แผนพัฒนาจังหวัดมุกดาหาร (พ.ศ. 2566-2570)

คำนำ

แผนพัฒนาจังหวัดมุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570) จัดทำขึ้นเพื่อเป็นกรอบและทิศทางในการพัฒนา
จังหวัดมุกดาหาร โดยยึดยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนปฏิรูปประเทศ แผนพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ รวมทั้งแผนระดับต่าง ๆ โดยใช้กระบวนการแบบมีส่วนร่วมและรับฟังความ
คิดเหน็ ของทุกภาคสว่ นในจังหวดั ซ่ึงเป็นไปตามพระราชกฤษฎีกาวา่ ดว้ ยการบริหารงานจังหวดั และกลมุ่ จังหวัด
แบบบูรณาการ พ.ศ. 2551 และนโยบาย หลักเกณฑ์ ที่คณะกรรมการบูรณาการนโยบายพัฒนาภาค (ก.บ.ภ.)
กำหนด

ในการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัดมุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570) ไดม้ กี ารรวบรวมข้อมลู เพ่ือการพัฒนา
จังหวัด ประเด็นปัญหาและความต้องการเชิงพ้ืนท่ี การวิเคราะห์การทบทวนสภาวะแวดล้อม (SWOT) จังหวดั
มุกดาหาร นำไปสู่การกำหนดเป้าหมายการพัฒนาจังหวัด พันธกิจ ตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ แนวทางการ
พัฒนาจังหวัดด้วยกลไกเมืองอัจฉริยะและตัวชี้วัด ทั้งนี้ ได้มีการกำหนดประเด็นการพัฒนาจังหวัด
ซึ่งประกอบด้วยแผนงานโครงการสำคัญ งบประมาณ และหน่วยงานที่รับผิดชอบ ครอบคลุมตั้งแต่ปี พ.ศ.
2566 – 2570

แผนพัฒนาจังหวัดมุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570) จึงมีความสำคัญในการกำหนดทิศทางการพัฒนา
และแก้ไขปัญหาความต้องการเชิงพื้นที่ของจังหวัดมุกดาหาร เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนา ของจังหวัด
“เมืองการค้าทันสมัย เกษตรคุณภาพสูง ท่องเที่ยวชายโขง เชื่อมโยงสู่สากล” อย่างเป็นรูปธรรมและยั่งยืน
ต่อไป

คณะกรรมการบรหิ ารงานจังหวัด
แบบบรู ณาการจงั หวัดมุกดาหาร

(ก.บ.จ.มุกดาหาร)

สารบญั หนา้
1
1. บทสรปุ ผบู้ ริหาร 3
2. ความสอดคลอ้ งกับแผน 3 ระดับ ตามนัยยะของมตคิ ณะรัฐมนตรี เม่ือวนั ที่ 4 ธนั วาคม 2560 7
3. สาระสำคญั แผนพัฒนาจงั หวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 - 2570) 7
7
3.1 ขอ้ มูลเพอ่ื การพัฒนา 12
3.1.1 ขอ้ มลู พนื้ ฐานทางกายภาพ 12
3.1.2 ขอ้ มูลเชงิ เปรยี บเทียบ 24
3.1.2.1 ดา้ นเศรษฐกิจ 32
3.1.2.2 ด้านสงั คม 35
3.1.2.3 ด้านทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดล้อม 39
3.1.3 ประเด็นปัญหาและความต้องการเชิงพ้ืนท่ี 47
3.1.4 ผลการพฒั นาและแกไ้ ขปญั หาจังหวัดในชว่ งทีผ่ า่ นมา 47
47
3.2 ประเด็นการพัฒนา 63
3.2.1 การวิเคราะหส์ ถานการณจ์ งั หวดั มกุ ดาหาร 68
3.2.1.1 ดา้ นเศรษฐกิจ 71
3.2.1.2 ด้านสงั คม 80
3.2.1.3 ด้านทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดล้อม 81
3.2.2 บทวิเคราะหก์ ารทบทวนสภาวะแวดลอ้ ม (SWOT) จงั หวัดมกุ ดาหาร 83
3.2.3 เป้าหมายการพัฒนาจังหวัด
3.2.4 ตัวชีว้ ัดความสำเร็จตามเปา้ หมายการพัฒนาจงั หวัด
3.2.5 ประเดน็ การพัฒนาของจงั หวัด

แบบ จ.1
แบบฟอรม์ การจดั ทำแผนพัฒนาจงั หวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 - 2570)

ภาคผนวก ก
รายการตรวจสอบการดำเนินการตามพระราชกฤษฎกี าว่าด้วยการบริหารงานจงั หวัด
และกลุ่มจงั หวัดแบบบรู ณาการ พ.ศ. 2551
รายงานการประชมุ ก.บ.จ.มุกดาหาร ครง้ั ที่ 7/2564

แผนพฒั นาจงั หวัดมกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

1. บทสรุปผบู้ ริหาร
การกำหนดทศิ ทางการพัฒนาจงั หวดั มุกดาหารระยะเวลา 5 ปี ในหว้ งปี พ.ศ. 2566 - 2570 จงั หวัดได้

คำนึงถึงความสอดคล้องกับระยะของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566 - 2570)
ซึ่งถือว่าเป็นแผนพัฒนาฯ ฉบับแรก ที่เริ่มต้นกระบวนการยกร่างกรอบแผนภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี
ที่ยังคงน้อมนำปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมาเป็นหลักปรัชญานำทางในการขับเคลื่อนและวางแผนการ
พัฒนาประเทศ ให้เกิดประสิทธิผลในการขับเคลื่อนพลวัตการพัฒนาประเทศในมิติต่างๆ ไปสู่เป้าหมายตาม
ยทุ ธศาสตรช์ าตอิ ยา่ งเป็นรูปธรรม

แม้ว่าประเทศไทยและจังหวัดต่างๆ ยังอยู่ในช่วงเวลาที่ต้องเผชิญกับความท้าทายภายนอกและ
ภายในประเทศที่มีความผันแปรสูง และมีแนวโน้มจะทวีความรุนแรงมากยิ่งขึ้นในอนาคต ทั้งที่เป็นผลสืบ
เนื่องมาจากสถานการณ์แพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 และโครงสร้างภายในประเทศที่ยังคงมี
ข้อจำกัดที่รอการปรับปรุงแก้ไขในหลายมิติ การกำหนดทิศทางการพัฒนาจังหวัดให้สอดคล้องกับทิศทางการ
พัฒนาประเทศในระยะต่อไป จึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการทำความเข้าใจถึงปัจจัยภายนอกและภายใน
ระดับจงั หวดั ระดับภมู ิภาคดว้ ย ตลอดจนการเปลี่ยนแปลงของปจั จยั ทั้งหมดทส่ี ่งผลและมีอทิ ธพิ ลตอ่ โครงสร้าง
และองคาพยพของประเทศในทกุ มติ ิ เพอ่ื นำมาประมวลผลและกำหนดกรอบทิศทางการพฒั นาจังหวดั ที่ควรมุ่ง
ไปในอนาคตให้มีความสอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals:
SDGs) ตลอดจนสามารถนำพาจังหวัดให้เติบโตไปสู่เป้าหมายการขยายตัวทางเศรษฐกิจ (Gross Provincial
Product: GPP) จากเดิมเมื่อในปี พ.ศ. 2564 จำนวน 27,812 ล้านบาทต่อปี เป็น 30,000 ล้านบาทต่อปี และ
มีจำนวนนักท่องเที่ยวเพิ่มมากขึ้นเป็น 4 ล้านคนต่อปีให้ได้ ท่ามกลางความผันแปรที่เกิดขึ้น เพื่อให้สามารถ
สร้างสรรค์โอกาสจากความท้าทายภายนอกและสามารถเสริมสร้างความเข้มแข็งจากภายในให้สามารถเติบโต
ต่อไปได้อย่างมั่นคง สามารถบรรลุเป้าหมายในระยะ 20 ปี ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติตามกรอบระยะเวลาท่ี
คาดหวงั ไว้

การจัดทำแผนพัฒนาจังหวัดมุกดาหารระยะ 5 ปี ได้น้อมนำหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
คำนึงถึงยุทธศาสตร์ชาติ นโยบายรัฐบาล แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แผนพัฒนาภาค แผนพัฒนากลุ่ม
จงั หวัด ใช้กระบวนการประชาคมแบบมสี ่วนรว่ มของทุกภาคสว่ น ระดมความคดิ เห็นของประชาชนเพอื่ ให้ไดม้ า
ซึ่งปัญหาและความต้องการจากประชาชนในพื้นที่อย่างแท้จริง รวมทั้งการประสานแผนในระดับพื้นท่ี โดยการ
รวบรวมและจัดลำดับความสำคัญของปัญหาและความต้องการของประชาชนในพื้นที่ ผ่านกลไกการจัดทำ
แผนพัฒนาหมู่บ้าน แผนชุมชน แผนพัฒนาตำบล แผนพัฒนาท้องถิ่น และแผนพัฒนาอำเภอ เพื่อให้แผนมี
ความเช่อื มโยงสอดคลอ้ งกนั ในทกุ ระดบั เปน็ แผนเดยี วกนั บนวิสัยทศั น์ “เมอื งการค้าทันสมัย เกษตรคณุ ภาพสูง
ท่องเที่ยวชายโขง เชื่อมโยงสู่สากล” ด้วยกลไกเมืองอัจฉริยะ 3 ด้าน ได้แก่ (1) สร้างการเจริญเติบโตทาง
เศรษฐกิจ โดยเน้นการเพิ่มมูลคา่ ในภาคเกษตร และสนับสนุนการค้าชายแดน อุตสาหกรรม และการท่องเที่ยว
ด้วย Smart Economy, Smart Mobility (2) ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน สร้างชุมชนให้น่าอยู่
มคี วามม่ันคง และเป็นธรรม สู่ Smart Living, Smart People City และ (3) อนรุ ักษ์ฟ้ืนฟูทรพั ยากรธรรมชาติ
และส่งิ แวดลอ้ ม ป้องกันภัยธรรมชาติ ภายใต้ Smart Environment, Smart Energy

1

ดังนั้น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาจังหวัดข้างต้น จังหวัดมุกดาหารจึงได้กำหนดประเด็นการ
พัฒนาจังหวัด ค่าเป้าหมาย และกรอบงบประมาณ เพื่อเป็นแนวทางการขับเคลื่อนให้กับส่วนราชการ
หน่วยงาน อำเภอ ภาคเอกชน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ดังนี้ (1) การเพิ่มความสามารถในการแข่งขัน
ด้านการค้า การลงทุน เพื่อเชื่อมโยงสู่สากล งบประมาณ 728,020,000 บาท (2) การยกระดับมาตรฐาน
การเกษตรและการต่อยอดเพื่อเพิ่มมูลค่าด้วยเทคโนโลยีและนวัตกรรม งบประมาณ 1,958,980,245 บาท (3)
การพัฒนาการท่องเที่ยวตามวิถีชีวิตลุ่มแม่น้ำโขง งบประมาณ 7,111,738,130 บาท (4) การพัฒนาเมืองและ
ชุมชนนา่ อยอู่ ย่างยง่ั ยืน งบประมาณ 1,630,167,200 บาท (5) การจัดการทรัพยากร ธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม
เพื่อเป็นฐานการพัฒนาอย่างยั่งยืน งบประมาณ 426,959,175 บาท และ (6) การเสริมสร้างความมั่นคง
ชายแดน งบประมาณ 426,959,175 บาท

คณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ (ก.บ.จ.มุกดาหาร) ฝ่ายเลขานุการ โดยสำนักงาน
จังหวัดมุกดาหาร ได้ดำเนินการจัดประชุม ระดมความคิดเห็น และรับฟังข้อคิดเห็นจากหน่วยงานราชการ
ภาคประชาสังคม ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ผู้แทนหอการค้าจังหวัด สภาอุตสาหกรรมจังหวัด สภาอุตสาหกรรม
ท่องเที่ยวจังหวัด ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับทิศทางและประเด็นการพัฒนาจังหวัดที่สำคัญ ตลอดจนความเสี่ยง
และโอกาสท่ีจะต้องเผชิญในอนาคต เพื่อนำมาประมวลผลกับข้อเท็จจริงในพื้นที่ เช่น มูลค่าผลผลิตการเกษตร
ปริมาณการค้าผ่านแดน จำนวนนักท่องเที่ยว รายได้ต่อหัวของประชากร คุณภาพการศึกษาของเด็กและ
เยาวชน จำนวนพื้นที่ป่าไม้ ปัญหาขยะ และการจัดการความมั่นคงชายแดน เพื่อนำไปสู่การวางกระบวนทัศน์
หลกั ในการสงั เคราะห์ประเด็นการพัฒนาทคี่ วรใหค้ วามสำคญั ในระยะ 5 ปี ขา้ งหน้า โดยคำนงึ ถงึ ประเดน็ ความ
ทา้ ทายและโอกาสในการพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมของพื้นท่ี ให้มีความพร้อมสามารถพฒั นาเติบโตอย่างม่ันคง
ย่งั ยนื และเท่าทันการเปลีย่ นแปลง เพอื่ ให้บรรลุวสิ ยั ทัศนแ์ ละเปา้ หมายตามประเดน็ การพัฒนาจงั หวัดตอ่ ไป

2

2. ความสอดคลอ้ งกบั แผน 3 ระดบั ตามนยั ยะของมติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันท

แผน ยทุ ธศาสตร์ชาติ 4. ยุทธศาสตรช์ าติด้านการส
ระดบั 1
 เปา้ หมาย กระจายศูนย์กลางความเจรญิ ทางเศรษ
 ประเด็น การเสรมิ สรา้ งพลงั ทางสังคม

3 แผน แผนแมบ่ ทภายใตย้ ุทธศาสตรช์ าติ แผนพัฒนาเศรษฐกจิ
ระดบั 2 ประเดน็ พลงั ทางสงั คม  ยุทธศาสตรท์ ่ี 3 การสรา้ งคว

 เป้าหมายประเด็นของแผนแมบ่ ทฯ ทุกภาคส่วน สงั คม
มสี ว่ นร่วมในการพัฒนาสงั คมเพ่มิ ขนึ้ - เปา้ หมายระดบั ยุทธศาสต

 แผนยอ่ ยของแผนแม่บทฯ การเสรมิ สร้างทนุ รากใหม้ ีความเข้มแข็ง เพ่ือ
ทางสงั คม ผลประโยชนท์ างเศรษฐกิจ
- เปา้ หมายแผนย่อย ภาคีการพฒั นามีบทบาท - แนวทางการพฒั นา เสริมส
ในการพฒั นาสังคมมากข้นึ อย่างต่อเนอื่ ง เศรษฐกจิ ชุมชน และการส
- แนวทางการพฒั นา เพม่ิ ขีดความสามารถของ หลักปรัชญาของเศรษฐกิจ
ชุมชนท้องถนิ่ ในการพัฒนา การพึ่งตนเอง ตนเองได้ มสี ิทธใิ นการจัดก
และการจัดการตนเอง  ยุทธศาสตร์ท่ี 4 การสร้างคว
อย่างยง่ั ยืน
- เป้าหมายระดบั ยุทธศาสต
รายสาขา

- แนวทางการพฒั นา การ
ความสามารถในการแขง่

แผน แผนพัฒนา
ระดับ 3 สอดคล้องทศิ ทางการพฒั นาภาค คอื “ศนู ย์กลางเศรษฐกิจของอนุภมู ภิ าคล่มุ แมน่ ำ้ โขง
เพียงพอรองรับการพฒั นา เชอื่ มโยงการคา้ การลงทุนในภมู ิภาค พัฒนาเมือง เศรษฐกจิ พ
ใหไ้ ด้มาตรฐาน ตามแนวคิดการเป็นฐานการผลติ ของประเทศทเ่ี ป็นมิตรกบั ส่ิงแวดลอ้ ม
ยกระดบั คณุ ภาพชวี ติ ประชาชน

ท่ี 4 ธนั วาคม 2560 และสรุปสาระสำคัญของแผนพฒั นาจังหวดั มกุ ดาหาร

สร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม

ษฐกิจและสงั คม เพิม่ โอกาสให้ทุกภาคสว่ นเขา้ มาเป็นกำลังของการพัฒนาประเทศในทกุ ระดบั



จและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 นโยบายและแผนระดบั ชาติ

วามเปน็ ธรรมและลดความเหลอ่ื มล้ำใน ว่าด้วยความมั่นคงแหง่ ชาติ

 นโยบายความมั่นคงแหง่ ชาตทิ ่ี

ตร์ เพ่ิมศักยภาพชมุ ชนและเศรษฐกิจฐาน - 4 จดั ระบบการบรหิ ารจัดการชายแดนเพ่อื

อให้ชุมชนพงึ่ พาตนเองและไดร้ ับสว่ นแบ่ง ปอ้ งกนั และแก้ไขปญั หาขา้ มพรมแดน

จมากขึ้น - 5 สรา้ งเสริมศกั ยภาพการปอ้ งกนั และแก้ไข

สร้างศักยภาพชุมชน การพัฒนา ปญั หาภยั คุกคามขา้ มชาติ

สร้างความเขม้ แข็งการเงินฐานรากตาม - 8 เสริมสร้างความเขม้ แข็งและภูมิค้มุ กนั ความ

จพอเพียงเพ่อื ให้ชุมชนสามารถพงึ่ พา มัน่ คงภายใน

การทนุ ทด่ี นิ และทรัพยากรภายในชุมชม - 11 รักษาความมั่นคงของฐาน

วามเขม้ แขง็ ทางเศรษฐกจิ และแข่งขันได้ ทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดล้อม

 แผนระดับชาตวิ า่ ดว้ ยความมั่นคงแห่งชาติ รองรบั

ตร์ การสร้างความเข้มแข็งใหเ้ ศรษฐกิจ นโยบายที่

- 10 แผนการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด

รเสรมิ สรา้ งและพัฒนาขดี - 12 แผนการรกั ษาความมั่นคงพน้ื ท่ชี ายแดน

งขนั ของภาคการผลิตและบริการ - 19 แผนการรกั ษาความมัน่ คงด้าน
ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดลอ้ ม



าภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ

ง” โดยพัฒนาภาคเกษตรไปสเู่ กษตรสมัยใหม่เพื่อตอ่ ยอดไปสู่เศรษฐกจิ ชวี ภาพ การบรหิ ารจดั การน้ำให้

พิเศษ การคา้ ชายแดน เส้นทางระเบยี งเศรษฐกิจตะวนั ออก-ตะวนั ตก (EWEC) พฒั นาแหล่งท่องเทย่ี ว

เป็นประตเู ชอ่ื มโยงประเทศเพือ่ นบ้านเพอื่ สร้างโอกาสในการเพ่ิมขดี ความสามารถในการแข่งขนั และ

เปา้ หมายการพัฒนาจังหวัด
เมืองการคา้ ทนั สมยั เกษตรคุณภาพสงู ทอ่ งเท่ียวชายโขง เชอื่ มโยงสสู่ ากล

สาระ
สำคัญ
แผน
พัฒนา
จังหวดั

4

ประเดน็ 1. การเพ่ิมความสามารถใน 2. การยกระดับมาตรฐาน 3. การพัฒนาการทอ่ งเท
การ การแขง่ ขันด้านการค้า การเกษตรและต่อยอดเพื่อ ตามวถิ ชี วี ิตล่มุ แม่น้ำโขง
พัฒนา การลงทนุ เพื่อเชื่อมโยงสู่ เพิ่มมูลคา่ ดว้ ยเทคโนโลยี
จงั หวัด สากล และนวัตกรรม 1. พัฒนาแหล่งท่องเที่ย
สนิ คา้ และบริการดา้ นก
แผนงาน   ท่องเทย่ี วเชงิ ธรรมชาต
ธรรมะ และวัฒนธรรม
1. พฒั นาโครงสรา้ งพน้ื ฐาน 1. สง่ เสรมิ การผลิตสนิ คา้ เป็นระบบ
และระบบการให้บรกิ าร เกษตรปลอดภัยและเกษตร 2. พัฒนาโครงสร้างพ้ืน
โลจิสตกิ ส์ (Logistics) เพอ่ื มูลค่าสงู ทย่ี งั่ ยืนด้วย สาธารณปู โภค และสง่ิ
สนับสนนุ การคา้ การลงทนุ เทคโนโลยีและนวตั กรรม อำนวยความสะดวกแห
2. พฒั นาศกั ยภาพบคุ ลากร 2. สรา้ งมลู ค่าเพิม่ สินคา้
ด้านการคา้ การลงทุน เพื่อ เกษตรตลอดหว่ งโซอ่ ปุ ทาน
สรา้ งโอกาสเพิม่ ขดี 3. พฒั นาการตลาดและการ
ความสามารถในการแข่งขนั กระจายสนิ ค้าเกษตร



ตัวชว้ี ัดความสำเรจ็ ตามเป้าหมายการพัฒนาจงั หวัด (ให้ระบุทัง้ ตัวช้วี ัดและค่าเป้าหมาย)

 อัตราการขยายตัวของผลิตภัณฑ์มวลรวม (GPP) เพ่ิมข้นึ ร้อยละ 3 ตอ่ ปี

 อัตราการขยายตัวของผลติ ภณั ฑม์ วลรวม (GPP) ภาคการเกษตร เพิ่มขึ้น ร้อยละ 3 ตอ่ ปี

 มลู คา่ การจำหนา่ ยผลิตภัณฑ์ OTOP เพ่มิ ขึ้น ร้อยละ 5 ต่อปี

 รายได้การทอ่ งเทย่ี วเพ่ิมขนึ้ ร้อยละ 3 ต่อปี

 จำนวนนักทอ่ งเทยี่ วเพิม่ ข้นึ ร้อยละ 3 ตอ่ ปี

 อตั ราผู้เสียชวี ิตจากอุบตั ิเหตุบนท้องถนน ลดลงร้อยละ 5 ตอ่ แสนประชากร

 คะแนนเฉลีย่ สติปญั ญา (IQ) เดก็ ไทย ไม่ตำ่ กว่าเกณฑ์มาตรฐาน

 อตั ราการคลอดมชี พี ในหญิง อายุ 15 – 19 ปี ตอ่ ประชากรหญิง อายุ 15 – 19 ปี พันคน

ลดลงรอ้ ยละ 2 ต่อปี

 จำนวนพื้นท่ีปา่ เพมิ่ ข้ึนไม่น้อยกว่ารอ้ ยละ 1

 อัตราการใชพ้ ลังงานทดแทนท่ีเพิ่มขน้ึ ร้อยละ 3 ต่อปี



ที่ยว 4. การพฒั นาเมืองและ 5. การจดั การทรัพยากร 6. การเสรมิ สร้างความ

ง ชมุ ชนนา่ อย่อู ย่างยัง่ ยนื ธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม มั่นคงชายแดน

เพื่อเปน็ ฐานการพฒั นาอยา่ ง

ย่งั ยืน

 

ยว 1. พัฒนาระบบสวัสดิการ 1. การส่งเสรมิ การอนุรกั ษ์ 1. เสริมสร้างสมรรถนะ

การ โครงสร้างพ้นื ฐานและความ ป้องกันและฟ้ืนฟู บคุ ลากรและเครอ่ื งมือใน

ติ ม่ันคงทางสงั คมเพ่อื ยกระดับ ทรพั ยากรธรรมชาติและ การสรา้ งความมั่นคง

มอย่าง คณุ ภาพชีวติ สิ่งแวดล้อม ชายแดน

2. พัฒนาสถานศกึ ษาการ 2. การรักษาและฟ้นื ฟคู ณุ 2. สร้างความมน่ั คงในชวี ิต

นฐาน ให้บรกิ ารทางการศกึ ษา ท้ัง ส่ิงแวดล้อมอยา่ งมีสว่ นรว่ ม และทรพั ย์สนิ ให้กับ

ในระบบ นอกระบบรองรับ ประชาชน

หลง่

3. พฒั นาเพื่อยกระดบั การ 4. สร้างความเขม้ แขง็ ให้กบั ท่องเท่ยี วเชงิ ธรรมชาต

ผลติ สินคา้ และบรกิ ารใหไ้ ด้ เกษตรกรและสถาบัน ธรรมะ วัฒนธรรม วถิ ชี

มาตรฐาน เกษตรกร ล่มุ นำ้ โขง ความสามาร

4. สง่ เสริมการเปิดตลาด ทางการแข่งขนั

และพฒั นาความรว่ มมือทาง 3. เพ่ิมประสิทธิภาพกา

การค้าการลงทนุ ทงั้ ในและ สื่อสารทางการตลาดตา

ต่างประเทศ แนวคิดการสือ่ สารการ

แบบบรู ณาการ

4. ขยายความร่วมมอื ใน

ดำเนินกิจกรรมด้านกา

ท่องเที่ยวระหว่างเครือ

และพนั ธมติ รท้งั ในประ

และต่างประเทศ

5. พฒั นาขดี ความสาม

5 บคุ ลากรและผ้ปู ระกอบ

ด้านการทอ่ งเท่ียว



1. โครงการพัฒนาโครงสร้าง 1. โครงการส่งเสริมเกษตร 1. โครงการพัฒนาแหล

พ้นื ฐานและเสริมสร้าง อนิ ทรยี ์และเกษตรปลอดภัย ท่องเท่ียว สินคา้ และบร

ศกั ยภาพบุคลากรภาครฐั 2. โครงการส่งเสรมิ เกษตร ดา้ นการท่องเทย่ี วเชิง

แรงงาน และผปู้ ระกอบการ มลู คา่ สงู และเกษตรสมยั ใหม่ ธรรมชาติ ธรรมะ และ

เพ่อื รองรบั เขตพัฒนา 3. โครงการพัฒนาแหล่งน้ำ วฒั นธรรมอย่างเปน็ ระ

โครงการ เศรษฐกจิ พเิ ศษ และระบบบรหิ ารจดั การนำ้ 2. โครงการป้องกนั และ

สำคญั 2. โครงการเสริมสร้างโอกาส และโครงสร้างพ้นื ฐาน อุบัตเิ หตุทางถนนจังหว

การแข่งขนั ทางการค้า การ การเกษตร มุกดาหาร

ลงทุน เพ่อื รองรับเขตพฒั นา 4. โครงการสง่ เสริมการผลติ 3. โครงการพฒั นาคณุ ภ

เศรษฐกจิ พิเศษ พันธุด์ เี พื่อเพ่ิมประสิทธภิ าพ การศึกษาสมู่ าตรฐานส

3. โครงการพัฒนาศักยภาพ การผลิตสินค้าเกษตร 4. โครงการยกระดับ

บุคลากรเพอ่ื รองรบั การ คุณภาพการเขา้ ถงึ บริก

ติ การเป็นเมอื งนา่ อยแู่ ละ 3. การป้องกัน และฟื้นฟู 3. ป้องกนั และปราบปราม
ปญั หาอาชญากรรมข้ามชาติ
ชีวติ ชุมชนเขม้ แขง็ อย่างย่งั ยืน ความเสียหายจากภยั และดา้ นยาเสพติด

รถ 3. พฒั นาสถานบรกิ ารด้าน ธรรมชาติ

สขุ ภาพภาครัฐ และการ 4. การพัฒนาและส่งเสรมิ

าร ใหบ้ ริการภาครฐั ทมี่ คี ุณภาพ การใช้พลงั งานขาดแคลน

าม ทั่วถึง และเช่ือมโยงทุก และการใช้พลงั งานอยา่ งมี

รตลาด ระดับ ประสิทธภิ าพ

4. พฒั นาศักยภาพคนทกุ

นการ ชว่ งวัยเพ่ือเปน็ ฐานในการ

าร พฒั นาจังหวัดในทุกมติ ิ

อขา่ ย

ะเทศ

มารถ
บการ

 

ลง่ 1. โครงการ smart 1. โครงการส่งเสริมการใช้ 1. โครงการเมืองปลอดภัย
อจั ฉรยิ ะ (Smart Security
รกิ าร infrastructure to smart พลังงานทดแทน การ City)
2. โครงการพัฒนาและ
living ป้องกนั และฟืน้ ฟู ความ เสรมิ สร้างความมน่ั คง
ชายแดน
ะ 2. โครงการพฒั นาโครงสรา้ ง เสียหายจากภัยธรรมชาติ 3. โครงการเสริมสร้างความ
มน่ั คงจังหวัดมุกดาหารแบบ
ะบบ พ้นื ฐาน สาธารณูปโภค และ 2. โครงการบริหารจัดการ บรู ณาการ
4. โครงการต้ังจดุ ตรวจจดุ
ะลด ส่ิงอำนวยความสะดวกแหล่ง ทรัพยากรนำ้ สกัดเพอื่ ปอ้ งกันปราบปราม
อาชญากรรม
วัด ทอ่ งเทย่ี วเชิงธรรมชาติ 3. โครงการอนุรักษ์ป้องกัน

ธรรมะ วฒั นธรรม วถิ ีชีวติ และฟ้ืนฟู

ภาพ ล่มุ แมน่ ้ำโขงเพ่ือเพ่มิ ความ ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ

สากล สามรถในการแข่งขนั ส่งิ แวดล้อม

3. พฒั นาการตลาดกจิ กรรม

การ และประชาสมั พันธ์ ด้านการ

แขง่ ขันด้านการค้า และการ 5. โครงการเกษตร พนื้ ฐานของรฐั smart
ลงทุน ผสมผสานตามหลักปรัชญา service
4. โครงการพัฒนาเพือ่ ของเศรษฐกิจพอเพียง 5. โครงการคนมุกดาห
ยกระดบั การผลิตสนิ ค้าและ 6. โครงการสง่ เสริมการ เก่ง เปน็ สุขทกุ ช่วงชวี ติ
พัฒนาความรว่ มมือทาง สร้างมูลค่าเพ่ิมสนิ คา้ เกษตร smart people
การคา้ การลงทุนทง้ั ใน 7. โครงการส่งเสริมสนิ คา้
6 ประเทศและตา่ งประเทศ เกษตรอัตลักษณ์
5. โครงการสง่ เสรมิ การเปดิ 8. โครงการสง่ เสรมิ
ตลาดและพัฒนาความ ท่องเทยี่ วเชิงเกษตร
ร่วมมือทางการคา้ การ 9. ส่งเสริมตลาดเกษตรและ
ลงทนุ ทง้ั ในและตา่ งประเทศ การขนสง่ สนิ คา้ เกษตรยุค
6. โครงการพัฒนาศักยภาพ ใหม่
ชมุ ชนทางดา้ นพาณชิ ย์ใน 10. โครงการส่งเสรมิ การทำ
สถานการณก์ ารแพรร่ ะบาด เกษตรพันธสัญญา
ของโรคติดเชือ้ ไวรัสโคโรนา 11. โครงการส่งเสรมิ องค์กร
2019 (COVID-19) เข้าสู่ เกษตรกรต้นแบบและ
ตลาดสมัยใหม่ เกษตรกรปราดเปรอื่ ง
7. โครงการพฒั นาศักยภาพ 12. โครงการสนับสนนุ
ด้านการคา้ ใหป้ ระชาชนผูม้ ี โครงการตามพระราชดำริ
รายไดน้ ้อยในครัวเรอื น จงั หวดั มกุ ดาหาร
ยากจนแบบเบด็ เสรจ็ และ 13. โครงการเพ่ิมศกั ยภาพ
ยงั่ ยนื (Smart Economy) การบริหารจดั การทาง
8. โครงการจดั ตั้งศูนย์แสดง การเกษตรภายใตเ้ ขตพฒั นา
สินค้า (EWEC Outlet) และ เศรษฐกจิ พเิ ศษและกรอบ
ศนู ยอ์ ำนวยความสะดวก ความร่วมมืออนุภมู ภิ าคลมุ่
แบบเบ็ดเสรจ็ (One Stop น้ำโขง (GMS)
Service) ของจังหวดั
มกุ ดาหาร

ท่องเทย่ี วกฬี าและ 5. โครงการสง่ เสริม
นนั ทนาการจังหวดั ความสมั พนั ธก์ ับประเทศ
หารดี มกุ ดาหารสคู่ วามย่ังยนื เพอื่ นบ้านเพ่ือเสริมสรา้ ง
ต 4. โครงการขยายความ ความมนั่ คงชายแดนจังหวัด
ร่วมมอื ในการดำเนิน มุกดาหาร
กจิ กรรมดา้ นการทอ่ งเท่ยี ว 6. โครงการเสริมสร้าง
ระหว่างเครอื ขา่ ยและ ความรูค้ วามเขา้ ใจดา้ น
พันธมิตรทัง้ ในประเทศและ กฎหมายแก่ผ้นู ำชุมชนและ
ตา่ งประเทศ เครอื ขา่ ยศูนย์ยุติธรรมชุมชน
5. โครงการยกระดับ จังหวดั มกุ ดาหาร
มาตรฐานบุคลากร สนิ คา้ 7. ค่ายศนู ย์ขวญั แผน่ ดิน
และการบรกิ ารทางการ 8. โครงการฝึกอบรมทมี ผู้
ทอ่ งเท่ยี วจงั หวดั มกุ ดาหารสู่ พิทักษ์ ๑ ตำบล ๑ ไมง้ ่าม
ความยง่ั ยนื 9. โครงการฝกึ อบรมการ
สรา้ งเครอื ขา่ ยการมสี ่วนร่วม
ของประชาชนตามแนว
ชายแดน

แผนพฒั นาจังหวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

3. สาระสำคัญแผนพัฒนาจงั หวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

3.1 ขอ้ มลู เพ่ือการพัฒนา

ประวตั คิ วามเปน็ มา
ในปลายสมัยกรุงศรีอยุธยาทางฝั่งซ้ายของลำน้ำโขงแขวงสวันเขต มีหมู่บ้านชุมชนใหญ่

ชื่อบ้านหลวงโพนสิน ซึ่งตั้งอยู่ที่บริเวณพระธาตุอิงฮัง แขวงสะหวันเขตในปัจจุบัน โดยมีเจ้าจันทรสุริยวงศ์ปกครอง
มีบุตรชายชื่อเจ้าจันทรกินรี ซึ่งต่อมาได้ข้ามลำน้ำโขงมาฝั่งขวาที่บริเวณปากห้วยมุก สร้างบ้านแปลงเมืองขึ้น ณ ที่น้ัน
ในปี พ.ศ. 2310 แล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2313 และตั้งชื่อเมืองว่า “มุกดาหาร” อันเกิดจากศุภนิมิตรที่พบเห็นในขณะที่
กำลงั สรา้ งเมือง ชาวเมืองทว่ั ไปเรียกมุกดาหารว่า “เมืองมุก”

ในสมัยพระเจ้าตากสินมหาราช ได้พระราชทานบรรดาศักดิ์ ให้เจ้าจันทรกินรีเป็นพระยาจันทรศรีสุราช
อุปราชามัณฑาตุราช ดำรงตำแหน่งเจ้าเมืองคนแรกของเมืองมุกดาหาร เมื่อปี พ.ศ. 2321 เดิมเมืองมุกดาหารมีฐานะ
เป็นเมืองขึ้นการปกครองกับมณฑลอุดร ต่อมาเมื่อปี พ.ศ. 2450 มีการปรับปรุงการปกครองมณฑลอุดรเป็นจังหวัด
และเมืองมุกดาหารจึงถูกยุบเป็นอำเภอเมืองมุกดาหาร ขึ้นการปกครองกับจังหวัดนครพนม จนกระทั่งปี พ.ศ. 2525
รัฐบาลได้ออกพระราชบัญญัติจดั ต้งั จงั หวัดมกุ ดาหารข้ึน

3.1.1 ข้อมูลพ้นื ฐานทางกายภาพ
3.1.1.1 ท่ีตงั้ และอาณาเขต
จังหวัดมุกดาหาร เป็นจังหวัดที่ 73 ของประเทศ และเป็นจังหวัดที่ 17 ของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ

อยู่ห่างจากกรุงเทพมหานครโดยทางรถยนต์ประมาณ 642 กิโลเมตร มีเนื้อที่ทั้งสิ้น 4,339.83 ตารางกิโลเมตร ตั้งอยู่
ระหว่างเสน้ รุ้งท่ี 16-17 องศาเหนือ และเส้นแวงท่ี 104-105 องศาตะวนั ออก มอี าณาเขตติดต่อกันดังนี้

ทศิ เหนือ ตดิ จังหวัดสกลนคร และจงั หวดั นครพนม
ทิศใต้ ติดจงั หวัดอำนาจเจรญิ จังหวดั ยโสธร และจังหวดั รอ้ ยเอด็
ทิศตะวันออก ติดสาธารณรัฐประชาธปิ ไตยประชาชนลาว โดยมแี มน่ ำ้ โขงเปน็ เสน้ กั้นพรมแดนยาว 72 กโิ ลเมตร
ทศิ ตะวนั ตก ตดิ จังหวัดกาฬสนิ ธ์แุ ละจังหวดั รอ้ ยเอด็

แผนท่จี ังหวดั มกุ ดาหาร

ท่มี า: สำนักงานจังหวดั มุกดาหาร

7

แผนพัฒนาจังหวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

3.1.1.2 ลกั ษณะภูมิประเทศและภมู ิอากาศ
จังหวัดมุกดาหารมีพื้นที่ตั้งอยู่ทางตอนใต้ของแอ่งสกลนคร (Sakon Nakon Basin) ซึ่งมีลักษณะ

ภูมิประเทศบริเวณชายแดนด้านตะวันออกของจังหวัดมีแม่น้ำโขงไหลผ่าน ซึ่งเป็นเขตแดนระหว่างประเทศไทยกับ
ประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว และมีพน้ื ทีอ่ ยู่สงู กวา่ ระดับนำ้ ทะเลปานกลางประมาณ 289 เมตร

ภูมิอากาศโดยทั่วไปค่อนข้างร้อนในฤดูร้อน และค่อนข้างหนาวในฤดูหนาว ส่วนในฤดูฝน
จะมีฝนตกชุก ในปี พ.ศ. 2563 มีฝนตก 105 วัน มีปริมาณน้ำฝนทั้งปีวัดได้ 1,166.0 มิลลิเมตร โดยเดือนสิงหาคม
เป็นเดือนที่มีปริมาณน้ำฝนมากที่สุดคือ 286 มิลลิเมตร มีอุณหภูมิเฉลี่ยทั้งปีประมาณ 27.5 องศาเซลเซียส
โดยมีอณุ หภูมติ ำ่ สุด 13.2 องศาเซลเซียสในเดือนธนั วาคม และสงู สดุ 42.2 องศาเซลเซียสในเดือนพฤษภาคม

3.1.1.3 การปกครองและประชากร
ในปี พ.ศ. 2563 จังหวัดมุกดาหารแบ่งเขตการปกครองส่วนภูมิภาคออกเป็น 7 อำเภอ 52 ตำบล

526 หมู่บ้าน โดยมีอำเภอต่าง ๆ คือ อำเภอเมืองมุกดาหาร อำเภอนิคมคำสร้อย อำเภอคำชะอี อำเภอดอนตาล
อำเภอดงหลวง อำเภอหนองสงู และอำเภอหวา้ นใหญ่

การปกครองส่วนท้องถิ่น ประกอบด้วยองค์การบริหารส่วนจังหวัด 1 แห่ง เทศบาลเมือง 1 แห่ง
เทศบาลตำบล 24 แห่ง และองค์การบริหารส่วนตำบล 29 แห่ง จังหวัดมุกดาหารมีประชากรทั้งสิ้น 350,911 คน
เป็นชาย 175,367 คน เปน็ หญิง 175,544 คน มีความหนาแน่นของประชากร 80.9 คนตอ่ ตารางกโิ ลเมตร

3.1.1.4 ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละแหล่งนำ้
ทรัพยากรธรรมชาติทส่ี ำคัญ ไดแ้ ก่ ปา่ ไม้ ซ่งึ อุดมสมบรู ณ์ไปดว้ ยไม้มคี า่ นานาชนดิ แตถ่ กู ทำลายใน

อัตราสูง ในช่วงระยะเวลาที่ผ่านมา ป่าไม้ที่เหลือจึงไม่เพียงพอที่จะรักษาสภาพอากาศ แหล่งน้ำลำธาร
และการพังทลายของดินจึงกอ่ ให้เกิดปัญหาอากาศแห้งแล้ง ลำน้ำตื้นเขิน และผิวดินถกู ชะล้างไปลงสู่ห้วยหนอง คลอง
บงึ และแมน่ ำ้ โขงมากข้นึ ทุกปี

แหล่งน้ำที่สำคัญ คือ แม่น้ำโขง และลำห้วยต่าง ๆ เช่น ห้วยชะโนด ห้วยแข้ ห้วยบางทราย
ห้วยมุก และหว้ ยบงั อี่ แต่อยา่ งไรกต็ ามแหล่งน้ำเหลา่ นย้ี งั ไมเ่ พยี งพอตอ่ การเกษตรกรรมและการอุปโภคบริโภค

3.1.1.5 สภาพทางเศรษฐกิจ
สภาพทางเศรษฐกิจ ในปี 2562 จังหวัดมุกดาหารมีผลิตภัณฑ์มวลรวมจังหวัด (GPP) 27,316

ลา้ นบาท และมมี ูลค่าผลติ ภัณฑม์ ลรวมจงั หวดั เฉลยี่ ต่อคน 66,599 บาท คดิ เป็นอันดับที่ 18 ของภาค และอนั ดบั ท่ี 72
ของประเทศ แยกเป็นผลิตภัณฑ์มวลรวมภาคเกษตร 7,040 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 25.8 และนอกภาคเกษตร
20,276 ลา้ นบาท คดิ เป็นร้อยละ 74.2

การค้าชายแดน มูลค่าการชายแดนด้านจังหวัดมุกดาหาร ปี 2563 มีมูลค่า 254,978 ล้านบาท
โดยมีมูลค่าการส่งออก 131,285 ล้านบาท และมีมูลค่าการนำเข้า 123,692 ล้านบาท ได้ดุลการค้า 7,593 ล้านบาท
ซ่งึ ลดลงจากปีก่อนหน้าร้อยละ 38.73

การเกษตร เกษตรกรส่วนใหญ่ของจังหวัดมุกดาหารทำนาข้าว โดยในปีการเพราะปลูก 2563/2564
มีเนื้อท่ีปลูกข้าวนาปีที่ 445,807 ไร่ ให้ผลผลิตทั้งสิ้น 232,041 ตัน ผลผลิตเฉลี่ย 520 กิโลกรัม/ไร่ นอกจากนี้ยังมีพืช
เศรษฐกิจที่สำคัญคือ มันสำปะหลัง มีเนื้อที่เพาะปลูก 122,587 ไร่ ให้ผลผลิต 330,717 ตัน ผลผลิตเฉลี่ย 3,252
กิโลกรัม/ไร่ อ้อยโรงงาน มีเนื้อที่เพาะปลูก 121,415 ไร่ ให้ผลผลิต 946,698 ตัน ผลผลิตเฉลี่ย 11,755 กิโลกรัม/ไร่
และยางพารา มีเนอ้ื ที่เพาะปลูก 247,022 ไร่ ใหผ้ ลผลิต 59,624 ตนั

8

แผนพัฒนาจงั หวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

3.1.1.6 การคมนาคมและขนส่ง
จังหวัดมุกดาหารมีทางหลวงแผ่นดินและทางหลวงจังหวัดใช้ติดต่อภายในจังหวัดและจังหวัด

ใกล้เคียงไดโ้ ดยสะดวกสามารถเดินทางจากกรงุ เทพมหานครโดยทางรถยนตถ์ ึงจังหวัดมุกดาหารโดย
เส้นทางที่ 1 กรงุ เทพมหานคร-นครราชสีมา-บา้ นไผ่-มหาสารคาม-รอ้ ยเอด็ -โพนทอง-คำชะอี
-มุกดาหาร
เส้นทางที่ 2 กรงุ เทพมหานคร-นครราชสมี า-ประทาย-พทุ ไธสง-พยคั ภมู ินิสัย-เกษตรพิสัย
-สวุ รรณภูม-ิ ยโสธร-ทรายมลู -กุดชุม-เลงิ นกทา-นคิ มคำสรอ้ ย –มกุ ดาหาร
เส้นทางที่ 3 กรงุ เทพมหานคร-นครราชสีมา-บา้ นไผ่-บรบอื -มหาสารคาม-กาฬสินธ์ุ-สมเด็จ
-กุฉนิ ารายณ-์ คำชะอ-ี มุกดาหาร
เสน้ ทางที่ 4 กรงุ เทพมหานคร-นครราชสีมา-ขอนแกน่ -ยางตลาด-กาฬสนิ ธ์ุ-นาไคร-้ คำชะอี
-มุกดาหาร
จงั หวดั มกุ ดาหารยังไม่มสี นามบนิ และทางรถไฟผา่ น

3.1.1.7 การสาธารณปู โภค
การประปา ในปี 2563 จังหวัดมุกดาหารมเี ขตจำหน่ายน้ำประปาของการประปาส่วนภูมิภาคจำนวน

6 แห่ง มีจำนวนผู้ใช้น้ำ 18,667 ราย จำหน่ายน้ำให้แก่ผู้ใช้ปริมาณทั้งสิ้น 4,739,509 ลูกบาศก์เมตร นอกจากนี้ยังมี
การใช้บริการประปาหมู่บา้ นอยา่ งทัว่ ถึง

การไฟฟ้า สำนักงานการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจังหวัดมุกดาหารได้ดำเนินการติดตั้งไฟฟ้าให้สามารถ
ใช้ได้อย่างทั่วถึงทั้งจังหวัด โดยมีจำนวนผู้ใช้ไฟ ในปี 2563 จำนวน 109,331 ราย และมีการใช้กระแสไฟฟ้าภายใน
จงั หวัด 339.03 ล้านกโิ ลวัตต/์ ชว่ั โมง

การใช้โทรศัพท์และอินเตอร์เน็ต ในปี 2563 จังหวัดมุกดาหารมีผู้ใช้โทรศัพท์เคลื่อนที่หรือ
โทรศัพท์มอื ถือ 298,607 ราย และมีผูใ้ ชอ้ ินเตอรเ์ น็ต 229,995 ราย

การไปรษณีย์ ในปี 2563 จำนวนที่ทำการไปรษณีย์มีทุกอำเภอ ทั้งหมด 7 แห่ง มีการบริการ
ไปรษณีย์ รับฝากประเภทไปรษณียภัณฑ์ธรรมดา พัสดุไปรษณีย์ และบริการพิเศษ นอกจากนี้ยังมีบริการของบริษัท
เอกชนในการบริการในพื้นที่มากขึ้น

3.1.1.8 การศกึ ษา
ในปีการศึกษา 2562 จังหวัดมุกดาหารมีโรงเรียนทั้งสิ้น 292 แห่ง แบ่งเป็นสังกัดสำนักงาน

คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน 276 แห่ง สังกัดสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน 10 แห่ง สังกัด
กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น 5 แห่ง และอื่น ๆ อีก 1 แห่ง มีครู 3,458 คน มีนักเรียน 53,007 คน คิดเป็น
อัตราส่วนนักเรียนต่อครู 15:1 สำหรับสถานศึกษาระดับอาชีวศึกษา มีจำนวน 6 แห่ง มีนักศึกษา 3,991 คน
สถานศึกษาระดับอดุ มศึกษา 1 แหง่ มีนักศึกษา 260 คน

3.1.1.9 การสาธารณสขุ
ปี 2562 จังหวัดมุกดาหารมีโรงพยาบาล 8 แห่ง (รัฐบาล 7 แห่ง เอกชน 1 แห่ง) โรงพยาบาล

ส่งเสริมสุขภาพตำบล 78 แห่ง และคลินิกทุกประเภท 80 แห่ง มีจำนวนแพทย์ 85 คน ทันตแพทย์ 33 คน เภสัชกร
49 คน พยาบาล 717 คน และมจี ำนวนเตียงผูป้ ่วย 541 เตียง

3.1.1.10 การทอ่ งเทย่ี ว
ในปี 2562 จังหวัดมุกดาหารมีรายได้จากการท่องเที่ยว 3,583.74 ล้านบาท มีผู้เยี่ยมเยือน

เดินทางมาจังหวัดมุกดาหาร 2,116,182 คน เป็นชาวไทยร้อยละ 91.29 และเป็นชาวต่างปะเทศ ร้อยละ 8.71
มีจำนวนโรงแรมและที่พกั รองรับนักทอ่ งเท่ียว 92 แหง่ และมีจำนวนห้องพกั ไวบ้ ริการ 3,065 ห้อง

9

แผนพัฒนาจงั หวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

สถานทนี่ า่ สนใจและแหลง่ ทอ่ งเท่ียว
1) อทุ ยานแห่งชาติภผู าเทิบ อยู่หา่ งจากตัวจังหวดั ประมาณ 17 กโิ ลเมตร บริเวณอทุ ยานแหง่ ชาติ
ประกอบไปดว้ ยภตู ่าง ๆ หลายลกู เช่น ภหู นิ เทบิ ภนู างหงส์ ภถู ำ้ พระ บนภูเขาเหล่านี้นอกจากจะมีธรรมชาตทิ ี่สวยงามแล้ว
ยงั มกี ลุ่มหินรูปทรงลักษณะแปลก ๆ มากมายเปน็ ทนี่ า่ ชมอยา่ งยิ่ง
2) แก่งกะเบา ตั้งอยู่กลางลำน้ำโขงบ้านโนนกะเบา หมู่ที่ 10 ตำบลป่งขาม อำเภอหว้านใหญ่
เป็นแก่งหินยาวเหยียดตามลำน้ำโขงเป็นโขดหินสวยงามมาก โดยเฉพาะในฤดูแล้งน้ำในบริเวณนั้น จะสูงต่ำ
ต่างระดับคล้ายน้ำตก และบริเวณบ้านโนนกะเบาเป็นที่สูงสามารถมองเห็นทิวทัศน์อันสวยงามของอำเภอธาตุพนม
และประเทศสาธารณรฐั ประชาธปิ ไตยประชาชนลาวไดเ้ ป็นอย่างดี
3) วนอุทยานภูหมู อยู่บนเส้นทางระหว่างอำเภอนิคมคำสร้อย-เลิงนกทา จังหวัดยโสธร เดิมเป็น
แหล่งที่มีหมูป่าอยู่มากจึงเรียกว่า ภูหมูเป็นสถานที่ท่องเที่ยวที่อุดมสมบูรณ์ไปด้วยพันธุ์ไม้ป่า และสัตว์ป่านานาชนิด
บนภูเขาแหง่ น้ีบริเวณยอดเขามีจดุ ชมวิวถงึ 3 จุด ซง่ึ สามารถเหน็ ทัศนยี ภาพทสี่ วยงามต่างกนั
4) วัดภูด่านแต้ ตั้งอยู่ริมถนนชยางกูร กิโลเมตรที่ 133 บ้านชัยมงคล ตำบลโชคชัย อำเภอนิคม
คำสร้อย ซึ่งวัดภูด่านแต้ หรือวัดพุทโธธัมมะธะโร เป็นที่ประดิษฐานของพระพุทธรูปนั่งขนาดใหญ่ มีธรรมจักรเปล่งรัศมีอยู่
ดา้ นบน สามารถมองเปน็ ไดแ้ ต่ไกล เพราะองค์พระพุทธรูปสร้างอยู่บนเนนิ เขาเล็ก ๆ
5) วัดรอยพระพุทธบาทภูมโนรมย์ ตั้งอยู่ที่ตำบลศรีบุญเรือง อำเภอเมืองมุกดาหาร เป็นวัดที่ตั้งอยู่
บนยอดเขาติดแม่น้ำโขงเป็นที่ประดิษฐานองค์พระใหญ่ “พระเจ้าใหญ่แก้วมุกดาศรีไตรรัตน์” สร้างขึ้นเพ่ือ
เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดลุ ยเดช บรมนาถบพติ ร รชั กาลท่ี 9 และองคพ์ ญานาคใหญ่
ที่มีชื่อว่า “พญาศรีมุกดามหามุนีนีลปาลนาคราช” สามารถชมวิวแม่น้ำโขงและฝั่งประเทศ สปป.ลาว ซึ่งมี
ความสวยงามท้งั ธรรมชาติ สายน้ำ และบา้ นเมือง ท่ียังคงอุดมสมบรู ณ์เป็นอย่างมาก
6) หอแก้วมุกดาหาร ตั้งอยู่ริมถนนมุกดาหาร-ดอนตาล ห่างจากตัวเมืองออกไปประมาณ
2 กิโลเมตร มีความสูง 65.50 เมตร มีลิฟต์ขึ้นไปจนถึงยอดของหอแก้ว ซึ่งเป็นจุดชมวิวทิวทัศน์ทั้งสองฝั่งแม่น้ำโขง
และบนยอดสุดเป็นทีป่ ระดิษฐานพระประจำจังหวดั คือ “พระพุทธนวมิง่ มงคลมกุ ดาหาร” ส่วนชั้นล่างสดุ เป็นภาพปนั้
แสดงใหเ้ หน็ วถิ ชี ีวิตความเปน็ อยู่ของคนสองฝงั่ โขง ชัน้ 2 เป็นทแี่ สดงประวตั ิความเปน็ มาของจงั หวดั มุกดาหาร
7) ตลาดอินโดจีน ตั้งอยู่บริเวณถนนสำราญชายโขงในเขตเทศบาลเมืองมุกดาหาร เป็นแหล่ง
รวบรวมสินค้าจากประเทศกลมุ่ อินโดจนี ใหเ้ ลือกซื้อเปน็ ของใชข้ องฝากมากมาย
8) สะพานมิตรภาพ 2 (มุกดาหาร - สะหวันนะเขต) ตั้งอยู่บ้านสงเปือย ตำบลบางทรายใหญ่
ห่างจากตัวจังหวัดไปทางทิศเหนือ 7 กิโลเมตร เป็นสะพานข้ามแม่น้ำโขงไปยังแขวงสะหวันนะเขตใน สปป.ลาว
สะพานแห่งน้ีเป็นหน่ึงในโครงการพฒั นาแนวพนื้ ที่เศรษฐกิจฝ่ัง ตะวนั ออก-ตะวันตก ซึ่งสะพานแห่งนี้สามารถเชื่อมโยง
ประเทศในอนภุ ูมิภาคลมุ่ นำ้ โขง
ศลิ ปวฒั นธรรมและประเพณี
1) ลำผญา เป็นทว่ งทำนองเพลงทม่ี ีความไพเราะ เป็นเอกลกั ษณ์ของตวั เอง เป็นการนำเอาสร้อยคำมา
ร้อยเรียงเป็นทำนองให้เกิดความไพเราะในเนื้อหา เน้นการเกี้ยวพาราสี คติพจน์ คาพังเพยสอนใจ ขนบธรรมเนียม
ประเพณี รวมไปถึงเศรษฐกิจการเมือง เพื่อให้สอดคล้องกับยุคสมัย เป็นการประยุกต์ผสมผสานตามแบบภูมิปัญญา
ไทยอยา่ งลงตัว
2) การฟอ้ นผูไ้ ท เปน็ ศลิ ปะการแสดงทีข่ ้ึนชอื่ ของชาวผูไ้ ท ซึ่งจะควบคไู่ ปกบั การรำผูไ้ ท
3) โซ่ถง่ั บ้งั เป็นของชาวโซ่ อำเภอดงหลวง แสดงในโอกาสที่เปน็ งานใหญ่ ๆ เชน่ งานแต่งงาน หรือ
งานบุญ การเลี้ยงผีบ้านผีเรือน การแสดงโซ่ทั่งบั้ง (ถั่ง แปลว่า กระทุ้ง บั้ง แปลว่า กระบอกไม้) ถือว่าเป็นการแสดงท่ี
สำคญั ทสี่ ดุ และเปน็ พิธกี รรมศกั ดิ์สทิ ธิ์ มีวิธกี ารไมซ่ ับซ้อน

10

แผนพฒั นาจังหวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

4) งานบุญส่วงเฮือมุกดาหาร ในช่วงเทศกาลออกพรรษาของทุกปี มีการจัดงาน 2-3 วนั ตดิ ตอ่ กัน
คือ ในช่วงวนั ขนึ้ 13-15 ค่ำ เดือนสบิ เอ็ด เป็นงานทีจ่ ัดขึ้นตามความเชือ่ ความศรทั ธาตอ่ สงิ่ ศกั ด์ิสทิ ธ์คิ บู่ า้ นคู่เมือง และ
เทพเจา้ แหง่ ลำนำ้ โขงของกลุม่ คนทงั้ สองฝ่งั โขง

5) พธิ ตี ีช้างนำ้ นอง เปน็ พิธที ี่มมี าต้งั แตส่ มยั โบราณ ในงานประเพณีแข่งเรือออกพรรษาของจังหวัด
มุกดาหาร ก่อนเริ่มพิธีการแข่งขัน เรือทุกลำจะต้องเข้าร่วมขบวนเรือ ไปรวมกัน ณ ท่าน้ำจุดใดจุดหนึ่ง จากนั้นจะ
ร่วมกันพายเรือล่องลงมาตามลำน้ำโขง ระหว่างการพายเรือก็จะโห่ร้องเอาฤกษ์เอาชัย เคาะเกราะ ตีกลองเป็นจังหวะ
ขณะที่ฝีพายจะวิดน้ำขึ้นบนฟ้า ฝอยน้ำจากไม้พายจะกระเซ็นขึ้นบนอากาศ คล้ายกับโขลงช้างกำลังเล่นน้ำ จนทำให้
บริเวณน้ำแห่งนั้นเป็นคลื่นใหญ่ ซัดเข้ากระทบฝั่ง น้ำล้นตลิ่งและเกิดเสียงดัง คนโบราณจึงเปรียบลักษณะดังกล่าวว่า
เป็น “พธิ ตี ชี ้างน้ำนอง”

วสิ ยั ทัศน์จงั หวดั มกุ ดาหาร

“เมืองการคา้ ทนั สมัย เกษตรคณุ ภาพสงู ท่องเท่ยี วชายโขง เชอ่ื มโยงสูส่ ากล”

คำขวญั ประจำจังหวัด

หอแก้วสงู เสียดฟา้ ภผู าเทบิ แก่งกะเบา

แปดเผา่ ชนพน้ื เมอื ง ลอื เลอ่ื งมะขามหวาน

กลองโบราณล้ำเลศิ ถ่ินกำเนดิ ลำผญา

ตระการตาชายโขง เชื่อมโยงอนิ โดจนี

ดอกไม้ประจำจังหวดั มุกดาหาร

“ดอกชา้ งนา้ ว”

11

แผนพัฒนาจงั หวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

3.1.2 ขอ้ มลู เชิงเปรยี บเทยี บ

3.1.2.1 ด้านเศรษฐกจิ

1) บัญชีประชาชาติ
ตาราง 1 ผลติ ภณั ฑ์มวลรวมจงั หวัดมุกดาหาร ณ ราคาประจำปี จำแนกตามสาขาการผลติ

กิจกรรกิจกรรมการผลิต มูลคา่ เพม่ิ โครงสรา้ งการผลติ อตั ราการขยายตัว
(ลา้ นบาท) ณ ราคาประจำปี ณ ราคาอา้ งอิง

(ร้อยละ) (ร้อยละ)
2561r 2562p
2561r 2562p 2561r 2562p
3.5 -3.1
ภาคเกษตร 7,262 7,040 28.4 25.8 3.5 -3.1
3.5 -3.1
เกษตรกรรม 7,262 7,040 28.4 25.8 -4.0 10.7
8.2 16.8
เกษตรกรรม การปา่ ไม้ และการประมง 7,262 7,040 28.4 25.8 -3.2 -19.8
10.5 16.1
ภาคนอกการเกษตร 18,322 20,276 71.6 74.2 -11.0 29.1
4.1 37.8
อตุ สาหกรรม 4,005 4,679 15.7 17.1 -6.9 8.9
-12.1 0.5
การทำเหมืองแร่และเหมืองหิน 91 73 0.4 0.3 -7.4 21.5
7.1 17.8
การผลิตอตุ สาหกรรม 3,512 4,076 13.7 14.9 12.9 10.5
14.0 32.4
ไฟฟ้า กา๊ ซ และระบบปรับอากาศ 275 355 1.1 1.3 7.7 10.4
-45.9 -5.0
การประปาและการจัดการของเสีย 127 175 0.5 0.6 -27.7 -63.8
34.9 9.4
บริการ 14,317 15,597 55.9 57.1 5.6 0.6
-4.4 -0.7
การก่อสร้าง 1,021 1,026 4.0 3.8 8.1 6.2
16.7 18.6
การขายสง่ การขายปลกี การซ่อมแซมยานยนต์ฯ 3,760 4,569 14.6 16.7 19.8 19.4
-2.0 6.8
การขนสง่ และสถานท่ีเกบ็ สนิ ค้า 741 873 2.9 3.2 -3.5 5.2
1.5 1.5
ทพ่ี กั แรมและบริการดา้ นอาหาร 315 348 1.2 1.3

ขอ้ มูลข่าวสารและการสอื่ สาร 179 237 0.7 0.9

การเงินและการประกนั ภยั 1,954 2,158 7.6 7.9

กจิ กรรมเกย่ี วกบั อสังหาริมทรพั ย์ 1,116 1,060 4.4 3.9

กิจกรรมวิชาชพี วิทยาศาสตร์/กจิ กรรมทางวิชาการ 47 17 0.2 0.1

กิจกรรมการบรหิ ารและบรกิ ารสนับสนนุ อนื่ ๆ 85 93 0.3 0.3

การบริหารราชการ การปอ้ งกันประเทศฯ 1,143 1,150 4.5 4.2

การศกึ ษา 2,609 2,590 10.2 9.5

กิจกรรมดา้ นสขุ ภาพและงานสงั คมสงเคราะห์ 1,000 1,062 3.9 3.9

ศลิ ปะ ความบนั เทิงและนันทนาการ 70 83 0.3 0.3

กจิ กรรมการบรกิ ารดา้ นอ่ืนๆ 278 332 1.1 1.2

ผลติ ภัณฑ์จังหวัด 25,584 27,316 100.0 100.0

ผลิตภัณฑจ์ ังหวัดตอ่ หัว (บาท) 63,312 66,599

ประชากร (1,000 คน) 404 410

ที่มา: สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ

12

แผนพฒั นาจังหวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

2) เกษตร ปศสุ ตั ว์ และประมง

ตาราง 2 พน้ื ทป่ี ลกู ข้าวนาปี พ้นื ท่ีเก็บเกยี่ วผลผลติ และผลผลิตเฉลีย่ จงั หวดั มกุ ดาหาร

ปีการเพาะปลูก พนื้ ทีป่ ลูก (ไร)่ พน้ื ทเี่ ก็บเกยี่ ว (ไร่) ผลผลิต (ตนั ) ผลผลติ เฉลย่ี ตอ่ ไร่ (กก.)

2561/2562 346,672 346,672 208,230 449

2562/2563 462,289 450,352 255,113 462

2563/2564 445,807 445,807 232,041 520

ที่มา: สำนักงานเกษตรจังหวัดมกุ ดาหาร

ตาราง 3 พน้ื ที่ปลกู ยางพารา พืน้ ท่ีเก็บเกย่ี ว และผลผลติ จงั หวดั มกุ ดาหาร

ปีการเพาะปลูก พนื้ ท่ปี ลูก (ไร)่ พืน้ ที่เกบ็ เกีย่ ว (ไร)่ ผลผลติ (ตนั ) ผลผลติ เฉลี่ยตอ่ ไร่ (กก.)
216
2561 229,069 193,952 41,894 216
385
2562 238,674 207,386 44,795

2563 247,022 154,698 59,624

หมายเหต:ุ สว่ นใหญน่ ยิ มปลูกยางพันธุ์ RRIM 600

ทีม่ า: สำนกั งานเกษตรจงั หวัดมุกดาหาร

ตาราง 4 พ้นื ทป่ี ลกู มันสำปะหลัง พื้นที่เกบ็ เก่ียวผลผลติ และผลผลติ เฉลยี่ จังหวดั มกุ ดาหาร

ปีการเพาะปลูก พนื้ ท่ปี ลกู (ไร)่ พน้ื ทีเ่ กบ็ เกี่ยว (ไร)่ ผลผลิต (ตนั ) ผลผลติ เฉลย่ี ตอ่ ไร่ (กก.)

2561 127,881 99,455 319,615 3,214

2562 139,982 124,227 430,402 3,465

2563 122,587 101,710 330,717 3,251

หมายเหต:ุ สว่ นใหญน่ ยิ มปลูกพันธ์ุระยอง และ 5KU50
ทีม่ า: สำนักงานเกษตรจังหวดั มกุ ดาหาร

ตาราง 5 พ้ืนที่ปลูกออ้ ยโรงงาน พ้ืนทเี่ ก็บเกี่ยว และผลผลิต จงั หวัดมกุ ดาหาร

ปีการเพาะปลูก พนื้ ทีป่ ลูก (ไร)่ พืน้ ท่ีเก็บเกีย่ ว (ไร)่ ผลผลติ (ตนั ) ผลผลติ เฉลีย่ ตอ่ ไร่ (กก.)
9,775
2561 147,166 147,166 1,438,527 11,485
11,755
2562 100,547 100,547 1,154,804

2563 121,415 80,537 946,698

หมายเหตุ: ส่วนใหญ่นิยมปลกู พันธุ์ LK92-11

ที่มา: สำนักงานเกษตรจังหวดั มุกดาหาร

13

แผนพัฒนาจงั หวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

ตาราง 6 จำนวนเกษตรกรผเู้ ล้ยี งสัตว์และพ้ืนทปี่ ศุสัตว์ พ.ศ. 2562 แยกรายอำเภอ

อำเภอ จำนวนเกษตรกร พ้นื ทป่ี ลูกหญา้ / พื้นทที่ ุง่ หญา้ สาธารณะ
ผู้เล้ยี งสตั ว์ (ราย) พชื อาหารสตั ว์ (ไร่) (ไร)่
36,358
เมืองมุกดาหาร 8,387 4,443.5 2,822
1,342
นคิ มคำสรอ้ ย 3,663 149.5 8,017
5,531
ดอนตาล 3,352 439.5 1,637
2,314
ดงหลวง 4,218 599.5 58,021

คำชะอี 4,678 2,334.5

หว้านใหญ่ 1,363 1,108.8

หนองสงู 1,729 19.5

รวม 27,390 9,095.3

ทีม่ า : สำนักงานปศุสตั ว์จังหวัดมกุ ดาหาร

ตาราง 7 จำนวนปศสุ ัตว์จงั หวัดมุกดาหาร สกุ ร ไก่ เปด็
พ.ศ. โคเนือ้ กระบอื 22,379 761,094 47,588
2561 57,944 14,920 24,076 809,739 40,845
2562 62,429 13,828 19,133 739,916 38,461
2563 65,804 13,823

ท่มี า : สำนักงานปศุสัตว์จังหวัดมกุ ดาหาร

ตาราง 8 การเพาะเล้ยี งสตั วน์ ำ้ จืดจังหวดั มุกดาหาร

ที่ รายการ หนว่ ย 2561 2562

1 เกษตรกรผ้เู ลี้ยงปลา ราย 10,579 10,535

2 จำนวนบอ่ เลยี้ ง บ่อ 10,669 12,240

3 พน้ื ท่เี พาะเลย้ี งปลานำ้ จดื ไร่ 9,798.00 9,675.75
1,371,810
4 ผลผลติ ปลาน้ำจืด กโิ ลกรัม 1,837,330 106,028,430

5 มูลคา่ ผลผลิต บาท 135,991,350 2562

ทม่ี า : สำนักงานประมงจงั หวัดมุกดาหาร

ตาราง 9 การเลี้ยงปลาในกระชังบรเิ วณนำ้ โขง จงั หวดั มกุ ดาหาร

ท่ี รายการ หน่วย 2561

1 เกษตรกรผูเ้ ลีย้ งปลา ราย 63 80

2 จำนวนบอ่ เลย้ี ง บอ่ 2,396 2,280

3 พ้ืนท่เี พาะเล้ียงปลานำ้ จดื ไร่ 21,564 20,528

4 ผลผลิตปลานำ้ จดื กโิ ลกรมั 2,790,000 1,011,730
5 มลู คา่ ผลผลิต บาท 169,725,000 65,170,570

ทีม่ า : สำนักงานประมงจงั หวัดมกุ ดาหาร

14

แผนพัฒนาจงั หวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

ตาราง 10 ผลผลิตและมลู คา่ สาขาประมง จงั หวดั มุกดาหาร

ท่ี รายการ ผลผลติ (ตัน) มลู ค่า (บาท)
2561 2562 2561 2562

1 การเพาะเลีย้ งสตั วน์ ้ำจืด 4,627.33 2,383.54 305,716,350 171,199,000

2 การจบั สตั วน์ ้ำจากธรรมชาติ 1,472.61 1,565.78 134,570,000 149,611,050

รวม 6,099.94 3,949.32 440,286,350 320,810,050

ท่ีมา : สำนักงานประมงจังหวัดมุกดาหาร

3) การค้าและการลงทนุ

ตาราง 11 ทะเบยี นนติ บิ คุ คลต้งั ใหม่ จังหวดั มกุ ดาหาร แยกตามประเภทการจดทะเบยี นและหมวดธรุ กจิ พ.ศ. 2563

ประเภทธรุ กิจ จำนวน (ราย)
รวม บรษิ ทั จำกัด หา้ งหุน้ ส่วนจำกดั

เกษตรกรรม การปา่ ไม้ และการประมง 1 1

การทำเหมอื งแร่ และเหมืองหิน ขุดกรวดทราย 1 1

การผลติ 97 2

ไฟฟ้า กา๊ ซ ไอนำ้ และระบบการปรบั อากาศ 1 1

การจัดหาน้ำ การจดั การน้ำเสีย 11

การกอ่ สร้าง 63 9 54

การขายสง่ และการขายปลกี การซอ่ มยานยนต์และจักรยานยนต์ 60 19 41

การขนสง่ และสถานทเ่ี ก็บสนิ ค้า 91 8

ที่พักแรมและบริการด้านอาหาร 51 4

ขอ้ มลู ขา่ วสารและการสื่อสาร วิทยุ -- -

กจิ กรรมทางการเงนิ และการประกนั ภัย 21 1

กิจกรรมเกย่ี วกบั อสงั หาริมทรพั ย์ 22

กจิ กรรมวชิ าชพี วทิ ยาศาสตรแ์ ละกจิ กรรมทางวชิ าการ 41 3

กจิ กรรมการบริหารและบริการสนบั สนุน -

การบริหารราชการการปอ้ งกนั ประเทศและการประกันสงั คม

ภาคบงั คบั -

การศึกษา 11

กจิ กรรมดา้ นสขุ ภาพและงานสังคมสงเคราะห์ -

ศลิ ปะ ความบนั เทงิ และนนั ทนาการ ทอ่ งเทีย่ ว -

กจิ กรรมการบริการดา้ นอื่นๆ 43 1

กิจกรรมการจา้ งงานในครวั เรือนกจิ กรรมการผลติ สินค้า

และบริการทีท่ ำขึน้ เองเพ่ือใช้ในครัวเรือน -

กิจกรรมขององค์การระหวา่ งประเทศและภาคสี มาชกิ -

รวม 163 46 117

ท่มี า : สำนกั งานพาณิชย์จงั หวัดมกุ ดาหาร

15

แผนพฒั นาจงั หวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

ตาราง 12 ทะเบยี นนติ บิ ุคคลท่ีคงอยู่ และทนุ จดทะเบยี น จังหวดั มกุ ดาหาร

บริษทั จำกัด หา้ งหุ้นส่วนจำกัด ห้างหุ้นส่วนสามญั นิตบิ คุ คล
ราย ทุนจดทะเบียน
พ.ศ. ราย ทุนจดทะเบยี น ราย ทุนจดทะเบียน
(ล้านบาท)
(ล้านบาท) (ล้านบาท) 1 1.00
--
2561 386 5,713.55 763 1,733.44 1 1.00

2562 420 6,761.39 813 1,764.09

2563 443 7,202.92 859 1,822.03

ทม่ี า : สำนกั งานพาณชิ ย์จังหวัดมุกดาหาร

ตาราง 13 ทะเบียนนิตบิ คุ คลต้ังใหม่ และทุนจดทะเบียน แยกรายอำเภอ พ.ศ. 2563

อำเภอ บรษิ ทั จำกัด ห้างหุ้นสว่ นจำกดั
ราย ทุนจดทะเบียน (ลา้ นบาท) ราย ทนุ จดทะเบยี น (ล้านบาท)

เมอื งมกุ ดาหาร 34 71.0 54 105.10

นิคมคำสรอ้ ย 1 1.0 9 8.20

ดอนตาล 3 5.0 8 5.60

ดงหลวง 2 5.9 5 7.15

คำชะอี 1 1.0 8 1.90

หว้านใหญ่ 1 2.0 9 10.50

หนองสูง 1 0.3 4 4.00

รวม 46 86.2 117 153.25

ทม่ี า : สำนักงานพาณชิ ยจ์ งั หวัดมกุ ดาหาร

ตาราง 14 มลู คา่ การคา้ ชายแดนดา้ นจังหวดั มกุ ดาหาร (หนว่ ย : ล้านบาท)

การคา้ ชายแดน 2561 2562 2563 2561/2562 2562/25623

เพม่ิ /ลด ร้อยละ เพ่มิ /ลด ร้อยละ

มูลคา่ การค้าชายแดน 62,317.37 27,662.09 33,996.20 ลด -55.61 เพิ่ม 22.89

สง่ ออก 25,438.47 11,501.88 15,700.13 ลด -54.78 เพ่มิ 36.50

นำเข้า 36,878.89 16,160.21 18,296.07 ลด -56.18 เพิ่ม 13.22

ดลุ การคา้ -11,440.42 -4,658.32 -2,595.24

ที่มา: ศนู ยเ์ ทคโนโลยสี ารสนเทศและการสอ่ื สาร กรมการค้าตา่ งประเทศ โดยความร่วมมือจากกรมศลุ กากร

ตาราง 15 มลู ค่าการค้าผ่านแดนด้านจงั หวดั มุกดาหาร (หน่วย : ลา้ นบาท)

การคา้ ผา่ นแดน 2561 2562 2563 2561/2562 2562/2563

เพมิ่ /ลด รอ้ ยละ เพมิ่ /ลด ร้อยละ

มูลคา่ การค้าผา่ นแดน 89,042.90 46,798.51 37,824.17 ลด -47.44 ลด -19.18

สง่ ออก 29,667.70 13,934.97 19,507.45 ลด -53.03 เพิ่ม 39.99

นำเข้า 59,375.19 32,863.54 18,316.68 ลด -44.65 ลด -44.26

ดลุ การคา้ -29,707.49 -18,928.57 1,190.77

ท่มี า : ศนู ยเ์ ทคโนโลยสี ารสนเทศและการสอ่ื สาร กรมการคา้ ตา่ งประเทศ โดยความร่วมมือจากกรมศลุ กากร

16

แผนพฒั นาจังหวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

4) อุตสาหกรรม

ตาราง 16 สถานประกอบการอุตสาหกรรม จำนวนเงนิ ทนุ และจำนวนคนงาน รายอำเภอ พ.ศ. 2563

อำเภอ จำนวน ทุนจดทะเบยี น คนงาน (คน)

(แหง่ ) (ล้านบาท) รวม ชาย หญิง

เมืองมุกดาหาร 92 5,155.46 1,561 1,264 297

นคิ มคำสร้อย 6 118.70 167 116 51

ดอนตาล 7 29.00 33 23 10

ดงหลวง 7 325.28 128 106 22

คำชะอี 5 21.13 17 15 2

หวา้ นใหญ่ 9 61.60 58 54 4

หนองสงู 2 95.26 65 51 14

รวม 128 5,806.39 2.168 1,757 411

ทมี่ า : สำนักงานอุตสาหกรรมจังหวดั มกุ ดาหาร

ตาราง 17 จำนวนสถานประกอบการอุตสาหกรรม จังหวัดมุกดาหาร แยกตามประเภทอตุ สาหกรรม

ประเภทอตุ สาหกรรม 2561 2562 2563

การเกษตร 24 13 15

อาหาร 23 11 12
เครือ่ งด่มื 311
สง่ิ ทอ ---
เครอื่ งแตง่ กาย 3--
เครอ่ื งหนัง 1--
ไม้และผลิตภัณฑจ์ ากไม้ 19 7 6
เฟอร์นิเจอรแ์ ละเคร่ืองเรือน 44 -
กระดาษและผลิตภัณฑ์จากกระดาษ 211
สง่ิ พมิ พ์ ---
เคมี 211
ปโิ ตรเคมแี ละผลติ ภณั ฑ์ 333
ยาง 13 7 9
พลาสตกิ 444
อโลหะ 33 21 21
โลหะ ---
ผลิตภัณฑ์โลหะ 25 11 12
เครอื งจักรกล 622
ไฟฟา้ ---
ขนสง่ 53 18 16
อน่ื ๆ 32 24 25
250 128 128
รวม

ทม่ี า: สำนักงานอตุ สาหกรรมจังหวดั มกุ ดาหาร

17

แผนพัฒนาจังหวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

ตาราง 18 จำนวนโรงงานจงั หวัดมุกดาหาร ทจ่ี ำหนา่ ยทะเบียนโรงงานในปี พ.ศ. 2562

กลมุ่ อตุ สาหกรรม โรงงาน แรงงาน เงินทนุ เคร่อื งจักร
(แห่ง) (คน) (ล้านบาท) (แรงม้า)
230
1. ยางและผลติ ภัณฑ์ยาง 1 5 12.80 320
124
2. การผลติ อ่ืนๆ 1 8 7.30 120

3. ผลติ ภณั ฑอ์ โลหะ 1 5 6.50 74
42
4. ผลติ ภัณฑจ์ ากพืช 1 5 3.70
6
5. แปรรปู ไม้และผลิตภัณฑจ์ ากไม้ 1 5 1.15 917

6. ผลติ ยานพาหนะและอุปกรณร์ วมท้ังการซ่อม 2 3 0.79

ยานพาหนะและอุปกรณ์

7. ผลติ กระดาษและผลติ ภณั ฑ์กระดาษ 1 5 0.28

รวม 8 36 32.52

ที่มา : สำนกั งานอุตสาหกรรมจังหวัดมกุ ดาหาร (ข้อมูล ณ วนั ท่ี 30 มิถุนายน 2562)

ตาราง 19 จำนวนสถานประกอบการท่ขี อรบั ใบอนญุ าตตง้ั โรงงานอุตสาหกรรมในจังหวัดมกุ ดาหาร

พ.ศ. จำนวน (ราย) เงินลงทนุ (ล้านบาท) แรงงาน (คน)

2561 14 92.13 110

2562 5 14.10 23

ท่ีมา : สำนกั งานอตุ สาหกรรมจังหวดั มกุ ดาหาร (ข้อมลู ณ วันท่ี 30 มถิ ุนายน 2562)

ตาราง 20 จำนวนสถานประกอบการทแี่ จง้ เรม่ิ ประกอบกิจการโรงงานอตุ สาหกรรมในจังหวดั มกุ ดาหาร

พ.ศ. จำนวน (ราย) เงินลงทนุ (ล้านบาท) แรงงาน (คน)

2561 15 391.33 205

2562 4 16.60 11

ทม่ี า : สำนกั งานอตุ สาหกรรมจงั หวัดมกุ ดาหาร (ขอ้ มลู ณ วนั ท่ี 30 มถิ ุนายน 2562)

ตาราง 21 จำนวนสถานประกอบการทถ่ี กู จำหนา่ ยทะเบียนในจังหวดั มกุ ดาหาร

พ.ศ. จำนวน (ราย) เงนิ ลงทุน (ลา้ นบาท) แรงงาน (คน)
70
2561 12 40.37 36

2562 8 32.52

ทม่ี า : สำนกั งานอตุ สาหกรรมจงั หวัดมุกดาหาร (ขอ้ มลู ณ วนั ที่ 30 มถิ นุ ายน 2562)

ตาราง 22 การรบั คำขอใบรบั รองมาตรฐานผลติ ภัณฑ์ชมุ ชน (มผช.)

ปี ประเภทผลติ ภณั ฑ์/ราย เป้าหมาย/ปี
พ.ศ. แผน/ราย ผล/ราย
ผ้าและเครอ่ื ง ของใช้ อาหาร เครอ่ื ง สมนุ ไพร คิดเปน็
ทไ่ี มใ่ ช่ 50 54 รอ้ ยละ
แตง่ กาย ของตกแต่ง ดม่ื 50 52
108.00
ของทีร่ ะลกึ อาหาร 104.00

2561 43 11 - - -

2562 39 13 - - -

ทม่ี า: สำนักงานอุตสาหกรรมจงั หวัดมุกดาหาร (ข้อมูล ณ วนั ที่ 30 มถิ ุนายน 2562)

18

แผนพฒั นาจงั หวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

5) โครงสร้างพืน้ ฐาน (การไฟฟ้า การประปา และการสอ่ื สาร)

ตาราง 23 การใช้ไฟฟา้ จำแนกรายอำเภอ พ.ศ. 2563

จำนวน การจำหน่ายกระแสไฟฟ้า (ล้านกโิ ลวตั ต์/ช่ัวโมง)

อำเภอ ผ้ใู ชไ้ ฟฟ้า รวม ทอี่ ย่อู าศยั สถานธรุ กจิ และ สถานท่รี าชการ อนื่ ๆ
(ราย) อตุ สาหกรรม และสาธารณะ
3.79
เมอื งมกุ ดาหาร 42,784 223.05 60.94 150.79 7.54 0.85
1.38
นิคมคำสรอ้ ย 12,780 25.80 14.88 8.84 1.22 0.23
0.77
ดอนตาล 13,063 21.41 13.09 5.98 0.96 1.04
0.17
ดงหลวง 11,919 20.75 9.30 9.73 1.49 8.23

คำชะอี 13,749 23.06 14.16 6.66 1.47

หว้านใหญ่ 7,044 13.65 8.29 3.39 0.92

หนองสงู 7,992 11.31 6.87 3.56 0.72

รวม 109,331 339.03 127.54 188.95 14.31

ที่มา : การไฟฟา้ ส่วนภมู ิภาคจงั หวดั มุกดาหาร

ตาราง 24 การใช้นำ้ ประปาของการประปาสว่ นภูมิภาค จงั หวัดมกุ ดาหาร

รายละเอียด 2561 2562 2563
1,680 2,180
กำลงั การผลิต (ลบ.ม./ชม) 1,680
7,642,555 7,944,762
ปรมิ าณน้ำที่ผลติ ได้ (ลบ.ม./ปี) 6,002,614 4,260,068 4,739,509

ปรมิ าณน้ำทีจ่ ำหน่ายแก่ผู้ใชน้ ้ำ (ลบ.ม./ปี) 4,260,068 304,000 1,337

ปริมาณน้ำทจ่ี ่ายเพ่อื สาธารณประโยชนแ์ ละรัว่ ไหล (ลบ.ม./ปี) 219,074 16,485 18,667

จำนวนผู้ใชน้ ้ำ (ราย) 16,485

ทมี่ า : การประปาสว่ นภมู ภิ าคสาขามุกดาหาร

ตาราง 25 บรกิ ารไปรษณีย์จงั หวดั มกุ ดาหาร

พ.ศ. ท่ที ำการไปรษณีย์ บรกิ ารไปรษณยี ์ (ช้นิ )
(แหง่ )
ไปรษณียภัณฑ์ธรรมดา พัสดุไปรษณยี ์ บรกิ ารพเิ ศษ
671,109
2561 7 3,025,034 14,212 587,938
781,811
2562 7 3,655,375 9,372

2563 7 1,861,703 5,261

ทมี่ า: บริษัทไปรษณยี ไ์ ทยจำกดั

19

แผนพัฒนาจังหวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

ตาราง 26 บริการโทรศพั ทจ์ ังหวัดมกุ ดาหาร พ.ศ. 2562 หมายเลข (Lines)
รายละเอยี ด 20,683
15,312
เลขหมายโทรศพั ทท์ มี่ ี 5,371
บรษิ ทั ทโี อที จำกัด (มหาชน) 9,903
บริษัทสมั ปทาน
8,269
เลขหมายโทรศัพทท์ ม่ี ีผู้เชา่ 1,634

บริษทั ทีโอที จำกัด (มหาชน)
บริษทั สมั ปทาน

หมายเหตุ : หมายเลขโทรศัพท์พ้ืนฐาน
ทม่ี า: บรษิ ัท ทโี อที จำกดั (มหาชน)

ตาราง 27 ประชากรจังหวัดมุกดาหารที่มีอายุ 6 ปีขึ้นไป จำแนกตามการคอมพิวเตอร์ การใช้อินเทอร์เน็ตและ

การใชโ้ ทรศัพท์มอื ถอื

การใชเ้ ทคโนโลยสี ารสนเทศ จำนวน ร้อยละ

และการสื่อสาร 2561 2562 2563 2561 2562 2563

การใชค้ อมพิวเตอร์ 319,526 318,092 316,452 100.00 100.00 100.00

ใช้ 78,469 63,651 71,646 24.56 20.01 22.64

ไมใ่ ช้ 241,057 254,441 244,806 75.44 79.99 77.36

การใชอ้ นิ เทอร์เนต็ 319,526 318,092 316,452 100.00 100.00 100.00

ใช้ 157,988 187,089 229,995 49.44 58.82 72.68

ไมใ่ ช้ 161,538 131,003 86,457 50.56 41.18 27.32

การใช้โทรศัพทม์ อื ถือ - - 316,452 - - 100.00

ใช้ - - 298,607 - - 94.36

ไมใ่ ช้ - - 17,845 - - 5.64

ท่มี า : สำรวจการมีการใช้เทคโนโลยสี ารสนเทศและการส่ือสารในครวั เรือน พ.ศ. 2559 – 2561 สำนกั งานสถิตแิ หง่ ชาติ

6) การท่องเทยี่ ว
ตาราง 28 การท่องเทย่ี วของจงั หวดั มกุ ดาหาร

รายการ 2560 2561 อัตราการเปล่ยี นแปลง
2562 (ร้อยละ)
จำนวนหอ้ งพัก (หอ้ ง) 2,885 2,948
จำนวนผูเ้ ย่ียมเยือน (คน) 2,005,230 2,085,615 2561 2562
1,829,251 1,902,339 3,065 2.2 3.9
ชาวไทย 2,116,182 4.0 1.5
ชาวต่างประเทศ 175,979 183,276 1,931,783 4.0 1.5
จำนวนนักทอ่ งเทยี่ ว 1/ 657,777 689,120 184,399 4.1 0.6
ชาวไทย 613,943 643,798 730,419 4.8 6.0
ชาวตา่ งประเทศ 43,834 45,322 683,306 4.9 6.1
จำนวนนักทศั นาจร 2/ 1,244,135 1,316,110 47,113 3.4 4.0
1,385,763 5.8 5.3

20

แผนพัฒนาจังหวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

อตั ราการเปล่ียนแปลง

รายการ 2560 2561 2562 (ร้อยละ)

2561 2562

ชาวไทย 1,119,091 1,185,453 1,248,477 5.9 5.3

ชาวตา่ งประเทศ 125,044 130,657 137,286 4.5 5.1

ระยะเวลาพำนกั เฉลี่ยของนักท่องเที่ยว (วนั ) 2.19 2.23 2.22 1.8 -0.4

ชาวไทย 2.16 2.2 2.18 1.9 -0.9

ชาวตา่ งประเทศ 2.58 2.62 2.66 1.6 1.5

คา่ ใชจ้ ่ายเฉลีย่ (บาท/คน/วัน)

ผู้เย่ยี มเยอื น 1,056.87 1,112.58 1,194.31 5.3 7.3

ชาวไทย 1,034.03 1,089.00 1,168.76 5.3 7.3

ชาวตา่ งประเทศ 1,291.18 1,358.69 1,460.66 5.2 7.5

นกั ทอ่ งเทยี่ ว 1,216.14 1,280.96 1,380.36 5.3 7.8

ชาวไทย 1,185.05 1,248.68 1,345.04 5.4 7.7

ชาวตา่ งประเทศ 1,580.75 1,666.02 1,800.35 5.4 8.1

นักทัศนาจร 872.6 916.2 977.48 5.0 6.7

ชาวไทย 855.07 898.21 958.45 5.0 6.7

ชาวต่างประเทศ 1,029.31 1,079.37 1,150.58 4.9 6.6

รายได้จากการทอ่ งเทีย่ ว (ล้านบาท)

ผู้เย่ียมเยอื น 2,835.91 3,172.22 3,583.74 11.9 13.0

ชาวไทย 2,528.43 2,833.36 3,200.16 12.1 12.9

ชาวต่างประเทศ 307.48 338.86 383.58 10.2 13.2

หมายเหต:ุ นักท่องเท่ยี ว หมายถึง ผู้ที่เดินทางไปเยือนจังหวัดนั้น โดยวัตุประสงค์ที่ไม่ใช่การไปทำงานประจำหรือการศึกษา และไม่ใช่

คนทอ้ งถนิ่ ที่มีภูมิลำเนา หรอื ศึกษาอยู่ที่จังหวัดนัน้ ทงั้ นี้ต้องพกั ค้างคืนอย่างนอ้ ย 1 วนั

นกั ทัศนาจร หมายถงึ ผมู้ าเยยี่ มเยือนทไี่ มพ่ กั ค้างคนื (ทมี่ า: กรมการทอ่ งเทีย่ ว กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า

ทมี่ า : สำนักงานปลดั กระทรวง กระทรวงการท่องเท่ยี วและกฬี า

ตาราง 29 จำนวนผู้ผลิต/ผู้ประกอบการ 1 ตำบล 1 ผลติ ภณั ฑ์ และมูลคา่ สินค้า (OTOP) จังหวดั มุกดาหาร

รายการ 2560 2562

ผู้ผลติ /ผู้ประกอบการ OTOP (ราย) 528 707

1. กลุม่ ผ้ผู ลิตชุมชน 393 537

2. ผู้ผลิตชุมชนที่เปน็ เจา้ ของรายเดยี ว 135 170

3. ผู้ผลิตวิสาหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ ม --

มูลค่าสนิ คา้ OTOP (บาท) 680,732,642 1,098,916,448

หมายเหตุ : ข้อมูลสะสมเรม่ิ นับ พ.ศ. 2557

ที่มา: สำนกั งานพฒั นาชุมชนจงั หวัดมุกดาหาร

21

แผนพัฒนาจงั หวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

ตาราง 30 จำนวนผลิตภณั ฑ์ OTOP ทลี่ งทะเบยี นของจงั หวัดมุกดาหาร

รายการ จำนวน OTOP สะสม จำนวนสดุ ยอดผลิตภัณฑ์ OTOP ปี 2562

พ.ศ. 2557 -2562 (ผลติ ภณั ฑ)์ ทผ่ี ่านการคัดสรร รอบท่ี 1 และ รอบท่ี 2

อาหาร 299 19

เครอื่ งดม่ื 33 1

ผ้าและเครือ่ งแต่งกาย 486 58

ของใช้ 514 41

สมุนไพรท่ไี มใ่ ชอ่ าหาร 82 1

รวม 1,414 120

ที่มา: สำนกั งานพฒั นาชุมชนจังหวัดมุกดาหาร

ตาราง 31 ผลการคดั สรรสุดยอด 1 ตำบล 1 ผลิตภัณฑไ์ ทย ปี 2562 จังหวดั มกุ ดาหาร (รอบที่ 1 และ รอบท่ี 2)

ระดบั ดาว ประเภทผลิตภัณฑ์ รวม
อาหาร เคร่อื งดื่ม ผ้า ฯ ของใช้ สมุนไพร ฯ

1 ดาว 2- -1 -3

2 ดาว 3 - 23 -8

3 ดาว 8 - 11 17 - 36

4 ดาว 6 1 33 19 1 60

5 ดาว - - 12 1 - 13

รวม 19 1 58 40 1 120

ทม่ี า: สำนกั งานพฒั นาชุมชนจงั หวัดมุกดาหาร

7) การเงนิ การคลงั และการประกันภยั

ตาราง 32 การจดั เก็บรายได้และนำเงนิ ส่งคลัง จงั หวัดมกุ ดาหาร

ปงี บประมาณ

เครอ่ื งชี้ภาคการคลงั (Fiscal) หนว่ ย พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563

(ต.ค.60-ก.ย.61) (ต.ค.61-ก.ย.62) (ต.ค.62-ก.ย.63)

รายได้จดั เกบ็ ได้ ลา้ นบาท 2,933.00 2,913.06 4,295.18

%yoy -1.95 -0.68 47.45

สรรพากรพ้ืนที่มุกดาหาร ลา้ นบาท 2,059.67 2,015.12 3,027.22

%yoy -9.51 -2.16 50.22

สรรพสามิตพืน้ ทีม่ กุ ดาหาร ล้านบาท 12.28 18.14 39.50

%yoy -39.31 47.74 117.80

ด่านศลุ กากรมกุ ดาหาร ลา้ นบาท 661.45 708.00 949.89

%yoy 22.61 7.04 34.17

ธนารกั ษพ์ น้ื ท่มี กุ ดาหาร ล้านบาท 4.11 3.10 4.30

%yoy 38.77 -24.40 38.36

หนว่ ยงานราชการอน่ื ๆ ล้านบาท 195.50 168.70 274.27

%yoy 28.23 -13.71 62.58

22

แผนพฒั นาจงั หวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

ปงี บประมาณ

เครอ่ื งชีภ้ าคการคลงั (Fiscal) หนว่ ย พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563

(ต.ค.60-ก.ย.61) (ต.ค.61-ก.ย.62) (ต.ค.62-ก.ย.63)

รายไดน้ ำส่งคลัง ล้านบาท 2,933.00 2,913.06 4,295.18

%yoy -1.95 -0.68 47.45

รายจ่ายเงนิ งบประมาณรวม ลา้ นบาท 8,640.32 8,759.30 9,839.80

%yoy -5.82 1.38 12.34

ดุลเงนิ งบประมาณ ลา้ นบาท -5,707.32 -5,846.24 -5,544.61

หมายเหตุ : ดุลเงินงบประมาณ คำนวณจากรายได้นำส่งคลัง หกั รายจา่ ยเงินงบประมาณรวม รายจ่ายเงินงบประมาณรวม

เบิกจา่ ยตรงผ่านกรมบัญชีกลางแลว้

ที่มา: สำนกั งานคลงั จงั หวัดมุกดาหาร

ตาราง 33 เงนิ รับฝาก และเงนิ ให้สินเช่อื ของธนาคารพาณิชย์ จงั หวดั มกุ ดาหาร

รายการ 2561 2562 2563
15
จำนวนสำนักงาน (แห่ง) 19 18
13,793
เงินฝาก (ล้านบาท) 11,490 12,132 428

จา่ ยคนื เมอื่ ทวงถาม 486 435 10,701
2,784
ออมทรพั ย์ 8,162 8,741
-
ประจำ 2,842 2,956 13,913
2,241
เงินฝากอนื่ ๆ -- 9,850
1,701
สนิ เชอ่ื (ลา้ นบาท) 12,833 13,395
1
เงินเบิกเกินบญั ชี 2,901 2,740

เงนิ ให้ก้ยู มื 8,279 8,946

ตั๋วเงนิ 1,652 1,709

อ่ืนๆ 2 1
ท่มี า : ธนาคารแหง่ ประเทศไทย

ตาราง 34 สถติ กิ ารรับประกนั ชีวิต จังหวัดมุกดาหาร

พ.ศ. จำนวนกรมธรรม์ จำนวนเงินเอา เบ้ียประกันภยั รบั เงนิ ท่ีจ่ายตาม
ทมี่ ผี ลบังคบั (ราย) ประกนั ภัย (พนั บาท) ทง้ั สนิ้ (พนั บาท) กรมธรรม์ (พนั บาท)

2559 76,839 25,483,349 898,763 370,009
402,678
2560 81,286 27,536,007 956,040 392,282
450,851
2561 82,483 30,126,031 977,630 539,425

2562 82,111 31,555,352 916,045

2563 117,145 45,551,514 1,022,706

ทม่ี า : สำนักงานคณะกรรมการกำกบั และสง่ เสริมการประกอบธรุ กิจประกนั ภัย

23

แผนพัฒนาจังหวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

3.1.2.2 ดา้ นสงั คม

1) การปกครอง ประชากร และเคหะ

ตาราง 35 พนื้ ท่แี ละเขตการปกครอง จำแนกรายอำเภอ

อำเภอ พื้นท่ี ตำบล หมู่บ้าน อบจ. เทศบาล เทศบาล อบต. ระยะทาง
(ตร.กม.) เมือง ตำบล (กม.)
1 1 10 2 0
เมืองมกุ ดาหาร 1,235.07 12 149 - 6 28
- - 2 5 33
นิคมคำสรอ้ ย 1,076.16 7 79 - - 3 3 56
- - 3 9 35
ดอนตาล 510.92 7 63 - - 1 2 35
- - 2 2 50
ดงหลวง 377.16 6 60 1 - 3 29
1 24 2563
คำชะอี 645.69 9 88 50,095
13,377
หว้านใหญ่ 84.48 5 43 13,388
12,102
หนองสงู 410.35 6 44 15,476
6,166
รวม 4,339.83 52 526 7,137
117,741
ทีม่ า : ทีท่ ำการปกครองจงั หวัดมุกดาหาร

ตาราง 36 จำนวนประชากรและจำนวนบา้ น จังหวัดมุดาหาร

อำเภอ จำนวนประชากร (คน) จำนวนบ้าน (หลัง)
2561 2562 2563 2561 2562
48,502 49,341
เมืองมุกดาหาร 136,485 137,173 136,313 13,022 13,173
12,972 13,150
นิคมคำสรอ้ ย 44,485 44,463 43,668 11,725 11,877
15,018 15,212
ดอนตาล 44,442 44,540 44,428
5,893 6,015
ดงหลวง 44,447 39,088 38,930 6,882 6,980
114,014 115,748
คำชะอี 38,954 47,359 47,020

หว้านใหญ่ 47,468 19,762 19,759

หนองสงู 19,373 20,789 20,793

รวม 352,282 353,174 350,911

ที่มา : กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย

24

แผนพฒั นาจังหวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

2) การศึกษาและศาสนา

ตาราง 37 จำนวนโรงเรียน จำแนกตามสงั กัดและอำเภอ ปกี ารศกึ ษา 2562

สนง.คณะกรรมการ สนง.คณะกรรมการ กรมสง่ เสริม ส่วนราชการ
การปกครอง อืน่
อำเภอ รวม การศกึ ษาขัน้ สง่ เสริมการศึกษา ส่วนทอ้ งถิน่
1
พนื้ ฐาน เอกชน 3 -
1 -
เมอื งมุกดาหาร 100 90 6 - -
- -
นิคมคำสร้อย 41 39 1 1 -
- -
ดอนตาล 40 39 1 - 1
5
ดงหลวง 32 31 1

คำชะอี 41 39 1

หว้านใหญ่ 16 16 -

หนองสูง 22 22 -

รวม 292 276 10

หมายเหตุ : ส่วนราชการอน่ื ไดแ้ ก่ สำนกั งานพระพุทธศาสนาจังหวดั มกุ ดาหาร

ท่มี า : สำนกั งานศึกษาธิการจงั หวัดมุกดาหาร

ตาราง 38 จำนวนครู จำแนกตามสงั กดั และอำเภอ ปีการศึกษา 2562

สนง.คณะกรรมการ สนง.คณะกรรมการ กรมสง่ เสรมิ ส่วนราชการ
การปกครอง อืน่
อำเภอ รวม การศกึ ษาขนั้ สง่ เสริมการศึกษา ส่วนท้องถิน่

พืน้ ฐาน เอกชน 102 8
8-
เมอื งมกุ ดาหาร 1,496 1,180 206 --
--
นคิ มคำสรอ้ ย 431 395 28 17 -
--
ดอนตาล 413 394 19 --

ดงหลวง 338 321 17 127 8

คำชะอี 432 365 50

หวา้ นใหญ่ 149 149 -

หนองสูง 199 199 -

รวม 3,458 3,003 320

หมายเหตุ : สว่ นราชการอื่น ไดแ้ ก่ สำนกั งานพระพทุ ธศาสนาจังหวัดมกุ ดาหาร

ทีม่ า : สำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวดั มกุ ดาหาร

ตาราง 39 จำนวนนกั เรียน จำแนกตามระดับการศึกษา (ระดับการศกึ ษาขั้นพื้นฐาน)

รายการ จำนวนนกั เรยี น (คน) อัตราการเปลย่ี นแปลง (ร้อยละ)

2560 2561 2562 2561 2562

ก่อนประถมศึกษา 8,717 8,441 8,855 -3.2 4.9

ชาย 4,537 4,337 4,576 -4.4 5.5

หญิง 4,180 4,104 4,279 -1.8 4.3

ประถมศึกษา 25,966 25,698 25,534 -1.0 -0.6

ชาย 13,393 13,237 13,047 -1.2 -1.4

หญิง 12,573 12,461 12,487 -0.9 0.2

25

แผนพฒั นาจังหวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

รายการ จำนวนนักเรยี น (คน) อตั ราการเปลยี่ นแปลง (รอ้ ยละ)
2560 2561 2562 2561 2562
-4.2 -3.8
มธั ยมศกึ ษาตอนตน้ 13,250 12,700 12,219 -4.6 -4.2
-3.7 -3.4
ชาย 6,669 6,365 6,097 -3.8 -7.1
-6.4 -8.1
หญิง 6,581 6,335 6,122 -2.1 -6.4
-2.5 -1.4
มธั ยมศึกษาตอนปลาย 8,126 7,814 7,263

ชาย 3,263 3,053 2,806

หญิง 4,863 4,761 4,457

รวมท้งั ส้ิน 56,059 54,653 53,871

หมายเหตุ: จำนวนนักเรียนรวมสกั กดั สถานศกึ ษาภาครัฐและเอกชน

ท่มี า : สำนักงานศกึ ษาธกิ ารจงั หวดั มุกดาหาร

ตาราง 40 จำนวนนักเรยี นทีอ่ อกกลางคนั จำแนกตามชัน้ เรยี น

ปกี ารศกึ ษา รวม มัธยมศกึ ษาตอนตน้ มัธยมศกึ ษาตอนตอนปลาย
ม.1 ม.2 ม.3 ม.4 ม.5 ม.6

2559 55 9 10 12 8 79
1 21
2560 21 2 5 10 49 32 109

2561 258 2 7 51

ทีม่ า : สำนกั งานศึกษาธิการจังหวดั มุกดาหาร

ตาราง 41 จำนวนนักศกึ ษา จำแนกตามสงั กัด (ระดับอาชวี ะ)

รายการ จำนวนนกั ศกึ ษา (คน) อตั ราการเปลี่ยนแปลง (รอ้ ยละ)

2560 2561 2562 2561 2562

วิทยาลยั การอาชีพนวมินทราชินมี ุกดาหาร 2,547 2,703 2,558 6.2 -5.4

วิทยาลยั การอาชีพนคิ มคำสร้อย 451 450 425 -0.2 -5.6

วิทยาลยั เทคโนโลยีและการจดั การดอนตาล 212 274 289 29.2 5.5

วทิ ยาลยั เทคโนโลยีมุกดาหาร 475 450 414 -5.3 -8.0

วทิ ยาลัยอาชวี ศกึ ษาดงหลวง 133 138 170 3.8 23.2

วิทยาลัยเทคโนโลยบี รหิ ารธรุ กจิ รกั ไทยมุกดาหาร 525 534 430 1.7 -19.5

รวมทัง้ สิ้น 4,343 4,549 4,268 4.7 -5.8

ทม่ี า : สำนักงานคณะกรรมการอาชีวศึกษา

ตาราง 42 ค่าคะแนนเฉลยี่ ผลการสอบทางการศึกษาระดบั ชาติ (O-NET) ของนกั เรยี นจังหวัดมุกดาหาร

ชนั้ ประถมศึกษาปที ่ี 6

รายวิชา คา่ คะแนนเฉลีย่ ผลการสอบทางการศึกษาระดับชาติ (O-NET)

2560 2561 2562

ภาษาไทย 44.47 52.71 47.11

คณติ ศาสตร์ 34.95 35.49 31.40

วทิ ยาศาสตร์ 37.72 38.76 33.97

ภาษาองั กฤษ 31.89 34.30 29.37

ทีม่ า : สถาบันทดสอบทางการศึกษาแหง่ ชาติ (องคก์ ารมหาชน)

26

แผนพัฒนาจงั หวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

ตาราง 43 ค่าคะแนนเฉลยี่ ผลการสอบทางการศึกษาระดบั ชาติ (O-NET) ของนกั เรียนจังหวดั มุกดาหาร

ชนั้ มัธยมศึกษาปีที่ 3

รายวิชา ค่าคะแนนเฉลีย่ ผลการสอบทางการศึกษาระดับชาติ (O-NET)

2560 2561 2562

ภาษาไทย 45.07 50.53 51.84

คณติ ศาสตร์ 22.37 26.25 23.03

วิทยาศาสตร์ 30.43 33.96 28.93

ภาษาอังกฤษ 27.91 26.93 29.50

ที่มา : สถาบันทดสอบทางการศกึ ษาแหง่ ชาติ (องคก์ ารมหาชน)

ตาราง 44 ค่าคะแนนเฉลยี่ ผลการสอบทางการศกึ ษาระดบั ชาติ (O-NET) ของนักเรียนจงั หวดั มุกดาหาร

ชนั้ มธั ยมศกึ ษาปีที่ 6

รายวชิ า ค่าคะแนนเฉลีย่ ผลการสอบทางการศึกษาระดบั ชาติ (O-NET)

2560 2561 2562

ภาษาไทย 43.23 41.16 36.80

คณิตศาสตร์ 19.16 23.76 19.85

วิทยาศาสตร์ 26.14 27.44 26.41

ภาษาองั กฤษ 23.80 26.14 24.87

สังคมศึกษา ศาสนา และวฒั นธรรม 31.69 32.64 32.87

ทม่ี า : สถาบันทดสอบทางการศึกษาแหง่ ชาติ (องค์การมหาชน)

ตาราง 45 ศาสนสถาน พระภกิ ษุและสามเณร จงั หวดั มุกดาหาร แยกรายอำเภอ พ.ศ. 2563

อำเภอ วัด สำนักสงฆ์ โบสถ์ครสิ ต์ มัสยิด พระภิกษุ สามเณร
103
เมืองมกุ ดาหาร 141 88 9 1 554 6
2
นคิ มคำสร้อย 61 38 3 - 190 3
19
ดอนตาล 53 14 2 - 129 6
-
ดงหลวง 29 28 1 - 69 139

คำชะอี 62 43 - - 217

หว้านใหญ่ 18 13 4 - 67

หนองสงู 33 29 - - 130

รวม 397 253 19 1 1,356

ที่มา : สำนักงานวัฒนธรรมจงั หวดั มุกดาหาร

27

แผนพฒั นาจังหวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

3) แรงงาน

ตาราง 46 สถานภาพแรงงานและอัตราการว่างงาน จังวัดมุกดาหาร

ประชากร ผอู้ ยูใ่ นกำลังแรงงาน ผไู้ ม่อยู่ในกำลังแรงงาน อัตรา

พ.ศ. อายุ 15 ปี รวม ผมู้ งี านทำ ผวู้ า่ งงาน รอฤดกู าล รวม ทำงาน เรยี น อน่ื ๆ การว่างงาน
ขนึ้ ไป บ้าน หนงั สอื (รอ้ ยละ)

2561 275,371 197,277 195,334 1,411 532 78,094 19,536 21,469 37,089 0.72

2562 275,416 193,767 192,796 971 848 80,801 18,792 21,405 40,604 0.44

2563 275,249 193,065 191,098 1,369 598 82,184 17,612 23,115 41,457 0.70

หมายเหตุ: อตั ราการวา่ งงาน = (ผู้วา่ งงาน/ผ้อู ยูใ่ นกำลังแรงงาน) x 100

ทีม่ า: สำรวจภาวะการทำงานของประชากร พ.ศ. 2561 -2563 สำนักงานสถิติแห่งชาติ

ตาราง 47 จำนวนแรงงานในระบบและแรงงานนอกระบบในจงั หวดั มุกดาหาร

แรงงาน(คน) 2561 2562 2563

รวมแรงงานทัง้ สิ้น (ผ้มู ีงานทำ) 205,432 199,818 199,788

แรงงานในระบบ 43,546 33,764 35,685

แรงงานนอกระบบ 161,886 166,054 164,103

สัดส่วนแรงงานนอกระบบตอ่ แรงงานท้ังส้นิ (รอ้ ยละ) 78.8 83.1 82.1

ท่ีมา: การสำรวจแรงงานนอกระบบ พ.ศ. 2560 -2562 สำนักงานสถิติแห่งชาติ

ตาราง 48 จำนวนแรงงานต่างดา้ วทเี่ ข้ามาทำงานในจังหวดั มกุ ดาหาร

พ.ศ. รวมทง้ั สิน้ แรงงานต่างด้าวถูกกฎหมาย แรงงานตา่ งดา้ วผดิ กฎหมาย
(คน)
ทั่วไป นำเข้าตาม MOU พิสูจนส์ ัญชาติ 3 สญั ชาติ ชนกลุ่มนอ้ ย

2561 1,322 132 435 748 -7

2562 1,363 133 541 682 -7

ท่ีมา : สำนักงานจัดหางานจังหวัดมุกดาหาร (ข้อมูล ณ 2562 กันยายน 25)

4) สขุ ภาพ และสวสั ดกิ ารสงั คม

ตาราง 49 สถานบรกิ ารสขุ ภาพรัฐ แยกรายอำเภอ จังหวัดมุกดาหาร พ.ศ. 2563

อำเภอ โรงพยาบาล โรงพยาบาลส่งเสรมิ คลินิกทกุ ประเภท
แหง่ จำนวนเตยี ง สุขภาพตำบล (แห่ง) (แห่ง)

เมอื งมกุ ดาหาร 1 301 22 65
4
นิคมคำสร้อย 1 30 10 1
2
ดอนตาล 1 30 13 1
4
ดงหลวง 1 30 9 3
80
คำชะอี 1 30 12

หว้านใหญ่ 1 30 6

หนองสูง 1 30 6

รวม 7 481 78

ท่มี า : สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดมุกดาหาร

28

แผนพฒั นาจังหวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

ตาราง 50 บุคลากรทางการแพทย์และสาธารณสุข จงั หวดั มกุ ดาหาร พ.ศ. 2562

จำนวนบุคลากร(คน) รวม สดั ส่วน
ตอ่ ประชากร
ประเภทบุคลากร สสจ.(ข้าราชการ รพท. รพช. สสอ. รพ.สต. (ข้าราชการ (จ.มกุ ดาหาร)
/ลูกจา้ ง) /ลกู จา้ ง)
1:4,277
แพทย์ 2 56 35 - - 93 1:10,629
1:7,158
ทนั ตแพทย์ 1 9 22 - - 32
1:581
เภสชั กร 8 22 27 - - 57

พยาบาลวิชาชีพ 4 286 209 1 101 601

พยาบาลเทคนคิ -21 - - 3

หัวหน้า สอ.(นวก.สส.) - - - 1 55 56

หวั หน้า สอ.(จพ.สช.) 1 - - - 19 20

นักวชิ าการสาธารณสขุ 55 23 17 36 44 175

จพ.สาธารณสุขชมุ ชน 3 - 9 11 59 82

อนื่ ๆ 53 591 427 4 278 1,353

รวม 127 989 747 53 556 2,472

ทม่ี า : สำนกั งานสาธารณสุขจงั หวัดมุกดาหาร

ตาราง 51 จำนวนความครอบคลุมหลกั ประกันสขุ ภาพ แยกตามสทิ ธิ์ ปีงบประมาณ 2561 จังหวัดมุกดาหาร

อำเภอ สิทธิ ขา้ ราช สิทธิ ประกนั ลงทะเบียน UC เสีย UC ไม่เสีย สิทธิ อปท. ครอบคลุม

วา่ ง การ อืน่ ๆ สังคม จงั หวดั อื่น 30 บาท 30 บาท STP (รอ้ ยละ)

เมืองมกุ ดาหาร 93 10,073 1,547 22,491 11,770 47,380 51,257 418 1,889 99.94

นคิ มคำสร้อย 8 2,430 70 7,359 3,581 15,619 17,446 27 520 99.98

ดอนตาล 14 2,868 360 6,902 3,054 13,284 18,145 76 583 99.97

ดงหลวง 13 1,301 43 5,313 2,428 9,833 20,034 13 356 99.97

คำชะอี 12 4,107 128 9,105 3,412 12,832 18,666 18 836 99.98

หว้านใหญ่ 14 1,131 62 3,523 1,504 6,288 7,597 60 205 99.93

หนองสูง 1 2,721 49 4,323 1,301 5,126 8,171 3 498 100.00

รวม 155 24,631 2,259 59,016 27,050 110,362 141,316 615 4,887 99.96

ทม่ี า : สำนักงานสาธารณสุขจังหวดั มุกดาหาร

ตาราง 52 จำนวนและอตั ราเกิดมชี ีพ การตาย ทารกตาย และมารดาตาย จงั หวดั มกุ ดาหาร

พ.ศ. จำนวน (คน) อตั รา (รอ้ ยละ)

เกิดมชี ีพ ตาย ทารกตาย มารดาตาย เกดิ (1) ตาย (1) ทารกตาย (2) มารดาตาย (3)

2561 3,334 2,383 10 - 9.54 6.82 3.00 -

2561 3,228 2,213 18 2 9.2 6.31 5.58 61.96

2562 2,994 2,309 9 - 8.56 6.6 3.01 -

2563 2,788 2,383 15 1 7.89 6.75 5.38 35.87

หมายเหตุ: (1) อตั ราเกดิ และตายต่อประชากร 1,000 คน (2) อัตราทารกตายตอ่ การเกิดมชี ีพ 1,000 คน (3) อัตรามารดาตายตอ่ การเกดิ มชี พี 100,000 คน

ทมี่ า : สำนักงานสาธารณสุขจงั หวดั มกุ ดาหาร

29

แผนพัฒนาจังหวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

ตาราง 53 สถติ คิ นพกิ ารทขี่ นึ้ ทะเบยี น จังหวดั มุกดาหาร พ.ศ. 2564

ประเภทความพิการ ชาย หญิง รวม
1,212
ทางการเห็น 616 596 3,357
3,617
ทางการได้ยนิ หรือส่อื ความหมาย 1,634 1,723 1,896
759
ทางการเคล่อื นไหวหรือทางรา่ งกาย 2,213 1,404 81
109
ทางจิตใจหรือพฤติกรรม 1,332 564 432
30
ทางสติปญั ญา 391 368 11,493

ทางการเรยี นรู้ 58 23

ทางออทสิ ติก 86 23

พกิ ารมากกว่า 1 ประเภท 261 171

ไมร่ ะบุ (ไม่ได้ระบปุ ระเภทของความพกิ าร) 20 10

รวม 6,611 4,882

ที่มา : สำนกั งานพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนุษยจ์ ังหวัดมกุ ดาหาร (ข้อมูล ณ 31 กรกฎาคม 2564)

ตาราง 54 จำนวนผู้ไดร้ ับเบี้ยยงั ชีพ จำแนกตามประเภทเบีย้ ยังชพี และอำเภอ ประจำปงี บประมาณ 2562

อำเภอ จำนวนผู้ได้รับเบี้ยยังชพี (คน) จำนวนเงินเบยี้ ยังชพี
(บาท)
ผ้สู ูงอายุ ผ้ปู ว่ ยโรคเอดส์ ผพู้ กิ าร

เมอื งมกุ ดาหาร 16,332 118 3,437 13,549,800

นคิ มคำสรอ้ ย 5,854 58 1,334 4,965,000

ดอนตาล 5,255 62 1,259 4,498,900

ดงหลวง 4,614 45 1,194 4,025,100

คำชะอี 7,763 85 1,720 6,599,600

หว้านใหญ่ 2,733 60 738 2,412,400

หนองสงู 3,553 22 919 3,116,400
450 10,601 39,167,200
รวม 46,104

ท่มี า : สำนกั งานท้องถ่ินจังหวดั มุกดาหาร

30

แผนพัฒนาจังหวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

5) ความม่นั คงและความปลอดภัย
ตาราง 55 สถิตกิ ารจบั กมุ คดียาเสพตดิ

การจับกุมคดียาเสพตดิ 2561 (ต.ค.60-ก.ย.61) 2562 (ต.ค.61-ก.ย.62) 2563 (ต.ค.62-ก.ย.63)

การจบั กุมยาเสพติด 2,965 คดี 2,965 คดี
2,977 คน 2,977 คน
จับกุม 3,197 คดี
- 400 กรัม
ผู้ต้องหา 3,177 คน 8,681,209 เม็ด 5,950,060.5 เม็ด

ประเภทยาเสพตดิ (ของกลาง) 354.09 กรมั 543.73 กรัม
407.80 กก. 2,612.93 กก.
เฮโรอนี -
198 ตน้ 85 ตน้
ยาบา้ 494,305 เม็ด 12.1 กรัม 6 ตน้ 5 กรมั
10 กระปอ๋ ง
ยาไอซ์ 174.1 กรัม -
4 ขวด -
กัญชาแหง้ 1,075.66 กก.

กญั ชาสด 1 กก./515.42 กรัม/76 ตน้

กระท่อม 1,569 กรมั

กาวสงั เคราะห์ 2 ถงุ /4 กระปอ๋ ง

ทนิ เนอร์ -

ท่ีมา : ตำรวจภูธรจังหวัดมุกดาหาร

ตาราง 56 สถติ คิ ดีหลบหนเี ขา้ เมืองและคดลี กั ลอบขนถ่ายสินคา้ หนภี าษี

ประเภทคดี 2561 2562 2563
(ต.ค.60-ก.ย.61) (ต.ค.61-ก.ย.62) (ต.ค.62-ก.ย.63)

คดหี ลบหนเี ขา้ เมอื ง (คน) 895 2,944 758

คดลี ักลอบขนถา่ ยสนิ คา้ หนีภาษี (คด)ี 69 93 138

ท่ีมา : ตำรวจภูธรจังหวัดมุกดาหาร

ตาราง 57 สถิตคิ ดอี าญาท่นี า่ สนใจจังหวดั มกุ ดาหาร จำแนกตามประเภทความผดิ

ประเภทความผดิ 2560 2561 2562
รบั แจ้ง รับแจ้ง รับแจง้ จับกมุ รับแจง้ จบั กมุ

คดีความผดิ เกยี่ วกบั ชีวติ ร่างกายและเพศ 77 70 70 67 77 75
216 192
คดคี วามผดิ เกีย่ วกับทรพั ย์ 267 199 205 187 241 79
4,349 4,736
คดีที่น่าสนใจ 250 94 273 75 4,883 5,082

คดีที่รัฐเปน็ ผ้เู สยี หาย 3,708 3,967 4,608 5,034

รวม 4,302 4,330 5,156 5,363

ที่มา : ตำรวจภูธรจังหวัดมุกดาหาร

31

แผนพฒั นาจงั หวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

3.1.2.3 ดา้ นทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอ้ ม

ตาราง 58 ปริมาณฝนของจงั หวดั มกุ ดาหาร 2562 2563
พ.ศ. 2561

ปริมาณฝน (มลิ ลิเมตร) 1,745.3 1,568.9 1,062.4

ท่มี า : สถานตี รวจอากาศจังหวดั มุกดาหาร ความกด
อากาศเฉลี่ย
ตาราง 59 อุณหภมู ิ และความกดอากาศ ณ สถานีตรวจอากาศจังหวดั มุกดาหาร

พ.ศ. อุณหภูมิ (องศาเซลเซยี ส) ตำ่ สดุ
เฉล่ยี ทัง้ ปี เฉล่ียสงู สุด เฉลย่ี ต่ำสดุ สูงสดุ

2560 26.8 35.0 18.0 39.5 11.6 1,009.74
2561 26.9 34.6 17.8 39.6 11.5 1,009.22
2562 27.9 36.4 17.5 41.6 12.2 1,009.03
2563 27.5 38.6 17.7 42.4 13.2 1009.27

ทมี่ า : สถานตี รวจอากาศจงั หวัดมุกดาหาร

ตาราง 60 สถติ ขิ อ้ มลู สภาพพ้นื ท่ีปา่ ไมข้ องจังหวดั มุกดาหาร

รายการ 2560 2561 2562
850,207.56 851,056.04
พืน้ ท่ปี า่ ไม้ (ไร)่ 854,598.44
32.97 33.00
ร้อยละพ้นื ทปี่ ่าไมต้ ่อพน้ื ที่จงั หวดั 33.14

ทม่ี า : กรมป่าไม้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดล้อม

ตาราง 61 อ่างเก็บน้ำในจงั หวดั มุกดาหาร

ที่ โครงการ บา้ น ตำบล อำเภอ ความจุ พ้นื ที่ ชป. พน้ื ทรี่ บั ผล
(ล้าน ลบ.ม.)
นคิ มคำสรอ้ ย (ไร)่ ประโยชน์ (ไร)่
ดงหลวง 26.75
1 อา่ งเกบ็ นำ้ ห้วยขเ้ี หล็ก ด่านยาว นิคมคำสร้อย คำชะอี 18.40 10,025 10,025
คำชะอี 4.62
2 อ่างเกบ็ นำ้ หว้ ยชะโนด หนองหนาว หนองบัว ดงหลวง 4.90 16,000 18,000
ดงหลวง 12.80
3 อ่างเก็บน้ำห้วยคันแทใหญ่ ศรีมงคล คำชะอี ดงหลวง 4.50 - 5,200
ดงหลวง 4.00
4 อ่างเกบ็ น้ำหว้ ยมุก ดอนสวรรค์ น้ำเท่ยี ง ดงหลวง 4.00 1,656 1,656
ดงหลวง 2.80
5 อา่ งเก็บน้ำห้วยไผ่ แก่งนาง กกตูม ดงหลวง 2.23 1,600 1,600
ดงหลวง 2.00
6 อา่ งเก็บน้ำหว้ ยพ(ุ หว้ ยแข)้ นาหินกอง กกตูม ดงหลวง 0.83 3,000 2,399
เมือง 0.54
7 อา่ งเกบ็ น้ำห้วยพงุ นาโคกกุง กกตูม เมอื ง 2.68 1,405 1,200
ดอนตาล 0.74
8 อา่ งเกบ็ น้ำหว้ ยหินลบั หนองแคน หนองแคน ดงหลวง 1.20 1,700 1,700
ดงหลวง
9 อา่ งเก็บน้ำหว้ ยไร่ โพนไฮ หนองแคน เมือง 2.10 1,500 1,425

10 อ่างเก็บนำ้ ห้วยทา แกง่ นาง กกตูม 1.70 1,200 1,200
1.50
11 อา่ งเก็บนำ้ ห้วยหอย ปากช่อง กกตูม 1,300 1,300

12 อ่างเก็บนำ้ หว้ ยตะไถ คำผักกูด กกตูม 400 400

13 อา่ งเก็บน้ำบา้ นสานแว้ สานแว้ กกตูม 500 100

14 อา่ งเก็บนำ้ หว้ ยไร่ 2 โพนไฮ ดงมอน 3,284 1,284

15 อา่ งเก็บน้ำห้วยสิงห์ โนนศรี นาสีนวน 800 800

16 อา่ งเก็บนำ้ หว้ ยขเ้ี หล็กตอนบน ภูผาหอม นาสะเมง็ 1,000 1,000

17 อ่างเก็บนำ้ ห้วยแคน โคกยาว หนองแคน 750 370

18 อา่ งเกบ็ น้ำห้วยขาหน้า หนองคอง พงั แดง 1,300 1,300

19 อา่ งเก็บน้ำห้วยหมากไฟ ดอนมว่ งพัฒนา โพนทราย 800 800

32

แผนพฒั นาจงั หวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

ที่ โครงการ บา้ น ตำบล อำเภอ ความจุ พน้ื ที่ ชป. พื้นทร่ี บั ผล

เมือง (ลา้ น ลบ.ม.) (ไร)่ ประโยชน์ (ไร่)
คำชะอี
20 อา่ งเกบ็ นำ้ หว้ ยหินลาด โคกขามเลียน ดงเยน็ ดงหลวง 1.35 1,300 1,300

21 อ่างเกบ็ น้ำถ้าไมด้ ู่ กกไฮ คำชะอี 1.70 1,500 1,500

22 อา่ งเก็บนำ้ จดุ ที่ 3 ศรีถาวรพัฒนา กกตูม 0.14 - 100

รวม 101.26 54,431 49,359

ทมี่ า : โครงการชลประทานมกุ ดาหาร

ตาราง 62 สถติ ิบอ่ บาดาล จงั หวัดมุกดาหาร

ประเภท 2560 2561 2562

อุปโภคหรือบริโภค 330 360 460

ธุรกจิ 152 192 216

เกษตรกรรม 40 60 61

รวม 522 612 737

ที่มา : กรมทรัพยากรน้ำบาดาล, สำนกั งานทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดล้อมจงั หวดั มุกดาหาร : กันยายน 2562

ตาราง 63 พนื้ ทข่ี องจังหวดั มุกดาหาร จำแนกตามประเภทพืน้ ท่ีดนิ พนื้ ทด่ี นิ (ไร)่
ประเภท 25,510
10,701
พน้ื ท่สี าธารณะ 497,437
พื้นที่ราชพัสดุ
พน้ื ท่ี สปก. 1,186,689
พ้นื ทอี่ ุทยานแห่งชาติ/ป่าสงวนแหง่ ชาติ 216,977
พน้ื ที่เขตนคิ มสหกรณ์ 118,750
พน้ื ที่นิคมสร้างตนเอง 749,302
พื้นทเ่ี อกสารสทิ ธิ์
2,712,394
รวม

ท่ีมา : สำนกั งานทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อมจังหวดั มกุ ดาหาร

ตาราง 64 ผลการตรวจวดั ฝุน่ ละอองขนาดเลก็ (PM 10) ในเขตพืน้ ทีจ่ งั หวดั มกุ ดาหาร

ปีทตี่ รวจวัด ผลการตรวจวัดค่าเฉลี่ย 24 ชว่ั โมง จุดตรวจวัด ผ่าน/ไม่ผ่าน
(หน่วย : ไมโครกรมั /ลูกบาศกเ์ มตร) มาตรฐาน

2560 40.00 สนง.เทศบาลเมืองมุกดาหาร ผา่ น
ไม่ผ่าน
2561 174.33 สนง.เทศบาลเมืองมกุ ดาหาร ผ่าน

2562 42.33 สนง.เทศบาลเมอื งมกุ ดาหาร

หมายเหตุ : คา่ มาตรฐานไมเ่ กิน 120 ไมโครกรมั /ลูกบาศกเ์ มตร

ที่มา : สำนักงานสง่ิ แวดลอ้ มภาคที่ 12 อบุ ลราชธาน,ี 2562

33

แผนพฒั นาจังหวดั มกุ ดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

ตาราง 65 ดชั นคี ณุ ภาพน้ำทวั่ ไปของแหล่งนำ้ ในจังหวดั มกุ ดาหาร

ดชั นีคุณภาพน้ำทว่ั ไป เทียบกบั

แหล่งนำ้ จดุ เก็บตัวอย่าง (Water Quality Index : WQI) มาตรฐาน

2561* 2562* แหล่งน้ำประเภท

แม่น้ำโขง บ้านบุ่งอุทยั ต.นาสีนวน อ.เมือง ดี พอใช้ 3

ท่าเรอื ตลาดอินโดจีน อ.เมือง ดี พอใช้ 3

ห้วยแข้ สะพานข้ามห้วยแข้ ขา้ งหอแก้ว พอใช้ พอใช้ 3

หว้ ยแข้กอ่ นเข้าเขต ทม.มกุ ดาหาร ดี พอใช้ 3

ห้วยมุก ห้วยมุก เทศบาลเมืองมกุ ดาหาร ดี ดี 3

หว้ ยมกุ ใกลร้ ะบบบำบดั นำ้ เสีย ทม.มกุ ดาหาร ดี พอใช้ 3

หว้ ยมกุ กอ่ นผา่ นระบบบำบัดน้ำเสยี ดี พอใช้ 3

ห้วยชะโนด บา้ นชะโนด ต.ชะโนด อ.หวา้ นใหญ่ ดี พอใช้ 3

หว้ ยบงั อ่ี บา้ นนาโพธ์ิ ต.นาโพธิ์ อ.ดอนตาล ดี พอใช้ 3

ห้วยบางทราย สถานีประมงน้ำจืดมกุ ดาหาร ดีมาก พอใช้ 3

หมายเหตุ : แหลง่ น้ำประเภทที่ 3 หมายถึง แหลง่ น้ำทีไ่ ด้รบั น้ำทิ้งจากกิจกรรมบางประเภท และสามารถเป็นประโยชนเ์ พื่อ

(1) การอุปโภคและบริโภคโดยต้องผ่านการฆ่าเชื้อโรคตามปกติและผ่านกระบวนการปรับปรุงคุณภาพน้ำทั่วไปก่อน

(2) การเกษตร

* ขอ้ มูลการติดตามตรวจสอบคุณภาพน้ำ คร้งั ที่ 4 ประจำปงี บประมาณ

ทม่ี า : สำนักงานส่งิ แวดล้อมภาคที่ 12 อบุ ลราชธานี, 2562

ตาราง 66 ระบบบำบัดน้ำเสียในพื้นที่จังหวดั มกุ ดาหาร

จำนวนพ้ืนที่ ปรมิ าณน้ำเสยี เขา้ ปรมิ าณนำ้ เสยี ท่เี ข้า
(ไร่)
สถานทบี่ ำบดั น้ำเสีย ระบบบำบัดน้ำเสีย ระบบฯ สะสม ระบบฯ สะสม (ลบ.

(ลบ.ม./เดือน) ม./วนั )

เทศบาลเมืองมุกดาหาร 97-3-87 Stabilization Pond 212,152.00 7,071.73

ท่มี า : สำนักงานจัดการน้ำเสยี สาขามกุ ดาหาร องค์การจดั การนำ้ เสีย, 2562

ตาราง 67 ปรมิ าณขยะทเ่ี กดิ ขึ้นและขยะทร่ี บั การจดั การอยา่ งถกู ต้องตามหลักวิชาการ

พ.ศ. ปรมิ าณขยะมลู ฝอย (ตัน/วัน) ขยะท่ีได้รบั การจดั การอยา่ งถูกต้อง (ตนั /วัน)

2560 124.89 N/A

2561 334.64 271.08

2562 334.64 275.11

ทมี่ า : สำนักงานส่ิงแวดล้อมภาคที่ 12 อบุ ลราชธานี และ กรมควบคมุ มลพษิ

ตาราง 68 ขอ้ มูลสาธารณภัยจงั หวดั มกุ ดาหาร

พ.ศ. จำนวนรวม (ครั้ง) อคั คีภยั อทุ กภยั วาตภัย ภยั หนาว ภัยแล้ง ภยั อน่ื ๆ
5 - - -
2560 5 -- -
- - -
2561 12 21 9
-
2562 1 -1

ทมี่ า : สำนักงานปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั จงั หวดั มกุ ดาหาร

34

แผนพฒั นาจังหวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

3.1.3 ประเดน็ ปญั หาและความต้องการเชิงพืน้ ที่

3.1.3.1 การนำเสนอวิธกี ารหรอื กระบวนการในการเกบ็ รวบรวมปญั หาและความต้องการของประชาชนในพ้นื ท่ี
จังหวัดมุกดาหารได้ มีการเชื่อมโยงและบูรณ าการแผนในระดับพ้ื นที่ ของจังหวัด ให้เกิดความสอดคล้อง

เชื่อมโยงกันในทุกระดับเป็นแผนเดียวกัน (One Plan) โดยจังหวัดได้รวบรวมปัญหาและความต้องการของประชาชน
ในพน้ื ท่ีผ่านกระบวนการประสานข้อมูลจากแผนพัฒนาหมู่บา้ น/ชุมชน แผนพัฒนาท้องถ่ิน และแผนพัฒนาอำเภอ ซ่ึง
มีความสอดคล้องเชื่อมโยงกับประเด็นการพัฒนาจังหวัดและศักยภาพจังหวัดมุกดาหารเพื่อจัดทำแผนงาน/โครงการ
เพื่อจัดทำคำของบประมาณในการแก้ไขปัญหาเชิงพ้ืนที่ให้กับประชาชนในพ้ืนท่ีจังหวัด โดยได้วิเคราะห์สภาพปัญหา
ความตอ้ งการและศกั ยภาพของจังหวัดมุกดาหาร ดงั น้ี

(1) ด้านเกษตร
(1.1) เกษตรกรรมของจังหวัดยงั เป็นเกษตรกรรมพืน้ ฐาน ที่ยังไมม่ ีการเพิ่มมูลค่าเทา่ ทค่ี วร (เกษตรกรมี

รายไดจ้ ากการเกษตรไมเ่ พียงพอ)
(1.2) มาตรฐานการผลติ สินค้าเกษตร และการแปรรปู ยงั ไม่มมี าตรฐานรองรบั
(1.3) ระบบโครงสร้างพืน้ ฐานดา้ นการเกษตรยังไม่เพียงพอ
(1.4) สินค้าเกษตร ได้แก่ ข้าว ยางพารา มันสำปะหลัง อ้อย โดยพืชเศรษฐกิจหลักที่มีศักยภาพได้แก่ อ้อย

มนั สำปะหลงั และพืชเศรษฐกิจทม่ี ีศกั ยภาพรอง ได้แก่ ข้าวโพดหวาน ปาลม์ นำ้ มนั
(1.5) สินคา้ ดา้ นปศสุ ตั ว์ ได้แก่ โคเนอ้ื เปน็ สัตว์เศรษฐกจิ ทศี่ กั ยภาพสงู ทส่ี ุด

(2) ด้านอตุ สาหกรรม
(2.1) ภาคอุตสาหกรรมมสี ดั ส่วนต่อ GPP ต่ำ แตม่ ีอัตราการเติบโตทีส่ งู ท่สี ดุ
(2.2) อุตสาหกรรมของจงั หวดั มมี ลู คา่ ต่ำทีส่ ุดในกลุ่มจังหวดั (เทยี บจำนวนโรงงาน กับมูลคา่ อุตสาหกรรม)
(2.3) จำนวนโรงงาน เงนิ ลงทุน และแรงงานเตบิ โตอย่างตอ่ เนือ่ ง
(2.4) ประเภทอตุ สาหกรรมมีการลงทนุ มากที่สดุ ได้แก่ (1) ยางพารา (2) ผลิตภณั ฑ์จากพืช และ (3) อาหาร
(2.5) ผลติ ภาพแรงงานยังตำ่ อยู่ แตม่ กี ารเพ่มิ สงู ขึ้นมากในชว่ ง 2 - 3 ปที ีผ่ า่ นมา
(2.6) ยังคงต้องการการพัฒนาระบบสาธารณปู โภค และโครงสรา้ งพื้นฐาน

(3) ดา้ นการคา้ ชายแดน/เขตเศรษฐกจิ พเิ ศษ
(3.1) มูลค่าการค้าชายแดนไทย - สปป.ลาว มีมูลค่าเพ่ิมขึ้นอย่างต่อเนื่อง สวนทางกับสถานการณ์

การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) โดยด่านสะพานมิตรภาพ 2 (มุกดาหาร-สะหวันนะเขต)
เป็นดา่ นการค้าหลกั

(3.2) สัดส่วนมูลค่าของภาคบริการ และภาคขนส่งต่อ GPP ยังอยู่ในระดับที่ค่อนข้างต่ำ หากเทียบกับ
จงั หวดั อ่นื ๆ

(3.3) จำนวนผู้ประกอบการ และแรงงานลดลง แต่มูลคา่ การค้าเพ่ิมขึน้
(3.4) มุกดาหารถกู กำหนดให้เปน็ หนึ่งในพนื้ ที่เขตเศรษฐกิจพิเศษ
(4) ด้านการทอ่ งเทยี่ ว
(4.1) รายได้ด้านการท่องเที่ยวมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเน่ือง และมีแนวโน้มลดลงในช่วงปี 2564
เนือ่ งจากสถานการณก์ ารแพร่ระบาดของโรคติดเช้อื ไวรัสโคโรนา (COVID-19)
(4.2) จำนวนนกั ทอ่ งเทยี่ วเพม่ิ มากข้นึ อยา่ งต่อเนอ่ื ง แตเ่ วลาพำนักและค่าใชจ้ า่ ยตอ่ หวั ยงั ต่ำ
(4.3) สถานที่ท่องเท่ียวทั้งเชิงธรรมชาติ ธรรมะ และวัฒนธรรมมีจำนวนมาก แต่ขาดเรื่องราวที่จะมา
ดงึ ดูดใหน้ กั ท่องเท่ียวมาคน้ หา
(4.4) กิจกรรมทางดา้ นท่องเทยี่ วของจังหวัดสามารถดึงดูดนักท่องเทยี่ วไดแ้ คช่ ่วงเวลาหนึง่ ของปเี ท่าน้ัน

35

แผนพัฒนาจงั หวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

(5) ด้านสงั คม
(5.1) ปญั หาความเสมอภาคดา้ นรายได้/สัดส่วนคนยากจน ด้านอาหาร หรอื โอกาสทางการศึกษาของ

จังหวัดยังสูง
(5.2) มีประชากรในวัยแรงงานท่ีค่อนข้างสูง ทำให้ประชากรสามารถมีงานและรายได้ ซ่ึงช่วยลด

อตั ราการพง่ึ พิงลงได้
(5.3) ขาดแรงงานมีฝีมอื และมีคณุ ภาพ
(5.4) คณุ ภาพทางการศึกษายงั ต่ำ
(5.5) ระบบบริการพน้ื ฐานขาดประสทิ ธภิ าพ
(5.6) บุคลากรทางการแพทยม์ ีจำนวนนอ้ ยและไมเ่ พียงพอตอ่ จำนวนประชากร
(5.7) อัตราการเข้าถงึ ระบบสาธารณูปโภคอยใู่ นเกณฑท์ ่ีดี
(5.8) สถานการณด์ ้านความปลอดภยั ในชีวติ และทรพั ย์สินอยูใ่ นเกณฑท์ ด่ี ี
(5.9) ประชาชนมีการดแู ลสขุ ภาพรา่ งกายและจติ ใจท่ดี ี

(6) ด้านทรัพยากธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดลอ้ ม
(6.1) สดั สว่ นพน้ื ทปี่ า่ ตอ่ พ้นื ทที่ ั้งหมดสงู แตม่ ีแนวโนม้ ลดลงอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง
(6.2) มีพ้นื ทชี่ ลประทานน้อย และสัดสว่ นหม่บู า้ นการใชน้ ำ้ เพอ่ื การเกษตรยงั ไม่เพียงพอ
(6.3) มจี ำนวนประชากรท่ปี ระสบภัยธรรมชาตสิ งู (ภัยแล้ง ภัยหนาว และวาตภยั )
(6.4) การพฒั นาเขตเศรษฐกิจพเิ ศษอาจส่งผลกระทบตอ่ ส่งิ แวดลอ้ ม
(6.5) ขาดระบบการจัดการทรัพยากรธรรมชาติท่ดี ี
(6.6) ไม่มปี ัญหาร้องเรยี นทางด้านมลพษิ
(6.7) มศี ักยภาพดา้ นพลังงานทดแทนสูง

3.1.3.2 ลำดบั ปญั หาและความต้องการของประชาชนในพนื้ ที่ 10 อันดับ ดงั นี้

ลำดบั ประเดน็ ปัญหา ความตอ้ งการเชงิ พืน้ ท่ี กล่มุ เป้าหมาย/พื้นท่ี

1 โครงสร้างพนื้ ฐาน - ซ่อมแซมและปรับปรุงถนนท่ีชำรุดเสียหายและไม่ได้ - ทุกอำเภอ

มาตรฐานให้สามารถใชก้ ารได้

- พัฒนาเส้นทางคมนาคมในพื้นที่ให้สามารถเชื่อมโยง - ทกุ อำเภอ

กับเส้นทางคมนาคมพ้ืนท่ีต่าง ๆ ไดอ้ ยา่ งท่ัวถึง

- พัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐานเพ่ือรองรับเขตพัฒนา - อำเภอเมอื งมกุ ดาหาร

เศรษฐกิจพิเศษมุกดาหาร อำเภอหวา้ นใหญ่ และ

อำเภอดอนตาล

- ปรับปรงุ ระบบประปาหมูบ่ ้าน/ชมุ ชนให้ทวั่ ถึง - ทุกอำเภอ

เพื่อแกไ้ ขปญั หาขาดแคลนน้ำในฤดูแลง้

- พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานรองรับการพัฒนาเมือง - อำเภอเมืองมกุ ดาหาร

อจั ฉริยะจังหวดั มกุ ดาหาร คำชะอี นคิ มคำสร้อย

หว้านใหญ่ และหนองสูง

2 ดา้ นการเกษตร - การแก้ไขปัญหาผลผลติ ภาคการเกษตรตกตำ่ - ทุกอำเภอ

- การลดตน้ ทนุ การผลิตของเกษตรกร

- ขาดตลาดรองรับผลผลิตทางการเกษตร

36

แผนพัฒนาจงั หวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

ลำดับ ประเดน็ ปญั หา ความตอ้ งการเชิงพน้ื ท่ี กล่มุ เปา้ หมาย/พืน้ ท่ี

- พัฒนาและส่งเสริมการแปรรูปและเพ่ิมมูลค่าผลผลิต

ภาคการเกษตร

- ส่งเสริมกลุ่มอาชีพผลิตสินค้าเกษตรแปรรูปเพ่ือ

การคา้

- ขับเคลื่อนขยายผลโครงการอันเน่ืองมาจาก

พระราชดำริ

- สง่ เสริมการปลกู พชื กินไดใ้ นครวั เรือน

3 การทอ่ งเที่ยว - ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานและสภาพแวดล้อมของ - ทกุ อำเภอ

สถานที่ท่องเที่ยวสำคัญ ๆ ของจังหวัดมุกดาหารให้มี

ความปลอดภยั และได้มาตรฐาน

- ส่งเสริมพัฒนาและประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเที่ยว

ของจงั หวดั มกุ ดาหารใหเ้ ป็นทรี่ ูจ้ ักอย่างตอ่ เน่ือง

- ส่งเสริมการท่องเท่ียวเชิงธรรมชาติ ธรรมะ และ

วัฒ นธรรมของแต่ละท้องถิ่นให้เป็นที่รู้จักของ

นักท่องเทีย่ ว

- พฒั นาบุคลากรด้านการท่องเทย่ี วใหม้ ีมาตรฐาน

4 การศึกษา - พฒั นาคุณภาพทางการศกึ ษาของโรงเรียนในพน้ื ที่ - ทกุ อำเภอ

- สนับสนุนสือ่ การเรยี นการสอนใหท้ นั สมยั

- จัดตั้งศนู ยเ์ รยี นรู้ระดบั ชุมชน

- ส่งเสริมการเลีย้ งไก่ไข่เสริมไอโอดนี เพื่อเสรมิ IQ เด็ก

5 การสาธารณสุข - ลดความเหล่อื มล้ำในสงั คม - ทกุ อำเภอ

- ยกระดบั คณุ ภาพสิ่งแวดล้อมเมืองมุกดาหารใหน้ ่าอยู่

- พฒั นาระบบบรกิ ารสาธารณสุขพนื้ ฐาน

- เพ่ิมศักยภาพคนมุกดาหารให้ก้าวทันยุคไทยแลนด์

4.0

- การบริหารจัดการสถานการณแ์ พรร่ ะบาดของโรคตดิ

เชือ้ ไวรัสโคโรนา (COVID-19)

6 สภาพความเปน็ อย/ู่ - ส่งเสริมทกั ษะด้านอาชีพใหก้ บั แรงงานในพ้นื ท่ี - ทกุ อำเภอ

ปัญหาการวา่ งงาน - พัฒนาทักษะฝีมือแรงงานในพื้นที่ให้ได้มาตรฐานเพื่อ

รองรบั การคา้ การลงทนุ

- เร่งแก้ไขปัญหาความยากจน การมีหนี้สินนอกระบบ

การมที อ่ี ยอู่ าศัย และแก้ไขปัญหาการวา่ งงาน

- สนับสนุนงานของผู้พิการ ผู้ด้อยโอกาส เด็ก เยาวชน

สตรี และผูส้ งู อายุ

7 การคา้ การลงทุน - ยกระดับการผลิตสนิ ค้าและบริการให้ไดม้ าตรฐาน - ทกุ อำเภอ

- พฒั นาบุคลากร เพอื่ รองรับการแขง่ ขันดา้ นการค้า

การลงทนุ

37

แผนพัฒนาจังหวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

ลำดบั ประเดน็ ปญั หา ความต้องการเชิงพ้นื ท่ี กลมุ่ เป้าหมาย/พน้ื ท่ี
8 แหลง่ น้ำสาธารณะ
- เสริมสร้างโอกาสแข่งขันทางด้านการค้าการลงทุน
เพอื่ รองรับเขตเศรษฐกิจพิเศษ

- จัดหาแหล่งน้ำเพ่ื อการอุปโภค บริโภค และ - ทุกอำเภอ
การเกษตร
- ขยายระบบชลประทานในพนื้ ที่ใหค้ รอบคลุม
- กอ่ สรา้ งฝายน้ำลน้ เพื่อกกั เก็บนำ้ ไว้ใช้ในฤดูแล้ง

9 ทรัพยากรธรรมชาติ - ส่งเสริมการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและ - ทุกอำเภอ

และสิง่ แวดล้อม สง่ิ แวดลอ้ ม

- ส่งเสริมการปลูกพืชพ้ืนถิ่นในรูปแบบธนาคารอาหาร

ชุมชน

- ส่งเสรมิ การใชพ้ ลงั งานทดแทน

10 การแพรร่ ะบาดของ - ป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดแบบบูรณาการ - ทกุ อำเภอ

ยาเสพตดิ และ โดยเฉพาะในหมู่เยาวชน ผ่านความร่วมมือกับทุก

สนิ ค้าหนีภาษี หนว่ ยงาน

- พัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของประชาชนใน - อำเภอเมอื งมกุ ดาหาร

พน้ื ท่ีชายแดน หว้านใหญ่ และดอนตาล

- เสริมสร้างความสัมพันธ์กับประเทศเพ่ือนบ้านเพ่ือ - อำเภอเมืองมกุ ดาหาร

เสรมิ สรา้ งความม่ันคงชายแดน หว้านใหญ่ และดอนตาล

38

แผนพฒั นาจงั หวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

3.1.4 ผลการพฒั นาและแกไ้ ขปญั หาจงั หวัดในช่วงทผ่ี ่านมา

จังหวัดมุกดาหารมีพื้นท่ีท้ังหมด 4,407 ตร.กม. หรือ 2,712,400 ไร่ อยู่ห่างกรุงเทพมหานคร
642 กิโลเมตร มีแม่น้ำโขงเป็นเส้นก้ันพรมแดนระหว่างประเทศ ความยาวประมาณ 72 กิโลเมตร โดยตั้งอยู่ตรงข้าม
แขวงสะหวันนะเขต สปป.ลาว แบ่งเขตการปกครองเป็น 7 อำเภอ 52 ตำบล 526 หมู่บ้าน องค์การบริหาร
ส่วนจังหวัด (อบจ.) 1 แห่ง เทศบาลเมือง 1 แห่ง เทศบาลตำบล 24 แห่ง และองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.)
29 แห่ง ในปี พ.ศ. 2563 จังหวัดมุกดาหารมีจำนวนประชากรทั้งส้ินรวม 350,911 คน แยกเป็น เพศชาย
จำนวน 175,367 คน เพศหญิง จำนวน 175,544 คน

เป้าหมายการพัฒนาจังหวัด “เมืองการค้าทันสมัย เกษตรคุณภาพสูง ท่องเที่ยวชายโขง เช่ือมโยงอาเซียน”
โดยมแี นวทางในการขับเคลอื่ นการพัฒนาจงั หวัดตามประเด็นการพัฒนา จำนวน 6 ด้าน ดงั นี้

1. การยกระดับมาตรฐานการเกษตรและการตอ่ ยอดเพ่อื เพิม่ มูลคา่
จดุ เน้นในการพฒั นา “พัฒนาและยกระดับมาตรฐานการเกษตรเพือ่ เพิ่มมูลค่า”

2. การเพมิ่ ความสามารถในการแขง่ ขนั ดา้ นการคา้ การลงทนุ เพอื่ เช่ือมโยงอาเซยี นสสู่ ากล
จดุ เนน้ ในการพัฒนา “พฒั นาโครงสร้างพน้ื ฐาน โลจิสติกส์ และเขตพัฒนาเศรษฐกจิ พเิ ศษ”

3. การพัฒนาการท่องเทยี่ วตามวถิ ชี วี ิตลมุ่ แม่นำ้ โขง
จดุ เน้นในการพฒั นา “ พฒั นาแหล่งทอ่ งเทีย่ วเชิงธรรมชาติ ธรรมะ และวัฒนธรรม”

4. การพัฒนาเมอื งและชุมชนนา่ อยู่อยา่ งยง่ั ยนื
จดุ เนน้ ในการพัฒนา “พัฒนาเมืองและชุมชนน่าอยู่เพ่ือยกระดับคณุ ภาพชีวิต”

5. การจัดการทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อมเพ่อื เปน็ ฐานการพัฒนาอย่างยงั่ ยนื
จุดเน้นในการพฒั นา “ส่งเสรมิ และอนรุ ักษ์ ป้องกัน และฟ้นื ฟูทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดล้อม”

6. การเสริมสรา้ งความมนั่ คงชายแดน
จุดเน้นในการพฒั นา “เสรมิ สรา้ งสมรรถนะบคุ ลากรและเครอื่ งมอื ในการสรา้ งความมัน่ คงชายแดน”

ผลการดำเนนิ งานทสี่ ำคญั ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
จงั หวัดมกุ ดาหารได้รับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เพอ่ื ดำเนนิ โครงการ

ตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จำนวน 18 โครงการ งบประมาณ

172,428,500 บาท ประกอบด้วย

1. งบพัฒนาจงั หวัด จำนวน 17 โครงการ งบประมาณ 164,428,500 บาท
- งบลงทุน งบประมาณ 135,524,000 บาท
- งบดำเนนิ งาน งบประมาณ 28,904,500 บาท

2. งบค่าใช้จา่ ยในการบริหารงานจงั หวัดแบบบูรณาการ จำนวน 1 โครงการ
- งบรายจ่ายอน่ื งบประมาณ 8,000,000 บาท

โดยแยกตามประเดน็ การพฒั นาจงั หวัด จำนวน 6 ประเด็น ดงั น้ี

ประเดน็ การพฒั นาท่ี 1 การยกระดบั มาตรฐานการเกษตรและการตอ่ ยอดเพอื่ เพิม่ มลู ค่า จำนวน 6
โครงการ งบประมาณ 49,903,300 บาท ดงั นี้

1. โครงการพฒั นาแหล่งน้ำและเพ่ิมพนื้ ทช่ี ลประทาน เพื่อใชใ้ นการเกษตรและอปุ โภค บรโิ ภค งบประมาณ
12,000,000 บาท

2. โครงการพัฒนาโครงสร้างพืน้ ฐานเพื่อยกมาตรฐานการเกษตร งบประมาณ 30,600,000 บาท

39

แผนพัฒนาจังหวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

3. โครงการพัฒนาและสง่ เสริมการแปรรปู และเพิ่มมลู คา่ ผลติ ภณั ฑท์ างการเกษตร งบประมาณ 1,249,900 บาท
4. โครงการส่งเสรมิ ศกั ยภาพบคุ ลากร และผ้ปู ระกอบการดา้ นการเกษตรของจงั หวดั มุกดาหาร งบประมาณ
2,485,500 บาท
5. โครงการส่งเสริมและพัฒนาการผลติ ปศุสัตวแ์ ละประมงจงั หวัดมุกดาหาร งบประมาณ 1,805,500 บาท
6. โครงการมุกดาหาร Organic Valley งบประมาณ 1,762,400 บาท

ผลการดำเนินงานท่สี ำคัญ/ผลทค่ี าดวา่ จะได้รับ
1. การจัดหาแหล่งน้ำเพ่ิมข้ึนเพอ่ื ใชส้ ำหรับทำการเกษตร และอุปโภค – บริโภค อย่างเพียงพอ ชว่ ยส่งเสริม
การสร้างโอกาสในการประกอบอาชีพให้กับราษฎรเพื่อสร้างรายได้ และราษฎรมีแหล่งน้ำสำรองสำหรับใช้ทำ
การเกษตร ในช่วงฤดูแล้งและช่วงฤดูฝนท้ิงช่วง อย่างเพยี งพอ ทำให้ลดความเสียหายของผลผลิตทางการเกษตรของ
เกษตรกร
2. เกษตรกรและผู้ใช้รถใช้ถนนมีความพึงพอใจ มีความสะดวกสบายและมีความปลอดภัยในชีวิตและ
ทรัพยส์ นิ มถี นนปลอดฝุ่น มรี ายได้เพมิ่ มากขึ้น
3. เกษตรกรผลติ พชื สมนุ ไพรที่มีคณุ ภาพไดร้ บั มาตรฐานเกษตรอนิ ทรยี ์
4. ผู้สูงอายุได้เรียนรู้ทักษะทางด้านอาชีพ สามารถนำไปประกอบอาชีพสร้างงาน สร้างรายได้
มีความสัมพันธ์ท่ีดีกับคนวัยเดียวกันและคนต่างวัย ได้รับการยอมรับในฐานะสมาชิกของกลุ่มในการถ่ายทอด
ภูมิปัญญาทางการเกษตร ประเพณีและศิลปวัฒนธรรม รู้เท่าทันและเข้าใจสิ่งต่าง ๆ ท่ีเกิดขึ้น สามารถปรับตัวและ
ดำเนินชวี ติ ไดอ้ ย่างเหมาะสมตามวัย
5. ยุวเกษตรกรสามารถช่วยลดรายจ่ายในครัวเรือนได้ นำเทคโนโลยีสมัยใหม่มาประยุกต์ใช้ เพื่อเพ่ิม
ประสิทธภิ าพการผลิต การบริหารจัดการ และการตลาดสินค้าเกษตร มีการเช่ือมโยงเครือข่ายเกษตรกรรุ่นใหม่และ
หนว่ ยงานภาคเี ครอื ขา่ ยในทกุ ระดบั
6. โรงเพาะฟักพร้อมระบบเพาะฟักลูกพนั ธ์ุปลากดแก้วและลูกปลาน้ำโขงอ่ืน ๆ ที่ทันสมยั 1 แห่ง เกษตรกร
ผู้เพาะพันธุ์ อนุบาล เลี้ยงปลากดแก้ว มีรายได้และผลผลิตเพ่ิมขึ้น เตรียมความพร้อมในการรับรองมาตรฐานการ
ผลิตปลากดแก้วตามมาตรฐานการเพาะเลยี้ งสัตว์น้ำทดี่ ี (GAP)
7. สง่ เสริมการเล้ยี งโคเนอื้ คุณภาพให้เกษตรกรของสหกรณโ์ คขุนหนองสูงและเกษตรกรในจังหวัดดว้ ยระบบ
Intensive farm เกษตรกรมีรายได้เพิ่มขึ้น และมีอาชีพที่มั่นคงในระยะยาว เกิดผลิตภัณฑ์ เพิ่มมูลค่าทางการตลาด
ใหก้ บั โคเน้ือคณุ ภาพ
8. เกษตรกรนำองค์ความรู้ด้านการผลิตสัตว์น้ำอินทรีย์ไปใช้ในพ้ืนที่ และสินค้าของการผลิตสัตว์น้ำจืด
จงั หวัดมกุ ดาหารได้รับมาตรฐานอินทรียเ์ ป็นท่ีตอ้ งการของผู้บริโภค
9. เกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการผลิตข้าวตามมาตรฐานอินทรีย์ และได้รับรองมาตรฐานไม่น้อยกว่า
รอ้ ยละ 60 และลดตน้ ทุนการผลติ ขา้ วได้

ประเด็นการพัฒนาท่ี 2 การเพ่ิมความสามารถในการแข่งขันด้านการค้า การลงทุน เพ่ือเช่ือมโยงอาเซียน

จำนวน 1 โครงการ งบประมาณ 3,350,000 บาท

1. โครงการเชื่อมโยงตลาดสนิ คา้ และบริการเด่นจังหวัดมกุ ดาหารสู่อาเซียนพลัส งบประมาณ 3,350,000 บาท

ผลการดำเนนิ งานท่สี ำคัญ/ผลท่คี าดวา่ จะไดร้ ับ
1. ผู้ผลิต ผูป้ ระกอบการมรี ายได้ และเครอื ข่ายทางการคา้ เพิม่ มากขนึ้
2. ประชาชนในจังหวดั มีโอกาสในการเลือกซอ้ื สินค้าท่ีหลากหลายเพมิ่ มากขน้ึ

40

แผนพฒั นาจังหวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

3. สินค้าและผลิตภัณฑ์ของผู้ประกอบการที่เข้าร่วมงานได้รับการประชาสัมพันธ์ให้เป็นท่ีรู้จัก กระตุ้น
เศรษฐกิจของจังหวดั มุกดาหาร และประเทศ

ประเด็นการพัฒนาที่ 3 การพัฒนาการท่องเท่ียวตามวิถีชีวิตลุ่มแม่น้ำโขง จำนวน 2 โครงการ
งบประมาณ 70,122,100 บาท

1. โครงการพัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกเข้าแหล่งท่องเท่ียวจังหวัดมุกดาหาร
งบประมาณ 59,600,000 บาท

2. โครงการพัฒนาการตลาด กิจกรรม และประชาสัมพันธ์ ด้านการท่องเท่ียว กีฬา และนันทนาการจังหวัด
มุกดาหารสคู่ วามยงั่ ยืน งบประมาณ 10,522,100 บาท

ผลการดำเนินงานทส่ี ำคัญ/ผลทคี่ าดว่าจะได้รับ
1. มีลานกิจกรรมท่ีสามารถรองรับประชาชนและนักท่องเที่ยวท่ีเข้ามาใช้พื้นที่ได้อย่างเป็นระเบียบ
เรียบร้อย และสวยงาม สร้างภาพลักษณ์ท่ีดีให้กับจังหวัด รองรับกิจกรรมของภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน
และเทศกาลประจำปีของจังหวัด รวมทั้งกิจกรรมนันทนาการใหแ้ ก่ประชาชน ไดท้ ุกเพศทุกวัยและนักท่องเที่ยวท่ีเข้า
มาใช้พน้ื ท่ี
2. พ้ืนท่ีเข่ือนป้องกันตล่ิงหนองค้าได้รับการพัฒนาและได้รับการปรับปรุงและพัฒนาให้มีความโดดเด่นเป็น
แหลง่ ท่องเทีย่ วอกี แหง่ หนงึ่ ของจงั หวดั มุกดาหาร

ประเด็นการพัฒนาที่ 4 การพัฒนาเมืองและชุมชนน่าอยู่อย่างย่ังยืน จำนวน 4 โครงการ งบประมาณ
24,717,600 บาท

1. โครงการ smart infrastructure to smart living งบประมาณ 10,000,000 บาท
2. โครงการยกระดับคุณภาพการเข้าถงึ บริการพื้นฐานของรฐั smart service งบประมาณ 1,010,400 บาท
3. โครงการคนมุกดาหารดี เกง่ เป็นสุขทกุ ชว่ งชีวติ smart people งบประมาณ 5,707,200 บาท
4. ค่าใช้จา่ ยในการบรหิ ารงานจงั หวดั แบบบูรณาการ งบประมาณ 8,000,000 บาท

ผลการดำเนนิ งานทีส่ ำคัญ/ผลทค่ี าดวา่ จะได้รับ
1. มีไฟฟ้าส่องสว่างทางหลวงในพ้ืนท่ีจุดเสี่ยง และอัตราการเสียชีวิตและทรัพย์สินจากการเกิดอุบัติเหตุบน
ทางถนนลดลงจากปีทผ่ี ่านมา
2. ที่อยู่อาศัยของผู้ด้อยโอกาสไดร้ ับการปรับปรุงให้ม่ันคง แข็งแรง และปลอดภัย เครือขา่ ย ครอบครัว และ
ชมุ ชนมสี ่วนรว่ มในการปรบั ปรุงที่อยอู่ าศัย
3. เกิดศูนย์เรียนรู้และพัฒนาเด็กปฐมวัย พัฒนาทีม Mukdahan Child and Family Team ดูแลเด็กและ
ครอบครัว หญิงตง้ั ครรภแ์ ละเด็กในครรภ์ ส่งเสรมิ การเลย้ี งลกู พัฒนาครูและศนู ย์เด็กเลก็
4. โรงเรียนที่เข้าร่วมโครงการเล้ียงไก่ไข่ ผลิตไข่เพ่ือประกอบอาหารกลางวนั และมีความรู้เพ่ิมพูนทักษะใน
การเลย้ี งไก่ไข่

ประเด็นการพัฒนาที่ 5 การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมเพ่ือเป็นฐานการพัฒนา
อยา่ งยั่งยืน จำนวน 3 โครงการ งบประมาณ 18,050,000 บาท

1. โครงการอนรุ กั ษ์ ปอ้ งกัน และฟื้นฟทู รัพยากรธรรมชาติ งบประมาณ 900,000 บาท
2. โครงการส่งเสริมการใช้พลังงานทดแทน การป้องกัน และฟื้นฟูความเสียหายจากภัยธรรมชาติ
งบประมาณ 1,860,000 บาท
3. โครงการบริหารจดั การทรัพยากรนำ้ งบประมาณ 15,290,000 บาท

41

แผนพัฒนาจังหวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

ผลการดำเนนิ งานท่สี ำคญั /ผลทค่ี าดวา่ จะได้รับ
1. ปราชญ์ชาวบา้ น ผู้นำชุมชน และคณะทำงานขับเคลื่อนฯ นำองค์ความรู้และประสบการณ์จากการศึกษา
ดงู านโครงการ อพ.ศธ.ต้นแบบ และโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ มาขบั เคล่ือนและสนับสนุนการดำเนินงาน
ในพ้ืนที่จังหวดั มุกดาหาร
2. มีการสำรวจพันธ์ุไม้ในพื้นท่ีจังหวัดมุกดาหาร ทรัพยากรป่าไม้ได้รับการฟื้นฟู และประชาชนตระหนักรู้
ด้านทรัพยากรปา่ ไมเ้ พ่มิ ขนึ้
3. เกษตรกรได้รับระบบโซล่าเซลล์สูบน้ำเพื่อการเกษตร สามารถนำน้ำมาใช้ได้เพียงพอต่อความต้องการ
และมีการจัดตั้งระบบสูบน้ำด้วยพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อการเกษตร ซึ่งเป็นการพัฒนาและส่งเสริมการใช้พลังงาน
ทดแทน และการใช้พลงั งานอย่างมปี ระสิทธิภาพ

ประเดน็ การพัฒนาที่ 6 การเสรมิ สร้างความมนั่ คงชายแดน จำนวน 2 โครงการ งบประมาณ 6,285,500 บาท
1. โครงการป้องกนั และแก้ไขปัญหายาเสพติดแบบบรู ณาการจังหวดั มุกดาหาร งบประมาณ 4,007,200 บาท
2. โครงการพัฒนาและเสริมสร้างความมนั่ คงชายแดนจังหวัดมกุ ดาหาร งบประมาณ 2.2783 ล้านบาท

ผลการดำเนนิ งานท่ีสำคัญ/ผลท่ีคาดวา่ จะไดร้ บั
1. เยาวชนและชุมชนได้จัดกิจกรรมสร้างสรรค์ โดยการสนับสนุนของสังคม มีความรู้เกี่ยวกับการป้องกันสาร
เสพติดรวมท้ังมคี วามเขา้ ใจและยอมรับผ้มู ีปญั หายาเสพติด และให้โอกาสกลบั มาเป็นส่วนหนึ่งของสงั คม
2. มีเครือข่ายสมาชิก และชมรม TO BE NUMBER ONE ต้นแบบระดับจังหวัด รวมท้ังผู้ปฏิบัติงานใน
โครงการ TO BE NUMBER ONE และผู้เก่ียวข้องสามารถดำเนินงานป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดภายใต้
โครงการ TO BE NUMBER ONE ไดอ้ ย่างเข้มแข็ง
3. มีข้อมูลเบาะแสและสถานการณ์ตา่ ง ๆ จากประชาชนที่อยู่ใกล้ชิดกับสภาพปัญหาได้อย่างรวดเร็วถูกตอ้ ง
แม่นยำ เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ สามารถนำข้อมูลข่าวสารมาใช้ประโยชน์ในการบังคับใช้กฎหมาย ดำเนิน
มาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหา ตลอดจนช่วยเหลือและบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนได้อย่างทันต่อ
สถานการณ์ ประชาชนในพ้ืนท่ีมีชีวิตความเป็นอยู่ท่ีดีข้ึน เกิดความมั่นคง สามารถขยายผลการดำเนินการไปสู่พื้นท่ี
หมูบ่ า้ นตอนในของจังหวัดมุกดาหาร

ผลการใช้จ่ายงบประมาณและการเบกิ จ่ายงบประมาณ (ขอ้ มลู ณ สิ้นเดอื นสิงหาคม 2564)
จังหวัดมุกดาหารได้รับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 256 4 วงเงิน

172,428,500 บาท แยกเป็นรายจ่ายประจำ 34,844,939.46 บาท และแยกเป็นรายจ่ายลงทุน 137,583,580.54 บาท
มีผลการเบกิ จ่ายเงนิ งบประมาณ 96,258,785.52 บาท PO 56,426,638.28 บาท รวม 152,685,423.80 บาท

สรุปปญั หา อุปสรรค ในการดำเนนิ งานของจงั หวัดท่ผี า่ นมา
สาเหตุท่ีทำให้การเบิกจ่ายงบประมาณในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของจังหวัดมุกดาหารค่อนข้างต่ำนั้น

สาเหตุประการหน่ึงมาจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ที่ส่งผลให้ไม่สามารถ
ดำเนินการโครงการประเภทงบดำเนินงานบางโครงการ ทำให้ต้องเล่ือนการจัดงานหรือโอนเปล่ียนแปลงไปดำเนิน
กิจกรรมอื่น ทั้งนี้ ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณ าการจังหวัดมุกดาหาร (ก.บ.จ.
มุกดาหาร) ไดป้ ระมวลข้อมูลปัญหาอปุ สรรค ข้อเสนอแนะ จากส่วนราชการท่ีเปน็ หน่วยรบั งบประมาณ ดงั น้ี

1. บุคลากรของหน่วยดำเนินโครงการ/กิจกรรมมีการแต่งต้ังโยกย้ายไปดำรงตำแหน่งจังหวัดอื่นทำให้
การจดั หาพัสดุไมเ่ ป็นไปตามแผนการจัดซ้ือจัดจา้ ง

42

แผนพัฒนาจงั หวดั มุกดาหาร (พ.ศ. 2566 – 2570)

2. ส่วนราชการและหน่วยดำเนินการในพื้นท่ีให้ความสำคัญในการบูรณาการแผนงาน/โครงการระดับ
พื้นทีน่ ้อย ทำใหก้ ระบวนการจดั ซอื้ จดั จา้ งมคี วามล่าชา้

3. โครงการ/กิจกรรมบางโครงการจะต้องดำเนินการช่วงหลังฤดูการผลิต/เก็บเกี่ยว ซ่ึงได้มีการกำหนด
แผนการดำเนินงานไวใ้ นห้วงกลางและปลายปีงบประมาณ เพือ่ ใหเ้ ป็นไปตามกระบวนงานหรอื ฤดกู าล

4. กระบวนการแก้ไขเปล่ียนแปลงรายละเอียดแผนงาน/โครงการต้องได้รับความเห็นชอบจากหน่วยงาน
ส่วนกลางท่ีเกี่ยวข้อง ซ่ึงมีระเบียบและข้ันตอนการดำเนินการที่แตกต่างกัน ทำให้ขั้นตอนทำงานในระดับพ้ืนที่ล่าช้า
ประกอบกับกระบวนการและระยะเวลาและการขอทำความตกลงกับสำนักงบประมาณใช้ระยะเวลานาน
และมีหลกั เกณฑ์/เงื่อนไขซบั ซ้อน

5. แผนงาน/โครงการท่ีมีวงเงนิ งบประมาณมากมกี ารกระบวนจัดซื้อจัดจ้างหลายข้นั ตอนทำให้มีความลา่ ชา้
6. ได้รบั จัดสรรงบประมาณลา่ ชา้ ไม่ตรงตามแผนการดำเนินงานในบางโครงการ ทำใหต้ ้องเลื่อนการดำเนินการ

แนวทางแกไ้ ข
จากการประมวลปัญหาอุปสรรคในการดำเนินงานตามโครงการ ส่วนใหญ่โครงการงบรายจ่ายลงทุน จะมี

ปัญหากระบวนการจัดซ้ือจัดจ้าง โดยเฉพาะโครงการที่วงเงินงบประมาณท่ีต้องใช้วิธีประกวดราคาจะมีขั้นตอนและ
ระยะเวลานาน ทำให้การลงนามในสัญญาจ้าง เร่ิมก่อสร้าง และเบิกจ่ายงบประมาณได้ล่าช้า สำหรับโครงการงบ
รายจ่ายประจำมีบางโครงการ/กิจกรรมจะต้องดำเนินการช่วงหลังฤดูการผลิต/เก็บเกี่ยว หรือตามเทศกาล ซึ่งได้มี
การกำหนดแผนการดำเนินงานไว้ในหว้ งกลางและปลายปีงบประมาณ เพื่อให้เป็นไปตามกระบวนงานหรอื ฤดูกาลทำ
ใหก้ ารเบิกจ่ายงบประมาณมีความลา่ ชา้ รวมท้ังโครงการ/กิจกรรมประเภทประเพณีและฝึกอบรมสมั มนาท่ีมกี ารรวม
คนจำนวนมากไม่สามารถจัดงานได้ตามกำหนดเน่ืองจากได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโค
โรนา 2019 (COVID-19) ประกอบกับบุคลากรหน่วยดำเนินโครงการ/กิจกรรมมีการโยกย้าย สับเปลี่ยนตำแหน่งอยู่
บ่อยครั้ง จึงทำใหก้ ระบวนการจดั ซ้ือจดั จ้างและการดำเนินโครงการมคี วามล่าชา้ โดยท่ีผา่ นมาจงั หวดั มุกดาหารมแี นว
ทางแกไ้ ขปญั หาท่เี กิดขึน้ ดังน้ี

1. จังหวัดมุกดาหารได้แต่งตั้งคณะทำงานติดตามเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณระดับจังหวัด เพ่ือกำกับ
ดูแล ติดตามและเร่งรัดการใช้จ่ายเงินงบประมาณ เพ่ือให้การบริหารงบประมาณมีประสิทธิภาพ เป็นไปตาม
ระยะเวลาที่กำหนด รวมทั้งให้การช่วยเหลือ แนะนำ ให้คำปรึกษา แก้ไขปัญหาในการเบิกจ่ายงบประมาณและการ
จัดซื้อจัดจ้าง และจัดประชุมเพื่อติดตามและเร่งรัดการดำเนินโครงการพร้อมทั้งเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณให้
เป็นไปตามเปา้ หมายทคี่ ณะรัฐมนตรีกำหนดไว้เปน็ ประจำทกุ เดอื น

2. จังหวัดมุกดาหารได้แต่งต้ังคณะทำงานให้คำปรึกษาหารือเกี่ยวกับกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างโดยมี
สำนักงานคลังจังหวัดมุกดาหารเป็นฝ่ายเลขานุการ และคณะทำงานด้านช่างเทคนิคเพื่อให้คำปรึกษาในการจัดทำ
รูปแบบรายการ แบบแปลน และ ปร.4 ปร.5 โดยมีสำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดมุกดาหารเป็นฝ่าย
เลขานุการ เพอื่ ใหค้ ำปรกึ ษาเกยี่ วกับการดำเนนิ งานโครงการ/กิจกรรมในพน้ื ที่

3. จังหวดั มกุ ดาหารได้แต่งตั้งคณะทำงานออกตรวจตดิ ตามโครงการ/กิจกรรมในพน้ื ที่ เพ่ือรับทราบปัญหา
และเสนอแนะแนวทางการแกไ้ ขปญั หาใหก้ ับหนว่ ยดำเนนิ การในพน้ื ทจ่ี ังหวัดมุกดาหาร

4. จังหวัดมุกดาหารยกเลิกโครงการ/กิจกรรมท่ีได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัส
โคโรนา 2019 (COVID-19) และขอความเห็นชอบคณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบรู ณาการจังหวัดมุกดาหาร
(ก.บ.จ.มุกดาหาร) โอนเปล่ียนแปลงไปดำเนินโครงการ/กิจกรรมสำรองในแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2564

43