laporan pengawasan 2020

Selain imbauan-imbauan di atas, Bawaslu Provinsi Bengkulu juga
mengeluarkan surat instruksi kepada jajaran Bawaslu Kabupaten/Kota
untuk tetap melakukan pengawasan secara professional dan tidak hanya
fokus pada pencalonan Bupati dan Wakil Bupati tapi juga Gubernur dan
Wakil Gubernur pada tahapan pencalonan ini guna menetralisir potensi
pelanggaran di daerah mereka masing-masing. Adapun surat-surat instruksi
itu adalah sebagai berikut :

Tabel 10. Surat Instruksi Terkait Tahpan Pencalonan

NO NOMOR SURAT TANGGAL SURAT ISI INSTRUKSI

1 01/K.Bawaslu/PM.00.01/I/2020 02/01/2020 KETUA BAWASLU KK MENINDAKLANJUTI SURAT
KETUA BAWASLU RI SEBAGAI ACUAN PENGAWASAN
2 01/K.BE/PM.00.00/I/2020 02/01/2020 PENCALONAN
3 04/K.BE/PM.00.01/I/2020 13/01/2020 PENGAWASAN TAHAPAN PENCALONAN PEMILIHAN
4 05/K.BE/PM.00.00/I/2020 20/01/2020 TAHUN 2020
5 16/K.Bawaslu/PM.00.01/I/2020 22/01/2020 PENGAWASAN BALIHO DAN SPANDUK
PENGAWASAN NETRALITAS ASN, TNI, DAN POLRI
6 06/K.Bawaslu/PM.00.01/I/2020 23/01/2020 PENGAWASAN TAHAPAN PENCALONAN PEMILIHAN
KEPALA DAERAH TAHUN 2020
7 22/K.BE/PM.01.01/IV/2020 14/04/2020 KETUA BAWASLU KK MENINDAKLANJUTI SURAT
8 134/K.BE/TU.03/VII/2020 28/07/2020 KETUA BAWASLU RI SEBAGAI ACUAN PENGAWASAN
PENCALONAN
9 073/K.BE/PM.01.01/IX/2020 02/09/2020 MELAKUKAN RISET EVALUASI PENGAWASAN
PILKADA SERENTAK 2015-2018
10 075/K.BE/PM.01.01/VIII/2020 04/09/2020 KETUA BAWASLU KK UNTUK MENGUTUS KORDIV
PHL MENGIKUTI BOMTEK PENCALONAN
BAWASLU KK UNTUK MENGAWASI DEKLARASI
ROHIDIN-ROSJONSYAH SEBAGAI BACALON
GUBERNUR
KETUA BAWASLU KK UNTUK BERSURAT MINTA
AKSES SILON KE KPU

b. Aktifitas Pengawasan

1) Pembentukan Pokja Pengawasan Pencalonan
Bawaslu provinsi membentuk Pokja Pengawasan Pencalonan
berdasarkan Surat Keputusan Badan Pengawas Pemilihan Umum
Provinsi Bengkulu tentang Kelompok Kerja (Pokja) Pengawasan
Pencalonan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi
Bengkulu Tahun 2020. Awalnya Pokja ini dibentuk dalam rangka

BAWASLU PROVINSI BENGKULU51 | P a g e

pengawasan Pencalonan Gubernur dan Wakil Gubernur baik melalui
jalur perseorangan maupun partai politik. Namun seperti yan telah
disebutkan sebelumnya bahwa pada akhirnya di Provinsi Bengkulu
tidak ada seorangpun yang mendaftarkan diri sebagai calon dari jalur
perseorangan.
Adapun tim yang terlibat dalam Pokja adalah Pimpinan Bawaslu, Staf
Pengawasan dan dari Unsur Luar dari Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan Provinsi Bengkulu, diharapkan selain mempertajam
pengawasan Tahapan Pencalonan secara keseluruhan tapi juga dapat
menambah ketelitian dalam memverikasi berkas pencalonan
terutama mengenai keabsahan ijazah dari masing-masing calon.
Adapun data pendidikan yang pernah ditempuh dari masing-masing
calon adalah sebagai berikut :

Tabel 11. Nama Calon, Asal Sekolah dan Alamat

NAMA BACALON IJAZAH SEKOLAH LOKASI
NO GUBERNUR/WAKIL

GUBERNUR

1 HELMI HASAN SMA SMU NEGERI 100 JATI NEGARA, JAKARTA
MUSLIHAN DIDING SMA SMA NEGERI BENGKULU TIMUR
SOETRISNO
BENGKULU
2 ROHIDIN MERSYAH
SMA SMA NEGERI 3 MANNA MANNA, BENGKULU SELATAN
ROSJONSYAH
S1 UNIVERSITAS GADJAH MADA YOGYAKARTA
3 AGUSRIN
MARYONO S2 INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR
NAJAMUDIN
S3 INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR
IMRON ROSYADI
SMA SEKOLAH GURU OLAHRAGA (SGO) BENGKULU
NEGERI BENGKULU PALEMBANG

S1 SEKOLAH TINGGI ILMU SOSIAL DAN JAKARTA
ILMU POLITIK CANDRADIMUKA BENGKULU

S2 SEKOLAH TINGGI ILMU ADMINISTRASI
MANDALA INDONESIA

S3 UNIVERSITAS BENGKULU

SMA SEKOLAH TEKNOLOGI MENENGAH BENGKULU
(STM) NEGERI BENGKULU

S1 UNIVERSITAS ISLAM JAKARTA JAKARTA
SMA - -

BAWASLU PROVINSI BENGKULU52 | P a g e

S1 UNIVERSITAS ISLAM BANDUNG BANDUNG
JAKARTA
S2 SEKOLAH TINGGI MANAJEMEN IMMI
JAKARTA BENGKULU
JAKARTA
SE UNIVERSITAS BENGKULU

S3 UNIVERSITAS BOROBUDUR JAKARTA

2) Pengawasan Pendaftaran Bakal Pasangan Calon
Pendaftaran Bakal Pasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur
Bengkulu Tahun 2020 dimulai tanggal 4 s.d 6 September 2020.
Adapun hasil dari pengawasan tahapan ini tertuang dalam tabel alat
kerja seperti di bawah ini :

Tabel 12. JumlahDukunganKursi dan PartaiPengusung

NAMA CALON JALUR PARPOL
GUBERNUR/WAKIL
HARI/TANGGAL/PUKUL JUMLAH SYARAT JUMLAH PARPOL PENGUSUNG
GUBERNUR, PENDAFTARAN MINIMAL KURSI DUKUNGAN
BUPATI/WAKIL BUPATI
Sabtu 5 September (20%) DARI KURSI
Helmi Hasan dan H. 2020, Pukul 08.25 Wib JUMLAH KURSI
Muslihan Diding Soetrisno 10 kursi NASDEM ( 5 kursi), PAN (2
Sabtu 5 September 9 kursi 23 kursi Kursi), HANURA (3 kursi)
DR.H.Rohidin 2020, Pukul 11.20 Wib
Mersyah,MMA dan GOLKAR (7 kursi), PDIP (7
DR.H.Rosjonsyah, Minggu 6 September kursi), DEMOKRAT (5 kursi),
2020, Pukul 14.46 Wib PKS (3 kursi), PPP (1 kursi)
S.IP.,M.Si
Agusrin Maryono 12 kursi GERINDRA (6 kursi), PKB (4
Najamudin,ST dan kursi), PERINDO (2 kursi)
DR.Ir.H.M.Imron
Rosyadi,MM,Msi

Dari tabel diatas dapat kita lihat bahwa jumlah bakal pasangan calon
pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Bengkulu tahun 2020 yang
mendaftarsebanyak 3 (tiga) pasang dimana langsung dilakukan
verifikasi persyaratan pencalonan dan syarat calon yang dilakukan
oleh KPU. Adapun hasil dari verifikasi tersebut dapat dijelaskan
sebagai berikut :

BAWASLU PROVINSI BENGKULU53 | P a g e

Tabel 13. Hasil Dari VerifikasiDokumenPasa

NO NAMA CALON DOKUMEN PERBAIKAN BACALON GUBERNUR DOKUM
GUBERNUR/WAKIL DAN WAKIL GUBERNUR PERBAI
BERSA
GUBERNUR

DR. H. ROHIDIN FOTOCOPY IJAZAH/SURAT TANDA TAMAT -
MERSYAH, MMA. BELAJAR (STTB), YANG TELAH DILEGALISASI

1 OLEH INSTANSI YANG BERWENANG
DR. H. ROSJONSYAH,
SIP., M.SI MODEL BB.2 KWK

HELMI HASAN MODEL BB.2 KWK BELU
2 MENYER
SURAT KETERANGAN TIDAK MEMILIKI AN DAF
TANGGUNGAN UTANG SECARA BADAN HUKUM NAMA
YANG MENJADI TANGGUNG JAWABNYA YANG KAMPA

MERUGIKAN KEUANGAN NEGARA YANG TINGK
DIKELUARKAN PENGADILAN NEGERI BENGKULU PROVIN
KABUPA
FOTOCOPY IJAZAH/SURAT TANDA TAMAT KOTA D
BELAJAR (STTB), YANG TELAH DILEGALIR OLEH
ATAU
INSTANSI YANG BERWENANG KECAMA

MODEL BB.2 KWK

H. MUSLIHAN DIDING
SOETRISNO

angan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur

MEN PERBAIKAN
IKAN
AMA KETERANGAN HARI,TANGGAL, WAKTU DOKUMEN DOKUMEN
PERBAIKAN PERBAIKAN BERSAMA (V)
MEMPERBAIKI PENULISAN
PENGGUNAAN GELAR S2 SELASA, 15 SEPTEMBER (V) -
2020, PUKUL 15.10 WIB
√

LEGALISASI IJAZAH SMA DAN SELASA, 15 SEPTEMBER √
S1 SERTA STEMPLE IJAZAH 2020, PUKUL 15.10 WIB

UM MEMPERBAIKI RIWAYAT RABU, 16 SEPTEMBER √ √
RAHK PENDIDIKAN SEKOLAH DASAR 2020, PUKUL 09.50 WIB √
FTAR
TIM BELUM ADA DOKUMEN √
ANYE
KAT IJAZAH SMA DIPERBAIKI
NSI, DENGAN LEGALISASI OLEH
ATEN/ KEPALA DIKNAS PROVINSI
DAN BENGKULU SESUAI DENGAN
U WILAYAH HUKUM DOMISILI
ATAN
YANG BERSANGKUTAN
MEMPERBAIKI RIWAYAT RABU, 16 SEPTEMBER MENGHAPUS
PENDIDIKAN S1 DAN S2 2020, PUKUL 09.50 WIB RIWAYAT

PENDIDIKAN
S1 DAN S2

BAWASLU PROVINSI BENGKULU54 | P a g e

AGUSRIN MARYONO SURAT KETERANGAN TIDAK MEMILIKI BELU
TANGGUNGAN UTANG SECARA BADAN HUKUM MENYER
YANG MENJADI TANGGUNG JAWABNYA YANG AN DAF
NAMA
MERUGIKAN KEUANGAN NEGARA YANG KAMPA
DIKELUARKAN PENGADILAN NEGERI BENGKULU
TINGK
MODEL BB.2 KWK PROVIN
KABUPA
SURAT KETERANGAN TIDAK SEDANG
DINYATAKAN PAILIT BERDASARKAN PUTUSAN KOTA
PENGADILAN YANG TELAH MEMPUNYAI DAN/AT
KEKUATAN HUKUM TETAP DARI PENGADILAN KECAMA
NIAGA ATAU PENGADILAN TINGGI YANG
WILAYAH HUKUMNYA MELIPUTI TEMPAT
TINGGAL CALON
SURAT KETERANGAN TELAH SELESAI MENJALANI
PIDANA PENJARA DARI KEPALA LEMBAGA
PERMASYARAKATAN

SURAT KETERANGAN TELAH SELESAI MENJALANI
PEMBEBABASAN BERSYARAT, CUTI BERSYARAT
ATAU CUTI MENJELANG BEBAS DARI KEPALA
BADAN PERMASYARATAN, DALAM HAL BAKAL
3 CALON MENDAPAT PEMBEBASAN BERSYARAT
ATAU CUTI MENJELANG BEBAS

MODAL BB. 1 KWK

DR. IR. HM. IMRON MODAL BB. 2 KWK
ROSYADI, M.M. M.SI
SURAT PENGAJUAN PENGUNDURAN DIRI
SEBAGAI ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN
RAKYAT DAERAH

TANDA TERIMA DARI PEJABAT YANG
BERWENANG ATAS PENYERAHAN SURAT
PENGUNDURAN DIRI ATAU PERNYATAAN
BERHENTI

BELUM ADA DOKUMEN √

UM MEMPERBAIKI RIWAYAT RABU, 16 SEPTEMBER √ BELUM

RAHK PENDIDIKAN SEKOLAH DASAR 2020, PUKUL 15.22 WIB MENYERAHK

FTAR AN DAFTAR

TIM NAMA TIM

ANYE TEMPAT LAHIR TIDAK SESUAI KAMPANYE
KAT KTP √ TINGKAT
NSI,
PROVINSI,

ATEN/ KABUPATEN/

A KOTA

TAU DAN/ATAU

ATAN √ KECAMATAN

TIDAK MENCANTUMKAN √

TANGGAL

TIDAK MENCANTUMKAN √
√
TANGGAL BELUM ADA
DOKUMEN
BELUM MUNCANTUM
√
TANGGAL

BELUM MENYERAHKAN

SURAT DARI SEKRTETRIAT RABU, 16 SEPTEMBER
2020, PUKUL 15.22 WIB

DPRD PROVINSI BENGKULU

BELUM MEMBERIKAN

INFORMASI BAHWA

PENGUNDURAN DIRI SEDANG

DALAM PROSES DAN TIDAK

MENCANTUMKAN TANGGAL

BAWASLU PROVINSI BENGKULU55 | P a g e

SURAT KETERANGAN BAHWA PENGUNDURAN
DIRI ATAU PERNYATAAN BERHENTI SEDANG
DALAM PROSES OLEH PEJABAT YANG
BERWENANG

KEPUTUSAN PEMBERHENTIAN SEBAGAI
ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT
DAERAH

BELUM MENYERAHKAN

√

BELUM ADA
DOKUMEN

BAWASLU PROVINSI BENGKULU56 | P a g e

Dari tabel di atas dapat kita lihat bahwa ada beberapa dokumen yang belum
lengkap pada saat pendaftaran calon di kantor KPU Provinsi Bengkulu, namun
setelah diberi kesempatan untuk melengkapinya maka seluruh berkas syarat
pencalonan dinyatakan lengkap oleh KPU seperti tabel dibawah ini :

Tabel 14. SyaratPencalonana.n Helmi Hasan

Nama Pengawas RALYN DIKAR dan AFZAN FACHLEVI

No Tlp

Jabatan STAF BAWASLU PROVINSI BENGKULU

Provinsi BENGKULU
Nama Calon/Calon Wakil*1 HELMI HASAN

Verifikasi Keaslian Investigasi Sumber

Berkas Dokumen Keabsahan Dokumen

Berkas Administrasi Memen Tidak Memenuhi Tidak Ket
Syarat memeuhi
uhi memeuhi
syarat
Syarat syarat

Keterangan Sehat Jasmani dan Rohani V V

Keterangan Bebas Narkoba V V

Surat keterangan tidak pernah sebagai terpidana

berdasarkan putusan pengadilan yang telah V V
berkekuatan hukum tetap dari pengadilan negeri

yang wilayah hukumnya

Surat keterangan catatan kepolisian yang

menerangkan Bakal Calon pernah/tidak pernah V V

melakukan perbuatan tercela

Surat tanda terima penyerahan laporan harta

kekayaan penyelenggara negara dari instansi yang V V
berwenang memeriksa laporan harta kekayaan

penyelenggara negara

Fotokopi Ijazah/Surat Tanda Tamat Belajar (STTB),

SLTA yang telah dilegalisasi oleh instansi yang V V
V
berwenang

Fotokopi Ijazah/Surat Tanda Tamat Belajar (STTB),

Perguruan Tinggi yang telah dilegalisasi oleh instansi V

yang berwenang

Surat pengajuan pengunduran diri sebagai anggota

Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan

Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, anggota V V
Tentara Nasional Indonesia, Kepolisian Negara

Republik Indonesia, Pegawai Negeri Sipil atau Kepala

Desa

BAWASLU PROVINSI BENGKULU57 | P a g e

Tabel 15. SyaratPencalonana.n H.MuslihanDidingSoetrisno

Nama Pengawas RALYN DIKAR dan AFZAN FACHLEVI

No Tlp

Jabatan STAF BAWASLU PROVINSI BENGKULU

Provinsi BENGKULU
Nama Calon/Calon Wakil*2

Verifikasi Keaslian Berkas Investigasi Sumber

Dokumen Keabsahan Dokumen

Berkas Administrasi Memenuhi Tidak Memenuhi Tidak Ket
Syarat memeuhi Syarat memeuhi

syarat syarat

Keterangan Sehat Jasmani dan Rohani V V

Keterangan Bebas Narkoba V V

Surat keterangan tidak pernah sebagai terpidana

berdasarkan putusan pengadilan yang telah V V
berkekuatan hukum tetap dari pengadilan negeri

yang wilayah hukumnya

Surat keterangan catatan kepolisian yang

menerangkan Bakal Calon pernah/tidak pernah V V

melakukan perbuatan tercela

Surat tanda terima penyerahan laporan harta

kekayaan penyelenggara negara dari instansi yang V V
berwenang memeriksa laporan harta kekayaan

penyelenggara negara

Fotokopi Ijazah/Surat Tanda Tamat Belajar (STTB),

SLTA yang telah dilegalisasi oleh instansi yang V V
V
berwenang

Fotokopi Ijazah/Surat Tanda Tamat Belajar (STTB),

Perguruan Tinggi yang telah dilegalisasi oleh V

instansi yang berwenang

Surat pengajuan pengunduran diri sebagai anggota

Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan

Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, V V
anggota Tentara Nasional Indonesia, Kepolisian

Negara Republik Indonesia, Pegawai Negeri Sipil

atau Kepala Desa

Tabel 16. SyaratPencalonana.n DR. H. RohidinMersyah, MMA.

Nama Pengawas RALYN DIKAR dan AFZAN FACHLEVI

No Tlp STAF BAWASLU PROVINSI BENGKULU
BENGKULU
Jabatan DR. H. ROHIDIN MERSYAH, MMA.

Provinsi
Nama Calon/Calon Wakil*3

BAWASLU PROVINSI BENGKULU58 | P a g e

Verifikasi Keaslian Berkas Investigasi Sumber
Dokumen Keabsahan
Dokumen
Berkas Administrasi Tidak Ket
memeuhi Meme Tidak
Keterangan Sehat Jasmani dan Rohani Memenuh nuhi memeuhi
Keterangan Bebas Narkoba i Syarat syarat Syarat syarat
Surat keterangan tidak pernah sebagai terpidana
berdasarkan putusan pengadilan yang telah V V
berkekuatan hukum tetap dari pengadilan negeri V V
yang wilayah hukumnya
Surat keterangan catatan kepolisian yang V V
menerangkan Bakal Calon pernah/tidak pernah
melakukan perbuatan tercela V V
Surat tanda terima penyerahan laporan harta
kekayaan penyelenggara negara dari instansi yang V V
berwenang memeriksa laporan harta kekayaan
penyelenggara negara V V
Fotokopi Ijazah/Surat Tanda Tamat Belajar (STTB), V
SLTA yang telah dilegalisasi oleh instansi yang V
berwenang V
Fotokopi Ijazah/Surat Tanda Tamat Belajar (STTB), V
Perguruan Tinggi yang telah dilegalisasi oleh
instansi yang berwenang
Surat pengajuan pengunduran diri sebagai
anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan
Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah, anggota Tentara Nasional Indonesia,
Kepolisian Negara Republik Indonesia, Pegawai
Negeri Sipil atau Kepala Desa

Tabel 17. SyaratPencalonana.n DR. H. Rosjonsyah, SIP., M.SI

Nama Pengawas RALYN DIKAR dan AFZAN FACHLEVI

No Tlp

Jabatan STAF BAWASLU PROVINSI BENGKULU

Provinsi BENGKULU

Nama Calon/Calon Wakil*4 DR. H. ROSJONSYAH, SIP., M.SI

Verifikasi Keaslian Berkas Investigasi Sumber

Dokumen Keabsahan Dokumen

Berkas Administrasi Memenuh Tidak Memenu Tidak Ket
i Syarat memeuhi hi Syarat memeuhi
syarat syarat

Keterangan Sehat Jasmani dan Rohani V V

Keterangan Bebas Narkoba V V

Surat keterangan tidak pernah sebagai terpidana

berdasarkan putusan pengadilan yang telah berkekuatan V V
hukum tetap dari pengadilan negeri yang wilayah

hukumnya

Surat keterangan catatan kepolisian yang menerangkan V V

BAWASLU PROVINSI BENGKULU59 | P a g e

Bakal Calon pernah/tidak pernah melakukan perbuatan V V
tercela V V
V V
Surat tanda terima penyerahan laporan harta kekayaan
penyelenggara negara dari instansi yang berwenang V V
memeriksa laporan harta kekayaan penyelenggara
negara

Fotokopi Ijazah/Surat Tanda Tamat Belajar (STTB), SLTA
yang telah dilegalisasi oleh instansi yang berwenang
Fotokopi Ijazah/Surat Tanda Tamat Belajar (STTB),
Perguruan Tinggi yang telah dilegalisasi oleh instansi
yang berwenang

Surat pengajuan pengunduran diri sebagai anggota
Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah,
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, anggota Tentara
Nasional Indonesia, Kepolisian Negara Republik
Indonesia, Pegawai Negeri Sipil atau Kepala Desa

Tabel 18. SyaratPencalonana.nAgusrinMaryonoNajamudin, ST

Nama Pengawas RALYN DIKAR dan AFZAN FACHLEVI

No Tlp

Jabatan STAF BAWASLU PROVINSI BENGKULU

Provinsi BENGKULU

Nama Calon/Calon AGUSRIN MARYONO NAJAMUDIN, ST.
Wakil*5

Verifikasi Keaslian Berkas Investigasi Sumber

Dokumen Keabsahan Dokumen

Berkas Administrasi Memenuhi Tidak Memenuhi Tidak Ket
Syarat memeuhi Syarat memeuhi
syarat syarat

Keterangan Sehat Jasmani dan Rohani V V

Keterangan Bebas Narkoba V V

Surat keterangan tidak pernah sebagai terpidana

berdasarkan putusan pengadilan yang telah

berkekuatan hukum tetap dari pengadilan negeri yang

wilayah hukumnya

Surat keterangan catatan kepolisian yang

menerangkan Bakal Calon pernah/tidak pernah V V
V
melakukan perbuatan tercela V
V
Surat tanda terima penyerahan laporan harta V

kekayaan penyelenggara negara dari instansi yang V
berwenang memeriksa laporan harta kekayaan

penyelenggara negara

Fotokopi Ijazah/Surat Tanda Tamat Belajar (STTB),

SLTA yang telah dilegalisasi oleh instansi yang V

berwenang

Fotokopi Ijazah/Surat Tanda Tamat Belajar (STTB),

Perguruan Tinggi yang telah dilegalisasi oleh instansi V

yang berwenang

Surat pengajuan pengunduran diri sebagai anggota

Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, V
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, anggota Tentara

Nasional Indonesia, Kepolisian Negara Republik

BAWASLU PROVINSI BENGKULU60 | P a g e

Indonesia, Pegawai Negeri Sipil atau Kepala Desa

Tabel 19. SyaratPencalonana.nDR.Ir.H.M . ImronRosyadi, MM,Msi

Nama Pengawas RALYN DIKAR dan AFZAN FACHLEVI

No Tlp STAF BAWASLU PROVINSI BENGKULU
Jabatan BENGKULU
DR.Ir.H.M . IMRON ROSYADI, MM,Msi
Provinsi
Nama Calon/Calon Wakil*6

Verifikasi Keaslian Investigasi Sumber
Keabsahan
Berkas Dokumen Dokumen

Berkas Administrasi Tidak Tidak Ket
memeuhi Memenu meme
Memenu syarat hi Syarat uhi
hi Syarat
syarat
Keterangan Sehat Jasmani dan Rohani V V
V V
Keterangan Bebas Narkoba V
Surat keterangan tidak pernah sebagai terpidana V
berdasarkan putusan pengadilan yang telah V
berkekuatan hukum tetap dari pengadilan negeri yang V
wilayah hukumnya V
V
Surat keterangan catatan kepolisian yang V
menerangkan Bakal Calon pernah/tidak pernah V V
melakukan perbuatan tercela
Surat tanda terima penyerahan laporan harta V V
kekayaan penyelenggara negara dari instansi yang
berwenang memeriksa laporan harta kekayaan V
penyelenggara negara

Fotokopi Ijazah/Surat Tanda Tamat Belajar (STTB),
SLTA yang telah dilegalisasi oleh instansi yang
berwenang
Fotokopi Ijazah/Surat Tanda Tamat Belajar (STTB),
Perguruan Tinggi yang telah dilegalisasi oleh instansi
yang berwenang

Surat pengajuan pengunduran diri sebagai anggota
Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah,
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, anggota Tentara
Nasional Indonesia, Kepolisian Negara Republik
Indonesia, Pegawai Negeri Sipil atau Kepala Desa

3) Pengawasan Pemeriksaan Kesehatan Paslon

Pada tanggal 4-8 September, dilakukan tahapan pemeriksaan
kesehatan dari masing-masing calon gubernur dan wakil gubernur
dengan hasil pengawasan sebagai berikut :

BAWASLU PROVINSI BENGKULU61 | P a g e

1. Pada hari sabtu tanggal 12 September 2020 dilakukan pengawasan
terhadap tahapan penyerahan berkas kesehatan Bakal Calon
Gubernur dan Wakil Gubernur. Adapun pihak yang diawasi adalah
KPU Provinsi Bengkulu, dan Bakal Calon Gubernur dan wakil
Gubernur. Penyerahan hasil berkas kesehatan diserahkan langsung
oleh Tim Pokja Kesehatan KPU Provinsi Bengkulu dan diterima
secara simbolis oleh Anggota Bawaslu Provinsi Bengkulu,
Koordinator Divisi Pengawasan dan Hubal Patimah Siregar,
S.Pd.,M.Pd.Untuk diketahui selama masa pendaftaran pencalonan
Bakal Pasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi
Bengkulu, Bupati dan Wakil Bupati se-Provinsi Bengkulu terdata ada
3 (tiga) pasang Bakal Pasangan Calon yang mendaftar sebagai
pasangan calon Gubernur dan Wakil Gubernur Bengkulu.
Sementara itu untuk di 8 (delapan) Kabupaten yang melaksanakan
Pilkada diantaranya, Kepahiang, Rejang Lebong, Lebong, Bengkulu
Utara, Kaur, Mukomuko, Seluma dan Bengkulu Selatan tercatat ada
21 pasang Bakal Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati yang
mendaftar ke KPU Kabupaten.Penyerahan hasil pemeriksaan secara
simbolis kepada Bawaslu tersebut turut dihadiri oleh Bawaslu
Provinsi Bengkulu, Bawaslu Kabupaten Kota yang
menyelenggarakan Pilkada dan KPU Kabupaten/Kota. Dari hasil
peengawasan tidak ditemukannya dugaan pelanggaran.

2. Selasa, 8 September 2020 dilakukan pengawasan tes Psikiometri
dan wawancara adalah bakal calon Gubernur dan Wakil Gubernur
2020 Drs. Rohidin Mersyah, M.MA dan Dr. Rosjonyah, S.H., M.H
Pengawasan langsungdilakukan oleh Staf Bawaslu provinsi
melakukan pengawasan di rumah Sakit Jiwa RSJKO Soeprapto

BAWASLU PROVINSI BENGKULU62 | P a g e

Provinsi Bengkulu. Pengawasan ini di lakukan dengan strategi
pembagian tugas yaitu dimana ada beberapa pengawas yang
melakukan pengawasan di pelantaran KPU provinsi Bengkulu guna
memastikan tidak adanya pelanggaran yang di lakukan oleh Tim
Pendukung. Staf Bawaslu Provinsi Bengkulu menghadiri dan
mengawasi jalan tes Psikiometri sekaligus Wawancara Dalam tes
tersebut, ada 3 (tiga) peserta Bacalon Gubernur dan Wakil
Gubernur yang akan melakukan tes ini. Dihari pertama yang
melakukan Tes Psikiometri adalah Bacalon Drs. Rohidin Mersyah,
M.MA dan Dr. Rosjonyah, S.H., M.H dan 8 (delapan) Kabupaten
Bacalon Bupati dan Wakil Bupati juga mengikuti tes Psikiometri.
Jumlah peserta yang mengikuti tes Psikiometri sebanyak 36
peserta.Pukul 08.00 Wib Bacalon Drs. Rohidin Mersyah, M.MA dan
Dr. Rosjonyah, S.H., M.H sudah memasuki ruangan untuk mngikuti
tes tertulis Psikometri. Lamanya waktu proses tersebut berlangsung
3 (tiga) jam , Pukul 11.00 Wib peserta sudah menyelesaikan tes
tersebut. Dan langsung dilanjutkan dengan tes Wawancara
Psikiatrik.Pada tes Wawancara Psikiatrik dari 49 Peserta, dibagi
menjadi 4 sesi yang mengikuti tes wawancara psikiatrik disesi
pertama dihadiri sebanyak 8 Peserta. Untuk pasangan Bacalon
Gubernur dan Wakil Gubernur hanya Drs. Rohidin Mersyah, M.MA
saja yang mengikuti tes tesebut dimana Rohidin Mersyah, M.MA
tidak melakukan sesuai dengan Jadwal. Jadwal yang diberikan oleh
Pihak Panitia pukul 13.00 Wib, tetapi untuk Rohidin Mersyah,
M.MA mempercepat pukul 11.00 wib, yang berlangsung 45 menit.
Untuk Rohidin Mersyah tidak sesuai dengan jadwal sehingga staf
pengawas Bawaslu provinsi tidak melihat saat dilakukanya tes
Wawancara Psikiatrik.dikarenakan Panitia tida memberitahukan

BAWASLU PROVINSI BENGKULU63 | P a g e

bahwa tes untuk Rohidin Mersyah, M.MA dipercepat dan tidak
sesuai dengan jadwal yang ditentukan oleh Panitia. Dan Wakilnya
dilanjutkan pada sesi berikutnya yaitu hari Kamis pukul 13.00 Wib.
Dari hasil pengawasan tidak ditemukannya dugaan pelanggaran.
3. Rabu, 9 September 2020 dilakukan pengawasantes Psikometri
bakalcalonGubernurdanWakilGubernur 2020Helmi hasan dan
Muslihan Diding Sutrisno serta pasanganAgusrin M. Najamudindan
dan Dr.Ir.Imron Rosyadi,Pengawasanlangsungdilakukan oleh
StafBawasluprovinsimelakukanpengawasan di rumah Sakit Jiwa
RSJKO SoepraptoProvinsi Bengkulu. Pengawasanini di
lakukandenganstrategipembagiantugasyaitudimanaadabeberapape
ngawas yang melakukanpengawasan di pelantaran KPU provinsi
Bengkulu gunamemastikantidakadanyapelanggaran yang di
lakukanoleh Tim Pendukung.
Staf Bawaslu Provinsi Bengkulu menghadiri dan mengawasi jalan
tes Psikiometri sekaligus Wawancara Dalam tes tersebut, ada 3
(tiga) peserta Bacalon Gubernur dan Wakil Gubernur yang akan
melakukan tes ini. Dihari kedua yang melakukan Tes Psikiometri
adalah Helmi hasan dan Muslihan Diding Sutrisno serta
pasanganAgusrin M. Najamudindan dan Dr.Ir.Imron Rosyadi dan 3
(tiga) Kabupaten Bacalon Bupati dan Wakil Bupati juga mengikuti
tes Psikiometri. Jumlah peserta yang mengikuti tes Psikiometri
sebanyak 9 peserta.
Pukul 08.00 Wib Bacalon Helmi hasan dan Muslihan Diding Sutrisno
serta pasanganAgusrin M. Najamudindan dan Dr.Ir.Imron Rosyadi
sudah memasuki ruangan untuk mengikuti tes tertulis Psikometri.
Lamanya waktu proses tersebut berlangsung 3 (tiga) jam , Pukul
11.00 Wib peserta sudah menyelesaikan tes tersebut, dan langsung

BAWASLU PROVINSI BENGKULU64 | P a g e

dengan tenang. Seluruh peserta keluar dengan teratur. Dari hasil
pengawasan tidak ditemukannya dugaan pelanggaran.
4. Kamis, 10 September 2020 dilakukan pengawasan tes wawancara
Psikiatrikbakal calon Gubernur dan Wakil Gubernur
2020Pengawasan langsung dilakukan oleh Staf Bawaslu provinsi
melakukan pengawasan di rumah Sakit Jiwa RSJKO Soeprapto
Provinsi Bengkulu. Pengawasan ini di lakukan dengan strategi
pembagian tugas yaitu dimana ada beberapa pengawas yang
melakukan pengawasan di pelantaran KPU provinsi Bengkulu guna
memastikan tidak adanya pelanggaran yang di lakukan oleh Tim
Pendukung.
Staf Bawaslu Provinsi Bengkulu menghadiri dan mengawasi jalan
Wawancara Psikiatrik Dalam tes tersebut, dalam jadwal hari
ketigaini yang melakukan wawancara Psikiatrik Pasangan dari bakal
calon wakil gubernur Rosjonsyah. Tetapi Rosjonsyah melakukan tes
wawancara Psikiatrik tidak sesuai dengan jadwal yang ditentukan
oleh panitia RSJK melainkan melaksanakan pada hari Rabu tanggal 9
September 2020, pukul 17.10 wib. Begitu juga dengan Bakal calon
Gubernur Agusrin yang seharusnya hari jum’at tanggal 11
September 2020, Agusrin melakukan tes wawancara psikiatrik
setelah rosjonsyah pada pukul 17.30 wib.
Selanjutnya pukul 16.01 bakal calon Wakil Gubernur Muslihan
melakukan tes wawancara hal tersebut tidak seseuai dengan jadwal
yang seharusnya tes wawancara Muslihan Diding Sutrisno
dilaksanakan pada jum’at pagi tanggal 11 September 2020.
Bawasannya jadwal yang telah ditentukan, diubah oleh panitia
RSJ.Hal tersebut dikarenakan tidak adanya koordinasi dari pihak

BAWASLU PROVINSI BENGKULU65 | P a g e

panitia RSJ terhadap pihak Pengawas. Dari hasil peengawasan tidak
ditemukannya dugaan pelanggaran.
5. Jum’at, 11 September 2020 dilakukan pengawasan tes Psikometri
bakal calon Gubernur dan Wakil Gubernur 2020Helmi hasan dan
Muslihan Diding Sutrisno serta pasanganAgusrin M. Najamudindan
dan Dr.Ir.Imron Rosyadi,Pengawasan langsung dilakukan oleh Staf
Bawaslu provinsi melakukan pengawasan di rumah Sakit Jiwa RSJKO
Soeprapto Provinsi Bengkulu. Pengawasan ini di lakukan dengan
strategi pembagian tugas yaitu dimana ada beberapa pengawas
yang melakukan pengawasan di pelantaran KPU provinsi Bengkulu
guna memastikan tidak adanya pelanggaran yang di lakukan oleh
Tim Pendukung.
Staf Bawaslu Provinsi Bengkulu menghadiri dan mengawasi jalan
tes Psikiometri sekaligus Wawancara Dalam tes tersebut, ada 3
(tiga) peserta Bacalon Gubernur dan Wakil Gubernur yang akan
melakukan tes ini. Dihari keempat yang melakukan Tes Wawancara
Psikiatrik adalah Helmi hasan dan Pasangan Bakal Calon Imron
Rosyadi.Pukul 08.00 Wib bacalon Imron Rosyadi melakukan tes
wawancara Psikiatrik selesai pukul 08.45 wib. Dan dilanjutkan oleh
Helmi Hasan Pukul 08.46 wib. Tes wawancara berlangsung dengan
tenang dan sesuai dengan jadwal yang ditentukan. Dari hasil
peengawasan tidak ditemukannya dugaan pelanggaran.
Dari hasi pemeriksaan seluruh Bacalon Gubernur dan Wakil Gubernur
Bengkulu Tahun 2020, maka disimpulkan seluruh Bacalon memenuhi
syarat kesehatan untuk maju ketahap pencalonan berikutnya.

4). Penetapan Pasangan Calon

BAWASLU PROVINSI BENGKULU66 | P a g e

Dari hasil Verifikasi yang telah dilakukan, maka KPU mengeluarkan

Keputusan Penetapan Paslon Guberbur dan Wakil Gubernur Bengkulu

sebanyak 2 (dua) pasang, yaitu pasangan Helmi Hasan – Muslihan

Diding Soetrisno dan Rohidin Mersyah – Rosjonsyah. Sedangkan

pasangan Agusrin Maryono Najamudin, ST – DR.Ir.H.M.Imron

Rosyadi, MM,Msi, dinyatakan tidak memenuhi syarat sebagai

pasangan calon (TMS)berdasarkan Keputusan KPU Provinsi Bengkulu

nomor : 57/PL.02.3-Kpt/17/Prov/2020 tentang Penetapan Pasangan

Calon Peserta Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Bengkulu

Tahun 2020. Lalu pasangan Agusrin Maryono Najamudin, ST –

DR.Ir.H.M.Imron Rosyadi, MM,Msi melayangkan gugatan ke Bawaslu

terhadap Putusan KPU tersebut. Setelah melalui rangkaian proses

pemeriksaan dan persidangan maka Bawaslu Provinsi Bengkulu

mengeluarkan Putusan dengan Nomor Register

001/PS.REG/17/X/2020 yang membatalkan Berita Acara Rapat Pleno

KPU Provinsi Bengkulu Nomor 1253/PL.02.3-BA/17/Prov/IX/2020 dan

memerintahkan KPU Provinsi Bengkulu untuk menerbitkan keputusan

yang menetapkan pasangan Agusrin Maryono Najamudin, ST –

DR.Ir.H.M.Imron Rosyadi, MM,Msi sebagai peserta pemilihan calon

Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Bengkulu Tahun 2020.

Akhirnya KPU Provinsi Bengkulu mengeluarkan Keputusan KPU

Provinsi Bengkulu Nomor : 76 /PL.02.3-Kpt/17/Prov/X/2020 yang

menyatakan pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Bengkulu

Tahun 2020 diikuti oleh 3 (tiga) pasangan calon, yaitu :

4. Helmi Hasan dan H. Muslihan Diding Soetrisno

5. DR.H.Rohidin Mersyah,MMA dan DR.H.Rosjonsyah, S.IP.,M.Si

6. Agusrin Maryono Najamudin,ST dan DR.Ir.H.M.Imron

Rosyadi,MM,Msi.

BAWASLU PROVINSI BENGKULU67 | P a g e

5). Pengawasan Pengambilan Nomor Urut Pasangan Calon

Berdasarkan pengundian Nomor Pasangan calon, maka Helmi Hasan
dan H. Muslihan Diding Soetrisnomenjadi Pasangan Calon Gubernur
dan Wakil Gubernur Bengkulu dengan Nomor 1, DR.H.Rohidin
Mersyah,MMA dan DR.H.Rosjonsyah, S.IP.,M.Si menjadi Pasangan
Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Bengkulu dengan Nomor 2.
Sedangkan Agusrin Maryono Najamudin,ST dan DR.Ir.H.M.Imron
Rosyadi,MM,Msi ditetapkan menjadi Pasangan Calon Gubernur dan
Wakil Gubernur Bengkulu dengan Nomor 3 melalui Berita Acara Rapat
Pleno Nomor : 1475/PL.02.3—BA/17/Prov/X/2020.

3. Hasil-Hasil Pengawasan Tahapan dan SubTahapan Pencalonan Calon Partai
Politik Gubernur dan Wakil Gubernur

a. Temuan

Dalam Tahapan Pencalonan, Bawaslu Provinsi Bengkulu tidak
menemukan pelanggaran pemilu walaupun ada beberapa laporan pelanggaran
dari masyarakat namun semuanya tidak terbukti sehingga tahapan pencalonan
dapat berlangsung aman dan terkendali tanpa adanya pelanggaran.

b. Rekomendasi

Selama masa Tahapan Pencalonan, Bawaslu Provinsi tidak mengeluarkan
surat rekomendasi kepada pihak-pihak terkait yang merupakan hasil dari
sosialisasi dan pengawasan yang apik sehingga proses tahapan ini berjalan
dengan lancar. Namun ada hal lain yang perlu diketahui disini, Bawaslu
mengeluarkan Surat Putusan dengan Nomor Register 001/PS.REG/17/X/2020
dengan isi sebagai berikut :

1. Mengabulkan Permohonan Pemohon;

BAWASLU PROVINSI BENGKULU68 | P a g e

2.Membatalkan Berita Acara Rapat Pleno KPU Provinsi Bengkulu Nomor
1253/PL.02.3- BA/17/Prov/IX/2020 Tentang Penetapan Pasangan Calon
Peserta Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Bengkulu Tahun 2020,
tanggal 23 September 2020;

3. Menyatakan Pemohon telah memenuhi syarat sebagai Calon Gubernur
dan Wakil Gubernur Provinsi Bengkulu untuk Pemilihan Kepala Daerah
Tahun 2020;

4. Memerintahkan Komisi Pemilihan Umum Provinsi Bengkulu untuk
menerbitkan Keputusan yang menetapkan Pemohon sebagai Peserta
Pemilihan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Bengkulu;

5. Memerintahkan Termohon untuk menjalankan putusan ini paling lambat
3 (tiga) hari kerja sejak putusan ini dibacakan:

c. Tindak Lanjut Rekomendasi
Tidak adanya rekomendasi yang dikeluarkan oleh Bawaslu Provinsi

Bengkulu selama Tahapan Pencalonan ini, namun KPU menjalankan isi Putusan
Bawaslu dengan Nomor Register 001/PS.REG/17/X/2020 sehingga pasangan
Agusrin Maryono Najamudin, ST – DR.Ir.H.M . Imron Rosyadi, MM,Msi dapat
maju menjadi Pasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Bengkulu nomor 3.

BAWASLU PROVINSI BENGKULU69 | P a g e

Grafik 2. PencalonanKepala Daerah se-Provinsi Bengkulu tahun 2020

Grafik 3. Jumlah Calon Gubernur dan Bupati di Provinsi Bengkulu

4. Dinamika dan Permasalahan Tahapan dan SubTahapan Pencalonan Calon
Partai politik Gubernur dan Wakil Gubernur
BAWASLU PROVINSI BENGKULU70 | P a g e

Dinamika dan permasalahan yang dihadapi oleh Bawaslu Provinsi
Bengkulu dalam mengawasi Tahapan Pencalonan Gubernur dan Wakil
Gubernur Tahun 2020 yaitu dimana dalam mendaftarkan diri ke kantor KPU
Provinsi Bengkulu, massa pendukung Bacalon masih mengabaikan protokol
kesehatan dimana kerumunan massa tidak terhindarkan. Hal ini membuat
tim dari Bawaslu harus bekerja ekstra keras untuk mengimbau secara
langsung pada saat itu juga karena hal ini di khawatirkan menjadi klaster
baru penyebaran Covid-19. Selain itu ada juga kejadian dimana disaat
Bacalon dari petahana Gubernur datang untuk mendaftarkan diri, tiba-tiba
datang sekumpulan anggota Satpol PP Provinsi Bengkulu yang dipimpin oleh
Kepala Kantornya ke kantor KPU Provinsi Bengkulu dengan alibi untuk
melakukan pengamanan. Hal ini langsung mendapat perhatian serius dari
jajaran Bawaslu yang sedang melakukan pengawasan di lokasi kejadian
kemudian diberikan teguran secara lisan kepada Satpol PP tersebut untuk
meninggalkan lokasi guna menghindari potensi pelanggaran lebih berat
mengenai netralitas ASN.

5. Evaluasi Pelaksanaan Pengawasan Tahapan dan SubTahapan Pencalonan
Calon Partai Politik Gubernur dan Wakil Gubernur

Dalam melakukan tugasnya mengawasi Tahapan Pencalonan ini,
Bawaslu telah melakukan strategi dan terobosan yang belum banyak
dilakukan oleh Bawaslu di daerah lain yaitu dengan mendirikan posko
pengawasan pencalonan di kantor KPU Provinsi Bengkulu dengan dijaga oleh
personil Bawaslu secara bergantian, namun dikarenakan personil masih
tergolong kurang maka mengakibatkan kondisi kesehatan fisik dari masing-
masing personil tersebut menjadi menurun.

BAWASLU PROVINSI BENGKULU71 | P a g e

C. Pelaksanaan Tahapan Kampanye
1. Pelaksanaan Pengawasan Tahapan dan Sub Tahapan Kampanye

Dalam melakukan pengawasan tahapan kampanye, Bawaslu Provinsi
Bengkulumengacu pada peraturan Komisi Pemilihan Umum Republik
Indonesia Nomor 11 Tahun 2020 Tentang Perubahan Atas Peraturan Komisi
Pemilihan Umum Nomor 4 tahun 2017 Tentang Kampanye Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati/Walikota dan Wakil
Walikota. Kinerja pengawasan lembaga pengawas pemilu menjadi tolak ukur
sukses atau tidaknya penyelenggaraan pemilu. Mulai dari Bawaslu, Bawaslu
Provinsi, Panwaslu Kabupaten/Kota, Panwascam, dan Pengawas
Kelurahan/Desa harus bisa memastikan pelaksanaan peraturan perundang-
undangan pemilu, sehingga pemilu dapat terlaksana dengan baik sesuai
dengan azas pemilu luber dan jurdil. Bawaslu Provinsi Bengkulu tidak hanya
fokus melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan perundang-
undangan saja, namun juga mengawasi penyelenggara pemilihan kepala
daerah dan peserta pemilihan kepala daerah.

Strategi pencegahan tersebut dilakukan melalui peningkatan koordinasi
dan kerjasama antar kelembagaan, mendorong sinergi antar lembaga dalam
mencegah terjadinya pelanggaran pemilu, mendorong peningkatan
transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan pemilu, sosialisasi dan pelibatan
masyarakat dalam proses pengawasan pemilu. Langkah-langkah yang dapat
dilakukan untuk melakukan upaya pencegahan seperti pemetaan potensi
pelanggaran, menentukan fokus pengawasan, penyusunan rencana kerja
pengawasan dan evaluasi.

Kerawanan-kerawanan dan IKP

a.

 Memasang alat peraga sosialisasi diluar zona/ketentuan

BAWASLU PROVINSI BENGKULU72 | P a g e

 Memasang alat peraga kampanye diluar zona/ketentuan dan waktu yang
belum ditentukan

 Menggunakan tempat ibadah
 Menggunakan tempat pendidikan
 Menyebarkan bahan kampanye di luar yang difasilitasi oleh KPU
 Pemasangan iklan kampanye di media masa cetak dan elektronik di luar

yang di fasilitasi oleh kpu
b. Perencanaan pengawasan

1. Dalam masa Kampanye sosialisasi, tatap muka/tertutup Bawaslu Provinsi
Bengkulu melakukan pengawasan sekaligus mengintruksikan kepada
jajaran Bawaslu Kabupaten/Kota se-Provinsi Bengkulu untuk melakukan
pengawasan setiap tahapan kampanye.

2. Membahas alat kerja Tahapan kampanye dari Bawaslu Republik
Indonesia bersama Bawaslu Kabupaten dan Kota, baik kordiv maupun
staf.

3. Membuat alat kerja baru dalam rangka mempermudah proses
pengawasan, baik ditingkat Kabupaten/Kota, Kecamatan sampai
ketingkat PKD.

4. Mengadakan Rapat koordinasi perencanaan pengawasan dan
mengevaluasi kegiatan yang sudah dilakukan.

2. Kegiatan pengawasan dalam tahapan dan subtahapan kampanye

a. Pencegahan

Berdasarkan Peraturan KPU Nomor 11 Tahun 2020 Tentang Perubahan
Atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 4 tahun 2017 Tentang Kampanye
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati/Walikota dan
Wakil Walikota.

BAWASLU PROVINSI BENGKULU73 | P a g e

Menghimbau Tim Kampanye Pasangan Calon Gubernur dan Wakil
Gubernur Provinsi Bengkulu untuk:
Dalam Pelaksanaan Kampanye Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur
Provinsi Bengkulu Tahun 2020, berpedoman pada Undang-Undang Nomor 6
Tahun 2020 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-
Undang Nomor 2 Tahun 2020 Tentang Perubahan Ketiga Atas Undang-Undang
Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 Tentang Pemilihan Gubernur, Bupati
dan Walikota Menjadi Undang-Undang.

Membuat surat imbauan, Instruksi dan permohonan informasi kepada
KPU Provinsi Bengkulu, Pasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi
Bengkulu dan Bawaslu Kabupaten/Kota se-Provinsi Bengkulu agar
mempedomani dan melaksanakan dengan penuh tanggungjawab terhadap:
1) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 019/K.BE/PM.00.01/IX/2020,

tanggal 21 September 2020, perihal; Instruksi yang ditujukan kepada Ketua
Bawaslu Kabupaten/Kota se-Provinsi Bengkulu;
2) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 079/K.BE/PM.00.01/IX/2020,
tanggal 21 September 2020, perihal; Instruksi yang ditujukan kepada Ketua
Bawaslu Kabupaten/Kota se-Provinsi Bengkulu;
3) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 080/K.BE/PM.00.01/IX/2020,
tanggal 21 September 2020, perihal: Permohonan informasi penetapan zona
kampanye yang ditujukan kepada Ketua KPU Provinsi Bengkulu;
4) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 109/K.BE/PM.00.01/XI/2020,
tanggal 21 September 2020, perihal; Instruksi yang ditujukan kepada Ketua
Bawaslu Kabupaten/Kota se-Provinsi Bengkulu;
5) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 087/K.BE/PM.00.01/X/2020,
tanggal 1 Oktober 2020, perihal: Instruksi yang ditujukan kepada Ketua
Bawaslu Kabupaten/Kota se-Provinsi Bengkulu

BAWASLU PROVINSI BENGKULU74 | P a g e

6) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 092/K.BE/PM.00.01/X/2020,
tanggal 6 Oktober 2020, perihal: Instruksi yang ditujukan kepada Ketua
Bawaslu Kabupaten/Kota se-Provinsi Bengkulu;

7) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 095/K.BE/PM.00.01/X/2020,
tanggal 6 Oktober 2020, perihal: imbauan yang ditujukan kepada Pasangan
Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Bengkulu Nomor urut 1 dan
Nomor urut 2;

8) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 097/K.BE/PM.00.01/X/2020,
tanggal 21 Oktober 2020, perihal; Instruksi yang ditujukan kepada Ketua
Bawaslu Kabupaten Kepahiang;

9) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 108/K.BE/PM.00.01/XI/2020,
tanggal 2 November 2020, perihal; Instruksi yang ditujukan kepada Ketua
Bawaslu Kabupaten/Kota se-Provinsi Bengkulu;

10) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 570/K.BE/PM.00.01/XI/2020,
tanggal 4 November 2020, perihal; Imbauan yang ditujukan kepada Pasangan
Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Bengkulu Nomor urut 1, Nomor
urut 2 dan Nomor urut 3;

11) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 579/K.BE/PM.00.01/XI/2020,
tanggal 4 November 2020, perihal; Imbauan yang ditujukan kepada Pasangan
Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Bengkulu Nomor urut 1, Nomor
urut 2 dan Nomor urut 3;

12) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 114/K.BE/PM.00.01/XI/2020,
tanggal 13 November 2020, perihal; Imbauan yang ditujukan kepada
Pasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Bengkulu Nomor urut
1, Nomor urut 2 dan Nomor urut 3;

13) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 115/K.BE/PM.00.01/XI/2020,
tanggal 13 November 2020, perihal; Imbauan yang ditujukan kepada

BAWASLU PROVINSI BENGKULU75 | P a g e

Pasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Bengkulu Nomor urut
1, Nomor urut 2 dan Nomor urut 3;
14) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 116/K.BE/PM.00.01/XI/2020,
tanggal 19 November 2020, perihal; Jawaban Permohonan Bantuan
Informasi yang ditujukan kepada Ketua Bawaslu Kabupaten Lebong;
15) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 118/K.BE/PM.00.01/XI/2020,
tanggal 24 November 2020, perihal; Imbauan yang ditujukan kepada Ketua
KPU Provinsi Bengkulu;
16) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 120/K.BE/PM.00.01/XII/2020,
tanggal 1 Desember 2020, perihal; Imbauan yang ditujukan kepada Pasangan
Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Bengkulu Nomor urut 1, Nomor
urut 2 dan Nomor urut 3;
17) Surat Bawaslu Provinsi Bengkulu, Nomor: 121/K.BE/PM.00.01/XII/2020,
tanggal 3 Desember 2020, perihal; Imbauan yang ditujukan kepada Ketua
KPU Provinsi Bengkulu;

Bawaslu Provinsi Bengkulu dalam melakukan pengawasan berpedoman
dengan ketentuan-ketentuan yang telah ditetapkan dalam Peraturan Komisi
Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2020 Tentang
Perubahan Atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 4 Tahun 2017
Tentang Kampanye Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur, Bupati Dan
Wakil Bupati, Dan/Atau Walikota Dan Wakil Walikota.
Mempedomani dan melaksanakan dengan penuh tanggungjawab terhadap:
1) Keputusan Komisi Pemilihan Umum Republik Indonesia Nomor 487/Pl.02.4-

Kpt/06/Kpu/X/2020 Tentang Perubahan Atas Keputusan Komisi Pemilihan
Umum Nomor 465/Pl.02.4-Kpt/06/Kpu/Ix/2020 Tentang Pedoman Teknis
Pelaksanaan Kampanye Pada Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur,
Bupati Dan Wakil Bupati, Dan/Atau Wali Kota Dan Wakil Wali Kota Tahun
2020;

BAWASLU PROVINSI BENGKULU76 | P a g e

2) Keputusan KPU Provinsi Bengkulu Nomor: 63/PL.02.4-Kpt/17/Prov/IX/2020
Tentang Penetapan Jenis, Jumlah dan Ukuran Alat Peraga dan Bahan
Kampanye Pada Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Tahun 2020;

3) Keputusan KPU Provinsi Bengkulu Nomor: 60/PL.02.4-Kpt/17/Prov/IX/2020
Tentang Penetapan Lokasi Pemasangan Alat Peraga Kampanye Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur Tahun 2020.

b. Aktifitas Pengawasan

Adapun aktifitas pengawaanya adalah :

1) Melakukan pengawasan dan Koordinasi melekat setiap kegiatan yang
dilakukan oleh KPU Provinsi Bengkulu

2) Melakukan pengawasan melekat setiap kegiatan yang dilakukan oleh paslon
dan parpol pendukung

3) Mensosialisasikan ketentuan kampanye pemilihan kepada paslon dan parpol
pendukung

4) Mensosialisasikan ketentuan kampanye kepada masyarakat, media dan
ormas agar dapat berperan serta dalam mencegah potensi pelanggaran
dalam berkampanye.

5) Berkoordinasi dengan KPU dan pemerintah daerah untuk menertibkan alat
peraga kampanye yang melanggar aturan.
Dalam Tahapan Kampanye, Pasangan Calon Gubernur dan Wakil

Gubernur Tahun 2020 dalam giat-giatnya melakukan kampanye Tatap Muka
dan Dialog kepada masyarakat calon pemilih. Ketiga Paslon melakukan
kampanye masing-masing bersama Tim Kampanye sesuai jadwal yang telah
ditetapkan KPU Provinsi Bengkulu. Sementara untuk Kampanye dengan
metode Rapat Terbatas, Debat Publik dan Kampanye di Media Massa, KPU
Provinsi Bengkulu bersama Paslon (Tim Kampanye/LO) telah melakukan Rapat
Koordinasi yang difasilitasi oleh KPU Provinsi Bengkulu. Dalam Rapat

BAWASLU PROVINSI BENGKULU77 | P a g e

Koordinasi tersebut, KPU Provinsi Bengkulu telah mengagendakan jadwal
pelaksanaan Debat Publik sebanyak 3 kali yaitu (1) tanggal 9 November 2020
(2) tanggal 23 November 2020 dan (3) tanggal 4 Desember 2020.
1. Bawaslu Provinsi Bengkulu melakukan pengawasan langsung di KPU

Provinsi Bengkulu, setiba di kantor KPU Provinsi Bengkulu langsung
disambut oleh PLT Sekretaris KPU Provinsi Bengkulu Bapak Sudirman, dan
jajaran Sekretariat KPU Provinsi Bengkulu. Kasubbag dan Staf Bawaslu
Provinsi Bengkulu melakukan pengawasan penyerahan Alat Peraga
Kampanye Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Tahun 2020 di Kantor
KPU Provinsi Bengkulu.

Gambar 10. Kegiatan pengawasan penyerahan Alat Peraga Kampanye Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur Tahun 2020 di Kantor KPU Provinsi Bengkulu, Senin, 26 Oktober 2020, pukul
13.43 wib.

Gambar 11. Kegiatan pengawasan penyerahan Alat Peraga Kampanye Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur Tahun 2020 di Kantor KPU Provinsi Bengkulu, Senin, 26 Oktober 2020, pukul
13.43 wib

BAWASLU PROVINSI BENGKULU78 | P a g e

Gambar 12. Kegiatan pengawasan penyerahan Alat Peraga Kampanye Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur Tahun 2020 di Kantor KPU Provinsi Bengkulu, Senin, 26 Oktober 2020, pukul
13.43 wib

2. Pada Selasa (3/11/2020), Anggota Bawaslu Provinsi Bengkulu, Dodi
Herwansyah, S.Pd.,M.M. menghadiri Dialog Publik (Live Interaktif) di stasiun
TVRI Bengkulu bersama Kapolda dan Dandrem. Dalam Dialog Publik (Live
Interaktif) di stasiun TVRI Bengkulu Menyatakan fokus utama Bawaslu
dalam pengawasan penyelenggaraan pesta Demokrasi yakni pencegahan
serta memastikan seluruh elemen yang terlibat baik itu penyelenggara,
peserta maupun masyarakat menaati aturan yang berlaku. Dari hasil
pengawasan Bawaslu Provinsi Bengkulu dan jajaran, sampai pada Selasa
(2/11/2020), sudah menemukan sekurang-kurangnya 10 % pelanggaran
yang dilakukan oleh Pasangan calon Gubernur dan Wakil Gubernur
Bengkulu dari total kampanye yang sudah dilakukan. Bawaslu dalam hal ini
mengutamakan pencegahan dengan cara mengirimkan surat imbauan
ataupun melakukan sosialisasi dengan pertemuan tatap muka sesuai
dengan aturan pencegahan Covid-19.

BAWASLU PROVINSI BENGKULU79 | P a g e

Gambar 13. Anggota Bawaslu Provinsi Bengkulu, Dodi Herwansyah, S.Pd.,M.M. menghadiri Dialog
Publik (Live Interaktif) di stasiun TVRI Bengkulu bersama Kapolda dan Dandrem, 3 November 2020,

pukul 15.00 wib

3. Hari ini, Jumat (13/11/2020), Tahapan Kampanye Masih Berlangsung,
Branding Petahana Jadi Perhatian Khusus Bawaslu, Branding Petahana
merupakan salah satu yang turut menjadi perhatian khusus oleh Bawaslu
Provinsi Bengkulu dalam tahapan Kampanye Pilkada Serentak 2020. Hal itu
mengacu pada penerapan Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016 Pasal 71
ayat 3 jo ayat 5. Untuk itu Bawaslu Provinsi Bengkulu dengan intens
melakukan koordinasi dengan Bawaslu Kabupaten/Kota se-Provinsi
Bengkulu. Bawaslu kembali melakukan koordinasi dengan Ketua dan
Anggota Bawaslu Kabupaten/Kota dalam bentuk rapat yang berlangsung di
Sentra Gakkumdu Provinsi Bengkulu.

Gambar 14. BawasluProvinsi Bengkulu kembali melakukan koordinasi dengan Ketua dan Anggota Bawaslu
Kabupaten/Kota dalam bentuk rapat yang berlangsung di Sentra Gakkumdu Provinsi Bengkulu, 13 November

2020, pukul 16.00 wib

BAWASLU PROVINSI BENGKULU80 | P a g e

Gambar 15. Bawaslu Provinsi Bengkulu kembali melakukan koordinasi dengan Ketua dan Anggota
Bawaslu Kabupaten/Kota dalam bentuk rapat yang berlangsung di Sentra Gakkumdu Provinsi
Bengkulu, 13 November 2020, pukul 16.00 wib

4. Senin (02/11/2020), Anggota Bawaslu Provinsi Bengkulu Koordinator Divisi
Pengawasan dan Hubungan Antar Lembaga, Patimah Siregar, S.Pd.,M.Pd
menghadiri Rapat Koordinasi Persiapan Debat Publik/Terbuka Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur Bengkulu Serentak dengan Pemilihan Bupati
dan Wakil Bupati di Provinsi Bengkulu yang diselenggarakan oleh KPU
Provinsi Bengkulu di Hotel Mercure Kota Bengkulu.Oleh KPU, kegiatan
tersebut dilaksanakan dalam rangka untuk menyamakan persepsi
penyelenggara pemilihan mengenai ketentuan Debat Publik atau Debat
Terbuka sebagaimana diatur dalam PKPU 11 Tahun 2020 tentang
Perubahan Atas Peraturan KPU Nomor 4 Tahun 2017 tentang Kampanye
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau
Walikota dan Wakil Walikota serta keputusan KPU Nomor 487/PL.02.4-
Kpt/06/KPU/X/2020 tentang Perubahan Atas Keputusan KPU Nomor
465/PL.02.4-Kpt/06/KPU/IX/2020 tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan
Kampanye pada Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil
Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2020.

BAWASLU PROVINSI BENGKULU81 | P a g e

Gambar 16. Bawaslu Provinsi Bengkulu menghadiri Rapat Koordinasi Persiapan Debat
Publik/Terbuka Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Bengkulu Serentak dengan Pemilihan
Bupati dan Wakil Bupati di Provinsi Bengkulu yang diselenggarakan oleh KPU Provinsi Bengkulu d

5. Kamis (5/11/2020), Rapat Koordinasi Persiapan Debat Publik /Terbuka
Pertama dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Bengkulu Tahun
2020. Bengkulu, Badan Pengawas Pemilihan Umum – Anggota Bawaslu
Provinsi Bengkulu, Halid Saifullah, S.H.,M.H. bersama Kabag Pengawasan
dan Humas Bawaslu Provinsi Bengkulu, Apriyanto Kurniawan, S.IP.,M.AP
dan staf menghadiri undangan Rapat Koordinasi Persiapan Debat Publik
/Terbuka Pertama dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur
Bengkulu Tahun 2020 yang diselenggarakan oleh KPU Provinsi Bengkulu.

Gambar 17. Bawaslu Provinsi Bengkulu Rapat Koordinasi Persiapan Debat Publik /Terbuka Pertama dalam
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Bengkulu Tahun 2020, 11 November 2020, pukul 16.00 wib.

BAWASLU PROVINSI BENGKULU82 | P a g e

Gambar 18. Bawaslu Provinsi Bengkulu Rapat Koordinasi Persiapan Debat Publik /Terbuka Pertama dalam
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Bengkulu Tahun 2020, 11 November 2020, pukul 16.00 wib

6. Cegah Pelanggaran Iklan Kampanye di Media Televisi dan Radio, Bawaslu
Provinsi Bengkulu Gelar Sosialisasi Pengawasan Kerjasama dengan KPID
BengkuluBengkulu, Bandan Pengawas Pemilihan Umum – Bawaslu Provinsi
Bengkulu, melalui Bagian Pengawasan dan Hubungan Masyarakat
menggelar Sosialisasi Pengawasan Iklan di Televisi dan Radio pada
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati,
dan/atau Walikota dan Wakil Walikota tahun 2020 Kerjasama Bawaslu
Provinsi Bengkulu dan KPID Bengkulu, Mercure Hotel, Rabu
(4/11/2020).Pelaksanaan kegiatan tersebut dilatarbelakangi oleh
pentingnya keberadaan lembaga lain yang turut serta melakukan
pengawasan khususnya pada tahapan yang saat ini tengah berlangsung,
yakni tahapan kampanye. Hal itu dikarenakan Pemilihan Umum atau
Pemilihan Kepala Daerah tidak terlepas dari aturan pelaksanaan kampanye.
Dalam hal ini tentunya peranan lembaga lain yang berkaitan sangat
diperlukan, diantaranya Lembaga Komisi Penyiaran Indonesia (KPI) dan
Komisi Informasi (KI). KPI dan KI mempunyai peran strategis dalam
melakukan pengawasan bersama Bawaslu khususnya mengawasi tahapan
kampanye, mengingat media menjadi salah satu alat untuk menyampaikan
visi, misi serta program pasangan calon kepada masyarakat.

BAWASLU PROVINSI BENGKULU83 | P a g e

Gambar 19. Bawaslu Provinsi Bengkulu menggelar Sosialisasi Pengawasan Iklan di Televisi dan Radio
pada Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Walikota dan
Wakil Walikota tahun 2020 Kerjasama Bawaslu Provinsi Bengkulu dan KPID Ben

7. Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi Bengkulu-Anggota Bawaslu
Provinsi Bengkulu Bapak Dodi Herwansyah didampingi Kabag
Pengawasan Bawaslu Provinsi Bengkulu Bapak Apriyanto Kurniawan
menghadiri Debat Terbuka Putaran Kedua Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur Bengkulu 2020, Mercure Hotel (23/11/20).Debat
Terbuka putaran kedua ini mengangkat tema "peningkatan pelayanan
kepada masyarakat, penyelsaian persoalan daerah dan lingkungan"
dengan dipimpin oleh moderator Titi Anggraini.

BAWASLU PROVINSI BENGKULU84 | P a g e

Gambar 20. Bawaslu Provinsi Bengkulu menghadiri Debat Terbuka Putaran Kedua Pemilihan Gubernur
dan Wakil Gubernur Bengkulu 2020, Mercure Hotel (23/11/20).

3. Hasil-hasil pengawasan
a. Temuan
Pada tahapan kampanye Bawaslu Provinsi Bengkulu dalam melakukan
pengawasan, membuat alat kerja sebagai alat ukur dan mempermudah dalam
melakukan kerja-kerja pengawasan, dimana alat kerja ini dibuat secara
berjenjang, mulai dari tingkat pengawas kelurahan desa, pengawas kecamatan
dan pengawas Kabupaten, kemudian diteruskan sampai ketingkat Provinsi.
Penyampaian alat kerja pengawasan tahapan kampanye ini disampaikan ke
Bawaslu Provinsi Bengkulu setiap hari yang dimulai 3 (tiga) hari setelah
penetapan calon dan berakhir sebelum masa tenang, tanggal 26 September
2020 s.d. 8 Desember 2020.

BAWASLU PROVINSI BENGKULU85 | P a g e

Grafik 4. Jumlah Keseluruhan Pelanggaran Kampanye Paslon Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur

Grafik 5. Jumlah Keseluruhan Pelanggaran Kampanye Paslon Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur
Kabupaten/Kota yang tidak mematuhi Protokol kesehatan/covid-19

BAWASLU PROVINSI BENGKULU86 | P a g e

Grafik 6. Jumlah Keseluruhan Pelanggaran Kampanye Paslon Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur
Kabupaten/Kota yang tidak mematuhi Protokol kesehatan/covid-19

Grafik 7. Jumlah Keseluruhan Pelanggaran Kampanye Paslon Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur
Kabupaten/Kota yang peserta kampanye tidak memiliki STTP

c. Rekomendasi
Mengingatkan kepada calon pasangan calon Gubernur dan Calon

Wakil Gubernur beserta tim kampanye agar mematuhi peraturan sesuai
peraturan Komisi Pemilihan Umum Rapublik Indonesia Nomor 11 Tahun
2020 Tentang Perubahan Atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 4

BAWASLU PROVINSI BENGKULU87 | P a g e

tahun 2017 Tentang Kampanye Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,
Bupati dan Wakil Bupati/Walikota dan Wakil Walikota.

a. Tindak lanjut rekomendasi
Bawaslu Kabupaten dan Kota memberikan teguran lisan dan
tertulis kepada tim kampanye pasangan calon Gubernur dan
Calon Wakil Gubernur yang melakukan pelanggaran pada saat
kampanye.

4. Dinamika dan permasalahan Tahapan Kampanye
Dalam dinamika pengawasan tahapan kampanye oleh pasangan calon

Gubernur dan calon wakil Gubernur, semua pasangan melakukan pelanggaran,
yang mana pelanggaran tersebut di awali oleh alat peraga kampanye, tidak
memiliki STTP, melebihi 50 (lima Puluh) orang dan melanggar protokol
kesehatan/covid-19.
5. Evaluasi pelaksanaan pengawasan

Dalam melakukan pengawasan tahapan kampanye ini, Bawaslu Provinsi
Bengkulu sudah membuat stretegi dalam melakukan pengawasan, namun masih
terdapat beberapa kendala dan kekurangan dalam melakukan pengawasan.
Kedepannya Bawaslu Provinsi Bengkulu akan lebih memperkuat kembali
pengawasan dalam akses melakukan proses pengawasan dan bisa mendorong
Bawaslu dan jajaran bernilai lebih.

BAWASLU PROVINSI BENGKULU88 | P a g e

D. PELAKSANAAN TAHAPAN PENGADAAN DAN PENDISTRIBUSIAN
PERLENGKAPAN PEMUNGUTAN SUARA DAN PERLENGKAPAN LAINNYA.

1. Pelaksanaan Pengawasan dalam tahapan dan subtahapan pengadaan
dan pendistribusian perlengkapan pemungutan dan perlengkapan
lainnya.

a. Kerawanan-Kerawanan Dan Ikp

Berikut adalah Pemetaan Kerawanan-Kerawan di dalam Tahapan
Perencanaan, Pengadaan, dan Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan Suara
dan Perlengkapan Lainnya:

Tabel 20. Kerawanan Tahapan Pengadaan dan Pendistribusian Perlengakapan Pemungutan Suara dan
Perlengkapan laninya.

Tahapan Kerawanan Ketentua
n
Tahapan  Menginventarisir kebutuhan perlengkapan pemungutan
Perencanaan PKPU 7 Tahun 2020 Tentang Perlengkapan
suara dan perlengkapan lainnya dan disesuaikan dengan Pemungutan Suara Dan Perlengkapan
kondisi pandemik Covid-19; Lainnya Dalam Pemilihan Gubernur Dan
Wakil Gubernur, Bupati Dan WakilBupati,
 Ketidak sesuaian terhadap desain, jenis, jumlah, Dan/Atau Wali Kota Dan Wakil Wali Kota

 kualitas, Pasal 2
Ayat 1, 2, 3, dan 4
dan spesifikasi; Pasal 3

Tahap Pengadaan  Tidak dilakukan validasi terhadap desain, jenis, jumlah, PKPU 7 Tahun 2020 Tentang Perlengkapan
Penerimaan Pemungutan Suara Dan Perlengkapan
kualitas, danspesifikasi; Lainnya Dalam Pemilihan Gubernur Dan
Wakil Gubernur, Bupati Dan WakilBupati,
 Tidak dilakukan dengan lelang terbuka sesuai dengan Dan/Atau Wali Kota Dan Wakil Wali Kota
Pasal 34
peraturanperundangan; Ayat:
1,2,3,dan4
 Bawaslu Provinsi, Bawaslu Kabupaten/Kota

tidak melakukan pengecekan secara

berkala ke perusahaan pencetakan terhadap hal ketepatan

waktu, desain, jenis, jumlah, kualitas, dan spesifikasi.

 Pengiriman perlengkapan pemilihan dan perlengkapan

lainnya dilakukan di hari libur dan dilakukan tengahmalam;

 Pengiriman perlengkapan pemilihan dan perlengkapan

lainnya tidak melibatkan pihak kepolisian;

 Jenis barang dan jumlah koli tidak sesuai dengan spesifikasi;

 Ditemukan perlengkapan pemilihan dan perlengkapan

pemilihan lainnya rusak/cacat produksi

BAWASLU PROVINSI BENGKULU89 | P a g e

Tahapan Kerawanan Ketentuan

KPU Provinsi, Kabupaten, dan Kota tidak melakukan penerimaan
sebagaimana juknis yang telahdiatur.

Tahappenge  Pengepakan surat suara tidak didasari atas perhitungan jumlah pemilih SK KPU Nomor 421-HK.O
pakan
diTPS; Kpt/07/KPU/IX/2
020
 Alat kelengkapan pemungutan

dan penghitungan suara yang dimasukkan ke dalam kotak suara

tidaklengkap;

 Saat pengecekan akhir pengepakan logistik pemilihan tidak melibatkan

PPKdan

 PPS sesuai dengan tugas masing-masing

Tahap  Penyaluran perlengkapan pemilihan dan perlengkapan lainnya dilakukan SKKPU :
penyaluran
di luar jadwal dan ketentuan yang diatur; Nomor421HK.O3

 Pada saat penyerahan perlengkapan pemilihan dan perlengkapan -

Kpt/07/KPU/IX/2

lainnya tidak dilakukan serah terima dan dituangkan dalamBAST; 020

 BAST penyerahan tidak sesuai dengan apa yang

diserahterimakan;

 Proses penyaluran tidak memperhatikan wilayah kelurahan/desa yang

jauh dijangkau;

 Pada saat penyaluran logistik tidak melibatkan aparat

keamanan/pihakkepolisian;

 Penyaluran dari PPK ke PPS tidak berkoordinasi dengan camat dan

 Pengawas Kelurahan/Desa;

 Penyaluran dari PPS ke KPPS tidak berkoordinasi

dengan Lurah/Kepala Desa

dan Pengawas

Kelurahan/Desa;

 Logistik yang disalurkan kedapatan dibuka,dirusak, atauhilang.

Berikut adalah Indek Kerawanan Pemilu (IKP) didalam

TahapanPelaksanaan Pengawasan Perlengkapan Lainnya Pada Pemilihan

Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota

dan Wakil Walikota Tahun 2020:

Grafik 8. IKP dalam Konteks Pandemi dan Jaringan internet

BAWASLU PROVINSI BENGKULU90 | P a g e

DidalamGrafik tersebut menjelaskan dimana terdapat angka
100% pada jaringan internet di Daerah provinsi Bengkulu yang
menunjukan bahwa terdapat daerah yang tidak terdapat akses pada
jaringan internet di 10 Kabupaten/Kota hal ini akan berdampak pada
pelaporan pada saat tahapan pengadaan dan pendistribusian logistik
yang memunculkan kerawan tinggi karena akses TPS yang sulit dan
kendala dilapangan yang akhirnya kesulitan bagi Penyelenggara
berkomunikasi untuk memastikan Logistik telah sampai dalam keadaan
baik.

b. Perencanaan Pengawasan

Perencanaan pengawasan tertuang di dalam Surat Edaran Bawaslu RI
Nomor:S-0639.K.Bawaslu/PM.00.00/11/2020 tentang Pelaksanaan Pengawasan
Perlengkapan Lainnya Pada Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan
Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2020. Adapun waktu
di dalam tahapan pengadaan dan pendistribusian logistik dan perlengkapan
lainya adalah sebagai berikut :

Tabel 21. Pengadaan Dan Pendistribusian Logistik Dan Perlengkapan

Pengadaan dan pendistribusian perlengkapan pemungutan dan
penghitungan suara

1. Proses pengadaan perlengkapan pemungutan dan 7 Agustus s.d 20 November 2020
penghitungan suara

2. Produksi dan pendistribusian perlengkapan pemungutan dan 24 September s.d 8 Desember

penghitungan suara 2020

Adapun Fokus Pengawasan Terhadap pengawasan perencanaan, pengadaan,
dan pendistribusian perlengkapan pemungutan suara dan perlengkapan
lainnya, meliputi pengawasanatas :

1) PengawasanPerencanaan
a. Jadwal dan pelaksanatugas;dan

BAWASLU PROVINSI BENGKULU91 | P a g e

b. Desain, jenis, jumlah, kualitas, danspesifikasi.
2) Penerapan protokol kesehatan pencegahanCovid-19

3) PengawasanPengadaan

a. Melakukan validasi ketepatan desain, jenis, jumlah,

kualitas dan spesifikasi sebelum dilakukan percetakan;

b. Lelang pengadaan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang- undangan;

c. Melakukan pengawasan pencetakan ke perusahaan secara berkala

dalam hal ketepatan waktu, desain, jenis, jumlah, kualitas,

danspesifikasi;dan

d. Keamanan penyimpanan dan pengepakan.

4) Pengawasan Sortir danPengepakaan

a. Prosedur dan ketentuan dalam sortir danpengepakan;

b. Keamanaan surat suara danpenyimpanan;

c. Ketepatan jenis danjumlah;

d. Ketepatanwaktu;dan

e. Penerapan protokol kesehatan dan pencegahan penyebaranCovid-19.

5) PengawasanPendistribusian

a. Keamanan pelaksanaanpendistribusian;

b. Ketepatan waktupendistribusian;

c. Kesesuaian jenis dan jumlah sertasasaran;

d. Ketaatan prosedurpendistribusian;

e. Keamananpenyimpanan;dan

f. Penerapan protokol kesehatan dan pencegahan penyebaranCovid-19.

Dalam melakukan pengawasan, perlu adanya langkah-langkah
strategis untuk dapat memenuhi prinsip-prinsip Perlengkapan Pemungutan
Suara Dan Perlengkapan Lainnya, sebagaiberikut tertuang di dalam surat
edaran Bawaslu RI Nomor:

1) Persiapan Pengawasan
a. Penyusunan JadwalPengawasan
b. Pembentukan TimPengawasan
c. PelaksanaanKoordinasi
d. Pemetaan Data:
I. Daftar pemilih tetap terbaru yang ditetapkan oleh KPU
sebagai dasar pemetaan kebutuhan surat suara;

BAWASLU PROVINSI BENGKULU92 | P a g e

II. Data Perlengkapan dan dukungan perlengkapan lainnya;
III. Data perusahaan sebagai sasaranpengawasan;dan
IV. Jadwal pencetakan dan jadwaldistribusi.
e. Melacak DataPerusahaan
f. Koordinasi dengan perusahaan pencetakan dan tim pengawasanKPU

2) Pelaksanaan Pengawasan
a. Pengawasan Pengadaan
b. Pengawasan Percetakan

2. Kegiatan Pengawasan Dalam Tahapan Dan Subtahapan Pengadaan Dan
Pendistribusian Perlengkapan Pemungutan Dan Perlengkapan Lainnya.

a. Pencegahan

Dalam hal pencegahan sebagai berikut:

Tabel 22. Surat Dalam Rangka Pencegahan

NO PERIHAL TUJUAN KETERANGAN

1. Pembentukan Kelompok Kerja Tahapan Anggota Pokja Dalam rapat ini membahas mengenai

Pengadaan, Pendistribusian Logistik dan dari Unsur startegi dan pemetaan terkait dengan

perlengapan lainnya. Bawaslu, TNI potensi-potensi pelanggaran yang

Nomor:067/BE/Set/HK.00.01/X/2020 dan Polri terjadi saat pendistribusian logistik.

NO PERIHAL TUJUAN KETERANGAN

2. Surat Intruksi ke Kabupaten/Kota dengan Ketua Bawaslu Melakukan pelaporan Alat Kerja
Nomor:119.K.BE/PM.01.01/XI/2020 Kabupaten/Kot secara berjenjang.
a se-Provinsi
Bengkulu.

3. Surat Perintah Tugas terkait Pengawasan PT. Themrina Pengawasan percetakan Surat Suara

Percetakan Surat Suara Pemilihan Gubernur Media Grafika yang langsung diawasi oleh :

dan Wakil Gubernur Bengkulu Tahun 2020, Anggota Bawaslu Provinsi Bengkulu

Tanggal 18 s.d 20 November 2020 di PT. Ibu Patimah Siregar, S.Pd., M.Pd dan

Themrina Media Grafika. Jl. Setia Dharma 2 didampingi Staf Bawaslu Provinsi

No. 82, Setia Darma Kecamatan Tambun Bengkulu Debisi Ilhodi, S.Sos dan Perra

Selatan, Bekasi Jawa Barat. W.M.B, S.Pd

Nomor:899/ST/BE/Set/XI/2020

4. Surat Perintah tugas terkait Supervisi Kabupaten/Kot Didalam pelaksanaan supervisi ini

persiapan pengawasan pendistribusian a bertujuan agar memastikan bahwa

Logistik (Surat Suara dan perlengkapan lainya) pelaksanan Pendistribusian logistik

untuk Pemilihan Gubernur dan Wail pelaksanaanya sesuai dengan aturan

Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati Tahun yang berlaku.

2020 pada tanggal 27 s/d 29 November 2020.

Nomor:942.a/ST/BE/XI/2020

BAWASLU PROVINSI BENGKULU93 | P a g e

b. Aktivitas Kegiatan

Dalam melakukan Pengawasan, Bawaslu melakukan beberapa kegiatan
yang bertujuan untuk memetakan dan mengidentivikasi setiap pelanggaran yang
terjadi di dalam Tahapan pengadaan, pendistribusian logistik dan perlerngkapan
sebagai berikut:

1) Koordinasi dengan KPU Provinsi Bengkulu terkait Desain Surat Suara
28oktobe 2020.
Pada tanggal 28 Oktober 2020, Anggota Bawaslu Provinsi
Bengkulu menghadiri rapat di Kantor Komisi Pemilihan Umum
Provinsi Bengkulu. Dalam rapat tersubut di hadiri oleh Bawaslu, dan
Lo dari masing-masing Pasangan calon Gubernur dan Wakil Gubernur
Provinsi Bengkulu Tahun 2020 yaitu :

1. Pasangan Calon Nomor Urut 1 (Helmi Hasan dan Muslihat dan
H. Muslihan Diding Soetrisno);

2. Pasangan Calon Nomor Urut 2 (Dr. H. Rohidin Mersyah dan Dr.
H. Rohidin Mersyah);

3. Pasangan Calon Nomor Urut 1 (H. Agusrin Maryono dan Dr. Ir.
H. M. Imron).
Dalam rapat tersebut di lakukan pembahasan terkait desain

untuk surat suara untuk Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur
Provinsi Bengkulu Tahun 2020. Desain surat suara yang sudah
disepakati itupun langsung di paraf oleh masing-masing Lo dan
Bawaslu untuk menyatakan bahwa Surat suara yang akan di cetak
untuk Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Bengkulu
Tahun 2020 nanti adalah desain yang telah disetujui pada rapat
tersebut.

Gambar 1.21

BAWASLU PROVINSI BENGKULU94 | P a g e

Gambar 21. Rapat di Kantor KPU Untuk Membahas Surat Suara yang akan di setujui Desain Surat Suara
Gambar 22. Proses Pemarapan Desain Surat Suara yang Telah disetujui oleh semua calon untuk di cetak

BAWASLU PROVINSI BENGKULU95 | P a g e

Gambar 23. Desain Surat Suara yang telah paraf dan disetujui oleh semua pihak

2) Rapat Pemetaan Pengawasan Pengadaan dan Pendistribusian
Logistik Pada Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan
Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2020.
Pada hari Jumat, 6 November 2020 dilakukan rapat terkait
Pembentukan kelompok kerja Pengawasan Tahapan Pengadaan dan
Pendistribusian Logistik serta pemetaan pengawasan pengadaan dan
pendistribusian logistik pada pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil
Walikota Tahun 2020. Dalam rapat tersebut mengundang dari unsur
Anggota Kepolisian dan TNI tersebut membahas terkait SOP dan
aturan-aturan serta kerawanan-kerawanan yang di potensikan
menimbulkan gejolak dan patut di awasi secara maksimal dan
melibatkan unsur dari TNI dan Polri.Dari hasil kegiatan Pengawasan
Pengadaan dan Pendistribusian Logistik Pada Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan
Wakil Walikota Tahun 2020, maka disimpulkan Bawaslu Provinsi
bersama dengan TNI dan POLRI akan berjalan beriringan dalam

BAWASLU PROVINSI BENGKULU96 | P a g e

melakukan pengawasan Pengadaan dan Pendistribusian Logistik Pada
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati
dan/atau Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2020.

Gambar 24. Rapat Kegiatan Pembentukan Kelompok Kerja

3) Pengawasan Percetakan Surat Suara Gubernur dan Wakil Gubernur
Tahun 2020.
Pada tanggal 18 November 2020,Pengawasan hari Pertama di
PT Themrina, Anggota Bawaslu Provinsi Bengkulu, Patimah Siregar,
S.Pd.,M.Pd didampingi staf melaksanakan pengawasan pencetakan
surat suara Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi
Bengkulu Tahun 2020. Pelaksanaan pertemuan di kantor PT. Temprin
Media Grafika, Jl. Setia Darma 2 No. 82 Bekasi, Jawa Barat. Dalam hal
pengawasan tersebut, Bawaslu Provinsi Bengkulu tidak sendiri, turut
hadir pula tim KPU Provinsi Bengkulu yang dikomandoi oleh Anggota
KPU Provinsi Bengkulu Emex Verzoni, S.E. beserta jajaran, kemudian
unsur Kejati Bengkulu Adam Oholied dan Yusmanely, serta Polda
Bengkulu yang diwakili oleh Ipda Arif Setiono, S.H.,dan jajaran. Dalam
pertemuan Ibu Patimah Siregar menyampaikan, tupoksi Bawaslu
adalah mengawasi pencetakan hingga pendistribusian surat suara ini
berjalan dengan baik. Ada poin-poin yang akan kami lihat dan kami

BAWASLU PROVINSI BENGKULU97 | P a g e