JUNTOS SUMAMOS NUESTRAS VOCES POR LA CONVIVENCIA EN EL TERRITORIO Dra. Blanca Libia Echeverri Londoño Rectora Institución Universitaria de Envigado-IUEDr. Braulio Alonso Espinosa Márquez Alcalde de Envigado 2020- 2023 Dra. Sharon Agudelo Guzmán Directora de Extensión Académica Institución Universitaria de Envigado-IUEDr. Rafael Alejandro Betancur Durango Secretario de Seguridad y Convivencia de Envigado Dra. Ana María Mesa Betancur Directora de Convivencia Secretaría de Seguridad y Convivencia de Envigado Institución Universitaria de Envigado -Municipio de Envigado Proyecto “Juntos sumamos nuestras voces por la convivencia en el territorio, en Envigado, Antioquia -Colombia-” 2023
2 Autores Ana Myriam Pinto Blanco Daniela María Pinto Blanco Deyser Gutiérrez Álvarez Juan Diego Acosta Ospina Martha Lucía Hernández Ángel Melissa Bedoya Gómez Equipo Administrativo Dirección del Proyecto: Otilia Ballesteros Daza Coordinadora del Proyecto: Carolina Castillo Lopera Auxiliar administrativa: Paula Andrea López Rojas Comunicadora Melissa Bedoya Gómez. Envigado 2023
3 Tabla de contenido Listado de figuras ............................................................................................................. 6 Lista de fotografías........................................................................................................... 7 Lista de fichas................................................................................................................... 8 Listado de tablas............................................................................................................... 9 Introducción.................................................................................................................... 10 1. Capítulo 1. Contextualización de la realidad de territorio. Municipio de Envigado 15 1.1. Complejidades e interrelaciones...................................................................... 15 1.2. Camino a la intervención en Envigado ............................................................ 16 1.3. Metas y lecturas definidas a través de las voces de la comunidad .................. 17 1.3.1. Tranquilidad y hallazgos sobre la salud mental en el territorio................ 18 1.3.2. Convivencia ciudadana............................................................................. 19 1.3.3. En la seguridad ......................................................................................... 20 1.3.4. Solución de problemáticas y conformación de la comunidad como gestora de solidaridad.......................................................................................................... 22 1.3.5. Educar sobre la interacción multiespecie o interespecie: mascotas y humanos un conexión afectiva y responsable......................................................... 23 1.3.6. Medio ambiente ........................................................................................ 23 1.3.7. En materia de salud pública...................................................................... 24 1.3.8. Calidad de vida, cotidianidad y voluntad en la interacción sana.............. 25 1.4. Impulsores desde las voces de la comunidad................................................... 26 1.5. Anclas desde las voces de la comunidad ......................................................... 27 1.6. Medios identificados desde las voces de la comunidad................................... 27 1.7. Estrategia metodológica................................................................................... 28 1.7.1. Investigación de enfoque mixto................................................................ 28
4 1.7.2. En lo cualitativo........................................................................................ 29 1.7.3. En lo cuantitativo...................................................................................... 29 1.8. Técnicas de recolección de información.......................................................... 29 1.8.1. La sistematización de las experiencias..................................................... 30 1.8.2. La encuesta ............................................................................................... 30 1.8.3. Población del municipio ........................................................................... 31 1.8.4. Muestra ..................................................................................................... 31 2. Capítulo 2. Indagando sobre el conocimiento del territorio de los gestores de convivencia en formación............................................................................................... 33 2.1. Cartografía municipio de Envigado................................................................. 34 3. Capítulo 3. Prospectiva de la formación para la gestión de convivencia en un contexto de territorio ...................................................................................................... 45 3.1. En Promoción .................................................................................................. 45 3.2. En prevención .................................................................................................. 45 3.3. En formación.................................................................................................... 46 3.4. Monitoreo y seguimiento ................................................................................. 46 3.5. Los MOOC como cursos autodirigidos........................................................... 48 3.6. El Micro-learning............................................................................................. 48 3.7. Cursos, en plataforma “Moodle” ..................................................................... 50 4. Capítulo 4. Aprehensión de conocimiento sobre lecturas en fuentes teóricas y realidades de contexto .................................................................................................... 51 5. Capítulo 5. Inteligencia emocional, autonomía y desarrollo en y con los territorios 53 5.1. Propósitos y evoluciones en la formación de gestores de convivencia ........... 54 5.2. Problematización de las situaciones................................................................. 55 5.3. Descripción de la conformación de los grupos................................................ 55 5.4. Formación de gestores de convivencia en el territorio .................................... 56 5.4.1. “Micro-learning” ...................................................................................... 56
5 5.4.2. Compatibilidad con dispositivos móviles................................................. 57 5.5. Actividades formativas .................................................................................... 57 5.5.1. Taller atención plena ................................................................................ 58 5.5.2. Sobre la importancia de respirar apropiadamente .................................... 60 5.5.3. Encuentro de gestores en formación con gestores de convivencia y directora de convivencia de la Secretaría de Seguridad y Convivencia del Municipio......... 62 5.5.4. Taller reconocimiento del territorio.......................................................... 65 5.5.5. Salidas de reconocimiento del municipio de Envigado............................ 66 5.5.6. Capacitación de identidad cultural ............................................................... 72 5.5.7. Capacitación el pensamiento disruptivo y creatividad................................. 77 5.5.8. Capacitación en estrategias para la convivencia .......................................... 81 5.5.9. Capacitación Mi rol en el Municipio............................................................ 87 5.5.10 Actividades barriales y caravanas de convivencia ....................................... 91 6. Capítulo 6. Desarrollos tecno-pedagógicos: una huella que crea una senda ........ 106 6.1. Diseño y desarrollo de los micrositios referidos al observatorio y repositorio incorporados al sitio web del c4-envigado ............................................................... 106 6.2. Administración de la plataforma de aprendizaje LMS “convivo en envigado”. 112 Conclusiones................................................................................................................. 115 Referencias ................................................................................................................... 117 Anexo ........................................................................................................................... 120 Curso Gestos y actitudes en la comunicación .......................................................... 120
6 Listado de figuras Figura 1. Estadística. “Power BI Report”. Tranquilidad ................................................ 18 Figura 2. Estadística. “Power BI Report”. Convivencia ciudadana ............................... 19 Figura 3. Estadística. Power BI Report. Seguridad ....................................................... 20 Figura 4. Estadística. Power BI Report. Solución de problemáticas............................. 22 Figura 5. Estadística. Power BI Report. Medio ambiente .............................................. 23 Figura 6. Estadística. Power BI Report. Salud pública .................................................. 25 Figura 7. 13 Zonas y barrios de Envigado...................................................................... 31 Figura 8. Grupos etarios consultados en la caracterización............................................ 32 Figura 9. Rol de los habitantes consultados en la caracterización ................................. 33 Figura 10. Mapa cartografía zona 1, Envigado .............................................................. 35 Figura 11. Mapa cartografía zona 2, Envigado .............................................................. 35 Figura 12. Mapa cartografía zona 3, Envigado .............................................................. 36 Figura 13. Mapa cartografía zona 4, Envigado .............................................................. 36 Figura 14. Mapa cartografía zona 5, Envigado .............................................................. 36 Figura 15. Mapa cartografía zona 6, Envigado .............................................................. 37 Figura 16. Mapa cartografía zona 7, Envigado .............................................................. 37 Figura 17. Mapa cartografía zona 8, Envigado .............................................................. 38 Figura 18. Mapa cartografía zona 9, Envigado .............................................................. 39 Figura 19. Mapa cartografía zona 10, Envigado ............................................................ 39 Figura 20. Mapa cartografía zona 11, Envigado ............................................................ 40 Figura 21. Mapa cartografía zona 12, Envigado ............................................................ 40 Figura 22. Mapa cartografía zona 13, Envigado ............................................................ 41 Figura 23. Secciones publicadas en sitio web C4 Envigado ........................................ 108 Figura 24. Parte del proceso de implementación del modelo de gestión documental.. 109 Figura 25. Proceso del modelo estadístico y de publicación del observatorio............. 110 Figura 26. Distribución por tipo de actividad............................................................... 111
7 Lista de fotografías Foto 1. Taller importancia de respirar apropiadamente.................................................. 61 Foto 2. Taller importancia de respirar apropiadamente.................................................. 62 Foto 3. Gestores y asistentes taller “Ubicación zonal”................................................... 64 Foto 4. Gestores y asistentes taller “Ubicación zonal”................................................... 64 Foto 5. Gestores y asistentes taller “Ubicación zonal”................................................... 65 Foto 6. Gestores en actividad de no alimentación de palomas....................................... 68 Foto 7. Gestores en actividad de no alimentación de palomas....................................... 68 Foto 8. Panorámica de la Avenida las Vegas ................................................................. 70 Foto 9. Gestores y representante de la policía, en sen sensibilización a comerciantes.. 72 Foto 10. Capacitación-charla- sobre identidad cultural.................................................. 76 Foto 11. Capacitación-charla- sobre identidad cultural.................................................. 76 Foto 12. Capacitación-charla- sobre identidad cultural.................................................. 77 Foto 13. Exposición apropiación de los conceptos de la creatividad ............................. 80 Foto 14. Actividad apropiación de los conceptos de la creatividad ............................... 80 Foto 15. Cartelera de la actividad apropiación de los conceptos de la creatividad ........ 81 Foto 16. Taller estrategias para la convivencia .............................................................. 87 Foto 17. Actividad “mi rol en el municipio” .................................................................. 89 Foto 18. Actividad “mi rol en el municipio” .................................................................. 90 Foto 19. Inauguración Plaza de mercado........................................................................ 91 Foto 20. Campaña buen vecino ...................................................................................... 92 Foto 21. Entrega del volante de “Dame esos 5 por la convivencia” .............................. 92 Foto 22. Noche de cine en familia, visualización de la película LUCA......................... 94 Foto 23. Sensibilización sobre Ley 1801 art 87, acción preventiva. .............................. 95 Foto 24. Sensibilización prevención del ruido ............................................................... 96 Foto 25. Inauguración del alumbrado navideño ............................................................. 96
8 Lista de fichas Ficha 1. Evidencias taller -atención plena-..................................................................... 59 Ficha 2. Invitación al taller “Ubicación zonal” .............................................................. 62 Ficha 3. Recorriendo avenidas, apropiando roles y generando información.................. 71 Ficha 4. Capacitación de identidad cultural ................................................................... 73 Ficha 5. Actividad sobre pensamiento disruptivo y creatividad..................................... 78 Ficha 6. Capacitación en estrategias para la convivencia............................................... 81 Ficha 7. Actividad “mi rol en el municipio” .................................................................. 88 Ficha 8. Cuidado de los padres a los hijos en la celebración de Halloween ................ 104
9 Listado de tablas Tabla 1. Impulsores para el logro de las metas............................................................... 26 Tabla 2. Ancla o los elementos que no dejan avanzar en las soluciones........................ 27 Tabla 3. Medios o ayudas expuestas, como elementos coadyuvantes en el logro ......... 28 Tabla 4. Gestores en formación asignados por zona ...................................................... 41 Tabla 5. Prueba de entrada sobre conocimiento de gestores en formación.................... 45 Tabla 6. Cualificación ofertada al gestor en formación.................................................. 46 Tabla 7. Perspectivas e intencionalidades de la cualificación a gestores en formación. 47 Tabla 8. “Micro-learning” en la cualificación a gestores en formación......................... 49 Tabla 9. Cursos en plataforma Moodle, en la cualificación a gestores en formación .... 50 Tabla 10. Resultados de la aplicación de instrumentos de entrada y salida, en la cualificación a gestores en formación ............................................................................ 51 Tabla 11. Importancia de respirar apropiadamente ........................................................ 61 Tabla 12. Reconocimiento del territorio......................................................................... 66 Tabla 13. Algunos de los refranes que identifican la cultura envigadeña ...................... 74 Tabla 14. La felicidad para Aristóteles y Freud ............................................................. 75 Tabla 15. Análisis profundo a situaciones problemáticas .............................................. 85 Tabla 16. Campaña contra el uso de la pólvora............................................................ 103
10 Introducción Este libro compila la experiencia y las fases del proyecto “Juntos sumamos nuestras voces, por la convivencia en un territorio de paz” y es un producto del proyecto de investigación aplicado al contexto barrial del municipio de Envigado y propendió por el desarrollo de la colectividad a partir del aporte de cada uno, con la visión de convivir consigo mismo, con el otro y con lo otro. Desde una perspectiva global, la armonización, como concepto relacionado directamente con la convivencia, es un concepto orientado a la calidad de vida y es fundamental en todos y cada uno de los procesos que se desarrollan en la vida, tanto del individuo como de la colectividad en la cual está inscrito. En el marco del Plan de Desarrollo Nacional 2022-2026-PDN1 - “Colombia potencia mundial de la vida”, se propone garantizar el acceso y la permanencia de los jóvenes, junto con sus familias, en el sistema educativo alrededor del saber, la cultura, el deporte y el cuidado de la naturaleza, con el fin de mitigar espacios de vulnerabilidad, tales como la violencia, la pobreza, el microtráfico, los micro-comportamientos que definen estilos de vida que fomentan la ruptura, el desorden, la angustia o la desadaptación personal y social, entre otros. En su capítulo V, ‘Dejaremos atrás la guerra y entraremos por fin a una era de Paz’ de ese mismo Plan de Desarrollo, se esboza la necesidad de una profunda transformación, en la que la paz sea entendida como un nuevo contrato social, además de cumplir un papel preponderante, y que se busque consolidar un tratado de paz, para Colombia. Siguiendo esta línea, la propuesta que aquí se desarrolló propone el diseño de estrategias orientadas a gestionar una cultura de paz, razón por la cual se vincularon a este proyecto: las familias, las juntas de acción comunal, la organizaciones sociales y comunitarias y la población de cada uno de los barrios que integran las zonas que hacen parte integral del municipio de Envigado, que es donde se asentó la intervención. (Departamento Nacional de Planeación, 2023). Es de anotar que la cultura de paz tiene diferentes dimensiones: 1) ámbito personal, 2) ámbito familiar, 3) ámbito local, 4) ámbito sociocultural. 1 Ley 2294 del 2023
11 Con el proyecto denominado “Juntos sumamos nuestras voces, por la convivencia en un territorio de paz” se vincularon 45 jóvenes que asumieron el rol de ‘Gestores de Convivencia y Paz’, y fueron los encargados de implementar estrategias para el fortalecimiento de la atención integral, para la convivencia pacífica de los habitantes de la “Ciudad Señorial”. Asimismo, se proyectó la conformación equipos de convivencia y paz inter-zonales, y participaron: instituciones educativas, familias, juntas de acción comunal y comunitarias, con el fin de atender las problemáticas que se evidenciaron en los entornos a intervenir. Por su parte El Plan de Desarrollo del Municipio de Envigado (PDME), vinculó estrategias centradas en el reconocimiento y búsqueda de relacionamiento con la comunidad en todas sus dimensiones, haciendo presencia institucional en las 13 zonas de la municipalidad y se impactaron zonas limítrofes dentro del Área Metropolitana. Se orientó a la identificación de necesidades, fortalezas y situaciones de seguridad, a través de diagnósticos participativos, mediante trabajo directo con la comunidad, empoderando a los jóvenes sobre la responsabilidad de escuchar, identificar, registrar, socializar y gestionar de manera pertinente alternativas de solución, en los cuatro componentes que se intervinieron: Promoción, prevención, formación y seguimiento. Igualmente, la educación académica y no académica, se consideró el artífice en la construcción de ciudadanías, desde la misión de cimentar personas libres, que valoren la paz, la cultura de paz y el ser sujetos de paz. El efecto contrario serían sujetos educados en la no paz, en un entorno estructural asentado en imaginarios de violencias, legitimados y normalizados desde sus postulados y su cotidianidad (Bouvier, 2014). Es así como la solución de conflictos, se ve matizada por la emocionalidad más que por la racionalidad, en donde el sujeto domina imperativos hipotéticos y otros no categóricos, que le permitan erigir una ética del deber y practicar la alteridad (Toro, 2020). Se ponen en escena las estructuras axiológicas y epistémicas en la cotidianidad y se da una configuración sinérgica entre la racionalidad y lo práctico, de tal modo que desde la criticidad y la reflexión se configure una interrelación ontológica, basada en la observación, la comprensión, la interpretación y la argumentación desde una perspectiva crítica, creativa y ética (Echeverría, 2015). La Ley 2294 del 2023 (PDN), hacen propuestas visionarías, frente al asunto referido a la ‘Seguridad Humana’ buscando generar espacios de convivencia y paz, para
12 que la gente disfrute las libertades individuales y colectivas y a la vez reduzca los miedos e incertidumbres que las desigualdades sociales imponen. Este mandato se compromete con la consolidación de una paz que trascienda a muchas generaciones en el futuro, con la convivencia y con la seguridad en todo el territorio nacional, protegiendo la integridad y la vida de las personas, bajo un modelo que prevenga, persiga y sancione la delincuencia, devolviendo el poder a los territorios, garantizando autonomía y recursos financieros para democratizar el ejercicio de lo público como finalidad social del Estado. En este contexto surge el diálogo argumentado, crítico, ético, respetuoso y generoso, sin represión, como base de la institucionalidad. Con el sector comunal, las veedurías ciudadanas, los sindicatos, las asociaciones gremiales, las organizaciones y movimientos sociales. En donde haya participación en pro de la construcción de escenarios de convivencia y armonización social, haciendo efectivo el ejercicio de las ciudadanías, con cimientos que transversalicen las acciones que integran el proyecto municipal “Juntos sumamos nuestras voces, por la convivencia en un territorio de paz”. En la naturaleza humana hay una necesidad de interactuar en diferentes niveles y formas: por medio de la comunicación y la interpretación y aplicación de conceptos a la vida y desde la búsqueda de espacios para expresar las emociones, sentimientos y necesidades. Esta relación entre semejantes se sintetiza en una categoría no menos compleja como es la convivencia2 . En esta sociedad de convergencias y divergencias, la persona, como ser humano integral, se ve expuesta a diversas situaciones, de índole ontológica, cultural, política, económica e incluso religiosa, entre otros. Y a situaciones de maltrato, irrespeto e intolerancia. Por ello cobra importancia la intervención de López (2014) cuando hace referencia a “la celebración de la Década Internacional por una Cultura de Paz y NoViolencia para los Niños del Mundo -UNESCO- y sus Estados Miembros en el 2001 al 2010)”, en donde se refleja la trascendencia que tienen la convivencia y la violencia en la educación a nivel mundial. Gervilla (2019) recuerda que el primer ente que debe encargarse de enseñar a los niños los valores y los asuntos éticos, es la familia, para que luego continúen la escuela y la sociedad en ese camino a una sana convivencia. Así, el 2 Esta negrita y subsecuentes resaltados del equipo investigativo para enfatizar conceptos clave.
13 ciudadano, por diversas que sean sus costumbres, creencias, religiones o comportamientos, está sujeto a una norma básica, no escrita, obligada hacia una sana convivencia con el resto de los ciudadanos. La educación por la paz, es una prioridad y se convierte en un deber ser, que trasciende límites y fronteras más allá de las secuelas propias de las guerras. También, la convivencia se da entre las interrelaciones de los sujetos al interior de la comunidad educativa y a partir de estas dinámicas se generan procesos de comunicación, el compartir sentimientos, el erigir valores y asumir roles, más las relaciones jerárquicas y relaciones horizontales, entre otras (Perales et al, 2014). Las relaciones se ven afectadas por problemas o conflictos como lo es la disrupción, los conflictos interpersonales, el maltrato entre compañeros, asuntos que aplican sin lugar a duda, a los diferentes tipos de convivencia pacífica, en entornos diferentes a la escuela. El proyecto “Juntos sumamos nuestras voces, por la convivencia en un territorio de paz” es liderado por la Secretaría de Seguridad y Convivencia de Envigado, desde la cual se generan sincrónicamente las acciones orientadas a promover, prevenir y preservar la seguridad en el territorio de la Ciudad Señorial, para el cual se vincula un grupo de profesionales, quienes son los encargados de caracterizar, sistematizar información y apoyar al proyecto, distribuidos en las 13 zonas del municipio de Envigado, de acuerdo con los estudios diagnósticos, realizados en la primera etapa de este proyecto, para atender las necesidades identificadas. Lo anterior en consonancia con Freire (2011), quien en la pedagogía crítica y del oprimido concibe la problematización de lo social y expone la educación como una oportunidad para el cambio estructural, aunada a la participación activa, a la par que se sincroniza la cultura con la identidad y la acción trasformadora como acción política y como toma de decisiones. Por ello la estrategia gestores de convivencia planteada en esta intervención, lleva implícita la intencionalidad de aportar a crear espacios más seguros y tranquilos para el territorio de Envigado. Esta estrategia reclama espacios de formación permanente y en este primer año -2023- se propuso como meta que los jóvenes sean formados para ser formadores y se encarguen de replicar su formación en el rol de gestores de convivencia, capacitados en torno a una propuesta de profunda “transformación social”. Que potencien competencias que les autorice para asumir la
14 responsabilidad de ser partícipes de espacios de mediación y reconciliación, en las zonas que le fueron asignadas. La siguiente compilación de la intervención emanada del proyecto “Juntos sumamos nuestras voces, por la convivencia en un territorio de paz”, se dividió en seis (6) capítulos: en el capítulo 1, la contextualización de la realidad de territorio. Municipio de Envigado, y además allí se soporta la estrategia metodológica guiada desde una investigación de enfoque mixto (cualitativo-cuantitativo); el capítulo 2, Indagando sobre el conocimiento del territorio de los gestores de convivencia en formación con la cartografía de Envigado; el capítulo 3, prospectiva de la formación para la gestión de convivencia en un contexto de territorio, con intervenciones, cursos y capacitaciones presenciales y ‘on line’; el capítulo 4, la aprehensión de conocimiento sobre lecturas en fuentes teóricas y realidades de contexto; el capítulo 5, la inteligencia emocional, autonomía y desarrollo en y con los territorios, liderados por los gestores de convivencia hacia el logro de los propósitos para una adecuada convivencia territorial, con evidencias, salidas y capacitaciones, entre otras; el capítulo 6, el desarrollos tecno-pedagógicos: una huella que crea una senda, con la descripción de unos procesos técnicos del observatorio y repositorio incorporados al sitio web del C4-envigado, entre otros; y finalmente las conclusiones y anexos. También, al interior de los capítulos se enlistan evidencias con fichas, tablas y fotografías que dan cuenta de la intervención interdisciplinaria del equipo que ejecutó el proyecto “Juntos sumamos nuestras voces por la convivencia en el territorio, en el municipio de Envigado, Antioquia -Colombia”
15 1. Capítulo 1. Contextualización de la realidad de territorio. Municipio de Envigado A continuación, se presentan los resultados del análisis de la indagación, interrelacionada con: el taller Bote de Vela, implementado como una estrategia de indagación a grupos poblacionales organizados, del municipio de Envigado, como Juntas de Acción Comunal, Consejos Administrativos y organizaciones de base; adicionalmente se aplica una encuesta estructurada realizada a 1386 personas de diferentes grupos etarios; con distintos roles en la comunidad; geolocalización en todo el territorio municipal; así mismo disímil nivel de formación e interacción directa con la comunidad en el territorio. Se consolidan los resultados evidenciando el interés de la comunidad, los aportes e intereses en el logro de un contexto con calidad de vida por medio de cuatro (4) cuadrantes (metas, impulsores, anclas y ayudas): Entre las principales metas desde la perspectiva de la comunidad envigadeña, está, el incrementar la salud mental en los diferentes grupos etarios, lo mismo que la seguridad; el impulsor más relevante en el desarrollo de la convivencia es la realización de campañas de sensibilización y acompañamiento de las diferentes instancias municipales; el ancla, identificada por la mayoría de las personas en la comunidad, es desconocimiento sobre leyes, lineamientos y normativas y la principal ayuda la implementación del Código Nacional de Convivencia Ciudadana y el interés político, social y de los mismos habitantes por avanzar hacia una convivencia sana en todos los aspectos de la vida cotidiana. 1.1.Complejidades e interrelaciones La lectura de las complejidades de las interrelaciones entre los diferentes grupos etarios de una comunidad, conforman un sistema que abarca lo familiar, lo social, lo comunicacional, lo cultural, lo ambiental, lo económico y lo político, entre otros campos donde se construye arraigo, solidaridad y una dinámica evolutiva permanente acorde a los desarrollos tecnológicos y las tendencias mundiales, nacionales y locales. Algunos estudios que conceptualizan sobre el territorio y sus construcciones son “Territorio y territorialización: una mirada al vínculo emocional con el lugar habitado a través de las cartografías sociales (Castaño et al, 2021)", que explora cómo las cartografías sociales permiten representar el vínculo emocional con el territorio, entendido como una categoría
16 multidimensional que involucra la apropiación, la identificación y las construcciones sociales, políticas y simbólicas de los sujetos. En este mismo sentido, "Territorio y psicología social y comunitaria, trayectorias/implicaciones políticas y epistemológicas” (Conti, 2016), en donde se analizan las implicaciones de la apropiación de territorio, las políticas y conceptos epistemológicos sobre el territorio, la psicología social y comunitaria y sus relaciones. El proyecto se encuadra desde la perspectiva global, los lineamientos de desarrollo definidos por la UNESCO3 , la UNICEF4 , el BID5 , la Agenda 2030 y cada uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible orientados al desarrollo de los territorios en equidad, inclusión, desarrollo económico, tecnológico y sostenible. Igualmente, los espacios intervenidos se constituyen en identitarios y aunque les subyace la decisión del ser humano de estar, habitar y compartir, no siempre serán fáciles las relaciones autónomas, con el otro y con lo otro. De allí la necesidad de mediar acuerdos desde el conocimiento, la argumentación, la afectividad y la resolución de las diferencias, de las disputas o conflictos definiendo la dimensión de la causa y el efecto en el entorno acorde con Tobón et al (2015). De otro lado, en la perspectiva de Bateson (1998) se plantea una visión holística de la realidad de contexto que propende por el desarrollo del pensamiento sistémico, la teoría de la comunicación, la psicología y la ecología y lo hace desde una dialéctica creativa, ágil y estética. 1.2.Camino a la intervención en Envigado En el municipio de Envigado, las diferentes intervenciones en territorio propenden por la transformación a través de medios y voluntades múltiples con miras a la sostenibilidad y la calidad de vida. En el marco de este proyecto, se desarrolló el objetivo de la caracterización y la identificación la percepción de los habitantes del municipio de Envigado, a través de la estrategia de indagación denominada Bote de Vela diseñada en cuatro cuadrantes: las metas que considera la comunidad se propenden por alcanzar, las 3 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. 4 Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia 5 Banco Interamericano de Desarrollo
17 anclas o barreras que se presentan para el logro de dichas metas, los impulsores y las ayudas que favorecen el alcance de las mismas; en aspectos como la convivencia ciudadana, la seguridad, la tranquilidad, la solución de problemáticas, el medio ambiente y la salud pública; en esta dinámica estructurante para la realización de esta caracterización se tuvieron los siguientes propósitos: • Se escucharon las voces de la comunidad • Se organizó la información en cuadrantes como: destino o meta, vientos o impulsores que apoyan el alcance de la meta, anclas que momentánea o de alguna manera impiden o retrasan el logro de la meta y las ayudas como los elementos o acciones que ayudan en el logro de la meta; permitiendo el análisis situacional • Se realizó la lectura de contexto con visión global • Se priorizaron acciones de capacitación a los gestores para enfrentar y atender situaciones problémicas relacionadas con la convivencia en comunidad 1.3.Metas y lecturas definidas a través de las voces de la comunidad En la caracterización aparecieron como prioridades, la salud mental de la población, la seguridad, la gestión de la solidaridad como parte integral de la configuración de comunidad, la educación y adaptabilidad de familias multiespecie6 o interespecie, desde la prospectiva de obtener un 100% de calidad de vida. Los aspectos sobre los cuales se indagaron, se registraron en este documento, como orientadores de la estructura de formación planteada para los gestores de convivencia, que se forman en el marco de este proyecto La tranquilidad, la seguridad, el medio ambiente, la salud pública, la convivencia ciudadana y la solución de problemáticas, son ítems que surge del análisis del grupo de investigadores, sobre los campos de intervención y formación para los gestores en convivencia, en el marco de la ley 1801 DEL 2016 y la Ley 675 del 2001, entre otros lineamientos legales y sociales, presentes en esta investigación y sobre cuyos aspectos vivenciales en la comunidad fueron consultados a través de una encuesta estructurada. 6 Términos análogos, que se utiliza para describir una familia que está compuesta por seres humanos y otras especies animales, como perros, gatos, caballos, entre otros.
18 1.3.1. Tranquilidad y hallazgos sobre la salud mental en el territorio Emanó el interés por que se de atención en salud mental, en el 84% de los participantes que incluyeron diferentes grupos etarios de todos los estratos socioeconómicos. También el 24.9% de los encuestados consideraron que son frecuentes las acciones de intolerancia o agresiones contra otras personas. Figura 1. Estadística. “Power BI Report”. Tranquilidad Nota: Diseño del equipo de investigadores. En relación a las interacciones familiares se presentan situaciones como que: el 18.2% de los encuestados afirman, que se presentan gritos y lenguaje soez frecuente; el 14.3% dijo que se presentan iras incontrolables al interior de la casa; el 11.4% presentaron ideación de suicidio. Y en coherencia con esta percepción de la comunidad, se identificaron posibles causas de este fenómeno, cuando se le preguntó a los habitantes del territorio sobre su conocimiento de la norma y los lineamientos de interacción respondieron: el 77% afirmó no conocer la norma relacionada con las contraventores; el 54.7% no conoce sobre el Manual de Convivencia; el 65.1% no conoce sobre el
19 Reglamento de propiedad horizontal; el 58.8% no sabe sobre el Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana. 1.3.2. Convivencia ciudadana La convivencia ciudadana indaga sobre los hábitos y costumbres, arraigos y acciones que se han establecido en el inconsciente colectivo, que les son propios a los microterritorios; en esta indagación se consideran las familias multiespecie e interespecie y los comportamientos que se generan para con el otro, para con lo otro y la postura que tiene la comunidad sobre dichos comportamientos desde la perspectiva de calidad de vida para todos. Figura 2. Estadística. “Power BI Report”. Convivencia ciudadana Nota: Diseño del equipo de investigadores.
20 Ahora bien, sobre la tenencia de mascotas, el 47.3% de los encuestados conoce de al menos una dificultad relacionada con la convivencia, entre las personas de la comunidad, a causa del mal manejo de las mascotas (no cumplen las normas, hay ataques a otras mascotas, se da atemorización a personas por parte de las mascotas, entre otros). En cuanto a la atención a eventos relacionados con las interacciones y la postura que elige asumir el habitante de Envigado consultado, a la pregunta ¿cuándo por accidente se hace un daño, el responsable, asume el daño y la reparación consecuente?, el 37.4% afirmó que atiende la situación por decisión propia; el 40.2%, por acuerdo entre vecinos y el 38.2% por vía legal. 1.3.3. En la seguridad Basada en la Ley 1801 de 2016, se han implementado precisiones a los derechos consignados en la Constitución Política de Colombia de 1991 y se consultó sobre la percepción, actitud y conocimiento sobre el Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, el reglamento de propiedad horizontal, la norma relacionada con los contraventores. Figura 3. Estadística. Power BI Report. Seguridad
21 Nota: Diseño del equipo de investigadores. En cuanto a la seguridad, el 54.7% de los encuestados consideró que se presentan robos a carros, motos, residencias y personas; el 48.6% dijo que se presentaron robos de espejos, bicicletas, plumillas, celulares; el 12.2% de los encuestados ha sido víctima de extorsión. Por su parte en relación a la atención a situaciones de riesgo: el 32.3% afirmó que, ante una reclamación de espacios mal iluminados y espacios o focos de inseguridad, no son atendidos por la entidad competente; el 66.4% ha identificado maniobras peligrosas en las vías públicas (piques de motos y carros, enganche de bicicletas o patinetas a buses o camiones). Ante una situación en que se vulnera o daña a otro ciudadano, animal o cosa: el 33% de los indagados afirmó que no intervienen en este tipo de situaciones; el 55.2% no apoyó a la víctima (de palabra o acción) evitando intervenir en estas situaciones; y el 75.5% de los encuestados recurrió a las autoridades competentes
22 1.3.4. Solución de problemáticas y conformación de la comunidad como gestora de solidaridad Este ítem indaga sobre aspectos de convivencia relacionada con el alquiler de inmuebles y su uso; igualmente la solución de situaciones en y con la administración municipal, y también, se considera la disposición de la comunidad como gestora de solidaridad. Figura 4. Estadística. Power BI Report. Solución de problemáticas Nota: Diseño del equipo de investigadores. La comunidad se conforma a partir de las intencionalidades y patrones de solidaridad que se instalan permanentemente entre los grupos sociales, a partir de acciones cotidianas orientadas a una sana convivencia y de formas explícitas de interés y respeto por el otro. El 76.6%de los encuestados, percibió que los niños, niñas y adolescentes en este sector, dicen “por favor”, “gracias”, “permiso”, “buenos días” y “hasta luego” propiciando una comunicación tranquila y efectiva; el 48.1% afirmó que en el sector se acostumbra, hacer seguimiento a los desencadenantes y compromisos de las personas que han estado en una situación contraria a la convivencia; el 76.6% manifestó
23 los establecimientos de comercio cumplen con los horarios establecidos por las normas de convivencia; el 89.7% dijo no haber identificado situaciones de maltrato (castigos físicos, insultos, discriminación, otros) en su sector; sin embargo, la población más afectada del 10.3% son los niños, niñas, adolescentes y las mujeres; y el 45% de los indagados conoció casos en que la convivencia entre las diferentes edades generó situaciones de solidaridad, coherente con el 90.3% que afirmó, que hay modelos de respeto al adulto mayor y el 90.4% que no identificaron maltrato verbal o de acción a menores de edad. 1.3.5. Educar sobre la interacción multiespecie o interespecie: mascotas y humanos un conexión afectiva y responsable Otra meta definida a través de las voces de la comunidad en el campo del desarrollo de una sociedad ‘multiespecie’ o ‘interespecie’, que incorpora derechos y deberes para con los animales vinculados afectivamente al grupo humano de base, en un 54% la necesidad de resolver situaciones a este respecto: el 43.3% afirmó que el manejo de las mascotas y sus desechos no es apropiado; el 58% dijo que es evidente el vínculo entre las mascotas y sus dueños; el 59% contestó que al menos en una oportunidad el dueño o la familia multiespecie no respeta los espacios públicos, dejando el excremento en el espacio público (parque, laterales de las fuentes de agua, lotes, entre otros) 1.3.6. Medio ambiente Se consideraron aspectos que propenden por la calidad de vida de los habitantes, relacionados con los espacios públicos, privados, las vías y la señalización; como también, sobre el reciclaje y la disposición final de sustancias contaminantes. Figura 5. Estadística. Power BI Report. Medio ambiente
24 Nota: Diseño del equipo de investigadores. El 80.3% dijo que los árboles, las luces, semaforización, cámaras, se consideran parte del paisaje armónico y tranquilo en su sector; el 53.1% respondió que en su sector, se usan espacios públicos (parques, vías públicas, escenarios deportivos) para la realización de asados, consumo de sustancias psicoactivas, bebidas embriagantes, tabaco, entre otros; el 57.5% de los encuestados, afirmó que en su sector, se usan espacios privados (balcones, zonas comunes, zonas húmedas) para la realización de asados, consumo de sustancias psicoactivas, bebidas embriagantes, tabaco, entre otros; el 69.6% respondió que la entidad competente en el Municipio, atiende la necesidad de mantenimiento en vías, resaltos, señalización o fugas de agua; el 77% respondió que el manejo del reciclaje es apropiado; y el 75% de los encuestados afirmó que el manejo del agua y detergentes es apropiado. Al respecto del manejo de las basuras. el 82.5% respondió que las basuras se manejan en las horas y días estipuladas por el Municipio; el 80.3% que los espacios definidos para la recolección de la basura se respetan y el 51.3% que se usan los lotes baldíos para dejar la basura. 1.3.7. En materia de salud pública Este aspecto, consideró el consumo de sustancias psicoactivas, bebidas embriagantes en las diferentes edades.
25 Figura 6. Estadística. Power BI Report. Salud pública Nota: Diseño del equipo de investigadores. El 66.3% afirmó que no participan en talleres preventivos de salud pública; el 57.7% conoce la norma que prohíbe el consumo de sustancias psicoactivas y consumo de bebidas embriagantes en espacios públicos, mientras que el 42.3% no la conoce. En cuanto a si ¿conocen situaciones en las que mediante el alquiler de inmuebles por plataformas (AirBnB, Booking, entre otras) haya generados daños a inmuebles, zonas comunes, alteraciones del orden público, contaminación auditiva, consumo de sustancia o licor, entre otros?: el 77.5% afirmó que no conocen de consumo de sustancias psicoactivas y el 83.8% asociado al alquiler “de paso” de inmuebles 1.3.8. Calidad de vida, cotidianidad y voluntad en la interacción sana En las interrelaciones se definen historias y tiempos, en los que los comportamientos pueden deberse a eventos coyunturales, no a situaciones afianzadas o enquistadas en la cotidianidad, coincidiendo en situaciones propositivas que coadyuvan al desarrollo de hábitos saludables y seguros en este contexto: el 58.5% de los encuestados afirmó que participaría en eventos que promuevan la gestión de una sana convivencia; el 51.1% de los encuestados sabe que el número 6042766666 corresponde a la línea de emergencias de Envigado. En cuanto a los mecanismos que propenden por la calidad de
26 vida de los habitantes en sus interacciones y su apropiación: el 36.5% conoce el programa de gestores de convivencia de la Alcaldía; el 67.1% considera que los gestores de convivencia favorecen la armonía familiar y social y el 48.3% dijo conocer a los integrantes y el trabajo de la junta de acción comunal o consejo de administración como medio de resolución de conflictos. En eventos y programas culturales, sociales o religiosos el comportamiento de las personas es moderado en los horarios de participación y realización de eventos, lo dijeron el 80% de los encuestados e igualmente es moderado con la contaminación por ruido según el 68.3%. En cuanto a ¿si se presentan acciones de intolerancia o agresiones contra otras personas se buscan?: el 58.6% acudiría a mecanismos de comunicación directa; el 48.7% a los mediadores locales (líderes, gestores, comités de convivencia, sacerdotes, entre otros.); y el 71.8% a los mediadores de las institucionales (Policía, casas de justicia, entre otros) 1.4.Impulsores desde las voces de la comunidad La indagación en territorio, escuchó las problemáticas y vientos o impulsores que favorecen el desarrollo paulatino o definitivo de situaciones y fenómenos vivenciados en la comunidad envigadeña. En la tabla 1 se exponen los impulsores considerados como viables e igualmente priorizados por la comunidad consultada. Tabla 1. Impulsores para el logro de las metas La realización de campañas de sensibilización acompañamiento de espacio público, gestores de convivencia, policía y en programas “yo me cuido y tú me cuidas” y "Buen vecino" "el Barrio más limpio", definidos como un proyecto de desarrollo integral. 100% La realización de campañas “yo sumo”, el área de medio ambiente y ENVIASEO7 . 84% Accesibilidad al presupuesto participativo para el desarrollo de proyectos 77% La Junta de Acción Comunal configura tejido social 70% Nota: Diseño del equipo de investigadores. De esta forma, algunos aspectos enunciados por la Comunidad con relevancia para el reconocimiento de la realidad del territorio fueron: se cuenta con Rutas de Atención, por 7 Empresa prestadora de servicio público de aseo, de Envigado.
27 parte de la municipalidad, para cada tipo de problemática mediante un trabajo desde diferentes perspectivas y disciplinas; y la Plataforma Municipal de Juventud (PMJ), donde se crean espacios para que los jóvenes participen y conozcan acciones en, por y para el municipio de Envigado. 1.5.Anclas desde las voces de la comunidad El Ancla o los elementos que no dejan avanzar en las soluciones al 100%, expuestas por la comunidad del municipio de Envigado, definida en orden de importancia son: Tabla 2. Ancla o los elementos que no dejan avanzar en las soluciones Desconocimiento sobre leyes, lineamientos y normativas 92% Incrementar la atención a los diferentes grupos etarios en aspectos propios de las edades: acompañamiento, atención, recreación, uso de tiempo libre, entre otros 84% Comportamientos afianzados en la comunidad que no aportan a la calidad de vida, incluyendo la tolerancia al consumo de sustancias psicoactivas 54% Solicitudes no atendidas por las instancias municipales 54% Nota: Diseño del equipo de investigadores. Adicionalmente, algunos aspectos enunciados por la comunidad con relevancia para el reconocimiento de la realidad del territorio fueron: la falta cultura ciudadana; el lineamientos del Plan de Ordenamiento Territorial y el uso del suelo; la desactualización o no existencia de Reglamentos de Propiedad Horizontal; la desarticulación conveniente de las Unidades residenciales de las problemáticas del territorio, generalmente por una condición de orden económico; mejorar la atención al adulto mayor en especial en unidades residenciales, donde permanecen solos; atender mejor la atención alimentaria, debido a la pobreza vergonzante. 1.6.Medios identificados desde las voces de la comunidad
28 Los medios o ayudas expuestas, como elementos coadyuvantes en el logro de las metas, enunciados por la comunidad del municipio de Envigado, definida en orden de importancia fueron: Tabla 3. Medios o ayudas expuestas, como elementos coadyuvantes en el logro Implementación de la Ley 1801 de 2023 Código Nacional de Convivencia Ciudadana 100% Existencia de la Ley 675 de 2001 reglamento de propiedad horizontal 92% Gestor base con gestor en formación para identificar la “fineza” de las problemáticas 77% ENVIASEO – INDER ENVIGADO8 - Policía de infancia y adolescencia asiste al sector 70% Nota: Diseño del equipo de investigadores. También surgieron algunos aspectos enunciados por la Comunidad con relevancia para el reconocimiento de la realidad del territorio a saber: la apropiación por parte de la comunidad de las rutas de atención y líneas telefónicas, el acompañamiento a la Junta de Acción Comunal y la realización permanente de campañas preventivas, motivacionales y de calidad de vida. 1.7.Estrategia metodológica Se parte desde el paradigma interpretativo, también llamado histórico - hermenéutico, el cual se basa en la idea de que la realidad es compleja e interpretada. Se caracteriza por su enfoque en la comprensión de los significados y las interpretaciones de los fenómenos sociales, acorde con Ballén et al (2007). 1.7.1. Investigación de enfoque mixto 8 Instituto de recreación y deportes y aprovechamiento del tiempo libre (Índer Envigado)
29 El cual combina métodos cuantitativos y cualitativos en un solo estudio, se basa en la idea de que la realidad es compleja y es pertinente utilizar diferentes métodos para comprenderla plenamente (Campos, 2014). Así las cosas, con este enfoque se posibilitó un acercamiento, comprensión e interpretación más amplia al fenómeno estudiado, en este caso coligado al proyecto ““Juntos sumamos nuestras voces por la convivencia en el territorio, en el municipio de Envigado” 1.7.2. En lo cualitativo Se aborda desde los cualitativo, donde el objeto fundamental fue la cualidad sociocultural, que permite comprender, de manera integral o completa, el complejo mundo de la experiencia vivida desde el punto de vista de las personas. Se hace evidente la calidad de las actividades realizadas, las relaciones entre los actores, los asuntos vividos y sus experiencias, los medios utilizados, los materiales o instrumentos empleados y los resultados obtenidos en una determinada situación o problema (Maxwell, 2019). Esta ruta cualitativa se caracteriza por su flexibilidad y los aspectos inductivos, en donde se desarrollan conceptos y comprensiones partiendo de directrices, situaciones y hechos que se obtienen por medio de los datos obtenidos por los participantes, que directa o indirectamente los presentan, pero en la que es necesario la interacción continua del cuerpo docente, con el administrativo, los gestores bases y los gestores de convivencia. Busca explicar el origen, desarrollo y efectos de los hechos sociales y de los sujetos que los protagonizan, ofreciendo información sobre experiencias, opiniones o valores, cualidades de la realidad en la que viven, de las experiencias concretas que resultan significativas para un municipio, una comunidad, una familia y una persona. 1.7.3. En lo cuantitativo Y cuál se basa en recopilación y análisis de cifras y datos los cuales surgieron a partir de unas encuestas estructuradas aplicadas a una muestra seleccionada (Cárdenas, 2018). 1.8.Técnicas de recolección de información
30 1.8.1. La sistematización de las experiencias Asimismo, se procedió a la sistematización de las experiencias, en la construcción de los saberes, desde las vivencias, desde la experimentación colectiva con una mirada desde lo pedagógico, lo técnico y desde allí se propende por la transformación de la información para la obtención de un aprendizaje específico. Se recogen aportes para la definición de propuestas, políticas, acciones y posibilidades de acción conjunta, con la meta de poder dar cuenta de la diversidad de voces que se expresan a lo largo del proceso de sistematización. Entre los propósitos de esta sistematización de las experiencias, están: auscultar procesos socio-históricos dinámicos y complejos y mirar experiencias individuales y colectivas. No son simplemente hechos o acontecimientos puntuales, ni meramente datos. Las experiencias, son unos procesos vitales, dinámicos que combinan dimensiones tato objetivas, como subjetivas derivadas del mundo de la vida (Jara, 2018). La variedad de acciones realizadas en este proyecto, permitieron que las actividades vivenciadas de los gestores en formación, se convirtieran en acciones formativas, en busca del fortalecimiento de la convivencia en las comunidades donde se interactuó. Aportando ese gestor, parte de su crecimiento personal, profesional y como habitante de un entorno, que en este caso fue en el municipio de Envigado, en sus diferentes zonas y barrios. La información recolectada emanó desde: los Gestores en formación; el personal administrativo y pedagógico y los actores indirectos como la comunidad, algunos líderes, comunales; de juntas de acción comunal; administradores de propiedades horizontales; personal de las secretarias y entes del municipio. 1.8.2. La encuesta La encuesta sirve para recoger información y datos, con ella se permite preguntar a un determinado número de personas, sobre comportamientos, creencias y opiniones y posibilita abordar distintos temas (Casas et al, 2003). En esta oportunidad se recolectaron de manera directa por parte de los gestores empadronados con diversos públicos residentes en los barrios. Sobre la encuesta semiestructurada que se aplicó, se procedió a entregar: primero el cometimiento informado a los indagados, y una vez leído los
31 firmaban y avalaban; y en segunda instancia se les aplicó la encueta por parte de los gestores, la cual constó de 31 preguntas distribuidas en seis (6) bloques temáticos: información general, seguridad, tranquilidad, medio ambiente, salud pública y convivencia ciudadana. 1.8.3. Población del municipio Envigado tiene una población al 2022 de 242197 en zonas rurales y urbanas, residenciales y comerciales (DANE, 2023). Figura 7. 13 Zonas y barrios de Envigado Nota: Tomado y adaptado de <https://view.genial.ly/5af314a237e2bb780563caae/interactivecontent-zonas-envigado> 1.8.4. Muestra
32 El diseño de la muestra fue aleatorio simple. Se aplicó una encuesta a habitantes de las 13 áreas del Municipio, tanto urbanas como rurales. Este muestreo se consideró identificando las diferentes características de la población del municipio de Envigado, en sus 13 zonas, considerando la aplicación del instrumento en los diferentes barrios que las conforman y su percepción sobre la convivencia ciudadana en su territorio. Se propone la estimación de una media de una variable con distribución normal, con un intervalo de confianza en nivel 1−α; μ∈[x¯¯¯±tn−1,α/2sx¯¯¯] y una vez despejada la fórmula, la muestra fue de 1.389 encuestas, realizadas a diferentes subgrupos poblacionales de habitantes de cada sector. En la siguiente figura 8, se identifican los grupos etarios consultados. Figura 8. Grupos etarios consultados en la caracterización Nota: Diseño del equipo de investigadores El mayor grupo de personas encuestadas están ubicadas en las edades entre 46 años o más con un 58.5%, el segundo grupo entre 36 y 45 años fue un 17.9%, el tercero entre 25 y 35 años con un 16.3% y entre 18 y 24 años el 7.4%. En cuanto al nivel de educación los encuestados, poseen educación media y tecnológica el 62.2%; universitaria el 17%; con postgrado el 4.8% y el 14.8% no cuenta con educación. En cuanto a su relación con el rol de propiedad o arrendatario: El 60.7% de los encuestados son arrendatarios y el 39.3% propietarios. El 86.83% conoce a sus vecinos;
33 y en cuanto a la permanencia o estilo de vida: el 43% suele permanecer en casa (amas de casa, pensionados, trabajo en casa), el 42.04% tiene mascotas y el 57.96% no tienen mascotas. Figura 9. Rol de los habitantes consultados en la caracterización Nota: Diseño del equipo de investigadores Se aprecia que el 38% son empleados, el 21.9% amas de casa, el 14% son pensionados y el 10.6% comerciantes. En cada una de las categorías: Seguridad, tranquilidad, medio ambiente, convivencia ciudadana, salud pública y solución a problemáticas se estructuraron preguntas siguiendo la dinámica de la ‘Escala de Likert’ y se realizó un análisis mediante la aplicación de la herramienta digital adscrita al ámbito educativo: “Power BI” en cada categoría, para cada aspecto considerado en la encuesta, lo que llevó a los resultados de los aspectos definidos en esta investigación. 2. Capítulo 2. Indagando sobre el conocimiento del territorio de los gestores de convivencia en formación
34 Se realizó una indagación identificando el conocimiento que tienen los gestores en formación sobre el territorio, territorio conformado por 13 zonas que conforman el municipio de Envigado, como una fase preliminar y orientadora en la estructuración del plan de cualificación planteada en el proyecto Juntos sumamos nuestras voces por la convivencia en el territorio, en cooperación con la Dirección de Convivencia (grupo base de gestores y la vinculación del grupo de gestores en formación), planteando un esquema de interacción, solidaridad y sana convivencia, en el ámbito familiar y social; de la lectura de realidades de contexto en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS. En el marco de este proyecto, la encuesta es desarrollada por los gestores de convivencia en formación y está orientada a la identificación de los comportamientos contrarios a la convivencia y las situaciones de convivencia más frecuentes que pueden generar divergencias. Es así como el objetivo se concretizó en identificar el conocimiento que a la fecha de inicio del proyecto juntos sumamos nuestras voces, por la convivencia en el territorio - municipio de Envigado, tienen los gestores en formación circunscritos a este proyecto. Metodológicamente se realizaron preguntas que dieron cuenta del conocimiento que se tiene al momento de la aplicación del instrumento, razón por la cual, encontrará preguntas que se construyen con errores, generando la necesidad de análisis y toma de decisión basada, precisamente en sus conocimientos previos, sobre cada ítem: Seguridad, medio ambiente, salud pública, tranquilidad convivencia ciudadana y solución de problemas. Del 100% del grupo de encuestados (42) estuvieron de acuerdo con el uso de datos con fines investigativos según consentimiento informado autorizado y los gestores de convivencia vinculados al proyecto en un 50% se ubican en edades entre los 18 y 24 años y 50% entre 25 y 35 años, en su totalidad estudiantes o profesionales. La distribución de los Gestores en formación se hizo de acuerdo a las características y densidad poblacional de los territorios: 2.1.Cartografía municipio de Envigado A continuación, se presentan los mapas de la cartografía, uno a uno de las 13 zonas del municipio de Envigado
35 Figura 10. Mapa cartografía zona 1, Envigado Nota: Tomado y adaptado por el equipo investigador de la cartografía municipio de Envigado (2022) Barrio zona 1: Las Vegas Figura 11. Mapa cartografía zona 2, Envigado Nota: tomado y adaptado por el equipo investigador de la cartografía municipio de Envigado (2022) Barrios zona 2: El Portal, San Marcos, Pontevedra, Jardines, Villagrande y Bosques de Zúñiga.
36 Figura 12. Mapa cartografía zona 3, Envigado Nota: tomado y adaptado por el equipo investigador de la cartografía municipio de Envigado (2022) Barrios zona 3: La Sebastiana, Las Flores, Uribe Ángel, Alto de Misael y Las Orquídeas. Figura 13. Mapa cartografía zona 4, Envigado Nota: tomado y adaptado por el equipo investigador de la cartografía municipio de Envigado (2022) Barrios zona 4: El Esmeraldal, Loma del Atravesado, Zúñiga. Figura 14. Mapa cartografía zona 5, Envigado
37 Nota: tomado y adaptado por el equipo investigador de la cartografía municipio de Envigado (2022) Barrios zona 5: Loma de Las Brujas, La Pradera, El Chocho y La Inmaculada. Figura 15. Mapa cartografía zona 6, Envigado Nota: tomado y adaptado por el equipo investigador de la cartografía municipio de Envigado (2022) Barrios zona 6: El Chinguí, El Salado, La Mina, San Rafael y San José Figura 16. Mapa cartografía zona 7, Envigado
38 Nota: tomado y adaptado por el equipo investigador de la cartografía municipio de Envigado (2022) Barrios zona 7: Las Antillas, El Trianón, Loma del Barro, La Paz y El Dorado. Figura 17. Mapa cartografía zona 8, Envigado Nota: tomado y adaptado por el equipo investigador de la cartografía municipio de Envigado (2022) Barrios zona 8: Las Casitas, Primavera, Milán-Vallejuelos y Alcalá
39 Figura 18. Mapa cartografía zona 9, Envigado Nota: tomado y adaptado por el equipo investigador de la cartografía municipio de Envigado (2022) Barrios zona 9: Los Naranjos, Mesa, Zona Centro, Obrero, Bucarest y La Magnolia. Figura 19. Mapa cartografía zona 10, Envigado Nota: tomado y adaptado por el equipo investigador de la cartografía municipio de Envigado (2022)
40 Barrios zona 10: Vereda El Escobero y Vereda Santa Elena. Figura 20. Mapa cartografía zona 11, Envigado Nota: tomado y adaptado por el equipo investigador de la cartografía municipio de Envigado (2022) Barrios zona 10: Vereda El Vallano. Figura 21. Mapa cartografía zona 12, Envigado Nota: tomado y adaptado por el equipo investigador de la cartografía municipio de Envigado (2022)
41 Barrios zona 12: Vereda las Palmas. Figura 22. Mapa cartografía zona 13, Envigado Nota: tomado y adaptado por el equipo investigador de la cartografía municipio de Envigado (2022) Barrios zona 13: Vereda Pantanillo y Vereda Perico. Tabla 4. Gestores en formación asignados por zona Nota: Diseño del equipo de investigadores
42 En cuanto al el ítem de seguridad, se propende por garantizar la protección de los derechos y libertades constitucionales y legales de las personas en el territorio Nacional. El 66% de los encuestados, desconocen la diferencia entre casos de robo mayor y robo menor; para el 75% de los abordados el actor que primero interviene en un caso de robo es la policía, para un 25% los gestores de convivencia y para el 22% los vecinos; el 66.7% no sabe qué hacer en situaciones donde hay involucrados presuntos infractores; a la pregunta de seguridad sobre ¿si se presenta el delito de extorsión en Envigado?, el 62% afirma que si También sobre seguridad se indagó por el conocimiento sobre la normatividad de propiedad horizontal: el 63.9% responde que No y el 36.1% que sí, Esta ley es aquella por medio de la cual se expide el régimen de propiedad horizontal. Ley 675 del 2001. Esta norma regula la forma especial de dominio, denominado propiedad horizontal, en la que concurren derechos de propiedad exclusiva sobre bienes privados y derechos de copropiedad sobre el terreno y los demás bienes comunes, con el fin de garantizar la seguridad y la convivencia pacífica en los inmuebles sometidos a ella, así como la función social de la propiedad. En cuanto a la Ley 1801 del 2016 en el tema de sanciones sobre el uso de los espacios públicos y el 63.9% responde que No y el 36.1% que Sí. No es correcto ya que las disposiciones previstas en este Ley 1801 del 2016 Código son de carácter preventivo y buscan establecer las condiciones para la convivencia en el territorio nacional al propiciar el cumplimiento de los deberes y obligaciones de las personas naturales y jurídicas, así como determinar el ejercicio del poder, la función y la actividad de Policía, de conformidad con la Constitución Política y el ordenamiento jurídico vigente. Respecto al artículo 154 de la Ley 1801 de 2016, se refiere a la mediación de la policía y el 63.9% responde que No y el 36.1% que Sí. El Articulo 154 de la Ley 1801, sobre Mediación Policial. Es el instrumento que nace de la naturaleza de la función policial, cuyas principales cualidades son la comunitariedad y la proximidad, a través del cual la autoridad es el canal para que las personas en conflicto decidan voluntariamente resolver sus desacuerdos armónicamente. En el ítem tranquilidad, que está orientado a lograr que las personas ejerzan sus derechos y libertades, sin abusar de los mismos, y con plena observancia de los derechos
43 ajenos (“Mis derechos van hasta donde empiezan los de los demás”). A la pregunta, ¿la participación de gestores de convivencia, consiste en informar a otras instancias sobre problemas de armonía familiar y favorecer las interrelaciones en las juntas de acción comunal?, el 27.8% responden que No y el 72.2% que Sí. Realmente el Gestor de convivencia ejerce un rol conciliador, preventivo y armonizante en el entorno en que trabaja en el marco y límites establecidos para este rol por el municipio de Envigado; el 65.9% de los encuestados afirman conocer técnicas y estrategias que favorecen los acuerdos sociales; el 61.2% conoce el número único de la línea de emergencias de Envigado. En cuanto al ítem medio ambiente, que propende por favorecer la protección de los recursos naturales, el patrimonio ecológico, el goce y la relación sostenible con el ambiente, a la proposición, el proceso de un comparendo efectivo es 3 días hábiles para decir que ¿está o no de acuerdo con el comparendo, 5 días para el pago de la sanción con un 50% de descuento y se puede cambiar el costo de la sanción por trabajo cívico para la comunidad?, el 72.2% afirman que sí y el 27.8% No; sobre si el comportamiento social en espacios familiares, se parametriza según la Ley 1801 del 2019, 63.9% No y el 26.1% Si; en la regulación para el uso de los espacios públicos y las acciones permitidas o no de los diferentes grupos poblacionales del territorio, el 63.6% afirma que la regulación aparece en Ley 675 del 2001. ¿El patrimonio ecológico y el cuidado de ríos con contaminantes, son conductas constituidas como infracciones ambientales según la ley 1801 de 2016?, a lo cual el 58.1% afirman que sí y el 41.9% No. ¿Los artículos 100 y 111 de la Ley 1801 del 2016 se relacionan con las mascotas?, El 47.3% responde que Si y el 52.7% que No. Es de anotar que el esos artículo en comento, se refieren a los comportamientos contrarios a la preservación del agua, como utilizarla en actividades diferentes a la respectiva autorización ambiental, no arrojar sustancias contaminantes, residuos o desechos a los cuerpos de agua, no deteriorar, dañar o alterar los cuerpos de agua, zonas de ronda hídrica y zonas de manejo y preservación ambiental en cualquier forma, entre otros. El artículo 111 de la misma ley se refiere a los comportamientos que afectan la protección y bienestar animal, tales como maltratarlos, abandonarlos, someterlos a actos sexuales, utilizarlos en peleas o espectáculos prohibidos, comercializarlos ilegalmente, entre otros.
44 Sobre el ítem salud pública, es orientado a la responsabilidad estatal y ciudadana, la protección de la salud, como un derecho esencial, individual, colectivo y comunitario logrado en función de las condiciones de bienestar y calidad de vida. El 89.4% dijo conocer sobre los programas, capacitaciones y talleres preventivos que realiza el municipio de Envigado, sobre convivencia ciudadana. En relación al artículo 34 de la Ley 1801 de 2016, este habla de los comportamientos que afectan la convivencia en los establecimientos educativos relacionados con consumo de sustancias, el 41.7% responde que No y el 68.3% afirma que Sí. Según el artículo 21 de la Ley 1801 del 2016, cualquier ciudadano puede hacer videos de procesos policiales, de cualquier evento siempre que no involucre menores de edad o personas con vulnerabilidad o discapacidad al ser posteado. Al igual que asuntos relacionados con menores de edad. El 68.3% afirma que Si y el 41.7% No. En el ítem convivencia ciudadana, orientada a practicar la cortesía: saludar o corresponder al saludo; pedir permiso; dar las gracias; ceder el paso, hablar respetuosamente y en un tono de voz tranquilo, hacerse responsables de daños. Desde la percepción de los encuestados: el 77.8% consideró que el autocontrol basado en la respiración pausada y profunda favorece la comunicación. ¿La Ley 906 de 2004 expone los delitos que son encarcelables? El 66.4% respondió Si y el 33.6% No. La Ley 906 de 2004 es la norma que expide el Código de Procedimiento Penal en Colombia. Este código tiene como objetivo establecer las disposiciones para el desarrollo del proceso penal, garantizando el respeto a los derechos y libertades fundamentales, la eficacia de la administración de justicia, la reparación de las víctimas y la protección de la sociedad. Al leer las expresiones y micro-expresiones no verbales de los interlocutores se favorece la negociación, al igual que el leer realidades de contexto en las participaciones en eventos con la comunidad. El 66.7% afirmó que Si y el 28.3% No. ¿Los daños accidentales o intencionados están considerados en la normatividad? El 61.2% afirman que Si y el 38.8% No. En conclusión, las prioridades en gestión de conocimiento, para la capacitación de los gestores de convivencia en formación, están definidas según la siguiente matriz: Tabla 5. Estadística prueba de entrada sobre conocimiento de gestores en formación
45 Tabla 5. Prueba de entrada sobre conocimiento de gestores en formación Área temática % Desconocer rol de Gestor de Convivencia. 72% Necesidad de habilidades comunicacionales 67% Necesidad de habilidades lectura de contextos 67% Desconocimiento Normativa 64% Conciencia ecológica 27% Nota: Diseño del equipo de investigadores 3. Capítulo 3. Prospectiva de la formación para la gestión de convivencia en un contexto de territorio La intencionalidad de esta intervención fue la cualificación de un grupo de gestores de convivencia, que conformado por 45 personas en edades que fluctúan entre los 18 años y los 30 años, en temáticas relacionadas con el desarrollo del pensamiento crítico, el pensamiento creativo, la comunicación efectiva y pertinente, el conocimiento de la normativa y lineamientos legales que propenden por la consolidación de una sana convivencia en el territorio y para ello se desarrollan cuatro componentes: 3.1.En Promoción Esta fase se fundamenta en el diseño de estrategias de convivencia y paz, desde los entornos escuela, familia, y estructuras socioculturales; por tanto, los actuales gestores de convivencia, quienes llevan una experiencia de años en procura de la armonía y convivencia sana en el territorio, hacen visibles las fortalezas y necesidades de los grupos poblacionales y sus interacciones, en cada una de las zonas en las cuales han estado trabajando. 3.2.En prevención Es una fase en la que se reconoce el territorio, tanto desde la perspectiva teórica como vivencial, configurando un insumo para el diseño y ejecución de estrategias, en los que
46 se vinculan las juntas de acción comunal, los comités de convivencia, las juntas administradoras de las unidades residenciales, entre otros habitantes, con el fin de identificar problemáticas de seguridad y convivencia, en los diferentes entornos, mediante los cuales se identifiquen aspectos individuales, comunicacionales, interpretativos, colectivos sobre las problemáticas prevalentes. 3.3.En formación Fase de asistencia y enrutamiento a la implementación de acciones de formación, para priorizar y programar actividades de intervención, orientadas a mitigar las situaciones conflicto en seguridad y convivencia, teniendo en cuenta las necesidades de la población participante y el alcance de la propuesta de este proyecto. 3.4.Monitoreo y seguimiento Fase en la que se realizó la evaluación de las acciones, promoviendo entornos seguros para la convivencia de la ciudadanía en general. Frente a los resultados de la caracterización y a la propuesta del proyecto, los temas de las capacitaciones que se desarrollaron en etapas cíclicas: El ciclo 1, se hizo una aproximación a la realidad de un gestor de convivencia en un contexto de territorio. La cualificación se realizó en forma permanente y los asuntos a tratar fueron: Tabla 6. Cualificación ofertada al gestor en formación Asunto teórico - formativo Perspectiva e intencionalidades Atención plena Consciencia de sí mismo y del otro. Encuentro con mi gestor Reconocimiento vínculos. Ubicación zonal: Geolocalización en contexto. Convivencia y normas sociales Reconocimiento de las normas, lineamiento y leyes relacionadas. Ley 1801 del 2016 Código nacional de Seguridad y convivencia ciudadana.
47 Convivencia ciudadana El estar con el otro. Entornos comunicativos Formas de solución de problemáticas hablando. Reconociendo mi labor Una perspectiva laboral. Medio ambiente y salud publica Normas y características. Identidad cultural Un territorio diverso. Explora tu ser creativo La relación entre el conocimiento y la imaginación. Estrategias para la convivencia Situaciones vs. técnicas de solución. Mi rol en el municipio Interacción comunitaria El rol del gestor en un contexto real Convivencia-Medio ambiente El gestor y su entorno. Aprehensión conceptual puesta en escena Aprehensión conceptual aplicable a la realidad de contexto. Creando transformaciones sociales en el territorio Ideas de cambio a partir del reconocimiento Nota: Diseño del equipo de investigadores En cuanto al ciclo 2, afianza el trabajo interdisciplinario tanto con la comunidad como con la institucionalidad Tabla 7. Perspectivas e intencionalidades de la cualificación a gestores en formación Asunto teórico - formativo Perspectiva e intencionalidades Cierre del ciclo 1 Toma de decisiones. Salud mental sesión 1 Responsabilidad personal y social. Salud mental sesión 2 Responsabilidad personal y social. Requerimientos ENVIASEO y Medio Ambiente Funciones y beneficios Cuidado fauna y salud humana: campaña pólvora 2023. Autocuidado y cuidado del otro y lo otro Reconociendo los propios orígenes Árbol genealógico características y lecciones de vida Nota: Diseño del equipo de investigadores
48 Se realizó un proceso de formación a los futuros gestores de convivencia para el territorio de Envigado. Con temáticas de convivencia ciudadana, estructura, normas, características, abordajes, entre otros aspectos: 3.5.Los MOOC como cursos autodirigidos Los MOOC9 como cursos autodirigidos, están orientados a la formación en la autonomía y se caracterizan por tener soporte teórico, actividades de seguimiento a la aprehensión temática, ejemplificación y sistema evaluativo de aprobación. Los cursos incorporados a esta cualificación fueron: • Aprendo de mis errores para vivir en sociedad: contraventores • Tenencia responsable de mascotas • Conocer los derechos y deberes de los comerciantes y consumidores • Si a la crianza amorosa • Apropiación lúdica de mecanismos de sana convivencia • Mi cuerpo me pertenece • Bienestar emocional • Mecanismos básicos de autoprotección y autocuidado ante el delito • Entornos protectores • Impacto seguro ante la extorsión • Apropiar e incorporar el código de seguridad y convivencia ciudadana • Armonía en familia 3.6.El Micro-learning. En este mismo esquema de formación, se construyen Micro-Learning10 , centrados en la gestión de conocimiento, como cursos cortos y estructurados, con un desarrollo teórico, fuentes de indagación, actividades de seguimiento y actividades de evaluación, 9 Acrónimo en inglés de ‘Massive Online Open Courses’ (o Cursos online masivos y abiertos) 10 Metodología de aprendizaje que consiste en entregar contenido educativo en unidades pequeñas, de corta duración y altamente enfocadas
49 propiciando elementos de formación a los gestores en formación y a la comunidad en general: Tabla 8. “Micro-learning” en la cualificación a gestores en formación Micro-Learning de formación Intencionalidades Rol familiar en la convivencia Cada miembro de la familia cumple un propósito en este entorno, en el marco de la funcionalidad, la comunicación, la responsabilidad como parte de un microcontexto y la solidaridad. Gestos y actitudes en la comunicación La comunicación requiere de técnica, contenido, formas de exposición y pausas en la interacción orientada al logro de la sana convivencia familiar, laboral o social. Actos de cortesía en entorno familiar En el entorno familiar, la cortesía gestiona la interacción desde la perspectiva de la consideración y el mutuo beneficio. Actos de cortesía en entorno social La cortesía en el entorno social, obedece al conocimiento de los códigos comportamentales y actitudinales que favorecen una comunicación efectiva y beneficiosa. Argumentar para llegar a acuerdos El argumento requiere de información consolidada, del análisis de un evento o situación desde diferentes ángulos, si bien requiere de la razón, la inteligencia emocional coopera en la calidad de la comunicación. Los dilemas éticos y el desarrollo de la lógica La ética vital en todos los tiempos. Este Microlearning aborda dilemas que hacen pensar sobre qué es valioso para el ser humano, su familia, el contexto sociocultural o la humanidad. Solución de conflictos y la norma Se propusieron tres niveles de dificultad en el acuerdo: 1. La diferencia de opinión, 2. La disputa y 3. el conflicto con sus respectivas formas de solución.
50 Ecología y sociedad Expone la apropiación de los ambientes ecológicos, sus características y manejo en un entorno de convivencia Nota: Diseño del equipo de investigadores 3.7.Cursos, en plataforma “Moodle11” En este proceso de formación de gestores de convivencia, proyectados a intervenir en entornos familiares, sociales, educativos, normativos, también se crean cursos, en plataforma “Moodle”, como: Tabla 9. Cursos en plataforma Moodle, en la cualificación a gestores en formación Mentalidad Emprendedora Sobre el desarrollo de ideas de negocio. Técnicas Comunicativas Procesos de interacción tipos, características y estructuras. Competencias blandas o ‘soft skills’ (inteligencia emocional) La relación de la inteligencia emocional, el coach, mindfulness y su relación con lo comportamental en las interacciones. Ética profesional Se refiere a la apropiación de los valores, comportamientos honorables y solidarios en el ámbito laboral. Razonamiento lógico Estructura del pensamiento crítico y analítico que configura una comunicación efectiva. Oferta Digital del curso de Ortografía Atiende la problemática del bajo nivel de escritura con ortografía apropiada. Procesos investigativos Ofrece los principios básicos de la investigación científica. Excel básico y medio Manejo en nivel básico del Excel. Fotografía digital El arte de la fotografía digital y su relación con la inteligencia artificial. ‘Stretshing’ Concibe ejercicios de estiramiento, flexibilidad, fuerza muscular evitando lesiones. Nota: Diseño del equipo de investigadores 11 Es una plataforma de aprendizaje en línea (LMS) de código abierto y gratuita que permite a los educadores crear y administrar cursos en línea