01 วิทยาลัยชุมชน ปฐมบทแห่งการพัฒนา

สาระชวนรูเก่ียวกบั วทิ ยาลยั ชุมชน

วทิ ยาลยั ชมุ ชนเรม่ิ ดาํ เนนิ การนบั ตงั้ แตม ี ระดับอุดมศึกษาตํากวาปริญญารูปแบบวิทยาลัย
นโยบายรัฐบาล ระหวาง พ.ศ. ๒๕๔๔ – ๒๕๕๑ ชุมชน พ.ศ. ๒๕๔๖ จนมีการจัดต้ังวิทยาลัยชุมชน
โดยเร่ิมต้ังแตการวางหลักการ แนวคิด การวาง จัดการเรียนการสอน และมีผูสําเร็จการศึกษาแลว
กลไกการดําเนินงาน ระบบบริหารจัดการหลักสูตร นับไดวาตลอดระยะเวลา ๘ ป มีการสรางระบบ
และการจัดการเรียนการสอน มติคณะรัฐมนตรีที่ การศึกษาของวิทยาลัยชุมชนไดอยางเปนรูปแบบ
เก่ียวของ กฎกระทรวงวาดวยการจัดการศึกษา แลว ซึง่ สามารถสรปุ ผลการดาํ เนนิ งาน ดงั นี้

การจดั ต้งั วิทยาลยั ชมุ ชน บคุ ลากรในระบบวิทยาลยั ชุมชน
ป จํานวน(แหง) จงั หวัด กระทรวงศึกษาธิการ
๒๕๔๕ ๑๐ แมฮ อ งสอน ตาก พิจิตร
แบง ออกเปน ๒ ประเภท ดงั น้ี
อทุ ยั ธานี สระแกว บรุ รี มั ย
หนองบวั ลาํ ภู มุกดาหาร คณะกรรมการ ประกอบดวย
ระนอง และนราธวิ าส คณะกรรมการวทิ ยาลัยชุมชน ๒๕ คน
๒๕๔๗ ๗ ปตตานี ยะลา ยโสธร ตราด คณะกรรมการสภาวทิ ยาลยั ชมุ ชน ๑๙ จงั หวดั
สมทุ รสาคร พงั งา สตูล
๒๕๔๙ ๑ แพร จงั หวดั ละ ๑๕ คน รวม ๒๘๕ คน
๒๕๕๐ ๑ สงขลา บุคลากรปฏบิ ตั ิงาน ประกอบดว ย
สํานกั บริหารงานวิทยาลยั ชมุ ชน

ขาราชการพลเรือน ๔๔ อัตรา
พนักงานราชการ ๒๒ อัตรา

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 99

สาระชวนรูเกย่ี วกบั วทิ ยาลัยชุมชน

วิทยาลัยชุมชน

ขา ราชการครู ๒๗๒ อตั รา ทรัพยากร
อาคารทท่ี ําการของวิทยาลัยชุมชน
พนกั งานราชการ ๒๘๐ อัตรา
ปรบั ปรงุ อาคารเกา ของราชการ ๗ แหง
อาจารยพิเศษ ๓,๔๘๖ คน
ขอใชอ าคารของราชการ ๑๒ แหง
(ขอมลู ปก ารศกึ ษา ๒๕๕๐)

งบประมาณ ศนู ยว ทิ ยบริการ ๑๑ แหง
ไดรับจัดสรรงบประมาณ ตั้งแต พ.ศ. ๒๕๔๔-
๒๕๕๒ โอนวทิ ยาลยั การอาชีพมาเปน
รวม ๑,๙๓๘.๘๕๙ ลา นบาท จาํ แนกเปน
ปงบประมาณ จํานวน (หนว ย : ลานบาท) วิทยาลยั ชมุ ชน ๒ แหง

๒๕๔๕ ๕๐.๐๐๐ หนวยจดั การเรียนการสอน ๑๐๓ แหง
๒๕๔๖ ๒๐๐.๐๐๐
(ขอ มลู ปก ารศกึ ษา ๒๕๕๐)

หองเรียน ๔๘๓ หอ ง

(ขอ มลู ปการศกึ ษา ๒๕๕๐)

๒๕๔๗ ๒๑๘.๗๒๘ โปรแกรมวิชาท่ีเปด สอนในหลกั สตู ร
๒๕๔๘ ๒๗๒.๐๐๐
๒๕๔๙ ๓๐๗.๙๔๗ ระดับอนุปริญญา ๒๐ โปรแกรมวิชา
๒๕๕๐ ๔๑๖.๔๐๐
หลักสตู รฝกอบรม ๒๖๐ หลกั สูตร

๒๕๕๑ ๔๔๑.๕๐๐

๒๕๕๒ ๔๙๓.๗๓๐

100 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

สาระชวนรเู กยี่ วกบั วทิ ยาลัยชมุ ชน

นักศึกษารวม ๑๗๖,๙๓๕ คน

หลักสตู รอนุปริญญา ๔๕,๙๕๘ คน

หลกั สตู รฝก อบรม ๑๖๒,๑๙๖ คน

หลักสตู ร ปวช. ๒,๓๙๔ คน

หลักสูตร ปวส. ๗๓๘ คน

(ขอมูล ณ เดือนกนั ยายน ๒๕๕๒)

ผสู าํ เรจ็ การศึกษา ๑๖,๖๘๙ คน

หลักสูตรอนุปริญญา (ขอ มลู ณ กนั ยายน ๒๕๕๒)
ผูสาํ เร็จการศกึ ษาหลกั สตู รอนุปริญญาจากวิทยาลยั ชุมชนไปศึกษาตอ รอ ยละ ๔๔.๕๔
(ขอมลู พ.ศ. ๒๕๕๑)

ผูสาํ เรจ็ การศึกษาหลกั สูตรอนปุ รญิ ญาจากวิทยาลัยชุมชนไป ศึกษาตอ ๘๗.๘๕
ประกอบอาชีพและพฒั นางาน รอ ยละ

(ขอ มลู พ.ศ. ๒๕๕๑)

ผูสาํ เรจ็ หลักสตู รฝก อบรม พ.ศ. ๒๕๕๑ นําความรูไ ปประกอบอาชพี และ ๗๐.๑๕
พัฒนางาน รอ ยละ

(ขอมลู พ.ศ. ๒๕๕๑)

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 101

สาระชวนรูเก่ียวกับวิทยาลยั ชุมชน

ภาพแสดงทต่ี ัง้ วิทยาลยั ชุมชนท้งั ๑๙ แหง

102 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

ผลดิ อก-ออกผล

ความสาํ เรจ็ และบทเรยี น ๕ ประการของวทิ ยาลยั ชมุ ชน

จากการดําเนินงานวิทยาลัยชุมชนมาตลอดระยะเวลา ๘ ป นับต้ังแตวันที่รัฐบาลแถลง
นโยบายตอรัฐสภา เม่ือวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ พ.ศ. ๒๕๔๔ จนถึงเดือนกันยายน
พ.ศ. ๒๕๕๑ โดยมีเจตนารมณท่ีจะเสริมสรางโอกาสทางการศึกษาใหแกประชาชนที่ขาดโอกาสและ
พลาดโอกาสทางการศึกษาเปนอันดับตน เพ่ือจะไดสรางและเพิ่มศักยภาพแหงปจเจกบุคคล และ
ความเขมแข็งของชุมชนในอนาคต โดยกระบวนการใหชุมชนมีสวนรวมบริหารจัดการวิทยาลัยชุมชน
ใหตอบสนองตอความตองการในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชุมชน ทําใหเกิดความตระหนัก
เรยี นรู และสรปุ บทเรียนทีส่ ําคัญ ๕ ประการ ดังนี้

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 103

วิทยาลัยชมุ ชนทําให “การศึกษา คือ ชวี ิต” เปนความจริง

การจดั ตง้ั วทิ ยาลยั ชมุ ชนขน้ึ ใน ๑๙ จงั หวดั สภาวทิ ยาลยั ชมุ ชน และกรรมการสภาวชิ าการ ตา งกม็ า
โดยมผี เู รยี นเพม่ิ ขน้ึ อยา งตอ เนอ่ื ง ทง้ั หลกั สตู รอนปุ รญิ ญา ทาํ งานใหแ กว ทิ ยาลยั ชมุ ชนอยา งกระตอื รอื รน และมงุ มน่ั
และหลักสูตรฝกอบรม กลุมผูเรียนกลุมหลักคือผูที่
ทํางานแลว ผูพลาดโอกาสทางการศึกษาท่ีใฝฝนอยาก • ผปู กครองและญาตมิ ติ รจาํ นวนมากของ
เรียน อยากไดความรู อยากมชี ีวติ ที่ดีขึ้น และวิทยาลัย นักศึกษาผูสําเร็จการศึกษาที่ตางแสดงออกซึ่งปติยินดี
ชุมชนตอบสนองไดตามท่ีตองการ เปนมิตรกับผูเรียน ในความสําเร็จของลูกหลาน “นี่คือ ความสุขใจท่ีเปน
เม่ือเรียนแลวไดนําความรูไปใชในการพัฒนางานไดจริง ครั้งแรกของครอบครัวท่ีสมาชิกไดเรียนถึงระดับ
ตอไปนี้ คอื บางตวั อยางทส่ี ัมผสั ไดจ ริง อุดมศึกษา” คําพูดเชนน้ีจะไดยินบอยๆ ที่วิทยาลัย
ชมุ ชนใน ๓ จงั หวดั ภาคใต
• ความปรารถนาอนั แรงกลา ทจ่ี ะเหน็ ประชาชน
มีคุณภาพดวยการศึกษาของผูทรงคุณวุฒิ โดยเฉพาะ • นกั ศกึ ษาจากศนู ยพ ฒั นาเดก็ เลก็ ของอบต.
อยางย่ิงทานองคมนตรี ศาสตราจารยเกียรติคุณ ที่มาเรียนสาขาวิชาการศึกษาปฐมวัยตางตั้งอกตั้งใจ
นายแพทยเกษม วัฒนชัย พลเอกสุรยุทธ จลานนท ที่จะผลิตสื่อ ศึกษาวิชาการสอนเด็กปฐมวัย และฝกฝน
นายพลากร สวุ รรณรฐั และพลเรอื เอกชมุ พล ปจ จสานนท ทักษะตางๆ เพ่ือนําไปใชในการทํางานที่ศูนยฯ เปน
ที่ใหทั้งหลักคิด หลักวิชา และหลักปฏิบัติในการ การศึกษาทเ่ี รียนแลวเอาไปใชไดท ันที
ดําเนินงานวิทยาลัยชุมชน และมีเมตตาไปเปนประธาน
ประสาทอนุปรญิ ญาแกผ ูส าํ เร็จการศึกษาเปนประจาํ • กาํ นนั ผใู หญบ า นผบู รหิ ารและผปู ฏบิ ตั งิ าน
ใน อบต. ท่ีมาเรียนสาขาวิชาการพัฒนาชุมชน หรือ
• ความเสยี สละและอทุ ศิ ตนเพอื่ ความกา วหนา สาขาวิชาการปกครองทองถ่ิน แสดงความม่ันใจกับ
ยั่งยืนของวิทยาลัยชุมชนของผูทรงคุณวุฒิ ท้ังในระดับ ใครๆ ท่ีพูดคุยดวยในวันรับอนุปริญญาบัตรวา “เขาได
คณะกรรมการวิทยาลัยชุมชน ประธานและกรรมการ ความคิด เครื่องมือ ไดเพื่อนรวมงาน และรูวาจะไปนํา
คนในหมูบานไดอ ยางไร”

104 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

• นกั ศกึ ษารนุ แรกสาํ เรจ็ การศกึ ษาแลว อาสา • “ดฉิ นั เปน ผใู หญบ า นอยฝู า ยปกครองอยาก
มาเปนกรรมการสภาวิทยาลัยชุมชนในฐานะตัวแทน หาความรูท่ีจะไปพัฒนาหมูบานใหชาวบาน แลวก็ชอบ
ศิษยเกา หลายคนพูดวา “เขามีโอกาสไดเรียน ได ศึกษาวิทยาลัยชุมชนเปล่ียนแปลงเรามาก คือ แตกอน
ประโยชนแลว ตอ ไปน้เี ขาจะทาํ หนา ท่ีเปน ผูใหบาง” ดานกฎหมายหรือวาคอมพิวเตอรเราก็พูดเลยวาการ
เปนผูใหญบานไปตัดสิน การประนีประนอมลูกบานเรา
• “พดู ถงึ เรอื่ งความรูนกึ ถงึ เรอื่ งปกครอง ก็พูดเดาๆ ไปกอน แตพอมาเรียนแลวเราก็รูวาหลักมัน
ทองถ่ิน ซึ่งไมไดเก่ียวของกับสายงานท่ีทําอยูในปจจบัน เปนยังไง การประนีประนอมมันงายข้ึน ท่ีวาสมาคม
เลย ปจจบันทําหนาท่ีเปนผูชวยทันตแพทยอยูท่ี ไมเกงพูดไมเกงก็เกงขึ้น การแตงตัวการพูดจาก็พัฒนา
โรงพยาบาลคนละสายงานกันเลย แตที่มาเรียนไมได ดีข้ึน”
เนนวาเราตองกลับไปตอยอดในเรื่องของการทํางาน
หรือปรบั วฒุ ทิ างราชการ เพราะอยูระดบั ซี ๖ มนั สูงสุด (แหลมทองหสั นาม:นกั ศกึ ษาวทิ ยาลยั ชมุ ชน
ทางสายงานแลว แตเราอยากรเู ร่ืองทอ งถ่ินของตวั เอง หนองบวั ลาํ ภู)
วา ทองถ่ินเคาทํางานกันอยางไร เวลาที่เคามีการเลือก
สมาชิกองคการบริหารสวนตําบล สมาชิกองคการ
บริหารสวนจังหวัด เราสามารถรูไดวาทางทองถิ่น
ทํางานกันอยางไร ซ่ึงปกติไมเคยรูเลยวาเงินภาษี
เคาเก็บไป เงินท่ีเอาไปทํานั่นทําน่ี เอามาจากไหน เรา
อยากรู แลวเอาเงินจากภาษีทองถิ่นไป ทีน่ีเราก็มี
ความรูและสามารถตรวจสอบได”

(นงคราญพชิ ติ พงศ:นกั ศกึ ษาวทิ ยาลยั ชมุ ชน
แมฮ องสอน)

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 105

• “ผเู รยี นตดั สนิ ใจมาเรยี นทวี่ ทิ ยาลยั ชมุ ชน • “ดใี จทวี่ ทิ ยาลยั ชมุ ชนแพรม าชว ยใหถ งึ ท่ี
เพราะอยูใกลบ า น บอกวาท่นี ี่ดีแตก็เรียนยาก เชน วิชา หมูบานเพราะหมูบานอยูไกลอยูบนดอย เดินทางไป
คอมพิวเตอร วิชาภาษาอังกฤษ หนวยจัดท่ีน่ีอาจารย เรียนในเมืองไมสะดวก วิทยาลัยชุมชนแพรใหความรู
ดูแลเด็กไดทั่วถึง เพราะเด็กมีไมมาก สวนมากจะเปน เพ่ิม และสรางใหมีรายไดเสริมในชวงท่ีเราไมไดทําไร
คนทที่ ํางานแลว มาเรียน ถาเรียนไมเขาใจก็จะถามทนั ที ขอขอบคุณวิทยาลัยชุมชนแพรที่ชวยนําส่ิงดีๆ มาให
ครูที่สอนก็เปนกันเอง ท่ีสําคัญคือใกลบานไมตอง กลุมแมบาน ทําใหครอบครัวมีรายไดดีข้ึน สามารถ
เดินทางไปเรียนที่อื่น ไมเสียคาใชจายมาก คาเทอมถูก สงลูกเรยี นหนังสอื และไมเ ปน หน้”ี
กวาท่ีอื่นเพราะเด็กที่น่ีไมคอยมีเงิน ถาเรียนท่ีหนวยจัด
ก็ไมตองเดินทางไปเรียนในตัวเมือง หรือตางจังหวัด (เฟอ งฟา อว นสะอาด: นกั ศกึ ษาวทิ ยาลยั
บางคนไมม ีเงินจายคา เทอมกพ็ ยายามใหโอกาส” ชุมชนแพร)

(ลดารตั นธชิ ากรณ: นกั ศกึ ษาวทิ ยาลยั ชมุ ชน
พิจติ ร)

“…สวนมากจะเปนคนที่ทํางานแลวมาเรียน ถาเรียนไมเขาใจก็จะ
ถามทันที ครูท่ีสอนก็เปนกันเอง ท่ีสําคัญคือใกลบานไมตอง
เดินทางไปเรยี นท่อี น่ื ไมเ สียคาใชจายมาก…”

106 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

• “แลว มนั กเ็ ปด ชอ งทางใหเ ราไดเ ราไดเ หน็ • “อยากใหว ทิ ยาลยั ชมุ ชนเปด การเรยี นการ
ในมุมท่ีกวางข้ึนทําใหเรากลาที่จะตัดสินใจลาออกจาก สอนหลักสูตรระยะสั้นท่ีไมตองกําหนดจํานวนนักศึกษา
ราชการแลวมาทําธุรกิจของตัวเอง ตองถือวาวิทยาลัย มากคะ คอื ในหมบู านหนึ่งอยากเรยี นรเู กีย่ วกบั สมุนไพร
ชุมชนเปนคนเปดชองตรงน้ีใหเรามองเห็นใหเราไดกาว แตรวบรวมนักศึกษาไดมาแลวมีเพียง ๑๕ – ๑๖
ออกมาสูมมุ ที่กวางขึน้ ” คนในหมูบานน้ันมีผูอยากเรียนเทานี้ ทําใหจํานวนนัก
ศึกษาไมครบตามขอกําหนดของวิทยาลัยชุมชน ไม
(ศภุ วฒั นป ญ ญาชยั :นกั ศกึ ษาวทิ ยาลยั ชมุ ชน สามารถเปด เรยี นไดคะ”
บรุ ีรัมย)
(รจนาศรสี วุ รรณ:นกั ศกึ ษาวทิ ยาลยั ชมุ ชน
ยโสธร)

วิทยาลยั ชุมชนเปน “สะพานเชื่อม”

ระหวางการศึกษาระบบปกติ คือ เชื่อมระหวางระดับการศึกษาขั้นพ้ืนฐานกับระดับอุดมศึกษา
เช่ือมโลกของการศึกษากับโลกของการทํางาน เช่ือมผูพลาดโอกาสเขาศึกษาในกระแสหลักเขา
กับโอกาสเรียนในระดับอุดมศึกษาดวยวิธีการที่เหมาะสมกับสภาพตนเอง ที่มีรูปแบบการบริหาร
จัดการและการจัดการศึกษาที่คลองตัว ยืดหยุน เขาถึงผูเรียนไดจริง และสรางประโยชนสูงสุด
ใหเ กดิ แกผเู รียน

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 107

ระบบวทิ ยาลยั ชุมชนสรา งนวตั กรรม “เรียนรูและผนึกกําลงั ”

ความคิดวิทยาลัยชุมชนเปนเรื่องใหม ผูปฏิบัติงานพบ (๔) การทํางานเปนทีมรวมกันของบุคลากร
กับงานใหม สถานการณใหม เวลาเรงรัด จึงตองหา วิทยาลัยชุมชนทั้งระบบตั้งแตคณะกรรมการ
วธิ กี ารตา งๆ ในการทาํ งานใหบ รรลวุ ตั ถปุ ระสงค กลา วคอื วิทยาลัยชุมชน สํานักบริหารงานวิทยาลัย
ชุมชน สภาวิทยาลัยชุมชน ผูอํานวยการ
(๑) การศึกษาจากผูทรงคุณวุฒิท่ีมีประสบการณ วิทยาลัย และคณะที่ปรึกษา เพ่ือหาขอยุติ
อยา งลุมลกึ รว มกนั ในการขับเคลื่อนงานแตล ะระยะ

(๒) ศึกษาดูงานวิทยาลัยชุมชนของสหรัฐอเมริกา (๕) การประสานความคิดของผูมีประสบการณท่ี
แลวนํามาวิเคราะหปรับวิธีการใหสอดคลอง หลากหลายใหสูทิศทางเดียวกัน และวางแนว
กับบริบทของสงั คมไทย ปฏิบตั ิใหเหมาะสมกบั สภาพการณ และ

(๓) การมีระบบการจางท่ีปรึกษาประจําสํานักงาน (๖) การบรหิ ารจดั การทม่ี คี วามออ นตวั ยดื หยนุ สงู
ท่ีมีประสบการณในงานแตละดานมาชวยวาง ใชวิธีการท่ีหลากหลาย เหมาะสมกับแตละ
ระบบ และสอนงานใหบ ุคลากร สถานการณ

วิทยาลยั ชมุ ชนสรา งนวัตกรรม “แบงปน พอเพยี ง และประโยชนประชาชน”

โดยเฉพาะอยางย่ิงการใชทรัพยากรของรัฐและชุมชนท่ีมีอยูจํานวนมากและหลากหลายใหเกิดประโยชนสูงสุด ทั้ง
ดานอาคารสถานท่ี บุคลากร วัสดุอุปกรณอ่ืนๆ เชน การขอใชสถานที่มาเปนท่ีทํางาน จัดการเรียนการสอน ศูนย
เรียนรู การขอยืมตัวบุคลากรมาปฏิบัติงานในระยะกอตั้งวิทยาลัย การขอเชิญผูมีประสบการณตรงมาเปนอาจารย
พิเศษ เปนตน จนทําใหเกิดการระดมทรัพยากรเขามาสนับสนุนอยางกวางขวาง ถึงแมวามีอุปสรรคที่บาง
หนวยงานไมเอื้ออยูบาง แตก็ทําใหคณะกรรมการสภาและผูบริหารวิทยาลัยตองรวมมือกันแสวงหาที่ใหมมา
ดําเนินการได ดังนั้น การดําเนินงานวิทยาลัยชุมชนจึงอยูภายใตหลักความพอเพียง และยึดประโยชนสูงสุดภายใต
การลงทุนดานโครงสรา งพ้ืนฐานจําเปนเทานน้ั

108 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

วทิ ยาลยั ชมุ ชนทาํ ให
“All for Education และ Education for All”
เปน ความจริง

นนั่ คอื การเขา ถงึ ชมุ ชนและการสรา งพลงั รว ม กนั เรยี นรูร ว มกนั รว มคดิ รวมทาํ รวมแกป ญหา สรา ง
ใหเกิดข้ึนในการทํางานเพื่อความม่ันคงและย่ังยืนของ องคค วามรใู หมจ ากประสบการณร ว มกนั เปนเครอื ขาย
องคกร การดําเนินงานวิทยาลัยชุมชนเนนการมีสวน ความรวมมือ เปนกัลยาณมิตร ยึดโยงพ่ึงพาซ่ึงกัน
รวมของชุมชนอยางจริงจังและเครงครัดในแตละขั้น และกัน และมีเจตนารมณท่ีชัดเจนท่ีมุงใหวิทยาลัย
ตอน ต้ังแตการนําเสนอความตองการในการขอจัดต้ัง ชุมชนเปนของชุมชน ดวยวิธีการทํางานดังกลาวจึงสง
วิทยาลัยชุมชน การเตรียมความพรอมในการดําเนิน ผลใหในวิทยาลัยชุมชนเปนท่ีรวมของผูที่มีอุดมการณ
งาน การรวมบริหารจัดการและมีความรับผิดชอบรวม รว มกนั มจี ติ สาธารณะ สรางกศุ ลรว มกันเพื่อมุงชวยให
กัน โดยมีวิธีการทํางานท่ีเปนหัวใจสําคัญคือ การ ผูขาดโอกาสทางการศึกษาไดมีทางเลือกในการพัฒนา
ทํางานเปนทีมระหวางสํานักบริหารงานวิทยาลัยชุมชน ชีวิตดีข้ึน และสงผลใหประชาชน โดยเฉพาะอยางยิ่ง
กับวิทยาลัยชุมชนซ่ึงหมายรวมถึงสภาวิทยาลัยชุมชน คณะกรรมการสภาวิทยาลัยชุมชนมีความรักผูกพัน
และผูอํานวยการวิทยาลัยท่ีตองปรึกษาหารือรวมกัน และรูสึกเปนเจาของวิทยาลัยชุมชน ซ่ึงจะทําให
อยางเปนทางการและไมเปนทางการ หาขอยุติแลวนํา เจตนารมณของการจัดต้ังวิทยาลัยชุมชนบรรลุผลอยาง
ไปปฏิบัติ เปนการทํางานแบบใหเกียรติ และเขาถึงใจ มน่ั คงและย่งั ยนื

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 109

ดวยจติ มงุ มน่ั : ฝาฟนั อุปสรรค

ปจ จยั ทสี่ ง ผลใหก ารนาํ นโยบายจดั ตง้ั วทิ ยาลยั ชมุ ชนไปปฏบิ ตั บิ รรลผุ ลเปน ทน่ี า พอใจ
ระดบั หนง่ึ เม่ือเทียบกบั ระยะเวลาท่ีดําเนินการและขอ จํากดั ตา งๆ เชน เปนงานริเรมิ่ ใหมยังไมเ คย
มีมากอน มีความไมเขาใจของหนวยงาน ตลอดจนประชาชนและทรัพยากรมีจํากัด เปนตน
โดยจาํ แนกเปน ปจ จัยทเี่ อือ้ และปจ จยั ท่เี ปนอปุ สรรค ดงั นี้

110 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

ปจจยั เอ้อื ๖. มกี ารกาํ หนดภารกจิ ขององคก รสว น
กลางและระดับจังหวัดพรอมทั้งมอบหมายงาน
๑. นโยบายมคี วามชดั เจนของวตั ถปุ ระสงค ชดั เจน เชน อาํ นาจหนาทขี่ องสว นกลาง และอํานาจ
และเปาหมายเปนรูปธรรมและสอดคลองกับความ หนาท่ีระดบั จังหวดั
ตองการของกลุมเปาหมาย คือ ประชาชนและ
ผขู าดโอกาสทางการศึกษา ๗. มกี ารประชาสมั พนั ธท างสอื่ ทมี่ พี ลงั
ไดแก โทรทัศนในชวงเริ่มดําเนินการตามนโยบาย
๒. ผบู รหิ ารนโยบายในสว นกลางมคี วาม อยางตอเน่ืองและมีความถี่สูง ทําใหวิทยาลัยชุมชน
เขาใจ และพยายามมุงมั่นท่ีจะขับเคลื่อนองคกรให เปนท่ีรูจกั ของประชาชนเร็วขน้ึ
บรรลุตามเจตนารมณโดยการมีสวนรวมในการ
ดาํ เนินงานกับผปู ฏิบตั อิ ยา งใกลชิด ปจ จยั อุปสรรค

๓. ประชาชนในจงั หวดั ทจ่ี ดั ตง้ั วทิ ยาลยั ๑. ความคาดหวงั ของฝา ยนโยบายทจี่ ะให
ชุมชนมีทัศนคติที่ดีตอนโยบาย และมีความเขาใจใน เกิดวิทยาลัยชุมชนไดโดยเร็วและเปดการสอนใน
ประโยชนท จ่ี ะไดร บั ชดั เจน และชดั เจนในเปา ประสงค ภาคเรยี นท่ี ๑ ปก ารศกึ ษา ๒๕๔๕ ขณะทม่ี ขี อ จาํ กดั
ที่จะดําเนนิ การใหบรรลผุ ล หลายประการทําใหเกิดแรงกดดันในการทํางานสูง
เชน
๔. ลกั ษณะโครงสรา งองคก รของวทิ ยาลยั
ชุมชนเนนการกระจายอํานาจใหประชาชนมีสวน • ระยะเวลาเตรยี มการ๑๕เดอื น(มนี าคม
รวม มีความยืดหยุนในวิธีการปฏิบัติงานโดยยึดตาม พ.ศ. ๒๕๔๔-พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๔๕) ซึ่งจะตอง
เจตนารมณเ ปนหลัก ดาํ เนนิ การหลายดา น เชน การสรา งความเขา ใจเรอ่ื ง
วิทยาลัยชุมชน การจัดวางระบบบริหารที่สวนกลาง
๕. ผดู าํ เนนิ งานทง้ั สว นกลางและระดบั
จังหวัดมีความรวมมือกันอยางจริงจังตอเนื่อง สราง
พลังรวมใหเกิดขึ้น และมีแรงบันดาลใจ เพื่อมุง
สรา งความมั่นคง และยั่งยืนของวิทยาลยั ชมุ ชน

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 111

และจังหวดั การพัฒนาหลกั สูตร การจดั ทําแนวทาง หนวยงานภาครัฐ เอกชน และชุมชน เปนที่จัดการ

การจัดการเรียนการสอน การขอรับรองคุณวุฒิจาก ศึกษาของวิทยาลัยชุมชนชั่วคราว และบางแหงยัง

สํานักงานคณะกรรมการขาราชการพลเรือน การ ไมมีอาคารสํานักงานเปนของตนเอง และไดรับ

เตรยี มความพรอ มทุกดา นในระดับจังหวดั เปนตน บริจาคที่ดินแตยังไมมีงบประมาณกอสรางอาคาร

• บคุ ลากรผปู ฏบิ ตั งิ านตอ งยมื ตวั มาจาก บางแหงมีที่ดินมีอาคารสํานักงาน แตไมมีอาคาร

สวนราชการตางๆ ซึ่งมีจํานวนจํากัดและยังไมเขาใจ เรยี น อาคารวทิ ยบรกิ าร อาคารฝก ปฏบิ ตั กิ าร อาคาร

ชดั เจนเร่ืองวทิ ยาลัยชมุ ชน ศูนยกีฬา/นันทนาการ และบานพัก/หอพัก ตลอด

• สถานทส่ี าํ หรบั เปน ทท่ี าํ งานและการ จนไมมีโครงสรางพื้นฐานระบบสาธารณูปโภค

จดั การเรยี นการสอน ยังขาดความพรอ ม รองรับ โดยไมไดรับงบประมาณคากอสราง จึงได

๒. วทิ ยาลยั ชมุ ชนเกดิ ขนึ้ ทา มกลางสถาน พยายามไปขอใชอาคารเกาที่ไมใชแลวมาปรับปรุง

ศึกษาท่ีมีอยูหลากหลายประเภทและเปนท่ีรูจักของ เปนอาคารสํานักงานท่ีต้ังสถาบันหลัก และขอใช

ประชาชนแลว ทําใหตองเรงสรางอัตลักษณตนเอง หองเรียนของโรงเรียนตางๆ เปนสถานที่เรียนในวัน

ใหเปนท่ีรูจ กั โดยเร็ว เสาร-อาทิตยการดําเนินการดังกลาว พบปญหา

๓. บคุ ลากรในวทิ ยาลยั ชมุ ชนมาจากความ จากการไมคลอ งตัว เชน

หลากหลายประสบการณ เม่ือมาทํางานภายใต • หนว ยงานราชการทเ่ีปน เจา ของอาคาร

บริบทของวิทยาลัยชุมชน จะตองมีการปรับตัวสูง อนุญาตใหใชอาคารบางสวน บางแหงยกเลิกการให

เกดิ ความขดั แยง ทางความคิด และขอปฏิบตั ิ ใชตองยายนักศึกษาไปเรียนที่อ่ืน ทําใหตองแก

๔. การไมม อี าคารสถานทจี่ ดั การเรยี น ปญ หาอยูต ลอดเวลา

การสอน อาคารวิทยบริการ และอาคารสํานักงาน • การทไ่ี มม อี าคารสาํ นกั งานอาคารเรยี น

บางแหง ซึ่งท่ีผานมาไดมุงใชทรัพยากรอาคาร หลัก อาคารวิทยบริการซึ่งเปนศูนยเรียนรูและ

สถานที่รวมกับหนวยงานการศึกษา สถานศึกษา คนควาของนักศึกษาระดับอุดมศึกษา ตลอดจน

112 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

อาคารศูนยปฏิบัติการตามหลักสูตรที่จัดหลากหลาย ถึงองคความรูที่จะไปประกอบอาชีพไดดีขึ้น มีผล
ทําใหไมมีลักษณะของการเปนสถาบันหลัก จึงไม กระทบทางเศรษฐกจิ มอี งคค วามรไู มพ อท่ีใชพ ฒั นา
สามารถจัดกิจกรรมในภาพรวมของวิทยาลัยได มี อาชีพท่ีทาํ อยู รายไดไมเพิ่มขนึ้ สงผลทาํ ใหเกิดการ
แนวโนมใหนักศึกษาและประชาชนไมเช่ือมั่นตอ ยายถิ่นทั้งช่ัวคราวและถาวรเพ่ือไปหาแหลงท่ีจะมี
วิทยาลัยชุมชนหรือนักศึกษาไมภาคภูมิใจในวิทยาลัย งานทํา การยายถ่ินทําใหขาดกําลังแรงงานท่ีจะ
เทาที่ควร สรางความเขม แขง็ ใหช มุ ชน

อปุ สรรคดงั กลา วสง ผลกระทบตอ การจดั หากทกุ ฝา ยท่เี กี่ยวขอ งเชอื่ ม่ัน
การเรียนการสอนเพ่ือเสริมสรางความรูทักษะ และ วาวทิ ยาลยั ชมุ ชนจะสามารถ
คุณลักษณะเพ่ือเพ่ิมสมรรถนะคนของชุมชนในการ สรา งเสรมิ ศักยภาพใหกบั
เพ่ิมผลผลิตอาชีพ และคุณภาพชีวิต ทาํ ใหว ิทยาลัย ประชาชน ควรรว มกนั ขจัด
ชุมชนไมมีศักยภาพมากพอท่ีจะชวยแกปญหา
ประชาชน ทําใหประชาชนมีโอกาสนอยลงที่จะเขา อปุ สรรคใหห มดสิ้น

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 113

114 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

ภาคผนวก

• ขอมลู เกีย่ วกับวิทยาลัยชมุ ชน ๑๙ แหง
• กฎกระทรวงและระเบยี บท่ีเกย่ี วของกับการ
ดาํ เนนิ งานของวทิ ยาลยั ชมุ ชน

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 115

ขอ มลู เกย่ี วกบั วิทยาลัยชมุ ชน ๑๙ แหง

116 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

วิทยาลยั ชุมชนแมฮอ งสอน

ทต่ี ้งั เลขที่ ๓๖ ถ.ปางลอ นิคม ต.จองคํา อ.เมอื ง จ.แมฮ อ งสอน ๕๘๐๐๐
โทร.๐-๕๓๖๑-๔๓๗๖ – ๗ โทรสาร. ๐-๕๓๖๑-๔๓๗๗
จัดตั้งเมื่อ
๑๗ เมษายน ๒๕๔๕
สถานท่ีจดั การศกึ ษา ปจจบันมี ๗ แหง ไดแก วิทยาลัยชุมชนแมฮองสอน ศูนยประสานงานจัดการศึกษา
อาํ เภอปางมะผา โรงเรยี นปางมะผา พทิ ยาสรรพโรงเรยี นปายวทิ ยาคารโรงเรยี น

ขนุ ยวมวทิ ยาโรงเรยี นแมล านอ ยดรณุ สกิ ขโรงเรยี นอนบุ าลแมส ะเรยี งและโรงเรยี น

หลกั สูตร โปง สา

- หลักสูตรอนุปริญญาปจจบันเปดสอน ๔ สาขาวิชา ไดแก การศึกษาปฐมวัย การ

ปกครองทอ งถนิ่ การจดั การทวั่ ไปและเทคโนโลยสี ารสนเทศและการสอื่ สาร

- หลักสูตรฝกอบรม เชน ผลิตภัณฑแกะสลักจากเศษไมชั้นสูง อาสาสมัครมัคคุเทศก

ชมุ ชนดนตรพี น้ื เมอื งการออกแบบบรรจภณั ฑแ ละเวชกจิ ฉกุ เฉนิ
จาํ นวนนกั ศึกษาปจ จบุ ัน หลกั สูตรอนปุ รญิ ญา มีจาํ นวน ๑,๑๐๙ คน (ขอมลู ณ วันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลักสตู รฝกอบรม มจี าํ นวน ๑,๗๑๕ คน (ขอมลู ณ วันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผสู ําเรจ็ การศกึ ษา หลกั สตู รอนปุ ริญญา ๑,๓๙๑ คน (ตัง้ แตป ก ารศกึ ษา ๒๕๔๖-๒๕๕๑)
หลักสตู รฝก อบรม ๗,๐๘๑ คน (ตงั้ แตปก ารศึกษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 117

วทิ ยาลัยชมุ ชนตาก

ท่ตี ง้ั กโิ ลเมตร ๔๑๑ ตําบลหนองบัวใต อําเภอเมอื ง จงั หวดั ตาก ๖๓๐๐๐
โทร.๐-๕๕๘๙-๗๐๖๐ -๑ โทรสาร ๐-๕๕๘๙-๗๐๖๓
จัดต้งั เม่อื
๑๗ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๕
สถานทีจ่ ัดการศกึ ษา ปจจบันมี ๑๐ แหง คือ วิทยาลัยชุมชนตาก โรงเรียนเทศบาลวัดดอนแกว โรงเรียน
สามเงาวทิ ยาคมศนู ยก ารเรยี นรดู ว ยตนเองอาํ เภอแมส อดวทิ ยาลยั การอาชพี แมส อด

โรงเรยี นพบพระวทิ ยาคมโรงเรยี นทา สองยางวทิ ยาคมโรงเรยี นแมร ะมาดวทิ ยาคม

หลักสตู ร โรงเรียนอุมผางวิทยาคม และโรงพยาบาลบา นตาก

- หลักสูตรอนุปริญญา ๔ สาขาวิชา ประกอบดวย การปกครองทองถ่ิน การแพทย-

แผนไทย การศึกษาปฐมวยั และคอมพวิ เตอรธ ุรกจิ

- หลกั สตู รฝกอบรม เชน หลกั สูตรอัญมณี (การเดนิ พลอย) ภาษาพมาเพื่อการสอ่ื สาร

พนกั งานสุขภาพชุมชนชายแดน
จํานวนนักศกึ ษาปจ จบุ นั หลกั สูตรอนปุ รญิ ญา มจี ํานวน ๑,๒๐๗ คน (ขอ มูล ณ วนั ที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลกั สตู รฝก อบรม มจี าํ นวน ๒,๐๗๘ คน (ขอ มลู ณ วันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผูสาํ เรจ็ การศึกษา หลกั สูตรอนุปรญิ ญา มจี ํานวน ๑,๓๒๐ คน (ตั้งแตป การศึกษา ๒๕๔๖-๒๕๕๑)
หลักสูตรฝกอบรม มจี าํ นวน ๖,๕๑๘ คน (ตง้ั แตปก ารศกึ ษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

118 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

วิทยาลยั ชุมชนพิจติ ร

ท่ตี ้งั ๑๕๐ หมู ๖ ถนนบางมูลนาก-โพทะเล ตําบลทาบัว อําเภอโพทะเล จังหวัดพิจิตร
จดั ตงั้ เมื่อ ๖๖๑๓๐โทร.๐-๕๖๕๖-๙๑๘๐โทรสาร.๐-๕๖๖๕-๙๑๘๐ตอ ๑๐๗
สถานทจ่ี ดั การศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๕
ปจ จบนั มี ๑๐ แหง คอื วทิ ยาลยั ชมุ ชนพจิ ติ ร อบต.ดงกลาง วดั สามงา ม ศนู ยก ารศกึ ษา
จํานวนหลกั สูตร นอกโรงเรยี นวงั ทรายพนู อบต.ปากทางโรงเรยี นวงั ตะกรู าษฏอ ทุ ศิ อบต.เมอื งเกา
อาํ เภอสากเหลก็ วดั มงคลทบั คลอ พระอารามหลวงและโรงเรยี นอนบุ าล
โพธิป์ ระทับชา ง
- หลกั สูตรอนุปริญญา ๕ สาขาวิชา ประกอบดวย การปกครองทอ งถ่ิน คอมพิวเตอร-
ธรุ กจิ การศกึ ษาปฐมวยั การจดั การทว่ั ไป และการบญั ชี
- หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) ไดแก สาขาวิชาเครื่องกล สาขางาน
ยานยนตส าขาวชิ าไฟฟา และอเิลก็ ทรอนกิ สส าขางานไฟฟา กาํ ลงั สาขางาน
อเิลก็ ทรอนกิ สส าขาวชิ าโลหะการสาขางานเชอ่ื มโลหะสาขาวชิ าพาณชิ ยกรรม
สาขางานการบัญชแี ละสาขางานคอมพิวเตอรธ รุ กจิ
- หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพชั้นสูง(ปวส.) ไดแก สาขาวิชาเคร่ืองกล สาขางาน
เทคนคิ ยานยนตสาขาวชิ าไฟฟากาํลงัสาขางานตดิ ตงั้ไฟฟาสาขาวชิ าอเลิ ก็ ทรอนกิ ส
สาขางานเทคนคิ คอมพวิเตอรส าขางานอเลิ ก็ ทรอนกิ สอ ตุ สาหกรรมสาขาวชิ าการ
บญั ชสี าขางานการบญั ชสี าขาวชิ าคอมพวิ เตอรธ รุ กจิ สาขางานพฒั นาเวปเพจ
- หลักสูตรฝกอบรม ไดแก ชางซอมเครื่องใชไฟฟาในบาน ชางเดินสายไฟภายใน
อาคารชางซอ มเครอื่ งยนตเลก็ การสรางเวบ็ เพจดว ยภาษาHTML/DHTMLเปน ตน

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 119

จํานวนนักศกึ ษาปจ จุบนั หลกั สูตรอนุปรญิ ญา มีจํานวน ๗๐๒ คน (ขอมูล ณ วันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) มีจํานวน ๑,๒๒๒ คน (ขอมูล ณ วันท่ี ๓๐
กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลกั สตู รประกาศนียบตั รวิชาชพี ช้นั สูง (ปวส.) มีจาํ นวน ๒๓๙ คน (ขอ มลู ณ วนั ท่ี ๓๐
กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลักสตู รฝก อบรม มีจํานวน ๖๖๖ คน (ขอมลู ณ วนั ท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)

ผสู าํ เร็จการศึกษา หลักสตู รอนุปริญญา มจี าํ นวน ๑,๔๐๕ คน (ตัง้ แตปก ารศึกษา ๒๕๔๖-๒๕๕๑)
หลกั สูตรประกาศนยี บัตรวิชาชีพ (ปวช.) มีจํานวน ๖๓๓ คน (ตงั้ แตปก ารศึกษา
๒๕๔๘-๒๕๕๑)
หลกั สูตรประกาศนยี บตั รวชิ าชพี ชั้นสงู (ปวส.) มีจํานวน ๒๕๒ คน (ต้ังแตป ก ารศึกษา
๒๕๔๘-๒๕๕๑)
หลักสูตรฝก อบรม มจี าํ นวน ๓,๓๑๒ คน (ต้ังแตป การศกึ ษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

120 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

วทิ ยาลยั ชมุ ชนแพร

ท่ตี ้งั เลขที่ ๓๓/๑๓ (โรงเรียนการปาไมแพรเดิม) ถนนคุมเดิม ตําบลในเวียง อําเภอเมือง
จงั หวดั แพร๕ ๔๐๐๐โทร.๐-๕๔๕๓-๒๑๙๑โทรสาร.๐-๕๔๕๓-๒๑๙๒
จัดตงั้ เมื่อ
๒๐ กมุ ภาพนั ธ ๒๕๔๙
สถานที่จัดการศึกษา ปจจบันมี ๕ แหง คือ วิทยาลัยชุมชนแพร โรงเรียนวังชิ้นวิทยา เทศบาลตําบลเดนชัย
เทศบาลตาํ บลหว ยออ และโรงเรยี นสาธติ เทศบาลบา นเชตวนั
จํานวนหลักสตู ร - หลักสตู รอนุปริญญา ๖ สาขาวชิ า ไดแก การปกครองทอ งถิ่น เทคโนโลยีการเกษตร
คอมพวิ เตอรธ รุ กจิ การศกึ ษาปฐมวยั การจดั การทวั่ ไปและการพฒั นาชมุ ชน

- หลกั สูตรฝกอบรมเชน การเพิม่ มุลคาผลติ ภณั ฑจากผา หมอฮอม การพฒั นาธุรกจิ ขา ว

การทําโคมตุง การทอผายกดอกลายโบราณ
จํานวนนักศึกษาปจจบุ นั หลักสตู รอนปุ ริญญา มจี ํานวน ๗๓๘ คน (ขอ มลู ณ วนั ท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลักสตู รฝกอบรม มีจาํ นวน ๑,๐๑๗ คน (ขอมลู ณ วันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผสู ําเร็จการศึกษา หลกั สตู รอนุปริญญา มจี าํ นวน - คน
หลกั สตู รฝก อบรม มจี ํานวน ๔,๔๐๒ คน (ตง้ั แตปการศกึ ษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 121

วทิ ยาลัยชุมชนหนองบัวลาํ ภู

ท่ีตัง้ ๑๙๙ หมู ๑ ถ.วังหม่ืน-สรางเสี่ยน ต.บานพราว อําเภอเมือง จังหวัดหนองบัวลําภู
๓๙๐๐๐ โทร. ๐๘๖-๔๕๘-๖๕๙๐ โทรสาร.๐๘๖-๔๕๘-๖๕๙๑
จดั ต้ังเมอ่ื
พ.ศ. ๒๕๔๕
สถานที่จัดการศกึ ษา ปจจบันมี ๖ แหง คือ วิทยาลัยชุมชนหนองบัวลําภู อบต.โนนทัน โรงเรียนสุวรรณคูหา
พทิ ยาสรรคเทศบาลตาํ บลโนนสงั เทศบาลกดุ ดนิ จแี่ ละสถานตี าํ รวจภธู รอาํ เภอ

ศรีบญุ เรอื ง
จาํ นวนหลกั สตู ร - หลักสูตรอนุปริญญา ๔ สาขาวิชา ประกอบดวย การปกครองทองถ่ิน คอมพิวเตอร
ธรุ กจิ การศกึ ษาปฐมวัย และการจัดการทว่ั ไป

- หลักสูตรฝกอบรม ไดแก หลักสูตรขาวฮางอินทรีย หลักสูตรเสื้อสมุนไพรเย็บมือ

และหลักสูตรบายศรสี ูขวัญ เปนตน
จํานวนนักศึกษาปจ จบุ นั หลกั สูตรอนุปรญิ ญา มีจาํ นวน ๖๔๐ คน (ขอมลู ณ วนั ที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลักสูตรฝกอบรม มีจาํ นวน ๖๘๑ คน (ขอมูล ณ วันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผสู ําเรจ็ การศึกษา หลักสตู รอนปุ ริญญา มจี ํานวน ๑,๐๘๘ คน (ตั้งแตป การศกึ ษา ๒๕๔๖-๒๕๕๑)
หลกั สตู รฝก อบรม มีจํานวน ๓,๖๔๐ คน (ตง้ั แตป การศึกษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

122 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

วทิ ยาลยั ชมุ ชนบุรีรัมย

ท่ตี ้งั อาคารสงั ฆประชาสรรค วดั พระพทุ ธบาทเขากระโดง ถนนบรุ รี มั ย- ประโคนชยั ตาํ บลเสมด็
อาํ เภอเมอื งจงั หวดั บรุ รี มั ย๓ ๑๐๐๐โทร.๐-๔๔๖๓-๗๒๕๘โทรสาร.๐-๔๔๖๓-๗๒๕๗
จัดตั้งเมอื่
๑๗ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๕
สถานที่จดั การศึกษา ปจจบันมี ๙ แหง ประกอบดวย วิทยาลัยชุมชนบุรีรัมย โรงเรียนบานกรวดวิทยาคาร
บา นมว งหวาน-โคกเจรญิ วทิ ยาลยั เทคนคิ คเูมอื งเทศบาลเมอื งนางรองอบต.ศรสี วา ง

โรงเรยี นละหานทรายรชั ดาภเิษกโรงเรยี นกะสงั พทิ ยาคมและโรงเรยี นตลงุ พทิ ยาสรรพ
จาํ นวนหลักสตู ร - หลักสูตรอนุปริญญา ๗ สาขาวิชา ประกอบดวย การปกครองทองถ่ิน การศึกษา
ปฐมวยั การพฒั นาชมุ ชนการบญั ชคี อมพวิเตอรธ รุ กจิวทิ ยาการคอมพวิเตอรแ ละ

การจัดการทัว่ ไป

- หลกั สูตรฝกอบรมทเี่ ปด สอน ไดแก การกรีดยางพารา เทคนคิ การพดู ในทชี่ มุ ชน การ

ประดษิ ฐด อกไมจ ากผาใยบวัการปลกู ผกั ปลอดสารพษิ หลกั การผสมพนั ธปุ ศสุ ตั ว

การทอเสอื่ กกลายขดิ การทาํดอกไมป ระดษิ ฐช บุ ยางพาราและการแปรรปู อาหาร

เปน ตน
จาํ นวนนักศึกษาปจจุบัน หลกั สูตรอนปุ ริญญา มจี าํ นวน ๑,๔๓๗ คน (ขอมูล ณ วันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลกั สูตรฝกอบรม มีจาํ นวน ๑,๓๔๙ คน (ขอ มลู ณ วันท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผูสําเร็จการศึกษา หลกั สูตรอนปุ ริญญา มีจาํ นวน ๒,๐๑๘ คน (ตั้งแตปก ารศกึ ษา ๒๕๔๖-๒๕๕๑)
หลักสูตรฝก อบรม มจี าํ นวน ๖,๐๓๐ คน (ตงั้ แตปก ารศกึ ษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 123

วทิ ยาลยั ชุมชนมุกดาหาร

ทต่ี ง้ั อาคารที่วาการอําเภอมุกดาหารหลังเกา ถนนพิทักษพนมเขต ตําบลมุกดาหาร จังหวัด
มกุ ดาหาร๔๙๐๐๐โทร.๐-๔๒๖๑-๕๑๙๕โทรสาร๐-๔๒๖๑-๕๑๙๗
จดั ต้ังเมอื่
๑๗ เมษายน ๒๕๔๗
สถานทีจ่ ัดการศกึ ษา ปจจบันมี ๗ แหง ไดแก วิทยาลัยชุมชนมุกดาหาร สปอ.ดงหลวง สํานักเนกขัมมนารี
โรงเรยี นมกุ ดาหารโครงการสง เสรมิ ศลิ ปาชพี บา นสานแว- นาโคกกงุ โรงเรยี น

นิคมคาํ สรอ ยพิทยาสรรค และโรงเรียนหวานใหญวิทยา
จํานวนหลกั สูตร - หลักสูตรอนุปริญญา ๖ สาขาวิชา ไดแก คอมพิวเตอรธุรกิจ การปกครองทองถิ่น
การจดั การทวั่ ไปการศกึ ษาปฐมวยั ธรุ กจิ ระหวา งประเทศในกลมุ อนิ โดจนี และ

เทคโนโลยสี ารสนเทศและการสื่อสาร

- หลักสูตรฝกอบรม เชน หลักสูตรภาษาอังกฤษเพื่อการส่ือสาร หลักสูตรออกแบบ

บรรจภณั ฑ หลักสตู รการเปน เกษตรกรทม่ี ีประสทิ ธิภาพ
จาํ นวนนกั ศกึ ษาปจ จบุ นั หลกั สูตรอนปุ ริญญา มีจาํ นวน ๙๐๐ คน (ขอมูล ณ วนั ท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลกั สูตรฝกอบรม มจี ํานวน ๘๙๒ คน (ขอ มูล ณ วันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผูสําเรจ็ การศึกษา หลกั สูตรอนปุ รญิ ญา มจี าํ นวน ๑,๔๕๐ คน (ตั้งแตปก ารศึกษา ๒๕๔๖-๒๕๕๑)
หลักสูตรฝก อบรม มีจาํ นวน ๕,๖๖๗ คน (ตงั้ แตปการศึกษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

124 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

วิทยาลัยชุมชนยโสธร

ทตี่ ง้ั ถนนสุวรรณภูมิ-ยโสธร ตําบลสําราญ อําเภอเมือง จังหวัดยโสธร ๓๕๐๐๐
โทร.๐-๔๕๗๒-๔๗๒๙,๐-๔๕๗๒-๔๗๔๙โทรสาร.๐-๔๕๗๒-๔๗๓๘,๐-๔๕๗๒-๔๗๒๙
จัดตั้งเม่ือ
๘ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๔๗
สถานท่จี ัดการศึกษา ปจจบันมี ๖ แหง คือ วิทยาลัยชุมชนยโสธร โรงเรียนเทศบาลเลิงนกทา โรงเรียนบาน
สม ฝอ กองพนั ทหารราบท๓่ี กรมมหารราบท๑่ี ๖คา ยบดนิ ทรเดชาโรงเรยี นคอ วงั

พทิ ยาคม และโรงเรียนคาํ เขื่อนแกว
จํานวนหลักสูตร - หลักสูตรอนุปริญญา ๓ สาขาวิชา คือ การศึกษาปฐมวัย คอมพิวเตอรธุรกิจ และ
การปกครองทอ งถน่ิ

- หลักสูตรฝกอบรม ไดแก หลักสูตรการทําลวดลายบ้ังไฟเอ หลักสูตรการทํา

ผลติ ภณั ฑจ ากผา ลายขดิ และหลกั สตู รการผลติ ถา นคณุ ภาพเปน ตน
จาํ นวนนกั ศกึ ษาปจจบุ นั หลกั สูตรอนุปริญญา มจี าํ นวน ๔๙๓ คน (ขอ มูล ณ วนั ท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลักสตู รฝกอบรม มีจํานวน ๘๒๖ คน (ขอ มูล ณ วนั ที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผูสําเรจ็ การศึกษา หลักสูตรอนุปรญิ ญา มีจาํ นวน ๑๑๔ คน (ปการศึกษา ๒๕๕๐)
หลกั สูตรฝกอบรม มจี ํานวน ๓,๓๐๖ คน (ตัง้ แตปก ารศกึ ษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 125

วทิ ยาลยั ชุมชนอทุ ยั ธานี

ที่ตั้ง เลขท่ี ๗ หมู ๒ ถ.บานไร-ลานสัก ต.หวยแหง อ.บานไร จ.อุทัยธานี ๖๑๑๔๐
โทร. ๐-๕๖๕๓-๙๒๐๔ โทรสาร. ๐-๕๖๕๓-๙๒๐๕
จัดตัง้ เมื่อ
๒๒ ธันวาคม ๒๕๔๗
สถานท่จี ัดการศกึ ษา ปจ จบนั มี ๑๑ แหง ไดแ ก วทิ ยาลยั ชมุ ชนอุทยั ธานี โรงเรยี นบา นทาซุง โรงเรยี นทัพหมัน
โรงเรยี นหว ยคตวทิ ยาโรงเรยี นหนองฉางวทิ ยาโรงเรยี นสวา งอารมณว ทิ ยาโรงเรยี น

การงุ วทิ ยาโรงเรยี นหนองขาหยา งวทิ ยาคมโรงเรยี นอนบุ าลเมอื งโรงเรยี นอนบุ าล

ลานสกั และเทศบาลตําบลตลุกดู
จํานวนหลกั สตู ร - หลักสูตรอนุปริญญา ๔ สาขาวิชา ไดแก คอมพิวเตอรธุรกิจ การปกครองทองถ่ิน
การบัญชี และการจัดการท่วั ไป

- หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) ไดแก เครื่องกล ยานยนต ไฟฟาและ

อเิลก็ ทรอนกิ สไฟฟา กาํ ลงั พาณชิ ยกรรมการบญั ชแี ละคอมพวิ เตอรธ รุ กจิ

- หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพชั้นสูง(ปวส.) ไดแก เครื่องกล เทคนิคยานยนต

ไฟฟา กาํ ลงัตดิ ตง้ั ไฟฟาอเิลก็ ทรอนกิ สเท คนคิ คอมพวิ เตอรค อมพวิ เตอรธ รุ กจิ

พัฒนาเวปเพจ

- หลักสูตรฝกอบรมเชน ชางซอมเคร่ืองยนตเล็ก ชางซอมเคร่ืองใชไฟฟาภายในบาน

กฎหมายนา รูผนู าํ เดนิ ปา ธรรมชาติการทอผา พนื้ เมอื งโบราณ
จํานวนนกั ศึกษาปจจุบัน หลกั สูตรอนุปรญิ ญา มจี ํานวน ๕๓๗ คน (ขอมูล ณ วนั ท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) มีจํานวน ๓๑๓ คน (ขอมูล ณ วันท่ี ๓๐

กรกฎาคม ๒๕๕๒)

126 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

ผสู าํ เรจ็ การศกึ ษา หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพชั้นสูง (ปวส.) มีจํานวน ๙๑ คน (ขอมูล ณ วันที่ ๓๐
กรกฎาคม ๒๕๕๒)

หลักสตู รฝก อบรม มจี ํานวน ๑,๔๒๔ คน
หลกั สตู รอนปุ ริญญา มีจาํ นวน ๑,๐๔๗ คน (ตั้งแตป ก ารศกึ ษา ๒๕๔๖-๒๕๕๑)
หลกั สูตรประกาศนียบตั รวิชาชพี (ปวช.) มจี าํ นวน ๒๕๐ คน (ต้งั แตป การศึกษา

๒๕๔๘-๒๕๕๑)
หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพช้ันสูง (ปวส.) มีจํานวน ๑๑๒ คน (ต้ังแตปการศึกษา

๒๕๔๙-๒๕๕๑)
หลักสูตรฝกอบรม มจี ํานวน ๖,๑๐๘ คน (ตง้ั แตปก ารศึกษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 127

วิทยาลยั ชุมชนสระแกว

ทีต่ งั้ ม.๓ ถนนสวุ รรณศร ต.ทา เกษม อาํ เภอเมือง จังหวัดสระแกว ๒๗๐๐๐
โทร.๐-๓๗๔๒-๕๔๘๗-๘, ๐-๓๗๔๒-๕๒๙๑ โทรสาร. ๐-๓๗๔๒-๕๒๙๑, ๐-๓๗๔๒-๕๔๘๗

จัดตั้งเม่อื ตอ ๑๐๗

๑๗ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๕
สถานท่จี ัดการศึกษา ปจ จบนั มี ๖ แหง คือ วทิ ยาลัยชุมชนสระแกว โรงเรียนอรัญประเทศ องคการบรหิ าร
สว นตาํ บลคลองหาดศนู ยก ารศกึ ษานอกระบบและการศกึ ษาตามอธั ยาศยั อาํ เภอ

ตาพระยาทวี่ า การอาํ เภอวงั นาํ เยน็ และสหกรณโ คนมวงั นาํ เยน็ จาํ กดั
จาํ นวนหลักสูตร - หลักสูตรอนุปริญญา ๘ สาขาวิชา ประกอบดวย การปกครองทองถ่ิน การแพทย-
แผนไทยการบญั ชกี ารจดั การทว่ั ไปการศกึ ษาปฐมวยั การคา ชายแดนเกษตร-

อนิ ทรียและสาขาวชิ าคอมพิวเตอรธ ุรกจิ

- หลกั สตู รฝกอบรม เชน การนวดแผนไทย เซรามิกส เกษตรอนิ ทรีย เปนตน
จํานวนนักศกึ ษาปจ จบุ นั หลักสตู รอนุปริญญา มจี าํ นวน ๖๗๔ คน (ขอมลู ณ วนั ท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลักสตู รฝก อบรม มีจํานวน ๒,๓๘๔ คน (ขอ มลู ณ วันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผูส ําเร็จการศกึ ษา หลกั สูตรอนปุ ริญญา มจี าํ นวน ๑,๒๗๔ คน (ต้งั แตปการศกึ ษา ๒๕๔๗-๒๕๕๑)
หลกั สูตรฝก อบรม มีจํานวน ๖,๓๒๐ คน (ตง้ั แตปก ารศึกษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

128 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

วทิ ยาลัยชุมชนตราด

ทต่ี งั้ เลขที่ ๖๔/๑ หมู ๒ ตําบลเนินทราย ถนนตราด-คลองใหญ อําเภอเมือง จังหวัดตราด
๓๒๐๐๐ โทร.๐-๓๙๕๓-๒๓๑๔-๖ โทรสาร. ๐-๓๙๕๓-๒๓๑๗
จดั ต้ังเมื่อ
๘ ตุลาคม ๒๕๔๗
สถานทจี่ ดั การศึกษา ปจจบันมี ๔ แหง ไดแก วิทยาลัยชุมชนตราด โรงเรียนบานคลองเจา โรงเรียนบอไร
วทิ ยาคม และโรงเรยี นคลองใหญว ทิ ยาคม
จํานวนหลักสตู ร - หลักสูตรอนุปริญญา ๓ สาขาวิชา ไดแก คอมพิวเตอรธุรกิจ การปกครองทองถิ่น
และการศกึ ษาปฐมวยั

- หลักสูตรฝกอบรม เชน ผามัดยอม สรางผูนําในโรงเรียน การพูดในที่ชุมชน

ภาษากมั พชู าเพอ่ื การสอ่ื สารหลกั สตู รอาหารทอ งถน่ิ เมอื งตราด
จํานวนนกั ศกึ ษาปจจุบนั หลักสตู รอนปุ รญิ ญา มจี าํ นวน ๔๘๗ คน (ขอมลู ณ วนั ที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลักสูตรฝกอบรม มจี าํ นวน ๑,๑๑๑ คน (ขอ มูล ณ วันท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผูสาํ เร็จการศึกษา หลกั สตู รอนุปริญญา มีจํานวน ๑๓๑ คน (ปก ารศึกษา ๒๕๕๑)
หลกั สูตรฝก อบรม มจี าํ นวน ๓,๖๒๑ คน (ต้ังแตป การศกึ ษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 129

วิทยาลยั ชมุ ชนสมุทรสาคร

ท่ีตั้ง เลขท่ี ๑๐๑ หมู ๙ บา นกระชา ขาว ตาํ บลบา นบอ อาํ เภอเมอื ง จงั หวดั สมทุ รสาคร ๗๔๐๐๐
โทร. ๐-๓๔๔๕-๐๐๐๑-๒ โทรสาร. ๐-๓๔๔๕-๐๐๐๓
จดั ต้ังเม่ือ
๘ ตุลาคม ๒๕๔๗
สถานที่จัดการศกึ ษา ปจจบันมี ๖ แหง ไดแก ศูนยการเรียนรูวิทยาลัยชุมชนสมุทรสาคร โรงเรียน
กระทมุ แบน”วเิศษสมทุ คณุ ”โรงเรยี นสมทุ รสาครวทิ ยาลยั โรงเรยี นออ มนอ ย

โสภนชนปู ถมั ภโรงเรยี นวดั ธรรมจรยิ าภริ มยแ ละบรษิ ทั ยเูนย่ี นโฟรเซนโปรดกั สจ าํ กดั

(พรานทะเล)
จาํ นวนหลกั สตู ร - หลักสูตรอนุปริญญา ๕ สาขาวิชา ไดแก การปกครองทองถิ่น การบัญชี
คอมพวิ เตอรธ รุ กจิ เทคโนโลยสี ารสนเทศและการสอื่ สารและการจดั การทวั่ ไป

- หลักสูตรฝกอบรม เชน การสงเสริมสุขภาพผูสูงอายุ การพูดในท่ีชุมชน การซอม

เครอื่ งใชไ ฟฟา ภายในบา นการนวดฝา เทา ภาษาองั กฤษเพอ่ื การสอ่ื สาร
จาํ นวนนกั ศึกษาปจจุบนั หลักสูตรอนุปริญญา มจี าํ นวน ๖๑๓ คน (ขอ มลู ณ วนั ที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลกั สตู รฝก อบรม มจี ํานวน ๑,๘๗๔ คน (ขอมูล ณ วันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผสู ําเรจ็ การศึกษา หลกั สตู รอนุปรญิ ญา มีจาํ นวน ๓๔ คน (ปก ารศกึ ษา ๒๕๕๑)
หลกั สูตรฝกอบรม มจี ํานวน ๓,๒๗๐ คน (ตง้ั แตปก ารศึกษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

130 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

วทิ ยาลยั ชมุ ชนระนอง

ที่ตง้ั เลขท่ี ๒/๔ หมูท่ี ๑ ถนนเพชรเกษม ตําบลบางร้ิน อาํ เภอเมือง จงั หวดั ระนอง ๘๕๐๐๐
โทร. ๐-๗๗๘๒-๑๐๖๘ โทรสาร. ๐-๗๗๘๒-๓๓๒๖
จดั ต้งั เม่อื
๙ พฤศจกิ ายน ๒๕๔๔
สถานท่ีจดั การศึกษา ปจจบันมี ๖ แหง คือ วิทยาลัยชุมชนระนอง วิทยาลัยการอาชีพกระบุรี สํานักงานการ
ประถมศกึ ษาอาํ เภอละอนุ โรงเรยี นกะเปอรว ทิ ยาและโรงเรยี นบา นภเูขาทอง
จาํ นวนหลักสูตร - หลักสูตรอนุปริญญา ๕ สาขาวิชา ไดแก การปกครองทองถ่ิน การพัฒนาชุมชน
คอมพวิ เตอรธ รุ กจิ การศกึ ษาปฐมวยั และการจดั การทว่ั ไป

- หลักสูตรฝกอบรม เชน หลักสูตรการทองเท่ียวเชิงนิเวศ หลักสูตรธุรกิจและ

การบรหิ าร(กองทนุ หมบู า น)หลกั สตู รภาษาตา งประเทศเพอื่ สอื่ และธรุ กจิ(ภาษา

พมา ) สง เสรมิ สขุ ภาพผสู งู อายุ การผลติ แผน ยางคณุ ภาพดี
จํานวนนักศึกษาปจ จุบัน หลักสตู รอนปุ ริญญา มจี ํานวน ๖๘๖ คน (ขอมลู ณ วันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลกั สตู รฝก อบรม มีจํานวน ๑,๓๒๕ คน (ขอ มูล ณ วนั ท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผสู าํ เรจ็ การศกึ ษา หลกั สตู รอนุปรญิ ญา มจี าํ นวน ๑,๒๖๖ คน (ตั้งแตปการศกึ ษา ๒๕๔๖-๒๕๕๐)
หลักสตู รฝก อบรม มีจํานวน ๕,๘๒๕ คน (ตั้งแตปการศึกษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 131

วทิ ยาลยั ชุมชนพงั งา

ทีต่ ง้ั หมู ๖ ตาํ บลบอ แสน อาํ เภอทับปดุ จงั หวดั พังงา ๘๒๑๘๐ โทร. ๐-๗๖๕๙-๙๐๑๔
โทรสาร ๐-๗๖๕๙-๙๒๑๔
จดั ตง้ั เมื่อ
๘ ตลุ าคม พ.ศ. ๒๕๔๗
สถานท่ีจดั การศกึ ษา ปจจบันมี ๗ แหง คือ วิทยาลัยชุมชนพังงา โรงเรียนอาวกระพอ โรงเรียนสตรีพังงา
เทศบาลตาํ บลทา ยเหมอื งโรงเรยี นตะกว่ั ปา “เสนานกุ ลู ”โรงเรยี นครุ ะบรุ พี ทิ ยาคม

และโรงเรยี นเกาะยาววทิ ยา
จาํ นวนหลักสูตร - หลักสูตรอนุปริญญา ๕ สาขาวิชา ประกอบดวย การปกครองทองถิ่น คอมพิวเตอร
ธรุ กจิเทคโนโลยสี ารสนเทศและการสอ่ื สารการศกึ ษาปฐมวยัและการจดั การทว่ัไป

- หลักสูตรฝกอบรม ไดแก คอมพิวเตอรเบ้ืองตน ภาษาอังกฤษเพ่ือการสื่อสาร

การสนทนาภาษาองั กฤษเบอื้ งตน การขบั รถยนตก ารกรดี ยางพาราเปน ตน
จํานวนนักศึกษาปจ จบุ นั หลักสูตรอนปุ รญิ ญา มีจํานวน ๔๙๕ คน (ขอ มูล ณ วนั ท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลักสูตรฝกอบรม มีจํานวน ๘๖๒ คน (ขอมูล ณ วันท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผสู ําเร็จการศึกษา หลักสูตรอนุปรญิ ญา มีจาํ นวน ๑๒๕ คน (ปการศกึ ษา ๒๕๕๑)
หลักสูตรฝก อบรม มีจาํ นวน ๓,๖๔๘ คน (ต้ังแตปก ารศึกษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

132 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

วทิ ยาลัยชุมชนสงขลา

ทีต่ ง้ั ๑๘๖/๒ ถ.ประธานสขุ า อาคารสาํ นกั งานประถมศึกษา (เดิม) ตาํ บลเทพา อําเภอเทพา
จงั หวัดสงขลา ๙๐๑๕๐ โทร. ๐-๗๔๓๗-๖๖๖๗ ,๐-๗๔๓๗-๖๖๓๓

จัดต้ังเมื่อ โทรสาร. ๐-๗๔๓๗-๖๖๖๕

๒๔ สงิ หาคม ๒๕๕๐
สถานทีจ่ ัดการศึกษา ปจจบันมี ๓ แหง ไดแก โรงเรยี นเทพา โรงเรียนบา นเทพา และโรงเรียนจะนะชนูปถัมภ
จาํ นวนหลกั สูตร - หลักสูตรอนุปริญญา ๕ สาขาวิชา ไดแก การปกครองทองถ่ิน การศึกษาปฐมวัย
การพฒั นาชมุ ชน คอมพวิ เตอรธ รุ กจิ และการจดั การทวั่ ไป

- หลักสูตรฝกอบรม เชน การดูแลเด็กปฐมวัย การทําบัญชีรับจายเบ้ืองตนในชุมชน

การประกอบและตดิ ตงั้ คอมพวิ เตอร การปกครองทอ งถนิ่
จํานวนนักศกึ ษาปจ จบุ ัน หลกั สูตรอนปุ ริญญา มีจาํ นวน ๓๕๐ คน (ขอมลู ณ วนั ที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลักสตู รฝก อบรม มจี ํานวน ๕๑๐ คน (ขอ มลู ณ วนั ที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผูส ําเร็จการศกึ ษา หลักสูตรอนปุ รญิ ญา - คน
หลกั สตู รฝกอบรม มีจาํ นวน ๗๔๖ คน (ตั้งแตป ก ารศึกษา ๒๕๕๐-๒๕๕๒)

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 133

วทิ ยาลยั ชุมชนสตูล

ท่ตี งั้ เลขท่ี ๒๗๑ ถนนยนตรการกําธร หมู ๔ ตําบลเกตรี อําเภอเมือง จังหวดั สตลู ๙๑๑๔๐
โทร. ๐-๗๔๗๑-๑๙๕๘ โทรสาร. ๐-๗๔๗๗-๒๑๑๖
จัดตั้งเมื่อ
๘ ตุลาคม ๒๕๔๗
สถานทจ่ี ดั การศึกษา ปจจบันมี ๕ แหง ไดแก โรงเรียนสตูลวิทยา(วิทยาลัยชุมชนสตูล) โรงเรียนควนหลง
วทิ ยาคมโรงเรยี นเทศบาล๑วทิ ยาลยั เทคนคิ สตลู และโรงเรยี นกาํ แพงวทิ ยา
จํานวนหลกั สูตร - หลกั สูตรอนปุ รญิ ญา ๕ สาขาวิชา ไดแ ก การปกครองทองถน่ิ การศกึ ษาปฐมวัย การ
พฒั นาชมุ ชนอตุ สาหกรรมการทอ งเทย่ี วและคอมพวิ เตอรธ รุ กจิ

- หลกั สตู รฝกอบรม เชน คอมพวิ เตอรเบอ้ื งตน ภาษามลายูเพ่ือการสอื่ สาร มคั คเุ ทศก

ทองถิน่ เปน ตน
จํานวนนักศึกษาปจ จบุ ัน หลกั สตู รอนปุ รญิ ญา มจี าํ นวน ๘๔๔ คน (ขอ มลู ณ วันท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลกั สูตรฝกอบรม มีจํานวน ๙๐๕ คน (ขอมลู ณ วันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผสู ําเรจ็ การศึกษา หลกั สตู รอนปุ รญิ ญา ๖๓ คน (ปการศึกษา ๒๕๕๑)
หลกั สตู รฝกอบรม มจี าํ นวน ๓,๙๙๘ คน (ต้งั แตปการศึกษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

134 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

วิทยาลัยชุมชนปตตานี

ทต่ี ั้ง วทิ ยาลัยชุมชนปตตานี ถ.ปากนํา ต.รสู ะมแิ ร อ.เมือง จ.ปต ตานี ๙๔๐๐๐
โทร.๐-๗๓๓๓-๔๙๖๒ , ๐-๗๓๔๖-๐๒๐๕ โทรสาร. ๐-๗๓๔๖-๐๐๖๑
จัดตั้งเมือ่
๒๙ กรกฎาคม ๒๕๔๗
สถานท่ีจัดการศึกษา ปจจบันมี ๖ แหง ไดแ ก วทิ ยาลัยชุมชนปต ตานี โรงเรียนเทศบาล ๑ โรงเรียนเทศบาล
๕โรงเรยี นเทศบาลบา นตะลบุ นั โรงเรยี นโพธคิ์ รี รี าชศกึ ษาบรษิ ทั ทกั ษณิ อนิ โฟเทค

จาํ กดั
จาํ นวนหลกั สูตร - หลักสูตรอนุปริญญา ๖ สาขาวิชา ไดแก การศึกษาปฐมวัย การปกครองทองถิ่น
คอมพวิ เตอรธ รุ กจิ ธรุ กจิ อาหารฮาลาลการพฒั นาชมุ ชนและการจดั การทวั่ ไป

- หลักสูตรฝกอบรม เชน อาหารไทยฮาลาล การเย็บหมวกกะปเยาะ การเย็บผาคลุม

ผมสตรี การประกอบธุรกิจเบื้องตน
จาํ นวนนกั ศกึ ษาปจ จบุ ัน หลักสูตรอนปุ ริญญา มีจํานวน ๑,๐๙๓ คน (ขอ มลู ณ วันท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลกั สูตรฝก อบรม มจี าํ นวน ๑,๖๖๑ คน (ขอมูล ณ วันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผูสําเร็จการศกึ ษา หลกั สูตรอนุปริญญา ๘๙๐ คน (ตั้งแตป การศึกษา ๒๕๕๐-๒๕๕๑)
หลกั สตู รฝก อบรม มีจํานวน ๖,๗๘๗คน (ต้งั แตป ก ารศกึ ษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 135

วทิ ยาลยั ชุมชนยะลา

ทต่ี ้ัง ๒ ถนนสุขยางค ๑ ตาํ บลสะเตง อําเภอเมือง จงั หวดั ยะลา ๙๕๐๐๐
โทร.๐-๗๓๒๑-๖๖๔๖-๗ โทรสาร. ๐-๗๓๒๑-๖๖๔๘
จัดต้งั เม่ือ
๒๙ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๗
สถานท่จี ัดการศกึ ษา ปจจบันมี ๔ แหง คือ โรงเรียนสตรียะลา สถาบันพลศึกษายะลา กศน.อําเภอธารโต
และศูนยอ าํ เภอเบตง
จํานวนหลกั สูตร - หลักสูตรอนุปริญญา ๗ สาขาวิชา ประกอบดวย การพัฒนาชุมชน การปกครอง
ทอ งถนิ่ คอมพวิเตอรธ รุ กจิการศกึ ษาปฐมวยัเทคโนโลยกี ารเกษตรธรุ กจิ อาหารฮา

ลาล และการจดั การท่ัวไป

- หลักสตู รฝก อบรม ไดแ ก การขับรถขดุ ไฮดรอลิค หลกั สตู รเลยี้ งไกน กกระทาเบื้องตน

หลกั สตู รการปก ผา ดว ยมอื และหลกั สตู รการจดั สวนเบอื้ งตน เปน ตน
จํานวนนกั ศกึ ษาปจ จุบัน หลักสูตรอนุปริญญา มจี าํ นวน ๑,๓๔๑ คน (ขอมลู ณ วันท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลกั สตู รฝกอบรม มจี ํานวน ๑,๑๔๕ คน (ขอ มลู ณ วันท่ี ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผสู ําเรจ็ การศึกษา หลกั สูตรอนปุ ริญญา ๗๔๑ คน (ตัง้ แตป ก ารศกึ ษา ๒๕๕๐-๒๕๕๑)
หลักสูตรฝก อบรม มีจาํ นวน ๔,๙๐๓ คน (ต้ังแตปก ารศึกษา ๒๕๔๙-๒๕๕๒)

136 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

วทิ ยาลัยชุมชนนราธิวาส

ท่ีตง้ั ถนนสุริยะประดิษฐ อําเภอเมือง จงั หวดั นราธวิ าส ๙๖๐๐๐ โทร. ๐-๗๓๕๓-๑๓๖๓
โทรสาร. ๐-๗๓๕๑-๕๘๑๔
จดั ตั้งเม่อื
๑๗ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๕
สถานที่จดั การศกึ ษา ปจ จบันมี ๓ แหง คอื วิทยาลัยชุมชนนราธวิ าส เทศบาลตําบลรือเสาะ
โรงเรยี นสไุ หงโก-ลก
จํานวนหลักสูตร - หลักสูตรอนุปริญญา ๘ สาขาวิชา ประกอบดวย การบัญชี การปกครองทองถ่ิน
คอมพวิ เตอรธ รุ กจิ วทิ ยาการคอมพวิ เตอรก ารศกึ ษาปฐมวยั การจดั การทวั่ ไป

การพัฒนาชมุ ชน และเทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสาร

- หลักสูตรฝกอบรม ไดแก หลักสูตรคอมพิวเตอร หลักสูตรการปกผาดวยมือ และ

หลักสตู รการซอ มโทรศพั ทมือถอื เปนตน
จํานวนนกั ศึกษาปจจุบนั หลกั สูตรอนุปริญญา มีจาํ นวน ๑,๔๓๐ คน (ขอมลู ณ วันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
หลักสูตรฝกอบรม มีจาํ นวน ๒,๗๗๓ คน (ขอ มูล ณ วนั ที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๕๒)
ผสู าํ เรจ็ การศกึ ษา หลกั สูตรอนปุ ริญญา ๒,๓๓๙ คน (ตงั้ แตปก ารศกึ ษา ๒๕๔๖-๒๕๕๑)
หลักสูตรฝก อบรม มจี าํ นวน ๕,๗๘๔ คน (ต้ังแตปการศกึ ษา๒๕๔๙-๒๕๕๒)

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 137

138 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

กฎกระทรวงและระเบยี บ
ที่เกีย่ วของกบั การดาํ เนินงานของวิทยาลยั ชมุ ชน

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 139

‡≈à¡ ÒÚ μÕπ∑Ë’ ÒÛ ° Àπâ“ 8 Òı μÿ≈“§¡ ÚıÙˆ
√“™°®‘ ®“πÿ‡∫°…“

°Æ°√–∑√«ß

«à“¥â«¬°“√®—¥°“√»°÷ …“√–¥∫— Õ¥ÿ ¡»°÷ …“μË”°«à“ª√≠‘ ≠“√Ÿª·∫∫«‘∑¬“≈—¬™ÿ¡™π
æ.». ÚıÙˆ

Õ“»—¬Õ”π“®μ“¡§«“¡„π¡“μ√“ ¯ ¡“μ√“ ÚÚ «√√§ “¡ ·≈–¡“μ√“ Û¯ «√√§ “¡
·Àßà æ√–√“™∫≠— ≠—μ√‘ –‡∫¬’ ∫∫√‘À“√√“™°“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ æ.». ÚıÙˆ √—∞¡πμ√«’ à“°“√°√–∑√«ß
»°÷ …“∏‘°“√ÕÕ°°Æ°√–∑√«ß‰«â ¥—ßμÕà ‰ªπÈ’

¢âÕ Ò „π°Æ°√–∑√«ßπ’È
ç«‘∑¬“≈¬— é À¡“¬§«“¡«à“ «∑‘ ¬“≈¬— ™ÿ¡™π·μà≈–·Àßà
çÀπ«à ¬®¥— °“√»°÷ …“é À¡“¬§«“¡«“à  ∂“π∑®Ë’ —¥°“√»÷°…“√à«¡°—∫«‘∑¬“≈—¬
ç§≥–°√√¡°“√é À¡“¬§«“¡«à“ §≥–°√√¡°“√«‘∑¬“≈¬— ™ÿ¡™π
ç ¿“«‘∑¬“≈¬— é À¡“¬§«“¡«à“  ¿“«∑‘ ¬“≈—¬™ÿ¡™π·μ≈à –·Ààß
ç ¿“«™‘ “°“√é À¡“¬§«“¡«“à  ¿“«‘™“°“√«‘∑¬“≈—¬™ÿ¡™π·μà≈–·Àßà
纟Õâ ”π«¬°“√é À¡“¬§«“¡«à“ ºâÕŸ ”𫬰“√«‘∑¬“≈—¬™ÿ¡™π·μà≈–·Ààß
ç‡≈¢“∏°‘ “√é À¡“¬§«“¡«à“ ‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√°“√Õÿ¥¡»÷°…“
ç√—∞¡πμ√é’ À¡“¬§«“¡«“à √—∞¡πμ√’«“à °“√°√–∑√«ß»°÷ …“∏‘°“√

À¡«¥ Ò
∫∑∑—«Ë ‰ª

¢âÕ Ú „À«â ∑‘ ¬“≈¬— ‡ªπì  ∂“π»°÷ …“¢Õß√∞— ∑®Ë’ ¥— °“√»°÷ …“„π√–¥∫— Õ¥ÿ ¡»°÷ …“√–¥∫— μË”°«“à ª√≠‘ ≠“
´÷Ëß∫√‘À“√®¥— °“√‚¥¬™ÿ¡™π ¡’«μ— ∂ªÿ √– ß§„å π°“√„À°â “√»°÷ …“·≈–Ω°ñ Õ∫√¡¥â“π«‘™“°“√·≈–¥â“π«‘™“™æ’

140 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

‡≈¡à ÒÚ μÕπ∑’Ë ÒÛ ° Àπâ“ 9 Òı μÿ≈“§¡ ÚıÙˆ
√“™°‘®®“π‡ÿ ∫°…“

μ“¡À≈—° Ÿμ√∑Ë’ Õ¥§≈âÕß°—∫§«“¡μâÕß°“√¢Õß™ÿ¡™π ·≈– à߇ √‘¡„Àâ¡’°“√æ—≤π“Õ“™’æ·≈–æ—≤π“
§ÿ≥¿“æ™’«μ‘ ¢Õß∫§ÿ §≈„π™ÿ¡™π

„Àâ«‘∑¬“≈—¬‡ªìπ à«π√“™°“√„π ”π—°∫√‘À“√ß“π«‘∑¬“≈—¬™ÿ¡™π  ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√
°“√Õ¥ÿ ¡»÷°…“ °√–∑√«ß»°÷ …“∏‘°“√

¢âÕ Û ¿“¬„μ«â μ— ∂ªÿ √– ß§μå “¡¢Õâ Ú «∑‘ ¬“≈¬— μÕâ ß®¥— √–∫∫‡§√Õ◊ ¢“à ¬„π°“√∫√À‘ “√°“√®¥— °“√»°÷ …“
‚¥¬¡ßÿà ‡ππâ °“√®¥— °“√»°÷ …“·≈–°“√Ω°ñ Õ∫√¡„πÀ≈°—  μŸ √∑ÀË’ ≈“°À≈“¬·≈–¡§’ «“¡¬¥◊ À¬πàÿ ‡æÕ◊Ë „À â “¡“√∂
æ≤— π“§≥ÿ ¿“晫’ μ‘ ‰¥Õâ ¬“à ßμÕà ‡πÕ◊Ë ßμ≈Õ¥™«’ μ‘ √«¡∑ßÈ— °“√‡™ÕË◊ ¡‚¬ß§«“¡√¥Ÿâ “â π«™‘ “°“√·≈–°“√„™∑â √æ— ¬“°√
√–À«“à ß«∑‘ ¬“≈¬— Àπ«à ¬®¥— °“√»°÷ …“ ·≈–Àπ«à ¬ß“πÕπ◊Ë ∑ß—È ¿“§√∞— ·≈–‡Õ°™π ∑ß—È π’È „À‡â ªπì ‰ªμ“¡√–‡∫¬’ ∫
∑√Ë’ ∞— ¡πμ√’°”À𥂥¬§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫¢Õߧ≥–°√√¡°“√°“√Õÿ¥¡»÷°…“

¢âÕ Ù °“√®¥— μßÈ— °“√√«¡ ·≈–°“√¬∫ÿ ‡≈‘°«∑‘ ¬“≈—¬ „Àâ∑”‡ªìπª√–°“»°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√
°“√·∫ßà  «à πß“π„π«∑‘ ¬“≈¬— ·≈–°“√®¥— μß—È Àπ«à ¬®¥— °“√»°÷ …“¢Õß«∑‘ ¬“≈¬— „À‡â ªπì ‰ªμ“¡¢Õâ ∫ß— §∫—
¢Õß«∑‘ ¬“≈—¬
¢âÕ ı „Àâ°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‚¥¬ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√Õÿ¥¡»÷°…“®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥
„Àâ·°à«‘∑¬“≈¬— μ“¡∑’‡Ë ÀπÁ  ¡§«√‡æËÕ◊ ¥”‡π‘π°‘®°“√¢Õß«‘∑¬“≈—¬
πÕ°®“°‡ß‘πß∫ª√–¡“≥μ“¡«√√§Àπ÷Ëß «‘∑¬“≈—¬À√◊Õ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√Õÿ¥¡»÷°…“
Õ“®¡√’ “¬‰¥â·≈–∑√æ— ¬ å ‘π¥—ßμàÕ‰ªπ’È
(Ò) ‡ßπ‘ º≈ª√–‚¬™πå §“à ∏√√¡‡π¬’ ¡ §“à ª√∫— ·≈–§“à ∫√°‘ “√μà“ßÊ ∑«’Ë ‘∑¬“≈—¬À√Õ◊  ”π°— ß“π
§≥–°√√¡°“√°“√Õ¥ÿ ¡»°÷ …“‰¥√â —∫®“°°“√¥”‡π‘π°®‘ °“√¢Õß«‘∑¬“≈¬—
(Ú) √“¬‰¥Àâ √Õ◊ º≈ª√–‚¬™π∑å ‰’Ë ¥¡â “®“°°“√„™∑â √’Ë “™æ — ¥∑ÿ  ’Ë ”π°— ß“π§≥–°√√¡°“√°“√Õ¥ÿ ¡»°÷ …“
ª°§√Õß ¥Ÿ·≈À√Õ◊ „™ªâ √–‚¬™π‡å æ◊ËÕ°“√¥”‡ππ‘ °‘®°“√¢Õß«‘∑¬“≈—¬
(Û) ‡ß‘π·≈–∑√—æ¬å ‘π´÷Ëß¡’ºâŸÕÿ∑‘»„Àâ·°à«‘∑¬“≈—¬À√◊Õ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√Õÿ¥¡»÷°…“
‡æËÕ◊ °“√¥”‡π‘π°®‘ °“√¢Õß«‘∑¬“≈—¬
(Ù) ‡ß‘πÕ¥ÿ Àππÿ ®“°Õߧ°å √ª°§√Õß «à π∑âÕß∂πË‘ À√◊ՇߑπÕÿ¥ÀπÿπÕ◊Ëπ∑«Ë’ ∑‘ ¬“≈¬— À√◊Õ ”π°— ß“π
§≥–°√√¡°“√°“√Õÿ¥¡»°÷ …“‰¥√â —∫‡æ◊ÕË „™â„π°“√¥”‡ππ‘ °®‘ °“√¢Õß«∑‘ ¬“≈¬—
(ı) √“¬‰¥Àâ √Õ◊ º≈ª√–‚¬™πåÕ¬à“ßÕ◊πË
„Àâ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√Õÿ¥¡»÷°…“¡’Õ”π“®„π°“√ª°§√Õß ¥Ÿ·≈ √—°…“ „™â·≈–®—¥À“
º≈ª√–‚¬™π®å “°∑√æ— ¬ å π‘ ¢Õß ”π°— ß“π§≥–°√√¡°“√°“√Õ¥ÿ ¡»°÷ …“∑¡Ë’ ‰’ «‡â æÕ◊Ë °“√¥”‡ππ‘ °®‘ °“√¢Õß«∑‘ ¬“≈¬—
∑È—ß∑‡’Ë ªìπ∑Ë√’ “™æ — ¥μÿ “¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬∑√’Ë “™æ— ¥ÿ ·≈–∑‡’Ë ªπì ∑√æ— ¬å ‘πÕ◊πË ¢Õß«∑‘ ¬“≈¬—

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 141

‡≈¡à ÒÚ μÕπ∑Ë’ ÒÛ ° Àπâ“ 10 Òı μÿ≈“§¡ ÚıÙˆ
√“™°®‘ ®“π‡ÿ ∫°…“

√“¬‰¥â√«¡∑—È߇∫’Ȭª√—∫∑’Ë«‘∑¬“≈—¬À√◊Õ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√Õÿ¥¡»÷°…“‰¥â√—∫®“°°“√
¥”‡π‘π°‘®°“√¢Õß«‘∑¬“≈—¬ „Àâ«‘∑¬“≈—¬À√◊Õ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°“√Õÿ¥¡»÷°…“ “¡“√∂®—¥ √√‡ªìπ
§“à „™â®“à ¬„π°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß«‘∑¬“≈—¬ ∑ß—È πÈ’ μ“¡√–‡∫’¬∫∑°Ë’ √–∑√«ß°“√§≈ß— °”Àπ¥

À¡«¥ Ú
°“√∫√‘À“√ß“π

¢âÕ ˆ „Àâ¡’§≥–°√√¡°“√«∑‘ ¬“≈¬— ™¡ÿ ™π§≥–Àπ÷Ëß ª√–°Õ∫¥â«¬
(Ò) ª√–∏“π°√√¡°“√«∑‘ ¬“≈¬— ™¡ÿ ™π ´ß÷Ë √∞— ¡πμ√·’ μßà μßÈ— ®“°°√√¡°“√«∑‘ ¬“≈¬— ™¡ÿ ™πº∑Ÿâ √ߧ≥ÿ «≤ÿ ‘
(Ú) °√√¡°“√«‘∑¬“≈—¬™ÿ¡™π‚¥¬μ”·Àπàß ‰¥â·°à ª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‡≈¢“∏‘°“√
§≥–°√√¡°“√°“√»÷°…“¢È—πæÈ◊π∞“π ‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√°“√Õ“™’«»÷°…“ ‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√
°“√Õÿ¥¡»÷°…“ ‡≈¢“∏‘°“√ ¿“°“√»÷°…“ ºÕŸâ ”𫬰“√ ”π—°ß∫ª√–¡“≥ Õ∏‘∫¥’°√¡æ—≤π“Ωï¡◊Õ·√ßß“π
Õ∏∫‘ ¥°’ √¡ ßà ‡ √¡‘ °“√ª°§√Õß∑Õâ ß∂πË‘ º·Ÿâ ∑π ¿“Õμÿ  “À°√√¡·Àßà ª√–‡∑»‰∑¬ ·≈–º·Ÿâ ∑πÀÕ°“√§“â ‰∑¬
(Û) °√√¡°“√«∑‘ ¬“≈¬— ™¡ÿ ™π®”π«π Õߧπ ´ßË÷ ‡≈Õ◊ °®“°º¥âŸ ”√ßμ”·Àπßà ºÕ⟠”𫬰“√ÀπßË÷ §π
·≈–‡≈◊Õ°®“°ºâ¥Ÿ ”√ßμ”·Àπßà ª√–∏“π°√√¡°“√ ¿“«‘∑¬“≈—¬ÀπËß÷ §π
(Ù) °√√¡°“√«‘∑¬“≈—¬™ÿ¡™πºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘®”π«π‰¡àπâÕ¬°«à“°Ë÷ßÀπË÷ߢÕß°√√¡°“√μ“¡ (Ò)
(Ú) ·≈– (Û) √«¡°π— ´ßË÷ √∞— ¡πμ√·’ μßà μß—È ®“°º´Ÿâ ß÷Ë ¡§’ «“¡√§Ÿâ «“¡‡™¬Ë’ «™“≠À√Õ◊ ¡ª’ √– ∫°“√≥‡å °¬Ë’ «¢Õâ ß
°∫— °“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß«‘∑¬“≈¬— ™¡ÿ ™π
„Àºâ Õ⟠”𫬰“√ ”π°— ∫√‘À“√ß“π«‘∑¬“≈¬— ™ÿ¡™π ‡ªπì °√√¡°“√·≈–‡≈¢“πÿ°“√
§ÿ≥ ¡∫μ— ‘ À≈°— ‡°≥±å ·≈–«∏‘ °’ “√‰¥¡â “´Ë÷ߪ√–∏“π°√√¡°“√·≈–°√√¡°“√μ“¡ (Û) ·≈– (Ù)
„À⇪ìπ‰ªμ“¡√–‡∫’¬∫∑’√Ë ∞— ¡πμ√°’ ”À𥂥¬§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫¢Õߧ≥–°√√¡°“√°“√Õ¥ÿ ¡»÷°…“
„À â ”π°— ∫√À‘ “√ß“π«∑‘ ¬“≈—¬™ÿ¡™π∑”Àπâ“∑√Ë’ ∫— º¥‘ ™Õ∫°“√¥”‡ππ‘ ß“π¢Õߧ≥–°√√¡°“√
¢âÕ ˜ ª√–∏“π°√√¡°“√·≈–°√√¡°“√«‘∑¬“≈—¬™ÿ¡™πμ“¡¢âÕ ˆ (Ò) (Û) ·≈– (Ù)
¡«’ “√–°“√¥”√ßμ”·Àπàߧ√“«≈– ªË’ ï ·≈–Õ“®‰¥√â —∫‡≈◊Õ°À√◊Õ‰¥â√—∫·μàßμ—ßÈ „À¡Õà ’°‰¥â
πÕ°®“°°“√æâπ®“°μ”·Àπßà μ“¡«“√– ª√–∏“π°√√¡°“√·≈–°√√¡°“√μ“¡¢Õâ ˆ (Ò) (Û)
·≈– (Ù) æπâ ®“°μ”·Àπàß ‡¡Õ◊Ë
(Ò) 쓬
(Ú) ≈“ÕÕ°

142 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

‡≈à¡ ÒÚ μÕπ∑’Ë ÒÛ ° Àπâ“ 11 Òı μ≈ÿ “§¡ ÚıÙˆ
√“™°‘®®“π‡ÿ ∫°…“

(Û) ¢“¥§ÿ≥ ¡∫μ— ‘¢Õß°“√‡ªìπ°√√¡°“√«‘∑¬“≈¬— ™ÿ¡™π„πª√–‡¿∑πÈπ—
(Ù) ∂Ÿ°®”§ÿ°‚¥¬§”ææ‘ “°…“∂ß÷ ∑’Ë ¥ÿ „À®â ”§ÿ°
(ı) ‡ªìπ∫§ÿ §≈≈¡â ≈–≈“¬ §π‰√§â «“¡ “¡“√∂ À√◊Õ§π‡ ¡◊Õπ‰√§â «“¡ “¡“√∂
„π°√≥∑’ ª’Ë √–∏“π°√√¡°“√·≈–°√√¡°“√«∑‘ ¬“≈¬— ™¡ÿ ™πμ“¡«√√§Àπß÷Ë æπâ ®“°μ”·Àπßà °Õà π§√∫«“√–
·≈–‰¥¡â °’ “√·μßà μß—È À√Õ◊ ‡≈Õ◊ °º¥âŸ ”√ßμ”·Àπßà ·∑π·≈«â „Àºâ ´âŸ ß÷Ë ‰¥√â ∫— ·μßà μß—È À√Õ◊ ‰¥√â ∫— ‡≈Õ◊ °„À¥â ”√ßμ”·Àπßà ·∑π
Õ¬Ÿà„πμ”·Àπà߇∑à“°—∫«“√–∑’ˇÀ≈◊ÕÕ¬Ÿà¢ÕߺŸâ´÷Ëßμπ·∑π ·μà∂â“«“√–°“√¥”√ßμ”·Àπà߇À≈◊ÕÕ¬àŸπâÕ¬°«à“
‡°â“ ∫‘ «π— ®–‰¡¥à ”‡ππ‘ °“√„À¡â ’ºâ¥Ÿ ”√ßμ”·Àπßà ·∑π°‰Á ¥â
„π°√≥∑’ ªË’ √–∏“π°√√¡°“√·≈–°√√¡°“√«∑‘ ¬“≈¬— ™¡ÿ ™πμ“¡«√√§Àπß÷Ë æπâ ®“°μ”·Àπßà μ“¡«“√–
·μ¬à ß— ¡‰‘ ¥·â μßà μßÈ— À√Õ◊ ‡≈Õ◊ °º¥Ÿâ ”√ßμ”·Àπßà ·∑π „Àªâ √–∏“π°√√¡°“√·≈–°√√¡°“√«∑‘ ¬“≈¬— ™¡ÿ ™π´ß÷Ë æπâ ®“°
μ”·Àπàߪؑ∫—μ‘Àπâ“∑’ËμàÕ‰ª®π°«à“®–‰¥â·μàßμȗߪ√–∏“π°√√¡°“√À√◊Õ‰¥â¡’°“√‡≈◊Õ°°√√¡°“√«‘∑¬“≈—¬
™ÿ¡™π¢Èπ÷ „À¡à
¢âÕ ¯ „À§â ≥–°√√¡°“√¡Õ’ ”π“®Àπ“â ∑Ë’ ¥ß— μÕà ‰ªπÈ’
(Ò) 殑 “√≥“‡ πÕπ‚¬∫“¬ ·ºπæ≤— π“ ·≈–¡“μ√∞“π°“√»°÷ …“¢Õß«∑‘ ¬“≈¬— μÕà §≥–°√√¡°“√
°“√Õÿ¥¡»÷°…“
(Ú) „À§â «“¡‡ÀπÁ ™Õ∫À≈°—  μŸ √°“√»°÷ …“¢Õß«∑‘ ¬“≈¬— ∑ Ë’ Õ¥§≈Õâ ß°∫— ¡“μ√∞“π∑§’Ë ≥–°√√¡°“√
°“√Õÿ¥¡»÷°…“°”Àπ¥
(Û) °”Àπ¥·π«∑“ß ª√– “π  ßà ‡ √¡‘ ·≈– π∫—  ππÿ „À«â ∑‘ ¬“≈¬— ®¥— √–∫∫‡§√Õ◊ ¢“à ¬„π°“√∫√À‘ “√
°“√®—¥°“√»°÷ …“
(Ù) ÕÕ°√–‡∫’¬∫·≈–¢âÕ∫—ߧ—∫¢Õß ”π—°∫√‘À“√ß“π«‘∑¬“≈—¬™ÿ¡™π·≈–Õ“®¡Õ∫„Àâ«‘∑¬“≈—¬
‡ªπì ºÕ⟠հ√–‡∫¬’ ∫·≈–¢Õâ ∫ß— §∫—  ”À√—∫«∑‘ ¬“≈—¬ππÈ— ‡ªìπ‡√◊ÕË ßÊ ‰ª°‰Á ¥â
(ı) 殑 “√≥“‡ πÕ°“√®¥— μßÈ— °“√√«¡ ·≈–°“√¬∫ÿ ‡≈°‘ «∑‘ ¬“≈¬— μÕà §≥–°√√¡°“√°“√Õ¥ÿ ¡»°÷ …“
(ˆ) 殑 “√≥“®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥„À·â °à«‘∑¬“≈¬—
(˜) √–¥¡∑ÿπ·≈–∑√—欓°√‡æË◊Õ°“√®—¥°“√»÷°…“¢Õß«‘∑¬“≈—¬ ·≈– à߇ √‘¡°“√®—¥μÈ—ß°Õß∑ÿπ
«∑‘ ¬“≈¬— ™¡ÿ ™π
(¯) 쥑 μ“¡ μ√«® Õ∫ ·≈–ª√–‡¡‘πº≈°“√®¥— °“√»÷°…“¢Õß«‘∑¬“≈—¬
(˘) ‡ πÕ§«“¡‡ÀπÁ μÕà §≥–°√√¡°“√°“√Õ¥ÿ ¡»°÷ …“·≈–√∞— ¡πμ√„’ π°“√ÕÕ°√–‡∫¬’ ∫ ª√–°“»
·≈–¢âÕ∫—ߧ—∫‡æÕË◊ ¥”‡π‘π°“√μ“¡°Æ°√–∑√«ßπÈ’ ·≈–‡√Ë◊ÕßÕπË◊ Ê ∑‡Ë’ °’¬Ë «°—∫°“√®¥— °“√»÷°…“¢Õß«∑‘ ¬“≈¬—

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 143

‡≈¡à ÒÚ μÕπ∑’Ë ÒÛ ° Àπâ“ 12 Òı μÿ≈“§¡ ÚıÙˆ
√“™°®‘ ®“π‡ÿ ∫°…“

(Ò) ·μßà μßÈ— §≥–Õπ°ÿ √√¡°“√ À√Õ◊ ∫§ÿ §≈„¥∫§ÿ §≈Àπß÷Ë ‡æ◊ËÕ°√–∑”°“√„¥Ê Õπ— Õ¬àŸ„πÕ”π“®
·≈–Àπ“â ∑’¢Ë Õߧ≥–°√√¡°“√

(ÒÒ) ªØ‘∫—μ‘ß“πÕπ◊Ë „¥μ“¡∑§’Ë ≥–°√√¡°“√°“√Õ¥ÿ ¡»÷°…“À√◊Õ√∞— ¡πμ√¡’ Õ∫À¡“¬
(ÒÚ) Õ”π“®Àπâ“∑’ËÕ◊Ëπ‡°’Ë¬«°—∫°‘®°“√¢Õß«‘∑¬“≈—¬∑Ë’¡‘‰¥â√–∫ÿ„À⇪ìπÀπâ“∑’Ë¢ÕߺŸâ„¥‚¥¬‡©æ“–
¢âÕ ˘ °“√ª√–™ÿ¡¢Õߧ≥–°√√¡°“√ „À⇪πì ‰ªμ“¡√–‡∫’¬∫∑’Ë√—∞¡πμ√’°”Àπ¥
¢âÕ Ò „π«‘∑¬“≈—¬„Àâ¡’ ¿“«‘∑¬“≈—¬‡æË◊Õ∑”Àπâ“∑’˧≥–°√√¡°“√ ∂“π»÷°…“ ª√–°Õ∫¥â«¬
ºâŸ·∑πÕߧå°√™ÿ¡™π ºâŸ·∑πÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ºŸâ·∑π»‘…¬å‡°à“ ºâŸ·∑π ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“
ºŸâ·∑π ¿“Õÿμ “À°√√¡®—ßÀ«—¥ ºâŸ·∑πÀπ૬®—¥°“√»÷°…“ ºâŸ·∑πÀÕ°“√§â“®—ßÀ«—¥ ·≈–ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘
®”π«π‰¡πà âÕ¬°«à“°ßË÷ ÀπË÷ߢÕß°√√¡°“√Õ◊πË √«¡°π— ‡ªπì °√√¡°“√
®”π«π°√√¡°“√ §ÿ≥ ¡∫—μ‘ À≈—°‡°≥±å «‘∏’°“√ √√À“ °“√‡≈◊Õ°ª√–∏“π°√√¡°“√·≈–
°√√¡°“√ ¿“«‘∑¬“≈—¬ «“√–°“√¥”√ßμ”·Àπàß ·≈–°“√æâπ®“°μ”·Àπàß „À⇪ìπ‰ªμ“¡√–‡∫’¬∫
∑‡’Ë ≈¢“∏°‘ “√°”À𥂥¬§«“¡‡ÀπÁ ™Õ∫¢Õߧ≥–°√√¡°“√
„Àºâ Õ⟠”𫬰“√ ‡ªìπ°√√¡°“√·≈–‡≈¢“πÿ°“√
„π°√≥∑’ ’Ë«‘∑¬“≈—¬„¥‰¡à¡’º·âŸ ∑π»…‘ ¬å‡°“à „Àâ ¿“«∑‘ ¬“≈—¬ª√–°Õ∫¥«â ¬°√√¡°“√‡∑“à ∑’Ë¡’Õ¬àŸ
¢âÕ ÒÒ „À â ¿“«∑‘ ¬“≈¬— ¡’Õ”π“®Àπ“â ∑’Ë ¥ß— μÕà ‰ªπ’È
(Ò) «“ßπ‚¬∫“¬·≈–„À⧫“¡‡ÀπÁ ™Õ∫·ºπ°“√®¥— °“√»°÷ …“·≈–ß∫ª√–¡“≥¢Õß«∑‘ ¬“≈—¬
(Ú) °”°—∫¥Ÿ·≈„Àâ«‘∑¬“≈—¬ªØ‘∫—μ‘μ“¡π‚¬∫“¬ ·ºπæ—≤π“ ·≈–¡“μ√∞“π°“√»÷°…“μ“¡∑Ë’
§≥–°√√¡°“√°“√Õÿ¥¡»÷°…“°”Àπ¥
(Û) ÕÕ°√–‡∫¬’ ∫·≈–¢âÕ∫ß— §—∫μ“à ßÊ ¢Õß«∑‘ ¬“≈¬—
(Ù) 殑 “√≥“„À§â «“¡‡ÀÁπ™Õ∫°“√·∫àß à«πß“π„π«∑‘ ¬“≈—¬ ·≈–°“√®¥— μ—ßÈ Àπ«à ¬®¥— °“√»÷°…“
¢Õß«∑‘ ¬“≈—¬
(ı) √–¥¡∑ÿπ·≈–∑√—欓°√‡æ◊ÕË °“√®¥— °“√»÷°…“¢Õß«‘∑¬“≈¬—
(ˆ) „À⧔ª√°÷ …“·≈–§”·π–π”°“√∫√‘À“√·≈–°“√®¥— °“√«∑‘ ¬“≈¬— ·°ºà ÕŸâ ”π«¬°“√
(˜) μ‘¥μ“¡ μ√«® Õ∫ ·≈–ª√–‡¡‘πº≈°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π¢ÕߺâŸÕ”𫬰“√·≈–°“√¥”‡π‘πß“π
¢Õß«‘∑¬“≈—¬
(¯)  ßà ‡ √‘¡  π∫—  ππÿ „À¡â °’ “√ª√–°—π§≥ÿ ¿“æ¿“¬„π·≈–°“√ª√–°π— §≥ÿ ¿“æ¿“¬πÕ° ∑Èß— πÈ’
μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥«â ¬°“√»÷°…“·Àßà ™“μ‘

144 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

‡≈¡à ÒÚ μÕπ∑Ë’ ÒÛ ° Àπâ“ 13 Òı μÿ≈“§¡ ÚıÙˆ
√“™°‘®®“π‡ÿ ∫°…“

(˘) Õπ¡ÿ —μ°‘ “√„ÀâÕπªÿ √≠‘ ≠“·≈–ª√–°“»π¬’ ∫μ— √
(Ò) Õπÿ¡μ— °‘ “√®¥— °“√‡√’¬π°“√ Õπ„πÀ≈—° Ÿμ√∑‰’Ë ¥â√∫— §«“¡‡ÀÁπ™Õ∫®“°§≥–°√√¡°“√
(ÒÒ) æ‘®“√≥“„À§â «“¡‡ÀπÁ ™Õ∫√“¬ß“πº≈°“√¥”‡π‘πß“πª√–®”ª¢ï Õß«‘∑¬“≈¬—
(ÒÚ) ·μßà μ—Èߧ≥–∑”ß“π À√Õ◊ ∫§ÿ §≈„¥∫ÿ§§≈ÀπËß÷ ‡æÕË◊ °√–∑”°“√„¥Ê Õπ— Õ¬„Ÿà πÕ”π“®Àπâ“∑’Ë
¢Õß ¿“«∑‘ ¬“≈—¬
(ÒÛ) „À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫°“√·μßà μß—È ·≈–∂Õ¥∂ÕπºŸâÕ”π«¬°“√
(ÒÙ) ·μàßμ—ßÈ ·≈–∂Õ¥∂Õπ√ÕߺâŸÕ”𫬰“√ Õ“®“√¬æå ‡‘ »… ·≈–°√√¡°“√ ¿“«™‘ “°“√
(Òı) ¥”‡π‘π°“√Õπ◊Ë μ“¡∑°Ë’ ÆÀ¡“¬°”Àπ¥„À‡â ªπì Õ”π“®Àπâ“∑’¢Ë Õß ¿“«∑‘ ¬“≈¬—
¢âÕ ÒÚ „Àâπ”¢Õâ ˘ ¡“„™∫⠗ߧ—∫°—∫°“√ª√–™ÿ¡¢Õß ¿“«∑‘ ¬“≈—¬‚¥¬Õπ‚ÿ ≈¡
¢âÕ ÒÛ „Àâ¡’ ¿“«‘™“°“√ ¡’Õ”π“®Àπâ“∑Ë’„À⧔ª√÷°…“·≈–¢âÕ‡ πÕ·π–·°à ¿“«‘∑¬“≈—¬·≈–
ºŸÕâ ”π«¬°“√‡°’ˬ«°—∫À≈—° Ÿμ√ °“√‡√’¬π °“√ Õπ §ÿ≥¿“æ∑“ß°“√»÷°…“ °“√‡ª¥î  “¢“«™‘ “ °“√‡ªî¥
À≈°—  μŸ √ ·≈–°“√¥”‡π‘πß“π¢ÕßÀπ૬®¥— °“√»÷°…“
„À â ¿“«∑‘ ¬“≈¬— ·μßà μß—È °√√¡°“√ ¿“«™‘ “°“√ ª√–°Õ∫¥«â ¬ ºÕ⟠”𫬰“√‡ªπì ª√–∏“π°√√¡°“√
·≈–°√√¡°“√´Ë÷ß·μàßμ—ßÈ ®“°º∑⟠√ߧ≥ÿ «ÿ≤‘
Õߧåª√–°Õ∫ ®”π«π §ÿ≥ ¡∫—μ‘ À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√‰¥â¡“ «“√–°“√¥”√ßμ”·Àπàß ·≈–
°“√æâπ®“°μ”·ÀπàߢÕß°√√¡°“√ μ≈Õ¥®π°“√ª√–™ÿ¡·≈–°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß ¿“«‘™“°“√ „À⇪ìπ‰ª
μ“¡¢Õâ ∫—ߧ∫— ¢Õß«‘∑¬“≈¬—
¢âÕ ÒÙ „À¡â º’ Õ⟠”𫬰“√§πÀπß÷Ë ‡ªπì º∫Ÿâ ß— §∫— ∫≠— ™“·≈–√∫— º¥‘ ™Õ∫°“√∫√À‘ “√ß“π¢Õß«∑‘ ¬“≈¬—
·≈–Õ“®¡√’ ÕßºÕŸâ ”π«¬°“√μ“¡®”π«π∑ ’Ë ¿“«∑‘ ¬“≈¬— °”Àπ¥ ‡æ◊ËÕ∑”Àπ“â ∑·’Ë ≈–√∫— º¥‘ ™Õ∫μ“¡∑ºË’ Õ⟠”𫬰“√
¡Õ∫À¡“¬°‰Á ¥â
ºÕŸâ ”𫬰“√π—Èπ „À‡â ≈¢“∏‘°“√·μßà μ—Èß‚¥¬§”·π–π”¢Õß ¿“«‘∑¬“≈—¬ ®“°∫ÿ§§≈ºâ¡Ÿ ’§≥ÿ  ¡∫—μ‘
μ“¡¢âÕ Ò˜
√ÕߺÕ⟠”𫬰“√ππÈ— „À â ¿“«∑‘ ¬“≈¬— ·μßà μßÈ— ‚¥¬§”·π–π”¢ÕßºÕŸâ ”π«¬°“√ ®“°º Ÿâ Õπ„π«∑‘ ¬“≈¬—
‡¡ËÕ◊ ºŸÕâ ”π«¬°“√æπâ ®“°μ”·Àπßà „À√â ÕߺŸâÕ”π«¬°“√æâπ®“°μ”·Àπàߥ«â ¬
¢âÕ Òı À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√ √√À“ºŸâÕ”π«¬°“√ „À⇪ìπ‰ªμ“¡√–‡∫’¬∫∑Ë’§≥–°√√¡°“√
°”Àπ¥

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 145

‡≈¡à ÒÚ μÕπ∑’Ë ÒÛ ° Àπâ“ 14 Òı μ≈ÿ “§¡ ÚıÙˆ
√“™°‘®®“π‡ÿ ∫°…“

¢âÕ Òˆ ºŸâÕ”π«¬°“√¡’«“√–°“√¥”√ßμ”·Àπàߧ√“«≈– ªË’ ï ·≈–Õ“®‰¥â√∫— ·μßà μÈ—ß„À¡Õà ’°‰¥â
πÕ°®“°°“√æπâ ®“°μ”·Àπßà μ“¡«“√–μ“¡«√√§ÀπßË÷ ºâÕŸ ”𫬰“√æπâ ®“°μ”·Àπà߇¡◊ÕË
(Ò) 쓬
(Ú) ≈“ÕÕ°
(Û)  ¿“«‘∑¬“≈—¬¡’¡μ‘„Àâ∂Õ¥∂ÕπÕÕ°®“°μ”·Àπàߥ⫬§–·ππ‡ ’¬ß‰¡àπâÕ¬°«à“ Õß„π “¡
¢Õß®”π«π°√√¡°“√ ‡æ√“–∫°æ√àÕßμàÕÀπâ“∑’Ë ¡§’ «“¡ª√–æƒμ‡‘  Õ◊Ë ¡‡ ¬’ À√Õ◊ À¬àÕ𧫓¡ “¡“√∂
(Ù) ∂°Ÿ ®”§ÿ°‚¥¬§”ææ‘ “°…“∂ß÷ ∑ Ë’ ÿ¥„Àâ®”§°ÿ
(ı) ‡ªπì ∫ÿ§§≈≈â¡≈–≈“¬ §π‰√§â «“¡ “¡“√∂ À√◊Õ§π‡ ¡◊Õπ‰√§â «“¡ “¡“√∂
¢âÕ Ò˜ ºÕŸâ ”𫬰“√·≈–√ÕߺÕ⟠”𫬰“√μÕâ ß ”‡√®Á °“√»°÷ …“‰¡μà Ë”°«“à ª√≠‘ ≠“À√Õ◊ ‡∑¬’ ∫‡∑“à
®“°¡À“«∑‘ ¬“≈¬— À√Õ◊  ∂“∫π— Õ¥ÿ ¡»°÷ …“Õπ◊Ë ∑§Ë’ ≥–°√√¡°“√°“√Õ¥ÿ ¡»°÷ …“√∫— √Õß ·≈–‰¥∑â ”°“√ ÕπÀ√Õ◊
¡ª’ √– ∫°“√≥¥å “â π°“√∫√À‘ “√¡“·≈«â ‰¡πà Õâ ¬°«“à À“â ª„ï π¡À“«∑‘ ¬“≈¬— À√Õ◊  ∂“∫π— Õ¥ÿ ¡»°÷ …“ÕπË◊ ∑§Ë’ ≥–°√√¡°“√
°“√Õÿ¥¡»÷°…“√—∫√Õß À√◊Õ¥”√ßμ”·ÀπàßÀ√◊Õ‡§¬¥”√ßμ”·Àπàß√Õß»“ μ√“®“√¬åÀ√◊Õ»“ μ√“®“√¬å„π
 ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“¢Õß√—∞ À√◊Õ¡’ª√– ∫°“√≥å¥â“π°“√∫√‘À“√„πÕߧå°√¿“§√—∞À√◊Õ¿“§‡Õ°™π¡“·≈â«
‰¡πà âÕ¬°«à“À“â ªï
¢âÕ Ò¯ ºÕ⟠”𫬰“√¡Õ’ ”π“®Àπ“â ∑Ë’ ¥—ßμàÕ‰ªπÈ’
(Ò) ∫√À‘ “√°®‘ °“√¢Õß«∑‘ ¬“≈¬— „À‡â ªπì ‰ªμ“¡°ÆÀ¡“¬ °Æ √–‡∫¬’ ∫ ¢Õâ ∫ß— §∫— ¢Õß∑“ß√“™°“√
·≈–¢Õß«∑‘ ¬“≈¬— √«¡∑ß—È π‚¬∫“¬ ·ºπæ≤— π“ ¡“μ√∞“πÀ≈°—  μŸ √°“√»°÷ …“ ·≈–«μ— ∂ªÿ √– ß§¢å Õß«∑‘ ¬“≈¬—
(Ú) §«∫§¡ÿ ¥·Ÿ ≈∫ÿ§≈“°√ °“√‡ßπ‘ °“√æ — ¥ÿ  ∂“π∑Ë’ ·≈–∑√—æ¬ å ‘πÕπ◊Ë ¢Õß«‘∑¬“≈¬— „À⇪ìπ‰ª
μ“¡°ÆÀ¡“¬ °Æ √–‡∫¬’ ∫ ¢âÕ∫—ߧ∫— ¢Õß∑“ß√“™°“√ ·≈–¢Õâ ∫ß— §∫— ¢Õß«‘∑¬“≈—¬
(Û) ‡ªπì ºâŸ·∑π¢Õß«∑‘ ¬“≈—¬„π°®‘ °“√∑—Ë«‰ª
(Ù) ®¥— ∑”√“¬ß“πª√–®”ªï‡°¬Ë’ «°—∫°‘®°“√¢Õß«‘∑¬“≈—¬‡æÕË◊ ‡ πÕμÕà  ¿“«∑‘ ¬“≈¬—
(ı) ·μàßμ—Èß·≈–∂Õ¥∂ÕπÀ—«Àπâ“‚ª√·°√¡«‘™“·≈–À«— Àπ“â À≈—° Ÿμ√
(ˆ) ‡ πÕ ¿“«‘∑¬“≈—¬‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“·μàßμ—Èß·≈–∂Õ¥∂Õπ√ÕߺŸâÕ”π«¬°“√ Õ“®“√¬å摇»…·≈–
°√√¡°“√ ¿“«‘™“°“√
(˜) ªØ‘∫—μ‘Àπâ“∑’ËÕË◊πμ“¡√–‡∫’¬∫ ¢âÕ∫—ߧ—∫¢Õß∑“ß√“™°“√ ·≈–μ“¡∑Ë’ ¿“«‘∑¬“≈—¬À√◊Õ
§≥–°√√¡°“√¡Õ∫À¡“¬
¢âÕ Ò˘ «‘∑¬“≈—¬Õ“®°”Àπ¥„Àâ¡’À—«Àπâ“‚ª√·°√¡«‘™“À√◊ÕÀ—«Àπâ“À≈—° Ÿμ√‡æË◊Õ∑”Àπâ“∑’Ë
·≈–√—∫º‘¥™Õ∫μ“¡∑º’Ë Õ⟠”𫬰“√¡Õ∫À¡“¬‰¥â

146 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา

‡≈à¡ ÒÚ μÕπ∑Ë’ ÒÛ ° Àπâ“ 15 Òı μÿ≈“§¡ ÚıÙˆ
√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“

§≥ÿ  ¡∫μ— ‘ °“√·μßà μß—È «“√–°“√¥”√ßμ”·Àπßà ·≈–°“√æπâ ®“°μ”·Àπßà ¢ÕßÀ«— Àπ“â ‚ª√·°√¡«™‘ “
À√◊ÕÀ«— Àπâ“À≈—° μŸ √ „À‡â ªìπ‰ªμ“¡¢Õâ ∫—ߧ∫— ¢Õß«‘∑¬“≈—¬

¢âÕ Ú  ¿“«∑‘ ¬“≈¬— Õ“®·μßà μß—È º´Ÿâ ßË÷ ¡§’ ≥ÿ  ¡∫μ— ‡‘ À¡“– ¡·≈–¡‰‘ ¥‡â ªπì º âŸ Õπª√–®”¢Õß«∑‘ ¬“≈¬—
‡ªπì Õ“®“√¬å懑 »…‚¥¬§”·π–π”¢ÕߺâŸÕ”𫬰“√

§ÿ≥ ¡∫—μ·‘ ≈–À≈—°‡°≥±„å π°“√·μàßμÈ—ßÕ“®“√¬æå ‡‘ »… „À‡â ªπì ‰ªμ“¡¢âÕ∫—ߧ—∫¢Õß«‘∑¬“≈—¬

À¡«¥ Û
Õπÿª√≠‘ ≠“·≈–‡§√Ë◊ÕßÀ¡“¬«∑‘ ¬∞“π–

¢âÕ ÚÒ §≥–°√√¡°“√Õ“®ÕÕ°¢Õâ ∫ß— §∫— °”Àπ¥„À¡â Õ’ πªÿ √≠‘ ≠“ ·≈–ª√–°“»π¬’ ∫μ— √Õ¬“à ßÀπßË÷
Õ¬à“ß„¥„π “¢“«‘™“∑Ë’¡’°“√ Õπ„π«‘∑¬“≈¬— ‰¥â ¥—ßπÈ’

(Ò) Õπªÿ √‘≠≠“ ÕÕ°„Àâ·°àºâ Ÿ ”‡√Á®°“√»°÷ …“μ“¡À≈—° Ÿμ√√–¥—∫Õπªÿ √≠‘ ≠“
(Ú) ª√–°“»π’¬∫μ— √ ÕÕ°„Àⷰຟ⠔‡√®Á °“√»÷°…“À√◊ÕΩ°ñ Õ∫√¡‡©æ“–«‘™“
¢âÕ ÚÚ §≥–°√√¡°“√Õ“®°”Àπ¥„Àâ¡’‡¢Á¡«‘∑¬∞“𖇪ìπ‡§√◊ËÕßÀ¡“¬· ¥ß«‘∑¬∞“π–¢Õß
ºŸâ‰¥√â ∫— Õπªÿ √‘≠≠“·≈–ª√–°“»π’¬∫—μ√‰¥â
°“√°”Àπ¥≈—°…≥– ™π‘¥ ª√–‡¿∑ ·≈– à«πª√–°Õ∫¢Õ߇¢Á¡«‘∑¬∞“π– „Àâ∑”‡ªìπ¢âÕ∫—ߧ—∫
¢Õß ”π—°∫√‘À“√ß“π«‘∑¬“≈¬— ™¡ÿ ™π·≈–ª√–°“»„π√“™°®‘ ®“πÿ‡∫°…“
‡¢¡Á «∑‘ ¬∞“π–®–„™„â π‚Õ°“ „¥ ‚¥¬¡‡’ ßÕ◊Ë π‰¢Õ¬“à ß„¥ „À‡â ªπì ‰ªμ“¡¢Õâ ∫ß— §∫— ¢Õß ”π°— ∫√À‘ “√ß“π
«‘∑¬“≈¬— ™¡ÿ ™π
¢âÕ ÚÛ §≥–°√√¡°“√Õ“®°”Àπ¥„Àâ¡’μ√“ ‡§√Ë◊ÕßÀ¡“¬ À√◊Õ —≠≈—°…≥å¢Õß«‘∑¬“≈—¬·≈–
‡§√Ë◊Õß·∫∫ ‡§√◊ËÕßÀ¡“¬ À√◊Õ‡§√Ë◊Õß·μàß°“¬π—°»÷°…“‰¥â ‚¥¬∑”‡ªìπ¢âÕ∫—ߧ—∫¢Õß ”π—°∫√‘À“√ß“π
«‘∑¬“≈¬— ™ÿ¡™π·≈–ª√–°“»„π√“™°®‘ ®“π‡ÿ ∫°…“

∫∑‡©æ“–°“≈

¢âÕ ÚÙ „À â «à π√“™°“√·≈– ∂“π»°÷ …“À√Õ◊ Àπ«à ¬ß“π∑∑Ë’ ”Àπ“â ∑«Ë’ ∑‘ ¬“≈¬— ™¡ÿ ™π ·≈–«∑‘ ¬“≈¬—
™¡ÿ ™π‡§√Õ◊ ¢“à ¬∑®’Ë ¥— μßÈ— ¢π÷È μ“¡ª√–°“»°√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√´ß÷Ë ÕÕ°μ“¡¡“μ√“ Ú ·Àßà æ√–√“™∫≠— ≠μ— ‘
√–‡∫’¬∫∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥π‘ æ.». ÚıÛÙ ·≈–¡“μ√“ Úı ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—쑪√∫— ª√ÿß°√–∑√«ß

วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา 147

‡≈à¡ ÒÚ μÕπ∑Ë’ ÒÛ ° Àπâ“ 16 Òı μÿ≈“§¡ ÚıÙˆ
√“™°‘®®“π‡ÿ ∫°…“

∑∫«ß °√¡ æ.». ÚıÛÙ Õ¬àŸ„π«—π∑Ë’°Æ°√–∑√«ßπÈ’ª√–°“»„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“ §ß∑”Àπâ“∑Ë’μàÕ‰ª
∑—ÈßπÈ’ ®π°«à“®–¡’°“√ÕÕ°ª√–°“»°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√®—¥μÈ—ß à«π√“™°“√·≈–®—¥μ—ÈßÀπ૬®—¥°“√»÷°…“
´ßË÷ ÕÕ°‚¥¬Õ“»—¬Õ”π“®μ“¡°Æ°√–∑√«ßπ’È

¢âÕ Úı „À§â ≥–°√√¡°“√ ¿“«∑‘ ¬“≈¬— ™¡ÿ ™π·≈–§≥–°√√¡°“√«∑‘ ¬“≈¬— ™¡ÿ ™π®ß— À«¥— μ“¡§” ß—Ë
°√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√∑¡Ë’ Õ’ ¬„àŸ π«π— ∑°’Ë Æ°√–∑√«ßπª’È √–°“»„π√“™°®‘ ®“π‡ÿ ∫°…“ªØ∫‘ μ— À‘ π“â ∑§’Ë ≥–°√√¡°“√
«∑‘ ¬“≈¬— ™¡ÿ ™π·≈– ¿“«∑‘ ¬“≈¬— ™¡ÿ ™πμ“¡°Æ°√–∑√«ßπμ’È Õà ‰ª ®π°«“à ®–‰¥¡â §’ ≥–°√√¡°“√«∑‘ ¬“≈¬— ™¡ÿ ™π
·≈– ¿“«‘∑¬“≈—¬™ÿ¡™π ·≈â«·μà°√≥’ μ“¡°Æ°√–∑√«ßπÈ’ ∑È—ßπ’È μâÕ߉¡à‡°‘πÀπ÷Ëß√âÕ¬·ª¥ ‘∫«—ππ—∫·μà
«π— ∑°’Ë Æ°√–∑√«ßπÈ„’ ™â∫ß— §—∫

¢âÕ Úˆ „π√–À«à“ß∑’ˬ—߉¡¡à ’ª√–°“» √–‡∫’¬∫ ·≈–¢Õâ ∫—ߧ∫— ‡æËÕ◊ ªØ‘∫μ— °‘ “√μ“¡°Æ°√–∑√«ßπÈ’
„Àâπ”ª√–°“» √–‡∫’¬∫ ¢âÕ∫—ߧ—∫ ·≈–§” Ë—ߢÕß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑Ë’„™â∫—ߧ—∫Õ¬àŸ„π«—π∑Ë’
°Æ°√–∑√«ßπȪ’ √–°“»„π√“™°®‘ ®“π‡ÿ ∫°…“¡“„™∫⠗ߧ—∫‚¥¬Õπÿ‚≈¡

„À‰â «â ≥ «—π∑Ë’ ˆ μÿ≈“§¡ æ.». ÚıÙˆ
ªÕßæ≈ Õ¥‡‘ √° “√

√—∞¡πμ√’«“à °“√°√–∑√«ß»÷°…“∏°‘ “√

148 วิทยาลัยชุมชน : ปฐมบทแหงการพัฒนา