การดำเนินการตามมาตรการส่งเสริมคุณธรรม และความโปร่งใสภายในหน่วยงาน

0

การดาเนินการตามมาตรการสง่ เสรมิ คณุ ธรรม
และความโปรง่ ใสภายในหน่วยงาน

สานกั งานเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษากาญจนบุรี เขต ๑

ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔

⚫ สามคั คี มคี ุณธรรม โปร่งใส ใสใ่ จบรกิ าร ⚫
สำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษากาญจนบุรี เขต 1

สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พน้ื ฐาน
กระทรวงศกึ ษาธกิ าร

การดาเนนิ การตามมาตรการสง่ เสรมิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใ1ส
ภายในสานกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษากาญจนบุรี เขต ๑

ประจาปี งบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๔

คำนำ

สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต ๑ ได้วิเคราะห์ผลการประเมิน
คุณธรรมและความโปร่งใสของหน่วยงานภาครัฐ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖3 และกำหนดประเด็น
ที่เป็นข้อบกพร่อง หรือจุดอ่อนที่จะต้องแก้ไขโดยเร่งด่วน ประเด็นที่จะต้องพัฒนาให้ดีขึ้น และได้นำผล
การวิเคราะห์ไปสู่การปฏิบัติของหน่วยงาน เพื่อให้การปฏิบัติราชการในปีงบประมาณ พ.ศ.2564
เกิดประสิทธิภาพสูงสุดต่อองค์กร จึงได้กำหนดมาตรการเป็นแนวทางการพัฒนาให้เกิดความโปร่งใส นำไปสู่
การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อส่งเสริมคุณธรรมและการปฏิบัติราชการดว้ ยความซื่อสัตยส์ จุ ริต ตรวจสอบได้
มกี ารบรหิ ารจดั การและปฏิบัตภิ ารกิจงานท่ีรับผิดชอบเป็นไปดว้ ยความโปร่งใส มีประสทิ ธิภาพ และบรรลุตาม
วัตถุประสงค์ โดยคำนึงถึงการดำเนินงานอย่างโปร่งใสเพื่อพัฒนาเสริมสร้างคุณธรรมความสุจรติ ความซื่อสตั ย์
ความโปร่งใสของสำนักงาน ปลอดการทุจริตในหน่วยงาน เพื่อให้การดำเนินงานของสำนักงานเขตพื้นท่ี
การศึกษามปี ระสทิ ธิภาพและเกดิ ประสิทธิผลสูงสดุ

สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1 หวังเป็นอย่างยิ่งว่าการ
ดำเนินการตามมาตรการเพื่อส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสของหน่วยงาน จะทำให้การปฏิบัติราชการ
เปน็ ไปอยา่ งมปี ระสิทธภิ าพ โปร่งใสและสามารถตรวจสอบได้ทกุ ขนั้ ตอนการปฏบิ ตั งิ าน

สำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษากาญจนบุรี เขต1
กรกฎาคม 2564

สารบญั 2

➢ การนำผลการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสสูม่ าตรการเพ่ือขับเคล่อื น หน้า
การส่งเสรมิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสภายในสำนกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษา 3
ประถมศึกษากาญจบุรี เขต 1 ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 10
12
➢ แนวทางการนำมาตรการเพอ่ื สง่ เสริมคุณธรรมและความโปร่งใส 18
ภายในหน่วยงานไปสู่การปฏิบตั ิของสำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษา 19
ประถมศกึ ษากาญจบรุ ี เขต 1 ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

➢ การกำหนดมาตรการเพื่อการขับเคลื่อนการส่งเสริมคณุ ธรรม
และความโปร่งใสของสำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

➢ ผลการดำเนนิ การตามมาตรการสง่ เสรมิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสภายในหนว่ ยงาน
สำนกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษากาญจบรุ ี เขต 1
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

➢ การดำเนินการตามแนวทางการขับเคลอ่ื นมาตรการสง่ เสริมคุณธรรมและความโปร่งใส
ภายสำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษาประถมศึกษากาญจบุรี เขต 1
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

ภาคผนวก
- คำส่งั แตง่ ตง้ั คณะกรรมการดำเนนิ การเสรมิ สร้างคุณธรรมและธรรมาภิบาล ป้องกนั การทุจรติ

ในสำนักงานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต ๑
- ประกาศมาตรการ คำสงั่ และแบบตดิ ตามการดำเนินการตามมาตรการ

- คณะทำงาน

3

การนำผลการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใส
สมู่ าตรการเพอื่ ขบั เคลอื่ นการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใส
ภายในสำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาประถมศกึ ษากาญจนบรุ ี เขต 1

ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

**************

การดำเนินการตามมาตรการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสภายในหน่วยงานเป็นการ

ดำเนินการขับเคล่อื นการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงานของสำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษา

ประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1 เพื่อให้มีการปรับปรุงพัฒนาองค์กรให้มีประสิทธิภาพในก ารปฏิบัติงาน

การให้บริการสามารถอำนวยความสะดวก และตอบสนองตอ่ ประชาชนไดด้ ียงิ่ ข้ึน รวมทง้ั การป้องกันการทจุ รติ

ในองคก์ รและการเปดิ เผยขอ้ มลู ภาครัฐ และยงั เป็นการประเมนิ ประสิทธิภาพการปฏิบตั งิ านและการใหบ้ ริการ

ประชาชน

สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1 ได้จัดทำรายงานการวิเคราะห์

ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงาน โดยนำผลคะแนนจากตัวชี้วัด

มาวิเคราะห์เพื่อหาข้อบกพร่องที่ต้องเร่งแก้ไข โดยตัวชี้วัดที่ได้รับการประเมินในปีงบประมาณ พ.ศ.2563

ท้ัง 10 ตัวช้วี ัด ได้แก่

๑. การปฏบิ ตั ิหนา้ ท่ี ๖. คุณภาพการดำเนนิ งาน

๒. การใชง้ บประมาณ ๗. ประสิทธิภาพการสื่อสาร

๓. การใชอ้ ำนาจ ๘. การปรับปรุงระบบการทำงาน

๔. การใชท้ รัพยส์ นิ ของราชการ ๙. การเปิดเผยข้อมูล

๕. การแกไ้ ขปญั หาการทุจริต ๑๐. การป้องกนั การทุจริต

4

คะแนนแยกรายตวั ชีว้ ดั

ปงี บประมาณ พ.ศ. ผลคะแนน ITA พัฒนาการ ผลตา่ งของคะแนน ITA
2558 63.25 - -
2559 81.30
2560 89.40 เพิ่มขน้ึ +18.05
2561 84.75 เพิ่มขึ้น +8.10
2562 80.26 ลดลง - 4.65
2563 86.40 ลดลง -4.49
เพมิ่ ข้นึ +6.14

5

จากผลการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งานของสำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศึกษา
ประถมศึกษากาญจนบรุ เี ขต 1 ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ได้คะแนน ... 86.40.. ซึ่งถือว่ามีคุณธรรม
และความโปร่งใสในการดำเนินงานอยู่ใน ระดับ A (85.00 – 94.99) แต่ก็พบว่า แม้จะมีผลคะแนน
ที่พัฒนาเพิ่มมากขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ซึ่งมีผลต่างของคะแนนถึง 6.14 แต่ก็ยังมีจุดบกพร่อง
ที่ต้องเร่งแก้ไขต่อไป และเมื่อพิจารณาการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งานของสำนักงาน
เขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรีเขต 1 เป็นรายตัวชี้วัด ซึ่งได้จากการสำรวจความคิดเห็นของ
บุคลากรและเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ผู้รับบริการหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของ
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และจากเอกสารหลักฐานการเปิดเผยข้อมูลผ่านทางเว็บไซต์ของสำนักงานเขต
พื้นทก่ี ารศกึ ษา มคี ะแนนและระดบั ผลการประเมนิ ดังน้ี

ตัวชี้วัดท่ี ประเดน็ ตวั ช้ีวดั คะแนน ระดับ หมายเหตุ
94.51 A ผา่ น
1 การปฏิบตั ิหน้าที่ 86.52 A ผา่ น
95.99 AA ผ่าน
2 การใชง้ บประมาณ 89.44 A ผา่ น
91.59 A ผา่ น
3 การใช้อำนาจ 87.14 A ผา่ น
80.79 B ไม่ผ่าน
4 การใช้ทรพั ยส์ นิ ของราชการ 76.97 B ไมผ่ ่าน
97.14 AA ผา่ น
5 การแก้ไขปัญหาการทจุ ริต 75.00 B ไมผ่ ่าน

6 คุณภาพการดำเนนิ งาน

7 ประสทิ ธภิ าพการสื่อสาร

8 การปรบั ปรงุ ระบบการทำงาน

9 การเปดิ เผยขอ้ มลู

10 การป้องกนั การทุจรติ

หมายเหตุ : คะแนนและระดับผลการประเมนิ

จะเห็นได้ว่าตัวชี้วัดที่มีคะแนนและระดับผลการประเมินอยู่ในระดับ B ซึ่งไม่ผ่านการประเมินน้ัน
ได้แก่ ตัวชีว้ ัดท่ี 7 การพัฒนาประสิทธภิ าพการสือ่ สาร ตวั ชี้วดั ที่ 8 การปรบั ปรุงระบบการทำงาน
และตัวชี้วัดท่ี 10 การปอ้ งกันการทุจรติ

6

ประเดน็ ที่ตอ้ งพัฒนาในการจัดทำมาตรการเพ่อื ขับเคลอื่ นการส่งเสริมคุณธรรมและความโปรง่ ใส
ในการดำเนนิ งานของหน่วยงาน

จากผลการวิเคราะห์จุดอ่อนของผลประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งานของสำนักงาน
เขตพน้ื ทกี่ ารศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต ๑ จำแนกราย ตัวชวี้ ัด ๑๐ ตวั ช้วี ดั มีประเดน็ ที่ต้องพัฒนา
เรง่ ด่วนในการจัดทำมาตรการเพ่ือขบั เคลื่อนการส่งเสรมิ คุณธรรมและความโปรง่ ใส ตามผลการวิเคราะห์ ดงั นี้

ตวั ช้ีวดั จุดแขง็ จุดอ่อน
ตัวช้วี ดั ท่ี 2
การใช้งบประมาณ มกี ารจัดทำแผนการใชจ้ า่ ย การจดั ซอ้ื จัดจา้ งในบางรายการ
คะแนน 86.52 งบประมาณประจำปแี ละเผยแพร่ ไมเ่ ป็นตามกระบวนการจดั ซ้ือจ้าง
ระดบั A ทางเว็บไซต์ และมีการใชจ้ ่าย อาจเอื้อประโยชนใ์ ห้กบั ตนเอง
ผา่ นการประเมนิ งบประมาณอย่างค้มุ คา่ เปน็ ไป และหรอื พวงพ้องได้
ตามวตั ถุประสงค์การเบกิ จ่ายเงิน
ผลคะแนนประเมิน ของบุคลากรภายในเปน็ ไป
ตามเครื่องมือประเมนิ IIT ข้อเท็จจรงิ ถกู ต้องตามระเบยี บ ควรจัดทำมาตรการส่งเสริม
กฎหมาย เชน่ คา่ วัสดอุ ปุ กรณ์ คณุ ธรรมและความโปร่งใสฯ
(ตวั ชี้วดั ที่ ๑-๕) ค่าเดนิ ทาง ฯลฯ และนอกจากนี้
คะแนนต่ำสดุ ของผลการ ยงั เปดิ โอกาสและใหบ้ คุ ลากร
ประเมนิ ตามเครื่องมือ ภายในมสี ่วนรว่ มในการตรวจสอบ
ตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณ
ประเมิน IIT ของหน่วยงานด้วย

ตัวชวี้ ดั ท่ี ๗ การเผยแพร่ข้อมลู ของสำนกั งาน การเผยแพร่ข้อมูล ผลงานของ
การพฒั นา เขตพนื้ ท่กี ารศึกษาประถมศึกษา สำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษา
ประสทิ ธภิ าพการส่ือสาร กาญจนบรุ ี เขต 1 ในเร่ืองต่างๆ ประถมศึกษากาญจนบรุ ี เขต ๑
คะแนน 80.79 ตอ่ สาธารณชน ผา่ นช่องทางที่ ยังมีประสิทธภิ าพไมด่ เี ท่าที่ควร
ระดบั B หลากหลายสามารถเข้าถงึ ได้ง่าย บุคลากรภายในหนว่ ยงาน
ไม่ผ่านการประเมิน และไมซ่ ับซ้อน โดยข้อมูล และผู้ มีส่วนไดส้ ว่ นเสยี ภายนอก
ทเ่ี ผยแพรจ่ ะต้องครบถ้วน ยงั ขาดการรับรู้ถึงข้อมูล
ผลคะแนนประเมนิ ตาม และเป็นปัจจุบนั มีช่องทางรบั ฟงั ผลงานท่ีเผยแพรข่ องสำนักงาน
เคร่อื งมอื ประเมนิ EIT ความคดิ เหน็ และชอ่ งทาง เขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษา
ถามตอบ ช่องทางการรับเร่ือง กาญจนบุรี เขต 1
(ตัวชี้วดั ท่ี ๖-๘) ร้องเรยี น ทางเวบ็ ไซต์สำนักงาน
คะแนนเปน็ ลำดบั ท่ี 2 ของ เขตพ้นื ท่ีการศึกษา และกล่องรับ ควรจดั ทำมาตรการส่งเสริม
ฟงั ความคดิ เห็นแสดงหมายเลข คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสฯ
ผลการประเมิน โทรศพั ท์ โทรสาร e-Mail
ตามเครื่องมือประเมิน EIT ของหนว่ ยงาน เพอื่ ใหผ้ ูม้ สี ่วนได้
สว่ นเสยี ไดม้ าแสดงความคิดเหน็
และถามตอบ ร้องเรียนร้องทุกข์
ได้อย่างสะดวก

7

ตัวชี้วดั จุดแขง็ จุดออ่ น
ตวั ชี้วัดที่ ๘
การปรับปรงุ บคุ ลากรในสำนักงานเขต การจดั ระบบการให้บรกิ ารแก่
ระบบการทำงาน พน้ื ที่การศึกษาประถมศึกษา ผรู้ ับบริการของสำนักงานเขตพ้นื
คะแนน 76.97 กาญจนบุรี เขต 1 เปน็ บคุ ลากรที่ ทกี ารศึกษาประถมศึกษา
ระดบั B มีประสบการณใ์ นการทำงาน มี กาญจนบุรี เขต ๑ แต่ละกลุ่ม
ไม่ผ่านการประเมนิ ความรู้ ความสามารถ แตกต่างกนั ไม่ เปน็ รูปแบบ
แนวทางเดียวกนั ปรับปรงุ พัฒนา
ผลคะแนนประเมนิ ตาม คณุ ภาพการปฏบิ ัตงิ านให้มี
เครื่องมอื ประเมนิ EIT ประสทิ ธภิ าพ มกี ารนำเทคโนโลยี
มาใช้ในการดำเนินงานเพ่ือ
(ตัวชี้วดั ที่ ๖-๘) ความสะดวกรวดเร็ว เปิดโอกาส
คะแนนต่ำสุด ให้ผู้รบั บรกิ ารหรือผู้มาติดต่อ
เข้ามามสี ว่ นร่วมในการปรบั ปรุง
ของผลการประเมนิ พฒั นาการดำเนินงานในการ
ตามเคร่ืองมือประเมิน EIT ให้บรกิ ารของสำนกั งานเขตพื้นที่
การศกึ ษาประถมศึกษา
กาญจนบุรี เขต 1

ควรจัดทำมาตรการสง่ เสริม
คณุ ธรรมและความโปร่งใสฯ

ตวั ช้วี ดั ท่ี 10 การเผยแพร่ข้อมลู ท่ีเปน็ การ การเผยแพร่ขอ้ มลู ทเ่ี ป็นการ
การปอ้ งกันการทุจริต ป้องกนั การทจุ ริตเป็นปัจจบุ ันบน ป้องกันการทุจริตเปน็ ปัจจุบนั บน
เว็บไซตข์ องหน่วยงาน เวบ็ ไซต์ของหนว่ ยงานยังไม่
คะแนน 75.oo ครบถว้ น การขับเคลอ่ื นการ
ระดบั B ดำเนนิ งานยังไมเ่ ปน็ รูปธรรม
ใน 2 ประเด็น คอื (1) การ
ไม่ผ่านการประเมนิ ดำเนินการเพื่อป้องกนั การทุจริต
ไดแ้ ก่ การประเมินความเส่ยี งเพอื่
ผลคะแนนประเมนิ ตาม การปอ้ งกนั การทจุ ริต (2) มีการ
เคร่ืองมือประเมนิ EIT จดั ทำมาตรการภายในเพ่ือป้องกนั
การทุจรติ ท่ียงั ขาดความต่อเนื่อง
(ตวั ชีว้ ดั ท่ี 9-10) ในการจัดทำมาตรการฯ
คะแนนต่ำสดุ ของผล
การประเมนิ ตามเครือ่ งมือ ควรจดั ทำมาตรการสง่ เสริม
คณุ ธรรมและความโปร่งใสฯ
ประเมิน EIT

8

เพื่อพัฒนาและเพิ่มศักยภาพให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1
มีผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส ในปีงบประมาณ พ.ศ.2564 ให้มีประสิทธิภาพในการเป็นหน่วย
ราชการทม่ี คี ณุ ธรรมบริหารงานดว้ ยความความซื่อสัตย์ สุจริต โปรง่ ใสและตรวจสอบได้ ภายใต้การบริหารของ
ผอู้ ำนวยการสำนกั งานเขตพื้นท่ีการศกึ ษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1 (ดร.สมหมาย เทียนสมใจ) ซง่ึ เน้นย้ำ
ให้พัฒนาคุณภาพการดำเนินงาน เพื่อเป็นการสร้างความเข้มแข็งในการให้บริการแก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ภายนอก ซึ่งเมื่อวิเคราะห์ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ประถมศึกษากาญจนบุรี เขต ๑ ทั้งจุดแข็งและจุดอ่อนจึงพบว่าตัวชี้วัดที่มีผลประเมินคุณธรรมและ
ความโปรง่ ใส ทีม่ คี ะแนนสงู สดุ ของแต่ละเครื่องมือมีดงั น้ี

๑. เครอ่ื งมือการประเมนิ IIT ตวั ชวี้ ัดคะแนนสงู สดุ คอื การใชอ้ ำนาจ คะแนน ๙5.99
๒. เคร่ืองมือการประเมนิ EIT ตวั ช้ีวัดคะแนนสงู สดุ คอื คุณภาพการดำเนินงาน คะแนน 87.14
๓. เครอ่ื งมือประเมนิ OIT ตัวช้วี ัดคะแนนสงู ทส่ี ุด คือ การเปดิ เผยข้อมูล คะแนน 97.14
พบว่าประเดน็ ที่สำคัญและตอ้ งต้องพัฒนาให้ดีย่ิงขึ้นของสำนกั งานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษา
กาญจนบุรี เขต ๑ มี ๑ ตัวชี้วัด คือตัวชี้วัดที่ 6 คุณภาพการดำเนินงาน (คะแนน 87.14) ซึ่งถึงแม้ว่า
จะผ่านการประเมินอยู่ในระดับ A และมีค่าคะแนนประเมินตัวชี้วัดสูงที่สุดในเครื่องมือการประเมิน EIT แล้ว
ก็ตามแต่จะตอ้ งส่งเสรมิ และพฒั นาให้ดขี ึ้น

ตวั ช้วี ัด จุดแข็ง สง่ เสริมพัฒนาให้ดขี ึ้น

ตัวชว้ี ัดที่ 6 บคุ ลากรปฏบิ ตั หิ นา้ ทีแ่ ละ เพื่อให้คะแนนตวั ช้ีวัดด้าน
คุณภาพการดำเนินงาน ดำเนนิ การตามข้นั ตอนระยะเวลา คณุ ภาพการดำเนินงานเพิ่มข้ึน
และเท่าเทยี มไม่เลือกปฏิบตั ิ คณะผบู้ ริหารสำนักงานเขตพ้ืนท่ี
(คะแนน 87.14) ใหข้ อ้ มลู แก่รับบริการ ผู้มาติดต่อ การศกึ ษาประถมศกึ ษา
ระดับ A หรือผมู้ ีสว่ นไดส้ ่วนเสีย กาญจนบรุ ี เขต 1 จึงจำเปน็ ต้อง
อยา่ งตรงไปตรงมา ไมป่ ดิ บงั หรอื เน้นยำ้ ในสว่ นของการพัฒนา
ผา่ นการประเมิน บดิ เบอื นข้อมูล เจ้าหน้าท่ีไม่เรียก คุณภาพการดำเนนิ งานใหด้ ยี ง่ิ ขึ้น
และไมใ่ ห้เงิน ทรัพยส์ นิ หรือ อย่างเป็นรูปธรรม โดยเนน้ ย้ำ
ผลคะแนนประเมนิ ตาม ประโยชน์อน่ื ๆ มาตรการป้องกนั การขัดกนั
เครือ่ งมือประเมิน EIT ระหว่างผลประโยชนส์ ว่ นตนกับ
ผลประโยชน์ส่วนรวม มาตรการ
(ตวั ช้วี ดั ท่ี ๖-๘) ป้องกันการรบั สินบน มาตรการ
คะแนนสูงสดุ ของผล ตรวจสอบการใชด้ ุลพินิจและ
การประเมินตามเคร่ืองมือ มาตรการใหผ้ มู้ ีส่วนได้ส่วนเสียมี
ส่วนรว่ ม เพ่อื เปน็ การสร้างความ
ประเมิน EIT เข้มแข็งในการใหบ้ ริการแก่ผู้มี
สว่ นได้ส่วนเสยี ภายนอก

9

ตวั ช้ีวดั จุดแข็ง สง่ เสรมิ พัฒนาให้ดขี ึ้น

ตวั ช้วี ัดท่ี 6 จงึ นำมาตรการดังกล่าวมาปรับใช้
คุณภาพการดำเนินงาน เพอ่ื ให้ผรู้ บั บรกิ ารไดเ้ หน็ ภาพและ
เข้าใจ ในการดำเนินงานตาม
(คะแนน 87.14) มาตรการดังกลา่ ว และทำให้เกดิ
ระดบั A ประสิทธิภาพประสิทธผิ ล
ในคณุ ภาพการดำเนินงาน
ผ่านการประเมิน ใหม้ ากย่ิงขนึ้ จากการเนน้ ยำ้
(ตอ่ ) มาตรการดังกลา่ วคาดวา่ จะได้รับ
ความรว่ มมอื จากทุกกล่มุ /หน่วย
ในการดำเนนิ การตามมาตรการ
เพอ่ื เพ่ิมประสิทธภิ าพในคณุ ภาพ
การดำเนินงานของสำนักงาน
เขตพ้นื ท่กี ารศึกษาประถมศึกษา
กาญจนบุรี เขต 1 เพ่ือแสดงถึง
การบรหิ ารจัดการ การปฏิบัตงิ าน
ทีม่ คี วามซ่ือสตั ย์ สุจริต เปน็ ธรรม
โปรง่ ใส ตรวจสอบได้

ควรเน้นยำ้ และดำเนินตาม
มาตรการอย่างเคร่งครัด

10

แนวทางการนำมาตรการเพื่อส่งเสริมคุณธรรมและความโปรง่ ใส
ภายในหน่วยงานไปสู่การปฏบิ ัติ

ของสำนักงานเขตพื้นท่กี ารศึกษาประถมศึกษากาญจบรุ ี เขต 1
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
**************

สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1 ได้แต่งตั้งคณะกรรมการ ดำเนินการ
เสริมสร้างคุณธรรมและธรรมาภิบาล ป้องกันการทุจริต ในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา
กาญจนบรุ ี เขต 1 ตามคำสัง่ สำนักงานเขตพนื้ ที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1 ท่ี 125/๒๕๖4
เพื่อขับเคลื่อนการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสภายในหน่วยงาน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
โดยคณะกรรมการจะมีหน้าท่ีหาแนวทางแก้ไขจุดบกพร่องหรือจุดท่ีจะพัฒนาตามผลการวเิ คราะห์การประเมิน
คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (ITA) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 และ
กำหนดผู้รับผิดชอบ กำหนดขั้นตอนหรือวิธีการปฏิบัติการ กำหนดแนวทางการกำกับติดตามให้นำไปสู่การ
ปฏิบัติและการรายงานผล

การนำผลการประเมิน ITA ไปส่กู ารปรับปรุงแก้ไขการดำเนนิ งาน
จากผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา

ประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1 เป็นรายตัวชี้วัด พบว่าตัวชี้วัดที่หน่วยงานควรมีการพัฒนาและยกระดับให้ดี
ย่ิงขนึ้ (มีคะแนนต่ำกวา่ ร้อยละ 85) มดี ังน้ี

1. การพัฒนาประสทิ ธภิ าพการส่ือสาร

สำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1 จะต้องเผยแพรข่ ้อมลู
ของหน่วยงานในเรื่องต่าง ๆ ต่อสาธารณชนผ่านช่องทางที่หลากหลาย สามารถเข้าถึงได้ง่าย และไม่ซับซ้อน
โดยข้อมูลที่เผยแพร่ต้องถูกต้องครบถ้วนและเป็นปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลการดำเนินงานของหน่วยงาน
และข้อมูลที่สาธารณชนควรรับทราบ รวมถึงการจัดให้มชี ่องทางใหผ้ ู้รับบรกิ าร ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนไดส้ ่วน
เสีย สามารถส่งคำติชมหรือความคิดเห็นเกี่ยวกับการดำเนินงาน/การให้บริการ และมีการชี้แจงในกรณีที่มีข้อ
กังวล สงสัยได้อย่างชัดเจน รวมถึงจัดให้มีช่องทางให้ผู้มาติดต่อ สามารถร้องเรียนการทุจริตของเจ้าหน้าที่
ในหนว่ ยงาน

2. แนวทางการปรับปรุงระบบการทำงาน

สำนกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษาประถมศกึ ษากาญจนบุรี เขต 1 จะต้องปรบั ปรุงพฒั นา
หน่วยงาน ทั้งการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่และกระบวนการทำงานของหน่วยงานให้ดียิ่งขึ้น รวมไปถึงการนำ
เทคโนโลยีมาใช้ในการดำเนินงาน เพื่อให้เกิดความสะดวกรวดเร็วมากย่ิงขึ้น โดยควรมีกระบวนการเปิดโอกาส
ให้ผู้รับบริการ หรือผู้มาติดต่อ เข้ามามีส่วนร่วมในการปรับปรุง พัฒนา การดำเนินงาน เพื่อให้สอดคล้องกับ
ความต้องการ และควรใหค้ วามสำคญั กับการปรบั ปรุงการดำเนินงานให้มคี วามโปรง่ ใสมากขน้ึ

3. แนวทางการปอ้ งกันการทุจรติ

1) สำนกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศึกษาประถมศึกษากาญจนบรุ ี เขต 1 ตอ้ งจดั ทำโครงการ/

กิจกรรม ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ที่มีแนวทางสอดคล้องหรือสนับสนุนให้เกิดการพัฒนาและยกระดับ

คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสของ สำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษา

11

2) สำนักงานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษาประถมศกึ ษากาญจนบุรี เขต 1 ตอ้ งดำเนินการเพือ่
ปอ้ งกันการทจุ รติ ไดแ้ ก่ การประเมินความเสีย่ งเพอื่ การปอ้ งกนั การทจุ ริต

3) สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษากาญจนบุรี เขต 1 ตอ้ งวิเคราะห์ผล
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส ในการดำเนินงานของสำนักงานเขตพื้นทีก่ ารศึกษาออนไลน์ ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2563 โดยวิเคราะห์แต่ละตัวชี้วัด ยกตัวอย่างเช่น ประเด็นที่เป็นข้อบกพร่องหรือจุดอ่อน
ตัวช้ีวัดทจ่ี ะต้องแกไ้ ขโดยเร่งดว่ น ประเด็นท่ีจะต้องพัฒนาให้ดีข้นึ แนวทางการนำผลการวิเคราะห์ไปสูก่ ารปฏิบัติ
ของหนว่ ยงานใหส้ อดคลอ้ งกับตัวชว้ี ดั เป็นต้น

4) สำนักงานเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษาประถมศึกษากาญจนบรุ ี เขต 1 จะต้องดำเนนิ การ
ทบทวนและจัดทำมาตรการภายในเพื่อป้องกันการทุจริต โดยกำหนดมาตรการเพื่อขับเคลื่อนการส่งเสริม
คุณธรรมและความโปร่งใสภายในหน่วยงานให้ดีขึ้น ซึ่งสอดคล้องตามผลการวิเคราะห์ผลการประเมิน
โดยมีรายละเอียดต่าง ๆ ยกตัวอย่างเช่น การกำหนดผู้รับผิดชอบหรือผู้ที่เกี่ยวข้อง การกำหนดขั้นตอนหรือ
วิธีการปฏบิ ัติการกำหนดแนวทางการกำกับตดิ ตาม ใหน้ ำไปสูก่ ารปฏิบัติและการรายงานผล

12

การกำหนดมาตรการเพ่อื การขบั เคลือ่ นการสง่ เสรมิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใส
ภายในสำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษากาญจนบรุ ี เขต 1
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

เพือ่ แก้ไขประเดน็ ท่ีเป็นจุดอ่อนและตอ้ งดำเนนิ การอย่างเร่งด่วน

ประเดน็ ทเี่ ปน็ จุดอ่อน มาตรการในการแก้ไขปัญหาทเี่ ป็น ผรู้ บั ผิดชอบ การกำกบั ตดิ ตามและ
จดุ ออ่ นขน้ั ตอนวิธปี ฏบิ ตั ติ าม รายงาน
มาตรการ

ตัวชีว้ ดั ที่ ๒ - มาตรการส่งเสรมิ ความโปรง่ ใส นางสาวพิณทิพย์ ๑. ควบคมุ กำกับ
การใชง้ บประมาณ ในการจดั ซ้ือจัดจ้าง มีขั้นตอน นวลจนั ทร์ ตดิ ตาม โดย
วิธีปฏบิ ตั ิตามกฎ ระเบียบ วา่ ทรี่ อ้ ยเอก
- การจดั ซื้อจัดจา้ งจดั หา - จดั ทำแนวทางการ เจา้ หน้าทพ่ี ัสดุ พรเนตร ศรีทอง
พสั ดุ และการตรวจสอบ ปฏบิ ัตงิ าน การตรวจสอบ รองผอ.สพป.กจ. 1
พสั ดอุ าจมผี ลประโยชน์ ผู้เสนองานในการจัดซอ้ื จดั จา้ ง นางสาวถนอมศรี อมั พร
ทบั ซ้อนในการจัดซ้ือจัดจ้าง - จัดทำแนวทางการ/คู่มือ ผอ.กลมุ่ บริหารงาน
-ในบางคร้ังขาดผู้ท่ีมี ปฏบิ ตั งิ านของบคุ ลากร การเงินและสนิ ทรพั ย์
ความร้คู วามเช่ียวชาญ ในสว่ นที่เกยี่ วขอ้ ง 2. รายงานความกา้ ว
เฉพาะดา้ นและบุคลากร - ใหค้ วามร้คู วามเข้าใจ ปัญหา อปุ สรรค ในการ
มีน้อย เกย่ี วกับการจัดซ้ือจัดจ้าง ดำเนนิ การในการประชมุ
และบทลงโทษ ฝ่ายบรหิ าร สพป.กจ. ๑
- การตรวจสอบบคุ ลากรใน ทุกการประชุม
สพป.กจ 1 ถึงความเกี่ยวข้องกับ ๓. รายงานผลการ
การเสนองานหากพบวา่ ผลการ ดำเนินการตาม
ตรวจสอบหรือผลทผ่ี ูเ้ สนองาน มาตรการส่งเสริม
คัดคา้ นว่ามบี ุคลากรใน สพป.กจ. 1 คุณธรรมและ
ท่เี กี่ยวข้องไปร่วมมีผลประโยชนด์ ้วย ความโปรง่ ใส
ดว้ ย จะพจิ ารณาดำเนินการทางวนิ ัย ภายในสพป.กจ.1
และดำเนนิ การตามกฎหมาย

13

ประเดน็ ท่เี ปน็ จุดออ่ น มาตรการในการแกไ้ ขปญั หาทเ่ี ปน็ ผรู้ บั ผิดชอบ การกำกับติดตามและ
จุดอ่อนขน้ั ตอนวิธีปฏบิ ตั ิตาม รายงาน
ตัวช้วี ัดท่ี ๘ มาตรการ ผอ.กลมุ่ ทกุ กลมุ่ /หนว่ ย
การปรบั ปรงุ ระบบ นางไปรยา เย็นสรง ๑. ควบคมุ กำกบั
มาตรการในการให้บรกิ ารแก่ ตดิ ตาม โดย
การทำงาน ผ้รู บั บรกิ ารของ สพป.กจ.1 มขี ้ันตอน ศกึ ษานเิ ทศ นางเสาวณี
วธิ ปี ฏบิ ัติตาม มาตรการ ดงั นี้ นางสาวปาจรีย์ ลำดวล กิตติรกั ษ์วรากร
-การใหบ้ รกิ ารแก่ ๑. ใหท้ กุ กลุ่มงานจดั ระบบ จัดเตรยี ม รองผอ.สพป.กจ. เขต 1
ผู้รับบริการของแต่ละกล่มุ นติ ิกร นางสาวนวมลลิ์
ยงั ไม่เปน็ รูปแบบเดยี วกัน แบบฟอร์ม ในภารกจิ งานท่ใี ห้บรกิ าร วงษส์ นิท
และจัดสถานทใ่ี นการ อำนวยความ ผอ.กลมุ่ อำนวยการ
สะดวก สำหรับใหบ้ รกิ ารแก่ผู้รบั บรกิ าร 2. รายงานความก้าว
๒. กลุ่มงานจดั เตรยี มเครือ่ งมอื วสั ดุ ปญั หา อปุ สรรค ในการ
อุปกรณ์ใน การให้บริการแกผ่ รู้ ับบริการ ดำเนนิ การในการประชมุ
(ถา้ มี) ฝา่ ย บรหิ ารของ
๓. บคุ ลากรของทุกกลุ่มใหบ้ รกิ ารแก่ สพป.กจ. ๑ ทกุ การ
ผ้รู ับบรกิ าร ตามแนวปฏบิ ตั ิ ดังน้ี ประชมุ
๓. รายงานผลการ
๓.๑ บริการด้วยความสภุ าพ พดู จา ดำเนนิ การตาม
ไพเราะ ย้มิ แยม้ แจ่มใส เตม็ ใจให้บรกิ าร มาตรการสง่ เสรมิ
คุณธรรมและความ
๓.๒ บริการด้วยความถูกตอ้ ง โปร่งใสภายใน
รวดเรว็ กระตือรือรน้ ดแู ลเอาใจใส่ สพป.กจ.1
ดว้ ยความเตม็ ใจ

๓.๓ ให้คำปรกึ ษาแนะนำ ตอบขอ้
ซักถาม อย่างชัดเจน เขา้ ใจงา่ ย

๓.๔ ใหบ้ ริการตามขนั้ ตอนการ
ใหบ้ ริการตาม ลำดบั ก่อน-หลงั อยา่ ง
ยตุ ิธรรม
๔. ประเมินความพึงพอใจผู้รับบรกิ าร
โดยจดั ทำ QR Code ใหผ้ ูร้ บั บรกิ าร
ประเมนิ ความพงึ พอใจ และจดั ทำ
รายงาน
5. การนำระบบอิเล็กทรอนกิ ส์มาใช้ใน
งานการให้บริการ เช่น การขอ สำเนา
ก.พ.7 และการขอหนงั สอื รบั รอง เพือ่
ความสะดวกและลดขนั้ ตอนการขอรับ
บรกิ าร
ลดระยะเวลาการเดนิ ทางมารบั บรกิ าร
ดว้ ยตนเอง ระบบพมิ พ์สลิปเงินเดอื น
ออนไลน์

14

ประเด็นทเี่ ปน็ จุดอ่อน มาตรการในการแก้ไขปัญหาท่ีเป็น ผูร้ ับผิดชอบ การกำกับติดตามและ
จุดอ่อนขัน้ ตอนวธิ ปี ฏบิ ัตติ าม รายงาน
มาตรการ

ตวั ชีว้ ดั ท่ี ๗ ๑. มาตรการในการดำเนินการพัฒนา นางสาวณฐมน หมนื่ เพชร ๑. ควบคมุ กำกบั
แนวทางการพัฒนา
ประสิทธิภาพการส่ือสาร ประสทิ ธิภาพการส่ือสาร เผยแพร่ นกั ประชาสมั พันธ์ ตดิ ตาม โดย

ขอ้ มูลต่อสาธารณะ มขี ัน้ ตอน วธิ ี ปฏิบัตกิ าร นางเสาวณี

ปฏบิ ตั ิตามมาตรการ ดงั น้ี นายบณั ฑติ สุธาพจน์ กติ ตริ ักษว์ รากร

๑. ข้อมูลข่าวสารท่เี ผยแพรต่ ่อ เจ้าหนา้ ที่คอมพวิ เตอร์ รองผอ.สพป.กจ. เขต 1

สาธารณะผ่านเว็บไซต์ของสำนกั งาน นางสาวนวมลลิ์

เขตพ้นื ทก่ี ารศึกษา คอื ขอ้ มลู ขา่ วสาร วงษส์ นิท

ตาม พรบ.ข้อมลู ขา่ วสารของราชการ ผอ.กลุ่มอำนวยการ

๒. บุคคลท่ีนำเข้าข้อมูลเผยแพรต่ ่อ นายพนภาค ผวิ เกล้ยี ง

สาธารณะผ่านเว็บไซต์ของสำนักงาน ผอ.กลมุ่ ICT

เขตพืน้ ทกี่ ารศึกษาประถมศึกษา 2. รายงานความก้าว

กาญจนบรุ ี เขต ๑ คือเจ้าหนา้ ทผี่ ู้ ปัญหา อุปสรรค ในการ

ไดร้ บั แตง่ ตั้ง ดำเนนิ การในการประชมุ

๓. การเผยแพร่ข้อมูลขา่ วสารตาม ฝ่ายบริหารของ

พรบ.ข้อมลู ข่าวสาร จะต้องจัดทำ สพป.กจ. ๑ ทุกการ

เปน็ file PDF หรอื รูปภาพ ประชมุ

บันทกึ ขออนุมตั ิต่อ ผอ.สพป.กจ.1 ๓. รายงานผลการ

แลว้ เจา้ หนา้ ทผ่ี รู้ ับแตง่ ตง้ั ในการ ดำเนนิ การตาม

เผยแพร่ข้อมูล จะเป็นผู้เผยแพร่ มาตรการสง่ เสรมิ

ขอ้ มูลบนเว็บไซต์สพป.กจ.1 คุณธรรม และความ

๔. กรณีเป็นข่าวสาร ประกาศ โปร่งใสภายใน

กจิ กรรม ซ่งึ เป็นข่าวกิจกรรมของ สพป.กจ.1

สพป.กจ. ๑ เจ้าหนา้ ทีผ่ ไู้ ดร้ บั การ

แต่งต้ังในการเผยแพรข่ ้อมูล สามารถ

เผยแพรข่ ้อมูลได้ทันที

15

ประเด็นทเ่ี ปน็ จุดอ่อน มาตรการในการแก้ไขปัญหาท่ีเป็น ผู้รบั ผิดชอบ การกำกับตดิ ตามและ
จดุ ออ่ นขน้ั ตอนวธิ ีปฏิบตั ติ าม รายงาน
ตัวชว้ี ัดที่ ๗ มาตรการ นางไปรยา เยน็ สรง
การพัฒนา ศึกษานิเทศก์ ๑. ควบคุม กำกับ
ประสิทธิภาพการส่ือสาร ๒. มาตรการเปิดเผยข้อมลู และ และคณะ ตดิ ตาม โดย
ผลการดำเนินงานตามเกณฑ์ประเมิน นายสภุ รี ์ สีพาย
-ประสทิ ธิภาพการสื่อสาร คุณธรรมและความโปรง่ ใส รองผอ.สพป.กจ. เขต 1
การเผยแพร่ผลงาน หรือ ของ สพป.กจ.1 มีข้นั ตอน วธิ ีปฏิบัติ นายวินยั ธรรมเกื้อกลู
ข้อมลู ท่สี าธารณชน ตามมาตรการ ดงั น้ี ผอ.กลุ่มนเิ ทศ ตดิ ตามฯ
ควรทราบ (ตอ่ ) ๑. ใหผ้ ้รู บั ผดิ ชอบในการขับเคลือ่ น 2. รายงาน
การดำเนินงานตามเกณฑป์ ระเมิน ความกา้ วหน้า ปัญหา
คุณธรรม และความโปร่งใสของ อุปสรรค ในการ
สพป.กจ.1 ในแตล่ ะข้อมลู จำนวน ดำเนินการ
๔๓ ข้อมูล ไดเ้ ผยแพร่ข้อมูลการ ในการประชุม
ดำเนนิ งานทางเวบ็ ไซต์ของสพป.กจ.1 ฝ่ายบรหิ าร
๒. สรา้ งการรบั ร้ใู นการดำเนนิ การ ของ สพป.กจ. ๑
ตามเกณฑค์ ุณธรรม และความ ทุกการประชุม
โปร่งใสในแต่ละข้อมูลให้กบั บุคลากร ๓. รายงานผลการ
ของ สพป.กจ.1 ดังนี้ ดำเนนิ การตาม
มาตรการสง่ เสรมิ
๒.๑ แจง้ ผลการดำเนินงานในแต่ คุณธรรมและ
ละข้อมูลในการประชมุ ฝ่ายบรหิ าร ความโปร่งใส
สพป.กจ.1 และผอู้ ำนวยการกล่มุ ภายใน สพป.กจ.1
ขอ้ มูลทีร่ บั ทราบจากทปี่ ระชมุ
แจ้งตอ่ บุคลากรภายในกลมุ่ ทราบ
อยา่ งต่อเนือ่ ง

๒.๒ แจ้งประชาสมั พนั ธก์ าร
เผยแพร่ข้อมลู แต่ละข้อมูล
ให้บุคลากรทุกกลมุ่ ใน สพป.กจ.1
และถือปฏิบัติตามแนวดำเนนิ การที่
เผยแพร่ ทางระบบรับส่งเอกสาร
อเิ ล็กทรอนิกสแ์ ละ ระบบไลน์ของ
สพป.กจ.1
๒.๓ ชแี้ จง รายละเอยี ดการดำเนินงาน
ในแตล่ ะข้อมูล จำนวน ๔๓ ข้อมูล
ใหก้ ับบคุ ลากรและผ้บู ริหาร
สถานศึกษาในสพป.กจ.1

16

ประเดน็ ท่ีเป็นจดุ ออ่ น มาตรการในการแก้ไขปญั หาที่เปน็ ผ้รู ับผดิ ชอบ การกำกับตดิ ตามและ

ตวั ชีว้ ดั ท่ี ๑๐ จุดออ่ นขัน้ ตอนวธิ ีปฏิบตั ิตาม รายงาน
การปอ้ งกันการทจุ รติ
มาตรการ
-มาตรการภายในเพื่อ
ป้องกันการทจุ รติ มาตรการพฒั นา สพป.กจ.1 ผอ.กลุ่มทกุ กล่มุ /หน่วย ๑. กำกับติดตามการ

เป็นองค์กรที่มีความมุ่งมนั่ ทำงาน นางสาวปาจรยี ์ ลำดวล ดำเนินงานตาม

บนความสามคั คี มีคุณธรรม โปรง่ ใส นติ กิ ร มาตรการ โดยรองผอ.

และใส่ใจบรกิ าร โดยมีขั้นตอน นางไปรยา เย็นสรง สพป.กจ.1 ทุกทา่ น

วิธีปฏบิ ตั ิ ดังนี้ ศึกษานเิ ทศ และผู้อำนวยการกลุ่มทุก

1. บคุ ลากรร่วมทำกิจกรรมเสรมิ สร้าง นางสาวณฐมน หม่ืนเพชร กลมุ่ /หน่วย

มาตรการกลไกการต่อต้านการทจุ รติ นกั ประชาสัมพนั ธ์ ๒. ตดิ ตามความก้าวหน้า

- กจิ กรรมรกั ชาติ ศาสน์ กษัตริย์ ปฏบิ ัตกิ าร ในการประชมุ

เพม่ิ ความรกั ให้องค์กร ฝ่ายบรหิ ารของ

- กิจกรรมจำขึ้นใจ สพป.กจ.1

- กจิ กรรมเสียงตามสายเพ่ือสร้างสรรค์ ๓. รายงานผลการ

วัฒนธรรมองคก์ ร ดำเนนิ การตาม

- ๕ ส มาตรการสง่ เสรมิ

- แต่งกายสุภาพตามกาละเทศะ คุณธรรม และความ

- ย้ิมแยม้ แจม่ ใส ใส่ใจบริการ โปรง่ ใสภายใน

- มุ่งผลสัมฤทธ์ใิ นงาน สพป.กจ.1

- จิตอาสา

- รว่ มกจิ กรรมวนั สำคัญ

- กิจกรรมออกกำลังกาย

เพือ่ สขุ ภาพที่ดี

๒. ชี้แจงทางการขบั เคล่อื นกจิ กรรม

เสริมสรา้ งฯให้บุคลากรภายใน

สพป.กจ.1 ทราบ และถือปฏบิ ตั ิ

โดยเครง่ ครดั

๓. ประกาศเจตนารมณ์ในการพัฒนา

สำนักงานเขตพ้นื ที่การศึกษาเปน็

องค์กรท่ีมีความมุ่งมัน่ ทำงานบน

ความสามคั คี มคี ุณธรรม โปร่งใส

และใสใ่ จบริการ

ประเดน็ ท่เี ปน็ จุดออ่ น มาตรการในการแก้ไขปัญหาท่ีเปน็ ผู้รบั ผิดชอบ 17
จดุ อ่อนขนั้ ตอนวธิ ปี ฏิบัตติ าม
ตวั ช้ีวดั ที่ ๑๐ มาตรการ การกำกบั ตดิ ตามและ
การปอ้ งกันการทจุ รติ รายงาน
4. ประกาศและเนน้ ย้ำ
-มาตรการภายในเพอ่ื - มาตรการสง่ เสริมความโปร่งใสใน
ปอ้ งกนั การทุจริต การจดั ซอ้ื จัดจ้าง
- มาตรการเผยแพร่ข้อมูลต่อ
สาธารณะ
- มาตรการใหผ้ มู้ ีสว่ นไดส้ ว่ นเสยี
มสี ว่ นร่วม
- มาตรการจัดการเรื่องร้องเรียนการ
ทจุ รติ
- มาตรการปอ้ งกันการรับสนิ บน
มาตรการป้องกันการขัดกนั ระหวา่ ง
ผลประโยชน์สว่ นตนกับผลประโยชน์
สว่ นรวม
-มาตรการตรวจสอบการใช้ดุลพนิ ิจ
-มาตรการและแนวปฏบิ ัตกิ ารจัดการ
เร่อื งรอ้ งเรียนการทจุ ริตและประพฤติ
มิชอบ
-ปรับปรงุ คู่มือประมวลจรยิ ธรรม
และคู่มือป้องกนั ผลประโยชนท์ บั ซ้อน
- จัดทำจุลสารวนิ ัยและการรักษาวนิ ัย
เผยแพร่ให้บคุ ลากรและทุกโรงเรยี น
ในสงั กัดทราบถึงข้อปฏิบตั ริ าชการ
ทีส่ ำคัญ

5. กำกับ ติดตาม การดำเนนิ งาน
แต่ละกิจกรรมอยา่ งต่อเนอื่ ง

18

ผลการดำเนินการตามมาตรการสง่ เสริมคุณธรรม และความโปร่งใส
ภายในสำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษากาญจนบรุ ี เขต ๑

สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต ๑ ได้กำหนดแนวทางการขับเคลื่อนการ
ดำเนนิ การ ตามมาตรการส่งเสริมคณุ ธรรม และความโปรง่ ใสภายในสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา
กาญจนบุรี เขต ๑ เพื่อนำสู่การแก้ไขประเด็นที่เป็นจุดอ่อนที่ต้องเร่งแก้ไขโดยเร่งด่วน และประเด็นที่ต้อง
พัฒนาให้ดีขึ้นการปรับปรุงระบบการทำงาน รวมถึงการกำหนดมาตรการภายในเพื่อป้องกันการทุจริต ซึ่งมี
ความสอดคล้องกับผลการวิเคราะห์ผลการประเมินคุณธรรม และความโปร่งใสของสำนักงานเขตพื้นที่
การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต ๑ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖3 ในประเด็นที่เป็นจุดอ่อนที่ต้อง
แก้ไขโดยเร่งด่วน จำนวน 3 ตัวชี้วัด คือ ตัวชี้วัดที่ ๑๐ การป้องกันการทุจริต ตัวชี้วัดที่ ๘ การปรับปรุงระบบ
การทำงาน ตัวชี้วัดที่ ๗ แนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพการสื่อสาร และประเด็นที่ต้องพัฒนาให้ดีขึ้น ๑
ตัวชี้วัด คือ ตัวชี้วัดที่ ๒ การใช้งบประมาณ ในการป้องกันการทุจริตประเด็นมาตรการภายในเพื่อป้องกันการ
ทจุ รติ มรี ายละเอียดการขับเคลื่อนการดำเนินการ ดังน้ี

๑. จัดทำและประกาศใช้มาตรการส่งเสริมคุณธรรม และความโปร่งใสภายในสำนักงานเขตพื้นที่
การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต ๑ จำนวน 3 แนวทาง ได้แก่ 1. แนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพ
การสื่อสาร 2. แนวทางการปรับปรงุ ระบบการทำงาน 3. แนวทางการป้องกันการทุจริต และ 7 มาตรการ
สำคญั ในการขับเคลื่อนการดำเนินงานของสำนกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษาประถมศกึ ษากาญจนบรุ ี เขต 1 ดังน้ี

1. มาตรการส่งเสริมความโปรง่ ใสในการจัดซ้ือจัดจา้ ง
2. มาตรการกลไกและระบบการเผยแพร่ข้อมูลตอ่ สาธารณะ
3. มาตรการให้ผู้มีส่วนไดส้ ว่ นเสียมีส่วนร่วม
4. มาตรการจดั การเรอื่ งรอ้ งเรยี นการทุจริต
5. มาตรการปอ้ งกันการรบั สินบน
6. มาตรการป้องกนั การขดั กนั ระหวา่ งผลประโยชนส์ ว่ นตนกับผลประโยชนส์ ่วนรวม
7. มาตรการตรวจสอบการใช้ดลุ พินิจ
๒. กำหนดผู้รับผิดชอบ และผู้กำกับ ติดตามการดำเนินการของแต่ละมาตรการส่งเสริมคุณธรรมและ
ความโปรง่ ใสของสำนักงานเขตพื้นที่การศกึ ษาประถมศึกษากาญจนบรุ ี เขต ๑
3. การติดตาม และรายงานผลการดำเนินการตามมาตรการสง่ เสริมคุณธรรมและความโปร่งใส ภายใน
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต ๑ ตามแบบติดตามการดำเนินการตามมาตรการ
ส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใส โดยจะประชุมทีมบริหารและชี้แจงให้บุคลากรทุกคนทราบถึงผลการ
ดำเนินการ และเนน้ ย้ำขอความร่วมมือให้ดำเนินการตามมาตรการอย่างเครง่ ครดั
ดงั รายละเอยี ดการดำเนนิ การ ดังนี้

19

การดำเนินการตามแนวทางการขบั เคลอ่ื นมาตรการสง่ เสรมิ คณุ ธรรมและความโปร่งใส

 แนวทางการพัฒนาประสิทธภิ าพการส่อื สาร
 แนวทางการปรับปรงุ ระบบการทำงาน
 แนวทางการปอ้ งกนั การทจุ ริต

----------------------------------------
⚫ แนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพการสอ่ื สาร (ตัวชี้วัดที่ 7 : คะแนนท่ไี ด้ 80.79 ) ⚫

ผลการประเมินตามเครื่องมือประเมิน EIT ตัวชี้วัดที่ 7 ประสิทธิภาพการสื่อสาร คะแนนที่ได้
8o.79 จะเหน็ ไดว้ ่าตัวชวี้ ัดที่ 7 ประสทิ ธภิ าพการส่ือสาร เปน็ ตวั ช้ีวัดทมี่ วี ัตถปุ ระสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของ
ผรู้ ับบรกิ าร ผมู้ าติดต่อ หรอื ผูม้ สี ่วนได้สว่ นเสียของหนว่ ยงานตอ่ ประสทิ ธิภาพการสอื่ สาร ในประเด็นท่เี กี่ยวข้อง
กับการเผยแพร่ข้อมูลของหน่วยงานในเรื่องต่างๆ ต่อสาธารณชน ผ่านช่องทางที่หลากหลายสามารถเข้าถึงได้
ง่ายและไมซ่ บั ซ้อน โดยข้อมลู ที่เผยแพร่จะต้องครบถ้วนและเป็นปจั จบุ ัน โดยเฉพาะอยา่ งย่ิง ผลการดำเนินงาน
ของหนว่ ยงานและข้อมลู ทสี่ าธารณชนควรรับทราบ รวมถึงการจัดใหม้ ชี ่องทางให้ผ้รู บั บริการ ผูม้ าตดิ ต่อ หรือผู้
มีส่วนได้ส่วนเสยี สามารถสง่ คำติชมหรือความคดิ เหน็ เกีย่ วกับการดำเนนิ งาน/การให้บรกิ าร และมีการชี้แจงใน
กรณที ่ีมขี อ้ กังวลสงสยั ไดอ้ ย่างชดั เจน จะเห็นได้ว่าสำนักงานเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษาประถมศึกษากาญจนบรุ ี เขต 1
ยังมีข้อบกพร่องที่ต้องแก้ไข โดยการให้ความสำคัญกับการสื่อสาร สร้างการรับรู้ที่มีที่มีประสิทธิภาพ
โดยใชเ้ ทคโนโลยีเช้ามาพัฒนาเพื่อตอบโจทย์ต่อความต้องการของผู้มาตดิ ต่อราชการหรือผู้รบั บริการให้มีความ
หลากหลายมากยิ่งขึ้น เช่น การดำเนินการผ่าน LINE Official Account เพิ่มช่องทางการติดต่อสื่อสารที่
สะดวกรวดเร็ว ลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน ทุกคำถามจะได้รับคำตอบ ทุกคำแนะนำพร้อมพัฒนา ทุกปัญหา
จะได้รบั การแก้ไข

⚫ แนวทางการปรบั ปรงุ ระบบการทำงาน (ตัวช้ีวัดท่ี 8 : คะแนนท่ไี ด้ 76.97) ⚫

ผลการประเมินตามเครื่องมือประเมิน EIT ตัวชี้วัดที่ 8 ประสิทธิภาพการสื่อสาร คะแนนที่ได้
76.97 จะเห็นได้ว่าตัวชี้วัดที่ 8 การปรับปรุงระบบการทำงาน เป็นตัวชี้วัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการ
รับรู้ของผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของหน่วยงานต่อการปรับปรุงระบบการทำงาน
ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงพัฒนาหน่วยงาน ทั้งการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่และกระบวนการ
ทำงานของหน่วยงานให้ดีย่ิงขึ้น รวมไปถึงการนำเทคโนโลยีมาใช้ในการดำเนินงานเพื่อให้เกิดความสะดวก
รวดเร็วมากยิ่งขึ้น สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1 ควรแก้ไขปรับปรุงระบบการ
ทำงานให้มกี ารอำนวยความสะดวกให้กับผู้รับบริการอย่างเพยี งพอ ให้เจา้ หน้าทไี่ ด้ตระหนักถึงการทำงานอย่าง
เปน็ ระบบ ภายใตก้ ฎ ระเบยี บ และหลักเกณฑ์ ไม่เลอื กปฏิบัติ มีกระบวนการเปดิ โอกาสใหผ้ ู้รับบริการหรือผู้มา
ติดต่อเข้ามามีส่วนร่วมในการปรับปรุงพัฒนาการดำเนินงานเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการมากขึ้น โดย
จะต้องปรับปรุงพัฒนาการดำเนินงานให้ดีขึ้นและให้ความสำคัญกับการปรับปรุงการดำเนินงานให้มีความ
โปรง่ ใสมากขึ้นดว้ ย

20

สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1 มีช่องทางการติดต่อสื่อสารท่ี
หลากหลาย ตามภารกจิ งาน ทัง้ การตดิ ตอ่ ส่ือสารภายในสำนักงาน หรอื ระหวา่ งสำนักงานกับบุคคลภายนอก
ผู้มาติดต่อราชการ คณะผู้บริหารโรงเรียน ครูและบุคลากรทางการศึกษา ทั้งหน้าเว็บไซต์ของสำนักงาน เพจ
Facebook และช่องทางโต้ตอบสื่อสารผ่าน Line Application ซึ่งได้แจ้งอัพเดตข้อมูลเพื่อแจ้งข่าวสาร
ประชาสัมพันธ์ของสำนักงาน กิจกรรมต่าง ๆ ให้รับทราบอย่างสม่ำเสมอ ทั้งนี้ได้ดำเนินการเพื่อขับเคลื่อน
มาตรการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสตามแนวทางทางการพัฒนาประสิทธิภาพการสื่อสารและแนว
ทางการปรับปรุงระบบการทำงานโดยใช้เทคโนโลยีบูรณาการกับระบบการให้บริการของสำนักงาน โดย
คำนึงถึงการลดขั้นตอนการปฏิบัติงานเพื่อให้บริการ เช่น การติดต่อขอรับบริการจากกลุ่มบริหารงานบุคคล
การขอคัดสำเนาทะเบียนประวัติและ ก.พ.7/ก.ค.ศ16 การให้บริการที่ไม่ซับซ้อน เพิ่มช่องทางการให้บริการ
หลากหลายช่องทาง รวมทั้งปรับปรุงสถานที่ให้อำนวยความสะดวกกับผู้มาติดต่อราชการมากยิ่งขึ้นในจุด
บรกิ าร One Stop Service

21

การเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารท่เี ผยแพรต่ ่อสาธารณะผา่ นระบบสารสนเทศ บนเว็บไซตข์ องสำนักงานเขต
พ้ืนทกี่ ารศกึ ษา มขี อ้ มูลพ้ืนฐานของสำนกั งาน โดยเจ้าหน้าท่ีผู้รับผดิ ชอบดำเนินการตามมาตรการการกลไกและ
ระบบการเผยแพร่ข้อมูลตอ่ สาธารณะ รวมทั้งรวบรวมขอ้ มูลการปฏิบัติราชการต่าง ๆของสำนักงานในรูปแบบ
ของจดหมายข่าวอิเล็กทรอนิกส์เพื่อสื่อสารได้อย่างกระชับ ตรงประเด็น โดยเผยแพร่ผ่านช่องทางการติดต่อ
ของสำนักงาน และแจ้งประชาสัมพันธ์ให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาและมัธยมศึกษาทุกเขต
ทราบ รวมท้งั รวบรวมแจง้ เวียนให้บุคลากรในสำนกั งานทุกคนทราบ

22

23

24

25

One Stop Service

26

⚫ แนวทางการป้องกนั การทุจริต (ตัวชวี้ ัดที่ 10 : คะแนนท่ีได้ 75.00) ⚫

ผลการประเมินตามเครื่องมือประเมิน OIT ตัวชี้วัดที่ 10 การป้องกันการทุจริต คะแนนที่ได้ 75.00
จะเห็นได้ว่าตัวชี้วัดท่ี 10 การป้องกันการทุจริต เป็นตัวชี้วัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการเผยแพร่ข้อมูล
ที่เป็นปัจจุบันบนเว็บไซต์ของหน่วยงาน เพื่อเปิดเผยการดำเนินการต่าง ๆ ของหน่วยงานให้สาธารณชน
ไดร้ ับทราบ ใน 2 ประเดน็ คือ

(1) การดำเนินการเพื่อป้องกันการทุจริต ได้แก่ เจตจำนงสุจริตของผู้บริหาร การประเมินความเสี่ยง
เพอ่ื การปอ้ งกนั การทุจรติ การเสริมสรา้ งวัฒนธรรมองค์กร และแผนปฏบิ ตั กิ ารป้องกนั การทุจริต (8 ขอ้ มลู )

(2) มาตรการภายในเพื่อป้องกันการทุจริต ได้แก่ มาตรการภายในเพื่อส่งเสริมความโปร่งใสและ
ป้องกันการทุจริต ซึ่งการเผยแพร่ข้อมูลในประเด็นข้างต้นแสดงถึงการให้ความสำคัญต่อผลการประเมิน
เพื่อนำไปสู่การจัดทำมาตรการส่งเสริมความโปร่งใสภายในหน่วยงาน และมีการกำกับติดตามการนำไปสู่การ
ปฏบิ ตั อิ ยา่ งเปน็ รูปธรรม (2 ขอ้ มูล)

สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบรุ ี เขต 1 จะต้องดำเนินการพัฒนาปรับปรุงแก้ไข
การดำเนินการป้องกันการทุจริตภายในองค์กรให้เป็นรูปธรรมมากขึ้น ทั้งการเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กร
สรา้ งความตระหนกั รใู้ ห้บคุ ลากรทุกคนซ่ึงเป็นส่วนสำคัญในการขับเคลื่อนนำพาให้องค์กรมีประสิทธภิ าพในการ
ให้บริการ การดำเนินการตามแผนป้องกันการทุจริตต้องส่งเสริมให้เป็นองค์กรที่มีธรรมาภิบาล โปร่งใส
ดำเนินการภายใต้กฎระเบียบ ข้อบังคับ และสามารถตรวจสอบการทำงานได้ในทุกขั้นตอน ทั้งนี้เมื่อมีการ
ปฏบิ ัตงิ านท่ีเป็นระบบมากข้นึ แลว้ การเผยแพรข่ ้อมลู ท่ีเปน็ การป้องกนั การทุจรติ ให้เปน็ ปจั จบุ นั บนเว็บไซต์ของ
หน่วยงานซึ่งยังไม่ครบถ้วนก็เป็นเรื่องสำคัญที่จะต้องแก้ไขปรับปรุงการดำเนินงาน ทั้งการประเมินความเสี่ยง
เพื่อการป้องกันการทุจริต การจัดทำมาตรการภายในเพื่อป้องกันการทุจริตที่ยังขาดความต่อเนื่องในการ
ตรวจสอบการดำเนินงาน ดัง้ น้นั เพอื่ ใหบ้ รรลุวตั ถุประสงค์ในการปรบั ปรุงแก้ไขจุดท่ีบกพร่อง จึงได้ดำเนินการ
ดังนี้

27

ตัวชีว้ ัดท่ี 10 การป้องกนั การทจุ รติ (คะแนนท่ีได้ 75.00)

10.1 การดำเนนิ การเพื่อป้องกนั การทจุ ริต (100)
เจตจำนงสุจริตของผู้บรหิ าร
 เจตจำนงสุจรติ ของผู้บริหาร

ผู้บริหารสูงสดุ ของหน่วยงาน
ประกาศเจตจำนงสุจรติ ต่อสาธารณชน
ว่าจะปฏบิ ตั ิงานดว้ ยความซ่ือสัตย์สจุ รติ
โปร่งใส และเป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล

28

ประกาศเจตจำนงสจุ ริตโดย
ผบู้ รหิ ารสงู สดุ ของหนว่ ยงาน
และดำเนนิ การแจ้งทางระบบ
ไปรษณีย์อิเลก็ ทรอนิกสใ์ หท้ กุ
โรงเรยี นในสังกัด/บคุ ลากรทกุ คน
รบั ทราบผ่านเวบ็ ไซตแ์ ละ
ชอ่ งทางตดิ ตอ่ ส่ือสารของ

สำนกั งาน

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

 การมีส่วนร่วมของผู้บริหาร โดย ดร.สมหมาย เทียนสมใจ ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1 ให้ความสำคัญกับการปรับปรุง พัฒนา และส่งเสริมให้สำนักงานเขตพื้นที่
การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1 มีการดำเนินงานโดยยึดถือหลักการมีคุณธรรม มีความโปร่งใส
ภายใต้หลักเกณฑ์ของกฎหมาย สามารถตรวจสอบการดำเนินการทุกกิจกรรมของสำนักงานได้ กำกับและ
ติดตามการดำเนินกิจกรรมของโรงเรียนในสังกัด รวมทั้งการปฏิบัติหน้าที่ของบุคลากรในสำนักงาน โดยจะ
ประชุมทมี บรหิ ารเพือ่ เน้นยำ้ นโยบายเสรมิ สรา้ งคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน ป้องกันการทุจริต
และประพฤติมิชอบ นำไปส่กู ารยึดถอื และปฏิบัตอิ ยา่ งเครง่ ครัดในทุกการดำเนินงาน

40

41

42

43

การประชมุ ผู้บริหารผ่าน LIVE STREAMING ชแ้ี จงและส่งมอบนโยบาย แนวทางปฏิบัติ กำกบั ตดิ ตาม
ดำเนนิ งานภายใต้สถานการณโ์ ควิด 19 เพ่อื การปรับปรุงพฒั นาหน่วยงานใหเ้ ป็น
องคก์ รคณุ ธรรมและความโปร่งใส

การประเมนิ ความเส่ียงเพื่อการปอ้ งกนั การทจุ ริต
 การประเมนิ ความเสีย่ งการทุจริตประจำปี

สำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาเขต 1 ดำเนนิ การวเิ คราะห์ความเส
ตรวจสอบตามมาตรการตา่ ง ๆ เพอ่ื ป้องกนั ความเส่ยี งและส่งเสรมิ ความโปรง่ ใสในการด

44

 การดำเนินการเพ่อื จดั การความเสี่ยงการทจุ รติ
ส่ียงการทุจรติ เพื่อวางมาตรการแนวทางในการปอ้ งกนั ความเสี่ยง โดยดำเนนิ การ
ดำเนินงานของหนว่ ยงานเพื่อป้องกนั การทจุ รติ



45



46