ภาพ

รา งขอบ

อบต. เทศบาล

ภายใน7วัน นับแต วันทส่ี ภามีมตเิ ห็นชอบรา งเทศ ภ
บญั ญัติ บ
= ประธานตอ งสง รา ง ให ผวจ.พิจารณา =
กรณี ทต. = ประธาน ฝากสงยัง นอ. ให ผวจ.
กรณี ทม/ทน. = ประธาน สง ผวจ. โดยตรง ผ

ผวจ ตอ ง
พิจารณารา งใหเ สร็จ + สงรา งคืน ประธาน
ภายใน 15 วัน นบั แตว ันรับราง
(เกิน 15 วัน = ถอื วา ผวจ. เห็นชอบรา ง)

กรณี สภา และ นอ. เห็นชอบกับราง กรณี ผวจ. เห็นชอบดว ยกับราง ก
= ใหน ายก ลงชื่อประกาศ ใชบังคบั เปนขอบัญญัติ = ใหสง รางใหน ายก ลงนามใชบงั คับเปน เทศบัญญัติ =

กรณี นอ. ไมเ ห็นชอบกบั ราง กรณี ผวจ. ไมเห็นชอบดว ยกับราง ก
= ให นอ. คืน สภา (ใหสภา ทบทวนใหม ไมก าํ หนดเวลา) = ใหสง ราง+เหตุผล คืนสภา(ใหสภา ทบทวนใหม =
นอ. ตอ งคืนสภา ภายใน15วนั นับแตวันท่ี นอ ไดร ับราง
(เกิน15วัน = ก็ถือวา นอ. เห็นชอบราง) ภายใน 30 วัน นับแตวันที่ไดร บั รา งคนื ) ถ

ถา สภา ถา สภา ท
1. มีมตยิ ืนยันรา งเดิม ไมนอยกวา 2/3ท้งั หมดท่มี ีอยู 1. มมี ตยิ ืนยนั รา งเดิม ไมน อยกวา 2/3ทัง้ หมดที่มีอยู
= นายกลงนามใชบงั คับ+ไมตอ งให นอ เห็นชอบ = ใหป ธสงรา งใหน ายกลงนามใชบ งั คบั +แจง ผวจ
ทราบ

2. ไมยืนยนั ภายใน30วัน นับแตวันรบั รา งคนื จาก นอ/ 2. ไมยืนยัน ภายใน30วนั นบั แตวันรับรา งคืนจาก ผวจ/
3. มีมติยนื ยันรางเดิม นอยกวา 2/3ทัง้ หมดท่มี อี ยู 3 มมี ติยืนยันรางเดมิ นอยกวา2/3ทงั้ หมดทมี่ ีอยู
= รา ง ตกไป = รา ง ตกไป

บญั ญัตทิ ั่วไป หนา 118

อบจ. เมอื งพัทยา

ภายใน7วัน นับแต วันที่สภามมี ตเิ หน็ ชอบรางเทศ ภายใน7วัน นับแต วันท่สี ภามมี ติเห็นชอบรางเทศบัญญตั ิ
บญั ญัติ = ประธานตองสง รา ง ให ผวจ.พิจารณา
= ประธานตอ งสงรา ง ให ผวจ.พิจารณา

ผวจ ตอง ผวจ. ตอ ง
พิจารณารางใหเ สรจ็ + สงรางคืน ประธาน พิจารณารา งใหเ สรจ็ + สงรางคนื ประธาน
ภายในสิบ15วัน นบั แตว ันรับราง ภายในสิบ15วนั นบั แตว ันรบั รา ง
(เกิน15วัน = ถอื วา ผวจ. เห็นชอบราง) (เกิน15วัน = ถือวา ผวจ. เห็นชอบราง)

กรณี ผวจ เห็นชอบดวยกับราง กรณี ผวจ เห็นชอบดวยกับราง
= ใหสง รา งใหน ายก ลงนามใชบ ังคบั เปน ขอบัญญตั ิ = ใหส ง รา งใหน ายก ลงนามใชบ งั คับเปน ขอบญั ญตั ิ

กรณี ผวจ ไมเ ห็นชอบดวยกับรา ง กรณี ผวจ ไมเ ห็นชอบดว ยกบั รา ง
= ใหส ง ราง+เหตุผล คืนสภา(ใหส ภา ทบทวนใหม = ใหส ง ราง+เหตผุ ล คืนสภา(ใหส ภา ทบทวนใหม)

ภายใน 30 วัน นับแตว ันท่ีไดร ับรางคนื ) ………………………………………..

ถา สภา ถา สภา
1 มมี ติยืนยันรา งเดมิ ไมนอยกวา 2/3ท้งั หมดท่ีมอี ยู 1 มมี ติยืนยันรา งเดมิ ไมนอยกวา2/3ทง้ั หมดทม่ี อี ยู
= ใหป ธ.สงรางใหน ายกลงนามใชบ งั คบั +แจงผวจ. = ใหปธแจง ผวจทราบกอ น +
ทราบ
สงรางใหน ายกลงนามใชบ ังคับ

2 ไมยืนยัน ภายใน30วนั นับแตว ันรบั รา งคนื จาก ผวจ/ ไมม ีกรณี รา ง ตกไป
3 มีมตยิ นื ยันรา งเดมิ นอยกวา 2/3ท้งั หมดท่ีมอี ยู
= รา ง ตกไป

สงวนลขิ สิทธ์ิ ตามพระราชบญั ญตั ิลิขสทิ ธิ์

ขอบัญญัตเิ กยี่

เทศบาล

ความหมาย หมายความถงึ รา งเทศพาณิชย/ รา งเทศบญั ญตั
วา ดว ยเรอื่ งดงั น้ี
การเสนอ รางขอบญั ญตั /ิ เทศบญั ญตั ิ 1. จัดเกบ็ ยกเลกิ ลด เปลีย่ นแปลง แกไ ข ผอน

วาง ระเบยี บ การบังคับอนั เกยี่ วกับภาษี
อากร
2. เก็บรกั ษาเงนิ จายเงนิ โอนงบเทศบาล
3. การกเู งิน การคาํ้ ประกัน หรอื การใชเ งนิ กู
4. คลงั งบ เงนิ ทรัพยสิน จดั หาผลประโยชน
จากทรพั ยสนิ จาง พสั ดุ

เกย่ี วกับการเงนิ สมาชกิ จะเสนอได

ตองมีคาํ รับรองของ นายก

กรณสี งสยั วา รา งเทศบญั ญัตใิ ดเปน รา งเทศ
บัญญตั เิ กีย่ วกับการเงนิ ทจ่ี ะตองมคี าํ รบั รองของ
นายก
= ประธานสภา เปนผูวนิ จิ ฉยั

ยวกบั การเงนิ หนา 119

อบจ. เมืองพัทยา

ติ หมายความถึง รางขอ บัญญัติ วา ดว ยเรอ่ื งดงั น้ี
1. จัดเก็บ ยกเลิก ลด เปลีย่ นแปลง แกไข ผอน

วางระเบียบ การบงั คับอันเกีย่ วกับภาษอี ากร
2. เกบ็ รกั ษาเงนิ จา ยเงนิ โอนงบเมอื งพทั
3. การกเู งนิ การคา้ํ ประกัน หรอื การใชเงนิ กู
4. คลัง งบ เงนิ ทรพั ยสิน จัดหาผลประโยชน

จากทรัพยส ิน จา ง พัสดุ

ตอ งมคี าํ รบั รองของ นายก สมาชิกจะเสนอได
ตอ งมีคาํ รับรองของ นายก
ง
กรณีสงสยั วา รางขอบญั ญัตใิ ดเปน รา งเทศ
บญั ญตั เิ กยี่ วกับการเงนิ
ทจ่ี ะตอ งมคี าํ รบั รองของ นายก
= ประธานสภา เปนผูวินจิ ฉัย

สงวนลิขสิทธ์ิ ตามพระราชบญั ญัติลขิ สทิ ธิ์

สภา ไมร ับหลักการ/ไมเ หน็ ชอบ) รางขอบัญญ

ตองตงั้ “คณะกรรมการ” (เพื่อ พจิ ารณาหาขอ ยุติความขัดแยง โดยแกไข ปรับปรุง ย
การตัง้ กรรมการ = ใหยึดถอื หลักเกณฑตาม 1.กมระเบยี บ 2.ประโยชนท องถิ่นและปร

อบต. เทศบาล

กรณีอบต ขอบัญงบ ประจาํ ป/ เพ่ิมเติม
= นายก คนเดยี วเทาน้ันเสนอได( ตามระเบยี บ มท.)

สภา ตอ งพิจารณารา งขอบัญงบประจําป/ เพิม่ เตมิ
ทไี่ ดร บั ใหเสร็จ ภายใน60วนั นบั แต วันรับราง

หาก สภา พิจารณาเสรจ็ ไมทัน 60 วนั
ผล = 1. ถอื วา สภาเห็นชอบรา งนั้น ท่นี ายกเสนอ

2. ทาํ เหมือนขั้นตอนทส่ี ภาเหน็ ชอบ
โดยสภา เสนอ นอ.อนุมัติ……(หลายขั้นตอน 87ว3)-

------------------------------------------------------------------
ถาสภาไมร บั รา งงบประจาํ ป/ เพ่ิมเตมิ กอนครบ60วนั

ให นอ. ตั้งคณะกรรมการ มีกรรมการจํานวน 7 คน ให ผวจ. ตงั้ คณะกรรมการ มีกรรมการจาํ นวน 15 คน

(ภายใน7วัน นบั แต วันทีส่ ภามีมติไมรับหลักการ) (ภายใน7วัน นับแต วันท่สี ภามมี ติไมร ับหลกั การ)

มาจาก 1. สมาชิก ซ่งึ สภาเสนอ3คน และ มาจาก 1. สมาชิก ซงึ่ สภาเสนอ7คน และ

2. ผู เปน/ไมเ ปนสมาชกิ ซึ่งนายกเสนอ3คน 2. ผู เปน/ไมเ ปนสมาชิก ซึง่ นายกเสนอ7คน

ภายใน7วัน นบั แต วันท่ีกรรมการครบ6คน ขางตน ภายใน7วัน นับแต วันทกี่ รรมการครบ14คน ขางตน

ใหก รรมการทัง้ 6 รว มกันปรึกษาเสนอผูที่ไมเ ปน ใหกรรมการทัง้ 14 รวมกันปรึกษาเสนอผูที่ไมเ ปน

1นายก 2รองนายก 3เลขานายก 4สมาชิก 1นายก 2รองนายก 3เลขานายก 4ทีป่ รกึ 5สมาชิก

จํานวน 1 คน เปนประธานกรรมการ จํานวน 1 คน เปนประธานกรรมการ

ญตั งิ บรายจายประจําป รายจายเพ่ิมเตมิ ตง้ั แตต น หนา 120

ยนื ยัน ในสาระสําคัญทีบัญญัติไวในรา งขอบัญญัติงบประมาณรายจา ยนั้น)
ระชาชนเปนสําคัญ

อบจ. เมอื งพัทยา

สภา ตองพิจารณารา งขอ บญั งบประจาํ ป/ เพิ่มเติม
ทีไ่ ดร ับใหเ สร็จ ภายใน45วนั นบั แต วันรบั รา ง

หาก สภา พิจารณาเสร็จไมท ัน 45 วัน
ผล = 1. ถอื วา สภาเห็นชอบรา งน้ัน

2. นายก ลงนามใชบ งั คับ เปน ขอบญั ญัติ

ให ผวจ ต้งั คณะกรรมการ มกี รรมการจํานวน 15 คน ถา สภาไมเหน็ ชอบรา งงบประจําป/ เพิม่ เตมิ กอนครบ
45วัน
(ภายใน7วนั นับแต วันท่ีสภามีมตไิ มรับหลักการ)
ให สภา ต้งั คณะกรรมการ มีกรรมการจาํ นวน 15 คน
มาจาก 1. สมาชิก ซึ่งสภาเสนอ7คน และ มาจาก 1.สมาชกิ ซึ่งสภา แตง ตง้ั 7คน และ

2. ผู เปน/ไมเปนสมาชิก ซ่งึ นายกเสนอ7คน 2.ผู เปน/ไมเ ปน สมาชิก ซ่งึ นายกเสนอ7คน
ภายใน7วัน นบั แต วันทก่ี รรมการครบ14คน ขางตน
ภายใน7วัน นับแต วันทีก่ รรมการครบ14คน ขางตน ใหก รรมการทัง้ 14 รว มกันปรึกษาเสนอผทู ่ีไมเ ปน
1กรรมการ 2สมาชกิ
ใหก รรมการทง้ั 14 รวมกันปรึกษาเสนอผูท่ไี มเ ปน จาํ นวน 1 คน เปนประธานกรรมการ

1นายก 2รองนายก 3เลขานายก 4ท่ปี รึก 5สมาชิก ตอ …..

จาํ นวน 1 คน เปน ประธานกรรมการ

สงวนลิขสทิ ธิ์ ตามพระราชบัญญตั ลิ ิขสิทธ์ิ

อบต. เทศบาล

หาก หาก
1. หา กรรมการ/ประธานกรรมการ ไมท ัน 7 วัน หรอื 1. หา กรรมการ/ประธานกรรมการ ไมทัน 7 วัน หรือ
2. กรรมการ/ประธานกรรมการ 2. กรรมการ/ประธานกรรมการ

ไมป ฏบิ ตั ิ/ไมอาจปฏิบัติหนา ทไี่ ด ไมปฏบิ ตั ิ/ไมอ าจปฏิบัตหิ นา ท่ีได
= ให นอ ตง้ั บคุ คลซ่ึงมิไดเ ปน = ให ผวจ. ตัง้ บุคคลซึ่งมไิ ดเ ปน
1.นายก 2.รองนายก 3.เลขานายก 4.ที่ปรึก 5.สมาชกิ
1.นายก 2.รองนายก 3.เลขานายก 4.สมาชกิ ทําหนาท่กี รรมการ/ประธานกรรมการ ใหครบ
ทําหนา ที่กรรมการ/ประธานกรรมการ ใหครบ

ใหคณะกรรมการ พิจารณา รา งขอ บญั ญตั ิ ใหเ สรจ็ ใหคณะกรรมการ พิจารณา รางขอบญั ญตั ิ ใหเ สร็จ
ภายใน 15 วัน นับแต วันแตงตั้งประธานกรรมการคราวแรก ภายใน15วนั นับแต วันแตงตัง้ ประธานกรรมการคราวแรก
แลวรายงาน นอ. (ผตู ั้ง) แลวรายงาน ผวจ. (ผูต้งั )
- ถาเสร็จไมทัน 15 วัน = ให ปธ.กรรมการ - ถาเสรจ็ ไมท ัน15วนั = ให ปธกรรมการ

รวบรวมผล แลว วินจิ ฉัยช้ขี าดโดยเรว็ รายงาน นอ รวบรวมผล แลววินิจฉัยชข้ี าดโดยเรว็ รายงาน ผวจ.

จากน้ัน นอ. สงรางทีพ่ ิจารณาแลว ใหน ายกโดยเร็ว จากน้ัน ผวจ. สง รา งทพ่ี ิจารณาแลว ใหน ายกโดยเร็ว

แลว ให นายก เสนอรางตอ สภา ตาม 87 แลว ให นายก เสนอรา งตอ สภา ตาม 61 ทวิ
ภายใน 7 วัน นบั แตว ันไดรบั รา งจาก นอ. ภายใน 7 วนั นบั แตว นั ไดร ับรา งจาก ผวจ.
หากเกิน 7 วัน = นอ. รายงาน ผวจ. หากเกิน 7 วัน = ผวจ. รายงาน รมท.

ผวจ. ส่ังใหนายก พนจากตาํ แหนง รมท. สั่งใหนายก พนจากตาํ แหนง

สภา ตอ งพจิ ารณารา งขอบัญงบ ทไ่ี ดรบั จากนายกใหเสร็จ สภา ตองพจิ ารณารางเทศบญั งบ ทไ่ี ดร ับจากนายกใหเสร็จ
ภายใน30วัน นบั แต วันรบั รางจากนายก ภายใน30วนั นบั แต วันรับรา งจากนายก
หาก สภา 1. พิจารณาเสร็จไมท ัน 30 วนั หรือ หาก สภา 1. พจิ ารณาเสร็จไมทัน 30 วัน หรือ

2. มมี ติ ไมเ ห็นชอบใหตราขอบัญญัตนิ ้ัน 2. มีมติ ไมเ ห็นชอบใหตราเทศบญั ญัตนิ ั้น
ผล = 1. รา งนน้ั ตกไป ผล = 1. รางนั้นตกไป

2. ใชขอบัญญตั งิ บปท แี่ ลว ไปพลางกอน 2. ใชเ ทศบัญญตั งิ บปท ่แี ลว ไปพลางกอ น
3. ให นอ เสนอ ผวจ. สงั่ ยบุ สภา 3. ให ผวจ เสนอ รมท. สัง่ ยบุ สภา

หนา 121

อบจ. เมอื งพัทยา

หาก หาก

1. หา กรรมการ/ประธานกรรมการ ไมท ัน7วัน หรอื 1. หา ประธานกรรมการ ไมท ัน7วนั

2. กรรมการ/ประธานกรรมการ

ไมป ฏิบตั ิ/ไมอ าจปฏิบตั หิ นาท่ไี ด = ให *ผวจ* ต้งั บคุ คลซ่ึงมิไดเ ปน

= ให ผวจ. ต้ังบคุ คลซ่งึ มิไดเปน 1กรรมการ 2สมาชกิ

ก 1นายก 2รองนายก 3เลขานายก 4ที่ปรกึ 5สมาชกิ ทําหนา ที่ ประธานกรรมการ

ทาํ หนา ท่กี รรมการ/ประธานกรรมการ ใหค รบ

ใหค ณะกรรมการ พิจารณา รา งขอบัญญัติ ใหเสรจ็ ใหค ณะกรรมการ พิจารณา รา งขอบัญญตั ิ ใหเ สร็จ
ภายใน15วัน นับแต วนั แตงต้ังประธานกรรมการคราวแรก ภายใน15วัน นบั แต วันแตง ตง้ั ประธานกรรมการ - -
แลวรายงาน ผวจ. (ผตู ้งั ) แลว รายงาน สภา (ผตู ้งั )
- ถา เสร็จไมท ัน15วัน = ให ปธกรรมการ - ถาเสร็จไมทัน15วัน = ให ปธ.กรรมการ

รวบรวมผล แลว วนิ จิ ฉัยช้ขี าดโดยเรว็ รายงาน ผวจ รวบรวมผล แลว วินจิ ฉัยชีข้ าดโดยเรว็ รายงาน สภา

จากนั้น ผวจ. สง รางทพี่ จิ ารณาแลว ใหน ายกโดยเรว็

แลวให นายก เสนอรา งตอ สภา ตาม 52 หาก สภา
ภายใน 7 วัน นบั แตว ันไดร บั รา งจาก ผวจ ยังไมเหน็ ชอบ กับรา งท่ี คกก/ปธ พจิ ารณา
หากเกิน 7 วัน = ผวจ รายงาน รมท
ผล = 1.รางนั้น ตกไป และ
รมท สัง่ ใหนายก พนจากตําแหนง -------

สภา ตอ งพิจารณารางขอบัญงบ ทีไ่ ดร ับจากนายกใหเ สร็จ 2.ให รมท. ส่ังยบุ สภา
ภายใน30วัน นับแต วนั รบั รางจากนายก --------------------------------------------------------------
หาก สภา 1. พจิ ารณาเสร็จไมท ัน 30 วัน หรอื
รา งใด ตกไปเพราะเหตุอื่น
2. มมี ติ ไมเห็นชอบใหต ราขอบัญญตั ินั้น (ท่ไี มใชตกเพราะ สภาไมเ หน็ ชอบ กับ คกก/ปธ)
ผล = 1. รา งนั้นตกไป = เสนอใหมไ ด เม่ือพน180วัน นบั แตวันท่ีรา งตกไป

2. ใชเทศบัญญัติงบปท ่แี ลว ไปพลางกอ น
3. ให ผวจ เสนอ รมท. ส่ังยุบสภา

สงวนลิขสิทธ์ิ ตามพระราชบญั ญัตลิ ิขสทิ ธ์ิ

ควรรูเก่ยี วก

อบต. เทศบาล 1

การพจิ ารณา รา งขอ บัญญตั ิงบประจําป/ เพิม่ เติม 1. การ พิจารณาราง/ เสนอ/ แปรญตั ติ /การใดของสภา ข
1. การ พจิ ารณาราง/ เสนอ/ แปรญัตติ /การใดของสภา ท่มี ีผลใหส มาชกิ มสี วน ทางตรง/ออม ในการใชงบ
ที่มีผลใหส มาชิก มีสวน ทางตรง/ออม ในการใชงบ = ทําไมไ ด ข
= ทาํ ไมไ ด ก
2. สมาชกิ แปรญตั ติเพ่ิม รายการ/จาํ นวน ในรายการมไิ ด เทศบัญญัติ
3. แต แปรญัตติ ลด ตัดทอน รายจา ย ได ใหป ด ประกาศไวโดยเปดเผย ณ สาํ นกั งานเทศบาล

โดยไมใ ชรายจา ยท่เี ปน 1.ตน เงินกู มผี ลใชบ งั คบั เมือ่ พน 7 วัน
2.ดอกเบี้ยเงินกู
3.เงินที่กมใหจา ย นบั แตป ด ประกาศขางตน

เวนแต ฉุกเฉิน + มีขอความระบุไวใ หใชบ ังคบั ทันที
= ใหใ ชบ งั คับใน วนั ทปี่ ระกาศ

หนา 122

กบั รางขอ บญั ญตั ิ

อบจ. เมืองพัทยา

1. การ พิจารณารา ง/ เสนอ/ แปรญตั ติ /การใดของสภา 1. การ พิจารณารา ง/ เสนอ/ แปรญตั ติ /การใดของสภา

ที่มผี ลใหส มาชิก มีสวน ทางตรง/ออม ในการใชง บ ทม่ี ผี ลใหส มาชิก มีสว น ทางตรง/ออ ม ในการใชงบ

= ทําไมไ ด = ทําไมไ ด

ขอบัญญัติ ทปี่ ระกาศใชบ ังคบั แลว ขอ บัญญัติ
ใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ ที่ทําการ อบจ. ใหปดประกาศไวโ ดยเปดเผย ณ ศาลาวา การเมืองพทั ยา
(เพอื่ ใหป ระชาชนเขาตรวจดูได)
มผี ลใชบังคับ ดงั นี้
ขอ บญั ญัติ อบจ. ใชบ ังคับในเขตอบจ.เทาทไ่ี มข ดั /แยง 1. ขอบัญญตั วิ าดว ยงบรายจาย
กับ ขอบัญญัตทิ อ งถ่ินอน่ื ในเขตจงั หวัด
= ตง้ั แตวนั ถดั จากวันประกาศ/ขอบัญญัตกิ าํ หนดอยา งอื่น
2. ขอบญั ญตั อิ ่ืน = พน 7 วัน นับแตว นั ประกาศ /กาํ หนด

อยา งอื่น ตองไมเ รว็ กวาวนั ถดั จากวนั ประกาศ

ผูมหี นาท่ี
1. ประกาศขอ บัญญตั ิ + ระบวุ ันที่ทีป่ ระกาศไว
2. จัดใหมีสาํ เนาขอบัญญตั ิไว ณ ศาลาวา การเมืองพทั ยา
(ใหป ระชาชนตรวจดไู ด) = ปลัดเมอื งพทั ยา

ผูมหี นาที่ จดั สําเนาขอบัญญตั หิ ากปชช.ประสงค
โดยคดิ คา ตอบแทนไดไ มเ กินคา ใชจา ยจรงิ = เมอื งพทั ยา

สงวนลขิ สทิ ธิ์ ตามพระราชบญั ญัติลิขสทิ ธ์ิ

อบต. สภาเห็นชอบ รางงบรายจายประ
อบจ. เมื่อ สภา เห็นชอบ รางงบรายจา

= สภาตอ ง เสนอ นอ. เพือ่ ขออน

นอ. พิจารณาอนมุ ตั ิ เกนิ 15 ว

กรณี นอ. ไมอ นุมตั ิรา งงบประจําป

ถา สภา มมี ตยิ นื ยันรา งเดมิ
1. ใหนอ. สง ราง ให ผวจ. สง
2. ผวจ. ก็ตองพจิ ารณาภายใน1

-ถา ผวจ. เหน็ ดว ยกบั รา ง
-ถา ผวจ. ไมเ หน็ ดว ยกบั รา

ราง ขอบญั ญตั ิ….เสนอโดยสมาชกิ
เมือ่ สภา เหน็ ชอบรางขอบัญญัติแ
1. ใหประธาน สงรา ง ใหน ายกล

2. แลว สงให ผวจ. พิจารณา ภ

กรณนี ายก ไมเห็นดว ยกับรา ง

1. ใหน ายก สง รางให ผวจ. ภา

2. ผวจ. ตอ งวนิ ิจฉัย ชข้ี าด

ถา ผวจ. เห็นดวยกบั สภา (แตน

1. ใหน ายกลงนามภายใน 7 วนั
2. ถา นายกไมลงนามภายใน 7 ว

ถา ผวจ. ไมเ หน็ ดวยกับ สภา =

1. ใหส ภาพจิ ารณาใหม ภายใน

2. ถา สภา ยืนยันรางเดิม ไมนอยก

หนา 123

ะจาํ ป/ เพิม่ เติม
ายประจาํ ป/ เพิ่มเติมแลว

นมุ ตั ิ (นอ ตอง พิจารณาอนุมัติ ภายใน 15 วัน นบั แต วันรับราง
วนั = ถือวา นอ. อนมุ ัตริ าง)

ป/ เพม่ิ เตมิ = ใหส ง ราง+เหตผุ ล คืนสภา(ใหสภา ทบทวนใหม)

งภายในเวลา 15วนั นับแต วันทส่ี ภายืนยันรางเดมิ
15วัน (เกิน 15 วนั = ถอื วา ผวจ. เห็นชอบรา ง)

= ผวจ. สง รา งให นอ. ลงชื่ออนมุ ัติ
าง = รางตกไป (ใชของเกา แทน)

ก
แลว
ลงนาม

ภายใน 7 วนั นับแต วันทสี่ ภาเห็นชอบ

ง ทสี่ ภาเห็นชอบแลว

ายใน 7 วัน นับแต วันที่สภาเห็นชอบ

นายกไมเห็นดวย) = ให ผวจ. สง ราง ใหนายก
นับแตวันรบั คืนแลว ใชบ ังคบั

วนั นบั แตว ันรับคนื = ผวจ. ลงนามเอง+ประกาศใชบังคบั

ให ผวจ. สง รา ง คนื สภา

น 30 วัน นบั แต วันรับรางคนื
กวา 2/3 ทง้ั หมดทมี่ อี ยู = ใหประกาศใชบ ังคบั ตอไป

สงวนลิขสทิ ธ์ิ ตามพระราชบัญญตั ิลขิ สิทธิ์

กกออนนนนาายยกกออปปทท..เเขขา า รรบั ับหหนน

อบต. เทศบาล

กอนนายกเขารับหนา ที่ = ประธาน ตองเรยี กประชมุ สภา กอนนายกเขารับหนา ที่ = ประธาน ตองเรยี กประช
เพ่อื ใหน ายก แถลงนโยบายตอสภาโดยไมม กี ารลงมติ เพ่อื ใหน ายกแถลงนโยบายตอ สภา โดยไมม กี ารลง
ภายใน30วัน นบั แตวนั ประกาศผลเลือกตงั้ นายก ภายใน30วัน นบั แตวันประกาศผลเลือกตงั้ นายก

หาก หาก
1. ไมม ผี ูด ํารงตาํ แหนง ประธานสภาและรองประธานสภา หรือ 1. ไมม ีผูด ํารงตําแหนง ประธานสภาและรองประธา
2. สภาถูกยบุ เพราะจัดประชมุ คร้งั แรก/เลอื กปธสภาไมไ ด ม.53 2. สภาถกู ยุบ เพราะจดั ประชุมครั้งแรก/เลอื กปธ.ส

ถามกี รณี สําคญั และจาํ เปนเรง ดว น ซง่ึ ปลอยใหเนิน่ ชาไป ถามีกรณี สาํ คัญและจาํ เปน เรงดว น ซง่ึ ปลอ ยใ
จะกระทบตอ ประโยชนสําคญั ของราชการหรือราษฎร จะกระทบตอประโยชนส ําคญั ของราชการหรือ

= นายก ดาํ เนินการไปพลางกอ นเทาทีจ่ าํ เปนได = นายก ดาํ เนินการไปพลางกอ นเทา ที่จาํ เปนไ
ตอ มา ตอมา
เม่อื เลือกประธานสภาแลว ประธานตอ งเรยี กประชมุ สภา เมอ่ื เลอื กประธานสภาแลว ประธานตอ งเรียกประช
เพ่อื ใหน ายก แถลงนโยบายโดยไมมีการลงมติ เพอ่ื ใหน ายก แถลงนโยบายโดยไมมีการลงมติ
ภายใน15วัน นับแตว นั เลือกประธานสภา ภายใน15วัน นับแตว นั เลอื กประธานสภา

การประชุม เพือ่ ใหน ายก แถลงนโยบายตอสภา การประชุม เพ่อื ใหนายก แถลงนโยบายตอ สภา

= ใหกระทําโดยเปดเผย โดยนายก ตอง = ใหกระทําโดยเปดเผย โดยนายก ตอง
1.จัดทํานโยบาย(เปนลายลักษณอักษร) 1.จัดทํานโยบาย(เปนลายลกั ษณอักษร)

2.แจกสมาชกิ สภาทกุ คนท่มี าประชุม .2แจกสมาชกิ สภาทุกคนทม่ี าประชมุ
หากนายกไมส ามารถแถลงนโยบายตอสภา หากนายกไมส ามารถแถลงนโยบายตอ สภา
= 1. นอ. ตองแจง นายก ใหจดั ทาํ นโยบาย(แจง เปนหนังสอื ) = 1. ผวจ. ตอ งแจง นายก ใหจ ดั ทาํ นโยบาย(แจง เป

2. สงใหสมาชกิ ทกุ คน ภายใน7วัน 2. สง ใหส มาชกิ ทุกคน ภายใน7วัน
(ใชว ธิ กี ารแจงคําสัง่ ทางปกครองเปน นส. ตามวปิ กครอง) (ใชว ิธีการแจง คําสงั่ ทางปกครองเปน นส. ตามว
3. กรณนี ถ้ี อื วา นายก แถลงนโยบายตอสภาแลว 3. กรณีนถี้ ือวา นายก แถลงนโยบายตอสภาแลว

นายก ตอ งจดั ทาํ นายก. ตองจัดทํา
รายงานแสดงผลการปฏบิ ัตงิ าน รายงานแสดงผลการปฏิบตั งิ าน
(ตามนโยบายทีไ่ ดแถลงไวตอ สภา) = เปน ประจําทุกป (ตามนโยบายที่ไดแถลงไวต อสภา) = เปนประจําทุก

2 อยา งนี้ ตองประกาศโดยเปด เผย ณ ท่ที าํ การ อบต. 2 อยา งน้ี ตองประกาศโดยเปด เผย ณ สาํ นกั งานเท
1. คาํ แถลงนโยบายของนายก และ 1. คําแถลงนโยบายของนายก และ

2. รายงานแสดงผลการปฏบิ ัตงิ านตามนโยบาย 2. รายงานแสดงผลการปฏบิ ัตงิ านตามนโยบาย

หนา 124

นนาาทท่ีี่ ตตอองงแแถถลลงงนนโโยยบบาายยกกออนน

อบจ. เมืองพทั ยา

ชุมสภา กอนนายกเขารับหนา ที่ = ประธาน ตองเรียกประชุมสภา
งมติ เพ่อื ใหน ายกแถลงนโยบายตอสภา โดยไมมีการลงมติ

ภายใน30วัน นับแตว ันประกาศผลเลือกต้ังนายก

านสภา หรือ หาก
สภาไมได ม.24 1. ไมม ีผูด าํ รงตําแหนง ประธานสภาและรองประธานสภา หรอื
ใหเนน่ิ ชา ไป 2. สภาถกู ยุบ เพราะจดั ประชมุ คร้ังแรก/เลือกปธ.สภาไมได ม.22ว6
อราษฎร
ได ถามีกรณี สําคัญและจาํ เปนเรง ดว น ซึง่ ปลอยใหเนนิ่ ชา ไป
จะกระทบตอ ประโยชนส าํ คัญของราชการหรอื ราษฎร
ชุมสภา
= นายก ดําเนินการไปพลางกอนเทาทจ่ี าํ เปน ได
ตอมา
เมอ่ื เลือกประธานสภาแลว ประธานตองเรยี กประชุมสภา
เพอ่ื ใหน ายก แถลงนโยบายโดยไมม ีการลงมติ
ภายใน15วนั นับแตว นั เลือกประธานสภา

ปนหนังสือ) การประชุม เพอ่ื ใหนายก แถลงนโยบายตอสภา

วิปกครอง) = ใหกระทําโดยเปด เผย โดยนายก ตอ ง
ว 1.จัดทํานโยบาย(เปนลายลักษณอ ักษร)

2.แจกสมาชิกสภาทกุ คนทม่ี าประชมุ
หากนายกไมส ามารถแถลงนโยบายตอสภา
= 1. ผวจ. ตอ งแจง นายก ใหจัดทาํ นโยบาย(แจงเปนหนังสอื )

2. สงใหสมาชกิ ทกุ คน ภายใน7วัน
(ใชว ธิ กี ารแจง คาํ สั่งทางปกครองเปนนส. ตามวปิ กครอง)
3. กรณนี ี้ถอื วา นายก แถลงนโยบายตอสภาแลว

กป นายก ตอ งจัดทํา
ทศบาล รายงานแสดงผลการปฏิบัตงิ าน
(ตามนโยบายที่ไดแ ถลงไวตอ สภา) = เปน ประจาํ ทกุ ป

2 อยา งนี้ ตองประกาศโดยเปด เผย ณ ท่ที าํ การ อบจ.
1. คาํ แถลงนโยบายของนายก และ

2. รายงานแสดงผลการปฏบิ ัตงิ านตามนโยบาย

สงวนลขิ สิทธติ์ ามพระราชบญั ญตั ลิ ขิ สิทธ์ิ

ออําํานนาาจจหหนนาา ทท

อบต. เทศบาล

1. กําหนดนโยบายโดยไมข ดั ตอ กฎหมาย และ 1. กาํ หนดนโยบายโดยไมข ดั ตอกฎหมาย และ 1. กาํ
รบั ผดิ ชอบบริหารราชการอบต. ใหเปน ไป รบั ผดิ ชอบบรหิ ารราชการเทศ ใหเปน ไปตาม รบั ผ

ตาม กฎหมาย/นโยบาย /แผนพฒั นาอบต./ กฎหมาย/นโยบาย /เทศบญั ญตั /ิ 2. ส่ัง
ขอ บญั ญัต/ิ ระเบียบ/ขอ บงั คับ ระเบยี บ/ขอบังคบั 3. แต
2. สง่ั อนญุ าต อนมุ ตั ิ เกยี่ วกับราชการอบต. 2. ส่ัง อนญุ าต อนมุ ัติ เกีย่ วกบั ราชการเทศบาล
3. แตง ตั้ง ถอดถอน 3. แตง ตง้ั ถอดถอน รอ
รองนายก เลขานายก รองนายก ทป่ี รึกษานายก เลขานายก 4. วา
4. วางระเบียบ เพ่อื ใหงาน อบต.เปนไปดวย 4. วางระเบยี บ เพ่อื ใหงานเทศเปนไปดวย
ความเรียบรอ ย ความเรยี บรอ ย คว
5. รักษาการใหเปน ไปตามขอ บญั ญัติ อบต. 5. รักษาการใหเปน ไปตามเทศบัญญตั ิ 5. รัก
6. หนา ท่อี ่นื ตาม พ.ร.บ.นี้ และ กม. อ่ืน 6. หนา ทอี่ ่นื ตาม พ.ร.บ.นี้ และ ก.ม. อน่ื 6. หน

ใหนายก ใหนายก ใหนา
1. ควบคุมและรับผดิ ชอบ 1. ควบคมุ และรับผดิ ชอบ 1. คว

การบรหิ ารราชการ อบต. การบริหารกิจการเทศบาล กา
2. เปน ผ.บ. พนกั งาน/ลูกจา ง อบต. 2. เปน ผ.บ. พนักงาน/ลูกจา ง เทศบาล 2. เป

อาํ นาจหนา ทข่ี

มอี ํานาจห
1. ส่งั หร
2. การปฏ

ทที่ี่ นนาายยกก ออปปทท.. หนา 125

อบจ. เมอื งพัทยา

าหนดนโยบายโดยไมข ัดตอ กฎหมาย และ 1. กําหนดนโยบายโดยไมข ัดตอ กฎหมาย และ
ผิดชอบบริหารราชการ อบจ. ใหเ ปน ไปตาม รับผดิ ชอบบรหิ ารราชการ ใหเปนไปตาม
กฎหมาย/นโยบาย /ขอ บญั ญตั /ิ กฎหมาย/นโยบาย /ขอบญั ญัติ
ระเบยี บ/ขอ บงั คบั
ง อนญุ าต อนมุ ตั ิ เก่ยี วกบั ราชการอบจ. 2. สง่ั อนญุ าต อนมุ ัติ เกยี่ วกับราชการเมอื งพัทยา
ตง ตงั้ ถอดถอน 3. แตง ตั้ง ถอดถอน เลขานายก ผูช วยเลขานายก
องนายก เลขานายก ทป่ี รึกษานายก ประธานท่ปี รกึ ษา ทีป่ รกึ ษาหรอื คณะที่ปรึกษา
างระเบียบ เพ่อื ใหง านอบจ.เปน ไปดว ย 4. วางระเบียบ เพ่อื ใหง านเปนไปดวย
วามเรยี บรอย
กษาการใหเ ปน ไปตามขอบญั ญตั ิ อบจ. ความเรยี บรอย
นา ทอ่ี น่ื ตาม พ.ร.บ.นี้ และ กม อื่น 5. หนา ที่อน่ื ที่ ครม./นายกรัฐมนตร/ี รมต./ผวจ.

ายก มอบหมาย
วบคมุ และรับผดิ ชอบ หรอื หนา ทที่ ่ี กม. กําหนดใหเ ปน ของ
ารบรหิ ารราชการ อบจ.
ปน ผ.บ. ขา ราชการ/ลูกจาง อบจ. 1. นายกเมืองพัทยา หรือ
2. นายกเทศมนตรี หรือ
3. คณะเทศมนตรี
ใหนายก
1. ควบคมุ และรบั ผดิ ชอบ
การบรหิ ารกิจการเมืองพทั ยา
2. เปน ผ.บ. พนกั งาน/ลูกจาง เมอื งพทั ยา

ของรองนายก

หนา ทใี่ นการ
รือ
ฏบิ ตั ิราชการ ของรองนายก = เปนไปตามทนี่ ายกมอบหมาย

สงวนลขิ สิทธติ์ ามพระราชบญั ญตั ิลิขสิทธ์ิ

อบต. เทศบาล

ผบู งั คับบัญชารองจ

เหมือนกัน คอื ปลัด อปท. 1 คน
หนาที่
1. เปน ผ.บ. ขรก. พนกั งาน
2. รบั ผดิ ชอบ ควบคมุ ดูแล
3. อาํ นาจหนาทอ่ี น่ื ตาม ก

การแบง สวนราชการ

เทศบาล แบงสว นราชการ ดงั นี้
1. สํานกั ปลัดเทศบาล
2. สว นราชการอื่น ตามทีน่ ายกเทศประกาศกําหนด

โดยความเห็นชอบ มท.

อาํ นาจหนา ทข่ี องสํานักปลดั /สว นราชการอืน่ ตาม
ใหเปนไปตามทนี่ ายกประกาศกาํ หนด
โดยความเห็นชอบของ มท.

หนา 126

อบจ. เมืองพัทยา

จากนายกคอื ใคร ?

เหมือนกัน

น ลกู จา ง รองจากนายก
ราชการประจําของ อปท. ใหเปนไปตามนโยบาย
กม. / นายก มอบหมาย

เมืองพัทยา แบงสวนราชการ ดงั นี้
1. สํานกั ปลดั เมืองพทั ยา
2. สว นราชการอนื่ ตามที่นายกเทศประกาศกําหนด

โดยความเห็นชอบ มท.

อํานาจหนา ทีข่ องสาํ นักปลัด/สวนราชการอน่ื
ใหเ ปน ไปตามทน่ี ายกเมืองพัทยาประกาศกําหนด
โดยความเหน็ ชอบของ มท.

สงวนลิขสทิ ธต์ิ ามพระราชบัญญตั ลิ ขิ สทิ ธิ์

รกั ษาราชการแทน

อบต. เทศบาล หากน
ใหรอ
การรกั ษาราชการแทนนายก หากนายกเทศฯ ไมอ าจปฏิบตั ริ าชการได รกั ษา
ใหรองนายกตามลาํ ดับทนี่ ายกจัดไว
หากนายก ไมอาจปฏิบัตหิ นาทีไ่ ด รักษาราชการแทน
ใหร องนายกตามลําดับท่ีนายกแตง ต้งั ไว
รกั ษาราชการแทน

ถา ไมม ีรองนายก หรอื มแี ตไ มอ าจปฏิบตั หิ นา ทไ่ี ด ถา ไมม ีรองนายก หรือ มแี ตไ มอ าจปฏิบัติ ถา ไมม

ให ปลดั อบต. รักษาราชการแทน ราชการได ให ปลดั เทศบาล รกั ษาราชการแทน ให ปล

หากมี กม./กฎ/ระเบยี บ/ขอ บังคบั /ขอ บญั ญัต/ิ คาํ ส่งั หากม
ใด แตง ต้งั นายก 1.เปน กรรมการ 2.ใหมอี ํานาจ แตงต
หนาทอ่ี ยา งใด = ผรู กั ษาราชการแทน ตอ งทาํ หนาที่ = ผรู กั
กรรมการ/มอี าํ นาจ หนาทเี่ ชนเดยี วกับนายก ใน
ระหวางรกั ษาราชการแทน หน

การปฏบิ ัตริ าชการแทนนายก อํานาจ ส่ัง อนุญาต อนมุ ตั ิ ปฏิบัติราชการ ทนี่ ายกพงึ อํานาจ
ปฏิบัติหรือดาํ เนินการตามกม/กฎ/ระเบยี บ/ขอบงั คบั / ปฏิบัต
อํานาจ สั่ง อนญุ าต อนมุ ัติ ปฏบิ ตั ิราชการ ทน่ี ายกพึง
ปฏิบัติหรอื ดําเนินการตามกม/กฎ/ระเบียบ/ขอ บงั คับ/ ขอ บญั ญตั ิ/คําส่งั ใด/มติ ครม.เร่ืองใด ขอบญั
ถากม.ขางตน ไมก าํ หนดการมอบอํานาจเปนอยางอืน่ ถา ก
ขอบัญญัต/ิ คําสั่งใด/มติ ครม.เรื่องใด = นายก มอบอํานาจเปนหนงั สือใหรองนายกปฏบิ ตั ิ =น
ถา กม.ขา งตน ไมก ําหนดการมอบอํานาจเปนอยา งอืน่
= นายก มอบอาํ นาจเปน หนังสือใหรองนายกปฏบิ ตั ิ ราชการแทนนายกได ราชกา

ราชการแทนนายกได

หากมอบใหปลดั อบต. / รองปลดั อบต ปฏิบัตริ าชการแทน หากมอบใหปลดั เทศ/ รองปลดั เทศ ปฏบิ ตั ริ าชการแทน หากมอ
ตอง = 1. ทําเปน คาํ สั่ง และ ตอ ง = 1. ทาํ เปนคาํ ส่งั และ
ตอ ง =
2. ประกาศใหประชาชน ทราบ 2. ประกาศใหประชาชน ทราบ

การปฏบิ ัติราชการแทนนายก การปฏิบัตริ าชการแทนนายก การปฏ

= ตองกระทาํ ภายใต = ตองกระทําภายใต = ตอ
1. การกาํ กบั ดูแล และ 1. การกาํ กับดูแล และ 1. ก
2. กรอบนโยบาย ที่นายกกาํ หนดไว 2. กรอบนโยบาย ท่ีนายกกาํ หนดไว 2. ก

น ปฏิบัติราชการแทน หนา 127

อบจ. เมืองพทั ยา

นายก ไมอ าจปฏิบตั หิ นา ทไี่ ด หากนายกเทศ ไมอาจปฏิบตั ิราชการได
องนายกตามลาํ ดบั ทน่ี ายกจัดไว ใหร องนายกตามลําดับที่นายกจัดไว
าราชการแทน รกั ษาราชการแทน

มรี องนายก หรือ มแี ตไ มอ าจปฏิบตั หิ นา ทไ่ี ด ถา ไมมีรองนายก หรือ มีแตไ มอ าจปฏบิ ตั ริ าชการได
ลัด อบจ. รักษาราชการแทน ให ปลดั เมอื งพัทยา รกั ษาราชการแทน

มี กม./กฎ/ระเบียบ/ขอ บงั คับ/ขอ บญั ญตั /ิ คาํ ส่ังใด
ตัง้ นายก 1.เปน กรรมการ 2.ใหม อี ํานาจหนาทอ่ี ยางใด
กษาราชการแทน ตอ งทําหนา ท่กี รรมการ/มอี ํานาจ
นาทีเ่ ชน เดียวกบั นายก ในระหวา งรกั ษาราชการแทน

จ สง่ั อนุญาต อนมุ ัติ ปฏบิ ตั ริ าชการ ที่นายกพึง อาํ นาจ สัง่ อนุญาต อนุมัติ ปฏบิ ัติราชการ ทีน่ ายกพึง
ติหรอื ดําเนินการตามกม/กฎ/ระเบียบ/ขอ บงั คับ/ ปฏิบตั หิ รอื ดาํ เนินการตามกม/กฎ/ระเบียบ/ขอบงั คับ/
ญญตั /ิ คาํ สัง่ ใด/มตคิ รม.เรือ่ งใด ขอ บัญญตั /ิ คาํ ส่ังใด/มตคิ รม. เร่ืองใด
กม.ขางตน ไมก าํ หนดการมอบอํานาจเปนอยา งอ่ืน
นายก มอบอาํ นาจเปนหนังสือใหรองนายกปฏิบัติ ถา กม.ขางตน ไมกําหนดการมอบอํานาจเปนอยา งอื่น
ารแทนนายกได = นายก มอบอาํ นาจเปน หนงั สอื ใหรองนายกปฏิบตั ิ
ราชการแทนนายกได
อบใหป ลัดอบจ. / รองปลัดอบจ. ปฏบิ ตั ิราชการแทน
หากมอบใหป ลดั / รองปลัด ปฏิบตั ริ าชการแทน
= 1. ทาํ เปนคาํ ส่ัง และ ตอง = 1. ทําเปน คาํ สง่ั และ
2. ประกาศใหประชาชน ทราบ
2. ประกาศใหประชาชน ทราบ
ฏบิ ัตริ าชการแทนนายก
องกระทาํ ภายใต การปฏิบัติราชการแทนนายก
การกาํ กบั ดูแล และ = ตองกระทําภายใต
กรอบนโยบาย ที่นายกกําหนดไว 1. การกาํ กบั ดูแล และ
2. กรอบนโยบาย ท่ีนายกกําหนดไว

สงวนลิขสทิ ธติ์ ามพระราชบญั ญัติลขิ สิทธิ์

การกพารน พจน าจกาตกาํ ตแําหแนหงนขง อขงองปประระธ

เทศบาล

กรณี สภาตําบล 1. ครบอายสุ ภา 1.
**ไมมีคาํ วา ยุบสภา 2.
ประธานสภาตาํ บล = กํานัน โดยตําแหนง 3.
1. ผวจ. ส่งั ใหออกจากตาํ แหนง กาํ นนั โดยถือวา ออก 2. ลาออก ย่ืนหนังสอื ผวจ. 4.
เพราะ บกพรอ งในทางความประพฤติ / ความสามารถ 3. สิ้นสุดสมาชิกภาพ สมาชกิ สภา
ไมเหมาะสมกับตาํ แหนง ตามกม.ลกั ษณะปกครองทองท่ี 5.
+
เน่ืองจาก มสี ว นไดเสีย ทางตรง / ทางออม 4. ผวจ. รายงาน รมท. สง่ั ใหพ น (คาํ ส่งั รมท. เปนทีส่ ดุ ) เพ
ฝาฝน/ละเลย/เสอื่ มเสีย ผวจ.เสนอความเห็นพรอม
ในสัญญาทสี่ ภาตําบลเปนคสู ัญญา/ หลักฐาน ม.73 เม
ในกิจการทที่ ําใหแกส ภาตาํ บล คร
รองปธ.สภาตาํ บล = สมาชิก (นอ. แตงตงั้ ตามมตสิ ภา) 5. สภามีมติใหพน หาก ภ
1. ครบวาระ 4 ป มีสมาชกิ สภาเขา ชอ่ื ไมนอยกวา 1/3 ของทง้ั หมดเทา ทีม่ อี ยู ผไู
2. ลาออก ยื่นหนังสือ นอ. = พน นบั แตวนั ลาออก
+ มติน้ันมีคะแนนเสยี งไมนอยกวา 3/4 ของทง้ั หมดเทา ทม่ี อี ยู นอ
3. พนจากตาํ แหนงสมาชิกสภา ดวยเหตุ 7 ขอ เพราะ ผว
(เหมอื น สมาชิกพนตําแหนง )
1. ประพฤติจะนํามาซ่งึ เสอื่ มเสีย ศักด์ติ ําแหนง/สภา

กรณี อบต. 2. ฝา ฝนสงบเรียบรอย สวสั ดภิ าพปชช. /

3. ละเลยไมป ฏิบตั /ิ ปฏบิ ัตไิ มชอบ

1. ครบอายสุ ภา (สมาชิกภาพสน้ิ สดุ นบั แตวนั ท่ีสภามีมต)ิ
2. ยบุ สภา ***ผพู น ตาํ แหนง ตาม ขอ4,ขอ 5 จะดาํ รงตาํ แหนง
3. ลาออก ยื่นหนังสอื นอ.
ปธ./รองปธ. อกี ไมไ ด ตลอดอายุสภานั้น

4. สิ้นสุดสมาชิกภาพ สมาชิกสภา เม่ือตําแหนง ตําแหนง ปธ./รองปธ. วา ง เพราะเหตอุ ืน่ นอกจาก

5. นอ รายงาน ผวจ. ส่งั ใหพน (คําส่ัง ผวจ. เปนที่สุด) ครบวาระ=ใหส ภาเลอื กสมาชิกแทนตําแหนง ที่วา ง
ฝา ฝน/ละเลย/มิชอบ นอ.สอบ+ผวจ.อาจสอบเพิ่ม92 ภายใน15วัน นบั แตว นั ทต่ี ําแหนงนนั้ วา งลง
*ผูซ ่ึงผวจ. สง่ั ใหพ นตาม92 จะดํารงตําแหนง ผูไดรบั เลือกแทน เทา วาระท่ีเหลอื ของผูซ ึง่ ตนแทน

ปธ./รองปธ. อีกไมได ตลอดอายสุ ภานั้น

เม่ือตําแหนง ตําแหนง ปธ./รองปธ. วางลงเพราะเหตอุ ื่น ***หมายเหตุ ตวั ยอ เพ่อื ความเร็วในการอาน
นอกจากครบวาระ = ใหเ ลือกแทนตาํ แหนง ทว่ี า ง ปธ. คอื ประธานสภา
ภายใน15วัน นบั แตวันทีต่ าํ แหนง นน้ั วางลง + รอง ปธ. คอื รองประธานสภา
กม. คอื กฎหมาย
ผูไดรับเลือกแทน เทาวาระทีเ่ หลอื ของผูซ่ึงตนแทน

หนา 128

ะธธาานนสสภภาาแแลละะ รรอองงปปรระะธธาานนสสภภาา

อบจ. เมอื งพทั ยา

. ครบอายสุ ภา 1. ครบอายสุ ภา
**ไมมคี าํ วา ยบุ สภา 2. ยบุ สภา
. ลาออก ย่ืนหนังสือ ผวจ. 3. ถือวา มีการยุบสภา 19 ว.3
. สิ้นสุดสมาชิกภาพ สมาชกิ สภา
คือ สมาชกิ ภาพส้ินสดุ พรอ มกันท้งั หมด เพราะ
. ผวจ. รายงาน รมท. สั่งใหพน (คาํ สงั่ รมท. เปนที่สดุ ) ราษฎรผูมีสิทธเิ ลือกต้งั ในเขต ลงคะแนนเสียงใหพน
ฝา ฝน/ละเลย ผวจ.สอบ + เสนอรมท.ไมตองสอบเพ่ิม ตาม พรบ. ถอดถอน
ใชแคด ุลยพินิจสั่งพน ม.79 4. ลาออก ยื่นหนังสือ ผวจ.
. สภามีมติใหพน หาก 5. พนจากสมาชกิ ภาพแหง สภาเมืองพัทยา
มีสมาชกิ สภาเขาชอื่ ไมนอ ยกวา 1/3 ของทง้ั หมดเทาท่ีมอี ยู
+ มตินั้นมีคะแนนเสียงไมนอยกวา 3/4 ของทั้งหมดเทาที่มีอยู เมอ่ื ตําแหนงตําแหนง ปธ./รองปธ. วางลงตาม 1-5
พราะ = ใหสภาเลอื กสมาชิกแทนตําแหนง ที่วา ง
1. ประพฤตจิ ะนํามาซงึ่ ความเสื่อมเสีย
2. กอความไมสงบเรยี บรอ ยแก อบจ. ภายใน15วนั นับแตว นั ที่ตําแหนง นน้ั วางลง
3. ทําเสื่อมเสยี ประโยชนส ภา
(สมาชิกภาพสน้ิ สุด นับแตวันท่สี ภามมี ต)ิ
*ผูซง่ึ รมท. สง่ั ใหพน ตาม 79 จะดาํ รงตาํ แหนง
ปธ./รองปธ. อีกไมได ตลอดอายสุ ภานั้น

ม่อื ตําแหนง ตาํ แหนง ปธ./รองปธ. วา งลงเพราะเหตอุ น่ื นอกจาก
ครบวาระ/ยุบสภา = ใหเ ลือกแทนตาํ แหนง ทวี่ า ง
ภายใน15วนั นบั แตวันทตี่ ําแหนง นน้ั วา งลง +
ไดรับเลือกแทน เทาวาระทีเ่ หลือของผูซึ่งตนแทน

อ. คอื นายอาํ เภอ มท. คอื กระทรวงมหาดไทย
วจ. คือ ผูวา ราชการจงั หวดั รมท. คอื รฐั มนตรวี า การกระทรวงมหาดไทย

สงวนลิขสทิ ธติ์ ามพระราชบญั ญตั ลิ ิขสทิ ธ์ิ

กากรพารนพจน าจกาตกาํ ตแาํ หแนหงนขงอของงเลเลข

อบต. เทศบาล

กรณี สภาตาํ บล

เลขาสภา= มาจาก 1. ขาราชการที่ปฏบิ ัตงิ านในตําบลนน้ั หรือ

2. บุคคลอ่ืน ท่มี คี ุณสมบตั ไิ มมี
ลกั ษณะตองหาม ตามม.8

(เหมอื นผมู ีสิทธเิ ลือกตงั้ ตาม

พรบ. เลอื กตั้งทองถ่ิน)

หนาที่ = 1. รับผดิ ชอบงานธุรการ และ

2. จัดการประชุม และ

3. งานอนื่ ที่ สภา มอบหมาย

ผแู ตงต้งั = นอ. แตง ต้งั ตามมติสภา

พนจากตาํ แหนงเมื่อ = นอ. ถอดถอน ตามมตสิ ภา

กรณี อบต.

เลขาสภา = มาจาก 1. ปลัดอบต หรือ
2. สมาชกิ สภา

หนาที่ = 1. รับผิดชอบงานธุรการ และ

2. จัดการประชมุ และ
3. งานอ่ืนท่ี ปธ มอบหมาย
ผแู ตงต้งั สภาเลอื กเอง โดยคาํ นงึ ถึงความรู
ความสามารถอันจะเปนประโยชนต อสภา

พนจากตาํ แหนงเมือ่
1. ครบอายุสภา หรือ
2. ยบุ สภา หรอื
3. สภามีมตใิ หพน

หนา 129

ลขขาาสสภภาาแแลละะ เเลลขขาาปปรระะธธาานนสสภภาา

อบจ. เมืองพทั ยา

เลขาสภา = มาจาก ปลัดเมืองพัทยา(โดยตําแหนง)
หนา ท่ี 1. รบั ผดิ ชอบงานธรุ การ และ

2. จัดการประชมุ และ
3. งานอนื่ ที่ สภา มอบหมาย

เลขาปธ. และ ผูชว ยเลขาปธ.
(ไมเกินจาํ นวนรองปธ.) = มาจากผทู ี่ไมใ ช

1. รองนายกเมอื งพัทยา
2. เลขานายกหรือผูชว ยเลขานายกเมืองพัทยา
3. ประธานทีป่ รกึ ษาหรอื ท่ีปรึกษา
หนา ท่ี = 1. ชว ยเหลือกิจการทไี่ ดรบั มอบหมาย
ผแู ตง ต้ัง = ปธ. (อาจแตงต้งั เอง)
พน จากตําแหนง เม่อื
1. ปธ. พนจากตาํ แหนง
2. ปธ. ใหพน
3. ตาย
4. ลาออก โดยยน่ื หนงั สือ ปธ.
5. ตอ ง คพษ.ใหจ ําคกุ และ ถกู คุมขังอยู(โดยหมายศาล)

สงวนลขิ สิทธต์ิ ามพระราชบญั ญตั ิลขิ สทิ ธิ์

กกาารรพพน น จจาากกตตําําแแหหนน

อบต. เทศบาล น
1.
นายกอบต นายกเทศมนตรี 4.
1. ออกตามวาระ 2. ตาย 3. ลาออก ยื่นหนังสอื นอ. 1. ออกตามวาระ 2. ตาย 3 .ลาออก ยื่นหนงั สอื ผวจ. 5.
4. ขาดคณุ สมบตั ิ มลี ักษณะตองหาม 58/1 4. ขาดคุณสมบัติ มีลกั ษณะตองหาม48 เบญ
6.
(เหมือน ผูมสี ทิ ธสิ มคั ร นายก จบ ม.ปลาย.) (เหมือน ผมู สี ิทธสิ มคั ร นายก จบ ป.ตร.ี .)
5. ฝาฝน 3อยาง ดํารง/รับเงนิ พิเศษ/ไดเสียตรงออม 7.
5. ฝา ฝน3อยาง ทอ งวา ดํารง/รับเงนิ พเิ ศษ/ไดเสียตรงออ ม 8.
1. ดาํ รงตําแหนง /ปฏิบตั หิ นา ทีอ่ นื่ ในสวนราช <----เหมอื นของ อบต เล
หนว ยรัฐ รฐั วิสาหกิจ เวนแตต าํ แหนงตาม กม. ตํา
2. รบั เงิน ประโยชนพ ิเศษจาก สว นราช/หนวยรฐั เหมอื นกนั ระ
/รฐั วสิ าหกิจ นอกเหนือไปจากทหี่ นวยงานขา งตน น
6. ผวจ. รายงาน รมท. สั่งใหพ น (คําสั่ง รมท. เปนที่สุด) ถึง
ปฏิบตั กิ บั บุคคลในธรุ กิจการงานตามปกติ 1.ไมเสนอรางเทศบญั ญตั ติ อสภา …
3. มสี ว นไดเ สยี ทางตรง / ทางออม ภายใน 7วนั นับแตวันทไี่ ดรับรางจากผวจ. 62ตรีว5 ผว
2.ฝาฝน/ละเลย/เส่อื มเสีย ผวจ.เสนอความเหน็ พรอม คาํ
ในสญั ญาท่ี อบต.น้ัน เปนคสู ญั ญา/ หลักฐาน 73
ในกิจการที่ทาํ ใหแก อบต.นั้น/จะกระทํา
7. ถูกจาํ คุก โดยคพษ.ถึงท่ีสุดใหจาํ คกุ
แตไ มใหใชกบั กรณีไดรบั 8. ราษฎรผมู สี ทิ ธเิ ลอื กตง้ั ในเขต ไมนอ ยกวา 3/4ของผูมสี ิทธิ
1.เบ้ยี หวดั /บาํ เหน็จบาํ นาญ/เงินปพระบรมวงศา เลือกตัง้ ทม่ี าลงคะแนนเสียง เหน็ วา นายก ไมสมควรดาํ รง
นุวงศ/เงินอ่ืนลกั ษณะเดียวกัน และ ตําแหนงตอ ไปตาม พรบ. ถอดถอน
2. เงนิ ตอบแทนคา เบี้ยประชุม
3. เงนิ อื่นจากเปน กรรมาธิการของรัฐสภา/สส./สว./ ระหวา งไมมนี ายก= ปลัดเทศบาล ปฏิบตั ิหนาทข่ี องนายก
เทาทจ่ี ําเปน เปนการชวั่ คราว
สภาอบต./ สภาทอ งถนิ่ อื่น/กรรมการทก่ี มใหเ ปน ถึง วนั ประกาศผลเลือกตัง้ นายก
โดยตาํ แหนง … เม่ือมีขอสงสัยความเปนนายกส้ินสดุ ตาม 4,5= ให
6. นอ. รายงาน ผวจ. สง่ั ใหพน (คําสงั่ ผวจ. เปนทส่ี ดุ ) ผวจ.สอบสวนวินิจฉยั โดยเรว็
1.ไมเสนอรางขอบญั ญัติตอสภา คาํ วินิจฉัย ผวจ.เปนทีส่ ดุ

ภายใน7วัน นบั แตว ันท่ีไดร บั รา งจากนอ 87/1ว5
2.ฝา ฝน /ละเลย นอ.สอบ+ผวจ.อาจสอบเพิ่ม92
7. ถูกจาํ คุก โดยคพษ.ถึงท่สี ุดใหจ ําคกุ
8. ราษฎรผมู สี ทิ ธเิ ลอื กต้งั ในเขต ไมนอยกวา3/4ของผูมีสทิ ธิ
เลือกตง้ั ทีม่ าลงคะแนนเสียง เห็นวานายก ไมส มควรดาํ รง

ตาํ แหนง ตอ ไปตามพรบ ถอดถอน
ระหวา งไมมีนายก= ปลดั อบต. ปฏิบัติหนา ทขี่ อง นายก
เทาทจี่ ําเปน เปนการชั่วคราว
ถงึ วนั ประกาศผลเลือกต้ังนายก

… เมอื่ มีขอ สงสัยความเปนนายกสน้ิ สดุ ตาม 4,5= ให นอ.
สอบสวนวนิ จิ ฉัยโดยเร็ว คาํ วินิจฉัย นอ.เปน ทส่ี ดุ

หนา 130

นนงงขขอองงนนาายยกกออปปท.ท.

อบจ. เมืองพทั ยา

นายก อบจ. นายกเมืองพทั ยา
. ออกตามวาระ 2. ตาย 3. ลาออก ย่ืนหนงั สือผวจ. 1. ออกตามวาระ 2. ตาย 3. ลาออก ยื่นหนงั สอื ผวจ.
. ขาดคณุ สมบัติ มลี กั ษณะตอ งหา ม 35/1 4. ยบุ สภาโดยคาํ ส่ังรมท. เพราะรา งขอ บัญญตั ิงบ ตกไป
(เหมือน ผมู ีสทิ ธสิ มคั ร นายก จบ ป.ตร.ี .)
. ฝาฝน44/3(1)(2) 2อยาง ดาํ รง/รับเงนิ พเิ ศษ เน่ืองจาก สภายงั ไมเ ห็นชอบ กับ
1. ดํารงตําแหนง /ปฏิบัตหิ นาท่ีอ่ืนในสว นราช 1. ผลการพิจารณา คกก. หรือ
2. ผลวนิ ิจฉัย ปธ. คกก. ม.76
หนวยรฐั รฐั วสิ าหกจิ เวนแตต าํ แหนง ตาม กม
2. รับเงิน ประโยชนพ ิเศษจาก สวนราช/หนว ยรฐั 5. ขาดคุณสมบตั ิ มีลักษณะตอ งหาม43,44
(เหมือน ผูมีสิทธสิ มคั ร นายก จบ ป.ตรี เทา น้นั ..)
/รัฐวสิ าหกิจ นอกเหนือไปจากทห่ี นวยงานขางตน
ปฏิบัติกับบคุ คลในธรุ กิจการงานตามปกติ 6. ฝาฝน 49
1. ดํารงตําแหนง/ปฏบิ ัตหิ นา ทีอ่ ่ืน ใน
. รมท. สัง่ ใหพ น (คําสัง่ รมท. เปนทส่ี ุด) การพาณิชยของพัทยา หรือ บริษัททพ่ี ัทยาถือหุน
1. มสี วนไดเสีย ทางตรง / ทางออ ม เวนแต ตําแหนง ทต่ี อ งดํารงตาม กม
2. มสี วนไดเ สยี ทางตรง / ทางออม
ในสัญญาที่ ปน คสู ญั ญา/ ใน สัญญาท่ีทํากบั พทั ยา / การพาณชิ ยข องพัทยา/
ในกิจการทที่ าํ ใหแกอบจ.นั้น/จะกระทํา44/3(3) บรษิ ทั ท่พี ัทยาถอื หุน
2. ไมเสนอรา งขอบัญญัตติ อ สภา
ภายใน7วัน นบั แตวนั ท่ีไดรบั รา งจากผวจ 7. รมท. สอบสวน+สง่ั ใหอ อกจากตําแหนง เพราะ
ให ผวจ. รายงาน รมท ส่งั ใหพ น 55ว.5 1. ประพฤติ จะนาํ ความเสื่อมเสีย หรือ
3. ฝา ฝน /ละเลย ผวจ.สอบ+เสนอรมทไมต องสอบเพิม่ 2. กอความไมส งบเรยี บรอยแกเมืองพัทยา หรอื
ใชแคดลุ ยพนิ ิจส่ังพน 79 3. ปฏบิ ตั ิการ/ละเลยไมปฏิบตั ิการอันควรปฏบิ ัติ
ลักษณะจะทาํ ใหเ สียหายอยา งรา ยแรงแก
. ถูกจําคุก โดยคพษ.ถึงท่ีสดุ ใหจาํ คุก พทั ยา/ราชการสวนรวม/ความสงบเรยี บรอย/
. ราษฎรผมู สี ทิ ธเิ ลือกต้ังในเขต ไมนอยกวา 3/4ของผูมีสทิ ธิ สวสั ดิภาพ ปชช.
ลือกต้ังที่มาลงคะแนนเสียง เห็นวา นายก ไมส มควรดํารง
าแหนง ตอ ไปตาม พรบ. ถอดถอน 8. ราษฎรผมู ีสิทธิเลือกต้ังในเขต
ลงคะแนนเสียงใหพ นจากตาํ แหนง ตาม พรบ. ถอดถอน
ะหวางไมม นี ายก= ปลัดเทศบาล ปฏิบตั หิ นาทขี่ อง
นายกเทา ที่จําเปน เปนการช่ัวคราว ระหวางไมมีนายก= ปลดั เมอื งพทั ยา ปฏบิ ตั ิหนา ทีข่ องนายก
ง วนั ประกาศผลเลือกตั้งนายก เทาท่จี ําเปน เปนการชว่ั คราว
… เมอ่ื มีขอสงสัยความเปนนายกส้ินสดุ ตาม 4,5= ให จนกวา **นายกซึ่งไดร บั เลือกตั้งใหม จะเขารับหนา ที่
วจ.สอบสวนวินิจฉยั โดยเรว็ … เม่ือมีขอ สงสัยความเปนนายกส้ินสดุ ตาม 5,6= ให
คาวินิจฉัย ผวจ.เปนทีส่ ดุ ผวจ.สอบสวนวนิ ิจฉัยโดยเร็ว
คาํ วนิ ิจฉยั ผวจ.เปนทส่ี ดุ

สงวนลิขสทิ ธติ์ ามพระราชบญั ญตั ิลขิ สทิ ธ์ิ

กกาารรพพน น จจาากกตตําําแแหหนนงง

อบต. เทศบาล

รองนายก อบต. รองนายก เทศมนตรี
1. นายก พน จากตําแหนง 1. นายก พนจากตําแหนง
2. นายก มีคําส่ังใหพ น จากตาํ แหนง 2. นายก มีคาํ ส่งั ใหพ น จากตาํ แหนง
3. ตาย 3. ตาย
4. ลาออก ยน่ื หนังสือ นายก 4. ลาออก ยน่ื หนงั สือ นายก
5. ขาดคุณสมบตั ิ มีลกั ษณะตอ งหาม 58/1 5. ขาดคณุ สมบตั ิ มีลกั ษณะตองหาม 48นว

(เหมือนหนา ผูม สี ิทธสิ มคั ร นายก จบ มปลาย..) (เหมือนหนา ผูมีสิทธสิ มัคร นายก จบ ปตร.ี .)
6. ฝาฝน 64/2 3อยา ง ดํารง/รับเงนิ พิเศษ/ไดเสยี ตรงออ ม 6. ฝา ฝน 48จตทุ ศ 3อยา ง

1. ดาํ รงตําแหนง /ปฏบิ ัตหิ นาทอี่ ่ืนในสว นราช ดํารง/รบั เงินพิเศษ/ไดเสียตรงออม
หนวยรัฐ รฐั วสิ าหกิจ เวนแตตาํ แหนงตาม กม
2. รบั เงนิ ประโยชนพ ิเศษจาก สวนราช/หนว ยรัฐ เหมือ
/รฐั วสิ าหกิจ นอกเหนอื ไปจากทหี่ นว ยงานขา งตน
ปฏิบัตกิ ับบคุ คลในธรุ กิจการงานตามปกติ 7. ถูกจําคุก โดยคพษ.ถึงทส่ี ุดใหจ ําคกุ
3. มสี วนไดเ สีย ทางตรง / ทางออม 8. ผวจ. รายงาน รมท. สัง่ ใหพ น (คาํ สัง่ รมท. เปนท่ีสดุ )
ในสัญญาทอี่ บตนั้น เปน คสู ัญญา/
ในกจิ การทีท่ ําใหแกอบตนนั้ /จะกระทาํ ฝาฝน /ละเลย/เส่ือมเสยี ผวจเสนอความเห็นพรอ ม
แตไ มใ หใ ชกบั กรณีไดรบั หลกั ฐาน 73
1.เบีย้ หวัด/บาํ เหนจ็ บํานาญ/เงนิ ปพ ระบรมวงศา … เมื่อมีขอ สงสัยความเปนรองนายกสิน้ สดุ ตาม 5,6
นุวงศ/ เงินอ่นื ลกั ษณะเดยี วกนั และ = ให ผวจ.สอบสวนวนิ จิ ฉยั โดยเรว็
2. เงนิ ตอบแทนคา เบยี้ ประชมุ คําวนิ จิ ฉัย ผวจ.เปน ทส่ี ุด
3. เงนิ อนื่ จากเปน กรรมาธกิ ารของรฐั สภา/สส/สว/

สภาอบต/ สภาทองถ่นิ อืน่ /กรรมการท่ีกมใหเ ปน
โดยตาํ แหนง
7. ถกู จําคกุ โดยคพษ.ถึงทส่ี ดุ ใหจ าํ คกุ
8. นอ. รายงาน ผวจ. สั่งใหพ น (คาํ ส่งั ผวจ. เปนท่สี ดุ )
ฝาฝน /ละเลย/มิชอบ นอ.สอบ+ผวจ.อาจสอบเพม่ิ 92

… เมือ่ มีขอสงสัยความเปน รองนายกส้ินสดุ ตาม 5,6
= ให นอ.สอบสวนวินิจฉัยโดยเร็ว

คําวินิจฉัย นอ.เปนท่ีสดุ

งงขขอองง รรอองงนนาายยกกออปปทท. . หนา 131

อบจ. เมอื งพทั ยา

รองนายก อบจ รองนายก พัท
1. นายก พนจากตําแหนง 1. นายก พนจากตําแหนง
2. นายก มีคําสัง่ ใหพ น จากตาํ แหนง 2. นายก มคี าํ ส่ังใหพน จากตําแหนง
3. ตาย 3. ตาย
4. ลาออก ย่นื หนงั สือ นายก 4. ลาออก ยืน่ หนังสือ นายก
5. ขาดคณุ สมบตั ิ มลี ักษณะตอ งหาม 35/1 5. ขาดคณุ สมบตั ิ มีลกั ษณะตอ งหาม 47
1. สญั ชาตไิ ทยโดยการเกิด
(เหมอื นหนา ผมู สี ทิ ธิสมคั ร นายก จบ ปตร.ี .) 2. อายุไมต า่ํ กวา 30ปบ รบิ รู ณ ในวนั เลือกตั้ง
6. ฝา ฝน 44/3 3อยา ง 3. จบไมต าํ่ กวาปาตร/ี เทียบเทา

ดาํ รง/รับเงนิ พิเศษ/ไดเสยี ตรงออ ม **ไมต อ งมีช่ือในพทั /เสยี ภาษีใหพทั ตา งกับนายก1ขอ
4. ลักษณะตอ งหา ม13ขอ เหมอื นนายกพัท
อนกนั
6. ฝา ฝน ม.49 เหมอื นนายกพทั
1. ดาํ รงตาํ แหนง /ปฏิบตั หิ นา ท่อี น่ื
ในการพาณิชยของพทั หรอื บรษิ ทั ทพี่ ทั ถือหุน
เวนแต ตาํ แหนง ท่ีตอ งดํารงตาม กม.
2. มีสว นไดเสยี ทางตรง / ทางออม
ใน สัญญาทท่ี ํากบั พทั / การพาณิชยของพัท/
บรษิ ทั ทพี่ ัทถือหนุ

7. ถูกจําคุก โดยคพษ.ถงึ ท่ีสุดใหจําคกุ … เมื่อมีขอสงสัยความเปนนายกสิน้ สดุ ตาม 5,6
8. ผวจ. รายงาน รมท. สัง่ ใหพ น (คาํ สัง่ รมท. เปนที่สดุ ) = ให ผวจ.สอบสวนวนิ ิจฉัยโดยเรว็

ฝาฝน /ละเลย ผวจ.สอบ + เสนอรมท.ไมต องสอบเพิม่ คําวินิจฉัย ผวจ.เปนท่ีสดุ
ใชแ คด ุลยพินิจสัง่ พน 79
… เมื่อมีขอ สงสยั ความเปนรองนายกส้นิ สดุ ตาม 5,6

= ให ผวจ.สอบสวนวนิ ิจฉัยโดยเร็ว
คาํ วนิ ิจฉัย ผวจ.เปนท่ีสดุ

สงวนลขิ สิทธติ์ ามพระราชบญั ญตั ิลิขสิทธ์ิ

การพนจากตาํ แหนงของ ที่ปรึกษานายก

อบต. เทศบาล

เลขานุการนายกอบต ท่ปี รึกษานายกและเลขานกุ ารนายก
1. นายก พน จากตําแหนง 1. นายก พนจากตาํ แหนง
2. นายก มคี าํ ส่ังใหพน จากตาํ แหนง 2. นายก มคี าํ สั่งใหพ น จากตําแหนง
3. ตาย 3. ตาย
4. ลาออก ย่ืนหนงั สอื นายก 4. ลาออก ย่ืนหนังสอื นายก

**ไมม ี ขาดคณุ สมบัติ มลี กั ษณะตอ งหา ม **ไมม ี ขาดคณุ สมบตั ิ มีลักษณะตอ งหาม
(ไมม กี รณี ผมู สี ทิ ธิสมคั ร นายก จบ ม.ปลาย..) (ไมมกี รณี ผมู ีสิทธสิ มคั ร นายก จบ ป.ตร.ี .)
6. ฝาฝน64/2 3อยา ง ดํารง/รบั เงินพิเศษ/ไดเ สยี ตรง 6. ฝาฝน 48จตุทศ 3อยา ง ดาํ รง/รบั เงนิ พิเศษ/ได
โดยออม
1. ดํารงตําแหนง /ปฏบิ ตั ิหนา ทอ่ี น่ื ในสว นราช 7. ถูกจําคุก โดยคพษถงึ ที่สุดใหจ ําคกุ
… เมอื่ มขี อ สงสยั ความเปนท่ีปรกึ ษานายกเทศแล
หนวยรัฐ รฐั วิสาหกจิ เวน แตตําแหนงตาม กม เลขานุการนายกเทศสิน้ สดุ ตาม 6
2. รับเงนิ ประโยชนพ เิ ศษจาก สวนราช/หนว ยรัฐ = ให ผวจ.สอบสวนวนิ ิจฉัยโดยเร็ว

/รฐั วสิ าหกจิ นอกเหนอื จากหนว ยงานขา งตน คาํ วนิ ิจฉัย ผวจ.เปน ทีส่ ดุ
ปฏบิ ัตกิ ับบุคคลในธรุ กจิ การงานตามปกติ
3. มีสว นไดเ สยี ทางตรง / ทางออมในสญั ญาทอี่ บตนนั้
เปนคสู ัญญา/ในกิจการทท่ี าํ ใหแ กอบต.นั้นจะกระทํา
แตไ มใหใชก บั กรณไี ดร ับ
1.เบยี้ หวดั /บาํ เหน็จบํานาญ/เงินปพ ระบรมวงศานวุ งศ/
เงินอ่นื ลักษณะเดยี วกนั และ
2. เงนิ ตอบแทนคา เบ้ยี ประชุม
3. เงินอืน่ จากเปน กรรมาธกิ ารของรัฐสภา/สส/สว/

สภาอบต./ สภาทองถน่ิ อ่ืน/กรรมการทก่ี มใหเ ปน
โดยตาํ แหนง
7. ถกู จาํ คุก โดยคพษ.ถึงทีส่ ดุ ใหจําคกุ
… เมือ่ มขี อ สงสยั ความเปน เลขานุการนายก อบต.ส้ินสดุ
= ให นอ.สอบสวนวนิ จิ ฉยั โดยเรว็
คาํ วนิ ิจฉัย นอ.เปน ท่สี ดุ

หนา 132

ก เลขานุการนายก ผูชว ยเลขานกุ ารนายก

อบจ. เมืองพทั ยา

เลขานุการนายกและท่ปี รึกษานายก เลขานุการนายก ผชู ว ยเลขานกุ ารนายก
1. นายก พนจากตาํ แหนง
2. นายก มคี ําสัง่ ใหพ น จากตาํ แหนง ประธานท่ปี รึกษาหรอื ทีป่ รกึ ษา
3. ตาย
4. ลาออก ยื่นหนงั สอื นายก **ตอ งไมใ ชส มาชกิ สภา
1. นายก พน จากตําแหนง
**ไมม ี ขาดคณุ สมบัติ มีลักษณะตอ งหาม 2. นายก มคี าํ สั่งใหพนจากตําแหนง
(ไมม กี รณี ผมู ีสิทธสิ มคั ร นายก จบ ป.ตร.ี .) 3. ตาย
6. ฝาฝน 44/3 ดํารง/รบั เงนิ พิเศษ/ไดเ สียตรงออม 4. ลาออก ยนื่ หนงั สอื นายก

ดเ สยี ตรงออม

เหมือนกัน

7. ถูกจาํ คุก โดยคพษถึงทส่ี ุดใหจ ําคุก
ละ … เมือ่ มีขอ สงสยั ความเปนเลขานกุ ารนายกและ

ที่ปรกึ ษานายกส้นิ สดุ ตาม 6
= ให ผวจ.สอบสวนวนิ จิ ฉยั โดยเร็ว

คําวินจิ ฉัย ผวจ.เปน ทส่ี ดุ

สงวนลขิ สทิ ธต์ิ ามพระราชบญั ญตั ลิ ขิ สทิ ธิ์

ราย

สภา

สภาตาํ บล
1. รายไดซ ่ึงอบจ.จัดสรรให. ตามหลกั เกณฑทก่ี ทกําหนด ดังน้ี

1. ภาษีบาํ รงุ ทองที่ ภาษโี รงเรอื นและทีด่ ิน ภาษีปา ย อากรการฆา สตั วและผ
2. คาธรรมเนยี ม คา ใบอนุญาต และคา ปรบั ทก่ี มกาํ หนด ที่จัดเกบ็ ไดในตําบ
3. คา ธรรมเนยี มใบอนญุ าตการพนันตามกมการพนนั ที่เกบ็ เพิม่ ขนึ้ ตามขอ บ
4. ภาษมี ูลคา เพมิ่ และ ภาษธี รุ กจิ เฉพาะ ที่ อบจ. ไดร บั จัดสรร
5. ภาษสี รุ า และ ภาษสี รรพสามทิ ี่ อบจ. ไดรบั จัดสรร
6. ภาษี และ คาธรรมเนยี มรถยนตและลอเล่อื น ท่ี อบจ. ไดรับจดั สรร

2. ทกุ ปงบประมาณใหร ฐั บาลจัดสรรเงนิ ใหสภาตาํ บลเปนเงินอดุ หนนุ

3. สภาตําบล อาจมรี ายได ดังน้ี
1. รายไดจากทรพั ยส นิ ของสภาตําบล
2. รายไดจ ากสาธารณปู โภคของสภาตําบล
3. เงนิ และทรพั ยส ินอื่นท่ีมีผอู ทุ ศิ ให
4. เงินอุดหนนุ และรายไดอื่น
ตามท่ีรัฐบาล/หนว ยงานรัฐจัดสรรให
5. รายไดอ นื่ ตาม กม.

หนา 133

ยได

าตาํ บล

ผลประโยชนอนื่ อนั เกิดจากการฆา สตั วท ่จี ดั เก็บไดในตําบลนนั้
บลนั้น
บัญญัตจิ ังหวัด ในเขตตําบลน้นั

สงวนลขิ สิทธติ์ ามพระราชบัญญตั ิลขิ สิทธิ์

ราย

อบ

อบต.

1. ในเขต อบต.ใด เมอ่ื มกี ารจัดเกบ็ 4 อยา งนี้ ตามกม.วา ดว ยการนน้ั = ใหเปน รายไดข อง อบต. นั้น

1. ภาษบี ํารงุ ทอ งท่ี 2. ภาษโี รงเรอื นและทด่ี นิ 3. ภาษปี า ย

4. อากรการฆา สัตวแ ละคาธรรมเนยี มรวมถึง ผลประโยชนอ น่ื อันเกิดจากการฆาสตั ว

2. การจดั เกบ็ 1.ภาษบี ํารงุ ทอ งที่ 2.ภาษโี รงเรอื นและท่ดี นิ ของอบต.

นายก อบต. มอี าํ นาจหนา ที่เชน เดียวกับ “นายกเทศมนตรี ตามกม.วา ดว ยภาษบี ํารุงทอ งท/ี่

กฎหมายวา ดวยภาษโี รงเรอื นและท่ดี นิ เวน แตจะมกี ฎหมายกาํ หนดไวเ ปนอยางอื่น”

3. อบต. อาจมอบอํานาจหนาท่ใี ห หนวยงานอื่นของรัฐ ดําเนนิ การแทนได

โดยหกั คา ใชจายตามกฎกระทรวงกําหนดได เมอ่ื หักคา ใชจายแลว ใหส ง มอบทีเ่ หลอื ใหอ บต.

ม.81 “อบต. จะมอบใหกระทรวง ทบวง กรม ซง่ึ มีหนาทจี่ ดั เก็บภาษอี ากรหรอื คา ธรรมเนียม เรียกเกบ็ ภาษ

อากรหรือคา ธรรมเนยี มเพือ่ อบต.กไ็ ด ในกรณเี ชน นเี้ มอื่ ไดห กั คา ใชจ า ยตามทก่ี ําหนดในกฎกระทรวงแลว

ใหกระทรวง ทบวง กรมนั้นสง มอบใหแ กอ งคการบรหิ ารสวนตาํ บล”

4. ภาษี และ คา ธรรมเนียมรถยนตแ ละลอเลอื่ น จดั เกบ็ ไดใ นจังหวดั ใด = ใหจ ดั สรรใหอ บต.ตาม กม.

5. อบต. อาจมรี ายได ดังนี้

1. รายไดจ ากทรพั ยส ินของอบตใ 2. รายไดจ ากสาธารณปู โภคของอบต

3 รายไดจ ากกจิ การเกย่ี วกับการพาณิชยข องอบต.

4. คา ธรรมเนยี ม คาใบอนญุ าต และคา ปรบั ตามทจ่ี ะมีกฎหมายกําหนดไว

5. เงนิ และทรัพยส นิ อื่นทมี่ ผี ูอทุ ศิ ให 6. รายไดอ ื่นตามท่รี ัฐบาล/หนว ยงานรฐั จัดสรรให

7. เงนิ อุดหนุนจากรฐั บาล 8. รายไดอ ่ืนตาม กม.

***อบต. กูเงนิ จาก กระทรวง/ทบวง/กรม/องคก าร/นติ บิ คุ คลตา งๆ ได
แตต อ ง = ไดร บั อนญุ าตจาก สภา + เปนไปตามระเบียบ มท.

6. รายได อบต. ไดรับยกเวน ไมต อ งเสยี ภาษี = โดยตราเปน พรฎ. ตามปรัษฎากร

หนา 134

ยได

บต.

7. อบต. มีอํานาจออกขอ บญั ญตั เิ ก็บภาษีอากรและคา ธรรมเนียมเพ่ิมข้นึ ไมเ กนิ รอยละ10
ของประเภทใดประเภทหนึง่ /ทุกประเภท ดงั น้ี
1. ภาษีธุรกิจเฉพาะ ซ่งึ สถานประกอบการตง้ั อยใู นอบต.ตามปรัษฎากร
2. คา ธรรมเนียมใบอนญุ าตขายสุรา ซงึ่ รา นขายสรุ าต้ังอยใู นอบต.ตามกฎหมายวา ดว ยสุรา
3. คา ธรรมเนยี มใบอนญุ าตในการเลนการพนัน ซง่ึ สถานทีเ่ ลน การพนันอยใู นอบต.ตาม กม.การพนนั

การเสยี ภาษอี ากรและคา ธรรมเนียมน้กี รณนี ้ี เศษของ 1 บาทใหปด ท้ิง
ภาษีอากรและคาธรรมเนยี มตามมาตรานี้ ใหถ ือเปนภาษอี ากรและคาธรรมเนยี มตามกม.การพนนั

8. อบต. มีอํานาจออก ขอ บญั ญัตอิ บต.เพอ่ื เก็บภาษีมลู คาเพม่ิ VAT
ษี เพิม่ ข้นึ จากทเี่ กบ็ ตามป.รัษฎากร

1. ป.รัษฎากรเรยี กเก็บVATอตั รารอยละ0 = อบต.เกบ็ ใน อตั รารอ ยละ0
2. ป.รัษฎากรเรียกเก็บVATอัตราอื่น = อบต.เกบ็ 1ใน9 ของVATที่เก็บตาม ป.รษั ฎากร

VATทอ่ี บต. เก็บเพม่ิ ขึ้นน้ี = ใหถ อื เปนVATตาม ป.รัษฎากร

9.รายไดจ าก 5 อยางน้ี เก็บในอบต.ใด = เปนรายได อบต. นัน้
1.คา ธรรมเนียม ตามกฎหมายวาดว ยนาํ้ บาดาล
2.เงนิ อากร
3.ประทานบตั รใบอนญุ าตและอาชญาบตั รตามกฎหมายวาดว ยการประมง
4.คา ภาคหลวง คาธรรมเนยี มตามกฎหมายวา ดว ยปา ไม
5.คา ธรรมเนียมจดทะเบยี นสทิ ธิและนิตกิ รรม ตาม ป.ทีด่ นิ

10.ในเขต อบต.ใด มกี ารเกบ็
1.คาภาคหลวงแร ตามกม.แร
2.คา ภาคหลวงปโ ตร ตามกม.ปโตร
ใหจดั สรรใหแกอบตนน้ั ตามทก่ี ําหนดในกฎกระทรวง

11.ในเขตอบต.ใด มีการเกบ็ เงนิ ตาม กม.อุทยานแหงชาติ
ใหแบง เงนิ นนั้ ใหแกอ บต.นัน้ ตามทีก่ ําหนดในกฎกระทรวง

สงวนลขิ สิทธติ์ ามพระราชบญั ญตั ิลขิ สทิ ธิ์

ราย

เทศ
1. เทศบาล อาจมีรายได ดังน้ี

1. ภาษอี ากร ตามกม.
2. คาธรรมเนยี ม/คา ใบอนญุ าต/คา ปรบั ตาม กม.
3. รายได จากทรัพยสิน ของเทศบาล
4. รายได จาก สาธารณูปโภค และ เทศพาณิชย
5. พันธบัตร/เงนิ กู ตามกม.
6. เงนิ กูจ าก กระทรวง/ทบวง/กรม องคก าร/นิติบุคคลตา

โดยเทศบาลจะกเู งนิ กรณีนไี้ ด เมื่อ
1. สภาเทศบาลอนุญาต และ + 2. ไดร บั อนมุ ัติ

7. เงนิ อดุ หนุน จากรฐั บาล/อบจ.
8. เงินและทรพั ยสินอยา งอ่นื ที่มผี ูอุทิศให
9. รายไดอ่นื ตาม กม.

หนา 135

ยได

ศบาล

าง ๆ
จาก รมท.

สงวนลขิ สิทธติ์ ามพระราชบัญญตั ิลิขสิทธ์ิ

ราย

1. พ้นื ที่เขตจังหวัด ทอี่ ยนู อกเขตราชการสวนทอ งถิน่ อื่น อ

ใหอ บจ.จัดเก็บ 4 อยา งเปน รายไดข องอบจ.ตามกฎหมายวา ดว ยการน้นั 8. อบจ
ของป
และใหอ บจ.จัดสรรใหส ภาตําบลตามระเบียบทม่ี ท.กําหนด ในพนื้
1. ภา
1. ภาษีบํารงุ ทองที่ 2. ภาษีโรงเรือนและท่ดี นิ 3. ภาษีปาย 2. คา
3. คา
4. อากรการฆา สตั วและผลประโยชนอน่ื อันเกิดจากการฆาสัตว ภา

2. ภาษี และ คาธรรมเนยี มรถยนตและลอ เลือ่ น จดั เก็บไดใ นจังหวดั ใด 9. อบจ
= จัดสรรใหอ บจ. ตามหลักเกณฑว ธิ กี ารทก่ี มนั้นบัญญตั ไิ ว ในพ
1ป
3. ในเขต อบจ.ใด มกี ารจัดเก็บ 2ป
1.คา ภาคหลวง แรตามกม.วา ดวยแร และ V

2.คาภาคหลวง ปโ ตรเลียมตาม กม.วา ดว ยปโ ตรเลยี ม = จัดสรรใหอ บจ. ตามกฎกระทรวง 10. กิจ
=1
4. ภาษมี ลู คา เพิ่มVAT ทจ่ี ัดเกบ็ ตาม ป.รษั ฎากร จดั เกบ็ ไดใ นจังหวดั ใด 2
= สงมอบใหอ บจ. รอยละ5 ของภาษีที่จัดเก็บได
11. อบจ
5. อบจ.มอี ํานาจออกขอบัญญัติเกบ็ ภาษีบาํ รงุ อบจจากการคาในเขตจังหวดั 1. ภ
1. นาํ้ มนั เบนซินและนํ้ามนั ที่คลา ยกนั 3. รา
2. น้าํ มันดีเซลและนํา้ มันที่คลายกนั = จัดเก็บเพม่ิ ขนึ้ ได ลติ รละไมเ กนิ 10สตางค สาํ หรับนํา้ มนั 5. รา
7. เง
3. กาซปโ ตรเลียมทใ่ี ชเปนเชือ้ เพลิงสาํ หรบั รถยนต 8. เง
= จัดเก็บเพิม่ ขึน้ ได กโิ ลกรมั ละไมเ กิน10สตางค สาํ หรับกา ซปโ ตรเลยี ม 9. เง
10. ร
4. ยาสูบ = จัดเก็บเพ่มิ ขึ้นได มวนละไมเ กนิ 10สตางค ราคาจําหนา ยที่เพ่ิมขน้ึ ขางขา งตน
= ไมเปน การตอ งหา ม ตามกมกําหนดราคาสนิ คา และปอ งกนั ผกู ขาด

6. อบจ.มอี ํานาจออกขอบัญญตั ิเรยี กเกบ็ คา ธรรมเนยี มบํารงุ อบจ.
จากผูพกั ในโรงแรม ตาม กม.โรงแรม = ตามหลกั เกณฑใ นกฎกระทรวง

7. อบจ.อาจออกขอ บัญญตั เิ ก็บคาธรรมเนยี ม 11. ทุก
จากผใู ช/ ไดร ับประโยชนจากบริการสาธารณะทอี่ บจ.จดั ใหม ี = ตามระเบียบ มท.

หนา 136

ยได

อบจ.

จ. มอี ํานาจออก ขอ บญั ญตั เิ ก็บภาษอี ากรและคา ธรรมเนยี มเพม่ิ ขนึ้ ไมเ กนิ รอ ยละ10
ประเภทใดประเภทหนง่ึ /ทกุ ประเภท
นทเ่ี ขตจังหวดั ทอี่ ยูนอกเขตราชการสว นทองถน่ิ อ่ืน ดงั นี้
าษธี ุรกจิ เฉพาะ ตามป.รษั ฎากร
าธรรมเนยี มใบอนุญาตขายสุรา ตามกม.ดว ยสุรา
าธรรมเนยี มใบอนุญาตในการเลนการพนนั ตามกมการพนัน การเสียภาษีอากรน้ี เศษของ 1 บาทใหปดท้งิ
าษีอากรและคา ธรรมเนยี มกรณนี ้ี = ถือเปน ภาษอี ากรและคาธรรมเนียม ตามกม.วา ดว ยการนัน้

จ. มอี าํ นาจออก ขอ บญั ญตั เิ พอื่ เก็บภาษีมลู คา เพ่มิ VATเพม่ิ ขนึ้ จากทเ่ี กบ็ ตามปรษั ฎากร
พืน้ ท่ีเขตจังหวดั ทอ่ี ยูน อกเขตราชการสว นทอ งถิ่นอื่น
ป.รษั ฎากรเรยี กเกบ็ VATอตั รารอยละ0 = อบจ.เกบ็ ใน อตั รารอ ยละ0
ป.รษั ฎากรเรียกเกบ็ VATอตั ราอืน่ = อบจ.เก็บ1ใน9 ของVATที่เกบ็ ตามปรษั ฎากร
VATที่อบจ เก็บเพมิ่ ข้นึ นี้ = ใหถ อื เปน VATตามป.รัษฎากร

จการใด กม. ใหเทศบาลทาํ + อยู ในพื้นทเี่ ขตจงั หวดั ที่อยนู อกเขตราชการสว นทองถิน่ อืน่

1. ใหอบจ.เปน พนกั งานจนท. ทําตาม กม.
2. คา ธรรมเนยี ม /คา ใบอนญุ าต /คาปรับ เนื่องในกิจการนน้ั เปน รายได อบจ.

จ. อาจมรี ายได ดงั นี้

ภาษอี ากร ตามกม 2. คา ธรรมเนียม/คาใบอนญุ าต/คาปรบั ตาม กม.

ายได จากทรัพยส ิน ของ อบจ. 4. รายได จากสาธารณปู โภค ของ อบจ.

ายได จากการพาณิชย ของ อบจ. 6. พันธบตั ร/เงนิ กู ตามกม.

งนิ กจู าก กระทรวง/ทบวง/กรม/องคการ/นิติบคุ คลตางๆ ซง่ึ ไดร ับความเห็นชอบจาก รมท.

งินอุดหนุน/รายไดอื่น ทีร่ ฐั บาล/หนวยงานรฐั จัดสรรให

งนิ และทรพั ยส นิ อยางอื่นทมี่ ผี อู ุทศิ ให

รายไดอ น่ื ท่ี กม. ใหเ ปน ของ อบจ.

กปง บประมาณ ใหร ฐั บาลจดั สรรเงินให อบจ. เปน เงินอุดหนนุ
สงวนลิขสิทธต์ิ ามพระราชบัญญตั ลิ ิขสิทธ์ิ

ราย

เมือง

1. ใหพ ัทยาจัดเกบ็ 4 อยางนี้ เปนรายได ตามกม.วา ดวยการน้นั
1.ภาษีบาํ รงุ ทอ งที่ 2.ภาษโี รงเรอื นและทด่ี นิ 3.ภาษีปาย
4.อากรการฆาสัตวแ ละคา ธรรมเนียม รวมถึง ผลประโยชนอ ืน่ อนั เกดิ จากการฆาสตั ว ในเขตเมอื งพทั ยา

2. กจิ การใดมี กม. 1. มอบหนาท่ีให เทศบาล/นายกเทศมนตรี เปน จนท.ดําเนินการ หรอื
2. แบง รายไดใหเทศบาล และ กิจการน้ัน อยูใ นเขตเมอื งพทั

= ให 1. เมอื งพทั /นายกเมืองพัท เปน จนท.ดาํ เนินการ หรือ
2. เมอื งพัท ไดรบั สว นแบง รายได ตามกม.นน้ั

3. คาธรรมเนียม คาใบอนญุ าต คา ปรบั เนอ่ื งในกิจการนน้ั = ใหเปน รายไดเ มอื งพัท

3. เมอื งพทั มีอํานาจออก ขอ บญั ญัติเก็บภาษีอากรและคา ธรรมเนียมเพ่มิ ขนึ้ ไมเ กนิ รอ ยละ10

ของประเภทใดประเภทหนึ่ง/ทกุ ประเภท ดงั น้ี

1. ภาษีธุรกจิ เฉพาะ ซง่ึ สถานประกอบการอยใู นเขตเมืองพัท ตาม ป.รัษฎากร

2. คาธรรมเนยี มใบอนญุ าตขายสุรา ซ่ึงรา นขายสุราอยใู นเขตเมอื งพทั ตาม กม.สุรา

3. คา ธรรมเนยี มใบอนญุ าตในการเลนการพนัน ซง่ึ สถานท่เี ลน การพนันอยใู นเขตเมอื งพัท ตาม กม.พนัน

การเสยี ภาษอี ากรและคา ธรรมเนยี มกรณนี ้ี เศษของ 1 บาท = ใหปด ทิ้ง

ภาษอี ากรและคา ธรรมเนียมกรณนี ้ี = เปนภาษีอากรและคาธรรมเนียม ตามกม. นั้น

4. เมอื งพัท มอี ํานาจออก ขอ บญั ญตั เิ กบ็ ภาษมี ูลคา เพ่มิ VATเพ่มิ ขึ้นจากทเ่ี กบ็ ตามป.รษั ฎากร

1. ป.รษั ฎากรเรยี กเก็บVATอัตรารอ ยละ0 = เมืองพัทเกบ็ อัตรารอยละ0
2. ป.รษั ฎากรเรยี กเก็บVATอตั ราอืน่ = เมืองพทั เกบ็ 1 ใน 9 ของVAT ทเี่ กบ็ ตามป.รษั ฎากร

VATท่เี มอื งพัท เกบ็ เพิม่ ขึน้ น้ี = ใหถ ือเปน VATตาม.ปรัษฎากร

5. เมอื่ เมืองพทั ออกขอ บญั ญัติ เกบ็
1. ภาษธี รุ กจิ เฉพาะตามมาตรา หรือ 2 ภาษมี ลู คาเพม่ิ VATเพิม่ ขน้ึ จากทเี่ กบ็ ตามป.รัษฎากร แลว

= กรมสรรพากรมหี นา ทจี่ ัดเก็บภาษี ใหเมอื งพทั

6. ภาษี และ คาธรรมเนยี มรถยนตแ ละลอเลอื่ น จดั เกบ็ ไดใ นจังหวดั ชลบรุ ี
= จดั สรรใหเ มอื งพัท (ถอื วา เมืองพัท=เปน เทศบาล) ตามหลกั เกณฑวธิ กี ารทก่ี ม.นน้ั บัญญัตไิ ว

หนา 137

ยได

งพัทยา

7. ถา กม. กําหนดใหจ ดั สรร/แบงรายได
อันเกิดจากภาษีอากร คาธรรมเนยี ม คา ใบอนุญาต คา ปรบั ใหเ ทศบาล/อปท.อ่นื
= ใหเมอื งพทั ไดร บั สวนแบง รายไดน ้นั ดวย + ถอื วาเมอื งพัทยา เปน เทศบาล/อปท.อืน่

8. เมอื งพทั อาจมรี ายไดอ นื่ ดังนี้

1. ภาษอี ากร คา ธรรมเนยี ม คา ใบอนญุ าต คา ปรบั ตามกม. 2 รายไดจาก ทรัพยสิน

3. รายไดจ าก สาธารณปู โภค 4. รายไดจ าก การพาณิชย

5. รายไดจ าก การจาํ หนายพันธบัตร ตอ ง

1. ไดร บั ความเห็นชอบจาก มท.+ กระทรวงการคลัง รว มกนั

2. และ ตราเปน ขอ บญั ญตั แิ ลว

6. เงนิ กู ในประเทศ ตอ ง

1. ไดรบั ความเหน็ ชอบจาก มท. อยา งเดียว

2. และ ตราเปน ขอ บญั ญัติแลว

7. เงนิ กู ตา งประเทศ ตอง

1. ไดร บั ความเห็นชอบจาก มท.+กระทรวงการคลัง รวมกันดวย

2. และ ตราเปนขอ บญั ญตั ิแลว

8. เงินอดุ หนุน/รายไดอ ืน่ ที่รฐั บาล/หนวยงานรฐั จัดสรรให

9. เงินชวยเหลอื จาก ตปท./องคก ารตปท./องคก าร รปท.

1. มเี งอื่ นไข/ขอ ผูกพัน = ไดร บั ความเห็นชอบจาก มท.+กระทรวงการคลงั รวมกัน

2. ไมมีเงอ่ื นไข/ขอ ผกู พันใด = รายงาน มท. ทราบอยา งเดียว

10. เงินชวยเหลือ และ คาตอบแทน

11. เงนิ และ ทรัพยส นิ อยางอนื่ ทม่ี ผี ูอทุ ิศให

12. รายไดอ ่ืน ที่ กม. ใหเ ปนของเมืองพัท

9. เงนิ อุดหนนุ เมืองพทั
1. การตง้ั งปม. เปนเงนิ อดุ หนนุ เมอื งพทั = รัฐบาล ตอ งต้ังใหเมอื งพัทยาโดยตรง
โดยคาํ นึงถึง 1. ความเหมาะสมปริมาณงาน + 2. รายไดทร่ี ฐั ไดร บั จากเมืองพทั
2. รมท. ออกระเบยี บเพือ่ กาํ หนดการใชจายเงนิ อุดหนนุ ได

สงวนลิขสทิ ธติ์ ามพระราชบญั ญตั ิลิขสิทธิ์

รายจา

สภาตาํ บล / อบต. เทศบาล อ
1
สภาตาํ บล มีรายจาย 10 อยาง เทศบาล มรี ายจาย 9 อยาง 2
1. เงนิ เดอื น 1. เงินเดอื น 3
2. คา จา ง 2. คา จาง 4
3. เงินคา ตอบแทนอ่นื ๆ 3. เงนิ คา ตอบแทนอืน่ ๆ 5
4. คา ใชสอย 4. คา ใชส อย 6
5. คาวัสดุ 5. คาวัสดุ 7
6. คา ครภุ ณั ฑ 6. คา ครภุ ณั ฑ
7. คา ที่ดนิ ส่ิงกอสราง และทรัพยสนิ 7. คา ทดี่ ิน ส่ิงกอสราง และทรัพยสนิ อื่น ๆ
อน่ื ๆ
8. คา สาธารณปู โภค 8. เงนิ อุดหนุน 8
9. เงินอดุ หนนุ หนวยงานอื่น
การจายเงนิ อุดหนนุ /ลงทนุ เทศบาลจะกระทาํ ไดเ มื่อ 9.
10. รายจา ยอื่น (ตามขอ ผูกพนั /กม./ระเบยี บมท.) 1. สภาเทศบาล ใหค วามเหน็ ชอบจาก และ
2. ผวจ. อนมุ ัติ
อบต. มรี ายจาย 10 อยาง
1. เงนิ เดือน 9. รายจา ยอื่น (ตามขอผูกพัน/กม./ระเบียบมท.)
2. คา จา ง
3. เงินคา ตอบแทนอ่ืน ๆ ถา เงนิ กถู งึ กําหนดชําระ = เทศบาลตอ งชําระเงินกู
4. คา ใชส อย จากทรัพยสินของเทศบาล
5. คา วัสดุ แมไมไดต ง้ั งบรายจา ยประเภทน้ีไว
6. คาครุภณั ฑ
7. คา ท่ีดนิ ส่ิงกอ สราง และทรัพยส นิ
อ่นื ๆ
8. คา สาธารณูปโภค
9. เงนิ อดุ หนุนหนว ยงานอน่ื

10. รายจา ยอื่น (ตามขอ ผูกพนั /กม./ระเบียบมท.)

หนา 138

าย

อบจ. เมืองพัทยา

อบจ. มีรายจา ย 9 อยาง มาตรา 91 เมอื งพัทยาอาจมีรายจา ยดังตอ ไปน้ี
1. เงนิ เดือน 1. เงนิ เดือน
2. คาจาง 2. คา จา ง
3. เงนิ คา ตอบแทนอ่ืน ๆ 3. เงนิ คา ตอบแทนอ่นื ๆ
4. คา ใชสอย 4. คาใชส อย
5. คา วัสดุ 5. คา วสั ดุ
6. คาครภุ ัณฑ 6. คาครภุ ัณฑ
7. คาท่ดี นิ สงิ่ กอ สราง ทรัพยส นิ อน่ื ๆ 7. คา ท่ดี ิน ส่งิ กอ สรา ง ……

8. เงินอุดหนุน 8. เงินอดุ หนุน
9. รายจา ย (ตามขอผูกพนั /กม./ขอบญั ญัต)ิ
. รายจา ยอื่น (ตามขอผูกพัน/กม/ระเบียบมท.)

การจา ยเงิน ของเมอื งพัท
หลกั = เปนไปตามท่ีอนญุ าตไว ในขอบัญญตั งิ บประมาณ

รายจายประจําป/ รายจา ยเพิ่มเติม
ขอยกเวน=การจายเงิน ทีม่ ไิ ดอ นุญาตไวในขอบัญญตั งิ บขางตน

ทําได หาก ฉุกเฉินจําเปนเพ่อื
1 รักษาประโยชนเ มืองพัทยา
2 การปอ งกันภยั พิบัตสิ าธารณะ
3 รักษาความสงบเรยี บรอย
โดยนายก สัง่ จายจากเงนิ สะสม

แลว 1. รายงานสภาในการประชุมครงั้ แรก หลังจากการส่งั จาย
2. ตงั้ งบรายจา ยชดใชเงนิ สะสม

(การจายเงินสะสม/ต้งั งบรายจา ยชดใชเ งนิ สะสม=ตามระเบยี บ มท. )

งบรายจายทีต่ ง้ั ไวเพื่อการใด
หลกั = โอนไป เพื่อใชจายการอื่น ไมได
เวน แต = มีขอ บัญญัตใิ หโอนได

สงวนลขิ สทิ ธต์ิ ามพระราชบัญญตั ลิ ขิ สทิ ธ์ิ

หน

สภา

สภาตาํ บล มีอาํ นาจหนาทตี่ อ งทํา 3 อยา ง
1. พัฒนาตําบลตาม แผนงานโครงการ งปม. ของสภาตําบล
2. เสนอแนะสวนราชการ ในการบริหาร ราชการและพฒั นาตําบล
3. ปฏบิ ตั หิ นาที่ คกก.ตาํ บล ตาม กม.ลักษณะปกครองทอ งที่ + ห

สภาตําบล อาจดาํ เนินกิจการ ในตําบล 6 อยาง
1. ใหม นี ้ํา เพอื่ อุปโภค บรโิ ภค เกษตร
2. ใหม บี ํารุงรกั ษา ทางนา้ํ ทางบก
3. ใหมรี ักษา ทางระบายนํา้ รักษาความสะอาด ถนน ทางนํ้า ท
4. คุมครองดูแลบํารงุ รกั ษา ทรัพยากรธรรมชาติส่งิ แวดลอม
5. บํารุงสงเสริม การประกอบอาชีพของราษฎร
6. สง เสรมิ การพัฒนา สตรี เด็ก เยาวชน ผสู งู อายผุ ูพิการ

หนา 139

นาท่ี

าตาํ บล

ล
หนาทีอ่ ืน่ ตามท่ีกม.

ทางเดิน ท่สี าธารณะ กําจดั มูลฝอยส่ิงปฏกิ ลู

สงวนลิขสิทธติ์ ามพระราชบัญญัติลิขสทิ ธิ์

หน

เทศบา

ทต. มหี นาทีต่ อ งทาํ ในเขต 9 อยาง ม.50

1. รักษาความสงบเรียบรอ ยของ ประชาชน

2. ใหม ีบํารุง ทางบก ทางน้าํ

3. รกั ษาความสะอาด ถนน ทางเดิน ทสี่ าธารณะ

กาํ จดั มลู ฝอย ส่ิงปฏิกูล

4. ปองกนั และระงับโรคติดตอ

5. ใหมีเครอ่ื งใชในการดับเพลงิ

6. ใหราษฎรไดรบั การศึกษาอบรม

7. สง เสริมการพฒั นา สตรี เดก็ เยาวชน ผสู ูงอายุ ผูพิการ

8. บาํ รุงศิลปะ จารตี ประเพณี ภมู ิปญญาทอ งถิ่น

วัฒนธรรมอนั ดีของทองถิ่น

9. หนาทีอ่ ื่นตามกม ตอ งแยกหนา ทีท่ ่ี “ตอ งทาํ ” กับ “อาจท

สูตรทอ ง หนา ที่ ทต. 3. สะอาด (ถนน ทางเดนิ ที่สาธา มลู ฝอยปฏิกลู )
1. เรียบรอ ยชน 2. มรี ุง ทางบกนา้ํ
4. ปอ งโรค 5. เคร่ืองเพลงิ 6. ราษเรยี น
7. สง พัฒ เด็กญสูงพกิ าร
8. บํารงุ ศลี วัฒ 9. อ่ืน

นาท่ี หนา 140

าลตําบล ม.51

ทต. อาจจัดทาํ กจิ การ ในเขต 9อยาง

1. ใหม นี ้ําสะอาดหรอื การประปา
2. ใหมโี รงฆา สตั ว
3. ใหม ีตลาด ทาเทียบเรือและทาขาม
4. ใหม สี ุสานและฌาปนสถาน
5. บํารงุ และสง เสรมิ การทํามาหากนิ ของราษฎร
6.ใหมีและบํารุง สถานทพี่ ิทกั ษรักษาคนเจบ็ ไข
7. ใหมีและบํารุง การไฟฟาหรอื แสงสวา งโดยวธิ ีอ่ืน
8. ใหมีและบาํ รุงทางระบายนาํ้
9. เทศพาณิชย

ทํา” ใหไ ด : เทคนิคคอื จําเฉพาะหนาทตี่ อ งทํา

)

สงวนลขิ สิทธต์ิ ามพระราชบัญญตั ิลขิ สทิ ธ์ิ

หน

เทศบา

ทม. มหี นาทตี่ อ งทาํ ในเขต 8 อยา ง ม.53

1. กิจการ ม.50 = ซ่ึง ทต.ตองทาํ 9 อยาง

สูตรทอง หนาที่ ทต. 3. สะอาด (ถนน ทางเดิน ทีส่ าธา มลู ฝอยปฏกิ ลู )
1. เรียบรอยชน 2. มรี ุง ทางบกน้าํ
4. ปอ งโรค 5. เครื่องเพลงิ 6. ราษเรยี น
7. สง พฒั เดก็ ญสูงพิการ
8. บํารุงศลี วัฒ 9. อื่น

2. ใหม นี า้ํ สะอาดหรือการประปา

3. ใหม ีโรงฆาสตั ว

4. ใหมีบาํ รงุ สถานที่พทิ ักษและรกั ษาคนเจบ็ ไข

5. ใหม ีบํารุง ทางระบายนา้ํ

6. ใหม ีบํารุง สวมสาธารณะ

7. ใหมบี ํารงุ การไฟฟา แสงสวางโดยวิธีอืน่

8. ใหม ดี ําเนิน โรงรับจํานาํ สถานสนิ เช่อื ทอ งถิ่น

*** ออกสอบภาค ก ทอ งถ่ิน ป 2560

ตอ งแยกหนา ที่ท่ี “ตองทาํ ” กบั “อาจทาํ ”

นาท่ี หนา 141

าลเมอื ง ม.54

ทม. อาจจัดทาํ กจิ การ ในเขต 12 อยาง

1. ใหม ี ตลาด ทาเทียบเรอื ทาขาม
) 2. ใหมี สุสาน ฌาปนสถาน

3. บํารุงสง เสรมิ ทํามาหากินของราษฎร
4. ใหม บี าํ รุง สงเคราะหมารดา เดก็
5. ใหมบี าํ รุงโรงพยาบาล
6. ใหมี สาธารณปู การ
7. ทํากิจการจาํ เปน เพือ่ สาธารณสุข
8. ต้ังบํารุง โรงเรยี นอาชวี
9. ใหมีบํารงุ สถานท่ีกฬี า พละ
10. ใหมีบํารงุ สวนสาธารณะ สวนสัตว ท่ีพักผอนหยอนใจ
11. ปรับปรงุ แหลงเส่ือมโทรม รกั ษาอาดทองถน่ิ
12. เทศพาณชิ ย

” ใหไ ด : เทคนคิ คือจาํ เฉพาะหนาทต่ี อ งทํา

สงวนลิขสทิ ธต์ิ ามพระราชบญั ญัติลิขสทิ ธิ์

หน

ทน. มีหนาทตี่ องทาํ ในเขต เขต 8 อยา ง เทศบ

ม.56

1. กจิ การซ่ึง ทต. ตองทาํ 9 อยา ง + กจิ การซง่ึ ทม.ตอ งทํา 8 อยาง

2. ใหม ีบาํ รงุ สงเคราะหมารดา เดก็

3. กิจการอนื่ ซงึ่ จาํ เปน เพอ่ื สาธารณสุข

4. ควบคมุ สุขลักษณะอนามัย รา นจําหนา ยอาหาร

โรงมหรสพ สถานบรกิ ารอ่ืน

5. จดั การ ทอ่ี ยอู าศยั ปรับปรงุ แหลงเสอื่ มโทรม

6. จดั ใหม แี ละควบคมุ ตลาด ทา เทียบเรือ ทา ขา ม ทจี่ อดรถ

7. วางผงั เมอื งและควบคมุ การกอ สรา ง

8. สงเสริมกจิ การ การทองเทยี่ ว

ตองแยกหนา ทที่ ี่ “ตองทํา” กับ “อาจทํา” ใหไ ด : เทคนคิ คือจําเฉพาะหนาทตี่ องทาํ

หนา 142

นา ที่

บาลนคร

ทน. อาจทาํ กจิ การอ่นื ๆ ซึ่ง ทม.อาจทํา 12 อยา ง
1. ใหม ี ตลาด ทา เทยี บเรอื ทาขา ม
2. ใหม ี สสุ าน ฌาปนสถาน
3. บํารงุ สง เสริม ทาํ มาหากนิ ของราษฎร
4. ใหมบี ํารุง สงเคราะหม ารดา เดก็
5. ใหม ีบาํ รงุ โรงพยาบาล
6. ใหมี สาธารณปู การ
7. ทาํ กิจการจําเปนเพ่อื สาธารณสุข
8. ตง้ั บํารงุ โรงเรยี นอาชวี ะ
9. ใหม บี าํ รงุ สถานทกี่ ฬี า พละ
10. ใหมบี าํ รุง สวนสาธารณะ สวนสัตว ที่พักผอนหยอนใจ
11. ปรบั ปรงุ แหลงเสอื่ มโทรม รกั ษาอาดทอ งถ่ิน
12. เทศพาณชิ ย

สงวนลขิ สทิ ธต์ิ ามพระราชบัญญตั ลิ ิขสิทธ์ิ