ทั้งนี้ บุคคลตามวรรคหนึ่งและวรรคสองจะต้องไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังต่อไปนี้ด้วย
(๑) เคยต้องค าพิพากษาหรือค าสั่งของศาลให้ทรัพย์สินตกเป็นของแผ่นดิน หรือเคย
ต้องค าพิพากษาถึงที่สุดว่ากระท าความผิดฐานฟอกเงินตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการ
ฟอกเงิน
้
ื
(๒) เคยเป็นบุคคลที่ถูกก าหนดหรอตองค าพิพากษาถึงที่สุดว่ากระท าความผิดฐาน
สนับสนุน ทางการเงินแก่การก่อการร้าย ตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทาง
การเงินแก่การก่อการร้าย
้
่
ข้อ ๔ ผู้ประสงค์จะเป็นผู้ให้บรการตามบัญชี ค ในแตละประเภทธุรกิจ ตองมีทุน
ิ
จดทะเบียนซึ่งช าระแล้วดังน ี้
(๑) การให้บริการหักบัญชี (Clearing) ไม่ต่ ากว่า ๕๐ ล้านบาท
(๒) การให้บริการช าระดุล (Settlement) ไม่ต่ ากว่า ๒๐๐ ล้านบาท
่
ิ
(๓) การให้บรการช าระเงินทางอเล็กทรอนกส์ผ่านอปกรณ์อยางหนงอยางใด
ิ
่
ุ
ึ่
ิ
ื
หรือผ่านทางเครอข่ายไม่ต่ ากว่า ๕ ล้านบาท
(๔) การให้บริการสวิตช์ชิ่งในการช าระเงินหลายระบบ (Transaction Switching
บัญชี ค) ไม่ต่ ากว่า ๕๐ ล้านบาท
(๕) การให้บริการรับช าระเงินแทน ไม่ต่ ากว่า ๕ ล้านบาท
่
(๖) การให้บริการเงินอิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้ซื้อสินค้า และหรือรับบริการเฉพาะอยางตาม
ิ
ื
ู่
้
รายการที่ก าหนดไว้ล่วงหนาจากผู้ขายสินค้าหรอให้บรการหลายราย โดยไม่จ ากัดสถานที่และไม่อยภายใต ้
ระบบการ จัดจ าหน่ายและการให้บริการเดียวกัน (e-Money บัญชี ค) ไม่ต่ ากว่า ๒๐๐ ล้านบาท
ิ
ึ่
้
ผู้ประสงค์จะเป็นผู้ให้บรการมากกว่าหนงประเภทธุรกิจ ตองมีทุนจดทะเบียนซึ่ง
ช าระแล้วไม่ต่ ากว่าจ านวนทุนจดทะเบียนซึ่งช าระแล้วของประเภทธุรกิจที่ก าหนดไว้สูงสุด
้
ึ่
ิ
นอกจากตองมีคุณสมบัตตามวรรคหนงและวรรคสองแล้ว ผู้ประสงค์จะเป็นผู้
ให้บริการจะต้องมีคุณสมบัติโดยมีสถานภาพทางการเงินที่มั่นคง ที่แสดงให้เห็นว่าสามารถด าเนินธุรกิจและ
่
่
ื่
้
่
่
ิ
ิ
ให้บริการไดอยางตอเนอง และไม่มีความเสี่ยงที่อาจกอให้เกดความเสียหายตอผู้ใช้บรการ เช่น ฐานะและ
ผลการด าเนินงานที่ผ่านมา แผนการประกอบธุรกิจ โดยรวมถึงประมาณการรายได้ ค่าใช้จ่าย และงบลงทุน
ส าหรับระยะเวลา ๓ ปี
้
ิ
ั
ุ
เมื่อไดรบอนญาตให้ประกอบธุรกิจแล้ว ห้ามผู้ให้บรการตามบัญชี ค ลดทุนจด
้
ุ
ทะเบียนซึ่งช าระแล้วก่อนไดรับอนุญาตจาก ธปท. เว้นแต่ผู้ให้บริการที่ไดรับอนญาตตามหลักเกณฑ์ที่ออก
้
ภายใต้พระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน พ.ศ. ๒๕๕๑ หรือประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๕๘ แล้วแต ่
กรณี
ข้อ ๕ ผู้ประสงค์จะเป็นผู้ให้บรการตามบัญชี ก บัญชี ข หรือบัญชี ค ต้องยื่นแบบ
ิ
ื
การแจ้งให้ทราบ แบบการขอขึ้นทะเบียน หรอแบบการขอรับใบอนญาต พรอมเอกสารหลักฐาน แล้วแต ่
ุ
้
ิ
่
ื
ี้
กรณี ตามแบบแนบท้ายประกาศฉบับนหรอตามแบบที่คณะกรรมการจะแก้ไขเพิ่มเตมตอผู้ว่าการหรอ
ื
พนักงานเจ้าหน้าที่ที่ผู้ว่าการมอบหมาย
ิ
กรณีที่ผู้ประสงค์จะประกอบธุรกิจเป็นผู้ให้บรการมากกว่าหนงประเภทธุรกิจ
ึ่
ื
ื่
สามารถยนแบบการแจ้งให้ทราบ แบบการขอขึ้นทะเบียน หรอแบบการขอรบใบอนญาต พรอมเอกสาร
ั
้
ุ
หลักฐานตามที่ก าหนดในคราวเดียวกันได ้
หน้า | 135
ั
ิ
้
ผู้ประสงค์จะเป็นผู้ให้บรการตองตรวจสอบและรบรองว่ามีคุณสมบัตและไม่มี
ิ
ลักษณะต้องห้ามตามประกาศฉบับนี้ด้วย
่
ุ
ิ
ข้อ ๖ ผู้ให้บรการที่ประสงค์จะประกอบธุรกิจตอไปเมื่อใบอนญาตครบก าหนด ให้
่
ื่
่
้
ื
ยนค าขอตออายใบอนญาต พรอมเอกสารหลักฐานตามแบบที่คณะกรรมการก าหนด ตอผู้ว่าการหรอ
ุ
ุ
ั
้
พนกงานเจ้าหนาที่ที่ผู้ว่าการมอบหมายภายในระยะเวลา ๙๐ วัน แตไม่นอยกว่า ๖๐ วัน ก่อนวันที่
้
่
ใบอนุญาตเดิมสิ้นอาย ุ
่
ิ
้
ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาไม่ตอใบอนญาต และสั่งให้ผู้ให้บรการตอง
ุ
ปฏิบัติการอย่างหนึ่งอย่างใดไปจนกว่าใบอนุญาตจะสิ้นอายุ พนักงานเจ้าหน้าที่จะแจ้งให้ผู้ให้บริการรายนั้น
ทราบเพื่อถือปฏิบัติต่อไป
ข้อ ๗ ในการพิจารณาออกใบอนุญาต ต้องดาเนินการให้แล้วเสร็จภายใน
๔๕ วันท าการ นับแต่วันที่ได้แบบการขอรับใบอนุญาตและเอกสารถูกต้องครบถ้วน
ข้อ ๘ กรณีที่ใบรับแจ้ง ใบรับขึ้นทะเบียน หรือใบอนุญาต สูญหาย ถูกท าลาย หรือ
ื่
ั
ิ
ุ
ช ารดเสียหายในสาระส าคัญ ให้ผู้ให้บรการยนค าขอรบใบแทน พรอมเอกสารหลักฐานตามแบบแนบท้าย
้
ประกาศฉบับนี้หรือตามแบบที่คณะกรรมการจะแก้ไขเพิ่มเติม ต่อผู้ว่าการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ที่ผู้ว่าการ
ั้
ุ
ู้
่
ื
ั
มอบหมายภายในก าหนด ๓๐ วัน นบตงแตวันที่รถึงการสูญหาย การถูกท าลาย หรอการช ารดเสียหาย
้
แล้วแต่กรณี ทั้งนี้ เมื่อพนักงานเจ้าหน้าที่ได้ตรวจสอบความครบถ้วนและถูกตองของเอกสารหลักฐานแล้ว
ั
ั
้
ั
ให้พนกงานเจ้าหนาที่ที่ผู้ว่าการมอบหมายออก ใบแทนของใบรบแจ้ง ใบรบขึ้นทะเบียนหรอใบอนญาต
ุ
ื
แล้วแต่กรณี
หมวด ๒
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขทั่วไปในการประกอบธุรกิจบริการการช าระเงิน
ทางอิเล็กทรอนิกส์
ข้อ ๙ ผู้ให้บริการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ต้องประกอบธุรกิจโดยปฏบัต ิ
ิ
ื
ตาม แผน นโยบาย มาตรการ และระบบตาง ๆ ตามที่ไดยนแจ้งให้ทราบ ขึ้นทะเบียน หรอไดรบอนุญาต
ั
่
้
้
ื่
แล้วแต่กรณี
ข้อ ๑๐ กรณีผู้ให้บริการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ได้มีการเปลี่ยนแปลงการ
ื
ั
้
ดาเนนงาน ไปจากเอกสารที่ไดยนประกอบการแจ้งให้ทราบ การขึ้นทะเบียน หรอการไดรบอนญาตหรือ
ิ
ื่
้
ุ
หยุดให้บริการชั่วคราว ให้ผู้ให้บริการด าเนินการ ดังต่อไปน ี้
(๑) กรณีผู้ให้บริการตามบัญชี ข และบัญชี ค ย้ายส านักงานใหญ่ ให้ยื่นขออนญาต
ุ
ิ่
จาก ธปท. ล่วงหน้าไม่น้อยกว่า ๓๐ วัน ก่อนเรมด าเนินการ
้
(๒) ผู้ให้บรการตองแจ้ง ธปท. ทราบล่วงหนาไม่นอยกว่า ๑๕ วัน ก่อนเรม
ิ
ิ่
้
้
ด าเนินการในกรณีดังต่อไปน ี้
(ก) ผู้ให้บริการตามบัญชี ก ย้ายส านักงานใหญ่
ิ
(ข) ผู้ให้บรการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค เปลี่ยนแปลงระบบ
สารสนเทศพร้อมทั้งแสดงแผนภาพของระบบสารสนเทศ
หน้า | 136
ิ
(ค) ผู้ให้บรการตามบัญชี ข และบัญชี ค เพิ่ม ยกเลิก หรอเปลี่ยนแปลง
ื
ู
ิ
่
้
ั
ุ
่
้
ื
รปแบบของการให้บรการแตกตางจากที่ไดขึ้นทะเบียนหรอไดรบอนญาตไว้ แล้วแตกรณี ให้แจ้ง ธปท.
ทราบพร้อมข้อมูลรายละเอียดของระบบสารสนเทศ (ถ้ามี)
(ง) ผู้ให้บริการตามบัญชี ข และบัญชี ค เปลี่ยนแปลงชื่อนิติบุคคล
ิ
(จ) ผู้ให้บรการตามบัญชี ข และบัญชี ค หยดให้บรการชั่วคราวอนเกิดจาก
ั
ิ
ุ
การเตรียมการไว้ล่วงหน้า เช่น การปิดปรับปรุงระบบงาน การปิดปรับปรุงพื้นที่ส านักงาน
(๓) ผู้ให้บริการต้องแจ้ง ธปท. ทราบภายใน ๑๕ วัน นับจากวันที่มีการเปลี่ยนแปลง
ในกรณีดังต่อไปน ี้
(ก) ผู้ให้บริการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค เปลี่ยนแปลงกรรมการหรอ ื
ผู้ซึ่งมีอ านาจจัดการของนิติบุคคล ทั้งนี้ ผู้ให้บริการจะต้องตรวจสอบและรับรองคุณสมบัติของบุคคลที่เป็น
ื
ิ
ิ
้
ิ
กรรมการหรอผู้ซึ่งมีอานาจจัดการของนตบุคคลว่ามีคุณสมบัตและไม่มีลักษณะตองห้ามตามข้อ ๓ ตาม
แบบหนังสือรับรองแนบท้ายประกาศฉบับนี้ด้วย
ิ
(ข) ผู้ให้บรการตามบัญชี ข และบัญชี ค เปลี่ยนแปลงทุนจดทะเบียนซึ่งช าระ
แล้ว
(๔) กรณีผู้ให้บริการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค เปิดส านักงานสาขาแห่งใหม่
้
ยาย หรอปิดส านกงานสาขา ให้จัดท ารายงานสรปรายไตรมาส พรอมจัดส่งให้ ธปท. ภายใน ๓๐ วัน นับ
ั
้
ื
ุ
ี้
ั
ี้
จากวันสิ้นไตรมาสตามแบบรายงานแนบท้ายประกาศฉบับน ทั้งน ส านกงานสาขาไม่รวมถึงจุดให้บริการ
ชั่วคราว หรือส านักงานหรือจุดให้บริการของตัวแทนที่ผู้ให้บริการแต่งตั้ง
ุ
ิ
ิ
(๕) กรณีผู้ให้บรการตามบัญชี ข และบัญชี ค หยดให้บรการชั่วคราวซึ่งส่งผล
ุ
้
กระทบในวงกว้างอันเนื่องมาจากเหตจ าเป็นหรือมีพฤติการณ์พิเศษ ซึ่งไม่ได้มีการเตรียมการไว้ล่วงหนา ให้
ั
แจ้งฝ่ายนโยบายระบบการช าระเงิน ธปท. และแจ้งผู้ใช้บรการทราบโดยทั่วกันภายใน ๒๔ ชั่วโมง นบแต ่
ิ
เวลาที่หยุดให้บริการชั่วคราว
้
(๖) ผู้ให้บรการตองแจ้งให้ผู้ใช้บรการทราบล่วงหนาไม่นอยกว่า ๑๕ วัน ก่อนเรม
ิ
้
ิ
ิ่
้
ิ
ดาเนนการอยางนอย ๒ ช่องทาง โดยอาจแจ้งข้อมูลผ่านช่องทางอเล็กทรอนกส์ หรอแจ้งเป็นลายลักษณ์
้
ิ
่
ื
ิ
ั
ื
ิ
ื
อกษรหรอประกาศทางหนงสือพิมพ์ หรอปิดประกาศไว้ในที่เปิดเผย ณ สถานที่ท าการหรอจุดให้บรการ
ื
ั
ของตัวแทนแต่ละแห่งที่ให้บริการก็ได้ ในกรณีดังต่อไปน ี้
(ก) ผู้ให้บริการตามบัญชี ข และบัญชี ค เปลี่ยนแปลงชื่อนิติบุคคล
ิ
ั
ุ
ิ
(ข) ผู้ให้บรการตามบัญชี ข และบัญชี ค หยดให้บรการชั่วคราวอนเกิดจาก
การเตรียมการไว้ล่วงหน้า เช่น การปิดปรับปรุงระบบงาน การปิดปรับปรุงพื้นที่ส านักงาน
(ค) ผู้ให้บริการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ย้าย หรือปิดส านักงานสาขา
ิ
ข้อ ๑๑ ผู้ให้บรการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ตองก าหนดนโยบายในการ
้
เก็บรักษาข้อมูลของผู้ใช้บรการ การก าหนดชั้นความลับในการเข้าถึงข้อมูล และการระบุตัวบุคคลที่มีสิทธิ
ิ
้
ั
้
้
เข้าถึงข้อมูลดงกล่าวพรอมทั้งจัดให้มีระบบการจัดเก็บข้อมูลที่ถูกตองเชื่อถือไดและป้องกันผู้ที่ไม่มีหน้าที่
เกี่ยวข้องเข้าถึงหรือแก้ไขข้อมูลที่เก็บรักษา
ข้อ ๑๒ ผู้ให้บริการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ต้องรักษาความลับข้อมูลส่วน
บุคคลของผู้ใช้บริการ โดยจะไม่เปิดเผยข้อมูลเหล่านั้นตลอดระยะเวลาการใช้บริการและภายหลังที่เลิกใช้
บริการแล้วเว้นแต่กรณีต่อไปน ี้
หน้า | 137
ื่
ื
(๑) การเปิดเผยโดยไดรบความยนยอมเป็นหนงสือหรอวิธีการอนใดทาง
ั
ั
้
ิ
อิเล็กทรอนิกส์ตามที่ผู้ให้บริการก าหนดจากผู้ใช้บริการ
(๒) การเปิดเผยเพื่อประโยชน์แก่การสอบสวน หรือการพิจารณาคด ี
(๓) การเปิดเผยแก่ผู้สอบบัญชีของผู้ให้บริการ
(๔) การเปิดเผยเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามกฎหมาย
(๕) การเปิดเผยเพื่อประโยชน์ในการก ากับดูแลระบบการช าระเงินของ ธปท.
ข้อ ๑๓ ผู้ให้บริการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ต้องมีการก าหนดข้อตกลงใน
่
ิ
้
้
ั
การให้บรการไว้เป็นลายลักษณ์อกษร และเปิดเผยให้ผู้ใช้บรการทราบอยางชัดเจน ซึ่งอยางนอยตอง
่
ิ
ประกอบด้วย
ิ
(๑) สิทธิ หนาที่ และความรบผิดของผู้ให้บรการและผู้ใช้บรการ ทั้งในกรณีปกต ิ
ิ
ั
้
และกรณีที่เกิดเหตุฉุกเฉิน
(๒) หลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีปฏิบัติในการให้บริการ
(๓) ความเสี่ยงทางการเงิน (Financial Risk) ที่อาจเกิดขึ้นจากการใช้บริการ (ถ้ามี)
ิ
ิ
ทั้งนี้ ผู้ให้บริการมีหน้าที่ตดตามดูแลให้ผู้ใช้บริการปฏิบัตตามหลักเกณฑ์ เงื่อนไขที่
ก าหนด และกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงซึ่งท าให้ผู้ใช้บรการเสียประโยชน์ ผู้ให้บริการต้องแจ้งให้ผู้ใช้บรการ
ิ
ิ
ทราบล่วงหน้า โดยประกาศไว้ ณ สถานที่ท าการทุกแห่ง หรือด้วยวิธีการอื่นใดให้ผู้ใช้บริการสามารถทราบ
ได ้
ข้อ ๑๔ ผู้ให้บรการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ตองดาเนนการเกี่ยวกับการ
ิ
ิ
้
เปิดเผยค่าธรรมเนียม ดังต่อไปน ี้
ี
ี
(๑) เปิดเผยรายละเอยดของค่าธรรมเนยมที่จะเรยกเก็บจากผู้ใช้บรการ โดย
ิ
ี
้
ี้
ิ
ื่
้
ื
ประกาศไว้ ณ สถานที่ท าการทุกแห่ง หรอดวยวิธีการอนใดให้ผู้ใช้บรการสามารถทราบได ทั้งน ในการ
้
ี
ิ
ก าหนดค่าธรรมเนยมผู้ให้บรการตองก าหนดให้เป็นไปตามกลไกตลาดเพื่อให้เกิดการแข่งขันและตอง
้
ค านึงถึงความเป็นธรรมต่อผู้ใช้บริการด้วย
(๒) เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงค่าธรรมเนยม ผู้ให้บริการจะต้องประกาศรายละเอยดไว้
ี
ี
ณ สถานที่ท าการทุกแห่ง โดยในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงที่ท าให้ผู้ใช้บริการเสียประโยชน์ ผู้ให้บริการต้อง
แจ้งดวยวิธีการอนใด ให้ผู้ใช้บรการทราบล่วงหนาไม่นอยกว่า ๓๐ วัน ก่อนการเปลี่ยนแปลงจะมีผลใช้
้
ื่
้
ิ
้
บังคับ
(๓) จัดส่งประกาศค่าธรรมเนียมให้ ธปท. ทราบโดยเร็วในรูปเอกสารอิเล็กทรอนกส์
ิ
นับแต่วันที่ออกประกาศครั้งแรกและทุก ๆ ครั้งที่มีการเปลี่ยนแปลง
้
ิ
ข้อ ๑๕ ผู้ให้บรการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ตองดาเนนการเมื่อมีการ
ิ
ร้องเรียนหรือมีข้อโต้แย้งจากผู้ใช้บริการ รวมทั้งก าหนดกรอบเวลาเพื่อหาข้อยุติดงน ี้
ั
ี
(๑) จัดให้มีช่องทางและวิธีการส าหรับการรับข้อร้องเรยนจากผู้ใช้บริการ โดยอยาง
่
ั
น้อยต้องจัดให้มีหมายเลขโทรศัพท์และที่อยู่ส านกงานหรือที่อยู่ส าหรับตดต่อทางจดหมายอิเล็กทรอนกส์ที่
ิ
ิ
สามารถติดต่อได ้
หน้า | 138
ิ
ุ
ิ
ิ
ิ
(๒) ก าหนดวิธีปฏบัตเกี่ยวกับขั้นตอนและการดาเนนการเพื่อหาข้อยตเป็นลาย
้
ิ
ิ
ลักษณ์อกษรโดยผู้ให้บรการตองดาเนนการตรวจสอบและแจ้งความคืบหนา รวมทั้งชี้แจงขั้นตอนการ
้
ั
ี
ี
ด าเนินการพร้อมทั้งแจ้งก าหนดเวลาในการแก้ไขข้อร้องเรยนให้ผู้ร้องเรยนทราบภายใน ๗ วัน นับจากวันที่
ได้รับแจ้งการร้องเรียน
(๓) ดาเนนการแก้ไขข้อรองเรยนให้แล้วเสรจและแจ้งผลการดาเนนการให้ผู้
ิ
ิ
้
็
ี
ร้องเรียนทราบโดยเร็ว
้
ิ
ข้อ ๑๖ ผู้ให้บรการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ตองจัดท างบการเงินที่แสดง
ฐานะทางการเงินและผลการด าเนินงาน และจัดส่งให้ ธปท. ตามเงื่อนไขดังต่อไปนี้ โดยเริ่มตั้งแต่งวดแรกที่
ได้ประกอบธุรกิจ
(๑) งวดบัญชีในรอบระยะเวลา ๖ เดือนแรกของปีบัญชี ให้ผู้ให้บริการตามบัญชี ข
และบัญชี ค จัดส่งงบการเงินงวด ๖ เดือนแรกของปีบัญชี ให้ ธปท. ภายใน ๔๕ วัน นับแต่วันสิ้นงวด
ิ
ิ
(๒) งวดประจ าปีบัญชี ให้ผู้ให้บรการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ซึ่งเป็นนต ิ
บุคคล จัดส่งงบการเงินประจ าปีที่ผ่านการรบรองของผู้สอบบัญชีรบอนญาตหรอผู้สอบบัญชีภาษ ี
ื
ั
ุ
ั
้
ิ
ั
อากร แล้วแตกรณี ให้ ธปท. ภายใน ๙๐ วัน นบแตวันสิ้นงวด และให้ผู้ใหบรการตามบัญชี ก ที่เป็น
่
่
ี
บุคคลธรรมดา จัดส่งส าเนาแบบแสดงรายการเสียภาษเงินได้บุคคลธรรมดาให้ ธปท. ภายใน ๓๐ วัน นับ
แต่วันที่ได้ยื่นเสียภาษีในแต่ละงวด
ข้อ ๑๗ ผู้ให้บริการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ต้องจัดท ารายงานที่เกี่ยวข้อง
ตามแบบและระยะเวลาที่ ธปท. ก าหนด และส่งให้ ธปท. ภายใน ๓๐ วัน นับจากวันสิ้นงวดที่ก าหนดให้
จัดท ารายงานนั้น โดยเริ่มตั้งแต่งวดระยะเวลาแรกที่ผู้ให้บริการเริ่มประกอบธุรกิจ
ทั้งนี้ ผู้ให้บริการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ทุกประเภท อาจต้องจัดท าข้อมูล
รายงานอื่นเพิ่มเติมตามที่ ธปท. ก าหนดด้วย
ิ
ข้อ ๑๘ ผู้ให้บรการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ตองจัดให้มีระบบงานที่
้
สามารถตรวจสอบรายการย้อนหลังได ้
ข้อ ๑๙ กรณีผู้ให้บรการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ให้ผู้ให้บรการรายอน
ื่
ิ
ิ
หรือบุคคลอื่น (Outsourcing) มาด าเนินการแทนในงานระบบสารสนเทศ รวมถึงงานที่มีผลกระทบอย่างมี
นัยส าคัญต่อธุรกิจ ผู้ให้บริการจะต้องด าเนินการ ดังต่อไปน ี้
(๑) จัดให้มีกระบวนการบริหารความเสี่ยง รวมทั้งการคัดเลือก ติดตาม ประเมินผล
และตรวจสอบการให้บรการของผู้ให้บรการรายอนหรอบุคคลอนอยางเหมาะสม โดยประเมินความเสี่ยง
ื่
ิ
ิ
่
ื่
ื
ของการใช้บริการจาก ผู้ให้บริการรายอื่นอย่างสม่ าเสมอ
(๒) จัดให้มีการท าสัญญาการใช้บริการ ซึ่งระบุสิทธิของผู้ตรวจสอบ
ิ
ภายในผู้ตรวจสอบภายนอก และ ธปท. ในการเข้าตรวจสอบการด าเนนงานและการควบคุมภายใน
ของผู้ให้บริการรายอื่นหรือบุคคลอื่นนั้นได ้
่
ื่
ิ
ั
ทั้งน ผู้ให้บรการยงคงมีความรบผิดตอผู้ใช้บรการในการให้บรการที่ตอเนอง
ี้
ั
ิ
ิ
่
ปลอดภัย น่าเชื่อถือ และความเสียหายใด ๆ ที่อาจเกิดขึ้น เสมือนกับการให้บริการโดยผู้ให้บริการเอง
หน้า | 139
ั้
ั
ิ
ข้อ ๒๐ กรณีผู้ให้บรการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค แตงตงตวแทน
่
ิ
ิ
(Agent) ให้ด าเนินการแทนในการให้บรการการช าระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์แก่ผู้ใช้บรการ ผู้ให้บริการตอง
้
ปฏิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ ธปท. ประกาศก าหนด
ั
ื่
ิ
่
ทั้งน ผู้ให้บรการยงคงมีความรบผิดตอผู้ใช้บรการในการให้บรการที่ตอเนอง
ั
ิ
่
ิ
ี้
ปลอดภัย น่าเชื่อถือ และความเสียหายใด ๆ ที่อาจเกิดขึ้น เสมือนกับการให้บริการโดยผู้ให้บริการเอง
ข้อ ๒๑ ผู้ให้บรการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ตองจัดให้มีการตรวจสอบ
ิ
้
่
ั
ึ่
ั้
้
ระบบสารสนเทศอยางนอยปีละหนงครง โดยให้เป็นไปตามแนวนโยบายและมาตรการการรกษาความ
มั่นคงปลอดภยทางระบบสารสนเทศตามที่ ธปท. ก าหนด และจัดส่งส าเนาผลการตรวจสอบให้ ธปท.
ั
ภายใน ๓๐ วัน นับแต่วันที่ท าการตรวจสอบแล้วเสร็จ
ข้อ ๒๒ ผู้ให้บรการตามบัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ที่เป็นสถาบันการเงินภาย
ิ
้
ื
ิ
ใตพระราชบัญญัตธุรกิจสถาบันการเงิน พ.ศ. ๒๕๕๑ หรอที่มิใช่สถาบันการเงินตามประกาศของคณะ
ิ
้
ั
ิ
้
ปฏวัตฉบับที่ ๕๘ หากมิไดมีการก าหนดหลักเกณฑ์ไว้เป็นการเฉพาะภายใตกฎหมายดงกล่าวแล้ว ให้ถือ
ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปน ี้
ั
ื
(๑) การขออนญาตหรอแจ้งยายส านกงานใหญ่ ตามข้อ ๑๐ (๑) และข้อ ๑๐ (๒)
้
ุ
(ก)
ิ
(๒) การแจ้งเปลี่ยนแปลงกรรมการหรอผู้ซึ่งมีอ านาจจัดการของนติบุคคล และการ
ื
เปลี่ยนแปลงทุนจดทะเบียนซึ่งช าระแล้ว ตามข้อ ๑๐ (๓)
(๓) การเปลี่ยนแปลงชื่อนิติบุคคล ตามข้อ ๑๐ (๒) (ง) และข้อ ๑๐ (๖) (ก)
ิ
ุ
(๔) การหยดให้บรการชั่วคราว ตามข้อ ๑๐ (๒) (จ) ข้อ ๑๐ (๕) และข้อ ๑๐ (๖)
(ข)
(๕) การรายงานเปิดส านักงานสาขาแห่งใหม่ หรือย้ายหรือปิดส านักงานสาขา ตาม
ข้อ ๑๐ (๔)
ิ
(๖) การจัดท าและจัดส่งงบการเงินที่แสดงฐานะทางการเงินและผลการดาเนนงาน
ตามข้อ ๑๖
(๗) การจัดท าและจัดส่งรายงานที่เกี่ยวข้องตามแบบและระยะเวลาที่ ธปท. ก าหนด
ตามข้อ ๑๗
(๘) การจัดให้มีการตรวจสอบระบบสารสนเทศและจัดส่งส าเนาผลการตรวจสอบ
ตามข้อ ๒๑
ิ
ข้อ ๒๓ ในกรณีมีเหตจ าเป็นหรอพฤตการณ์พิเศษ ที่ท าให้ผู้ให้บรการไม่สามารถ
ิ
ื
ุ
ุ
่
ั
่
ี้
ดาเนนการดงตอไปนไดภายในระยะเวลาที่ก าหนด ให้ผู้ให้บริการยนขออนญาตขยายระยะเวลาตอ ธปท.
ิ
ื่
้
พร้อมชี้แจงเหตุผลความจ าเป็นและก าหนดเวลาที่จะด าเนินการแล้วเสร็จ โดย ธปท. อาจจะพิจารณาขยาย
ื
้
ี้
ระยะเวลาหรอไม่ก็ได ทั้งน ธปท. มีอานาจพิจารณาขยายระยะเวลาไดไม่เกิน ๙๐ วัน นับแตระยะเวลาที่
่
้
ก าหนดสิ้นสุด
(๑) ยื่นขออนุญาตหรือแจ้งให้ ธปท. ทราบการเปลี่ยนแปลงการด าเนินงาน ตามข้อ ๑๐
(๒) จัดส่งงบการเงินที่แสดงฐานะทางการเงินและผลการด าเนินงาน ตามข้อ ๑๖
(๓) จัดส่งรายงานที่เกี่ยวข้องตามที่ ธปท. ก าหนด ตามข้อ ๑๗
(๔) จัดส่งส าเนาผลตรวจสอบระบบสารสนเทศ ตามข้อ ๒๑
หน้า | 140
ิ
ิ
ื
ในกรณีมีเหตจ าเป็นหรอพฤตการณ์พิเศษที่ท าให้ผู้ให้บรการไม่สามารถให้บรการ
ุ
ิ
้
ิ
ิ
ิ
การช าระเงินทางอเล็กทรอนกส์ไดตามปกตตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ที่ก าหนดในประกาศ
ื
่
คณะกรรมการหรอประกาศของ ธปท. และอาจส่งผลกระทบในการให้บรการอยางตอเนองหรอตอความ
ิ
่
่
ื
ื่
ื่
ุ
ิ
ิ
นาเชื่อถือของระบบการช าระเงิน ให้ผู้ให้บรการยนขออนญาตยกเว้นการปฏบัตตามหลักเกณฑ์ตอ ธปท.
ิ
่
่
ื
ุ
้
ุ
ี้
พรอมชี้แจงเหตผล ความจ าเป็น โดย ธปท. อาจจะพิจารณาอนญาตหรอไม่ก็ได ้ ทั้งน ธปท. มีอานาจ
พิจารณาอนุญาตได้ไม่เกิน ๙๐ วัน
ในการอนญาตขยายระยะเวลาตามวรรคหนง หรออนญาตยกเว้นตามวรรคสอง
ุ
ึ่
ื
ุ
ธปท. อาจก าหนดเงื่อนไขใด ๆ ไว้เป็นรายกรณีด้วยก็ได ้
ิ
ิ
ิ
ในกรณีที่ผู้ให้บรการเห็นว่าจะไม่สามารถปฏบัตไดภายในระยะเวลาที่ก าหนดตาม
้
วรรคหนึ่งหรือวรรคสอง ให้ผู้ให้บริการยื่นขอขยายระยะเวลา พร้อมชี้แจงเหตุผลและความจ าเป็นต่อ ธปท.
ื
และให้ ธปท. เสนอต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาต่อไป ทั้งนี้ คณะกรรมการอาจพิจารณาอนุญาตหรอไม่
้
้
ก็ได หรออาจพิจารณาอนญาตโดยก าหนดเงื่อนไขใด ๆ ไว้เป็นรายกรณีดวยก็ได ้ ทั้งน ธปท. และ
ื
ี้
ุ
่
็
คณะกรรมการจะใช้เวลาในการพิจารณาให้แล้วเสรจภายใน ๔๕ วันท าการ นบแตวันที่ไดรบค าขอขยาย
้
ั
ั
ระยะเวลาและเอกสารถูกต้องครบถ้วน
หมวด ๓
ิ
หลักเกณฑ์เฉพาะส าหรับธุรกิจบริการการช าระเงินทางอิเล็กทรอนกส์แต่ละประเภท
ส่วนที่ ๑
การให้บริการเงินอิเล็กทรอนิกส์ (e-Money)
้
ิ
ข้อ ๒๔ ผู้ให้บรการเงินอเล็กทรอนกส์บัญชี ก บัญชี ข และบัญชี ค ตองให้บรการ
ิ
ิ
ิ
ภายใต้เงื่อนไขดังน ี้
(๑) การให้บริการเงินอิเล็กทรอนิกส์ต้องบันทึกมูลค่าเป็นเงินสกุลบาท หรือเงินสกุล
ต่างประเทศ
ิ
(๒) ผู้ให้บริการตามบัญชี ข บัญชี ค ต้องก าหนดมูลค่าสูงสุดของเงินอิเล็กทรอนกส์
ิ
ที่สามารถใช้ได้ต่อบัตรหรือบัญชี โดยต้องพิจารณาตามความเหมาะสมของผู้ใช้บริการและต้องมีการบรหาร
ความเสี่ยงที่ด ี
้
(๓) ผู้ให้บริการตามบัญชี ข บัญชี ค ตองจัดให้มีระบบ กระบวนการหรอเครองมือ
ื่
ื
ิ
ิ
ิ
การลงทะเบียนหรอวิธีการอนใดในการใช้บรการเงินอเล็กทรอนกส์ เพื่อดแลผู้ใช้บรการและจ ากัดความ
ื่
ู
ื
ิ
ิ
ิ
เสียหายขั้นสูงของมูลค่าเงินอเล็กทรอนกส์ หากเกิดกรณีบัตรสูญหายหรอถูกขโมยเมื่อผู้ใช้บรการร้องขอ
ื
ิ
โดยผู้ให้บริการต้องชี้แจงระเบียบ หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขดังกล่าวให้ผู้ใช้บริการทราบล่วงหน้า
(๔) การให้บริการต้องไม่มีลักษณะเป็นการให้สินเชื่อ
(๕) ผู้ให้บรการตองเปิดเผยหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการขอแลกคืนเป็นเงินสดให้
้
ิ
ิ
ผู้ใช้บรการทราบ และหากการขอแลกคืนเป็นเงินสดเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขแล้ว ผู้
ิ
้
ิ
ให้บริการตามบัญชี ค จะต้องจัดให้มีการคืนเงินภายใน ๑๕ วัน นับจากวันที่ผู้ใช้บรการไดดาเนนการขอ
แลกคืน
หน้า | 141
้
(๖) ผู้ให้บรการตองจัดให้มีวิธีการที่ผู้ใช้บรการสามารถตรวจสอบยอดเงินคงเหลือ
ิ
ิ
วันหมดอายุ และแจ้งวิธีการดังกล่าวให้ผู้ใช้บริการทราบ
้
ิ
(๗) ผู้ให้บรการตองจัดให้มีระบบงานที่สามารถป้องกันไม่ให้ผู้ใช้บรการโอนเงิน
ิ
ระหว่างกันโดยไม่ผ่านระบบของผู้ให้บริการ
ิ
(๘) ผู้ให้บรการเงินอเล็กทรอนกส์บัญชี ข และบัญชี ค ตองจัดท าบัญชีเงินรบ
้
ิ
ิ
ั
ล่วงหน้าที่ได้รับจากผู้ใช้บริการแยกไว้ต่างหากจากบัญชีอื่นของผู้ให้บริการ และแยกแสดงไว้ในงบการเงิน
ต่างหากให้ชัดเจนหรือแสดงไว้ในหมายเหตุประกอบงบการเงินให้ชัดเจนก็ได ้
ิ
้
ิ
(๙) ผู้ให้บรการเงินอเล็กทรอนกส์บัญชี ค ที่มิไดเป็นสถาบันการเงินตาม
ิ
พระราชบัญญัตธุรกิจสถาบันการเงิน พ.ศ. ๒๕๕๑ จะประกอบธุรกิจอนเพิ่มเตมไดเฉพาะธุรกิจดงตอไปน ี้
ื่
ิ
่
้
ั
ิ
เท่านั้น
ิ
ื
ื่
ื
(ก) ธุรกิจที่บางส่วนหรอทั้งหมดเกี่ยวกับหรอเนองจากการให้บรการเงิน
ั
ิ
ิ
ิ
ิ
ิ
อเล็กทรอนกส์โดยหากธุรกิจดงกล่าวเป็นธุรกิจบรการการช าระเงินทางอเล็กทรอนกส์ประเภทอนให้
ื่
ด าเนินการแจ้งให้ทราบขึ้นทะเบียน หรือขอรับใบอนุญาต แล้วแต่กรณี
ื่
ิ
ิ
ุ
ิ
ั
(ข) ธุรกิจอนที่สนบสนนธุรกิจบรการการช าระเงินทางอเล็กทรอนกส์ตราบ
เท่าที่ไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงอันจะกระทบต่อการด าเนินธุรกิจหลัก และเงินที่ได้รับล่วงหน้าจากผู้ใช้บริการ
ทั้งนี้ หากผู้ให้บริการประสงค์จะประกอบธุรกิจตามข้อ (ก) และหรือข้อ (ข) ผู้
ิ
่
ุ
ุ
ให้บรการตองขออนญาตเป็นรายกรณี โดยชี้แจงหลักการ เหตผล และการประเมินความเสี่ยงตาง ๆ ที่
้
เกี่ยวข้อง พร้อมจัดส่งข้อมูลและเอกสารประกอบการพิจารณาให้ ธปท. โดย ธปท. จะพิจารณาให้แล้วเสร็จ
่
้
่
้
ั
ภายใน ๔๕ วันท าการ นับแตวันที่ไดรบค าขอและเอกสารถูกตองครบถ้วน อยางไรก็ตาม ธปท. อาจ
ื
้
พิจารณาอนญาตหรอไม่ก็ได หรออาจพิจารณาอนญาตโดยก าหนดเงื่อนไขใด ๆ ไว้เป็นรายกรณีดวยก็ได ้
ุ
ื
้
ุ
ั้
หรือสั่งระงับเป็นการชั่วคราว หรือยกเลิกการให้บริการนนในภายหลังด้วยก็ได้ หากพบว่ามีการด าเนนการ
ิ
ที่ไม่เป็นไปตามข้อเท็จจริงที่แจ้งเมื่อขออนุญาต หรือไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ ธปท. ก าหนด
ส่วนที่ ๒
ิ
การให้บริการเครือข่ายบัตรเครดต (Credit Card Network)
การให้บริการเครือข่ายอีดีซี (EDC Network) และ
การให้บริการสวิตช์ชิ่งในการช าระเงิน (Transaction Switching)
ข้อ ๒๕ ผู้ให้บริการเครือข่ายบัตรเครดต ผู้ให้บริการเครือข่ายอดีซี และผู้ให้บริการ
ิ
ี
สวิตช์ชิ่งในการช าระเงินระบบหนงระบบใดหรอผู้ให้บรการสวิตช์ชิ่งในการช าระเงินหลายระบบ ตอง
ิ
ึ่
้
ื
ิ
่
ิ
ก าหนดวัตถุประสงค์ หลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีปฏบัตในการเข้ารวมและการออกจากระบบของ
ิ
ั
ิ
่
ผู้ใช้บรการ (Access and Exit Criteria) ไว้อยางชัดเจนเป็นลายลักษณ์อกษร และเปิดเผยให้ผู้ใช้บรการ
ทราบโดยทั่วถึง เพื่อให้มั่นใจว่าการรับผู้ใช้บริการรายใหม่เพิ่มเติม จะไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงและผลกระทบ
ต่อการใช้บริการของผู้ใช้บริการรายเดิม
หน้า | 142
ส่วนที่ ๓
การให้บริการหักบัญชี (Clearing)
ข้อ ๒๖ ให้น าความในข้อ ๒๕ มาใช้บังคับกับผู้ให้บริการหักบัญชีด้วย
้
ข้อ ๒๗ ผู้ให้บรการหักบัญชีตองจัดให้มีมาตรการจัดการความเสี่ยง เพื่อให้การ
ิ
ช าระดลระหว่างผู้ใช้บรการส าเรจลุล่วง โดยมีการช าระเงินตามภาระผูกพันภายในเวลาที่ก าหนด รวมทั้ง
ุ
ิ
็
วิธีปฏิบัติที่เหมาะสมเพื่อรองรับกรณีที่ผู้ใช้บรการรายใดรายหนึ่งไม่สามารถช าระดุลได้ และต้องเปิดเผยให้
ิ
ิ
ผู้ใช้บริการทราบโดยทั่วถึง รวมทั้งมีหน้าที่ต้องติดตามดูแลให้ผู้ใช้บริการปฏิบัติตามมาตรการและวิธปฏบัต ิ
ี
ดังกล่าวด้วย
ทั้งน ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงมาตรการจัดการความเสี่ยง ผู้ให้บรการหักบัญชี
ิ
ี้
ต้องแจ้งให้ผู้ใช้บริการทราบล่วงหน้า และแจ้ง ธปท. ทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่า ๑๕ วัน ก่อนเริ่มด าเนินการ
ื
ข้อ ๒๘ ผู้ให้บริการหักบัญชีต้องแจ้งให้ ธปท. ทราบด้วยวาจาหรอโดยวิธอื่นใดโดย
ี
ทันทีเมื่อมีเหตุดังน ี้
(๑) กรณีที่ผู้ใช้บริการรายใดรายหนึ่งไม่สามารถช าระดุลไดด้วยวิธีการปกติและตาม
้
ั
เวลาที่ก าหนด เช่น มีเงินไม่เพียงพอส าหรบการช าระดล โดยตองใช้มาตรการจัดการความเสี่ยงและวิธี
้
ุ
ปฏิบัติที่ก าหนดเพื่อให้กระบวนการช าระดุลส าเร็จลุล่วง
(๒) กรณีที่ระบบของผู้ให้บรการขัดข้อง ท าให้ไม่สามารถค านวณยอดเงินแสดง
ิ
ความเป็นเจ้าหนี้หรือลูกหนี้ของผู้ใช้บริการ หรือไม่สามารถส่งข้อมูลดังกล่าวไปเพื่อท าการช าระดุลระหว่าง
เจ้าหนี้และลูกหนี้ได้ด้วยวิธีการปกติและตามเวลาที่ก าหนด
ุ
้
ิ
ี้
ทั้งน ผู้ให้บรการหักบัญชีตองจัดส่งรายงานปัญหากรณีเกิดเหตขัดข้องตามแบบที่
ธปท. ก าหนดให้ ธปท. ภายในวันท าการถัดจากวันเกิดเหต ุ
ข้อ ๒๙ ในกรณีที่ผู้ให้บริการหักบัญชีมีการระงับการให้บริการกับผู้ใช้บริการรายใด
รายหนงเป็นการชั่วคราว ผู้ให้บรการตองแจ้งให้ผู้ใช้บรการรายอนทราบโดยทันที และในกรณีที่มีการ
ึ่
ิ
ื่
้
ิ
ิ
ยกเลิกการให้บรการกับผู้ใช้บรการรายใดรายหนง ให้แจ้งผู้ใช้บรการรายอนทราบล่วงหนาไม่นอยกว่า
ิ
ึ่
ื่
้
้
ิ
๑๕ วัน ทั้งนี้ ผู้ให้บริการหักบัญชีต้องแจ้ง ธปท. ทราบภายใน ๑๕ วัน นับจากวันที่มีการระงับหรือยกเลิก
การให้บริการ แล้วแต่กรณี
ส่วนที่ ๔
การให้บริการช าระดุล (Settlement)
ข้อ ๓๐ ให้น าความในข้อ ๒๕ มาใช้บังคับกับผู้ให้บริการช าระดุลด้วย
ั
ข้อ ๓๑ ผู้ให้บรการช าระดลตองจัดให้มีวิธีการช าระดลเพื่อปรบฐานะความเป็น
ิ
ุ
้
ุ
ี้
ื
เจ้าหนหรอลูกหนของผู้ใช้บรการที่เหมาะสม โดยค านงถึงความเสี่ยงจากการช าระดล
ุ
ึ
ิ
ี้
(Settlement Risk) ที่อาจท าให้ไม่สามารถช าระดุลได้ส าเร็จลุล่วงและส่งผลกระทบต่อผู้ใช้บริการรายอื่น
หน้า | 143
ุ
ข้อ ๓๒ ในกรณีที่ผู้ให้บรการช าระดลไม่สามารถดาเนนการปรบฐานะความเป็น
ิ
ั
ิ
ิ
ุ
ี้
้
ิ
ิ
้
ื
ี้
เจ้าหนหรอลูกหนของผู้ใช้บรการไดดวยวิธีการปกตและตามเวลาที่ก าหนด ให้ผู้ให้บรการช าระดล
ื
ื่
แจ้งให้ ธปท. ทราบด้วยวาจาหรอโดยวิธีอนใดโดยทันที และต้องจัดส่งรายงานปัญหากรณีเกิดเหตขัดข้อง
ุ
ตามแบบที่ ธปท. ก าหนด ภายในวันท าการถัดจากวันเกิดเหต ุ
ิ
ข้อ ๓๓ ในกรณีที่ผู้ให้บริการช าระดุลมีการระงับการให้บรการกับผู้ใช้บรการรายใด
ิ
รายหนึ่งเป็นการชั่วคราว ผู้ให้บริการต้องแจ้งให้ผู้ใช้บริการรายอื่นทราบโดยทันที และในกรณีที่มีการยกเลิก
การให้บริการกับผู้ใช้บริการรายใดรายหนึ่ง ให้แจ้งผู้ใช้บริการรายอื่นทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่า ๑๕ วัน
ั
ิ
ทั้งน ผู้ให้บรการช าระดลตองแจ้ง ธปท. ทราบภายใน ๑๕ วันนบจากวันที่มีการ
ุ
้
ี้
ระงับหรือยกเลิกการให้บริการ แล้วแต่กรณี
ส่วนที่ ๕
การให้บริการช าระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านอุปกรณ์อย่างหนึ่งอย่างใดหรือผ่านทางเครือข่าย
ิ
ข้อ ๓๔ ผู้ให้บริการช าระเงินทางอเล็กทรอนกส์ผ่านอุปกรณ์อย่างหนึ่งอย่างใดหรอ ื
ิ
ั
ผ่านทางเครือข่ายที่มิใช่สถาบันการเงินตามพระราชบัญญตธุรกิจสถาบันการเงิน พ.ศ. ๒๕๕๑ ต้องบันทึก
ิ
ั
่
ื
ิ
ั
้
บัญชีเงินที่ไดรบจากการรบช าระเงินค่าสินค้า ค่าบรการ หรอค่าอนใดแยกไว้ตางหากจากบัญชีเงินทุน
ื่
หมุนเวียนอื่นของผู้ให้บริการและต้องจัดท าข้อมูลให้มีความถูกต้องและเป็นปัจจุบัน
ส่วนที่ ๖
การให้บริการรับช าระเงินแทน
ิ
ข้อ ๓๕ ผู้ให้บริการรับช าระเงินแทนต้องออกข้อก าหนดและให้บรการภายใตเงื่อนไขดังน ี้
้
ั
่
ิ
ี้
(๑) ก าหนดหนาที่และความรบผิดของผู้ให้บรการที่มีตอเจ้าหนซึ่งผู้ให้บรการรบ
ิ
ั
้
ช าระเงินแทนและผู้ใช้บริการ รวมถึงหน้าที่และความรับผิดของตัวแทนที่ผู้ให้บริการแต่งตั้งด้วย
(๒) ก าหนดวิธีปฏิบัติในการส่งข้อมูลรายการรับช าระเงินให้แก่เจ้าหน ี้
ิ
(๓) ผู้ให้บรการที่มิใช่สถาบันการเงินตามพระราชบัญญัตธุรกิจสถาบันการเงิน
ิ
พ.ศ. ๒๕๕๑ ต้องบันทึกบัญชีเงินที่ได้รับจากการรับช าระเงินไว้ต่างหากจากบัญชีเงินทุนหมุนเวียนอื่นของผู้
ให้บริการและต้องจัดท าข้อมูลให้มีความถูกต้องและเป็นปัจจุบัน
หน้า | 144
ส่วนที่ ๗
การให้บริการที่เกี่ยวข้องกับบัตรเดบิตที่ออกและมีการใช้จ่ายภายในประเทศ
ข้อ ๓๖ ในส่วนน ี้
“ผู้ออกบัตร” (Issuer) หมายความว่า สถาบันการเงินที่ตกลงและยินยอมออกบัตร
เดบิตให้แก่บุคคลที่ผูกพันตนตามสัญญาบัตรเดบิต
ิ
ิ
“ผู้ให้บรการแก่ผู้รับบัตร” (Acquirer) หมายความว่า ผู้ที่ท าหน้าที่ให้บรการรับส่ง
ิ
ื
ข้อมูลการช าระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์จากบัตรเดบิตไปยังผู้ออกบัตรและจะจ่ายเงินค่าสินค้าหรอค่าบรการ
ให้แก่ผู้ประกอบกิจการขายสินค้าหรือให้บริการซึ่งมีสัญญาระหว่างกันว่าจะรับช าระราคาสินค้าหรือบรการ
ิ
ด้วยบัตรเดบิตตามเงื่อนไขที่ตกลงกัน
ผู้ให้บริการ หมายความว่า
ิ
(๑) ผู้ให้บริการการช าระเงินทางอเล็กทรอนิกส์ผ่านอุปกรณ์อย่างหนึ่งอย่างใดหรอ ื
ผ่านทางเครือข่ายตามบัญชี ค (๓) ที่เป็นผู้ออกบัตร (Issuer) และผู้ให้บริการแก่ผู้รับบัตร (Acquirer)
ื
ึ่
(๒) ผู้ให้บริการสวิตช์ชิ่งในการช าระเงินระบบหนงระบบใดตามบัญชี ข (๓) หรอผู้
ให้บริการสวิตช์ชิ่งในการช าระเงินหลายระบบตามบัญชี ค (๔)
(๓) ผู้ให้บริการหักบัญชีตามบัญชี ค (๑)
(๔) ผู้ให้บริการช าระดุลตามบัญชี ค (๒)
ข้อ ๓๗ ในการให้บริการที่เกี่ยวข้องกับบัตรเดบิตที่ออกและมีการใช้จ่ายภายใน
ประเทศผู้ให้บริการต้องด าเนินการเหล่านี้ภายในประเทศเท่านั้น
ิ
ั
(๑) การรบส่งข้อมูลการใช้บัตรเดบิตระหว่างผู้ให้บรการแก่ผู้รบบัตร
ั
(Acquirer) และผู้ออกบัตร (Issuer)
(๒) การให้บริการสวิตช์ชิ่งในการช าระเงิน (Transaction Switching)
(๓) การให้บริการหักบัญชี (Clearing)
(๔) การให้บริการช าระดุล (Settlement)
ในกรณีที่ผู้ให้บริการรายใดเห็นว่ามีความจ าเป็นและไม่สามารถด าเนินการให้เป็นไป
ิ
ึ่
ุ
้
ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่ก าหนดตามวรรคหนงได ให้ขออนญาตขยายระยะเวลาการปฏบัต ิ
ตามประกาศนเป็นการชั่วคราวจนกว่าเหตจ าเป็นจะหมดไป โดยชี้แจงเหตผลและความจ าเป็นตอ ธปท.
ุ
่
ี้
ุ
ั
่
้
เป็นรายกรณี และให้ ธปท. มีอานาจพิจารณาผ่อนผันไดคราวละไม่เกิน ๑๘๐ วัน นบแตระยะเวลาที่
ก าหนดสิ้นสุด
่
ั
ั
ให้ ธปท. พิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน ๔๕ วันท าการ นบแตวันที่ไดรบค าขอและ
้
เอกสารถูกต้องครบถ้วน
ข้อ ๓๘ ในกรณีที่ผู้ให้บริการประสงค์จะใช้บริการจากผู้ให้บริการรายอื่นหรอบุคคล
ื
อื่นด้านงานเทคโนโลยีสารสนเทศ (IT Outsourcing) ตามข้อ ๓๗ (๑) - (๔) ให้ผู้ให้บริการยื่นขออนุญาตต่อ
ธปท. พร้อมชี้แจงเหตุผลและความจ าเป็น
่
ั
ให้ ธปท. พิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน ๔๕ วันท าการ นบแตวันที่ไดรบค าขอและ
ั
้
เอกสารถูกต้องครบถ้วน
หน้า | 145
ุ
ิ
ึ่
ื่
ิ
้
การยนขออนญาตตามวรรคหนงให้กระท าไดเฉพาะการใช้บรการจากผู้ให้บรการ
ื่
ื
รายอนหรอบุคคลอนดานงานเทคโนโลยสารสนเทศ (IT Outsourcing) ในประเทศ เว้นแตเป็นการ
่
้
ื่
ี
ิ
ื
ื่
ดาเนนการตามข้อ ๓๗ (๑) ผู้ให้บรการอาจขออนุญาตใช้บรการจากผู้ให้บรการรายอนหรอบุคคลอนด้าน
ื่
ิ
ิ
ิ
งานเทคโนโลยีสารสนเทศ (IT Outsourcing) ในต่างประเทศได ้
ในกรณีที่ผู้ให้บริการตามข้อ ๓๖ (๑) เป็นสถาบันการเงินตามกฎหมายว่าด้วยธุรกิจ
ื่
ิ
ิ
ื
้
ื่
สถาบันการเงินและไดปฏบัตตามหลักเกณฑ์การใช้บรการจากผู้ให้บรการรายอนหรอบุคคลอนดานงาน
ิ
้
ิ
้
เทคโนโลยสารสนเทศ (IT Outsourcing) ที่ออกตามกฎหมายว่าดวยธุรกิจสถาบันการเงินแล้ว ให้ถือว่า
ี
ได้รับอนุญาตตามวรรคหนึ่ง
หมวด ๔
บทเฉพาะกาล
้
้
ั
ุ
ื
ิ
ข้อ ๓๙ ผู้ให้บรการรายใดที่ไดรบอนญาต ไดขึ้นทะเบียน หรอแจ้งให้ทราบไว้อย ู่
ก่อนที่ประกาศฉบับนี้มีผลใช้บังคับ ให้ปฏิบัติดังน ี้
ิ
ิ
(๑) ผู้ให้บรการตองดาเนนการเกี่ยวกับคุณสมบัตและลักษณะตองห้ามของ
้
ิ
้
กรรมการหรือผู้ซึ่งมีอ านาจจัดการของนิติบุคคลของผู้ให้บริการ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ในประกาศฉบับน ี้
ภายใน ๑๘o วัน นับจากวันที่ประกาศมีผลใช้บังคับ
(๒) ผู้ให้บริการต้องด าเนินการจัดท าบันทึกบัญชีเงินที่ไดรับจากการประกอบธุรกิจ
้
การรับช าระเงินแยกไว้ต่างหากจากบัญชีเงินทุนหมุนเวียนอื่นของผู้ให้บริการภายใน ๑๘๐ วัน นับจากวันที่
ประกาศมีผลใช้บังคับ
ื่
ื
ิ
้
ิ
(๓) ผู้ให้บรการตองดาเนนการจัดให้มีระบบ กระบวนการหรอเครองมือการ
ลงทะเบียนหรือวิธีการอื่นใดในการใช้บริการเงินอิเล็กทรอนิกส์ ตามที่ก าหนดไว้ในประกาศฉบับนี้ภายใน ๑
ปี นับจากวันที่ประกาศมีผลใช้บังคับ
ี้
ุ
ั
่
ั
ข้อ ๔๐ ประกาศนให้ใช้บังคับนบแตวันถัดจากวนที่ประกาศในราชกิจจานเบกษา
เป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ ๘ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๙
อุตตม สาวนายน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ประธานกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์
ิ
หน้า | 146
[เอกสารแนบท้าย]
๑. แบบการแจ้งให้ทราบ การประกอบธุรกิจบริการการช าระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ (บัญชี ก)
๒. แบบการขอขึ้นทะเบียน การประกอบธุรกิจบริการการช าระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ (บัญชี ข)
๓. แบบการขอรับใบอนุญาต การประกอบธุรกิจบริการการช าระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ (บัญชี ค)
ั
ื
ุ
ั
ั
๔. แบบการขอรบใบแทน กรณีที่ใบรบแจ้ง ใบรบการขึ้นทะเบียน หรอใบอนญาต การประกอบธุรกิจ
บริการการช าระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ สูญหาย ถูกท าลาย หรือช ารุดเสียหายในสาระส าคัญ
ิ
ิ
ั
ั
ิ
๕. แบบหนงสือรบรองคุณสมบัตผู้ประสงค์จะเป็นผู้ให้บรการ ผู้ให้บรการ กรรมการหรอผู้ซึ่งมีอานาจ
ื
จัดการของผู้ประกอบธุรกิจบริการการช าระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์
หน้า | 147
ประกาศกรมเจ้าท่า
ที่ ๑๖๕/๒๕๕๘
การแจ้ง การรายงาน และการขออนุญาตด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
ิ
เพื่อให้การดาเนนการตามมาตรา ๑๗ มาตรา ๑๘ มาตรา ๒๐ มาตรา ๒๑ มาตรา
๒๒ มาตรา ๒๓ มาตรา ๑๙๑ และมาตรา ๒๐๖ แห่งพระราชบัญญัตการเดนเรอในนานนาไทย
ิ
ิ
่
้
ื
ิ
ิ
้
พระพุทธศักราช ๒๔๕๖ และ ฉบับที่แก้ไขเพิ่มเตม เป็นไปตามพระราชบัญญัตว่าดวยธุรกรรมทาง
ิ
ิ
อเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ พระราชบัญญัต ว่าดวยธุรกรรมทางอเล็กทรอนิกส์ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑
ิ
้
ิ
ี
พระราชกฤษฎกาก าหนดหลักเกณฑ์และวิธการในการท า ธุรกรรมทางอเล็กทรอนิกส์ภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๔๙
ี
ิ
ิ
ี
ี
้
และเป็นไปตามพระราชกฤษฎกาว่าดวยหลักเกณฑ์และวิธีการบรหารกิจการบ้านเมืองที่ด พ.ศ. ๒๕๔๖
อธิบดีกรมเจ้าท่าจึงออกประกาศไว้ ดังน ี้
ให้ผู้ประสงค์ที่จะแจ้ง รายงาน หรือขออนุญาตอย่างใด ๆ ต่อเจ้าท่าตามที่บัญญัตไว้
ิ
ในมาตรา ๑๗ มาตรา ๑๘ มาตรา ๒๐ มาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ มาตรา ๒๓ มาตรา ๑๙๑ และมาตรา ๒๐๖
แห่งพระราชบัญญัตการเดนเรอในนานนาไทย พระพุทธศักราช ๒๔๕๖ และฉบับที่แก้ไขเพิ่มเตม
่
้
ิ
ิ
ิ
ื
ึ่
ื
ี
ื
ิ
ิ
้
ดาเนนการแจ้ง รายงาน หรอ ขออนญาตดวยวิธีการทางอเล็กทรอนกส์ไดอกทางหนงนอกเหนอจากการ
้
ิ
ุ
ื่
่
ื
ุ
แจ้ง การรายงาน และการยนขออนญาตดวยตนเอง ณ ที่ท าการกรมเจ้าท่า หรอที่ท าการหนวยงานใน
้
สังกัดกรมเจ้าท่า โดยให้ถือว่าการดาเนนการตาง ๆ รวมทั้งการออกใบอนญาตที่มีการลงลายมือชื่อของ
ิ
ุ
่
ิ
ิ
ั
ิ
เจ้าพนกงานแบบอเล็กทรอนกส์นั้น เป็นการดาเนนการ ตามกฎหมาย และมีผลผูกพันตามที่กฎหมายใน
เรื่องนั้น ๆ บัญญัติไว้ทุกประการ
ทั้งนี้ ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ ๑๗ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๘
จุฬา สุขมานพ
อธิบดีกรมเจ้าท่า
หน้า | 148
ประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย
ที่ สกส. ๑/๒๕๕๘
แต่งตั งพนักงานเจ้าหน้าที่ตามมาตรา ๓ แห่งพระราชกฤษฎีกา
ว่าด้วยการควบคุมดูแลธุรกิจบริการการช าระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๑
๑. เหตุผลในการออกประกาศ
เพื่อแต่งตั้งพนักงานธนาคารแห่งประเทศไทยเป็นพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อปฏิบัตการ
ิ
ตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมดูแลธุรกิจบริการการช าระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๑
๒. อ านาจตามกฎหมาย
ี
อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๓ และมาตรา ๒๐ แห่งพระราชกฤษฎกาว่าด้วย
ู
ิ
ิ
การควบคุมดแลธุรกิจบรการการช าระเงินทางอเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๑ และตามข้อ ๑๓ แห่งประกาศ
ิ
กระทรวงการคลัง เรื่อง กิจการที่ต้องขออนุญาตตามข้อ ๕ แห่งประกาศของคณะปฏวัติ ฉบับที่ ๕๘ (การ
ุ
ิ
ิ
ประกอบธุรกิจบัตรเงินอเล็กทรอนกส์) ลงวันที่ ๔ ตลาคม ๒๕๔๗ ก าหนดให้ธนาคารแห่งประเทศไทยมี
อ านาจแต่งตั้งพนักงานธนาคารแห่งประเทศไทยเป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายดังกล่าว
๓. ขอบเขตการบังคับใช้
ประกาศฉบับนใช้บังคับกับผู้ซึ่งประกอบธุรกิจบรการการช าระเงินทาง
ิ
ี้
อิเล็กทรอนิกส์ตาม พระราชกฤษฎกาว่าดวยการควบคุมดูแลธุรกิจบริการการช าระเงินทางอเล็กทรอนกส์
ิ
้
ิ
ี
พ.ศ. ๒๕๕๑
๔. ประกาศที่ยกเลิก
ประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย ที่ สกส. ๑/๒๕๕๔ ลงวันที่ ๑๙ เมษายน ๒๕๕๔
เรื่อง การแต่งตั้งพนักงานธนาคารแห่งประเทศไทยเป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชกฤษฎกาว่าด้วยการ
ี
ควบคุมดูแลธุรกิจบริการการช าระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๑
๕. เนื้อหา
ั้
่
ั
ธนาคารแห่งประเทศไทยประกาศแตงตงพนกงานธนาคารแห่งประเทศไทยเป็น
ั
พนกงานเจ้าหนาที่ตามพระราชกฤษฎกาว่าดวยการควบคุมดแลธุรกิจบรการการช าระเงินทาง
ู
้
ิ
ี
้
อิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๑ และประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง กิจการที่ต้องขออนุญาตตามข้อ ๕ แห่ง
ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๕๘ จ านวน ๗๐ คน ดังน ี้
๑. นางนิศารัตน ไตรรัตน์วรกุล
์
๒. นายบัญชา มนูญกุลชัย
๓. นางอัจฉรา ทรัพย์เมลือง
๔. นางวันทนา บุญสร้อย
๕. นายรณรงค์ ขุนภาษ ี
๖. นางสาวสุกันยา สุพรรณขันธ์
๗. นายรณภูมิ ไชยคุณา
๘. นางเสาวลักษณ์ ตรีพจนีย ์
หน้า | 149
์
๙. นายสุวิทย กิตติปัญญาธรรม
๑๐. นางสาววาทิน ชัยพชรพร
ี
๑๑. นางวลัย วัชโรบล
๑๒. นางสุทธิน ศิลา
ี
๑๓. นางสาวเพชรินทร หงส์วัฒนกุล
์
๑๔. นายวิศิษฏ มังกรแก้ว
์
๑๕. นางสาววันทิพย ยิ้มละมัย
์
๑๖. นายชัชวาล เกษรมาลา
๑๗. นางณัฐกา ดวงทิพย ์
์
๑๘. นางสาวทัศนาทิพย โอฬาระชิน
๑๙. นายอุดม โหสกุล
๒๐. นายชัยวัฒน สถาวรวิจิตร
์
๒๑. นางสาวรังสิมา บุญธาทิพย ์
๒๒. นางสาวมนทกานต ทีนะกุล
์
๒๓. นางบุษกร ธีระปัญญาชัย
๒๔. นายวีรไชย เล็กประเสริฐ
๒๕. นางสาวอโรรา อุนนะนันทน ์
๒๖. นายธนะสิทธิ์ สรรพโชติวัฒน ์
ิ
๒๗. นางอัมพร แก้วประเสรฐ
๒๘. นายทัศนัย เพชรรุ่งรัศมี
๒๙. นางสาวมณีรัตน กฤตยาประทานพร
์
๓๐. นางรุ่งนภา อภิรติกุล
๓๑. นางสุธาวด ทองศิร ิ
ี
๓๒. นายธีรศักด สูงลอย
ิ์
๓๓. นางสาววิภา กังสดาล
๓๔. นายยุทธนา อัชชวัฒนา
๓๕. นายสืบศักด ทองศรีค า
ิ์
๓๖. นายณัฐสมพล ศีละสะนา
๓๗. นายสมชาย รุ่งขจรไพศาล
๓๘. นายจุมพล สอนพงศ์
๓๙. นายทรงชัย เงินหมื่น
๔๐. นายสุทธิศักด ถาวรสุข
ิ์
๔๑. นายธาดาธร จุลิกพงศ์
๔๒. นายฐะนัต แสงมณีทอง
ิ
๔๓. นายลิขิต ทองกิ่ง
๔๔. นางจินตนา พุทธสุภะ
๔๕. นายวันชัย ปัญญาวิเศษพงศ์
๔๖. นายปฐมพงศ์ สว่างวงศ์ธรรม
๔๗. นายเทอดพงษ เปล่งศิริวัฒน ์
์
หน้า | 150
ิ์
๔๘. นายอดิศักด เสริฐศร ี
๔๙. นายสกนธ์ เสนะวัต
๕๐. นายภัทร ทองสุพรรณ
์
๕๑. นางสาวธีรารัตน ศรีใหม่
๕๒. นายนภดล คุณานุกูล
๕๓. นายธ ารง อุ่นสินมั่น
์
๕๔. นายธนวัฒน โสตถิโยธิน
์
๕๕. นายวารินทร เจียมปัญญา
๕๖. นางสาวประภาศรี วัชรสุวรรณ
๕๗. นายวิสุทธ์ เจนพิทักษ ์
๕๘. นางสาวณัฐพร พิพิธพัฒนาปราปต ์
๕๙. นายภูริทัต กฤษณ์เพ็ชร ์
๖๐. นายประทีป พัตราภรณ์พิศุทธิ์
ิ
๖๑. นายสุรัต ทังสุภูต ิ
๖๒. นายอนุภาค มาตรมูล
๖๓. นางสาวนันท์นภัส ศรีธนาวาณิชย ์
ิ์
๖๔. นายคมศักด สุขเกษม
๖๕. นางสาวเจนนิสา อารียาภินันท์
๖๖. นางสาวชญาดา ทองเพ็ญ
๖๗. นายธนากร บ ารุงกิจเจริญ
๖๘. นายณรงค์พล โชตเศรษฐ์
๖๙. นายศุกร สวัสดิ์วนิช
ี
๗๐. นางสาวกุญญาณี ศุภกุลศรีศักด ิ์
๖. วันเริ่มต้นบังคับใช้
[๑]
ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ ๒๙ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๘
ั
ประสาร ไตรรตน์วรกุล
ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย
หน้า | 151
ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
แนวนโยบายและแนวปฏิบัติในการรักษาความมั่นคงปลอดภัย
ด้านสารสนเทศของหน่วยงานของรัฐ (ฉบับที่ ๒)
พ.ศ. ๒๕๕๖
ั
โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงแนวนโยบายและแนวปฏิบัติในการรกษาความมั่นคง
ปลอดภัยด้านสารสนเทศของหน่วยงานของรัฐให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล
อาศัยอ านาจตามความในมาตรา ๕ มาตรา ๗ และมาตรา ๘ แห่งพระราชกฤษฎีกา
ิ
ก าหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการท าธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ คณะกรรมการธุรกรรม
ิ
ทางอิเล็กทรอนิกส์จึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปน ี้
ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ เรื่อง
ิ
ิ
แนวนโยบายและแนวปฏิบัติในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยด้านสารสนเทศของหน่วยงานของรัฐ (ฉบับที่
๒) พ.ศ. ๒๕๕๖”
ข้อ ๒ ให้ยกเลิกความในข้อ ๑๔ ของประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทาง
ั
้
ั
ิ
ิ
ิ
ื่
อเล็กทรอนกส์ เรอง แนวนโยบายและแนวปฏบัตในการรกษาความมั่นคงปลอดภยดานสารสนเทศของ
ิ
หน่วยงานของรัฐ พ.ศ. ๒๕๕๓ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
้
่
ั
ั
“ข้อ ๑๔ หนวยงานของรฐตองก าหนดความรบผิดชอบที่ชัดเจน กรณีระบบ
์
คอมพิวเตอรหรอข้อมูลสารสนเทศเกิดความเสียหาย หรออนตรายใด ๆ แก่องค์กรหรอผู้หนงผู้ใด
ึ่
ื
ื
ั
ื
ิ
ิ
ิ
ิ
่
ื
ื่
อนเนองมาจากความบกพรอง ละเลย หรอฝ่าฝืนการปฏบัตตามแนวนโยบายและแนวปฏบัตใน
ั
ั
้
ิ
ั
ี้
่
การรกษาความมั่นคงปลอดภยดานสารสนเทศ ทั้งน ให้ผู้บรหารระดบสูงสุดของหนวยงาน
ั
(Chief Executive Officer : CEO) เป็นผู้รับผิดชอบต่อความเสี่ยง ความเสียหาย หรืออันตรายที่เกิดขึ้น”
ี้
ข้อ ๓ ประกาศนให้ใช้บังคับตงแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็น
ั้
่
ต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ ๒๕ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๖
ิ
นาวาอากาศเอก อนุดษฐ์ นาครทรรพ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ประธานกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์
ิ
หน้า | 152
ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
มาตรฐานการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของระบบสารสนเทศตามวิธีการแบบปลอดภัย
พ.ศ. ๒๕๕๕
ั
้
โดยที่พระราชกฤษฎกาว่าดวยวิธีการแบบปลอดภยในการท าธุรกรรมทาง
ี
ิ
อิเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๕๓ ก าหนดให้คณะกรรมการประกาศก าหนดมาตรฐานการรกษาความมั่นคง
ั
่
ปลอดภยของระบบสารสนเทศตามวิธีการแบบปลอดภยในแตละระดบ เพื่อให้การท าธุรกรรมทาง
ั
ั
ั
อิเล็กทรอนิกส์ใดที่ได้กระท าตามวิธีการแบบปลอดภัยที่คณะกรรมการก าหนดเป็นวิธีการที่เชื่อถือได ้
้
ี
อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๗ แห่งพระราชกฤษฎกาว่าดวยวิธีการแบบ
ิ
ั
ปลอดภยในการท าธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๕๓ คณะกรรมการธุรกรรมทางอเล็กทรอนิกส์จึง
ิ
ออกประกาศไว้ ดังต่อไปน ี้
ิ
ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ เรื่อง
ิ
มาตรฐานการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของระบบสารสนเทศตามวิธีการแบบปลอดภัย พ.ศ. ๒๕๕๕”
ั
ิ
ิ
ข้อ ๒ ในกรณีที่จะตองปฏบัตให้เป็นไปตามมาตรฐานการรกษาความมั่นคง
้
ปลอดภัยของระบบสารสนเทศตามวิธการแบบปลอดภยในระดับเคร่งครด ระดับกลาง หรือระดับพื้นฐาน
ั
ั
ี
ื
ิ
ให้หน่วยงานหรือองค์กร หรือส่วนงานของหน่วยงานหรอองค์กรปฏิบัตตามมาตรฐานการรักษาความมั่นคง
ปลอดภัยของระบบสารสนเทศตามหลักเกณฑ์ที่ก าหนดในแนบท้ายประกาศฉบับน ี้
ี้
้
ั
่
ข้อ ๓ ประกาศนให้ใช้บังคับเมื่อพ้นก าหนดสามรอยหกสิบวันนบแตวันประกาศใน
ราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ ๑๓ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๕
นาวาอากาศเอก อนุดษฐ์ นาครทรรพ
ิ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ประธานกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์
ิ
[เอกสารแนบท้าย]
๑. บัญชีแนบท้ายประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์ เรื่อง มาตรฐานการรักษาความมั่นคง
ิ
ปลอดภัยของระบบสารสนเทศตามวิธีการแบบปลอดภัย พ.ศ. ๒๕๕๕
หน้า | 153
ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
ประเภทของธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ และหลักเกณฑ์การประเมินระดับผลกระทบของ
ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการแบบปลอดภัย
พ.ศ. ๒๕๕๕
ี
โดยที่พระราชกฤษฎกาว่าดวยวิธีการแบบปลอดภยในการท าธุรกรรมทาง
้
ั
ิ
อเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๕๓ ก าหนดให้คณะกรรมการประกาศก าหนดประเภทของธุรกรรมทาง
ิ
อิเล็กทรอนิกส์ หรือหลักเกณฑ์การประเมินระดับผลกระทบของธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์ เพื่อให้การท า
ิ
้
ิ
ิ
ธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ใดที่ไดกระท าตามวิธีการแบบปลอดภยที่คณะกรรมการก าหนดเป็นวิธีการที่
ั
เชื่อถือได ้
อาศัยอ านาจตามความในมาตรา ๖ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยวิธีการ
ิ
ิ
แบบปลอดภัยในการท าธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๕๓ คณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์
ิ
จึงออกประกาศเพื่อก าหนดประเภทของธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ และหลักเกณฑ์การประเมินระดบ
ิ
ั
ผลกระทบของธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการแบบปลอดภัยไว้ ดังน ี้
ี
ี้
ข้อ ๑ ประกาศนเรยกว่า “ประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์
ิ
ิ
เรื่อง ประเภทของธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ และหลักเกณฑ์การประเมินระดับผลกระทบของธุรกรรมทาง
อิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการแบบปลอดภัย พ.ศ. ๒๕๕๕”
่
ี้
ิ
ข้อ ๒ ให้ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์ในประเภทดงตอไปน ใช้วิธีการแบบปลอดภัย
ั
ในระดับเคร่งครัด
ิ
ิ
้
(๑) ธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ดานการช าระเงินทางอเล็กทรอนกส์ตามพระราช
ิ
ิ
ิ
กฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมดูแลธุรกิจบริการการช าระเงินทางอิเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๕๑
ิ
้
์
(๒) ธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ดานการเงินของธนาคารพาณิชยตามกฎหมายว่า
ิ
ด้วยธุรกิจสถาบันการเงิน
(๓) ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ด้านประกันภยตามกฎหมายว่าดวยประกันชีวิตและ
ั
้
ประกันวินาศภัย
ั
ิ
(๔) ธุรกรรมทางอเล็กทรอนิกส์ด้านหลักทรพย์ของผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพยตาม
์
กฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย ์
ิ
ิ
ิ
(๕) ธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ที่จัดเก็บ รวบรวม และให้บรการข้อมูลของบุคคล
หรือทรัพย์สินหรือทะเบียนต่าง ๆ ที่เป็นเอกสารมหาชนหรือที่เป็นข้อมูลสาธารณะ
ิ
ิ
ิ
ิ
(๖) ธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ในการให้บรการดานสาธารณูปโภคและบรการ
้
สาธารณะที่ต้องด าเนินการอย่างต่อเนื่องตลอดเวลา
ิ
ข้อ ๓ ในการประเมินระดับผลกระทบของธุรกรรมทางอเล็กทรอนิกส์ ให้หน่วยงาน
ื
ี
หรอองค์กรยดถือหลักการประเมินความเสี่ยงของระบบเทคโนโลยสารสนเทศซึ่งเป็นที่ยอมรบเป็นการ
ึ
ั
ั
ทั่วไปว่าเชื่อถือได้เป็นแนวทางในการประเมินระดบผลกระทบ
หน้า | 154
ิ
ข้อ ๔ การประเมินระดบผลกระทบของธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ จะตอง
ิ
้
ั
ประเมินผลกระทบในด้านต่อไปนี้ด้วย
(๑) ผลกระทบด้านมูลค่าความเสียหายทางการเงิน
่
ื
้
(๒) ผลกระทบต่อจ านวนผู้ใช้บริการหรอผู้มีส่วนได้เสียที่อาจไดรับอันตรายตอชีวิต
ร่างกายหรืออนามัย
้
(๓) ผลกระทบต่อจ านวนผู้ใช้บริการหรอผู้มีส่วนได้เสียที่อาจไดรับความเสียหายอน
ื่
ื
ใดนอกจาก (๒)
(๔) ผลกระทบด้านความมั่นคงของรัฐ
ข้อ ๕ ในการประเมินผลกระทบด้านมูลค่าความเสียหายทางการเงิน ให้จัดเป็นสาม
ระดับโดยมีเกณฑ์ในการประเมิน ดังน ี้
(๑) ในกรณีมูลค่าความเสียหายทางการเงินไม่เกินหนงล้านบาท ให้จัดเป็น
ึ่
ผลกระทบระดับต่ า
ึ่
้
(๒) ในกรณีมูลค่าความเสียหายทางการเงินเกินกว่าหนึ่งล้านบาทแต่ไม่เกินหนงรอย
ล้านบาท ให้จัดเป็นผลกระทบระดับกลาง
้
ึ่
(๓) ในกรณีมูลค่าความเสียหายทางการเงินเกินกว่าหนงรอยล้านบาทขึ้นไปให้
จัดเป็นผลกระทบระดับสูง
ึ่
ในการประเมินมูลค่าความเสียหายทางการเงินตามวรรคหนง ให้ค านวณจาก
ความเสียหายที่จะเกิดขึ้นในหนึ่งวันและค านวณความเสียหายโดยตรงเท่านั้น
ข้อ ๖ ในการประเมินผลกระทบต่อจ านวนผู้ใช้บริการหรือผู้มีส่วนได้เสียที่อาจไดรบ
ั
้
อันตราย ต่อชีวิตร่างกายหรืออนามัย ให้จัดเป็นสามระดับ โดยมีเกณฑ์ในการประเมิน ดังน ี้
(๑) ในกรณีที่ไม่มีผู้ใช้บริการหรือผู้มีส่วนได้เสียได้รับผลกระทบต่อชีวิต ร่างกายหรือ
อนามัย ให้จัดเป็นผลกระทบระดับต่ า
้
่
ื
ื
่
้
ั
(๒) ในกรณีจ านวนผู้ใช้บรการหรอผู้มีส่วนไดเสียไดรบผลกระทบตอรางกายหรอ
ิ
อนามัยตั้งแต่หนึ่งคน แต่ไม่เกินหนึ่งพันคน ให้จัดเป็นผลกระทบระดับกลาง
ิ
้
(๓) ในกรณีจ านวนผู้ใช้บรการหรอผู้มีส่วนไดเสียไดรบผลกระทบตอรางกายหรอ
ั
้
ื
ื
่
่
อนามัยเกิน กว่าหนึ่งพันคน หรือต่อชีวิตตั้งแต่หนึ่งคน ให้จัดเป็นผลกระทบระดับสูง
ในการประเมินผลกระทบตอจ านวนผู้ใช้บรการหรอผู้มีส่วนไดเสียที่อาจไดรบ
ั
้
้
่
ื
ิ
่
่
ั
อนตรายตอ ชีวิตรางกายหรออนามัยตามวรรคหนง ให้ค านวณจากจ านวนของบุคคลดงกล่าวที่ไดรบ
้
ั
ึ่
ื
ั
ผลกระทบในหนึ่งวัน
ั
้
ข้อ ๗ ในการประเมินผลกระทบต่อจ านวนผู้ใช้บริการหรือผู้มีส่วนได้เสียที่อาจไดรบ
ความเสียหายอื่นนอกจากข้อ ๔ (๒) ให้จัดเป็นสามระดบ โดยมีเกณฑ์ในการประเมิน ดังน ี้
ั
้
ิ
้
ื
(๑) ในกรณีจ านวนผู้ใช้บรการหรอผู้มีส่วนไดเสียที่อาจไดรบผลกระทบไม่เกินหนึ่ง
ั
หมื่นคน ให้จัดเป็นผลกระทบระดับต่ า
่
(๒) ในกรณีจ านวนผู้ใช้บริการหรือผู้มีส่วนไดเสียที่อาจได้รับผลกระทบเกินกวาหนง ึ่
้
หมื่นคนแต่ไม่เกินหนึ่งแสนคน ให้จัดเป็นผลกระทบระดับกลาง
้
(๓) ในกรณีจ านวนผู้ใช้บริการหรือผู้มีส่วนไดเสียที่อาจได้รับผลกระทบเกินกวาหนง ึ่
่
แสนคน ให้จัดเป็นผลกระทบระดับสูง
หน้า | 155
ิ
่
้
ในการประเมินผลกระทบตอจ านวนผู้ใช้บรการหรือผู้มีส่วนได้เสียที่อาจไดรับความ
้
เสียหายตามวรรคหนึ่ง ให้ค านวณจากจ านวนของบุคคลดังกล่าวที่ไดรับผลกระทบ ในหนึ่งวันและค านวณ
ความเสียหายโดยตรงเท่านั้น
ข้อ ๘ ในการประเมินผลกระทบด้านความมั่นคงของรัฐ ให้จัดเป็นสองระดับ โดยมี
เกณฑ์ในการประเมิน ดังน ี้
(๑) ในกรณีไม่มีผลกระทบต่อความมั่นคงของรัฐ ให้จัดเป็นผลกระทบระดับต่ า
(๒) ในกรณีมีผลกระทบต่อความมั่นคงของรัฐ ให้จัดเป็นผลกระทบระดับสูง
้
ึ่
้
ข้อ ๙ หากปรากฏว่ามีผลประเมินที่เป็นผลกระทบในระดบสูงดานหนงดานใดให้
ั
้
ิ
ั
ธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์นนตองใช้วิธีการแบบปลอดภยในระดบเครงครด และหากมีผลกระทบใน
ั
ิ
่
ั้
ั
ระดับกลางอย่างน้อยสองด้านขึ้นไปให้ใช้วิธีการแบบปลอดภัยในระดับกลางขึ้นไป
ในกรณีที่ไม่เป็นไปตามวรรคหนง ให้ธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ใช้วิธีการแบบ
ิ
ิ
ึ่
ปลอดภัยในระดับไม่ต่ ากว่าระดับพื้นฐาน
้
ั
่
ี้
ข้อ ๑๐ ประกาศนให้ใช้บังคับเมื่อพ้นก าหนดสามรอยหกสิบวัน นบแตวันประกาศ
ในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ ๑๓ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๕
นาวาอากาศเอก อนุดษฐ์ นาครทรรพ
ิ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ประธานกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์
ิ
หน้า | 156
ประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย
ที่ สรข. ๓/๒๕๕๒
นโยบายและมาตรการการรักษาความมั่นคงปลอดภัยทางระบบสารสนเทศ
ุ
ในการประกอบธรกิจของผู้ให้บริการการช าระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์
๑. เหตุผลในการออกประกาศ
ั
เพื่อให้มีมาตรฐานในการก าหนดนโยบายและมาตรการการรกษาความมั่นคง
ปลอดภัยทางระบบสารสนเทศในการประกอบธุรกิจของผู้ให้บริการการช าระเงินทางอิเล็กทรอนกส์ และใช้
ิ
ั
ิ
ั
ิ
เป็นแนวทางก าหนดวิธีปฏบัตในการตรวจสอบและรกษาความมั่นคงปลอดภยของระบบสารสนเทศที่
เกี่ยวข้องกับการให้บริการการช าระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ให้มีความนาเชื่อถือ มีความมั่นคงปลอดภยและ
่
ั
สามารถให้บริการได้อย่างต่อเนื่อง
๒. อ านาจตามกฎหมาย
อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๔ และมาตรา ๑๐ แห่งพระราชกฤษฎกาว่าด้วย
ี
การควบคุมดแลธุรกิจบรการการช าระเงินทางอเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ธนาคารแห่งประเทศไทย
ิ
ิ
ิ
ู
ู
(ธปท.) จึงไดก าหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการควบคุมดแลธุรกิจบรการการช าระเงินทาง
ิ
้
อิเล็กทรอนิกส์
๓. ขอบเขตการบังคับใช้
ิ
ี
้
ประกาศฉบับนให้ใช้บังคับกับผู้ให้บรการตามพระราชกฤษฎกาว่าดวยการ
ี้
ควบคุมดูแลธุรกิจบริการการช าระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๑
๔. เนื้อหา
้
ผู้ให้บริการตามพระราชกฤษฎีกาว่าดวยการควบคุมดูแลธุรกิจบริการการช าระเงิน
ั
ิ
ทางอิเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ต้องถือปฏิบัติตามมาตรฐานนโยบายและมาตรการการรกษาความมั่นคง
ปลอดภัยทางระบบสารสนเทศ ดังน ี้
๔.๑ นโยบายการรักษาความมั่นคงปลอดภัยทางระบบสารสนเทศ
ั
้
ั
(๑).ผู้ให้บรการจะตองจัดท านโยบายการรกษาความมั่นคงปลอดภยทาง
ิ
ุ
ิ
ั
ระบบสารสนเทศเป็นลายลักษณ์อกษร โดยไดรบการพิจารณาอนมัตจากคณะกรรมการบรหารหรอ ื
้
ั
ิ
ั
ผู้บรหารระดบสูงของผู้ให้บรการ ทั้งน ผู้ให้บรการจะตองเผยแพรนโยบายดงกล่าว และอบรมให้แก่
ิ
ั
่
ี้
้
ิ
ิ
ิ
บุคลากรที่เกี่ยวข้องเพื่อถือปฏบัต รวมทั้งจัดให้มีการทบทวนหรอปรบปรงนโยบายให้เหมาะสมกับ
ั
ื
ิ
ุ
สถานการณ์อย่างสม่ าเสมอ
(๒) นโยบายการรักษาความมั่นคงปลอดภัยทางระบบสารสนเทศที่เกยวข้อง
ี่
กับการให้บริการ อย่างน้อยต้องครอบคลุมในเรื่องดังต่อไปน ี้
(ก) การควบคุมการเข้าถึง และการพิสูจน์ตัวตนผู้ใช้
(ข) การรักษาความลับของข้อมูล และความถูกต้องเชื่อถือได้ของระบบ
สารสนเทศ
(ค) การรักษาสภาพความพร้อมใช้งานของการให้บริการ
(ง) การตรวจสอบความมั่นคงปลอดภัยทางระบบสารสนเทศ
หน้า | 157
๔.๒ มาตรการการรักษาความมั่นคงปลอดภัยทางระบบสารสนเทศ
ั
ผู้ให้บริการจะต้องจัดให้มีมาตรการการรกษาความมั่นคงปลอดภยทางระบบ
ั
ิ
ิ
ิ
สารสนเทศที่เกี่ยวข้องกับการให้บรการการช าระเงินทางอเล็กทรอนกส์ให้สอดคล้องกับนโยบายที่ได ้
้
ก าหนดขึ้นและมาตรการดังกล่าวจะตองเหมาะสมกับลักษณะของธุรกิจ โดยครอบคลุมถึงการควบคุมการ
เข้าถึง และการพิสูจน์ตัวตนผู้ใช้ การรักษาความลับของข้อมูล การรักษาความถูกตองเชื่อถือได้ของระบบ
้
สารสนเทศ การรักษาสภาพความพร้อม ใช้งานของการให้บริการ การแก้ไขปัญหาและการรายงานรวมถึง
จัดให้มีการตรวจสอบความมั่นคงปลอดภยทางระบบสารสนเทศอย่างสม่ าเสมอ อย่างน้อยปีละ ๑ ครั้ง
ั
ทั้งน ผู้ให้บรการจะตองดาเนนการทบทวนหรอปรบปรงมาตรการตาม
ี้
ื
ั
ุ
ิ
ิ
้
ื
้
ระยะเวลาที่ก าหนดหรอเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงที่ส่งผลกระทบกับนโยบายและมาตรการที่ไดก าหนดไว้
ตลอดจนจัดอบรมและให้ความรู้แก่บุคลากรที่เกี่ยวข้อง
ั
้
ิ
ิ
ั
อนง ธปท. ไดจัดท าแนวปฏบัตการรกษาความมั่นคงปลอดภยทางระบบ
ึ่
ิ
สารสนเทศที่เกี่ยวข้องกับการให้บรการการช าระเงินทางอเล็กทรอนกส์ ลงวันที่ ๒๙ มกราคม ๒๕๕๒
ิ
ิ
(เอกสารแนบ)เพื่อเป็นแนวทางในการก าหนดมาตรการการรกษาความมั่นคงปลอดภยทางระบบ
ั
ั
ี้
ั
่
ิ
ั
สารสนเทศให้นาเชื่อถือและให้เป็นที่ยอมรบของผู้ใช้บรการ ทั้งน การก าหนดมาตรการการรกษาความ
ิ
ิ
ิ
ั
่
ิ
่
มั่นคงปลอดภยของผู้ให้บรการแตละรายอาจแตกตางจากแนวปฏบัตดงกล่าวได หากผู้ให้บรการเห็นว่า
ั
้
สามารถป้องกันความเสี่ยงทางระบบสารสนเทศไดอยางมีประสิทธิภาพเพียงพอ และอยในมาตรฐานที่
ู่
่
้
ยอมรับได ้
๕. วันเรมต้นใช้บังคับ
ิ่
ประกาศฉบับนี้ให้ใช้บังคับนับแต่วันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ ๓๐ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๒
ธาริษา วัฒนเกส
ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย
[เอกสารแนบท้าย]
ิ
ั
ิ
๑. แนวปฏบัตการรกษาความมั่นคงปลอดภยทางระบบสารสนเทศที่เกยวข้องกับการให้บรการการช าระ
ั
ี่
ิ
เงินทางอิเล็กทรอนิกส์
หน้า | 158
ประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย
ที่ สรข. ๑/๒๕๕๒
การให้บริการเงินอิเล็กทรอนิกส์ตามบัญชี ก ที่ไม่ต้องแจ้งให้ทราบก่อนให้บริการ
๑. เหตุผลในการออกประกาศ
ื
ิ
เพื่อก าหนดประเภทของการให้บรการเงินอเล็กทรอนกส์ ซึ่งใช้ซื้อสินค้าหรอรบ
ั
ิ
ิ
้
บริการเฉพาะอย่างตามรายการที่ก าหนดไว้ล่วงหน้า จากผู้ขายสินค้าหรือผู้ให้บริการเพียงรายเดียวที่ไม่ตอง
แจ้งให้ทราบก่อนให้บริการ
๒. อ านาจตามกฎหมาย
้
อาศัยอานาจตามความในบัญชีท้ายพระราชกฤษฎกาว่าดวยการควบคุมดแลธุรกิจ
ี
ู
ิ
ิ
ิ
บรการการ ช าระเงินทางอเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ธนาคารแห่งประเทศไทยโดยความเห็นชอบของ
คณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ จึงประกาศก าหนดประเภทของการให้บริการเงินอเล็กทรอนกส์
ิ
ิ
ตามบัญชี ก ที่ไม่ต้องแจ้งให้ทราบก่อนให้บริการ
๓. ขอบเขตการบังคับใช้
ประกาศฉบับนให้ใช้บังคับกับการให้บรการเงินอเล็กทรอนกส์ บัญชี ก ตามที่
ิ
ิ
ี้
ิ
ิ
้
ก าหนดไว้ในบัญชีท้ายพระราชกฤษฎกาว่าดวยการควบคุมดแลธุรกิจบรการการช าระเงินทาง
ู
ี
อิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๑
๔. เนื้อหา
ธนาคารแห่งประเทศไทยโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการธุรกรรมทาง
อิเล็กทรอนิกส์ประกาศก าหนดให้การให้บริการเงินอเล็กทรอนกส์ที่ใช้ซื้อสินค้าหรอรับบรการเฉพาะอยาง
ื
่
ิ
ิ
ิ
ี
ตามรายการที่ก าหนดไว้ล่วงหน้า จากผู้ขายสินค้าหรือผู้ให้บริการเพียงรายเดยวที่ใช้จ ากัดเพื่ออ านวยความ
ิ
สะดวกแก่ผู้บรโภคโดยไม่แสวงหาก าไรจากการออกบัตรดังตอไปนี้ เป็นธุรกิจบริการที่ไม่ตองแจ้งให้ทราบ
่
้
ก่อนให้บริการ
๔.๑ เงินอิเล็กทรอนกส์ที่ใช้เพื่อช าระค่าสินค้าหรอบริการเฉพาะอย่างอันเป็นธุรกิจ
ิ
ื
ของตนเอง เช่น บัตรโดยสารรถสาธารณะ บัตรโทรศัพท์สาธารณะ บัตรช าระค่าผ่านทางสาธารณะ
๔.๒ เงินอิเล็กทรอนิกส์ที่ใช้เฉพาะช าระค่าอาหารและเครื่องดื่มภายในศูนย์อาหาร
๕. วันเริ่มต้นใช้บังคับ
ประกาศฉบับนี้ให้ใช้บังคับนับแต่วันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ ๓๐ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๒
ธาริษา วัฒนเกส
ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย
หน้า | 159
ค าสั่งส านักงานตรวจคนเข้าเมือง
ที่ ๑๙๒/๒๕๖๑
ี่
เรื่อง ก าหนดรายการข้อมูลที่พัก (Accommodation) หรือสถานทอยู่ในประเทศไทย
(Place of stay in Thailand) เพื่อให้คนต่างด้าวแจ้งล่วงหน้า
โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
้
่
้
ดวยเป็นการสมควรก าหนดให้คนตางดาวที่จะเข้ามาอยในราชอาณาจักร
ู่
ื
เป็นการชั่วคราวแจ้งข้อมูลที่พัก (Accommodation) หรอสถานที่อยในประเทศไ ทย
ู่
่
้
(Place of stay in Thailand) ซึ่งคนตางดาวจะตองพักอาศัย ตามมาตรา ๑๘ วรรคสอง แห่ง
้
พระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยค าสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่
๔๒/๒๕๖๐ เรื่อง แก้ไขกฎหมายคนเข้าเมืองเพื่ออ านวยความสะดวกแก่ ผู้เดินทางสัญชาติไทย ลงวันที่ ๑๓
กันยายน พุทธศักราช ๒๕๖๐ และมาตรา ๓๗ (๒) แห่งพระราชบัญญัติคน เข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒ ล่วงหน้า
ิ
ั
้
ิ
้
โดยวิธีการทางอเล็กทรอนกส์ให้พนกงานเจ้าหนาที่ตรวจคนเข้าเมืองตรวจสอบ ข้อมูลล่วงหนา เพื่อ
ประโยชน์ด้านความปลอดภยของคนต่างด้าว และการอ านวยความสะดวกในการตรวจอนุญาตให้เข้ามาใน
ั
ราชอาณาจักร
ิ
อาศัยอ านาจตามระเบียบ ก.ต.ช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัตราชการของผู้บัญชาการ
ในฐานะเป็นอธิบดีหรือแทนผู้บัญชาการตารวจแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๑ ลงวันที่ ๒๙ สิงหาคม
ิ
ิ
้
พ.ศ. ๒๕๕๑ แก้ไขเพิ่มเตมโดยระเบียบ ก.ต.ช. ว่าดวยหลักเกณฑ์การปฏบัตราชการของผู้บัญชาการใน
ิ
ฐานะเป็นอธิบดีหรือแทนผู้บัญชาการ ต ารวจแห่งชาติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๕ ลงวันที่ ๑๖ มกราคม พ.ศ.
๒๕๕๕ ประกอบมาตรา ๑๘ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเตมโดย
ิ
ค าสั่งหัวหน้าคณะรกษาความสงบแห่งชาต ที่ ๔๒/๒๕๖๐ เรอง แก้ไขกฎหมายคนเข้าเมืองเพื่ออานวยความ
ื่
ิ
ั
ิ
ิ
สะดวกแก่ผู้เดนทางสัญชาตไทย ลงวันที่ ๑๓ กันยายน พุทธศักราช ๒๕๖๐ และมาตรา ๓๗ แห่ง
พระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒ ภายใต้บทบัญญัติมาตรา ๓๕ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรม
ทางอเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๕๔ มาตรา ๓ และ มาตรา ๗ แห่งพระราชกฤษฎกาก าหนดหลักเกณฑ์และ
ิ
ิ
ี
ิ
วิธีการในการท าธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๔๙ ซึ่งคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์
ิ
ิ
ไดมีมตในการประชุมครงที่ ๔/๒๕๕๗ เมื่อวันที่ ๒๗ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๗ เห็นชอบนโยบายและแนว
้
ั้
ิ
ิ
ั
ิ
ั
ปฏบัตในการรกษาความมั่นคงปลอดภย ดานสารสนเทศของส านกงานตรวจคนเข้าเมือง และส านกงาน
ั
้
ั
ั
ิ
ตรวจคนเข้าเมืองไดมีประกาศ เรอง แนวนโยบายและแนวปฏบัตในการรกษาความมั่นคงปลอดภยระบบ
ั
ื่
ิ
้
ิ
ี
ิ
เทคโนโลยสารสนเทศ ลงวันที่ ๑๓ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๘ รองรบการดาเนนการธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์
ั
ิ
ภาครฐ จึงก าหนดให้คนตางดาวที่จะเดนทางเข้ามา ในราชอาณาจักรโดยทางอากาศแจ้งข้อมูลที่พัก
ิ
ั
่
้
ื
ู่
้
(Accommodation) หรอสถานที่อยในประเทศไทย (Place of stay in Thailand) ล่วงหนาโดยวิธีการ
ทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านระบบข้อมูลการตรวจสอบและ คัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า
หน้า | 160
ตามนัยข้อ ๒ (๒) (ฌ) แห่งข้อบังคับของคณะกรรมการการบินพลเรอน ฉบับที่ ๘๗
ื
ว่าด้วยการอานวยความสะดวกเพื่อการตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า ลง วันที่ ๑๔
ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๕ และให้เจ้าของหรือผู้จดทะเบียนอากาศยาน หรือผู้ด าเนินการเดินอากาศ จัดเก็บข้อมูล
้
ที่พัก (Accommodation) หรือสถานที่อยู่ในประเทศไทย (Place of stay in Thailand) ของคนต่างดาว
ั
ั
ดงกล่าวทุกเที่ยวบิน ตามมาตรฐาน Platform ส าหรบจัดเก็บข้อมูลแนบท้ายค าสั่งน นาส่งทาง
ี้
ั
้
อ เ ล็ ก ท ร อ น ก ส์ ไ ป ย ง ร ะ บ บ ก า ร ต ร ว จ ส อ บ แ ล ะ คั ด ก ร อ ง ผู้ โ ด ย ส า ร ล่ ว ง ห น า
ิ
ิ
(Advance Passenger Processing System : APPS)
ี้
เพื่อน าเข้าระบบสารสนเทศตรวจคนเข้าเมือง ตามบัญชีแนบท้ายค าสั่งน ทั้งนี้ ให้ถือว่าคนต่างด้าวได้แจ้งที่
พักอาศัยตามกฎหมายแล้ว
ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ ๒๐ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๑ เป็นต้นไป
สั่ง ณ วันที่ ๑๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๑
พลต ารวจตรี สุรเชษฐ์ หักพาล
รองผู้บัญชาการต ารวจท่องเที่ยว รกษาราชการแทน
ั
ผู้บัญชาการส านักงานตรวจคนเข้าเมือง
[เอกสารแนบท้าย]
๑. มาตรฐาน Platform ส าหรับจัดเก็บข้อมูล
หน้า | 161
ค าสั่งส านักงานตรวจคนเข้าเมือง
ที่ ๑๙๑/๒๕๖๑
เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการปฏิบัติในการคัดกรองและตรวจสอบเอกสารล่วงหน้า
ส าหรับผู้ยื่นขอรับการตรวจลงตรา ณ ช่องทางอนุญาตของด่านตรวจคนเข้าเมือง
โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ (ELECTRONICS VISA ON ARRIVAL : E - VOA)
ั
ื่
ุ
โดยที่เป็นการสมควรก าหนดวิธีการยนขอรบการตรวจลงตรา ณ ช่องทางอนญาต
ของด่านตรวจ คนเข้าเมืองโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ (ELECTRONICS VISA ON ARRIVAL : E - VOA)
ั
ิ
้
้
ให้พนกงานเจ้าหนาที่คัดกรองและตรวจสอบเอกสารล่วงหนาก่อนการเดนทางเข้ามาในราชอาณาจักร
ุ
์
์
เพื่อให้สอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาประเทศตามนโยบายไทยแลนด ๔.๐ และยทธศาสตรการ
ิ
ปรับเปลี่ยนภาครัฐสู่การเป็นรัฐบาลดจิทัล รวมทั้งเพื่ออ านวยความสะดวกแก่คนต่างด้าวที่เข้ามาท่องเที่ยว
ุ
้
ในประเทศไทยอยาง มีประสิทธิภาพ รวดเรว และถูกตอง อนเป็นการสนบสนนภาคการท่องเที่ยวและ
ั
ั
็
่
้
ั
ั
ั
ู่
ยกระดบการอานวยความสะดวกให้อยในระดบสากล (World Class) ภายใตการรกษามาตรฐานความ
มั่นคงของประเทศ
อาศัยอ านาจตามความในข้อ ๑ ๑.๒.๕ และข้อ ๓ แห่งระเบียบส านักงานตรวจคน
เข้าเมืองว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการตรวจลงตราและการเปลี่ยนประเภทการตรวจลงตรา
้
ลงวันที่ ๒๒ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๕๗ ภายใตบทบัญญัตมาตรา ๓๕ แห่งพระราชบัญญัตว่าดวยธุรกรรม
ิ
ิ
้
ุ
ทางอเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ มาตรา ๓ และมาตรา ๗ แห่งพระราชกฤษฎกาก าหนดหลักเกณฑ์และ
ิ
ิ
ี
ั
วิธีการในการท าธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ภาครฐ พ.ศ. ๒๕๔๙ ซึ่งคณะกรรมการธุรกรรมทาง
ิ
ิ
อิเล็กทรอนิกส์ ได้มีมติในการประชุมครั้งที่ ๔/๒๕๕๗ เมื่อวันที่ ๒๗ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๗ เห็นชอบตอ
่
นโยบายและแนวปฏิบัติในการรกษาความมั่นคงปลอดภย ด้านสารสนเทศของส านักงานตรวจคนเข้าเมือง
ั
ั
ั
้
ิ
ิ
ื่
และส านกงานตรวจคนเข้าเมืองไดมีประกาศ เรอง แนวนโยบายและแนวปฏบัตในการรกษาความมั่นคง
ั
ปลอดภัยระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ลงวันที่ ๑๓ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๘ รองรบการด าเนนการธุรกรรม
ั
ิ
ิ
ิ
ทางอเล็กทรอนกส์ภาครฐ จึงก าหนดหลักเกณฑ์และวิธีการปฏบัตในการคัดกรองและตรวจสอบเอกสาร
ั
ิ
ิ
ล่วงหน้า ส าหรับผู้ยื่นขอรับการตรวจลงตรา ณ ช่องทางอนุญาตของด่านตรวจคนเข้าเมือง โดยวิธีการทาง
ทางอิเล็กทรอนิกส์ (ELECTRONICS VISA ON ARRIVAL : E-VOA) ไว้ ดังต่อไปน ี้
หน้า | 162
ข้อ ๑ ในค าสั่งน ี้
ิ
้
ิ
“อเล็กทรอนกส์” ให้มีความหมายตามที่บัญญัตไว้ในกฎหมายว่าดวยธุรกรรมทาง
ิ
อิเล็กทรอนิกส์
“ข้อความ” ให้มีความหมายตามที่บัญญัตไว้ในกฎหมายว่าดวยธุรกรรมทาง
ิ
้
อิเล็กทรอนิกส์
“ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์” ให้มีความหมายตามที่บัญญติไว้ในกฎหมายว่าด้วยธุรกรรม
ั
ทางอิเล็กทรอนิกส์
“ผู้ส่งข้อมูล” ให้มีความหมายตามที่บัญญัตไว้ในกฎหมายว่าดวยธุรกรรมทาง
ิ
้
อิเล็กทรอนิกส์
“ผู้รบข้อมูล” ให้มีความหมายตามที่บัญญัตไว้ในกฎหมายว่าดวยธุรกรรมทาง
ั
ิ
้
อิเล็กทรอนิกส์
“บุคคลที่เป็นสื่อกลาง” ให้มีความหมายตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยธุรกรรม
ทางอิเล็กทรอนิกส์
ิ
ิ
“วิธีการทางอเล็กทรอนกส์” หมายความรวมทั้งและใช้ตลอดถึง การดาเนนการ
ิ
ื
ั
ั
ใด ๆที่กฎหมาย ว่าดวยคนเข้าเมือง หรอกฎหมายอนที่เกี่ยวข้องบังคับให้ จัดท า ยน ส่ง รบ เก็บรกษา
ื่
ื่
้
การอนุญาต การช าระเงิน หรือด าเนินการอื่นใด โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมด หรือบางส่วน
ื
“ระบบท าการแทน” หมายความว่า ระบบและเครอข่ายกลางในการเชื่อมโยง
ข้อมูลระหว่างสมาชิก หน่วยงาน และบุคคลที่เกี่ยวข้อง เป็นระบบที่พัฒนาขึ้นเพื่อท าหน้าที่เป็นตวกลางใน
ั
่
การเชื่อมตอข้อมูลเข้ากับระบบสารสนเทศตรวจคนเข้าเมือง เพื่อลดการเกิดความเสี่ยงในการเกิด
ข้อผิดพลาดจากการด าเนินการ (human errors) การปลอมแปลงเอกสารและข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
“ตัวแทนผู้ยื่นขอรับการตรวจลงตรา ณ ช่องทางอนุญาตของด่านตรวจคนเข้าเมือง
ิ
โดยวิธีการทางอเล็กทรอนกส์ (ELECTRONICS VISA ON ARRIVAL : E - VOA)” หมายความถึง
ิ
ผู้ประกอบการซึ่งเป็นผู้ให้บริการบันทึกข้อมูล และรับส่งข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์กับระบบสารสนเทศตรวจ
ั
ิ
้
คนเข้าเมืองหรอดาเนนการอนใดตามที่ส านกงานตรวจคนเข้าเมืองก าหนดในนามของคนตางดาวที่มี
่
ื
ื่
คุณสมบัติขอรับการตรวจลงตรา ณ ช่องทางอนุญาตของด่านตรวจคนเข้าเมือง (VISA ON ARRIVAL)
ั
้
่
์
ข้อ ๒ เพื่อประโยชนแก่การให้บรการคนตางดาวที่มาขอรบการตรวจลงตรา ณ
ิ
่
ิ
ช่องทางอนุญาตของดานตรวจคนเข้าเมือง (VISA ON ARRIVAL) ให้ใช้วิธีการทางอเล็กทรอนกส์ในระบบ
ิ
ี้
ท าการแทนในการรับและส่งผ่านข้อมูลไปยังระบบสารสนเทศตรวจคนเข้าเมืองได้ดังน.
ิ
๒.๑ ภายใต้หลักเกณฑ์ของกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ในการปฏบัต ิ
พิธีการตรวจลงตรา ณ ช่องทางอนญาตของดานตรวจคนเข้าเมืองทางอเล็กทรอนกส์
ุ
่
ิ
ิ
(ELECTRONICS VISA ON ARRIVAL : E - VOA)
๒.๑.๑ ห้ามปฏเสธความผูกพันและการบังคับใช้กฎหมายของข้อความใด
ิ
เพียงเพราะเหตุที่ข้อความนั้นอยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
๒.๑.๒ ในกรณีที่กฎหมายก าหนดให้การใดต้องท าเป็นหนังสือ มีหลักฐานเป็น
หนงสือ หรอ มีเอกสารมาแสดง ถ้าไดจัดท าข้อความขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนกส์ที่สามารถเข้าถึงและน า
ั
ื
้
ิ
กลับมาใช้ได้โดยความหมายไม่เปลี่ยนแปลง ให้ถือว่าข้อความนั้นเป็นหนังสือ มีหลักฐานเป็นหนังสือ หรือมี
เอกสารมาแสดงแล้ว
หน้า | 163
ั้
๒.๑.๓ ในกรณีที่ต้องลงลายมือชื่อในหนังสือ ให้ถือว่าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นน
มีการลงลายมือชื่อแล้ว เมื่อได้ด าเนินการตามรูปแบบที่ส านักงานตรวจคนเข้าเมืองก าหนด
ี้
ิ
ิ
๒.๒ การปฏบัตพิธีการตรวจคนเข้าเมืองตามค าสั่งน ให้กระท าโดยส่งข้อมูล
ิ
อเล็กทรอนกส์ผ่านบุคคลที่เป็นสื่อกลางผู้ให้บรการระบบท าการแทนเข้าสู่ระบบสารสนเทศตรวจคนเข้า
ิ
ิ
ั
ื่
ั
ู
เมืองตามรปแบบที่ส านกงานตรวจคนเข้าเมืองก าหนด แทนการจัดท า ยน ส่ง รบเอกสาร และการลง
ลายมือชื่อในแบบ ตม.๘๘ (APPLICATION FOR VISA ON ARRIVAL)
๒.๓ การส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของผู้ส่งข้อมูลเข้าสู่ระบบสารสนเทศตรวจคนเข้าเมือง
ิ
ทดแทนเอกสารใด หากระบบสารสนเทศตรวจคนเข้าเมืองผู้รับข้อมูลได้ท าการตอบรับข้อมูลอิเล็กทรอนกส์
ั้
ิ
ิ
้
ั้
นน ๆ ในการปฏบัตพิธีการตรวจคนเข้าเมืองแล้ว ถือเป็นการยนเอกสารนนตามกฎหมายว่าดวยคนเข้า
ื่
เมืองและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องแล้ว
ุ
ข้อ ๓ วิธีการยนขอรบการตรวจลงตรา ณ ช่องทางอนญาตของดานตรวจคนเข้า
่
ั
ื่
ิ
เมืองโดยวิธีการทางอเล็กทรอนกส์ (ELECTRONICS VISA ON ARRIVAL : E - VOA) การคัดกรองและ
ิ
ตรวจสอบเอกสารล่วงหน้า มีขั้นตอนด าเนินการดังน ี้
๓.๑ การส่งข้อมูลและการช าระค่าธรรมเนียม
๓.๑.๑ การส่งข้อมูล
ก่อนคนตางดาวเดนทางเข้ามาในราชอาณาจักร ให้ตวแทนผู้ยน
ั
ื่
ิ
่
้
ขอรบการตรวจลงตรา ณ ช่องทางอนญาตของดานตรวจคนเข้าเมืองโดยวิธีการทางอเล็กทรอนกส์
ุ
ั
่
ิ
ิ
้
้
(ELECTRONICS VISA ON ARRIVAL : E - VOA) จัดท าข้อมูลโดยอางองกับหนาข้อมูลหนงสือ
ิ
ั
เดินทาง (Passport information page) ของคนต่างด้าวที่มีคุณสมบัติขอรับการตรวจลงตรา ณ ช่องทาง
อนุญาตของด่านตรวจคนเข้าเมือง (VISA ON ARRIVAL) และข้อมูลอื่น ๆ ตามรูปแบบที่ส านักงานตรวจคน
เข้าเมืองก าหนด และส่งข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ล่วงหน้าเข้าสู่ระบบท าการแทน โดยให้มีหน้าที่รับผิดชอบ
้
ิ
ตรวจสอบข้อมูลให้ครบถ้วนถูกตองก่อนส่งข้อมูลล่วงหนาทางอเล็กทรอนกส์ เพื่อให้พนกงานเจ้าหนาที่
ั
ิ
้
้
ิ
่
สามารถคัดกรองและตรวจสอบล่วงหนาก่อนที่คนตางดาวจะเดนทางมาถึงประเทศไทย
้
้
๓.๑.๒ การช าระค่าธรรมเนียม
ให้ผู้ส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ดาเนินการตามรูปแบบที่ส านักงานตรวจ
คนเข้าเมืองก าหนดเพื่อช าระค่าธรรมเนยมในอตราตามที่ก าหนดในกฎกระทรวงเป็นสกุลเงินไทยเท่านั้น
ั
ี
ุ
(THAI CURRENCY ONLY) ทั้งนี้จะได้รับการพิจารณาอนญาตหรือไม่ก็ตาม จะไม่คืนเงินค่าธรรมเนยมใน
ี
ทุกกรณี
๓.๒ การคัดกรองและตรวจสอบเอกสารล่วงหน้า
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายด าเนินการคัดกรองและตรวจสอบ
เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ล่วงหน้า (Pre - Approved) ในระบบท าการแทน ให้เป็นไปตามระเบียบส านักงาน
ตรวจคนเข้า เมืองว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการ ในการตรวจลงตราและการเปลี่ยนประเภทการตรวจลงตรา
ลงวันที่ ๒๒ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๗ พร้อมทั้งตรวจสอบการช าระค่าธรรมเนยมให้เสร็จสิ้นและตอบกลับ
ี
ล่วงหน้าก่อนคนต่างด้าวเดินทางมาถึงประเทศไทย
ข้อ ๔ การตรวจลงตรา ณ ช่องทางอนญาตของดานตรวจคนเข้าเมือง
่
ุ
(VISA ON ARRIVAL) และการตรวจอนุญาตให้เข้ามาในราชอาณาจักร
หน้า | 164
่
ิ
ิ
๔.๑ เมื่อคนตางดาวที่ผ่านการคัดกรองและตรวจสอบเอกสารอเล็กทรอนกส์
้
ั
ล่วงหนาแล้วมาแสดงตว ให้พนกงานเจ้าหนาที่ประจ า ณ ช่องทางอนญาตของดานตรวจคนเข้าเมืองอ่าน
ั
้
้
ุ
่
ข้อมูลหนงสือเดนทางผ่านเครองอานหนงสือเดนทาง Passport Reader ระบบสารสนเทศตรวจคนเข้า
ั
ิ
ิ
ื่
ั
่
ิ
ิ
เมืองจะแสดงข้อมูลการผ่านการคัดกรองและตรวจสอบเอกสารอเล็กทรอนกส์ล่วงหนาและช าระ
้
ค่าธรรมเนียมไว้เรียบร้อยแล้ว
๔.๒ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ประจ า ณ ช่องทางอนุญาตของด่านตรวจคนเข้าเมืองที่มี
้
หนาที่ตรวจบุคคลเข้ามาในราชอาณาจักรเป็นผู้มีอานาจตรวจพิจารณาอนญาต โดยให้ประทับตรา
ุ
่
“VISA ON ARRIVAL” ลงในหนงสือเดนทางของคนตางดาว และลงลายมือชื่อในตราประทับประจ า
ิ
ั
้
ต าแหน่งหากไม่มีให้ใช้ตราประจ าส่วนราชการและลงลายมือชื่อไว้เป็นส าคัญ พร้อมทั้งถ่ายภาพคนตางด้าวแล้ว
่
ุ
ุ
ิ
ดาเนนกระบวนการตรวจอนญาตให้เข้ามาในราชอาณาจักร และบันทึกผลการตรวจพิจารณาอนญาตให้
เข้ามาในราชอาณาจักรไว้ในระบบให้เรียบร้อย
ข้อ ๕ การยื่นเอกสารทางอเล็กทรอนิกส์ หรือการด าเนินการใดๆ เฉพาะที่กระท าใน
ิ
รูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์กับระบบสารสนเทศตรวจคนเข้าเมืองตามค าสั่งนี้ ให้มีก าหนดเวลาตลอดยี่สิบสี่
ชั่วโมงโดยไม่เว้นวันหยุดราชการ
ั
ข้อ ๖ ตวแทนผู้ยนขอรบการตรวจลงตรา ณ ช่องทางอนญาตของดาน
่
ุ
ื่
ั
้
ตรวจคนเข้าเมืองทางอเล็กทรอนกส์ (ELECTRONICS VISA ON ARRIVAL : E - VOA) ล่วงหนาในระบบ
ิ
ิ
ั้
ี้
ั
่
้
ุ
ั
ท าการแทนตองไดรบอนญาตจากผู้บัญชาการส านกงานตรวจคนเข้าเมืองก่อน ทั้งน ตงแต วันที่ ๒๐
้
ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๑ เป็นต้นไป
สั่ง ณ วันที่ ๑๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๑
พลต ารวจตรี สุรเชษฐ์ หักพาล
รองผู้บัญชาการต ารวจท่องเที่ยว รกษาราชการแทน
ั
ผู้บัญชาการส านักงานตรวจคนเข้าเมือง
หน้า | 165
ค าสั่งส านักงานตรวจคนเข้าเมือง
ที่ ๑๗๘/๒๕๕๘
เรื่อง วิธีการยื่นค าขอรับการตรวจลงตรา APPLICATION FOR VISA ON ARRIVAL
ตามแบบ ตม.๘๘ ทางอิเล็กทรอนิกส์
ตามระเบียบส านักงานตารวจแห่งชาติ ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการ
ตรวจลงตราและ การเปลี่ยนประเภทการตรวจลงตรา ลงวันที่ ๒๒ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๕๗ ข้อ ๑.๒.๔
ุ
่
ุ
่
ก าหนดให้คนตางดาวที่มีสิทธิขอรบการตรวจลงตรา ณ ช่องทางอนญาตของดานตรวจคนเข้าเมือง
ั
้
ั
้
่
ั
ั
(VISA ON ARRIVAL) ขอรบการตรวจลงตราตอพนกงานเจ้าหนาที่ส านกงานตรวจคนเข้าเมือง
่
ื่
ั
ณ ด า น ต ร ว จ ค น เ ข้ า เ มื อ ง ต า ม ที่ ก า ห น ด ไ ว้ โ ด ย ย น ค า ข อ ร บ ก า ร ต ร ว จ ล ง
ตรา APPLICATION FOR VISA ON ARRIVAL ตามแบบ ตม.๘๘ ที่ก าหนดไว้ท้ายระเบียบ นั้น
ต่อมาภายใต้พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ มาตรา
๓๕ และพระราชกฤษฎีกาก าหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการท าธุรกรรมทางอเล็กทรอนิกส์ภาครัฐ พ.ศ.
ิ
ั้
ิ
ิ
ิ
๒๕๔๙ มาตรา ๗ คณะกรรมการธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ ไดมีมตในการประชุมครงที่๔/๒๕๕๗ เมื่อวัน
้
่
ี
ิ
พฤหัสบดที่ ๒๗ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๗ เห็นชอบตอนโยบายและแนวปฏบัตในการรกษาความมั่นคง
ั
ิ
ั
้
ั
ั
้
ปลอดภยดานสารสนเทศของส านกงานตรวจคนเข้าเมือง และส านกงานตรวจคนเข้าเมืองไดมีประกาศ
ี
เรื่อง แนวนโยบายและแนวปฏิบัติในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ลงวันที่ ๑๓
มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๘ รองรับการด าเนินการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ภาครัฐ
อาศัยอานาจตามความในข้อ ๓ ของระเบียบส านกงานตรวจคนเข้าเมือง ว่าดวย
ั
้
หลักเกณฑ์และวิธีการในการตรวจลงตราและการเปลี่ยนประเภทการตรวจลงตรา ลงวันที่ ๒๒ ตลาคม
ุ
ี
พ.ศ. ๒๕๕๗ และมาตรา ๓ แห่งพระราชกฤษฎกาก าหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการท าธุรกรรมทาง
อเล็กทรอนกส์ ภาค รฐ พ.ศ. ๒ ๕ ๔ ๙ จึงก าหนดวิธีกา รยนค าข อรบ กา รตรว จล ง
ั
ื่
ิ
ิ
ั
ิ
ตรา APPLICATION FOR VISA ON ARRIVAL ตามแบบ ตม.๘๘ ทางอิเล็กทรอนกส์ ตามข้อปฏิบัติการใช้
ง านระบ บ กา รยนค า รอง ข อรบ กา รตรวจล ง ตรา ( TR ๑ ๕) ท า ง อ เล็ กท รอนกส์
ั
ิ
้
ื่
ิ
(VOA Application Online) และสถานที่ยนค าขอรบการตรวจลงตรา (TR ๑๕) ทางอเล็กทรอนิกส์ ตาม
ื่
ิ
ั
ี้
ผนวก ก. และผนวก ข. ท้ายค าสั่งน โดยให้ถือว่าคนต่างด้าวได้ย่นค าขอรับการตรวจ
ื
ตรา APPLICATION FOR VISA ON
ARRIVAL ตามแบบ ตม.๘๘ แล้ว
ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ ๑๑ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๘ เป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ ๑๑ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๘
พลต ารวจโท ศักดา ชื่นภักด ี
ผู้บัญชาการส านักงานตรวจคนเข้าเมือง
หน้า | 166
[เอกสารแนบท้าย]
ิ
๑. ผนวก ก. : ข้อปฏิบัติการใช้งานระบบการยื่นค าร้องขอรับการตรวจลงตรา (TR ๑๕) ทางอิเล็กทรอนกส์
(VOA Application Online) แนบท้ายค าสั่งส านกงานตรวจคนเข้าเมือง ที่ ๑๗๘/๒๕๕๘ เรื่อง วิธีการยน
ื่
ั
ค าขอรับการตรวจ ลงตรา APPLICATION FOR VISA ON ARRIVAL ตามแบบ ตม.๘๘ ทางอิเล็กทรอนกส์
ิ
ลงวันที่ ๑๑ สิงหาคม ๒๕๕๘
ิ
ิ
ื่
ั
๒. ผนวก ข. : สถานที่ยนค าขอรบการตรวจลงตรา (TR ๑๕) ทางอเล็กทรอนกส์ แนบท้ายค าสั่ง
ั
ื่
ื่
ส านกงานตรวจคนเข้าเมือง ที่ ๑๗๘/๒๕๕๘ เรอง วิธีการยนค าขอรบการตรวจลง
ั
ตรา APPLICATION FOR VISA ON ARRIVAL ตามแบบ ตม.๘๘ ทางอิเล็กทรอนิกส์ ลงวันที่ ๑๑ สิงหาคม
๒๕๕๘
หน้า | 167
ระเบียบกรมพัฒนาธุรกิจการค้า
ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการจัดท าหรือแปลงเอกสารและข้อความ
ให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๗
ั
้
้
ดวยกรมพัฒนาธุรกิจการค้าไดจัดท า ดดแปลงและจัดเก็บเอกสารตามกฎหมายที่
ั
ู่
้
อยในความรบผิดชอบของกรมไว้ในรปแบบข้อมูลอเล็กทรอนกส์ ซึ่งกฎหมายว่าดวยธุรกรรมทาง
ู
ิ
ิ
อิเล็กทรอนิกส์ก าหนดให้หนวยงานของรัฐที่ได้มีการจัดท าหรือแปลงเอกสาร และข้อความให้อยู่ในรปของ
่
ู
ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์สามารถออกระเบียบก าหนดหลักเกณฑ์รายละเอยดบางอย่างเพิ่มเติมเกยวกับการเก็บ
ี
ี่
ั
ู
ื
้
ิ
ั
รกษาเอกสารหรอข้อความในรปของข้อมูลอิเล็กทรอนกส์ โดยให้ถือว่าไดมีการจัดเก็บรกษาเป็นเอกสาร
ต้นฉบับตามกฎหมายแล้ว
อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๑๒ วรรคสาม มาตรา ๑๒/๑ และมาตรา ๓๕
ิ
้
ิ
แห่งพระราชบัญญตว่าดวยธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ และแก้ไขเพิ่มเตม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.
ิ
ิ
ั
๒๕๕๑ อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้าจึงออกระเบียบ ดังต่อไปน ี้
ข้อ ๑ ระเบียบนเรยกว่า “ระเบียบกรมพัฒนาธุรกิจการค้าว่าดวยหลักเกณฑ์และ
ี้
้
ี
วิธีการในการจัดท าหรือแปลงเอกสารและข้อความให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๗”
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๗ เป็นต้นไป
ข้อ ๓ ในระเบียบน ี้
ื
ู่
ิ
“การจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยในรปของข้อมูลอเล็กทรอนกส์”
ิ
ู
ิ
หมายความว่า การจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความการจดทะเบียนห้างหุ้นส่วนสามัญนติบุคคล ห้าง
ื
หุ้นส่วนจ ากัด บริษัทจ ากัด บริษัทมหาชนจ ากัด สมาคมการค้า หอการค้า เอกสารการขออนุญาต หรือการ
ขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจของคนตางด้าว ส าเนางบการเงิน ส าเนาบัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้น หนังสือ
่
ชี้แจงการจดทะเบียน หนังสือแจ้งการด าเนินการตามกฎหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบของกรมพัฒนาธุรกิจ
่
ั
ื่
ู่
ั
การค้าและเอกสารหนงสือราชการอนที่อยในความรบผิดชอบของหนวยงานในสังกัดกรมพัฒนาธุรกิจ
การค้า ให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
ื
ื
“ผู้จัดท าหรอแปลง” หมายความว่า อธิบดกรมพัฒนาธุรกิจการค้าหรอผู้ซึ่งอธิบด ี
ี
มอบหมาย
ั
้
“ผู้มีหนาที่จัดท าหรอแปลง” หมายความว่า ข้าราชการ พนกงานราชการ หรอ
ื
ื
ู
ื
บุคคลอื่นที่ได้รับมอบหมายจากผู้จัดท าหรือแปลงให้เป็นผู้มีหน้าที่จัดท าหรอแปลงเอกสารให้อยู่ในรปแบบ
ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
“ผู้ตรวจสอบ” หมายความว่า ข้าราชการ ลูกจ้างประจ า หรอพนกงานราชการที่
ื
ั
ได้รับมอบหมายจากผู้จัดท าหรือแปลงให้เป็นผู้มีหน้าที่
้
ั
(๑) ตรวจสอบและรบรองความถูกตองและครบถ้วนของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่ได ้
จากการจัดท าหรือแปลงเอกสารและข้อความให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ว่าข้อมูลอิเล็กทรอนกส์มี
ิ
ความหมายหรือรูปแบบเหมือนกับเอกสารและข้อความเดิม
หน้า | 168
(๒) ตรวจสอบและรับรองกระบวนการจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อย ู่
ื
ในรปของข้อมูลอเล็กทรอนกส์ โดยครอบคลุมถึงขั้นตอนการดาเนนการ คุณภาพ และความถูกตองของ
ิ
้
ิ
ิ
ู
ข้อมูลเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการจัดท าหรือแปลง และที่ใช้ในการระบุตัวตนของผู้จัดท าหรือแปลง
(๓) ตรวจสอบและรับรองความถูกต้องและครบถ้วนของเมตาดาตา (Metadata) ใน
ิ
รปแบบอเล็กทรอนกส์ที่เป็นข้อความบรรยายสาระส าคัญของเอกสารและข้อความ ซึ่งตองครอบคลุมให้
้
ิ
ู
สามารถสืบค้นเอกสารและข้อความนั้นได้ถูกต้อง
“เอกสาร” หมายความว่า เอกสารและข้อความการจดทะเบียนห้างหุ้นส่วนสามัญ
ิ
ิ
ิ
ั
นตบุคคล ห้างหุ้นส่วนจ ากัด บรษทจ ากัด บรษทมหาชนจ ากัด สมาคมการค้า หอการค้า เอกสารการขอ
ิ
ั
อนุญาต หรือ การขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ส าเนางบการเงิน ส าเนาบัญชีรายชื่อ
ผู้ถือหุ้น หนังสือชี้แจงการจดทะเบียน หนังสือแจ้งการด าเนินการตามกฎหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบของ
กรมพัฒนาธุรกิจการค้าและเอกสารหนงสือราชการอื่นที่อยู่ในความรับผิดชอบของหนวยงานในสังกัดกรม
่
ั
พัฒนาธุรกิจการค้า
“ข้อความ” หมายความว่า เรื่องราวหรือข้อเท็จจริง ไม่ว่าจะปรากฏในรูปแบบของ
้
ื่
ื
ู
ั
ั
ตวอกษร ตวเลข เสียง ภาพ หรอรปแบบอนใดที่สื่อความหมายไดโดยสภาพของสิ่งนนเองหรอโดยผ่าน
ั้
ื
ั
วิธีการใด ๆ
“เมตาดาตา” (Metadata) หมายความว่า ข้อมูลที่ใช้ก ากับและอธิบายข้อมูลอื่น
ึ่
ข้อ ๔ ให้มีคณะท างานคณะหนงเรยกว่า “คณะท างานก าหนดหลักเกณฑ์และ
ี
วิธีการในการจัดท าหรือแปลงเอกสารและข้อความให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์” โดยองค์ประกอบ
้
คณะท างานให้เป็นไปตามที่อธิบดกรมพัฒนาธุรกิจการค้าก าหนด ให้คณะท างานมีอานาจหนาที่ในการ
ี
ู
พิจารณาและก าหนดหลักเกณฑ์ในการจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยในรปของข้อมูล
ื
ู่
อิเล็กทรอนิกส์ ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่อธิบดีประกาศก าหนด
ข้อ ๕ เอกสารหรือข้อความที่จะตองจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยใน
ื
้
ู่
รูปของ ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตามระเบียบนี้ มี ๓ ประเภท คือ
(๑) เอกสารจดทะเบียน ได้แก่ เอกสารการจดทะเบียนห้างหุ้นส่วนสามัญนิตบุคคล
ิ
ห้างหุ้นส่วนจ ากัด บริษัทจ ากัด บริษัทมหาชนจ ากัด สมาคมการค้า หอการค้า และเอกสารการขออนญาต
ุ
หรือการขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว
้
ั
(๒) เอกสารรบแจ้ง ไดแก่ ส าเนางบการเงิน ส าเนาบัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้น หนงสือ
ั
ิ
ชี้แจงการจดทะเบียน หรือหนังสือแจ้งการด าเนนการตามกฎหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบของกรมพัฒนา
ธุรกิจการค้า
(๓) เอกสารหนังสือราชการอื่นที่ไม่ก าหนดไว้ใน (๑) และ (๒)
ข้อ ๖ เอกสารตามข้อ ๕ (๑) และ (๒) เมื่อนายทะเบียนหรอเจ้าหนาที่ รบจด
ั
ื
้
ทะเบียนอนญาต หรือได้รับเอกสาร แล้วแต่กรณี ให้ผู้มีหน้าที่จัดท าหรือแปลง ด าเนินการจัดท าหรือแปลง
ุ
เอกสารและข้อความให้อยในรปของข้อมูลอเล็กทรอนกส์และบันทึกเมตาดาตา (Metadata) ที่แสดง
ิ
ิ
ู่
ู
ิ
ี
ั
สาระส าคัญอนเป็นคุณลักษณะเฉพาะและรายละเอยดของข้อมูลอิเล็กทรอนกส์ไว้เป็นหลักฐาน โดยให้ผู้
ื
ื
้
ตรวจสอบตรวจสอบความถูกตองครบถ้วนก่อนบันทึกยนยนความถูกตอง และส่งคืนผู้ยนค าขอ ผู้แจ้ง หรอ
ั
ื่
้
ผู้รับมอบอ านาจตามข้อก าหนดแนบท้ายระเบียบ
หน้า | 169
ื
้
ข้อ ๗ เอกสารตามข้อ ๕ (๓) ให้ผู้มีหนาที่จัดท าหรอแปลง ดาเนนการจัดท าหรอ
ิ
ื
แปลงเอกสารและข้อความให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และบันทึกเมตาดาตา (Metadata) ที่แสดง
ั
สาระส าคัญอนเป็นคุณลักษณะเฉพาะ และรายละเอยดของข้อมูลอเล็กทรอนกส์ไว้เป็นหลักฐานโดยให้ผู้
ี
ิ
ิ
ื
้
ิ
ตรวจสอบตรวจสอบขั้นตอนการดาเนนการบันทึกเอกสารและข้อความที่จัดท าหรอแปลงให้ถูกตอง
ครบถ้วนก่อนบันทึกยืนยันความถูกต้อง
ิ
้
ื
ี
ข้อ ๘ การจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความดวยวิธการทางอเล็กทรอนิกส์ให้มี
ั
ิ
ั
การก าหนดมาตรการเกี่ยวกับการรกษาความมั่นคงปลอดภยของข้อมูลอเล็กทรอนกส์ซึ่งเป็นวิธีการที่
ิ
เชื่อถือได้อย่างน้อยต้องครอบคลุมหัวข้อต่อไปน ี้
(๑) การระบุตัวตน (Indentification)
(๒) การยืนยันตัวตน (Authentication)
(๓) อนุญาตเฉพาะผู้มีสิทธิเข้าถึง (Authorization)
(๔) ความรับผิดชอบต่อผลของการกระท า (Accountability)
ื
้
ิ
ิ
ี้
ทั้งน เพื่อให้สามารถยนยนไดว่า ข้อมูลอเล็กทรอนกส์ที่มีการจัดท าหรอแปลงได ้
ื
ั
ด าเนินการโดยผู้มีสิทธิในการเข้าถึงเท่านั้น ผู้มีสิทธิในการเข้าถึงดังกล่าวให้หมายความรวมถึงผู้รับผิดชอบ
ด าเนินงานจัดท าหรือแปลงและผู้ที่มีสิทธิตรวจสอบซึ่งจะเป็นบุคคลเดียวกันหรือไม่ก็ได ้
ู
ื
ู่
ข้อ ๙ การจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยในรปของข้อมูล
อิเล็กทรอนิกส์ ต้องเป็นไปตามข้อก าหนดแนบท้ายประกาศคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ เรื่อง
ู
ิ
ื
หลักเกณฑ์ และวิธีการในการจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยในรปของข้อมูลอเล็กทรอนิกส์
ู่
ู
พ.ศ. ๒๕๕๓ ฉบับที่ ๑ ว่าด้วยข้อก าหนดวิธีปฏิบัติในการจัดท าหรอแปลงเอกสารและข้อความให้อยในรป
ู่
ื
ของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
ประกาศ ณ วันที่ ๕ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๗
ผ่องพรรณ เจียรวิรยะพันธ์
ิ
อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้า
[เอกสารแนบท้าย]
๑. ข้อก าหนดแนบท้ายระเบียบกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการจัดท าหรือ
แปลงเอกสารและข้อความให้อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๗
หน้า | 170
ระเบียบกรมสรรพากร
ว่าด้วยการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ และใบรับอิเล็กทรอนิกส์
พ.ศ. ๒๕๖๐
ื
ี
ั
เพื่อให้ผู้ประกอบการสามารถจัดท าใบก ากับภาษหรอใบรบที่มีการจัดท าข้อความ
ขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้ จึงเป็นการสมควรก าหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับ
ิ
การจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์และใบรับอเล็กทรอนิกส์ ให้มีความเหมาะสม
และอานวยความสะดวกแก่ผู้ประกอบการ อนเป็นการรองรบโครงการระบบภาษและเอกสารธุรกรรม
ั
ั
ี
ู
อิเล็กทรอนิกส์ซึ่งอย่ภายใต้แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานระบบการช าระเงินแบบ
อิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติ (National e - Payment Master Plan)
ิ
อาศัยอ านาจตามมาตรา ๓๕ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนกส์
พ.ศ. ๒๕๔๔ ประกอบมาตรา ๘ แห่งพระราชกฤษฎีกาก าหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการท าธุรกรรมทาง
อิเล็กทรอนิกส์ภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๔๙ ก าหนดให้หน่วยงานของรัฐที่มีการปฏิบัติงานตามกฎหมายที่
แตกต่างเป็นการเฉพาะอาจก าหนดรายละเอียดการปฏิบัติงานตามกฎหมายที่แตกต่างน้นได้ โดย
ั
ออกเป็นระเบียบ ทั้งนี้ โดยให้ค านึงถึงความถูกต้องครบถ้วน ความน่าเชื่อถือ สภาพความพร้อมใช้งาน และ
ความมั่นคงปลอดภัยของระบบและข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ อธิบดีกรมสรรพากรจึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปน ี้
ี
ี้
ข้อ ๑ ระเบียบนเรยกว่า “ระเบียบกรมสรรพากร ว่าดวยการจัดท า ส่งมอบ และ
้
เก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ และใบรับอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๖๐”
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวนประกาศเป็นต้นไป
ั
ข้อ ๓ ให้ยกเลิกระเบียบกรมสรรพากร ว่าดวยการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษา
ั
้
ใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ และใบรับอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕
ข้อ ๔ ในระเบียบนี้ เว้นแต่ข้อความจะแสดงให้เห็นเป็นอย่างอื่น
ื
ี
ี
ี
“อธิบด” หมายความว่า อธิบดกรมสรรพากร หรอผู้ที่อธิบดกรมสรรพากร
มอบหมาย
“ใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า ใบก ากับภาษีตามมาตรา ๘๖/๔ แห่ง
ั
ิ
้
ประมวลรษฎากรที่ไดมีการจัดท าข้อความขึ้นเป็นข้อมูลอเล็กทรอนกส์ซึ่งไดลงลายมือชื่อดจิทัล
ิ
ิ
้
ี้
่
(Digital Signature) และให้หมายความรวมถึง ใบก ากับภาษอยางยอตามมาตรา ๘๖/๖ ใบเพิ่มหนตาม
่
ี
มาตรา ๘๖/๙ และใบลดหนี้ตามมาตรา ๘๖/๑๐ แห่งประมวลรัษฎากร ที่ได้มีการจัดท าข้อความขึ้นเป็นข้อมูล
อิเล็กทรอนิกส์ซึ่งได้ลงลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature)
ิ
ั
ิ
“ใบรบอเล็กทรอนกส์” หมายความว่า ใบรบตามมาตรา ๑๐๕ ทวิ แห่งประมวล
ั
รัษฎากรที่ได้มีการจัดท าข้อความขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งได้ลงลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature)
“ผู้ประกอบการจดทะเบียน” หมายความว่า ผู้ประกอบการจดทะเบียน
ภาษีมูลค่าเพิ่มตามมาตรา ๗๗/๑ (๖) แห่งประมวลรัษฎากร
หน้า | 171
้
ั
้
“ผู้มีหนาที่ออกใบรบ” หมายความว่า ผู้มีหนาที่ออกใบรบตามมาตรา ๑๐๕ แห่ง
ั
ประมวลรัษฎากร
ิ
“ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์” หมายความว่า ผู้ประกอบการจดทะเบียนที่
ี
ิ
ได้รับอนุมัติจากอธิบดีให้จัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ตามระเบียบน ี้
“ผู้ออกใบรับอิเล็กทรอนกส์” หมายความว่า ผู้มีหน้าที่ออกใบรับที่ได้รับอนุมัตจาก
ิ
ิ
อธิบดีให้จัดท า ส่งมอบและเก็บรักษาใบรับอิเล็กทรอนิกส์ตามระเบียบน ี้
ี
“อิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า การประยุกต์ใช้วิธการทางอิเล็กตรอน ไฟฟ้าคลื่น
แม่เหล็กไฟฟ้า หรอวิธีการอนใดในลักษณะคล้ายกัน และให้หมายความรวมถึงการประยกตใช้วิธีการทาง
์
ุ
ื่
ื
แสง วิธีการทางแม่เหล็ก หรืออุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้วิธีต่าง ๆ เช่นว่านั้น
ื
ิ
ั
้
ิ
“ข้อมูลอเล็กทรอนกส์” หมายความว่า ข้อความที่ไดสร้าง ส่ง รบ เก็บรกษา หรอ
ั
ประมวลผลด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
“ใบรบรองอเล็กทรอนกส์ (Electronic Certificate)” หมายความว่าข้อมูล
ิ
ั
ิ
ิ
ั
อเล็กทรอนกส์หรอการบันทึกอนใด ซึ่งยนยนความเชื่อมโยงระหว่างเจ้าของลายมือชื่อดจิทัล
ื
ื่
ื
ิ
ิ
ิ
(Digital Signature) กับข้อมูลส าหรับใช้สร้างลายมือชื่อดจิทัล (Digital Signature) ที่ออกโดยผู้ให้บริการ
ออกใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certification Authority)
ิ
ิ
ั
ิ
“ผู้ให้บรการออกใบรบรองอเล็กทรอนกส์ (Certification Authority)” หมายความ
ิ
ั
ิ
ว่าบุคคลที่ให้บริการเกี่ยวกับการออกใบรับรองอเล็กทรอนกส์ (Electronic Certificate) เพื่อรับรองตวตน
ิ
ื
ื
ของบุคคลหรอองค์กรใด ๆ ซึ่งเป็นเจ้าของลายมือชื่อดจิทัล (Digital Signature) โดยมีมาตรฐานหรอ
้
มาตรการดานความมั่นคงปลอดภยตามที่ส านกงานพัฒนาธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ (องค์การมหาชน)
ั
ิ
ั
ิ
ก าหนด
“ลายมือชื่อดจิทัล (Digital Signature)” หมายความว่า ข้อความหรอสัญลักษณ์ที่
ิ
ื
้
ส ร า ง ขึ้ น ท า ง อเล็ กทรอนกส์ โดยการค านวณทางคณิ ตศาสตร เข้ารหั สอ ลกอรทึ มแบบ
ั
ิ
ิ
์
ิ
ั
ั
อสมมาตร (Asymmetric Key Algorithms) บนพื้นฐานวิทยาการเข้ารหส (Encryption) และใช้กบ
ั
่
ระบบคู่กุญแจ (Key Pair) โดยนาไปค านวณรวมกับกุญแจส่วนตว (Private Key) ของผู้ลงลายมือชื่อใน
ิ
ข้อมูลอเล็กทรอนกส์ในลักษณะที่สามารถจะใช้กุญแจสาธารณะ (Public Key) ของผู้ลงลายมือชื่อ
ิ
้
ตรวจสอบไดว่า ลายมือชื่ออิเล็กทรอนกส์นนได้สรางขึ้นโดยกุญแจส่วนตัว (Private Key) ของผู้ลงลายมือ
ั้
ิ
้
ชื่อนั้นหรือไม่และข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีการลงลายมือชื่อดังกล่าวได้มีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงภายหลังการ
ลงลายมือชื่อหรือไม่
“กุญแจสาธารณะ (Public Key)” หมายความว่า กุญแจที่ใช้ในการตรวจสอบ
ิ
ลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) และสามารถน าไปใช้ในการเข้ารหัสลับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อมให ้
ั
ิ
ิ
สามารถเข้าใจความหมายของข้อมูลอเล็กทรอนกส์ที่มีการเข้ารหัสลับน้นได้ เพื่อประโยชน์ในการรักษา
ความลับของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้นได ้
้
ั
“กุญแจส่วนตว (Private Key)” หมายความว่า กุญแจที่ใช้ในการสรางลายมือชื่อ
ิ
ดจิทัล (Digital Signature) และสามารถนาไปใช้ในการถอดรหัสลับเมื่อมีการเข้ารหัสลับข้อมูล
อิเล็กทรอนิกส์เพื่อให้สามารถเข้าใจความหมายของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีการเข้ารหัสลับนั้นได ้
หน้า | 172
“คู่กุญแจ (Key Pair)” หมายความว่า กุญแจส่วนตัวและกุญแจสาธารณะในระบบ
การเข้ารหัสลับ (Encryption) แบบอสมมาตร (Asymmetric Key Algorithms) ที่ได้สร้างขึ้นโดยวิธีการที่
ท าให้กุญแจส่วนตัว (Private Key) มีความสัมพันธ์ในทางคณิตศาสตร์กับกุญแจสาธารณะ (Public Key) ใน
ิ
ลักษณะที่สามารถใช้กุญแจสาธารณะ (Public Key) ตรวจสอบไดว่าลายมือชื่อดจิทัล
้
้
้
ั้
ื
ั
(Digital Signature) ไดสรางขึ้นโดยใช้กุญแจส่วนตว (Private Key) นนหรอไม่ และสามารถนากุญแจ
ิ
สาธารณะ (Public key) ไปใช้ในการเข้ารหัสลับข้อมูลอิเล็กทรอนกส์ ท าให้ไม่สามารถเข้าใจความหมาย
ของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ได้เพื่อประโยชน์ในการรักษาความลับของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เว้นแต่บุคคลที่ถือ
ั
กุญแจส่วนตว (Private Key) ซึ่งสามารถนากุญแจส่วนตว (Private Key) ของตนใช้ในการถอดรหัสลับ
ั
ิ
่
ั
ิ
(Decryption) ของข้อมูลอเล็กทรอนกส์ เพื่อให้เจ้าของกุญแจส่วนตว (Private Key) สามารถอานหรอ
ื
เข้าใจความหมายของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้นได ้
่
ั
ู
“หนวยงานของรฐ” หมายความว่า ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภมิภาค
ราชการส่วนท้องถิ่น หรือองค์การของรัฐบาลตามมาตรา ๒ แห่งประมวลรัษฎากร
“ผู้ให้บริการ (Service Provider)” หมายความว่า บุคคลซึ่งได้รับอนุมัติจากอธิบด ี
ี
ั
ั
ิ
ิ
ื
ให้จัดท า หรอส่งมอบ หรอเก็บรกษา ใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอใบรบอเล็กทรอนกส์ แทนผู้ออก
ื
ื
ิ
ิ
ใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์หรือผู้ออกใบรับอิเล็กทรอนิกส์ตามระเบียบน ี้
ั
“แบบ บ.อ.๐๑” หมายความว่า แบบค าขอจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับ
ภาษีอิเล็กทรอนิกส์และใบรับอิเล็กทรอนิกส์
“แบบ บ.อ.๐๙” หมายความว่า แบบค าขอแจ้งการเปลี่ยนแปลงการจัดท าส่งมอบ
และเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์และใบรับอิเล็กทรอนิกส์
ข้อ ๕ ให้อธิบดีรักษาการตามระเบียบน ี้
หมวด ๑
การยื่นค าขอ
ี
ิ
ข้อ ๖ ให้ผู้ประสงค์จะจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์
ั
ิ
หรอใบรับอิเล็กทรอนิกส์ ตามระเบียบน้ ย่นค าขอต่ออธิบดี ตามแบบ บ.อ.๐๑ ที่แนบท้ายระเบียบน ี้
ี
ื
ื
โดยยื่นผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์
ข้อ ๗ ผู้ประสงค์ที่จะยื่นค าขอตามข้อ ๖ ต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปน ี้
ั
(๑) เป็นผู้ประกอบการจดทะเบียน ตามมาตรา ๗๗/๑ (๖) แห่งประมวลรษฎากร
หรือ ผู้มีหน้าที่ออกใบรับ ตามมาตรา ๑๐๕ แห่งประมวลรัษฎากร หรือหน่วยงานของรัฐ
(๒) มีใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Certificate)
้
ี
(๓) มีระบบการควบคุมภายในที่ด และสามารถพิสูจนไดว่าใบก ากับภาษ ี
์
้
ิ
ั
อเล็กทรอนกส์และใบรบอเล็กทรอนกส์ ที่จัดท าและส่งมอบให้แก่ผู้รบมีข้อความถูกตองครบถ้วน
ิ
ิ
ั
ิ
เช่นเดียวกับขณะที่สร้าง ส่ง และรับ โดยใช้วิธีการที่เชื่อถือได้และสามารถแสดงข้อความได้ในภายหลังโดย
ความหมายไม่เปลี่ยนแปลง รวมทั้งต้องมีระบบงานที่สามารถพิสูจน์ได้ว่าไม่มีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงโดยไร ้
ร่องรอย หรือมีการเปลี่ยนแปลงรายการในเอกสารที่ออกระหว่างทาง
หน้า | 173
่
ข้อ ๘ ให้ผู้ที่มีคุณสมบัติตามข้อ ๗ เป็นผู้มีสิทธิยื่นค าขอตามข้อ ๖ โดยยื่นค าขอตอ
อธิบดีผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ที่กรมสรรพากรก าหนด โดยต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ก าหนดไว้และให้ผู้
ยื่นค าขอยืนยันตัวตนโดยใช้ใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Certificate)
ข้อ ๙ เมื่อผู้ยื่นค าขอได้รับอนุมัติจากอธิบดีให้เป็นผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์
ี
ิ
หรือผู้ออกใบรับอิเล็กทรอนกส์แล้ว ให้มีสิทธิจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษอิเล็กทรอนกส์และ
ิ
ใบรับอิเล็กทรอนิกส์ได้ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่ก าหนดไว้ในระเบียบน ี้
หมวด ๒
การจัดท าใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์และใบรับอิเล็กทรอนิกส์
ื
ข้อ ๑๐ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอิเล็กทรอนิกส์หรอผู้ออกใบรับอิเล็กทรอนิกส์ จัดท า
ี
ใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนกส์หรือใบรับอเล็กทรอนกส์ แล้วแต่กรณี ตามวิธีการแบบปลอดภยที่เชื่อถือไดทั้งใน
ิ
ิ
ิ
ั
้
ส่วนของระบบฮาร์ดแวร์ (Hardware) และระบบซอฟต์แวร์ (Software) ดังต่อไปน ี้
(๑) มีระบบรักษาความปลอดภัยเพื่อควบคุมการเข้าถึงข้อมูลได้ โดยจะต้อง
(ก) สามารถแสดงภาพการท างานรวมของระบบงานทั้งหมด
(System Flowchart) ได ้
(ข) เป็นโปรแกรมที่เมื่อบันทึกข้อมูลแล้วจะแก้ไขรายการนน ๆ โดยไร ้
ั้
่
ื
้
้
รองรอยไม่ได การแก้ไขรายการไม่ให้ใช้วิธีลบทิ้ง หรอล้างรายการออก ถ้าจะแก้ไขตองบันทึกรายการ
ั
ปรบปรงเพิ่มเข้าไปเพื่อแสดงให้เห็นรายการก่อนปรบปรงและหลังปรบปรง และตองมีรายงานการแก้ไข
ั
้
ุ
ั
ุ
ุ
รายการเพื่อการตรวจสอบได ้
ิ
ิ
(ค) แสดงระดบการปฏบัตงานของเจ้าหนาที่ผู้ใช้ระบบ โดยระบุจ านวนและ
้
ั
ระดับเจ้าหน้าที่ที่สามารถบันทึก อ่าน หรือเข้าไปใช้ระบบงานในแต่ละระดับได ้
ั
(ง) มีการควบคุมโดยใช้รหัสผ่านส าหรบผู้มีสิทธิเข้าไปใช้ระบบงานทุกระดับ
และมีระบบงานที่บันทึกการเปลี่ยนรหัสผ่านทุกครั้งที่มีการเปลี่ยนแปลง
ั
(จ) มีรายงานบันทึกการใช้ระบบงานโดยระบุให้ทราบถึงรหัสประจ าตวของ
ื
เจ้าหนาที่ผู้ใช้ระบบงานที่ท า วัน เดอน ปี และเวลาที่เข้าใช้ระบบงาน (Access) ในกรณีที่มีการแก้ไข
้
รายการจะต้องระบุให้ทราบถึงรหัสประจ าตัวของเจ้าหน้าที่ผู้ใช้ระบบ จ านวนและรายละเอยดของรายการ
ี
ที่แก้ไขปรับปรุง
ื
(ฉ) มีระบบการตรวจสอบผู้เข้าใช้หรอผู้เข้าไปแก้ไขข้อมูลในระบบ และมี
ั
้
กระบวนการในการตรวจสอบข้อมูลที่บันทึกไว้ในระบบที่สามารถแสดงว่าข้อมูลดงกล่าวไดบันทึกไว้
ู
ครบถ้วนทุกรายการแล้วและไม่มีการแก้ไขรายการของเอกสารที่มีข้อความอยในรปของข้อมูล
ู่
อิเล็กทรอนิกส์
(๒) มีการควบคุมแฟ้มข้อมูลซึ่งมีการเข้ารหัส (Encryption) เพื่อป้องกันการเข้าถึง
้
ข้อมูล ถ้ามีการถอดรหัส (Decryption) ตองบันทึกหลักฐานไว้ทุกครงเพื่อการตรวจสอบ และสามารถ
ั้
จัดพิมพ์เป็นรายงานเพื่อการตรวจสอบได ้
ข้อ ๑๑ การจัดท าใบก ากับภาษตามมาตรา ๘๖/๔ แห่งประมวลรษฎากร ขึ้นเป็น
ั
ี
ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ด าเนินการตามหลักเกณฑ์และวิธีการดังต่อไปน ี้
หน้า | 174
ี
(๑) จัดท าข้อความใบก ากับภาษโดยมีรายการที่เป็นสาระส าคัญตามมาตรา ๘๖/๔
ิ
ิ
แห่งประมวลรษฎากร ขึ้นเป็นข้อมูลอเล็กทรอนกส์ และให้ระบุรหัสสถานประกอบการที่จัดท าใบก ากับ
ั
ภาษีตามที่ปรากฏในใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม (ภ.พ.๒๐) ในใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ด้วย
ื่
ิ
ิ
(๒) ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์อาจก าหนดให้มีรายการอนใดในใบก ากับ
ี
ภาษีอิเล็กทรอนิกส์ นอกจากรายการที่เป็นสาระส าคัญตาม (๑)
ิ
ั
ิ
( ๓ ) น า ข้ อ มู ล ต า ม ( ๑ ) ( ๒ ) แ ล ะ ใ บ ร บ ร อ ง อ เ ล็ ก ท ร อ น ก ส์
(Electronic Certificate) มาสร้างลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature)
่
ี
ข้อ ๑๒ การจัดท าใบก ากับภาษอย่างยอ ตามมาตรา ๘๖/๖ แห่งประมวลรัษฎากร
ี
่
่
ี
ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอิเล็กทรอนกส์จัดท าข้อความใบก ากับภาษอยางยอโดยมีรายการที่เป็นสาระส าคัญ
ิ
ตามมาตรา ๘๖/๖ แห่งประมวลรัษฎากร ขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และให้นาความตามข้อ ๑๑ มาใช้
บังคับโดยอนุโลม
ั
ี
ื
ี
ิ
้
กรณีผู้ซื้อสินค้าหรอผู้รบบรการเรยกรองใบก ากับภาษ ตามมาตรา ๘๖/๔ แห่ง
ี
ิ
ั
่
ี
ิ
่
ี
ประมวลรษฎากร ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ไม่จ าตองเรยกคืนข้อมูลใบก ากับภาษอยางยอตาม
้
ิ
ิ
วรรคหนึ่งแต่ให้จัดท าใบก ากับภาษีอเล็กทรอนิกส์ใหม่ตามข้อ ๑๑ โดยให้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนิกส์
ี
ุ
ใหม่ให้ตรงวันเดือนปีในใบก ากับภาษีอย่างย่อพร้อมทั้งระบุชื่อที่อย่ของลูกค้าและหมายเหตในใบก ากับ
ู
ี
่
่
ิ
ิ
ี
ภาษอเล็กทรอนกส์ใหม่ว่า “เป็นการยกเลิกใบก ากับภาษอยางยอเลขที่....และออกใบก ากับภาษ ี
อิเล็กทรอนิกส์ใหม่แทน”
ี้
ข้อ ๑๓ การจัดท าใบเพิ่มหน ตามมาตรา ๘๖/๙ หรอใบลดหน ตามมาตรา ๘๖/
ื
ี้
ี
ื
ิ
้
ิ
ี
ั
ิ
๑๐ แห่งประมวลรษฎากร ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ด าเนนการจัดท าข้อความใบเพิ่มหนหรอ
ใบลดหนี้โดยมีรายการที่เป็นสาระส าคัญตามมาตรา ๘๖/๙ หรือตามมาตรา ๘๖/๑๐ แห่งประมวลรัษฎากร
ขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ แล้วแต่กรณี และให้น าความตามข้อ ๑๑ มาใช้บังคับโดยอนุโลม
ข้อ ๑๔ การจัดท าใบรับตามมาตรา ๑๐๕ ทวิ แห่งประมวลรัษฎากร ให้ผู้ออกใบรับ
ิ
ิ
ิ
อเล็กทรอนกส์ดาเนนการจัดท าข้อความใบรบโดยมีรายการที่เป็นสาระส าคัญตามมาตรา ๑๐๕ ทวิ แห่ง
ั
ประมวลรัษฎากร ขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และให้น าความตามข้อ ๑๑ มาใช้บังคับโดยอนุโลม
ิ
ี
ิ
ิ
ิ
ั
ข้อ ๑๕ ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์และผู้ออกใบรบอเล็กทรอนกส์จะ
ด าเนินการจัดท าใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ หรือใบรับอิเล็กทรอนิกส์ คราวหนึ่งคราวใดที่มีการขายสินค้า
หรือให้บริการก็ได ้
หน้า | 175
หมวด ๓
การส่งมอบ
ส่วน ๑
การส่งมอบใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์และใบรับอิเล็กทรอนิกส์
ี
ิ
้
ิ
ข้อ ๑๖ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์มีหนาที่ส่งมอบใบก ากับภาษ ี
อิเล็กทรอนิกส์ให้แก่ผู้ซื้อสินค้าหรือผู้รับบริการ ตามมาตรา ๘๖ แห่งประมวลรัษฎากร
การส่งมอบใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ตามวรรคหนงให้ดาเนนการตามวิธีการที่
ึ่
ิ
ี
ิ
ิ
บัญญัติไว้ตามมาตรา ๑๕ มาตรา ๑๖ มาตรา ๑๗ มาตรา ๑๘ มาตรา ๑๙ มาตรา ๒๐ มาตรา ๒๑ มาตรา
ิ
๒๒ มาตรา ๒๓ และมาตรา ๒๔ แห่งพระราชบัญญัตว่าดวยธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔
้
ิ
ิ
ี
กรณีผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ไดจัดท าใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ตาม
้
ี
ิ
ิ
ิ
ิ
ิ
ระเบียบนแล้วและสามารถส่งมอบให้แก่ผู้ซื้อสินค้าหรอผู้รบบรการโดยวิธีการแลกเปลี่ยนข้อมูลทาง
ั
ื
ี้
ิ
ิ
ื
ิ
ั
ิ
อเล็กทรอนกส์ตามวรรคสองแตผู้ซื้อสินค้าหรอผู้รบบรการไม่ประสงค์รบใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์โดย
ิ
ี
ั
่
ี
ิ
ิ
วิธีการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางอเล็กทรอนกส์ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์จัดพิมพ์ใบก ากับภาษ ี
ิ
ิ
้
อิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวโดยให้ปรากฏข้อความว่า “เอกสารนี้ได้จัดท าและส่งข้อมูลให้แก่กรมสรรพากรดวย
ิ
ั
ิ
ี้
ิ
ื
วิธีการทางอเล็กทรอนกส์” และส่งมอบให้แก่ ผู้ซื้อสินค้าหรอผู้รบบรการ ทั้งน ส าหรบใบก ากับภาษ ี
ั
อิเล็กทรอนิกส์ที่ได้จัดท าขึ้นตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๑ เป็นต้นไป หากด าเนินการดังกล่าวแล้วให้
ิ
ั
ี
ิ
ถือว่ามีการส่งมอบใบก ากับภาษอิเล็กทรอนกส์ให้แก่ผู้ซื้อสินค้าหรือผู้รบบรการตามระเบียบนี้แล้วซึ่งผู้ออก
ี
้
ิ
ิ
ั้
ใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนกส์จะท าให้ปรากฏข้อความดังกล่าวนนโดยวิธการทางอเล็กทรอนิกส์ประทับดวย
ตรายาง เขียนด้วยหมึกพิมพ์ดีด หรือท าให้ปรากฏขึ้นด้วยวิธีการอื่นใดในลักษณะท านองเดียวกันก็ได ้
ข้อ ๑๗ ให้ผู้ออกใบรับอิเล็กทรอนิกส์มีหน้าที่ส่งมอบใบรับอิเล็กทรอนกส์ให้แก่ผู้ซื้อ
ิ
ผู้เช่าซื้อ ผู้จ่ายเงิน หรือผู้ช าระราคา ตามมาตรา ๑๐๕ แห่งประมวลรัษฎากร
ให้นาความตามวรรคสอง และวรรคสามของข้อ ๑๖ มาใช้บังคับแก่การส่งมอบใบ
รับอิเล็กทรอนิกส์โดยอนุโลม
ส่วน ๒
การส่งข้อมูลให้กรมสรรพากร
ข้อ ๑๘ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์หรือผู้ออกใบรับอิเล็กทรอนิกส์มีหนาที่
้
ส่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์หรือใบรับอิเล็กทรอนกส์ให้แก่กรมสรรพากรเป็น
ิ
ี
ื
ื
ี
ิ
รายเดอนภาษโดยผ่านระบบอเล็กทรอนิกส์ของกรมสรรพากรภายในวันที่ ๑๕ ของเดอนภาษถัดไป ทั้งน ี้
ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ที่อธิบดีก าหนด
ั
ิ
ิ
ี
ิ
การส่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอใบรบอเล็กทรอนกส์
ื
ิ
ิ
ิ
ิ
ี
ตามวรรคหนงผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอผู้ออกใบรบอเล็กทรอนกส์ตองลงลายมือชื่อดจิทัล
ึ่
ื
ิ
้
ิ
ั
(Digital Signature) ในข้อมูลดังกล่าวด้วย
หน้า | 176
ี
ื
ั
ิ
ิ
ข้อ ๑๙ การส่งข้อมูลใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอใบรบอเล็กทรอนกส์ตาม
ิ
ิ
ี
ั
ิ
ิ
ิ
ิ
ื
ข้อ ๑๘ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอผู้ออกใบรบอเล็กทรอนกส์จัดท าข้อมูลให้เป็นไปตาม
้
่
ี
ประกาศข้อเสนอแนะมาตรฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสื่อสารที่จ าเป็นตอธุรกรรมทาง
อิเล็กทรอนิกส์ (ETDA Recommendation on ICT standard for Electronic Transaction)
หมวด ๔
การเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์
หรือใบรับอิเล็กทรอนิกส์
ข้อ ๒๐ ผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ หรือผู้ประกอบการจดทะเบียนซึ่ง
ั
ิ
ี
ิ
ั
ื
ั
้
ิ
เป็นผู้ซื้อสินค้าหรอผู้รบบรการที่ไดรบใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ ตองเก็บรกษาใบก ากับภาษ ี
้
อิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวไว้ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และถ้าได้เก็บรักษาในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนกส์
ิ
ตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้ ให้ถือว่าได้มีการเก็บรักษาไว้ตามระเบียบนี้แล้ว
ั้
ี
ิ
ั
(๑) ไดเก็บรกษาข้อมูลใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์นนโดยสามารถเข้าถึงและนา
้
ิ
กลับมาใช้ได้โดยความหมายไม่เปลี่ยนแปลง และ
ิ
ั้
ี
ิ
ู่
้
(๒) ไดเก็บรกษาข้อมูลใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์นนให้อยในรปแบบที่เป็นอย ่ ู
ู
ั
ื
ู
้
ื
้
ั้
ิ
้
ี
ในขณะที่ไดสราง ส่ง หรอไดรบข้อมูลใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์นน หรออยในรปแบบที่สามารถแสดง
ั
ู่
ิ
ข้อความที่สร้าง ส่ง หรือได้รับให้ปรากฏอย่างถูกต้องได้ และ
(๓) ไดเก็บรกษาข้อความส่วนที่ระบุถึงแหล่งก าเนด ตนทาง และปลายทางของ
ิ
้
้
ั
ใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ ตลอดจนวันและเวลาที่ส่งหรือได้รับข้อความดังกล่าว ถ้ามี
ข้อ ๒๑ การเก็บรักษาใบรับอิเล็กทรอนิกส์ให้นาความตามข้อ ๒๐ มาใช้บังคับ
โดยอนุโลม
หมวด ๕
การจัดท ารายงานภาษ ี
ี้
้
ข้อ ๒๒ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ตามระเบียบนมีหนาที่จัดท าและ
ี
ิ
ิ
ส่งมอบรายงานภาษีเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่อธิบดีประกาศก าหนด
ข้อ ๒๓ เพื่อประโยชนในการส่งมอบรายงานภาษตามข้อ ๒๒ ในกรณีที่ผู้ออก
์
ี
ื
ใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ไดจัดท าใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ทุกคราวส าหรบการขายสินค้าหรอการ
ี
ิ
ิ
ี
ิ
ิ
้
ั
ั้
ิ
ให้บริการและได้ส่งข้อมูลให้กรมสรรพากรตามส่วน ๒ หมวด ๓ แล้ว ผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนกส์นน
ไม่จ าต้องส่งมอบรายงานภาษีดังกล่าวต่อกรมสรรพากร
หน้า | 177
หมวด ๖
ผู้ให้บริการ (Service Provider)
ื
ิ
ข้อ ๒๔ ในการจัดท าใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอใบรบอเล็กทรอนกส์ตาม
ิ
ั
ิ
ี
ิ
ิ
ั้
ี้
ิ
ี
ระเบียบน ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอผู้ออกใบรบอเล็กทรอนกส์ อาจแตงตงผู้ให้บรการ
ื
ั
ิ
ิ
่
ิ
ั
ั
(Service Provider) เป็นตวแทน เพื่อดาเนนการจัดท า หรอส่งมอบ หรอเก็บรกษา ใบก ากับภาษ ี
ื
ื
ิ
ั
ิ
ิ
ื
ิ
ี้
ื
้
ิ
อเล็กทรอนกส์หรอใบรบอเล็กทรอนกส์แทน ตามหมวด ๒ หมวด ๓ หรอหมวด ๔ ก็ได ทั้งน ตาม
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่อธิบดีก าหนด
์
ข้อ ๒๕ เพื่อประโยชนในการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษ ี
ั
อิเล็กทรอนิกส์ตามระเบียบนี้ อธิบดีอาจอาศัยอ านาจตามความในมาตรา ๘๖/๕ (๔) แห่งประมวลรษฎากร
ั
้
ประกอบกับกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑๙๘ (พ.ศ. ๒๕๓๘) ออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าดวยการ
ิ
ื่
ิ
ั
ขายสินค้าหรอการให้บรการอนตามมาตรา ๘๖/๕ (๔) แห่งประมวลรษฎากร ก าหนดให้มีผู้ให้บรการ
ื
(Service Provider) เป็นตัวแทนในการจัดท า หรือส่งมอบ หรือเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ แทน
ผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ตามหมวด ๒ หมวด ๓ หรือหมวด ๔ ก็ได ้
ิ
ข้อ ๒๖ เพื่อประโยชน์ในการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบรับอเล็กทรอนิกส์ตาม
ระเบียบนี้ อธิบดีอาจก าหนดให้มีผู้ให้บรการ (Service Provider) เป็นตัวแทนในการจัดท า หรือส่งมอบ หรือ
ิ
ิ
เก็บรกษาใบรบอเล็กทรอนกส์แทนผู้ออกใบรบอเล็กทรอนกส์ตามหมวด ๒ หมวด ๓ หรอหมวด ๔ ก็
ั
ั
ั
ิ
ิ
ื
ิ
้
ได ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่อธิบดีก าหนด
หมวด ๗
ิ
การยกเลิกใบก ากับภาษีอเล็กทรอนิกส์หรือใบรับอิเล็กทรอนกส์
ิ
ข้อ ๒๗ การยกเลิกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์เดมเพื่อออกใบก ากับภาษ ี
ิ
ิ
ี
ิ
ี
ี
อเล็กทรอนกส์ใหม่ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์จัดเตรยมข้อความของใบก ากับภาษฉบับใหม่ขึ้น
ิ
ิ
ี
ิ
ิ
ิ
เป็นข้อความอเล็กทรอนกส์ โดยใช้เลขที่ใบก ากับภาษใหม่ และลงวัน เดอน ปี ที่ออกใบก ากับภาษ ี
ิ
ี
ื
ิ
ี
ิ
อเล็กทรอนกส์ใหม่และหมายเหตไว้ในใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ใหม่ว่า “เป็นการยกเลิกและออก
ิ
ิ
ุ
ใบก ากับภาษีฉบับใหม่แทนฉบับเดิม เลขที่... วัน เดือน ปี ที่ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์เดิม”
เพื่อประโยชน์ในการดาเนินการตามวรรคหนึ่ง ให้น าความตามข้อ ๑๑ มาใช้บังคับ
โดยอนุโลม
ข้อ ๒๘ เมื่อผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ดาเนินการตามข้อ ๒๗ แล้ว ให ้
หมายเหตุการยกเลิกใบก ากับภาษอิเล็กทรอนกส์ไว้ในรายงานภาษีขายของเดือนภาษีที่จัดท าใบก ากับภาษ ี
ี
ิ
อิเล็กทรอนิกส์ใหม่ด้วย
หน้า | 178
ิ
ิ
ี
ข้อ ๒๙ การยกเลิกใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์เดมเพื่อออกใบก ากับภาษ ี
ิ
อิเล็กทรอนิกส์ใหม่ตามหมวดนี้ ให้น าความตามหมวด ๓ หมวด ๔ และหมวด ๕ มาใช้บังคับโดยอนุโลม
ข้อ ๓๐ การยกเลิกใบรับอิเล็กทรอนกส์เดิมเพื่อออกใบรับอิเล็กทรอนกส์ใหม่ ให้น า
ิ
ิ
ความตาม ข้อ ๒๗ ข้อ ๒๘ และข้อ ๒๙ มาบังคับใช้โดยอนุโลม
หมวด ๘
การแจ้งเปลี่ยนแปลง
ข้อ ๓๑ กรณีผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ หรือผู้ออกใบรับอิเล็กทรอนิกส์
ั
ื
ี
ประสงค์จะยกเลิกการจัดท าใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ หรอใบรบอเล็กทรอนกส์ตามระเบียบน ให้ยื่น
ี้
ิ
ิ
ิ
ิ
ค าขอตามแบบ บ.อ.๐๙ ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ของกรมสรรพากร
ข้อ ๓๒ ให้ผู้ออกใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ หรือผู้ออกใบรับอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งยื่น
ิ
ั
ื
ิ
ี
ค าขอตามข้อ ๓๑ หมดสิทธิในการจัดท าส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์หรอใบรบ
ั
อิเล็กทรอนิกส์ตามระเบียบนี้ เมื่อพ้นวันสุดท้ายของเดือนที่ยื่นค าขอ
หมวด ๙
บทเฉพาะกาล
ข้อ ๓๓ ให้ผู้ประกอบการจดทะเบียน หรือผู้มีหน้าที่ออกใบรับ ซึ่งได้รับ
อนมัตให้จัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษอิเล็กทรอนิกส์ หรือใบรับอิเล็กทรอนิกส์ ตามระเบียบ
ุ
ิ
ี
กรมสรรพากร ว่าดวยการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ และใบรบ
ี
ิ
ิ
ั
้
ั
ิ
ั
ิ
อเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕ ยงคงมีสิทธิในการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนิกส์
ิ
ี
ั
ี
และใบรับอิเล็กทรอนกส์ตามหลักเกณฑ์และวิธการที่ก าหนดตามระเบียบกรมสรรพากร ว่าด้วยการจัดท า
ิ
ี
ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษอิเล็กทรอนิกส์ และใบรับอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๕ ต่อไปถึงวันที่ ๓๑
ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๐
ประกาศ ณ วันที่ ๑๙ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๐
ประสงค์ พูนธเนศ
อธิบดีกรมสรรพากร
หน้า | 179
[เอกสารแนบท้าย]
ิ
ั
ิ
ิ
ิ
ี
๑. แบบค าขอจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ และใบรบอเล็กทรอนกส์
ั
(บ.อ. ๐๑)
๒. ข้อตกลงการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรกษาใบก ากับภาษอเล็กทรอนกส์ และใบรบอเล็กทรอนกส์
ิ
ี
ิ
ิ
ิ
ั
ั
(ใบแนบ บ.อ. ๐๑)
๓. แบบค าขอแจ้งการเปลี่ยนแปลงการจัดท า ส่งมอบ และเก็บรักษาใบก ากับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ และใบรับ
อิเล็กทรอนิกส์ (บ.อ. ๐๙)
หน้า | 180
ระเบียบกรมสรรพากร
ว่าด้วยการจัดท าค าสั่งยึด หรืออายัด และขายทอดตลาดทรัพย์สิน
ตามมาตรา ๑๒ แห่งประมวลรัษฎากร
เป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
พ.ศ. ๒๕๖๓
โดยที่ประมวลรัษฎากรก าหนดให้อธิบดีกรมสรรพากรมีอานาจสั่งยึด หรือ
อายด และ ขายทอดตลาดทรัพย์สินของผู้ต้องรับผิดเสียภาษีอากรหรือน าส่งภาษอากร เพื่อบังคับช าระหน ี้
ี
ั
ี
ั้
ั
ภาษอากร ดงนน เพื่อให้การบังคับตามกฎหมายมีประสิทธิภาพพรอมทั้งส่งเสรมให้มีการนาเอกสาร
ิ
้
่
ิ
ิ
ั
ธุรกรรมอเล็กทรอนกส์มาใช้ในหนวยงานภาครฐ จึงอาศัยอานาจตามมาตรา ๓๕ แห่งพระราชบัญญัติว่า
ด้วยธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ ประกอบมาตรา ๘ แห่งพระราชกฤษฎีกาก าหนดหลักเกณฑ์
ิ
ิ
และวิธีการในการท าธุรกรรม ทางอเล็กทรอนกส์ภาครฐ พ.ศ. ๒๕๔๙ ก าหนดให้การจัดท าค าสั่งยดหรือ
ิ
ั
ึ
ิ
อายัด และขายทอดตลาดทรัพย์สิน ตามมาตรา ๑๒ แห่งประมวลรัษฎากร เป็นข้อมูลอิเล็กทรอนกส์ได้ตาม
ิ
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ดังต่อไปน ี้
ี้
ข้อ ๑ ระเบียบนเรยกว่า “ระเบียบกรมสรรพากร ว่าดวยการจัดท าค าสั่งยด หรอ ื
ี
้
ึ
ิ
ั
อายด และ ขายทอดตลาดทรพยสิน ตามมาตรา ๑๒ แห่งประมวลรษฎากร เป็นข้อมูลอเล็กทรอนกส์
ิ
ั
ั
์
พ.ศ. ๒๕๖๓”
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศเป็นต้นไป
ข้อ ๓ ในระเบียบนี้ เว้นแต่ข้อความจะแสดงให้เห็นเป็นอย่างอื่น
“เจ้าหน้าที่” หมายความว่า เจ้าพนักงานสรรพากร
“ผู้มีอ านาจ” หมายความว่า ผู้มีอ านาจออกค าสั่งยึด หรืออายัด และขายทอดตลาด
ทรัพย์สิน ตามมาตรา ๑๒ แห่งประมวลรัษฎากร
ื
“ผู้ค้างภาษีอากร” หมายความว่า บุคคลผู้ต้องรับผิดเสียภาษีอากรหรอน าส่ง
ภาษอากร
ี
้
ี
ื
“ภาษอากรค้าง” หมายความว่า ภาษอากรซึ่งตองเสียหรอนาส่งตามประมวล
ี
้
ั
รษฎากรและรายไดอนที่กรมสรรพากรมีหนาที่จัดเก็บ เมื่อถึงก าหนดช าระแล้วมิไดเสียหรอน าส่ง
ื่
้
ื
้
ิ
ิ
“ระบบการจัดท าเอกสารอเล็กทรอนกส์” หมายความว่า ระบบการจัดท า
เอกสาร หนงสือ หรอค าสั่งใด ๆ ของกรมสรรพากร เป็นข้อมูลอเล็กทรอนกส์ที่สามารถเข้าถึงและนา
ั
ิ
ิ
ื
กลับมาใช้ได้โดยความหมายไม่เปลี่ยนแปลง
“ระบบรักษาความปลอดภัยกลาง(Security Portal & Single Sign On : SSO)”
์
หมายความว่า ระบบงานของกรมสรรพากรซึ่งท าหนาที่เป็นศูนยกลางในการควบคุมการเข้าใช้ระบบงาน
้
ั
และสารสนเทศของกรมสรรพากร โดยผ่านกระบวนการพิสูจนตัวตน(Identification) การยนยนตวตน
ั
์
ื
(Authentication) และการก าหนดสิทธิให้กับผู้ใช้ (Authorization) ในการเข้าใช้งาน
ั
“สิ่งพิมพ์ออก” หมายความว่า สิ่งพิมพ์ออกของค าสั่งยด หรืออายด และขายทอดตลาด
ึ
์
้
ั
้
ทรพยสิน ตามมาตรา ๑๒ แห่งประมวลรษฎากร ที่ไดจัดท าเป็นข้อมูลอเล็กทรอนิกส์ที่มีข้อความถูกตองตรง
ิ
ั
ิ
ั้
ิ
้
้
กับข้อมูลอเล็กทรอนกส์ของค าสั่งนน และไดจัดท าการสั่งพิมพ์ออกจากระบบการพิมพ์ที่อยภายใตการ
ู่
ั
ิ
ควบคุมดแลหรอจัดเก็บรกษาของกองบรหารภาษธุรกิจขนาดใหญ่ หรอส านกงานสรรพากรภาคหรอ
ื
ั
ี
ู
ื
ื
ส านักงานสรรพากรพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับค าสั่งนั้น
หน้า | 181
ั
ื
ึ
ข้อ ๔ ในการจัดท าค าสั่งและประกาศที่เกี่ยวกับการสั่งยด หรออายด และขาย
ทอดตลาดทรพยสิน ตามมาตรา ๑๒ แห่งประมวลรษฎากร เป็นข้อมูลอเล็กทรอนกส์ ให้เจ้าหนาที่ของ
ิ
ั
ิ
์
ั
้
ส านักงานสรรพากรพื้นที่ หรือกองบริหารภาษีธุรกิจขนาดใหญ่ แล้วแต่กรณี รายงานขออนุมัติต่อผู้มีอ านาจ
ุ
ึ
ื
ั
ื
เพื่อท าการยด หรออายด หรอขออนญาตขายทอดตลาดทรพยสินของผู้ค้างภาษอากร ตามระเบียบ
ี
ั
์
ึ
้
กรมสรรพากรว่าดวยการยดทรพยสินตามความในมาตรา ๑๒ แห่งประมวลรษฎากร หรอระเบียบ
ื
ั
ั
์
ื
์
ั
ั
ั
้
กรมสรรพากรว่าดวยการอายดทรพยสินตามความในมาตรา ๑๒ แห่งประมวลรษฎากร หรอระเบียบ
ี
์
ั
กรมสรรพากรว่าดวยการขายทอดตลาดทรพยสินของผู้ค้างภาษอากรโดยวิธีการทางอเล็กทรอนกส์ผ่าน
ิ
ิ
้
ระบบการจัดท าเอกสารอเล็กทรอนกส์โดยใช้ชื่อผู้ใช้งาน(Username) และรหัสผ่าน(Password) ที่ไดรบ
ิ
ิ
้
ั
จากระบบรักษาความปลอดภัยกลาง (Security Portal & Single Sign On : SSO)
ื
ั
ข้อ ๕ ในกรณีที่ผู้มีอานาจเห็นควรให้ท าการยด หรออายด หรอขายทอดตลาด
ึ
ื
ทรัพย์สินตามที่เจ้าหน้าที่รายงาน ให้ผู้มีอ านาจด าเนินการออกค าสั่งและประกาศที่เกี่ยวกับการสั่งยึด หรือ
ั
ิ
ิ
ั
อายด และขายทอดตลาดทรพยสิน ตามมาตรา ๑๒ แห่งประมวลรษฎากรเป็นข้อมูลอเล็กทรอนกส์ผ่าน
ั
์
ิ
ระบบการจัดท าเอกสารอิเล็กทรอนกส์ โดยใช้ชื่อผู้ใช้งาน (Username) และรหัสผ่าน (Password) ที่ได้รบ
ั
จากระบบรักษาความปลอดภยกลาง (Security Portal & Single Sign On : SSO) แล้วให้ส่งไฟล์ข้อมูลค าสั่ง
ั
้
ั
ั
์
ั้
และประกาศที่เกี่ยวกับการยึด หรืออายัด หรือขายทอดตลาดทรพยสินนนไปยงส านกงานสรรพากรพืนที ่
ั
่
ี
ิ
ั
หรอกองบรหารภาษธุรกิจขนาดใหญ่ แล้วแตกรณี ผ่านระบบดงกล่าว
ื
ิ
ข้อ ๖ เมื่อส านกงานสรรพากรพื้นที่ หรอกองบรหารภาษธุรกิจขนาดใหญ่ แล้วแต ่
ั
ื
ี
กรณี ได้รับไฟล์ข้อมูลค าสั่งและประกาศที่เกี่ยวกับการยด หรืออายัด หรือขายทอดตลาดทรัพย์สินตามข้อ
ึ
๕ แล้ว ให้ด าเนินการสั่งพิมพ์ค าสั่งและประกาศที่เกี่ยวกับการยด หรืออายัด หรือขายทอดตลาดทรพยสิน
ึ
ั
์
นั้นออกจากระบบการพิมพ์เป็นสิ่งพิมพ์ออกและน าส่งให้แก่ผู้รับค าสั่ง ผู้ค้างภาษีอากร และผู้ที่เกี่ยวข้องกับ
ค าสั่งนั้น ตามระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการยึด หรืออายัด หรือขายทอดตลาดทรัพย์สินนั้นต่อไป
ึ
ข้อ ๗ ในการจัดท าค าสั่งและประกาศที่เกี่ยวกับการยด หรืออายัด และขายทอดตลาด
ี้
์
้
ั
ั
ิ
ิ
ทรพยสิน ตามมาตรา ๑๒ แห่งประมวลรษฎากร เป็นข้อมูลอเล็กทรอนกส์ตามระเบียบน จะตองก าหนดให้มี
ตัวอักษร หมายเลข รหัส หรือสิ่งอื่นใด ไว้ในค าสั่งและประกาศที่เกี่ยวกับการยึด อายัด หรือขายทอดตลาด
ทรัพย์สิน เพื่อให้ผู้รับค าสั่ง ผู้ค้างภาษีอากร หรือผู้ที่เกี่ยวข้องกับค าสั่งนั้น สามารถน าไปตรวจสอบความมี
้
ู่
์
็
ื
ั
ิ
อยและความถูกตองของข้อมูลในค าสั่งและประกาศดงกล่าวผ่านระบบเครอข่ายอนเทอรเนตของ
กรมสรรพากรได ้
ื
ี
ข้อ ๘ ผู้รบค าสั่ง ผู้ค้างภาษอากร หรอผู้ที่เกี่ยวข้องกับค าสั่ง ซึ่งประสงค์จะตรวจสอบ
ั
ความมีอยู่และความถูกต้องของข้อมูลในค าสั่งและประกาศตามข้อ ๗ จะต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขการใช้งานที่ก าหนดไว้ในระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตของกรมสรรพากร
หน้า | 182
ิ
ข้อ ๙ กระบวนการลงลายมือชื่ออเล็กทรอนกส์ (Electronic Signature) ตาม
ิ
ประกาศนี้ ให้กระท าโดยการใช้ชื่อผู้ใช้งาน (Username) และรหัสผ่าน (Password) ซึ่งเจ้าหน้าที่หรอผู้มี
ื
อานาจไดรบจากระบบรกษาความปลอดภยกลาง (Security Portal & Single Sign On : SSO) โดยท า
ั
้
ั
ั
การเข้าสู่ระบบการจัดท าเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อน ามาใช้ประกอบกับข้อมูลอิเล็กทรอนกส์ที่เกิดขึ้นใน
ิ
์
กระบวนการจัดท าค าสั่งยด หรออายด และขายทอดตลาดทรพยสินเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนกส์ เพื่อแสดง
ื
ั
ั
ึ
ิ
้
ื
ความสัมพันธ์ระหว่างเจาหนาที่หรอผู้มีอานาจกับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และเพื่อแสดงว่าเจ้าหนาที่หรอผู้มี
้
ื
้
ิ
ั
้
ิ
ั
ึ
อานาจไดยอมรบข้อความในข้อมูลอเล็กทรอนกส์ที่เกี่ยวข้องกับค าสั่งยด หรออายด และขายทอดตลาด
ื
ทรัพย์สินนั้น
ข้อ ๑๐ ให้นาความตามข้อ ๔ ข้อ ๕ ข้อ ๖ ข้อ ๗ และข้อ ๙ มาใช้บังคับแก่การเพิกถอน
ค าสั่งหรอประกาศที่เกี่ยวกับการสั่งยด หรออายด และขายทอดตลาดทรพยสิน ตามมาตรา ๑๒ แห่ง
์
ั
ื
ื
ั
ึ
ประมวลรัษฎากร เป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ด้วย โดยอนุโลม
ข้อ ๑๑ ให้ผู้อ านวยการกองมาตรฐานการจัดเก็บภาษีรักษาการตามระเบียบน ี้
ประกาศ ณ วันที่ ๔ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๓
ิ
เอกนิต นิติทัณฑ์ประภาศ
อธิบดีกรมสรรพากร
หน้า | 183
ระเบียบกระทรวงสาธารณสุข
ว่าด้วยการคุ้มครองและจัดการข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๑
โดยที่กระทรวงสาธารณสุขมีนโยบายที่จะให้ประชาชนทุกคนสามารถเข้าถึงบริการ
้
ิ
้
้
ดานการให้ค าแนะนาดานสุขภาพและวินจฉัยโรคเบื้องตน โดยบูรณาการระบบประวัตสุขภาพผู้ป่วย
ิ
ิ
อเล็กทรอนกส์เชื่อมตอกันทั้งประเทศที่ประชาชนสามารถเข้าถึงและบรหารจัดการข้อมูลสุขภาพของ
่
ิ
ิ
้
ั
ตนเองไดเพื่ออานวยความสะดวกในการเข้ารบการรกษาและเป็นข้อมูลส าคัญประกอบการรกษากรณี
ั
ั
ฉุกเฉินนอกจากนข้อมูลสุขภาพดานบุคคลยงสามารถนาไปใช้ประโยชนในการพัฒนาระบบสุขภาพของ
้
ี้
ั
์
ั
ั้
้
ิ
ประเทศตอไป ดงนน จึงมีความจ าเป็นที่จะตองมีการควบคุม ก ากับเพื่อให้การไดมา การบรหารจัดการ
่
้
การใช้และการคุ้มครองข้อมูลดานสุขภาพของบุคคลมีความสะดวก ปลอดภย เกิดประโยชนสูงสุดแก่
ั
้
์
่
ิ
ประชาชนเจ้าของข้อมูล หนวยบรการและระบบสุขภาพของประเทศไทย จึงเป็นการสมควรมีระเบียบ
เรองการคุ้มครองและจัดการข้อมูลดานสุขภาพของบุคคล เพื่อก าหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และแนวทาง
ื่
้
ิ
ปฏบัตให้เหมาะสมสอดคล้องกับพระราชบัญญัตสุขภาพแห่งชาต พ.ศ. ๒๕๕๐ พระราชบัญญัตข้อมูล
ิ
ิ
ิ
ิ
้
ิ
ข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ พระราชบัญญัตว่าดวยธุรกรรมทางอเล็กทรอนกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ และ
ิ
ิ
กฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
ิ
อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๒๐ แห่งพระราชบัญญัตระเบียบบรหารราชการ
ิ
แผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ และที่แก้ไขเพิ่มเติม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขจึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปน ี้
้
ข้อ ๑ ระเบียบนเรยกว่า “ระเบียบกระทรวงสาธารณสุข ว่าดวยการคุ้มครองและ
ี้
ี
จัดการข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคล พ.ศ. ๒๕๖๑”
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นก าหนดหนึ่งรอยยี่สิบวัน (๑๒๐ วัน) นับจากวัน
้
ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ข้อ ๓ ในกรณีที่การด าเนนการใด ๆ เกี่ยวกับข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคลที่ระเบียบน ี้
ิ
ไม่ได้ก าหนดไว้ให้ปฏิบัติตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศหรือค าสั่งที่ออกตามพระราชบัญญัต ิ
ว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๔ และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
ข้อ ๔ ในระเบียบน ี้
ื
“ข้อมูลดานสุขภาพของบุคคล” หมายความว่า ข้อมูลหรอสิ่งใด ๆ ที่แสดงออกมา
้
ในรูปเอกสาร แฟ้ม รายงาน หนังสือ แผนผัง แผนที่ ภาพวาด ภาพถ่าย ฟิล์ม การบันทึกภาพหรือเสียงการ
ื่
ิ
ื
ิ
ื่
ื่
บันทึกโดยเครองมือทางอเล็กทรอนกส์ หรอวิธีอนใดที่ท าให้สิ่งที่บันทึกไว้ปรากฏขึ้นในเรองที่เกี่ยวกับ
สุขภาพของบุคคลที่สามารถระบุตวบุคคลได้และให้รวมถึงข้อมูลอื่น ๆ ตามที่คณะกรรมการเปิดเผยข้อมูล
ั
อิเล็กทรอนิกส์ประกาศก าหนด
“ข้อมูลอิเล็กทรอนกส์” หมายความว่า ข้อมูลด้านสุขภาพของบุคคลที่เป็นเอกสาร
ิ
หรือข้อความในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
ื
“ระเบียนสุขภาพ” หมายความว่า ทะเบียนหรอรายการ ข้อมูลดานสุขภาพของ
้
บุคคลที่กระทรวงสาธารณสุข หนวยงานทั้งภาครฐและเอกชน นามาเก็บ จัดการ ใช้และเปิดเผยเพื่อ
่
ั
ประโยชน์ของเจ้าของข้อมูลตามระเบียบน ี้
หน้า | 184