Produk Bahan Ajar

KATA PENGANTAR

Puji syukur tim penulis ucapkan kepada kehadirat Tuhan Yang Maha Esa. Atas
berkat limpahan Rahmat dan Karunia-Nyalah sehingga buku ini dapat terselesaikan.
E-Book ini berjudul “Pendidikan IPS Kelas Tinggi Berbasi Kearifan Lokal SUMUT”.
Tujuan buku disusun sebagai sumber belajar dalam mata kuliah Pendidikan IPS Kelas
Tinggi bagi mahasiswa Pendidikan Guru Sekolah Dasar (PGSD). Kajian konten buku
ini dikembangkan berdasarkan pengalaman penulis dari serangkaian penelitian,
observasi, wawancara, dan evaluasi perkuliahan pada mahasiswa Prodi PGSD dan
pengalaman dengan guru-guru Sekolah Dasar di sekolah.

Buku ini disajikan secara teori dan evaluasi, ditambah lagi proses perkuliahan
dilakukan secara digital (blended learning) dengan Enam Bidang Tugas Tugas Rutin,
Critical Book Review, Critical Journal Review, Mini Riset, Rekayasa Ide, dan Proyek.
Penggunaan buku ini, akan dapat memperoleh manfaat yang baik apabila memahami
konsep-konsep dalam buku secara tepat dengan cara membacanya secara kritis dan
berusaha mengembangkan contoh-contoh yang sesuai. Selanjutnya mempraktikkan
keterampilan (skills), yang diharapkan agar mahasiswa PGSD sebagai calon guru
dapat meningkatkan pembelajaran Pendidikan IPS Kelas Tinggi dan memotivasi
mahasiswa supaya menjadi insan yang mencintai Bahasa Indonesia.

Terima kasih kepada semua pihak yang terlibat dalam penulisan buku ini.
Semoga buku ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan memberi wawasan
pengetahuan berharga. Penulis berharap kritik yang membangun untuk penulisan
buku selanjutnya.

Medan, Agustus 2021

Tim Penulis

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................i
DAFTAR ISI .........................................................................................................ii
BAB I KARATERISTIK, PERISTIWA, FAKTA, KONSEP DAN

GENERALISASI ILMU SOSIAL DALAM KURIKULUM IPS SD
A. Karakteristik Pembelajaran IPS SD Kelas Tinggi .......................................1
B. Peristiwa .....................................................................................................4
C. Fakta ..........................................................................................................5
D. Konsep .......................................................................................................6
E. Generalisasi................................................................................................7
F. Latihan........................................................................................................12
BAB II ISU-ISU DAN MASALAH SOSIAL BUDAYA DALAM

PENGAJARAN SD
A. Globalisasi ..................................................................................................14
B. Keragaman Budaya....................................................................................15
C. Globalisasi dan Keragaman Budaya Indonesia ..........................................17
D. Pembelajaran IPS Pada Era Globalisasi dan Keragaman Budaya .............18
E. Latihan........................................................................................................ 20
BAB III PEMBELAJARAN IPS BERBASIS MASALAH

BUDAYA LOKAL SUMUT
A. Konsep Dasar Pembelajaran Bermasis Masalah .......................................22
B. Hakikat Masalah Pada Pembelajaran Berbasis Masalah ...........................24
C. Karakteristik Pembelajaran Berbasis Masalah Budaya Lokal ....................28
D. Tujuan Pembelajaran Berbasis Masalah Budaya Lokal ............................29
E. Budaya Lokal Sumber Belajar Pada Pembelajaran Berbasis Masalah ......31
F. Desain Pembelajaran Berbasis Masalah Budaya Lokal .............................32
G. Tahapan Pembelajaran Berbasis Masalah Budaya Lokal ..........................33
H. Implementasi Pembelajaran Berbasis Masalah Budaya Lokal ...................37
I. Keunggulan dan Kelemahan Pembelajaran Berbasis

Masalah Budaya Lokal ...............................................................................38
J. Penilaian Pembelajaran Berbasis Masalah Budaya Lokal..........................40
K. Latihan .......................................................................................................41

BAB IV PENDEKATAN PEMBELAJARAN KONTRUKTIVISME
PEMBELAJARAN IPS BERBASIS BUDAYA LOKAL

A. Pengertian Konstruktivisme ........................................................................42
B. Ciri-ciri Pembelajaran Konstruktivisme .......................................................46
C. Jenis-jenis Konstruktivisme ........................................................................48
D. Teori Belajar Mendukung Pendekatan Konstruktivisme .............................51
E. Implementasi Pendekatan Konstruktivisme Pada Pembelajaran

IPS Berbasis Budaya Lokal .......................................................................53
F. Metode Mengajar Pada Pendekatan Konstruktivisme ................................60
G. Latihan .......................................................................................................63
BAB V PENDEKATAN INQUIRY PADA PEMBELAJARAN IPS

BERBASIS BUDAYA BUDAYA LOKAL
A. Pentinya Penerapan Pendekatan Inquiry ...................................................64
B. Pengertian Pendekatan Pembelajaran Inquiry ...........................................69
C. Ciri-ciri Pendekatan Pembelajaran Inquiry .................................................71
D. Tujuan Pendekatan Pembelajaran Inquiry..................................................73
E. Implementasu Pendekatan Inquiry pada Pembelajaran IPS

Berbasis Budaya Lokal ...............................................................................76
F. Kelebihan dan Keterbatasan Pendekatan Inquiry.......................................89
G. Peran Guru Pada Pembelajaran Inquiry .....................................................91
H. Jenis Pendekatan Pembelajaran Inquiry ....................................................99
I. Latihan .......................................................................................................101
BAB VI PEMBELAJARAN TERPADU BERBASIS BUDAYA LOKAL ................102
A. Pendahuluan ..............................................................................................102
B. Pengertian Pembelajaran Terpadu.............................................................103
C. Landasan dan Prinsip Pembelajaran Terpadu............................................107
D. Karakteristik Pembelajaran Terpadu ..........................................................117
E. Model-model Pembelajaran Terpadu .........................................................120
F. Kelebihan dan Kelemahan Pembelajaran Terpadu ....................................120
G. Latihan........................................................................................................121
BAB VII PEMANFATAN MEDIA PADA PEMBELAJARAN IPS

BERBASIS BUDAYA LOKAL
A. Pendahuluan .............................................................................................122
B. Pengertian Media Pembelajaran ................................................................125

C. Klasifikasi Media Pembelajaran..................................................................126
D. Tujuan Pemanfaatan Media Pembelajaran ................................................129
E. Kegunaan Media Pembelajaran .................................................................130
F. Jenis Media Pembelajaran .........................................................................130
G. Latihan........................................................................................................134
BAB VII EVALUASI DALAM PROSES BELAJAR IPS KELAS TINGGI SD

BERBASIS BUDAYA LOKAL
A. Pengertian Evaluasi....................................................................................135
B. Karakteristik Penilaian ................................................................................137
C. Bentuk Penilaian Pembelajaran IPS Kelas Tinggi SD ................................138
D. Latihan .......................................................................................................140
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................141

BAB I
KARAKTERISTIK, PERISTIWA, FAKTA, KONSEP DAN
GENERALISASI ILMU SOSIAL DALAM KURIKULUM IPS SD

A. KARAKTERISTIK PEMBELAJARAN IPS SD KELAS TINGGI
Apabila kita perhatikan dengan teliti dan cermat bahwa inti proses

pembelajaran siswa kelas tinggi (kelas IV, V, dan VI) di Sekolah Dasar (SD) adalah
merupakan suatu proses pembelajaran yang dilaksanakan secara logis dan
sistematis untuk membelajarkan tentang konsep dan generalisasi sehingga
penerapannya (menyelesaikan soal, menggabungkan, menghubungkan,
memisahkan, menyusun, menderetkan, melipat, dan membagi) dapat dilaksanakan
oleh siswa kelas tinggi Sekolah Dasar (SD).

Dalam proses pembelajaran di kelas tinggi Sekolah Dasar (SD) dapat
digunakan dan dilakukan berbagai strategi dan metode mengajar. Metode mengajar
yang dapat digunakan dan dilaksanakan guru dalam proses pembelajaran kepada
siswa kelas tinggi di Sekolah Dasar adalah sebagai berikut : 1) ceramah, 2) tanya
jawab, 3) diskusi, 4) simulasi dan bermain peran, 5) pemecahan masalah, 6) karya
wisata, 7) penugasan, 8) proyek, 9) studi kasus, 10) proyek, 11) observasi dan
pengamatan, 12) studi kasus.

Kemampuan- kemampuan yang dicapai sesuai dengan indikator dari setiap
penggunaan metode mengajar pada proses pembelajaran IPS kelas tinggi di Sekolah
Dasar (SD), maka berikut ini akan disajikan penggunaan metode mengajar dan
kemampuan yang dicapai sesuai dengan indikator. Metode mengajar dan
kemampuan yang dicapai, yang telah disajikan pada uraian sebelumnya yaitu
pembelajaran IPS di kelas rendah tidak diulang lagi, sehingga sajian berikut ini
hanya menjelaskan metode mengajar yang belum ada pada proses pembelajaran di
kelas rendah. Contohnya metode ceramah, tanya jawab, diskusi, dan observasi dan
pengamatan dapat juga diterapkan pada pembelajaran IPS di kelas tinggi. Dengan
mengidentifikasi berbagai metode mengajar ini, tujuannya adalah agar guru dapat
menggunakan berbagai jenis metode mengajar dan sebagai acuan dalam
menetapkan metode dan strategi mengajar yang akan dilakukannya di kelas tinggi
di Sekolah Dasar (SD). Di bahwa ini ada beberapa metode mengajar dan

-1-

kemampuan yang dicapai sesuai dengan indikator pada proses pembelajaran IPS

kelas tinggi Sekolah Dasar (SD).

Tabel. 1
Indikator Pada Proses Pembelajaran IPS Kelas Tinggi Sekolah Dasar (SD)

No Jenis Metode Kmampuan Yang Dapat Dicapai Sesuai
1 Simulasi Indikator

2 Pemecahan Masalah Menjelaskan/ menerapkan/ menganalisis suatu
konsep da prinsip
3 Studi Kasus Menjelaskan/ menerapkan/ menganalisis konsep
4 Bermain Peran atau prosedur tertentu.
Menganalisis dan memecahkan masalah
5 Penugasan Menerapkan suatu konsep/ prosedur yang harus
6 Karya Wisata dilakoni.
7 Proyek Melakukan sesuatu tugas
Penyajian di luar kelas ke objek materi.
Melakukan sesuatu/ menyusun laporan.

Pemilihan metode pembelajaran oleh guru dan calon guru pada proses
pembelajaran materi IPS ataupun pada materi pembelajaran IPS yang lain perlu
mempertimbangkan jumlah siswa, alat, fasilitas, biaya, dan waktu.

Pada pembelajaran IPS siswa kelas tinggi di Sekolah Dasar (SD) guru dapat
membimbing siswa dengan menggunakan pembelajaran Konstruktivisme yaitu
mencari, menemukan, menggolongkan, menyusun, melakukan, mengkaji, dan
menyimpulkan sendiri atau berkelompok dari substansi apa yang sedang
dipelajarinya. Menurut Piaget bahwa siswa kelas 6 (enam) Sekolah Dasar (SD)
yang telah mencapai usia 11 (sebelas) tahun telah memahami fase perkembangan
operasional formal. Artinya, suatu perkembangan kognitif yang menunjukkan
bahwa siswa sudah memiliki kemampuan berpikir tinggi atau bepikir ilmiah.
Dengan demikian siswa kelas V dan VI pembelajaran kepadanya sudah dapat
menggunakan pendekatan ilmiah.

Pengembangan sikap ilmiah pada siswa kelas tinggi di Sekolah Dasar (SD)
dapat dilakukan dengan cara menciptakan pembelajaran yang memungkinkan siswa
berani berargumentasi dan mengajukan pertnyaan- pertanyaan, mendorong siswa
supaya memiliki rasa ingin mengetahui, memiliki tingkah laku dan sikap jujur
terhadap dirinya sendiri dan orang lain.

-2-

Pada proses pembelajaran IPS kelas tinggi di Sekolah Dasar (SD)
sesungguhnya menghadapkan siswa pada konsep dan generalisasi, sehingga
penerapannya yaitu meliputi penyelesaian tugas-tugas, menggabungkan,
menghubungkan, memisahkan, menyusun, mendesain, mengekspresikan,
menderetkan, menafsirkan, memprediksi, menyimpulkan, dan mengumpulkan data.
Demikian pula halnya dengan pengembangan sikap ilmiah, maka dalam proses
pembelajaran IPS diupayakan agar siswa mampu melakukan pemecahan masalah
melalui kerja saintifik, menghasilkan teknologi bermanfaat yang ramah lingkungan,
serta melakukan kreatifitas yang sesuai dengan tingkat perkembangannya. Guru
dapat meningkatkan sikap ilmiah dengan memperhatikan saling keterkaitan antar
sains, teknologi, lingkungan, dan masyarakat yang produktif dan ekonomis.

Hal- hal berikut ini merupakan contoh kegiatan belajar yang dapat
dilakukan di dalam pembelajaran IPS kepada siswa kelas tinggi di Sekolah Dasar
(SD), yaitu:
1) Mendeskripsikan aturan-aturan yang berlaku dilingkungan keluarga;
2) Mendiskripsikan pertuturan atau silsilah dalam lingkungan keluarga;
3) Membandingkan kelompok-kelompok sosial yang ada di masyarakat;
4) Melakukan diskusi kelompok tentang terjadinya jual beli;
5) Menafsirkan peninggalan- peninggalan sejarah;
6) Menyajikan hubungan antar sumber daya alam dengan kegiatan ekonomi

masyarakat setempat;
7) Mendeskrifsikan pemanfaatan sumber daya alam yang dapat diperbaharui

dengan sumber daya alam yang tidak dapat diperbaharui;
8) Memahami sejarah kebangkitan nasional, sejarah perjuangan bangsa dalam

mencapai kemerdekaan dan perjuangan mempertahankan kemerdekaan;
9) Melakukan diskusi tentang makna sistem perekonomian koperasi bagi

kehidupan kelompok di masyarakat;
10) Menggambarkan denah lingkungan tempat tinggal siswa dan lingkungan

sekolah dan lain-lain.
Sesuai dengan penjelasan di atas tergambarlah bahwa pembelajaran IPS

kepada siswa kelas tinggi di Sekolah Dasar (SD) banyak menggunakan
pembelajaran yang berbasis masalah, menggunakan pendekatan konstruktivis,

-3-

melakukan aktivitas menyelidiki, meneliti, dan membandingkan, di samping masih
tetap menggunakan metode-metode mengajar seperti: ceramah, tanya jawab, dan
diskusi.

Jadi Karakteristik pembelajaran IPS kelas tinggi di Sekolah Dasar (SD)
adalah menuntut tingginya aktivitas siswa, kemampuan siswa dalam melaksanakan
kegiatan pembelajaran seperti melakukan proses penyelidikan, melakukan
pemecahan masalah dan sebagainya; maka guru harus mengarahkan siswa untuk
memiliki sikap ilmiah. Hal inilah yang menyebabkan guru IPS itu kaya akan
pengalaman dan kemampuan mengajar serta mampu mengarahkan belajar siswa
agar dapat dicapai secara efektif melalui pembelajaran di Sekolah Dasar (SD).

B. PERISTIWA
Pertama-tama marilah kita bicarakan pengertian peristiwa dalam ilmu

pengetahuan sosial secara sederhana peristiwa atau kejadian adalah hal – hal yang
pernah terjadi, apakah yang terjadi itu? Yakni semua kejadian di atas muka bumi
ini (bahkan di alam semesta) yang menyangkut kehidupan manusia.

Peristiwa atau kejadian ada yang bersifat alamiah, seperti gunung meletus,
banjir, tsunami, gempa bumi, gerhana matahari, dan sebagainya. Juga terdapat
peristiwa yang bersifat insaniah, yakni peristiwa yang berkaitan dengan aktivitas
umat manusia, seperti pembangunan jembatan, skandal korupsi, pemilu, krisis
moneter, inflasi, reformasi dan sebagainya.

Sungguhpun peristiwa merupakan suatu kejadian yang benar-benar dan
pernah terjadi, tetapi masih perlu dibuktikan kebenarannya. Hal ini dikarenakan
peristiwa biasanya sudah menjadi sejarah, yakni kejadian yang sudah terjadi di
masa lalu. Peristiwa yang telah diuji kebenarannya itulah yang disebut fakta.

Sebagai guru perlu kiranya mencari upaya untuk lebih menjelaskan
pengertian peristiwa ini dengan cara sederhana kepada anak didik kita yang masih
di bangku sekolah tingkat SD, misalnya dengan memberikan pertanyaan kepada
siswa, seperti berikut ini :
1. Coba kamu sebutkan kejadian yang terjadi di rumahmu pada hari kemarin?
2. Siapakah yang menonton acara televisi pada hari kemarin, ada berita kejadian

apa raja?
3. Untuk anak laki-laki, tahun berapakah disunat?

-4-

4. Ceritakan pengalamanmu ketika masa liburan sekolah, ada kejadian apa saja?
5. Apakah tugas kamu dirumah?
6. Dan seterusnya.

C. FAKTA
Secara harfiah kata “Fakta” berarti sesuatu yang telah diketahui atau telah

terjadi benar, ada. Bisa juga diartikan bahwa itu adalah sesuatu yang dipercaya atau
apa yang benar dan merupakan kenyataan, realitas yang real, benar dan juga
merupakan kenyataan yang nyata.

Tentu ada pertanyaan mengapa fakta itu penting sehingga tidak dapat
diabaikan? Pertanyaan ini diajukan dalam kaitannya dengan pembahasan Ilmu
Pengetahuan Sosial. Didalam sains, fakta mempunyai makna tersendiri. Fakta
merupakan hasil observasi yang bisa dibuktikan secara empiris karena itu sifat fakta
bukan hasil perolehan secara acak, memiliki relevansi dan berkaitan dengan teori.
Perkembangan ilmu pengetahuan, jadi juga perkembangan Studi Sosial, terjadi
karena adanya interaksi antara fakta dan teori. Fakta dapat menyebabkan lahirnya
teori baru, fakta juga dapat merupakan alasan untuk menolak teori baru, fakta juga
dapat mendorong untuk mempertajam rumusan teori yang telah ada. Di pihak lain,
teori dapat membatasi fakta dalam rangka mengarahkan penelitian, teori
merangkum fakta dalam bentuk generalisasi dan prinsip-prinsip agar fakta lebih
mudah dapat dipahami. Bahkan lebih jauh dari itu, teori dapat meramalkan fakta –
fakta yang akan terjadi berdasarkan prediksi keilmuan.

Menurut Banks (1985:81) fakta merupakan pernyataan positif dan
rumusannya sederhana. Fakta juga adalah data actual, contohnya berikut ini:
1. Jakarta adalah ibu kota Negara Republik Indonesia;
2. Jarak antara kota A ke B adalah 150 Km;
3. Bumi berputar mengelilingi matahari.

Ada kalanya guru perlu mencari upaya untuk lebih menjelaskan pengertian
fakta ini dengan cara sederhana, misalnya dengan memberikan pertanyaan kepada
siswa :
1. Coba kamu hitung berapa jumlah murid kelas yang hadir hari ini!
2. Siapakah nama Kepala Sekolah kita?
3. Ada berapa ruangan belajar yang dimiliki sekolah ini?

-5-

4. Coba perhatikan keadaan cuaca di luar, bagaimana keadaannya?
5. Apakah tugas kamu dirumah?
6. Dan seterusnya.
Jawaban-jawaban siswa itu merupakan fakta. Misalnya, berikut ini :
1. Siswa yang hadir sekarang ini ada 31 orang.
2. Kepala Sekolah kita namanya Ibu Nani
3. Sekolah kita memiliki 6 ruangan belajar
4. Keadaan cuaca di luar cukup cerah
5. Tugas saya di rumah adalah membantu ibu, antara lain membersihkan rumah,

menyapu halaman.
Anak-anak menyadari bahwa fakta itu amat banyak, tak terhitung

jumlahnya. Ada factor berupa data – data, misalnya keadaan penduduk di sebuah
desa, ada fakta yang tampak sebagaimana keadaannya, misalnya kondisi jalan,
kondisi bangunan, dan sebagainya. Ada juga fakta sebagai hasil pengamatan secara
lebih khusus, misalnya tentang pendapatan rata-rata penduduk sebuah kampung,
mata pencaharian desa Adalah dan seterusnya.

Namun demikian, perlu disadari bahwa fakta bukan tujuan akhir dari
pengajaran IPS. Pengetahuan yang hanya bertumpu kepada fakta akan sangat
terbatas sebab:
1. Kemampuan kita untuk mengingat sangat terbatas;
2. Fakta itu bisa berubah pada suatu waktu, misalnya tentang perubahan iklim

suatu kota, perubahan bentuk pemerintahan dan sebagainya;
3. Fakta hanya berkenaan dengan situasi khusus.

D. KONSEP
Konsep adalah suatu istilah, pengungkapan abstrak yang digunakan untuk

tujuan mengklasifikasikan atau mengkategorikan suatu kelompok dari suatu
(benda), gagasan atau peristiwa. Misalnya, kita katakan binatang klasifikasi dari
jenis-jenis makhluk yang disebutkan di atas. Jika kita sebutkan kata “keluarga”
maka ke dalam konsep keluarga itu termasuk bapak, ibu, anak-anak, saudara, dan
sebagainya.

Bagaimana dan mengapa kita mempelajari konsep? Pertanyaan ini penting
dikemukakan dalam kajian Ilmu Pengetahuan Sosial. Membentuk konsep

-6-

merupakan tusuatgas intelektual, dan itu tidak mudah. Namun demikian, perlu
disadari bahwa sesungguhnya anak telah belajar konsep sejak sebelum masuk
sekolah, sesuatu dengan tingkat perkembangan kemampuan berpikirnya. Tentu saja
berbeda dengan belajar konsep disekolah. Di sekolah mereka belajar konsep yang
semakin abstrak sifatnya atau simbolis. Misalnya, mereka belajar tentang konsep
keluarga. Di kelas tinggi mungkin menggunakan diagram, dengan menggunakan
bermacam symbol untuk mempolakan keluarga dalam kaitan yang lebih luas.

Telah dikemukakan di atas bahwa membentuk konsep pada diri anak
tidaklah mudah. Hal itu disebabkan bahwa untuk mencapai tujuan tersebut
diperlukan kemampuan memilih kelompok yang diobservasi berdasarkan satu atau
lebih karakteristik umum, agar dapat mengabstraksikan dan membuat generalisasi.
Dengan singkat dapat disimpulkan bahwa konseptualisasi adalah proses
mengkategorisasikan, dan memberi nama pada sekelompok objek.

E. GENERALISASI
Dan bagan hubungan antar peristiwa, fakta, konsep dan generalisasi dapat

disimpulkan, bahwa konsep menghubungkan fakta-fakta, dan generalisasi
menghubungkan beberapa konsep. Dengan hubungan itu terbentuklah pola
hubungan yang mempunyai makna, yang menggambarkan hasil pemikiran yang
lebih tinggi. Hasil pemikiran tersebut bisa merupakan kemungkinan yang akan
terjadi atau kepastian.

Kita dapat mengambil beberapa kesimpulan tentang generalisasi jika
diperbandingkan dengan konsep, yaitu berikut ini:
1. Generalisasi adalah prinsip-prinsip atau rules (aturan) yang dinyatakan dalam

kalimat tidak di dalam kalimat yang sempurna;
2. Generalisasi memiliki dalil, konsep tidak;
3. Generalisasi adalah objektif dan impersonal, sedangkan konsep subjektif dan

personal (berbeda antara seseorang dan lainnya);
4. Generalisasi memiliki aplikasi universal, sedangkan konsep terbatas pada

orang tertentu.
Seperti telah anda pahami setiap disiplin ilmu memiliki fakta, konsep dan

generalisasi yang menggunakan pendekatan multidisipliner dan memanfaatkan
konsep-konsep disiplin lainnya dalam ilmu sosial.

-7-

Perlu anda ketahui pula bahwa pengertian generalisasi dalam sejarah
berbeda dengan generalisasi dalam disiplin ilmu social lainnya. Oleh karena
sifatnya yang unik yang menunjukkan bawah peristiwa sejarah itu tidak terulang
lagi (einmahlig) maka generalisasi dalam sejarah ada juga kemungkinan
perulangan, dalam arti bahwa yang berulang itu adalah hal-hal yang berkaitan
dengan pola perilaku manusia yang berorientasi nilai, system social, kebutuhan
ekonomi, kecenderungan psikologis, dan selanjutnya (Rochiati 2006:6).

Jadi, yang terjadi adalah kecenderungan terjadi “perulangan” tersebut maka
dapatlah dikemukakan semacam generalisasi dalam sejarah. Dengan mengacu
kepada Jarolimec (1986:29) Rochiati mengemukakan adanya empat jenis
generalisasi yang diperlukan dalam kajian sejarah dalam IPS, yaitu generalisasi
deskripsi, sebab akibat, acuan nilai dan prinsip universal.
Contohnya adalah berikut ini:
a. Pada umumnya pusat-pusat kerajaan terletak di tepi sungai (generalisasi

deskriptif);
b. Di dalam revolusi, apabila golongan ekstrem berhasil merebut kekuasaan maka

akan berlangsung pementahan terror (generalisasi sebab akibat);
c. Raja adil raja disembah, raja lalim raja disanggah (generalisasi acuan nilai).;
d. Kapasitas sebuah bangsa untuk memodelisasikan diri tergantung pada potensi

sumberdaya alamnya, kualitas manusianya dan orientasi nilai para pelaku
sejarahnya(generalisasi prinsip universal).

Demikian kekhasan generalisasi sejarah di dalam konteks IPS. Generalisasi
tersebut bukan untuk dihafalkan melainkan untuk dipahami, dan kemampuan itu
diperkenalkan gagasan-gagasan dan pemikiran-pemikiran yang sesuai dengan
kemampuan berpikir siswa sehingga mereka dapat berlatih untuk mengaplikasikan
gagasan tersebut dalam menghadapi permasalahan yang berkaitan dengan sejarah.

Kita telah membahas penjelasan tentang pengertian peristiwa, fakta, konsep
dan generalisasi serta hubungan antara keempatnya. Diharapkan pemahaman anda
semakin bertambah luas sehingga memperoleh pengertian yang lebih jelas. Di atas
juga telah dikemukakan beberapa contoh tentang peristiwa, fakta, konsep dan
genetalisasi yang berdasarkan konsep dasar tersebut.

-8-

Seperti telah dikemukakan diatas, tugas guru adalah mengembangkan
pengertian konsep dan generalisasi ini bersamaan dengan itu juga mengembangkan
kemampuannya untuk mengenal konsep-konsep esensial dan konsep-konsep
lainnya danjuga untuk mengembangkan kemampuan merumuskan generalisasi
sesuai dengan kemampuan berpikir siswa.

Marilah kita mencoba mengidentifikasi peristiwa, fakta, konsep dan
generalisasi ilmu-ilmu social dalam kurikulum IPS SD 2006 untuk kelas 4,5 dan 6.
Sudah barang tentu tidak mungkin semua fakta, konsep dan generalisasi yang
terkandung dalam kurikulum tersebut diungkapkan disini. Peristiwa, fakta, konsep
dan generalisasi dimaksud amat banyak jumlahnya.

Kembali pada pertanyaan kita di atas bahwa pijakan utama kegiatan belajar
mengajar adalah Kurikulum IPS SD 2006 maka seyogianyalah kita perlu
mengidentifikasi berbagai peristiwa dan fakta-fakta ini dalam kandungan
kurikulum tersebut.Bagaimanakah kita memilih peristiwa dan fakta?

Memang sulit menentukan kriteria esensial-nya sebuah peristiwa dan fakta.
Mana peristiwa dan fakta yang paling menurut siswa mungkin berbeda dengan
pandangan guru atau bahkan pandangan ahlinya. Bagi guru mungkin pertimbangan
psikologis atau logika mengenai pentingnya sebuah peristiwa dan fakta dapat
diterima.

Yang penting adalah bahwa peristiwa adalah dasar pembentukan untuk
menjadi fakta-fakta, konsep, dan generalisasi. Diatas telah dikemukakan secara
sepintas pengertian konsep. Marilah kita lanjutkan pembahasan tentang konsep ini
agar mendapat gambaran lebih jelas. Tujuan konseptual dari IPS adalah berkenaan
dengan pengembangan pemahaman dasar tentang dunia sekitar kita dan fungsi-
fungsinya. Konsep dan generalisasi itulah yang membantu kita untuk memperoleh
pemahaman yang komprehensif tentang kerangka berfikir IPS, agar kita memilih
cara yang teratur untuk menerjemahkan apa yang terjadi di dunia kita ini, di dalam
kehidupan manusia ini.

Dengan pemahaman tersebut kita dapat mengerti bagaimana orang
berinteraksi secara social, ekonomi, politik dan sesamanya. Bagaimana orang
berinteraksi dengan dunia sekitarnya. Tujuan akademisnya berkenaan dengan
peningkatan pemahaman kita tentang dunia kita.

-9-

Demikianlah, konsep diciptakan manusia untuk memenuhi keperluan-
keperluan dalam hidupnya dalam menyampaikan apa yang dipikirkannya. Oleh
sebab itu, dan lingkungan kehidupan. Untuk lebih menjelaskan pengertian tentang
konsep, berikut ini dikemukakan beberapa sifatnya:
1. Konsep itu bersifat abstrak. Ia merupakan gambaran mental tentang benda,

peristiwa atau kegiatan, misalnya kita mendengarkan kata “kelompok”, kita
bisa membayangkan apa kelompok itu, bukan?
2. Konsep itu merupakan “kumpulan” dari benda-benda yang memiliki
karakteristik atau kualitas secara umum.
3. Konsep itu bersifat personal, pemahaman orang tentang konsep “kelompok”,
misalnya mungkin berbeda dengan pemahaman orang lain.
4. Konsep dipelajari melalui pengalaman, dengan belajar.Konsep bukan
persoalan arti kata, seperti di dalam kamus. Kamus mempunyai makna lain
yang lebih luas.

Dalam konsep ada makna denotatif dan makna konotatif. Makna denotatif
berkenaan arti kata, seperti pada kamus, misalnya arti kata revolusi adalah
perubahan cepat dalam hal prosedur, kebiasaan, lembaga dan seterusnuya. Revolusi
juga mempunyai makna konotatif, antara lain berikut ini:
 Makna revolusi merangkum makna denotatif.
 Revolusi tidak sama dengan pemberontakan, melainkan kejadian yang penting

yang telah direncanakan dan diatur secara sungguh-sungguh.
 Konsep revolusi itu mencakup kepemimpinan, baik oleh kelompok atau oleh

perseorangan.
 Revolusi juga berarti menentang segala sesuatu, apakah itu orang lembaga,

lebih jauh bukan hanya menentang tetapi juga melawan dengan kekuatan.
Inilah arti revolusi dalam pengertian konsep. Siswa harus memahami makna

konsep ini. Dalam perkembangan lebih lanjut para siswa akan memiliki
pemahaman yang benar tentang arti konsep dalam revolusi republic, cabinet dan
seterusnya.

Jika mereka tidak memperoleh informasi yang benar tentang makna yang
terkandung di dalam konsep – konsep tersebut, mereka akan memberi arti secara

- 10 -

menggelikkan. Contoh lain, misalnya konsep Perang Dingin apakah perang itu
perang di daerah Kutub Utara? (Womarck 1970 : 32).

Pengajaran konsep di sekolah sesungguhnya dalam rangka memahami
makna konotatif karena itu pengajaran konsep harus:
 Diberikan dalam sesuatu konteks bukan diterangkan tanpa ada kaitan dengan

sesuatu, seperti kita menjelaskan arti dan sesuatu istilah atau kata.
 Siswa harus diberi kesempatan untuk sampai kepada pengertiannya sendiri

tentang sesuatu konsep, tentunya dengan bimbingan guru. Misalnya, guru
menyuruh mereka mendekripsikan sendiri.
 Siswa harus membacanya sendiri, mendengarkan penjelasan dan segera
menuliskan makna konsep setelah diperkenalkan.

Pada siswa kelas 4,5 dan 6, biasanya mereka sudah dapat menentukan
klasifikasi berdasarkan pemikiran logis. Misalnya, orang yang berpakaian seragam
hijau adalah tentara, yang tidak berseragam seperti itu bukan tentara.

Kemampuan mengklasifikasikan sesuatu dari anak-anak SD pada umumnya
berkembang bertahap sebagai berikut:
a. Mereka dapat mengklasifikasikan benda berdasarkan pengalaman langsung

(operasi formal).
b. Pada saat beranjak kemampuannya kepada “operasi konkret” mereka sudah

bisa memecah grup ke dalam subgrupnya walaupun masih dalam keadaan
belum jelas.
c. Pada perkembangan berikutnya mereka sudah dapat melakukan klasifikasi, dan
menyadari bahwa sesuatu itu bisa diklasifikasikan pada kelompok yang
berbeda.

Dalam belajar konsep selain Klasifikasi, ada tahap asimilasi dan
akomodasi.Siswa akan menangkap makna sesuatu konsep jika di dalam dirinya
sudah ada “mental map” sehingga sesuatu konsep (yang dianggap sebagai sesuatu
yang baru) dapat ditangkap maknanya dan ini adalah tahap asimilasi. Adakalanya
siswa menghadapi sesuatu konsep, sementara pada dirinya belum ada “mental map”
tersebut. Seakan akan pada dirinya belum ada “kapstok” untuk “menyangkutkan”
konsep baru tersebut, inilah tahap akomodasi. Tahap inilah yang penting dalam
belajar konsep.

- 11 -

Perlu disadari pula bahwa dalam kenyataannya, tahap pemilikan asimilasi
siswa tidaklah sama. Asimilasi pada seseorang belum tentu juga asimilasi bagi yang
lainnya. Hal inilah yang perlu diketahui guru, berdasarkan pengetahuannya itu guru
dapat memberikan pengertian konsep tersebut kepada seluruh siswa.

Demikianlah beberapa tambahan informasi tentang konsep. Bagaimanakah
halnya dengan generalisasi?

Generalisasi diantaranya berikut ini:
1. Berbagai hubungan antara negara terjadi karena adanya hubungan dagang,

pelayanan, dan gagasan – gagasan;
2. Kondisi alamiah tentu cenderung membuat kelompok terisolasi sampai adanya

pengembangan teknologi yang dapat memecahkan barrier itu.
Demikianlah beberapa peristiwa, fakta, konsep serta generalisasi yang dapat

diungkapkan disini dari topik-topik tersebut diatas, pengungkapan itu hanya
sebagai contoh latihan, untuk selanjutnya harus dikembangkan oleh anda sendiri
sesuai dengan tugas anda di lapangan.

F. LATIHAN
Untuk memperdalam pemahaman anda mengenai materi diatas, kerjakanlah

latihan berikut:
 Deskripsikanlah secara jelas mengenai karakteristik pembelajaran IPS di kelas

tinggi di SD
 Anda membentuk kelompok menjadi 6 kelompok
 Tugas kelompok
1. Diharapkan Peristiwa, fakta, konsep-konsep yang anda kembangkan

merupakan hasil pemikiran anda dengan mengacu kepada buku sumber serta
sumber-sumber lainnya.
2. Diskusikan dengan teman sekelas agar diperoleh masukan yang dapat
memperluas dan memperdalam wawasan anda mengenal materi yang anda
kembangkan tersebut.

- 12 -

BAB II
ISU – ISU DAN MASALAH SOSIAL BUDAYA

DALAM PENGAJARAN IPS SD

Pada bab ini akan dibahas hal-hal yang berkenaan dengan isu dan
masalah sosial budaya dalam pengajaran IPS. Didalamnya akan dibicarakan
secara khusus tentang Trend Globalisasi, masalah-masalah sosial yang timbul
dari keragaman budaya terhadap pembelajaran IPS, juga akan dibahas hal-hal
yang berkenaan dengan masalah-masalah lingkungan, hukum, keterkaitan,
kesadaran huk`um dan pendidikan kesadaran hukum warga negara.

Dengan mempelajari isi bab ini diharapkan anda memiliki kemampuan
dapat:
1. Menjelaskan trend globalisasi beserta pengaruhnya terhadap pembelajaran

IPS;
2. Mengidentifikasi masalah-masalah sosial yang timbul dari keragaman

budaya;
3. Mengidentifikasi masalah-masalah lingkungan dan pendidikan lingkungan
4. Mengidentifikasi masalah-masalah hukum dan ketertiban;
5. Mengidentifikasi masalah-masalah kesadaran hukum dan pendidikan

kesadaran hukum.
Kemampuan tersebut sangat penting dimiliki oleh seorang guru dalam

menyajikan pendidikan IPS di kelas. Mudah-mudahan Anda akan tampil lebih
percaya diri dengan dilandasi kemampuan yang mendukungnya.

Murid-murid Anda akan lebih merasa puas belajar dalam bimbingan
Anda sehingga Anda dapat mengantarkan suasana belajar di kelas dalam
hubungan interaksi antara Anda dengan murid-murid Anda lebih baik lagi.
Suasana kelas akan lebih hidup dan menyenangkan.

Untuk membantu Anda memperoleh informasi mengenai hal yang
dikemukakan di atas, akan disajikan uraian dan latihan dalam bentuk
penjelasan sebagai berikut.

- 13 -

A. GLOBALISASI
Globalisasi inti katanya adalah global, yang artinya bumi atau dunia.

Globalisasi artinya suatu keadaan atau kondisi dimana isu dan masalah-masalah
yang ada menyangkut berbagai bangsa dan negara atau bahkan seluruh dunia.
Pengertian lain bisa berasal dari kata global yang bermakna keseluruhan.

Menurut Tye dalam bukunya Global Education Form Thought to Action,
pemahaman terhadap globalisasi merupakan proses belajar tentang masalah-
masalah dan isu-isu yang melintasi batas-batas negara (nation) dan tentang
sistem keterhubungan dalam lingkungan, budaya, ekonomi, politik, dan
teknologi. Di samping itu, untuk dapat memahami lebih mendalam diperlukan
berbagai perspektif atau sudut pandang dan pendekatan terhadap kenyataan
bahwa sementara para individu dan kelompok-kelompok memiliki pandangan
hidup yang berbeda, tetapi mereka juga memiliki kebutuhan-kebutuhan dan
keinginan-keinginan yang sama (Skeel, 1995:136).

Masalah-masalah dan isu-isu tidak selalu menjadi tanggung jawab suatu
bangsa sebagai dampak dari adanya hubungan saling ketergantungan, tetapi
menjadi tanggung jawab bersama sebagai manusia penghuni planet yang sama,
yaitu Bumi. Setiap orang dari segalabangsa harus dapat bertanggung jawab atas
keberlangsungan kehidupan di muka bumi ini. Anderson mengatakan bahwa
tidak ada satu pun negara di dunia yang mampu menolak bahkan menghindari
globalisasi, tidak ada pilihan lain, kecuali menyesuaikan diri dengan langkah
melakukan perubahan.

Perubahan yang penting, antara lain menyesuaikan sistem pendidikan,
dalam arti penyesuaian seperlunya agar dapat mengantisipasi realita yang ada.
Seyogianya pendidikan nasional mampu mengantisipasi satu langka lebih maju
dibanding segi kehidupan yang lainnya. Pendidikan tidak hanya memberikan
pengertian dan keterampilan untuk hidup secara efektif dalam masyarakat
global dewasa ini, tetapi juga harus memberikan kemampuan untuk
memanfaatkan dengan sebaik-baiknya peluang-peluang di masa mendatang dan
mampu menghargaimasa lampau.

Pemahaman terhadap globalisasi merupakan suatu proses cara
memandang dunia dengan hubungan-hubungan yang terjadi di dalamnya.

- 14 -

Pemahaman tersebut menurut King dan kawan-kawan harus mengandung hal-
hal berikut:
1. Pengertian terhadap bumi beserta manusia sebagai bagian dari jaringan yang

memiliki keterkaitan;
2. Kepedulian bahwa terdapat pilihan-pilihan yang bersifat individu, nasional

maupun universal. Namun demikian, keputusan yang diambil haruslah demi
tatanan dunia yang lebih baik di masa mendatang;
3. Menerima bahwa bangsa-bangsa lain memiliki pandangan-pandangan yang
berbeda dan mungkin lebih senang pada pilihan-pilihan yang lain.

Pendidikan global adalah salah satu sarana agar siswa mengerti bahwa
mereka adalah bagian dari masyarakat dunia, sekalipun demikian tidak berarti
harus mengingkari dirinya sebagai warga dari sebuah bangsa. Demikian pula
sebaliknya, sebagai warga negara yang baik seharusnya bisa menjadi warga
dunia yang baik.

Pendidikan global mencoba lebih banyak mengangkat persamaan
daripada perbedaan-perbedaan yang dimiliki oleh berbagai bangsa. Di samping
itu, berusaha memberikan penekanan untuk berpikir tentang kesetiaan kepada
bumi tempat kita semua hidup dan tidak hanya berpikir tentang negerinya
sendiri, terutama berkenaan dengan masalah-masalah dan isu-isu yang mampu
melintasi batas-batas negara.

B. KERAGAMAN BUDAYA
Keragaman budaya mengandung dua arti, yaitu keragaman artinya

ketidaksamaaan, perbedaan dan budaya dalam rangka kehidupan bermasyarakat
yang dijadikan milik manusia dengan belajar. Dengan demikian,
keanekaragaman budaya dapat diartikan sebagai suatu keadaan dimana suatu
masyarakat memiliki lebih dari satu perangkat gagasan, tindakan, dan hasil karya.
(Koentjaraningrat 1980).

Triandis, dikutip oleh Skeel, membedakan antara objek budaya dan
subjek budaya.Objek budaya meliputi hal-hal yang dapat dilihat oleh mata,
seperti makanan, upacara (peralatannya), sementara subjek budaya meliputi
gagasan, tindakan, nilai-nilai sikap, kebiasaan, dan kepercayaan dimana semuanya
hanya bisa diketahui keberadaannya dengan menggunakan rasa dan pikiran.

- 15 -

Dalam masyarakat yang memiliki keanekaragaman budaya timbul
berbagai masalah dan isu di antaranya adalah pembauran, prasangka dan
etnocentrism (melahirkan superioritas dan inferioritas).Dua hal yang terakhir
sebenarnya lebih bersifat bagian yang tidak terpisahkan dari proses pembauran
(asimilasi).

Menurut Koentjaraningrat pembauran adalah proses sosial yang timbul
apabila ada hal-hal berikut ini:
1. Golongan-golongan manusia dengan latar belakang kebudayaan yang

berbeda;
2. Saling bergaul secara intensif untuk waktu yang lama;
3. Kebudayaan- kebudayaan golongan tadi masing-masing berubah sifatnya yan

khas dan juga unsur-unsurnya berubah wujud menjadi unsur-unsur
kebudayaan campuran.

Biasanya golongan-golongan yang tersangkut dalam proses asimilasi
adalah suatu golongan mayoritas dan beberapa golongan minoritas. Dalam hal
ini, golongan minoritas itulah yang mengubah sifat yang khas dari unsur-unsur
kebudayannya, dan menyesuaikannya dengan kebudayaan dari golongan
mayoritas sedemikian rupa sehingga lambat laun kehilangan kepribadian
budayanya dan masuk ke dalam kebudayaan mayoritas.

Faktor-faktor yang menghambat proses pembauran,antara lain berikut ini:
1. Kurang pengetahuan terhadap kebudayaan yang dihadapi;
2. Sifat takut terhadap kekuatan dari kebudayaan lain atau inferioritas;
3. Memandang terlalu tinggi terhadap kebudayaan sendiri dan memandang

rendah terhadap kebudayaan lain atau superioritas.
Sebagai akibat dari berkembangnya hambatan-hambatan tersebut dalam

proses pembauran maka sering timbul kecurigaan dan ketidakpercayaan diantara
individu-individu pendukung kebudayaan tersebut. Akibat lainnya ialah sulit
menanamkan sikap toleransi.

- 16 -

C. GLOBALISASI DAN KERAGAMAN BUDAYA INDONESIA
Indonesia sebagai bagian dari masyarakat dunia merasakan glombang

globalisasi yang semakin lama semakin terasa menerpa segala segi kehidupan
masyarakat, baik dalam bidang ekonomi, teknologi, politik, sosial, dan budaya.

Berkembangnya karakter global dari teknologi masalah lingkungan,
keuangan, telekomunikasi, dan media menyebabkan lahirnya umpan balik budaya
yang baru, kebijakan suatu pemerintah, termasuk pemerintah Indonesia, menjadi
perhatian bagi negara lain. Implikasinya adalah tidak ada negara manapun di
dunia yang dengan sendirinya bisa menyimpan atau menutupi fakta dari negara
lainnya.

Indonesia tampaknya tidak hanya strategis dari segi geografis dan
ekonomis, tetapi juga dalam sumber daya manusia dan telekomunikasi. Indonesia
lebih dulu menyadari pentingnya telekomunikasi dalam membina persatuan dan
kesatuan bangsa. Luas Indonesia yang demikian, mampu dan jaraknya
diperpendek dengan teknologi komunikasi satelit. Dalam dekade tahun 70-an
Indonesia adalah satu-satunya negara Asia Tenggara yang mempercayakan
sistem komunikasinya dengan menggunakan jasa satelit dengan menggunakan
satelit Palapa, bahkan berlangsung sampai dekade tahun 80-an dan Indonesia
tidak menggunakan jasa satelit negara lain, tetapi milik sendiri.

Langkah lain yang diambil Indonesia dalam menyikapi globalisasi
adalah dijinkannya beroperasi stasiun televisi swasta dan sampai tahun 2007
sudah lebih dari 9 stasiun televisi, sebagai pengakuan bahwa bangsa Indonesia
sudah waktunya menerima informasi yang lebih banyak sehingga tidak
tertinggal dari bangsa-bangsa lain, dalam hal pengetahuan tentang peristiwa-
peristiwa di belahan bumi lain dalam waktu yang bersamaan.

Alvin Toffler menulis bahwa media televisi, radio dan komputer akan
membuat dunia menjadi homogen. Media masa memiliki efek homogenisasi
yang paling kuat kalau terdapat beberapa saluran dan sedikit pilihan yang
dapat dilakukan khalayak.

Trend globalisasi terakhir yang melanda Indonesia adalah penggunaan
jarinngan Internet dalam telekomunikasi. Individu yang menjadi anggota atau
mempunyai akses dalam jaringan tersebut tidak lagi mengenal batas negara,

- 17 -

budaya bahkan tidak mengenal batas kebutuhan atau kepentingan. Orang
Indonesia dapat mengetahui apapun.tentang negara dan bangsa lain, sebaliknya
bangsa lainpun bisa memperoleh informasi yang berkaitan dengan Indonesia.

Media global telah banyak memberikan manfaat bagi Indonesia sekaligus
dampak negatifnya, terutama dikalangan generasi muda. Dari segala dampak
negatif yang bisa dilihat, antara lain meningkatnya penggunaan obat terlarang
dikalangan muda di kota-kota. Akhir-akhir ini populer digunakan obat jenis
terlarang Ecstasy, sedangkan pada masa sebelumnya umum digunakan jenis
narkotika.

Dengan melihat keuntungan dan kerugian yang diakibatkan oleh
gencarnya arus globalisasi, rasanya kita sepakat bahwa kita mewaspadai
perkembangan lebih lanjut demi kelangsungan generasi muda kita masa
mendatang. Kita tidak akan mampu menolak arus globalisasi. Dengan cara lebih
memahaminya agar dapat diperkenalkan kepada siswa kita, berbagai
kemungkinan yang akan ditemukan dalam fungsinya kelak sebagai warga negara
yang baik sekaligus menjadi warganegara dunia yang efektif.

Pembentukan sebagai warga negara yang baik bisa dilakukan melalui,
antara lain pendidikan formal, pendidikan yang mampu menghasilkan siswa yang
menghormati dan menghargai keragaman budaya. Bahkan perbedaan budaya
harus dianggap sebagai suatu modal untuk memperkaya budaya itu sendiri.

D. PEMBELAJARAN IPS PADA ERA GLOBALISASI DAN
KERAGAMAN BUDAYA
Sepintas antara globalisasi dengan keragaman budaya tampak ada

kontradiksi. Globalisasi di satu sisi menyadarkan kita akan adanya kesamaan
dalam kehidupan manusia di muka bumi ini, ada kesamaan kebutuhan dan
keinginan, sementara di sisi lainnya keanekaragaman budaya mengajarkan kepada
kita semua bahwa ada perbedaan diantara manusia sebagai pendukung
kebudayaannya.

Fungsi pengajaran IPS, antara lain membantu para siswa untuk
mengembangkan kemampuan pemahaman terhadap diri pribadinya, menolong
mereka untuk mampu mengetahui dan menghargai masyarakat global dengan
keanekaragaman budayanya, memperkenalkan proses sosialisasi, memberikan

- 18 -

pengertian tentang pentingnya mempertimbangkan masa lampau dan masa kini
dalam mengambil keputusan untuk masa datang; mengembangkan keterampilan
menganalisis dan memecahkan masalah serta membimbing pertumbuhan dan
pengembangan, berpartisipasi dalam aktivitas di masyarakat (Steel, 1995: 11).

Dari uraian diatas jelas bahwa pelajaran IPS dalam proses
pembelajarannya harus mampu mengembangkan sikap hormat dan menghargai
akan tanggungjawab sebagai warga negara sekaligus menerima keanekaragaman
budaya di dalamnya. Sekalipun dua masalah tersebut tidak hanya menjadi
kepedulian IPS, namun pelajaran IPS diberi posisi yang cukup penting.
Pengajaran keanekaragaman dalam IPS haruslah mengandung tujuan antara
lain:
1. Mampu mentransformasikan bahwa “sekolah” akan memberikan pengalaman

dan kesempatan yang sama kepada semua siswa baik putra maupun putri
sekalipun mereka memiliki perbedaan, budaya, sosial, ras, dan kelompok
etnik;
2. Membimbing para siswa untuk mengembangkan sikap-sikap positif dalam
mendekati masalah perbedaan budaya, ras, etnik, dan kelompok agama;
3. Mendorong siswa untuk tidak jadi kelompok yang dirugikan, dengan cara
memberikan keterampilan dalam mengambil keputusan dan mengembangkan
sikap-sikap sosial;
4. Membimbing para siswa mengembangkan kemampuan memahami saling
keterhubungan dan ketergantungan budaya dan mampu melihatnya dari
pandangan yang berbeda-beda.

Sementara pengajaran globalisasi dalam IPS harus mengandung tujuan,
sebagai berikut:
a. Mampu menanamkan pngertian bahwa sekali mereka berbeda, tetapi sebagai

manusia memiliki kesamaan-kesamaan;
b. Membantu para siswa untuk mengembangkan kemampuan pemahaman bahwa

bumi dihuni oleh manusia yang memiliki saling ketergantungan dan lebih
banyak memiliki kesamaan budaya daripada perbedaannya;

- 19 -

c. Membantu para siswa memahami kenyataan bahwa ada masalah-masalah
yang dihadapi bersama, yaitu masalah kelebihan penduduk bumi,
pencemaran air dan udara, kelaparan dan masalah-masalah global lainnya;

d. Membantu para siswa mengembangkan kemampuan berfikir kritis terhadap
masalah-masalah dunia dan keterampilan menganalisis informasi yang
diterimanya.
Dari tujuan-tujuan yang telah dirumuskan di atas jelas bahwa melalui

pengajaran IPS diharapkan akan lahir generasi muda yang penuh pengertian akan
keragaman budaya dan ikut bertanggung jawab dan peduli terhadap masalah dan
isu global sesuai dengan tingkat pendidikan dan kematangan jiwa.

Dengan pendidikan globalisasi kita mengetahui bahwa masalah
perbedaan berkenaan dengan adanya golongan minoritas dalam budaya
mayoritas, tidak hanya dihadapi oleh bangsa Indonesia, tetapi juga oleh
beberapa negara lain di muka bumi, seperti Amerika Serikat dengan masalah
pembauran golongan kulit hitam dengan penduduk kulit putih. Demikian jika
menghadapi masalah adanya golongan minoritas yang menjadi “minoritas yang
dinamis” ternyata tidak sendiri, ada Malyasia, negara-negara Timur tengah
bahkan Amerika Serikat pun menghadapi masalah golongan Yahudi sebagai
minoritas yang dinamis.

Dengan demikian, dari pendidikan globalisasi kita dapat mengambil
manfaat dan pelajaran dalam memecahkan masalah yang sama. Kita sadar
tidak hanya masalah pembauran yang dihadapi oleh beberapa negara, masih
banyak masalah dan isu yang lebih besar, seperti urbanisasi, kepadatan
penduduk, pencemaran lingkungan, perdagangan bebas, dan lain-lain yang mana
pemecahan masaalah dan isu –isu tersebut dibutuhkan suatu kerja sama dan
saling pengertian antar negara-negara di seluruh dunia termasuk Indonesia.

E. LATIHAN
Untuk memperdalam pemahaman Anda mengenai materi di atas,

kerjakanlah latihan berikut:
Lakukan pengamatan terhadap perilaku para pendatang disekitar

lingkungan tempat tinggl Anda, dalam usahanya menyesuaikan diri. Pendatang
adalah bagian dari masyarakat, artinya mereka memang bertempat tinggal di sekitar

- 20 -

Anda. Objek pengamatan bisa orang Cina, Arab dan India atau jika Anda
mengalami kesulitan menemukan ketiganya di lingkungan Anda. Objek
pengamatan bisa orang Cina,Arab, dan India atau jika Anda mengalami kesulitan
menemukan ketiganya di lingkungan Anda, bisa juga para pendatang dari suku lain
di Indonesia yang memiliki minimal perbedaan bahasa ibu.

Pengamatan berlangsung selama tiga minggu, termasuk penyusunan
laporan. Hasil pengamatan, kemudian didiskusikan di dalam kelas atau dalam
kelompok belajar dengan bimbingan dosen. Tiap kelompok terdiri atas empat
orang.

Hal-hal yang harus diamati, antara lain:
1. Dari mana asal mereka atau termasuk etnis apa?
2. Bahasa apa yang dipergunakan dalam berkomunikasi dengan keluarganya

dan juga dengan masyarakat sekitarnya.?
3. Bagaimana sikap para pendatang itu terhadap masyarakat sekelilingnya?
4. Bagaimana sikap masyarakat terhadap para pendatang?
5. Apakah ada kegiatan bersama yang biasa dilakukan oleh kelompok

pendatang dengan masyarakat, dimana mereka tinggal?
6. Berapa lama mereka ssudah menjadi anggota masyarakat di tempat yang

baru?

- 21 -

BAB III
PEMBELAJARAN IPS BERBASIS MASALAH

BUDAYA LOKAL SUMUT

A. KONSEP DASAR PEMBELAJARAN BERBASIS MASALAH
Sebagaimana telah dikemukakan pada bagian terdahulu bahwa ilmu

pengetahuan sosial merupakan integrasi dari berbagai cabang ilmu-ilmu sosial
seperti sosiologi, sejarah, geografi, ekonomi, politik, hukum, dan budaya. Apa yang
dipelajari dalam ilmu pengetahuan sosial merupakan kajian yang cukup luas, karena
mencakup gejala-gejala dan masalah-masalah kehidupan kehidupan manusia di
tengah-tengah masyarakat.

Sebagai ilmu sosial yang mempelajari gejala-gejala dan masalah-masalah
kehidupan memiliki beberapa tujuan seperti yang dikemukakan di atas, tujuan
utama pembelajaran ilmu pengetahuan sosial adalah untuk mengembangkan
potensi peserta didik agar peka terhadap masalah sosial yang terjadi di masyarakat,
memiliki sikap mental positif terhadap perbaikan segala ketimpangan yang terjadi,
dan terampil mengatasi setiap masalah yang terjadi sehari-hari baik yang menimpa
dirinya maupun menimpa masyarakat.

Sehubungan dengan tujuan pembelajaran ilmu pengetahuan sosial tersebut,
maka seyogiyanya mata pelajaran ilmu pengetahuan sosial ini, terutama topik-topik
yang berhubungan dengan masalah-masalah sosial yang disajikan dengan cara
menarik, dengan menggunakan permaslahan riil sebagai suatu konteks bagi siswa
untuk berpikir kritis, mampu belajar memecahkan masalah, serta untuk
memperoleh pengetahuan dan konsep esensial, sehingga siswa merasa tertarik dan
melibatkan diri secara aktif dalam proses belajar mengajar, apalagi pada tujuan itu
memuat pengembangan kemampuan siswa dalam memecahkan masalah.

Dalam pembelajaran ilmu pengetahuan sosial metode pemecahan masalah
merupakan metode utama. Dengan metode pemecahan masalah ini dapat
memberikan dorongan yang kuat terhadap siswa karena secara pribadi terlihat baik
fisik maupun mental dalam kegiatan belajar mengajar.

Pendekatan pembelajaran berbasis masalah dilihat dari segi usianya
tergolong sudah sangat tua, yakni sejak pendekatan ini diperkenalkan oleh John
Dewey yang lahir di Burlington, Vermont pada 20 Oktober 1859 dan wafat pada 01

- 22 -

Juni 1952. John Dewey terkenal sebagai seorang ahli filsafat sekaligus juga ahli

pendidikan Amerika yang pikiran-pikirannya memengaruhi aliran progresif

pendidikan Amerika Serikat pada pertengahan abad ke 20. Selama hidupnya Dewey

konsisten pada kajian filsafat, khususnya filsafat pendidikan dan mencoba

membangun eksplanasi filosofis pragmatis untuk kemudian ditetapkan dalam

pragmatik pendidikan. Selain berdiri di bawah payung pragmatisme, pandangan-

pandangan pendidikannya mendapat warna dari sejumlah pakar intelektual, baik itu

filsuf maupun ilmuwan.

Dewey adalah peletak dasar teori belajar sebagai learning by doing.
Karakteristik ‘learning by doing’ bermula sebagai bentuk ketidakpuasan atau

proses melawan metode didaktik yang sebelumnya ditetapkan dalam sistem belajar

tradisional yang berlangsung di sekolah. Secara historis, pembelajaran di kelas
berpudat pada guru dimana frasa ‘chalk and talk’ menjadi metode mngajar utama

yang dianggap optimal. Kelas dapat digambarkan sebagai proses pencetakan bentul

atau hasil yang harus sama. Kondisi belajar dibentuk sedemikian rupa dengan cara

mengumpulkan siswa dalam satu ruangan, diajak oleh satu orang guru, lalu aktivitas

belajar yang terlihat hanyalah menyampaikan. Karena dapat dipastikan satu-

satunya pelaku yang paling aktif di kelas hanyalah guru. Peran siswa sebatas

merespon secara kolektif dalam bentuk jawaban seragam atas pertanyaan yang

disampaikan guru. Pembelajaran yang dilakukan lebih sering mengikuti kebiasaan,

tempat duduk siswa diatur berdasarkan deret formal, dan seringkali apa yang

disampaikan guru sebatas pertanyaan-pertanyaan abstrak yang menjauhkan

kehidupan sekolah dengan kehidupan nyata di masyarakat. Karenanya

pembelajaran tiada lain berisi proses memori data yang tidak dapat dipahami secara

langsung oleh siswa.

Dewey sepenuhnya menghindari cara-cara belajar tersebut dan memandang

bahwa proses belajar dilakukan untuk mengembangkan siswa sebagai pribadi yang

utuh. Dewey sendiri berprinsip cara guru mengajar diarahkan sepenuhnya pada

upaya melahirkan siswa aktif. Belajar adalah suatu yang aktif, dengan metode

pembelajaran yang didesain oleh guru yang mengarah pada dua tujuan utama, yaitu

mencapai pemahaman dan memotivasi belajar.

- 23 -

Hal terpenting menurut pandangan dewey adalah bahwa para pendidik
seharusnya mempertemukan sedekat mungkin kehidupan kelas dengan dunia luar.
Masyarakat secara cepat berubah sebagai akibat dari urbanisasi dan industrialisasi,
dan tentunya perubahan ini tidak selamanya baik. Sebaiknya guru mempersiapkan
siswa untuk mengantisipasi perubahan tersebut. Siswa dibekali dengan
keterampilan untuk peka terhadap kenyataan yang terjadi dan belajar
mengahadapinya.

Pendidik seyogiyanya berusaha mengakhiri belenggu sekolah yang
mengisolasi siswa dari kehidupan nyata dan mengubah sekolah sebagai lembaga
yang berhubungan akrab dengan keluarga dan masyarakat. Sekolah perlu
mengembangkan sikap peduli siswa terhadap lingkungan rumah, tetangga,
kehidupan ekonomi dan profesional yang berkembang di masyarakat yang
semuanya itu dapat memfungsikan peran sekolah secara lebih efektif. Kehidupan
keluarga dan masyarakat yang terhubung langsung dalam pengalaman siswa dapat
mempermudah komunikasi antara guru dan anak didiknya sekaligus memberikan
pandangan yang utuh kepada siswa manfaat belajar yang sesungguhnya.
Pembelajaran yang bersumber dari pengalaman siswa dengan keluarga dan
masyarakatnya membuat siswa familier dengan apa yang dipelajari.

B. HAKIKAT MASALAH PADA PEMBELAJARAN BERBASIS
MASALAH
Masalah dalam pembelajaran berbasis masalah adalah masalah yang bersifat

terbuka. Artinya jawaban dari masalah tersebut belum pasti, setiap orang bisa
berbeda, memberi kesempatan kepada peserta didik untuk bereksplorasi
mengumpulkan dan menganalisis data secara lengkap untuk memecahkan masalah
yang dihadapi. Tujuannya adalah kemampuan peserta didik untuk berpikir kritis,
analisis, sistematis, dan logis untuk menemukan alternatif pemecahan masalah
melalui eksplorasi data secara empiris dalam rangka menumbukan sikap ilmiah.

Hakikat masalah dalam pembelajaran berbasis masalah adalah gap atau
kesenjangan antara situasi nyata dan kondisi yang diharapkan. Kesenjangan
tersebut bisa dirasakan dari adanya kersahan, keluhan, kerisauan atau kecemasan.
Oleh karena itu, maka materi pelajaran atau topik tidak terbatas pada materi

- 24 -

pelajaran yang bersumber dari peristiwa-peristiwa tertentu sesuai dengan
kurikulum yang berlaku.

Pembelajaran berbasis masalah adalah salah satu pendekatan pembelajaran
yang digunakan untuk merangsang berpikir siswa tinggi dalam situasi yang
berorientasi pada masalah dunia nyata, termasuk di dalamnya belajar bagaimana
cara belajar. Model pembelajaran ini menggunakan permasalahan riil sebagai suatu
kontes bagi siswa untuk berpikir kritis, mampu belajar memecahkan masalah, serta
untuk memperoleh pengetahuan dankonsep esenisal.

Pendekatan pembelajaran merupakan cara belajar yang melatih siswa
memiliki kepedulian sosial dengan cara mengembangkan kemampuan berpikir
analisis dan kritis. Pendekatan pembelajaran tersebut melatih siswa bersikap aktif
untuk menggali masalah, mencari solusi, dan melakukan kolaborasi kelompok
untuk membangun kesimpulan dan tindakan. Cara belajar ini membutuhkan
keterampilan berpikir tingkat tinggi dan melibatkan berbagai kemampuan belajar
lain seperti diskusi, membaca data, menulis laporan membuat ikhtisar atau
rangkuman, kepekaan terhadap situasi sosial dan kemampuan kolabrasi atau kerja
sama kelompok.

Dengan menggunakan pendekatan pembelajaran berbasis masalah, siswa
berhasil menguasai teknik pemecahan masalah. Mereka akan menyadari bahwa
menyelesaikan masalah merupakan sebuah proses belajar, membutuhkan
keterampilan mengumpulkan dan menyeleksi informasi yang variatif, memahami
fakta-fakta, dan berpikir kreatif. Siswa dapat termotivasi memecahkan masalah,
baik masalah pribadi maupun masalah sosial. Mereka juga belajar memahami
bahwa kerja sama kelompok dalam memecahkan masalah adalah suatu yang
bermanfaat dan berharga. Pendekatan pembelajaran berbasis masalah memberikan
kepercayaan kepada siswa untuk memilih dua hal : bersikap patis dan apatis
terhadap isu-isu sosial yang berpengaruh terhadap dirinya atau terlibat aktif
mengambil kendali dalam menyelesaikan persoalan-persoalan sosial. Jika siswa
mempunyai pengalaman belajar untuk terampil menyelesaikan masalah, maka dia
dapat mengendalikan hidupnya, mampu tegar dalam menghadapi masalah-masalah
kehidupan. Karena dalam pendekatan berbasis masalah ini siswa tidak hanya
terampil dalam mencari solusi, tetapi mereka juga belajar menulis, membaca,

- 25 -

memanfaatkan komputer, belajar pengetahuan dasar, dan mengambil keputusan
yang diperlukan di masa datang. Apa sesungguhnya yang lebih penting yang dapat
kita berikan kepada mereka selain kesuksesan, kepercayaan diri, kemandirian, dan
langkah-langkah untuk menyelesaikan masalah mereka?

Apabila kita menggunakan pendekatan pembelajaran yang berbasis masalah
pada proses pembelajaran salah satu karakteristiknya adalah dikemukakan terlebih
dahulu. Hal ini berbeda dengan proses belajar mengajar yang biasa dilakukan pada
umumnya yaitu masalah disajikan setelah pemahaman konsep, prinsip, dan
keterampilan. Masalah yang dihadapkan pada siswa harus memenuhi kriteria di
antaranya: autentik, tidak terdefenisi, sesuai dengan perkembangan intelektual,
memungkinkan kerjasama dan konsisten dengan tujuan kurikulum. Autentik
artinya masalah harus lebih berakar pada pengalaman dunia nyata siswa daripada
terdefenisi artinya situasi masalah tidak terspesifikasi dan kurangnya informasi
yang diperlukan. Kondisi seperti ini memungkinkan siswa untuk melakukan
investigasi, eksplorasi sebelum sampai pada pemecahan masalah, hal ini melatih
siswa dalam mengembangkan kemampuan berpikir seperti penalaran, komunikasi,
koneksi, dan pemecahan masalah.

Di bawah ini beberapa kriteria pemilihan bahan pelajaran dalam
pembelajaran berbasis berbasis masalah :
a. Bahan pelajaran harus mengandung isu-isu konflik (conflic issues) yang bisa

bersumber dari berita, rekaman video, dan yang lainnya.
b. Bahan yang dipilih adalah bahan yang bersifat familier dengan peserta didik,

sehingga peserta didik dapat mengikutinya dengan baik.
c. Bahan yang dipilih adalah bahan yang berhubungan dengan orang banyak

(universal) sehingga terasa manfaatnya.
d. Bahan yang dipilih merupakan bahan yang mendukung tujuan atau kompetisi

yang harus dimiliki peserta sesuai dengan kurikulum yang berlaku.
e. Bahan yang dipilih sesuai dengan minat peserta didik sehingga setiap peserta

didik merasa perlu untuk mempelajarinya.
Dengan memperhatikan kriteria tersebut di atas, siswa belajar mengalami

dan mengaitkan sendiri pemahamannya, tidak hanya sekadar mengahafal dan diberi
orang lain (guru). Guru bertindak sebagai pembimbing, motivator, dan fasilitator

- 26 -

yang artinya bahwa guru membantu siswa pada permulaan dan pada saat-saat
diperlukan saja apabila mengalami kesulitan. Hal ini sesuai dengan pandangan
konstruktivisme dengan didukung oleh teori belajar dari Ausubel, Bruner, dan
Vygotsky.

Dengan demikian, dapat dipahami bahwa pembelajaran berbasis masalah
merupakan suatu pembelajaran yang mempunyai perbedaan dengan kenyataan pada
umumnya di lapangan.

Dalam pembelajaran pendidikan ilmu pengetahuan sosial yang
menggunakan metode pemecahan masalah memberikan pengalaman yang berharga
tentang kemampuan mengatasi masalah. Kemampuan mengatasi masalah
merupakan kompetensi yang harus dimiliki oleh seorang siswa melintasi garis yang
selalu menyediakan berbagai masalah, dan masalah hendaknya dimaknai secara
positif, karena dengan adanya masalah untuk mencapai kemajuan.

Dengan pembelajaran ilmu pengetahuan sosial yang menggunakan metode
pemecahan masalah membantu siswa dalam mengembangkan dan meningkatkan
kemampuan mereka dalam keterampilan berpikir serta kemampuan memecahkan
masalah. Oleh karena itu, hendaknya guru dapat mengembangkan serta melatih
siswa untuk mampu memahami berbagai masalah, namun juga mampu
menawarkan solusinya. Dengan melatih dan membiasakan siswa untuk pemecahan
masalah ini, maka dapat mengembangkan kemampuan siswa untuk berpikir kritis,
analitis, sistematis dan logis untuk menemukan alternatif untuk pemecahan masalah
melalui eksplorasi data empiris dalam rangka untuk menumbuhkan sikap ilmiah.
Kemampuan memecahkan masalah merupakan kompetensi yang perlu
dikembangkan, karena memiliki kemmpuan memecahkan masalah merupakan
salah satu tujuan dari beberapa mata pelajaran yang diajarkan di sekolah, begitu
juga dengan mata pelajaran ilmu pengetahuan sosial, yaitu untuk memiliki
kemampuan dasar untuk berpikir logis dan kritis, rasa ingin tahu, inquiry,
memecahkan masalah, dan keterampilan dalam kehidupan sosial.

- 27 -

C. KARAKTERISTIK PEMBELAJARAN BEBRBASIS MASALAH
BUDAYA LOKAL SUMUT
Terdapat beberapa karakteristik atau ciri pembelajaran berbasis masalah

yang dapat diterapkan apabila menerapkan model pembelajaran tersebut, sebagai
berikut :
1. Pembelajaran berbasis masalah merupakan rangkaian aktivitas pembelajaran,

artinya dalam implementasi pembelajaran berbasis masalah ada sejumlah
kegiatan yang harus dilakukan peserta didik. Peserta didik tidak hanya
mendengarkan, mencatat kemudian menghapal materi pelajaran, akan tetapi
peserta didik aktif berpikir, berkomunikasi, mencari, dan mengolah data dan
akhirnya menyimpulkan.
Karakteristik pertama ini meliputi beberapa hal, antara lain:
a. Pengajuan masalah (memahami masalah), merupakan hal penting baik

secara sosial maupun secara pribadi untuk siswa, karena masalah yang
diajukan merupakan situasi dunia nyata yang memungkinkan adanya
berbagai macam solusi.
b. Berfokus pada keterkaitan antardisiplin, artinya masalah yang disajikan
benar-benar nyata, agar dalam pemecahannya dapat ditinjau dari berbagai
sudut pandang. Hal ini dimungkinkan karena sesungguhnya siswa
dipandang memiliki latar belakang pengetahuan dan sosial yang sama.
c. Penyelidik autentik artinya siswa harus menganalisis dan mendefenisi
masalah, mengembangkan hipotesis dan membuat ramalan,
mengumpulkan dan menganalisis informasi, membuat inferensi dan
merumuskan kesimpulan.
d. Menghasilkan produk atau karya kemudian memamerkannya. Produk
tersebut dapat berupa laporan atau model fisik tentang apa yang mereka
pelajari kemudian mendemonstrasikannya kepada teman-temannya.
e. Kerja sama, artinya pada saat proses belajar mengajar siswa bekerja sama
secara berpasangan atau dalam bentuk kelompok kecil. Bekerja sama
dalam pembelajaran berbasis masalah mendorong berbagai inquiry dan
dialog serta perkembangan keterampilan sosial dan keterampilan berpikir.

- 28 -

2. Aktivitas pembelajaran diarahkan untuk menyelesaikan masalah.
Menempatkan masalah sebagai kata kunci dari proses pembelajaran. Artinya
tanpa masalah tidak mungkin ada pembelajaran.

3. Pemecahan masalah dilakukan dengan menggunakan pendekatan berpikir
secara ilmiah. Berpikir dengan menggunakan metode ilmiah adalah proses
berpikir deduktif dan induktif. Proses berpikir ini dilakukan secara sistematis
dan empiris. Sistematis artinya berpikir ilmiah dilakukan melalui tahapan-
tahapan tertentu. Adapun empiris artinya proses penyelesaian masalah
didasarkan pada data dan fakta yang jelas.

D. TUJUAN PEMBELAJARAN BERBASIS MASALAH BUDAYA LOKAL
Pembelajaran berbasis masalah dalam penyelidikan pilihan sendiri, yang

memungkinkan mereka menginterpresentasikan dan menjelaskan fenomena dunia
nyata dan membangun pemahamannya tentang fenomena itu.

Menurut Ibrahim dan Nur (2002: 7) pembelajaran berbasis masalah dapat
membantu siswa mengembangkan kemampuan berpikir dan pemecahan masalah,
belajar berbagai peran orang dewasa melalui pelibatan mereka dalam pengalaman
nyata, menjadi pembelajar otonom dan mandiri.

Pendekatan pembelajaran berbasis masalah dapat diterapkan jika guru
menghendaki hal-hal sebagai berikut:
1. Agar peserta didik tidak hanya sekadar dapat mengingat materi pelajaran akan

tetapi menguasai dan memahami secara penuh.
2. Mengembangkan keterampilan secara rasional, kemampuan menganalisis

situasi, menerapkan pengetahuan yang mereka miliki dalam situasi baru,
mengenal adanya perbedaan antara fakta dan pendapat, serta mengembangkan
kemampuan objektif.
3. Kemampuan peserta didik untuk memecahkan masalah serta membuat
tantangan intelektual peserta didik.
4. Mendorong peserta didik untuk lebih bertanggungjawab dalam belajar.
5. Agar peserta didik memahami hubungan antara apa yang dipelajari dengan
kenyataan dalam kehidupannya (hubungan antara teori dengan kenyataan).

Melalui bimbingan guru secara berulang-ulang, mendorong, dan
mengarahkan siswa untuk mengajukan pertanyaan, mencari penyelesaian sendiri

- 29 -

terhadap situasi masalah yang disajikan. Hal demikian merupaan kegiatan yang
mengantarkan siswa menjadi mandiri dan otonom, sehingga diharapkan siswa dapat
menerapkan dalam kehidupannya sehari-hari.

Berkenaan dengan implementasi pembelajaran berbasis masalah Murphy
dan Kaufmann (1999) mengemukakan bahwa adaptasi dan implementasi
pembelajaran berbasis masalah memperlihatkan keberhasilan pengembangan
keterampilan belajar dan keahlian bagi siswa.

Pelaksanaan pembelajaran berbasis masalah membutuhkan latihan dan
ketekunan serta kerja sama tim. Cara belajar ini memerlukan daya berpikir yang
kritis dan ulet, serta kepekaan untuk menggali informasi, menyusun hipotesis,
merancang aksi, dan pengambilan keputusan.

Tujuan belajar dengan menggunakan pendekatan pemecahan masalah
menurut Robbs & Meredith (2000) di antaranya adalah : (a) meningkatkan daya
ingat terhadap informasi; (b) mengembangkan pengetahuan dasar yang terintegrasi;
(c) memberi motivasi pada siswa ke arah semangat belajar seumur hidup; dan (d)
membangun kesadaran atas dasar kebutuhan sosial.

Pendekatan pembelajaran berbasis pemecahan menurut Engel (1991; 21-23)
dapat meningkatkan kemampuan belajar siswa, seperti:
a. Mampu beradaptasi dan beradaptasi dalam perubahan.
b. Mampu mengaplikasikan teknik pemecahan masalah untuk situasi baru masa

kini dan masa mendatang.
c. Mampu berpikir krestif dan kritis.
d. Mampu mengadopsi pendekatan yang holistik untuk berbagai masalah dan

situasi.
e. Menghormati perbedaan pandangan.
f. Menjadi anggota tim yang aktif dan sukses.
g. Mampu mengidentifikasi kelebihan dan kekurangan sendiri dalam belajar.
h. Berani belajar sendiri.
i. Memiliki keterampilan berkomunikasi yang efektif.
j. Memiliki pengetahuan dasar untuk setiap argumentasi.
k. Kemampuan memimpin.
l. Mampu memilih dan menggunakan sumber-sumber yang bervariasi.

- 30 -

Beberapa masalah mengapa pendekatan belajar berbasis masalah menjadi
pilihan bagi proses belajar yang bermakna, yaitu bahwa belajar berbasis masalah
memberikan keuntungan dan manfaat bagi siswa untuk menumbuhkan
keterampilan berpikir yaitu mengembangkan sisi kognitif siswa agar mereka
mampu membangun konsep-konsep yang bermakna melalui pengumpulan fakta-
fakta. Mereka belajar dari sejumlah masalah dan berhadapan dengan situasi tertentu
yang bersifat konsektual. Mereka juga belajar secara berkelompok, membangun
keharmonisan dalam perbedaan dari setiap anggota yang dinamis, dan melakukan
pengamatan atau investigasi sistematis.

Karena hal-hal inilah, maka Rhem (1998) menyimpulkan manfaat yang
utama bisa diperoleh siswa setelah belajar adalah mereka akan memiliki
pemahaman yang utuh dan mendalam terhadap subjek, siswa dapat
mengembangkan keterampilan-keterampilan belajar yang sesuai bagi dirinyauntuk
mendapatkan pengetahuan baru, dan siswa dapat mengembangkan keterampilan
sosial mereka.

E. BUDAYA LOKAL SUMBER BELAJAR PADA PEMBELAJARAN
BERBASIS MASALAH
Dalam proses pembelajaran yang menggunakan pendekatan berbasis

masalah dibutuhkan penyiapan lingkungan belajar pada pemebelajaran berbasis
masalah ditandai dengan kondisi pembelajaran yang mengandung nuansa terbuka,
demokratis dan keaktifan siswa. Pada intinya dalam proses pembelajaran berbasis
masalah diperuntukkan untuk membantu siswa untuk menjadi mandiri, lingkungan
belajar menekankan peranan sentral siswa bukan guru.Penyiapan lingkungan
belajar ditujukan untuk menciptakan lingkngan di mana proses pembelajaran siswa
dihadapkan pada situasi atau masalah kehidupan nyata untuk memahami konsep
atau prinsip yang telah dipelajari. Untuk menciptakan lingkungan belajar yang
kondusif dalam pembelajaran berbasis masalah ini Fogarty dalam Ratnaningsih
(2003: 31) menyajikan langkah-langkah untuk menciptakan lingkungan belajar
sebagai berikut:
1. Menemukan masalah/dihadapkan pada situasi atau masalah (meet the

problem).

- 31 -

2. Menyatakan masalah (define the problem). Pada langkah ini siswa meringkas
situasi atau masalah yang diberikan.

3. Mengumpulkan fakta (gather the fact). Untuk mengumpulkan fakta, siswa
menggunakan pengalaman yang lalu dan pengetahuan yang telah dimiliki.
Siswa harus memahami apa yang diketahui dan apa yang perlu diketahui.
Kemudian dengan menggunakan tabel, siswa mengorganisasikan informasi
yang didapat, mengisi tabel tersebut sangat membantu siswa untuk
menganalisis masalah dan fakta-fakta yang terkait.

4. Membangun pertanyaan-pertanyaan (generate quation). Dengan menggunakan
tabel tadi, membangun pertanyaan-pertanyaan yang relevan.

5. Hipotesis (hypotesis). Dengan menggunakan inteligensi dan kemampuan
menalar, siswa membuat hipotesis dari masalah.

6. Meneliti (research). Penelitian ini bergantung pada sifat alami masalah, dapat
membaca buku, mengadakan interviu, bila diperbolehkan dapat menggunakan
pembelajaran mini dan sebagainya.

7. Menyatakan kembali masalah (rephrase the problem). Setelah penelitian siswa
diberi kesempatan untuk melihat kembali pertanyaan-pertanyaan yang dibuat
pada langkah keempat.

8. Membuat alternatif penyelesaian/solusi (generative alternative). Melalui
diskusi siswa membuat alternatif solusi yang kurang tepat, hampir tepat dan
kurang tepat untuk pertanyaan-pertanyaan langkah tujuh.

9. Mengusulkan solusi (advocate solution). Melalui diskusi dan pendekatan
multiple inteligenci, siswa mengetengahkan solusi yang terbaik.

F. DESAIN PEMBELAJARAN BERBASIS MASALAH BERBASIS
BUDAYA LOKAL
Model pembelajaran berbasis masalah dikembangkan dalam suatu

rancangan atau desain pembelajaran yang tepat dan efektif. Pemngembangan desain
pembelajaran berbasis masalah menurut Knirk dan Gustafon (1986: 21) dengan
menggunakan pendekatan sistem, yang memiliki lima unsur, yaitu : 1) data
collection; 2) assesment of learner entry skill; 3) spesification of behavioral
objective of performance test; 4) procedure for selecting presentation method and
media, 5) an implementation, evolution and revision prosedure.

- 32 -

Kelima unsur tersebut walaupun tidak secara persis sama terangkum dalam
proses penelitian dan pengembangan model pembelajaran. Banyak model desain
pembelajaran yang dapat digunakan, walaupun model dasarnya sama, yaitu lesson
unit. Model desain lesson unit tersebut menurut Sukmadinata (2004:136) memiliki
unsur-unsur dasar tentang rumusan: 1) tujuan pembelajaran (instruction objectives),
2) materi pelajaran (instruction content), 3) metode dan media pembelajaran
(instruction method and media), dan 4) penilaian hasil belajar (achievement
evolsion).

Pembelajaran berbasis masalah didesain dengan mengacu pada tujuan
pembelajaran yang ingin dicapai dengan prosedur atau langkah-langkah tertentu
sesuai dengan langkah-langkah pembelajaran berbasis masalah. Sebagai acuan
mendesain pembelajaran adalah standar kompetensi dan kompetensi dasar, yang
selanjutnya dijabarkan dalam bentuk indikator, serta berdasarkan standar
kompetensi dan kompetensi dasar inilah kemudian dipilih materi pembelajaran,
media, serta evaluasinya.

G. TAHAPAN PEMBELAJARAN BERBASIS MASALAH BUDAYA
LOKAL
Masing-masing ahli mengemukakan tahapan dalam pembelajaran berbasis

masalah yang beragam. Hal ini didasarkan pada pengalmaan dan pemahaman yang
berbeda didasarkan pada kajian dan analisis mereka tentang penerapan
pembelajaran berbasis masalah.

Tahapan-tahapan pembelajaran berbasis masalah secara garis besar menurut
pandangan Ibrahim dan Nur (2000: 13) terdiri dari lima tahapan utama, dimulai dari
gur memperkenalkan pada siswa tentang situasi masalah dan diakhiri dengan
penyajian dan analisis hasil kerja siswa. Kelima langkah model pembelajaran
berbasis masalah adalah sebagai berikut :
1. Orientasi siswa pada masalah, guru menjelaskan logistik yang dibutuhkan,

memotivasi siswa terlibat pada aktivitas pemecahan masalah.
2. Mengorganisasikan siswa untuk belajar guru membantu siswa mendefenisikan

dan mengorganisasikan tugas belajar yang berhubungan dengan masalah
tersebut.

- 33 -

3. Membimbing penyelidikan individual maupun kelompok, guru mendorong
siswa untuk mengumpulkan informasi yang sesuai, melaksanakan eksperimen
untuk mendapatkan penjelasan dan pemecahan masalah.

4. Mengembangkan dan menghasilkan karya, guru membantu siswa dalam
merencanakan dan menyiapkan karya yang sesuai seperti laporan dan
membantu mereka untuk berbagi tugas dengan temannya.

5. Menganalisis dan mengevaluasi proses pemecahan masalah, guru membantu
siswa untuk melakukan refleksi atau evaluasi terhadap penyelidikan mereka
dan proses yang mereka gunakan.
Sementara John Dewey dalam Sanjaya (2007: 215) mengemukakakan enam

langkah pembelajaran berbasis masalah, yaitu :
1. Maerumuskan masalah yaitu langkah peserta didik menentukan masalah yang

akan dipecahkan.
2. Menganalisis masalah yaitu langkah peserta didik meninjau masalah secara

sistematis dari berbagai sudut pandang.
3. Merumuskan hipotesis yaitu langkah peserta didik merumuskan berbagai

kemungkinan pemecahan sesuai dengan pengetahuan yang dimilikinya.
4. Mengumpulkan data yaitu langkah peserta didik mencari dan menggambarkan

informasi yang diperlukan untuk pemecahan masalah.
5. Menguji hipotesis, yaitu langkah peserta didik mengambil atau merumuskan

kesimpulan sesuai dengan penerimaan dan penolakan hipotesis yang diajukan.
6. Merumuskan rekomendasi pemecahan masalah yaitu langkah peserta didik

menggambarkan rekomendasi yang dapat dilakukan sesuai rumusan hasil
pengujian hipotesis dan rumusan kesimpulan.

Adapun David Johnson and Johnson dalam Sanjaya (2007: 215)
mengemukakan lima langkah pembelajaran berbasis masalah melalui kegiatan
kelompok dapat dilakukan sebagai berikut :
1. Mendefenisikan masalah yaitu merumuskan masalah dari peristiwa tertentu

yang mengandung isi konflik, sehingga peserta didik menjadi jelas masalah apa
yang dikaji. Dalam kegiatan ini guru bisa meminta pendapat dan penjelasan
dari peserta didik tentang isu-isu hangat yang menarik untuk dipecahkan.

- 34 -

2. Mendiagnosis masalah yaitu menentukan sebab-sebab terjadinya masalah,
serta menganalisis berbagai faktor dalam penyelesaian masalah baik faktor
penghambat maupun faktor pendukung.

3. Merumuskan alternatif pendekatan yang menguji setiap tindakan yang telah
dirumuskan melalui diskusi kelas. Dalam tahap ini setiap peserta didik
didorong untuk mengemukakan pandangan dan argumentasi tentang
kemungkinan setiap tindakan yang dilakukan.

4. Menentukan dan menerapkan pendekatan pilihan, yaitu pengambilan
keputusan tentang pendekatan mana yang dapat dilakukan.

5. Melakukan evaluasi baik proses maupun hasil, evaluasi proses adalah evaluasi
seluruh kegiatan pelaksanaan kegiatan, Adapun evaluasi hasil adalah evaluasi
terhadap akibat dari penerapan pendekatan yang diterapkan.
Sesuai dengan tujuan pembelajaran berbasis masalah adalah untuk

menumbuhkan sikap ilmiah, dari bebrapa bentuk pembelajaran bebasis masalah
yang dikemukakan para ahli, maka secara umum dapat dilakukan dengan langkah-
langkah berikut:
a) Menyadari masalah

Implementasi pendekatan pembelajaran berbasis masalah harus dimulai
dengan kesadaran adanya masalah yang harus dipecahkan. Pada tahapan ini
guru membimbing peserta didik pada kesadaran adanya kesenjangan atau gap
yang dirasakan oleh manusia atau lingkungan sosial. Kemampuan yang harus
dicapai oleh peserta didik pada tahapan ini adalah peserta didik dapat
menentukan atau menangkap kesenjangan yang terjadi dari berbagai fenomena
yang ada. Mungkin pada tahap ini peserta didik dapat menemukan kesenjangan
lebih dari satu, akan tetapi guru dapat mendorong peserta didik agar
menentukan satu atau dua kesenjangan yang pantas untuk dikaji baik melalui
kelompok kecil atau individual.
b) Merumuskan masalah
Bahan pelajaran dalam bentuk topik yang dapat dicari dari kesenjangan,
selanjutnya difokuskan pada masalah sangat penting, sebab selanjutnya akan
berhubungan dengan kejelasan dan kerjasama persepsi tentang masalah dan
berkaitan dengan data-data apa yang harus dikumpulkan untuk

- 35 -

menyelesaikannya. Kemampuan yang diharapkan dari peserta didik dalam
langkah ini adalah peserta didik dapat menentukan prioritas masalah. Peserta
didik dapat memanfaatkan pengetahuannya untuk mengkaji, merinci, dan
menganalisis masalah sehingga pada akhirnya muncul rumusan masalah yang
jelas, spesifik dan dapat dipecahkan.
c) Merumuskan hipotesis
Sebagai proses berpikir ilmiah yang merupakan perpaduan dari berpikir
deduktif dan induktif. Maka merumuskan hipotesis merupakan langkah penting
yang tidak boleh ditinggalkan. Kemampuan yang diharapkan peserta didik
dalam tahap ini adalah peserta didik dapat merumuskan sebab akibat dari
masalah yang ingin diselesaikan. Melalui analisis sebab akibat inilah pada
akhirnya peserta didik diharapkan dapat menentukan berbagai kemungkinan
penyelesaian masalah. Dengan demikian, upaya yang dapat dilakukan
selanjutnya adalah mengumpulkan data yang sesuai dengan hipotesis yang
diajukan.
a) Mengumpulkan data

Sebagai proses berpikir empiris, keberadaan data dalam proses berpikir
ilmiah merupakan hal yang sangat penting. Sebab menentukan cara
penyelesaian masalah sesuai dengan hipotesis yang diajukan harus sesuai
dengan data yang ada. Proses berpikir ilmiah bukan proses berimajinasi
akan tetapi proses yang didasarkan pada pengalaman. Oleh karena itu,
dalam tahapan ini peserta didik didorong untuk mengumpulkan data yang
relevan. Kemampuan yang diharapkan pada tahap ini adalah kecakapan
peserta didik untuk mengumpulkan dan memilah data, kemudian
memetakan dan menyajikannya dalam berbagai tampilan sehngga mudah
dipahami.
b) Menguji Hipotesis
Berdasarkan data yang dikumpulkan, akhirnya peserta didik menentukan
hiptesis mana yang yang ditolak. Kemampuan yang diharapkan dari peserta
didik dalam tahapan ini adala kecakapan menelaah data dan sekaligus
membahasanya untuk melihat hubungannya dengan masalah yang dikaji.

- 36 -

Disamping itu, diharapkan peserta didik dapat mengambil keputusan dan
kseimpulan.

H. IMPLEMENTASI PEMBELAJARAN BERBASIS MASALAH
BUDAYA LOKAL
Setelah mengetahui tahapan – tahapan dalam pembelajaran berbasis

masalah, maka langkah berikutnya adalah pelaksanaan atau implementasi langkah
– langkah tersebut dalam proses belajar mengajar. Sebelum proses pembelajaran ini
diimplementasikan, maka terlebih dahulu siswa diinformasikan tentang model
pembelajaran berbasis masalah. Kemudian siswa dibentuk dalam kelompok –
kelompok kecil yang beranggotakan 3 – 5 orang. Setiap siswa diberi peluang untuk
menguji dan mengenali permasalahan dengan membagikan skenario permasalahan
kepada mereka. Jika siswa mempunyai informasi tentang masalah, siswa
diharapkan untuk memberikan usulan solusi – solusi untuk masalah ini. Tapi jika
mereka tidak mempunyai informasi tentang masalah, maka siswa didorong untuk
membuat riset dengan menggunakan berbagai sumber data. Semua informasi yang
diperoleh dalam proses ini dibahas bersama dan dievaluasi antar anggota kelompok.
Kemudian setlah tercapai solusi masalah, solusi ini ditampilkan kepada kelompok
– kelompok lain melalui diskusi kelas dibawah bimbingan guru.

Dalam model pembelajaran berbasis masalah dapat dinyatakan sebagai
metode studi kasus, pendekatan pembelajaran berdasarkan pemecahan masalah,
pendekatan pembelajaran kooperatif. Model pembelajaran berbasis masalah dapat
dipadukan dan dihubungkan dengan model – model dan metode pembelajaran baru
seperti pembelajaran berbasis portofolio dan pembelajaran eksperimen.

Secara lebih rinci implementasi pembelajaran berbasis masalah dapat
diuraikan seperti dibawah ini.
Pertama, mengidentifikasi masalah untuk penyelidikan. Pada kegiatan ini siswa
dibagi kedalam kelompok – kelompok kecil yang terdiri dari 3 – 5 orang, kemudian
siswa membaca masalah – masalah atau isu dari artikel atau koran yang
berhubungan dengan materi/konsep yang diberikan oleh guru. siswa secara
indiividual membangun pemikiran mereka berdasarkan masalah yang mereka
minati.

- 37 -

Kedua, mengeksplorasi permasalahan, siswa merancang tugas proyeknya
berdasarkan identifikasi masalah dan guru membantu mengorganisasikan
pembelajaran dengan memfokuskan pada tiga pertanyaan yang digunakan untuk
memahami “yang perlu diketahui (need to know)”. Pertanyaan – pertanyaan
tersebut adalah: 1) apa yang kamu ketahui (what do you know)? ; 2) apa yang kamu
butuhkan (what do you need to know)? ; 3) bagaimana kamu dapat mengetahui apa
yang kamu perlu ketahui (how can you find out what you need to know)? Setiap
kelompok menuliskan ide dan pertanyaan di Lembar Kerja Siswa Siswa
mengidentifikasi sumber yang mereka gunakan, dan tipe tugas mereka gunakan
untuk menyelasikan masalahnya).
Ketiga, menggiring siswa untuk melakukan penemuan ilmiah. Siswa
mengumpulkan data untuk menjawab pertanyaan siswa dapat menggunakan
berbagai sumber untuk menjawab pertnayaan yang berhubungan dengan risetnya
seperti riset perpustakaan, survei, wawancara, internet, dan penyelidikan
dilaboratorium.
Keempat, siswa melaporkan apa yang telah mereka lakukan, melengkapi lembar
kerja need to know, dan merencanakan untuk tugas – tugas berikutnya. Masing –
masing kelompok menyimpan buku catatan yang kecil yang digunakan untuk
memantau kemajuan dari penyelidikan mereka. Para siswa merekam semua
pertanyaan yang mereka pikirkan dan apa yang mereka telah pelajari pada masing
– masing langkah proyek. Presentasi juga diikuti dengan sesi tanya jawab, dan
semua presentasi juga direkam dengan vide- tape. Semua kelompok menggunakan
model penyampaian berbasis teknologi multimedia, minimal ppt (power point).
Para siswa juga menyerahkan file proyek kelompok yang didokumentasikan dari
penemuan kelompok dan rincian proses inquiri. Guru mengevaluasi kelompok
berdasarkan pada kriteria yang dikaitkan antara proses dan produk dari pekerjaan
proyek, termasuk presentasi kelompok.

I. KEUNGGULAN DAN KELEMAHAN PEMBELAJARAN BERBASIS
MASALAH BUDAYA LOKAL
Pembelajaran berbasis masalah memiliki berbagai keunggulan dan

kelemahan seperti yang terdapat pada pendekatan pembelajaran lainnya. Adapun

- 38 -

keunggulan dan kelemahan dari model pembelajaran berbasis masalah ini adalah
sebagai berikut :
1. Keunggulan Pembelajaran Berbasis Masalah
Sebagai pendekatan pembelajaran, maka model pembelajaran berbasis masalah
memiliki beberapa keunggulan dalam proses pembelajaran, antara lain /:
a. Pemecahan masalah merupakan teknik yang cukup baik untuk lebih memahami

isi pelajaran
b. Pemecahan masalah dapat menantang kemampuan peserta didik serta

memberikan kepuasan untuk menemukan pengetahuan baru.
c. Pemecahan masalah dapat meningkatkan aktivitas pembelajaran peserta didik.
d. Pemecahan masalah dapat membantu peserta didik bagaimana mentransfer

pengetahuan mereka untuk memahami masalah dalam kehidupan nyata.
e. Pemecahan masalah dianggap lebih menyenagkan dan disukai peserta didik.
f. Pemecahan masalah dianggap lebih menyenangkan dan disukai peserta didik.
g. Pemecahan masalah dapat mengembangkan kemampuan peserta didik untuk

berpikir kritis dan mengembangkan kemampuan mereka untuk menyesuaikan
dengan pengetahuan baru.
h. Pemecahan masalah dapat memberikan kesempatan pada peserta didik untuk
mengaplikasikan pengetahuan yang mereka miliki dalam dunia nyata.
2. Kelemahan Pembelajaran Berbasis Masalah
Selain memiliki berbagai keunggulan dalam prose pembelajaran, pendekatan
pembelajaran berbasis masalah ini juga memiliki kelemahan – kelemahan,anatar
lain :
a. Bila peserta didik tidak memiliki atau tidak memiliki kepercayaan bahwa
masalah yang dipelajari sulit dipecahkan, maka mereka akan merasa akan
merasa enggan untuk mencoba
b. Keberhasilan pendekatan pembelajaran melalui pemecahan masalah
membutuhkan cukup waktu untuk persiapan.
c. Tanpa pemahaman mereka untuk berusaha memecahkan masalah yang sedang
dipelajari, maka mereka tidak akan belajar dari apa yang mereka dipelajari.

- 39 -

J. PENILAIAN PEMBELAJARAN BERBASIS MASALAH BUDAYA
LOKAL
Penilaian hasil belajar atau outcome dengan menggunakan pendekatan

pembelajaran berbasis masalah lebih kompleks daripada belajar dengan
menggunakan metode konvensional. Sistem penilaiannya tidak cukup
menggunakan tes tertulis berupa latihan – latihan soal – soal. Penilaian juga tidak
sebatas pada hasil belajar tetapi lebih ditentukan pada proses belajar siswa.
Sehingga dalam pembelajaran berbasis masalah penilaian proses dan tes perbuatan
merupakan cara penilaian yang dianjurkan.

Peniaian (evaluasi) yang dikembangkan dalam mengukur kemampuan
siswa dalam memecahkan masalah ini adalah dalam bentuk evaluasi kinerja siswa
secara kelompok, kemudian dilengkapi dengan evaluasi individual dalam bentuk
objektif. Adapun untuk melakukan evaluasi dalam pembelajaran berbasis masalah
dengan menggunakan prosedur yang berkaitan erat dengan kinerja, yaitu dengan
pengevaluasian portofolio siswa.

Penilaian proses meliputi penilaian yang memantau kegiatan peserta didik
mulai dari identifikasi masalah sampai pada pengambilan keputusan. Penilaian
tertulis bisa juga dilakukan, terutama untuk mengukur pengetahuan dasar dan
keterampilan analisis terhadap fakta – fakta atau informasi tertentu. Pengetahuan
dasar tentang fakta atau konsep, peserta didik untuk menyelesaikan masalah. Tanpa
penguasaan terhadap fakta dan konsep, peserta didik akan kehilangan pijakan untuk
menyusun argumentasi sebagai sumber penyelesaian masalah. Fakta dan konsep
menjadi alat berpikir kritis, dimana peserta didik berlatih mengklarifikasi,
menganalisis, dan mensitesiskan fakta – fakta tersebut (al Muchtar :196).

Ketarmpilan menulis, menyusun laporan, membuat ikstisar, keterampilan
menyusun konsep dan masalah dalam skema terstruktur, membuat mental model
(contohnya : pemetaan pikiran atau konsep), merupakan ujian yang perlu dilalui
siswa sebagai bagian dari pencapaian tujuan dan prestasi belajar.

RANGKUMAN :
Pembelajaran Berbasis Masalah adalah suatu pendekatan pembelajaran

yang diawali dengan penyajian masalah yang dirancang dalam konteks yang
relevan dengan materi yang dipelajari. Sehubungan dengan tujuan pembelajaran

- 40 -

ilmu pengetahuan sosial tersebut maka seyogianya pembelajaran ilmu pengetahuan
sosial terutama topik-topik yang berhubungan dengan masalah-masalah sosial
disajikan dengan menggunakan permasalahan rill sebagai sesuatu konteks bagi
siswa untuk berpikir kritis , maupun belajar memecahkan masalah, serta untuk
memperoleh pengetahuan dan konsep esensial sehingga siswa merasa terlatih
dengan melibatkan diri secara aktif dalam proses belajar mengajar, apabila pada
tujuan itu memuat pengembangan kemampuan siswa dalam memecahkan masalah.

Dalam pembelajaran ilmu pengetahuan sosial, metode pemecahan masalah
merupakan metode utama. Dengan metode pemecahan masalah ini dapat
memberikan dorongan yang kuat terhadap siswa karena secara pribadi terlibat (baik
fisik maupun mental) dalam kegiatan belajar mengajar.
K. LATIHAN
Bentuk kelompok diskusi maksimal 5 orang satu kelompok, kemudian diskusikan :
1. Konsep dasar pembelajaran berbasis berbasis masalah dalam pembelajaran IPS
2. Buatlah satu contoh desain pembelajaran berbasis masalah dalam pembelajaran

IPS
3. Diskusikan dalam kelompok masing-masing implementasi pembelajaran

berbasis masalah dalam pembelajaran IPS
4. Diskusikan dalam kelompok Anda cara mengatasi kelemahan-kelemahan

dalam pembelajaran berbasis masalah.

- 41 -

BAB IV
PENDEKATAN PEMBELAJARAN KONSTRUKTIVISME

A. PENGERTIAN KONSTRUKTIVISME
Konstruktivisme merupakan pandangan filsafat yang dikemukakan oleh

Glambatista Vico (1710) . Vico adalah seorang sejarawan yang berkebangsaan
Italia yang mengungkapkan filsafatnya dengan menyatakan bahwa “ Tuhan adalah
pencipta alam semesta dan manusia adalah tuan dari ciptaan.” Vico selanjutnya
menjelaskan bahwa “mengetahui” berarti “mengetahui bagaimana membuat
sesuatu” (Suparno, 1997:24). Ini berarti bahwa seseorang baru mengetahui sesuatu
jika ia dapat menjelaskan unsurs-unsur apa yang membangun sesuatu itu.

Selain Vico, ahli lain yang dapat dikategorikan memiliki aliran konstruktif
adalah Jean Piaget. Menurut Piaget (1971) pengetahuan itu akan bermakna bila
dicari dan ditemukan oleh peserta didik bukan hasil pemberitahuan dari orang lain,
termasuk guru. Selanjutnya Piaet dalam Sanjaya (2007:194) menyatakan bahwa
setiap indivdu berusaha dan mampu mengembangkan pengetahuannya sendiri
melalui skema yang ada dalam struktur kognitifnya. Skema ini terus menerus
diperbaharui dan diubah melalui proses asimilasi dan akomodasi. Dengan
demikian, tugas guru adalah memotivasi peserta didik untuk mengembangkan
skema yang terbentuk melalui proses asimilasi dan akomodasi tersebut.

Ada beberapa dampak utama teori Piaget terhadap praktik pembelajaran di
ruang kelas diantaranya :
1. Guru harus berusaha beradaptasi dengan cara berpikir anak, karena cara

berpikir anak berbeda dan kurang logis dibanding orang dewasa. Salah satu
cara yaitu dengan menciptakan situasi belajar yang memungkinkan peserta
didik dapat belajar mandiri.
2. Anak belajar paling baik dengan menemukan (discovery). Karena itu, peran
guru merancang tugas yang di dalamnya anak dapat menyelesaikan masalah
sendiri. Guru diharapkan dapat memberikan tugas yang dirancang khusus
untuk membimbing mereka menemukan dan menyelesaikan masalah sendiri.
3. Pendidikan bertujuan untuk mengembangkan pemikiran anak artinya, ketika
anak-anak mencoba memecahkan masalah, penalaran merekalah yang lebih

- 42 -

penting daripada jawabannya. Karena itu penting sekali bahwa guru tidak
menghukum anak untuk jawaban yang salah, tetapi yang dinalar dengan baik.

Filsafat konstruktivisme beranggapan bahwa pengetahuan adalah hasil
konstruksi manusia melalui interaksi dengan objek, fenomena pengalaman dan
lingkungan mereka. Hal ini sesuai dengan pendapat Poejiadi (2005: 70) bahwa
konstruktivisme bertitik tolak dari pembentukan pengetahuan, dan rekonstruksi
pengetahuan adalah mengubah pengetahuan yang dimiliki, seseorang yang telah
dibangun atau dikonstruk sebelumnya dan perubahan itu sebagai akibat dari
interaksi dengan lingkungannya.

Menurut teori konstruktivistik, satu prinsip yang paling penting dalam
psikologi pendidikan adalah bahwa guru tidak hanya sekedar memberikan
pengetahuan kepada peserta didik. Peserta didik harus membangun sendiri
pengetahuan di dalam benaknya. Dalam proses pembelajaran menurut Trianto
(2007:13) guru agar memberikan kemudahan untuk proses ini, dengan cara
memberikan kesempatan kepada peserta didik untuk menemukan atau menerapkan
ide-ide mereka sendiri, mengajar mereka agar sadar, dan secara sadar menggunakan
strategi mereka sendiri untuk belajar.

Pandangan ini menghendaki proses belajar bermakna (meaningful
learning), karena pada dasarnya pendidikan itu adalah sebagai upaya
mengembangkan aspek-aspek kognitif, afektif, dan psikomotorik peserta didik
secara utuh. Peserta didik memiliki ide, gagasan, pengetahuan tentang lingkungan
dan fenomena di sekitarnya . Mereka berusaha untuk mempertahankan ide,
gagasan, dan pengetahuan yang berkaitan dengan struktur kognitif yang telah
dibangunnya sejak awal, sebagai bentuk pengorganisasian ide tersebut, Jadi
berdasarkan pandangan konstruktivistik belajar itu proses rekonstruksi
pengetahuan dalam pikiran peserta didik.

Belajar akan lebih bermakna bagi peserta didik, apabila materi yang
dipelajari sesuai dengan pengetahuan yang dimiliki peserta didik sebelum
mengikuti aktivitas pembelajaran. Apabila tidak terjadi keterkaitan antara dua hal
tersebut, maka yang terjadi hanyalah belajar mengingat dan meghafal dan bukan
merupakan kondisi belajar yang kondusif., dan berperan sebagai fasilitator, dan
motivator agar proses pembelajaran dapat berlangsung dengan baik.

- 43 -

Belajar bermakna merupakan suatu proses dikaitkannya informasi baru
pada konsep-konsep relevan yang terdapat dalam strukrtur kognitif seseorang.
Kebermaknaan belajar sebagai hasil dari peristiwa mengajar ditandai oleh
terjadinya hubungan antara aspek-aspek, konsep-konsep, informasi atau situasi
baru dengan komponen-komponen yang relevan di dalam struktur kognitif siswa.
Dengan demikian, proses belajar tidak sekedar menghafal konsep-konsep atau
fakta-fakta, tetapi merupaka kegiatan menghubungkan konsep-konsep yang
dipelajari akan dipahami secara baik dan tidak mudah dilupakan. Untuk itu, agar
terjadi proses pembelajaran yang bermakna, maka guru harus selalu berusaha
mengetahui dang menggali konsep-konsep tersebut dengan pengetahuan baru yang
akan diajarkan. Dengan kata lain, belajar akan lebih bermakna jika anak mengalami
langsung apa yang dipelajarinya dengan mengaktifkan lebih banyak indra daripada
hanya mendegarkan penjelasan guru.

Dalam hubungannya dengan belajar bermakna, pendekatan konstruktivisme
merupakan upaya untuk meningkatkan hasil siswa dengan jalan menggalakkan
keaktifan siswa (student centered) dalam proses belajar mengajar. Nurhadi
(2002:10) menyatakan bahwa kontruktivisme mengajarkan bahwa pengetahuan
dibangun sedikit demi sedikit, hasilnya diperluas melalui konteks yang terbatas dan
tidak sekonyong-konyong. Pengetahuan bukanlah seperangkat fakta-fakta, konsep
atau kaidah yang siap untuk diambil dan diingat. Manusia harus mengkonstruksi
pengetahuan itu dan memberi makna melalui pengalaman nyata. Hal ini sesuai
dengan pendapat Wiriatdmaja (2001:307-308) proses belajar mengajar ilmu-ilmu
sosial akan tangguh apabila melakukan banyak kegiatan aktif seperti :
1. Belajar mengajar aktif harus disertai dengan berpikir reflekif dan pengambilan

keputusan selama kegiatan berlangsung, karena proses pembelajaran
berlangsung dengan cepat dan peristiwa dapat berkembang tiba-tiba.
2. Melalui proses belajar aktif, siswa lebih mudah mengembangkan dan
memahami pengetahuan baru mereka.
3. Proses belajar aktif membangun kebermaknaan pembelajaran yang diperlukan
agar peserta didik dapat mengembangkan pemahaman sosialnya.

- 44 -

4. Peran guru secara bertahap bergeser dari berbagai sumber pengetahuan atau
model kepada peranan yang tidak menonjol untuk mendorong siswa agar
mandiri dan berdisiplin.

5. Proses belajar mengajar ilmu-ilmu social yang tangguh menekankan proses
pembelajaran dengan kegiatan aktif dilapangan untuk mempelajari kehidupan
nyata dengan menggunakan bahan dan keterampilan yang ada dilapangan.
Karli (2003 :2) menyatakan konstruktivisme adalah salah satu pandangan

tentang proses pembelajaran yang menyatakan bahwa dalam proses belajar
(perolehan pengetahuan) diawali dengan terjadinya konflik kognitif yang hanya
dapat diatasi melalui pengetahuan diri dan pada akhir proses pembelajaran
pengetahuan akan dibangun oleh anak melalui pengalamannya dari hasil interaksi
dengan lingkungannya.

Untuk dapat terjadinya proses pembelajaran yang berbabasis pendekatan
konstruktivisme, maka para guru harus senantiasa memegang prinsip-prinsip
pembelajaran, sebagaimana disampaikan oleh Suparno (1977:49) bahwa, secara
garis besar prinsip-prinsip konstruktivisme senantiasa harus diperhatikan adalah :
(1) pengetahuan dibangun oleh siswa sendiri, baik secara personal maupun social;
(2) pengetahuan tidak dipindahkan dari guru ke siswa, kecuali dengan keaktifan
siswa sendiri untuk menalar; (3) siswa aktif mengonstruksi secara terus menerus,
sehingga terjadi perubahan konsep menuju ke konsep yang lebih perinci, lengkap
serta sesuai dengan konsep ilmiah; (4) guru sekedar membantu menyediakan sarana
dan situasi agar proses konstrukti siswa berjalan mulus.

Siswa perlu dikondisikan untuk terbiasa memecahkan masalah, menemukan
hal-hal yang berguna bagi dirinya, dan bergelut dengan gagasan-gagasan. Guru
tidak akan mampu memberikan semua pengetahuan kepada siswa. Siswa harus
mengkonstruksikan pengetahuan di benak mereka sendiri. Esensi dari teori
konstruktivisme bahwa siswa harus menemukan dan menstransformasikan suatu
informasi kompleks ke situasi lain, dan dapat menjadi milik mereka sendiri.
Pembelajaran harus dikemas menjadi proses mengkonstruksi bukan menerima
pengetahuan. Dalam proses pembelajaran, siswa membangun sendiri pengetahuan
mereka melalui keterlibatan aktif dalam proses pembelajaran.

- 45 -