รายงานประจำป 2564 กลุม พัฒนาระบบบริหาร กรมควบคุมโรค
ท่ีปรกึ ษา : ผูอ ำนวยการกลุมพัฒนาระบบบรหิ าร
นางเบญจมาภรณ ภิญโญพรพาณชิ ย
บรรณาธิการ : ผอู ำนวยการกลุมพัฒนาระบบบรหิ าร
นางเบญจมาภรณ ภญิ โญพรพาณชิ ย นักวิเคราะหนโยบายและแผนชำนาญการพิเศษ
นักวเิ คราะหน โยบายและแผนชำนาญการพเิ ศษ
นางนวพรรณ สันตยากร
ดร.อจั ฉรา บุญชุม
ผชู วยบรรณาธิการ : นกั วิเคราะหนโยบายและแผน
นายอานุภาพ ไชยมี
ขอ มูล :
กลมุ งานยทุ ธศาสตรและอำนวยการ
กลุมงานพฒั นาระบบราชการ
กลุมงานพฒั นาคุณภาพและองคกร
กลมุ งานยทุ ธศาสตรและปฏิรูป
Website : https://ddc.moph.go.th/psdg
จดั ทำโดย : กลุมพฒั นาระบบบรหิ าร กรมควบคุมโรค
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ก
คำนำ
รายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของกลุมพัฒนาระบบบริหาร ฉบับนี้ จัดทำขึ้นเพื่อ
เผยแพรผ ลการดำเนนิ งานในปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ใหแ กหนวยงานในสังกัดกรมควบคุมโรค และผูสนใจท่ัวไป
ทราบ ซึ่งในรายงานฉบับน้ี จะแสดงถึงขอมูลผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติราชการของกลุมพัฒนาระบบบริหาร
ผลสัมฤทธข์ิ องการดำเนินงานของหนว ยงาน และผลสัมฤทธิ์ของการใชจายงบประมาณของหนวยงาน ในการท่ี
จะกอ ใหเ กิดประสิทธผิ ล และมปี ระสิทธิภาพ นอกจากน้ันยงั แสดงใหเ หน็ ถึงผลของการพฒั นากระบวนงานตา ง ๆ
ของกลุม พฒั นาระบบบริหารท่เี กิดข้นึ อยา งตอ เนื่องในปงบประมาณ พ.ศ. 2564
คณะผูจ ดั ทำมีความคาดหวังวาจะเปนประโยชนตอสว นราชการ ผเู กี่ยวขอ ง รวมทงั้ ผูสนใจทั่วไป
รายงานฉบับนี้ดำเนินการสำเร็จ ลุลวง โดยไดรับความรว มมือรวมใจจากบคุ ลากรของกลุมพัฒนาระบบบรหิ าร
ทีไ่ ดรวมรวบรวม และเรยี บเรียง พรอ มท้งั สรปุ ผลการดำเนินงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2564
กลุมพัฒนาระบบบรหิ าร
กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ข
สารบัญ ก
ข
คณะผจู ดั ทำรายงานประจำป ค
คำนำ จ
สารบัญ จ
สารบญั แผนภาพ ฉ
สารบญั ตาราง
สารบญั ภาพ 1
สวนท่ี 1 : ขอมูลทว่ั ไป 1
1
ความเปนมาของกลุมพัฒนาระบบบริหาร 1
หนาทแ่ี ละอำนาจของกลมุ พัฒนาระบบบริหาร 1
วสิ ัยทศั น 1
พนั ธกิจ 2
ประเด็นยทุ ธศาสตร 2
เปา ประสงค 2
กลยทุ ธการดำเนินงาน กลุมพัฒนาระบบบริหาร 3
Strategy Map กลุมพฒั นาระบบบรหิ าร ป 2562 – 2565 3
Value Chain กลมุ พัฒนาระบบบรหิ าร
โครงสรางและอัตรากำลังกลุมพฒั นาระบบบรหิ าร 5
ภารกจิ ในความรับชอบหลัก
สวนที่ 2 : ผลการดำเนนิ งานในภาพกรม 11
การประเมนิ สว นราชการตามมาตรการปรับปรงุ ประสทิ ธภิ าพในการปฏิบัติราชการ 14
ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564 16
การปฏบิ ัติราชการตามคำรบั รองการปฏิบัติราชการ (Performance Agreement : PA) 20
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564
การดำเนินงานของคณะอนุกรรมการดำเนนิ การพัฒนาระบบราชการ ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2563 27
การดำเนินการปรับบทบาทภารกจิ และโครงสรางกรมควบคุมโรค
การพัฒนาระบบการตดิ ตามประเมนิ ผลการปฏิบัติราชการ กรมควบคุมโรค
ผลการดำเนนิ งานในการขับเคลื่อนระดบั กรม
ผลงานคุณภาพ ประจำป พ.ศ. 2564
1. การบรหิ ารจัดการภาครัฐตามเกณฑการประเมนิ สถานะของหนวยงานภาครฐั
ในการเปน ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0)
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ค
2. รางวัล UNITED NATIONS PUBLIC SERVICE AWARDS 2021 (UNPSA 2021) 30
3. รางวลั เลศิ รฐั สาขารางวลั บริการภาครฐั (TPSA) 30
4. รางวัล TQM SYMPOSIUM 38
5. รางวัลนวตั กรรมแหง ชาติ ประจำป พ.ศ. 2564 38
6. รางวลั ศูนยขอ มูลขาวสานของราชการโดดเดน ประจำป พ.ศ. 2564 38
การประชุมเครอื ขา ย ประจำป พ.ศ. 2564 40
สว นท่ี 3 : ผลการดำเนนิ งานในกลมุ พฒั นาระบบบริหาร
การปฏิบัตริ าชการตามคำรับรองการปฏิบัติราชการของกลุมพฒั นาระบบบริหาร 43
ผลการเบิกจายงบประมาณ 45
การบรหิ ารจดั การทรพั ยากรอ่ืน ๆ 47
การพัฒนาศักยภาพบุคลากร 47
บทสรุป 55
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ง
สารบญั แผนภาพ
สว นที่ 1 : ขอมูลทว่ั ไป 2
แผนภาพท่ี 1-1 Strategy Map กลมุ พัฒนาระบบบรหิ าร ป 2562 – 2565 2
แผนภาพท่ี 1-2 Value Chain กลุม พฒั นาระบบบรหิ าร 3
แผนภาพท่ี 1-3 โครงสรา งกลุมพฒั นาระบบบริหาร กรมควบคมุ โรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564
สวนที่ 2 : ผลการดำเนนิ งานในภาพกรม 19
แผนภาพท่ี 2-1 โครงสรา งกรมควบคุมโรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564
สารบัญตาราง
สว นที่ 2 : ผลการดำเนนิ งานในภาพกรม
ตารางที่ 2-1 องคประกอบการประเมินสวนราชการตามมาตรการปรับปรงุ ฯ ประจำป พ.ศ. 2564 5
ตารางที่ 2-2 ผลการประเมนิ สว นราชการตามมาตรการปรับปรุงประสิทธภิ าพในการปฏิบัติราชการ
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 7
ตารางที่ 2-3 ผลการปฏบิ ตั ิราชการตามคำรับรองการปฏิบัติราชการ (Performance Agreement : PA)
ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564 รอบ 12 เดือน
(ระหวางวันที่ 1 ตุลาคม 2563 – 30 กันยายน 2564) 11
ตารางท่ี 2-4 ขบั เคลอ่ื นหนวยงานใหสง ผลงานขอรับรางวลั UNPSA 2022 จำนวน 6 ผลงาน 39
สว นท่ี 3 : ผลการดำเนินงานในกลมุ พัฒนาระบบบรหิ าร 44
ตารางที่ 3-1 ผลการปฏิบัตริ าชการตามคำรับรองการปฏบิ ตั ิราชการ กลมุ พัฒนาระบบบริหาร 45
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 45
ตารางที่ 3-2 งบประมาณทไ่ี ดรบั และผลการเบกิ จา ย ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564
ตารางท่ี 3-3 งบประมาณเบกิ จา ยแยกประเภท เปรยี บเทยี บ 5 ป ต้ังแตปง บประมาณ 2560 – 2564
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 จ
สารบัญภาพ
สว นที่ 2 : ผลการดำเนนิ งานในภาพกรม
ภาพท่ี 2-1 ประชุมคณะอนุกรรมการดำเนินการพัฒนาระบบราชการ (CCO) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564
ครั้งท่ี 4/2563 วันท่ี 2 พฤศจิกายน 2563 14
ภาพที่ 2-2 ประชุมคณะอนุกรรมการดำเนินการพัฒนาระบบราชการ (CCO) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564
คร้งั ท่ี 1/2564 วนั ท่ี 4 กุมภาพันธ 2564 15
ภาพท่ี 2-3 ประชมุ พิจารณารายละเอียคำช้ีแจงประกอบคำขอปรับโครงสรา งกรมฯ รวมกับสำนักงาน ก.พ.ร.
และหนวยงานที่เกี่ยวของ จำนวน 13 ครงั้ 18
ภาพท่ี 2-4 ประชุมคณะทำงานแบง สวนราชการภายในของกรมควบคุมโรค เมือ่ วนั ที่ 26 มีนาคม 2564
ณ หอ งประชมุ ประเมนิ จนั ทวมิ ล 19
ภาพที่ 2-5 ประชมุ ปรึกษาหารอื การทบทวนบทบาทหนาท่ีและภารกจิ ของหนว ยงาน
วันที่ 14 พฤษภาคม 2564 ณ หอ งประชมุ กองยุทธศาสตรแ ละแผนงาน 19
ภาพที่ 2-6 รายละเอยี ดตัวช้วี ัดคำรบั รองการปฏิบัตริ าชการหนว ยงาน กรมควบคมุ โรคประชมุ ปรึกษาหารอื
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 22
ภาพท่ี 2-7 ประชุมเจรจารายตัวช้วี ดั คำรับรองการปฏิบตั ิราชการหนว ยงาน กรมควบคุมโรค
ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2565 24
ภาพที่ 2-8 พธิ ีลงนามคำรบั รองการปฏบิ ตั ิราชการหนว ยงาน กรมควบคมุ โรค
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 25
ภาพที่ 2-9 ประชุมเชงิ ปฏบิ ัติการ เรื่อง การประเมินสถานการณเ ปน ระบบราชการ 4.0 กรมควบคุมโรค
ประจำป พ.ศ. 2564 28
ภาพท่ี 2-10 ศึกษาดงู านดา นการพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การภาครฐั ของหนวยงาน
ทีไ่ ดรับรางวลั คุณภาพการบริหารจัดการภาครฐั 4.0 (PMQA 4.0) 29
ภาพที่ 2-11 ประชมุ พจิ ารณาการเขยี นผลงานรางวัลเลิศรฐั สาขาบริการภาครัฐ (TPSA)ประจำป พ.ศ. 2564 36
ภาพที่ 2-12 รับการตรวจประเมนิ ณ พ้ืนที่ปฏิบตั ิงาน (Site Visit) รางวลั เลิศรฐั สาขาบรกิ ารภาครัฐ
ประจำป พ.ศ. 2564 37
ภาพที่ 2-13 รับรางวลั เลิศรฐั สาขารางวลั บริการภาครัฐ (TPSA) ประจำป พ.ศ. 2564
วนั ท่ี 16 กนั ยายน 2564 ผา นระบบอเิ ล็กทรอนกิ ส 37
ภาพท่ี 2-14 ประชุมเชงิ ปฏิบตั ิการแนวทางการปฏริ ปู Retreat Rethink Redesign
ภายใตการเตรียมความพรอมรับมือการระบาดของโรคและภัยสขุ ภาพใหท ันสมยั และมคี ุณภาพ
และแนวทางการบริหารจดั การภาครัฐ PMQA 4.0 ระหวา งวันท่ี 16 - 18 พฤศจิกายน 2563
ณ โรงแรมอมารี ดอนเมือง แอรพ อรต กรุงเทพฯ 42
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ฉ
สวนที่ 3 : ผลการดำเนนิ งานในกลุม พัฒนาระบบบริหาร 43
ภาพที่ 3-1 พธิ ีลงนามคำรบั รองการปฏิบตั ริ าชการกรมควบคุมโรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564
วนั ท่ี 10 พฤศจกิ ายน 2563 ณ หองประชุมเพชร อาคารเฉลิมพระเกียรติ ชนั้ 7 43
สถานบนั บำราศนราดรู กรมควบคมุ โรค 47
ภาพที่ 3-2 ลงนามคำรับรองการปฏิบัตริ าชการของหนวยงาน ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564 48
วันที่ 23 พฤศจกิ ายน 2563 ณ หอ งประชมุ กลมุ พฒั นาระบบบริหาร 49
ภาพที่ 3-3 ประชุมราชการหนว ยงาน ประชมุ คณะทำงานฯ ตาง ๆ ภายในหนวยงาน
ภาพที่ 3-4 กจิ กรรมสื่อสารตัวตนอยางไรใหประสบความสำเร็จในการทำงานยคุ ดิจิทลั 50
ภาพท่ี 3-5 กจิ กรรมเสนทางสูการมีสุขภาพท่ีดี หา งไกลโรค 51
ภาพที่ 3-6 การประชมุ เชงิ ปฏิบตั ิการ เรือ่ ง การพฒั นาศกั ยภาพบุคลากรกลุมพัฒนาระบบบริหาร 54
ในการทำงานเปน ทมี และองคกรสรา งสขุ ในหัวขอ “การประเมนิ ตนเองตามหลักการ
Strengths Finder” ผา นระบบ Zoom
ภาพท่ี 3-7 E-book ถอดบทเรียนความสำเรจ็ ของกรมควบคุมโรค (Road to Success DDC 4.0)
ภาพท่ี 3-8 เครื่องมือการบรหิ ารจดั การภาครัฐ PMQA 4.0 (โปรแกรม DDC-PMQA 4.0)
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ช
ความเปนมาของกลุม พฒั นาระบบบรหิ าร
กลุมพัฒนาระบบบริหาร เปนหนวยงานที่ขึ้นตรงตออธิบดี ทำหนาที่หลักในการพัฒนาการบริหาร
ของกรมควบคุมโรคใหเกิดผลสัมฤทธ์ิ มีประสิทธภิ าพ คุมคา และรองรับการนำนโยบายของรัฐบาลไปสูการปฏิบัติ
ใหเกิดประสิทธิผลอยางมีประสิทธิภาพ ใหระบบราชการปรับตัว รูเทาทัน ตอบสนองทันตอการเปลี่ยนแปลง
โดยนำวิธีการบรหิ ารจัดการบา นเมืองทดี่ ี และนวตั กรรมทางเทคโนโลยีมาประยุกตใชในการพัฒนาระบบราชการ
เพ่ือประโยชนสขุ ของประชาชน
หนา ท่แี ละอำนาจของกลุมพัฒนาระบบบรหิ าร
กฎกระทรวง แบงสวนราชการกรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2562 (ราชกิจจานเุ บกษา เลม 126
ตอนที่ 98 ก วันท่ี 28 ธันวาคม 2552) ขอ 5 ในกรมควบคุมโรค ใหม กี ลุมพฒั นาระบบบริหาร เพ่ือทำหนาท่ีหลัก
ในการพัฒนาการบริหารของกรมใหเกดิ ผลสมั ฤทธ์ิ มปี ระสทิ ธิภาพ คมุ คา รับผดิ ชอบงานขึ้นตรงตออธิบดกี รมควบคุมโรค
โดยมีอำนาจหนา ท่ดี งั ตอไปนี้
1) เสนอแนะและใหคำปรึกษาแกอ ธิบดีเกยี่ วกับยทุ ธศาสตรก ารพฒั นาระบบราชการภายในกรม
2) ติดตาม ประเมินผล และจัดทำรายงานเก่ียวกับการพฒั นาระบบราชการภายในกรม
3) ประสานและดำเนินการเกี่ยวกับการพัฒนาระบบราชการรวมกับหนวยงานกลางตาง ๆ และ
หนวยงานภายในกรม และ
4) ปฏบิ ตั งิ านรวมกับหรือสนับสนุนการปฏบิ ตั งิ านของหนวยงานอน่ื ท่ีเกยี่ วของ หรือท่ไี ดร บั มอบหมาย
วสิ ัยทัศน
เปน องคกรทเี่ ปนเลศิ ดานการพฒั นาระบบบรหิ ารจดั การภาครัฐ ระดับมาตรฐานสากลภายในป พ.ศ. 2580
พนั ธกิจ
สง เสริม ประสาน และตดิ ตาม การดำเนนิ งานการพัฒนาระบบการบริหารจดั การภาครฐั ของกรมควบคุมโรค
อยา งมมี าตรฐานสากล เปน ระบบและตอเนอ่ื ง
ประเดน็ ยทุ ธศาสตร
1. การพฒั นาระบบบรหิ ารจัดการภาครัฐ ใหท นั สมยั และมปี ระสิทธภิ าพ
2. การขบั เคลอ่ื นและพัฒนาบุคลากรและเครือขาย ดานบริหารจดั การภาครฐั ใหม ีสมรรถนะสูงและทันสมยั
เปา ประสงค
กรมควบคุมโรค มีระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ที่มีประสิทธิภาพ และตอบสนองความตองการ
ของประชาชน
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 1 | 55
กลยทุ ธ
1. พฒั นานโยบาย และแนวทางปฏบิ ตั ิงานในการพัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การภาครฐั
2. ยกระดับการดำเนนิ การตามเกณฑการพฒั นาคุณภาพระบบการบริหารจดั การภาครัฐ
3. พฒั นาประสิทธภิ าพของการส่อื สาร ทั้งภายในและภายนอกองคก ร
4. พัฒนาศกั ยภาพของหนวยงาน ในการบริหารจดั การภาครัฐ โดยใชเ ทคโนโลยีและนวัตกรรมท่ีเหมาะสม
5. พัฒนาบุคลากรและเครือขายดานระบบบริหารจัดการภาครัฐ ของกรมควบคุมโรค ใหมีความพรอม
ในการปฏิบตั งิ านมสี มรรถนะสงู และทนั สมยั
6. พัฒนาระบบการตดิ ตาม และประเมินผลการปฏิบตั ิราชการใหม ปี ระสทิ ธภิ าพ
แผนภาพท่ี 1-1 Strategy Map กลุมพัฒนาระบบบรหิ าร ป 2562 - 2565
แผนภาพท่ี 1-2 แผนภาพสายโซแ หง คณุ คา (Value Chain) กลมุ พัฒนาระบบบรหิ าร
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 2 | 55
โครงสรา งและอตั รากำลงั ของกลุมพฒั นาระบบบรหิ าร
แผนภาพท่ี 1-3 โครงสรา งกลุมพัฒนาระบบบรหิ าร กรมควบคุมโรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564
ภารกิจในความรับผิดชอบหลัก
กลมุ งานยุทธศาสตรและอำนวยการ มหี นา ที่
1. พัฒนาการจัดทำแผนกลยุทธ ติดตามและประเมินผลแผนงาน แผนปฏิบัติราชการ และแผนการ
ใชจ า ยเงนิ งบประมาณของหนว ยงาน
2. พัฒนาระบบขอมูลขา วสารสนเทศ การสื่อสารและการเผยแพรผ ลงานของหนวยงาน
3. ปฏิบัตงิ านบรหิ ารทัว่ ไป ไดแ ก การเงิน บญั ชี พสั ดุ สารบรรณ และอาคารสถานที่
4. ขบั เคลือ่ นงานคุณธรรมจรยิ ธรรมของหนว ยงาน
5. ปฏบิ ัติหนาทเี่ ลขานกุ ารกรรมการบริหารของหนวยงาน
6. ปฏิบตั ิงานอนื่ ๆ ตามทีไ่ ดร บั มอบหมาย
กลุมงานพฒั นาราชการ มีหนาท่ี
1. พัฒนาระบบกลไก และจัดทำกรอบการประเมินผล ใหคำปรึกษา เสนอแนะ และประสานงาน
เกยี่ วกับการปฏบิ ตั ิราชการประจำปข องกรมควบคุมโรค และหนวยงานในสงั กัดกรมควบคมุ โรค
2. นิเทศ ติดตาม กำกับและประเมินผลคำรับรองการปฏิบัติราชการของกรมควบคุมโรค และ
หนวยงานในสังกัดกรมควบคุมโรค
3. ติดตามและประเมินผลการปฏิบัติราชการ (Performance Agreement : PA) การประเมินสว น
ราชการตามมาตรการปรบั รงุ ประสทิ ธภิ าพในการปฏบิ ตั ิราชการ และการประเมินผบู ริหารของกรมควบคมุ โรค
4. ปฏบิ ตั ิหนา ท่ีเลขานุการคณะกรรมการพฒั นาระบบราชการของกรมควบคุมโรค (CCO)
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 3 | 55
5. ใหคำปรึกษา เสนอแนะ และประสานงานเกี่ยวกับการพัฒนาภารกิจ การจัดโครงสราง องคการ
ระบบงาน ปรบั ปรุงรูปแบบ กลไก บทบาท กระบวนการทำงานของกรมควบคุมโรค
6. ปฏบิ ตั งิ านอน่ื ๆ ตามทไี่ ดรับมอบหมาย
กลุม งานพัฒนาคณุ ภาพและองคก ร มีหนา ที่
1. ขบั เคล่อื น ผลักดัน การยกระดบั และพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจัดการภาครฐั (PMQA 4.0) ระดบั กรม
2. ใหคำปรึกษา เสนอแนะ และประสานงานเกี่ยวกับการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ
(PMQA 4.0) หนวยงานในสังกดั กรมควบคมุ โรค
3. ใหค ำปรึกษา เสนอแนะการยกระดบั ผลงานรางวัลเลิศรัฐ สาขาบริการภาครฐั (TPSA) สาขาการบริหารราชการ
แบบมีสว นรวม (TEPGA) และรางวลั คณุ ภาพอน่ื ๆ
4. สนับสนุน สงเสริมการดำเนินงานตาม พรบ.การอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของ
ทางราชการ พ.ศ. 2558
5. พจิ ารณาเสนอควบคุม กำกับ นโยบายการกำกบั ดแู ลองคก ารทด่ี ี (OG) ระดบั กรม และหนว ยงาน
6. พฒั นาศกั ยภาพเครือขายพฒั นาองคกรกรมควบคมุ โรค
7. ประเมินผลการปฏิบัติงาน (PMS) จัดการความรูของหนวยงาน (HRD) พัฒนางานวิชาการ/วิจัย
และพฒั นาศกั ยภาพบุคลากรกลมุ พัฒนาระบบบริหาร
8. ปฏบิ ัติงานอ่นื ๆ ตามท่ไี ดรบั มอบหมาย
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 4 | 55
การประเมินสว นราชการตามมาตรการปรบั ปรุงประสทิ ธิภาพในการปฏบิ ัตริ าชการ
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564
สำนักงาน ก.พ.ร. ไดติดตามและประเมินผลการปฏิบัติราชการ ตั้งแตปงบประมาณ พ.ศ. 2547
ซง่ึ เปนการดำเนินการตามมาตรา 3/1 แหง พระราชบัญญัตริ ะเบียบบริหารราชการแผนดิน (ฉบับท่ี 5) พ.ศ. 2545
รวมทงั้ มาตรา 12 และมาตรา 45 ของพระราชกฤษฎีกาวาดว ยหลักเกณฑและวธิ ีการบริหารกิจการบานเมืองท่ีดี
พ.ศ. 2546 โดยการจดั ทำรายละเอียดตัวช้ีวัดคำรับรองการปฏิบัติราชการตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพ
ในการปฏิบัติราชการ กรมควบคุมโรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 มีที่มาจากมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่
15 กันยายน พ.ศ. 2563 ที่เห็นชอบใหมีการประเมินสวนราชการตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการ
ปฏิบัตริ าชการของสวนราชการ ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564 ตามที่สำนกั งาน ก.พ.ร. เสนอ ซึ่งมกี รอบการประเมนิ
มอี ยู 2 องคป ระกอบ ไดแ ก การประเมินประสิทธิผลการดำเนินงาน (Performance Base) น้ำหนกั รอยละ 70
และการประเมนิ ศกั ยภาพในการดำเนนิ งาน (Potential Base) น้ำหนกั รอยละ 30 โดยมีรายละเอียด ดังนี้
ตารางท่ี 2-1 องคป ระกอบการประเมนิ สวนราชการตามมาตรการปรบั ปรงุ ฯ ประจำป พ.ศ. 2564
องคป ระกอบการประเมิน ประเด็นการประเมิน
1. การประเมินประสิทธิผล การ 1.1 ผลการดำเนินงานตามยุทธศาสตรชาติ แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ
ดำเนินงาน (Performance Base) มตคิ ณะรฐั มนตรนี โยบายรฐั บาล โดยเฉพาะนโยบายเรงดว น เชน การฟนฟู
นำ้ หนกั รอยละ 70 เศรษฐกิจ เปน ตน (Agenda KPI)
1.2 ผลการดำเนินงานตามแผนการปฏริ ปู ประเทศในประเด็นทเี่ ก่ียวขอ งกับ สวนราชการ
1.3 ผลการดำเนินงานตามนโยบายสำคัญที่เปนการบูรณาการการดำเนินงาน
รวมกันหลายหนวยงาน เชน การขจัดความยากจน อุบัติเหตุทางถนน
ปญ หาชายแดนภาคใต เปนตน (Joint KPIs)
1.4 ผลการดำเนินงานตามภารกิจพื้นฐาน งานประจำ งานตามหนาท่ี ความ
รับผดิ ชอบหลกั งานตามกฎหมาย กฎ หรอื ภารกจิ ในพืน้ ท่/ี ทองถ่นิ ภูมภิ าค
จังหวดั กลมุ จงั หวัด (Function KPI /Area KPI)
1.5 ดชั นชี ้วี ัดสากลทว่ี ัดผลการดำเนนิ งานตามภารกิจของหนว ยงาน (International KPIs)
2. ก า ร ป ร ะ เ ม ิ น ศ ั ก ยภ าพ ใน ก าร ประเมินผลการพัฒนาศกั ยภาพองคก ารสูการเปนระบบราชการ 4.0 ประกอบดว ย
ด ำ เ น ิ น ง า น (Potential Base) 2.1 การพัฒนาองคก ารสดู ิจทิ ัล (นำ้ หนักรอ ยละ 15) เลอื กจากประเดน็ ตา ง ๆ ดงั นี้
น้ำหนักรอยละ 30 (1) การพัฒนาระบบขอมูลใหเปนดิจิทัล (Digitize Data) ทั้งขอมูลที่ใช
ภายในหนวยงาน และขอมูลทจี่ ะเผยแพรสูหนว ยงานภายนอก/ สาธารณะ เพื่อ
นำไปสูการเปด เผยขอ มูลภาครฐั (Open Data)
(2) การเช่อื มโยงและแบง ปน ขอมลู (Sharing Data)
(3) การพัฒนากระบวนการปฏิบัตงิ านโดยการนำเทคโนโลยีดิจิทัล มาเปน
กลไกหลกั ในการดำเนินงาน (Digitalize Process)
(4) การสรางนวตั กรรมในการปรับปรงุ กระบวนงาน หรือการใหบรกิ าร (e-Service)
2.2 การประเมินสถานะของหนวยงานในการเปนระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0)
(นำ้ หนักรอ ยละ 15)
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 5 | 55
สวนเกณฑเปาหมายของการประเมินออกเปน 3 ระดับ ไดแก เปาหมายขั้นตน (50) เปาหมาย
มาตรฐาน (75) และเปาหมายขั้นสูง (100) โดยพิจารณาจากคะแนนเฉลี่ยในภาพรวมของทุกองคประกอบ
รวมท้ังกำหนดใหประเมนิ ผลการปฏิบัติราชการของสวนราชการปล ะ 1 คร้งั ในรอบ 12 เดอื น (รอบการประเมิน
ตั้งแตวันท่ี 1 ตุลาคม ถึง 30 กันยายนของทุกป) โดยผูรับการประเมิน คือ สวนราชการในสังกัดฝา ยบริหารท้ัง
ระดับกรมและจังหวัด และผูทำการประเมิน คือ นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีวาการหรือ
รัฐมนตรีชวยวาการ และเลขาธิการ ก.พ.ร. (ทำการประเมินในเบื้องตน) ทั้งนี้สำนักงาน ก.พ.ร. ไดกำหนด
หลกั การและแนวทางการประเมินผลการปฏบิ ัติราชการ ของปง บประมาณ พ.ศ. 2564 ดังนี้
1. ประเมินใน 2 องคประกอบ ไดแก Performance Base และ Potential Base โดยกำหนด
สัดสวนน้ำหนกั เทากบั 70:30
2. จำนวนตัวชี้วัด Performance Base 3-5 ตัวชี้วัด (กรมตองถายทอดจากกระทรวงอยางนอ ย 1 ตัวชี้วัด)
Potential Base 1 ตวั ชี้วัด
3. เปนตัวชี้วัดที่เนนการสะทอนยุทธศาสตรชาติ/แผนแมบทฯ/แผนฯ 12/นโยบายรัฐบาล และยึด
ประโยชนทีป่ ระชาชนจะไดร ับ
4. กำหนดใหส ว นราชการระดับกรมตองมีตวั ชีว้ ดั ทีส่ อดคลองกับแผนการปฏิรูประเทศ อยางนอ ย 1 ตัวชี้วัด
(1 กรม 1 ปฏริ ปู )
5. กำหนดใหม ีตวั ชว้ี ัดทเ่ี นนJointKPIsสำคัญเพื่อบูรณาการการทำงานรวมกนั เชนอากาศแหลง นำ้ ขยะเปน ตน
6. กำหนดใหม ตี ัวชวี้ ดั การพัฒนาองคการสดู ิจทิ ลั (e-Service, Digitize Data, Digitalize Process, Sharing Data
7. กำหนดใหมตี ัวช้ีวัดการประเมิน PMQA 4.0 ซ่ึงเปน สวนหนึ่งของการประเมนิ Potential Base
ปง บประมาณ พ.ศ. 2564 สถานการณร ะบาดของโรคติดเชอ้ื ไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19) ยังคงตอ เนอื่ ง
และเกดิ การระบาดในประเทศไทยระลอกใหม ท่ีเชือ้ มกี ารกลายพันธุ และทวีความรุนแรงมากขน้ึ อยางตอเน่ือง
โดยพบอัตราการเพ่ิมขึ้นของจำนวนผูติดเชื้อรายใหมและจำนวนผูปว ยทต่ี องเฝาระวังอาการในแตละวันเพิ่มสูงขึ้น
อยางตอ เนื่อง โดยเฉพาะในเขตกรงุ เทพมหานคร ปรมิ ณฑล และจังหวดั ทีไ่ ดก ำหนดเปน พื้นท่ีควบคุมสูงสุดและเขมงวด
ทั้งน้โี ดยสว นใหญเ ปน การตดิ เชือ้ โรค COVID-19 กลายพนั ธสุ ายพนั ธเุ ดลตา ทีส่ ามารถแพรร ะบาดไดอยางรวดเร็ว
และสง ผลกระทบอยางรุนแรงตอชีวิตและสุขภาพ ถงึ แมจ ะไดมีการเรงฉดี วัคซีนเพื่อใหเกิดภูมิคุมกันหมูแลวก็ตาม
แตยอมตองอาศัยระยะเวลาเพ่ือสรางภมู ิคุมกันที่ไมอาจเกิดข้ึนโดยเร็วไดในขณะนี้ ทำใหศ นู ยบรหิ ารสถานการณ
การแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) (ศบค.) ไดพิจารณายกระดับออกมาตรการ
ควบคุมโรคโควิด-19 ขนั้ สูงสดุ โดยจำกดั การเคล่ือนยา ยและการรวมกลุมของบคุ คลขน้ั สงู สุด กำหนดเวลาการเขาออก
นอกเคหสถาน ควบคไู ปกับการเรงรัดมาตรการดานการปองกันโรค การฉีดวัคซีน การควบคุมโรค และการรักษาพยาบาล
ทำใหส ง ผลกระทบตอการดำเนินงานและการประเมินผล อกี ทั้งสวนราชการตองระดมทรัพยากรในการแกไขปญหา
และใหบริการประชาชนในภาวะวกิ ฤต ดวยเหตุน้ีทางสำนักงาน ก.พ.ร. จึงมีมติเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2564
เห็นชอบแนวทางการประเมินสว นราชการตามมาตรการปรบั ปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการของสว นราชการ
ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564 เพือ่ รองรบั สถานการณการแพรระบาดของโรค COVID-19 โดยไมนำผลการดำเนินงาน
ไปจดั ประเภทตามเกณฑการประเมนิ ในระดับคุณภาพ มาตรฐาน ปรับปรุง แตใ หสวนราชการรายงานผลการดำเนินงาน
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 6 | 55
เพื่อใชใ นการติดตาม (Monitoring) พรอ มทงั้ ถอดบทเรียนการบรหิ ารจัดการและการแกไขปญหาเพ่ือการปฏิบัติงาน
และการใหบริการประชาชนอยางตอเนื่อง และสำนักงาน ก.พ.ร. ดำเนินการสรุปบทเรียนการบริหารจัดการ
เพ่ือเปน แนวทางในการบรหิ ารงานและใหบ รกิ ารประชาชนในภาวะวกิ ฤตตอ ไป
สำหรับผลการประเมินสวนราชการตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ ของ
กรมควบคุมโรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 พบวาผลการปฏิบตั ิราชการท่ีสามารถดำเนินการไดตามเปาหมาย
ที่กำหนดไวกับสำนักงาน ก.พ.ร. จำนวน 4 ตัวชี้วัด ยกเวนตัวชี้วัดรอยละของผูปวยเบาหวานรายใหมลดลง
ตัวชี้วัดรอยละของผูปวยความดันโลหิตสูงรายใหมลดลง และตัวชี้วัดจำนวนอำเภอเสี่ยงสูงมากและเสี่ยงสูงที่
ดำเนินการ D-RTI มีจำนวนผูบาดเจ็บรวมกับผูเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนลดลง ที่ผลการดำเนินงานไมได
ตามคา เปา หมายที่กำหนด ตามรายละเอยี ดดงั น้ี
ตารางท่ี 2-2 ผลการประเมินสว นราชการตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบตั ิราชการ
ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564
องคป ระกอบ/ตวั ชี้วดั เปา หมาย ผลการดำเนินงาน
การประเมินรอบ 12 เดอื น
องคป ระกอบที่ 1 การประเมนิ ประสิทธผิ ลการดำเนินงาน (Performance Base)
1. รอ ยละของผูปว ยเบาหวานรายใหม
และความดันโลหติ สูงรายใหมลดลง
1.1) รอ ยละของผปู ว ยเบาหวาน เปาหมายขน้ั ตน (50) รอ ยละ 4.35
รายใหมลดลง รอยละ 7.35 (ไมผ า นเกณฑเปาหมาย)
เปาหมายมาตรฐาน (75)
รอ ยละ 7.78
เปาหมายขัน้ สงู (100)
รอ ยละ 8.22
1.2) รอยละของผูปวยความ เปาหมายขัน้ ตน (50) รอ ยละ 0.57
ดนั โลหิตสูงรายใหมล ดลง รอ ยละ 9.23 (ไมผา นเกณฑเปาหมาย)
เปา หมายมาตรฐาน (75)
รอยละ 9.98
เปาหมายขัน้ สงู (100)
รอยละ 10.73
1.1 อัตราผูเสียชีวิตจากอุบัติเหตุ เปาหมายขนั้ ตน (50) 27.72 ตอ ประชากรแสนคน
ทางถนนตอ ประชากรแสนคน < 31.18 ตอประชากรแสนคน (ผานเกณฑเปาหมายขั้นสูง)
เปา หมายมาตรฐาน (75)
< 30.24 ตอประชากรแสนคน
เปา หมายขัน้ สงู (100)
< 29.62 ตอประชากรแสนคน
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 7 | 55
องคประกอบ/ตัวชว้ี ัด เปาหมาย ผลการดำเนินงาน
การประเมนิ รอบ 12 เดอื น
1.2 จำนวนอำเภอเส่ียงสูงมากและ เปา หมายข้นั ตน (50) (ไมผ านเกณฑเปาหมาย)
เสี่ยงสูงทีด่ ำเนินการ D-RTI มี > 75 อำเภอ - มอี ำเภอเสย่ี งสูงมากและเสยี่ งสูงผา นการประเมนิ
จำนวนผูบาดเจ็บรวมกับ เปาหมายมาตรฐาน (75) ผานเกณฑการประเมินระดับดีมาก (Excellent)
ผูเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทาง > 100 อำเภอ จำนวน 138 อำเภอ และระดับดีเยี่ยม
ถนนลดลง เปาหมายขัน้ สงู (100) (Advanced) จำนวน 58 อำเภอ รวมทั้งหมด
> 110 อำเภอ 196 อำเภอ (คาเปาหมาย 140 อำเภอ)
- สำหรับผลจำนวนอำเภอที่มีผูบาดเจ็บและ
เสียชีวติ จากอุบัติเหตทุ างถนนลดลง เน่อื งจาก
สถานการณโควิด-19 มีการระบาดรุนแรงใน
หลายพื้นที่ ทำใหการลงพื้นที่ติดตามผลไม
สามารถดำเนินการไดตามแผน รวมทั้งระบบ
ขอมูลของบริษัท กลางคุมครองผูประสบภัย
จากรถ มีการปรับเปลี่ยนการแสดงผลขอมูล
ในระบบ ทำใหไมสามารถนำขอมูลมาใช
วิเคราะหผูบาดเจ็บและเสียชีวิต แตไดให
สคร. วิเคราะหขอมูลในภาพรวมของจังหวัด
หรือวเิ คราะหขอ มูลจากระบบขอมูลในพ้ืนทเี่ อง
3. จำนวนศูนยปฏิบัติการภาวะ เปาหมายขัน้ ตน (50) 13 ศนู ย
ฉกุ เฉนิ ผานเกณฑท่กี ำหนด 12 ศนู ย (ผา นเกณฑเปาหมายขั้นสงู )
เปา หมายมาตรฐาน (75)
13 ศนู ย
เปาหมายขัน้ สงู (100)
14 ศูนย
องคป ระกอบท่ี 2 การประเมินศกั ยภาพในการดำเนินงาน (Potential Base)
4.1 ระบบคำขอใบรบั รองแหลงผลติ เปา หมายขน้ั ตน (50) (ผานเกณฑเ ปา หมายขนั้ สงู )
แหลงกำเนิดอาหารปลอดโรค ยื่นชำระคาธรรมเนียม ณ สนง. จัดหาเครื่องรูดบัตรอิเล็กทรอนิกส (EDC) ของ
(Pink From) ผานเครื่องรูดบัตรอิเล็กทรอนิกส ธนาคารกรงุ ไทย ณ กองโรคติดตอ ท่ัวไป อาคาร 5
( EDC) ข อ ง ธ น า ค า ร ก ร ุ งไ ทย ชั้น 6 กรมควบคุมโรค เพื่ออำนวยความสะดวก
(ประชาชนไมตองนำเงนิ สดไปจาย) แกประชาชนไมต อ งนำเงินสดไปจาย
เปา หมายขัน้ สงู (100) - ขออนุมตั กิ ารออกใบเสรจ็ รับเงินอิเลก็ ทรอนิกส
ยน่ื ชำระผา นทางระบบออนไลน ชำระคาธรรมเนยี มจากกรมบญั ชกี ลาง
ของหนวยงาน และออกใบเสร็จ - พัฒนาระบบการยื่นชำระคาธรรมเนียมกับ
รบั เงินอเิ ล็กทรอนกิ สได ธนาคารพาณชิ ย (ทเี อม็ บีธนชาต)
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 8 | 55
องคประกอบ/ตวั ชว้ี ัด เปาหมาย ผลการดำเนินงาน
การประเมินรอบ 12 เดอื น
- ทดสอบระบบการยื่นขอชำระคาธรรมเนียม
ระหวางบรษิ ัทผูป ระกอบกจิ การกบั ธนาคารพาณชิ ย
(ทีเอม็ บี ธนชาต)
- จดั ทำ (ราง) ประกาศกรมควบคมุ โรค เร่อื ง ใบรับรอง
แหลงผลิตแหลงกำเนิดอาหารปลอดโรค
อิเลก็ ทรอนกิ ส และใบเสรจ็ รับเงนิ อเิ ลก็ ทรอนิกส
4.2 การประเมินสถานะของ เปา หมายข้ันตน (50) 458.99 คะแนน
หนวยงานในการเปนระบบ 370 คะแนน (ผานเกณฑเ ปา หมายขัน้ สูง)
ราชการ 4.0 (PMQA 4.0) เปา หมายมาตรฐาน (75)
409.64 คะแนน
เปาหมายขัน้ สงู (100)
417.83 คะแนน
การถอดบทเรียนการแกไขสถานการณ COVID-19
5 การถอดบทเรียนในการบริหาร กรมควบคุมโรค ถอดบทเรียนการบริหารจัดการผลกระทบและการแกไขปญหาใน
จดั การผลกระทบและการแกไข สภาวะวิกฤตโควดิ -19 ตามแบบฟอรม ของสำนักงาน ก.พ.ร. ใน 4 ประเด็น ประกอบดวย
ปญหาในสภาวะวกิ ฤตโควดิ 19 (1) ผลกระทบที่เกิดขน้ึ จากการระบาดของโรคตดิ เชอ้ื ไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19)
(COVID-19) ตอสวนราชการ (2) มาตรการการตอบสนองของสว นราชการ (3) การบริหารจัดการท่ดี ี
ของหนว ยงานในสภาวะวิกฤตโควิดฯ และ (4) ขอ เสนอแนะ
ปญหา อปุ สรรค / ขอ คนพบ
ดวยสถานการณการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID -19) ในประเทศไทย ท่ีการระบาด
มีความรุนแรง ไมสามารถควบคุมเหตุการณร ะบาดของโรคไดต ามระยะเวลาที่กำหนด ทำใหก ารปฏบิ ัติราชการ
ของตัวชี้วัดการประเมินสวนราชการตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ ของกรมควบคุมโรค
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ไมสามารถดำเนินงานใหบ รรลตุ ามเปาหมาย เนอื่ งจากหนว ยงานตองทุม เททรัพยากร
ระดมสรรพกำลังทั้งสวนกลาง และสวนภูมิภาคเพื่อตอบโตภาวะฉุกเฉินในการแกไขและปองกันสถานการณ
ระบาดของโรค COVID-19 รวมทัง้ การกำหนดคาเปา หมายของตวั ชวี้ ัดชวงตนปงบประมาณนั้น ความรุนแรงของ
สถานการณโ รคติดเช้อื ไวรสั โคโรนา 2019 (COVID -19) ยงั ไมพบผูต ดิ เชือ้ รายใหมท ี่เพิ่มสูงข้ึนมากเทากับปจ จุบัน
แนวทางการดำเนินงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2565
สำนักงาน ก.พ.ร. จัดประชุมชี้แจงกรอบแนวทางการประเมินสวนราชการตามมาตรการปรับปรุง
ประสทิ ธิภาพในการปฏิบตั ิราชการ ประจำป พ.ศ. 2565 ใหสว นราชการรับทราบ เมอื่ วันที่ 12 กรกฎาคม 2564
กรมควบคุมโรค โดยกลุมพัฒนาระบบบริหาร ดำเนินการประสานหนว ยงานผูร บั ผิดชอบตวั ช้ีวัดการประเมินสว นราชการฯ
จัดทำรายละเอียดตัวชี้วัดการประเมินสวนราชการตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ
ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2565 พรอมกำหนดคาเปาหมายการดำเนินงานรอบ 6 และ 12 เดอื น เกณฑก ารประเมิน
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 9 | 55
ใหคะแนน และคาน้ำหนัก สงใหกลุมพัฒนาระบบบริหาร สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข เพื่อเสนอเขา
คณะกรรมการกำกับการประเมินผลการปฏิบัติราชการของกระทรวงพิจารณาใหความเห็นชอบกอนสงขอมูล
รายละเอียดตัวชี้วัดฯ ใหสำนักงาน ก.พ.ร. นำเขา อ.ก.พ.ร. รับทราบตอไป โดยสำนักงาน ก.พ.ร. กำหนดให
สว นราชการรายงานผลการปฏิบัติราชการ ปล ะ 1 ครั้ง (รอบ 12 เดือน : 1 ตลุ าคม ถงึ 30 กนั ยายนของทุกป)
โดยรายงานผลการดำเนินงานผานระบบการรายงานผลการประเมินสวนราชการ (Electronic Self Assessment
Report : e-SAR) ทง้ั นี้ จะมีการนำผลการดำเนนิ งาน/ผลการประเมินของสวนราชการไปเชื่อมโยงกบั การประเมินผล
การปฏิบัตงิ านรายบุคคลในระดบั หัวหนาสวนราชการ
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 10 | 55
การปฏบิ ตั ิราชการตามคำรบั รองการปฏิบัตริ าชการ (Performance Agreement : PA)
ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2564 รฐั มนตรีวา การกระทรวงสาธารณสุข และปลัดกระทรวงสาธารณสุข ไดมอบ
นโยบายการดำเนินงานดานสาธารณสุข โดยใหความสำคัญสูงสุดตอการพัฒนางานสาธารณสุขตามแนวทาง
โครงการพระราชดำริ โครงการเฉลิมพระเกียรติ และมีนโยบายใหผูบ ริหารในทกุ ระดับจดั ทำขอตกลงการปฏิบัติราชการ
(Performance Agreement : PA) โดยใหมีการถายทอดตัวชี้วัดตามนโยบายสำคัญของกระทรวง ตัวชี้วัดตามแผน
ยุทธศาสตร 20 ป ของกระทรวงสาธารณสุข แผนบรู ณาการ แผนงาน และโครงการสำคัญของกระทรวงสาธารณสุข
รวมทัง้ การปฏิบัตริ าชการตามนโยบายเรงรัดของผูบริหารกระทรวงสาธารณสุข โดยมีพธิ ีลงนามคำรับรองการปฏบิ ัติราชการฯ
ระหวางนายแพทยเกียรติภูมิ วงศร จติ ปลดั กระทรวงสาธารณสุข นายแพทยย งยศ ธรรมวุฒิ รองปลดั กระทรวงสาธารณสุข
หัวหนากลุมภารกิจดานพัฒนาการสาธารณสุข และนายแพทยโอภาส การยกวินพงศ อธิบดีกรมควบคุมโรค
เมือ่ วันท่ี 6 มกราคม 2564 ซ่ึงเปน พันธะสัญญาตอความสำเร็จ ตามเปา หมายตัวช้ีวดั มีความรับผิดชอบตอผลสำเร็จ
ตามขอตกลงรวมกัน และใหมีการติดตามผลการปฏิบัติงาน (Small Success) รอบ 3, 6, 9 และ 12 เดือน
เพอื่ ติดตามความกาวหนาการดำเนนิ งานตามขอตกลงเปนระยะ ๆ กอ ใหเ กดิ ผลสัมฤทธ์ิของภารกจิ คณุ ภาพการใหบ ริการ
ความคุมคา และเปนแนวทางที่จะบรรลุผลสัมฤทธ์ติ ามเจตนารมณของพระราชกฤษฎีกาวาดว ยหลักเกณฑและ
วิธกี ารบรหิ ารกิจการบานเมืองที่ดี พ.ศ. 2546
ผลการปฏิบตั ิราชการตามคำรับรองการปฏบิ ตั ริ าชการ (Performance Agreement : PA) ของปง บประมาณ
พ.ศ. 2564 ทางกลุมพฒั นาระบบรหิ าร ไดป ระสานกบั หนวยงานทรี่ ับผิดชอบรายงานผลการดำเนนิ งาน (Small Success)
ของตัวชี้วัดคำรับรอง และการประเมินผลการปฏบิ ัติราชการ (Performance Agreement : PA) รอบ 12 เดือน
ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564 (1 ตุลาคม 2563 ถึง 30 กนั ยายน 2564) ซ่ึงผลการดำเนินงานไดตามเปา หมาย
Small Success รอบ 12 เดือนทุกตัวชีว้ ัด แตมีตัวชี้วัดอัตราขาดการรักษาและเสียชีวิตของผูปวยวัณโรคปอดรายใหม
ซึ่งเปนตัวชี้วัดยอยภายใตตัวชี้วัดอัตราความสำเร็จในการรักษาผูปวยวัณโรคปอดรายใหม ที่ไมสามารถ
ดำเนนิ การไดต ามเปา หมาย Small Success รอบ 12 เดือน ตามรายละเอียดดงั น้ี
ตารางท่ี 2-3 ผลการปฏบิ ัตริ าชการตามคำรบั รองการปฏบิ ัตริ าชการ (Performance Agreement : PA)
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 รอบ 12 เดือน (ระหวางวนั ท่ี 1 ตลุ าคม 2563 – 30 กันยายน 2564)
ตัวช้ีวัด เปา หมาย ผลการดำเนินงาน
การประเมินรอบ 12 เดือน
1. รอยละการตรวจติดตามกลุมสงสัย > รอ ยละ 60 รอ ยละ 63.15
ปว ยโรคเบาหวาน (139,678 คน)
(ขอมลู HDC วนั ท่ี 20 ก.ย.64)
2. รอยละการตรวจติดตามกลุมสงสัย > รอยละ 70 รอ ยละ 76.31
ปวยความดันโลหติ สงู (619,844 คน)
(ขอมูล HDC วนั ที่ 20 ก.ย.64)
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 11 | 55
ตัวช้วี ัด เปา หมาย ผลการดำเนนิ งาน
การประเมินรอบ 12 เดอื น
3. รอ ยละชุมชนผา นเกณฑการดำเนินงาน > รอ ยละ 35 รอยละ 82.0
“ชุมชนวถิ ีใหม หางไกล NCDs” (53 ชมุ ชน) (146 ชุมชน)
(ขอมลู วันที่ 30 ก.ย.64)
4. จำนวนจังหวัดที่มีการขับเคลื่อน วเิ คราะห รายงาน และตดิ ตาม ประเมินผล รอยละ 89 (68 จงั หวดั )
มาตรการลดโรคและภัยสุขภาพจาก ในภาพรวมประเทศ จำนวน 1 เรือ่ ง - มีการขับเคลื่อนมาตรการลดโรคจาก
การประกอบอาชีพและสิ่งแวดลอม การประกอบอาชีพและโรคจากส่ิงแวดลอ ม
ตามกฎหมาย และปญหาสำคญั ในพืน้ ท่ี โดยมีการขับเคล่ือนมาตรการลดโรคฯ
ผานมตขิ องคณะกรรมการควบคุมโรค
49 จงั หวดั (รอยละ 72) และขบั เคลื่อน
มาตรการลดโรคฯ โดยไมผานมติของ
คณะกรรมการ 19 จังหวดั (รอยละ 28)
- มีการกำหนดชื่อโรค และขับเคลื่อน
มาตรการลดโรคจากการประกอบอาชีพ
4 โรค และโรคจากสง่ิ แวดลอม 2 โรค
ระดับจังหวัด : รอยละ 65 ของจังหวัด รอยละ 89
มีการขับเคลื่อนมาตรการลดโรคและ (68 จงั หวัด)
ภัยสุขภาพจากการประกอบอาชีพและ
สิ่งแวดลอมของจงั หวดั
ระดับจังหวัด : จังหวัดมีสรุปรายงาน 48 จงั หวดั
ผลการดำเนนิ งานรายจงั หวัด (รอยละ 63.16)
5. อัตราความสำเรจ็ ในการรกั ษาผปู ว ย 1. ผูปวยวัณโรคปอดรายใหมขึ้น รอยละ 85
วัณโรคปอดรายใหม ทะเบียนรักษาในไตรมาสที่ 1 จำนวนผูปวยวัณโรคปอดรายใหมที่ขึน้
ปงบประมาณ พ.ศ. 2564 (ระหวาง ทะเบียนรักษาในไตรมาสที่ 1 ป พ.ศ. 2564
วันที่ 1 ต.ค.63 – 31 ธ.ค.63) ≥ จำนวน 11,262 ราย โดยแบงเปน
รอ ยละ 85 - รกั ษาสำเร็จ 9,573 ราย (รอ ยละ 85.0)
- อยูระหวางการรักษา 303 ราย
(รอ ยละ 2.7)
- เสียชีวิต 968 ราย (รอยละ 8.6)
- ลม เหลว 28 ราย (รอ ยละ 0.2)
- ขาดยา 324 ราย (รอ ยละ 2.9)
- โอนออก 66 ราย (รอ ยละ 0.6)
(ขอมูล ณ วันที่ 4 ต.ค.64)
2. อัตราความคลอบคลุมการข้ึนทะเบียน รอ ยละ 68.5
รักษาผูปวยวัณโรคปอดรายใหม (66,324 ราย)
และกลบั เปนซ้ำ > รอ ยละ 75 (ขอ มลู ณ วนั ที่ 4 ต.ค.64)
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 12 | 55
ตวั ช้วี ัด เปา หมาย ผลการดำเนนิ งาน
การประเมนิ รอบ 12 เดือน
3. อัตราขาดการรักษาและเสียชีวิต รอยละ 11.5
ของผูปวยวัณโรคปอดรายใหม (1,292 ราย)
รวมกันไมเ กนิ รอ ยละ 10 (ขอ มูล ณ วนั ท่ี 4 ต.ค.64)
6. ระดับความสำเร็จในการเตรียมพรอม อตั ราการปวยตายของผปู วยโรคตดิ เชือ้ รอ ยละ 1.06
และตอบโตการระบาดโรคติดเชื้อ ไวรัสโคโรนา 2019 ในภาพรวมของท้ัง (ขอมลู จาก
ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ประเทศ ต่ำกวา รอ ยละ 1.6 https://ddc.moph.go.th/covid 19-
ระลอกใหม dashboard ณ วนั ที่ 22 ก.ย. 64)
ปญ หา อปุ สรรค / ขอ คน พบ
ดวยสถานการณการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID -19) ในประเทศไทย ท่ีการระบาด
มีความรนุ แรง ไมสามารถควบคุมเหตุการณระบาดของโรคไดต ามระยะเวลาทก่ี ำหนด ทำใหก ารปฏบิ ัติราชการ
ของตัวชีว้ ดั คำรับรองการปฏิบัตริ าชการ (Performance Agreement) ไมส ามารถดำเนินงานไดบรรลุตามเปาหมาย
Small Success รอบ 12 เดือน และสงผลกระทบตอการรายงานผลการปฏบิ ตั ิราชการของผูบรหิ ารกระทรวงสาธารณสุข
โดยเฉพาะหนวยงานในระดับพื้นที่ ไดรับผลกระทบเปนอยางมาก เนื่องจากหนวยงานตองทุมเททรัพยากร
ระดมสรรพกำลังทั้งสวนกลาง และสวนภูมิภาคเพื่อตอบโตภาวะฉุกเฉินในการแกไขและปองกันสถานการณ
ระบาดของโรค COVID-19 รวมทั้งการกำหนดคาเปาหมายตัวชี้วัด ชวงตนปงบประมาณนั้น ความรุนแรงของ
สถานการณโ รคติดเช้อื ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID -19) ยังไมพ บผูติดเชื้อรายใหมทเี่ พ่ิมสงู ขึ้นมากเทากับปจ จบุ นั
แนวทางการดำเนนิ งานในปง บประมาณ พ.ศ. 2565
กลุมพัฒนาระบบบริหาร มีการหารือและประสานกับหนวยงานที่เปนผูรับผิดชอบตัวชี้วัดคำรับรอง
การปฏิบัติราชการ (Performance Agreement : PA) เพื่อจัดทำรายละเอียดตัวชี้วัดฯ (Template) ของอธิบดีกรมควบคุมโรค
ปลดั กระทรวงสาธารณสุข และรองปลัดกระทรวงสาธารณสุข ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2565 พรอ มทั้งคาเปาหมาย
small success รอบ 3, 6, 9 และ 12 เดอื น เพ่ือเปนเคร่ืองมือท่ีใชในการกำกับ ติดตาม ตรวจสอบผลการดำเนินงาน
และประเมินผลการปฏิบัติราชการเพือ่ ใหบรรลุตามเปาหมายที่กำหนด รวมทั้งยกระดับและปรบั ปรุงการทำงาน
ใหเปนมาตรฐาน เพื่อใหผลการดำเนินงานในภาพรวมสามารถบรรลุตามเปาหมายที่กำหนด มีประสิทธิภาพ
และเปน ไปในทิศทางเดียวกนั นอกจากนยี้ งั ใชเปน ขอมูลประกอบการรายงานผลการปฏบิ ัติงานของขาราชการ
พลเรือนประเภทบรหิ ารระดบั สงู รอบ 6 และ 12 เดอื น ที่สวนราชการตอ งรายงานผลสงใหส ำนกั งาน ก.พ.
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 13 | 55
การดำเนนิ งานของคณะอนุกรรมการดำเนินการพฒั นาระบบราชการ ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564
กรมควบคุมโรค ดำเนินการพิจารณาและใหความเห็นชอบกรอบการประเมินผลการปฏิบัติราชการ
ของหนวยงานในสังกัด การกำหนดแนวทางการกำกับ ติดตาม และประเมินผลการดำเนินงานตามคำรับรอง
การปฏิบัติราชการและการจัดทำนโยบายการกำกับบดูแลองคการที่ดี เพื่อผลักดันใหผลการดำเนินงานตาม
ตวั ช้วี ดั เกดิ ข้นึ อยา งเปน รูปธรรม เปน ระบบและมีประสทิ ธิภาพ ผานคณะอนุกรรมการดำเนนิ การพฒั นาระบบราชการ
ของกรมควบคุมโรค (CCO) โดยจัดใหมีการประชุมคณะอนุกรรมการดำเนินการพัฒนาระบบราชการ (CCO)
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 จำนวน 2 ครง้ั ดงั น้ี
1) การประชมุ คณะอนุกรรมการดำเนินการพฒั นาระบบราชการ(CCO)คร้ังที่ 4/2563เมื่อวนั ที่ 2พฤศจิกายน2563
เพอ่ื ชแี้ จงคำสั่งกรมควบคมุ โรค ท่ี 1809/2563 ลงวนั ท่ี 26 ตลุ าคม 2563 เร่อื ง การแตงตงั้ คณะอนุกรรมการดำเนินการ
พัฒนาระบบราชการ (CCO) กรมควบคุมโรค ใหมและยกเลิกคำสั่งเดิม รายงานผลคะแนนการปฏิบัติราชการ
ตามคำรับรองการปฏิบตั ิราชการหนว ยงาน กรมควบคุมโรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ขอ คนพบและขอเสนอแนะ
เพื่อการพัฒนาจากการตรวจประเมนิ ผลคำรับรองการปฏิบัติราชการ สรปุ ผลการดำเนนิ งานนโยบายการกำกับ
ดูแลองคการที่ดี (Organizational Governance) ของกรมควบคุมโรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563
พจิ ารณากรอบการประเมินสวนราชการตามมาตรการปรับปรุงประสิทธภิ าพ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564
พิจารณากรอบตวั ช้ีวัดการปฏิบตั ิราชการตามคำรบั รองการปฏิบัตริ าชการ (Performance Agreement : PA)
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 และพิจารณากรอบการดำเนินงานนโยบายการกำกับดูแลองคการที่ดี
(Organizational Governance) ของกรมควบคมุ โรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564
2) การประชมุ คณะอนกุ รรมการดำเนินการพัฒนาระบบราชการ(CCO)ครัง้ ท่ี 1/2564เมอ่ื วนั ที่ 4กุมภาพันธ 2564
เพอ่ื ชีแ้ จงคำส่ังกรมควบคุมโรค ที่ 195/2564 ลงวนั ที่ 28 มกราคม 2564 เรอื่ ง การแตงตั้งคณะอนุกรรมการดำเนินการ
พฒั นาระบบราชการ (CCO) กรมควบคุมโรค ใหมและยกเลิกคำสงั่ เดิม รายงานนโยบายการกำกับดูแลองคการท่ีดี
กรมควบคุมโรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 พจิ ารณาแนวทางการประเมนิ ผลตวั ช้ีวัดคำรับรองการปฏิบัติราชการ
หนวยงาน (รอบ 6 เดือน) ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564 พจิ ารณาแนวทางการจัดสรรเงิน เพอ่ื เลือ่ นเงินเดือน
รอบที่ 1 (เมษายน 2564) และพิจารณาการขออุทธรณตัวชี้วัดที่ 1.1.2 ระดับความสำเร็จของการดำเนินงาน
ผลิตภณั ฑเ พ่อื การเฝาระวังปองกันควบคมุ โรคและภัยสุขภาพ (งานวจิ ัย/งานวจิ ัยท่ีพัฒนาจากงานประจำ) ของ
กองควบคุมโรคและภัยสุขภาพในภาวะฉกุ เฉิน
ภาพท่ี 2-1 การประชมุ คณะอนุกรรมการดำเนินการพฒั นาระบบราชการ (CCO) ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564
ครง้ั ที่ 4/2563 วนั ที่ 2 พฤศจิกายน 2563
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 14 | 55
ภาพที่ 2-2 การประชมุ คณะอนุกรรมการดำเนินการพฒั นาระบบราชการ (CCO) ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564
คร้งั ท่ี 1/2564 วนั ท่ี 4 กมุ ภาพนั ธ 2564
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 15 | 55
การดำเนินการปรบั บทบาทภารกจิ และโครงสรา งกรมควบคมุ โรค
กรมฯ มีหนวยงานในสังกัด จำนวน 43 หนวยงาน เปนหนวยงานที่มีชื่อในกฎกระทรวง จำนวน 31
หนว ยงาน และจัดต้งั เปนการภายใน จำนวน 12 หนว ยงาน โดยในปง บประมาณ พ.ศ. 2564 มีการทบทวนโครงสราง
ปรับบทบาทภารกจิ และจัดตัง้ หนว ยงานเปนการภายใน ดังน้ี
1) จัดตั้งศูนยป ระสานงานบริหารสถานการณแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควดิ - 19)
กรมควบคุมโรค (ศปค.คร.) ตามคำสั่งกรมควบคุมโรค ท่ี 1739/2563 ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2563 เนื่องจากเกิด
โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด - 19) ซึ่งเปนโรคติดตออุบัติใหมขึ้น และแพรระบาดไปยังภูมิภาคตาง ๆ
ทัว่ โลกอยางรวดเร็ว ในเวลาเดียวกนั มกี ารนำเชอื้ เขาสูป ระเทศไทยโดยผูเดินทางจากพื้นทท่ี ี่มีการระบาด และ
เกิดการแพรเชื้อขึ้นภายในประเทศ อันกอใหเกิดผลกระทบตอสุขภาพ เศรษฐกิจ และสังคมอยางมาก จึงมี
ความจำเปน ทท่ี กุ ภาคสว นจะตองรวมมอื กนั เตรยี มพรอม และแกไขปญหาอยา งเตม็ ศักยภาพสูงสุดของประเทศ
2) จัดตั้งสำนักงานเลขานุการคณะกรรมการโครงการพระราชดำริ โครงการเฉลิมพระเกียรติและ
โครงการท่ีเกี่ยวเน่ืองกับพระบรมวงศานุวงศ กรมควบคุมโรค (สลค.คร.) ตามคำสงั่ กรมควบคุมโรค ท่ี 1891/2563
ลงวันท่ี 6 พฤศจิกายน 2563 เน่ืองจากผูบรหิ ารกรมควบคุมโรค มนี โยบายใหค วามสำคัญกับโครงการพระราชดำริ
โครงการเฉลมิ พระเกยี รติ และโครงการทเ่ี กี่ยวเนื่องกบั พระบรมวงศานุวงศ ตลอดจนสรา งเครือขายความรวมมือ
ระหวางภาครัฐและเอกชนในภารกิจที่เกี่ยวของ จึงปรับแกไขคำสั่งจัดตั้งสำนักงานเลขานุการคณะกรรมการ
โครงการพระราชดำริฯ โดยแยกออกจากกองยุทธศาสตรและแผนงาน เพื่อรองรับและขับเคลื่อนภารกิจ
ดังกลา วอยางเปน ระบบ ตอเน่อื งและมีประสิทธิภาพ
3) จัดตั้งกองนวัตกรรมและวจิ ัย ตามคำสั่งกรมควบคุมโรค ที่ 2086/2563 ลงวันที่ 3 ธันวาคม 2563
เพื่อใหการดำเนินงานเกี่ยวกับการพัฒนาระบบงานนวัตกรรม รวมท้งั การเสริมสรางแรงจูงใจแกบุคลากรในการปรับเปล่ียน
แนวคิดและวธิ กี ารทำงานใหม ๆ ท่จี ะสรา งและพัฒนานวัตกรรมดานการเฝาระวัง ปอ งกนั ควบคุมโรคและภัยที่คุกคาม
สุขภาพเปน ไปอยางตอเน่ืองและมีประสิทธภิ าพ โดยใหศนู ยนวตั กรรมดานสขุ ภาพและปองกันควบคุมโรค (ศนคร.)
มาอยภู ายใตกองนวัตกรรมและวจิ ัย
4) จัดต้ังสำนกั ส่อื สารความเสยี่ งและพัฒนาพฤตกิ รรมสุขภาพ (สสพ.) ตามคำสัง่ กรมควบคมุ โรค ที่ 2175/2563
ลงวนั ที่ 22 ธันวาคม 2563 เพือ่ ใหการบรหิ ารจัดการของสำนักสื่อสารความเส่ียงและพฒั นาพฤติกรรมสุขภาพ
ครอบคลุมถึงการสื่อสารภายในองคการ มีความคลองตัวเปนไปอยางมีประสิทธภิ าพ โดยใหนำกลุมประชาสัมพันธ
และสื่อสารองคกร ของสำนักงานเลขานุการกรม มาอยภู ายใตสำนักสื่อสารความเส่ยี งและพัฒนาพฤติกรรมสุขภาพ
5) จดั ต้งั กองปอ งกันการบาดเจ็บ (กปบจ.) ตามคำสั่งกรมควบคุมโรค ท่ี 2176/2563 ลงวันท่ี 22 ธนั วาคม 2563
เพอ่ื ใหการบรหิ ารจัดการของกองปองกนั การบาดเจบ็ มคี วามคลอ งตัวเปนไปอยางมีประสิทธภิ าพ จึงปรบั แกไข
คำสงั่ กองปองกันการบาดเจบ็ โดยใหกองปองกันการบาดเจบ็ แยกออกจากกองโรคไมต ดิ ตอ
6) จัดต้งั กองดา นควบคุมโรคตดิ ตอระหวา งประเทศและกักกันโรค (กดร.) ตามคำสั่งกรมควบคุมโรค
ท่ี 2178/2563 ลงวันที่ 23 ธนั วาคม 2563 เพ่ือใหการบรหิ ารจัดการของกองดานควบคุมโรคติดตอระหวางประเทศ
มีความครอบคลุมเกี่ยวกับการกักกันโรค และเพิ่มประสิทธิภาพของการเฝาระวัง ปองกัน ควบคุมโรคติดตอ
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 16 | 55
ระหวา งประเทศ และเพอ่ื ใหการบรหิ ารจดั การเปนไปอยางตอเนื่อง คลอ งตัว และมปี ระสิทธิภาพ จงึ ปรับแกไข
คำส่ังจัดตง้ั กองดานควบคมุ โรคตดิ ตอ ระหวางประเทศ โดยใหเ พ่ิมเติมคำวา “และกักกันโรค”
7) จัดตั้งกองโรคปอ งกนั ดว ยวัคซีน (กรว.) ตามคำส่ังกรมควบคมุ โรค ท่ี 2179/2563 ลงวนั ที่ 23 ธันวาคม 2563
เพ่อื ใหก ารบริหารงานของกรมควบคุมโรค ในการพฒั นานโยบาย ยทุ ธศาสตร ระบบและแนวทางดานการสรางเสริมภูมิคุมกัน
โรคในระดับชาติและนานาชาติใหเปนไปอยา งมีประสิทธิภาพ สามารถกำหนดและพัฒนามาตรฐานการใหวัคซีน
ครอบคลุมประชากรทุกกลุมวัย ตลอดจนพัฒนาระบบ กลไก และขับเคลื่อนงานรวมกับภาคเี ครือขายในการปองกัน
ควบคมุ โรคทป่ี องกันไดดวยวคั ซนี ใหเปน ไปอยางตอเนื่อง เกิดความคุมคา คลองตวั ทนั ตอ สถานการณ จงึ ปรับแกไข
คำส่ังกองโรคปองกนั ดว ยวัคซีน โดยใหนำสำนกั งานโครงการศึกษาวัคซีนเอดสทดลองมาอยภู ายใตก องโรคปองกันดวยวคั ซีน
8) ยกเลิกคำสั่งจัดตั้งศนู ยประสานงานบริหารสถานการณแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019
(โควิด-19) กรมควบคุมโรค (ศปค.คร.) และคำสง่ั จัดตัง้ กองโรคปองกนั ดว ยวัคซีน (กรว.) ตามคำสัง่ กรมควบคุมโรค
ที่ 343/2564 ลงวันที่ 23 กมุ ภาพนั ธ 2564 เพอื่ ใหก ารบริหารงานของกรมควบคุมโรคเกี่ยวกับโรคอบุ ตั ิใหม อบุ ตั ซิ ้ำ
และการประสานงานการแพรร ะบาดของโรคติดเช้อื ไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) มีการเชอ่ื มโยงการทำงานท่ีรวดเร็ว
รวมทั้งแนวทางดานการสรางเสริมภูมิคุมกันโรคในระดบั ชาติและนานาชาติเปนไปอยา งมปี ระสิทธภิ าพ จงึ ยกเลิก
คำสั่งจัดตง้ั ศนู ยป ระสานงานบริหารสถานการณแพรร ะบาดของโรคติดเชอื้ ไวรสั โคโรนา 2019 (โควิด-19) กรมควบคุมโรค
(ศปค.คร.) และคำสัง่ จัดต้งั กองปอ งกันโรคดว ยวคั ซนี โดยใหจัดตัง้ ทงั้ 2 หนว ยงาน เปน กลมุ งานภายในกองโรคตดิ ตอทั่วไป
9) จัดตั้งศูนยพัฒนาและประเมินคุณภาพการใหบริการอาชีวเวชกรรมและเวชกรรมสิ่งแวดลอม
ตามคำสัง่ กรมควบคมุ โรค ท่ี 449/2564 ลงวนั ที่ 15 มีนาคม 2564 เพอื่ ใหก ารดำเนนิ การเกยี่ วกับการควบคุมคุณภาพ
การจดั บริการอาชวี เวชกรรมและเวชกรรมสิ่งแวดลอมของหนวยบริการสุขภาพ เปนไปอยางตอเน่ือง มปี ระสทิ ธิภาพ
และเพิ่มบทบาทหลักในการพัฒนาและรับรองคุณภาพการจัดบริการอาชีวเวชกรรมและเวชกรรมสิ่งแวดลอม
เพอื่ รองรบั การทำงานรับรองมาตรฐาน ในมาตรา 24 และ 25 แหงพระราชบญั ญัติควบคมุ โรคจากการประกอบอาชีพ
และโรคจากส่ิงแวดลอม พ.ศ. 2562 จงึ ปรบั บทบาทหนา ท่ีของศูนยพฒั นาวิชาการอาชีวอนามัย และส่ิงแวดลอม
จงั หวดั สมุทรปราการ และเปลีย่ นชื่อหนวยงานเปน “ศูนยพฒั นาและประเมินคุณภาพการจัดบริการอาชีวเวชกรรม
และเวชกรรมส่งิ แวดลอม”
10) ยกเลกิ คำส่ังจัดต้ังศนู ยพัฒนาและประเมนิ คุณภาพการใหบ ริการอาชีวเวชกรรมและเวชกรรมส่ิงแวดลอม
ตามคำสั่งกรมควบคุมโรค ที่ 1510/2564 ลงวันที่ 7 กันยายน 2564 เพื่อใหการบริหารจัดการดา นการพัฒนา
และประเมินคณุ ภาพการใหบริการของหนวยบริการอาชีวเวชกรรมและเวชกรรมส่ิงแวดลอม ตลอดจนการดำเนินการ
ในสวนที่เกี่ยวของเปนไปอยางตอเนื่อง มีประสิทธิภาพ และสอดคลองกับบทบัญญัติของมาตรา 25 แหง
พระราชบัญญัติควบคุมโรคจากการประกอบอาชีพและโรคจากสิ่งแวดลอม พ.ศ. 2562 จึงยกเลิกคำสั่งจัดตั้ง
ศนู ยพฒั นาฯ และใหหนวยงานดังกลาวมาอยภู ายใตสถาบันราชประชาสมาสัย
การจดั ตัง้ สถาบันปอ งกนั ควบคุมโรคเขตเมือง เปน หนว ยงานตามกฎกระทรวง
เหตผุ ลความจำเปน ในการขอจดั ตง้ั หนวยงาน
1) กฎกระทรวงแบงสวนราชการ กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2562 ยังไมมี
หนวยงานใดท่ีมอี ำนาจเชนเดยี วกบั สคร. 1-12 และรับผิดชอบพื้นที่กรุงเทพมหานคร
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 17 | 55
2) กรมฯ มีสคร. 1-12 รับผิดชอบพื้นที่รวม 76 จังหวัด โดยไมรวมกรุงเทพมหานคร ซึ่งมีประชากร
อาศัยอยูแออัดหนาแนน เปนพื้นที่ที่มีความซ้ำซอนเชิงโครงสรางการบริหาร มีแนวโนมวาสถานการณปญหา
โรคตดิ ตอ อุบัตใิ หม และโรคตดิ ตอ อันตรายจะกอ ตวั และแพรระบาดมากขึน้ ทั่วประเทศ
3) กรมควบคุมโรค ยังไมมีหนวยงานที่เปนตัวแทนในการบริหารจัดการระบบ กลไก การเฝาระวัง
ปอ งกนั ควบคมุ โรคและเปนศนู ยก ลางประสานงานระหวา งหนว ยงานภาครฐั ภาคเอกชน และหนวยงานอืน่ ที่เกี่ยวของ
ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร/เขตเมืองท่ัวประเทศ โดยเฉพาะการเผชิญปญหาโรคระบาดและภัยทีค่ ุกคามสุขภาพ
เชน การแพรร ะบาดของโรคตดิ เช้ือไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19)
กระบวนการดำเนินงานประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564
1) ประชุมพิจารณารายละเอียดคำชี้แจงประกอบคำขอปรับโครงสรางกรมฯ รวมกบั สำนกั งาน ก.พ.ร.
และหนว ยงานท่เี กยี่ วของ จำนวน 13 คร้งั
2) ประชุมคณะทำงานแบง สว นราชการภายในของกรมควบคมุ โรค วันท่ี 26 มีนาคม 2564
3) ประชุมปรกึ ษาหารือการทบทวนบทบาทหนาท่ีและภารกิจของหนว ยงาน วันท่ี 14 พฤษภาคม 2564
4) กลุมพัฒนาระบบบริหาร สถาบันปองกันควบคุมโรคเขตเมือง กองบริหารทรัพยากรบุคคล และ
หนวยงานที่เกี่ยวของรวมกันพิจารณาและจัดทำคำชี้แจงประกอบคำขอปรับโครงสรางของกรมควบคุมโรค
ตามแนวทางของสำนักงาน ก.พ.ร. (10 ขอคำถาม) และปรับแกไขคำชี้แจงประกอบฯ ตามขอเสนอแนะของ
คณะทำงานแบง สวนราชการภายในของกรมควบคมุ โรค
การดำเนินงานปจจุบัน กรมฯ ไดสงคำชี้แจงประกอบคำขอปรับโครงสรางกรมควบคุมโรค ให
สำนกั งานปลัดกระทรวงสาธารณสขุ เพอ่ื สอบถามความเหน็ จากหนว ยงานกลาง ไดแก สำนักงาน ก.พ. สำนกั งาน ก.พ.ร.
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า สำนักเลขาธกิ ารคณะรัฐมนตรี สำนักงานสภาพฒั นาการเศรษฐกจิ และสงั คมแหงชาติ
กระทรวงการคลัง และสำนักงบประมาณ เพื่อใหจัดทำความเห็นเปนลายลักษณอักษรประกอบการพิจารณา
ของคณะกรรมการพัฒนาโครงสรา งระบบราชการของกระทรวงสาธารณสุขตอไป
ภาพที่ 2-3 ประชมุ พิจารณารายละเอยี ดคำชแ้ี จงประกอบคำขอปรบั โครงสรา งกรมฯ รวมกบั สำนักงาน ก.พ.ร.
และหนว ยงานท่เี กีย่ วขอ ง จำนวน 13 ครง้ั
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 18 | 55
ภาพที่ 2-4 ประชุมคณะทำงานแบง สวนราชการภายในของกรมควบคมุ โรค
เมื่อวนั ท่ี 26 มีนาคม 2564 ณ หอ งประชุมประเมนิ จันทวมิ ล
ภาพที่ 2-5 ประชมุ ปรกึ ษาหารอื การทบทวนบทบาทหนา ทแ่ี ละภารกิจของหนวยงาน
วันที่ 14 พฤษภาคม 2564 หองประชมุ กองยุทธศาสตรแ ละแผนงาน
แผนภาพที่ 2-1 โครงสรา งกรมควบคุมโรค ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 19 | 55
การพัฒนาระบบการติดตามประเมินผลการปฏิบตั ริ าชการ กรมควบคมุ โรค
ตามพระราชบัญญตั ริ ะเบียบบรหิ ารราชการแผน ดิน (ฉบบั ท่ี 5) พ.ศ. 2545 ท่กี ำหนดใหก ารบรหิ ารราชการ
ตองเปน ไปเพื่อประโยชนสุขของประชาชน เกดิ ผลสัมฤทธต์ิ อภารกิจของรัฐ มปี ระสิทธภิ าพ มีความคุมคาในเชิงภารกิจแหงรัฐ
ลดข้ันตอนการปฏิบัติงาน ลดภารกิจและยบุ เลิกหนวยงานที่ไมจำเปน กระจายภารกิจและทรัพยากรไปสูทองถิ่น
และใหการปฏิบัติหนาที่ของสวนราชการเปนไปตามวิธีการบริหารกิจการบา นเมืองที่ดี (Good Governance)
และมีการบริหารทเ่ี นน การบริหารจัดการใหเกิดผลสมั ฤทธ์ิตามเปา หมายท่ีต้งั ไว
การพัฒนาระบบตดิ ตามประเมินผลการปฏิบตั ิราชการ กรมควบคุมโรค มีการบรหิ ารจดั การในระดับผูบริหาร
และแตงต้ังคณะบุคคล (CCO) ตดิ ตามผลการปฏิบัติงานไตรมาสที่ 2 และ ไตรมาสท่ี 4 ตลอดจนใหองคความรู
แกร ะดบั ผปู ฏิบัติ เพื่อใหหนวยงานในสังกัดกรมควบคุมโรค ไดร บั การประเมินผลการปฏบิ ัติราชการตามคำรับรอง
การปฏบิ ตั ริ าชการอยางถูกตองตามหลักการ เกิดการพฒั นาระบบการติดตามประเมินผลใหสามารถกำกับ ติดตาม
และประเมินผลการปฏิบัตริ าชการหนวยงาน เปนไปดวยความเรียบรอย ครบถวน สมบูรณ และทันเวลา ทั้งนี้
เปนการสงเสริมใหเกิดธรรมาภิบาลในการปฏิบตั ิงานดานตาง ๆ ของกรมควบคุมโรค ตลอดจนการพฒั นาปรับปรุง
การทำงานท่ีมีคุณภาพในระดบั ที่สูงขึ้นในดา นการปองกันควบคุมโรคและภัยสุขภาพ เร่มิ จากการประเมินการปฏิบัติราชการ
ตามคำรับรองการปฏิบัตริ าชการ รอบ 6 เดือน และรอบ 12 เดอื น แลว นำผลการดำเนินการในปทผ่ี า นมา นำมาวิเคราะห
หาโอกาสพัฒนา ปด ชอ งวา งในการดำเนนิ งาน โดยใหผูกำกับตัวช้ีวัดเขามามีสวนรว มในการติดตามประเมินผล
และปรับปรุงระบบติดตามประเมินผลการปฏิบัตริ าชการระดับหนวยงาน ดังน้ี
1. การประเมินคำรบั รองการปฏบิ ัติราชการหนวยงานกรมควบคุมโรค ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564
ผลการประเมินคำรบั รองการปฏิบตั ริ าชการหนว ยงานกรมควบคมุ โรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564
ท้งั 40 หนว ยงาน โดยเฉลย่ี ผลการประเมินการปฏิบตั ิราชการ ในภาพรวมดกี วาเปาหมายมาก อยูท่รี ะดับคะแนน 4.6419
มีผลการประเมินภาพรวมลดลง เมื่อเทียบกับปงบประมาณ พ.ศ. 2563 อยูที่ระดับคะแนน 4.6811 เนื่องจาก
ปงบประมาณ พ.ศ. 2564 มีการแพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ที่มีการระบาดใหญ
อยา งตอ เน่ือง สงผลใหบ ุคลากรกรมควบคุมโรคมีภารกิจเรง ดวนในการปองกันวิกฤตการณจากโรคดังกลาวขางตน
และสง ผลกระทบกบั การดำเนินงานตามคำรบั รองการปฏบิ ตั ิราชการระดบั หนวยงาน ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564
และเม่ือเปรียบเทยี บผลคะแนน ปงบประมาณ พ.ศ. 2564 และปง บประมาณ พ.ศ. 2563 มีดงั นี้
1) สำนักงานปองกันควบคุมโรค พบวา ผลการปฏิบัติราชการฯ ปงบประมาณ พ.ศ. 2564 มีผล
การปฏบิ ตั ิราชการอยูในระดบั ดีกวาเปา หมายมาก เทา กับ 4.7667 คะแนน ซึ่งนอยกวาปงบประมาณ พ.ศ. 2563
ที่มผี ลการปฏิบัติราชการอยูในระดับดีกวาเปาหมายมาก เทากบั 4.7816 คะแนน โดยสำนักงานปองกันควบคุมโรค
ท่ีมผี ลการปฏิบัติราชการฯ สูงกวาปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จำนวน 5 หนวยงาน ไดแ ก สำนกั งานปองกันควบคมุ โรคท่ี 2
จงั หวัดพษิ ณโุ ลก สำนกั งานปองกนั ควบคมุ โรคท่ี 7 จงั หวดั ขอนแกน สำนกั งานปอ งกนั ควบคุมโรคท่ี 8 จงั หวดั อุดรธานี
สำนักงานปอ งกนั ควบคุมโรคที่ 9 จงั หวดั นครราชสมี า และสำนักงานปอ งกันควบคุมโรคที่ 11 จังหวัดนครศรธี รรมราช
สวนหนวยงานที่มีผลการปฏิบัติราชการฯ ลดลงจากปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จำนวน 7 หนวยงาน ไดแก
สำนักงานปองกันควบคุมโรคที่ 1 จังหวัดเชียงใหม สำนักงานปองกันควบคุมโรคที่ 3 จังหวัดนครสวรรค
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 20 | 55
สำนักงานปองกันควบคุมโรคท่ี 4 จงั หวัดสระบรุ ี สำนกั งานปองกันควบคุมโรคที่ 5 จังหวัดราชบุรี สำนกั งานปองกัน
ควบคมุ โรคท่ี 6 จังหวดั ชลบรุ ี สำนักงานปองกันควบคุมโรคที่ 10 จงั หวดั อุบลราชธานี และสำนักงานปองกันควบคุมโรคท่ี 12
จังหวดั สงขลา แตอ ยางไรก็ดีสำหรบั หนว ยงานทมี่ ีผลการปฏิบัติราชการฯ ลดลงแตยงั อยูในระดับดกี วาเปา หมายมาก
2) สำนกั สถาบนั และกองวิชาการ พบวา ผลการปฏิบตั ิราชการฯ ปงบประมาณ พ.ศ. 2564 มีผล
การปฏิบัตริ าชการอยูในระดับดีกวาเปาหมาย เทากับ 4.4901 คะแนน ซ่งึ นอ ยกวา ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ที่มีผล
การปฏิบัติราชการอยูในระดับดีกวาเปาหมายมาก เทากับ 4.6153 คะแนน โดยสำนัก สถาบนั และกองวิชาการ
ท่ีมีผลการปฏบิ ตั ริ าชการฯ สงู กวาปงบประมาณ 2563 จำนวน 5 หนว ยงาน ไดแก กองโรคจากการประกอบอาชีพ
และสิ่งแวดลอ ม กองโรคติดตอทัว่ ไป กองโรคไมตดิ ตอ กองวัณโรค และกองงานคณะกรรมการคมุ การผลิตภัณฑยาสบู
ซึง่ 5 หนว ยงานน้ีมผี ลการปฏิบตั ิราชการอยใู นระดับดีกวา เปาหมายมาก สว นหนวยงานท่ีมีผลการปฏิบตั ิราชการฯ
ลดลงจากปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จำนวน 10 หนว ยงาน แบงเปน กลุมที่ผลการปฏิบัติราชการอยูในระดับดีกวา
เปา หมายมาก จำนวน 3 หนว ยงาน ไดแ ก สำนกั งานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดม่ื แอลกอฮอล กองโรคเอดส
และโรคติดตอทางเพศสัมพันธ และสำนักสื่อสารความเสี่ยงและพัฒนาพฤติกรรมสุขภาพ สวนกลุมที่มีผล
การปฏิบัติราชการอยูในระดับดีกวาเปาหมาย จำนวน 7 หนว ยงาน ไดแก สถาบันบำราศนราดูร สถาบันราชประชาสมาสัย
กองระบาดวิทยา กองโรคติดตอนำโดยแมลง สำนกั งานความรว มมือระหวางประเทศ สถาบนั ปอ งกันควบคุมโรคเขตเมือง
และกองควบคมุ โรคและภัยสขุ ภาพในภาวะฉุกเฉนิ
3) กองบรหิ ารและหนวยงานขนาดเลก็ พบวา ผลการปฏบิ ัติราชการฯ ปง บประมาณ พ.ศ. 2564
มผี ลการปฏิบัติราชการอยใู นระดับดกี วา เปาหมายมาก เทากบั 4.7019 คะแนน ซ่ึงมากกวา ปงบประมาณ พ.ศ. 2563
ที่มีผลการปฏิบัติราชการอยูในระดับดีกวาเปาหมายมาก เทากับ 4.6654 คะแนน โดยกองบริหาร
มผี ลการปฏบิ ัตริ าชการฯ สูงกวา ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จำนวน 6 หนวยงาน ไดแก กองบรหิ ารการคลงั กอง
ยุทธศาสตรและแผนงาน กลุมพัฒนาระบบบริหาร สำนักงานบริหารโครงการกองทุนโลก และสถาบันเวชศาสตร
ปองกนั ศกึ ษา โดยทัง้ 5 หนว ยงานน้มี ีผลการปฏิบตั ิราชการอยูในระดับดีกวา เปาหมายมาก มีเพยี ง 1 หนวยงาน
ที่มผี ลการปฏบิ ตั ริ าชการอยรู ะดบั ดีกวาเปาหมาย คือ กลมุ คุมครองจรยิ ธรรม สวนหนว ยงานท่ีมผี ลการปฏิบัตริ าชการฯ
ลดลงจากปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จำนวน 7 หนวยงาน ไดแ ก สำนกั งานเลขานุการกรม กองบรหิ ารทรพั ยากรบุคคล
กลมุ ตรวจสอบภายใน ศนู ยสารสนเทศ สำนกั งานคณะกรรมการผูทรงคุณวฒุ ิ กองกฎหมาย โดยทงั้ 6 หนว ยงาน
นี้มผี ลการปฏบิ ัติราชการอยูในระดบั ดกี วา เปา หมายมาก มเี พยี ง 1 หนว ยงานท่ีมผี ลการปฏบิ ัตริ าชการอยูระดับ
ดกี วา เปา หมาย คือ กองนวัตกรรมและวจิ ัย
หนวยงานกรมควบคุมโรคสวนใหญสามารถปฏิบัติราชการอยางเกิดผลสัมฤทธิ์ ผลจาก
การประเมินมีคาคะแนนสูง เนื่องจากมีการพัฒนาระบบติดตามความกาวหนาและประเมินผลคำรับรอง
การปฏิบัติราชการหนว ยงาน โดยกลุมพัฒนาระบบบริหารรวมกบั ผูกำกับตัวชี้วัดติดตามความกา วหนา ปญหา
อุปสรรค ในแตละไตรมาส ผูรับผิดชอบ และผูรวบรวมขอมูลของหลายหนวยงานโดยเฉพาะกลุมสำนักงาน
ปองกันควบคุมโรค มีการติดตาม ควบคุมกำกับตัวชี้วัดอยางตอเนื่อง และมีการจัดทำระบบติดตาม ตาม
แนวทางของกลุมพฒั นาระบบบรหิ าร
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 21 | 55
2. จัดทำรายละเอียดตัวชี้วัดคำรับรองการปฏิบัติราชการ และการติดตามประเมินผลคำรับรอง
การปฏบิ ัตริ าชการ
จัดทำรายละเอียดตัวชีว้ ัดคำรับรองการปฏิบัติราชการ และการติดตามประเมินผลคำรับรองการปฏิบัติราชการ
กรมควบคุมโรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ที่มีความชัดเจน ถูกตอง ครบถวน และสื่อสารใหหนวยงาน
ในสังกัดกรมควบคุมโรคไดเกิดความเขาใจและประกอบการดำเนินการใหเกิดผลที่มีประสิทธิภาพ โดยสื่อสาร
ผานทางเว็บไซตก ลุมพฒั นาระบบบริหาร และไลนก ลมุ พัฒนาองคก ร
ภาพที่ 2-6 รายละเอยี ดตัวชีว้ ดั คำรบั รองการปฏบิ ัตริ าชการหนว ยงาน กรมควบคุมโรค ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564
3. แตงตั้งคณะทำงานติดตามความกาวหนา และประเมินผลการปฏิบัติราชการตามคำรับรอง
การปฏบิ ัติราชการหนว ยงาน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564
จัดทำคำสั่งแตงตั้งคณะทำงานติดตามความกาวหนา และประเมินผลการปฏิบัติราชการ
ที่ 1558/2564 ลงวันท่ี 15 กันยายน 2564 โดยมีอำนาจหนาที่
1) ตดิ ตามความกา วหนา ผลการดำเนินงาน รอบ 6 และ 12 เดอื น เพอื่ รวบรวมขอ มลู ในการประเมนิ ผล
คำรบั รองการปฏิบัตริ าชการหนว ยงาน สรปุ วิเคราะหปญ หา อุปสรรค และขอ เสนอแนะแกหนว ยงานในสงั กดั กรมควบคุมโรค
2) จดั ทำเครื่องมือ (Check Sheet) ในการประเมินผลตัวชี้วัดคำรับรองการปฏิบัติราชการหนวยงาน
กรมควบคุมโรค ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2565
3) ตรวจสอบความถูกตอ งของเอกสารหลักฐานประกอบรายละเอียดตัวชีว้ ัดคำรับรองการปฏิบัตริ าชการ
หนว ยงาน กรมควบคมุ โรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ในระบบบรหิ ารจดั การเชงิ ยุทธศาสตร (Estimates SM)
4) ประเมินผลคำรับรองการปฏบิ ัตริ าชการหนว ยงาน รอบ 6 เดือน และรอบ 12 เดอื น
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 22 | 55
4. จดั ทำเคร่อื งมือในการกำกบั ตดิ ตาม ประเมินผลคำรบั รองการปฏิบตั ิราชการ
กลุมพัฒนาระบบบริหารไดจัดประชุมเชิงปฏิบัติการ เรื่อง การจัดทำเครื่องมือการตรวจติดตาม
และประเมินผลคำรับรองการปฏิบัติราชการของหนวยงาน (Check Sheet) กรมควบคุมโรค ประจำป
งบประมาณ พ.ศ. 2564 (ทั้งผูกำกับที่ตรวจตัวชี้วัดบังคับและตรวจตัวชี้วัดภารกิจหนวยงาน) จัดขึ้นระหวาง
วันที่ 14 - 15 มกราคม 2564 ณ โรงแรมไมดา โฮเทล งามวงศว าน จังหวดั นนทบุรี โดยมวี ัตถุประสงค
1) เพื่อจัดทำเครื่องมือประเมินผลคำรับรองการปฏิบัติราชการหนวยงานกรมควบคุมโรค
ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564 (ตัวชวี้ ัดบงั คบั และตัวช้วี ัดภารกิจของหนว ยงาน)
2) เพ่อื ใหผตู รวจประเมนิ ตวั ชว้ี ดั มีความรูความเขา ใจการเขยี นรายงานผลการปฏิบตั ิราชการตาม
คำรบั รองการปฏบิ ตั ริ าชการใหไดมาตรฐาน
3) หนวยงานในสังกัดกรมควบคุมโรค ไดรบั การตรวจติดตาม และประเมินผลการปฏิบัติราชการหนวยงาน
ดว ยเครื่องมอื การประเมนิ ผลคำรับรองการปฏบิ ัติราชการอยางมปี ระสิทธภิ าพ และถกู ตอ งตามหลักวชิ าการ
4) เพือ่ ใหผตู รวจประเมนิ ตวั ช้วี ัดมคี วามรูความเขา ใจการเขยี นรายงานผลการปฏิบัติราชการตาม
คำรบั รองการปฏบิ ตั ิราชการใหไ ดม าตรฐาน
การจัดทำเครื่องมือการตรวจติดตาม และประเมินผลคำรับรองการปฏิบัตริ าชการของหนวยงาน (Check Sheet)
กรมควบคุมโรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 เปนการผลกั ดนั และสงเสริมใหผ ูกำกบั ตวั ชว้ี ัดมีองคค วามรทู ี่ถกู ตอง
ตามหลักวิชาการเพื่อจัดทำเครื่องมือในการตรวจประเมินผลการปฏิบัติราชการใหเปน ไปตามมาตรฐาน รวมทั้งมี
การพัฒนาและปรับปรุงเพ่ือใหการดำเนินงานมีคุณภาพอยา งตอเนื่อง และเปน ท่ยี อมรับ ดังน้นั กลุมพัฒนาระบบบริหาร
รวมกับผูกำกับตัวชี้วัดจึงไดจัดทำเครื่องมือประเมินผลคำรับรองการปฏิบัติราชการหนวยงาน กรมควบคุมโรค
(Check sheet) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ทงั้ ตัวช้ีวัดบงั คับ จำนวน 14 ตวั ชว้ี ดั และตวั ช้ีวัดภารกจิ หนวยงาน
จำนวน 40 ตัวช้วี ดั เพอ่ื ใชเ ปน เครือ่ งมือในการกำกบั ตดิ ตาม ประเมินผลคำรบั รองการปฏบิ ตั ริ าชการ
5. จัดทำกรอบคำรับรองการปฏบิ ัตริ าชการของหนว ยงานและถา ยทอดใหหนวยงาน
กลุมพัฒนาระบบบริหาร ไดจัดทำกรอบคำรับรองการปฏิบัติราชการ ที่มีความสอดคลองกับ
นโยบาย/จดุ เนน การดำเนินงานของกรมควบคุมโรค สอดคลองกับตัวชว้ี ดั ระดบั กรม และถา ยระดับตวั ชว้ี ดั สหู นวยงาน
และบุคคลเปนลำดับขั้น โดยมีการลงนามคำรับรองการปฏิบัตริ าชการ ระหวางกรมควบคมุ โรคกบั หนวยงานในสงั กัด
และถายทอดรายละเอียดตวั ชวี้ ัด ในวันที่ 22 ตลุ าคม 2563 ซงึ่ หนว ยงานจะจดั สง รายละเอียดตวั ช้วี ัด คา เปาหมาย
ของตัวชี้วัดทุกตัวที่ไดทำความตกลงใหกลุมพัฒนาระบบบริหารตรวจสอบ (KPI Audit) และปรับแก โดยยึด
เปนแนวทางการดำเนินการตามรายละเอียดที่ไดทำความตกลงไว ซึ่งเปนกลวิธีการทำงานที่ใชผลักดัน
ขับเคลอ่ื นภารกจิ ของสวนราชการเพอื่ เกิดผลสัมฤทธิ์
6. จัดทำรายละเอียดตัวชี้วัดคำรับรองการปฏิบัติราชการหนวยงานกรมควบคุมโรค ประจำป
งบประมาณ พ.ศ. 2565
ประชมุ คณะอนุกรรมการพัฒนาระบบราชการ (CCO) ไดเ ชิญผูกำกับตัวชี้วัดกรอบตามคำรับรอง
การปฏิบัติราชการหนวยงาน กรมควบคุมโรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2565 จากหนวยงานสวนกลาง
จำนวน 12 หนว ยงาน เขา รวมประชุม และไดรับเกียรติจาก นพ.อภิชาต วชริ พันธ รองอธิบดีกรมควบคุมโรคมาเปน
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 23 | 55
ประธานและกลาวเปดการประชุม จากนั้นกลุมพัฒนาระบบบริหาร ชี้แจงแนวทางการจัดทำรายละเอียด
ตัวชีว้ ดั คำรับรองฯ (KPI Template) และใหหนวยงานผูกำกับตวั ช้วี ดั ฯ จัดทำรายละเอียดตวั ช้วี ัดฯ สง มายัง กพร.
เพื่อด22 ำเนินการตรวจสอบ (Audit) และแจงหนวยงานแกไข จากนั้นวันที่ 21 กันยายน 2564 มีการเจรจา
ตัวช้ีวดั ผานระบบ Webex ความพงึ พอใจตอการประชุม22เจรจาตัวช้ีวัด22คำรับรองการปฏิบัตริ าชการ ประจำปงบประมาณ
พ.ศ. 2564 คดิ เปน รอยละ 73.53 อยูในระดับพึงพอใจมาก
ภาพที่ 2-7 ประชมุ เจรจารายตัวชี้วดั คำรับรองการปฏบิ ัติราชการหนวยงาน กรมควบคมุ โรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2565
แ22 ละวันที่ 10 พฤศจิกายน 2563 กลุมพัฒนาระบบบริหาร จัดพิธีลงนามคำรับรองการปฏิบัติ
ราชการหนว ยงาน กรมควบคมุ โรค ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2565 ระหวา งอธิบดีกรมควบคมุ โรค (นายแพทย
โอภาส การยกวินพงศ) รองอธิบดีกรมควบคุมโรค (นายแพทยอัษฎางค รวยอาจิณ, นายแพทยธนรักษ
ผลิพฒั น, นายแพทยขจรศักด์ิ แกว จรสั และนายแพทยปรีชา เปรมปรี) นายแพทยทรงคุณวุฒิ (นายแพทยทวีทรัพย ศิร
ประภาศิริ) และผูอำนวยการทุกหนวยงานที่อยูในการกำกับดูแลของรองอธิบดกี รมควบคมุ โรค และนายแพทย
ทรงคุณวฒุ ิ ณ หองประชุมเพชร ชน้ั 7 สถาบันบำราศนราดรู โดยการลงนามคำรับรองการปฏิบัติราชการ เปน
การจดั ทำขอตกลงอยางเปนลายลักษณอักษรใหท ุกหนวยงานปฏิบัติราชการใหสำเรจ็ บรรลตุ ามเปา หมาย อยาง
สัมฤทธิ์ผล และผลิตผลงานคุณภาพในการปองกันโรค ตลอดจนมีการติดตามผลการดำเนินงานทุกไตรมาส
เพ่อื ใหส ามารถดำเนินงานอยา งมปี ระสทิ ธิภาพ และประสทิ ธิผลตอ ไป
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 24 | 55
22ภาพท่ี 2-8 พธิ ลี งนามคำรับรองการปฏบิ ตั ริ าชการหนวยงาน กรมควบคมุ โรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564
ขอคน พบดานการดำเนนิ การภาพรวม
1. การรายงานผลการดำเนินงานในระบบ Estimate SM ยังขาดการใหขอมูลเชิงคุณภาพ ทำใหไม
สามารถวเิ คราะหเ พอ่ื การสนับสนนุ การดำเนนิ งานใหบ รรลผุ ลได
2. บุคลากรยังขาดความรูความขาใจในการเขียนรายงานผลการดำเนินงานที่มุงเนนวิเคราะห
สงั เคราะหเ พื่อการปรบั ปรุงมาตรการ รวมถึงการเขยี นรายงานเชงิ คณุ ภาพ
3. บางหนว ยงานไมมีการตรวจสอบเอกสารหลกั ฐานกอนรายงานในระบบ Estimate SM ทำใหเกิด
ขอผิดพลาดในการรายงาน
ปญหาอปุ สรรค
1. หนวยงานรวบรวมหลักฐานไมเปน ระบบ การรายงานในระบบ Estimate SM จึงยังไมมีคุณภาพ
เพยี งพอ เปน ผลใหผ ูกำกบั ตวั ช้ีวัดวเิ คราะหข อมูลเชงิ คณุ ภาพไดย าก
2. หลายหนวยงานยังใชงานในระบบ Estimate SM ไมถูกตอง ทำใหการแสดงผลไมถูกตอง
ครบถวน และการแนบไฟลเอกสารมากเกนิ ความจำเปน ไม Zip file ใหยากตอการตรวจสอบ และการประเมิน
จากผูกำกบั ตัวชว้ี ดั เกดิ ความสับสน และส้นิ เปลอื งเน้อื ท่กี ารจดั เกบ็ ของระบบ Estimate SM
3. บางหนวยงานมีการหมุนเวียนผูรับผิดชอบงานดานงานพัฒนาองคกรทำใหการดำเนินงานขาด
ความเขาใจ ขาดความคลอ งตวั และไมมคี วามตอเน่ือง
4. จากการตดิ ตามประเมินผลการปฏิบัติราชการ พบวา การเขียนรายงานผลการดำเนนิ งานของหนวยงาน
ยังตองไดรบั การพัฒนา โดยเฉพาะการวิเคราะหสถานการณย ังไมมีความชัดเจน ทง้ั เชงิ ปรมิ าณ และเชิงคุณภาพ
สวนใหญเปนการนำขอมูลตัวเลขลงตาราง ขาดการแปลผลการวิเคราะหขอมูล ไมสามารถอภิปรายผลหรือ
อภปิ รายผลไมตรงประเดน็ การวิเคราะหที่นำเสนอ มักจะรายงานเพียงกิจกรรม ผลการดำเนนิ งานตามข้ันตอน
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 25 | 55
ขาดการรายงานปญหาอุปสรรค ขอเสนอแนะ และการนำเสนอผูบริหารทราบ ทำใหถูกหักคะแนน อีกทั้งการ
ใหขอเสนอแนะไมตรงกับผลการวิเคราะห และประเด็นสาเหตุ สงผลใหไมสามารถวิเคราะห สังเคราะห เพ่ือ
การปรบั ปรงุ มาตรการตา ง ๆ ในการประเมนิ ผลการดำเนินงานในภาพรวม
5. บคุ ลากรบางสวนมคี วามรูความเช่ยี วชาญในดานการจัดการภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุขมีอยูอยางจำกัด
ทำใหการพัฒนามาตรฐานทางวิชาการ และการจัดทำประคองกิจการยังไมครอบคลุมการสำรองทั้งบุคลากร
งบประมาณ และวสั ดุอุปกรณ
6. บุคลากรกรมควบคุมโรคบางสว นท่ีถกู กำหนดใหปฏบิ ตั ิงานในเวร SAT และ JIT ขาดประสบการณ
ในการปฏบิ ัตงิ านในงานทไ่ี ดร บั มอบหมายพิเศษ (เฉพาะ)
ขอเสนอแนะ
1. กำหนดใหการแนบเอกสารประกอบการประเมินตัวชี้วัดในการรายงานในระบบ Estimate SM
โดยการ Zip file แนบเปน รายไตรมาส และแนบเปนข้ันตอน
2. ควรมีการพัฒนาบุคลากรในการวิเคราะหสถานการณ ทั้งเชิงปริมาณและเชิงคณุ ภาพ รวมถึงการเขียน
รายงานผลการดำเนินงานที่มุงเนนวิเคราะห สังเคราะหเพื่อการปรับปรุงมาตรการ มีขอคนพบหรือประเด็น
ขอสงั เกต ปญหาอปุ สรรค และขอเสนอแนะเพอ่ื เสนอตอผบู รหิ าร ทงั้ นกี้ ารปฏิบตั ิงานควรตองมีการพัฒนาและ
ปรับปรงุ งานอยา งตอเนอื่ ง
3. ควรจดั อบรมใหบ ุคลากรทีย่ ังไมเคยอบรมการใชงานระบบ Estimate SM
แนวทางการดำเนินงานในปง บประมาณ พ.ศ. 2565
ดวยขอคนพบดานการดำเนินการภาพรวม ปญหาอุปสรรค และขอเสนอแนะ ที่พบในปที่มา
กลุมพัฒนาระบบบริหาร โดยกลุมงานพัฒนาราชการ จึงมีแนวทางการดำเนินงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2565
ในการพัฒนาและสงเสริมความรูความเขาใจของผูกำกับตัวชี้วัดคำรับรองการปฏิบตั ิราชการ ประจำปงบประมาณ
พ.ศ. 2565 ใหสามารถกำกับ ติดตาม และตรวจประเมินผลการปฏิบัติราชการ ดวยความครบถวน สมบูรณ
และถูกตองตามหลักวิชาการ ดวยโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการจัดทำเครื่องมือการตรวจติดตาม และ
ประเมินผลคำรับรองการปฏิบัตริ าชการของหนวยงาน (Check Sheet) กรมควบคุมโรค ประจำปงบประมาณ
พ.ศ. 2565 และการพัฒนาผูจัดทำรายละเอียดตัวชี้วัด (KPI Template) คำรับรองการปฏิบัติราชการ ใหกับ
บคุ ลากรหนว ยงานเครอื ขายท่ีปฏิบตั งิ านดานพัฒนาองคก ร หรอื ผทู ่เี กี่ยวของกับการจัดทำรายละเอียดตัวชี้วัดฯ
รว มในโครงการประชมุ เชงิ ปฏบิ ัตกิ ารพฒั นาเครือขา ยและองคกร
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 26 | 55
ผลการดำเนนิ งานในการขับเคล่ือนระดบั กรม
ผลงานคุณภาพ ประจำป พ.ศ. 2564
1. การบริหารจัดการภาครัฐตามเกณฑการประเมินสถานะของหนวยงานภาครัฐในการเปน
ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0)
เปาหมาย (ยทุ ธศาสตร/ จุดเนน) : เปนระบบราชการ 4.0 และขับเคลอ่ื นทกุ หนว ยงานสรู ะดบั Significance
การดำเนินการบริหารจัดการภาครัฐและการปฏริ ูปองคการของกรมควบคุมโรค ไดใ ชแ นวทางการ
บรหิ ารจัดการภาครฐั เขาสูระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0) เพ่อื รองรบั ตอ ยทุ ธศาสตรป ระเทศไทย 4.0 ในระดบั พัฒนา
จนเกดิ ผล Significance (500 คะแนน) ผา นโปรแกรมประเมินสถานการณเปนระบบราชการ 4.0 (DDC-PMQA 4.0)
เพอ่ื ยกระดับการพฒั นาหนว ยงานใหท ำงานเชงิ ระบบท่สี ามารถวางระบบและวิธกี ารใหมเ ช่ือมโยงกระบวนการทำงานหลัก
และกระบวนการสนับสนุนแบบบูรณาการ ทนั สมัย คมุ คา และมตี ัววดั ทสี่ อดคลอง ชดั เจน และวัดไดจ รงิ ภายใต
ปจ จยั แหงความสำเรจ็ คอื การสานพลงั ทุกภาคสว น การสรางนวัตกรรม และการปรบั ตวั เขาสูค วามเปนดิจิทัล
เพ่อื นำไปสูการพัฒนาคุณภาพท้ังดานการบรหิ ารที่เกิดผลสัมฤทธิ์ตอภารกิจกรมและการบริการทค่ี ุมคา แกไขปญหา
ตอบสนองความตอ งการและสรา งความพึงพอใจใหก ับประชาชนในดา นการปองกันควบคุมโรคและภยั สขุ ภาพ
กรมควบคุมโรค โดยกลมุ พัฒนาระบบบรหิ ารไดขับเคล่ือนการพัฒนาหนว ยงานในสงั กัดกรมเขาสู
ระบบราชการ 4.0 ตามแนวทางการบริหารจดั การภาครัฐจาก สำนกั งาน ก.พ.ร. มาอยา งตอเน่ืองตาม Road map
(2556 – 2563) จนเมอ่ื ป 2563 ถอื วาบรรลตุ ามเปาหมายท่ีวางไว เมอื่ ไดร บั รางวลั กรมควบคุมโรค 4.0 ระดบั Significance
(ไดร ับคะแนน 470 จาก 500 คะแนน เปนหน่ึงในสองหนวยงานในระดบั ประเทศ) และในป พ.ศ. 2564 กรมควบคุมโรค
ไดด ำเนินการตัวช้ีวัดตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏบิ ัติราชการ ตวั ชี้วดั ท่ี 4.2 การประเมินสถานะ
ของหนวยงานในการเปนระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0) จากการพิจารณาของสำนักงาน ก.พ.ร. กรมควบคุมโรค
ผานการประเมินสถานะของหนวยงานในการเปนระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0) ของกรมควบคุมโรค ไดรับ
คะแนน 458.99 จาก 500 คะแนน เปนระบบราชการท่ี 3.67
ตั้งแตป ง บประมาณ พ.ศ. 2564 – 2566 กลมุ พัฒนาระบบบรหิ ารจงึ ไดวาง Road map ระยะ 3 ป
เพื่อตอเนื่องตามแผนการยกระดับสรู ะบบราชการ 4.0 ในอนาคตในแบบ “การขับเคลื่อนองคกรแหง นวัตกรรม
สูการควบคมุ โรคในชวี ิตปกติวิถใี หมท ี่ยั่งยนื ” (Sustainably New Normal of Disease Control) โดยเรมิ่ ในปง บประมาณ
พ.ศ. 2564 ท่ีเนนการพฒั นาลงสหู นว ยงานในสังกัดกรมอยา งเขม ขน เพื่อใหทกุ หนว ยงาน เขาสรู ะดับ Significance
ป พ.ศ. 2564 มีหนวยงานตามโครงสรางของกรมฯ ทั้งหมด 43 หนวยงาน และมีหนวยงานที่ใช
เครื่องมือ DDC-PMQA 4.0 ทั้งหมด 40 หนวยงาน ผลการประเมินในภาพรวม มี 6 หนวยงาน ที่อยูระดับ
Advance คะแนนอยูที่ 400 – 469 คะแนน ตามเกณฑของสำนักงาน ก.พ.ร. และพบวาหนวยงานสวนใหญ
อยูในระดับต่ำกวา Basic มี 18 หนวยงาน ซึ่งหนวยงานไหนที่อยูระดับต่ำกวา Basic และระดับ Basic ในป
พ.ศ. 2565 ตองไปใหถึงระดับ Advance ใหได แตอยางไรก็ตาม คาดวามีหนวยงานที่เปน Best Practice
สามารถขบั เคล่ือนไปในระดบั Significance ได
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 27 | 55
ผลลพั ธ (Outcome)
1. ความสำเรจ็
• ระดบั กรม ได Best of the best
• ระดบั หนวยงาน สว นใหญป ระเมนิ ตนเองในระดบั Advance (400 - 470 คะแนน)
2. เกนิ ความคาดหวัง คน พบหนวยงานตน แบบเพ่มิ ขึ้น
3. ปญ หาอุปสรรค
• ความเขา ใจตอระบบราชการ4.0 (บคุ ลากรใหม)
• ระบบฐานขอมลู ผลลัพธท สี่ ำคัญ (หมวด 7) ยังไมครอบคลุมและเชือ่ มโยง กรมควบคุมโรค
ภาพที่ 2-9 ประชุมเชิงปฏบิ ตั กิ าร เรื่อง การประเมนิ สถานะการเปนระบบราชการ 4.0 กรมควบคุมโรค ประจำป พ.ศ. 2564
การศกึ ษาดงู านจากหนวยงานภายนอก
กลุมพัฒนาระบบบริหาร กรมควบคุมโรค ใหการตอนรับคณะทำงานพัฒนาคุณภาพการบริหาร
จัดการภาครัฐของสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย นำทีมโดย นางพรรณวิภา ปยัมปุตระ หัวหนากลุมพัฒนาระบบบรหิ าร
สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย เขาศึกษาดูงานดานการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐของ
หนวยงานที่ไดรับรางวัลคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ 4.0 (PMQA 4.0) เพ่อื แลกเปล่ยี นเรียนรูแนวปฏิบัติท่ีดี
(Best Practice) ในการดำเนนิ งาน PMQA โดยนางเบญจมาภรณ ภิญโญพรพาณิชย ผูอ ำนวยการกลุมพฒั นาระบบบริหาร
บรรยาย เรื่อง แนวทางสูความสำเร็จในการพัฒนาคุณภาพบริหารจัดการภาครัฐสูระบบราชการ 4.0 เพื่อนำ
กลับไปประยกุ ตใ ชต อยอดในองคก าร และ ดร.อัจฉรา บุญชมุ หัวหนากลุมภารกิจพัฒนาระบบคณุ ภาพและนวตั กรรม
บรรยาย เรื่อง การดำเนินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ และการพัฒนากรมควบคุมโรคสูการเปน
ราชการ 4.0 ระดบั Significance
จากนั้น ศึกษาดูงานและแลกเปลี่ยนเรียนรูกับหนวยงานขับเคลื่อนการบริหารจัดการภาครัฐ
ระบบราชการ 4.0 โดย นายแพทยปณิธี ธัมมวิจยะ ผูอำนวยการกองนวัตกรรมและวิจัย นำเสนอ ระบบสนับสนุน
นวตั กรรมและวจิ ัย และนายแพทยไผท สงิ หคำ ผูอำนวยการศนู ยน วตั กรรมดานสุขภาพและปองกันควบคุมโรค
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 28 | 55
นำเสนอ แนวคิดการสรา งนวตั กรรม นายสัตวแพทยพรพทิ ักษ พันธหลา ผูอ ำนวยการกองควบคมุ โรคและภัยสุขภาพ
ในภาวะฉุกเฉิน นำเสนอ แนวคิดระบบบัญชาการเหตุการณ ICS ณ ศูนยปฏิบัติการภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข
กรมควบคุมโรค (Emergency Operation Center : EOC) และนายแพทยยงเจอื เหลา ศิรถิ าวร ผูอ ำนวยการศูนยส ารสนเทศ
นำเสนอ ระบบขอมูลและเทคโนโลยีสารสนเทศ ณ ศูนยสารสนเทศ พรอมกันนี้เยี่ยมชม Co-working space
โดยมผี แู ทนจากสำนักงานคณะกรรมการผทู รงคุณวุฒิ ใหก ารตอ นรบั
ภาพที่ 2-10 ศึกษาดงู านดานการพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การภาครัฐของหนวยงาน
ที่ไดรบั รางวัลคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การภาครฐั 4.0 (PMQA 4.0)
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 29 | 55
เปา หมาย (ยุทธศาสตร/ จดุ เนน) : รางวัล UNPSA/TPSA/TEPGA อยา งนอยปล ะ 4 รางวลั
2. รางวัล UNITED NATIONS PUBLIC SERVICE AWARDS 2021 (UNPSA 2021)
องคการสหประชาชาติ (United Nations: UN) ไดพิจารณาผลงานที่สมคั รขอรับรางวลั ฯ จำนวน
มากกวา 200 ผลงาน จาก 44 ประเทศ โดยแบงเปน
1) สาขาการสงเสริมนวัตกรรมเพื่อสงมอบบริการที่ครอบคลุมทั่วถึงและเทาเทียมกัน รวมถึง
เสรมิ สรา งการเปลี่ยนผานทางเทคโนโลยีดิจทิ ลั รอ ยละ 46
2) สาขาการเพิม่ ประสทิ ธิภาพของหนว ยงานภาครฐั เพ่ือบรรลวุ าระการพัฒนาทย่ี งั่ ยนื รอยละ 23
3) สาขาการสงเสริมความเทาเทียมทางเพศในการใหบริการสาธารณะเพ่ือบรรลุวาระการพัฒนา
ที่ย่งั ยนื รอยละ 7
4) สาขาการเตรยี มความพรอมเชงิ สถาบนั และการตอบสนองตอวกิ ฤตการณ รอ ยละ 22
องคก ารสหประชาชาติ เห็นชอบใหกรมควบคุมโรคไดร ับรางวัลในสาขาการเตรียมความพรอม
เชิงสถาบัน และการตอบสนองตอวิกฤตการณ หัวขอเรื่อง Intelligent & Sustainable in Public Health
Emergency System, in Thailand
3. รางวัลเลิศรัฐ สาขารางวลั บรกิ ารภาครฐั (TPSA)
สำนักงาน ก.พ.ร. ไดพิจารณาเหน็ ชอบใหกรมควบคุมโรค และหนวยงานในสงั กดั ผานเกณฑการประเมิน
รางวลั ฯ จำนวน 5 ผลงาน โดยแบง เปน 2 กลุม คอื
กลมุ ที่ 1 ระดบั ดีเดน จำนวน 2 ผลงาน คอื
1) ประเภทบรู ณาการขอมลู เพื่อการบริการ : รางวลั เลศิ รฐั สาขาบริการภาครฐั (Best of the best)
ชอื่ ผลงาน : การพฒั นาแพลตฟอรม ระบบนเิ วศ ขอ มูลดิจทิ ลั แบบบรู ณาการ (ศูนยสารสนเทศ)
2) ประเภทยกระดบั บริการท่ีตอบสนองตอสถานการณโควิด 19 : รางวัลเลิศรฐั สาขาบรกิ ารภาครัฐ
(ระดบั ดเี ดน ) ช่ือผลงาน : DDC COVID-19 เร็วคือรอด ประชาชนลอดภยั (กรมควบคุมโรค)
กลุมที่ 2 ระดบั ดี จำนวน 3 ผลงาน คอื
1) ประเภทนวัตกรรมการบริการ : รางวัลเลิศรัฐ สาขาบริการภาครัฐ (ระดับดี) ชื่อผลงาน :
“Com-led CRS” ระบบปกปอ งพิทักษส ิทธดิ า นเอดสฯ ดว ยพลังของชุมชน (กองโรคเอดสและโรคติดตอทางเพศสัมพันธ)
2) ประเภทนวัตกรรมการบริการ : รางวัลเลิศรัฐ สาขาบริการภาครัฐ (ระดับดี) ชื่อผลงาน :
โปรแกรมฐานขอ มูลสขุ ภาพกลมุ เสย่ี ง Naphralan 4.0 (สคร.4 จ.สระบรุ ี)
3) ประเภทขยายผลมาตรฐานการบริการ : รางวัลเลิศรัฐ สาขาบริการภาครัฐ (ระดับดี) ชื่อ
ผลงาน : มาตรฐานการใหบริการตรวจรักษามาลาเรียอยางแมนยำในพื้นที่หางไกลตามแนวชายแดนไทย
(สคร.1 จ.เชยี งใหม)
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 30 | 55
ประเภทบูรณาการขอ มลู เพ่อื การบริการ : รางวลั เลิศรฐั สาขาบรกิ ารภาครัฐ (Best of the best)
ชอ่ื ผลงาน : การพฒั นาแพลตฟอรม ระบบนิเวศ ขอ มลู ดิจทิ ลั แบบบูรณาการ (ศูนยสารสนเทศ)
ปจจุบันทั่วโลกตองเผชิญปญหาการระบาดของโรคโควิด 19 องคการอนามัยโลกไดเล็งเห็น
ความสำคัญของ Digital Health ที่จะนำมาใชในการรับมือ และขอมูลคือสิ่งสำคัญในการบริหารจัดการ หรือ
วางแผนการดำเนินงานของหนว ยงานตางๆ การระบาดครั้งน้เี รง ใหหนว ยงานมีความตอ งการใชป ระโยชนขอมูล
จากหลากหลายแหง ทงั้ ขอ มูลดานสขุ ภาพของกระทรวงสาธารณสขุ และขอมูลจากหนวยงานอื่นทง้ั ภาครฐั และ
ภาคเอกชน ซง่ึ การใชป ระโยชนส อดคลองกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แตอยางไรก็ตาม การใชป ระโยชน
จากขอมลู ยังมขี อจำกดั ทั้งดา นคุณภาพและการบริหารจัดการขอมูล ศูนยส ารสนเทศ กรมควบคุมโรค (กรม คร.)
จึงคดิ พัฒนาระบบ Data-Eco System ขนึ้ มาเพื่อลดขอ จำกัดและเพิ่มประสิทธิภาพการใชประโยชนจ ากขอมูล
โ18 ดยใชเทคโนโลยีที่เกี่ยวของคือ Informatic platform, Big data, AI, IT Infrastructure & network
และ IT security การพัฒนาเนนการบูรณาการทั้งระบบ individual ขอมูลระดับบุคคล ขอมูลกิจกรรม
จนไปสขู อมูลการกำหนดนโยบายทุกระดบั ซึง่ กิจกรรมการสรางระบบเร่ิมต้ังแตก ารวางโครงขายเครือขาย
อินเทอรเน็ต การออกแบบพัฒนาโปรแกรม การจัดทำและวิเคราะหขอมูลที่นำไปสูการกำหนดนโยบาย
และการเปดเปน API ใหหนวยงานนำไปใชป ระโยชนและนำไปตอยอดนวัตกรรม ไดแก 1)18 การใหความรูท ่ี
ถูกตองสำหรับประชาชน 2) การคัดกรองการเดินทางและการเฝาระวังกลุมเสี่ยง (Screening and
Monitoring) 3) การคนหา ติดตามผูสัมผัสและการสอบสวนโรค (Contract Tracing and Investigation) 4)
การตรวจทางหองปฏบิ ัติการ (Laboratory) 5) การกักกันโรคและการแยกกกั ผูป วยหรือผตู ดิ เช้อื (Quarantine
Monitoring) 6) การวางแผนนโยบายและการบริหารจัดการขอมูลเพือ่ การตัดสินใจ (Policy Making) ภ18 ายใต
หลักคิด Single Data Single Command และ Single Communication ที่ชวยเพิ่มประสิทธิภาพใน
การรับมอื โรคและภยั สุขภาพตามแผนนโยบายของประเทศไทย
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 31 | 55
ประเภทยกระดับบริการที่ตอบสนองตอสถานการณโ ควิด 19 : รางวลั เลศิ รฐั สาขาบรกิ ารภาครัฐ (ระดบั ดีเดน)
ชื่อผลงาน : DDC COVID-19 เรว็ คือรอด ประชาชนลอดภัย (กรมควบคุมโรค)
ดวยมาตรการปองกันและควบคุมโรคที่เหมาะสมและเห็นผล ทำใหตลอดระยะของการแพรระบาด
ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โรคโควิด 19) มีผูติดเชื้อรายใหมลดลงอยางเห็นไดชัด แสดงใหเห็นถึง
ศักยภาพการรบั มอื ของสาธารณสขุ ไทยโดยเฉพาะภารกิจดานการปองกันควบคุมโรค และเตรียมความพรอมใน
การจัดการภาวะคุกคามและภัยสุขภาพที่ไดมาตรฐานทนั สถานการณแกประชาชน จนไดรับการยอมรับและช่ืนชม
จากนานาชาติ เปนผลจากการพัฒนาระบบปฏิบัติงานปองกันและควบคุมโรคมาอยางตอเนื่องยาวนาน และ
การสั่งสมบทเรียนประสบการณที่เคยผานวิกฤติจากโรคระบาดรายแรงอื่นๆ มากอนหนานี้หลายตอหลายครง้ั
ทั้งโรคซารส ไขหวัดใหญ โรคเมอรส ไขหวัดนก แปลงเปนความเชี่ยวชาญใหกรมควบคุมโรค (กรม คร.)
สามารถปองกัน (Prevent) ตรวจจับ (Detect) และตอบโต (Respond) ควบคุมการระบาดรับมือวิกฤตการณ
ระบาดของโรคโควดิ 19 ที่ส่ันสะเทอื นทง้ั โลกอยา งไดผ ลมากที่สุดอีกคร้งั
กรม คร. ในฐานะหนวยงานซึ่งเปนแกนหลักในภารกิจการปองกันควบคุมโรคไดมีการเตรียม
“โครงสราง” และ “ระบบงาน” เพื่อดำเนินงานตอบโตภาวะฉุกเฉินใหสอดรับเหมาะสมกับบริบทของสังคม
และสถานการณทั้งในระดับประเทศ ระดับเขตสุขภาพ และระดับจังหวัด ซึ่งใชกลยุทธสำคัญ 6 ดาน หรือ
“6C” ที่นำมารับมือกับภัยพิบัติทางสาธารณสุข ครั้งใหญนี้ ไดแก 1) การคัดกรองและเฝาระวังผูปวยที่ดาน
สถานพยาบาล และชมุ ชน (Capture) 2) การดูแลรักษาผปู วยและปองกันการติดเชื้อ (Case management and
Infection control) 3) การตดิ ตามผสู ัมผัสโรค (Contact tracing) 4) การส่อื สารความเสี่ยง(Communication)
5) การใชมาตรการทางสังคมและกฎหมาย (Community intervention and Law enforcement) และ 6)
การประสานงานและจัดการขอมูล (Coordinating and Joint Information Center) โดยมีการปฏิบัติงานของ
“ศนู ยป ฏิบัตกิ ารภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข (EOC)” ท่นี ับเปน กองบญั ชาการสำคญั ในการปกปองคนไทย ให
พนจากโรคโควิด 19 รวมท้งั การจัดต้ังและการทำงานทค่ี ูขนานไปกับศูนยบริหารสถานการณ โควิด-19 (ศบค.)
ซึ่งเปนการยกระดับการบัญชาการแบบเบ็ดเสร็จ ตลอดจนภารกิจสำคัญอื่นๆ เชน การคัดกรองกลุมเสี่ยงของ
กรม คร. โดยเฉพาะดานควบคุมโรคติดตอระหวางประเทศ การปฏบิ ตั งิ านของหนวยปฏบิ ัตกิ ารควบคมุ โรคในทกุ พนื้ ท่ี
การกักตัวภายใตกระบวนการ State Quarantine ในระดับตางๆ โดยมีการบรูณาการการทำงานจากทุกภาคสว น
ทง้ั ภาครัฐและเอกชน กระจายทรพั ยากรอยา งมปี ระสทิ ธิภาพ เพือ่ ลดความเสียหายและผลกระทบใหนอยท่สี ดุ
จากกลยทุ ธตาง ๆ ตลอดจนการทำงานของบุคลากรทางการแพทยแ ละภาคีทุกภาคสว นท้ังเบ้ืองหนา
และเบือ้ งหลังในคร้ังนี้ สง ผลใหเ กดิ การพัฒนาเทคโนโลยี มาตรการ และนโยบายใหมๆ จนเกิดเปนวิถีชีวิตใหม
ของประชาชนในประเทศไทย (New normal) ที่มีความรอบรู ตระหนกั รถู งึ การปองกันตนเองจากโรคและภัยสุขภาพ
ที่กำลังประสบอยูอยางมีประสิทธิภาพ จนไดรับการชื่นชมจากนานาประเทศ ตลอดจนความทาทายดานการพัฒนา
วัคซนี ตา นโรคโควิด 19 ทก่ี รม คร. ตอ งรว มขับเคลื่อนใหกับประเทศ สงผลใหประเทศไทยกาวสูอันดับ 1 ในฐานะ
ประเทศฟนตัวและรับมือกับการระบาดของโรคโควิด 19 ไดดีที่สุด สำหรับกรม คร. ถือเปนบทเรียนสำคัญใน
อนาคตเพือ่ การพัฒนาตอยอดแนวทางและวธิ ีการรับมือโรคระบาด และโรคอบุ ตั ใิ หมในคร้ังตอ ๆ ไปใหดยี งิ่ ขน้ึ
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 32 | 55
ประเภทนวตั กรรมการบรกิ าร : รางวลั เลศิ รัฐ สาขาบริการภาครฐั (ระดบั ด)ี
ชื่อผลงาน : “Com-led CRS” ระบบปกปองพิทักษสิทธิดานเอดสฯ ดวยพลังของชุมชน (กองโรคเอดส
และโรคติดตอทางเพศสมั พันธ)
ประเทศไทยมีผูต ดิ เชื้อเอชไอวีท่ียังมีชีวิตอยู 470,000 ราย และมีจำนวนประชากรเปาหมายหลักใน
การดำเนนิ งาน (ทมี่ คี วามเปราะบางตอการติดเช้ือเอชไอวี) ไดแก ผใู ชย าเสพติดดวยวิธฉี ีด 42,650 คน สาวประเภทสอง
62,800 คน ชายท่ีมีเพศสัมพันธกบั ชาย 159,600 คน พนักงานบริการทางเพศชาย 15,000 คน และพนกั งานบริการ
ทางเพศหญิง จำนวน 129,000 คน ซึ่งขอมูลการสำรวจ พบวา กลุมเหลานี้มักถูกตีตราและเลือกปฏิบัติจาก
หนว ยบริการสขุ ภาพ การศกึ ษา และสถานที่ทำงาน โดยรายงานการสำรวจ The PLHIV Stigma Index ป 2554
พบวา รอ ยละ 32 ของผูติดเช้ือเอชไอวีที่ตอบแบบสอบถามรายงานวาตกงานหรือสูญเสยี รายไดในชว ง 12 เดือน
ที่ผานมา ซึ่งสงผลกระทบทางเศรษฐกิจ สังคม และครัวเรือนอีกมหาศาล ขณะที่บริการปกปองคุมครองสิทธิ
ดานเอดสยังมีกระจัดกระจาย ไมเปนระบบ ตางคนตางทำ เขาถึงยาก และขาดขอมูลที่จะใชในการติดตาม
สถานการณและความกา วหนาของการดำเนินงานเพอื่ พัฒนานโยบายในการแกไขปญหาการเลือกปฏบิ ตั ิ
กองโรคเอดสแ ละโรคติดตอทางเพศสมั พันธ รว มกับหนวยงานภาคประชาสังคม และภาครัฐอ่นื ๆ ที่เก่ียวของ
จึงไดรวมกันพัฒนานวัตกรรมเชิงระบบภายใตชื่อ “Com-led CRS” เพื่อดำเนินงานปกปองคุมครองสิทธิดานเอดส
เพศภาวะและความเปน กลุมประชากรเปราะบางตอการถูกเลือกปฏบิ ัติ บนพ้ืนฐานแนวคิด “เขาถงึ งาย เปนมิตร”
“ชวยไดจ ริง ทันที” และ “ใชประโยชนขอมูลไดในทุกระดับ” และนำมาสูการออกแบบบริการปกปองคุมครองสิทธิ
ที่นำโดยภาคชุมชนหรือภาคประชาสังคม มีการเชื่อมโยงสานพลังของภาคประชาสังคม-ภาครัฐ โดยนำเทคโนโลยี
มาใชเ พ่อื เพิ่มประสิทธภิ าพการดำเนินงานคุมครองสิทธิ เปน ระบบทเ่ี ขาถึงงาย ทกุ ที่ ทุกเวลา และมรี ะบบฐานขอมูล
เดยี วกันเพ่อื ใชประโยชนจากขอมลู รวมกันในทกุ ระดับ ตัง้ แตร ะดับการใหบริการไปจนถึงระดับนโยบายของประเทศ
รูปแบบนวัตกรรมเชงิ ระบบ Com-led CRS ไดถกู นำไปทดสอบและดำเนนิ งานใน 14 จงั หวัดนำรอง
ในชวงกลางป 2562 และเริ่มดำเนินงานเต็มรูปแบบในป 2563 ผลจากการทดสอบนำรอง ในปงบประมาณ 2563
พบวา ประสบผลสำเรจ็ เปน อยางมาก เชน ชวยใหผ ทู ่ถี ูกใหออกจากงานเน่อื งจากเอชไอวไี ดกลบั มาดำรงชวี ติ ตามปกติ
และมีรายไดตอคนอยางนอยปละประมาณ 90,000 บาท ขณะท่ีเครือขายท่รี วมในการพัฒนาระบบ และดำเนินงาน
คมุ ครองสิทธิมีความพึงพอใจมาก และไดผลลัพธท่ีเปนรูปธรรมในดานระบบขอมลู ประเทศ เพื่อติดตามสถานการณ
การละเมิดสทิ ธิ ไปจนถงึ การผลกั ดันเชงิ นโยบายท่ีสำคัญเพ่ือลดการเลือกปฏบิ ัติที่เก่ียวของกบั เอชไอวี เพศภาวะ
“Com-led CRS” มีความสำคญั ตอการดำเนนิ งานลดการตีตราและเลอื กปฏิบัติ เพ่ือยุติปญหาเอดส
โดยคณะอนุกรรมการขอมลู เชิงยุทธศาสตร ภายใตคณะกรรมการแหงชาตวิ าดวยการปองกันและแกไขปญหาเอดส
(คชปอ.) ไดม มี ตใิ หเ ปน ระบบของประเทศ และมแี ผนขยายกลไกการปกปองคุมครองสิทธริ ะดับพ้ืนท่ี ใหครอบคลุม
77 จงั หวดั ทวั่ ประเทศ ซ่ึงการดำเนินงานถกู บรรจอุ ยใู นแผนปฏบิ ัติการทีม่ ีงบประมาณกำกับ เพ่อื ขจัดการเลอื กปฏิบตั ิ
ทุกรูปแบบที่เก่ียวของกับเอชไอวโี ดยการมีสวนรวมของภาคีทุกภาคสวน ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2564 – 2568) เปนแผน
ของประเทศไทยที่หนวยงานภาคีทุกภาคสวนทั้งภาครัฐ ภาคประชาสังคม รวมกันจัดทำ และจะรวมกัน
ดำเนินงานอยางตอ เนือ่ งเพ่ือใหบ รรลุตามเปา หมายการพฒั นาท่ยี ัง่ ยืนขององคการสหประชาชาติ
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 33 | 55
ประเภทนวัตกรรมการบริการ : รางวลั เลศิ รัฐ สาขาบริการภาครฐั (ระดับดี)
ชือ่ ผลงาน : โปรแกรมฐานขอ มลู สขุ ภาพกลมุ เส่ียง Naphralan 4.0 (สคร.4 จ.สระบุรี)
ปจจุบันประเทศไทยประสบปญ หาวิกฤตมิ ลพิษทางอากาศเปน อยางมากโดยเฉพาะปญหามลพิษจาก
ฝุนละอองขนาดเล็กทีเ่ กินคามาตรฐานในพื้นที่กรุงเทพมหานครและปรมิ ณฑล พื้นที่ 9 จังหวัดภาคเหนอื และ
พื้นที่ตำบลหนาพระลาน จังหวัดสระบุรี โดยเฉพาะในชวงฤดูหนาวของประเทศไทยหรือชวงเดือนตุลาคมถึง
เดือนมีนาคมของทุกปซึ่งปญหาเหลา นม้ี าจากการขยายตวั ทางเศรษฐกจิ การเพิ่มข้นึ ของประชากร การทำอุตสาหกรรม
การจราจร การเผาไหมท างการเกษตร กจิ กรรมครวั เรอื น ระบบการจดั การมลพิษท่ีไมมีประสิทธิภาพกอนระบาย
ออกสูสิง่ แวดลอมทำใหสง ผลกระทบตอส่ิงแวดลอมและสขุ ภาพ ซงึ่ ลักษณะของการเกดิ ปญ หาฝุนละอองในแตละพ้ืนที่
จะมีความแตกตางกันตามแหลงกำเนิด ทั้งหนวยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนไดใหความสนใจ
กับสถานการณปญหาฝุนละอองและผลกระทบตอสุขภาพเปนอยางมาก เนื่องจากไดมีการนำเสนอขอมูลผาน
สื่อสาธารณะ เครือขายสังคมออนไลน (Social network)เกี่ยวกับผลกระทบตอสุขภาพจากภาวะการเพิ่มข้ึน
ของปริมาณฝุนละอองขนาดเล็กอยางแพรหลาย
พนื้ ท่ีตำบลหนา พระลาน อำเภอเฉลมิ พระเกียรติ จงั หวดั สระบรุ ี ซึ่งเปนพ้ืนที่ท่ถี ูกประกาศเปนเขตควบคุม
มลพษิ เนือ่ งจากปญหามลพิษทางอากาศโดยเฉพาะปรมิ าณฝุนละอองทมี่ ีปริมาณคาเฉลย่ี ฝุน ละอองรายปสูงสุด
สาเหตุจากมีแหลงกำเนิดมลพิษที่ใหญและสำคัญ คือ โรงโม บด ยอย หินจึงทำใหพื้นที่ตำบลหนาพระลาน
เปนพ้ืนที่เปา หมายท่ีตองเรง ดำเนินการปองกนั และเฝา ระวังโรคระบบทางเดนิ หายใจและลดจำนวนวนั ทฝี่ ุนละออง
ขนาดเล็กเกินมาตรฐานตอปลง ตั้งแตป 2557 หนวยงานในพื้นที่ ไดแก เทศบาลตำบลหนาพระลาน และ
กองทุนเหมืองแรไดด ำเนินการตรวจสุขภาพประชาชนในพืน้ ที่เพือ่ เฝาระวังผลกระทบตอ สขุ ภาพจากมลพษิ ทางอากาศ
โดยเก็บรวบรวมเอกสารเปน รายบุคคล ซง่ึ ขอ มูลการตรวจสุขภาพนี้ไมไดถ ูกนำมารวบรวม วเิ คราะห อยางเปนระบบ
หนวยงานท่ีเกย่ี วของ ไดแ ก หนว ยงานสาธารณสุขในพ้ืนท่ี องคกรปกครองสวนทองถิ่น และกองทุนเฝาระวังสุขภาพ
และบริษัทเหมืองหิน จึงไมสามารถทราบสถานการณเ พ่ือติดตามเฝาระวังสุขภาพของประชาชนกลมุ เสี่ยงในพื้นที่ได
สำนักงานปอ งกันควบคมุ โรคที่ 4 จงั หวัดสระบรุ ี (สคร.4 สระบรุ ี) รวมกับหนว ยงานท่ีเกย่ี วของ จึงได
พัฒนาโปรแกรมฐานขอมูลสุขภาพกลุมเสี่ยง Naphralan 4.0 ในรูปแบบของweb database applications
เพื่อใชเปนเครื่องมอื ในการจัดเก็บขอมูลสุขภาพประชาชนการประมวลผลขอ มูล และการเรียกดูรายงานขอ มูล
ตางๆ ที่เขาใจงายหนวยงานที่เกี่ยวของในพื้นที่สามารถนำขอมูลจากโปรแกรม Naphralarn 4.0 ไปใช
ประโยชนร วมกันท้ังดานการบริหารจดั การและการปฏิบตั งิ านใหเ กดิ ประโยชนส ูงสุด
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 34 | 55
ประเภทขยายผลมาตรฐานการบรกิ าร : รางวัลเลศิ รัฐ สาขาบรกิ ารภาครัฐ (ระดบั ดี)
ชื่อผลงาน : มาตรฐานการใหบริการตรวจรักษามาลาเรียอยางแมน ยำในพ้ืนทีห่ างไกลตามแนวชายแดนไทย
(สคร.1 จ.เชยี งใหม)
“โรคไขม าลาเรีย” สว นใหญพบในพนื้ ทีห่ างไกล ผปู วยเปนกลุมคนท่มี ีรายไดนอย ดอ ยโอกาส จนเปนคำพูด
ทเี่ รียกวาเปน โรคเขตรอนท่ีถูกละเลย (Neglected Tropical Diseases) ซง่ึ เชื้อมาลาเรียดอ้ื ยากำลงั เปนปญหา
ทสี่ ำคัญทั่วโลก การกระจายของผูป ว ยสว นใหญอยูใน 30 จังหวัดชายแดนของประเทศไทย ท่ีเปนพ้ืนท่ีหางไกล
ทุรกนั ดาร พืน้ ทปี่ าเขา มสี ภาพเอื้อตอการกระจายตัวของโรค การคมนาคมไมสะดวก หากไดรับการรักษาท่ีลาชา
ไมถูกตองอาจทำใหผ ปู ว ยเสยี ชีวติ ได โดยในประเทศไทยพบผปู วยมาลาเรียสงู สุดบรเิ วณชายแดนไทย-พมา คดิ เปน
รอยละ 90 ของผูปว ยทง้ั ประเทศ การพัฒนามาตรฐานการบริการในมาลาเรยี คลินิกในพืน้ ทห่ี างไกลใหมีความแมนยำ
ในการรกั ษา โดยการใหบรกิ ารตรวจคดั กรอง รักษา และตดิ ตามผูปว ยมาลาเรียเพื่อการรักษาหายขาดในภาคเหนือ
เปนตนแบบแหงแรกของประเทศไทย ในการใหบริการกับผูปวยมาลาเรียทุกราย ใหเขาถึงบริการรักษา
มาลาเรียจากภาครัฐอยางทั่วถึงและเทาเทียม ทามกลางสภาพพื้นที่ภูมิประเทศที่ยากลำบาก ความยากจน
ความแตกตางทางชาติพันธุแ ละภาษา ผูป วยควรไดร ับยาทม่ี ีผลตอการรักษาผูปวยเฉพาะรายนั้น ๆ ที่เทาเทียม
และเปน มาตรฐานเดียวกัน เพือ่ ใหผูปวยมีความปลอดภัยในการกนิ ยารักษามาลาเรีย ซ่งึ ยารักษามาลาเรียตาม
มาตรฐานจะใชย าไพรมาควินเปนยาชนดิ เดยี วท่ีใชใ นการรักษาผูปว ยมาลาเรียชนดิ ไวแวกซแบบหายขาด แตยา
ตัวนี้จะมีผลตอผูที่มีภาวะพรองเอนไซมจีซิกพีดี (G6PD) โดยทำใหเม็ดเลือดแดงแตกมากขึ้น ทำใหไตวายและ
อาจเสียชีวิตได การชวยใหประชาชนดอยโอกาสในพื้นที่หางไกล ไดรับการตรวจวินิจฉัยดูแลรักษามาลาเรีย
อยางถูกตอง แมน ยำ ปลอดภยั และครบถวน (Precision Medicine) และมีความยั่งยืนดว ยชุดนวัตกรรมที่ใชงาย
ราคาถูก สะดวกตอ ผใู หบริการและผรู ับบริการ ผลงานน้เี รม่ิ แรกดำเนินการในมาลาเรยี คลินิกของจังหวัดแมฮองสอน
จำนวน 10 แหง ไดนำมาขยายผลการดำเนินงานในพื้นที่อีก 2 จังหวัดชายแดนไทย – พมา คือเชียงราย
จำนวน 5 แหง และเชียงใหม จำนวน 11 แหง คิดเปนรอยละ 100 ของพืน้ ทช่ี ายแดนไทย – พมา ในภาคเหนอื
ใหบรกิ ารตรวจรักษามาลาเรียที่เปนมาตรฐานเดียวกัน ประกอบดวย 1) ตัวชว ยในการเตรยี มตัวอยางฟลมเลือดหนา
และบางในแผนเดียวกันทีช่ วยใหเจาหนาท่ีสาธารณสุข สามารถเตรียมฟลมเลือดสำหรบั การตรวจวนิ จิ ฉยั มาลาเรีย
ไดตามมาตรฐานอยางรวดเร็ว 2) ชุดตรวจ Modified Fluorescent Spot Test (FST) สำหรับตรวจคัดกรอง
ภาวะพรองเอนไซมจ ีซิกพีดี โดยสามารถนำไปใชไดในพ้นื ที่หางไกลได ใชเวลาในการตรวจ 5 นาที กอ นจายยารักษา
มาลาเรีย เพอ่ื ปอ งกันภาวะแทรกซอนจากการกินยาไพรมาควิน หากผูปวยมีภาวะพรองเอนไซม G6PD ไดรับยาน้ี
จะทำใหเมด็ เลือดแดงแตกมากขึน้ อาจไตวายและเสยี ชีวิตได และ 3) ชุดนวตั กรรมสื่อซองยาบอกวิธีการกินยา
รักษาที่เปนรูปภาพเหมือนกับเม็ดยาจริงที่กำหนดใหผูปวยมาลาเรียกินในแตมื้อแตละวันจนครบ ผูปวยและ
ญาติทีเ่ ปน ผูดแู ลสามารถเขาใจงา ยและรับประทานยาไดอยา งถกู ตอ ง แมอา นหนงั สอื ไมไ ด และจัดทำเปนภาษาทอ งถิ่น
เพื่อใหผูปวยกินยารักษาไดอยา งปลอดภัย ครบถวน และกลับมาตรวจตามนัดเพื่อใหแนใจวา ไมมีเชื้อมาลาเรีย
ในกระแสเลือด ชวยลดปญหาและผลกระทบที่จะเกิดจากผลขางเคียงจากการรับประทานยารักษามาลาเรีย
โดยเฉพาะอยางยง่ิ ในผูปวยที่มีภาวะพรองเอนไซม G6PD ทีจ่ ะสง ผลใหผ ปู ว ยทกุ ขท รมานจากการเปนโรคไขมาลาเรีย
ทวคี วามรุนแรงขึน้ และอาจสง ผลทำใหผ ูปว ยเปนโรคอ่นื หรืออาจถึงข้ันทำใหผปู ว ยเสียชีวติ ได ผลการดำเนินงาน
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 35 | 55
พบวา ในป 2563 ในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนไทย – พมา พบผูปวยมาลาเรีย 270 ราย ทุกคนไดรับบริการ
ตรวจรกั ษามาลาเรยี อยา งแมน ยำ มกี ารวินจิ ฉัยหาเชือ้ มาลาเรยี อยางถกู ตอง และไดรบั การรกั ษาตามมาตรฐาน
การรักษาของกรมควบคุมโรคอยางปลอดภัย รอยละ 100 ไมมีผูปวยเสียชีวิต ไมมีการติดเชื้อมาลาเรียในพ้ืนท่ี
ที่ประกาศเปนพื้นที่ปลอดจากโรคไขมาลาเรีย กรณีที่ผูปวยไมมีภาวะพรองเอนไซม G6PD ไดรับยารักษา
หายขาด กินยารักษาไดครบถวน ถูกตอง เพิ่มขึ้นจากในป 2559 รอยละ 26.8 เปน รอยละ 92.7 ในป 2562
โดยทุกรายที่กลบั มาตรวจตามนัดไมพบเชือ้ มาลาเรียในกระแสเลือด ในป 2563 พบวาประชาชนผูร ับบริการมี
ความพึงพอใจ รอ ยละ 94.8 ผลลัพธค ือ เจาหนาทส่ี าธารณสุขในมาลาเรียคลินิกตามแนวชายแดนจำนวน 26 แหง
ไดรับการพัฒนาสมรรถนะดานการใหบริการตรวจรักษา มีความมั่นใจในการสื่อสารเพื่อการเปลี่ยนแปลง
พฤติกรรมการกินยารักษาแกประชาชน รวมกับปรับปรุงกระบวนการทำงานที่เหมาะสมกับสภาพพื้นที่ที่เปน
มาตรฐานเดียวกัน ในพื้นที่ที่มีการขยายผล สงผลใหผูปวยมาลาเรยี ไดรบั การรักษาที่ถูกตอง แมนยำ ลดภาระ
คา ใชจ ายของผปู วยท่จี ะตอ งเดินทางเขาไปรับการรักษาในโรงพยาบาล ทำใหพ บจำนวนผูป ว ยโรคไขม าลาเรยี ป 2563
จำนวน 270 ราย ลดลงมากถึง รอยละ 83 เมอ่ื เทียบกับป 2559 ทพ่ี บผปู ว ยจำนวน 1,619 ราย โดยมกี ารรายงาน
ผูปวยในระบบมาลาเรียออนไลนภายใน 1 วัน รอยละ 85.14 โดยไดร บั การสอบสวนโรค ภายใน 3 วัน รอยละ 95.65
และทำการควบคุมโรคอยางเหมาะสมภายใน 7 วัน ไดรอยละ 84.13 ทำใหยับยั้งการแพรกระจายของเชื้อมาลาเรีย
ในพื้นที่ไดดี การขยายผลการดำเนินงานนี้ สงผลใหการกำจัดโรคไขมาลาเรียมีประสิทธิภาพ มีความยั่งยืน
ครอบคลุมการเฝาระวังเชื้อมาลาเรียด้ือยา ประชาชนในพื้นทมี่ ีสวนรวมในการติดตามการรักษา จากการดำเนินการ
ที่ประสบความสำเร็จน้ี ในป 2562 เปนตนมา กองโรคติดตอนำโดยแมลง กรมควบคุมโรค ไดนำรูปแบบการดำเนนิ งาน
ไปขยายในพ้ืนที่แพรเชื้อมาลาเรียและกำหนดเปนนโยบาย/แนวทางการปฏิบตั ิงานเฝาระวังความปลอดภัยการใชยา
และประสทิ ธภิ าพของยารักษามาลาเรียของประเทศไทย
ภาพท่ี 2-11 ประชุมพจิ ารณาการเขยี นผลงานรางวลั เลศิ รัฐ สาขาบริการภาครัฐ (TPSA) ประจำป พ.ศ. 2564
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 36 | 55
ภาพที่ 2-12 รับการตรวจประเมิน ณ พ้ืนทีป่ ฏิบตั งิ าน (Site Visit) รางวลั เลศิ รฐั สาขาบรกิ ารภาครัฐ ประจำป พ.ศ. 2564
ภาพท่ี 2-13 รับรางวลั เลศิ รัฐ สาขารางวัลบรกิ ารภาครัฐ (TPSA) ประจำป พ.ศ. 2564
วนั ที่ 16 กันยายน 2564 ผานระบบอเิ ล็กทรอนิกส
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 37 | 55
4. รางวลั TQM SYMPOSIUM
มูลนิธิสงเสริมทีคิวเอ็มในประเทศไทย ไดพิจารณาเห็นชอบใหกรมควบคุมโรค ไดรับรางวัลฯ
จำนวน 4 ผลงาน คอื
1) DDC COVID-19 เร็วคือรอด ประชาชนปลอดภัย ของกรมควบคุมโรค
2) การพัฒนาแพลตฟอรม ระบบนเิ วศขอ มลู ดิจิทัล ของศนู ยสารสนเทศ
3) กระบวนการบรู ณาการการมสี วนรวมเช่ือมโยงไรรอยตอของประชารัฐเพื่อความปลอดภยั ทางถนน
อยา งยงั่ ยืน “กรณศี ึกษาอำเภอกระนวน” ของ สำนักงานปองกนั ควบคุมโรคท่ี 7 จงั หวัดขอนแกน
4) รวมพัฒนา รวมใช ฐานขอมูลเฝาระวังโรคและภัยราชทัณฑหนึ่งเดียว ของสำนักงานปองกัน
ควบคุมโรคที่ 7 จงั หวัดขอนแกน
5. รางวลั นวตั กรรมแหงชาติ ประจำป พ.ศ. 2564
สำนักงานนวัตกรรมแหงชาติ ไดพิจารณาเห็นชอบใหหนวยงานในสังกัดกรมควบคุมโรค ไดรับ
รางวัลฯ จำนวน 1 ผลงาน คือ รางวัลนวัตกรรมแหงชาติ ดานองคกรนวัตกรรมดีเดน ประเภทองคกรภาครัฐ
ราชการและประชาสังคม อนั ดับรางวัลเกียรติคุณ ของกองนวตั กรรมและวิจยั
6. รางวลั ศนู ยข อ มูลขาวสารของราชการโดดเดน ประจำป พ.ศ. 2564
ศูนยขอมูลขาวสารอิเล็กทรอนิกสของราชการ สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ไดพิจารณา
เห็นชอบใหหนวยงานในสังกัดกรมควบคุมโรค ไดรับรางวัลฯ จำนวน 1 ผลงาน คือ รางวัลศูนยขอมูลขาวสาร
ของราชการโดดเดน ของสำนกั งานเลขานุการกรม
ผลลัพธ (Outcome)
1. ความสำเรจ็ ไดร ับรางวัล
2. เกินความคาดหวงั
• UNPSA
• TPSA 5 ผลงาน (Best of the best)
• เวทอี น่ื ๆ (TQM/NIA)
3. ปญหาอุปสรรค หนวยงานยงั มผี ลงานสง มานอย (ไมใหค วามสำคัญและมองวาเปน ภาระ)
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 38 | 55
แนวทางการดำเนนิ งานดานผลงานคุณภาพในปตอไป
ตารางที่ 2-4 ขบั เคล่ือนหนวยงานใหสงผลงานขอรบั รางวัล UNPSA 2022 จำนวน 6 ผลงาน
ลำดับที่ หนว ยงาน ชอ่ื เรอื่ ง
1 สำนักวณั โรค รว มมอื รอ ยใจตา นภัยวณั โรค
2 สคร.7 ขอนแกน การบูรณาการฐานขอมูล เพื่อความมั่นคงทางดานสุขภาพผูตองขังใน
เรือนจำรอยเอ็ด ประเทศไทย (Database Integration for Health
Security of Prisoners in Roi Et Province Prison, Thailand)
3 กองดานควบคุมโรคติดตอระหวาง โปรแกรมคดั กรองผูเดินทางทาอากาศยาน PoE Screening platform
ประเทศและกกั กันโรค
4 สคร 4 สระบุรี นวัตกรรมหุนจำลองมนุษยสำหรับฝกทักษะการเก็บตัวอยางเพื่อ
ตรวจหาเชือ้ COVID-19 สำนกั งานปอ งกันควบคมุ โรคท่ี 4 จังหวดั สระบรุ ี
5 สำนักงานคณะกรรมการควบคุม นวตั กรรมการคัดกรองและบำบดั แบบสั้นผมู ปี ญ หาการดมื่ สุรา
เครอ่ื งดม่ื แอลกอฮอล
6 ศูนยส ารสนเทศ Integrated Digital Ecosystem Platform to Fight Covid-19
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 39 | 55
การประชุมเครือขา ย ประจำป พ.ศ. 2564
การประชุมเชิงปฏิบัติการ เรื่อง แนวทางการปฏิรูป Retreat Rethink Redesign ภายใตการเตรียม
ความพรอมรับมือการระบาดของโรคและภัยสุขภาพใหทันสมัยและมคี ุณภาพ และแนวทางการบริหารจัดการภาครัฐ
PMQA 4.0 มีวัตถุประสงค เพื่อใหบุคลากรของกรมควบคุมโรคมีความรู ความเขาใจแนวทางการปฏิรูป
Retreat Rethink Redesign ภายใตก ารเตรียมความพรอมรับมือการระบาดของโรคและภัยสุขภาพใหทันสมัย
และมีคุณภาพ ขับเคลื่อนกรมควบคุมโรคเขาสูระบบราชการ 4.0 และใหหนวยงานในสังกัดกรมควบคุมโรค
นำโปรแกรม DDC-PMQA 4.0 ไปใชในการประเมินองคก รดว ยตนเอง สามารถวิเคราะหชองวางและโอกาสใน
การพัฒนาองคกรตอไป กลุมเปาหมาย คือ ผูบ รหิ าร และผรู บั ผิดชอบงานพัฒนาองคกรของหนวยงานในสังกัด
กรมควบคุมโรค จำนวน 120 คน ระยะเวลาการประชมุ 3 วัน
รูปแบบการประชมุ ฯ ประกอบดวย การบรรยายใหค วามรู และการประชุมกลมุ ยอย ไดแก
1) นโยบายการพัฒนาองคการ กรมควบคุมโรค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2564 โดย
นายแพทยโ อภาส การยกวนิ พงศ อธบิ ดกี รมควบคมุ โรค
2) ทศิ ทางและแนวโนมการพฒั นาระบบราชการภายหลังสถานการณการแพรระบาดของโรคติดเช้ือ
ไวรสั โคโรนาสายพนั ธใุ หม 2019 (COVID-19) โดย นางอารยี พ นั ธ เจริญสุข รองเลขาธกิ าร กพร.
3) Digital Organization : True Corporation โดย นายณัฐวุฒิ อมรวิวัฒน President, True Digital
Group Co., Ltd บริษทั ทรู คอรปอเรช่นั ประเทศไทย จำกดั
4) การปฏิรูป Retreat Rethink Redesign สูการจัดการองคกรแนวใหม กรมควบคุมโรค โดย
ดร.ธนาวิชญ จนิ ดาประดิษฐ บริษัท แอทไวส คอลซัลต้ิง จำกดั
5) ความสำเร็จในการขับเคล่ือนองคกรตนแบบดา นคุณธรรมความโปรง ใสของประเทศ : ธนาคารอาคารสงเคราะห
โดย นางกรณุ า เหมือนเตย ผชู วยกรรมการผจู ดั การสายงานบริหารทรัพยากรบคุ คล ธนาคารอาคารสงเคราะห
6) การใชโ ปรแกรม DDC-PMQA 4.0 โดย นายพงษส ธุ รี ทองเกลี้ยง กลุม พฒั นาระบบบริหาร
7) แนวทางการดำเนนิ งานพัฒนาองคกร ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564 โดยนางเบญจมาภรณ ภิญโญพรพาณิชย
ผอู ำนวยการกลมุ พฒั นาระบบบริหาร
ผลการประชุม ประเมนิ ผลโดยใชแบบสอบถามมีผูเขา รวมประชุมตอบ จำนวน 84 ชดุ ผลการประเมินมี ดังนี้
ดานความรู/ความเขาใจ ผูเขา รวมประชุมสว นใหญมีความพึงพอใจมากท่สี ุดคือ เรื่อง Digital Organization :
True Corporation คิดเปนรอยละ 100 ทั้งนี้เรื่องอื่นๆ พบวามีความพึงพอใจเทากัน คิดเปนรอยละ 98.81
คือ เรื่อง นโยบายการพฒั นาองคการ กรมควบคุมโรค ประจำปง บฯ พ.ศ. 2564 ทิศทางและแนวโนมการพัฒนา
ระบบราชการ ภายหลังสถานการณการแพรร ะบาดของโรคตดิ เช้ือไวรสั โคโรนาสายพนั ธุใหม 2019 (COVID-19)
การปฏิรูป Retreat Rethink Redesign สูการจัดการองคกรแนวใหมกรมควบคุมโรค และแนวทางการปฏิรปู
Retreat Rethink Redesign ภายใตการเตรียมความพรอมรับมือ การระบาดของโรคและภัยสุขภาพให
ทันสมัยและมีคณุ ภาพ และแนวทางการบรหิ ารจัดการภาครัฐ PMQA 4.0
การแบงกลุมฝกปฏิบัติ แบงเปน 6 กลุม เพื่อเสริมความรูและทักษะการบริหารจัดการภาครัฐและ
การปฏิรูปองคกรไดตามเกณฑที่กรมควบคุมโรคกำหนด ดวยเครื่องมือการบริหารจัดการภาครัฐ PMQA 4.0
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 40 | 55
ครอบคลุมมิติเปดกวางและเชื่อมโยง มิติยึดประชาชนเปนศูนยกลาง และมิติมีขีดสมรรถนะสูงและทันสมัย
โดยมีผูแทนจากคณะทำงานยกระดับคุณภาพการบริหารจัดการองคการ กรมควบคุมโรค ในแตละหมวด
เปนวิทยากรกลุม แตล ะกลุมจะมีขอมูล Application Report Feedback Report ป 2563 ผลการประเมินตนเอง
ลกั ษณะสำคัญขององคก าร Value chain ป 2564 เพ่อื ใหในกลุมรว มกันวิเคราะหตามใบงานที่ 1 การทบทวน
และประเมินองคกรดวยเครื่องมือการบริหารจัดการภาครัฐ PMQA 4.0 ภายใตแนวคิดการปฏิรูป Retreat
Rethink Redesign และใบงานที่ 2 การจัดทำแผนยกระดบั การพฒั นาสรู ะบบราชการ 4.0 ระยะ 3 ป
ดานคุณภาพการใหบริการ มรี ายละเอยี ดในแตล ะดาน ดังนี้
1) ดานกระบวนการ/ข้ันตอน ในการใหบ ริการ มคี วามพงึ พอใจเฉล่ียคิดเปน รอยละ 98.81 ประเด็น
ทม่ี ีความพึงพอใจมากทีส่ ดุ คอื รปู แบบของการจัดโครงการมีความเหมาะสม คิดเปน รอยละ 100
2) ดานวิทยากร มคี วามพงึ พอใจเฉลี่ยคิดเปน รอยละ 99.60 ประเด็นท่ีมีความพึงพอใจมากท่ีสุด คือ
การถายทอดความรูของวิทยากรมีความชัดเจน คิดเปนรอยละ 100 และความสามารถในการอธิบายเนื้อหา/
การเชือ่ มโยงเนอ้ื หาในการบรรยาย/กจิ กรรม คิดเปนรอ ยละ 100
3) ดานเจาหนาที่หรือบุคลากรที่ใหบริการ มีความพึงพอใจเฉลี่ยคิดเปนรอยละ 99.28 ประเด็นที่มี
ความพึงพอใจมากที่สุด คือ บริการดวยความสุภาพ เรียบรอยและเปนกันเอง คิดเปนรอยละ 100 และการ
ใหบ ริการโดยไมเลอื กปฏบิ ตั ดิ ว ยความเสมอภาค คิดเปน รอยละ 100
4) ดา นสิ่งอำนวยความสะดวก มีความพึงพอใจเฉล่ียคดิ เปนรอยละ 99.28 ประเดน็ ท่ีมีความพึงพอใจ
มากทส่ี ดุ คอื ความเหมาะสมของสถานท่ี คิดเปนรอยละ 100 และความสะอาดเรียบรอยของสถานท่ี คิดเปน รอยละ 100
ดา นความพงึ พอใจตอการประชุมในภาพรวม คดิ เปน รอ ยละ 98.81 อยูใ นระดบั มากทสี่ ุด
ขอ คน พบ และขอเสนอแนะ เรยี งลำดับการแสดงความคิดเห็นของผูตอบแบบสอบถามได ดงั น้ี
ดา นการอบรมและพีเ่ ลีย้ ง
1) จัดใหมหี ลักสูตรนกั พัฒนาองคก รรุนใหม หรอื จัดอบรมสำหรบั ผรู บั ผิดชอบงานใหม
2) จัดใหม ี Coach ในการเปน พเี่ ลยี้ งใหแ กหนว ยงาน
3) จัดใหมีกิจกรรมสัมมนาเครือขายพัฒนาองคกร เพื่อใหเกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรูระหวาง
หนว ยงาน อยางนอ ยปละ 1 คร้งั และใหผูร บั ผิดชอบโครงการออกคาใชจ า ยท้งั หมด
ดานงานตนแบบ ใหมกี ารสรางนวัตกรรมตนแบบ เพื่อนำรอ งใหห นว ยงานอื่นไดศ ึกษา
ดานคำรับรองฯ ตัวชี้วัดคำรับรองฯ ไมควรมีมากเกินไป และควรวัดแบบสะทอนถึงประสิทธิภาพ
ประสทิ ธผิ ลของการปฏบิ ัติราชการไดอยางแทจรงิ
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 41 | 55
ภาพที่ 2-14 ประชุมเชิงปฏบิ ตั ิการแนวทางการปฏริ ปู Retreat Rethink Redesign
ภายใตการเตรียมความพรอ มรบั มอื การระบาดของโรคและภยั สขุ ภาพใหทนั สมยั และมคี ณุ ภาพ
และแนวทางการบรหิ ารจดั การภาครฐั PMQA 4.0
ระหวางวนั ที่ 16 - 18 พฤศจกิ ายน 2563 ณ โรงแรมอมารี ดอนเมอื ง แอรพ อรต กรงุ เทพฯ
ร า ย ง า น ป ร ะ จ ำ ป 2 5 6 4 ห น า 42 | 55