พระราชบัญญัติ15.5x23

“เจ้าของข้อมูล” หมายความว่า บุคคลผู้เป็นเจ้าของข้อมูลด้านสุขภาพ
่
“ผู้ควบคุมข้อมูล” หมายความว่า ส่วนราชการ หนวยงาน โรงพยาบาล
ี
ิ

โรงพยาบาลส่งเสรมสุขภาพตาบล สถานอนามัยในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขและหมายความรวมถึง
่
สถานพยาบาลตามพระราชบัญญัติสถานพยาบาล พ.ศ. ๒๕๔๑ และหน่วยงานของรัฐอื่นที่ประสงค์เข้ารวม
้
ื
่
ใช้ข้อมูลดานสุขภาพรวมกับกระทรวงสาธารณสุขซึ่งเป็นผู้จัดท า เก็บรวบรวม ใช้หรอเปิดเผยข้อมูลดาน
้
สุขภาพของบุคคล
ื
ิ
“ผู้บรหารจัดการข้อมูล” หมายความว่า กระทรวงสาธารณสุขรวมถึงบุคคลหรอ
หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายจากกระทรวงสาธารณสุข
ั
ิ
้
้
ื
ั
ิ
“ผู้รบข้อมูล” หมายความว่า บุคคลหรอนตบุคคลที่ไดรบข้อมูลดานสุขภาพของ
บุคคลจากผู้ควบคุมข้อมูลและน าข้อมูลนั้นไปใช้เพื่อประโยชน์ของเจ้าของข้อมูล
“คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการคุ้มครองและจัดการข้อมูลดาน
้
สุขภาพของบุคคล
้
ั
“เจ้าหนาที่” หมายความว่า ข้าราชการ พนกงานราชการ พนกงานกระทรวง
ั
้
ิ
ิ
สาธารณสุข ลูกจ้างของกระทรวงสาธารณสุขที่ปฏบัตงานเกี่ยวกับข้อมูลดานสุขภาพของกระทรวง
สาธารณสุข
ข้อ ๕ การจัดท าระเบียนสุขภาพ การจัดการ เก็บรวบรวม ใช้หรอเปิดเผยข้อมูล
ื
์
้
ดานสุขภาพของบุคคลตองเป็นไปเพื่อประโยชนของเจ้าของข้อมูลหรอเพื่อดาเนนงานตามหนาที่และ

ื
ิ
้
้
อ านาจของผู้ควบคุมข้อมูล หรือหน้าที่และอ านาจของกระทรวงสาธารณสุขตามที่ได้รับมอบหมาย
หมวด ๑
คณะกรรมการคุ้มครองและจัดการข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล

ี
ข้อ ๖ ให้มีคณะกรรมการคณะหนง เรยกว่า “คณะกรรมการคุ้มครองและจัดการ
ึ่
ข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล” ประกอบด้วย
(๑) ปลัดกระทรวงสาธารณสุขเป็นประธานกรรมการ
ิ
ิ
ิ
(๒) รองปลัดกระทรวงสาธารณสุขผู้ปฏบัตหนาที่ผู้บรหารเทคโนโลยสารสนเทศ
้
ี
ระดับสูงประจ ากระทรวงสาธารณสุขเป็นรองประธานกรรมการ
ั
(๓) ผู้ปฏบัตหนาที่ผู้บรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสูงประจ าส านกงาน
ี
ิ
ิ
ิ
ั
้
ปลัดกระทรวงสาธารณสุข ผู้แทนกรมควบคุมโรค ผู้แทนกรมสุขภาพจิต ผู้แทนกรมการแพทย์ ผู้แทนกรม
ิ
ุ
ั
์
ั
สนบสนนบรการสุขภาพ ผู้แทนนายแพทยสาธารณสุขจังหวัด ผู้แทนโรงพยาบาลในสังกัดส านกงาน
ปลัดกระทรวงสาธารณสุขและผู้ทรงคุณวุฒิหรอผู้เชี่ยวชาญที่ปลัดกระทรวงสาธารณสุขแตงตงจาก
่
ื
ั้
กระทรวงดจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ส านกงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ส านกงาน
ั
ั
ิ
ั
ิ
คณะกรรมการคุ้มครองผู้บรโภค ส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา และส านกงานคณะกรรมการสุขภาพ
ี
ั
แห่งชาติหน่วยงานละ ๑ คน เป็นกรรมการ
(๔) นักวิชาการที่ปลัดกระทรวงสาธารณสุขแต่งตั้งจ านวน ๒ คนเป็นกรรมการ
(๕) ผู้อานวยการกองบรหารการสาธารณสุข ส านกงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข

ั
ิ
เป็นกรรมการ
(๖) ผู้อ านวยการกองกฎหมาย ส านักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขเป็นกรรมการ
หน้า | 185

(๗) ผู้อ านวยการกองยุทธศาสตร์และแผนงาน ส านักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข
เป็นกรรมการ
์
ั
(๘) ผู้อานวยการศูนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสื่อสาร ส านกงาน
ี

ปลัดกระทรวงสาธารณสุขเป็นกรรมการและเลขานุการ
์
ให้เลขานการแตงตงเจ้าหนาที่ของศูนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสื่อสาร
่
ั้
ุ
้
ี
จ านวนไม่เกิน ๒ คน เป็นผู้ช่วยเลขานุการ
ข้อ ๗ ให้คณะกรรมการมีหน้าที่และอ านาจ ดังต่อไปน ี้
(๑) ก าหนดข้อมูลที่จะต้องน าไปไว้ในระเบียนสุขภาพ
(๒) ก าหนดนโยบายการด าเนินการและการพัฒนาข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคลและ
ระเบียนสุขภาพ
(๓) ก าหนดข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคลตามข้อ ๑๑ (๕)
ิ
ิ
(๔) ออกประกาศ ข้อก าหนด หลักเกณฑ์หรอแนวทางการปฏบัตในการจัดการ
ื
ข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคลให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับเจ้าของข้อมูลตามข้อ ๒๙
ิ
(๕) ออกประกาศ ข้อก าหนด หลักเกณฑ์หรือแนวทางปฏิบัตตามข้อ ๓๐ และข้อ ๓๑
(๖) ออกประกาศ ข้อก าหนด หลักเกณฑ์เกี่ยวกับทะเบียนผู้ควบคุมข้อมูลและผู้รบ
ั
ข้อมูลตามข้อ ๓๓

ิ
(๗) ดาเนนการต่าง ๆ เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของระเบียนสุขภาพตามข้อ ๒๗
(๘) ตดตาม ก ากับการด าเนินการจัดการข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล
ิ
ั
ื
ี
ื
ึ
(๙) เสนอแนะหรอให้ค าปรกษาแก่รฐมนตรว่าการกระทรวงสาธารณสุขหรอ
ปลัดกระทรวงสาธารณสุขในการด าเนินการเกี่ยวกับข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคลของกระทรวงสาธารณสุข
ื
ี้
ื
ึ

ิ
ุ
ั้
่
(๑๐) แตงตงคณะอนกรรมการหรอที่ปรกษาเพื่อดาเนนการตามระเบียบนหรอ
ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย
ี้
(๑๑) พิจารณาทบทวนระเบียบนให้มีความเหมาะสมกับสถานการณ์ และเสนอ
แก้ไขระเบียบต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
(๑๒) ปฏิบัติการอื่นใดเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของระเบียบน ี้
้
้
ข้อ ๘ การประชุมคณะกรรมการตองมีกรรมการมาประชุมไม่นอยกว่ากึ่งหนึ่งของ
จ านวนกรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม
ื
ในการประชุมคณะกรรมการถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรอไม่อาจปฏิบัต ิ
หน้าที่ได้ให้รองประธานกรรมการเป็นประธานในที่ประชุม ถ้ารองประธานกรรมการไม่มาหรือไม่อาจปฏิบัต ิ
หน้าที่ได้ให้ที่ประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งท าหน้าที่ประธานในที่ประชุม
การวินจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนงให้มีเสียงหนึ่ง
ึ่
ิ
ึ่
ี
ในการลงคะแนนถ้าคะแนนเสียงในการลงคะแนนเท่ากันให้ประธานกรรมการออกเสียงเพิ่มอกหนงเสียง
เป็นเสียงชี้ขาด
ข้อ ๙ การประชุมคณะอนุกรรมการให้น าข้อ ๘ มาบังคับใช้โดยอนุโลม
หน้า | 186

ข้อ ๑๐ ให้ศูนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสื่อสาร ส านกงานปลัดกระทรวง
ั
์
ี
ิ
้

สาธารณสุขท าหนาที่ส านักงานเลขานุการคณะกรรมการ เพื่อดาเนนการตามที่คณะกรรมการมอบหมาย
และตามที่ก าหนดไว้ในระเบียบน ี้
หมวด ๒
การคุ้มครองข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล

ข้อ ๑๑ ข้อมูลดังต่อไปนี้ถือเป็นข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล
(๑) ประวัติสุขภาพเฉพาะของบุคคล เช่น ส่วนสูง น้ าหนัก หมู่เลือด รูปร่าง ลักษณะ
ทั่วไปของร่างกายเป็นต้น
(๒) ประวัติการรักษาพยาบาล เช่น เวชระเบียน บันทึกการพยาบาล การตรวจทาง
ห้องปฏิบัติการฟิล์มเอ็กซ์เรย์ เป็นต้น
(๓) เอกสารและวัตถุต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับ (๑) และ (๒)
์
ิ
ิ
(๔) ภาพถ่ายการปฏบัตงานรกษาพยาบาลผู้ป่วยของบุคลากรทางการแพทยหรือ
ั
เจ้าหนาที่อนในการรกษาพยาบาล รวมถึงการกระท าดวยประการใด ๆ ให้ปรากฏภาพ เสียงของบุคคล
ื่
้
ั
้
ดังกล่าว
(๕) ข้อมูลที่คณะกรรมการก าหนด
้
้
ข้อ ๑๒ ผู้ควบคุมข้อมูลมีหนาที่ตองจัดให้มีสถานที่เก็บรวบรวมข้อมูลดานสุขภาพ
้
ของบุคคลให้อยู่ในสภาพที่เหมาะสม มีมาตรการด้านความปลอดภัยที่รัดกุม
เจ้าหน้าที่ต้องเป็นผู้ที่มีความรู้ด้านการจัดการข้อมูลและด้านกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
่
ข้อ ๑๓ ข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคลเป็นความลับส่วนบุคคล จะเปิดเผยได้ตอเมื่อ
ไดรบความยนยอมจากเจ้าของข้อมูลหรอผู้มีอานาจกระท าการแทนตามข้อ ๑๔ (๒) - (๕) และตามที่
ั
ิ
้

ื
กฎหมายบัญญัติไว้เท่านน และการเปิดเผยจะท าให้เกิดความเสียหายแก่เจ้าของข้อมูลและผู้ครอบครองข้อมูล
ั้
ไม่ได ้
ข้อ ๑๔ บุคคลดังต่อไปนี้ มีสิทธิขอให้เปิดเผยข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล
(๑) ผู้เป็นเจ้าของข้อมูล
(๒) ผู้ที่ได้รับมอบอ านาจจากผู้เป็นเจ้าของข้อมูล
(๓) ผู้ที่ได้รับความยินยอมจากผู้เป็นเจ้าของข้อมูล
(๔) ผู้มีอ านาจกระท าการแทนเจ้าของข้อมูล คือ ผู้แทนโดยชอบธรรม กรณีเจ้าของ
ข้อมูลเป็นเดกหรอผู้เยาว์ ผู้อนบาล กรณีเจ้าของข้อมูลเป็นคนไรความสามารถหรอผู้พิทักษ กรณีเจ้าของ
็
ื
์
้
ุ
ื
้
ิ
ี้
้
ข้อมูลเป็นคนเสมือนไรความสามารถ ทั้งน ถ้าผู้เยาว์อาย ๑๕ ปีบรบูรณ์แล้วตองไดรบความยนยอมจาก
ุ
้
ั
ิ
ผู้เยาว์นั้นก่อน
(๕) ทายาท ในกรณีผู้เป็นเจ้าของข้อมูลเสียชีวิต
ื
ื
้
ทายาทตาม (๕) หมายถึง สามีหรอภรรยาโดยชอบดวยกฎหมาย บุตรหรอ
ื
ผู้สืบสันดานตามความเป็นจริง บุตรบุญธรรมตามกฎหมาย บิดาหรอมารดาตามความเป็นจริง


หน้า | 187

่
ั
ี้

ข้อ ๑๕ บุคคลดงตอไปนมีอานาจขอให้ผู้ควบคุมข้อมูล เปิดเผยข้อมูลดานสุขภาพ
้
้
้
ั
้
ิ
ั
ื
ของบุคคลโดยไม่จ าตองไดรบความยนยอมจากเจาของข้อมูลหรอผู้มีอ านาจกระท าการคือ ศาล พนกงาน
้
้
สอบสวน เจ้าหน้าที่ต ารวจ คณะกรรมาธิการ คณะกรรมการ คณะอนุกรรมการและเจาหนาที่ที่มีกฎหมาย
้
ี้
้
้
้
ู่
ให้อานาจในการเรยกเอกสารข้อมูลดานสุขภาพของบุคคลได ทั้งน ตองอยภายใตหลักการไม่เป็นการน า
ี

ข้อมูลไปใช้ในทางให้เกิดความเสียหายแก่เจ้าของข้อมูลหรือทายาท
ข้อ ๑๖ ผู้ขอข้อมูลจะต้องด าเนินการ ดังต่อไปน ี้
(๑) ยื่นค าขอเป็นหนังสือและลงลายมือชื่อผู้ขอ
(๒) ระบุวัตถุประสงค์ของการขอข้อมูลว่าจะน าไปใช้ประโยชน์อย่างไร
(๓) แนบเอกสารประกอบการขอข้อมูลตามที่ก าหนดไว้
(๔) รับทราบเงื่อนไขที่ผู้ควบคุมข้อมูลก าหนด
ข้อ ๑๗ เอกสารประกอบค าขอตามข้อ ๑๖ (๓) มีดังน ี้
(๑) ส าเนาบัตรประจ าตัวผู้ขอ


้
ั
ั
(๒) กรณีเป็นผู้รบมอบอานาจ ตองมีส าเนาบัตรประจ าตวผู้มอบอานาจ ผู้รบมอบ
ั
อ านาจและหนังสือมอบอ านาจ (ติดอากรแสตมป์) ด้วย
ิ
ั
้
ิ
(๓) กรณีเจ้าของข้อมูลให้ความยนยอม ตองมีหนงสือแสดงความยนยอมที่ลง
ลายมือชื่อเจ้าของข้อมูลมาแสดงด้วย (ถ้าเป็นส าเนาควรขอดูตัวจริง)
้
(๔) กรณีทายาท ตองมีใบมรณะบัตรและเอกสารแสดงการเป็นทายาท เช่น ใบทะเบียน
สมรส ส าเนาทะเบียนบ้าน สูติบัตร ค าสั่งศาล เป็นต้น
(๕) กรณีเป็นทารก เด็ก ผู้เยาว์ หรือผู้ที่ไม่สามารถช่วยเหลือตนเองได้หรือเป็นผู้พิการ
ไม่สามารถรับรู้การกระท าหรือเป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ ผู้แทนโดยชอบธรรม
ั้
ื
คือบิดาหรอมารดาตามความเป็นจรง ผู้ปกครองที่ศาลตง ผู้อนบาลหรอผู้พิทักษตองแสดงค าสั่งศาลหรือ
ุ
์
ื
ิ
้
หลักฐานที่แสดงการเป็นผู้ปกครอง ผู้อนุบาล ผู้พิทักษ์ หรือผู้แทนโดยชอบธรรม
(๖) เอกสารอื่น ๆ ตามที่ผู้ควบคุมข้อมูลก าหนด
้
ั
ข้อ ๑๘ เมื่อเจ้าหนาที่ไดรบค าขอให้ตรวจค าขอและเอกสารที่เกี่ยวข้องให้ถูกต้อง
้
ั
ิ
ุ

้
ครบถ้วนแล้วจึงเสนอค าขอพรอมความเห็นไปให้ผู้มีอานาจพิจารณาอนมัตให้เปิดเผยข้อมูลดงกล่าวหรือ
อาจน าเสนอคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของผู้ควบคุมข้อมูลก่อนก็ได ้
ื

ผู้มีอานาจกระท าการแทนผู้ควบคุมข้อมูลหรอผู้ที่ไดรบมอบหมายเป็นผู้มีอานาจ

้
ั
อนุมัติการเปิดเผยข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล
ข้อ ๑๙ ในกรณีผู้ขอให้เปิดเผยข้อมูล ขอส าเนาข้อมูลดานสุขภาพของบุคคลให้
้
ก าหนดเงื่อนไขดังน ี้
(๑) ผู้ขอต้องใช้ข้อมูลตามวัตถุประสงค์ที่แจ้งไว้เท่านั้น
(๒) ผู้ขอต้องไม่น าข้อมูลไปเผยแพร่ จ าหน่าย จ่าย แจก หรือกระท าโดยประการใด ๆ
ในลักษณะเช่นว่านั้น



หน้า | 188

(๓) ผู้ขอตองไม่นาข้อมูลไปใช้ในทางที่อาจจะก่อให้เกิดความเสียหายแก่เจ้าของ
้
ข้อมูลหรือผู้ควบคุมข้อมูล หากมีความเสียหายเกิดขึ้น ผู้ขอต้องรับผิดชอบทั้งสิ้น
เมื่อผู้ขอข้อมูลลงนามรับทราบเงื่อนไขดังกล่าวแล้วจึงมอบส าเนาข้อมูลดังกล่าวแก่ผู้
ขอต่อไปในกรณีผู้ขอรับทราบเงื่อนไขแล้วไม่ยอมลงนามให้บันทึกไว้และเจ้าหน้าที่ลงนามก ากับพร้อมพยาน
และมอบส าเนาข้อมูลให้ผู้ขอ

้
ข้อ ๒๐ ในกรณีผู้ขอข้อมูลไม่ใช่เจ้าของข้อมูล และเจ้าหนาที่เห็นว่า ควรมีการขอ
ความยินยอมจากเจ้าของข้อมูลก่อน ให้ผู้ขอด าเนินการขอความยินยอมจากเจ้าของข้อมูลก่อน

้
ข้อ ๒๑ ผู้ควบคุมข้อมูล อาจขอให้เจ้าของข้อมูลให้ความยนยอมล่วงหนาในการ
ิ
เปิดเผยข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล ในกรณีดังต่อไปน ี้
ิ
(๑) ตอบุคลากรทางการแพทยของผู้ควบคุมข้อมูลในการปฏบัตงานในหน้าที่ หรอ
์
ื
่
ิ
เพื่อประโยชน์ของเจ้าของข้อมูล
ู้
ื
์
(๒) เพื่อประโยชนในการศึกษาวิจัยโดยไม่ระบุชื่อ หรอส่วนที่ท าให้รว่าเป็นข้อมูล
ด้านสุขภาพของบุคคลใด
่
ั
ื
(๓) เป็นการจ าเป็นเพื่อการป้องกัน หรอระงับอนตรายตอชีวิต หรอสุขภาพของ
ื
บุคคล
(๔) มีเหตุจ าเป็นอื่น ๆ เพื่อประโยชน์ของเจ้าของข้อมูล (ถ้ามี)
ในการด าเนินการตามวรรคหนึ่ง ต้องอธิบายให้เจ้าของข้อมูลทราบและเข้าใจด้วย
้
ในกรณีเป็นการศึกษา วิเคราะห์ วิจัยเพื่อการพัฒนางานดานสุขภาพของผู้ควบคุม
้
ข้อมูลถือเป็นการปฏิบัติงานในหนาที่และอ านาจของผู้ควบคุมข้อมูลให้สามารถด าเนินการได้โดยไม่ตองขอ
้
ความยินยอมจากเจ้าของข้อมูล
ข้อ ๒๒ เมื่อได้ด าเนินการจนเสร็จสิ้นแล้ว ให้เก็บเอกสารต่าง ๆ ไว้เป็นหลักฐานด้วย
หมวด ๓
การแก้ไขข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล


้
ข้อ ๒๓ เจ้าของข้อมูลมีสิทธิที่จะขอให้แก้ไขข้อมูลดานสุขภาพของตนเอง โดย
้
ิ
่
้
ย่นค าขอตอผู้ควบคุมข้อมูลพรอมพยานหลักฐานแสดงข้อมูลที่ถูกตองตามความเป็นจรงเมื่อเจ้าหนาที่ได ้
ื
้
ตรวจสอบแล้วเห็นว่าถูกต้องให้เสนอผู้มีอ านาจอนุมัติและท าการแก้ไขข้อมูลดังกล่าวแล้วแจ้งเจ้าของข้อมูล
ทราบต่อไป
ู่
ข้อ ๒๔ เจ้าหน้าที่ผู้เขียนข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคลอาจแก้ไขข้อมูลได้ โดยอยใน
เงื่อนไขดังน ี้
(๑) ต้องแก้ไขตามความเป็นจริง
้
่
(๒) ไม่ควรแก้ไข โดยลบหรอขีดฆาโดยไม่จ าเป็น ถ้าตองการแก้ไขโดยขีดฆาตอง
ื
้
่
เซ็นชื่อก ากับทุกครั้ง
หน้า | 189

ุ
้
(๓) การเพิ่มเตมแก้ไขทุกครงให้เขียนเหตผลไว้ดวย โดยอาจมีบันทึกตดไว้กับเวช
ิ
ั้
ิ
ระเบียน หรือท ารายการไว้ท้ายเวชระเบียนหน้านั้น ๆ
(๔) เมื่อมีการแก้ไขให้มีหัวหน้าหน่วยและผู้ที่อยู่ในเหตุการณ์ลงชื่อเป็นพยานด้วย
(๕) ไม่ควรแก้ไขเมื่อมีการร้องเรียนหรือฟ้องร้องคดีแล้ว
หมวด ๔
ข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์



ข้อ ๒๕ ผู้ควบคุมข้อมูลและผู้บริหารจัดการข้อมูลที่ด าเนินการเก็บ รวมรวม ใช้และ
ี่
เปิดเผยข้อมูลด้านสุขภาพส่วนบุคคลโดยวิธีการทางอเล็กทรอนกส์ต้องมีการก าหนดมาตรการเกยวกับการ
ิ
ิ
้
ิ
ั
้
่
้
รกษาความมั่นคงปลอดภยของข้อมูลอเล็กทรอนกส์ซึ่งเป็นวิธีการที่เชื่อถือไดอยางนอยตองครอบคลุม
ั
ิ
หัวข้อ ดังต่อไปน ี้
(๑) การเข้าถึงและควบคุมการใช้งาน โดยต้องมีองค์ประกอบดังน ี้
(ก) การระบุตัวตน (Identification)
(ข) การยืนยันตัวตน (Authentication)
(ค) อนุญาตเฉพาะผู้มีสิทธิเข้าถึง (Authorization)
(ง) ความรับผิดชอบต่อผลการกระท า (Accountability)
ั
ื
ี้
ิ
ื
้
ิ
ทั้งน เพื่อให้สามารถยนยนไดว่าข้อมูลอเล็กทรอนกส์ที่มีการจัดท าหรอแปลงได ้
ิ
ั้
ั
ดาเนนการโดยผู้มีสิทธิเข้าถึงเท่านน ผู้มีสิทธิในการเข้าถึงดงกล่าวให้หมายความรวมถึงผู้รบผิดชอบ
ั

ื
ื
ด าเนินงานจัดท าหรอแปลงเอกสารหรอข้อความและผู้มีสิทธิตรวจสอบซึ่งจะเป็นคนเดยวกันหรอไม่ก็ได ้
ื
ี
้
(๒) จัดให้มีระบบการใช้งานและระบบส ารองซึ่งอยู่ในสภาพพรอมใช้งานและจัดท า
้
ิ
แผนเตรยมความพรอมกรณีฉุกเฉินในกรณีที่ไม่สามารถดาเนนการดวยวิธีการทางอเล็กทรอนกส์ได ้

ิ
ี
้
ิ
ตามปกติอย่างต่อเนื่อง
(๓) การตรวจสอบและประเมินความเสี่ยงของระบบที่ใช้อย่างสม่ าเสมอ
ิ
ข้อ ๒๖ ในการส่งตอข้อมูลทางอิเล็กทรอนกส์ ผู้ควบคุมข้อมูล และผู้บรหารข้อมูล
ิ
่
ตองจัดให้มีการบรหารจัดการเข้าถึงของผู้ใช้งาน (user access management) เพื่อควบคุมการเข้าถึง
้
ิ
ระบบการจัดการข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคลเฉพาะผู้ที่ได้รับอนุญาตแล้วและต้องมีการด าเนินการดังน ี้
(๑) ฝึกอบรมสร้างความเข้าใจให้กับผู้ใช้งาน เพื่อให้เกิดความตระหนักในผลกระทบ
ที่อาจเกิดจากการใช้งานระบบการจัดการข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล รวมถึงการก าหนดให้มีมาตรการเชิง
ป้องกันตามความเหมาะสม
(๒) การลงทะเบียนผู้ให้งาน (user registration) โดยตองก าหนดให้มีขั้นตอนทาง
้
ิ
ั
ุ
ั
ิ
ปฏบัตส าหรบการลงทะเบียนผู้ใช้งานเมื่อมีการอนญาตให้เข้าถึงระบบแล้วและการตดออกจากทะเบียน
ของผู้ใช้งานเมื่อมีการยกเลิกเพิกถอนการอนุญาตดังกล่าว
(๓) การบริหารจัดการสิทธิของผู้ใช้งาน (user management) โดยต้องจัดให้มีการ
ควบคุมและจ ากัดสิทธิเพื่อเข้าถึงและใช้งานระบบแต่ละชนิดตามความเหมาะสม ทั้งนี้ รวมถึงสิทธิจ าเพาะ
สิทธิพิเศษและสิทธิอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเข้าถึง
(๔) การบริหารจัดการรหัสผ่านส าหรับผู้ใช้งาน(user password management)
โดยต้องจัดให้มีกระบวนการบริหารจัดการรหัสผ่านส าหรับผู้ใช้งานอย่างรัดกุม
หน้า | 190

(๕) การทบทวนสิทธิการเข้าถึงของผู้ใช้งาน (review of user access right) โดย
ต้องจัดให้มีกระบวนการทบทวนการเข้าถึงสิทธิของผู้ใช้งานระบบการจัดการข้อมูลดานสุขภาพของบุคคล
้
ตามระยะเวลาที่ก าหนดไว้
(๖) การป้องกันอุปกรณ์ในขณะที่ไม่มีผู้ใช้งานที่อุปกรณ์โดยต้องก าหนดข้อปฏบัตที่
ิ
ิ
เหมาะสมเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ไม่มีสิทธิสามารถเข้าถึงอุปกรณ์ของหน่วยงานในขณะที่ไม่มีผู้ดูแล
์
์
(๗) การควบคุมสินทรพยสารสนเทศและการใช้งานระบบคอมพิวเตอรโดยตอง
ั
้
ื
์
ควบคุมไม่ให้สินทรพย เช่น เอกสารสื่อบันทึกข้อมูลคอมพิวเตอรหรอสารสนเทศอยในภาวะเสี่ยงตอการ
ู่
่
์
ั
เข้าถึงโดยผู้ไม่มีสิทธิ
(๘) การควบคุมเครือข่าย (network access control)
(๙) การควบคุมการเข้าถึงระบบปฏิบัติการ (operating system access control)

ั
ั
ี้
ทั้งน ให้เป็นไปตามประกาศนโยบายการรกษาความมั่นคงปลอดภยของกระทรวง
ิ
ื่
ิ
ิ
สาธารณสุขประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ เรอง แนวนโยบายและแนวปฏบัตในการ
ิ
รกษาความมั่นคงปลอดภยดานสารสนเทศของหนวยงานของรฐ ของกระทรวงดจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและ
ิ
ั
ั
่
้
ั
สังคม รวมทั้งมาตรการตามเอกสารหมายเลข ๑ แนบท้ายระเบียบน ี้
หมวด ๕
ระเบียนสุขภาพ

ข้อ ๒๗ ระเบียนสุขภาพจัดท าขึ้นเพื่อ
(๑) รวบรวมข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคลของประชาชน
(๒) คุ้มครองข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล

(๓) นาข้อมูลดานสุขภาพของบุคคลไปใช้ประโยชนในการดแลสุขภาพของเจ้าของ
ู
์
้
ข้อมูลนั้น
(๔) น าไปศึกษา วิเคราะห์ วิจัย เพื่อพัฒนาระบบสุขภาพของประเทศ
้
(๕) ให้หนวยงานที่เกี่ยวข้องสามารถนาข้อมูลดานสุขภาพของบุคคลไปใช้เพื่อ
่

ประโยชน์ของเจ้าของข้อมูล และหน่วยงานนั้น
(๖) การอื่นที่คณะกรรมการก าหนด
ข้อ ๒๘ ระเบียนสุขภาพ ประกอบด้วยข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล ทั้งนี้ ให้เป็นไป
ตามเอกสารหมายเลข ๒ แนบท้ายของระเบียบน ี้
ข้อ ๒๙ ผู้บรหารจัดการข้อมูลเป็นผู้ดาเนินการบรหารจัดการข้อมูลเพื่อประโยชน ์
ิ

ิ
ของเจ้าของข้อมูลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการที่คณะกรรมการก าหนด
้
้
ข้อ ๓๐ ผู้บรหารจัดการข้อมูลตองจัดให้มีสถานที่จัดเก็บข้อมูลดานสุขภาพของ
ิ
ั
บุคคลที่เหมาะสม มีระบบการรักษาความปลอดภยของการเก็บ การรวบรวม การใช้และการเปิดเผยข้อมูล
ตามที่คณะกรรมการก าหนด
หน้า | 191

ข้อ ๓๑ ผู้ควบคุมข้อมูลต้องเป็นผู้ด าเนินการส่งมอบข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคลให้
ผู้บรหารจัดการข้อมูลเพื่อจัดท าระเบียนสุขภาพรวมทั้งขอความยนยอมจากเจ้าของข้อมูลตามแบบที่
ิ
ิ
ก าหนดท้ายระเบียบนี้หรือตามที่คณะกรรมการก าหนด
ในกรณีเจ้าของข้อมูลไม่ยินยอมให้บันทึกไว้เป็นหลักฐานด้วย
ข้อ ๓๒ ผู้ควบคุมข้อมูลมีหน้าที่ต้องตรวจสอบและบันทึกข้อมูลให้เป็นปัจจุบันเสมอ
และส่งมอบให้ผู้บริหารจัดการข้อมูลภายในเวลาที่ก าหนด

ิ
ข้อ ๓๓ ผู้บรหารจัดการข้อมูลตองจัดให้มีทะเบียนผู้ควบคุมข้อมูลและผู้รบข้อมูล
ั
้
้
การจัดการ ข้อมูลตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการใช้งานข้อมูลดานสุขภาพของบุคคลที่
คณะกรรมการก าหนด
ั
้
้
ั
ข้อ ๓๔ เมื่อผู้รบข้อมูลไดรบข้อมูลและใช้ประโยชนแล้ว ตองส่งข้อมูลดานสุขภาพ
์
้
ของบุคคลที่เป็นปัจจุบันของเจ้าของข้อมูลไปให้ผู้บรหารจัดการข้อมูลเพื่อเก็บรวบรวม และใช้ประโยชน ์
ิ
ตามที่ระเบียบนี้ก าหนดไว้ต่อไป
ข้อ ๓๕ ให้ปลัดกระทรวงสาธารณสุขเป็นผู้รักษาการตามระเบียบน ี้
ประกาศ ณ วันที่ ๒๘ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๑
ปิยะสกล สกลสัตยาทร
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข

[เอกสารแนบท้าย]

๑. แนบท้ายระเบียบกระทรวงสาธารณสุข ว่าดวยการคุ้มครองและจัดการข้อมูลดานสุขภาพของบุคคล
้
้
พ.ศ. ๒๕๖๑ (เอกสารหมายเลข ๑)
้
้
๒. แนบท้ายระเบียบกระทรวงสาธารณสุข ว่าดวยการคุ้มครองและจัดการข้อมูลดานสุขภาพของบุคคล
พ.ศ. ๒๕๖๑ (เอกสารหมายเลข ๒)












หน้า | 192

ระเบียบกรมสรรพากร
ว่าด้วยการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ และใบรับอิเล็กทรอนิกส์
พ.ศ. ๒๕๖๐ (ฉบับที่ ๒)


ิ
ิ
เพื่อให้การจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอใบรบ
ั
ี
ื
ั
อเล็กทรอนกส์ตามระเบียบกรมสรรพากร ว่าดวยการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษ ี
ิ
ิ
ั
้
อเล็กทรอนกส์ และใบรบอเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๖๐ มีความเหมาะสม อานวยความสะดวก และลด
ิ
ิ
ั
ิ
ิ

ข้อจ ากัดในกรณีที่ผู้ซื้อสินค้าหรือผู้รับบริการไม่ประสงค์รับใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์หรือใบรับอิเล็กทรอ
นกส์โดยวิธีการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางอเล็กทรอนกส์อนเป็นอปสรรคในการพัฒนาระบบภาษและการใช้
ิ
ิ
ั
ุ
ิ
ี
เอกสารธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์
อาศัยอ านาจตามมาตรา ๓๕ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์
ิ
พ.ศ. ๒๕๔๔ ประกอบมาตรา ๘ แห่งพระราชกฤษฎีกาก าหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการท าธุรกรรมทาง
อิเล็กทรอนิกส์ภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๔๙ อธิบดีกรมสรรพากร จึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปน ี้
ี
ี้
้
ข้อ ๑ ระเบียบนเรยกว่า “ระเบียบกรมสรรพากร ว่าดวยการจัดท า ส่งมอบ และ
เก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ และใบรบอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๖๐ (ฉบับที่ ๒)”
ั
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศเป็นตนไป
้
้
ี้
่
ข้อ ๓ ให้เพิ่มความตอไปนเป็นวรรคสามของข้อ ๑๖ ของระเบียบกรมสรรพากร ว่าดวย
การจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ และใบรับอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๖๐
้
ิ
ิ
ิ
ี
“กรณีผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ไดจัดท าใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ตาม
ี
ิ
ื
ี้
ิ
ั
ระเบียบนแล้วและสามารถส่งมอบให้แก่ผู้ซื้อสินค้าหรอผู้รบบรการโดยวิธีการแลกเปลี่ยนข้อมูลทาง
ิ
อเล็กทรอนกส์ตามวรรคสอง แตผู้ซื้อสินค้าหรอผู้รับบรการไม่ประสงค์รบใบก ากับภาษีอเล็กทรอนกส์โดย
ิ
ิ
ิ
ั
ื
ิ
่
ิ
ี
วิธีการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางอเล็กทรอนกส์ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์จัดพิมพ์ใบก ากับภาษ ี
ิ
ิ
ิ
อิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวโดยให้ปรากฏข้อความว่า “เอกสารนี้ได้จัดท าและส่งข้อมูลให้แก่กรมสรรพากรดวย
้
วิธีการทางอเล็กทรอนกส์” และส่งมอบให้แก่ผู้ซื้อสินค้าหรอผู้รบบรการ ทั้งน ส าหรับใบก ากับภาษ ี
ิ
ิ
ี้
ิ
ั
ื
่
อเล็กทรอนกส์ที่ไดจัดท าขึ้นตงแตวันที่๑ มกราคมพ.ศ. ๒๕๖๑ เป็นตนไป หากด าเนินการดังกล่าวแล้ว
้
ั้
ิ
ิ
้
ี้
ิ
ี
ื
ให้ถือว่ามีการส่งมอบใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ให้แก่ผู้ซื้อสินค้าหรอผู้รับบรการตามระเบียบนแล้วซึ่งผู้
ิ
ิ
ิ
ิ
ี
ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์จะท าให้ปรากฏข้อความดังกล่าวนั้นโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนกส์ประทับ
ิ
้
ด้วยตรายาง เขียนด้วยหมึกพิมพ์ดีด หรือท าให้ปรากฏขึ้นด้วยวิธีการอื่นใดในลักษณะท านองเดียวกันก็ได”
ข้อ ๔ ให้ยกเลิกความในวรรคสองของข้อ ๑๗ ของระเบียบกรมสรรพากร ว่าดวย
้
การจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ และใบรับอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๖๐และให้
ใช้ความต่อไปนี้แทน
ั
“ให้น าความตามวรรคสอง และวรรคสามของข้อ ๑๖ มาใช้บังคับแก่การส่งมอบใบรบ
อิเล็กทรอนิกส์โดยอนุโลม”


หน้า | 193

ประกาศ ณ วันที่ ๓๐ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๑
ประสงค์ พูนธเนศ
อธิบดีกรมสรรพสามิต


[เอกสารแนบท้าย]

๑. กรมสรรพสามิต กระทรวงการคลัง แบบแจ้งราคาขายปลีกแนะนา ตามมาตรา ๑๘ แห่งพระราชบัญญัต ิ
ภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๖๐ (ภส.๐๒-๐๑)

































หน้า | 194

ระเบียบกรมสรรพากร
ว่าด้วยการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ และใบรับอิเล็กทรอนิกส์
พ.ศ. ๒๕๖๐


ั
ื
เพื่อให้ผู้ประกอบการสามารถจัดท าใบก ากับภาษหรอใบรบที่มีการจัดท าข้อความ
ี
ขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้ จึงเป็นการสมควรก าหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับ
ิ
การจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์และใบรับอเล็กทรอนิกส์ ให้มีความเหมาะสม
ั
ั
และอานวยความสะดวกแก่ผู้ประกอบการ อนเป็นการรองรบโครงการระบบภาษและเอกสารธุรกรรม

ี
อิเล็กทรอนิกส์ซึ่งอย่ภายใต้แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานระบบการช าระเงินแบบ
ู
อิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติ (National e - Payment Master Plan)
ิ
อาศัยอ านาจตามมาตรา ๓๕ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์
พ.ศ. ๒๕๔๔ ประกอบมาตรา ๘ แห่งพระราชกฤษฎีกาก าหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการท าธุรกรรมทาง
อิเล็กทรอนิกส์ภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๔๙ ก าหนดให้หน่วยงานของรัฐที่มีการปฏิบัติงานตามกฎหมายที่
แตกต่างเป็นการเฉพาะอาจก าหนดรายละเอียดการปฏิบัติงานตามกฎหมายที่แตกต่างน้นได้ โดย
ั
ี้
ึ
้
่
้
ออกเป็นระเบียบ ทั้งน โดยให้ค านงถึงความถูกตองครบถ้วน ความนาเชื่อถือ สภาพความพรอมใช้งาน
ั
ี
ิ
และความมั่นคงปลอดภยของระบบและข้อมูลอเล็กทรอนกส์ อธิบดกรมสรรพากรจึงออกระเบียบไว้
ิ
ดังต่อไปน ี้
ี
ี้
้
ข้อ ๑ ระเบียบนเรยกว่า “ระเบียบกรมสรรพากร ว่าดวยการจัดท า ส่งมอบ และ
เก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ และใบรับอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๖๐”
้
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศเป็นตนไป
้
ั
ข้อ ๓ ให้ยกเลิกระเบียบกรมสรรพากร ว่าดวยการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษา
ใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ และใบรับอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕
ข้อ ๔ ในระเบียบนี้ เว้นแต่ข้อความจะแสดงให้เห็นเป็นอย่างอื่น
ี
ี
“อธิบด” หมายความว่า อธิบดกรมสรรพากร หรอผู้ที่อธิบดกรมสรรพากร
ี
ื
มอบหมาย
“ใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า ใบก ากับภาษีตามมาตรา ๘๖/๔ แห่ง
ิ
ประมวลรษฎากรที่ไดมีการจัดท าข้อความขึ้นเป็นข้อมูลอเล็กทรอนกส์ซึ่งไดลงลายมือชื่อดจิทัล
ิ
้
ั
้
ิ
ี้
่
่
ี
(Digital Signature) และให้หมายความรวมถึง ใบก ากับภาษอยางยอตามมาตรา ๘๖/๖ ใบเพิ่มหนตาม
มาตรา ๘๖/๙ และใบลดหนี้ตามมาตรา ๘๖/๑๐ แห่งประมวลรัษฎากร ที่ได้มีการจัดท าข้อความขึ้นเป็นข้อมูล
อิเล็กทรอนิกส์ซึ่งได้ลงลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature)
ิ
ิ
ั
ั
“ใบรบอเล็กทรอนกส์” หมายความว่า ใบรบตามมาตรา ๑๐๕ ทวิ แห่งประมวล
รัษฎากรที่ได้มีการจัดท าข้อความขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งได้ลงลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature)
“ผู้ประกอบการจดทะเบียน” หมายความว่า ผู้ประกอบการจดทะเบียน
ภาษีมูลค่าเพิ่มตามมาตรา ๗๗/๑ (๖) แห่งประมวลรัษฎากร
หน้า | 195

้
ั
“ผู้มีหนาที่ออกใบรบ” หมายความว่า ผู้มีหนาที่ออกใบรบตามมาตรา ๑๐๕ แห่ง
้
ั
ประมวลรัษฎากร
ิ
ิ
“ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์” หมายความว่า ผู้ประกอบการจดทะเบียนที่
ี
ได้รับอนุมัติจากอธิบดีให้จัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ตามระเบียบน ี้
ิ
ิ
“ผู้ออกใบรับอิเล็กทรอนกส์” หมายความว่า ผู้มีหน้าที่ออกใบรับที่ได้รับอนุมัตจาก
อธิบดีให้จัดท า ส่งมอบและเก็บรักษาใบรับอิเล็กทรอนิกส์ตามระเบียบน ี้
ิ
์
ิ
“อเล็กทรอนกส์” หมายความว่า การประยกตใช้วิธีการทางอเล็กตรอน ไฟฟ้า
ุ
ิ
ื่
ุ
คลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า หรือวิธีการอนใดในลักษณะคล้ายกัน และให้หมายความรวมถึงการประยกต์ใช้วิธีการ
ทางแสง วิธีการทางแม่เหล็ก หรืออุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้วิธีต่าง ๆ เช่นว่านั้น
ั
ื
“ข้อมูลอเล็กทรอนกส์” หมายความว่า ข้อความที่ไดสร้าง ส่ง รบ เก็บรกษา หรอ
ิ
ั
้
ิ
ประมวลผลด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
ิ
“ใบรบรองอเล็กทรอนกส์ (Electronic Certificate)” หมายความว่า ข้อมูล
ิ
ั
อเล็กทรอนกส์หรอการบันทึกอนใด ซึ่งยนยนความเชื่อมโยงระหว่างเจ้าของลายมือชื่อดจิทัล
ิ
ื
ั
ื่
ิ
ิ
ื
(Digital Signature) กับข้อมูลส าหรับใช้สร้างลายมือชื่อดจิทัล (Digital Signature) ที่ออกโดยผู้ให้บริการ
ิ
ออกใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certification Authority)
ิ
ิ
ั
“ผู้ให้บรการออกใบรบรองอเล็กทรอนกส์ (Certification Authority)” หมายความ
ิ
ว่า บุคคลที่ให้บริการเกี่ยวกับการออกใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Certificate) เพื่อรับรองตัวตน
ของบุคคลหรอองค์กรใด ๆ ซึ่งเป็นเจ้าของลายมือชื่อดจิทัล (Digital Signature) โดยมีมาตรฐานหรอ
ิ
ื
ื
ิ
ิ
ั
้
ั
มาตรการดานความมั่นคงปลอดภยตามที่ส านกงานพัฒนาธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ (องค์การมหาชน)
ก าหนด
ิ
“ลายมือชื่อดจิทัล (Digital Signature)” หมายความว่า ข้อความหรอสัญลักษณ์ที่
ื
ิ
้
สรางขึ้นทางอเล็กทรอนกส์โดยการค านวณทางคณิตศาสตรเข้ารหัสอลกอรทึมแบบ
ิ
ิ
์
ั
ั
อสมมาตร (Asymmetric Key Algorithms) บนพื้นฐานวิทยาการเข้ารหส (Encryption) และใช้กบ
ั
ั

่
ระบบคู่กุญแจ (Key Pair) โดยนาไปค านวณรวมกับกุญแจส่วนตว (Private Key) ของผู้ลงลายมือชื่อใน
ิ
ิ
ข้อมูลอเล็กทรอนกส์ในลักษณะที่สามารถจะใช้กุญแจสาธารณะ (Public Key) ของผู้ลงลายมือชื่อ
ิ
้
ั้
ตรวจสอบไดว่า ลายมือชื่ออิเล็กทรอนกส์นนได้สรางขึ้นโดยกุญแจส่วนตัว (Private Key) ของผู้ลงลายมือ
้
ชื่อนั้นหรือไม่และข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีการลงลายมือชื่อดังกล่าวได้มีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงภายหลังการ
ลงลายมือชื่อหรือไม่
“กุญแจสาธารณะ (Public Key)” หมายความว่า กุญแจที่ใช้ในการตรวจสอบ
ลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) และสามารถน าไปใช้ในการเข้ารหัสลับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อมให ้
ิ
สามารถเข้าใจความหมายของข้อมูลอเล็กทรอนกส์ที่มีการเข้ารหัสลับน้นได้ เพื่อประโยชน์ในการรักษา
ิ
ั
ิ
ความลับของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้นได ้
“กุญแจส่วนตว (Private Key)” หมายความว่า กุญแจที่ใช้ในการสรางลายมือชื่อ
ั
้
ดจิทัล (Digital Signature) และสามารถนาไปใช้ในการถอดรหัสลับเมื่อมีการเข้ารหัสลับข้อมูล
ิ

อิเล็กทรอนิกส์เพื่อให้สามารถเข้าใจความหมายของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีการเข้ารหัสลับนั้นได ้




หน้า | 196

“คู่กุญแจ (Key Pair)” หมายความว่า กุญแจส่วนตัวและกุญแจสาธารณะในระบบ
การเข้ารหัสลับ (Encryption) แบบอสมมาตร (Asymmetric Key Algorithms) ที่ได้สร้างขึ้นโดยวิธีการที่
ท าให้กุญแจส่วนตัว (Private Key) มีความสัมพันธ์ในทางคณิตศาสตร์กับกุญแจสาธารณะ (Public Key) ใน
ิ
ลักษณะที่สามารถใช้กุญแจสาธารณะ (Public Key) ตรวจสอบไดว่าลายมือชื่อดจิทัล
้
้
้
ั้
ื

ั
(Digital Signature) ไดสรางขึ้นโดยใช้กุญแจส่วนตว (Private Key) นนหรอไม่ และสามารถนากุญแจ
ิ
สาธารณะ (Public key) ไปใช้ในการเข้ารหัสลับข้อมูลอิเล็กทรอนกส์ ท าให้ไม่สามารถเข้าใจความหมาย
ของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้เพื่อประโยชน์ในการรักษาความลับของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เว้นแต่บุคคลที่ถือ

ั
กุญแจส่วนตว (Private Key) ซึ่งสามารถนากุญแจส่วนตว (Private Key) ของตนใช้ในการถอดรหัสลับ
ั
ิ
่
ั
ิ
(Decryption) ของข้อมูลอเล็กทรอนกส์ เพื่อให้เจ้าของกุญแจส่วนตว (Private Key) สามารถอานหรอ
ื
เข้าใจความหมายของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้นได ้
่
ั
ู
“หนวยงานของรฐ” หมายความว่า ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภมิภาค
ราชการส่วนท้องถิ่น หรือองค์การของรัฐบาลตามมาตรา ๒ แห่งประมวลรัษฎากร
“ผู้ให้บริการ (Service Provider)” หมายความว่า บุคคลซึ่งได้รับอนุมัติจากอธิบด ี
ี
ั
ั
ิ
ิ
ื
ให้จัดท า หรอส่งมอบ หรอเก็บรกษา ใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอใบรบอเล็กทรอนกส์ แทนผู้ออก
ื
ื
ิ
ิ
ใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์หรือผู้ออกใบรับอิเล็กทรอนิกส์ตามระเบียบน ี้
ั
“แบบ บ.อ.๐๑” หมายความว่า แบบค าขอจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับ
ภาษีอิเล็กทรอนิกส์และใบรับอิเล็กทรอนิกส์
“แบบ บ.อ.๐๙” หมายความว่า แบบค าขอแจ้งการเปลี่ยนแปลงการจัดท าส่งมอบ
และเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์และใบรับอิเล็กทรอนิกส์
ข้อ ๕ ให้อธิบดีรักษาการตามระเบียบน ี้
หมวด ๑
การยื่นค าขอ

ี
ิ
ข้อ ๖ ให้ผู้ประสงค์จะจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์
ั
ิ
หรอใบรับอิเล็กทรอนิกส์ ตามระเบียบน้ ย่นค าขอต่ออธิบดี ตามแบบ บ.อ.๐๑ ที่แนบท้ายระเบียบน ี้
ี
ื
ื
โดยยื่นผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์
ข้อ ๗ ผู้ประสงค์ที่จะยื่นค าขอตามข้อ ๖ ต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปน ี้
ั
(๑) เป็นผู้ประกอบการจดทะเบียน ตามมาตรา ๗๗/๑ (๖) แห่งประมวลรษฎากร
หรือผู้มีหน้าที่ออกใบรับ ตามมาตรา ๑๐๕ แห่งประมวลรัษฎากร หรือหน่วยงานของรัฐ
(๒) มีใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Certificate)
้
ี
(๓) มีระบบการควบคุมภายในที่ด และสามารถพิสูจนไดว่าใบก ากับภาษ ี
์
้
ิ
ั
อเล็กทรอนกส์และใบรบอเล็กทรอนกส์ ที่จัดท าและส่งมอบให้แก่ผู้รบมีข้อความถูกตองครบถ้วน
ิ
ิ
ั
ิ
เช่นเดียวกับขณะที่สร้าง ส่ง และรับ โดยใช้วิธีการที่เชื่อถือได้และสามารถแสดงข้อความได้ในภายหลังโดย
ความหมายไม่เปลี่ยนแปลง รวมทั้งต้องมีระบบงานที่สามารถพิสูจน์ได้ว่าไม่มีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงโดยไร ้
ร่องรอย หรือมีการเปลี่ยนแปลงรายการในเอกสารที่ออกระหว่างทาง
หน้า | 197

่
ข้อ ๘ ให้ผู้ที่มีคุณสมบัติตามข้อ ๗ เป็นผู้มีสิทธิยื่นค าขอตามข้อ ๖ โดยยื่นค าขอตอ
อธิบดีผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ที่กรมสรรพากรก าหนด โดยต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ก าหนดไว้และให้ผู้
ยื่นค าขอยืนยันตัวตนโดยใช้ใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Certificate)


ิ
ข้อ ๙ เมื่อผู้ยื่นค าขอได้รับอนุมัตจากอธิบดีให้เป็นผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์
ี
ิ
ิ
หรือผู้ออกใบรับอิเล็กทรอนกส์แล้ว ให้มีสิทธิจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษอิเล็กทรอนกส์และ
ใบรับอิเล็กทรอนิกส์ได้ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่ก าหนดไว้ในระเบียบน ี้
หมวด ๒
การจัดท าใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์และใบรับอิเล็กทรอนิกส์


ข้อ ๑๐ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอิเล็กทรอนิกส์หรอผู้ออกใบรับอิเล็กทรอนิกส์ จัดท า
ี
ื
ั
ใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนกส์หรือใบรับอเล็กทรอนกส์ แล้วแต่กรณี ตามวิธีการแบบปลอดภยที่เชื่อถือไดทั้งใน
ิ
ิ
ิ
้
ส่วนของระบบฮาร์ดแวร์ (Hardware) และระบบซอฟต์แวร์ (Software) ดังต่อไปน ี้
(๑) มีระบบรักษาความปลอดภัยเพื่อควบคุมการเข้าถึงข้อมูลได้ โดยจะต้อง
(ก) สามารถแสดงภาพการท างานรวมของระบบงานทั้งหมด
(System Flowchart) ได ้
(ข) เป็นโปรแกรมที่เมื่อบันทึกข้อมูลแล้วจะแก้ไขรายการนน ๆ โดยไร ้
ั้
รองรอยไม่ได การแก้ไขรายการไม่ให้ใช้วิธีลบทิ้ง หรอล้างรายการออก ถ้าจะแก้ไขตองบันทึกรายการ
ื
้
่
้
ั
ุ
ุ
ุ
้
ปรบปรงเพิ่มเข้าไปเพื่อแสดงให้เห็นรายการก่อนปรบปรงและหลังปรบปรง และตองมีรายงานการแก้ไข
ั
ั
รายการเพื่อการตรวจสอบได ้
(ค) แสดงระดบการปฏบัตงานของเจ้าหนาที่ผู้ใช้ระบบ โดยระบุจ านวนและ
ิ
ิ
้
ั
ระดับเจ้าหน้าที่ที่สามารถบันทึก อ่าน หรือเข้าไปใช้ระบบงานในแต่ละระดับได ้
ั
(ง) มีการควบคุมโดยใช้รหัสผ่านส าหรบผู้มีสิทธิเข้าไปใช้ระบบงานทุกระดับ
และมีระบบงานที่บันทึกการเปลี่ยนรหัสผ่านทุกครั้งที่มีการเปลี่ยนแปลง
(จ) มีรายงานบันทึกการใช้ระบบงานโดยระบุให้ทราบถึงรหัสประจ าตวของ
ั
ื
้
เจ้าหนาที่ผู้ใช้ระบบงานที่ท า วัน เดอน ปี และเวลาที่เข้าใช้ระบบงาน (Access) ในกรณีที่มีการแก้ไข
ี
รายการจะต้องระบุให้ทราบถึงรหัสประจ าตัวของเจ้าหน้าที่ผู้ใช้ระบบ จ านวนและรายละเอยดของรายการ
ที่แก้ไขปรับปรุง
(ฉ) มีระบบการตรวจสอบผู้เข้าใช้หรอผู้เข้าไปแก้ไขข้อมูลในระบบ และมี
ื
ั
้
กระบวนการในการตรวจสอบข้อมูลที่บันทึกไว้ในระบบที่สามารถแสดงว่าข้อมูลดงกล่าวไดบันทึกไว้
ู
ู่
ครบถ้วนทุกรายการแล้วและไม่มีการแก้ไขรายการของเอกสารที่มีข้อความอยในรปของข้อมูล
อิเล็กทรอนิกส์
(๒) มีการควบคุมแฟ้มข้อมูลซึ่งมีการเข้ารหัส (Encryption) เพื่อป้องกันการเข้าถึง
ข้อมูล ถ้ามีการถอดรหัส (Decryption) ตองบันทึกหลักฐานไว้ทุกครงเพื่อการตรวจสอบ และสามารถ
้
ั้
จัดพิมพ์เป็นรายงานเพื่อการตรวจสอบได ้
ี
ั
ข้อ ๑๑ การจัดท าใบก ากับภาษตามมาตรา ๘๖/๔ แห่งประมวลรษฎากร ขึ้นเป็น
ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ด าเนินการตามหลักเกณฑ์และวิธีการดังต่อไปน ี้
หน้า | 198

(๑) จัดท าข้อความใบก ากับภาษโดยมีรายการที่เป็นสาระส าคัญตามมาตรา ๘๖/๔
ี
ิ
ิ
แห่งประมวลรษฎากร ขึ้นเป็นข้อมูลอเล็กทรอนกส์ และให้ระบุรหัสสถานประกอบการที่จัดท าใบก ากับ
ั
ภาษีตามที่ปรากฏในใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม (ภ.พ.๒๐) ในใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ด้วย
(๒) ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์อาจก าหนดให้มีรายการอนใดในใบก ากับ
ิ
ื่
ี
ิ
ภาษีอิเล็กทรอนิกส์ นอกจากรายการที่เป็นสาระส าคัญตาม (๑)
ั
ิ
( ๓ ) น า ข้ อ มู ล ต า ม ( ๑ ) ( ๒ ) แ ล ะ ใ บ ร บ ร อ ง อ เ ล็ ก ท ร อ น ก ส์
ิ

(Electronic Certificate) มาสร้างลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature)
ข้อ ๑๒ การจัดท าใบก ากับภาษอย่างยอ ตามมาตรา ๘๖/๖ แห่งประมวลรัษฎากร
ี
่
ี
ี
่
่
ิ
ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอิเล็กทรอนกส์จัดท าข้อความใบก ากับภาษอยางยอโดยมีรายการที่เป็นสาระส าคัญ

ตามมาตรา ๘๖/๖ แห่งประมวลรัษฎากร ขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และให้นาความตามข้อ ๑๑ มาใช้
บังคับโดยอนุโลม
ี
ิ
ื
้
ี
ั
กรณีผู้ซื้อสินค้าหรอผู้รบบรการเรยกรองใบก ากับภาษ ตามมาตรา ๘๖/๔ แห่ง
ี
ประมวลรษฎากร ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ไม่จ าตองเรยกคืนข้อมูลใบก ากับภาษอยางยอตาม
ิ
ิ
ี
ั
ี
่
่
้
วรรคหนึ่งแต่ให้จัดท าใบก ากับภาษีอเล็กทรอนกส์ใหม่ตามข้อ ๑๑ โดยให้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนิกส์
ิ
ิ
ิ
ี
ู
ุ
ใหม่ให้ตรงวันเดือนปีในใบก ากับภาษีอย่างย่อพร้อมทั้งระบุชื่อที่อย่ของลูกค้าและหมายเหตในใบก ากับ
ิ
ิ
ี
ี
่
่
ภาษอเล็กทรอนกส์ใหม่ว่า “เป็นการยกเลิกใบก ากับภาษอยางยอเลขที่....และออกใบก ากับภาษ ี
อิเล็กทรอนิกส์ใหม่แทน”
ี้
ื
ี้
ข้อ ๑๓ การจัดท าใบเพิ่มหน ตามมาตรา ๘๖/๙ หรอใบลดหน ตามมาตรา ๘๖/
ิ
ิ
ื
ี
ั
๑๐ แห่งประมวลรษฎากร ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ด าเนนการจัดท าข้อความใบเพิ่มหนหรอ
้
ิ
ี
ใบลดหนี้โดยมีรายการที่เป็นสาระส าคัญตามมาตรา ๘๖/๙ หรือตามมาตรา ๘๖/๑๐ แห่งประมวลรัษฎากร
ขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ แล้วแต่กรณี และให้น าความตามข้อ ๑๑ มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ ๑๔ การจัดท าใบรับตามมาตรา ๑๐๕ ทวิ แห่งประมวลรัษฎากร ให้ผู้ออกใบรับ

อเล็กทรอนกส์ดาเนนการจัดท าข้อความใบรบโดยมีรายการที่เป็นสาระส าคัญตามมาตรา ๑๐๕ ทวิ แห่ง
ิ
ิ
ั
ิ
ประมวลรัษฎากร ขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และให้น าความตามข้อ ๑๑ มาใช้บังคับโดยอนุโลม
ี
ิ
ิ
ิ
ั
ข้อ ๑๕ ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์และผู้ออกใบรบอเล็กทรอนกส์จะ
ิ
ด าเนินการจัดท าใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ หรือใบรับอิเล็กทรอนิกส์ คราวหนึ่งคราวใดที่มีการขายสินค้า
หรือให้บริการก็ได ้




หน้า | 199

หมวด ๓
การส่งมอบ



ส่วน ๑
การส่งมอบใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์และใบรับอิเล็กทรอนิกส์


ี
ข้อ ๑๖ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์มีหนาที่ส่งมอบใบก ากับภาษ ี
ิ
้
ิ
อิเล็กทรอนิกส์ให้แก่ผู้ซื้อสินค้าหรือผู้รับบริการ ตามมาตรา ๘๖ แห่งประมวลรัษฎากร

ิ
ี
ิ
ึ่
ิ
การส่งมอบใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ตามวรรคหนงให้ดาเนนการตามวิธีการที่
บัญญัติไว้ตามมาตรา ๑๕ มาตรา ๑๖ มาตรา ๑๗ มาตรา ๑๘ มาตรา ๑๙ มาตรา ๒๐ มาตรา ๒๑ มาตรา
๒๒ มาตรา ๒๓ และมาตรา ๒๔ แห่งพระราชบัญญัตว่าดวยธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔
ิ
ิ
้
ิ
ข้อ ๑๗ ให้ผู้ออกใบรับอิเล็กทรอนิกส์มีหน้าที่ส่งมอบใบรับอิเล็กทรอนกส์ให้แก่ผู้ซื้อ
ิ
ผู้เช่าซื้อ ผู้จ่ายเงิน หรือผู้ช าระราคา ตามมาตรา ๑๐๕ แห่งประมวลรัษฎากร
ให้น าความตามวรรคสองของข้อ ๑๖ มาใช้บังคับแก่การส่งมอบใบรับอิเล็กทรอนิกส์
โดยอนุโลม

ส่วน ๒
การส่งข้อมูลให้กรมสรรพากร

้
ข้อ ๑๘ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์หรือผู้ออกใบรับอิเล็กทรอนิกส์มีหนาที่
ิ
ส่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์หรือใบรับอิเล็กทรอนกส์ให้แก่กรมสรรพากรเป็น
ิ
รายเดอนภาษโดยผ่านระบบอเล็กทรอนิกส์ของกรมสรรพากรภายในวันที่ ๑๕ ของเดอนภาษีถัดไป ทั้งน ี้
ื
ี
ื
ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ที่อธิบดีก าหนด
ื
ิ
ี
ิ
ิ
การส่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอใบรบอเล็กทรอนกส์
ิ
ั
ิ
ิ
้
ี
ิ
ึ่
ิ
ตามวรรคหนง ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอผู้ออกใบรบอเล็กทรอนกส์ตองลงลายมือชื่อดิจิทัล
ื
ั
(Digital Signature) ในข้อมูลดังกล่าวด้วย
ั
ี
ข้อ ๑๙ การส่งข้อมูลใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอใบรบอเล็กทรอนกส์ตาม
ิ
ิ
ื
ิ
ิ
ข้อ ๑๘ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอผู้ออกใบรบอเล็กทรอนกส์จัดท าข้อมูลให้เป็นไปตาม
ิ
ี
ิ
ิ
ั
ื
ิ
ี
้
ประกาศข้อเสนอแนะมาตรฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสื่อสารที่จ าเป็นตอธุรกรรมทาง
่
อิเล็กทรอนิกส์ (ETDA Recommendation on ICT standard for Electronic Transaction)


หน้า | 200

หมวด ๔
การเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์
หรือใบรับอิเล็กทรอนิกส์


ข้อ ๒๐ ผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ หรือผู้ประกอบการจดทะเบียนซึ่ง
ิ
ี
ื
ิ
ั
้
ั
ั
้
ิ
เป็นผู้ซื้อสินค้าหรอผู้รบบรการที่ไดรบใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ ตองเก็บรกษาใบก ากับภาษ ี
อิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวไว้ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และถ้าได้เก็บรักษาในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนกส์
ิ
ตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้ ให้ถือว่าได้มีการเก็บรักษาไว้ตามระเบียบนี้แล้ว
ิ
ั
ี
้
(๑) ไดเก็บรกษาข้อมูลใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์นนโดยสามารถเข้าถึงและนา
ั้
ิ
กลับมาใช้ได้โดยความหมายไม่เปลี่ยนแปลง
ั้
ิ
ิ
ี
ู่
ั
(๒) ไดเก็บรกษาข้อมูลใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์นนให้อยในรปแบบที่เป็นอย ่ ู
ู
้
ิ
ั
ู่
ี
ู
้
ในขณะที่ไดสราง ส่ง หรอไดรบข้อมูลใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์นน หรออยในรปแบบที่สามารถแสดง
ื
ั้
้
ิ
ื
้
ข้อความที่สร้าง ส่ง หรือได้รับให้ปรากฏอย่างถูกต้องได้
้
ิ
(๓) ไดเก็บรกษาข้อความส่วนที่ระบุถึงแหล่งก าเนด ตนทาง และปลายทางของ
ั
้
ใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ ตลอดจนวันและเวลาที่ส่งหรือได้รับข้อความดังกล่าว ถ้ามี

ข้อ ๒๑ การเก็บรักษาใบรับอิเล็กทรอนิกส์ให้นาความตามข้อ ๒๐ มาใช้บังคับ
โดยอนุโลม
หมวด ๕
การจัดท ารายงานภาษ ี

ี้
ข้อ ๒๒ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ตามระเบียบนมีหนาที่จัดท าและ
ี
ิ
้
ิ
ส่งมอบรายงานภาษีเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่อธิบดีประกาศก าหนด
ี
์
ข้อ ๒๓ เพื่อประโยชนในการส่งมอบรายงานภาษตามข้อ ๒๒ ในกรณีที่ผู้ออก
ั
ื
ิ
้
ี
ใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ไดจัดท าใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ทุกคราวส าหรบการขายสินค้าหรอการ
ี
ิ
ิ
ิ
ั้
ให้บริการและได้ส่งข้อมูลให้กรมสรรพากรตามส่วน ๒ หมวด ๓ แล้ว ผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนกส์นน
ิ
ไม่จ าต้องส่งมอบรายงานภาษีดังกล่าวต่อกรมสรรพากร





หน้า | 201

หมวด ๖
ผู้ให้บริการ (Service Provider)



ื
ั
ิ
ี
ข้อ ๒๔ ในการจัดท าใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอใบรบอเล็กทรอนกส์ตาม
ิ
ิ
ิ
ิ
ื
ิ
ี
ิ
ี้
ิ
่
ั้
ิ
ั
ระเบียบน ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอผู้ออกใบรบอเล็กทรอนกส์ อาจแตงตงผู้ให้บรการ
ั
ื
ั
ิ
(Service Provider) เป็นตวแทน เพื่อดาเนนการจัดท า หรอส่งมอบ หรอเก็บรกษา ใบก ากับภาษ ี

ื
ิ
ื
ี้
ั
ิ
อเล็กทรอนกส์หรอใบรบอเล็กทรอนกส์แทน ตามหมวด ๒ หมวด ๓ หรอหมวด ๔ ก็ได ทั้งน ตาม
ิ
ิ
้
ื
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่อธิบดีก าหนด
ั
์
ข้อ ๒๕ เพื่อประโยชนในการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษ ี
ั
อิเล็กทรอนิกส์ตามระเบียบนี้ อธิบดีอาจอาศัยอ านาจตามความในมาตรา ๘๖/๕ (๔) แห่งประมวลรษฎากร
ประกอบกับกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑๙๘ (พ.ศ. ๒๕๓๘) ออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าดวยการ
้
ื
ั
ิ
ิ
ื่
ขายสินค้าหรอการให้บรการอนตามมาตรา ๘๖/๕ (๔) แห่งประมวลรษฎากร ก าหนดให้มีผู้ให้บรการ
(Service Provider) เป็นตัวแทนในการจัดท า หรือส่งมอบ หรือเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ แทน
ผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ตามหมวด ๒ หมวด ๓ หรือหมวด ๔ ก็ได ้
ข้อ ๒๖ เพื่อประโยชน์ในการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบรับอิเล็กทรอนิกส์ตาม
ระเบียบนี้ อธิบดีอาจก าหนดให้มีผู้ให้บรการ (Service Provider) เป็นตัวแทนในการจัดท า หรือส่งมอบ หรือ
ิ
เก็บรกษาใบรบอเล็กทรอนกส์แทนผู้ออกใบรบอเล็กทรอนกส์ตามหมวด ๒ หมวด ๓ หรอหมวด ๔
ั
ื
ิ
ิ
ั
ิ
ิ
ั
้
ก็ได ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่อธิบดีก าหนด
หมวด ๗
การยกเลิกใบก ากับภาษีอเล็กทรอนิกส์หรือใบรับอิเล็กทรอนกส์
ิ
ิ

ิ
ข้อ ๒๗ การยกเลิกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์เดมเพื่อออกใบก ากับภาษ ี
ิ
ิ
ี
ี
ี
อเล็กทรอนกส์ใหม่ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์จัดเตรยมข้อความของใบก ากับภาษฉบับใหม่ขึ้น
ิ
ิ
ิ
ิ
ี
ิ
ื
เป็นข้อความอเล็กทรอนกส์ โดยใช้เลขที่ใบก ากับภาษใหม่ และลงวัน เดอน ปี ที่ออกใบก ากับภาษ ี
ิ
ี
ิ
อเล็กทรอนกส์ใหม่และหมายเหตไว้ในใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ใหม่ว่า “เป็นการยกเลิกและออก
ี
ิ
ิ
ุ
ิ
ี
ื
ิ
ี
ใบก ากับภาษฉบับใหม่แทนฉบับเดม เลขที่... วัน เดอน ปี ที่ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์เดม” เพื่อ
ิ
ิ
ิ
ประโยชน์ในการด าเนินการตามวรรคหนึ่ง ให้น าความตามข้อ ๑๑ มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ ๒๘ เมื่อผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ดาเนินการตามข้อ ๒๗ แล้ว ให ้
ิ
ี
หมายเหตุการยกเลิกใบก ากับภาษอิเล็กทรอนกส์ไว้ในรายงานภาษีขายของเดือนภาษีที่จัดท าใบก ากับภาษ ี
อิเล็กทรอนิกส์ใหม่ด้วย
ข้อ ๒๙ การยกเลิกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์เดมเพื่อออกใบก ากับภาษ ี
ิ
ิ
ี
ิ
อิเล็กทรอนิกส์ใหม่ตามหมวดนี้ ให้น าความตามหมวด ๓ หมวด ๔ และหมวด ๕ มาใช้บังคับโดยอนุโลม
หน้า | 202

ิ
ข้อ ๓๐ การยกเลิกใบรับอิเล็กทรอนกส์เดิมเพื่อออกใบรับอิเล็กทรอนกส์ใหม่ ให้น า
ิ
ความตามข้อ ๒๗ ข้อ ๒๘ และข้อ ๒๙ มาบังคับใช้โดยอนุโลม
หมวด ๘
การแจ้งเปลี่ยนแปลง


ื
ข้อ ๓ ๑ กรณีผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ หรอผู้ออกใบรบ
ิ
ี
ิ
ั
ื
ั
ิ
ิ
อิเล็กทรอนิกส์ ประสงค์จะยกเลิกการจัดท าใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ หรอใบรบอเล็กทรอนกส์ตาม
ี
ิ
ิ
ระเบียบน ให้ยื่นค าขอตามแบบ บ.อ.๐๙ ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ของกรมสรรพากร
ี้
ข้อ ๓๒ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ หรือผู้ออกใบรับอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งยื่น
ิ
ิ
ี
ั
ั
ค าขอตามข้อ ๓๑ หมดสิทธิในการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอใบรบ
ื
อิเล็กทรอนิกส์ตามระเบียบนี้ เมื่อพ้นวันสุดท้ายของเดือนที่ยื่นค าขอ
หมวด ๙
บทเฉพาะกาล

ข้อ ๓๓ ให้ผู้ประกอบการจดทะเบียน หรือผู้มีหน้าที่ออกใบรับ ซึ่งได้รับ
ี
ุ
ิ
อนมัตให้จัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษอิเล็กทรอนิกส์ หรือใบรับอิเล็กทรอนิกส์ ตามระเบียบ
้
ั
ั
ิ
กรมสรรพากร ว่าดวยการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ และใบรบ
ี
ิ
ิ
ิ
ั
อเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕ ยงคงมีสิทธิในการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนิกส์
ี
ั
ิ
ิ
ี
และใบรับอิเล็กทรอนกส์ตามหลักเกณฑ์และวิธการที่ก าหนดตามระเบียบกรมสรรพากร ว่าด้วยการจัดท า
ิ
ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนกส์ และใบรับอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕ ต่อไปถึงวันที่ ๓๑
ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐
ประกาศ ณ วันที่ ๑๙ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๐
ประสงค์ พูนธเนศ
อธิบดีกรมสรรพากร
[เอกสารแนบท้าย]
๑. แบบค าขอจัดท าส่งมอบและเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์และใบรับอิเล็กทรอนิกส์ (บ.อ. ๐๑)
ี
ิ
ิ
๒. ข้อตกลงการจัดท าส่งมอบและเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์และใบอเล็กทรอนกส์
ิ
ิ
ั
(ใบแนบ บ.อ. ๐๑)
ิ
ั
๓. แบบค าขอแจ้งการเปลี่ยนแปลงการจัดท าส่งมอบและเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนิกส์และใบรับ
ี
อิเล็กทรอนิกส์ (บ.อ. ๐๙)



หน้า | 203

ระเบียบกรมเจ้าท่า
ว่าด้วยหลักเกณฑ์การอนุญาตให้ท าการงานในเรือที่ใช้ท าการประมง
เรือบรรทุกสินค้าประมงห้องเย็น
ุ
เรือขนถ่ายเพื่อการประมง เรือบรรทุกสินค้าห้องเย็น เรือบรรทกน ามันเพื่อการประมง
และเรือบรรทุกน าจืด ขนาดตั งแต่ ๑๐ ตันกรอสขึ นไป
พ.ศ. ๒๕๖๐



เพื่อให้การด าเนินการว่าด้วยการอนุญาตให้ท าการงานในเรอที่ใช้ท าการประมงเรอ ื
ื
บรรทุกสินค้าประมงห้องเยน เรอขนถ่ายเพื่อการประมง เรอบรรทุกสินค้าห้องเยนเรอบรรทุกนามันเพื่อ
ื
็
ื
้
ื
็
การประมง และเรอบรรทุกนาจืด ขนาดตงแต ๑๐ ตนกรอสขึ้นไป เป็นไปตาม นยมาตรา ๒๘๕ มาตรา
ื
ั
้
่
ั้
ั
ิ
ิ
่
๒๘๗ มาตรา ๒๘๘ และมาตรา ๒๘๙ แห่งพระราชบัญญัตการเดนเรอในนานนาไทย พระพุทธศักราช
้
ื
๒๔๕๖ รวมถึงสอดคล้องกับพระราชบัญญัตว่าดวยธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔
ิ
ิ
ิ
้
ิ
้
พระราชบัญญัตว่าดวยธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ พระราชกฤษฎกาก าหนด
ี
ิ
ิ
ี
หลักเกณฑ์และวิธการในการท าธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์ภาครฐ พ.ศ. ๒๕๔๙ และพระราชกฤษฎกาว่า
ี
ิ
ั
ด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารจัดการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. ๒๕๔๖ อธิบดีกรมเจ้าท่าจึงวางระเบียบก าหนด
ื
หลักเกณฑ์การอนุญาตให้ท าการงานในเรอที่ใช้ท าการประมง เรือบรรทุกสินค้าประมงห้องเย็น เรือขนถ่าย
้
ื
้
ื
ื
็
เพื่อการประมง เรอบรรทุกสินค้าห้องเยน เรอบรรทุกนามันเพื่อการประมง และเรอบรรทุกนาจืดขนาด
ตั้งแต่ ๑๐ ตันกรอสขึ้นไป ไว้ดังต่อไปน ี้
ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรยกว่า “ระเบียบกรมเจ้าท่า ว่าด้วยหลักเกณฑ์การอนญาตให้ท า
ี
ุ
ื
็
การงานในเรอที่ใช้ท าการประมง เรอบรรทุกสินค้าประมงห้องเยน เรอขนถ่ายเพื่อการประมงเรอบรรทุก
ื
ื
ื
สินค้าห้องเย็นเรือบรรทุกน้ ามันเพื่อการประมง และเรือบรรทุกน้ าจืด ขนาดตั้งแต่ ๑๐ ตันกรอสขึ้นไป”
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ข้อ ๓ ให้ยกเลิกระเบียบกรมเจ้าท่า ว่าด้วยหลักเกณฑ์การอนุญาตให้ท าการงานใน
ื
เรอประมงขนาดตั้งแต่ ๓๐ ตันกรอสขึ้นไป พ.ศ. ๒๕๕๗ ลงวันที่ ๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๗
ข้อ ๔ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับกับการอนุญาตท าการงานในเรือที่ใช้ท าการประมง เรือ
บรรทุกสินค้าประมงห้องเยน เรอขนถ่ายเพื่อการประมง เรอบรรทุกสินค้าห้องเยน เรอบรรทุกนามันเพื่อ
ื
็
้
ื
็
ื
การประมง และเรือบรรทุกน้ าจืด ขนาดตั้งแต่ ๑๐ ตันกรอสขึ้นไป
ข้อ ๕ บรรดาประกาศ ระเบียบ ค าสั่งหรือข้อสั่งการใดที่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้
ใช้ระเบียบนี้บังคับแทน
ข้อ ๖ ในระเบียบน ี้
ื
“เจ้าของเรอ” หมายความว่า ผู้รบผิดชอบในการควบคุมเรอในฐานะเป็นเจ้าของ
ื
ั
ผู้เช่า ผู้ครอบครอง หรือ ในฐานะอื่นใด
“คนประจ าเรือ” หมายความว่า ผู้ท าการประจ าในเรือโดยมีสัญญาการจ้างงานกับ
เจ้าของเรือ
หน้า | 204

้
ื
“เรอบรรทุกนามันเพื่อการประมง” หมายความว่า เรอบรรทุกนามันที่ใช้ขนถ่าย
ื
้
น้ ามันให้กับเรือ ที่ใช้ท าการประมง
“การจ้าง” หมายความว่า การเข้าท าการงานในเรือ
“การเลิกจ้าง” หมายความว่า การเลิกท าการงานในเรือ
ื
ั
“ใบพยานการเลิกจ้าง” หมายความว่า เอกสารที่นายเรอในฐานะตวแทนเจ้าของ
ื
้
ื
เรือออกให้กับคนประจ าเรอเมื่อเลิกจางแล้วตามแบบที่เจ้าท่าก าหนดหรอบันทึกการเลิกจ้างในหนังสือคน
ประจ าเรือก็ได ้
“ใบอนุญาต” หมายความว่า ใบอนุญาตให้ท าการงานในเรือตามระเบียบน ี้
ิ
ื่
ิ

้
“วิธีการทางอเล็กทรอนกส์” หมายความว่า การดาเนนการยนเอกสารดวย
ิ
ไฟล์ข้อมูลด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวกับการอนุญาตให้ท าการงานในเรือตามระเบียบน ี้
ื
ข้อ ๗ ให้เจ้าของเรอที่ใช้ท าการประมง เรอบรรทุกสินค้าประมงห้องเยน เรอขน
็
ื
ื
ถ่ายเพื่อการประมง เรอบรรทุกสินค้าห้องเยน เรอบรรทุกนามันเพื่อการประมง และเรอบรรทุกนาจืด
ื
็
้
ื
ื
้
ขนาดตงแต ๑๐ ตนกรอสขึ้นไป ที่ประสงค์จะขออนญาตให้คนท าการงานในเรอ ให้ยนค าขออนุญาตตาม
ั้
่
ุ
ั
ื่
ื
ั
ื
ื
ี้
แบบแนบท้ายระเบียบน ที่กองมาตรฐานคนประจ าเรอ หรอส านกเจ้าท่าภมิภาคสาขาในพื้นที่รบผิดชอบ
ั
ู
โดยมีหลักฐานที่ใช้ประกอบการพิจารณาดังน ี้
(๑) ส าเนาใบอนุญาตใช้เรือและทะเบียนเรือไทย
(๒) ส าเนาบัตรประจ าตัวประชาชนของเจ้าของเรือ
(๓) กรณีเจ้าของเรือเป็นนติบุคคลให้ยนค าขออนญาตพร้อมหนังสือรับรองการจด
ิ
ื่
ุ
ั
ิ
ื
ุ
ิ
ทะเบียนนตบุคคลที่มีอายไม่เกิน ๖ เดอน และบัตรประจ าตวประชาชนของผู้มีอานาจลงนามผูกพันนต ิ

ิ
บุคคล

้
(๔) หนังสือมอบอ านาจพรอมส าเนาบัตรประจ าตัวประชาชนของผู้รับมอบอานาจ
ในกรณีที่มีการมอบอ านาจ
(๕) หลักฐานการจ้างงาน
ื
(๖) ส าเนาหนังสือคนประจ าเรอของคนรับจ้าง หรือส าเนาหนังสือเดินทางของคน
รับจ้าง หรือส าเนาบัตรประจ าตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทยของคนรับจ้าง
(๗) ส าเนาใบอนุญาตท างานของคนรับจ้าง (ถ้ามี)
ื

่
ี
(๘) ส าเนาใบประกาศนยบัตรของคนประจ าเรอตามตาแหนงที่ก าหนดไว้ในกฎ
ข้อบังคับส าหรับการตรวจเรือ ที่ยังไม่หมดอาย ุ
้
ั
ื
้
(๙) ใบพยานการเลิกจ้าง กรณีคนรบจ้างที่ไดเลิกจางจากเรอล าก่อน และประสงค์
จะท าการงานในเรือล าใหม่
้
ุ
้
ั
ข้อ ๘ เมื่อเจ้าหนาที่รบค ารองขออนญาตและไดตรวจสอบเอกสารแล้วเห็นว่า
้
้
ู

ถูกตองครบถ้วน ให้ผู้อานวยการกองมาตรฐานคนประจ าเรอ หรอผู้อานวยการส านกงานเจ้าท่าภมิภาค
ื

ื
ั
สาขา เป็นผู้พิจารณาอนุญาตให้ท าการงานในเรือตามแบบใบอนุญาตที่แนบท้ายระเบียบน ี้
ข้อ ๙ เมื่อได้รับการอนุญาตให้ลงท าการในเรือประมงแล้ว เจ้าของเรือหรือนายเรอ ื
ื
ั
ตองบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับการจ้างงานไว้ในหนงสือคนประจ าเรอของคนประจ าเรอทุกคน ไว้ส าหรบให้
ื
ั
้
เจ้าหน้าที่ตรวจสอบในเรือด้วย
หน้า | 205

ข้อ ๑๐ กรณีที่มีการแจ้งเข้าและแจ้งออกท่าเทียบเรอประมงของเรือตามระเบียบน ี้
ื
ื
ื
ื
ั้
ื่
เจ้าของเรอตองยนแจ้งขอออกรายชื่อคนประจ าเรอล านน ที่ออกไปและกลับเข้ามากับเรอล าดงกล่าวทุก
ั
้
ครั้ง ที่ศูนย์ควบคุมการแจ้งเรือเข้า – ออก (PIPO)
ื
ข้อ ๑๑ ห้ามมิให้เจ้าของเรือหรือผู้ควบคุมเรือเปลี่ยนแปลงคนประจ าเรอระหว่างที่
่
ั
ื
เรออยกลางทะเล เว้นแตเพื่อความปลอดภยของคนประจ าเรอ หรอมีปัญหาข้อพิพาท หรอในกรณีเหต ุ
ู่
ื
ื
ื
้
ื
ื
สุดวิสัย โดยตองแจ้งกองมาตรฐานคนประจ าเรอ หรอส านกงานเจ้าท่าภมิภาคสาขาตามหลักเกณฑ์และ
ู
ั
วิธีการที่อธิบดีกรมเจ้าท่าประกาศก าหนด
ข้อ ๑๒ กรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงนายจ้างหรอเพิ่มนายจ้างตามระเบียบของ
ื
ื่
ั
้
กรมการจัดหางานเรยบรอยแล้ว ให้นายจ้างใหม่ยนขอปรบปรงข้อมูล ที่กองมาตรฐานคนประจ าเรอหรือ
ื
ี
ุ
ส านักงานเจ้าท่าภูมิภาคสาขาด้วยทุกครั้ง
ข้อ ๑๓ กรณีคนประจ าเรอที่มีชื่อในใบอนุญาตของนายจ้าง ไม่ไดลงท างานในเรือ
้
ื
ิ
เกิน ๖๐ วัน ขึ้นไป ให้เจ้าหนาที่กองมาตรฐานคนประจ าเรอแจ้งให้กรมสวัสดการและคุ้มครองแรงงาน
้
ื
ด าเนินการตรวจสอบการจ้างงานต่อไป
ื
้
ข้อ ๑๔ เมื่อมีการเลิกจ้าง เจ้าของเรอตองแจ้งการเลิกจ้าง ที่กองมาตรฐานคน
ประจ าเรือ หรือส านักเจ้าท่าภูมิภาคสาขา โดยเจ้าของเรือต้องออกใบพยานการเลิกจ้างให้กับคนประจ าเรอ ื
ไว้เป็นหลักฐาน และหรือบันทึกข้อมูลเกยวกับการเลิกจางไว้ในหนังสือคนประจ าเรอของคนประจ าเรอทุก
ื
ี่
้
ื
ครั้ง
ี
้
ื
ื
ข้อ ๑๕ เมื่อเจ้าของเรอออกใบพยานเลิกจ้างให้กับคนประจ าเรอเรยบรอยแล้วให้
เจ้าของเรือแจ้งการเลิกจ้างคนประจ าเรือกับเจ้าหน้าที่ และให้เจ้าหน้าที่ด าเนินการออกใบอนุญาตฉบับใหม่
ให้กับเจ้าของเรือและยกเลิกใบอนุญาตฉบับเดิม
ื
ข้อ ๑๖ การอนุญาตให้ท าการงานในเรือและการเลิกจ้างตามระเบียบนี้ เจ้าของเรอ
ต้องเสียค่าธรรมเนียมตามอัตราที่กฎกระทรวงก าหนด
ื
ข้อ ๑๗ ให้สัญญาจ้างให้ท าการงานในเรอที่ใช้ท าการประมง เรอบรรทุกสินค้า
ื
ประมงห้องเย็น เรอขนถ่ายเพื่อการประมง เรือบรรทุกสินค้าห้องเยน เรือบรรทุกน้ ามัน และเรือบรรทุกนา ้
็
ื
จืด ขนาดตั้งแต่ ๑๐ ตันกรอสขึ้นไป ที่มีการอนุญาตตามระเบียบนี้ ให้มีอายุได้คราวละไม่เกินหนึ่งปีนบแต ่
ั
วันที่จ้างที่ปรากฏตามบัญชีคนท างานในเรือแนบท้ายใบอนุญาต
ุ
ี้
ื
ข้อ ๑๘ การขออนญาตให้ท าการงานในเรอตามระเบียบฯ น สามารถท าการขอ
่
้
ุ
อนญาตและส่งส าเนาเอกสารตาง ๆ ดวยวิธีการทางอเล็กทรอนกส์ ไดทาง Single Window 4 Fishing
้
ิ
ิ
Fleet (http://fpipo.md.go.th) และออกใบอนญาตที่มีการลงลายมือชื่อของเจ้าพนกงานแบบ
ั
ุ
ุ
ิ
อเล็กทรอนกส์ โดยให้ถือว่าการดาเนนการตางๆ รวมทั้งการออกใบอนญาตที่มีการลงลายมือชื่อของเจ้า
ิ
่
ิ

พนักงานแบบอิเล็กทรอนิกส์นั้น มีผลผูกพันตามที่กฎหมายในเรื่องนั้น ๆ บัญญัติไว้ทุกประการ
ข้อ ๑๙ ให้อธิบดีกรมเจ้าท่าเป็นผู้รักษาการตามระเบียบน ี้

หน้า | 206

ประกาศ ณ วันที่ ๗ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๐
ศรศักดิ์ แสนสมบัต ิ
อธิบดีกรมเจ้าท่า



[เอกสารแนบท้าย]
ื
๑. ใบอนุญาตให้ท าการงานในเรอที่ใช้ท าการประมง เรือบรรทุกสินค้าประมงห้องเย็น เรือขนถ่ายเพื่อการ
้
้
ประมงเรือบรรทุกสินค้าห้องเย็น เรือบรรทุกนามันเพื่อการประมง และเรือบรรทุกนาจืด ขนาดตั้งแต่ ๑๐
ตันกรอสขึ้นไป (แบบ คร ๔-๑)
๒. บัญชีคนท าการงานในเรือแนบท้ายใบอนุญาตเลขที่......../........ (แบบ คร ๔-๒)
่
ิ
๓. ค าร้อง ขออนุญาตให้คนท าการงานในเรอตามมาตรา ๒๘๕ แห่งพระราชบัญญัตการเดินเรือในนานนา ้
ื
ไทย พุทธศักราช ๒๔๕๖ (แบบ คร. ๑-๑)
๔. ใบพยานเลิกจ้าง


























หน้า | 207

ระเบียบกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์
ว่าด้วยการบริการระบบเชื่อมโยงข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ระบบสนับสนุนใบอนุญาตผ่านอินเตอร์เน็ต
และระบบแจ้งเตือนผ่านแอพพลิเคชั่น
พ.ศ. ๒๕๕๙


ุ
ิ
ั
โดยที่เป็นการสมควรปรบปรงหลักเกณฑ์และวิธีการในการบรการระบบเชื่อมโยง
ุ
ิ
ุ
ิ
์
์
ข้อมูลอิเล็กทรอนกส์และระบบสนับสนนใบอนญาตผ่านอนเตอรเนตของกรมวิทยาศาสตรการแพทย์ เพื่อ
็
ิ
อ านวยความสะดวกแก่ประชาชน ลดขั้นตอนการปฏิบัติตลอดจนการส าเนาเอกสารที่เกนความจ าเป็น โดย
์
ี
จัดเก็บและเรยกใช้ข้อมูลจากศูนยกลางฐานข้อมูลเกี่ยวกับเชื้อโรคและพิษจากสัตว์ของ
กรมวิทยาศาสตร์การแพทย ์
อาศัยอ านาจตามความในพระราชกฤษฎีกาก าหนดหลักเกณฑ์และวิธการในการท า
ี
ั
ิ
ิ
ิ
ธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ภาครฐ พ.ศ. ๒๕๔๙ และที่แก้ไขเพิ่มเตมประกอบมาตรา ๓๕ วรรคหนง แห่ง
ึ่
ั
ิ
ิ
้
ิ
พระราชบัญญัตว่าดวยธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ และข้อ ๕ แห่งระเบียบส านก
ิ
ี
้
ั

นายกรฐมนตร ว่าดวยการเชื่อมโยงข้อมูลอเล็กทรอนกส์ส าหรบการนาเข้า การส่งออก การนาผ่าน และ

ิ
ั
โลจิสติกส์ พ.ศ. ๒๕๕๗ อธิบดีจึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปน ี้
ิ
ี
้
ข้อ ๑ ระเบียบนเรยกว่า “ระเบียบกรมวิทยาศาสตรการแพทย ว่าดวยการบรการ
์
์
ี้
ิ
ิ
็
ระบบเชื่อมโยงข้อมูลอเล็กทรอนกส์ ระบบสนับสนุนใบอนุญาตผ่านอินเตอร์เนต และระบบแจ้งเตือนผ่าน
แอพพลิเคชั่น พ.ศ. ๒๕๕๙”
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
้
ข้อ ๓ ให้ยกเลิก ระเบียบกรมวิทยาศาสตรการแพทย ว่าดวยการเชื่อมโยงข้อมูล
์
์

อเล็กทรอนกส์ส าหรบการนาเข้า การส่งออก การนาผ่าน และโลจิสตกส์เพื่อดาเนนการตามกฎหมายว่า
ั
ิ
ิ
ิ


ิ
ด้วยเชื้อโรคและพิษจากสัตว์ พ.ศ. ๒๕๕๘
ข้อ ๔ ในระเบียบน ี้
ั
ิ
“ส านก” หมายความว่า ส านกมาตรฐานห้องปฏบัตการกรมวิทยาศาสตร ์
ั
ิ
การแพทย ์
“ระบบ” หมายความถึง ระบบเชื่อมโยงข้อมูลอเล็กทรอนกส์ ระบบสนบสนน
ุ
ั
ิ
ิ
ใบอนุญาตหรือระบบแจ้งเตือนผ่านแอพพลิเคชั่น
ิ
“ระบบเชื่อมโยงข้อมูลอเล็กทรอนกส์” หมายความว่า การเชื่อมโยงข้อมูลทาง
ิ
ื
ั
ิ
้
ิ
ิ
่
ิ
อเล็กทรอนกส์แบบไรเอกสาร ระหว่างระบบข้อมูลอเล็กทรอนกส์ของหนวยงานรฐ หรอระหว่างระบบ
ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานรัฐกับเอกชน ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการการน าเข้า การส่งออก การนา
ิ
ผ่าน และโลจิสตกส์ โดยผ่านระบบการเชื่อมโยงข้อมูลอเล็กทรอนกส์ ณ จุดเดยว (National Single
ิ
ี
ิ
Window : NSW)

หน้า | 208

ุ
ุ
“ระบบสนับสนุนใบอนญาต” หมายความว่า การรับข้อมูลค าขอมีใบอนญาต หรือ
หนงสือรบรองการแจ้ง ค าขอเปลี่ยนแปลง ค าขอตออาย ค าขอมีใบแทน ค าขอยกเลิก ที่เกี่ยวข้องกับการ
ั
ั
ุ
่
ผลิต การขาย การน าเข้า การส่งออก หรือการน าผ่านซึ่งเชื้อโรคและพิษจากสัตว์ โดยผ่านระบบเครอข่าย
ื
อินเตอร์เน็ต
ั
“ระบบแจ้งเตอนผ่านแอพพลิเคชั่น” หมายความว่า การรบ - ส่งข้อมูลข่าวสาร
ื
ิ
การแจ้งเตือนที่เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติเชื้อโรคและพิษจากสัตว์ ระหว่างส านักและผู้ด าเนนการ
“ใบอนุญาต” หมายความว่า
(๑) ใบอนุญาตผลิต ขาย น าเข้า ส่งออก น าผ่านหรือมีไว้ในครอบครองเชื้อโรคและ
พิษจากสัตว์ หรือ
(๒) หนังสือรับรองการแจ้ง
“ผู้ด าเนินการ” หมายความว่า บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล ที่มีความประสงค์จะมี
ใบอนุญาตหรือหนังสือรับรองการแจ้งตามระเบียบนี้ รวมถึงผู้รับมอบอ านาจของผู้ด าเนินการ
ั
้
“เจ้าหนาที่” หมายความว่า ข้าราชการ พนกงานราชการ พนกงานกระทรวง
ั
สาธารณสุข หรือลูกจ้างที่ปฏิบัติงานสังกัดส านัก หรือผู้ซึ่งอธิบดีกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์มอบหมายให้มี
อ านาจหน้าที่ด าเนินการตามระเบียบน ี้
ิ
“การบรการ” หมายความถึง การยนค าขอ เอกสารและหลักฐาน ผ่านระบบ
ื่
อินเตอร์เน็ตเพื่อด าเนินการต่อไปน ี้
(๑) แจ้งข้อมูลการผลิต ครอบครอง และขาย
(๒) ขอรับใบอนุญาตผลิต
(๓) ขอรับใบอนุญาตขาย
(๔) ขอรับใบอนุญาตน าเข้า
(๕) ขอรับใบอนุญาตส่งออก
(๖) ขอรับใบอนุญาตน าผ่าน
(๗) ขอรับใบอนุญาตมีไว้ในครอบครอง
(๘) ต่ออายุหนังสือรับรองการแจ้ง
(๙) ต่ออายุใบอนุญาตทุกประเภท
(๑๐) ขอเปลี่ยนแปลงการแจ้ง หรือใบอนุญาตทุกประเภท
(๑๑) ขอใบแทนการแจ้ง หรือใบอนุญาตทุกประเภท
(๑๒) ขอยกเลิกการแจ้ง หรือใบอนุญาตทุกประเภท
(๑๓) แจ้งข้อมูลการน าเข้า การส่งออก การน าผ่าน
ี
์
ื
์
“อธิบด” หมายความว่า อธิบดกรมวิทยาศาสตรการแพทย หรอผู้ที่อธิบด ี
ี
กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์มอบหมาย
ั
ั
่
ี้
ี
ข้อ ๕ ให้อธิบดเป็นผู้รกษาการตามระเบียบน และให้ส านก เป็นหนวยงาน
รับผิดชอบการบริหารจัดการให้เป็นไปตามระเบียบน ี้
ในกรณีที่มีปัญหาอุปสรรคหรือข้อขัดข้องในการด าเนนการตามระเบียบนี้ ให้อธิบด ี
ิ
ี้
ิ
ื
เป็นผู้พิจารณาหรอวินจฉัยชี้ขาด และจะก าหนดให้ผ่อนผันการบังคับใช้ส่วนใด ๆ ของระเบียบนส าหรับ
กรณีใดตามความจ าเป็นและสมควรก็ได้ โดยให้ถือเป็นที่สุด
หน้า | 209

ข้อ ๖ ผู้ด าเนินการต้องเป็นผู้บรรลุนิติภาวะตามที่กฎหมายก าหนด

ข้อ ๗ ผู้ด าเนนการที่มีความประสงค์ขอใช้บริการระบบใดระบบหนึ่งหรอทั้งหมดใน
ิ
ื
ิ
ครั้งแรก ให้ยื่นแบบค าขอใช้บริการด้วยตนเอง ทางไปรษณีย์ลงทะเบียน หรือทางจดหมายอิเล็กทรอนกส์ที่
ก าหนดโดยส านักหรือหน่วยงานในสังกัดกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ที่ได้รับมอบหมายจากอธิบด ี
หลักเกณฑ์ วิธีการ เอกสารและหลักฐาน ให้เป็นไปตามที่ก าหนดไว้ในแบบค าขอใช้
บริการท้ายระเบียบน ี้
้
ั
ิ
ข้อ ๘ ให้เจ้าหนาที่รบแบบค าขอใช้บรการและตรวจสอบความถูกตองครบถ้วน
้
ของข้อความในแบบค าขอใช้บริการและเอกสารหลักฐาน แล้วด าเนินการต่อไปน ี้
(๑) กรณีที่ตรวจสอบแล้วเห็นว่าข้อความและเอกสารหลักฐานไม่ถูกตอง ไม่
้
้
ครบถ้วน ให้แจ้งผู้ด าเนินการทราบเพื่อจัดส่งเอกสารหลักฐานให้ถูกตอง ครบถ้วน หรือให้ยกเลิกการขอใช้
บริการภายในเจ็ดวันตามที่ระบุก าหนดในแบบค าขอใช้บริการ
(๒) กรณีที่ตรวจสอบแล้วเห็นว่าถูกต้องครบถ้วนแล้ว ให้เจ้าหน้าที่บันทึกข้อมูลเข้า
ั
ิ
ั
้
สู่ระบบภายในสามวันท าการนบแตวันที่ไดรบแบบค าขอใช้บรการ และให้แจ้งชื่อผู้ใช้ รหัสผ่าน ทาง
่
จดหมายอิเล็กทรอนิกส์ให้แก่ผู้ด าเนินการภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่อธิบดีมีค าสั่งอนุมัต ิ
ิ
ุ
้
(๓) กรณีมีค าสั่งไม่อนมัตค าขอ ให้เจ้าหนาที่ส่งแบบค าขอคืนผู้ดาเนนการทาง
ิ

ุ
ิ
ิ
์
ื
ุ
ั
้
ื
จดหมายอเล็กทรอนกส์หรอทางไปรษณีย หรอมารบดวยตนเอง พรอมชี้แจงเหตผลและวันที่ให้อทธรณ์
้
และเก็บส าเนาภาพไว้ ๑ ชุด เพื่อติดตามและยกเลิกค าขอเมื่อครบตามก าหนดเวลาที่ให้อุทธรณ์
ื่
ิ
ิ
ข้อ ๙ ให้ผู้ดาเนนการปฏบัตตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และยนเอกสารหลักฐานผ่าน
ิ

ระบบเครือข่ายอินเตอร์เน็ตของกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ ตามที่ก าหนดไว้ในท้ายระเบียบน ี้
่
้
้
ข้อ ๑๐ เมื่ออธิบดไดพิจารณา และมีค าสั่งอยางใดแล้ว ให้เจ้าหนาที่บันทึกข้อมูล
ี
เข้าสู่ระบบภายในสามวันท าการ และให้ถือว่าเป็นการแจ้งต่อผู้ด าเนินการนับแต่วันที่อธิบดีมีค าสั่ง
์
์
็
ข้อ ๑๑ กรณีระบบเครือข่ายอินเตอรเนตของกรมวิทยาศาสตรการแพทย์ขัดข้องไม่
สามารถให้บริการได้ ให้ผู้ด าเนินการยื่นค าขอพร้อมเอกสารและหลักฐาน ณ ส านัก หรือหน่วยงานในสังกัด
กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ที่ได้รับมอบหมายจากอธิบดี โดยอนุโลม
ุ
ข้อ ๑๒ ผู้ดาเนนการซึ่งไดรบอนมัตสามารถใช้ชื่อผู้ใช้งานเข้าใช้ระบบเชื่อมโยง
ิ
ิ

ั
้
็
ื
์
ข้อมูลอเล็กทรอนกส์ ระบบสนบสนนใบอนญาตผ่านอนเตอรเนต และระบบแจ้งเตอนผ่านแอพพลิเคชั่น
ุ
ุ
ิ
ิ
ิ
ั
เว้นแต่สิ้นสภาพตามข้อ ๑๓
ข้อ ๑๓ ชื่อผู้ใช้งานของผู้ด าเนินการสิ้นสภาพ เมื่อ
ิ
ุ
ิ
(๑) ผู้ดาเนนการแจ้งยกเลิกใช้บรการ และอธิบดมีค าสั่งอนมัตการเลิกใช้บรการ
ิ
ิ

ี
ของผู้ด าเนินการออกจากระบบ
ี

ื
ั
ั
ุ
ิ
(๒) ผู้ดาเนนการแจ้งยกเลิกใบอนญาต หรอหนงสือรบรองการแจ้ง และอธิบดมี
ค าสั่งอนุมัติการเลิกใบอนุญาต หรือหนังสือรับรองการแจ้งนั้น
ื
(๓) ผู้ด าเนินการแจ้งข้อมูลหรอแสดงเอกสารหลักฐานที่ใช้ในการขอใช้บริการเป็น
เท็จหรือปลอมแปลงเอกสาร และอธิบดีมีค าสั่งอนุมัติการเพิกถอนชื่อผู้ด าเนินกิจการออกจากระบบ
หน้า | 210

(๔) ผู้ด าเนินการใช้ระบบนี้ไปในทางที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อส านัก
่
ื
้
ี
ิ
ื
ื
์
์
ั
หรอกรมวิทยาศาสตรการแพทย หรอประเทศชาต หรอขัดขวางตอความสงบเรยบรอยและศีลธรรมอนด ี
ของประชาชน ไม่ว่าจะโดยตรงหรือทางอ้อม และอธิบดีมีค าสั่งอนุมัติการเพิกถอนชื่อผู้ด าเนินการออกจาก
ระบบ
ั
(๕) อธิบดีมีค าสั่งเพิกถอนใบอนุญาต หรือหนังสือรับรองการแจ้ง โดยสิ้นสภาพนบ
แต่วันที่มีค าสั่งเพิกถอนใบอนุญาต หรือหนังสือรับรองการแจ้ง
ทั้งนี้ ผู้ด าเนินการไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าเสียหายหรือค่าสินไหมทดแทนใด ๆ จากการ
สิ้นสภาพของชื่อผู้ใช้งาน
ข้อ ๑๔ ห้ามมิให้ผู้ด าเนินการ ซึ่งสิ้นสภาพตามข้อ ๑๓ วรรคหนึ่ง (๓) (๔) และ (๕)
ยื่นแบบขอใช้บริการระบบภายในสองปี นับแต่วันที่สิ้นสภาพ
ั
ิ
ั

ุ
ั
ข้อ ๑๕ ส าหรบผู้ดาเนนการที่ไดรบใบอนญาตหรอหนงสือรบรองการแจ้ง ก่อน
้
ั
ื
ระเบียบนี้มีผลบังคับใช้ ให้ถือว่าเป็นผู้ขอใช้บริการ เว้นแต่มีเหตุที่ท าให้สิ้นสภาพไปตามระเบียบน ี้
ข้อ ๑๖ ค าขอมีใบอนุญาต หรือหนังสือรับรองการแจ้ง ค าขอเปลี่ยนแปลง ค าขอต่อ
อายุ ค าขอมีใบแทน ค าขอยกเลิก ที่ได้ยื่นไว้ก่อนที่ระเบียบนี้มีผลบังคับ และยังอยู่ในระหว่างการพิจารณา
ให้ถือว่าเป็นการบริการตามระเบียบนี้โดยอนุโลม
ประกาศ ณ วันที่ ๗ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๙
สุขุม กาญจนพิมาย
์
อธิบดีกรมวิทยาศาสตรการแพทย ์
[เอกสารแนบท้าย]
็
์
ิ
ิ
๑. แบบค าขอใช้บรการผ่านระบบเครอข่ายอนเตอรเนต พระราชบัญญัตเชื้อโรคและพิษจากสัตว์
ื
ิ
กรมวิทยาศาสตร์การแพทย ์
๒. เอกสารและหลักฐานที่ต้องน ามาแสดงเพื่อขอใช้บริการผ่านระบบเครือข่ายอินเตอร์เน็ต พระราชบัญญัต ิ
เชื้อโรคและพิษจากสัตว์ กรมวิทยาศาสตร์การแพทย ์
่
ุ
ุ
๓. เอกสารและหลักฐานประกอบการแจ้ง การขออนญาต การขอตออายการเปลี่ยนแปลง แก้ไข ยกเลิก
การด าเนินการประเภทต่าง ๆ ที่ต้องน ามาแสดงเพื่อขอใช้บริการตามกฎหมายพระราชบัญญติเชื้อโรคและ
ั
พิษจากสัตว์ ผ่านระบบเครือข่ายอินเตอร์เน็ต กรมวิทยาศาสตร์การแพทย ์









หน้า | 211

ระเบียบกรมสรรพากร
ว่าด้วยการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์
ผ่านระบบ e - Tax Invoice by Email
พ.ศ. ๒๕๖๐


่
ั
ิ
ิ
กรมสรรพากรโดยความรวมมือกับส านกงานพัฒนาธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์
(องค์การมหาชน) (สพธอ.) และส านักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) (สรอ.) ได้จัดท าระบบ e
- Tax Invoice by Email ขึ้นเพื่อให้ผู้ประกอบการจดทะเบียนจัดท า ส่งมอบและเก็บรกษาใบก ากับภาษ ี
ั
อเล็กทรอนกส์ผ่านจดหมายอเล็กทรอนกส์ (Email) โดยการประทับรบรองเวลา (Time Stamp) ผ่าน
ิ
ิ
ิ
ั
ิ
ี่
ระบบกลางของ สพธอ. ประกอบกับกรมสรรพากรได้ปรับปรุงกฎหมายที่เกยวข้องตามโครงการระบบภาษ ี

ิ
ิ
และเอกสารธุรกรรมอิเล็กทรอนกส์เพื่อส่งเสริมและสนับสนุนให้มีการนาระบบอเล็กทรอนิกส์มาใช้ในการ
ี
้
บรการภาครฐ โดยเฉพาะในดานการจัดเก็บภาษอากรให้สอดคล้องกับระบบการช าระเงินแบบ
ั
ิ
ี
อเล็กทรอนกส์ (e - Payment) และเพื่อให้ผู้ประกอบการจดทะเบียนสามารถจัดท าใบก ากับภาษที่มีการ
ิ
ิ
จัดท าข้อความขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้ก่อนที่จะมีการออกกฎหมายบังคับต่อไป
ิ
อาศัยอ านาจตามมาตรา ๓๕ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์
พ.ศ. ๒๕๔๔ ประกอบมาตรา ๘ แห่งพระราชกฤษฎีกาก าหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการท าธุรกรรมทาง
่
อิเล็กทรอนิกส์ภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๔๙ ก าหนดให้หน่วยงานของรัฐที่มีการปฏิบัติงานตามกฎหมายที่แตกตาง
ี
ิ
ิ
เป็นการเฉพาะอาจกาหนดรายละเอยดการปฏบัตงานตามกฎหมายที่แตกตางนนไดโดยออกเป็นระเบียบ
ั้
่

้
ี้
่
ทั้งน โดยให้ค านงถึงความถูกตองครบถ้วน ความนาเชื่อถือ สภาพความพรอมใช้งานและความมั่นคง
ึ
้
้
ปลอดภัยของระบบและข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ อธิบดีกรมสรรพากร จึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปน ี้
ี้
้
ี
ข้อ ๑ ระเบียบนเรยกว่า “ระเบียบกรมสรรพากร ว่าดวยการจัดท า ส่งมอบ และ
เก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ ผ่านระบบ e - Tax Invoice by Email พ.ศ. ๒๕๖๐”
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๐ เป็นต้นไป
ข้อ ๓ ในระเบียบนี้ เว้นแต่ข้อความจะแสดงให้เห็นเป็นอย่างอื่น
“ผู้ประกอบการจดทะเบียน” หมายความว่า ผู้ประกอบการจดทะเบียน
ภาษีมูลค่าเพิ่มตามมาตรา ๗๗/๑ (๖) แห่งประมวลรัษฎากร
ี
ิ
“ใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์” หมายความว่า ใบก ากับภาษตามมาตรา ๘๖/๔
ี
ิ
แห่งประมวลรัษฎากร ที่ได้มีการจัดท าข้อความขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนกส์ซึ่งได้มีการประทับรับรองเวลา
ิ
โดย สพธอ. และให้หมายความรวมถึง ใบเพิ่มหนี้ตามมาตรา ๘๖/๙ และใบลดหนี้ตามมาตรา ๘๖/๑๐ แห่ง
้
ั
ประมวลรัษฎากร ที่ได้มีการจัดท าข้อความขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งไดมีการประทับรบรองเวลาโดย
สพธอ.
“อิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า การประยุกต์ใช้วิธีการทางอิเล็กตรอน ไฟฟ้า คลื่น
์
ื
ื่
แม่เหล็กไฟฟ้า หรอวิธีการอนใดในลักษณะคล้ายกัน และให้หมายความรวมถึงการประยกตใช้วิธีการทาง
ุ
ั้
แสง วิธีการทางแม่เหล็ก หรืออุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้วิธีต่าง ๆ เช่นว่านน
“ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า ข้อความที่ได้สร้าง ส่ง รับ เก็บรักษา หรือ
ประมวลผลด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
หน้า | 212

“ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า ผู้ประกอบการจดทะเบียนที่
ี
ิ
ี
้
ิ
ั
ุ
ิ
ไดรบอนมัตจากอธิบดกรมสรรพากรให้จัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ตาม
ิ
ั
ี
ระเบียบน ี้
“ระบบ e - Tax Invoice by Email” หมายความว่า การจัดท าใบก ากับภาษีที่มี
การจัดท าข้อความขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนกส์ที่กรมสรรพากรอนุมัติให้ผู้ประกอบการจดทะเบียนสามารถ
ิ
ั
ื
ั
จัดท าโดยผ่านการประทับรบรองเวลาและจัดส่งไปยงผู้ซื้อสินค้าหรอผู้รบบรการผ่านจดหมาย
ั
ิ
อิเล็กทรอนิกส์ (Email)
ิ
ั
ิ
“การประทับรบรองเวลา” หมายความว่า วิธีการทางอเล็กทรอนกส์ที่ สพธอ. ได ้
กระท าตอข้อมูลใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ เพื่อรบรองความมีอยของข้อมูลใบก ากับภาษอเล็กทรอนิกส์
ี
ิ
ิ
่
ู่
ั
ิ
ี
้
ณ ขณะที่มีการรบรอง และสามารถตรวจพบไดหากมีการเปลี่ยนแปลงแก้ไขข้อมูลใบก ากับภาษ ี
ั
อิเล็กทรอนิกส์นับแต่เวลาที่ได้มีการรับรอง
ั
“สพธอ.” หมายความว่า ส านกงานพัฒนาธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ (องค์การ
ิ
ิ
มหาชน)
“แบบ ก.อ.๐๑” หมายความว่า แบบค าขอจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับ
ภาษีอิเล็กทรอนิกส์ตามระเบียบน ี้
ิ
ิ
ี
ั
ิ

ั
ข้อ ๔ ให้ผู้อานวยการส านกบรหารการเสียภาษทางอเล็กทรอนกส์รกษาการตาม
ระเบียบน ี้
หมวด ๑
การยื่นค าขอ
ข้อ ๕ ผู้ประกอบการจดทะเบียนที่มีความประสงค์จะจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษา
ิ
ี
ื่
ใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ผ่านระบบ e - Tax Invoice by Email ให้ยนค าขอตออธิบดกรมสรรพากร
ี
ิ
่
ื่
ื
์
ผ่านเว็บไซตของกรมสรรพากร หรอโดยวิธีการอนใดที่อธิบดกรมสรรพากรก าหนด ตามแบบ ก.อ.๐๑ ที่
ี
แนบท้ายระเบียบน ี้
้
ข้อ ๖ ผู้ประกอบการจดทะเบียนที่มีสิทธิยนค าขอตามข้อ ๕ ตองมีคุณสมบัต ิ
ื่
ดังต่อไปน ี้
้
ี
่
(๑) เป็นบุคคลธรรมดามีเงินไดพึงประเมินไม่เกินสามสิบล้านบาทตอปีภาษ ทั้งน ี้
ตั้งแต่ปีภาษี ๒๕๕๘ เป็นต้นไป หรือเป็นบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลมีรายได้ต่อรอบระยะเวลาบัญชีไม่
เกินสามสิบล้านบาทตั้งแต่รอบระยะเวลาบัญชีที่เริ่มในหรือหลังวันที่ ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๘ เป็นต้นไป
ู่
ื
้
ั
้
ุ
(๒) ตองไม่เป็นผู้ประกอบการจดทะเบียนที่ไดรบอนมัตหรออยระหว่างการ
ิ
พิจารณาอนุมัติให้จัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก า กับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ และใบรับอิเล็กทรอนิกส์ตาม
ั
ิ
้
ั
ี
ระเบียบกรมสรรพากร ว่าดวยการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์และใบรบ
ิ
อิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕
ื
(๓) ไม่มีพฤตการณ์หลีกเลี่ยงการเสียภาษอากร และไม่มีประวัตการออกหรอใช้
ี
ิ
ิ
ใบก ากับภาษีปลอมหรือใบก ากับภาษีที่ออกโดยมิชอบด้วยกฎหมาย
หน้า | 213

ข้อ ๗ ให้ผู้ประกอบการจดทะเบียนที่ยื่นค าขอตามข้อ ๕ จัดส่งเอกสารประกอบการ
พิจารณาโดยวิธีการอัปโหลด (Upload) บนระบบที่กรมสรรพากรเปิดให้บริการ ดังต่อไปน ี้
(๑) แบบ ก.อ.๐๑ ที่ลงนามโดยผู้มีอ านาจ
ื
ิ
ิ
(๒) หนังสือรับรองการจดทะเบียนนติบุคคลที่นายทะเบียนออกให้ไม่เกนหกเดอน
นับถึงวันที่อัปโหลด (Upload) หนังสือรับรอง
(๓) ส าเนาบัตรประจ าตัวประชาชนของผู้มีอ านาจลงนามในแบบ กอ.๐๑
ข้อ ๘ ในการยนค าขอ ผู้ประกอบการจดทะเบียนจะตองยอมรบและปฏบัตตาม
ิ
ั
ื่
้
ิ
ข้อก าหนดที่ระบุไว้ในขั้นตอนการลงทะเบียนการขอใช้งานระบบ e - Tax Invoice by Email
ึ่
เพื่อประโยชนในการยนค าขอตามวรรคหนงให้ผู้ประกอบการจดทะเบียนยนยน
ื
ื่
์
ั
ิ
ั

ิ
ั
ิ
ตวตนผ่านที่อยจดหมายอเล็กทรอนกส์ (Email Address) ที่แจ้งไว้ในค าขอ และดาเนนการอปโหลด
ู่
(Upload) เอกสารตามข้อ ๗ ภายใน ๗ วันท าการนับแต่วันถัดจากที่บันทึกและส่งค าขอ
ิ
ุ
ั
้
ข้อ ๙ เมื่อผู้ประกอบการจดทะเบียนไดรบอนมัตชื่อผู้ใช้และรหัสผ่านจากระบบ
ิ
e - Tax Invoice by Email แล้ว ให้ท าการแจ้งที่อยู่จดหมายอิเล็กทรอนกส์ (Email Address) ที่ประสงค์
ี
ิ
จะใช้ส าหรับการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษอิเล็กทรอนกส์ตามข้อก าหนดที่ระบุไว้ในระบบ
e - Tax Invoice by Email
ิ
ิ
ั
การใช้ที่อยจดหมายอเล็กทรอนกส์ (Email Address) ที่ประสงค์จะใช้ส าหรบการ
ู่
ึ่
้
จัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ตามวรรคหนงจะตองเป็นที่อยจดหมาย
ิ
ู่
ั
ิ
ี
อิเล็กทรอนิกส์ (Email Address) ที่มีความมั่นคงปลอดภัยและน่าเชื่อถือ
็
ื่
ข้อ ๑๐ ให้ผู้ประกอบการจดทะเบียนที่ยนค าขอตามข้อ ๕ จัดท า ส่งมอบ และเกบ
รักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ผ่านระบบ e – Tax Invoice by Email ได้ต่อเมื่อได้รับอนุมัติจากอธิบด ี
กรมสรรพากร
ิ
ุ
ผู้ประกอบการจดทะเบียนซึ่งไดรบอนมัตให้เป็นผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนิกส์
ั
ี
้
ิ
ิ
ตามวรรคหนง จะจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ผ่านระบบ e – Tax Invoice
ึ่
ั
ี
ิ
by Email คราวหนึ่งคราวใดที่มีการขายสินค้าหรือให้บริการก็ได ้
หมวด ๒
การจัดท าและส่งมอบใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์
ิ
ี
ิ
ิ
ิ
ข้อ ๑๑ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ ปฏบัตตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และ
เงื่อนไขที่ก าหนดไว้ในหมวดน ี้
ข้อ ๑๒ การจัดท าใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนิกส์
ิ
ี
ิ
ิ
ี
้
ี
ิ
ิ
จะตองจัดเตรยมข้อความขึ้นเป็นข้อมูลอเล็กทรอนกส์ ซึ่งมีสาระส าคัญครบถ้วนตามมาตรา ๘๖/๔ แห่ง
ประมวลรัษฎากร




หน้า | 214

ิ
ิ
การจัดเตรยมข้อมูลอเล็กทรอนกส์ตามวรรคหนง ให้ผู้ออกใบก ากับภาษ ี
ึ่
ี
ิ
อเล็กทรอนกส์บันทึกให้อยในรปของไฟล์ประเภท Microsoft Word (.doc, .docx), Microsoft Excel (.
ู
ู่
ิ
ั้
ื
xls, .xlsx) หรอ Portable Document Format (.pdf) เท่านน โดยหากเป็น PDF ประเภท PDF/A-๓
ตองประกอบดวยข้อมูล xml ตามรปแบบที่ก าหนดในข้อเสนอแนะมาตรฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ
ี
้
ู
้
้
และการสื่อสารที่จ าเป็นตอธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ ว่าดวยข้อความอเล็กทรอนกส์ส าหรบการซื้อขาย
ิ
้
ิ
ิ
ั
ิ
่
สินค้าและบริการที่ สพธอ. ประกาศก าหนด
ห้ามมิให้ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ใช้วิธการแปลงเอกสารและข้อความให้
ิ
ิ
ี
ี
ิ
ึ่
ิ

ื
ั
ู่
อยในรปของข้อมูลอเล็กทรอนกส์ หรอนาสิ่งที่เกิดขึ้นจากการแปลงดงกล่าวมาใช้เป็นส่วนหนงส่วนใดใน
ู
การจัดเตรียมข้อความขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตามวรรคหนึ่ง
การจัดเตรียมข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตามวรรคหนง ที่ได้กระท าตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม
ึ่
พ.ศ. ๒๕๖๑ เป็นต้นไป ผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์จะต้องบันทึกให้อยู่ในรูปของ PDF/A-๓ เท่านั้น
ี
ข้อ ๑๓ ผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ต้องส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้จัดเตรยม
ตามข้อ ๑๒ ผ่านทางจดหมายอิเล็กทรอนิกส์ (Email) ที่ได้แจ้งตามข้อ ๙ โดยแนบไฟล์ข้อมูลดังกล่าวส่งไป
ั
ื
ิ
ู่
ิ
ยงที่อยจดหมายอเล็กทรอนกส์ (Email Address) ของผู้ซื้อสินค้าหรอผู้รบบรการ และที่อยจดหมาย
ั
ิ
ู่
อิเล็กทรอนิกส์ (Email Address) ของระบบ e – Tax Invoice by Email ที่กรมสรรพากรก าหนด เพื่อท า
การประทับรับรองเวลา ในคราวเดียวกัน
ิ
ิ
ิ
ข้อ ๑๔ การส่งข้อมูลอิเล็กทรอนกส์ตามข้อ ๑๓ ผู้ออกใบก ากับภาษีอเล็กทรอนกส์
ื่
้
ิ
จะตองระบุข้อความไว้ในชื่อเรองของจดหมายอเล็กทรอนกส์ (Email) ที่ท าการจัดส่ง เป็นข้อมูล
ิ
ประกอบด้วย “[วันเดือนปีที่ออกใบก ากับภาษี] [INV] [เลขที่ใบก ากับภาษี]”
้
ื
ั
ข้อ ๑๕ เมื่อผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ ผู้ซื้อสินค้าหรอผู้รบบรการ ไดรบ
ั
ิ
ี
ิ
ิ
ใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ซึ่งไดประทับรบรองเวลาจาก สพธอ. ซึ่งจัดส่งผ่านจดหมายอเล็กทรอนกส์
ิ
ี
้
ั
ิ
ิ
ิ
(Email) แล้วให้ถือว่าผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์นั้นได้จัดท าใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์และส่งมอบ
ให้แก่ผู้ซื้อสินค้าหรือผู้รับบริการแล้ว
้
ี
้
ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ มีหนาที่ตดตามและตรวจสอบการไดรบ
ิ
ิ
ิ
ั
ิ
้
ใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อให้มั่นใจว่าผู้ซื้อสินค้าหรือผู้รับบรการไดรับใบก า กับภาษีอิเล็กทรอนกส์ที่
ิ
ได้ประทับรับรองเวลาจาก สพธอ. แล้ว
ข้อ ๑๖ การจัดท าใบเพิ่มหนี้ หรอใบลดหน ให้มีข้อความเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
ื
ี้
ิ
ื
ิ
ี
ี้
ตามระเบียบน ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์จะตองจัดเตรยมข้อความ ใบเพิ่มหนี้ หรอใบลดหน ขึ้น
ี้
้
ี
ิ
ิ
เป็นข้อมูลอเล็กทรอนกส์ ซึ่งมีสาระส าคัญครบถ้วนตามมาตรา ๘๖/๙ และมาตรา ๘๖/๑๐ แห่งประมวล
รัษฎากร
ี้
ให้น าความตามข้อ ๑๑ ข้อ ๑๒ ข้อ ๑๓ และข้อ ๑๕ มาใช้บังคับกับใบเพิ่มหนตาม
มาตรา ๘๖/๙ และใบลดหนตามมาตรา ๘๖/๑๐ แห่งประมวลรัษฎากร ที่ไดมีการจัดท าข้อความขึ้นเป็น
ี้
้
ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์โดยอนุโลม
ิ
ิ
ข้อ ๑๗ การส่งข้อมูลใบเพิ่มหน ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์จะตองระบุ
ี้
้
ี
ื่
ิ
้
ิ
ข้อความไว้ในชื่อเรองของจดหมายอเล็กทรอนกส์ (Email) ที่ท าการจัดส่ง เป็นข้อมูลประกอบดวย “[วัน
เดือนปีที่ออกใบเพิ่มหนี้] [DBN] [เลขที่ใบเพิ่มหนี้] [เลขที่ใบก ากับภาษีเดิม]”
หน้า | 215

ี
ิ
ี้
ข้อ ๑๘ การส่งข้อมูลใบลดหน ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์จะตองระบุ
ิ
้
ื่
ิ
ข้อความไว้ในชื่อเรองของจดหมายอเล็กทรอนกส์ (Email) ที่ท าการจัดส่ง เป็นข้อมูลประกอบดวย “[วัน
ิ
้
เดือนปีที่ออกใบลดหนี้] [CRN] [เลขที่ใบลดหนี้] [เลขที่ใบก ากับภาษีเดิม]”
ข้อ ๑๙ การยกเลิกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์เดมเพื่อออกใบก ากับภาษ ี
ิ
ิ
ี
ิ
ี
ิ
ิ
อิเล็กทรอนิกส์ใหม่ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษีอเล็กทรอนกส์จัดเตรยมข้อความของใบก ากับภาษีที่ประสงค์ท า
ิ
การยกเลิกขึ้นเป็นข้อมูลอเล็กทรอนกส์ โดยจัดให้มีข้อความว่า “ยกเลิก” ในข้อมูลของใบก ากับภาษีนั้น
ิ
และตองระบุข้อความไว้ในชื่อเรองของจดหมายอเล็กทรอนกส์ (Email) ที่ท าการจัดส่ง เป็นข้อมูล
ิ
้
ิ
ื่
ประกอบด้วย “[วันเดือนปีที่ออกใบก ากับภาษี] [CIV] [เลขที่ใบก ากับภาษีเดิมที่ต้องการยกเลิก]”
ิ
เมื่อดาเนนการยกเลิกตามความในวรรคหนงแล้ว ให้ผู้ออกใบก ากับภาษ ี

ึ่
อิเล็กทรอนิกส์จัดเตรยมข้อความของใบก ากับภาษีใหม่ขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนกส์ และต้องระบุข้อความ
ิ
ี
ื่
ไว้ในชื่อเรองของจดหมายอเล็กทรอนกส์ที่ท าการจัดส่ง เป็นข้อมูลประกอบดวย “[วันเดอนปีที่ออก
ิ
ื
้
ิ
ใบก ากับภาษี] [INV] [เลขที่ใบก ากับภาษีใหม่] [เลขที่ใบก ากับภาษีเดิม]”
ให้น าความตามข้อ ๑๒ ข้อ ๑๓ และข้อ ๑๕ มาใช้บังคับแก่ข้อนี้โดยอนุโลม
ิ
ข้อ ๒๐ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษีอเล็กทรอนกส์ซึ่งไดรับอนุมัติให้จัดท า ส่งมอบ และ
ิ
้
ิ
ี่
เก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนกส์ตามระเบียบนี้ มีหน้าที่จัดท า และส่งมอบรายงานภาษีที่เกยวข้องกับ
การออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ที่จัดท าขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ตามที่อธิบดีก าหนด
หมวด ๓
การเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์
ี
ั
ิ
ื
ั
ิ
้
ิ
ข้อ ๒๑ ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ ผู้ซื้อสินค้าหรอผู้รบบรการที่ไดรบ
ใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ ผ่านระบบ e - Tax Invoice by Email ตองเก็บรกษาใบก ากับภาษ ี
ี
ิ
ิ
้
ั
อิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวไว้ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และถ้าได้เก็บรักษาในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนกส์
ิ
ตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้ ให้ถือว่าได้มีการเก็บรักษาไว้ตามระเบียบนี้แล้ว
ี

ิ
(๑) ข้อมูลใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์นนสามารถเข้าถึงและนากลับมาใช้ไดโดย
ั้
ิ
้
ความหมายไม่เปลี่ยนแปลง และ
(๒) ได้เก็บรักษาข้อมูลใบก ากับภาษีอเล็กทรอนิกส์นั้นให้อยู่ในรูปแบบที่เป็นอยใน
ู่
ิ
ขณะที่ได้รับข้อมูลใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์นั้นจากระบบ e - Tax Invoice by Email และ
ิ
(๓) ตองเก็บรกษาข้อความส่วนที่ระบุถึงแหล่งก าเนด ตนทางที่สราง ส่ง จ านวน
้
้
้
ั
ี
ื
ิ
ใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ที่ส่ง วัน เดอน ปี และเวลาที่ส่ง หนวยงานที่ส่ง และปลายทางของข้อมูล
ิ
่
จ านวนใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ที่ปลายทางได้รับ วัน เดือน ปี และเวลาที่ได้รับข้อมูล
ู้
ี
ข้อ ๒๒ กรณีที่ผู้ออกใบก ากับภาษอิเล็กทรอนิกส์ รู้หรือควรได้รว่ามีบุคคลอื่นใดใช้
ิ
ิ
ิ
ี
จดหมายอเล็กทรอนกส์ (Email) ของตนซึ่งใช้ในการจัดท าและส่งมอบใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ตาม
ิ
ื
ิ
ี้
ี
ิ
ระเบียบนโดยมิชอบ หรอมีการจัดท าใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์โดยใช้จดหมายอเล็กทรอนกส์ (Email)
ิ
ิ
ี
ของตนโดยมิชอบ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอิเล็กทรอนกส์นั้น แจ้งให้เจ้าพนักงานประเมินทราบภายใน ๓๐
ิ
วันนับแต่วันที่รู้หรือควรได้รู้เหตุแห่งการนั้น ตามวิธีการที่อธิบดีกรมสรรพากรก าหนด
หน้า | 216

หมวด ๔
การเปลี่ยนแปลง การยกเลิก และการเพิกถอนการจัดท าใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์
ข้อ ๒๓ กรณีผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์มีความประสงค์จะยกเลิกการใช้งาน
ระบบ e - Tax Invoice by email ให้แจ้งยกเลิกตามวิธีการที่อธิบดีกรมสรรพากรก าหนด

ข้อ ๒๔ กรณีผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ถูกเพิกถอนการเป็นผู้ประกอบการ
ี
ิ
ิ
ี
จดทะเบียนภาษมูลค่าเพิ่ม กรมสรรพากรจะท าการยกเลิกการใช้งานระบบ e – Tax Invoice by Email
โดยทันที
ข้อ ๒๕ กรณีผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์มีคุณสมบัติไม่เป็นไปตามข้อ ๖ ให้ผู้
ี
ิ
ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์นั้นไม่มีสิทธิในการออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ตามระเบียบนี้ นับถัด
ิ
ิ
ิ
ี
จากแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งจากอธิบดีกรมสรรพากรเป็นต้นไป
กรณีผู้ออกใบก ากับภาษีอเล็กทรอนิกส์ปฏิบัติไม่ให้ถูกต้องตามหลักเกณฑ์ที่ก าหนด
ิ
ิ
ิ
ื
้
ุ

ในระเบียบน และมิไดดาเนนการปรบปรงแก้ไขหรอปฏบัตให้ถูกตองภายในก าหนดเวลา ๖๐ วัน นับแต ่
้
ั
ี้
ิ
ั
วันที่ได้รับแจ้งเป็นหนงสือจากกรมสรรพากร ให้ถือว่าผู้ประกอบการจดทะเบียนนั้นไม่มีสิทธิออกใบก ากับ
ภาษีอิเล็กทรอนิกส์ตามระเบียบนี้เมื่อพ้น ๖๐ วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งจากอธิบดีกรมสรรพากรเป็น
ต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ ๑ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๐
ประสงค์ พูนธเนศ
อธิบดีกรมสรรพากร
[เอกสารแนบท้าย]
ิ
ิ
๑. ค าขอจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษีอเล็กทรอนกส์ผ่านระบบ e - Tax Invoice by Email
(ก.อ. ๐๑)














หน้า | 217

ระเบียบกรมพัฒนาธุรกิจการค้า
ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการจัดท าหรือแปลงเอกสารและข้อความ
ให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๗


้
โดยที่เป็นการสมควรแก้ไขเพิ่มเตมระเบียบกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ว่าดวย
ิ
หลักเกณฑ์และวิธีการ ในการจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยในรปของข้อมูลอเล็กทรอนิกส์
ู
ู่
ื
ิ
พ.ศ. ๒๕๕๗
อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๑๒ วรรคสาม มาตรา ๑๒/๑ และมาตรา ๓๕

ิ
้
แห่งพระราชบัญญัตว่าดวยธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ และแก้ไขเพิ่มเตม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.
ิ
ิ
ิ
๒๕๕๑ อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้าจึงออกระเบียบ ดังต่อไปน ี้
้
ข้อ ๑ ระเบียบนเรยกว่า “ระเบียบกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ว่าดวยหลักเกณฑ์และ
ี
ี้
ู่
ิ
วิธีการในการจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยในรปของข้อมูลอเล็กทรอนกส์ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.
ิ
ื
ู
๒๕๕๗”
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ประกาศเป็นต้นไป
้
ข้อ ๓ ให้ยกเลิกความในข้อ ๓ แห่งระเบียบกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ว่าดวย
ื
ู่
ู
ิ
ิ
หลักเกณฑ์และวิธีการในการจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยในรปของข้อมูลอเล็กทรอนกส์
พ.ศ. ๒๕๕๗ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“ข้อ ๓ ในระเบียบน ี้
ิ
ู
ู่
“การจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยในรปของข้อมูลอเล็กทรอนิกส์”
ื
ิ
หมายความว่า การจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความการจดทะเบียนห้างหุ้นส่วนสามัญนติบุคคล ห้าง
ื
หุ้นส่วนจ ากัด บริษัทจ ากัด บริษัทมหาชนจ ากัด สมาคมการค้า หอการค้า เอกสารการขออนุญาต หรือการ
ขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจของคนตางด้าว ส าเนางบการเงิน ส าเนาบัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้น หนังสือ
่
ชี้แจงการจดทะเบียน หนังสือแจ้งการด าเนินการตามกฎหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบของกรมพัฒนาธุรกิจ
ื่
การค้าและเอกสารหนงสือราชการอนที่อยในความรบผิดชอบของหนวยงานในสังกัดกรมพัฒนาธุรกิจ
่
ู่
ั
ั
การค้า ให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
“ผู้จัดท าหรือแปลง” หมายความว่า อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้าหรือผู้ซึ่งอธิบด ี
มอบหมาย
ั
้
ื
“ผู้มีหนาที่จัดท าหรอแปลง” หมายความว่า ข้าราชการ พนกงานราชการ หรอ ื
ื
ู
บุคคลอื่นที่ได้รับมอบหมายจากผู้จัดท าหรือแปลงให้เป็นผู้มีหน้าที่จัดท าหรอแปลงเอกสารให้อยู่ในรปแบบ
ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
ื
“ผู้ตรวจสอบ” หมายความว่า ข้าราชการ ลูกจ้างประจ า หรอพนกงานราชการที่
ั
ได้รับมอบหมายจากผู้จัดท าหรือแปลงให้เป็นผู้มีหน้าที่
้
ั
(๑) ตรวจสอบและรบรองความถูกตองและครบถ้วนของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่ได ้
จากการจัดท าหรือแปลงเอกสารและข้อความให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ว่าข้อมูลอิเล็กทรอนกส์มี
ิ
ความหมายหรือรูปแบบเหมือนกับเอกสารและข้อความเดิม
หน้า | 218

ื
(๒) ตรวจสอบและรับรองกระบวนการจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อย ู่

ิ
ิ
ในรปของข้อมูลอเล็กทรอนกส์ โดยครอบคลุมถึงขั้นตอนการดาเนนการ คุณภาพ และความถูกตองของ
ิ
ู
้
ข้อมูลเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการจัดท าหรือแปลง และที่ใช้ในการระบุตัวตนของผู้จัดท าหรือแปลง
้
(๓) ตรวจสอบและรบรองความถูกตองและครบถ้วนของเมตาดาตา (Metadata)
ั
ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นข้อความบรรยายสาระส าคัญของเอกสารและข้อความ ซึ่งต้องครอบคลุมให้
สามารถสืบค้นเอกสารและข้อความนั้นได้ถูกต้อง
“เอกสาร” หมายความว่า เอกสารและข้อความการจดทะเบียนห้างหุ้นส่วนสามัญ
ั
ิ
ิ
ั
ิ
นตบุคคล ห้างหุ้นส่วนจ ากัด บรษทจ ากัด บรษทมหาชนจ ากัด สมาคมการค้า หอการค้า เอกสารการขอ
ิ
อนุญาต หรือการขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ส าเนางบการเงิน ส าเนาบัญชีรายชื่อ
ผู้ถือหุ้น หนังสือชี้แจงการจดทะเบียน หนังสือแจ้งการด าเนนการตามกฎหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบของ
ิ
ั
่
กรมพัฒนาธุรกิจการค้าและเอกสารหนงสือราชการอื่นที่อยู่ในความรับผิดชอบของหนวยงานในสังกัดกรม
พัฒนาธุรกิจการค้า
“ข้อความ” หมายความว่า เรื่องราวหรือข้อเท็จจริง ไม่ว่าจะปรากฏในรูปแบบของ
ั
ู
ั
ตวอกษร ตวเลข เสียง ภาพ หรอรปแบบอนใดที่สื่อความหมายไดโดยสภาพของสิ่งนนเองหรอโดยผ่าน
้
ั
ื
ื่
ั้
ื
วิธีการใด ๆ
“เมตาดาตา” (Metadata) หมายความว่า ข้อมูลที่ใช้ก ากับและอธิบายข้อมูลอื่น”
ประกาศ ณ วันที่ ๖ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๗
ผ่องพรรณ เจียรวิรยะพันธ์
ิ
อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้า















หน้า | 219

ระเบียบกรมพัฒนาธุรกิจการค้า
ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการจัดท าหรือแปลงเอกสารและข้อความ
ให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๗



้
ดวยกรมพัฒนาธุรกิจการค้าไดจัดท า ดดแปลงและจัดเก็บเอกสารตามกฎหมายที่
้
ั
ู่
้
ิ
ั
ู
ิ
อยในความรบผิดชอบของกรมไว้ในรปแบบข้อมูลอเล็กทรอนกส์ ซึ่งกฎหมายว่าดวยธุรกรรมทาง
่
อิเล็กทรอนิกส์ก าหนดให้หนวยงานของรัฐที่ได้มีการจัดท าหรือแปลงเอกสาร และข้อความให้อยู่ในรปของ
ู
ี
ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์สามารถออกระเบียบก าหนดหลักเกณฑ์รายละเอยดบางอย่างเพิ่มเติมเกยวกับการเก็บ
ี่
ื
ิ
ิ
ู
รกษาเอกสารหรอข้อความในรปของข้อมูลอเล็กทรอนกส์ โดยให้ถือว่าไดมีการจัดเก็บรกษาเป็นเอกสาร
ั
้
ั
ต้นฉบับตามกฎหมายแล้ว

อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๑๒ วรรคสาม มาตรา ๑๒/๑ และมาตรา ๓๕
ิ
้
ิ
ิ
ิ
แห่งพระราชบัญญัตว่าดวยธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ และแก้ไขเพิ่มเตม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.
๒๕๕๑ อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้าจึงออกระเบียบดังต่อไปน ี้
้
ี
ี้
ข้อ ๑ ระเบียบนเรยกว่า “ระเบียบกรมพัฒนาธุรกิจการค้าว่าดวยหลักเกณฑ์และ
วิธีการในการจัดท าหรือแปลงเอกสารและข้อความให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๗”
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๗ เป็นต้นไป
ข้อ ๓ ในระเบียบน ี้
“การจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยในรปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์”
ู่
ู
ื
ิ
ื
หมายความว่า การจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความการจดทะเบียนห้างหุ้นส่วนสามัญนติบุคคล ห้าง
หุ้นส่วนจ ากัด บริษัทจ ากัด บริษัทมหาชนจ ากัด สมาคมการค้า หอการค้า เอกสารการขออนุญาต หรือการ
่
ขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจของคนตางด้าว ส าเนางบการเงิน ส าเนาบัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้น หนังสือ
ชี้แจงการจดทะเบียน หนังสือแจ้งการด าเนินการตามกฎหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบของกรมพัฒนาธุรกิจ
ั
่
การค้าและเอกสารหนงสือราชการอนที่อยในความรบผิดชอบของหนวยงานในสังกัดกรมพัฒนาธุรกิจ
ื่
ั
ู่
การค้าให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
“ผู้จัดท าหรือแปลง” หมายความว่า อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้าหรือผู้ซึ่งอธิบด ี
มอบหมาย
ั
ื
้
“ผู้มีหนาที่จัดท าหรอแปลง” หมายความว่า ข้าราชการ พนกงานราชการ หรอ ื
บุคคลอื่นที่ได้รับมอบหมายจากผู้จัดท าหรือแปลงให้เป็นผู้มีหน้าที่จัดท าหรอแปลงเอกสารให้อยู่ในรปแบบ
ู
ื
ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
“ผู้ตรวจสอบ” หมายความว่า ข้าราชการที่ได้รับมอบหมายจากผู้จัดท าหรือแปลง
ให้เป็นผู้มีหน้าที่
ั
(๑) ตรวจสอบและรบรองความถูกตองและครบถ้วนของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่ได ้
้
จากการจัดท าหรือแปลงเอกสารและข้อความให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ว่า ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์มี
ความหมายหรือรูปแบบเหมือนกับเอกสารและข้อความเดิม
หน้า | 220

(๒) ตรวจสอบและรับรองกระบวนการจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อย ู่
ื
ู
ิ
ิ
้
ิ

ในรปของข้อมูลอเล็กทรอนกส์ โดยครอบคลุมถึงขั้นตอนการดาเนนการ คุณภาพ และความถูกตองของ
ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการจัดท าหรือแปลง และที่ใช้ในการระบุตัวตนของผู้จัดท าหรือแปลง
ั
(๓) ตรวจสอบและรบรองความถูกตองและครบถ้วนของเมตาดาตา (Metadata)
้
ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นข้อความบรรยายสาระส าคัญของเอกสารและข้อความ ซึ่งต้องครอบคลุมให้
สามารถสืบค้นเอกสารและข้อความนั้นได้ถูกต้อง
“เอกสาร” หมายความว่า เอกสารและข้อความการจดทะเบียนห้างหุ้นส่วนสามัญ
ิ
ิ
ิ
ั
นตบุคคล ห้างหุ้นส่วนจ ากัด บรษทจ ากัด บรษทมหาชนจ ากัด สมาคมการค้า หอการค้า เอกสารการขอ
ั
ิ
อนุญาตหรือการขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ส าเนางบการเงิน ส าเนาบัญชีรายชื่อผู้
ถือหุ้น หนังสือชี้แจงการจดทะเบียน หนังสือแจ้งการด าเนินการตามกฎหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบของ
กรมพัฒนาธุรกิจการค้า และเอกสารหนังสือราชการอื่นที่อยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานในสังกัดกรม
พัฒนาธุรกิจการค้า
“ข้อความ” หมายความว่า เรื่องราวหรือข้อเท็จจริง ไม่ว่าจะปรากฏในรูปแบบของ
ื
ั้
ื
ู
ั
ตวอกษร ตวเลข เสียง ภาพ หรอรปแบบอนใดที่สื่อความหมายไดโดยสภาพของสิ่งนนเองหรอโดยผ่าน
้
ื่
ั
ั
วิธีการใด ๆ
“เมตาดาตา” (Metadata) หมายความว่า ข้อมูลที่ใช้ก ากับและอธิบายข้อมูลอื่น
ี
ข้อ ๔ ให้มีคณะท างานคณะหนงเรยกว่า “คณะท างานก าหนดหลักเกณฑ์และ
ึ่
วิธีการในการจัดท าหรือแปลงเอกสารและข้อความให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์” โดยองค์ประกอบ
ี
้
คณะท างานให้เป็นไปตามที่อธิบดกรมพัฒนาธุรกิจการค้าก าหนด ให้คณะท างานมีอานาจหนาที่ในการ

พิจารณาและก าหนดหลักเกณฑ์ในการจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยในรปของข้อมูล
ื
ู
ู่
อิเล็กทรอนิกส์ ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่อธิบดีประกาศก าหนด
ู่
ข้อ ๕ เอกสารหรือข้อความที่จะต้องจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยใน
ื
รูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตามระเบียบนี้ มี ๓ ประเภท คือ
(๑) เอกสารจดทะเบียน ได้แก่ เอกสารการจดทะเบียนห้างหุ้นส่วนสามัญนิติบุคคล
ุ
ห้างหุ้นส่วนจ ากัด บริษัทจ ากัด บริษัทมหาชนจ ากัด สมาคมการค้า หอการค้า และเอกสารการขออนญาต
หรือการขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว
(๒) เอกสารรบแจ้ง ไดแก่ ส าเนางบการเงิน ส าเนาบัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้น หนงสือ
ั
้
ั
ชี้แจงการจดทะเบียน หรือหนังสือแจ้งการด าเนนการตามกฎหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบของกรมพัฒนา
ิ
ธุรกิจการค้า
(๓) เอกสารหนังสือราชการอื่นที่ไม่ก าหนดไว้ใน (๑) และ (๒)
ื
ข้อ ๖ เอกสารตามข้อ ๕ (๑) และ (๒) เมื่อนายทะเบียนหรอเจ้าหนาที่ รบจด
้
ั
ทะเบียนอนญาต หรือได้รับเอกสารแล้วแตกรณี ให้ผู้มีหน้าที่จัดท าหรือแปลง ด าเนินการจัดท าหรอแปลง
่
ื
ุ
ู่
ิ
ิ
เอกสารและข้อความให้อยในรปของข้อมูลอเล็กทรอนกส์และบันทึกเมตาดาตา (Metadata) ที่แสดง
ู
ี
สาระส าคัญอนเป็นคุณลักษณะเฉพาะและรายละเอยดของข้อมูลอิเล็กทรอนกส์ไว้เป็นหลักฐาน โดยให้ผู้
ิ
ั
ตรวจสอบตรวจสอบความถูกต้องครบถ้วนก่อนบันทึกยืนยันความถูกตอง และส่งคืนผู้ยื่นค าขอ ผู้แจ้ง หรือ
้
ผู้รับมอบอ านาจตามข้อก าหนดแนบท้ายระเบียบ
หน้า | 221

ิ
ื

้
ข้อ ๗ เอกสารตามข้อ ๕ (๓) ให้ผู้มีหนาที่จัดท าหรอแปลง ดาเนนการจัดท าหรอ
ื
แปลงเอกสารและข้อความให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และบันทึกเมตาดาตา (Metadata) ที่แสดง
ิ
ั
ิ
สาระส าคัญอนเป็นคุณลักษณะเฉพาะ และรายละเอยดของข้อมูลอเล็กทรอนกส์ไว้เป็นหลักฐานโดยให้ผู้
ี
ตรวจสอบตรวจสอบขั้นตอนการดาเนนการบันทึกเอกสารและข้อความที่จัดท าหรอแปลงให้ถูกตอง
้

ื
ิ
ครบถ้วนก่อนบันทึกยืนยันความถูกต้อง
ข้อ ๘ การจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความดวยวิธการทางอิเล็กทรอนกส์ให้มี
ื
ี
ิ
้
ั
ิ
การก าหนดมาตรการเกี่ยวกับการรกษาความมั่นคงปลอดภยของข้อมูลอเล็กทรอนกส์ซึ่งเป็นวิธีการที่
ิ
ั
เชื่อถือได้อย่างน้อยต้องครอบคลุมหัวข้อต่อไปน ี้
(๑) การระบุตัวตน (Indentification)
(๒) การยืนยันตวตน (Authentication)
ั
(๓) อนุญาตเฉพาะผู้มีสิทธิเข้าถึง (Authorization)
(๔) ความรับผิดชอบต่อผลของการกระท า (Accountability)
ิ
ิ
้
ั
ื
ทั้งน เพื่อให้สามารถยนยนไดว่า ข้อมูลอเล็กทรอนกส์ที่มีการจัดท าหรอแปลงได ้
ื
ี้
ด าเนินการโดยผู้มีสิทธิในการเข้าถึงเท่านั้น ผู้มีสิทธิในการเข้าถึงดังกล่าวให้หมายความรวมถึงผู้รับผิดชอบ
ด าเนินงานจัดท าหรือแปลงและผู้ที่มีสิทธิตรวจสอบซึ่งจะเป็นบุคคลเดียวกันหรือไม่ก็ได ้
ู่
ข้อ ๙ การจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยในรปของข้อมูลอเล็กทรอ
ู
ื
ิ
ิ
ื่
้
นกส์ ตองเป็นไปตามข้อก าหนดแนบท้ายประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ เรอง
ิ
ิ
ู
หลักเกณฑ์ และวิธีการในการจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยในรปของข้อมูลอเล็กทรอนิกส์
ิ
ู่
ื
ื
พ.ศ. ๒๕๕๓ ฉบับที่ ๑ ว่าด้วยข้อก าหนดวิธีปฏิบัติในการจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยในรป
ู
ู่
ของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
ประกาศ ณ วันที่ ๕ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๗
ผ่องพรรณ เจียรวิรยะพันธ์
ิ
อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้า
[เอกสารแนบท้าย]
ื
๑. ข้อก าหนดแนบท้ายระเบียบกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ว่าดวยหลักเกณฑ์และวิธีการในการจัดท าหรอ
้
แปลงเอกสารและข้อความให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๗

.



หน้า | 222

หน้า | 223

หน้า | 224

หน้า | 225