คู่มือปฏิบัติงานกลุ่มนโยบายและแผน

งำนนโยบำยและแผน

งานนโยบายและแผน

1. ชอื่ งาน
งานศึกษา วเิ คราะห์และพฒั นานโยบายทางการศึกษา

2. วัตถุประสงค์
เพื่อรวบรวม ศึกษา วิเคราะห์ สรุป นโยบายการจัดการศึกษาตามนโยบาย จุดเน้นของรัฐบาล

กระทรวงศึกษาธิการ สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน หน่วยงานทางการศึกษาอื่นที่เก่ียวข้อง
ยุทธศาสตร์กลุ่มจังหวัด/จังหวัด ผลการดาเนินงานการวิจัยที่เก่ียวข้องกับการพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษา
เพื่อพัฒนาการกาหนดกรอบนโยบายและทิศทางพัฒนาศึกษาของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา
ลาปาง เขต 1 ให้สอดคล้องกับทิศทางการจัดการศึกษา การพัฒนาประเทศ สังคม ชุมชนในท้องถ่ิน เหมาะสม
กบั สภาพปัญหา ความตอ้ งการ และบริบทของสถานศึกษาแต่ละพน้ื ที่

3. ขอบเขตของงาน
3.1 รวบรวม ศึกษา วิเคราะห์ สรุป นโยบายการจัดการศึกษาตามนโยบาย จุดเน้นของรัฐบาล

กระทรวงศึกษาธิการ สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน หน่วยงานทางการศึกษาอ่ืนท่ีเกี่ยวข้อง
ยทุ ธศาสตร์กลุ่มจงั หวดั /จังหวดั ผลการดาเนินงานการวิจยั ทเ่ี กีย่ วขอ้ งกบั การพัฒนาคุณภาพการจดั การศึกษา

3.2 ส่งเสริม สนับสนุนการนานโยบาย จุดเน้น ไปสู่การปฏิบัติในระดับสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
และสถานศึกษา

4. คาจากัดความ
พัฒนานโยบาย หมายถึง การดาเนินงานเพื่อศึกษา วิเคราะห์ สรุป เพ่ือพัฒนาการกาหนดกรอบ

นโยบายและทศิ ทางพฒั นาศึกษาของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 ให้สอดคล้องกับ
ทศิ ทางการจัดการศึกษา การพัฒนาประเทศ สังคม ชุมชนในท้องถ่ิน เหมาะสมกับสภาพปัญหา ความต้องการ และ
บริบทของสถานศึกษาแต่ละพื้นท่ี

5. ข้นั ตอนการปฏิบตั ิงาน
5.1 ศึกษา วิเคราะห์ สรุปผล ทิศทางและ/หรือยุทธศาสตร์ กลยุทธ์ ระดับชาติ กระทรวงศึกษาธิการ

สานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พ้นื ฐาน และจังหวดั รวมทงั้ หนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง
5.2 ศึกษา ผลการดาเนินงานหรือการวิจัยท่ีเกี่ยวข้องกับการพัฒนาสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาและ

สถานศึกษา
5.3 ศึกษา วิเคราะห์ สรุปผลการจัดการศึกษาทั้งด้านปริมาณและคุณภาพของสานักงานเขตพื้นท่ี

การศึกษาและสถานศกึ ษา
5.4 ศึกษา วิเคราะห์ กรอบทิศทางพัฒนาการศึกษาในภาพรวมของสานักงานเขตพื้นที่ในรอบปีท่ีผ่าน

มาเพอ่ื เป็นประโยชน์ตอ่ การกาหนดนโยบาย ของสานักงานเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษา
5.5 จัดทาเอกสารสรปุ ผลข้อมูลสารสนเทศ กรอบนโยบาย จุดเน้นและเป้าหมายการจัดการศึกษาทุก

ระดับเพอ่ื นาไปประกอบการจัดทาแผนพัฒนาการจัดการศึกษา(แผนกลยุทธ์) และแผนปฏิบัติการประจาปีและ
เพ่อื การบริหารจดั การและพัฒนาคณุ ภาพการศกึ ษา

ค่มู ือปฏบิ ตั ิงานกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 38

6.เอกสาร/หลกั ฐานอา้ งอิง
6.1 รัฐธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปี(พ.ศ. 2560-2579)
6.2 พระบรมราโชบายดา้ นการศึกษาของรัชกาลท่ี 10
6.3 พระราชบญั ญัตกิ ารศึกษาภาคบังคับ พ.ศ. 2545
6.4 พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545

(ฉบบั ที่ 3) พ.ศ. 2553 และ (ฉบบั ท่ี 4) พ.ศ. 2562
6.5 ระเบยี บสานกั นายกรฐั มนตรวี า่ ดว้ ยการพัสดุ 2560 และท่ีแก้ไขเพิ่มเติม
6.6 ระเบียบสานักนายกรัฐมนตรวี า่ ดว้ ยการบรหิ ารงบประมาณจงั หวดั แบบบูรณาการ พ.ศ. 2549
6.7 ระเบยี บกระทรวงศึกษาธกิ ารว่าดว้ ยแผนพฒั นาการศกึ ษาระดบั จงั หวัดและกลุม่ จังหวัด
6.8 แผนปฏบิ ัตกิ ารประจาปแี ละแผนปฏิบตั ิราชการของสานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พ้นื ฐาน
6.9 แผนพฒั นาจงั หวัดลาปาง
6.10 แผนพฒั นาการศกึ ษาจงั หวดั และกลมุ่ จงั หวัด
6.11 แผนปฏบิ ัตกิ ารประจาปีของสานกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศึกษาและหน่วยงานทเี่ กย่ี วข้อง
6.12 นโยบาย จุดเนน้ กระทรวงศึกษาธิการและของสานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพ้นื ฐาน
6.13 มาตรฐานสานักงานเขตพ้นื ท่กี ารศึกษา พ.ศ. 2560
6.14 การประเมินส่วนราชการ ตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการของ

สว่ นราชการ (ก.พ.ร.)

คมู่ ือปฏิบตั งิ านกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 39

Flow Chart กระบวนการขั้นตอนการปฏบิ ัติงานศกึ ษา วิเคราะหแ์ ละพัฒนานโยบายทางการศึกษา

ทีมบรหิ าร พิจารณา

มอบนโยบาย ผู้เก่ียวข้องนาไปปฏบิ ตั ิ
กากบั ตดิ ตาม สรุปรายงานผล

เผยแพรต่ ่อสาธารณชน และสนบั สนุนการนโยบายไปใช้

ค่มู อื ปฏบิ ัติงานกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 40

ช่อื งาน (กระบวนการ) งานศึกษา วิเคราะหแ์ ละพัฒนานโยบายทางการศกึ ษา

วัตถปุ ระสงค์ เพื่อรวบรวม ศึกษา วิเคราะห์ สรปุ นโยบายการจัดการศกึ ษาตามนโยบ
หน่วยงานทางการศึกษาอ่นื ที่เก่ยี วข้องยุทธศาสตร์กลุ่มจังหวัด/จงั หวัด ผลการดาเนินงา
นโยบายและทิศทางพัฒนาศกึ ษาของสานักงานเขตพ้นื ที่การศกึ ษาประถมศึกษาลาปาง
เหมาะสมกับสภาพปญั หา ความตอ้ งการ และบรบิ ทของสถานศึกษาแตล่ ะพน้ื ท่ี

ลาดับที่ ผังขนั้ ตอนการดาเนนิ งาน รายละ

1 1. ศึกษา วิเคราะห์ สรปุ ผล ท

ยทุ ธ์ ระดับชาติ กระทรวงศึกษ
การศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐาน และจังห

2 2. ศึกษา ผลการดาเนนิ งานห

พฒั นาสานักงานเขตพื้นที่การ

3 3. ทมี บรหิ าร พิจารณา ศกึ ษา

การศึกษาทง้ั ด้านปรมิ าณและ
การศกึ ษาและสถานศึกษา

4 4. มอบนโยบาย ผเู้ กี่ยวข้องน

5 5. กากับ ติดตาม สรุปรายงาน

6 6. ศึกษา วเิ คราะห์ กรอบทิศ

ของสานกั งานเขตพ้ืนทีใ่ นรอบ
การกาหนดนโยบาย ของสาน

7 7. จดั ทาเอกสารสรปุ ผลข้อมูล

จดุ เน้นและเป้าหมายการจดั ก
ประกอบการจดั ทาแผนพัฒน
และแผนปฏิบตั ิการประจาปีแ
พฒั นาคุณภาพการศึกษา

คู่มือปฏบิ ัติงานกล่มุ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

กล่มุ นโยบายและแผน สพป.ลาปางเขต 1

บาย จดุ เน้นของรัฐบาล กระทรวงศกึ ษาธิการ สานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐาน
านการวจิ ัยทีเ่ กีย่ วข้องกับการพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษา เพื่อพฒั นาการกาหนดกรอบ
ง เขต 1 ใหส้ อดคล้องกบั ทศิ ทางการจดั การศึกษา การพัฒนาประเทศ สงั คม ชุมชนในท้องถิน่

ะเอียดงาน เวลาดาเนนิ การ มาตรฐานคณุ ภาพ ผู้รบั ผิดชอบ

ทศิ ทางและ/หรือยุทธศาสตร์ กล ตลอด - มนี โยบายและ นางสาวสุดากานต์
ษาธกิ าร สานักงานคณะกรรมการ ปงี บประมาณ แผนสาหรับใชว้ าง ไชยรุง่ เรอื ง
หวดั รวมท้งั หน่วยงานท่ีเกย่ี วขอ้ ง (ต.ค. - ก.ย.) แผนการดาเนนิ งาน
- ขับเคล่ือนนโยบาย
หรอื การวิจยั ท่เี กย่ี วข้องกับการ ไปสู่การปฏิบตั ิได้
รศึกษาและสถานศกึ ษา อยา่ งเปน็ รูปธรรม

า วิเคราะห์ สรุปผลการจัด
ะคณุ ภาพของสานักงานเขตพ้ืนท่ี

นาไปปฏบิ ัติ

นผล

ศทางพัฒนาการศึกษาในภาพรวม
บปีที่ผา่ นมาเพ่ือเปน็ ประโยชน์ตอ่
นกั งานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา
ลสารสนเทศ กรอบนโยบาย
การศกึ ษาทุกระดบั เพื่อนาไป
นาการจดั การศึกษา(แผนกลยทุ ธ)์
และเพ่ือการบรหิ ารจดั การและ

หนา้ 40 หน้า 41

งานนโยบายและแผน

1. ชอ่ื งาน
งานจดั ทาแผนพัฒนาการศกึ ษาขั้นพ้นื ฐาน (แผนกลยุทธ์ 4 ปี)

2. วตั ถปุ ระสงค์
เพ่ือจัดทาแผนพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน (แผนกลยุทธ์ 4 ปี) ของสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา

ประถมศึกษาลาปาง เขต 1 สาหรับใช้เป็นกรอบทิศทางและแนวทางการบริหารจัดการและพัฒนาคุณภาพ
การศึกษาในรอบระยะเวลา 4 ปี

3. ขอบเขตของงาน
3.1 การทบทวนภารกิจการจัดการศึกษาทผี่ า่ นมา
3.2 การจัดทาแผนพฒั นาการศึกษาขน้ั พื้นฐาน

4. คาจากดั ความ
แผนพัฒนาการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน (แผนกลยุทธ์ 4 ปี) หมายถึง เอกสารท่ีแสดงแนวทางการพัฒนา

ท่ีชัดเจนและมีลักษณะเฉพาะเจาะจงในการดาเนินงานด้านพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐานของสานักงานเขตพ้ืนท่ี
การศึกษาประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1 โดยมีการรวบรวมข้อมูลสารสนเทศ มีการวิเคราะห์ปัจจัยสภาพแวดล้อม
ประเมินสถานภาพของสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา สถานศึกษาแล้วจัดทาแผนพัฒนาการจัดการศึกษา
ขน้ั พ้นื ฐานเพอื่ ใชเ้ ป็นกรอบทิศทางและแนวทางการบริหารจัดการและพัฒนาคุณภาพการศึกษาในรอบระยะเวลา 4 ปี

5. ขน้ั ตอนการปฏบิ ัติงาน
5.1 ทบทวนภารกจิ การจัดการศกึ ษาของสานกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษา
5.2 ศึกษารายงานข้อมูลสารสนเทศที่เกยี่ วขอ้ งและผลการดาเนนิ งานท่ผี า่ นมา
5.3 วิเคราะห์ ปัจจัยสภาพแวดลอ้ ม ทีม่ ผี ลกระทบตอ่ การจัดการศึกษาของสานักงานเขตพืน้ ที่

การศึกษา และประเมนิ สถานภาพของเขตพ้นื ท่ีการศึกษา
5.4 ประชุมเชิงปฏิบตั กิ ารคณะทางานเพอ่ื กาหนดวิสยั ทัศน์ พันธกจิ เป้าประสงค์ กลยุทธ์ จุดเน้นการพฒั นา

คา่ นิยม เอกลักษณ์ อัตลกั ษณ์ ของสานกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1
5.5 กาหนดผลผลิต ผลลพั ธ์ และตัวช้วี ดั ความสาเรจ็ เปา้ หมายและกรอบแผนงาน/โครงการ
5.6 จัดทาเอกสาร(ร่าง)แผนพัฒนาการจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน(แผนกลยุทธ์ 4 ปี) เสนอต่อทีมบริหาร

ระดับเขตพน้ื ที่ และปรับปรงุ แกไ้ ข ตามข้อเสนอ
5.7 นาเสนอ(ร่าง)แผนพัฒนาการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน (แผนกลยุทธ์ 4 ปี) ขอความเห็นชอบต่อ

คณะกรรมการเขตพน้ื ที่การศึกษา และ ปรบั ปรุงแกไ้ ข ตามขอ้ เสนอ
5.8 จดั ทาเอกสารแผนพัฒนาการจดั การศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน (แผนกลยทุ ธ์ 4 ปี)
5.9 แจ้งบุคลากรทุกคนในสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาแจ้งสถานศึกษาในสังกัด แจ้งองค์คณะบุคคล

3 องค์คณะ เสนอสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พ้ืนฐาน
5.10 เผยแพรป่ ระกาศต่อสาธารณชน และผู้มสี ่วนเกย่ี วขอ้ งทราบอย่างท่ัวถึง
5.11 ดาเนนิ การตามแผนพัฒนาการจัดการศึกษาขัน้ พ้ืนฐาน (แผนกลยทุ ธ์ 4 ป)ี

คู่มอื ปฏิบัติงานกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 42

5.12 ติดตาม ประเมิน สรุปและรายงานผล
6. เอกสาร/หลกั ฐานอ้างอิง

6.1 รฐั ธรรมนญู แห่งราชอาณาจักรไทย พทุ ธศักราช 2560 และยุทธศาสตรช์ าติ 20 ปี (พ.ศ. 2560 - 2579)
6.2 พระบรมราโชบายดา้ นการศึกษาของรัชกาลท่ี 10
6.3 พระราชบัญญัติการศกึ ษาภาคบงั คบั พ.ศ. 2545
6.4 พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2545
(ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2553 และ (ฉบบั ที่ 4) พ.ศ. 2562
6.5 ระเบยี บสานักนายกรัฐมนตรีวา่ ด้วยการพัสดุ 2560 และทแ่ี ก้ไขเพมิ่ เติม
6.6 ระเบยี บสานักนายกรัฐมนตรีวา่ ด้วยการบริหารงบประมาณจงั หวัดแบบบูรณาการ พ.ศ. 2549
6.7 ระเบยี บกระทรวงศึกษาธกิ ารว่าด้วยแผนพฒั นาการศกึ ษาระดบั จงั หวดั และกลุ่มจังหวัด
6.8 แผนปฏิบตั ิการประจาปีและแผนปฏิบตั ิราชการของสานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน
6.9 แผนพฒั นาจังหวดั ลาปาง
6.10 แผนพัฒนาการศึกษาจงั หวัดและกล่มุ จังหวัด
6.11 แผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปขี องสานักงานเขตพน้ื ท่กี ารศึกษาและหน่วยงานทีเ่ กยี่ วข้อง
6.12 นโยบาย จดุ เน้น กระทรวงศึกษาธกิ ารและของสานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพ้นื ฐาน
6.13 มาตรฐานสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา พ.ศ. 2560
6.14 การประเมินส่วนราชการ ตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการของ
สว่ นราชการ (ก.พ.ร.)

คมู่ อื ปฏิบัตงิ านกล่มุ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 43

Flow Chart การปฏบิ ตั ิงานจัดทาแผนพัฒนาการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน

เหน็ ชอบ

ค่มู ือปฏบิ ัตงิ านกล่มุ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 44

ชอื่ งาน (กระบวนการ) งานจดั ทาแผนพัฒนาการศึกษาข้ันพืน้ ฐาน (แผนกลยทุ ธ์ 4 ปี)

วัตถุประสงค์ เพ่ือจัดทาแผนพัฒนาการศึกษาข้ันพื้นฐาน (แผนกลยุทธ์ 4 ปี)
แนวทางการบรหิ ารจดั การและพฒั นาคุณภาพการศึกษาในรอบระยะเวลา 4 ปี

ลาดับที่ ผังขน้ั ตอนการดาเนนิ งาน รายล

1 1. ทบทวนภารกิจการจัดการศกึ ษาข
2
3 2. ศึกษารายงานขอ้ มูลสารสนเทศทเี่
4
3. วเิ คราะห์ ปัจจยั สภาพแวดลอ้ ม ท
5 สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษา และปร
6 เหน็ ชอบ 4. ประชุมเชิงปฏบิ ตั ิการคณะทางาน
7 เปา้ ประสงค์ กลยทุ ธ์ จุดเนน้ การพฒั
สานักงานเขตพืน้ ท่กี ารศกึ ษาประถมศ
8 5. กาหนดผลผลติ ผลลพั ธ์ และตวั ช้วี
9 แผนงาน/โครงการ
6. จดั ทาเอกสาร(รา่ ง)แผนพัฒนาการ
10 ปี) เสนอตอ่ ทมี บรหิ ารระดับเขตพนื้ ท
11 7. นาเสนอ(ร่าง)แผนพฒั นาการจัดกา
12 ความเห็นชอบตอ่ คณะกรรมการเขตพ
ขอ้ เสนอ
8. จัดทาเอกสารแผนพฒั นาการจดั ก
พืน้ ฐาน
9. แจ้งบคุ ลากรทกุ คนในสานกั งานเข
ในสงั กดั แจง้ องคค์ ณะบคุ คล 3 องค
การศึกษาขั้น
10. เผยแพรป่ ระกาศตอ่ สาธารณชน

11. ดาเนนิ การตามแผนพัฒนาการจ

12. ตดิ ตาม ประเมนิ สรุปและรายงา

คู่มอื ปฏิบตั ิงานกล่มุ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

กลมุ่ นโยบายและแผน สพป.ลาปางเขต 1
ของสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 สาหรับใช้เป็นกรอบทิศทางและ

ละเอยี ดงาน เวลาดาเนินการ มาตรฐานคุณภาพ ผูร้ บั ผดิ ชอบ
ของสานกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษา
เก่ียวขอ้ งและผลการดาเนนิ งานทผี่ ่านมา ตลอด - สพป.ลป 1 นางสาวสุดากานต์
ทมี่ ีผลกระทบต่อการจัดการศึกษาของ ปีงบประมาณ มแี ผนพัฒนา ไชยร่งุ เรือง
ระเมนิ สถานภาพของเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษา (ต.ค. - ก.ย.) การจัดการศกึ ษา
นเพือ่ กาหนดวสิ ัยทัศน์ พนั ธกิจ และมกี รอบ
ฒนา ค่านยิ ม เอกลกั ษณ์ อตั ลกั ษณ์ ของ นโยบาย ทิศ
ศกึ ษาลาปาง เขต 1 ทางการ
วดั ความสาเร็จ เปา้ หมายและกรอบ บรหิ ารจดั การและ
พัฒนาการศกึ ษา
รจดั การศกึ ษาข้นั พื้นฐาน(แผนกลยทุ ธ์ 4 - ขับเคลอื่ น
ท่ี และปรบั ปรุงแกไ้ ข ตามขอ้ เสนอ นโยบายไปสู่
ารศึกษาขน้ั พื้นฐาน (แผนกลยทุ ธ์ 4 ป)ี ขอ การปฏบิ ัติ
พน้ื ทกี่ ารศึกษา และ ปรับปรงุ แก้ไข ตาม อย่างเป็นรูปธรรม
มผี ลงาน
การศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน (แผนกลยทุ ธ์ 4 ป)ี เชงิ ประจกั ษ์

ขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาแจ้งสถานศกึ ษา
คค์ ณะ เสนอสานักงานคณะกรรมการ

และผู้มีสว่ นเกี่ยวขอ้ งทราบอย่างทว่ั ถึง
จัดการศกึ ษาขัน้ พืน้ ฐาน(แผนกลยทุ ธ์ 4 ปี)
านผล

หน้า 44 หน้า 45

งานนโยบายและแผน

1. ช่อื งาน
งานจัดทาแผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปี

2. วัตถุประสงค์
เพ่ือจัดทาแผนปฏิบัติการประจาปี ของสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1

สาหรับใช้เป็นกรอบทิศทางและแนวทางการบริหารจัดการและพัฒนาคุณภาพการศึกษาในรอบระยะเวลา 1
ปีงบประมาณ

3. ขอบเขตของงาน
3.1 แผนปฏบิ ัติการประจาปี ของสานักงานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1
3.2 นาและขบั เคล่ือนนโยบายและสู่การปฏิบตั ใิ ห้เกดิ ผลสาเร็จตามวตั ถปุ ระสงค์ เป้าหมาย

4. คาจากดั ความ
แผนปฏิบตั กิ ารประจาปี หมายถึงการนาเอาแผนพัฒนาการจดั การศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน (แผนกลยทุ ธ์ 4 ปี)

มากาหนดกรอบนโยบายและทิศทางการพัฒนาในรอบระยะเวลา 1 ปี มีการกาหนดแผนงาน โครงการ กิจกรรม
ตัวช้ีวัดความสาเร็จ งบประมาณ ระยะเวลา ผู้รับผิดชอบ พร้อมนาและขับเคล่ือนนโยบายไปสู่การปฏิบัติ
การดาเนนิ งานเกดิ ผลลพั ธ์จรงิ เชิงประจกั ษ์ตามวตั ถุประสงคแ์ ละเป้าหมายในปีน้ัน

5. ขั้นตอนการปฏบิ ัติงาน
5.1 ศกึ ษา วเิ คราะหร์ ายละเอียดแผนพัฒนาการจดั การศึกษาข้ันพ้ืนฐาน (แผนกลยทุ ธ์ 4 ปี)
5.2 ศกึ ษา วิเคราะห์ผลการดาเนนิ งานในรอบปที ่ีผ่านมา และขอ้ มลู สารสนเทศ
5.3 ประชุมเชิงปฏิบัตกิ ารคณะทางานเพ่ือ
5.3.1 กาหนดกรอบนโยบายและทิศทางการบริหารจดั การและพัฒนาการศึกษาในรอบระยะเวลา 1 ปี
5.3.2 กาหนดผลผลิต ผลลัพธ์ และตัวชี้วัดความสาเร็จ เป้าหมายและกรอบแผนงาน/โครงการ

และงบประมาณ ผ้รู ับผดิ ชอบท่ีต้องดาเนินการในรอบระยะเวลา 1 ปี
5.4 จดั ทาเอกสาร(รา่ ง)แผนปฏบิ ัติการประจาปี เสนอต่อทีมบรหิ ารระดับเขตพน้ื ท่ี และปรับปรงุ แก้ไข
5.5นาเสนอ(ร่าง)แผนปฏิบัติการประจาปีงบประมาณขอความเห็นชอบต่อคณะกรรมการเขตพ้ืนท่ี

การศกึ ษาและ ปรบั ปรุงแกไ้ ข ตามข้อเสนอ
5.6 จัดทาเอกสารแผนปฏิบัติการประจาปีงบประมาณ
5.7 แจ้งบคุ ลากรทกุ คนในสานกั งานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษา แจง้ สถานศกึ ษาในสงั กดั แจง้ องคค์ ณะบุคคล

3 องค์คณะ เสนอสานกั งานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พ้นื ฐาน
5.8 เผยแพร่ประกาศต่อสาธารณชน และผู้มสี ่วนเก่ยี วขอ้ งทราบอยา่ งท่วั ถึง
5.9 ดาเนนิ การตามแผนปฏิบตั ิการประจาปีงบประมาณ
5.10 ติดตาม รายงานความก้าวหน้าการดาเนนิ งานรอบ 6 เดอื น 9 เดือน 12 เดอื น
5.11 ประเมนิ สรุปและรายงานผล

คู่มือปฏบิ ัตงิ านกลุม่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 46

6. เอกสาร/ หลักฐานอา้ งอิง
6.1 รฐั ธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พทุ ธศักราช 2560 และยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2560 - 2579)
6.2 พระบรมราโชบายดา้ นการศึกษาของรชั กาลท่ี 10
6.3 พระราชบัญญัติการศึกษาภาคบงั คบั พ.ศ. 2545
6.4 พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และท่ีแก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545

(ฉบบั ที่ 3) พ.ศ. 2553 และ (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2562
6.5 ระเบยี บสานกั นายกรัฐมนตรีว่าดว้ ยการพัสดุ 2560 และที่แก้ไขเพ่ิมเติม
6.6 ระเบยี บสานักนายกรฐั มนตรวี า่ ดว้ ยการบรหิ ารงบประมาณจงั หวดั แบบบรู ณาการ พ.ศ. 2549
6.7 ระเบยี บกระทรวงศึกษาธิการวา่ ด้วยแผนพฒั นาการศกึ ษาระดบั จงั หวัดและกลุ่มจังหวดั
6.8 แผนปฏิบัตกิ ารประจาปีและแผนปฏิบัติราชการของสานกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน
6.9 แผนพัฒนาจงั หวดั ลาปาง
6.10 แผนพัฒนาการศึกษาจังหวดั และกลุม่ จงั หวดั
6.11 แผนปฏิบตั กิ ารประจาปีของสานักงานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษาและหน่วยงานที่เกยี่ วข้อง
6.12 นโยบาย จดุ เนน้ กระทรวงศกึ ษาธกิ ารและของสานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพ้นื ฐาน
6.13 มาตรฐานสานักงานเขตพ้นื ที่การศึกษา พ.ศ. 2560
6.14 การประเมินส่วนราชการ ตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการของ

ส่วนราชการ (ก.พ.ร.)

คู่มอื ปฏิบัตงิ านกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 47

Flow Chart การปฏิบตั งิ านจัดทาแผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปี

เหน็ ชอบ

ค่มู อื ปฏิบตั งิ านกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 48

ช่ืองาน (กระบวนการ) งานจัดทาแผนปฏิบตั กิ ารประจาปี

วัตถุประสงค์ เพ่ือจัดทาแผนปฏิบัติการประจาปี ของสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประ
คุณภาพการศึกษาในรอบระยะเวลา 1 ปีงบประมาณ

ลาดบั ท่ี ผังข้นั ตอนการดาเนินงาน รายละเอ

1 1. ศึกษา วิเคราะหร์ ายละเอียดแผนพัฒนากา
2
3 2. ศึกษา วิเคราะหผ์ ลการดาเนินงานในรอบป

4 3. ประชมุ เชงิ ปฏิบตั กิ ารคณะทางานเพอ่ื
3.1กาหนดกรอบนโยบายและทศิ ทางการบ
เหน็ ชอบ
ระยะเวลา 1 ปี
5 3.2 กาหนดผลผลติ ผลลัพธ์ และตวั ชว้ี ดั คว

6 โครงการ และงบประมาณ ผูร้ บั ผดิ ชอบที่ตอ้ งด
7 4. จัดทาเอกสาร(รา่ ง)แผนปฏบิ ตั กิ ารประจาป
ปรบั ปรุงแก้ไข
8 5. นาเสนอ(รา่ ง)แผนปฏบิ ัติการประจาปงี บปร
9 เขตพ้นื ทก่ี ารศึกษา และ ปรับปรุงแก้ไข ตามข
10 6. จดั ทาเอกสารแผนปฏบิ ัตกิ ารประจาปีงบปร
11
7. แจ้งบุคลากรทกุ คนในสานกั งานเขตพน้ื ทีก่ า
คณะบคุ คล3 องค์คณะ เสนอสานกั งานคณะก
8. เผยแพร่ประกาศตอ่ สาธารณชน และผมู้ ีสว่

9. ดาเนินการตามแผนปฏิบัติการประจาปีงบป

10. ติดตาม รายงานความกา้ วหนา้ การดาเนนิ

11. ประเมิน สรุปและรายงานผล

คู่มือปฏบิ ตั ิงานกล่มุ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

กล่มุ นโยบายและแผน สพป.ลาปางเขต 1
ะถมศึกษาลาปาง เขต 1 สาหรับใช้เป็นกรอบทิศทางและแนวทางการบริหารจั ดการและพัฒนา

อยี ดงาน เวลาดาเนนิ การ มาตรฐานคณุ ภาพ ผู้รบั ผดิ ชอบ
ารจัดการศึกษาขัน้ พื้นฐาน (แผนกลยทุ ธ์ 4 ป)ี
ปีที่ผา่ นมา และขอ้ มลู สารสนเทศ ตลอด - ขับเคลอื่ น นางสาวสดุ ากานต์
ปงี บประมาณ นโยบายไปสู่ ไชยรุ่งเรือง
บริหารจดั การและพฒั นาการศึกษาในรอบ (ต.ค. - ก.ย.) การปฏิบตั ิ
อย่างเปน็ รปู ธรรม
วามสาเรจ็ เปา้ หมายและกรอบแผนงาน/ มผี ลงานเชงิ
ดาเนนิ การในรอบระยะเวลา 1 ปี ประจักษ์
ปี เสนอต่อทมี บริหารระดับเขตพน้ื ที่ และ - สพป.ลป 1
มีแผนปฏบิ ตั ิการ
ระมาณขอความเหน็ ชอบตอ่ คณะกรรมการ ประจาปี
ขอ้ เสนอ ใชเ้ ป็นเครื่องมือ
ระมาณ
ารศึกษา แจ้งสถานศกึ ษาในสงั กัด แจ้งองค์ และ
กรรมการการศึกษาขน้ั พืน้ ฐาน กาหนดทศิ ทาง
วนเกีย่ วขอ้ งทราบอยา่ งทว่ั ถึง การปฏบิ ัตงิ าน
ประมาณ
นงานรอบ 6 เดือน 9 เดอื น 12 เดอื น

หน้า 49

งานนโยบายและแผน

1. ชอ่ื งาน
บริหารยุทธศาสตรแ์ ละบรู ณาการการศึกษาจังหวัดและกลุ่มจงั หวัด

2. วตั ถปุ ระสงค์
เพ่ือวางแผนการพัฒนาการศึกษาของกลุ่มจังหวัดท่ี 15 (ลาปาง ลาพูน เชียงใหม่ แม่ฮ่องสอน)

และภายในจังหวัดลาปางให้สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล หน่วยงานต้นสังกัด นโยบายการพัฒนาจังหวัด
และสภาพปัญหา ความตอ้ งการของประชาชนในพื้นที่

3. ขอบเขตของงาน
3.1 การบริหารยุทธศาสตร์การศกึ ษาจังหวดั ลาปาง
3.2 แผนพัฒนาการศึกษาจงั หวดั ลาปางและกลมุ่ จังหวัดท่ี 15 (ลาปาง ลาพนู เชยี งใหม่ แมฮ่ ่องสอน)
3.3 การบูรณาการการศกึ ษาจังหวัดลาปาง

4. คาจากัดความ
แผนพฒั นาการศึกษาจงั หวดั หมายความวา่ รายการเกี่ยวกบั โครงการและแผนงานตา่ ง ๆ ของจงั หวดั

ลาปางท่ีจาเปน็ ตอ้ งจัดทาเพื่อให้เป็นไปตามวัตถปุ ระสงค์และทิศทางการพัฒนาการศกึ ษาของจังหวัดลาปางในอนาคต
แผนพัฒนาการศึกษากลุ่มจังหวัด หมายความว่า รายการเก่ียวกับโครงการและแผนงานต่าง ๆ

ของกลมุ่ จงั หวัดที่ 15 (ลาปาง ลาพนู เชียงใหม่ แม่ฮ่องสอน) ท่ีจาเป็นต้องจัดทาเพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์
และทิศทางการพัฒนาการศึกษาของกลุ่มจังหวดั ที่ 15 (ลาปาง ลาพนู เชียงใหม่ แมฮ่ ่องสอน) ในอนาคต

การบริหารยุทธศาสตร์และบูรณาการการศึกษาจังหวัด หมายถึง การจัดทาแผนพัฒนาการศึกษา
แผนปฏิบัติราชการ 4 ปี และแผนปฏิบัติราชการประจาปี ที่สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาลหน่วยงานต้นสังกัด
นโยบายการพัฒนาจังหวัด และสภาพปัญหา ความต้องการของประชาชนในพื้นที่โดยบูรณาการ การดาเนินงาน/
โครงการของหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องอยา่ งเป็นระบบและมีเอกภาพ

บริหารยุทธศาสตร์และบูรณาการการศึกษาและกลุ่มจังหวัด หมายถึง การจัดทาแผนพัฒนาการศึกษา
แผนปฏิบัติราชการ 4 ปี และแผนปฏิบัติราชการประจาปี ที่สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาลหน่วยงานต้นสังกัด
นโยบายการพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัดและสภาพปัญหา ความต้องการของประชาชนในพ้ืนที่ โดยบูรณาการ
การดาเนนิ งาน/โครงการของหน่วยงานทเ่ี กี่ยวข้องอย่างเป็นระบบและมเี อกภาพ

5. ขนั้ ตอนการปฏิบัติงาน
5.1 ประสานงานเพ่อื การแตง่ ต้งั คณะกรรมการคณะทางานการบริหารยุทธศาสตร์และบูรณาการศึกษา

ระดบั จงั หวดั
5.2 จัดทาแผนพัฒนาการศึกษาจังหวัด โดยคานึงการได้รับโอกาสทางการศึกษาและการจัดการศึกษา

อยา่ งมีคุณภาพ การมสี ่วนรว่ มของทุกภาคส่วน
5.3 เสนอแผนพัฒนาการศึกษาจังหวัดต่อคณะกรรมการบริหารยุทธศาสตร์และบูรณาการการศึกษา

กระทรวงศึกษาธิการ เพือ่ พจิ ารณาให้ความเหน็ ชอบ

ค่มู อื ปฏบิ ตั ิงานกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 50

5.4 จัดทาแผนปฏิบัติราชการศึกษาประจาปีของจังหวัดแล้วเสนอคณะกรรมการบริหารยุทธศาสตร์
และบรู ณาการการศึกษากลมุ่ จงั หวัด พจิ ารณาใหค้ วามเหน็ ชอบ

5.5 ดาเนนิ การประสานหนว่ ยงานต่าง ๆ ท้ังในและนอกสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ตามแผนปฏิบัติราชการ
ศกึ ษาประจาปขี องจังหวัด โดยคณะทางานฯ

5.6 ตดิ ตาม ประเมินและรายงานผลการดาเนินงาน

6. เอกสาร/หลักฐานอา้ งองิ
6.1 รฐั ธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พทุ ธศักราช 2560 และยุทธศาสตรช์ าติ 20 ปี (พ.ศ. 2560 - 2579)
6.2 พระบรมราโชบายด้านการศกึ ษาของรชั กาลที่ 10
6.3 พระราชบญั ญตั ิการศึกษาภาคบงั คบั พ.ศ. 2545
6.4 พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และท่ีแก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545

(ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2553 และ (ฉบบั ที่ 4) พ.ศ. 2562
6.5 ระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีวา่ ดว้ ยการพสั ดุ 2560 และท่ีแก้ไขเพิ่มเติม
6.6 ระเบยี บสานักนายกรัฐมนตรวี ่าดว้ ยการบรหิ ารงบประมาณจังหวดั แบบบูรณาการ พ.ศ. 2549
6.7 ระเบยี บกระทรวงศึกษาธิการวา่ ด้วยแผนพัฒนาการศกึ ษาระดบั จงั หวดั และกลุม่ จังหวดั
6.8 แผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปีและแผนปฏิบัตริ าชการของสานกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พื้นฐาน
6.9 แผนพฒั นาจังหวดั ลาปาง
6.10 แผนพัฒนาการศึกษาจงั หวดั และกล่มุ จงั หวดั
6.11 แผนปฏบิ ัติการประจาปีของสานักงานเขตพนื้ ทกี่ ารศึกษาและหนว่ ยงานท่เี กี่ยวข้อง
6.12 นโยบาย จุดเนน้ กระทรวงศึกษาธิการและของสานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพน้ื ฐาน
6.13 มาตรฐานสานักงานเขตพื้นทกี่ ารศึกษา พ.ศ. 2560
6.14 การประเมินส่วนราชการ ตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการของ

สว่ นราชการ (ก.พ.ร.)

คูม่ อื ปฏบิ ัติงานกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 51

Flow Chart การปฏบิ ัติงานบริหารยทุ ธศาสตรแ์ ละบรู ณาการการศกึ ษาจงั หวัด
และกลมุ่ จงั หวดั

เห็นชอบ

ค่มู อื ปฏบิ ัตงิ านกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 52

ชื่องาน (กระบวนการ) งานจัดทาแผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปี

วัตถุประสงค์ เพื่อจัดทาแผนปฏิบัติการประจาปี ของสานักงานเขตพื้นท่ีการศึก
พฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษาในรอบระยะเวลา 1 ปงี บประมาณ

ลาดับท่ี ผงั ขัน้ ตอนการดาเนินงาน รายละเอียด

1 1. ศกึ ษา วเิ คราะหร์ ายละเอยี ดแผนพัฒน
2 (แผนกลยทุ ธ์ 4 ปี)
3 2. ศกึ ษา วเิ คราะหผ์ ลการดาเนินงานในร
สารสนเทศ
เหน็ ชอบ 3. ประชุมเชิงปฏิบัตกิ ารคณะทางานเพอื่

4 3.1กาหนดกรอบนโยบายและทศิ ทางก
5 การศกึ ษาในรอบระยะเวลา 1 ปี
6
7 3.2 กาหนดผลผลิต ผลลพั ธ์ และตัวชีว้
กรอบแผนงาน/โครงการ และงบประมาณ
8 ในรอบระยะเวลา 1 ปี
9 4. จัดทาเอกสาร(รา่ ง)แผนปฏิบัติการประ
10 เขตพ้นื ที่ และปรบั ปรงุ แกไ้ ข
11 5. นาเสนอ(รา่ ง)แผนปฏิบัติการประจาปีง
คณะกรรมการเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษา และ ป
6. จดั ทาเอกสารแผนปฏิบัตกิ ารประจาป

7. แจ้งบคุ ลากรทกุ คนในสานกั งานเขตพ้ืน
ในสังกดั แจ้งองค์คณะบคุ คล3 องค์คณะ
การศึกษาขั้นพ้ืนฐาน
8. เผยแพร่ประกาศตอ่ สาธารณชน และผ

9. ดาเนินการตามแผนปฏบิ ตั ิการประจาป

10. ตดิ ตาม รายงานความกา้ วหนา้ การด
12 เดอื น
11. ประเมิน สรปุ และรายงานผล

คมู่ อื ปฏิบตั งิ านกล่มุ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

กลมุ่ นโยบายและแผน สพป.ลาปางเขต 1
กษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 สาหรับใช้เป็นกรอบทิศทางและแนวทางการบริหารจั ดการและ

ดงาน เวลาดาเนินการ มาตรฐานคุณภาพ ผรู้ ับผิดชอบ
นาการจัดการศึกษาขนั้ พ้นื ฐาน
ตลอด - ขบั เคลือ่ นนโยบาย นางสาวสุดากานต์
รอบปที ผี่ า่ นมา และขอ้ มูล ปีงบประมาณ ไปสูก่ ารปฏิบตั อิ ยา่ งเปน็ ไชยรงุ่ เรอื ง
(ต.ค. - ก.ย.) รปู ธรรม มีผลงานเชงิ
อ
การบรหิ ารจัดการและพฒั นา ประจักษ์
- สพป.ลป 1
วดั ความสาเรจ็ เป้าหมายและ มแี ผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปี
ณ ผูร้ ับผิดชอบทีต่ อ้ งดาเนนิ การ ใชเ้ ปน็ เครอ่ื งมือและ
กาหนดทศิ ทาง
ะจาปี เสนอต่อทีมบริหารระดับ การปฏบิ ัติงาน

งบประมาณขอความเห็นชอบต่อ
ปรับปรงุ แกไ้ ข ตามขอ้ เสนอ
ปีงบประมาณ

นท่ีการศึกษา แจ้งสถานศึกษา
ะ เสนอสานักงานคณะกรรมการ

ผมู้ ีส่วนเก่ยี วขอ้ งทราบอยา่ งทั่วถึง
ปงี บประมาณ
ดาเนินงานรอบ 6 เดอื น 9 เดือน

หนหา้ นทา้ ี่ 5532

งานนโยบายและแผน

1.ช่ืองาน

การตัง้ รวม เลิกสถานศกึ ษาในสังกดั สานกั งานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1

2. วตั ถุประสงค์

2.1 เพื่อให้ประชากรวัยเรียนทุกคนในสังกัดสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1
ได้เข้ารับการศึกษาอย่างทั่วถึง เท่าเทียมภายใต้การจัดการศึกษาที่มีคุณภาพและการบริหารจัดการที่มี
ประสทิ ธภิ าพ

2.2 เพ่ือต้งั รวม เลิกสถานศกึ ษาในสังกดั สานักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1

3. ขอบเขตของงาน

3.1 การจดั ต้งั สถานศกึ ษาในสังกัดสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1
3.2 การยบุ รวม เลกิ สถานศึกษาในสงั กัดสานักงานเขตพื้นที่การศกึ ษาประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1
3.3 การประสานงาน การดาเนินงานเพื่อตั้ง รวม เลกิ สถานศึกษาในสังกดั สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ประถมศึกษาลาปาง เขต 1

4. คาจากดั ความ

การจัดตั้ง ยุบ รวม สถานศึกษาข้ันพ้ืนฐาน หมายถึง การจัดต้ัง รวม หรือ เลิกสถานศึกษาตามระเบียบ
กระทรวงศึกษาธกิ ารว่าด้วยการจัดต้ัง รวม หรอื เลิกสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ. 2550

5. ข้นั ตอนการปฏบิ ัตงิ าน

5.1 ศึกษาระเบียบกระทรวงศึกษาธกิ ารเกี่ยวกับการจัดตงั้ ยบุ รวม เลกิ สถานศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน พ.ศ. 2550
5.2 ศึกษาสภาพปัจจุบัน ปัญหาเกี่ยวกับสถานศึกษา และความต้องการด้านโอกาสการเข้าถึงบริการ
การศึกษาของประชากรวยั เรียนภายในเขตพืน้ ที่การศึกษาและจงั หวัด
5.3 จัดทาแผนจดั ต้ัง ยบุ รวม เลิก สถานศึกษาเสนอขอความเห็นชอบคณะกรรมการเขตพื้นทกี่ ารศึกษา
5.4 ดาเนินการจดั ต้งั ยุบ รวม เลกิ สถานศึกษา เสนอขอความเหน็ ชอบคณะกรรมการเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา

5.4.1 สถานศึกษาแจ้งความประสงคต์ ่อสานักงานเขตพนื้ ที่การศึกษา
5.4.2 ตรวจสอบ เอกสาร หลักฐาน บันทึกการประชุมและ/หรือลงพ้ืนท่ีเพื่อติดตามและจัดเก็บ
ขอ้ มูลประกอบเพิ่มเตมิ
5.4.3 สรุปรายงานพร้อมเอกสารประกอบเสนอต่อคณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษาและอนุกศจ.
ด้านพัฒนาการศึกษา พจิ ารณาเหน็ ชอบ/อนญุ าต ตามลาดับ
5.4.4 สรุปรายงานพรอ้ มเอกสารประกอบเสนอต่อ กศจ.ลาปาง พจิ ารณาเหน็ ชอบ/อนญุ าต
5.4.5 กรณีเป็นไปตามกรอบระยะเวลาที่ระเบียบฯ กาหนดให้สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา
ประถมศึกษาประกาศแจ้งสถานศึกษาท่ีเก่ียวข้อง แจ้งทุกกลุ่มในสังกัด สพป.ลป. 1 แจ้งทุกเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
รับทราบและดาเนินการตามประกาศ

คมู่ อื ปฏบิ ัติงานนกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 54

5.4.6 กรณีไม่เป็นไปตามกรอบระยะเวลาท่ีระเบียบฯ กาหนด ให้สรุปรายงานพร้อมเอกสาร
ประกอบเสนอต่อ กพฐ. พิจารณาเห็นชอบ/อนุญาต หากได้รับความเห็นชอบแล้ว ให้สานักงานเขตพื้นท่ี
การศกึ ษาประถมศึกษาประกาศแจ้งสถานศึกษาที่เก่ียวข้อง แจ้งทุกกลุ่มในสังกัด สพป.ลป. 1 แจ้งทุกเขตพ้ืนที่
การศึกษาแจ้งทุกเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษารบั ทราบและดาเนินการตามประกาศ

5.5 ติดตาม รายงานผลการดาเนนิ งานต่อสานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพน้ื ฐาน

6. เอกสาร/หลกั ฐานอา้ งอิง
- ระเบียบกระทรวงศกึ ษาธิการว่าด้วยการจดั ตั้ง รวม หรอื เลิกสถานศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน พ.ศ. 2550

คู่มือปฏิบัติงานนกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 55

Flow Chart การปฏิบตั งิ านการต้งั รวม เลิกสถานศกึ ษาข้ันพ้นื ฐาน

ศึกษาระเบยี บ ขัน้ ตอน และแนวปฏิบัติ

ศกึ ษาระเบยี บ ขนั้ ตอน และแนวปฏิบัติ

จัดทาแผนจดั ต้งั รวม เลิกสถานศกึ ษา
เพือ่ ขอความเหน็ ชอบตามระเบยี บฯ

กรรมการระดับสานกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษาเห็นชอบ

อนุ กศจ.ด้านพฒั นาการศกึ ษา

ไมเ่ ปน็ ไปตามกรอบระยะเวลา กศจ.ลาปาง เป็นไปตามกรอบระยะเวลา
ตามทรี่ ะเบียบกาหนด พจิ ารณา ตามท่รี ะเบยี บกาหนด

เสนอ กพฐ. - ประกาศ
พจิ ารณา - รายงาน สพฐ.
- แจ้งเวยี นหน่วยงานท่ีเกย่ี วข้อง
ประกาศ

ดาเนนิ การตามประกาศ

ตดิ ตาม รายงานผลการ หน้า 56
ดาเนินงาน

ค่มู อื ปฏิบัติงานนกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

ช่ืองาน (กระบวนการ) การต้งั รวม เลกิ สถานศึกษาข้นั พ้ืนฐาน

วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพอ่ื ให้ประชากรวยั เรียนทุกคนในสงั กัด สพป.ลาปาง เขต 1 ได้เขา้ รับการศึกษาอยา่ งทัว่ ถึง
2. เพอ่ื ต้งั รวม เลกิ สถานศึกษาในสงั กัดสานกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษาประถมศึกษาลาปาง เขต

ลาดบั ที่ ผังขน้ั ตอนการดาเนินงาน รายละเอ

1 1. ศึกษาระเบียบกระทรวงศกึ ษาธกิ ารเก่ยี ว

ข้ันพืน้ ฐาน พ.ศ. 2550

2 2. ศึกษาสภาพปัจจบุ นั ปญั หาเกีย่ วกับสถา

เขา้ ถงึ บรกิ ารการศกึ ษาของประชากรวยั เรยี

3 3. จัดทาแผนจดั ตง้ั ยุบ รวม เลกิ สถานศกึ ษ

เขตพื้นที่การศกึ ษา

4 5.4 ดาเนนิ การจัดตงั้ ยบุ รวม เลกิ สถานศ

คณะกรรมการเขตพื้นทก่ี ารศึกษา
5.4.1 สถานศกึ ษาแจ้งความประสงคต์ อ่
5.4.2 ตรวจสอบ เอกสาร หลกั ฐาน บัน

และจัดเกบ็ ขอ้ มลู ประกอบเพม่ิ เติม
5.4.3 สรุปรายงานพรอ้ มเอกสารประกอ

การศึกษาและอนุ กศจ.ดา้ นพฒั นาการศึกษ
5.4.4 สรปุ รายงานพรอ้ มเอกสารประกอ

เห็นชอบ/อนญุ าต
5.4.5 กรณเี ป็นไปตามกรอบระยะเวลา

พืน้ ทกี่ ารศึกษาประถมศกึ ษาประกาศแจง้ สถ
สพป.ลป. 1 แจ้งทุกเขตพ้ืนท่กี ารศึกษารบั ท

5.4.6 กรณไี ม่เป็นไปตามกรอบระยะเวล
พรอ้ มเอกสารประกอบเสนอตอ่ กพฐ. พิจาร
เห็นชอบแล้ว ใหส้ านกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษ
เกยี่ วขอ้ ง แจ้งทกุ กลุ่มในสังกัด สพป.ลป. 1
พ้ืนทกี่ ารศกึ ษารบั ทราบและดาเนนิ การตาม

5 5.5 รายงานผลต่อสานกั งานคณะกรรมการ

คู่มือปฏิบตั ิงานนกลุม่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

กลุม่ นโยบายและแผน สพป.ลาปางเขต 1

ง เท่าเทียมภายใตก้ ารจดั การศึกษาทีม่ คี ุณภาพและการบริหารจัดการท่ีมีประสทิ ธภิ าพ

ต1

อียดงาน เวลา มาตรฐานคณุ ภาพ ผูร้ บั ผิดชอบ
ดาเนินการ

วกับการจดั ต้งั ยุบ รวม เลกิ สถานศึกษา ก.ค. - ก.ย. - ประชากรวัยเรยี น นางสาวสุดากานต์

านศกึ ษา และความต้องการดา้ นโอกาสการ ของทกุ ปี ทกุ คนมโี อกาสได้รบั ไชยรงุ่ เรอื ง

ยนภายในเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษาและจงั หวดั การศึกษาทั่วถึง เทา่

ษาเสนอขอความเหน็ ชอบคณะกรรมการ เทียม และเสมอภาค

- โรงเรียนขนาดเลก็

ศึกษา เสนอขอความเหน็ ชอบ มีรูปแบบการบริหาร

จดั การท่ีมี

อสานักงานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษา ประสิทธภิ าพและมี
นทกึ การประชุมและ/ลงพืน้ ทเี่ พอ่ื ตดิ ตาม คุณภาพ

อบเสนอต่อคณะกรรมการเขตพ้นื ที่
ษา พจิ ารณาเหน็ ชอบ/อนญุ าตตามลาดบั
อบเสนอตอ่ กศจ.ลาปาง พจิ ารณา

าที่ระเบยี บฯ กาหนด ใหส้ านักงานเขต
ถานศกึ ษาท่ีเก่ยี วขอ้ ง แจง้ ทกุ กลมุ่ ในสงั กัด
ทราบและดาเนนิ การตามประกาศ
ลาทร่ี ะเบียบฯ กาหนด ใหส้ รุปรายงาน
รณาเหน็ ชอบ/อนญุ าต หากได้รบั ความ
ษาประถมศกึ ษาประกาศแจง้ สถานศกึ ษาท่ี
แจ้งทกุ เขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษาแจ้งทกุ เขต
มประกาศ

รการศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน

หนา้ 57

งานนโยบายและแผน

1. ชื่องาน
จดั ทาแผนพัฒนาการศึกษาโรงเรียนที่ตงั้ ในพนื้ ท่ีลักษณะพเิ ศษ (โรงเรยี นพ้นื ท่ีภเู ขาสูงในถนิ่ ทุรกนั ดาร)

2. วัตถุประสงค์
เพื่อจัดทาแผนพัฒนาการศึกษาโรงเรียนท่ีต้ังในพื้นที่ลักษณะพิเศษ (โรงเรียนพื้นท่ีภูเขาสูง

ในถ่ินทุรกันดาร) ของสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 สาหรับใช้เป็นกรอบทิศทาง
และแนวทางการบริหารจัดการและพัฒนาคุณภาพการศึกษาสาหรับ โรงเรียนท่ีตั้งในพื้นที่ลักษณะพิเศษ
(โรงเรียนพืน้ ทภ่ี เู ขาสูงในถนิ่ ทุรกนั ดาร) จานวน 19 แห่ง

3. ขอบเขตของงาน
3.1 แผนพฒั นาการศึกษาโรงเรียนท่ีต้ังในพื้นท่ีลักษณะพิเศษ (โรงเรียนพ้ืนที่ภูเขาสูงในถ่ินทุรกันดาร)

ของสานกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1
3.2 นาและขบั เคลือ่ นนโยบายและสกู่ ารปฏิบัติให้เกิดผลสาเร็จตามวตั ถุประสงค์ เป้าหมาย

4. คาจากัดความ
แผนพัฒนาการศึกษาโรงเรียนท่ีตั้งในพ้ืนที่ลักษณะพิเศษ (โรงเรียนพื้นท่ีภูเขาสูงในถ่ินทุรกันดาร)

ห ม า ย ถึ ง เ อ ก ส า ร ท่ี แ ส ด ง แ น ว ท า ง บ ริ ห า ร จั ด ก า ร แ ล ะ ก า ร พั ฒ น า ท่ี ชั ด เ จ น มี ลั ก ษ ณ ะ เ ฉ พ า ะ เ จ า ะ จ ง
ในการดาเนินงานด้านพัฒนาการศึกษาโรงเรียนที่ต้ังในพื้นที่ลักษณะพิเศษ (โรงเรียนพื้นท่ีภูเขาสูงในถ่ิน
ทุรกันดาร) ของสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 โดยมีการวบรวมข้อมูลสารสนเทศ
มีการวิเคราะห์ปัจจัยสภาพแวดล้อมประเมินสถานภาพของ สถานศึกษาแล้วกาหนดกรอบทิศทาง
และแนวทางการบริหารจัดการและพัฒนาคุณภาพการศึกษาในรอบระยะเวลา 4 ปี และ 1 ปี พร้อมนา
และขับเคล่ือนนโยบายไปสู่การปฏิบัติ การดาเนินงานเกิดผลลัพธ์จริงเชิงประจักษ์ตามวัตถุประสงค์
และเป้าหมาย

5. ขนั้ ตอนการปฏบิ ัตงิ าน
5.1 ศึกษา วิเคราะห์สรุปนโยบาย ทิศทางแนวทางการดาเนินงานพัฒนาการศึกษาโรงเรียนที่ต้ัง

ในพ้ืนที่ลักษณะพิเศษ (โรงเรียนพ้ืนที่ภูเขาสูงในถิ่นทุรกันดาร) ข้อมูลสารสนเทศของสานักงานคณะกรรมการ
การศกึ ษาขัน้ พืน้ ฐาน

5.2 ศึกษา วิเคราะห์รายละเอียดแผนพัฒนาการจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน (แผนกลยุทธ์ 4 ปี)
แผนปฏิบัติการประจาปงี บประมาณ ของ สานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษาประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1

5.3 ประชมุ เชิงปฏิบตั ิการคณะทางานและผูบ้ ริหารสถานศกึ ษากล่มุ เป้าหมายเพ่ือ
5.3.1 กาหนดกรอบนโยบายและทิศทางการบริหารจัดการและพัฒนาการศึกษาในรอบ

ระยะเวลา 4 ปี 1 ปี
5.3.2 กาหนดผลผลิต ผลลัพธ์ และตัวชี้วัดความสาเร็จ เป้าหมายและกรอบแผนงาน/โครงการ

และงบประมาณ ผ้รู บั ผิดชอบท่ีตอ้ งดาเนินการในรอบระยะเวลา 1 ปี

คมู่ ือปฏิบตั งิ านกล่มุ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 58

5.4 จดั ทาเอกสาร(ร่าง)แผนพัฒนาการศึกษาโรงเรียนท่ีต้ังในพื้นที่ลักษณะพิเศษ (โรงเรียนพื้นที่ภูเขา
สูงในถน่ิ ทรุ กนั ดาร) เสนอต่อทมี บรหิ ารระดับเขตพ้นื ท่ี และปรบั ปรงุ แกไ้ ข

5.5 นาเสนอ (รา่ ง) แผนพัฒนาการศึกษาโรงเรียนท่ีตั้งในพื้นที่ลักษณะพิเศษ (โรงเรียนพ้ืนที่ภูเขาสูงในถิ่น
ทรุ กันดาร)ขอความเห็นชอบต่อคณะกรรมการเขตพนื้ ท่กี ารศึกษา และ ปรบั ปรุงแกไ้ ข ตามขอ้ เสนอ

5.6 จดั ทาเอกสารแผนพัฒนาการศกึ ษาโรงเรียนท่ีต้ังในพื้นท่ีลักษณะพิเศษ (โรงเรียนพื้นที่ภูเขาสูงใน
ถ่ินทุรกนั ดาร)

5.7 สพฐ. สนบั สนุนงบประมาณดาเนนิ งานตามแผน/โครงการ/กิจกรรม
5.8 จดั สรรงบประมาณโรงเรียนสนบั สนุนดาเนนิ งานสาหรบั โรงเรยี น
5.9 ดาเนนิ การตามแผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปีงบประมาณ และผ้มู ีส่วนเก่ียวขอ้ งทราบอย่างทั่วถึง
5.10 ตดิ ตาม รายงานความก้าวหนา้ การดาเนนิ งานรอบ ระยะเวลาการตรวจราชการและหรือที่ สพฐ. กาหนด
5.11 ประเมิน สรุปและรายงานผล
5.12 แจ้งบุคลากรทุกคนในสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา แจ้งสถานศึกษาในสังกัด แจ้งองค์คณะ
บุคคล 3 องค์คณะ เสนอสานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐานพร้อมเสนอของบประมาณสนับสนุนการ
ดาเนินงาน

6. เอกสาร/ หลักฐานอ้างองิ
6.1 แผนพฒั นาการบรหิ ารจดั การศกึ ษาสถานศึกษาโรงเรียนที่ต้ังในพืน้ ที่ลกั ษณะพิเศษ (โรงเรยี นพนื้ ท่ี

ภูเขาสงู ในถ่ินทรุ กันดาร)
6.2 คู่มือคดั กรองโรงเรยี นท่ตี ้ังในพื้นทล่ี ักษณะพเิ ศษ (โรงเรียนพืน้ ทภี่ เู ขาสูงในถ่นิ ทรุ กนั ดาร)

คู่มือปฏิบัติงานกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 59

Flow Chart การปฏบิ ตั งิ าน
จดั ทาแผนพัฒนาการศึกษาโรงเรยี นทตี่ ง้ั ในพ้ืนที่ลักษณะพเิ ศษ

(โรงเรียนพนื้ ท่ีภูเขาสูงในถน่ิ ทุรกนั ดาร)

สพฐ.สนับสนนุ งบประมาณตามแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
จดั สรรงบประมาณ/สนับสนุนการดาเนนิ งานของโรงเรียน

ค่มู ือปฏบิ ัตงิ านกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 60

ช่อื งาน (กระบวนการ) จดั ทาแผนพัฒนาการศึกษาโรงเรียนทต่ี งั้ ในพ้นื ท่ลี ักษณะพเิ ศษ (โรงเรยี

วัตถุประสงค์ เพ่ือจัดทาแผนพัฒนาการศึกษาโรงเรียนท่ีตั้งในพ้ืนท่ีลักษณะพิเศษ (โรงเรียนพื้นท

ทิศทางและแนวทางการบริหารจัดการและพัฒนาคุณภาพการศึกษาสาหรบั โรงเรยี นทต่ี งั้ ในพืน้ ท่ลี ักษณะพิเศษ

ลาดบั ผงั ข้นั ตอนการดาเนินงาน รายละ
ที่

1 1. ศึกษา วิเคราะห์สรปุ นโยบาย ทศิ ทางแนวทา

พน้ื ทีภูเขาสูง หา่ งไกล กนั ดาร ข้อมลู สารสนเท

2 2. ศกึ ษา วเิ คราะหร์ ายละเอยี ดแผนพฒั นาการจ

แผนปฏบิ ตั กิ ารประจาปงี บประมาณ ของ สพป

3 3. ประชมุ เชงิ ปฏิบตั กิ ารคณะทางานและผูบ้ รหิ

3.1 กาหนดกรอบนโยบายและทศิ ทางการบรหิ าร

3.2 กาหนดผลผลิต ผลลพั ธ์ และตวั ช้ีวดั ความ

และงบประมาณ ผรู้ บั ผดิ ชอบที่ต้องดาเนินการใ

4 4 จัดทาเอกสาร(ร่าง)แผนพฒั นาการศึกษาโรงเร

ภเู ขาสูงในถ่นิ ทุรกนั ดาร) เสนอต่อทมี บรหิ ารระ

5 5. นาเสนอ(รา่ ง)แผนพฒั นาการศกึ ษาโรงเรียนท

ในถ่ินทรุ กนั ดาร) ขอความเห็นชอบตอ่ คณะกรรมกา

6 6. จดั ทาเอกสารแผนพัฒนาการศึกษาโรงเรียนท

ในถ่นิ ทุรกันดาร)

7 7. สพฐ. สนับสนนุ งบประมาณดาเนินงานตามแ

8 8. จัดสรรงบประมาณโรงเรียนสนบั สนนุ ดาเนิน

9 9. ดาเนนิ การตามแผนปฏิบัตกิ ารประจาปีงบประมาณ

10 10. ตดิ ตาม รายงานความกา้ วหนา้ การดาเนินงานรอ

11 11. ประเมิน สรปุ และรายงานผล

12 12. แจง้ บคุ ลากรทกุ คนในสานักงานเขตพน้ื ทก่ี า

บคุ คล3 องค์คณะ เสนอสานกั งานคณะกรรมกา

สนับสนนุ การดาเนินงาน

คู่มอื ปฏิบตั งิ านกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

ยนพ้ืนท่ีภูเขาสูงในถิ่นทุรกนั ดาร) กลมุ่ นโยบายและแผน สพป.ลาปางเขต 1

ท่ีภูเขาสูงในถิ่นทุรกันดาร) ของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 สาหรับใช้เป็นกรอบ

ษ (โรงเรียนพืน้ ทภี่ ูเขาสูงในถ่ินทุรกันดาร) จานวน 19 แห่ง

ะเอยี ดงาน เวลา มาตรฐานคุณภาพ ผรู้ ับผดิ ชอบ
ดาเนินการ

างการดาเนินงานพฒั นาการศกึ ษาสถานศึกษาบน - โรงเรียน นางสาวสดุ ากานต์

ทศของ สพฐ. (ม.ี ค. - ก.ย.) โรงเรียนพ้ืนที่ ไชยรุ่งเรอื ง
ภเู ขาสูงในถิน่
จดั การศึกษาขั้นพืน้ ฐาน (แผนกลยทุ ธ์ 4 ปี) ทุรกันดาร ไดร้ บั
ป.ลาปาง เขต 1
โอกาสท่วั ถึงเท่า
หารสถานศึกษากลุม่ เปา้ หมายเพอ่ื เทียม
รจดั การและพฒั นาการศกึ ษาในรอบระยะเวลา 4 ปี 1 ปี
มสาเร็จ เป้าหมายและกรอบแผนงาน/โครงการ - โรงเรยี นพื้นท่ี
ในรอบระยะเวลา 1 ปี ภเู ขาสงู ในถ่นิ

รยี นท่ตี ั้งในพน้ื ทล่ี กั ษณะพเิ ศษ (โรงเรยี นพืน้ ท่ี ทุรกันดาร

ะดับเขตพ้ืนที่ และปรบั ปรุงแก้ไข

ที่ต้งั ในพื้นทล่ี กั ษณะพเิ ศษ (โรงเรียนพนื้ ท่ภี ูเขาสงู มคี วามเขม้ แข็ง

ารเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษา และ ปรบั ปรงุ แกไ้ ข ตามข้อเสนอ

ท่ตี ัง้ ในพื้นท่ลี กั ษณะพเิ ศษ (โรงเรยี นพนื้ ท่ีภเู ขาสงู

แผน/โครงการ/กิจกรรม
นงานสาหรับโรงเรยี น
ณ และผมู้ ีสว่ นเกีย่ วขอ้ งทราบอยา่ งท่ัวถงึ
อบ ระยะเวลาการตรวจราชการและหรอื ท่ี สพฐ. กาหนด

ารศกึ ษา แจง้ สถานศกึ ษาในสังกัด แจง้ องคค์ ณะ
ารการศึกษาขั้นพ้นื ฐานพร้อมเสนอของบประมาณ

หนา้ 61

งานนโยบายและแผน

1. ชอ่ื งาน
จดั ทาแผนพัฒนาการศึกษาสถานศกึ ษาขนาดเลก็

2. วัตถปุ ระสงค์
เพื่อจัดทาแผนพัฒนาการศึกษาสถานศึกษาขนาดเล็ก ของสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษา

ลาปาง เขต 1 สาหรับใช้เป็นกรอบทิศทางและแนวทางเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการและพัฒนาคุณภาพ
การศกึ ษาสาหรบั สถานศึกษาขนาดเลก็ จานวนตามข้อมูล10 มถิ นุ ายน ของแตล่ ะปีการศกึ ษา

3. ขอบเขตของงาน
3.1 แผนพัฒนาการศึกษาสถานศกึ ษาขนาดเล็ก ของสานกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศึกษาประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1
3.2 นาและขับเคลอ่ื นนโยบายและสกู่ ารปฏิบตั ใิ ห้เกิดผลสาเร็จตามวตั ถุประสงค์ เป้าหมาย

4. คาจากดั ความ
แผนพัฒนาการศึกษาสถานศึกษาขนาดเล็ก หมายถึงเอกสารท่ีแสดงแนวทางเพ่ิมประสิทธิภาพ

บริหารจัดการและการพัฒนาที่ชัดเจนมีลักษณะเฉพาะเจาะจงในการดาเนินงานด้านพัฒนาการศึกษา
สถานศึกษาขนาดเล็ก ของสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 (สถานศึกษาที่มีนักเรียน
จานวน 120 คน ลงมาในแต่ละปีการศึกษา) โดยมีการรวบรวมข้อมูลสารสนเทศ มีการวิเคราะห์ปัจจัย
สภาพแวดล้อมประเมินสถานภาพของ สถานศึกษาแล้วกาหนดกรอบทิศทางและแนวทางเพิ่มประสิทธิภาพ
การบริหารจัดการและพัฒนาคุณภาพการศึกษาในรอบระยะเวลา 1 ปีพร้อมนาและขับเคลื่อนนโยบายไปสู่
การปฏิบัติ การดาเนนิ งานเกิดผลลัพธจ์ รงิ เชงิ ประจักษ์ตามวตั ถปุ ระสงคแ์ ละเป้าหมาย

5. ขน้ั ตอนการปฏบิ ัตงิ าน
5.1 ศึกษา วิเคราะห์สรุปนโยบาย ทิศทางแนวทางการดาเนินงานเพื่อเพ่ิมประสิทธิภาพ และการพัฒนา

การศึกษาสถานศึกษาขนาดเลก็ ขอ้ มูลสารสนเทศของสานกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พื้นฐาน
5.2 ศึกษา วิเคราะห์รายละเอียดแผนพัฒนาการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน (แผนกลยุทธ์ 4 ปี)

แผนปฏิบตั กิ ารประจาปีงบประมาณ ของ สานักงานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1
5.3 ประชุมเชิงปฏิบัตกิ ารคณะทางานและผบู้ รหิ ารสถานศึกษากลมุ่ เปา้ หมายเพ่ือ
5.3.1กาหนดกรอบนโยบายและทิศทางเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการและพัฒนา

การศกึ ษาในรอบระยะเวลา 1 ปี
5.3.2 กาหนดผลผลิต ผลลัพธ์ และตัวช้ีวัดความสาเร็จ เป้าหมายและกรอบแผนงาน/โครงการ

และงบประมาณ ผู้รบั ผิดชอบที่ต้องดาเนินการในรอบระยะเวลา 1 ปี
5.4 จัดทาเอกสาร(ร่าง)แผนพัฒนาการศกึ ษาสถานศกึ ษาขนาดเลก็ เสนอตอ่ ทมี บริหารระดับเขตพ้ืนที่

และปรับปรงุ แก้ไข
5.5 นาเสนอ(ร่าง)แผนพฒั นาการศกึ ษาสถานศกึ ษาขนาดเล็ก ขอความเห็นชอบต่อคณะกรรมการเขต

พ้ืนที่การศกึ ษา และ ปรบั ปรุงแกไ้ ข ตามข้อเสนอ

คมู่ ือปฏบิ ัติงานกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 62

5.6 จัดทาเอกสารแผนพฒั นาการศกึ ษาสถานศึกษาขนาดเล็ก
5.7 แจง้ บคุ ลากรทุกคนในสานกั งานเขตพน้ื ที่การศกึ ษา แจ้งสถานศึกษาในสังกัด แจ้งองค์คณะบุคคล
3 องค์คณะ เสนอสานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน พร้อมเสนอของบประมาณสนับสนุน
การดาเนนิ งาน
5.8 เผยแพรป่ ระกาศต่อสาธารณชน และผูม้ ีสว่ นเกี่ยวข้องทราบอย่างท่วั ถึง
5.9 ดาเนนิ การตามแผนปฏิบตั ิการประจาปงี บประมาณ
5.10 ตดิ ตาม รายงานความก้าวหน้าการดาเนินงานตามรอบระยะเวลาการตรวจการและที่ สพฐ.กาหนด
5.11 ประเมนิ สรปุ และรายงานผล

6. เอกสาร/ หลักฐานอ้างอิง
6.1 นโยบายรัฐบาล นโยบายกระทรวงศึกษาธกิ าร นโยบายสานกั งานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
6.2 นโยบาย และแผนพฒั นาการศึกษาสถานศึกษาขนาดเลก็ ของสานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พืน้ ฐาน
6.3 ขอ้ มูลสารสนเทศการศกึ ษาขัน้ พ้ืนฐานของ สพฐ. สพป.ลป. 1 สถานศกึ ษา และจังหวดั ลาปาง

คมู่ ือปฏิบตั งิ านกลุม่ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 63

Flow Chart การปฏบิ ตั งิ านจัดทาแผนพฒั นาการศึกษาสถานศกึ ษาขนาดเล็ก

เห็นชอบ

ค่มู อื ปฏบิ ตั งิ านกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 64

ชือ่ งาน (กระบวนการ) งานจัดทาแผนพฒั นาการศึกษาสถานศกึ ษาขนาดเลก็

วัตถุประสงค์ เพื่อจัดทาแผนพัฒนาการศึกษาสถานศึกษาขนาดเล็ก ของสานักงานเ
ประสทิ ธิภาพการบรหิ ารจัดการและพัฒนาคุณภาพการศึกษาสาหรับสถานศกึ ษาขนาดเลก็ จาน

ลาดบั ที่ ผงั ขัน้ ตอนการดาเนนิ งาน รายละเอยี ด

1 1. ศึกษา วเิ คราะหส์ รุปนโยบาย ทิศทางแ

ประสิทธิภาพ และการพฒั นาการศกึ ษาส
สารสนเทศของสานกั งานคณะกรรมการก

2 2. ศึกษา วิเคราะหร์ ายละเอยี ดแผนพัฒน

(แผนกลยุทธ์ 4 ปี) แผนปฏบิ ัตกิ ารประจา
พ้ืนทกี่ ารศึกษาประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1

3 3. ประชุมเชิงปฏิบตั ิการคณะทางานและผ

กลมุ่ เปา้ หมายเพอื่
3.1 กาหนดกรอบนโยบายและทศิ ทางเ

จัดการและพัฒนาการศกึ ษาในรอบระยะเ
3.2 กาหนดผลผลิต ผลลัพธ์ และตัวชว้ี

กรอบแผนงาน/โครงการ และงบประมาณ
ในรอบระยะเวลา 1 ปี

4 4.จัดทาเอกสาร(รา่ ง)แผนพัฒนาการศึกษ

ทมี บริหารระดับเขตพน้ื ที่ และปรบั ปรงุ แก

5 5. จัดทาเอกสารแผนพัฒนาการศึกษาสถ

6 6. แจ้งบคุ ลากรทกุ คนในสานกั งานเขตพนื้

ในสงั กดั แจ้งองคค์ ณะบคุ คล 3 องค์คณะ
การศึกษาข้นั พน้ื ฐาน พร้อมเสนอของบปร

7 7. เผยแพร่ประกาศตอ่ สาธารณชน และผ

8 8. ดาเนนิ การตามแผนปฏบิ ตั ิการประจาป

9 9. ติดตาม รายงานความกา้ วหนา้ การดาเ

ตรวจการและท่ี สพฐ.กาหนด

10 10.ประเมิน สรปุ และรายงานผล

คู่มือปฏิบตั งิ านกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

กลมุ่ นโยบายและแผน สพป.ลาปางเขต 1

เขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 สาหรับใช้เป็นกรอบทิศทางและแนวทางเพ่ิม
นวนตามขอ้ มลู 10 มิถุนายน ของแต่ละปกี ารศกึ ษา

ดงาน เวลาดาเนินการ มาตรฐานคุณภาพ ผูร้ ับผิดชอบ

แนวทางการดาเนินงานเพอ่ื เพม่ิ ตลอด - สานกั งานเขตพื้นท่ี นางสาวสดุ ากานต์
สถานศึกษาขนาดเลก็ ขอ้ มลู ปงี บประมาณ และโรงเรยี นขนาดเล็ก ไชยร่งุ เรอื ง
การศกึ ษาข้ันพ้ืนฐาน (ต.ค. - ก.ย.) มีกรอบนโยบายและ
นาการจัดการศึกษาขนั้ พ้ืนฐาน ทิศทางการบริหาร
าปงี บประมาณ ของ สานักงานเขต จดั การ
1 และพฒั นาคณุ ภาพ
ผู้บรหิ ารสถานศึกษา การศึกษา
- โรงเรยี นขนาดเล็กมี
เพ่มิ ประสิทธิภาพการบริหาร คุณภาพตามมาตรฐาน
เวลา 1 ปี
วดั ความสาเร็จ เปา้ หมายและ
ณ ผรู้ ับผดิ ชอบท่ีตอ้ งดาเนนิ การ

ษาสถานศึกษาขนาดเล็ก เสนอต่อ
ก้ไข
ถานศึกษาขนาดเลก็

นท่กี ารศึกษา แจง้ สถานศกึ ษา
ะ เสนอสานักงานคณะกรรมการ
ระมาณสนับสนนุ การดาเนินงาน
ผ้มู ีสว่ นเก่ียวขอ้ งทราบอย่างทว่ั ถึง

ปีงบประมาณ

เนนิ งานตามรอบระยะเวลาการ

หน้า 65

งำนวิเครำะหง์ บประมำณ

งานวเิ คราะหง์ บประมาณ

1. ชอ่ื งาน
งานวเิ คราะห์งบประมาณรายจ่ายระยะปานกลาง (Medium Term Expenditure Framework : MTEF)

2. วตั ถุประสงค์
เพ่ือการวิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายล่วงหน้าระยะปานกลาง ซึ่ง จะประกอบด้วย งบประมาณรายจ่าย

ประจาปี และประมาณการรายจ่ายล่วงหน้า โดยหลักสากลท่ัวไปจะให้ระยะเวลาของแผนระยะปานกลาง
ประมาณ 3-5 ปี ของการจัดการศึกษาในสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาและสถานศึกษา ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์
ด้วยความถูกต้อง เรียบร้อย สามารถนาผลการวิเคราะห์ไปใช้ประโยชน์ในการบริหารจัดการศึกษา และการเรียน
การสอนนกั เรยี นในสถานศึกษาตอ่ ไป

3. ขอบเขตของงาน
3.1 การวเิ คราะห์ข้อมูลงบประมาณรายจ่ายล่วงหนา้ ระยะ 3-5 ปี
3.2 การวิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปี
3.3 การจัดทารายงานสรปุ การวเิ คราะห์งบประมาณ

4. คาจากดั ความ
การวิเคราะห์ข้อมูลงบประมาณ หมายถึง กระบวนการค้นหาข้อเท็จจริงเก่ียวกับฐานะทางการเงิน

และผลการดาเนินงานของสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 กิจการใดกิจการหนึ่งจาก
งบการเงนิ ของกิจการนน้ั พร้อมท้ังนาข้อเทจ็ จรงิ ดงั กล่าวมาประกอบการตัดสินใจ

การจัดทากรอบงบประมาณรายจ่ายล่วงหน้าระยะปานกลาง (Medium Terms Expenditure
Framework) หมายถึง การจัดทากรอบประมาณการ งบประมาณรายจ่ายล่วงหน้าระยะ 3-5 ปี ซึ่งจะแสดง
ภาพรวมของภาระ งบประมาณที่จะเกิดข้ึนในอนาคตจะประกอบด้วย งบประมาณรายจ่ายประจาปี และ
ประมาณการรายจา่ ยล่วงหนา้ โดยหลักสากลท่วั ไปจะให้ระยะเวลาของแผนระยะปานกลางประมาณ 3-5 ปี

การวิเคราะห์งบประมาณรายจ่าย หมายถึง กระบวนการการวางแผนทางการเงินว่า สานักงานเขต
พน้ื ทก่ี ารศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 จะบรรลจุ ุดมุ่งหมายตามเป้าหมายได้อย่างไรโดยพิจารณาเงินรายได้
จากทุกแหล่งเป็นตัวกาหนดจากัดในการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายเพื่อการบริหารจัดการการจัดทารายงาน
การวิเคราะห์งบประมาณหมายถึงการรายงานตัวเลขที่เกิดข้ึนจริงของรายได้ รายจ่าย และเงินทุนที่ก่อหน้ี
ผูกพันไว้ โดยเปรียบเทียบกับงบประมาณท่ีได้รับ ซ่ึงผู้บริหารแต่ละคนต้องการได้รับรายงานที่ต่างกัน ดังน้ัน
รายงานทด่ี ีจงึ ควรอา่ นเข้าใจได้ง่ายแต่รายละเอียดที่ควรมีต้องไม่ขาดตกบกพร่อง รายงานที่ดีท่ีสุดต้องให้ข้อมูล
ทผี่ ู้บริหารแต่ละระดับต้องการ โดยจัดทาขน้ึ อยา่ งน้อยเดือนละคร้ัง

5. ขน้ั ตอนการปฏบิ ตั ิงาน
5.1 ศกึ ษา วิเคราะห์ สรุปงบประมาณที่ได้รับจัดสรรในรอบ3-5ปีย้อนหลังแล้วแต่กรณี
5.2 จดั กรอบการจดั สรรงบประมาณรายจ่ายประจาปี
5.3 สานกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษา แตง่ ตงั้ คณะกรรมการ
5.4 ประชุมคณะกรรมการเพ่ือกาหนดกรอบและจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจาปีตามแผนงาน/

งาน/โครงการ และจัดสรรงบประมาณสาหรบั บริหารจัดการและพัฒนาการศึกษา

คู่มอื ปฏิบัติงานกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 70

5.5 เสนอผลการจัดกรอบและการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายต่อทีมบริหารสานักงานเขตพ้ืนที่
การศึกษาและใหป้ รับปรงุ แกไ้ ขตามขอ้ เสนอ (ถ้ามี)

5.6 เสนอกรอบและการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายต่อคณะกรรมการเขตพ้ืนท่ีการศึกษาพิจารณา
เหน็ ชอบ และใหป้ รับปรงุ แก้ไขตามขอ้ เสนอ(ถ้ามี)

5.7 แจ้งทุกกลมุ่ ในสังกดั สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1

6. เอกสาร/ หลักฐานอ้างอิง
6.1 ระเบยี บสานกั นายกรัฐมนตรวี ่าด้วยการพสั ดุ 2560 และทแี่ ก้ไขเพ่ิมเติม
6.2 ระเบยี บวา่ ดว้ ยการบริหารงบประมาณ พ.ศ. 2562 และทแ่ี กไ้ ขเพ่ิมเตมิ
6.3 ระเบยี บสานักนายกรัฐมนตรวี า่ ด้วยการบรหิ ารงบประมาณจังหวดั แบบบูรณาการ พ.ศ. 2549

คูม่ ือปฏบิ ตั ิงานกล่มุ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 71

Flow Chart การปฏิบัติงานวิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายระยะปานกลาง
(Medium Term Expenditure Framework : MTEF)

ค่มู ือปฏบิ ัติงานกลุม่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 72

ช่ืองาน (กระบวนการ) ปฏิบัตงิ านวิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายระยะปานกลาง
(Medium Term Expenditure Framework : MTEF)

วัตถปุ ระสงค์ เพือ่ การวิเคราะห์งบประมาณรายจา่ ยลว่ งหนา้ ระยะปานกลาง ซ่งึ จ

ทั่วไปจะให้ระยะเวลาของแผนระยะปานกลางประมาณ 3-5 ปี ของการจัดการศึกษาในสาน

สามารถนาผลการวเิ คราะหไ์ ปใชป้ ระโยชนใ์ นการบริหารจัดการศึกษา และการเรียนการสอน

ลาดบั ที่ ผังขนั้ ตอนการดาเนนิ งาน ราย

1 1. ศกึ ษา วิเคราะห์ สรุปงบ
ยอ้ นหลงั แล้วแต่กรณี

2 2. จดั กรอบการจดั สรรงบป

3 3. สานกั งานเขตพื้นท่ีการศ
4 4. ประชมุ คณะกรรมการเพ

งบประมาณรายจา่ ยประจา
จัดสรรงบประมาณสาหรับบ

5 5. เสนอผลการจดั กรอบแล
ทีมบริหารสานักงานเขตพนื้
ตามข้อเสนอ(ถา้ มี)

6 6. เสนอกรอบและการจดั ส
คณะกรรมการเขตพ้นื ที่การ
ปรบั ปรุง แกไ้ ขตามขอ้ เสนอ

7 7. แจง้ ทกุ กลุ่มในสงั กัดสาน
ประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1

คมู่ อื ปฏบิ ัติงานกลุม่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

กลุ่มนโยบายและแผน สพป.ลาปางเขต 1

จะประกอบดว้ ย งบประมาณรายจา่ ยประจาปี และประมาณการรายจ่ายล่วงหน้า โดยหลักสากล
นักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาและสถานศึกษา ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ ด้วยความถูกต้อง เรียบร้อย
นนักเรยี นในสถานศึกษาตอ่ ไป

ยละเอยี ดงาน เวลาดาเนนิ การ มาตรฐานคุณภาพ ผู้รบั ผดิ ชอบ

บประมาณทไ่ี ด้รับจัดสรรในรอบ3-5ปี ตลอด - สานกั งานเขตพื้นท่ี นางสมศรี
ปีงบประมาณ การศกึ ษา มกี รอบ ต้นโนนเชยี ง
ประมาณรายจ่ายประจาปี (ต.ค. - ก.ย.) งบประมาณรายจ่าย
ศึกษา แต่งตง้ั คณะกรรมการ ประปเี พื่อการ
พอ่ื กาหนดกรอบและจัดสรร บรหิ ารจดั การ
าปีตามแผนงาน/งาน/โครงการ และ
บริหารจัดการและพัฒนาการศกึ ษา
ละการจดั สรรงบประมาณรายจ่ายตอ่
นท่ีการศึกษาและให้ปรับปรุง แก้ไข

สรรงบประมาณรายจา่ ยต่อ
รศึกษาพิจารณาเห็นชอบและให้
อ (ถ้าม)ี

นักงานเขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษา
1

หน้า 73

งานวิเคราะหง์ บประมาณ

1.ชื่องาน
งานจดั ต้งั และเสนอของบประมาณ

2. วัตถุประสงค์
เพ่ือจัดต้ัง และเสนอของบประมาณของสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาลาปาง เขต 1 และสถานศึกษา

ในสังกัด ไปยังสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพ่ือรองรับการบริหารจัดการและการพัฒนา
คณุ ภาพการศึกษา ตามสภาพความตอ้ งการ จาเป็น ขาดแคลน และเหมาะสม

3. ขอบเขตของงาน
จัดต้ัง และเสนอของบประมาณประจาปี และในกรณีเร่งด่วน ของสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา

ประถมศึกษาลาปาง เขต 1 และสถานศึกษาในสังกัด

4. คาจากัดความ
การจัดตั้งงบประมาณ หมายถึง สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1

จัดทารายละเอียดงบประมาณตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจาปีหรือพระราชบัญญัติ
งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมเพื่อใช้จ่ายหรือให้ก่อหน้ีผูกพัน โดยเน้นการประมาณการ กิจกรรม โครงการ
ตลอดจนค่าใช้จ่ายและทรัพยากรที่จาเป็นสาหรับการดาเนินการโครงการให้บรรลุตามวัตถุประสงค์
ตามระยะเวลาท่ีกาหนด ไดแ้ ก่ งบบคุ ลากร งบดาเนินงาน งบลงทุน งบเงินอุดหนุน และอาจหมายความรวมถึง
งบประมาณรายจ่ายอ่นื ๆ เชน่ รายการค่าขนย้ายครอบครัว รายการคา่ เชา่ ที่ดิน รายการค่าเช่าบ้าน เงินชดเชย
ค่ากอ่ สรา้ ง (ค่า K) เปน็ ตน้

การเสนอของบประมาณ หมายถึง สานักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษาประถมศึกษาเสนอคาของบประมาณ
ตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจาปีหรือพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพ่ิมเติม เพื่อให้
สานักงานเขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษาได้เสนอคาขอตามแผนงานงานหรือโครงการตามหลักการจาแนก
ประเภทรายจา่ ยตามงบประมาณท่สี านกั งบประมาณและสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐานกาหนด
ได้แก่ งบบุคลากร งบดาเนินงาน งบลงทุน งบเงินอุดหนุน และงบรายจ่ายอ่ืนและอาจหมายความรวมถึง
งบประมาณรายจา่ ยอ่ืน ๆ เชน่ รายการค่าขนยา้ ยครอบครัว รายการค่าเชา่ ที่ดิน รายการค่าเช่าบ้าน เงินชดเชย
ค่าก่อสร้าง (ค่า K) คา่ ปรบั ปรุงซ่อมแซมกรณเี รง่ ด่วน เป็นตน้

ทรัพยากรทางการศึกษา หมายถึง ส่ิงต่าง ๆ ท่ีทาให้การจัดการศึกษาบรรลุวัตถุประสงค์ทรัพยากร
ทางการศึกษาจึงครอบคลุมอยู่ในความหมายต่าง ๆ ไม่ว่าจะมองในแง่ของทางเศรษฐศาสตร์
หรือทางการบริหารก็ตาม การดาเนินการกับทรัพยากรเหล่านี้ต้องมีหลักการ วิธีการ และแนวคิดเป็นกรอบ
เพอื่ ใหเ้ กดิ ผลและมีประสทิ ธิภาพสูงสุด เช่น ทรัพยากรทางการเงิน วัสดุอุปกรณ์ และการบริหารจัดการรวมทั้ง
ทรพั ยากรบคุ คลดว้ ย

5. ขน้ั ตอนการปฏิบัติงาน
5.1. สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา ตรวจสอบ วิเคราะห์ สรุปข้อมูลจากคาของบประมาณระดับ

สานกั งานเขตพืน้ ทีก่ ารศกึ ษาและระดบั สถานศึกษา

คมู่ อื ปฏิบตั ิงานกลมุ่ นโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 74

5.2. จัดทาบัญชรี ายละเอียด สรปุ งบหนา้ จดั ตง้ั และเสนอของบประมาณไปยัง สานกั งานคณะกรรมการ
การศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน

5.3 สานกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐานอนุมัติและจัดสรรงบประมาณลงมายังสานักงานเขต

พื้นทีก่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1

5.4 ต้ังคณะกรรมการ และประชุมคณะกรรมการพิจารณาจัดสรรงบประมาณสาหรับสานักงานเขต
พ้ืนที่การศึกษาประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1 และสถานศึกษาในสังกัด ตามกรอบวงเงนิ ทไ่ี ด้รบั จัดสรร

5.5 แจ้งการจัดสรรให้กลุ่ม/บุคคลท่ีเก่ียวข้องและสถานศึกษาในสังกัดทุกแห่งและ/หรือเฉพาะที่
เกย่ี วข้องแล้วแตก่ รณี

5.6 รายงานผลการดาเนินงานไปยัง สพฐ.และหรือหนว่ ยงานอ่นื ท่เี ก่ียวข้อง

6. เอกสาร/หลักฐานอา้ งอิง
6.1 ระเบยี บสานกั นายกรัฐมนตรวี า่ ดว้ ยการพสั ดุ 2560 และทีแ่ ก้ไขเพมิ่ เติม
6.2 ระเบยี บวา่ ด้วยการบริหารงบประมาณ พ.ศ. 2562 และที่แกไ้ ขเพ่ิมเติม
6.3 ระเบยี บสานักนายกรฐั มนตรีว่าด้วยการบรหิ ารงบประมาณจังหวัดแบบบรู ณาการ พ.ศ. 2549

คู่มอื ปฏิบัติงานกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 75

Flow Chart การปฏิบตั งิ านจดั ต้งั และเสนอของบประมาณ

ค่มู อื ปฏิบตั งิ านกล่มุ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 76

ชื่องาน (กระบวนการ) งานจัดตั้งและเสนอของบประมาณ

วัตถุประสงค์ เพือ่ จัดตั้ง และเสนอของบประมาณของสานกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึก
เพ่ือรองรบั การบริหารจดั การและการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ตามสภาพความต้องการ จ

ลาดบั ท่ี ผงั ขัน้ ตอนการดาเนินงาน ราย

1 1. สานกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศกึ
ข้อมลู จากคาของบประมาณ
และระดบั สถานศึกษา

2 2. จดั ทาบัญชีรายละเอยี ด ส
ของบประมาณไปยัง สานกั ง
ขน้ั พนื้ ฐาน

3 3. สานักงานคณะกรรมการก
จดั สรรงบประมาณลงมายังส
ประถมศึกษาลาปาง เขต 1

4 4. ตั้งคณะกรรมการ และป
จดั สรรงบประมาณสาหรบั ส
ประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1
ตามกรอบวงเงินที่ได้รบั จดั ส

5 5. แจ้งการจัดสรรใหก้ ลมุ่ /บ
ในสงั กัดทุกแหง่ และ/หรือเฉ

6 6. รายงานผลการดาเนินงาน
ทเี่ ก่ียวข้อง

คู่มือปฏิบตั ิงานกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

กล่มุ นโยบายและแผน สพป.ลาปางเขต 1

กษาลาปาง เขต 1 และสถานศกึ ษาในสังกัด ไปยังสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
จาเป็น ขาดแคลน และเหมาะสม

ยละเอยี ดงาน เวลาดาเนนิ การ มาตรฐานคณุ ภาพ ผรู้ บั ผดิ ชอบ

กษา ตรวจสอบ วเิ คราะห์ สรปุ ตลอด - เสนอต้งั งบประมาณ นางสมศรี
ณระดบั สานักงานเขตพ้นื ที่การศึกษา ปงี บประมาณ ถูกต้องเป็นไป ตน้ โนนเชยี ง
(ต.ค. - ก.ย.) ตามความขาดแคลน
สรุปงบหน้า จดั ต้งั และเสนอ จาเปน็ ตามเกณฑ์
งานคณะกรรมการการศกึ ษา เงอ่ื นไข
- โรงเรียนได้รบั จัดสรร
การศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐานอนมุ ตั ิและ งบประมาณ
สานกั งานเขตพื้นที่การศึกษา

ประชุมคณะกรรมการพิจารณา
สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา
และสถานศึกษาในสังกัด
สรร

บุคคลท่เี ก่ียวขอ้ งและสถานศึกษา
ฉพาะทีเ่ ก่ยี วขอ้ งแล้วแต่กรณี

นไปยงั สพฐ. และหรอื หน่วยงานอื่น

หน้า 77

งานวเิ คราะห์งบประมาณ

1. ช่อื งาน
งานจดั สรรงบประมาณ

2. วตั ถปุ ระสงค์
เพ่ือให้การดาเนินการจัดสรรงบประมาณทุกงบประมาณรายจ่ายที่สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา

ประถมศึกษาลาปาง เขต 1 ได้รับจากสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ให้กับสานักงานเขตพ้ืนท่ี
การศึกษาและสถานศึกษา มรี ะบบเป็นไปดว้ ยความเรยี บร้อย ถูกตอ้ ง ตรงตามวัตถปุ ระสงค์

3. ขอบเขตของงาน
การจดั สรรงบประมาณทุกงบประมาณรายจ่ายให้แก่สานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาลาปาง

เขต 1 และสถานศกึ ษาในสงั กดั

4. คาจากดั ความ
งบประมาณ หมายถึง งบประมาณทุกหมวดงบประมาณ/ทุกแผนงาน/ทุกโครงการ ท่ีได้รับแจ้งจัดสรร

จากสานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐาน
การจัดสรรงบประมาณ หมายถึง การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายตามพระราชบัญญัติงบประมาณ

รายจ่ายประจาปี หรือพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพ่ิมเติม ให้ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจใช้จ่ายหรือ
กอ่ หนี้ผูกพนั ทง้ั น้ี อาจดาเนินการโดยใชก้ ารอนมุ ัติเงนิ ประจางวดหรือโดยวิธีการอ่นื ใดตามที่สานักงบประมาณกาหนด

5. ขั้นตอนการปฏบิ ตั งิ าน
5.1 ตรวจสอบความถูกต้องวงเงินจัดสรรงบประมาณ ศกึ ษาหลกั เกณฑ์ แนวปฏบิ ัติ วธิ ีดาเนนิ การ
5.2 แต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาจัดสรรงบประมาณ ประกอบด้วยทีมบริหารระดับเขตพื้นท่ี

ผู้แทนผบู้ ริหารสถานศกึ ษา ผแู้ ทนครู ประธานเครือขา่ ยสถานศกึ ษาและผ้มู สี ่วนเกยี่ วขอ้ ง
5.3 ประชุมคณะกรรมการพิจารณาการจดั สรรงบประมาณ
5.4 แจ้งบัญชีจัดสรรงบประมาณให้หน่วยงาน/กลุ่มที่เกี่ยวข้อง สถานศึกษาทุกแห่งและหรือเฉพาะที่

เก่ยี วขอ้ งแล้วแตก่ รณี
5.5 รายงานผลการจัดสรรงบประมาณให้ สพฐ. ทราบ
5.6 ตรวจสอบและติดตามผลการดาเนนิ งานระดับสานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษา ระดับสถานศกึ ษา
5.7 สรุปและรายงานผลการดาเนนิ งาน

6. เอกสาร/ หลักฐานอา้ งอิง
6.1 ระเบียบสานักนายกรฐั มนตรีว่าดว้ ยการพสั ดุ 2560 และทแี่ ก้ไขเพิ่มเตมิ
6.2 ระเบียบวา่ ดว้ ยการบรหิ ารงบประมาณ พ.ศ. 2562 และทแ่ี กไ้ ขเพ่ิมเติม
6.3 ระเบยี บสานกั นายกรัฐมนตรวี า่ ดว้ ยการบรหิ ารงบประมาณจงั หวัดแบบบูรณาการ พ.ศ. 2549

คู่มอื ปฏิบตั งิ านกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 78

Flow Chart การปฏบิ ตั ิงานจดั สรรงบประมาณ

ประชมุ คณะกรรมการพิจารณาการจัดสรรงบประมาณ

ค่มู อื ปฏบิ ตั ิงานกลุ่มนโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 79

ชือ่ งาน (กระบวนการ) งานจัดสรรงบประมาณ
วัตถุประสงค์ เพ่ือให้การดาเนินการจัดสรรงบประมาณทุกงบประมาณรายจ่ายท

การศกึ ษาข้นั พ้นื ฐาน ให้กับสานักงานเขตพนื้ ที่การศึกษาและสถานศกึ ษา มรี ะบบเป็นไปดว้ ย

ลาดบั ที่ ผงั ข้นั ตอนการดาเนินงาน รายล

1 1. ตรวจสอบความถูกต้องวง

ศกึ ษาหลักเกณฑ์ แนวปฏิบตั

2 2. แตง่ ตั้งคณะกรรมการพิจา
ประกอบดว้ ยทมี บริหารระดบั

สถานศกึ ษา ผแู้ ทนครู ประธ

ผู้มีส่วนเกยี่ วขอ้ ง

3 3. ประชมุ คณะกรรมการพจิ

4 4. แจ้งบญั ชีจดั สรรงบประมา
สถานศึกษาทุกแห่งและหรอื

5 5. รายงานผลการจัดสรรงบป

6 6. ตรวจสอบและติดตามผลก
พน้ื ทีก่ ารศกึ ษา ระดับสถานศ

7 7. สรปุ และรายงานผลการด

คูม่ ือปฏบิ ตั ิงานกลุม่ นโยบายและแผน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565