ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย (อันดับที่ 1 ประจำปี 2565)

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจดั การฝ่ายสง่ นา้ํ และบาํ รุงรกั ษา 3-41

นาํ เงนิ ฝากธนาคาร ใชเ้ งนิ ตามความจําเปน็
ซ่อมแซมบํารุงรกั ษา
เก็บเงินเขา้ อาคารชลประทาน
กองทุน
เกษตรกรมี
รายได้ดี

การบรหิ ารเงนิ กองทุนกล่มุ บรหิ ารการใชน้ า้ํ ชลประทาน

1.6 มที ีท่ ําการกลุ่มและบอรด์ สําหรบั ตดิ ประกาศตา่ งๆ
ฝ่ายส่งนํา้ และบาํ รงุ รกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย มีการส่งเสริมสนับสนุนให้กลุ่ม

ผู้ใช้น้ําฯ ท่ีมีท่ีทําการกลุ่มดําเนินการจัดป้ายนิเทศ (จัดบอร์ด) สําหรับติดป้ายประกาศ หรือเอกสารต่างๆ
ที่เป็นองค์ความรู้ให้สมาชิกกลุ่มผู้ใช้น้ําฯ อีกทั้งเพื่อความสะดวกในการเผยแพร่ และประชาสัมพันธ์ให้
สมาชิกกลมุ่ ผู้ใช้น้าํ ฯ และประชาชนทั่วไปได้เข้าถึงขอ้ มูลข่าวสารของกรมชลประทาน
1.7 การจ้างเหมากลมุ่ ผู้ใชน้ า้ํ ชลประทานบาํ รงุ รักษาอาคารชลประทาน

ฝ่ายสง่ นํ้าและบํารุงรกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั ไดด้ ําเนินการสนองนโยบาย
กรมชลประทาน ในการซอ่ มแซมบาํ รงุ รักษาระบบชลประทาน โดยได้ดาํ เนินการใหก้ ลมุ่ ผู้ใช้น้าํ ฯ เขา้ มามี
ส่วนร่วมในการซอ่ มแซมบํารงุ รักษาอาคารชลประทาน โดยวธิ ีการจ้างเหมากลุ่มผใู้ ชน้ าํ้ เพ่อื ใหเ้ กษตรกร
มีเงินเก็บสะสมเขา้ กองทนุ

ฝ่ายสง่ นาํ้ และบาํ รุงรกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การฝ่ายสง่ นํ้าและบํารงุ รกั ษา 3-42

รปู งานจ้างเหมากาํ จัดวัชพชื คลองส่งนํ้า ประจําปงี บประมาณ 2564

โครงการปรับปรงุ หนองเกรียง ตําบลทงุ่ หลวง อําเภอครี ีมาศ จังหวัดสโุ ขทยั

โครงการอา่ งเกบ็ นาํ้ หว้ ยแมก่ องค่าย ตาํ บลตลิ่งชนั อาํ เภอบ้านดา่ นลานหอย จังหวัดสโุ ขทยั

ฝ่ายสง่ นํ้าและบํารงุ รักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจดั การฝา่ ยสง่ นํ้าและบํารงุ รักษา 3-43

วิธีการดําเนนิ งานจา้ งเหมา ตามข้อเสนอเกษตรกรผู้ใชน้ า้ํ

1. กลุ่มผใู้ ช้นํา้ ฯแจง้ ความต้องการซอ่ มแซมบาํ รงุ รกั ษา ผา่ นมติทปี่ ระชุมกล่มุ บริหารการใชน้ ํ้าชลประทาน

2. ฝา่ ยสง่ น้ําและบาํ รุงรักษาที่ 1 สง่ เจา้ หนา้ ทีล่ งพื้นทตี่ รวจสอบความเป็นไปได้

3. ฝ่ายส่งนาํ้ และบาํ รุงรกั ษาท่ี 1 จดั ทําแผนเสนอโครงการชลประทานสโุ ขทยั

4. เมอื่ ไดร้ บั การจดั สรรงบประมาณ จะดําเนนิ การจ้างเหมากลุ่มผใู้ ช้น้ําฯ ทง้ั น้ีเป็นไปตามเง่ือนไขของ

สาํ นักสง่ เสริมการมสี ว่ นร่วมของประชาชน กรมชลประทาน

งานซอ่ มแซมบาํ รุงรกั ษาระบบชลประทาน (งานจา้ งเหมาตามข้อเสนอเกษตรกรผูใ้ ชน้ ้ําชลประทาน)

ลําดบั กล่มุ บรหิ ารการใชน้ าํ้ ชลประทาน กิจกรรม งบประมาณ

ปี 2563

1 โครงการอ่างเกบ็ น้าํ ห้วยแมก่ องคา่ ย งานกําจดั วัชพืชโครงการอ่างเก็บนํา้ หว้ ยแมก่ ่องค่าย 99,000

2 โครงการปรบั ปรุงหนองเกรียง งานกาํ จัดวัชพืชโครงการปรับปรุงหนองเกรียง 73,000

3 โครงการฝายยางบา้ นกง งานกาํ จัดวัชพืชโครงการฝายยางบา้ นกง 60,000

4 โครงการทุ่งทะเลหลวง(แก้มลงิ ) งานกาํ จดั วัชพืชโครงการทงุ่ ทะเลหลวง(แก้มลิง) 98,000

ปี 2562

ไม่ไดร้ ับงบประมาณ ไมไ่ ด้รบั งบประมาณ

ปี 2561

1 โครงการอา่ งเก็บนํา้ หว้ ยแมก่ องคา่ ย งานกําจดั วัชพืชโครงการอา่ งเก็บนํ้าห้วยแม่กองค่าย 70,000

2 โครงการทา่ ฉนวน 1 งานกาํ จดั วัชพืชโครงการท่าฉนวน 1 30,000

3 โครงการบงึ ใหญ่ งานกาํ จดั วัชพืชโครงการบงึ ใหญ่ 30,000

4 โครงการปรับปรงุ หนองลี้ งานกําจดั วัชพืชโครงการปรบั ปรุงหนองลี้ 30,000

5 โครงการปรับปรุงหนองเกรียง งานกําจัดวัชพืชโครงการปรับปรุงหนองเกรียง 30,000

6 โครงการทงุ่ ทะเลหลวง(แกม้ ลงิ ) งานกําจัดวัชพืชโครงการทงุ่ ทะเลหลวง(แกม้ ลงิ ) 70,000

7 โครงการเพชรหึง งานกําจัดวัชพืชโครงการเพชรหงึ 30,000

8 โครงการอ่างเก็บนาํ้ คลองข้างใน งานกําจดั วัชพืชโครงการอ่างเกบ็ น้ําคลองขา้ งใน 70,000

9 โครงการประตูระบายนาํ้ บ้านยางซา้ ย งานกําจดั วัชพืชโครงการประตรู ะบายนาํ้ บา้ นยางซา้ ย 140,000

ปี 2560

1 โครงการอ่างเกบ็ นาํ้ หว้ ยแม่กองค่าย งานกาํ จดั วัชพืชโครงการอ่างเกบ็ น้ําห้วยแมก่ องค่าย 30,875

2 โครงการท่าฉนวน งานจัดวชั พชื โครงการทา่ ฉนวน 30,875

3 โครงการบงึ ใหญ่ งานจดั วัชพชื โครงการบงึ ใหญ่ 30,875

4 โครงการปรับปรุงหนองลี้ งานจดั วัชพชื โครงการปรบั ปรงุ หนองลี้ 30,875

5 โครงการปรบั ปรุงหนองเกรียง งานจัดวัชพืชโครงการปรบั ปรงุ หนองเกรียง 30,875

ฝา่ ยส่งนํา้ และบาํ รงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การฝ่ายสง่ นํ้าและบาํ รงุ รักษา 3-44

1.8 การอนุรกั ษส์ ภาพแวดลอ้ มทางนํ้าเพอื่ คุณภาพนํ้าทด่ี ี
1. สนบั สนุนให้เกษตรกรลดการใชส้ ารเคมี โดยการแนะนําใหท้ าํ การเกษตรแบบอนิ ทรยี ์ ซ่ึงไดม้ ี

การเชญิ เจา้ หนา้ ท่เี กษตรอําเภอเขา้ ร่วมประชมุ กลุม่ ผใู้ ชน้ ํา้ เพอื่ ใหค้ วามรูแ้ ก่เกษตรกร
2. การใชน้ ํา้ อย่างประหยดั ซ่ึงนอกจากจะลดคา่ ใช้จ่ายเก่ยี วกบั คา่ น้าํ ลงได้แลว้ ยังทําให้ปรมิ าณ

นาํ้ เสียท่ีจะทง้ิ ลงแหลง่ แม่น้าํ มีปริมาณนอ้ ย และปอ้ งกันการขาดแคลนนาํ้ ไดด้ ว้ ย
3. การปอ้ งกันนํา้ เสยี การไม่ทิง้ ขยะ สิ่งปฏิกูล สารพิษลงในแหลง่ นาํ้ นา้ํ เสียท่เี กดิ จากโรงงาน

อุตสาหกรรมในแหล่งนํา้ และรว่ มกนั อนรุ ักษ์สภาพแวดลอ้ มทางน้ําเพ่อื คณุ ภาพนํา้ ท่ีดี

2. การพัฒนาและเสริมสรา้ งความเขม้ แข็ง

ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย มุ่งเน้นให้องค์กรผู้ใช้นํ้า
ชลประทานมีความเข้มแข็งและย่ังยืน สามารถดําเนินกิจกรรมและได้รับความร่วมมือจากสมาชิกผู้ใช้นํ้า
เช่น การประชุมใหญ่ภายในองค์กร ปีละ 2 ครั้ง เพื่อช้ีแจงผลการดําเนินกิจกรรมของกลุ่มบริหารฯ
การอบรมศึกษาดูงานและการจัดเวทีชุมชน/ประชาคม
2.1 การสรา้ งความเขา้ ใจกบั กลุ่มผ้ใู ชน้ าํ้ อยา่ งต่อเน่ือง โดยการประชมุ อบรม ดงู าน จดั เวทชี มุ ชน

ฝ่ายส่งนํา้ และบาํ รงุ รักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจัดการฝ่ายสง่ นํ้าและบํารงุ รักษา 3-45

รปู ประชุมภายในกลมุ่ บรหิ ารการใชน้ ํ้าชลประทาน โครงการอา่ งเก็บนา้ํ ห้วยแม่กองค่าย

แผนและผลการดาํ เนินงานเสรมิ สร้างความเขม้ แข็งกลมุ่ ผูใ้ ช้นาํ้ ชลประทาน ปี 2563

ท่ี แผน เป้าประสงค์ กลมุ่ เป้าหมาย ระยะเวลา ผลการดาํ เนินงาน
1 การประชมุ ใหญ่ กลุ่มบรหิ ารการใช้น้ํา 1-30 ต.ค.62 กลุ่มผู้ใชน้ าํ้ ฯ มคี วามเข้าใจ
1. เพื่อชแี้ จงผลการดาํ เนนิ งาน 1-30 เม.ย.63 และเห็นความสําคัญในการ
ประจาํ ปี 2 ครงั้ ในรอบปีท่ีผ่านมา ชลประทาน จัดตงั้ กลมุ่ ฯ เขา้ ใจบทบาท
ตอ่ ปี 2. สรปุ บญั ชีกองทนุ ฤดูฝน และหน้าท่ใี นการบริหาร
3. วางแผนการทํางานในปตี ่อไป 1-30 พ.ค.63 จดั การน้ํา
2 การประชมุ กลุ่ม
ผู้บรหิ ารการใช้น้ํา 1. เพ่ือแจ้งขา่ วสารต่างๆ กลมุ่ บรหิ าร 19 กลุ่ม ฤดูแล้ง มปี ระชามตริ ว่ มกนั
ชลประทาน เชน่ ชี้แจงการส่งนํา้ (เวียนกันไป) 1-30 พ.ย. 63 มกี ิจกรรมการบํารงุ รกั ษา
การบาํ รุงรักษาคลองกอ่ นสง่ น้ํา อาคารชลประทานร่วมกัน
2. รบั ฟงั ปญั หาและ ลดปัญหาความขดั แยง้
ข้อเสนอแนะ

3 การประชุมกลุ่ม 1.ช้แี จงการแบง่ ปันนํา้ และการ กล่มุ ผ้ใู ช้นํ้าพื้นฐาน ฤดฝู น ลดปัญหาขัดแย้งการแบง่ ปนั
ผูใ้ ช้นํ้าชลประทาน เปดิ -ปิดนาํ้ พ.ค.-ต.ค.63 นํ้า รว่ มกันบาํ รุงรักษาคลอง
(กล่มุ พ้ืนฐาน) 2.การบํารุงรกั ษาคลอง
3.เพ่ือให้รู้กติกาการใชน้ ํ้า ฤดูแล้ง
พ.ย.62- เม.ย.63

4 การประชุม แนวทางการปฏิบตั ิและเพอ่ื อสชป.20 คน 1 ก.ย.63 สามารถปฏิบัตงิ านในพ้ืนท่ี
อาสาสมัคร เพ่ิมพูนความรู้ ได้อย่างมีประสทิ ธิภาพ
ชลประทาน คณะกรรมการ
เพื่อใหค้ ณะกรรมการฯ มคี วามรู้ จดั การชลประทาน 3 พ.ค.63 มีแนวทางการปฏบิ ตั งิ าน
5 การประชมุ ในการปฏิบตั ิงานมากขน้ึ ชดั เจนข้นึ
คณะกรรมการ
จัดการน้ํา
ชลประทาน JMC

ฝา่ ยสง่ นา้ํ และบาํ รุงรกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจดั การฝ่ายส่งน้าํ และบาํ รงุ รกั ษา 3-46

กิจกรรมประจําปี 2563 ต.ค. พ.ย. ธ.ค.

1. การประชุมประจํา ม.ค. ก.พ. ม.ี ค. เม.ย. พ.ค. ม.ิ ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.

2. การประชุมกลุ่มบรหิ ารการ
ใช้นา้ํ ชลประทาน
3. การประชุมกลมุ่ บริหารการ
ใช้นํา้ ชลประทาน(กลุม่ พื้นฐาน)
4. การประชมุ อาสาสมัคร
ชลประทาน

5. การประชุมคณะกรรมการ
จดั การชลประทาน

รปู การประชมุ กล่มุ บรหิ ารการใชน้ าํ้ ชลประทาน โครงการประตรู ะบายน้ําบา้ นยางซา้ ย (คลองบ้านหลมุ )

ฝ่ายส่งนํ้าและบํารงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายส่งน้ําและบํารงุ รักษา 3-47

รูปการประชมุ อาสาสมคั รชลประทาน

รปู การประชมุ คณะกรรมการจดั การชลประทาน (ทงุ่ ทะเลหลวง)

รปู การประชุมคณะกรรมการจัดการชลประทาน (อ่างเกบ็ นํ้าคลองขา้ งใน)

ฝ่ายส่งนาํ้ และบํารงุ รักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบริหารจดั การฝ่ายสง่ นํา้ และบาํ รงุ รักษา 3-48

การวดั ความพงึ พอใจ
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย มีการสํารวจความพึงพอใจ

ของเกษตรกรผู้ใช้นาํ้ ในเขตชลประทานแต่ละกลุ่มจะทําการสํารวจไม่น้อยกว่า 5 ตัวอย่างต่อ 1 กลุ่มบริหาร
การใช้นํ้าชลประทาน ซ่ึงกลุ่มเป้าหมายจะเน้นเกษตรกรผู้ใช้น้ํา ตามตัวช้ีวัด ตามภารกิจและยุทธศาสตร์
กรมชลประทาน โดยใช้แบบฟอร์ม กสช. P1 ประกอบดว้ ย 4 ประเด็น

1. ความพึงพอใจต่อการใหบ้ รกิ ารของเจ้าหน้าท่ีชลประทาน
2. ความพึงพอใจต่อกระบวนการสง่ น้าํ และบํารุงรกั ษาของกรมชลประทาน
3. ความพงึ พอใจตอ่ ส่งิ อํานวยความสะดวกที่กรมชลประทานจัดให้
4. ความพึงพอใจตอ่ ผลการส่งน้ําและบํารุงรักษาของกรมชลประทาน

ข้นั ตอนในการสาํ รวจ
1. กลมุ่ บริหาร 1 กลุม่ ต่อ 5 ตัวอย่าง
2. เลอื กกลมุ่ ตัวอยา่ งสุ่มแบบเจาะจง
3. เจ้าหนา้ ท่อี ธบิ ายขอ้ มูลแบบสาํ รวจความพึงพอใจ ซง่ึ ใหเ้ กษตรกรเปน็ ผลู้ งมือกรอกแบบสาํ รวจ
ดว้ ยตนเอง
4. ชีแ้ จงความสําคญั ของการสํารวจความพึงพอใจของเกษตรกรผู้ใชน้ าํ้ ชลประทาน
5. วัดความพงึ พอใจท้ัง 4 ประเด็น โดยมาตรฐานกาํ หนดระดบั ความพงึ พอใจดงั น้ี

4 หมายถงึ เห็นด้วยมากที่สดุ 3 หมายถึง เหน็ ด้วยมาก
2 หมายถึง เห็นด้วยน้อย 1 หมายถึง เหน็ ดว้ ยน้อยทส่ี ุด

ฝ่ายสง่ น้าํ และบํารงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การฝ่ายส่งนาํ้ และบาํ รุงรกั ษา 3-49

นาํ คะแนนแตล่ ะขอ้ มาแบง่ ระดบั ความพึงพอใจและไม่พึงพอใจ โดยแบ่งช่วงของคา่ พสิ ัยคะแนน
ข้อคําถามเปน็ 3 ระดับ และใชค้ า่ เฉล่ีย Mean เป็นดัชนใี นการจัดแบง่ ระดับความพงึ พอใจและไม่พึง
พอใจ
ค่าอยู่ระหวา่ ง 1.00 – 2.00 คะแนน หมายถึง มคี วามพงึ พอใจหรือไม่พึงพอใจอยูใ่ นระดบั ตา่ํ
ค่าอย่รู ะหวา่ ง 2.10 – 3.00 คะแนน หมายถึง มีความพงึ พอใจหรือไม่พึงพอใจอย่ใู นระดบั ปานกลาง
คา่ อย่รู ะหวา่ ง 3.01 – 4.00 คะแนน หมายถึง มคี วามพึงพอใจหรือไมพ่ ึงพอใจอย่ใู นระดบั สงู

แผนภูมิแสดงความพึงพอใจและความไม่พงึ พอใจ ปี พ.ศ. 2563

90 80.95 85.40 87.50 ความพงึ พอใจ

80 14.60 12.50 ความไมพ่ งึ
พอใจ
70 เจา้ หนา้ ทช่ี ลประทาน

60

50

40

30

19.05

20

10

0
JMC

ฝ่ายส่งน้ําและบํารงุ รักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝา่ ยส่งน้ําและบํารงุ รกั ษา 3-50

2.2 มโี ครงสรา้ งการบรหิ ารองคก์ รผใู้ ช้นา้ํ และกาํ หนดบทบาทหนา้ ที่แตล่ ะตําแหนง่ อย่างชัดเจน
ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย ได้มีการจัดตั้งองค์กรผู้ใช้นํ้า

ชลประทานประเภทกลุ่มพ้ืนฐาน จํานวน 175 กลุ่ม และได้ยกระดับกลุ่มพ้ืนฐานเป็นประเภทกลุ่ม
บริหารการใช้นํ้าชลประทาน จํานวน 19 กลุ่ม โดยมีโครงสร้างการบริหารกลุ่มบริหารการใช้นํ้า
ชลประทาน ดงั น้ี

นายนครินทร์ สืบนันตา
ประธาน

ขึ้นทะนเาบยยี ศนักดกสิ์ับิทกธร์ิ มเปชง็ลยปารวะงศท์ าน จาํ นวน 19 กลมุ่ โดยมีโครงสร้างตามทน่ีการยมอชนลาปวลิ ระตทิตาานวกงศาํ ์หนดดังน้ี
3-8
รองประธาน รองประธาน

แผนภมู ิแสดงการจัดต้ังกล่มุ บริหารการใชน้ ้ําชลประทาน

นางทิวาพร มูลศรวี งั กรรมการ ที่ปรกึ ษา ปี 2558
ปี 2559
เลขานกุ าร 13 กลุ่ม นายเชียง พฒแก้ว
ปี 2560

1.สท.แวว หนานนะ

นางสาวนอ้ ย ปานอ้น นายนคิ ม บญุ มา 2.ปลดั องค์การบริหารส่วนตําบลตลง่ิ ชัน
เหรัญญิก นายสมจิตร โพธิจ์ ิตร 3.ปลัดอําเภอบา้ นด่านลานหอย
นายบญุ ยิง่ บญุ มา 4.นายกองค์การบริหารสว่ นตําบลตลิ่งชนั
นางวรรณา ปุญญพนั ธ์ 5.ประมงอําเภอบา้ นด่านลานหอย
นายทะเบียน นายนน ปญั ญา 6.เกษตรตําบลตล่ิงชัน
7.ปศุสัตว์อําเภอบ้านดา่ นลานหอย
8.พัฒนาทดี่ ินอําเภอบา้ นดา่ นลานหอย

นายวชิ าญ พุฒิแก้ว นายชาตรี จอ้ ยสุม่ 9.ธ.ก.ส. อําเภอบา้ นดา่ นลานหอย
ปฏคิ ม นายบุญยันต์ มลู ศรีวัง 10.ผู้ใหญบ่ ้านหมทู่ ี่ 1 ตําบลตลง่ิ ชนั
11.ผู้ใหญ่บา้ นหมู่ที่ 5 ตาํ บลตลง่ิ ชัน
นายชบุ ปิ่นแก้ว 12.ผู้ใหญ่บา้ นหม่ทู ี่ 7 ตําบลตล่งิ ชนั
13.ผู้ใหญบ่ ้านหม่ทู ี่ 8 ตําบลตลงิ่ ชนั

นายประยนู ชมชะนะกุล นายอ่นุ เรียน หมื่นหาวงศ์ 14.หัวหนา้ ฝ่ายจดั สรรนา้ํ ปรบั ปรงุ ระบบ
ฝ่ายติดตามและประเมนิ ผล นายธนวัฒน์ นันทิใจ ชลประทาน โครงการชลประทานสุโขทัย
15.หวั หน้าฝ่ายส่งนํ้าและบาํ รุงรักษาที่ 1
โครงการชลประทานสุโขทยั

นายคําจนั ทร์ จันตะ๊ มา นายบุญกอง บญุ นอ้ ย 3-8

ผชู้ ่วยฝ่ายติดตามและประเมนิ ผล นายกําพล หนานกลุ

ฝ่ายสง่ น้าํ และบํารงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การฝา่ ยสง่ นา้ํ และบาํ รงุ รกั ษา 3-51

การจัดตั้งกลุม่ บริหารการใชน้ าํ้ ชลประทานและขึ้นทะเบียนแล้ว จาํ นวน 19 กลมุ่

จํานวน จาํ นวนพืน้ ที่ ปที ่ี

ท่ี กลุ่มบรหิ ารการใช้นํา้ ชลประทาน สมาชกิ (ไร่) หมายเลขทะเบียน จัดต้งั

(ราย)

โครงการชลประทานขนาดกลาง

1 โครงการอา่ งเกบ็ นาํ้ คลองขา้ งใน 1,391 15,238 54064000101-2553-20-0004 2553

2 โครงการฝายยางบ้านกง 152 3,017 54064000101-2553-20-0006 2553

3 โครงการทา่ ฉนวน 1 554 17,181 54064000101-2553-20-0009 2553

4 โครงการทา่ ฉนวน 2 232 9,287 54064000101-2553-20-0010 2553

5 โครงการทงุ่ ทะเลหลวง (แกม้ ลงิ ) 645 13,783 54064000101-2554-20-0012 2554

6 โครงการประตรู ะบายนํา้ บา้ นยางซ้าย 961 16,773 54064000101-2554-20-0013 2554
(คลองตน้ ขอ้ )

7 โครงการประตรู ะบายน้ําบา้ นยางซา้ ย 1,701 24,387 54064000101-2554-20-0015 2554
(คลองบ้านหลมุ , คลองกระชงค,์ คลองบางหวา่ น)

8 โครงการประตรู ะบายน้าํ บา้ นยางซ้าย 905 20,447 54064000101-2554-20-0016 2554

9 โครงการอา่ งเกบ็ นาํ้ ห้วยแม่กองคา่ ย 418 5,981 54064000101-2556-20-0026 2555

รวม 9 กลุ่ม 6,959 129,498

โครงการพระราชดาํ ร,ิ ชลประทานขนาดเลก็

1 โครงการปรบั ปรงุ หนองเกรียง 93 1,946 54064000101-2553-20-0005 2553

2 โครงการปรับปรงุ คลองเพชรหงึ 362 6,030 54064000101-2553-20-0007 2553

3 โครงการปรับปรงุ หนองล้ี 95 2,638 54064000101-2553-20-0011 2553

4 โครงการบงึ ใหญ่ 220 5,968 54064000101-2553-20-0008 2553

5 โครงการปรับปรงุ คลองสระเกษ (บ้านเขาขวาง) 84 1,416 54064000101-2559-20-0035 2559

6 โครงการปรบั ปรงุ คลองสระเกษ (บ้านหว้ ยไคร้) 84 1,423 54064000101-2559-20-0036 2559

7 โครงการปรบั ปรงุ คลองสระเกษ (บ้านลานทอง) 96 972 54064000101-2559-20-0037 2559

8 โครงการปรบั ปรงุ คลองสระเกษ (บ้านวังตามน) 79 1,519 54064000101-2559-20-0038 2559

9 โครงการปรบั ปรงุ หนองหว้ ยหนงั 18 442 54064000101-2560-20-0039 2560

10 โครงการปรบั ปรงุ หนองหว้ ยส้มคนั ใหญ่ 43 1,404 54064000101-2560-20-0040 2560

รวม 10 กลุม่ 1,174 23,758

รวมทง้ั หมด 19 กลุ่ม 8,133 153,256

ฝา่ ยสง่ น้าํ และบํารงุ รักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายส่งนา้ํ และบํารุงรกั ษา 3-52

แสดงขอ้ มลู ประธานกลุ่มบริหารการใชน้ ํา้ ชลประทาน 19 กลุ่ม

ลาํ ดับ รูปประธานกล่มุ ผูใ้ ช้นํ้า ประธานกล่มุ บริหารการใช้ กลุ่มบรหิ ารการใชน้ าํ้ ชลประทาน

ชลประทาน นํา้ ชลประทาน

1 นายสริ ิ ปานเกิด โครงการอ่างเก็บนํ้าคลองข้างใน

2 นายทกั ษณิ ตันตุลา โครงการปรบั ปรงุ หนองเกรยี ง

3 นายวลิ ัย เทพสรุ ะ โครงการปรบั ปรงุ คลองเพชรหึง

4 นายสนัด นลิ นุ้ย โครงการปรบั ปรงุ หนองลี้

5 นายวโิ รจน์ ภู่ศรี โครงการปรบั ปรงุ บึงใหญ่

6 นายวันชยั คมุ้ คง โครงการฝายยางบา้ นกง

7 นายฉลาม เทยี นทอง โครงการท่าฉนวน 1

8 นายประเสรฐิ เย็นฉ่าํ โครงการทา่ ฉนวน 2

9 นายดาวลอย เฉียงเมอื ง โครงการทุ่งทะเลหลวง (แกม้ ลิง)

10 นายวิเชียร ฉมิ ไล้ โครงการประตรู ะบายน้ําบา้ นยางซา้ ย

11 นายแฉลม้ อภยั จิตร์ โครงการประตูระบายน้าํ บา้ นยางซ้าย

12 นายอนันต์ ป้อมแก้ว โครงการประตรู ะบายน้ําบา้ นยางซ้าย

13 นายนครนิ ทร์ สืบนันตา โครงการอา่ งเกบ็ น้ําหว้ ยแม่กองคา่ ย
14 นายหวา่ ง อินเมือง โครงการปรับปรงุ คลองสระเกษ (บ้านเขาขวาง)
15 นายพรเทพ หล่าํ ทงุ่ โครงการปรับปรงุ คลองสระเกษ (บ้านห้วยไคร้)

16 นายกฤษณพงศ์ บุญดี โครงการปรับปรงุ คลองสระเกษ (บ้านลานทอง)

17 นายธนดั สอนคาํ โครงการปรับปรงุ คลองสระเกษ (บ้านวงั ตามน)
18 นายธนู จันทรธ์ รา โครงการปรบั ปรงุ หนองหว้ ยหนัง
19 นายเชาวลิต แย้มวงษ์ โครงการปรบั ปรงุ หนองหว้ ยส้มคนั ใหญ่

ฝ่ายสง่ น้าํ และบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การฝ่ายส่งนํา้ และบาํ รุงรกั ษา 3-53

ตําแหนง่ บทบาทหน้าทใ่ี นตําแหน่งตา่ งๆ
1.ประธาน
1. เป็นประธานในการประชุมคณะกรรมการและสมาชิกกล่มุ ผู้ใชน้ ้าํ ฯ เพ่ือรวมพลังในการแกไ้ ขปญั หา
2.รองประธาน ตา่ งๆและพัฒนาการใชน้ ้ําใหเ้ กดิ ประโยชน์สูงสดุ
3.กรรมการดา้ นธุรการ 2. ประสานงานระหว่างกรรมการด้านต่างๆ และสมาชกิ กลมุ่ ผูใ้ ชน้ ํา้ ฯ
3.1 เลขานกุ าร 3. ดําเนินการใหส้ มาชกิ ปฏิบัตติ ามกฎระเบยี บขอ้ บงั คบั ขององคก์ รผู้ใชน้ ้าํ อย่างเคร่งครดั
3.2 ประชาสัมพันธ์ 4. เป็นผู้แทนขององคก์ รผ้ใู ชน้ ้าํ ฯ ในการประสานงานกบั เจ้าหน้าท่ีหนว่ ยงานอ่ืนๆที่เกีย่ วข้อง
เหรัญญิก 5. ดําเนนิ การให้มีการกาํ หนดหลักเกณฑ์ในการบรหิ ารจัดการนํ้าและบํารงุ รักษาอาคารชลประทาน
นายทะเบียน 1. ทํางานตามทป่ี ระธานมอบหมาย
ปฏคิ ม 2. ทําหนา้ ทแ่ี ทนประธานเมอื่ ประธานไมอ่ ยู่

4.หวั หน้ากล่มุ บริหารการใช้ 1.ประชาสมั พันธแ์ จ้งข่าวสารแก่คณะกรรมการและสมาชกิ ขององคก์ รผูใ้ ชน้ ้ํา
น้ํา/หวั หนา้ เขต/หวั หน้าคลอง 2.จดั ทําระเบียบวาระการประชุมและเชิญผเู้ ขา้ รว่ มประชมุ
3.บันทึกการประชุมบนั ทึกกิจกรรมของกลมุ่ ผใู้ ช้น้ําฯ
5.หวั หนา้ กลมุ่ พนื้ ฐาน 1. รบั ผิดชอบบญั ชกี ารเงนิ ของกล่มุ ผใู้ ชน้ ํ้าฯ
(หวั หนา้ คู) 1.จัดทําและเก็บรกั ษาทะเบียนสมาชิก เอกสารเกย่ี วกับการเป็นสมาชิกรวมกบั ขอ้ มูลสาํ คญั ตา่ งๆ
1.จดั เตรียมความพรอ้ มของสถานท่ปี ระชุม
6.สมาชิกผู้ใช้นาํ้ 2.ให้การต้อนรบั ดูแลสถานที่ทําการตลอดจนทรัพยส์ นิ และพัสดุในกรณไี ม่มีการแตง่ ตั้งตําแหนง่ ปฏคิ มให้
เปน็ หนา้ ท่เี ลขานุการ
7.คณะท่ปี รึกษาและใหก้ าร 1.วางแผนการส่งนาํ้ ในคลองซอย และคลองแยกซอยโดยมเี จ้าหน้าท่ีชลประทานเปน็ ทีป่ รึกษา
สนับสนุน 2.ควบคมุ การเปดิ – ปดิ อาคารควบคุมนาํ้ ให้เปน็ ไปตามขอ้ ตกลง
8.ผ้ตู รวจสอบกจิ กรรมของ 3.ดแู ลอาคารควบคมุ บังคับนํ้าไม่ให้ผใู้ ดมาทําให้อาคารเสยี หาย
องค์กรผ้ใู ชน้ ํ้าชลประทาน 4.ร่วมกนั สร้างระเบียบข้อบงั คบั ขององค์กรผู้ใช้นํา้ ฯและดําเนินการใหม้ กี ารปฏิบตั ิตามกฎระเบยี บอยา่ ง
ฝา่ ยตรวจสอบและประเมนิ ผล เครง่ ครดั
5.ดาํ เนนิ การเลอื กตั้งหวั หน้าค/ู ทอ่ ทีค่ รบวาระดาํ รงตําแหน่งหรอื ทวี่ า่ งลง
1.รวบรวมความต้องการใช้น้ําของผู้ใช้นาํ้ ใหก้ รรมการด้านจดั สรรนํา้ และบาํ รงุ รกั ษาท่ไี ดร้ บั มอบหมาย
2.นําสมาชิกซอ่ มแซม ปรบั ปรงุ บาํ รงุ รกั ษาคลองซอย คนู ํา้ และอาคารชลประทาน
3.จดั รอบเวรการให้นํา้ ภายในคนู ํา้
4.ควบคุมการใชน้ ํา้ ให้เปน็ ไปตามระเบยี บข้อบังคบั ของกลุ่มผู้ใชน้ ้าํ ฯ กรณีไม่มีหัวหน้าคนู ้ําบทบาทหนา้ ที่
ให้เป็นของกรรมการตามข้อ 4
1.ยอมรับและปฏบิ ัติตามมตขิ อ้ ตกลงขององค์กรผใู้ ช้น้ําฯ
2.เข้าร่วมประชมุ ทุกครั้งทไี่ ด้รับการบอกกล่าวให้เขา้ รว่ มประชมุ
3.ให้ความรว่ มมือในการบาํ รงุ รักษาคูส่งนํา้ และอาคารชลประทานให้สามารถใช้งานได้ดีอยเู่ สมอ
4.ก่อนถึงฤดกู าลใช้น้าํ ต่อไป ต้องแบ่งจํานวนพ้นื ทีแ่ ละชนดิ ของพืชที่จะปลกู ต่อหวั หน้าคหู รือตามท่ีองคก์ ร
ผู้ใช้น้ําฯ จะแจง้ ให้ทราบ
5.ใชน้ ้ําตามรอบเวรตามทีไ่ ด้ร่วมกันกําหนด
6.ดแู ลการใช้นาํ้ ไมใ่ หเ้ กดิ การรัว่ ไหลและระมดั ระวงั ไมใ่ หเ้ กิดความเสยี หายแกอ่ าคารชลประทาน
7.ปฏบิ ัติตามกฎระเบยี บข้อบังคับขององคก์ รผใู้ ช้นํา้ ฯ โดยเคร่งครดั
1.ให้คําปรกึ ษาการดาํ เนนิ กิจกรรมขององคก์ รผูใ้ ช้น้ําฯ
2.ให้การสนบั สนุนด้านการเงิน การจดั ระเบียบการใช้น้ํา และด้านวชิ าการ
เปน็ ตัวแทนของสมาชิกองค์กรผู้ใชน้ ํ้าฯ ซง่ึ ไม่มตี าํ แหนง่ ในคณะกรรมการบริหารองค์กรผู้ใชน้ ํา้ ฯ มหี น้าที่
ตรวจสอบการใชเ้ งินขององคก์ รผูใ้ ช้นาํ้ ฯ ว่าถกู ตอ้ งตามหลักเกณฑ์การใชเ้ งนิ และรายงานให้ทป่ี ระชุม
ทราบ

ฝา่ ยสง่ นํ้าและบํารุงรกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจัดการฝา่ ยสง่ นาํ้ และบาํ รงุ รักษา 3-54

2.3 ระเบียบขอ้ บังคบั ขององคก์ รผใู้ ชน้ าํ้ ชลประทาน
องค์กรผู้ใช้น้ําชลประทานในเขตพื้นท่ีรับผิดชอบ ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการ

ชลประทานสุโขทัย ได้มีการกําหนดหลักเกณฑ์ตามข้อกําหนดกฎระเบียบข้อบังคับ เพื่อให้คณะกรรมการ
บรหิ ารกลุม่ มอี าํ นาจในการควบคมุ สมาชิกในการใชป้ ระโยชน์จากแหล่งนํ้าคุ้มค่าลงทนุ ใช้นํา้ อย่างเหมาะสม
และเป็นธรรม เพื่อให้มีการดูแลบํารุงรักษา ซ่อมแซม ปรับปรุงแหล่งนํ้าอย่างต่อเนื่อง รวมไปถึงเป็นการ
เสริมสร้างความเข้มแข็งบริหารงานภายในกลุ่มฯ ได้ ส่วนรายละเอียดของระเบียบข้อบังคับกลุ่มบริหารใช้
น้าํ ชลประทาน มที งั้ หมด 8 หมวดดังนี้

หมวดที่ 1 ชอ่ื และวตั ถปุ ระสงค์
หมวดที่ 2 สทิ ธแิ ละหนา้ ที่ของสมาชิก
หมวดท่ี 3 การบริหารงานขององคก์ ร
หมวดท่ี 4 การประชมุ และการประชุมใหญ่
หมวดที่ 5 กฎระเบยี บและขอ้ งบงั คับในการจดั สรรนาํ้ และบาํ รงุ รกั ษา
หมวดที่ 6 การเงิน
หมวดที่ 7 บทลงโทษ
หมวดท่ี 8 การเปลีย่ นแปลงเพมิ่ เตมิ ข้อบงั คบั
วิธีการนําเสนอหัวข้อหรือระเบียบข้อบังคับท่ีร่างใช้แล้ว ให้เกษตรกรและสมาชิกภายใน
กลุ่มอภิปรายหาข้อสรุป หลังจากนั้นจะดําเนินการพิมพ์ แจกจ่ายให้สมาชิกหรือนําไปประกาศ
ในที่สาธารณะ เช่น ท่ีทําการผู้ใหญ่บ้าน ศาลาประชาคมหมู่บ้าน ภายใน 30 วัน หากไม่มีผู้ใดคัดค้าน/
ทักท้วง ก็จะดําเนินการจัดพิมพ์ และให้คณะกรรมการกลุ่มผู้ใช้น้ํา และผู้เกี่ยวข้องลงลายมือชื่อรับทราบ
เพอื่ มีผลบังคบั ใช้ตอ่ ไป และนํามาบงั คับใช้ในองค์กรผู้ใช้นํา้ ในด้านการบริหารจดั การนํ้า

ตวั อย่าง ระเบยี บข้อบังคับ
กลมุ่ บรหิ ารการใชน้ ํา้ ชลประทาน

2-13

ฝา่ ยสง่ น้ําและบํารงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การฝ่ายส่งน้ําและบาํ รงุ รักษา 3-55

2.4 การจัดต้ังกองทุนกล่มุ ผูใ้ ชน้ าํ้ ชลประทาน
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย ได้มีการส่งเสริมสนับสนุนและ

ให้คําปรึกษาต่อกลุ่มผู้ใช้น้ําชลประทาน มีการดําเนินการจัดตั้งกองทุนกลุ่มผู้ใช้น้ําฯ อยู่ในกรอบและ
ข้อกําหนดในรูปของกองทุนชลประทาน หรือเรียกอีกอย่างว่าค่าบริหารจัดการนํ้า โดยทางกลุ่มฯ
นํามาเป็นค่าใช้จ่ายในการตอบแทนคณะกรรมการบริหารองค์กรผู้ใช้นํ้าชลประทาน เช่น ใช้เป็นค่าใช้จ่าย
สําหรับการบํารุงรักษาอาคารชลประทานเก็บสะสมเป็นทุนหมุนเวียนภายในองค์กร ณ ปัจจุบันนี้ได้มีการ
จัดต้ังกองทุนชลประทานแล้วจํานวน 12 กลุ่มระหว่างดําเนินการจํานวน 1 กลุ่ม และยังไม่จัดต้ังจํานวน 6
กลมุ่

ลาํ การจดั ตั้งกองทุน วนั ท่จี ดั ตง้ั เลขทบ่ี ญั ชี ธนาคาร
ดับ กลมุ่ บริหารการใชน้ ํา้ ชลประทาน กองทนุ

1 โครงการอา่ งเก็บน้ําคลองข้างใน 19 ก.พ.53 5092124039 ธ.ก.ส.สาขาคีรมี าศ

2 โครงการท่งุ ทะเลหลวง (แกม้ ลิง) 30 พ.ย.54 010098028299 ธ.ก.ส.สาขาเมอื ง

3 โครงการปรับปรงุ คลองเพชรหึง 3 ก.พ.54 50991011684 ธ.ก.ส.สาขาคีรมี าศ

4 โครงการปตร.ยางซา้ ย 14 พ.ย.55 020008267541 ธ.ก.ส.สาขาเมือง

5 โครงการอา่ งเกบ็ น้ําหว้ ยแมก่ องคา่ ย 27 พ.ค.56 0200030179307 ธ.ก.ส.สาขาบ้านด่านลานหอย

6 โครงการปตร.ยางซา้ ย (คลองต้นขอ้ ) 12 ก.ค.56 020016281831 ธ.ก.ส.สาขาเมือง

7 โครงการปตร.ยางซ้าย (คลองบ้านหลุม) 20 ส.ค.56 02007019062 ธ.ก.ส.สาขาเมือง

8 โครงการท่าฉนวน 1 19 พ.ย.56 020035791247 ธ.ก.ส.สาขากงไกรลาศ

9 โครงการหนองล้ี 21 พ.ย.56 200016076199 ธ.ก.ส.สาขาคีรีมาศ

10 โครงการบึงใหญ่ 5 พ.ย. 57 020055385426 ธ.ก.ส.สาขาเมอื ง

11 โครงการปรับปรงุ หนองเกรียง 17 ธ.ค. 58 020067367172 ธ.ก.ส.สาขาคีรีมาศ

12 โครงการฝายยางบ้านกง 7 ส.ค.61 020161804567 ธ.ก.ส.สาขากงไกรลาศ

13 โครงการท่าฉนวน 2 (ระหว่างดําเนินการ) -

14 โครงการปรบั ปรงุ คลองสระเกษ (บ้านเขาขวาง) (ยงั ไมไ่ ด้ดําเนนิ การ) -

15 โครงการปรบั ปรงุ คลองสระเกษ (บ้านห้วยไคร้) (ยงั ไม่ไดด้ ําเนินการ) -

16 โครงการปรับปรงุ คลองสระเกษ (บา้ นลานทอง) (ยงั ไมไ่ ด้ดําเนนิ การ) -

17 โครงการปรับปรงุ คลองสระเกษ (บ้านวงั ตามน) (ยังไม่ได้ดาํ เนินการ) -

18 โครงการปรับปรงุ หนองหว้ ยหนงั (ยงั ไม่ไดด้ าํ เนินการ) -

19 โครงการปรบั ปรงุ หนองห้วยส้มคันใหญ่ - (ยงั ไม่ได้ดําเนนิ การ) -

ฝ่ายสง่ นาํ้ และบาํ รุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายส่งนํา้ และบํารงุ รกั ษา 3-56

2.5 การจดั ต้งั คณะกรรมการจัดการชลประทาน (JMC)
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย ได้มีการจัดต้ังคณะกรรมการ

จัดการชลประทาน เพื่อกําหนดหลักเกณฑ์การแบ่งนํ้าที่เป็นธรรมรวมท้ังกําหนดกําหนดมาตรฐาน
การใชน้ าํ้ ให้เปน็ ไปอย่างคมุ้ ค่ามีมาตรฐาน การควบคมุ พ้นื ทใี่ ช้น้าํ ไดแ้ ละสามารถกําหนดระยะเวลาการส่งน้ํา
โดยการจัดรอบเวรการส่งนาํ้ โดยทางฝ่ายฯ ได้จดั ต้ังแลว้ จํานวน 3 โครงการ คอื

1. โครงการอ่างเก็บนํ้าคลองข้างใน จัดตง้ั เมอื่ 31 มีนาคม 2554
2. โครงการทุ่งทะเลหลวง (แก้มลงิ ) จดั ตง้ั เมอ่ื 31 พฤษภาคม 2554
3. โครงการอ่างเก็บน้ําหว้ ยแม่กองคา่ ย จัดต้ังเม่ือ 27 กรกฎาคม 2558
ข้นั ตอนการจัดต้งั คณะกรรมการจัดการชลประทาน
1. สร้างความเขา้ ใจถงึ คณะกรรมการจดั การชลประทาน
2.ประชมุ กลุ่มฯเพ่อื ให้ข้อคดิ เหน็ ในการคัดเลอื กตวั แทนกลุม่ ฯ เพื่อร่วมเปน็ คณะกรรมการ
3. เสนอขอแตง่ ตั้งคณะกรรมการจากผู้ว่าราชการจังหวดั สโุ ขทัย
4. ประชมุ คณะกรรมการ เพ่อื ชแี้ จงหนา้ ท่รี ับผดิ ชอบและแนวทางการปฏบิ ตั ิ
รูปแบบและองคป์ ระกอบของคณะกรรมการจัดการชลประทาน (JMC)

องค์ประกอบของคณะกรรมการจัดการชลประทานจากตัวแทน 4 ส่วน ด้วยกัน
ประกอบด้วยผู้แทนองค์กรผู้ใช้น้ํา ผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้แทนหน่วยงานราชการท่ีเก่ียวข้อง
และผู้แทนชลประทาน

องคก์ ร ตัวแทน คณะกรรมการ ตวั แทน โครงการ
ผู้ใชน้ ้ํา จัดการ ชลประทาน

อบต. ชลประทาน หน่วย
ในพนื้ ท่ี ตัวแทน (JMC) ตัวแทน งานอน่ื ๆ

ฝ่ายสง่ นํ้าและบาํ รงุ รกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายส่งนาํ้ และบํารงุ รักษา 3-57

การวัดความพึงพอใจและไมพ่ งึ พอใจในกลมุ่ ผูใ้ ชน้ ํา้ ชลประทานต่อคณะกรรมการจดั การชลประทาน
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย ได้มีการวัดความพึงพอใจและ

ไม่พึงพอใจต่อบทบาทหน้าท่ีของ คณะกรรมการจัดการชลประทาน โดยใช้แบบสอบถาม (แบบ สสช.-P1)
คัดเลือกกลุ่มตัวอย่างจากตัวแทนร้อยละ 5 จากสมาชิกกลุ่มผู้ใช้นํ้าฯ จํานวน 100 ตัวอย่างเลือกตัวอย่าง
โดยการสุ่มแบบเจาะจง (Purposive Sampling) จากเกษตรกรให้ครอบคลุมที่อยู่ต้นคลอง กลางคลอง
และปลายคลองสง่ นาํ้

แผนภูมแิ สดงความพงึ พอใจของเกษตรกรผูใ้ ชน้ าํ้

ชลประทานตอ่ คณะกรรมการจัดการชลประทาน ปี พ.ศ.2563

ระดบั 4.05 (80.95%) ความพึงพอใจ
คะแนน ความไมพ่ ึงพอใจ
4.00

3.00 0.95 (19.05%)

2.00

1.00

การนาํ ผลไปปรับปรงุ การปฏิบัติงานเรือ่ งการแจ้งข้อมลู ข่าวสารแก่เกษตรกรผู้ใช้น้าํ ฯ เพิ่มมากขึน้ และอยา่ ง
สมา่ํ เสมอท้ังมคี วามตอ่ เนื่องในการปฏบิ ตั ิงานของคณะกรรมการจดั การชลประทาน

ฝา่ ยส่งน้าํ และบาํ รงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝา่ ยสง่ นา้ํ และบาํ รงุ รักษา 3-58

2.6 การต้ังและพฒั นาอาสาสมัครชลประทาน
ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย มีการคัดเลือกพื้นที่

ชลประทานที่มีการจัดตั้งกลุ่มบริหารการใช้น้ําชลประทาน ซ่ึงพิจารณาตามพื้นที่ชลประทานในฝ่ายฯ
มอี าสาสมคั รชลประทานท้ังหมดจาํ นวน 20 ราย โดยมขี ้นั ตอนในการเลือกอาสาสมคั รชลประทาน ดังน้ี

1. กลุ่มผใู้ ช้นํา้ ฯ ร่วมกับเจ้าหน้าทชี่ ลประทานคดั เลอื กจากผู้สมคั รใจหรอื ตามมติท่ปี ระชมุ เหน็ ชอบ
กําหนดจํานวนเขตละ 1 คน รับผิดชอบตามพ้นื ท่ีชลประทาน 2,500 – 3,000 ไร่

2. อาสาสมัครชลประทานขอข้ึนทะเบียนอาสาสมัครชลประทาน ตามแบบฟอร์มขอข้ึนทะเบียน
อาสาสมัครชลประทาน และตอ้ งแนบคํารบั รองการคัดเลอื ก อส.ชป. ของประธานกลมุ่ ผู้ใช้นาํ้ ฯ

3. โครงการรวบรวมหลักฐานเสนอขอข้ึนทะเบียนอาสาสมัครชลประทานพร้อมรูปถ่ายจํานวน
3 ใบ
ข้ันตอนการขนึ้ ทะเบียนอาสาสมัครชลประทาน สังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

1. อาสาสมคั รชลประทานท่ผี า่ นการขึ้นทะเบียนเขียนใบขึ้นทะเบียนอาสาสมคั รชลประทาน
2. เขยี นใบสมคั รใบแนบขน้ึ ทะเบียน สง่ ฝ่ายโครงการ
3. โครงการสง่ หลักฐานการขน้ึ ทะเบียนถงึ สงั กัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
4. บันทึกข้อมลู ลงระบบบันทกึ ขอ้ มูลของกรมส่งเสริมการเกษตรตามระเบยี บกระทรวงเกษตรและ
สหกรณ์ พรอ้ มออกบตั ร
5. โครงการบนั ทึกขอ้ มลู การขนึ้ ทะเบียนอาสาสมคั รและมอบบตั รประจําตัวให้อาสาสมคั ร

ปี พ.ศ. จํานวนอาสาสมคั รชลประทาน
2560 19 ราย
2561 20 ราย
2562 20 ราย
2563 20 ราย

แผนภมู แิ สดง จาํ นวนอาสาสมัครชลประทาน ปี พ.ศ.2560 – 2563

( ราย)

20
18

16
14
12
10

8
6

4 ปี 2561 ปี 2562 ปี 2563
2
0

ปี 2560

ฝา่ ยส่งน้ําและบํารุงรกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการฝา่ ยส่งน้ําและบํารุงรกั ษา 3-59

การวัดความพงึ พอใจและไมพ่ ึงพอใจของกลมุ่ ผู้ใช้นาํ้ ชลประทานตอ่ อาสาสมัครชลประทาน
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 ได้มีการการวัดความพึงพอใจและไม่พึงพอใจต่อบทบาท

หน้าที่อาสาสมัครชลประทาน โดยใชแ้ บบสอบถามความพึงพอใจและความไม่พึงพอใจของเกษตรกรผู้ใช้น้ํา
ในเขตชลประทาน (แบบ สสช.-P1) คัดเลือกกลุ่มตัวอย่างจากตัวแทนร้อยละ 5 จากสมาชิกกลุ่มผู้ใช้น้ํา
20 กลุ่ม จํานวน 375 ตัวอย่างเลือกตัวอย่างโดยการสุ่มแบบเจาะจง (Purposive Sampling)
จากเกษตรกรใหค้ รอบคลุมท่ีอย่ตู ้นคลอง กลางคลอง และปลายคลองสง่ นํ้า

แผนภูมแิ สดงความพงึ พอใจและไมพ่ ึงพอใจ

ของเกษตรกรผู้ใชน้ ํา้ ชลประทานต่ออาสาสมคั รชลประทาน ปี พ.ศ.2563

ระดบั 4.27 (85.40%) ความพงึ พอใจ
คะแนน ความไมพ่ งึ พอใจ
4.00

3.00 0.73 (14.60%)

2.00

1.00

การนําผลไปปรบั ปรงุ การปฏิบัติงาน
1. เนน้ ใหอ้ าสาสมัครชลประทานมีการประสานงานกบั เจ้าหน้าทีช่ ลประทานและสมาชิกกล่มุ ผใู้ ช้

นํ้าให้มากข้ึนเกี่ยวกับการวางแผนการเพาะปลกู พืชและการบํารุงรักษาระบบชลประทาน
2. ช่วยสอดส่องดแู ล และรายงานการชาํ รดุ ของอาคารชลประทาน ต่อเจ้าหน้าทชี่ ลประทานหรือ

คณะกรรมการกลุ่มผใู้ ช้นาํ้ ฯ เพอ่ื ซอ่ มแซมหรอื มีการลงโทษเมอ่ื มกี ารผิดกฎระเบียบขอ้ บังคับ

ฝ่ายสง่ น้ําและบํารงุ รกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจดั การฝ่ายสง่ นํ้าและบํารุงรักษา 3-60

2.7 มีการสํารวจความพงึ พอใจของกลมุ่ ผใู้ ชน้ าํ้ ฯ ท่ีมีต่อการบรหิ ารจัดการนาํ้ ของเจ้าหน้าที่
ชลประทาน
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย ได้มีการวัดความพึงพอใจและ

ไม่พงึ พอใจตอ่ การบรหิ ารจัดการนํ้าของเจ้าหน้าท่ีชลประทาน โดยใช้แบบสอบถามความพึงพอใจและความ
ไม่พึงพอใจของเกษตรกรผู้ใช้นํ้าชลประทาน (แบบ สสช.-P1) คัดเลือกกลุ่มตัวอย่างจากตัวแทนร้อยละ 5
จากสมาชิกกลุ่มผู้ใช้น้ํา 20 กลุ่ม จํานวน 375 ตัวอย่าง เลือกตัวอย่างโดยการสุ่มแบบเจาะจง (Purposive
Sampling) จากเกษตรกรใหค้ รอบคลุมในเขตการส่งนาํ้

รปู การสาํ รวจความพึงพอใจกลมุ่ บรหิ ารการใช้นํา้ ชลประทาน

แผนภูมแิ สดงความพึงพอใจและไม่พงึ พอใจของเกษตรกรผใู้ ชน้ ํา้ ชลประทานตอ่
การบรหิ ารจัดการน้ําของเจา้ หนา้ ทชี่ ลประทาน ปี พ.ศ.2563

ระดบั 4.38 (87.50%) ความพงึ พอใจ
คะแนน ความไมพ่ งึ พอใจ
4.00
0.62 (12.50%)
3.00

2.00

1.00

การนําผลไปปรับปรงุ การปฏิบตั ิงาน
1. ส่งเสรมิ ใหเ้ จา้ หนา้ ท่ีเขา้ รบั การอบรมในเรื่องการพัฒนาภาพลักษณ์ และจติ วทิ ยาในการลงพน้ื ที่

ปฏบิ ัตงิ าน รวมถงึ วธิ กี ารจดั การขอ้ ขัดแย้งของเกษตรกร
2. เพิม่ การประชาสมั พันธข์ ้อมูลข่าวสารแกส่ มาชิกกลมุ่ ผใู้ ชน้ า้ํ

ฝา่ ยส่งนา้ํ และบํารุงรกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจดั การฝ่ายส่งนาํ้ และบํารงุ รกั ษา 3-61

2.8 มีการสํารวจเพ่อื ประเมินความเขม้ แข็งองคก์ รผู้ใชน้ ้ําชลประทาน
ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย ได้ดําเนินการสํารวจองค์กร

ผู้ใช้น้ําชลประทาน เพ่ือประเมินความเข้มแข็งองค์กรผู้ใช้น้ําชลประทาน ตามหลักเกณฑ์ของกองส่งเสริม
การมีสว่ นรว่ มของประชาชนเปน็ ประจาํ ทกุ ปี ซ่ึงทาํ ให้ทราบวา่ องค์กรผใู้ ช้น้ําชลประทานท่ีได้จัดตั้งข้ึนตามท่ี
ได้ให้ความรู้ด้านบริหารงานภายในกลุ่มฯ ด้านการสนับสนุนของเจ้าหน้าที่ชลประทาน โดยรวมแล้วแต่ละ
กล่มุ สามารถดาํ เนินการได้ด้วยตนเองประมาณใด โดยมเี จ้าหนา้ ท่พี รอ้ มให้การสนับสนุน

แบบสํารวจ รายงาน ปอม.1 แยกเปน็
ปมอ.4 การ รายโครงการฯ

ประเมินฯ

ประโยชน์ที่ไดจ้ ากการประเมนิ ผล
1. ได้ทราบระดบั ความเข้มแข็งขององคก์ รผใู้ ชน้ าํ้ ชลประทาน
2. เก็บรวบรวมขอ้ มูลและตดั ตามสถานะภาพขององคก์ รผูใ้ ช้นํา้ ฯ ทราบถงึ การพัฒนาดีขึ้นหรอื ตอ้ งพฒั นา
ในสว่ นใด เพื่อให้องค์กรผ้ใู ชน้ ํ้าฯ มคี วามเข้มแข็ง
3. ใช้เป็นข้อมลู ในการพัฒนาองค์กรผ้ใู ชน้ ้ําฯ
4. ใชเ้ ป็นขอ้ มลู เพือ่ พจิ ารณาใหเ้ กษตรกรเขา้ มามสี ่วนร่วมในการบรหิ ารจัดการน้ํา และการบาํ รงุ รักษา

(1) การแจกแบบสอบถาม
เจ้าหน้าท่ีชลประทานกํากับดูแลและเป็นผู้อธิบายหัวข้อต่างๆให้กับกลุ่มฯ พร้อมแจก

แบบสอบถามการประเมิน (แบบ ปมอ.4) แก่ทุกกลุ่มฯ ผู้ใช้นํ้าฯ ที่ต้องการประเมินและให้คณะกรรมการ
บรหิ ารกลุม่ ฯ เป็นผู้กรอกแบบสอบถาม (ชว่ งวันที่ 15 – 30 สงิ หาคม) และรวบรวมขอ้ มลู ของแบบสอบถาม
เพื่อนาํ ไปทาํ การวเิ คราะห์ โดยแบง่ การพิจารณาตามกจิ กรรมหลกั ออกเปน็ 4 ดา้ น คือ
1.ดา้ นการจดั การน้าํ ชลประทาน (13 ข้อ)
2.ดา้ นการดูแลและบาํ รงุ รักษา (8 ข้อ)
3.ด้านการบริหารงานภายในองคก์ รผูใ้ ชน้ า้ํ ฯ (15 ข้อ)
4.ดา้ นการสนบั สนุนของเจา้ หนา้ ทีช่ ลประทาน (3 ข้อ)

(2) การวิเคราะห์แบบสาํ รวจ
หัวหน้าฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย ทําการวิเคราะห์

แบบสอบถามพร้อมสรุปข้อมูลลงรายงานการประเมินความเข้มแข็งองค์กรผู้ใช้นํ้า (แบบ ปมอ.3) และ
ทาํ การรวบรวมแบบ ปมอ.3 และปมอ.4 เสนอโครงการ (ชว่ งวันที่ 1 – 5 กนั ยายน)

ฝ่ายส่งนาํ้ และบาํ รงุ รักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจดั การฝา่ ยสง่ นา้ํ และบํารงุ รักษา 3-62

(3) วิธกี ารวเิ คราะหแ์ บบสอบถาม แบ่งออกเป็น 5 ขน้ั ตอน ดงั น้ี

ขั้นตอนท่ี 1 ทาํ แบบสอบถามแต่ละชุดมาใหค้ ะแนนในแต่ละขอ้ ยอ่ ยตามหลักเกณฑ์กองสง่ เสริมการมสี ว่ น

ร่วมของประชาชน

- มากท่สี ุด 5 คะแนน

- มาก 4 คะแนน

- ปานกลาง 3 คะแนน

- นอ้ ย 2 คะแนน

- น้อยท่ีสดุ 1 คะแนน

ขน้ั ตอนที่ 2 รวมคะแนนของข้อยอ่ ยในแต่ละกลุ่มคาํ ถามในกจิ กรรมหลกั ท้งั 4 ดา้ น

ขนั้ ตอนที่ 3 การตคี วามหมายของผลการประเมิน

กจิ กรรมหลกั ช่วงคะแนน ผลการประเมนิ
อ่อนแอ
ด้านการจดั การน้ําชลประทาน 0 – 28 ปานกลาง
เขม้ แข็ง
29 – 48 ออ่ นแอ
ปานกลาง
49 ขึน้ ไป เขม้ แข็ง
ออ่ นแอ
ดา้ นการดแู ลและบาํ รงุ รักษา 0 -17 ปานกลาง
เขม้ แขง็
18 – 30 ออ่ นแอ
ปานกลาง
31 ขึ้นไป เขม้ แขง็
อ่อนแอ
ดา้ นการบรหิ ารงานภายในองค์กรผู้ใช้น้ําชลประทาน 0 -32 ปานกลาง
เข้มแข็ง
33 – 56

57 ขน้ึ ไป

ดา้ นการสนับสนุนของเจา้ หน้าทีช่ ลประทาน 0–5

6 – 11

12 ขน้ึ ไป

การประเมนิ ผลภาพรวมขององค์กรผใู้ ชน้ ํ้า(ทง้ั 4 ด้าน) 0 – 85

86 – 145

146 ขึน้ ไป

ขั้นตอนที่ 4 นาํ ข้อมูลจากการประเมินผล (แบบ ปมอ.4) และผลวิเคราะหน์ าํ มาสรุปในแผนรายงานการ
ประเมินความเขม้ แขง็ องคก์ รผใู้ ชน้ ํา้ ฯ (แบบ ปมอ.3)
ข้ันตอนที่ 5 นาํ ขอ้ มูลในแบบสรปุ การประเมนิ ความเขม้ แข็งองคก์ รผ้ใู ชน้ ํา้ ฯ (แบบ ปมอ.1)

ฝ่ายส่งน้าํ และบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การฝ่ายสง่ น้ําและบาํ รุงรักษา 3-63

ผลการประเมนิ ความเข้มแขง็ องคก์ รผู้ใชน้ าํ้ ชลประทาน 2563

จาํ นวน จํานวนพ้ืนท่ี จํานวน ปที ่ี ปีท่ี ผลการ

ท่ี กล่มุ บรหิ ารการใช้นํ้าชลประทาน สมาชิก (ไร่) กลุม่ จดั ตั้ง ประเมนิ ประเมิน

(ราย) พน้ื ฐาน เฉลีย่

1 โครงการอ่างเก็บนํา้ คลองข้างใน 1,391 15,238 91 2553 2563 เข้มแขง็
2 โครงการปรบั ปรงุ หนองเกรยี ง 93 1,945 (149)
362 6,147
3 โครงการปรบั ปรงุ คลองเพชรหงึ 95 2,647 4 2553 2563 เขม้ แขง็
4 โครงการปรับปรงุ หนองลี้ 220 5,975 (155)
5 โครงการปรบั ปรุงบงึ ใหญ่ 152 3,017
6 โครงการฝายยางบ้านกง 554 17,080 4 2553 2563 ปานกลาง
232 7,594 (137)
7 โครงการทา่ ฉนวน 1 645 13,783
8 โครงการทา่ ฉนวน 2 961 16,773 4 2553 2563 เข้มแข็ง
9 โครงการทุง่ ทะเลหลวง (แกม้ ลงิ ) 1,701 24,387 (146)
10 โครงการประตรู ะบายนํ้าบา้ นยางซา้ ย 905 23,918
418 5,981 5 2553 2563 เขม้ แข็ง
(คลองตน้ ขอ้ ) 84 1,416 (155)
11 โครงการประตรู ะบายนาํ้ บา้ นยางซ้าย 84 1,423
96 972 2 2553 2563 เข้มแข็ง
(คลองบ้านหลุม, คลองกระชงค์,คลองบางหวา่ น) 79 1,591 (155)
12 โครงการประตรู ะบายนา้ํ บ้านยางซ้าย 18 442
13 โครงการอา่ งเกบ็ น้ําห้วยแม่กองค่าย 43 1,404 14 2553 2563 เขม้ แข็ง
14 โครงการปรบั ปรงุ คลองสระเกษ (เขาขวาง) (155)
15 โครงการปรบั ปรุงคลองสระเกษ (ห้วยไคร)้
16 โครงการปรับปรงุ คลองสระเกษ (ลานทอง) 4 2553 2563 ปานกลาง
17 โครงการปรับปรุงคลองสระเกษ (วังตามน) (134)
18 โครงการปรับปรุงหนองหว้ ยหนงั
19 โครงการปรบั ปรงุ หนองหว้ ยส้มคนั ใหญ่ 11 2554 2563 เข้มแข็ง
(178)

11 2554 2563 เขม้ แข็ง
(162)

9 2554 2563 เข้มแขง็
(152)

13 2554 2563 เขม้ แขง็
(156)

3 2555 2563 เขม้ แข็ง
(172)

- 2559 2563 ปานกลาง
(140)

- 2559 2563 ปานกลาง
(118)

- 2559 2563 ปานกลาง
(125)

- 2559 2563 ปานกลาง
(118)

- 2560 2563 ปานกลาง
(145)

- 2560 2563 ปานกลาง
(115)

ฝ่ายส่งน้าํ และบาํ รงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจดั การฝ่ายสง่ น้ําและบํารงุ รักษา 3-64

(4) การนาํ ผลวเิ คราะหเ์ พื่อนําไปปรบั ปรุงการปฏบิ ตั ิงาน

1. ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาที่ 1 ดําเนินการส่งเสริมความเข้มแข็ง ให้กับกลุ่มผู้ใช้นํ้าฯ

ที่มีผลการประเมินในระดับปานกลางที่มที ้งั หมด 8 กลุ่ม ซึง่ จะเพิม่ การลงพนื้ ที่พบปะเกษตรกรกลุ่มผู้ใช้น้ําฯ

โดยตรง เพือ่ ช้ใี หเ้ หน็ ความสาํ คัญในแตล่ ะกิจกรรมหลักของแตล่ ะดา้ น

2. การเสริมสร้างความเข้มแข็งองค์กรผู้ใช้น้ําชลประทานอย่างต่อเน่ืองโดยการ

เป็นที่ปรึกษา และเป็นพ่ีเลี้ยงให้กับกลุ่มผู้ใช้น้ําฯ ท่ีมีความเข้มแข็งแล้วทั้ง 11 กลุ่ม เพ่ือให้เป็นการพัฒนา

องค์กรผู้ใช้นาํ้ ชลประทานอย่างยงั่ ยืน

ด้าน

2.9 การประสานงานและความร่วมมือระหว่างเจ้าหน้าที่ชลประทาน องค์กรผู้ใช้น้ําชลประทานและ

หน่วยงานทเี่ ก่ยี วขอ้ ง

เจ้าหน้าท่ีฝ่ายฯ ได้มีการลงพื้นที่ติดต่อประสานงานกับคณะกรรมการของกลุ่มผู้ใช้น้ําฯ

และหน่วยงานของสว่ นราชการตา่ งๆ ในท้องที่อย่างตอ่ เนอื่ งและไดร้ บั ความร่วมมือเป็นอยา่ งดี

1.ดา้ นการจดั การนาํ้ ชลประทาน เจ้าหนา้ ทฝี่ ่ายประสานงานกับองคก์ รผใู้ ชน้ า้ํ ชลประทาน
1.ร่วมกันวางแผนการสง่ นา้ํ ชลประทานให้เหมาะสมกบั พ้ืนที่
2.ด้านการดแู ลและบํารุงรักษา 2.ร่วมกันสํารวจพน้ื ที่เพาะปลกู และชนิดพชื ที่ปลูก
3.รว่ มกันกําหนดรอบเวรการส่งนาํ้ เข้าสแู่ ปลงนา
3.ด้านการบรหิ ารงานภายในกล่มุ ผ้ใู ชน้ ํา้ ฯ 4.ประชาสมั พนั ธถ์ งึ แบบรอบเวรการรับนํ้าใหส้ มาชิกทราบล่วงหน้า
5.แจ้งข้อกาํ หนดการปฏบิ ตั ิตามระเบียบข้อบงั คับกล่มุ
4.ด้านการสนับสนุนของเจา้ หนา้ ท่ี 1.การแบง่ งานใหส้ มาชกิ ดาํ เนินการรว่ มกันบาํ รงุ รกั ษาอาคารชลประทานระบบการสง่ น้ําและคูส่งนาํ้
ชลประทาน 2.ร่วมกนั ดแู ลตรวจคูส่งน้าํ ไม่ให้มสี วะขวางทางนา้ํ ตลอดระยะเวลาการสง่ นาํ้
3.มีการนดั หมายล่วงหนา้ ในการซอ่ มบํารุงรกั ษา ตรวจสอบขนั น็อตสกรู และอดั จารบีนาํ้ มนั หล่อลืน่ ในสว่ นที่
เป็นเฟอื่ งสม่ําเสมอ
4.รว่ มกนั ดแู ลรกั ษาคันคลอง และการรักษาบรเิ วณท่ีเป็นประตนู ้ําอยู่เสมอ
1.มกี ารประชมุ กลุม่ ฯ มีการประชมุ ฤดกู าลส่งนํา้ อยา่ งต่อเนือ่ ง
2.มีการควบคุมปรมิ าณกจิ กรรมการใช้นาํ้ ไมใ่ หเ้ กดิ นาํ้ ต้นทุนในพื้นท่ี
3.ร่วมกนั พิจารณาหากมีการตดั สินใจโดยจะใชว้ ิธกี ารลงมตทิ ปี่ ระชุม
4.มกี ารดาํ เนินการตา่ งๆภายในกลุ่มฯอย่างเป็นระบบทช่ี ัดเจน
5.รว่ มกันกอ่ ตั้งกองทนุ ภายในกลุ่มฯ
1.เจ้าหนา้ ทฝี่ า่ ยฯลงพนื้ ที่พบปะเกษตรกรสาํ หรับสมาชกิ และให้ความรู้เกย่ี วกบั ชลประทานแก่กลุ่มฯ
อยา่ งสมํ่าเสมอ
2.เจ้าหนา้ ท่ชี ลประทานร่วมประชุมกบั กลุม่ เพือ่ วางแผนการสง่ น้ําการบํารงุ รกั ษาอาคารชลประทานอย่เู สมอ
3.การเกิดปญั หาในพ้ืนทีเ่ จา้ หนา้ ท่ฝี า่ ยฯ ชว่ ยแก้ปัญหาในพนื้ ท่ีอย่างรวดเรว็

1. การประชมุ อบรมสมั มนา การประสานงานกบั หนว่ ยงานที่เกย่ี วขอ้ ง
2. การลงพืน้ ท่ี เขา้ รว่ มประชุมประสานแผนการปฏิบัตงิ านกบั หน่วยงานท่ีเกีย่ วข้อง
3. การขอความสนับสนนุ การแลกเปล่ียนความรู้เชิงวชิ าการ/การสัมมนาเชิงปฏบิ ัตงิ าน
รว่ มกบั หน่วยงานทเ่ี ก่ียวขอ้ งลงพ้นื ทป่ี ฏบิ ตั ิงานร่วมกนั เชน่ การแก้ปญั หา
อุทกภยั ภยั แลง้ การพัฒนาแหลง่ นาํ้ การออกหนว่ ยคลนิ ิกเกษตรเคลื่อนที่
ขอสนบั สนนุ บุคลากร งบประมาณ และอปุ กรณ์ เครื่องจกั ร เคร่ืองมอื ต่างๆ เช่น จากองคก์ ร
ปกครองส่วนท้องถนิ่ อบต. อบจ. เทศบาล เป็นต้น

ฝ่ายสง่ นาํ้ และบํารุงรกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการฝา่ ยส่งนํา้ และบํารุงรกั ษา 3-65

2.10 การเข้ารว่ มบรหิ ารจดั การน้าํ ของกลมุ่ บรหิ ารการใช้นาํ้ ชลประทานกลมุ่ ผูใ้ ชน้ าํ้ ชลประทาน
พนื้ ฐาน

ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 เข้าร่วมกิจกรรมและสนับสนุนกิจกรรมในการบริหาร
จดั การน้ํา โดยการประชมุ เวทปี ระชาคม การอบรม และการทัศนศึกษาดูงานโครงการตา่ งๆ
1. กล่มุ บริหารการใชน้ ้ําชลประทาน

 ให้ความรูใ้ นการจัดทําปฏทิ ินการเพาะปลกู พชื และปฏทิ นิ การส่งนํ้า

 เจ้าหนา้ ทีฝ่ ่ายส่งนํ้าฯ รว่ มกบั กลมุ่ ผใู้ ชน้ ํ้า ทาํ ความสะอาดคลองสง่ นา้ํ และอาคารชลประทาน

 เขา้ ร่วมประชุม การวางแผนการส่งนา้ํ การปฏบิ ัติการส่งน้ํา และการประเมนิ ผล

 สนับสนุนกิจกรรมการส่งนํ้าและบํารุงรกั ษา โดยเกษตรกรมีส่วนร่วม ตามกระบวนการ
14 ขั้นตอนอยา่ งเป็นรปู ธรรม

การประชุมกลุม่ ผู้ใช้นํา้ ชลประทาน

2. กลมุ่ ผ้ใู ชน้ าํ้ ชลประทาน (พน้ื ฐาน)
 เจ้าหน้าที่เขา้ รว่ มประชมุ กลมุ่ ผู้ใช้นา้ํ ชลประทานพ้ืนฐาน เกี่ยวกบั การจดั สง่ น้าํ และบาํ รุงรกั ษา
 ออกเย่ียม/พบปะเกษตรกร ทาํ ความเข้าใจในการมสี ่วนรว่ มในการสง่ นา้ํ และบํารงุ รักษา ซ่งึ
เป็นการบริหารจัดการชลประทาน โดยเกษตรกรมมสี ่วนรว่ ม และเป็นการดําเนนิ งานใน
ลักษณะบรู ณาการเพอื่ ใหเ้ กดิ ประโยชนจ์ ากการใช้นํ้าชลประทานสูงสดุ

3. อาสาสมคั รชลประทาน
 ใหค้ วามรกู้ ารจดั ทาํ รายงานตามแบบ อส.ชป. 10-05
 รกั ษาสทิ ธิประโยชน์ และส่งิ ตอบแทนที่อาสาสมคั รชลประทานจะได้รับ เชน่ การมบี ัตร
ประจําตวั คา่ ตอบแทน การฝกึ อบรม และการเข้าร่วมการศึกษาดงู าน

ฝ่ายส่งนา้ํ และบาํ รุงรกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายส่งนํ้าและบาํ รงุ รกั ษา 3-66

4. คณะกรรมการจดั การชลประทาน JMC
เป็นท่ีปรึกษาและประสานงานระหว่างคณะกรรมการจัดการชลประทานองค์กรผู้ใช้น้ําฯ

องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน และหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องร่วมกันจัดประชุมคณะกรรมการจัดการชลประทาน
ตามแผนปฏทิ นิ กจิ กรรมประจําปี
2.11 กลมุ่ ผใู้ ช้นาํ้ ชลประทานร่วมกนั ดูแลบํารุงรักษาอาคารชลประทานให้มสี ภาพดีอยู่เสมอ

ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาที่ 1 มีการส่งเสริมสนับสนุน ให้กลุ่มผู้ใช้น้ําฯ ร่วมกันดูแล
บํารุงรักษาอาคารชลประทานให้มีสภาพดีอยู่เสมอ โดยสร้างความเข้าใจให้เห็นถึงความสําคัญของอาคาร
ชลประทาน ปลูกจิตสํานึกให้เกษตรกรรัก และหวงแหนอาคารชลประทาน โดยกลุ่มผู้ใช้นํ้าฯ ร่วมกันจัด
กิจกรรมการดูแลบํารุงรักษาอาคารชลประทานทุกปี ก่อนช่วงฤดูส่งนํ้า ปีละ 2 ครั้ง ก่อนส่งนํ้าฤดูฝน และ
ก่อนส่งน้ําฤดูแลง้ และคูม่ ือการบาํ รุงรกั ษาอาคารชลประทาน ถ้าหากเกิดความเสียหายท่ีมีผลต่อระบบการ
บริหารจดั การนํา้ ประธานกลุ่มฯ จะเรียกประชมุ เพอ่ื ขอมติในการซอ่ มแซม

กลุม่ ผู้ใชน้ ้ํารว่ มกนั บาํ รุงรกั ษาคลองสง่ นาํ้

ฝา่ ยส่งน้ําและบํารงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการฝา่ ยสง่ นํา้ และบํารุงรกั ษา 4-1

หมวดท่ี 4

ผลสมั ฤทธ์ขิ องงาน

ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย ได้ทําการประเมินผลสัมฤทธ์ิของงานตาม
ความสําเร็จของการปฏิบัติงาน เพื่อให้บรรลุตามวิสัยทัศน์ พันธกิจ และเป้าประสงค์ท่ีกรมชลประทาน ได้วาง
นโยบายไว้ โดยมีตัวชี้วัดที่สําคัญ ที่เกี่ยวกับภารกิจของโครงการท่ีสามารถจะสนับสนุนให้บรรลุตามวิสัยทัศน์
พันธกิจ และเชือ่ มโยงกบั เกณฑ์ PMQA หรือวงจรการบริหารงานคุณภาพ (PDCA) และศาสตร์ด้านการบริหารอื่น ๆ
ผลสัมฤทธข์ิ องงาน ประกอบด้วย 4 มิติ มตี วั ช้ีวดั ทงั้ หมด 10 ตวั ได้แก่

มติ ดิ า้ นประสทิ ธิผล จํานวน 1 ตวั ชวี้ ดั
ตัวช้ีวัดท่ี 1 รอ้ ยละของพน้ื ทบ่ี ริหารจดั การนํา้ ในเขตชลประทาน (Cropping Intensity)

มติ ิดา้ นคุณภาพการให้บรกิ าร จาํ นวน 1 ตัวชว้ี ัด
ตวั ชี้วัดที่ 4 รอ้ ยละของผู้ใชน้ ํา้ ในเขตพื้นทชี่ ลประทานท่ีพงึ พอใจต่อการบรหิ ารจดั การน้ํา

มติ ดิ ้านประสทิ ธิภาพของการปฏบิ ตั ริ าชการ จาํ นวน 7 ตัวช้วี ดั
ตัวช้ีวัดที่ 5 ประสิทธิภาพชลประทานในฤดูฝน
ตวั ชีว้ ดั ท่ี 6 ประสิทธภิ าพชลประทานในฤดูแล้ง
ตวั ชี้วัดที่ 7 ร้อยละของการเบกิ จ่ายงบประมาณงบลงทนุ ท่ีเป็นไปตามแผน
ตวั ช้วี ัดที่ 8 ร้อยละของอาคารควบคุมน้าํ ในระบบส่งน้ําและในระบบระบายน้ําทีอ่ ยใู่ นสภาพใช้งานไดด้ ี
ตวั ชว้ี ัดท่ี 9 ร้อยละของพื้นท่ชี ลประทานท่ีมีการตง้ั กลมุ่ ผูใ้ ช้น้าํ ชลประทานพืน้ ฐาน
ตวั ช้วี ัดที่ 10 ร้อยละของพน้ื ท่ีชลประทานท่ีมีการตง้ั กลุ่มบริหารการใช้น้ําชลประทาน
กลมุ่ เกษตรกรฯ สมาคมฯ และสหกรณ์ฯ
ตวั ชวี้ ัดท่ี 11 ร้อยละขององค์กรผูใ้ ชน้ ํา้ ชลประทานทีม่ ีความเข้มแขง็ ในการบรหิ ารจัดการนํา้

มิติด้านการพฒั นาองคก์ ร จํานวน 1 ตัวช้ดี วัด
ตัวชี้วดั ท่ี 12 รอ้ ยละของจาํ นวนเรื่องที่เผยแพร่และประชาสมั พนั ธผ์ ่านส่ือต่าง ๆ

ฝ่ายส่งนํา้ และบาํ รงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายส่งน้ําและบาํ รงุ รักษา 4-2

ผลสัมฤทธ์ิของงาน คะแนน
มติ ิดา้ นประสิทธผิ ล
ตัวชวี้ ดั ที่ 1 ร้อยละของพน้ื ทบ่ี รหิ ารจดั การน้ําในเขตชลประทาน 4
มิติดา้ นคุณภาพการใหบ้ รกิ าร
ตวั ชี้วัดท่ี 4 รอ้ ยละของผู้ใชน้ ํา้ ในเขตพ้ืนทช่ี ลประทานที่พึงพอใจตอ่ การบรหิ ารจัดการนํ้า 3.80
มิติดา้ นประสทิ ธภิ าพของการปฏิบตั ิราชการ
ตวั ชี้วัดท่ี 5 ประสิทธภิ าพชลประทานในฤดฝู น 4.48

- โครงการทงุ่ ทะเลหลวง(แก้มลิง) 5
ตัวชวี้ ัดที่ 6 ประสิทธภิ าพชลประทานในฤดแู ลง้ 1
4.95
- โครงการทงุ่ ทะเลหลวง(แกม้ ลงิ ) 5
ตัวชีว้ ัดที่ 7 ร้อยละของการเบกิ จา่ ยงบประมาณลงทนุ ทเี่ ป็นไปตามแผน 5
ตัวชว้ี ดั ท่ี 8 ร้อยละของอาคารควบคุมนํ้าในระบบสง่ นาํ้ และในระบบระบายน้ําที่อยใู่ นสภาพใช้งานไดด้ ี
ตัวช้ีวดั ที่ 9 รอ้ ยละของพืน้ ที่ชลประทานท่ีมีการตง้ั กลุม่ ผใู้ ช้นาํ้ ชลประทานพ้ืนฐาน 4.89
ตัวชี้วัดที่ 10 ร้อยละของพื้นท่ีชลประทานที่มีการตั้งกลุ่มบริหารการใช้น้ําชลประทาน กลุ่มเกษตรกรฯ
สมาคมฯ และสหกรณ์ 1.65
ตวั ชีว้ ัดท่ี 11 ร้อยละขององค์กรผูใ้ ชน้ าํ้ ชลประทานท่ีมคี วามเขม้ แขง็ ในการบริหารจดั การนา้ํ
มติ ิดา้ นการพัฒนาองค์กร
ตวั ชี้วดั ที่ 12 รอ้ ยละของจาํ นวนเร่ืองท่ีเผยแพรป่ ระชาสมั พนั ธ์ผา่ นส่อื ตา่ งๆ

ฝ่ายสง่ นาํ้ และบาํ รุงรกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสโุ ขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายสง่ น้ําและบํารงุ รกั ษา 4-3

มติ ดิ ้านประสิทธิผล

ตัวชว้ี ดั ที่ 1 รอ้ ยละของพนื้ ทบ่ี ริหารจัดการน้ําในเขตชลประทาน (Cropping Intensity)
คําอธิบายตวั ชว้ี ดั

เป็นการวัดความหนาแน่นของการปลูกพืช หรือความถ่ีของการใช้พ้ืนที่เพ่ือการเพาะปลูกในรอบปี ถ้ามี
การปลูกพืชเต็มพ้ืนที่เพียงคร้ังเดียวในรอบปี Cropping intensity) ในรอบปีนั้นจะเท่ากับ 100 โดยพื้นท่ีบริหาร
จัดการน้ําในเขตชลประทาน หมายถึง จํานวนพื้นท่ีเพาะปลูกได้แก่ นาข้าว พืชผัก พืชไร่ ไม้ผล ไม้ยืนต้น อ้อย
รวมท้ังพื้นที่บ่อปลา บ่อกุ้ง และอ่ืน ๆ ที่ทําการผลิตสินค้าการเกษตรแต่ละปี ในเขตพ้ืนท่ีรับบริหารนํ้าจากระบบ
ชลประทาน ท้ังน้ี ไม้ผล ไมย้ นื ตน้ ออ้ ย บอ่ ปลา บอ่ กุ้งง และอื่น ๆ ใหก้ รอกขอ้ มลู 1 ครงั้ /ปี (ฤดูฝนหรอื ฤดูแลง้ )

พชื ไร่ หมายถึง พืชไร่ทปี่ ลกู และเก็บเก่ียวในระยะสน้ั 3-4 เดือน ไดแ้ ก่ ถั่วลิสง ถว่ั เหลอื ง ถว่ั เขยี ว ยาสูบ
แตงโม ขา้ วโพดหวาน ข้าวโพดเลย้ี งสัตว์ มันเทศ แตงไทย งา มันแกว เผอื ก ขา้ วฟาง แหว้ จีน ฯลฯ

พืชผัก หมายถึง ผักต่าง ๆ ได้แก่ กระเทียม หอมแดง หอมหัวใหญ่ แตงกวา แตงร้าน ถ่ัวฝักยาว
พริก มะเขือ ฟักแฟง บวบ คะน้า ผักกาดหัว กวางตุ้ง ผักบุ้ง ผักชี ข้าวโพดผักอ่อน หน่อไม้ฝรั่ง มะเขือเทศ
มันฝร่ัง ฯลฯ

ออ้ ย เป็นพชื ไรท่ สี่ าํ คัญและมีอายยุ าวนานกว่าพืชไร่ ซึ่งมีเฉพาะท่ี
ไมผ้ ล ได้แก่ ขนุน องุ่น สม้ ตา่ ง ๆ กล้วย เงาะ ทุเรยี น ทังคดุ ล้นิ จ่ี ลําไย มะมว่ ง ฯลฯ
ไม้ยืนต้น ได้แก่ ปาล์ม ยางพารา กาแฟ พริกไทย กระถิน ยูคาลิปตัส สน อินทนิล แค กระถินณรงค์
ตะแบก ฯลฯ
บ่อปลา หมายถงึ พืน้ ที่ผวิ น้ําท่ีใชเ้ ล้ยี งปลานาํ้ จดื แต่ละชนิด
บอ่ กุง้ หมายถึง พนื้ ทีผ่ ิวนาํ้ ทงั้ หมดของบอ่ เลย้ี งทกุ บ่อท่ีใชเ้ ลย้ี งกงุ้ ภายในฟารม์
อื่น ๆ หมายถึง พืชอ่ืน ๆ ที่ไม่ได้กําหนดไว้ เช่นพืชไร่ท่ีมีช่วงการเจริญเติบโตยาวนานกว่าพืชไร่
หรอื พทชประเภทอนื่ ๆ ไดแ้ ก่ สับปะรด มนั สําปะหลัง กระชาย ชะอม ไมด้ อก ไม้ประดับ ฯลฯ
วิธีการเก็บขอ้ มูล
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 ให้เจ้าหน้าที่สํารวจเก็บข้อมูลพื้นท่ีเพาะปลูกในเขตพื้นที่ชลประทานของ
โครงการ (รวมข้อมูลจากทุกฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาท้ัง 3 ฝ่าย) ในฤดูฝนและฤดูแล้ง ทั้งน้ีไม่นับรวมในกรณีที่มี
การส่งน้ําให้เกษตรกรนอกชลประทาน
สตู รการคํานวณ

พืน้ ทบี่ ริหารจดั การนํ้าในเขตชลประทาน x 100
พืน้ ที่ชลประทาน

ฝ่ายส่งนา้ํ และบํารงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสโุ ขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการฝา่ ยสง่ น้าํ และบํารุงรักษา 4-4

สถติ ิหรือข้อมลู ที่จะนํามาคาํ นวณปี (ปกี ารเพาะปลูก 2562/2563 และ 2563)

ชนิดพชื พนื้ ทีเ่ พาะปลกู จรงิ ฤดฝู น พื้นทเ่ี พาะปลูกจริงฤดูแล้ง รวมพ้ืนทีป่ ลูกจริง
(ไร)่ (ไร่) (ไร)่

ข้าว 77,847 99,534 177,3817

ออ้ ย 815 815

ยาสบู - 2,275 2,275

มันสําปะหลัง 4,121 - 4,121

รวม 82,783 101,809 184,592

พน้ื ท่ชี ลประทาน 132,751 ไร่

หมายเหตุ ให้ใส่ขอ้ มลู ทง้ั หมด 4 ปี ปปี จั จุบนั และ 3 ปียอ้ นหลัง

การคํานวณปี 2563

รอ้ ยละของพ้นื ทีบ่ รหิ ารจดั การน้าํ ในเขตโครงการ = (82,783+101,809)*100/132,751 = 139.05%

ขอ้ มูลย้อนหลัง (3 ปี)

2560 2561 2562 2563

131.10 155.35 144.79 139.05

1

เกณฑ์การใหค้ ะแนน (Le)

ตวั ช้วี ัด 1 ระดับคะแนน 45
23

รอ้ ยละของพืน้ ท่ี ไม่นอ้ ยกวา่ 119% ไม่นอ้ ยกวา่ 123% ไม่นอ้ ยกวา่ 127% ไม่นอ้ ยกวา่ 131% 135%
บรหิ ารจัดการนํา้ ใน หรอื หรือ หรือ หรอื
เขตชลประทาน
(Cropping Intensity) ไมม่ ากกว่า 151% ไม่มากกว่า 147% ไม่มากกวา่ 143% ไม่มากกวา่ 139%

ค่าคะแนนท่ีได้.....................4...................คะแนน

ฝา่ ยสง่ นํ้าและบาํ รุงรกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจัดการฝา่ ยสง่ นํา้ และบาํ รงุ รกั ษา 4-5

กราฟแสดงผลและแนวโนม้ (Le/T)

160 131.1 155.35 144.79 139.05 รอ้ ยละของพืน้ ท่ีบริหาร
140 จดั การน้าํ ในเขตชลประทาน
120 ค่ามาตรฐาน
100
80 คา่ มาตรฐาน2
60
40 Trend
20
0

2560 2561 2562 2563

ขอ้ มลู เปรียบเทยี บและความเช่ือมโยง (C/Li)
ระดบั ของพ้ืนท่ีบริหารจดั การน้าํ ในเขตชลประทาน พบว่า 2560-2563 พบว่ามีค่าเท่ากับ 131.1 ,155.35

144.79 และ 139.50 ตามลําดับ ปี 2563 ได้ค่าคะแนน 4 คะแนน สูงกว่าค่ามาตรฐานของกรมชลประทานใน
ส่วนของปี 2561-2563 มีแนวโน้มลดลง เน่ืองจากปริมาณนํ้าต้นทุนมีน้อย จึงประชาสัมพันธ์ให้เกษตรกรปลูกพืช
ตามปรมิ าณนาํ้ ตน้ ทนุ ทีม่ ีอยู่และหันมาปลกู พืชที่ใชน้ ้าํ น้อย

ฝา่ ยสง่ นาํ้ และบํารงุ รักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจดั การฝ่ายสง่ นํ้าและบํารงุ รกั ษา 4-6

มิติดา้ นคุณภาพการให้บรกิ าร

ตวั ชวี้ ดั ที่ 4 รอ้ ยละของผูใ้ ช้น้าํ ในเขตพ้นื ท่ชี ลประทานทพ่ี ึงพอใจต่อการบรหิ ารการน้ํา
คําอธิบายตวั ชี้วดั

เป็นการวัดคุณภาพการให้บริหารของโครงการส่งน้ําและบํารุงรักษา/โครงการชลประทาน หรือฝ่าย
ส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ีมีต่อเกษตรกร ตามรายละเอียดแบบประเมินความพึงพอใจและไม่พึงพอใจท่ีกําหนด โดย
จะดูในเรื่องความพึงพอใจต่อการบริหารจัดการน้ําของโครงการส่งน้ําและบํารุงรักษา/โครงการชลประทาน หรือ
ฝา่ ยส่งนาํ้ และบํารุงรกั ษา
วธิ กี ารเกบ็ ข้อมลู

ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาที่ 1 ให้เจ้าหน้าที่ออกสํารวจความพึงพอใจของเกษตรกร โดยใช้แบบประเมิน
ความพึงพอใจและไม่พึงพอใจ (แบบ สสช. P1) ของกองส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยกลุ่มตัวอย่าง
จะต้องครอบคลุมท้ังต้นคลอง กลางคลอง และปลายคลอง โดยทําการประเมินช่วงเดือนสิงหาคม-กันยายน ของ
ทุกปี ทง้ั น้ี มีขน้ั ตอนการสาํ รวจและรายงานผล ดังนี้

1. เจา้ หนา้ ท่อี ธิบายวัตถปุ ระสงค์ในการสาํ รวจ และความหมายของแบบสํารวจใหผ้ ้รู บั บริการท่เี ปน็
เกษตรกรผใู้ ชน้ ้ําในเขตชลประทานได้รับทราบและเขา้ ใจ

2. ผู้รบั บรกิ ารทเ่ี ป็นเกษตรกรผใู้ ช้นา้ํ ในเขตชลประทาน ท้ังทีไ่ ดร้ วมตัวเปน็ กล่มุ บริหการการใช้นํ้า
ชลประทานแล้ว กรอกแบบสํารวจโดยมีเจ้าหน้าที่อธิบายไปพร้อมกัน เพ่ือให้เข้าในความหมายของแต่ละคําถาม
ไตรงกัน กรณีที่เป็นการตอบโดยคณะกรรมการบริหารกลุ่มฯ ที่มีส่วนร่วมในการตอบคําถาม จะต้องเป็นตัวแทน
ของคูส่งน้ําแต่ละสายหรือท่อรับนํ้าจากคลองแต่ละท่อ โดยการลงมติในแต่ละคําตอบต้องครอบคลุมคูส่งน้ําทุก
สายหรือท่อรบั น้ําทกุ ทอ่

3. ผรู้ บั บริการท่เี ป็นเกษตรกรผู้ใชน้ า้ํ ชลประทานต้องเป็นผ้ลู งมอื กรอกแบบสํารวจเอง เพือ่ ให้แนใ่ จว่า
เป็นความคิดเหน็ ของผู้รับบริการ

4. รวบรวมแบบสํารวจทดี่ าํ เนนิ การแล้วเสรจ็ จาํ นวนอยา่ งนอ้ ย 30 ตัวอยา่ ง/ฝ่ายสง่ น้าํ กรอกผล
สํารวจลงในแบบ Google form ตามแนวทางท่ีกําหนดโดยกองส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ซ่ึงระบบจะ
รวบรวมผลโดยอตั โนมัติ

5. กองสง่ เสรมิ การมีส่วนร่วมของประชาชน จะคํานวณร้อยละของผใู้ ชน้ ้าํ ชลประทานในเขตพนื้ ท่ี
ชลประทานท่ีพึงพอใจต่อการบริหารจัดการน้ํา และรายงานผลให้โครงการชลประทาน และฝ่ายส่งนํ้าและ
บาํ รงุ รกั ษา ทราบ

ฝ่ายสง่ น้าํ และบาํ รงุ รกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสโุ ขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการฝ่ายสง่ นาํ้ และบาํ รงุ รักษา 4-7

แบบสาํ รวจความพึงพอใจของเกษตรกรผใู้ ชน้ ํ้าชลประทาน (แบบ สสช.P1)

ฝ่ายสง่ นํ้าและบาํ รุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสโุ ขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝา่ ยสง่ น้าํ และบํารุงรกั ษา 4-8

สถิตหิ รอื ขอ้ มูลท่จี ะนาํ มาคํานวณ (ข้อมลู กองสง่ เสรมิ การมีสว่ นร่วมของประชาชน ปี 2563

ร้อยละของผใู้ ชน้ ้ําฯ ท่พี งึ พอใจ

ลาํ ดับที่ โครงการชลประทานสุโขทัย สบ.คป. สรปุ

1234

1 ฝา่ ยส่งน้าํ และบํารุงรกั ษาท่ี 1 82.50 78.13 77.50 77.78 78.98

1

ขอ้ มลู ย้อนหลัง (3 ป)ี

2560 2561 2562 2563

91.86 97.69 95.25 78.98

1

เกณฑก์ ารให้คะแนน (Le)

ตัวชวี้ ัด ระดบั คะแนน
12345

ร้อยละของผใู้ ช้นาํ้ ในเขตพน้ื ที่ 65 70 75 80 85

ชลประทานทีพ่ ึงพอใจต่อการ

บรหิ ารจัดการนํ้า

Interpolate = (80 – 75) = 5 ,(2 – 1) = 1 , ดังนั้น 80 – 78.98= 1.02 , 1.02/5x1 = 0.20

ดังนนั้ 4 – 0.20 = 3.80

คา่ คะแนนที่ได้..................3.80..................คะแนน

กราฟแสดงผลและแนวโนม้ (Le/T)

100 91.86 97.69 95.25 ร้อยละของผู้ใชน้ ํา้ ในเขตพน้ื ท่ี
90 ชลประทานท่พี ึงพอใจ
ค่ามาตรฐาน
80 78.98
70 Trend

60
2560 2561 2562 2563

ขอ้ มลู เปรยี บเทียบและความเชือ่ มโยง (C/Li)
ร้อยละความพึงพอใจของเกษตรกรผู้ใช้น้ําในเขตชลประทาน มีค่าเท่ากับ 78.98 ได้ค่าคะแนน 3.80

คะแนน จากการวิเคราะห์พบว่ายังมีค่าสูงกว่าค่ามาตรฐาน แต่มีแนวโน้มตํ่าลง คาดว่าเกิดจาก ปี 2562 - 2563
ปริมาณนํา้ ต้นทนุ มนี ้อย ส่งผลให้ไมส่ ามารถสง่ นํา้ ไดต้ ามทเ่ี กษตรกรต้องการ

ฝ่ายส่งนํา้ และบาํ รงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝ่ายสง่ น้าํ และบาํ รงุ รักษา 4-9

มิตดิ า้ นประสิทธิภาพของการปฏบิ ัตริ าชการ

ตัวชว้ี ดั ท่ี 5 ประสิทธิภาพชลประทานในฤดูฝน โครงการทงุ่ ทะเลหลวง(แกม้ ลิง)
คําอธิบายตวั ชี้วดั

เป็นการตรวจสอบถึงประสิทธิภาพของการชลประทานในฤดูฝน ซึ่งหมายถึงอัตราส่วนที่คิดเป็นเปอร์เซ็นต์
ระหวา่ งปริมาณน้าํ สุทธิทจี่ ะตอ้ งใหแ้ ก่พืช (Net Water Application) ต่อปริมาณนํ้าทั้งหมดท่ีต้องให้แก่พืช (Gross
Water Application)
วิธกี ารเก็บขอ้ มลู

ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาที่ 1 ให้เจ้าหน้าที่ฯ ต้องทําการเก็บข้อมูลประมาณนํ้าท่ีส่งจริงเป็นรายวัน และ
รวบรวมวิเคราะห์เป็นข้อมูลรายสัปดาห์ รายเดือน จนเสร็จสิ้นฤดูกาลเพาะปลูกในฤดูฝน จึงรวบรวมวิเคราะห์ว่า
ตลอดฤดูกาลเพาะปลูกใชน้ ํา้ ทั้งหมดเปน็ ปริมาณเท่าใด แลว้ นํามาเปรียบเทียบกบั ปรมิ าณนาํ้ ที่ต้องส่งตามทฤษฎี
สูตรการคํานวณ

(ปริมาณน้าํ ตามทฤษฏี – ฝนใชก้ าร + การรวั้ ซมึ ) X 100
ปริมาณนํา้ ท่ีสง่ จรงิ ตลอดฤดูฝน

สถติ หิ รอื ขอ้ มลู ท่ีจะนาํ มาคํานวณ

รายการ ลบ.ม.

ปริมาณนาํ้ ตามทฤษฎี 16,566,832

ปริมาณน้ําจากฝนใช้การ 17,066,369

ปริมาณน้าํ ร่ัวซมึ 2,418,376

ปริมาณน้าํ ส่งจริง 3,500,000

พืน้ ท่สี ง่ นาํ้ จริงฤดูฝน = 11,716 ไร่

หมายเหตุ 1 เพ่มิ Back Up Sheet

หมายเหตุ 2 ให้ใส่ข้อมูลทงั้ หมด 4 ปี ปีปัจจุบนั และ 3 ปยี ้อนหลัง

การคํานวณปี 2563

ประสิทธิภาพชลประทานในฤดฝู น = (16,566,832 – 17,066,369 + 2,418,376) * 100 / 3,500,000

= 54.82%

ข้อมลู ย้อนหลัง (3 ปี)

2560 2561 2562 2563

54.74% 54.74% 63.88% 54.82%

ฝา่ ยสง่ นา้ํ และบํารงุ รักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสโุ ขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจัดการฝา่ ยสง่ นํา้ และบาํ รุงรกั ษา 4-10

เกณฑก์ ารให้คะแนน (Le) ระดบั คะแนน
ตัวชีว้ ัด 12345
20% 30% 40% 50% 60%
ประสิทธิภาพชลประทานในฤดฝู น

Interpolate = (60 – 50) = 10 ,(5 – 4) = 1 , 60 – 54.82 = 5.18 , 5.18 / 10 * 1 = 0.52
ดงั น้ัน 5 – 0.52 = 4.48

ค่าคะแนนทีไ่ ด้.................4.48...............คะแนน

กราฟแสดงผลและแนวโน้ม (Le/T)

80
70
60 63.88 ประสิทธิภาพชลประทาน
50 54.74 54.74 2562 54.82 ฤดฝู น
2563
40 คา่ มาตรฐาน
30
20
10
0

2560 2561

ข้อมูลเปรียบเทยี บและความเช่อื มโยง (C/Li)
จากการวิเคราะห์ประสิทธิภาพชลประทานโครงการทุ่งทะเลหลวง(แก้มลิง) ในฤดูฝน ปี 2560-2563

มีค่าเท่ากับ 54.74 , 54.74 , 63.88 และ 54.82 ตามลําดับ ได้ค่าคะแนน 4.48 คะแนน จากการวิเคราะห์พบว่า
ปี 2563 สูงกว่าเกณฑม์ าตรฐานเนอื่ งจากเป็นพืน้ ท่ีลุ่มต่ําและได้รบั นาํ้ ฝนจากพ้นื ทอี่ ื่นไหลมาเติม

ฝา่ ยส่งน้ําและบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสโุ ขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการฝ่ายสง่ นํา้ และบํารุงรกั ษา 4-11

ตัวชว้ี ัดท่ี 6 ประสทิ ธภิ าพชลประทานในฤดแู ล้ง โครงการท่งุ ทะเลหลวง(แกม้ ลิง)

คําอธบิ ายตวั ช้วี ดั

เปน็ การตรวจสอบถึงประสทิ ธภิ าพของการชลประทานในฤดูแลง้ ซง่ึ หมายถึงอตั ราส่วนท่คี ดิ เปน็ เปอร์เซ็นต์

ระหว่างปรมิ าณน้ําสุทธทิ ีจ่ ะตอ้ งใหแ้ ก่พืช (Net Water Application) ต่อปริมาณนํ้าทั้งหมดท่ีต้องให้แก่พืช (Gross

Water Application)

วธิ ีการเก็บข้อมลู

ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 ให้เจ้าหน้าท่ีฯ ต้องทําการเก็บข้อมูลประมาณน้ําที่ส่งจริงเป็นรายวัน และ

รวบรวมวิเคราะห์เป็นข้อมูลรายสัปดาห์ รายเดือน จนเสร็จสิ้นฤดูกาลเพาะปลูกในฤดูแล้ง จึงรวบรวมวิเคราะห์ว่า

ตลอดฤดกู าลเพาะปลูกใชน้ ้ําทง้ั หมดเป็นปริมาณเทา่ ใด แล้วนํามาเปรียบเทยี บกบั ปรมิ าณนํา้ ท่ีตอ้ งส่งตามทฤษฎี

สูตรการคาํ นวณ

(ปรมิ าณน้าํ ตามทฤษฎี – ฝนใช้การ + การรว้ั ซมึ ) X 100

ปริมาณนา้ํ ทสี่ ง่ จรงิ ตลอดฤดูแลง้

สถติ หิ รือข้อมูลที่จะนาํ มาคาํ นวณ

รายการ ลบ.ม.

ปรมิ าณน้ําตามทฤษฎี 16,482,116

ปริมาณนํ้าจากฝนใช้การ 379,570

ปริมาณนา้ํ ร่ัวซึม 2,661,328

ปรมิ าณนาํ้ สง่ จรงิ 28,365,920

พ้นื ทส่ี ่งนํา้ จรงิ ฤดแู ล้ง = 12,893 ไร่

หมายเหตุ 1 เพ่มิ Back Up Sheet

หมายเหตุ 2 ให้ใส่ขอ้ มลู ท้ังหมด 4 ปี ปปี จั จบุ ัน และ 3 ปีย้อนหลัง

การคํานวณปี 2563
ประสทิ ธิภาพชลประทานในฤดแู ลง้ = (16,482,116 – 379,570 + 2,661,328) * 100 / 28,365,920
= 66.15%

ขอ้ มลู ยอ้ นหลัง (3 ปี) 2561 2562 2563
2560 64.02% 68.94% 66.15%
62.07%

ฝา่ ยส่งนาํ้ และบาํ รงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรกั ษา 4-12

เกณฑ์การใหค้ ะแนน (Le) ระดบั คะแนน 4 5
ตวั ช้วี ัด 123 50% 60%
20% 30% 40%
ประสิทธิภาพชลประทานในฤดูแลง้

ค่าคะแนนท่ไี ด้.................5...............คะแนน

กราฟแสดงผลและแนวโนม้ (Le/T)

1121567384910000000000000............000000000000000000000000 62.07 64.02 68.94 66.15 ประสิทธภิ าพชลประทาน
2560 2561 2562 2563 ฤดแู ล้ง

คา่ มาตรฐาน

ขอ้ มูลเปรียบเทยี บและความเช่ือมโยง (C/Li)
จากการวเิ คราะห์ประสทิ ธภิ าพชลประทานในฤดแู ล้งโครงการทงุ่ ทะเลหลวง(แก้มลิง) ปี 2560-2563 มีค่า

เท่ากับ 62.07 , 64.02 , 68.94 และ 66.15 ตามลําดับ ได้ค่าคะแนน 5 คะแนน แต่ยังมีแนวโน้มลดลง จากการ
วิเคราะห์พบว่า ปี 2563 สูงกว่าเกณฑ์มาตรฐาน เน่ืองจากพื้นท่ีเพาะปลูกมีมากกว่าแผนท่ีกําหนด ประกอบกับ
ช่วงต้นฤดเู พาะปลูกมปี ริมาณน้ําทา่ ไหลมาเติมคลองส่งนาํ้ ธรรมชาติ

ฝ่ายสง่ นา้ํ และบํารุงรกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสโุ ขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการฝา่ ยส่งนาํ้ และบาํ รุงรักษา 4-13

ตวั ช้ีวัดที่ 7 รอ้ ยละของการเบกิ จ่ายงบประมาณงบลงทนุ ทีเ่ ปน็ ไปตามแผน

คาํ อธิบายตวั ชี้วดั

การพิจารณาผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุน จะใช้อัตราการเบิกจ่าย เป็นตัวช้ีวัด

ความสามารถในการเบิกจ่ายงบประมาณ รายจ่ายลงทุนของโครงการ (ตาม พรบ.งบประมาประจําปี) โดยข้อมูลที่

ใช้ก่อนปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 จะเป็นการรายงาน ผ่าน Website ระบบติดตามผลการปฏิบัติงานและการใช้

จ่ายงบประมาณแบบ Online ของกองแผนงาน และตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จะเป็นการรายงานผ่าน

Website ระบบตดิ ตาม CEN-PROJECT ของกองแผนงาน เป็นหลัก

วธิ กี ารเกบ็ ขอ้ มลู

ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาที่ 1 ดําเนินการเบิกจ่ายงบประมาณที่ได้รับจัดสรร ตามเล่ม พรบ.งบประมาณ

ประจาํ ปี แล้วรายงานผลเบิกจา่ ยทาง Online ให้กองแผนงานและงบประมาณ ตาม พรบ. จะใช้วงเงินงบประมาณ

ทไี่ ด้รับจดั สรร ณ วันที่ 30 กนั ยายน เปน็ ฐานในการคาํ นวณ

สตู รการคํานวณ

ลําดับที่ รายการ งปม. ผลการดาํ เนนิ คะแนน รอ้ ยละเฉล่ยี ถว่ ง

(X) งาน (%) ทีไ่ ด้ นาํ้ หนัก

(Z) (y) (m)

1

2

∑X ∑(m)

O m = (X x Z)

O ร้อยละเฉลย่ี ที่ได้ = ∑ (m) / ∑Z

หมายเหตุ 1 นบั ผลงาน ณ 30 ก.ย. ของทกุ ปี

หมายเหตุ 2 ใส่ข้อมลู รายการงานปรับปรุง หรืองานซอ่ มแซมในสว่ นทโ่ี ครงการฯ หรอื สบ. ได้รับมอบหมาย

หมายเหตุ 3 ผลการดาํ เนินงาน คอื ผลการเบกิ จา่ ยงบประมาณของโครงการฯ หรอื ฝ่ายสง่ นํา้ ฯ ยกเวน้ กรณมี ี

บนั ทกึ ฯ แจ้งการคืนเงนิ งบประมาณเหลือจา่ ยให้กองแผนงาน ตามระยะเวลาท่กี องแผนงานกําหนด

ถอื วา่ ผลการดําเนนิ งาน 100%

ฝ่ายส่งนา้ํ และบาํ รุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสโุ ขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝา่ ยส่งนา้ํ และบาํ รุงรกั ษา 4-14

สถิติหรอื ขอ้ มูลทจ่ี ะนาํ มาคํานวณ

ลําดบั งปม. ผลการ คะแนน รอ้ ยละเฉล่ียถ่วงน้าํ หนกั

ที่ รายการ (X) ดาํ เนินงาน ทไี่ ด้ (m)
(%)

(ลา้ นบาท) (Z) (Y)

1 ซ่อมแซมหินเรียง ทรบ.คลองบางหวาน 0.29 100 5 0.29*100=29%
โครงการ ปตร.บ้านยางซา้ ย

ซ่อมแซมหนิ เรียงอาคารบังคับนา้ํ คลอง

2 ระบายนาํ้ D0 โครงการอ่างเก็บนาํ้ คลอง 0.25 100 5 0.25*100=25%

ขา้ งใน

3 ซอ่ มแซมหนิ เรียง ทรบ.โครงการปรับปรงุ 0.79 100 5 0.79*100=79%
บึงใหญ่

4 การบริหารการส่งนาํ้ โครงการชลประทาน 0.58 100 5 0.58*100=58%
สุโขทยั

กําจัดวัชพืชคลองระบายนา้ํ โดยแรงงานคน

5 ในเขตโครงการปรมิ าณ 116 ไร่ โครงการ 0.13 100 5 0.13*100=13%

ชลประทานสโุ ขทัย

6 บํารุงรกั ษาโครงการชลประทานสุโขทยั 3.77 100 5 377*100=377%

7 บํารุงรกั ษาทางลาํ เลยี งใหญ่ โครงการ 0.36 100 5 0.36*100=36%
ชลประทานสโุ ขทยั 0.68 100 5 0.68*100=68%
83.97 30.17 1 83.97*30.17=2,534%
8 ซอ่ มแซมถนนคันคลองสาย D1 โครงการ 90.81
อ่างเก็บน้าํ คลองข้างใน 3,218%

9 โครงการปรบั ปรงุ คลองต้นขอ้ พรอ้ มระบบ
ระบายนาํ้ อ.เมือง จ.สุโขทยั

หมายเหตุ ใหใ้ ส่ขอ้ มลู ทงั้ หมด 4 ปี คือ ปปี จั จุบนั และ 3 ปียอ้ นหลงั
การคาํ นวณปี 2563

ร้อยละของการเบิกจ่ายงบประมาณงบลงทนุ ท่เี ป็นไปตามแผนเฉล่ยี ท่ีได้
= 3,218 / 90.81
= 35.43 %

ฝา่ ยส่งนาํ้ และบาํ รงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการฝา่ ยสง่ นํา้ และบํารงุ รักษา 4-15

ข้อมูลย้อนหลงั (3 ป)ี 2561 2562 2563
2560 100 100 66.77
100

เกณฑก์ ารใหค้ ะแนน (Le)

ตัวชวี้ ัด ระดับคะแนน 4 5
123 95 100

ร้อยละของเบิกจ่ายงบประมาณงบลงทุนท่ี 80 85 90

เป็นไปตามแผน

คา่ คะแนนที่ได.้ ...................1...................คะแนน

กราฟแสดงผลและแนวโน้ม (Le/T)

150

100 100 100 100 ร้อยละของงานซอ่ มแซม

50 คา่ มาตรฐาน
35.43 Trend

0
2560 2561 2562 2563

1

ข้อมลู เปรียบเทียบและความเชอ่ื มโยง (C/Li)
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 ได้ดําเนินงาน งานซ่อมแซม ปรับปรุงระบบชลประทานและงานบรรเทา

อุทกภัย ตามแผนแลว้ เสร็จ ตง้ั แตป่ ี 2560 ถึงปี 2563 มีค่าท่ากับ 100 , 100 , 100 และ 35.43 โดยคะแนนท่ีได้
ปี 2563 มีค่าเท่ากับ 1 คะแนน สาเหตุเกิดจากได้รับจัดสรรงบประมาณเดือนมกราคม 2563 ประกอบกับเกิด
เหตุการณ์อุทกภัยในพ้ืนที่ก่อสร้างในเดือน พ.ค.-ส.ค.2563 ไม่สามารถก่อสร้างได้ตามแผนทําให้ต้องกันเงินเหลือม
ปี

ฝ่ายส่งนา้ํ และบํารงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจัดการฝา่ ยสง่ นาํ้ และบํารุงรกั ษา 4-16

ตวั ชีว้ ดั ที่ 8 ร้อยละของอาคารควบคุมนํ้าในระบบส่งน้ําและในระบบระบายนํา้ ทอ่ี ย่ใู นสภาพใช้งานได้ดี
คําอธบิ ายตัวชว้ี ัด

เปน็ การตรวจสอบถึงสภาพอาคารชลประทานของโครงการฯ หรือฝา่ ยสง่ น้าํ และบํารุงรักษา วา่ อยู่ในสภาพ
ใช้งานได้ดีเป็นจํานวนเท่าใด เมื่อเทียบกับจํานวนอาคารท้ังหมด เพ่ือจะดูถึงความสอดคล้องกับการตั้งงบประมาณ
งานซอ่ มแซม ปรับปรงุ ของโครงการสง่ นํ้าและบาํ รงุ รักษา/โครงการชลประทาน หรือฝ่ายส่งนา้ํ และบาํ รุงรกั ษา
วิธกี ารเกบ็ ข้อมูล

ออกสํารวจสภาพอาคารชลประทานท้ังหมดของโครงการส่งนํ้าและบํารุงรักษา/โครงการชลประทานหรือ
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษา ว่าอยู่ในสภาพที่ใช้งานได้เป็นจํานวนเท่าไร เพ่ือเปรียบเทียบกับจํานวนอาคาร
ชลประทานท้ังหมดของโครงการ หรือฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษา โดยนําข้อมูลท่ีได้บันทึกลงในบัญชีประวัติอาคาร
ชลประทาน
สูตรการคํานวณ

(จํานวนอาคารควบคุมนาํ้ ในระบบส่งนํา้ และระบบระบายน้ําทม่ี สี ภาพพร้อมใช้งาน) X 100
(จาํ นวนอาคารควบคุมนํ้าในระบบสง่ นํา้ และระบบระบายน้ําท้ังหมด)

สถติ ิหรือขอ้ มลู ท่จี ะนาํ มาคํานวณ

จํานวนอาคารควบคุมนาํ้ ใน ระบบส่งน้ํา และระบบระบายนํา้ ทมี่ ีสภาพพร้อมใช้งาน 194
จํานวนอาคารควบคุมนํ้าในระบบส่งน้ํา และระบบระบายนํา้ ท้ังหมด 195

หมายเหตุ ใหใ้ สข่ ้อมูลท้งั หมด 4 ปี คือ ปีปจั จบุ ัน และ 3 ปีย้อนหลัง

การคํานวณปี 2563
รอ้ ยละของอาคารควบคมุ น้าํ ในระบบสง่ นํ้าและในระบบระบายนา้ํ ทอี่ ยูใ่ นสภาพใช้งานไดด้ ี

= ( 194 * 100 ) / 195 = 99.49%

ข้อมูลย้อนหลงั (3 ปี)

2560 2561 2562 2563
99.49 99.49 99.49 99.49
1

ฝ่ายสง่ นํ้าและบาํ รุงรักษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจดั การฝา่ ยสง่ น้ําและบาํ รุงรกั ษา 4-17

เกณฑ์การใหค้ ะแนน (Le)

ตัวชี้วัด ระดบั คะแนน
12345

ร้อยละของอาคารควบคุมน้ําในระบบส่ง 60 70 80 90 100
น้ําและในระบบระบายนํ้าที่อยู่ในสภาพใช้
งานได้ดี

Interpolate = (100 – 90) = 10.0 ,(5 – 4) = 1 ,100 – 99.49 = 0.51 , 0.51/10.0*-1 = 0.05
ดงั นน้ั 5 – (0.05) = 4.95

ค่าคะแนนทไ่ี ด.้ ...................4.95...................คะแนน

1

กราฟแสดงผลและแนวโนม้ (Le/T)

120
105
90 99.49 99.49 99.49 99.49 รอ้ ยละของอาคาร
ควบคุมการส่งน้าํ
75 คา่ มาตรฐาน
60
45 Trend
30
15
0

2560 2561 2562 2563

ข้อมลู เปรียบเทยี บและความเช่อื มโยง (C/Li)
ฝา่ ยส่งนํา้ และบาํ รงุ รักษาท่ี 1 มีอาคารชลประทานต่าง ๆ ท่ีอยู่ในความรับผิดชอบ บางแห่งใช้งานมานาน

ต้องมีการชํารุดบ้างพอใช้งานได้ อาคารชลประทานท่ีอยู่ในพื้นท่ีของกลุ่มผู้ใช้น้ําที่มีความเข้มแข็ง กลุ่มผู้ใช้น้ําจะ
ดําเนินการซ่อมแซมเอง ถ้าไม่เสียหายมาก สําหรับอาคารท่ีเสียหายมากทางโครงการฯจะดําเนินการจัดตั้งแผน
ซอ่ มแซมตอ่ ไป มคี ่าตามเกณฑม์ าตรฐาน เปรียบเทยี บค่ามาตรฐานกรมชลประทานกําหนด

จากการวิเคราะห์พบว่าตัวช้ีวัดที่ 8 ร้อยละอาคารชลประทานควบคุมน้ําในระบบส่งน้ําและในระบบ
ระบายนาํ้ ทอ่ี ยใู่ นสภาพใช้งานได้ดี

ฝา่ ยสง่ นํา้ และบาํ รุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสโุ ขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบริหารจดั การฝ่ายสง่ นํ้าและบํารงุ รกั ษา 4-18

ตัวชี้วัดที่ 9 รอ้ ยละของพื้นท่ีชลประทานที่มกี ารต้ังกลุ่มผู้ใชน้ ํา้ ชลประทานพน้ื ฐาน
คาํ อธบิ ายตวั ชี้วัด

เป็นการวัดถึงโครงการส่งนํ้าและบํารุงรักษา/โครงการชลประทาน หรือฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษา ว่ามีการ
จดั ตั้งกลุม่ ผ้ใู ชน้ ํ้าชลประทานพนื้ ฐาน ครอบคลุมพื้นท่ีชลประทานทีร่ บั ผิดชอบ
วิธกี ารเกบ็ ขอ้ มูล

รวบรวมข้อมูลพื้นท่ีของกลุ่มผู้ใช้นํ้าชลประทานพ้ืนฐานจากฐานข้อมูลองค์กรผู้ใช้นํ้าชลประทานของ
โครงการฯ หรือฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาที่กรอกขอ้ มลู ในระบบออนไลน์
สูตรการคํานวณ

พน้ื ที่ของกลุม่ ผูใ้ ช้นํ้าชลประทานพน้ื ฐาน x 100
พื้นที่ชลประทาน

สถติ หิ รอื ขอ้ มูลท่ีจะนาํ มาคาํ นวณ พืน้ ที่ชลประทาน (ไร่)
พน้ื ที่ของกล่มุ ผ้ใู ชน้ ํา้ ฯ พ้นื ฐานทัง้ หมด (ไร)่ 132,751
129,498

หมายเหตุ ใหใ้ สข่ ้อมูลท้ังหมด 4 ปี คือ ปีปจั จบุ ัน และ 3 ปียอ้ นหลัง

การคํานวณปี 2563

ร้อยละของพื้นทช่ี ลประทานที่มีการตง้ั กลุ่มผใู้ ช้นํา้ ชลประทานพน้ื ฐาน = (129,498 * 100) / 132,751

= 97.54%

ข้อมูลยอ้ นหลงั (3 ปี)

2560 2561 2562 2563

97.54 97.54 97.54 97.54

1

เกณฑก์ ารให้คะแนน (Le)

ตัวชีว้ ัด ระดบั คะแนน
12345

ร้อยละของพื้นท่ีชลประทานท่ีมีการต้ัง 50 60 70 80 90

กลมุ่ ผูใ้ ช้นา้ํ ชลประทานพื้นฐาน

ค่าคะแนนทไี่ ด้....................5...................คะแนน

ฝา่ ยสง่ น้าํ และบํารงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การฝ่ายส่งนาํ้ และบํารุงรกั ษา 4-19

กราฟแสดงผลและแนวโนม้ (Le/T)

120

100 97.54 97.54 97.54 97.54 ร้อยละของพ้ืนที่ชลประทานทม่ี ี
80 การตงั้ กลุม่ พนื้ ฐาน
60 คา่ มาตรฐาน

40
20 Trend

0
2560 2561 2562 2563

ขอ้ มูลเปรยี บเทียบและความเชอื่ มโยง (C/Li)
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 มีการจัดตั้งกลุ่มผู้ใช้นํ้าชลประทานพ้ืนฐานครอบคลุมพ้ืนท่ีที่รับผิดชอบ

ต้ังแต่ปี 2560 ถึงปี 2563 มีค่าเท่ากับ 97.54 , 97.54 , 97.94 และ 97.54 ได้คะแนน 5 คะแนน มากกว่าค่า
มาตรฐานท่ีกรมชลประทานกําหนด ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 มีแผนจะพัฒนาจัดตั้งกลุ่มพื้นฐานให้เป็นกลุ่ม
บรหิ ารเต็มพื้นท่ีชลประทานตอ่ ไป

ฝา่ ยส่งนาํ้ และบาํ รงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสโุ ขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการฝา่ ยสง่ น้ําและบํารุงรักษา 4-20

ตัวช้วี ดั ที่ 10 ร้อยละของพ้ืนท่ีชลประทานที่มีการต้ังกลุ่มบริหารการใช้น้ําชลประทาน กลุ่มเกษตรกรฯ สมาคมฯ
และสหกรณ์
คาํ อธิบายตัวชี้วัด

เป็นการวัดถึงโครงการส่งนํ้าและบํารุงรักษา/โครงการชลประทาน หรือฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาว่ามีการ
จัดตั้งกลุ่มบริหารการใช้น้ําชลประทาน กลุ่มเกษตรกรฯ สมาคมฯ และสหกรณ์ฯ ครอบคลุมพ้ืนท่ีชลประทานท่ี
รับผิดชอบ
วิธกี ารเกบ็ ข้อมูล

รวบรวมข้อมูลพ้ืนท่ีของกลุ่มบริหารการใช้นํ้าชลประทาน กลุ่มเกษตรกรฯ สมาคมฯ และสหกรณ์ฯ จาก
ฐานข้อมูลองค์กรผู้ใช้นํ้าชลประทานของโครงการส่งน้ําและบํารุงรักษา/โครงการชลประทาน หรือฝ่ายส่งน้ําและ
บํารุงรักษา ทีก่ รอกขอ้ มลู ในระบบออนไลน์
สตู รการคาํ นวณ

(พ้ืนทีข่ องกล่มุ บรหิ ารการใช้น้ําชลประทาน กลุม่ เกษตรกรฯ สมาคมฯ และสหกรณ์ฯ) x 100
พน้ื ที่ชลประทาน

สถิตหิ รอื ข้อมูลท่จี ะนํามาคาํ นวณ พ้ืนทีช่ ลประทาน (ไร่)
พนื้ ทข่ี องกลมุ่ บริหารใช้นํ้าชลประทาน 132,751

กลมุ่ เกษตรกรฯ สมาคมฯ และสหกรณฯ์ (ไร)่
129,498

หมายเหตุ ใหใ้ ส่ขอ้ มลู ทงั้ หมด 4 ปี คือ ปีปัจจบุ นั และ 3 ปีย้อนหลงั

การคํานวณปี 2563

รอ้ ยละของพ้ืนท่ชี ลประทานทีม่ กี ารตั้งกลุ่มบริหารการใช้นาํ้ ชลประทาน กล่มุ เกษตรกรฯ สมาคมฯ และ

สหกรณฯ์ = (129,498 * 100) / 132,751 = 97.54%

ข้อมลู ย้อนหลัง (3 ป)ี

2560 2561 2562 2563

97.54 97.54 97.54 97.54

ฝา่ ยสง่ นา้ํ และบํารุงรกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสุโขทยั

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจดั การฝ่ายสง่ น้าํ และบํารุงรกั ษา 4-21

เกณฑก์ ารให้คะแนน (Le) 1 ระดับคะแนน 4 5
50 23 80 90
ตวั ชี้วัด 60 70

ร้อยละของพ้ืนที่ชลประทานท่ีมีการตั้ง
กลุ่มบริหารการใช้น้ําชลประทาน กลุ่ม
เกษตรกรฯ สมาคมฯ และ สหกรณฯ์

ค่าคะแนนทีไ่ ด.้ ..................5...................คะแนน

กราฟแสดงผลและแนวโนม้ (Le/T)

120 ร้อยละของพ้ืนทช่ี ลประทานท่มี ี
กลุ่มบริหาร
100 97.54 97.54 97.54 97.54
80
60 คา่ มาตรฐาน

40 Trend
20

0

2560 2561 2562 2563

ข้อมูลเปรยี บเทียบและความเชือ่ มโยง (C/Li)
ฝ่ายส่งน้ําและบํารุงรักษาท่ี 1 มีการจัดตั้งกลุ่มบริหารการใช้น้ําชลประทาน ต้ังแต่ปี 2560 ถึงปี 2563

มีค่าเท่ากับ 97.54 , 97.54 , 97.54 และ 97.54 ได้คะแนน 5 คะแนน สูงกว่าค่ามาตรฐานท่ีกรมชลประทาน
กําหนด ฝ่ายสง่ น้าํ และบํารงุ รักษาที่ 1 มีแผนจะพัฒนาจัดต้งั กลมุ่ พน้ื ฐานให้เป็นกลุ่มบรหิ ารเต็มพื้นทช่ี ลประทานต่อไป

ฝา่ ยส่งนาํ้ และบํารงุ รักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบริหารจดั การฝ่ายส่งนํ้าและบาํ รงุ รกั ษา 4-22

ตัวช้ีวดั ที่ 11 ร้อยละขององคก์ รผูใ้ ช้นา้ํ ชลประทานทม่ี ีความเข้มแขง็ ในการบริหารจัดการนา้ํ
คําอธบิ ายตวั ชี้วดั

เป็นการวัดความเข้มแข็งของกลุ่มบริหารการใช้นํ้าชลประทาน กลุ่มเกษตรกร สมาคมผู้ใช้น้ําชลประทาน
และสหกรณผ์ ใู้ ช้นํา้ ชลประทาน ตามแบบประเมินความเขม้ แข็งองค์กรผใู้ ชน้ ้าํ
วธิ กี ารเกบ็ ข้อมลู

เจ้าหน้าท่ีโครงการฯ หรือฝ่ายส่งนํ้าฯ ให้เจ้าหน้าที่ออกสํารวจและประเมินความเข้มแข็งขององค์กร
ผู้ใช้นํ้าชลประทาน (กลุ่มบริหารการใช้นํ้าฯ ขึ้นไป) โดยใช้แบบประเมินความเข้มแข็งองค์กรผู้ใช้นํ้าชลประทาน
(แบบ ปมอ.3 ปมอ.4) ของกองส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยทําการประเมินช่วงเดือนสิงหาคม –
กันยายน ของทุกปี โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 รายงานทาง Google form ตามแนวทางท่ีกําหนดโดยกอง
ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน และต้ังแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จะได้เป็นการรายงานข้อมูลผ่านระบบ
ออนไลน์ใน Website : http://wug.rid.go.th/ ระบบบริหารจัดการผู้ใช้น้ํา ของกองส่งเสริมการมีส่วนร่วมของ
ประชาชน ซ่ึงระบบจะรบรวบผลโดยอัตโนมัติ ทั้งนี้ จะรายงานผลให้โครงการฯ และฝ่ายสง่ น้ําฯ ทราบ
สูตรการคํานวณ

จํานวนองค์กรผู้ใชน้ ้ําฯ ทมี่ ีเกณฑป์ ระเมนิ อยูใ่ นระดับเข้มแข็ง X 100
จาํ นวนองคก์ รผใู้ ชน้ าํ้ ทั้งหมดที่ต้องการทาํ การประเมินฯ

สถติ หิ รือข้อมลู ท่ีจะนาํ มาคาํ นวณ จาํ นวนองค์กรผูใ้ ชน้ ํ้าทง้ั หมดที่ตอ้ งทํา
จํานวนองค์กรผู้ใช้นาํ้ ฯ ท่มี เี กณฑ์ การประเมนิ ฯ
ประเมินอย่ใู นระดับเขม้ แขง็ 9
8

หมายเหตุ ใหใ้ สข่ ้อมลู ท้ังหมด 4 ปี คือ ปปี จั จบุ นั และ 3 ปีย้อยหลงั เช่นเดียวกับที่แสดงไวใ้ นตวั ช้ีวัดท่ี 1

การคํานวณปี 2563
ร้อยละขององคก์ รผใู้ ช้นํา้ ชลประทานทม่ี ีความเข้มแข็งในการบริหารจดั การนาํ้

= (8 * 100) / 9
= 88.89 %

ขอ้ มูลย้อนหลงั (3 ปี) 2561 2562 2563
2560 88.89% 88.89% 88.89%

77.78%

ฝา่ ยส่งนา้ํ และบํารงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการชลประทานสโุ ขทยั

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการฝา่ ยสง่ น้ําและบาํ รุงรกั ษา 4-23

เกณฑ์การให้คะแนน (Le) 1 ระดบั คะแนน 4 5
50 23 80 90
ตัวชีว้ ัด 60 70

ร้อยละขององค์กรผู้ใช้นํ้าชลประทานท่ีมี
ความเขม้ แขง็ ในการบรหิ ารจดั การนา้ํ

คา่ คะแนนท่ไี ด.้ ..................4.89...................คะแนน

กราฟแสดงผลและแนวโน้ม (Le/T)

100 รอ้ ยละของกลุ่มผู้ใชน้ ้ํา
90 88.89 88.89 88.89 ชลประทานทม่ี ีความ
80 77.78 เขม้ แขง็
70 คา่ มาตรฐาน
60
50 Trend
40
30
20
10
0

2560 2561 2562 2563

ขอ้ มูลเปรียบเทยี บและความเชื่อมโยง (C/Li)
ระดับความสําเร็จการเปรียบเทียบร้อยละของกลุ่มผู้ใช้นํ้าชลประทานท่ีมีความเข้มแข็งในการบริหาร

จัดการนํ้า ฝ่ายส่งนํ้าและบํารุงรักษาที่ 1 ได้ให้เจ้าหน้าท่ีออกสํารวจและประเมินความเข้มแข็งของกลุ่มผู้ใช้น้ํา
ชลประทานของกลุ่มบริหารฯ และได้รายงานทาง Google form ตามแนวทางท่ีกําหนดโดยกองส่งเสริมการมีส่วน
รว่ มของประชาชน สงู กว่าคา่ มาตรฐานทก่ี รมชลประทานกาํ หนด

ฝ่ายส่งนา้ํ และบํารุงรักษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทัย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการฝา่ ยส่งนาํ้ และบาํ รงุ รกั ษา 4-24

มิตดิ ้านการพัฒนาองค์กร

ตวั ชว้ี ัดท่ี 12 ร้อยละของจาํ นวนเร่ืองท่เี ผยแพรแ่ ละประชาสัมพันธ์ผ่านสอื่ ต่าง ๆ
คําอธิบายตัวชี้วดั

เป็นการพิจารณาผลผลิตของการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์เพ่ือให้ผู้รับบริหารและประชาชนได้รับรู้และ
เข้าใจภารกิจและผลงานของกรมชลประทานอย่างต่อเนื่องและท่ัวถึง ซึ่งเรื่องที่เผยแพร่ประชาสัมพันธ์ควรมี
ความน่าเชื่อถือ กระชับ ถูกต้อง และเข้าใจง่าย และเพ่ือให้การประชาสัมพันธ์มีความท่ัวถึงจึงควรดําเนินการผ่าน
สือ่ ต่าง ๆ ดังน้ี

1) สอื่ โทรทศั น์
2) สอ่ื วทิ ยกุ ระจายเสียง
3) ส่ือ สิ่งพิมพ์
4) เอกสารสิ่งพมิ พ์
5) สือ่ Internet Website Facebook เป็นตน้
6) ป้ายประชาสมั พนั ธ์
7) ส่อื กจิ กรรม
8) สอ่ื นิทรรศการ
วธิ ีการเก็บข้อมลู
เจ้าหน้าที่โครงการฯ หรือฝ่ายส่งนํ้าฯ ทําการรวบรวมส่ิงต่างๆ ที่ใช้ในการเผยแพร่และประชาสัมพันธ์
เกี่ยวกบั ภารกจิ ของผ่ายสง่ นํา้ และบํารงุ รกั ษา ผา่ นส่อื ตา่ ง ๆ เพือ่ ให้ผ้เู กี่ยวขอ้ งรับทราบอยา่ งทัว่ ถึง
สตู รการคาํ นวณ

จํานวนเรอ่ื งท่ีผลิตและเผยแพร่ประชาสัมพนั ธ์ผา่ นสอื่ ตา่ ง ๆ X 100
จํานวนเรือ่ งที่ตอ้ งดําเนนิ การทั้งหมดตามแผนทวี่ างไว้

สถติ หิ รอื ขอ้ มลู ท่จี ะนาํ มาคาํ นวณ 2563 ผล
แผน -
สอ่ื เผยแพร่และประชาสัมพันธผ์ า่ นสื่อตา่ ง ๆ - 5
9 19
1. ส่อื โทรทศั น์ 10 19
2. สอ่ื วทิ ยุกระจายเสยี ง 15 28
3. ส่อื ส่งิ พิมพ์ 18
4. เอกสารสง่ิ พมิ พ์
5. สอ่ื Internet Website Facebook

ฝา่ ยส่งนา้ํ และบํารงุ รกั ษาที่ 1 โครงการชลประทานสุโขทยั