การเมืองกับนโยบายสาธารณะ

- 190 -

ปราโมทย์ นาครทรรพ. (2514).“ค่านิยมของผูก้ ากบั การพฒั นา”. หนงั สือชุมนุมบทความทางวชิ าการ
“วรรณ ไวทยากร”. กรุงเทพมหานคร: ไทยวฒั นาพานิช.

ปิยพงษ์ บุษบงก.์ (2552 ). การกาหนดนโยบายสาธารณะ: กระบวนทศั น์ แนวทาง ตวั แบบ กรอบ และ
เทคนิค. พมิ พค์ รง้ั ท่ี 1 โรงพมิ พเ์ สมาธรรม. กรุงเทพ.

โภคิน พลกลุ . (2529). “คดีปกครองในฝรงั่ เศส”. วารสารอยั การ ฉบบั ท่ี 98 ปีท่ี 9. (กมุ ภาพนั ธ์ 2529).
โภคิน พลกลุ . (2529). ปญั หาและขอ้ คิดบางเรือ่ งจากรฐั ธรรมนูญไทย. กรุงเทพฯ:โครงการศึกษานโยบาย

สาธารณะ สมาคมสงั คมศาสตรแ์ ห่งประเทศไทย.
มยุรี อนุมานราชธน. (2553). นโยบายสาธารณะ. กรุงเทพฯ: บรษิ ทั เอก็ ซเปอรเ์ น็ท จากดั .
มาลยั หุวะนนั ทน.์ (2504). “วตั ถปุ ระสงค์ นโยบายและแผน”. รฐั ประศาสนศาสตร.์ ปี 1. เล่ม 3

มกราคม 2504.
รศ.ดร. สมพร เฟ่ืองจนั ทร์ (2522). นโยบายสาธารณะ ทฤษฏีและการปฏิบตั ิ. พิมพค์ รง้ั ท่ี 1โรงพิมพ์

ออน อารต์ ครเี อชนั จากดั . กรุงเทพ.
วรเดช จนั ทรศร. (2542). การนานโยบายไปปฏบิ ตั ิ (พมิ พค์ รง้ั ท่ี 3). กรุงเทพฯ : สหายบลอ็ กและการ

พมิ พ.์
วฑิ รู ย์ ปญั ญากลุ . (2534). ผลกระทบของเขอื่ นขนาดใหญ่ต่อปญั หาเรือ่ งทีด่ ิน: บางแง่มมุ จากชาวบา้ น

ทอ้ งถนิ่ .จฬุ าลงกรณม์ หาวทิ ยาลยั . สถาบนั วจิ ยั สงั คม; คณะกรรมการประสานงานองคก์ าร
เอกชนพฒั นาชนบท -- (ครงั้ ท่ี 2 : การสมั มนานโยบายทด่ี ินกบั การพฒั นาชนบทเร่อื ง"
วกิ ฤตการณท์ ่ดี ินเกษตรกรรม และทางเลอื กในการแกป้ ญั หา" 2534 : จฬุ าลงกรณม์ หา
วทิ ยาลยั ).
วฑิ ูรย์ ปญั ญากุล. (2555). มลู นิธิสายใยแผนดิน การเปล่ยี นแปลงภูมอิ ากาศความเปราะบางและแนว

ทางการปรบั ตวั เพ่ือรบั มือกบั ภูมิอากาศเปล่ียนแปลง : สสส สานกั งานกองทุน
สนบั สนุนการสรา้ งเสรมิ สุขภาพ
วทิ ยากร เชยี งกลู . (2527). การพฒั นาเศรษฐกจิ สงั คมไทย: บทวเิ คราะห.์ กรุงเทพมหานคร : ฉบั แกระ.

- 191 -

วิทยากร เชียงกูล. (2527). พฒั นาชุมชน-พฒั นาสงั คม. เชียงใหม่: คณะสงั คมศาสตร์
มหาวทิ ยาลยั เชยี งใหม.่

ศิริ ผาสุก. (2522). พฒั นาการทนุ นิยมของไทย. กรุงเทพฯ: พสิ ษิ ฐก์ ารพมิ พ.์
ศุภชยั ยาวะประภาษ. (2540). นโยบายสาธารณะ.กรุงเทพฯ: จฬุ าลงกรณม์ หาวทิ ยาลยั .
สมบตั ิ ธารงธญั วงศ.์ (2545). การพฒั นาทางการเมอื ง” (พมิ พค์ รงั้ ท่ี 12). กรุงเทพฯ: เสมาธรรม
สมบตั ิ ธารงธญั วงศ.์ (2550). นโยบายสาธารณะ: แนวความคิด การวเิ คราะหแ์ ละกระบวนการ. กรุงเทพฯ

: เสมาธรรม.
สมพงศ์ เกษมสนิ . (2518). การปกครองไทย (พมิ พค์ รง้ั ท่ี 3). กรุงเทพฯ: บรษิ ทั ไทยวฒั นาพานิช.
สมพงษ์ เกษมสนิ . (2517). การบรหิ าร. กรุงเทพมหานคร: ไทยวฒั นาพานิช.
สมพร เฟ่ืองจนั ทร.์ (2552). นโยบายสาธารณะ ทฤษฏแี ละการปฏิบตั ิ (พมิ พค์ รง้ั ท่ี 1). กรุงเทพฯ: โรง

พมิ พ์ ออน อารต์ ครเี อชนั จากดั .
สมาคมรฐั ธรรมนูญเพ่อื ประชาชน. (2543). รฐั ธรรมนูญแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2540. กรุงเทพฯ : โรง

พมิ พ์ ป่ินเกลา้ การพมิ พ.์
สมาน รงั สโิ ยกฤษฏ.์ (2546). การบริหารระบบราชการไทย อดีต ปจั จุบนั อนาคต (ฉบบั ปรบั ปรุง).

กรุงเทพมหานคร: บรษิ ทั สานกั พมิ พบ์ รรณกจิ 1991 จากดั .
สวสั ด์ิ สุคนธรงั ษ.ี (2517). มตมิ หาชนกบั การบริหารและการเมอื ง. กรุงเทพมหานคร: สานกั พมิ พเ์ คลด็

ไทย.
สีดา สอนศรี. (2523). วรรณกรรมพ้ืนเมืองภาคใต้. กรุงเทพฯ: สถาบันไทยคดีศึกษา

มหาวทิ ยาลยั ธรรมศาสตร.์
สดี า สอนศร.ี (2527). ผูน้ าในเอเชยี ตะวนั ออกเฉียงใต.้ กรุงเทพฯ : สานกั พมิ พจ์ ฬุ าลงกรณม์ หาวทิ ยาลยั .
สุชาติ จฑุ าสมติ . (2517). “ผลประโยชน์ วตั ถปุ ระสงคแ์ ละนโยบาย”. เสนาธิปตั ย.์ ปี 23. เลม่ 1 มกราคม

2517.
สุนทร ศรสี ตั นา. (2511). “ความสมั พนั ธร์ ะหว่างการเมอื งกบั การบริหาร”. พฒั นบรหิ ารศาสตร.์ ปี 8. เลม่

2 เมษายน 2511.

- 192 -

หยุด แสงอทุ ยั . (2538). ความรูเ้ บ้อื งตน้ เกยี่ วกบั กฎหมายทวั่ ไป.กรุงเทพฯ : ประกายพรกึ .
อนงคท์ พิ ย์ เอกแสงศร.ี (2535). การบริหารโครงการของรฐั . กรุงเทพฯ: มหาวทิ ยาลยั รามคาแหง.
อมร รกั ษาสตั ย.์ (2518). “สถาบนั และกระบวนการเพอื่ การพฒั นานโยบายในประเทศไทย”. พฒั นบรหิ า

ศาสตร.์ ปี 15 เลม่ 1 มกราคม 2518.
อมร รกั ษาสตั ย.์ (2520). การพฒั นานโยบาย (พมิ พค์ รงั้ ท่ี 2). กรุงเทพฯ: สานกั พมิ พส์ ถาบนั บณั ฑติ พฒั

นบรหิ ารศาสตร.์
อมร รกั ษาสตั ย.์ (2520).การใชท้ รพั ยากรและอนุรกั ษส์ งิ่ แวดลอ้ ม การต่อสูเ้พอื่ ความอยู่รอดของชาตไิ ทย.

กรุงเทพฯ: กรุงเทพการพมิ พ์
อมั มาร์ สยามวาลา. (2522). ขา้ วในเศรษฐกจิ ไทย. กรุงเทพฯ: โรงพมิ พม์ หาวทิ ยาลยั ธรรมศาสตร์
อาทติ ย์ อุไรรตั น,์ (2526). บทบาทของขา้ ราชการในการกาหนดนโยบาย. วารสารขา้ ราชการ ปี 18 ฉบบั

11 พ.ศ. 2556 หนา้ 11.
อาทติ ย์ อไุ รรตั น.์ (2516). “บทบาทของขา้ ราชการในการกาหนดนโยบาย”. วารสารขา้ ราชการ. ปี 18. เล่ม

11.

2. ภาษาองั กฤษ

(Ferrel Heady. (1966). Public administration: a comparative perspective. Englewood
Cliffs, N.Y. Prentice-Hall.

Aaron Wildavsky. (1980). Culture and Social Theory. USA: Transaction Publishers.
Alexander. (1985). From Ideal to Action: Notes for a Contingency Theory of the Policy

Implementation Process, Administration & Society, Vol.16, No. 4
(February).
Almond, G. A., & Verba, S. (1963). The Civic Culture: Political Attitudes and Democracy
in Five Nations. California: SAGE.
Almond, Gabriel A. and Powell, G Bingham. (1966). Comparative Politics: A
Development Approach. Boston: Little Brown and Company.

- 193 -

Amitai Etzioni. (1967). Modern Organization. Englewood Cliffs, New York: Prentice –
Hall, Inc.

Anderson, J. (1994). Politics and economic policy-making: selected readings. New York:
Addison-Wesley Pub. Co.

Anderson, James E. (1994). Public Policy – Making: Introduction (2nd ed.). New York:
Houghton Mifflin Company.

Barrett, S. and Fudge, C. (1981), Policy and Action. London: Methuen)
Bohman, James. (2004). Critical theory and democracy. In Rasmussen, David and

Swindal, James, eds.,Critical theory, Volume III: Subjectivity, ethics and
politics. London: Sage Publications.
Brian W. Hogwood, Lewis A. Gunn . (1984). Policy Analysis for the Real World. London:
Oxford University Press.
Brunner, R. D. (1991). The policy movement as a policy problem. Policy Sciences. 24,
1(February): 295-331.
C. Ham and M. Hill. (1988). The Policy Process in Modern Capitalism. Brighton: Harvester.
C.C. Hood, Hood, C.C. (1976). The Limits of Administration. London: John Wiley and
Sons.
C.E. Van Horn and D.S. Van Meter. (1976). The implementation of inter-governmental
policy. In C. O. Jones and R.D. Thomas, eds., Public Policy Making in a
Federal System. Beverly Hills, CA: Sage Publications.
Campbell, D. T., & Stanley, J. C. (1963). Experimental and quasi-experimental designsfor
research on teaching. In N. L. Gage (Ed.), Handbook of research on
teaching (pp. 171-246). Chicago: Rand McNally.

- 194 -

Carol H. Weiss. (1972). Evaluation research: methods for assessing program
effectiveness. California: Prentice-Hall.

Charles Jacop E. (1966). Policy and Bureaucracy. Princeton, N.J.: D. Van Nostrand.
Charles W. Anderson. (1977). Statecraft: An Introduction to Political Choice and

Judgment. California: John Wiley & Sons
Cheema, D. & Rondinelli, A. (1980). Reinventing Government for the Twenty-First

Century: State Capacity in a Globalizing Society. New York: McGraw-
Hill.
Churchman, C. West. (1968). The Systems Approach. New York: Dell Publishing Co.,
Inc.
Cummings, T. G., & Worley, C. G. (2005). Organization Development and Change (8th
ed.). Ohio: Thomson South-Western.
D. Anderson, D. Sweeney and T. Willians .(1979). An Introduction to Management
Science, Second Ed. St. Paul, Minnesota: West Publishing Co.
D..A. Mazmanian and P.A. Sabatier. (1989). Implementation and Public Policy. Lanham
MD: University Press of America.
David Nachmias. (1979). Public Policy Evaluation: Approaches and Methods. New York:
St. Martin's Press.
David Truman. (1975). The Governmental Process. New York: Alfred A. Knopf, Second
edition, 1971 “25 Juni’ Paramaribo Newspaper.
Davis Easton. (1953). The Political System: An Inquiry into the State of Political Science.
New York: Alfred A. Knoft.

- 195 -

deLeon, Peter. (2006). The historical roots of the field. in Moran, Michael, Rein, Marin,
and Goodin, Robert E., eds., The oxford handbook of public policy.
Oxford: Oxford University Press.

Dror . (1964). Public policy making reexamined. San Francisco: Chandler.
Dror, Yehezkel. (1968). Public Policymaking Reexamined. Scranton, Penn.: Chandler.
Dryzek, John S. (2000). Deliberative democracy and beyond. Oxford: Oxford University

Press.
Dunn, William N. (1981). Public Policy Analysis: An Introduction. Englewood Cliffs, New

Jersey: Prentice-Hall.
Dye, Thomas R. (1984). Understanding Public Policy (5th ed). Englewood Cliffs. New

Jersey: Prentice -Hall, Inc.
E. Bardach. (1977). The Implementation game: What Happens after a Bill Becomes a

Law, Cambridge. Mass: Lexiton Book.
E.S Quade & W.I. Boucher. (1968). Systems Analysis and Policy Planning: Applications

in Defense. New York. American Elsevier Publishing Company, Inc.
Easton, David. (1965). A Framework for Political Analysis. New Jersey : Prentice-Hall.
Edward M. Gramlich. (1981) Benefit-cost analysis of government programs. California:

Prentice-Hall.
Fischer, Frank. (1998). Beyond empiricism: Policy inquiry in post positivist perspective.

Policy Science Journal. 26, 1(Spring, 1998): 129-146.
Fred W Riggs. (1966). Thailand: The Modernization of a Bureaucratic Polity. Honolulu:

East-West Center Press.
Gardiner & Balch.1980. Getting people to protect themselves.” In Brigham, J. and

Brown, D. W. (Eds.), Policy Implementation. Beverly Hills, CA: Sage.

- 196 -

Goodnow. (1952). Politics and Administration : A Study in Government. New York:
Macmillan Company.

Gorge C. Edwards. (1980). Implementing public policy. California: Congressional
Quarterly Press

Gormley, E. S., Swain, P. D., High, R., Spina, J. R., Dowling, A. E., Kotipalli, S. O., &
Gandrakota, R. (2008). Effect of intensity of aerobic training on VO2max.
Medicine & Science in Sports & Exercise, 40(7), 1336-1343.

Grover Staring. (1982). Who appreciates family-responsive human resource policies: The
impact of family-friendly policies on organizational attachment of
parents and non-parents? Personnel Psychology, 48, 271-288.

Guba, E.G., & Lincoln, Y.S. (1989). Fourth generation evaluation. Newbury Park, CA:
Sage.

H.A. Simon. (1947). Administrative behavior (3rd ed.). New York: Free Press.
Hajer and Wagenaar. (1993, 2005). Deliberative Policy Analysis: Understanding

Governance in the Network Society. Cambridge: Cambridge University
Press.
Hajer, Maarten A., and Wagenaar, Hendrik, eds. ( 2003). Deliberative policy analysis:
Understanding governance in the network society. Cambridge:
Cambridge University Press.
Harold D. Lasswell and Abraham Kaplan. (1970.) Power and Society .New Haven: Yale
University Press.
Harold Koontz. (1964). Principle of Management. New York: McGraw - Hill.
Harold Lasswell & Abraham Kaplan. (1970). Power and Society. New Haven: Yale
University press.

- 197 -

Heady, F. & Stokes, S. L. (Eds.) (1962). Papers in comparative public administration.
Ann Arbor, MI: Institute of Public Administration.

Heady, F. (2001). Public administration: A comparative perspective (6th ed.). New York:
Marcel Dekker.

Helen M. Ingram & Dean E. Mann (1980). 'Policy Failure: An Issue Deserving Analysis'.
In Why Policies Succeed or Fail H. M. Ingram and D. E. Mann (eds.).
Beverly Hills, CA: Sage Publications, 11–32

Hogwood B.W. & Gunn, L.A. (1984). Policy Analysis for the Real World. New York:
Oxford University press.

Ira Sharkansky. (1970). “The Political Scientist and Policy Analysis : An Introduction,” in
Policy Analysis in Political Science. Chicago : Markham Publishing
Company.

J.A. Thogmorton. (1991,) The rhetoriec of Policy analysis, Policy Sciences, 24, pp. 153-
179

J.L. Pressman and A. Wildavsky. (1973). Implementation. Berkeley: University of
California Press.

James E. Anderson. (1979). Public Policy – Making (2nd ed). New York: Holt, Rinehart &
Winston.

Jon Elter. (1998). Deliberative Democracy. New York: Columbia University’
Jones, C.O. (1978). An Introduction to the Study of Public Policy (2nd ed.) Boston:

Duxbury.
Joseph B.Kingsbury, (1975). Personnel Administration for Thai Students. Bangkok :

Institute of Public Administration, Thammasat University.

- 198 -

Kingsbury and Wilcox. (1961). Introduction to the Principles of Public Administration in
Thailand. Thailand: Institute of Public Administration, Thammasat
University

Kotler, Philip. (2000). Marketing Management. Michigan: Prentice Hall.
L.A. Gunn. (1978). Why is Implementation So Difficult? Management Services in

Government, 33, pp.169-176.
Lindblom, Charles E. (1980). The Policy Making Process (2nd ed). New Jersey: Prentice-

Hall.
Lynton K. Caldwell. (1970). Environment: A Challenge in Modern Society. New York:

Doubleday.
Marion Levy Jr. (1952). Modernization and the Structure of Societies, Vol.1. Princeton,

NJ : Princeton University Press.
Mayer & Greenwood. (1980) .The design of social policy research

Prentice-Hall series in social work practice. Michigan: Prentice-Hal.
Morrow, Raymond A., & Brown, David D. (1994). Critical theory and methodology.

California: Sage Publications.
Nagel, Stuart S. (1984). Public Policy: Goals, Means and Methods. New York: St Matin's

Press, Inc.
Nigro, F. A., & Nigro, L. E. (1977). Modern Public Administration. New York: Harper

and Row.
Owen, John M. (1993). Program Evaluation: Forms and Approaches. St. Leonards,

Australia: Allen & Unwin Pty Ltd.
Quade, E.S. (1982). Analysis of public decisions (2nd ed). New York: Elsivier Science

Publishing Co. p. 305.

- 199 -

R. Griffin Management. (1984). Practicing Management--Cases, Exercises, and

nd

Readings, (2 Ed.). Boston: Houghton Mifflin Co.
R. Lineburry. (1971). Urban Politics and Public Policy. New York: Harpers Row.
R.J.S. Baker. (1972). Administrative Theory and Public Administration. London:

Hutchinson University Library.
Riggs, F. W. (1964). Administration in developing countries: Theory of prismatic society.

Boston: Houghton Mifflin. Heady, Ferrel. (1966). Public Administration: A
Comparative Perspective Engle-Wood Cliffs, N.J.: Prectice-Hall.
Riggs, F. W. (1966). Thailand: The modernization of a bureaucratic polity. Honolulu, HI:
East-West Center Press.
Robert A. Dahl. (1966) .A Political opposition in Western Democracies. New Haven :
Yale University Press.
Rossi, P. H. and Freeman, H. (1993). Evaluation: A systematic approach (5ed.) Newbury
Park, Ca. Sage.
Sabatier & Mazmanian .(1980). The Conditions of Effective Implementation: A Guide to
Accomplishing Policy Objectives. Policy Analysis.
Simon, Herbert A. (1960). Administrative Behavior. New York : The McMillen Company.
Smith, Gilbert & David May. (1993). The Artificial Debate Between Rationalist and
Incrementalist Models of Decision Making, in: The Policy Process: A
Reader, edited by Michael Hill, New York
Stokey & Zeckhauser, R. (1978). A Primer for Policy Analysis. New York: Norton.
Suchman. (1967). Evaluative Research: Principles and Practice in Public Service and
Social Action Programs. New York: Russell Sage Foundation
Talcott Parsons. (1951). The Social System. Glemcoe: The Free Press.

- 200 -

Theodore Lowi (1969). The End of Liberalism: Ideology, Policy and the Crisis of Public
Authority, 1st ed. New York: Norton.

Theodore Lowi. (1968). American Business, Public Policy, Case Studies and Political
Theory. World Politics, XVI July, 1968.

Thomas R. Dye. (1981). Understanding Public Policy (4 th ed.). Englewood Cliffs,
N.J.:Prentice – Hall.

Van Meter & Van Horn, February. (1975). “The Policy Implementation Process: A
Conceptual Framework,” Administration & Society, Vol. 6, No. 4, 445-
487.

W. Williams. (1971). Social Policy Research and Analysis: The Experience in in the
Federal Social Agencies. New York: American Elsevier.

Wayne Parsons. (1995). Public policy: an introduction to the theory and practice of
policy analysis. Michigan: Edward Elgar.

William T. Greenwood. (1965). Management and Organizational Behavior Theories: An
Interdisciplinary Approach. Ohio: South Western.

Woodrow, Wilson. (1887). The Study of Administration. Political Science Quarterly, 2,
1887.

Dye. T.R. (1972). Understanding Public Policy Englewood Cliffs. N.J.: Prentice-Hall.
Easton. D. (1953). The Political System: An Inquiry into the State of
Political Science New York: Alfred A. Knopf.

Finer. H. (1949). The Theory and Practice of Modern Government New York: Henry Holt.
Flippo. E.B. (1966). Management: A Behavioral Approach Boston: Allyn & Bacon.

Greenwood. W.T. (1965). Management and Organizational Behavior
Theories: AnInterdisciplinary Approach Ohio: South-Western.

- 201 -

Gulick. L. (1933). "Politics. Administration and the 'New Deal" The Annals of the
American Academy of Political and Social Sciences. 169 September.

Heady. F. (1966). Public Administration: A Comparative Perspective Englewood Cliffs.
N.J.: Prentico-Hall.

Hegal. G.W.F. (1942) Plulosophy of Right. trans. with notes by T.M.Knox Oxford:
Clarendon.

I. J.D.B. (1962). The Nature of Politics London: Gerald Duckworth.
Jocopson. G.A. & Lipman. M.H. (1939). Political Science New York: Barns & Noble.

Kingsbury. J. & Wilcox. R. (1958). Introduction to the Principles of Public
Administration in Thailand Bangkok : Thammasat University.
La Palombara. J. (1967). Bureaucracy and Political Development Princeton: Princeton
University Press.
Lapawsky. A. (1952). Administration : The Arts and Science of Organization and
Management New York : Alfred A. Knopf.
Lary. LK. (1972). Environment: A Challenge to Modern Society New York : Doubleday.
1970 - J.C. ed.. Theory and Practice of Public Administration: Scope.
Objectives and Melods Philadelphia : American Academy of Political
and Social Sciences. 1968
Lasswell. H.D. & Kaplan A. (1970) Power and Society New Haven: Yale University
Press.
Lindblom. C.E. (1968).The Policy-Making Process Englewood Cliffs. N.J.: Prentice-Hall.
McKenzie. W.J.M. (1969). Politics and Social Science Baltimore : Penguin Books.