธีการติดตามและประเมนิ ผล เครอ่ื งมอื ทใี่ ช้วัด
ตวั ชี้วัดความส�ำ เรจ็ ของโครงการ
การสอบถาม แบบสอบถาม
นักเรียนมีความรู้ มีความเข้าใจเก่ียวกับปัญหาการค้ามนุษย์ 
และมที ักษะในการปกป้องคุ้มครองพรอ้ มทง้ั มภี ูมิคุ้มกนั ที่ดี

2.11 งบประมาณกิจกรรม อบรมเชงิ ปฏบิ ตั ิการนกั เรยี นกลมุ่ เสี่ยงจากปญั หาการค้ามนุษยแ์ ละเสรมิ สรา้ งภูมคิ ุ้มกันให้แก่นักเรียน

กจิ กรรม/รายการค่าใชจ้ ่าย กลมุ่ เปา้ หมาย จ�ำ นวนหนว่ ยนับ อัตรา รวมเปน็ เงิน รวมเปน็ เงนิ
ของรายการ คชจ. (ทั้งโครงการ) (เสนอขอ)
คมู่ ือการขอรบั การสนบั สนุนเงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพอื่ การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์
รนุ่ ท่ี 1 อ�ำ เภอ ม. 24,000
15,000
1. คา่ อาหารกลางวัน 150 คน 2 มื้อ 80 บาท/มื้อ 24,000
9,900 บาท
2. คา่ อาหารว่าง 150 คน 4 มอื้ 25 บาท/ม้ือ 15,000
2,100 บาท
3. ค่าตอบแทนวิทยากร 8 คน 2 วัน 600 บาท/ชม.
9,000 บาท
วนั ที ่ 1
15,000
--อภิปรายภาครัฐ 7,500
15,000
(2 × 3) + (3.5 × 3) = 16.5 ชม. 16.5 ชม. 600 บาท/ชม. 9,900 บาท

วันท่ ี 2

--บรรยายภาครฐั 3.5 ชม. 600 บาท/ชม. 2,100 บาท

(2 + 1.5) = 3.5 ชม.

--กระบวนการกลมุ่ 15 ชม. 600 บาท/ชม. 9,000 บาท

(3 × 5) = 15 ชม.

4. ค่าวสั ดุอปุ กรณ์ 150 คน 2 วัน 100 บาท/คน 15,000

5. ค่าจดั ทำ�เอกสาร 150 คน 2 วนั 50 บาท/คน 7,500

6. คา่ พาหนะเดนิ ทาง 150 คน 2 วนั 100 บาท/คน 15,000

83

84 คู่มอื การขอรบั การสนบั สนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพื่อการป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ กิจกรรม/รายการคา่ ใชจ้ ่าย กลมุ่ เปา้ หมาย จำ�นวนหน่วยนับ อตั รา รวมเปน็ เงิน รวมเป็นเงิน
ของรายการ คชจ. (ทง้ั โครงการ) (เสนอขอ)
7. ค่าบ�ำ รงุ สถานท่ี 150 คน 1,500 บาท/วนั
8. คา่ จัดและตกแต่งสถานท่ี 150 คน 2 วนั 1,000 บาท/วนั 1,500 1,500
9. คา่ ติดตามและประเมนิ ผล 150 คน 2 วัน 1,500 บาท/วัน 1,000 1,000
10. คา่ ปา้ ยประชาสมั พนั ธ์   150 คน 2 วนั 900 บาท/ปา้ ย 1,500 1,500
ขนาด 2 ม. × 3 ม. × 150 บาท 1 ปา้ ย
กลมุ่ เปา้ หมาย 900 900
กจิ กรรม/รายการค่าใช้จา่ ย
จ�ำ นวนหนว่ ยนบั รวมค่าใช้จ่าย รนุ่ ท่ ี 1 102,400 102,400
รุ่นท่ ี 2 อำ�เภอ ว. ของรายการ คชจ.
อัตรา รวมเป็นเงนิ รวมเปน็ เงิน
1. คา่ อาหารกลางวนั (ทงั้ โครงการ) (เสนอขอ)
2. คา่ อาหารวา่ ง
3. ค่าตอบแทนวิทยากร 150 คน 2 ม้ือ 80 บาท/มอ้ื 24,000 24,000
วันที่ 1 150 คน 4 มอ้ื 25 บาท/มือ้ 15,000 15,000
--อภิปรายภาครฐั 8 คน 2 วัน 600 บาท/ชม.
(2 × 3) + (3.5 × 3) = 16.5 ชม.
16.5 ชม. 600 บาท/ชม. 9,900 บาท 9,900 บาท

กิจกรรม/รายการค่าใชจ้ ่าย กลุ่มเปา้ หมาย จ�ำ นวนหน่วยนบั อัตรา รวมเป็นเงนิ รวมเปน็ เงนิ
ของรายการ คชจ. (ทง้ั โครงการ) (เสนอขอ)
วนั ที่ 2
คมู่ ือการขอรบั การสนบั สนุนเงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพอื่ การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ --บรรยายภาครัฐ 3.5 ชม. 600 บาท/ชม. 2,100 บาท 2,100 บาท
(2 + 1.5) = 3.5 ชม.
--กระบวนการกลุ่ม 15 ชม. 600 บาท/ชม. 9,000 บาท 9,000 บาท
(3 × 5) = 15 ชม.
4. ค่าวัสดุอุปกรณ์ 2 วนั 100 บาท/คน 15,000 15,000
5. ค่าจดั ทำ�เอกสาร 2 วัน 50 บาท/คน 7,500 7,500
6. คา่ พาหนะเดินทาง 2 วัน 200 บาท/คน 30,000 30,000
7. ค่าบำ�รงุ สถานท่ี 2 วัน 1,500 บาท/วัน 1,500 1,500
8. ค่าจดั และตกแต่งสถานท่ี 2 วนั 1,000 บาท/วัน 1,000 1,000
9. ค่าติดตามและประเมนิ ผล 2 วัน 1,500 บาท/วนั 1,500 1,500
10. ค่าปา้ ยประชาสมั พนั ธ ์ ขนาด  1 ป้าย 900 บาท/ปา้ ย
2 ม. × 3 ม. × 150 บาท 900 900
รวมค่าใชจ้ า่ ย รนุ่ ที ่ 2
117,400 117,400

85

86 คู่มอื การขอรบั การสนบั สนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพื่อการป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ กิจกรรม/รายการค่าใชจ้ ่าย กลุ่มเป้าหมาย จำ�นวนหนว่ ยนบั อัตรา รวมเป็นเงิน รวมเป็นเงิน
ของรายการ คชจ.
รนุ่ ท่ ี 3 อำ�เภอ น. (ท้ังโครงการ) (เสนอขอ)

1. ค่าอาหารกลางวัน 150 คน 2 มือ้ 80 บาท/ม้ือ 24,000 24,000
2. คา่ อาหารวา่ ง 150 คน 4 มือ้ 25 บาท/มอ้ื 15,000 15,000
3. คา่ ตอบแทนวิทยากร 8 คน 2 วนั 600 บาท/ชม.
วันท ่ี 1
--อภิปรายภาครฐั 150 คน 16.5 ชม. 600 บาท/ชม. 9,900 บาท 9,900 บาท
(2 × 3) + (3.5 × 3) = 16.5 ชม. 150 คน
วันท ่ี 2 150 คน 3.5 ชม. 600 บาท/ชม. 2,100 บาท 2,100 บาท
--บรรยายภาครัฐ
(2 + 1.5) = 3.5 ชม. 15 ชม. 600 บาท/ชม. 9,000 บาท 9,000 บาท
--กระบวนการกลมุ่
(3 × 5) = 15 ชม. 2 วัน 100 บาท/คน 15,000 15,000
4. คา่ วสั ดอุ ปุ กรณ์ 2 วนั 50 บาท/คน 7,500 7,500
5. ค่าจดั ท�ำ เอกสาร 2 วัน 200 บาท/คน 30,000 30,000
6. ค่าพาหนะเดนิ ทาง

คมู่ ือการขอรบั การสนบั สนุนเงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพอื่ การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ กจิ กรรม/รายการค่าใช้จา่ ย กล่มุ เปา้ หมาย จำ�นวนหนว่ ยนับ อัตรา รวมเป็นเงนิ รวมเป็นเงิน
ของรายการ คชจ. (ทั้งโครงการ) (เสนอขอ)
7. คา่ บ�ำ รงุ สถานท่ี 150 คน 1,500 บาท/วัน
8. คา่ จดั และตกแตง่ สถานที่ 150 คน 2 วนั 1,000 บาท/วัน 1,500 1,500
9. ค่าติดตามและประเมินผล 150 คน 2 วนั 1,500 บาท/วัน 1,000 1,000
10. คา่ ปา้ ยประชาสมั พันธ ์ ขนาด  150 คน 2 วนั 900 บาท/ป้าย 1,500 1,500
2 ม. × 3 ม. × 150 บาท 1 ป้าย
900 900

รวมค่าใช้จา่ ย รนุ่ ที่ 3 117,400 117,400
รวมค่าใชจ้ า่ ยทงั้ สิน้
337,200 337,200

87

2.12 ผลทค่ี าดว่าจะไดร้ ับ
1. นักเรียนมีความร้ ู ความเขา้ ใจ เก่ยี วกบั การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ยเ์ ป็นไปในทิศทางเดยี วกัน
2. ลดจำ�นวนเดก็ นักเรียนและเยาวชนท่อี ยใู่ นกลุ่มเส่ยี ง

(ลงชื่อ)........ก.........ผ้เู สนอโครงการ
(นางสาว ก.)

นักวชิ าการศกึ ษาชำ�นาญการ
 

(ลงชอื่ ).......ข.......ผเู้ หน็ ชอบโครงการ
(นาง ข.)

ผ้อู ำ�นวยการกลุ่มส่งเสรมิ การจดั การศึกษา

(ลงช่ือ).......ค.......ผเู้ ห็นชอบโครงการ
(นาย ค.)

รองผ้อู ำ�นวยการส�ำ นักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษา ค. เขต 2

(ลงช่ือ),,,,,,,ง,,,,,,,ผู้อนมุ ตั โิ ครงการ
(นาย ง.)

รองผอู้ ำ�นวยการสำ�นกั งานเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษา ค. เขต 2
รกั ษาราชการแทนผู้อ�ำ นวยการส�ำ นักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษา ค. เขต 2

88 คมู่ อื การขอรบั การสนบั สนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพ่ือการปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์

ตารางก�ำ หนดการ
อบรมเชงิ ปฏิบัติการนักเรียนกล่มุ วัยเสยี่ งจากปญั หาการค้ามนษุ ย ์

และเสรมิ สร้างภูมิคุ้มกนั ให้แก่นกั เรยี น 
ในระหว่างวนั ท ี่ 15 - 16 มถิ ุนายน 2560 
ณ ห้องประชมุ โรงเรยี น เอ อ�ำ เภอ บ ี จังหวัด ค.

จั ด โ ด ย   ก ลุ่ ม ส่ ง เ ส ริ ม ก า ร จั ด ก า ร ศึ ก ษ า   สำ � นั ก ง า น เข ต พื้ น ท่ี ก า ร ศึ ก ษ า ป ร ะ ถ ม ศึ ก ษ า   ค .   เข ต   2 
และไดร้ บั การสนับสนุนงบประมาณจากหน่วยงานสำ�นักงานพัฒนาสงั คมและความมนั่ คงของมนุษย์
วนั ท ี่ 15 มถิ ุนายน 2560
เวลา 08.00 – 09.00 น. รับลงทะเบยี น
09.00 – 10.00 น. พิธีเปดิ /บรรยายพิเศษ
โดย ผอู้ �ำ นวยการส�ำ นกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษา ค. เขต 2 หรอื ผแู้ ทน
10.00 – 12.00 น. อภิปรายในหัวขอ้

–– การให้คำ�ปรึกษาแนะนำ�แนวทางเพ่อื กำ�หนดเป้าหมายและการวางแผนใน
อนาคตสำ�หรับเด็กที่มีแผนศึกษาต่อ และเพ่ิมโอกาสทางเลือกสำ�หรับเด็ก
ที่ไม่มีแผนจะศึกษาต่อ เพื่อเตรียมความพร้อมสำ�หรับเด็กท่ีจะออกสู่สังคม
อยา่ งปลอดภยั

–– ทกั ษะการบรหิ ารจดั การรายได ้ – รายจา่ ยของเดก็ นกั เรยี น ลดพฤตกิ รรมการ
ใชจ้ า่ ยฟมุ่ เฟอื ย เพอ่ื ไมใ่ หถ้ กู ลอ่ ลวง ชกั จงู เขา้ สขู่ บวนการคา้ มนษุ ย์

–– วธิ กี ารเตรยี มตวั เขา้ สตู่ ลาดแรงงาน การพฒั นาฝมี อื แรงงาน การเพม่ิ ทกั ษะในการ
ท�ำ งาน และการท�ำ งานย้ายถน่ิ ทปี่ ลอดภัย 
โดยตวั แทนจากหนว่ ยงาน  
1. สำ�นกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษา ค. เขต 2 
2. ส�ำ นกั งานพฒั นาชมุ ชน จังหวัด ค. 
3. สถาบนั พัฒนาฝีมอื แรงงาน

12.00 – 13.00 น. พักรับประทานอาหารเที่ยง
13.00 – 16.30 น. อภปิ รายในหัวข้อ

–– การปพู น้ื ฐานความเขา้ ใจเกย่ี วกบั ความหมายของการคา้ มนษุ ยเ์ บอ้ื งตน้
–– การวเิ คราะหก์ ลไกทช่ี กั จงู น�ำ เขา้ สขู่ บวนการคา้ มนษุ ย์
–– วธิ สี งั เกตลกั ษณะทเ่ี ขา้ ขา่ ยการคา้ มนษุ ย์
–– การดแู ลเฝา้ ระวงั เดก็ นกั เรยี นกลมุ่ เสย่ี งไมใ่ หต้ กเปน็ ผเู้ สยี หายจากการคา้ มนษุ ย์

คู่มอื การขอรับการสนับสนุนเงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพ่ือการป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์ 89

–– แนวทางการชว่ ยเหลอื เดก็ นกั เรยี นทก่ี �ำ ลงั จบการศกึ ษาใหเ้ ขา้ สรู่ ะบบการท�ำ งานท่ี
เหมาะสม เพอ่ื ปอ้ งกนั การชกั จงู เขา้ สขู่ บวนการคา้ มนษุ ย ์
โดยตวั แทนจากหนว่ ยงาน  
1. ส�ำ นกั งานพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ยจ์ งั หวดั  ค. 
2. สถานีตำ�รวจภูธร ด. 
3. สำ�นักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษา ค. เขต 2

วันท่ี  16 มถิ นุ ายน 2560

เวลา 08.00 – 08.30 น. รบั ลงทะเบียน

08.30 – 10.30 น. ความรเู้ กย่ี วกบั  “เสริมสรา้ งทกั ษะชวี ติ สรา้ งภมู ิค้มุ กนั ให้นกั เรียนกลมุ่ เสีย่ ง
ไม่ใหต้ กเปน็ ผเู้ สยี หายจากการค้ามนษุ ย์”
โดย นาง ข. ผู้อ�ำ นวยการกลุม่ สง่ เสรมิ การจัดการศกึ ษา

10.30 – 12.00 น. ความรเู้ กย่ี วกับ

– การเฝ้าระวังและเตอื นภัยปญั หาการคา้ มนษุ ย์ในสถานศึกษา

– การสร้างเครอื ขา่ ยการป้องกันและปญั หาการคา้ มนษุ ย์ในสถานศึกษา

– ชอ่ งทางการแจง้ เบาะแสการคา้ มนุษยใ์ ห้กับหน่วยงานทเี่ กี่ยวข้อง
   โดย นาย ต. นติ กิ รชำ�นาญการ

12.00 – 13.00 น. พกั รับประทานอาหารเทีย่ ง

13.00 – 16.00 น. แบ่งกลุ่มนักเรียน ศึกษาหาแนวทางการป้องกันการค้ามนุษย์ในสถานศึกษา 
โดยระดมความคดิ เห็นพร้อมท้งั น�ำ เสนอผลงาน

โดย  นางสาว ก. นกั วชิ าการศกึ ษาช�ำ นาญการ
สำ�นกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาประถมศกึ ษา ค. เขต 2
นางสาว ช. นกั วชิ าการศกึ ษาชำ�นาญการ
ส�ำ นักงานเขตพ้ืนที่การศกึ ษาประถมศกึ ษา ค. เขต 2และคณะ 3 คน

16.00 – 16.30 น. พธิ ีปิด/รบั เกียรตบิ ตั ร

หมายเหต ุ – อาหารว่างเวลา 10.30 – 10.45 น. และเวลา 14.30 – 14.45 น.
– อาหารกลางวันเวลา 12.00 – 13.00 น.
– ก�ำ หนดการน้ีอาจเปลี่ยนแปลงได้ตามความเหมาะสม

เหตุผล ในการกำ�หนดในแต่ละหัวข้อใช้คณะวิทยากรที่มีความรู้ ความสามารถเฉพาะด้านในการถ่ายทอดความรู้
และประสบการณเ์ พอื่ ใหก้ ลมุ่ เป้าหมายไดน้ �ำ ความร้ไู ปใชใ้ ห้เกดิ ประโยชนใ์ นชีวติ ประจำ�วนั ได้

90 คมู่ อื การขอรับการสนับสนุนเงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพื่อการป้องกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์

6.2 ตัวอย่างโครงการดา้ นการปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์
และคุม้ ครองช่วยเหลือผเู้ สียหายจากการค้ามนุษย์

คู่มอื การขอรับการสนับสนุนเงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพือ่ การปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ 91

แบบ กปค.01

ตวั อยา่ งโครงการดา้ นการปราบปรามการคา้ มนุษย์

แบบการเสนอโครงการขอรบั เงนิ กองทุนเพอื่ การป้องกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ ประจ�ำ ปี .......
ส�ำ นกั งานปลัดกระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย ์
กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมัน่ คงของมนษุ ย์

สว่ นที่ 1 ขอ้ มูลท่ัวไป
1.1 ช่อื องค์กร (ภาษาไทย) .....ต�ำ รวจภูธรภาค ก. .....

(ภาษาอังกฤษ) ถา้ ม ี ......Provincial Police Region a......
1.2 องคก์ รของทา่ น จดั อยู่ในประเภทองคก์ รใด (เลือกเพียง 1 ข้อ)

 หนว่ ยงานภาครฐั 1 (ระบ)ุ  ต�ำ รวจภธู รภาค ก. เปน็ หนว่ ยงานราชการในสงั กดั ส�ำ นกั งานต�ำ รวจแหง่ ชาติ
 องคก์ รเอกชน2
 องคก์ รอ่ืน3 (ระบ)ุ  ...................................................................................
1.3 รายชื่อคณะกรรมการ/ตำ�แหน่ง และเจ้าหน้าท่ีผู้ปฏิบัติงานตามโครงการ/กรณีเป็นหน่วยงานภาครัฐ  
ให้ระบตุ �ำ แหนง่ ผ้บู ริหารและเจา้ หนา้ ท่ีโครงการ

1. ประธาน/นายก................................................ตำ�แหนง่ ..................................................................
2. กรรมการ.........................................................ตำ�แหน่ง..................................................................
3. กรรมการ.........................................................ตำ�แหนง่ ..................................................................
4. กรรมการ.........................................................ตำ�แหนง่ ..................................................................
5. เจา้ หนา้ ที่ (1)............................................ต�ำ แหน่ง..................................................................
(2)............................................ตำ�แหน่ง..................................................................
(3)............................................ตำ�แหน่ง..................................................................
1.4 ปที ี่จดทะเบียนก่อต้ังองคก์ รหรือปีที่เรมิ่ ด�ำ เนินการ ..................พ.ศ. 2537...................
1.5 ปีที่จดทะเบียนเป็นองค์กรด้านป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ตาม พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปราม
การคา้ มนุษย ์ พ.ศ. 2551) .................2551.......................

1 หน่วยงานภาครฐั  หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม หรอื ส่วนราชการท่ีเรียกชื่ออยา่ งอนื่  ซึ่งมีฐานะเปน็ กรม หรือเทยี บเท่ากรม หรือเทียบเทา่ กอง/
สำ�นกั  ราชการส่วนภมู ิภาค ราชการสว่ นกลางทต่ี งั้ อยู่ในส่วนภมู ภิ าค สถานีต�ำ รวจ โรงเรยี นหรอื สถาบนั การศกึ ษาของรัฐ ราชการส่วนทอ้ งถ่นิ หรอื
หน่วยงานอืน่ ของรฐั ที่ดำ�เนินการตามวัตถปุ ระสงค์หรอื กจิ กรรมเกี่ยวกับการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์

2 องคก์ รเอกชน หมายความว่า องคก์ รทีบ่ คุ คลรวมกันข้นึ และไดจ้ ดทะเบยี นด้านการป้องกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์ตามพระราชบญั ญตั ปิ อ้ งกนั
3 อแงคล์กะรปอรนื่าบ หปมราายมคกวาารมควา้ า่ม นอุษงคย์ก์ พร.อศน่ื .๒ต๕าม๕ท๑่ีปลัดกระทรวงการพฒั นาสังคมและความมัน่ คงของมนุษยก์ �ำ หนด

92 ค่มู ือการขอรับการสนับสนุนเงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพ่ือการป้องกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์