โครงการฝึกอบรม หลักสูตรการบริหารโครงการอย่างมีประสิทธิภาพ ประจำปีงบประมาณ 2563

ก

ก

คำนำ

กรมการพัฒนาชุมชน กระทรวงมหาดไทย เป็นกลไกหลักของรัฐบาล และกระทรวงมหาดไทย
ในการบาบดั ทุกข์ บารุงสขุ มีหน้าทรี่ บั ผดิ ชอบด้านการพฒั นาชนบท เพื่อพฒั นาคณุ ภาพชีวิตของประชาชนให้ดี
ยิง่ ข้ึน โดยไดร้ ับความไว้วางใจจากรัฐบาล และกระทรวงมหาดไทยให้มีบทบาทสาคัญในการขับเคลื่อนนโยบาย
โครงการ/กิจกรรมสาคัญ เพื่อขจัดความยากจน ลดความเหลื่อมล้าในสังคม/ชุมชน ตลอดรวมถึงการส่งเสริม
เศรษฐกจิ ฐานรากให้มคี วามมัน่ คง ชุมชนพึง่ ตนเองได้อยา่ งยงั่ ยนื

สานักงานพัฒนาชุมชนอาเภอ เป็นหน่วยปฏิบัติงานในส่วนภูมิภาค ซึ่งถือเป็น“ทัพหน้า”ของกรมการ
พัฒนาชุมชน ในฐานะส่วนราชการระดับอาเภอ มีบทบาทสาคัญในการขับเคลื่อนกิจกรรม/โครงการในระดับ
พื้นท่ี จึงมีความจาเป็นอย่างย่ิงท่ีพัฒนาการอาเภอและพัฒนากรจาเป็นต้องเตรียมความพร้อมให้สามารถ
ขับเคล่ือนกิจกรรม/โครงการ เป็นผู้บริหารจัดการโครงการ (Project Manager) ท่ีมีความรู้ ความเชี่ยวชาญใน
การบริหารงบประมาณ บริหารบุคลากร สามารถเบิกจ่ายงบประมาณได้ทันตามห้วงเวลาและควบคุมความ
เสี่ยงท่ีอาจจะเกิดข้ึนจากการดาเนินโครงการได้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงต้องมีความรู้ในทักษะในการบริหาร
จัดการความเสี่ยง ทั้งทางด้านกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ให้เกิดความชัดเจน ถูกต้อง เป็นปัจจุบัน เพ่ือ
ป้องกันข้อผิดพลาดจากการปฏิบัติงาน สามารถกากับควบคุมติดตาม และสนับสนุนการดาเนินงานตาม
กระบวนการจัดซื้อ จัดจ้างเพ่ือให้การขับเคล่ือนงานตามภารกิจและยุทธศาสตร์กรมการพัฒนาชุมชน ไปสู่
ผลสมั ฤทธไิ์ ด้อย่างมปี ระสทิ ธิภาพ

สถาบันการพัฒนาชุมชน โดยศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนนครศรีธรรมราช ได้รับมอบหมายจาก
กรมการพัฒนาชมุ ชน ให้ดาเนินโครงการฝกึ อบรม หลักสูตร การบริหารโครงการอย่างมีประสิทธิภาพ ประจาปี
งบประมาณ 2563 โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือเสริมสร้างองค์ความรู้ และเพ่ิมพูนทักษะสาหรับพัฒนาการอาเภอ
พัฒนากร ให้สามารถดาเนินการบริหารจัดการโครงการ ทั้งในด้านการเบิกจ่ายงบประมาณ การบริหารความ
เสี่ยง การบริหารพัสดุโครงการได้อย่างมีประสิทธิภาพ กลุ่มเป้าหมายเป็นพัฒนาการอาเภอ และพัฒนากร
จาก 7 จังหวัดในพื้นท่ีให้บริการของศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนนครศรีธรรมราช ได้แก่ จังหวัด
นครศรีธรรมราช จังหวัดชุมพร จังหวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัดพังงา จังหวัดระนอง จังหวัดกระบี่ จังหวัดภูเก็ต
รวมทั้งส้ิน 148 คน ดาเนินการไตรมาสท่ี 4 จานวน 2 รุ่น ๆ ละ 4 วัน คือ รุ่นที่ 1 ระหว่างวันที่ 18 – 21
กันยายน 2563 และรุ่นที่ 2 ระหว่างวันท่ี 22 – 25 กันยายน 2563 ณ ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชน
นครศรีธรรมราช

ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนนครศรีธรรมราช จึงได้จัดทาเอกสารรายงานผลการฝึกอบรมโครงการ
ฝึกอบรม หลักสูตร การบริหารโครงการอย่างมีประสิทธิภาพ ประจาปีงบประมาณ 2563 เพื่อให้ผู้เก่ียวข้อง
ได้ทราบผลการดาเนินงาน คณะผู้จัดทาหวังเป็นอย่างยิ่งว่า เอกสารรายงานผลการดาเนินงานเล่มนี้จะเป็น
ประโยชนต์ ่อการปฏบิ ัตงิ านของหนว่ ยงานทเ่ี ก่ยี วขอ้ ง และผูส้ นใจไดเ้ ป็นอยา่ งดี

ศนู ย์ศึกษาและพฒั นาชุมชนนครศรธี รรมราช
ตุลาคม 2563

สำรบญั ข

เรอื่ ง หนำ้

คำนำ ก
สำรบญั ข
สำรบัญตำรำง ค
บทสรุปสำหรบั ผูบ้ ริหำร ง
สว่ นที่ 1 บทนำ 1
1
1.1 ความเป็นมา 1
1.2 วัตถปุ ระสงค์ 1
1.3 กลุ่มเป้าหมาย 1
1.4 ขน้ั ตอนและวิธกี ารดาเนินงาน 2
1.5 งบประมาณดาเนินการ 2
1.6 ระยะเวลาดาเนนิ การ 2
1.7 สถานที่ดาเนนิ การ 2
1.8 ขอบเขตเน้อื หาหลักสูตร 2
1.9 ผลท่ีคาดว่าจะไดร้ ับ 2
1.10 ตวั ชี้วัดความสาเรจ็ 3
สว่ นที่ 2 สรปุ เนือ้ หำวชิ ำกำร กจิ กรรมและผลกำรดำเนินกจิ กรรม 37
ส่วนท่ี 3 กำรประเมินโครงกำร 37
3.1 รปู แบบและวิธกี ารประเมนิ 37
3.2 การเกบ็ รวบรวมขอ้ มูล 37
3.3 การวิเคราะหข์ ้อมูล 38
3.4 เกณฑ์การประเมนิ 38
3.5 ผลการประเมินโครงการ และผลการประเมินรายวชิ า 62
ส่วนท่ี 4 ขอ้ คิดเหน็ เสนอแนะของศูนยศ์ กึ ษำและพฒั นำชุมชน 62
4.1 ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนินงาน 62
4.2 ขอ้ เสนอแนะในการแกไ้ ขปัญหา 62
4.3 ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย (การพฒั นาหลักสูตร และการบริหารโครงการ)
ภำคผนวก
ภาพกิจกรรม
ทะเบยี นรายช่อื ผ้เู ขา้ อบรม
ตารางฝึกอบรม
ประวตั ิวทิ ยากร
แบบประเมนิ ความพงึ พอใจของวทิ ยากรภายนอก
แบบประเมินผลโครงการ
แบบประเมินรายวิชา
แบบประวตั ิวทิ ยากร
คาสง่ั ศูนย์ฯ

สำรบัญตำรำง ค

ตำรำงที่ หน้ำ
39
ตารางท่ี 1 ข้อมลู ทัว่ ไปของผู้เขา้ รบั การอบรม 40
ตารางท่ี 2 การบรรลวุ ัตถุประสงค์ของโครงการ 41
ตารางที่ 3 ความรคู้ วามเข้าใจและทกั ษะกอ่ นการฝึกอบรม 41
ตารางที่ 4 ความรคู้ วามเข้าใจและทักษะหลังฝกึ อบรม 42
ตารางท่ี 5 ประโยชน์ของหัวขอ้ วิชาต่อการนาความรู้ไปปรับใช้ในการปฏิบัตงิ าน 43
ตารางที่ 6 ความพงึ พอใจต่อภาพรวมของโครงการ

ง

บทสรปุ สำหรบั ผ้บู รหิ ำร

รายงานผลการดาเนินงานโครงการฝึกอบรมโครงการฝึกอบรม หลักสูตร การบริหารโครงการอย่างมี
ประสิทธิภาพ ประจาปงี บประมาณ 2563 กรมการพัฒนาชุมชน ไดม้ อบหมายให้ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชน
นครศรีธรรมราช เป็นหน่วยดาเนินการฝึกอบรมโครงการดังกล่าว กลุ่มเป้าหมายคือ พัฒนาการอาเภอ อาเภอ
ละ 1 คน และพัฒนากร อาเภอละ 1 คน ในพ้ืนท่ีรับผิดชอบ 7 จังหวัดภาคใต้ตอนบนของศูนย์ศึกษาและ
พัฒนาชุมชนนครศรีธรรมราช จานวน 148 คน ดาเนินการไตรมาสท่ี 4 จานวน 2 รุ่น ๆ ละ 4 วัน คือ รุ่นที่
1 ระหว่างวันที่ ระหว่างวันท่ี 18 – 21 กันยายน 2563 และรุ่นที่ 2 ระหว่างวันที่ 22 – 25 กันยายน
2563 โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือเสริมสรา้ งองค์ความรู้ และเพิ่มพูนทักษะสาหรับพัฒนาการอาเภอ พัฒนากร ให้
สามารถดาเนินการบริหารจัดการโครงการ ท้ังในด้านการเบิกจ่ายงบประมาณ การบริหารความเสี่ยง การ
บริหารพัสดุโครงการได้อย่างมีประสิทธิภาพ รูปแบบการฝึกอบรมใช้กระบวนการ มีส่วนร่วม ยึดผู้เรียน
ศูนย์กลาง การบรรยายประกอบส่ือ การแลกเปลี่ยนเรียนรู้ และการฝึกปฏิบัติ กลุ่มเป้าหมายสาหรับ
การประเมินผล คือ ผู้เข้ารับการฝึกอบรม จานวน 148 คน เครื่องมือท่ีใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล ใช้
แบบสอบถามประเมินผลภาพรวมจากแบบสอบถาม แล้วนาผลที่ได้มาวเิ คราะห์ข้อมูล เรียบเรียงแบบร้อยแกว้
เชิงพรรณนา ใช้ค่าสถิตริ ้อยละ คา่ เฉลยี่ สรปุ ผลการประเมนิ โครงการ ดงั น้ี

ผลกำรประเมิน
ข้อมูลทั่วไปของกลุ่มเป้ำหมำย พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่เป็นผู้เข้าอบรมรุ่นท่ี 1 คิดเป็น

ร้อยละ 51.22 และรุ่นท่ี 2 คิดเป็นร้อยละ 48.78 ส่วนใหญ่เป็นเพศหญิง คิดเป็นร้อยละ 73.99 และเพศ
ชาย คิดเป็นรอ้ ยละ 26.01 ส่วนใหญ่มีชว่ งอายุ 51 – 55 ปี คดิ เป็นรอ้ ยละ 24.39 และ ผตู้ อบแบบสอบถาม
น้อยที่สุดมีช่วงอายุ ต่ากว่า 30 ปี คิดเป็นร้อยละ 2.44 ส่วนใหญ่จบการศึกษาระดับปริญญาตรี คิดเป็นร้อย
ละ 60.90 รองลงมาจบการศึกษาระดับปริญญาโท คิดเป็นร้อยละ 39.03 ส่วนใหญ่ตาแหน่งนักวิชาการ
พฒั นาชุมชน (พัฒนากร) คิดเป็นรอ้ ยละ 59.35 และตาแหนง่ พัฒนาการอาเภอ คดิ เปน็ ร้อยละ 40.55

กำรบรรลวุ ัตถปุ ระสงคข์ องโครงกำร พบว่า ค่าเฉลย่ี ระดับการบรรลวุ ตั ถุประสงคข์ องโครงการในภาพ
รวมอยใู่ นระดบั มากทสี่ ดุ มีคา่ คะแนนเฉล่ีย 4.34

ควำมรู้ควำมเข้ำใจและทักษะก่อนกำรฝึกอบรม พบว่า ระดับความคิดเห็นในหัวข้อวิชา
“ความคาดหวังและความท้าทาย สถานการณ์การจัดซ้ือจัดจ้าง” มีระดับความคิดเห็นคิดมากท่ีสุด ค่าเฉลี่ย
3.46 อยูใ่ นระดับมาก รองลงมาตามลาดับคือหัวข้อวิชา “การจัดซ้อื จดั จ้าง วธิ ีเฉพาะเจาะจง” ค่าเฉล่ยี 3.41
อยู่ในระดับมาก หัวข้อวิชา “วิธีการจัดซ้ือจัดจ้างตามระเบียบพัสดุ” ค่าเฉล่ีย 3.39 อยู่ในระดับปานกลาง
หัวข้อวิชา “การจัดทาร่างขอบเขตงาน (TOR)” ค่าเฉล่ีย 3.20 อยู่ในระดับปานกลาง และหัวข้อวิชา
“การจัดซอื้ จดั จ้าง วิธี e-bidding” คา่ เฉล่ยี 3.15 อยู่ในระดบั ปานกลาง

ควำมรู้ควำมเข้ำใจและทักษะหลังฝกึ อบรม พบวา่ ระดบั ความคิดเหน็ ในหัวข้อวชิ า “วธิ ีการจัดซ้ือจัด
จ้างตามระเบียบพัสดุ” และหัวข้อวิชา “การจัดซ้ือจัดจ้าง วิธีเฉพาะเจาะจง” มีระดับความคิดเห็นคิดมากทสี่ ดุ
ค่าเฉลี่ย 4.37 อยู่ในระดับมากที่สุด รองลงมาตามลาดับ คือหัวข้อวิชา “ความคาดหวังและความท้าทาย
สถานการณ์การจัดซอื้ จัดจา้ ง” และหัวข้อวิชา “การจัดทาร่างขอบเขตงาน (TOR)” คา่ เฉลยี่ 4.28 อยู่ในระดับ
มากทีส่ ดุ และหัวขอ้ วชิ า “การจัดซื้อจัดจ้าง วธิ ี e-bidding” ค่าเฉลยี่ 4.21 อยใู่ นระดบั มากทีส่ ดุ

ประโยชน์ของหัวข้อวิชำต่อกำรนำควำมรู้ไปปรับใช้ในกำรปฏิบัติงำน พบว่า ระดับความคิดเห็นใน
หัวข้อวิชา “วิธีการจัดซ้ือจัดจ้างตามระเบียบพัสดุ” และหัวข้อวิชา “การจัดซ้ือจัดจ้าง วิธีเฉพาะเจาะจง”
มีระดับความคิดเห็นคิดเป็นค่าเฉล่ีย 4.50 อยู่ในระดับมากที่สุด รองลงมาตามลาดับ คือ หัวข้อวิชา
“การจัดทาร่างขอบเขตงาน (TOR)” ค่าเฉล่ีย 4.45 อยู่ในระดับมากที่สุด หัวข้อวิชา “การจัดซื้อจัดจ้าง

จ

วิธี e-bidding” ค่าเฉล่ีย 4.42 และหัวข้อวิชา “ความคาดหวังและความท้าทาย สถานการณ์การจัดซื้อจัดจ้าง”
คา่ เฉลยี่ 4.36 อยู่ในระดับมากท่สี ุด

ควำมพึงพอใจต่อภำพรวมของโครงกำร ความพึงพอใจต่อภาพรวมของโครงการมีค่าเฉลี่ยเท่ากับ
4.52 อยใู่ นระดบั ดมี าก และเม่ือพจิ ารณาในแตล่ ะดา้ นพบวา่

1. ด้ำนวิทยำกร จากการประเมินด้านวิทยากร พบว่า ระดับความพึงพอใจมากที่สุด ได้แก่ ประเด็น
“ความรู้ ความสามารถในการถ่ายทอด/บรรยาย” มีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 4.62 อยู่ในระดับมากที่สุด และระดับ
ความพึงพอใจน้อยทีส่ ดุ ได้แก่ ประเดน็ “การสร้างบรรยากาศการเรียนรู้” มีค่าเฉลี่ยเท่ากบั 4.55 อยใู่ นระดับ
มากที่สุด

2. ด้ำนเจ้ำหน้ำท่ีท่ีให้บริกำร จากการประเมินด้านเจ้าหน้าที่ท่ีใหบ้ ริการ พบว่า ระดับความพึงพอใจ
มากท่ีสุด ได้แก่ ประเด็น “กิริยามารยาท การแต่งกายเหมาะสม” และ “เจ้าหน้าที่กระตือรือร้นเต็มใจ
ใหบ้ ริการ” มีคา่ เฉลย่ี เท่ากบั 4.54 อยู่ในระดบั มากท่สี ดุ

3. ด้ำนสถำนที่และส่ิงอำนวยควำมสะดวก จากการประเมินด้านสถานท่ีและสิ่งอานวยความสะดวก
พบว่า ระดับความพึงพอใจมากที่สุด ได้แก่ ประเด็น “ขนาดห้องประชุม/ห้องบรรยายเหมาะสมกับจานวน
ผู้เข้าร่วมโครงการ” มีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 4.58 อยู่ในระดับมากที่สุด และระดับความพึงพอใจน้อยที่สุด ได้แก่
ประเด็น “อาหารและอาหารว่าง/เคร่ืองดื่มเหมาะสม ท้ังปริมาณและคุณภาพ” มีค่าเฉล่ียเท่ากับ 3.61 อยู่ใน
ระดับมาก

4. ด้ำนคุณภำพ จากการประเมินด้านคุณภาพ พบว่า ระดับความพึงพอใจมากที่สุด ได้แก่ ประเด็น
“เนื้อหาหลักสูตรเปน็ ปจั จุบันทนั ตอ่ การเปล่ยี นแปลง” มคี ่าเฉลย่ี เท่ากบั 4.51 อยู่ในระดบั มากท่สี ดุ และระดับ
ความพึงพอใจน้อยท่ีสุด ได้แก่ ประเด็น “ความคุ้มค่าของการฝึกอบรม” มีค่าเฉล่ียเท่ากับ 4.46 อยู่ในระดับ
มากทีส่ ดุ

กรมกำรพัฒนำชุมชนควรเพ่ิมเติมควำมรู้เรอ่ื งใด หรือฝึกทักษะด้ำนใดให้แก่ท่ำน เพื่อประโยชน์ใน
กำรปฏบิ ัติงำน นอกเหนอื จำกทท่ี ่ำนได้รบั จำกกำรฝึกอบรมหลกั สูตรน้ี

1. รายละเอียดการดาเนนิ โครง/กจิ กรรมกรมการพัฒนาชุมชน ปี 64
2. ความรูท้ างด้านชา่ ง
3. ทบทวนการใช้โปรแกรมต่าง ๆ เน่ืองจากปัจจุบันมีการใช้โปรแกรมในการรายงานหรืองานต่าง ๆ
มากข้ึน
4. จดั ให้มจี นท.ทาหนา้ ทีก่ ารเงนิ โดยเฉพาะ
5. การเงนิ และการพสั ดุ
6. การจดั ทาสือ่ ประชาสมั พนั ธ์
7. อบรมเฉพาะ e-bidding เพือ่ ทาโครงการโคก หนอง นา
8. เพิม่ ระยะเวลาการอบรมใหม้ ากกว่าน้ี
9. ระยะเวลาเรยี นร้แู ต่ละหัวขอ้ ระเบียบยงั นอ้ ยเกนิ ไป
10. กิจกรรมโครงการและภารกิจงานตอ้ งเหมาะสมกบั ความรคู้ วามสามารถของบุคลากรกรม
11. การแนะนาบรหิ ารโครงการ
12. ให้แต่ละอาเภอปฏิบัติงานจริง โดยมีสถานการณ์/โครงการจาลองเสมือนที่ต้องปฏิบัติจริง
เม่ือกลับไปสานกั งาน
13. คมู่ ือลาดับขนั้ ตอนปฏิบตั ิ สน้ั ง่าย ทาตามได้
14. การเขียน TOR และการทา e-bidding เพมิ่ เติม
15. การจดั ทารา่ งขอบเขตทด่ี ี

ฉ

16. การออกแบบโคก หนอง นา โมเดล
17. ฝกึ บอ่ ย ๆ
18. ควรจดั ทุกปเี พ่อื ทบทวนการทางานดา้ นการเงิน

ขอ้ เสนอแนะเชงิ นโยบำย
ควรมกี ารสรา้ งทีมวทิ ยากรที่มคี วามรใู้ นเรอ่ื งการบรหิ ารโครงการอย่างมีประสทิ ธิภาพ ประจาศนู ยฯ์

สว่ นท่ี 1
บทนำ

1. ควำมเป็นมำ
กรมการพัฒนาชุมชน กระทรวงมหาดไทย เป็นกลไกหลักของรัฐบาล และกระทรวงมหาดไทย

ในการบาบดั ทุกข์ บารงุ สขุ มหี น้าท่ีรับผดิ ชอบด้านการพฒั นาชนบท เพ่ือพฒั นาคณุ ภาพชีวติ ของประชาชนให้ดี
ยิง่ ขนึ้ โดยได้รบั ความไว้วางใจจากรฐั บาล และกระทรวงมหาดไทยให้มีบทบาทสาคญั ในการขับเคลื่อนนโยบาย
โครงการ/กิจกรรมสาคัญ เพื่อขจัดความยากจน ลดความเหล่ือมล้าในสังคม/ชุมชน ตลอดรวมถึงการส่งเสริม
เศรษฐกิจฐานรากให้มคี วามม่นั คง ชมุ ชนพงึ่ ตนเองได้อยา่ งยั่งยนื

สานักงานพัฒนาชุมชนอาเภอ เป็นหน่วยปฏิบัติงานในส่วนภูมิภาค ซึ่งถือเป็น“ทัพหน้า”ของ
กรมการพฒั นาชุมชน ในฐานะส่วนราชการระดับอาเภอ มบี ทบาทสาคญั ในการขับเคลื่อนกจิ กรรม/โครงการใน
ระดบั พนื้ ท่ี จึงมีความจาเป็นอย่างยิ่งที่พัฒนาการอาเภอและพัฒนากรจาเป็นต้องเตรียมความพร้อมให้สามารถ
ขับเคล่ือนกิจกรรม/โครงการ เป็นผู้บริหารจัดการโครงการ(Project Manager) ที่มีความรู้ ความเช่ียวชาญใน
การบริหารงบประมาณ บริหารบุคลากร สามารถเบิกจ่ายงบประมาณได้ทันตามห้วงเวลาและควบคุมความ
เสี่ยงที่อาจจะเกิดข้ึนจากการดาเนินโครงการได้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงต้องมีความรู้ในทักษะในการบริหาร
จัดการความเสี่ยง ทั้งทางด้านกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ให้เกิดความชัดเจน ถูกต้อง เป็นปัจจุบัน
เพื่อป้องกันข้อผิดพลาดจากการปฏิบัติงาน สามารถกากับควบคุมติดตาม และสนับสนุนการดาเนินงานตาม
กระบวนการจัดซ้ือ จัดจ้างเพ่ือให้การขับเคลื่อนงานตามภารกิจและยุทธศาสตร์กรมการพัฒนาชุมชน ไปสู่
ผลสมั ฤทธไ์ิ ดอ้ ย่างมีประสทิ ธภิ าพ

ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนนครศรีธรรมราช จึงได้กาหนดโครงการฝึกอบรม หลักสูตรการบริหาร
โครงการอย่างมีประสิทธิภาพ เพ่ือเพ่ิมขีดสมรรถนะ ทักษะการบริหารจัดการโครงการ ท้ังในด้านการเบิกจ่าย
งบประมาณ การบริหารความเสยี่ ง การบริหารพสั ดโุ ครงการ และเรื่องอืน่ ๆ ที่เกย่ี วขอ้ ง เพ่ือให้เกดิ ความม่ันใจ
ในการดาเนินงานกิจกรรม/โครงการไดอ้ ย่างมีประสิทธิภาพ ลดความเสย่ี งและข้อผิดพลาดท่ีอาจจะเกิดขึ้นจาก
การปฏิบัติงาน สามารถนาความรู้ท่ีได้รับจากการฝึกอบรมมาปรับใช้ในการดาเนินงานให้เกิดประสิทธิภาพ
เปน็ ไปตามระเบียบแบบแผนของทางราชการ และสรา้ งเครือข่ายการทางานรว่ มกนั

2. วตั ถุประสงค์
เพื่อเสริมสร้างองค์ความรู้ และเพิ่มพูนทักษะสาหรับพัฒนาการอาเภอ พัฒนากร ให้สามารถ

ดาเนินการบริหารจัดการโครงการ ท้ังในด้านการเบิกจ่ายงบประมาณ การบริหารความเส่ียง การบริหารพัสดุ
โครงการได้อยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ

3. กลุ่มเปำ้ หมำย
กลุ่มเป้าหมาย จานวน 148 คน ประกอบด้วย พัฒนาการอาเภอ อาเภอละ 1 คน และพัฒนากร

อาเภอละ 1 คน

4. ขนั้ ตอนและวธิ ีกำรดำเนินงำน
4.๑ จัดทาโครงการเพ่ือขออนุมตั ดิ าเนินงานตามโครงการฯ
4.๒ กาหนดรายละเอียด ข้ันตอน แนวทางและวธิ กี ารดาเนินงานในแตล่ ะกจิ กรรม
4.๓ ประสานจังหวัดในพนื้ ท่ใี ห้บริการทงั้ ๗ จงั หวดั เพ่ือทราบแนวทางการดาเนนิ การทีเ่ กี่ยวข้อง
4.๔ ดาเนินการตามแผนการฝกึ อบรมตามโครงการฯ

2

4.๕ สรปุ รายงานผลการดาเนนิ งานรายงานตามลาดับขั้น
4.๖ รายงานผลการดาเนินงานในระบบ BPM

5. งบประมำณดำเนินกำร
จานวน 484,200 บาท (ส่ีแสนแปดหมน่ื ส่พี ันสองร้อยบาทถ้วน)

6. ระยะเวลำดำเนินกำร
ดาเนินการไตรมาสที่ 4 จานวน 2 รนุ่ ๆ ละ 4 วนั คือ
รนุ่ ที่ 1 ระหวา่ งวันที่ 18 – 21 กันยายน 2563
รนุ่ ท่ี 2 ระหว่างวนั ที่ 22 – 25 กนั ยายน 2563

7. สถำนทีด่ ำเนินกำร
ศูนย์ศกึ ษาและพฒั นาชมุ ชนนครศรีธรรมราช อาเภอทุ่งสง จงั หวัดนครศรีธรรมราช

8. ขอบเขตเนอ้ื หำหลักสตู ร และกจิ กรรมเสรมิ คุณคำ่
วิชำหลกั
1. ท่ีมา/หลักการ/แนวทางการดาเนินงานโครงการพัฒนาพื้นท่ีต้นแบบการพัฒนาคุณภาพ

ชีวิตตามหลักทฤษฎีใหม่ ประยุกต์สู่ “โคก หนอง นา โมเดล” (งบเงินกู้)/ความคาดหวังและความท้าทาย และ
สถานการณก์ ารจดั ซอ้ื จัดจ้างในพื้นที่

2. วธิ ีการ/กระบวนการจัดซ้อื จดั จา้ ง ตามระเบียบพัสดุ
3. การจดั ทารา่ งขอบเขตงาน (TOR) (งบดาเนินงานและงบลงทุน)
4. การจดั ซอ้ื จดั จ้างแบบวิธีเฉพาะเจาะจง (งบดาเนนิ งานและงบลงทุน)
5. การจัดซื้อจัดจา้ งแบบวธิ ี e-bidding (งบดาเนนิ งานและงบลงทุน)

9. ผลทคี่ ำดว่ำจะได้รบั
9.1 ผู้ผ่านการฝึกอบรมมีความรู้ ความเข้าใจเก่ียวกับการบริหารโครงการ/กิจกรรมต่าง ๆ เข้าใจ

กระบวนการบริหารโครงการ และสามารถบริหารจัดการพัสดุ งบประมาณ และทรัพยากรอ่ืน ๆ ที่เก่ียวข้อง
สามารถนาความรู้ท่ีได้รับไปปรับใช้ในการปฏิบัติงานสนับสนุนการขับเคล่ือนยุทธศาสตร์กรมการพัฒนาชุมชน
ไดอ้ ยา่ งมีประสทิ ธิภาพ

9.2 ผู้เข้ารับการฝึกอบรมได้แลกเปลี่ยนเรียนรู้/แลกเปลี่ยนประสบการ สามารถท่ีจะนาไปปรับ
ประยุกต์ใช้ในการปฏบิ ัติงานได้ตอ่ ไป

10. ตัวชี้วดั ควำมสำเร็จ
10.1 เชิงปรมิ ำณ
รอ้ ยละ 85 ผู้เขา้ อบรมมีความพึงพอใจตอ่ หลักสตู รโดยมีคา่ เฉลย่ี ระดบั มากขน้ึ ไป
10.2 เชงิ คณุ ภำพ
ร้อยละ 80 ผา่ นการประเมนิ ผลเพ่อื วดั ความรู้ความเข้าใจในการบรหิ ารโครงการ

3

ส่วนท่ี 2
สรุปเนอ้ื หำวิชำกำร กิจกรรมและผลกำรดำเนินกิจกรรม

กรมการพัฒนาชุมชน ได้มอบหมายให้ศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนนครศรีธรรมราช เป็นหน่วย
ดาเนนิ การฝกึ อบรมโครงการฝึกอบรม หลกั สตู ร การบริหารโครงการอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ ประจาปีงบประมาณ
2563 โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือเสริมสร้างองค์ความรู้ และเพิ่มพูนทักษะสาหรับพัฒนาการอาเภอ พัฒนากร
ให้สามารถดาเนินการบริหารจัดการโครงการ ทั้งในด้านการเบิกจ่ายงบประมาณ การบริหารความเสี่ยง
การบริหารพัสดุโครงการได้อย่างมีประสิทธิภาพ กลุ่มเป้าหมายคือ พัฒนาการอาเภอ อาเภอละ 1 คน และ
พัฒนากร อาเภอละ 1 คน ในพื้นที่รับผิดชอบ 7 จังหวัดภาคใต้ตอนบนของศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชน
นครศรีธรรมราช จานวน 148 คน ดาเนินการไตรมาสที่ 4 จานวน 2 รุ่น ๆ ละ 4 วัน คือ รุ่นที่ 1 ระหว่าง
วันท่ี 18 – 21 กันยายน 2563 และรุ่นที่ 2 ระหว่างวันที่ 22 – 25 กันยายน 2563 ณ ศูนย์ศึกษาและ
พัฒนาชุมชนนครศรีธรรมราช การดาเนินโครงการดังกล่าว ได้กาหนดประเด็นเน้ือหาวิชาหลักตามหลักสูตร
จานวน 5 หัวข้อวิชาหลกั ดงั นี้

ขอบเขตเนอ้ื หำหลกั สูตร
1. ท่ีมา/หลักการ/แนวทางการดาเนินงานโครงการพัฒนาพ้ืนท่ีต้นแบบการพัฒนาคุณภาพชีวิตตาม

หลักทฤษฎีใหม่ ประยุกต์สู่ “โคก หนอง นา โมเดล” (งบเงินกู้)/ความคาดหวังและความท้าทาย และ
สถานการณก์ ารจัดซ้อื จัดจ้างในพน้ื ท่ี

2. วิธีการ/กระบวนการจดั ซอื้ จดั จ้าง ตามระเบยี บพัสดุ
3. การจัดทาร่างขอบเขตงาน (TOR) (งบดาเนินงานและงบลงทุน)
4. การจดั ซือ้ จัดจา้ งแบบวธิ ีเฉพาะเจาะจง (งบดาเนินงานและงบลงทุน)
5. การจัดซ้อื จดั จ้างแบบวธิ ี e-bidding (งบดาเนินงานและงบลงทุน)

สรปุ สำระสำคญั ของเนื้อหำวชิ ำได้ ดังนี้

2.1 หัวข้อวิชำ “ที่มำ/หลักกำร/แนวทำงกำรดำเนินงำนโครงกำรพัฒนำพ้ืนที่ต้นแบบกำรพัฒนำคุณภำพ
ชีวิตตำมหลักทฤษฎีใหม่ ประยุกต์สู่ “โคก หนอง นำ โมเดล” (งบเงินกู้)/ควำมคำดหวังและควำมท้ำทำย
และสถำนกำรณ์กำรจดั ซอ้ื จัดจำ้ งในพ้นื ท่ี”

วทิ ยำกร
นายชยั วุฒิ ครฑุ มาศ ผ้อู านวยการศูนย์ศึกษาและพฒั นาชมุ ชนนครศรธี รรมราช

วตั ถุประสงค์
1. เพื่อสรา้ งความรู้ความเข้าใจโครงการฯ รู้แนวทางนโยบายกรมการพฒั นาชุมชน
2. เพื่อทบทวนสถานการณ์ที่ผ่านมา และความคาดหวัง เพ่ือเหลียวหลังกลับไปทบทวนการบริหาร

โครงการท่ีผ่านมา (ชุมชนท่องเที่ยว OTOP นวัตวิถี) และเราจะขับเคลื่อนโครงการร่วมกันให้เกิดประสิทธิภาพ
ไดอ้ ยา่ งไร

4

ขอบเขตเนอื้ หำ
1. ท่ีมา/หลักการ/แนวทางการดาเนินงานโครงการพัฒนาพ้ืนท่ีต้นแบบการพัฒนาคุณภาพชีวิตตาม

หลกั ทฤษฎีใหม่ ประยุกต์สู่ “โคก หนอง นา โมเดล” ขอ้ พงึ ระวงั จากกรณที ี่เกดิ ข้นึ จรงิ ในพ้ืนท่ี ทดลองปฏบิ ัติ
2. ความคาดหวงั และความทา้ ทาย และสถานการณ์การจดั ซอื้ จดั จา้ งในพื้นที่

ระยะเวลำดำเนินกำร
ระยะเวลา 3 ชัว่ โมง

วธิ ีกำร/เทคนิค
1. คลปิ วิดีทัศน์บรรยาย
2. บรรยาย
3. ถาม – ตอบ

วสั ด/ุ อุปกรณ์
1. เคร่อื งฉายโปรเจคเตอร์ และจอรบั ภาพ
2. ไมโครโฟน
3. อปุ กรณป์ ระกอบการฝกึ อบรม

กำรประเมินผล
1. การประเมนิ โดยการสังเกต
2. การประเมนิ จากพฤติกรรมการมสี ่วนร่วมและการตอบขอ้ ซักถาม
3. การประเมินผลรายวชิ า

สรุปเน้ือหำทีไ่ ดจ้ ำกกำรฝึกอบรม
วิทยากรชวนพูดคุยสร้างบรรยากาศ กล่าวทักทายกลุ่มเป้าหมายอย่างเป็นกันเองพร้อมชี้แจงถึง

วัตถุประสงค์รายวิชา โดยจะใช้วิธีการบรรยายประกอบส่ือ ppt การแลกเปลี่ยนประเด็นปัญหาที่พบจากการ
ปฏิบัติงาน และตอบข้อซักถามของผู้เข้าอบรม วิทยากร เกริ่นนาเริ่มต้นด้วยเร่ืองแนวทางการดาเนินงาน
โครงการพัฒนาพ้ืนท่ีต้นแบบการพัฒนาคุณภาพชีวิตตามหลักทฤษฎีใหม่ ประยุกต์สู่ “โคก หนอง นา โมเดล”
ทัง้ ความเปน็ มา วัตถุประสงค์ สาระสาคญั ตัวชี้วัดความสาเรจ็ ของโครงการ โดยอธบิ ายแนวทางการดาเนินงาน
พร้อมสรุปภาพรวมของโครงการ วงเงินงบประมาณและรายละเอียดประมาณการค่าใช้จ่ายรวมของแผนงาน/
โครงการ ทั้ง 7 กิจกรรม โดยอธิบายว่า โคก หนอง นา โมเดล คือ การจัดการพื้นที่ในรูปแบบต่าง ๆ ตาม
ภูมิสังคม ประยุกต์จากพระราชดาริเกษตรทฤษฎีใหม่ ที่เหมาะสมกับพ้ืนที่ประเทศไทย ซึ่งเป็นการผสมผสาน
เกษตรทฤษฎีใหม่ตามแนวพระราชดาริเข้ากับภูมิปัญญาพ้ืนบ้านท่ีมีอยู่อย่างสอดคล้องกับธรรมชาติในพ้ืนท่ี
ต่อยอดด้วยเทคโนโลยีและนวัตกรรมที่เหมาะสมกับพ้ืนท่ี เพิ่มพื้นที่ป่า สร้างความมั่นคงทางอาหาร เป็นการท่ี
ให้ธรรมชาติจดั การตวั มนั เอง โดยมีมนษุ ยเ์ ป็นสว่ นส่งเสริมใหม้ ันสาเร็จเรว็ ข้นึ ในข้ันพน้ื ฐานเน้นการพ่ึงพาตนเอง

5

ด้านน้า อาหาร และพลังงานอย่างเป็นระบบ สามารถนาผลผลิตท่ีได้มาต่อยอด แปรรูปในข้ันก้าวหน้า
เพอื่ ยกระดบั เศรษฐกจิ ฐานรากและคุณภาพชีวิต ลดความเหล่ือมล้าในสงั คม สรา้ งความสามัคคใี นชมุ ชน

โครงการพัฒนาพื้นที่ต้นแบบการพัฒนาคุณภาพชีวิตตามหลักทฤษฎีใหม่ ประยุกต์สู่ “โคก หนอง นา
โมเดล” มขี ้ันตอนการดาเนนิ งานทัง้ สน้ิ จานวน 7 กจิ กรรม คือ

กิจกรรมท่ี 1 ฝึกอบรมเพ่ิมทักษะระยะสั้นการพัฒนากสิกรรมสู่ระบบเศรษฐกิจพอเพียง รูปแบบ
“โคก หนอง นา โมเดล”

กิจกรรมที่ 2 สร้างพ้ืนที่เรียนรู้ชุมชนต้นแบบการพัฒนาคุณภาพชีวิต (Community Lab Model for
quality of life : CLM) ระดับตาบล และพัฒนาพื้นที่ครัวเรือนต้นแบบการพัฒนาคุณภาพชีวิต (Household
Lab Model for quality of life : HLM) ระดบั ครวั เรอื น

กิจกรรมท่ี 3 สร้างงานสร้างรายไดร้ ายเดือน ใหแ้ ก่ เกษตรกร บณั ฑติ จบใหม่ กลุม่ แรงงานทอ่ี พยพกลับ
ท้องถิน่ และชมุ ชน

กิจกรรมท่ี 4 กระตุ้นการบริโภคภาคครัวเรือนและเอกชน ผ่านกิจกรรมการพัฒนาและสนับสนุนพ้ืนที่
ครัวเรือนต้นแบบการพัฒนาคุณภาพชีวิต (Household Lab Model for quality of life : HLM) ระดับ
ครัวเรือน

กจิ กรรมที่ 5 บูรณาการร่วมพฒั นาพื้นทร่ี ะดับตาบล
กจิ กรรมที่ 6 พฒั นาการสร้างมาตรฐานผลผลิตการแปรรูปและการตลาดตามมาตรฐานอนิ ทรยี ว์ ิถไี ทย
กิจกรรมที่ 7 พัฒนาระบบ (Digital) รองรับ Local Economy ด้วยการสร้างระบบโปรแกรมและ
ระบบฐานขอ้ มูล
ทางออกของประเทศไทยในการรอดพนั วกิ ฤตและเกิดการพฒั นาท่ยี ั่งยืน ไดถ้ ูกกาหนดไวใ้ นยุทธศาสตร์
ชาติ พ.ศ. 2561 – 2580 และนโยบายรัฐบาลที่จะสืบสาน รักษา ต่อยอด และพัฒนาประเทศตามหลัก
ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงของพระบาทสมเด็จพระชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถ
บพิตร กระทรวงมหาดไทยมอบหมายให้กรมการพัฒนาชุมชน น้อมนาหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมา
เป็นหลักในการส่งเสริมกระบวนการเรียนรู้และการมีส่วนร่วมของประชาชน เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลาง โดย
การพัฒนาคนให้พึ่งตนเอง มีความเป็นเจ้าของและบริหารจัดการโดยชุมชน พัฒนาหมู่บ้านหรือชุมชนให้มีวิถี
ชวี ิตเศรษฐกจิ พอเพียงและเปน็ สังคม "อยเู่ ยน็ เปน็ สขุ "
ผลการเรียนรู้ ผู้เข้าอบรมส่วนใหญ่มีความสนใจในเนอื้ หาวชิ าเป็นอย่างมาก มีส่วนร่วมในกระบวนการ
และมีความตั้งใจในการเรียนรู้ มีการยกกรณีตัวอย่างท่ีเกิดขึ้นจริงมาอธิบายเพ่ิมเติมและการแลกเปล่ียน
ประสบการณ์ ถาม – ตอบ ระหวา่ งผู้เข้าอบรมและวทิ ยากรอย่างเปน็ กันเอง

6

2.2 หวั ขอ้ วิชำ “วธิ ีกำร/กระบวนกำรจดั ซื้อ จัดจำ้ งตำมระเบียบพสั ดุ”

วิทยำกร นักวชิ าการคลงั ชานาญการ รุ่นท่ี 1
นางสาวอบุ ลรัตน์ แดงขาว นักวชิ าการเงนิ และบัญชีชานาญการ รุ่นท่ี 2

นางเพ็ญศรี เดชแกว้

วตั ถุประสงค์
1. เพือ่ ให้ผู้เขา้ อบรมเข้าใจในระเบยี บการจดั ซอ้ื จดั จา้ งตามระเบยี บพัสดุ
2. สามารถประยกุ ตใ์ ชใ้ นการดาเนนิ งานตามโครงการฯทใี่ ชง้ บประมาณ

ขอบเขตเนอ้ื หำ
1. พระราชบญั ญตั ิการจัดซอ้ื จัดจา้ งและการบริหารพสั ดภุ าครัฐ พ.ศ. 2560
2. ระเบียบกระทรวงการคลงั วา่ ดว้ ยการจดั ซ้ือจดั จา้ งและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560

ระยะเวลำดำเนินกำร
ระยะเวลา 3 ช่ัวโมง

วธิ กี ำร/เทคนิค
1. บรรยายแบบมสี ่วนรว่ ม/ประกอบสอื่
2. ระดมความคิดแบบมีสว่ นร่วม
3. ถาม – ตอบ

วสั ด/ุ อุปกรณ์
1. เครื่องฉายโปรเจคเตอร์ และจอรบั ภาพ
2. ไมโครโฟน
3. อปุ กรณป์ ระกอบการฝกึ อบรม

กำรประเมินผล
1. การประเมนิ โดยการสังเกต
2. การประเมินจากพฤตกิ รรมการมสี ว่ นรว่ มและการตอบขอ้ ซักถาม
3. การประเมนิ ผลรายวชิ า

สรปุ เน้อื หำท่ไี ดจ้ ำกกำรฝึกอบรม

วิทยากรบรรยายให้ความรู้ภาพรวมกฎหมาย และระเบียบท่ีเกี่ยวข้องกับการจัดซ้ือจัดจ้าง พร้อมเปิด
เวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู้ให้ซักถามข้อสงสัยในประเด็นต่าง ๆ สรุปสาระสาคัญของพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัด
จา้ งและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ดงั น้ี

1. โครงสร้ำง
แบง่ ออกเปน็ 15 หมวด จานวน 132 มาตรา ดงั น้ี

7

มาตรา 1–5 บทนยิ าม มาตรา 6–15 หมวด 1 บททว่ั ไป
มาตรา 16-19 หมวด 2 การมีส่วนร่วมของภาคประชาชนและผ้ปู ระกอบการในการป้องกนั การทุจริต
มาตรา 20-45 หมวด 3 คณะกรรมการ

ส่วนท่คี ณะกรรมการนโยบายการจัดซ้ือจดั จา้ งและการบรหิ ารพัสดภุ าครฐั
สว่ นท่ี 2 คณะกรรมการวนิ จิ ฉัยปัญหาหารจัดซือ้ จดั จ้างและการบริหารพัสดุภาครฐั
สว่ นท่ี 3 คณะกรรมการราคากลางและขึน้ ทะเบียนผ้ปู ระกอบการ
สว่ นที่ 4 คณะกรรมการความรว่ มมือปอ้ งกันการทจุ ริต
ส่วนท่ี 5 คณะกรรมการพจิ ารณาอทุ ธรณแ์ ละข้อร้องเรียน

มาตรา 46-50 หมวด 4 องค์กรสนับสนุนดูแลการจัดซือ้ จัดจา้ งและการบริหารพัสดุภาครฐั
มาตรา 51-53 หมวด 5 การขน้ึ ทะเบยี นผ้ปู ระกอบการ
มาตรา 54-68 หมวด 6 วิธีการจัดซื้อจัดจา้ ง
มาตรา 69-78 หมวด 7 วิธีการจา้ งทป่ี รึกษา
มาตรา 79-92 หมวด 8 วธิ ีการจา้ งออกแบบและควบคมุ งาน
มาตรา 93-99 หมวด 9 การทาสัญญา
มาตรา 100-105 หมวด 10 การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ
มาตรา 106-108 หมวด 11 การประเมินผลการปฏบิ ัติงานของผูป้ ระกอบการ
มาตรา 109-111 หมวด 12 การทิง้ งานและการเพิกถอนการเปน็ ผู้ทิง้ งาน
มาตรา 112-113 หมวด 13 การบริหารพัสดุ
มาตรา 114-119 หมวด 14 การอุทธรณ์
มาตรา 120-121 หมวด 15 บทกาหนดโทษ มาตรา122-132 บทเฉพาะกาล

2. กำรบงั คบั ใช้ (มาตรา 3)
ใหย้ กเลิกบทบัญญัติเก่ียวกบั พสั ดุ การจดั ซ้อื จัดจ้างการบริหารพัสดหุ รือในกฎหมาย ระเบยี บ ขอ้ บังคับ
ประกาศข้อบัญญัติและข้อกาหนดใด ๆ ของหน่วยงานของรัฐท่ีอยู่ภายใต้บังคับแห่งพระราชบัญญัติและให้ใช้
บังคับเม่ือพ้นกาหนดหน่ึงร้อยแปดสิบวันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป เม่ือวันที่
24 กุมภาพนั ธ์ 2560)

3. นิยำมศัพทส์ ำคญั (มาตรา 4)
“การจดั ซ้อื จดั จา้ ง” หมายความว่า การดาเนนิ การเพอื่ ให้ได้มาซึง่ พสั ดุโดยการซ้ือ จ้าง เชา่ แลกเปลยี่ น
หรอื โดยนติ กิ รรมอ่นื ตามทก่ี าหนดในกฎกระทรวง
“พัสดุ” หมายความวา่ สินคา้ งานบริการ งานก่อสร้าง งานจา้ งทปี่ รึกษาและงานจา้ งออกแบบหรอื
ควบคมุ งานก่อสร้างรวมทงั้ การดาเนนิ การอ่ืนตามทกี่ าหนดในกฎกระทรวง
“สินค้า” หมายความว่า วัสดุ ครุภัณฑ์ ท่ีดิน สิ่งปลูกสร้าง และทรัพย์สินอ่ืน ๆ รวมถึงงาน รวมอยู่ใน
สินคา้ นัน้ ด้วย แตม่ ูลคา่ ของงานบริการต้องไมส่ งู กว่าของมูลค่า “สินคา้ ” น้นั
“บริการ” หมายความวา่ งานจา้ งบริการ งานจา้ งเหมาบริการ งานจ้างทาของและการรับขน
“งานก่อสร้าง” หมายความว่า งานก่อสร้าง งานก่อสร้างสาธารณูปโภค หรือสิ่งปลูกสร้างอื่นใด และ
การซ่อมแซม ต่อเติม ปรับปรุง รื้อถอน หรือการกระทาอื่นใดที่มีลักษณะทานองเดียวกัน กับอาคาร
สาธารณูปโภค หรือส่ิงปลูกสร้างน้ัน รวมถึงงานบริการที่รวมอยู่ในสินค้านั้น แต่มูลค่าของงานบริการต้องไม่สูง
กวา่ มลู คา่ “งานก่อสรา้ ง” น้ัน

8

“อาคาร” หมายความว่า ส่ิงปลูกสร้างถาวรท่ีบุคคลเข้าอยู่หรือใช้สอยได้ เช่น อาคารท่ี โรงพยาบาล
โรงเรียน สนามกีฬา หรือส่ิงปลูกสร้างอื่น ๆ ท่ีมีลักษณะเดียวกัน รวมถึงงานอ่ืน ๆ ซึ่งสร้างข้ึนเพื่อประโยชน์ใช้
สอย สาหรับ “อาคาร” น้ัน เช่น เสาธง ร้ัว ท่อระบายน้า ถังน้า ถนน ประปา ไฟฟ้า เครื่องปรับอากาศ ลิฟท์
หรือเครอ่ื งตกแต่ง

“สาธารณูปโภค” หมายความว่า งานท่ีเก่ียวกับการประปา การไฟฟ้า การส่ือสาร การโทรคมนาคม
การระบายน้า การขนส่งทางท่อ ทางบก ทางนา้ ทางอากาศ ทางราง หรอื อ่นื ๆ ทีเ่ กย่ี วขอ้ ง

“งานจ้างที่ปรึกษา” หมายความว่า งานจ้างจากบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล เพ่ือเป็นผู้ให้คาปรึกษา
หรือแนะนาแก่หน่วยงานของรัฐ ในด้านวิศวกรรม สถาปัตยกรรม ผังเมือง กฎหมาย เศรษฐศาสตร์การเงิน
การคลัง สิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์เทคโนโลยี สาธารณสุข ศิลปวัฒนธรรม การศึกษาวิจัย หรือด้านอื่น ภารกิจ
ของหนว่ ยงานภาครฐั

“งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง” หมายความว่า งานจ้างจากบุคคลธรรมดาหรือนิติบคุ คล
เพ่อื ออกแบบหรอื ควบคมุ งานก่อสร้าง

“การบริหารพัสดุ” หมายความว่า การเก็บ การบันทึก การเบิกจ่าย การยืม การตรวจสอบ การบารงุ
รกั ษา และการจาหนา่ ยพสั ดุ

“ราคากลาง” หมายความว่า ราคาที่ใช้เป็นฐานสาหรับเปรียบเทียบราคาที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้ย่ืนเสนอไว้
ซง่ึ สามารถจัดซื้อจดั จ้างได้จรงิ มีดังนี้

1. ราคาท่ีได้จากการคานวณ ตามหลกั เกณฑ์ทค่ี ณะกรรมการราคากลางกาหนด
2. ราคาทไ่ี ด้มาจากฐานขอ้ มลู ราคาอา้ งอิงที่กรมบัญชีกลางจัดทา
3. ราคามาตรฐานสานกั งบประมาณหรอื หน่วยงานกลางอ่ืนกาหนด
4. ราคาที่ได้จากการสบื ราคาจากทอ้ งตลาด
5. ราคาท่ีเคยซ้อื หรือจา้ งครงั้ หลงั สุดภายในระยะเวลา2ปีงบประมาณ
6. ราคาอื่นตามหลักเกณฑ์ วิธีการ หรือแนวทางปฏิบัติของหน่วยงานของรัฐ กรณีที่มี
ราคาตาม1. ให้ใช้ราคาตาม1. ก่อน ถ้าไม่มีราคาตาม1. แต่มีราคาตาม2. หรือ3. ให้ใช้ราคาตาม2. หรือ3.
ก่อน โดยจะใช้ราคาตาม2. หรอื 3. ให้คานึงถงึ ประโยชนข์ องหนว่ ยงานของรฐั เป็น สาคญั
กรณีท่ีไม่มีราคาตาม1.2. และ 3. ให้ใช้ราคาตาม4. 5. หรือ6. ตามลาดับก่อน โดยจะใช้
ราคาตาม 4. 5. หรอื 6 ให้คานึงถงึ ประโยชนข์ องหน่วยงานของรฐั เปน็ สาคัญ
“เงินงบประมาณ” หมายความวา่
- เงินงบประมาณตามกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย กฎหมายว่าด้วยวิธีการ
งบประมาณ หรือกฎหมายว่าดว้ ยการโอนงบประมาณ
- เงินซึ่งหน่วยงานของรัฐได้รับโดยได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรี ให้โดยไม่ต้องนาส่งคลัง
ตามกฎหมายวา่ ด้วยวิธีการงบประมาณหรือกฎหมายว่าดว้ ยเงินคงคลัง
- เงนิ ซึง่ หนว่ ยงานของรัฐได้รบั โดยไมต่ ้องนาสง่ คลงั เป็นรายได้ของแผน่ ดินตามกฎหมาย
- เงนิ ภาษีอากาศร ค่าธรรมเนยี ม หรอื ผลประโยชนอ์ น่ื ท่ีตกเป็นรายได้ของราชการส่วน
ทอ้ งถิ่นตามกฎหมายหรือท่ีราชการส่วนทอ้ งถ่นิ มีอานาจจเรียกเกบ็ ตามกฎหมาย
- เงนิ กู้ เงินช่วยเหลอื และเงินอื่นตามทก่ี าหนดในกฎกระทรวง
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถ่ิน
รัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณองค์การมหาชนองค์กรอิสระ องค์กรตาม รัฐธรรมนูญ
หน่วยธุรการของศาล มหาวิทยาลัยในกากับของรัฐหน่วยงานสังกัดรัฐสภาหรือในกากับ ของรัฐสภา หน่วยงาน
อิสระของรัฐ และหน่วยงานอน่ื ตามทก่ี าหนดในกฎกระทรวง

9

“เจ้าหนา้ ท”ี่ หมายความว่า ผมู้ ีหน้าทเ่ี กี่ยวกบั การจัดซื้อจัดจ้างหรือการบริหารพสั ดุ หรือผู้ มอบหมาย
จากผูม้ ีอานาจให้ปฏบิ ตั ิหนา้ ท่ีเกี่ยวกบั การจดั ซ้อื จัดจา้ งหรอื การบริหารพัสดขุ องหน่วยงาน ของรฐั

4. หน่วยงำนของรัฐสำมำรถขอออกกฎ ระเบียบภำยใต้ พ.ร.บ. ขึ้นใช้เองเพื่อควำมยืดหยุ่นและ
คล่องตวั (มาตรา 6)

กรณีรัฐวิสาหกิจหรือหน่วยงานของปรัฐท่ีะสงค์จะจัดให้มีระเบียบ ข้อบังคับ หรือข้อบัญญัติ เกี่ยวกับ
การจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุข้ึนใช้เองท้ังหมดหรือแต่บางส่วนเพ่ือเกิดความยืดหยุ่น และมีความ
คล่องตัวให้กระทาได้ โดยต้องดาเนินการให้สอดคล้องกับหลักเกณฑ์การจัดซ้ือจัดจ้าง การบริหารพัสดุตาม
แนวทางของ พ.ร.บ.นี้

ระเบียบ ข้อบังคับ หรือข้อบัญญัติดังกลา่ วต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการนโยบาย และให้
ประกาศในราชกจิ จานุเบกษา

5. หลักกำรกำรจดั ซอ้ื จดั จ้ำง (มาตรา 8)
เพ่อื กอ่ ให้เกดิ ประโยชนส์ งู สดุ แกห่ นว่ ยงานของรัฐ และต้องสอดคล้องกบั หลักการดังน้ี

1. คมุ้ ค่า: ต้องมีคุณภาพ ราคาเหมาะสม และมแี ผนบริหารพัสดุท่เี หมาะสมและชัดเจน
2. โปร่งใส: ต้องกระทาอย่างเปิดเผย แข่งขันอย่างเป็นธรรมและเท่าเทียมกัน มีระยะเวลา
เหมาะสมต่อการย่นื ข้อเสนอมีหลกั ฐานการดาเนินงานชัดเจน และเปดิ เผยข้อมูลจัดซ้ือ จดั จา้ งในทกุ ข้ันตอน
3. มีประสทิ ธิภาพและสทิ ธิผลประตอ้ งมกี ารวางแผนจดั ซือ้ จดั จ้างล่วงหน้า
4. ตรวจสอบได้

6. ห้ำมไม่ให้เปิดเผยข้อเสนอ (มาตรา 10)
ห้ามไม่ให้หน่วยงานภาครัฐเปิดเผยข้อท่ีเป็นสาระสาคัญ และเป็นข้อมูลทางเทคนิค ของผู้ยื่นข้อเสนอ
ระหวา่ งผ้ยู น่ื ขอ้ เสนอด้วยกนั หรอื ตอ่ ผูซ้ ่ึงมิได้เก่ียวขอ้ งกับการจดั จา้ งครั้งนนั้

7. แผนจัดซ้อื จัดจ้ำงประจำ (มาตรา 11)
ให้หน่วยงานของรัฐ จัดทาแผนจัดซ้ือจัดจ้างประจาปีและประกาศเผยแพร่ในระบบสารสน เทศของ
กรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐ ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกาหนด และให้ปิด ประกาศโดยเปิดเผย
ณ สถานทีป่ ดิ ประกาศของหนว่ ยงานภาครัฐ

8. ผมู้ อี ำนำจอนมุ ัตสิ ่ังซอ้ื สง่ั จ้ำง
การจัดหาพัสดุโดยวิธีใดตามพระราชบัญญัติน้ีจะเป็นผู้ดารงตาแหน่งใดและภายในวงเงินเท่าใดเป็น
ไปตามระเบียบท่รี ัฐมนตรี (รมต.การคลัง) กาหนด

9. กำรมสี ว่ นร่วมของภำคประชำชนและผูป้ ระกอบกำรในกำรปอ้ งกันกำรทจุ รติ (มาตรา 16-18)
กาหนดให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการจัดซ้ือจัดจ้างในลกั ษณะของการทา ข้อตกลง
คุณธรรม (Integrity Pact) ตามโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างระหว่างหน่วยงาน
ของรัฐเจ้าของโครงการผู้เข้ายื่นข้อเสนอและผู้สังเกตการณ์โดยต้องตกลงกันว่า จะไม่กระทาการทุจริตในการ
จดั ซ้ือจัดจ้าง
ผู้สังเกตการณ์ ต้องมีความรู้ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์ที่จาเป็นต่อโครงการจัดซอื้ จัดจ้างนัน้ ๆ
เข้าร่วมสังเกตการณ์ในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างตั้งแต่การจัดทาร่างTOR จนถึงสิ้นสุดโครงการ โดยผู้
สงั เกตการณ์ตอ้ งมีความเปน็ กลาง และไมเ่ ปน็ ผู้มสี ่วนได้เสียในโครงการจัดซอ้ื จัดจา้ งนนั้

10

10. คณะกรรมกำรทเี่ กีย่ วขอ้ ง (มาตรา 20-45)
กาหนดให้มคี ณะกรรมการ 5 คณะ ประกอบดว้ ย
1. คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ มีหน้าที่ กาหนดเสนอ

นโยบายกฎระเบียบภายใต้ พรบ. นี้
2. คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ มีหน้าท่ีปรับปรุง

แกไ้ ขปญั หา ตีความและวินจิ ฉยั ปัญหาข้อหารือเก่ยี วกบั การปฏิบัติ
3. คณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ มีหน้าที่ กาหนดหลักเกณฑ์และ

วธิ ีการกาหนดราคากลาง
4. คณะกรรมการความรว่ มมือปอ้ งกันการทจุ ริต มีหนา้ ทกี่ าหนดแนวทางและวธิ ีดาเนนิ การความ

รว่ มมือปอ้ งกนั การทจุ ริต กาหนดแบบ ข้อตกลงคุณธรรม
5. คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และร้องเรียน มีหน้าท่ีพิจารณาข้อร้องเรียนและวินิจฉัย

อุทธรณ์

11. องค์กรสนับสนนุ ดูแลกำรจดั ซอ้ื จดั จำ้ งและกำรบริหำรพสั ดภุ ำครัฐ (มาตรา 46-50)
กาหนดให้กรมบัญชีกลางเป็นองค์กรสนับสนุนดูแลการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐมี
หน้าที่

1. ดูแลและจัดหาระบบการจัดซือ้ จัดจ้างผา่ นระบบอิเล็กทรอนกิ ส์
2. จัดทาฐานข้อมลู ราคาอ้างอิง
3. รวบรวมวเิ คราะห์และประเมินผลการปฏบิ ตั ิตามนีพ้ รบ.
4. จัดหาหลักสูตรการฝึกอบรมเจ้าหนา้ ทตี่ ามหลกั วชิ าชพี
5. ปฏิบตั ิหน้าทเ่ี ลขานุการในคณะกรรมการตาม พรบ.นี้
กรณีเจ้าหน้าที่ซ่ึงผ่านการฝึกอบรมจากกรมบัญชีกลางและได้รับแต่งตั้งให้ดารงตาแหน่งท่ีมี
หน้าที่เก่ยี วกบั การจดั ซอื้ จัดจ้างหรอื การบริหารพัสดมุ สี ิทธิไดร้ บั เงินเพมิ่ หรือเงนิ อ่ืนทานองเดยี วกนั

12. กำรขนึ้ ทะเบยี นผู้ประกอบกำร (มาตรา 55-53)
1. ให้คณะกรรมการราคากลางกาหนดหลักเกณฑ์ในการข้ึนทะเบียนผู้ประกอบการก่อสร้าง

และต้องขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการกบั กรมบัญชีกลาง
2. ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการพัสดุอ่ืน ให้เป็นไปตามท่ีคณะกรรมการราคากลางเห็นสมควร
กรณีข้นึ ทะเบยี นไวแ้ ล้ว ไมต่ อ้ งข้นึ ทะเบยี นอีก

13. วิธกี ำรจดั ซอ้ื จัดจ้ำง (มาตรา 54-68)
กาหนดใหม้ ี 3 วธิ ี ดังน้ีอาจกระทาไดโ้ ดยวิธี
1) วิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไป: เชิญชวนผู้ประกอบการทั่วไปท่ีมีคุณสมบัติตรงตามเง่ือนไขที่

กาหนดให้เข้าย่นื ข้อเสนอ
2) วิธีคัดเลือก: เชิญชวนเฉพาะผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขท่ีกาหนดซ่ึงต้อง

ไม่น้อยกว่า 3 รายให้เข้าย่ืนข้อเสนอ เว้นแต่ในงานนั้นมีผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กาหนดน้อยกวา่
สามราย

3) วิธีเฉพาะเจาะจง: เชิญชวนผูป้ ระกอบการทมี่ คี ณุ สมบัตติ รงตามเง่ือนไขท่ีกาหนดรายใดราย
หนึ่งให้เขา้ ยื่นขอ้ เสนอหรือให้เขา้ มาเจรจาตอ่ รองราคา

การจัดซอ้ื จัดจ้างพสั ดุต้องให้เลอื กใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปก่อนเว้นแต่

11

(1) วธิ ีคัดเลอื ก ให้ใช้ในกรณีต่อไปนี้
1. ประกาศเชิญชวนแลว้ แต่ไม่มผี ู้เสนอ หรอื ไม่ได้รบั การคดั เลอื ก
2. เป็นพัสดุท่ีมีคุณลักษณะพิเศษหรือซับซ้อน หรือต้องผลิต ก่อสร้าง หรือท่ีมีฝีมือโดยเฉพาะ
หรือมคี วามชานาญพิเศษ หรอื มีทักษะสงู และผูป้ ระกอบมจี านวนจากัด
3. จาเปน็ เร่งด่วน หากใช้วิธีประกาศเชิญชวนแลว้ ไม่ได้ผล
4. มีข้อจากัดที่จาเป็นต้องระบุย่หี ้อ
5. จาเป็นตอ้ งซอื้ จากต่างประเทศ
6. พัสดทุ ต่ี ้องปกปิดหรอื ใชใ้ นราชการลับ
7. งานซ่อมทจ่ี าเป็นต้องถอดตรวจ
8. กรณอี นื่ ตามท่ีกาหนดในกฎกระทรวง
(2) วิธีเฉพาะเจาะจงใหใ้ ช้ในกรณตี ่อไปน้ี
1. ใช้ทั้งวิธีประกาศเชิญชวนและวิธีคัดเลือก หรือใช้วิธีคัดเลือกแล้ว แต่ไม่มีผู้ ข้อเสนอไม่ได้รับ
การคดั เลือก
2. การจัดซือ้ จดั จา้ งในวงเงนิ ครั้งหนงึ่ ไม่เกินวงเงนิ ท่ีกาหนดในกฎกระทรวง
3. มีผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติโดยตรงเพียงรายเดียว หรือเป็นตัวแทนจาหน่ายโดยชอบ
กฎหมายเพยี งรายเดยี วในประเทศและไมม่ ีพัสดุอ่ืนใดที่จะใช้ทดแทนได้
4. มีความจาเป็นเร่งด่วน เน่ืองจากภัยธรรมชาติหรือเกิดโรคติดต่อร้ายแรง และใช้วิธีประกาศ
เชญิ ชวนหรอื วิธีคดั เลอื กอาจล่าช้าทาใหเ้ กดิ ความเสยี หายอยา่ งร้ายแรง
5. เป็นพัสดุที่เก่ียวพันกับพัสดุท่ีซื้อจ้างไว้ก่อนแล้ว และมีความจาเป็นต้องเพ่ิมเติม โดยมูลค่า
พัสดุทเี่ พ่ิมเติม ตอ้ งไม่สูงกวา่ มูลคา่ พสั ดทุ ไี่ ดซ้ ือ้ จ้างไว้ก่อนแล้ว
6. เป็นพสั ดทุ จี่ ะขายทอดตลาดโดยหนว่ ยงานภาครฐั
7. เปน็ ท่ดี ินหรือสงิ่ ปลูกสรา้ งซง่ึ จาเปน็ ต้องซ้ือเฉพาะแหง่
8. กรณอี ่ืนตามที่กาหนดในกฎกระทรวง

ให้หน่วยงานของรัฐจัดทาประกาศและเอกสารเชิญชวนให้ทราบเป็นการท่ัวไปในระบบของ
กรมบัญชีกลางและของหน่วยงานตามวิธีท่ีกรมบัญชีกลางกาหนด และให้ปิดประกาศโดย เปิดเผย ณ
สถานที่ปิดประกาศของหน่วยงานของรัฐน้ัน ว่าจะดาเนินการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุใด วัน เวลา สถานที่ยื่น
ข้อเสนอและเงอ่ื นไขอนื่ ๆ

ใ ห้ ป ร ะ ก า ศ ร า ย ล ะ เ อี ย ด ข้ อ มู ล ร า ค า ก ล า ง แ ล ะ ก า ร ค า น ว ณ ร า ค า ก ล า ง ใ น ร ะ บ บ ข อ ง
กรมบัญชีกลาง

ให้กาหนดคุณสมบัติของผู้ท่ีจะเข้าย่ืนข้อเสนอ อย่างน้อยต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะ
ตอ้ งหา้ ม เป็นเงื่อนไขในประกาศและเอกสารเชญิ ชวน ดังนี้

1. มคี วามสามารถตามกฎหมาย
2. ไมเ่ ปน็ บุคคลล้มละลาย
3. ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
4. ไมเ่ ป็นบุคคลซงึ่ อยู่ระหวา่ งถกู ระงับการยนื่ ข้อเสนอหรอื ทกบั ราชการ ทาสญั ญา
5. ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกแจ้งเวียนช่ือให้เป็นผู้ท้ิงงานอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่น
ข้อเสนอหรอื ทาสัญญากบั ราชการ
หลกั การพิจารณาคดั เลอื กขอ้ เสนอการจดั ซื้อจัดจา้ ง
1. ตน้ ทุนตลอดการใช้งาน

12

2. มาตรฐานของสินคา้ หรือบริการ
3. บริการหลงั การขาย
4. พัสดุท่ีรฐั ต้องการสง่ เสรมิ หรอื สนบั สนุนทีอ่ นรุ ักษพ์ ลังงานหรอื ส่ิงแวดล้อม
5. การประเมินผลการปฏบิ ตั ิงานของผู้ประกอบการ
6. ขอ้ เสนอด้านเทคนคิ หรือขอ้ เสนออ่ืน
7. เกณฑอ์ นื่ ตามทีก่ ฎกระทรวงกาหนด
เมื่อมีการยกเลิกการจัดซ้ือจัดจ้างให้หน่วยงานของรัฐแจ้งให้ผู้ประกอบการซึ่งมารับหรือซื้อ
เอกสารเชิญชวนทกุ รายทราบถงึ เหตผุ ลที่ตอ้ งยกเลกิ การจัดซ้ือจดั จ้างคร้ังนน้ั

14. งำนจำ้ งทปี่ รึกษำ (มาตรา 69-78)
กาหนดใหม้ ี 3 วธิ ี ดงั น้ี อาจกระทาได้โดยวธิ ี

1) วิธีประกาศเชิญชวนทัว่ ไป: เชิญชวนท่ีปรึกษาทั่วไปที่มีคุณสมบตั ิตรงตามเงอื่ นไ กาหนดให้
เข้ายื่นขอ้ เสนอให้ใช้กบั งานท่ไี ม่ซับซอ้ น

2) วิธีคัดเลือก: เชิญชวนเฉพาะที่ปรึกษาที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขท่ีกาหนดซึ่งไม่น้อยกวา่
3 รายใหเ้ ข้าย่นื ข้อเสนอ เว้นแตใ่ นงานนั้นมีทป่ี รกึ ษาทีม่ ีคุณสมบัติตรงตามที่กาหนดน้อยกวา่ 3ราย

3) วิธีเฉพาะเจาะจง: เชิญชวนที่ปรึกษาท่ีมีคุณสมบัติตรงตามเง่ือนไขที่กรายกาหนดรายใด
หนง่ึ ให้เขา้ ยื่นข้อเสนอหรือให้เขา้ มาเจรจาต่อรองราคา

การจ้างทปี่ รึกษาด้วยวิธีคดั เลือก ให้กระทาไดใ้ นกรณี ตอ่ ไปน้ี
1. ประกาศเชิญชวนแล้วแต่ไมม่ ผี เู้ สนอ หรือไม่ไดร้ ับการคัดเลอื ก
2. เป็นงานที่ซับซ้อน ซับซ้อนมาก หรือมีเทคนิคเฉพาะไม่เหมาะท่ีจะดาเนินการใด
ประกาศเชญิ ชวน
3. มีทป่ี รึกษาในงานที่จะจ้างจานวนจากดั
4. กรณีอนื่ ตามทกี่ าหนดในกฎกระทรวง
วิธีเฉพาะเจาะจงใหใ้ ชใ้ นกรณตี อ่ ไปน้ี
1. ใช้ท้ังวิธีประกาศเชิญชวนและวิธีคัดเลือก หรือใช้วิธีคัดเลือกแล้ว แต่ไม่มีผล หรือ
ข้อเสนอไม่ได้รับการคดั เลอื ก
2. การจ้างในวงเงนิ ครง้ั หนง่ึ ไมเ่ กนิ วงเงินท่ีกาหนดในกฎกระทรวง
3. เป็นงานที่จาเป็นต้องให้ท่ีปรึกษารายเดิมทาต่อจากงานท่ีได้ทาไว้แล้ว เน่ืองด้วย
เหตุผลทางเทคนิค
4. เป็นงานจา้ งทม่ี ปี รกึ ษาเพียงรายเดยี ว
5. เป็นงานท่ีมีความจาเป็นเร่งด่วนหรือท่ีเก่ียวกับความม่ันคงของชาติ อาจล่าช้า
กอ่ ใหเ้ กิดความเสยี หาย
6. กรณีอืน่ ตามทกี่ าหนดในกฎกระทรวง
ให้ผู้มีอานาจจแต่งตั้งคณะกรรมการดาเนินการจ้างท่ีปรึกษาเพ่ือรับผิดชอบในการ
ดาเนนิ งานจา้ งทป่ี รึกษา
หลกั เกณฑ์พิจารณาคดั เลือกขอ้ เสนอการจา้ งทป่ี รกึ ษา
1. ผลงานและประสบการณข์ องทป่ี รกึ ษา
2. วิธีการบริหารและวธิ ีการปฏบิ ตั ิงาน
3. จานวนบุคลากรที่ร่วมงาน

13

4. ประเภทของทป่ี รึกษาทร่ี ัฐส่งเสรมิ หรอื สนับสนนุ
5. ขอ้ เสนอทางการเงนิ
6. เกณฑอ์ ื่นตามท่ีกาหนดในกฎกระทรวง
กรณีงานจ้างที่ปรึกษาเพ่ือดาเนินงานประจา ให้คัดเลือกผู้ย่ืนข้อเสนอท่ีผ่านคุณภาพแลว้
และใหค้ ดั เลอื กจากรายที่เสนอราคาต่าสดุ
กรณงี านจา้ งทปี่ รึกษาที่เป็นไปตามมาตรฐานของหนว่ ยงานหรืองานท่ซี ับซ้อนให้คัดเลือก
ผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพแล้วและให้คัดเลือกจากรายที่ได้คะแนนด้านคุณภาพและด้านราคามาก
ทีส่ ุด
กรณีงานจ้างที่ปรึกษาที่มีความซับซ้อนมาก ให้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านคุณภาพแล้ว
และให้คดั เลือกจากรายที่ไดค้ ะแนนดา้ นคณุ ภาพมากทสี่ ดุ

15. งำนจ้ำงออกแบบหรอื ควบคุมงำนก่อสร้ำง (มาตรา 79-92)
กาหนดหนดให้มี 3 วิธี ดังน้ี อาจกระทาไดโ้ ดยวิธี

1) วิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไป: ให้ใช้กับงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างท่ีมีลักษณะ
ไมซ่ ับซอ้ น

2) วิธีคัดเลือก: เชิญชวนผู้ให้บริการท่ีมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่ไม่กาหนดซ่ึงต้องน้อยกว่า
3 รายใหเ้ ขา้ ย่ืนขอ้ เสน เว้นแตใ่ นงานนั้นมผี ู้ใหบ้ ริการท่มี ีคุณสมบัตติ รงตามท่ี 3 รายกาหนดนอ้ ยกว่า

3) วิธีเฉพาะเจาะจง: เป็นงานท่ีเลือกจ้างผู้ให้บริการรายใดรายหนึ่งท่ีเคยทราบหรือเคยเห็น
ความสามารถแล้ว ตามท่คี ณะกรรมการจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจงได้เสนอแนะ

4) วิธีประกวด: แบบเชิญชวนผู้ให้บริการท่ีมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่กาหนดให้ข้อเสนอ
เพื่อออกแบบงานก่อสร้างที่มีลักษณะพิเศษ เป็นท่ีเชิดชูทางศิลปกรรมหรือ สถาปัตยกรรมของชชาติ หรืองาน
อ่ืนตามทก่ี าหนด

การจา้ งออกแบบฯ ด้วยวิธีคดั เลือก ใหก้ ระทาได้ในกรณี ต่อไปนี้
1. ประกาศเชญิ ชวนแลว้ แต่ไมม่ ผี ้เู สนอ หรอื ไม่ได้รับการคดั เลือก
2. เป็นงานท่ีซบั ซ้อน ซับซ้อนมาก มีทปี่ รกึ ษาในงานท่จี ะจา้ งจานวนจากดั
3. เป็นงานเก่ียวกับการออกแบบหรือใช้ความคิด ซ่ึงหน่วยงานไม่มีข้อมูลเพียงพอ
กาหนดรายละเอียดเบื้องตน้ ได้
4. กรณีอน่ื ตามทกี่ าหนดในกฎกระทรวง
วธิ ีเฉพาะเจาะจงใหใ้ ชใ้ นกรณีตอ่ ไปน้ี
1. ใช้ท้ังวิธีประกาศเชิญชวนและวิธีคัดเลือก หรือใช้วิธีคัดเลือกแล้ว แต่ไม่มีผลหรือ
ขอ้ เสนอไมไ่ ด้รับการคัดเลือก
2. ให้ใช้กับงานทมี่ ีวงเงนิ งบประมาณคา่ กอ่ สรา้ งไม่เกินวงเงนิ ท่ีกาหนดในกฎกระทรวง
3. เป็นงานที่มีความจาเป็นเร่งด่วนหรือท่ีเกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ อาจล่าช้า
กอ่ ให้เกิดความเสยี หาย
4. เป็นงานท่ีต้องให้ผู้ให้บริการรายเดิมทาต่อจากงานที่ได้ทาไว้แล้ว เน่ืองจากเหตุผล
ทางเทคนิค
5. กรณีอื่นตามทกี่ าหนดในกฎกระทรวง
วิธีประกวดแบบให้ผู้มีอานาจจแต่งต้ังคณะกรรมการดาเนินการจ้างที่ปรึกษารับผิดเพ่ือ
รบั ผิดชอบในการดาเนินงานจ้างทปี่ รึกษา

14

หลกั เกณฑ์พจิ ารณาคดั เลือกขอ้ เสนอการจา้ งทปี่ รกึ ษา
1. ผลงานและประสบการณ์ของทปี่ รกึ ษา
2. วธิ ีการบริหารและวิธีการปฏิบัติงาน
3. จานวนบุคลากรท่รี ่วมงาน
4. ประเภทของทป่ี รกึ ษาทร่ี ัฐสง่ เสริมหรือสนบั สนุน
5. ขอ้ เสนอทางการเงนิ
6. เกณฑอ์ ื่นตามทกี่ าหนดในกฎกระทรวง
ผู้ให้บริการท่ีเป็นนิติบุคคล ต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปัตยกรรมหรือ
วิศวกรรม และต้องเป็นผ้ทู ี่ไดข้ ้ึนทะเบียนกับสภาวชิ าชพี น้ันดว้ ย
ผู้ให้บริการที่เป็นคู่สัญญาของหน่วยงาน ต้องไม่มีส่วนได้ส่วนเสียกับผู้ประกอบการงาน
ก่อสร้างในงานนัน้

16. กำรทำสัญญำ (มาตรา 93-99)
กาหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องทาสัญญาตามแบบท่ีคณะกรรมการนโยบายกาหนด

โดยความเหน็ ชอบของสานักงานอยั การสูงสุด
ทง้ั นี้ แบบสญั ญา ให้ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาด้วย
ในกรณีท่ีหน่วยงานของรัฐไม่ได้ทาสัญญาตามแบบหรือไม่อาจใช้สัญญาสานักงาน

อัยการสูงสุดให้ความเห็นชอบได้ หรือไม่อาจส่งให้สานักอัยการสูงสุดเห็นชอบได้ทันเวลา ให้สามารถส่งให้
สานกั งานอัยการสูงสดุ เหน็ ชอบไดใ้ นภายหลงั ได้

สัญญาท่ีทาในราชอาณาจักรต้องมีข้อตกลงในการห้ามคู่สัญญาจ้างช่วงให้ผู้อื่นทาอีก
ทอดหนึ่ง ไม่ว่าท้ังหมดหรือบางส่วน เว้นแต่การจ้างช่วงแต่บางส่วนท่ีได้รับอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐท่ีเป็น
คสู่ ัญญาแล้ว

หน่วยงานอาจมีข้อตกลงเป็นหนังสือ โดยไม่ทาตามแบบสัญญา เฉพาะในกรณี
ดงั ตอ่ ไปนี้

1. การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีคัดเลือกหรือโดยวิธีเฉพาะเจาะจงหรือการจ้างที่ปรึกษาโดย
วธิ ีเฉพาะเจาะจง

2. การจัดซ้ือจัดจา้ งจากหน่วยงานภาครัฐ
3. คสู่ ญั ญาสามารถส่งมอบพัสดุไดค้ รบถ้วน 5 วันทาการนบั แตว่ นั ถดั จากวนั ทาขอ้ ตกลง
4. กรณอี ่นื ตามทีค่ ณะกรรมการนโยบายกาหนด
สัญญาท่ีมีการลงนามและแก้ไขเปลี่ยนแปลงสัญญาหรือข้อตกลง ต้องเผยแพร่ใน ระบบ
ของกรมบัญชีกลาง และของหนว่ ยงาน

17. กำรบริหำรสญั ญำและกำรตรวจรับพสั ดุ (มาตรา 100-105)
การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุให้ผู้มีอานาจจแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุเพื่อ
รับผิดชอบการบริหารสัญญาหรือข้อตกลงและการตรวจรับพัสดุโดยองค์ประกอบ องค์ประชุม และ หน้าท่ีของ
คณะกรรมการตรวจรับพัสดใุ ห้เป็นไปตามระเบยี บทีร่ ฐั มนตรีกาหนด

15

18. กำรประเมินผลกำรปฏิบัตงิ ำนของผู้ประกอบกำร (มาตรา 106-108)
กาหนดให้ผลการประเมินเป็นส่วนหนึ่งของเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกคุณสมบัติของผู้ที่จะเข้าย่ืน
ข้อเสนอหรือเข้าทาสัญญากับหน่วยงานของรัฐ โดยผู้ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์ที่กาหนดจะ ย่ืนข้อเสนอหรือทาสัญญากับ
หน่วยงานของรฐั ไว้ชว่ั คราว จนกว่าจะมผี ลการปฏบิ ัติงานผ่านเกณฑท์ ี่กาหนด

19. กำรท้ิงงำน (มาตรา 109-111)
ผู้ย่ืนขอ้ เสนอหรอื คู่สัญญาท่มี ีลักษณะเป็นการทง้ิ งาน ดังนี้
1. เป็นผู้ย่ืนข้อเสนอที่ได้รับการคัดเลือกแล้ว ไม่ยอมไปทาสัญญาหรือข้อตกลงเป็น ภายใน

เวลาทกี่ าหนด
2. คสู่ ัญญา ไม่ปฏบิ ัติตามสัญญาหรอื ขอ้ ตกลงเปน็ หนงั สือ
3. ผ้ยู ืน่ ข้อเสนอหรอื คู่สญั ญา มีลกั ษณะเป็นการขัดขวางการแข่งขนั ราคาอยา่ งเป็นธรรม
4. เม่ือผลของการปฏิบัติตามสัญญาของท่ีปรึกษาหรือผู้ให้บริการงานออกแบบหรืองาน

ก่อสร้าง มขี อ้ บกพร่อง ผดิ พลาด หรอื ก่อให้เกดิ ข้อผดิ พลาด
5. ผใู้ ห้บริการมีสว่ นไดส้ ่วนเสยี กับผู้ประกอบการงานกอ่ สร้าง

20. กำรบริหำรพสั ดุ (มาตรา 112-113)
ให้หน่วยงานของรัฐจัดให้มีการควบคุมและดูแลพัสดุให้มีการใช้และการบริหารพัสดทุ ่ีเหมาะสม คุ้มค่า
และเกิดประโยชน์มากท่ีสุด ซ่ึงรวมถึงการเก็บ การบันทึก การเบิกจ่าย การยืม การตรวจสอบ การบารุงรักษา
และการจาหน่ายพัสดุ

21. กำรอทุ ธรณ์ (มาตรา 114-119)
กาหนดให้ผูซ้ ่งึ ไดย้ น่ื ขอ้ เสนอจัดซอ้ื จดั จ้างพัสดุกบั หนว่ ยงานของรฐั มสี ทิ ธอิ ทุ ธรณ์ในเรื่อง ดังน้ี

1. การเลือกใชว้ ิธจี ดั ซ้อื จัดจา้ งพัสดุ หรือเกณฑ์ทีใ่ ช้ในการพิจารณาผล
2. หน่วยงานของรัฐมไิ ด้ปฏิบตั ิใหเ้ ป็นไปตามหลกั เกณฑ์และวธิ ีการทก่ี าหนดใน พรบ.นี้
3. กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศที่ออกตความใน พรบ.นี้ เป็นเหตุให้ตนไม่ได้รับ
การประกาศผลเปน็ ผู้ชนะ หรอื ไม่ไดร้ ับการคดั เลือกเปน็ คสู่ ญั ญากับหน่วยงานของรัฐ

โดยตอ้ งยื่นอุทธรณ์ต่อหน่วยงานภาย 7 วันทาการนับแต่วนั ประกาศผลการจัดซ้ือจัดจ้าง
ในระบบเครือขา่ ยสารสนเทศของกรมบญั ชีกลาง

ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาและวินิจฉัยอุทธรณ์ให้แล้วเสร็จภายใน 7 วันทาการนับแต่
วันท่ีไดร้ บั อุทธรณ์

ในกรณีท่ีเห็นด้วยกับอุทธรณ์ก็ให้ดาเนินการตามความเห็นน้ันภายในกาหนดเวลา
ดงั กล่าว

หากไม่เห็นด้วยไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน ให้รายงานความเห็นพร้อมเหตุผลไปยัง
คณะกรรมการพิจารณาอทุ ธรณ์ภายใน3วนั ทาการนบั แต่วนั ทคี่ รบกาหนดเวลาดงั กลา่ ว

เม่ือคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ได้รับรายงานจากหน่วยงานของรัฐแล้ว ให้พิจารณา
อทุ ธรณ์ให้แลว้ เสร็จภายใน 30 วนั นบั แตว่ ันท่ีได้รบั รายงานดงั กลา่ ว

หากเร่ืองใดไม่อาจพิจารณาได้ทันในกาหนดนั้น ให้คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ขยาย
ระยะเวลาออกไปได้ไมเ่ กินสองครั้ง คร้ังละไม่เกิน15วันนบั แตว่ ันทค่ี รบกาหนดเวลา ดงั กลา่ ว

กรณีที่คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์เห็นว่าอุทธรณ์ฟังข้ึนและมีต่อการจัดซ้ือจัดจ้างมี
นัยสาคัญ ให้คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ส่ังให้หน่วยงานของรัฐดาเนินจัดซื้อ จัดจ้างใหม่ หรือเร่ิมจาก

16

ข้ันตอนใดตามท่ีเหน็ สมควร ในกรณที ่ีคณะกรรมการพจิ ารณาอุทธรณ์เหน็ ว่าอทุ ธรณ์ฟังไม่ขึน้ หรือไมม่ ีผลต่อการ
จดั ซื้อจดั จ้างอย่างมนี ยั สาคัญ ใหแ้ จง้ หน่วยงานของรฐั เพ่อื ดาเนินการจัดซ้อื จดั จา้ งตอ่ ไป

ถ้าผู้อุทธรณ์ผู้ใดไม่พอใจคาวินิจฉัยของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ และเห็นว่า
หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหาย ผู้นั้นมีสิทธิฟ้องต่อศาลเพื่อเรียกให้หน่วยงานของรัฐชดใช้
ค่าเสียหายได้ แต่การฟ้องคดีดังกล่าวไม่มีผลกระทบต่อการจัดซ้ือจัดจ้างที่หน่วยงานของรัฐได้ลงนามในสัญญา
จัดซอ้ื จดั จ้างนั้นแล้ว

22. บทกำหนดโทษ (มาตรา 120-121)
เจา้ หนา้ ที่หรอื ผมู้ อี านาจจหน้าท่ีในการดาเนินการเกย่ี วกับการจดั ซ้ือจดั จ้างหรือการบริหารพสั ดุ ปฏิบัติ
หรอื ละเว้นการปฏิบตั ิหน้าทใี่ นการจัดซอ้ื จดั จา้ งตาม พรบ.น้ี
กฎกระทรวง ระเบยี บ หรอื ประกาศที่ออกตามความใน พรบ.นี้ โดยมชิ อบ
โดยกาหนดให้ต้องระวางโทษจาคุกตั้งแต่ 1 ปีถึง 10 ปี และปรับต้ังแต่ส่ีหม่ืนบาทถึงสี่แสนบาท และ
ผู้ใชห้ รอื ผูส้ นับสนุนในการกระทาความผิดดังกลา่ วต้องระวางโทษตามท่ีกาหนดไว้สาหรบั ความผิดดงั กล่าวดว้ ย
กาหนดโทษสาหรับผู้ท่ีไม่ปฏิบัติตามคาสั่งของคณะกรรมการวินิจฉัยหรือหลักฐาน ประกอบการ
พิจารณาอุทธรณ์ เพ่อื เปน็ การบงั คบั ใหผ้ ูท้ เี่ กย่ี วขอ้ งให้ความร่วมมือในการสง่ หลกั ฐานประกอบ
การพิจารณาของคณะกรรมการวินิจฉัยหรือคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ โดยกาหนดให้มีความผิด
ฐานขดั คาสงั่ เจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา

23. บทเฉพำะกำล
ให้ระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีวา่ ดว้ ย
การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2549 และบรรดาระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศข้อบัญญัติและ
ข้อกาหนดใด ๆ เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซ้ือจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุของหน่วยงานของรัฐอื่นรวมท้ังมติ
คณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวกับพัสดุ การจัดซ้ือจัดจ้าง หรือการบริหารพัสดุ ของรัฐยังคงใช้บังคับได้ต่อไปเท่าท่ีไม่ขัด
หรือแย้งกับพระราชบญั ญตั นิ ้ีจนกว่าจะมี ระเบียบ หรอื ประกาศ ในเรอื่ งนัน้ ๆ ตามพระราชบญั ญัตนิ ีใ้ ชบ้ งั คับ

เวทแี ลกเปลย่ี นเรยี นรใู้ หซ้ ักถำมขอ้ สงสยั ในประเดน็ ตำ่ ง ๆ

ลำดับท่ี คำถำม คำตอบ หมำยเหตุ

1. กรณีต้องการเปล่ียนหน้าท่ี 1. จากหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุเป็น เจ้าหน้าที่พัสดุให้
ใหม่จากหัวหน้าเจ้าหน้าท่ี แ จ้ ง ล ด บ ท บ า ท หั ว ห น้ า เ จ้ า ห น้ า ที่ พั ส ดุ ไ ป ยั ง
พัสดุเป็นเจ้าหน้าที่พัสดุและ กรมบัญชีกลางก่อน ท้ังนี้บทบาทเดิม ต้องมีสถานะ ใช้
จากเจ้าหน้าที่พัสดุเป็น งานในระบบ e-GP แล้วจึงจะสามารถลงทะเบียน
หัวหน้าพัสดุจะต้องปฏิบัติ เจา้ หนา้ ท่ีพสั ดุได้
อย่างไร 2. กรณีของเจ้าหน้าทีพัสดุไปเป็นหัวหน้าเจ้าหน้าท่ี
พัสดุหากบทบาทเดิมมีสถานะ ใช้งานในระบบ e-GP
แลว้ สามารถลงทะเบยี นใหม่และส่งแบบแจง้ ใหผ้ ู้มีสิทธ์ิ
อนุมตั ิอนมุ ตั กิ ารลงทะเบียนคร้ังใหม่ให้ต่อไป

2. ข้อมูลการลงทะเบียนของ ลงทะเบียนใหม่เฉพาะเจ้าหน้าท่ีพัสดุเท่าน้ัน และ
เจ้าหน้าท่ีพัสดุถูกลบจะต้อง หัวหน้าเจ้าหน้าท่ีพัสดุก็จะต้องเข้าไปทาการอนุมัติการ
ลงทะเบียนใหม่หรือไม่ ถ้า ลงทะเบียนให้แก่เจ้าหน้าที่ฯ ของตนเอง ในระบบ e-

17

ลงทะเบียนใหม่ลงเฉพาะ GP ด้วย ไม่ใช่อนุมัติจากแบบแจ้งฯ ซ่ึงเป็นกระดาษ

เจา้ หนา้ ท่พี ัสดุคนเดยี ว หรอื เท่านั้น ซ่ึงต้องทาการอนุมัติภายใน 15 วัน นับจากวัน

ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุลง ลงทะเบียนในระบบฯ มิฉะน้ันจะถูกระบบแจ้งลบ

ใหม่ด้วย และจะต้องส่ง อัตโนมัติอกี

เอกสารไปให้อีกหรือไม่

3. ถ้าต้องการแก้ไขข้ อ มู ล 1. กรณีผู้ลงทะเบียนได้รับอนุมัติการลงทะเบยี น และมี

เจ้าหน้าท่ีพัสดุในส่วนของ สถานะใช้งานในระบบ e-GP แล้ว สามารถเข้าไปแก้ไข

เ ล ข บั ต ร ป ร ะ จ า ตั ว ข้อมูลส่วนบุคคลได้ทุกรายการ ยกเว้น เลขประจาตัว

ประชาชน ต้องเข้าไปแก้ไข ประชาชน ที่ไม่สามารถแก้ไขได้กรณีลงทะเบียนโดยใช้

ทเี่ มนใู ด เลขประจาตัวของบุคคลอ่ืน ให้แจ้งหัวหน้าเจ้าหน้าที่

พัสดุของตนเองลบข้อมูลการลงทะเบียนของเจ้าหน้าที

พัสดุออกจากระบบ และทาการลงทะเบียนใหม่โดยใช้

เลขประจาตวั ประชาชนของตนเองตอ่ ไป

2. แต่หากเป็นการลงทะเบียนเจ้าหน้าที่พัสดุคนใหม่

เพ่ือทาหน้าท่ีแทนที่คนเดิม ให้ทาการลงทะเบียนผ่าน

เว็บไซต์ www.gprocurement.go.th เช่นเดียวกับ

เจ้าหน้าท่ีฯ คนเดิม โดยเลือกกรณีเปล่ียนแปลงบุคคล

ไม่สามารถแก้ไขข้อมูลส่วนบุคคลของคนเดิม โดยการ

แ ก้ ไ ข เ ล ข ป ร ะ ช า ช น แ ล ะ แ ก้ ไ ข ข้ อ มู ล ใ ห้ เ ป็ น ข อ ง

เจ้าหน้าทฯี่ คนใหมไ่ ด้

4. ก ร ณี ห น่ ว ย ง า น ไ ม่ มี กรณีหน่วยงาน ไมม่ เี จ้าหน้าทเี่ พียงพอ กล่าวคอื ไม่มีผู้ท่ี

เจ้าหน้าที่พัสดุสามารถใช้ ทาหน้าที่เจ้าหน้าท่ีพัสดุก็อนุโลมให้ใช้รหัสผู้ใช้และ

รหัสผู้ใช้และรหัสผ่านของ รหัสผ่านของหัวหน้าเจ้าหน้าท่ีพัสดุในการจัดทา

หั ว ห น้ า เ จ้ า ห น้ า ท่ี พั ส ดุ ประกาศจัดซ้ือจัดจ้างฯ ในระบบ e-GP ได้ทุกข้ันตอน้

ดาเนินการในระ บบ ทุก ท้ังนี้เพื่อให้สามารถดาเนินการได้จนเส ร็จสิ้น

ขน้ั ตอนได้ไหม กระบวนการ แต่หากในอนาคตหน่วยงานมีบุคลากร

เพียงพอท่ีจะสามารถแต่งตั้ง หรือมอบหมาย เพ่ือทา

หน้าท่ีเจา้ หนา้ ทพี่ สั ดไุ ดก้ ็ควรดาเนินการให้ถกู ตอ้ งตอ่ ไป

5. กรณีต้องการยกเลิกการส่ง login เข้าเว็บ www.gprocurement.go.th ด้วยรหัส

ประกาศจัดซ้ือจัดจ้างทาง ผู้ใช้และรหัสผ่าน ของคุณ คลิกเมนูข้อมูลส่วนบุคคล

อเี มล์ต้องดาเนนิ การอย่างไร และคลิกแก้ไขข้อมูล จากนั้น ให้ดับเบิ้ลคลิก รายการ

ประกาศฯ ที่ต้องการยกเลิก ใส่รหัสท่ีเห็น กดบันทึก

ระบบฯ จะดาเนนิ การ ยกเลกิ รายการให้

6. กรณีบันทึกเลขท่ีสัญญาผิด 1. เมื่อหัวหน้าอนุมัติข้ันตอนข้อมูลสาระสาคัญใน

จะเข้าไปแกไ้ ขอยา่ งไร สัญญาแล้วข้อมูลจะหายไปจากหน้าจอ เนื่องจาก

โครงการน้ีได้ดาเนินการเสร็จส้ินแล้ว ถ้าจะเข้าไปที่

โครงการดังกล่าวให้เข้าเมนูเข้าสู่โครงการ และบันทึก

18

เลขท่ีโครงการถ้าจาเลขที่โครงการไม่ได้ให้เข้าเมนู

รายงานเพ่อื ดูเลขท่โี ครงการจากรายงาน

2. ให้หัวหน้ายกเลิกอนุมัติและส่งคืนแก้ไข ขั้นตอน

บันทึกสาระสาคัญในสัญญา เจ้าหน้าที่ก็จะสามารถเข้า

ไปแกไ้ ขได้

7. กรณีดาเนินการจัดทาร่าง มี 2 ทางเลือก

ประกาศสอบราคาเสร็จ 1 ที่ถูกต้อง ข้อมูลท่ีหน้า web ต้องตรงกับเอกสาร

แ ล้ ว แ ต่ ไ ม่ ไ ด้ อ นุ มั ติ ดังนั้นกรณีน้ีต้องแก้เอกสารให้ถูกต้อง ตามวันท่ีต้อง

ดาเนินการประกาศเผยแพร่ ประกาศ

ลง web และได้ตรวจสอบ 2 ยอมรับข้อผิดพลาด ซึงกรณีนี้จะเห็นความแตกต่าง

เจอเม่ือพ้นระยะเวลาน้ันไป ว่่าได้มีการมาจัดทาประกาศย้อนหลังที่หน้า web ซ่ึง

แล้ว มีวิธีแก้ไขอย่ า งไร หากมีการร้องเรียน ก็ต้องรับผิดชอบต่อความผิดพลาด

เน่ืองจากเผยแพร่ทาง web นั้นเอง สาหรับวิธีน้ีให้บันทึกวันท่ีประกาศเป็นวันที่

ของหน่วยงานแล้ว ปัจจุบัน และเข้าไปแก้ไขวันท่ีในขั้นตอน Template

เอกสารให้เปน็

19

2.3 หวั ขอ้ วชิ ำ “กำรจดั ทำรำ่ งขอบเขตงำน (TOR) (งบดำเนินงำนและงบลงทุน)”

วทิ ยำกร

นางสาวอุบลรตั น์ แดงขาว นกั วิชาการคลงั ชานาญการ ร่นุ ที่ 1
นางเพ็ญศรี เดชแก้ว นักวชิ าการเงนิ และบญั ชชี านาญการ รนุ่ ท่ี 2

วตั ถปุ ระสงค์
1. มีความเข้าใจเกี่ยวกับหลักการ และกระบวนการ การร่างขอบเขตของงาน TOR (Terms of

Reference)
2. มที กั ษะในการดาเนนิ การ การรา่ งขอบเขตของงาน TOR (Terms of Reference)
3. สามารถประยุกต์ใช้หลักการและกระบวนการในการร่างขอบเขตของงาน TOR (Terms of

Reference)

ขอบเขตเนือ้ หำ
1. กระบวนการ การรา่ งขอบเขตของงาน TOR (Terms of Reference)
2. ขอ้ พึงระวงั จากกรณีทเ่ี กิดข้นึ จริงในพื้นที่ ทดลองปฏิบตั ิ

ระยะเวลำดำเนินกำร
ระยะเวลา 6 ช่วั โมง

วิธีกำร/เทคนคิ
1. บรรยายแบบมีส่วนรว่ ม/ประกอบสอ่ื
2. แสดงความคิดเห็นซกั ถามปัญหาทเี่ กดิ ขนึ้ จริงในการปฏิบตั งิ าน

วัสด/ุ อปุ กรณ์
1. เคร่ืองฉายโปรเจคเตอร์ และจอรับภาพ
2. ไมโครโฟน
3. คอมพิวเตอร์โนต้ บคุ๊
4. อุปกรณป์ ระกอบการฝกึ อบรม

กำรประเมนิ ผล
1. การประเมินโดยการสังเกต
2. การประเมนิ จากพฤติกรรมการมสี ว่ นรว่ มและการตอบข้อซักถาม
3. การประเมินผลรายวชิ า

20

สรปุ เนื้อหำทีไ่ ด้จำกกำรฝกึ อบรม
วิทยากรชวนพูดคุยสร้างบรรยากาศ กล่าวทักทายกลุ่มเป้าหมายอย่างเป็นกันเองพร้อมชี้แจงถึง

วัตถุประสงค์รายวิชา โดยจะใช้วิธีการบรรยายประกอบส่ือ ppt การแลกเปลี่ยนประเด็นปัญหาที่พบจากการ
ปฏบิ ัติงาน และตอบขอ้ ซักถามของผูเ้ ขา้ อบรม วิทยากร เกร่นิ นาเริม่ ต้นด้วยเร่ืองการจัดทาร่างขอบเขตของงาน
หรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือแบบรูปรายการ แบ่งกลุ่ม 3 กลุ่มฝึกปฏิบัติการจัดทาร่าง
ขอบเขตงาน (TOR) เพ่ือให้ผู้เข้าอบรมสามารถทาร่าง TOR กิจกรรมการจัดทาพ้ืนท่ี (ขุดดิน) และการจัดซ้ือจัด
จ้างพัสดดุ ้วยวิธีเฉพาะเจาะจง และ วธิ ี E-bidding ในรปู แบบ "ครพู าทา" นาเสนอแลกเปล่ียนร่าง TOR เพ่อื ให้
เกิดการเรียนร้รู ว่ มกัน นาเสนอปัญหาจากสถานการณจ์ รงิ ในพืน้ ท่ี โดยมีเน้ือหาดงั ต่อไปนี้

การจัดทารา่ งขอบเขตของงานหรอื รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ หรอื แบบรูปรายการงานก่อสรา้ ง

หลักกฎหมำย และระเบียบ
มำตรำ 9
1.หลักกำร :

การกาหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุท่ีจะทาการจัดซื้อจัดจ้าง ให้หน่วยงานของรัฐคานึงถึงคุณภาพ
เทคนิค และวัตถปุ ระสงคข์ องการจัดซ้อื จดั จา้ งพสั ดนุ น้ั
2. ข้อหำ้ ม :

หา้ มมิให้กาหนดคุณลกั ษณะเฉพาะของพัสดใุ ห้ไกลเ้ คียงกับยีห่ ้อใดยหี่ ้อหนง่ึ หรือของผ้ขู ายรายใดรายหนึ่ง
โดยเฉพาะ
มำตรำ 59

เพอื่ ประโยชน์ในการจัดทาร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอยี ดของพสั ดุท่จี ะทาการจัดซ้ือจดั จ้างและ
ร่างเอกสารเชิญชวน ก่อนทาการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุด้วยวิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไป หน่วยงานของรัฐอาจจัดให้มี
การรับฟังความคิดเห็นร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดของพัสดุท่ีจะทาการจัดซื้อจัดจ้างและร่างเอกสาร
เชญิ ชวนจากผ้ปู ระกอบการก่อนกไ็ ด้

หลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลาการรับฟังความคิดเห็นร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดของ
พัสดทุ ่จี ะทาการจดั ซ้ือจัดจ้างและร่างเอกสารเชิญชวน เพือ่ นาไปใช้เป็นเอกสารเชญิ ชวน ให้เป็นไปตามระเบียบ
ทร่ี ฐั มนตรีกาหนด
ระเบยี บ ขอ้ 45

หากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเห็นว่าเพ่ือให้การกาหนดขอบเขตของานหรือรายละเอียด คุณลักษณะ
เฉพาะของพสั ดุทจี่ ะซ้อื หรือจ้างเปน็ ไปด้วยความรอบคอบเหมาะสม เป็นประโยชนแ์ ก่หนว่ ยงานของรัฐ และไม่มี
การกาหนดเง่ือนไขท่ีเปน็ การขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม อาจจัดให้มีการรับฟังความคิดเหน็ รา่ ง
ขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลกั ษณะของพัสดุท่ีจะซื้อหรือจ้างพร้อมกบั ร่างประกาศและร่างเอกสารซ้ือ
หรือจา้ งดว้ ยวิธีประกวดราคาอเิ ล็กทรอนิกสจ์ ากผ้ปู ระกอบการก่อนก็ได้ ทง้ั นี้ โดยมีหลกั เกณฑด์ ังน้ี

1. การซ้ือหรือจ้างครั้งหนึ่ง ซ่ึงมีวงเงินเกิน 5 แสนบาท แต่ไม่เกิน 5 ล้านบาท ให้อยู่ในดุลพินิจของ
หวั หนา้ หน่วยงานของรัฐท่จี ะใหม้ กี ารเผยแพรเ่ พอื่ รับฟงั ความคดิ เห็นจากผู้ประกอบการหรอื ไม่ก็ได้

21

2. การซื้อหรือจ้างครั้งหน่ึง ซึ่งมีวงเงินเกิน 5 ล้านบาท ให้หน่วยงานของรัฐนาร่างประกาศและ ร่าง
เอกสารซอื้ หรอื จ้างด้วยวธิ ปี ระกวดราคาอเิ ล็กทรอนกิ ส์เผยแพร่เพ่ือรบั ฟังความคดิ เห็นจากผ้ปู ระกอบการ

22

กำรจดั ทำร่ำงขอบเขตของงำน มดี ังนี้
1. ความเปน็ มา
2. วัตถุประสงค์
3. คุณสมบตั ิผเู้ สนอราคา

* ผลงานประเภทเดยี วกนั หรอื ไม่
4. แบบรปู รายการและรายละเอยี ดคณุ ลักษณะของงาน

* แบบแปลน * ปรมิ าณงาน *สถานทีก่ อ่ สร้าง * ติดตง้ั ป้าย
5. ระยะเวลาดาเนนิ การ

* ปีงบประมาณ
6. ระยะเวลาการสง่ มอบ

* ภายใน...วัน นบั ถดั จากวนั ลงนามสญั ญา
* ในวันทาสญั ญา ผู้รบั จ้างจะต้องสง่ แผนการปฏบิ ัตงิ าน ใหผ้ ูว้ า่ จา้ ง ดังนี้

1. แผนการปฏบิ ตั งิ านอยา่ งละเอียด
2. แผนจานวนเครือ่ งจักรทใี่ ชใ้ นการปฏบิ ตั งิ าน
7. วงเงินในการจัดหาและการเบกิ จา่ ย
* วงเงินจาก.....งบประมาณ พ.ศ.2564
* ราคากลาง.................
* การเบิกจา่ ยแบ่งออกเปน็ .....งวดงาน.....งวดเงิน (สอดคลอ้ งกัน)
8. อตั ราค่าปรบั ข้อ 162
* งานจา้ งร้อยละ..... ผลสาเร็จของงาน
9. หลักเกณฑใ์ นการคดั เลือก
* เกณฑ์ราคา
* เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑอ์ น่ื
10. กาหนดยนื ราคา
* จานวน....วัน
11. ระยะเวลาเข้าทาสญั ญา
* จานวน....วัน
12. การให้หรอื การขายเอกสาร/แบบรปู
* หากขาย จานวน.....บาท
13. การรับประกันความชารดุ บกพร่อง
* งานจา้ งกอ่ สรา้ ง ปกติ 2 ปี
* งานถนนลูกรัง ถนนดิน และงานขุด หรืองานขุดลอก คลอง สระหรือหนอง ซึ่งเป็นดินท่ีไม่การดาด
คอนกรีต
* งานซื้อ/งานจ้างมใิ ช่ก่อสรา้ ง อยู่ในดุลพนิ ิจ

23

14. กาหนดเงอื่ นไขทาสญั ญาจา้ งก่อสรา้ งแบบปรบั ราคาได้
* ค่า K

15. การตดิ ตง้ั แผ่นปา้ ยรายละเอยี ดเกีย่ วกบั งานกอ่ สร้าง
16. หลกั ฐานการยน่ื ขอ้ เสนอ

* อืน่ ๆ ระบุ......... (ต้องม)ี
17. กรณีวงเงนิ จัดหาไม่เกิน 5 ลา้ นบาท

* ดลุ พนิ จิ รบั ฟงั คาวิจารณห์ รอื ไม่

ร่ำงขอบเขตของงำน ซื้อวัสดุ

1. ความเป็นมา
2. วตั ถุประสงค์
3. คณุ สมบัตผิ ูเ้ สนอราคา

* ผลงานประเภทเดียวกนั หรอื ไม่ (ดลุ พินจิ )
4. คุณลักษณะเฉพาะ

* กาหนดรายละเอยี ดคณุ ลักษณะของวสั ดทุ ีต่ ้องการซ้ือ
5. ข้อกาหนดทวั่ ไป

* ส่งมอบ ณ ............
*อื่น ๆ........................
6. ระยะเวลาดาเนนิ การ
* ผขู้ ายจะต้องสง่ มอบ วัสดุ ใหถ้ กู ต้องครบถ้วนตาม ข้อกาหนด พรอ้ มใช้งาน....ภายใน........วนั นับถดั จากวัน
ลงนามในสญั ญา
* ถ้ามี ....การให้ความร.ู้ ....
7. การกาหนดสง่ มอบ
* ส่งภายใน........วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา
8. สถานทีส่ ่งมอบ
* ณ.............................
9. วงเงินในการจดั ซ้อื
* งบประมาณในการจดั ซ้ือ...................
* ราคากลางในการจัดซ้อื .......................
10. การรบั ประกันความชารุดบกพร่องของวัสดุทส่ี ง่ มอบ
* ผขู้ ายตอ้ งประกันความชารดุ บกพรอ่ ง เวลา............
* ผู้ขายมหี นา้ ท่ดี าเนนิ การภายในระยะเวลา.......................
11. เง่อื นไขการชาระเงนิ
* งวดงาน.....งวดเงนิ ......

24

12. ค่าปรับ

* ร้อยละ........

13. หลักเกณฑ์และสทิ ธใิ นการพิจารณาข้อเสนอ

* เกณฑร์ าคา หรอื

* เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อนื่

14. กาหนดยืนราคา

* จานวน....วนั

15. ระยะเวลาเขา้ ทาสญั ญา

* จานวน....วนั

16. หลกั ฐานการยืน่ ขอ้ เสนอ

* นาวสั ดมุ าแสดง.......

* อื่น ๆ ระบุ......... (ต้องมี)

17. กรณีวงเงนิ จดั หาไม่เกนิ 5 ลา้ นบาท

* ดลุ พินจิ รบั ฟังคาวจิ ารณ์หรอื ไม่

สรปุ ผลการเรียนรู้ ผ้เู ข้าอบรมมีความรู้ความเขา้ ใจสามารถฝกึ ปฏบิ ตั กิ ารจัดทาร่างขอบเขตงาน(TOR)ได้ มี

การแลกเปลี่ยน ถาม-ตอบข้อสงสัยในประเด็นต่าง ๆ จนมีความรู้ความเข้าใจเป็นอย่างดีสามารถกลับไป

ประยกุ ตใ์ ช้ในการทางานไดอ้ ย่างมีประสทิ ธิภาพ บรรลุเปา้ หมายของงาน

25

2.4 หวั ข้อวิชำ “กำรจัดซือ้ จัดจ้ำงแบบวธิ ีเฉพำะเจำะจง (งบดำเนินงำนและงบลงทนุ )”

วิทยำกร

นางสาวอบุ ลรัตน์ แดงขาว นกั วชิ าการคลงั ชานาญการ รุ่นท่ี 1
นางเพ็ญศรี เดชแก้ว นักวชิ าการเงินและบญั ชีชานาญการ รนุ่ ท่ี 2

วัตถปุ ระสงค์
1. เพื่อให้ผู้เข้าร่วมฝึกอบรมได้เรียนรู้ด้วยการฝึกปฏิบตั ิจริงในรูปแบบ "ครูพาทา" การจัดซื้อจัดจ้างวธิ ี

เฉพาะเจาะจง
2. เพื่อทบทวนสถานการณ์โครงการทผ่ี า่ นมาเพอ่ื ใหเ้ กิดการปรบั ปรุงแก้ไขร่วมกนั ให้เกดิ ประสิทธภิ าพ

ขอบเขตเนื้อหำ
1. ฝกึ ปฏิบตั จิ ริงในรูปแบบ "ครพู าทา" การจดั ซื้อจดั จ้างวิธีเฉพาะเจาะจง
2. แบบฝึกหดั /โจทย์

ระยะเวลำดำเนินกำร
ระยะเวลา 6 ช่ัวโมง

วิธกี ำร/เทคนคิ
1. บรรยายแบบมีส่วนรว่ ม/ประกอบสื่อ
2. ฝกึ ปฏิบัตจิ ริง
3. แสดงความคดิ เหน็ ซักถามปัญหาทเ่ี กดิ ขน้ึ จรงิ ในการปฏบิ ัตงิ าน

วัสด/ุ อปุ กรณ์
1. เครอื่ งฉายโปรเจคเตอร์ และจอรบั ภาพ
2. ไมโครโฟน
3. คอมพวิ เตอร์โนต้ บุ๊ค
4. อุปกรณป์ ระกอบการฝึกอบรม

กำรประเมินผล
1. การประเมินโดยการสงั เกต
2. การประเมนิ จากพฤตกิ รรมการมีสว่ นรว่ มและการตอบขอ้ ซักถาม
3. การประเมนิ ผลรายวชิ า

26
สรปุ เน้ือหำทีไ่ ด้จำกกำรฝกึ อบรม

วทิ ยากรช้แี จงถงึ วตั ถปุ ระสงคร์ ายวิชา และวธิ กี ารดาเนินกิจกรรม โดยแบง่ กลุ่มออกเป็น 4 กลุม่ เพือ่ ให้
ผู้เข้าร่วมฝึกอบรมได้เรียนรู้ด้วยการฝึกปฏิบัติจริง ฝึกปฏิบัติสาหรับการใช้งานระบบ e-GP จริง ๆ ในระบบ
ออนไลน์ ทาให้ผู้เรียนได้เรียนรู้จากการปฏิบัติงานจริงตามสถานการณ์/โจทย์ ที่วิทยากรสอนและวิทยากร
สอบถามขอ้ สงสัยเพ่อื เตมิ เต็มความรู้

กำรซอื้ หรือจ้ำง โดยวิธเี ฉพำะเจำะจง

มาตรา 56 (2)
ก. กรณีใช้วิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปและวิธีคัดเลือก หรือใช้วิธีคัดเลือกแล้วแต่ไม่มีผู้ย่ืนข้อเสนอ หรือ

ข้อเสนอไม่ไดร้ ับการคดั เลอื ก
ข. กรณจี ดั ซ้ือจดั จา้ งพสั ดทุ ่ีมีการผลิต จาหนา่ ย ก่อสรา้ ง หรือให้บรกิ ารทั่วไป และมวี งเงินในการจัดซื้อ

จดั จ้างครั้งหน่งึ ไมเ่ กินวงเงินตามท่กี ฎกระทรวงกาหนด (ไม่เกนิ 5 แสนบาท)
ค. กรณีจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุที่มีผู้ประกอบการซึ่งมีคุณสมบัติโดยตรงเพียงรายเดียว หรือมีผู้ประกอบการ

เพยี งรายเดยี วในประเทศไทยและไม่มีพัสดอุ น่ื ท่ีจะใชท้ ดแทนได้
ง. กรณีมีความจาเป็นต้องใช้พัสดุน้ันโดยฉุกเฉิน เนื่องจากเกิดอุบัติภัย/ภัยธรรมชาติ หรือโรคติดต่อ

อนั ตรายตามกฎหมายว่าดว้ ยโรคตดิ ต่อ และการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปหรือวิธีคัดเลือกอาจ
กอ่ ให้เกดิ ความลา่ ช้าเสยี หายอยา่ งรา้ ยแรง

จ. กรณีเป็นพัสดุที่เกี่ยวพันกับพัสดุท่ีได้ทาการจัดซ้ือจัดจ้างไว้ก่อนแล้ว และมีความจาเป็นต้องทาการ
จัดซอ้ื จดั จา้ งเพิ่มเติมหรอื ตอ่ เนอื่ งในการใชพ้ ัสดนุ ้ัน

27

ฉ. กรณีเป็นพัสดุท่ีจะขายทอดตลาดโดยหนว่ ยงานของรฐั องค์การระหว่างประเทศ หรอื หนว่ ยงานของ
ต่างประเทศ

ช. กรณเี ปน็ พสั ดทุ ีเ่ ปน็ ทด่ี นิ หรือส่ิงปลูกสรา้ งซึง่ จาเปน็ ตอ้ งซือ้ เฉพาะแหง่
ซ. กรณีอ่ืนท่กี าหนดในกฎกระทรวง

28

29

2.5 หวั ขอ้ วิชำ “กำรจัดซ้อื จัดจำ้ งแบบวิธี e-bidding (งบดำเนินงำนและงบลงทุน)”

วทิ ยำกร

นางสาวอบุ ลรัตน์ แดงขาว นักวชิ าการคลังชานาญการ รุน่ ท่ี 1
นางเพ็ญศรี เดชแกว้ นกั วิชาการเงินและบัญชชี านาญการ รนุ่ ที่ 2

วัตถปุ ระสงค์
1. เพอ่ื ใหผ้ ูเ้ ข้ารว่ มฝึกอบรมได้เรยี นรู้ดว้ ยการฝกึ ปฏบิ ัติจริงในรูปแบบ "ครูพาทา" การจดั ซื้อจดั จ้างวิธี

E-bidding
2. สามารถประยุกต์ใชเ้ ทคนิคการบรหิ ารความเสี่ยงในการขับเคลื่อนงานพัฒนาชมุ ชน

ขอบเขตเน้ือหำ
1. ฝึกปฏบิ ัตจิ ริงในรปู แบบ "ครพู าทา" การจดั ซ้ือจัดจา้ งวิธี E-bidding
2. แบบฝึกหดั /โจทย์

ระยะเวลำดำเนินกำร
ระยะเวลา 6 ชวั่ โมง

วิธีกำร/เทคนิค
1. บรรยายแบบมีสว่ นร่วม/ประกอบส่อื
2. ฝึกปฏิบตั จิ ริง
3. แสดงความคิดเห็นซกั ถามปญั หาทเ่ี กิดขึน้ จริงในการปฏิบตั งิ าน

วัสด/ุ อุปกรณ์
1. เคร่อื งฉายโปรเจคเตอร์ และจอรับภาพ
2. ไมโครโฟน
3. คอมพิวเตอรโ์ น้ตบคุ๊
4. อปุ กรณป์ ระกอบการฝกึ อบรม

กำรประเมินผล
1. การประเมินโดยการสงั เกต
2. การประเมินจากพฤติกรรมการมสี ่วนรว่ มและการตอบขอ้ ซักถาม
3. การประเมนิ ผลรายวิชา

สรปุ เนื้อหำท่ีไดจ้ ำกกำรฝกึ อบรม
วิทยากรชวนพูดคุยสร้างบรรยากาศ กล่าวทักทายกลุ่มเป้าหมายอย่างเป็นกันเองพร้อมช้ีแจงถึง

วัตถุประสงค์รายวิชา โดยจะใช้วิธีการบรรยายประกอบส่ือ ppt พร้อมฝึกปฏิบัติจริงผ่านระบบ e-GP ในระบบ
ออนไลน์ ร่วมการแลกเปลีย่ นประเดน็ ปัญหาทีพ่ บจากการปฏบิ ัติงาน และตอบข้อซักถามของผเู้ ข้าอบรม ดงั นี้

30

รวมประเดน็ คำถำม – คำตอบ
กรณี กำรจ้ำงงำนกอ่ สร้ำง โดยวิธีประกำศเชญิ ชวนท่ัวไป (วธิ ี e-bidding)

1. กำรจัดทำแผนจดั ซ้ือจดั จ้ำง คำตอบ
คำถำม

1. กรณที ่ีมีการจดั ทาและประกาศเผยแพร่แผนจัดซื้อ หน่วยงานสามารถนาแผนเดิม (รหัสแผนเดิม) มาใช้
จัดจ้างด้วยวิธี e-bidding แล้วต่อมามีการยกเลิก สร้างโครงการใหมไ่ ด้
โครงการ เนื่องจากไม่มีผู้ย่ืนข้อเสนอหรือข้อเสนอนัน้
ไม่ได้รับการคัดเลือก หากหน่วยงานเปล่ียนไปใช้วิธี
คัดเลือก หน่วยงานสามารถนาแผนเดิมมาใช้ในการ
สร้างโครงการใหม่ได้หรือไม่ หรือต้องจัดทา และ
ประกาศเผยแพร่แผนฯ ใหม่อกี คร้งั

2. ได้จัดทาและเผยแพร่แผนการจัดซ้ือจัดจ้าง ถ้าแผนการจัดซื้อจัดจ้างท่ีประกาศเผยแพร่ไปแล้ว
ประจาปีเรียบร้อยแล้ว ต่อมาได้รับงบประมาณ มีข้อมูลไม่ตรงกับข้อเท็จจริงท่ีเป็นสาระสาคัญ
เพม่ิ เตมิ ในรายการดังกลา่ วจะตอ้ งดาเนนิ การอยา่ งไร หน่วยงานของรัฐสามารถเปลี่ยนแปลงแผนการจัดซื้อ

จัดจ้างที่ประกาศเผยแพร่แล้วได้ โดยดาเนินการ
เปล่ียนแปลงแผนการจัดซื้อจัดจ้างจะต้องขออนุมัติผู้มี
อานาจให้ความเห็นชอบ พร้อมชี้แจงเหตุผลของการ
เปล่ยี นแปลงแผนดงั กลา่ ว เพอ่ื นาแผนการจดั ซอื้ จดั จ้าง
ฯ ประกาศเผยแพร่ที่เว็บไซต์กรมบัญชีกลาง โดย
ดาเนินการในระบบ e-GP ท่ีเมนูหลัก(ขีด3ขีด)/เมนู
แผนการจัดซื้อจัดจ้าง => เมนูเปลี่ยนแปลง/ยกเลิก
แผนการจัดซื้อจัดจ้างที่เผยแพร่แล้ว/เมนูเปล่ียนแปลง
แผนการจัดซ้ือจัดจ้างที่เผยแพร่แล้ว/ให้เลือกแผนการ
จัดซ้ือจัดจ้างฯท่ีต้องการเปล่ียนแปลง ดาเนินการ
บันทึกข้อมูลและเหตุผลในการเปลี่ยนแปลง เพ่ือจัด
ห นั ง สื อ ข อ อ นุ มั ติ เ ป ลี่ ย น แ ผ น แ ล ะ ป ร ะ ก า ศ
เปล่ยี นแปลงแผนฯทาใหค้ รบทกุ ขั้นตอนตามระบบ

31

2. กำรจัดทำแบบรปู รำยกำรงำนก่อสร้ำง และรำคำกลำง คำตอบ
คำถำม

1. งานกอ่ สรา้ งจะตอ้ งทาร่างขอบเขตงานด้วยหรอื ไม่ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง
ภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 21 กาหนดร่างขอบเขตงาน
ของงานไว้เฉพาะงานซื้อและงานจ้างทั่วไป สาหรับงาน
ก่อสร้างกาหนดให้จัดทาแบบรูปรายการงานก่อสร้าง
ซ่ึงหากหน่วยงานของรัฐมีกองช่าง กองออกแบบ
ก็สามารถมอบให้จัดทาแบบรูปรายการงานก่อสร้างได้
สาหรับหน่วยงานใดไม่มีกองช่าง กองออกแบบ
หน่วยงานอาจขอความร่วมมือกับกรมโยธาธิการและ
ผังเมือง กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นที่มีกองช่าง
กองออกแบบ หรือจะจ้างเอกสารออกแบบตามหมวด
4 ของระเบยี บกระทรวงการคลัง ฯ ก็ได้

2. การคานวณราคากลางของผู้เสนอราคารายที่ ตามประกาศคณะกรรมการราคากลางและข้นึ ทะเบียน

เ ห็ น ส ม ค ว ร จ้ า ง แ ต ก ต่ า ง จ า ก ร า ค า ก ล า ง ท่ี ผู้ประกอบการ เร่ือง หลักเกณฑ์และวิธีการกาหนด
ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ก า ห น ด ร า ค า ก ล า ง ง า น ก่ อ ส ร้ า ง
คานวณไว้ต้ังแต่ร้อยละ๑๕ ข้ึนไปมีวิธีการคานวณ ราคากลางงานก่อสร้าง ข้อ 2.1.17 กาหนดว่าใน
อย่างไร ก ร ณี ที่ ร า ค า ข อ ง ผู้ เ ส น อ ร า ค า ร า ย ที่ ส่ ว น ร า ช ก า ร
เห็นสมควรจา้ งแตกตา่ งจากราคากลางท่ีคณะกรรมการ

กาหนดราคากลางคานวณไว้ ตั้งแต่ร้อยละ 15 ข้ึนไป

โดยใช้ราคาของผู้เสนอราคารายที่หน่วยงานของรัฐ

เ ห็ น ส ม ค ว ร จ้ า ง เ ป็ น ฐ า น ใ น ก า ร ค า น ว ณ ใ ห้

คณะกรรมการกาหนดราคากลางหรือ ผ้ทู ีเ่ กีย่ วขอ้ งแจ้ง

รายละเอียดการคานวณกลางงานก่อสร้างนั้นให้

สานักงานการตรวจเงินแผน่ ดนิ ทราบโดยเร็ว

3. หน้าท่ีของคณะกรรมการจัดทารูปแบบรายการ จัดทาแบบรูปรายการงานก่อสร้างเพ่ือให้เจ้าหน้าท่ี

งานก่อสร้างมีหน้าที่อย่างไรตามระเบียบข้อ 21 ใน พัสดุไปกาหนดไว้ในรายงานขอซื้อขอจ้างตามระเบียบ

กรณีจ้างก่อสร้าง ข้อ 22 (2)

4. หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหา ท่ี กค (กวจ) งานจ้างก่อสร้างจาเป็นต้องให้ผู้ได้รับใบอนุญาต
0405.2/ว 112 ลงวันท่ี 5 มีนาคม 2561 ประกอบวิชาชีพเป็นผู้รับรองแบบรูปรายการงาน
กาหนดให้แบบรูปรายการงานก่อสร้างจะต้องผ่าน ก่อสร้างเนื่องจากต้องเป็นไปตามกฎหมายท่ีเกี่ยวข้อง
การรับรองจากผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ แต่ คือ พรบ.วิศวกร พ.ศ.2542 หาก อบต. ไม่มี

32

กองช่างของ อปท. ไม่มีผู้ท่ีได้รับใบอนุญาตดังกล่าว ผู้ออกแบบหรือรบั รองแบบตามระเบียบฯ ข้อ 131 ให้

เป็นผู้รับรองจะสามารถใช้แบบรูปรายการดังกล่าว ขอความร่วมมือกับกรมโยธาธิการและผังเมืองกรม

ดาเนินการจดั จ้างไดห้ รือไม่ ศิ ล ป า ก ร ห รื อ ห น่ ว ย ง า น ข อ ง รั ฐ อ่ื น ท่ี มี ห น่ ว ย ง า น

ออกแบบก่อนก็ไดแ้ ต่ถา้ ไม่ไดร้ ับความร่วมมือก็สามารถ

จา้ งเอกชนออกแบบไดต้ ามระเบียบฯขอ้ 132-160

๓. กำรรำยงำนขอเหน็ ชอบดำเนินกำรจ้ำง คำตอบ
คำถำม

๑. การจัดทารายงานขอความเห็นชอบ ตามระเบียบ รายงานขอซื้อหรือขอจ้างตามระเบียบฯ ข้อ 22 (3)

ข้อ 22 ช่องราคากลางถ้าไม่ต้องเผยแพร่ราคากลาง กาหนดให้มรี าคากลางของพสั ดุท่ีจะซ้ือหรือจ้าง ดังนั้น
จะตอ้ งใส่วงเงนิ ราคากลางดว้ ยหรอื ไม่
ในการจัดซ้ือจัดจ้างจะต้องมีราคากลางประกอบการ

จัดซ้ือจัดจ้างทุกวงเงินสาหรับการเปิดเผยราคากลาง

กรมบัญชีกลางได้ปรับวงเงินการเปิดเผยราคากลาง

จากเดิมวงเงินการจัดหาเกิน 100,000 บาท เป็น

วงเงินการจัดหาเกิน 500,000 บาทและตามหนังสือ

กรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุดที่ กค0405.3/ว 132 ลง

วนั ท่ี 14 มนี าคม 2561

๒. การจัดซ้ือจัดจ้างด้วยวิธี e-bidding วงเงิน ตามระเบียบฯ ข้อ 45 (1) การจัดซ้ือจัดจ้างคร้ังหนึ่ง

600,000 บาทหน่วยงานต้องนาร่างประกาศและ ซ่ึ ง มี ว ง เ งิ น เ กิ น 500,000 บ า ท แ ต่ ไ ม่ เ กิ น
เอกสารประกวดราคาฯขึ้นเผยแพร่เพ่ือรับฟังความ 5,000,000 บาทให้อยู่ในดุลพินิจของหัวหน้า
คิดเห็นจากผู้ประกอบการหรือไม่เน่ืองจากต้องเร่งก่อ
หน้ผี ูกพันใหท้ นั ภายในเดือนมีนาคม 2561 หน่วยงานของรัฐที่จะมีการเผยแพร่เพื่อรับฟังความ
คดิ เห็นจากผูป้ ระกอบการหรอื ไม่กไ็ ด้

๔. กำรขำยเอกสำรประกวดรำคำอเิ ล็กทรอนกิ ส์ คำตอบ
คำถำม

กรณีการขายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการพัสดุฯ พ.ศ.
หน่วยงานควรกาหนดราคาอย่างไร และเม่ือมีการ 2560 ข้อ 49 ในกรณีที่มีการขายให้กาหนดราคา
ยกเลิกการประกวดราคาฯ และดาเนินการจัดหาใหม่ พอสมควรกับค่าใช้จ่ายท่ีหนว่ ยงานของรฐั เสียไปในการ
หน่วยงานต้องคืนเงินให้กับผู้ซ้ือเอกสารรายเดิม จัดทาเอกสารน้ันแต่ไม่รวมถึงค่าใช้จ่ายส่วนอื่นท่ี
หรือไม่ หน่วยงานของรัฐได้ใช้จ่ายจากเงินงบประมาณเพื่อ

ดาเนินการดังกล่าวเช่นค่าใช้จ่ายในการจ้างสารวจ
ออก แ บ บ ห รื อ ค่ า จ้ า ง ที่ ป รึ ก ษ า ถ้ า มี ก า ร ย ก เ ลิ ก ก า ร

33

ประกวดราคาฯ ครั้งน้ันและมีการประกวดราคาฯ ใหม่
ให้ผู้รับหรือผู้ซื้อเอกสารประกวดราคาฯคร้ังก่อนมีสิทธิ
ขอรับเอกสารประกวดราคาใหม่โดยไม่ต้องเสียค่าซื้อ
เอกสารประกวดราคาอีก

๕. กำรยนื่ ข้อเสนอรำคำทำงระบบอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์

คำถำม คำตอบ

กรณีที่บริษัทฯย่ืนเอกสารเข้ามาในระบบไม่ครบถ้วน ตามระเบียบฯ ข้อ 55 (2) วรรคสองกาหนดว่าใน

หรือไม่ถูกต้องตามที่กาหนดไว้ในเอกสารประกวด กระบวนการพิจารณาคณะกรรมการอาจสอบถาม

ราคาอิเล็กทรอนิกส์บริษัทสามารถขอยื่นเอกสาร ข้อเท็จจริงเพ่ิมเติมจากผู้ย่ืนข้อเสนอรายใดก็ได้แต่จะ

เพมิ่ เติมไดห้ รือไม่ ให้ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเปล่ียนแปลงสาระสาคัญที่เสนอ

ไว้แล้วมิได้และหากคณะกรรมการเห็นว่าผู้ย่ืนข้อเสนอ

รายใดมีคุณสมบัติไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขท่ีหน่วยงาน

ของรัฐกาหนดไว้ในประกาศและเอกสารประกวดราคา

อิเล็กทรอนิกส์ให้คณะกรรมการตัดรายชื่อของผู้ย่ืน

ข้อเสนอราคารายน้ันออกจากการประกวดราคา

อเิ ล็กทรอนกิ สใ์ นครั้งนนั้

๖. กำรพจิ ำรณำผล

คำถำม คำตอบ

๑. การจัดซ้ือจัดจ้างด้วยวิธี e-bidding หากปรากฏว่ามี ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการพัสดุฯ พ.ศ.

ผู้ยื่นเสนอเพียงรายเดียวหรือมีผู้ยื่นข้อเสนอหลาย 2560 ข้อ 56 วรรคหน่ึงกาหนดให้กรณีดังกลา่ ว ต้อง
รายแต่ถูกต้องตรงตามเงื่อนไขที่กาหนดเพียงราย มีการต่อรองราคาไม่ว่าราคาที่เสนอสูงหรือต่ากว่า
เดียวและราคาท่ีเสนอไม่สูงกว่างบประมาณหาก
คณะกรรมการพิจารณาผลฯ พิจารณาแล้วเห็นว่ามี วงเงินงบประมาณ

เหตผุ ลสมควรท่จี ะดาเนินการตอ่ ไปโดยไม่ต้องยกเลิก

การประกวดราคาฯ คณะกรรมการพจิ ารณาผลฯต้อง

เรียกผ้เู สนอราคารายดังกลา่ วมาต่อรองราคาก่อนทุก

ครงั้ หรอื ไม่

๒. กรณีท่ีมีผู้ยื่นข้อเสนอและผ่านการพิจารณาเพียงราย กรณีดังกล่าวได้รับการยกเว้นการปฏิบัติตามระเบียบ

เดียวและหน่วยงานของรัฐพิจารณาแล้วเห็นควรใหผ้ ู้ กระทรวงการคลังว่าด้วยการพัสดุฯ พ.ศ. 2560 ข้อ
ย่ืนข้อเสนอรายนั้นเข้าเป็นคู่สัญญาหน่วยงานของรัฐ 161 วรรคสองโดยให้หน่วยงานของ รัฐสามารถลง

34

ต้องรอให้ล่วงพ้นระยะเวลาอุทธรณ์และไม่มีผู้ใด นามในสัญญาได้โดยไม่ต้องรอให้ล่วงพ้นระยะเวลา
อุทธรณ์ตามมาตรา 117 ซึ่งกาหนดไว้ในมาตรา 66 อุทธรณ์แจ้งเวียนตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัย
วรรคสองกอ่ นหรือไมจ่ ึงจะเรียกมาลงนามในสัญญา ปัญหาฯด่วนที่สุดท่ี กค 0405.2/ว 453 ลงวันท่ี 28

พฤศจกิ ายน 2560

๓. กรณีมีผู้ยื่นข้อเสนอด้วยวิธี e-bidding จานวน ๒ กรณีดังกล่าวหน่วยงานของรัฐต้องรอให้ล่วงพ้น

ราย ปรากฏว่าไม่ผ่านการพิจารณาจานวน ๑ ราย ระยะเวลาอุทธรณ์และไม่มีผู้ใดอุทธรณ์หรือในกรณีท่ีมี
กรณีนี้หน่วยงานสามารถเรียกผู้เสนอราคามาลงนาม การอุทธรณ์เมื่อหน่วยงานของรัฐได้รับแจ้งจา ก
ในสัญญาโดยไม่ต้องรอให้ล่วงพ้นระยะเวลาอุทธรณ์
ตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาฯ ด่วนท่ีสุด คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ให้ทาการจัดซื้อจัดจ้าง
ท่ี กค ๐๔๐๕.๒/ว๔๕๓ ลงวันที่ ๒๘ พฤศจิกายน ต่อไปได้ตามมาตรา ๖๖ วรรคสองก่อนจึงจะเรียกผู้

๒๕๖๐ ได้หรือไม่ เสนอราคาท่ีได้รับการคัดเลือกไวม้ าลงนามในสัญญาได้

ส่วนการดาเนินการตามหนังสือดังกล่าวนั้นเป็นกรณีที่

มีผู้เข้ามาย่ืนข้อเสนอเพียงรายเดียวและผ่านการ

พิจารณาเพียงรายเดียวและหน่วยงานของรัฐพิจารณา

แล้วเหน็ ควรให้ผยู้ น่ื ขอ้ เสนอรายน้ันเขา้ เปน็ คสู่ ญั ญากับ

หน่วยงานของรัฐซึ่งเป็นกรณีท่ีไม่มีผู้มีสิทธิอุทธรณ์จึง

ไมต่ อ้ งรอใหล้ ่วงพน้ ระยะเวลาอุทธรณ์

๔. 4. กรณคี ณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา คณะกรรมการพิจารณาผลฯ สามารถขอขยายเวลา

มีประเด็นต้องรอคาตอบด้านเทคนิคหรือผลทดสอบ ตามความจาเป็นตามระเบยี บฯ ข้อ ๒๕ วรรคสอง “ให้
จากหน่วยงานอ่ืน ๆ ท่ีเกี่ยวข้องทาให้ไม่สามารถ คณะกรรมการซื้อหรือจ้างแต่ละคณะรายงานผลการ
พิจารณาผลด้านคุณสมบัติได้ภายในกาหนดเวลา ๕
วันทาการ ตามคาสั่งแต่งตั้งกรรมการต้องดาเนนิ การ พิจารณาต่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐภายในระยะเวลา
อยา่ งไร ท่ีกาหนดถ้ามีเหตุที่ทาให้การรายงานล่าช้าให้เสนอ

หัวหน้าหน่วยงานของรัฐพิจารณาขยายเวลาให้ตาม

ความจาเป็น”

๕. การนับระยะเวลาดาเนินการของคณะกรรมการ คณะกรรมการพิจารณาผลจะต้องดาเนินการรายงาน
พิจารณาผลท่ีกาหนดระยะเวลาให้ดาเนินการแล้ว ผลให้หัวหน้าหน่วยงานรัฐทราบให้แล้วเสร็จภายใน
เสร็จกี่วันนน้ั จะเร่ิมนับเมื่อไหร่และส้ินสุดวนั ใด ระยะเวลา (วันท่ี) ท่ีกาหนดไว้ในคาส่ังแต่งตั้งโดยเริ่ม

นับถัดจากวันท่ีเสนอราคาเป็นต้นไปซ่ึงการแต่งต้ัง

คณะกรรมการจัดซ้ือจัดจ้างตามระเบียบฯ ข้อ 25

หน่วยงานจะตอ้ งกาหนดระยะเวลาดาเนินการไว้ดว้ ย

35

๗. กำรจดั ทำสญั ญำ และบริหำรสัญญำ

คำถำม คำตอบ

๑. กรณีประกาศจัดซ้ือจัดจ้างด้วยวิธี e-bidding ไม่ต้องรอทาสัญญาพร้อมกันสามารถเรียกผู้ชนะ

จานวน ๑ โครงการแล้วเลือกพิจารณาราคาต่อ รายการที่ ๑ มาลงนามในสัญญาได้เลยเนื่องจากเป็นผู้
รายการจานวน ๒ รายการ ปรากฏว่ารายการที่ ๑ มี
ผู้มาย่ืนข้อเสนอรายเดียวและผ่านการพิจารณาส่วน ที่เข้ามาย่ืนข้อเสนอรายเดียวและผ่านการพิจารณาจึง
รายการที่๒มีผู้มายื่นเสนอราคา ๓ รายผู้ชนะคือคนท่ี ไม่ต้องรออุทธรณ์ส่วนรายการที่ ๒ ต้องรอให้ล่วงพ้น
ผ่านการพจิ ารณาและเสนอราคาต่าสุด กรณนี ี้ต้องรอ ระยะเวลาอุทธรณ์และไม่มีผู้ใดอุทธรณ์หรือในกรณีที่มี

ให้พ้นระยะเวลาการอุทธรณ์ ๗ วันทาการนับจากวัน การอุทธรณ์เม่ือหน่วยงานของรัฐได้รับแจ้งจาก
ประกาศผู้ชนะราคาพร้อมกันหรือไม่จึงจะเรียก คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียนให้

ผชู้ นะทัง้ ๒ รายการ มาทาสัญญาได้ ดาเนินการจดั ซอ้ื จดั จา้ งตอ่ ไปไดจ้ ึงจะเรยี กมาลงนามใน

สัญญาได้

๒. กรณีจัดทาสัญญา “แบบสัญญาจ้างก่อสร้าง” กรณีการทาสัญญาจ้างก่อสร้างจะต้องกาหนดเงื่อนไข

หน่ว ยงานข องรัฐ จาเป็นต้องระบุค่า K หรื อ แลหลักเกณฑ์สัญญาแบบปรับราคาได้ (ค่า K) ตามมติ
จาเปน็ ตอ้ งใชส้ ญั ญาแบบปรบั ราคาไดห้ รือไม่
ค ณ ะ รั ฐ ม น ต รี แ จ้ ง ต า ม ห นั ง สื อ ส า นั ก เ ล ข า ธิ ก า ร

คณะรัฐ มนตรีท่ีนร 0203/ว 109 ลงวันท่ี 24

สิงหาคม 2532 เร่ืองการพิจารณาช่วยเหลือผู้

ป ร ะ ก อ บ อ า ชี พ ง า น ก่ อ ส ร้ า ง แ ล ะ เ ม่ื อ เ ป็ น ไ ป ต า ม

หลักเกณฑ์ของหนังสือเวียนข้างต้นแล้วให้หน่วยงาน

ของรัฐดาเนินการตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัย

ด่วนที่สุดที่กค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/ว๑๑๐ ลงวันที่ ๕

มีนาคม ๒๕๖๑ เรื่องซอ้ มแนวทางปฏบิ ัตใิ นการกาหนด

เง่ือนไขและหลักเกณฑ์สัญญาแบบปรับราคาได้ (ค่า K)

ไว้ในสัญญาจ้างก่อสร้างโดยให้กาหนดเงื่อนไขและ

หลักเกณฑ์สัญญาแบบปรับราคาได้ไว้ในประกาศ

เอกสารประกวดราคาฯและหนังสือเชิญชวนรวมถึง

ระบุไว้ในสัญญาจ้างก่อสร้างเพ่ิมเติมในแบบสัญญาจา้ ง

ก่อสร้างท่ีคณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและ

การบรหิ ารพัสดุภาครฐั กาหนด

3. กรณีมีการบอกเลิกสัญญาเน่ืองจากผู้รับจ้างไม่ คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาฯได้กาหนดแบบแจ้งผู้ท้ิง

ปฏิบัติตามสัญญาหน่วยงานต้องดาเนินการแจง้ เป็นผู้ งานเพื่อให้หน่วยงานของรัฐถือปฏิบัติให้เป็นไปแนวทา
ท้งิ งานอยา่ งไร
เดียวกันตามหนังสือด่วนท่ีสุดท่ีกค (กวจ) ๐๔๐๕.๒/

36

ว๔๙๖ ลงวันที่ ๒๙ ธันวาคม ๒๕๖๐ โดยหนังสือ
ดังกล่าวกาหนดวา่ ในการเสนอชื่อผู้ท้งิ งานให้หน่วยงาน
ข อ ง รั ฐ มี ห นั ง สื อ เ ปิ ด โ อ ก า ส ใ ห้ ช้ี แ จ ง เ ห ตุ ผ ล ก่ อ น
พิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงานให้กับผู้ท้ิงงานทราบโดยแยก
หนังสือออกเป็น 2 ฉบับได้แก่นิติบุคคล 1 ฉบับ
ผู้บริหารอีก 1 ฉบับพร้อมไปรษณีย์ตรวจรับหากผู้ท้ิง
งานได้ช้แี จงเหตผุ ลมาหน่วยงานของรัฐจะตอ้ งพจิ ารณา
ว่าคาช้ีแจงนั้นรับฟังได้หรือไม่ประการใดจากนั้นจึงให้
ด า เ นิ น ก า ร ต า ม ร ะ เ บี ย บ ฯ ข้ อ ๑ ๙ ๓ คื อ ใ ห้ หั ว ห น้ า
หน่วยงานของรัฐพิจารณาให้คู่สัญญาเป็นผู้ท้ิงงาน
พ ร้ อ ม ค ว า ม เ ห็ น ข อ ง ต น เ ส น อ ไ ป ยั ง ป ลั ด
ก ร ะ ท ร ว ง ก า ร ค ลั ง เ พ่ื อ พิ จ า ร ณ า ส่ั ง ใ ห้ เ ป็ น ผู้ ทิ้ ง ง า น
โดยเร็ว

๔. กรณีสัญญาส้ินสุดตรงกับวันหยุดราชการเช่น กรณีสัญญาครบกาหนดในวันหยุดราชการให้

สัญญาจ้างหมดวันที่ 28 มกราคม 2561 ซึ่งตรงกับ นับวันทาการถัดไปเป็นวันครบกาหนดสัญญาตามนัย
วันอาทิตย์ผู้รับจ้างส่งมอบงานวันจันทร์ท่ี 29 ประมวลกฎหมายแพง่ และพาณชิ ยม์ าตรา 193/8
การคิดค่าปรับระเบียบฯ ข้อ 181 กรณีท่ี
มกราคม 2561 จะมีหลักในการคิดค่าปรับและการ
สัญญาหรือข้อตกลงได้ครบกาหนดส่งมอบแล้วและมี
สงวนสิทธิค่าปรับจะทาได้เมื่อใดมีขั้นตอนวิธีปฏิบัติ ข้อคาถามคาตอบหมายเหตุขั้นตอนวิธีปฏิบัติย่างไร
อย่างไร คา่ ปรับเกิดข้ึนให้หนว่ ยงานของรัฐแจ้งการเรียกค่าปรับ

ตามสัญญาหรือข้อตกลงจากคู่สัญญาภายใน๗วันทา

การนับถัดจากวันครบกาหนดส่งมอบและเมื่อคู่สัญญา

ได้ส่งมอบพัสดุให้หน่วยงานของรัฐบอกสงวนสิทธ์ิการ

เรียกค่าปรบั ในขณะทร่ี บั มอบพสั ดุนั้นด้วย

37

ส่วนท่ี 3
กำรประเมนิ โครงกำร

การประเมินผลการดาเนินโครงการฝึกอบรม หลักสูตร การบริหารโครงการอย่างมีประสิทธิภาพ
ประจาปีงบประมาณ 2563 ดาเนินการไตรมาสท่ี 4 จานวน 2 รุ่น ๆ ละ 4 วัน คือ รุ่นท่ี 1 ระหว่างวันท่ี
18 – 21 กันยายน 2563 และรุ่นที่ 2 ระหว่างวันท่ี 22 – 25 กันยายน 2563 ณ ศูนย์ศึกษาและพัฒนา
ชมุ ชนนครศรธี รรมราช

3.1 รูปแบบและวิธีกำรประเมิน
การประเมินผลโครงการใช้แบบประเมินท่ีสถาบันการพัฒนาชุมชน กรมการพัฒนาชุมชน กาหนดมาให้

เปน็ เครือ่ งมอื ในการรวบรวมข้อมูลจากกลุม่ ผู้เข้าอบรมทุกคน โดยแบบประเมนิ ภาพรวมโครงการ แบ่งออกเป็น
3 ตอน ดังน้ี

ตอนท่ี 1 ข้อมูลทวั่ ไป
ตอนท่ี 2 ความคิดเหน็ ตอ่ โครงการ

2.1 การบรรลวุ ัตถปุ ระสงค์ของโครงการ
2.2 ความรคู้ วามเข้าใจและทกั ษะกอ่ นและหลังฝกึ อบรม
2.3 ประโยชน์ของหวั ข้อวิชาตอ่ การนาความรไู้ ปปรบั ใชใ้ นการปฏบิ ัตงิ าน
2.4 ความพงึ พอใจตอ่ ภาพรวมโครงการ

2.4.1 ด้านวทิ ยากร
2.4.2 ดา้ นเจ้าหน้าท่บี ริการ
2.4.3 ด้านสถานทีแ่ ละสิ่งอานวยความสะดวก
2.4.4 ด้านคณุ ภาพ
2.5 กรมการพัฒนาชุมชนควรเพ่ิมเติมความรู้เรื่องใด หรือฝึกทักษะด้านใดให้แก่ท่าน
เพ่ือประโยชนใ์ นการปฏบิ ัตงิ าน นอกเหนือจากทท่ี า่ นไดร้ ับจากการฝึกอบรมหลกั สูตรน้ี
ตอนท่ี 3 ความคดิ เห็นและข้อเสนอแนะอ่ืน ๆ

3.2 กำรเก็บรวบรวมข้อมลู
การประเมินผลโครงการฝึกอบรมหลักสูตรการบริหารโครงการอย่างมีประสิทธิภาพ ประจาปี

งบประมาณ 2563 ในภาพรวมประเมินโดยใช้แบบสอบถามออนไลน์ แอป Google From มีผู้เข้าอบรม ฯ
ตอบแบบสอบถามออนไลน์ และได้ตอบแบบประเมินผลออนไลน์ กลับคนื มา จานวน 123 คน

3.3 กำรวิเครำะหข์ ้อมลู
ก่อนวิเคราะห์ข้อมูลผู้วเิ คราะหต์ ้องตรวจสอบความถูกต้อง ความสมบูรณ์ของข้อมูลจากแบบสอบถาม

ท่ีรวบรวมข้อมูลให้เสร็จเรียบร้อย จากน้ันทาการเปลี่ยนสภาพข้อมูลท่ีรวบรวมได้ให้อยู่ในรูปแบบที่สะดวก
ตอ่ การนาไปประมวลผล หรอื วเิ คราะหข์ อ้ มูล โดยการเปล่ียนสภาพข้อมลู มวี ธิ ีการดงั นี้

1) การสร้างรหัสข้อมูลและจัดทาคู่มือลงรหัส เป็นการเปล่ียนรูปแบบของข้อมูลให้เป็นตัวเลข
หรอื รหสั เพ่ือใหส้ ามารถจาแนกลกั ษณะข้อมูลได้ และการจดั ทาตารางบันทึกรหสั ข้อมูลทอ่ี อกแบบไว้

2) การแก้ไข เป็นการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลที่แปลงให้อยู่ในรูปของตัวเลขหรือรหัสแล้ว
และทาการแกไ้ ขปรับปรุงใหถ้ ูกตอ้ งเม่ือพบขอ้ ผดิ พลาด

38

3) การประมวลผล เป็นการนาข้อมูลท่ีแปลงเปน็ รหัสและทาการตรวจสอบความถูกตอ้ งของข้อมูลแล้ว
มาทาการวเิ คราะหข์ ้อมูลดว้ ยโปรแกรมสาเร็จรูปทางสถิติ

ในส่วนของการวิเคราะห์ข้อมูลที่รวบรวมได้ ใช้โปรแกรมและวิธีการทางสถิติ เพ่ือวิเคราะห์และหา
ความสัมพันธ์ของข้อมูลและผลการศึกษา สถิติท่ีใช้เป็นสถิติพรรณนาซ่ึงผลการวิเคราะห์อยู่ในรูปแบบของ
การบรรยายเก่ียวกับคุณลักษณะเบ้ืองต้นของประชากรท่ีศึกษา ประกอบดว้ ย การแจกแจงความถ่ี (Frequency
Distributions) ได้แก่ การแสดงจานวน (Amount) ร้อยละ (Percentages) การวัดแนวโน้มเข้าสู่ส่วนกลาง
(Measures of Central Tendency) ไดแ้ ก่ ค่าเฉลีย่ (Mean)

3.4 เกณฑ์กำรประเมนิ

ด้านการแปลผลได้กาหนดมาตรการวัดระดับความคิดเห็นออกเป็น 5 ระดับ (Likert Scale) คือ

มากทีส่ ุด มาก ปานกลาง น้อย และนอ้ ยทสี่ ดุ โดยแบ่งเกณฑร์ ะดับความพึงพอใจเปน็ ดังนี้

ระดับ 5 หมายถึง ความพึงพอใจมากทีส่ ุด

ระดบั 4 หมายถงึ ความพงึ พอใจมาก

ระดับ 3 หมายถงึ ความพงึ พอใจปานกลาง

ระดับ 2 หมายถึง ความพงึ พอใจน้อย

ระดบั 1 หมายถงึ ความพงึ พอใจน้อยท่สี ดุ

เกณฑก์ ารแปลความหมายค่าเฉล่ยี มีดงั น้ี
คะแนนเฉลี่ย 1.00 – 1.80 น้อยท่สี ุด
คะแนนเฉลย่ี 1.81 – 2.60 น้อย
คะแนนเฉลยี่ 2.61 – 3.40 ปานกลาง
คะแนนเฉลี่ย 3.41 – 4.20 มาก
คะแนนเฉล่ยี 4.21 – 5.00 มากท่สี ุด

3.5 ผลกำรประเมนิ
สาหรับผลการประเมนิ ภาพรวมโครงการฯ มรี ายละเอยี ดดังต่อไปนี้

39

สรุปแบบประเมินภำพรวมโครงกำร

จำนวนผู้ตอบแบบประเมิน 123 คน
ตอนท่ี 1 ข้อมูลท่วั ไป
ตำรำงท่ี 1 ข้อมูลทวั่ ไปของผ้เู ข้ำรบั กำรอบรม

ประเด็น จำนวน รอ้ ยละ
1) รนุ่ ที่
63 51.22
- รุ่นท่ี 1 60 48.78
123 100
- รนุ่ ท่ี 2
32 26.02
รวม 91 73.99
2) เพศ 123 100

- ชาย 3 2.44
- หญิง 16 13.01
22 17.89
รวม 16 13.01
3) อำยุ 23 18.70
30 24.39
- ต่ากว่า 30ปี 13 10.57
- 30 - 35 ปี 123 100
- 36 – 40 ปี
- 41 – 45 ปี 75 60.90
- 46 – 50 ปี 48 39.03
- 51 – 55 ปี 0
- 56 – 60 ปี 0 0
123 0
รวม 100
4) กำรศกึ ษำ 50
73 40.55
- ปรญิ ญาตรี 123 59.35
- ปรญิ ญาโท 100
- ปริญญาเอก
- อนื่ ๆ

รวม
5) ตำแหน่ง

- พฒั นาการอาเภอ
- พฒั นากร

รวม

40

จำกตำรำงท่ี 1 ขอ้ มูลทัว่ ไปของผเู้ ข้ำรับกำรฝกึ อบรม
- รุ่นที่ พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่เป็นผู้เข้าอบรมรุ่นท่ี 1 คิดเป็นร้อยละ

51.22 และรนุ่ ท่ี 2 คิดเปน็ รอ้ ยละ 48.78
- เพศ พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่เป็นเพศหญิง คิดเป็นร้อยละ 73.99 และ

เพศชาย คดิ เปน็ รอ้ ยละ 26.01
- อายุ พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่มีช่วงอายุ 51 – 55 ปี คิดเป็นร้อยละ

24.39 และ ผ้ตู อบแบบสอบถามนอ้ ยทส่ี ุดมชี ่วงอายุ ตา่ กวา่ 30 ปี คดิ เป็นรอ้ ยละ 2.44
- การศึกษา พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่จบการศึกษาระดับปริญญาตรี คิด

เปน็ ร้อยละ 60.90 รองลงมาจบการศึกษาระดับปรญิ ญาโท คิดเปน็ รอ้ ยละ 39.03
- ตาแหน่ง พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ตาแหน่งนักวิชาการพัฒนาชุมชน

(พัฒนากร) คิดเปน็ รอ้ ยละ 59.35 และตาแหน่งพัฒนาการอาเภอ คดิ เป็นรอ้ ยละ 40.55

ตอนที่ 2 ควำมคิดเห็นต่อโครงกำร
ส่วนที่ 2.1 กำรบรรลุวัตถุประสงค์ของโครงกำร

ตำรำงท่ี 2 กำรบรรลวุ ตั ถุประสงคข์ องโครงกำร

ระดับกำรบรรลุวตั ถุประสงค์

วตั ถปุ ระสงค์ มำก มำก ปำน นอ้ ย น้อย ค่ำเฉลย่ี แปรควำม
ทีส่ ุด กลำง ที่สุด

เพ่ือเสริมสร้างองค์ความรู้และเพิ่มพูน

ทักษะให้สามารถบริหารจัด ก า ร

โครงการทั้งในด้า นการเบิ กจ่ า ย 54 58 10 1 0 4.34 มากทส่ี ดุ

งบประมาณ การบริหารความเสย่ี ง การ (43.91) (47.16) (8.13) (0.82) (0.00)

บ ริ ห า ร พั ส ดุ โ ค ร ง ก า ร ไ ด้ อ ย่ า งมี

ประสทิ ธภิ าพ

จำกตำรำงท่ี 2 กำรบรรลวุ ัตถุประสงคข์ องโครงกำร
พบว่า ค่าเฉล่ียระดบั การบรรลวุ ตั ถุประสงค์ของโครงการในภาพรวมอยใู่ นระดบั มากท่ีสดุ มีค่าคะแนน
เฉล่ีย 4.34

41

ส่วนท่ี 2.2 ควำมรคู้ วำมเขำ้ ใจและทักษะกอ่ นและหลังฝกึ อบรม
ตำรำงท่ี 3 ควำมรคู้ วำมเขำ้ ใจและทักษะกอ่ นกำรฝกึ อบรม

ท่ี หวั ขอ้ วชิ ำ มำกท่ีสดุ กอ่ นกำรฝึกอบรม นอ้ ย xˉ กำร
มำก ปำนกลำง นอ้ ย ทีส่ ุด แปรผล

1 ความคาดหวงั และความท้าทาย 15 37 61 9 1 3.46 มาก
สถานการณก์ ารจดั ซ้อื จัดจา้ ง (12.20) (30.09) (49.60) (7.32) (0.82)

2 วธิ ีการจัดซอ้ื จดั จ้างตาม 16 34 57 14 2 3.39 ปาน
ระเบยี บพสั ดุ (13.01) (27.65) (46.35) (11.39) (1.63) กลาง

3 การจัดทารา่ งขอบเขตงาน 13 27 61 16 6 3.20 ปาน
(TOR) (10.57) (21.96) (49.60) (13.01) (4.88) 3.41 กลาง

4 การจดั ซื้อจดั จา้ ง 13 41 54 13 2 มาก
วิธเี ฉพาะเจาะจง (10.57) (33.34) (43.91) (10.57) (1.63)

5 การจัดซื้อจดั จา้ ง 15 25 56 18 9 3.15 ปาน
วิธี e-bidding (12.20) (20.33) (45.53) (14.64) (7.32) กลาง

จำกตำรำงท่ี 3 ควำมรู้ควำมเข้ำใจและทักษะก่อนกำรฝึกอบรม เม่ือพิจารณาเป็นประเด็น พบว่า
ระดบั ความคิดเห็นในหัวขอ้ วิชา “ความคาดหวงั และความท้าทาย สถานการณก์ ารจัดซื้อจดั จ้าง” มรี ะดับความ
คิดเห็นคิดมากท่ีสุด ค่าเฉล่ีย 3.46 อยู่ในระดับมาก รองลงมาตามลาดับคือหัวข้อวิชา “การจัดซื้อจัดจ้าง วิธี
เฉพาะเจาะจง” ค่าเฉลี่ย 3.41 อยู่ในระดับมาก หัวข้อวิชา “วิธีการจัดซ้ือจัดจ้างตามระเบียบพัสดุ” ค่าเฉล่ีย
3.39 อยู่ในระดับปานกลาง หัวข้อวิชา “การจัดทาร่างขอบเขตงาน (TOR)” ค่าเฉลี่ย 3.20 อยู่ในระดับปาน
กลาง และหวั ข้อวชิ า “การจัดซ้ือจดั จ้าง วธิ ี e-bidding” ค่าเฉล่ีย 3.15 อยใู่ นระดบั ปานกลาง

ตำรำงท่ี 4 ควำมรูค้ วำมเข้ำใจและทักษะหลังฝกึ อบรม

ที่ หวั ข้อวิชำ มำกทสี่ ดุ หลงั กำรฝึกอบรม นอ้ ย xˉ กำร
มำก ปำนกลำง น้อย ท่ีสดุ แปรผล

1 ความคาดหวงั และความทา้ ทาย 43 72 7 1 0 4.28 มาก
สถานการณก์ ารจัดซอ้ื จดั จ้าง (34.96) (58.54) (5.70) (0.82) (0.00) ทส่ี ดุ

2 วธิ ีการจดั ซ้ือจดั จา้ งตาม 53 64 5 1 0 4.37 มาก
ระเบียบพสั ดุ (43.09) (52.04) (4.07) (0.82) (0.00) ที่สุด

3 การจัดทารา่ งขอบเขตงาน 46 67 9 1 0 4.28 มาก
(TOR) (34.15) (54.48) (7.32) (0.82) (0.00) ทส่ี ดุ

4 การจัดซอ้ื จดั จา้ ง 49 7 4 0 0 4.37 มาก
วธิ เี ฉพาะเจาะจง (39.84) (5.70) (3.26) (0.00) (0.00) ทส่ี ดุ

5 การจัดซื้อจดั จ้าง 41 37 15 0 0 4.21 มาก
วธิ ี e-bidding (33.34) (30.09) (12.20) (0.00) (0.00) ทส่ี ุด

42

จำกตำรำงที่ 4 ควำมรู้ควำมเข้ำใจและทักษะหลังฝึกอบรม เม่ือพิจารณาเป็นประเด็นพบว่าระดับ
ความคิดเห็นในหัวข้อวิชา “วิธีการจัดซื้อจัดจ้างตามระเบียบพัสดุ” และหัวข้อวิชา “การจัดซ้ือจัดจ้าง วิธี
เฉพาะเจาะจง” มรี ะดบั ความคดิ เห็นคดิ มากทส่ี ุด คา่ เฉล่ีย 4.37 อยู่ในระดับมากทสี่ ุด รองลงมาตามลาดับ คือ
หัวข้อวิชา “ความคาดหวังและความท้าทาย สถานการณ์การจัดซื้อจัดจ้าง” และหัวข้อวิชา “การจัดทาร่าง
ขอบเขตงาน (TOR)” ค่าเฉลี่ย 4.28 อยู่ในระดับมากที่สุด และหัวข้อวิชา “การจัดซ้ือจัดจ้าง วิธี e-bidding”
ค่าเฉลยี่ 4.21 อยู่ในระดบั มากทส่ี ดุ

ส่วนท่ี 2.3 ประโยชนข์ องหวั ข้อวชิ ำต่อกำรนำควำมร้ไู ปปรับใช้ในกำรปฏบิ ัติงำน

ตำรำงท่ี 5 ประโยชนข์ องหัวขอ้ วิชำตอ่ กำรนำควำมรูไ้ ปปรบั ใชใ้ นกำรปฏิบตั งิ ำน

ระดับกำรใช้ประโยชน์ กำร
แปรผล
ที่ หัวขอ้ วชิ ำ มำกทีส่ ุด มำก ปำนกลำง น้อย น้อย xˉ
ท่ีสุด มาก
ท่ีสดุ
1 ความคาดหวงั และความท้าทาย 54 59 10 0 0 4.36 มาก
สถานการณก์ ารจดั ซ้อื จัดจ้าง (43.91) (47.97) (8.13) (0.00) (0.00) ทส่ี ดุ
มาก
2 วธิ กี ารจดั ซอื้ จดั จา้ งตาม 65 55 3 0 0 4.50 ทสี่ ดุ
ระเบียบพสั ดุ (52.85) (44.72) (2.44) (0.00) (0.00) มาก
ที่สดุ
3 การจดั ทารา่ งขอบเขตงาน 61 57 4 1 0 4.45 มาก
(TOR) (49.60) (46.35) (3.26) (0.82) (0.00) ที่สดุ

4 การจดั ซ้อื จดั จ้าง 65 55 3 0 0 4.50
วิธีเฉพาะเจาะจง (52.85) (44.72) (2.44) (0.00) (0.00)

5 การจดั ซ้อื จดั จา้ ง 61 54 7 1 0 4.42
วิธี e-bidding (49.60) (43.91) (5.70) (0.82) (0.00)

จำกตำรำงท่ี 5 ประโยชน์ของหัวข้อวิชำต่อกำรนำควำมรู้ไปปรับใช้ในกำรปฏิบัติงำน
เม่ือพิจารณาเป็นประเด็น พบว่า ระดับความคิดเห็นในหัวข้อวิชา “วิธีการจัดซ้ือจัดจ้างตามระเบียบพัสดุ”
และหัวข้อวิชา “การจัดซื้อจัดจ้าง วิธีเฉพาะเจาะจง” มีระดับความคิดเห็นคิดเป็นค่าเฉลี่ย 4.50 อยู่ในระดับ
มากที่สุด รองลงมาตามลาดับ คือ หัวข้อวิชา “การจัดทาร่างขอบเขตงาน (TOR)” ค่าเฉล่ีย 4.45 อยู่ในระดับ
มากท่ีสุด หัวข้อวิชา “การจัดซ้ือจัดจ้าง วิธี e-bidding” ค่าเฉล่ีย 4.42 และหัวข้อวิชา “ความคาดหวังและ
ความท้าทาย สถานการณก์ ารจดั ซือ้ จดั จ้าง” ค่าเฉลย่ี 4.36 อยู่ในระดบั มากที่สุด

43

สว่ นที่ 2.4 ควำมพงึ พอใจต่อภำพรวมของโครงกำร

ตำรำงท่ี 6 ควำมพึงพอใจตอ่ ภำพรวมของโครงกำร

ที่ หวั ขอ้ มำกทสี่ ุด ระดบั ควำมพึงพอใจ น้อย xˉ กำร
มำก ปำนกลำง นอ้ ย ที่สดุ แปรผล

1. ด้ำนวทิ ยำกร

1.1 ความรู้ ความสามารถในการ 80 39 4 00 มาก
ถ่ายทอด/บรรยาย (65.04) (31.71) (3.26) (0.00) (0.00) 4.62 ทสี่ ดุ

1.2 เทคนิคและวิธีการท่ีใช้ในการ 73 46 4 00 มาก
ถ่ายทอดความรู้ (59.35) (37.40) (3.26) (0.00) (0.00) 4.56 ทส่ี ดุ

1.3 การเปิดโอกาสให้ซักถาม 77 42 4 00 มาก
แสดงความคิดเห็น (62.61) (34.15) (3.26) (0.00) (0.00) 4.59 ทสี่ ดุ

1.4 การสร้างบรรยากาศการ 71 49 3 00 มาก
เรียนรู้ (57.73) (39.84) (2.44) (0.00) (0.00) 4.55 ที่สุด

2. ด้ำนเจำ้ หนำ้ ทที่ ่ใี หบ้ รกิ ำร

2.1 กิริยามารยาท การแต่งกาย 74 43 5 1 0 มาก
เหมาะสม (0.82) (0.00) 4.54 ที่สุด
(60.17) (34.96) (4.07)

2.2 เจ้าหน้าท่ีกระตือรือร้นเต็มใจ 78 36 8 0 1 4.54 มาก
ให้บริการ (63.42) (29.27) (6.51) (0.00) (0.82) ที่สุด

3. ดำ้ นสถำนท่ีและส่งิ อำนวยควำมสะดวก

ขนาดห้องประชุม/ห้อง 72 50 1 0 0 4.58 มาก
3.1 บรรยายเหมาะสมกับจานวน (58.54) (40.65) (0.82) (0.00) (0.00) ที่สุด

ผู้เข้าร่วมโครงการ

3.2 โสตทัศนูปกรณ์ทันสมัย/ 68 45 9 1 0 4.46 มาก
เหมาะสม (55.29) (36.59) (7.32) (0.82) (0.00) ทส่ี ุด

3.3 เอกสารประกอบการ 55 56 7 4 1 4.30 มาก
ฝึกอบรมท่ีทางโครงการจัดให้ (44.72) (45.53) (5.70) (3.26) (0.82) ทส่ี ุด

3.4 การให้บริการสัญญาณ wifi 73 44 5 1 0 4.54 มาก
ห้องอบรม (0.82) (0.00) ทส่ี ุด
(59.35) (35.78) (4.07)

3.5 การให้บริการสัญญาณ wifi 64 43 14 2 0 4.37 มาก
ห้องพัก (52.04) (34.96) (11.39) (1.63) (0.00) ทส่ี ุด

อาหารและอาหารว่าง/ 37 33 30 14 9 3.61 มาก
3.6 เครื่องดื่มเหมาะสม ท้ัง (30.09) (26.83) (24.39) (11.39) (7.32)

ปริมาณและคุณภาพ

3.7 ห้องพักเหมาะสม 58 34 20 1 10 4.05 มาก
(47.16) (27.65) (16.26) (0.82) (8.13)