แผนพัฒนาจังหวัดนนทบุรี 5 ปี พ.ศ.2566-2570

จากตารางที่ 1-51 สรุปความคิดเห็นของประชาชนต่อสถานการณ์ปัญหาที่เกิดขึ้นในอำเภอ
บางกรวยสนับสนุนการออมและการทำบัญชคี รัวเรือน ขยายพน้ื ผิวถนน และรณรงคส์ วมหมวกกันน็อค
ส่งเสริมการเกษตรชุมชนเสริม สรา้ งคณุ ธรรมแกเ่ ยาวชนสร้างวินยั ใหค้ วามรู้ ความอบอุ่นในครัวเรือน
การเสริมสร้างกิจกรรมสัมพันธ์เยาวชนสร้างโครงการขับขี่ปลอดภัยบนท้องถนนการจัดแรงงาน
ถูกกฎหมายในพื้นที่การเชื่อมถนนจากรัฐสภาใหม่ถึงแยกบางกรวยระบบบำบัดน้ำเสียมาตรฐาน
การคัดแยกวัสดรุ ีไซเคิลก่อนการจัดการติดตั้งเครื่องตรวจวัดมาตรฐานมลพิษโครงการประตูน้ำวัดน้อยใน
(ระบบเปิด-ปิด) และไม่ส่งเสริมภาคเกษตรอย่างจริงจัง ขาดการวางแผน และร่วมมือในการทำงาน
ระยะยาวของภาครัฐ ซึ่งปัญหาเหล่านี้ประชาชนเห็นว่าเป็นปัญหาที่มีความสำคัญ และควรได้รับ
การแก้ไขโดยเร่งดว่ น

ตารางที่ 1-52 สรุปความคดิ เห็นของประชาชนต่อสถานการณ์ปัญหาที่เกิดข้ึนในอำเภอไทรน้อย

ประเด็นปญั หา ปัญหา/โอกาส รายละเอียด/สภาพปญั หา ความต้อง

1. ด้านเศรษฐกจิ รายได้ตกตำ่ ปรบั ราคาผลผลิต อบรมสง่ เสรมิ อาชีพ

(เพิ่มรายได้)

คนวา่ งงาน สง่ เสรมิ ดา้ นอาชพี สง่ เสรมิ เศรษฐกิจพอเพยี ง

จัดหาตลาดสำหรับผลผลิต จัดให้มกี ารส่งเสรมิ ให้ความรู้

ทีม่ ี ด้านสรา้ งเครือขา่ ย

ให้ความรเู้ รื่องเศรษฐกจิ จัดให้มีการส่งเสริมใหค้ วามรู้

พอเพียง ด้านสรา้ งเครือขา่ ย และการทำ

สินคา้ OTOP ชมุ ชน

2. ด้านการพฒั นา ยาเสพตดิ ให้ความรูป้ ราบปราม ป้องกนั ยาเสพตดิ เน้นสรา้ ง

สังคม ยาเสพตดิ ครอบครัวอบอนุ่ หา่ งไกล

ยาเสพตดิ

วยั รุ่นติดเกมส์ ส่งเสรมิ ใหค้ วามรดู้ า้ น อบรมศลี ธรรม จริยธรรม

ศีลธรรม

อาชญากรรม มกี ารตดิ กล้อง CCTV ตามจุด ตดิ ต้ังกล้องวงจรปดิ (CCTV)

เส่ยี ง ประจำหมบู่ า้ น

สังคมผสู้ ูงอายุ สง่ เสริมให้ครอบครวั ประกอบ กิจกรรมผสู้ ูงอายรุ ว่ มชมุ ชน

อาชีพในพ้นื ท่ี

3.ด้าน น้ำเสียจากโรงงาน การสร้างแหลง่ บำบดั นำ้ เสยี การบำบดั มลพิษทางนำ้

ทรพั ยากรธรรมชาติ ภายในโรงงาน

และสิ่งแวดลอ้ ม ขยะ (จากโรงงาน) การคัดแยกขยะที่รไี ซเคลิ คดั แยกขยะและรีไซเคลิ

เพือ่ สง่ ขายกอ่ นกำจัด

สารเคมีจาก การลดสารเคมแี ละใช้ การสรา้ งป๋ยุ หมกั ชมุ ชน

การเกษตร ธรรมชาติ ลดสารเคมี

รถบรรทุกวิง่ การจำกดั ความเรว็ ของรถ การก่อสรา้ งและปรับความแข็งแรง

ในชุมชน ในชุมชน ของผวิ ถนน

ระบบประปามาไม่ถงึ การใช้นำ้ ของหลายชุมชน ขยายเขตประปา

พน้ื ที่หรือไหลช้า

ระบบไฟฟ้า การเพิม่ พืน้ ทใี่ หแ้ สงสวา่ งใน ตดิ ตงั้ ไฟฟ้าสอ่ งสวา่ งสาธารณะ

สาธารณะมาไม่ถงึ พ้นื ท่ชี ุมชน

81

จากตารางที่ 1-52 สรุปความคิดเห็นของประชาชนต่อสถานการณ์ปัญหาที่เกิดขึ้นในอำเภอ
ไทรน้อย ควรพัฒนาอบรมส่งเสริมอาชีพส่งเสริมเศรษฐกิจพอเพียง จัดให้มีการส่งเสริมความรู้
สร้างเครือข่าย จัดให้มีการส่งเสริมให้ความรู้ด้านสร้างเครือข่าย และการทำสินค้า OTPO ชุมชน ป้องกัน
ยาเสพตดิ เน้นสร้างครอบครวั อบอุ่นห่างไกลยาเสพติดอบรมศีลธรรม จรยิ ธรรมตดิ ตงั้ กล้องวงจรปิด (CCTV)
ประจำหมู่บ้าน กิจกรรมผู้สูงอายุร่วมชุมชน และการบำบัดมลพิษทางน้ำคัดแยกขยะและรีไซเคิลการสร้าง
ปุ๋ยหมักชุมชนลดสารเคมี ก่อสร้างและปรับความแข็งแรงของผิวถนน ขยายเขตประปาติดตั้งไฟฟ้า
ส่องสวา่ งสาธารณะ

ตารางที่ 1-53 สรุปความคิดเห็นของประชาชนต่อสถานการณป์ ัญหาท่เี กิดข้ึนในอำเภอบางบัวทอง

ประเด็นปัญหา ปญั หา/โอกาส รายละเอียด/สภาพปญั หา ความต้อง

1.ดา้ นเศรษฐกิจ รายไดต้ กตำ่ ภาครฐั สง่ เสรมิ อาชีพการหา จัดต้งั สหกรณช์ ุมชน

งาน

คา่ ครองชพี สูง ธนาคารรองรับเรือ่ งแหล่ง อบรมวิชาชพี

เงนิ กู้

ไม่กลา้ ลงทุน จดั ต้ังสหกรณร์ องรับ การสนบั สนุนแหลง่ เงนิ ทนุ ชุมชน

คนตกงาน การหาแหลง่ ทำกินช่วยเหลือ ส่งเสริมกลมุ่ ฝมี อื แรงงาน

ประชาชน

ไฟฟ้า ไฟทางมดื ไมค่ ่อยสวา่ ง อยากให้ติดตงั้ ไฟฟา้ -ไฟทาง

ใหส้ วา่ งขน้ึ

น้ำประปา นำ้ ไมค่ อ่ ยไหล อยากใหน้ ้ำประปาไหลแรงมากวา่

นี้

2. ดา้ นการพฒั นา ยาเสพตดิ กฎหมายควรมคี วามเข้ม อบรม พฒั นาบุคคลหรือ

สังคม กว่าเดิม เจ้าหนา้ ท่ีให้มที กั ษะ

อาชญากรรม การพัฒนาและอบรมสิ่งทด่ี ตี ่อ การจัดกจิ กรรมความม่นั คง

ประชาชน ของชมุ ชน

ปัญหาการขโมย เพิ่มหลกั สตู รด้านคณุ ธรรม การสร้ างเสริมจรยิ ธรรมแก่

จริยธรรมแกโ่ รงเรยี นใหเ้ นน้ ชุมชน

การอบรม

ประชากรหนาแนน่ การจัดสดั สว่ นผงั เมืองการอยู่ การจัดสดั ส่วนพน้ื ท่ีการอยูอ่ าศัย

อาศัยประชาชน

3. ด้าน กล่นิ เหม็นนำ้ เสยี ให้เจา้ หนา้ ทีด่ ูแลเรือ่ งระบบ เตมิ อากาศฟ้ืนฟูแหล่งนำ้ เสยี

ทรพั ยากรธรรมชาติ บำบัดน้ำเสยี การบำบดั และ

และสิ่งแวดล้อม เติมอากาศ

การจราจรตดิ ขัด การมเี จ้าหนา้ ท่ีตำรวจ การจราจรทางหลวงชุมชน

อำนวยความสะดวก

ระบบบำบดั นำ้ เสยี มีระบบบำบดั น้ำเสยี ในชุมชน สร้างระบบบำบัดนำ้ เสยี ใน

ชมุ ชน

การจดั เกบ็ ขยะ มรี ถจัดเก็บขยะใหเ้ พยี งพอ คัดแยกขยะชุมชนก่อนการกำจดั

ไม่เพียงพอ

สภาพแวดล้อม ไมม่ สี วนสาธารณะ อยากใหส้ ร้างสวนสาธารณะ

82

ตารางที่ 1-53 สรุปความคิดเห็นของประชาชนต่อสถานการณ์ปัญหาที่เกิดขึ้นในอำเภอบางบัวทอง
ควรจัดตั้งสหกรณ์ชุมชนอบรมวิชาชีพ การสนับสนุนแหล่งเงินทุนชุมชนส่งเสริมกลุ่มฝีมือแรงงานอยากให้
ตดิ ต้ังไฟฟ้า ไฟทางใหส้ ว่างขึ้นอยากให้น้ำประปาไหลแรงมากกว่านี้ อบรม พัฒนาบคุ คลหรือเจ้าหน้าที่ให้มี
ทักษะถ่ายทอดปัญหายาเสพติดสู่เยาวชน และการจัดกิจกรรมความมั่นคงของชุมชนการสร้างเสริม
จริยธรรมแก่ชุมชน การจัดสัดส่วนพื้นที่การอยู่อาศัยเติมอากาศฟื้นฟูแหล่งน้ำเสียการจราจรทางหลวง
ชมุ ชนสร้างระบบบำบดั น้ำเสยี ในชุมชนคดั แยกขยะชมุ ชนก่อนการกำจัดอยากให้สร้างสวนสาธารณะ

ตารางท่ี 1-54 สรุปความคดิ เห็นของประชาชนต่อสถานการณป์ ัญหาทเี่ กดิ ขึ้นในอำเภอปากเกร็ด

ประเดน็ ปญั หา ปญั หา/โอกาส รายละเอียด/สภาพปญั หา ความต้อง

1.ดา้ นเศรษฐกจิ คา่ ครองชีพสงู ส่งเสริมอาชพี ฝกึ อาชีพแก่ประชาชน

คนวา่ งงาน สรา้ งสถานท่ที อ่ งเทย่ี ว สร้างตลาดรมิ น้ำเพื่อรองรับสนิ ค้าชมุ ชน

2. ด้านการพฒั นา ความปลอดภัย เพ่ิมกล้อง CCTV ส่งเสรมิ ความปลอดภัยชุมชน

สงั คม ประชากรแฝง การสร้างงาน สร้างอาชพี สร้างรายไดจ้ ากอาชีพชุมชน

การจราจรตดิ ขดั การลดใช้รถยนตส์ ว่ น เน้นการใช้บรกิ ารรถสาธารณะ

บุคคลและใช้บรกิ าร ลดการตดิ ขดั

สาธารณะ

สงั คมกม้ หน้า เพม่ิ กจิ กรรมเสรมิ สรา้ ง การสร้างกิจกรรมมสี ่วนร่วมต่อ

(ขาดความสมั พนั ธ)์ ความสมั พันธ์ ชมุ ชน

3. ดา้ น น้ำเสียจากโรงงาน ระบบบำบดั นำ้ เสยี ติดตั้งเคร่อื งระบบบำบดั นำ้ เสีย

ทรพั ยากรธรรมชาติ มลพิษจากโรงงาน ออกกฎระเบียบสรา้ ง ธรรมาภบิ าลส่งิ แวดลอ้ ม
และสิง่ แวดลอ้ ม
จติ สำนกึ

การระบายนำ้ การสรา้ งคคู ลองระบาย ขุดลอกคูคลอง

นำ้

การจัดการขยะ การสง่ เสรมิ การคัดแยก จดั ทำธนาคารขยะ

ขยะกอ่ นกำจัด

ตารางที่ 1-54 สรุปความคิดเห็นของประชาชนต่อสถานการณ์ปัญหาที่เกิดขึ้นในอำเภอ
ปากเกร็ด พัฒนาอบรม ฝึกอาชีพแก่ประชาชน สร้างตลาดริมน้ำเพื่อรองรับสินค้าชุมชน ส่งเสริม
ความปลอดภัยชุมชน สร้างรายได้จากอาชีพชุมชน เน้นการใช้บริการรถสาธารณะลดการติดขัด
การสร้างกิจกรรมมีส่วนร่วมต่อชุมชน ติดตั้งเครื่องระบบบำบัดน้ำเสีย ธรรมาภิบาลสิ่งแวดล้อม
ขดุ ลอกคูคลอง และจดั ทำธนาคารขยะ

สรุปสภาพปัญหาด้านตา่ งๆ ของภาคประชาชนในจังหวดั นนทบุรีในช่วงพ.ศ. 2564
สรปุ การลงพ้ืนที่สำรวจความคิดเหน็ สรปุ ได้วา่ จังหวดั นนทบรุ ีอีก 20 ปีขา้ งหน้าควรเป็นเมือง

แห่งการอยู่อาศัย และเป็นเมืองแบบวิถีชีวิตดั้งเดิม แต่ต้องมีการแบ่งเขตพื้นที่ให้ชัดเจน ปัญหา
ที่สำคัญของชาวนนทบุรีที่ควรได้รับการแก้ไข คือ ปัญหาน้ำท่วม ซึ่งหน่วยงานที่เก่ียวข้องควรหาวิธี
ป้องกัน และแก้ไขปัญหาอย่างเป็นระบบ ปัญหาชุมชนแออัดขาดพื้นที่สาธารณะเพื่อทำกิจกรรม
ภาครฐั ควรจดั สรรพนื้ ทส่ี ำหรับการทำกจิ กรรมให้แก่ชุมชนแออัดตามความเหมาะสม การจดั สวสั ดิการ
ให้กลุ่มประชาชนในพื้นท่ีควรมีความครอบคลุมและเสมอภาค คนพิการและผู้สูงอายุควรได้รับสิทธิ
เท่าเทียมบุคคลทั่วไปและมีคุณภาพชีวิตที่ดี นอกจากนี้ควรเปิดโอกาสให้เยาวชนได้ใช้พื้นที่สาธารณะ

83

และพื้นที่วัดให้เกิดประโยชน์ ปัญหาการจราจร ปัญหามลพิษทางอากาศ ปัญหาโครงสร้างประชากร
ที่ส่งผลต่อผู้รับบริการในโรงพยาบาล ปัญหาการอนุญาตให้รถที่มีควันดำสามารถต่อทะเบียนได้
ปัญหาพื้นผิวจราจร และการตั้งร้านค้าแผงลอยบนไหล่ทาง แนวทางการแก้ปัญหาคือ ให้ประชาชน
มีสว่ นร่วมในการจัดการตนเอง การจดั ทำโครงการขนาดใหญ่ควรมีการสอบถามความคิดเห็นจากภาค
ประชาชน รัฐควรจัดสรรที่ดินให้ชุมชนแออัดได้ใช้ประโยชน์บ้าง นอกจากนี้ควรจัดสวัสดิการให้แก่
ผู้พิการอย่างเท่าเทียมกัน ควรใช้ประโยชน์จากผู้สูงอายุที่มีความรู้ ควรมีพื้นที่ให้เยาวชนได้แสดง
ความสามารถหรือทำกิจกรรมรว่ มกัน ในดา้ นของการพาณชิ ย์น้นั ควรสร้างศนู ยแ์ สดงสนิ ค้าเพิ่ม ซ่ึงการ
แกไ้ ขปัญหาน้นั ควรใหท้ ั้งราชการสว่ นกลางและส่วนภมู ภิ าคมีสว่ นรว่ มใน การแกไ้ ขปัญหา

1) ปัญหาที่สำคัญของจังหวัดนนทบุรีอีกปัญหาหนึ่ง คือ ปัญหาขยะมูลฝอยต้องรณรงค์ให้มี
การจัดเก็บขยะที่เป็นระบบ เช่น การแยกขยะก่อนทิ้ง และต้องทำอย่างจริงจังเพื่อป้องกันปัญหาขยะ
ล้นเมือง การเป็นเมืองแห่งการอยู่อาศัยนั้นทำให้มีเด็กและเยาวชนในวัยที่ต้องได้รับ การศึกษาอยู่เป็น
จำนวนมาก ดังนั้นจะต้องมีการจัดการศึกษาที่ดี โรงเรียนควรมีหลักสูตรการเรียนที่เข้มแข็ง การเรียน
การสอนควรมีการสร้างจิตสำนึกในด้านต่างๆ ให้ผู้เรียนไปพร้อมๆ กัน นอกจากนี้ควรสร้างศูนย์การเรียนรู้
ในด้านตา่ ง ๆ ให้ประชาชนในพนื้ ท่ไี ด้มโี อกาสเรียนรู้ ภาครฐั ควรให้การพัฒนาศาสนสถานใหอ้ ยูใ่ นสภาพ
ท่ดี ี และพัฒนาให้เป็นศนู ย์การเรียนรู้ทางวฒั นธรรม และทางศาสนา การแก้ปัญหาเพ่ือนำไปสูว่ สิ ัยทัศน์นั้น
ควรเริ่มจากการพฒั นาคนในพ้นื ท่ใี ห้เป็นคนดี มศี ลี ธรรม มีระเบียบแบบแผนในการดำเนินชวี ติ ให้ความเคารพ
และปฏิบตั ติ ามกฎหมายและกฎระเบียบของสังคม

2) สิ่งที่เป็นปัญหาของจังหวัดนนทบุรีคือ ปัญหาสุนัขจรจัดและสุนัขที่เจ้าของไม่ดูแล
ซ่ึงผู้ปฏิบัตงิ านในระดับท้องถิ่นไม่กล้าดำเนินการตามกฎหมาย ทำให้เกิดความสกปรกและความไม่ปลอดภัย
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรมีการควบคุมโรคพิษสุนัขบ้าอย่างจริงจัง นอกจากนี้ปัญหาที่สำคัญอีกอย่าง
หนึ่งคือปัญหาการจราจร โดยเฉพาะในเมืองใหญ่ ซึ่งเกิดจากผู้ใช้รถใช้ถนนขาดระเบียบวินัย และ
ไมป่ ฏิบัตติ ามกฎจราจรอย่างเครง่ ครัด

3) จังหวัดนนทบุรีควรเป็นเมืองแห่งการอยู่อาศัยที่มีความสะอาด เป็นระเบียบเรียบร้อย
ทันสมัยมีสินค้าที่เป็นจุดเด่นและมีคุณภาพ สามารถขายได้ทั้งในประเทศและส่งออก ควรส่งเสริม
การท่องเที่ยวเพราะในจังหวัดนนทบุรีมีสถานที่ท่องเที่ยวมากมาย การคมนาคมทั้งทางบกและทางน้ำ
ต้องมีความรวดเร็ว ปลอดภัย และควรสร้างท่าเรือขนส่งเพื่อสร้างรายได้ให้กับจังหวัด นอกจากน้ี
การบริการต้องให้มีความเหมาะสมกับสถานที่ต่าง ๆ ด้วย ปัญหาที่สำคัญของจังหวัดคือปัญหาน้ำท่วม
จังหวัดควรสร้างเขื่อนตามแนวลุ่มแม่น้ำเจ้าพระยา ตลอดแนวทั้ง 2 ฝั่ง รวมถึงเขื่อนกั้นน้ำตามคูคลอง
เป็นต้น พื้นที่สาธารณะ ถนน และตลาด ควรจัดให้สะอาดและเป็นระเบียบเรียบร้อย สวยงาม นอกจากน้ี
ควรส่งเสรมิ อาชีพและการหารายได้เสริม เพอ่ื สรา้ งความมนั่ คงทางเศรษฐกิจให้แก่ครอบครัวและชุมชน
ทั้งยังคงเป็นเมืองแห่งการอยู่อาศัย ที่ยังคงวิถีชีวิตแบบดั้งเดิม โดยต้องมีการแบ่งเขตพื้นที่สำหรับสร้าง
ทอี่ ยอู่ าศยั ใหม่ อนุรกั ษท์ อี่ ยู่อาศยั แบบดั้งเดิม และพฒั นาพ้นื ท่ภี าคการเกษตรให้มีความพร้อมเพื่อให้ได้
ผลผลติ ที่มีคณุ ภาพ

4) สิ่งที่โดดเด่นอีกส่ิงหนึ่งของจงั หวัดนนทบุรี คือ การเป็นเมอื งศูนย์กลางราชการ คงวิถีชีวติ
แบบดั้งเดิม สนับสนนุ ให้เป็นศนู ย์กลางการท่องเท่ียวทั้งทางบกและทางน้ำ และเปน็ เมืองแห่งการอยู่อาศัย
ทม่ี ีการบริหารจดั การทีด่ ี ไม่แออัด และไม่ก่อให้เกิดมลภาวะ ปัญหาสำคญั ที่ต้องการแก้ไขคือแหล่งท่องเท่ียว
ที่มีอยู่เดิมขาดการพัฒนาและส่งเสริมให้เป็นแหล่งท่องเที่ยว ที่สำคัญ และยั่งยืน เช่น ขาดการพัฒนา
ปรับปรุงภูมิทัศน์ให้ดูน่าเที่ยว และขาดการบริหารจัดการที่ดี โดยวิธีแก้ปัญหาสามารถทำได้โดยการ

84

ดึงจุดเด่นและของดีของจังหวัดที่มีอยู่ แล้วมาพัฒนาปรับปรุงให้ดีขึ้น พัฒนาธุรกิจชุมชนที่มีอยู่เดิม
สนับสนุนให้ดีขึ้น ส่งเสริมด้านการตลาด เช่น ขนมหวาน เครื่องปั้นดินเผา ไม้ดอกไม้ประดับ ฯลฯ
ด้านการมีส่วนร่วมนั้นควรผสานความร่วมมือ ระหว่างภาครัฐภาคเอกชน และชุมชนในการพัฒนาเรือ่ ง
ต่างๆ ให้สอดคลอ้ งและควบคกู่ ันไป

5) จังหวัดนนทบุรีมีลักษณะเป็นเมืองแห่งการอยู่อาศัยที่มีความเจริญ ประชาชนมีความสุข
ความทันสมัยและความปลอดภัย ธุรกิจส่วนใหญ่เน้นไปทางธุรกิจการบริการ แต่การลงทุนไม่น่าจะ
เติบโตเท่าจังหวัดสมุทรปราการ สิ่งที่เห็นได้ชัดคือ ศูนย์ราชการและศูนย์แสดงสินค้ามีการขยายตัว
เพิม่ ขนึ้ แต่ยงั ไม่เชื่อมโยงกบั ภาคธรุ กจิ

6) ในด้านประชากรในจงั หวัดนนทบุรีกำลังอยูใ่ นช่วงผูส้ ูงอายุ การพัฒนาควรให้ความสำคัญ
เกี่ยวกับการบริการด้านสาธารณสุข สถานพยาบาลควรมีคุณภาพและจำนวนเพียงพอต่อการรองรับ
ประชากรที่เพิม่ ขึ้น การบังคับใชก้ ฎหมายควรมีความเด็ดขาด การพัฒนาจังหวดั ให้เปน็ เมืองที่น่าอยูน่ นั้
ควรมีสิ่งอำนวยความสะดวกเทียบเท่ากรุงเทพฯ การขยายเมืองควรมีการออกแบบผังเมืองอย่าง
เหมาะสม ในดา้ นอุตสาหกรรมนน้ั ควรมกี ารตรวจสอบมาตรฐาน และตกี รอบอยา่ งเหมาะสม

7) ปัจจุบันจังหวัดนนทบุรีกำลังเข้าสู่ยุคของผู้สูงอายุซึ่งถือเป็นผู้มีความรู้และประสบการณ์
ดังนี้ ควรเปิดโอกาสให้ผู้สูงอายุได้มีส่วนร่วมในการพัฒนาบ้านเมือง อีกทั้งควรเข้มงวดกวดขันให้เกิด
ความปลอดภัยในชุมชน ปัญหาที่สำคัญอีกอย่างหนึ่งคือปัญหาน้ำท่วม ควรมีวิธีป้องกันและแก้ไข
ในระยะยาวส่วนปัญหาการจราจรนั้นควรแก้ไขให้ครบทั้งระบบ ปัญหาความปลอดภัยของสิ่งก่อสร้าง
ควรมีการตรวจสอบโครงสร้างของอาคารเก่าว่ามีความปลอดภัยต่อผู้อยู่อาศัยหรือไม่ ส่วนอาคาร
ที่สร้างใหม่นั้นจะต้องผ่านตามเกณฑ์มาตรฐานที่กำหนด สำนักงบประมาณควรให้อิสระแก่หน่ว ยงาน
ในการบริหารงบของตน ส่วนปัญหามลพิษทางน้ำ และทางอากาศควรแก้ปัญหาที่ต้นเหตุ และเข้มงวด
กับการอนุญาตให้ตอ่ ทะเบยี นยานพาหนะท่สี ภาพไมเ่ หมาะสม

8) ในด้านการดำเนินการเพือ่ ให้บรรลุจุดมุ่งหมายตามวิสัยทัศนต์ ้องมีการติดตามประเมินผล
อย่างต่อเนื่อง การขยายเมืองควรมองถึงผลกระทบที่จะตามมาด้วย นอกจากนี้ควรอนุรักษ์วิถีชีวิต
แบบดัง้ เดมิ แหลง่ ทอ่ งเที่ยวเชิงเกษตรดว้ ย และสง่ิ ทส่ี ำคัญคือ ภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชนควรมี
ส่วนร่วมในการพัฒนาและแก้ปัญหารว่ มกัน

(2) การร้องเรยี นเก่ียวกับส่งิ แวดล้อม

ตารางที่ 1-55 บญั ชีเรื่องร้องเรยี นเกย่ี วกับส่ิงแวดลอ้ ม ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

ท่ี วนั รับเรอ่ื ง ประเดน็ /เรอ่ื งรอ้ งเรยี น พน้ื ท่ี หนว่ ยงาน

1 5 ต.ค. 63 ได้รบั ความเดอื ดรอ้ นจากปญั หานำ้ เน่าเสยี อำเภอบางใหญ่ สำนักงาน

ในคลองบางใหญ่ บรเิ วณตลาดบางคูรัด ทรพั ยากรธรรมชาติและ

สง่ิ แวดลอ้ มจังหวดั

นนทบรุ ี

2 5 ต.ค. 63 ได้รับความเดือดรอ้ นจากปญั หานำ้ เน่าเสยี อำเภอบางใหญ่ สำนกั งาน

ในคลองบางใหญ่ บรเิ วณตลาดบางคูรดั ทรพั ยากรธรรมชาติ

ตำบลบางใหญ่ และส่ิงแวดลอ้ ม

จังหวดั นนทบุรี

อำเภอบางใหญ่

85

ที่ วนั รบั เรอ่ื ง ประเด็น/เร่ืองร้องเรยี น พืน้ ท่ี หนว่ ยงาน

3 7 ต.ค. 63 ร้องทกุ ข์กรณผี ูจ้ ดั สรรโครงการหมบู่ า้ น อำเภอ สำนกั งานทด่ี ิน

จัดสรรลัดดารมย์ ป่นิ เกลา้ ก่อสรา้ งบอ่ บางกรวย จังหวัดนนทบรุ ี

บำบัดนำ้ เสียไมต่ รงตามแผนโครงการ

และปฏเิ สธการแก้ไขให้เปน็ ไปตาม

คำพิพากษาศาลปกครองสงู สดุ

4 15 ต.ค.63 ขอใหต้ รวจสอบการปลอ่ ยน้ำเสยี จาก อำเภอบางใหญ่ สำนักงาน

ชุมชน ลงสคู่ ลองบางกระย่ี ซึ่งเป็นคลอง ทรพั ยากรธรรมชาติ

ขนาดเลก็ แตเ่ ชอ่ื มต่อคลองบางใหญ่ และส่งิ แวดลอ้ ม

บรเิ วณ หมู่บ้านพระปิ่น 3 หมทู่ ่ี 2 ตำบล จังหวัดนนทบรุ ี

บางแม่นาง อำเภอบางใหญ่

5 15 ต.ค.63 ขอใหแ้ ก้ไขปัญหานำ้ เนา่ เสยี ในลำคลอง ตำบลเสาธงหนิ สำนักงาน

และมกี ลิ่นเหมน็ รบกวน บรเิ วณคลองข่อื ลัด อำเภอบางใหญ่ ทรพั ยากรธรรมชาติ

หมทู่ 5ี่ ตำบลเสาธงหิน และส่งิ แวดล้อม

จงั หวัดนนทบรุ ี

อำเภอบางใหญ่

6 15 ต.ค.63 ได้รับความเดือดร้อนจากการไมจ่ ดั เกบ็ อำเภอ เทศบาลตำบล

ขยะมลู ฝอยของเทศบาลตำบลปลายบาง บางกรวย ปลายบาง

ภายในโครงการหม่บู ้านวลิ เลจ ไลท์

(ราชพฤกษ-์ ปน่ิ เกลา้ ) ถนนปลายบาง

หมทู่ ่ี 2

7 28 ต.ค.63 ขอความชว่ ยเหลือแก้ไขปญั หาการ อำเภอเมือง เทศบาลเมือง

ลกั ลอบทงิ้ ขยะในท่สี าธารณะ บรเิ วณรมิ นนทบรุ ี บางกร่าง

ถนน

บางกรวย-ไทรนอ้ ย ปากซอยบางกร่าง 28

ตำบลบางกรา่ ง

8 9 พ.ย.63 ขอความชว่ ยเหลือจดั เก็บขยะมลู ฝอย อำเภอเมือง เทศบาลนครนนทบุรี

บริเวณหมู่บ้านทวชี ัย ซอย 3 ตำบล นนทบรุ ี

บางเขน

9 9 พ.ย.63 ขอให้แกไ้ ขปญั หาการท้ิงขยะในบริเวณ ตำบลบางกรวย เทศบาลเมอื ง

พื้นที่ ริมทางถนนเลียบทางด่วนใหม่ อำเภอบาง บางกรวย

จตุจักร - บางใหญ่ กรวย

10 13 พ.ย. 63 ขอความชว่ ยเหลอื แก้ไขปญั หากลนิ่ เหมน็ อำเภอบางใหญ่ สำนกั งานอสุ าหกรรม

รบกวนจากขบวนการผลติ ของโรงงาน จงั หวดั นนทบุรี

ไรท่ ิพยข์ องบรษิ ัท ไร่ธญั ญา จำกดั ตง้ั อยู่ที่

62/3 หมู่ท่ี 3 ตำบลบางใหญ่ อำเภอบาง

ใหญ่ จังหวดั นนทบุรี ส่งผลให้ประชาชน

ท่ีอาศยั อยบู่ รเิ วณใกล้เคยี งโรงงานไดร้ ับ

ความเดอื ดร้อน

86

ท่ี วนั รบั เร่ือง ประเดน็ /เรอ่ื งร้องเรยี น พื้นท่ี หนว่ ยงาน

11 17 พ.ย. 63 ได้รบั ความเดือดรอ้ นจากการเผาขยะ อำเภอ อำเภอ

เผาเปลอื กไม้ บรเิ วณซอยมหาชนรีสอร์ท ปากเกร็ด ปากเกร็ด

และซอยใกลเ้ คยี ง และแถวๆ ฝง่ั ตรงข้าม

วดั บางบวั ทอง ทีอ่ ยรู่ มิ คลองบางบวั ทอง

12 1 ธ.ค.63 ขอใหแ้ กไ้ ขปัญหาการทงิ้ ขยะมลู ฝอย อำเภอเมือง เทศบาลนครนนทบุรี

บรเิ วณเชิงสะพาน ปากซอยพบิ ลู สงคราม นนทบุรี

24 ถนนพิบลู สงคราม ตำบลสวนใหญ่

13 9 ธ.ค. 63 ร้องเรยี นหน่วยงานป๋ยุ ชีวภาพ บางกระสอ เทศบาลนครนนทบรุ ี

เทศบาลนครนนทบุรี จากเสยี งเครอื่ งจักร

และการทำงานของหน่วยงาน

14 15 ธ.ค.63 ขอให้แก้ไขปัญหาการจดั เก็บขยะมูลฝอย อำเภอเมอื ง เทศบาลนครนนทบุรี

บริเวณ อพารท์ เมน้ ท์ ชอ่ื NT อพาร์ท นนทบรุ ี

เม้นท์ ซอยติวานนท์ 45 ซอยยอ่ ยทราย

ทอง 2 ตำบลท่าทราย

15 21 ธ.ค. 63 ได้รบั ความเดือดรอ้ นจากกองขยะบรเิ วณ อำเภอเมือง เทศบาลนครนนทบรุ ี

พ้ืนท่ีวา่ งเปล่าหลงั บา้ นเลขท่ี 733 นนทบุรี

ซ.งามวงศว์ าน 27 แยก8 (เดิมซอย 4)

16 8 ม.ค. 64 ได้รับความเดอื ดรอ้ นจากรถขยะทเี่ ขา้ มา อำเภอเมือง เทศบาลนครนนทบรุ ี

เกบ็ ขยะภายในซอยตวิ านนท์ 38 (ซอย นนทบรุ ี

ทานสมั ฤทธ์ิ) เลขที่ 819862 เนื่องจาก

เวลา

บีบอัดขยะจะมีนำ้ ขยะไหลลงมาบนพนื้

ถนน

17 13 ม.ค. 64 ไดร้ บั ความเดอื ดรอ้ นจากการปลอ่ ยนำ้ เสีย ตำบลบางขนุ สำนกั งาน

ของโรงงานและห้างเดอะวอล์ค ลงคลองขวาง กอง อำเภอบาง ทรพั ยากรธรรมชาติ

กรวย และสงิ่ แวดล้อม

จังหวดั นนทบุรี

อำเภอบางกรวย

18 13 ม.ค. 64 ได้รับความเดือดร้อนจากการทิ้งขยะ ตำบลบางกรา่ ง เทศบาลเมอื งบางกร่าง

ของ ห.จ.ก.อดุ มศลิ ป์ ดไี ซน์ แอน์การ์เดน้ อำเภอเมือง

ผู้ประกอบการรับจา้ งท้งิ ขยะและสงิ่ ปฏกิ ลู นนทบุรี

ทตี่ ้ังอย่ตู ิดกบั ทีด่ นิ ผู้ร้อง

19 19 ม.ค. 64 ขอใหต้ รวจสอบการเผาขยะหรือปล่อย ต.บางพูด เทศบาลนคร

สารพิษของโรงงาน (ไม่ทราบท่ีมาแนช่ ดั ) อ.ปากเกร็ด ปากเกรด็

บรเิ วณใกลๆ้ กบั บ้านเลขท่ี 29/13 ม.2

20 4 ก.พ.64 ขอให้จัดสรรเจ้าหนา้ ทล่ี งพืน้ ท่จี ัดเกบ็ ขยะ อำเภอ เทศบาลนคร

บรเิ วณเคหสถานนิตบิ ุคคล 9 และ 11 ปากเกร็ด ปากเกร็ด

หมูท่ ่ี 9 ตำบลบางพดู

21 4 ก.พ.64 ขอความช่วยเหลือแก้ไขปญั หากลนิ่ เหม็น อำเภอบางใหญ่ สำนักงานอุสาหกรรม

รบกวนจากขบวนการผลติ ของบรษิ ทั จังหวัดนนทบรุ ี

ไรธ่ ัญญะ จำกดั ตั้งอยู่ที่ 62/3 หมู่ท่ี 3

87

ท่ี วันรับเรื่อง ประเดน็ /เร่อื งรอ้ งเรียน พ้ืนที่ หน่วยงาน

ตำบลบางใหญ่ โดยบรษิ ัทฯ ดงั กลา่ ว

ประกอบอาหารจากการคัว่ พริกไทยหรือ

พริกป่นสง่ กลิ่นเหมน็ รบกวนประชาชน

บริเวณโดยรอบ

22 9 ก.พ.64 ขอความช่วยเหลือจดั สรรเจา้ หนา้ ที่เขา้ ไป อำเภอ เทศบาลนคร

ดำเนนิ การจัดเกบ็ ขยะ บริเวณ 2 แหง่ ปากเกรด็ ปากเกร็ด

ไดแ้ ก่ แห่งที่ 1 หมบู่ ้านปากเกรด็ วลิ เลจ

หม่ทู ่ี 8 แห่งที่ 2 หม่บู ้านสหกรณ์ 3 หมู่ที่

9

ถนนติวานนท์ ตำบลบางพดู

23 9 ก.พ. 64 ขอใหป้ รับปรงุ การจดั เก็บขยะของ อำเภอเมือง เทศบาลนครนนทบุรี

เทศบาลนครนนทบุรี บรเิ วณซอยสามัคคี นนทบรุ ี

50-56 ถนนสามัคคี ตำบลท่าทราย

24 10 ก.พ.64 ได้รับความเดือดร้อนจากปญั หาฝนุ่ ละออง ตำบล ทม.บางรกั พัฒนา

จากโรงปูน วคี อนกรตี ต้งั อยู่ถนนบาง บางรกั พัฒนา

กรวย-ไทรน้อย เสน้ ทางอย่รู ะหวา่ งทางขา อำเภอ

ออกจากตลาดบางบวั ทอง มาทางแยก บางบัวทอง

บางพลู กอ่ นถงึ ปั้มน้ำมัน ปตท. ตดิ อาคาร

พาณชิ ย์ 4 คูหา

25 18 ก.พ.64 ขอให้แก้ไขปัญหาเสียงดงั รบกวนและ อำเภอ สำนกั งาน

กลิ่นเหมน็ รบกวนจากโรงงานประกอบ บางกรวย อุสาหกรรม

แผน่ เหล็ก (ไมม่ ชี ่อื ไม่ทราบเลขที่ตง้ั ) จงั หวัดนนทบุรี

ถนน รปช. หมู่ที่ 1 ซอยหลังมหาวทิ ยาลัย

ราชพฤกษ์ ตำบลบางขนนุ

26 1 ม.ี ค. 64 ไดร้ บั ความเดอื ดรอ้ นจากปญั หาการทิง้ อำเภอ อำเภอบางกรวย

ขยะของบ้านเช่า (ไมท่ ราบเลขท)่ี บริเวณ บางกรวย

ใกล้กบั บา้ นเลขที่ 30/5 ม.6 ซ.วดั สม้

เกล้ยี ง

27 2 มี.ค.64 ขอให้แก้ไขปัญหากลน่ิ เหมน็ รบกวนและ ตำบลบางขนุ อำเภอบางกรวย

เสียงดงั รบกวนจากการประกอบกจิ การ กอง

บรเิ วณโรงงานโลหะไทยสเตนเลส อำเภอบาง

(ไม่ทราบเลขที่) ถนนนครอินทร์ ตำบล กรวย

บางขนุ กอง อำเภอบางกรวย จงั หวดั

นนทบรุ ี

28 3 ม.ี ค. 64 ได้รับความเดอื ดร้อน กรณี ไม่มเี จา้ หนา้ ที่ อำเภอ เทศบาลนครนนทบุรี

เขา้ มาจดั เก็บขยะภายในซอยสามคั คี เมืองนนทบรุ ี

58/10 ถ.ประชาชื่น

29 8 มี.ค.64 ได้รบั ความเดอื ดรอ้ นจากการประกอบ อำเภอ เทศบาลนครนนทบรุ ี

กิจการจำหนา่ ยถา่ นและรถบรรทกุ 10 เมืองนนทบุรี

ล้อ บรเิ วณซอยกรงุ เทพนนท์ 12 แยก 30

88

ที่ วนั รับเร่อื ง ประเดน็ /เร่ืองร้องเรยี น พื้นท่ี หนว่ ยงาน

30 30 มี.ค. 64 ทลู เกลา้ ทลู กระหม่อมถวายฎีกาความว่า ตำบล สำนกั งานทด่ี นิ

ได้รบั ผลกระทบจากการทหี่ มบู่ า้ นลัดดา บางคเู วียง จงั หวดั นนทบุรี

รมย์ ปิน่ เกลา้ และหม่บู า้ นพฤกษภ์ ริ มย์ อำเภอ สำนกั งาน

รีเจนท์ ปนิ่ เกลา้ ไมม่ กี ารบำบดั น้ำเสีย บางกรวย ทรพั ยากรธรรมชาติ

ในหม่บู า้ นก่อนระบายลงสคู่ ลอง และสิง่ แวดลอ้ ม

สาธารณะ จงั หวดั นนทบรุ ี

อำเภอบางกรวย

31 19 เม.ย. 64 ขอความชว่ ยเหลือจดั เก็บขยะมลู ฝอย อำเภอ เทศบาลนครนนทบรุ ี

บริเวณปากซอยพิบูลสงคราม 21 เมอื งนนทบุรี

32 12 พ.ค. 64 ได้รบั ความเดือดรอ้ นจากการท้งิ ขยะบรเิ วณ ตำบลบางครู ดั เทศบาลเมอื งบางครู ดั

บ่อบำบดั น้ำเสยี ใกล้กับบ้านเลขที่ 47/338 อำเภอ

หมู่ท่ี 8 หมูบ่ ้านร่มเงาไม้ บางบัวทอง

33 20 พ.ค. 64 ได้รับความเดอื ดร้อนจากการปล่อยมลพษิ อำเภอ สำนกั งานอุสาหกรรม

สดี ำ ของโรงงาน PENTA IMPEX ม.11 บางใหญ่ จังหวัดนนทบรุ ี

ต.บา้ นใหม่

34 10 มิ.ย. 64 ไดร้ ับความเดอื ดร้อนจากการเอาขยะมา อำเภอ เทศบาลเมอื ง

ถมท่ดี นิ ส่งกลน่ิ เหมน็ รบกวน บริเวณทีด่ นิ บางบวั ทอง พมิ ลราช

ใกล้ๆ กับบ้านเลขที่ 21/24 ม.7 ถ.บา้ นกลว้ ย

ไทรนอ้ ย ต.พิมลราช

35 16 ม.ิ ย. 64 ได้รับความเดอื ดร้อนจากปญั หาขยะ อำเภอ อำเภอ

ภายในหมบู่ ้านภัทราวรรณ ต.ละหาร บางบัวทอง บางบัวทอง

36 29 มิ.ย. 64 ไดร้ บั ความเดือดรอ้ นจากการเผาขยะ อำเภอ อำเภอ

บริเวณรมิ คลองประปา จดุ สังเกตอยู่ บางใหญ่ บางใหญ่

ระหว่างซอยกนั ตนาและซอยวดั พระเงนิ

ต.บางม่วง

37 21 ก.ค. 64 ได้รับความเดอื ดร้อนจากการปล่อยนำ้ ตำบล เทศบาลนครนนทบุรี

เสียเข้าสวนทุเรยี นของบรษิ ทั จงั กแิ ห่ง ตลาดขวญั

ประเทศไทย ทำเกีย่ วกับอะไหล่แอร์ ตง้ั อยู่ อำเภอ

ภายในซอยเลยี่ งเมอื งนนท์ 13 เมอื งนนทบุรี

38 30 ก.ค. 64 ได้รบั ความเดอื ดรอ้ นจากการประกอบ ตำบลไทรน้อย อำเภอไทรนอ้ ย

กิจการร้านอาหารช่อื รา้ นขนมจีนเส้นสด อำเภอไทรนอ้ ย

นฤภร เนอ่ื งจากมีการปลอ่ ยน้ำเสยี ออก

สพู่ ื้นทขี่ า้ งเคยี ง

39 9 ส.ค.64 ขอใหแ้ ก้ไขปญั หาการปล่อยน้ำเสยี ลงคลอง ตำบลปลายบาง สำนกั งาน

บริเวณยา่ นคลองบางนา ด้านติดหมบู่ ้าน อำเภอบาง ทรัพยากรธรรมชาติ

มัณฑนา วงแหวนปนิ่ เกล้า กรวย และสิ่งแวดลอ้ ม

จังหวัดนนทบรุ ี

อำเภอบางกรวย

40 10 ส.ค. 64 ไดร้ บั ความเดอื ดร้อนจากกลิน่ ทินเนอร์ ตำบลบางพูด เทศบาลนครปากเกรด็

ของโรงงานเฟอรน์ เิ จอร์ (ไม่ทราบชื่อ) อำเภอปากเกร็ด

เลขที่ 45/86 หมู่บา้ นสหกรณ์ 3

89

ตารางท่ี 1-56 บัญชีเรื่องร้องเรียนเกย่ี วกับน้ำเสยี /ส่งิ แวดล้อม ปีงบประมาณ พ.ศ.2563

ที่ วันรบั เรอ่ื ง ประเด็น/เรอื่ งรอ้ งเรยี น พนื้ ท่ี หนว่ ยงาน

1 7 ต.ค.62 ขอให้แก้ไขปญั หากลนิ่ เหมน็ รบกวนจากการ ตำบล สำนักงาน

ปลอ่ ยควันดำ บริเวณโรงงาน RC COLA บางกระสอ อุตสาหกรรม

สากลเบเวอเรด็ จ์ จำกัด เลขทีต่ ั้ง 244 หมูท่ ี่ 9 อำเภอ จงั หวดั นนทบรุ ี

ถนนงามวงศว์ าน เมอื งนนทบรุ ี

2 8 ต.ค.62 ไดร้ บั ความเดอื ดรอ้ นจากเสยี งดงั และฝุ่นควัน ตำบลขนุ ศรี สำนกั งาน

จากบรษิ ทั ฟลั คลมั เอนจเิ นยี ร่ิง ตงั้ อยู่ทีห่ มู่ที่ อำเภอไทร อุตสาหกรรม

2 นอ้ ย จังหวดั นนทบุรี

3 8 ต.ค.62 ได้รบั ความเดอื ดรอ้ นจากฝุ่นควันจำนวนมาก ตำบลบางเขน เทศบาลนคร

จากโครงการก่อสรา้ งใกล้กับ I-Condo อำเภอ นนทบรุ ี

งามวงศว์ าน ซอยดวงมณี เมืองนนทบรุ ี

4 30 ต.ค.62 การร้องเรียนปญั หามลพิษจากการประกอบ ตำบลบางกระ อำเภอเมอื งนนทบรุ ี

กิจการรับซอื้ ของเกา่ เลขที่ 21 สอ

ซอยรัตนาธิเบศร์ 8 ถนนรัตนาธเิ บศร์ อำเภอ

เมอื งนนทบุรี

5 6 พ.ย.62 ไดร้ บั ความเดอื ดร้อนรำคาญจากฝนุ่ และเสียง ตำบล อำเภอบางกรวย

รบกวนจากเคร่อื งจกั รในโรงงานรับซอ้ื เศษเหลก็ บางคเู วยี ง

เก่า หลานปบู่ ิสิเนส เลขที่ 82 หมู่ท่ี 1 อำเภอ

บางกรวย

6 15 พ.ย.62 ขอให้แกไ้ ขปญั หากล่นิ เหมน็ รบกวนและเสยี ง ตำบลลำโพ อำเภอบางบัวทอง

ดงั รบกวน จากบรษิ ทั นอ้ งพร ฟูด้ อินดัสตรสี้ ์ อำเภอ

จำกดั เลขทีต่ ั้ง 29/19 หมู่ท่ี 2 ถนนบางบวั บางบัวทอง

ทอง

7 18 พ.ย.62 ขอให้แก้ไขปญั หากลิ่นเหมน็ รบกวนจากการ ตำบลบางเขน เทศบาลนคร

ทงิ้ ขยะ บรเิ วณ ท่ีดนิ วา่ งเปล่าภายในซอย อำเภอ นนทบรุ ี

งามวงศว์ าน 2 แยก 5 หมูท่ ี่ 2 เมอื งนนทบรุ ี

8 22 พ.ย.62 ขอใหต้ รวจสอบการก่อสรา้ งสะพานข้ามคลอง ตำบล กรมศิลปกร

มหาสวสั ดิ์ ในพ้ืนทตี่ ำบลมหาสวัสดิ์ อำเภอบางกรวย มหาสวสั ด์ิ อำเภอบางกรวย

จงั หวัดนนทบุรี ไปยงั พืน้ ทีแ่ ขวงตลงิ่ ชนั อำเภอ

เขตตลิ่งชัน กรงุ เทพมหานคร วา่ ถกู ต้อง บางกรวย

ตามกฎหมายหรือไม่

9 2 ธ.ค.62 ขอใหแ้ ก้ไขปญั หาการทิ้งขยะมูลฝอย บริเวณ ตำบลบางไผ่ อำเภอเมอื งนนทบุรี

ทดี่ นิ วา่ งเปลา่ หมู่ท่ี 3 อำเภอ

เมืองนนทบรุ ี

10 2 ธ.ค.62 ขอใหแ้ ก้ไขปญั หากลน่ิ เหม็นรบกวนและควนั ตำบล อำเภอบางบัวทอง

ไฟจากการเผาตอซงั ข้าว บริเวณ 2 แห่ง แห่ง บางบวั ทอง

ท่ี 1 จะเผาจะอยตู่ รงข้ามกบั สสุ านบางบัวทอง อำเภอ

ถนนกาญจนาภเิ ษก บางบวั ทอง

11 6 ธ.ค. 62 ไดร้ บั ความเดือดร้อนจากโรงปนู วคี อนกรตี ตำบล สำนกั งาน

ต้งั อยู่ ถนนบางกรวย-ไทรน้อย อยรู่ ะหวา่ ง บางรักพัฒนา อุตสาหกรรม

ทางออกตลาดบางบวั ทอง มาแยกบางพลู อำเภอ จงั หวัดนนทบรุ ี

90

ที่ วนั รับเร่ือง ประเดน็ /เร่ืองรอ้ งเรยี น พ้นื ท่ี หน่วยงาน

กอ่ นถึงปมั้ น้ำมัน ปตท. ติดอาคารพาณิชย์ 4 บางบวั ทอง

คูหา

12 18 ธ.ค. 62 ไดร้ ับความเดือดร้อนเร่อื งกลิน่ เหม็นจากโรงงาน ตำบลบางใหญ่ สำนกั งาน

ชื่อไรทพิ ย์ ของบรษิ ทั ไรธ่ ัญญะ จำกดั อำเภอบาง อุตสาหกรรม

ตัง้ อย่หู มทู่ ี่ 3 ใหญ่ จังหวัดนนทบุรี

13 14 ม.ค. 63 ไดร้ บั ความเดือดรอ้ นจากมลพิษทบ่ี รษิ ทั อำเภอ สำนักงาน

เยเนอรลั แคนดี้ ต้ังอยู่ ต.คลองเกลอื ปากเกร็ด อุตสาหกรรม

อำเภอปากเกรด็ จังหวัดนนทบรุ ี

14 28 ก.พ. 63 ไดร้ ับความเดือดร้อนจากการกอ่ สร้างอาคารท่ี ตำบลบางตลาด เทศบาล

ทำการสำนักงานทรพั ยากรทางน้ำแห่งชาติ อำเภอปากเกรด็ นครปากเกรด็

15 2 ม.ี ค.63 ขอให้แก้ไขปญั หาเสียงดังรบกวนจากการ ตำบลบางแม่ เทศบาล

ก่อสร้างโครงการบา้ นจดั สรรบรเิ วณ หมู่ท่ี10 นางอำเภอบาง เมอื งบางแมน่ าง

ใหญ่

16 2 มี.ค.63 ขอใหแ้ กไ้ ขปัญหาเสียงดังรบกวนจากการ อำเภอปากเกร็ด เทศบาลนครปาก

ก่อสร้างอาคารสำนกั งานโครงการเอสบี ดีไซน์ เกรด็

สแควร์ บรเิ วณซอยแจง้ วัฒนะ-ปากเกร็ด 38

ตำบลบางตลาด

17 3 มี.ค.63 ขอใหแ้ กไ้ ขปญั หาเสยี งดงั รบกวน จากการ อำเภอ เทศบาลเมอื งบางคู

ประกอบกจิ การผลิตสายเคเบลิ และตัวแกนใส่ บางบวั ทอง รดั

สายเคเบิลฯ บริเวณ บา้ นเลขที่ 77/9 บ้าน

พฤกษา 30/1 ซอย 1 ถนนบ้านกลว้ ย-ไทร

น้อย ตำบลบางครู ดั

18 2 เม.ย. 63 ไดร้ ับความเดือดรอ้ นจากโรงสีขา้ วช่ือ อำเภอไทรน้อย สำนักงาน

สขุ สริ พิ าณชิ ย์ ต.ไทรใหญ่ อ.ไทรนอ้ ย อุสาหกรรม

จงั หวดั นนทบรุ ี

19 8 เม.ย. 63 ไดร้ บั ความเดือดรอ้ นจากการก่อสร้างหมูบ่ ้าน ตำบลบางแม่ เทศบาลเมือง

(ไม่ทราบชอ่ื โครงการ) ตดิ กบั หมูบ่ า้ นพฤกลดา- นาง บางแมน่ าง

วงแหวน อำเภอบาง

ใหญ่

20 15 เม.ย. 63 ขอคัดคา้ นโครงการยกระดับถนนสามัคคแี ละ อำเภอ เทศบาลนคร

ท่อระบายนำ้ ช่วงถนนประชาชื่น-ซอยสามัคคี เมืองนนทบุรี นนทบรุ ี

46

21 21 เม.ย.63 ได้รับผลกระทบจากการก่อสรา้ งโรงงาน อำเภอบาง เทศบาล

บรเิ วณพ้นื ที่ใกลก้ ับหมู่บ้านอรสิ รา 4 ม.4 ต. ใหญ่ เมอื งบางแม่นาง

บางแม่นาง

22 12 พ.ค. 63 ไดร้ บั ความเดือดรอ้ นจากบรษิ ทั นงนุช อำเภอ เทศบาล

อินดสั เตรยี ล จำกัด ต้งั อยู่เลขท่ี 407 บางกรวย เมืองบางกรวย

ถ.บางกรวย-ไทรนอ้ ย ต.วดั ชลอ เนอื่ งจาก

สง่ เสยี งดงั รบกวน

23 21 พ.ค.63 ขอความชว่ ยเหลอื แกไ้ ขปญั หากลน่ิ ควนั และ อำเภอ เทศบาลนคร

เสียงดังรบกวนจากการประกอบกจิ การ เมอื งนนทบุรี นนทบุรี

91

ท่ี วันรับเร่อื ง ประเด็น/เรือ่ งรอ้ งเรียน พ้นื ท่ี หน่วยงาน

บรเิ วณ บริษทั เอ็ม แมเนจเม้นท์ (ประเทศไทย)

จำกัด ซอยงามวงศว์ าน 1 ตำบลบางกระสอ

24 21 พ.ค.63 ขอใหแ้ กไ้ ขปญั หากลิ่นเหม็นรบกวนจาก อำเภอไทรน้อย อำเภอไทรนอ้ ย

โรงงานผลติ ปยุ๋ บรเิ วณบรษิ ัทพสิษฐป์ ๋ยุ ไทย

เลขที่ 57 หมู่ที่ 1 ถนนไทรน้อย-ลาดบวั หลวง

ตำบลราษฎร์นยิ ม อำเภอไทรน้อย

จงั หวดั นนทบรุ ี หมายเลขโทรศพั ท์

08-04000300, 02-9223842, 08-

17809997

25 17 มิ.ย. 63 ไดร้ บั ความเดือดร้อนจากการนำขยะมาถม อำเภอ อำเภอบางกรวย

บริเวณพน้ื ทโ่ี ล่งบริเวณถนนอจั ฉรยิ ะประสิทธิ์ บางกรวย

1

26 8 ก.ค. 63 ขอให้ตรวจสอบขอ้ เทจ็ จรงิ หม่บู า้ นพฤกษา อำเภอบาง สำนักงาน

18 ต.บางแม่นาง อ.บางใหญ่ ปล่อยน้ำเสยี ลง ใหญ่ ทรัพยากรธรรมชาติ

คลอง และไหลเขา้ สูพ่ ้ืนที่บา้ นของผรู้ อ้ ง และส่งิ แวดลอ้ ม

จังหวัดนนทบรุ ี

27 9 ก.ค. 63 ได้รบั ความเดือดรอ้ นรำคาญจากเสียงดงั อำเภอ อำเภอเมอื งนนทบุรี

รบกวนของเครอ่ื งปรับอากาศจากห้าง big c เมืองนนทบุรี

เปดิ ใหมภ่ ายในซอยทา่ อิฐ และหา้ ง big c ใช้

กำแพงรวั้ ของหมู่บา้ นและถมทดี่ นิ สงู มาก เกรง

วา่ ในวนั ข้างหน้าอาจจะเกิดความเสียหายกบั

กำแพงได้

28 4 ส.ค. 63 ขอใหต้ รวจสอบโรงงานไทยพฟั อตุ สาหกรรม ตำบลบางกรา่ ง สำนักงานทรพั ยากร

เนอ่ื งจากมกี ารปล่อยนำ้ เสยี ลงคลองบางเกรกิ อำเภอ ธรรมชาติและ

เมืองนนทบุรี ส่งิ แวดล้อม

จังหวัดนนทบรุ ี

ตารางท่ี 1-57 บัญชเี รือ่ งร้องเรียนเก่ียวกับน้ำเสยี /สิง่ แวดลอ้ ม ปงี บประมาณ พ.ศ.2562

ที่ วันรับเรือ่ ง ประเดน็ /เรือ่ งร้องเรียน พื้นที่ หน่วยงาน

1 18 ต.ค.61 ได้รบั ความเดือดรอ้ นรำคาญจากกลิ่นสี, อำเภอ เทศบาลเมอื ง

ทินเนอร์ รวมท้ังฝ่นุ ควนั จากโรงงานทำ เมอื งนนทบรุ ี บางศรีเมือง

เฟอรน์ เิ จอรต์ ิดกบั บ้านเลขท่ี 112/80 หมูท่ ี่ 1

ตำบลบางศรเี มือง

2 1 พ.ย.61 ขอให้แก้ไขปัญหากลนิ่ เหม็นรบกวนจากบ่อ อำเภอ องค์การ

ขยะขนาดใหญ่ บรเิ วณตำบลคลองขวาง ไทรนอ้ ย บรหิ ารสว่ นจงั หวัด

โดยจะมีรถขยะจากหลายพืน้ ท่ีไดบ้ รรทกุ

ขยะมาท้งิ ในบอ่ ขยะดงั กลา่ ว ทำให้มีกลิน่

เหมน็ เหมือนแก๊สรบกวนประชาชนท่พี กั

อาศยั อยู่ในหม่บู ้านพฤกษา และหมู่บ้าน

ใกล้เคียง ทำใหป้ ระชาชนมีอาการแสบจมูก

และเวยี นศีรษะ

92

ท่ี วนั รบั เรอ่ื ง ประเด็น/เร่ืองรอ้ งเรียน พน้ื ที่ หนว่ ยงาน

3 26 พ.ย.61 ขอใหแ้ กไ้ ขปัญหาเหตเุ ดอื ดรอ้ นจากการผลิต อำเภอ อำเภอบางกรวย

เสาปนู เสาเข็ม ของบริษทั ประกอบกิจการ บางกรวย

ผลิตเสาปูน เสาเขม็ (ไม่ทราบช่อื และเลข

ทีต่ งั้ ) บรเิ วณซอยบางขนุน 5 ตำบลบางขนุน

4 28 พ.ย.61 รา้ น M.K. ในบรเิ วณ เทศโก้ โลตสั พงษ์เพชร อำเภอ เทศบาลนครนนทบุรี

ปล่อยนำ้ เสียไมไ่ ดผ้ า่ นการบำบัดลงคลองติด เมอื งนนทบรุ ี

กับถนนประชาชื่น และบา้ นเรอื นตามรมิ

คลองจะมพี ฤติกรรมคล้ายกัน ทำใหน้ ำ้ ใน

คลองสกปรกและมกี ลนิ่ เหมน็

5 14 ธ.ค.61 ขอใหต้ รวจสอบ หา้ งหุ้นส่วนจำกดั โรงสีไฟ อำเภอ สำนกั งาน

ไทยเจริญทวกี จิ เลขที่ 29/3 หมทู่ ่ี 1 ตำบล ไทรนอ้ ย ทรัพยากรธรรมชาติ

คลองขวาง ถนนบางกรวย-ไทรนอ้ ย ปลอ่ ยน้ำ และส่ิงแวดล้อม

เสยี ทีม่ ีน้ำมันลงคลองหา้ ร้อย อำเภอไทรน้อย จงั หวดั นนทบรุ ี

6 14 ม.ค.61 เจา้ หน้าทข่ี อง อบต.บางไผ่ มักไมค่ อ่ ยดูแล อำเภอ อำเภอ

ควบคุมการปดิ เปิด ประตรู ะบายนำ้ คลอง เมอื งนนทบรุ ี เมืองนนทบรุ ี

บางศรที อง เป็นเหตุใหเ้ กดิ น้ำเน่าเสยี

การเกิดปญั หายุงลาย ไขเ้ ลอื ดออก รวมท้ัง

ปัญหาเร่อื งน้ำทำการเกษตรของชาวบ้าน

ริมคลองบางศรที องอนั เนื่องมาจากการ

ระบายน้ำเสียจากหม่บู ้านจดั สรร เมือ่ แจง้

รองนายก อบต.ผูร้ บั ผดิ ชอบก็กลับมแี ตค่ ำ

กล่าวอา้ งแกต้ ัวตา่ งๆนาๆ รสู้ ึกเหมือน

ชาวบา้ นจะหมดท่ีพึ่ง

7 14 ม.ค.62 ได้รับความเดือดร้อนรำคาญจากเสียงดัง อำเภอ เทศบาลนครนนทบุรี

และกลิ่นเหมน็ จากโรงงานคัดแยกโลหะเก่า เมอื งนนทบุรี

เลขท่ี149/4 หม่ทู ี่ 2 ถนนนนทบุรี 1

8 27 ก.พ.62 ขอใหแ้ กไ้ ขปญั หากล่ินเหมน็ รบกวนจากการ อำเภอ สำนกั งาน

เผาเศษพลาสติก ของโรงงานผลติ พลาสตกิ บางบวั ทอง อุตสาหกรรม

และโรงงานผลติ เศษเหลก็ จำนวน 2 แห่ง จังหวดั นนทบรุ ี

ในพื้นทีใ่ กลเ้ คียงกนั

แหง่ ที่ 1 บริเวณโรงงาน (ไมท่ ราบช่อื และ

เลขทต่ี ั้ง) ซอยศรเี พชร หมูท่ ี่ 1 ตำบลลำโพ

ลักษณะเปน็ โรงงานผลติ เศษเหล็ก มีการนำ

เศษพลาสตกิ มาเผา ส่งกลน่ิ เหม็นคล้ายการ

เผายาง ทำการเผาเศษพลาสตกิ ในชว่ งเวลา

ประมาณ 08.00-17.00 น. เปน็ ประจำทกุ

วนั

แห่งที่ 2 บรเิ วณโรงงาน (ไม่ทราบช่อื และ

เลขที่ต้ัง) หมทู่ ่ี 1 ตำบลลำโพ ลักษณะเป็น

โรงงานผลติ และตัดต่อพลาสตกิ โดย

หลงั จากทีท่ ำการผลิตและตัดต่อพลาสตกิ

แล้วจะนำเศษพลาสติกมาเผาท้งิ บริเวณ

93

ที่ วันรบั เรอื่ ง ประเดน็ /เรอ่ื งร้องเรียน พื้นท่ี หนว่ ยงาน

พืน้ ทใ่ี กลก้ บั โรงงาน ในเวลาประมาณ

08.00-22.00 น. บ่อยครัง้ เกอื บทุกวัน

9 11 ม.ี ค.62 ขอให้แก้ไขปญั หารบกวนจากฝนุ่ ละอองและ ตำบลบา้ นใหม่ สำนักงาน

เขมา่ ควนั จากโรงงานน้ำมันซึม (ไมท่ ราบ อำเภอ ทรัพยากรธรรมชาติ

เลขท่ีต้งั ) อยตู่ ิดกับสะพานนวลฉลหี รอื ปากเกรด็ และส่ิงแวดล้อม

สะพานนนทบรุ (ี ตามที่ผรู้ อ้ งแจง้ ) จงั หวดั นนทบรุ ี

10 1 เม.ย.62 ขอให้แกไ้ ขปัญหาหมอกควันรบกวนจากการ อำเภอบางใหญ่ อำเภอบางใหญ่

เผา (ไมท่ ราบวัสดุ) บริเวณ หมบู่ ้านพฤกษา

26 หมทู่ ี่ 4 ตำบลบางแม่นาง โดยหมอกควัน

จะคลมุ พ้ืนท่ีเกือบท้ังหมูบ่ ้านฯ ซึ่งจะพบเห็น

ชว่ งเวลาประมาณ 18.00 - 22.00 น. เป็น

ประจำทกุ วัน เปน็ ระยะเวลามาประมาณ 1

สปั ดาห์

11 9 เม.ย.62 ขอใหแ้ กไ้ ขปัญหากลิน่ เหมน็ รบกวนจากการ อำเภอไทรน้อย อำเภอไทรนอ้ ย

เผาเศษผา้ ชนิดยางยดื ผสมพลาสตกิ บริเวณ

ดา้ นหลังโรงงานช่อื (ไมท่ ราบชื่อและท่ตี ั้ง)

หมู่ท่ี 10 ตำบลไทรใหญ่

12 9 เม.ย.62 ขอใหแ้ ก้ไขปญั หาฝนุ่ ละอองและเขมา่ ควัน อำเภอไทรน้อย อำเภอไทรน้อย

ทเี่ กิดจากการประกอบกิจการรับเหมา

ก่อสร้าง ของบรษิ ัท ฟลั ครัม เอน็ จเิ นียรงิ่

จำกดั (ไมท่ ราบเลขที่) ซอยโรงเรยี นบา้ น

คลองโต๊ะนยุ้ หมู่ที่ 2 ตำบลขุนศรี

13 11 เม.ย.62 ไดร้ ับความเดอื ดรอ้ นรำคาญจากกลนิ่ เหน็ อำเภอ ปศุสัตว์

เน่าจากโรงฆ่าสตั ว์ บรเิ วณ หมุ่ที่ 8 ซอยซะ บางบวั ทอง จงั หวดั นนทบุรี

มะอนู ตำบลละหาร

14 7 มิ.ย.62 ได้รบั ความเดือดรอ้ นรำคาญจากรา้ นรบั ซอ้ื อำเภอไทรนอ้ ย อำเภอไทรน้อย

ของเกา่ ในซอยรว่ มใจ หมู่ท่ี 3 ตำบลไทร

น้อย เนือ่ งจากการนำขยะมาคดั แยกและมีการ

เผาขยะบอ่ ยครง้ั ทำให้เกิดควนั และ

กล่ินเหมน็ สร้างความเดือดรอ้ นให้กบั ผูอ้ ยู่

อาศัยในบริเวณใกลเ้ คียง

15 1 ก.ค.62 ขอให้แกไ้ ขปญั หาฝนุ่ ละอองจากการผลติ อำเภอไทรน้อย สำนักงาน

เฟอร์นิเจอร์ บริเวณบา้ น(ไม่ทราบเลขท่ี) อุตสาหกรรม

หมทู่ ่ี 3 ถนนปทมุ ธานี - บางเลน จงั หวดั นนทบุรี

หมายเลข 346 ตำบลคลองขวาง

16 5 ก.ค.62 คัดค้านการกอ่ สรา้ งคอนโดมิเนยี ม โครงการ อำเภอ สำนกั งานทด่ี ิน

Reach งามวงศ์วาน ซ่ึงอาจจะกระทบตอ่ เมืองนนทบุรี จังหวัดนนทบุรี

พระตำหนกั ประถมนนทบรุ ี อาคารอนรุ ักษ์ สำนักงาน

อายกุ วา่ 100 ปี โยธาธกิ าร

และผงั เมอื ง

จงั หวดั นนทบุรี

94

ที่ วนั รับเร่ือง ประเด็น/เรือ่ งร้องเรียน พน้ื ท่ี หน่วยงาน

สำนักงาน

ทรัพยากรธรรมชาติ

และส่งิ แวดล้อม

จงั หวดั นนทบุรี

เทศบาลนครนนทบรุ ี

17 11 ก.ค.62 มคี นมาทิ้งขยะกองใหญ่จำนวนมาก รมิ ถนน อำเภอ อำเภอเมืองนนทบุรี

ในซอยไทรม้า 21 ที่เปน็ เขตของเทศบาล เมอื งนนทรุ ี

ตำบลไทรม้า (เขา้ มาในซอยไทรมา้ 21

ระยะ 300 เมตร จะเหน็ กองขยะกองใหญ)่

ไม่ก่ีเดอื นกอ่ นเป็นกองเลก็ ๆ ตอนนี้

กลายเปน็ กองใหญม่ าก และตอนนีก้ ลายเปน็

ทล่ี กั ลอบทง้ิ ขยะสาธารณะโดยปรยิ าย ซึ่ง

แอบมาทิ้งตอนกลางคืน คาดวา่ ขนใสร่ ถมา

ทง้ิ เปน็ พวกเฟอร์นิเจอร์ ไม้ โซฟา ฯลฯ

18 11 ก.ค.62 ไดร้ ับความเดือดร้อนรำคาญจากเสียงดังและ อำเภอ สำนักงาน

กลิ่นเหมน็ จากการเผาไหมผ้ า้ และสารเคมี ปากเกร็ด อุตสาหกรรม

จากโรงงานปั่นดา้ ยและทอผา้ บรษิ ัท จังหวัดนนทบรุ ี

อตุ สาหกรรมแมนดาริน สปนิ น่งิ จำกดั

ตำบลบ้านใหม่

19 19 ก.ค.62 รอ้ งเรียนบรษิ ทั เอส.บ.ี เฟอรน์ เิ จอร์เฮาส์ อำเภอ สำนกั งาน

จำกัด ดำเนนิ โครงการก่อสร้างอาคารชดุ ท่ี ปากเกรด็ ทรัพยากรธรรมชาติ

พกั อาศยั ภายใต้ชื่อโครงการโอโซน และ และสง่ิ แวดล้อม

โครงการสกาย การเ์ ด้น บรเิ วณปากซอย จงั หวัดนนทบุรี

แจ้งวฒั นะ 35 ถนนแจง้ วฒั นะ โดยไม่มไิ ด้

จัดทำรายงานการประเมนิ ผลกระทบ

สงิ่ แวดลอ้ ม(EIA)ให้เปน็ ไปตามกฎหมาย

กำหนด

20 26 ส.ค.62 ไดร้ ับความเดือดร้อนรำคาญจากเสียง อำเภอไทรนอ้ ย อำเภอไทรนอ้ ย

เคร่ืองจักรทำงานของโรงงานบรษิ ทั จำรสั

ร่วมใจ จำกดั ตั้งอยูห่ มทู่ ่ี 2 ตำบลไทรใหญ่

21 26 ส.ค.62 ไดร้ บั ความเดอื ดร้อนจากเสยี งดังรบกวน อำเภอ สำนกั งาน

จากโรงงานคัดแยกขยะ ถนนนนทบุรี 1 เมอื งนนทบรุ ี อุตสาหกรรม

ตำบลสวนใหญ่ จงั หวดั นนทบุรี

22 25 ก.ย.62 ได้รับความเดือดร้อนรำคาญจากกล่ินเหม็น อำเภอ อำเภอปากเกรด็

ของบอ่ ขยะในซอยอ้อมเกรด็ 1 ถนนราช ปากเกร็ด

พฤกษ์

แผนพัฒนากลุมจงั หวดั ภาคกลางปริมณฑล 5 ป ใหม่

เดิม กลมุ่ จังหวัดอจั ฉรยิ ะทย่ี ง่ั ยนื
(Smart and Sustainability Cluster)
เป้าหมายการพัฒนา กล่มุ จงั หวัดอัจฉริยะทยี่ ่ังยนื
(Smart and Sustainability Cluster)

95

พันธกจิ เดมิ ใหม่
1.ปรับโครงสรางทางเศรษฐกจิ ของชุมชน 1.สงเสริมระบบธุรกิจเกษตรอัจฉรยิ ะ
เปาประสงครวม และภาคการผลติ ใหมคี วามสามารถในการ (Smart Agricultural Business) ให
ประเด็นการพัฒนา แขงขัน โดยนาเอาเทคโนโลยมี าปรับใช ชมุ ชนและภาคการผลิตมีความสามารถ
เพ่อื ใหเ้ ป็นการเกษตรอัจฉรยิ ะ ใน การแขงขันและเพ่ิมมลู คา
(Smart Ecosystem) 2.พฒั นาระบบโครงสรา้ งพ้ืนฐานเพ่อื
2.พฒั นาระบบโครงสรา้ งพนื้ ฐานเพอ่ื เพม่ิ เพิม่ ประสิทธภิ าพในการเดินทางสญั จร
ประสิทธภิ าพในการเดนิ ทางสัญจร รวมทงั้ รวมทั้งคำนงึ ถงึ ความปลอดภยั (Smart
คำถงึ ความปลอดภัย (Smart Mobility Mobility and Smart Safety)
and Smart Safety) 3.ยกระดบั คณุ ภาพชวี ติ ประชาชน
3.ยกระดบั คุณภาพชีวติ ประชาชนทกุ ชว่ ง ทกุ ชว่ งวัย ใหสามารถใชชีวิตได้
วยั ใหสามารถใชชวี ติ ได้อยา่ งมีความสุข สู่ อยา่ งมีความสขุ สูก่ ารเป็นเมืองน่าอยู่
การเป็นเมืองนาอยู่ (Smart Citizen) (Smart Citizen)
4.พฒั นาแหลง่ ทอ่ งเที่ยว และสงเสรมิ การ 4.พฒั นาและสง่ เสรมิ การท่องเทยี่ ว
ท่องเทย่ี วเชิงศิลปวัฒนธรรม เชิงสรา้ งสรรค์ และพหุวฒั นธรรม
(Smart Tourism)
เศรษฐกจิ ม่ันคง ประชาชนมั่งค่ัง และ เศรษฐกิจมัน่ คง ประชาชนมง่ั คั่ง และ
ความสขุ ท่ียงั่ ยนื ความสขุ ทย่ี ัง่ ยืน
1.พฒั นากระบวนการผลติ ภาคการเกษตร 1.พฒั นากระบวนการผลติ ภาค
อตุ สาหกรรมและพาณิชยกรรมด้วยระบบ การเกษตร อตุ สาหกรรมและพาณชิ ย-
อจั ฉรยิ ะ กรรมดว้ ยระบบธรุ กจิ เกษตรอัจฉรยิ ะ
2.พฒั นาโครงสรางพ้ืนฐานระบบโลจสิ ตกิ ส 2.พัฒนาโครงสร้างพน้ื ฐานระบบ
และระบบปองกันบรรเทาพิบัติภยั โลจสิ ตกิ ส และระบบปองกนั บรรเทา
พบิ ัติภยั
3.พฒั นาคุณภาพชวี ติ สู่สังคมนา่ อยู่ 3.พฒั นาคุณภาพชีวติ สู่สังคมน่าอยู่
4.พัฒนาและสงเสรมิ การทองเที่ยว 4.พัฒนาและส่งเสรมิ การท่องเทย่ี ว
เชอ่ื มโยงวฒั นธรรมที่หลากหลาย เช่อื มโยงวฒั นธรรมท่หี ลากหลาย

96

1.5 ผลการพัฒนาและแก้ไขจงั หวดั ในชว่ งทีผ่ ่านมา

การพัฒนาและแกไ้ ขจดุ เสี่ยงอบุ ัตเิ หตุทางถนนในจังหวดั นนทบุรี

ตารางท่ี 1-58 จดุ เสยี่ งอบุ ตั เิ หตุทางถนนจงั หวัดนนทบรุ ีและแผนการดำเนนิ การ

ลำดบั จดุ เสยี่ ง ถนน /พิกัด / พ้ืนท่ี ลกั ษณะ แผน/ผลการดำเนนิ การ
รบั ผิดชอบ ความเสย่ี ง

1. จุดกลับหนา้ ธนาคาร ถนนตวิ านนท์ จดุ กลับรถตดั แขวงทางหลวงนนทบรุ ี

กสิกรไทย (สาขาตวิ า 13.85095, 100.51644 ทางตรงมาจาก ดำเนินการดงั นี้

นนท์) พ้ืนท่รี บั ผิดชอบ แยกแคราย 1. อยรู่ ะหว่างจัดเกบ็

ถ.ตวิ านนท์ ต.ตลาดขวญั แขวงทางหลวงนนทบรุ ี ไมม่ ีชอ่ งทางรอ ข้อมลู จดุ กลบั รถ เสนอ

อ.เมืองนนทบุรี กลับรถ ทำให้รถ สว่ นสำรวจออกแบบ

ท่ีมากลบั รถจาก ศึกษาแนวทางในการ

แยกติวานนท์ ขยบั จุดกลับรถลงมา

จะตดั รถทางตรง โดยให้

มาจากแยกแคราย อยใู่ นระหวา่ งเสาตอมอ่

ของรถไฟฟ้าสายสีมว่ ง

และ ดำเนนิ การปาด

ฟุตบาทเพื่อให้มีพน้ื ท่ี

รูปแบบท่ีเหมาะสมใน

การกลบั รถ

2. ตดิ ปา้ ยเขตชมุ ชนลด

ความเรว็ แล้วเสร็จ

2 บนสะพานพระนง่ั เกลา้ ถนนรตั นาธิเบศร์ แขวงทางหลวง แขวงทางหลวงนนทบรุ ี

ถนนรัตนาธเิ บศร์ ทางตรง 13.870712,100.477124 นนทบรุ ี ดำเนินการดงั นี้

มคี วามยาว และมที างโคง้ พน้ื ท่ีรบั ผดิ ชอบ 1. ติดตงั้ ป้ายเตือน

แขวงทางหลวงนนทบุรี แขวงทางหลวงนนทบุรี Chevron แลว้ เสร็จ

ดำเนนิ การดงั นี้ 2. ซอ่ มแซมไฟฟ้า

แสงสวา่ งใช้งานไดป้ กติ

3. เสนอของบประมาณ

10 ลา้ นบาท จากจังหวัด

นนทบรุ ี เพื่อติดตั้งปุ่ม

สะทอ้ นแสง ไฟกระพรบิ

อัจฉริยะ

3 สะพานต่างระดบั ขา้ ม ถนนรตั นาธเิ บศร์ ลงสะพาน แขวงทางหลวงนนทบรุ ี

แยกไทรมา้ -ทา่ อฐิ ต.บาง 13°52'22.5,100°27'34.8 เชอ่ื มต่อกบั ทาง ดำเนนิ การดงั นี้

รักน้อย อ.เมอื งนนทบรุ ี พน้ื ที่รับผิดชอบ เบี่ยงออก ดำเนินการจ้างเหมา

แขวงทางหลวงนนทบุรี คขู่ นาน - ติดตง้ั ป้ายเตอื น

และเล้ียวซ้าย ล่วงหน้าแล้วเสร็จ

เขา้ ถนนราช - ตดิ ตง้ั ป้ายเตือนระวงั รถ

พฤกษ์ ชนท้ายแลว้ เสรจ็

- ตเี ส้นจราจรแล้วเสรจ็

4 หนา้ ซอยสรุ านเิ วศน์ ถนนบางกรวย-ไทรนอ้ ย การจราจร แขวงทางหลวงนนทบรุ ี

ต.บางกร่าง อ.เมอื ง 13.8410471,100.4445717 พลกุ พลา่ น ดำเนนิ การตดิ ตงั้ เสา

นนทบรุ ี พ้นื ทีร่ บั ผดิ ชอบ มกี ารกลับรถ

97

ลำดบั จุดเสยี่ ง ถนน /พกิ ดั / พ้ืนที่ ลกั ษณะ แผน/ผลการดำเนนิ การ
รบั ผดิ ชอบ ความเสีย่ ง
5 หา้ แยกปากเกรด็
ต.ปากเกรด็ อ.ปากเกรด็ แขวงทางหลวงชนบท เปน็ จำนวนมาก จราจรลม้ ลกุ เพื่อกั้น
นนทบรุ ี
6 หน้าหา้ งบกิ๊ ซี เอ็กซ์ตรา้ ทำใหเ้ กดิ ไม่ให้กลับรถได้แล้วเสรจ็
สาขาแจ้งวัฒนะ ถนนแจง้ วัฒนะ
ตำบลปากเกร็ด พนื้ ทีร่ ับผดิ ชอบ อบุ ัติเหตุ
อำเภอปากเกรด็ แขวงทางหลวงนนทบุรี
เทศบาลนครปากเกร็ด บอ่ ยครั้ง
7 แยกเข้า ถนนสขุ าประชา
สรรค์ 3 ตำบลบางพูด ถนนแจง้ วฒั นะ-ปากเกร็ด ทางร่วม-ทางแยก เทศบาลนครปากเกรด็
อำเภอปากเกรด็ พน้ื ทร่ี บั ผดิ ชอบ
แขวงทางหลวงนนทบุรี ติดต้งั จอ LCD จบั ภาพ
เทศบาลนครปากเกร็ด
รถท่ฝี า่ ฝืนกฎจราจรฉาย
ถนนติวานนท์ พืน้ ที่
รบั ผิดชอบ แขวงทาง ข้นึ บนจอ หรอื ฉายภาพ
หลวงนนทบุรี เทศบาล
นคร เหตุการณ์อบุ ตั เิ หตุ
ปากเกร็ด
ทางถนนเพือ่ ให้ผูข้ ับขี่

ไดเ้ กรงกลวั และตดิ ต้ัง

ป้ายเตอื น “กล้องตรวจจับ

ผู้ฝ่าฝนื สญั ญาณไฟ

จราจร” ก่อนถงึ ห้าแยก

ปากเกรด็ ประมาณ 150

เมตร เพ่อื ใหผ้ ูข้ บั ข่ี

ลดความเรว็

ทางรว่ ม-ทางแยก 1.เทศบาลนครปากเกรด็

สนบั สนุนการแกไ้ ข

ปญั หา โดยการติดตง้ั

ป้าย

“หา้ มหยุด หา้ มจอด”

บริเวณหนา้ หา้ งฯ และ

ติดตั้งแผงก้นั ห้ามจอด

ตลอดแนว ยกเวน้

บรเิ วณปา้ ยรถโดยสาร

ประจำทาง

2.สถานตี ำรวจภธู ร

ปากเกรด็ จดั เจา้ หนา้ ที่

อำนวยความสะดวก

การจราจร

ทางร่วม-ทางแยก เทศบาลนครปากเกรด็

ประสานเจ้าของพ้นื ที่

บริเวณแยกทางเข้าให้

ดำเนนิ การตรวจสอบ

แนวเขต หากพบการ

รกุ ล้ำใหร้ อื้ แท่งปูน

ซึง่ กดี ขวางทางเลยี้ วเข้า

ออก และปาดถนนใหม้ ี

พื้นท่ีในการเลี้ยวมากข้ึน

98

ลำดบั จุดเสย่ี ง ถนน /พกิ ดั / พน้ื ที่ ลักษณะ แผน/ผลการดำเนนิ การ
รบั ผดิ ชอบ ความเสย่ี ง

8 บนสะพานพระราม 4 ถนนชัยพฤกษ์ เป็นทางโคง้ แขวงทางหลวงชนบท

บรเิ วณหนา้ เมเจอร์ปาก 13.907896,100.502937 และมกี ารเกิด นนทบรุ ีไดด้ ำเนินการ

เกรด็ ต.ปากเกร็ด อ.ปาก พนื้ ท่ีรบั ผิดชอบ อบุ ตั เิ หตุ ติดตัง้ แผงก้นั สูง

เกรด็ แขวงทางหลวงชนบท บอ่ ยครั้ง (แนวปะทะลม) ป้าย

นนทบรุ ี เตือนขา้ งหน้า และมี

แผนการตดิ ตัง้ เครอื่ ง

ตรวจจบั ความเร็วและ

ตดิ ตงั้ กล้องตรวจจบั

ความเร็วในรปู แบบจอ

ดิจติ อล สามารถโชว์

ตวั เลขความเรว็ ของรถ

ท่วี ่ิง

9 ทางลงสะพานข้ามคลอง ถนนราชพฤกษ์ เป็นทางลง แขวงทางหลวงชนบท

บางบัวทอง หน้าโรงเรียน 13.900263,100.449678 สะพานข้าม นนทบรุ ีไดด้ ำเนินการ

นนทบรุ วี ิทยาลยั ตำบล พื้นที่รับผิดชอบแขวงทาง คลองมักเกดิ ตดิ ตง้ั แผงเหลก็ ไม่ให้รถ

ออ้ มเกรด็ อำเภอปากเกร็ด หลวงชนบทนนทบรุ ี อุบัตเิ หตุ วง่ิ ลงจากสะพานข้าม

บ่อยครัง้ คลองบางบวั ทอง

เรียบรอ้ ยแล้ว

10 1.ถ. สุขาประชาสรรค์ 2 ถนนเทศบาล ทางร่วม-ทางแยก เทศบาลนครปากเกรด็

(ระหวา่ ง ซ.31 - วดั กู้) พนื้ ทรี่ ับผดิ ชอบ ดำเนินการ

ตำบลบางพูด เทศบาลนครปากเกร็ด 1. ติดปา้ ยเตือนชะลอ

อำเภอปากเกรด็ ถนนเทศบาล ความเร็ว และมไี ฟ

2.ถนนสขุ าประชาสรรค์ 2 พน้ื ทร่ี บั ผิดชอบ กระพรบิ ในเวลากลางคืน

(ซอย 27) ตำบลบางพดู เทศบาลนครปากเกร็ด 2. ตดิ ต้ังเสาจราจรลม้ ลกุ

อำเภอปากเกรด็ ป้องกันการชนกนั ของรถ

ทเ่ี ข้า-ออก

3. ติดตงั้ ทางม้าลาย

บรเิ วณทางแยก

11 ทางโคง้ (ห้างสรรพสินคา้ ถนนศรสี มาน ถนนศรีสมาน เทศบาลนครปากเกรด็

โรบินสันศรสี มาน) พน้ื ทีร่ บั ผดิ ชอบ ดำเนนิ การดังน้ี

ตำบลบ้านใหม่ เทศบาลนครปากเกรด็ 1. ตดิ ตั้งปา้ ยเตือนชะลอ

อำเภอปากเกร็ด ความเรว็

2. ตเี สน้ ชะลอความเรว็

3. ตดิ ตงั้ ปา้ ยลกู ศรทาง

โคง้ และตดิ ไฟกระพริบ

12 1. จุดกลับรถไทยพานชิ ย์ ถ.บางบวั ทอง - 1. เป็นจดุ กลับรถ แขวงทางหลวงนนทบรุ ี

ต.ละหาร อ.บางบัวทอง สพุ รรณบรุ ี (340) 2. รถ จยย.ขับขี่ ดำเนนิ การดังนี้

13.953030, 100.40862 ย้อนศรฝ่าฝืนกฎ 1. ปิดจดุ กลบั รถช่วง

พืน้ ท่รี บั ผิดชอบ จราจร เทศกาล

แขวงทางหลวงนนทบรุ ี 1. เปน็ จดุ กลบั รถ 2. โครงการก่อสรา้ งทาง

ถ.บางบวั ทอง - 2. รถ จยย. หลวงหมายเลข 340

99

ลำดับ จดุ เสีย่ ง ถนน /พิกดั / พืน้ ท่ี ลักษณะ แผน/ผลการดำเนนิ การ
รับผิดชอบ ความเสีย่ ง

2. จดุ กลบั รถหน้าคลงั สพุ รรณบรุ ี ยอ้ นศร ฝ่าฝืน โดยจะก่อสร้างจดุ กลับ

เซเว่น ตำบลละหาร (340)13.971013, กฎจราจร รถใตส้ ะพาน ช่วงกม.

อำเภอบางบัวทอง 100.395342 3. มกั เกิด 2+800 – 3+500 และมี

พนื้ ทร่ี บั ผิดชอบ อุบัตเิ หตุ สะพานกลับรถ ท่ี กม.

แขวงทางหลวงนนทบรุ ี บอ่ ยครัง้ 0+600

13 จุดกลับรถบัวทองเคหะ ถ.บางบางกรวย-ไทรนอ้ ย 1. เป็นจดุ กลับรถ แขวงทางหลวงนนทบรุ ี

ตำบลบางบวั ทอง อำเภอ 13.934882,100.397087 2. รถ จยย.ขบั ข่ี ดำเนินการดังนี้

บางบวั ทอง พน้ื ที่รับผิดชอบ ยอ้ นศรฝา่ ฝนื กฎ 1. ตดิ ต้งั ป้ายเขตชมุ ชน

แขวงทางหลวงนนทบุรี จราจร ลดความเรว็ แล้วเสร็จ

3. มักเกดิ 2. ติดตั้งไฟกระพริบ

อบุ ัติเหตุ แล้วเสรจ็

บ่อยครั้ง

14 ถนนวดั ลาดปลาดุก ถนนบางไผ่-หนองเพรางาย 1. รถขับข่ีด้วย แขวงทางหลวงชนบท

(ถ.บางไผ่-หนองเพรางาย) นบ 1002 ความเร็ว นนทบรุ ี ดำเนินการ ดงั น้ี

1. หน้า ทม.บางครู ดั พืน้ ที่รับผิดชอบ 2. ไมม่ ีสญั ญาณ 1. ปรับปรุงตีเสน้ ทางม้า

ตำบลบางครู ัด แขวงทางหลวงชนบท ไฟจราจร ลาย บรเิ วณทางแยก

อำเภอบางบัวทอง นนทบรุ ี ให้เห็นชัดเจน

2. แปดแยกคลองโตะ๊ ใหม่ 2. ปรับปรงุ สัญญาณไฟ

ตำบลบางครู ัด กระพรบิ

อำเภอบางบวั ทอง 3. ประชาสมั พนั ธ์ และ

3. หน้าหมู่บ้านพฤกษา 3 สรา้ งการรับรูใ้ หก้ ับ

ตำบลบางครู ดั ประชาชนในพื้นท่ี

อำเภอบางบวั ทอง 4. มกี ารดำเนินการแก้ไข

4. หนา้ หมบู่ า้ นร่มเงาไม้ ปญั หาในหลายจดุ

ตำบลบางครู ดั โดยการติดต้งั แบริเออร์

อำเภอบางบัวทอง เพอ่ื แกไ้ ขปัญหา รถวิง่

5. ทางโคง้ หนา้ ร้าน สวนเลนเปน็ ระยะๆ

ลิขติ ไกย่ ่าง ตำบล

บางรักพฒั นา

อำเภอบางบวั ทอง

15 ทางเข้าทางด่วนศรีรชั ถนนกาญจนาภเิ ษก ผขู้ ับขีไ่ มเ่ คารพ ตดิ ต้ังเสาจราจรล้มลกุ

(บริเวณทางเขา้ พื้นที่รบั ผดิ ชอบ กฎหมาย โดยขบั เพื่อไม่ใหร้ ถทีว่ ิ่งจากถนน

วัดศรีเรืองบญุ ) แขวงทางหลวงนนทบุรี รถเลนตรง แต่ กาญจนภิเษกตัดเขา้

ตำบลปลายบาง จะเลยี้ วซ้ายตดั ทางด่วนศรรี ัชแลว้ เสรจ็

อำเภอบางกรวย เข้าถนนเพอื่ จะ

ข้นึ สะพานไปยงั

ทางดว่ นศรรี ัช

16 สามแยกศาลแมง่ คู ่ขู นาน ถนนราชพฤกษ์ เป็นทางสามแยก อบต. มหาสวสั ดอ์ิ ยู่

ถนนราชพฤกษ์ ตัดถนน 13.8019654100.4502388 ประกอบกับ ระหว่างดำเนนิ การจดั

บางกรวย-จงถนอม พน้ื ทร่ี บั ผิดชอบ เป็นเนิน จ้างผู้ออกแบบและ

กำหนดราคากลาง โดย

100

ลำดับ จุดเสยี่ ง ถนน /พกิ ัด / พ้ืนที่ ลักษณะ แผน/ผลการดำเนนิ การ
ตำบลมหาสวสั ด์ิ รับผิดชอบ ความเส่ยี ง
อำเภอบางกรวย
แขวงทางหลวง จะมกี ารปรบั ปรุงยกพน้ื
17 ทางลงต่างระดับบางคู
เวยี ง ถนนนครอนิ ทร์ ชนบทนนทบรุ ี ถนนบรเิ วณดงั กล่าว
ตำบลบางคเู วยี ง
อำเภอบางกรวย ข้ึนประมาณ 50 ซม.

18 จุดกลบั รถหม่บู า้ นศ ปรับปรงุ ฝาบอ่ ระบายนำ้
ริญญา
ตำบลบางแม่นาง ตเี สน้ แบง่ ช่องการจราจร
อำเภอบางใหญ่
ตดิ ตงั้ ป้ายเตอื น และ
19 จดุ กลับรถบก๊ิ เสยี่
ตำบลบางแมน่ าง สัญญาณไฟกระพรบิ
อำเภอบางใหญ่
ถนนนครอนิ ทร์ เปน็ สะพานขา้ ม หมวดบำรงุ ทางหลวง
20 โคง้ ตาเชย
ตำบลบางแมน่ าง 13.8222, 100.4096 ถนนกาญจนา ชนบทนครอนิ ทร์
อำเภอบางใหญ่
พ้ืนทร่ี ับผิดชอบ ภิเษก เฉยี่ วชน ไดม้ ีการแกไ้ ขเร่อื ยมา

แขวงทางหลวง ขอบทางและ อบุ ตั ิเหตลุ ดลงมีการ

ชนบทนนทบุรี พลกิ คว่ำ ตดิ ตั้ง

ลักษณะเปน็ ปา้ ยเตือนลดความเร็ว

ทางตรงแลว้ โค้ง เส้นชะลอความเรว็

ลงเพื่อเข้าสถู่ นน (Rumble Strips)

กาญจนาภเิ ษก และปรบั ปรุงพน้ื ผิว

ขาออก การจราจรใหม่

กรุงเทพมหานคร

หากขับมาด้วย

ความเร็ว และไม่

ชำนาญเส้นทาง

จะเสยี หลัก

ถนนกาญจนาภเิ ษก ขาเขา้ เป็นจุดกลบั รถใต้ ตดิ ตั้งไฟฟา้ แสงสวา่ ง

13.853649,100.412186 สะพานไฟสอ่ ง ข้างสะพานแล้วเสรจ็

พนื้ ทีร่ บั ผิดชอบ สว่างไมเ่ พยี งพอ

แขวงทางหลวงนนทบรุ ี ทำใหท้ ศั นวิสยั

ในการมองเห็น

ลดลง

ถนนกาญจนาภิเษกขาออก เปน็ จุดกลบั รถใต้ ตดิ ต้งั ไฟฟ้าแสงสว่าง

13.861132,100.410849 สะพานไฟส่อง ขา้ งสะพานแลว้ เสรจ็

พน้ื ทีร่ บั ผิดชอบ สว่างไม่เพยี งพอ

แขวงทางหลวงนนทบรุ ี ทำให้ทศั นวิสยั

ในการมองเห็น

ลดลง

ถนน จงถนอม - วัดต้นเชือก ทางโคง้ หกั ศอก แขวงทางหลวงชนบท

พื้นที่รับผิดชอบ และพื้นถนน นนทบุรี ดำเนนิ การ

แขวงทางหลวงชนบทนนทบุรี ชะลอความเรว็ ปรับปรงุ พืน้ ถนนชะลอ

(Anti-Skid ความเรว็ (Anti-Skid

Painting Road) Painting Road) และ

ได้เกดิ การ ตรวจสอบสัญญาณไฟ

สกึ กร่อน

101

ลำดบั จดุ เสยี่ ง ถนน /พกิ ดั / พนื้ ท่ี ลกั ษณะ แผน/ผลการดำเนนิ การ
รับผดิ ชอบ ความเสย่ี ง

หลดุ ล่อนออก กระพรบิ ที่ชำรดุ และ

และสญั ญาณไฟ แกไ้ ขแลว้

กระพรบิ บางต้น

เสยี ใช้การไมไ่ ด้

ทง้ั ป้ายท่ีติดตง้ั มี

ลักษณะ ไม่

มัน่ คงเป็นปา้ ย

ชั่วคราว

21 สามแยกตลาดสดดอนพรหม ถนนบางกรวย-ไทรน้อย มีรถสัญจร เทศบาลตำบลบางเลน

ตำบลบางเลน อำเภอบาง (นบ 3215) ในแตล่ ะวัน และสถานตี ำรวจภธู ร

ใหญ่ 13.845505,100.440145 เปน็ จำนวนมาก บางใหญ่ ประชาสมั พนั ธ์

พน้ื ทร่ี บั ผดิ ชอบ บริเวณหนา้ ตลาด และทำความเขา้ ใจกับ

เทศบาลตำบลบางเลน สดดอนพรหมและ ประชาชนในการหา้ มรถ

บรเิ วณใกล้เคยี งมี จอดบนถนนสาธารณะ

รถยนต์จอดบน ตลอดเวลา และบังคับใช้

ถนนสาธารณะ กฎหมายอย่างจรงิ จงั

ตลอดเวลา ทำให้ กบั ผูก้ ระทำผิด

การจราจรติดขดั

และเกดิ อุบตั เิ หตุ

บ่อยครง้ั

22 ชว่ งบรเิ วณถนนบาง ถนนบางกรวย-ไทรนอ้ ย ถนนสีเ่ ลนมี แขวงทางหลวงนนทบุรี

กรวย-ไทรนอ้ ย (ต้ังแต่ (นบ 3215) ลกั ษณะเป็น ดำเนินการดงั น้ี

บางเลนซอย 1 – ตลาด 13.869837,100.436932 เส้นตรงยาว 1. ติดหลกั ลม้ ลุกหน้า

เจา้ พระยา) พน้ื ท่ีรบั ผิดชอบ จงึ ทำใหผ้ ูข้ ับข่ีใช้ การไฟฟ้าบางใหญแ่ ลว้

ตำบลบางเลน แขวงทางหลวงนนทบุรี ความเรว็ เสรจ็

อำเภอบางใหญ่ ค่อนข้างสงู 2. อยู่ในระหว่าง

ประกอบกบั มรี ถ โครงการขยายชอ่ ง

เลย้ี วเข้า-ออก จราจร

หมบู่ า้ นตลอด

เส้นทางจงึ ทำ

เกิดอุบัติเหตุ

รนุ แรงบ่อยคร้ัง

23 ชว่ งถนนบางใหญ่-บางคู ถนนบางใหญ-่ บางคูลัด ผู้ขบั ข่ีมักใช้ เทศบาลตำบลบางเลน

ลดั 13.848940, ความเรว็ ในการ ตดิ ตงั้ สญั ญาณไฟ

(ต้งั แตว่ งเวยี นการไฟฟา้ 100.435639 ขับข่ีค่อนขา้ งสงู กระพริบ

เขตบางใหญ่ -บางเลน พน้ื ทีร่ บั ผิดชอบ และถนนเป็น

ซ. 19) ตำบลบางเลน เทศบาลตำบลบางเลน ทางโค้งและมรี ถ

อำเภอบางใหญ่ เลย้ี วเขา้ หมบู่ ้าน

ตลอดเสน้ ทาง

จึงทำใหเ้ กิด

อบุ ัตเิ หตุบอ่ ยคร้ัง

102

ลำดับ จุดเส่ียง ถนน /พกิ ัด / พน้ื ท่ี ลกั ษณะ แผน/ผลการดำเนินการ
24 จุดกลบั รถหน้าบรษิ ทั รับผดิ ชอบ ความเสย่ี ง

หาญตระกลู ถนนบางกรวย-ไทรนอ้ ย เป็นจดุ กลบั รถสอง แขวงทางหลวงนนทบรุ ี
ตำบลไทรนอ้ ย 3215
อำเภอไทรน้อย 13.96856, 100.344615 ทางขาเข้า-ขาออก ดำเนินการดังนี้
พน้ื ที่รบั ผิดชอบ
25 ถนนหน้าวดั คลองตาคลา้ ย แขวงทางหลวงชนบท ทำให้มองไม่เห็น 1. ติดต้ังป้ายลดความเร็ว
ต.ไทรน้อย อ.ไทรน้อย นนทบรุ ี
รถทีม่ าทางตรงทำ แลว้ เสร็จ
รวมจุดเสีย่ ง ถนน นบ 3008
พ้นื ทร่ี ับผิดชอบ ให้เกิดอุบัติเหตุ 2. ตดิ ต้ังไฟกระพริบแลว้
แขวงทางหลวงชนบท
นนทบรุ ี ขึ้นได้ เสร็จ

เป็นทางโคง้ ก่อน แขวงทางหลวงชนบท

เขา้ วดั และ นนทบุรี ดำเนินการ

บรเิ วณโรงเรียน 1. ตดิ ตั้งปา้ ยเตือนทางโค้ง

มีอบุ ตั เิ หตุ 2. ตดิ ตง้ั ป้ายเตอื น มี

เสยี ชีวิต โรงเรยี น

3. ตดิ ตง้ั สัญญาณไฟ

จราจร

25 จุด

ตารางท่ี 1-60 การดำเนนิ การแกไ้ ขปญั หานำ้ ท่วมขงั (ถนน) จงั หวัดนนทบรุ ี ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

ลำดับ จดุ เสยี่ ง หนว่ ยงาน ใชง้ บประมาณ แผนการดำเนินการ ปี 2564
รบั ผดิ ชอบ จากแหลง่

1 อุโมงค์ปากเกรด็ แขวงทาง งบดำเนนิ งาน - ตรวจสอบระบบไฟฟา้ ของ ปมั๊ นำ้

(ถนนตวิ านนท์) หลวงนนทบุรี หน่วยงาน ทกุ วันศุกร์

อำเภอปากเกร็ด - จัดเจา้ หน้าท่ีเฝา้ ระวงั ตลอด 24 ชม.

2 ท่อลอดถนนแจ้งวัฒนะ แขวงทาง งบดำเนินงาน - ดำเนนิ การลอกทอ่ ลอดทง้ั 3 ทอ่

แนวคลองส่วย หลวงนนทบรุ ี หนว่ ยงาน ระยะทาง 40 เมตร เพอื่ ทำใหน้ ำ้ ระบาย

(ถนนแจ้งวัฒนะ – ไดด้ ีข้ึน

ถนนประชาชื่น) - ทำความสะอาดท่อระบายน้ำ

อำเภอปากเกร็ด ด้านซ้ายทางและขวาทาง

3 หน้าสถานีตำรวจภธู ร ทน.ปากเกร็ด งบดำเนนิ งาน - ดำเนนิ การกำจัดวชั พืช ขยะตา่ งๆ

ปากเกรด็ (ถนนศรสี มาน) หนว่ ยงาน ภายในคลองบ้านเกา่ ทกุ สปั ดาห์

อำเภอปากเกร็ด

4 บางใหญซ่ ติ ้ี ทต.เสาธงหิน งบดำเนินงาน - ตดิ ต้งั เครื่องสบู นำ้ จำนวน 4 จุด

(ถนนกาญจนาภเิ ษก - หน่วยงาน (1) หนา้ หมบู่ ้านบางใหญซ่ ติ ี้ หมู่ 6

ถนนนติ บิ คุ คล) ขนาด 8 น้วิ

อำเภอบางใหญ่ (2) ทา้ ยหมบู่ ้านบางใหญ่ซิตี้ หมู่ 6

สะพานธรรมชูเชาวรตั น์ ขนาด 8 น้ิว

(3) บรเิ วณท้ายซอยบางใหญ่ซติ ้ี 17

ขนาด 6 น้ิว

(4) บริเวณคอนโด A6 (จำนวน 2 เครอื่ ง)

ขนาด 6 น้ิว

- ลอกขยะ วัชพชื บรเิ วณคลอง และ

ลำรางสาธารณะท่ีอย่ใู นความ

103

ลำดับ จดุ เส่ยี ง หน่วยงาน ใช้งบประมาณ แผนการดำเนนิ การ ปี 2564
รับผดิ ชอบ จากแหล่ง
5 แยกทางเขา้
เมืองทองธานี ถงึ หน้า รับผิดชอบ
มหาวิทยาลัยสโุ ขทัย-
ธรรมาธิราช (เป็นประจำทกุ เดือน)
(ถนนบอนด์สตรีท)
อำเภอปากเกร็ด - ลอกทอ่ ระบายน้ำภายในบางใหญซ่ ิตี้

6 บรเิ วณหน้าคอนโด C7 เรียบร้อยแล้ว
(ถนนป๊อปปลู ่า)
อำเภอปากเกรด็ เมอื งทองธานี งบประมาณ - ลอกคคู ลอง ภายในเมืองทองธานี

7 ใตท้ างด่วนงามวงศ์วาน หนว่ ยงาน เสร็จเรียบร้อยแลว้
ถงึ แยกพงษ์เพชร
(ถนนงามวงศ์วาน) - ติดต้งั ประตรู ะบายน้ำ บรเิ วณบงึ คู่
อำเภอเมอื งนนทบรุ ี
เพอ่ื ใชเ้ ป็นพ้ืนทีแ่ กม้ ลิง สามารถรองรับ
8 หมู่บ้านปากเกรด็
วลิ เลจ (ถนนติวานนท์) น้ำไดป้ ระมาณ 10,000 ลูกบาศก์เมตร
อำเภอปากเกร็ด
- ดำเนนิ การ PM สถานสี บู นำ้

เรียบร้อยแลว้

เมอื งทองธานี งบประมาณ - จัดจา้ งผู้รบั เหมาเขา้ มาลอกบ่อ Lagoon

หนว่ ยงาน สถานสี ูบน้ำ 4 และ 5 เพอื่ เพ่ิม

ประสทิ ธภิ าพ

ในการกักเกบ็ และระบายน้ำ

แขวงทาง งบประมาณ - ตดิ ตัง้ เคร่อื งสบู นำ้ /ปรับปรุงเครอ่ื ง

หลวงนนทบุรี ปี 2564 สบู

กรมทางหลวง และวางท่อลอดใตถ้ นน จากฝ่งั เหนอื

งบประมาณ มาฝง่ั ใต้ เพอ่ื เช่ือมตอ่ กับท่อระบายนำ้

ปี 2564 ข้างทางข้างทาง งบประมาณ

เทศบาลนคร 15,000,000 บาท

นนทบุรี - ทำความสะอาดทอ่ ระบายน้ำจาก ใต้

ทางดว่ นงามวงศว์ าน – แยกพงษ์เพชร

ท้งั 2 ฝ่ัง งบประมาณ 1,350,000 บาท

- แขวงทางหลวงนนทบุรี ทำความ

สะอาด

- ท่อระบายนำ้ ด้านซา้ ยทางและขวาทาง

- เทศบาลนครนนทบุรี ดำเนินการ

สรา้ งสถานสี บู น้ำใตท้ างด่วน รมิ คลอง

บางเขน (ก่อสร้างแล้วเสร็จ)

- เทศบาลนครนนทบุรี สรา้ งสถานสี บู

นำ้ คลองสว่ ย อย่รู ะหวา่ งการปรับปรุง

(ติดตงั้ เครือ่ งตักขยะอัตโนมัติ เพม่ิ ขนาด

เคร่ืองสูบนำ้

แขวงทาง งบประมาณ - โครงการปรับปรุงท่อระบายน้ำ
หลวงนนทบรุ ี ปี 2564 โดยการวางทอ่ ขนาด 1.20 เมตร
(ทอ่ ลอดใต้ผวิ จราจร) จำนวน 2 จดุ
กรมทางหลวง พรอ้ มก่อสรา้ งรางระบายนำ้ โดยใช้

งบประมาณกรมทางหลวงปี 2564

โดย 1 จดุ อยบู่ รเิ วณหนา้ หมบู่ า้ น

ปากเกรด็ วลิ เลจ ถนนติวานนท์ มงุ่ หน้า

104

ลำดบั จุดเสยี่ ง หน่วยงาน ใชง้ บประมาณ แผนการดำเนนิ การ ปี 2564
รบั ผิดชอบ จากแหล่ง

ห้าแยกปากเกรด็ ลอดขา้ มไปยังถนน

ตวิ านนท์ ฝั่งตรงข้าม มุง่ หนา้ แยกสวน

สมเดจ็ ท่ี กม.14 + 713 เพอ่ื ช่วยระบาย

น้ำไปสู่คลองบางพูด อยรู่ ะหว่าง

ดำเนนิ การ

งบประมาณ 13,000,000.00 บาท

9 หมูบ่ ้านสหกรณ์ 3 แขวงทาง งบประมาณ - โครงการปรบั ปรงุ ท่อระบายน้ำ

(ถนนติวานนท)์ หลวงนนทบุรี ปี 2564 โดยการวางทอ่ ขนาด 1.20 เมตร

อำเภอปากเกรด็ กรมทางหลวง (ท่อลอดใต้ผวิ จราจร) จำนวน 2 จดุ

พร้อมก่อสรา้ งรางระบายนำ้ โดยใช้

งบประมาณกรมทางหลวงปี 2564

งบประมาณ 13,000,000.00 บาท

10 แยกสวนสมเด็จ แขวงทาง งบดำเนินงาน ทำความสะอาดท่อระบายนำ้ ดา้ นซ้าย

พระศรีนครินทร์ นนทบุรี หลวงนนทบุรี หนว่ ยงาน ทางและขวาทาง

ถงึ โตโยตา้ เอกนมิ ติ ไทย

(ถนนตวิ านนท์)

อำเภอปากเกรด็

11 หมู่บา้ นประชานเิ วศน์ 3 เทศบาล งบประมาณ อยรู่ ะหว่างดำเนินการก่อสรา้ งบ่อสบู นำ้

ถงึ สามแยก หนา้ นครนนทบรุ ี ปี 2563 บริเวณหนา้ โรงงาน ปรับปรงุ คณุ ภาพน้ำ

โรงเรียนเบญจมราชา เทศบาล พืน้ ทป่ี ระชานิเวศน์ ระยะเวลา 330 วนั

นุสรณ์ นครนนทบุรี

(ถนนประชานิเวศน์)

อำเภอมืองนนทบรุ ี

12 หน้าโรงเรียนประชา เทศบาล งบประมาณ - เทศบาลนครนนทบุรี อยู่ระหวา่ ง

อุปถมั ภ์ (ถนนสามคั คี) นครนนทบุรี ปี 2563 – ดำเนนิ การปรบั พ้นื ผวิ ถนนสามคั คี และ

อำเภอเมืองนนทบรุ ี 2564 วางท่อระบายน้ำ บริเวณถนนประชาชน่ื

หนา้ หมบู่ ้านประชา เทศบาล – ตลาดยา่ โม และซอยสามคั คี 58/10

นเิ วศน์ 2 ระยะ 3 นครนนทบุรี - สถานสี บู นำ้ ปลายคลองบางตลาด

(ถนนสามัคคี) อย่รู ะหวา่ งการปรับปรุงก่อสร้างใหม่

อำเภอเมืองนนทบุรี (เพิม่ กำลังสบู น้ำและสามารถสบู น้ำเข้า

และออกได้) งบประมาณ 2,500,000 บาท

- เทศบาลนครนนทบรุ ี ขดุ ลอกคลองตาโฮ

เรียบรอ้ ยแลว้

- เทศบาลนครนนทบุรี จะดำเนนิ การ

ตดิ ตง้ั สถานีสบู นำ้ บรเิ วณใตท้ างด่วนศรี

รัช เพ่ือช่วยดงึ นำ้ ไปยังปากคลองบาง

ตลาด โดยติดตัง้ เครอ่ื งสบู น้ำขนาด 3

คิว จำนวน 3 เครื่อง งบประมาณ

465,00,00 บาท

- เทศบาลนครนนทบรุ ีดำเนนิ การดดู

ตะกอนเลนบรเิ วณสะพานขา้ มคลอง

105

ลำดบั จุดเสยี่ ง หนว่ ยงาน ใชง้ บประมาณ แผนการดำเนนิ การ ปี 2564
รบั ผดิ ชอบ จากแหลง่
13 หมบู่ ้านประชาชืน่
(ถนนสามัคค)ี บางตลาดทางเขา้ หมบู่ า้ นประชาช่นื
อำเภอปากเกรด็
บรเิ วณสะพานขา้ มคลองบางตลาด
14 ท่อลอดสแ่ี ยกศรีสมาน
(ถนนปากเกรด็ ) ทางเข้าหมู่บ้านประชานเิ วศน์ 2

15 ทอ่ ลอดบรเิ วณโคง้ - ระยะ 3 และบริเวณสะพานขา้ ม
พระยาบรรลอื
(ถนนบางกรวย- สถานสี ูบนำ้ บอ่ ปลา โดยดำเนนิ การดดู
ไทรนอ้ ย)
อำเภอบางบัวทอง ตะกอนเลนทกุ วันท่ี 1 ของเดอื น

16 หมู่บา้ นพฤกษา 3 - ดำเนินการติดตัง้ เครือ่ งสบู นำ้
อำเภอบางบัวทอง
ชั่วคราว ขนาด 16 นิ้ว บริเวณสแี่ ยก

พงษเ์ พชร เรียบร้อยแลว้

ทน.ปากเกร็ด งบประมาณ - ดำเนนิ การโครงการก่อสรา้ งปรบั ปรงุ

ปี 2563 ถนนลาดยางและวางท่อระบายนำ้

เทศบาล ขนาด 1.00 เมตร ระยะทาง 970 เมตร

นครปากเกร็ด ภายในหมบู่ า้ นประชาชืน่ ซง่ึ ใช้

งบประมาณของเทศบาลนครปากเกรด็

ปี 2563 จำนวนเงนิ 47,000,000 บาท

ดา้ นดำเนินการจดั จา้ งเดือนสิงหาคม

2564

ทน.ปากเกร็ด งบประมาณ 1. ซ่อมแซมถนน คสล.

ปี 2563 2. วางท่อระบายน้ำ พร้อมบอ่ พัก คสล.

เทศบาล ฝงั่ เดยี ว

นครปากเกรด็ 3. กอ่ สรา้ งบ่อสบู น้ำ คสล. บรเิ วณ

ถนนศรีสมาน บรเิ วณหน้ารา้ นเพาะรัก

4. กอ่ สร้างบอ่ สูบนำ้ คสล. บรเิ วณ

คลองสว่ ย

5. ก่อสรา้ งระบบส่งน้ำดี

6. ปรบั ปรุงทางเดนิ เท้าทั้งสองฝ่ัง

7. ตดิ ตั้งระบบไฟจราจรอจั ฉรยิ ะ

อยู่ระหวา่ งจดั ซอ้ื -จัดจา้ ง งบประมาณ

25,000,000 บาท

ทม.บางบัว งบดำเนนิ งาน - ดำเนินการจดั ทำทอ่ ลอด ขนาด

ทอง หน่วยงาน 1.20 เมตร ระยะทาง 28 เมตร และ

ติดตงั้ เคร่ืองผลกั ดนั น้ำ ขนาด 16 น้ิว

เพอ่ื ผลักดนั นำ้ ออกไปยังคลองบางบวั

ทอง งบประมาณ 12,00,000 บาท

เรยี บรอ้ ยแลว้

- ลอกท่อระบายน้ำ ถนนบางกรวย –

ไทรนอ้ ย โดยการนำรถดูดโคลนภายใน

ทอ่ ระบายน้ำ

ทม.พิมลราช งบดำเนินงาน - กอ่ สรา้ งถนนแอสฟัลทต์ กิ คอนกรตี

หน่วยงาน และทำการปแู อลฟลั ทต์ ิกคอนกรตี

หนา 0.05 เมตร (3 ชน้ั ) พร้อม

106

ลำดบั จุดเส่ียง หนว่ ยงาน ใช้งบประมาณ แผนการดำเนนิ การ ปี 2564
รับผิดชอบ จากแหลง่

ยกระดบั บ่อพกั น้ำเสยี และเปล่ียนฝา

บอ่ พกั (เหล็กตะแกรง) หมบู่ ้านพฤกษา

ซอย 123 , 125 , 127 , 129, 131 , 133

, 124/1 , 68/1 – 68/6

- โครงการจดั ซอ้ื พรอ้ มตดิ ตงั้ บาน

ระบายน้ำเพ่ือติดตั้งบริเวณบอ่ บำบดั

นำ้ เสียหมบู่ า้ นพฤกษา 3 หม่ทู ี่ 8

17 ทางลอดกลับรถใต้ เทศบาล งบดำเนนิ งาน - การสร้างผนังกั้นน้ำและตดิ ต้ังสถานี

สะพานคลองถนน นครเมือง หน่วยงาน สบู น้ำอยูร่ ะหว่างการพิจารณารปู แบบที่

จุดตดั ถนนกาญจนา บางรักพัฒนา เหมาะสมกับพื้นที่

ภิเษกกบั ถนนจันทร์ทอง - ดำเนนิ การกำจดั วัชพชื และขยะ

เอยี่ มหมู่บา้ นบวั ทอง ภายในคลองถนน

อำเภอบางบวั ทอง

18 ท่อลอดเมอื งทองธานี เมืองทองธานี งบประมาณ - โครงการสร้างสถานีสูบนำ้ ใหม่ 1 จดุ

ปากทางตวิ านนท์ ปี 2563 ตดิ ตัง้ ทอ่ ระบายนำ้ ขนาด 1.20 เมตร

ซอยแจ้งวัฒนะ – ปาก เมืองทองธานี ระยะทาง 20 เมตร เพ่อื ส่งนำ้ จาก

เกรด็ 39 อำเภอปากเกรด็ งบประมาณ โครงการก่อสรา้ งเลยี บครู ิมถนนซอย

ปี 2563 แจง้ วฒั นะ-ปากเกรด็ 39 ออกสู่ถนน

เทศบาล ตวิ านนท์ เพ่อื ผันน้ำลงคลองบางพัง

นครปากเกรด็ เมอื งทองธานีเช่อื มต่อทอ่ ระบายนำ้

ขนาด 40 เซนติเมตร ภายในซอยแจ้ง

วัฒนะ-ปากเกรด็ 39 กับทอ่ ระบายนำ้ ใต้

ถนนตวิ านนทข์ องแขวงทางหลวง

นนทบรุ ี เมอื งทองธานจี ะสรา้ งบอ่ พกั นำ้

ตลอดแนวทางเดินของท่อระบายนำ้

เปน็ ช่วงๆ งบประมาณ 30,000,000

บาท

- เทศบาลนครปากเกร็ด อยูร่ ะหวา่ ง

ดำเนินการตดิ ต้งั ท่อระบายน้ำระยะทาง

1 กโิ ลเมตร เพ่ือนำนำ้ ทม่ี าจากถนน

ติวานนท์ และภายในซอยวัดสลกั

เหนอื ระบายออกสแู่ มน่ ้ำเจา้ พระยา

ดำเนนิ การเรยี บรอ้ ย

- เทศบาลนครปากเกร็ดมีแผนการ

สนับสนนุ งบประมาณในการติดตั้งทอ่

ลอดระบายน้ำขนาด 1.20 เมตร

บรเิ วณหน้าไปรษณยี ไ์ ทย ถนนติวานนท์

มงุ่ หนา้ ห้าแยกปากเกรด็ ลอดขา้ มไปยงั

ทางเข้าวัดสลกั เหนือ ถนนติวานนท์

มุ่งหนา้ แยกสวนสมเดจ็ ฯ กม. 17 + 960

เพ่อื เชอ่ื มต่อกบั ท่อระบายน้ำภายในซอย

107

ลำดบั จดุ เสย่ี ง หน่วยงาน ใชง้ บประมาณ แผนการดำเนินการ ปี 2564
รับผดิ ชอบ จากแหล่ง
19 หมู่ ใตท้ างดว่ นแจ้ง
วัฒนะ หนา้ ไทวสั ดุ ถงึ วัดสลักเหนือระบายออกแมน่ ำ้ เจ้าพระยา
หนา้ หา้ งสรรพสนิ คา้
เซ็นทรลั พลาซ่า แจง้ อยรู่ ะหว่างการพิจารณงบประมาณ
วฒั นะ
(ถนนแจ้งวัฒนะ) - เมอื งทองธานีกอ่ สร้างสถานสี ูบนำ้
อำเภอปากเกรด็
ภายในเสรจ็ แลว้ อยู่ระหว่างรอ
20 ถนนหน้าทางเข้า
ศนู ยก์ ารคา้ เซน็ ทรัล ใบอนุญาตจากกรมทางหลวง
พลาซาเวสตเ์ กต
(ถนนรัตนาธิเบศร์ – แขวงทาง งบประมาณ - ทำความสะอาดบ่อพักและทอ่ ระบาย
ถนนกาญจนาภิเษก)
อำเภอบางใหญ่ หลวงนนทบุรี ปี 2564 น้ำเป็นประจำ

21 แยกแครายถงึ สถาบนั โรค กรมทางหลวง - ก่อสร้างทางระบายน้ำ จาก ถนนแจง้
ทรวงอก (ถนนตวิ านนท์)
อำเภอเมืองนนทบรุ ี งบประมาณ วฒั นะ – คลองบางพดู ระยะทาง 760

ปี 2565 เมตร งบประมาณ 25,000,000 บาท

จังหวดั นนทบรุ ี ใช้งบประมาณจังหวัด ปี 2565

- ทำความสะอาดท่อลอดใตถ้ นน

แจ้งวัฒนะ

- ทำความสะอาดท่อระบายน้ำจากทาง

เลยี่ งเมอื งปากเกรด็ ถึง ห้างเซน็ ทรัลฯ

ทั้งสองฝงั่ งบประมาณ 1,418,000 บาท

แขวงทาง งบประมาณ แขวงทางหลวงนนทบรุ ี ดำเนนิ การ

หลวงนนทบุรี ปี 2564 - ก่อสร้างท่อระบายน้ำขนาด 2.40 x

กรมทางหลวง 1.80 ม. ระหวา่ ง ประตู 2 ถงึ กม. 17+950

งบประมาณ งบประมาณ โครงการ M 81 ตอน 1

ปี 2565 - เสนอของบประมาณกอ่ สร้างทอ่ ลอด

จังหวัด ถนนกาญจนาภเิ ษก เพ่อื ระบายน้ำลงคลอง

นนทบุรี บางพทุ ธา งบประมาณ 20,000,000 บาท

ใชง้ บประมาณ จังหวดั ปี 2565

เทศบาลตำบลเสาธงหนิ ดำเนินการตดิ ตัง้

เครอ่ื งสบู น้ำขนาด 8 นว้ิ จำนวน 6 เครื่อง

บริเวณถนนรัตนาธิเบศร์ จำนวน 2 เครื่อง

และบรเิ วณถนนกาญจนาภเิ ษก จำนวน

4 เครื่อง

แขวงทาง งบประมาณ - ขุดวางทอ่ ลอดเหล่ียมขนาด 2 (1.50

หลวงนนทบรุ ี ปี 2564 x 1.50 ม. ยาว 60 เมตร เพ่อื ระบายน้ำ

กรมทางหลวง ในคลองขุดทัง้ สองฝ่ังให้คลอ่ งตัว

ทน.นนทบรุ ี งบประมาณ 15,000,000.00 บาท

งบประมาณ - เสนอของบประมาณปรบั ปรงุ ระบบ
ระบายนำ้ และตดิ ตั้งเครื่องสบู นำ้ ใน
ปี 2565 ปี 2565 งบประมาณ 10,000,000
จงั หวดั บาท ใชง้ บประมาณ จงั หวดั ปี 2565
นนทบุรี - เทศบาลนครนนทบรุ ี ดำเนนิ การ

สบู ลอกตะกอนเลนถนนรัตนาธิเบศร์

จากหนา้ ศนู ยร์ าชการนนทบรุ ีถึงแยก

แคราย

108

ลำดบั จดุ เส่ียง หน่วยงาน ใช้งบประมาณ แผนการดำเนนิ การ ปี 2564
22 หมู่บ้านรัตนาธิเบศร์ รับผดิ ชอบ จากแหลง่

(ถนนรตั นาธิเบศร)์ แขวงทาง งบประมาณ - ทำความสะอาดบ่อพักและท่อระบายน้ำ
อำเภอบางบวั ทอง
หลวงนนทบุรี ปี 2564 เป็นประจำ
23 บรเิ วณทีก่ ลบั รถใต้
สะพานคลองบางแพรก กรมทางหลวง - ก่อสร้างทอ่ ระบายน้ำขนาด2.40x1.80ม.
(วดั บางแพรก) บริเวณที่
กลับรถ ระหวา่ งประตู 2 (เซน็ ทรลั ) ถึง กม.17+950
ใตส้ ะพานคลองบาง
แพรก (วดั มะเดอ่ื ) งบประมาณ โครงการ M 81 ตอน 1

24 ปากทางเข้าเมอื งทอง แขวงทาง งบประมาณ -ทำความสะอาดบอ่ พักและทอ่ ระบาย
ธานี ฝั่งถนนตวิ านนท์
(ถนนบอนดส์ ตรีท) หลวงนนทบุรี ปี 2564 น้ำเป็นประจำ
อำเภอปากเกรด็
กรมทางหลวง - เสนอของบประมาณปรบั ปรงุ ระบบ

งบประมาณ ระบายนำ้ และตดิ ตัง้ เครอ่ื งสบู น้ำ ในปี

ปี 2565 2565 งบประมาณ 27,000,000 บาท

กรมทางหลวง งบกรมทางหลวง (สร.)

- โยธาธิการและผังเมอื งนนทบุรรี ว่ มกับ

เทศบาลเมอื งบางรกั พฒั นาดำเนินการ

ลอกผักตบชวาและส่ิงกดี ขวางทางนำ้

คลองบางแพรกตลอดสาย

เมอื งทองธานี งบประมาณ - เมอื งทองธานี ดำเนนิ การ ตดิ ตงั้ ป้ัม

หนว่ ยงาน นำ้ บริเวณปากทางเมืองทองธานี เพื่อ

สูบนำ้ ภายในเมอื งทองธานี ไปท่อแขวง

ทางหลวง ก่อนออกส่คู ลองบางพัง

- ดำเนนิ การ PM สถานสี บู น้ำเรียบร้อยแลว้

1.6 การติดตามประเมินผลการดาเนินงานตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัดนนทบุรี
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

ภาพรวมผลการดำเนินการตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัดนนทบุรี ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 มีจำนวนตัวชี้วัดทั้งหมด 72 ตัวชี้วัด มีผลการดำเนินงานแล้วเสร็จ
32 ตัวชี้วัด คิดเป็นร้อยละ 44 ผลการดำเนินงานคงเหลือ 39 ตัวชี้วัด คิดเป็นร้อยละ 54 และตัวชี้วัด
ทไี่ ดด้ ำเนินการแล้วเสร็จบางส่วน 1 ตัวชี้วดั คดิ เป็นรอ้ ยละ 1 (ดังแสดงตามภาพที่ 1, 2 และ 3) และมี
รายละเอยี ดของผลการดำเนินการตามประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ทง้ั 3 ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ ดงั ต่อไปนี้

109

ภาพที่ 1 ภาพรวมผลการดำเนนิ งานตามแผนปฏบิ ัตริ าชการประจำปีของจงั หวัดนนทบุรี
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 ประเด็นยทุ ธศาสตร์ที่ 1-3 (ร้อยละ)

ภาพที่ 2 ภาพรวมผลการดำเนินงานตามแผนปฏบิ ัตริ าชการประจำปขี องจังหวัดนนทบรุ ี
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2561-2563 ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 1-3 (จำนวน)

110

ภาพที่ 3 กราฟแสดงผลการดำเนินงานตวั ชี้วัดตามแผนปฏิบตั ริ าชการประจำปีของจังหวดั นนทบรุ ี
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 1-3 และภาพรวม

ประเดน็ ยุทธศาสตรท์ ่ี 1: พัฒนาใหเ้ ป็นเมืองนา่ อยู่รองรับการอยู่อาศัยของประชาชนทกุ ระดบั
เป้าประสงค์เชิงกลยุทธ์: เป็นเมืองที่มีสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมแก่การเป็นเมืองน่าอยู่รองรับ
การอยู่อาศัย ของประชาชนทกุ ระดับ
พบว่า การดำเนินการภายใต้แผนปฏิบัติราชการ ประกอบด้วย 16 ตัวชี้วัด มีผลการดำเนินงาน
แล้วเสร็จ 6 ตัวชี้วัด คิดเป็นร้อยละ 38 ผลการดำเนินงานคงเหลือ 9 ตัวชี้วัด คิดเป็นร้อยละ 56 และ
ตัวชี้วดั ทไี่ ด้ดำเนินการ แล้วเสร็จบางสว่ น 1 ตวั ชวี้ ัด คิดเป็นรอ้ ยละ 6
เป้าประสงค์เชิงกลยุทธ์: ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดีและมีการดำรงชีวิตตามหลักปรัชญา
เศรษฐกจิ
พบว่า การดำเนินการภายใต้แผนปฏิบัติราชการ ประกอบด้วย 14 ตัวชี้วัด มีผลการดำเนินงาน
แล้วเสรจ็ 3 ตวั ชีว้ ัด คดิ เปน็ รอ้ ยละ 21 และผลการดำเนินงานคงเหลือ 11 ตวั ชว้ี ดั คดิ เปน็ ร้อยละ 73
โดยเป็นประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 1 ตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัดนนทบุรี ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 ทม่ี ผี ลการดำเนนิ งานแล้วเสรจ็ ในระดับปานกลาง

ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 2: พัฒนาเป็นเมืองเศรษฐกิจสร้างสรรค์ให้กับภาคการบริการ
ภาคเกษตรกรรม ภาคพาณิชยกรรม ภาคการลงทนุ และการท่องเที่ยวท่ีมีคณุ ภาพและมมี าตรฐานสากล

เป้าประสงค์เชิงกลยุทธ์: จังหวัดนนทบุรีเป็นเมืองแห่งเศรษฐกิจสร้างสรรค์เพื่อเพิ่มมูลค่าเพิ่ม
ใหก้ ับสินค้าและบรกิ ารอยา่ งมีคุณภาพและไดม้ าตรฐานสากล

พบว่า การดำเนินการภายใต้แผนปฏิบัติราชการ ประกอบด้วย 23 ตัวชี้วัด มีผลการดำเนินงาน
แล้วเสร็จ 9 ตัวชี้วดั คิดเป็นร้อยละ 39 และผลการดำเนนิ งานคงเหลือ 14 ตัวชี้วัด คิดเป็นร้อยละ 61
โดยเป็นประเด็นยุทธศาสตร์ตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัดนนทบุรี ประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2561-2563 ทม่ี ผี ลการดำเนนิ งานแลว้ เสรจ็ ในระดับมากท่ีสุด

111

ประเดน็ ยุทธศาสตรท์ ี่ 3: พฒั นาใหเ้ ป็นเมืองทีเ่ ป็นมติ รกับส่ิงแวดล้อม
เป้าประสงคเ์ ชิงกลยุทธ:์ เพื่อพัฒนาและเพิม่ ความสามารถในการบริหารจดั การมลพิษในการ
ลดของเสียที่แหล่งกำเนดิ เพือ่ เพมิ่ คุณภาพชวี ติ ของประชาชนและเพิ่มสงิ่ แวดล้อมท่ีดีต่อเมอื ง
พบว่า การดำเนินการภายใต้แผนปฏิบัติราชการ ประกอบด้วย 19 ตัวชี้วัด มีผลการดำเนินงาน
แล้วเสร็จ 3 ตัวชี้วดั คิดเป็นร้อยละ 16 และผลการดำเนินงานคงเหลือ 16 ตัวชี้วัด คิดเป็นร้อยละ 84
โดยเป็นประเดน็ ยุทธศาสตรต์ ามแผนปฏบิ ัตริ าชการประจำปขี องจังหวัดนนทบุรี ประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2561-2563 ทมี่ ผี ลการดำเนนิ งานแล้วเสร็จในระดบั นอ้ ยทสี่ ุด

การประเมินศักยภาพในการขบั เคลื่อนของจังหวดั
การวิเคราะห์ปัจจัยที่ใช้ในการติดตามประเมินผลแผนปฏิบัติราชการของจังหวัดนนทบุรี

ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 ประกอบด้วย บริบท ปัจจัยนำเข้า กระบวนการ และผลิตภาพ
เพ่ือเชื่อมโยงสู่การมุ่งผลสมั ฤทธิใ์ นการปฏบิ ัตริ าชการของจงั หวดั ดังมีขอ้ คน้ พบท่ีสำคัญสรุปไดด้ ังนี้

1. การวิเคราะห์บริบท คือ การพิจารณาถึงสิ่งแวดล้อมและปัจจัยภายนอกที่มีความเกี่ยวข้อง
หรอื มีอทิ ธิพลต่อการดำเนินการขับเคล่ือนแผนปฏิบัติราชการของจังหวัดนนทบุรีและถือว่าอยู่นอกเหนือ
การควบคุมหรอื ขอบเขตอำนาจหนา้ ท่ขี องจงั หวัดโดยมีประเดน็ สำคัญ ดังนี้

กระแสสังคมให้ความสำคัญแกจ่ ังหวัดนนทบุรีในหลายด้านเนือ่ งจากอยู่ติดกับเมอื งหลวงของ
ประเทศ คือ กรุงเทพมหานคร ทั้งนี้สภาพทางกายภาพที่ส่งผลกระทบอย่างมากต่อจังหวัด ได้แก่
ปญั หาการจราจร น้ำท่วมขัง มลพิษทางอากาศ/ ทางน้ำ การลดลงของพื้นท่ีเกษตรกรรม ธุรกิจที่อยู่อาศัย
และชุมชนแออัด เป็นต้น ทางด้านสภาพเศรษฐกิจ ได้แก่ การท่องเที่ยว อุตสาหกรรม วิสาหกิจชุมชน
และหัตถกรรมพื้นบ้าน เกษตรกรรม และพาณิชยกรรม เป็นต้น และท้ายสุดด้านสังคมและการเมือง
ได้แก่ ปัญหายาเสพติด การปกครองท้องถิ่นที่ซอ้ นทับกับจังหวัด ความปลอดภัยในชวี ิตและทรพั ยส์ ิน
ตลอดจนกลุ่มองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรดำเนินอยู่ภายใต้โครงสร้างการเมืองแบบองค์กรอิสระ
ภาคเอกชน รวมทัง้ มมุ มองโลกแห่งอนาคต ท่ีมกี ารเปล่ยี นแปลงอย่างรวดเรว็ ไร้พรมแดนและข้อจำกัด
ระหวา่ งภูมภิ าคเหล่านี้ลว้ นเป็นความคาดหวังในการสานผลประโยชน์ร่วมกันในการพัฒนาของจังหวัด
เพื่อผลลัพธ์ให้ประชาชนในพื้นที่มีความมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน ตามนโยบายของรัฐบาลและ
แผนยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปี

2. การวิเคราะห์ปจั จัยนำเข้า คอื การใชท้ รพั ยากรเพื่อนาส่งเข้ากระบวนการดาเนินงาน เช่น
นโยบาย ทั้งในระดับประเทศและยุทธศาสตร์ชาติ/ จังหวัด ผ่านโครงสร้างการบริหารจัดการของจังหวัด
การใช้งบประมาณ กฎหมาย กฎระเบยี บ ข้อบังคับ และอัตรากำลัง รายละเอียดดงั ตอ่ ไปน้ี

จังหวัดนนทบุรีเป็นเขตบริหารราชการส่วนภูมิภาคของประเทศไทย จังหวัดถือเป็นระดับ
การปกครองของรัฐบาลลำดับแรก โดยเปน็ หนว่ ยการปกครองสว่ นภูมิภาคท่ีรวมท้องทหี่ ลายๆ อำเภอ
เข้าด้วยกนั และมฐี านะเปน็ นติ ิบุคคลในแตล่ ะจังหวดั ปกครองโดยผวู้ ่าราชการจังหวดั ผา่ นแผนปฏิบัติราชการ
ตามที่ ก.พ.ร. ได้รบั มอบหมายจากรฐั บาลตามหนังสือราชการของ ก.พ.ร. ท่ีนำส่งและกำหนดแนวทาง
การปฏิบัติใหก้ บั จังหวัด ทัง้ นจี้ งั หวดั นนทบุรีได้กำหนดแผนปฏิบตั ริ าชการของจังหวดั นนทบุรีประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 พร้อมประสานให้สว่ นราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และรัฐวิสาหกิจ
ในจงั หวัดได้นำสกู่ ารปฏิบตั ิเพื่อผลสัมฤทธ์ิในเป้าหมายร่วมกัน ทั้งนใี้ นขั้นของการดำเนินงานโครงสร้าง
ขององค์กรที่ใช้ในการบริหารจัดการยังขาดความชัดเจนในการปฏิบัติงานอย่างเป็นระบบ อาทิเช่น
การมอบหมายภารกิจให้กับส่วนราชการ การจัดเก็บรวบรวมข้อมูล การกำหนดผู้รับผิดชอบ และ

112

การตดิ ตามประเมนิ ผล ตลอดจนขาดบุคลากรของจังหวดั ในการสนบั สนุนการดำเนนิ งานตามแผนท่ีได้
กำหนดไว้ สำหรับในด้านงบประมาณ พบว่า ส่วนราชการที่นำตัวชี้วัดสู่การปฏิบัติจะใช้งบประมาณ
ตามหน้าที่ (Function Base) ซึ่งอาจไม่เพียงพอต่อภารกิจที่ได้รับมอบหมายส่งผลให้บางหน่วยงาน
ไม่สามารถนำตวั ชี้วดั ไปปฏบิ ตั ิใหบ้ รรลผุ ลได้ตามเป้าหมายของแผนงานที่ได้ร่วมจัดทำกับทางจังหวัด

3. การวิเคราะห์กระบวนการ เป็นระบบการจัดการภายในของจังหวัดนนทบุรีที่ได้ดำเนินการ
ภายใต้ขอบเขตอำนาจหนา้ ท่โี ดยการพัฒนาระบบงานหลัก (Work System) และระบบย่อย (Sub-Process)
เพือ่ ใชเ้ ป็นกลไกในการขับเคล่ือนการดาเนินงานให้บรรลผุ ลสัมฤทธ์ิตามเปา้ หมาย ดังมีประเด็นข้อค้นพบ
ดังน้ี

การแปลงแผนสู่การปฏิบัติของจังหวัดยังขาดความชัดเจนในการส่งต่อผลผลิตระหว่าง
ระบบงานหลักของจังหวัดและระบบย่อยที่เชื่อมโยงระหว่างหน่วยงานผู้รับผิดชอบตัวชี้วัดกั บจังหวัด
ทั้งทางด้านโครงสร้างองค์กร อัตรากำลังคน งบประมาณ องค์ความรู้ และแนวทางวิธีปฏิบัติโดยเฉพาะ
การติดตามประเมินผลในเชิงรุก รวมทั้งยังไม่มีมาตรวัดประสิทธิภาพของกระบวนการต่างๆ เช่น
การเทียบเคียงระดับความสำเร็จกับแนวทางการปฏิบัติที่เป็นเลิศ (Best Practice Benchmarking)
เปน็ ตน้

4. การวิเคราะห์ผลิตภาพ คือ ผลลัพธ์ท้ายสุดทั้งจากทางตรงและทางอ้อมผ่านปัจจัยนำเข้า
และกระบวนการในการบริหารจัดการทรัพยากรของจังหวัดเพื่อเพ่ิมมลู คา่ และสร้างคุณค่าของผลลัพธ์
ในการดำเนนิ งานตามแผนปฏิบัติราชการ รายละเอยี ดดังต่อไปนี้

ทั้งน้ีจากการติดตามประเมินผลการดาเนินงานตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัด
นนทบุรี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 ประกอบด้วย 3 ประเด็นยทุ ธศาสตร์ 4 เป้าประสงค์
เชงิ กลยุทธ์ รวมตัวช้วี ดั ทั้งหมด 72 ตัวช้วี ัด ซงึ่ ในชว่ งระยะเวลา 3 ปีที่ผ่านมา พบว่า มผี ลการดาเนินงาน
แลว้ เสรจ็ 34 ตัวช้วี ดั คิดเปน็ รอ้ ยละ 47 และผลการดำเนนิ งานคงเหลือ 37 ตวั ช้วี ัด คดิ เป็นร้อยละ 51
และตัวชี้วัดที่ได้ดำเนินการแล้วเสร็จบางส่วน 1 ตัวชี้วัด คิดเป็นร้อยละ 1 สำหรับในด้านผลิตภาพ
ของตัวชี้วัดที่ได้ดำเนินการแล้วเสร็จนั้น หน่วยงานส่วนใหญ่ยังขาดความชัดเจนในการบ่งชี้หรือ
เชื่อมโยงผลผลิตของโครงการ/ กิจกรรมที่ได้จากการปฏิบัติงานไปสู่ผลลัพธ์ท้ายสุดกับกลุ่มเป้าหมาย
ในการเพิ่มมูลค่าและสร้างคุณค่าที่โดดเด่นมากกว่าการบรรลุเพียงเป้าหมายของตัวชี้วัดแตล่ ะตัวทั้งน้ี
เพื่อให้สามารถสร้างคุณค่าที่ส่งมอบให้กับลูกค้า (Value Proposition) หรือภาคประชาชน ชุมชน/
สังคมส่วนรวมของจังหวัดนนทบุรใี นท้ายสดุ

113

ขอ้ เสนอแนะ
ในส่วนของข้อเสนอแนะจากข้อค้นพบที่ได้รับจากกระบวนการติดตามประเมินผลด้วยเครื่องมือ

ศึกษาวิเคราะห์ในเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพที่ทำให้ได้รับทราบถึงความสำเร็จ ปัญหา อุปสรรค
และข้อจากัดในการดำเนินงานด้านต่างๆ นั้น ได้มีข้อเสนอแนะในเชิงนโยบายและเชิงการบริหารจัดการ
ดังรายละเอยี ดต่อไปน้ี

ขอ้ เสนอแนะในเชงิ นโยบาย
โดยที่จังหวัดนนทบุรีได้ใช้แผนการปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัดนนทบุรี ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 เป็นกลไกในการขับเคลื่อนพัฒนาจังหวัดในภาพองค์รวมเชิงนโยบาย
ผ่านตัวชี้วัดที่มอบหมายให้ส่วนราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และรัฐวิสาหกิจ ลงสู่การปฏิบัติ
พร้อมดำเนนิ การให้แล้วเสรจ็ ในกรอบระยะเวลาที่ไดก้ ำหนดไว้ ดังมรี ายละเอยี ดข้อค้นพบเชิงนโยบาย
ดังตอ่ ไปนี้
1. พบว่าหลายหน่วยงานไม่สามารถนำตัวชี้วัดมาปฏิบัติได้ตามแผนงานอันเนื่องมาจาก
ขาดงบประมาณ โดยเฉพาะในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19)
ซงึ่ บางหน่วยงานไดถ้ ูกสว่ นกลางดงึ งบกลับกระทรวง/ กรม ท้งั ทีไ่ ด้จัดสรรงบประมาณรองรบั การดำเนินการ
ตัวชี้วัดไว้ก่อนแล้วจึงเห็นควรให้ทางจังหวัดหาแนวทางในการสนับสนุนงบประมาณดังกล่าว ทั้งโดย
ทางตรงและทางออ้ มเพ่อื ให้สามารถดำเนนิ การตวั ชี้วดั ได้ตามแผนปฏบิ ตั ิราชการของจังหวดั ตอ่ ไป
2. เห็นควรให้ทางจังหวัดจัดทำคำรับรองผู้รับผิดชอบการปฏิบัติงานตามตัวชี้วัดระหว่าง
จังหวัดนนทบุรีกับส่วนราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และรัฐวิสาหกิจที่เกี่ยวข้อง โดยจัดทำ
บันทกึ ข้อตกลงร่วมกันเพอ่ื ใช้เป็นแนวทางในการติดตามประเมนิ ผลการดำเนินงาน
3. พบว่าหน่วยงานต่าง ๆ บางหน่วยงานที่นำตัวชี้วัดสู่การปฏิบัตินั้น มีภาระงานอย่างเดียว
แต่ขาดอำนาจในการปฏิบัติรวมทั้งติดขัดข้อกฎหมาย กฎระเบียบ และข้อบังคับที่เป็นอุปสรรคในการ
ดำเนนิ การ จึงเห็นควรใหท้ างจงั หวัดพิจารณาสั่งการ/ สนบั สนุนให้เกิดความเหมาะสมในทางปฏิบัติ
4. พบว่าการออกแบบตัวชี้วัดขาดความต่อเนื่องในระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2561-2563) ทั้งนี้
มตี วั ชี้วดั บางตวั ไดด้ ำเนนิ การแล้วเสร็จภายในชว่ งระยะเวลา 1-2 ปี แรก จากนนั้ ไมม่ กี ิจกรรมที่จะต้อง
ดำเนินการต่ออาจส่งผลให้กลุ่มเป้าหมายของตัวชี้วัดที่ได้บรรลุแลว้ อาจลดลงด้านคุณค่าที่ได้ดำเนินการไว้
ทั้งนี้ควรออกแบบตวั ช้ีวดั ให้มคี วามต่อเนื่องตามช่วงระยะเวลาท่ีกำหนด หรือออกแบบตัวชี้วัดขึ้นใหม่
เมื่อได้ดำเนินการบรรลุผลสัมฤทธ์ิในตัวช้วี ัดเดิมแล้วเพ่ือเป็นการสานต่อกลุ่มเป้าหมายให้มีความต่อเนื่อง
ในระยะยาว
5. เหน็ ควรตัง้ อนุกรรมการ/ คณะทำงานด้านการติดตามประเมินผลพร้อมกำหนดขอบเขต
อำนาจหนา้ ที่ และส่ิงอำนวยความสะดวกใหส้ ามารถปฏบิ ัติงานไดอ้ ย่างคล่องตวั และเพิม่ ความสะดวก
รวดเร็ว
6. เห็นควรจัดทำระบบติดตามประเมินผลอิเล็กทรอนิกส์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ รวมท้ัง
ความสะดวกรวดเร็วในการติดตามประเมนิ ผลในทุกขนั้ ตอนผ่านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ในรปู แบบต่างๆ และเปน็ การสนับสนนุ นโยบายภาครัฐในการเขา้ ส่อู งคก์ รดจิ ทิ ลั ของส่วนราชการ

114

ข้อเสนอแนะในเชงิ การบรหิ ารจัดการ
วิธีบริหารจัดการภายใต้บริบทและขอบเขตอำนาจหน้าที่ของจังหวัดนนทบุรี ซึ่งมีภารกิจ
ครอบคลุมในหลายด้านสง่ ผลใหเ้ กิดปริมาณงานทเ่ี พิม่ มากข้นึ และอาจทบั ซอ้ นกนั ดงั นน้ั จึงควรมกี ารบรหิ าร
จัดการอย่างเป็นระบบ (Systematic Management) ประกอบด้วย 1) การกำหนดขอบเขตของงาน
วิธีการดำเนินการ และผรู้ ับผิดชอบในทุกระดับชั้น 2) การจัดทำกฎระเบียบ ข้อกำหนด การลงมือปฏิบัติ
และสนับสนนุ ทรัพยากรที่เกี่ยวข้อง 3) การตรวจสอบ ติดตาม ป้อนกลับเพือ่ ปรับปรุงและประเมนิ ผล
และ 4) การบูรณาการผลลพั ธ์ โดยมรี ายละเอยี ดขอ้ ค้นพบเพ่อื การเสนอแนะดงั ตอ่ ไปนี้
1. พบว่าปัญหาการส่งต่อข้อมูลตัวชี้วัดของผู้รับผิดชอบรายบุคคลของหลายหน่วยงานที่มี
การโยกยา้ ยออกนอกพน้ื ท่ีและขาดการสง่ ต่อข้อมูลตวั ชี้วัดให้ผู้ทจ่ี ะมารบั ผิดชอบใหม่ทำให้ไม่สามารถ
ติดตามประเมินผลตัวช้ีวดั เหล่าน้ันได้ จึงมีความจำเป็นทจี่ ะต้องช้ีแจงทำความเข้าใจกับหน่วยงานต่างๆ
เพ่ือจัดทำระบบข้อมลู เพ่ือใหส้ ามารถรองรับหรือจัดทำระบบงานการส่งต่อทีม่ ีประสิทธภิ าพเพ่มิ มากขึ้น
2. พบว่ากรณีตัวชี้วัดที่มีหน่วยงานรับผิดชอบร่วมกันหลายหน่วยงานการติดตามประเมินผล
ไม่สามารถบูรณาการผลลัพธ์ร่วมกันได้ จึงเห็นควรในทางปฏิบัติจะต้องกำหนดความชัดเจนของตัวชี้วัด
ร่วมว่าหน่วยงานใดเป็นเจ้าภาพหลักและหน่วยงานใดเป็นเจ้าภาพรองหรือฝ่ายสนับสนุน เพื่อให้
การติดตามประเมนิ ผลเกดิ ประสทิ ธภิ าพมากยงิ่ ขน้ึ
3. พบวา่ บคุ ลากรผู้ปฏิบัติของหน่วยงานทีร่ บั ผิดชอบตัวชี้วดั ยังขาดความรู้ความเข้าใจในการ
จัดทำตัวชี้วัด อาทิเช่น การเขียนคำบรรยายตัวชี้วัด (KPI Profile) การเชื่อมโยงตัวชี้วัดผลลัพธ์
(KPI Lagging) กับตัวชี้วัดที่ใช้ในการขับเคลื่อน (KPI Leading) การสร้างคุณค่าของตัวชี้วัดรวมท้ัง
การกำหนดค่าเป้าหมายที่มีความท้าทายและสามารถบรรลุได้ เป็นต้น ทั้งนี้จึงเห็นควรจัดฝึกอบรม
เพมิ่ พนู องค์ความรู้ในการบูรณาการและจัดทำตัวช้วี ดั ร่วมกันกับหน่วยงานท่ีรบั ผิดชอบกับจังหวัดนนทบุรี
4. เห็นควรจัดประชุมร่วมกับหน่วยงานที่รับผิดชอบตัวชี้วัดโดยกำหนดเป็นแผนงานและมี
รอบระยะเวลาที่แน่นอนอย่างน้อยปีละสองครั้งหรือรายไตรมาส จะทำให้สามารถติดตามผลความก้าวหน้า
ของตัวชี้วดั ได้อย่างรวดเร็วและสามารถร่วมกันแก้ไขปัญหาข้อติดขัดต่างๆ อันนำมาซึ่งผลสัมฤทธิ์ของ
ตัวชีว้ ดั ในแต่ละตวั ชวี้ ดั และในภาพองคร์ วมของจังหวดั นนทบุรี
ข้อเสนอแนะในการออกแบบจดั ทำตวั ช้ีวัด
เพื่อให้การติดตามประเมินผลเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพเห็นควรจัดทำมาตรฐานกลาง
แบบฟอร์มตัวชี้วัดของจังหวัดโดยระบุรายละเอียด อาทิเช่น ชื่อตัวชี้วัด นิยามความหมาย ข้อจำกัด
ในการดำเนินงาน วิธีการดำเนินงาน ระยะเวลาดำเนินการ ค่าเป้าหมาย ข้อมูลปีฐาน หน่วยที่ใช้วัด
ค่าเป้าหมาย วิธีการคำนวณ เจ้าภาพหลัก/ สนับสนุนตัวชี้วัด และชื่อ/ ตำแหน่ง/ หน่วยงาน/ อีเมล/
โทรศัพท์ของผู้นำเข้าข้อมูลและติดต่อประสานงาน เป็นต้น โดยที่ในขั้นตอนของการออกแบบตัวชี้วัด
เพื่อใหต้ วั ช้ีวัดมปี ระสทิ ธิภาพและมุ่งผลสมั ฤทธิ์ จงั หวดั ควรกำหนดตวั ชีว้ ดั ท่เี ป็นผลลพั ธ์และมีความท้าทาย
ในการดำเนินงานเพื่อให้หน่วยงานที่ปฏิบัติตามภารกิจหรือตามหน้าที่ที่รับผิดชอบรับไปดำเนินการ
ออกแบบตัวชี้วัดที่ใช้ในการขับเคลื่อนเพื่อบรรลุผลลัพธ์และควรทำการทดสอบป้อนกลับโมเดลการ
เชื่อมโยงระหว่างตัวชี้วัดผลลัพธ์กับตัวชี้วัดที่ใช้ในการขับเค ลื่อนว่าสามารถนำไปใช้งานและบรรลุ
วัตถุประสงค์ไดจ้ รงิ ตามแผนพัฒนาจังหวดั นนทบุรี 5 ปี (พ.ศ. 2566-2570) ที่จะไดจ้ ัดทำข้ึนในอนาคต
ตอ่ ไป

115

2. ประเดน็ การพฒั นา

2.1 บทวิเคราะห์

1) ทศิ ทางการพัฒนาประเทศ: ความทา้ ทายและโอกาสของประเทศไทยในภาพรวม
ตอ่ บรบิ ทของการพฒั นาจังหวัดนนทบรุ ี พ.ศ.2566-2570

กระแสการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว ทั้งการเปลี่ยนแปลงภายในประเทศ
และการเปลี่ยนแปลงของบริบทโลก ทำให้สภาพแวดล้อมของการพัฒนาจังหวัดนนทบุรีในปัจจุบัน
และที่จะเกิดในอนาคต 20 ปี เปลี่ยนไปอย่างมีนัยสำคัญ โดยสภาพแวดล้อมดังกล่าวเป็นทั้งเงื่อนไข
ปัญหา ความท้าทายที่จะต้องเผชิญและหาแนวทางรองรับหรือแก้ไข ซึ่งเป็นโอกาสสำหรับการพัฒนา
จังหวัดนนทบุรี หากจังหวัดสามารถปรับเปลี่ยนตนเองให้สามารถใช้ประโยชน์จากโอกาสเหล่านั้น
โดยมตี วั อย่างบริบท ท่ีเปน็ ความท้าทายและโอกาสของจังหวดั ทีม่ สี าระสำคญั ดงั รายละเอยี ดต่อไปน้ี

(1) การร่วมขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศก้าวข้ามกับดักรายได้ปานกลาง (Middle
Income Trap) ที่ประเทศไทยตกอยู่ในภาวะดังกล่าวอย่างยาวนาน การก้าวข้ามกับดักรายได้
ปานกลางไปสู่การเป็นประเทศที่มีรายได้ระดับสูงเป็นหนึ่งในเป้าหมายการพัฒนาประเทศเร่งด่วน
ของรัฐบาลด้วยการลงทุนและพัฒนาอุตสาหกรรมท่ีมีอยู่แล้วในประเทศและอุตสาหกรรมกระแสใหม่
ที่หมายรวมถึงอุตสาหกรรมดิจิทัล และการพัฒนาขีดความสามารถของภาคเกษตรกรรม อุตสาหกรรม
และบริการ การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทยที่ยังไม่สามารถก้าวไปอยู่ในกลุ่ม
ประเทศที่แข่งขันด้วยนวัตกรรม และยังคงอาศัยประสิทธิภาพภาครัฐ และภาคธุรกิจ ปัจจัยกำลังคน
ราคาถกู และปัจจยั ทุนด้วยการนำเข้าจากตา่ งประเทศเป็นตวั ขับเคลื่อนมากกว่าการใชเ้ ทคโนโลยีและ
โครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศ และการเสริมสร้างความเข้มแข็งแก่ SMEs ซึ่งแม้มีการจ้างงานรวมถึง
ร้อยละ 80.4 ของประเทศ แต่มูลค่าการดำเนินธุรกิจของ SMEs คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 37.3 ของ
GDP และผลิตภาพของ SMEs ประเทศไทยยังไม่สูงนัก นอกจากนี้ SMEs มีการเข้าถึงและใช้งาน
เทคโนโลยีดิจิทัลในระดับต่ำ เมื่อเทียบกับธุรกิจขนาดใหญ่ และนี้คือความท้าทายสำคัญของนนทบุรี
และจะเป็นกลไกของแผนจังหวัดในการสร้างคุณค่า และมูลค่าทางเศรษฐกิจ สร้างงาน อาชีพ และ
รายได้แกช่ ุมชน ประชาชน จากผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อมไดอ้ ยา่ งไร

(2) ปรับตัวและฉกฉวยโอกาสจากการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ การใช้ประโยชน์
จากการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการก้าวสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนตั้งแต่ปี
พ.ศ. 2558 รวมถึงการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจในภูมิภาคต่างๆ ที่มีผลกระทบโดยตรงต่อประเทศไทย
การปรบั ตัวเข้าสูเ่ ศรษฐกิจโลกแบบหลายศนู ยก์ ลาง กอปรกับปัญหาตา่ งๆ ที่เกดิ ขนึ้ กับระบบเศรษฐกิจ
ชัน้ นำของโลก อาทิ สหรัฐอเมรกิ า ยุโรป และญี่ปนุ่ จะเปน็ ประเด็นยทุ ธศาสตรส์ ำคัญในการขับเคล่ือน
ระบบเศรษฐกิจของประเทศ การใช้โอกาสจากการที่ประเทศไทยมีจุดเด่นทางภมู ิศาสตรท์ ่ีตั้งอยู่กลาง
คาบสมุทรอินโดจีนในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีความหลากหลายทางชีวภาพของทั้งพืชและสัตว์
อนั เปน็ รากฐานท่ีมน่ั คงของการผลติ ในภาคเกษตรกรรมมสี ถานที่ท่องเท่ยี วท่ีหลากหลายท่ีสุดประเทศ
หน่งึ คณุ ภาพฝมี ือแรงงานเป็นท่ยี อมรับในระดับสากล ประเดน็ สำคญั ต่อการพัฒนาจังหวัดนนทบุรีคือ
การเชอื่ มโยงการคา้ การบริการกบั อาเซียนและนานาชาติ โดยเฉพาะการสง่ ออกผลผลิตทางการเกษตร
ที่สำคัญภายใต้นนทบุรีการันตี และการเชื่อมโยงการท่องเที่ยว เพื่อการนำนักท่องเที่ยวต่างชาติมา
ท่องเที่ยวท่ีจงั หวัดนนทบุรี

116

(3) แก้ปัญหาความเหลื่อมล้ำของสังคม การแก้ไขปัญหาความเหล่ือมล้ำในสังคม
ซึ่งมีหลากหลายมิติทั้งด้านคุณภาพของคน ด้านการศึกษา ด้านรายได้ ด้านโอกาสทางสังคม และ
การได้รับสิทธิประโยชน์ บริการของภาครัฐ และยังรวมถงึ ความเหลื่อมลำ้ ทางดิจทิ ัล (Digital Divide)
หรือความแตกตา่ งและช่องว่างระหว่างผู้ท่ีสามารถเข้าถึง และใชป้ ระโยชนจ์ ากเทคโนโลยีดิจิทัลกับผู้ท่ี
ขาดโอกาสในการเข้าไม่ถึง ขาดความเข้าใจ และไม่สามารถใช้ประโยชน์จากไอซีทีได้ ซึ่งจังหวัด
นนทบุรีจะมีประชาชนในกลุ่มที่ต้องได้รับการพัฒนาศักยภาพทางด้านเทคโนโลยีดิจิทัล โดยเฉพาะ
ประชาชนที่หาเลี้ยงชีพรายวัน กลุ่มเปราะบาง หรือแม้กระทั้งกลุ่มผู้ประกอบการวิสาหกิจชุมชน
ผปู้ ระกอบการขนาดกลาง ขนาดย่อม ทีร่ ัฐตอ้ งพัฒนาระบบการบริการของรัฐเพื่อใหเ้ ข้าถึงการบริการ
ท่สี ะดวก รวดเร็ว และมีความทันสมยั เพ่อื การพฒั นาทที่ ันการเปล่ียนแปลงและแข่งขันได้

(4) บริหารจดั การสังคมผู้สูงอายุ การบริหารจัดการในการเข้าสู่สังคมสงู วัยของโลก
และของประเทศไทยอย่างต่อเนื่อง จากรายงานขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ ประเทศไทย
จะมีจำนวนประชากรสูงอายุมากขึ้นอย่างไม่เคยมีมาก่อนโดยคาดว่า จำนวนผู้มีอายุมากกว่า 65 ปี
จะมีจำนวนร้อยละ 7 ของประชากรใน พ.ศ. 2543 และเพิม่ เป็นร้อยละ 13 ใน พ.ศ. 2563 ตามลำดับ
การเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากร จะมีนัยต่อผลิตภาพ (Productivity) และการมี
สว่ นร่วมของภาคแรงงานในอนาคต รวมถงึ ความต้องการด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเทคโนโลยี
ดิจิทัลในการดูแลผู้สูงอายุ จังหวัดนนทบุรีจะใช้ความได้เปรียบเชงิ ภูมิสังคมท่ีอยู่ใกล้กรุงเทพมหานคร
ในการเตรียมความพร้อมจังหวัดรองรับการเป็นเมืองแห่งคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุ กลุ่มเปราะบาง
พร้อมทั้งการพัฒนาโครงสรา้ งพ้นื ฐานของจงั หวดั ให้เอือ้ ต่อการสร้างเสรมิ สุขภาวะ และมาตรฐานครอง
ชีพของผู้สูงอายุ และกลุ่มเปราะบางพร้อมทั้งการริเริ่มการสร้างงานอาชพี แก่ผูส้ งู อายุ กลุ่มเปราะบาง
การเสริมสร้างความร่วมมือขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการพัฒนาระบบสวัสดิการแก่ผู้สูงอายุ
และกลมุ่ เปราะบาง

(5) พัฒนาศักยภาพของคนในประเทศ เทคโนโลยีดิจิทัลจะเป็นเครื่องมือในการ
สร้างศักยภาพของทุกคน ยกระดับคนไปสู่สังคมฐานความรู้ให้มีความสามารถขยับไปสู่การผลิตที่ใช้
เทคโนโลยีหรือรู้จักใช้ เทคโนโลยีและข้อมูลข่าวสารในการประกอบอาชีพมากขึ้น สำหรับคนทั่วไป
เทคโนโลยีดิจิทัลจะช่วยให้เข้าถึงข้อมูลข่าวสาร สามารถพัฒนาตนเองให้เป็นคนที่ฉลาด รู้เท่าทันส่ือ
เท่าทันโลกด้วย จังหวัดนนทบุรีจะเน้นการสร้างและพัฒนาประชากรดิจิทัลเพื่อรองรับการพัฒนา
จังหวัดแห่งอนาคต การจัดสร้างอุทยานการเรียนรู้เทคโนโลยีดิจิทัลสำหรับเด็ก เยาวชน การสร้าง
โปรแกรมเมอร์ในระดบั จงั หวัด การสร้างทักษะดิจทิ ลั แกแ่ รงงานเพื่อการสรา้ งงานอาชีพยุคดิจิทลั

(6) การแก้ไขปัญหาคอร์รัปชัน ซึ่งเป็นปัญหาเรื้อรังของประเทศ ส่งผลกระทบตอ่
โครงสร้าง และการพัฒนาประเทศในทุกมิติ การคอร์รัปชันเป็นอุปสรรคอันดับหนึ่งในทรรศนะของ
นักลงทุนต่างชาติที่จะตัดสินใจลงทุนและทำธุรกิจในประเทศไทย โดยกรณีคอร์รัปชันที่สำคัญคือการ
ทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ และการใช้งบประมาณประจำปีในการพัฒนาของจังหวัดนนทบุรี
จึงจำเป็นต้องมีการสร้างความโปร่งใสให้กับภาครัฐด้วยการเปิดเผยข้อมูล เพื่อให้ภาคประชาสังคม
เข้ามามีส่วนในการตรวจสอบการทำงานของภาครัฐได้ ภายใต้ขอบเขตกฎหมายและกฎระเบียบ
ทเ่ี กี่ยวข้อง

117

(7) ภัยคุกคามไซเบอร์การจัดการกับภัยในรูปแบบใหม่ๆ รวมถึงภัยคุกคามจาก
สารสนเทศรูปแบบต่างๆ มีการพัฒนาและเปลี่ยนแปลงรูปแบบอย่างต่อเนื่อง จังหวัดนนทบุรีจึงต้อง
เตรียมความพร้อมเพอื่ รับมอื เพมิ่ ขดี ความสามารถของบุคลากรในการรักษาความมั่นคงปลอดภยั และ
การพัฒนาทักษะความรู้เพื่อป้องกันตนเองและหน่วยงาน ลดความเสี่ยงจากการถูกโจมตีหรือภัย
คุกคาม และลดความเสยี หายจากผลกระทบทอ่ี าจเกดิ ข้ึน

(8) ความท้าทายจากพลวัตของเทคโนโลยีดิจิทัล เทคโนโลยีดิจิทัลเป็นเทคโนโลยี
ที่มีอิทธิพลอย่างมากต่อการใช้ชีวิตของประชาชนทุกคน การดำเนินงานของภาคธุรกิจ ภาครัฐ และ
ภาคประชาสังคมทุกๆ องค์กร แต่เทคโนโลยีดิจิทัลเป็นเทคโนโลยีที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว
อยู่ตลอดเวลา และยากต่อการคาดเดาในระยะยาว ดังนั้นการพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม
ของจังหวัดนนทบุรีจึงต้องตระหนักและรู้เท่าทันการเปลี่ยนแปลงด้านเทคโนโลยีที่จะเกิดขึ้นในอนาคต
และนัยจากการเปลี่ยนแปลงนั้น ดังตัวอย่างของการเปลี่ยนแปลงและผลกระทบของการเปลี่ยนแปลง
ในการพฒั นาจังหวัด ดังนี้

(8.1) เกิดความเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีแบบก้าวกระโดด โดยมีเทคโนโลยี
ดิจิทัลที่มีบทบาทสำคัญในช่วง 5 ปีข้างหน้า ได้แก่ เทคโนโลยีสื่อสารที่มีความเร็วและคุณภาพสูงมาก
(New Communications Technology) เทคโนโลยีอุปกรณ์เคลื่อนที่เพื่อการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต
แบบทุกที่ทุกเวลา (Mobile/Wearable Computing) เทคโนโลยีการประมวลผลแบบคลาวด์ (Cloud
Computing) เทคโนโลยีการวิเคราะห์ข้อมูลขนาดใหญ่ (Big Data Analytics) เทคโนโลยีการเชื่อมต่อ
ของสรรพสิ่ง (Internet of Things) เทคโนโลยีการพิมพ์สามมิติ (3D Printing) และเทคโนโลยี
ความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ (Cybersecurity) โดยเทคโนโลยีอื่น เช่น เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์
(Artificial Intelligence) เทคโนโลยี Blockchain เป็นเรื่องสำคัญในอนาคตระยะยาว

(8.2) เกิดการหลอมรวมระหว่างกิจกรรมทางเศรษฐกิจสงั คมของโลกออนไลน์
และออฟไลน์ (Convergence of Online and Offline Activities) โดยที่เทคโนโลยีใหม่หรือการใช้
เทคโนโลยีเดิมในรูปแบบใหม่ทำให้เส้นแบ่งระหว่างระบบเศรษฐกิจสังคมของโลกเสมือนและโลก
ทางกายภาพเกือบจะเลือนหายไป โดยกิจกรรมของประชาชน ธุรกิจ หรือภาครัฐในจังหวัดนนทบุรี
จึงควรย้ายมาอยู่บนระบบออนไลน์มากข้ึน เชน่ การสือ่ สาร การซ้ือขายสนิ คา้ การทำธรุ กรรมทางการเงิน
การเรยี นรู้ การดแู ลสุขภาพ การบริการของภาครฐั ฯลฯ

(8.3) เกิดแนวโน้มการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อให้เกิดการผลิตมากข้ึน
(Consumption to Production) โดยในอดีตที่ผ่านมาสังคมในระดับประชาชนยังใช้เทคโนโลยี
เพื่อการสื่อสาร การเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร หรือกิจกรรมสาระบันเทงิ เป็นส่วนใหญ่ แต่ในยุคปัจจุบันนน้ั
จะเป็นโลกที่ประชาชนและผู้บริโภคกลายมาเป็นผู้ผลิต โดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อทำให้เกิดผลผลิต
ทางธุรกิจและรายได้แก่จังหวัดมากขน้ึ และใช้ประโยชน์ในการเชื่อมโยงจังหวดั กบั ลูกคา้ ทั้งในประเทศ
และตา่ งประเทศ โดยเฉพาะสนิ ค้าภายใต้แบรนด์นนทบรุ กี ารนั ตี

(8.4) เกิดการแขง่ ขนั ท่ีอยบู่ นพื้นฐานของนวตั กรรมสนิ คา้ และบริการ (Innovation
Economy) โดยในโลกยคุ ดจิ ิทัลน้ีการแข่งขนั ในเชิงราคาจะเปน็ เรื่องของอดีต (เช่น การตัดราคาสินค้า
และบริการทางออนไลน์) และธุรกิจที่ไม่สามารถใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อปรับเปลี่ยนกระบวนการทาง
ธรุ กจิ สรา้ งมูลคา่ เพม่ิ ใหก้ ับสินค้าและบรกิ ารเดิมของตน หรอื สร้างสนิ คา้ และบริการใหม่ๆ ท่ีตอบสนอง
ความต้องการของตลาดจะไมส่ ามารถแข่งขันได้อีกต่อไป ในการพฒั นาจงั หวัดจึงเนน้ ให้ความสำคัญกับ

118

การนำสนิ ค้าของผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม สินคา้ ของผูป้ ระกอบการใหม่ สนิ คา้ OTOP
ของจงั หวัดมาสร้างโอกาสในโลกดจิ ิทัลมากขนึ้

(8.5) เกิดการใช้ระบบอัจฉริยะ (Smart Everything) มากขึ้นเรื่อยๆ จากนี้ไป
จะเป็นยุคของการใช้เทคโนโลยีและแอพพลิเคชั่นอัจฉริยะต่างๆ ในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคม
มากขึ้นเรื่อยๆ ตั้งแต่ระดับประชาชน เช่น การใช้ชีวติ ประจำวันในบา้ น การเดินทาง การดูแลสุขภาพ
การใช้พลังงาน ไปจนถึงระดับอุตสาหกรรม เช่น การเกษตร การผลิตสินค้าในโรงงาน หรือแม้กระทั่ง
เรอ่ื งการเฝ้าระวังภัยพบิ ตั ิ การดแู ล สิง่ แวดล้อม และอน่ื ๆ อกี มากมายในการพัฒนาจังหวดั ท่จี ะเกิดข้ึน
ในอนาคต

(8.6) เกิดข้อมูลทั้งจากผู้ใช้งาน และจากอุปกรณ์เซนเซอร์ต่างๆ จำนวนมหาศาล
โลกดิจิทัลจึงเป็นโลกของการแข่งขันด้วยข้อมูล ซึ่งศักยภาพในด้านการวิเคราะห์ข้อมูลขนาดใหญ่
(Big Data) จะเป็นเรื่องจำเป็นและเป็นพื้นฐานสำหรับทุกหน่วยงานและองค์กรทั้งภาครัฐและ
ภาคเอกชนในจังหวัดนนทบุรี นอกจากนี้ข้อมูลส่วนบุคคล จะมีความสำคัญมากทั้งในเชิงธุรกิจและ
การคุม้ ครองข้อมูลสว่ นบคุ คลจะกลายเป็นประเด็นสำคญั ในยุคของ Big Data

(8.7) เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยไซเบอร์ตามมาอีกหลายรูปแบบ เช่น
การก่อกวน สร้างความรำคาญแก่ผู้ใช้ระบบ การเข้าถึงข้อมูลระบบโดยไม่ได้รับอนุญาต การยับยั้ง
ข้อมูล และระบบการสร้างความเสียหายแก่ระบบการโจรกรรมข้อมูลบนระบบคอมพิวเตอร์ของส่วน
ราชการ ภาคเอกชน (ข้อมูลการค้า การเงิน หรือข้อมูลส่วนตัว หรือแม้แต่การโจมตีโครงสร้างพืน้ ฐาน
ที่มีความสำคัญยิ่งยวดที่สามารถทำให้ระบบเศรษฐกิจหยุดชะงัก และได้รับความเสียหายหรือ
เกิดอันตรายต่อชีวิตและทรัพย์สินของผู้คน โดยที่ภัยไซเบอร์เหล่านี้ล้วนแล้วแต่พัฒนาอย่างรวดเร็ว
ตามความก้าวหน้าของเทคโนโลยี และบ่อยครั้งยังเป็นเรื่องที่ถูกคุกคามจากนอกประเทศ ทำให้
การปอ้ งกนั หรอื ติดตามจับกุมการกระทำผดิ เป็นเรื่องทยี่ ากและสลบั ซับซอ้ นมากข้ึนอีกด้วย

(8.8) เกดิ การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในเรื่องของโครงสร้างกำลังคนทั้งในเชิงลบ
และเชิงบวก งานหลายประเภท โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคอุตสาหกรรม โรงงาน และภาคบริการ
จะเริ่มถูกทดแทนด้วย เทคโนโลยีดิจิทัลที่สามารถทำได้ดีกว่าและมีประสิทธิภาพมากกว่า
(เช่น พนักงานขายตั๋ว การใช้บริการทางการเงิน) ขณะเดียวกันก็จะมีงานรูปแบบใหม่ที่ต้องใช้ความรู้
และทักษะสูงเกิดขึ้น เช่น นักวิทยาศาสตร์หรือผู้เชี่ยวชาญ ด้านข้อมูล ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคง
ปลอดภัยไซเบอร์ ผ้เู ชยี่ วชาญดา้ นโซเชียลเน็ตเวิร์ค ธรุ กจิ ดิจิทัล ฯลฯ นอกจากนจ้ี ะมีงานบางประเภท
ที่อาจต้องเปลี่ยนบทบาทไป เช่น ครูกลายเป็นผู้อำนวยการสอนมากกว่าผู้สอน จังหวัดจึงให้
ความสำคัญกับการสร้างผูเ้ ชี่ยวชาญทางเทคโนโลยีดจิ ิทัล เพื่อการขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจและ
สงั คมแหง่ อนาคต และเพมิ่ ขดี ความสามารถในการแข่งขันของจังหวดั

และนอกจากนั้นสิ่งที่การพัฒนาจังหวัดนนทบุรีในรอบ พ.ศ. 2566-2570 ต้องให้
ความสำคัญอย่างยิ่งคือ พลวัตของเทคโนโลยีดิจิทัลที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและไม่หยุดยั้ง ส่งผล
กระทบอย่างมากต่อวิถีชีวิต รูปแบบ กิจกรรมของปัจเจกชนและองค์กรทั้งภาครัฐ และภาคเอกชน
ของจงั หวดั รวมถึงระบบเศรษฐกิจ และสงั คม ความสามารถในการใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีดจิ ิทลั จึง
เป็นปัจจัยสำคัญของการพัฒนาจังหวัด ดังที่หลากหลายประเทศได้ตระหนักและมีการลงทุน พัฒนา
และส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อนำไปสู่เศรษฐกิจและสังคมดิจิทัลที่สมบูรณ์ของจังหวัด หรือ
หมายถึงระบบเศรษฐกิจและสังคมทีเ่ ทคโนโลยดี ิจิทัลเป็นกลไกสำคญั ในการดำเนนิ กจิ กรรมทางเศรษฐกิจ
และสังคม การใช้ชีวิตประจำวันของประชาชน การเปลี่ยนกระบวนทัศน์ ทางความคิดรูปแบบการมี

119

ปฏิสัมพันธ์ของคนในสังคมการปฏิรูปกระบวนการทางธุรกิจ ซึ่งรวมถึงการผลิต การค้า การบริการ
และการบริหารราชการแผ่นดินอันจะนำมาสู่การพัฒนาทางเศรษฐกิจ การพัฒนาคุณภาพชีวิตของคน
ในสังคม โดยแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมดิจิทัลของจังหวัดนนทบุรีนั้นจะตั้งอยู่บนคุณลักษณะ
สำคญั ท่เี กดิ จากความสามารถและพลวตั ของเทคโนโลยดี ิจิทลั อันได้แก่

- การใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเป็นเครื่องมือในการเชื่อมต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจและ
สังคมของจังหวัดกับประชาคมในประเทศและประชาคมโลก การเชื่อมต่อดังกล่าวนำไปสู่การแบ่งปัน
ทรัพยากร แนวคิดใหม่ และผลประโยชน์ร่วมกันอย่างไร้พรมแดน โดยที่ประชาชนในจังหวัด ภาคธุรกิจ
ต่างๆ สามารถมีบทบาทและสว่ นร่วมได้อยา่ งทวั่ ถึงและเทา่ เทยี ม

- การนำจังหวัดนนทบุรีเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ และสังคมขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม
โดยเฉพาะอยา่ งย่ิงนวัตกรรมดิจิทัล เพื่อสร้างคุณคา่ (Value Creation) และขดี ความสามารถทางการ
แขง่ ขันในระดับสากล ตลอดจนการยกระดบั “คณุ ภาพชวี ิต” ของประชาชน

- การสร้างและใช้ประโยชน์จากข้อมลู จำนวนมหาศาล ทัง้ ทเ่ี ปน็ ขอ้ มูลที่มีการบันทึก
โดยบคุ คล เช่น ข้อมลู การเงิน ข้อมลู ลูกคา้ ขอ้ มลู Social Media และข้อมลู ท่ีมีการจัดเก็บโดยอุปกรณ์
และไหลผ่านเครือข่าย (Internet of Things) มาวิเคราะห์ผ่านระบบประมวลผลขนาดใหญ่ เพื่อใช้
ประโยชนใ์ นการปรับปรุงประสิทธภิ าพการดำเนนิ งานในการผลติ และบริการ และสร้างความได้เปรียบ
ในการแข่งขันในยุคดิจิทัลของจังหวัด และการเชื่อมโยงกับบริบทของประเทศรวมถึงการให้บริการ
ประชาชน

- การใช้เทคโนโลยีดิจิทัลที่แพร่กระจายแทรกซึมไปทุกภาคส่วน เพื่อสร้างโอกาส
ใหค้ นทกุ กลุม่ มีสว่ นรว่ มในการสร้างและนำพาจงั หวัดนนทบรุ ี และเปน็ สว่ นสำคัญในการพฒั นาประเทศไทย
ไปสู่สังคมทที่ ุกคนสามารถกลายเป็นผผู้ ลติ และสรา้ งมลู ค่า

และจากความเปล่ยี นแปลงข้างต้น จะเป็นตัวเร่งผลกั ดนั ให้การพัฒนาจังหวัดนนทบุรี
ต้องเน้นการพลิกโฉมจังหวัดสู่เศรษฐกิจสร้างคุณค่าสังคมเดินหน้าอย่างยั่งยืน (Transformation to
Hi-Value and Sustainable Thailand) ภายใต้แนวคิด “Resilience” ซึ่งมีจุดมุ่งหมายในการลดความ
เปราะบาง สร้างความพร้อมในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสามารถปรับตัวให้อยู่รอดได้ในสภาวะ
วิกฤติ โดยสร้างภูมิคุ้มกันทั้งในระยะสั้นและระยะยาว เพื่อให้จังหวัดสามารถเติบโตได้อย่างยั่งยืน
โดยการพลิกโฉมนี้จะครอบคลุมตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงในระดับโครงสร้าง นโยบาย และกลไก
ในขณะเดียวกันยังมุ่งกำหนดทิศทางการพัฒนาให้สอดคล้องกับปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
ผ่านการสร้างความสมดุลในการกระจายผลประโยชน์จากการพัฒนาแก่ทุกภาคส่วนเศรษฐกิจและ
สังคมอยา่ งเปน็ ธรรม รวมทั้งการสร้างความสมดลุ ระหว่างความสามารถในการแข่งขันกับต่างประเทศ
กับความสามารถในการพึ่งตนเอง พร้อมทั้งการปรับเปลี่ยนองคาพยพในมิติต่างๆ ให้เท่าทันและ
สอดคล้องกับพลวัตและบริบทใหม่ของโลก โดยคำนึงถึงเงื่อนไขของสถานการณ์และทรัพยากรของ
ประเทศ นอกจากนี้ยังให้ความสำคัญกับเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน ในการเสริมสร้างคุณภาพ
ชีวิตทด่ี ขี องประชาชนทุกกล่มุ และสง่ ตอ่ ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดลอ้ มทดี่ ไี ปยังคนร่นุ ต่อไป

นอกจากนั้นในการพัฒนาจังหวัดยังต้องสร้างองค์ประกอบหลักของการขับเคลื่อนสู่
"เศรษฐกิจสร้างคุณค่า สังคมเดินหน้าอย่างยั่งยืน" (Hi-Value and Sustainable) ในองค์ประกอบ
สำคัญ 4 ประการ ได้แก่ (1) เศรษฐกิจมูลค่าสูงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (High Value-Added
Economy) (2) สังคมแห่งโอกาสและความเสมอภาค (High Opportunity Society) (3) วิถีชีวิต
ที่ยั่งยืน (Eco-Friendly Living) และ (4) ปัจจัยสนับสนุน การพลิกโฉมจังหวัด (Key Enablers for

120

Thailand's Transformation) โดยการพัฒนาเศรษฐกิจมูลค่าสูงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (High
Value – Added Economy) เน้นการพัฒนาจังหวัดให้มีความสามารถในการแข่งขันสูง บนพื้นฐาน
ของการสร้างมูลค่าเพิ่มจากการพัฒนาต่อยอด และใช้ประโยชน์จากองค์ความรู้ ความคิดสร้างสรรค์
เทคโนโลยี และนวตั กรรม พรอ้ มกบั การลดผลกระทบเชิงลบตอ่ ส่ิงแวดล้อม และมกี ารใชท้ รพั ยากรธรรมชาติ
อย่างมีประสิทธิภาพ โดยการปรับทิศทางของภาคการผลิตเดิมที่มีความสำคัญ แต่มีความเสี่ยงที่จะ
สญู เสยี ความสามารถในการแขง่ ขันในอนาคต และมคี วามเสย่ี งทจี่ ะสญู เสยี ส่วนแบ่งทางการตลาดหรือ
ได้รับผลกระทบเชิงลบจากกระแสการเปลี่ยนแปลงของประเทศและของโลกหากไม่มีการปรับตัว
และสง่ เสรมิ ภาคการผลิตทจี่ งั หวัดมศี กั ยภาพให้สอดรับกบั ทศิ ทางการเปลีย่ นแปลง

2) แนวโนม้ โลก (Global Trends)
(1) การเข้าสู่ยุคดิจิทัล ซึ่งความก้าวหน้าของเทคโนโลยีสารสนเทศ ทำให้ราคา

อุปกรณ์สื่อสารและค่าบริการอินเตอร์เน็ตถูกลง ผู้คนสามารถเข้าถึงข้อมูลข่าวสารความรู้ต่างๆ
ผ่านเครือข่ายออนไลน์ได้ทุกที่ทุกเวลามากขึ้น สังคมจึงเข้าสู่ยุคดิจิทัลอย่างรวดเร็วก่อให้เกิดการ
เปลี่ยนแปลงของวิถีชีวิตที่เห็นได้ชัดเจน คือ การใช้ Social Media ได้รับความนิยมมากขึ้น มีการพัฒนา
อย่างรวดเร็ว เกิดการเปลี่ยนข้อมูลขนาดใหญ่ (Big Data/Data Sharing) การเติบโตของ Digital Native
เป็นต้น ส่งผลใหค้ นไทยต้องปรับตวั และเตรียมความพร้อมใหม้ ีทกั ษะท่ีจาํ เปน็ ต่อการเขา้ สู่ยุคดจิ ิทัล

(2) โอกาสใหมข่ องโลกแห่งความรู้ ซง่ึ การพฒั นาและความกา้ วหน้าของโลกดิจิทัล
เป็นการเปลี่ยนโฉมรูปแบบการเรียนรู้โดยมีระบบเครือข่ายความรู้ออนไลน์เป็นตัวขับเคลื่อน
อย่างชัดเจน บทบาทของอินเตอร์เน็ตมีความสำคัญมากขึ้น โดยเฉพาะเมื่อมีระบบ Outer-net ที่ทำ
การส่งสัญญาณอินเตอร์เน็ตจากอวกาศ ทำให้คนสามารถพัฒนาทักษะและขีดความสามารถได้ด้วย
ตนเอง ไมจ่ ำเปน็ ตอ้ งพึง่ พาการศึกษาในระบบเพียงอยา่ งเดยี ว

(3) การเปลี่ยนแปลงเชิงประชากรและการเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ ด้วยมนุษย์มีอายุ
สูงขึ้น แต่อัตราการเจริญพันธุ์เฉลี่ยต่ำลง ทำให้นานาประเทศมีโครงสร้างประชากรก้าวสู่ สังคมผู้สูงอายุ
สดั สว่ นผสู้ งู อายุจะเพ่ิมขึ้นแบบก้าวกระโดดจากร้อยละ 10 ในปีพ.ศ. 2543 เปน็ ร้อยละ 21 ในปีพ.ศ. 2593
สำหรบั ประเทศไทยไดเ้ ข้าสู่สงั คมผู้สงู อายุเรียบร้อยแล้วด้วยสัดส่วนผู้สงู อายุร้อยละ 13 ของประชากร
ทั้งหมดและจะเพิ่มขึ้นร้อยละ 26 ในปีพ.ศ. 2583 ส่งผลให้ประเทศไทยต้องเร่งเตรียมการหลายเรื่อง
และนํามาซึ่งโอกาส รวมถึงความท้าทายใหม่ทั้งในแง่การขายตลาดสินค้า การบริการเฉพาะกลุ่ม
การเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของผู้สูงอายุ ขณะเดียวกันการขยายและการเติบโตของเมืองทำให้
เกิดการเปลี่ยนแปลงทางด้านความเจริญสาธารณูปโภค วิถีชีวิตของผู้คน รูปแบบการทำงานและ
โอกาสทางธุรกิจ ส่งผลให้ประชากรวัยทำงานย้ายถิ่นฐานมายังเมืองใหญ่เป็นจำนวนมาก แม้ว่า
เทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสารจะมีส่วนช่วยเชื่อมโยงวิถีชีวิตของคนเมืองก็ตาม แต่ทั้งหมดนี้
ยังทำให้เกิดช่องว่าง ความไม่สมดุลระหว่างชุมชนเมืองท่ีเพียบพร้อมด้วยแรงงานฝีมอื ผลติ คุณภาพสูง
กับสังคมชนบทที่ยังขาดโอกาสการเข้าถึงองค์ความรู้ที่จะเป็นการยกระดับคุณภาพชีวิต ด้วยเหตุน้ี
การเสริมสรา้ งศักยภาพทุนมนุษย์ในอนาคตจะต้องครอบคลุมประชาชนทุกช่วงวัยและทุกพื้นที่ เพ่ือให้
เกิดความเทา่ เทยี มในการเขา้ ถึงทักษะองค์ความรู้ใหม่ๆ

(4) การเตบิ โตทางเศรษฐกิจแบง่ ปัน แอพพลเิ คชัน่ เชน่ Uber , Airbnb เปน็ เพียง
ตัวอยา่ งของแนวโน้มการรวมพลังและทรัพยากรจากฝูงชน ซึง่ ไม่จาํ กัดเฉพาะในสาขาบริการแต่รวมไปถึง
การรวบรวมปัจจัยอื่นๆ ทั้งแรงงาน เงินทุน ข้อมูลและสติปัญญาหรือแม้แต่จิตวิญญาณความเป็น
ชุมชน ทำให้การเรียนรู้ในโลกปัจจุบันเปิดกว้างไปสู่นอกห้องเรียน เพราะทั้งผู้เรียน ผู้สอน และ

121

ผู้ปกครอง สามารถแบ่งปันทรัพยากรต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เห็นได้จากการเติบโต
ของหลักสูตรออนไลน์แบบเปิดสำหรับมวลชนที่เน้นการเชื่อมต่อและการแลกเปลี่ยนความรู้และ
ประสบการณ์ที่หลากหลาย หรือการประยุกต์ใช้แพลตฟอร์มอื่นๆ สำหรับการเรียนแบบแบ่งปันกัน
มากขน้ึ

จากความจำเป็นท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงของแนวโน้มประเทศและของโลก
ดังกล่าวข้างต้น จะเห็นได้ว่าการดําเนินงานเพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมตามแผน
การพัฒนาของจังหวัดในช่วงพ.ศ. 2566-2570 จึงเป็นแผนการพัฒนาภายใต้กระแสแนวโน้ม
การเปลย่ี นแปลงทเี่ กดิ ขึน้ อาทิ ความกา้ วหนา้ ของเทคโนโลยอี ย่างพลกิ ผนั การเปลย่ี นแปลงโครงสร้าง
ประชากรสู่สังคมสูงวัย และภาวะโลกร้อนจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศร่วมกับปัจจัยเร่ง
จากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ที่ก่อให้เกิดความผันผวนของสถานการณ์
ทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมแก่ประเทศและหลายประเทศทั่วโลก รวมถึงจังหวัดนนทบุรี
พบว่าแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวสามารถนำมาซึ่งโอกาสและความ เสี่ยงที่จะช่วยผลักดันให้
การพัฒนาจงั หวดั ในระยะต่อไปของแผนให้เกิดผลสำเร็จ หรือเปน็ อุปสรรคหนว่ งรง้ั ให้ไมส่ ามารถบรรลุ
เป้าหมายที่กำหนดไว้ ขึ้นอยู่กับบริบทหรือศักยภาพและขีดความสามารถของจังหวัดในการรับมือ
กบั การเปลีย่ นแปลงท่ีเกิดขึ้น

โดยโอกาสที่สำคัญสำหรับจังหวัดนนทบุรีซึ่งมีที่มาจากแนวโน้มการเปลี่ยนแปลง
ในระดับโลกและประเทศ พบวา่ มที ่มี าจากความก้าวหน้าและความแพร่หลายของเทคโนโลยีเป็นหลัก
ซึ่งการสร้างประโยชน์จากเทคโนโลยีให้เกิดเป็นโอกาสสำหรับจังหวัดนนทบุรีได้นั้นต้องอาศัยการพัฒนา
คนและระบบบริหารจัดการด้านดิจิทัลและข้อมลู สารสนเทศให้มีความพร้อมเพื่อรองรับโอกาสท่ีเกิดข้ึน
จากการเปลี่ยนแปลงให้กระจายลงสู่ทุกภาคส่วนอย่างทั่วถึง เท่าทัน และในขณะเดียวกันความเสี่ยง
ที่คาดว่าจะส่งผลกระทบเชิงลบและเป็นความท้าทายที่สำคัญต่อจังหวัดในการที่จะต้องเร่ง แสวงหา
แนวทางในการแก้ไขรับมือนั้น พบว่ามาจากแนวโน้มด้านการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากร
ความเหล่อื มล้ำด้านดจิ ิทลั รวมถึงปญั หาสงิ่ แวดล้อมและภยั ธรรมชาตซิ ึง่ จะบั่นทอนขีดความสามารถในการ
แข่งขันของจังหวัด รวมถึงยังอาจเป็นเงื่อนไขท้าทายต่อมิติการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และการสร้าง
ความเสมอภาคในสังคม ซึ่งบริบทสถานการณ์ของจังหวัดที่ยังมีข้อจำกัดภายในหลายประการน้ัน
หากไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเร่งดว่ นแล้วอาจส่งผลให้มีความเปราะบางยิง่ ขึน้ เม่ือต้องเผชิญกบั ความเสี่ยง
ต่างๆ ที่มีความผันผวนสูง ตลอดจนอาจพลาดโอกาสที่จะใช้ประโยชน์จากพลวัตการเปลี่ยนแปลง
ที่เกิดขึ้นในการพัฒนาจังหวัด และการหนุนเสริมการพัฒนาประเทศไปสู่เป้าหมายที่ต้องการ และอาจ
ส่งผลให้จังหวัดนนทบุรีไม่สามารถตามโลกได้อย่างเท่าทันนําไปสู่การสูญเสียความสามารถในการ
แข่งขันในระยะยาว และอาจต้องจมกับปัญหาเรื้อรังที่ฉุดร้ังความก้าวหน้าในทุกมิติอย่างไม่อาจ
หลีกเลีย่ งได้

เพื่อให้สามารถขับเคลื่อนการพัฒนาจังหวัดในช่วงระยะเวลาของแผนพัฒนา
จังหวัดนนทบุรี 5 ปี (พ.ศ. 2566–2570) ให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในทิศทางที่จะนําไปสู่การบรรลุเป้าหมาย
ตามยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ได้อย่างเป็นรูปธรรม ภายใต้เงื่อนไขความท้าทายทั้งหลายดังกล่าว
จึงจําเป็นที่จะต้องเสริมสร้างให้เกิดความเปลีย่ นแปลงครั้งใหญ่ในระดับโครงสร้างของจังหวัดบนพื้นฐาน
ของความเข้มแข็ง สมดุล และยั่งยืน เพื่อก้าวข้ามปัญหาอุปสรรคเดิมให้มีสมรรถนะเพียงพอต่อ
การบริหารจัดการความเสี่ยง พร้อมทั้งเพิ่มศักยภาพในการสร้างสรรค์ประโยชน์จากโอกาสที่เกิดขึ้น
อย่างเหมาะสม และทันท่วงที

122

ทั้งนี้ การยกระดับสมรรถนะและศักยภาพของจังหวัดในระยะเวลาอันใกล้จะไม่
สามารถเกิดขึ้นได้อย่างเป็นรูปธรรม หากอาศัยเพียงการมุ่งแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้ าหรือ
การปรับเปลี่ยนแนวทางการดําเนินงานในรายละเอียดเพียงเล็กน้อย เนื่องจากการปรับตัวแบบค่อยเป็น
ค่อยไปจะไม่เท่าทันพลวัตรการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วฉับพลันในยุคปัจจุบัน อีกทั้งยังไม่
เพียงพอสำหรับการรับมือกับความเสี่ยงที่อาจส่งผลกระทบที่รุนแรงและแผ่ขยายในวงกว้าง หรือทัน
ต่อการแสวงหาโอกาสที่จะสร้างผลประโยชน์ที่ผลักดันให้จังหวัดบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาภายใต้
ยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี ตามกรอบระยะเวลาท่ีกำหนดไวต้ อ่ ไป

3) การวเิ คราะหศ์ กั ยภาพ และการประเมนิ สภาพแวดล้อม SWOT Scenario Analysis
จดุ แขง็ ภายในจงั หวัดนนทบุรี (Strengths)
(1) โครงสร้างพื้นฐานของจังหวัดมีความพรอ้ ม และมีความสะดวกทั้งทางบก ทางราง

ทางน้ำ มีระบบสาธารณูปโภค (ไฟฟ้า ประปา โทรศัพท์ อินเตอร์เน็ตความเร็วสูง) ครอบคลุมพื้นท่ี
โดยสว่ นใหญ่ เหมาะสมกบั การเป็นเมืองที่อยู่อาศัย ประกอบธรุ กจิ และเป็นจดุ ศูนย์กลางระบบโลจิสติกส์
ไปยังภูมภิ าคตา่ ง ๆ

(2) ศักยภาพทางเศรษฐกิจมีการเติบโตในระดับสูง โดยพิจารณาจากผลิตภัณฑ์
มวลรวมจังหวดั มีศักยภาพในการลงทุนและการเป็นศูนย์กลาง การคา้ การลงทนุ และการสง่ ออก รวมทั้ง
การจัดงานแสดงและจำหน่ายสินคา้ ระดบั นานาชาติได้ ซงึ่ สร้างโอกาสในการแข่งขันสูง

(3) จังหวัดนนทบุรีมีผลผลิตทางการเกษตรที่สำคัญ ซึ่งเป็นสินค้าที่มีชื่อเสียง
เป็นที่ยอมรับอย่างแพร่หลาย สามารถสร้างมูลค่าทางการตลาดสูง พร้อมที่จะพัฒนาเป็นผลิตภัณฑ์
ทางการเกษตรแบบพรีเมีย่ ม (นนทบุรีการนั ต)ี

(4) จังหวัดนนทบุรีมีแหล่งท่องเที่ยวชุมชน แหล่งท่องเที่ยวทางวัฒนธรรม แหล่ง
ท่องเที่ยวทางน้ำ วิถีชีวิตของชนพื้นถิ่น อาทิ ชุมชนมอญ วัด ตลาดน้ำ และสวนเกษตรกระจายตัวทั่วทั้ง
จงั หวดั นำสกู่ ารพฒั นาแหล่งท่องเทยี่ วทีห่ ลากหลาย

(5) ผลิตภัณฑ์ชุมชนของจังหวัดเป็นผลิตภัณฑ์ที่เป็นที่รู้จักในระดับส่งออก เช่น
กลุ่มสมุนไพร กลุ่มกระเป๋าหนัง Handmade พร้อมการเป็นสินค้าประจำจังหวัดที่จะพัฒนาเป็นสินค้า
ขายสินค้าออนไลน์หรือในรูปแบบของแพลตฟอร์ม (Platform) ของจังหวัด ท่ีสามารถสร้างโอกาส
ทางการคา้ ให้กับแบรนด์ของจังหวัดได้เพิ่มมากขึ้นอย่างต่อเนื่อง

(6) จังหวัดนนทบุรีมีความได้เปรียบเชิงพื้นที่จากการเป็นพื้นที่ที่เชื่อมโยงกับ
กรุงเทพมหานคร และจงั หวัดนครปฐม จงั หวัดปทุมธานี จงั หวดั พระนครศรีอยุธยา ทำให้สามารถพัฒนา
ทางเศรษฐกจิ ได้อย่างต่อเนื่อง จากการอาศัยทำเลและการคมนาคมทสี่ ะดวก

(7) ประชากรในจังหวัดได้รับการศึกษาสูงเป็นลำดับที่ 1 จาก 77 จังหวัด รวมทั้ง
การเข้าถึงบริการด้านการศึกษาของกลุ่มผู้ด้อยโอกาส อาทิ นักเรียนด้อยโอกาสและนักเรียนพิการ
มีอัตราสูงมาก และมีสถานศึกษาที่มีคุณภาพพร้อมก้าวไปสู่การเป็นศูนย์การศึกษาที่เป็นเลิศในระดับ
ของประเทศ

(8) สถานบริการด้านสุขภาพท่ีมีคุณภาพมีจำนวนมาก ประชาชนมีความใส่ใจและ
ได้รับการดูแลด้านสุขภาพอยู่ในลำดับที่สูงเมื่อเปรียบเทียบกับจังหวัดต่างๆ ในประเทศ มีหน่วยงาน
ของรฐั ทส่ี ำคัญในการพัฒนาให้เป็นเมืองแห่งสขุ ภาพและความงาม

123

(9) จังหวัดนนทบุรีมีพื้นที่หลักทางธุรกิจจากการมีห้างสรรพสินค้าขนาดใหญ่
ศูนยแ์ สดงและจำหน่ายสินค้า พ้ืนที่ประกอบธุรกิจการค้า และส่วนราชการระดับกระทรวงในพน้ื ที่เอื้อต่อ
การเตบิ โตทางเศรษฐกิจในพ้นื ท่ี

จุดอ่อนภายในจงั หวัดนนทบรุ ี (Weaknesses)
(1) จังหวัดนนทบุรีมีการจราจรทีห่ นาแน่นและแออัดทั้งการเดินทางภายในจังหวดั
และการเดินทางเข้าออกเมืองในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน โดยเฉพาะถนนสายหลักของจังหวัด ซึ่งส่งผลต่อ
คุณภาพชีวิตและความสูญเสียมูลค่าทางเศรษฐกิจ (ถึงแม้มีระบบคมนาคมโครงข่ายรถไฟฟ้าขนส่ง
มวลชนเชื่อมต่อกับกรุงเทพมหานคร โครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วงที่จะช่วยบรรเทาความหนาแน่น
ของการจราจรได)้
(2) จังหวัดนนทบุรีมีประชากรเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเกิดจากการเคลื่อนย้ายมาจาก
ภูมิภาคต่างๆ โดยเฉพาะการเพิ่มขึ้นของกลุ่มผู้สูงอายุ ในขณะที่การพัฒนาระบบบริการรองรับไม่ทั่วถึง
ซง่ึ จะส่งผลตอ่ สภาพความเปน็ อย่แู ละคุณภาพชีวติ ของประชาชน
(3) จังหวัดนนทบุรีเป็นเมืองที่ความเจริญขยายตัวและอยู่ใกล้เมืองหลวง จึงทำให้
มอี ัตราคา่ ครองชีพสูง แตก่ ารกระจายรายไดค้ ่อนขา้ งต่ำ ยังไมค่ รอบคลุมประชาชนในส่วนใหญ่ของพื้นท่ี
โดยเฉพาะพื้นท่ีรอบนอก ยงั ประกอบอาชพี ดงั้ เดิม เชน่ การทำการเกษตร เคร่อื งป้ันดนิ เผา เปน็ ต้น
(4) ระบบการจัดการขยะและการจัดระเบียบความเรียบร้อย สุขอนามัย อนามัย
สิ่งแวดล้อมทำได้ยากเนื่องจากเป็นสังคมเมืองที่มีประชากรหนาแน่น ส่งผลต่อปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม
ที่ซับซ้อน และกระทบต่อคุณภาพชีวิตของประชาชน และปริมาณขยะเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเกิดข้ึน
จากการที่จังหวัดนนทบุรีเป็นชุมชนเมือง มีประชากรจำนวนมาก การจัดการขยะไม่ทั่วถึง รวมทั้งมี
ปริมาณผักตบชวาจำนวนมากในแม่น้ำลำคลอง และการขยายตัวของเมืองยังไม่สามารถควบคุมกำกับได้
อย่างมีประสิทธิภาพ มีการรุกล้ำพื้นที่สาธารณะทำให้เมืองไม่เป็นระเบียบ และมีปัญหาด้านมลภาวะ
ทางอากาศ และน้ำเสีย โดยเฉพาะพนื้ ท่ีเมืองท่เี พ่ิมขึ้นอย่างต่อเนื่อง
(5) พื้นที่เกษตรกรรมลดลง เนื่องจากได้ปรับเปลี่ยนไปเป็นแหล่งที่อยู่อาศัย และ
ประกอบธุรกิจการค้าต่างๆ ประกอบกับคนส่วนใหญ่มองอาชีพเกษตรเป็นงานหนักทำให้ไม่สนใจอาชีพ
การเกษตรกรรมจึงเกิดปัญหาการขาดแคลนแรงงานภาคการเกษตร รวมทั้งเด็กรุ่นใหม่ไม่ให้ความสำคัญ
ทำให้เกษตรกรรมไม่มีการสืบทอดและต่อยอดอาชีพเกษตรกรรม
(6) จังหวัดนนทบุรียังไม่มีการจัดระบบ Zoning พื้นที่ใช้ประโยชน์ท่ีดินที่ชัดเจน ทำให้
ยากต่อการบริหารจัดการ รวมทั้งการบังคับใช้กฎหมายผังเมือง กฎหมายควบคุมอาคารยังไม่เขม้ งวด
และครอบคลมุ ทุกพ้นื ท่ี
(7) ปญั หาทางดา้ นสงั คมและความมนั่ คงในพื้นท่มี ีแนวโนม้ เพิม่ ขน้ึ ทง้ั ดา้ นอาชญากรรม
ยาเสพติด ปัญหาเด็กและเยาวชน รวมถึงปัญหาแรงงานต่างด้าว และมีการเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรม
ประเพณีที่ดีงามในพื้นที่ การเข้ามามีส่วนร่วมของคนรุ่นใหม่ในการส่งเสริมวัฒนธรรมและประเพณี
ยงั มีนอ้ ย
(8) ตน้ ทนุ การทำธุรกิจสูง ราคาทด่ี นิ และการใช้ประโยชน์ทีด่ ินในพ้ืนที่จังหวัดนนทบุรี
สูงข้ึนอย่างตอ่ เนื่องทำให้เสียโอกาสการลงทุนทางธรุ กจิ

124

โอกาสจากภายนอกท่สี ่งเสริมการพัฒนาจงั หวดั นนทบรุ ี (Opportunities)
(1) ยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทการพัฒนาประเทศ แผนการปฏิรูปประเทศ
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และแผนงาน/นโยบายสำคัญของรัฐบาลที่ให้เป็นแนวทาง
สำคัญในการส่งเสริม สนับสนุน ขับเคลื่อน และเป็นแนวทางในการจัดสรรงบประมาณ การควบคุม
กำกับให้ทุกหน่วยงานได้นำไปปฏิบัติ ได้เน้นการส่งเสริมและเอื้อต่อการพัฒนา อาทิ ด้านโลจิสติกส์
การเสริมสร้างความมั่นคง การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน การเสริมสร้างโอกาสและลด
ความเหลื่อมล้ำในการพัฒนา การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตร
กับสิ่งแวดล้อม และการสร้างสมดุลแห่งรัฐ ซึ่งเป็นโอกาสสำคัญในการบูรณาการการพัฒนาจังหวัด
และงบประมาณจากหนว่ ยงานทกุ หน่วยงานของรัฐให้เป็นไปในทศิ ทางเดียวกันมากขึ้น
(2) นโยบายรัฐบาล “ประเทศไทย 4.0” ทีต่ อ้ งการปรับเปล่ียนโครงสร้างเศรษฐกิจไปสู่
“Value–Based Economy” หรือ “เศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม” โดยมีฐานคิดหลัก คือ
เปลี่ยนจากการผลิตสินค้า “โภคภัณฑ์” ไปสู่สินค้าเชิง “นวัตกรรม” เปลี่ยนจากการขับเคลื่อนประเทศ
ด้วยภาคอุตสาหกรรมไปสู่การขับเคลื่อนดว้ ยเทคโนโลยี ความคดิ สร้างสรรค์และนวัตกรรม เปลี่ยนจาก
การเนน้ ภาคการผลิตสินค้าไปสกู่ ารเน้นภาคบริการมากข้ึน
(3) นโยบายและยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศจากโมเดล BCG หรือ Bio-
Circular-Green Economy เศรษฐกิจชีวภาพ-เศรษฐกิจหมุนเวียน-เศรษฐกิจสีเขียว เป็นรูปแบบ
การพัฒนาเศรษฐกิจที่พัฒนาต่อยอดจากจุดแข็งของประเทศไทยที่จังหวัดนนทบุรีนำมาเป็นโอกาส
ในการพัฒนาจากฐานของความหลากหลายทางชีวภาพ และความหลากหลายทางวัฒนธรรม เป็นการ
เชื่อมโยงหลักคิดเศรษฐกิจพอเพียง (SEP) และการพัฒนาที่สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน
(SDGs)
(4) กฎหมายเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมเป็นโอกาสสำคัญต่อการพัฒนาที่สมดุล หรือปรับ
เป็นเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals – SDGs) ซึ่งเป็นวาระการพัฒนา
ระดบั โลกท่ีประเทศไทยรบั มาเปน็ กรอบในการพฒั นาประเทศสคู่ วามม่ันคง มน่ั คั่ง ย่งั ยนื
(5) กระแสการเปลี่ยนแปลงจากเทคโนโลยีดิจิทัล ความก้าวหน้าของเทคโนโลยี
สารสนเทศ และสื่อดิจิทัลต่างๆ ทำให้การสื่อสารเป็นไปอย่างรวดเร็ว และจะเป็นแรงผลักดันสำคัญ
ในการเปล่ยี นแปลงทางเศรษฐกจิ สงั คม และการจดั ระเบียบความเรียบรอ้ ยของจงั หวัด
(6) กระแสการตื่นตัวของสังคม ภาคประชาชน ภาคประชาสังคม การมีส่วนร่วม
การตรวจสอบติดตามการดำเนินงานของรฐั และแนวทางในรูปแบบประชารฐั ท่ีเปิดโอกาสใหท้ ุกภาคส่วน
เข้ามามสี ว่ นรว่ มในการพฒั นามากยิ่งขน้ึ
(7) กรุงเทพมหานครและจังหวัดที่มีศักยภาพมีการพัฒนาทั้งด้านการศึกษา
การสาธารณสุข ท่องเที่ยว การค้า การลงทุน และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน สร้างโอกาสในการ
พฒั นาจังหวัดให้มีการเชอ่ื มโยงกบั จังหวดั ท่ีมีศักยภาพ
(8) แรงงานและประชากรแฝงที่เข้ามาประกอบอาชีพ มีศักยภาพที่หลากหลาย
สามารถสร้างโอกาสในการพฒั นาแรงงานใหม้ ีประสทิ ธภิ าพรองรบั การเป็นเมืองเศรษฐกิจกา้ วหนา้
(9) นโยบายรัฐและทิศทางการพัฒนาประเทศในการกระจายความเจริญของ
กรุงเทพมหานครส่พู ื้นที่ปริมาณฑล สร้างโอกาสใหจ้ ังหวัดนนทบรุ ีเป็นเมืองศนู ย์กลางการบริการธุรกิจ
และการพาณชิ ยศ์ นู ยก์ ลางการขนส่งและโลจสิ ติกส์

125

(10) การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจโลกกับ Mega Trend กับโอกาสและความท้าทาย
ของการพัฒนาจังหวัดนนทบุรี เช่น ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี ความก้าวหน้าทางการแพทย์และ
วิทยาการด้านสุขภาพ ความเปลย่ี นแปลงโครงสรา้ งประชากร เป็นต้น

(11) โอกาสจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ในการสร้างจุดยืน
ใหมใ่ นการค้า การส่งออกของผลิตภัณฑท์ ี่มฐี านการผลิตในจงั หวดั นนทบรุ ี

อปุ สรรคภายนอกที่เป็นภยั คุกคามต่อการพฒั นาจงั หวดั (Threats)
(1) การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ส่งผลใหม้ ีการว่างงาน การเติบโต
ทางเศรษฐกิจที่ลดลง ความวิตกกังวลของประชาชนทำให้ไม่สามารถใช้ชีวิตประจำวันได้อย่างปกติ
และความเชื่อมัน่ ทางการค้า การลงทนุ ลดลง
(2) กฎ ระเบียบด้านสิ่งแวดล้อม ด้านการค้า และการลงทุน เช่น กฎระเบียบ
สิง่ ดา้ นแวดลอ้ มกับสินค้าท่ีผลิตและนำเข้าสหภาพยโุ รป (EU) ที่ใช้เปน็ มาตรการในแข่งขันทางการค้า
ถกู นำมาใช้มากข้นึ ทำใหป้ ระเทศทีพ่ ัฒนาแลว้ ได้เปรียบทางการคา้
(3) การเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ โดยเฉพาะการเกิดอุทกภัย เกิดปัญหา
นำ้ ทว่ มขงั สง่ ผลต่อการดำเนนิ ชีวติ ของประชาชน ธรุ กจิ การค้า และก่อให้เกดิ ความเสียหายของพืชผล
ทางการเกษตร
(4) เศรษฐกจิ ดิจทิ ัลและเทคโนโลยี ถา้ หากจังหวัดและประชาชนไมส่ ามารถปรับตัว
ได้ทัน อาจจะทำให้เสียเปรียบเสียโอกาสในการแข่งขันได้ โดยเฉพาะในระดับชุมชน และประชาชน
กลุ่มเปราะบาง
(5) กลุ่มผู้ค้ายาเสพติดมุ่งเน้นลักลอบใช้พื้นที่จังหวัดนนทบุรีเป็นเส้นทางลำเลียง
และพักยาเสพติดที่มีจำนวนมาก ทำให้เกิดปัญหายาเสพติด ปัญหาอาชญากรรม และเกิดแหล่งมั่วสุม
ของกลุ่มเด็กและเยาวชน
(6) การเข้ามาของแรงงานท่ีผดิ กฎหมายทีส่ ่งผลต่อการเปล่ียนแปลงทางสังคม และ
การเกดิ ปัญหาอาชญากรรม
(7) การเปลี่ยนแปลงของปัจจัยที่กระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของจังหวัด
ท้งั จากภาวะเศรษฐกจิ โลก การลดลงของนักท่องเทยี่ วตา่ งชาติ

126

ซึ่งจากการวิเคราะห์สภาพภายใน และสภาพแวดล้อมภายนอก สามารถนำมากำหนด

ทิศทางของแนวทางการพัฒนา ดงั น้ี

ตารางท่ี 2-1

แนวทางการพฒั นาเชงิ รกุ (SO) แนวทางการพัฒนาเชงิ ปอ้ งกัน (ST)

(1) พฒั นาโครงสร้างพ้นื ฐาน ระบบโลจสิ ติกสใ์ หม้ ี (1) สร้างสงั คมทเี่ อ้ือต่อการอยู่อาศัยของ

มาตรฐาน เชื่อมโยงอยา่ งเปน็ ระบบและมี ผูส้ ูงอายุ และยกระดบั คณุ ภาพชวี ติ ของ

อารยสถาปัตยเ์ พื่อคนทงั้ มวล ระบบสาธารณูปโภค ประชาชนกลุ่มเปราะบางให้สามารถ

และบรกิ ารสาธารณะใหม้ ีมาตรฐานเออ้ื ต่อการ ชว่ ยเหลอื ตนเอง และปรับตัวทา่ มกลาง

อยู่อาศัยในระดับเมอื งชัน้ นำ เพอื่ คุณภาพชวี ิตทด่ี ี การเปลี่ยนแปลง

ของประชาชนทุกระดบั ทุกเพศ ทุกวยั และมี (2) ระดมพลงั ภาคที กุ ภาคสว่ นร่วมสรา้ งโอกาส

ความสะดวก ปลอดภัย และศักยภาพในการฟนื้ คืนเศรษฐกจิ

(2) ยกระดบั จงั หวดั ส่เู มอื งชน้ั นำทมี่ ปี ระชาชนมคี ุณภาพ หลงั จากวิกฤติ COVID -19 ให้กลับมาเตบิ โต

ชีวติ ท่ีดี สขุ ภาพดี การศกึ ษาดี เปน็ ประชากรทม่ี ี อย่างมนั่ คง

ความกา้ วหนา้ ความเจรญิ ทั้งทางจติ ใจ และวตั ถุ (3) สร้างกระบวนทศั น์ สร้างความเขม้ แข็งดา้ น

และมวี ถิ ชี ีวิตตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง การจดั การสง่ิ แวดล้อมเปน็ แนวปฏิบัติที่ดี

(3) พัฒนาเมอื งน่าอยู่ดว้ ยศาสนา ศลิ ปะ วฒั นธรรม และธรรมาภบิ าล

วิถีชวี ิต ประเพณี และคา่ นยิ ม อนั ดีงาม สรา้ งคุณคา่

ทางสงั คม และมลู คา่ ทางเศรษฐกจิ

(4) ยกระดับจังหวดั ส่เู มอื งดจิ ทิ ลั และเมอื งอัจฉรยิ ะ

ทีท่ ันสมยั

(5) ยกระดับการขนสง่ สาธารณะและระบบโลจสิ ตกิ ส์

เชอื่ มโยงอย่างเปน็ ระบบและทนั สมัย เชือ่ มโยง

กรุงเทพมหานครจงั หวัดที่มีศกั ยภาพ และระเบียง

เศรษฐกจิ ในพื้นที่

(6) สรา้ งโอกาสกิจกรรมการท่องเทยี่ วคณุ ภาพ ท่องเที่ยว

เชิงสร้างสรรค์ เชอื่ มโยงกบั กรุงเทพมหานคร และ

จังหวดั ใกล้เคียง

(7) สร้างโอกาสทางการค้า การลงทนุ และตอ่ ยอด

ภาคอตุ สาหกรรมของจงั หวัดสู่การสรา้ งสรรคธ์ ุรกิจ

มูลคา่ สูง

(8) สร้างและพัฒนาจงั หวดั ส่เู มืองผลิตสินคา้ การเกษตร

คณุ ภาพ มูลคา่ สูง เปน็ ศนู ย์กลางการแปรรูปสินคา้

เป็นแหล่งอาหารคุณภาพของประชาชน

127

แนวทางการพัฒนาเชงิ แก้ไข (WO) แนวทางการพฒั นาเชิงรบั (WT)

(1) พฒั นาเมอื งท่มี ีความปลอดภยั สามัคคปี รองดอง และ

ระบบปอ้ งกนั ท่มี มี าตรฐาน ทันสมัยให้ประชาชน -

ผู้ใชบ้ รกิ ารมีความเชอ่ื มนั่ และได้รบั การดแู ลอยา่ ง

ท่วั ถึง ทนั ทว่ งที

(2) เพมิ่ ขีดความสามารถในการบริหารจดั การการบรกิ าร

ภาครัฐมีประสทิ ธิภาพในการขับเคล่ือนสกู่ ารเป็น

จงั หวัดที่พฒั นาดว้ ยการพัฒนาตามหลกั ปรัชญา

ของเศรษฐกิจพอเพียง

(3) วางระบบ สง่ เสริม สนบั สนุน และพัฒนาดา้ น

เทคโนโลยดี จิ ิทัลทมี่ คี วามทนั สมยั รองรบั ระบบ

เศรษฐกจิ ในอนาคต

(4) พฒั นาเศรษฐกจิ ฐานรากท่ีเข้มแขง็ แขง่ ขนั ไดด้ ้วย

พลงั ขดี ความสามารถของผปู้ ระกอบการวสิ าหกจิ ชุมชน

และผปู้ ระกอบการขนาดกลางและขนาดเล็ก

(5) ปฏบิ ตั ิการเชิงรุกเพ่อื การปรับระบบการจดั การปัญหา

มลพิษสง่ิ แวดลอ้ ม (ขยะ นำ้ เสยี อากาศ และเสยี ง)

โดยชมุ ชน ท้องถ่นิ และภาคประกอบการ

(6) พัฒนาระบบการบรหิ ารจัดการน้ำเพือ่ การเกษตร

การทอ่ งเที่ยว การอยอู่ าศยั และการพฒั นาคุณภาพชวี ติ

(7) พัฒนาจงั หวดั ให้มคี วามเตบิ โตทางรายได้ และ

คณุ ภาพชวี ิตบนฐานส่งิ แวดลอ้ มที่ย่ังยืน

128

2.2 เป้าหมายการพฒั นา

“เมืองน่าอย”ู่
(Livable City)

แนวคิดเชิงยุทธศาสตร์ของแผนพัฒนาจังหวัดนนทบุรี 5 ปี พ.ศ. 2566-2570 เพื่อให้
จังหวัดนนทบุรีเป็น “เมืองน่าอยู่” (Livable City) โดยเมืองน่าอยู่จะมีองค์ประกอบของการเป็น
“เมืองสังคมน่าอยู่ เมืองเศรษฐกิจก้าวหน้า และเมืองการพัฒนายั่งยืน” โดยกำหนดกรอบนิยาม
การพัฒนาดังนี้

เมอื งสงั คมน่าอยู่ หมายถงึ
1) เมอื งทมี่ ีโครงสร้างพ้ืนฐาน และระบบโลจิสติกส์มีมาตรฐานเชื่อมโยงอย่างเป็นระบบ
ทันสมัย และมีอารยสถาปัตย์เพื่อคนทั้งมวล เป็นเมืองที่อยู่อาศัยในระดับชั้นนำของประเทศ
การจัดระเบียบที่อยู่อาศัย การพัฒนางานบริการของรัฐ และการบริการภาคธุรกิจให้มีคุณภาพ
มีความพร้อมรองรับการอยู่อาศัย เป็นเมืองหมู่บ้านจัดสรรที่ปลอดภัย ผู้อยู่อาศัยมีคุณภาพชีวิตที่ดี
ระบบสาธารณูปโภคมีคุณภาพ มรี ะบบโซนนิ่งการอยู่อาศัยที่ดี มรี ะบบบรกิ ารเทคโนโลยีดิจิทลั สาธารณะ
ที่ทันสมัย ประชาชนเข้าถึงอย่างทั่วถึง และมีความสามารถในการใช้ให้เกิดคุณค่า มูลค่า รองรับการ
พัฒนาทางสังคม และคุณภาพชีวิต และระบบสาธารณูปโภคมีคุณภาพได้มาตรฐานในระดับเมืองช้ัน
นำเอื้อต่อการอยู่อาศัย ใช้ชีวิตประจำวันของคนทุกระดับ ทุกเพศ ทุกวัย โดยคำนึงถึงการเติบโตทาง
เศรษฐกิจและการพฒั นาคุณภาพชีวิต และการคำนึงถงึ ความเป็นมนษุ ย์
2) เมืองที่มีความมั่นคงปลอดภัย และมีระบบการป้องกันภัยที่มีมาตรฐาน ทันสมัย
ให้ประชาชน ชุมชนได้รับการดูแลอย่างทั่วถึง ทันท่วงที มีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน
และส่งเสริมประชาชนให้มีความปรองดองและความสามัคคี และมีความร่วมแรงร่วมใจที่เข้มแข็งและ
สามารถแก้ไขปัญหาสังคม ปัญหาอาชญากรรม ปัญหายาเสพติด ในชุมชนตนเองได้ มีการใช้
เทคโนโลยีที่ทันสมัยในการเฝ้าระวังป้องกันภัยทุกชนิด การสร้างระบบป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
มีมาตรฐาน ทันสมัย สามารถช่วยเหลือประชาชนเมื่อประสบภัยได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทันท่วงที
ประชาชนสามารถรับมือกับการเปลี่ยนแปลงทั้งมิติเศรษฐกิจ สังคม ทรัพยากรธรรมชาติและ
สงิ่ แวดลอ้ ม และการเมือง
3) เมืองแห่งคุณภาพชีวิต การศึกษาดี สุขภาวะดี มาตรฐานการครองชีพดี และมี
วิถีชีวิตตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เป็นเมืองแห่งการเรียนรู้ตลอดชีวิต มีความพร้อมทั้ง
กาย ใจ สติปัญญามีทักษะในศตวรรษที่ 21 ระบบบริการทางการสาธารณสุขที่มีคุณภาพ ประชาชน
มีความรอบรู้ และพึ่งตนเองทางสุขภาพได้ มีสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการมีชีวิตที่ดี มีพื้นที่สันทนาการ
และการออกกำลังกาย (Sports Park) แก่ประชาชนในทุกวัย มีกิจกรรมสร้างสุขตามบริบทเมืองและ
ชนบททีเ่ หมาะสมกับพ้นื ท่ี ประชาชนมีภูมิคุม้ กันจากภยั คุกคามทางสขุ ภาพ และวิกฤตกิ ารแพร่ระบาด
ของโรคตดิ เชื้อไวรัสโคโรนา 2019 และมีความพร้อมรองรับสงั คมสูงวัยอยา่ งมีประสิทธิภาพ และประชาชน
กลุ่มเปราะบางมีความมั่นคงในชีวิต มีงานทำและรายได้ที่มั่นคง และที่สำคัญสามารถดำเนินชีวิต
โดยยดึ หลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง

129

4) เมืองที่เอื้อต่อการอยู่อาศัยของผู้สูงอายุ และประชาชนกลุ่มเปราะบางมีคุณภาพชีวิต
ท่ีสามารถช่วยเหลือตนเอง และปรับตัวท่ามกลางการเปลี่ยนแปลง มีผู้นําการเปลี่ยนแปลงในชุมชน
ที่ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการจัดการความรู้ชุมชนที่นําไปสู่การแก้ไขปัญหา และมีระบบการสร้าง
ความเข้มแข็งของครอบครัวและชุมชน และสามารถดูแลสมาชิกและมีระบบติดตามช่วยเหลือ
ครอบครัวเปราะบาง มีฐานข้อมูลรายบุคคลกลุ่มเปราะบางเพื่อการนำเข้าสู่โปรแกรมการฟื้นคืน
คุณภาพชีวิต มีความมั่นคงในชีวิต มีงานทำ รายได้ที่มั่นคง มีที่อยู่อาศัย และมีความปลอดภัยในชีวิต
มีอารยสถาปัตย์ในแหล่งบริการสาธารณะ มีเวทีให้ผู้พิการสามารถแสดงศักยภาพ นำไปสู่การ
ขึ้นทะเบียนเป็นบุคคลมีคุณค่าของจังหวัด มีศูนย์อภิบาลสุขภาวะผู้สูงอายุและผู้พิการแบบครบวงจร
สร้างสขุ ภาวะและชีวติ ทยี่ ืนยาว (the leadership of the healthiest and longest life)

5) เมืองอัจฉริยะ โดยการนำเทคโนโลยีสมัยใหม่ และเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ในการ
พัฒนา เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดลอ้ ม และการพฒั นาในทกุ มิติของจังหวดั มีระบบบริการประชาชน
ที่สะดวก รวดเร็ว ทันสมัย มีความฉลาดรู้ทางเทคโนโลยี มีผลผลิต และผลิตภัณฑ์จังหวัดอยู่ในตลาด
ท้ังในประเทศและต่างประเทศที่ผ่านช่องทางการค้าทางอิเล็กทรอนิกส์ มีโครงสร้างพ้ืนฐานเทคโนโลยี
สารสนเทศ และพื้นที่ Smart Street and Smart life ชุมชนทันต่อการเปลี่ยนแปลงยุคดิจิทัล
มีโปรแกรมเมอร์ชุมชนเพื่อหนุนเสริมการสร้างเศรษฐกิจและสังคมแห่งอนาคต และมีศาลากลาง
อัจฉริยะเพ่อื เปน็ ต้นแบบท่ดี ขี องส่วนราชการ 4.0 ที่ทันสมัย

6) เมืองน่าอยู่ด้วยศาสนา ศิลปะ วัฒนธรรม วิถีชีวิต ประเพณี และค่านิยมอันดีงาม
และวัฒนธรรมสร้างสรรค์เศรษฐกิจ เป็นเมืองที่มีการส่งเสริม รักษา อนุรักษ์ ศาสนา ศิลปะและ
วัฒนธรรม ภูมิปัญญาท้องถิน่ เป็นเมืองอาหารคุณภาพและปลอดภยั เป็นแหล่งอาหารที่สะอาด อร่อย
ราคาเหมาะสมในพื้นที่ มีถนนอาหารนนท์บุรี (Nonburi Street Foods) เพื่อเป็นแหล่งสร้างอาชีพ
รายได้ และให้เกิดระบบเศรษฐกิจหมนุ เวยี นในพื้นท่ี ซึ่งคำนึงถึงการปฏบิ ัติตามระเบียบของกระทรวง
สาธารณสุข และมีระบบการจัดการอนามัยสิ่งแวดล้อม รองรับการผสมผสานของวิถีชีวิตที่หลากหลาย
ของประชากรนนทบรุ ี มีศาสนา ศิลปะ วัฒนธรรม วิถชี ีวติ ประเพณี และคา่ นิยม อนั ดีงาม มีความสมดุล
ของงานและชวี ิตโดยมีครอบครวั เป็นศูนย์กลางในการดำรงชวี ิต มกี ารรักษาและพฒั นาค่านิยมท่ีดีงาม
ประจำชุมชน และมศี ูนย์ปราชญผ์ ลติ ภัณฑว์ ัฒนธรรมนนทบรุ ี

7) เมืองการบริหารจัดการ การบริการภาครัฐมีประสิทธิภาพ มีระบบบริการของรัฐ
มีคุณภาพ มีความสะดวก รวดเร็ว เป็นมืออาชีพที่สามารถปรับเปลี่ยนเป็นภาครัฐของประชาชน
เพื่อประชาชนและประโยชน์ส่วนรวมได้อย่างมีประสิทธิภาพ และการบริหารจัดการภาครัฐเป็นแบบ
ธรรมาภิบาล เปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการพัฒนา การบริการสาธารณสุขของภาครัฐ
ภาคเอกชน มีความทันสมัยและเข้าถึงง่าย ด้วยระบบเทคโนโลยีดิจิทัล ส่วนราชการและหน่วยงาน
ภายในจังหวัดมีการบูรณาการแผนงาน งบประมาณ ทรัพยากรที่เข้มแข็งสอดคล้องเป้าหมายและ
ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ.2561-2580 แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนปฏิรูปประเทศ
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นโยบายรัฐบาล รวมทั้งแผนรายสาขา แผนเฉพาะด้านต่างๆ
และข้อสง่ั การของนายกรฐั มนตรี และทมี่ ่งุ เนน้ การพฒั นาท้องถ่ิน ชุมชน มคี วามเขม้ แขง็ พ่ึงตนเอง และ
พง่ึ กันเองได้

130