รูปเล่มนวัต14092565

232

รปู ภำพประกอบ

2.1.2 มีกำรจัดภูมิทัศน์ให้เอืออำนวยต่อกำรพักผ่อนหย่อนใจของประชำชน และออกแบบอำคำรหรอื สถำนทีใ่ ห้
มีอปุ กรณ์ สิ่งอำนวยควำมสะดวก หรือบรกิ ำรเพ่ือให้คนพิกำรสำมำรถเข้ำถงึ ไดอ้ ยำ่ งน้อย 11 รำยกำร ตำมขอ้ 5
ของกฎกระทรวงกำรพฒั นำสงั คมและควำมมนั่ คงของมนษุ ย์
มี ก า ร อ อ ก แ บ บ อ า ค า ร ห รื อ ส ถ า น ที่ ใ ห้ มี อุ ป ก ร ณ์ สิ่ ง อ า น ว ย ค ว า ม ส ะ ด ว ก ห รื อ บ ริ ก า ร เ พ่ื อ ใ ห้
คนพิการสามารถเข้าถึงได้อย่างน้อย 11 รายการ (ตามกฎกระทรวงกาหนดลักษณะหรือการจัดให้มีอุปกรณ์สิ่งอานวย
ความสะดวกหรอื บรกิ ารในอาคารสถานที่หรือบริการสาธารณะอ่นื เพอื่ ใหค้ นพกิ ารสามารถเข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้
พ.ศ. 2555 ใหไ้ ว้ ณ วันท่ี 26 ธนั วาคม 2555)
R ท่จี อดรถสำหรับคนพิกำร*

R ทำงลำด*

233

R สถำนทต่ี ดิ ตอ่ หรอื ประชำสัมพนั ธ์สำหรับคนพกิ ำร*

R ป้ำยแสดงอุปกรณห์ รอื ส่งิ อำนวยควำมสะดวกสำหรับคนพกิ ำร*

R หอ้ งนำสำหรับคนพิกำร*

234

R ประตสู ำหรบั คนพกิ ำร*
R ทีน่ ั่ง/พนื ที่จอดรถเขน็ สำหรบั คนพิกำร
R โทรศพั ทส์ ำธำรณะ

235

R จุดบริกำรนำดมื่

R พืนทส่ี ำหรับหนีภัยสำหรับคนพิกำร

R กำรประกำศเตือนภัยสำหรับคนพิกำรทำงกำรเห็น และตัวอักษรไฟว่ิงหรือสัญลักษณ์สำหรับคนพิกำร
ทำงกำรได้ยิน หรือส่อื ควำมหมำย

236

R ทำงลำดเลอ่ื นหรอื ทำงเลอื่ นในแนวรำบ
R รำวกนั ตกหรือผนงั กนั ตก
R พนื ผวิ ต่ำงสมั ผสั สำหรบั ผพู้ กิ ำรทำงกำรเหน็

237

R ทำงสญั จรสำหรบั คนพกิ ำร

R ถงั ขยะแบบยกเคลือ่ นท่ไี ด้

2.1.3 มีกำรจดั กำรขยะอย่ำงมีประสทิ ธิภำพ
ทั ณ ฑ ส ถ า น ห ญิ ง เ ชี ย ง ใ ห ม่ ด า เ นิ น โ ค ร ง ก า ร พั ฒ น า ร ะ บ บ จั ด ก า ร ข ย ะ มู ล ฝ อ ย ร ณ ร ง ค์
ให้เจ้าหน้าท่ี/ผู้ต้องขังลดปริมาณขยะ และคัดแยกขยะบนพืนฐานแนวคิด 3Rs: Reduce Reuse Recycle เช่น ใช้
ถุงพลาสติกเท่าท่จี าเป็น ใช้กระดาษทงั สองหน้า ฯลฯ จัดทาโรงคัดแยกขยะ จดั กจิ กรรมขยะแลกยมิ ให้ผตู้ อ้ งขังฝาก
ขยะ เพื่อเพ่ิมมูลค่า แลกเปล่ียนเป็นส่ิงของจาเป็นให้ผู้ต้องขังตามความเหมาะสม และมีกิจกรรมส่งเสริมสนับสนุน
การนาเศษผ้ามาตัดเย็บเป็นกระเปา๋ แบบพกพา

238

2.1.4 มีกำรส่งเสริมกำรใชพ้ ลังงำนสเี ขยี วหรือพลังงำนทดแทน
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ มีการส่งเสริมการติดตังแสงสว่าง โดยนา Solar Cell มาติดตังตามทางเดินเพื่อลดการใช้
พลังงานไฟฟ้า และจัดทาโครงการพัฒนาระบบบาบัดนาเสียโดยวิธีธรรมชาติ โดยติดตังแผง Solar Cell เพื่อลดการใช้
พลังงานไฟฟา้ ภายในทณั ฑสถาน

2.2. ด้ำนบริกำร

2.2.1. มกี ำรสำรวจ เพื่อให้ทรำบควำมตอ้ งกำรของผู้รบั บริกำรกลุ่มเป้ำหมำยในแตล่ ะพืนที่

ให้บรกิ ำรซง่ึ ตอ้ งครอบคลมุ ประเดน็ ดงั นี

- ประเภทงำนบริกำร - สถำนท่ีให้บริกำร

- วนั และเวลำเปดิ ใหบ้ รกิ ำร - ควำมยำกง่ำยในกำรเข้ำถึงจดุ บรกิ ำร

- สิ่งอำนวยควำมสะดวกที่สำคัญ - กำรรบั รู้ขอ้ มูลข่ำวสำรเกีย่ วกบั กำรให้บริกำร

ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ ดาเนินการสารวจความพึงพอใจของผู้รับบริการการเยี่ยมญาติ และ การ
ใหบ้ รกิ ารอ่ืนๆ ผ่าน Google from โดยมีระดับความพงึ พอใจต่อผู้รบั บรกิ าร

239

2.2.2. มกี ำรวเิ ครำะหผ์ ลกำรสำรวจและนำไปใช้ในกำรออกแบบระบบกำรให้บริกำร
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ นาผลการสารวจความคิดเห็นความพึงพอใจของผู้รับบริการการเยี่ยมญาติมาทาการ
วิเคราะห์ และนามาออกแบบเพ่ือปรับปรุงการให้บริการ โดยได้ดาเนินการยกระดับการให้บริการศูนย์ประสานงาน
และส่งเสริมการมีงานทา (ศูนย์ CARE) และการบริการเย่ียมญาติ เป็นรูปแบบการบริการเบ็ดเสร็จในจุดเดียว One
Stop Service ตงั แต่ปีงบประมาณ 2563

2.2.3. มีงำนบรกิ ำร ณ ศนู ย์รำชกำรสะดวก ครอบคลมุ ประเภทงำนดงั นี
- งำนบรกิ ำรตำมภำรกจิ ของหน่วยงำน
- งำนบริกำรขอ้ มูลขำ่ วสำรของหน่วยงำนภำครฐั ทุกหนว่ ยงำน
- งำนด้ำนกำรรับเร่อื งรำวร้องทุกข์

ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ มีการดาเนินการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารภารกิจของหน่วยงาน และข้อมูลข่าวสารของ
หน่วยงานอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน ผ่านช่องทาง Facebook และทางกลุ่มไลน์และดาเนินการในส่วนของ
การรับเร่ืองราวร้องทุกข์ โดยการเข้าพบผู้อานวยการ ยื่นทางจดหมายไปรษณีย์ จดหมายอิเล็กทรอนิกส์ ทาง
โทรศพั ทส์ ายตรงผูอ้ านวยการ ตรู้ บั ฟงั ความคดิ เห็น และทางไลน์

240

2.2.4. มงี ำนบรกิ ำรที่ไมร่ ้องขอสำเนำบตั รประชำชนและสำเนำทะเบียนบำ้ นจำกผมู้ ำรับบรกิ ำร
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ มีงานบริการร้อยละ 90 เป็นงานบริการญาติผู้ต้องขัง ผู้พ้นโทษ ตารวจ ทนายความ
พนกั งานคมุ ประพฤติ เจา้ หน้าทสี่ ถานกงสลุ เจ้าหนา้ ทส่ี ถานทูต และประชาชนทวั่ ไป โดยที่ใหผ้ มู้ าใช้บริการแสดงบัตร
ประชาชนตัวจรงิ เทา่ นนั ไมร่ ้องขอสาเนาบัตรประชาชนและสาเนาทะเบียนบ้านแต่อย่างใด

2.2.5. มีกำรจัดลำดบั ขนั ตอนกำรบริกำรท่ีงำ่ ยต่อกำรให้บริกำรและรบั บริกำร เพ่อื ให้ประชำชนไมต่ ้องรอคอยรับ
บริกำรนำน

241

ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ มีผงั ขนั ตอนการบริการที่ง่ายตอ่ การให้บริการและรับบรกิ ารตดิ ป้ายประกาศเห็นได้ชัดเจน
เพ่ือลดระยะเวลาในการรอคอย

2.2.6. มีกำรกำหนดผู้รับผิดชอบ ผู้ประสำนงำน/เจ้ำของงำน เบอร์โทรติดต่อ และช่องทำงกำรติดต่อไว้อย่ำง
ชัดเจน
ทณั ฑสถานหญิงเชยี งใหม่ มีการกาหนดผู้รับผิดชอบ ผู้ประสาน/เจา้ ของงาน เบอร์
โทรตดิ ต่อและช่องทางการตดิ ตอ่ ไว้อย่างชดั เจน กรณีทผ่ี ้รู ับบรกิ ารมีปัญหาสามารถติดตอ่ ผใู้ หบ้ ริการได้โดยตรง

242

2.2.7. มกี ำรจัดทำคูม่ ือกำรปฏิบตั ิงำนสำหรับเจ้ำหน้ำที่ทีค่ รอบคลมุ ถกู ต้อง และทนั สมยั โดยมี
กำรระบุขันตอน ระยะเวลำค่ำธรรมเนียม และข้อมูลจำเป็นสำหรับกำรปฏิบัตงิ ำนไว้ในคมู่ ือฯ อย่ำงชัดเจน และ
ทบทวนปรับปรุงให้ทนั สมัยอยู่เสมอ
ทั ณ ฑ ส ถ า น ห ญิ ง เ ชี ย ง ใ ห ม่ มี ก า ร จั ด ท า คู่ มื อ ก า ร ป ฏิ บั ติ ง า น แ ล ะ คู่ มื อ เ ก่ี ย ว กั บ ก า ร ใ ห้ บ ริ ก า ร
ให้แต่ละส่วนงาน ทางระบบออนไลน์ Application Line และ Facebook ของทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ และมีการ
ปรบั ปรุงข้อมูลใหเ้ ปน็ ปัจจบุ นั

2.2.8. ระบบแจ้งเตือนกำรให้บรกิ ำรและระบบกำรติดตำมสถำนะผรู้ ับบรกิ ำร เชน่
กำรติดตำมรอบเวลำกำรต่อใบอนุญำตโดยกำรส่งข้อมูลแจ้งเตือนให้มำต่อใบอนุญำต หรือออกแบบระบบ
สำรสนเทศให้ผรู้ ับบริกำรเขำ้ ตรวจสอบขันตอนสถำนะ กำรรับบริกำรในงำนท่ีไม่แลว้ เสรจ็ ในทันที เป็นต้น
ทัณฑสถานหญิงเชยี งใหม่ มีการใหบ้ รกิ าร การตดิ ตามสถานะผูร้ ับบริการ โดยมี
ระบบการแจ้งเตือนการให้บริการ เช่น การติดตามการจองคิวเย่ียมญาตทิ างไลน์ และทางโทรศพั ท์

243

2.2.9. มรี ะบบกำรใหบ้ ริกำรประชำชนแบบออนไลน์
ทณั ฑสถานหญิงเชยี งใหม่ มีระบบให้บริการประชาชนแบบออนไลน์ ดว้ ยการยื่นคาขอผ่านแบบฟอร์มอเิ ล็กทรอนิกส์
โดยมีบริการให้ญาติผู้ต้องขังได้ส่งจดหมายรักและห่วงใยถึงผู้ต้องขัง บริการจองเย่ียมการใช้ระบบฝากเงิน
อิเล็กทรอนิกส์ และสามารถแจ้งการฝากเงินผ่าน Application Line ของทัณฑสถานฯ เพ่ือให้ประชาชนสะดวกต่อ
การใช้บริการมากขึน และข้อมูลท่ีผู้รับบริการ เคยกรอกข้อมูลไปแล้ว ไม่ต้องกรอกข้อมูลซาในการใช้บริการครัง
ถัดไป

2.2.10. มีกำรนำผลจำกกำรติดตำมงำนมำดำเนินกำรปรับปรุงงำนจนเกิดผลลัพธ์ที่ดีอย่ำงต่อเนื่อง และกำร
ใหบ้ รกิ ำรไดถ้ ูกตอ้ ง รวดเร็ว สำมำรถลดต้นทุน ลดกำรสูญเสยี และเกิดคุณคำ่ ทีเ่ ป็นประโยชนต์ อ่ ผู้รบั บริกำร
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ มีการประชุมติดตามปรับปรุงงานหรือปัญหาท่ีเกิดขึนกับหน่วยงาน มีเอกสารประเมิน
ความพึงพอใจของผู้ใช้บริการ และนาผลการประเมินความพึงพอใจมาปรับปรุงงานบริการ เช่น การเยี่ยมญาติ การ
ขายสนิ คา้ บรกิ ารบัญชีเงนิ ฝากผตู้ อ้ งขังผา่ นระบบอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์
e-payment และการให้บรกิ ารจดหมายขอ้ ความรักและหว่ งใย

244

2.2.11. เกิดผลลพั ธค์ วำมพงึ พอใจของผรู้ บั บรกิ ำรไมน่ ้อยกวำ่ ร้อยละ 80
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ ได้ทาการประเมินความพึงพอใจของผู้รับบริการ โดยมีผลความพึงพอใจ ของผู้รับบริการ
ในปงี บประมาณ 2564 รอ้ ยละ 88.39

2.2.12. มกี ลไกกำรรบั ฟงั และตอบสนองข้อร้องเรียนของผู้รับบริกำร รวมทงั ระบบกำรตดิ ตำมและแกไ้ ขปัญหำท่ี
ชัดเจน
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ ได้ดาเนินการประชาสัมพันธ์ช่องทางการรบั ฟังความคิดเห็นให้ประชาชนทราบ โดยมีช่อง
ทางการรับเร่ืองราวร้องทุกข์/ร้องเรียน ตอบคาถาม ที่ทาให้ทราบและชีแจงทาความเข้าใจให้กับประชาชน และมี
ขนั ตอนการดาเนินการผูร้ บั ผิดชอบเรื่องร้องทุกข์/ร้องเรียน และมรี ะบบการตดิ ตามความคืบหน้า

245

2..2.13. กรณเี กิดข้อร้องเรยี นในกำรใหบ้ รกิ ำร ขอ้ รอ้ งเรียนนันไดร้ ับกำรแกไ้ ขจนเป็นที่ยตุ ิ
ไมน่ ้อยกวำ่ ร้อยละ 80
กรณีเกดิ ขอ้ ร้องเรียนการใหบ้ รกิ าร เรอ่ื งเวลาในการให้บริการ เช่น การฝาก
เงินและซือสินค้าทางหน้าห้องเยี่ยมได้มีการจัดให้เจ้าหน้าท่ีให้การบริการ ตังแต่เวลา 08.00 - 15.00 น. โดยไม่พัก
กลางวนั เจา้ หนา้ ท่จี ะสบั เปลี่ยนหมุนเวยี นเวลาพกั เพอ่ื ให้บรกิ ารไดต้ ลอดช่วงระยะเวลาที่ใหบ้ รกิ าร

2.2.14. มีกำรพัฒนำเพ่ิมช่องทำงกำรให้บริกำร กำรให้คำปรึกษำ รวมทังช่องทำงกำรรับเรื่องร้องเรียนผ่ำนทำง
โทรศัพท์ หรือ ศนู ย์ Hotline หรือช่องทำงอนื่ ๆ ที่สอดคล้องกบั ควำมตอ้ งกำรของผ้รู บั บริกำร
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ มีการพัฒนาการให้บริการศูนย์ราชการสะดวก โดยเพ่ิมช่องทางการให้บริการ ให้
คาปรึกษา และการรับเรื่องร้องเรียน ผ่าน 5 ช่องทาง ได้แก่ โทรศัพท์, Application Line, Facebook ทัณฑสถาน
หญิงเชียงใหม่, Facebook เย่ียมญาติ ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ และการติดต่อเจ้าหน้าท่ีที่อาคารเยี่ยมญาติ ด้าน
หนา้ ทัณฑสถานฯ

246

2.2.15. มกี ำรจดั ทำแผนกำรติดตำมผลกำรดำเนนิ กำรของศูนย์รำชกำรสะดวกที่ชัดเจน ซง่ึ ประกอบด้วย หวั ข้อ
เรื่องท่ีติดตำม ผู้รับผิดชอบ ระยะเวลำดำเนินกำร ผลดำเนินกำร และข้อเสนอกำรปรับปรุงพัฒนำให้ดีขึนอย่ำง
ต่อเนอ่ื ง
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่มีการจัดทาแผนติดตามผลการดาเนินงานของศูนย์บริการเบ็ดเสร็จอาคารเยี่ยมญาติ เพ่ือ
นาไปใช้ในการปรับปรุงการให้บริการ ซ่ึงประกอบด้วย หัวข้อเร่ืองที่ติดตาม ผู้รับผิดชอบ ระยะเวลาดาเนินการ ผล
ดาเนินการ และข้อเสนอการปรับปรุงพัฒนาให้ดีขึนอย่างต่อเน่ือง โดยได้จัดทามาตรการและแนวทางในการ
ให้บริการภายใตแ้ ผนบรหิ ารความตอ่ เนือ่ ง (BCP) ในสถานการณ์การแพรร่ ะบาดของโรคติดเชือไวรัสโคโรนา 2019

2.2.16. มรี ะบบกำรตดิ ตำมปัญหำท่เี กิดจำกกำรให้บริกำรทช่ี ัดเจน
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ มีการประเมินความพึงพอใจของผู้รับบริการครอบคลุมกลุ่มตัวอย่างทุกประเภท และ
ช่องทางรับข้อเสนอแนะการติดตามปัญหาท่ีเกิดจากการให้บริการ และระดมสมองเพื่อแก้ไขปัญหาปรับปรุงการ
ให้บรกิ าร

2.2.17. มกี ำรค้นหำปญั หำ/อุปสรรคของกำรใหบ้ ริกำรท่ีเกดิ ขึนและคำดวำ่ จะเกิดขึน และนำไปแกไ้ ขปรบั ปรุงให้
กำรบริกำรดยี ่ิงขึน

247

ภายใต้สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชือไวรัสโคโรนา 2019 ทัณฑสถานหญิงเชยี งใหม่มีการประชมุ หารือ ค้นหา
ติดตาม ปัญหาต่างๆ ในการให้บริการ เพื่อปรับเปล่ียนรูปแบบการให้บริการตามบริบทสถานการณ์ท่ีเกิดขึน และ
คาดการณ์ความสูญเสียที่อาจจะเกิดขึนไว้ก่อนเพื่อเตรียมการรับมือสถานการณ์ท่ีไม่คาดคิด เพื่อให้การบริการมี
ประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สงู สุดตอ่ หน่วยงาน ผตู้ ้องขงั ญาตผิ ู้ตอ้ งขัง และประชาชนทว่ั ไป

2.2.18. มีกำรแลกเปลี่ยนเรียนรู้เก่ียวกับปัญหำในกำรปฏิบัติงำน และกำรปรับปรุงงำน รวมถึงกำรร่วมกัน
ทบทวนระบบงำน เพอื่ ออกแบบงำนใหม่/สร้ำงนวัตกรรมในกำรให้บรกิ ำร
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ ดาเนินการจัดทาแผนให้เจ้าหน้าที่แลกเปลี่ยนเรียนรู้งานบริการทุกจุด เพ่ือสามารถ
ป ฏิ บั ติ ง า น ท ด แ ท น กั น ไ ด้ เ ป็ น ก า ร ส ร้ า ง อ ง ค์ ก ร แ ห่ ง ก า ร เ รี ย น รู้ แ ล ะ ส ร้ า ง น วั ต ก ร ร ม
ในการใหบ้ ริการ

2.2.19. มีกำรบูรณำกำรกำรทำงำนระหว่ำงหน่วยงำนที่เกี่ยวข้อง สอดคล้องกับทรัพยำกรท่ีมีจำกัด โดยมีกำร
เชื่อมโยงข้อมูลระหว่ำงหน่วยงำน เพ่ือลดควำมซำซ้อนและควำมผิดพลำดในกำรกรอกข้อมูล รวมทังกำรใช้
ทรพั ยำกรรว่ มกันอยำ่ งคมุ้ คำ่
ในส่วนของการดาเนินงานบูรณาภายในหนว่ ยงาน ภายใต้การใหบ้ ริการกลมุ่ ไลน์ บริการประชาชน ทัณฑสถานหญิง
เชียงใหม่ จัดเจ้าหน้าท่ีทุกส่วน/ฝ่าย เข้าร่วมเป็นแอดมินเพื่อคอยตอบคาถามต่าง ๆ ให้แก่ญาติผู้ต้องขัง หรือกรณี
เจ้าหน้าที่ส่วน/ฝ่ายนันไม่อยู่ติดราชการ แอดมินท่านอ่ืนจะเป็นผู้รับข้อคาถามเพื่อประสานส่งต่อให้แก่เจ้าหน้าท่ี

248

ผู้รับผิดชอบนันได้ทราบและดาเนินการต่อไป ในส่วนของ การดาเนินงานบูรณาการกับหน่วยงานภายนอก
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ประสานงานกับเจ้าหน้าท่ีตารวจ พนักงานอัยการ พนักงานศาล พนักงานคุมประพฤติ จิต
อาสาใหญพ่ ระราชทาน สานกั งานสงิ่ แวดล้อมจังหวดั เชียงใหม่ สถาบนั การศกึ ษา วัด หนว่ ยงานเอกชนและหนว่ ยงาน
ราชการต่างๆ เพื่อประสานความร่วมมือดาเนินงานเพ่ือการควบคุมและพัฒนาพฤตินิสัยผู้ต้องขังให้เป็นไปอย่างมี
ประสิทธภิ าพ

2.2.20. มีกำรพัฒนำและดแู ลรกั ษำระบบโทรศัพทข์ อง Call center ใหม้ คี ุณสมบตั ิ ดังนี
- สามารถเลอื กติดตอ่ กบั เจา้ หนา้ ที่ได้หรือประสานส่งต่อ
- มีระบบเกบ็ ขอ้ มลู ของผรู้ ับบริการ เพื่อชว่ ยในการสืบค้นข้อมูลประวัติการขอรับบริการ

- มกี ารจดั ทาฐานข้อมลู ครอบคลมุ ข้อมลู ทผี่ ้รู ับบรกิ ารสอบถาม และมีการปรบั ปรงุ ขอ้ มลู ให้เป็น
ปัจจุบัน
เมอ่ื มีประชำชนมำตดิ ตอ่ ใช้บริกำร โดยได้ให้บริกำรและจัดเกบ็ ข้อมลู มีกำรพฒั นำดังนี

- สามารถเลือกติดต่อกับเจา้ หนา้ ทีป่ ระจางานนันโดยตรงหรือประสานสง่ ต่อได้ทนั ที
- มีระบบเก็บข้อมูลของผู้รับบริการเย่ียมญาติ ฝากเงินให้แก่ผู้ต้องขัง ผ่านระบบขายสินค้าและเงินฝากผู้ต้องขังด้วย
ระบบคอมพิวเตอร์ ซงึ่ เปน็ ระบบของกรมราชทัณฑ์ เพือ่ ช่วยในการจดั เก็บและสบื คน้ ขอ้ มูลประวัติการขอรับบรกิ าร
- มีการจัดทาฐานข้อมูลการเยี่ยมญาติครอบคลุมข้อมูลที่ผู้รับบริการสอบถาม และมีการปรับปรุงข้อมูลให้เป็น
ปจั จบุ นั
- มีการจดั ทาทะเบียนข้อมูลผรู้ ับการบริการศูนย์CARE

2.2.21. มีกำรกำหนดมำตรฐำนในกำรใหบ้ ริกำรของ Call Center ไวอ้ ยำ่ งชดั เจน เชน่
- โทรศัพทด์ ังไม่เกิน 3 ครงั
- อัตราสงู สดุ ทยี่ อมใหส้ ายหลดุ ไปไมส่ ามารถรบั ไดใ้ นการตดิ ตอ่ ครงั แรก ไมเ่ กนิ 5%
- การใหบ้ ริการไดส้ าเร็จในการติดตอ่ ครังแรก

249

ทัณฑสถำนหญิงเชียงใหม่ กำหนดมำตรฐำนในกำรให้บรกิ ำของ Call Center ไวอ้ ยำ่ งชดั เจน ดงั นี
- โทรศัพทด์ ังไม่เกนิ 3 ครงั
- อัตราสูงสุดทยี่ อมให้สายหลุดไปไมส่ ามารถรบั ได้ในการติดต่อครงั แรกไม่เกนิ ร้อยละ 5
- การให้บริการได้สาเร็จในการติดต่อครังแรกร้อยละ 90 และมีการปรับปรุงและพัฒนามาตรฐานในการให้บริการของ
Call Center

2.2.22. เจ้ำหนำ้ ท่ี Call center สำมำรถปฏิบัตงิ ำนได้ตำมมำตรฐำนท่ีกำหนด
เจ้าหน้าที่ Call center มีการรายงานปัญหาหรือแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างเจ้าหน้าท่ี เพ่ือนามากาหนดเป็น
มาตรฐานในการใหบ้ รกิ าร

2.2.23. มีแผนกำรบริหำรควำมต่อเนื่องในกำรให้บริกำรกรณีที่เกิดภำวะฉุกเฉิน หรือภัยพิบัติ โดยเตรียม
ทรัพยำกรท่ีสำคัญ เช่น สถำนท่ีให้บริกำรสำรอง บุคลำกร ข้อมูลสำรสนเทศคู่ค้ำหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย วัสดุ
อปุ กรณ์ต่ำง ๆ เป็นตน้
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ ได้ดาเนินการจัดทาแผนการบริหารความต่อเน่ืองในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรค
ติดเชือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) โดยได้ดาเนินการซักซ้อมแผนร่วมกับโรงพยาบาลแม่ข่าย และจัดเตรียม
ทรัพยากรที่สาคัญ เช่น สถานที่จัดตังโรงพยาบาลสนาม จัดเตรียม ชุดอัตรากาลังเจา้ หนา้ ท่ี ข้อมูลสารสนเทศ และวัสดุ
อปุ กรณส์ าหรับใชใ้ นการป้องกันและควบคมุ การแพรร่ ะบาด ของโรค รวมถึงจดั ทามาตรการด้านการให้บริการจดุ บริการ
เบด็ เสร็จ อาคารเย่ียมญาติดา้ นหน้าทัณฑสถาน

250

2.2.24. มกี ำรฝกึ ซอ้ มตำมแผนอยำ่ งตอ่ เนอ่ื ง
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ ดาเนินการซักซ้อมแผนเผชิญเหตุกรณีเกิดการระบาดของโรคติดเชือไวรัสโคโรนา 2019
(COVID-19) รว่ มกบั โรงพยาบาลนครพงิ ค์

2.2.25. มีกำรสร้ำงควำมเข้ำใจ และสอื่ สำรขอ้ มลู ที่เก่ยี วข้องใหเ้ จำ้ หน้ำที่ ผรู้ บั บรกิ ำร และผมู้ ีส่วนได้ส่วนเสียได้
รบั ทรำบ
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ได้ดาเนินการสร้างความเข้าใจ และส่ือสารข้อมูลท่ีเก่ียวข้องกับเจ้าหน้าที่ในการให้บริการ
ในคราวการประชุมประจาเดือน รวมถึงเจ้าหน้าที่ได้ส่ือสารทาความเข้าใจแก่ผู้รับบริการที่ได้ walk-in เข้ามารับ
บรกิ าร ณ อาคารเยยี่ มญาติดา้ นหนา้ ทัณฑสถาน

251

2.2.26. มกี ำรทบทวนแผนบรหิ ำรควำมต่อเนือ่ งของหน่วยงำน
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ มีการทบทวนแผนบริหารความต่อเนื่องกรณีเกิดการระบาดของโรคติดเชือไวรัสโคโรนา
2019 (COVID-19) โดยปรับปรุงให้เป็นปัจจุบัน โดยทางทัณฑสถานฯ สามารถบริหารสถานการณ์จัดให้มีบริการ
ได้แก่ การเย่ียมผ่านทางไลน์ , จดหมายข้อความรักและห่วงใยผ่านช่องทาง Open Chat ทางไลน์ , การขายสินค้า
ออนไลน์ , การฝากเงนิ ด้วยระบบอิเลก็ ทรอนิกส์,การรบั ฝากยาใหผ้ ู้ต้องขงั , การรับบรจิ าคสง่ิ ของวสั ดุอุปกรณ์ป้องกัน
โรคติดเชือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ผู้ต้องขังพบทนายความ พบตารวจ พบพนักงานคุมประพฤติ พบ
เจ้าหน้าท่ีสถานทูต พบเจ้าหน้าสถานกุงสุลภายใต้สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชือไวรัสโคโรนา 2019
ในทัณฑสถานหญงิ เชยี งใหม่

2.3. ดำ้ นบคุ ลำกร
2.3.1. มีกำรวิเครำะห์ประเมินควำมต้องกำรด้ำนกำลังคนท่ีจำเป็น และจัดสรรบุคลำกรให้เหมำะสมในกำร
ใหบ้ ริกำรในชว่ งพกั ทำนอำหำร หรือชว่ งเวลำที่มผี ู้รับบรกิ ำรเข้ำมำใชบ้ ริกำรมำก

252

ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ ดาเนินการวิเคราะห์กาลังคนของหน่วยงานท่ีเหมาะสมกับปริมาณงาน เสนอให้
ผูบ้ ริหารท่ีมอี านาจพิจารณา และจดั สรรกาลงั คนทีจ่ าเป็นให้เหมาะสมในการใหบ้ ริการในช่วงพักทานอาหารกลางวนั

2.3.2. ส่งิ จงู ใจแกบ่ คุ ลำกรปฏิบัตงิ ำน นอกเหนอื จำกกำรประเมินเลื่อนขนั เงนิ เดือนตำมปกติ
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ ดาเนินการจัดทาโครงการคนดีวินยั เด่น ประจาปี 2564 เพื่อมอบเกียรติบัตรยกย่องเชิดชูเกียรติ
ใ ห้ แ ก่ เ จ้ า ห น้ า ท่ี ผู้ อุ ทิ ศ เ ว ล า ใ ห้ แ ก่ ท า ง ร า ช ก า ร ไ ม่ ล า ป่ ว ย ล า กิ จ ม า ส า ย
ตลอดปีงบประมาณ และกิจกรรมส่งมอบความสุขสวัสดีใหม่ มอบของขวัญเป็นเครื่องอุปโภคบริโภค
แกเ่ จ้าหน้าที่ เพือ่ เปน็ การสร้างขวญั และกาลงั ใจแกเ่ จ้าหน้าทีผ่ ู้ปฏิบตั ิงาน

2.3.3. มีกำรเพ่ิมศักยภำพและทักษะในกำรปฏิบัติงำนท่ีจำเป็นและทันสมัยให้กับเจ้ำหน้ำที่ เช่น จัดฝึกอบรม
สัมมนำระดมสมอง ศึกษำดูงำน เป็นต้น อย่ำงต่อเนื่อง เพ่ือให้เจ้ำหน้ำท่ีสำมำรถให้บริกำรได้อย่ำงถูกต้อง
รวดเร็ว และมีจิตบริกำร
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ จัดทาโครงการพัฒนาประสิทธภิ าพการปฏบิ ัติงานแก่เจ้าหน้าท่ีเพ่ือให้เจ้าหน้าที่ได้ศึกษาดู
งาน ด้านการบริการเย่ียมญาติ การรับเงินฝากผู้ต้องขัง เพ่ือเป็นการพัฒนาทักษะ และรูปแบบในการให้บริการให้
เป็นไปอย่างสะดวก รวดเร็ว และมปี ระสทิ ธิภาพ

253

2.3.4. เจ้ำหน้ำที่มที ักษะในกำรให้บรกิ ำร ครอบคลมุ เรอื่ งสำคญั ดังนี
- สำมำรถตอบคำถำมพืนฐำนใหก้ บั ผูร้ ับบรกิ ำรได้
- สำมำรถแกไ้ ข/รบั มอื กบั สถำนกำรณ์ทีเ่ กิดขึนได้ตำมมำตรฐำนกำรให้บรกิ ำร
- กำรส่อื สำรและชว่ ยเหลือผู้รบั บรกิ ำรด้วยไมตรีจิต
เจ้าหน้าท่ีศูนย์ราชการสะดวกอาคารเย่ียมญาติทัณฑสถานหญิงใหม่ มีทักษะในการให้บริการสามารถตอบคาถาม
พนื ฐาน การแกไ้ ขรบั มือกับสถานการณท์ ี่เกิดขึนได้ และการสื่อสารชว่ ยเหลือผ้รู บั บรกิ ารดว้ ยไมตรจี ติ

2.3.5. เจ้ำหน้ำท่ีสำมำรถรเิ ร่มิ และพัฒนำกำรให้บรกิ ำรจนเกิดควำมประทับใจแก่ผู้รบั บรกิ ำร
เจ้าหน้าที่ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ สามารถพัฒนางานบริการท่ีเกิดจากประสบการณ์การให้บริการจนเกิดความ
ประทับใจแกผ่ ้รู ับบริการ เชน่ การเย่ียมผ่านทางไลนช์ ว่ งวันหยุดปีใหม่ ใหบ้ ริการแก่เจา้ หนา้ ท่ี ตารวจ ทนายความ ท่ี

254

ต้องการเข้าพบผู้ต้องขัง บริการรับฝากเงิน ขายสินค้า จองเย่ียมญาติผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ การรับฝากยาให้
ผู้ต้องขัง การรับของบริจาคจากประชาชนทั่วไป รวมถึงการให้ความช่วยเหลือ ผู้พ้นโทษ ภายใต้การให้บริการ
ศูนย์ราชการสะดวก

2.3.6. เจ้ำหน้ำท่ีสำมำรถปฏิบัติงำนได้ตำมมำตรฐำนที่กำหนดไว้ในแต่ละช่องทำงของระบบกำรให้บริกำร
ออนไลน์ท่ีพัฒนำขึน ซ่ึงอำจรวมถึงระบบกำรร้องเรียนออนไลน์ และมีกำรกำหนดมำตรฐำนกำรให้บริกำรในแต่
ละชอ่ งทำงทีไ่ ด้เปดิ ใหบ้ รกิ ำรไว้อยำ่ งชดั เจนและเหมำะสมสอดคล้องกับควำมต้องกำรของผู้รับบรกิ ำร เช่น
- กำรตดิ ต่อผำ่ นอีเมล์ มกี ำรตอบกลับภำยใน 24 ชว่ั โมง
- กำรตดิ ตอ่ ผ่ำนระบบ Chat หรือ Line มีกำรตอบกลบั ภำยใน 15 นำที
- กำรตดิ ต่อผ่ำน Facebook มีกำรตอบกลับภำยใน 1 ช่วั โมง เปน็ ต้น
เจ้าหน้าที่ทัณฑสถานหญงิ เชียงใหม่สามารถปฏบิ ัติงานได้ตามมาตรฐานท่ีกาหนดไว้ ในแต่ละช่องทางของระบบการ
ให้บริการออนไลน์ที่พัฒนาขึน เช่น การติดต่อผ่านระบบ Chat Line โดยมีการตอบกลับภายใน 15 นาที รวมถึง
การตอบข้อซักถามผ่านอีเมล์ ภายใน 24 ช่ัวโมง และตอบขอ้ ซักถามผ่าน Facebook ภายใน 1 ชว่ั โมง

2.4. ด้ำนเทคโนโลยี
2.4.1. มรี ะบบจัดเก็บขอ้ มูลและระบบวิเครำะห์ฐำนข้อมลู ท่ีมคี วำมครอบคลุม ถกู ต้อง และทนั สมยั สอดคล้องกับ
ควำมตอ้ งกำรใชง้ ำน เพอ่ื อำนวยควำมสะดวกในกำรปฏบิ ัตงิ ำน และพัฒนำระบบกำรให้บรกิ ำรต่อไป

255

ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ มีการดาเนินการประเมินความพึงพอใจภายใต้การดาเนินงานของศูนย์ราชการสะดวก
เกี่ยวกับการให้บริการเยี่ยมญาติ การรับบริการเงินฝากผู้ต้องขัง และการบริการของ ศูนย์ CARE ตลอดจน
ข้อเสนอแนะของประชาชนเกี่ยวกับการปรับปรุงงานบริการภาครัฐของส่วนกลางกรม ฯ และสามารถนาข้อมูล
ดงั กล่าวมาทาการวเิ คราะหข์ อ้ มูลเพอ่ื นามาพฒั นาการให้บรกิ าร

2.4.2. มรี ะบบเทคโนโลยีท่มี คี วำมมน่ั คง ปลอดภัย และน่ำเช่ือถอื
ทั ณ ฑ ส ถ า น ห ญิ ง เ ชี ย ง ใ ห ม่ ใ ห้ บ ริ ก า ร ก า ร เ ย่ี ย ม ญ า ติ ข า ย สิ น ค้ า รั บ ฝ า ก เ งิ น ผู้ ต้ อ ง ขั ง
ทจี่ ุดบรกิ ารศนู ย์ราชการสะดวกบริเวณอาคารเยย่ี มญาติ โดยใชร้ ะบบขายสินคา้ และเงนิ ฝากดว้ ยคอมพวิ เตอร์ ซงึ่ เป็น
ระบบท่ีบริหารจัดการโดยกรมราชทัณฑ์ รวมถึงระบบฝากเงินผู้ต้องขังด้วยระบบบริการบัญชีเงินฝากผู้ต้องขังผ่าน
ระบบอิเลก็ ทรอนกิ สข์ องธนาคารพาณิชย์ (e-payment)

2.4.3. คิดค้นและแสวงหำวิธีกำร หรือแนวทำงใหม่ ๆ ทำให้เกิดผลในกำรปรับปรุงและออกแบบกำรให้บริกำร
สำธำรณะให้สำมำรถตอบสนองปญั หำควำมต้องกำรของประชำชนได้อยำ่ งมีคุณภำพ
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ มีการนานวัตกรรมทางเทคโนโลยีมาใช้ในการให้บริการภายในศูนยร์ าชการสะดวก ได้แก่
การติดต่อสอบถามเจ้าหน้าที่ การจองคิวเย่ียมไลน์ การส่งจดหมายรัก และห่วงใย การขายสินค้า ผ่านทาง Open
Chat, การเย่ียมผ่านทางไลน์, บัตรฝากเงินอิเล็กทรอนิกส์ e-payment และระบบการขายสินค้าและฝากเงินด้วยที่
สแกนนิว

256

2.4.4. ให้บริกำรเชื่อมโยงแบบเรียลไทม์ในทุกเวลำและสถำนที่ ตลอดจนสำมำรถวิเครำะห์ข้อมูลที่ซับซ้อนเพ่ือ
ช่วยกำรบริกำรใหส้ ำมำรถตอบสนองตอ่ ควำมต้องกำรประชำชนได้ทกุ ที่ ทุกเวลำ ทกุ ช่องทำง ทกุ อุปกรณ์
ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ มีการให้บริการญาติผู้ต้องขังแบบเรียลไทม์ในทุกเวลาและสถานที่ ผ่านการบริการทาง
Application Line

3. เง่ือนไขพเิ ศษเพ่ิมเติม
3.1 กำรพัฒนำศูนย์รำชกำรสะดวกสู่ควำมเป็นเลิศ : ระบุถึงลักษณะควำมโดดเด่นของศูนย์รำชกำร

สะดวกท่มี คี วำมพเิ ศษมำกกวำ่ ศูนยร์ ำชกำรแห่งอ่ืน
เป็นศูนย์ราชการสะดวก ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ ให้บริการกับบุคคลภายนอกหลากหลายประเภท อาทิ

ญาติผู้ต้องขัง ผู้พ้นโทษ ตารวจ ทนายความ พนักงานคุมประพฤติ เจ้าหน้าท่ีสถานกงสุล เจ้าหน้าท่ีสถานทูต และ
ป ร ะ ช า ช น ทั่ ว ไ ป รู ป แ บ บ ก า ร ใ ห้ บ ริ ก า ร จึ ง ต้ อ ง คิ ด ค้ น วิ ธี ก า ร แ ล ะ ขั น ต อ น ก า ร ใ ห้ บ ริ ก า ร
ท่ีมีหลากหลายเพื่อให้สอดคล้องกับรูปแบบการขอรับบริการของผู้ใช้บริการ โดยมีลักษณะการให้บริการ
ผ่านช่องทางที่แตกต่างกันโดยสินเชิงแต่สามารถบูรณาการการให้บริการทุกรูปแบบได้อย่างเหมาะสม ลงตัว

257

ทาให้การบริการเป็นไปด้วยความสะดวก รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ บางบริการนันสามารถให้บริการได้ทุกที่
ทกุ เวลา ตลอดมีระบบทีส่ ามารถจดั เกบ็ ขอ้ มูลการให้บริการไวใ้ ชป้ ระโยชนภ์ ายหลงั ได้

3.2 กำรดำเนนิ กำรยกระดับศูนยร์ ำชกำรสะดวกตำมแนวปฏบิ ัตทิ ่ีดี
ทั ณ ฑ ส ถ า น ห ญิ ง เ ชี ย ง ใ ห ม่ มี ก า ร ใ ห้ บ ริ ก า ร ที่ ส ะ ด ว ก ร ว ด เ ร็ ว แ ล ะ เ ข้ า ถึ ง ก า ร บ ริ ก า ร ไ ด้ ง่ า ย
ตลอด24ชว่ั โมง ผา่ นทาง Open Chat

258

4. เกณฑด์ ้ำนผลลัพธ์
1. ควำมพึงพอใจของประชำชนในกำรรับบริกำร (10 คะแนน) ประเมินจำก

1.1 พิจารณาจากวิธีการสารวจและความน่าเช่ือถือในการจัดเก็บแบบสอบถามความพึงพอใจของประชาชนในการ
รับบริการที่ทางศูนย์ราชการสะดวกจัดทาขึน เช่น สัดส่วนของกลุ่มตัวอย่างกับผู้มารับบริการทังหมด ความถ่ีในการ
จดั เก็บข้อมูล เป็นตน้ (6 คะแนน)

1 คะแนน หน่วยงำนจัดเก็บข้อมูลเอง แต่กลุ่มตัวอย่ำงไม่มีควำมครอบคลมุ และเพียงพอกบั กำรเป็นตัวแทน
2 คะแนน กลุ่มประชำกร
3 คะแนน
4 คะแนน หน่วยงำนจัดเก็บข้อมูลเอง และกลุ่มตัวอย่ำงมีควำมครอบคลุมและเพียงพอกับกำรเป็นตัวแทน
5 คะแนน กลมุ่ ประชำกร
6 คะแนน
จัดเก็บข้อมูลโดย third party แต่กลุ่มตัวอย่ำงไม่มีควำมครอบคลุมและเพียงพอกับกำรเป็น
ตวั แทนกลุ่มประชำกร

จัดเก็บข้อมูลโดย third party และกลุ่มตัวอย่ำงมีควำมครอบคลุมและเพียงพอกับกำรเป็น
ตัวแทนกลมุ่ ประชำกร

จัดเกบ็ ข้อมูลดว้ ยระบบอเิ ล็กทรอนิกส์ทีน่ ำ่ เช่ือถือ และกล่มุ ตวั อยำ่ งมีควำมหลำกหลำยครอบคลุม
และเพียงพอกบั กำรเป็นตวั แทนกลุม่ ประชำกร

จดั เกบ็ ขอ้ มูลมำกกว่ำ 1 ช่องทำงท่นี ำ่ เช่ือถือ และกลมุ่ ตัวอย่ำงมีควำมหลำกหลำยครอบคลุมและ
เพียงพอกบั กำรเป็นตัวแทนกลุม่ ประชำกร

หมำยเหตุ :
- การดาเนินการ โดย third party หมายถึง การสารวจโดยหน่วยงานภายนอก หรือหน่วยงานส่วนกลางสารวจให้
สาขาก็ได้
- ความครอบคลุมและเพยี งพอให้คณะอนฯุ พิจารณาจากหลกั ฐานการจดั เกบ็ ขอ้ มูล โดยให้หนว่ ยงานเปน็ ผนู้ าเสนอ
ทั ณ ฑ ส ถ า น ห ญิ ง เ ชี ย ง ใ ห ม่ มี ก า ร ป ร ะ เ มิ น ค ว า ม พึ ง พ อ ใ จ ข อ ง ป ร ะ ช า ช น ใ น ก า ร รั บ บ ริ ก า ร
ในจุดบริการแบบเบ็ดเสร็จท่ีอาคารเย่ียมญาติ โดยจัดเก็บข้อมูลด้วย Google form โดยมีกลุ่มตัวอย่างครอบคลุม
ญาตผิ ตู้ ้องขงั ผ้พู ้นโทษ พนกั งานอัยการ ตารวจ พนักงานคุมประพฤติ และประชาชนทวั่ ไป

1.2 คณะอนุกรรมการฯ สุ่มสัมภาษณ์ผรู้ ับบริการ (Spot Check) เกี่ยวกับความคาดหวงั และ 259
พอใจ อย่างน้อย 3 คน และให้คะแนนตามตาราง (4 คะแนน)
ความพึง

1 คะแนน ไมพ่ ึงพอใจ 2 ใน 3
2 คะแนน ไมพ่ งึ พอใจ 1 ใน3
3 คะแนน พงึ พอใจทังหมด
4 คะแนน พงึ พอใจทงั หมด และ ไดร้ บั คำชนื่ ชม

2. ควำมสะดวกในกำรติดต่อรำชกำร โดยพจิ ำรณำจำกควำมรวดเร็ว ขันตอนสัน เขำ้ ถงึ บริกำรได้หลำยช่องทำง
(10 คะแนน)

2.1 ระยะเวลา (5 คะแนน) (ใช้งานบริการหลัก หรืองานบริการท่ีมีผู้ใช้บริการมากที่สุด) พิจารณาจากระยะเวลาท่ี
หน่วยงานกาหนดไว้ในคู่มือประชาชน หรือมาตรฐานที่หน่วยงานกาหนด โดยสุ่มสัมภาษณ์อย่างน้อย 3 คน และ
ลงคะแนนทัง 3 คน จากนนั ใหท้ าการหาค่าเฉล่ียของคะแนนทัง 3 คน )

1 คะแนน ลดระยะเวลำในกำรให้บริกำรได้ตังแต่ 0-10% จำกท่ีระบุไว้ในคู่มือประชำชน หรือมำตรฐำนที่
หน่วยงำนกำหนด

2 คะแนน ลดระยะเวลำในกำรให้บริกำรได้ตังแต่ 11-20% จำกท่ีระบุไว้ในคู่มือประชำชน หรือมำตรฐำนท่ี
หน่วยงำนกำหนด

3 คะแนน ลดระยะเวลำในกำรให้บริกำรได้ตังแต่ 21-30% จำกที่ระบุไว้ในคู่มือประชำชน หรือมำตรฐำนที่
หน่วยงำนกำหนด

4 คะแนน ลดระยะเวลำในกำรให้บริกำรได้ตังแต่ 31-40% จำกท่ีระบุไว้ในคู่มือประชำชน หรือมำตรฐำนท่ี
หนว่ ยงำนกำหนด

5 คะแนน ลดระยะเวลำในกำรให้บริกำรได้มำกกว่ำ 40% ขึนไป จำกที่ระบุไว้ในคู่มือประชำชน หรือมำตรฐำนที่
หน่วยงำนกำหนด หรือสำมำรถให้บริกำรน้อยกว่ำ 10 นำที (Single Minute) ในกรณีท่ีไม่สำมำรถลด
ขนั ตอนลงไดอ้ กี

โปรดระบกุ ำรคำดประมำณผลท่จี ะได้รับจำกกำรลดระยะเวลำ

วิธีกำรคำนวณ

1. คานวณความแตกตา่ งของระยะเวลาการใหบ้ ริการท่ีเปล่ยี นแปลง เชน่ จากเดิมระบุในคมู่ ือไวท้ ่ี 1 วนั แต่

ข้อมลู ที่ได้จากการสมั ภาษณเ์ หลือ 0.5 วัน

2. นาข้อมูลที่แปลงแล้วเป็นหน่วยวัน คูณกับ 300 (อัตราค่าแรงขันต่าต่อ 1 วัน (8 ช่ัวโมง)) เพ่ือแปลงเป็น หน่วย

บาท

3.นาคา่ ทไ่ี ดค้ ณู กบั จานวนธุรกรรมทีเ่ กิดขึนทงั หมดในรอบ 1 ปี

สูตร
(ระยะเวลาทล่ี ดลง (วัน) x 300) x จานวนธรุ กรรมใน 1 ปี (ครงั ) = จานวนเงนิ ที่หนว่ ยงานประหยัดได้ (บาท)

260

ตวั อย่ำงเช่น
ลดระยะเวลาการให้บริการได้ 0.5 วัน มีจานวนธุรกรรมทังปีจานวน 1,000 ครัง เท่ากับหน่วยงานสามารถประหยัด
ค่าใชจ้ ่ายได้ (0.5 x 300) x 1,000 = 150,000 บาท

(…………… x 300) x …………… = …………… บาท

ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ สามารถลดระยะเวลาในการให้บริการงานเยย่ี มญาติทางไลน์ลงได้ ร้อยละ 80
และคานวณระยะเวลาการให้บริการเป็นหน่วยงบประมาณ สามารถหยัดงบประมาณได้ เป็นเงิน
460,800.- บาท

2.2 จานวนช่องทางการให้บริการ (5 คะแนน) (ใช้งานบริการหลักหรืองานบริการที่มีผู้ใช้บริการมากท่ีสุด) ช่องทาง
หลัก หมายถึง ช่องทางการให้บริการปกติ เช่น ช่องทาง walk-in ช่องทางการให้บริการอื่น ๆ เช่น e-service การ
ย่นื เอกสารทาง online หรือ e-payment เปน็ ตน้ (ยกเว้นค่มู ือประชาชน)

1 คะแนน 1 ช่องทำง (หมำยถึงชอ่ งทำงหลกั )
2 คะแนน
3 คะแนน 2 ช่องทำงขนึ ไป
4 คะแนน
3 ช่องทำงขึนไป
5 คะแนน
เพิ่มช่องทำงกำรให้บริกำรในเชิงรุกตำมควำมเหมำะสมของงำนบริกำร อย่ำงน้อย 1 เร่ือง
(เชน่ เดลิเวอร่ีสง่ ตรงถงึ บ้ำน เปน็ ตน้ )

เพ่มิ ช่องทำงกำรใหบ้ รกิ ำรในเชงิ รุกตำมควำมเหมำะสมของงำนบรกิ ำร อยำ่ งน้อย 2 เรอื่ ง

หมำยเหตุ : คณะอนฯุ ตอ้ งพิจำรณำว่ำชอ่ งทำงกำรให้บรกิ ำรตอ้ งเป็นชอ่ งทำงที่มีควำมต่อเนอ่ื งและสมำ่ เสมอ

261

ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่ให้บริการภายใต้ศูนย์ราชการสะดวก บริการผู้พ้นโทษของศูนย์ CARE บริการเยี่ยมญาติ
บรกิ ารรับฝากยาใหผ้ ตู้ ้องขัง ตารวจ ทนายความ พนักงานคมุ ประพฤติ เจา้ หน้าที่สถานกงสลุ เจา้ หน้าทีส่ ถานทูต ขอ
พ บ ผู้ ต้ อ ง ขั ง ผ่ า น ช่ อ ง ท า ง walk-in, บ ริ ก า ร ข า ย สิ น ค้ า ผ่ า น ช่ อ ง ท า ง
e-service บริการรับฝากเงินผู้ตอ้ งขังผา่ น e-payment และบริการสอบถามข้อมูลเรือ่ งการปล่อยตัวผ้ตู ้องขงั เร่ือง
เงนิ ฝากผตู้ อ้ งขงั ผ่านชอ่ งทางโทรศัพท์

262

3. กำรนำเทคโนโลยีมำช่วยในกำรให้บริกำรประชำชน จนทำให้สำมำรถใช้บริกำรได้จำกทุกที่ทุกเวลำ กำร
ติดตำมสถำนะงำนบริกำรได้ ระบบกำรร้องเรียนที่มีประสิทธิภำพ (10 คะแนน) ประเมินจำก

3.1 การมรี ะบบเพ่ือให้บริการไดจ้ ากทุกที่ เช่น ระบบการจองคิว ระบบการให้บริการ ระบบการชาระเงิน ระบบการ
ให้ข้อมูลเพ่ือติดตามสถานะการให้บริการ ระบบการร้องเรียน (ประเมินตามตารางด้านล่าง ให้คะแนนระบบละ 1
คะแนน และหากมีการวิเคราะห์ผลจากระบบใหเ้ พม่ิ อีก 1 คะแนน) (5 คะแนน)

1 คะแนน เจำ้ หนำ้ ทส่ี ำมำรถตอบกลับข้อมูลในระบบจนสมบูรณต์ ลอด 24 ช่วั โมง / มีระบบกำรตดิ ตำม
สถำนะกำรให้บริกำร
1 คะแนน
1 คะแนน มรี ะบบกำรจองควิ ลว่ งหนำ้ ผ่ำนระบบอิเล็กทรอนิกส์ / ระบบกำรร้องเรียนออนไลน์
1 คะแนน
1 คะแนน มรี ะบบย่ืนคำขออเิ ล็กทรอนกิ ส์

มีระบบชำระเงินแบบอิเล็กทรอนกิ ส์

มีระบบออกเอกสำรอิเล็กทรอนิกส์ เช่น ใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (e-Certificate) ใบรับ/
ใบกำกบั ภำษีอเิ ล็กทรอนิกส์ (e-Receipt/ e-Tax Invioce)

ทั ณฑสถานหญิ งเชี ยงใหม่ มี ระบบการจองคิ วเยี่ยมญาติ ล่ วงหน้ าผ่ านทางโทรศั พท์ และวี ดิ โอคอล
มีระบบชาระเงนิ แบบอิเล็กทรอนิกส์ มรี ะบบฝากเงินผู้ต้องขังทางอิเล็กทรอนิกส์ e-payment มีระบบการร้องเรียน
ออนไลน์ และมเี จา้ หน้าทีต่ อบข้อมูลใน Open chat ไลนบ์ รกิ ารประชาชน

263

3.2 รอ้ ยละของผู้ใช้บริการผา่ นระบบออนไลน์ คดิ เป็นรอ้ ยละเทา่ ใดของกลุม่ เป้าหมาย (N) (5 คะแนน)

5 คะแนน ตงั แตร่ ้อยละ 50 ขนึ ไป
4 คะแนน ร้อยละ 40-49
3 คะแนน รอ้ ยละ 30-39
2 คะแนน รอ้ ยละ 20-29
1 คะแนน ตำ่ กวำ่ รอ้ ยละ 20

ร้อยละของกลุ่มเป้าหมายผู้ใช้บริการผ่านระบบออนไลน์ คดิ เปน็ ร้อยละ 71.89

5. ปญั หำอปุ สรรคในกำรใช้นวตั กรรม
ประชาชนท่ีเข้าร่วมกลุ่มไลน์ “งานบริการประชาชน ทัณฑสถานหญิงเชียงใหม่” เป็นกลุ่มท่ีต้องใช้ ผ่าน
Application Line ซึ่งต้องใช้สัญญาณอินเตอร์เน็ต ดังนัน ประชาชนกลุ่มอื่นที่ไม่ได้ใช้ Application Line และกลุ่ม
ทอ่ี ยู่ในพืนทไี่ มม่ สี ญั ญาณอนิ เตอร์เน็ต อาจเข้าไมถ่ ึงการให้บรกิ ารชอ่ งทางดังกล่าว
แนวทางการแก้ไข สร้างช่องทางให้บรกิ ารด้านอื่นอีกด้วย เช่น ทางโทรศัพท์ การให้บริการทางไปรษณีย์ และการให้บริการ
หนา้ หอ้ งเย่ยี มญาติ ทณั ฑสถานหญิงเชยี งใหม่

6. งบประมำณในกำรจัดทำ และใชน้ วตั กรรม

-

264

7. ประโยชน์ท่ีได้จำกกำรนำนวัตกรรมมำใช้

1. เพม่ิ ชอ่ งทางในการใหบ้ รกิ ารครบทกุ ด้านแกญ่ าติ ประชาชน และบุคคลภายนอก ทม่ี า
ติดตอ่ ราชการกับทางทัณฑสถานหญงิ เชียงใหม่

2. งานบรกิ ารประชาชนได้รับการพฒั นา โดยใชเ้ ทคโนโลยมี าใช้ในการทางาน

3. สามารถลดขันตอนการใหบ้ รกิ าร ทาใหป้ ระชาชนสามารถเข้าถงึ งานบริการไดส้ ะดวก รวดเร็ว และทว่ั ถึง

8. กำรมสี ่วนร่วมในกำรจดั ทำนวตั กรรม

1. นางอาจารี ศรสี นุ าครวั ผู้อานวยการทณั ฑสถานหญิงเชียงใหม่

2. นางสาวพมิ พบ์ ุญ พนั สวัสดวิ ง นักทัณฑวทิ ยาชานาญการพิเศษ

3. นางศศสิ ุรยี ์ แสนวเิ ศษกลุ นักวิชาการอบรมและฝกึ วชิ าชพี ชานาญการพิเศษ

4. นางสาวมนสั วี บญุ มาก นกั วชิ าการอบรมและฝกึ วิชาชีพชานาญการ

5. นางสาวยคุ ล นามศรีอุ่น นกั วิชาการอบรมและฝึกวชิ าชพี ชานาญการ

6. นางสาวสุกญั ญา พึง่ พา นกั จดั การงานท่ัวไปชานาญการ

7. นางสาวนพรตั น์ ธโิ นชัย นักสังคมสงเคราะหช์ านาญการ

8. นางสาวเตอื นใจ พรหมมา นักทณั ฑวทิ ยาชานาญการ

9. นางสาวสลิลลาวัลย์ ปลูกเพาะ นักจดั การงานทว่ั ไปชานาญการ

10. นายจรัล นามวริ ิยะ นักทัณฑวิทยาปฏบิ ัตกิ าร

11. นางสาวมารสิ า ใจชุม่ เจ้าพนักงานอบรมและฝึกวิชาชีพปฏบิ ตั ิงาน

12. นางสาวสุพิชญา ลีภทั ตราภรณ์ เจ้าพนกั งานอบรมและฝึกวิชาชีพปฏบิ ัติงาน

13. นางสาวธญั ญาภรณ์ ยญั ศรี นกั จดั การงานทั่วไปปฏิบัตกิ าร

14. นางสาวเพญ็ ลกั ษณ์ ชมุ่ ภริ มย์ ผู้ช่วยพนกั งานราชทัณฑ์

15. นางสาวรจุ ิราภรณ์ วงคส์ าย เจ้าพนักงานอบรมและฝกึ วิชาชีพปฏิบตั งิ าน

16. นางสาวจิรพร กนั ธะ ผ้ชู ่วยพนกั งานราชทัณฑ์

17. นางสาวสชุ าดา ไชยสลี เจา้ พนักงานราชทณั ฑป์ ฏิบัติงาน

18. นายอนุพงษ์ ทาระศักดิ์ ผูช้ ่วยพนกั งานราชทัณฑ์

19. นางสาวชลนภัส อาจวิชัย เจา้ พนกั งานราชทัณฑช์ านาญงาน

นางอาจารี ศรสี นุ าครวั
ผอู้ านวยการทณั ฑสถานหญิงเชียงใหม่

265

นวตั กรรมประเภท กำรบริกำร
ลำดบั ที่ 9

กำรปฏิบัตติ ่อผตู้ ้องขังทป่ี ลอ่ ยตวั แบบมีเง่อื นไขคมุ ประพฤติ
(กรณีกำรพักกำรลงโทษและกำรลดวันตอ้ งโทษจำคกุ )
โดย เรือนจำอำเภอชยั บำดำล จงั หวดั ลพบุรี

1. แรงบันดำลใจ สำเหตุ/ปญั หำ ขอ้ ขัดข้อง/หลกั กำร เหตุผลทน่ี ำนวัตกรรมมำใช้

การนาระบบเรือนจามาปฏิบัติกับผู้กระทาผิด นับว่าเป็นวิธีการหนึ่งในการลงโทษผู้กระทาผิดตามท่ี
กฎหมายอาญาบัญญัติไว้ ในปัจจุบันระบบงานราชทัณฑ์จะมีการเปลี่ยนแปลงมาเป็นยุคของระบบเชิงอบรมแก้ไข
แลว้ กต็ าม แตร่ ะบบงานราชทัณฑ์แบบเข้มงวดยงั คงอยู่ เนอ่ื งจากคนในสังคมส่วนใหญ่ยังเช่ือวา่ การลงโทษที่รุนแรง
และสาสมกับการกระทาผิดจะมีประสิทธิภาพและสามารถข่มขู่ยับยังมิให้คนกล้าท่ีจะกระทาผิ ดรวมทังทาให้ตัว
ผู้กระทาผิดเกิดความรู้สึกเกรงกลัวในบทลงโทษและเข็ดหลาบไม่กล้ากลับไปกระทาผิดซาได้ ประกอบกับกฎหมาย
ไทยมีการเปิดโอกาสให้ผพู้ ิพากษาสามารถใช้ดุลยพินิจในการพิจารณาโทษได้ค่อนข้างจากัดมากโดยเฉพาะดลุ ยพินจิ
ในการเลือกใช้วิธีการลงโทษแบบต่าง ๆ หรือการใช้มาตรการเลี่ยงโทษจาคุกเป็นผลให้มีการนาโทษจาคุกมาใช้เป็น
จานวนมาก ส่งผลให้มีผู้กระทาผิดเข้ามาสู่เรือนจาเป็นจานวนมาทาให้เกิดวิกฤตินักโทษล้นเรือนจา เรือนจาต้อง
ควบคุมผู้ต้องขังทุกประเภท ตังแต่คดีเล็ก ๆ น้อย ๆ จนกระท่ังถึงคดีอุกฉกรรจ์ ทัง ๆ ท่ีผู้ระทาผิดจานวนมากที่ไม่
สมควรจะใช้โทษจาคุก หรือต้องเข้ามาในระบบเรือนจา กรมราชทัณฑ์ กระทรวงยุติธรรม ได้มีการนามาตรการ
วิธีการปฏิบัติต่อผู้ต้องขังในเรื่องการพักการลงโทษ (Parole) และการลดวันต้องโทษจาคุก (Goodtime
Allowance) มาใช้โดยมวี ตั ถุประสงค์เพือ่ ให้ผตู้ ้องขงั ทีม่ ีความประพฤติดีออกไปใชช้ วี ิตภายนอกเรอื นจาก่อนกาหนด
โดยมีเง่ือนไขคมุ ประพฤตจิ นกวา่ จะพน้ โทษตามคาพพิ ากษา

การพักการลงโทษและการลดวันต้องโทษจาคุก เป็นประโยชน์ที่ให้ตอบแทนนักโทษเด็ดขาด
ท่ีประพฤติดีมีความอุตสาหะก้าวหน้าในการศึกษาอบรมทาการงานเกิดผลดี หรือทาความชอบแก่ราชการเป็นพิเศษ
ให้ได้รับการปล่อยตัวก่อนครบกาหนดโทษตามคาพิพากษาของศาล ภายใต้เงื่อนไขของการคุมประพฤติ โดยเจ้า
พนกั งานคุมประพฤตจิ ะคอยติดตามสอดสอ่ งดแู ลให้ปฏบิ ตั ติ ามเงอ่ื นไขจนกว่าจะพน้ โทษตามคาพิพากษาของศาล

จากการศึกษาวิจัยพบว่า การนาการพักการลงโทษและลดวันต้องโทษจาคุกมาใช้ในเรือนจาเป็น
ผลดีต่อภาครัฐทาใหร้ ัฐสามารถประหยัดงบประมาณค่าใช้จ่ายในการเลียงดูผ้ตู ้องขังได้ ตลอดจนประหยัดค่าใช้จา่ ย
ในด้านอื่นๆ การนาการพักการลงโทษและลดวันต้องโทษจาคุกมาใช้ในเรือนจาจะส่งผลดีต่อผู้ต้องขัง ทาให้
ผู้ต้องขงั ทไ่ี ดร้ ับการปล่อยตัวก่อนพ้นกาหนดตามคาพิพากษามกี ารปรับตวั ทางสังคมได้ในระดบั สูง มีความสมั พันธ์ท่ี
ดีในครอบครวั ได้รับการยอมรบั จากคนอ่ืน สามารถปฏบิ ัติตามบรรทดั ฐานของสงั คม ยอมรับสภาพความเป็นจริงและ
เผชญิ กบั ปญั หาท่ีมากระทบได้ ผลการวิจัยยงั ไดพ้ บวา่ ผตู้ อ้ งขังที่ได้รบั การปล่อยตัวพักการลงโทษและลดวนั ต้องโทษ
จาคุกจานวนหน่ึง ไม่สามารถปรับตัวเข้ากับสังคมได้ ไม่ได้รับการยอมรับจากสังคมและครอบครัว ประกอบกับบาง
พนื ที่เปน็ พนื ที่ทม่ี คี วามสุม่ เส่ียงต่อการแพรร่ ะบาดของยาเสพติดอกี ทังเป็นแนวตะเขบ็ ชายแดนสะดวกต่อการลักลอบ
นาเข้ายาเสพติดจากประเทศเพ่ือนบ้าน จงึ เกิดปัญหาผ้ตู อ้ งขงั กระทาผดิ ซาขนึ อีก

จากสภาพปัญหาดังกล่าวข้างต้น จะเห็นวา่ ปัญหาตา่ ง ๆ ทพ่ี บกับผู้ถูกคุมประพฤติไมว่ า่ จะเปน็ ปัญหายาเสพ
ตดิ ปัญหากระทาผดิ ซา ปญั หาทางด้านการปรบั ตวั ในระหวา่ งออกไปใชช้ ีวติ ในสังคม ปัญหาครอบครวั ปญั หาการ
ประกอบอาชีพฯลฯ นัน มีปัจจัยต่าง ๆ เข้ามาเกี่ยวข้องเป็นจานวนมาก ทังที่เป็นปัจจัยภายนอกและปัจจัยภายใน
ตัวของผู้ต้องขังเอง การแก้ไขปัญหาจึงต้องมองรอบด้านและอาศัยความร่วมมือจากหลายฝ่ายโดยเฉพาะกรมคุม

266

ประพฤติ ดังนัน หนทางในการแก้ไขปัญหาท่ีนา่ มีประสิทธภิ าพมากท่ีสุดคือ การสร้างภูมิคุ้มกันให้กับผู้ตอ้ งขังที่ถูก
คุมประพฤติให้มีความรู้ มีทัศนคติท่ีถูกต้องและให้มีทักษะชีวิตในการดารงตนอยู่ในสังคมปัจจุบัน การท่ีปล่อย
นักโทษเด็ดขาดออกสู่สังคมภายนอก โดยท่ัวไปจะมองว่าผู้ต้องขังพ้นโทษแล้ว แท้จริงยังไม่พ้นโทษตามคาพิพากษา
เพียงแต่ปล่อยใหผ้ ู้ต้องขังออกมาใชช้ ีวิตสมั ผสั สงั คมภายนอกเรือนจาเพ่ือปรบั ตวั ปรับใจเขา้ กับสังคม อยา่ งไรก็ตามผู้
ถูกคุมประพฤติก็ยังเป็นนักโทษเด็ดขาดหรือผู้ต้องขังที่ยังไม่พ้นโทษตามคาพิพากษาของศาล ซึ่งจะต้องเป็นหน้าที่
ของ กรมราชทัณฑ์ กระทรวงยุติธรรมที่จะต้องคอยสอดส่องดแู ลรว่ มกับกรมคุมประพฤติ กระทรวงยตุ ธิ รรม

ด้วยเหตุผลดังกล่าว จึงได้จัดให้มีการปฏิบัติต่อผู้ต้องขังท่ีอยู่ระหว่างคุมประพฤติเพ่ือติดตามประเมินผลนักโทษ
เด็ดขาดเรือนจาหลังการปล่อยตัวแบบมีเง่ือนไขคุมประพฤติ โดยได้กาหนดให้ผู้ต้องขังที่ปล่อยตัวแบบมีเง่ือนไขคุม
ประพฤติ ทังผู้ต้องขังท่ีได้รับการปล่อยตัวแบบการพักการลงโทษและผู้ต้องขังที่ได้รับการปล่อยตัวแบบลดวัน
ต้องโทษจาคุก ให้มารายงานตัวต่อเจ้าหน้าท่ีเรือนจา เดือนละ 1 ครัง จนกว่าจะพ้นครบกาหนดโทษตามคา
พพิ ากษา

2. รำยละเอยี ดนวตั กรรม

การปฏิบตั ติ อ่ ผตู้ ้องขังที่อยู่ระหว่างคมุ ประพฤตจิ ัดทาขนึ โดยมวี ตั ถปุ ระสงค์ ดังนี
1. เพ่อื เปน็ การปอ้ งปราม ยับยัง การปอ้ งกนั การกระทาผิดซาของผตู้ ้องขงั

2. เพื่อให้คาปรึกษาแก่ผู้ต้องขังในด้านการใช้ชีวิตในสังคม ด้านการประกอบอาชีพและการให้คาปรึกษาปัญหาต่าง
ๆ ภายหลงั การปลอ่ ยตวั คุมประพฤติ

3. เพ่ือแสวงหาความร่วมมือในการสอดส่องดูแลผู้ถูกคุมประพฤติระหว่างกรมคุมประพฤติและกรม
ราชทัณฑ์ ในการป้องปราม ยับยัง การป้องกันการกระทาผิดซาของผู้ต้องขัง ตลอดจนให้คาปรึกษาแก่ผู้ต้องขังใน
ด้านการใช้ชีวิตในสังคม ด้านการประกอบอาชีพและการให้คาปรึกษาปัญหาต่าง ๆ ภายหลังการปล่อยตัวคุม
ประพฤติ

4. เพ่ือติดตามผลการปล่อยตัว การประกอบอาชีพหลังปล่อยตัวพ้นโทษ เพ่ือช่วยเหลือและให้ การ
สงเคราะห์ต่อไป

กำรปฏบิ ตั ติ ่อผตู้ ้องขงั ที่อยูร่ ะหว่ำงคมุ ประพฤติ มขี ันตอนกำรดำเนินกำร ดังนี

1. เมือ่ กรมราชทัณฑ์อนุมัติพักการลงโทษและลดวันต้องโทษจาคุก มาให้เรอื นจาดาเนินการปล่อยตัว
ทางเรอื นจาจะดาเนนิ การออกหนงั สือสาคญั ปล่อยตวั พักการลงโทษ (แบบ พ.7 ,แบบ พ.8) สาหรบั ผตู้ ้องขงั ทไ่ี ดร้ ับการ
ปล่อยตัวพักการลงโทษ และออกหนังสือสาคัญการปล่อยตัวลดวันต้องโทษจาคุก (แบบ ลวท.3) สาหรับผู้ต้องขังท่ี

ได้รับการปล่อยตัวลดวันต้องโทษจาคุก โดยแบบหนังสือสาคัญทังสองกรณี จะระบุในเง่ือนไขพิเศษว่า “ ให้มำ
รำยงำนตัวต่อเจ้ำหน้ำที่เรือนจำ เดือนละ 1 ครัง จนกว่ำจะพ้นโทษตำมคำพิพำกษำ” และผู้ถูกคุม

ประพฤติทกุ รายจะต้องมีสมุดลงบญั ชีคุมผู้ถูกคุมประพฤติ เพื่อสะดวกในการตรวจสอบการพน้ โทษในแตล่ ะเดือน

267

ตวั อยำ่ งหนงั สือสำคญั พักกำรลงโทษ (แบบ พ.7 . แบบ พ.8)

แบบ พ.7 , พ.8

หนงั สือสำคญั พักกำรลงโทษ

เรือนจำอำเภอชัยบำดำล จังหวดั ลพบรุ ี
วันที่………...เดอื น............................พ.ศ....................
หนังสือสำคญั พกั กำรลงโทษฉบับนีแสดงวำ่ นกั โทษเดด็ ขำด............................................................เลขบัตรประจำตัว
ประชำชน ...................................... ชนั .........เป็นนกั โทษเดด็ ขำดเรือนจำอำเภอชัยบำดำล อำยุ .........ปี เป็นจำเลย
คดอี ำญำหมำยเลขดำท่.ี .................หมำยเลขแดงท.ี่ ................ของศำล......................ควำมผิดฐำน
................................................ศำลไดพ้ พิ ำกษำถงึ ทส่ี ดุ ใหจ้ ำคกุ ...........ป.ี ........... เดอื น.........วนั นับตงั แต่วนั ที่ ..........เดอื น
...................พ.ศ........... ได้รบั พระรำชทำนอภยั โทษ ................ ครงั กำหนดโทษปจั จบุ นั .........ปี…………เดือน.............วนั
หกั ขัง..........................วนั
บัดนี ได้รับควำมเห็นชอบจำกคณะอนุกรรมกำรเพื่อพิจำรณำวินิจฉัยกำรพักกำรลงโทษให้ได้รับพักกำรลงโทษได้
ตำมนัยมำตรำ 52 (7) แห่งพระรำชบัญญัติรำชทัณฑ์ พ.ศ. 2560 ประกอบกฎกระทรวงกำหนดประโยชน์ของนักโทษ
เด็ดขำด และเงื่อนไขที่นักโทษเด็ดขำดซึ่งได้รับกำรลดวันต้องโทษจำคุกหรือกำรพักกำรลงโทษและได้รับกำรปล่อยตัว
ต้องปฏิบัติ พ.ศ. 2562 หมวด 6 กำรพักกำรลงโทษ ตังแต่วันท่ี.........เดือน........................พ.ศ..............จะพ้นโทษ และ
พ้นจำกกำรพกั กำรลงโทษ วนั ที.่ ........เดือน..................................พ.ศ..............
ในระหว่ำงพกั กำรลงโทษ นกั โทษเด็ดขำดผู้นีจะต้องปฏิบตั ติ ำมเงือ่ นไขดงั ต่อไปนี
1. เมอ่ื ไดร้ ับกำรพกั กำรลงโทษแลว้ ใหไ้ ปรำยงำนตวั ตอ่ พนกั งำนคุมประพฤติ ณ สำนักงำนคมุ ประพฤติจังหวัด
ลพบุรี สำขำชัยบำดำล ภำยใน 3 วัน นับตังแต่ได้รับกำรปล่อยตัวและต่อไปให้รำยงำนตัวต่อพนักงำนคุมประพฤติตำมท่ี
พนักงำนคุมประพฤติกำหนดทกุ ครัง จนกว่ำจะพ้นโทษหรือพ้นจำกกำรพักกำรลงโทษ
2. ใหอ้ ยกู่ ับ............................................................ผู้เปน็ ........................ณ บ้ำนเลขที.่ ................หมทู่ ่ี ...........
ตำบล ..................อำเภอ........................จงั หวดั ......................โทรศัพท์ ...................................ประกอบอำชีพ
..............................................
3. ใหป้ ฏบิ ัติตำมกฎหมำย ระเบยี บ และขอ้ บังคบั หำกฝ่ำฝนื และถกู ลงโทษโดยเจ้ำพนักงำนมีอำนำจหน้ำท่ีตำม
กฎหมำย ระเบยี บ และขอ้ บงั คบั ไม่วำ่ โทษสถำนใด ให้ผไู้ ดร้ ับกำรพักกำรลงโทษหรือผอู้ ุปกำระแจง้ ให้พนกั งำนคุมประพฤติ
ทรำบทกุ ครงั
4. ให้ประกอบอำชีพในทำงสุจริต หำกเปล่ียนสถำนท่ีทำงำนย้ำยงำนใหม่ ต้องแจ้งพนักงำนคุมประพฤติทรำบ
ทุกครังเว้นแต่มีเหตุจำเปน็ ให้แจง้ พนักงำนคมุ ประพฤติทรำบภำยในกำหนดระยะเวลำรำยงำนตวั ครงั ต่อไป

268

2
5. ให้ปฏิบัติตำมคำแนะนำและตักเตือนของพนักงำนคุมประพฤติและเข้ำร่วมกิจกรรมเพ่ือแก้ไขฟ้ืนฟูตำม
หลักเกณฑแ์ ละวธิ กี ำรท่อี ธิบดกี รมคมุ ประพฤตกิ ำหนด
6. ห้ำมออกนอกเขตท้องที่จังหวัด เว้นแต่มีธุรกิจสำคัญเป็นครังครำว ให้ขออนุญำตจำกพนักงำนคุม
ประพฤติ หำกจะย้ำยที่อยู่หรือเปลี่ยนแปลงผู้อุปกำระ จะต้องย่ืนคำร้องต่อพนักงำนคุมประพฤติในท้องที่เดมิ
และได้รับอนุมัติกอ่ น
7. ห้ำมประพฤติตนในทำงเส่ือมเสีย เชน่ เล่นกำรพนัน หรอื เสพสรุ ำ เปน็ ตน้

8. ห้ำมเกี่ยวข้องกับสำรระเหย วัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตประสำทหรือยำเสพติดให้โทษทุกชนิดรวมทัง
อำวธุ ปืน เคร่อื งกระสนุ หรือวตั ถรุ ะเบิดทกุ ชนิด
9. ห้ำมเยี่ยมหรือติดต่อกับผู้ต้องขัง ผู้ต้องกักขังหรือผู้ต้องกักกันอื่นท่ีไม่ใช่ญำติ ซึ่งถูกคุมขังในเรือนจำ/
ทัณฑสถำน สถำนกักขงั สถำนกกั กนั หรือสถำนคมุ ขงั อืน่ ใด
10. หำ้ มคบหำสมำคมกบั บคุ คลทีอ่ ำจนำไปสกู่ ำรกระทำผิดอกี

11. เง่อื นไขพเิ ศษ(ถ้ำมี)ให้ไปรำยงำนตัวท่ีเรือนจำอำเภอชัยบำดำล เดอื นละหนง่ึ ครงั จนกว่ำ
จะครบกำหนดพันโทษ

12. ผู้ได้รับกำรพักกำรลงโทษจะต้องแสดงหนังสือสำคัญนีต่อพนักงำนฝ่ำยปกครองหรือตำรวจหรือ
เจ้ำพนักงำเรือนจำ เมื่อมีกำรเรียกให้แสดงหำกหนังสือสำคัญนี สูญหำยให้รีบแจ้งต่อพนักงำนคุมประพฤติ
และขอรับฉบับแทน ถ้ำไม่แสดงหนังสือสำคญั ดังกล่ำว พนักงำนฝ่ำยปกครองหรือตำรวจจะจับส่งเรอื นจำก็
ได้

หำกประพฤติผิดเงอื่ นไขดังกลำ่ วขำ้ งตน้ เจ้ำหนำ้ ที่อำจจับกุมตวั กลบั เข้ำมำคุมขงั อกี โดยไม่ต้องมีหมำยจับแต่
ประกำรใด ทังจะตอ้ งถูกลงโทษทำงวินัยด้วย

ได้มอบหนังสือสำคัญพักกำรลงโทษฉบับนีให้............................ .....................ผู้ได้รับอนุมัติให้พัก
กำรลงโทษยึดถอื ไว้ ตังแตว่ ันที่....... เดอื น ............................พ.ศ...................แล้ว

ทป่ี ิดรูปถ่ำย (ลช่ือ)...........................................................................
ครึ่งตัวหน้ำตรง (................................................................)
ผบู้ ญั ชำกำรเรือนจำอำเภอชยั บำดำล
ขนำด 2 นิว้
ลายพิมพ์นวิ มอื

หวั แม่มอื ขวา

ลำยมือช่ือนกั โทษเดด็ ขำด

………………………………………………………………………………

269

ตวั อย่ำงหนังสอื สำคญั กำรปลอ่ ยตัวลดวนั ตอ้ งโทษจำคกุ (แบบ ลวท. 3)

แบบ ล.ว.ท. 3

หนงั สือสำคัญกำรปลอ่ ยตัวลดวันตอ้ งโทษจำคกุ
เรอื นจำอำเภอชัยบำดำล

วันที.........เดอื น............................พ.ศ..............
หนังสือสำคัญกำรปล่อยตัวลดวนั ต้องโทษจำคกุ ฉบับนีแสดงว่ำนักโทษเดด็ ขำด................................ เลข
บตั รประจำตัวประชำชน ...........................................ชัน...........เปน็ นกั โทษเด็ดขำดเรอื นจำอำเภอชยั บำดำล
อำยุ ............ปี เปน็ จำเลยคดอี ำญำหมำยเลขดำท.ี่ ..............หมำยเลขแดงท.ี่ .................ของศำล..........................
ควำมผดิ ฐำน ............................................................ศำลได้พิพำกษำถึงท่ีสุดใหจ้ ำคุก.........ป.ี ........เดือน........วนั
และกักขัง...........ปี แทนค่ำปรบั .................บำท นบั ตังแต่วนั ที่ .............................ไดร้ บั พระรำชทำนอภัยโทษ
................ ครัง เหลือโทษจำคุก .................ป…ี ……….เดือน..........วัน (หกั ขงั .............วัน)

บัดนี ได้รับอนุมัติจำกอธิบดีกรมรำชทัณฑ์ ให้ได้รับกำรปล่อยตัวลดวันต้องโทษจำคุกได้ตำม
พระรำชบัญญัติรำชทัณฑ์ พุทธศักรำช 2560 มำตรำ 52 (5) มีกำหนด..............วัน นับตังแต่วันท่ี ..........เดือน
....................... พ.ศ. ...............จะพ้นโทษ และพ้นจำกกำรลดวันต้องโทษจำคุก วันที่............เดือน
..............................พ.ศ. ...........

ในระหว่ำงปล่อยตัวลดวันต้องโทษจำคุก นักโทษเด็ดขำดผู้นีห้ำมเดินทำงออกนอกรำชอำณำจักรและต้อง
ปฏบิ ตั ติ นโดยเคร่งครดั ตำมเงอ่ื นไขดงั ต่อไปนี

1. เมื่อได้รับกำรปล่อยตัวลดวันต้องโทษจำคุกแล้วให้ไปรำยงำนตัวต่อพนักงำนคุมประพฤติ ณ
สำนักงำนคมุ ประพฤติจังหวัดลพบุรี สำขำชัยบำดำล ภำยใน 3 วัน นับแต่วันที่ได้รับกำรปล่อยตัวและตอ่ ไปให้
รำยงำนตัวต่อพนักงำนคุมประพฤติ ตำมท่ีพนักงำนคุมประพฤติกำหนดทุกครัง จนกว่ำจะพ้นโทษหรือพ้นจำก
กำรปลอ่ ยตัวลดวนั ตอ้ งโทษจำคุก

2. ให้อยู่กับ ..................................................................เก่ียวข้องเป็น ..................ซ่ึงเป็นผู้ อุปกำระ ณบ้ำ
นเลขท่ี...........หมู่ที่ ...........ตำบล...........................อำเภอ.........................จังหวัด......................
โทรศัพท์ ........................................ประกอบอำชพี ...............................................................................................

3. ปฏิบัติตำมคำแนะนำและตักเตือนของพนักงำนคุมประพฤติและเข้ำร่วมกิจกรรมเพื่อแก้ไขฟ้ืนฟู
ตำมหลกั เกณฑแ์ ละวธิ ีกำรที่อธิบดีกรมคุมประพฤตกิ ำหนด

4. ปฏิบัติตำมกฎหมำย ระเบียบ และข้อบังคับ หำกฝ่ำฝืนและถูกลงโทษโดยเจ้ำพนักงำนผู้มีอำนำจ
หน้ำที่ตำมกฎหมำย ระเบียบ และข้อบังคับนัน ไม่ว่ำจะเป็นโทษสถำนใด นักโทษเด็ดขำดหรือผู้อุปกำระของ
นักโทษเด็ดขำดผ้นู ันตอ้ งแจง้ ให้พนกั งำนคมุ ประพฤตทิ รำบทกุ ครงั

5. ให้ประกอบอำชีพในทำงสุจริต หำกเปลี่ยนสถำนท่ีทำงำนย้ำยงำนใหม่ ต้องแจ้งพนักงำนคุม
ประพฤตทิ รำบทุกครัง เวน้ แตม่ เี หตจุ ำเป็นให้แจง้ พนักงำนคมุ ประพฤติทรำบภำยในกำหนดระยะเวลำกำรรำยงำน
ตวั ครงั ต่อไป

270

2

6. ห้ำมออกนอกเขตท้องท่ีจังหวัด เว้นแต่มีธุรกิจสำคัญเป็นครังครำว ให้ขออนุญำตจำก
พนักงำนคุมประพฤติ หำกจะย้ำยที่อยู่หรือเปลี่ยนแปลงผู้อุปกำระ จะต้องยื่นคำร้องต่อพนักงำนคุม
ประพฤติในท้องที่เดมิ และได้รบั อนมุ ัตกิ ่อน

7. ห้ำมคบหำสมำคมกับบุคคลท่อี ำจนำไปส่กู ำรกระทำผิดอีก
8. ห้ำมเก่ียวข้องกับสำรระเหย วัตถุออกฤทธ์ิต่อจิตประสำทหรือยำเสพติดให้โทษทุก

ชนดิ รวมทงั อำวธุ ปืน เครื่องกระสนุ หรอื วัตถุระเบิดทกุ ชนดิ
9. ห้ำมประพฤติตนในทำงเสื่อมเสีย เช่น เล่นกำรพนัน หรือเสพสุรำ ท่ีอำจนำไปสู่กำร

กระทำผดิ กฎหมำยอีก
10. ห้ำมเย่ียมหรือติดต่อกับผู้ต้องขัง ผู้ต้องกักขังหรือผู้ต้องกักกันอื่นท่ีไม่ใช่ญำติ ซึ่งถูกคุมขังใน

เรือนจำ/ทัณฑสถำน สถำนกกั ขัง สถำนกกั กนั หรือสถำนคุมขงั อน่ื ใด

11. เง่ือนไขพิเศษ(ถ้ำมี)ให้ไปรำยงำนตัวที่เรือนจำอำเภอชัยบำดำล เดือนละหน่ึง
ครังจนกว่ำจะครบกำหนดพน้ โทษ

12. ผู้ได้รับกำรลดวันต้องโทษจำคุกจะต้องแสดงหนังสือสำคัญนีต่อพนักงำนฝ่ำยปกครองหรือ
ตำรวจหรือ เจ้ำพนักงำนเรือนจำ เม่ือมีกำรเรียกให้แสดง หำกหนังสือสำคัญนีสูญหำยให้รีบแจ้งต่อ
พนักงำน คุมประพฤติและขอรับฉบับแทน ถ้ำไม่แสดงหนังสือสำคัญดังกล่ำว พนักงำนฝ่ำยปกครอง
หรือตำรวจจะจบั สง่ เรอื นจำก็ได้

13. หำกประพฤติผดิ เง่ือนไขดังกลำ่ วข้ำงตน้ เจ้ำหน้ำที่อำจจับกุมตัวกลับเข้ำมำคุมขังอกี โดยไม่ต้อง
มหี มำยจบั แต่ประกำรใด ทงั จะต้องถกู ลงโทษทำงวนิ ัยด้วย

14. เม่ือรำยงำนตัวครบกำหนดและพ้นโทษแล้ว ให้ไปติดต่อเจ้ำพนั กงำนเรือนจำ
...........................................เพื่อขอรับหนังสือสำคัญกำรปล่อยตัวพ้นโทษ (ร.ท. 25) ที่เรือนจำภำยใน
30 วนั นบั แต่วนั พ้นโทษ

ได้มอบหนังสือสำคัญปล่อยตัวลดวันต้องโทษจำคุกฉบับนีให.้ ........................................ ผู้
ได้รับอนุมัติให้ได้รับกำรปล่อยตัวลดวันต้องโทษจำคุกยึดถือไว้ ตังแต่วันท่ี..................เดือน
.......................................พ.ศ..............แล้ว

(ลงชื่อ)...........................................................................

ท่ปี ดิ รูปถา่ ย ลายพิมพ์นวิ มือ หัว (................................................................)
แมม่ ือขวา ผ้บู ัญชำกำรเรอื นจำอำเภอชัยบำดำล
ครึ่งตัวหน้าตรงขนาด
2 นิว

ลำยมือช่อื นักโทษเดด็ ขำด

………………………………………………………………………………….

271

2. เม่ือมารายงานตัวที่เรือนจาเจ้าหน้าที่จะทาการตรวจดูสมุดคู่มือประจาตัวจากการรายงานตัวของคุม
ประพฤติ กรณีพักการลงโทษว่าได้ปฏิบัติครบถ้วนหรือไม่ หลังจากตรวจสอบแล้วจะบันทึกรายงานลงในสมุดบนั ทกึ
ของทางเรือนจาโดยกรอกรายละเอียด ช่ือ– นามสกุล คดี กาหนดโทษ นับแต่ วันพ้นโทษ ช่ือผู้อุปการะ ท่ีอยู่
เบอร์โทรศัพท์ท่ีสามารถติดต่อได้และสถานที่ทางานหลังพ้นโทษว่าปัจจุบันทางานอะไร ตลอดจนสอบถามถึงการ
ประกอบอาชีพพร้อมให้คาปรึกษาด้านการประกอบอาชีพและการใช้ชีวิตอยู่ภายนอกเรือนจา รวมถึงให้คาปรึกษา
แนะนาในเร่ืองต่างๆ หากมผี ้ตู อ้ งขงั รายใดทส่ี ่มุ เส่ียงต่อการกระทาผิดกจ็ ะว่ากล่าวตักเตือนให้คาแนะนา ป้องปรามให้
หลีกเลย่ี งในการกระทาดังกล่าว

เจ้ำหน้ำทเ่ี รือนจำรับรำยงำนตวั ตรวจเอกสำรกำร ตัวอยำ่ งกำรลงบันทึกกำรรำยงำนตัว
รำยงำนตัว ให้กำลังใจ และให้คำแนะนำปรึกษำ เลขท่.ี ...............
ช่ือ– นำมสกุล……………………………………………………………….
ปัญหำต่ำง ๆ พร้อมสอบถำมกำรประกอบอำชีพ คดี...................................................................
หลงั ปล่อยตวั
กำหนดโท.............ป.ี ...............เดือน..................วนั

นับแต่.....................วันพ้นโทษ..........................

ชื่อผู้อุปกำระ...............................................................

เกี่ยวขอ้ งเป็น.........................................................................

ทอี่ ย.ู่ .....................................................................................

.................................................................................

เบอรโ์ ทรศพั ท์.......................................................................

รำยงำนตัว

ครังท1ี่ ........(ทำงำนอะไรหลงั พ้นโทษ)....................................................

(ลงชื่อ)................................เจ้ำหน้ำท่ีผู้รับ

รำยงำนตวั

ครงั ที่2........(ทำงำนอะไรหลงั พ้นโทษ)...................................................

(ลงชื่อ)................................เจ้ำหน้ำที่ผู้รับ

รำยงำนตวั

ครังที่3........(ทำงำนอะไรหลงั พน้ โทษ)...................................................

(ลงช่ือ)................................เจำ้ หนำ้ ท่ีผรู้ ับ

ฯลฯ

เอกสำรกำรรำยงำนตวั กรณีพกั กำรลงโทษ เอกสำรรำยงำนตัวกรณลี ดวันตัองโทษจำคุก

272

3. ประสานสานักงานคุมประพฤติจังหวดั ลพบุรี สาขาชัยบาดาล ขอความร่วมมือช่วยประชาสัมพนั ธ์
แจ้งให้ผู้ต้องขังท่ีมารายงานตัวที่สานักงานคุมประพฤติจังหวัดลพบุรี สาขาชัยบาดาล ที่ปล่อยคุมประพฤติจาก
เรือนจาอื่นๆ ให้มารายงานตัวที่เรือนจาอาเภอชัยบาดาล เดือนละ 1 ครัง เพ่ือจะได้ทาการตรวจสอบว่าทาง
เรือนจาต้นสังกัดเดิมได้ส่งทะเบียนประวัติ(ร.ท.101) มาให้ทางเรือนจาอาเภอชัยบาดาล ซึ่งเป็นพืนท่ีคุมประพฤติ
หรือไม่ หากยังไม่ได้รับเอกสารทะเบียนประวัติ (ร.ท. 101) ทางเรือนจาอาเภอชัยบาดาล ก็จะได้ดาเนินการติดต่อ
ประสานให้เรอื นจาตน้ สงั กัดส่งทะเบยี นประวตั (ิ ร.ท.101) มาใหเ้ พ่ือดาเนนิ การต่อไป

4. เม่ือผู้ต้องขังรายใดไม่มารายงานตัวหรือขาดการรายงานตัว ทางเรือนจาจะทาการประสานกับสานักงานคุม
ประพฤติ เพ่ือขอทราบเหตุผลการไม่มารายงานตัว อาจจะเนื่องมาจากการป่วยหรือขัดข้องในเรื่องต่าง ๆ หรือทาง
เรือนจาติดต่อสอบถามทางญาติผู้อุปการะตามหมายเลขโทรศัพท์ที่ให้ไว้ เพ่ือทราบถึงสาเหตุของการไม่มารายงาน
ตัวคุมประพฤติ หากยังตดิ ต่อไม่ได้ทางเรือนจาจะไปตรวจสอบกับญาติหรือผู้ใหญ่บ้าน หากทราบว่าผตู้ ้องขังรายนัน
กระทาผิดอาญาซา หรือผิดเงื่อนไขคุมประพฤติไม่ยอมไปรายงานตัว ก็จะรายงานให้สานักงานคุมประพฤติทราบ
และติดตามตวั กลบั เขา้ เรอื นจาต่อไป

5. เม่ือผู้ถูกคุมประพฤตริ ายใด ผิดเงื่อนไขคมุ ประพฤติ หรือกระทาผดิ กฎหมายอาญาระหว่างถูก คมุ ประพฤติ จะถูก
ส่งเข้าเรอื นจาทันทพี ร้อมทงั เพิกถอนคุมประพฤติและทางเรือนจาจะแจ้งสานักงานคุมประพฤติ สถานตี ารวจเจ้าของ
พนื ที่คดี และรายงานกรมราชทณั ฑ์ทราบต่อไป

6. เมื่อผู้ถูกคุมประพฤติ ต้องการขอรับการสงเคราะห์ ทางเรือนจาจะมีการแนะนาให้ไปประสานกบั
หนว่ ยงานในทอ้ งถิ่น หรอื สานักงานคุมประพฤติ หรอื หนว่ ยงานอน่ื ๆ เพือ่ ขอรับการสงเคราะห์ตอ่ ไป

7. เมื่อผู้ตอ้ งขังรายงานตวั จนครบกาหนดวันพ้นโทษตามคาพิพากษาแล้ว ทางสานักงานคุมประพฤติ
จะมีหนังสือแจ้งรายงานผลการคุมประพฤติมาให้ทางเรือนจาทราบและทางเรือนจาจะได้ออกใบสาคัญปล่อยตัว
(ร.ท.25) ให้กบั ผ้ตู อ้ งขังต่อไป

รำยละเอยี ดขนั ตอนกำรใช้งำนนวัตกรรม

การปฏิบัติต่อผู้ต้องขังท่ีอยรู่ ะหว่างคุมประพฤติ โดยให้ผูถ้ ูกคุมประพฤติในพืนที่ของเรือนจามารายงานตัวที่เรือนจา
เดือนละ 1 ครัง โดยมีวัตถุประสงค์ เพ่ือแสวงหาความร่วมมือในการสอดส่องดูแลผู้ถูกคุมประพฤติระหว่างกรมคุม
ประพฤติและกรมราชทัณฑ์ ในการป้องปราม ยับยัง การป้องกันการกระทาผิดซาของผู้ต้องขัง ตลอดจนให้
คาปรึกษาแกผ่ ้ตู อ้ งขงั ในดา้ นการใช้ชวี ติ ในสังคมด้าน การประกอบอาชีพและการให้คาปรกึ ษาปัญหาต่าง ๆ ภายหลัง
การปล่อยตัวคุมประพฤติเพื่อช่วยเหลือและให้การสงเคราะห์ต่อไป จากการปฏิบัติต่อผู้ต้องขังท่ีอยู่ระหว่างคุม
ประพฤติดังกล่าว ได้รับผลตอบรับเป็นอย่างดี การปฏิบัติต่อผู้ต้องขังท่ีอยู่ระหว่างคุมประพฤติแบ่งออกเป็น 3
ขันตอนใหญ่ ๆ ดังนี

273

ขันตอนท่ี 1 ขันตอนของเรอื นจำ/ทัณฑสถำน

กรณกี ำรพกั กำรลงโทษ กรณกี ำรลดวันต้องโทษจำคุก

เม่ือกรมรำชทัณฑ์ อนุมัติพักกำรลงโทษมำให้เรือนจำ เมื่อกรมรำชทัณฑ์ อนุมัติลดวันต้องโทษจำคุกมำให้

และทัณฑสถำนแล้ว เรือนจำและทัณฑสถำนจะดำเนนิ กำรดงั นี เรือนจำและทัณฑสถำนแล้ว เรือนจำและทัณฑสถำนจะ

ทำงเรือนจำจะออกหนังสือสำคัญกำรพักกำรลงโทษ ดำเนินกำรดังนี

(พ.7,พ.8) จำนวนคนละ 3 ฉบับ ทำงเรือนจำจะออกหนังสือสำคัญปล่อยตัวลดวัน

1. ส่งหนังสือสำคัญพักกำรลงโทษให้สำนักงำนคุม ต้องโทษจำคุก (ลวท 3) จำนวนคนละ 3 ฉบบั

ประพฤตทิ ่รี ับผิดชอบพนื ที่ของผู้ถูกคุมประพฤติ 1 ฉบบั 1. ส่งหนังสือสำคัญปล่อยตัวลดวันต้องโทษจำคุก

2. มอบหนังสือสำคัญกำรพักกำรลงโทษ ให้กับผู้ต้องขัง ให้กบั สำนกั งำนคมุ ประพฤติ จำนวน 1 ฉบับ

ท่ีได้รับกำรพักกำรลงโทษ 1 ฉบับ เพื่อนำติดตัวเมื่อมีกำรขอ 2. มอบหนังสือสำคัญกำรลดวันต้องโทษจำคุก

ตรวจเอกสำร ให้กับผู้ต้องขังท่ีได้รับกำรลดวันต้องโทษจำคุก 1 ฉบับ

3. สำเนำหนังสือสำคัญกำรพักกำรลงโทษ ประกอบใส่ เพ่อื นำติดตัวเมอื่ มกี ำรขอตรวจเอกสำร

ไวใ้ นหมำยทะเบยี นประวัติ (รท.101) 1 ฉบับ 3. สำเนำหนงั สือสำคัญกำรลดวนั ตอ้ งโทษจำคุกใส่

ไวใ้ นหมำยทะเบียนประวตั ิ (รท 101) 1 ฉบับ

ขนั ตอนที่ 2 ขนั ตอนของสำนกั งำนคุมประพฤติ

- ผูต้ อ้ งขังทถี่ กู ปล่อยตวั ทงั 2 กรณี จะต้องไปรำยงำนตัวทีน่ กั งำนคมุ ประพฤติ ภำยใน 3 วนั นับตังแต่วันปลอ่ ยตัว
- คมุ ประพฤตริ ับรำยงำนตวั ออกสมุดรำยงำนตัวให้ 1 เลม่
- กรณผี ู้ถูกคมุ ประพฤติมำจำกเรอื นจำอืน่ คมุ ประพฤติจะประชำสัมพันธใ์ หผ้ ูต้ อ้ งขงั ไปรำยงำนตัวทีเ่ รือนจำเดือนละ 1 ครงั

หำกมกี ำรกระทำผิดเงื่อนไขคุมประพฤติ สำนกั งำนคมุ ประพฤติจะทำกำรถอดถอนกำรคมุ ประพฤตแิ ละแจง้ ให้เรือนจำทรำบ

ขันตอนท่ี 3 ขนั ตอนของเรอื นจำ/ทัณฑสถำน

- รับรำยงำนตัวผ้ถู ูกคุมประพฤติ เดือนละ 1 ครัง จนกว่ำจะพน้ โทษในตำมคำพพิ ำกษำ
- ตรวจสอบกำรรำยงำนตวั ของผ้ตู ้องขงั วำ่ ไดร้ ำยงำนตวั กบั สำนกั งำนคุมประพฤติ ครบถว้ นหรือไม่
- บันทึกรำยละเอียด ชื่อ-นำมสกุล ผู้ต้องขัง คดี กำหนดโทษ นับแต่ วันพ้นโทษ ผู้อุปกำระ ชื่อ-นำมสกุล ท่ีอยู่
หมำยเลขโทรศพั ท์สำมำรถติดตอ่ ได้
- สอบถำมกำรประกอบอำชีพของผู้ถูกคุมประพฤติว่ำออกไปประกอบอำชีพอะไร พร้อมให้คำแนะนำ ปรึกษำ กรณีที่มี
ควำมสมุ่ เสี่ยงตอ่ กำรกระทำผดิ ซำ มีปญั หำด้ำนอ่นื ก็ให้คำปรึกษำ แนะนำอบรมว่ำกล่ำวตักเตอื นให้ขอ้ คิดทีเ่ ป็นประโยชน์
- เมื่อพ้นครบกำหนดโทษควำมคำพพิ ำกษำแล้ว ทำงสำนักงำนคมุ ประพฤตจิ ะมีหนงั สือแจ้งให้ทำงเรอื นจำทรำบ
ทำงเรอื นจำจะออกใบ รท.25 (ใบสำคัญปล่อยตัว) ให้ต่อไป
เรอื นจำจะไดน้ ำตวั ผู้ถูกคมุ ประพฤติทีผ่ ดิ เง่ือนไขคุมประพฤตเิ ขำ้ คุมขังยงั เรือนจำและรำยงำนใหก้ รมรำชทณั ฑ์ทรำบตอ่ ไป

274

3. ปัญหำอุปสรรคในกำรใช้นวตั กรรม

การดาเนินงานตามการปฏิบัติต่อผู้ต้องขังท่ีอยู่ระหว่างคุมประพฤติ พบปัญหาอุปสรรคและมีข้อเสนอแนะ
ดงั นี

1. ปัญหาความไม่เข้าใจของผู้ปฏิบัติงาน คิดว่าการคุมประพฤติเป็นเร่ืองของเจ้าหน้าท่ีคุมประพฤติไม่ยุ่ง
เก่ียวกับกรมราชทัณฑ์ ความเป็นจริงนันผู้ต้องขังท่ีปล่อยคุมประพฤติ ยังเป็นผู้ต้องขังยังเป็นนักโทษเด็ดขาดยังไม่
พ้นโทษตามคาพิพากษา จึงเป็นหน้าท่ีของกรมราชทัณฑ์จะต้องสอดส่องดูแลร่วมกับกรมคุมประพฤติ ในการป้อง
ปราม ยับยัง การป้องกนั การกระทาผิดซาของผู้ต้องขัง ตลอดจนใหค้ าปรึกษาแกผ่ ตู้ ้องขงั ในดา้ นการใชช้ ีวติ ในสังคม
ด้านการประกอบอาชีพและการให้คาปรึกษาปัญหาต่าง ๆ ภายหลังการปล่อยตัวคุมประพฤติเพ่ือช่วยเหลือและให้
การสงเคราะห์ตอ่ ไป

2. ผ้ตู ้องขังที่ปล่อยตวั จากเรือนจาอนื่ ไม่มารายงานตัวท่ีเรือนจา เนอ่ื งจากเรอื นจาอน่ื ไม่ได้ระบใุ นเงื่อนไขพเิ ศษให้ไป
รายงานตัวท่ีเรือนจา แนวทางในการแก้ไขคือประสานงานไปยังสานักงานคุมประพฤติ ให้ประชาสัมพันธ์เม่ือมี
ผู้ตอ้ งขงั จากเรอื นจาอนื่ มารายงานตวั ทีส่ านกั งานคุมประพฤติแนะนาใหผ้ ู้ต้องขงั นันไปรายงานตัวทีเ่ รือนจาด้วย

3. พืนท่ีเรอื นจาอยู่หา่ งไกลจากสานกั งานคุมประพฤติทาให้เป็นภาระผตู้ อ้ งขงั ทีจ่ ะต้องไปรายงานตัว
ท่ีเรือนจา การแก้ไขปัญหาดังกลา่ วอาจจะประสานกับสานักงานคุมประพฤติในท้องที่นันๆ ร่วมกันไปรับรายงานตัว
ตามท่ีสานักงานคุมประพฤตกิ าหนดให้ผถู้ ูกคมุ ประพฤติไปรับรายงานตวั หรือไปบาเพ็ญประโยชน์

4. งบประมำณในกำรจัดทำนวัตกรรม

การปฏบิ ัติตอ่ ผู้ต้องขงั ที่อย่รู ะหว่างคุมประพฤติ เป็นการให้ผู้ถูกคุมประพฤตมิ ารายงานตวั ที่เรือนจา เดือน
ละ 1 ครัง จนครบกาหนดวันพ้นโทษตามคาพิพากษา เป็นการบูรณาการความร่วมมือระหว่างกรมคุมประพฤติ
กระทรวงยุติธรรมกับกรมราชทัณฑ์ กระทรวงยุติธรรมในการสอดส่องดูแลผู้ถูกคุมประพฤติ จึงไม่มีค่าใช้จ่ายแต่
อยา่ งใด จะมีคา่ ใช้จา่ ยเฉพาะค่าสมุดทาบัญชีรายชอื่ ผถู้ ูกคุมประพฤติ สมุดรับรายงานตวั เทา่ นัน

5. ประโยชน์ท่ไี ดร้ ับจำกกำรนำนวตั กรรมมำใช้

ประโยชนท์ ่ีไดร้ ับจากการการดาเนินงานตามโปรแกรมการปฏิบตั ิตอ่ ผ้ตู ้องขงั ที่อย่รู ะหวา่ งคมุ ประพฤติ
1. สามารถทราบความเคลื่อนไหวของผ้ตู ้องขังท่ถี ูกคุมประพฤติ หากมพี ฤตกิ รรมที่ส่มุ เส่ยี งต่อการกระทาผิด
ซากจ็ ะได้ ป้องปรามยับยัง

2.เป็นการใหค้ าแนะนาการใช้ชวี ิตประจาวนั ภายหลังการพน้ โทษตลอดจนสามารถให้ การสงเคราะหผ์ ตู้ ้องขังหลังพ้น
โทษได้ ทาให้เกิดผลดีตอ่ สังคม ทาให้ผไู้ ด้รับการปล่อยตวั เขา้ กับสงั คมได้และไม่หวนมากระทาผดิ ซาอีก

3. เป็นการติดตามประเมนิ ผลผู้ต้องขังภายหลังการปล่อยตวั พ้นโทษ ตามนโยบายคนื คนดสี ่สู ังคมของกรมราชทัณฑ์
และกระทรวงยตุ ธิ รรม และนโยบายการป้องกันการกระทาผิดซาของผู้ต้องขัง

6. กำรมสี ่วนร่วมในกำรจัดทำนวตั กรรม

1. นางสาวฑิพารัตน์ โชตพิ ิทยานนท์ ผบู้ ัญชาการเรอื นจาอาเภอชัยบาดาล

2. นายณัฐพล ไชยรนิ ทร์ เจ้าพนักงานราชทัณฑ์อาวโุ ส

3. นายยรรยงค์ ปรางคส์ นั ติกุล นกั ทัณฑวิทยาชานาญการ

นางสาวฑิพารตั น์ โชตพิ ทิ ยานนท์
ผ้บู ัญชาการเรอื นจาอาเภอชยั บาดาล