دورة تأهيل مشرف سلامة ادارة السلامة
وصحة مهنية والصحة المهنية
تقديم
م .خالد الساكت
0779646164 / 0791074370 [email protected]
[email protected]
لنتفق أولا على :
• وقت البرنامج ( الحضور ,الاستراحة ).
• النقاش في أي وقت مرغوب ومرحب به.
• الحضور والتفاعل.
• الهاتف النقال ( ) silentاو مغلق.
اتفقنا ؟؟؟
النتائج المتوقعة من الدورة التدريبية
يجب على المتدرب في نهاية الدورة أن :
• يتفهم مصادر المخاطر المهنية في بيئة العمل
• يدرك كيفية الوقاية من المخاطر المختلفة في بيئة العمل
• يعزز ممارسات السلامة والصحة المهنية في بيئة العمل
• يتعرف على مفهوم واهمية السلامة والصحة المهنية وبيئة
العمل
• أن يصبح مشرف مؤهل بحسب قانون العمل الاردني
[email protected] 3
المحاضرة الاولى
ادارة وأهمية السلامة والصحة المهنية
[email protected] 4
الأهداف
• تعرف مفهوم السلامة والصحة المهنية.
• تعرف أهمية السلامة والصحة المهنية.
• تعرف المصطلحات المتعلقة بالسلامة والصحة المهنية.
• تعرف المسببات الرئيسية للحوادث.
• تعرف دور الأطراف المعنية في عمليات الإنتاج.
• تعرف عملية تحديد المخاطر.
• تعرف عملية تحليل المخاطر.
• تعرف تكاليف المخاطر.
• تعرف عملية تصنيف الحوادث.
• تعرف عملية قياس الحوادث.
• تعرف المبادئ الأساسية لمنع الحوادث.
السلامه والصحة المهنية
وسائل تطبيق السلامه تعريفات مفهوم السلامه اهداف السلامه
والصحة المهنيه والصحة المهنية والصحة المهنية
مفهوم السلامة والصحة المهنية
هي حماية عناصر الانتاج الثلاثة :
-1القوى العاملة (الانسان).
-2الآلات والمعدات والمواد الأولية المنتجة .
-3بيئة العمل .
وذلك بتطبيق انظمه واجراءات خاصة تؤدي الى منع
وقوع الحادث.
مفهوم السلامة والصحة المهنية بأنها :
العلم الذي يهتم بالحفاظ على سلامة وصحة الإنسان ،
وذلك بتوفير بيئات عمل آمنة
الحفاظ على المنشآت حماية العنصر البشري
والمواد من إصابات و مخاطر
بيئة العمل
أهداف
السلامة
اتباع منهج عملي وعلمي توفير بيئة آمنة للعمل
يبث الآمان في نفوس
العاملين
اهداف السلامة المواد الأولية ما هي أهم العوامل
والصحة المهنية والمصنعة المؤثرة في بيئة العمل
الآلات
والماكينات
بيئة العمل
سلامه وصحة
الانسان
الاهتمام بالسلامة والصحة المهنية ...لماذا ؟
أسباب الاهتمام بالسلامة والصحة
فلسفة وقيم أخلاقية المهنية
انقاذ الارواح /العيش
بأمان /الإنسانية تحاول
أن تفعل الشيء
الصحيح
أسباب أسباب
قانونية مالية
12
إصابات العمل
السلامة والصحة .......... اصابات العمل
المهنية
وامراض
المهنة
أشكال إصابات العمل
3 2 1
حوادث الطرق حوادث اثناء امراض مهنية
والمرور العمل أو بسببه
تكاليف اصابات العمل
> 370000حادث عمل.
اجور النقل والسفر التكاليف المباشرة < 130مليون دينار
نكاليف العلاج دفعت من قبل الضمان
الرواتب $1 الاجتماعي
التكاليف غير المباشرة التكاليف غير المباشرة
-التعويضات الصحية للمصاب. $8 - $36
-تكاليف التحقيق
-السمعة .
-عمليات اصلاح المرافق. -معنويات العاملين المتدنية .
-خسارة في الانتاجية. -تدني العمل لصالح الشركة.
-الدوام الاضافي واستبدال فريق العمل
تدريب وإعادة تدريب فريق العمل -
غياب المصاب عن العمل - .
زيادة تكاليف التأمين -
التكاليف القضائية والجزائية -
التكاليف غير المعروفة
تقرير منظمة العمل الدولية لسنة 2019م
ارقام ومؤشرات – الاردن 2017
حادث عمل كل 40دقيقة.
وفاه ناتجة عن حادث عمل كل يومين.
13079 حادث عام 2017بمعدل 9.3اصابة لكل 1000مؤمن عليه
15.5 إصابة لكل ألف أردني في القطاع الخاص
مقابل 11.7إصابة لكل ألف من غير الاردنيين في القطاع نفسه
نسبة الشفاء بلغت 77.5بالمئة من إجمالي الإصابات المعتمدة.
39 حادث لكل 1000مؤمن عليه معدل وقوع الحوادث في الفئة العمرية الاقل من 20عاما.
23.6 حادث لكل 1000عامل معدل وقوع الحوادث في قطاع الانشاءات.
25.2 اصابة عمل لكل 1000مؤمن عليه في كل من قطاعي الفنادق والمطاعم.
20.1 اصابة عمل لكل 1000مؤمن عليه في قطاع الصناعات التحويلية
حالات الإصابة بعجز إصابي دائم ووفاة إصابية 16.8بالمئة من إجمالي الإصابات
إصابة
العمل
الصحة الأمراض
المهنية المهنية
تعريفات
الصحة السلامة
والصحة
المهنية
الحادث
المهني
تعريفات
تعرف السلامة والصحة المهنية بأنها :
العلم الذي يهتم بالحفاظ على سلامة وصحة
الإنسان ،وذلك بتوفير بيئات عمل آمنة
أو :
هي مجموعة من الإجراءات والقواعد والنظم في
إطار تشريعي تهدف إلى الحفاظ على الإنسان من
خطر الإصابة والحفاظ على الممتلكات من خطر
التلف والضياع.
تعريف السلامة
• السلامة هي :
حماية العاملين من المخاطر المتعلقة
بالفعاليات المتعددة في منطقة العمل
• الحادث المهني :Occupational accident
• حدث غير مخطط له أو غير متوقع ينشأ عن العمل
أو أثناءه و تنتج عنه إصابة بشرية او ضياع مادي.
الامراض المهنية :Work-related ill-health
هي تلك الامراض التي تنشأ عن العمل وبسببه،أو التى
تنشأ بسبب التعرض للعوامل الضارة في بيئية معينة
مصاحبة للعمل .وتشمل الأمراض العضوية
والنفسية التي حدثت بسبب العمل.
تعريف الصحة
• عرفت منظمة الصحة العالمية – في دستورها – أن الصحة :
حالة مثالية من التمتع بالعافية وهي مفهوم يصل لأبعد من مجرد
الشفاء من المرض بل وتحقيق الصحة السليمة الخالية من كافة
الأمراض و العلل
تعرف الصحة المهنية أيضا بأنها :
العلم الذى يتعلق بالتعرف والتقييم والسيطرة على ظروف العمل
المختلفة التى قد تؤدى إلى إصابة العاملين وتعرض صحتهم للخطر .
البيئة
• هي الحيز الذى يعيش فيه الإنسان و يمارس نشاطه.
• وحسب بعض القوانين العربية عرفت البيئة بأنها
" المحيط الحيوي الذي يشمل الكائنات الحية و ما يحويه من مواد و ما
يحيط بها من هواء و ماء و تربة ،و ما يقيمه الإنسان من منشآت ".
بيئة العمل هي :
كل ما يحيط بالعامل أثناء عمله من هواء وماء ومواد وأدوات
وأجهزة وبناء
العامل :
• يعرف قانون العمل العامل بأنه " كل شخص طبيعي يعمل لقاء أجر
لدى صاحب عمل و تحت إدارته أو إشرافه".
تعريفات
الخطر ( : ) Hazardهو وجود خطر كامن ( مادة أو
نشاط ،أو عملية ) ...يسبب الأذى أو الضرر .
وقد تكون المخاطر جسدية أو كيميائية أو بيولوجية أو فيزيائية او هندسية مثل
( الحرارة ،الضوء ،الضوضاء ،والأحماض ،معدات ) ...
الخطورة ( : ) Riskهو إمكانية التسبب بالضرر الناتج عن
وجود ( مادة أو نشاط أو عملية (
على سبيل المثال ( التعثر بسبب الكيبلات ،وملامسة الاسلاك المكشوفة ) .....
مشرف السلامة
المهنية
هو الشخص الذي يعهد إلية الإشراف على كل ما
يتعلق بتوفير مقتضيات السلامة المهنية
الشخصية والقدرة على المؤهلات والتدريب
التخطيط والتنفيذ المطلوب
لبرنامج السلامة
المهنية
مفهوم السلامة
المهنية
تعتبر السلامة والصحة المهنية والاهتمام
بها في إي مؤسسة مظهر من مظاهر
التطور الإداري والتي تعنى وتحافظ على
عناصر الإنتاج
نظام الوقاية والسلامة تشريعات السلامة نظام العناية
من الآلات والصحة المهنية الوقائية
والعلاجية
يجب على صاحب التعليمات الخاصة للعمال
العمل اخذ الاحتياطات بحماية العاملين
والمؤسسات من إجراء إنشاء
الكفيلة للواقية من مخاطر بيئة العمل الفحوص وحدات
المخاطر صحية
ات
الأولية
تبين هذه تعليمات تعليمات بجب إن تكون
التعليمات التي الفحص معدات الوقاية
يجب إجراء الطبي الفحص الطبي
الدوري الأولى للعمال قادرة على
الفحص إزالة الخطر
الطبي
أسباب الحوادث
تصرفات ظروف العمل
العمل غير غير الآمنة
الآمنة
اسباب الحوادث
تشكل ظروف العمل غير الامنة ما نسبته %3من الحوادث •
في اماكن العمل
تشكل السلوكيات الخاطئة ما نسبته 95من الحوادث في •
أماكن العمل
تشكل الأفعال/الأعمال التي يتعذر التحكم بها ( لا يمكن ضبطها) •
ما نسبته 2من الحوادث في أماكن العمل
الإستنتاج :يشكل الانسان (الادارة) ما نسبته % 98او اكثر من عوامل وأسباب
الحوادث في مكان العمل
كل الموظفين سواسية تجاه
العـمــل بســـلامـــة
المحافظـة على سـلامـة الآخرين
إتباع علامات وقواعـد وتعليمات السلامة
أنظمة ادارة السلامة والصحة المهنية
ILO-OSH 2001 ILO:
International Standard: BS:OHSAS 18001
OSHA USA:
HSG65 UK:
ISO : 45001
Safety Management System HSG65
التدقيق السياسةPolicy Policy development
Auditing Organisational development
Organising التنظيم
Developing techniques of
التخطيط والتطبيقPlanning & planning, measuring and
Implementing reviewing
Measuring قياس الاداء Feedback loop to improve performance
Performance
مراجعة الاداء
Reviewing Performance
الأطراف المعنية بالسلامة والصحة المهنية:
.1الدولة
.2صاحب العمل
.3العامل
دور الدولة في -:
• جمع معلومات عن أسباب وظروف الحوادث .
• عمل دراسة عن طريق إحصاء الإصابات .
• معرفة المخاطر القائمة في الصناعات ودراسة القوانين التي تطبق
في حالة حدوث الحواث.
• مدى فاعلية وكفاية الاحتياطات المختذه لتجنب المخاطر.
• إجراء التحقيقات المنظمة كلما كان ذلك ممكنا بمعونة المؤسسات
أو اللجان التي تنشؤها أفرع الصناعة.
• تشجيع البحث العلمي في أحسن الطرق للإرشاد الصناعي.
• إنشاء إدارات مركزية لجمع الإحصاءات المتعلقة بالحوادث
الصناعية ومقارنتها.
• تنمية التعاون وتشجيعه بين كافة الأطراف المعنية بمنع الحوادث
الصناعية وبالأخص بين أصحاب العمل والعمل.
يتبع دور الدولة في -:
تنظيم المؤتمرات الدورية بين هيئة التفتيش الحكومية والهيئات الأخرى المختصة •
وممثلي منظمات أصحاب العمل والعمال لإستعراض حالات الحوادث وبحث
مقترحات لتحسينها. •
تشجيع إتخاذ إجراءات السلامة والصحة المهنية كإنشاء لجان السلامة في المصانع •
وإيجاد التعاون بين الإدارة والعمل والهيئات التي تعتني بالسلامة.
•
إثارة إهتمام العمال بمنع الحوادث والمحافظة على السلامة والصحة المهنية •
وضمان تعاونهم ،بواسطة المحاضرات والمطبوعات والأفلام وزيارة المؤسسات •
•
الإنتاجية وغير ذلك من الوسائل الملائمة. •
إنشاء أو تشجيع إنشاء معارض السلامة والصحة المهنية الدائمة.
إصدار التشريعات المنضمنة ضرورة توفير مستويات السلامة اللازمة.
أخذ رأي ممثلي أصحاب العمل والعمال قبل إصدار اللوائح المتعلقة بمنع الحوادث
حفز مؤسسات تأمين الحوادث وشركاته على التعاون في مجال منع الحوادث.
فمن هنا نلاحظ أن جميع هذه الجهات تعني بأمور السلامة والصحة المهنية وكل
حسب
دور ومسؤوليات الأشخاص ضمن
الشركة:
• أرباب العمل
• مسئولين عن صحة وسلامة ورعاية العاملين في
الشركة وأي شخص آخر ممكن أن يتأثر بفعاليات
العمل مثال:
• زوار.
• موظفو شؤون العاملين.
• المتعاقدين.
• العموم.
المدراء (مدير عام -رئيس مجلس
إدارة الخ)
• ينبغي للمدراء أن ينظروا إلى الصحة والسلامة
باعتبارها جزءا هاما من النشاط التجاري.
• أعضاء مجلس الإدارة و المدراء على حد سواء عليهم
مسؤولية جماعية وفردية للسلامة والصحة والرعاية
الاجتماعية للعمال .
• في المملكة ،يمكن مقاضاة ممثلي الشركات إذا أثبت
إهمالهم.
• ينبغي على مجلس الإدارة المصادقة والتوقيع رسميا
على سياسة الصحة والسلامة.
مسؤولي الاقسام والمشرفين
• يجب عليهم التأكد مما يلي:
.1أن العمال قد تدربو على المتطلبات الضرورية
للصحة والسلامة.
.2يتم إجراء تقييم المخاطر وتطبيق الضوابط
.3تطبيق إجراءات الطوارئ.
.4يستخدم العمال معدات الحماية الشخصية
الصحيحة.
.5القيام بالعمل بالطريقة الآمنة.
– درجة الإشراف تعتمد على مستوى المخاطر
درجة وتعقيد العمل وكفاءة العاملين.
العمال
.1يتحمل العمال مسؤولية الاعتناء بصحتهم وسلامتهم وسلامة أي شخص آخر
يمكن أن تتأثر بما يفعلون.
.2وينبغي للعمال التعاون مع صاحب العمل في كل الأوقات على جميع المسائل
المتعلقة بالصحة والسلامة.
.3وينبغي استخدام الأدوات والمعدات بالشكل الصحيح وعدم التعارض أو إساءة
استخدام المعدات المقدمة في مجال الصحة والسلامة.
.4قد يتحمل العمال بعض المسؤوليات الأخرى ،على سبيل المثال تنفذ فحص أو
تفتيش في مجال الصحة والسلامة.
العمال
-5المشاركة في لجان السلامة والوقاية مشاركة فاعلة.
-6وضع المقترحات الممكنة و احترام العمال بعضهم
البعض.
-7المحافظة على الأدوات والآلات والالتزام بأسلوب العمل
السليم والاجراءات المكلف بها .
-8مراقبة عناصر العمل والمعدات والتبليغ عند حدوث أي
خلل.
-9التقيد بتعليمات السلامة من حيث استخدام أدوات
الحماية الشخصية.
2/12/2021
لجنة الصحة والسلامة
• تشمل مهمات اللجنة:
.1دراسة إحصائيات سجلات الحوادث و الأمراض.
.2مراجعة تقارير التحقيق بالحوداث وما تم بعد ذلك .
.3مناقشة عمليات التفتيش.
.4مراجعة سجلات تقييم المخاطر.
.5تحديد الإحتياجات التدريبية للعاملين .
.6النظر في التغيرات التي طرأت في مكان العمل وتأثيراتها
على الصحة والسلامة.
ترتيب مهام الأقسام الفنية للمؤسسات -:
إدارة الصيانة :وتعنى في عمل صيانة اللآلات والمعدات للمحافظة على سلامة وصحة •
العاملين •
•
إدارة التدريب :وتعمل على تدريب العاملين ورفع مستوى الوعي والمعرفة في أمور •
السلامة والصحة المهنية للعاملين. •
•
إدارة العلاقات العامة :وتعنى برفع مستوى العلاقات الإنسانية والسلوك العام بين •
مختلف مستويات العاملين.
إدارة الشؤون القانونية :وتعنى بإعداد لوائح لتنظيم العمل وتعليمات الوقاية وتحديد
مسؤوليات مختلف المستويات عن تنفيذ إحتياطات السلامة والصحة المهنية.
إدارة الخدمات العامة :وتستهدف نظافة أماكن العمل وتصريف ما يتراكم فيها وحولها
من عوادم ونفايات تتسبب في الحوادث والحرائق.
إدارة الخدمات الطبية :وتعنى بحسن إختيار العمال وفحصهم طبيا فحص بدائي
وفحص دوري وخدمة الإسعاف الأولي.
إدارة الشؤون الإدارية :وتعنى بتقديم البيانات اللازمة عن بعض العمال والمصابين.
أمثلة لضعف الأداء في الصحة والسلامة
ارتفاع معدلات الحوادث
ارتفاع نسبة الغياب.
سلوك غير آمن
شكاواى
قلة في النظافة والترتيب
تقارير سلبية من مستشاري الأمن والسلامة.
واجبات ومهمات مشرف السلامة المهنية :
• التفتيش المنتظم على اماكن العمل واكتشاف مواطن الخطر.
• التحقيق في حوادث العمل.
• الاشراف على اختيارمعدات الوقاية الشخصية المناسبة.
• العمل على نشرالثقافة الوقائية.
• عمل الاحصائيات الدقيقة عن حوادث العمل.
• الاشتراك في لجنة السلامة المهنية .
• الاشراف على تنفيذ برامج السلامة المهنية المعتمدة من قبل لجنة السلامة.
• الاشراف على مدى تطبيق العمال لتعليمات السلامة المهنية و الاستخدام الأمثل
والصحيح للآلات وأجهزة الوقاية الفردية في حالة ضرورة استعمالها وجاهزيتها
وصلاحيتها ومدى خبرة العمال في إنجاز الأعمال الموكولة إليهم ومدى كفاية
التدريب.
واجبـات طبيب المنشأة
.1تنظيم الإسعافات الأولية بالمنشأة وتوزيع م اركز الإسعاف على مواقع العمل
والإش ارف على تجهيزها
.2اتخاذ الترتيبات اللازمة لسرعة نقل المصابين إلى م اركز مجهزة لعلاج الجروح أو
معالجة حالات التسمم والحروق وإصابات العيون والكسور وغيرها.
.3الإش ارف على حسن تدريب رجال الإسعاف.
.4أن يكون على معرفة بظروف العمل وخصائص بيئة العمل التي يقضي فيها
العمال جزءا كبي ار من حياتهم.
.5أن يقوم بزيا ارت ميدانية منتظمة لمواقع العمل لكي يلم شخصيا بالظروف الصحية
فيها ومعرفة مستوى التلوث والأض ارر الموجودة ودرجة الإجهاد التي تنشا عن
العمل وكل ما يتعرض له العمال من مخاطر على صحتهم.
التوعية والتثقيف
• وتعتبر من اكثر الوسائل اهميته وتتم عن طريق اتباع سبل
عديدة من بينها :
.1النش ارت و الك ارسات التعليمية .
.2الافلام السينمائية واستخدام الوسائل السمعية والبصرية .
.3اقامة المعارض الخاصة بالسلامة والصحة المهنية .
.4اقامة الندوات وعقد المؤتم ارت الخاصة .
نظام تشكيل لجان و مشرفي السلامة و الصحة المهنية رقـم ( ) 7لســنة
1998صادر بمقتضى المادة ( )85من قانون العمل رقم ( )8لسنة 1996
المــادة : 3
تسري أحكام هذا النظام على أي مؤسسة يزيد عدد العمال فيها على
( )20عاملاا في القطاعات التي يحددها الوزير بموجب تعليمات
يصدرها لهذه الغاية.
المــادة : 4
على كل مؤسسة أن تشكل جهازاا وظيفياا متخصصاا للسلامة والصحة
المهنية يتناسب عدده مع حجم العمالة فيها وذلك طبقاا للجدول التالي:
نظام تشكيل لجان و مشرفي السلامة و الصحة المهنية رقـم ( ) 7
لســنة 1998صادر بمقتضى المادة ( )85من قانون العمل رقم ()8
لسنة 1996
لجنة سلامة وصحة مهنية فني متفرغ مشرف عدد العمــــال
أخصائي
- 1- من 20وحتى 50عامل
1 1- من 51وحتى 200عامل
1 21 من 201وحتى 500عامل
1 32 من 501وحتى 1000عامل
- 21 لكل ألف تالية زيادة على ما سبق