ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย (อันดับที่ 1 ประจำปี 2565)

 
 

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์

********************

เอกสารประกอบการประเมิน

การพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจัดการ
ฝา่ ยส่งนาํ้ และบาํ รงุ รกั ษาประจําปี 2565

ฝา่ ยส่งนาํ้ และบํารุงรักษาที่ 1
โครงการชลประทานสุโขทัย สํานักงานชลประทานที่ 4

กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์

คาํ นาํ

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาที่ 1
โครงการชลประทานสุโขทัย ประจําปี พ.ศ.2565 โดยจัดทําข้ึนเพื่อนําเสนอข้อมูลของฝ่ายส่งนํ้าและ
บํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย สํานักงานชลประทานที่ 4 ประกอบด้วยข้อมูลของการบริหาร
องค์กร การบริหารจัดการนํ้า การบํารุงรักษา และการมีส่วนร่วมขององค์กรผู้ใช้น้ําชลประทาน เพ่ือเป็น
การสร้างมาตรฐานพัฒนาในการดําเนินงานในฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษา และข้อมูลในการปฏิบัติงานตาม
มาตรฐานการดาํ เนนิ งานของฝา่ ยส่งนํ้าและบํารงุ รกั ษาทั่วประเทศ

การปฏิบัติงานของฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย มีความหลากหลาย
ท้ังในส่วนของสภาพภูมิประเทศ ปริมาณและคุณภาพแหล่งนํ้า รวมถึงสังคมและวัฒนธรรม จําเป็นต้องใช้
ศักยภาพในการดําเนินการบริหารจัดการนํ้า เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดของสังคม คือประชาชนหรือ
เกษตรกรท่ีใช้ประโยชน์จากโครงการ อีกทั้งในการบริหารจัดการนํ้าของโครงการ เพ่ือท่ีจะส่งผลกระทบให้
น้อยที่สุด จําเป็นต้องอาศัยเจ้าหน้าที่ร่วมกับบุคลากรและกลุ่มผู้ใช้นํ้าฯ รวมทั้งส่วนราชการท่ีเก่ียวข้อง
นํามาปฏิบัติและปรับใช้ให้เหมาะสม และนํามาวิเคราะห์หาจุดเร่ิมของปัญหา เพื่อแก้ไขการดําเนินงานใน
แต่ละรอบปีท่ีผ่านมา นํามาพัฒนาองค์กรและปรับใช้ในระบบการบริหารองค์กรตามมาตรฐานในการ
ดําเนนิ งานของกรมชลประทาน

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการ ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษา
ประจําปี พ.ศ.2565 ฉบับนี้ เพ่ือเป็นประโยชน์และความรู้ ปรับคิด วิเคราะห์ ปรับใช้ ให้เกิดผลประโยชน์ที่
ดีต่อไป หากข้อมูลขาดตกบกพร่องประการใด ข้าพเจ้าขอน้อมรับเพ่ือนํามาปรับปรุงแก้ไขต่อไป ข้าพเจ้า
ขอขอบพระคณุ ผู้บงั คบั บญั ชาทุกทา่ นท่ใี ห้คําปรึกษาแนะนําแนวทางในการจัดทําเอกสารในคร้ังน้ี

ผู้จดั ทํา
นายสาํ ราญ เขยี วสาํ ริด
หวั หน้าฝา่ ยส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1
โครงการชลประทานสโุ ขทยั

มิถนุ ายน 2564

สารบญั

1. สรปุ ขอ้ มูลองคก์ ร หนา้
หมวดท่ี 1 การนาํ องค์กร OP-1
1-1
1.1 ความเขา้ ใจนโยบายในระดบั ตา่ งๆ รวมถงึ การแปลงนโยบายสผู่ ปู้ ฏบิ ัตงิ าน 1-1
1.2 การจดั ทําและจดั เก็บข้อมูล ตาม sheet ข้อมลู 1-7
1.3 วธิ กี าร/กระบวนการจดั ทําแผนงานโครงการ 1-12
1.4 วธิ ีการจัดวางอตั รากําลงั บุคลคากรอยา่ งเหมาะสม 1-16
1.5 การจาํ แนกกลุ่มผรู้ บั บรกิ าร ผู้มสี ่วนไดส้ ว่ นเสีย 1-24
หมวดที่ 2 การสร้างความสมั พันธ์ 2-1
2.1 วิธีการ/กระบวนการ ในการใหบ้ ริการกบั กลุ่มผรู้ ับบรกิ าร และผมู้ ีสว่ นได้สว่ นเสีย 2-2
2.2 วธิ กี ารในการเพิม่ ขีดความสามารถ/ศกั ยภาพของทมี งานตอ่ การปฏิบัติงานเพ่ือ
2-8
เพิม่ ประสทิ ธภิ าพการทํางาน 3-1
หมวดท่ี 3 การบรหิ ารจดั การ 3-2

การบริหารจัดการนาํ้ และการบาํ รุงรกั ษา 3-3
3.1 วิธีการรับทราบ/รับรู้/คํานวณปริมาณนาํ้ ตน้ ทนุ ในการจัดสรรนา้ํ 3-5

หรือการระบายนา้ํ ในแตะละฤดกู าล 3-9
3.2 การนาํ ปรมิ าณนา้ํ ต้นทุนท่ไี ด้รับมาวางแผนจัดสรรนา้ํ /ระบายนํ้า 3-10
3.3 การแจ้งขา่ วสารให้ผใู้ ชน้ าํ้ ทราบท้งั กอ่ นและระหวา่ งการสง่ นํ้า/
3-13
การแจ้งข่าวสารใหผ้ ้รู ับบริการและผมู้ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสียในลําน้าํ ท่รี ับผดิ ชอบ
3.4 การควบคมุ การสง่ น้าํ ในระดับต่างๆ/การควบคุมการระบายนํา้ ในระดับตา่ งๆ 3-23
3.5 การดําเนินงานปอ้ งกันและบรรเทาภยั จากนาํ้ หรือในสภาวะวิกฤต 3-30

(นาํ้ ทว่ ม/น้ําแลง้ /น้ําเสีย)
3.6 การดาํ เนินการจดั ทําบันทกึ ประวัติการตรวจสอบสภาพ และการบํารงุ รกั ษา

อาคารชลประทาน/ walk through
3.7 การคิดค้น/ นาํ นวตั กรรมมาใชใ้ นการปฏิบตั งิ านหรือปรับปรุงวิธกี ารทํางาน

3.8 มวี ิธกี ารสร้างการมีสว่ นรว่ มกบั ผู้รบั บริการและผ้มู สี ว่ นได้สว่ นเสียในแตล่ ะฤดูกาล 3-36

หมวดท่ี 4 ผลสมั ฤทธิข์ องงาน 4-1

การประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจดั การฝ่ายสง่ น้าํ และบํารุงรกั ษา

ภาคผนวก ก

ภาคผนวก ข

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการฝา่ ยสง่ นํ้าและบาํ รุงรกั ษา OP-1

1. พันธกิจหรือหนา้ ทีต่ ามกฎหมายของโครงการ/ฝา่ ยส่งน้ําและบาํ รุงรกั ษา
พนั ธกจิ ในการใหบ้ ริการแกผ่ รู้ บั บริการ

หนว่ ยงาน หนา้ ทคี่ วามรบั ผิดชอบ

สาํ นกั งานชลประทานที่ 4 สํานักงานชลประทานที่ 4 แบ่งงานออกเป็น 1 ฝ่าย 4 ส่วน ประกอบด้วย

ฝ่ายบริหารท่ัวไป ส่วนวิศวกรรมบริหาร ส่วนจัดสรรนํ้าและบํารุงรักษา

ส่วนปฏิบัติการ ส่วนเครื่องจักรกล โครงการชลประทาน โครงการฝ่ายส่งนํ้า

และบํารุงรักษา ในเขตจังหวัดกําแพงเพชร ตาก แพร่ และสุโขทัย ซึ่งมีฐานะ

เทียบเท่าสว่ นและทกุ ส่วนปฏบิ ัตหิ นา้ ทีต่ ามภารกจิ ทไ่ี ด้รบั มอบหมาย

โครงการชลประทาน วางแผน ควบคุม ตรวจสอบการดําเนินการส่งนํ้าและบํารุงรักษาของโครงการ
สโุ ขทยั พิเศษที่ได้รับมอบหมาย ควบคุมและบริหารงานท่ัวไป ด้านพัสดุครุภัณฑ์
งานธุรการและงานบัญชีการเงิน ควบคุมดําเนินงานของกรมชลประทาน
ภายในเขตจังหวัดท่ีรับผิดชอบ ติดต่อราชการกับส่วนราชการอื่นๆ เพ่ือเร่งรัด
การพัฒนาแหล่งน้ําขนาดเล็ก ส่งเสริมกิจกรรมในการแก้ไขปัญหาขาดแคลน
น้ํา การเกิดอุทกภัย รวมท้ังติดตั้งเครื่องสูบนํ้าขับด้วยมอเตอร์ไปยังตู้ควบคุม
ให้คําแนะนําในการใช้เครื่องสูบนํ้า บํารุงรักษาเคร่ืองสูบนํ้า และระบบส่งนํ้า
ตลอดจนการวางแผนงานส่งนํ้าและบํารุงรักษา และระบายนํ้า จัดทําสถิติ
ข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณน้ําฝน นํ้าท่า และปริมาณนํ้าท่ีส่งเข้าพ้ืนที่รับผิดชอบ
พร้อมท้ังส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ดําเนินการจัดการข้อร้องเรียน
และข้อเสนอแนะจากประชาชน รวมถึงสนับสนุนการปฏิบัติงานของ
หน่วยงานอ่ืนท่ีเก่ียวข้อง ตลอดจนการปฏิบัติหน้าที่อ่ืนๆ ตามท่ีผู้บังคับบัญชา
มอบหมายแบ่งออกเป็น 6 ฝ่าย 1 งาน

ฝ่ายส่งนาํ้ และบํารุงรักษาท่ี ควบคุมดูแลการสง่ น้าํ และบาํ รงุ รักษา โครงการขนาดเล็ก โครงการขนาดกลาง
1 โครงการตามพระราชดําริ โครงการพิเศษ วางแผนงานพัฒนาแหล่งนํ้าต่างๆท่ี
อยู่นอกเขตโครงการส่งน้ําและบํารุงรักษา ประสานงานกับอําเภอและ
เกษตรกรในการพิจารณาแก้ปัญหาในส่วนที่เก่ียวกับงานส่งนํ้าให้แก่พื้นที่
เพาะปลกู ดําเนินการจัดตั้งกลุ่มผู้ใช้น้ําจัดฝึกอบรมเกษตรกรให้มีความรู้ เรื่อง
การใช้น้าํ อย่างถูกวิธี ควบคมุ งานกอ่ สร้างปรบั ปรุงซ่อมแซม บํารงุ รกั ษาอาคาร
ชลประทาน ตลอดจนปฏบิ ตั ิหนา้ ทีอ่ น่ื ๆ ตามทผี่ ู้บงั คบั บัญชามอบหมาย

ฝ่ายส่งนาํ้ และบาํ รงุ รักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายส่งนํา้ และบํารุงรักษา OP-2

แผนภูมโิ ครงสรา้ งโครงการชลประทานสโุ ขทัย

นายโสภญั ญ์ ศรสี วา่ งวรกลุ

ผู้อาํ นวยการโครงการชลประทาน

นายชวนนิ ทร์ สภุ าษา นายปรเมศวร์ จอนแจง้

หวั หน้าฝา่ ยวศิ วกรรม หัวหน้าฝ่ายจดั สรรนํ้าและปรับปรุงฯ

นางรุง่ ทิวา โตเกษม นายณัฐภัทร จันทร์สว่าง

รกั ษาการแทน งานบรหิ ารทวั่ ไป หวั หนา้ ฝา่ ยชา่ งกล

นางรุ่งทวิ า โตเกษม นางสานิตย์ สรุ ยิ ะ

หวั หนา้ ฝา่ ยพัสดุ หัวหน้าฝา่ ยการเงนิ และบญั ชี

นายสาํ ราญ เขียวสําริด นายชวนนิ ทร์ สภุ าษา นายปรเมศวร์ จอนแจง้

หวั หนา้ ฝ่ายส่งนํา้ และบํารงุ รักษาท่ี 1 รกั ษาการแทน หัวหนา้ ฝ่ายส่งนํ้า รักษาการแทน หวั หนา้ ฝ่ายส่งน้าํ
และบาํ รงรักษาท่ี 2 และบํารงุ รักษาที่ 3

ฝ่ายส่งน้าํ และบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษา OP-3

แผนภูมโิ ครงสร้างฝ่ายส่งนาํ้ และบาํ รุงรักษาท่ี 1

นายสําราญ เขียวสาํ รดิ

หวั หนา้ ฝา่ ยส่งนํา้ และบาํ รุงรักษาที่ 1

นายนิคม ไกรกิจราษฏร์ นายสุวัฒน์ มีชอบ

ชา่ งฝมี ือสนาม ช 2 ชา่ งฝมี อื สนาม ช 2

นายมานะ รุ่งเรอื ง นายประมนิ ทร์ ต่าํ ตอ้

พนกั งานทว่ั ไป บ 2 พนักงานชลประทาน บ 2

นายนฤพล สวัสดวิ์ ชิ ัยโสภิต

นายชา่ งชลประทาน

ฝา่ ยสง่ น้ําและบาํ รงุ รกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจดั การฝา่ ยส่งนํา้ และบาํ รงุ รักษา OP-4

2. วสิ ัยทศั น์ เป้าประสงค์หลกั ค่านิยม และวฒั นธรรม

หนว่ ยงาน หนา้ ทคี่ วามรับผดิ ชอบ

วสิ ัยทศั น์ กรมชลประทานเป็นองค์กรอัจฉริยะ ท่ีมุ่งสร้างความม่ันคงด้านนํ้า (Water Security)
เพือ่ เพิ่มคุณคา่ การบรกิ าร ภายในปี 2580

พันธกิจ 1. พฒั นาแหลง่ นํ้าและเพม่ิ พน้ื ท่ีชลประทานตามศักยภาพของลุม่ นํ้าใหเ้ กิดความสมดุล
2. บริหารจัดการนํา้ อย่างบรู ณาการใหเ้ พียงพอ ทว่ั ถึง และเปน็ ธรรม
3. ดําเนินการป้องกันและบรรเทาภยั อันเกดิ จากนํ้าตามภารกจิ อย่างเหมาะสม
4. เสริมสรา้ งการมีส่วนร่วมในกระบวนการพัฒนาแหล่งน้ําและการบรหิ ารจัดการนํา้

ประเดน็ 1. การพัฒนาแหลง่ นํ้าและเพ่มิ พื้นทีช่ ลประทานตามศกั ยภาพลกั ษณะลุม่ น้ํา
ยทุ ธศาสตร์ (Basin – based Approach)

2. การเพ่มิ ประสทิ ธิภาพการบริหารจัดการนาํ้ อยา่ งบูรณาการตามวัตถุประสงคก์ ารใช้นํ้า

3. การปอ้ งกันความเสียหายและสนับสนนุ การบรรเทาภัยอันเกดิ จากน้ํา

4. การเสริมอํานาจประชาชนในระดับพื้นที่ (Empowreing) การสร้างเครือข่ายและ

การมสี ว่ นร่วมทกุ ภาคส่วนในงานบรหิ ารจดั การน้ําชลประทาน (Wetwoking

Collboration Participation)

5. การปรบั เปลีย่ นสอู่ งค์กรอัจฉรยิ ะ (Turnaround to Intelligent Organization)

WATER for all

- Work Smart : เกง่ งาน เกง่ คดิ

คา่ นยิ ม - Accountability : รับผิดชอบงาน
- Teamwork & Networking : ร่วมมอื รว่ มประสาน

- Expertise : เชีย่ วชาญงานที่ทาํ

- Responsiveness : นําประโยชน์สูป่ ระชาชน

เช่ียวชาญเร่ืองน้ํา ทํางานมีมาตรฐาน บูรณาการเพื่อประชาชน กรมชลประทาน

วฒั นธรรม พัฒนาแหล่งนํ้าและบริหารจัดการน้ํา ด้วยความเชี่ยวชาญอย่างมืออาชีพ ปฏิบัติงานด้วย

องคก์ ร ระบบงานมาตรฐานอันทันสมัย ใส่ใจการมีส่วนร่วมของประชาชนทุกภาคส่วน

เพอ่ื ขบั เคลอ่ื นองค์กรสู่ความสาํ เรจ็ อย่างมั่นคง

ฝา่ ยส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจดั การฝ่ายสง่ นา้ํ และบํารุงรกั ษา OP-5

ตราสัญลักษณป์ ระจาํ กรม

เครอ่ื งหมายราชการของกรมชลประทาน
เป็นเคร่ืองหมายรูปกรมลายกลางเป็นภาพพระวิรุณถือพระขรรค์ ประทับยืนอยู่ในซุ้ม

เรือนแก้ว (หมายถึง อํานาจ บริหาร อันทรงไว้ซ่ึงความสุจริต ยุติธรรมและการตัดสินแก้ไขปัญหาอุปสรรค
ตา่ งๆ) เสดจ็ ลีลามาบนหลังพญานาค (แสดวา่ สังกัดกบั กระทรวงเกษตรและสหกรณ์)

ด้านข้างท้ังสองเป็นภาพพญานาค กําลังพ่นน้ํา (หมายถึงการให้นํ้าแก่มนุษยชาติ
กรมชลประทาน เป็นโค้งรองรับ (ไม่จํากัดสีและขนาด) ตามประกาศสํานักนายกรัฐมนตรี เร่ือง กําหนด
ภาพเครื่องหมายราชการ ตามประราชบัญญัติ เครื่องหมายราชการ พุทธศักราช 2482 (ฉบับท่ี 167)
ประกาศ ณ วันที่ 30 มีนาคม 2544 ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 118 ตอนท่ี 46 หน้า 1 ลงวันที่ 7
มิถนุ ายน 2544

ฝา่ ยส่งนํ้าและบํารงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการฝ่ายส่งนํา้ และบํารุงรกั ษา OP-6

สรุปขอ้ มลู องคก์ ร

ลักษณะพ้นื ฐานของฝา่ ยสง่ นาํ้ และบํารุงรกั ษา
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย รับผิดชอบบริหารจัดการนํ้าโครงการ

ขนาดกลาง จาํ นวน 6 แหง่ โครงการชลประทานอันเนื่องมาจากพระราชดําริ จํานวน 8 แห่ง และโครงการ
ชลประทานพิเศษ จํานวน 2 แห่ง รวมทั้งองค์กรท้องถ่ินเพื่อวางแผนเร่งรัดพัฒนาแหล่งนํ้าและส่งเสริม
กิจกรรมตอ่ เนอ่ื ง กจิ กรรมอื่น ในการแก้ไขปัญหาขาดแคลนนาํ้ และแกไ้ ขปญั หาน้าํ ท่วม โดยครอบคลุมพื้นที่
อาํ เภอเมอื ง อําเภอคีรมี าศ อาํ เภอกงไกรลาศ และอําเภอบา้ นดา่ นลานหอย จงั หวัดสโุ ขทยั
ตารางพนื้ ทีช่ ลประทานและพ้ืนท่รี บั ประโยชน์ในความรบั ผดิ ชอบของฝ่ายส่งนาํ้ และบํารุงรกั ษาท่ี 1

ที่ โครงการชลประทาน จาํ นวน หน่วย ความจุ พ้นื ท่ีโครงการ พนื้ ท่ี พน้ื ที่
ฝ่ายสง่ นํ้าและบํารงุ รักษาที่ 1 (ลา้ น ลบ.ม.) (ไร่) ชลประทาน รบั ประโยชน์

(ไร)่ (ไร)่

1 โครงการชลประทานขนาดกลาง

1. โครงการประตรู ะบายน้ําบา้ นยางซา้ ย 1 แห่ง 5.00 76,063 65,125 58,000

2. โครงการท่าฉนวน 1 แห่ง 1.50 31,458 24,777 -

3. โครงการฝายยางบา้ นกง 1 แห่ง 3.00 5,871 4,690 2,000

4. โครงการอา่ งเกบ็ นา้ํ คลองขา้ งใน 1 แห่ง 9.00 19,481 18,395 -

5. โครงการทงุ่ ทะเลหลวง (แก้มลงิ ) 1 แหง่ 32.40 23,726 13,783 -

6. โครงการอา่ งเก็บนํ้าแม่กองคา่ ย 1 แหง่ 13.00 8,206 5,981

รวม 6 แหง่ 63.90 164,805 132,751 60,000

2 โครงการชลประทานอันเน่ืองมาจาก

พระราชดําริ

1. โครงการบึงใหญ่ 1 แหง่ 12.28 5,968

2. โครงการปรับปรงุ หนองลี้ 1 แห่ง 3.50 2,638

3. โครงการปรับปรุงคลองสระเกษ 1 แห่ง 0.51 5,330

4. โครงการปรับปรงุ หนองหว้ ยสม้ คนั ใหญ่ 1 แห่ง 0.20 1,404

5. โครงการปรบั ปรุงหนองห้วยหนงั 1 แห่ง 0.10 442

6. ขดุ ลอกหนองตระครอ้ 1 แห่ง 0.06 อุปโภค

7. ขุดลอกหนองลํานงั 1 แหง่ 0.11 อปุ โภค

8. ปรบั ปรุงหนองตะเข้ 1 แหง่ 0.15 600

รวม 8 แหง่ 16.83 16,382

3 โครงการชลประทานพเิ ศษ

1. โครงการปรับปรุงหนองเกรยี ง 1 แห่ง 1.00 1,946

2. โครงการปรับปรงุ คลองเพชรหงึ 1 แหง่ 0.52 6,030

รวม 2 แห่ง 1.52 7,976

ฝา่ ยสง่ น้ําและบํารงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจดั การฝ่ายสง่ นํา้ และบํารุงรักษา OP-7

ข้อมูลสรปุ ของฝา่ ยส่งนํา้ และบํารงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

ขอ้ มลู ทวั่ ไป
1. โครงการชลประทานสุโขทัย เลขที่ 180 หมู่ 4 ตําบลบ้านหลุม อําเภอเมือง จังหวัดสุโขทัย

(ก่อสร้างเมื่อปี พ.ศ. 2519) โทร 0-5561-1112 โทร 0-5561-0519 สังกัดสํานักงานชลประทานท่ี 4
จังหวดั กําแพงเพชร กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีที่ต้ังอยู่ริมถนนทางหลวงหมายเลข 12
หรอื ถนนสิงหวัฒน์ (สาขาสุโขทัย – พษิ ณโุ ลก) โดยหา่ งจากตวั จังหวดั สโุ ขทยั ประมาณ 3 กโิ ลเมตร

2. โครงการชลประทานสุโขทัย แบ่งเป็นฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษา จํานวน 3 ฝ่าย ที่ตั้งฝ่ายส่งนํ้า
และบาํ รุงรักษาแตล่ ะฝา่ ย ประกอบด้วย

2.1 ฝา่ ยสง่ น้าํ และบาํ รุงรกั ษาท่ี 1
ท่ีตั้งหัวงาน เลขที่ – หมู่ท่ี 5 ตําบลยางซ้าย อําเภอเมือง จังหวัดสุโขทัย รหัสไปรษณีย์ 64000
โทรศัพท์/โทรสาร 0-5594-4237

2.2 ฝ่ายสง่ นํ้าและบาํ รงุ รกั ษาท่ี 2
ท่ีตั้งหัวงาน เลขท่ี - หมู่ที่ 7 ตําบลเวียงมอก อําเภอเถิน จังหวัดลําปาง รหัสไปรษณีย์ 52160
โทรศัพท์/โทรสาร 0-5560-1054

2.3 ฝ่ายสง่ นํา้ และบํารงุ รักษาท่ี 3
ท่ีตั้งหัวงาน เลขท่ี - หมู่ที่ 11 ตําบลบ้านแก่ง อําเภอศรีสัชนาลัย จังหวัดสุโขทัย รหัสไปรษณีย์
64130 โทรศัพท/์ โทรสาร 0-5560-1027

แผนทฝี่ า่ ยส่งน้ําและบาํ รงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสโุ ขทัย

ฝา่ ยส่งนํา้ และบาํ รงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การฝา่ ยสง่ นาํ้ และบาํ รงุ รักษา OP-8

3. แหลง่ น้ําของฝา่ ยส่งน้ําและบาํ รุงรกั ษาท่ี 1 เปน็ ประเภท

อา่ งเกบ็ นํ้า จํานวน 3 แหง่

ประตูระบายนํา้ จาํ นวน 1 แหง่

ทรบ. จาํ นวน 1 แหง่

ฝาย จาํ นวน 1 แห่ง

คลองส่งน้าํ จาํ นวน 6 สาย ความยาว 54.57 กม.

คลองสง่ นาํ้ ธรรมชาติ จํานวน 5 สาย ความยาว 40.20 กม.

คลองระบายนา้ํ ธรรมชาติ จาํ นวน 5 สาย ความยาว 36.54 กม.

4. แหล่งนาํ้ ของโครงการชลประทานสโุ ขทยั เข่ือนกักเก็บน้ํา อ่างเกบ็ นา้ํ ฝายทดน้าํ อืน่ ๆ

เขื่อนกกั เก็บนาํ้  ทอ่ ระบายนาํ้  อ่างเก็บนาํ้

 หนองน้าํ ธรรมชาติ  ประตูระบายน้าํ  ฝายทดน้ํา  คลองธรรมชาติ

5. ปริมาณนํ้าเก็บกักของฝา่ ยส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 81.50 ล้าน ลบ.ม.

6. ปริมาณน้ําเกบ็ กักของโครงการชลประทานสโุ ขทยั 242.85 ลา้ น ลบ.ม.

7. ปริมาณนํา้ ผ่านสูงสดุ ของฝา่ ยส่งน้าํ และบาํ รุงรกั ษาที่ 1 N/A ลบ.ม./วินาที

8. ปรมิ าณนา้ํ ผา่ นสูงสดุ ของโครงการชลประทานสุโขทัย N/A ลบ.ม./วนิ าที

9. พน้ื ทโี่ ครงการฝ่ายส่งนา้ํ และบาํ รงุ รักษาท้ังหมด 164,805 ไร่ พื้นทช่ี ลประทาน 132,751 ไร่

10. พ้นื ทโี่ ครงการชลประทานสุโขทยั ทงั้ หมด 411,941 ไร่ พืน้ ทีช่ ลประทาน 347,669 ไร่

11. ฝ่ายส่งน้าํ และบํารงุ รกั ษา

 โครงการฯ มฝี ่ายสง่ นํ้าและบํารุงรักษา จํานวน 3 ฝา่ ย

 ในฝา่ ยสง่ นํ้าฯ มีที่ทําการ/บ้านพกั อยูใ่ นบรเิ วณหวั งาน

 เจ้าหนา้ ที่ฝ่ายส่งนํา้ ฯ พกั อาศัยอยู่ในบ้านพกั ของฝา่ ยสง่ นํา้ ฯ

ฝ่ายส่งน้ําและบาํ รุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจดั การฝา่ ยสง่ นา้ํ และบํารงุ รกั ษา OP-9

แผนทแี่ สดง การแบง่ พน้ื ทร่ี ับผิดชอบฝา่ ยส่งนาํ้ และบํารุงรกั ษา โครงการชลประทานสุโขทยั

ฝา่ ยสง่ นํ้าและบํารงุ รกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบริหารจดั การฝา่ ยส่งน้ําและบํารุงรกั ษา OP-10

ข้อมลู ฝา่ ยส่งนํา้ และบาํ รงุ รักษาด้านการบรหิ ารจดั การนํา้

1. คลองสง่ นํ้า
 คลองสง่ น้ํามรี ะบบรวม 6 สาย รวมความยาว 54.57 กม. มอี าคารประกอบจํานวน
79 แห่ง
 คลองส่งนํ้าธรรมชาติ 5 สาย รวมความยาว 40.20 กม.

2. คลองระบายน้าํ
 มรี ะบบ รวม 1 สาย รวมความยาว 22.30 กม. มอี าคารประกอบจาํ นวน 8 แหง่
 คลองระบายนาํ้ ธรรมชาติ 5 สาย รวมความยาว 36.54 กม.

3. ระบบแปลงนา
 จาํ นวนอาคารชลประทาน 195 แห่ง

4. แผนที่คลองส่งน้าํ และอาคารชลประทานโครงการขนาดกลาง

แผนที่แสดงขอบเขตฝา่ ยส่งนํา้ และบาํ รงุ รกั ษาที่ 1

ฝา่ ยสง่ นํ้าและบาํ รงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจัดการฝา่ ยส่งนํา้ และบาํ รงุ รกั ษา OP-11

ขอ้ มลู ด้านการส่งนํา้
5. จาํ นวนสถานวี ดั นํ้าฝน 2 แหง่ จํานวนสถานวี ัดการระเหย - แห่ง
6. ปริมาณฝนเฉล่ยี 1,350.60 มม./ปี อตั ราการระเหยเฉล่ีย - มม./ปี
7. มพี ื้นท่ีโครงการในความรับผิดชอบรวม 164,805 ไร่ เปน็ พื้นทช่ี ลประทานรวม 132,751 ไร่
8. การปลกู พืชและผลผลิตของเกษตรกร (แยกตามชนดิ พืชหลัก)

ฤดู ชนิดของพืช พนื้ ที่ ปรมิ าณนาํ้ ท่ี ผลผลิตรวม มูลค่า
เพาะปลกู ใชร้ วม (กก.) (บาท)
ฝน ปี ข้าว, (ลบ.ม.) 377,110,485
2563 มนั สําปะหรัง (ไร่) 51,443,207
77,847 130,042,366 528,984,257.07
แลง้ ปี ออ้ ย 4,121
2562/2563 ขา้ ว, 815 108,736,547 91,524,007.46
ยาสูบ 99,534
2,275

รวม 184,592 238,778,913 142,967,214.46 906,094,742.07

9. ปรมิ าณนา้ํ ท่ใี ช้ในการเพาะปลกู พืชฤดฝู นท้งั หมด 130 ลา้ น ลบ.ม./ปี

10. ปริมาณนาํ้ ทใ่ี ชใ้ นการเพาะปลูกพืชฤดูแลง้ ทัง้ หมด 224 ลา้ น ลบ.ม./ปี

11. กิจกรรมการใช้นํ้า

 เพอ่ื การประปา จาํ นวน 8.00 ลา้ น ลบ.ม./ปี

เพ่ือการอุตสาหกรรม จํานวน - ลา้ น ลบ.ม./ปี
เพ่อื ผลักดนั น้ําเค็ม จาํ นวน - ลา้ น ลบ.ม./ปี

 เพ่ือการเกษตร จํานวน 157.42 ลา้ น ลบ.ม./ปี

เพอื่ ล้างดิน จาํ นวน - ล้าน ลบ.ม./ปี

 อน่ื ๆ – อุปโภค-บริโภค จาํ นวน 8.12 ล้าน ลบ.ม./ปี

 ส่วนราชการ จํานวน 1.00 ล้าน ลบ.ม./ปี

12. แหลง่ นา้ํ ในพน้ื ทกี่ ารเกษตร

บ่อสบู นา้ํ ต้นื จํานวน - แหง่ ปริมาตร - ลบ.ม.
สระเก็บนํา้ จํานวน - แห่ง ปริมาตร - ลบ.ม.

 อืน่ ๆ (ระบ)ุ ..แมน่ ํา้ ยม..อา่ งเก็บน้ําขนาดกลาง จาํ นวน 3 แหง่ ปริมาตร 54.40 ลบ.ม.

13. ประสิทธิภาพการชลประทาน

 ฤดูฝน  ฤดแู ล้ง

ฝา่ ยส่งนํา้ และบํารงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการฝา่ ยสง่ น้ําและบาํ รุงรักษา OP-12

ผลสัมฤทธ์ขิ องงาน ประสิทธภิ าพ
ชลประทาน
ตัวช้วี ดั ท่ี 5 ประสทิ ธภิ าพชลประทานในฤดฝู น
- โครงการอา่ งเกบ็ นาํ้ หว้ ยแม่กองค่าย (%)
- โครงการอา่ งเกบ็ นาํ้ คลองข้างใน
- โครงการทุ่งทะเลหลวง(แก้มลิง) 45.22
- โครงการประตรู ะบายนํ้าบา้ นยางซา้ ย 0
- โครงการท่าฉนวน
- โครงการฝายยางบ้านกง 54.82
46.35
ตัวชวี้ ดั ท่ี 6 ประสิทธิภาพชลประทานในฤดแู ลง้ 39.64
- โครงการอ่างเกบ็ นาํ้ ห้วยแม่กองคา่ ย 41.24
- โครงการอ่างเก็บนํ้าคลองข้างใน
- โครงการทงุ่ ทะเลหลวง(แกม้ ลงิ ) 16.15
- โครงการประตูระบายนํา้ บ้านยางซ้าย 0
- โครงการทา่ ฉนวน
- โครงการฝายยางบ้านกง 66.15
51.92
42.48
44.50

ฝา่ ยส่งนํ้าและบาํ รุงรกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝา่ ยสง่ นา้ํ และบาํ รงุ รกั ษา OP-13

14. การคํานวณปริมาณนํ้าชลประทานทีต่ อ้ งส่งให้พ้นื ท่เี พาะปลูก
- คาํ นวณน้ําจากแผนการปลกู พืชของแต่ละฤดูกาลแต่ละปี
- คาํ นวณนาํ้ จากความต้องการน้ําของพชื แตล่ ะชนิด
- คาํ นวณปรมิ าณความต้องการน้าํ ชลประทานตามสูตรของการค่าชลประทานอืน่ ๆ และ
เงอ่ื นไขอ่ืนๆ
- เป็นรายเดอื นตลอดฤดกู าลเพาะปลูกพืชฤดฝู น ฤดแู ลง้

15. ขัน้ ตอนและวิธกี ารในการดําเนนิ การส่งนํ้า/การระบายน้ํา
ข้นั ตอนการปฏบิ ัติ (Procedure) และวิธีการสง่ น้าํ – การระบายนํา้

กอ่ นสง่ น้าํ ระหว่างสง่ นาํ้ สนิ้ สุดฤดูกาลสง่ น้ํา

งานส่งนา้ํ 1. ส่งนาํ้ ตามแผน 1. สาํ รวจขอ้ มลู ผลผลติ ราคาและ
1. กาํ หนดแผนพ้ืนทสี่ ง่ น้ํา 2. ตรวจเยีย่ มและสรา้ งความ ปัญหา
2. ความต้องการปลูกพืช
3. ปรับแผนการส่งนา้ํ ใหส้ อดคล้อง เขา้ ใจ 2. ประมวลผลการดําเนินงานและ
3. ตรวจสอบปริมาณนา้ํ ทจ่ี ัดสรร บนั ทึกผลการดําเนนิ งาน
กับความต้องการ 4. แจง้ พ้นื ที่ปลกู พืชและชนิดพชื ท่ี
4. ประชมุ เพ่ือทําขอ้ ตกลงการสง่ นํา้ 3. ประเมนิ ผลการดาํ เนนิ งาน
5. แจ้งข้อตกลงการสง่ นา้ํ ปลูก การบริหารจดั การนา้ํ
งานบํารุงรักษา
1. สาํ รวจความต้องการปลูกพืช 4. จดั ทํารายงานผลการดาํ เนิน
งานสง่ นํ้าและบํารงุ รักษาเสนอ
และชนิดพืชที่ปลูก โครงการชลประทานสุโขทัย
2. ตรวจสอบความพร้อมและบาํ รงุ

รกั ษาอาคารชลประทาน

16. แผนภูมแิ สดงระบบสง่ นาํ้ /การระบายน้าํ (Schematic Diagram)

อา่ งเกบ็ น้ําคลองข้างใน

RMC=2.398 cms LMC=1.464 cms

1R-RMC=0.558 cms

1R-1R-RMC=0.565 cms 1L-RMC=0.575 cms 1R-LMC=0.394 cms

คลองสารบบ

ฝา่ ยส่งน้ําและบาํ รุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการฝ่ายส่งนํา้ และบํารงุ รกั ษา OP-14

แผนภูมิการแสดง การระบายแมน่ าํ้ ยม

ฝา่ ยสง่ นํา้ และบํารงุ รักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายสง่ นาํ้ และบาํ รงุ รกั ษา OP-15

17. การสอบเทียบอาคาร

 อาคารหลกั ในคลองสง่ น้าํ สายใหญ่ มกี ารสอบเทียบ 1 แหง่ ทุก 3 ปี

□ อาคารหลกั ในคลองสง่ น้ําสายซอย-แยกสาย มกี ารสอบเทยี บ - แห่ง ทกุ - ปี
□ ท่อสง่ นํา้ เขา้ นา
มกี ารสอบเทียบ - แหง่ ทกุ - ปี
□ ไม่ไดม้ ีการสอบเทยี บ ทําตามคําแนะนําในทางทฤษฎี

18. จํานวนองคก์ รผูใ้ ชน้ ํ้าฯ ในปจั จบุ นั

□ สหกรณผ์ ใู้ ช้นํ้าชลประทาน - สหกรณ์ พื้นท่ี - ไร่

□ สมาคมผ้ใู ช้นาํ้ ชลประทาน - สหกรณ์ พนื้ ที่ - ไร่

 กลมุ่ บริหารการใชน้ ้าํ ชลประทาน 9 กลมุ่ พ้นื ที่ 129,498 ไร่

 กลุ่มบริหารการใช้นา้ํ ชลประทาน 10 กลุ่ม พืน้ ที่ 23,758 ไร่

(งานพระราชดาํ ร,ิ ชป.ขนาดเล็ก)

□ กลุม่ เกษตรกรผู้ใชน้ ้ําชลประทาน - กลุม่ พน้ื ท่ี - ไร่

 กลมุ่ ผใู้ ช้นํ้าชลประทาน (กลุ่มพ้ืนฐาน) 158 กลมุ่ พ้นื ที่ 129,498 ไร่

19. จํานวนครวั เรอื นในพืน้ ท่ี 12,223 ครวั เรอื น

20. พนื้ ทถี่ ือครองเฉลี่ย N/A ไร/่ ครัวเรอื น

21. รายไดโ้ ดยเฉลยี่ N/A บาท/ครัวเรอื น

22. การบํารงุ รกั ษาโดยองค์กรผใู้ ช้นํ้า

 สมาชกิ ร่วมกันบาํ รงุ รกั ษาคลองสง่ นาํ้ ปลี ะ 2 ครง้ั

 การขดุ ลอกคูนาํ้ ใช้วธิ ี

O รว่ มแรงกนั ทาํ

O จ้างกลุ่มผู้ใช้น้าํ

23. การประชุม

 องคก์ รผใู้ ชน้ าํ้ มีการจัดประชมุ สมาชกิ กนั เอง 2 ครัง้ /ปี

 จนท.จดั ประชุม อารม ดูงาน เปดิ เวทีชุมชนกับองคก์ รผู้ใชน้ ้ําฯ จาํ นวน 2 คร้ัง/ปี

24. อัตรากําลังของฝ่ายส่งนํา้ และบํารงุ รกั ษาท่ี 1

 ข้าราชการ จาํ นวน 1 คน

O หวั หนา้ ฝา่ ยสง่ นา้ํ และบํารงุ รักษาที่ 1 นายสาํ ราญ เขยี วสาํ รดิ

 ลกู จา้ งประจาํ จํานวน 4 คน

O ชา่ งฝมี ือสนาม ช2 จาํ นวน 2 คน

O พนักงานชลประทาน บ2 จํานวน 1 คน

O พนกั งานทั่วไป บ.2 จาํ นวน 1 คน

 พนักงานราชการ จาํ นวน 1 คน

ฝ่ายส่งนาํ้ และบํารงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การฝา่ ยสง่ นํา้ และบาํ รุงรกั ษา OP-16

ตารางแสดงอัตรากําลังในฝ่ายส่งนาํ้ และบาํ รุงรกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสโุ ขทัย

ขา้ ราชการ

ตาํ แหน่ง/อายุ/วุฒกิ ารศกึ ษา ประเภท รวม
วชิ าการ อํานวยการ บริหาร ทัว่ ไป
1
ตําแหน่ง -

1. นายชา่ งชลประทานชาํ นาญงาน - - -1 35
11
2. นายชา่ งชลประทานปฏบิ ัตงิ าน - ---
-
อายุ 1
-
1. อายุเฉลี่ย - - - 35 -

2. อายุราชการเฉลยี่ - - - 11

วุฒิการศกึ ษา

1. ตา่ํ กวา่ ปรญิ ญาตรี - ---

2. ปรญิ ญาตรี - --1

3. ปรญิ ญาโท - ---

4. ปริญญาเอก - ---

ลกู จา้ งประจาํ

ตําแหนง่ /อาย/ุ วฒุ กิ ารศกึ ษา จํานวน รวม
ตําแหน่ง
2 2
1. ชา่ งฝมี อื สนาม ช2 1 1
2. พนกั งานชลประทาน บ2 1 1
3. พนกั งานทว่ั ไป บ2

อายุ อายุเฉล่ยี โดยรวม
1. อายุตวั เฉล่ีย 58 58
2. อายุราชการเฉลยี่ 32 32

วุฒกิ ารศกึ ษา รวม
1. ตาํ่ กวา่ ปริญญาตรี 33
2. ปรญิ ญาตรี 11
3. ปริญญาโท --
4. ปรญิ ญาเอก --

ฝ่ายส่งนํา้ และบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายสง่ นํา้ และบํารงุ รกั ษา OP-17

พนักงานราชการ

ตําแหน่ง/อาย/ุ วฒุ กิ ารศึกษา จํานวน รวม
1
ตําแหนง่

1. นายช่างชลประทาน 1

อายุ อายุเฉลี่ยโดยรวม
3. อายตุ วั เฉลีย่ 37 37
4. อายุราชการเฉล่ยี 55

วุฒกิ ารศกึ ษา รวม
2. ตา่ํ กว่าปริญญาตรี 11
3. ปรญิ ญาตรี --
4. ปริญญาโท --
5. ปริญญาเอก --

25. งบประมาณทีไ่ ดร้ ับ

รายการ ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 ปี 2563
142,190 148,530 1,514,760
งบเงินเดือน 143,190 356,760
- - 2,000,432.50
งบบรหิ ารฝา่ ยสง่ น้ํา - 13,610,916.97 8,831,621.03
82,473,009.65
งบซอ่ มแซมบํารุงรักษา 11,582,566.91 - 70,333686.32 76,344,962.15
13,753,106.97 79,313,837.35
งบปรับปรุง -

รวม 11,725,756.91

ฝา่ ยส่งน้าํ และบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจัดการฝ่ายส่งน้าํ และบํารุงรักษา OP-18

26. ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาที่ 1 ได้จัดสวัสดิการต่างๆ ร่วมกับโครงการชลประทานสุโขทัย สําหรับ
เจ้าหน้าทข่ี องฝ่ายฯ

1. การใหเ้ งินช่วยเหลือข้าราชการ - ลูกจา้ งประจาํ ถงึ แก่กรรมรายละ 5,000 บาท
2. ขา้ ราชการ - ลกู จ้างประจาํ เกษยี ณอายุราชการ จ่ายเป็นค่าของขวญั ไม่เกนิ 2,000 บาท
3. ลูกจ้างช่วั คราวถงึ แก่กรรมจ่ายเงนิ ชว่ ยเหลือ รายละ 1,500 บาท
4. อุปกรณ์ในการปฐมพยาบาลเบ้ืองต้นยาสามัญ และอุปกรณ์สําหรับป้องกันภัยขณะ

ปฏิบัตงิ าน
27. ปัญหาและขอ้ เสนอแนะโดยภาพรวม
ปญั หาอทุ กภัย

แม่น้ํายมเป็นแหล่งนํ้าสําคัญของจังหวัดสุโขทัยเกษตรกรอาศัยนํ้าทําการเกษตร
และอุปโภค – บริโภค พื้นท่ีส่วนใหญ่เป็นท่ีราบลุ่ม อยู่ในเขตพ้ืนที่รับผิดชอบของฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษา
ท่ี 1 พื้นที่ส่วนใหญ่อยู่ในเขตลุ่มต่ํา ซ่ึงไม่มีแหล่งเก็บกักขนาดใหญ่ เม่ือมีฝนตกชุกหนาแน่นจึงทําให้น้ําไหล่
เอ่อล้นท่วมพ้ืนที่อําเภอเมือง อําเภอกงไกรลาศ เพราะเป็นพ้ืนที่ลุ่มตํ่าแบบท้องกระทะส่งผลให้นํ้าท่วมขัง
เป็นเวลานานทําให้เกิดผลกระทบต่อพ้ืนที่การเกษตรของราษฎรเป็นจํานวนมาก และหากเกิดฝนตกชุก
ในเขตจังหวัดแพร่ จังหวัดลําปาง จังหวัดตาก และจังหวัดกําแพงเพชร จึงทําให้มีนํ้าป่าไหล่หลากจาก
อําเภอทุ่งเสลี่ยม อําเภอบ้านด่านลานหอย และอําเภอคีรีมาศ ลงสู่ลํานํ้ายมจึงทําให้ระดับน้ําในแม่น้ํายม
เพ่ิมสูงขึ้น ส่งผลให้ราษฎรจังหวัดสุโขทัยได้รับความเดือดร้อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งราษฎรที่มีพ้ืนที่อาศัย
บริเวณลุ่มต่ําท้ังสองฝั่งของลํานาํ้ ยม

ปัญหาภัยแลง้
ในช่วงระหว่างเดือนมกราคมถึงพฤษภาคมของทุกปี ระดับน้ําในแม่นํ้ายมและแหล่งน้ํา

หลักต่างๆ จะแห้งขอดลง เนื่องจากแหล่งน้ําต้นทุนทางตอนบนไม่มีน้ําไหลผ่าน ส่งผลกระทบทําให้ราษฎร
ไม่มนี ํ้าใช้เพือ่ การเกษตร และเพ่ืออุปโภค – บรโิ ภค

ข้อเสนอแนะ
แนวทางแกไ้ ขปัญหาดา้ นแหลง่ นาํ้ ในเขตจงั หวดั สโุ ขทยั
1. การสร้างประตูระบายน้ํา / ฝาย/ ปิดกั้นลําน้ํายมเป็นช่วงๆ เพ่ือเก็บกักน้ําตามลําน้ํา
และยกระดับน้ําในการผันนํ้าเข้าสู่คลองธรรมชาติท่ีมีอยู่เดิมทั่งฝ่ังซ้าย และฝ่ังขวาของแม่น้ํายม
เพอ่ื นําไปกกั เก็บไว้ตามหนองบงึ ธรรมชาตติ อ่ ไป
2. การขุดลอกคลองธรรมชาติ เพ่ือเพ่ิมประสิทธิภาพในการระบายน้ํา และส่งนํ้าไปยังพ้ืนที่
การเกษตร
3. กอ่ สร้างอ่างเก็บนา้ํ ขนาดใหญ่ ในพน้ื ท่ีจังหวัดสุโขทยั และพืน้ ที่ลุม่ นํ้ายมตอนบน
4. เพ่ิมพ้นื ที่ป่าตน้ นาํ้ ของแม่นํ้ายม เพือ่ เปน็ แหล่งซับน้ําในฤดฝู น

ฝ่ายสง่ นา้ํ และบาํ รุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจัดการฝ่ายสง่ น้าํ และบํารุงรกั ษา 1-1

หมวดที่ 1
การนาํ องค์กร

1.1 ความเขา้ ใจนโยบายในระดบั ตา่ งๆ รวมถึงการแปลงนโยบายสู่ผปู้ ฏบิ ตั งิ าน

นโยบายกรมชลประทาน

วิสยั ทศั น์ (Vision)
องค์กรอจั ฉรยิ ะ ทมี่ ่งุ สรา้ งความม่นั คงด้านนํา้ (Water Security) เพอ่ื เพิ่มคุณคา่ การบรกิ ารภายในปี 2580

พันธกิจ (Mission)
1.พัฒนาแหล่งนาํ้ และเพ่มิ พ้ืนทชี่ ลประทานตามศักยภาพของลมุ่ นาํ้ ให้เกดิ ความสมดลุ
2.บรหิ ารจัดการนํ้าอยา่ งบรู ณาการให้เพียงพอ ท่วั ถงึ และเปน็ ธรรม
3.ดาํ เนินการป้องกัน และบรรเทาภัยอนั เกดิ จากนํา้ ตามภารกจิ อย่างเหมาะสม
4.เสริมสร้างการมสี ่วนร่วมในกระบวนการพัฒนาแหล่งน้าํ และการบรหิ ารจดั การนาํ้

ประเดน็ ยุทธศาสตร์
1.การพฒั นาแหล่งน้ําและเพม่ิ พืน้ ทช่ี ลประทานตามศกั ยภาพลักษณะลมุ่ นา้ํ (Basin-based Approach)
2.การเพิ่มประสทิ ธิภาพการบริหารจดั การนํา้ อยา่ งบูรณาการ ตามวัตถปุ ระสงคก์ ารใช้นํ้า
3.การป้องกันความเสียหายและสนับสนนุ การบรรเทาภยั อันเกิดจากนํ้า
4.การสรา้ งเครือขา่ ย และการมีส่วนร่วม (Networking and Participation) ของทุกภาคส่วนในการบริหาร
จดั การน้ําชลประทานในระดับพ้นื ที่ (Networking Collaboration Paticipation)
5.การปรับเปล่ยี นสอู่ งค์กรอัจฉริยะ (Turnaround to Intelligent Organization)

การกําหนดทิศทางการดําเนินการพัฒนา/แก้ไขปัญหาในอนาคต ของฝ่ายส่งน้ําบํารุงรักษาท่ี 1
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย สํานักงานชลประทานท่ี 4

รับผิดชอบพื้นท่ีเกษตรกรรม 794,280 ไร่ พื้นที่โครงการ 164,805 ไร่ พื้นท่ีชลประทาน 132,751 ไร่
พ้ืนท่ีรับประโยชน์ 79,974 ไร่ จึงนํามาสู่การวางแผนการส่งนํ้า การกระจายน้ําให้เหมาะสมกับพ้ืนท่ีเพ่ือให้
สอดคล้องกับนโยบายและแผนการบริหารจัดการโดยเกษตรกรเข้ามา มีส่วนร่วม มุ้งเน้นการจัดสรรนํ้า
และบํารุงรักษาที่มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลเพิ่มข้ึน และเพิ่มพ้ืนท่ีชลประทานพร้อมทั้งนําทรัพยากร
เคร่ืองมือ และบุคลากรท่ีมีอยู่เดิมมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด โดยนําเทคโนโลยีมาใช้ให้เกิดประโยชน์
ต่อการปฏบิ ตั ิงาน ประกอบกบั การนาํ มาใช้เปน็ องค์ความรูแ้ ละเป็นฐานข้อมูลในการปฏิบตั ิงาน

ฝา่ ยส่งนํา้ และบาํ รุงรกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายสง่ น้าํ และบาํ รุงรกั ษา 1-2

ยทุ ธศาสตร์กรมชลประทาน ยทุ ธศาสตร์จงั หวัดสโุ ขทยั ผู้มีสว่ นได้ส่วนเสีย

SWOT

ยทุ ธศาสตร์
ฝา่ ยสง่ นา้ํ และบาํ รงุ รักษาที่ 1

แผนปฏบิ ัตงิ าน

ฝา่ ยสง่ นํา้ และบํารงุ รกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจดั การฝ่ายสง่ นํ้าและบํารุงรกั ษา 1-3

การกําหนดประเดน็ ยทุ ธศาสตร์
ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาท่ี 1 กําหนดประเด็นยุทธศาสตร์ โดยนํายุทธศาสตร์กรมชลประทาน

เพ่ือรวบรวมข้อมูลสภาวะแวดล้อมภายนอก ภายใน และนํามาวิเคราะห์ศักยภาพ เพ่ือประเมินสถานภาพ
การพัฒนาขององค์กรในปัจจุบัน ( SWOT ANALYSIS ) จุดแข็ง จุดอ่อน โอกาส และอุปสรรค โดยมีรายละเอียด
ดังน้ี
การวเิ คราะหส์ ภาพแวดลอ้ มภายนอก

ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย ดูแลรับผิดชอบทั้งหมด 4 อําเภอ
ได้แก่ อําเภอเมืองสุโขทัย อําเภอกงไกรลาศ อําเภอคีรีมาศ และอําเภอบ้านด่านลานหอย ซ่ึงเป็นพื้นที่ราบลุ่ม
และเป็นพื้นท่ีเชิงเขา โดยมีลํานํ้ายม ลําน้ําแม่มอกไหล่ผ่านจากทิศเหนือ ลงสู่ทิศใต้ผ่านอําเภอเมืองสุโขทัย
และอําเภอกงไกรลาศ พ้ืนที่เป็นแบบท้องกระทะ จึงทําให้น้ําท่วมขังเป็นเวลานาน ในพื้นท่ีส่วนมากจะเป็นแหล่ง
เพาะปลกู พืชเศรษฐกิจท่ีสาํ คัญหลายชนดิ เชน่ ขา้ ว ยาสบู ขา้ วโพด

ขอบเขตการปกครอง และสภาพภมู ิประเทศ
ประกอบดว้ ย 4 อําเภอ

1. อาํ เภอเมืองสโุ ขทัย
2. อาํ เภอคีรมี าศ
3. อําเภอกงไกรลาศ
4. อําเภอบา้ นดา่ นลานหอย
สภาพภูมปิ ระเทศ เป็นพ้ืนทรี่ าบลมุ่ แมน่ าํ้

ประเภท สภาพแวดลอ้ ม

ลกั ษณะการทําการเกษตร ทําการเกษตรในช่วงฤดูแล้งเป็นส่วนใหญ่ เนื่องจากเป็นพ้ืนท่ีรับน้ํานองการทํานาเป็น
แหลง่ นํา้ ลกั ษณะการทาํ นาไล่นํ้า แตส่ าํ หรบั บรเิ วณพ้นื ทเี่ ชงิ เขาจะทาํ การเกษตรในชว่ งฤดฝู น
การใชป้ ระโยชน์ท่ดี ิน การใชน้ ํา้ สว่ นใหญจ่ ะใชน้ าํ้ จากคลองธรรมชาติ โดยช่วงฤดูฝนจะทดน้ําจากแม่นาํ้ ยมไปเก็บ
ปัญหานาํ้ ท่วม ไว้ในคลองธรรมชาติ
พ้นื ท่ีเกษตรกรรม 794,280 ไร่ พ้ืนท่ีชลประทาน 132,751 ไร่
ปญั หาภยั แล้ง เป็นพื้นท่ีราบลุ่มมีลักษณะเป็นท้องกระทะทําให้เกิดน้ําท่วมขังนาน แม่น้ํายมตอนบน
มีความก้าวหน้ามากลักษณะคล้ายคอขวด และท้องนํ้าตอนบนมีความลาดชันสูงทําให้
ปริมาณน้ําไหลลงสู่ อ.เมืองสุโขทัย อย่างรวดเร็ว และมีความลาดชันน้อยกว่าน้ําป่าจึงไหล
หลากจากลุ่มนาํ้ สาขามาล่มุ น้ําราํ พัน
ตอนบนของลุ่มน้ํายมไม่มีแหล่งเก็บกักน้ําต้นทุนขนาดใหญ่ไว้เก็บกักนํ้าในฤดูนํ้าหลาก
เพื่อใช้ประโยชน์ในฤดูแล้งทําให้เขต จ.สุโขทัยประสบปัญหาการขาดแคลนน้ํา เพื่อเกษตร
และการอุปโภค - บริโภค อําเภอท่ีมีปัญหาการขาดแคลนนํ้ามากได้แก่ อ.บ้านด่านลาน
หอย อ.เมืองสุโขทัย อ.กงไกรลาศ และ อ.ครี มี าศ

ฝา่ ยสง่ น้ําและบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การฝ่ายสง่ นาํ้ และบาํ รุงรักษา 1-4

การวิเคราะหส์ ภาพแวดลอ้ มภายใน
ฝ่ายสง่ น้าํ และบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย มีโครงการรับผิดชอบประกอบ

ไปด้วย โครงการขนาดกลาง 6 แห่ง โครงการอันเนื่องมาจากพระราชดําริ 8 แห่ง โครงการพิเศษ 2 แห่ง
ความจุ 81.50 ลบ.ม. พืน้ ท่ีโครงการ 164,805 ไร่ พ้ืนที่ชลประทาน 132,751 ไร่

การบรหิ ารงาน วธิ ีการดําเนนิ งาน
การบริหารจัดการ การส่งน้ําและบํารุงรักษาโดยเกษตรกรมีสว่ นรว่ มดา้ นการสง่ น้ําและบาํ รุงรักษา
น้าํ แบบมีส่วนรว่ ม แบบมสี ่วนร่วม 14 ขนั้ ตอน
การบํารุงรกั ษา งานดําเนินการเอง งานจ้างเหมา และงานจ้างเหมาเกษตรกรกลุ่มผใู้ ช้นา้ํ
ชลประทาน
องค์กรผใู้ ชน้ ้ํา การประชมุ ตามฤดกู าลเพาะปลูก การประชมุ เวทีชมุ ชน การประชุมประชาคม
ชลประทาน การทัศนศึกษาดูงาน งานยุวชลกร งานอาสาสมคั รชลประทาน
งานธรุ การ เทคโนโลยฐี านข้อมลู และการจัดการฐานข้อมูล (DBMS) ได้แก่ Microsoft Access
2010, Microsoft Word 2010 ,Microsoft Excel 2010 บุคลากรไดม้ โี อกาส
เรียนรู้ เพอ่ื เปน็ การพัฒนางานอยา่ งต่อเนื่อง และมงุ้ เนน้ การเป็นองคก์ รแห่งการ
เรียนรบู้ รหิ ารงบประมาณอย่างมีประสทิ ธิภาพ และการใชท้ รพั ยากรท่ีมีอยู่ ใหเ้ กิด
ประโยชนส์ ูงสดุ

ฝา่ ยส่งนํ้าและบาํ รุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจดั การฝา่ ยสง่ นํา้ และบํารุงรักษา 1-5

วเิ คราะห์จุดออ่ นจุดแข็ง (SWOT ANALYSIS)
ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาท่ี 1 ได้นําสภาพแวดล้อมภายในและภายนอกมาวิเคราะห์

หาจุดออ่ นจดุ แข็งฝา่ ยฯ เพื่อนาํ มาเปน็ แนวทางในการกาํ หนดประเดน็ ยุทธศาสตร์

การวเิ คราะหจ์ ดุ ออ่ นจุดแขง็ (SWOT ANALYSIS)

จุดแขง็ S  ฝ่ายสง่ นํ้าบาํ รุงรักษาที่ 1 มคี วามมุง่ ม่นั ในการปฏิบตั ิงาน

Strengths  บคุ ลากรของฝ่ายพร้อม และทมุ่ เทในการปฏิบตั ิงาน และใหบ้ ริการ

จุดอ่อน W  ได้รบั การยอมรบั จากองค์กรผใู้ ชน้ ํา้ ชลประทาน
Weaknesses  ไม่มแี หลง่ นํา้ ต้นทนุ ขนาดใหญ่
 ระบบชลประทานยงั ไมส่ มบูรณ์ ทําใหร้ ะบบกระจายนาํ้ ไมท่ ั่วถงึ ในเขตพืน้ ท่ี

 ขาดการทดแทนบุคลากรทม่ี คี วามชาํ นาญ และทกั ษะในการปฏิบัตงิ าน

 ขาดอุปกรณ์เครื่องมอื ท่ีทันสมัย

โอกาส O  วกิ ฤตจากสถานการณน์ ้าํ ทว่ ม ทําให้เปน็ โอกาสทไ่ี ด้รับสนบั สนนุ งบประมาณ และ

Opportunities เครือ่ งมอื ทีท่ ันสมัย ได้บทเรียนจากสถานการณ์ เปน็ ประสบการณ์ในการ

ปฏิบัตงิ าน

 วกิ ฤตจากสถานการณอ์ ทุ กภยั ,ภัยแล้ง ทาํ ให้เป็นโอกาสท่เี กษตรกรรวมตวั กันเพื่อ
แกไ้ ขปญั หา และทําใหเ้ หน็ ความสาํ คัญของกลมุ่ ผใู้ ช้น้ําชลประทาน

 พน้ื ทขี่ องจังหวัดสุโขทัยมีความเหมาะสมตอ่ การเพาะปลกู

อุปสรรค T  ไมม่ ีแหล่งนํ้าต้นทุนขนาดใหญ่
Threats  เป็นพน้ื ทร่ี บั นํา้ นองทําใหเ้ กดิ นาํ้ ทว่ ม และนาํ้ แลง้

 วถิ ชี วี ิตของเกษตรกรยึดติดแบบเดิมใช้นา้ํ อย่างฟุม่ เฟอื ย ไม่เป็นระบบ
ยึดติดภาครัฐ

ฝ่ายสง่ นา้ํ และบาํ รุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายส่งนํ้าและบํารงุ รักษา 1-6

นโยบายฝ่ายสง่ นํ้าและบาํ รงุ รกั ษาท่ี 1

วิสัยทศั น์
เพ่ิมขดี ความสามารถ จดั การนํา้ ให้สมดุล

พันธกจิ
1.ป้องกนั และบรรเทาภยั อนั เกิดจากนํ้า
2.บริหารจัดการน้าํ ใหท้ ั่วถงึ และเปน็ ธรรม
3.สรา้ งการมีสว่ นร่วมในทุกภาคสว่ น

แผนกลยทุ ธ์
1.พัฒนาคน เพิม่ ขีดความสามารถ
2.เสรมิ สรา้ งการมีส่วนร่วม ของผู้มีส่วนไดส้ ว่ นเสยี
3.จดั หาอุปกรณ์ เครื่องมือ และนําเทคโนโลยีเขา้ มาใช้
4.ปฏบิ ัตงิ านรวดเรว็ และมีประสิทธภิ าพ
5.ควบคมุ ตดิ ตามการปฏบิ ตั งิ าน

เปา้ ประสงค์ แผน
แผนงานการจัดหาแหล่งน้ํา และเพ่ิมพื้นท่ี
1. มีปรมิ าณนา้ํ เกบ็ กกั และพน้ื ทช่ี ลประทานเพ่ิมข้ึน ชลประทาน

2. ระบบกระจายน้าํ อยา่ งมีประสิทธภิ าพ ผ้ใู ช้นํ้าไดร้ บั แผนงานการปรับปรงุ ระบบชลประทาน
น้ําอย่างท่ัวถึง และเป็นธรรม
แผนงานปอ้ งกัน และบรรเทาภยั จากนาํ้
3. ความสญู เสยี ทลี่ ดลงอนั เนอ่ื งมาจากภยั อันเกิดจาก
น้าํ ท่วม แผนงานซ่อมแซม และบํารงุ รกั ษาโครงการ
แผนการพัฒนาองค์กรผู้ใช้น้าํ
4. อาคารชลประทานอยู่ในสภาพพรอ้ มใช้งาน แผนจัดหาอปุ กรณแ์ ละเทคโนโลยี
5. ผใู้ ช้น้าํ ได้รบั ความพงึ พอใจจากการบรหิ ารจัดการนาํ้ แผนงานซ่อมแซม และบํารงุ รักษาโครงการ
6. เปน็ องคก์ รอจั ฉริยะ แผนการพฒั นาองคก์ รผใู้ ช้น้ํา
7. งานซอ่ มแซม และบาํ รงุ แลว้ เสร็จตามแผนงาน
8. เนน้ การมสี ว่ นร่วมของประชาชน และทุกภาคสว่ น แผนการพฒั นาบคุ ลากร
9. เทคโนโลยสี ารสนเทศ และการจัดการฐานข้อมลู

เชิงระบบเป็นองคก์ รแหง่ การเรียนรู้

ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการฝา่ ยสง่ นํา้ และบํารุงรกั ษา 1-7

1.2 การจดั ทาํ และจดั เก็บขอ้ มูลตาม sheet ข้อมูล

(1) การรวบรวมและจดั ทําฐานข้อมลู ฝ่ายส่งนา้ํ และบาํ รงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั
1. การเก็บรวบรวมข้อมูล
ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย ได้มีการจัดเก็บรวบรวมข้อมูลและ

บันทึกข้อมูลจากแหล่งข้อมูลโดยตรง โดยการสอบถาม การสัมภาษณ์ การสํารวจ การจดบันทึก
เพื่อนํามาเปรียบเทียบข้อมูล และป้องกันการคลาดเคลื่อน โดยสามารถตรวจสอบได้จากแหล่งข้อมูล
ตามจริง และเป็นปัจจุบันผ่านการเชื่อมต่อข้อมูลผ่านระบบ Internet การประสานงานกับแหล่งข้อมูลจริง
และขอ้ มูลจากหนว่ ยงานที่เกยี่ วขอ้ ง

การรวมขอ้ มลู ประเภทข้อมลู ตัวอยา่ งขอ้ มลู
จําแนกตามลักษณะ ขอ้ มูลเชงิ ปฏบิ ัติ ขอ้ มลู บุคลากรและอตั รากําลัง
ของขอ้ มลู คือขอ้ มูลท่วี ดั ออกมาเป็นค่าตวั เลขที่สามารถ ขอ้ มูลระดับน้ํากกั เก็บ
นํามาใช้เปรยี บเทยี บขนาดไดโ้ ดยตรง ข้อมลู สารสนเทศภมู ิศาสตร์ GIS
ข้อมลู อุตนุ ยิ ม-อุทกวิทยา
ข้อมูลเชงิ คณุ ภาพ ข้อมูลแผนปฏิบัตงิ าน
คอื ข้อมูลที่ไมส่ ามารถวัดออกมาเป็นคา่ หรือ ข้อมูลความเขม้ แขง็ องค์กรผใู้ ชน้ า้ํ
ตัวเลขได้โดยตรงแตว่ ดั ออกมาในเชิงคณุ ภาพได้ ข้อมลู ความพงึ พอใจองคก์ รผู้ใช้น้ํา

2. การจัดการฐานข้อมูล
ฝา่ ยสง่ นํา้ และบํารงุ รกั ษาที่ 1 กําหนดให้เจ้าหนา้ ทใ่ี นแต่ละงานเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดการ

ฐานข้อมลู ประกอบด้วยระบบการจัดการฐานข้อมลู ดงั น้ี
- ระบบปฏิบัตกิ าร Window 10 Microsoft Excel , Microsoft Word
- ระบบการจดั การฐานขอ้ มลู (DBMS:Database Managemant System) Microsoft Access
- ระบบสารสนเทศภมู ิศาสตร์ (GIS : Geographic Information System) Arc GIS

การจดั การฐานขอ้ มูล ระบบสารสนเทศ Data to Informatio

การบรหิ ารจดั การน้ํา การบาํ รงุ รกั ษา องคก์ รผใู้ ชน้ า้ํ ชลประทาน บรหิ ารงานทั่วไป
GIS GIS
Microsoft Excell Microsoft Word
1.พ้นื ที่ชลประทาน 1.งานซอ่ มแซมและ
2.พนื้ ที่รายแปลง บํารงุ รักษา 1.ขอ้ มลู องค์กรผู้ใชน้ ํ้า 1.ข้อมูลงานสาร
3.พืน้ ท่เี พาะปลกู และ 2.ขอ้ มลู โครงการ
ความต้องการนํา้ ของพชื 2.ขอ้ มลู อาสาสมัคร บรรณ

ชลประทาน 2.ขอ้ มูลบคุ ลากร

3.พ้ืนท่ี อสชป. 3.การจดั การข้อ

รบั ผิดชอบ DIS รอ้ งเรียน
ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายสง่ นํ้าและบาํ รุงรักษา 1-8

3. การรายงานขอ้ มูล
เสนอข้อมลู รายงานโครงการชลประทานสโุ ขทัย ในรปู แบบของรายงานเชงิ ปริมาณ เช่น ข้อมูล

การจดั สรรนาํ้ ขอ้ มูลระดับนํา้ ขอ้ มูลรายงานปริมาณน้ํากกั เกบ็
ขอ้ มลู กลมุ่ ผใู้ ชน้ ํา้ ขอ้ มูลการเพาะปลูกพืชฤดฝู นและพืชฤดแู ล้ง เชงิ คณุ ภาพ เช่น ข้อมูลความ

พงึ พอใจ ข้อมลู รายงานผลความก้าวหนา้ ข้อมูลตรวจสภาพเขือ่ น

4. การประสานฐานขอ้ มูล
การแลกเปลย่ี นและการประสานงานกับแหลง่ ของฐานขอ้ มลู กบั โครงการชลประทานสุโขทัย ใน

รูปแบบของเอกสาร ผ่านทางระบบงานสารบัญอิเล็กทรอนิกส์ หรือโทรสารในรูปแบบของ ไฟล์เอกสาร
ผ่านทางระบบเครอื ข่าย Internet และแผ่น DVD/CD

กระบวนการระบบฐานขอ้ มลู

ไมถ่ กู ตอ้ ง

เรม่ิ จัดเก็บ ตรวจสอบความถกู ระบบฐานขอ้ มูล รายงานข้อมลู
ข้อมูล ต้องของข้อมูล

เจ้าหน้าท่ลี งพน้ื ทีเ่ กบ็ รวบรวมข้อมูลนาํ -นาํ ขอ้ มูลเขา้ ในระบบ รายงานข้อมลู และการ
ขอ้ มูล ไปตรวจสอบ ฐานข้อมูล ประสานฐานขอ้ มลู กบั
จรงิ ด้วยวธิ ีดังน้ี - ระบบการตรวจสอบมี -update ข้อมูลให้เปน็ โครงการชลประทาน
- การสํารวจ ความตอ่ เน่ือง ปัจจบุ ัน สโุ ขทัยในรูปแบบ
- แบบสอบถาม - นําข้อมลู เปรยี บเทียบ -กาํ หนดให้เจา้ หนา้ ทใ่ี นแต่ -รายงาน Report
- ประชมุ กลุ่มผู้ใชน้ ํา้ ฯ กับโครงการ ละงานเปน็ ผู้รับผดิ ชอบ -โทรสาร Fax
- การใชเ้ ครือ่ งมือตรวจวัด - ข้อมลู มคี วามแม่นยํา -นาํ ขอ้ มูลมาใชใ้ นการ -แผ่น DVD
- ระยะเวลาในการ - ขอ้ มลู เป็นปัจจบุ ัน ปฏิบัติงาน -ระบบ Internet
จดั เก็บตาม รายวัน/ - ขอ้ มูลสอดคล้องและ -นําขอ้ มูลมาประเมนิ และ -ระบบ online
สัปดาห์/เดอื น/ไตรมาส สมั พนั ธ์กับงาน วิเคราะห์ -ระบบ GIS
/ฤดกู าล/ปี

ฐานข้อมูลทด่ี ี ค้นหาสะดวก เปน็ ปจั จบุ นั สมบรู ณ์ ถกู ตอ้ ง
Retrieve or Update Complete Accuracy
เนื้อหานา่ สนใจ
ตรงความตอ้ งการ Query

Interest

ฝ่ายสง่ นาํ้ และบาํ รุงรกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การฝา่ ยสง่ น้ําและบาํ รุงรักษา 1-9

(2) การจัดการฐานข้อมลู พืน้ ทโ่ี ครงการชลประทานขนาดกลาง

ฝา่ ยส่งนาํ้ และบํารงุ รกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบริหารจดั การฝา่ ยสง่ นาํ้ และบํารงุ รกั ษา 1-10

โครงการชลป ระท าขน าด กลาง
โครงการชลประทานสโุ ขทัย สาํ นักงานชลประทานที่ 4
ลาํ จุด ที่ ตั้ งโครงการ พิกัด UTM ลกั ษณะ ปี ก่อสรา้ ง ความจุ พืน้ ที่ เขต
ดับ (ลา้ น ชลประ
ท่ี โครงการ หมทู่ ี่ บ้าน ตาํ บล อําเภอ E N ระวาง โครงการ เรมิ่ เสร็จ ลบ.ม.) ทาน ลุ่มน้ํา

1 โครงการประตรู ะบายนาํ้ 5 วงั โพธ์ิ ยางซา้ ย เมือง 587800 1873900 4942-I การทดนํา้ และส่งนํา้ (เหมือง ฝาย) 2535 2536 6.1 65.125 ยม
บา้ นยางซ้าย
-ทอ่ ระบายน้ําคลองบา้ นหลมุ 4 หรรษา ยางซ้าย เมือง 589200 1878700 4942-I การเก็บน้ําในคลองและท่งุ ราบ 2513 2514
-ทอ่ ระบายนํา้ คลองกระชงค์ 12 ชาญเมืองพัฒน์ ยางซา้ ย เมอื ง 588600 1880200 4942-I การเก็บนาํ้ ในคลองและทงุ่ ราบ 2520 2520 1.5 ยม
2 โครงการทา่ ฉนวน 24,777
-ท่อระบายนาํ้ คลองทา่ ฉนวน 1 ท่าฉนวน ทา่ ฉนวน กงไกรลาศ 600300 1868700 4942-I การเกบ็ นาํ้ ในคลองและท่งุ ราบ 2519 2519
-ทอ่ ระบายนํา้ คลองท่าลาด 5 บางปะ กง กงไกรลาศ 593300 1868900 4942-I การเก็บนํา้ ในคลองและทงุ่ ราบ 2520 2520
-ทอ่ ระบายนา้ํ คลองบางสนิม 2 บางสนิม กง กงไกรลาศ 597400 1871400 4942-I การเก็บนาํ้ ในคลองและท่งุ ราบ 2518 2518
3 โครงการฝายยางบ้านกง 12 บา้ นเหนอื กง กงไกรลาศ 601300 1870500 4942-I การทดนํ้าและสง่ นา้ํ (เหมอื ง ฝาย) 2534 2534 3.00 4.690 ยม
4 โครงการอา่ งเกบ็ นาํ้ คลองขา้ งใน 1 โนนใหญ่ ศรีครี ีมาศ คีรมี าศ 577500 1861500 4842-IV การเก็บนาํ้ โดยเขื่อนหรอื อ่างเกบ็ น้าํ 2528 2532 9.00 18.395 ยม

5 โครงการทุง่ ทะเลหลวง (แกม้ ลงิ ) 5 หางคลอง บา้ นกลว้ ย เมอื ง 585000 1886000 4943-II การเกบ็ นา้ํ โดยเขื่อนหรอื อา่ งเก็บน้าํ 2550 2551 32.40 13.783 ยม
และการระบายน้าํ
6 โครงการอา่ งเกบ็ นา้ํ 1
ห้วยแม่กองค่าย ตลิ่งชน่ั ตลง่ิ ชนั บ้านดา่ นลานหอย 539600 1898200 4843-IV การเกบ็ นํ้าโดยเขื่อนหรอื อา่ งเก็บนํา้ 2550 2554 13.00 5.981 ยม
รวม 6 โครงการ 132,751

กาํ หนดผรู้ ับผดิ ชอบ เจ้าหน้าท่ีงานจัดการฐานขอ้ มลู ( database users ) และไดผ้ า่ นการอบรม

เพม่ิ ทกั ษะความรู้

รอบระยะเวลา กาํ หนดให้มีการปอ้ นข้อมูลรายวัน/รายสปั ดาห์ เพ่ือใหข้ ้อมูลมคี วามทนั สมยั

ข้อมลู รอบการจดั การ รปู แบบการจดั การ สถานท่จี ัดเกบ็

งานบริหารจดั การนาํ้ (ผรู้ ับผดิ ชอบ นางชาลินี จติ รพนิ จิ )

ข้อมูลปริมาณนา้ํ เก็บกัก ทกุ วนั จนั ทร์ Excel/แฟม้ เอกสาร จน.คป. , สบ1.คป.

ขอ้ มูลการเพาะปลูกแลง้ /ฝน ทุกวนั จนั ทร์ Excel/แฟม้ เอกสาร จน.คป. , สบ1.คป.

ขอ้ มลู การเก็บเกี่ยว ทุกวนั จนั ทร์ Excel/แฟ้มเอกสาร จน.คป. , สบ1.คป.

ผลการดาํ เนินงานการส่งน้ําและบํารุงรกั ษา รายเดอื น Word/แฟ้มเอกสาร จน.คป. , สบ1.คป.

แบบมสี ว่ นรว่ ม 14 ขั้นตอน

ขอ้ มลู รายไดก้ ารเกษตร 6 เดือน Word /แฟ้มเอกสาร จน.คป. , สบ1.คป.

ขอ้ มูลแผนการจัดสรรนํ้า 6 เดือน Word /แฟ้มเอกสาร จน.คป. , สบ1.คป.

งานบํารงุ รักษา (ผรู้ บั ผดิ ชอบ นายอดิเทพ สขุ เจรญิ )

ขอ้ มูลการตรวจสอบสภาพเขอ่ื น รายเดือน Word/แฟ้มเอกสาร วศ.คป. , สบ1.คป.

ขอ้ มลู การซ่อมและบํารุงรักษา รายเดือน Word /แฟม้ เอกสาร วศ.คป. , สบ1.คป.

รายงานผลความกา้ วหนา้ รายเดือน Excel/GISแฟ้มเอกสาร วศ.คป. , สบ1.คป.

ขอ้ มลู รายงานการปฏิบตั งิ านลูกจา้ งประจาํ รายเดอื น Word /แฟม้ เอกสาร วศ.คป. , สบ1.คป.

ขอ้ มลู แผนงานและแผนปฏบิ ตั งิ าน 1 ปี Excel/แฟม้ เอกสาร วศ.คป. , สบ1.คป.

ขอ้ มลู แผนงานและงบประมาณ 1 ปี Excel/แฟม้ เอกสาร วศ.คป. , สบ1.คป.

ข้อมูลบัญชอี าคารชลประทาน 1 ปี Excel/แฟม้ เอกสาร วศ.คป. , สบ1.คป.

ฝ่ายสง่ นํ้าและบาํ รงุ รกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการฝา่ ยส่งนา้ํ และบํารงุ รกั ษา 1-11

งานองคก์ รผู้ใช้น้าํ ชลประทาน (ผู้รบั ผิดชอบ นางสาวช่อลัดดา การสมมุต)ิ
ข้อมูลความพงึ พอใจกล่มุ ผ้ใู ชน้ ้าํ
ข้อมูลรายงานอาสาสมคั รชลประทาน รายเดือน Word /แฟ้มเอกสาร จน.คป. , สบ1.คป.
ข้อมูลประเมินความเขม้ แข็งกลุ่มผ้ใู ชน้ ํา้ รายเดือน
ข้อมูลกลุ่มผใู้ ช้น้ําชลประทาน Word /แฟม้ เอกสาร จน.คป. , สบ1.คป.
ขอ้ มลู อาสาสมคั รชลประทาน 1 ปี Excel/แฟ้มเอกสาร จน.คป. , สบ1.คป.
ขอ้ มูลมิเตอรค์ ่านาํ้ ชลประทาน 1 ปี
ข้อมลู นา้ํ ดิบท่งุ ทะเลหลวง 1 ปี Access/GISแฟ้มเอกสาร จน.คป. , สบ1.คป
หนว่ ยธุรการ รายเดือย
ขอ้ มลู งานสารบรรณ รายเดือน Access/GISแฟ้มเอกสาร จน.คป. , สบ1.คป.
ข้อมูลการจัดการข้อรอ้ งเรียน
ขอ้ มลู เผยแพร่ประชาสมั พันธ์ ทุกวัน Excel/แฟม้ เอกสาร จน.คป. , สบ1.คป.
ขอ้ มูลบุคลากร ทกุ วัน
ขอ้ มลู งานควบคมุ พัสดุ รายเดือน Excel/แฟ้มเอกสาร จน.คป. , สบ1.คป.
ขอ้ มูลการบรุ ุกท่ีดิน 1 ปี
รายเดอื น (ผู้รบั ผดิ ชอบ นางสาววิมล สวสั ดว์ิ ชิ ยั โสภติ )
หน่วยการเงินและพัสดุ รายเดือน
ขอ้ มูลคา่ โทรศัพท์ ค่าไฟฟา้ Access/แฟม้ เอกสาร สบ1.คป.
ข้อมลู คา่ แรง/ล่วงเวลาลกู จ้างช่ัวคราว รายเดอื น
ข้อมลู งานควบคมุ พสั ดุ รายเดอื น Access/แฟม้ เอกสาร สบ1.คป.
รายเดอื น
Word/แฟม้ เอกสาร สบ1.คป.

Access /แฟ้มเอกสาร บท.คป. , สบ1.คป.

Excel/แฟม้ เอกสาร บท.คป. , สบ1.คป.

Word/แฟ้มเอกสาร จน.คป. , สบ1.คป.

(ผ้รู บั ผดิ ชอบ วา่ ที่ รต.หญิง ยวมนต์ รุง่ เรอื ง)

Word/แฟ้มเอกสาร สบ1.คป.

Excel/แฟม้ เอกสาร งบ.คป. , สบ1.คป.

Excel/แฟม้ เอกสาร บท.คป. , สบ1.คป.

(3) การสาํ รองข้อมูล (Backup) ความถ่ี และผู้รบั ผดิ ชอบ

การสาํ รองข้อมลู ฝ่ายส่งนํ้าและบํารงุ รกั ษาที่ 1 กําหนดใหม้ ีการสาํ รองขอ้ มลู (Babckup) ในฮารด์
ไดร์ ,External Hard disk, แผ่น CD แผน่ DVD แฟ้มเอกสาร
ความถี่ และUp Load file งานทส่ี ําคัญไวใ้ น Google drive เพื่อความปลอดภัย
ความรบั ผิดชอบ และสามารถเขา้ ถึงได้งา่ ยในคอมพวิ เตอร์ โทรศัพท์ แทบ็ เลต็ สามารถดาวนโ์ หลด
ไฟลง์ านได้ทกุ ที่ และสามารถแชรไ์ ฟล์กับคนอ่ืนได้
ตามรอบระยะการจดั เกบ็ เชน่ รายวนั /รายสปั ดาห/์ รายเดือน/ทุกไตรมาส
กาํ หนดใหเ้ จ้าหน้าทบี่ ันทกึ ขอ้ มูล เปน็ ผู้สาํ รองข้อมลู

รูปที่ 1.23 Hard drive , External Hard disk , แผ่น CD แผ่น DVD Google driveและ แฟม้ เอกสาร

ฝ่ายส่งนํ้าและบาํ รุงรกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจดั การฝา่ ยสง่ นาํ้ และบํารงุ รกั ษา 1-12

(4) การป้องกันระบบฮาร์ดแวร์และซอฟตแ์ วร์

ระบบ 1. อุปกรณเ์ ครือ่ งคอมพวิ เตอร์ เคร่อื งพิมพ์ เครือ่ งสาํ รองไฟ สายลอ่ ฟ้า จัดใหม้ ีการ
ฮาร์ดแวร์ บํารงุ รักษา ใช้อุปกรณม์ าตรฐาน ใชบ้ รกิ ารรา้ นค้าที่เชือ่ ถือได้
Hardware 2. ปดิ เคร่อื งคอมพิวเตอร์ทนั ทีเมื่อสภาพอากาศไมเ่ ออื้ อํานวย
ระบบ 1. โปรแกรมป้องกันไวรสั , Microsoft Office, โปรแกรมต่างๆ ซง่ึ เปน็ ซอฟต์แวร์
ซอฟตแ์ วร์ มาตรฐาน โดยฝา่ ยส่งน้ําและบาํ รงุ รกั ษาท่ี 1 ได้กาํ หนดให้เครือ่ งคอมพวิ เตอรท์ กุ เคร่ือง
Sofeware ตดิ ต้ังโปรแกรมปอ้ งกันไวรัส ซึง่ โปรแกรมจะมกี าร Update อตั โนมัติตลอดเวลา เพอื่
ความปลอดภยั ของฐานขอ้ มูล
2. มีการกาํ หนด รหัสผา่ นเขา้ การใชง้ านของเครือ่ งและสิทธใิ นการเขา้ ใช้งานฐานข้อมูล
3. จํากดั การใช้งาน หา้ มโหลดไฟล์ หรือโปรแกรมตา่ งๆ ที่ไมเ่ กี่ยวข้องในการปฏิบตั ิงาน

1.3 วธิ กี าร/กระบวนการจดั ทําแผนงานโครงการ

(1) การจัดทาํ แผนปฏบิ ตั กิ าร 5 ปี
ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย ซึ่งนําวิสัยทัศน์ พันธกิจ และ

ประเด็นยุทธศาสตร์ เพ่ือนํามาพัฒนาองค์กร และให้เป็นแนวทางจัดหาแผนงานร่วมกับงานฝ่ายวิศวกรรม
และฝ่ายจัดสรรนํ้าปรับปรุงระบบชลประทาน โครงการชลประทานสุโขทัย โดยจัดทําแผนปฏิบัติการ 5 ปี
(แผนงาน MTEF) ปีงบประมาณ ปี พ.ศ. 2560 - 2564

ที่ แผนงาน 2560 2561 2562 2563 2564

1 การจัดการน้ําชลประทาน/การปรบั ปรงุ ชลประทาน - - 49.00 50.00 -
2 การจดั หาแหลง่ น้ํา และเพิม่ พื้นท่ชี ลประทาน 30.00 30.00 91.00 20.00 -
3 การสนบั สนุนโครงการอนั เนื่องมาจากพระราชดาํ ริ 100.00 25.00 20.00 48.50
4 การป้องกนั และบรรเทาภัยจากน้ํา 156.50 105.00 - 50.00 35.00
5 ค่าก่อสรา้ งอนื่ ๆ 5.60 - 0.50 -
6 พฒั นาองค์กรผูใ้ ชน้ ้าํ 0.70 - - 1.00 0.50
7 พฒั นาบุคลากร 0.15 0.70 0.90 0.10 0.10
292.95 0.15 0.20 141.60 84.10
รวม (หน่วย : ลา้ นบาท) 160.85 141.10

ฝา่ ยสง่ น้าํ และบาํ รงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจดั การฝ่ายสง่ นาํ้ และบํารงุ รกั ษา 1-13

แผนภมู ิแสดง งบประมาณแผนปฏบิ ัติการ 5 ปี ปี พ.ศ. 2560 - 2564

160 2561 2562 2563 2564 การจัดการนาํ้ ชลประทาน/การปรบั ปรงุ
140 ชลประทาน
120 การจัดหาแหลง่ นํ้า และเพ่มิ พ้นื ที่
100 ชลประทาน
80 การสนับสนุนโครงการอนั เนื่องมาจาก
60 พระราชดํา ริ
40 การป้องกนั และบรรเทาภัยจากน้าํ
20
ค่าก่อสร้างอ่ืนๆ
0
2560 พฒั นาองค์กรผู้ใชน้ ํ้า

พัฒน าบุ คลากร

(2) การตอบสนองต่อผ้รู บั บรกิ ารในการจัดทาํ แผน 5 ปี
ฝา่ ยส่งนาํ้ และบาํ รุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย มกี ารจดั ลําดับความสําคัญของ

การแกไ้ ขปญั หาในพนื้ ที่ เพอื่ ตอบสนองต่อผูร้ ับบริการหรือผูม้ สี ่วนไดส้ ่วนเสีย โดยมีหลักเกณฑ์การพิจารณา
ความจาํ เปน็ จดั เขา้ แผนงาน เพือ่ แกไ้ ขปัญหาในพ้ืนที่รวมท้ังแก้ไขปัญหาการดําเนินงาน เพ่ือให้เป็นแนวทาง
ในการปฏิบัติงานที่มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลเพ่ิมข้ึน และจัดลําดับความสําคัญจากการตัดสินใจ
โดยกระบวนการวิเคราะหต์ ามลาํ ดบั ขัน้ (Analytic Hierarchy process : AHP ) ตามสภาพปญั หาในพ้ืนที่

การจัดลําดับความสาํ คัญปญั หาในพนื้ ทฝี่ า่ ยสง่ น้ําและบาํ รงุ รักษาท่ี 1

ลําดับความสาํ คัญ เกณฑพ์ จิ ารณา แผนงาน

1. อุทกภัย - เปน็ ท่ีราบล่มุ รับนํ้านอง - การจัดการน้าํ ชลประทาน/

- เปน็ พ้นื ทีน่ ้ําท่วมซา้ํ ซาก การปรบั ปรงุ ระบบชลประทาน

- จากขอ้ ร้องเรยี น ข้อร้องขอของกลุ่มผูใ้ ช้นํา้ ชลประทาน - การป้องกันและบรรเทาภยั จากน้าํ

หรือผูม้ สี ่วนได้สว่ นเสีย

2. ภัยแลง้ - เปน็ พน้ื ท่ปี ระกาศภัยแล้งทุกปี - การจัดหาแหล่งนา้ํ และเพ่ิมพืน้ ท่ี

- จากขอ้ ร้องเรียน ขอ้ รอ้ งขอของกลุ่มผู้ใช้นา้ํ ชลประทาน ชลประทาน

หรอื ผู้มสี ่วนได้สว่ นเสยี - การป้องกนั และบรรเทาภัยจากน้าํ

3. ประสิทธิภาพ - อาคารชลประทานเสียหายจากอุทกภยั - การจัดการนาํ้ ชลประทาน/

และประสทิ ธิผล - อาคารชลประทานชํารุดจากการใช้งาน การปรบั ปรุงระบบชลประทาน

- เพอ่ื เพิ่มประสิทธิภาพในการสง่ น้ํา - การจัดหาแหล่งนํ้า และเพมิ่ พ้ืนที่

- จากขอ้ ร้องเรียน ขอ้ รอ้ งขอ ของกลมุ่ ผใู้ ช้ ชลประทาน

น้าํ ชลประทาน หรอื ผู้มสี ่วนได้สว่ นเสีย - แผนพัฒนา และเสริมสร้างความ

- การบริหารจัดการชลประทานโดย เข้มแข็งองค์กรผใู้ ชน้ ํ้าชลประทาน

เกษตรกรมีสว่ นร่วม (PIM)

ฝา่ ยสง่ นาํ้ และบาํ รงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายส่งนํา้ และบาํ รุงรกั ษา 1-14

(3) แนวทางการดําเนนิ งานตามหลกั เกณฑ์แผนปฏบิ ตั กิ าร 5 ปี ใหป้ ระสบความสาํ เรจ็
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย ได้ยึดหลักการปฏิบัติงานเป็นทีม และ

กําหนดแนวทางการดําเนินงาน เพ่ือให้แผนปฏบิ ัตกิ ารประสบความสาํ เร็จประกอบดว้ ย 4 ข้นั ตอนดงั น้ี

กระบวนการดาํ เนนิ งาน

1. เตรยี มการ 2. การดาํ เนนิ งาน 3. ตดิ ตามควบคมุ 4. ประเมนิ ผล

1. สาํ รวจ/รวบรวม 1. กําหนดแนวทางการ 1. ความก้าวหน้าผลการ 1. รวบรวม/รายงานผล

ขอ้ มูล ปฏบิ ตั งิ านอยา่ งชดั เจน ปฏบิ ัตงิ าน 2. จดั ทําสถติ ิขอ้ มูล

2. จดั ลาํ ดบั ความสําคญั 2. มอบหมายงานให้ 2. สภาพปญั หาอปุ สรรค 3. วิเคราะหจ์ ดุ ออ่ น

3. จัดทําแผนงานเสนอ รับผิดชอบและอาํ นาจใน ในการปฏบิ ตั งิ าน และจดุ แขง็ ของผลท่ไี ด้

โครงการชลประทาน การตัดสนิ ใจ 3. การเฝ้าระวัง ป้องกัน

4. เตรียมความพรอ้ ม 3. ปฏบิ ัติงานตาม บรรเทาภยั อันเกิดจากนํ้า

ด้านบคุ ลากรและ กระบวนการมาตรฐาน 4. การบริหารความเสยี่ ง

ทรัพยากร กรมชลประทาน

4. ปรบั แกแ้ ผนให้ทันต่อ

สภาพการณ์

นาํ ผลท่ีได้ไปเป็นแนวทางการปรบั ปรุงและพัฒนาการปฏบิ ัติ

ลงพ้นื ที่เกบ็ ข้อมูล การปฏบิ ตั ิงาน

ตดิ ตามควบคุมการปฏบิ ตั ิงาน ผลการดําเนินงานแล้วเสร็จ

งานกําจัดวชั พชื คลองสง่ นํา้ โครงการอา่ งเก็บน้าํ ห้วยแม่กองคา่ ย

ฝา่ ยส่งนาํ้ และบาํ รุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการฝ่ายส่งน้าํ และบํารงุ รักษา 1-15

(4) การติดตามงานและการบริหารความเสยี่ ง

ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย ได้ทําการวิเคราะห์และ

ประเมนิ ความเสี่ยง ซึ่งได้จัดทําเปน็ แผนในการติดตามงาน และบรหิ ารความเสย่ี ง ดงั นี้

กระบวนการ ปัจจยั เส่ียง ผล มาตรการควบคุม โอกาส ความ ความ แนวทางแก้ไข
ปฏบิ ตั ิงาน/ กระทบ รนุ แรง เสี่ยง
โครงการกจิ กรรม/
งานประเมินและ
วัตถุประสงค์
ของการควบคุม

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1. กิจกรรมการสง่ นํา้ 1.แจง้ พนื้ ท่ี 1.ข้อมลู ไม่ตรงตาม 1.ต้องสํารวจความ 5 27 ลงภาคสนามจรงิ ในการจดั
เพาะปลูกไมต่ รง ความเป็นจริง ตอ้ งการปลกู พืชและ 4 3 12 เพ่ือ/รวบรวมขอ้ มลู
การวางแผนการสง่ นา้ํ ตามความเปน็ จริง จาํ นวนพืน้ ที่ตามจริง
ใหแ้ ก่พน้ื ทเี่ พราะปลกู 2.คาํ นวณปรมิ าณ 2.ขอ้ มลู ตามความ ข้อมลู จาํ นวนพื้นท่ปี ลกู และ
อย่างท่ัวถงึ และเป็น น้าํ จากแหล่งนาํ้ ต้องการใช้นํา้ ไมต่ รง 2.รายงานระดบั น้าํ ทกุ ชนดิ พชื ทปี่ ลูก ต้องตามจริง
ธรรม ต้นทนุ ทีส่ ง่ นา้ํ ให้ วัน/รวบรวมขอ้ มลู ราย
ตามจริง ตามจรงิ
สัปดาห์

3.ปริมาณนาํ้ จาก 3.แหล่งขอ้ มูลใน 3.จัดเกบ็ /รวบรวม 5 3 15 นาํ ขอ้ มลู ท่ไี ดม้ าเพ่อื ปรบั ใชใ้ ห้
แหล่งน้ําต้นทนุ ไม่ พืน้ ที่ ข้อมลู จากกรม เหมาะสมกับความต้องการใน
แน่นอนขนึ้ อยกู่ ับ พน้ื ท่ี
สภาพภูมอิ ากาศ อุตุนยิ มวทิ ยา และกรม
อทุ กศาสตรข์ อง

โครงการขนาดกลาง

2. กิจกรรมปรบั ปรงุ และซ่อมแซม

เพือ่ ซอ่ มแซมอาคาร การดําเนินงานไม่ ขาดแรงงานทม่ี ี รายงานความก้าวหนา้ / 2 24 ปรบั ปรุงแกไ้ ขแผนให้
ทกั ษะดา้ นฝมี ือ ประเมินผลการ 2 28 สอดคลอ้ งกบั สถานการณ์
ชลประทานทชี่ าํ รุดให้ เป็นไปตาม และเครอื่ งมอื ที่ ชว่ งเวลาและลดขน้ั ตอนการ
ดาํ เนินงานประจาํ งวด/ 4 11 ดําเนินงานทีซ่ ํา้ ซอ้ น
พรอ้ มใช้งานอยเู่ สมอ แผนทีว่ างไว้ ทันสมยั กําหนดแผนปฏบิ ตั กิ าร
1.ประสานงานกับผนู้ ําทอ้ งที่
1.เตรยี มการ และรายละเอยี ด
ตามลาํ ดับกิจกรรม 2.เจา้ หนา้ ที่ชลประทานลง
2.ดาํ เนินงาน พ้ืนทีภ่ าคสนามอยา่ งตอ่ เน่ือง

3.ตดิ ตาม/ควบคมุ 3.จัดทาํ ค่มู อื เอกสารประกอบ
ที่เขา้ ใจง่ายตอ่ การนาํ มา
4.ประเมินผล ปฏบิ ตั จิ ริง

3. กจิ กรรมองค์กรผ้ใู ช้น้ํา 1.เจ้าหนา้ ที่ชลประทานลง
พ้นื ที่ภาคสนาม/ตอ่ เดอื นเพ่อื
1.การจดั ตั้งกลุ่มผู้ใช้ ไมเ่ ห็นความสําคญั ขาดผนู้ ํากลมุ่ ฯและ 1.กําหนดพืน้ ที่ รับฟงั ปญั หาและรวบรวม
ความตอ่ เน่ืองในการ เปา้ หมายท่ีจัดตั้งกลมุ่ ฯ ข้อมูล
นํา้ ชลประทาน ของการจดั ตงั้ กลุ่ม 2.สรา้ งความเขา้ ใจใน 2.แก้ไขปัญหาและเสนอแนะ
ลงพน้ื ที่ แนวทางการแกไ้ ขปัญหา
ผู้ใช้นํา้ ชลประทาน การมสี ่วนรว่ มและ การประชาสมั พันธเ์ ชิงรกุ
ความสาํ คญั ในการ

จัดตงั้ กลุ่มฯ
3.จดั โครงการฝกึ อบรม
เพื่อให้ความรตู้ อ่ กลุม่ ฯ

2.การพฒั นาองค์กร เกษตรผูใ้ ช้นํ้าไม่ ขาดการ จัดการประชมุ ตาม
ผูใ้ ชน้ ้ําและเสรมิ สร้าง ปฏบิ ัตติ ามระเบียบ ประชาสมั พนั ธใ์ ห้ ระเบยี บขอ้ บังคับกลุ่มฯ
ความเขม็ แขง็ กลมุ่ ผใู้ ช้ ข้อบังคับกลุม่ ฯ ทราบขอ้ มลู ของ ตามฤดกู าล/ประจาํ ปี
นํา้ ชลประทาน สถานการณป์ จั จุบนั
เพอ่ื แลกเปล่ียน/
เสนอแนะขอ้ คดิ เหน็

3.การสง่ น้าํ และ เกษตรกรผู้ใช้นาํ้ ขาดการยอมรบั ใน 1.การสรา้ งความเขา้ ใจ 5
บาํ รุงรักษาโดย ชลประทานบางราย การมีส่วนร่วม ในการมสี ว่ นรว่ ม
เกษตรกรมีส่วนรว่ ม ไมเ่ ขาใจในการมี
สว่ นรว่ มกบั 2.การเสริมสร้างความ
ชลประทาน เข้มแข็งองค์กรผใู้ ช้นา้ํ

ชลประทาน

ฝ่ายส่งนา้ํ และบํารุงรกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจัดการฝา่ ยส่งนํา้ และบาํ รุงรกั ษา 1-16

1.4 วิธีการจดั วางอตั รากําลงั บคุ ลากรอยา่ งเหมาะสม

ฝ่ายส่งน้าํ และบาํ รงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสโุ ขทัย ได้กําหนดกรอบอตั รากําลัง
เปน็ กระบวนการจัดการทรัพยากรมนษุ ย์ เพือ่ ให้สอดคลอ้ งกบั ความจําเปน็ ตามภารกจิ ปริมาณงาน
และระบบการปฏิบัติงานทีม่ ีอยู่ โดยพจิ ารณาจากประเภทของงาน และสดั ส่วนการใชก้ าํ ลงั คนของแต่
ละประเภทในการบรหิ ารกาํ ลงั คนให้สอดคลอ้ งกบั ความจําเปน็ ตามพนั ธกจิ

 ใชก้ าํ ลังบุคลากรในองค์กรทม่ี อี ยู่ปัจจุบนั ให้เกดิ ประโยชน์สูงสดุ
 ใหบ้ ุคลากรเขา้ ถึงหลักการและความสําคัญต่อองคก์ ร
 การจดั กรอบอัตรากําลังภายในฝา่ ยส่งนํ้าและบาํ รงุ รกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสโุ ขทัย

ความสอดคลอ้ งและมีความจาํ เปน็ ในการปฏบิ ตั ิภารกิจในปัจจบุ นั และการเตรยี มความพร้อมใน
อนาคต

การจดั วางอตั รากาํ ลงั บคุ ลากร ฝ่ายสง่ นํ้าและบํารงุ รกั ษาที่ 1

ข้าราชการ 80% 50% 10%
ลูกจ้างประจาํ 30%
ลูกจา้ งชว่ั คราว 20% 30%
60%
ภารกิจหลกั 20%
80% ภารกิจสนบั สนนุ
20% ภารกจิ รอง 10%
0% 50% 30%
30% 60%
20%

 ภารกิจหลัก (Core Function)
เป็นงานตามกฎหมาย นโยบาย และงานหลักตามบทบาทภารกจิ และพันธกจิ

ของหน่วยงานที่จําเปน็ ต้องดําเนินการ เพือ่ ใหส้ ัมฤทธิผ์ ลตามเป้าหมายที่กาํ หนด

 ภารกิจรอง (Non-core Function)
เป็นงานท่ีทําเพื่อสนับสนุน ให้การดําเนินการตามภารกิจหลักสัมฤทธ์ิผลตามเป้าหมาย

ที่กําหนด เช่น การนํานโยบายไปปฏิบัติงานที่เก่ียวข้องกับงานวิชาการ งานสนับสนุนงานบริหาร
และการตัดสนิ ใจ เชน่ งานข้อมลู งานศึกษาวิจยั เป็นต้น

 ภารกจิ สนบั สนุน (Supporting Function)
เปน็ งานด้านอํานวยการ งานดา้ นธุรการ งานดา้ นบริการ เพอื่ ใหด้ าํ เนนิ งานตามภารกิจ

หลกั และภารกจิ รอง สัมฤทธผิ์ ลตามเปา้ หมายทีก่ ําหนด

ฝา่ ยสง่ นา้ํ และบาํ รุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจดั การฝ่ายส่งน้ําและบาํ รงุ รักษา 1-17

การจดั วางอตั รากาํ ลงั ฝา่ ยสง่ นา้ํ และบาํ รงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

นายสาํ ราญ เขียวสาํ รดิ
หวั หน้าฝา่ ยสง่ นา้ํ
และบาํ รุงรกั ษาที่ 1

นายประมนิ ทร์ ตํ่าต้อ นายสุวัฒน์ มชี อบ นายนคิ ม ไกรกิจราษฎร์ นายมานะ รงุ่ เรือง
พนกั งานชลประทาน 2 ชา่ งฝมี อื สนาม ช 2 ชา่ งฝมี อื สนาม ช 2
โครงการประตูระบายนํา้ บา้ นยางซ้าย โครงการฝายยางบ้านกง พนักงานทวั่ ไป บ.2
โครงการทงุ่ ทะเลหลวง(แก้มลิง) โครงการทา่ ฉนวน โครงการอ่างเก็บนา้ํ คลองขา้ งใน

โครงการอ่างเกบ็ นํา้ ห้วยแมก่ องค่าย

1.งานบรหิ ารจดั การนํา้ 2.งานองคก์ รผู้ใช้นํ้าชลประทาน 3.หน่วยธุรการ 4.งานบํารุงรกั ษา

นางชาลินี จิตรพนิ ิจ นางสาวชอ่ ลัดดา การสมมุติ นางสาววิมล สวสั ด์ิวชิ ยั โสภิต นายนฤพล สวัสดิว์ ิชยั โสภติ
พนักงานทวั่ ไป พนกั งานท่ัวไป พนกั งานท่วั ไป นายชา่ งชลประทาน

 การวางแผนการเพาะปลกู  การพฒั นาองค์กรผใู้ ชน้ ํา้  งานสารบรรณ, การจดั การ  ซอ่ มแซมและปรบั ปรุงระบบชลประทาน
 การวางแผนการสง่ นา้ํ  การเสรมิ สรา้ งความเขม้ แข็งองคก์ รผ้ใู ช้นํา้ ขอ้ ร้องเรยี น
 การตดิ ตามประเมินผลการส่งน้ํา  การจดั ฝึกอบรม/ประชมุ กลุ่มผู้ใช้นาํ้  ตรวจสอบอาคารชลประทาน
 ประชาสัมพนั ธ์  อาสาสมัครชลประทาน  ประชาสมั พันธ,์ สารสนเทศ
 ประชาสัมพันธ์  การจัดการฐานข้อมลู

วา่ ที่ รต.หญงิ ยวมนต์ รุ่งเรือง นายอดิเทพ สขุ เจรญิ
พนักงานท่วั ไป นายชา่ งโยธา

 งานบคุ ลากร  ซอ่ มแซมและปรับปรงุ ระบบชลประทาน
 งานควบคมุ ครภุ ณั ฑ์
 ตรวจสอบอาคารชลประทาน

นางสาวณัฐทรกิ า ตา่ํ ตอ้ นายธนพล เกตชุ า่ ง
พนกั งานทั่วไป นายชา่ งโยธา

 งานบริหารสญั ญาการกอ่ สรา้ ง  ซอ่ มแซมและปรับปรุงระบบชลประทาน
 ตรวจสอบอาคารชลประทาน

ฝ่ายส่งนํา้ และบํารงุ รักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การฝา่ ยสง่ นา้ํ และบาํ รงุ รักษา 1-18

หนา้ ท่ีความรบั ผดิ ชอบหลกั

1.ด้านการปฏบิ ตั งิ าน
1.วางแผน ควบคุม ดูแลการส่งน้ํา และการระบายนํ้า การวางแผนการปลูกพืช และการ

บริหารจดั การน้าํ เพอ่ื ให้สอดคลอ้ งกับปรมิ าณนํ้าตน้ ทุน ทงั้ ในฤดูฝน-ฤดแู ลง้ ได้อยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ
2.จัดทําประมาณการงานปรับปรุงซ่อมแซมและบํารุงรักษาระบบชลประทาน งานพัฒนา

แหล่งนํ้าขนาดเล็ก โครงการสถานีสูบน้ําด้วยไฟฟ้า โครงการพัฒนาอันเน่ืองมาจากพระราชดําริ โครงการ
ป้องกันและบรรเทาภัยจากน้ํา และโครงการพิเศษต่างๆ เพื่อให้ปริมาณงานถูกต้องตามแบบรูป รายการทาง
วศิ วกรรม รวมทง้ั กฎหมายและระเบยี บทเ่ี กยี่ วขอ้ ง

3.บันทกึ รวบรวม ตรวจสอบ ข้อมูลด้านอุทกวทิ ยา และอตุ ุนิยมวิทยา ความต้องการใช้น้ํา
เพ่ือใช้ในการพัฒนาแหล่งน้ํา บริหารจัดการน้ํา บรรเทา/แก้ไขปัญหาอุทกภัยและการขาดแคลนน้ํา ด้าน
การอปุ โภค การเกษตร และระบบนเิ วศนไ์ ด้อยา่ งมีประสทิ ธิภาพ

4.สํารวจ ตรวจสอบสภาพความแข็งแรง มน่ั คง ปลอดภยั ของเข่ือนและอาคารชลประทาน
เบอื้ งต้น เพ่ือรายงานสภาพความพรอ้ มใชง้ านของอาคารชลประทาน

5.ดําเนินการและควบคุมการก่อสร้าง ปรับปรุง ซ่อมแซม บํารุงรักษาอาคารชลประทาน
และบํารุงรักษาทางชลประทานในเขตพ้ืนท่ีท่ีรับผิดชอบ เพื่อให้การดําเนินการก่อสร้าง ปรับปรุง
บาํ รุงรกั ษา ถกู ต้องตามหลกั วชิ าการ และเป้าหมายของโครงการ

6.ประสานงาน และร่วมดําเนินการจัดต้ังกลุ่มผู้ใช้น้ํา จัดฝึกอบรมและให้คําแนะนําแก่
กลุ่มผู้ใช้น้ําฯ คณะกรรมการจัดการชลประทาน (JMC) ยุวชลกร อาสาสมัครชลประทาน ให้เรียนรู้การใช้
นํ้าชลประทาน และบํารุงรักษาระบบชลประทานอย่างถูกวิธี เพื่อสร้างการมีส่วนร่วมและเสริมสร้างความ
เข้มแขง็ ของผู้ใช้นา้ํ

7.ดําเนินการงานก่อสร้างสถานีสูบนํ้าด้วยไฟฟ้า ควบคุมเคร่ืองจักรกลสูบน้ํา และส่งเสริม
และสนับสนุนด้านเทคนิควิชาการในการพัฒนาซ่อมแซม บํารุงรักษาเครื่องสูบน้ําด้วยไฟฟ้าพร้อมอุปกรณ์
ระบบไฟฟ้า และระบบส่งนํ้า รวมทั้งอาคารประกอบให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน เพ่ือช่วยเหลือ
เกษตรกรสําหรบั การอปุ โภค-บรโิ ภค การเกษตร การปอ้ งกันอุทกภยั
2.ด้านการบรกิ าร

1.ปฏิบัติงานร่วมกับ หรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอ่ืนที่เก่ียวข้อง หรือได้รับ
มอบหมาย เพอ่ื ให้การดาํ เนนิ งานเปน็ ไปตามเปา้ หมายที่กําหนด

ฝ่ายส่งนาํ้ และบาํ รงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายส่งนํ้าและบํารงุ รักษา 1-19

3.ดา้ นการกาํ กับดแู ล
1.ดูแลท่ีราชพัสดุ และทางนํ้าชลประทานในเขตพ้ืนท่ีรับผิดชอบ เพื่อให้เกิดการใช้พื้นที่

อย่างเหมาะสม ถูกตอ้ งตามกฎหมายและระเบียบ รวมท้งั ไมม่ ีผลกระทบต่องานชลประทาน

การปฏิบตั ติ าม พรบ. ชลประทานทเี่ ก่ียวขอ้ ง

(1) การดาํ เนนิ การประกาศชลประทานตามมาตรา 5 และมาตรา 8 ของโครงการอยา่ งไร
ฝา่ ยสง่ น้าํ และบํารุงรกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย มีการดําเนินการประกาศทาง

นํ้าชลประทาน เพ่ือให้กรมชลประทานมีอํานาจและหน้าที่ควบคุม ดูแล บริหารจัดการทางน้ํา
ทใี่ ชป้ ระโยชนต์ ามภารกจิ ของกรมชลประทาน ดงั น้ี
มาตรา 5 อ่างเก็บน้ําคลองขา้ งใน ประกาศกระทรวง 16 ม.ิ ย. 2540 ประเภท

โครงการทุง่ ทะเลหลวง (แก้มลิง) ประกาศกระทรวง 2 ก.พ. 2554 ประเภท 4
โครงการอา่ งเกบ็ น้าํ แม่กองคา่ ย ประกาศกระทรวง 15 มี.ค. 2554 ประเภท 4
มาตรา 8 โครงการอ่างเกบ็ น้ําคลองข้างใน ประกาศกระทรวง 28 ก.ย. 2552 ประเภท 4

ทางนา้ํ ชลประทานทีป่ ระกาศ มาตรา 5 และ ออกกฎกระทรวง มาตรา 8

สชป โครงการฯ ช่อื ทางน้าํ ประเภท มาตรา 5 จาก ถึง มาตรา 8 จากบริเวณ ถงึ บรเิ วณ

4 โครงการชลประทาน อ่างเก็บนาํ้ คลอง 4 ประกาศกระทรวง ศูนย์กลางเขอื่ นอา่ ง ดา้ นเหนอื นา้ํ ประกาศในราช ต.ศรคี รี ีมาศ
สุโขทยั อ.ครี มี าศ
ข้างใน ลว. 16 มิถนุ ายน เก็บนํา้ คลองขา้ งใน มีระยะหา่ ง กิจจานเุ บกษาฉบบั จ.สุโขทยั
4 โครงการชลประทาน
สุโขทยั 2540 ประกาศใน บา้ นท่าดนิ แดง จากจดุ กฤษฎกี า เล่ม 126

ราชกิจจานุเบกษา ต.ศรีครี มี าศ ศนู ย์กลาง ตอนท่ี 71 ก ลว.

เล่ม 114 ตอนท่ี อ.ครี มี าศ จ.สโุ ขทยั เขอ่ื นคลอง 28 กันยายน 2552

82 ลว. ประมาณ ประกาศกระทรวง

14 ตุลาคม 2540 4,000 กม. 29 พฤษภาคม

ทบ่ี ้านท่าดนิ 2552

แดง

ต.ศรคี รี ีมาศ

อ.ครี มี าศ

จ.สโุ ขทยั

บงึ ทุง่ ทะเลหลวง 4 ประกาศกระทรวง บา้ นนาทงุ่ ต.บา้ น ต.บ้านกล้วย ประกาศวันท่ี

ฉบบั ที่ 1/2554 กลว้ ย อ.เมือง จ. อ.เมอื ง 13 ตลุ าคม 2558

ลว. 2 กุมภาพนั ธ์ สุโขทยั จ.สโุ ขทยั

2554 ประกาศใน

ราชกจิ จานเุ บกษา

เลม่ 128 ตอน

พเิ ศษ 48 ง ลว.

26 เมษายน

2554

ฝ่ายส่งนํา้ และบาํ รงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการฝ่ายส่งน้าํ และบาํ รงุ รกั ษา 1-20

4 โครงการชลประทาน อา่ งเก็บน้าํ ห้วย 4 ประกาศกระทรวง ศูนยก์ ลางเขือ่ นดิน ขึ้นไปตามลาํ
สโุ ขทยั แมก่ องคา่ ย
ฉบบั ท่ี 3/2554 อ่างเกบ็ นํา้ หว้ ยแม่ น้าํ หว้ ยโป่ง

ลว. 15 มีนาคม กองคา่ ย ต.ตลิง่ ชนั

2554 ประกาศใน ต.ตลิง่ ชนั อ.บา้ นดา่ น

ราชกิจจานุเบกษา อ.บ้านดา่ นลาน ลานหอย

เลม่ 128 ตอน หอย จ.สโุ ขทยั

พิเศษ 82 ง ลว. จ.สโุ ขทยั

28 กรกฎาคม

2554

จาํ นวนทางนํ้าชลประทานทป่ี ระกาศ มาตรา 5 และออกกฎกระทรวง มาตรา 8

ฝา่ ยส่งน้าํ และบํารงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

มาตรา 5 รวม มาตรา 8 คงเหลอื

ลาํ ดบั โครงการขนาดกลาง ประเภท มาตรา 5 ประเภท รวม มาตรา 8 ทางนาํ้ ฯ
ที่
123 4 123 4 ม.5

ทางนาํ้ อา่ งฯ ทางนาํ้ อา่ งฯ ทางนาํ้ อ่างฯ ทางน้ํา อา่ งฯ

1 โครงการอา่ งเก็บนาํ้ คลองขา้ งใน 11 11

2 โครงการทุ่งทะเลหลวง (แก้มลงิ ) 11 11

3 โครงการอ่างเก็บนา้ํ หว้ ยแมก่ องคา่ ย 11

4 โครงการประตูระบายนํา้ บ้านยางซา้ ย 1

5 โครงการทา่ ฉนวน 1

6 โครงการฝายยางบ้านกง 1

รวม 33 2 23

(2) การจดั เกบ็ รายได้ตามมาตรา 8
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย มีการดําเนินการประกาศทาง

น้ําชลประทานตาม มาตรา 8 เพ่ือให้มีการใช้นํ้าอย่างเป็นธรรม ส่งเสริมให้มีการใช้น้ําอย่างประหยัด และ
เพ่ือนํารายได้มาช่วยสมทบงบประมาณในการดูแลบํารุงรักษาทางนํ้าชลประทานตามกฎกระทรวง
ฉบับที่ 42/2540
(3) การดแู ลและการบรหิ ารจดั การพน้ื ทร่ี าชพสั ดุ และการบกุ รกุ ท่ีราชพสั ดุ

การอนญุ าตและบริหารจดั การพน้ื ทีพ่ สั ดุ
ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย มีดําเนินการให้เสนอโครงการ

ชลประทานสุโขทัย พิจารณาเรื่องการอนุญาตให้ส่วนราชการรัฐวิสาหกิจ องค์กรส่วนท้องถ่ิน และ
ประชาชนเข้ามาใชพ้ ื้นท่ี

ฝ่ายส่งนํ้าและบาํ รงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจัดการฝา่ ยส่งน้าํ และบาํ รงุ รักษา 1-21

การบุกรกุ ที่ราชพสั ดุ
เมื่อมีการบุกรุกท่ีราชพัสดุ ฝ่ายฯ ดําเนินการว่ากล่าวตักเตือน แจ้งเป็นลายลักษณ์อักษร

ดําเนินการรื้อถอนตามกฎหมาย และมีการรายงานการบุกรุกที่ราชพัสดุประจําเดือน เสนอโครงการ
ชลประทานสุโขทยั
การปอ้ งกนั การบกุ รุก

ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย ได้มอบหมายเจ้าหน้าท่ี
ปฏิบัติงานรับผิดชอบดูแลตรวจตราพื้นที่ราชพัสดุในความรับผิดชอบ โดยจะต้องทํารายงานแจ้งหัวหน้า
ฝ่ายฯ ทราบทุกเดือนนอกจากนี้ยังได้ดําเนินการจัดทําป้ายแจ้งเตือนผู้บุกรุกพร้อมทําหนังสือประชาสัมพันธ์
ผา่ นสถานวี ทิ ยุทอ้ งถ่นิ ทที่ าํ การผ้ใู หญ่บา้ น และแสดงหลักเขต

การพัฒนาประสทิ ธิภาพในการทาํ งานของบุคลากร
การพัฒนาประสิทธิภาพในการทํางาน ถือเป็นการพัฒนาศักยภาพของบุคลากรให้มี

ขีดความสามารถเพ่ิมมากขึ้น ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย มีเป้าหมายในการ
พัฒนาในด้านต่างๆ เช่น พัฒนาด้านของงาน พัฒนาด้านคน และพัฒนาองค์กร โดยยึดหลักการจัดการ
ความรู้ (KM : knowledge Management) ซึ่งเป็นกระบวนการจัดการความสัมพันธ์ระหว่างคนให้มี
การปฏิบัติงานร่วมกันและมีการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ เพ่ือพัฒนาการทํางานของบุคลากรให้ดีข้ึน และ
เหมาะสมที่สุด โดยองคก์ รสามารถขบั เคล่ือนเป็นองคก์ รแหง่ การเรยี นรู้ (Lo : Learning Organization)

ฝา่ ยส่งนํา้ และบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการฝา่ ยส่งน้ําและบํารงุ รกั ษา 1-22

องค์กรแหง่ การเรยี นรู้
- บุคลากรเป็นจดุ เรมิ่ ต้นของการเพ่ิมศกั ยภาพของตนเองอยูเ่ สมอ
- มแี บบแผนทางความคดิ ความเชือ่ ทศั นคติ สามารถตดั สินใจในเรื่องต่างๆ ไดอ้ ย่างเหมาะสม
- มที ัศนคตริ ่วมภายในองค์กรมคี วามต้องการท่มี งุ่ เนน้ ไปในทศิ ทางเดียวกัน
- มกี ลมุ่ มเี ปา้ หมายสาํ คญั เพอื่ ถา่ ยทอดความรู้ และประสบการณ์กันอยา่ งสมํ่าเสมอ
- บุคลากรภายในองค์กรสามารถเชือ่ มโยงสมั พันธเ์ ปน็ ระบบโดยรวมอย่างเขา้ ใจ และสามารถ
วางแผนการดาํ เนนิ การทาํ งานสว่ นยอ่ ยๆ นน้ั เสรจ็ ทลี ะส่วนได้

ฝา่ ยส่งนํา้ และบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจัดการฝ่ายสง่ นาํ้ และบาํ รงุ รักษา 1-23

กจิ กรรม กิจกรรมในการพฒั นาบคุ ลากร ของฝา่ ยสง่ นํา้ และบาํ รุงรักษาที่ 1
1. กจิ กรรม วิธีดําเนินการ

ทางการบริหาร Understudy เรียนรู้งาน เพ่ือที่จะใหส้ ามารถ ทาํ แทนกนั ได้ การเตรียมบคุ ลากร
เพอ่ื ทดแทนในตําแหน่งท่ีขาดหายไปในอนาคตและแบ่งความรับผิดชอบ แบ่งงานที่
2. กิจกรรม ไม่ยากจนเกินไปให้รับผิดชอบตัดสินใจมอบหมายใหท้ าํ งานโครงการพิเศษ
ทางดา้ นการ Rotation การหมุนเวยี นเปลยี่ นงาน มลี ักษณะ คอื
ฝกึ อบรม 1) การเปลย่ี นงานกัน โดยเปลีย่ นลักษณะงาน (Job Rotation)
2) การเปลี่ยนงานกัน โดยเปลยี่ นสถานท่ที าํ งาน (Location Rotation)
3. กจิ กรรมร่วม In house training การจดั ฝกึ อบรมภายในฝา่ ยสง่ นํ้าและบํารงุ รกั ษาท่ี 1
ระหวา่ ง Training การส่งบุคลากรไปอบรมและศึกษาดงู านการปฏิบัตงิ าน
พนักงาน Workshop การอบรมการประชมุ เชิงปฏบิ ัตกิ าร
Team work การใหท้ ํางานเป็นทีม
On the job training การฝึกอบรมในขณะปฏบิ ัติงานจริง
Coaching/Counseling การสอนแนะหรือการให้คําปรึกษา โดยการเป็นพ่ีเลี้ยง
ควบคมุ ดแู ลให้เจา้ หน้าท่ีลงมอื ปฏบิ ตั งิ านจรงิ
Job Instruction/Job Supervision การสอนงานหรือนิเทศงาน การสอนและ
การสาธิตงาน ตามข้ันตอนวิธีปฏิบัติงาน แก่ผู้ปฏิบัติงานในฝ่ายส่งน้ําฯ
ใหเ้ ข้าใจกอ่ นแล้วจึงให้ควบคุมดแู ลให้ปฏิบัติตามอยา่ งถูกต้อง
การจัดเอกสารการปฏิบัติงาน ให้กับเจ้าหน้าที่ เช่น คู่มือการจัดต้ังกลุ่มผู้ใช้นํ้า
คูม่ อื การบาํ รงุ รักษาอาคารชลประทาน
ฝึกอบรมบนอินเตอร์เน็ต โดยให้เจ้าหน้าท่ีฝ่ายส่งน้ําฯ เข้ารับการฝึกอบรมผ่าน
อินเตอร์เน็ต (การอบรมหลักสูตรออนไลน์) โครงการพัฒนาเจ้าหน้าที่ของรัฐบน
อินเตอร์เน็ต HRD : e-learning (สํานักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน :
ศูนย์พฒั นาเรยี นรทู้ างไกล)
ส่งเสริมให้ทํางานร่วมกันเป็นกลุ่ม โดยมีจุดมุ่งหมายหลักในการร่วมกัน พัฒนางาน
หรือคุณภาพชีวิตการทํางานด้วยตัวเจ้าหน้าที่เอง แต่ผลพลอยได้ท่ีสําคัญ
คือ การพัฒนาตัวเจ้าหน้าท่ีเองหลายๆ ด้าน ทั้งในด้านการทํางานเป็นทีม
การสร้างทักษะในการคิดวิเคราะห์เพื่อแก้ปัญหา การรู้จักใช้ความคิดริเริ่ม
สร้างสรรค์ ตลอดจนการสร้างนิสัยในการจัดเก็บข้อมูลให้เป็นประโยชน์ ฯลฯ
กิจกรรมดังกล่าวน้มี หี ลายชนดิ เชน่ กิจกรรมข้อเสนอแนะ กจิ กรรม 5 ส. เป็นต้น

ฝ่ายสง่ นาํ้ และบํารงุ รักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการฝา่ ยส่งนา้ํ และบาํ รุงรกั ษา 1-24

1.5 การจาํ แนกกลุ่มผู้รบั บรกิ าร และผู้มสี ว่ นได้ส่วนเสยี และการกาํ หนดชอ่ งทางในการรบั รแู้ ละวาง
แนวทางในการตอบสนองความตอ้ งการของผู้รบั บริการ และผ้มู สี ่วนได้ส่วนเสีย

ฝา่ ยส่งนํา้ และบาํ รุงรกั ษาท่ี 1

กลุ่มผใู้ ช้นํา้ ชลประทาน ประชาชนท่วั ไป สว่ นราชการ

ตรวจสอบข้อมูล

วิเคราะห์
แนวทางแก้ไข

สรปุ ผล

ฝ่ายส่งนํ้าและบํารงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การฝา่ ยสง่ นา้ํ และบํารุงรกั ษา 1-25

การรบั ฟงั ความต้องการของผู้รับบริการ/ผมู้ ีสว่ นไดส้ ่วนเสยี
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย มีการกําหนดกลุ่มผู้รับบริการ

และผู้มีสว่ นได้สว่ นเสยี เพื่อตอบสนองตอ่ ความตอ้ งการของผรู้ บั บรกิ ารและผูม้ ีสว่ นไดส้ ่วนเสยี โดยการสรา้ ง
ความรู้ ความสมั พนั ธ์ โดยตรงรวมไปถึงการวดั ผลการดําเนนิ การในการตอบสนองความต้องการและผลของ
การสรา้ งสมั พันธท์ ่ีดกี ับผรู้ ับบริการ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในภาพความพงึ พอใจ

รายละเอยี ดขั้นตอนการปฏิบตั งิ าน
1. แตง่ ตงั้ ผรู้ บั ผิดชอบการจัดการข้อรอ้ งเรยี น/รอ้ งทกุ ขข์ องฝา่ ยฯ
2. การรบั และการตรวจขอ้ รอ้ งเรียน/ร้องทกุ ขล์ งในระบบสารบรรณอเิ ลก็ ทรอนิกส์
3. บันทึกข้อร้องเรียน โดยละเอียด ช่ือ – สกุล ที่อยู่ หมายเลขโทรศัพท์ติดต่อเร่ือง

รอ้ งเรยี น/ร้องทุกข์ และสถานทเี่ กิดเหตุ
4. ประสานหน่วยงานเพ่ือแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียน/ร้องทุกข์ และการแจ้งผู้ร้องเรียน/ร้อง

ทุกขท์ ราบ
5. ตดิ ตามแกไ้ ขปญั หาข้อรอ้ งเรยี น
6. รายงานผลการดําเนินการให้ผบู้ ริหารทราบ

ฝ่ายสง่ น้าํ และบาํ รงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายสง่ นํ้าและบาํ รงุ รักษา 2-1

หมวดที่ 2
การสรา้ งความสมั พนั ธ์

การรบั ฟงั และเรยี นรู้ความตอ้ งการของผรู้ บั บริการ และผมู้ สี ว่ นไดส้ ่วนเสีย
ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย มุ้งเน้นการบริหารจัดการ

ชลประทานทุกระดับโครงการ โดยเกษตรกรหรือผู้ใช้นํ้าชลประทานเข้ามามีส่วนร่วมกับกรมชลประทาน
ในการตัดสินใจบริหารโครงการ และดําเนินงานกิจกรรมชลประทานด้านการส่งนํ้าและบํารุงรักษาตามความ
ตกลงเหน็ ชอบร่วมกันภายในกลุ่มฯ

รูปกิจกรรมภายในกลุม่ บรหิ ารการใช้นาํ้ ชลประทาน โครงการอา่ งเกบ็ น้าํ หว้ ยแมก่ องคา่ ย

ฝ่ายสง่ นํา้ และบํารงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการฝา่ ยสง่ นํา้ และบํารุงรักษา 2-2

2.1 วธิ กี าร/กระบวนการ ในการให้บริการกับกลุ่มผรู้ บั บริการและผมู้ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี
ความสมั พนั ธ์ภายในภายนอกองค์กร

โครงสร้างองคก์ รชลประทานสุโขทยั

นโยบาย
ผู้อาํ นวยการโครงการชลประทานสโุ ขทัย

ฝ่ายวศิ วกรรม ฝ่ายจัดสรรนาํ้

งานบริหารท่ัวไป ฝา่ ยส่งนํา้ และบาํ รุงรักษาที่ 1-3 ฝ่ายชา่ งกล
สนับสนุน สนับสนุน

ประชาชนท่วั ไป กลุม่ ผใู้ ช้นาํ้ ชลประทาน ส่วนราชการ

ฝา่ ยส่งนํ้าและบาํ รุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย