64
ประเภทเอกสาร : คู่มอื ขั้นตอนการดาํ เนนิ งาน
ชื่อเอกสาร : งานจัดทําแผนพัฒนาการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน
65
1. ชอื่ งาน (กระบวนงาน)
งานจดั ทําแผนพฒั นาการศกึ ษาขน้ั พื้นฐาน
2. วัตถุประสงค์
เพ่ือจัดทําแผนพัฒนาการศึกษาข้ันพื้นฐานของสํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาท่ีสอดคล้องกับ
นโยบายของหนว่ ยงานท่เี กย่ี วข้อง สภาพปัญหา ความตอ้ งการ และศักยภาพของหนว่ ยงาน
3. ขอบเขตของงาน
3.1 การทบทวนภารกจิ การจดั การศึกษาท่ีผา่ นมา
3.2 การจัดทาํ แผนทตี่ ้งั การศกึ ษาโดยใชเ้ ทคนคิ ของ School Mapping
3.3 การจัดทาํ แผนพัฒนาการศึกษาขนั้ พน้ื ฐาน
4. คําจาํ กดั ความ
แผนพฒั นาการศกึ ษาขั้นพ้นื ฐาน หมายถงึ เอกสารทแ่ี สดงแนวทางการพัฒนา
ทีช่ ดั เจนและมลี กั ษณะเฉพาะเจาะจงในการดําเนนิ งานดา้ นพฒั นาการศึกษาข้นั พ้นื ฐานของสาํ นักงาน
เขตพื้นท่ีการศกึ ษา โดยมกี ารรวบรวมข้อมลู สารสนเทศ มกี ารวิเคราะหป์ ัจจยั สภาพแวดลอ้ ม
ประเมินสถานภาพของสํานักงานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษาแล้วจดั ทําแผนพฒั นาการจดั การศกึ ษาข้ันพื้นฐานเพ่ือ
กาํ หนดแนวทางการดําเนินงานและใชท้ รัพยากรการบริหารอยา่ งมปี ระสทิ ธิภาพใหเ้ กดิ ประโยชนส์ ูงสดุ
5. ขนั้ ตอนการปฏิบตั ิงาน
5.1 ทบทวนภารกจิ การจัดการศกึ ษาของสาํ นกั งานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา
5.2 ศึกษารายงานข้อมูลสารสนเทศที่เกี่ยวข้องและผลการดาํ เนินงานทีผ่ า่ นมา
5.3 วิเคราะหป์ จั จยั สภาพแวดลอ้ ม ท่ีมผี ลกระทบตอ่ การจดั การศกึ ษาของสํานกั งานเขตพ้นื ท่ี
การศกึ ษา และประเมนิ สถานภาพของเขตพื้นทกี่ ารศึกษา เพ่อื จดั ทําแผนที่ตง้ั การศกึ ษาโดยใชเ้ ทคนิคของ
School Mapping
5.4 กาํ หนดวสิ ยั ทศั น์ พันธกจิ เป้าประสงค์ และคา่ นิยมองคก์ าร ของสาํ นกั งานเขตพนื้ ที่
การศกึ ษา
5.5 กาํ หนดกลยุทธ์จัดการศกึ ษาของเขตพน้ื ท่กี ารศึกษา
5.6 กําหนดผลผลติ ผลลพั ธ์ และตวั ช้วี ดั ความสาํ เร็จ เป้าหมายและกรอบแผนงาน/
โครงการ
5.7 นาํ เสนอแผนพัฒนาการจัดการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐานขอความเห็นชอบตอ่ คณะกรรมการเขต
พน้ื ที่การศึกษา
5.8 เผยแพรป่ ระกาศตอ่ สาธารณชน และผมู้ สี ว่ นเกี่ยวข้องทราบอยา่ งท่วั ถงึ
66
5.9 สนบั สนนุ ชว่ ยเหลอื ใหส้ ถานศึกษาจัดทาํ แผนพัฒนาคณุ ภาพการจัดการศกึ ษาข้นั พืน้ ฐาน
5.10 ตดิ ตาม ประเมินและรายงานผลการดาํ เนินงาน
6. Flow Chart การปฏบิ ัตงิ าน
ทบทวนภารกจิ / ศกึ ษาข้อมูล
สารสนเทศและผลการ
ดาํ เนินงาน
วเิ คราะห์สภาพแวดล้อมและประเมิน
สถานภาพของเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษา
กาํ หนดวสิ ยั ทศั น์ พนั ธกิจ เป้าประสงค์
/กลยุทธ์ / ผลผลติ ผลลัพธ์ ตัวชี้วดั
ความสําเรจ็ และกรอบแผนงาน/โครงการ
ไม่เห็นชอบ
กพท.พจิ ารณา
เหน็ ชอบ
เผยแพร่ตอ่ สาธารณชนและสนบั สนุนการ
นําไปใช้
ตดิ ตาม ประเมินผลและ
รายงานผลการดาํ เนินงาน
67
7. แบบฟอร์มทใ่ี ช้
8. เอกสาร/ หลักฐานอา้ งอิง
8.1 แผนการบรหิ ารราชการแผน่ ดิน พ.ศ.2552 - 2554
8.2 แผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสงั คมแห่งชาติ ฉบับท่ี 10 (พ.ศ.2550 – 2554)
8.3 แผนพฒั นาการศกึ ษาแห่งชาติ ฉบบั ปรับปรงุ พ.ศ.2552 – 2559
8.4 นโยบายรฐั บาล เรอ่ื งการปฏริ ูปการศึกษาในทศวรรษท่ีสอง(พ.ศ.2552-2561)
8.5 นโยบายกระทรวงศกึ ษาธิการ
8.6 แผนปฏิบัตริ าชการของสาํ นักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน
8.7 แผนพฒั นาจังหวัด
8.8 แผนพฒั นาการศึกษาจงั หวดั และกลมุ่ จังหวดั
8.9 รายงานการศกึ ษา การวิจัย ท่เี กยี่ วขอ้ งกับการพัฒนาคณุ ภาพการจัดการศึกษา
8.10 รายงานผลการดําเนนิ งานการจัดการศึกษาของสํานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษา
9. แบบฟอรม์ สรปุ มาตรฐานงาน
โครงสรา้ งสว่ นประกอบม
ชือ่ งาน (กระบวนงาน)…งานจัดทาํ แผนพัฒนาคุณภาพการจดั การศกึ ษาข้ันพน้ื ฐาน สพท. …………....………
ตวั ชว้ี ัดที่สําคญั ของกระบวนงาน
สํานักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษามแี ผนพัฒนาคณุ ภาพการจดั การศึกษาขัน้ พน้ื ฐานที่สอดคลอ้ งกบั นโ
ลําดบั ท่ี ผงั ขั้นตอนการดําเนนิ งาน รายละเอยี ดง
1 1. ทบทวนภารกิจการจัดการศกึ ษาของเขตพ
ทบทวนภารกจิ ศกึ ษาข้อมูลสารสนเทศและ 2. ศกึ ษารายงานขอ้ มลู สารสนเทศท่เี กยี่ วข้อง
ผลการดาํ เนนิ งาน
2 3.วิเคราะห์ปจั จยั สภาพแวดล้อม ท่มี ผี ลกระท
สํานักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาและประเมินสถา
วเิ คราะหส์ ภาพแวดลอ้ มและประเมินสถานภาพของ การศึกษาเพ่อื จัดทําแผนท่ตี งั้ การศึกษาโดยใช
สพท.
4.กาํ หนดวสิ ัยทัศน์(Vision) พันธกิจ(Mission
3 สาํ นกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษา
5.กําหนดกลยทุ ธ์จัดการศึกษาของสํานักงานเ
กาํ หนดวิสยั ทศั น์ พนั ธกจิ เปา้ ประสงค์ กลยทุ ธ์ 6.กําหนดผลผลิต(Outputs)ผลลัพธ์(Outcom
ผลผลิต ผลลพั ธ์ ตัวชว้ี ดั ความสาํ เร็จ และกรอบ performance Indicators:KPIs) และกรอบแ
แผนงาน/โครงการ
4 ไมเหน็ ชอบ 7.นาํ แผนพัฒนาคณุ ภาพการจัดการศกึ ษาขั้น
กพท.พิจารณา คณะกรรมการเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษา
เห็นชอบ 8.เผยแพรป่ ระกาศต่อสาธารณชนและผมู้ ีส่วน
9.สนบั สนนุ ช่วยเหลือให้สถานศกึ ษาจัดทําแผ
5 เผยแพรต่ ่อสาธารณชนและนําไปใช้ สถานศึกษา
6 ตดิ ตาม ประเมนิ ผล และรายงานผลฯ 10.ติดตาม ประเมินและรายงานผลการดําเน
เอกสารอา้ งอิง : 2.แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ 3. แผนพัฒนาการศึกษาแหง่ ชาติ 4. นโยบายรัฐบาล เรอื่ งการป
1. แผนการบรหิ ารราชการแผน่ ดิน 6. แผนปฏิบัติราชการของสาํ นักงานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน 7. แผนพฒั นาจงั หวดั 8. แผนพฒั น
5. นโยบายกระทรวงศกึ ษาธกิ าร
จุดเริ่มตน้ หรือสิน้ สดุ กระบวนงาน กิจกรรมงานหรือการปฏิบตั ิ
คําอธบิ ายสญั ลกั ษณผ์ งั ข้ันตอน
แบบฟอรม สรุปมาตรฐานงาน
มาตรฐานงานของ สพฐ. รหัสเอกสาร : ……………………………..
………กลุม่ นโยบายและแผน
โยบายของหนว่ ยงานท่เี กย่ี วขอ้ ง สภาพปัญหา ความต้องการ และศกั ยภาพของหนว่ ยงาน
งาน เวลาดําเนินการ มาตรฐานคุณภาพงาน ผู้รบั ผิดชอบ
พื้นที่การศกึ ษา 1 เดอื น กลมุ่ นโยบายและแผน
งและผลการดําเนนิ งานทผ่ี า่ นมา คณะทาํ งาน
ทบต่อการจัดการศึกษาของ 1 เดอื น แผนทตี่ ั้งสถานศึกษาเพื่อใชใ้ น กลุ่มนโยบายและแผน
านภาพของสํานักงานเขตพนื้ ท่ี 1 เดอื น การวางแผนการพัฒนา คณะทํางาน
ช้เทคนิคของ School Mapping การศึกษาข้ันพน้ื ฐาน
15 วัน คณะทาํ งาน
n)และเปา้ ประสงค(์ Goal)ของ แผนฯ มีความสอดคลอ้ งกับ
ทศิ ทาง นโยบายของเขตพน้ื ที่
เขตพนื้ ท่ีการศึกษา การศกึ ษา
mes)และตวั ชี้วัดความสาํ เร็จ(Key
แผนงาน/โครงการ (Initiative) กพท.
กลุ่มนโยบายและแผน
นพ้ืนฐานเสนอขอความเห็นชอบต่อ
นเก่ยี วข้อง 15 วนั กลุ่มนโยบายและแผน
ผนพัฒนาคณุ ภาพการศึกษาของ ตลอดปี
นนิ งาน ตลอดปี กลุ่มนโยบายและแผน
ปฏริ ปู การศึกษาในทศวรรษท่ีสอง(พ.ศ.2552-2561)
นาการศกึ ษาจังหวัดและกลมุ่ จังหวัด 9. รายงานการศึกษาวิจัย
การตัดสินใจ ทศิ ทางหรือการเคลอ่ื นไหวของงาน { จุดเช่ือมต่อระหวา่ งหน้า(ถา้ ไม่จบภายใน 1 หนา้ )
68
69
ประเภทเอกสาร : คู่มือขนั้ ตอนการดาํ เนินงาน
ช่อื เอกสาร : งานจัดทาํ แผนปฏบิ ัตกิ ารประจําปี
70
1. ชือ่ งาน (กระบวนงาน)
งานจดั ทาํ แผนปฏบิ ตั ิการประจําปี
2. วตั ถปุ ระสงค์
เพอื่ จดั ทําแผนปฏิบัตกิ ารประจําปขี องสํานักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาทสี่ อดคลอ้ งกบั นโยบายของ
หนว่ ยงานท่เี กี่ยวขอ้ ง สภาพปัญหา ความตอ้ งการ และศกั ยภาพของหน่วยงาน
3. ขอบเขตของงาน
3.1 การจดั ทําแผนปฏิบตั กิ ารประจาํ ปี
3.2 การนาํ แผนปฏบิ ัตกิ ารประจาํ ปี ไปสกู่ ารปฏบิ ตั ิ
4.คาํ จํากดั ความ
การจัดทาํ แผนปฏบิ ัตกิ ารประจาํ ปี หมายถึง การศึกษา วิเคราะห์รายละเอียดนโยบายและ
งบประมาณ การทบทวนกลยุทธ์ตามแผนพฒั นาคณุ ภาพการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน เพ่อื กําหนดเปา้ หมายการ
พฒั นา รวมทง้ั การ จดั ทํารายละเอยี ดแผนปฏิบตั กิ ารประจาํ ปีและ เผยแพร่ประชาสมั พนั ธ์ บรหิ ารแผนไปสู่
การปฏิบัติท่เี ป็นรูปธรรม
5. ข้ันตอนการปฏบิ ตั งิ าน
5.1 ศกึ ษา วเิ คราะหร์ ายละเอียดนโยบายและงบประมาณท่ไี ดร้ ับจดั สรรจากสํานักงาน
คณะกรรมการการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน และหนว่ ยงานที่เกี่ยวข้อง
5.2 ทบทวนกลยุทธ์ตามแผนพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน เพื่อปรับแผนงาน/งาน/
โครงการใหส้ อดคลอ้ งกบั เป้าหมายผลการปฏิบัติงานของสาํ นักงานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษา
5.3 กําหนดเปา้ หมายการพัฒนาของสาํ นกั งานเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษา
5.4 จดั ทาํ รายละเอยี ดแผนปฏิบตั ิการประจาํ ปี
5.5 นาํ เสนอแผนปฏิบตั กิ ารประจาํ ปี เพอ่ื ขอความเห็นชอบต่อคณะกรรมการเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา
5.6 เผยแพรป่ ระชาสมั พนั ธ์ให้สถานศกึ ษา และสาธารณชน
5.7 ดาํ เนินการบริหารแผนสกู่ ารปฏบิ ัติ
5.8 สนับสนนุ ช่วยเหลือใหส้ ถานศกึ ษาจดั ทาํ แผนปฏบิ ัตกิ ารประจําปีของสถานศึกษา
5.9 ตดิ ตาม ประเมนิ และรายงานผลการดําเนนิ งาน
71
6. Flow Chart การปฏบิ ัตงิ าน
ศึกษา วิเคราะห์ นโยบายและงบประมาณท่ี
ได้รบั จดั สรรจาก สพฐ./หน่วยงานอื่น
ทบทวนกลยทุ ธ์ / แผนงาน/งาน/โครงการ
กําหนดเป้าหมายการพฒั นา
จดั ทาํ รายละเอยี ดแผนปฏบิ ัติการประจาํ ปี
ไมเ่ หน็ ชอบ
กพท.พจิ ารณา
เห็นชอบ
เผยแพร่ประชาสัมพนั ธ์การนาํ แผนฯ ไปสู่การปฏบิ ตั ิ
สนับสนนุ ชวยเหลอื สถานศกึ ษาจดั ทาํ แผนปฏบิ ตั ิการ
ติดตาม ประเมินและรายงานผล
การดาํ เนินงาน
72
7. แบบฟอรม์ ที่ใช้
8. เอกสาร/ หลกั ฐานอ้างอิง
8.1 แผนการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ
8.2 แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ
8.3 แผนพัฒนาการศกึ ษาแห่งชาติ
8.4 นโยบายรัฐบาล เรอ่ื งการปฏริ ูปการศกึ ษาในทศวรรษท่สี อง(พ.ศ.2552-2561)
8.5 นโยบายกระทรวงศกึ ษาธิการ
8.6 แผนปฏิบัติราชการของสํานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพ้ืนฐาน
8.7 แผนพฒั นาจงั หวดั
8.8 แผนพฒั นาการศึกษาจงั หวัด และกลมุ่ จงั หวัด
8.9 รายงานการศึกษา การวจิ ัย ทเี่ กี่ยวขอ้ งกับการพฒั นาคณุ ภาพการจัดการศึกษา
8.10 รายงานผลการดาํ เนินงานการจัดการศึกษาของสาํ นกั งานเขตพื้นทก่ี ารศึกษา
9. แบบฟอรม์ สรปุ มาตรฐานงาน
โครงสร้างส่วนประกอบม
ช่อื งาน (กระบวนงาน) งานจัดทําแผนปฏิบตั ิการประจาํ ปี สพท. …………....………
ตวั ชวี้ ัดทีส่ าํ คญั ของกระบวนงาน
สาํ นกั งานเขตพื้นทีก่ ารศึกษามีแผนปฏบิ ตั ิการประจาํ ปที ่สี อดคล้องกบั นโยบายของหนว่ ยงานทเ่ี ก
ลาํ ดับที่ ผงั ข้นั ตอนการดําเนนิ งาน รายละเอยี ดงา
1 1. ศกึ ษา วิเคราะหร์ ายละเอียดนโยบ
ศกึ ษา วิเคราะห์ นโยบายและ
ไดร้ บั จัดสรรจากสาํ นักงานคณะกรรมก
งบประมาณท่ไี ดร้ ับจัดสรร
และหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ ง
2 2. ทบทวนกลยุทธ์ตามแผนพฒั นาคุณ
ทบทวนกลยทุ ธ์ แผนงาน/งาน/โครงการ เพื่อปรับแผนงาน/งาน/โครงการใหส้ อด
การปฏิบตั งิ านของสาํ นกั งานเขตพ้ืนทก่ี
3 กําหนดเป้าหมายการพัฒนาและรายละเอยี ด 3. กําหนดเปา้ หมายการพัฒนาของสํา
4. จดั ทาํ รายละเอยี ดแผนปฏิบัติการป
แผนปฏิบตั ิการประจาํ ปี
4 ไมเ่ ห็นชอบ 5. นาํ เสนอแผนปฏิบัตกิ ารประจําปี เ
กพท.พิจารณา คณะกรรมการเขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษา
เห็นชอบ 6. เผยแพร่ประชาสมั พนั ธ์ใหส้ ถานศึก
7. ดาํ เนินการบรหิ ารแผนสกู่ ารปฏิบัต
5 8. สนับสนุนชว่ ยเหลือให้สถานศึกษาจ
เผยแพร่ / นําแผนสู่การปฏบิ ัต/ิ
สนับสนุน/ช่วยเหลือ สถานศึกษาฯ
ประจาํ ปีของสถานศกึ ษา
7 9. ติดตาม ประเมินและรายงานผลกา
ตดิ ตาม ประเมนิ และรายงานผลฯ
เอกสารอ้างองิ : 2.แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ 3. แผนพัฒนาการศึกษาแหง่ ชาติ 4. นโยบ
1. แผนการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ 6. แผนปฏบิ ตั ิราชการของสํานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน 7. แผนพัฒนาจงั
5. นโยบายกระทรวงศกึ ษาธิการ
จดุ เรมิ่ ตน้ หรือสิ้นสดุ กระบวนงาน กิจกรรมงานหรอื การปฏิบัติ
คาํ อธิบายสัญลักษณ์ผังขัน้ ตอน
แบบฟอรม สรุปมาตรฐานงาน
มาตรฐานงานของ สพฐ. รหัสเอกสาร : ……………………………..
………กลุ่มนโยบายและแผน
กี่ยวข้อง สภาพปัญหา ความต้องการ และศักยภาพของหนว่ ยงาน
าน เวลาดาํ เนินการ มาตรฐานคุณภาพงาน ผ้รู ับผิดชอบ
บายและงบประมาณท่ี ต.ค. กลุม่ นโยบายและแผน
คณะทํางาน
การการศึกษาขัน้ พ้ืนฐาน
ณภาพการศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐาน ต.ค. กลุม่ นโยบายและแผน
ดคล้องกบั เปา้ หมายผล
การศึกษา ต.ค. แผนมคี วามสอดคล้องกบั กลุม่ นโยบายและแผน
ต.ค. นโยบายของหน่วยงานท่ี กลมุ่ นโยบายและแผน
านกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษา เกย่ี วข้องและบรบิ ท
ประจําปี ต.ค.-พ.ย. สภาพแวดลอ้ ม
เพื่อขอความเหน็ ชอบ
กษา และสาธารณชน ต.ค.-พ.ย. ความต้องการจัด กลมุ่ นโยบายและแผน
ติ พ.ย. การศึกษาของเขตพ้นื ท่ี กล่มุ นโยบายและแผน
จดั ทําแผนปฏิบัติการ การศกึ ษา
ารดาํ เนนิ งาน
บายรฐั บาล เรอ่ื งการปฏริ ปู การศกึ ษาในทศวรรษที่สอง(พ.ศ.2552-2561)
งหวดั 8. แผนพัฒนาการศกึ ษาจังหวัดและกลุ่มจงั หวัด 9. รายงานการศกึ ษาวิจยั
การตัดสินใจ ทศิ ทางหรือการเคลื่อนไหวของงาน { จดุ เชื่อมต่อระหวา่ งหน้า(ถา้ ไม่จบภายใน ๑หนา้ )
73
74
ประเภทเอกสาร : คมู่ ือขัน้ ตอนการดําเนินงาน
ชื่อเอกสาร : งานบรหิ ารยุทธศาสตรแ์ ละการบรู ณาการ
การศึกษาจงั หวัดกลมุ่ จงั หวัด
75
1. ชอ่ื งาน (กระบวนงาน)
งานบริหารยุทธศาสตรแ์ ละบรู ณาการการศึกษาจงั หวัดและกลมุ่ จังหวัด
2. วตั ถุประสงค์
เพอื่ วางแผนการพฒั นาการศึกษาภายในจงั หวัดใหส้ อดคลอ้ งกับนโยบายรฐั บาล หน่วยงาน
ต้นสงั กดั นโยบายการพัฒนาจังหวดั และสภาพปญั หา ความตอ้ งการของประชาชนในพน้ื ที่
3. ขอบเขตของงาน
3.1 การบรหิ ารยทุ ธศาสตร์การศึกษาจังหวดั
3.2 แผนพัฒนาการศึกษาจงั หวดั และกลุ่มจงั หวดั
3.3 การบรู ณาการการศกึ ษาจังหวัด
4. คําจาํ กัดความ
แผนพัฒนาการศึกษาจังหวัด หมายความว่า รายการเกี่ยวกับโครงการและแผนงาน ต่าง ๆ
ของจังหวัดท่ีจําเป็นต้องจัดทําเพ่ือให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์และทิศทางการพัฒนาการศึกษาของจังหวัดใน
อนาคต
แผนพฒั นาการศึกษากลุ่มจังหวัด หมายความว่า รายการเกี่ยวกับโครงการและแผนงานต่าง
ๆของกลมุ่ จงั หวดั ที่จําเปน็ ตอ้ งจดั ทาํ เพอ่ื ใหเ้ ปน็ ไปตามวตั ถปุ ระสงค์และทศิ ทางการพัฒนาการศึกษาของกลุ่ม
จังหวดั ในอนาคต
การบริหารยุทธศาสตร์และบูรณาการการศึกษาจังหวัด หมายถึง การจัดทําแผนพัฒนา
การศึกษา แผนปฏิบัติราชการ 4 ปี และแผนปฏิบัติราชการประจําปี ที่สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล
หน่วยงานต้นสังกัด นโยบายการพัฒนาจังหวัด และสภาพปัญหา ความต้องการของประชาชนในพื้นท่ี
โดยบรู ณาการการดําเนินงาน/โครงการของหนว่ ยงานทีเ่ ก่ียวข้องอย่างเป็นระบบและมีเอกภาพ
บรหิ ารยทุ ธศาสตรแ์ ละบูรณาการการศกึ ษาและกล่มุ จังหวัด หมายถึง การจัดทาํ แผนพัฒนา
การศกึ ษา แผนปฏิบัติราชการ 4 ปี และแผนปฏิบัตริ าชการประจําปี ทีส่ อดคลอ้ งกับนโยบายรฐั บาล
หน่วยงานต้นสงั กดั นโยบายการพัฒนาจงั หวดั และกลมุ่ จงั หวดั และสภาพปญั หา ความตอ้ งการของ
ประชาชนในพน้ื ท่ี โดยบูรณาการการดําเนินงาน/โครงการของหน่วยงานท่ีเกยี่ วขอ้ งอย่างเปน็ ระบบและ
มเี อกภาพ
76
5. ข้นั ตอนการปฏิบตั ิงาน
5.1 ประสานงานเพื่อการแตง่ ต้งั คณะกรรมการคณะทาํ งานการบริหารยทุ ธศาสตรแ์ ละบูรณา
การศึกษาระดบั จงั หวัด
5.2 จัดทําแผนพัฒนาการศึกษาจงั หวดั โดยคํานงึ การไดร้ บั โอกาสทางการศกึ ษาและการจดั
การศกึ ษาอยา่ งมคี ณุ ภาพ การมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน
5.3 เสนอแผนพัฒนาการศึกษาจังหวดั ตอ่ คณะกรรมการบริหารยุทธศาสตรแ์ ละบรู ณาการ
การศึกษากระทรวงศึกษาธกิ าร เพอ่ื พจิ ารณาใหค้ วามเหน็ ชอบ
5.4 จดั ทาํ แผนปฏบิ ตั ริ าชการศึกษาประจาํ ปขี องจงั หวัดแลว้ เสนอคณะกรรมการบรหิ าร
ยทุ ธศาสตรแ์ ละบูรณาการการศึกษากล่มุ จงั หวดั พจิ ารณาให้ความเห็นชอบ
5.6 ดาํ เนินการประสานหน่วยงานตา่ งๆ ท้ังในและนอกสงั กัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ตาม
แผนปฏบิ ตั ริ าชการศึกษาประจาํ ปขี องจังหวัด โดยคณะทาํ งานฯ
5.7 ติดตาม ประเมนิ และรายงานผลการดําเนนิ งาน
77
6. Flow Chart การปฏบิ ตั ิงาน
แตง่ ตัง้ คณะกรรมการ คณะทํางานระดบั จังหวดั
จัดทําแผนพฒั นาการศึกษาจงั หวดั เสนอ
คณะกรรมการระดบั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร/กบย.ศธ.
กบย.ศธ พิจารณา ไมเ่ ห็นชอบ
แผนพัฒนา
เห็นชอบ
จัดทําแผนปฎบิ ัตริ าชการศึกษาประจาํ ปขี องจงั หวัด เสนอ กบย.กจ
กบย.กจ.พจิ ารณา ไมเ่ ห็นชอบ
แผนปฎบิ ตั ิ
ราชการฯ
เหน็ ชอบ
ดาํ เนนิ การประสานหนว่ ยงานต่างๆ ทงั้ ในและนอกสงั กัด
กระทรวงศึกษาธิการ
ตดิ ตาม ประเมนิ และรายงานผล
78
7. แบบฟอร์มท่ีใช้
ตามแบบทส่ี ํานกั งานบรหิ ารยุทธศาสตรก์ ําหนด
8. เอกสาร/ หลกั ฐานอา้ งองิ
8.1 แผนการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ พ.ศ.2552 - 2554
8.2 แผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมแหง่ ชาติ ฉบับที่ 10 (พ.ศ.2550 – 2554)
8.3 แผนพัฒนาการศกึ ษาแหง่ ชาติ ฉบบั ปรับปรงุ พ.ศ.2552 – 2559
8.4 นโยบายรฐั บาล เรอื่ งการปฏริ ปู การศกึ ษาในทศวรรษท่สี อง(พ.ศ.2552-2561)
8.5 นโยบายกระทรวงศึกษาธกิ าร
8.6 แผนปฏิบตั ิการของหน่วยงานที่จัดการศกึ ษาภายในจงั หวัด
8.7 แผนพฒั นาจังหวัด
8.8 แผนพัฒนาการศกึ ษาจังหวดั และกลมุ่ จงั หวัด
8.9 รายงานการศกึ ษา การวจิ ัย ที่เกย่ี วขอ้ งกับการพัฒนาคณุ ภาพการจัดการศึกษา
8.10 รายงานผลการดําเนนิ งานการจดั การศกึ ษาของจงั หวดั
8.11 ระเบยี บสํานักนายกรฐั มนตรีว่าดว้ ยการบรหิ ารงบประมาณจังหวดั แบบบูรณาการ
พ.ศ.2549
8.12 ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วา่ ด้วยแผนพัฒนาการศกึ ษาระดบั จงั หวัดและกลมุ่ จงั หวดั
พ.ศ. 2522
9. แบบฟอรม์ สรปุ มาตรฐานงาน
โครงสรา้ งสว่ นประกอบม
ชื่องาน (กระบวนงาน) งานบริหารยุทธศาสตรแ์ ละบรู ณาการการศึกษาจงั หวัด สพท.
ตวั ชว้ี ัดที่สาํ คัญของกระบวนงาน แผนพฒั นาการศกึ ษาจังหวัด แผนปฏิบตั ิราชการการศกึ ษาของจงั หวดั สอด
มีสภาพการดําเนินงานทสี่ อดคล้องสภาพความตอ้ งการของเขตพื้นที่การศกึ ษา
ลําดับที่ ผงั ข้นั ตอนการดําเนนิ งาน รายละเอยี ดงา
1. แต่งตัง้ คณะกรรมการ คณะทํางานระดบั ประสานงานเพอ่ื การแตง่ ตงั้ คณะกรรมการ ค
จงั หวัด ยทุ ธศาสตรแ์ ละบรู ณาการศกึ ษาระดบั จังหวดั
2. จัดทาํ แผนพัฒนาฯ เสนอขอความเหน็ ชอบ จดั ทําแผนพฒั นาการศกึ ษาจงั หวดั โดยการม
แล้วเสนอตอ่ กระทรวงศึกษาธิการเพอ่ื พิจารณ
3. ไม่เห็นชอบ คณะกรรมการการบริหารยทุ ธศาสตร์และบรู
กบย.ศธ. พจิ ารณา กระทรวงศกึ ษาธกิ ารพจิ ารณาใหค้ วามเหน็ ชอ
เหน็ ชอบ
4. จดั ทําแผนปฎิบัติราชการศึกษาประจําปีของจังหวดั จัดทาํ แผนปฏบิ ัติราชการศึกษาประจําปขี องข
คณะกรรมการกล่มุ จงั หวัด
เสนอ กบย.กจ
5. คณะกรรมการระดับกลมุ่ จงั หวดั พิจารณาให้ค
ไม่เหน็ ชอบ
6. เหน็ ชอบ กบย.กจ. พจิ ารณา ดาํ เนินการประสานหน่วยงานตา่ งๆ ทั้งในและ
กระทรวงศึกษาธกิ าร
ดาํ เนนิ การประสานหนว่ ยงานตา่ งๆ ท้งั ในและนอกสังกัด
กระทรวงศึกษาธกิ าร ตดิ ตาม ประเมนิ และรายงานผลการดําเนนิ ง
7. ตดิ ตาม ประเมนิ และรายงานผล
เอกสารอา้ งองิ :
1. นโยบายรฐั บาล แผนบรหิ ารราชการแผ่นดนิ /กระทรวงศึกษาธิการ แผนพฒั นา/ปฏิบัติราชการของหนว่ ยงานตน้ สังกดั แผนพฒั นาจงั หวัด แผนหนว่ ยงา
คําอธิบายสญั ลักษณ์ผงั ขั้นตอน จดุ เรม่ิ ต้นหรือสน้ิ สุดกระบวนงาน กจิ กรรมงานหรอื การปฏบิ ตั ิ
แบบฟอรม์ สรปุ มาตรฐานงาน
มาตรฐานงานของ สพฐ.
กลมุ่ นโยบายและแผน กลุม่ งานนโยบายและแผน รหัสเอกสาร : ……………………………..
ดคล้องกับนโยบายรัฐบาล หนว่ ยงานทางการศกึ ษา นโยบายการพัฒนาจังหวัด และ
าน เวลาดําเนินการ มาตรฐานคุณภาพงาน ผรู้ บั ผิดชอบ
คณะทาํ งานการบริหาร 2 วัน เจา้ หน้าที่
ด (พ.ค. ของทุกป)ี
มีส่วนร่วมของผู้มีสว่ นเก่ยี วข้อง 1 เดือน แผนมีความสอดคล้องกับ คณะกรรม การฯ
ณาใหค้ วามเหน็ ชอบ 1 เดือน นโยบายรฐั บาล เจ้าหนา้ ที่
รณาการศกึ ษาระดับ 2 เดือน
อบแผนพัฒนาการศึกษาจังหวดั 10 วัน หนว่ ยงานทางการศึกษา คณะกรรมการฯ
นโยบายการพัฒนาจงั หวดั และ คณะกรรมการฯ
ของจังหวัด แลว้ นําเสนอต่อ สภาพปญั หา
ความเห็นชอบแผนปฏิบัติการฯ ความตอ้ งการของประชาชนใน
พน้ื ท่ี
ะนอกสังกดั ตลอดปี เจา้ หนา้ ท่ี
งาน ตลอดปี เจา้ หน้าท่ี
านทเ่ี กย่ี วขอ้ ง ระเบียบบรหิ ารงบประมาณ
การตดั สินใจ ทศิ ทางหรอื การเคลอ่ื นไหวของงาน { จุดเชือ่ มตอ่ ระหว่างหนา้ (ถา้ ไมจ่ บภายใน ๑หน้า)
78
80
ประเภทเอกสาร : ค่มู อื ขัน้ ตอนการดาํ เนนิ งาน
ชอ่ื เอกสาร : งานจดั ต้งั ยุบรวม เลิก และ
โอนสถานศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐาน
81
1. ช่อื งาน (กระบวนงาน)
งานจัดตงั้ ยุบรวม เลกิ และโอนสถานศกึ ษาขัน้ พนื้ ฐาน
2. วตั ถุประสงค์
เพอ่ื ให้ประชากรวัยเรยี นทกุ คนสามารถเขา้ ถึงการจดั การศกึ ษาที่มีคณุ ภาพ ภายใต้การ
บริหารจัดการทมี่ ปี ระสิทธิภาพ
3. ขอบเขตของงาน
3.1 การจัดต้ังสถานศึกษาขนั้ พ้ืนฐาน
3.2 การยบุ รวม เลกิ สถานศึกษาข้นั พ้ืนฐาน
3.3 การรับและโอนสถานศกึ ษาขั้นพน้ื ฐาน
4. คาํ จาํ กัดความ
การจดั ตัง้ ยบุ รวม เลิกสถานศึกษา และโอนสถานศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐาน หมายถงึ การจดั ต้งั
รวม หรอื เลกิ สถานศึกษาตามระเบียบกระทรวงศึกษาธกิ ารว่าด้วยการจัดตัง้ รวม หรอื เลิกสถานศึกษา
ขัน้ พน้ื ฐาน พ.ศ. 2550 รวมถงึ การดําเนนิ การขยายช้นั เรียน การรับและโอนสถานศกึ ษา
5. ขัน้ ตอนการปฏิบตั ิงาน
5.1 ศกึ ษาระเบยี บกระทรวงศกึ ษาธิการเกย่ี วกับการจดั ตงั้ ยุบ รวม เลิก สถานศกึ ษาขนั้
พ้นื ฐาน การขยายชั้นเรียน การรบั และโอนสถานศึกษา
5.2 ศกึ ษาสภาพปจั จบุ นั ปัญหาเกีย่ วกบั สถานศกึ ษา และความต้องการดา้ นโอกาสการ
เข้าถึงบรกิ ารการศกึ ษาของประชากรวยั เรยี นภายในเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษาและจังหวดั
5.3 จัดทาํ แผนจัดต้งั ยบุ รวม เลิก การขยายช้ันเรยี น การรบั และโอนสถานศกึ ษา
เสนอขอความเห็นชอบคณะกรรมการเขตพน้ื ที่การศกึ ษา
5.4 ดําเนินการจัดตั้ง ยุบ รวม เลกิ การขยายชั้นเรยี น การรบั และโอนสถานศกึ ษา เสนอ
ขอความเห็นชอบคณะกรรมการเขตพื้นทก่ี ารศึกษาและโอนสถานศกึ ษาในสํานักงานเขตพืน้ ที่การศึกษา
ตามระเบยี บกระทรวงศกึ ษาธิการ
5.5 ตดิ ตาม ประเมิน และรายงานผลการดาํ เนินงาน
82
6. Flow Chart การปฏบิ ตั ิงาน
ศกึ ษาระเบยี บ ข้นั ตอน และแนวปฏบิ ัติ
ศึกษาสภาพความต้องการด้านโอกาสทางการศึกษา
็
ศึกษาสภาพความตอ้ งการดา้ นโอกาสทางการศกึ ษา
็
จดั ทําแผนจัดตงั้ ยบุ รวม เลิก และโอน
สถานศึกษาเพ่อื ขอความเห็นชอบ
ไม่เหน็ ชอบ
กพท.
พจิ ารณา
เห็นชอบ
ดําเนินการจัดตั้ง ยุบ รวม เลิก และโอนสถานศกึ ษา
ติดตาม ประเมิน
และรายงาน
7. แบบฟอร์มทีใ่ ช้
ตามระเบยี บ แนวปฏิบัติท่ีกาํ หนด
83
8. เอกสาร/ หลักฐานอ้างองิ
8.1 ระเบยี บกระทรวงศึกษาธกิ ารว่าด้วยการจัดตง้ั รวม หรอื เลกิ สถานศึกษาขัน้ พน้ื ฐาน
พ.ศ. 2550
8.3 ระเบยี บกระทรวงศกึ ษาธกิ ารวา่ ด้วยการขยายชน้ั เรยี น ของสถานศกึ ษาขั้นพ้นื ฐาน
พ.ศ. 2553
8.3 ระเบยี บ / หลักเกณฑ์ / วิธีการประเมินศักยภาพและความพร้อมในการจดั การศกึ ษา
ขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิน่
8.4 พระราชบญั ญตั ิการกําหนดข้นั ตอนและแผนการกระจายอาํ นาจใหอ้ งค์กรปกครองสว่ น
ทอ้ งถน่ิ พ.ศ.2552
8.5 นโยบายการพัฒนาประสทิ ธิภาพการบรหิ ารจดั การของโรงเรยี นขนาดเลก็
9. แบบฟอรม์ สรปุ มาตรฐานงาน
โครงสร้างสว่ นประกอบม
ช่ืองาน (กระบวนงาน)…งานจัดต้งั ยุบ รวม เลกิ โอนสถานศกึ ษาข้ันพืน้ ฐาน สพท. …………....…
ตวั ชว้ี ัดทีส่ ําคัญของกระบวนงาน
มีระบบการดาํ เนินงานการจดั ต้งั ยุบรวม เลิก และการขยายชั้นเรียน การรบั และโอนสถานศึกษาใ
ลําดับที่ ผังขั้นตอนการดําเนินงาน รายละเอียดงา
1. ศึกษาระเบยี บ ข้ันตอน และแนวปฏบิ ัต
ศึกษาระเบียบ ข้นั ตอน และแนวปฏิบตั ิ
ยุบรวม เลิก การขยายชั้นเรียน รับแล
2. ศึกษาสภาพความตอ้ งการดา้ นโอกาสทางการศึกษา ศึกษาสภาพปัจจบุ ัน ปัญหาเกย่ี วกบั สถ
และโอนสถานศึกษา เสนอขอความเห็นชอบ ต้องการด้านโอกาสการเข้าถึงบริการกา
เรียนภายในเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาและจังห
3. จดั ทาํ แผนจดั ตั้ง ยุบ รวม เลิก ขยายช้นั เรยี น จัดทาํ แผนจดั ต้ัง ยบุ รวม เลกิ การข
การรับและ โอนสถานศึกษา เสนอขอความ โอนสถานศกึ ษา เสนอขอความเห็นชอ
เห็นชอบ การศกึ ษา
4. ไมเหน็ ชอบ นําเสนอคณะกรรมการเขตพน้ื ที่การศกึ
ยุบ รวม เลกิ ขยายชน้ั เรียน รบั และโอน
. กพท.พจิ ารณา
เหน็ ชอบ
5. ดาํ เนินการจดั ตง้ั ยุบ รวม เลิก ขยายชัน้
ดําเนินการจดั ตง้ั ยุบ รวม เลกิ ขยายชน้ั เรยี น การรับและ โอน
สถานศึกษา โอนสถานศกึ ษาในเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษาต
กระทรวงศกึ ษาธิการ
ติดตาม ประเมนิ และรายงานผลการด
ตดิ ตาม ประเมนิ และรายงาน
เอกสารอ้างอิง :
1. ระเบยี บกระทรวงศึกษาธิการวา่ ดว้ ยการจัดตั้ง รวม หรอื เลกิ สถานศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน พ.ศ. 2550
2. นโยบายการพฒั นาประสทิ ธิภาพการบริหารจดั การของโรงเรยี นขนาดเลก็
3. ระเบียบ / หลักเกณฑ์ / วิธีการประเมินศกั ยภาพและความพร้อมในการจดั การศกึ ษาขององคก์ รป
4. พระราชบญั ญัติการกาํ หนดข้ันตอนและแผนการกระจายอาํ นาจใหอ้ งค์กรปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ พ.
คําอธิบายสัญลักษณผ์ ังข้ันตอน จดุ เริม่ ต้นหรอื สิน้ สดุ กระบวนงาน กจิ กรรมงานหรือการปฏิบตั ิ
แบบฟอร์มสรปุ มาตรฐานงาน
มาตรฐานงานของ สพฐ. รหัสเอกสาร : ……………………………..
……………กลมุ่ ......นโยบายและแผน…
ในสังกดั สถานศึกษาข้นั พ้ืนฐานท่เี ปน็ ไปตามระเบยี บ / ขั้นตอน/ แนวปฏิบัติทาํ ใหเ้ กิดประสิทธภิ าพ
าน เวลาดําเนินการ มาตรฐานคุณภาพงาน ผรู้ บั ผิดชอบ
ติท่เี กีย่ วข้องกับการจดั ต้ัง 15 วนั กลุม่ นโยบายและแผน
ละโอนสถานศกึ ษา คณะกรรมการ
ถานศึกษา และความ 2 เดือน กลุม่ นโยบายและแผน
ารศึกษาของประชากรวยั 2 เดอื น คณะกรรมการ
หวดั
กลุ่มนโยบายและแผน
ขยายชน้ั เรียน การรับและ คณะกรรมการ
อบคณะกรรมการเขตพื้นท่ี
กษา พิจารณาการจดั ต้งั กพท.
นสถานศกึ ษา
นเรยี น การรบั และการ ตลอดปี ประสิทธภิ าพการบริหาร กลุ่มนโยบายและแผน
ตามระเบยี บ
จดั การของสถานศกึ ษา คณะกรรมการ
ดําเนินงาน ตลอดปี กล่มุ นโยบายและแผน
0 {ทศิ ทางหรอื การเคลื่อนไหวของงาน จดุ เชือ่ มตอ่ ระหว่างหนา้ (ถ้าไมจ่ บภายใน 1 หนา้ )
ปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน
.ศ.2552
การตัดสินใจ
84
งานวเิ คราะห์
งบประมาณ
85
ประเภทเอกสาร : คูม่ ือขั้นตอนการดําเนนิ งาน
ชอื่ เอกสาร : งานวิเคราะห์งบประมาณ
รายจา่ ย
1. ชอื่ งาน (กระบวนงาน)
งานวเิ คราะห์งบประมาณรายจ่าย
2. วตั ถปุ ระสงค์
เพ่ือการวิเคราะห์งบประมาณรายจ่าย ของการจัดการศึกษาในสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
และสถานศึกษา ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ ด้วยความถูกต้อง เรียบร้อย สามารถนําผลการวิเคราะห์ไป
ใช้ประโยชนใ์ นการบรหิ ารจัดการศึกษา และการเรยี นการสอนนกั เรยี นในสถานศกึ ษาตอ่ ไป
3. ขอบเขตของงาน
3.1 การวิเคราะหข์ ้อมูลงบประมาณ
3.2 การวิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ย
3.3 การจัดทํารายงานการวิเคราะหง์ บประมาณ
4. คําจาํ กดั ความ
การวเิ คราะหข์ อ้ มลู งบประมาณ หมายถงึ กระบวนการคน้ หาขอ้ เท็จจริงเก่ยี วกับฐานะทาง
การเงนิ และผลการดําเนินงานของสาํ นกั งานเขตพน้ื ที่การศกึ ษา กจิ การใดกจิ การหนง่ึ จากงบการเงนิ ของ
กจิ การนั้น พร้อมท้ังนาํ ขอ้ เทจ็ จริงดังกลา่ วมาประกอบการตัดสินใจ
การวเิ คราะหง์ บประมาณรายจา่ ย หมายถึง กระบวนการการวางแผนทางการเงินวา่ สาํ นกั งาน
เขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาจะบรรลจุ ุดมงุ่ หมายตามเปา้ หมายไดอ้ ย่างไรโดยพจิ ารณาเงินรายได้จากทุกแหล่งเป็น
ตวั กาํ หนดขดี จาํ กัดในการจดั สรรงบประมาณรายจ่ายเพื่อการบริหารจัดการ
การจดั ทาํ รายงานการวิเคราะหง์ บประมาณหมายถึงการรายงานตวั เลขท่ีเกดิ ขน้ึ จรงิ ของ
รายได้ รายจา่ ย และเงนิ ทุนทก่ี ่อหนผ้ี ูกพนั ไว้ โดยเปรียบเทยี บกับงบประมาณทีไ่ ดร้ บั ซง่ึ ผู้บริหารแตล่ ะคน
ตอ้ งการไดร้ บั รายงานทตี่ ่างกัน ดังนั้นรายงานที่ดีจงึ ควรอา่ นเข้าใจไดง้ ่าย แตร่ ายละเอียดท่ีควรมี ตอ้ งไม่
ขาดตกบกพรอ่ ง รายงานท่ีดที ี่สดุ ตอ้ งใหข้ อ้ มูลท่ผี ู้บรหิ ารแตล่ ะระดับตอ้ งการ โดยจดั ทาํ ขึ้นอยา่ งนอ้ ยเดอื น
ละครั้ง
5. ขัน้ ตอนการปฏิบตั งิ าน
5.1 สํานักงานเขตพ้ืนที่การศกึ ษา แจง้ สถานศึกษา กลุม่ หรือหน่วยงานภายในทกุ แห่ง
สาํ รวจและรายงานขอ้ มูล
5.2 สํานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษา แตง่ ตงั้ คณะกรรมการ
5.3 คณะกรรมการ ประชมุ ดาํ เนนิ การ วิเคราะหข์ อ้ มลู แผนงาน/งาน/โครงการ วิเคราะห์
ค่าใช้จา่ ย แผนงาน/งาน/โครงการที่ส่งผลผลิตหลักของหน่วยงานและงบประมาณรายจ่ายของสาํ นักงานเขต
พนื้ ทกี่ ารศกึ ษาและสถานศึกษา
5.4 สํานักงานเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษา นําเสนอผอู้ าํ นวยการพจิ ารณา กรณพี จิ ารณาไม่เห็นชอบ
เอกสารรายงาน มอบเจา้ หน้าท่นี ํากลบั ไปเสนอคณะกรรมการฯ ปรบั ปรุง แก้ไข แล้วนาํ เสนอผอู้ ํานวยการ
พิจารณาใหม่
5.5 จัดทํารายงานผลการวิ เคราะหง์ บประมาณรายจ่าย / เผยแพรผ่ เู้ ก่ียวข้อง
5.6สาํ นกั งานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษา รายงาน คณะกรรมการเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษาและสาํ นักงาน
คณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน
6. Flow Chart การปฏบิ ตั ิงาน
แจ้งสถานศึกษา กล่มุ หนว่ ยงาน สาํ รวจ
และรายงานขอ้ มลู
แต่งตง้ั คณะกรรมการ
ใ
คณะกรรมการฯ ประชมุ
1. วิเคราะห์ขอ้ มลู แผนงาน /งาน / โครงการ
2. วิเคราะห์ค่าใชจ้ ่าย แผนงาน / งาน / โครงการ
ไมเ่ ห็นชอบ
ผ้อู ํานวยการพจิ ารณา
เหน็ ชอบ
จดั ทาํ รายงานผลการวิ เคราะห์งบประมาณรายจา่ ย
/ เผยแพรผ่ ู้เก่ยี วขอ้ ง
รายงาน กพท./สพฐ.
7. แบบฟอร์มทีใ่ ช้
7.1 คาํ สงั่ แต่งตั้งคณะกรรมการ
7.2 ระเบียบวาระการประชมุ
7.3 รายงานการประชมุ
7.4 เอกสารประกอบการวเิ คราะห์งบประมาณรายจ่าย
8. เอกสาร/ หลักฐานอ้างองิ
8.1 ระเบยี บงานสารบรรณ สาํ นกั นายกรัฐมนตรี พ.ศ.2526 และแก้ไขเพม่ิ เตมิ
8.2 เอกสารประกอบการวเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่าย
8.3 ประกาศ สพฐ. เรื่อง การกระจายอาํ นาจการบรหิ ารและการจัดการศกึ ษาของเลขาธกิ าร
กพฐ.ไปยงั คณะกรรมการเขตพ้นื ท่ีการศึกษา และสถานศกึ ษาในสังกัด สพฐ. ลงวันท่ี 10 กรกฎาคม 2550
9. แบบฟอรม์ สรุปมาตรฐานงาน
โครงสร้างส่วนประกอบม
ช่ืองาน งานวเิ คราะห์งบประมาณรายจ่าย สพท. กลุม่ นโยบายแ
ตวั ชว้ี ัดที่สาํ คัญของกระบวนงาน
การบริหารงบประมาณรายจา่ ยเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลตอ่ การพัฒนาคณุ ภาพการ
ลาํ ดบั ที่ ผงั ขัน้ ตอนการดําเนนิ งาน รายละเอยี ด
1. สํานกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษา แจ
แจง้ การสาํ รวจ/รายงานขอ้ มูล
หนว่ ยงานภายในทุกแห่ง สาํ รวจแ
2. สาํ นกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษา แต
แตง่ ตัง้ คณะกรรมการ
3. คณะกรรมการวิเคราะห/์ จัดทาํ คณะกรรมการวเิ คราะห์ข้อมูล ค่าใช้จา่
ไมเ ห็นชอบ
4. ผอู้ าํ นวยการ พิจารณาเหน็ ชอบ/ไมเ่ หน็
ผอู้ ํานวยการพิจารณา
เหน็ ชอบ
5. จัดทํารายงานผลการวเิ คราะห์งบประมาณ จดั ทํารายงานผลการวเิ คราะห์ค่าใช้จา่ ย
เผยแพรต่ ่อผเู้ กย่ี วขอ้ ง
6. รายงานตอ่ กพท./สพฐ. นําเสนอ กพท./สพฐ. เพ่ือรบั ทราบ
เอกสารอ้างอิง : 2. ระเบียบวาระการประชุม
1. คําสั่งสาํ นักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา 4. เอกสารการวเิ คราะห์งบป
3. รายงานการประชมุ
กิจกรรมงานหรอื การปฏบิ ัติ
คาํ อธิบายสญั ลักษณผ์ งั ขน้ั ตอน จดุ เร่มิ ต้นหรอื สิ้นสุดกระบวนงาน
แบบฟอร์มสรปุ มาตรฐานงาน
มาตรฐานงานของ สพฐ. รหสั เอกสาร : ……………………………..
และแผน งานวเิ คราะหง์ บประมาณ
รจัดการศกึ ษา เวลา มาตรฐานคุณภาพงาน ผู้รับผดิ ชอบ
ดาํ เนนิ การ กลุ่มนโยบายและแผน
ดงาน
ตลอด
จ้งสถานศกึ ษา กลมุ่ หรอื ปีงบประมาณ
และรายงานข้อมูล
ต่งตง้ั คณะกรรมการ ตลอด รายงานการวิเคราะห์ กลุ่มนโยบายและแผน
ปงี บประมาณ งบประมาณรายจา่ ยได้ คณะกรรมการ
ายแผน / งาน / โครงการ
นชอบ ตลอด ถกู ต้อง/เป็นระบบ กลุ่มนโยบายและแผน
ยในการจดั การศึกษาและ ปงี บประมาณ กล่มุ นโยบายและแผน
กลมุ่ นโยบายและแผน
ตลอด
ปีงบประมาณ
ตลอด
ปีงบประมาณ
ตลอด
ปงี บประมาณ
ม {ทิศทางหรอื การเคลอื่ นไหวของงาน จดุ เชือ่ มตอ่ ระหวา่ งหนา้ (ถา้ ไม่จบภายใน ๑หนา้ )
ประมาณรายจา่ ย
การตัดสนิ ใจ
89
ประเภทเอกสาร : คู่มอื ขั้นตอนการดําเนนิ งาน
ชื่อเอกสาร : งานจัดตงั้ และเสนอของบประมาณ
91
1. ชอ่ื งาน (กระบวนงาน)
งานจดั ตัง้ และเสนอของบประมาณ
2. วัตถปุ ระสงค์
1.เพอื่ จดั ระบบการจัดตัง้ และเสนอของบประมาณของสาํ นกั งานเขตพื้นท่ีการศกึ ษาและ
สถานศึกษา
2.เพื่อใหก้ ารเสนอขอรบั งบประมาณจากสํานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐาน และ
หน่วยงานอ่ืนท่ีเกยี่ วขอ้ งมคี วามถูกตอ้ งและมปี ระสทิ ธิภาพ
3. ขอบเขตของงาน
3.1 การจดั ต้ัง และเสนอของบประมาณประจําปแี ละในกรณเี รง่ ดว่ น ของสาํ นักงานเขตพื้นท่ี
การศกึ ษาและสถานศกึ ษา
3.2 การประสาน และขอรบั การสนบั สนุนทรพั ยากรทางการศกึ ษาจากหน่วยงานอนื่ ทเี่ กยี่ วขอ้ ง
4. คําจํากัดความ
การจัดตงั้ งบประมาณ หมายถงึ การจดั ทาํ งบประมาณตามพระราชบญั ญัติงบประมาณ
รายจา่ ยประจาํ ปหี รือพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพมิ่ เตมิ เพอ่ื ใหส้ ว่ นราชการและรฐั วิสาหกิจใช้จ่าย
หรือใหก้ อ่ หนีผ้ กู พัน โดยเน้นการประมาณการ กจิ กรรม โครงการ ตลอดจนค่าใช้จ่ายและทรพั ยากรท่ี
จาํ เปน็ สําหรบั การดาํ เนินการโครงการให้บรรจุวตั ถปุ ระสงค์ตามระยะเวลาทีก่ ําหนด ในทน่ี ้ี หมายถงึ การ
วิเคราะหก์ ารจดั ต้ังงบประมาณเงินอุดหนุนทั่วไปของสถานศึกษา
การเสนอของบประมาณ หมายถงึ การเสนอคําของบประมาณตามพระราชบัญญตั ิงบประมาณ
รายจา่ ยประจาํ ปหี รือพระราชบัญญตั ิงบประมาณรายจา่ ยเพม่ิ เติมเพ่อื ใหส้ ํานักงานเขตพ้ืนที่การศกึ ษาและ
สถานศึกษาไดเ้ สนอคาํ ขอตามแผนงานงานหรอื โครงการตามหลกั การจาํ แนกประเภทรายจ่ายตาม
งบประมาณทส่ี าํ นักงบประมาณและสาํ นกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐานกําหนด ไดแ้ ก่ งบบุคลากร
งบดาํ เนนิ งาน งบลงทนุ งบเงนิ อุดหนนุ และงบรายจา่ ยอนื่
ทรพั ยากรทางการศกึ ษา หมายถึง ส่ิงต่าง ๆ ทที่ ําให้การจัดการศกึ ษาบรรลวุ ัตถปุ ระสงค์
ทรพั ยากรทางการศึกษาจงึ ครอบคลมุ อยใู่ นความหมายต่างๆไมว่ ่าจะมองในแง่ของทางเศรษฐศาสตร์ หรอื
ทางการบริหารกต็ าม การดาํ เนนิ การกบั ทรพั ยากรเหลา่ นี้ต้องมีหลกั การ วธิ ีการ และแนวคดิ เป็นกรอบ
เพอ่ื ให้เกดิ ผลและมปี ระสิทธิภาพสงู สดุ เชน่ ทรัพยากรทางการเงิน วัสดอุ ปุ กรณ์ และการบรหิ ารจดั การ
รวมทั้งทรพั ยากรบุคคลดว้ ย
92
5. ขัน้ ตอนการปฏิบัตงิ าน
5.1 การจดั ตัง้ และเสนอของบประมาณประจําปแี ละในกรณีเร่งดว่ น ของสาํ นักงาน
เขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษาและสถานศกึ ษา
1) สาํ นักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา แจง้ นโยบายและแผนพฒั นามาตรฐาน
การศึกษาข้นั พ้ืนฐาน หลักเกณฑ์ และวธิ กี ารจัดต้ังงบประมาณให้สถานศกึ ษาดําเนินการ
2) สถานศึกษา จดั ทาํ คาํ ของบประมาณ เสนอสํานักงานเขตพื้นท่ีการศกึ ษา
3) คณะกรรมการจดั ทาํ และเสนอของบประมาณ วเิ คราะห์ความเหมาะสมการ
จัดต้งั งบประมาณและหรอื ของสาํ นกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษาและสถานศกึ ษา
4) สํานักงานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาและสถานศึกษารว่ มกนั กาํ หนดเปา้ หมายและ
ผลผลิตทง้ั ปรมิ าณและเชิงคุณภาพ
5) จดั ทําคาํ ของบประมาณประจาํ ปี
6) คณะกรรมการเขตพน้ื ท่ีการศึกษา เห็นชอบในรายละเอียดการเสนอขอ
จัดตั้งงบประมาณ
7.แจ้งผลการพิจารณาอนุมัติและเห็นชอบของผู้บังคับบัญชา ให้
สถานศึกษารับทราบเพื่อดําเนินการประสานกับหน่วยงานภายนอกต่อไป
8) สํานักงานเขตพน้ื ที่การศกึ ษา ตดิ ตาม ประเมินผลและรายงานต่อสํานกั งาน
คณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพน้ื ฐาน
5.2 การประสาน ส่งเสรม สนบั สนนุ การระดมทรัพยากรทางการศกึ ษาจากหน่วยงาน
อ่นื
1) ประสานงานการขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากหน่วยงานภายนอก
สําหรับการดาํ เนินงานโครงการของสถานศึกษา
2) วิเคราะห์งาน/โครงการ/กิจกรรมที่สถานศึกษาเสนอฯ เพื่อมิให้มีความ
ซา้ํ ซ้อนในรายการงบประมาณท่ีได้รับจัดสรรจากหน่วยงานต้นสังกัด
3) เสนอผู้บังคับบัญชาผู้มีอํานาจ เพื่อพิจารณาอนุมัติและเห็นชอบในการ
ขอรับการสนับสนุนฯ
4) แจ้งผลการพิจารณาอนุมัติและเห็นชอบของผู้บังคับบัญชา ให้
สถานศึกษารับทราบเพื่อดาํ เนินการประสานกับหน่วยงานภายนอกต่อไป
5) รวบรวมขอ้ มูลการขอรบั การสนบั สนุนงบประมาณของสถานศึกษาที่ระดม
ทรัพยากรทางการศึกษาจากหนว่ ยงานภายนอก
93
6. Flow Chart การปฏบิ ตั งิ าน
6.1 การจัดตงั้ และเสนอของบประมาณประจาํ ปีและในกรณีเร่งด่วน ของสาํ นกั งาน
เขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษาและสถานศึกษา
สํานกั งานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษา แจ้งนโยบายและแผนพัฒนา
มาตรฐานการศึกษาขัน้ พนื้ ฐาน หลักเกณฑ์ และวิธกี ารจดั ตง้ั
งบประมาณให้สถานศึกษาดําเนนิ การ
สถานศกึ ษา จัดทําคาํ ของบประมาณเสนอ
เขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษา
คณะกรรมการฯ วเิ คราะหค์ วามเหมาะสมการ
ขอต้งั งบประมาณ
สพท.และสถานศึกษารว่ มกําหนดเปา้ หมายและผลผลิต
จดั ทําคาํ ของบประมาณ
ไม่เห็นชอบ
กพท. พจิ ารณา
เหน็ ชอบ
แจง้ ผ้เู กย่ี วขอ้ ง
ติดตาม ประเมินผลและ
รายงาน
94
6.2 การประสาน สง่ เสรมิ สนบั สนนุ การระดมทรพั ยากรทางการศกึ ษาจาก
หนว่ ยงานอนื่ ๆ
ประสานการขอรบั การสนับสนุนทรัพยากรทาง
การศึกษาจากหนว่ ยงานอื่น ๆ สําหรบั สถานศึกษา
วิเคราะห์งาน/โครงการ/กิจกรรมฯ เพื่อมิให้มีความซา้ํ ซ้อนในรายการ
งบประมาณท่ีได้รับจัดสรรจากหน่วยงานต้นสังกัด
ผมู ีอาํ นาจพิจารณา
แจ้งผูเ้ ก่ยี วข้อง
ตดิ ตาม ประเมินผลและ
รายงาน
7. แบบฟอร์มที่ใช้
7.1 คําสัง่ แต่งต้งั คณะกรรมการ
7.2 ระเบยี บวาระการประชมุ
7.3 รายงานการประชมุ ของคณะกรรมการ
7.4 เอกสารคาํ ขอตัง้ งบประมาณ
8. เอกสาร/ หลักฐานอา้ งอิง
8.1 ระเบยี บงานสารบรรณ สํานกั นายกรฐั มนตรี พ.ศ.2526 และแกไ้ ขเพ่มิ เตมิ
8.2 เอกสารการจดั ทําคาํ ของบประมาณของสํานกั งานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พื้นฐาน และ
ของสํานกั งบประมาณ
8.3 ประกาศ สพฐ. เรอื่ ง การกระจายอาํ นาจการบรหิ ารและการจดั การศกึ ษาของเลขาธิการ
กพฐ.ไปยังคณะกรรมการเขตพนื้ ที่การศึกษา และสถานศกึ ษาในสังกดั สพฐ. ลงวนั ท่ี 10 กรกฎาคม 2550
95
8.4 แนวทางการสนับสนุนงบประมาณของหนว่ ยงานอ่ืน
9. แบบฟอรม์ สรุปมาตรฐานงาน
แบบฟอรม์ ส
ชอ่ื งาน (กระบวนงาน) การจัดต้ังและเสนอของบประมาณ สพท..........กลุม่ นโยบายและ
ตัวชี้วดั ท่ีสําคญั ของกระบวนงาน ระบบคาํ ขอจดั ตง้ั งบประมาณมคี วามถกู ต้อง มปี
ลาํ ดับท่ี ผังข้ันตอนการดําเนนิ งาน รายละเอียดงาน
1 - แจ้งนโยบายแผนพัฒนา
- แจง้ นโยบายแผนพฒั นา
- แจ้งหลกั เกณฑ์ วิธีการของบ
2 - สถานศึกษาจัดทําคําของบป
- สถานศกึ ษาจัดทาํ คําขอ
3 - คณะกรรมการฯวเิ คราะห์ - คณะกรรมการฯวเิ คราะห์ค
4 สํานกั งานฯ / สถานศกึ ษา รว่
-สพท. กําหนดเป้าหมาย/ผลผลติ เป้าหมายและผลผลิตทั้งเชิงค
ปริมาณ
5 เห็นชอบ ไม่เห็นชอบ -จดั ทําและเสนอของบประมา
กพท. พิจารณา -กพท. พจิ ารณาเห็นชอบ/ไม
- แจ้งผเู้ ก่ยี วข้อง - แจ้งผู้เกี่ยวข้องทราบและดํา
6 เห็นด้วย
สาํ นักงานเขตพนื้ ท่กี ารศึกษา
ติดตาม ประเมนิ ผลและรายงาน ประเมินผลและรายงานสาํ นัก
คณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พ
เอกสารอา้ งองิ 1. คาํ ส่ังสํานกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษา
3. รายงานการประชุม 2. ระเบยี บวาระก
4. เอกสารคาํ ขอจ
คําอธิบายสญั ลกั ษณ์ผงั ขน้ั ตอน จุดเรมิ่ ตน้ หรอื สิน้ สดุ กระบวนงาน
กิจกรรมงานหรอื การปฏิบัติ
แบบฟอร์มส
แบบฟอร์มสรุปมาตรฐานงาน
สรปุ มาตรฐานงาน
ะแผน งานวิเคราะหง์ บประมาณ รหัสเอกสาร
มาตรฐานคุณภาพงาน
ประสิทธภิ าพ
น เวลาดาํ เนินงาน ผูร้ บั ผดิ ชอบ
กลุ่มนโยบายและแผน
ตลอดปงี บประมาณ
คณะกรรมการ
บประมาณ
ประมาณ ตลอดปีงบประมาณ
ความเหมาะสม ตลอดปงี บประมาณ เอกสารคาํ ขอ คณะกรรมการ
ตลอดปงี บประมาณ งบประมาณ คณะกรรมการ
วมกนั กําหนด ถกู ตอ้ งตามระเบียบ
คณุ ภาพและเชิง
าณ
ม่เหน็ ชอบ ตลอดปงี บประมาณ กลมุ่ นโยบายและแผน
าเนนิ การ
า ติดตาม ตลอดปีงบประมาณ กลุ่มนโยบายและแผน
กงาน
พนื้ ฐาน
การประชุม {ทศิ ทางหรือการเคล่อื นไหวของงาน จุดเช่อื มต่อระหวา่ งหน้า(ถ้าไม่จบภายใน 1 หนา้ )
จัดตั้งงบประมาณ
การตดั สนิ ใจ
95
สรปุ มาตรฐานงาน
ชือ่ งาน (กระบวนงาน) การจดั ต้ังและเสนอของบประมาณ สพท. กลมุ่ นโยบายและแผ
ตัวชว้ี ดั ที่สําคัญของกระบวนงาน การประสาน ส่งเสริม สนบั สนนุ การระดมทรัพ
ลําดับท่ี ผังขน้ั ตอนการดาํ เนินงาน รายละเอีย
1 ประสานงานการขอรับกา
ประสานการขอรบั การสนับสนุน จากหน่วยงานภายนอกสาํ ห
โครงการของสถานศึกษา
2 วิเคราะหง์ าน/โครงการ/กิจกรรมฯ เพื่อมิให้ วิเคราะห์งาน/โครงการ/กิ
มีความซํ้าซ้อนในรายการงบประมาณที่ เสนอฯ เพื่อมิให้มีความซํ้า
ได้รับจัดสรรจากหน่วยงานต้นสังกัด งบประมาณที่ได้รับจัดสรร
สังกัด
3 - เสนอผู้บังคับบัญชาผู้มีอาํ
ผูม้ ีอาํ นาจฯ อนุมัติและเห็นชอบในการข
- แจ้งผลการพิจารณาอนุม
ผู้บังคับบัญชา ให้สถานศึก
4 แจง้ ผเู้ กย่ี วข้อง ดาํ เนินการประสานกับหน่ว
รวบรวมขอ้ มลู การขอรับการส
ของสถานศกึ ษาที่ระดมทรพั ย
ติดตาม ประเมินผลและรายงาน หน่วยงานภายนอก
เอกสารอา้ งอิง
1. เอกสารคาํ ขอรบั การสนับสนนุ ทรพั ยากรทางการศกึ ษา
2. แนวทางการสนับสนนุ งบประมาณของหนว่ ยงานอน่ื
คําอธบิ ายสญั ลกั ษณ์ผังข้นั ตอน จุดเร่มิ ตน้ หรือสิ้นสุดกระบวนงาน กิจกรรมงานหรือการปฏบิ ตั ิ
แบบฟอร์มสรุปมาตรฐานงาน
ผน งานวิเคราะหง์ บประมาณ รหสั เอกสาร
พยากรทางการศึกษาจากหนว่ ยงานอนื่ เป็นระบบต่อเนอ่ื งกนั
ยดงาน เวลาดําเนนิ งาน มาตรฐานคุณภาพงาน ผ้รู บั ผิดชอบ
กลมุ่ นโยบายและแผน
ารสนับสนุนงบประมาณ ตลอดปงี บประมาณ กลุ่มนโยบายและแผน
หรับการดําเนินงาน
กลมุ่ นโยบายและแผน
จกรรมที่สถานศึกษา ตลอดปงี บประมาณ
ซ้อนในรายการ กลมุ่ นโยบายและแผน
รจากหน่วยงานต้น
านาจ เพื่อพิจารณา ตลอดปงี บประมาณ
ขอรับการสนับสนุนฯ
มัติและเห็นชอบของ ตลอดปีงบประมาณ การระดมทรัพยากรทาง
กษารับทราบเพ่ือ การศกึ ษาทเ่ี พียงพอต่อ
วยงานภายนอกต่อไป ความตอ้ งการพฒั นาของ
สนบั สนุนงบประมาณ สถานศกึ ษา
ยากรทางการศึกษาจาก
การตดั สินใจ {ทิศทางหรอื การเคลอื่ นไหวของงาน จุดเช่อื มตอ่ ระหวา่ งหน้า(ถา้ ไม่จบภายใน 1 หน้า)
96
ประเภทเอกสาร : คู่มอื ขัน้ ตอนการดาํ เนนิ งาน
ชื่อเอกสาร : งานจดั สรรงบประมาณ
98
1. ชือ่ งาน (กระบวนงาน)
งานจัดสรรงบประมาณ
2. วัตถปุ ระสงค์
เพ่ือให้การดําเนินการจดั สรรงบประมาณ ท่ไี ดร้ บั จากสาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั
พน้ื ฐาน ให้กบั สาํ นักงานเขตพืน้ ทก่ี ารศกึ ษาและสถานศกึ ษา มีระบบเปน็ ไปด้วยความเรยี บรอ้ ย
3. ขอบเขตของงาน
3.1 การจดั สรรงบประมาณใหแ้ ก่สาํ นกั งานเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษาและสถานศึกษา
3.2 การจดั ทําแผนการใชจ้ า่ ยงบประมาณ
4. คาํ จํากัดความ
งบประมาณ หมายถงึ งบประมาณทกุ หมวดงบประมาณ / แผนงาน / โครงการ ท่ีได้รับแจ้ง
จัดสรรจากสาํ นกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพืน้ ฐาน
การจัดสรรงบประมาณ หมายถึง การจดั สรรงบประมาณรายจา่ ยตามพระราชบญั ญตั ิ
งบประมาณรายจา่ ยประจาํ ปี หรอื พระราชบัญญตั ิงบประมาณรายจา่ ยเพิ่มเติม ใหส้ ่วนราชการและ
รัฐวสิ าหกจิ ใชจ้ ่ายหรือกอ่ หนผ้ี กู พัน ทงั้ น้ี อาจดาํ เนินการโดยใชก้ ารอนมุ ตั ิเงินประจาํ งวดหรอื โดยวธิ กี ารอน่ื ใด
ตามทสี่ าํ นกั งบประมาณกาํ หนด
แผนการใช้จ่ายงบประมาณ หมายถงึ แผนแสดงรายละเอยี ดการใช้จา่ ยงบประมาณรายจา่ ย
สําหรบั ส่วนราชการและรฐั วิสาหกิจ เพือ่ ดาํ เนินงานตามแผนการปฏบิ ัตงิ านในรอบปงี บประมาณ
5. ข้ันตอนการปฏบิ ัตงิ าน
5.1 การจัดสรรงบประมาณใหแ้ กส่ าํ นกั งานเขตพื้นที่การศกึ ษาและสถานศกึ ษา
1) สํานักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา แตง่ ตงั้ คณะกรรมการจดั สรรงบประมาณ
2) คณะกรรมการจัดสรรงบประมาณ วิเคราะหจ์ ดั สรรงบประมาณตามกรอบวงเงิน
งบประมาณ และเกณฑท์ ี่กาํ หนด
3) สํานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษา แจ้งผลการจดั สรรงบประมาณให้กลมุ่ ในสํานกั งานเขตพ้ืนท่ี
การศึกษา และหรอื สถานศกึ ษารวมทั้งหนว่ ยงานภายในทเ่ี กย่ี วข้อง
4) สํานักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษา ประสาน สนบั สนุนให้กลมุ่ ในสํานักงานเขตพื้นทีก่ ารศึกษา
และ หรอื สถานศกึ ษา รวมทง้ั หน่วยงานที่เก่ยี วข้อง จัดทาํ โครงการรองรบั รวบรวมไว้ในงานแผนปฏิบตั ิ
การประจาํ ปี
5) สํานกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษา สนบั สนุนชว่ ยเหลอื กล่มุ ในสาํ นกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษา
และ หรอื สถานศกึ ษา รวมทงั้ หนว่ ยงานภายในที่เกย่ี วข้อง ดาํ เนินการตามโครงการในแผนปฏบิ ตั กิ าร
ประจําปี
99
6) ตดิ ตาม ประเมนิ ผลและรายงานการดําเนนิ งาน
5.2 การจัดทําแผนการใช้จา่ ยงบประมาณประจําปี
1) วิเคราะห์นโยบาย เปา้ หมาย ผลผลติ ของแผนงบประมาณประจําปี เพอ่ื ใหเ้ ปน็
แนวทางการดาํ เนนิ งานของหน่วยงาน
2) การกาํ หนดหลักเกณฑ์ และปฏบิ ตั ติ ามเกณฑ์ งบประมาณ ของหน่วยงานและ
สถานศึกษา โดยยดึ ผลผลติ ของแผนงบประมาณ
3) การกาํ หนดแผนงาน โครงการและงบประมาณของหนว่ ยงานและเสนอแนะแนว
ทางการดําเนนิ งานใหส้ ถานศกึ ษา
4) จัดทาํ แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจาํ ปี โดยรวบรวมขอ้ มลู เกยี่ วกบั แผนบรหิ าร
งบประมาณและแผนปฏิบตั กิ ารประจาํ ปี เพื่อจัดทาํ เอกสารแผน ฉบับรา่ งเพ่ือเสนอท่ีประชมุ คณะกรรมการ
เขตพืน้ ทก่ี ารศกึ ษา เพ่ือขอความเห็นชอบ
5) แจ้งผู้เกยี่ วขอ้ งดําเนินการ
6) การตดิ ตาม ประเมินผลและรายงานผลทง้ั ในระดบั หนว่ ยงานและสถานศึกษา
100
6. Flow Chart การปฏบิ ตั ิงาน
6.1 การจัดสรรงบประมาณให้แก่สาํ นกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษาและสถานศึกษา
แต่งตั้งคณะกรรมการ
จัดสรรงบประมาณ
คณะกรรมการ
พจิ ารณาจัดสรร
แจ้งผลการจดั สรรงบประมาณ
ประสาน/สนบั สนนุ การจดั ทําโครงการรองรับ
สนับสนนุ ช่วยเหลอื การดําเนนิ งาน
ตามโครงการ
ติดตาม ประเมินและ
รายงานผลการดําเนินงาน
101
6.2 การจัดทาํ แผนการใชจ้ า่ ยงบประมาณ
วิเคราะหน์ โยบาย เป้าหมาย ผลผลติ
ของหน่วยงาน
การกําหนดหลกั เกณฑ์ และการปฏบิ ตั ติ ามเกณฑ์งบประมาณ
การกําหนดแผนงาน โครงการและงบประมาณของหนว่ ยงาน
และการเสนอแนวทางการจดั ทาํ ใหแ้ กส่ ถานศกึ ษา
การจดั ทาํ แผนใชจ้ ่ายงบประมาณประจาํ ปี
กพท.พิจารณาให้ความเหน็ ชอบ
แจ้งผู้เกยี่ วขอ้ ง
ติดตาม ประเมินและรายงานผล
การดาํ เนินงาน
7. แบบฟอร์มท่ีใช้
7.1 บัญชรี บั แจง้ การจัดสรงบประมาณ
7.2 บญั ชผี ลการจดั สรรงบประมาณ
7.3 ระเบียบวาระการประชมุ คณะกรรมการ
7.4 รายงานการประชมุ คณะกรรมการ
7.5 แผนการใชจ้ า่ ยงบประมาณ
102
8. เอกสาร/ หลักฐานอา้ งองิ
8.1 หนงั สอื ราชการแจ้งการจดั สรรงบประมาณ
8.2 ระเบยี บงานสารบรรณ สาํ นกั นายกรัฐมนตรี พ.ศ.2526 และแกไ้ ขเพิ่มเตมิ
8.3 ระเบียบวา่ ดว้ ยการบรหิ ารงบประมาณ พ.ศ.2548
9. แบบฟอรม์ สรปุ มาตรฐานงาน
โครงสรา้ งสว่ นประกอบม
ชื่องาน งานจัดสรรงบประมาณ สพท. …………....………
ตัวช้ีวัดท่สี าํ คญั ของกระบวนงาน
สถานศึกษาและกลมุ่ ในสาํ นกั งานเขตพื้นทก่ี ารศึกษาหรือหน่วยงานภายในท่ีเกีย่ วข้องท่ีได้รับการจดั สรร
ลาํ ดบั ที่ ผังขั้นตอนการดําเนนิ งาน รายละเอยี ดงา
1. สํานักงานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษาแต่งตัง้ คณ
แต่งต้ังกรรมการฯ
งบประมาณ
2. คณะกรรมการจัดสรรงบประมาณพิจาร
คณะกรรมการพิจารณา
3. แจง้ ผลการจดั สรร สาํ นักงานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาแจ้งผลกา
4. ประสาน สนับสนนุ จัดทาํ โครงการรองรับ สํานกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศึกษาสนบั สนนุ
5. สํานักงานเขตพื้นทีก่ ารศึกษา สนับสน
สนับสนนุ การดําเนนิ การ
หรอื สถานศกึ ษา รวมท้ังหน่วยงานภา
ดําเนนิ การตามโครงการในแผนปฏบิ ัติก
6. . ติดตาม ประเมินผลและรายงานการด
ติดตาม ประเมนิ ผลและรายงานผล
เอกสารอ้างอิง : 2. ระเบยี บวาระการประชมุ
1. หนังสอื แจง้ การจดั สรรงบประมาณ
3. รายงานการประชุม
คําอธิบายสญั ลักษณ์ผงั ขนั้ ตอน จดุ เร่มิ ตน้ หรอื สิ้นสดุ กระบวนงาน กิจกรรมงานหรอื การปฏิบัติ