คู่มือการขอรับการสนับสนุนเงินในรูปแบบโค

1.6 ท่ตี ั้งสำ�นกั งาน (พร้อมแผนท)ี่  เลขที่ 123 ตำ�รวจภธู รภาค ก. ถนน ข. อ�ำ เภอเมือง จังหวัด จ.
โทรศพั ท/์ โทรศัพท์มอื ถือ 000 – 123456 ต่อ 111 , 000 – 1234567
โทรสาร 000 – 111222 E-Mail : abcde @hotmail.com

1.7 ช่ือผปู้ ระสานงานโครงการ พนั ต�ำ รวจเอก ก. โทรศพั ท์/โทรศพั ท์มือถอื  000 – 123456 ต่อ 111

1.8 วัตถุประสงค์ขององค์กร ตำ�รวจภูธรภาค ก. เป็นหน่วยงานที่มีหน้าท่ีในการป้องกันปราบปรามอาชญากรรม
โดยทั่วไป มีการจัดตั้งศูนย์ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ บทบาทหน้าที่ขององค์กรตำ�รวจเกี่ยวข้อง
กับปัญหาการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะในพ้ืนท่ีภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน (12 จังหวัด) ซึ่งเป็นพื้นที่รับผิด
ชอบของตำ�รวจภูธรภาค ก., ปฏิบัติงานด้านป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์, หาแนวทางป้องกันและ
แก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ และสร้างเครือข่ายหน่วยงานท่ีรับผิดชอบด้านการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้า
มนุษย์

1.9 กิจกรรมหรือโครงการท่ีองค์กรดำ�เนินอยู่ในปัจจุบัน (โดยสรุป) ตำ�รวจภูธรภาค ก. มีหน้าที่โดยตรงในการ 
ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในเขตพ้ืนที่รับผิดชอบ 12 จังหวัด (ภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน) 
ซึ่งถือว่าเป็นพื้นท่ีท่ีมีความเส่ียงอยู่ในระดับสูง เน่ืองจากมีพื้นท่ีติดกับชายแดนประเทศลาว ทั้งยังเป็น 
ศนู ยก์ ลางขอ้ มลู ดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์ มกี ารด�ำ เนนิ การตามนโยบายและด�ำ เนนิ มาตรการ 
ในการป้องกัน ช่วยเหลือ คุ้มครอง และดำ�เนินคดี รวมทั้งประสานกับหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องทั้งในระดับพ้ืนที่
และระดับประเทศ

1.10 ผลงานในรอบ 1 ปี ท่ีผ่านมา (โดยสรุป) ตำ�รวจภูธรภาค ก. ได้ดำ�เนินการป้องกันปราบปรามการกระทำ� 
ความผิดเก่ียวกับการค้ามนุษย์ที่เป็นรูปธรรม ได้ให้ความช่วยเหลือเหยื่อจากการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะจังหวัด
ที่อยู่ในเขตพ้ืนที่ติดต่อกับประเทศลาว มีการดำ�เนินคดีผู้กระทำ�ความผิดเกี่ยวกับการค้ามนุษย์ มีการได้เข้าไป 
ชว่ ยเหลอื  ใหค้ �ำ แนะน�ำ  ใหค้ �ำ ปรกึ ษากบั เหยอ่ื ทพ่ี น้ จากสภาพแวดลอ้ มทส่ี มุ่ เสย่ี งตอ่ ปญั หา การใหค้ วามชว่ ยเหลอื  
ด้านตา่ งๆ

1.11 แหล่งความช่วยเหลอื ทอ่ี งคก์ รได้รับในปจั จุบนั  (ท้ังในและตา่ งประเทศ)
1.................................................–............................................................จ�ำ นวน.........–........บาท
2.................................................–............................................................จำ�นวน.........–........บาท

ส่วนที่ 2 รายละเอียดขอ้ มลู โครงการเพือ่ ขอรับการสนับสนุนเงนิ กองทนุ  (แยกตามรายโครงการ)
2.1 ช่ือโครงการ (ภาษาไทย) โครงการพฒั นาการปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนษุ ยต์ ำ�รวจภูธรภาค ก.
2.2 ประเภทโครงการที่ขอรับการสนับสนนุ  (ตอบไดม้ ากกว่า 1 ขอ้ )

 การดำ�เนินการเกีย่ วกับการป้องกันปัญหาการคา้ มนุษยใ์ นระดบั บคุ คล ครอบครัว และชมุ ชน
 การพัฒนาระบบการให้ความชว่ ยเหลือและคุม้ ครองผ้เู สียหายจากการกระท�ำ ความผดิ ฐานค้ามนษุ ย์
 การดำ�เนินงานทางกฎหมายและการปราบปราม

ค่มู ือการขอรับการสนบั สนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพ่ือการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์ 93

 การฟ้นื ฟูเยียวยาและการคืนสสู่ งั คม
 การจดั ทำ�และพฒั นาระบบข้อมูล การตดิ ตามและประเมินผล
 การพฒั นากลไกการบริหารงานและการจดั การในดา้ นการป้องกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์
 การประสานความรว่ มมอื ระหวา่ งประเทศ
 อ่ืนๆ ตามท่ีคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ หรือคณะกรรมการประสานและกำ�กับ 

การดำ�เนนิ งานปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนุษยก์ ำ�หนด (ระบุ)..........................................................
2.3 คุณสมบัติของหน่วยงาน/องคก์ รทีข่ อรับการสนับสนุน

(1) กรณเี ป็นหนว่ ยงานภาครฐั
 โครงการริเรม่ิ ใหม่ (โครงการทีม่ ีแนวคดิ หรือนโยบายใหม่ไม่เคยทำ�มากอ่ น)
 ไม่สามารถขอรบั การสนบั สนนุ จากงบประมาณปกติได้ หรอื
 ได้รบั แตไ่ มเ่ พียงพอ (ได้รบั งบประมาณปกต.ิ .......................บาท)

(2) กรณีเป็นองคก์ รเอกชน
 โครงการท่ีมกี ารด�ำ เนนิ งานมาแล้ว ซง่ึ มที ุนอยบู่ างสว่ น หรอื
 โครงการริเร่ิมใหม ่ (โครงการทม่ี แี นวคดิ หรอื นโยบายใหมไ่ มเ่ คยท�ำ มาก่อน)
 โครงการทไี่ ม่ได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากสว่ นราชการหรอื แหล่งทนุ อื่น หรอื
 ได้รบั แตไ่ ม่เพยี งพอ (ได้รับงบประมาณปกติ........................บาท)

(3) กรณีมิไดเ้ ปน็ หนว่ ยงาน/องคก์ รตามขอ้  (1) และ (2)
 เปน็ องคก์ รอืน่ ตามที่ปลัดกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนุษยก์ ำ�หนด

2.4 โปรดใหร้ ายช่อื บคุ คลท่ีนา่ เชือ่ ถอื  ทีส่ ามารถอธบิ ายถงึ ผลงานของท่านที่ผ่านมาได้ จ�ำ นวน 2 ทา่ น
(1) ชื่อ พนั ต�ำ รวจเอก ก. ต�ำ แหนง่  รองผบู้ ังคบั การสืบสวนสอบสวน ต�ำ รวจภูธรภาค ก.  
ที่อย/ู่ หนว่ ยงาน บงั คับการสืบสวนสอบสวน ต�ำ รวจภูธรภาค ก. โทรศัพท ์ 000 – 1122334
(2) ชอ่ื  พันตำ�รวจโท ข. ตำ�แหน่ง รองผกู้ ำ�กับการสืบสวน สถานตี �ำ รวจภธู ร น. ปฏบิ ตั ริ าชการ ศูนยพ์ ทิ ักษ์
เด็ก สตร ี ครอบครัว และป้องกนั ปราบปรามการคา้ มนุษย์ ต�ำ รวจภูธรภาค ก.  
ท่ีอยู่/หน่วยงาน ศนู ยพ์ ิทักษเ์ ด็ก สตรี ครอบครวั  และป้องกนั ปราบปรามการคา้ มนุษย ์  
ตำ�รวจภธู รภาค ก. โทรศพั ท ์ 022 – 1111222

หมายเหตุ ในกรณีงบประมาณโครงการที่เสนอต่อกองทุนเพ่ือการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ มากกว่า 
50,000 บาท ให้แนบหนังสอื รบั รองผลงาน และใหบ้ ุคคลอ้างองิ ลงนามมาพร้อมกับแบบเสนอโครงการ

94 คมู่ ือการขอรับการสนับสนุนเงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพ่อื การปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์

2.5 หลักการและเหตุผล
สถานการณค์ า้ มนษุ ยภ์ าคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื ตอนบน ซง่ึ ประกอบดว้ ยจงั หวดั  ก., จ., น., ส., ด., ม., ข., ท., ร., 

พ., ฟ. และ ล. ซง่ึ เปน็ พน้ื ทร่ี บั ผดิ ชอบของต�ำ รวจภธู รภาค ก. ถอื วา่ มคี วามเสย่ี งอยใู่ นระดบั สงู  เนอ่ื งจากมพี น้ื ทต่ี ดิ กบั  
ชายแดนประเทศลาว ซึ่งประชาชนส่วนใหญ่ยังมีฐานะทางเศรษฐกิจค่อนข้างยากจน และค่าจ้างแรงงานในประเทศ 
ยังอยู่ในระดับต่ํากว่าประเทศไทยมาก ทำ�ให้มีความต้องการเข้ามาค้าแรงงานในประเทศไทยสูง ท้ังที่ถูกกฎหมาย 
และผดิ กฎหมาย ประกอบกบั ปจั จบุ นั  การเดนิ ทางขา้ มพรมแดนระหวา่ งประเทศมเี สน้ ทางคมนาคมทสี่ ะดวกมากขนึ้  
และขบวนการลกั ลอบค้ามนษุ ยม์ กี ารทำ�งานท่ซี บั ซ้อนและเชยี่ วชาญมากขน้ึ  โดยอาศยั ช่องวา่ งของกฎหมาย รวมถึง 
ความหละหลวมของเจ้าหน้าท่ีรัฐของไทย ทำ�ให้ปัญหาค้ามนุษย์เป็นปัญหาที่จะยังคงยืดเย้ือและเรื้อรังอยู่ต่อไป 
หากหนว่ ยงานทรี่ บั ผดิ ชอบยงั ไมเ่ รง่ ด�ำ เนนิ การในสว่ นทเี่ กย่ี วขอ้ งเพอ่ื ปรบั ปรงุ สถานการณใ์ หด้ ขี นึ้  รปู แบบการคา้ มนษุ ย์ 
ในพน้ื ทภ่ี าคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื เปน็ รปู แบบแสวงหาผลประโยชนจ์ ากการคา้ ประเวณหี รอื การแสวงหาประโยชนท์ างเพศ 
ในรปู แบบตา่ งๆ, การเอาคนเปน็ ทาส, น�ำ คนมาขอทานหรอื บงั คบั ใชแ้ รงงานหรอื บรกิ าร และการอนื่ ใดทค่ี ลา้ ยคลงึ กนั  
อนั เปน็ การขูดรีดบุคคล ไมว่ า่ บคุ คลนัน้ จะยนิ ยอมหรือไมก่ ต็ าม

ผลการจับกุมคดีการค้ามนุษย์ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน ต้ังแต่ปี 2551 ถึง 30 กันยายน 
2560 จับกุมได้ทั้งส้ิน 150 คดี ซึ่งสถิติการจับกุมในปีงบประมาณ 2560 จับกุมได้ 9 คดี ผู้ต้องหาส่วนใหญ่
เป็นชาวไทย 13 คน รองลงมาคือชาวลาว ผู้เสียหายเป็นคนไทย 12 คน และรองลงมาคือชาวลาว คดีที่จับกุม 
ได้สว่ นใหญ่เป็นคดีคา้ ประเวณีจ�ำ นวน 8 คด ี รองลงมาคอื คดแี รงงานหรอื บรกิ าร

ดังน้ันเพ่ือให้การแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
และสอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาล จึงมีความจำ�เป็นที่หน่วยงานในสังกัดภูธรภาค ก. ท่ีเก่ียวข้องกับปัญหา 
การคา้ มนษุ ยใ์ นมติ ติ า่ งๆ ควรรว่ มกนั ประเมนิ สภาพปญั หาทบทวนบทบาทหนา้ ทแ่ี ละวเิ คราะหแ์ นวทางการด�ำ เนนิ งาน 
ร่วมกันในอนาคต เพอ่ื ให้สามารถแก้ไขปัญหาการคา้ มนุษย์ใหส้ ามารถสำ�เร็จลลุ ่วงไปไดด้ ว้ ยดี
2.6 วัตถุประสงค์

1. เพื่อเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพในการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์
2. เพ่ือประเมินสถานการณ์ปัญหาการค้ามนุษย์ ตลอดจนบทบาทหน้าที่ของตำ�รวจที่เก่ียวข้องกับปัญหา 

การค้ามนุษย์ในพื้นที่ตำ�รวจภูธรภาค ก.
3. เพื่อสนบั สนนุ ด้านการสืบสวนสอบสวน และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์
4. เพ่ือผลักดันการดำ�เนินการอย่างจริงจัง เข้มงวด ในการจัดการกับผู้กระทำ�ผิดฐานค้ามนุษย์และองค์กร

อาชญากรรมข้ามชาติ กลุ่มผทู้ ่เี ก่ยี วข้อง ทั้งผคู้ ้ามนุษย ์ และผเู้ สียหายจากการคา้ มนษุ ย์

ค่มู อื การขอรบั การสนบั สนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพ่ือการปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ 95

2.7 กลุ่มเป้าหมายและพืน้ ท่ีดำ�เนนิ งาน

ข้าราชการต�ำ รวจทีป่ ฏิบัตหิ น้าท่ีหวั หน้าชดุ ปราบปรามการคา้ มนุษย์ในสงั กดั ตำ�รวจภธู รภาค ก. ดงั นี้

ล�ำ ดับ หนว่ ย/ต�ำ รวจภูธรจงั หวัด กองกำ�กับการสืบสวน สถานีต�ำ รวจภูธร ผู้เข้าอบรม หมายเหตุ
ต�ำ รวจภูธรจังหวัด รวมทงั้ สนิ้

1. ต�ำ รวจภธู รจงั หวัด ก. 1 23 24
2. ตำ�รวจภูธรจงั หวัด จ. 1 30 31
3. ต�ำ รวจภูธรจังหวดั  น. 1 19 20
4. ต�ำ รวจภธู รจงั หวัด ส. 1 13 14
5. ต�ำ รวจภธู รจังหวัด ด. 1 25 26
6. ตำ�รวจภธู รจงั หวัด ม. 1 15 16
7. ตำ�รวจภูธรจงั หวดั  ข. 1 33 34
8. ต�ำ รวจภธู รจังหวดั  ท. 1 19 20
9. ตำ�รวจภธู รจงั หวัด ร. 1 31 32
10. ตำ�รวจภธู รจงั หวดั  พ. 1 14 15
11. ต�ำ รวจภธู รจังหวดั  ฟ. 1 78
12. ต�ำ รวจภธู รจงั หวดั  ล. 1 23 24
13. กองบงั คบั การสบื สวนสอบสวน  – –6

ตำ�รวจภธู ร ภาค ก. – –2
14. กองบงั คบั การสบื สวนสอบสวน 
12 252 272
ตำ�รวจภูธร ภาค ก.
รวมจำ�นวนทงั้ สน้ิ

ระยะเวลาในการดำ�เนินการ ระหว่างเดือน ธันวาคม 2560 ถึง เมษายน 2561 สถานที่จัดการฝึกอบรม 
เปน็ สถานท่ขี องเอกชน

2.8 วธิ ีการด�ำ เนินงาน

เปน็ โครงการฝกึ อบรมและสมั มนาใหก้ บั ขา้ ราชการต�ำ รวจระดบั บรหิ ารชน้ั ตน้  และระดบั ปฏบิ ตั กิ าร ทเ่ี กย่ี วขอ้ ง 
กับการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ เพ่ือเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารงานและการป้องกันแก้ไขปัญหา 
การค้ามนุษยใ์ นพน้ื ที่รับผิดชอบของตำ�รวจภธู รภาค ก. ในโครงการจะมีการแตง่ ต้งั วทิ ยากรทม่ี คี วามรู้ความสามารถ 
ด้านการค้ามนุษย์มาเข้ารับการฝึกอบรม มีการร่วมสัมมนาเชิงปฏิบัติการร่วมกันระหว่างเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่ 
เกย่ี วขอ้ ง ท�ำ ใหท้ ราบบทบาทหนา้ ทท่ี เ่ี กย่ี วขอ้ งกบั การคา้ มนษุ ย ์ ท�ำ ใหเ้ ขา้ ใจอปุ สรรคปญั หาในการปอ้ งกนั ปราบปราม 
ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์   เ พ่ื อ ห า แ น ว ท า ง ใ น ก า ร ป้ อ ง กั น แ ล ะ แ ก้ ไข ปั ญ ห า   มี ก า ร ส ร้ า ง เ ค รื อ ข่ า ย ห น่ ว ย ง า น ท่ี รั บ ผิ ด ช อ บ 
ด้านปอ้ งกนั ปราบปรามการคา้ มนษุ ย์

96 คู่มือการขอรบั การสนบั สนุนเงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพอื่ การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์

2.9 ปฏิทินกิจกรรมหรอื ปฏิทินงานในโครงการ

แสดงแผนการดำ�เนินงาน/ปฏิทินงานในแต่ละเดือน (Gantt Chart) โดยแยกตามกิจกรรมท่ีดำ�เนินการ 
ตามขอ้  2.8

กิจกรรม กล่มุ เป้าหมาย วนั  เดอื น ปี ผลที่คาดว่า งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ
(ระบุจ�ำ นวน) จะไดร้ บั ท่ีเสนอขอ จากแหลง่ อื่น รวมท้งั สิน้

(1) (2) (1) + (2)

ฝึกอบรมและ  ข้าราชการตำ�รวจ ห้ ว ง เ ดื อ น  สามารถดำ�เนินการ  1,171,900.- – 1,171,900.-
สัมมนาการ  ที่ ป ฏิ บั ติ ห น้ า ท่ี   ธ.ค. 60 ถึง  ป้องกันและแก้ไข 
ป้องกันแก้ไข  ป ร า บ ป ร า ม  เม.ย. 61 ปัญหาการค้ามนุษย์ 
ปั ญ ห า ก า ร  การค้ามนุษย์ใน ด้ า น แ ร ง ง า น 
ค้ามนุษย์ สังกัดตำ�รวจภูธร มีการบริหารจัดการ 
ภาค  ก.  จำ�นวน  อ ย่ า ง เ ป็ น ร ะ บ บ 
272 คน แ ล ะ มี ม า ต ร ฐ า น 
เ ป็ น ท่ี ย อ ม รั บ จ า ก
หน่วยงานทเี่ ก่ียวข้อง

2.10 การประเมินผล
ตามแบบประเมนิ ทค่ี ณะวทิ ยากรและ/หรือคณะท�ำ งานกำ�หนด

2.11 งบประมาณ
ค ว ร แ ส ด ง ร า ย ล ะ เ อี ย ด ง บ ป ร ะ ม า ณ ใ ห้ ชั ด เจ น แ ล ะ ส ม เ ห ตุ ส ม ผ ล   โ ด ย เ ป็ น ไ ป ต า ม อั ต ร า แ ล ะ ร า ย ก า ร 

ตามเกณฑ์ของทางราชการ

กจิ กรรม/ กลุ่มเป้าหมาย จำ�นวนหน่วยนบั อตั รา รวมเปน็ เงนิ รวมเปน็ เงิน
รายการค่าใช้จา่ ย ของรายการ  (ท้งั โครงการ) (เสนอขอ)
คชจ.

แสดงรายการกจิ กรรม  ระบุจ�ำ นวนคน ระบุจำ�นวน (เชน่   ระบ ุ ยอดรวม  ยอดรวม (บาท)
พรอ้ มแจกแจงรายการ  ช่วั โมง, มอื้ , วนั ,  จำ�นวนเงนิ (บาท)
ค่าใชจ้ า่ ย ครง้ั )

1. คา่ อาหาร,   ผเู้ ข้าอบรม 272 คน --ค่ า อ า ห า ร ว่ า ง  50 บาท/ม้ือ 59,200 บาท 59,200 บาท
อาหารว่าง   4 มือ้ 350 บาท/ม้อื 207,200 บาท 207,200 บาท
และเคร่ืองดื่ม --คณะวิทยากร 11 คน --อาหารกลางวัน  350 บาท/มอ้ื 103,600 บาท 103,600 บาท
--เจา้ หน้าท ี่ 13 คน 2 มอื้
รวม จำ�นวน 296 คน --อาหารเยน็  1 มอ้ื

คู่มือการขอรบั การสนับสนุนเงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพอ่ื การป้องกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์ 97

กิจกรรม/ กล่มุ เป้าหมาย จำ�นวนหนว่ ยนบั อตั รา รวมเป็นเงนิ รวมเปน็ เงนิ
รายการค่าใช้จา่ ย ของรายการ  (ทงั้ โครงการ) (เสนอขอ)
คชจ.

2. คา่ ตอบแทนวทิ ยากร บรรยาย 5 ชม. (อัยการ) 800 บาท 4,000 บาท 4,000 บาท
6 ชม. 600 บาท 3,600 บาท 3,600 บาท

เสวนา 1.5 ชม. × 4 คน 600 บาท 3,600 บาท 3,600 บาท

ฝึกปฏิบัติ 3 ชม. × 6 คน 600 บาท 10,800 บาท 10,800 บาท

3. คา่ เช่าทีพ่ กั --ผู้เข้ารับการฝึกอบรม  2 คืน 900 บาท  513,000 บาท  513,000 บาท 
และเจ้าหน้าท่ี จำ�นวน      
286 คน
--วทิ ยากร จ�ำ นวน 11 คน 1,200 บาท 26,400 บาท 26,400 บาท

4. คา่ พาหนะ --ผู้เข้ารับการฝึกอบรม 2 เท่ียว  ตามระยะทาง  134,300 บาท  134,300 บาท 
จำ�นวน 272 คน ไป – กลับ ตามระยะทาง 32,000 บาท 32,000 บาท
--วิ ท ย า ก ร   จำ � น ว น   1 1  2 เทย่ี ว 
คน ไป – กลบั

5. คา่ วสั ดเุ คร่ืองเขียน --ผู้เข้ารับการฝึกอบรม 1 หนว่ ย 75 บาท/คน 20,400 บาท 20,400 บาท
จ�ำ นวน 272 คน

6. คา่ อปุ กรณ/์   --ผู้ เข้ า รั บ ก า ร อ บ ร ม  1 หน่วย 150 บาท 40,800 บาท 40,800 บาท
ตราสัญลกั ษณ์ จำ�นวน 272 คน

7. คา่ ใชจ้ า่ ยในพธิ  ี   – – – 1,000 บาท 1,000 บาท
เปดิ  – ปดิ

8. ค่าตดิ ตอ่ ประสานงาน 3 คน 1 หนว่ ย 4,000 บาท/คน 12,000 บาท 12,000 บาท

รวมทั้งส้นิ  (หน่งึ ล้านหนึง่ แสนเจ็ดหมื่นหนึ่งพันเก้าร้อยบาทถ้วน) 1,171,900.- 1,171,900.-

2.12 ผลท่คี าดว่าจะไดร้ ับ
1. ผู้เข้ารับการฝึกอบรมมีความรู้ ความเข้าใจเร่ืองการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน 
รวมท้งั นโยบายและยทุ ธศาสตรก์ ารตอ่ ตา้ น ปอ้ งกนั ค้มุ ครองและแกไ้ ขปญั หาการคา้ มนุษย์
2. ผเู้ ขา้ รบั การฝกึ อบรมมคี วามร ู้ ความเขา้ ใจและสามารถปฏบิ ตั งิ านรว่ มกบั สหวชิ าชพี  และหนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง 
กบั การปอ้ งกันและแก้ไขปญั หาการคา้ มนุษยไ์ ดอ้ ย่างมปี ระสทิ ธภิ าพ และเปน็ มาตรฐานเดียวกัน
3. ผเู้ ขา้ รบั การฝกึ อบรมมที กั ษะการปฏบิ ตั งิ าน รวมถงึ ทศั นคตทิ ด่ี แี ละถกู ตอ้ งในการด�ำ เนนิ มาตรการเชงิ ปอ้ งกนั  
การปราบปรามและช่วยเหลือคุ้มครองผู้เสยี หายจากการค้ามนุษย์
4. สามารถดำ�เนินการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ด้านแรงงาน มีการบริหารจัดการอย่างเป็น
ระบบ และมีมาตรฐานเป็นท่ียอมรบั จากหน่วยงานท่เี กยี่ วขอ้ ง

98 คู่มือการขอรบั การสนบั สนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพือ่ การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์

เพ่ือประโยชน์ต่อการพิจารณาโครงการของท่าน กรุณาตรวจสอบความครบถ้วนสมบูรณ์ของเอกสารท่ี
กำ�หนดให้จัดส่งทุกรายการ โดยทำ�เคร่ืองหมาย  หน้าหัวข้อเอกสารที่ท่านจัดส่งมา พร้อมกับแนบรายละเอียด 
ดงั น้ี

1. เอกสารโครงการ 3 ชุด พร้อมแผ่นดสิ ก์ 1 แผน่  (ถา้ ม)ี  โดยแต่ละชดุ ประกอบด้วย
 รายละเอียดโครงการ ตามแบบเสนอโครงการ
 มติทปี่ ระชุมขององคก์ ร ซ่ึงใหค้ วามเหน็ ชอบโครงการทเี่ สนอขอรบั การสนับสนุน (ถา้ ม)ี

2. เอกสารประกอบการพจิ ารณาโครงการอย่างละ 3 ชุด
 แผนทีอ่ งค์กรของท่าน
 แผนท่ีของพนื้ ทด่ี ำ�เนนิ งาน
 อนื่ ๆ (ท่ีเปน็ ประโยชนต์ อ่ การพจิ ารณาโครงการ)..........................................................

3. กรณเี ป็นองคก์ รเอกชนใหแ้ นบเอกสารเพมิ่ เตมิ ประกอบ อยา่ งละ 3 ชดุ  ดงั น้ี
 สำ�เนาตราสารหรอื ระเบยี บขอ้ บังคบั
 ผลงานในรอบปีที่ผ่านมา
 งบดุลหรืองบแสดงรายรับ – รายจ่ายส�ำ หรบั รอบปีท่ผี ่านมา
 ส�ำ เนาใบส�ำ คญั แสดงการจดทะเบยี นเปน็ องคก์ รเอกชนดา้ นปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์

ข้าพเจ้าขอรับรองว่า รายการและวงเงินที่ขอรับการสนับสนุนจากกองทุนเพ่ือการป้องกันและปราบปราม 
การค้ามนุษย์น้ี ไม่ซํ้าซ้อนกับเงินท่ีได้รับการสนับสนุนจากแหล่งทุนอ่ืนๆ และยินยอมปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และ
เงื่อนไขที่กองทนุ ก�ำ หนด

ลงช่ือ พันต�ำ รวจตรี.....................ก...............................
(..........................ก...............................)
ผู้เสนอโครงการ

ต�ำ แหนง่ .....................................................................
(หวั หนา้ องค์กร/หน่วยงานภาครัฐทีข่ อรบั การสนบั สนนุ )*

(วนั /เดือน/ป)ี  ตลุ าคม 2560
หมายเหตุ *กรณีเป็นองค์กรเอกชน ต้องเป็นผู้มีอำ�นาจลงนามผูกพันองค์กร และกรณีเป็นหน่วยงานภาครัฐ 

ต้องเป็นผบู้ ริหารของหนว่ ยงานหรือผูท้ ไ่ี ด้รบั มอบหมาย

คู่มอื การขอรบั การสนับสนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพ่อื การปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ 99

ก�ำ หนดการและตารางการฝกึ อบรมโครงการพัฒนาการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษยต์ �ำ รวจภธู รภาค ก.

วนั  และ เวลา การปฏบิ ัติ

วันที ่ 1 ลงทะเบียน
08.30 – 9.00 น. พิธเี ปิดการฝกึ อบรม 
09.00 – 9.30 น.  รัฐมนตรวี า่ การกระทรวงการพฒั นาสังคมและความมั่นคงฯ หรอื  ผแู้ ทน
บรรยายเรอ่ื ง “กฎหมายอนื่ ทเี่ ก่ียวข้องกบั การปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนษุ ย์” 
09.30 – 11.00 น.  เชน่  พระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองเดก็ , ประมวลกฎหมายอาญา, พระราชบญั ญตั ปิ อ้ งกนั และปราบปราม 
  การฟอกเงนิ  พ.ศ. 2542, พระราชบญั ญตั คิ นเขา้ เมอื ง พ.ศ. 2522, พระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองแรงงาน 
  พ.ศ. 2541 
  โดย นาย จ. อยั การผู้เชยี่ วชาญพิเศษ
บรรยายเรอ่ื ง “ระเบยี บส�ำ นกั นายกรฐั มนตร ี วา่ ดว้ ยมาตรการทางการบรหิ ารในการปอ้ งกนั เจา้ หนา้ ท ่ี
11.00 – 12.00 น. ของรฐั มใิ หเ้ กีย่ วขอ้ งกบั การค้ามนษุ ย ์ พ.ศ. 2558” 
โดย นาย จ. อยั การผเู้ ชี่ยวชาญพิเศษ

12.00 – 13.00 น. พักรับประทานอาหารกลางวนั

13.00 – 15.30 น. บรรยายเรอ่ื ง “การคดั แยกผเู้ สยี หายจากการคา้ มนษุ ย,์  วธิ กี ารแสวงหาขอ้ เทจ็ จรงิ และพยานหลกั ฐาน 
ประกอบการคัดแยกผู้เสียหายจากการค้ามนษุ ย์” 
โดย นาย จ. อยั การผู้เช่ยี วชาญพิเศษ

15.30 – 17.30 น. บรรยายเรื่อง “สถานการณ์การค้ามนุษย์ในประเทศไทย  
และภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื ตอนบน” 
โดย พฒั นาสังคมและความมัน่ คงของมนุษย์จังหวดั  จ.

18.00 – 19.00 น. พกั รับประทานอาหารเย็น

19.00 – 21.00 น. บรรยายเรือ่ ง “แนวนโยบายของรฐั บาลและสำ�นกั งานต�ำ รวจแหง่ ชาติในการด�ำ เนินการป้องกัน
และปราบปรามการค้ามนุษย์”
โดย รองผบู้ งั คบั บญั ชา ต�ำ รวจภธู รภาค ก. (รบั ผดิ ชอบ ศนู ยพ์ ทิ กั ษเ์ ดก็  สตร ี ครอบครวั  และปอ้ งกนั  
ปราบปรามการคา้ มนุษย ์ ต�ำ รวจภธู รภาค ก.) หรือ ผู้แทน

100 คมู่ ือการขอรบั การสนับสนุนเงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพอ่ื การป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

วัน และ เวลา การปฏบิ ัติ

วันท ่ี 2 เสวนาเรือ่ ง “ความสำ�คญั ของการค้ามนษุ ย์ขององคก์ ารสหประชาชาต”ิ  โดย 
09.00 – 10.30 น. 1. รองผ้บู ังคับบัญชา ตำ�รวจภูธรภาค ก. (รับผิดชอบ ศูนย์พิทักษ์เด็ก สตรี ครอบครัว และป้องกัน 

11.00 – 12.00 น. ปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ ตำ�รวจภธู รภาค ก.) หรอื  ผูแ้ ทน
12.00 – 13.00 น. 2. สำ�นกั งานแรงงานจงั หวัด จ.
13.00 – 14.00 น.  3. พันตำ�รวจโท ว. รองผ้กู ำ�กับการ กองกำ�กับการ 0 กองบังคับการปราบปรามการกระทำ�ความผิด 
 
  เกย่ี วกบั การคมุ้ ครองผ้บู ริโภค
14.00 – 17.00 น. 4. นาง น. นักสื่อสารมวลชนชำ�นาญการ/ผดู้ �ำ เนนิ การเสวนา
เทคนิคการสบื สวนสอบสวน/การดำ�เนินคดกี ารค้ามนุษย์/อ�ำ นาจพนักงานเจา้ หน้าทีต่ ามกฎหมายและ
17.00 น. ระเบียบท่เี ก่ียวขอ้ ง 
โดย พนั ต�ำ รวจโท ว. รองผกู้ �ำ กบั การ กองก�ำ กบั การ 0 กองบงั คบั การปราบปรามการคา้ มนษุ ย์
พักรบั ประทานอาหารกลางวัน
บรรยายเรือ่ ง “การก�ำ หนดวงเงินและรายการค่าใชจ้ ่ายเปน็ เงินรางวลั และค่าตอบแทนในการนำ�จับ
และด�ำ เนินคดีกบั ผกู้ ระท�ำ ความผิดฐานคา้ มนุษยจ์ ากกองทนุ เพื่อการป้องกันและปราบปรามการ 
ค้ามนุษย์” 
โดย พนั ต�ำ รวจโท ว. รองผกู้ �ำ กบั การ กองก�ำ กบั การ 0 กองบงั คบั การปราบปรามการคา้ มนษุ ย์
อภิปรายกลุ่ม “สรปุ สถานการณ์ปญั หาและแนวทางแก้ไข ทบทวนแผนยทุ ธศาสตร์การแก้ไขปญั หา
การคา้ มนุษย์ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือตอนบน (Case Study)” 
แบ่งเป็น 5 กลมุ่  แต่ละกลุ่มแบ่งกนั รว่ มอภิปรายหวั ขอ้ เรอื่ งท่ไี ด้รับมอบหมาย 
หวั ขอ้ ท ่ี 1 มาตรการปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หาการคา้ ในภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื ตอนบน 
หวั ขอ้ ท ่ี 2 ขน้ั ตอนการด�ำ เนนิ การคดกี ารคา้ มนษุ ยก์ บั คดอี าชญากรรมทว่ั ไปมคี วามเหมอื นหรอื ความ
แตกตา่ งกนั หรอื ไม ่ อย่างไร 
หัวข้อที่ 3 ปญั หาอุปสรรคในการปราบปรามและด�ำ เนนิ คดกี ับผู้กระทำ�ผิดการคา้ มนุษย ์
และแนวทางแก้ไข 
หัวขอ้ ท่ี 4 เปรียบเทียบคดีการคา้ มนษุ ย์กบั คดอี าชญากรรมท่วั ไปมคี วามเหมอื นหรือความแตกต่าง
กันหรือไม่ อยา่ งไร 
หัวข้อที ่ 5 เปรียบเทียบคดกี ารคา้ มนษุ ย์กับการลกั ลอบขนคนเขา้ เมอื งมคี วามเหมือนหรอื ความแตก
ต่างกนั หรือไม ่ อย่างไร 
โดย พนั ต�ำ รวจโท ว. รองผกู้ �ำ กบั การ กองก�ำ กบั การ 0 กองบงั คบั การปราบปรามการคา้ มนษุ ยและ
คณะ รวม 6 คน
พิธีปดิ การฝกึ อบรม

หมายเหต ุ : 1. พกั รบั ประทานอาหารวา่ ง เช้าเวลา 10.30 น. / บา่ ยเวลา 14.00 น.
2. ตารางการฝึกอบรมและวทิ ยากรอาจมีการเปลี่ยนแปลงไดต้ ามความเหมาะสม

คมู่ ือการขอรับการสนับสนนุ เงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพื่อการปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์ 101

แบบ กปค.01

แบบการเสนอโครงการขอรับเงนิ กองทุนเพือ่ การปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนษุ ย์ ประจำ�ป ี 2560
ส�ำ นักงานปลดั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย ์
กระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่นั คงของมนุษย์

ส่วนที่ 1 ข้อมูลทว่ั ไป
1.1 ช่ือองคก์ ร (ภาษาไทย) สำ�นกั งาน ข. ส�ำ นกั งาน ค.

(ภาษาอังกฤษ) ถา้ มี OFFICIAL OF บี
1.2 องค์กรของท่าน จัดอยู่ในประเภทองค์กรใด (เลอื กเพยี ง 1 ขอ้ )

 หน่วยงานภาครัฐ1 (ระบุ) ส�ำ นักงาน ข. สำ�นักงานต�ำ รวจแห่งชาติ
 องค์กรเอกชน2
 องคก์ รอนื่ 3 (ระบ)ุ ......................................................................................................
1.3 รายชื่อคณะกรรมการ/ตำ�แหน่ง และเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานตามโครงการ/กรณีเป็นหน่วยงานภาครัฐ
ให้ระบุตำ�แหน่งผู้บรหิ ารและเจ้าหนา้ ทโี่ ครงการ
1. พลต�ำ รวจโท ก. ตำ�แหนง่  ผู้บัญชาการสำ�นกั งาน ข. ประธาน/นายก
2. พลต�ำ รวจตร ี ข. ต�ำ แหนง่  รองผบู้ งั คบั บญั ชาการส�ำ นกั งาน ข. กรรมการ
3. พลต�ำ รวจตร ี ค. ตำ�แหนง่  ผูบ้ ังคับบญั ชาการสถาบนั สง่ เสริมงานสอบสวน กรรมการ
4. พนั ต�ำ รวจเอก ง. ต�ำ แหนง่  รองผบู้ งั คบั บญั ชาการสถาบนั สง่ เสรมิ งานสอบสวน กรรมการ
5. (1) พนั ต�ำ รวจเอก จ. ตำ�แหน่ง ผกู้ ำ�กับการกล่มุ งานวิชาการ ก. เจา้ หน้าที่ 

(2) พันต�ำ รวจโท ช. ตำ�แหน่ง รองผ้กู �ำ กบั การกลมุ่ งานวชิ าการ ก. เจ้าหนา้ ท ี่
(3) พนั ต�ำ รวจโท ซ. ต�ำ แหนง่  รองผกู้ �ำ กบั การกลมุ่ งานสง่ เสรมิ งานสอบสวน ข. เจา้ หนา้ ที ่
1.4 ปที ่ีจดทะเบยี นก่อตั้งองค์กรหรอื ปีทเี่ รม่ิ ดำ�เนินการ......................................................................................
1.5 ปีท่ีจดทะเบียนเป็นองค์กรด้านป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ตาม พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปราม 
 การค้ามนษุ ย ์ พ.ศ. 2551)...........................................................................................
1.6 ท่ีตั้งสำ�นักงาน  (พร้อมแผนท่ี)  )  อาคาร  0  ช้ัน  0  สำ�นักงาน  ค.  โทรศัพท์/โทรศัพท์มือถือ 
00 000 1111 – 2

1  หน่วยงานภาครฐั  หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม หรอื ส่วนราชการทเ่ี รียกชอ่ื อยา่ งอ่ืน ซงึ่ มฐี านะเปน็ กรม หรอื เทียบเทา่ กรม หรอื เทยี บเทา่
กอง/สำ�นกั  ราชการสว่ นภูมิภาค ราชการสว่ นกลางทีต่ ้งั อยู่ในสว่ นภูมิภาค สถานีต�ำ รวจ โรงเรียนหรอื สถาบันการศึกษาของรฐั  ราชการสว่ นทอ้ งถิ่น
หรอื หนว่ ยงานอน่ื ของรฐั ท่ีดำ�เนินการตามวัตถุประสงคห์ รือกจิ กรรมเก่ยี วกบั การปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์
2  องค์กรเอกชน หมายความวา่  องค์กรที่บคุ คลรวมกนั ขนึ้ และได้จดทะเบียนด้านการปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนษุ ยต์ ามพระราชบัญญตั ปิ อ้ งกัน
และปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ.2551
3  องคก์ รอืน่  หมายความวา่  องคก์ รอ่นื ตามทีป่ ลัดกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนษุ ย์กำ�หนด

102 คมู่ อื การขอรบั การสนบั สนุนเงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพอื่ การปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์

1.7 ชือ่ ผูป้ ระสานงานโครงการ พนั ตำ�รวจเอก ป. โทรศัพท์/โทรศพั ทม์ อื ถือ 000-1111111
1.8 วัตถุประสงค์ขององค์กร พัฒนาพนักงานสอบสวนให้เป็นผู้มีความรู้ ความสามารถและทักษะในการสืบสวน

สอบสวนคดีการค้ามนุษย์
1.9 กิจกรรมหรือโครงการที่องค์กรดำ�เนินอยู่ในปัจจุบัน (โดยสรุป) เป็นหน่วยงานหลักในการพัฒนาบุคลากร

และระบบงานดา้ นกฎหมายและการสอบสวนคดีอาญา
1.10 ผลงานในรอบ 1 ป ี ทผี่ ่านมา (โดยสรุป)

ในปี 2559 ขอรับการสนับสนุนงบประมาณเพื่อฝึกอบรมการสืบสวนสอบสวนคดีการค้ามนุษย์สำ�หรับ
พนักงานสอบสวนไปแล้ว จำ�นวน 3 รุ่น โดยผู้เข้ารับการฝึกอบรมเป็นข้าราชการตำ�รวจช้ันสัญญาบัตรระดับ
ร อ ง ส า ร วั ต ร ถึ ง ร อ ง ผู้ กำ � กั บ ก า ร   ใ น สั ง กั ด สำ � นั ก ง า น   ค .   ซ่ึ ง รั บ ผิ ด ช อ บ ก า ร สื บ ส ว น ส อ บ ส ว น ค ดี ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์ 
แ ล ะ ไ ม่ เ ค ย ผ่ า น ก า ร อ บ ร ม ห ลั ก สู ต ร ก า ร สื บ ส ว น ส อ บ ส ว น ค ดี ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์ ม า ก่ อ น   โ ด ย ไ ด้ รั บ ก า ร ส นั บ ส นุ น 
งบประมาณจากเงินกองทุนการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ จำ�นวน 2,547,300 บาท (สองล้านห้าแสน 
สี่หมื่นเจ็ดพันสามร้อยบาทถ้วน)
1.11 แหลง่ ความชว่ ยเหลอื ท่อี งคก์ รไดร้ ับในปจั จบุ นั  (ท้งั ในและต่างประเทศ)

1. ...............ไม่ม.ี ......................................................................................... จำ�นวน.................บาท
2. ................................................................................................................ จำ�นวน.................บาท

ส่วนที ่ 2 รายละเอยี ดข้อมลู โครงการเพื่อขอรับการสนบั สนุนเงนิ กองทนุ  (แยกตามรายโครงการ)

2.1 ชื่อโครงการ (ภาษาไทย) โครงการฝึกอบรมการสืบสวนสอบสวนคดีการค้ามนุษย์สำ�หรับพนักงานสอบสวน
ประจ�ำ ป ี 2560

2.2 ประเภทโครงการทีข่ อรบั การสนบั สนนุ  (ตอบไดม้ ากกวา่  1 ขอ้ )
 การดำ�เนนิ การเกย่ี วกบั การป้องกันปญั หาการค้ามนุษยใ์ นระดบั บุคคล ครอบครัว และชมุ ชน
 การพฒั นาระบบการให้ความช่วยเหลือและคมุ้ ครองผู้เสียหายจากการกระทำ�ความผดิ ฐานค้ามนษุ ย์
 การด�ำ เนนิ งานทางกฎหมายและการปราบปราม
 การฟ้ืนฟูเยยี วยาและการคนื ส่สู งั คม
 การจดั ท�ำ และพฒั นาระบบขอ้ มูล การติดตามและประเมนิ ผล
 การพฒั นากลไกการบริหารงานและการจดั การในดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์
 การประสานความรว่ มมอื ระหวา่ งประเทศ
 อื่นๆ ตามที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ หรือคณะกรรมการประสานและกำ�กับ
การดำ�เนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์กำ�หนด (ระบุ) ฝึกอบรมพนักงานสอบสวนท่ีมีหน้าท่ี
สบื สวนสอบสวนคดกี ารค้ามนษุ ย ์ ในสังกดั ส�ำ นักงาน ค.

คู่มือการขอรบั การสนบั สนนุ เงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพอื่ การปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ 103

2.3 คณุ สมบัติของหนว่ ยงาน/องคก์ รท่ีขอรบั การสนบั สนนุ
(1) กรณีเปน็ หนว่ ยงานภาครัฐ
 โครงการริเร่มิ ใหม่ (โครงการท่มี แี นวคดิ หรอื นโยบายใหมไ่ ม่เคยท�ำ มาก่อน)
 ไม่สามารถขอรับการสนับสนนุ จากงบประมาณปกติได ้ หรอื
 ได้รบั แต่ไมเ่ พยี งพอ (ไดร้ ับงบประมาณปกติ........................บาท)
(2) กรณีเปน็ องคก์ รเอกชน
 โครงการที่มกี ารด�ำ เนนิ งานมาแลว้  ซ่งึ มีทนุ อยบู่ างส่วน หรอื
 โครงการริเรม่ิ ใหม่ (โครงการท่ีมแี นวคดิ หรอื นโยบายใหม่ไม่เคยทำ�มาก่อน)
 โครงการทไ่ี มไ่ ดร้ ับการสนบั สนุนงบประมาณจากส่วนราชการหรอื แหลง่ ทุนอ่นื  หรอื
 ไดร้ ับแต่ไมเ่ พียงพอ (ไดร้ บั งบประมาณปกติ........................บาท)
(3) กรณมี ิไดเ้ ปน็ หนว่ ยงาน/องค์กรตามขอ้  (1) และ (2)
 เป็นองคก์ รอนื่ ตามทปี่ ลัดกระทรวงพฒั นาสังคมและความมนั่ คงของมนษุ ย์กำ�หนด

2.4 โปรดให้รายช่อื บคุ คลที่นา่ เชอื่ ถือ ที่สามารถอธิบายถึงผลงานของทา่ นทีผ่ า่ นมาได ้ จำ�นวน 2 ท่าน
1. ช่อื  พลต�ำ รวจตร ี ป. ท่อี ยหู่ น่วยงาน 111 หมู่ 5 ต�ำ บล ศ. อ�ำ เภอ ว. จงั หวดั  จ.  
โทรศพั ท์ 000 – 8808888
2. ช่ือ พนั ตำ�รวจเอก บ. ทีอ่ ย่หู น่วยงาน 111 หม่ ู 5 ตำ�บล ศ. อำ�เภอ ว. จงั หวดั  จ.  
โทรศพั ท์ 000 – 8808888

หมายเหตุ ในกรณีงบประมาณโครงการท่ีเสนอต่อกองทุนเพ่ือการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ มากกว่า 
50,000 บาท ให้แนบหนังสอื รับรองผลงาน และให้บุคคลอา้ งองิ ลงนามมาพร้อมกบั แบบเสนอโครงการ

2.5. หลกั การและเหตุผล
ปัจจุบันปัญหาการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะต่อกลุ่มเด็กและหญิง เป็นปัญหาระดับโลกและได้แพร่ขยายมากข้ึน 

ซึ่งในระยะแรกๆ มุ่งไปที่การเอารัดเอาเปรียบทางเพศและการล่วงละเมิดทางเพศ ที่มีต่อเด็ก โดยเฉพาะท่ีเก่ียวกับ 
ธุรกิจบริการทางเพศ ต่อมาปัญหาได้ขยายตัวเป็นการใช้แรงงานรูปแบบอ่ืนๆ ที่เป็นการล่วงละเมิดสิทธิมนุษยชน 
การบังคับขู่เข็ญ การทำ�ร้ายร่างกาย จิตใจ การทำ�ให้เสียอิสรภาพและศักด์ิศรีของการเป็นมนุษย์ ซ่ึงก่อให้เกิด 
ผลกระทบอย่างกว้างขวางทั้งในระดับนานาชาติ ระดับประเทศ และระดับท้องถ่ิน แม้ว่าประเทศไทยได้ตระหนัก
และให้ความสำ�คัญเกี่ยวกับปัญหาการค้ามนุษย์ และหาวิธีการดำ�เนินการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ 
มาอย่างต่อเน่ือง แต่การแก้ไขปัญหาดังกล่าวยังไม่ประสบผลสำ�เร็จเท่าท่ีควร สาเหตุสำ�คัญประการหน่ึงเกิดจาก 
เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ขาดความรู้ความเข้าใจในการช่วยเหลือคุ้มครอง
ผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ และการดำ�เนินคดีกับผู้กระทำ�ผิด รวมทั้งในการปฏิบัติเพื่อป้องกันและปราบปราม 
การค้ามนุษย์ ส่งผลให้การบังคับใช้กฎหมายยังขาดประสิทธิภาพ ประกอบกับการสืบสวนสอบสวนดำ�เนินคดี 
การค้ามนุษย์ เป็นเร่ืองละเอียดอ่อน ซับซ้อนและมีวิธีปฏิบัติที่อาจแตกต่างไปจากการดำ�เนินคดีอาญาประเภทอื่นๆ 

104 คมู่ ือการขอรับการสนบั สนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพอ่ื การป้องกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์

นอกจากนย้ี งั เกย่ี วขอ้ งกบั สหวชิ าชพี  เชน่  ผพู้ พิ ากษา พนกั งานอยั การ เจา้ พนกั งานต�ำ รวจ แพทย ์ นกั สงั คมสงเคราะห์ 
นกั จติ วทิ ยาและทนายความ เปน็ ตน้  อกี ทงั้ ยงั เกย่ี วขอ้ งกบั กฎหมาย ระเบยี บ ขอ้ บงั คบั ตา่ งๆ เปน็ จ�ำ นวนมาก ดงั นน้ั  
จึงจำ�เป็นต้องเตรียมความพร้อมและการพัฒนาให้พนักงานสอบสวนเป็นผู้มีความรู้ความสามารถและทักษะในการ
สืบสวนสอบสวนคดีการค้ามนุษย์ สำ�นักงาน ค. จึงจัดทำ�โครงการฝึกอบรมการสืบสวนสอบสวนคดีการค้ามนุษย์ 
ส�ำ หรับพนกั งานสอบสวนประจำ�ปี 2560 ขน้ึ
2.6 วัตถปุ ระสงค์

2.6.1 เพือ่ ใหพ้ นักงานสอบสวนไดม้ คี วามรู้ ความสามารถ รวมทั้งการเพ่มิ พูนทักษะในกระบวนการปฏิบตั ิงาน
ด้านการสบื สวนสอบสวนคดีอาญาที่เกี่ยวกับการค้ามนุษย์ และทกั ษะการทำ�งานในรูปแบบสหวชิ าชีพ

2.6.2 เพื่อให้พนักงานสอบสวนได้เพิ่มพูนความรู้เก่ียวกับวิทยาการ นิติวิทยาศาสตร์ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
กับการสืบสวนสอบสวนคดีอาญาท่เี กยี่ วกับการค้ามนุษย์

2.6.3 เพ่ือให้พนักงานสอบสวนได้แลกเปล่ียน เรียนรู้ แสดงความคิดเห็น ทัศนคติ และประสบการณ์ใน 
การปฏิบัตงิ านรว่ มกนั

2.7 กลุม่ เปา้ หมายและพ้ืนทด่ี ำ�เนินการ
ผู้เข้ารับการอบรมเป็นข้าราชการตำ�รวจช้ันสัญญาบัตร  ระดับรองสารวัตรถึงรองผู้กำ�กับการ  ในสังกัด 

หน่วยงานต่างๆ ของสำ�นักงาน ค. ซ่ึงรับผิดชอบการสืบสวนสอบสวนคดีการค้ามนุษย์ และไม่เคยผ่านการฝึกอบรม
การสืบสวนสอบสวนคดีการค้ามนุษย์สำ�หรับพนักงานสอบสวนมาก่อน จำ�นวนทั้งสิ้น 333 คน ระยะเวลาอบรม 
รุน่ ละไม่เกิน 1 สัปดาห ์ แบ่งออกเป็น 3 รุ่นดงั นี้

ร่นุ ที ่ 1 จ�ำ นวน 112 คน อบรมระหว่างวนั ที่ ก.ค. – พ.ย. 2560
รุน่ ที่ 2 จ�ำ นวน 110 คน อบรมระหวา่ งวันที ่ ส.ค. – พ.ย. 2560
รนุ่ ที ่ 3 จ�ำ นวน 111 คน อบรมระหวา่ งวนั ที่ ส.ค. – พ.ย. 2560
2.8 วธิ ีการดำ�เนินงาน
2.8.1 สำ�นักงาน ข. โดยสถาบันส่งเสริมงานสอบสวน เสนอโครงการให้ผู้บังคับบัญชาของสำ�นักงาน ค. 
อนุมัติและลงนาม เพ่ือเสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณในการดำ�เนินการจากเงินกองทุนเพ่ือการป้องกันและ 
ปราบปรามการค้ามนุษย ์ กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมัน่ คงของมนษุ ย์
2.8.2 หน่วยรับผิดชอบ สถาบันส่งเสริมงานสอบสวน รับผิดชอบฝึกอบรมข้าราชการตำ�รวจในสังกัด 
กองบัญชาการ ก., ตำ�บลภูธรภาค เอ ถึง บี, กองบัญชาการ ข., สำ�นักงานตรวจคนเข้าเมือง และศูนย์ปฏิบัติการ
ตำ�รวจจงั หวดั  ง.
2.8.3 สถาบนั สง่ เสรมิ งานสอบสวน ดำ�เนนิ การดงั น้ี

2.8.3.1 ประสานหน่วยรบั ผดิ ชอบ เสนอรายช่ือผเู้ ข้ารับการฝกึ อบรม
2.8.3.2 จัดท�ำ แผนการฝึกอบรมและด�ำ เนนิ การฝกึ อบรม
2.8.3.3 ประเมนิ ผลการฝึกอบรม

คู่มอื การขอรบั การสนับสนนุ เงินในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพือ่ การป้องกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ 105

2.9 การประเมินผล

2.9.1 การสังเกตแบบมสี ่วนรว่ มของวทิ ยากร ผเู้ ข้ารว่ มฝกึ อบรมในขณะทำ�การฝึกอบรม

2.9.2 แบบสอบถามผเู้ ขา้ รับการฝกึ อบรมภายหลงั เสรจ็ สิ้นโครงการ

2.9.3 รายงานสรุปผลการฝกึ อบรม โดยสถาบนั ส่งเสรมิ งานสอบสวนทไ่ี ด้รับมอบหมาย

2.10 งบประมาณ

กิจกรรม/ กลุ่มเป้าหมาย จ�ำ นวนหนว่ ยนบั อัตรา รวมเงนิ รวมเปน็ เงนิ
รายการคา่ ใชจ้ า่ ย ของรายการ คชจ. (แตล่ ะรายการ) (เสนอขอ)

1. โครงการฝึกอบรมการสืบสวน ผู้อบรม 112 คน
ส อ บ ส ว น ค ดี ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์  
สำ � ห รั บ พ นั ก ง า น ส อ บ ส ว น  วทิ ยากร 1 – 3 คน
(รนุ่ ท ่ี 1) เจ้าหนา้ ท่ี 5 คน

1) คา่ สมนาคุณวทิ ยากร 60 ชม. 600 บาท/ชม. 36,000.-

2) คา่ อาหารและเครอ่ื งดม่ื

-- คา่ อาหารกลางวนั และอาหารเยน็ 118 คน 5 วัน 500 บาท/วัน 295,000.-

-- คา่ อาหารว่างและเครอ่ื งดืม่ 118 คน 5 วนั 100 บาท/วนั 59,000.-
3) คา่ ทีพ่ กั 112 คน 5 วนั 750/คน 420,000.-

-- ผู้อบรม

-- ผบู้ งั คบั บญั ชาและวทิ ยากร 2 คน 5 วัน 1,200/คน 12,000.-

-- เจ้าหนา้ ท่ี 4 คน 5 วัน 750/คน 15,000.-
150 บาท 16,800.-
4) คา่ วสั ด ุ เคร่ืองเขยี น  112 คน
อุปกรณ์ 2,250 กม. 4 บาท/กม. 1,000.-
9,000.- 863,800.-
5) คา่ พิธีเปิด – ปิด

6) คา่ ยานพาหนะ/คา่ เดนิ ทาง 1 – 3 คน/วิชา
ของวทิ ยากร (ผนวก ค)

2. โครงการฝึกอบรมการสืบสวน  ผูอ้ บรม 110 คน
สอบสวนคดกี ารคา้ มนษุ ยส์ �ำ หรบั  
พนกั งานสอบสวน (รนุ่ ท ่ี 2) วทิ ยากร 1 คน
เจา้ หนา้ ท ่ี 5 คน

1) ค่าสมนาคุณวทิ ยากร 60 ชม. 600 บาท/ชม. 36,000.-
5 วัน 500 บาท/วัน 290,000.-
2) คา่ อาหารและเครอ่ื งดม่ื

-- คา่ อาหารกลางวนั และอาหารเยน็ 116 คน

-- ค่าอาหารว่างและเครอื่ งดืม่ 116 คน 5 วนั 100 บาท/วัน 58,000.-

106 ค่มู ือการขอรับการสนับสนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพอ่ื การปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์

กิจกรรม/ กลุ่มเปา้ หมาย จ�ำ นวนหนว่ ยนบั อตั รา รวมเงนิ รวมเปน็ เงนิ
รายการค่าใชจ้ า่ ย ของรายการ  (แตล่ ะรายการ) (เสนอขอ)
คชจ.
3) คา่ ท่พี ัก

-- ผอู้ บรม 110 คน 5 วัน 750/คน 412,500.-

-- ผบู้ งั คบั บญั ชาและวทิ ยากร 2 คน 5 วนั 1,200/คน 12,000.-

-- เจา้ หนา้ ที่ 4 คน 5 วัน 750/คน 15,000.-

4) คา่ วสั ดุ เครื่องเขยี น  110 คน 150 บาท 16,500.-
อุปกรณ์ 4 บาท/กม.
1,000.-
5) คา่ พิธเี ปดิ  – ปดิ 9,000.- 850,000.-

6) คา่ ยานพาหนะ/คา่ เดนิ ทาง 1 – 3 คน/วชิ า 2,250 กม.
ของวทิ ยากร (ผนวก ค)

3. โครงการฝึกอบรมการสืบสวน 
สอบสวนคดีการค้ามนุษย์สำ�หรับ 
พนกั งานสอบสวน (รุ่นที่ 3)

1) คา่ สมนาคุณวทิ ยากร 60 ชม. 600 บาท/ชม. 36,000.-

2) คา่ อาหารและเครอ่ื งดม่ื 5 วนั   500 บาท/วนั   292,500.- 
-- คา่ อาหารกลางวนั และอาหารเยน็ 117 คน 

-- ค่าอาหารวา่ งและเครอ่ื งด่มื 117 คน 5 วัน 100 บาท/วนั 58,500.-

3) ค่าที่พกั 111 คน 5 วัน 750/คน 416,250.-
-- ผูอ้ บรม

-- ผบู้ งั คบั บญั ชาและวทิ ยากร 2 คน 5 วนั 1,200/คน 12,000.-

-- เจ้าหนา้ ที่ 4 คน 5 วนั 750/คน 15,000.-

4) คา่ วัสด ุ เคร่ืองเขียน  111 คน 150 บาท 16,650.-
อปุ กรณ์ 4 บาท/กม.
1,000.-
5) คา่ พธิ เี ปิด – ปิด 9,000.- 856,900.-

6) คา่ ยานพาหนะ/คา่ เดนิ ทาง 1 – 3 คน/วชิ า 2,250 กม. 2,570,700.-
ของวทิ ยากร (ผนวก ค)

รวมเปน็ เงินทัง้ สิ้น

คู่มือการขอรบั การสนับสนุนเงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพื่อการป้องกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ 107

2.11 ผลทคี่ าดว่าจะได้รบั
2.11.1 ผู้เข้ารับการอบรมได้รับความรู้ด้านวิชาการ และทักษะในกระบวนการปฏิบัติงานด้านการสืบสวน

สอบสวนคดีอาญาทเ่ี กยี่ วกบั การคา้ มนษุ ย ์ และทักษะการทำ�งานในรูปแบบสหวิชาชพี  เพ่ิมมากข้ึน
2.11.2 ผู้เข้ารับการอบรมได้รับความรู้เก่ียวกับวิทยาการ นิติวิทยาศาสตร์ และกฎหมายท่ีเกี่ยวข้องกับ 

การสบื สวนสอบสวนคดีอาญาทเ่ี กีย่ วกบั การคา้ มนุษย์
2.11.3 ผเู้ ขา้ รบั การอบรมไดแ้ ลกเปลย่ี น เรยี นร ู้ แสดงความคดิ เหน็  ทศั นคต ิ และประสบการณใ์ นการปฏบิ ตั งิ าน 

ร่วมกัน ทำ�ให้เกิดการทำ�งานอย่างบูรณาการ ด้วยการแลกเปล่ียนข้อมูลข่าวสารกับหน่วยงานต่างๆ ซ่ึงทำ�ให้ 
การปอ้ งกนั ปราบปรามการกระทำ�ความผิดเก่ียวกับการค้ามนุษยข์ องพนักงานสอบสวนมปี ระสิทธิภาพมากข้นึ

เพ่อื ประโยชน์ต่อการพิจารณาโครงการของท่าน กรุณาตรวจสอบความครบถ้วนสมบูรณ์ของเอกสารท่กี ำ�หนด 
ให้จัดส่งทุกรายการ โดยทำ�เคร่ืองหมาย   หน้าหัวข้อเอกสารที่ท่านจัดส่งมา พร้อมกับแนบรายละเอียด 
ที่เกี่ยวข้องดังนี้

1. เอกสารโครงการ 3 ชดุ  พร้อมแผ่นดิสก ์ 1 แผ่น (ถา้ มี) โดยแตล่ ะชดุ ประกอบดว้ ย
 รายละเอยี ดโครงการ ตามแบบเสนอโครงการ
 มตทิ ีป่ ระชมุ ขององคก์ ร ซ่ึงใหค้ วามเห็นชอบโครงการท่ีเสนอขอรับการสนบั สนุน (ถา้ ม)ี

2. เอกสารประกอบการพจิ ารณาโครงการอย่างละ 3 ชุด
 แผนท่ีองคก์ ร
 แผนทขี่ องพืน้ ทด่ี �ำ เนนิ งาน
 อ่นื ๆ (ท่เี ป็นประโยชน์ตอ่ การพจิ ารณาโครงการ)..........................................................

ข้าพเจ้าขอรับรองว่า รายการและวงเงินที่ขอรับการสนับสนุนจากกองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปราม 
การค้ามนุษย์นี้ ไม่ซํ้าซ้อนกับเงินท่ีได้รับการสนับสนุนจากแหล่งเงินทุนอื่นๆ และยินยอมปฏิบัติตามหลักเกณฑ ์
และเงอ่ื นไขที่กองทุนก�ำ หนด

พลต�ำ รวจตรี......................ก.........................ผเู้ สนอโครงการ
(...................ก...........................)

ผบู้ ังคบั การสถาบนั ส่งเสริมงานสอบสวน
พลตำ�รวจโท......................ข...............ผ้เู ห็นชอบโครงการ

(.................ข...................)
ผบู้ ญั ชาการส�ำ นักงาน ข.
พลต�ำ รวจเอก..................ค.................ผอู้ นมุ ัติโครงการ
(......................ค.........................)
ทีป่ รกึ ษา (สบ 00) ปฏิบัตริ าชการแทนผบู้ ัญชาการ ค.

108 คมู่ ือการขอรับการสนับสนุนเงินในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพอ่ื การปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์

ตารางการฝึกอบรมโครงการฝึกอบรมการสบื สวนสอบสวนคดกี ารคา้ มนษุ ยส์ �ำ หรับพนักงานสอบสวนประจำ�ป ี 2560 ผนวก ข
(ระยะเวลาการฝึกอบรมไมเ่ กนิ  1 สัปดาห์)

คู่มอื การขอรับการสนบั สนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพอ่ื การปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนษุ ย์ เวลา 08.00 น. – 09.00 น. 09.00 น. – 10.00 น. 10.00 น. – 11.00 น. 11.00 น. – 12.00 น. 13.00 น. – 14.00 น. 14.00 น. – 15.00 น. 15.00 น. – 16.00 น. 16.00 น. – 17.00 น.

วัน

วนั ที่ 1  รายงานตัว/เข้าที่พัก
(อาทิตย)์

วันท ่ี 1  07.30 –  นโยบาย ตร. ดา้ นการพทิ กั ษ์ นโยบายและกลไกการดำ�เนินงาน  พ.ร.บ.ปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์ พ.ศ. 2551, ฉบบั ท ี่ 2 พ.ศ. 2558 และ
(จนั ทร)์ 08.00 เด็ก สตร ี และครอบครัว  เพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ ฉบบั ท ่ี 3 พ.ศ. 2560/พ.ร.บ.วิธพี จิ ารณาคดีค้ามนษุ ย ์ พ.ศ. 2559/พ.ร.บ.ควบคมุ  
และการป้องกนั ปราบปราม (พลต�ำ รวจเอก ก.) 12.00 น. – 13.00 น.  ัพก ัรบประทานอาหาร การขอทาน พ.ศ. 2559/พ.ร.บ.ป้องกนั และปราบปรามการฟอกเงนิ  พ.ศ. 2542 
พิธีเปิด การคา้ มนษุ ย์ และทีแ่ กไ้ ขเพ่มิ เติม/ระเบยี บสำ�นกั นายกรัฐมนตรวี า่ ดว้ ยมาตรการทางการบริหาร 

(พลตำ�รวจเอก ก.) ในการป้องกันเจ้าหนา้ ทขี่ องรัฐมิใหเ้ กีย่ วขอ้ งกับการค้ามนษุ ย์ และกฎหมายอนื่  
ทใ่ี ชใ้ นการดำ�เนนิ คดกี ับผ้กู ระท�ำ ผดิ และการช่วยเหลอื คุม้ ครอง 
ผู้เสียหายจากการคา้ มนุษย์

(พลตำ�รวจเอก ช.)

วันท ่ี 2  สัมมนาการสบื สวนคดคี วามผิด  วชิ าการคัดแยกผเู้ สยี หายคดคี า้ มนุษย์/ สมั มนาการคัดแยกผูเ้ สยี หายคดีค้ามนุษย ์ สัมมนาเทคนิคการสบื สวนและ 
(องั คาร) ฐานค้ามนษุ ย์ แนวทางการปฏิบัติเพื่อเพม่ิ ประสิทธิภาพ (ทกั ษะการตดิ ต่อสื่อสาร) การรวบรวมพยานหลกั ฐานคดีความผดิ  
วนั ที่ 3  ในการคัดแยกผเู้ สียหายจากการคา้ มนษุ ย์ ฐานค้ามนษุ ย์
(พธุ ) (พลตำ�รวจเอก ข.) (พลต�ำ รวจเอก ซ./พลตำ�รวจเอก ด.)
(พลต�ำ รวจเอก ค.) (พลต�ำ รวจเอก ซ./พลต�ำ รวจเอก ด.)
วิชาการบริหาร วางแผนในการสบื สวน วชิ าการรวบรวมพยานหลกั ฐานเพอ่ื การ
สอบสวนคดีความผิดฐานคา้ มนษุ ย์ วิชาการวเิ คราะห์ข้อมลู ในการสบื สวนสอบสวนคดีความผิดฐานค้ามนุษย์
(พลตำ�รวจเอก ง.) ฟอ้ งรอ้ งคด ี การด�ำ เนนิ คด ี
นอกราชอาณาจกั ร (พลตำ�รวจเอก ต.)
(พลตำ�รวจเอก จ.)

109

110 คู่มอื การขอรบั การสนับสนนุ เงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพื่อการป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ –2–

เวลา 08.00 น. – 09.00 น. 09.00 น. – 10.00 น. 10.00 น. – 11.00 น. 11.00 น. – 12.00 น. 13.00 น. – 14.00 น. 14.00 น. – 15.00 น. 15.00 น. – 16.00 น. 16.00 น. – 17.00 น.

วนั ขนั้ ตอนการปฏิบัตเิ กย่ี วกับคดีค้ามนษุ ยแ์ ละการปฏบิ ตั ติ อ่ เด็กที่เป็นเหยื่อหรอื พยาน 
ในเหตุอาชญากรรม
วันท ี่ 4  08.00 – 09.00 น. วชิ าการคุม้ ครอง  สัมมนานิตวิ ิทยาศาสตร์ในการสบื สวน 12.00 น. – 13.00 น.  ัพก ัรบประทานอาหาร (พลตำ�รวจเอก ต.)
(พฤหัสบดี) ผ้เู สียหายและพยานในคดีอาญา/แนวทาง สอบสวนคดคี วามผดิ ฐานค้ามนษุ ย์
สมั มนาเชงิ ปฏิบัติการเกี่ยวกบั การจดั ทำ�สำ�นวนการสบื สวนคดคี วามผิดฐานคา้ มนุษย์
การท�ำ งานเร่ืองการคมุ้ ครองพยาน  (พลต�ำ รวจเอก ข.) (พลต�ำ รวจเอก ล.)
ทเ่ี ปน็ ผ้เู สยี หายจากการค้ามนษุ ย ์
ทมี่ ีความปลอดภยั และไมม่ ีความปลอดภยั  

(ด้านสังคม)

(พลตำ�รวจเอก ก.)

09.00 – 10.00 น. วิชาการคุม้ ครอง 
ผเู้ สียหายและพยานในคดอี าญา/แนวทาง

การท�ำ งานเรอ่ื งการค้มุ ครองพยาน 
ทเี่ ป็นผ้เู สยี หายจากการค้ามนษุ ย ์
ที่มีความปลอดภยั และไม่มีความปลอดภยั

(ผู้แทนกรมค้มุ ครองสิทธแิ ละเสรภี าพ 
กระทรวงยตุ ธิ รรม)

วันที่ 5  สัมมนาการปฏิบตั งิ านในรปู แบบ  สัมมนาการท�ำ ส�ำ นวนการสอบสวน 
(ศกุ ร)์ สหวชิ าชพี คดีความผิดฐานค้ามนุษย์

(วทิ ยากรจาก พฒั นาสังคม  (พลต�ำ รวจเอก ซ./พลตำ�รวจเอก ด.)
และความมัน่ คงของมนุษย ์ 2 ท่าน)

แบบ กปค.01

แบบการเสนอโครงการขอรับเงนิ กองทุนเพื่อการป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ ประจำ�ป ี 2556
ส�ำ นกั งานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนษุ ย ์
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนษุ ย์

ส่วนท่ี 1 ข้อมลู ทัว่ ไป
1.1 ชือ่ องค์กร  (ภาษาไทย) สถาบัน เอ
(ภาษาองั กฤษ) ถ้าม ี AAA
1.2 องคก์ รของท่าน จัดอยูใ่ นประเภทองค์กรใด (เลอื กเพยี ง 1 ข้อ)

 หนว่ ยงานภาครฐั 1 (ระบ)ุ  สถาบัน เอ
 องค์กรเอกชน2
 องค์กรอนื่ 3 (ระบุ) ...................................................................................

1.3 รายช่ือคณะกรรมการ/ตำ�แหน่ง และเจ้าหน้าท่ีผู้ปฏิบัติงานตามโครงการ/กรณีเป็นหน่วยงานภาครัฐ ให้
ระบุต�ำ แหนง่ ผู้บรหิ ารและเจา้ หนา้ ท่โี ครงการ
1. ผบู้ รหิ าร นาง ก. ตำ�แหน่ง ผอู้ �ำ นวยการสถาบนั  เอ
2. เจา้ หนา้ ทีโ่ ครงการ
(1) นาง ข. ตำ�แหนง่  หวั หน้าฝา่ ยฝึกอบรม
(2) นางสาว ค. ต�ำ แหนง่  นักทรัพยากรบคุ คล (เจา้ หน้าทีก่ ารเงนิ และบัญช)ี
(3) นาง ง. ตำ�แหน่ง พนกั งานพิมพ์ ระดับ ส 3
(4) นางสาว จ. ตำ�แหนง่  นักพัฒนา
(5) นางสาว ช. ต�ำ แหนง่  พนักงานบรกิ าร
(6) นาย ซ. ตำ�แหน่ง นกั พัฒนา
(7) นางสาว บ. ต�ำ แหนง่  พ่ีเล้ียง ระดบั  ส 1
(8) นางสาว น. ต�ำ แหนง่  จา้ งเหมาบริการปฏบิ ตั ิงาน
(9) นาย ย. ตำ�แหน่ง จ้างเหมาบริการปฏิบตั ิงานด้านโสตทศั นูปกรณ์

1 หนว่ ยงานภาครฐั  หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม หรือสว่ นราชการที่เรยี กช่อื อยา่ งอ่ืน ซง่ึ มีฐานะเป็นกรม หรือเทียบเทา่ กรม หรอื เทยี บเทา่ กอง/
ส�ำ นัก ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนกลางทตี่ ง้ั อยู่ในส่วนภมู ิภาค สถานีต�ำ รวจ โรงเรยี นหรอื สถาบนั การศึกษาของรัฐ ราชการส่วนทอ้ งถนิ่ หรอื
หน่วยงานอ่นื ของรัฐท่ดี ำ�เนนิ การตามวตั ถุประสงคห์ รอื กิจกรรมเกี่ยวกับการปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

2 องค์กรเอกชน หมายความวา่  องคก์ รที่บคุ คลรวมกันขนึ้ และได้จดทะเบียนดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์ตามพระราชบญั ญัติป้องกนั
3 อแงลคะ์กปรอรา่นื บ หปมราามยกคาวราคมา้วมา่  นอุษงยค์ ์กพร.อศื่น.2ต5าม5ท1ี่ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนุษยก์ �ำ หนด

ค่มู ือการขอรบั การสนบั สนุนเงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพอ่ื การปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์ 111

1.4 ปที ี่จดทะเบียนกอ่ ต้ังองคก์ รหรอื ปีทเ่ี รมิ่ ด�ำ เนนิ การ วันท่ี 8 มกราคม พ.ศ. 2553
1.5 ปีท่จี ดทะเบยี นเปน็ องคก์ รดา้ นปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์
1.6 ทตี่ ้ังสำ�นกั งาน 1000 สถาบัน เอ กระทรวง บี ถนน ซี เขต ดี กรงุ เทพฯ 10000  

โทรศพั ท์/โทรศัพท์มอื ถือ 0 0000000 – 7 โทรสาร 0 2222 1111 หรอื  0 2222 4444 
E–mail : [email protected]
1.7 ชอ่ื ผู้ประสานงานโครงการ นาง ก. โทรศัพท์/โทรศพั ท์มือถือ 0 2222 2222–7, 000 077 7777  
และนาง ข. หมายเลขโทรศพั ท์มือถอื  000 911 111
1.8 วัตถปุ ระสงค์ขององค์กร
1. ศึกษา วิจัย เพ่ือกำ�หนดนโยบาย มาตรการ กลไกในการขับเคล่ือน การพัฒนาฝึกอบรม สนับสนุน เผย

แพร่องค์ความรู้ต่างๆ ที่เก่ียวข้อง และติดตามประเมินผล เพ่ือเป็นแนวทางในการพัฒนาสังคมอย่างเป็น
ระบบและมมี าตรฐานเทียบเท่าสากล
2. พัฒนา ฝึกอบรมในสังกัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ หน่วยงานภาครัฐ เอกชน 
องค์กรภาคีเครือข่ายด้านการพัฒนาสังคม องค์กรภาคประชาชนและภาคประชาสังคม องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถ่ิน องค์กรภาคธุรกิจและหน่วยงานอ่ืนๆ ท่ีเก่ียวข้องตลอดจนส่งเสริมความร่วมมือทุกภาคส่วน 
ท้ังในและต่างประเทศเพื่อร่วมกันพฒั นาสังคมอย่างองคร์ วม
3. ประสานกับหน่วยงานทั้งภาครัฐ เอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สถาบันการศึกษา สถาบันศาสนา
และหนว่ ยงานอืน่ ๆ ทเ่ี ก่ยี วขอ้ งเพื่อร่วมด�ำ เนนิ งานในการพัฒนาสังคม
4. ปฏิบัตงิ านร่วมกนั  หรือสนบั สนุนการปฏบิ ตั งิ านของหนว่ ยงานอนื่ ทเี่ กย่ี วขอ้ งตามท่ีไดร้ บั มอบหมาย
1.9 กจิ กรรมหรือโครงการท่ีองคก์ รดำ�เนนิ การอย่ใู นปจั จบุ ัน
1.10 ผลงานในรอบ 1 ปี ทีผ่ ่านมา
1.11 แหล่งความช่วยเหลือทีอ่ งค์กรได้รบั ในปัจจุบนั  (ทง้ั ในและต่างประเทศ) ปงี บประมาณ 2555
1. กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนษุ ย์
2. ส�ำ นกั งานกองทุนสนบั สนนุ การส่งเสรมิ สขุ ภาพ

สว่ นท ี่ 2 รายละเอียดขอ้ มลู โครงการเพือ่ ขอรบั การสนบั สนนุ เงนิ กองทุน (แยกตามรายโครงการ)
2.1 ชื่อโครงการ (ภาษาไทย) โครงการอบรมเพ่ิมประสิทธิภาพแก่พนักงานเจ้าหน้าท่ีตามพระราชบัญญัติป้องกัน

และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์ พ.ศ. 2551

112 คู่มอื การขอรบั การสนบั สนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพ่อื การป้องกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์

2.2 ประเภทโครงการที่ขอรับการสนบั สนุน (ตอบไดม้ ากกว่า 1 ข้อ)
 การดำ�เนนิ การเกยี่ วกับการปอ้ งกนั ปญั หาการค้ามนษุ ย์ในระดบั บคุ คล ครอบครวั  และชมุ ชน
 การพัฒนาระบบการใหค้ วามช่วยเหลือและค้มุ ครองผเู้ สียหายจากการกระทำ�ความผิดฐานค้ามนษุ ย์
 การด�ำ เนินงานทางกฎหมายและการปราบปราม
 การฟนื้ ฟูเยยี วยาและการคนื สูส่ ังคม
 การจดั ท�ำ และพัฒนาระบบขอ้ มูล การติดตามและประเมนิ ผล
 การพัฒนากลไกการบริหารงานและการจดั การในด้านการป้องกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์
 การประสานความร่วมมือระหว่างประเทศ
 อ่ืนๆ ตามทคี่ ณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์ หรอื คณะกรรมการประสานและกำ�กบั
การด�ำ เนนิ งานปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ก�ำ หนด (ระบุ)......................................................
รัฐบาลตระหนักถึงความสำ�คัญในการดำ�เนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ จึงได้ประกาศใช้ 

พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2551 โดยมีผลบังคับใช้เม่ือวันที่ 5 มิถุนายน 2551 
ทั้งนี้ ตามมาตรา 4 แห่งพระราชฯ ดังกล่าว ได้กำ�หนดให้มีพนักงานเจ้าหน้าที่ ซ่ึงหมายความถึงพนักงาน 
ฝ่ายปกครอง หรือตำ�รวจชั้นผู้ใหญ่ และข้าราชการซ่ึงดำ�รงตำ�แหน่งไม่ต่ํากว่าข้าราชการพลเรือนสามัญระดับสาม 
ซึ่งรัฐมนตรีแต่งต้ัง

กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์พิจารณาเห็นว่า ข้าราชการตำ�รวจเป็นกลไกสำ�คัญ 
ในการด�ำ เนนิ งานดา้ นการปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์ จงึ ไดม้ อบหมายใหส้ ถาบนั  เอ ซง่ึ มปี ระสบการณ/์ ความเชย่ี วชาญ 
ในการฝึกอบรมหลักสูตรด้านการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ เป็นผู้รับผิดชอบจัดโครงการอบรม 
ขา้ ราชการต�ำ รวจชน้ั ผใู้ หญต่ ามพระราชบญั ญตั ปิ อ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์ พ.ศ. 2551 ดงั นน้ั  เพอ่ื ผลกั ดนั  
ให้การบังคับใช้กฎหมายตามพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2551 เป็นไปอย่าง 
มีประสิทธิภาพ และเพื่อสนับสนุนการดำ�เนินงานของสำ�นักงาน ค. ซ่ึงไม่มีงบประมาณรองรับในส่วนน้ี จึงเห็นควร 
ขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากกองทุนเพ่ือการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ เพ่ือจัดการฝึกอบรม 
ข้าราชการตำ�รวจชั้นผู้ใหญ่ ระดับผู้กำ�กับการสถานีตำ�รวจ หัวหน้าสถานีตำ�รวจ รองผู้กำ�กับการตามโครงสร้างของ 
สำ�นักงาน ค. ข้าราชการตำ�รวจจากกองบัญชาการ ง. ข้าราชการตำ�รวจภูธรภาค เอ ถึง ภาค บี ขา้ ราชการต�ำ รวจ 
จ า ก ศู น ย์ ป ฏิ บั ติ ก า ร ตำ � ร ว จ จั ง ห วั ด   ข .   ข้ า ร า ช ก า ร ตำ � ร ว จ จ า ก ก อ ง บั ง คั บ ตำ � ร ว จ   ค .   ก อ ง บั ง คั บ ก า ร   ง .   แ ล ะ 
กองกำ�กบั การ จ. ทยี่ งั ไม่เคยผ่านการอบรม ตามพระราชบญั ญตั ิป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์ พ.ศ. 2551 
และกฎหมายอื่นที่เก่ียวข้อง เป็นเงินจำ�นวน 3,228,822 บาท (สามล้านสองแสนสองหมื่นแปดพันแปดร้อย 
ยสี่ บิ สองบาทถว้ น)
2.3 คณุ สมบัติของหนว่ ยงาน/องคก์ รทีข่ อรับการสนบั สนนุ

(1) กรณเี ป็นหนว่ ยงานภาครฐั
 โครงการรเิ ริ่มใหม ่ (โครงการทีม่ ีแนวคดิ หรอื นโยบายใหมไ่ ม่เคยทำ�มากอ่ น)
 ไมส่ ามารถขอรบั การสนับสนนุ จากงบประมาณปกติได้

คู่มอื การขอรับการสนับสนุนเงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพอ่ื การปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์ 113

(2) กรณเี ป็นองค์กรเอกชน
 โครงการทม่ี กี ารด�ำ เนินงานมาแลว้  ซ่งึ มที นุ อยบู่ างส่วน หรือ
 โครงการรเิ รม่ิ ใหม่ (โครงการท่มี แี นวคดิ หรือนโยบายใหม่ไมเ่ คยทำ�มากอ่ น)
 โครงการทไี่ ม่ได้รบั การสนบั สนุนงบประมาณจากส่วนราชการหรอื แหล่งทนุ อืน่  หรือ
 ไดร้ บั แต่ไม่เพยี งพอ (ได้รบั งบประมาณปกต.ิ .......................บาท)

(3) กรณมี ิได้เป็นหน่วยงาน/องคก์ รตามขอ้  (1) และ (2)
 เป็นองคก์ รอ่นื ตามที่ปลัดกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่ันคงของมนุษยก์ �ำ หนด

2.4 โปรดให้รายชอ่ื บคุ คลท่นี ่าเช่อื ถอื  ท่สี ามารถอธิบายถึงผลงานของทา่ นทผี่ ่านมาได้ จำ�นวน 2 ท่าน
(1) ช่ือ นาย ก. ต�ำ แหนง่  ข. 
ทอ่ี ย/ู่ หนว่ ยงาน กระทรวง บ ี ถนน ซ ี เขต ด ี กรงุ เทพฯ 10100 โทรศพั ท/์ โทรศพั ทม์ อื ถอื  0 0000000 – 7
(2) นาง ข. ผ้อู ำ�นวยการสถาบนั  เอ 
ทอ่ี ย/ู่ หนว่ ยงาน กระทรวง บ ี ถนน ซ ี เขต ด ี กรงุ เทพฯ 10100 โทรศพั ท/์ โทรศพั ทม์ อื ถอื  0 0000000 – 7
หมายเหตุ ในกรณีงบประมาณโครงการท่ีเสนอต่อกองทุนเพ่ือการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ 

มากกว่า 50,000 บาท ให้แนบหนังสอื รบั รองผลงาน และใหบ้ คุ คลอา้ งอิงลงนามมาพร้อมกับแบบเสนอโครงการ
2.5 หลักการและเหตุผล

(1) ปัญหาการค้ามนุษย์เป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างรุนแรง มีความสลับซับซ้อน และรุนแรงมากข้ึน 
ประเทศไทยมคี วามเกย่ี วขอ้ งกบั ปญั หาดงั กลา่ วโดยมสี ถานะเปน็ ทง้ั ประเทศตน้ ทาง ทางผา่ น และปลายทาง ผเู้ สยี หาย 
จากการคา้ มนษุ ยม์ ที ้งั ชาวไทยและชาวต่างประเทศทีถ่ กู แสวงหาประโยชนใ์ นรปู แบบต่างๆ การถกู บังคบั ค้าประเวณ ี
และบังคับใช้แรงงาน เป็นต้น ประเทศไทยมีการดำ�เนินการ เพื่อการป้องกันและแก้ไขปัญหาทั้งการจัดทำ�นโยบาย 
ยุทธศาสตร์ มาตรการ บันทึกข้อตกลง/บันทึกความเข้าใจ ทั้งในระดับพหุภาคี ทวิภาคี และพ้ืนท่ีภายในประเทศ 
ตลอดจนการพฒั นาศักยภาพบุคลากรท่ีเกีย่ วขอ้ ง และการรณรงค ์ เพ่ือการปอ้ งกันปญั หาหารคา้ มนุษย์

(2) ปัจจุบันประเทศไทยมีการบังคับใช้พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2551 
โดยกฎหมายฉบับดังกล่าวได้กำ�หนดให้มีพนักงานเจ้าหน้าที่ ซึ่งหมายความว่าพนักงานฝ่ายปกครอง หรือตำ�รวจ 
ชั้นผู้ใหญ่ และให้หมายความรวมถึงข้าราชการซ่ึงดำ�รงตำ�แหน่งไม่ต่ํากว่าข้าราชการพลเรือนสามัญระดับสาม 
เ พ่ื อ ป ฏิ บั ติ ห น้ า ที่ ใ น ก า ร ดำ � เ นิ น ค ดี กั บ ผู้ ก ร ะ ทำ � ผิ ด ฐ า น ค้ า ม นุ ษ ย์   แ ล ะ ใ ห้ ค ว า ม ช่ ว ย เ ห ลื อ คุ้ ม ค ร อ ง ผู้ เ สี ย ห า ย 
ตามที่กฎหมายกำ�หนดไว้ ดังน้ัน เพื่อให้ข้าราชการตำ�รวจระดับหัวหน้าหน่วย มีความรู้ ความเข้าใจ และสนับสนุน
การปฏิบัติงานให้กับข้าราชการตำ�รวจซ่ึงเป็นผู้ปฏิบัติ รวมถึงเพื่อให้ความช่วยเหลือคุ้มครองผู้เสียหายเป็นไปอย่าง
เหมาะสม และผูก้ ระท�ำ ผิดไดร้ บั การลงโทษ
2.6 วตั ถุประสงค์

1. เพอ่ื อบรมขา้ ราชการต�ำ รวจชน้ั ผใู้ หญ ่ ตามทพ่ี ระราชบญั ญตั ปิ อ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์ พ.ศ. 2551 
ก�ำ หนดไว้

114 ค่มู ือการขอรบั การสนับสนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพือ่ การปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์

2. เพ่ือให้ข้าราชการตำ�รวจช้ันผู้ใหญ่ เข้าใจอำ�นาจและหน้าที่ ตามที่กำ�หนดไว้ในพระราชบัญญัติป้องกัน 
และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์ พ.ศ. 2551 ตลอดจนกฎหมาย/ระเบยี บทเี่ กยี่ วขอ้ ง และสามารถปฏบิ ตั งิ าน 
ได้อย่างถูกต้องและมีประสิทธิภาพ

3. เพื่อให้ข้าราชการตำ�รวจช้ันผู้ใหญ่มีความรู้ ความเข้าใจ เจตคติ และทักษะในการให้ความช่วยเหลือและ
คุ้มครองผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์รวมทั้งการดำ�เนินงานตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปราม
การคา้ มนษุ ย์และกฎหมายอ่นื  ท่เี กย่ี วข้อง

2.7 กลมุ่ เป้าหมายและพน้ื ที่ด�ำ เนินงาน
2.7.1 กลมุ่ เปา้ หมาย พจิ ารณาคดั เลือกโดยส�ำ นักงาน ค. ร่วมกับสถาบนั  เอ ดังน้ี

1. ผูก้ ำ�กับการ/หัวหนา้ สถานตี ำ�รวจท่ไี ดร้ บั การแต่งตั้งใหม่และไม่เคยผา่ นการอบรม
2. รองผ้กู ำ�กบั การสถานีตำ�รวจที่ไดร้ ับการแต่งต้ังใหม่และไมเ่ คยผ่านการอบรม
3. พนักงานสอบสวน หัวหน้างานสอบสวนทไ่ี ด้รับการแต่งตง้ั ใหม่และไม่เคยผา่ นการอบรม
2.7.2 พ้ืนทีด่ ำ�เนนิ การ :

จงั หวดั  ก. จงั หวดั  ข. จังหวัด ค. และ จังหวัด ง.
2.8 วิธกี ารดำ�เนนิ การ

จัดการสัมมนาโดยแบ่งออกเป็นภาค ครอบคลุมตามพ้ืนท่ีของหน่วยตามกลุ่มเป้าหมาย โดยการบรรยาย
ให้ความรู้ และโต้ตอบข้อซักถาม เสนอแนะ แลกเปลี่ยนข้อคิดเห็น วิธีการปฏิบัติงานตามหัวข้อที่ดำ�เนินการ 
จดั สัมมนาตามกำ�หนดการดงั กลา่ ว

2.9 ปฏิทินกจิ กรรมหรือปฏิทินงานในโครงการ

กจิ กรรม กลุม่ เป้าหมาย วัน เดอื น ปี ผลที่คาดว่า งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ
(ระบุจ�ำ นวน) จะไดร้ ับ ทเ่ี สนอขอ จากแหลง่ อ่นื รวมทง้ั สน้ิ

(1) (2) (1) + (2)

จัดอบรมตำ�รวจ  ตำ � ร ว จ ชั้ น ผู้ ใ ห ญ่ สิงหาคม –  1.  ผู้เข้าอบรม 3,228,822 – 3,228,822
ชั้นผู้ใหญ่  ระดับ  ระดับผู้กำ�กับการ  ตุลาคม  มีความรู้ความ
ผู้กำ�กับการสถานี ส ถ า นี ตำ � ร ว จ  2556 เข้าใจในอำ�นาจ
ตำ�รวจ  หัวหน้า หัวหน้าสถานีตำ�รวจ  และหน้าท่ีตาม 
ส ถ า นี ตำ � ร ว จ  ร อ ง ผู้ กำ � กั บ ก า ร  พ . ร . บ .   ป้ อ ง กั น 
รองผู้กำ�กับการ  ตามโครงสร้างของ และปราบปราม 
ตามโครงสร้างของ สำ � นั ก ง า น ตำ � ร ว จ  ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์  
สำ�นักงานตำ�รวจ แห่งชาติ ยังไม่เคย พ.ศ. 2551
แ ห่ ง ช า ติ   ต า ม  ผา่ นการอบรมมากอ่ น  2. สามารถ
พระราชบัญญัติ  และผู้ ที่ เ กี่ ย ว ข้ อ ง  ป ฏิ บั ติ ง า น ไ ด้
ป้องกันและปราบ รวมทง้ั สน้ิ  434 คน อย่างถูกต้องและ
ปรามการค้ามนุษย์  มปี ระสทิ ธภิ าพ
พ.ศ. 2551

คูม่ ือการขอรบั การสนบั สนนุ เงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพอ่ื การปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์ 115

2.10 การประเมินผล
1. ใช้แบบประเมินผลโครงการในทนั ที หลังเสรจ็ สน้ิ การอบรม
2. ใช้การสังเกตการณ์ในระหว่างการอบรม
3. ตดิ ตามประเมินผลหลงั จากกลบั ไปปฏบิ ัตหิ น้าทีร่ าชการ

2.11 งบประมาณ
จ�ำ นวน 3,228,822 บาท (สามลา้ นสองแสนสองหม่นื แปดพนั แปดรอ้ ยยส่ี บิ สองบาทถว้ น)

2.12 ผลทีค่ าดวา่ จะไดร้ ับ
1. ผเู้ ขา้ อบรมมคี วามรคู้ วามเขา้ ใจในอ�ำ นาจและหนา้ ทต่ี ามทก่ี �ำ หนดไวใ้ นพระราชบญั ญตั ปิ อ้ งกนั และปราบปราม 
การค้ามนษุ ย ์ พ.ศ. 2551 และกฎหมายทเ่ี ก่ียวขอ้ ง
2. ผูเ้ ข้าอบรมมีเจตคต ิ และทกั ษะในการใหค้ วามช่วยเหลอื และคมุ้ ครองผเู้ สยี หายจากการคา้ มนษุ ย์
3. ผู้เข้าอบรมสามารถปฏบิ ัตงิ านได้อย่างถูกตอ้ งและมปี ระสทิ ธิภาพ
ข้าพเจ้าขอรับรองว่า รายการและวงเงินที่ขอรับการสนับสนุนจากกองทุนเพื่อการป้องกันและปราบปราม 

การค้ามนุษย์น้ี ไม่ซ้ําซ้อนกับเงินที่ได้รับการสนับสนุนจากแหล่งทุนอ่ืนๆ และยินยอมปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และ
เง่ือนไขท่กี องทนุ กำ�หนด
ลงชอ่ื .......................ก. ..........................
(นาง ก.)
 ผ้เู สนอโครงการ
 ตำ�แหนง่  ผู้อ�ำ นวยการสถาบัน เอ
(หัวหน้าองคก์ ร/หวั หน้าภาครฐั ทขี่ อรบั การสนับสนนุ )*
(วนั /เดอื น/ปี)..........................................
หมายเหตุ *กรณีเป็นองค์กรเอกชน ต้องเป็นผู้มีอำ�นาจลงนามผูกพันองค์กร และกรณีเป็นหน่วยงานภาครัฐ 

ต้องเป็นผู้บริหารของหน่วยงาน หรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย

116 คมู่ อื การขอรบั การสนบั สนนุ เงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพือ่ การป้องกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์

เพ่ือประโยชน์ต่อการพิจารณาโครงการของท่าน กรุณาตรวจสอบความครบถ้วนสมบูรณ์ของเอกสารท่ี
กำ�หนดให้จัดส่งทุกรายการ โดยทำ�เคร่ืองหมาย  หน้าหัวข้อเอกสารท่ีท่านจัดส่งมา พร้อมกับแนบรายละเอียด 
ดงั น้ี

1. เอกสารโครงการ 3 ชุด พร้อมแผน่ ดิสก์ 1 แผ่น (ถา้ มี) โดยแต่ละชุดประกอบด้วย
 รายละเอียดโครงการ ตามแบบเสนอโครงการ
 มติทป่ี ระชมุ ขององค์กร ซ่ึงให้ความเห็นชอบโครงการทเี่ สนอขอรบั การสนับสนนุ  (ถา้ มี)
2. เอกสารประกอบการพิจารณาโครงการอยา่ งละ 3 ชุด
 แผนทีอ่ งค์กรของทา่ น
 แผนทขี่ องพื้นทด่ี �ำ เนนิ งาน
 อืน่ ๆ (ทเ่ี ปน็ ประโยชนต์ ่อการพิจารณาโครงการ)..........................................................
3. กรณเี ป็นองค์กรเอกชนให้แนบเอกสารเพิ่มเตมิ ประกอบ อยา่ งละ 3 ชดุ  ดังนี้
 ส�ำ เนาตราสารหรอื ระเบยี บข้อบงั คับ
 ผลงานในรอบปที ผี่ ่านมา
 งบดุลหรอื งบแสดงรายรบั  – รายจ่ายส�ำ หรับรอบปที ่ีผา่ นมา
 สำ�เนาใบสำ�คัญแสดงการจดทะเบยี นเป็นองค์กรเอกชนดา้ นปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์

ค่มู อื การขอรบั การสนบั สนุนเงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพ่ือการปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ 117

กำ�หนดการ
โครงการอบรมขา้ ราชการต�ำ รวจชน้ั ผใู้ หญต่ ามพระราชบญั ญตั ปิ อ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์ พ.ศ. 2551

ระหวา่ งเดือน กรกฎาคม – กันยายน พ.ศ. 2556

วนั ท่ ี 1 ลงทะเบียนเขา้ ทพี่ กั
เวลา 13.00 – 14.00 น.  ลงทะเบียนรับเอกสาร
เวลา 14.00 – 14.30 น.  ช้แี จงวตั ถุประสงคแ์ ละรายละเอียดโครงการ
เวลา 14.30 – 15.00 น.  โดย ผอู้ �ำ นวยการสถาบนั  เอ
  สถานการณค์ ้ามนุษย์ในพื้นที่
เวลา 15.00 – 16.00 น.  โดย พฒั นาสงั คมและความมัน่ คงของมนษุ ย์จังหวดั
  แนะน�ำ เนอื้ หาวิชาที่จะอบรม
เวลา 16.00 – 17.00 น.  รับประทานอาหารเยน็
เวลา 17.00 – 18.00 น.  พระราชบัญญตั ิคุ้มครองเด็ก พ.ศ. 2556 และแนวปฏบิ ตั ิ
เวลา 18.00 – 21.00 น.  ในการสงเคราะหแ์ ละค้มุ ครองสวัสดภิ าพเด็กตามกฏหมาย
โดย นาย ค.

วันท ่ี 2 พิธเี ปิดการอบรมและบรรยาย
เวลา 08.30 – 09.30 น.  โดย ผบู้ รหิ ารกระทรวง บี
  พ.ร.บ. คมุ้ ครองผถู้ กู กระท�ำ ดว้ ยความรนุ แรงในครอบครวั  พ.ศ. 2550
เวลา 09.30 – 12.30 น.  โดย นาย ง.
  พักรบั ประทานอาหารกลางวัน
เวลา 12.30 – 13.30 น.  เทคนคิ การบนั ทกึ การจับกมุ /เทคนคิ การสัมภาษณผ์ ู้เสียหาย
เวลา 13.30 – 15.00 น.  โดย พันต�ำ รวจโท น.
  เทคนคิ การสบื สวนสอบสวน/การด�ำ เนนิ คดคี า้ มนษุ ย/์
เวลา 15.00 – 17.00 น.  การคา้ มนษุ ยเ์ ชงิ ลกึ /การคดั แยกเหยอ่ื /ผู้เสยี หาย/
อำ�นาจของพนกั งานเจา้ หนา้ ท่ีตามกฎหมายและระเบยี บที่เกยี่ วขอ้ ง
โดย พนั ต�ำ รวจโท บ.
รบั ประทานอาหารเยน็
เวลา 17.00 – 18.00 น.  กจิ กรรมกล่มุ เสริมสรา้ งเครอื ข่าย
เวลา 18.00 – 21.00 น.  โดย พนั ต�ำ รวจโท ล.


118 คมู่ อื การขอรบั การสนับสนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพื่อการป้องกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์

วันท่ ี 3 นโยบายและกลไกการด�ำ เนินงานเพ่อื ตอ่ ตา้ นการค้ามนุษย์
เวลา 08.30 – 12.00 น.  พระราชบญั ญัตปิ ้องกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2551
  และกฏหมายอนื่ ท่ีเกย่ี วขอ้ ง การชว่ ยเหลือคุม้ ครองผูเ้ สยี หาย
  การปฎิบัตงิ านในรปู แบบสหวิชาชีพ
  โดย พลต�ำ รวจเอก ท.
  พักรับประทานอาหารกลางวัน
วลา 12.00 – 13.00 น.  ความหมายการค้ามนุษย์ การคัดแยกผู้เสียหาย 
เวลา 13.30 – 16.30 น.  อำ�นาจของพนกั งาน เจ้าหนา้ ท่ี กฎหมายและระเบียบท่เี กยี่ วข้อง
โดย พลตำ�รวจเอก ท.


หมายเหตุ  1. รบั ประทานอาหารว่างระหว่างเวลา 10.30 – 10.45 น. และ 14.30 – 14.45 น.
  2. ตารางการอบรมและวทิ ยากรอาจมีการเปลี่ยนแปลงตามความเหมาะสม

ค่มู ือการขอรบั การสนับสนุนเงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพือ่ การปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์ 119

แบบการเสนอโครงการขอรับเงินกองทนุ เพอื่ ปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์ประจ�ำ ป ี ๒๕๖๑ 
ส�ำ นักงานปลดั กระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่ันคงของมนุษย ์
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนษุ ย์

สว่ นท่ี ๑ ข้อมลู ทว่ั ไป

๑.๑ ชอ่ื องค์กร (ภาษาไทย) สำ�นักงานพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนุษย์จงั หวดั เอ
        (ภาษาอังกฤษ) A Provincial Social Development and Human Security Office
๑.๒ องค์กรของทา่ น จดั อยปู่ ระเภทองคก์ รใด (เลือกเพยี ง ๑ ข้อ)

 หน่วยงานภาครฐั 1 (ระบ)ุ  ส�ำ นกั งานพัฒนาสงั คมและความมัง่ คงของมนษุ ยจ์ งั หวดั  เอ
 องค์กรเอกชน2
 องค์กรอน่ื ๆ3 (ระบุ)…………………………………………………………………………..
๑.๓ รายช่ือคณะกรรมการ/ตำ�แหน่ง และเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานตามโครงการ / กรณีเป็นหน่วยงานภาครัฐ
ให้ระบุตำ�แหนง่ ผู้บริหารและเจา้ หนา้ ทโี่ ครงการ 
๑. ประธาน นาง ก. พัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนษุ ย ์ จังหวัด เอ
๒. กรรมการ นาง ข. นกั พฒั นาสังคมชำ�นาญการพเิ ศษ 
๓. กรรมการ นางสาว ค. นักพฒั นาสงั คมปฏบิ ตั ิการ
๔. เจา้ หนา้ ที ่ (๑.) นางสาว ง.  เจา้ หนา้ ทศ่ี นู ยป์ ฏบิ ตั กิ ารณป์ อ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์
(๒) นางสาว จ. นกั พัฒนาสังคม    
(๓) นาย ฉ. นิติกร
(๔) นางสาว ช. นักพฒั นาสังคม
๑.๔ ปที ีจ่ ดทะเบียนก่อตัง้ องคก์ รหรือปีที่เร่ิมด�ำ เนินการ.......จัดตัง้ ขึน้ เมื่อปี พ.ศ. ๐๐๐๐.....................
๑.๕ ปีท่จี ดทะเบียนเป็นองค์กรด้านป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ตาม พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปราม
การค้ามนษุ ย ์ พ.ศ.๒๕๕๑)

๑  หน่วยงานภาครฐั  หมายความวา่  กระทรวง ทบวง กรม หรือส่วนราชการท่เี รียกชือ่ อยา่ งอ่ืน ซ่งึ มฐี านะเป็นกรม หรอื เทยี บเท่ากรมหรอื เทียบเท่ากอง/
ส�ำ นัก ราชการสว่ นภูมภิ าค ราชการสว่ นกลางท่ีต้งั อยูใ่ นส่วนภมู ิภาค สถานตี �ำ รวจ โรงเรียนหรือสถาบันการศกึ ษาของรฐั  ราชการสว่ นท้องถน่ิ หรอื
หนว่ ยงานอื่นของรัฐที่ดำ�เนินการตามวตั ถุประสงคห์ รอื กจิ กรรมเกย่ี วกับการปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์

๒  องคก์ รเอกชน หมายความวา่  องค์กรที่บคุ คลรวมกนั ข้นึ และไดจ้ ดทะเบยี นด้านการปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนุษยต์ ามพระราชบัญญตั ปิ อ้ งกนั
และปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ.2551

๓  องค์กรอื่น หมายความวา่  องคก์ รอน่ื ตามทป่ี ลดั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนุษยก์ ำ�หนด

120 คู่มอื การขอรบั การสนับสนนุ เงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพอื่ การป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์

๑.๖ ทีต่ ัง้ สำ�นกั งาน ศาลากลางจงั หวดั  เอ (หลังเก่า) ชัน้  ๑ ถนน บี ต�ำ บล ซี อ�ำ เภอ D จังหวดั  เอ ๐๐๐๐๐
โทรศพั ท์/โทรศัพทม์ อื ถือ ๐๐๐ ๑๑๑ ๒๒๒ โทรสาร๐๐๐ ๑๑๑ ๒๒๒ 

๑.๗ ชอื่ ผ้ปู ระสานงานโครงการ นางสาว ถ โทรศัพท ์ ๐๐๐ ๑๑๑ ๒๒๒ E-mail: [email protected]

๑.๘ วตั ถุประสงคข์ ององคก์ ร
๑. ส่งเสริม ประสานงาน และดำ�เนินการช่วยเหลือผู้ประสบปัญหาทางสังคมรวมทั้งส่งต่อให้หน่วยงานอ่ืน 
ท่เี กย่ี วข้องทัง้ ภาครฐั  และเอกชนทม่ี อี �ำ นาจหนา้ ทีใ่ นการจดั สวสั ดิการสังคมตามกฎหมาย
๒. ปฏิบตั งิ านร่วมกนั หรือสนบั สนุนการปฏบิ ตั งิ านของหนว่ ยงานอนื่ ทีเ่ ก่ียวขอ้ งหรอื ที่ไดร้ ับมอบหมาย
๓. ส่งเสรมิ  สนับสนุน และประสานการด�ำ เนินงานกบั องค์กรเครือขา่ ยในจงั หวัดท้งั ภาครฐั และเอกชน
๔. รณรงคใ์ ห้มีการดำ�เนินกิจกรรมเกย่ี วกบั การพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนษุ ย์
๕. ศึกษา วิเคราะห์ และรายงานสถานการณ์ทางสังคมและเศรษฐกิจเพ่ือกำ�หนดนโยบายในระดับจังหวัด 
รวมทัง้ เสนอแนะแนวทางแกไ้ ข
๖. เป็นศนู ยข์ อ้ มลู ดา้ นการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยใ์ นระดับจังหวดั
๗. เผยแพร่ประชาสัมพันธ์ความก้าวหน้าทางวิชาการ และผลการปฏิบัติงานของกระทรวงพัฒนาสังคมและ
ความมัน่ คงของมนุษย์
๘. ปฏบิ ตั ิงานรว่ มกันหรือสนับสนุนการปฏิบตั ิงานของหนว่ ยงานอื่นทีเ่ กย่ี วข้องหรอื ทไ่ี ดร้ ับมอบหมาย

๑.๙ กจิ กรรมหรอื โครงการทอี่ งคก์ รดำ�เนินอยใู่ นปัจจุบนั  (โดยสรุป) 
๑. รับแจง้ เหตุ สบื เสาะข้อเท็จจริงและรวบรวมข้อมูลผู้ประสบปัญหาทางสังคม
๒. ให้คำ�แนะนำ�ปรึกษา ช่วยเหลือคุ้มครองสวัสดิภาพ พร้อมทั้งส่งต่อข้อมูลเพ่ือเข้ารับบริการคุ้มครอง 
ช่วยเหลอื ไปยงั หน่วยงานตา่ งๆ
๓. ประสานการดำ�เนินงานกับองค์กรเครือข่ายในจังหวัดท้ังภาครัฐและเอกชน ในการสืบเสาะข้อเท็จจริง 
และรวบรวมข้อมูลผู้ประสบปญั หาทางสังคมในพ้นื ท่ี
๔. จัดทำ�ข้อมูลสำ�หรับการเผยแพร่ ประชาสัมพันธ์ โดยการผลิตเอกสาร รายงาน สื่อส่ิงพิมพ์ วิทยุในท้องถ่ิน
และทางเวบ็ ไซต์

๑  เผยแพรป่ ระชาสัมพนั ธ์ข้อมูลบุคคลสญู หาย
๒  จดั โครงการ “ฝกึ อบรมเผยแพรค่ วามรพู้ ระราชบัญญตั ปิ อ้ งกันละปราบปรามการคา้ มนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๑ และ ฉบับเพม่ิ เตมิ  แกป่ ระชาชนกลุม่ เป้า

หมายและกลุ่มเสย่ี งจังหวัด เอ ประจำ�ปี ๒๔๖๐” ใหก้ บั  
เครือขา่ ยวันท่ี ๑๔ ธนั วาคม ๒๕๕๙ ณ โรงแรมใบบุญแกรนด ์ อำ�เภอเมอื งเลย จังหวดั  เอ
๓  จดั โครงการ “การจดั ท�ำ แผนปฏบิ ตั กิ ารปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ยจ์ งั หวดั  เอ ประจ�ำ ป ี ๒๕๖๐-๒๕๖๑” วนั ที ่ ๑๕ ธันวาคม ๒๕๕๙ ณ ห้อง
ประชมุ  บี ช้นั  ๕ ศาลากลางจังหวัด เอ

คู่มือการขอรบั การสนับสนุนเงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพื่อการปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนษุ ย์ 121

๑.๑๐ ผลงานในรอบ ๑ ปี ที่ผ่านมา (โดยสรุป) 
๔. จัดโครงการ “อบรมวิทยากรเพ่ือป้องกันปัญหาการค้ามนุษย์จังหวัด เอ ประจำ�ปี ๒๕๖๐” วันที่ ๑๖ 
ธันวาคม ๒๕๕๙ ณ หอ้ งประชุม บ ี ช้ัน ๕ ศาลากลางจังหวัด เอ
๕. จัดโครงการ “แกนนำ�สภาเด็กและเยาวชนจังหวัด เอ ร่วมใจต่อต้านการค้ามนุษย์ ประจำ�ปี ๒๕๖๐” 
วันท ี่ ๑ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๐ ณ บริเวณสนามกฬี ากลางจงั หวดั  เอ
๖. จัดทำ�สถานการณ์การค้ามนุษย์ในจังหวัด เอ เพ่ือกำ�หนดทิศทางดำ�เนินงานด้านการป้องกันและแก้ไข 
ปญั หาการคา้ มนุษยใ์ นจังหวัด เอ
๗. จัดประชุมคณะอนุกรรมการศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์จังหวัด เอเพ่ือติดตาม 
ผลการด�ำ เนินงานป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์จงั หวัด เอ จากหนว่ ยงานท่เี ก่ยี วข้อง

๑.๑๑ แหลง่ ความชว่ ยเหลอื ทีอ่ งคก์ รไดร้ ับในปจั จุบัน (ทัง้ ในและตา่ งประเทศ)
  ๑. ......................................ไมม่ ี......................................................... จำ�นวน.................บาท

สว่ นท่ี ๒ รายละเอียดข้อมลู โครงการเพ่อื ขอรับการสนบั สนุนเงินกองทนุ  (แยกตามรายโครงการ)

๒.๑ ช่ือโครงการ (ภาษาไทย) “โครงการเพ่ิมประสิทธิภาพให้กับผู้ปฏิบัติงานในการคัดแยกผู้เสียหายจากการ
ค้ามนษุ ย์”

๒.๒ ประเภทโครงการที่ขอรับการสนับสนุน (ตอบได้มากกวา่  ๑ ขอ้ )
 การด�ำ เนินการเกย่ี วกบั การปอ้ งกนั ปัญหาการค้ามนษุ ยใ์ นระดบั บคุ คล ครอบครวั  และชุมชน
 การพฒั นาระบบการใหค้ วามช่วยเหลอื และค้มุ ครองผเู้ สียหายจากการกระท�ำ ความผดิ ฐานคา้ มนษุ ย์
 การดำ�เนนิ งานทางกฎหมายและการปราบปราม
 การฟืน้ ฟูเยียวยาและการคนื สู่สงั คม
 การจัดท�ำ และพฒั นาระบบข้อมูล การติดตามและประเมนิ ผล
 การพฒั นากลไกการบริหารงานและการจัดการในด้านการปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์
 การประสานความรว่ มมอื ระหวา่ งประเทศ
 อื่นๆ ตามที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ หรือคณะกรรมการประสานและกำ�กับ
การด�ำ เนนิ งานป้องกันและปราบปรามการคา้ มนุษยก์ �ำ หนด (ระบ)ุ  ................................................

๒.๓ คุณสมบัติของหนว่ ยงาน/องคก์ รที่ขอรับการสนับสนนุ
๑) กรณเี ป็นหนว่ ยงานภาครัฐ
 โครงการรเิ รม่ิ ใหม ่ (โครงการทม่ี ีแนวคดิ หรอื นโยบายใหมไ่ ม่เคยท�ำ มาก่อน)
 ไม่สามารถขอรบั การสนบั สนนุ จากงบประมาณปกติได ้ หรอื
 ได้รับแตไ่ มเ่ พยี งพอ (ไดร้ บั งบประมาณปกติ........................บาท)

122 คู่มอื การขอรับการสนับสนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพอ่ื การป้องกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์

๒) กรณีเปน็ องคก์ รเอกชน
 โครงการทีม่ ีการด�ำ เนินงานมาแลว้  ซึ่งมีทุนอย่บู างส่วน หรอื
 โครงการรเิ ริม่ ใหม่ (โครงการทมี่ ีแนวคดิ หรอื นโยบายใหมไ่ ม่เคยท�ำ มาก่อน)
 โครงการทีไ่ ม่ได้รบั การสนับสนุนงบประมาณจากส่วนราชการหรือแหลง่ ทุนอื่น หรือ
 ได้รับแต่ไมเ่ พียงพอ (ได้รบั งบประมาณปกติ........................บาท)

๓) กรณีมิไดเ้ ปน็ หนว่ ยงาน/องคก์ รตามข้อ (๑) และ (๒)
 เปน็ องค์กรอ่ืนตามที่ปลัดกระทรวงพฒั นาสังคมและความมัน่ คงของมนุษยก์ ำ�หนด

๒.๔ โปรดให้รายช่อื บคุ คลทีน่ า่ เชอื่ ถือ ทส่ี ามารถอธบิ ายถึงผลงานของทา่ นที่ผา่ นมาได้ จำ�นวน ๒ ท่าน
๑.  ชื่อ  นาง  น.  ที่อยู่/หน่วยงาน  สำ�นักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัด  เอ 
โทรศัพท์ ๐๐๐ ๑๑๑ ๒๒๒๒
๒.  ชื่อ  นาง  ญ.  ที่อยู่/หน่วยงาน  สำ�นักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด  เอ 
โทรศพั ท ์ ๐๐๐ ๑๑๑ ๒๒๒๒
หมายเหต ุ ในกรณงี บประมาณโครงการทเ่ี สนอตอ่ กองทนุ เพอ่ื การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์ มากกวา่  
๕๐,๐๐๐ บาท ใหแ้ นบหนังสือรบั รองผลงาน และให้บคุ คลอา้ งองิ ลงนามมาพรอ้ มกบั แบบเสนอโครงการ

๒.๕ หลกั การและเหตผุ ล
สถานการณ์การค้ามนุษย์ในปัจจุบันยังคงมีรูปแบบซับซ้อนข้ึน ไม่เพียงพอแต่การถูกล่อลวงให้เข้าสู่แรงงาน

นอกระบบ การทำ�งานท่ีผิดกฎหมาย ถูกบังคับใช้แรงงานอย่างไม่เป็นธรรม ให้เร่ร่อนขอทาน ล่อลวงไปบังคับ 
ค้าประเวณี หรือการถูกแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบในรูปแบบต่างๆ แต่ยังเชื่อมโยงกับการย้ายถ่ินเพื่อไปทำ�งาน
ในเมือง หรือในต่างประเทศทำ�ให้ประชาชนกลุ่มเป้าหมาย โดยเฉพาะวัยทำ�งานไม่ว่าจะเป็นผู้ท่ีเพิ่งจบการศึกษา 
ผู้ที่จบการศึกษาแล้วแต่ว่างงาน กลุ่มเสี่ยงท่ีขาดโอกาศทางการศึกษา รวมท้ังผู้ท่ีตกอยู่ในสภาวะยากลำ�บาก 
หรือยากจน ซ่งึ บคุ คลเหล่าน้มี แี นวโน้มการยา้ ยถิ่นฐานสูง จึงมีโอกาศถูกชักจงู จากนายหน้าจัดหางานในชุมชน และ
อาจตกเปน็ เหยือ่ ของกระบวนการคา้ มนุษยใ์ นทสี่ ดุ

ในขณะเดียวกัน จังหวัด เอ ถือได้ว่าสถานการณ์การค้ามนุษย์ยังไม่รุนแรง ถึงแม้ว่าเป็นจังหวัดที่มีชายแดน 
ติดต่อกับสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ได้แก่ อำ�เภอ บี อำ�เภอ ซี อำ�เภอ D อำ�เภอ E และอำ�เภอ F 
ทำ�ให้เกิดความสุ่มเส่ียงต่อการค้ามนุษย์เกิดข้ึน ซ่ึงจังหวัด เอตั้งอยู่ในทั้ง ๓ สถานะของการค้ามนุษย์ ได้แก่ 
ต้นทาง เช่น การถูกล่อลวงไปทำ�งานใช้แรงงาน หรือถูกล่อลวงไปขายบริการในต่างประเทศ, ทางผ่าน เช่น 
การเข้ามาพักอาศัยช่ัวคราวก่อนเดินทางไปทำ�งานในสถานบริการต่างๆ และ ปลายทาง เช่น การลักลอบเข้ามา 
ขายบริการในพ้ืนที่จังหวัด เอ โดยแอบแฝงมาในรูปแบบของการประกอบอาชีพอื่นๆ ซ่งึ สถานการณ์ในปี ๒๕๖๐ 
ทผ่ี า่ นมา จงั หวดั  เอไดม้ กี ารด�ำ เนนิ การจบั กมุ คดคี า้ มนษุ ยใ์ นพน้ื ทอ่ี �ำ เภอภเู รอื  จงั หวดั  เอ พบหญงิ สาวชาวลาวใหบ้ รกิ าร 
จำ�นวน ๒๑ คน ซ่ึงจากการคัดแยกผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ พบว่ามีเด็กอายุตํ่ากว่า ๑๘ ปี เป็นผู้เสียหาย
จำ�นวน ๘ ราย และจากการคดั แยกผูเ้ สยี หายท�ำ ใหพ้ บวา่  บุคลากรทีม่ หี น้าทีใ่ นการสมั ภาษณผ์ เู้ สยี หายนน้ั ยงั มไี มพ่ อ 
ท�ำ ใหก้ ารคดั แยกเกดิ ความลา่ ชา้  และอาจท�ำ ใหเ้ กดิ ความคดิ เหน็ ไมต่ รงกนั สกั เทา่ ไหร่

คู่มอื การขอรบั การสนบั สนุนเงินในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพ่ือการป้องกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์ 123

จังหวัด เอ โดยสำ�นักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์จังหวัด เอ ได้ตระหนักเห็นความสำ�คัญ 
ในการคดั แยกผเู้ สยี หายจากการคา้ มนษุ ย ์ ซงึ่ เปน็ การสมั ภาษณเ์ บอื้ งตน้ เพอื่ คดั แยกวา่ บคุ คลใดเปน็ ผเู้ สยี หายจากการ 
ค้ามนุษย์ เป็นอำ�นาจหน้าที่ของพนักงานสอบสวน ตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ 
แม้กระบวนการคัดแยกผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์จะไม่มีกฎหมายบังคับว่าจำ�เป็นต้องทำ�หรือใครมีหน้าท่ีทำ� 
แต่การคัดแยกที่มีประสิทธิภาพจะก่อให้เกิดประโยชน์อย่างย่ิงท้ังต่อผู้เสียหายและพนักงานสอบสวน เน่ืองจาก
การคัดแยกที่รวดเร็ว ถูกต้อง และแม่นยำ� จะช่วยให้ผู้เสียหายหลุดพ้นจากการแสวงหาประโยชน์ได้เร็วขึ้น ทำ�ให้
ผู้เสียหายรู้สึกปลอดภัยและเช่ือมั่นในการทำ�งานของเจ้าหน้าที่อันจะนำ�ไปสู่ความพร้อมท่ีจะให้ความร่วมมือกับ 
เจ้าหน้าที่ในขั้นตอนต่อไป จึงได้จัดทำ�โครงการ “เพิ่มประสิทธิภาพให้กับผู้ปฏิบัติงานในการคัดแยกผู้เสียหายจาก
การค้ามนุษย์” ขึ้น เพื่อให้กลุ่มเป้าหมาย มีทักษะความรู้ ความเข้าใจท่ีตรงกัน ในนิยามความหมายผู้เสียหายจาก
การค้ามนุษย์ตามแบบฟอร์มการคัดแยกผู้เสียหาย พัฒนาทักษะนักวิชาชีพท่ีเกี่ยวข้องในด้านเทคนิค และวิธีการ
ในการสัมภาษณ์ผู้เสียหายฯ เพื่อให้ได้ข้อมูลที่ครบถ้วนและชัดเจนมากที่สุด และเพื่อให้บุคลากรเข้าใจความสำ�คัญ
และแนวทางการปฏิบตั งิ านรว่ มกันของทมี สหวชิ าชีพ ในด้านการช่วยเหลือและดำ�เนินคดกี บั ผูก้ ระทำ�ความผดิ
๒.๖ วัตถุประสงค์

๑. เพื่อส่งเสริมให้บุคลากรท่ีปฏิบัติงานด้านการคัดแยกผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ได้รับการอบรมเพ่ือสร้าง
ความเขา้ ใจในวิธกี ารสัมภาษณผ์ เู้ สยี หายได้อย่างถกู ต้อง

๒. เพอ่ื สง่ เสรมิ ใหบ้ ุคลากรและทมี สหวิชาชพี สามารถปฏิบัตงิ าน ให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน
๓. เพ่ือช่วยผู้ทตี่ กเป็นเหยื่อจากการคา้ มนุษยไ์ ด้ถกู วิธี
๒.๗ กลมุ่ เป้าหมายและพน้ื ท่ดี �ำ เนินงาน
๑. พนักงานสอบสวน/เจา้ หนา้ ที่ต�ำ รวจ ทง้ั  ๑๙ สถานๆี ละ ๒ คน จำ�นวน ๓๘ คน
๒. ปลัดอำ�เภอ/เจ้าหนา้ ทป่ี กครอง จ�ำ นวน ๑๕ คน
๓. นักสังคมสงเคราะห์/นักจิตวิทยา ประจำ�โรงพยาบาลในจงั หวัด เอ จำ�นวน   ๘ คน
๔. เจ้าหน้าทห่ี นว่ ยงานในสงั กัดกระทรวงแรงงาน จงั หวดั  เอ จ�ำ นวน   ๓ คน
๕. เจ้าหน้าท่ีบา้ นพกั เดก็ และครอบครัวจังหวัด เอ จำ�นวน   ๔ คน
๖. ตำ�รวจตรวจคนเขา้ เมอื งจังหวดั  เอ จำ�นวน   ๒ คน
        รวมจ�ำ นวนทง้ั สิ้น ๗๐ ราย
พ้นื ทด่ี ำ�เนินการ
ณ โรงแรม บ ี ต�ำ บล ซ ี อำ�เภอ D จงั หวดั  เอ

124 คมู่ ือการขอรับการสนับสนนุ เงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพือ่ การป้องกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์

๒.๘ วิธีการด�ำ เนนิ การ
๑. เสนอโครงการฯ เพื่อให้คณะอนุกรรมการศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์จังหวัด เอ 
พิจารณากลั่นกรอง และให้ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม เพื่อขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากกองทุน 
เพ่อื การปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์
๒. ตดิ ต่อสถานทจี่ ดั อบรม
๓. ตดิ ตอ่ ประสานวทิ ยากร
๔. ประสานกลมุ่ เป้าหมายเพอ่ื จัดแจงรายละเอียดพร้อมทัง้ เชิญเขา้ ร่วมโครงการ
๕. จดั โครงการ “โครงการเพิม่ ประสิทธภิ าพใหก้ ับผู้ปฏิบตั ิงานในการคดั แยกผเู้ สยี หายจากการค้ามนษุ ย”์
๖. ประเมณิ ผลจากการสงั เกตพฤติกรรมและการตอบแบบทดสอบ
๗. รายงานผลการดำ�เนนิ งาน

๒.๙. ปฏทิ นิ กิจกรรมหรือปฏิทนิ งานในโครงการ

แสดงแผนการดำ�เนนิ งาน/ปฏิทินงานในแต่ละเดอื น(Gเอntt ซีhเอrt)โดยแยกตามกิจกรรมทดี่ �ำ เนนิ การตามข้อ

กจิ กรรม กลุ่มเปา้ หมาย  วัน เดือน ปี ผลท่คี าดว่าจะ งบประมาณ  งบประมาณ งบ
(ระบจุ ำ�นวน) ไดร้ บั ทเ่ี สนอขอ (๑) จากแหลง่ อ่นื   ประมาณ
รวมท้งั สน้ิ  
(๒) (๑)+(๒)

๑. เสนอโครงการฯ  --พมจ.เลย พ.ค.-มิ.ย. ๖๑ ไดร้ ับการจัดสรร ๒๑๐,๗๐๐.- - ๒๑๐,๗๐๐.
เ พ่ื อ ใ ห้ ค ณ ะ --กองทุนเพื่อการ งบประมาณเพอื่ ๕,๐๐๐.- - ๑๐,๐๐๐.-
อ นุ ก ร ร ม ก า ร ป้ อ ง กั น แ ล ะ ด�ำ เนนิ การ
ศู น ย์ ป ฏิ บั ติ ก า ร ป ร า บ ป ร า ม 
ป้องกันและปราบ การคา้ มนุษย์
ป ร า ม ก า ร ค้ า
มนุษย์จังหวัด  เอ 
พิจารณากล่ันกรอง 
แ ล ะ ใ ห้ ข้ อ เ ส น อ
แ น ะ เ พิ่ ม เ ติ ม   เ พื่ อ
ขอรับการสนับสนุน
งบประมาณจาก
ก อ ง ทุ น เ พื่ อ ก า ร
ป้องกันและปราบ
ปรามการคา้ มนุษย์

๒. ติ ด ต่ อ ส ถ า น ที่ จั ด  ผู้เข้าร่วมจำ�นวน  ก.ค. ๖๑ ใช้เป็นสถานที่
อบรม  โรงแรมบี  ๗๐ คน อบรม
ตำ�บล ซี อำ�เภอ เอ 
จงั หวดั  เอ

คมู่ ือการขอรับการสนบั สนุนเงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพ่อื การปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์ 125

กิจกรรม กลุ่มเปา้ หมาย  วนั  เดอื น ปี ผลที่คาดว่าจะ งบประมาณ  งบประมาณ งบ
(ระบจุ ำ�นวน) ได้รบั ท่เี สนอขอ (๑) จากแหล่งอื่น  ประมาณ
รวมทัง้ สิ้น 
(๒) (๑)+(๒)

๓ . ติ ด ต่ อ ป ร ะ ส า น --อัยการสำ�นักงาน ก.ค .๖๑ มี วิ ท ย า ก ร  --วิ ท ย า ก ร - ๒๒,๘๐๐
วทิ ยากรจาก คดคี ้ามนุษย์ ผู้ เ ช่ี ย ว ช า ญ  บ ร ร ย า ย  - -
ในการใหค้ วามรู้ (ผู้เช่ียวชาญ) 
--อัยการ  สำ�นักงาน  --มู ล นิ ธิ ศู น ย์
คดคี า้ มนุษย์ พทิ ักษส์ ทิ ธเิ ดก็ ๕   ช ม .   ล ะ 
๑,๒๐๐ บาท/
--มู ล นิ ธิ ศู น ย์ พิ ทั ก ษ์   --สถานคุ้มครอง เ ป็ น เ งิ น 
สิทธเิ ดก็ ส วั ส ดิ ภ า พ  ๖,๐๐๐ บาท
ผู้ เ สี ย ห า ย จ า ก
--ส ถ า น คุ้ ม ค ร อ ง ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์   --วิ ท ย า ก ร 
สวัสดิภาพผู้เสียหาย ( บ้ า น น า รี บ ร ร ย า ย 
จ า ก ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์   ส วั ส ด์ิ )   จั ง ห วั ด  ๓   ช ม . ๆ   ล ะ 
( บ้ า น น า รี ส วั ส ด์ิ ) นครราชสมี า ๖ ๐ ๐   บ า ท 
จังหวดั นครราชสีมา เ ป็ น เ งิ น 
๑,๘๐๐ บาท

--วิ ท ย า ก ร 
บรรยาย
พิเศษ ๑ ชม.ๆ 
ล ะ   ๖ ๐ ๐ 
บ า ท   เ ป็ น เ งิ น 
๖๐๐ บาท

--วิ ท ย า ก ร   ก ลุ่ ม 
๘   ค น   ๓   ช ม . 
ชม. ละ ๖๐๐ 
บาท/ เป็นเงิน 
๑๔,๔๐๐ บาท

๔. ป ร ะ ส า น  --จนท.ตร./พงส./ ก.ค. ๖๑ มี ก ลุ่ ม เ ป้ า -
กลุ่มเป้าหมายเพ่ือ นั ก สั ง ค ม /  ห ม า ย เ ข้ า ร่ ว ม
แจ้งรายละเอียด นั ก จิ ต วิ ท ย า / โครงการตามที่
พ ร้ อ ม ท้ั ง เ ชิ ญ  ป ลั ด อำ � เ ภ อ / ต้ังไว้
เขา้ ร่วมโครงการ จ น ท . สั ง กั ด
กระทรวง
แรงงาน/จนท.
บ้ า น พั ก เ ด็ ก
และครอบครัว 
จ�ำ นวน ๗๐ คน

126 คู่มอื การขอรบั การสนบั สนุนเงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพื่อการปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์

กจิ กรรม กลุม่ เป้าหมาย  วัน เดือน ปี ผลท่ีคาดวา่ จะ งบประมาณ  งบประมาณ งบประมาณ
(ระบุจำ�นวน) ได้รบั ทเี่ สนอขอ  จากแหล่งอืน่   รวมท้ังส้นิ  

(๑) (๒) (๑)+(๒)

๕. จั ด โ ค ร ง ก า ร  --จนท.ตร./พงส./ ส.ค. ๖๑ กลุ่มเป้าหมายมี ๒๑๐,๗๐๐.- - ๒๑๐,๗๐๐.-
“เพ่มิ ประสิทธิภาพ  นั ก สั ง ค ม /  ความรู้ ความเข้าใจ
ให้กับผู้ปฏิบัติงาน  นั ก จิ ต วิ ท ย า /  ในการปฏิบัติงาน
ใ น ก า ร คั ด แ ย ก  ปลัดอำ�เภอ/จนท. ด้ า น ก า ร คั ด แ ย ก 
ผู้เสียหายจากการ สังกัดกระทรวง ผู้เสียหายจากการ
คา้ มนุษย์” แรงงาน/จนท. ค้ามนษุ ย์
บ้ า น พั ก เ ด็ ก แ ล ะ
ครอบครัว จำ�นวน 
๗๐ คน

๖. ประเมิณผลจาก ผู้เข้าร่วมโครงการ  ส.ค. ๖๑ ร้อยละ ๘๐ กลุ่ม - - -
ก า ร สั ง เ ก ต จ�ำ นวน ๗๐ คน เป้าหมายมีความ
พ ฤ ติ ก ร ร ม แ ล ะ  รู้ความเข้าใจและ
การตอบแบบ ผ่านเกณฑ์การวัด
ทดสอบ ทักษะฯ  ร้อยละ 
๖๐ ข้นึ ไป

๗. ส รุ ป ผ ล แ ล ะ ๑.กระทรวงการ ก.ย. ๖๑ หน่วยงานทราบถึง  - - -
ร า ย ง า น ผ ล  พั ฒ น า สั ง ค ม ผลการดำ�เนินงาน 
การด�ำ เนินงาน และความมั่นคง แ ล ะ ปั ญ ห า
ของมนษุ ย์ อุ ป ส ร ร ค ใ น ก า ร 
จดั ท�ำ โครงการ
๒. กองทุนเพื่อการ
ป้ อ ง กั น แ ล ะ
ป ร า บ ป ร า ม 
การคา้ มนุษย์

๓. ผู้ ว่ า ร า ช ก า ร
จงั หวดั  เอ

๔. พัฒนาสังคมและ
ความม่ันคงของ
มนุษย์

๕. คณะอนกุ รรมการ
ศูนย์ปฏิบัติการ
ป้ อ ง กั น แ ล ะ
ป ร า บ ป ร า ม 
ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์
จังหวัด เอ

คมู่ อื การขอรบั การสนบั สนนุ เงินในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพ่อื การป้องกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ 127

๒.๑๐ การประเมนิ ผล

กจิ กรรม พ.ค. ๖๑ ม.ิ ย. ๖๑ ระยะเวลา ป ี ๒๕๖๑ ก.ย. ๖๑ ต.ค. ๖๑
ก.ค. ๖๑ ส.ค. ๖๑

๑. เสนอโครงการ

๒. ตดิ ต่อสถานท่ี

๓. ตดิ ตอ่ วทิ ยากร

๔. ประสานเชิญกลมุ่ เป้าหมาย

๕. จัดโครงการอบรมเผยแพร่ความรู้
เพ่ือปอ้ งกนั ปญั หาการค้ามนุษย์

๖. ประเมินผลจากการสังเกตพฤติกรรม
และการตอบแบบทดสอบ

๗. สรุปและรายงานผลการดำ�เนนิ งาน

ร้อยละ ๘๐ ของกลุ่มเป้าหมาย มีความรู้ความเข้าใจในการปฏิบัติงานด้านการคัดแยกผู้เสียหายจากการ 
ค้ามนษุ ย์ ไดแ้ ก ่ การสัมภาษณ์เบือ้ งตน้  และทำ�งานในรูปแบบทีมสหวชิ าชีพ ให้เป็นไปในทิศทางเดยี วกนั

128 ค่มู ือการขอรบั การสนบั สนุนเงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพื่อการปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์

๒.๑๑ งบประมาณ กลุ่มเป้า จำ�นวนหน่วยนบั อตั รา รวมเป็นเงนิ รวมเป็นเงิน 
(ประมาณคา่ ใชจ้ ่าย) หมาย ของรายการ คชจ. (ทั้งโครงการ) (เสนอขอ)
๗๐ คน
กจิ กรรม/ ๗๐ คน ๔ มอื้ ๒๕๐. ๗๐,๐๐๐.- ๗๐,๐๐๐.-
รายการคา่ ใช้จ่าย ๒ คน ๔ มอ้ื ๕๐.- ๑๔,๐๐๐.- ๑๔,๐๐๐.-
๑. ค่าอาหาร ๓ คน ๕ ชม. ๑,๒๐๐.- ๖,๐๐๐.- ๖,๐๐๐.-
๒. ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม ๘ คน ๔ ชม. ๖๐๐.- ๒,๔๐๐.- ๒,๔๐๐.-
๓. คา่ ตอบแทนวิทยากร ๓ ชม. ๖๐๐.- ๑๔,๐๐๐.- ๑๔,๔๐๐.-
- วทิ ยากรบรรยาย (ผเู้ ช่ยี วชาญ) ๓ คน
- วิทยากรบรรยาย (ภาครัฐ) ๓ หอ้ ง ๖,๐๐๐.- ๑๘,๐๐๐.- ๑๘,๐๐๐.-
- วิทยากรกลุ่ม ๓ คน ไป-กลบั
๔. ค่าพาหนะเดินทางวิทยากร  ๗๐ คน ๑,๐๐๐.- ๓,๐๐๐.- ๓,๐๐๐.-
(ไป-กลบั ) ๓๕ หอ้ ง/๑คืน ๔๐๐ ๒๘,๐๐๐.- ๒๘,๐๐๐.-
๕. ค่าทพี่ ักวทิ ยากร ๗๐ คน ๒ วัน
๖ .   ค่ า พ า ห น ะ เ ดิ น ท า ง ข อ ง ผู้ เข้ า ร่ ว ม  ๗๐ คน ๗๐ ชดุ ๙๐๐.- ๓๑,๕๐๐.- ๓๑,๕๐๐.-
โครงการฯ ไมเ่ กนิ คนละ ๔๐๐ บาท ๗๐ คน ๕,๐๐๐.- ๑๐,๐๐๐.- ๑๐,๐๐๐.-
๗. คา่ ทพี่ กั ผู้เข้าร่วมโครงการฯ ๒ วัน ๔,๙๐๐.- ๔,๙๐๐.-
๘. ค่าเช้าสถานท่ี ๗๐ คน ๗๐ ใบ ๗๐.-
๙ .   ค่ า จ้ า ง เ ห ม า ทำ � เ อ ก ส า ร ป ร ะ ก อ บ 
การอบรมณ์ ๕,๐๐๐.- ๕,๐๐๐.- ๕,๐๐๐.-
๑๐. คา่ วัสดอุ ปุ กรณ์ ๕๐.- ๓,๕๐๐.- ๓,๕๐๐.-
๑๑. กระเปา๋ บรรจุเอกสาร ๒๑๐,๗๐๐.- ๒๑๐,๗๐๐.-
รวมทง้ั สน้ิ

๒.๑๒ ผลท่คี าดวา่ จะได้รบั
๑. บุคลากรผู้ปฏิบัติงานมีความเข้าใจ และทราบถึงวิธีการในการคัดแยกผู้เสียหายให้เป็นไปในทิศทาง
เดยี วกัน
๒ .   ส า ม า ร ถ สั ม ภ า ษ ณ์ ผู้ เ สี ย ห า ย จ า ก ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์ ไ ด้ อ ย่ า ง มี ป ร ะ สิ ท ธิ ภ า พ   ทำ � ใ ห้ เ กิ ด ค ว า ม มั่ น ใจ ใ น 
ความปลอดภัยจากการได้เขา้ รับการคุ้มครองสวัสดิภาพ
๓. ผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ ได้รับการคุ้มครองอย่างมีประสิทธิภาพทำ�ให้เกิดความมั่นใจในความ
ปลอดภัยจากการได้เขา้ รับการคุ้มครองสวสั ดิภาพ

ค่มู อื การขอรับการสนบั สนนุ เงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพื่อการป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์ 129

เพอ่ื ประโยชนต์ อ่ การพิจารณาโครงการของท่าน กรณุ าตรวจสอบความครบถว้ นสมบูรณ์ของเอกสารที่ก�ำ หนด
ให้จัดส่งทกุ รายการ โดยทำ�เครอ่ื งหมาย  หน้าหัวข้อเอกสารท่ที า่ นจัดส่งมา พร้อมกับแนบรายละเอียด ดงั นี้

๑. เอกสารโครงการ ๓ ชุด พรอ้ มแผ่นดสิ ก์ ๑ แผน่  (ถา้ มี) โดยแตล่ ะชดุ ประกอบด้วย
 รายละเอียดโครงการ ตามแบบเสนอโครงการ
 มตปิ ระชุมขององค์กร ซงึ่ ใหค้ วามเหน็ ชอบโครงการทีเ่ สนอขอรบั การสนบั สนุน (ถ้ามี)

๒. เอกสารประกอบการพิจารณาโครงการอยา่ งละ ๓ ชุด
 แผนท่ีองค์กรของทา่ น
 แผนที่ของพ้ืนท่ดี �ำ เนินงาน
 อ่ืนๆ (ที่เป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาโครงการ)..........................................................

๓. กรณเี ป็นองค์กรเอกชนใหแ้ นบเอกสารเพมิ่ เติมประกอบ อยา่ งละ ๓ ชดุ  ดงั นี้
 สำ�เนาตราสารหรือระเบยี บขอ้ บังคับ
 ผลงานในรอบปีที่ผา่ นมา
 งบดลุ หรอื งบแสดงรายรบั -รายจา่ ยส�ำ หรับรอบปีท่ีผา่ นมา
 ส�ำ เนาใบสำ�คญั แสดงการจดทะเบียนเป็นองค์กรเอกชนด้านปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์

ข้าพเจ้าขอรับรองว่า รายการและวงเงินที่ขอรับการสนับสนุนจากกองทุนเพ่ือการป้องกันและปราบปราม
การค้ามนุษย์นี้ ไม่ซำ้�ซ้อนกับเงินที่ได้รับการสนับสนุนจากแหล่งทุนอื่นๆ และยินยอมปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และ
เง่ือนไขทีก่ องทุนกำ�หนด

ลงชือ่ ……………….ก…………………………
(นาง ก)

ตำ�แหน่ง พฒั นาสังคมและความมน่ั คงของมนษุ ยจ์ ังหวัด เอ
ผู้เสนอโครงการ

(หัวหน้าองค์กร/หน่วยงานภาครัฐที่ขอรับการสนบุ สนนุ )*
(วัน/เดอื น/ป)ี  ๓๐ กมุ ภาพันธ ์ ๒๐๐๐

หมายเหตุ *กรณีเป็นองค์กรเอกชน ต้องเป็นผู้มีอำ�นาจลงนามผูกพันองค์กร และกรณีเป็นหน่วยงานภาครัฐ 
ตอ้ งเปน็ ผ้บู รหิ ารของหนว่ ยงานหรือผทู้ ไ่ี ดร้ ับมอบหมาย

 

130 ค่มู อื การขอรับการสนับสนนุ เงินในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพ่ือการปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนษุ ย์

-รา่ ง- 
กำ�หนดการ 
โครงการ “เพ่มิ ประสิทธภิ าพใหก้ ับผ้ปู ฏิบตั ิงานในการคดั แยกผเู้ สียหายจากการค้ามนษุ ย”์  
ณ หอ้ งประชุมโรงแรม ซ ี ตำ�บล บ ี อ�ำ เภอเมอื ง เอ จงั หวดั  เอ 
เดือนสิงหาคม ๒๕๖๑

วันท่ี ๑

เวลา ๐๘.๐๐ - ๐๙.๐๐ น. ลงทะเบียน/ทำ�แบบทดสอบก่อนการ
อบรม/ชแ้ี จงวัตถปุ ระสงคโ์ ครงการ

เวลา  ๐๙.๐๐  -  ๑๐.๐๐  บรรยายเรอ่ื ง “พระราชบญั ญตั ปิ อ้ งกนั และ  (รัฐ 1 ชม. × 600=600)
น. ปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ.๒๕๕๑ 

และปญั หาการคา้ มนษุ ยใ์ นพน้ื ทจ่ี งั หวดั  เอ

โ ด ย   พั ฒ น า สั ง ค ม แ ล ะ ค ว า ม มั่ น ค ง ข อ ง
มนุษย์จงั หวัด เอ

เวลา ๑๐.๐๐ - ๑๒.๐๐ น. บรรยายเรื่อง “กฎหมายที่เก่ียวข้องกับ (รัฐ 2 ชม. × 600=1,200)
การดำ�เนินคดีผู้กระทำ�ความผิดเก่ียว
กับการค้ามนุษย์ และแนวทางปฏิบัติใน
การให้ความช่วยเหลือผู้เสียหายจากการ 
คา้ มนษุ ย์

โดย อัยการสำ�นักงานคดีคา้ มนษุ ย์

เวลา ๑๒.๐๐ - ๑๓.๐๐ น. รบั ประทานอาหารกลางวัน

เวลา ๑๓.๐๐ - ๑๔.๐๐ น. พิ ธี เ ปิ ด โ ค ร ง ก า ร   บ ร ร ย า ย พิ เ ศ ษ (รฐั  1 ชม. × 600=600)
เรื่อง “สถานการณ์การค้ามนุษย์ในพื้นท่ี
จังหวัด เอ ในปจั จบุ ัน”

โดย ผู้วา่ ราชการจงั หวดั  เอ

เวลา ๑๔.๐๐ - ๑๕.๐๐ น. บรรยายเรื่อง แนวทางการปฏิบัติในการ ( รฐั  2 ชม. × 600=1,200)
คัดแยกผ้เู สยี หายจากการคา้ มนษุ ย์

โ ด ย   ผู้ อำ � น ว ย ก า ร ส ถ า น คุ้ ม ค ร อ ง
สวัสดิภาพผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์
จงั หวัด บี

เวลา ๑๖.๐๐ - ๑๖.๓๐ น. ตอบข้อซักถาม

คู่มือการขอรับการสนบั สนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพอื่ การปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์ 131

เวลา ๑๗.๐๐ น. รับประทานอาหารเยน็
เวลา ๑๘.๐๐ น. พักผอ่ นตามอัธยาศยั

วนั ท่ ี ๒ บรรยายเรื่อง “เทคนิคในการสัมภาษณ์ ( เอกชน 3 ชม. × 1200 = 3,600)
เวลา ๐๙.๐๐ - ๑๒.๐๐ น. คั ด แ ย ก ผู้ เ สี ย ห า ย จ า ก ก า ร ค้ า ม นุ ษ ย์  
เพ่ือให้การคุ้มครองผู้เสียหายจากการ 
เวลา ๑๒.๐๐ - ๑๓.๐๐ น. ค้ามนุษย์”
เวลา ๑๓.๐๐ - ๑๖.๐๐ น. โดย  ผู้อำ�นวยการมูลนิธิศูนย์พิทักษ์ 
สิทธิเดก็
เวลา ๑๖.๐๐ - ๑๗.๐๐ น. รบั ประทานอาหารกลางวัน
เวลา ๑๗.๐๐ น. แบ่งกลุ่มฝึกปฏิบัติการทำ�งานในรูปแบบ  ( เอกชน 3 ชม. × 1200 × 1 คน 
สหวิชาชีพ  เพ่ือช่วยเหลือผู้เสียหาย  =36,00),
จากการค้ามนษุ ย์/นำ�เสนอบทบาทสมมติ ( รั ฐ   3   ช ม .   ×   6 0 0   ×   7   ค น 
รฐั = 12,600)
- พมจ. เอ 5 คน   
- ปลัดจังหวัด 1 คน
- สวสั ดิการและคมุ้ ครอง ๑ คน
เอกชน 
- มลู นิธิพทิ ักษส์ ทิ ธิเดก็  ๑ คน
ทำ � แ บ บ ท ด ส อ บ ห ลั ง ก า ร อ บ ร ม / 
สรปุ บทเรียนและปิดการอบรม
พิธีปดิ /และมอบวุฒบิ ัตร
เดินทางกลบั โดยสวสั ดิภาพ

***หมายเหตุ  รับประทานอาหารวา่ งและเคร่อื งด่ืม เวลา ๑๐.๓๐ และ เวลา ๑๔.๐๐ น.
กำ�หนดการอาจมีการเปลยี่ นแปลงตามความเหมาะสม

132 คู่มอื การขอรบั การสนบั สนุนเงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพอื่ การปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์

6.3 ตวั อย่างโครงการด้านการพฒั นาระบบข้อมลู
การปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์

คู่มอื การขอรบั การสนบั สนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทนุ เพอ่ื การปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์ 133

แบบ กปค.01

แบบการเสนอโครงการขอรับเงินกองทุนเพื่อการปอ้ งกันและปราบปรามการค้ามนษุ ย์ ประจำ�ปี 2559
ส�ำ นกั งานปลดั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนษุ ย ์
กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย์

สว่ นที่ 1 ข้อมลู ทัว่ ไป
1.1 ชอ่ื องค์กร (ภาษาไทย) ส�ำ นกั งาน บี

(ภาษาอังกฤษ) ถา้ ม ี บบี บี ี
1.2 องค์กรของทา่ น จดั อย่ปู ระเภทองคก์ รใด (เลอื กเพียง 1 ขอ้ )

 หนว่ ยงานภาครฐั 1 (ระบุ) หนว่ ยงานอิสระ
 องคก์ รเอกชน2
 องคก์ รอ่ืน3 (ระบ)ุ .............................................................................................................

1.3 รายชื่อคณะกรรมการ/ตำ�แหน่ง และเจ้าหน้าท่ีผู้ปฏิบัติงานตามโครงการ/กรณีเป็นหน่วยงานภาครัฐ 
ให้ระบุต�ำ แหน่งผบู้ ริหารและเจา้ หนา้ ท่ีโครงการ
1. นาย ก. ต�ำ แหนง่  เลขาธิการ
2. นาย ข. ตำ�แหนง่  ผู้พพิ ากษาหวั หนา้ ศาลประจ�ำ ส�ำ นักประธานศาลฎกี า

1.4 ปีที่จดทะเบียนก่อต้ังองค์กรหรือปีท่ีเร่ิมดำ�เนินการ.........................................................................................

1.5 ปีที่จดทะเบียนเป็นองค์กรด้านป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ตาม พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปราม
การคา้ มนุษย์ พ.ศ. 2551)..........................................................

1.6 ท่ีตง้ั สำ�นักงาน (พรอ้ มแผนท่ี) อาคาร เอ ถนน บี แขวง ซ ี เขต ดี กรุงเทพมหานคร 10000
โทรศพั ท/์ โทรศพั ท์มอื ถือ.............................................................................................
โทรสาร.................................................................. E–Mail.......................................................................

1.7 ช่อื ผปู้ ระสานงานโครงการ นาย ข. โทรศัพท/์ โทรศัพท์มือถอื  081–8194306
1.8 วตั ถุประสงค์ขององค์กร

1. .........................................................................................................................................................
2. .........................................................................................................................................................

1 หน่วยงานภาครฐั  หมายความวา่  กระทรวง ทบวง กรม หรอื สว่ นราชการทเ่ี รียกช่ืออยา่ งอืน่  ซ่งึ มฐี านะเป็นกรม หรอื เทียบเทา่ กรม หรอื เทยี บเท่ากอง/
สำ�นัก ราชการส่วนภมู ภิ าค ราชการส่วนกลางท่ตี ้ังอยูใ่ นส่วนภูมิภาค สถานตี ำ�รวจ โรงเรียนหรือสถาบันการศกึ ษาของรฐั  ราชการส่วนทอ้ งถนิ่ หรอื
หน่วยงานอ่นื ของรฐั ทดี่ ำ�เนนิ การตามวัตถุประสงค์หรือกิจกรรมเกี่ยวกับการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์

2 องค์กรเอกชน หมายความวา่  องค์กรท่ีบคุ คลรวมกันข้ึนและได้จดทะเบยี นดา้ นการปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ยต์ ามพระราชบญั ญตั ปิ อ้ งกนั
3 อแงคลก์ะรปอรน่ืาบ หปมราายมคกวาารมคว้าา่ม นอษุ งคย์ก ์ พร.อศืน่ .2ต5าม5ท1่ีปลัดกระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนษุ ย์กำ�หนด

134 คมู่ ือการขอรบั การสนับสนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพือ่ การป้องกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์

1.9 กิจกรรมหรือโครงการที่องค์กรดำ�เนินการอยู่ในปัจจุบัน (โดยสรุป) โครงการพัฒนาระบบการเช่ือมโยงและ
วเิ คราะห์ขอ้ มูลเพอ่ื สนบั สนุนผูบ้ รหิ ารและผู้ปฏิบัตกิ ารในการด�ำ เนนิ การดา้ นท่เี กี่ยวข้องกับการค้ามนษุ ย์

1.10 ผลงานในรอบ 1 ป ี ทผ่ี า่ นมา (โดยสรปุ )..........................................................................................................
1.11 แหลง่ ความชว่ ยเหลอื ทีอ่ งค์กรได้รบั ในปจั จุบนั  (ทัง้ ในและตา่ งประเทศ)

1....................................................–......................................................... จ�ำ นวน..........–........บาท
2....................................................–......................................................... จำ�นวน.........–........บาท

ส่วนที่ 2 รายละเอยี ดข้อมลู โครงการเพ่ือขอรับการสนบั สนนุ เงนิ กองทนุ  (แยกตามรายโครงการ)

2.1 ชื่อโครงการ (ภาษาไทย) โครงการพัฒนาส่วนต่อขยายระบบงานศาลในระบบฐานข้อมูลการป้องกันและ 
ปราบปรามการคา้ มนษุ ย์

2.2 ประเภทโครงการที่ขอรบั การสนับสนุน (ตอบได้มากกวา่  1 ขอ้ )
 การด�ำ เนนิ การเกยี่ วกับการปอ้ งกนั ปัญหาการค้ามนุษยใ์ นระดบั บุคคล ครอบครัว และชุมชน
 การพัฒนาระบบการให้ความช่วยเหลอื และคุม้ ครองผเู้ สยี หายจากการกระท�ำ ความผิดฐานคา้ มนุษย์
 การดำ�เนนิ งานทางกฎหมายและการปราบปราม
 การฟืน้ ฟูเยียวยาและการคืนสูส่ งั คม
 การจดั ทำ�และพฒั นาระบบขอ้ มลู  การติดตามและประเมินผล
 การพัฒนากลไกการบริหารงานและการจัดการในด้านการป้องกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์
 การประสานความรว่ มมอื ระหว่างประเทศ
 อ่ืนๆ ตามที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ หรือคณะกรรมการประสานและกำ�กับ
การดำ�เนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษยก์ �ำ หนด (ระบ)ุ .............................................................

2.3 คณุ สมบัตขิ องหนว่ ยงาน/องค์กรทข่ี อรบั การสนบั สนุน
(1) กรณีเปน็ หน่วยงานภาครัฐ
 โครงการรเิ ริ่มใหม ่ (โครงการทีม่ ีแนวคดิ หรอื นโยบายใหมไ่ มเ่ คยทำ�มากอ่ น)
 ไมส่ ามารถขอรบั การสนับสนนุ จากงบประมาณปกตไิ ด้ หรือ
 ไดร้ ับแตไ่ มเ่ พียงพอ (ได้รับงบประมาณปกติ........................บาท)
(2) กรณเี ป็นองค์กรเอกชน
 โครงการท่มี กี ารดำ�เนนิ งานมาแล้ว ซ่งึ มที ุนอยบู่ างสว่ น หรือ
 โครงการรเิ รม่ิ ใหม ่ (โครงการทีม่ แี นวคดิ หรือนโยบายใหม่ไม่เคยทำ�มาก่อน)

ค่มู ือการขอรับการสนับสนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพ่ือการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์ 135

 โครงการทไี่ มไ่ ดร้ ับการสนบั สนุนงบประมาณจากส่วนราชการหรือแหล่งทุนอืน่  หรอื
 ได้รบั แต่ไม่เพียงพอ (ได้รับงบประมาณปกต.ิ .......................บาท)
(3) กรณมี ิไดเ้ ปน็ หน่วยงาน/องคก์ รตามข้อ (1) และ (2)
 เป็นองคก์ รอืน่ ตามทปี่ ลัดกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนษุ ยก์ ำ�หนด
2.4 โปรดให้รายชื่อบุคคลทีน่ า่ เชือ่ ถอื  ทสี่ ามารถอธบิ ายถงึ ผลงานของท่านที่ผา่ นมาได ้ จ�ำ นวน 2 ทา่ น
(1) ชื่อ...........................................................ท่ีอยู่/หนว่ ยงาน...............................................................
โทรศพั ท์ ..............................................................................................................................................
(2) ชื่อ...........................................................ที่อย/ู่ หนว่ ยงาน...............................................................
โทรศัพท์ ..............................................................................................................................................
หมายเหตุ ในกรณีงบประมาณโครงการที่เสนอต่อกองทุนเพ่ือการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ มากกว่า 
50,000 บาท ให้แนบหนงั สอื รบั รองผลงาน และให้บคุ คลอา้ งอิงลงนามมาพร้อมกบั แบบเสนอโครงการ
2.5 หลักการและเหตุผล
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ร่วมกับหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง ได้แก่ สำ�นักงานตำ�รวจ
แห่งชาติ กรมสอบสวนคดีพิเศษ สำ�นักงานอัยการสูงสุด และสถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหาร
ลาดกระบัง คณะวิศวกรรมศาสตร์ ภาควิชาวิศวกรรมโทรคมนาคม ได้จัดทำ�โครงการพัฒนาระบบฐานข้อมูล 
การป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ของประเทศไทย โดยได้มีการดำ�เนินการอย่างต่อเน่ืองต้ังแต่ปีงบประมาณ 
2555 – 2559 ดังนี้
1 .   ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ   2 5 5 5   ไ ด้ ดำ � เ นิ น โ ค ร ง ก า ร ศึ ก ษ า ร ะ บ บ ฐ า น ข้ อ มู ล ด้ า น ก า ร ป้ อ ง กั น แ ล ะ ป ร า บ ป ร า ม 
การค้ามนุษย์ในประเทศไทย โดย ดร. อ. และคณะ งบประมาณ 4.5 ล้านบาท และนำ�ผลการศึกษา 
ดงั กลา่ วมาเปน็ แนวทางในการออกแบบและจัดทำ�ระบบฐานข้อมูลต่อไป
2. ปงี บประมาณ 2556 ไดด้ �ำ เนนิ โครงการจดั ท�ำ ระบบฐานขอ้ มลู ในการปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย์
แห่งชาติ งบประมาณ 2 ล้านบาท เป็นการออกแบบการบันทึกข้อมูล วิธีการประมวลและวิเคราะห์ 
การประสานเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชน เช่น ข้อมูลด้านการดำ�เนินคดีและ
ดา้ นการคมุ้ ครองผู้เสียหายจากการค้ามนษุ ย์
3. ปีงบประมาณ 2557 ได้ดำ�เนินโครงการจัดทำ�ระบบฐานข้อมูลการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ 
ของประเทศไทย งบประมาณ 2.8 ลา้ นบาท โดยเปน็ โครงการทต่ี อ่ ยอดจากโครงการป ี 2556 เพอ่ื ใหร้ ะบบ 
ฐานข้อมูลมีความสมบูรณ์ และจัดอบรมเจ้าหน้าท่ีท่ีเก่ียวข้อง เพื่อบันทึกข้อมูลและจัดเก็บข้อมูลในด้าน 
การด�ำ เนนิ คด ี และดา้ นการคมุ้ ครองผเู้ สยี หายจากการคา้ มนษุ ย ์ พรอ้ มจดั ท�ำ คมู่ อื ระบบฐานขอ้ มลู การปอ้ งกนั  
และปราบปรามการคา้ มนุษย์ของประเทศไทย ทงั้ นี้ เรมิ่ มกี ารบันทกึ ข้อมลู ย้อนหลังไปจนถึง พ.ศ. 2551

136 คู่มอื การขอรบั การสนบั สนนุ เงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพือ่ การป้องกันและปราบปรามการคา้ มนุษย์

4. ปงี บประมาณ 2558 ไดด้ �ำ เนนิ โครงการพฒั นาระบบการเชอ่ื มโยงและวเิ คราะหข์ อ้ มลู เพอ่ื สนบั สนนุ ผบู้ รหิ าร 
และผปู้ ฏบิ ตั งิ านในการด�ำ เนนิ การดา้ นทเ่ี กย่ี วขอ้ งกบั การคา้ มนษุ ย ์ งบประมาณ 6 ลา้ นบาท เพอ่ื ออกแบบ 
ร ะ บ บ ก า ร วิ เ ค ร า ะ ห์ ข้ อ มู ล   จั ก ทำ � ร า ย ง า น ใ น มิ ติ ต่ า ง ๆ   ส นั บ ส นุ น ก า ร ตั ด สิ น ใจ ข อ ง ผู้ บ ริ ห า ร เ ก่ี ย ว กั บ 
การกำ�หนดนโยบายด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ทั้งนี้ในปี 2558 ได้มีการจัดทำ� 
บันทึกข้อตกลง (MOU) แนวทางปฏิบัติร่วมกันในการบันทึก จัดเก็บ และการใช้ระบบฐานข้อมูล ร่วมกับ 
หน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง ได้แก่ สำ�นักงานตำ�รวจแห่งชาติ กรมสอบสวนคดีพิเศษ สำ�นักงานอัยการสูงสุด 
และกระทรวงการพัฒนาสงั คมและความม่นั คงของมนษุ ย์

5. ปงี บประมาณ 2559 ไดด้ �ำ เนนิ โครงการศกึ ษา วเิ คราะห ์ และออกแบบการพฒั นาสว่ นเชอ่ื มโยงและบรู ณาการ 
ฐานขอ้ มลู ในการปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ยก์ บั หนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง งบประมาณ 3.5 ลา้ นบาท 
เพ่ือออกแบบส่วนเช่ือมโยง กับระบบฐานข้อมูลท่ีเกี่ยวข้อง ได้แก่ ฐานข้อมูลทะเบียนราษฎร์ ฐานข้อมูล 
สำ�นักงานอัยการสูงสุด และสำ�นักงานตำ�รวจแห่งชาติ

โดยระบบฐานขอ้ มลู ฯ ประกอบด้วย ขอ้ มูล 2 สว่ นหลัก คือ 
(1) ฐานข้อมูลการดำ�เนินคดีกับผู้กระทำ�ความผิดค้ามนุษย์ รับผิดชอบในการบันทึกข้อมูลโดย สำ�นักงาน

ต�ำ รวจแห่งชาต ิ และส�ำ นกั งานอยั การสงู สุด
(2) ฐานข้อมูลของผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ รับผิดชอบในการบันทึกข้อมูลโดย กระทรวงการพัฒนาสังคม 

และความมั่นคงของมนุษย์ โดยจัดเก็บข้อมูลพ้ืนฐานต่างๆ เช่น ข้อมูลประวัติผู้ต้องหา ข้อมูลประวัติ 
ผู้เสียหาย ข้อมูลด้านคดีความ และด้านสังคม ฯลฯ ท้ังน้ี การดำ�เนินการท่ีผ่านมา ในส่วนงานท่ีเกี่ยวข้อง 
กับศาลยุติธรรม ผู้รับผิดชอบบันทึกผลคำ�พิพากษา คือ สำ�นักงานอัยการสูงสุด ซึ่งต้องอาศัยการจัดทำ�
แบบฟอร์มพิเศษให้มีลักษณะเหมือนกับหน้าจอบันทึกผลคำ�พิพากษาในระบบฐานข้อมูลฯ และส่งไปยัง 
สำ�นักงานอัยการต่างๆ เพ่ือคัดลอกข้อมูลผลคำ�พิพากษาในคดีท่ีเก่ียวข้องกับการค้ามนุษย์ ดำ�เนินการ 
ส่งกลับมายังสำ�นักงานอัยการสูงสุด ใช้บันทึกผลคำ�พิพากษาลงในระบบอีกครั้งหนึ่ง
2.6 วัตถุประสงค์
1. พัฒนาเพ่ิมเติมส่วนงานศาลในระบบฐานข้อมูลการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ให้สามารถใช้งาน
ไดส้ อดคลอ้ ง และถกู ตอ้ งกบั สว่ นงานเดมิ ทไ่ี ดพ้ ัฒนาแล้วเสรจ็ ก่อนหนา้ นี้
2. ปรับปรุงส่วนงานของพนักงานสอบสวน ส่วนงานอัยการ ที่ได้รับผลกระทบจากการพัฒนาเพิ่มเติม 
สว่ นงานศาล ใหส้ ามารถด�ำ เนนิ การไดอ้ ย่างถูกต้อง
3. จัดทำ�รายงานผลค�ำ พพิ ากษาในระบบฐานขอ้ มูลการปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์
2.7 กลุ่มเป้าหมายและพ้นื ท่ดี ำ�เนนิ งาน
ดำ�เนินการครอบคลุมท่ัวประเทศ หน่วยงานที่เก่ียวข้องท่ัวประเทศเก่ียวกับการใช้ระบบ ประกอบด้วย 
สำ�นักงานตำ�รวจแห่งชาติ กรมสอบสวนคดีพิเศษ สำ�นักงานอัยการสูงสุด กระทรวงการพัฒนาสังคมและความ
ม่ันคงของมนษุ ย์ และสำ�นกั งานศาลยุตธิ รรม

คูม่ ือการขอรับการสนับสนุนเงินในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพื่อการปอ้ งกันและปราบปรามการคา้ มนษุ ย์ 137

2.8 วธิ กี ารดำ�เนนิ งาน
1. ศึกษาข้อสรุป และข้อเสนอแนะจากการประชุมร่วม ระหว่างสถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหาร
ลาดกระบัง สำ�นักงานอัยการสูงสุด กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ และสำ�นักงาน
ศาลยุติธรรม เฉพาะสว่ นท่เี กย่ี วข้องกบั คดกี ารค้ามนษุ ย์

2. พฒั นาเพม่ิ เตมิ สว่ นงานศาล ในระบบฐานขอ้ มลู การปอ้ งกนั และปราบปรามการคา้ มนษุ ย ์ ใหส้ ามารถใชง้ าน 
ได้สอดคลอ้ ง และถูกต้องกบั ส่วนงานเดิมท่ีไดพ้ ัฒนาแล้วเสรจ็ กอ่ นหน้านี้

3. ปรับปรุงส่วนงานของพนักงานสอบสวน ส่วนงานอัยการ ที่ได้รับผลกระทบจากการพัฒนาเพิ่มเติม 
ส่วนงานศาล ให้สามารถดำ�เนินการได้อย่างถูกต้อง

4. จัดทำ�รายงานผลค�ำ พิพากษาในระบบฐานข้อมลู การปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนุษย์

2.9 ปฏิทินกจิ กรรมหรือปฏิทินงานในโครงการ

แสดงแผนการดำ�เนินงาน/ปฏิทินงานในแต่ละเดือน (Gantt Chart) โดยแยกตามกิจกรรมที่ดำ�เนินการตาม
ข้อ 2.8

กิจกรรม กลุม่ เป้าหมาย วนั  เดือน  ผลที่คาดวา่ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ
(ระบจุ ำ�นวน) ปี จะไดร้ ับ ท่เี สนอขอ จากแหล่งอื่น รวมท้ังสิ้น
(1) (2) (1) + (2)

การจัดเตรียม --ศาลอาญา 3 ต.ค. 59  --ค ณ ะ ทำ � ง า น
โครงการ --สำ�นักงานอัยการ  ถึง  ใ น โ ค ร ง ก า ร 
สูงสุด (สำ�นักงาน  24 ต.ค. 59 ท้ั ง ห ม ด   ท ร า บ
คดีคา้ มนุษย)์ ถึ ง ก า ร ดำ � เ นิ น
งานตั้งแต่ต้น จน
--สำ�นักงานตำ�รวจ  กระท่งั แลว้ เสร็จ
แ ห่ ง ช า ติ   ( ก อ ง 
บั ง คั บ ก า ร ป ร า บ --แผนการดำ�เนิน
โครงการในราย
ป ร า ม ค ว า ม ผิ ด ละเอียดสำ�หรับ
เ ก่ี ย ว กั บ ก า ร 
คา้ มนษุ ย)์ โครงการ

--ก ร ะ ท ร ว ง ก า ร
พั ฒ น า สั ง ค ม
แ ล ะ ค ว า ม ม่ั น ค ง
ข อ ง ม นุ ษ ย์  
(กองต่อต้านการ 
ค้ามนษุ ย์)

--คณะท่ีปรึกษาตาม
โครงการนี้

138 คู่มอื การขอรับการสนับสนุนเงินในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพ่อื การปอ้ งกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์

กจิ กรรม กลมุ่ เป้าหมาย วัน เดือน  ผลที่คาดวา่ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ
(ระบุจำ�นวน) ปี จะไดร้ ับ ท่ีเสนอขอ จากแหลง่ อ่นื รวมท้ังส้นิ
(1) (2) (1) + (2)

การศึกษาและ --ศาลอาญา 25 ต.ค. 59  ข้อสรุปในความ
วิเคราะห์ข้อมูล  --สำ � นั ก ง า น ถึง  ต้องการของศาล
แ ล ะ ข้ั น ต อ น อั ย ก า ร สู ง สุ ด  25 ม.ค. 60 ดังน้ี
การปฏิบัติงาน ( สำ � นั ก ง า น ค ดี  
ในปจั จบุ ัน ค้ามนุษย)์ --การนัดสืบพยาน 
ลว่ งหน้า
--สำ�นักงานตำ�รวจ
แ ห่ ง ช า ติ   ( ก อ ง --การเข้าถึงข้อมูล 
บั ง คั บ ก า ร ป ร า บ ข อ ง   S h e l t e r 
ป ร า ม ค ว า ม ผิ ด แ ล ะ ข้ อ มู ล ข อ ง 
เ ก่ี ย ว กั บ ก า ร  พนกั งานสอบสวน
คา้ มนษุ ย์) --ก า ร โ อ น สำ � น ว น 
--ก ร ะ ท ร ว ง ก า ร ร ะ ห ว่ า ง ศ า ล 
พั ฒ น า สั ง ค ม ชั้นต้น
แ ล ะ ค ว า ม ม่ั น ค ง --ก า ร ต้ อ ง ขั ง ข อ ง 
ข อ ง ม นุ ษ ย์   ( ก อ ง จำ � เ ล ย แ ล ะ ก า ร
ต่ อ ต้ า น ก า ร  ขอความคุ้มครอง
ค้ามนุษย)์ ของพยาน
--คณะทีป่ รกึ ษาฯ --ก า ร สื บ พ ย า น 
ข อ ง ศ า ล ชั้ น ต้ น 
ท่ีต้องดำ�เนินการ 
ภายในระยะเวลา 
6 เดอื น

--การเปลี่ยนระยะ
เวลาของศาล
ในการตรวจ
พ ย า น ห ลั ก ฐ า น 
แ ล ะ ก า ร นั บ วั น 
ท่ีใช้ในการดำ�เนิน
การ

คู่มือการขอรบั การสนับสนนุ เงินในรูปแบบโครงการจากกองทนุ เพอื่ การป้องกนั และปราบปรามการค้ามนษุ ย์ 139

กจิ กรรม กลมุ่ เปา้ หมาย วัน เดอื น ปี ผลทค่ี าดว่า งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ
(ระบจุ �ำ นวน) จะไดร้ ับ ที่เสนอขอ จากแหล่งอืน่ รวมทงั้ ส้ิน

(1) (2) (1) + (2)

--ข้อมูลผลคำ�พิพากษา 
ของแต่ละศาล (ช้ันต้น 
อทุ ธรณ์ และฎีกา)
--ข้อมูลการจำ�หน่ายคดี 
ในรูปแบบตา่ งๆ
--การจัดการหมายเลข
ค ดี ดำ �   แ ล ะ ห ม า ย เ ล ข
ค ดี แ ด ง   ตั้ ง แ ต่ ศ า ล ช้ั น
ต้ น   จ น ก ร ะ ท่ั ง ถึ ง ศ า ล
ฎกี า
--วิ ธี ก า ร นั บ ค ดี ป ร ก ติ  
แ ล ะ ก า ร นั บ ค ดี ท่ี  
ถงึ ที่สุด
--ข้อสรุปกา ร เ ปิด เ ผย 
ข้ อ มู ล ข อ ง ศ า ล ที่
ส า ม า ร ถ เ ปิ ด เ ผ ย ต่ อ
หน่วยงานที่ร่วมปฏิบัติ
ในระบบฐานข้อมูลฯ
--ข้ อ มู ล ก า ร ป ร ะ กั น ตั ว
ของท้ังสามศาล
--ข้อมูลการนับระยะเวลา
การดำ�เนินงานด้านคดี 
ตั้งแต่พนักงานสอบสวน 
จ น ก ร ะ ทั่ ง มี ผ ล 
ค�ำ พิพากษาถึงที่สุด

140 ค่มู ือการขอรบั การสนับสนนุ เงนิ ในรูปแบบโครงการจากกองทุนเพอ่ื การป้องกนั และปราบปรามการคา้ มนุษย์

กิจกรรม กลุ่มเป้าหมาย วนั  เดอื น ปี ผลทีค่ าดวา่ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ
(ระบุจ�ำ นวน) จะไดร้ บั ทเ่ี สนอขอ จากแหลง่ อน่ื รวมทง้ั สน้ิ

(1) (2) (1) + (2)

--ข้อมูลสรุปความต้อง 
การด้านรายงานของ
ศาล
--รายงานผลกระทบ
จ า ก ก า ร เ พิ่ ม เ ติ ม
ร ะ บ บ ง า น ศ า ล กั บ
ฐานขอ้ มลู ฯ เดมิ

การออกแบบ --คณะทป่ี รกึ ษาฯ 12 ธ.ค. 59  --รายงานข้อมูลเฉพาะ
ร ะ บ บ ฐ า น  ถงึ   ของการออกแบบ
ข้อมูลฯ
16 ม.ี ค. 60 และต้นแบบระบบ 
( S y s t e m   D e s i g n 
S p e c i fi c a t i o n 
a n d   S y s t e m 
P r o t o t y p e ) 
ท่ีได้ข้อสรุปในหัวข้อ
กอ่ นหนา้

ก า ร พั ฒ น า --คณะทป่ี รกึ ษาฯ 2 ม.ค. 60 --ระบบฐานข้อมูลฯ 
ส่ ว น เ พิ่ ม เ ติ ม ทไ่ี ด้เพ่มิ สว่ นตอ่ ขยาย
ใ น ร ะ บ บ ฐ า น  ถงึ งานศาลอาญา
ข้อมลู ฯ 2 พ.ค. 60 --คมู่ อื การใชง้ าน

การปรับเปลี่ยน --ศาลอาญา 2 พ.ค. 60 --อ บ ร ม ใ ห้ ผู้ ใช้ ง า น 
และการบำ�รุง --คณะทป่ี รกึ ษาฯ มีทักษะในการบันทึก
รกั ษา ถงึ ขอ้ มลู เขา้ สรู่ ะบบฯ
3 ม.ิ ย. 60 --ระบบฐานข้อมูลฯท่ี

ผ่านการปรับปรุงโดย
สมบรู ณ์

คู่มือการขอรับการสนบั สนนุ เงินในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพ่ือการป้องกันและปราบปรามการค้ามนษุ ย์ 141

2.10 การประเมนิ ผล
2.11 งบประมาณ

ควรแสดงรายละเอียดงบประมาณให้ชัดเจนและสมเหตุสมผล โดยเป็นไปตามอัตราและรายการตามเกณฑ์
ของทางราชการ

กจิ กรรม/ กลมุ่ จ�ำ นวนหนว่ ยนบั อตั รา รวมเปน็ เงนิ รวมเปน็ เงนิ
รายการคา่ ใชจ้ า่ ย เปา้ หมาย ของรายการ คชจ. (ทง้ั โครงการ) (เสนอขอ)

กจิ กรรมท ่ี 1

โ ค ร ง ก า ร พั ฒ น า ส่ ว น ต่ อ ข ย า ย 1  1  2,500,000  –  2,500,000 
ร ะ บ บ ง า น ศ า ล ใ น ร ะ บ บ ฐ า น ข้ อ มู ล        
ก าร ป้ อง กั น และ ป รา บ ป รา ม ก า ร         
คา้ มนษุ ย์

1. จัดจ้างท่ปี รึกษาโครงการ ระดับการ 1  8  80,000  80,000  640,000 
ศึกษา ปรญิ ญาเอกต�ำ แหน่งทางวิชาการ         
รองศาสตราจารยป์ ระสบการณ ์ 21 ปี        

2. ผู้บริหารโครงการระดับการศึกษา  1  8  80,000  80,000  640,000 
ปริญญาเอก ตำ�แหน่งทางวิชาการ รอง        
ศาสตราจารยป์ ระสบการณ ์ 21 ปี        
3 .   ผู้ จั ด ก า ร โ ค ร ง ก า ร ร ะ ดั บ  1  8  60,000  60,000  480,000 
ก า ร ศึ ก ษ า ป ริ ญ ญ า โ ท   ป ร ะ ส บ ก า ร ณ์          
14 ปี 1 8 20,800 20,800 166,400
4 .   ผู้ ช่ ว ย ผู้ จั ด ก า ร โ ค ร ง ก า ร ส่ ว น 
B u s i n e s s   I n t e l l i g e n c e 
ร ะ ดั บ ก า ร ศึ ก ษ า ป ริ ญ ญ า โ ท 
ประสบการณ ์ 7 ปี

142 คมู่ ือการขอรับการสนบั สนุนเงนิ ในรปู แบบโครงการจากกองทุนเพือ่ การป้องกันและปราบปรามการค้ามนษุ ย์