MODUL KETAHANAN KELUARGA

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera i

Tim Penyusun

Penanggung Jawab
Kepala Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Provinsi NTT
drg. Iien Adriany,M.Kes

Pengarah Materi
Kepala Bidang Peningkatan Kualitas Hidup Perempuan dan Keluarga
dr. Theresia Sarlyn Ralo, MPH

Tim Penyusun Modul :
1. DR.Ir. Herien Puspitawati, MSc, MSc, Kepala Divisi Ilmu Keluarga, Departemen Ilmu Keluarga dan

Konsumen, Fakultas Ekologi Manusia, Institut Pertanian Bogor
2. DR. dr. Christina Olly Lada,M.Gizi, Lektor Kepala, Dosen Fakultas Kedokteran UNDANA Kupang
3. Agus Rahmat Hidayat, S. Sos, Co. Founder AYAH ASI Indonesia
4. Delmyser Maka Ndolu, S.Th, Ketua Perkumpulan Pendidikan Penguatan Kepemimpinan Perempuan

dan Masyarakat (PEKA-PM) Kupang

Editor
Apolos Frare, ST

Sekretariat i
1. Kepala Seksi Peningkatan Kualitas Hidup Keluarga

Ivone Patrisia Paa, S.Pi, M.Si
2. Kepala Seksi Peningkatan Kualitas Hidup Perempuan

Japlina E.B.Lay,SH
3. Yulianti A.Syarif S. Hadi,SKM
4. Hotbin Sitinjak, SE
5. Cesilia Patrisia N. Pera,S.Sos
6. Thata S. D. Malsibo,S.IP
Kontributor :

1. Sekretaris Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindugan Anak Provinsi NTT
Dra. Thelma Debora Sonya Bana

2. Kepala Bidang Pemenuhan Hak dan Perlindungan Anak
Dra. Maria Patricia Sumarni,MM

3. Kepala Bidang Kelembagaan Gender dan Kemitraan
drg. Maria Silalahi, MPHM

4. Kepala Bidang Perlindungan Hak Perempuan
Dra. Margarita Boekan

5. Kepala Seksi Pemenuhan Hak Anak
Yanti Liling B. Sallata,S.Sos

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera

6. Kepala Seksi Perlindungan Khusus Anak
Seplex Selmans Bengkiuk,SH

7. Kepala Seksi Pengarusutamaan Gender
More Ala Maria, SE

8. Kepala Seksi Kemitraan
Fredrik leky,S,IP.M.Si

9. Kepala Seksi Pencegahan Kekerasan Perempuan, Anak danPerdagangan Orang
Anjelina Frederika J.N Djami, SE

10. Kepala Seksi Penanganan Kekerasan Perempuan, Anak dan Perdagangan Orang
Naube Anthonius Blegur, S.Sos

11. Kepala Sub Bagian Program Data dan Evaluasi
Oce Y. N. Boymau, S. F.Agt, M.scPH

12. Kepala Sub Bagian Keuangan
Dra. Theresia Ratna Dwi Astuti

13. Kepala Sub Bagian Kepegawaian dan Umum
Aryani E. Riwu Kedo.SH

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera ii

DAFTAR ISI

TIM PENYUSUN...................................................................................................................................... i
DAFTAR ISI ............................................................................................................................................ iii
KATA PENGANTAR .............................................................................................................................. vi
SAMBUTAN……………………………………………………………………………….. ................... vii

BAB I. PENDAHULUAN
A. Tentang Modul ............................................................................................................................... 1
B. Bagaimana Menggunakan Modul ................................................................................................ 3
C. Bagaimana Memfasilitasi Pembelajaran ..................................................................................... 4
D. Pendekatan ..................................................................................................................................... 8
E. Pengelolaan Peserta Pelatihan ...................................................................................................... 9
F. Monitoring Dan Evaluasi .............................................................................................................. 9
G. Sistematika Modul Pembelajaran ................................................................................................ 10

BAB II. KETAHANAN KELUARGA UNTUK PENCEGAHAN STUNTING
A. Tujuan Pembelajaran .................................................................................................................... 11
B. Sub Pokok Bahasan, Waktu, Metoda dan Media ....................................................................... 11
C. Media yang digunakan .................................................................................................................. 11
D. Langkah-langkah Pembelajaran .................................................................................................. 12
E. Uraian Materi ................................................................................................................................. 14
E.1: Pengertian Keluarga .............................................................................................................. 14
E.2: Pengertian Ketahanan Keluarga dan Komponennya......................................................... 15
E.3: Hubungan Ketahanan Keluarga dan Pencegahan Stunting .............................................. 23

BAB III. MODUL RELASI SETARA GENDER DALAM KELUARGA BAGIAN DARI INTERVENSI
PENCEGAHAN STUNTING

A. Membangun Proses Belajar Bersama ........................................................................................... 44
B. Kesetaraan Gender ......................................................................................................................... 49

B.1: Pemetaan Masalah Perempuan ........................................................................................... 57
B.2: Pengertian Seks dan Gender................................................................................................ 57

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera iii

B.3: Dampak Konsep Gender ...................................................................................................... 63
C. Pengertian dan Bentuk-Bentuk Ketidakadilan Gender .............................................................. 67

C.1: Faktor-Faktor Penyebab dan Pelanggengan Ketidakadilan Gender ................................ 70
D. Pengertian Keadilan Gender.......................................................................................................... 77
E. Relasi Setara Gender Dalam Keluarga Pendekatan Untuk Pencegahan Stunting ................... 81

BAB IV. MODUL PEMENUHAN GIZI 1000 HARI PERTAMA KEHIDUPAN (HPK)
UNTUKPENCEGAHAN STUNTING

A. Pengertian Stunting......................................................................................................................... 88
A.1: Faktor Penyebab Stunting...................................................................................................... 90
A. 2: Dampak Stunting ................................................................................................................... 93

B. Pengertian 1000 Hari Pertama Kehidupan (HPK) ...................................................................... 95
C. Air Susu Ibu (ASI) Anugrah 1000 Hari Pertama Kehidupan (HPK) ........................................ 102
D. Pencegahan Stunting Fokus 1000 Hari Pertama Kehidupan...................................................... 119

BAB V. MODUL PERAN LAKI-LAKI DALAM PEMENUHAN 100 PERSENASI EKSKLUSIF
BERKUALITAS UNTUK PENCEGAHAN STUNTING

A. Tujuan Sesi .................................................................................................................................... 124
B. Keuntungan Menyusui ................................................................................................................ 126
C. Risiko Pemberian Formula ......................................................................................................... 127
D. Lembar Bacaan 4a ....................................................................................................................... 127
E. Lembar Bacaan 4b ...................................................................................................................... 129
F. Lembar Bacaan 4c ....................................................................................................................... 131

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera iv

Kata Pengantar

Syaloom, Salve, Wassalamualaikum-wabarokatuh, Omsanti-santiom, Namo Budaya, Salam Kebajikan.
Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, modul Ketahanan Keluarga Untuk
Percepatan Penurunan Stunting NTT bagi pendampingan calon pengantindapat diselesaikan. Modul ini
merupakan tindak lanjut Nota Kesepemahaman dan Perjanjian Kerja Sama antara Pemerintah Provinsi NTT
dan Lembaga Agama yaitu Majelis Sinode GMIT, Keuskupan Agung Kupang, Badan Pengurus Daerah
Sidang Jemaat Allah NTT, Parisada Hindu Dharma Provinsi NTT, Majelis Ulama Indonesia NTT. Adanya
modul ini diharapkan penanganan stunting NTT berbasis keluargasemakin diperkuat oleh lembaga
agama,melalui persiapan pembentukan calon keluarga baru pada kursus pra nikah.

Keberhasilan penyusunan modul ini tidak terlepas dari dukungan semua pihak yaitu para expert lingkup
Provinsi NTT maupun di luar Provinsi NTT dan tentunya kerja team Dinas Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak Provinsi NTT. Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada DR. Ir. Herien Puspitawati,
M.Sc., M.Sc, Kepala Divisi Ilmu Keluarga, Departemen Ilmu Keluarga dan Konsumen, Fakultas Ekologi
Manusia, Institut Pertanian Bogor, DR. dr. Christina Olly Lada,M.Gizi Lektor Kepala, Dosen Fakultas
Kedokteran UNDANA Kupang, Agus Rahmat Hidayat, S.Sos Co. Founder Ayah ASI Indonesia, Delmyser
Makandolu, S.Th, KetuaPerkumpulan Pendidikan Penguatan Kepemimpinan Perempuan dan Masyarakat
(PEKA-PM) Kupang, atas keterlibatannya mendukung kebijakan Pemerintah Provinsi NTT, untuk
percepatan penurunan stunting.
Kami menyadari masih terdapat banyak kekurangan dalam penulisan modul ini. Untuk itu kami senantiasa
terbuka untuk saran yang membangun, demi perbaikan isi modul dan manfaatnya bagi persiapan
pembentukan keluarga baru di NTT yang bebas stunting.

Kupang, April 2021 v
Kepala Dinas Pemberdayaan Perempuan

dan Perlindungan Anak Provinsi NTT

Drg. Iien Adriany, M.Kes
Pembina Tingkat I

NIP. 197108182000032007

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera

Sambutan

Syaloom, Salve, Wassalamualaikum-wabarokatuh, Omsanti-santiom, Namo Budaya, Salam Kebajikan.
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa karena modul Ketahanan Keluarga Untuk Percepatan
Penurunan Stunting NTT bagi pendampingan calon pengantinberhasil disusun. Modul ini sebagai bentuk
kepedulian dan aksi nyata Pemerintah Provinsi NTT melalui Dinas Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anakbersama lembaga agama untuk mengatasi masalah stunting berbasis keluarga, sejak
persiapan pembentukan keluarga baru. Kerja sama pemerintahdengan lembaga agama di NTT, merupakan
salah satu bentuk implementasi konsep Pentahelix, dalam upaya percepatan penurunan kasus stunting NTT
demi terwujudnya bonus demografi yang berkualitas yaitu generasi NTTbebas stunting.

Sangat penting bagi sebuah keluarga baru untuk memahami ketahanan keluarga sebagai upaya
pencegahan stunting. Hal ini dikarenakan ketahanan keluarga merupakan upaya holistik untuk menjamin
akses dan ketersediaan sumber daya sehingga keluarga akan berdaya dan mandiri serta memiliki ketahanan
keluarga yang optimal. Pendampingan calon pengantin terkait ketahanan keluarga untuk pencegahan stunting
diharapkan mampu membangun keluarga yang memiliki ketahanan dalam aspek fisik, ekonomi, sosial
psikologi, sosial budaya dilandasi legalitas dan kemitraan gender. Dengan demikian pencegahan stunting
dalam keluarga dapat dilakukan secara komprehensif, karena seluruh aspek tersebut saling mempengaruhi
pemenuhan hak anak untuk tumbuh kembang optimal.Diharapkan modul ini akan memperkaya pemahaman
calon pasangan keluarga baru tentang berbagai upaya pencegahan stunting berbasis keluarga.
Ucapan terima kasih kepada para expert yang terlibat dalam penyusunan modul ini. Meskipun dalam situasi
pandemi COVID19 dan berbagai keterbatasan namun telah memberikan sumbangsih pemikiran yang sangat
berharga bagi pembangunan sumber daya manusia dalam persiapan calon keluarga baru. Semoga modul ini
menjadi acuan dan dimanfaatkan secara optimal bagi para pihak terkait, sehingga percepatan penurunan
stunting di NTT dapat terlaksana dan generasi sehat, cerdas, berdaya saing global, berakhlak tinggi menjadi
bonus demografi Flobamora tercinta.

Kupang, April 2021
Sekretaris Daerah Provinsi Nusa Tenggara Timur

Ir. Benediktus Polo Maing vi
Nip. 19620524 198903 1 014

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera

BAB I

PENDAHULUAN

A. TENTANG MODUL
Modul ini merupakan tindaklanjut ditandatanganinya MoU dan PKS antara Pemerintah Provinsi NTT

dan lembaga agama yaitu Sinode Gereja Masehi Injili Timor, Keuskupan Agung Kupang, Majelis Ulama
Indonesia NTT, Perhimpunan Hindu Dharma Indonesia NTT, Gereja Sidang Jemaat Allah NTT, tentang
Pencegahan Stunting Bagi Calon Pasangan Suami Istri Berbasis Ketahanan Keluarga Yang Setara Gender
Nomor; 3.b/EKS/MoU/DN/III/2020 Tanggal enam belas Maret 2020. Kerja sama ini merupakan model
pentahelix pemerintah dan pihak lembaga agama merespon isu percepatan penurunan stunting melalui
ketahanan keluarga. Substansi modul adalah ketahanan keluarga yang memiliki relasi setara gender untuk
pemenuhan hak anak sebagai langkah awal upaya pencegahan stunting. Keterlibatan Dinas Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak Provinsi dalam percepatan penurunan stunting NTT berdasarkan Surat
Keputusan Gubernur tentangTim TeknisPercepatan Pencegahan dan Penanganan Stunting Terintegrasi di
Provinsi NTT tahun 2018-2023 No. 1285/KEP/HK/2019 tahun 2019. Menindaklanjuti hal tersebut maka
disusunlah modul ini dengan fokus pada ketahanan keluarga atau dalam intervensi sensitif termasuk dalam
peningkatan kesadaran pengasuhan dan gizi.

Percepatan penurunan stunting berbasis ketahanan keluarga melalui persiapan pembentukan keluarga
baru yaitu kursus pra nikah adalah kolaborasi yang sangat strategis. Hal ini dikarenakan kolaborasi
menggunakan sumber daya yang telah ada yaitu kegiatan kursus calon pengantin/kursus pra nikah yang selama
ini sudah dijalankan oleh lembaga agama. Sedangkan substansi yang ditambahkan adalah terkait ketahanan
keluarga dalam relasi setara gender bagi pemenuhan hak anak untuk percepatan penurunan stunting. Substansi
yang ditambahkan dalam modul ini merupakan penjabaran Undang-Undang No. 23 tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah dalam sub urusan kewenangan provinsi yaitu peningkatan kualitas keluarga. Sehingga
salah satu intervensi program adalah melalui persiapan pembentukan calon keluarga baru. Substansi ini akan
memperkuat berbagai materi pembekalan kursus pranikah yang selama ini telah disampaikan pihak lembaga
agama dan memperluas wawasan calon pasangan suami istri dalam persiapan pembentukan keluarga terutama
bagaimana ketahanan keluarga dalam relasi setara gender dapat mempercepat penurunan stunting.
Sebagaimana diketahui bahwa stunting di NTT adalah tertinggi secara nasional (RISKESDAS, 2018) dan
menjadi beban bagi pembangunan sumber daya manusia sehingga harus ditangani secara komprehensif, antara

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 1

lain saat proses pembentukan keluarga baru melalui pembekalan kursus pra nikah. Penanganan stunting secara
komprehensif dikenal dengan pendekatan intervensi spesifik yang berkontribusi 70% untuk percepatan
penurunan stunting. Intervensi spesifik merupakan kegiatan yang berhubungan dengan penyebab tidak
langsung di luar persoalan kesehatan. Intervensi sensitif terbagi menjadi 4 jenis yaitu penyediaan air minum
dan sanitasi, pelayanan gizi dan kesehatan, peningkatan kesadaran pengasuhan dan gizi serta peningkatan
akses pangan bergizi. Sedangkan intervensi spesifik yang terkait bidang kesehatan berkontribusi 30% terhadap
penurunan stunting.

Proses penyusunan modul ini dilakukan melalui rapat bersama pihak lembaga agama untuk
menyamakan persepsi tentang latar belakang, tujuan dan sasaran dari keterlibatan pemerintah dalam kegiatan
kursus pra nikah yang telah dilakukan oleh lembaga agama. Setelah didapatkan persamaan persepsi maka
Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Provinsi menyusun modul dengan melibatkan para
expert dibidangnya. Terdapat empat topik dalam modul yaitu topik Ketahanan Keluarga untuk Pencegahan
Stunting, topik Relasi Setara Gender Dalam Keluarga bagian dari Intervensi Pencegahan Stunting, topik
Pemenuhan Gizi 1000 Hari Pertama Kehidupan (HPK) Untuk Pencegahan Stunting dan Pelatihan Kelas Ayah
ASI. Setiap topik mempunyai kaitan dari tahapan pengetahuan dan implementasi dalam keluarga yaitu, tentang
bagaimana keluarga yang memiliki ketahanan yang optimal untuk mencegah stunting, implementasi relasi
setara gender dalam keluarga sebagai cara pencegahan stunting, pengetahuan tentang pentingnya pemenuhan
gizi pada 1000 Hari Pertama Kehidupan sebagai bagian mencegah stunting, dan menjadi Ayah ASI untuk
mendukung dan menjadi penggerak para ibu muda untuk memberikan ASI EKSLUSIF sebagai bagian
pemenuhan hak anak terhadap gizi yang berkualitas, sekaligus sebagai realisasi dari relasi setara gender dalam
keluarga. Topik Kelas AYAH ASI merupakan penjabaran dari Peraturan Menteri Pemberdayaan Perempuan
dan Perlindungan Anak nomor 03 tahun 2010 tentang Penerapan Sepuluh Langkah Menuju Keberhasilan
Menyusui.

Tujuan Umum:
Adanya fasilitator kursus pra nikah bagi calon pasangan suami istri yang mampu memberikan
pembekalan tentang membentuk ketahanan keluarga yang optimal, melalui relasi setara gender untuk
pencegahan stunting.

Tujuan Khusus:
1. Meningkatnya pengetahuan dan pemahaman fasilitator tentang ketahanan keluarga untuk pencegahan

stunting, relasi setara gender dalam keluarga, pentingnya 1000 Hari Pertama Kehidupan untuk
pencegahan stunting, peran laki-laki dalam pemenuhan hak anak melalui Ayah ASI NTT;

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 2

2. Fasilitator mampu menjadi penggerak calon keluarga baru sehingga tidak ada kasus stunting dalam
keluarganya;

3. Meningkatnya pengetahuan, pemahaman peserta kursus pra nikah/calon pengantin akan pentingnya
ketahanan keluarga dalam pencegahan stunting dan mampu mengimplementasikan dalam kehidupan
berkeluarga.

Hasil yang diharapkan :
1. Terwujudnya kelarga yang berkualitas, yang memiliki ketahanan keluarga yang optimal melalui

relasi setara gender antara suami istri demi pemenuhan hak anak;
2. Menghasilkan generasi emas dimasa mendatang bebas stunting;
3. Terbentuknya kelompok dukungan ASI EKSKLUSIF melalui kelompok Ayah ASI sebagai bentuk

relasi setara gender keluarga untuk pemenuhan hak anak.
Kelompok Sasaran :
Modul ini diperuntukkan untuk para fasilitator dari lembaga agama yang telah menandatangani MoU dan

PKS tentang kursus pra nikah ketahanan keluarga untuk percepatan penurunan stunting di NTT.
Sedangkan sasaran yang mendapat manfaat dari kursus pra nikah adalah calon pengantin.

B. BAGAIMANA MENGGUNAKAN MODUL
Karena proses pembelajaran dari modul ini menganut metode pembelajaran partisipatif maka modul ini

disusun untuk fasilitator dan untuk menjadi bahan pembelajaran bagi calon pengantin/calon keluarga baru
dalam mengelola kehidupan perkawinan/rumah tangga, mengelola kehidupan bersama, mengelola hubungan,
bagaimana memenuhi kebutuhan bersama, bagaimana prinsip kesetaraan dan kerja sama dalam rumah
tangga. Membangun rumah tangga dalam suasana religi adalah melaksanakan perkawinan antara laki-laki
dan wanita yang diikat dengan perjanjian nikah. Perkawinan harus dilaksanakan dalam keadaan suci baik
lahir maupun bathin oleh calon pengantin. Oleh karena itu sebelum melaksanakan pernikahan, para calon
pengantin hendaknya dibekali dengan berbagai hal terutama dalam hal relasi setara gender dalam keluarga
untuk pemenuhan hak anak. Secara khusus bagaimana keluarga menjadi motor utama pencegahan kasus
stunting.

Modul ini disusun untuk kegiatan bimbingan teknis kursus pra nikah (bimbingan pra nikah) dengan
durasi waktu kegiatan 2 sampai 3 hari. Topikdalam modul ini dianggap efektif meningkatkan pengetahuan,
mengubah sikap dan perilaku peserta melalui keluarga yang baru terbentuk. Oleh sebab itu modul ini
memilih topik ketahanan keluarga dengan pendekatan relasi setara gender untuk pemenuhan hak anak dengan
tujuan percepatan penurunan stunting NTT.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 3

C. BAGAIMANA MEMFASILITASI PEMBELAJARAN
Fasilitator memliki peran yang sangat penting dalam proses pembelajaran modul ini. Sesuai dengan

namanya, fasilitator memiliki peran utama dalam mempermudah proses pembelajaran peserta. Konsep
fasilitasi mengandaikan bahwa peserta telah memiliki peran utama dalam mempermudah proses
pembelajaran peserta. Konsep fasilitasi mengandaikan bahwa peserta pembelajaran telah memiliki
pengetahuan dan peran fasilitator adalah meramu, mengolah atau menstrukturkan pengetahuan peserta. Lebih
lanjut fasilitator juga memiliki peran mempermudah proses pembelajaran dengan menciptakan kondisi yang
hangat, menyenangkan dan aman bagi para peserta.
Secara lebih lengkap peran utama fasilitator adalah :
(1) Membantu peserta untuk membuat aturan main dan menegakkannya.
(2) Memandu dan mendorong peserta untuk berpikir kritis.
(3) Mendengarkan komentar, pendapat dan umpan balik peserta.
(4) Menjaga fokus diskusi dan alur diskusi.
(5) Membantu peserta mengintegrasikan nilai-nilai kesetaraan gender dan anti kekerasan dalam kehidupan

mereka.
(6) Mendorong peserta untuk ikut aktif dalam diskusi.
(7) Membangun rasa percaya.
(8) Membuat ringkasan diskusi atau meminta peserta untuk melakukannya.
Tema-tema dalam modul ini sangat khusus yakni tema-tema terkait dengan ketahanan keluarga untuk
pencegahan stunting, relasi setara gender dalam keluarga, pentingnya pemenuhan gizi 1000 Hari Pertama
Kehidupan, peningkatan peran laki-laki dalam mendukung pemenuhan hak anak dalam hal gizi melalui
peran ayah ASI, maka perspektif dan sensitivitas fasilitator terkait dengan isu tersebut adalah sangat penting
dan utama. Selain itu, fasilitator disyaratkan memiliki karakteristik dan ketrampilan minimal untuk dapat
menjalankan fungsinya dan mencapai tujuan pembelajaran dengan baik. Diantara karakteristik minimal
fasilitator untuk modul ini adalah sebagai berikut :
(1) Memiliki pemahaman dan perspektif terkait dengan gender dan stunting terhadap perlindungan

perempuan dan pemenuhan hak anak.
(2) Terbuka terhadap diri sendiri dan siap menjadi panutan (role model) bagi peserta untuk pencapaian hasil

yang maksimal.
(3) Memahami isu-isu dasar terkait dengan relasi setara gender dalam membangun keluarga.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 4

Selain beberapa karakteristik minimal sebagaimana diuraikan, fasilitator hendaknya juga memiliki
ketrampilan memfasilitasi seperti :

(1) Mampu menciptakan suasana yang terbuka dan saling menghormati diantara peserta selama proses
diskusi di komunitas berlangsung.

(2) Proses keterbukaan dan saling menghormati tersebut dapat mempermudah para peserta untuk berbagi
dan belajar dari pengalaman mereka masing-masing.

(3) Seluruh proses diskusi di komunitas didesain dengan menggunakan metode reflektif dan pembelajaran
orang dewasa sehingga fasilitator bukanlah orang yang memahami seluruh persoalan yang ada.

(4) Fasilitator adalah orang yang akan membantu peserta dalam proses diskusi dan peserta diharapkan bisa
aktif dalam sesi-sesi diskusi.

(5) Tema-tema dalam sesi-sesi diskusi akan menyentuh sensitivitas kehidupan para peserta sehingga dalam
diskusi tersebut akan ada peserta yang terbuka dengan pengalaman kehidupan mereka atau ada juga yang
tidak sama sekali. Disinilah kunci fasilitator dalam proses fasilitasi dimana ia tidak boleh memberikan
penilaian buruk terhadap keterbukaan dan opini dari peserta. Sebaliknya, fasilitator memberikan ruang
yang nyaman bagi para peserta untuk berbagi pengalaman dan pendapat mereka karena masing-masing
peserta memiliki pengalaman yang baik dan buruk dalam kehidupannya.

(6) Fasilitator harus mampu memberikan pemahaman kepada peserta bahwa proses ini merupakan
kesempatan untuk memandang perbedaan dalam cara yang positif. Misalnya bila ada salah satu peserta
yang bercerita tentang kehidupan rumah tangganya yang sehari-hari dia jalani, maka fasilitator mengajak
peserta untuk tidak terjebak pada penilaian benar atau salah, tetapi mengajak peserta untuk memberikan
dukungan dan rasa semangat untuk menerapkan konsep ketahanan keluarga dalam relasi setara gender
yang benar dalam kehidupan berkeluarga.

(7) Fasilitator harus memahami keseluruhan proses diskusi untuk mendorong perubahan perilaku dan cara
pandang peserta sehingga harapannya akan muncul pemikiran kritis dan peserta dapat menyebarkan isu-
isu dalam diskusi tersebut pada orang-orang disekitarnya.

(8) Fasilitator harus memahami aturan dasar (Ground Rules) diskusi, karena sifat diskusinya reflektif,
sehingga ada beberapa hal yang harus disepakati didalam memfasilitasi yaitu :
- Tidak menyalahkan dan dan tidak menghakimi.
- Bicara atas nama sendiri dan pengalaman pribadi, bukan orang lain.
- Memberikan dukungan, menghargai dan menjaga kerahasiaan.
- Bisa menantang diri sendiri terkait asumsi dan keyakinannya.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 5

Beberapa hal yang harus diperhatikan oleh fasilitator :
(1) Mempersiapkan pelatihan/sosialisasi
Mempersiapkan pelatihan sangat penting bagi fasilitator karena akan mempengaruhi kelancaran
proses sekaligus mempengaruhi pencapaian tujuan dari setiap sesi sosialisasi atau pelatihan.
Persiapan sosialisasi ini meliputi persiapan materi dan persiapan kelengkapan perangkat sosialisasi
termasuk ruangan yang akan digunakan untuk sosialisasi.
Untuk persiapan materi, sangat disarankan bagi fasilitator untuk mempelajari modul secara
seksama termasuk handout sebelum kegiatan berlangsung. Persiapan ini akan membantu fasilitator
utnuk memiliki pemahaman terhadap alur sosialisasi dan cakupan materi yang didiskusikan. Dalam
persiapan materi ini fasilitator juga mengantisipasi kemungkinan-kemungkinan yang akan terjadi
dalam proses sosialisasi sehingga memberikan kesempatan kepada fasilitator untuk
mempersiapkan strategi yang efektif sehingga hasil yang diharapkan dari sesi sosialisasi tetap
tercapai. Sedangkan persiapan kelengkapan sosialisasi meliputi kesiapan ruang yang memadai,
kelengkapan audio-visual terutama dalam situasi pandemi kemungkinan menggunakan
pembelajaran secara digital, kelengkapan alat tulis, flipchart, kertas metaplan, selotip, gunting dan
alat bantu lainnya.
(2) Membangun hubungan baik dengan peserta
Membangun hubungan yang baik dengan peserta sejak awal pelatihan sangat penting bagi
fasilitator karena akan mempengaruhi proses selanjutnya. Hubungan baik yang terbangun sejak
awal pertemuan akan memungkinkan peserta dan fasilitator untuk bergaul, bekerjasama, membaur
dan mendorong satu sama lain untuk terlibat aktif dalam proses diskusi. Berikut beberapa cara
yang dapat dilakukan fasilitator untuk membangun hubungan baik dengan peserta (diadaptasi dari
panduan fasilitator UNICEF) :
a. Tersenyum dan menyapa orang lain ketika mereka datang
b. Berterima kasih atas kontribusi mereka
c. Kontak mata
d. Amati kelompok dan kenalah siapa saja yang turut berpartisipasi
e. Dorong yang lain untuk aktif dalam proses kelompok
f. Dampingi orang-orang dalam kelompok saat aktivitas dimulai
g. Tunjukkan rasa hormat terhadap pendapat orang
h. Ajak anggota kelompok untuk menyampaikan opini yang berbeda
i. Pastikan tidak ada yang tertinggal

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 6

j. Pastikan tidak ada yang saling menertawakan
k. Hindari komentar yang menghakimi jawaban orang lain
l. Menyadari bahwa perlu ada dorongan untuk berpartisipasi
m. Mengatur tempat duduk sehingga semua dapat merasa menjadi bagian dari kelompok
n. Ajak orang-orang yang berbeda utnuk memberikan komentar dari kelompok-kelompok kecil
(3) Menjaga kerahasiaan pribadi
Tema-tema dalam modul ini terkait erat dengan pengalaman hidup peserta atau orang lain dalam
kehidupan peserta seperti teman, saudara, tetangga dan ada kalanya pengalaman tersebut adalah
pengalaman yang tidak menyenangkan dan sensitive seperti menjadi korban, menyaksikan atau
melakukan kekerasan. Sehingga fasilitator harus menyampaikan bahwa menjaga kerahasiaan
pribadi dari masing-masing peserta dan orang-orang yang diceritakan oleh peserta adalah prinsip
utama sosialisasi ini dan setiap peserta memiliki tanggungjawab untuk memastikan bahwa
kerahasiaan ini terjaga. Dengan prinsip menjaga kerahasiaan ini diharapkan setiap peserta dapat
berbagi pengalaman personal denga naman dan nyaman dan percaya diri utnuk berbagi hal yang
sangat personal misalnya orientasi seksual dan isu sensitive lainnya.
(4) Menjadi pendengar aktif
Memahami secara benar apa yang disampaikan dan dirasakan oleh peserta adalah hal penting
bagi fasilitator karena dengan pemahaman yang benar memungkinkan fasilitator untuk merespon
dengan menunjukkan bahwa fasilitator memahami apa yang peserta katakan dan rasakan. Oleh
sebab itu fasilitator harus memiliki kemampuan menjadi pendengar aktif. Jika fasilitator tidak
paham dengan apa yang disampaikan oleh peserta, ada baiknya fasilitator melakukan klarifikasi
misalnya “apakah ini yang anda maksud?‟ atau “dapatkan diperjelas …”
(5) Menghadapi perbedaan
Menyampaikan pendapat yang berbeda secara nyaman bagi setiap peserta sangat penting dalam
proses diskusi. Oleh sebab itu untuk memungkinkan proses diskusi berlangsung, fasilitator
disarankan untuk menggunakan pertanyaan terbuka. Dalam proses diskusi fasilitator kemudian
memilah pandangan yang berbeda lalu mendiskusikan konsekuensi dari pandangan yang
berbeda-beda tersebut. Dalam proses ini fasilitator tidak berperan untuk menyampaikan ide yang
dapat diterima oleh semua peserta, akan tetapi menyampaikan informasi yang benar kepada
peserta.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 7

(6) Mengelola permainan
Permainan menjadi proses yang penting karena dengan permainan memungkinkan peserta untuk
mendapatkan kegembiraan, memperkuat kerjasama, menghilangkan hambatan komunikasi,
mendapatkan energi baru, menghilangkan kejenuhan sekaligus belajar sesuatu. Terkait dengan
permainan ini sedapat mungkin fasilitator menerapkan permainan yang memiliki kaitan langsung
dengan tema atau topik yang didiskusikan. Sehingga permainan bukan semata-mata permainan
akan tetapi permainan bertujuan pembelajaran sehingga fasilitator dapat membangun kesan
proses pelatihan sebagai proses yang utuh, dan antara satu proses dengan proses lainnya memiliki
kaitan yang sangat erat.

(7) Mengelola waktu
Mengelola waktu secara efektif sangat penting bagi fasilitator untuk memastikan bahwa seluruh
tahapan dalam sesi dapat dijalankan dengan baik. Ada banyak cara dalam mengelola waktu ini,
diantaranya menyepakati waktu bersama peserta diawal proses dengan mempertimbangkan
cakupan materi dan tahapan yang harus dilalui, memilih salah satu peserta utnuk menjadi
pengendali/penjaga waktu (time keeper), memberikan peringatan setiap kali waktu akan berakhir
, dan menanyakan kepada peserta apakah peserta masih membutuhkan waktu tambahan.

D. PENDEKATAN
Proses pembelajaran dalam modul ini menerapkan pendekatan partisipasi dan refleksi. Pendekatan

partisipasi adalah proses pembelajaran yang mengandaikan peserta memiliki pengalaman dan
pengetahuan, karenanya peserta diposisikan sebagai narasumber, baik bagi fasilitator maupun bagi peserta
lainnya. Ada beberapa ciri penting proses pembelajaran partisipatif :
(1) Kedudukan fasilitator dengan peserta adalah setara dan hubungan antara fasilitator dan peserta

dibangun atas dasar kepercayaan, saling menghargai dan keinginan untuk melayani.
(2) Fasilitator mendorong dan memberi nilai/menghargai terhadap perbedaan pandangan.
(3) Informasi mengalir ke berbagai arah atau tidak satu arah antara fasilitator dan setiap peserta.
(4) Fasilitator menggunakan metode praktis-partisipatif seperti diskusi kelompok dan kegiatan lain yang

memungkinkan setiap peserta berpartisipasi.
(5) Fasilitator memulai proses pembelajaran dari mengenali pengetahuan peserta.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 8

Sedangkan pendekatan refleksi adalah pendekatan yang memberi ruang kepeda peserta untuk
merefleksikan pengalaman-pengalaman kehidupan mereka tanpa merasa dihakimi. Konsekuensi
pendekatan reflektif ini menuntut fasilitator untuk mampu memberikan kesempatan yang lebih besar
kepada peserta utnuk menggali dan belajar dari pengalamannya masing-masing dan mendorong peserta
agar berpartisipasi lebih aktif didalam diskusi.
Beberapa cara yang bisa digunakan untuk memberikan ruang reflektif kepada peserta :
(1) Membagikan pengalaman masing-masing peserta kepada peserta lain baik dalam kelompok kecil

maupun kelompok besar.
(2) Menggunakan beberapa metode kreatif termasuk bermain peran, menggambar, bernyanyi, bermain

game/quiz dan lain-lain.
(3) Fasilitator banyak melakukan probing (memancing dengan pertanyaan yang lebih detail) untuk

menggali pengalaman dan pemahaman peserta.

E. PENGELOLAAN PESERTA PELATIHAN
Setiap bagian dari modul ini merupakan satu kesatuan dan setiap komponen modul terdiri dari

beberapa sesi yang cukup panjang dan menuntut konsistensi dan kesetiaan partisipasi peserta dalam
keseluruhan proses pembelajaran. Oleh sebab itu persiapan penyelenggaraan pelatihan ini sangat penting
seperti, kesiapan peserta kegiatan sesuai kriteria, ketersediaan sarana, narasumber yang kompeten.
Informasi awal tentang program kepada pihak lembaga agama perlu disampaikan sejak awal program
untuk menghindari informasi yang keliru terkait dengan kegiatan yang akan dilakukan.

F. MONITORING DAN EVALUASI
Monitoring dan evaluasi menjadi aspek penting dalam modul kursus pra nikah. Hal ini dilakukan untuk

mengukur perubahan yang dihasilkan dalam proses pembelajaran. Sebagaimana diuraikan dalam bagian
awal bahwa modul ini memiliki tujuan umum dengan beberapa hasil yang diharapkan. Selain itu, setiap
sesi dari setiap modul juga memiliki tujuan pembelajaran yang meliputi aspek pengetahuan, sikap dan
ketrampilan dan ketiga aspek tersebut penting untuk selalu diukur sehingga efektivitas modul dapat dilihat
dan rekomendasi dapat dirumuskan untuk memperkuat modul bagi proses pembelajaran.Modul ini
menerapkan beberapa metode monitoring dan evaluasi yakni pre dan post test yang dilakukan pada awal
dan akhir program.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 9

G. SISTEMATIKA MODUL PEMBELAJARAN
Modul kursus pra nikah ini terbagi dalam lima bagian :
(1) Bagian pertama dari modul ini adalah pendahuluan, terdiri dari latar belakang penyusunan modul,
bagaimana menggunakan modul, bagaimana memfasilitasi proses pembelajaran, pendekatan yang
digunakan, pengelolaan peserta dan metode monitoring dan evaluasi yang digunakan.
(2) Bagian kedua, modul Ketahanan Keluarga untuk Pencegahan Stunting
(3) Bagian ketiga, Modul Relasi Setara Gender Dalam Keluarga Bagian Dari Intervensi Pencegahan
Stunting.
(4) Bagian keempat, Modul Pemenuhan Gizi 1000 Hari Pertama Kehidupan (HPK) Untuk Pencegahan
Stunting.
(5) Bagian kelima, Modul Pelatihan Kelas Ayah ASI.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 10

BAB II

KETAHANAN KELUARGA UNTUK PENCEGAHAN STUNTING
A. Tujuan Pembelajaran

1). Kompetensi Dasar
Setelah mengikuti sesi ini peserta diharapkan mampu membangun keakraban dan komitmen antar
peserta, fasilitator dan juga panitia dalam pelaksanaan proses pelatihan agar berhasil dengan baik dan
memahami konsep ketahanan keluarga untuk pencegahan stunting.

2). Indikator Keberhasilan
Setelah mengikuti pembelajaran ini peserta diharapkan mampu:
a) Menjelaskan pengertian keluarga dantujuan pembentukan keluarga
b) Menjelaskan pengertian ketahanan keluarga dan komponen ketahanan keluarga
c) Menjelaskan ciri-ciri ketahanan keluarga
d) Menjelaskan hubungan ketahanan keluarga dalam pencegahan stunting

B. Sub Pokok Bahasan, Waktu, Metoda dan Media

Total pembelajaran modul ini adalah 160 menit

Sub Pokok Bahasan Waktu Metoda Media

(menit)

Pengertian keluarga tujuan 40 menit Curahpendapat, ceramah, Uraian materi power

pembentukan keluarga dan type tanya jawab, point

keluarga

Pengertian ketahanan keluarga dan 45 menit Curah pendapat, ceramah, Uraian materi power
tanya jawab point
komponen ketahanan keluarga Curah pendapat, ceramah, Uraian materi power
tanya jawab point
Menjelaskan ciri-ciri ketahanan 30 menit

keluarga

Hubungan ketahanan keluarga 45 menit Curah pendapat, ceramah, Uraian materi power
dalam pencegahan stunting
tanya jawab point

C. Media yang digunakan
1) LCD
2) Whiteboard
3) Metaplan
4) Spidol besar/kecil berwarna
5) Kertas flipchart

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 11

D. Langkah-langkah Pembelajaran

Langkah 1. Pengertian keluarga, tujuan pembentukan keluarga dan type keluarga 40 menit

No. Kegiatan Media Waktu

1. Fasilitator menyampaikan salam pembukaan dan memperkenalkan PPt (power- 5 menit

diri serta menyampaikan pokok dan sub bahasan serta tujuan point)

pencapaian pembelajaran sesi ini. Sesi ini akan dimulai dengan

diskusi tentang pengertian keluarga, tujuan pembentukan keluarga dan

type keluarga.

2. Fasilitator menanyakan kepada para pesertaapa yang mereka ketahui white board 5 menit

tentang keluarga, tujuan dan type keluarga. Fasilitator mencatat dan

mendiskusikan dengan peserta.

3. - Fasilitator mengajak peserta untuk mulai mempelajari tentang

konsep dasar tentang keluarga power point 10 menit

- Buat pembulatan dengan menanyangkan power point tentang

pengertian keluarga

4. - Fasilitator mengajak peserta untuk memulai mempelajari tentang

konsep dasar tujuan membentuk keluarga power point 10 menit
10 menit
- Buat pembulatan dengan menayangkan power point tentang

tujuan pembentukan keluarga

5. - Fasilitator mengajak peserta untuk memulai mempelajari tentang

type keluarga power point

- buat pembulatan dengan menayangkan power point tentang

tujuan pembentukan keluarga

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 12

Langkah 2. Pengertian ketahanan keluarga dan komponen ketahanan keluarga 45 menit

No. Kegiatan Media Waktu

1. Fasilitator menyampaikan pokok dan sub bahasan serta tujuan pencapaian PPt (power- 5 menit

pembelajaran sesi ini. Sesi ini akan dimulai dengan diskusi tentang point)

pengertian ketahanan keluarga, dan komponen ketahanan keluarga

2. Fasilitator menanyakan kepada para peserta apa yang mereka ketahui white board 5 menit

tentang ketahanan keluarga dan komponen ketahanan keluarga

3. - Fasilitator menayangkan tentang arti ketahanan keluarga

- Fasilitator menayangkan komponen ketahanan keluarga power point 10 menit

- Fasilitator mengajak peserta berdiskusi tentang arti ketahanan

keluarga dan komponen ketahanan keluarga

4. - Fasilitator memaparkan situasi ketahanan keluarga di Provinsi Nusa

Tenggara Timur power point 15 menit

- Fasilitator meminta pendapat peserta bagaimana tentang situasi

ketahanan keluarga di NTT

5. - Fasilitator mengajak peserta berdiskusi tentang bagaimana

membentuk ketahanan keluarga yang optimal power point 10 menit

- buat pembulatan dengan menayangkan power point tentang

bagaimana keluarga yang dibentuk memiliki ketahanan keluarga

yang optimal

Langkah 3. Menjelaskan ciri-ciri ketahanan keluarga, selama 30 menit Media Waktu
No. Kegiatan PPt (power- 5 menit
point)
1. Fasilitator menyampaikan pokok dan sub bahasan serta tujuan pencapaian white board 5 menit
pembelajaran sesi ini. Sesi ini akan dimulai dengan diskusi tentang
pengertian ciri-ciri ketahanan keluarga power point 10 menit

2. Fasilitator menanyakan kepada para peserta apa yang mereka ketahui power point 10 menit
tentang ciri-ciri ketahanan keluarga

3. - Fasilitator menayangkan apa saja ciri- ciri ketahanan keluarga
- Fasilitator mengajak peserta berdiskusi tentang ciri-ciri ketahanan
keluarga dan bagaimana implemenyasinya dalam kehidupan keluarga

4. - Fasilitator membuat pembulatan dengan menayangkan power point
tentang bagaimana ciri-ciri ketahanan keluarga dan bagaimana
implementasinya dalam keluarga yang akan dibentuk

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 13

Langkah 4. Menjelaskan hubungan ketahanan keluarga dalam pencegahan stunting, 45 menit

No. Kegiatan Media Waktu

1. Fasilitator menyampaikan pokok dan sub bahasan serta tujuan pencapaian PPt (power- 5 menit

pembelajaran sesi ini. Sesi ini akan dimulai dengan diskusi tentang point)

pengertian stuntingdan bagaimana ketahanan keluarga berpengaruh dalam

pencegahan stunting

2. Fasilitator menanyakan kepada para peserta apa yang mereka ketahui white board 5 menit

tentang stunting

Fasilitator menanyakan kepada peserta apa konsep peserta tentang

pencegahan stunting melalui ketahanan keluarga yang optimal

3. - Fasilitator menayangkan tentang arti ketahanan keluarga

- Fasilitator menayangkan komponen ketahanan keluarga power point 10 menit

- Fasilitator mengajak peserta berdiskusi tentang arti ketahanan

keluarga dan komponen ketahanan keluarga

4. - Fasilitator memaparkan situasi ketahanan keluarga di Provinsi Nusa

Tenggara Timur power point 15 menit

- Fasilitator meminta pendapat peserta bagaimana tentang situasi

ketahanan keluarga di NTT

5. - Fasilitator mengajak peserta berdiskusi tentang bagaimana

membentuk ketahanan keluarga yang optimal power point 11 menit

- buat pembulatan dengan menayangkan power point tentang

bagaimana keluarga yang dibentuk memiliki ketahanan keluarga

yang optimal

E. Uraian Materi

E.1: Pengertian Keluarga

Menurut Undang-Undang Nomor 52 tahun 2009 tentang perkembangan kependudukan dan
pembangunan keluarga pasal 1 dijelaskan bahwa keluarga adalah unit terkecil dalam masyarakat yang
terdiri dari suami istri atau suami, istri dan anaknya, atau ayah dan anaknya, atau ibu dan anaknya.
Keluarga merupakan institusi pertama dan utama dalam pengembangan sumber daya manusia, unit
terkecil dalam masyarakat. Keluarga merupakan pilar suatu bangsa, apabila keluarga rapuh makan
bangsa akan runtuh. Keluarga mebgalami perubahan sepanjang kehidupanya sehingga harus
menyesuaikan dengan lingkungan apapun, menemukan cara terbaik dalam bekerja sama antar anggota
keluarga dengan menjujung asas keadilan dan kebersamaan.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 14

Tujuan pembentukan keluarga adalah,
a) Membentuk keturunan yang baik dan utuh.
b) Meningkatkan sikap positif dengan keyakinan bahwa anak adalah suatu hadiah dari Tuhan dengan
menjadikan fungsi parenting sebagai pengaruh besar bagi anak
c) Menyesuaikan sikap antar suami-istri dalam hal personalitas, strategi resolusi, cara berterima kasih,
spiritual.
d) Meningkatkan afeksi keluarga yang meliputi cinta, saling menyukai dan bahagia apabila bersama.
e) Mengembangkan spiritual keluarga dengan cara meningkatkan kegiatan rohani untuk pembinaan
jiwa, berdoa, dan meningkatkan rasa bersyukur.
f) Meningkatkan kehidupan keluarga sehari-hari dengan cara menerapkan disiplin yang layak,
mendidik anak-anak untuk berperilaku baik, dan meningkatkan kualitas hidup berkelanjutan yang
baik.

E.2: Pengertian Ketahanan Keluarga dan Komponennya
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 52 Tahun 2009 Pasal 1 Ayat 11 menjelaskan

pengertian ketahanan dan kesejahteraan keluarga yaitu:“Ketahanan dan kesejahteraan keluarga adalah
kondisi keluarga yang memiliki keuletan dan ketangguhan serta mengandung kemampuan fisik materil
guna hidup mandiri dan mengembangkan diri dan keluarganya untuk hidup harmonis dalam
meningkatkan kesejahteraan kebahagiaan lahir dan batin”.
Ketahanan keluarga (family strength atau family resilience) merupakan kondisi kecukupan dan
kesinambungan akses terhadap pendapatan dan sumber daya untuk memenuhi berbagai kebutuhan
dasar antara lain: pangan, air bersih, pelayanan kesehatan, kesempatan pendidikan, perumahan, waktu
untuk berpartisipasi di masyarakat, dan integrasi sosial. Dengan kata lain ketahanan keluarga adalah
suatu kekuatan daya juang keluarga dalam menyesuaikan dengan lingkungan di sekitarnya mulai dari
sisi input, proses, output/ outcome bahkan dampak yang dirasakan manfaatnya bagi keluarga.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 15

Menurut PeraturanMenteri Negara Pemberdayaan Perempuan danPerlindungan AnakRepublik
IndonesiaNomor 06 Tahun 2013 Tentang Pelaksanaan Pembangunan Keluarga, ketahanan keluarga
mencakup:
 Landasan legalitas, keutuhan Keluarga dan kemitraan gender (LS).
 Ketahanan fisik (KF).
 Ketahanan ekonomi (KE).
 Ketahanan sosial-psikologi (KSP).
 Ketahanan sosial-budaya (KSB).

Mengapa Harus Mengetahui Ketahanan Keluarga?
 Ketahanan keluarga merupakan suatu pengukuran kekuatan daya juang keluarga dalam
menyesuaikan dengan lingkungan di sekitarnya.
 Ketahanan keluarga menggambarkan peran dan fungsi keluarga.
 Ketahanan keluarga merupakan indikator penting untuk mengukur keberhasilan dalam upaya
membangun kualitas keluarga di suatu wilayah.
 Ketahanan keluarga digunakan untuk mengklasifikasikan suatu wilayah dengan status pembangunan
keluarga tahan, cukup tahan atau kurang tahan/rentan.
Pengertian Ciri-Ciri Ketahanan Keluarga

A. Dimensi Legalitas dan Struktur (LS) dan Kemitraan

Ketahanan keluarga dimensi legalitas dan struktur (LS) adalah kekuatan sahnya keluarga di mata hukum
nasional dan keutuhan anggota keluarga.
Ciri dimensi Legalitas dan Struktur -1 sebagai berikut:
“Apakah Bapak dan Ibu memiliki surat nikah yang dikeluarkan oleh KUA atau Catatan Sipil?”
 Perkawinan harus dilandasi oleh komitmen yang sah yang tercermin dari buku nikah atau catatan

sipil.
 Perkawinan yang sah diuraikan dalam buku nikah dengan dilandasi oleh semua janji-janji

perkawinan tersebut.
 Perkawinan yang sah dapat menjamin baik suami dan istri dalam hal pembagian harta gono gini

apabila terjadi perceraian.
 Perkawinan yang sah dapat menjamin identitas anak dalam mendapatkan akte kelahiran.
 Perkawinan siri adalah sah menurut agama, namun belum sah menurut hukum nasional.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 16

 Perkawinan siri akan lebih merugikan pihak perempuan dan anak-anak karena ketidakpastian
jaminan hukum perkawinan.

 Perkawinan siri akan menyulitkan anak untuk mendapatkan akte kelahiran.

Ciri Legalitas dan Struktur -2 sebagai berikut:
“Apakah semua anak memiliki akte kelahiran?; bisa anak kandung atau anak angkat, anak tiri”.
 Akte kelahiran adalah hak setiap anak dan warga negara sebagai buah dari perkawinan yang sah.
 Anak yang tidak mempunyai akte kelahiran akan mengalami kesulitan dalam memperoleh ijazah

sekolah.
 Anak yang orangtuanya tidak mempunyai buku menikah akan mendapatkan akte kelahiran dengan

atas nama ibunya sebagai orangtua.

Ciri Legalitas Strukur -3 sebagai berikut:
“Apakah semua anggota keluarga (suami, istri, dengan atau tanpa anak) tinggal dalam satu

rumah?; Suami-istri tidak berpisah ranjang, boleh pisah sementara apabila suami/istri bekerja
di luar rumah”.
 Ketahanan perkawinan tercermin dalam keutuhan keluarga yaitu diawali dari tidak berpisahnya

suami istri dalam artian „utuh‟.
 Suami-istri tidak berpisah ranjang, boleh pisah sementara apabila suami/istri bekerja di luar rumah”.
 Anak boleh tidak serumah dengan orangtua apabila sekolah atau bekerja di luar kota.

B. Dimensi Ketahanan Fisik (KF)

Ketahanan keluarga dimensi fisik adalah kekuatan terpenuhinya kebutuhan pangan, kualitas kesehatan,

status gizi, dan kondisi tempattinggal.

Ciri-ciri Dimensi Ketahanan Fisik (KF)

Ciri Ketahanan Fisik -1 sebagai berikut:
“Apakah semua anggota keluarga mampu makan lengkap (nasi, sayur, ikan, tempe, tahu, buah)

dua kali per hari?”

 Kekuatan fisik salah satunya ditunjukkan oleh terpenuhinya kebutuhan pangan.

 Makan lengkap minimal nasi/jagung/sagu dengan lainnya

(ikan/tempe/tahu/sayur/buah/susu/teh/kopi).
 Makan lengkap dianggap sebagai asupan makanan untuk pemenuhan zat gizi.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 17

Ciri Ketahanan Fisik -2 sebagai berikut:
“Apakah ada anggota keluarga yang menderita penyakit akut/ kronis (kencing manis, darah
tinggi, jantung, stroke, ginjal, lumpuh, paru-paru, asma, radang otak, kaki gajah, tipes, DBD,
diare) atau cacat bawaan?”
 Kekuatan fisik salah satunya ditunjukkan oleh kualitas kesehatan.
 Adakah anggota keluarga yang menderita penyakit akut/kronis.

Ciri Ketahanan Fisik -3 sebagai berikut:
“Apakah ada anggota keluarga yang menderita masalah gizi (kurus sekali atau gemuk sekali
atau kerdil/kuntet)?”
 Kekuatan fisik salah satunya ditunjukkan oleh keadaan gizi anggota keluarga.
 Masalah gizi keluarga ditunjukkan oleh kondisi badan yang terlalu kurus atau terlalu gemuk.

Kondisi badan adalah perkiraan petugas lapangan yang sudah diajarkan oleh peneliti.

Ciri Ketahanan Fisik -4 sebagai berikut:
“Apakah rumah yang ditempati memiliki ruang tidur terpisah antara orangtua dan anak?;
Ruang tidur terpisah berarti dipisahkan oleh dinding permanen atau sekat darurat/sementara”.
 Kekuatan fisik salah satunya ditunjukkan oleh keadaan tempat tinggal keluarga, khususnya kondisi

ruang tidur terpisah antara orangtua dan anak.
 Ruang tidur terpisah antara orangtua dan anak diasumsikan akan menghindari perbuatan kekerasan

seksual antara orangtua dan anak.

C. Dimensi Ketahanan Ekonomi (KE)

Ketahanan keluarga dimensi ekonomi adalah kekuatan keluarga dalam hal kepemilikan rumah, besarnya
penghasilan, tabungan, keterjaminan asuransi kesehatan, kemampuan membayar listrik, keperluan
pendidikan anak dan adanya anak putus sekolah.
Ciri Ketahanan Ekonomi -1, sebagai berikut:
“Apakah keluarga memiliki rumah?; Memiliki rumah berarti milik sendiri, meskipun tidak
harus dengan sertifikat”.
 Kekuatan ekonomi salah satunya ditunjukkan oleh kepemilikan rumah.
 Rumah milik sendiri adalah bentuk keterjaminan tempat tinggal bagi kehidupan keluarga.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 18

 Rumah dalam bentuk apapun yang dimiliki oleh keluarga merupakan salah satu bentuk sarana untuk
kestabilan keluarga.

Ciri Ketahanan Ekonomi -2 sebagai berikut:
“Apakah Suami dan/atau Istri mempunyai penghasilan tetap minimal per bulan sebesar Rp 1.
000 .000 per orang per bulan?”
 Kekuatan ekonomi salah satunya ditunjukkan oleh penghasilan tetap per bulan yang mencukupi

kebutuhan keluarga.
 Kebutuhan minimum didekati dengan garis kemiskinan yang kira-kira sekitar Rp 1.000.000,- per

orang per bulan, atau tergantung dari lokasi kabupaten/kota.
 Adapun anggota keluarga yang berpenghasilan dimulai dari suami dan/atau istri.

Ciri Ketahanan Ekonomi-3 sebagai berikut:
“Apakah Suami dan/atau Istri mempunyai tabungan dalam bentuk uang minimal sebesar Rp 500
000?”
 Kekuatan ekonomi salah satunya ditunjukkan oleh besarnya tabungan dalam bentuk uang minimal

sebesar Rp 500.000.
 Tabungan dalam bentuk uang merupakan kekuatan ekonomi dalam artian harta cair yang dapat

diambil saat itu juga.

Ciri Ketahanan Ekonomi -4 sebagai berikut:
“Apakah anggota keluarga memiliki asuransi kesehatan (atau BPJS) atau lainnya, minimal 1
orang?”
 Asuransi kesehatan merupakan jaminan kesehatan bagi keluarga.
 Jaminan kesehatan salah satunya adalah BPJS atau yang lainnya.

Ciri Ketahanan Ekonomi -5 sebagai berikut:
“Apakah keluarga mampu membayar listrik per bulan?; Artinya tidak pernah menunggak bayar
listrik.”
 Kemampuan membayar listrik merupakan salah satu kekuatan ekonomi keluarga.
 Asumsinya kalau keluarga tidak mampu membayar listrik, maka ini merupakan indikasi

ketidakcukupan keluarga dari sisi ekonomi.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 19

 Menunggak listrik mendapatkan ancaman pemadaman listrik bagi keluarga yang berpengaruh pada
kelancaran urusan keluarga.

Ciri Ketahanan Ekonomi-6, sebagai berikut:
“Apakah keluarga pernah menunggak membayar iuran atau keperluan pendidikan anak?;
Artinya tidak pernah kesulitan memenuhi keperluan pendidikan (seperti ongkos, jajan, buku,
baju sekolah dll)”.
 Kemampuan membayar keperluan pendidikan anak merupakan salah satu kekuatan ekonomi

keluarga.
 Pemenuhan kebutuhan sekolah anak merupakan jaminan bagi anak untuk tetap mempunyai motivasi

belajar.
 Menunggak membayar keperluan sekolah akan berakibat terhadap prestasi belajar anak.

Ciri Ketahanan Ekonomi -7 sebagai berikut:
“Adakah anak yang putus sekolah? (dari tingkat SD, SD ke SMP, SMP, SMP ke SMA?)”.
 Adanya anak putus sekolah yang disebabkan oleh alasan ekonomi merupakan salah satu kekuatan

ekonomi keluarga.
 Alasan putus sekolah anak dapat disebabkan oleh ekonomi atau mental-psikologi.

D. Dimensi Ketahanan Sosial- Psikologi (KSP)
Ketahanan keluarga dimensi sosial-psikologis adalah kekuatan keluarga dalam menghindari perilaku
kekerasan dan pelanggaran hukum.
Ciri Ketahanan Sosial Psikologi -1 sebagai berikut:
“Adakah terjadi kekerasan antar suami dan istri (Apakah ibu dan/atau bapak pernah saling
berteriak, mengucapkan kata kasar (hewan dll), menghina/ merendahkan/ mempermalukan/
memukul/mendiamkan lebih dari 3 hari pasangan satu sama lain/pisah ranjang)?”
 Kekerasan antara suami dan istri merupakan salah satu kekuatan keharmonisan keluarga.
 Tindakan kekerasan merupakan pelanggaran hukum.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 20

Ciri Ketahanan Sosial Psikologi-2, sebagai berikut:
“Adakah terjadi kekerasan antar orangtua dan anak?; (ibu dan/atau bapak pernah
mengucapkan kata kasar (hewan dll)/ menghina/merendahkan/mempermalukan anak di depan
orang lain/tidak menghiraukan/ membiarkan di luar rumah tanpa diberi makan, disuruh pergi
dari rumah, memukul, mencubit, menampar atau mengeluarkan kata-kata kasar kepada anak)”.
 Kekerasan antara orangtua dan anak merupakan salah satu kekuatan keharmonisan keluarga.
 Tindakan kekerasan merupakan pelanggaran hukum.

Ciri Ketahanan Sosial Psikologi-3 sebagai berikut:
“Adakah anggota keluarga yang terlibat masalah seperti mencuri, tawuran, berkelahi, kabur dari
rumah, narkoba, ditilang SIM, melanggar lalu lintas, memukul dan lainnya?”
 Tindakan melanggar hukum merupakan bentuk kegagalan keluarga dalam membentuk karakter yang

terpuji.
 Pelanggaran hukum bermula dari pelanggaran hukum ringan sampai berat.

E. Dimensi Ketahanan Sosial-Budaya (KSB)
Ketahanan keluarga dimensi sosial-budaya adalah kekuatan keluarga dalam berpartisipasi dalam
kegiatan sosial, kegiatan agama dan kepedulian terhadap orangtua lanjut usia.
Ciri Ketahanan Sosial Budaya -1, sebagai berikut:
“Apakah anggota keluarga berpartisipasi dalam kegiatan sosial seperti pengajian, posyandu,
kerjabakti, kematian, kelahiran. Ronda, kesenian, penyuluhan, pelatihan?”
 Kekuatan sosial-budaya salah satunya ditunjukkan oleh partisipasi dalam kegiatan sosial.
 Partisipasi kegiatan sosial dapat dilakukan oleh minimal 1 anggota keluarga, baik ayah, ibu maupun

anak.

Ciri Ketahanan Sosial Budaya -2, sebagai berikut:
“Apakah anggota keluarga memberi perhatian dan merawat orangtua lanjut usia (di atas 60th) ?
Termasuk memberi makan dan uang dengan rutin, menjenguk dengan rutin, menelphon dan
lainnya;Orangtua lansia bisa serumah atau tidak serumah”.
 Kekuatan sosial-budaya salah satunya ditunjukkan oleh kepedulian dalam merawat orangtua yang

sudah lanjut usia.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 21

 Kepedulian dalam merawat orangtua yang sudah lanjut usia dapat dilakukan oleh anaknya yang
sudah dewasa, atau cucunya.

 Orangtua lansia bisa serumah atau tidak serumah.
 Orangtua lansia dapat orangtua kandung, bibi, paman dan orangtua angkat.

Ciri Ketahanan Sosial Budaya -3, sebagai berikut:
“Apakah anggota keluarga melakukan kegiatan agama secara rutin (untuk Muslim yaitu sholat,
puasa, mengaji, berzakat; Untuk non-Muslim ke Gereja, ke Pura dan lainnya); Kegiatan agama
dapat dilakukan secara pribadi maupun bersama-sama dengan anggota keluarga yang lain”.
 Kekuatan sosial-budaya salah satunya ditunjukkan oleh partisipasi dalam kegiatan agama.
 Partisipasi kegiatan agama dapat dilakukan oleh minimal 1 anggota keluarga, baik ayah, ibu maupun

anak.

F. Dimensi Kemitraan Gender (KG)
Ketahanan keluarga dimensi kemitraan gender adalah kekuatan keluarga dalam bekerjasama antara
suami istri dalam mengasuh anak, mengelola keuangan dan merencanakan anak atau memilih alat
kontrasepsi.
Ciri Kemitraan Gender -1 sebagai berikut:
“Apakah Ayah menyisihkan waktu khusus bersama anak? Untuk bermain, ngobrol, jalan-jalan,
nonton TV, belajar mata pelajaran, menemani sebelum tidur dan lainnya”.
 Pengasuhan yang dilakukan oleh seorang ayah terhadapnya anaknya menunjukkan partisipasi ayah
yang LUAR BIASA dalam memenuhi hak anaknya untuk disayangi, dididik dan dilatih mengelola
hidupnya.
 Hubungan anak dan ayah adalah spesial dan tidak dapat tergantikan.

Ciri Kemitraan Gender -2 sebagai berikut:
“Apakah Ibu menyisihkan waktu khusus bersama anak? Untuk bermain, ngobrol, jalan-jalan,
nonton TV, belajar mata pelajaran, menemani sebelum tidur dan lainnya?”
 Pengasuhan yang dilakukan oleh seorang ibu terhadapnya anaknya menunjukkan partisipasi ibu

sebagai pengasuh, pendidik dan pelindung pertama dan utama bagi anaknya.
 Hubungan anak dan ibu adalah spesial dan tidak dapat tergantikan.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 22

Ciri Kemitraan Gender -3 sebagai berikut:
“Apakah Suami dan Istri bersama-sama mengelola secara terbuka keuangan keluarga,

merencanakan keuangan, saling melapor keadaan keuangan, berdiskusi apabila ada masalah

keuangan dan lainnya?; Mengelola uang secara transparan artinya dikomunikasikan, dilaporkan,
didiskusikan, dan diputuskan bersama”.
 Kemitraan gender suami istri dapat diwujudkan melalui pengelolaan keuangan keluarga.
 Pengelola keuangan keluarga mempunyai kekuatan dalam mengatur pengeluaran dalam memenuhi

kebutuhan keluarga.
 Salah satu penyebab perceraian adalah karena ketidakterbukaan keuangan keluarga.
 Pengelolaan keuangan keluarga yang seimbang antara suami dan istri akan mengurangi.

Ciri Kemitraan Gender-4 sebagai berikut:
“Apakah Suami dan Istri merencanakan bersama jumlah anak yang diinginkan atau alat
kontrasepsi yang dipakai? Merencanakan bersama artinya dikomunikasikan, didiskusikan, dan
diputuskan bersama tentang berapa jumlah anak yang diinginkan meskipun tidak selalu harus
berujung pada jumlah yang sama antara keinginan suami dan istri”.
 Kemitraan gender suami istri dapat diwujudkan melalui perencanaan jumlah anak dan penggunaan

kontrasepsi.
 Perencanaan jumlah anak dan penggunaan kontrasepsi merupakan salah satu landasan perencanaan

dalam kehidupan keluarga.

E.3: Hubungan Ketahanan Keluarga dan Pencegahan Stunting

Stunting adalah masalah kurang gizi kronis yang disebabkan secara langsung oleh asupan gizi
yang kurang dalam waktu cukup lama dan karena adanya infeksi penyakit menular berulang kali,
sehingga kondisi pertumbuhan dan perkembangan anak menjadi terhambat. Secara fisik anak stunting
diidentifikasi sebagai tinggi badan yang tidak sesuai dengan umur sesuai standar yang ditentukan
badan kesehatan dunia. Kondisi tubuh anak yang pendek seringkali dikatakan sebagai faktor keturunan
(genetik) dari kedua orang tuanya, sehingga masyarakat banyak yang menerima tanpa berbuat apa-apa
untuk mencegahnya. Padahal seperti kita ketahui, genetika merupakan faktor determinan kesehatan
yang paling kecil pengaruhnya bila dibandingkan dengan faktor perilaku, lingkungan, sosial, ekonomi,
budaya, dan politik.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 23

Penyebab tidak langsung terjadinya stunting antara lain terkait dengan pola pengasuhan dalam
keluarga, secara khusus praktek pemberian makan pada bayi dan balita.Praktek pemberian gizidalam
keluarga terutama pada bayi, balita, ibu hamil, ibu melahirkan dan perempuan bahkan seluruh anggota
keluarga sangat terkait kondisi ketahanan ekonomi dan tentunya sosial budaya setempat. Ketahanan
ekonomi dalam keluarga yaitu pendapatan keluarga, adanya tabungan yang dimiliki keluarga akan
berpengaruh terhadap kemampuan keluarga menyediakan menu makanan sehat. Penyediaan makanan
sehat terutama bagi bayi, balita dan ibu hamil yang dikenal dalam 1000 Hari Pertama Kehidupan
(HPK), sangat berpengaruh terhadap terjadinya stunting dalam keluarga. Namun sebagaimana
diketahui terdapat beberapa contoh dalam konteks sosial masyarakat Nusa Tenggara Timur, masih
terdapat beberapa jenis makanan yang dihindari karena dianggap tabu. Demikian pula kuatnya praktek
budaya patriakal, yang mana makanan yang mengandung protein tinggi misalnya daging, ikan, telur
lebih diprioritaskan bagi kaum laki-laki dari pada perempuan (ibu hamil, ibu melahirkan bahkan anak
perempuan).

Dalam budaya partriarki suami mendominasi urusan publik, sedangkan istri urusan domestik
antara lain keputusan menentukan menu keluarga. Namun hal ini tidak terlepas dari skala prioritas
pembiayaan kebutuhan keluarga yang tentunya sangat terkait dengan situasi sosial budaya NTT.
Dalam budaya partriarki kontrol pengambilan keputusan dalam keluarga dilakukan oleh suami/kaum
laki-laki, termasuk prioritas pemenuhan kebutuhan keluarga. Sehingga pemahaman yeng benar antara
suami dan istri tentang pentingnya pencegahan stunting melalui pola makanan sehat dalam keluarga,
akan berpengaruh terhadap skala prioritas kebutuhan keluarga. Pemenuhan gizi yang memadai bagi
perempuan terutama saat hamil, melahirkan, bahkan sejak remaja putri dan anak, bayi, balita sangatlah
penting. Namun hal ini pun sangat dipengaruhi pemahaman yang benar antara suami istri tentang
upaya pencegahan stunting, sehingga prioritas pemenuhan kebutuhan gizi keluarga mendapat tempat
utama selain faktor prioritas lainnya misalnya pendidikan. Jika sejak awal pembentukan keluarga,
calon suami istri sudah dibekali pemahaman pentingnya pemenuhan gizi yang memadai, diharapkan
kasus gizi kurang/buruk bahkan anak stunting dalam keluarga dapat terhindar.

Kelima komponen dalam ketahanan keluarga yaitu ketahanan fisik, ekonomi, sosial psikologi,
sosial budaya dan sebagai landasannya aspek legalitas serta kemitraan gender tidak dapat terpisahkan
satu dan lainnya terhadap upaya pencegahan stunting. Namun ada komponen yang terkait langsung
dan ada yang tidak terkait langsung. Komponen yang tidak terkait langsung misalnya pada komponen
sosial budaya. Pada komponen ini terdapat ciri “Apakah anggota keluarga memberi perhatian dan
merawat orangtua lanjut usia (di atas 60th)?”. Dalam situasi sosial NTT, masih banyak pengasuhan

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 24

anak diserahkan kepada orang tua lanjut usia, yang tinggal serumah ataupun tidak serumah. Dalam hal
pengasuhan anak tentunya akan berpengaruh buruk, jika pemenuhan gizi menjadi terbengkalai karena
ketidakmampuan orang tua lanjut usia mengurusi karena faktor usia.Keterkaitan langsung maupun
tidak langsung berbagai komponen ketahanan keluarga akan berakibat terhadap upaya pencegahan
stunting keluarga. Adanya keterkaitan dalam berbagai komponen ketahanan keluarga untuk
menciptakan sumber daya manusia, menjelaskan pentingnya keluarga memiliki ketahanan yang
optimal.Dengan demikian pemahaman pencegahan stunting melalui pendekatan ketahanan keluarga
merupakan hal yang wajib dilakukan. Waktu yang tepat dalam mempersiapkan keluarga yang
berketahanan adalah saat pendampingan calon pengantin, untuk membentuk keluarga yang berkualitas.

Peran Keluarga Sebagai Pencetak Sdm Bangsa
1. Sebagai unit terkecil dalam masyarakat yang merupakan lembaga pertama dan utama untuk

pengembangan sumberdaya manusia.
2. Suatu lembaga yang memiliki kewajiban dalam memenuhi kebutuhan-kebutuhan anaknya yang

meliputi agama, pendidikan karakter, psikologi, makan, minum, dan perlindungan.
3. Didalam keluarga, pendidikan dan aplikasi setara gender di mulai
4. Keluarga merupakan suatu organisasi yang melahirkan keturunan, membesarkan anak, dan hidup

saling berdampingan dalam waktu lama
5. Keluarga merupakan pilar suatu bangsa sebagai unit sosial-ekonomi terkecil dalam masyarakat yang

merupakan landasan dasar dari semua institusi masyarakat dan negara.

Keluarga Berkualitas
Keluarga yang dibentuk berdasarkan perkawinan yang sah dan bercirikan sejahtera, sehat, maju, mandiri,
memiliki jumlah anak yang ideal, berwawasan ke depan, bertanggung jawab, harmonis dan bertakwa
kepada Tuhan Yang Maha Esa.

Anak
Merupakan salah satu aset utama bagi suatu negara & merupakan Anugerah dari Tuhan yang harus dijaga

 Anak 1/3 dari total penduduk.
 Amanah Internasional dan Nasional.
 Anak merupakan investasi SDM.
 Anak sebagai tongkat estafet penerus masa depan bangsa.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 25

 KLA sebagai wujud nyata implementasi Konvensi Hak Anak dan berbagai peraturan perundang-
undangan dan kebijakan terkait “Pemenuhan Hak Anak dan Perlindungan Khusus Anak”

Prinsip-Prinsip Pembangunan Anak
Non Diskriminasi

 semua hak yang terkandung dalam KHA diberlakukan kepada setiapanak tanpa ada
pengecualianMenghargaiPandangan Anak

 hal-hal yang menyangkut kehidupan anak, perlu diperhatikan dalam pengambilan keputusanHak
Hidup, Kelangsungan Hidup, dan Perkembangan

 hak hidup yg melekat pada diri setiap anak harus diakui dan dijaminKepentingan Terbaik bagi Anak
 semua tindakan yang menyangkut anak, maka yang terbaik bagi anak harus menjadi pertimbangan

utama

Konsep Ketahanan Keluarga
Menyangkut krisis dan stres (McCubbin dan rekan, 1996)
Melibatkan proses dinamis adaptasi positif dari kesulitan unit keluarga (Patterson, 2002; Walsh, 1996
dalam Walsh, 2013).
Kemampuan keluarga untuk bertahan dan pulih dari tantangan kehidupan (Walsh, 2003, 2006 dalam
Walsh, 2013)
Fokus pada kekuatan keluarga di bawah tekanan, selama krisis, dan ketika menghadapi kesulitan yang
berkepanjangan (Walsh, 2003 dalam Walsh, 2013).

Pengertian Ciri-Ciri Ketahanan Keluarga
Merupakan ukuran kemampuan keluarga dalam mengelola masalah yang dihadapinya berdasarkan

sumber daya yang dimiliki untuk memenuhi kebutuhan keluarganya Merupakan kondisi kecukupan dan
kesinambungan akses terhadap pendapatan dan sumber daya untuk memenuhi berbagai kebutuhan dasar
antara lain: pangan, air bersih, pelayanan kesehatan, kesempatan pendidikan, perumahan, waktu untuk
berpartisipasi di masyarakat, dan integrasi sosial.
Apa yang Dimaksud Dengan Keluarga yang Berketahanan?
Seberapa baik keluarga dapat memenuhi kebutuhan pokoknya dalam jangka pendeknya. Seberapa baik
keluarga memenuhi nilai-nilai tradisi yang telah ditentukan oleh masyarakat secara umum. Seberapa baik
keluarga dapat memenuhi perkembangan tugas di setiap tahapannya

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 26

Konsep Ketahanan Keluarga
 Ketahanan fisik
 Ketahanan ekonomi
 Ketahanan sosial
 Psikologi
 Ketahanan sosial budaya

Komponen /Dimensidanvariabel Pengukur Indeks Kualitas Keluarga (5 Dimensi, 29 Indikator)
Perubahan Saat Ini (Tahun 2021)
Dimensi I Legalitas & Struktur

1. Memiliki Akte Nikah
2. Anak memiliki Akte Kelahiran
3. Suami dan istri tinggal serumah (keluarga tidak terpisah)
Dimensi 2 Ketahan Fisik
1. Mampu makan lengkap 2 kali sehari
2. Anggota kelg yang menderita penyakit akut/kronis/ cacat bawaan
3. Anggota kelg menderita masalah gizi
4. Ruang Tidur terpisah
5. 6 bln trakhir Anak dalam keluarga usia 5-17 th yang merokok
6. Satu bulan trakhir Ada anggota keluarga yang sakit shg meninggalkan aktivitas
Dimensi 3 Ketahanan Ekonomi
1. Keluarga Memiliki rumah
2. Selama 6 (enam) bulan terakhir, apakah Suami dan/atau Istri mempunyai penghasilan tetap per bulan

sebesar Rp 455.000 per orang per bulan?
3. Selama 6 (enam) bulan terakhir, apakah Suami dan/atau Istri mempunyai tabungan dalam bentuk uang

minimal sebesar Rp 2.100 000?
4. Selama 6 bulan terakhir Keluarga memiliki asuransi (BPJS)/lainnya
5. Keluarga menunggak membayar membayar iuran atau keperluan pendidikan anak
6. Apakah ada Anak Putus Sekolah
7. Selama 6 bulan terakhir apakah istri bekerja
8. Selama 6 bulan trakhir apakah istri dan suami bersama-sama mengelola secara terbuka keuangan

keluarga

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 27

Dimensi 4 Ketahanan Sosial Psikologi
1. Apakah Terjadi Kekerasan secara fisik dan/atau psikologis antar Suami dan istri
2. Apakah terjadi Kekerasan fisik dan/atau psikologis antar orang tua dan anak
3. Apakah ada anggota keluarga yang terlibat dan atau berhadapan dengan hukum ?
4. Selama 6 bulan terakhir apakah anggota keluarga melakukan rekreasi bersama
5. Selama 6 bulan terakhir apakah ayah menyisihkan waktu khusus bersama anak
6. Selama 6 bulan terakhir apakah ibu menyisihkan waktu khusus bersama anak
Dimensi 5 Ketahanan Sosial Budaya
1. Apakah ada anak di bawah 18 tahun yang dinikahkan
2. Keluarga ikut dalam kegiatan sosial
3. Keluarga memberi perhatian pada Lansia
4. Anggota Keluarga melaksanakan ibadah secara rutin
5. Selama 6 bulan trakhir apakah anak didampingi dalam menggunakan media sosial online

Pengertian Ciri-Ciri Ketahanan Keluarga
1. Komponen Legalitas dan Struktur & Kemitraan Gender

Adalah kekuatan sahnya keluarga di mata hukum nasional dan keutuhan anggota keluargaKekuatan
keluarga dalam bekerjasama antara suami istri dalam mengasuh anak, mengelola keuangan dan
merencanakan anak atau memilih dan memutuskan alat kontrasepsi.
2. Komponen Ketahanan Fisik
Adalah kekuatan terpenuhinya kebutuhan pangan, kualitas kesehatan, status gizi, dan kondisi tempat
tinggal
3. Komponen Ketahanan Ekonomi
Adalah kekuatan keluarga dalam hal kepemilikan rumah, besarnya penghasilan, tabungan,
keterjaminan asuransi kesehatan, kemampuan membayar listrik, keperluan pendidikan anak dan adanya
anak putus sekolah.
4. Komponen Ketahanan Sosial Psikologi
Adalah kekuatan keluarga dalam menghindari perilaku kekerasan dan pelanggaran hukum.
5. Komponen Ketahanan Sosial Budaya
Adalah kekuatan keluarga dalam berpartisipasi dalam kegiatan sosial, kegiatan agama dan kepedulian
terhadap orangtua lanjut usia.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 28

Ciri – Ciri Dimensi Legalitas , Struktur Dan Kemitraan Genderciri Legalitas Struktur-1
“Apakah Bapak dan Ibu memiliki surat nikah yang dikeluarkan oleh KUA atau Catatan Sipil?”

 Perkawinan harus dilandasi oleh komitmen yang sah yang tercermin dari buku nikah atau catatan
sipil.

 Perkawinan yang sah diuraikan dalam buku nikah dengan dilandasi oleh semua janji-janji perkawinan
tersebut.

 Perkawinan yang sah dapat menjamin baik suami dan istri dalam hal pembagian harta gono gini
apabila terjadi perceraian.

 Perkawinan yang sah dapat menjamin identitas anak dalam mendapatkan akte kelahiran.
 Perkawinan siri adalah sah menurut agama, namun belum sah menurut hukum nasional.
 Perkawinan siri akan lebih merugikan pihak perempuan dan anak-anak karena ketidakpastian jaminan

hukum perkawinan.
 Perkawinan siri akan menyulitkan anak untuk mendapatkan akte kelahiran.

Ciri – Ciri Komponen Kemitraan Gender
Ciri Kemitraan Gender -1
“Apakah Ayah menyisihkan waktu khusus bersama anak? Untuk bermain, ngobrol, jalan-jalan, nonton
TV, belajar mata pelajaran, menemani sebelum tidur dan lainnya”.
Pengasuhan yang dilakukan oleh seorang ayah terhadapnya anaknya menunjukkan partisipasi ayah yang
LUAR BIASA dalam memenuhi hak anaknya untuk disayangi, dididik dan dilatih mengelola hidupnya.
Hubungan anak dan ayah adalah spesial dan tidak dapat tergantikan.
Ciri Kemitraan Gender-2
“Apakah Ibu menyisihkan waktu khusus bersama anak? Untuk bermain, ngobrol, jalan-jalan, nonton TV,
belajar mata pelajaran, menemani sebelum tidur dan lainnya?”

 Pengasuhan yang dilakukan oleh seorang ibu terhadapnya anaknya menunjukkan partisipasi ibu
sebagai pengasuh, pendidik dan pelindung pertama dan utama bagi anaknya.

 Hubungan anak dan ibu adalah spesial dan tidak dapat tergantikan.
Ciri Kemitraan Gender-3
“Apakah Suami dan Istri bersama-sama mengelola secara terbuka keuangan keluarga, merencanakan
keuangan, saling melapor keadaan keuangan, berdiskusi apabila ada masalah keuangan dan lainnya?;
Mengelola uang secara transparan artinya dikomunikasikan, dilaporkan, didiskusikan, dan diputuskan
bersama”.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 29

 Kemitraan gender suami istri dapat diwujudkan melalui pengelolaan keuangan keluarga.
 Pengelola keuangan keluarga mempunyai kekuatan dalam mengatur pengeluaran dalam

memenuhi kebutuhan keluarga.
 Salah satu penyebab perceraian adalah karena ketidakterbukaan keuangan keluarga.
 Pengelolaan keuangan keluarga yang seimbang antara suami dan istri akan mengurangi.

Ciri Kemitraan Gender-4
“Apakah Suami dan Istri merencanakan bersama jumlah anak yang diinginkan atau alat kontrasepsi yang
dipakai? Merencanakan bersama artinya dikomunikasikan, didiskusikan, dan diputuskan bersama
tentang berapa jumlah anak yang diinginkan meskipun tidak selalu harus berujung pada jumlah yang
sama antara keinginan suami dan istri”.

 Kemitraan gender suami istri dapat diwujudkan melalui perencanaan jumlah anak dan
penggunaan kontrasepsi.

 Perencanaan jumlah anak dan penggunaan kontrasepsi merupakan salah satu landasan
perencanaan dalam kehidupan keluarga.

Ciri – Ciri Komponen Ketahanan Fisik

Ciri Ketahanan Fisik-1
“Apakah semua anggota keluarga mampu makan lengkap (nasi, sayur, ikan, tempe, tahu, buah) dua kali
per hari?”

 Kekuatan fisik salah satunya ditunjukkan oleh terpenuhinya kebutuhan pangan.

 Makan lengkap minimal nasi/jagung/sagu dengan lainnya

(ikan/tempe/tahu/sayur/buah/susu/teh/kopi).

 Makan lengkap dianggap sebagai asupan makanan untuk pemenuhan zat gizi.

Ciri Ketahanan Fisik -2
“Apakah ada anggota keluarga yang menderita penyakit akut/ kronis (kencing manis, darah tinggi,
jantung, stroke, ginjal, lumpuh, paru-paru, asma, radang otak, kaki gajah, tipes, DBD, diare) atau cacat
bawaan?”

 Kekuatan fisik salah satunya ditunjukkan oleh kualitas kesehatan.
 Adakah anggota keluarga yang menderita penyakit akut/kronis.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 30

Ciri Ketahanan Fisik -3
“Apakah ada anggota keluarga yang menderita masalah gizi (kurus sekali atau gemuk sekali atau
kerdil/kuntet)?”

 Kekuatan fisik salah satunya ditunjukkan oleh keadaan gizi anggota keluarga.
 Masalah gizi keluarga ditunjukkan oleh kondisi badan yang terlalu kurus atau terlalu gemuk.

Kondisi badan adalah perkiraan petugas lapangan yang sudah diajarkan oleh peneliti.
Ciri Ketahanan Fisik -4
“Apakah rumah yang ditempati memiliki ruang tidur terpisah antara orangtua dan anak?; Ruang tidur
terpisah berarti dipisahkan oleh dinding permanen atau sekat darurat/sementara”.

 Kekuatan fisik salah satunya ditunjukkan oleh keadaan tempat tinggal keluarga, khususnya kondisi
ruang tidur terpisah antara orangtua dan anak.

 Ruang tidur terpisah antara orangtua dan anak diasumsikan akan menghindari perbuatan kekerasan
seksual antara orangtua dan anak.

Ciri – Ciri Komponen Ketahanan Ekonomi
Ciri Ketahanan Ekonomi-1
“Apakah keluarga memiliki rumah?; Memiliki rumah berarti milik sendiri, meskipun tidak harus dengan
sertifikat”.

 Kekuatan ekonomi salah satunya ditunjukkan oleh kepemilikan rumah.
 Rumah milik sendiri adalah bentuk keterjaminan tempat tinggal bagi kehidupan keluarga.
 Rumah dalam bentuk apapun yang dimiliki oleh keluarga merupakan salah satu bentuk sarana

untuk kestabilan keluarga.

Ciri Ketahanan Ekonomi 2
“Selama 6 (enam) bulan terakhir, apakah Suami dan/atau Istri mempunyai penghasilan tetap per bulan
sebesar Rp 455.000 per orang per bulan?

 Kekuatan ekonomi salah satunya ditunjukkan oleh penghasilan tetap per bulan yang mencukupi
kebutuhan keluarga.

 Kebutuhan minimum didekati dengan garis kemiskinan yang kira-kira sekitar Rp 455.000 per orang
per bulan, atau tergantung dari lokasi kabupaten/kota.

 Adapun anggota keluarga yang berpenghasilan dimulai dari suami dan/atau istri.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 31

Ciri Ketahanan Ekonomi-3
“Selama 6 (enam) bulan terakhir, apakah Suami dan/atau Istri mempunyai tabungan dalam bentuk uang
minimal sebesar Rp 2.100 000?

 Kekuatan ekonomi salah satunya ditunjukkan oleh besarnya tabungan dalam bentuk uang minimal
sebesar Rp 2.100.000.

 Tabungan dalam bentuk uang merupakan kekuatan ekonomi dalam artian harta cair yang dapat
diambil saat itu juga.

Ciri Ketahanan Ekonomi -4
“Apakah anggota keluarga memiliki asuransi kesehatan (atau BPJS) atau lainnya, minimal 1 orang?”

 Asuransi kesehatan merupakan jaminan kesehatan bagi keluarga. Jaminan kesehatan salah satunya
adalah BPJS atau yang lainnya.

Ciri Ketahanan Ekonomi-5
“Apakah keluarga mampu membayar listrik per bulan?; Artinya tidak pernah menunggak bayar listrik”

 Kemampuan membayar listrik merupakan salah satu kekuatan ekonomi keluarga.Asumsinya kalau
keluarga tidak mampu membayar listrik, maka ini merupakan indikasi ketidakcukupan keluarga
dari sisi ekonomi.

 Menunggak listrik mendapatkan ancaman pemadaman listrik bagi keluarga yang berpengaruh pada
kelancaran urusan keluarga.

Ciri Ketahanan Ekonomi-6
“Apakah keluarga pernah menunggak membayar iuran atau keperluan pendidikan anak?; Artinya tidak
pernah kesulitan memenuhi keperluan pendidikan (seperti ongkos, jajan, buku, baju sekolah dll)”.

 Kemampuan membayar keperluan pendidikan anak merupakan salah satu kekuatan ekonomi
keluarga.

 Pemenuhan kebutuhan sekolah anak merupakan jaminan bagi anak untuk tetap mempunyai
motivasi belajar.

 Menunggak membayar keperluan sekolah akan berakibat terhadap prestasi belajar anak.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 32

Ciri Ketahanan Ekonomi-7
“Adakah anak yang putus sekolah? (dari tingkat SD, SD ke SMP, SMP, SMP ke SMA?)”.

 Adanya anak putus sekolah yang disebabkan oleh alasan ekonomi merupakan salah satu kekuatan
ekonomi keluarga.

 Alasan putus sekolah anak dapat disebabkan oleh ekonomi atau mental-psikologi.
Ciri-Ciri Komponen Ketahanan Sosial- Psikologi
Ciri Ketahanan Sosial Psikologi -1
“Adakah terjadi kekerasan antar suami dan istri (Apakah ibu dan/atau bapak pernah saling berteriak,
mengucapkan kata kasar (hewan dll), menghina/ merendahkan/ mempermalukan/ memukul/mendiamkan
lebih dari 3 hari pasangan satu sama lain/pisah ranjang)?”

 Kekerasan antara suami dan istri merupakan salah satu kekuatan keharmonisan keluarga.
 Tindakan kekerasan merupakan pelanggaran hukum.

Ciri Ketahanan Sosial Psikologi -2
“Adakah terjadi kekerasan antar orangtua dan anak?; (ibu dan/atau bapak pernah mengucapkan kata
kasar (hewan dll)/ menghina/merendahkan/mempermalukan anak di depan orang lain/tidak menghiraukan/
membiarkan di luar rumah tanpa diberi makan, disuruh pergi dari rumah, memukul, mencubit, menampar
atau mengeluarkan kata-kata kasar kepada anak)”.

 Kekerasan antara orangtua dan anak merupakan salah satu kekuatan keharmonisan keluarga.
 Tindakan kekerasan merupakan pelanggaran hukum.

Ciri Ketahanan Sosial Psikologi-3
“Adakah anggota keluarga yang terlibat masalah seperti mencuri, tawuran, berkelahi, kabur dari rumah,
narkoba, ditilang SIM, melanggar lalu lintas, memukul dan lainnya?”

 Tindakan melanggar hukum merupakan bentuk kegagalan keluarga dalam membentuk karakter
yang terpuji.

 Pelanggaran hukum bermula dari pelanggaran hukum ringan sampai berat.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 33

Ciri-Ciri Komponen Ketahanan Sosial - Budaya
Ciri Ketahanan Sosial Budaya -1
“Apakah anggota keluarga berpartisipasi dalam kegiatan sosial seperti pengajian, posyandu, kerjabakti,
kematian, kelahiran. Ronda, kesenian, penyuluhan, pelatihan?”

 Kekuatan sosial-budaya salah satunya ditunjukkan oleh partisipasi dalam kegiatan sosial.
 Partisipasi kegiatan sosial dapat dilakukan oleh minimal 1 anggota keluarga, baik ayah, ibu

maupun anak.
Ciri Ketahanan Sosial Budaya -2
“Apakah anggota keluarga memberi perhatian dan merawat orangtua lanjut usia (di atas 60th) ? Termasuk
memberi makan dan uang dengan rutin, menjenguk dengan rutin, menelphon dan lainnya;Orangtua lansia
bisa serumah atau tidak serumah”.

 Kekuatan sosial-budaya salah satunya ditunjukkan oleh kepedulian dalam merawat orangtua yang
sudah lanjut usia.

 Kepedulian dalam merawat orangtua yang sudah lanjut usia dapat dilakukan oleh anaknya yang
sudah dewasa, atau cucunya.

 Orangtua lansia bisa serumah atau tidak serumah.
 Orangtua lansia dapat orangtua kandung, bibi, paman dan orangtua angkat.
Ciri Ketahanan Sosial Budaya -3
“Apakah anggota keluarga melakukan kegiatan agama secara rutin (untuk Muslim yaitu sholat, puasa,
mengaji, berzakat; Untuk non-Muslim ke Gereja, ke Pura dan lainnya); Kegiatan agama dapat dilakukan
secara pribadi maupun bersama-sama dengan anggota keluarga yang lain”.
 Kekuatan sosial-budaya salah satunya ditunjukkan oleh partisipasi dalam kegiatan agama.
 Partisipasi kegiatan agama dapat dilakukan oleh minimal 1 anggota keluarga, baik ayah, ibu

maupun anak.

Mengapa Stunting Berkaitan Dengan Ketahanan Keluarga
Stunting merupakan indikator dimensi ketahanan
Fisik, khususnya Ciri Ketahanan Fisik-3, yaitu pertanyaan “Apakah ada anggota keluarga yang menderita
masalah gizi (kurus sekali atau gemuk sekali atau kerdil/kuntet)?”
Dalam komponen Ketahanan Fisik-1, terdapat pertanyaan yang sangat terkait dengan pemenuhan gizi
keluarga:

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 34

“Apakah semua anggota keluarga mampu makan lengkap (nasi, sayur, ikan, tempe, tahu, buah) dua kali
per hari?”
Selama 6 (enam) bulan terakhir, apakah Suami dan/atau Istri mempunyai penghasilan tetap per bulan
sebesar Rp 455.000 per orang per bulan?
Terdapat Ketahanan Fisik, Ketahanan Ekonomi dan Legalitas serta Kemitraan Gender yang berpengaruh
langsung terhadap terjadinya stunting dalam keluarga.

Ciri Legalitas Struktur-1
“Apakah Bapak dan Ibu memiliki surat nikah yang dikeluarkan oleh KUA atau Catatan Sipil?”
Ciri Legalitas Struktur -2
“Apakah semua anak memiliki akte kelahiran?; bisa anak kandung atau anak angkat, anak tiri”.
Ciri Kemitraan Gender-3
“Apakah Suami dan Istri bersama-sama mengelola secara terbuka keuangan keluarga, merencanakan
keuangan, saling melapor keadaan keuangan, berdiskusi apabila ada masalah keuangan dan lainnya?;
Mengelola uang secara transparan artinya dikomunikasikan, dilaporkan, didiskusikan, dan diputuskan
bersama”.
Ciri Ketahanan Ekonomi -4
“Apakah anggota keluarga memiliki asuransi kesehatan (atau BPJS) atau lainnya, minimal 1 orang?”

Relasi Setara Gender Dalam Keluarga
 Relasi Gender (Gender Relation) adalah relasi kuasa yang hirarkis antara antara laki-laki dan

perempuan dan merupakan relasi kuasa yang cenderung merugikan perempuan
(Reeves and Baden, 2000).
 Kesetaraan gender dalam relasi keluarga merupakan salah satu pondasi mewujudkan ketahanan

keluarga masa kini. Di dalam lingkup keluarga, kesetaraan gender dapat dimulai dengan berbagi peran
antara suami dan istri dalam mengerjakan aktivitas kehidupan keluarga, termasuk praktek pengasuhan
dan perlindungan anak ke depan.
 Manfaat Relasi setara gender dalam keluarga:
 Menumbuhkan keharmonisan
 Menjadi Role Model Bagi Anak
 Anak tumbuh lebih sehat
 Membantu finansial dalam keluarga

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 35

Konsep Gender Dan Sex
Sex : “perbedaan laki-laki dan perempuan secara anatomi biologis, sudah melekat dalam diri seseorang
dan tidak bisa dipertukarkan”.
Contoh : Perempuan mempunyai payudara, rahim, bisa melahirkan, menstruasi dsb. Laki-laki mempunyai
bisa memproduksi sperma, berkumis dsb.
Gender : “perbedaan laki-laki dan perempuan yang dikonstruksi secara sosial budaya, bisa diubah dan
bisa dipertukarkan”.
Contoh : Perempuan mempunyai sifat lembut, lemah, emosional dsb. Laki-laki mempunyai sifat rasional,
gagah, tegar dsb. Perempuan memasak, menyapu, mencuci, membersihkan rumah. Laki-laki menyetir,
mencangkul, memperbaiki kendaraan dsb.

Konsep SEX (Jenis Kelamin)
 konstruksi biologis,
 universal,
 tidak bisa dipertukarkan;
 berlaku sepanjang masa
 berlaku dimana saja
 berlaku bagisiapa saja
 tidak dapat diubah, dan merupakan kodrat

Peran Gender
 Peran Produktif

Menghasilkan sesuatu yang memiliki nilai ekonomi/aspek ekonomi
 Peran Reproduktif

Peran Reproduktif (berhubungan dengan perkembangan generasi) Aspek SDM
 Peran Sosial
Peran Sosial (memiliki nilai kemasyatakatan dan sosial) Aspek penyediaan & pemeliharaan sumber daya.
Penyebab Munculnya Ketidakadilan Gender

 Budaya Partiarkri
 Pemahaman yang salah tentang ajaran agama

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 36

AKIBAT
1. Sub Ordinasi
2. Marginalisasi perempuan
3. Stereotype/pelabelan yang negatif
4. Kekerasan terhadap perempuan
5. Beban ganda

Hari Pertama Kehidupan, Pemenuhan Gizi, Untuk Pencegahan Stunting
Apa yang kita alami, lakukan ataupun makan selama 1000 hari petama kehidupan, akan
memberikan konsekuensi yang panjang terhadap kesehatan di masa depan
Apa Arti 1000 Hari Pertama Kehidupan..?
1000 HPK atau Seribu Hari Pertama Kehidupan adalah masa awal kehidupan yang dimulai saat di
dalam kandungan sampai 2 tahun pertama setelah kelahiran

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 37

Mengapa 1000 hari pertama kehidupan penting?
Seribu hari pertama kehidupan merupakan PERIODE EMAS seorang anak untuk
tumbuh dan berkembang secara optimal.Gangguan yang terjadi pada periode ini, khususnya kurangnya
asupan gizi, akan berdampak pada kelangsungan hidup dan tumbuh kembang anak yang bersifat
permanen dan berjangka panjang serta lebih sulit untuk diperbaiki setelah anak berusia 2 tahun.

Hubungan Status Gizi Dengan Periode 1000 Hari Pertama Kehidupan
Status gizi dan kesehatan ibu dan anak sebagai penentu kualitas sumber daya manusia, semakin jelas
dengan adanya bukti bahwa status gizi dan kesehatan ibu pada masa prahamil, saat kehamilannya dan
saat menyusui merupakan periode yang sangat kritis.
Didalam kandungan, janin akan tumbuh dan berkembang melalui pertambahan berat dan panjang badan,
perkembangan otak serta organ-organ lainnya seperti jantung, hati, dan ginjal. Janin mempunyai
plastisitas yang tinggi, artinya janin akan dengan mudah menyesuaikan diri terhadap perubahan
lingkungannya baik yang menguntungkan maupun yang merugikan pada saat itu. Sekali perubahan
tersebut terjadi, maka tidak dapat kembali ke keadaan semula

Titik kritis 1000 Hari Pertama Kehidupan
Pemenuhan asupan gizi pada 1000 HPK anak sangat penting. Jika pada rentang usia tersebut anak
mendapatkan asupan gizi yang optimal maka penurunan status gizi anak bisa dicegah sejak awal. Ada
beberapa titik kritis selama 1000 HPK :

1. Periode dalam kandungan ( 270 hari) : kebutuhan zat gizi akan meningkat selama kehamilan, yaitu
tambahan energi sekitar 300 kkal per hari, pertambahan energi terutama di trimester II, Kebutuhan
protein juga mengalami peningkatan selama kehamilan yaitu hingga 68%, Kebutuhan zat gizi
mikro seperti zat besi, asam folat, dan kalsium, yodium juga meningkat.

2. Periode 0-6 bulan (180 hari) : Ada dua hal penting dalam periode ini yaitu melakukan inisiasi
menyusu dini (IMD) dan pemberian Air Susu Ibu (ASI) secara eksklusif

3. Periode 6 – 24 bulan (550 hari) : Mulai usia 6 bulan ke atas, anak mulai diberikan Makanan
Pendamping ASI (MP-ASI) karena sejak usia ini, ASI saja tidak mencukupi kebutuhan anak.
Pengetahuan dalam pemberian MP ASI menjadi sangat penting mengingat banyak terjadi
kesalahan dalam praktek pemberiannya, seperti pemberian MP ASI yang terlalu dini pada bayi
yang usianya kurang dari 6 bulan

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 38

Stunting ??
Kondisi anak yang mengalami gangguan/hambatan dalam pertumbuhan dan perkembangannya, karena
kurang nya asupan gizi dan penyakit infeksi berulang dan tidak optimal nya stimulasi psikososial.
Ditandai secara fisik, BALITA stunting memiliki tinggi badan dibawah standar pertumbuhan anak
normal seusianya pada populasi, sesuai rujukan World Health Organization (WHO).
Penyebab stunting
 Penyebab Langsung, Karena asupan gizi yang tidak mencukupi dan penyakit infeksi berulang ulang.
 Penyebab tidak langsung, faktor keluarga dan rumah tangga, berupa faktor maternal/Kesehatan IBU

(nutrisi yang kurang pada saat prekonsepsi, kehamilan, dan laktasi akibat pengaruh mitos mitos
masyarakat, tinggi badan ibu yang rendah, infeksi, kehamilan pada usia remaja, kesehatan mental,
Intrauterine growth restriction (IUGR) dan kelahiran preterm, Jarak kehamilan yang pendek, dan
hipertensi) dan faktor lingkungan (stimulasi dan aktivitas anak kurang, perawatan yang kurang,
sanitasi dan pasokan air yang buruk, akses dan ketersediaan pangan sulit, alokasi makanan dalam
rumah tangga yang tidak sesuai, edukasi pengasuh yang rendah)

Pencegahan Stunting
 Untuk ibu hamil : Ibu hamil perlu mendapat makanan yang baik, sehingga apabila ibu hamil dalam

keadaan sangat kurus atau telah mengalami Kurang Energi Kronis (KEK), maka perlu diberikan
makanan tambahan dan Setiap ibu hamil perlu mendapat tablet tambah darah, minimal 90 tablet
selama kehamilan dan Kesehatan ibu harus tetap dijaga agar ibu tidak mengalami sakit
 Pada saat bayi lahir harus ditangani oleh tenaga kesehatan yang dapat membantu kelancaran
persalinan dan membantu melakukan inisiasi menyusui dini (IMD)
 Untuk ibu menyusui : berilah ASI eksklusif kepada bayi hingga berumur 6 bulan dan baru diberi
MP-ASI saat sudah berumur 6-24 bulan
 Memantau pertumbuhan Balita di posyandu merupakan upaya yang sangat strategis untuk
mendeteksi dini terjadinya gangguan pertumbuhan
 Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) harus diupayakan oleh setiap rumah tangga termasuk
 meningkatkan akses terhadap air bersih dan fasilitas sanitasi, serta menjaga kebersihan lingkungan.

Ayah asi / breastfeeding father; apa maksudnya?
 Secara sederhana adalah paduan pola pikir dan tindakan seorang ayah yang mendukung proses

menyusui dari istri (ibu) ke anaknya.

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 39

Diskusi Kelompok
1. Apa itu menyusui dan ASI Eksklusif?
2. Siapa yang bertanggung jawab/berperan penting dalam proses keberhasilan menyusui untuk
mencegah stunting? Dukungan suami bisa meningkatkan keberhasilan menyusui hingga 98,1%,
sementara keberhasilan menyusui hanya 26,9% jika suami tidak peduli dengan pilihan menyusui”*
3. Apa keuntungan menyusui dalam 1000 Hari Pertama Kehidupan dari aspek Ibu, Ayah, dan Bayi?

Diskusi Kelompok
1. Kenapa Ayah enggan membantu mengurus anak atau mengurus rumah?
2. Apa yang harus dilakukan agar Ayah bisa membantu mengurus anak?

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 40

Daftar Pustaka

1. Puspitawati, Herien. 2017. Gender dan Keluarga. PT Penerbit IPB Press.
2. Puspitawati, Herien. 2018. Pengantar Studi Keluarga. PT Penerbit IPB Press.
3. Puspitawati, Herien. 2018. Ekologi Keluarga. PT Penerbit IPB Press.
4. Kumparan 17 Agustus 2020.
5. [BPS}. 2021. Statistik Indonesia, 2021.
6. [Kementerian Kesehatan]. 2018. Riskesdas, 2018.

Catatan Kaki
1.1. https://ntt.bps.go.id/pressrelease/2021/01/04/1011/indeks-pembangunan-manusia--ipm-

-ntt-telah-mencapai-65-19.html
1.2. Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. 2016. Situasi Balita Pendek. ACM SIGAPL APL

Quote Quad, 29(2), 63–76. https://doi.org/10.1145/379277.312726

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 41

BAB III

RELASI SETARA GENDER DALAM KELUARGA BAGIAN DARI INTERVENSI
PENCEGAHAN STUNTING

Kesetaraan gender antara perempuan dan laki-laki adalah sebuah hal yang harus terus diperjuangkan
dan diwujudkan. Ini akan menjadi peroses panjang karena budaya patriarki yang terinternalisasi dalam
berbagai tatanan nilai telah melekat kuat di masyarakat. Budaya ini mengakar turun temurun dan secara
sistimatis meminggirkan perempuan dengan berbagai rasionalisasi sehingga seolah-olah menjadi kodrat
perempuan yang harus diterima. Laki-laki diposisikan sebagai individu yang dominan dan lebih unggul,
pemegang kekuasaan dan penentu keputusan dalam praktik kehidupan sehari-hari baik dalam keluarga,
masyarakat, maupun negara. Perempuan dianggap mahluk lemah dan lebih rendah dari laki-laki. Ini
memunculkan berbagai stereotip atau pelabelan negatif terhadap perempuan. Pelabelan ini seringkali
membatasi ruang gerak perempuan dan menghambat perempuan untuk menikmati hak asasinya diberbagai
bidang kehidupan. Misalnya, perempuan dianggap tidak pantas dan layan untuk menjadi pemimpin karena
dianggap tidak tegas seperti laki-laki. Atau perempuan tidak boleh disekolahkan tinggi-tinggi karena toh
setelah menikah tugas utama didapur, layani suami dan urus anak.

Budaya patriarki telah menyebabkan ketidaksetaraan gender, khususnya bagi perempuan. Dalam
lingkup keluarga dan masyarakat peran perempuan hanya ditempatkan di wilayah domestik, sehingga
perempuan tidak dilibatkan dalam proses-proses pengambilan keputusan di keluarga maupun masyarakat.
Dampaknya bukan hanya akses yang terbatas, tetapi perempuan juga seringkali menjadi objek tindakan
kekerasan akibat cara pandang yang diskriminatif tersebut. Kekerasan ini mewujud dalam bentuk kekerasan
fisik maupun non-fisik atau psikis. Kekerasan fisik ini berupa pemukulan, perkosaan, ekspolitasi seksual,
pelecehan seksual di tempat kerja atau di sekolah, incest (hubungan seksual dengan orang yang memiliki
pertalian darah atau ikatan keluarga), pelacuran paksa, dan perkawinan anak. Sedangkan kekerasan fisik
seperti makian, teror, streotip, dan lain-lain. Itu sebabnya ketika berbicara tentang relasi setara antara
perempuan dan laki-laki dalam keluarga sebagai pendekatan pencegahan stunting, maka suka atau tidak harus
dimulai dari situasi kesetaraan gender itu sendiri. Dengan begitu maka ketika memposisikan perempuan dan
laki-laki pada posisi setara dalam konteks keluarga, maka pencapaian ketahanan keluarga tidak sekedar
berbicara tentang situasi ekonomi dan kesejahteraannya saja, tetapi juga menyentuh pada situasi
penghormatan hak-hak perempuan dan laki-laki. Ini penting dan menjadi pintu masuk untuk menghapus
domestifikasi dan peminggiran perempuan sehingga peningkatkan kesejahteraan dan kualitas hidup yang

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 42

dicapai juga mampu merangkul perempuan untuk setara dengan laki-laki. Ini sejalan dengan tujuan
pembangunan manusia dan juga tujuan SDG‟s yaitu meningkatkan kesejahteraan dan kualitas hidup
perempuan.

Itu sebabnya membangun relasi setara harus dimulai dari kesadaran akan keterpinggiran perempuan
yang berlangsung dalam sejarah manusia. Kesadaran ini akan mendorong sensifitas untuk mampu
menghadirkan program dan kebijakan yang menjamin pemenuhan hak-hak perempuan. Kesadaran ini juga
yang telah mendorong pemerintah menerbitkan berbagai produk kebijakan yang menjamin dan melindungi
hak-hak perempuan, seperti UU No. 39 Tahun 1999 tentang HAM, UU Nomor 23 Tahun 2004 tentang
Penghapusan KDRT, UU Nomor 12 Tahun 2006 tentang Kewarganegaraan, UU Nomor 21 Tahun 2007
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang, dan UU Politik No. 2 Tahun 2008 dan UU No. 42
Tahun 2008, Inpres Nomor 9 Tahun 2000 tentang Pengarustamaan Gender (PUG), dan Kepres No. 181 Tahun
1998 tentang Pembentukan Komisi Nasional Anti Kekerasan terhadap Perempuan, kemudian diubah dengan
nama Komnas Perempuan melalui Perpres Nomor 65 Tahun 2005. Indonesia juga telah meratifikasi Konvensi
Penghapusan segala Bentuk Diskriminasi terhadap Perempuan “Convention on the Elimination of
Discrimination Against Women”, yang tertuang dalam UU Nomor 7 Tahun 1984. Kebijakan-kebijakan ini
kemudian diterjemahkan dalam perencanaan pembangunan tingkat nasional hingga desa dengan memastikan
dan mewajibkan pendekatan perencanaan baik program maupun anggarannya berbasis gender.
Ini menunjukkan bahwa kesetaraan gender antara perempuan dan laki-laki adalah tanggung jawab bersama
dan karena itu pemerintah maupun masyarakat harus berkomitmen untuk:
1. Menjamin dan mewujudkan kesetaraan antara perempuan dan laki-laki dalam memperoleh hak dan

kesempatan yang sama dalam pembangunan sebagai bentuk penghormatan dan pemenuhan hak asasi
manusia
2. Memastikan bahwa kesetaraan gender yang menjadi prasyarat dan indikator pencapaian SDGs dalam
pembangunan, dapat terwujud dalam kehidupan keluarga sebagai bagian dari peningkatan kualitas hidup
perempuan maupun laki-laki.
3. Memastukan bahwa kesetaraan gender dalam konteks relasi setara perempuan dan laki-laki menjadi salah
satu pintu masuk memperkuat ketahanan keluarga untuk pencegahan stunting.
4. Memastikan bahwa relasi setara perempuan dan laki-laki menjadi gerakan bersama di akar rumput untuk
peningkatan kesejahteraan taraan dan pencegahan stunting.

Selain persoalan kesetaraan perempuan dan laki-laki, stunting juga telah menjadi isu penting yang
menjadi sorotan di tiga tahun terakhir ini dan harus segera ditangani. Hasil survei hingga November 2020
menunjukkan angka stunting di Indonesia cukup tinggi yaitu 27.67% atau sekitar 76 juta orang dari total

Perempuan Berdaya, Anak Terlindungi, Keluarga Berkualitas, NTT Sejahtera 43