anaual-report 62

กรมการพัฒนาชมุ ชน
งบแสดงผลการด�ำ เนินงานทางการเงิน
ส�ำ หรบั ปี สน้ิ สุดวันที่ 30 กนั ยายน พ.ศ. 2562

หมายเหตุประกอบงบการเงินเปน็ สว่ นหนง่ึ ของงบการเงินน้ี

| 150 | รายงานประจำ� ปี 2562

กรมการพัฒนาชุมชน
หมายเหตุประกอบงบการเงนิ
สำ�หรบั ปี ส้นิ สดุ วนั ท่ี 30 กันยายน พ.ศ. 2562

หมายเหตทุ ี่ 1 ข้อมูลทวั่ ไป

1.1 ประวัติความเป็นมา
กรมการพัฒนาชมุ ชน เปน็ ส่วนราชการในสังกดั กระทรวงมหาดไทย กอ่ ต้ังข้นึ เมอื่ วนั ท่ี
1 ตลุ าคม พ.ศ. 2505 ตามพระราชบญั ญตั ปิ รบั ปรงุ กระทรวงทบวงกรม ฉบบั ที่ 10 พ.ศ. 2505 โดยโอนกจิ การ
บรหิ ารของสว่ นพฒั นาการทอ้ งถน่ิ กรมมหาดไทยเดมิ เปน็ กจิ การบรหิ ารของกรมการพฒั นาชมุ ชน ในขณะที่
กจิ การบรหิ ารของกรมมหาดไทยไดโ้ อนเป็นกรมการปกครอง
กรมการพัฒนาชุมชน มีสถานที่ต้ังหลักอยู่ที่ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติฯ อาคาร
รฐั ประศาสนภกั ดี (อาคาร B) ชน้ั 5 ถนนแจง้ วฒั นะ หลกั สี่ กรงุ เทพฯ 10210 และมสี ำ� นกั งานภมู ภิ าคตงั้ อยู่
ในจงั หวัดต่าง ๆ ทัง้ 76 จงั หวัด
1.2 บทบาท/หน้าที่
อ�ำนาจหน้าที่ตามกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการกรมการพัฒนาชุมชน กระทรวง
มหาดไทย พ.ศ. 2552 ให้กรมการพัฒนาชุมชนมีภารกิจเกี่ยวกับการส่งเสริมกระบวนการเรียนรู้
และการมสี ว่ นรว่ มของประชาชน สง่ เสรมิ และพฒั นาเศรษฐกจิ ชมุ ชนฐานรากใหม้ คี วามมนั่ คงและมเี สถยี รภาพ
โดยสนบั สนนุ ใหม้ กี ารจัดทำ� และใชป้ ระโยชน์จากข้อมลู สารสนเทศ ศกึ ษา วิเคราะห์ วิจัย จัดทำ� ยุทธศาสตร์
ชมุ ชน ตลอดจนการฝกึ อบรมและพฒั นาบุคลากรทีเ่ ก่ียวข้องในการพฒั นาชุมชน เพ่อื ให้เป็นชมุ ชนเขม้ แข็ง
อยา่ งยงั่ ยนื และในปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 กรมการพฒั นาชมุ ชน ไดร้ บั จดั สรรงบประมาณรายจา่ ยประจำ� ปี
ดังน้ี
1. รับจดั สรรตามพระราชบญั ญตั ิงบประมาณรายจา่ ยประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562
เป็นเงิน 6,932,726,100.00 บาท และรับจัดสรรงบประมาณเพ่ิมเติม เป็นเงิน 61,409,208.39 บาท
รวมเป็นเงนิ ทง้ั ส้นิ 6,994,135,308.39 บาท โดยแยกเปน็ งบบุคลากร เป็นเงนิ 2,642,753,208.39 บาท
งบดำ� เนนิ งาน เปน็ เงนิ 4,010,330,053.00 บาท งบลงทนุ เปน็ เงนิ 327,275,927.00 บาท และงบรายจา่ ยอนื่
เป็นเงนิ 13,776,120.00 บาท
2. รบั จัดสรรเบิกแทนกัน เป็นเงิน 17,950,336.00 บาท โดยแยกเปน็ งบดำ� เนนิ งาน
เปน็ เงนิ 531,936.00 บาท งบลงทนุ เปน็ เงนิ 3,418,400.00 บาท และงบรายจา่ ยอน่ื เปน็ เงนิ 14,000,000.00 บาท
กรมการพฒั นาชมุ ชน มีหน่วยงานระดบั หน่วยเบิกจ่ายภายใต้สังกดั จ�ำนวน 88 แห่ง
ซงึ่ เปน็ หนว่ ยเบกิ จา่ ยในสว่ นภมู ภิ าค จำ� นวน 76 แหง่ และมหี นว่ ยเบกิ จา่ ยในสว่ นกลางอกี 12 แหง่ ประกอบดว้ ย
กองคลังและศูนย์ศึกษาและพัฒนาชุมชนจังหวัด 11 แห่ง ซ่ึงรับผิดชอบบริหารจัดการเงินงบประมาณ
และเงินนอกงบประมาณที่ได้รับการจัดสรรในส่วนของแต่ละแห่ง หน่วยเบิกจ่ายดังกล่าวไม่เป็นหน่วยงาน
ทเี่ สนอรายงาน และไมม่ กี ารจดั ทำ� งบการเงนิ แยกกนั รายการบญั ชขี องหนว่ ยเบกิ จา่ ยทกุ แหง่ จงึ ไดน้ ำ� มาแสดง
รวมไว้ในงบการเงนิ ฉบับน้ี

กรมการพัฒนาชุมชน | 151 |

กรมการพัฒนาชุมชน
หมายเหตปุ ระกอบงบการเงนิ
ส�ำ หรบั ปี ส้นิ สุดวนั ท่ี 30 กนั ยายน พ.ศ. 2562

หมายเหตุที่ 2 เกณฑ์การจดั ทำ�รายงานการเงนิ

งบการเงนิ นจี้ ดั ทำ� ขนึ้ ตามมาตรฐานและนโยบายการบญั ชภี าครฐั ทก่ี ระทรวงการคลงั ประกาศใช้
ซ่ึงรวมถงึ หลักการและนโยบายบญั ชีส�ำหรบั หนว่ ยงานภาครัฐ มาตรฐานการบัญชีภาครฐั และนโยบายบัญชี
ภาครฐั และแสดงรายการในรายงานการเงิน ตามหนงั สือกรมบัญชีกลาง ดว่ นที่สดุ ที่ กค 0410.3/ว 357
ลงวนั ที่ 15 สิงหาคม พ.ศ. 2561 เรอื่ ง รูปแบบการน�ำเสนอรายงานการเงนิ ของหนว่ ยงานของรัฐ

หมายเหตุท่ี 3 มาตรฐานและนโยบายการบัญชภี าครัฐฉบับใหม่ และมาตรฐาน
และนโยบายการบัญชีภาครฐั ทป่ี รับปรุงใหม่

ในระหวา่ งปปี จั จบุ นั กระทรวงการคลงั ไดป้ ระกาศใชม้ าตรฐานและนโยบายการบญั ชภี าครฐั
ฉบบั ใหม่และฉบบั ปรับปรุงใหม่ ดังน้ี
- มาตรฐานการบญั ชภี าครัฐฉบบั ที่ 9 เรื่อง รายได้จากรายการและเปลีย่ น มีผลบงั คบั ใช้
กับรายงานการเงินส�ำหรับรอบระยะเวลาบัญชที ่เี ร่มิ ในหรือหลงั วนั ที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2562 เป็นต้นไป
ฝ่ายบริหารเชื่อว่ามาตรฐานการบัญชีภาครัฐฉบับใหม่ข้างต้น จะไม่มีผลกระทบอย่างเป็น
สาระส�ำคญั ตอ่ งบการเงนิ ในงวดทนี่ �ำมาถอื ปฏิบตั ิ

หมายเหตุที่ 4 สรุปนโยบายการบญั ชีท่สี ำ�คัญ

4.1 เงนิ สดและรายการเทยี บเทา่ เงนิ สด
- เงนิ ทดรองราชการ เป็นเงินทีห่ น่วยงานไดร้ ับจากรัฐบาลเพอ่ื ทดรองจ่ายเป็นค่าใช้จ่าย
ปลกี ยอ่ ยในการดำ� เนนิ งานของหนว่ ยงานตามวงเงนิ ทไี่ ดร้ บั อนมุ ตั ิ และตอ้ งคนื ใหร้ ฐั บาลเมอื่ หมดความจำ� เปน็
ในการใช้เงิน แสดงไว้เป็นเงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด ซึ่งมียอดตรงกันข้ามกับรายการเงินทดรอง
ราชการรบั จากคลังภายใต้หวั ขอ้ หนี้สินไมห่ มนุ เวยี น
- รายการเทียบเท่าเงนิ สด ได้แก่ เงินลงทุนระยะสนั้ ทม่ี สี ภาพคล่องซึ่งมรี ะยะเวลา
ครบก�ำหนดท่จี ะเปลย่ี นใหเ้ ปน็ เงินสดได้ ภายใน 3 เดอื น เช่น เงินฝากประจ�ำ บตั รเงนิ ฝาก และตวั๋ เงินท่ีมี
วันถึงก�ำหนดภายใน 3 เดอื น แสดงไวเ้ ปน็ รายการเทยี บเทา่ เงินสด
4.2 ลกู หนี้
ลูกหน้ี แสดงด้วยมูลค่าสุทธิท่ีจะได้รับ ค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญจะตั้งขึ้นส�ำหรับลูกหน ี้
ส่วนท่ีคาดว่าจะไม่สามารถเรียกเก็บเงินได้ โดยพิจารณาจากประสบการณ์ท่ีผ่านมาเกี่ยวกับจ�ำนวนลูกหน้ี
ทเี่ กบ็ เงนิ ไมไ่ ด้ ขอ้ มลู ประวตั กิ ารชำ� ระหนี้ และหลกั ฐานการตดิ ตามลกู หนแ้ี ตล่ ะรายรว่ มกบั การวเิ คราะหอ์ ายุ
ลูกหน้ี
4.3 เงนิ จา่ ยล่วงหน้า
เงนิ จา่ ยล่วงหน้า หมายถงึ จำ� นวนเงินที่หนว่ ยงานจ่ายล่วงหน้าให้แก่ค่สู ญั ญา (ผู้ขาย
หรอื ผ้รู บั จา้ ง) ตามเงือ่ นไขในสญั ญา ก่อนทค่ี ู่สัญญาจะเรม่ิ ปฏิบัติงานจรงิ ตามสัญญา

| 152 | รายงานประจ�ำปี 2562

กรมการพัฒนาชมุ ชน
หมายเหตปุ ระกอบงบการเงนิ
ส�ำ หรับปี สิ้นสุดวนั ที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2562

4.4 วัสดุคงเหลอื
วัสดุคงเหลือ หมายถึง ของใช้สิ้นเปลืองนอกจากสินค้าที่หน่วยงานมีไว้เพื่อใช้
ในการด�ำเนินงานตามปกติ โดยทั่วไปมีมูลค่าไม่สูงและไม่มีลักษณะคงทนถาวร แสดงตามราคาทุนโดยวิธี
ถัวเฉลย่ี ถว่ งน้ำ� หนกั หรือมลู คา่ สทุ ธิที่จะได้รับแลว้ แตร่ าคาใดจะต�ำ่ กวา่
4.5 ทีด่ นิ อาคารและอุปกรณ์
- อาคารและสิ่งปลูกสร้าง รวมท้ังส่วนปรับปรุงอาคาร ทั้งอาคารและสิ่งปลูกสร้าง
ทห่ี นว่ ยงานมกี รรมสทิ ธแ์ิ ละไมม่ กี รรมสทิ ธแิ์ ตห่ นว่ ยงานไดค้ รอบครองและนำ� มาใชป้ ระโยชนใ์ นการดำ� เนนิ งาน
แสดงมูลค่าสุทธิตามบัญชีที่เกิดจากราคาทุนหักค่าเส่ือมราคาสะสม อาคารที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง
แสดงตามราคาทนุ
- อปุ กรณ์ แสดงมลู คา่ ตามมลู คา่ สทุ ธติ ามบญั ชที เี่ กดิ จากราคาทนุ หกั คา่ เสอ่ื มราคาสะสม
อุปกรณ์ท่ีไดม้ ากอ่ นปี พ.ศ. 2540 ไมน่ �ำมาบนั ทกึ บญั ชแี ต่บนั ทึกไว้ในทะเบียนคมุ สนิ ทรพั ย์ อุปกรณ์ที่ไดม้ า
ตัง้ แตป่ ีงบประมาณ พ.ศ. 2540 - 2545 บันทกึ เฉพาะที่มีมลู ค่าต้งั แต่ 30,000 บาทขน้ึ ไป และอุปกรณ์
ที่ได้มาตั้งแต่ปงี บประมาณ พ.ศ. 2546 เปน็ ต้นไป บันทกึ เฉพาะท่ีมมี ลู คา่ ต้งั แต่ 5,000 บาทขนึ้ ไป
- ราคาทนุ ของทดี่ นิ อาคาร และอปุ กรณ์ รวมถงึ รายจา่ ยทเ่ี กย่ี วขอ้ งโดยตรงเพอ่ื ใหส้ นิ ทรพั ย์
อยู่ในสถานที่และสภาพที่พร้อมใช้งาน ต้นทุนในการต่อเติมหรือปรับปรุงซึ่งท�ำให้หน่วยงานได้รับประโยชน์
ตลอดอายุการใช้งานของสินทรัพย์เพ่ิมข้ึนจากมาตรฐานเดิมถือเป็นราคาทุนของสินทรัพย์ ค่าใช้จ่าย
ในการซอ่ มแซมถือเปน็ คา่ ใชจ้ า่ ยในงบแสดงผลการดำ� เนนิ งานทางการเงิน
- ค่าเส่อื มราคาบนั ทึกเปน็ ค่าใชจ้ า่ ยในงบแสดงผลการด�ำเนนิ งานทางการเงนิ ค�ำนวณ
โดยวิธีเส้นตรงตามอายุการใช้งานที่ก�ำหนดไว้ในหลักการและนโยบายบัญชีภาครัฐ ฉบับที่ 2 และท่ีแก้ไข
เพ่มิ เติมโดยกรมบัญชกี ลาง ดงั น้ี
อาคารและอุปกรณ์
1. อาคาร แบ่งออกเป็น 2 ประเภท ดังน้ี
1.1 อาคารถาวร อายกุ ารใช้งาน 15 ปี
- อาคารส�ำนกั งาน
- บา้ นพักข้าราชการ
1.2 อาคารช่ัวคราว/โรงเรอื น
- เรอื นเพาะช�ำ อายุการใช้งาน 8 ปี
2. ส่งิ กอ่ สรา้ ง แบ่งออกเป็น 2 ประเภท ดงั นี้
2.1 ใชค้ อนกรตี เสรมิ เหลก็ หรอื โครงสรา้ งเปน็ สว่ นประกอบหลกั อายุการใช้งาน 15 ปี
2.2 ใช้ไมห้ รอื วสั ดอุ ื่น ๆ เปน็ สว่ นประกอบหลัก อายกุ ารใชง้ าน 5 ปี

กรมการพัฒนาชุมชน | 153 |

กรมการพฒั นาชุมชน
หมายเหตุประกอบงบการเงนิ
ส�ำ หรับปี ส้นิ สดุ วันที่ 30 กนั ยายน พ.ศ. 2562
3. ครภุ ัณฑแ์ ละอุปกรณ ์ แบ่งออกเป็น 13 ประเภท ดงั น้ี
3.1 ครุภัณฑ์ส�ำนักงาน อายุการใชง้ าน 3 ปี
3.2 ครภุ ณั ฑ์ยานพาหนะ อายกุ ารใช้งาน 5 ปี
3.3 ครภุ ัณฑ์ไฟฟ้าและวทิ ย ุ อายุการใช้งาน 5 ปี
(ยกเว้นเครอื่ งก�ำเนิดไฟฟ้า อายุการใชง้ าน 15 ปี)
3.4 ครภุ ัณฑ์โฆษณาและเผยแพร่ อายกุ ารใชง้ าน 5 ปี
3.5 ครุภณั ฑก์ ารเกษตร อายุการใชง้ าน 2 - 3 ปี
3.6 ครุภัณฑ์สำ� รวจ อายุการใชง้ าน 5 ปี
3.7 ครุภณั ฑ์คอมพวิ เตอร ์ อายกุ ารใชง้ าน 3 ปี
3.8 ครุภัณฑ์การศกึ ษา อายุการใชง้ าน 2 ปี
3.9 ครุภัณฑ์งานบ้านงานครวั อายุการใชง้ าน 2 ปี
3.10 ครภุ ณั ฑอ์ าวุธปืน อายกุ ารใช้งาน 5 ปี
3.11 ครภุ ัณฑโ์ รงงาน อายุการใชง้ าน 2 - 3 ปี
3.12 ครภุ ัณฑก์ ฬี า อายุการใช้งาน 2 ปี
3.13 ครุภัณฑด์ นตร ี อายุการใช้งาน 2 ปี
ทัง้ น้ี ไม่มีการคิดคา่ เส่ือมราคาสำ� หรบั ท่ีดนิ และสินทรพั ย์ระหวา่ งกอ่ สรา้ ง
4.6 สินทรพั ย์โครงสรา้ งพ้นื ฐาน
สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐาน หมายถึง สินทรัพย์ท่ีหน่วยงานมีไว้เพ่ือให้บริการ
แกส่ าธารณะซง่ึ จำ� เปน็ ตอ่ การขยายตัวทางเศรษฐกจิ เช่น ถนน เขอ่ื น อ่างเกบ็ นำ�้ ระบบเครือขา่ ยการตดิ ต่อ
ส่ือสาร เป็นต้น หนว่ ยงานแสดงสินทรัพย์โครงสรา้ งพืน้ ฐานด้วยมูลค่าสทุ ธติ ามบัญชี
ค่าเสื่อมราคาบันทึกเป็นค่าใช้จ่ายในงบแสดงผลการด�ำเนินงานทางการเงิน ค�ำนวณ
โดยวธิ ีเส้นตรงตามอายุการใชง้ านท่ีก�ำหนดไว้ในหลกั การและนโยบายบญั ชภี าครัฐ ฉบบั ท่ี 2 ดังน้ี
โครงสร้างพ้ืนฐาน อายกุ ารใช้งาน 3 – 50 ปี
- ไม่มกี ารคิดค่าเส่อื มราคาส�ำหรับสนิ ทรัพย์โครงสร้างพนื้ ฐานระหวา่ งกอ่ สรา้ ง
4.7 สนิ ทรพั ยไ์ ม่มีตัวตน
- สินทรัพย์ไมม่ ตี ัวตน แสดงมลู ค่าด้วยมลู คา่ สุทธิตามบัญชี
- คา่ ตัดจำ� หนา่ ยสินทรพั ย์ไม่มีตวั ตนบนั ทึกเป็นคา่ ใช้จา่ ยในงบแสดงผลการดำ� เนินงาน
ทางการเงนิ โดยวธิ ีเส้นตรงตามอายกุ ารใช้ประโยชน์โดยประมาณ ดังน้ี
โปรแกรมคอมพิวเตอร์ อายุการใชง้ าน 2 ปี

| 154 | รายงานประจำ� ปี 2562

กรมการพฒั นาชมุ ชน
หมายเหตุประกอบงบการเงิน
สำ�หรับปี สน้ิ สดุ วันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2562
4.8 รายได้รอการรับรรู้ ะยะยาว
รายได้รอการรับรูร้ ะยะยาว เป็นสินทรพั ยท์ ี่หน่วยงานไดร้ บั ความช่วยเหลอื จากรัฐบาล
ตา่ งประเทศ องค์การระหวา่ งประเทศ หรือบคุ คลใด ๆ เพือ่ สนบั สนุนการดำ� เนินงานของหน่วยงานใหบ้ รรลุ
วัตถุประสงค์ และเป็นสินทรัพย์รับบริจาคท่ีมีผู้มอบให้หน่วยงานไว้ใช้ในการด�ำเนินงาน รวมท้ังการได้รับ
เงนิ สดที่มเี ง่อื นไขเป็นข้อจ�ำกดั ในการใช้จา่ ยเงิน ซ่งึ หนว่ ยงานยังไม่อาจรบั รู้รายได้
รายได้รอการรับรู้จะถูกทยอยตัดบัญชีเพื่อรับรู้รายได้ตามเกณฑ์ที่เป็นระบบ
และสมเหตุสมผลตลอดระยะเวลาที่จ�ำเป็นเพื่อจับคู่รายได้กับค่าใช้จ่ายท่ีเกี่ยวข้อง เช่น ทยอยรับรู้รายได้
ตามเกณฑ์สัดสว่ นของคา่ เสื่อมราคาของสินทรพั ยท์ ี่ได้รับความช่วยเหลอื หรอื บรจิ าค
4.9 รายได้จากเงินงบประมาณ
รายได้จากเงินงบประมาณรับรู้ตามเกณฑ์ ดังน้ี
1) เมอ่ื ยน่ื คำ� ขอเบกิ เงนิ จากกรมบญั ชกี ลางในกรณเี ปน็ การขอรบั เงนิ เขา้ บญั ชหี นว่ ยงาน
2) เมอ่ื อนมุ ตั จิ า่ ยเงนิ ใหก้ บั ผมู้ สี ทิ ธไิ ดร้ บั เงนิ แลว้ ในกรณเี ปน็ การจา่ ยตรงใหก้ บั ผมู้ สี ทิ ธริ บั เงนิ
3) เมอ่ื ยน่ื คำ� ขอเบกิ เงนิ จากกรมบญั ชกี ลางในกรณเี ปน็ การเบกิ หกั ผลกั สง่ ไมร่ บั ตวั เงนิ
หน่วยงานแสดงรายได้จากเงินงบประมาณในงบแสดงผลการด�ำเนินงานทางการเงิน
ตามจำ� นวนเงนิ งบประมาณทขี่ อเบกิ สทุ ธจิ ากเงนิ งบประมาณเบกิ เกนิ สง่ คนื งบประมาณเบกิ แทนกนั แสดงรายได้
จากเงนิ งบประมาณในงบแสดงผลการด�ำเนนิ งานทางการเงนิ ของหน่วยงานผเู้ บกิ แทน
4.10 รายได้จากการขายสนิ คา้ และบรกิ าร
รายไดจ้ ากการขายสนิ คา้ และบรกิ าร เปน็ รายไดท้ หี่ นว่ ยงานไดร้ บั อนญุ าตใหเ้ กบ็ รายไดน้ นั้ ไว้
เพอ่ื ใชจ้ า่ ยในการดำ� เนนิ งานของหนว่ ยงาน จะรบั รเู้ ปน็ รายไดเ้ มอื่ หนว่ ยงานสง่ มอบสนิ คา้ หรอื บรกิ ารใหก้ บั ผซู้ อื้
4.11 รายได้แผ่นดิน
รายได้แผ่นดินเป็นรายได้ท่ีหน่วยงานไม่สามารถน�ำมาใช้จ่ายในการด�ำเนินงาน รับรู้
เมอื่ เกดิ รายไดด้ ว้ ยยอดสทุ ธหิ ลงั จากหกั สว่ นทจ่ี ดั สรรเปน็ เงนิ นอกงบประมาณตามทไ่ี ดร้ บั การยกเวน้ รายได้
แผ่นดิน และรายได้แผ่นดินน�ำส่งคลังไม่ต้องแสดงเป็นรายได้และค่าใช้จ่ายของหน่วยงาน แต่แสดงไว้ใน
หมายเหตปุ ระกอบงบการเงินเป็นรายงานแยกต่างหาก
4.12 รายไดจ้ ากการอุดหนุนและบรจิ าค
รายได้จากเงินโอนและเงินบริจาคจากบุคคลอื่นนอกจากหน่วยงานภาครัฐ รับรู้เม่ือ
ไดร้ บั เงนิ ยกเวน้ ในกรณที ม่ี เี งอ่ื นไขเปน็ ขอ้ จำ� กดั ทตี่ อ้ งปฏบิ ตั ติ ามในการใชจ้ า่ ยเงนิ หรอื ไดร้ บั ความชว่ ยเหลอื
และบรจิ าคเปน็ สนิ ทรพั ยท์ ใ่ี หป้ ระโยชนแ์ กห่ นว่ ยงานเกนิ หนง่ึ ปี จะทยอยรบั รเู้ ปน็ รายไดต้ ามสดั สว่ นของคา่ ใชจ้ า่ ย
เพอ่ื การนน้ั เมอื่ เกดิ ขน้ึ หรอื ตามเกณฑก์ ารคำ� นวณคา่ เสอ่ื มราคาสนิ ทรพั ยท์ ไ่ี ดร้ บั ตลอดอายขุ องสนิ ทรพั ยน์ น้ั

กรมการพัฒนาชมุ ชน | 155 |

กรมการพัฒนาชมุ ชน
หมายเหตปุ ระกอบงบการเงนิ
ส�ำ หรบั ปี สน้ิ สุดวันท่ี 30 กันยายน พ.ศ. 2562

หมายเหตุท่ี 5 เงินสดและรายการเทยี บเท่าเงนิ สด

เงินสดในมือ เป็นเงินสดและเช็คธนาคาร นอกจากส่วนที่หน่วยงานถือไว้เพ่ือใช้จ่ายส�ำหรับ

การดำ� เนนิ งานปกตติ ามวตั ถปุ ระสงคข์ องหนว่ ยงานแลว้ ยงั รวมถงึ สว่ นทหี่ นว่ ยงานไดร้ บั ไวเ้ พอ่ื รอนำ� สง่ คลงั
เป็นรายไดแ้ ผ่นดินตามกฎหมาย ซึ่งไมส่ ามารถน�ำไปใชเ้ พือ่ ประโยชนข์ องหนว่ ยงานได้

เงนิ ทดรองราชการ เปน็ เงนิ สดทหี่ นว่ ยงานมไี วเ้ พอื่ ใชจ้ า่ ยเปน็ คา่ ใชจ้ า่ ยปลกี ยอ่ ยในสำ� นกั งาน

ตามวงเงินที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงการคลัง ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรองราชการ
พ.ศ. 2562 ซง่ึ จะตอ้ งส่งคืนคลังเม่ือหมดความจำ� เปน็ ในการใชจ้ า่ ย ยอดคงเหลือสิน้ ปีประกอบด้วย เงินสด
เงินฝากธนาคาร และใบส�ำคัญ ทเี่ บกิ จากเงนิ ทดรองราชการ

เงนิ ฝากคลัง เป็นเงนิ ที่หน่วยงานฝากไว้กบั กระทรวงการคลงั ภายใต้ขอ้ ก�ำหนดตามกฎหมาย

โดยไมม่ ดี อกเบย้ี ซงึ่ สามารถเบกิ ถอนไดเ้ มอื่ ตอ้ งการใชจ้ า่ ยตามรายการทกี่ ำ� หนดไวใ้ นระเบยี บทรี่ ะบขุ อ้ จำ� กดั
ในการใช้จ่าย

เงินฝากคลงั จำ� นวน 520,501,213.43 บาท ซ่งึ แสดงรวมอยู่ในเงินฝากคลังขา้ งต้นเป็นเงิน

นอกงบประมาณทมี่ ขี อ้ จำ� กดั ในการใชจ้ า่ ยเพอื่ จา่ ยตอ่ ใหบ้ คุ คลหรอื หนว่ ยงานอนื่ ตามวตั ถปุ ระสงคท์ รี่ ะบไุ วใ้ น
กฎหมายอนั เป็นทม่ี าของเงนิ ฝากคลงั น้ัน หน่วยงานไมส่ ามารถน�ำไปใชจ้ ่ายเพือ่ ประโยชน์ในการดำ� เนินงาน
ของหน่วยงานตามปกติได้ แตม่ หี น้าทีถ่ ือไว้เพื่อจา่ ยตามวัตถปุ ระสงค์ของเงินฝากคลงั ดังน้ ี

หมายเหตทุ ี่ 6 ลกู หนรี้ ะยะส้ัน
หมายเหตทุ ่ี 7 ทดี่ นิ อาคาร และอุปกรณ์

หมายเหตทุ ี่ 8 สินทรพั ย์โครงสร้างพื้นฐาน
หมายเหตุที่ 9 สนิ ทรพั ย์ไมม่ ตี วั ตน
หมายเหตุที่ 10 เจา้ หนร้ี ะยะสนั้

หมายเหตุท่ี 11 เงนิ รบั ฝากระยะสน้ั
หมายเหตุท่ี 12 รายได้จากงบประมาณ
หมายเหตทุ ่ี 13 รายไดจ้ ากการอุดหนนุ และบรจิ าค

หมายเหตทุ ี่ 14 รายได้อื่น
หมายเหตทุ ่ี 15 ค่าใชจ้ า่ ยบคุ ลากร

หมายเหตุที่ 16 คา่ บำ�เหน็จบำ�นาญ

หมายเหตุท่ี 17 คา่ ตอบแทน
หมายเหตทุ ่ี 18 คา่ ใชส้ อย

คา่ ใชส้ อย (ต่อ)
หมายเหตทุ ี่ 19 คา่ สาธารณปู โภค
หมายเหตุที่ 20 ค่าเสอื่ มราคาและคา่ ตดั จำ�หนา่ ย

รการรกยามรยงมกงกาาาานนรรรรพาพายัฒฒัยไนดไาแดนชผแุ้มานผชชดนมุิน่นชดนิน
สำ�หรสับําปหีรสับิน้ปสสิน้ ุดสวุดันวันทที่ 3่ี 300กกนั นั ยยายยนน 2พ5.6ศ2. 2562

(หนวย : บาท) (หนว ย : บาท)
2561
หมายเหตุ 2562
16,064,898.13
รายไดแผน ดนิ ท่จี ัดเก็บ 16,064,898.13

รายไดแผนดนิ -ภาษี 0.00
0.00
รายไดแ ผนดนิ -นอกจากภาษี 133,060,841.14 16,064,898.13
16,064,898.13
รวมรายไดแผนดนิ ท่ีจดั เกบ็ 133,060,841.14 0.00

หกั รายไดแ ผน ดนิ ถอนคนื จากคลัง 503,557.60 201.66
201.66
รายไดแผนดนิ จดั สรรตามกฎหมาย 0.00

รายไดแ ผน ดนิ จดั เก็บสุทธิ 132,557,283.54

รายไดแ ผนดนิ นําสง คลัง 132,556,958.59

รายไดแ ผน ดินรอนาํ สงคลัง 324.95

บวก กลับรายการรายไดแ ผน ดิรรอนําสง คลังตนงวด

ปรบั รายไดแ ผนดนิ รอนาํ สง คลัง 62.52

รายการรายไดแ ผนดินสทุ ธิ 262.43

รายไดแ ผน ดนิ -นอกจากภาษี 4,726,906.70 2,501,977.50
รายไดจากการขายสินคา และบรกิ าร 37,002.45 31,178.87
รายไดดอกเบยี้ และเงนิ ปนผล
รายไดอ น่ื 128,296,931.99 13,531,741.76
รวม รายไดแผนดนิ -นอกจากภาษี 133,060,841.14 16,064,898.13

หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นสว่ นหนึ่งของงบการเงนิ น้ี กรมการพฒั นาชมุ ชน | 163 |

หมายเหตปุ ระกอบงบการเงนิ เปน สว นหน่งึ ของงบการเงินนี้

กรมการพฒั นาชุมชน
งบแสดงการเปลีย่ นแปลงสินทรพั ยส์ ุทธ/ิ ส่วนทนุ
สำ�หรับปี สนิ้ สดุ วันท่ี 30 กนั ยายน พ.ศ. 2562 และ 2561

กรมการพัฒนาชุมชน

งบแสดงการเปลีย่ นแปลงสินทรัพยสุทธิ/สวนทนุ

สําหรับป สิน้ สดุ วันที่ 30 กันยายน 2562 และ 2561

ยอดคงเหลือ ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2560 - ตามท่รี ายงานไวเ ดมิ ทนุ รายไดส งู /(ต่ํา) องคประกอบอนื่ รวม
ผลสะสมจากการแกไขขอ ผดิ พลาดปกอ น กวา คา ใชจาย ของสินทรัพยส ทุ ธิ/ สนิ ทรพั ยส ุทธิ/
ผลสะสมของการเปลย่ี นแปลงนโยบายการบญั ชี 151,688,539.99
ยอดคงเหลือ ณ วนั ท่ี 30 กันยายน 2560 - หลังการปรบั ปรงุ 0.00 สะสม สวนทนุ สว นทนุ
การเปลีย่ นแปลงในสนิ ทรพั ยสุทธิ/สว นทุนสาํ หรับป 2561 0.00
การเปลยี่ นแปลงท่ีทําใหท นุ เพ่ิม/ลด 151,688,539.99 813,798,459.27 0.00 965,486,999.26
รายไดส งู /(ต่าํ ) กวาคาใชจา ยสาํ หรับงวด 3,045,103.23 3,045,103.23
ผลตา งในรายงานรายไดแผน ดิน 0.00 0.00 0.00
ยอดคงเหลือ ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2561
816,843,562.50 968,532,102.49

0.00 (279,744,012.75) 0.00
0.00 0.00 0.00 (279,744,012.75)
0.00 0.00 0.00
151,688,539.99 537,099,549.75 0.00 688,788,089.74

ยอดคงเหลอื ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2561 - ตามที่รายงานไวเ ดิม 151,688,539.99 537,099,549.75 0.00 688,788,089.74
ผลสะสมจากการแกไ ขขอ ผดิ พลาดปก อน 0.00 4,726,863.67 0.00 4,726,863.67
ผลสะสมของการเปล่ยี นแปลงนโยบายการบญั ชี 0.00
ยอดคงเหลอื ณ วันที่ 30 กันยายน 2561 - หลังการปรบั ปรุง 151,688,539.99 0.00
การเปลยี่ นแปลงในสนิ ทรัพยสุทธิ/สว นทุนสําหรบั ป 2562 541,826,413.42 0.00 693,514,953.41
การเปลีย่ นแปลงท่ที าํ ใหทนุ เพม่ิ /ลด
รายไดสงู /(ตา่ํ ) กวาคาใชจ า ยสาํ หรบั งวด 0.00 0.00
กาํ ไร/ขาดทนุ จากการปรับมลู คาเงนิ ลงทุน 0.00 541,089,467.24 0.00 541,089,467.24
ผลตางในรายงานรายไดแผน ดิน 0.00 0.00 0.00 0.00
ยอดคงเหลือ ณ วนั ที่ 30 กันยายน 2562
151,688,539.99 1,082,915,880.66 (279,744,012.75)
0.00 1,234,604,420.65

หมายเหตปุ ระกอบงบการเงินเปนสว นหนงึ่ ของงบการเงินน้ี

หมายเหตุประกอบงบการเงนิ เปน็ ส่วนหน่ึงของงบการเงนิ นี้

| 164 | รายงานประจ�ำปี 2562

รายงานประจ�ำปี 2562
กรมการพฒั นาชมุ ชน Annual Report 2019

ปรกึ ษา อธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน
นายสทุ ธิพงษ์ จลุ เจริญ รองอธบิ ดีกรมการพัฒนาชุมชน
นายโชคชัย แก้วปอ่ ง รองอธิบดกี รมการพัฒนาชมุ ชน
นางวไิ ลวรรณ ไกรโสดา รองอธบิ ดกี รมการพฒั นาชุมชน
นายนวิ ัติ น้อยผาง

คณะท�ำงาน
นายธนวัฒน์ ปิน่ แกว้
นางสาวมนทิรา เขม็ ทอง
นายสรฤทธ จันสุข
นางสาวอรจิรฎั ฐ์ เกตะวันดี
นางอารยา ชลประคอง
นางพิสมัย ปิน่ บตุ ร
นางสาวธภิ าพรรณ มแี สงเงิน
นางสาวรัชฎาภรณ์ บุตรคำ� โชต ิ
นางสาวสวุ นิจ พิทกั ษ์ชาติ
นางสาวอ�ำพา ดวงเนตร
นางปวรี ณ์ รชั ต์ ผ่องคณะ
นางสาวพรทิพย์ ศรีไกรรส
นางสาวสุพัตรา วันนู
นางสาวอัจฉรา เขียวภกั ด ี
นายมนตรี อ�ำพนั ทอง
นายชมุ พล บุญแน่น
นายวชิ ชพฒั น์ ยฆะเสม
นายเกษมสันต์ อยยู่ นื
นางสาวจงกลนี งามทรง
นายมณฑล โภคะสวุ รรณ
นางสาวธญั ชนก นามเจงิ
นางสาวโชตกิ า สีมี
นางสาวกนกนิจ พนาวาส
นางจันทิมา โจนส์
นางสาวทศั นยี ์ ยกศริ ิ
นางสาวพมิ พ์ลักษณ์ เฮงสมบูรณ์
นายเกียรติภูมิ พิมพะสาล ี

| 2 | รายงานประจ�ำปี 2562