คู่มือการปฏิบัติงาน การบริหารสัญญาก่อสร้างในระหว่างการดำเนินการก่อสร้าง

คูม่ ือการปฏบิ ตั งิ าน การบริหารสญั ญากอ่ สร้างในระหว่างการดาเนนิ การก่อสรา้ ง 143

3.2 การขอขยายระยะเวลาการทางาน
ตามท่ีบริษัท ........................ จากัด ได้มีหนังสือฉบับลงวันที่ .......................................

ขอขยายระยะเวลาการทางานตามสัญญาออกไป 45 วัน เนื่องจากจะต้องใชร้ ะยะเวลาการทางานในสว่ นงานท่ีต้อง
ทาเพิม่ เตมิ โดยมีกาหนดระยะเวลาดังนี้

(1) การปรบั ปรงุ ชัน้ ดาดฟา้ และระเบียงชั้น 1 ประกอบดว้ ย
(1.1) งานเท SLOPEเพ่อื ปรับระดับ 5 ซม. โดยรอบบรเิ วณพนื้ ท่ี จานวน 14 วัน
(1.2) งานทา PU พรอ้ มปิดรอยตอ่ ระหวา่ งผนังและพื้น รอบท่ี 1 จานวน 5 วัน
(1.3) งานทา PU พร้อมปิดรอยตอ่ ระหว่างผนงั และพื้น รอบที่ 2 จานวน 5 วัน
(1.4) งานเปล่ียนน๊อตยึดหลังคาพร้อมยิงซิลิโคนบริเวณหัวน๊อตเมทัลชีท จานวน

5 วนั
(1.5) งานทารางน้า จานวน 21 วนั
(1.6) งานทา PU พรอ้ มปิดรอยต่อระหว่างผนังและพน้ื รอบที่ 3 จานวน 5 วนั
(1.7) งานเดนิ ทอ่ น้าทงิ้ เพอื่ ระบายน้าออกนอกอาคารชนั้ ดาดฟ้า จานวน 5 วัน

(2) งานปรับปรุงผนังหอ้ งนา้ ช้ัน 1 และช้ัน 4 ประกอบด้วย
(2.1) งานรือ้ ถอนผนังก้ันห้องนา้ จานวน 6 หอ้ ง จานวน 14 วัน
(2.2) การสั่งผลิตผนงั กัน้ หอ้ งน้า จานวน 10 วัน
(2.3) งานตดิ ตงั้ ผนังหอ้ งนา้ สาเรจ็ รปู จานวน 7 วนั

เน่ืองด้วยงานก่อสร้างที่เพ่ิมเติมดังกล่าวมาข้างต้น บางส่วนสามารถดาเนินการ
พร้อมกันได้ และบางส่วนสามารถดาเนินการไปพร้อมกับงานในส่วนที่มิได้แก้ไขเปล่ียนแปลงได้ ซึ่งจะใช้ระยะเวลา
การทางานในส่วนทเี่ พิม่ เติมจานวน 45 วัน จึงขอขยายระยะเวลาการทางานออกไปอีก 45 วนั

ผู้ควบคุมงานและผู้ออกแบบ พิจารณารายละเอียดของงานก่อสร้างที่ผู้รับจ้าง
ขอขยาย โดยพิจารณาจากรายละเอียดรายการที่เพ่มิ เติมทั้งในส่วนปริมาณงาน ข้ันตอนวิธีการดาเนินการ ประกอบ
สภาพพนื้ ท่ีการทางานจรงิ แลว้ เหน็ ว่า

(1) การปรบั ปรุงช้นั ดาดฟ้าและระเบยี งช้นั 1 ประกอบดว้ ย
(1.1) งานเท SLOPEเพือ่ ปรบั ระดับ 5 ซม. โดยรอบบรเิ วณพืน้ ที่ จานวน 10 วนั
(1.2) งานทา PU พร้อมปดิ รอยต่อระหวา่ งผนังและพื้น รอบที่ 1 จานวน 5 วนั
(1.3) งานทา PU พรอ้ มปดิ รอยตอ่ ระหวา่ งผนงั และพน้ื รอบท่ี 2 จานวน 5 วัน
(1.4) งานเปลี่ยนน๊อตยึดหลังคาพร้อมยิงซิลิโคนบริเวณหัวน๊อตเมทัลชีท จานวน

5 วนั
(1.5) งานทารางนา้ จานวน 21 วัน
(1.6) งานทา PU พรอ้ มปิดรอยตอ่ ระหวา่ งผนงั และพ้นื รอบท่ี 3 จานวน 5 วัน
(1.7) งานเดินทอ่ น้าทิ้งเพอื่ ระบายน้าออกนอกอาคารชัน้ ดาดฟา้ จานวน 5 วัน

(2) งานปรับปรงุ ผนังห้องน้า ช้นั 1 และชนั้ 4 ประกอบดว้ ย

คู่มอื การปฏิบัติงาน การบรหิ ารสญั ญาก่อสรา้ งในระหวา่ งการดาเนนิ การก่อสรา้ ง 144

(2.1) งานรือ้ ถอนผนังก้นั หอ้ งน้า จานวน 6 ห้อง จานวน 5 วนั
(2.2) การส่งั ผลิตผนงั กัน้ ห้องนา้ จานวน 5 วัน
(2.3) งานตดิ ต้งั ผนงั หอ้ งน้าสาเร็จรปู จานวน 5 วนั
เม่ือพิจารณาจากรายละเอียดงานก่อสร้างแล้ว เห็นว่า งานในส่วนผนังห้องน้า ทั้งการ
รื้อถอนผนังกั้น งานส่ังผลิตและการติดต้ัง สามารถเริ่มดาเนินพร้อมๆกันกับงานปรับปรุงหลังคาและพ้ืน
ช้ันดาดฟ้าได้ แต่ก็มีงานท่ีจะต้องดาเนินการภายหลังจากการปรับปรุงหลังคาและช้ันดาดฟ้าเพ่ือไม่ให้มีน้ารั่วซึม
เข้ามาในตัวอาคารก่อน จึงจะดาเนินการก่อสร้างในส่วนงานฝ้าและผนังได้ ดังนั้น งานก่อสร้างในส่วนที่เพิ่มเติม
บางส่วนสามารถดาเนินการพร้อมกัน และบางส่วนสามารถดาเนินการไปพร้อมกับงานในส่วนที่มิได้แก้ไข
เปลี่ยนแปลงไดด้ งั กล่าวข้างตน้ ซ่ึงเมือ่ พิจารณาจากเหตุการณ์ทีเ่ กดิ ข้นึ จรงิ แล้ว จะใชร้ ะยะเวลาการทางานในส่วนที่
เพ่ิมเติมเพียง 30 วัน มิใช่ 45 วัน ตามท่ีผู้รับจ้างร้องขอ จึงเห็นควรขยายระยะเวลาการทางานออกไปอีก 30 วัน
รายละเอียดปรากฏตามรายละเอยี ดแสดงรายการ ขน้ั ตอน และระยะเวลาการทางาน
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ พิจารณาแล้วเห็นว่า เนื่องจากมีความจาเป็นจะต้องแก้ไข
เพ่ิมเติมรายละเอียดงานก่อสร้างซ่ึงเป็นงานท่ีผู้รับจ้างจะต้องดาเนินการเพิ่มเติมนอกเหนือจากที่กาหนดไว้
ในรายละเอียดแบบรูปตามสัญญา กรณีดังกล่าวจึงถือเป็นเหตุแห่งความบกพร่องของมหาวิทยาลัยขอนแก่น
ในฐานะผวู้ ่าจา้ ง ตามสญั ญาจา้ งขอ้ 14 และ 19 ประกอบมาตรา 97 และ 102 แหง่ พระราชบญั ญัติการจัดซ้ือจัด
จ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และข้อ 165 และ 182 ของระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการ
จัดซ้ือจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 เม่ือผู้รับจ้างร้องขอขยายระยะเวลาการทางานเน่ืองจากเหตุ
ดังกล่าว จะต้องพิจารณาขยายระยะเวลาให้แก่ผู้รับจ้างตามเหตุท่ีเกิดขึ้นจริง และเม่ือพิจารณาจากปริมาณงาน
กระบวนการและข้ันตอนการทางาน ประกอบการตรวจสอบสภาพพ้ืนท่ีก่อสร้างจริง และความเห็นของผู้ออกแบบ
และผู้ควบคมุ งานแลว้ เหน็ วา่ ผู้รับจ้างจะตอ้ งใช้ระยะเวลาการทางานเพิ่มขึ้นจรงิ โดยระยะเวลาทจ่ี ะต้องเพิ่มข้ึนน้ัน
พจิ ารณาแล้วเหน็ ว่า เปน็ ไปตามระยะเวลาทีผ่ ู้ควบคุมงานและผู้ออกแบบ ไดท้ าการตรวจสอบแล้ว จึงเห็นควรขยาย
ระยะเวลาการทางานออกไป 30 วนั
3.4 การขออนุมัติแก้ไขเปลี่ยนแปลงรายละเอียดงวดงาน
เนื่องจากมีความจาเป็นจะต้องแก้ไขเพ่ิมเติมรายละเอียดงานก่อสร้างและเพ่ิมเติมเงิน
ค่าจ้างดังกล่าวข้างต้น จึงจาเป็นจะต้องเปล่ียนแปลงแก้ไขรายละเอียดงวดงานให้สอดคล้องกับรายละเอียดงาน
ก่อสร้างและจานวนเงินค่าจ้างท่ีเปลี่ยนแปลงไป โดยกาหนดให้งานก่อสร้างและจานวนเงินค่า จ้างในส่วน
ท่ีแกไ้ ขเพมิ่ เติมน้นั เป็นงานท่ีผ้รู บั จ้างสามารถเบกิ จ่ายคา่ จา้ งไดใ้ นงวดสดุ ทา้ ย โดยมีรายละเอยี ดดังนี้

(1) งวดงานเดมิ
งวดที่ 4 (งวดสดุ ท้าย) เป็นเงนิ จานวน 2,083,096.60 บาท (สองลา้ นแปดหมื่น

สามพันเกา้ สบิ หกบาทหกสบิ สตางค)์ เมื่อผรู้ ับจ้างปฏิบตั งิ าน ดงั นี้

คมู่ ือการปฏบิ ัติงาน การบริหารสญั ญาก่อสรา้ งในระหว่างการดาเนนิ การก่อสร้าง 145

- ดาเนินการตามแบบและรายการก่อสร้างต่างๆ ทมี่ ปี รากฏในสญั ญา และแบบรูป
รายการแลว้ เสร็จ

- เก็บทาความสะอาดสถานที่กอ่ สร้างให้เรียบร้อยแลว้ เสร็จ
- ส่ง ASBUILT DRAWING กระดาษ A3 จานวน 3 ชุด และไฟล์แบบรูป Digital
ที่สามารถใชไ้ ด้กับโปรแกรมออกแบบเขยี นแบบ
(2) งวดงานใหม่
งวดที่ 4 (งวดสุดท้าย) เป็นเงินจานวน 2,573,096.60 บาท (สองล้าน
หา้ แสนเจ็ดหมืน่ สามพันเกา้ สบิ หกบาทหกสบิ สตางค)์ เม่อื ผรู้ บั จ้างปฏบิ ตั ิงาน ดังน้ี
- ดาเนินการก่อสร้างงานตามแบบและรายการก่อสร้างต่างๆ ท่ีมีปรากฏ
ในสญั ญาและแบบรูปรายการ รวมตลอดทงั้ งานในสว่ นทแี่ กไ้ ขเพิ่มเตมิ แลว้ เสร็จ
- เก็บทาความสะอาดสถานท่กี อ่ สรา้ งให้เรยี บรอ้ ยแล้วเสรจ็
- ส่ง ASBUILT DRAWING กระดาษ A3 จานวน 3 ชุด และไฟล์แบบรูป Digital
ท่ีสามารถใช้ได้กับโปรแกรมออกแบบเขียนแบบ
4. สรปุ ความเหน็ ของคณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุ
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ได้พิจารณาจากข้อเท็จจริง หลักการ เหตุผล ความเหมาะสม
และความจาเป็นท้ังหมดแล้ว เห็นว่า มีความจาเป็นจะต้องแก้ไขเปลี่ยนแปลงรายละเอียดแบบรูปส่ิงก่อสร้างตาม
รายการดังกล่าวข้างต้น โดยการแก้ไขดังกล่าวอยู่ในขอบข่ายแห่งวัตถุประสงค์เดิมตามสัญญาและไม่ได้ทาให้
สาระสาคญั ของการใชง้ านสิง่ ก่อสรา้ งเปลยี่ นแปลงไปอีกทั้งการแก้ไขเปลี่ยนแปลงดังกลา่ วก็เปน็ การเพมิ่ ประโยชน์ใช้
สอย และทาให้สิ่งก่อสร้างสามารถใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพย่ิงข้ึนตามวัตถุประสงค์ของโครงการ
โดยผู้ออกแบบกไ็ ด้รับรองรายการสงิ่ ก่อสร้างท่ตี ้องแก้ไขเพมิ่ เติมแล้ว จึงเห็นสมควร
(1) ใหแ้ กไ้ ขเปลีย่ นแปลงรายละเอียดแบบรูปส่ิงกอ่ สรา้ ง
(2) ให้ขยายระยะเวลาการทางานออกไป30 วัน จากเดิมระยะเวลาสัญญาจ้างจะสิ้นสุด
ในวันท่ี 9 ธันวาคม 2561 หากได้รับการขยายระยะเวลาการทางานออกไปอีก 30 วัน จะทาให้สัญญาจ้างส้ินสดุ
ในวันที่ 8 มกราคม 2562
(3) ให้เพิ่มเติมเงินค่าจ้างสาหรับงานก่อสร้างในส่วนท่ีแก้ไขเพ่ิมเติม 490,000 บาท
(ส่ีแสนเก้าหมื่นบาทถ้วน) รวมเป็นเงินค่าจ้างท้ังสิ้น 7,433,652.60 บาท (เจ็ดล้านสี่แสนสามหมื่นสามพัน
หกร้อยห้าสิบสองบาทหกสิบสตางค)์
(4) แกไ้ ขรายละเอยี ดงวดงานให้สอดคล้องกบั งานก่อสร้างและจานวนเงนิ ค่าจ้างที่มีการแก้ไข
เพิม่ เติม

จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา หากเห็นชอบขอได้โปรดอนุมัติตามรายละเอียดข้างต้น ซึ่งสามารถ
กระทาได้ตามสัญญาจ้างข้อ 14 และ 19 โดยอยู่ในอานาจของอธิการบดีท่ีจะอนุมัติได้ตามพระราชบัญญัติ
มหาวิทยาลัยขอนแก่น พ.ศ. ๒๕๕๘ มาตรา ๓๗ (๑) (๕) และมาตรา ๘๕ ประกอบมาตรา 97 และ 102

คูม่ อื การปฏิบตั ิงาน การบรหิ ารสญั ญาก่อสร้างในระหวา่ งการดาเนนิ การกอ่ สรา้ ง 146

แห่งพระราชบัญญัติจัดซ้ือจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ และข้อ 165และ 182 ของระเบียบ
กระทรวงการคลงั วา่ ดว้ ยการจัดซอื้ จดั จ้างและบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั พ.ศ. 2560

(ลงชอ่ื ) ประธานกรรมการ
()
(ลงชือ่ ) กรรมการ
()
(ลงชื่อ) กรรมการ
()

ค่มู อื การปฏิบตั ิงาน การบรหิ ารสญั ญากอ่ สรา้ งในระหวา่ งการดาเนนิ การกอ่ สรา้ ง 147

ภาคผนวก

หมายเลข 9 ตวั อย่างหนังสอื แจง้ สงวนสิทธกิ ารปรบั เมื่อส้นิ สุดระยะเวลาตามสัญญาจ้าง

ที่ อว 660201.1.5/ มหาวิทยาลยั ขอนแกน่
123 ถนนมติ รภาพ

อาเภอเมืองขอนแก่น

จงั หวดั ขอนแก่น ๔๐๐๐๒

วนั ท่.ี ......เดือน................... พ.ศ. ............
เรอ่ื ง การแจง้ และสงวนสทิ ธปิ รับโครงการ....................................

เรยี น

อ้างถึง สัญญาจ้างเลขท่ี สธ. ............. ลงวันท่ี ..........เดอื น ......................พ.ศ.....................

ตามสัญญาจ้างท่ีอ้างถึงมหาวิทยาลัยขอนแก่น ไดว้ า่ จา้ ง ....................................... ทางานกอ่ สร้าง
....................................... ในวงเงินคา่ จา้ งจานวน ........................... บาท (.......................................) โดยกาหนดใหผ้ ู้
รับจ้างจะต้องทางานให้แล้วเสร็จบริบูรณ์ ในวันที่ ................................. และตามสัญญาจ้างข้อ ....... กาหนดว่า
หากผู้รับจ้างทางานไม่แล้วเสร็จตามกาหนดเวลาดังกล่าวและยังมิได้บอกเลิกสัญญา ผู้รับจ้างจะต้องเสียค่าปรับ
ให้แกม่ หาวทิ ยาลัยขอนแกน่ ในอตั ราวันละ .............. บาท (................................) ความละเอียดทราบแล้วนน้ั

บัดน้ี ระยะเวลาการทางานตามสัญญาจ้างส้ินสุดลงแล้ว แต่บริษัทฯ ก็ยังไม่สามารถทางาน
ให้แล้วเสร็จได้ ดังนั้น โดยหนังสือฉบับนี้ มหาวิทยาลัยขอนแก่นจึงเรียนมาเพื่อแจ้งค่าปรับ และสงวนสิทธิการปรบั
การบอกเลิกสัญญา การเรียกร้องค่าเสียหาย และสิทธิอ่ืนๆ อันพึงมีตามสัญญาไว้ทุกประการ พร้อมกันน้ีขอให้
บริษทั ฯ เรง่ รัด การทางานใหแ้ ลว้ เสรจ็ โดยเรว็ ต่อไปด้วย

จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ

ขอแสดงความนับถือ

(.................................................)
ตาแหน่ง

คมู่ ือการปฏิบัตงิ าน การบริหารสญั ญาก่อสร้างในระหวา่ งการดาเนนิ การก่อสรา้ ง 148

ภาคผนวก

หมายเลข 10 ตวั อย่างหนังสอื แจง้ คา่ ปรบั กรณที ม่ี ีการหกั ค่าปรบั ไว้

ท่ี อว 660201.1.5/ มหาวทิ ยาลัยขอนแก่น
123 ถนนมิตรภาพ

อาเภอเมืองขอนแก่น

จงั หวดั ขอนแก่น ๔๐๐๐๒

วันท่ี.....เดอื น................... พ.ศ. ............
เร่อื ง แจ้งปรับโครงการ....................................

เรยี น

อ้างถึง สัญญาจา้ งเลขท่ี สธ. ............. ลงวันท่ี .......... เดอื น ......................พ.ศ. ....................

ตามสัญญาที่อ้างถึง มหาวิทยาลัยขอนแก่น ได้จ้าง.....................................................................
ทาการ...........................................ในวงเงินค่าจ้าง........................................บาท (............................................)
ซง่ึ ตามสญั ญาจ้างกาหนดให้ บรษิ ทั ฯ จะตอ้ งทาการกอ่ สรา้ งใหแ้ ลว้ เสร็จบริบูรณ์ภายในวันที่.....................................
แต่บริษัทฯ ไม่สามารถดาเนินการให้แล้วเสร็จได้ซ่ึงจะต้องเสียค่าปรับให้แก่มหาวิทยาลัยขอนแก่น เป็นเงินวันละ
.....................บาท (..........................) และต่อมาบริษัทฯ ขอส่งมอบงานงวดท่ี ............ ตามหนังสือที่.....................
ลงวันที่........................................................... โดยคณะกรรมการตรวจรับพัสดุได้ทาการตรวจรับงานงวดดังกล่าว
วา่ แล้วเสรจ็ ในวนั ที.่ .................................... นนั้

ดังน้ัน บริษัทฯ จึงต้องเสียค่าปรับให้แก่มหาวิทยาลัยขอนแก่น นับถัดจากวันสิ้นสุดของสัญญา
ถึงวันทต่ี รวจรบั วา่ งานแล้วเสร็จ คอื นับแตว่ ันที่ ................................... ถึงวันท่ี .............................................จานวน
................วัน เปน็ เงินค่าปรับจานวน....................บาท (..........................)

จึงเรยี นมาเพอื่ โปรดทราบ

ขอแสดงความนบั ถือ

(……………………………………..)
ตาแหน่ง........................................................

คมู่ ือการปฏบิ ัติงาน การบริหารสญั ญากอ่ สร้างในระหว่างการดาเนนิ การก่อสรา้ ง 149

ภาคผนวก

หมายเลข 11 ตัวอยา่ งการขออนุมตั ผิ ่อนปรนการบอกเลิกสัญญา
11.1 บนั ทกึ รายงานของผู้ควบคุมงาน

บนั ทกึ ข้อความ

ส่วนงาน กองอาคารและสถานที่ โทร. ๔๒๓๗๙ , 42751 , ๔๒๙๐๔

ที่ อว 660201.1.5.2/ วันท่ี

เรื่อง การตรวจสอบผลการดาเนินการก่อสร้าง โครงการปรับปรุงอาคารสถาบันวิจยั และพฒั นา

เรยี น ประธานกรรมการตรวจรับพสั ดุ

ตามสัญญาจ้างเลขท่ี....................... ลงวันท่ี ............................................ มหาวิทยาลัยขอนแก่น
ได้ว่าจ้าง.....................................................ทางาน......................................................... ...... ในวงเงินค่าจ้าง
จานวน ..................................... บาท ซึ่งเป็นการปรับปรุงด้านสถาปัตยกรรมการตกแต่งภายใน ระบบไฟฟ้า
ระบบสุขาภิบาล และการติดต้ังครุภัณฑ์ภายในอาคาร กาหนดระยะเวลาการทางาน..............วัน และแบ่งงวดงาน
ออกเป็น.......... งวด โดยผู้รับจ้างต้องเข้าทางานภายในวันที่...............................และจะต้องทางานให้แล้วเสร็จ
บริบูรณ์ภายในวนั ท่ี .............................. หากบริษัทฯ ไม่สามารถทางานให้แล้วเสร็จภายในกาหนดเวลาตามสญั ญา
และมหาวิทยาลัยขอนแก่นยังไม่ได้บอกเลิกสัญญา ผู้รับจ้างจะต้องเสียค่าปรับใหแ้ ก่มหาวิทยาลยั ขอนแก่น เป็นเงิน
วนั ละ..................บาท (....................................) นัน้

ผู้ควบคุมงานได้ทาการตรวจสอบแล้ว ข้อเท็จจริงปรากฏว่า ผู้รับจ้างสามารถดาเนินการก่อสร้าง
และเบิกจา่ ยเงินค่าจา้ งแล้วจานวน.............งวดงานจากจานวน.................งวดงาน โดย ณ วันที.่ ...............................
ผู้รบั จ้างดาเนินการกอ่ สรา้ ง ดงั น้ี

1. ผลงานแลว้ เสร็จ ประมาณรอ้ ยละ..............ของปริมาณงานทัง้ โครงการ ประกอบด้วย
1.1 ..............................................................................................................................
1.2 ...............................................................................................................................

2. ผลงานท่ยี งั ไมไ่ ดด้ าเนินการ ประมาณร้อยละ...........ของปรมิ าณงานทั้งโครงการ ประกอบด้วย
2.1 ..............................................................................................................................
2.2 ...............................................................................................................................

คู่มือการปฏิบัติงาน การบรหิ ารสญั ญากอ่ สรา้ งในระหวา่ งการดาเนนิ การกอ่ สร้าง 150

ผู้ควบคุมงานได้ทาการตรวจสอบขั้นตอน กระบวนการ และปริมาณงาน ที่ผู้รับจ้างจะต้อง
ดาเนินการเพื่อให้งานแล้วเสร็จเรียบร้อยบริบูรณ์ แล้วเห็นว่า งานในส่วนท่ียังไม่แล้วเสร็จน้ัน เมื่อพิจารณาจาก
รายละเอียดและปริมาณงาน ผู้รับจ้างจะสามารถดาเนินการก่อสร้างให้แล้วเสร็จได้ภายใน............................วัน
โดยมรี ายละเอยี ด ดงั นี้

1. ………………………………………. จะใช้ระยะเวลาประมาณ…………………..วัน
2. ………………………………………. จะใช้ระยะเวลาประมาณ…………………..วนั
3. ………………………………………. จะใชร้ ะยะเวลาประมาณ…………………..วัน
โดยงานบางส่วนสามารถดาเนินการไปพร้อมกันได้ จึงสามารถดาเนินการให้แล้วเสร็จ
ภายใน.........................วัน ได้

จงึ เรยี นมาเพอื่ โปรดพจิ ารณา

(ลงชอ่ื ) ผู้ควบคุมงาน
()

(ลงชือ่ ) ผ้คู วบคมุ งาน
()

(ลงชื่อ) ผ้คู วบคุมงาน
()

คมู่ ือการปฏบิ ตั ิงาน การบริหารสญั ญากอ่ สรา้ งในระหว่างการดาเนนิ การก่อสร้าง 151

ภาคผนวก

หมายเลข 11 ตัวอยา่ งการขออนุมตั ผิ ่อนปรนการบอกเลกิ สัญญา
11.2 บันทกึ ขออนมุ ตั ิผอ่ นปรนการบอกเลิกสัญญา

บันทกึ ขอ้ ความ

ส่วนงาน กองอาคารและสถานท่ี โทร. ๔๒๓๗๙ , 42751 , ๔๒๙๐๔
ที่ อว 660201.1.5/ วันที่
เร่ือง การพจิ ารณาใชส้ ทิ ธิบอกเลกิ สัญญาจ้าง โครงการ

เรยี น อธกิ ารบดี ผา่ นหวั หน้างานพัสดุ กองคลัง

1. เร่อื งเดมิ
ตามสัญญาจ้างเลขที่ สธ. ............... ลงวันที่ ................ มหาวิทยาลัยขอนแก่น ได้ว่าจ้าง

บริษัท ........................ จากัด ทางาน................................ ซ่ึงเป็นการปรับปรุงด้านสถาปัตยกรรม การตกแต่ง

ภายใน ระบบไฟฟ้า ระบบสุขาภิบาล และการตดิ ต้ังครภุ ัณฑภ์ ายในอาคาร ในวงเงนิ คา่ จ้างจานวน ................. บาท

(...........................) กาหนดระยะเวลาการทางาน ............. วัน และแบ่งงวดงานออกเป็น........งวด โดยผู้รับจ้าง

ตอ้ งเข้าทางานภายในวันท่ี ............................. และจะต้องทางานให้แลว้ เสรจ็ บริบรู ณภ์ ายในวันที่ ............................

หากบริษัทฯ ไม่สามารถทางานให้แล้วเสร็จภายในกาหนดเวลาตามสัญญาและมหาวิทยาลัยขอนแก่นยังไม่ได้

บอกเลิกสัญญา ผู้รับจ้างจะตอ้ งเสยี ค่าปรบั ใหแ้ กม่ หาวทิ ยาลัยขอนแก่น เปน็ เงินวันละ .......................... บาท นั้น

2. ขอ้ เท็จจริงเกย่ี วกับการดาเนินการก่อสร้างของผรู้ ับจา้ ง
2.1 การส่งมอบงานและการตรวจรบั งาน

ผู้รับจ้างสามารถดาเนินการก่อสร้างและเบิกจ่ายเงินค่าจ้างแล้วจานวน ........ งวดงาน

ซ่ึงในงวดงานที่ ............ กาหนดว่า จะต้องมผี ลงานสะสมไมน่ อ้ ยกว่ารอ้ ยละ 75 และตอ้ งประกอบด้วยงาน ดังน้ี

- งานตกแตง่ ภายใน
- งานระบบไฟฟา้
- งานระบบสขุ าภิบาล
- งานจัดหาและตดิ ตง้ั ครภุ ัณฑป์ ระจาอาคาร
โดยผู้ควบคุมงานได้รายงานว่า ผู้รับจ้างดาเนินการก่อสร้างโดยมีผลงานสะสม แล้วเสร็จ

ประมาณร้อยละ 79.29 ของปริมาณงานทั้งโครงการ ต้ังแต่วันท่ี ........................... คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ

จึงได้ตรวจรบั งานงวดดังกล่าวไว้

ค่มู อื การปฏบิ ตั งิ าน การบริหารสญั ญาก่อสร้างในระหว่างการดาเนนิ การกอ่ สร้าง 152

2.2 ผลการดาเนนิ การกอ่ สรา้ งของผู้รบั จ้าง
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุและผู้ควบคุมงานได้ตรวจสอบผลงานของผู้รับจ้าง

ณ วันที่ ............................... ปรากฏว่า นับแต่ได้มีการตรวจรับงานงวดที่ 3 แล้ว งานก่อสร้างไม่มีความก้าวหน้า
อีกทั้งต้ังแต่วันที่ .............................. เป็นต้นมา ผู้รับจ้างก็มิได้เข้าดาเนินการก่อสร้าง .จึงมีผลงานการก่อสร้าง
ทัง้ โครงการแล้วเสร็จประมาณรอ้ ยละ 79.29 ของปรมิ าณงานท้ังโครงการ โดยมรี ายละเอยี ดผลงานเปน็ ดังนี้

(1) งานทีด่ าเนินการแลว้ เสรจ็
(1.1) งานระบบไฟฟา้
(1.2) งานระบบสุขาภิบาล

(2) งานท่ียงั ดาเนนิ การไม่แลว้ เสรจ็
(2.1) งานตกแตง่ ภายใน
(1) งานปพู น้ื กระเบือ้ งยาง ดาเนินการแล้วเสรจ็ รอ้ ยละ 25
ยงั ไม่ได้ดาเนนิ การ ร้อยละ 75
(2) งานตดิ ตงั้ ประต-ู หน้าตา่ ง ดาเนินการแลว้ เสรจ็ ร้อยละ 75
ยงั ไมไ่ ดด้ าเนินการ รอ้ ยละ 25
(3) งานติดตั้งผนงั ก้ันหอ้ งน้า ยังไม่ได้ดาเนินการ
(2.2) งานติดตั้งครุภณั ฑ์ประกอบอาคาร คงเหลอื การติดต้ังเครื่องปรบั อากาศขนาด

36,000 BTU จานวน 9 ชุด
2.3 ประมาณการระยะเวลาแล้วเสรจ็ ของงาน
ผู้ควบคุมงานได้ทาการตรวจสอบขั้นตอน กระบวนการ และปริมาณงาน ท่ีผู้รับจ้าง

จะต้องดาเนินการเพื่อให้งานแล้วเสร็จเรียบร้อยบริบูรณ์ แล้วเห็นว่า งานในส่วนท่ียังไม่แล้วเสร็จสามารถ
เข้าดาเนนิ การก่อสรา้ งใหแ้ ลว้ เสรจ็ ไดภ้ ายใน 21 วนั โดยมรี ายละเอียด ดงั น้ี

1. งานปูพ้ืนกระเบื้องยาง ซึ่งจะต้องทาการปรับพ้ืน ทากาว และปูกระเบื้องยาง
จะใช้ระยะเวลาประมาณ 21 วัน

2. งานตดิ ต้ังประตู – หนา้ ตา่ ง จะใชร้ ะยะเวลาในการติดต้ัง ประมาณ 7 วัน
3. งานตดิ ตง้ั ผนงั กั้นหอ้ งน้า จะใช้ระยะเวลาในการตดิ ตงั้ ประมาณ 3 วัน
4. งานติดต้ังเครื่องปรับอากาศ จานวน 9 ชุด จะใช้ระยะเวลาในการติดตั้ง ประมาณ
3 วนั
5. กฎหมาย ระเบียบ และข้อกาหนดของสญั ญาที่เกย่ี วข้อง
(1) ข้อกาหนดสญั ญาจ้าง
ข้อ 5 กาหนดว่า “...ถ้าผู้รับจ้าง...ไม่สามารถทางานให้แล้วเสร็จตามกาหนดเวลา...
ผู้ว่าจ้างมีสิทธิท่ีจะบอกเลิกสัญญาน้ีได้ และมีสิทธิจ้างผู้รับจ้างรายใหม่เข้าทางานของผู้รับจ้างให้ลุล่วงไปได้ด้วย
การใชส้ ทิ ธบิ อกเลิกสัญญานัน้ ไมก่ ระทบสิทธิของผวู้ ่าจ้างทจี่ ะเรยี กร้องคา่ เสียหายจากผู้รบั จา้ ง

คู่มือการปฏิบัติงาน การบรหิ ารสญั ญากอ่ สรา้ งในระหว่างการดาเนนิ การกอ่ สรา้ ง 153

การที่ผู้ว่าจ้างไม่ใช้สิทธิบอกเลิกสัญญาดังกล่าวข้างต้น ไม่เป็นเหตุให้ผู้รับจ้างพ้นจาก

ความรบั ผิดตามสญั ญา”

(2) พระราชบญั ญัตกิ ารจดั ซอื้ จัดจา้ งและบรหิ ารพัสดภุ าครฐั พ.ศ. 2560
มาตรา 103 บัญญัติว่า “ในกรณีท่ีมีเหตุบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงต่อไปน้ี

ใหอ้ ยู่ในดลุ ยพนิ ิจของผ้มู อี านาจท่ีจะบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงกบั คู่สญั ญา

(1) เหตตุ ามทีก่ ฎหมายกาหนด

(2) เหตุอันเช่ือได้ว่าผู้ขายหรือผู้รับจ้างไม่สามารถส่งมอบงานหรือทางานให้แล้วเสร็จ

ไดภ้ ายในระยะเวลาทกี่ าหนด

(3) เหตุอนื่ ตามทก่ี าหนดไว้ในพระราชบัญญตั ิหรอื ในสญั ญาหรือข้อตกลง

(4) เหตุอ่ืนตามระเบยี บทร่ี ัฐมนตรกี าหนด...”

(4) ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ

พ.ศ. 2560

ข้อ 183 กาหนดว่า “นอกจากการบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงตามมาตรา 103 หาก

ปรากฏว่าคู่สัญญาไม่สามารถปฏิบัติตามสัญญาหรือข้อตกลงได้ และจะต้องมีการปรับตามสัญญาหรือข้อตกลงน้ัน

หากจานวนเงินค่าปรับจะเกินร้อยละสิบของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาดาเนินการ

บอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง เว้นแต่คู่สัญญาจะได้ยินยอมเสียค่าปรับให้แก่หน่วยงานของรัฐโดยไม่มีเง่ือนไขใดๆ

ท้งั สน้ิ ให้หัวหน้าหนว่ ยงานของรฐั พจิ ารณาผอ่ นปรนการบอกเลิกสญั ญาไดเ้ ท่าท่จี าเปน็ ”

4. เรือ่ งท่ีเสนอเพอ่ื พิจารณา

4.1 คารอ้ งของผรู้ ับจ้าง

บริษทั .................... จากดั ไดม้ หี นงั สือฉบับลงวนั ที่ ......................... แจ้งขอผ่อนปรนการ

บอกเลิกสัญญา โดยชี้แจงว่า ท่ีผ่านมา บริษัทฯ ประสบปัญหาในการจัดหาวัสดุเข้าทางาน เน่ืองจากมีการประกาศ

กาหนดวันหยุดเทศกาลเพิ่มเติม ทาให้ผู้ผลิตไม่สามารถส่งมอบวัสดุได้ทัน และบริษัทฯ ยืนยันว่าจะสามารถทางาน

ให้แล้วเสร็จและส่งมอบงานได้ จึงขอผ่อน ปรนการบอกเลิกสัญญา โดยยินยอม เสียค่าปรับให้แก่

มหาวิทยาลยั ขอนแกน่ โดยไมม่ ีเง่ือนไขใดๆทัง้ สนิ้

4.2 การพจิ ารณาของคณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุ

เม่ือข้อเท็จจริงปรากฏว่า บริษัทฯ ไม่สามารถดาเนินการก่อสร้างให้แล้วเสร็จภายใน

กาหนดเวลาตามสญั ญา (วันท่ี ........................) ซง่ึ จะตอ้ งเสยี ค่าปรับให้แกม่ หาวทิ ยาลยั ขอนแกน่ ตามสญั ญาจา้ งขอ้

................ เป็นเงินจานวนวนั ละ .................. บาท (...............) ซึ่งค่าปรับจะครบร้อยละ 10 ของวงเงินค่าจ้างตาม

สัญญาในวันท่ี ............................. กรณีดังกล่าวมหาวิทยาลัยขอนแก่นจะต้องพิจารณาใช้สิทธิบอกเลิกสัญญา

ตามสัญญาจ้าง ข้อ ...... ประกอบมาตรา .......... แห่งพระราชบัญญัติการจดั ซ้อื จัดจ้างและบรหิ ารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.

2560 และข้อ 183 ของระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560

เว้นแต่บริษัทฯ จะยินยอมเสียค่าปรับให้แก่หน่วยงานของรัฐโดยไม่มีเง่ือนไขใดๆท้ังส้ิน เป็นอานาจของอธิการบดี

ท่จี ะพจิ ารณาผ่อนปรนการบอกเลิกสัญญาได้เท่าทจ่ี าเป็น เมื่อบริษทั ฯ ได้มีหนังสือฉบับลงวันที่ ..............................

ค่มู ือการปฏบิ ัตงิ าน การบริหารสญั ญาก่อสรา้ งในระหว่างการดาเนนิ การกอ่ สรา้ ง 154

ขอผ่อนปรนการบอกเลิกสัญญา โดยแสดงความประสงค์ท่ีจะทางานต่อไปให้แล้วเสร็จ พร้อมท้ังยินยอมท่ีจะเสีย
ค่าปรับให้แก่มหาวิทยาลัยขอนแก่นโดยไม่มีเง่ือนไขใดๆทั้งสิ้น ซึ่งการดาเนินการของบริษัทฯ เป็นไปตามข้อ 183
ของระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 จึงเป็นอานาจในการ
พจิ ารณาของมหาวทิ ยาลยั ขอนแกน่ วา่ จะผอ่ นปรนการบอกเลกิ สญั ญาให้แก่บริษัทฯ หรอื ไม่

คณะกรรมการพิจาณาข้อเท็จจริงแล้วเห็นว่า เม่ือปรากฏข้อเท็จจริงว่า บริษัทฯ
ได้ดาเนินการก่อสร้างเร่ือยมา โดยมีผลงานการก่อสร้างแล้วเสร็จประมาณร้อยละ 79.29 ของปริมาณงาน
ทั้งโครงการ คงเหลือเพียงการทางานในส่วนงานปูพื้นกระเบื้องยางและงานติดตั้งประตูหน้าต่างบางส่วน
งานติดตั้งเครื่องปรับอากาศอีกจานวน 9 เครื่อง และงานติดต้ังผนังห้องน้าสาเร็จรูป ซ่ึงผู้ควบคุมงาน
ได้ประมาณการระยะเวลาท่ีจะใช้ในการดาเนินการส่วนที่เหลือประมาณ 21 วัน โดยการก่อสร้างและระยะเวลา
ดังกล่าวอยู่ในวิสัยที่บริษัทฯ จะสามารถดาเนินการได้ และหากให้บริษัทฯ ดาเนินการต่อไปอาจสามารถทางานให้
แล้วเสร็จตามกาหนดเวลาดังกล่าวจะใช้ระยะเวลาน้อยกว่าการบอกเลิกสัญญาจ้างและจัดจ้างผู้รับจ้างรายใหม่เข้า
ดาเนินการ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุพิจารณาแล้ว เห็นว่าเพื่อประโยชน์ของมหาวทิ ยาลัยขอนแก่นท่จี ะสามารถ
เข้าใช้งานอาคารได้ในระยะเวลาอันรวดเร็ว จึงเห็นควรผ่อนปรนการบอกเลิกสัญญาให้แก่ผู้รับจ้างออกไป หากใน
ระหว่างท่ผี อ่ นปรนการบอกเลิกสัญญาออกไป บริษทั ฯ ไม่เข้าดาเนนิ การ หรือไม่เร่งรัดงาน หรอื พิจารณาแลว้ เห็นว่า
บริษัทฯ จะไม่สามารถดาเนินการก่อสร้างให้แล้วเสร็จในระยะเวลาอันสมควร คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
จะรายงานผลการดาเนินการเพ่ือพจิ ารณาใชส้ ทิ ธิ์บอกเลกิ สญั ญาต่อไป

5. อานาจในการพิจารณา
อธิการบดีเป็นผู้มีอานาจพิจารณาใช้สิทธิบอกเลิกสัญญา หรือพิจารณาผ่อนปรนการ

บอกเลิกสัญญา ซ่ึงเป็นการใช้สิทธิตามสัญญาจ้าง ข้อ ..... ประกอบมาตรา 103 แห่งพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัด
จา้ งและบรหิ ารพสั ดภุ าครัฐ พ.ศ. 2560 และข้อ 183 ของระเบียบกระทรวงการคลัง วา่ ด้วยการจัดซือ้ จดั จ้างและ
บรหิ ารพัสดุภาครฐั พ.ศ. 2560

จึงเรยี นมาเพ่อื โปรดพจิ ารณา

(ลงชื่อ) ประธานกรรมการ
()

(ลงชอ่ื ) กรรมการ
()

(ลงช่ือ) กรรมการ
()

คู่มือการปฏิบัติงาน การบรหิ ารสญั ญากอ่ สร้างในระหวา่ งการดาเนนิ การก่อสรา้ ง 155
หมายเลข 12 สรปุ สาระสาคัญ พระราชบัญญัติการจดั ซ้อื จัดจ้างและการบรหิ ารพัสดภุ าครัฐ พ.ศ. 2560
และระเบียบกระทรวงการคลังวา่ ดว้ ยการจดั ซื้อจัดจา้ งและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560

สรุปสาระสาคญั
พระราชบัญญัตกิ ารจดั ซื้อจดั จา้ งและการบริหารพสั ดุภาครฐั พ.ศ. 2560

และ
ระเบยี บกระทรวงการคลัง
วา่ ดว้ ยการจัดซ้ือจดั จ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560

จดั ทาโดย

นายกลุ วรรธ สุริยะศรี
นติ กิ รปฏบิ ตั ิการ

หน่วยบริหารสัญญาก่อสร้าง
งานกอ่ สรา้ ง

กองอาคารและสถานท่ี
สานักงานอธิการบดี

คูม่ อื การปฏบิ ตั งิ าน การบรหิ ารสญั ญากอ่ สร้างในระหวา่ งการดาเนนิ การกอ่ สรา้ ง 156

คานา

ตามได้มีการประกาศใช้ พระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
และระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 โดยยกเลิก
บทบญั ญตั ิเกี่ยวกับพสั ดุ การจัดซอ้ื จดั จ้าง หรอื การบริหารพัสดุ ในกฎหมาย ระเบยี บ ขอ้ บังคบั ประกาศ ข้อบญั ญัติ
และข้อกาหนดใดๆ ของหน่วยงานของรัฐท่ีอยู่ภายใต้บังคับแห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหาร
พัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ซ่ึงหมายความรวมถึงระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535
และท่ีแกไ้ ขเพมิ่ เติม ที่ได้ถือปฏิบตั ใิ นการบรหิ ารสญั ญามาเปน็ ระยะเวลายาวนาน

ดังน้ัน เพื่อให้การปฏิบัติหน้าท่ีและภารกิจเกี่ยวกับการบริหารสัญญาก่อสร้างในระหว่างการดาเนินการ
ก่อสร้าง อนั เปน็ ภารกจิ หลักของหน่วยบริหารสญั ญาก่อสร้าง งานก่อสรา้ ง กองอาคารและสถานท่ี เป็นไปด้วยความ
ถูกต้องเรียบร้อย มีประสิทธิภาพ และบังเกิดผลดีต่อการปฏิบัติงานและการบริหารจัดการสัญญาและโครงการ
ก่อสร้าง จึงได้มีการสรุปสาระสาคัญของพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
และระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 เพื่อประกอบ
การศกึ ษาและนามาใช้ในการปฏิบัติงานต่อไป

นายกุลวรรธ สุริยะศรี
นติ ิกรปฏบิ ัตกิ าร
สงิ หาคม 2561

คมู่ ือการปฏบิ ัติงาน การบริหารสญั ญากอ่ สรา้ งในระหวา่ งการดาเนนิ การก่อสร้าง 157

สรุปสาระสาคญั

พระราชบญั ญัติ การจัดซอ้ื จัดจา้ งและการบริหารพัสดุภาครฐั พ.ศ. 2560และ

ระเบียบกระทรวงการคลงั ว่าด้วยการจดั ซื้อจัดจ้างและบรหิ ารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560

ในส่วนทเ่ี ก่ียวข้องกบั การบริหารสัญญากอ่ สร้าง(จา้ งกอ่ สรา้ ง)

ที่ เรือ่ ง สาระสาคญั พ.ร.บ. ระเบียบ
มาตรา ข้อ
1 วนั ใชบ้ งั คับ พ.ร.บ. :วันท่ี 23 สิงหาคม 2560
22

ระเบียบ :วนั ท่ี 24 สิงหาคม 2560

2 พสั ดุ สนิ คา้ บริการ งานก่อสรา้ ง งานจ้างท่ปี รกึ ษาและงาน 4

จา้ งออกแบบหรือควบคุมงานกอ่ สรา้ ง รวมทงั้ การ

ดาเนินการอ่ืนตามท่ีกาหนดในกฎกระทรวง

3 งานก่อสรา้ ง งานก่อสร้างอาคาร สาธารณูปโภค หรือสงิ่ ปลูกสร้าง 4

อ่ืนใดและการซ่อมแซม ต่อเติม ปรับปรุง รอื้ ถอน หรอื
การกระทาอน่ื ทมี่ ลี ักษณะเดยี วกันตอ่ อาคาร
สาธารณปู โภค หรือสิง่ ปลกู สรา้ งดงั กล่าว รวมทง้ั งาน

บรกิ ารท่รี วมอยู่ในงานกอ่ สรา้ งนน้ั ดว้ ย แตม่ ลู คา่ ของ

งานบรกิ ารต้องไมส่ งู กวา่ มลู ค่าของงานก่อสรา้ ง

4 อาคาร สงิ่ ปลกู สรา้ งถาวรทบ่ี ุคคลอาจเข้าอย่หู รือใชส้ อยได้ 4

เช่น อาคารท่ีทาการ โรงพยาบาล โรงเรยี น สนามกฬี า

หรอื สง่ิ ปลูกสร้างอ่นื ท่ีมีลักษณะทานองเดียวกัน

รวมทั้งสิ่งก่อสรา้ งอ่นื ๆซ่ึงสร้างข้นึ เพื่อประโยชน์ใชส้ อย
สาหรบั อาคารนนั้ ๆ เชน่ เสาธง รว้ั ทอ่ ระบายน้า หอ

ถังน้า ถนน ประปา ไฟฟา้ หรือสงิ่ อน่ื ๆ ซึ่งเป็น

ส่วนประกอบของอาคาร เช่น เครื่องปรับอากาศ ลิฟท์
หรือเครอ่ื งเรือน

5 สาธารณูปโภค งานอันเกี่ยวกบั การประปา การไฟฟา้ การส่ือสาร การ 4

โทรคมนาคม การระบายน้า การขนสง่ ทางท่อ ทางน้า
ทางบก ทางอากาศ หรือทางราง หรอื การอ่ืนท่ี
เกี่ยวขอ้ ง ซึ่งดาเนินการในระดบั พืน้ ดนิ ใต้พ้นื ดนิ หรือ

เหนอื พื้นดนิ

5.1 เงนิ งบประมาณ เงินงบประมาณตามกฎหมายวา่ ดว้ ยงบประมาณ 4

รายจา่ ย กฎหมายว่าด้วยวิธงี บประมาณ หรือกฎหมาย

เก่ียวด้วยการโอนงบประมาณ เงินซ่ึงหน่วยงานของรัฐ

ไดร้ ับไว้โดยได้รบั อนญุ าตจากรฐั มนตรีให้ไม่ต้องนาส่ง
คลังตามกฎหมายว่าดว้ ยวธิ ีการงบประมาณหรอื
กฎหมายวา่ ดว้ ยเงนิ คงคลงั เงินซึ่งหน่วยงานของรฐั

ค่มู ือการปฏิบตั ิงาน การบริหารสญั ญากอ่ สรา้ งในระหว่างการดาเนนิ การก่อสรา้ ง 158

ที่ เร่ือง สาระสาคัญ พ.ร.บ. ระเบยี บ

มาตรา ขอ้

ไดร้ ับไว้โดยไม่ตอ้ งนาสง่ คลงั เป็นรายไดแ้ ผ่นดินตาม

กฎหมาย และเงนิ ภาษีอากร ค่าธรรมเนยี ม หรอื

ผลประโยชน์อืน่ ใดท่ีตกเปน็ รายได้ของราชการสว่ น

ท้องถิ่นตามกฎหมายหรือท่ีราชการ ส่วนท้องถนิ่

มอี านาจเรยี กเก็บตามกฎหมาย และใหห้ มายความ

รวมรวมถึงเงนิ กู้ เงินช่วยเหลือ และเงนิ อื่นตามท่ี

กาหนดในกฎกระทรวง

6 หนว่ ยงานของรฐั หมายความรวมถึง มหาวทิ ยาลัยในกากับของรฐั 4

6.1 เจา้ หนา้ ท่ี ผู้มหี นา้ ทเ่ี กย่ี วกับการจัดซ้ือจัดจ้างหรอื การบรหิ าร 4

พัสดุ หรือผู้ท่ีได้รบั มอบหมายจากผู้มีอานาจให้ปฏบิ ตั ิ

หนา้ ที่เกย่ี วกบั การจัดซื้อจัดจ้างและการบรหิ ารพสั ดุ

ของหนว่ ยงานภาครฐั

7 หวั หนา้ หน่วยงานของรัฐ มหาวิทยาลัยในกากับของรัฐ หมายถงึ อธิการบดี 4(9)

8 อานาจในการส่งั ซ้ือส่ังจ้าง (4) วิธีประกาศเชิญชวน 84

อธกิ ารบดี : ไมเ่ กนิ 200,000,000 บาท

สภามหาวิทยาลัย : เกนิ 200,000,000 บาท

(5) วิธคี ดั เลือก 85

อธกิ ารบดี : ไม่เกิน 100,000,000 บาท

สภามหาวทิ ยาลัย : เกนิ 100,000,000 บาท

(6) วิธเี ฉพาะเจาะจง 86

อธิการบดี : ไมเ่ กิน 50,000,000 บาท

สภามหาวทิ ยาลยั : เกนิ 50,000,000 บาท

หมายเหตุ 87

ผูม้ อี านาจเหนือขน้ึ ไป เป็นไปตามบัญชที ้ายระเบียบฯ ซ่ึงกาหนดวา่

หน่ึงช้นั มหาวิทยาลัยในกากบั ของรัฐ ได้แก่ สภามหาวิทยาลยั

9 การลงนามในสัญญา เป็นอานาจของอธิการบดี 161

10 การกาหนดค่าปรบั (1) งานที่ตอ้ งการผลสาเรจ็ ของงานทง้ั หมดพรอ้ มกัน 162

อตั ราตายตวั วนั ละ 0.01-0.10 แต่ต้อง ไม่ต่า

กว่า 100 บาท/วัน

(2) งานก่อสรา้ งสาธารณปู โภคทีม่ ีผลต่อระบบจราจร

กาหนดเป็นรายวันในอัตรา 0.25 ของคา่ จ้าง

11 การแก้ไขสัญญา สัญญาหรือข้อตกลงทลี่ งนามแล้วจะแก้ไขไมไ่ ด้ เวน้ แต่ 97

(1) แกไ้ ขตามมาตรา 93 วรรคหา้

(2) จาเป็นต้องแก้ไข แตต่ ้องไมท่ าใหห้ นว่ ยงาน

ของรฐั เสยี ประโยชน์

ค่มู อื การปฏบิ ตั ิงาน การบริหารสญั ญากอ่ สร้างในระหวา่ งการดาเนนิ การกอ่ สร้าง 159

ที่ เรอื่ ง สาระสาคญั พ.ร.บ. ระเบียบ

มาตรา ข้อ

(3) เพือ่ ประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐหรือ

ประโยชน์สาธารณะ

ตอ้ งปฏบิ ัติตามกฎหมายว่าด้วยวิธกี ารงบประมาณ

หรือกฎหมายอื่นท่เี กย่ี วข้อง

หากต้องเพ่มิ หรือลดวงเงิน หรือเพิ่มหรอื ลด

ระยะเวลาการทางาน ให้ตกลงไปพร้อมกนั

12 อานาจในการอนุมัติแก้ไข (1) กรณแี กไ้ ขสัญญาและต้องเพ่มิ วงเงนิ เมื่อรวม 97

สญั ญา วงเงนิ เดมิ และท่ีเพิ่มใหม่แลว้ มผี ลทาให้ผูม้ ี

อานาจพจิ ารณาอนุมัตเิ ปล่ียนแปลงไป จะต้อง

เปน็ ผู้มีอานาจอนมุ ตั ิตามวงเงินรวม เปน็ ผ้อู นมุ ัติ

ให้แกไ้ ข

(2) กรณีแก้ไขสัญญาโดยลดวงเงิน ใหผ้ มู้ ีอานาจ

อนมุ ตั ิตามวงเงินเดมิ เป็นผอู้ นุมัติ

13 ขอบเขตในการแก้ไข (1) อยภู่ ายในขอบข่ายแหง่ วตั ถุประสงค์เดมิ ของ 165

สญั ญา สัญญา

(2) ตอ้ งเปรียบเทียบคุณภาพของพสั ดุ หรอื

รายละเอยี ดของงาน รวมทัง้ ราคาของพัสดุหรือ

งานตามสัญญา กับ พสั ดุทีจ่ ะทาการแก้ไขก่อน

(3) กรณีท่เี กี่ยวกบั ความมนั่ คงแข็งแรง หรอื งาน

เทคนคิ เฉพาะอยา่ ง ต้องไดร้ ับการรับรองจาก

วศิ วกร สถาปนิกและวศิ วกรผู้ชานาญการ หรือ

ผทู้ รงคณุ วฒุ ิ ซึ่งรับผดิ ชอบหรือสามารถรบั รอง

คุณลักษณะเฉพาะ แบบและรายการของงาน

กอ่ สร้าง หรืองานเทคนคิ เฉพาะอย่างนนั้

แล้วแตก่ รณีดัวย

(4) เม่ือผมู้ ีอานาจอนุมัตสิ ง่ั ซื้อสั่งจ้างอนมุ ัติแก้ไข

สัญญาแล้ว หวั หนา้ หน่วยงาน(อธกิ ารบดี)

เปน็ ผ้ลู งนามแก้ไขสญั ญา

14 การงดหรอื ลดคา่ ปรับ ให้พิจารณาตามจานวนวันทีเ่ กดิ ข้นึ จรงิ เฉพาะกรณี 102 182

การขยายระยะเวลา (1) เหตุจากความผิดพลาดหรือบกพร่องของส่วน

การทางานตามสัญญา ราชการ

(2) เหตสุ ดุ วสิ ัย

(3) เหตุจากพฤตกิ ารณอ์ ันหน่ึงอนั ใดที่คูส่ ญั ญา

ไมต่ ้องรบั ผิดตามกฎหมาย

(4) เหตุอื่นตามทกี่ าหนดในกฎกระทรวง

คมู่ อื การปฏบิ ัติงาน การบริหารสญั ญากอ่ สร้างในระหว่างการดาเนนิ การก่อสรา้ ง 160

ท่ี เรือ่ ง สาระสาคัญ พ.ร.บ. ระเบยี บ

มาตรา ข้อ

ใหก้ าหนดในสญั ญา ว่าคูส่ ัญญาตอ้ งแจ้งเหตุ

ดงั กล่าว ให้หนว่ ยงานของรฐั ทราบ ภายใน 15 วนั

นบั ถัดจากวันทเ่ี หตนุ ้ันไดส้ ้นิ สุดลง หรือตามที่กาหนด

ในกฎกระทรวง

หากมไิ ด้แจง้ ภายในกาหนดเวลาดงั กล่าว จะยกมา

อา้ งเพ่อื ของดหรือลดค่าปรับ หรอื ขยายเวลาไมไ่ ด้ เวน้

แต่กรณีเป็นความผิดพลาดหรอื บกพรอ่ งของหน่วยงาน

ของรฐั ซึง่ มีหลกั ฐานชัดแจง้ หรือหนว่ ยงานของรัฐ

ทราบดีอยู่แล้วต้งั แต่ตน้

15 การสงวนสทิ ธ์กิ ารเรียก (1) เมอ่ื ครบกาหนดส่งมอบแล้วและมีคา่ ปรับเกิดข้นึ 181

คา่ ปรับ ใหห้ นว่ ยงานของรัฐแจง้ การเรียกคา่ ปรับภายใน 7 วัน

ทาการ นบั ถดั จากวนั ครบกาหนดส่งมอบ

(2) เม่อื ส่งมอบพัสดุ ให้หน่วยงานของรฐั บอก

สงวนสิทธก์ิ ารเรยี กค่าปรบั ในขณะที่รับมอบพสั ดดุ ้วย

16 การบอกเลิกสญั ญา ให้อยใู่ นดลุ ยพินิจของผ้มู ีอานาจ ตามเหตุดังน้ี 103 183

(1) เหตุตามท่ีกฎหมายกาหนด

(2) เหตุอันเชอื่ ไดว้ า่ ผรู้ ับจ้างไมส่ ามารถสง่ มอบ

งานหรอื ทางานให้แล้วเสรจ็ ได้ภายใน

ระยะเวลาท่ีกาหนด

(3) เหตุอ่ืนตามทกี่ าหนดไว้ในพระราชบัญญัตนิ ี้

หรอื ในสญั ญา

(4) เหตุอ่นื ตามระเบยี บทีร่ ัฐมนตรีกาหนด

(5) ค่สู ญั ญาไมส่ ามารถปฏบิ ัติตามสญั ญา และ

จะต้องมกี ารปรบั หากจานวนเงินคา่ ปรบั จะ

เกินร้อยละ 10 ของวงเงินค่าจ้าง ใหพ้ ิจารณา

บอกเลิกสญั ญา

(6) ขอ้ ยกเวน้ ตาม (5) คสู่ ญั ญายินยอมเสีย

คา่ ปรบั โดยไม่มีเงือ่ นไขใดๆท้ังสิ้น ให้หัวหนา้

หน่วยงานของรัฐพิจารณาผ่อนปรนการบอก

เลกิ สัญญาได้เทา่ ท่จี าเปน็

17 การตกลงบอกเลิกสัญญา (1) กรณีทเ่ี ปน็ ประโยชนแ์ ก่หนว่ ยงานของรฐั 103

โดยตรง

(2) เพอื่ ประโยชนส์ าธารณะ

(3) แกไ้ ขข้อเสียเปรียบของหน่วยงานของรฐั

คูม่ ือการปฏิบตั งิ าน การบรหิ ารสญั ญาก่อสร้างในระหว่างการดาเนนิ การกอ่ สร้าง 161

ที่ เรอื่ ง สาระสาคัญ พ.ร.บ. ระเบียบ

มาตรา ข้อ

18 ค่าเสยี หาย กรณี 103 187

(1) หนว่ ยงานของรฐั มิได้บอกเลกิ สญั ญา 188

(2) การบอกเลกิ สัญญาเป็นกรณีที่หนว่ ยงาน 189

ของรฐั มิไดเ้ รยี กค่าปรับหากคู่สัญญาเห็นว่า

หน่วยงานของรฐั ต้องรบั ผิดชดใช้ค่าเสียหาย

(1) คสู่ ญั ญาจะต้องย่ืนคาขอต่อหนว่ ยงานของรัฐ

คู่สญั ญา ภายใน 15 วัน นับถัดจากวันทีไ่ ด้มี

การบอกเลิกสัญญา

(2) คาขอต้องเปน็ หนงั สือลงลายมือชือ่ ผ้รู ้อง

ระบุข้อเท็จจรงิ และเหลผุ ล พรอ้ มแนบ

เอกสารท่เี กี่ยวข้อง

(3) หน่วยงานของรัฐต้องออกใบรับคาขอไว้เป็น

หลกั ฐาน

(4) หน่วยงานของรฐั ต้องพจิ ารณาใหเ้ สร็จภายใน

60 วนั นับถดั จากวันท่ีได้รับคาขอ

(5) หากไม่เสรจ็ ตาม (4) ให้ขอขยายต่อหวั หน้า

หน่วยงานของรัฐ (อธิการบดี) ไดไ้ มเ่ กิน 15

วนั นบั ถดั จากวันครบ

(6) ใหต้ ้งั คณะกรรมการพิจารณาความเสยี หาย

ใหท้ าหน้าที่

(6.1) ตรวจสอบขอ้ เท็จจรงิ

(6.2) สามารถเชิญคู่สัญญา หรอื บุคคล

ทเ่ี กย่ี วข้อง มาให้ข้อเท็จจริง

(6.3) พจิ ารณาคา่ เสยี หายและกาหนดวงเงนิ

คา่ เสยี หาย (ถ้ามี)

(6.4) จัดทารายงานพร้อมเสนอความเหน็ ต่อ

หวั หนา้ หนว่ ยงานของรฐั (อธิการบด)ี

(6.5) การพจิ ารณาค่าเสยี หายของ

คณะกรรมการ ใหพ้ ิจารณาตามหลกั เกณฑ์ที่

คณะกรรมการวินจิ ฉัยกาหนด กรณที ่ี

ค่าเสียหายเกิน 50,000 บาท ใหห้ นว่ ยงาน

ของรฐั รายงานกระทรวงการคลังพิจารณาให้

ความเห็นชอบ

(7) เมอื่ มหี นังสือแจ้งผลการพิจารณาแลว้

หากไม่พอใจสามารถย่ืนฟ้องคดตี อ่ ศาลต่อไป

คูม่ ือการปฏิบตั ิงาน การบรหิ ารสญั ญากอ่ สร้างในระหว่างการดาเนนิ การกอ่ สร้าง 162

ท่ี เรือ่ ง สาระสาคัญ พ.ร.บ. ระเบยี บ

มาตรา ข้อ

(8) คณะกรรมการพจิ ารณาความเสียหาย

ประกอบด้วยประกอบดว้ ย ประธาน 1 คน

กรรมการอย่างน้อย 2 คน จากขา้ ราชการ

ลูกจ้างประจา พนกั งานราชการ พนกั งาน

มหาวทิ ยาลัย พนกั งานของรฐั หรอื พนักงาน

ในหน่วยงานของรฐั ที่เรียกชื่อเป็นอย่างอื่น

ภายในหนว่ ยงานของรัฐนัน้ กรณีจาเป็นอาจ

แตง่ ตั้งบคุ คลอนื่ รว่ มได้ไม่เกนิ 2 คน

19 ผูร้ บั ผดิ ชอบ (1) หวั หน้าหน่วยงานผ้คู รอบครองพัสดุ หรือ 184

ขณะรบั ประกนั ความชารุด (2) ผไู้ ดร้ บั มอบหมาย

บกพร่อง (3) เว้นแต่ กรณไี ม่มีผู้ครอบครองหรอื มหี ลาย

หนว่ ยงานครอบครอง ให้หวั หน้าเจ้าหน้าท่ี

20 การดาเนินการ ใหผ้ มู้ หี นา้ ท่รี บั ผดิ ชอบ ตามระเบียบฯ ข้อ 184 185

กรณพี บความชารดุ (1) รายงานหวั หน้าหน่วยงานของรัฐเพื่อแจง้ ให้

บกพร่อง คู่สญั ญาดาเนินการแก้ไขหรือซ่อมแซมทันที

(2) แจง้ ใหผ้ ู้คา้ ประกันทราบ

21 การดาเนินการ (1) ใหห้ นว่ ยงานของรฐั พิจารณาถึงความชารดุ 186

กรณจี ะครบกาหนด บกพร่อง เพื่อป้องกันความเสียหาย

ประกนั ความชารุด (2) ให้คืนหลักประกันสัญญา

บกพร่อง

22 กรรมการตรวจรบั พสั ดุ ใหแ้ ต่งตงั้ กรรมการตรวจรับพัสดุ เพ่อื รับผิดชอบ การ 100 25

บริหารสญั ญา

23 องคป์ ระกอบของ (1) ประธานกรรมการ จานวน 1 คน 26

กรรมการตรวจรบั พสั ดุ (2) กรรมการอย่างน้อย 2 คน

24 คณุ สมบตั ิของกรรมการ ขา้ ราชการ ลกู จา้ งประจา พนักงานราชการ 26

ตรวจรบั พัสดุ พนักงานมหาวทิ ยาลยั พนักงานของรัฐ หรือพนกั งาน

ของหน่วยงานของรัฐท่ีเรียกชื่อย่างอื่น โดยให้คานึงถึง

หน้าท่ีและความรบั ผิดชอบของผู้ถูกแต่งตง้ั เป็นสาคัญ

กรณีจาเป็นจะแต่งตั้งบุคคลอื่นร่วมเป็นกรรมการ

ก็ได้ แตจ่ านวนกรรมการต้องไม่นอ้ ยกวา่ ทกี่ าหนด

จะต้องมีผู้ชานาญการหรือผทู้ รงคุณวุฒิ เกี่ยวกบั

งานซอื้ หรือจ้าง เขา้ รว่ มเป็นกรรมการด้วย

25 ขอ้ หา้ มในการแตง่ ตง้ั ห้ามแต่งตงั้ 26

กรรมการในการ (1) กรรมการพจิ ารณาผลการประกวดราคา

จัดซ้อื จดั จา้ ง (2) กรรมการพจิ ารณาผลสอบราคา

คู่มอื การปฏิบัตงิ าน การบรหิ ารสญั ญากอ่ สร้างในระหว่างการดาเนนิ การกอ่ สร้าง 163

ท่ี เรอื่ ง สาระสาคัญ พ.ร.บ. ระเบยี บ

มาตรา ข้อ

(3) กรรมการซ้ือหรือจ้างโดยวิธคี ดั เลอื ก

เป็นกรรมการตรวจรบั พสั ดุ

26 การมสี ว่ นไดเ้ สีย (1) ประธานกรรมการและกรรมการ ต้องไม่มีสว่ นได้ 27

ของคณะกรรมการ เสยี หลักเกณฑ์พิจารณาตาม พ.ร.บ.วิธีปฏบิ ตั ิ

ราชการทางปกครอง

(2) หากทราบว่าตนมีส่วนได้เสยี ตอ้ งลาออก และให้

รายงานใหห้ ัวหนา้ หนว่ ยงานของรฐั ทราบ

27 การประชุมกรรมการ องค์ประชมุ : 27

(1) ตอ้ งไม่นอ้ ยกวา่ ก่งึ หนึ่ง

(2) ประธานและกรรมการมคี นละหนึ่งเสยี ง

(3) ประธานต้องอยู่ในการประชมุ ทุกคร้งั หาก

ประธานไมส่ ามารถปฏบิ ตั หิ น้าท่ไี ด้ใหห้ ัวหน้า

หนว่ ยงานของรัฐ (อธิการบด)ี แตง่ ตัง้ ประธานคน

ใหมเ่ ป็นประธานแทน

มติกรรมการ :

(1) กรรมการอน่ื ๆ ถือเสยี งขา้ งมาก หากเทา่ กนั ให้

ประธานออกเสยี งเพ่ิมอกี หนง่ึ เสียงหากกรรมการ

คนใดเปน็ เหน็ ดว้ ย ให้ทาความเห็นแยง้

(2) กรณกี รรมการตรวจรับพสั ดุ ตอ้ งมีมตเิ ป็นเอก

ฉนั ทเ์ ท่านนั้

28 หนา้ ทขี่ องคณะกรรมการ (1) ตรวจสอบคุณวุฒขิ องผูค้ วบคุมงานของผูร้ ับจ้าง 176

ตรวจรับพสั ดุในงานจ้าง ให้เปน็ ไปตามกฎหมายวา่ ด้วยการควบคุมอาคาร

กอ่ สร้าง (2) ตรวจสอบรายงานการปฏิบตั ิงานของผรู้ บั จ้าง

และเหตุการณแ์ วดล้อมท่ีผู้ควบคุมงานรายงาน

ทกุ สัปดาหร์ วมท้งั รบั ทราบหรือพจิ ารณา

การสง่ั หยดุ งานหรือพักงานของผคู้ วบคมุ งาน

(3) ใหค้ ณะกรรมการตรวจรับหรือกรรมการท่ีไดร้ ับ

มอบหมายจากคณะกรรมการตรวจรบั ออกตรวจ

งาน ณ สถานทท่ี ี่กาหนดไวใ้ นสัญญา และจดั ทา

บันทึกผลการตรวจไวเ้ ป็นหลักฐานดว้ ย

(4) กรณีมีข้อสงสัยหรอื เหน็ ว่าแบบรูปและข้อกาหนด

ของสญั ญามีความผิดพลาดเล็กน้อย หรือไม่

เป็นไปตามหลักวชิ าชา่ งใหม้ ีอานาจสง่ั

เปล่ียนแปลงเพม่ิ เตมิ หรือตัดทอนงานจ้างได้

คมู่ ือการปฏบิ ตั งิ าน การบริหารสญั ญากอ่ สร้างในระหว่างการดาเนนิ การกอ่ สร้าง 164

ท่ี เรื่อง สาระสาคัญ พ.ร.บ. ระเบียบ

มาตรา ข้อ

ตามทีเ่ หน็ สมควร และตามหลักวชิ าการช่าง

เพอื่ ให้เป็นไปตามแบบรูปรายละเอยี ด

(5) ใหต้ รวจงานที่ผรู้ ับจ้างสง่ มอบภายใน 3 วนั

ทาการ นับแตป่ ระธานกรรมการทราบการส่งมอบ

และใหต้ รวจรบั ให้เสรจ็ ส้ินโดยเรว็ ทีส่ ุด

(6) เม่ือตรวจว่าถกู ต้องครบถว้ นเปน็ ไปตามแบบรูป

รายการละเอยี ดและข้อกาหนดในสญั ญาแล้ว ให้

ถือว่าผรู้ บั จ้างสง่ มอบครบถ้วนต้งั แตว่ นั ทีผ่ รู้ บั จ้าง

ส่งงานจ้างนน้ั

(7) กรณเี ห็นว่างานท่สี ง่ ไมเ่ ป็นไปตามแบบรูปรายการ

ละเอยี ดและข้อกาหนดสัญญา ใหร้ ายงานหัวหน้า

หน่วยงานของรฐั ผา่ นหัวหนา้ เจ้าหนา้ ทเ่ี พ่ือส่งั การ

แลว้ แตก่ รณี

(8) ในกรณที ่ีกรรมการบางคนไม่ตรวจรบั โดยทา

ความเห็นแยง้ ให้เสนอหัวหนา้ หน่วยงานเพือ่

พิจารณาส่งั การ

29 ผคู้ วบคมุ งาน พ.ร.บ. :งานจ้างก่อสร้างที่มีขั้นตอนการทางานเปน็ 101 177

ระยะ อันจาเปน็ ต้องมผี ู้ควบคุมงานอยา่ งใกล้ชดิ หรือมี

เงอื่ นไขการจา่ ยเงนิ เป็นงวดตามความก้าวหน้าของงาน

ใหม้ ีผู้ควบคมุ งานรับผิดชอบควบคุมงานก่อสร้างนั้น

ระเบยี บ :งานจา้ งก่อสร้างท่ีมีข้ันตอนการทางาน

เป็นระยะ อันจาเป็นต้องมีผ้คู วบคมุ งานอย่างใกลช้ ิด

หรือมเี งื่อนไขการจา่ ยเงนิ เปน็ งวดตามความก้าวหนา้

ของงาน ให้หวั หน้าหนว่ ยงานของรฐั (อธิการบดี)

แตง่ ต้งั ผู้ควบคุมงาน

30 คุณสมบตั ิของ (1) มีความรู้ความชานาญทางด้านชา่ งตามลักษณะ 177

ผคู้ วบคุมงาน งานก่อสร้าง

(2) กรณีลักษณะงานมีความจาเป็นตอ้ งใชค้ วามรู้

ความชานาญหลายด้านจะแต่งต้งั ผูค้ วบคมุ งาน

เฉพาะด้านหรอื กลุ่มบุคคลก็ได้

(3) ต้องเปน็ ข้าราชการ ลกู จ้างประจา พนักงาน

ราชการ พนกั งานมหาวทิ ยาลัย พนกั งานของรัฐ

หรอื พนักงานของหน่วยงานของรัฐท่เี รียกชื่อเป็น

อยา่ งอื่นของหน่วยงานนน้ั หรอื หนว่ ยงานของรฐั

คมู่ ือการปฏบิ ตั งิ าน การบรหิ ารสญั ญาก่อสรา้ งในระหว่างการดาเนนิ การกอ่ สร้าง 165

ท่ี เร่ือง สาระสาคญั พ.ร.บ. ระเบียบ

มาตรา ข้อ

อ่นื ตามทีไ่ ดร้ ับความยนิ ยอมจากหัวหนา้

หน่วยงานของรัฐที่บุคคลนัน้ สังกัด

(4) มคี ณุ วฒุ ติ ามที่ผอู้ อกแบบเสนอแนะ ซ่ึงโดยปกติ

ต้องไม่ต่ากว่าระดบั ประกาศนียบัตรวิชาชีพ

31 หน้าที่ของ (1) ตรวจและควบคมุ งาน ณ สถานทีท่ ก่ี าหนดตาม 178

ผู้ควบคุมงาน สัญญา ทกุ วนั ให้เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียด

และข้อกาหนดทกุ ประการ

(2) สามารถส่ังเปล่ียนแปลง แก้ไขเพ่มิ เตมิ หรอื ตัด

ทอนงานจ้างไดต้ ามสมควรและตามหลักวชิ าช่าง

เพอ่ื ใหเ้ ป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียดและ

ข้อกาหนดสัญญา ไมผ่ ูร้ ับจา้ งขดั ขืนไม่ปฏบิ ตั ิตามใหส้ ่งั

หยุดงานนั้นเฉพาะสว่ นหรือทั้งหมด จนกวา่ ผรู้ บั จ้าง

จะปฏิบตั ิตาม และใหร้ ายงานคณะกรรมการตรวจรบั

พสั ดุหรือผทู้ ี่ไดร้ ับมอบหมายให้ทาหนา้ ทีร่ บั ผดิ ชอบ

การบรหิ ารสญั ญาและการตรวจรบั พัสดทุ ่ีเปน็ งานจา้ ง

กอ่ สร้างทันที

(3) กรณปี รากฏวา่ แบบรปู รายการละเอียด หรือ

ขอ้ กาหนดในสญั ญา มีความขัดกนั หรือคาดหมายได้

ว่าแมจ้ ะทาตามแบบรปู รายการละเอยี ดและ

ขอ้ กาหนดของสัญญาแลว้ เมอ่ื แลว้ เสร็จจะไม่มนั่ คง

แขง็ แรง หรือไมเ่ ปน็ ไปตามหลักวชิ าช่างท่ีดี หรือไม่

ปลอดภยั ใหส้ ่ังพักงานน้นั ไว้ก่อน แลว้ ให้รายงาน

กรรมการตรวจรับพสั ดุหรอื ผ้ไู ด้รับมอบหมาย

(4) จดบันทกึ สภาพการปฏบิ ตั งิ านของผู้รับจ้างและ

เหตกุ ารณ์แวดล้อมเปน็ รายวัน พรอ้ มท้ังผลการ

ปฏบิ ตั ิงาน หรอื การหยุดงานและสาเหตทุ ่ีมีการหยดุ

งาน เพอ่ื รายงานคณะกรรมการตรวยรับพัสดุทกุ

สปั ดาห์ โดยถือเป็นเอกสารสาคญั ของทางราชการเพ่ือ

ประกอบการตรวจสอบของเจ้าหนา้ ท่ี

(5) ในวันกาหนดเรมิ่ งาน และวนั ถึงกาหนดส่งมอบ

งานแต่ละงวด ใหร้ ายงานผลการปฏิบัติงานของผู้

รับจา้ งว่าเปน็ ไปตามสญั ญาหรอื ไม่ ให้คณะกรรมการ

ตรวจรบั พสั ดุ หรอื ผู้ไดร้ บั มอบหมายทราบ ภายใน

3 วนั ทาการ นับแตว่ ันถึงกาหนดนน้ั ๆ

คู่มือการปฏิบตั ิงาน การบรหิ ารสญั ญาก่อสร้างในระหวา่ งการดาเนนิ การกอ่ สรา้ ง 166

ที่ เร่อื ง สาระสาคญั พ.ร.บ. ระเบยี บ

มาตรา ข้อ

32 บทกาหนดโทษ องคป์ ระกอบความผดิ 120

การปฏบิ ตั ิหรอื ละเว้นการ (1) ผู้ใดเป็นเจ้าหนา้ ท่ีหรือเปน็ ผมู้ ีอานาจหนา้ ท่ใี น

ปฏบิ ตั หิ นา้ ที่ การดาเนนิ การเก่ียวกับการจัดซอ้ื จัดจา้ งหรือบรหิ าร

พัสดุ

(2) ปฏบิ ตั ิหรือละเวน้ การปฏิบัตหิ น้าทีใ่ นการจัดซือ้

จัดจ้างหรือการบรหิ ารพัสดุตามพระราชบญั ญัตนิ ี้

กฎกระทรวง ระเบยี บ หรอื ประกาศที่ออกตามความ

ในพระราชบัญญตั ินี้

(ก) ปฏิบตั ิหรอื ละเวน้ ปฏิบัตโิ ดยมิชอบเพื่อให้

เกดิ ความเสยี หายแก่ผหู้ นึ่งผใู้ ด

(ข) ปฏบิ ตั ิหรือละเวน้ การปฏิบตั ิโดยทจุ รติ

(3) ผ้ใู ชห้ รอื ผ้สู นับสนนุ

(4) อตั ราโทษ

(ก) จาคกุ ต้งั แต่หน่งึ ถงึ สิบปี หรือ

(ข) ปรบั ตงั้ แตส่ องหมนื่ บาทถงึ สองแสนบาท

หรอื

(ค) ท้งั จาท้งั ปรับ

33 บทกาหนดโทษ (1) ผใู้ ดไมป่ ฏบิ ัตติ ามคาส่งั 121

กรณไี ม่ปฏิบตั ติ ามคาสั่ง (ก) คณะกรรมการวนิ ิจฉัย ตามมาตรา 31

(ข) คณะกรรมการพจิ ารณาอุทธรณ์ ตามมาตรา

45

(2) คณะกรรมการวินจิ ฉยั หรือคณะกรรมการ

พจิ ารณาอุทธรณ์ พจิ ารณาแล้วเหน็ ว่าเปน็ การไม่

ปฏบิ ตั ติ ามคาสงั่ โดยไมม่ ีเหตผุ ลอนั สมควร

(3) ฐานความผดิ : กระทาผิดฐานขัดคาสง่ั เจา้ พนักงาน

ตามประมวลกฎหมายอาญา

(4) การดาเนินการ : ให้ดาเนนิ คดีอาญา

(5) บทกาหนดโทษ : ป.อาญา มาตรา 368

(ก) จาคกุ ไม่เกิน 10 วัน หรอื ปรับไมเ่ กนิ 500

บาท หรือทง้ั จาทง้ั ปรับ

(ข) จาคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือ ปรบั ไม่เกิน

1,000 บาท หรือทง้ั จาท้ังปรับ : กรณีเป็นคาส่งั ให้

ช่วยทากจิ การในหนา้ ที่ของเจ้าพนักงาน ซ่ึงกฎหมาย

กาหนดให้สัง่ ให้ช่วยได้

คมู่ ือการปฏิบัติงาน การบรหิ ารสญั ญาก่อสร้างในระหว่างการดาเนนิ การก่อสร้าง 167

ประวตั ผิ เู้ ขียน

ช่อื สกุล
นายกลุ วรรธ สรุ ยิ ะศรี

ตาแหนง่
ตาแหนง่ นิติกร ระดบั ปฏิบตั กิ าร สงั กัดกองกฎหมาย สานักงานอธิการบดี
เลขทต่ี าแหนง่ 1182

ประวัติส่วนตวั
เกิดเมื่อวันที่ 7 ธนั วาคม 2524
ภมู ลิ าเนา จงั หวัดอานาจเจริญ

ประวตั กิ ารศึกษา
หลักสูตร นิตศิ าสตรบณั ฑิต (นบ) มหาวิทยาลยั รามคาแหง ปีการศึกษา 2547

ประวัติการปฏบิ ัติงาน
วันที่ 8 พฤศจิกายน 2548 เข้ารับการบรรจุแต่งตั้งเป็นพนักงานมหาวิทยาลัย ตาแหน่งเจ้าหน้าท่ี

บรหิ ารงานกอ่ สร้าง ปฏบิ ัตงิ านทกี่ องอาคารและสถานท่ี สานกั งานอธกิ ารบดี
วนั ท่ี 4 พฤศจกิ ายน 2551 เปล่ียนตาแหน่ง เป็นนติ กิ ร สงั กัดกองอาคารและสถานท่ี สานักงานอธิการบดี
วันท่ี 6 ตุลาคม 2560 ได้รับแต่งต้ังเป็นหัวหน้าหน่วยบริหารสัญญาก่อสร้าง งานก่อสร้าง กองอาคารและ

สถานที่ สานักงานอธิการบดี ตามคาส่ังกองอาคารและสถานท่ี ท่ี 14/2560 และคาส่ังกองอาคารและสถานที่
ที่ 6/2561 ลงวันท่ี 27 มนี าคม 2561

วันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2562เปล่ยี นแปลงโครงสรา้ งองค์กร โดยได้รับการจดั สรรอัตราบุคลากร ให้ปฏิบัตงิ าน
สงั กดั กองกฎหมาย สานักงานอธกิ ารบดี