คู่มือปฏิบัติงานกลุ่มนโยบายและแผน

สำนกั งำนเขตพ้นื ที่กำรศกึ ษำประถมศกึ ษำลำปำง เขต 1

Lampang Primary Education Service Area Office 1
(ฉบบั ปรบั ปรงุ พ.ศ. 2565)

สำนกั งำนเขตพ้นื ที่กำรศกึ ษำประถมศกึ ษำลำปำง เขต 1

Lampang Primary Education Service Area Office 1
(ฉบบั ปรบั ปรงุ พ.ศ. 2565)
เอกสำรลำดบั ที่ 12/2565

คำนำ

ตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และแก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545 หมวด 5
มาตรา 39 พระราชบัญญัติระเบยี บบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.2546 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2)
พ.ศ. 2553 มาตรา 8 มาตรา 34 วรรคสองได้กาหนดให้มีการแบ่งเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาและ
มัธยมศึกษา ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการได้ออกประกาศกระทรวงศึกษาธิการกาหนดให้มีสานักงานเขตพ้ืนที่
การศึกษาประถมศึกษาจานวน 183 เขต และสานักงานเขตพ้ืนท่ีมัธยมศึกษา จานวน 62 เขต และได้ออก
ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เร่ือง การบางส่วนราชการภายในสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษา
โดยบางส่วนราชการภายในสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษา ออกเป็น 8 กลุ่มและออกประกาศ
กระทรวงศึกษาธกิ ารเรอ่ื งการแบ่งสว่ นราชการภายในสานกั งานเขตพ้ืนท่ีมัธยมศึกษา ออกเป็น 7 กลุ่ม ต่อมาได้
มีประกาศกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2560เร่ืองการแบ่งส่วนราชการภายในสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา
(ข้อ 6) ให้มีจานวน 9 กลุ่ม ปี 2561 มีจานวน 10 กลุ่ม 1 มีระบบการปฏิบัติงานท่ีมีประสิทธิภาพพัฒนา
และยกระดับคุณภาพมาตรฐานการปฏิบัติงาน ในรับดับสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาและระดับสถานศึกษา
จึงได้จดั ทาคมู่ ือการปฏบิ ัตงิ านฉบบั นี้

คู่มือการปฏิบัติงานฉบับน้ีประกอบด้วยเน้ือหาและรายละเอียดของภาระงานหลักที่สาคัญ 4 งาน คือ
1. งานนโยบายและแผนพัฒนาการศึกษา
2. งานวเิ คราะห/์ งบประมาณ
3. งานติดตาม ประเมินและรายงานผล
4. งานธรุ การและงานอน่ื ทีร่ ่วมสนบั สนนุ การปฏบิ ัตงิ านกบั หน่วยงานทเี่ กี่ยวข้อง

ท้ังนี้บุคลากรทุกคนในกลุ่มนโยบายและแผนสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1
มีความมุ่งมั่นต้ังใจ รับผิดชอบในการปฏิบัติงานให้ประสบผลสาเร็จตามวัตถุประสงค์เป้าหมายท่ีกาหนด
เพ่ือให้งานในความรับผิดชอบของกลุ่มนโยบายและแผนสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1
เป็นผลงานท่ีมีคุณภาพ (Quality Product) เป็นส่วนหนึ่งที่จะช่วยขับเคลื่อนและผลักดันให้กลุ่มนโยบายและ
แผนเป็นกลุ่มที่มีประสทิ ธิภาพสูง (High Productivity Organization : HPO) ต่อไป

ขอขอบคุณผอู้ านวยการสานกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 รองผู้อานวยการสานักงาน
เขตพื้นทีก่ ารศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 และบคุ ลากรกลมุ่ นโยบายและแผนสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ประถมศึกษาลาปาง เขต 1 ทุกคนท่ีให้ความร่วมมือเป็นอย่างดีย่ิงที่ให้ความร่วมมือและดาเนินการจัดทาคู่มือ
การปฏิบัติงานฉบับนี้สาเร็จลุล่วงด้วย ท้ังน้ีผู้จัดทาหวังเป็นอย่างยิ่งว่าเอกสารคู่มือการปฏิบัติงานฉบับนี้จะเป็น
ประโยชน์ต่อสานักงานเขตพืน้ ทกี่ ารศึกษาและสถานศึกษาในสงั กดั สานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน

กลุ่มนโยบายและแผน
สำนกั งำนเขตพ้นื ท่ีกำรศกึ ษำประถมศกึ ษำลำปำง เขต 1

เมษำยน 2565

คูม่ ือปฏิบัติงานกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า ก

สำรบญั

หน้ำ

คำนำ ก
สำรบัญ ข
ส่วนท่ี 1 บทนา 1
สว่ นท่ี 2 ทฤษฏี ระเบียบ กฎหมาย แนวปฏบิ ัติ 6
สว่ นที่ 3 ขอบข่ายและภาระงาน 19
ส่วนที่ 4 กระบวนการและขั้นตอนการปฏิบัติงาน 23

ภำคผนวก
- คาสั่ง สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 เร่ือง การมอบหมายหน้าที่

ความรับผิดชอบงานให้ข้าราชการและบุคลากรกลุ่มนโยบายและแผน สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา
ประถมศึกษาลาปาง เขต 1

- รายชอ่ื คณะทางาน

คู่มือปฏิบตั ิงานกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ ข

สว่ 1นท่ี

บทนำ

ส่วนท่ี 1

บทนำ

ตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการเรื่องการแบ่งส่วนราชการภายในสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา
ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2560 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนพิเศษ 295 ง วันท่ี 29 พฤศจิกายน 2560
กาหนดอานาจหน้าที่กลุ่มนโยบายและแผน ไว้ดังต่อไปน้ี

(ก) จัดทานโยบายและแผนพัฒนาการศึกษาให้สอดคล้องกับนโยบาย มาตรฐานการศึกษา
แผนการศกึ ษา แผนพฒั นาการศึกษาขั้นพ้นื ฐาน และความต้องการของท้องถ่ิน

(ข) วิเคราะห์การจดั ตงั้ งบประมาณเงินอุดหนุนทั่วไปของสถานศึกษาและแจ้งการจัดสรรงบประมาณ
(ค) ตรวจสอบ ติดตาม ประเมิน และรายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณและผลการปฏิบัติตาม
นโยบายและแผน
(ง) ดาเนินการวิเคราะห์ และจัดทาขอ้ มลู เก่ียวกบั การจดั ต้ัง ยุบ รวม เลกิ และโอนสถานศึกษาขน้ั พนื้ ฐาน
(จ) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นท่ีเกี่ยวข้องหรือท่ีได้รับ
มอบหมาย
ดังนั้น ในการปฏิบัติงานตามหน้าท่ีตังกล่าวข้างตันให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลสูงสุด
บุคลากรผู้ปฏิบัติงานจึงจาเป็นต้องเข้าใจภารกิจและรายละเอียดในการปฏิบัติงาน มีเป้าหมายมีข้ันตอน
กระบวนการปฏิบัติงานท่ีชัดจน จึงจะบรรลุวัตถุประสงค์ต้อย่างมีประสิทธิภาพ การจัดทาคู่มือการปฏิบัติงาน
กลุ่มนโยบายและแผน เพ่ือใช้ในการพัฒนาศักยภาพบุคลากรให้ปฏิบัติงานไต้อย่างถูกต้อง รวดเร็ว โปร่งใส
เป็นธรรม เกิดความพึงพอใจและประโยชน์สุขแก่ประชาชน โดยคู่มือการปฏิบัติงานฉบับนี้ ประกอบด้วย
กระบวนงาน วัตถุประสงค์ ขอบเขตของงาน คาจากัดความ ข้ันตอนการปฏิบัติงานแบบฟอร์มที่ใช้ เอกสาร/
หลักฐานอ้างอิงประกอบการปฏิบัติงาน ใน 4 งาน คืองานธุรการ งานนโยบายและแผนงานวิเคราะห์งบประมาณ
งานติดตาม ประเมินและรายงานผล ซ่ึงเป็นเอกสารท่ีมีประโยชน์อย่างยิ่งสาหรับบุคลากรท่ีปฏิบัติงาน
ในกลุ่มนโยบายและแผน และบุคลากรอื่น ๆ ตลอดจนสถานศึกษา เพื่อเป็นแนวทางในการบริหารงานและ
ปฏบิ ัติงานใหบ้ รรลผุ ลตามภารกจิ อานาจหนา้ ทท่ี ไ่ี ดร้ บั มอบหมายอย่างมปี ระสิทธภิ าพ

คู่มอื ปฏิบัตงิ านกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 1

แนวคดิ

กลุ่มนโยบายและแผน เป็นหน่วยงานท่ีส่งเสริม สนับสนุนและประสานงาน ในเชิงนโยบายให้
สถานศึกษา จัดการศึกษาเป็นไปตามโยบายและมาตรฐานการศึกษา มุ่งเน้นผลสัมฤทธิ์ของงาน เป็นไปเพ่ือ
ประโยชน์สุขของประชาชน เกิดความคุ้มค่าในเชิงภารกิจแห่งรัฐ ใช้ระบบงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานตาม
ยทุ ธศาสตร์ โดยเน้นความโปร่งใส ทันสมัย ความรับผิดชอบท่ีตรวจสอบไต้ และเกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล
ยึดหลักการมีส่วนร่วม การบริหารที่สนับสนุนที่ใช้โรงเรียนเป็นฐาน (School – Based Management)โตยมี
กระบวนการวางแผน การดาเนินการตามแผน การกากบั ตดิ ตามผล อย่างเป็นระบบ

วัตถุประสงค์

1. เพ่ือให้การบริหารและการจัดการศึกษา ของเขตพื้นที่การศึกษาเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
และประสิทธิผล สามารถสนับสนุน ส่งเสรมิ การจดั การศึกษาให้บรรลเุ ป้าหมายของการปฏิรูปการศึกษา

2. เพื่อสนับสนุนส่งเสริมให้สถานศึกษาสามารถพัฒนายุทธศาสตร์ในการบริหารและ
การจดั การศึกษาให้มคี ณุ ภาพสอดคล้องกับความต้องการของท้องถิน่

ขอบขำ่ ย/ภำรกิจ

1. งานธรุ การ
1.1 งานสารบรรณ
1.2 งานประสานงานและให้บรกิ าร
1.3 งานจัดการประชุมภายในกลุม่ นโยบายและแผน
1.4 งานจดั การความรภู้ ายในกลมุ่ นโยบายและแผน

2. งานนโยบายและแผน
2.1 งานวเิ คราะห์และพัฒนานโยบายทางการศึกษาทางการศึกษา
2.2 งานจดั ทาแผนพฒั นาการการศกึ ษาข้นั พ้ืนฐาน
2.3 งานจัดทาแผนปฏิบัตกิ ารประจาปี
2.4 งานบริหารยทุ ธศาสตรแ์ ละบรู ณาการการศึกษาจงั หวัดและกลุม่ จังหวัด
2.5 งานจดั ตั้ง ยุบรวม เลิก และโอนสถานศกึ ษาชน้ั พื้นฐาน

3. งานวิเคราะห์งบประมาณ
3.1 งานวเิ คราะหง์ บประมาณรายจา่ ย
3.2 งานจดั ตงั้ และเสนอของบประมาณ
3.3 งานจดั สรรงบประมาณ
3.4 งานบริหารงบประมาณ

4. งานตดิ ตาม ประเมินและรายงานผล
4.1 งานตดิ ตามและรายงานผลการดาเนนิ งานตามนโยบายและกลยุทธ์จุดเน้น
4.2 งานประเมินผลการดาเนินงานตามนโยบายและกลยุทธ์จุดเน้น (สพฐ/แผนปฏิบัติการ

ประจาปสี านักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษา /แผนพัฒนาการศกึ ษาช้นั พ้ืนฐาน)
4.3 งานพัฒนาระบบการติดตาม ประเมินผลและรายงานผลการดาเนินงานของ

สานักงานเขตพ้นื ที่การศกึ ษา

คูม่ อื ปฏิบัติงานกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 2

อำนำจหนำ้ ที่ตำมระเบยี บกระทรวงศึกษำธิกำรว่ำด้วยกำรแบง่ ส่วนรำชกำร
(ประกำศ ณ วันท่ี 22 พฤศจิกำยน พ.ศ. 2560 และ 28 สิงหำคม 2561 นำยธีระเกียรติ

เจรญิ เศรษฐศิลป์รัฐมนตรวี ่ำกำรกระทรวงศกึ ษำธิกำร )
สานักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษามีอานาจหน้าท่ีดาเนินการให้เป็นไปตามอานาจหน้าท่ีของสานักงาน

เขตพืน้ ที่การศึกษาตามกฎหมายว่าดว้ ยระเบียบบรหิ ารราชการกระทรวงศกึ ษาธิการ และมอี านาจหน้าทด่ี ังต่อไปนี้
(1) จัดทานโยบายแผนพัฒนา และมาตรฐานการศึกษาของเขตพ้ืนท่ีการศึกษาให้สอดคล้องกับ

นโยบายมาตรฐานการศึกษา แผนการศึกษา แผนพัฒนาการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน และความต้องการของท้องถ่ิน
(2) วเิ คราะห์การจดั ตัง้ งบประมาณ เงินอดุ หนนุ ทั่วไปของสถานศึกษา และหน่วยงานในเขตพ้ืนที่

การศึกษา และแจ้งจัดสรรงบประมาณท่ีได้รับให้หน่วยงานข้างต้นรับทราบ และกากับ ตรวจสอบ ติดตามการใช้จ่าย
งบประมาณของหน่วยงานดงั กล่าว

(3) ประสาน ส่งเสริม สนับสนุน และพัฒนาหลักสูตรร่วมกับสถานศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษา
(4) กากับ ดูแล ติดตาม และประเมินผลสถานศึกษาข้ันพ้ืนฐานและในเขตพื้นที่การศึกษา
(5) ศึกษา วิเคราะห์ วิจัย และรวบรวมข้อมูลสารสนเทศด้านการศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษา
(6) ประสานการระดมทรัพยากรด้านต่าง ๆ รวมท้ังทรัพยากรบุคคล เพื่อส่งเสริมสนับสนุนการ
จัดและพัฒนาการศึกษาในเขตพืน้ ทีก่ ารศกึ ษา
(7) จัดระบบประกันคุณภาพการศกึ ษา และประเมนิ ผลสถานศึกษาในเขตพื้นที่การศกึ ษา
(8) ประสาน สง่ เสริม สนับสนนุ การจดั การศึกษาของสถานศึกษาเอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
รวมทั้งบุคคล องค์กรชุมชน องค์กรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการและสถาบันอ่ืนท่ีจัดรูปแบบ
ทห่ี ลากหลายในเขตพนื้ ทีก่ ารศึกษา
(9) ดาเนินการและประสาน สง่ เสริม สนับสนุนการวจิ ัยและพฒั นาการศึกษาในเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
(10) ประสาน ส่งเสริม การดาเนินการของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และคณะทางาน
ดา้ นการศึกษา
(11) ประสานการปฏิบตั ิราชการท่ัวไปกับองค์กรหรือหน่วยงานต่าง ๆ ทั้งภาครัฐ เอกชนและองค์กร
ปกครองส่วนทอ้ งถนิ่
(12) ปฏบิ ัตงิ านรว่ มกบั หรือสนบั สนนุ การปฏบิ ัตงิ านของหน่วยงานอน่ื ที่เกยี่ วข้องหรือทไี่ ด้รบั มอบหมาย

กำรแบง่ สว่ นรำชกำรภำยในสำนักงำนเขตพ้ืนที่กำรศึกษำ
(1) กลมุ่ อานวยการ
(2) กลมุ่ นโยบายและแผน
(3) กลมุ่ ส่งเสริมการศึกษาทางไกล เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
(4) กลุ่มบรหิ ารงานการเงินและสนิ ทรัพย์
(5) กลมุ่ บริหารงานบุคคล
(6) กล่มุ พัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษา
(7) กลมุ่ นิเทศ ติดตาม และประเมนิ ผลการจัดการศึกษา
(8) กลุ่มส่งเสริมการจดั การศึกษา
(9) หน่วยตรวจสอบภายใน
(10) กล่มุ กฎหมายและคดี

คู่มอื ปฏิบัตงิ านกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 3

กลุม่ นโยบำยและแผน สำนักงำนเขตพื้นท่กี ำรศกึ ษำมีอำนำจหน้ำทีด่ ังต่อไปนี้
(ก) จัดทานโยบายและแผนพัฒนาการศึกษาให้สอดคล้องกับนโยบาย มาตรฐานการศึกษา

แผนการศึกษา แผนพัฒนาการศึกษาข้ันพืน้ ฐาน และความต้องการของท้องถิ่น
(ข) วเิ คราะห์การจดั ตง้ั งบประมาณเงินอุดหนุนท่ัวไปของสถานศึกษาและแจ้งการจัดสรรงบประมาณ
(ค) ตรวจสอบ ติดตาม ประเมิน และรายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณและผลการปฏิบัติตาม

นโยบายและแผน
(ง) ดาเนินการวเิ คราะห์ และจดั ทาข้อมลู เก่ยี วกบั การจัดตง้ั ยุบ รวม เลิก และโอนสถานศึกษาข้นั พ้นื ฐาน
(จ) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นท่ีเก่ียวข้องหรือที่ได้รับ

มอบหมาย

แผนท่ีแสดงเขตพ้ืนทร่ี บั ผดิ ชอบ

ท่ตี ง้ั

สานกั งานเขตพื้นท่กี ารศึกษาประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1 ตงั้ อยู่หมูท่ ่ี 12 ถนนลาปาง - งาว
ตาบลพิชยั อาเภอเมอื งลาปาง จงั หวดั ลาปาง รหัสไปรษณีย์ 52000 Website : www.lpg1.go.th

พืน้ ทร่ี ับผิดชอบ

จัดส่งเสริม สนับสนนุ จดั การศึกษาภาคบงั คบั เขตพ้นื ทร่ี บั ผิดชอบ 4 อาเภอ ดงั นี้
อาเภอเมอื งลาปาง มีพน้ื ทีต่ ดิ ตอ่ กบั อาเภอเมืองปาน แจห้ ่ม แมเ่ มาะ หา้ งฉัตร เกาะคา และแม่ทะ
อาเภอห้างฉัตร มีพื้นที่ตดิ ตอ่ กบั อาเภอ เมอื งลาปาง เกาะคา เสรมิ งาม และจงั หวัดลาพนู
อาเภองาว มพี ื้นท่ตี ดิ ตอ่ กับอาเภอแมเ่ มาะ แจห้ ม่ วังเหนือ และจงั หวดั พะเยา
อาเภอแม่เมาะ มีพ้นื ทต่ี ดิ ตอ่ กบั อาเภอเมอื งลาปาง แมท่ ะ แจ้หม่ งาว และจงั หวัดแพร่

คู่มอื ปฏิบัติงานกลุม่ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 4

สภำพภมู ปิ ระเทศ

อาเภอเมอื งลาปาง อาเภอห้างฉัตร เปน็ ท่รี าบ และทีร่ าบลุ่มรมิ ฝงั่ แม่น้า สภาพความเป็นอยู่แตกต่างกัน
มีลักษณะเป็นชุมชนใหญ่ คนเมือง ชุมชนขนาดกลาง เป็นหมู่บ้าน หย่อมบ้านขนาด ใหญ่บ้าง เล็กบ้าง
การคมนาคมสะดวก เป็นแหล่งเกษตรกรรมและอุตสาหกรรมสาคัญของจังหวัดลาปาง เกษตรกรรมเช่น ปลูกข้าว
ข้าวโพด กระเทียม สับปะรด เป็นต้น อุตสาหกรรมเซรามิคมีขนาดใหญ่ ขนาดย่อม และครัวเรือน สินค้าเซรามิค
มีคุณภาพดี เป็นท่ียอมรับมากที่สุดในประเทศไทยมีแหล่งผลิตไม้สัก และผลิตภัณฑ์จากไม้สักซึ่งสร้างรายได้และ
อาชีพ ใหป้ ระชากรในจงั หวดั ลาปาง

อาเภองาว เป็นที่ราบสูง ภูเขาสูงและเป็นป่าค่อนข้างทึบ มีความอุดมสมบูรณ์ด้วยไม้มีค่าหลากหลาย
นานาชนิด สภาพความเป็นอยู่มีลักษณะเป็นชุมชนขนาดใหญ่ ขนาดกลาง มีหมู่บ้านชนเผ่าบนพ้ืนที่สูง รวมถึง
คนต่างด้าวอาศยั ปะปน ฐานะคอ่ นข้างยากจน สภาพถนนและการคมนาคมในบางพื้นท่ีไม่สะดวก ห่างไกล ทุรกันดาร
ประชากรส่วนใหญ่มีอาชพี เกษตรกรรมปลกู พืชสวน พืชไร่ พชื ผกั สวนครัวมแี หลง่ ทอ่ งเที่ยวท่เี ปน็ เอกลักษณ์
ของจงั หวดั ลาปาง คือถ้าผาไท และเจา้ พ่อประตูผา

อาเภอแม่เมาะมีสภาพพื้นท่ีเป็นแอ่งคล้ายก้นกระทะ บางส่วนเป็นทุ่งหญ้า และป่าไม้โปร่ง มีแหล่ง
ทรัพยากรธรรมชาติด้านแร่ธาตุ เช่น ลิกไนต์ หินปูน ดินขาว สภาพอากาศร้อนอบอ้าวเกือบตลอดปีประชาชน
มีความเป็นอยู่แตกต่างกันบางพื้นที่เป็นชุมชนขนาดใหญ่ บางพ้ืนท่ีเป็นชุมชนขนาดเล็ก มีฐานะดี มีอาชีพมั่นคง
บางพ้นื ทม่ี ีลกั ษณะเป็นหย่อมบ้านหรือเป็นชนเผ่าบนพ้ืนที่สูง ฐานะค่อนข้างยากจน การคมนาคมบางพื้นที่สะดวก
บางพน้ื ท่ียากลาบาก หา่ งไกล มอี าชพี เกษตรกรรมปลูก พชื สวน พชื ไร่ พชื ผกั สวนครัว

คูม่ อื ปฏบิ ัติงานกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 5

สว่ 2นท่ี

ทฤษฎี ระเบียบ
กฎหมำย แนวปฏบิ ตั ิ

ส่วนท่ี 2
ทฤษฏี แนวคดิ ระเบยี บ กฎหมาย แนวปฏิบัติ

เ พ่ื อ ใ ห้ ก า ร พั ฒ น า ร ะ บ บ แ ล ะ ก า ร ป ฏิ บั ติ ง า น ข อ ง ก ลุ่ ม น โ ย บ า ย แ ล ะ แ ผ น เ ป็ น ไ ป ด้ ว ย
ความเรียบร้อย ถูกต้องรวดเร็ว บรรลุตามวัตถุประสงค์และเป้าหมายที่กาหนดอย่างมีประสิทธิภาพ
ตามหลักธรรมาภิบาล สง่ ผลให้ผรู้ ับบริการทุกกลุ่มรวมถงึ ผู้บริหารโรงเรียน ครู บคุ ลาการทางการศึกษา ผู้มีส่วน
เก่ียวข้องทุกฝ่าย ยอมรับ เชื่อมั่น มีความพึงพอใจต่อการบริการและการปฏิบัติงาน จึงต้องอาศัยทฤษฏี
แนวคดิ ระเบยี บ กฎหมาย แนวปฏบิ ัติมาเป็นองค์ประกอบสนบั สนุนการปฏบิ ัตงิ าน ดงั นี้

ก.หลักการบริหารจัดการ

1. การบรหิ ารแบบมสี ่วนร่วม 5 ร.

คู่มือปฏบิ ตั งิ านกล่มุ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 6

ร ที่ 1 : รว่ มศกึ ษา

ค่มู อื ปฏิบตั งิ านกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 7

ร ที่ 2 : ร่วมวางแผน

ค่มู อื ปฏิบตั งิ านกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 8

ร ที่ 3 : รว่ มปฏิบตั ิ

ค่มู ือปฏบิ ัตงิ านกล่มุ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 9

ร ที่ 4 : ร่วมสรปุ

ค่มู อื ปฏิบตั งิ านกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 10

ร ที่ 5 : รว่ มแลกเปล่ยี นเรียนรู้

ทีมบริหาร และบุคลากรแตล่ ะกลุ่ม
รว่ มแลกเปลย่ี นเรียนรู้ ช่นื ชมความสาเร็จ

ค่มู อื ปฏิบตั งิ านกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 11

2.วงจรการบรหิ ารงานคณุ ภาพ PDCA
ดร.เดมมิ่ง ได้นาวงจรของ Walter A. Shewhart มาปรับปรุงและอธิบายให้เห็นเป็นรูปธรรม

ซ่ึง Walter A. Shewhart เขียนเกี่ยวกับ Shewhart Cycle ไว้ในหนังสือของเขาในปี ค.ศ.1939 โดยที่เดมมิ่ง
เรียกวงจรนี้ว่า Walter A. Shewhart หรือ PDSA Cycle ส่วนในประเทศญ่ีปุ่นได้นาหลักการดังกล่าวไปปรับ
และรจู้ กั กันในนาม Deming Cycle และคนทัว่ ไปนิยมเรียกวา่ PDCA Cycle ซ่งึ ประกอบด้วย 4 ข้ันตอน ดงั น้ี

1. P = Plan หมายถึง การวางแผนเพื่อปรับปรงุ คุณภาพ
2. D = Do หมายถงึ การลงมือปฏบิ ตั ติ ามแผน
3. C = Checkหมายถึง การตรวจสอบประเมินผลย้อนกลบั เพ่ือยืนยนั แผน หรือเพื่อปรบั แผน
4. A = Act หมายถึง ทาเป็นแผนถาวร หรอื ศึกษาเพอื่ ปรับปรงุ แผน
ดังน้ัน เพื่อให้กระบวนการและขั้นตอนการปฏิบัติงานของกลุ่มนโยบายและแผนมีคุณภาพ
มีผลผลิตที่เป็นผลงานมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล จึงได้นาหลักการวงจรการบริหารงานคุณภาพ PDCA
เปน็ แนวทางการปฏบิ ตั งิ าน ประกอบดว้ ย 4 ขัน้ ตอนหลักดงั นี้
P = Plan การวางแผนหมายถึงการศึกษา วิเคราะห์ภาระงาน ศึกษาระเบียบกฎหมาย
แนวปฏิบัติ หลักเกณฑ์หรือเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงาน การกาหนดวัตถุประสงค์ เป้าหมาย
การจัดทาปฏิทิน/แผนการปฏิบัติงานตั้งแต่เริ่มต้นจนสิ้นสุดกระบวนการทางานการรวมถึงวางแผนแนวทาง
แกป้ ัญหา อุปสรรคอนั อาจจะเกดิ ขน้ึ จากการประสานงานและระหว่างการปฏบิ ตั ิงาน
D = Do การปฏิบัติตามแผน หมายถึงการดาเนินงาน ตามกระบวนการ ขั้นตอนการปฏิบัติ
ที่ได้วางแผนงานหรือปฏิทินท่ีกาหนดไว้ ในระดับกลุ่มในสังกัดเขตพื้นท่ี ระดับสถานศึกษา และหรือระหว่าง
หน่วยงานอื่นท่ีเก่ียวข้อง ด้วยความเรียบร้อย ถูกต้องภายในระยะเวลาที่กาหนด รวมถึงการให้คาแนะนา
ปรึกษา การแก้ไขปัญหาอุปสรรคท่ีเกิดขึ้นระหว่างการปฏิบัติงาน ทั้งนี้เป็นไปตามสภาพและบริบทของ
ภาระงานและพื้นทท่ี ี่ดาเนินการ
C = Check ตรวจสอบประเมินผลหมายถึง การกากับ ติดตาม ตรวจสอบ รายงาน
ความกา้ วหน้า รายงานผลการดาเนินงาน
A = Action การปรบั ปรงุ การดาเนนิ งานหมายถึง เป็นการดาเนินงานภายหลังท่ีกระบวนการ
3 ขั้นตอน P D C ตามวงจรได้ดาเนินการเสร็จแล้ว ข้ันตอนนี้เป็นการนาเอาผลจากข้ันตอน (C) มาวิเคราะห์
สังเคราะห์ รวมรวมและสรุปผลการดาเนินงาน อาจรวมถึงการปรับปรุงการดาเนินงานให้เหมาะสมและได้แนวทาง
การดาเนนิ งานทดี่ เี พอ่ื จะไดน้ าไปปฏิบัตใิ นครั้งตอ่ ไปหรอื สามารถนาไปเปน็ ตวั อยา่ ง แบบอยา่ งทดี่ ตี อ่ ไป
การนาวงจรคุณภาพการบริหารงาน PDCA มาควบคุมกระบวนการและข้ันตอนการปฏิบัติงาน
คาดว่าจะเกดิ ผลลัพธ์และประโยชน์ ดังน้ี
1. การวางแผนและเตรียมงานก่อนการปฏิบัติงานจริงจะทาให้เกิดความพร้อมและสามารถ
แกป้ ัญหาไดเ้ ม่ือปฏบิ ตั งิ านจรงิ
2. การปฏิบัติตามแผนงาน ทาให้ทราบข้ันตอน วิธีการ และสามารถเตรียมงานล่วงหน้าหรือ
ทราบอุปสรรคล่วงหน้าด้วย ดังน้ัน การปฏิบัติงานก็จะเกิดความราบร่ืน และเรียบร้อย บรรลุตามวัตถุประสงค์
นาไปสู่เปา้ หมายทีไ่ ด้กาหนดไว้
3. การตรวจสอบ ส่งผลให้การปฏิบัติงานถูกต้อง เช่ือถือได้ ได้รับการยอมรับ และทาให้
การปฏิบตั งิ านข้ันต่อไปกด็ าเนนิ งานตอ่ ไปได้
4. การปรับปรุงแก้ไข ข้อบกพร่องท่ีเกิดข้ึน ไม่ว่าจะเป็นขั้นตอนใดก็ตาม เม่ือมีการปรับปรุง
แก้ไขคุณภาพกจ็ ะเกิดข้ึน

คู่มอื ปฏิบัติงานกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 12

วงจรการบริหารงานคุณภาพ (PDCA)

3.หลกั ธรรมาภบิ าล
ธรรมาภิบาล ( Good Governance) คือ การปกครองท่ีเป็นธรรม การบริหาร การจัด

การควบคุมดูแล กิจการต่าง ๆ ให้เป็นไปในครรลองธรรม นอกจากนี้ยังหมายถึงการบริหารจัดการท่ีดี
ซึ่งสามารถนาไปใช้ได้ทั้งภาครัฐและเอกชน ธรรมท่ีใช้ในการบริหารงานนี้ มีความหมายอย่างกว้าง กล่าวคือ
หาได้มีความหมายเพยี งหลักธรรมทางศาสนาเท่านน้ั แตร่ วมถงึ ศีลธรรม คุณธรรม จริยธรรม และความถูกต้อง
ชอบธรรมทั้งปวง ซ่ึงวิญญูชนพึงมีและพึงประพฤติปฏิบัติ อาทิ ความโปร่งใสตรวจสอบได้ การปราศจาก
การแทรกแซงจากองค์กรภายนอก เป็นต้น ธรรมาภิบาลเป็นหลักการที่นามาใช้บริหารงานในปัจจุบัน
อย่างแพร่หลาย ด้วยเหตุเพราะช่วยสร้างสรรค์และส่งเสริมองค์กรให้มีศักยภาพและประสิทธิภาพ
อาทิ พนักงานต่างทางานอย่างซื่อสัตย์สุจริตและขยันหม่ันเพียร ทาให้ผลประกอบการขององค์กรธุรกิจน้ัน
ขยายตวั นอกจากน้ีแล้วยังทาให้บุคคลภายนอกที่เก่ียวข้อง ศรัทธาและเช่ือม่ันในองค์กรน้ัน ๆ อันจะทาให้เกิด
การพัฒนาอย่างต่อเน่ือง เช่น องค์กรที่โปร่งใส ย่อมได้รับความไว้วางใจในการร่วมทาธุรกิจ รัฐบาลท่ีโปร่งใส
ตรวจสอบได้ ย่อมสร้างความเช่ือม่ันให้แก่นักลงทุนและประชาชน ตลอดจนส่งผลดีต่อเสถียรภาพของรัฐบาล
และความเจรญิ ก้าวหน้าของประเทศ เป็นต้น

สานักงาน ก.พ. ได้กาหนดไว้โดยไดเ้ สนอเปน็ ระเบยี บสานกั นายกรัฐมนตรีว่าด้วยหลักธรรมาภิ
บาลประกอบดว้ ย 6 หลกั การ คอื

1. หลกั นติ ิธรรม
2. หลักคุณธรรม
3. หลักความโปรง่ ใส
4. หลักความมีส่วนร่วม
5. หลกั ความรับผดิ ชอบ
6. หลกั ความคุม้ คา่

ดังนั้น เพื่อให้การบริหารจัดการและการปฏิบัติงานของกลุ่มนโยบายและแผน สานักงานเขต
พน้ื ทก่ี ารศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 สามารถปฏิบัติงานเกิดผลงานเชิงประจักษ์ มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล
ประโยชน์สูง โดยหยัดคุ้มค่ากับการลงทุน บุคลากรของกลุ่มนโยบายและแผนได้รับการยอมรับและเชื่อมั่น

คู่มอื ปฏบิ ัติงานกลุม่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 13

ในการปฏบิ ัติงาน จงึ ไดน้ าหลกั ธรรมาภิบาลมาควบคมุ และประยกุ ต์ใช้เพอื่ การบริหารจัดการและการปฏิบัติงาน
โดยการสร้างความตระหนกั รณรงค์ให้บุคลากรทุกคนในกลุ่มนโยบายและแผน ยึดมน่ั และพึงปฏบิ ตั ิ ดงั นี้

1. หลักนิติธรรม คือ ยึดมั่นในความถูกต้อง ดีงาม ปฏิบัติตน ปฏิบัติงานและเป็นแบบอย่าง
ในการปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบวินัย กฎ กติกา แนวปฏิบัติ ยึดถือในความซื่อสัตย์ มีความอดทน
ขยันหมั่นเพียร ทุ่มเทและเสียสละแก่งานราชการ และผลประโยชน์ของส่วนร่วมและหน่วยงานเป็นหลัก
ไม่กระทาตามอาเภอใจหรือเอ้ือประโยชน์แก่บุคคลกลุ่มงาน สถานศึกษา หรือหน่วยงานใด ปฏิบัติร่วมกัน
อยา่ งเสมอภาคและเปน็ ธรรม เช่นปฏิบัตงิ านด้านบรหิ ารงบประมาณให้ถือปฏบิ ัติตามระเบยี บว่าด้วยการบริหาร
งบประมาณฯ หรือจัดสรรงบประมาณให้เป็นไปตามข้อมูลท่ีเป็นจริงตามความจาเป็นขาดแคลน ทุ่มเทเสียสละ
ปฏิบัติงานราชการให้แล้วเสร็จตรงตามกาหนดเวลา ไม่คานึงถึงวันหยุดราชการหรือหยุดปฏิบัติงานหลัง 16.00 น.
ทัง้ นเ้ี พื่อสถานศกึ ษา และเพ่ือสานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1

2. หลักคุณธรรม คือ ครองตน ครองคน ครองงานความซื่อสัตย์สุจริตความเสียสละ
ความอดทนขยันหม่ันเพียรพอเพียง เช่น ติดตามตรวจสอบรายงานข้อมูลพ้ืนฐานทางการศึกษาตามความจริง
ไม่ปรับเปล่ียนหรือเพ่ิมเติมข้อมูลอันเป็นเท็จเพ่ือให้ได้มาซ่ึงวัสดุ ครุภัณฑ์หรือแฝงด้วยผลประโยชน์อื่น
ไม่เอ้ือประโยชน์ต่อสถานศึกษาใดสถานศึกษาหนึ่ง อดทนอดกลั้นต่อคาวิพากษ์ วิจารณ์หรือคาตาหนิของ
ผู้บังคับบัญชา หรือผู้มาติดต่องาน มีความขยันหม่ันเพียรเข้ารับการฝึกอบรมเพ่ือพัฒนาตนเองอย่างต่อเนื่อง
เพอ่ื ความเจรญิ ก้าวหน้า ในอาชีพ เช่นพัฒนาสมรรถนะตนเองตามตาแหน่งที่รับผิดชอบ พัฒนาอบรมฝีกพูดอ่าน
เขยี น ภาษาองั กฤษ ภาษาจีนให้พร้อมก้าวสู่ประชาคมอาเซียน มีความพอเพียงไม่ฟุ้งเฟ้อตามกระแสสังคมหรือ
เทคโนโลยีสมยั ใหม่ เป็นต้น

3. หลักความโปร่งใส คือ เปิดเผยข้อมูลข่าวสารอย่างตรงไปตรงมา มีเอกสารหลักฐาน
ประกอบการปฏิบตั ิงานพรอ้ มท่จี ะสามารถสอบถาม ตรวจสอบได้ ไมม่ ีการทจุ ริตคอรัปชั่น

4. หลักความมีส่วนร่วม คือ บริหารงานและปฏิบัติงานโดยองค์คณะบุคคล ภายใต้
กระบวนการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน องค์คณะบุคคลประกอบด้วย คณะกรรมการ กพท. ก.ต.ป.น. อกคศ.
เครือขา่ ยสถานศกึ ษา 13 เครือข่าย เครอื ขา่ ยศูนยส์ ง่ เสริมประสิทธิภาพการจัดการศึกษา 3 ศูนย์ และเครือข่าย
ระหว่างหน่วยงานสถานศึกษาระดับอาเภอ ระดับจังหวัด เช่นการจัดทาแผนพัฒนาการศึกษา แผนปฏิบัติ
จัดทาในรูปคณะกรรมการจากทุกภาคส่วน รวมถึงผู้ทรงคุณวุฒิด้านการศึกษา บุคลากรทุกคนในสานักงานเขต
พื้นที่การศึกษามีส่วนร่วมในการกาหนดวิสัยทัศน์ พันธกิจ ค่านิยม เอกลักษณ์ อัตลักษณ์ การตั้งและจัดสรร
งบประมาณให้สถานศึกษา มีกระบวนการและดาเนินการในรูปแบบคณะกรรมการฯ สร้างเครือข่ายจัดทา
ข้อมลู พนื้ ฐานทางการศึกษา มีกระบวนการติดตามประเมนิ ผลจากคณะบุคคลทัง้ ภายในและภายนอกสานกั งาน

5. หลักความรับผิดชอบ ผู้บริหารและบุคลากรทุกคนท่ีปฏิบัติงานในกลุ่มนโยบายและแผนยึดมั่น
ในการร่วมคิด ร่วมวางแผน ร่วมดาเนินการ ร่วมรับผิดชอบ พร้อมที่จะแก้ปัญหาและอุปสรรค เพ่ือผลสาเร็จ
ของงานและขององค์กร

6. หลักความคุ้มค่าการบริหารจัดการและการปฏิบัติงานในยุคปัจจุบัน ทรัพยากรด้าน
งบประมาณ วัสดุ ครุภัณฑ์หรือส่ิงอานวยความสะดวกอ่ืนท่ีสนับสนุนมีค่อนข้างจากัด ดังน้ัน จาเป็นจะต้อง
ยึดหลักความประหยัดและความคุ้มค่า ภายใต้หลักการ ประโยชน์สูงประหยัดสุด เช่น มีการลดข้ันตอน
การปฏิบัติงานบูรณาการการประชุมอบรมสัมมนา กรณีผู้เข้าร่วมประชุมอบรมสัมมนากลุ่มเป้าหมายเดียวกัน
หรือใช้กระดาษพิมพง์ านสองหน้าเปลยี่ นจากการใชโ้ ทรศัพทเ์ ป็นสง่ E-mail Line Facebook เป็นต้น

คูม่ อื ปฏิบัติงานกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 14

หลักธรรมาภบิ าล ( Good Governance)

4.ระบบการบริหารมงุ่ ผลสมั ฤทธ์ิ (Result Based Management - RBM)
พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 3/1

“การบริหารราชการตามพระราชบัญญัติน้ีต้องเป็นไปเพื่อประโยชน์สุขของประชาชนเกิดผลสัมฤทธ์ิต่อภารกิจ
ภาครฐั ความมปี ระสทิ ธภิ าพ ความคมุ้ ค่าในเชงิ ภารกิจแห่งรฐั การลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน การลดภารกิจและ
ยุบเลิกหน่วยงานที่ไม่จาเป็น การกระจายภารกิจและทรัพยากรให้แก่ท้องถ่ิน การกระจายอานาจตัดสินใจ
การอานวยความสะดวกและการตอบสนองความต้องการของประชาชน ท้ังน้ี โดยมผี ูร้ บั ผิดชอบต่อผลงาน

ในการปฏิบัติหน้าที่ของส่วนราชการ ต้องใช้การบริหารกิจการบ้านเมืองท่ีดี โดยเฉพาะ
อย่างย่ิงให้คานึงถึงความรับผิดชอบของผู้ปฏิบัติงาน การมีส่วนร่วมของประชาชน การเปิดเผยข้อมูล
การติดตาม ตรวจสอบและประเมนิ ผลการปฏบิ ตั ิงาน ทั้งนต้ี ามความเหมาะสมของแต่ละภารกจิ ”

ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 และพระราชบัญญัติระเบียบ
บริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับท่ี 5) พ.ศ.2545 มาตรา 3/1 ที่กล่าวมาแล้ว คณะรัฐมนตรีจึงได้มีมติเม่ือวันท่ี
11 พฤษภาคม 2542 เห็นชอบต่อแผนปฏิรูประบบบริหารภาครัฐซ่ึงกาหนดให้มีการปฏิรูปราชการด้วยแผนงาน
หลัก 5 แผน คอื

1. แผนการปรบั เปลย่ี นบทบาท ภารกิจและวธิ กี ารบรหิ ารงานภาครัฐ
2. แผนการปรบั เปล่ียนระบบงบประมาณ การเงินและการพสั ดุ
3. แผนการปรบั เปลีย่ นระบบการบริหารบคุ คล
4. แผนการปรบั เปลย่ี นกฎหมาย
5. แผนการปรับเปลย่ี นวฒั นธรรมและคา่ นยิ ม
ด้วยความมงุ่ หวังท่จี ะให้เกดิ การบริหารการเปลย่ี นแปลง มีการปรับเปล่ียนวัฒนธรรม ค่านิยม
วิธีการปฏิบัติงาน จึงได้นาหลักการบริหารมุ่งผลสัมฤทธ์ิที่ยึดผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหรือกลุ่มผู้รับบริการหลัก
ซึ่งประกอบไปด้วยบุคลากรทุกคนในสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 ผู้บริหาร
สถานศึกษา ครูและบุคลากรในสถานศึกษา เป็นเป้าหมายหลักในการทางาน คานึงถึงผลลัพธ์หรือผลสัมฤทธิ์
ของงานภายในกลมุ่ เปน็ สาคัญ รวมถงึ ใหค้ วามสาคัญกับการกาหนดวสิ ยั ทัศน์ พันธกิจ วัตถุประสงค์ เป้าหมายที่ชัดเจน
และการกาหนดผลผลิต ผลลัพธ์ที่สอดคล้องกัน มีการกาหนดตัวช้ีวัดผลการดาเนินงานท่ีชัดเจน
ในการวัดความก้าวหน้าการปฏิบัติงานเพื่อให้การทางานมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล มีความรับผิดชอบผู้มีส่วนได้
ส่วนเสยี หรือผูร้ ับบริการ รวมถึงเกดิ ความคมุ้ ค่าสงู สุด

คู่มือปฏบิ ัตงิ านกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 15

การบริหารมุ่งผลสัมฤทธ์ิ คอื วิธีการปฏิบัติงานของกลุ่มนโยบายและแผนที่มุ่งเน้นผลสัมฤทธ์ิ
หรือผลการปฏิบัติงานเป็นหลัก โดยมีการวัดผลการปฏิบัติงานด้วยตัวชี้วัดอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อให้บรรลุ
วัตถุประสงค์ เป้าหมายทีก่ าหนดไว้ มกี ารรายงานความกา้ วหน้าของการดาเนินงานให้สอดคล้องตามคารับรอง
การปฏิบัติราชการ (กพร.) คือรายงานผลการดาเนินงานและความก้าวหน้า รอบ 6 เดือน รอบ 9 เดือนและ
รอบ 12 เดือน ภายใต้เง่อื นไขความสาเร็จ

ความประหยัด (Economy) บริหารและและใช้ทรัพยากรท่ีมีอยู่อย่างคุ้มค่า เหมาะสม
ประโยชนส์ งู ประหยดั สดุ

ประสิทธิภาพ (Efficiency) ประสิทธิภาพของการปฏิบัติงานให้ได้ช้ินงานหรือผลงานในระดับ
ทีส่ งู กว่าเป้าหมายทกี่ าหนดไว้

ประสิทธิผล (Effectiveness) ประสิทธิผลของการปฏิบัติงานให้บรรลุวัตถุประสงค์และ
เปา้ หมายทก่ี าหนดไว้

ผลสมั ฤทธ์ิ (Results) = ผลผลติ (Outputs) + ผลลัพธ์ (Outcomes)

ผลผลิต (Outputs) หมายถึง งาน บริการ หรือกิจกรรมท่ีเจ้าหน้าท่ีกลุ่มนโยบายและแผน
ดาเนินงานเสร็จสมบูรณ์พร้อมส่งมอบให้บุคลากรภายในสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา เจ้าหน้าที่ผู้เก่ียวข้อง
ผู้บรหิ ารโรงเรยี น ครู หรอื สถานศกึ ษา

ผลลพั ธ์ (Outcomes) หมายถงึ ผลท่เี กิดขึ้นตามมา ผลกระทบ หรือเงื่อนไขที่เกิดจากผลผลิต
ผลลพั ธม์ ีความสมั พันธโ์ ดยตรงกับสถานศึกษา ผู้บริหาร ครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา

ดังน้ัน ผลสัมฤทธิ์ คือ งาน บริการ หรือกิจกรรมที่เกิดจากการทางานได้ผลผลิต (Outputs)
ตามเปา้ หมาย และเกิดผลลัพธ์ (Outcomes) ตรงตามวตั ถุประสงค์ กล่าวคือ ผลผลิตสามารถนาไปใช้ประโยชน์
ได้อย่างแท้จริงหรือเป็นที่พึงพอใจ เช่น สร้างอาคารเรียน 1 หลัง (Outputs) อาคารเรียนถูกต้องตาม
คุณลักษณะท่ี สพฐ. กาหนด ใช้วัสดุอุปกรณ์ท่ีมีคุณภาพดี มีความมั่นคง แข็งแรง เหมาะกับการใช้ประกอบ
กจิ กรรมการเรียนการสอน จัดกิจกรรมพฒั นาผู้เรียน (Outcomes) หรือ ปรบั ปรงุ ซ่อมแซมถนนภายในโรงเรียน
1 กโิ ลเมตร เป็น ผลผลิต (Outputs) ถนนท่ีได้รับการปรับปรุงซ่อมแซมทาให้ผู้บริหาร ครู บุคลากร ผู้ปกครอง
ประชาชนได้รับความสะดวกในการใช้รถเพื่อเดินทาง ไป - กลับ หรือรับ - ส่งบุตรหลานท่ีเรียนอยู่ในโรงเรียน
อยา่ งปลอดภัย เปน็ ผลลพั ธ์ (Outcomes) เปน็ ตน้

คมู่ ือปฏบิ ัติงานกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 16

วัตถุประสงค์ของการบริหารมุ่งผลสมั ฤทธิ์
การบริหารมงุ่ ผลสมั ฤทธิ์ มีวตั ถปุ ระสงค์เพื่อปรับปรุงการปฏบิ ตั งิ านของกลุ่มนโยบายและแผน

ช่วยให้การบริหารการปฏิบัติงานเป็นไปอย่างเหมาะสม มีทิศทางในการปฏิบัติงาน มีระบบการประเมินผล
การปฏิบัติงานตามระยะเวลาที่กาหนด ทาให้ทราบผลการปฏิบัติงานเมื่อเทียบกับแผนหรือเป้าหมาย
สามารถรายงานความก้าวหน้าผลการปฏิบัติงานต่อผู้บริหาร และทาให้แก้ปัญหาได้ทันท่วงที หากผลการปฏิบัติงาน
ไม่นา่ พึงพอใจ ผอ.สพป รองผอ.สปพ. หรอื ผู้อานวยการกลุม่ มีโอกาสปรบั เปลยี่ นกลยทุ ธ์ไดท้ นั ที

การบรหิ ารมงุ่ ผลสัมฤทธิ์ เกีย่ วข้องกบั ทุกกระบวนการของการบรหิ าร (PDCA) ได้แก่
Plan มีวัตถปุ ระสงค์ หรอื เปา้ หมายท่ชี ัดเจน (ตอ้ งการทราบว่าผลสัมฤทธิ์คอื อะไร)
Do มกี ารปฏิบัตงิ านทมี่ งุ่ ให้เกดิ ผลสัมฤทธ์ิตามแผนทว่ี างไวห้ รือไม่
Check มีการตรวจสอบว่าปฏิบัติไดผ้ ลสัมฤทธ์ิตามท่ีวางแผนไว้หรือไม่
Act ปรับปรงุ แกไ้ ขให้ไดผ้ ลสัมฤทธติ์ ามแผนทีว่ างไว้

ข.ระเบียบ กฎหมาย แนวปฏบิ ัติทเ่ี กีย่ วข้อง
หมายถึง ระเบียบ กฎหมาย ข้อบังคับ แนวปฏิบัติ หลักเกณฑ์ คู่มือท่ีใช้อ้างอิงประกอบ

การปฏิบตั งิ าน การดาเนินงานตามกรอบภาระงานของกลุ่มนโยบายและแผน ดงั นี้
1. รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี

(พ.ศ. 2560-2579)
2. พระบรมราโชบายด้านการศึกษาของรชั กาลที่ 10
3. พระราชบัญญตั กิ ารศึกษาภาคบงั คบั พ.ศ. 2545
4. พระราชบัญญัตกิ ารศกึ ษาแหง่ ชาติ พ.ศ. 2542 และทีแ่ ก้ไขเพม่ิ เติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545

(ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. 2553 และ (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2562
5. พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 และแก้ไขเพิ่มเติม

(ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2553 (ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. 2562
6. พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ.2547 และที่แก้ไข

เพิม่ เตมิ (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2551 (ฉบบั ที่ 3) พ.ศ. 2553 (ฉบับท่ี 4) พ.ศ. 2562
7. พระราชบัญญัติขอ้ มลู ขา่ วสารของทางราชการ พ.ศ. 2540
8. พระราชบญั ญตั วิ ่าด้วยการกระทาความผดิ เกยี่ วกบั คอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550
9. ระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 4)

พ.ศ. 2564
10. ระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีว่าดว้ ยการรักษาความปลอดภัยแหง่ ชาติ พ.ศ. 2552
11. ระเบยี บสานักนายกรัฐมนตรวี า่ ด้วยการพัสดุ 2560 และทแี่ กไ้ ขเพิ่มเตมิ
12. ระเบยี บว่าดว้ ยการบรหิ ารงบประมาณ พ.ศ. 2562 และทีแ่ กไ้ ขเพ่ิมเตมิ
13. ระเบียบสานักนายกรัฐมนตรวี ่าดว้ ยการบรหิ ารงบประมาณจังหวดั แบบบูรณาการ พ.ศ. 2549
14. ระเบยี บกระทรวงศึกษาธกิ ารวา่ ดว้ ยแผนพัฒนาการศึกษาระดับจงั หวดั และกลุ่มจังหวดั
15. ระเบียบกระทรวงศึกษาธกิ ารว่าดว้ ยการจัดตั้งรวมหรือเลิกสถานศึกษาข้ันพ้ืนฐาน พ.ศ.2550
16. ระเบียบกระทรวงศึกษาธกิ ารว่าดว้ ยการประชาสัมพันธ์และการใหข้ ่าวราชการ พ.ศ. 2548
17. ระเบียบกระทรวงศึกษาธกิ าร ว่าดว้ ยการบรหิ ารข้อมูลสารสนเทศด้านการศึกษา พ.ศ. 2554
18. แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ ฉบับท่ี 12 พ.ศ. 2560 - 2564

คมู่ อื ปฏบิ ัตงิ านกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 17

19. (ร่าง) แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ ฉบบั ท่ี 13 พ.ศ. 2566 - 2570
20. แผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2560 - 2579
21. กฎกระทรวง กาหนดหลกั เกณฑ์และวิธีการกระจายอานาจการบริหารและการจดั การศึกษา พ.ศ. 2550
22. แผนแม่บทการพัฒนาเทคโนโลยดี จิ ทิ ลั ฉบับท่ี 5 พ.ศ. 2565 - 2570
23. แผนปฏิบัติการประจาปีและแผนปฏิบัติราชการของสานักงานคณะกรรมการการศึกษา
ข้ันพื้นฐาน
24. แผนพฒั นาจงั หวัดลาปาง
25. แผนพฒั นาการศึกษาจังหวัดและกล่มุ จงั หวัด
26. แผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปีของสานกั งานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษาและหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง
27. นโยบาย จดุ เนน้ กระทรวงศึกษาธิการและของสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
28. มาตรฐานสานักงานเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษา พ.ศ. 2560
29. การประเมินส่วนราชการ ตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการของ
สว่ นราชการ (ก.พ.ร.)
30. การพัฒนาคุณภาพการบริหารจดั การศึกษา (PMQA)
31. รายงานผลการดาเนินงานการจดั การศึกษาของสานกั งานเขตพืน้ ท่ีการศึกษา
32. รายงานการศึกษาการวิจัยทีเ่ กย่ี วข้องกับการพฒั นาคุณภาพการจดั การศึกษา
33. เอกสารค่มู ือการวิเคราะหง์ บประมาณรายจา่ ย
34. เอกสารการจัดทาคาของบประมาณของสานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน
และของสานกั งบประมาณ
35. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการบริหารข้อมลู สารสนเทศดา้ นการศึกษา พ.ศ. 2560
36. คุณลักษณะมาตรฐานและราคากลางวัสดุครภุ ณั ฑ์
37. คูม่ ือและกรอบแนวทางการติดตามรายงานและประเมินผลการบริหารจัดการและพัฒนา
การศึกษา
38. ระเบียบสานักนายกรฐั มนตรวี า่ ดว้ ยการเรยี่ ไรของหน่วยงานภาครฐั พ.ศ. 2544
39. คูม่ อื การป้องกันผลประโยชนท์ ับซ้อนของกระทรวงศึกษาธิการ
40. ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยเงินอุดหนุนขององค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ พ.ศ. 2559
41. ระเบียบ/หลักเกณฑ์/วิธีการประเมินศักยภาพและความพร้อมในการจัดการศึกษาของ
องคก์ รปกครองสว่ นท้องถิน่
42. พระราชบัญญัติการกาหนดขั้นตอนและแผนการกระจายอานาจให้องค์กรปกครอง
สว่ นทอ้ งถ่ิน พ.ศ. 2552
43. นโยบายการพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารจดั การของโรงเรียนขนาดเล็ก, โรงเรียนคุณภาพ
44. ค่มู ือการรายงานผลการดาเนนิ การในระบบติดตามและประเมินผลแห่งชาติ (eMENSCR)
45. หนงั สอื กระทรวงการคลงั ท่ี กค 0402.5/385 ลว. 6 กันยายน 61 เรอื่ ง หลักเกณฑ์การเบิกจ่าย
คาตอบแทนบุคคลหรอื คณะกรรมการ
46. หลักเกณฑ์การเบิกจ่ายค่าตอบแทนบุคคลหรือคณะกรรมการ ตามระเบียบกระทรวงการคลัง
ว่าดว้ ยการจดั ซื้อจดั จ้างและการบรหิ ารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ของหน่วยงานในสงั กดั สพฐ.

คมู่ ือปฏิบตั งิ านกลุม่ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 18

ส่ว3นที่

ขอบข่ำยและภำระงำน

ส่วนท่ี 3
การบริหารจัดการและขน้ั ตอนการปฏิบัติงาน

1. การบรหิ ารจดั การ

โครงสรา้ งการบรหิ ารงาน

ผอู้ ำนวยกำรสำนกั งำนเขตพ้ืนทก่ี ำรศกึ ษำประถมศกึ ษำลำปำง เขต 1

รองผอู้ ำนวยกำรสำนกั งำนเขตพ้ืนทกี่ ำรศกึ ษำประถมศึกษำลำปำง เขต 1

ผอู้ ำนวยกำรกลมุ่ นโยบำยและแผน
(นกั วิเครำะหน์ โยบำยและแผนชำนำญกำรพิเศษ)

นักวิเครำะหน์ โยบำยและแผนชำนำญกำรพิเศษ นกั วิเครำะหน์ โยบำยและแผนชำนำญกำร
(2 ตำแหนง่ ) (2 ตำแหนง่ )

เจำ้ พนักงำนธุรกำรปฏิบตั งิ ำน พนักงำนรำชกำร
(1 ตำแหนง่ ) ตำแหน่งเจำ้ หน้ำที่บนั ทกึ ขอ้ มูล (1 ตำแหน่ง)

คมู่ อื ปฏบิ ัตงิ านกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 19

บคุ ลากรกลมุ่ นโยบายและแผน

นางชวี พร สรุ ิยศ

ผ้อู านวยการกลมุ่ นโยบายและแผน
(นกั วิเคราะห์นโยบายและแผนชานาญการพิเศษ)

นางสมศรี ตน้ โนนเชยี ง นางพวงสรอ้ ย ณรงคธ์ วุ พันธ์ นางสาวสดุ ากานต์ ไชยรงุ่ เรอื ง

นกั วิเคราะห์นโยบายและแผนชานาญการพเิ ศษ นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนชานาญการ นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนชานาญการ

นางสาวพรรณทพิ า ฟ้ารว่ มปัญญา นางโชติภา ฟงั อารมณ์
เจา้ พนกั งานธรุ การปฏิบัตงิ าน พนักงานบันทกึ ข้อมลู

คู่มือปฏิบัติงานกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 20

2.กรอบภาระงาน
1. งานธุรการ

1.1 งานสารบรรณ (รบั -ส่งงานหนังสือราชการ) กลุ่มนโยบายและแผน
1.2 งานประชุมของกลุ่มนโยบายและแผน
1.3 งานประสานงาน งานบริการ และงานประชาสมั พนั ธ์
1.4 งานรบั รองโครงการจากองคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน
1.5 งานจัดเกบ็ รวบรวมและสรปุ ผลงานดา้ นธรุ การ
2. งานนโยบายและแผน
2.1 งานวิเคราะหแ์ ละพัฒนานโยบายทางการศึกษาขน้ั พ้นื ฐาน
2.2 งานจดั ทาแผนพฒั นาการจัดการศึกษาข้นั พ้ืนฐาน
2.3 งานจัดทาแผนปฏบิ ัตกิ ารประจาปี
2.4 งานจดั ทาแผนยุทธศาสตร์และบูรณาการการศึกษาระดบั กล่มุ จังหวัด ระดับจงั หวัด
2.5 งานจัดต้ัง ยบุ รวม เลิกและโอนสถานศึกษาขนั้ พ้ืนฐาน
2.6 การเปล่ยี นชือ่ สถานศึกษา
2.7 งานจัดทาแผนพฒั นาการศกึ ษาสถานศึกษาบนพน้ื ที่ภูเขาสงู หา่ งไกล กนั ดาร
2.8 งานจัดทาแผนพฒั นาการศกึ ษาสถานศึกษาขนาดเลก็ , โรงเรยี นคณุ ภาพ
3. งานวเิ คราะห์งบประมาณ
3.1 งานวิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปี (MTEF)
3.2 งานจัดต้ังและเสนอของบประมาณ
3.3 งานจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจาปี
3.4 งานเปลยี่ นแปลงโอนงบประมาณและการขอใช้งบประมาณเหลือจา่ ยประจาปี
4. งานติดตาม ประเมิน และรายงานผล
5.1 งานติดตามและรายงานผลการดาเนินงานการติดตามและประเมินผลการบริหารจัดการศึกษา
ข้นั พืน้ ฐานประจาปีของผู้ตรวจราชการ สพฐ. ศธภ. ศธจ.
5.2 งานติดตามและรายงานผลการดาเนนิ งานแผนปฏิบตั ิการประจาปี
5.3 การจัดทารายงานผลการจัดการศกึ ษาประจาปี
5.4 งานติดตามและรายงานผลผา่ นระบบ e-MES
5.5 งานติดตามและประเมนิ ผลแหง่ ชาติ e-MENSER

คู่มอื ปฏิบัตงิ านกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 21

3. Flow Chart กระบวนการข้ันตอนปฏิบัตงิ าน

ค่มู ือปฏบิ ัตงิ านกล่มุ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 22

สว่ 4นที่

กระบวนกำร

งำนธุรกำร

งานธุรการ

1. ช่อื งาน
งานสารบรรณ

2. วัตถุประสงค์
2.1 เพือ่ ให้การปฏบิ ัตงิ าน การรับหนังสือราชการมรี ะบบที่ชดั เจน และมปี ระสิทธภิ าพรวดเร็วถกู ตอ้ ง
2.2 เพื่อให้การ รับ - ส่ง หนงั สือราชการเกดิ ประสทิ ธิภาพสูงสดุ

3. ขอบเขตของงาน
3.1 การรบั - ส่ง หนังสอื ราชการ
3.2 การจัดเก็บหนงั สือราชการ

4. คาจากัดความ
งานระบบสารบรรณ คือ งานท่ีเกี่ยวกับการบริหารงานเอกสาร เริ่มตั้งแต่การจัดทา การรับ การส่ง

การเกบ็ รักษา การยมื และการทาลาย

5. ขั้นตอนการปฏบิ ตั ิงาน
5.1 การรับหนังสือราชการ
5.1.1 รับหนังสือราชการจากสารบรรณกลาง จากการสืบค้นหนังสือราชการทาง Website

สพฐ. และ/หรือหนว่ ยงานทเี่ ก่ียวขอ้ ง
5.1.2 ลงทะเบยี นรบั ทางระบบ e-Filing และพิมพ์ลงบนทะเบียนคุม (ทะเบียนรบั )
5.1.3 เสนอผูอ้ านวยการกลมุ่ ทราบและพจิ ารณามอบหมายใหผ้ ้รู บั ชอบปฏบิ ัติ
- ผู้อานวยการกลุ่มพิจารณาแล้วไม่ใช้ภาระงานของกลุ่มนโยบายและแผนให้นาส่งคืน

สารบรรณกลาง
- ผู้อานวยการกลุ่มพิจารณาแล้ว เป็นภาระงานของกลุ่มนโยบายและแผนให้ดาเนินการ

ตามข้อ 5.1.4 ต่อไป
5.1.4 สง่ มอบหนังสือราชการใหผ้ ้รู บั ผิดชอบนาไปปฏิบัติ พรอ้ มลงนามรับหนังสือ
5.1.5 สรุปจานวนหนงั สอื รับและประเมนิ ระบบการทางาน

5.2 การสง่ หนงั สือราชการ
5.2.1 รับแฟม้ หนงั สือราชการ-งาน จากผรู้ ับผิดชอบ
5.2.2 ตรวจสอบ ความถกู ต้อง เรียบร้อย ของแฟ้มหนังสือราชการ - งาน
5.2.3 เสนอแฟ้มหนงั ราชการ-งาน ผู้อานวยการกลุม่ รองผู้อานวยการฯที่กากับดูแลผู้อานวยการ

สพป.ลป. 1 ลงนามตามลาดับ
5.2.4 รบั แฟม้ หนังสือราชการ-งานจากงานเลขานุการ ผอู้ านวยการ สพป.ลป. 1 พร้อมตรวจสอบ

ความถกู ตอ้ ง เรียบร้อย

ค่มู ือปฏบิ ตั งิ านกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 23

5.2.5 ลงทะเบียนส่งหนังสอื บนระบบ e-Filing
5.2.6 จัดส่งหนงั ราชการ-งานราชการ ใหส้ ารบรรณกลาง เพ่ือสง่ ไปยงั หนว่ ยงานทีเ่ ก่ยี วข้อง

6.เอกสาร/หลกั ฐานอ้างอิง
- ระเบยี บสานกั นายกรฐั มนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 และท่แี กไ้ ขเพิ่มเติม (ฉบบั ท่ี 4)

พ.ศ. 2564

คู่มือปฏบิ ัตงิ านกลุม่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 24

Flow Chart การปฏบิ ัตงิ านการรับหนงั สือราชการ

ค่มู อื ปฏบิ ตั ิงานกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 25

Flow Chart การปฏบิ ัตงิ านการส่งหนงั สือราชการ

ค่มู อื ปฏบิ ตั ิงานกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 26

ชอ่ื งาน (กระบวนการ) งานสารบรรณ ก

วตั ถุประสงค์ 1. เพือ่ ใหร้ ะบบการปฏิบตั งิ านต่อหนงั สอื ราชการมปี ระสทิ ธิภาพรวดเร็วถูก

2. เพ่ือใหก้ ารรบั -ส่งหนงั สือราชการมปี ระสทิ ธิภาพ

ลาดบั ที่ ผงั ขนั้ ตอนการดาเนินงาน รายละเ

1 1. การรับหนงั สือราชการ
1.1 รับหนังสอื ราชการจากสารบร

หนังสือราชการทาง Website สพฐ.
1.2 ลงทะเบยี นรบั ทางระบบ e-Fi

(ทะเบียน
1.3 เสนอผู้อานวยการกลุ่มทราบแล
- ผูอ้ านวยการกลมุ่ พิจารณาแ

และแผนให้นาสง่ คนื สารบรรณกลาง
- ผูอ้ านวยการกลุ่มพิจารณาแ

และแผนใหด้ าเนินการตามข้อ 1.4 ต
1.4 สง่ มอบหนงั สือราชการใหผ้ รู้ บั ผดิ
1.5 สรุปจานวนหนงั สือรับและสรปุ

2 2. การสง่ หนังสอื ราชการ
2.1 รับแฟ้มหนงั สือราชการ-งาน จ
2.2 ตรวจสอบ ความถกู ตอ้ ง เรยี บ
2.3 เสนอแฟม้ หนังราชการ-งาน ผ

ทกี่ ากบั ดูแล ผูอ้ านวยการ สพป.ลป.
2.4 รับแฟม้ หนงั สือราชการ-งานจ

สพป.ลป. 1 พรอ้ มตรวจสอบความถูก
2.5 ลงทะเบยี นส่งหนังสือบนระบบ
2.6 จดั ส่งหนงั ราชการ-งานราชกา

หน่วยงานทเี่ กย่ี วขอ้ ง

คู่มือปฏบิ ัตงิ านกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

กลมุ่ นโยบายและแผน สพป.ลาปางเขต 1
กต้อง

เอียดงาน เวลาดาเนนิ การ มาตรฐานคณุ ภาพ ผ้รู ับผิดชอบ

รรณกลาง รับหนังสอื จากการสบื คน้ ตลอด - งานถูกตอ้ งรวดเร็ว นางสาวพรรณทพิ า
และ/หรือหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วข้อง ปีงบประมาณ - ผปู้ ฏบิ ตั ิงาน ฟา้ ร่วมปัญญา
iting และพิมพล์ งบนทะเบยี นคุม (ต.ค. - ก.ย.) ปฏบิ ัตดิ ว้ ยความ
ถูกต้องตามระเบยี บ
ละพิจารณามอบหมายให้ผรู้ บั ชอบปฏบิ ัติ แนวปฏบิ ัติภายใต้
ระยะเวลาทก่ี าหนด

แลว้ ไมใ่ ชภ่ าระงานของกลุม่ นโยบาย - ผู้บริการพึงพอใจ
ง

แล้ว เป็นภาระงานของกลุม่ นโยบาย
ตอ่ ไป

ดชอบนาไปปฏบิ ตั ิ พร้อมลงนามรับหนังสือ
ปผลการดาเนินงาน

จากผู้รบั ผดิ ชอบ
บรอ้ ย ของแฟ้มหนังสือราชการ - งาน
ผูอ้ านวยการกลมุ่ รองผู้อานวยการฯ
1 ลงนามตามลาตับ
จากงานเลขานุการ ผอู้ านวยการ
กตอ้ ง เรยี บร้อย
บ e-Filing
าร ให้สารบรรณลาง เพ่อื ส่งไปยงั

หนา้ 27

งานธุรการ

1. ชอ่ื งาน
งานประสานงาน งานบริการและงานประชาสมั พนั ธ์

2. วตั ถุประสงค์
2.1 เพอื่ การให้บริการ อานวยการสะดวกและสรา้ งความเข้าใจท่ีดีให้แกผ่ ู้รับบริการและผูม้ ีสว่ นเกย่ี วข้อง
2.2 เพื่อให้การอานวยความสะดวก ประสานงาน การดาเนินงานภายในกลุ่มนโยบายและแผน

ระหว่างกลุ่ม และของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 เป็นไปด้วยความสะดวก
เรยี บร้อย ถกู ตอ้ ง บรรลตุ ามวัตถปุ ระสงค์และเปา้ หมายทก่ี าหนดไว้

2.3 เพ่ือเผยแพร่ผลการดาเนินงาน ผลงานและภาพลกั ษณท์ ด่ี ีของกล่มุ นโยบายและแผน

3. ขอบเขตของงาน
3.1 งานประสานงาน
3.2 งานใหบ้ ริการ
3.3 งานประชาสัมพนั ธ์

4. คาจากัดความ
การประสานงานหมายถึงการจัดให้คนในองค์กรทางานสัมพันธ์สอดคล้องกันโดยจะต้องตระหนักถึง

ความรับผิดชอบวัตถุประสงค์เป้าหมายและมาตรฐานการปฏิบัติขององค์กรเป็นหลักต้องมีการจัดระเบียบ
วิธีการทางานอีกท้ังความร่วมมือในการปฏิบัติงานเป็นเอกภาคเพื่อให้เกิดความคิดความเข้าใจตรงกัน
ในการร่วมมือปฏิบัติงานให้สอดคล้องทั้งเวลาและกิจกรรมที่ต้องกระทาให้บรรลุวัตถุประสงค์โดยไม่ทาให้เกิด
ความสับสนขัดแย้งหรือเหลื่อมล้ากันท้ังน้ี เพื่อให้งานดาเนินไปอย่างราบรื่นทาให้ได้มาซ่ึงงานอย่างมีประสิทธิภาพ
และประสิทธผิ ล

ก า ร ใ ห้ บ ริ ก า ร ห ม า ย ถึ ง ก า ร ใ ห้ ค ว า ม ช่ ว ย เ ห ลื อ ห รื อ ก า ร ด า เ นิ น ก า ร เ พ่ื อ ป ร ะ โ ย ช น์ ข อ ง ผู้ อ่ื น
เป็นการอานวยความสะดวกในการปฏิบัติงานของบุคลากรในกลุ่มงาน /กลุ่มท่ีเกี่ยวข้อง/ผู้รับบริการท่ัวไป
โดยเน้นความพึงพอใจของผรู้ บั บริการ

งานประชาสัมพันธ์ หมายถึง การสื่อสารในเร่ืองท่ีได้กาหนดไว้ เพื่อเสริมสร้างความเข้าใจให้ถูกต้อง
ตรงกันในการประสานงาน การให้ความร่วมมือระหว่างหน่วยงาน ระหว่างกลุ่ม ระหว่างบุคคล รวมถึง
ก่อให้เกิดทัศนคติท่ีดี ภาพพจน์ท่ีดี อันจะนาไปสู่สัมพันธภาพที่ดีระหว่างหน่วยงาน ระหว่างบุคคลและ
สาธารณชนท่เี ก่ยี วข้อง ซึง่ จะช่วยใหก้ ารดาเนินงานของกลุม่ บรรลุเปา้ หมาย

5. ขน้ั ตอนการปฏิบัติงาน
5.1 ศึกษาและพิจารณาภาระงาน ประสานงาน งานบรกิ าร และประชาสมั พันธ์
5.2 ประสานงานกับกลุ่มอื่นในสานักงานและงานภายในกลุ่มนโยบายและแผนหน่วยงานและ

สถานศึกษาในงานธุรการท่เี กย่ี วข้องกับการบริหารงานของกลมุ่

คมู่ อื ปฏบิ ตั งิ านกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 28

5.3 ช่วยอานวยความสะดวกงานบริการอื่น ๆ ที่จะทาให้งานของกลุ่มนโยบายและแผนบรรลุ
วัตถุประสงค์ ถูกต้อง รวดเร็ว รวมถึง การสร้างภาพลักษณ์และความเข้าใจกันดี กลุ่มอื่นและภายในกลุ่ม
นโยบายและแผน

5.4 ประสานการดาเนินงานประชาสัมพันธ์ เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารและผลงานของกลุ่มนโยบาย
และแผนให้ครู บุคลากรทางการศึกษาสถานศึกษา/หน่วยงานทางการศึกษาอื่น/หน่วยงานภาครัฐเอกชน
และประชาชนทัว่ ไปทราบ

5.5 สรปุ และรายงานผลการดาเนินงานในการประสานงานการให้บริการ และการประชาสัมพนั ธ์

6. เอกสาร/หลกั ฐานอา้ งอิง
6.1 พระราชบญั ญตั ิขอ้ มลู ขา่ วสารของทางราชการ พ.ศ. 2540
6.2 พระราชบญั ญตั วิ า่ ด้วยการกระทาความผดิ เก่ียวกับคอมพวิ เตอร์ พ.ศ. 2550
6.3 ระเบียบสานักนายกรฐั มนตรีว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยแหง่ ชาติ พ.ศ. 2552
6.4 ระเบยี บกระทรวงศึกษาธิการวา่ ดว้ ยการประชาสมั พนั ธ์และการให้ขา่ วราชการ พ.ศ. 2548
6.5 ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วา่ ดว้ ยการบรหิ ารข้อมูลสารสนเทศดา้ นการศึกษา พ.ศ. 2554

คมู่ อื ปฏิบตั ิงานกลุม่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 29

Flow Chart การปฏบิ ัติงาน
ศกึ ษาและพจิ ารณาภาระงาน

ประสานงานกับกลมุ่ อน่ื
และหนว่ ยงานทีเ่ ก่ยี วขอ้ ง

ช่วยประสานการดาเนนิ งาน
ประชาสมั พนั ธ์

ค่มู ือปฏบิ ัตงิ านกล่มุ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 30

ชอ่ื งาน (กระบวนการ) งานประสานงาน งานบริการและงานประชาสัมพันธ์

วตั ถปุ ระสงค์ 2.1 เพื่อการให้บรกิ าร อานวยการสะดวกและสร้างความเขา้ ใจที่ดีใหแ้ ก่ผ
2.2 เพือ่ ใหก้ ารอานวยความสะดวก ประสานงาน การดาเนนิ งานภายใน

ลาปาง เขต 1 เป็นไปด้วยความสะดวก เรยี บรอ้ ย ถกู ต้อง บรรลุตามวตั ถปุ ระสงค์และเ
2.3 เพอื่ เผยแพรผ่ ลการดาเนินงาน ผลงานและภาพลักษณท์ ่ดี ีของกลุ่มน

ลาดับท่ี ผังข้ันตอนการดาเนนิ งาน ราย

1 1. ศกึ ษาและพจิ ารณาภา

2. ประสานงานกบั กลุ่มอ
กลมุ่ นโยบายและแผนหน
ธุรการทเ่ี กยี่ วขอ้ งกับการ

2 3. ชว่ ยอานวยความสะด

งานของกลุ่มนโยบายและ
รวดเร็ว รวมถึง การสรา้ ง
กลุ่มอนื่ และภายในกลมุ่ น
และแผน

3 4. ประสานการดาเนินงา

ขา่ วสารและผลงานของก
กรทางการศึกษาสถานศึก
อนื่ / หน่วยงานภาครัฐ /
ทราบ

4 5. สรปุ และรายงานผลก

การใหบ้ ริการ และการปร

คมู่ ือปฏบิ ัติงานกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

กลุ่มนโยบายและแผน สพป.ลาปางเขต 1

ผูร้ ับบริการและผมู้ ีส่วนเกย่ี วข้อง
นกลุ่มนโยบายและแผน ระหวา่ งกลุ่ม และของสานักงานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษาประถมศึกษา
เปา้ หมายทีก่ าหนดไว้
นโยบายและแผน

ยละเอยี ดงาน เวลาดาเนนิ การ มาตรฐานคุณภาพ ผรู้ ับผิดชอบ

าระงาน ตลอด - ผู้ปฏิบัติงาน นางสาวพรรณทิพา
อนื่ ในสานกั งานและงานภายใน ปงี บประมาณ ปฏบิ ัติดว้ ยความ ฟา้ ร่วมปญั ญา
น่วยงานและสถานศึกษาในงาน (ต.ค. - ก.ย.) ถูกตอ้ ง รวดเรว็
รบรหิ ารงานของกล่มุ ประสานงานสรา้ ง
ดวกงานบรกิ ารอน่ื ๆ ทจ่ี ะทาให้ ความเขา้ ใจท่ีดี
ะแผนบรรลุวัตถปุ ระสงค์ ถกู ตอ้ ง ภายในระยะเวลา
งภาพลักษณ์และความเข้าใจกันดี ทกี่ าหนด
นโยบาย - ผู้รับบรกิ าร
พึงพอใจ
านประชาสัมพนั ธ์ เผยแพร่ข้อมลู
กลุ่มนโยบายและแผนให้ครู บุคล
กษา / หน่วยงานทางการศกึ ษา
/เอกชน และประชาชนท่ัวไป

การดาเนนิ งานในการประสานงาน
ระชาสมั พนั ธ์

หน้า 31 หนา้ 31

งานธุรการ

1. ชื่องาน
งานประชมุ ของกลมุ่ นโยบายและแผน

2. วตั ถปุ ระสงค์
2.1 เพื่อให้การจดั การประชุมภายในกลุ่มนโยบายและแผน บรรลตุ ามวัตถุประสงค์และเป้าหมายที่กาหนด
2.2 เพ่ือให้การอานวยความสะดวก ประสานงาน การดาเนินงานภายในกลุ่มนโยบายและแผน

ระหว่างกลุ่ม และของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 เป็นไปด้วยความสะดวก
เรยี บรอ้ ย ถกู ตอ้ ง บรรลุตามวตั ถุประสงคแ์ ละเป้าหมายทก่ี าหนดไว้

3. ขอบเขตของงาน
งานประชมุ ของกลุ่มนโยบายและแผน

4. คาจากัดความ
งานประชุมภายในกลุ่มนโยบายและแผน หมายถึง การจัดประชุมภายในกลุ่มนโยบายและแผน

เพอ่ื มอบนโยบาย แจง้ ขอ้ ราชการ ชีแ้ จงแนวปฏิบตั ิ หลกั เกณฑ์หรือแนวทางดา้ นตา่ ง ๆ รวมหมายถึงการประชุม
เพอื่ เตรียมความพรอ้ มการดาเนินงานอย่างใดอยา่ งหน่งึ ของกลมุ่ นโยบายและและสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา
เป็นไปด้วยความสะดวก เรียบร้อย บรรลุตามเป้าหมายวัตถุประสงค์และเป้าหมายท่ีกาหนดไว้อย่าง
มีประสทิ ธภิ าพ ประสทิ ธิผล

5. ขน้ั ตอนการปฏิบตั งิ าน
5.1 เสนอบนั ทึกข้อความแจง้ บคุ ลากรภายในกลุ่มนโยบายและแผน ลงนามรบั ทราบ
5.2 จดั ทาร่างระเบยี บวาระการประชุมเสนอ ผ้อู านวยการกลมุ่ นโยบายและตรวจสอบแก้ไข
- ตรวจสอบแล้วปรบั แกไ้ ข
- ตรวจสอบแลว้ ถกู ต้อง ใหด้ าเนินการตอ่ ตามขอ้ 5.3
5.3 จดั ทาระเบยี บวาระการประชมุ จดั เตรยี มสถานท่ี และรวบรวมขอ้ มูลอนื่ ๆ ที่เกยี่ วขอ้ ง
5.4 จัดทาประชุมตามวนั เวลา และสถานท่ตี ามที่แจ้งไว้
5.5 สรปุ และจัด ทารายงานผลการประชุม แจง้ ผ้เู ก่ยี วขอ้ งทราบ

6. เอกสาร/หลกั ฐานอ้างอิง
6.1 ระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 และที่แก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับที่ 4)

พ.ศ. 2564
6.2 ระเบยี บสานักนายกรฐั มนตรวี า่ ดว้ ยการรกั ษาความปลอดภยั แห่งชาติ พ.ศ. 2552
6.3 ระเบียบกระทรวงศึกษาธกิ ารวา่ ด้วยการประชาสัมพนั ธแ์ ละการใหข้ า่ วราชการ พ.ศ. 2548

คูม่ อื ปฏิบตั งิ านกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 32

Flow Chart กระบวนการข้นั ตอนปฏิบัตงิ าน
งานจัดทารายงานผลการจัดการศึกษาประจาปี

ค่มู ือปฏบิ ัตงิ านกล่มุ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 33

ช่ืองาน (กระบวนการ) งานประชมุ ของกล่มุ นโยบายและแผน

วัตถุประสงค์ 1. เพ่ือใหก้ ารจัดการประชมุ ภายในกลมุ่ นโยบายและแผน บรรลุตามวัตถ
2. เพื่อให้การอานวยความสะดวก ประสานงาน การดาเนินงานภายใ

ลาปาง เขต 1 เปน็ ไปด้วยความสะดวก เรียบร้อย ถูกตอ้ ง บรรลุตามวัตถปุ ระสงคแ์ ละเ
3. เพื่อเผยแพร่ผลการดาเนนิ งาน ผลงานและภาพลกั ษณท์ ่ีดขี องกลุ่มน

ลาดับท่ี ผงั ขัน้ ตอนการดาเนนิ งาน ราย

1 1. เสนอบันทึกข้อความ

และแผน ลงนามรบั ทราบ

2 2. จัดทาร่างระเบียบวา

กล่มุ นโยบายและตรวจสอ
- ตรวจสอบแลว้ ปรับแ
- ตรวจสอบแลว้ ถกู ต้อ

3 3. จัดทาระเบียบวาระก

รวบรวมขอ้ มลู อ่ืนๆ ท่เี ก่ีย

4 4. จดั ทาประชุมตามวนั เว

5 5. สรุปและจดั ทารายงาน

ค่มู ือปฏบิ ัตงิ านกลุม่ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

กล่มุ นโยบายและแผน สพป.ลาปางเขต 1

ถุประสงค์และเป้าหมายท่กี าหนด
ในกลุ่มนโยบายและแผน ระหว่างกลุ่ม และของสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษา
เป้าหมายทก่ี าหนดไว้
นโยบายและแผน

ยละเอียดงาน เวลาดาเนนิ การ มาตรฐานคุณภาพ ผ้รู บั ผดิ ชอบ

มแจ้งบุคลากรภายในกลุ่มนโยบาย ทกุ 3 เดือน - ร ะ เ บี ย บ ว า ร ะ นางสาวพรรณทิพา
บ ประชุมถกู ตอ้ ง ฟ้าร่วมปญั ญา
- ผู้เข้าร่วมประชุม
าระการประชุมเสนอ ผู้อานวยการ ครบทุกคน
อบแกไ้ ข - ประชุมตามวัน
แกไ้ ข เวลา ทีก่ าหนด
อง ใหด้ าเนินการต่อตามข้อ 3

การประชุม จัดเตรียมสถานท่ี และ
ยวข้อง

วลา และสถานทตี่ ามทแ่ี จ้งไว้

นผลการประชุม แจ้งผเู้ ก่ียวขอ้ งทราบ

หนา้ 34

งานธุรการ

1. ช่ืองาน
งานขอรับการสนบั สนุนงบประมาณ จากองคก์ รปกครองสว่ นท้องถิน่

2. วตั ถุประสงค์
เพ่ือเสนอโครงการของโรงเรียนในสังกัดต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในการขอรับสนับสนุน

งบประมาณสาหรับการบรหิ ารจดั การและพัฒนาคุณภาพการศึกษา

3. ขอบเขตของงาน
ออกหนังสือรับรองโครงการของโรงเรียนในสังกัด เสนอไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินเพื่อขอรับ

การสนับสนนุ งบประมาณ

4. คาจากัดความ
โรงเรยี น หมายถงึ โรงเรียนในสงั กัดเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1
องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน หมายถึง หน่วยงานรัฐท่ีมีการดาเนินงานเป็นอิสระจากส่วนกลางหรือ

หมายถึง องค์การบริหารส่วนจังหวัด องค์การบริหารตาบล ในเขตอาเภอเมือง อาเภอแม่เมาะ อาเภอห้างฉัตร
และอาเภองาว

โครงการ หมายถึง รายละเอียดของงานหรือกิจกรรมที่จัดทาข้ึน เพ่ือตอบสนองความต้องการเฉพาะ
ต้านเพ่อื พฒั นา หรอื ปรบั ปรุงแกไ้ ขปัญหาอย่างใดอยา่ งหน่ึง

5. ข้นั ตอนการปฏบิ ัตงิ าน
5.1 โรงเรยี นในสงั กดั เสนอโครงการต่อสานักงานเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษาประถมศึกษาสาปาง เขต 1
5.2 เจา้ หน้าท่พี ิจารณาตรวจสอบแก้ไข
5.3 จัดทาหนงั สอื ราชการ 2 ฉบับ ดงั นี้
- จัดทาหนังสอื ราชการเพือ่ เสนอต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิน่
- จดั ทาหนงั สือราชการใหโ้ รงเรยี นที่เสนอโครงการ
5.4 โรงเรยี นตดิ ตามผลใหก้ ารสนบั สนุนโครงการจากองศ์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน
5.5 โรงเรียนตาเนนิ ตามโครงการ
5.6 โรงเรียนรายงานผลถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ และสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1
5.7 สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 สรุปการไต้รับการสนับสนุนจาก

องคก์ รปกครองส่วนท้องถ่นิ
5.8 รายงานผู้บงั คับบญั ชา

6. เอกสาร/หลักฐานอ้างองิ
- ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ยเงินอดุ หนุนขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ พ.ศ. 2559

คู่มือปฏิบตั ิงานกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 35

Flow Chart กระบวนการข้ันตอน
งานขอรบั การสนบั สนุนงบประมาณ จากองคก์ รปกรองสว่ นทอ้ งถ่นิ

ถูกตอ้ ง ปรับปรุง แกไ้ ข

ค่มู อื ปฏบิ ตั งิ านกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 36

ชอ่ื งาน (กระบวนการ) งานขอรับการสนับสนนุ งบประมาณ จากองคก์ รปกรองสว่ นท
วัตถปุ ระสงค์ เพื่อเสนอโครงการของโรงเรยี นในสังกัดตอ่ องศ์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ ใ

ลาดับท่ี ผงั ขัน้ ตอนการดาเนนิ งาน ราย

1 1. โรงเรียนในสังกดั เส
เขตพืน้ ที่การศึกษาปร

2 2. 5.2 เจ้าหนา้ ทพี่ จิ าร

3 3. จัดทาหนังสือราชก
- จดั ทาหนังสอื รา

ปกครองส่วนท้องถ่นิ
- จัดทาหนังสอื ร

โครงการ

4 4. โรงเรยี นตดิ ตามผล
องศ์กรปกครองส่วนท

5 5. โรงเรยี นตาเนิน ตา

6 6. โรงเรียนรายงานผล
ทอ้ งถิน่ และสานักงาน
ประถมศกึ ษาลาปาง เ

7 7. สานกั งานเขตพ้ืนท
ลาปาง เขต 1 สรุปกา
องค์กรปกครองส่วนท

8 8. รายงานผ้บู งั คบั บญั

คมู่ ือปฏิบัตงิ านกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

ทอ้ งถน่ิ กล่มุ นโยบายและแผน สพป.ลาปางเขต 1
ในการขอรบั สนบั สนุนงบประมาณสาหรบั การบริหารจัดการและพฒั นาคุณภาพการศึกษา

ยละเอยี ดงาน เวลาดาเนินการ มาตรฐานคณุ ภาพ ผู้รบั ผดิ ชอบ

สนอโครงการต่อสานักงาน ต.ค. - ก.ย. - ปฏิบตั ิด้วยความ นางสาวพรรณทิพา
ระถมศึกษาสาปาง เขต 1 ถกู ตอ้ ง รวดเรว็ ฟ้ารว่ มปัญญา
รณาตรวจสอบแกไ้ ข ประสานงานสร้าง
การ 2 ฉบับ ดังนี้ ความเขา้ ใจที่ดี
าชการเพ่ือเสนอตอ่ องคก์ ร ภายในระยะเวลา
ทก่ี าหนด
ราชการใหโ้ รงเรียนที่เสนอ - ผู้รบั บริการ
พงึ พอใจ

ลให้การสนับสนุนโครงการจาก
ท้องถน่ิ

ามโครงการ

ลถึงองศ์กรปกครองสว่ น
นเขตพน้ื ท่กี ารศึกษา
เขต 1

ที่การศึกษาประถมศึกษา
ารไต้รับการสนบั สนนุ จาก
ท้องถ่ิน

ญชา

หน้า 37