ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ
ຄມູ່ ື
ຝກຶ ອບົ ຮມົ ການຄມຸ້ ຄອງທເີ່ ນນ້ັຼ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫກຼັ
ສາລບຼັ ຜບຸ້ ລໍ ຫິ ານໂຮງຮຽນຊນັ້ຼ ປະຖມົ ສກຶ ສາ
ແລະ ການສຶກສາກອູ່ ນໄວຮຽນ
ເຫມ້ຼັ ທ 1
ມງັຼ ກອນ 2017
ຄານາ
ຄູ່ມືການຝຶກອບົ ຮົມຜຸ້ບໍລິຫານໂຮງຮຽນປະຖມົ ສກຶ ສາ ແລະ ການສກຶ ສາກູ່ອນໄວຮຽນສະບບຼັ ນ້ັ ໄດຸ້ປບັ ປງ
ໃຫຸ້ເໝາະສມົ ກຼັບສະພາບການປ່ຽນແປງໃໝດູ່ ຸ້ານການຄຸ້ມຄອງ ໂດຍສະເພາະແມນູ່ ໄລຍະປັດຈບັຼນ ຊ່ງີຶ ເປນັ ໄລຍະທ່ີ
ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ ໄດຸ້ນາໃຊຸ້ຮບແບບການຄມຸ້ ຄອງທ່ີເນັ້ນຼ ໂຮງຮຽນເປັນຫກັຼ ມານາໃຊຸ້ເພອ່ືີ ປບັ ປງ
ການຄ້ມຸ ຄອງຂະແໜງການສກຶ ສາ. ແຕູ່ດາຸ້ ນເນືັອ້ ໃນຂອງເອກກະສານແລຸ້ວ ສູ່ວນຫາຍແມນູ່ ຍຼັງຄົງຮັກຼ ສາໄວຸ້ຕາມ
ເນັອື້ ໃນທ່ີເຄຍໃຊຸ້ໃນໄລຍະຫາຍ 20 ກວູ່າປີທຜ່ີ ູ່ານມາ.
ຈດປະສງົ ໄລຍະກາງຂອງຄູ່ມືສະບັບຼ ນັ້ ແມນູ່ ແນໃສູ່ປັບປງສະມັຼດຖະພາບຂອງຜຸ້ບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນປະຖົມ
ສກຶ ສາ ແລະ ການສຶກສາກ່ອູ ນໄວຮຽນໃຫຸ້ຮຸ້ ແລະ ປະຕບິ ັຼດການບລໍ ິຫານໂຮງຮຽນຕາມໜຸ້າທ່ີຂອງຕົນໄດຸ້ຢາ່ ງຄູ່ອງ
ແຄວຸ້ ທຼງັ ຕອບສະໜອງກັຼບຄວາມຕອຸ້ ງການຂອງການພຼດັ ທະນາຄນນະພາບການສກຶ ສາໃນໄລຍະໃໝ.ູ່ ສູ່ວນຈດປະ
ສົງໃນໄລຍະຍາວນຼນ້ັ ຜຸ້ບລໍ ິຫານໂຮງຮຽນ ແລະ ເພ່ີືອນຮູວ່ ມງານທກພາກສູ່ວນ ຕຸອ້ ງມຄວາມສາມາດບລໍ ິຫານ ແລະ
ນາພາໂຮງຮຽນໄປສຄູ່ ວາມເຂມັ້ຼ ແຂງດາຸ້ ນການບໍລກິ ານນກັຼ ຮຽນ,ການປັບປງຄນນະພາບການຮຽນ-ການສອນ, ການ
ຈຼັດຫາແຫງູ່ ທນຶ ເພີື່ອພັຼດທະນາໂຮງຮຽນ ແລະ ການບລໍ ິຫານຊຼັບພະຍາກອນດວຸ້ ຍຕົນເອງ.
ສະນັ້ນຼ ຜຸ້ບໍລິຫານໂຮງຮຽນປະຖມົ ສຶກສາ ແລະ ການສຶກສາກູ່ອນໄວຮຽນ ນອກຈາກຈະໄດຸ້ຮຼບັ ການຝຶກ
ອົບຮົມຄວາມຮຸ້ດຸ້ານການບໍລຫິ ານ ແລະ ຄຸ້ມຄອງໂຮງຮຽນນແ້ັ ລ້ວຸ ຍງຼັ ຈະຕອຸ້ ງຝກຶ ທັຼກສະ ຫື ຄວາມຊານິຊານານ
ກ່ຽູ ວກບຼັ ວິຊາການດຸ້ານຕູາ່ ງໆອກ ເຊັຼນ່ : ນະໂຍບາຍ ແລະ ຍດທະສາດຂອງການປະຖມົ ສຶກສາ ແລະ ການສຶກ
ສາກູ່ອນໄວຮຽນ, ການບໍລິຫານ, ຄ້ມຸ ຄອງ ແລະ ນາພາໂຮງຮຽນ, ການຄມຸ້ ຄອງວິຊາການ, ການນິເທດພາຍໃນ
ໂຮງຮຽນ, ການຄຸ້ມຄອງກດິ ຈະການນກຼັ ຮຽນ, ການຄຸ້ມຄອງບກຄະລາກອນ, ການຄມຸ້ ຄອງຫຸ້ອງການ-ການເງິນ,
ການຄ້ມຸ ຄອງຊບຼັ ສນິ , ການພົວພັນຼ ລະຫວາູ່ ງ ໂຮງຮຽນກບັຼ ຊຸມຊົນ, ການພົວພຼັນລະຫວາູ່ ງໂຮງຮຽນກບຼັ ອົງການຈດຼັ
ຕັ້ງຼ ມະຫາຊົນ, ສະຖຕິ ິການສກຶ ສາ, ມາດຕະຖານຄນນະພາບການສຶກສາ, ການປະເມນຕົນເອງ ແລະ ການວາງ
ແຜນພດຼັ ທະນາໂຮງຮຽນ.
ເພີື່ອໃຫຸ້ຜຸ້ບໍລິຫານໂຮງຮຽນປະຖົມສກຶ ສາ ແລະ ການສຶກສາກູ່ອນໄວຮຽນບັນຼ ລຈດປະສົງດັ່ງຼ ກາູ່ ວ ຈງິີ່ ມບາງ
ຄາແນະນາດຼງ່ັ ຕໍ່ໄປນ:້ັ
1. ເນອ່ີື ງຈາກໃນໄລຍະປດັ ຈບັຼນ ເປນັ ໄລຍະທ່ີປ່ຽນແປງຮບແບບການຄຸ້ມຄອງຈາກການຄຸມ້ ຄອງທອ່ີ ງໃສູ່
ຂ້ັນຼ ເທິງເປນັ ຫັກຼ ມາເປນັ ຮບແບບການຄຸມ້ ຄອງທ່ເີ ນັຼນ້ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫຼັກ. ເນືັ້ອໃນທດິ ສະດ ແລະ
ຫັຼກວຊິ າການທ່ີໄດບຸ້ ນັຼ ຈໃນເອກກະສານສະບັຼບນ້ັ ແມູນ່ ຄວາມຮຸ້ທຈີ່ າເປນັ ສາລັຼບການບໍລິຫານ
ໂຮງຮຽນແບບໃໝູ່; ດ່ງັຼ ນັຼນ້ ຈ່ິີງຮຽກຮຸ້ອງມາຍງຼັ ຜຸ້ບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນທກທູ່ານ ຈ່ົັງໄດຸ້ໝັ່ນຼ ສກຶ ສາ, ຮຽນ
ຮຸ້ໃຫຸ້ຖ່ີຖຸວ້ ນ ແລະກາແໜຸນ້ ທກເນອືັ້ ໃນຂອງແຕູ່ລະບົດຢາ່ ງເລິກເຊ່ງີິ ທັງຼ ໃນໄລຍະການຝກຶ ອົບຮົມ
ແລະ ໄລຍະທ່ປີ ະຕບິ ຼັດໜ້າຸ ທີ່ບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນປກົ ກະຕິ;
2. ເພີອ່ື ໃຫຸ້ບນັຼ ລຈດປະສົງຂອງການຝຶກອົບຮົມ; ພາຍຫງຼັ ການຝຶກອບົ ຮົມແລຸວ້ ຜອຸ້ ານວຍການໂຮງຮຽນ
ຕອຸ້ ງນາພາຄະນະບລໍ ິຫານ, ບນຼັ ດາຄ, ຄະນະພັດຼ ທະນາການສກຶ ສາຂຼ້ັນບາຸ້ ນຝຶກປະຕິບັຼດຕາມທິດສະດ
ແລະ ຫກັຼ ວຊິ າການຕູ່າງໆທໄ່ີ ດຸ້ຮຽນມາໃຫຸ້ມຄວາມຊານິຊານານ ໂດຍສະເພາະແມ່ນູ ການສຸາ້ ງແຜນ
ພຼັດທະນາໂຮງຮຽນ, ການປະເມນຕນົ ເອງ, ການຄດິ ໄລຕູ່ ົວຊບ້ັ ອກຕູາ່ ງໆຕາມສະຖຕິ ິທີ່ໄດ້ຮຸ ຽນມາ;
ພຸ້ອມກັຼນນັນ້ຼ ກໍຕ່ ຸ້ອງເອົາໃຈໃສສູ່ ະຫບຸ ລາຍງາຍສະພາບຂອງໂຮງຮຽນຕາມຫຼກັ ຖານທີ່ເປັນຈິງ ແລະ
ທັຼນເວລາ;
ii
3. ການຄຸ້ມຄອງທເີ່ ນັນຼ້ ໂຮງຮຽນເປັນຫັກຼ ນັ້ ປະກອບດຸ້ວຍ 2 ທັຼດສະນະທ່ີເປນັ ພນ້ືັ ຖານຄື: ອັຼນທໜງ່ຶີ ທກ
ກິດຈະກາການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ພດັຼ ທະນາໂຮງຮຽນ ຕອຸ້ ງມສູ່ວນຮ່ວູ ມຢ່າງຫຸ້າວຫຼັນຈາກຄະນະຄ,
ຄະນະພດຼັ ທະນາການສກຶ ສາຂັຼ້ນບາຸ້ ນ ແລະ ພາກສູ່ວນອືີ່ນໆທີ່ກູ່ຽວຂອຸ້ ງ ຊງ່ີຶ ເປັນຮບແບບການຄມຸ້ ຄອງ
ທ່ີມລັຼກສະນະຍືນຍົງ. ອນຼັ ທສອງ ການຄຸມ້ ຄອງ ຕຸອ້ ງສຸ້າງແຜນພດັຼ ທະນາໂຮງຮຽນທີ່ອງໃສ່ສູ ະພາບ
ຄວາມເປນັ ຈງິ ທີ່ໄດມຸ້ າຈາກຜນົ ການວິເຄາະຂໍ້ມນການເມນຕົນເອງ ແລະ ແຜນນນຼ້ັ ກ່ໍຕອຸ້ ງເປັນໄປ
ຕາມໂຄງຮູາ່ ງທ່ກີ ານດົ ໄວເຸ້ ທົ່າັ ນັຼ້ນ. ດຼັ່ງນັຼ້ນ ເນັ້ືອໃນຂອງແຜນພຼັດທະນາໂຮງຮຽນ ຖາຸ້ ຫາກວາູ່ ມຫາຍ
ກດິ ຈະກາທີຕ່ ຸອ້ ງໄດ້ແຸ ກ້ໄຸ ຂ ກ່ໍຕຸ້ອງຈດັຼ ບລິມະສດິ ໃຫຸ້ສອດຄູອ່ ງ ເຊ່ັຼນ: ກດິ ຈະກາໃດທີຈ່ າເປັນ ແລະ
ຕຸ້ອງໃຊຸເ້ ງິນຫາຍໃຫຸ້ຄິດໄລູເ່ ປັນງບົ ປະມານປະຈາປເີ ພີື່ອຂໍນາຫ້ອຸ ງການສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າເມືອງ
ໃນປນີ ້ັຼນໂລດ. ກດິ ຈະກາໃດທີ່ໃຊ້ເຸ ງິນໜອຸ້ ຍ ຫື ບ່ໍໃຊຸ້ເງິນເລຍກໍ່ໃຫ້ລຸ ະດົມທຶນຈາກຊຸມຊົນມາຈັຼດຕງ້ັຼ
ປະຕບິ ັດຼ ເອງ ຫື ມອບໃຫຊຸ້ ຸມຊນົ ປະຕບິ ດັຼ ຫື ຮ່ວູ ມກຼັບຊມຸ ຊນົ ຈຼັດຕງັ້ຼ ປະຕິບຼດັ . ສວູ່ ນກິດຈະກາໃດມ
ຄວາມຈາເປັນຕຸ້ອງແກໄຸ້ ຂໃນໄລຍະຍາວ ແລະ ຕອຸ້ ງການເງິນເປນັ ຈານວນຫາຍ ກໍ່ຕອຸ້ ງຂນັຶ້ ແຜນ
ງບົ ປະມານເພອີ່ື ນາຫຸ້ອງການສຶກສາ ແລະກລິ າເມອື ງໃນປີຕໆໍ່ ໄປ;
4. ການວາງແຜນພັດຼ ທະນາໂຮງຮຽນ ຕຸ້ອງຄດິ ໄລູ່ເປນັ ແຜນກິດຈະກາ, ແຜນຄົນ, ແຜນເງນິ , ແຜນ
ເວລາ ແລະ ສັງ່ົ ແຜນໃຫຸ້ຂັນ້ຼ ເທິງຂອງຕົນຕາມວນຼັ ເວລາທກີ່ ານດົ ໄວ.ຸ້ ເມືີ່ອແຜນຖກື ຮຼັບຮອງແລວຸ້ ກໍ່
ຕຸອ້ ງຈດັຼ ຕຼງັ້ ປະຕບິ ຼັດໃຫຸ້ມປະສດິ ທຜິ ນົ ແລຸ້ວລາຍງານໃຫຸ້ຂຼັ້ນເທງິ ແລະທກພາກສູ່ວນທກ່ີ ູ່ຽວຂຸອ້ ງຊາບ
ຕາມການົດເວລາ.
5. ຫຼງັ ຈາກການຝກຶ ອົບຮມົ ແລຸ້ວ ຄະນະຄຝຶກຂອງພວກເຮາົ ຈະມການຊູວ່ ຍເຫອື , ແນະນາໃຫຸ້ແກູ່ຜຸ້
ອານວຍການໂຮງຮຽນໃນເວລາປະຕິບດັຼ ຕົວຈງິ ຢໂ່ ຮງຮຽນຂອງທູ່ານ ຊງຶີ່ ການເຮດັຼ ແບບນຈ້ັ ະຊູ່ວຍຜຸ້
ທີ່ໄດຸ້ຮຼັບການຝກຶ ອົບຮົມມຄວາມຊານຊິ ານານໃນວຽກງານ. ດຼັ່ງນັນຼ້ ຈິີງ່ ຂໍໃຫຸ້ບັຼນດາທູ່ານຈ່ັົງໃຫຸ້
ຄວາມສະດວກ ແລະ ຮູ່ວມມືແກຄູ່ ຝກຶ ຢ່າງຈງິ ຈຼັງດຸ້ວຍ ທຼງັ ນກ້ັ ່ໍເພ່ີືອຜົນປະໂຫຍດລວມຂອງໂຮງຮຽນ
ແລະ ການພດຼັ ທະນາຕົນຄວາມສາມາດຂອງບັນຼ ດາທູ່ານເອງ.
ກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະກິລາຫວຼັງເປນັ ຢາ່ ງຍີ່ິງວາູ່ ຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນທກທ່າູ ນ ຈະໃຫຸ້ຄວາມຮ່ວູ ມ
ມືເພືອີ່ ພັດຼ ທະນາການສກຶ ສາ ແລະ ກິລາ ໃຫຸ້ບຼັນລວິໄສທັດຼ ຂອງການສກຶ ສາຮອດປີ 2030 ດຸ້ວຍການພຼດັ ທະນາ
ຕນົ ເອງໃຫຸ້ກຸ້າວໄປສູຜ່ ຸ້ບລໍ ິຫານມືອາຊບເທີ່ອື ລະກາຸ້ ວ. ພຸອ້ ມກຼນັ ນັ້ນຼ ກໍ່ຂອບອກົ ຂອບໃນມາຍງັຼ ຄະນະຮຽບຮຽງ ແລະ
ຄຝຶກທກທາູ່ ນທ່ີມຄວາມພະຍາຍາມໃຊຸ້ສະຕປິ ັນຍາຂອງຕົນ ເຮດັຼ ໃຫຸ້ຄູ່ມືການຝກຶ ອບົ ຮົມນັ້ສາເລຼດັ ດ້ວຸ ຍດ ແລະ ທັຼງ
ເປັນຄູ່ມືທີ່ສາມາດນາໃຊຸ້ເອກກະພາບໃນທວ່ົັ ປະເທດໄດຸ້.
ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ
iii
ລາຍຊຄ່ີື ະນະຈດັຼ ທາຄມູ່ ກື ານຝຶກອບົ ຮມົ
ຄະນະຊນ້ັ າ: ລຼັດຖະມົນຕກະຊວງສກຶ ສາທິການ ແລະກິລາ
1. ທູ່ານ ນາງ ແສງເດອື ນ ຫຸ້າຈນັຼ ທະບນ ຫວົ ໜຸ້າກມົ ຈດຼັ ຕັ້ຼງ ແລະ ພະນກັຼ ງານ
2. ທູ່ານ ຈັຼນສະໝດ ແກ້ວຸ ສດທາ ຫົວໜຸ້າກົມແຜນການ
3. ທູ່ານ ປອ. ບນປັນ ໄຊມນົ ຕຣ ຫົວໜຸ້າກມົ ກວດກາ
4. ທາູ່ ນ ນາງ ຂນຼັ ທະລ ສຣິ ິພງົ ພັນຼ ຫວົ ໜຸ້າກົມການເງິນ
5. ທູ່ານ ສຊະນະ ບບຜາ ຫວົ ໜຸ້າກົມອະນບານ ແລະ ປະຖມົ ສກຶ ສາ
6. ທາູ່ ນ ປອ. ມທອງ ສວັນຼ ວິໄຊ ຫວົ ໜຸ້າກົມມດຼັ ທະຍມົ ສຶກສາ
7. ທາູ່ ນ ປອ. ນາງ ສສກ ວົງວິຈິດ ຫົວໜຸ້າກົມສຸ້າງຄ
8. ທາູ່ ນ ຈັນຼ ດ ພົມມະບດ
ຄະນະວຊິ າການ: ສະຖາບັນຼ ພດຼັ ທະນາການບລໍ ິຫານການສກຶ ສາ
1. ທາູ່ ນ ຄນມ ພົມມະນິມດິ ກົມອະນບານ ແລະປະຖມົ ສກຶ ສາ
2. ທູ່ານ ຄີ່ນື ໄຊຊະນະວົງໄຊ ກມົ ຈັຼດຕຼ້ັງ ແລະ ພະນຼັກງານ
3. ທາູ່ ນ ອູ່ນຄາ ອວນສະຫວັນຼ ສະຖາບຼນັ ພຼັດທະນາການບລໍ ິຫານການສຶກສາ
4. ທາູ່ ນ ປອ. ໄກຍະສອນ ນະວະມານ ກມົ ອະນບານ ແລະ ປະຖົມສກຶ ສາ
5. ທາູ່ ນ ສທັຼດ ອໄທທານ ກມົ ແຜນການ
6. ທູ່ານ ສທອງ ສຂາວ ກມົ ການເງິນ
7. ທູ່ານ ນາງ ກອງມະນ ວາດຕະນາ ກມົ ອະນບານ ແລະ ປະຖົມສຶກສາ
8. ທາູ່ ນ ນາງ ວຽງແກ້ວຸ ພົມມະຈັກຼ ກົມກວດກາ
9. ທາູ່ ນ ພິມມະສອນ ສສະອາດ ກົມອະນບານ ແລະປະຖົມສກຶ ສາ
10. ທາູ່ ນ ຄາຜ່າູ ນ ພົມມະນຈັນຼ ກົມອະນບານ ແລະປະຖມົ ສຶກສາ
11. ທ່າູ ນ ນາງ ບນເພຼງັ ວຽງສົມບຼັດ ສະຖາບນັຼ ພຼັດທະນາການບລໍ ິຫານການສກຶ ສາ
12. ທູາ່ ນ ປະເສດ ຟອງຈະເລນ ສນພັດຼ ທະນາຄ
13. ທາູ່ ນ ແສງແກຸ້ວ ພນັຼ ທະລຼັດ ສນສະຖຕິ ກິ ານສຶກສາ
14. ທາູ່ ນ ນາງ ມະໂນລາ ມາດມະນສອນ ສະຖາບັນຼ ພັດຼ ທະນາການບໍລິຫານການສຶກສາ
15. ທາູ່ ນ ວິໄຊ ເຜ່າັົ ໂສພາ ກມົ ອະນບານ ແລະ ປະຖມົ ສຶກສາ
16. ທູ່ານ ຄອນສະຫວນຼັ ກນລະບດ
ສາລະບານ
iv
ບດົ ທ 1 ການຄຸ້ມຄອງທ່ີເນຼ້ັນໂຮງຮຽນເປນັ ຫຼກັ .............................................................................. 1
I. ຈດປະສົງ:........................................................................................................................... 1
II. ແນວຄວາມຄິດຂອງການຄ້ມຸ ຄອງທ່ເີ ນ້ຼັນໂຮງຮຽນເປັນຫກຼັ ............................................................... 2
III. ຂອບເຂດສິດ, ໜຸາ້ ທຮີ່ ັຼບຜດິ ຊອບຂອງຂັ້ຼນໂຮງຮຽນ ແລະ ອົງປະກອບຕ້ົັນຕໍຂອງການຄ້ມຸ ຄອງ
ທເີ່ ນຼ້ັນໂຮງຮຽນເປນັ ຫັກຼ . ........................................................................................................ 5
1. ສິດໃນດາຸ້ ນການຄຸ້ມຄອງວຊິ າການ .................................................................................5
2. ສິດໃນດ້າຸ ນກິດຈະການນັກຼ ຮຽນ ....................................................................................5
3. ສດິ ໃນການຄຸ້ມຄອງບກຄະລາກອນ ................................................................................6
4. ສິດໃນດາຸ້ ນການຄຸ້ມຄອງຫ້ອຸ ງການ ແລະ ການເງິນ ..............................................................6
5. ສິດໃນດຸ້ານການຄຸ້ມຄອງຊຼບັ ສິນ ....................................................................................6
6. ສິດໃນການພົວພຼນັ ລະຫວູ່າງໂຮງຮຽນ ແລະ ຊຸມຊນົ .............................................................6
7. ສິດໃນການພົວພຼັນກັຼບອົງການຈຼັດຕງັ້ຼ ມະຫາຊນົ ..................................................................6
8. ສິດ ແລະ ໜຸ້າທຮີ່ ບຼັ ຜດິ ຊອບ ທາງດຸ້ານສະຖິຕິການສຶກສາ.......................................................6
IV. ວົງຈອນການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາໂດຍລວມ ແລະ ຕາຕະລາງເວລາປະຈາປີ ............................................. 7
ແຜນວາດທ 1. ຂັ້ຼນຕອນຂອງການສຸ້າງແຜນພຼດັ ທະນາການສຶກສາໂດຍລວມທເ່ີ ຊີອື່ ມຕແໍ່ ຜນພັດຼ ທະນາໂຮງຮຽນ
ໄປສ່ແູ ຜນພັຼດທະນາຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ກລິ າ (ESDP)...............................................7
ແຜນວາດທ 2. ວງົ ຈອນການຄຸມ້ ຄອງການສຶກສາປະຈາປີ...............................................................8
ແຜນວາດທ 3 ຂ້ັຼນຕອນ ແລະ ຕາຕະລາງເວລາໂດຍລວມຂອງການສ້າຸ ງແຜນການສກຶ ສາໂດຍແຕູ່ລະຂຼນ້ັ . ...... 10
V. ພາກສູ່ວນຕັົ້ນຕໍທ່ີມສວູ່ ນຮູ່ວມໃນການພດັຼ ທະນາການສຶກສາ ຂຼັນ້ ໂຮງຮຽນ, ຂຼັ້ນເມືອງ, ຂຼັ້ນແຂວງ ແລະ ໜຸ້າທີ່
ຫຼັກຂອງແຕູ່ລະພາກສູ່ວນ ...................................................................................................... 10
1. ຂຼັ້ນໂຮງຮຽນ/ຂັ້ນຼ ບຸ້ານ.............................................................................................. 10
2. ຂຼັນ້ ເມືອງ ............................................................................................................ 11
3. ຂ້ນັຼ ແຂວງ............................................................................................................ 13
VI. ພາລະບົດບາດຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ ແລະ ໜຸ້າທຮບັຼ ຜິດຊອບຂອງກົມກຽູ່ ວຂຸ້ອງ................ 14
1. ຄວາມຮບັຼ ຜິດຊອບຂອງທກໆກມົ , ສນ ແລະ ສະຖາບັນຼ ໃນກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ............. 14
2. ຄວາມຮບັຼ ຜດິ ຊອບຕໍກ່ ານພດັຼ ທະນານະໂຍບາຍ, ຍດທະສາດ ແລະ ແຜນປະຕິບດຼັ ງານປະຈາປີທີ່ມການ
ຄດິ ໄລູ່ມນຄາູ່ ........................................................................................................ 15
3. ຄວາມຮບຼັ ຜດິ ຊອບໃນການພັດຼ ທະນານຕິ ິກາຕູ່າງໆ ............................................................. 16
4. ຄວາມຮຼັບຜິດຊອບຕໍ່ການສາຸ້ ງມາດຕະຖານ ..................................................................... 16
5. ບຼນັ ດາກົມຕູ່າງໆທ່ີຮຼບັ ຜິດຊອບການຝຶກອົບຮົມຄຝກຶ .......................................................... 16
6. ຄວາມຮຼັບຜິດຊອບຕກໍ່ ານຝກຶ ອົບຮົມ (ລວມທຼງັ ການປະເມນຄວາມຕອຸ້ ງການ, ການວາງແຜນ/ການຈັຼດຕງັ້ຼ
ປະຕິບດຼັ )............................................................................................................. 17
v
7. ຄວາມຮັຼບຜິດຊອບໃນການຕດິ ຕາມ ແລະ ປະເມນຜນົ ......................................................... 18
VII. ຂນັຼ້ ຕອນຫັກຼ ຂອງການວາງແຜນ ແລະ ຂໍ້ມນທ່ຕີ ຸ້ອງກະກຽມລູ່ວງໜຸ້າ ແລະ ຄົ້ັນຄວຸ້າ
ໃນລະຫວູ່າງການວາງແຜນ..................................................................................................... 19
ບດົ ທ 2 ຍດທະສາດການສຶກສາກູ່ອນໄວຮຽນ ແລະ ປະຖົມສຶກສາ..................................................... 24
I. ການສກຶ ສາກູ່ອນໄວຮຽນ ...................................................................................................... 24
1. ສະພາບລວມ: ....................................................................................................... 24
2. ຈດປະສົງ ແລະ ຄາດໝາຍ......................................................................................... 25
3. ຍດທະສາດ .......................................................................................................... 25
II. ການສກຶ ສາຊັ້ນຼ ປະຖົມ .......................................................................................................... 27
1. ສະພາບລວມ: ....................................................................................................... 27
2. ຈດປະສົງ ແລະ ຄາດໝາຍ......................................................................................... 28
3. ຍດທະສາດ .......................................................................................................... 28
ບົດທ 3 ການບໍລິຫານ, ຄມຸ້ ຄອງ ແລະ ການນາພາໂຮງຮຽນ............................................................. 31
I. ການບໍລິຫານ........................................................................................................ 31
1. ຄວາມໝາຍຂອງການບໍລິຫານໂຮງຮຽນ.........................................................................31
2. ບົດບາດ ແລະ ໜຸ້າທ່ຂີ ອງຜ້ອຸ ານວຍການໂຮງຮຽນ .............................................................31
3. ຄນລກັຼ ສະນະຂອງຜ້ບຸ ໍລຫິ ານ ......................................................................................33
II. ການຄຸ້ມຄອງໂຮງຮຽນ ............................................................................................. 34
1. ຄວາມໝາຍ .........................................................................................................34
2. ບົດບາດ ແລະ ໜຸ້າທຂີ່ ອງຜຄຸ້ ຸ້ມຄອງ .............................................................................34
3. ຄນລັກຼ ສະນະຂອງຜຸ້ຄຸ້ມຄອງ ......................................................................................34
III. ການນາພາ ........................................................................................................... 34
1. ຄວາມໝາຍ .........................................................................................................34
2. ບົດບາດ ແລະ ໜາຸ້ ທຂ່ີ ອງຜນຸ້ າພາ ................................................................................35
3. ຄນລັຼກສະນະຂອງຜນຸ້ າພາ. ........................................................................................35
ບົດທ 4 ການຄຸ້ມຄອງວິຊາການ .............................................................................................. 36
I. ຄວາມໝາຍຂອງການຄຸ້ມຄອງວຊິ າການ......................................................................... 36
II. ຈດປະສງົ ຂອງການຄຸ້ມຄອງວິຊາການ ............................................................................ 36
III. ການຈດຼັ ຕງ້ຼັ ປະຕິບຼັດການຄຸ້ມຄອງວຊິ າການ ..................................................................... 36
1. ການຄຸ້ມຄອງການສກຶ ສາກູອ່ ນໄວຮຽນ ..........................................................................36
2. ການຄຸ້ມຄອງວຊິ າການໃນຊັ້ນຼ ປະຖມົ ສກຶ ສາ.....................................................................40
ບົດທ 5 ການນິເທດພາຍໃນໂຮງຮຽນ ....................................................................................... 48
vi
I. ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສາຄນັຼ ຂອງການນິເທດ ............................................................... 49
1. ຄວາມໝາຍ .........................................................................................................49
2. ຄວາມສາຄຼັນ ........................................................................................................49
II. ຈດປະສງົ ຂອງການນິເທດ ......................................................................................... 49
III. ຂອບເຂດຂອງການນິເທດ ......................................................................................... 49
IV. ອົງປະກອບຂອງການນເິ ທດ ....................................................................................... 50
V. ຮບແບບ ແລະ ເຕຼັກນິກການນິເທດ .............................................................................. 50
1. ຮບແບບການນິເທດ................................................................................................50
2. ເຕຼັກນິກການນເິ ທດ ................................................................................................50
VI. ຂະບວນການນິເທດພາຍໃນ ....................................................................................... 52
VII. ການກະກຽມກູອ່ ນການນິເທດພາຍໃນໂຮງຮຽນ................................................................ 55
.1 ສຸ້າງຄວາມເຂົາ້ັ ໃຈຮູ່ວມກຼັນພາຍໃນໂຮງຮຽນ ...................................................................55
2. ການແຕູງ່ ຕັງ້ຼ ຄະນະດາເນນການນິເທດພາຍໃນໂຮງຮຽນ .......................................................55
3. ສາຸ້ ງຄວາມເຂັ້ົາໃຈຮວູ່ ມກນັຼ ກ່ຽູ ວກຼບັ ໜຸ້າທີ່ຂອງຜຸ້ໃຫນຸ້ ເິ ທດ ແລະ ຜຸ້ຮັຼບການນິເທດ. ......................56
ບດົ ທ 6 ການຄຸ້ມຄອງກດິ ຈະການນັຼກຮຽນ ................................................................................. 66
I. ຄວາມໝາຍ ......................................................................................................... 67
II. ຄວາມສາຄນຼັ ........................................................................................................ 67
III. ຈດປະສົງ ............................................................................................................ 67
IV. ໜາຸ້ ວຽກຂອງການຄຸ້ມຄອງກິດຈະການນກັຼ ຮຽນ................................................................ 67
1. ການຮັຼບນຼັກຮຽນ ...................................................................................................67
2. ການບໍລກິ ານນຼັກຮຽນ..............................................................................................67
3. ສັົງ່ ເສມໃຫ້ມຸ ກິດຈະການນກຼັ ຮຽນເກດຂຶ້ນັ ໃນໂຮງຮຽນ........................................................68
4. ຄວາມສາພຼັນລະຫວ່າູ ງໂຮງຮຽນກບັຼ ນກຼັ ຮຽນເກ່ົັາ ...............................................................68
V. ການຈັຼດກດິ ຈະການນຼກັ ຮຽນ...................................................................................... 69
ບດົ ທ 7 ການຄຸ້ມຄອງບກຄະລາກອນ........................................................................................ 69
I. ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສາຄັຼນ .................................................................................. 69
1. ຄວາມໝາຍ .........................................................................................................69
2. ຄວາມສາຄັຼນ ........................................................................................................70
II. ຈດປະສົງ ............................................................................................................ 70
III. ຂອບເຂດໜຸ້າວຽກຂອງການຄຸ້ມຄອງບກຄະລາກອນ .......................................................... 70
IV. ວິທການຄຸ້ມຄອງບກຄະລາກອນ.................................................................................. 71
1. ການສຶກສາສະພາບປະຈບັຼນ, ບັຼນຫາ ແລະ ຄວາມຕຸ້ອງການ ..................................................71
vii
2. ສາຸ້ ງແຜນການຄຸ້ມຄອງວຽກງານບກຄະລາກອນໃນໂຮງຮຽນ .................................................71
3. ການຄວບຄມຕິດຕາມ ແລະ ນິເທດ..............................................................................72
4. ການພຼດັ ທະນາວິຊາຊບຄ...........................................................................................72
5. ການຍ້ອຸ ງຍຊໍ ົມເຊຍ ແລະ ການໃຫຸກ້ າລງັຼ ໃຈ ....................................................................73
6. ການປະເມນຜົນການປະຕິບດັຼ ໜາຸ້ ທ່ີວຽກງານຂອງບກຄະລາກອນ ............................................73
V. ໜຸາ້ ທ່ີຂອງຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນຕໍ່ວຽກງານຄມຸ້ ຄອງບກຄະລາກອນ ...................................... 74
ບດົ ທ 8 ວຽກງານຄຸ້ມຄອງຫຸ້ອງການ-ການເງນິ ............................................................................ 76
I. ຄວາມໝາຍຂອງວຽກງານຄຸ້ມຄອງຫຸ້ອງການ-ການເງິນ ....................................................... 76
II. ວຽກງານຫອຸ້ ງການ-ການເງນິ ..................................................................................... 76
1. ວຽກງານຫຸ້ອງການ .................................................................................................76
2. ວຽກງານການເງິນ ແລະ ການບັຼນຊ ..............................................................................77
III. ການບໍລຫິ ານ ແລະ ຄຸ້ມຄອງເງິນບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນ) ເງິນບໍລິຫານປົກກະຕຂິ ອງສະຖານການສກຶ ສາ(.... 80
1. ການບໍລຫິ ານເງິນບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນ (ເງິນບລໍ ຫິ ານປກົ ກະຕິຂອງສະຖານການສຶກສາ ) ....................80
2. ການຄຸ້ມຄອງເງິນບລໍ ຫິ ານໂຮງຮຽນ (ເງິນບລໍ ຫິ ານປົກກະຕຂິ ອງສະຖານການສກຶ ສາ ). ...................84
3. ການດົ ເວລາ ແລະ ຄະນະຮບຼັ ຜດິ ຊອບໃນການຕິດຕາມ-ກວດກາ. ............................................88
ບດົ ທ 9 ວຽກງານຄຸ້ມຄອງຊຼັບສິນ..........................................................................................100
I. ຄວາມໝາຍຂອງວຽກງານຄຸ້ມຄອງຊັຼບສິນ .................................................................... 100
II. ວຽກງານຄຸ້ມຄອງຊບຼັ ສນິ . ....................................................................................... 100
1. ຊຼບັ ສິນໃນຂະແໜງການສກຶ ສາ..................................................................................100
2. ລຼັກສະນະຂອງຊບຼັ ສິນ ............................................................................................101
III. ການຄຸ້ມຄອງຊຼັບສນິ ຂອງໂຮງຮຽນ ............................................................................. 101
1. ການຂັນື້ ທະບຽນຊັບຼ ສິນ .........................................................................................101
2. ການຂນ້ັື ບັຼນຊຊັຼບສິນ .............................................................................................101
3. ວິທໃສູ່ເລກລະຫັຼດ ................................................................................................102
ບດົ ທ 10 ການພົວພັຼນລະຫວູ່າງໂຮງຮຽນກບຼັ ຊຸມຊົນ .....................................................................105
I. ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສາຄັຼນ ................................................................................ 105
1. ຄວາມໝາຍ .......................................................................................................105
2. ຄວາມສາຄັຼນ ......................................................................................................105
3. ຈດປະສງົ ..........................................................................................................105
II. ບັຼນດາວຽກທ່ີຊຸມຊນົ ມສູ່ວນຮູ່ວມ.............................................................................. 105
1. ປກສຸາ້ ງ, ສອຸ້ ມແປງ ແລະ ປົກປັກຮັຼກສາໂຮງຮຽນ............................................................105
2. ຈດຼັ ສຼນັ , ປັບປງສະພາບແວດລຸ້ອມໃນບລໍ ເິ ວນ ຫອຸ້ ງຮຽນ ແລະ ໂຮງຮຽນ .................................106
viii
3. ເບ່ິງີ ແຍງຊວດິ ການເປນັ ຢ່ຂອງຄ.................................................................................106
4. ສົ່ັງເສມ, ຊຸກຍຸ້ເດັຼກໃຫເຸ້ ຂາ້ົັ ໂຮງຮຽນ ແລະ ຮຽນຈນົ ຈົບຊ້ຼັນປະຖົມສກຶ ສາ .................................106
5. ຕດິ ຕາມ ແລະ ຊວູ່ ຍເຫອື ຄໃນການຮຽນ-ການສອນ ........................................................106
III. ວິທການປກລະດມົ ຊຸມຊົນ....................................................................................... 106
IV. ປັດໃຈສາຄັນຼ ໃນການປກລະດົມຊຸມຊນົ ເຂົ້ັາຮູ່ວມໃນການພດຼັ ທະນາໂຮງຮຽນ ............................ 106
1. ການເປນັ ແບບຢ່າງດຸ້ານການນາພາຂອງຜ້ອຸ ານວຍການໂຮງຮຽນ ...........................................106
2. ການສຸ້າງຄວາມເຂັຼ້ມແຂງທາງດຸາ້ ນວຊິ າການ ..................................................................107
3. ການນາໃຊຸທ້ ຶນຮອນຂອງຊຸມຊົນໃຫຸ້ເກດປະໂຫຍດສງສດ...................................................107
ບດົ ທ 11 ວຽກພົວພັຼນລະຫວູ່າງໂຮງຮຽນກບັຼ ອົງການຈັຼດຕຼັ້ງມະຫາຊົນ................................................108
I. ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສາຄັຼນ ................................................................................ 108
1. ຄວາມໝາຍ .......................................................................................................108
2. ຄວາມສາຄັຼນ ......................................................................................................108
II. ຈດປະສົງ .......................................................................................................... 108
III. ໜາຸ້ ວຽກຂອງການຄຸ້ມຄອງອງົ ການຈດັຼ ຕັງ້ຼ ມະຫາຊນົ ......................................................... 108
ກດົ ໝາຍ ວູ່າດຸ້ວຍ ພະນັຼກງານ-ລຼດັ ຖະກອນ ...................................................................................110
ເອກະສານອຸ້າງອງ ...................................................................................................................142
ix
ບດົ ທ 1
ການຄມຸ້ ຄອງທເີ່ ນ້ັຼນໂຮງຮຽນເປນັ ຫກຼັ
ຂອງການສກຶ ສາກອູ່ ນໄວຮຽນ ແລະ ປະຖມົ ສກຶ ສາ
(School Based Management)
I. ຈດປະສງົ :
ຈດປະສງົ ຂອງຄ່ມູ ືແນະນາສະບຼັບນັ້ ແມູ່ນ ເພອ່ີື ຊແັ້ ຈງໃຫຸ້ແກູ່ຜຸ້ບລໍ ຫິ ານການສກຶ ສາ ເຂາ້ົັ ໃຈຮບແບບ ແລະ
ວິທການປະຕິບດັຼ ການຄ້ມຸ ຄອງທເ່ີ ນນັຼ້ ໂຮງຮຽນເປັນຫັຼກໂດຍແນໃສເູ່ ຮຼັດໃຫ້ກຸ ານວາງແຜນພັຼດທະນາການສກຶ ສາ,
ການຈດັຼ ສັນຼ ງບົ ປະມານ ແລະ ການຈັຼດຕັຼ້ງປະຕບິ ຼັດແຜນ ລວມທັງຼ ການຈັຼດບລິມະສດິ ໃນແຕູ່ລະຂຼັ້ນ ນຼັບຕັ້ຼງແຕູ່ຂນຼັ້
ໂຮງຮຽນ, ເມືອງ, ແຂວງ ຈົນຮອດຂນຼັ້ ສນກາງໃຫຸ້ມຄວາມສອດຄູ່ອງ ແລະ ຄວາມກົມກືນກັນຼ ເພ່ືີອໃຫຸ້ບນັຼ ລເປົາ້ ໝາຍ
ແຫ່ງູ ຊາດ. ຄມູ່ ືແນະນາສະບບັຼ ນ້ັ ແມູນ່ ເພີື່ອນາໃຊຸສ້ ະເພາະສາລັຼບການສຶກສາກູ່ອນໄວຮຽນ ແລະ ປະຖມົ ສກຶ ສາ. ໃນ
ອະນາຄດົ ຕໜ່ໍ ຸ້າຈະໄດປຸ້ ບັ ປງຄ່ມູ ືແນະນາສະບຼັບເພີອື່ ໃຫຮຸ້ ຼັບໃຊຸ້ຊັຼນ້ ຮຽນອືນ່ີ ນາ.
ເພີື່ອຮັບຼ ປະກນັຼ ໃຫຸ້ບນັຼ ລເປ້ົາໝາຍແຜນພຼດັ ທະນາການສກຶ ສາແຫູ່ງຊາດ, ການວາງແຜນພຼັດທະນາການສຶກສາ
ຄວນ ເລີ່ມຈາກຂຼັນ້ ທ້ອຸ ງຖ່ິີນ ໂດຍອງຕາມການວເິ ຄາະສະພາບການລະອຽດ. ຈາກນຼັ້ນກ່ນໍ າເອົາຜນົ ການວິເຄາະ
ສະພາບການສຶກສາ ແລະ ຄວາມຕຸ້ອງການຂອງທອຸ້ ງຖ່ີິນເຂ້ັົາໃນແຜນພຼັດທະນາການສຶກສາຂັຼ້ນເມືອງ ແລະ ຂນຼ້ັ
ແຂວງ ຊງຶ່ີ ພວກເຮົາເອ້ັນກັນຼ ວູ່າ “ການວາງແຜນແບບແຕູ່ລູ່ມຂນ້ັຶ ເທງິ ” ແລະ ພອຸ້ ມກຼັນນັຼ້ນກ່ໍຕອຸ້ ງມນະໂຍບາຍຊດຼັ
ເຈນເພີອື່ ຊນັ້ າການຈດັຼ ຕຼ້ັງປະຕິບດຼັ ພອຸ້ ມທງັຼ ມງົບປະມານສະໜັຼບສະໜນຢາ່ ງເໝາະສົມ. ຮບແບບນ້ັໃນສາກນົ ເພ່ນິີ
ເອນ້ັ ກັຼນວູ່າ “ການຄຸ້ມຄອງທເ່ີ ນນຼ້ັ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫຼັກ”.
ຍ້ອຸ ນແນວນັນຼ້ , ຄມູ່ ືແນະນາສະບບັຼ ນ້ັ ຈງີິ່ ໃຫຄຸ້ າແນະນາທົ່ັວໄປກຽູ່ ວກຼບັ :
1. ແນວຄວາມຄດິ , ຈດປະສງົ , ຂະບວນການ ແລະ ຂອບເຂດຂອງການຄມຸ້ ຄອງທເີ່ ນນັຼ້ ໂຮງຮຽນເປັນຫຼັກ;
2. ສິດ ແລະ ໜຸ້າທີຮ່ ບຼັ ຜດິ ຊອບຂອງໂຮງຮຽນ;
3. ການວາງແຜນ, ງບົ ປະມານ ແລະ ການຈດຼັ ສຼນັ ຊັບຼ ພະຍາກອນໃນແຕລູ່ ະຂັຼ້ນໃຫຸ້ມການເຊ່ີືອມໂຍງກຼັນເພີອ່ື
ຮບັຼ ປະກັຼນໃຫຸ້ບນັຼ ລເປົ້າໝາຍການສຶກສາແຫງູ່ ຊາດ;
4. ໄລະຍະເວລາ, ປັດໃຈນາເຂັົາ້ ໃນການວາງແຜນ ແລະ ບາດກຸາ້ ວຫັກຼ ໃນແຕ່ລູ ະຂ້ັຼນຂອງການວາງແຜນ;
ແລະ;
5. ພາກສວູ່ ນຕູາ່ ງໆທມີ່ ສູ່ວນຮວູ່ ມໃນການວາງແຜນພດຼັ ທະນາການສກຶ ສາໃນແຕລູ່ ະຂນ້ັຼ ພຸ້ອມທຼງັ ພາລະ
ບດົ ບາດ ແລະ ໜາຸ້ ທ່ີຮັຼບຜດິ ຊອບຂອງເຂົາເຈັົ້າໃນການຄຸ້ມຄອງຂະບວນການວາງແຜນວຽກ ແລະ ແຜນ
ງບົ ປະມານຢ່າງມປະສດິ ທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນ.
ລາຍລະອຽດຂ້ຼັນຕອນການດາເນນງານ, ຄູ່ມືນາໃຊຸ້ ແລະ ຄ່ມູ ືອີ່ືນໆດັຼງ່ ຕໍ່ໄປນ້ັກໍ່ໄດ້ຄຸ ັຼດຕິດກຼັບຄູ່ມແື ນະນາ
ສະບຼັບນເ້ັ ພືອີ່ ນາໃຊຸເ້ ປັນເອກະສານອຸ້າງອງເພມີ່ ຕ່ືີມ:
1. ຄມູ່ ືການພດຼັ ທະນາໂຮງຮຽນເພອ່ີື ບນຼັ ລມາດຕະຖານຄນນະພາບການສຶກສາສາລັຼບຜອຸ້ ານວຍການໂຮງຮຽນ
(ເຫັມຼ້ 1 ແລະ ເຫັຼມ້ 2);
2. ຄ່ມູ ືການຊັແ້ ຈງມາດຕະຖານຄນນະພາບການສກຶ ສາ;
1
3. ຄູມ່ ກື ານພດຼັ ທະນາໂຮງຮຽນເພອີື່ ບັນຼ ລມາດຕະຖານຄນນະພາບການສຶກສາສາລັຼບຄະນະພັຼດທະນາການ
ສຶກສາຂັ້ຼນບຸ້ານ;
4. ຄ່ມູ ືການນາໃຊຸ້ເງິນບລໍ ິຫານໂຮງຮຽນ;
5. ຄູມ່ ກື ານສາຸ້ ງແຜນ ແລະ ງບົ ປະມານສາລຼັບຂະແໜງການສຶກສາ;
6. ຄູ່ມແື ນະນາ ການສຸ້າງແຜນພຼດັ ທະນາການສຶກສາຂອງແຂວງ;
7. ຄມູ່ ືແນະນາ ການສຸ້າງແຜນພດັຼ ທະນາການສກຶ ສາຂອງເມືອງ.
ສຼງັ ລວມແລຸວ້ , ຄູ່ມືແນະນາໄດອຸ້ ະທິບາຍເຖງິ ການຝກຶ ອົບຮົມທ່ສີ ອດຄ່ອູ ງກຼັບສະມັດຼ ຖະພາບທ່ີຕຸ້ອງການຂອງ
ຜອຸ້ ານວຍການໂຮງຮຽນ, ຄະນະພັຼດທະນາການສກຶ ສາຂນ້ັຼ ບຸ້ານ, ຫຸ້ອງການສຶກສາທິການ ແລະ ກລິ າເມືອງ, ພະແນກ
ສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາແຂວງ ແລະ ບຼັນດາກົມກອງອ້ອຸ ມຂ້າຸ ງກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ ຕາມຮບແບບ
ແລະ ວິທການລວມຂອງການຄຸ້ມຄອງທ່ເີ ນ້ນັຼ ໂຮງຮຽນເປັນຫກຼັ . ພວກເຮົາຄາດວູາ່ ຈະໄດຸ້ພຼດັ ທະນາແຜນຝກຶ ອົບຮົມ
ແຫູ່ງຂຶ້ນັ ໂດຍອງຕາມຄູ່ມືແນະນາສະບຼັບນັ້ເພ່ອີື ນາໄປຈດັຼ ຕັຼ້ງປະຕບິ ັຼດພາຍໃຕຸແ້ ຜນພຼັດທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ
(ESDP) ຄງັ້ຼ ທ 8 (ແຜນ 8) ແລະ ຈະໄດຸ້ຮຼັບການສະໜັຼບສະໜນດຸ້ານຊບຼັ ພະຍາກອນຕາມຄວາມເໝາະສົມ.
II. ແນວຄວາມຄດິ ຂອງການຄມຸ້ ຄອງທເ່ີ ນນັ້ຼ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫກັຼ
ຄານິຍາມຂອງການຄຸ້ມຄອງທ່ີເນ້ນັຼ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫັຼກ (School based management) ນ້,ັ ນັກຼ
ຄັົ້ນຄວຸ້າລະດັບຼ ສາກນົ ເຊັ່ນຼ : Caldwell 2005 ໄດຸ້ນິຍາມໄວຸ້ວາູ່ : “ການຄຸ້ມຄອງທເ່ີ ນັຼ້ນໂຮງຮຽນເປັນຫັຼກແມນູ່
ການແບູ່ງຂນ້ັຼ ການຄຸ້ມຄອງຈາກສນກາງລງົ ສູ່ຂັ້ຼນໂຮງຮຽນ”.
ແນວຄວາມຄິດອີ່ືນໆທີ່ມກຼັ ອາຸ້ ງເຖງິ ເລ້ືອັ ຍໆກໍ່ຄື: “ການຄ້ມຸ ຄອງທ່ີເນ້ຼນັ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫຼັກນ້ັນຼ , ໃນອກມມ
ມອງໜຶງ່ີ ກ່ໍສາມາດເວົ້າັ ໄດຸ້ວູ່າ ມນັຼ ແມນູ່ ການປັບປງໂຄງຮູາ່ ງດຸ້ານການປກົ ຄອງຈາກຮບແບບເກ່າັົ ໄປສູ່ຮບແບບການ
ແບູ່ງຂຼັ້ນຄຸ້ມຄອງທີ່ການົດເອາົ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫວົ ໜູວ່ ຍພນື້ັ ຖານເພອືີ່ ການປັບປງ ແລະ ຮບແບບການຄຸ້ມຄອງນັ້ ແມູ່ນ
ຂຶັນ້ ກຼັບການກະຈາຍອານາດຄືນໃໝູ່ກ່ຽູ ວກັບຼ ການຕດຼັ ສນິ ໃຈ ມາເປັນວິທການພືັນ້ ຖານເພ່ືີອກະຕກຊກຸ ຍຸ້ໃຫຸ້ເກດມ
ການປັບປງ ແລະ ເກດຄວາມຍືນຍງົ ” (Malen, Ogawa, and Kranz 1990).
ຖຸ້າເອົາຄານຍິ າມຂຸ້າງເທງິ ນັຼ້ນມາທຽບກບຼັ ສະພາບການຄຸ້ມຄອງການສກຶ ສາຢ່ ສປປ ລາວ ໃນໄລຍະຜູ່ານມາ
ແລະ ປັດຈບນຼັ ແລຸ້ວ, ກ່ໍເຫັນຼ ວູາ່ ມຂະບວນວິວຼັດ ແລະ ພັດຼ ທະນາໄປໃນທດິ ທາງໃກ້ຄຸ ຽງກຼັນ. ແຕຍູ່ ອຸ້ ນລະດັຼບການ
ພດຼັ ທະນາທາງດຸ້ານເສດຖະກດິ ແລະ ສຼງັ ຄມົ ຂອງລາວຍັຼງບ່ທໍ ັນຼ ເອື້ອັ ອານວຍໃຫແຸ້ ກູ່ການປະຕບິ ດຼັ ແນວຄວາມຄດິ
ດ່ັຼງກູ່າວ ຈ່ີງິ ເຮດຼັ ໃຫຸກ້ ານພຼດັ ທະນາການຄຸ້ມຄອງທ່ເີ ນຼ້ັນໂຮງຮຽນເປັນຫັຼກຢ່ລາວບ່ໍທຼັນສອດຄູ່ອງກຼບັ ກບຼັ ຄານິຍາມທີ່
ໄດກຸ້ າູ່ ວມາຂຸ້າງເທງິ ນັ້ຼນ. ໂດຍລວມແລວຸ້ , ສະພາບການພັຼດທະນາວຽກງານຄຸ້ມຄອງການສຶກສາຢ່ ສປປ ລາວ
ສາມາດສຼັງລວມໄດຄຸ້ ດື ງຼັ່ ຕໄ່ໍ ປນັ້:
ການຄມຸ້ ຄອງການສກຶ ສາຢ່ ສປປ ລາວ ກູອ່ ນປີ 2015 ນ້ນັຼ ຫວົ ໜູ່ວຍຄ້ມຸ ຄອງການສຶກສາໄດຸ້ຈຼັດແບູງ່ ເປັນ 3 ຂັ້ນຼ
ຄື: ຂັ້ຼນສນກາງ ແມູ່ນກະຊວງສກຶ ສາທິການ ແລະ ກິລາ, ຂ້ັຼນແຂວງ ແມູ່ນພະແນກສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາແຂວງ
ແລະ ຂ້ນັຼ ເມອື ງແມນູ່ ຫຸ້ອງການສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາເມອື ງ. ສ່ວູ ນສະຖານການສກຶ ສາ ໂດຍສະເພາະສະຖານການ
ສຶກສາກູອ່ ນໄວຮຽນ, ໂຮງຮຽນປະຖົມສກຶ ສາ ແລະ ມດຼັ ທະຍົມສຶກສາ ແມນູ່ ບໍ່ໄດຸ້ຈັດຼ ເປນັ ຫົວໜູ່ວຍຄ້ມຸ ຄອງຂອງຂະ
2
ແໜງການສຶກສາ ແລະ ບ່ໍມອານາດໃນການຕດຼັ ສນິ ບນຼັ ຫາຕູ່າງໆຂອງໂຮງຮຽນຢາ່ ງເຕັຼມສູ່ວນ ແລະ ຖກື ຕ້ອຸ ງຕາມ
ກົດໝາຍ. ເຖງິ ຢ່າງນນຼັ້ ກ່ໍຕາມ, ຜຸ້ ບລໍ ິຫານໂຮງຮຽນກ່ໍມສິດ ແລະ ໜຸາ້ ທໃ່ີ ນການບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນຕາມ 7 ໜາຸ້
ວຽກ ທ່ກີ ະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າໄດຸ້ການົດອອກ. ຜຸ້ບໍລິຫານໂຮງຮຽນ ໄດຸ້ຮັຼບການຝກຶ ອບົ ຮົມດ້າຸ ນການ
ບລໍ ິຫານ ແລະ ຄ້ມຸ ຄອງໂຮງຮຽນຕາມ 7 ໜຸ້າວຽກຢ່າງຕ່ເໍ ນອ່ີື ງ. ເນ້ອັື ໃນຂອງການຝຶກອົບຮມົ ກ່ໍແມູ່ນແນໃສູ່ປກຝງັ
ແນວຄວາມຄດິ ຂອງການຄ້ມຸ ຄອງໂຮງຮຽນໂດຍການມສູ່ວນຮູ່ວມຂອງຊມຸ ຊົນ ເຊ່ຼນັ : ການມສູ່ວນຮູ່ວມໃນການປກ
ສາຸ້ ງ ແລະ ສອຸ້ ມແປງໂຮງຮຽນ, ການບາລງຮກັຼ ສາໂຕະຕັ່ງຼ , ການຊູວ່ ຍເຫືອຄທາງດຸ້ານຊິວິດການເປນັ ຢ,່ ການ
ປກລະດົມເດຼັກໃຫເຸ້ ຂັົ້າໂຮງຮຽນ, ການສະໜັຼບສະໜນດຸ້ານການເງນິ ແລະ ອີືນ່ ໆ ຊີ່ງຶ ແມ່ນູ ແນວຄດິ ພນ້ັື ຖານຂອງ
ການຄຸ້ມຄອງທີ່ເນັ້ຼນໂຮງຮຽນເປັນຫກຼັ ມາຕະຫອດ ແລະ ກາຍເປນັ ຄວາມຮຸພ້ ັ້ນື ຖານໃນການຄຸ້ມຄອງໂຮງຮຽນໃນ
ປດັ ຈບຼນັ .
ມາຮອດປີ 2012 ມະຕິຂອງກົມການເມອື ງສນກາງພຼັກ ສະບຼັບເລກທ 03 ລງົ ວນຼັ ທ 15 ກມພາ 2012 ໄດຸ້
ການົດນະໂຍບາຍວ່າູ ດຸ້ວຍການສ້າຸ ງແຂວງເປນັ ຫົວໜູວ່ ຍຍດທະສາດ, ສຸ້າງເມືອງເປນັ ຫວົ ໜວູ່ ຍເຂ້ມຼັ ແຂງຮອບດຸ້ານ
ແລະ ສາຸ້ ງບາຸ້ ນເປນັ ຫວົ ໜວູ່ ຍພດັຼ ທະນາ ຊງ່ຶີ ໃນຂະແໜງການສຶກສາ ແລະ ກລິ າກໍ່ແມນູ່ ໂຮງຮຽນເປັນຫວົ ໜູ່ວຍ
ພຼດັ ທະນາ. ຕໍຈ່ າກນຼນັ້ , ລັຼດຖະມົນຕກະຊວງສກຶ ສາທິການ ແລະ ກລິ າ ໄດຸ້ອອກຄາສັ່ຼງ 2 ສະບັຼບ ຄື ສະບັຼບເລກທ
1182 ແລະ 1183 ກູ່ຽວກັບຼ ການແບູ່ງໜຸ້າທລ່ີ ະຫວາູ່ ງອງົ ການຄຸ້ມຄອງການສກຶ ສາແຕູ່ລະຂນ້ັຼ (ລວມທຼັງຂັຼ້ນ
ໂຮງຮຽນ) ແລະ ການທົດລອງຈຼັດຕັ້ຼງປະຕບິ ັຼດນະໂຍບາຍດັຼ່ງກູາ່ ວຢ່ໃນຂະແໜງການສກຶ ສາ. ໃນປີ 2013, ກະຊວງ
ສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ ໄດຮຸ້ ຼັບຮອງຕົວຊ້ັວຼັດມາດຕະຖານຄນນະພາບການສຶກສາຢ່າງເປນັ ທາງການ ແລະ ໃນປີ
2015 ກດົ ໝາຍວາູ່ ດຸ້ວຍການສກຶ ສາ ສະບຼບັ ປບັ ປງໃໝູ່ ປີ 2015 ມາດຕາ 82 ໄດກຸ້ ານົດໃຫຸ້ສະຖານການສຶກສາ
ຫື ໂຮງຮຽນເປນັ ຫົວໜູ່ວຍຄຸມ້ ຄອງການສກຶ ສາຂັຼນ້ ທ 4 (ຂຼນັ້ ຮາກຖານ). ພຸອ້ ມກນຼັ ນນ້ັຼ , ມາດຕາ 86 ຂອງກົດ
ໝາຍ ສະບຼັບດງ່ັຼ ກາູ່ ວກ່ໍໄດຸ້ການົດສິດ ແລະ ໜ້າຸ ທໃ່ີ ນການຄມຸ້ ຄອງຂອງສະຖານການສຶກສາ ຊຶີງ່ ເນັືອ້ ໃນກົດໝາຍ
ສະບຼັບດຼັ່ງກ່າູ ວ ເຫຼັນວາູ່ ມຄວາມສອດຄອູ່ ງກັຼບແນວຄິດຂອງການຄຸ້ມຄອງທເີ່ ນ້ັຼນໂຮງຮຽນເປັນຫກັຼ ເປັນຢາ່ ງດ.
ນອກຈາກມນຕິ ິກາທ່ີໄດຸ້ການດົ ກ່ຽູ ວກບັຼ ການສັ່ົງເສມຫົວຄິດປະດດິ ສຸ້າງ ຫື ໃຫຸ້ສິດແກູ່ອງົ ການຄ້ມຸ ຄອງການ
ສກຶ ສາ ກຄໍ່ ືສະຖານການສຶກສາໃນຂຼັ້ນຮາກຖານແລວຸ້ ຍຼງັ ມນິຕກິ າທ່ີການົດສິດໜຸ້າທຂີ່ ອງອົງການຈັດຼ ຕັງຼ້ ໃນຊຸມຊນົ
ກຄໍ່ ືຄະນະພຼັດທະນາການສຶກສາຂັ້ນຼ ບາຸ້ ນ (ຄພສບ) ຊີ່ງຶ ເປນັ ຄູ່ຮູວ່ ມວຽກງານພດຼັ ທະນາສະຖານການສກຶ ສາຢ່ຂນັຼ້ ຮາກ
ຖານ ເຊັນ່ຼ : ຂໍ້ຕົກລງົ ຂອງລຼັດຖະມນົ ຕວູາ່ ການກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ ວູ່າດ້ວຸ ຍການຮຼັບຮອງ ແລະ ປະກາດ
ໃຊຸ້ບົດຮຽນການພດຼັ ທະນາການສກຶ ສາຂອງເມອື ງເຟອື ງ ແລະ ເມອື ງຊະນາຄາມ ແຂວງວຽງຈນຼັ ແລະ ໜຸາ້ ທຂີ່ ອງ
ຄະນະພຼັດທະນາການສກຶ ສາຂ້ັນຼ ບາຸ້ ນ ສະບັຼບເລກທ 2300/ສສ.ຈຕ ລງົ ວັນຼ ທ 3 ກຼນັ ຍາ (9) 2008; ຂໍ້ຕກົ ລົງຂອງ
ລດັຼ ຖະມົນຕວູ່າການກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ ວາູ່ ດຸ້ວຍກດົ ລະບຽບຂອງສະມາຄົມພແໍ່ ມູ່ນກັຼ ຮຽນ ສະບບັຼ ເລກ
ທ 269 ລງົ ວນຼັ ທ 21 ກມພາ 2002.
ຂອບນຕິ ິກາເພ່ີອື ສະໜບຼັ ສະໜນການຄຸມ້ ຄອງທເີ່ ນ້ຼນັ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫກັຼ (SBM) ທກ່ີ ວມເອົາຂອບເຂດສດິ
ຂອງແຕູ່ລະຂນຼັ້ ແລະ ມາດຕະຖານຄນນະພາບການສກຶ ສາ ແມູນ່ ມຢ່ໃນເອກະສານຊອຸ້ ນທຸ້າຍທ 1. ອງຕາມສະພາບ
ແລະ ຈດພເິ ສດຂອງ ສປປ ລາວ, ການຄຸ້ມຄອງທີ່ເນນັ້ຼ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫຼັກໃນໄລຍະນ້ັ ແມູ່ນໝາຍເຖິງຄວາມເປນັ ເຈັົ້າ
ການຂອງໂຮງຮຽນຮູ່ວມກັຼບຊມຸ ຊົນພັດຼ ທະນາໂຮງຮຽນ ເພື່ີອປບັ ປງຜົນການຮຽນຂອງນຼັກຮຽນ ຕາມຕວົ ຊ້ັວັຼດຂອງ
3
ມາດຕະຖານຄນນະພາບການສຶກສາ ແລະ ລດຼັ ຖະບານສາມາດເສມຂະຫຍາຍຫົວຄິດປະດດິ ສ້າຸ ງຂອງທ້ອຸ ງຖີິນ່ ເຂ້ັົາໃນ
ການພັຼດທະນາໂຮງຮຽນໄດ້.ຸ
ມາຮອດໄລຍະທ່ຂີ ະແໜງການສກຶ ສາຈຼດັ ຕັ້ງຼ ປະຕບິ ດັຼ ແຜນພດັຼ ທະນາການສຶກສາ 5 ປີ ສະໄໝທ 8 (2016-
2020), ສະຖານະພາບຂອງການຄຸ້ມຄອງທເີ່ ນນ້ັຼ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫັກຼ ກ່ໍຈະໄດສຸ້ ືບຕໍ່ຮບັຼ ການພັຼດທະນາໃຫຸ້ເປນັ ລະບົບ
ແລະ ຄອູ່ ຍໆກຸ້າວເຂາັ້ົ ສມູ່ າດຕະຖານຕາມຄານິຍາມຂອງສາກົນເທື່ີອລະກາຸ້ ວ. ດງ່ັຼ ນັຼນ້ , ຈງີຶ່ ໄດຸ້ປັບປງຄູ່ມືການຝກຶ
ອບົ ຮົມ ແລະ ເອກກະສານອນື່ີ ໆທ່ກີ ູ່ຽວຂຸອ້ ງຄນື ໃໝູ່ໃຫຸ້ສອດຄອູ່ ງກັບຼ ສະມຼດັ ຖະພາບພ້ືັນຖານຂອງຜອຸ້ ານວຍການ
ໂຮງຮຽນ ແລະ ຄະນະພດັຼ ທະນາການສຶກສາຂຼ້ນັ ບຸ້ານ ເພ່ືີອນາໄປຝຶກອບົ ຮົມດ້າຸ ນການຄຸ້ມຄອງໂຮງຮຽນ ລວມທຼັງ
ການວາງແຜນພດຼັ ທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ, ການວາງແຜນພຼດັ ທະນາພດຼັ ທະນາໂຮງຮຽນ ແລະ ການປະເມນຜນົ
ໃຫຸ້ມເນອືັ້ ໃນໜຼກັ ແໜຸ້ນຕີມື່ ອກ. ການຄຸມ້ ຄອງທເີ່ ນ້ນັຼ ໂຮງຮຽນເປັນຫຼັກໃນ ສປປ ລາວ ແມູນ່ ເນັ້ນຼ ໃສ່ເູ ສມສຸ້າງຂດ
ຄວາມສາມາດຂອງຂ້ຼັນໂຮງຮຽນ ເພືີ່ອດາເນນການວາງແຜນພຼດັ ທະນາໂຮງຮຽນດຸ້ວຍໂຮງຮຽນເອງຕາມວົງຈອນ
ການພຼັດທະນາແບບຍນື ຍງົ ຊງ່ີຶ ໃນນັ້ນຼ ກ່ໍແມູ່ນປະ ກອບມການປະເມນໂຮງຮຽນ, ການວາງແຜນ, ການຈຼັດຕັ້ຼງ
ປະຕບິ ດັຼ ແລະ ການທົບທວນຄນື ແບບເປັນວງົ ຈອນ ອງຕາມຄວາມຕ້ອຸ ງການສະເພາະຂອງແຕູລ່ ະທອຸ້ ງຖ່ນີິ . ຄຽງຄູ່
ກຼນັ ນັນຼ້ , ເພອ່ືີ ເຮດຼັ ໃຫຸໂ້ ຮງຮຽນສາມາດບັຼນລຕົວຊ້ັວຼດັ ຂອງມາດຕະ ຖານຄນນະພາບການສຶກສາໄດຸ້ ການຄມຸ້ ຄອງທີ່
ເນຼັນ້ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫກັຼ ໄດຸ້ລວມເອາົ ໜຸ້າວຽກການຈດັຼ ສັຼນຊັຼບພະຍາກອນໂດຍຂນ້ັຼ ເມືອງ ແລະ ຂຼນ້ັ ສງກວູ່າ ເຂ້ົັາໃນວົງ
ຈອນການວາງແຜນດງັ່ຼ ກູ່າວ. ສະນັຼ້ນ, ວງົ ຈອນການປະເມນຕນົ ເອງຂອງໂຮງຮຽນ, ການວາງແຜນ ແລະ ການຂຶນັ້
ແຜນງບົ ປະມານຈ່ງຶີ ຖືເປນັ ໜຸ້າວຽກສາຄນັຼ ຂອງການຄຸ້ມຄອງທີເ່ ນັນຼ້ ໂຮງຮຽນເປັນຫກຼັ .
ບຼັນດາໜຸ້າວຽກສາຄັນຼ ທີ່ຈະໄດຸ້ປບັ ປງ ແລະ ຈັດຼ ຕ້ງັຼ ປະຕິບຼັດໃນຂັນຼ້ ໂຮງຮຽນມດັງຼ່ ລູ່ມນ້:ັ
ການປະເມນໂຮງຮຽນ, ການສຸາ້ ງແຜນພັຼດທະນາໂຮງຮຽນ ລວມທັຼງການນາໃຊຸ້ເງິນບໍລິຫານໂຮງຮຽນ ອງຕາມ
ແຜນພັຼດທະນາໂຮງຮຽນ ແລະ ຄູມ່ ແື ນະນາການນາໃຊຸ້ເງິນບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນ, ການຈຼດັ ຕງັ້ຼ ປະຕິບັຼດ, ການ
ຕດິ ຕາມ ແລະ ປະເມນຜນົ ໃນຂຼັນ້ ໂຮງຮຽນ ໂດຍການນາພາຂອງຜ້ອຸ ານວຍການໂຮງຮຽນ ແລະ ການມສູ່ວນ
ຮູ່ວມຂອງນຼັກຮຽນ, ພໍແ່ ມນູ່ ກຼັ ຮຽນ, ຄສອນ ແລະ ຊຸມຊົນ;
ການສຸ້າງແຜນພັດຼ ທະນາການສຶກສາຂອງເມືອງ ແລະ ແຂວງ, ການຈຼັດສຼັນງົບປະມານ, ການຕດິ ຕາມ ແລະ ປະ
ເມນຜົນ;
ການດຼດັ ແປງມາດຕະຖານຄນນະພາບການສຶກສາຕາມຄວາມຈາເປນັ ;
ການເບກຈູ່າຍ ແລະ ການຕດິ ຕາມເງນິ ບລໍ ຫິ ານໂຮງຮຽນ (SBG) ແລະ ການລາຍງານກູ່ຽວກັຼບການນາໃຊເຸ້ ງິນ
ບລໍ ິຫານໂຮງຮຽນຈາກໂຮງຮຽນ;
ການດຼດັ ແປງຫກຼັ ສດຝຶກອົບຮົມລວມທງຼັ ການບາລງຄ ແລະ ການສຸ້າງຄ;
ການຝກຶ ອົບຮົມກຽູ່ ວກຼັບການຄ້ມຸ ຄອງບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນໃຫແຸ້ ກູ່ຜ້ອຸ ານວຍການ;
ການຝຶກອົບຮົມກຽູ່ ວກຼັບການຮຽນ-ການສອນໃຫຸ້ແກູ່ຄ;
ການຝຶກອົບຮົມກຽູ່ ວກັຼບການສຸ້າງແຜນພຼດັ ທະນາໂຮງຮຽນໃຫແຸ້ ກູ່ຄະນະພັດຼ ທະນາການສຶກສາຂ້ັຼນບຸ້ານ(ຄພສບ);
ການສຼັບຊອຸ້ ນຄ;
ການຝຶກອົບຮົມທເ່ີ ນັນຼ້ ໂຮງຮຽນເປັນຫຼກັ ແລະ ການນເິ ທດພາຍໃນ;
ການນິເທດພາຍນອກໂດຍຄສຶກສານິເທດ;
ການພດັຼ ທະນາໂຮງຮຽນໂດຍນາໃຊ້ກຸ ູ່ມໂຮງຮຽນ;
4
ການບາລງຄໂດຍສນພຼດັ ທະນາຄ;
ການປັບປງນິຕິກາອງຕາມຄວາມຈາເປັນ;
ການເຊ່ືອີ ມໂຍງລະບົບຄຸ້ມຄອງຖານຂ້ໍມນສະຖຕິ ິການສຶກສາ (EMIS), ລະບບົ ຄຸ້ມຄອງຖານຂ້ໍມນບກຄະລາ
ກອນ (PMIS), ລະບບົ ຄມຸ້ ຄອງຖານຂໍ້ມນການເງນິ (FMIS) ແລະ ອາດລວມທັຼງຖານຂໍ້ມນການຄຸມ້ ຄອງປມ້ົຶ
ແບບຮຽນ (TMIS) ເຂົັ້າກນຼັ ເພືີອ່ ປບັ ປງແຜນໄລຍະກາງ, ຍດທະສາດ ແລະ ການຈັດຼ ສັຼນງົບປະມານປະຈາປີໃຫຸ້
ໄດດຸ້ ແລະ ການລາຍງານໃຫ້ທຸ ັຼນເວລາ;
ຂະບວນການທົບທວນ, ການຕິດຕາມ ແລະ ປະເມນຜນົ ຮູ່ວມກັຼບຄູ່ຮູວ່ ມພຼດັ ທະນາໃນການຈດັຼ ຕ້ັງຼ ປະຕິບຼັດວຽກ
ງານຂອງຂະແໜງການສຶກສາປະຈາປີ.
III. ຂອບເຂດສດິ , ໜາຸ້ ທຮີ່ ບັຼ ຜດິ ຊອບຂອງຂນ້ັຼ ໂຮງຮຽນ ແລະ ອງົ ປະກອບຕນັົ້ ຕຂໍ ອງການຄມຸ້
ຄອງທເີ່ ນນ້ັຼ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫກຼັ .
ແນວຄວາມຄິດຂອງການຄ້ມຸ ຄອງທເີ່ ນັຼນ້ ໂຮງຮຽນເປັນຫຼັກ ຢ່ ສປປ ລາວ ໃນຂະນະນັ້ ໝາຍເຖິງ ຄວາມເປນັ
ເຈັ້ົາການຂອງໂຮງຮຽນໃນການພຼດັ ທະນາໂຮງຮຽນເພອີື່ ບນຼັ ລຈດປະສງົ ຂອງການປັບປງຜນົ ການຮຽນຂອງນັກຼ ຮຽນ.
ຄມູ່ ືແນະນາສະບຼັບນ້ັ ໄດ້ຮຸ ບຼັ ການສຸາ້ ງຂັ້ຶນໂດຍສອດຄູ່ອງກັບຼ 7 ໜ້າຸ ວຽກຂອງການຄມຸ້ ຄອງບໍລິຫານໂຮງຮຽນທມີ່ ຢ່
ໃນປັດຈບຼນັ . ນອກຈາກນັນ້ຼ , ຄ່ມູ ືແນະນາຍງຼັ ໄດຸ້ຮຼັບການພັຼດທະນາ ແລະ ເສມຂະຫຍາຍອງຕາມໜຸ້າວຽກດັງຼ່ ກາູ່ ວ
ເພືອ່ີ ສະທອຸ້ ນໃຫຸເ້ ຫັນຼ ນິຕິກາໃນປັດຈບຼັນ, ການພດັຼ ທະນານະໂຍບາຍ ແລະ ການປ່ຽນແປງທາງດາຸ້ ນໜຸ້າທີ່
ຮັບຼ ຜິດຊອບໃນຂັ້ຼນໂຮງຮຽນທີ່ເປນັ ຜນົ ເນີອ່ື ງມາຈາກນະໂຍບາຍການແບູ່ງຂັ້ຼນຄຸ້ມຄອງ; ແລະ ການົດຂອບວຽກ
ແລະ ໂອກາດສາລຼັບຜ້ອຸ ານວຍການໂຮງຮຽນເພື່ອີ ໃຫຸ້ສອດຄ່ອູ ງກບັຼ ສະພາບເງືີອ່ ນໄຂຂອງທອຸ້ ງຖິນ່ີ .
ໃນບັນຼ ດາ 7 ໜຸ້າວຽກຂອງການຄຸ້ມຄອງບໍລຫິ ານການສກຶ ສາ, ໃນເບອືັ້ ງຕົນັ້ ນແັ້ ມູ່ນໄດກຸ້ ານດົ ເອົາສາມໜຸ້າ
ວຽກຫັກຼ ມາເປນັ ໜຸ້າວຽກບລິມະສິດ ຊີ່ຶງໄດຸ້ແກ:ູ່ ການຄຸ້ມຄອງວຊິ າການ, ການຄຸ້ມຄອງຫອຸ້ ງການ ແລະ ການເງິນ
ແລະ ການມສູ່ວນຮ່ວູ ມຂອງຊຸມຊົນ.
1. ສດິ ໃນດາຸ້ ນການຄມຸ້ ຄອງວຊິ າການ
ການພຼັດທະນາຫຼັກສດ ແລະ ປມົຶ້ ແບບຮຽນແມ່ນູ ໜ້າຸ ທີຮ່ ຼັບຜດິ ຊອບຂອງກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ
ກລິ າ;
ໂຮງຮຽນ ແລະ ຄສອນສາມາດປັບວທິ ການສິດສອນ, ແຜນການສອນ, ຕາຕະລາງຮຽນ-ການສອນ
ແລະ ການບາລງນຼກັ ຮຽນໃຫສຸ້ ອດຄູ່ອງກຼບັ ສະພາບເງອີ່ື ນໄຂຂອງທຸ້ອງຖ່ີິນ;
ໂຮງຮຽນສາມາດຈຼັດການນເິ ທດພາຍໃນ; ແລະ
ແລກປຽ່ ນບດົ ຮຽນການນິເທດກບັຼ ໂຮງຮຽນໃກຸ້ຄຽງ.
2. ສດິ ໃນດາຸ້ ນກດິ ຈະການນກຼັ ຮຽນ
ໂຮງຮຽນມສດິ ສຸາ້ ງແຜນ ແລະ ຈັຼດກດິ ຈະການັກຼ ຮຽນ;
ໂຮງຮຽນສາມາດຕຼັດສິນໃຈຈັຼດສນຼັ ຫຸ້ອງຮຽນ (ແບງູ່ ຈານວນນັຼກຮຽນໃນແຕລູ່ ະຫອຸ້ ງຮຽນ) ແລະ
ການຈັຼດຂນ້ັຼ ຮຽນ ອງຕາມມາດຕະຖານ;
ໂຮງຮຽນຮູ່ວມກຼບັ ຊຸມຊນົ ຄັຼດເລືອກ ແລະ ຕຼັດສນິ ໃຈໃຫກຸ້ ານສະໜັບຼ ສະໜນນັຼກຮຽນທີ່ທກຍາກ.
5
3. ສດິ ໃນການຄມຸ້ ຄອງບກຄະລາກອນ
ໂຮງຮຽນສາມາດສັຼບຊຸ້ອນຄພາຍໃນໂຮງຮຽນ;
ໂຮງຮຽນສາມາດຈຸ້າງຄອາສາສະໝຼັກດຸ້ວຍການສະໜຼັບສະໜນຂອງຊຸມຊົນ ໂດຍປດັ ສາຈາກຂໍ້ຜກພຼນັ
ກຼບັ ການເຂ້ັົາເປັນລຼັດຖະກອນຄ;
ຜອຸ້ ານວຍການເປັນຜຸ້ປະເມນຜົນງານຄສອນໃນໂຮງຮຽນ;
ສະເໜຍອຸ້ ງຍໍ ແລະ ປະຕບິ ດັຼ ວໄິ ນຄສອນໃນໂຮງຮຽນ; ແລະ
ໂຮງຮຽນເປນັ ຜຸ້ຄັດຼ ເລືອກຄສອນເຂົັ້າຮູ່ວມການຝກຶ ອົບຮົມ.
4. ສດິ ໃນດາຸ້ ນການຄມຸ້ ຄອງຫອຸ້ ງການ ແລະ ການເງນິ
ຮູວ່ ມກຼັບຄະນະພດັຼ ທະນາການສຶກສາຂັ້ນຼ ບຸ້ານ (ຄພສບ) ສຸາ້ ງແຜນພຼດັ ທະນາໂຮງຮຽນພຸ້ອມດ້ວຸ ຍ
ງບົ ປະມານແລະ ນາໃຊຸ້ເງິນບໍລິຫານໂຮງຮຽນຕາມຄູ່ມແື ນະນາໄດຸ້ການົດໄວຸ້;
ຈຼັດຫາແຫງູ່ ທນຶ ຈາກຊມົ ຊນົ ແລະ ພາກສ່ວູ ນອນີ່ື ໆເພີ່ອື ສະໜັບຼ ສະໜນແຜນພັຼດທະນາໂຮງຮຽນ; ແລະ
ຂໍການຮວູ່ ມມື ແລະ ການສະໜຼັບສະໜນດຸ້ານຕູາ່ ງໆຈາກຊຸມຊົນ ແລະ ພາກສູ່ວນຕາູ່ ງໆທກ່ີ ູ່ຽວຂ້ອຸ ງ.
5. ສດິ ໃນດາຸ້ ນການຄມຸ້ ຄອງຊບຼັ ສນິ
ນາໃຊຸ້ຊັບຼ ສິນທີ່ມຢໃ່ ນໂຮງຮຽນໃຫຸ້ເກດປະໂຫຍດສງສດແກູ່ການຮຽນ-ການສອນໂດຍບໍ່ຂັຼດກຼບັ
ລະບຽບ ກດົ ໝາຍບາຸ້ ນເມືອງ; ແລະ
ຈັຼດຫາຊັບຼ ສິນເພອືີ່ ພດຼັ ທະນາໂຮງຮຽນຮູ່ວມກຼັບຊຸມຊນົ ແລະ ປົກປກັ ຮັກຼ ຊບຼັ ສິນທຫ່ີ າມາໄດຸ້.
6. ສດິ ໃນການພວົ ພນຼັ ລະຫວາູ່ ງໂຮງຮຽນ ແລະ ຊມຸ ຊນົ
ສາຸ້ ງຄວາມສາພັນຼ ກັຼບຊຸມຊນົ ໂດຍສະເພາະຄະນະພຼດັ ທະນາການສຶກສາຂຼ້ັນບ້າຸ ນເພ່ອືີ ພດັຼ ທະນາ
ໂຮງຮຽນ;
ຮວູ່ ມມືກຼັບຊຸມຊົນ ໂດຍສະເພາະຄະນະພຼດັ ທະນາການສກຶ ສາຂ້ັຼນບຸ້ານ, ສະມາຄົມພໍ່ແມູ່ນັກຼ ຮຽນເພອ່ືີ
ແກຸ້ໄຂບັຼນຫາການເຂົັາ້ ໂຮງຮຽນ, ການຮຽນຂອງນັຼກຮຽນ ແລະ ສງັົ່ ເສມດາຸ້ ນຕຼ້ງັ ໜາຸ້ ຂອງເຂົາເຈົ້ັາ;
ແລະ
ຮູວ່ ມກບຼັ ຊມຸ ຊນົ ສາຸ້ ງ ແລະ ເຄອ່ີື ນໄຫວກດິ ຈະກາທາງວັດຼ ທະນະທາ-ສັງຼ ຄມົ ເພືີ່ອປກົ ປກັ ຮັຼກສາຮດຄອງ
ປະເພນທດີ່ ງາມຂອງທຸ້ອງຖ່ີິນ.
7. ສດິ ໃນການພວົ ພນັຼ ກບຼັ ອງົ ການຈດັຼ ຕງຼັ້ ມະຫາຊນົ
ປບັ ປງອົງການຈຼັດຕຼັງ້ ມະຫາຊົນພາຍໃນໂຮງຮຽນ;
ອານວຍຄວາມສະດວກໃຫຸ້ອງົ ການຈຼັດຕັງຼ້ ມະຫາຊນົ ໃນໂຮງຮຽນເຄືີ່ອນໄຫວໃນສງີ່ິ ທມີ່ ຜົນປະໂຫຍ
ດຕກ່ໍ ານພັຼດທະນາໂຮງຮຽນ; ແລະ
ປະສານກບັຼ ອົງການຈັຼດຕງ້ຼັ ມະຫາຊນົ ອນື່ີ ໆທັງຼ ໃນ ແລະ ນອກໂຮງຮຽນເພ່ີືອສກຶ ສາອົບຮົມເດຼັກ.
8. ສດິ ແລະ ໜາຸ້ ທຮີ່ ບັຼ ຜດິ ຊອບ ທາງດາຸ້ ນສະຖຕິ ກິ ານສກຶ ສາ
ເກັບຼ ກາ ແລະ ວິເຄາະສະຖິຕເິ ພື່ີອແກຸ້ໄຂບຼັນຫາຕາູ່ ງໆດ້າຸ ນການຮຽນ-ການສອນໃນໂຮງຮຽນ;
6
ນາໃຊຸ້ຜົນການວິເຄາະສະຖຕິ ິເຂາ້ັົ ໃນການໂຄສະນາ ແລະ ເຜຍແຜຜູ່ ນົ ງານຂອງໂຮງຮຽນ; ແລະ
ສຸ້າງຄັຼງຂ້ໍມນ ແລະ ສະຖິຕິສະເພາະຂອງໂຮງຮຽນ;
IV. ວງົ ຈອນການຄມຸ້ ຄອງການສກຶ ສາໂດຍລວມ ແລະ ຕາຕະລາງເວລາປະຈາປີ
ເພືີ່ອສົງັ່ ເສມການສ້າຸ ງແຜນພັຼດທະນາການສກຶ ສາ ໂດຍຕິດພັຼນກັບຼ ງບົ ປະມານ “ຕາມຮບແບບແຕ່ລູ ມູ່ ຂນ້ັຶ ເທງິ ”
ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕຸ້ອງການຂອງການຄຸ້ມຄອງທ່ີເນ້ນຼັ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫັກຼ (SBM) ນ້ຼັນ, ວງົ ຈອນການສຸ້າງ
ແຜນພຼດັ ທະນາການສກຶ ສາ ໂດຍຕິດພນັຼ ກັຼບງົບປະມານ ໃນແຕູ່ລະຂຼນ້ັ ຕຸອ້ ງປະສານກົມກນື ກັຼນເປັນຢາ່ ງດ. ແຜນວາດ
ທ 1 ອະທບິ າຍໃຫເຸ້ ຫນຼັ ວູ່າໃນແຕູ່ລະຂນ້ັຼ ຈະວາງແຜນການຄືແນວໃດ ແລະ ແຜນການທ່ີໄດຸ້ວາງໄວຸ້ນັນ້ຼ ຄວນມການ
ເຊືອ່ີ ມໂຍງກຼັນຄແື ນວໃດ.
ແຜນວາດທ 1. ຂນັ້ຼ ຕອນຂອງການສາຸ້ ງແຜນພດັຼ ທະນາການສກຶ ສາໂດຍລວມທເ່ີ ຊອື່ີ ມຕແ່ໍ ຜນພດັຼ ທະນາໂຮງຮຽນໄປສູ່
ແຜນພດຼັ ທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິ າ (ESDP)
ສສກ
ແຜນພດັ ທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ ແລະ ກລິ າ
ຄວນສອດຄອ່ ງກນັ ຄວນລວມມໜີ າ້ ວຽກ /ວທິ ີແກໄ້ ຂທ່ ີ ສກຂ ບ່ ສາມາດແກໄ້ ຂໄດ້
ສກຂ
ບດົ ລາຍງານປະຈາປີ ແລະ ແຜນພດັ ທະນາການສຶກສາປະຈາປີຂອງແຂວງ
ຄວນສອດຄອ່ ງກນັ ຄວນລວມມໜີ າ້ ວຽກ/ວທິ ີແກໄ້ ຂທ່ ີ ສກມ ບ່ ສາມາດແກໄ້ ຂໄດ້
ສກມ
ບດົ ລາຍງານປະຈາປີ ແລະ ແຜນພດັ ທະນາການສຶກສາປະຈາປີຂອງເມອື ງ
ຄວນສອດຄອ່ ງກນັ 1) ຄວນລວມມໜີ າ້ ວຽກ/ວທິ ີແກໄ້ ຂທ່ ີຂນັ້
ໂຮງຮຽນບ່ ສາມາດແກໄ້ ຂໄດ.້
2) ຄວນສອດຄອ່ ງກບັ ຄວາມຕອ້ ງການຂອງໂຮງຮຽນ
ໂຮງຮຽນ/ຄພສບ
ບດົ ລາຍງານປະຈາປີຂອງໂຮງຮຽນ ແລະ ແຜນພດັ ທະນາໂຮງຮຽນ/ແຜນພດັ ທະນາການສກຶ ສາປະຈາປີຂອງບາ້ ນ
ແຜນວາດທ 2 ສະແດງເຖງິ ວົງຈອນການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາປະຈາປີ ແລະ ຄວາມສາພັຼນກັນຼ ໃນແຕູ່ລະຂຼນັ້
ຕອນ (ການວາງແຜນ/ງບົ ປະມານ/ການຈດຼັ ຕ້ັຼງປະຕບິ ດຼັ /ລາຍງານ). ເພ່ືີອປັບປງຄນນະພາບ ແລະ ຂະຫຍາຍໂອກາດ
ການສຶກສາ ແລະ ເພອີື່ ບັນຼ ລເປົາ້ ໝາຍການສຶກສາແຫ່ງູ ຊາດ ການຄຸ້ມຄອງການສກຶ ສາໃນແຕ່ລູ ະຂຼັນ້ (ໂຮງຮຽນ,
ເມອື ງ ແລະ ແຂວງ) ຄວນເຊືີ່ອມໂຍງກນັຼ ຢ່າງມປະສດິ ຜົນ ແລະ ຄວນຊແັ້ ຈງນະໂຍບາຍ ໃນການດາເນນງານເພ່ອີື ໃຫຸ້
ທກຝ່າຍກູຽ່ ວຂຸ້ອງເຂັ້ົາໃຈໃນລວງດຽວກນຼັ . ສະນຼນັ້ , ສີງ່ິ ສາຄັຼນກຄ່ໍ ື ຜຸ້ສາຸ້ ງນະໂຍບາຍ ຕອຸ້ ງສາມາດການດົ ນະໂຍບາຍ
ໃນການດາເນນງານ ທ່ີເນັນຼ້ ຫຼກັ ຖານເປນັ ຫັຼກ ເພືອີ່ ສະໜຼບັ ສະໜນພາກສວູ່ ນກ່ຽູ ວຂອຸ້ ງໃນແຕ່ລູ ະຂຼນັ້ ໃຫສຸ້ າມາດ
ບຼັນລເປ້ົາໝາຍການສກຶ ສາແຫງູ່ ຊາດຢາ່ ງມປະສິດທິຜນົ .
7
ແຜນວາດທ 2. ວງົ ຈອນການຄມຸ້ ຄອງການສກຶ ສາປະຈາປີ
ນອກຈາກນ,້ັ ເພືີອ່ ເຮຼັດໃຫຸ້ຂະບວນການຄຸ້ມຄອງການສຶກສາທັຼງໝົດລະບົບ ໄດ້ເຸ ຮຼັດວຽກສອດຄ່ອູ ງກນັຼ ,
ແຕູ່ລະຂຼັ້ນຕອນ (ການວາງແຜນຕະຫອດຮອດການລາຍງານ) ລວມທັຼງຂະບວນການສຸ້າງແຜນງບົ ປະມານ ຄວນເປັນ
ໄປຕາມການົດເວລາທ່ຕີ ົກລົງກັນຼ ໄວ.ຸ້ ວຽກຕ້ົນັ ຕໍສາລັຼບການກະກຽມແຜນປະຈາປີທແີ່ ຕູ່ລະຂນັຼ້ ຈະຕຸ້ອງປະຕບິ ັຼດໃຫຸ້
ສາເລຼດັ ພອຸ້ ມດວຸ້ ຍການດົ ເວລາໄດຸ້ສະແດງໃນຕາຕະລາງດ່ັຼງລູມ່ ນ:ັ້
I. ຂນຼັ້ ໂຮງຮຽນ: ແຜນພັຼດທະນາໂຮງຮຽນ ຕຸ້ອງສາເລຼດັ ພາຍໃນເດອື ນພຶດສະພາ ຫາ ທຸ້າຍເດອື ນຕລາ.
- ດາເນນການປະເມນໂຮງຮຽນດວຸ້ ຍຕນົ ເອງອງໃສຕູ່ ວົ ຊັ້ວດັຼ ຂອງມາດຕະຖານຄນນະພາບການສຶກສາ
(ພດຶ ສະພາ-ມິຖຸນາ);
- ສ່ງັົ ຂໍ້ມນ-ສະຖິຕິການສຶກສາ ໃຫຸ້ແກູ່ຫຸ້ອງການສກຶ ສາທິການ ແລະ ກລິ າເມືອງ (ພາຍໃນວນຼັ ທ 31 ຕລາ);
- ສ່ົັງຂ້ໍມນສາລບຼັ ເງິນບລໍ ິຫານໂຮງຮຽນໃຫແຸ້ ກູ່ຫອຸ້ ງການສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາເມອື ງ (ພາຍໃນວຼັນທ 31
ຕລາ);
- ສຸ້າງແຜນພຼດັ ທະນາໂຮງຮຽນຢາ່ ງລະອຽດໂດຍອງໃສູ່ສະຖິຕິປດັ ຈບັນຼ ຂອງໂຮງຮຽນ (ທ້າຸ ຍເດອື ນຕລາ);
- ສົັ່ງແຜນພັດຼ ທະນາໂຮງຮຽນ ແລະ ບດົ ລາຍງານປະຈາປີຂອງໂຮງຮຽນໃຫຸ້ແກູຫ່ ້ອຸ ງການສກຶ ສາທິການ ແລະ
ກລິ າເມອື ງ (ພາຍໃນຕ້ົນັ ເດອື ນພະຈກິ ).
8
II. ຂນ້ັຼ ເມອື ງ: ຕຸ້ອງສາເລດັຼ ແຜນພັດຼ ທະນາການສຶກສາຂຼັ້ນເມືອງພາຍໃນເດືອນຕລາ-ມງັຼ ກອນ.
- ທບົ ທວນຄນື ຜົນຄວາມຄືບໜຸ້າໂດຍລວມຂອງເປາົ້ ໝາຍຈາກປທີ ່ຜີ ູ່ານມາໂດຍທົບທວນຄືນຕາມບດົ ລາຍ
ງານປະຈາປີຂອງໂຮງຮຽນ ແລະ ສະຖຕິ ິຂໍ້ມນການສຶກສາ; ແລະ ເຮຼັດບດົ ລາຍງານປະຈາປີຢາ່ ງລະອຽດ
(ພາຍໃນກາງເດືອນມຼງັ ກອນ);
- ລວບລວມຂ້ໍມນສະຖິຕິການສຶກສາຂອງໂຮງຮຽນ/ເງິນບໍລິຫານໂຮງຮຽນ ເພື່ີອສັົ່ງໃຫຸ້ພະແນກສຶກສາທິການ
ແລະ ກລິ າແຂວງ;
- ສະໜບຼັ ສະໜນໂຮງຮຽນ ແລະ ຊມຸ ຊນົ ທອຸ້ ງຖ່ີິນໃນການສຸ້າງແຜນພຼດັ ທະນາໂຮງຮຽນ;
- ທົບທວນຄືນແຜນພັດຼ ທະນາໂຮງຮຽນ ແລະ ການດົ ໜຸ້າວຽກຕັ້ົນຕຕໍ າມຄວາມຕຸ້ອງການຂອງຫຸ້ອງການສກຶ
ສາທິການ ແລະ ກລິ າເມືອງ;
- ກະກຽມແຜນພດັຼ ທະນາການສຶກສາປະຈາປີທ່ີມການຄິດໄລູ່ມນຄາູ່ ຂອງເມືອງ ແລະ ບດົ ລາຍງານປະຈາປີ
ເພ່ອືີ ສງັົ່ ໃຫຸພ້ ະແນກສຶກສາທິການ ແລະ ກລິ າແຂວງ (ທຸ້າຍເດອື ນມັຼງກອນ);
III. ຂນຼ້ັ ແຂວງ: ຕອຸ້ ງສາຸ້ ງແຜນພັຼດທະນາການສຶກສາຂັຼ້ນແຂວງ ໃຫຸ້ສາເລດຼັ ພາຍໃນເດືອນພະຈິກ-
ກມພາ.
- ທົບທວນຄືນຜົນຄວາມຄືບໜຸ້າລວມຂອງເປາ້ົ ໝາຍຈາກປທີ ີຜ່ ູາ່ ນມາ ໂດຍທບົ ທວນຄືນບົດລາຍງານປະຈາ
ປຂີ ອງຫອຸ້ ງການສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາເມືອງ ແລະ ສະຖິຕິຂ້ໍມນການສຶກສາ; ແລະ ເຮດຼັ ບົດລາຍງານປະ
ຈາປີຢາ່ ງລະອຽດ (ຕົັ້ນເດືອນກມພາ);
- ທົບທວນຄນື ແຜນພຼັດທະນາການສຶກສາຂອງເມືອງ ແລະ ການົດໜຸ້າວຽກຕົນ້ັ ຕໍ ຕາມຄວາມຕ້ອຸ ງການຂອງ
ພະແນກສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາແຂວງ;
- ລວບລວມຂໍ້ມນສະຖິຕິການສຶກສາ/ເງິນບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນໃຫຸ້ແກສູ່ ນສະຖຕິ ິ ແລະ ເທຼັກໂນໂລຊຂ້ມໍ ນ
ຂູາ່ ວສານການສຶກສາ/ກມົ ການເງນິ /ກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ;
- ລວບລວມແຜນພັຼດທະນາການສກຶ ສາຂອງແຂວງ ແລະ ບົດລາຍງານປະຈາປີ ເພີ່ອື ສ່ົງັ ໃຫຸ້ກະຊວງສຶກສາທິ
ການ ແລະ ກລິ າ/ກົມແຜນການ (ທຸ້າຍເດອື ນກມພາ).
IV. ຂນັຼ້ ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ
- ທບົ ທວນຄືນຜນົ ຄວາມຄືບໜຸ້າໂດຍລວມຂອງເປ້ົາໝາຍ ໂດຍອງໃສູ່ບດົ ລາຍງານປະຈາປີແຜນພຼດັ ທະນາ
ການສຶກສາຂອງແຂວງ ແລະ ຂ້ໍມນອ່ີນື ໆ;
- ທບົ ທວນຄືນແຜນພດຼັ ທະນາການສຶກສາຂອງແຂວງ ແລະ ການດົ ໜຸ້າວຽກ ຕົ້ັນຕໍທຕ່ີ ຸ້ອງການ;
- ລວບລວມແຜນປະຈາປທີ ີ່ມການຄດິ ໄລູ່ມນຄູ່າເພີືອ່ ສົັງ່ ໃຫ້ກຸ ະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທນຶ (ເດອື ນ
ມັຼງກອນ-ມນາ);
- ປກຶ ສາຫາລືກຼັບກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທນຶ ແລະ ກະຊວງການເງນິ , ຄັດຼ ເລືອກຮາູ່ ງບົດສະເໜ
ໂຄງການຮອບສດທຸ້າຍ (ແຜນປະຈາປ)ີ ພຸອ້ ມດຸ້ວຍແຜນການຈດຼັ ສັຼນງົບປະມານ (ພາຍໃນເດືອນພຶດສະພາ);
- ສະເໜແຜນສດທຸ້າຍ (ຂັ້ນຼ ສນກາງ ແລະ ຂັນຼ້ ແຂວງ) ພຸອ້ ມກຼັບການຈຼັດສຼນັ ງົບປະມານເຖິງສະພາແຫງູ່ ຊາດ
(ເດືອນມຖິ ນຸ າ).
9
ແຜນວາດທ 3 ຂນັ້ຼ ຕອນ ແລະ ຕາຕະລາງເວລາໂດຍລວມຂອງການສາຸ້ ງແຜນການສກຶ ສາໂດຍແຕລູ່ ະຂນຼ້ັ .
ປີ 2015 2016
ເດືອນ ພຶດສະ ພາ ມິຖຸນາ ກລໍ ະ ກດົ ສິງຫາ ກນັ ຍາ ຕຸລາ ພະ ຈິກ ທນັ ວາ ມງັ ກອນ ກມຸ ພາ ມນີ າ ເມສາ ພຶດສະ ພາ ມຖິ ຸນາ
* ການປະ ເມນີ ຕົນເອງຂອງໂຮງຮຽນ/ປະ ເມີນຜົນຄວາມຄືບໜາ້ ຂອງແຜນພັດທະ ນາໂຮງຮຽນ (ພຶດສະ ພາ/ມຖິ ຸນາ)
ໂຮງຮຽນ ພັດທະ ນາແຜນພັດທະ ນາໂຮງຮຽນປະ ຈໍາປີ (ທມີ່ ີມນູ ຄ່າ) (ກລໍ ະ ກດົ /ຕຸລາ)
(ພາຍໃນວັນທີ 31 ຕຸລາ) ສົ່ງຂໍ້ມູນຂອງ EMIS ໃຫແ້ ກ່ ສກມ ເຖິງໜວ່ ຍງານສະ ຖິຕິ
(ພາຍໃນວັນທີ 31 ຕຸລາ) ສົ່ງເອກະ ສານສໍາລັບເງນິ ບໍລິຫານໂຮງຮຽນໃຫແ້ ກໜ່ ວ່ ຍງານການເງນິ ຂອງຫອ້ ງການສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າເມືອງ
ສົ່ງແຜນພັດທະ ນາໂຮງຮຽນໃຫແ້ ກ່ ສກມ (ຕຸລາ)
ທບົ ທວນຄືນ ແລະ ວິເຄາະ ແຜນພັດທະ ນາໂຮງຮຽນ
ເມືອງ ລວບລວມຂໍ້ມູນຂອງ EMIS ຂັ້ນໂຮງຮຽນ ແລະ ສ່ົງໃຫ້ ສກຂ (ທາ້ ຍເດືອນທນັ ວາ)
ກະ ກຽມແຜນປະ ຈໍາປີຂອງ ສກມ ທມ່ີ ີມູນຄ່າ(ຜພສມ) ແລະ ສ່ົງໃຫ້ ສກຂ (ພາຍໃນທາ້ ຍເດືອນມງັ ກອນ)
ວິເຄາະ ແຜນພັດທະ ນາການສຶກສາຂອງເມືອງ
ແຂວງ ລວບລວມຂ້ໍມນູ ຂອງ EMIS ແລະ ສົ່ງໃຫສ້ ູນສະ ຖິຕິ ແລະ ເທກັ ໂນໂລຊີຂໍ້ມນູ ຂ່າວສານການສຶກ
ສາ/ສສກ (ໃນທາ້ ຍເດືອນທນັ ວາ)
ລວບລວມແຜນປະ ຈໍາປີທມີ່ ີມູນຄ່າຂອງ ສກຂ (ຜພສຂ) (ສົ່ງໃຫກ້ ມົ ແຜນການພາຍໃນທາ້ ຍເດືອນ
ກມຸ ພາ 2016)
ກະ ຊວງ (ທາ້ ຍເດືອນພຶດສະ ພາ) > ສະ ເໜີ
ສຶກສາທິ ທບົ ທວນຄຶນ ຜພສຂ ແກໄ້ ຂຮ່າງແຜນເພີ່ມເຕີມ ງບົ ປະ ມານ
ການ ແລະ ຂອງຂະ ແ
ລວບລວມແຜນກຕານ່າງລໆວເຂບ້ັົາລເປວັນມແຂຜອນງຂປະະແຕໜິບັດງກງາານນປປະະຈຈໍາໍາປີ ໜງ ການ
ກລິ າ ປີທມີ່ ີການຄິດໄລ່ມນູ ຄ່າພ້ອມດ້ວຍປະ ເພດຂອງ ເຖິງສະ ພາ
ງບົ ປະ ມານ ແຫງ່ ຊາດ
ກະ ຊວງ
ແຜນການ
ແລະ
ການລົງທນຶ
ກະ ຊວງ
ການເງນິ
V. ພາກສວູ່ ນຕນ້ັົ ຕທໍ ມ່ີ ສວູ່ ນຮວູ່ ມໃນການພດຼັ ທະນາການສກຶ ສາ ຂນັ້ຼ ໂຮງຮຽນ, ຂນັ້ຼ ເມອື ງ, ຂນ້ຼັ
ແຂວງ ແລະ ໜາຸ້ ທຫ່ີ ກຼັ ຂອງແຕລູ່ ະພາກສວູ່ ນ
ພາກສູວ່ ນຕົນັ້ ຕໍໃນແຕລູ່ ະຂນັ້ຼ ທ່ີຮູ່ວມໃນຂະບວນການວາງແຜນວຽກ, ແຜນງບົ ປະມານ, ການຈດຼັ ຕັງຼ້ ປະຕິບຼັດ
ແລະ ໜຸາ້ ທ່ີຫກຼັ ຂອງເຂາົ ເຈ້ັົາ ມລາຍລະອຽດດ່ຼັງຕໍໄ່ ປນ:້ັ
1. ຂນັຼ້ ໂຮງຮຽນ/ຂນັຼ້ ບາຸ້ ນ
1-1 ພາກສວູ່ ນກຽູ່ ວຂອຸ້ ງຕນົ້ັ ຕໍ (ສະມາຊກິ 4-7 ຄນົ ) ອງຕາມຂະໜາດຂອງໂຮງຮຽນ
- ຜຸອ້ ານວຍການໂຮງຮຽນ 1 ຄນົ ;
- ຮອງຜຸອ້ ານວຍການ 1-2 ຄນົ ;
- ຕາງໜຸ້າຄະນະພັຼດທະນາການສຶກສາຂ້ັຼນບຸ້ານ 2 ຄົນ;
- ຕາງໜຸ້າຄສອນ 1-2 ຄົນ.
1-2 ໜາຸ້ ທຕີ່ ນົັ້ ຕ:ໍ
- ເກບັຼ ກາຂໍ້ມນ ແລະ ເອກະສານທີຈ່ າເປັນຂອງໂຮງຮຽນ;
- ດາເນນການປະເມນຕົນເອງ ອງຕາມຂັຼນ້ ຕອນຕູ່າງໆ;
- ສັງຼ ລວມຜນົ ຂອງການປະເມນເຂາ້ົັ ໃນບດົ ລາຍງານປະຈາປີ;
- ກະກຽມບດົ ລາຍງານປະຈາປ(ີ ບົດສງັຼ ລວມ ແລະ ແຜນພັຼດທະນາໂຮງຮຽນສາລັບຼ ສົກຮຽນທີ່ຈະມາເຖງິ );ແລະ
10
- ສະໜັບຼ ສະໜນການຄຸ້ມຄອງຊຼັບພະຍາກອນຂັ້ນຼ ໂຮງຮຽນລວມທຼັງເງນິ ບລໍ ິຫານໂຮງຮຽນ.
ຄະນະພດັຼ ທະນາການສກຶ ສາຂັ້ຼນບາຸ້ ນ (ຄພສບ) ມບົດບາດສາຄນັຼ ໃນການລະດມົ ຊຸມຊົນເຂົ້າັ
ຮວູ່ ມໃນຂະບວນການສຸ້າງແຜນ ແລະ ພັຼດທະນາໂຮງຮຽນ (ບູອ່ ນອຸ້າງອງ: ຂໍ້ຕກົ ລົງຂອງລຼັດຖະມນົ ຕ
ເລກທ 2300/ສສກ.ຈຕ/08, ລົງວຼັນທ 3 ກຼັນຍາ 2008 ຫັກຼ ສດຝຶກອບົ ຮົມ ຄພສບ). ກູ່ຽວກັຼບວຽກ
ງານນ້,ັ ຄະນະພຼັດທະນາການສຶກສາຂ້ັຼນບຸ້ານມໜຸາ້ ທ່ີຮຼັບຜດິ ຊອບສະເພາະຄື:
- ເຜຍແຜໃູ່ ຫຸ້ຊຸມຊົນຮັຼບຮຸ້ ແລະ ເຂ້ັົາໃຈເຖງິ ຄວາມສາຄຼນັ ຂອງການສຶກສາໃນໂຮງຮຽນ ແລະ ການມ
ສວູ່ ນຮູ່ວມຂອງຊມຸ ຊນົ ໃນການຄຸມ້ ຄອງບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນ, ແລະ
- ລະດົມສະມາຄົມພໍ່ແມູ່ນຼັກຮຽນ (PPA) ແລະ ຊມຸ ຊົນໃຫຸເ້ ຂັ້ົາຮວູ່ ມໃນຂະບວນການພັຼດທະນາ
ໂຮງຮຽນຢ່າງຕຼັງ້ ໜາຸ້ . (ບພ່ໍ ຽງແຕ່ກູ ານປະກອບສູ່ວນເທ່ັົານນັ້ຼ ).
ຄຽງຄູກ່ ນຼັ ນັ້ນຼ , ກປ່ໍ ກລະດົມບກຄົນດຼັ່ງຕໍໄ່ ປນ້ັເຂັ້ົາຮູ່ວມໃນຂະບວນການປະເມນໂຮງຮຽນ ແລະ ການສາຸ້ ງ
ແຜນພັດຼ ທະນາໂຮງຮຽນ:
- ຄສອນທຼງັ ໝດົ (ຖຸ້າວູ່າໂຮງຮຽນມຂະໜາດໃຫ່ຍູ ກ່ໍລະດົມເອົາແຕູ່ຜຸ້ຕາງໜ້າຸ ຈາກແຕລູ່ ະຂນ້ັຼ ຮຽນກໍ່
ພຽງພໍ);
- ນາຍບຸ້ານຂອງບຸ້ານທຼັງໝົດທ່ຢີ ່ໃນເຂດບໍລິການໂຮງຮຽນ;
- ສະມາຊິກທເ່ີ ຫອື ຂອງຄະນະພັຼດທະນາການສຶກສາຂັຼ້ນບຸ້ານ;
- ສະມາຊກິ ຂອງສະມາຄົມພໍ່ແມູ່ນກຼັ ຮຽນ 5-10 ຄນົ (ພໍ່ແມູ່ ຫື ຜຸປ້ ົກຄອງເດຼກັ ຊນົ ເຜາ່ັົ , ເດັກຼ ພິການ ຫື
ເດຼກັ ທີ່ດອຸ້ ຍໂອກາດ).
- ນັຼກຮຽນ ປ.4 ຈານວນ 10 ຄົນ ແລະ ປ.5 ຈານວນ 10 ຄົນ (ໃຫຸ້ມຈານວນເດັກຼ ຍງິ ແລະ ຊາຍ ເທົ່ັາກັຼນ
ໂດຍລວມທຼງັ ເດຼັກຊົນເຜັ່ົາ, ເດຼັກພກິ ານ, ແລະ ເດັຼກດ້ອຸ ຍໂອກາດ).
2. ຂນຼັ້ ເມອື ງ
ການສຸ້າງແຜນພຼດັ ທະນາການສຶກສາຂ້ຼັນເມືອງ ຕອຸ້ ງເລີ່ມຕັົ້ນຈາກການວເິ ຄາະສະຖິຕິ ແລະ ຂໍ້ມນ ຂອງ
ໂຮງຮຽນຢ່າງລະອຽດ ລວມທຼັງຂໍ້ມນທ່ເີ ກຼັບກາຈາກແຜນພັດຼ ທະນາໂຮງຮຽນ. ເພີື່ອເຮຼັດໃຫຸ້ແຜນພຼັດທະນາການ
ສຶກສາຂອງເມືອງ ມຄວາມສມົ ບນນນ້ຼັ ຈະຕອຸ້ ງເອົາໃຈໃສູຕ່ ໍ່ການຈັຼດບລິມະສດິ ເພອືີ່ ໃຫ້ກຸ ານນາໃຊຸ້
ຊຼບັ ພະຍາກອນທ່ີມຈາກັດຼ ໃນ ຂນຼ້ັ ເມືອງເກດປະໂຫຍດສງສດ. ຢ່ໃນຂະບວນການຈັຼດບລິມະສິດນ້ັ, ການການົດ
ເອົາໂຮງຮຽນທ່ີມຜນົ ສາເລັຼດຕ່າໍ ຖເື ປນັ ປັດໃຈສາຄນັຼ ຢາ່ ງຍິ່ີງ ທງັຼ ນັກ້ ່ໍເພອື່ີ ວາງແຜນໃຫຸ້ການສະໜບັຼ ສະໜນແກູ່
ໂຮງຮຽນດງັຼ່ ກູ່າວຕາມຄວາມເໝາະສົມ ໂດຍຈດຼັ ສຼັນງົບປະມານເຂ້ັົາໃນແຜນພດັຼ ທະນາການສຶກສາຂອງເມືອງ.
ເພອ່ີື ຊຸກຍຸ້ ແລະ ເອືອັ້ ອານວຍໃຫແຸ້ ກູ່ການວາງແຜນພຼດັ ທະນາການສຶກສາຈາກລູ່ມຫາເທິງໃນຂນ້ັຼ ເມອື ງ
ຈະຕຸອ້ ງປະຕິບັດຼ ໜາຸ້ ທີ່ຕົ້ນັ ຕໍດ່ງັຼ ຕໍໄ່ ປນ້ັ:
- ເຜຍແຜຄູ່ ່ມູ ືແນະນາກຽູ່ ວກັຼບການຄຸ້ມຄອງທ່ີເນັນ້ຼ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫຼັກ (SBM) ລວມທຼງັ ກົນໄກ,
ບາດກຸ້າວ, ຂະບວນການ ແລະ ເຄ່ີືອງມກື ູ່ຽວກບຼັ ການຄມຸ້ ຄອງທເ່ີ ນນັ້ຼ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫກັຼ ແລະ ແຜນ
ພັຼດທະນາໂຮງຮຽນໃຫຸແ້ ກູຂ່ ້ັຼນໂຮງຮຽນ ແລະ ຂະແໜງການຕູ່າງໆທກ່ີ ູຽ່ ວຂອຸ້ ງໃນເມືອງ;
11
- ຮຼັບປະກນຼັ ໃຫໂຸ້ ຮງຮຽນທງັຼ ໝດົ ທ່ຂີ ັຶນ້ ກັຼບເມືອງ ສ່ົັງບດົ ລາຍງານປະຈາປີ ພຸອ້ ມກັຼບແຜນພຼດັ ທະນາ
ໂຮງຮຽນ ແລະ ຂໍ້ມນສະຖິຕິຂອງໂຮງຮຽນໃຫທຸ້ ນັຼ ເວລາ;
- ປບັ ປງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມນບກຄະລາກອນໃຫຸ້ຖກື ຕຸ້ອງກຼບັ ສະພາບຕວົ ຈິງຂອງໂຮງຮຽນ ເພອີື່ ປັບປງ
ການສັຼບຊອຸ້ ນຄ;
- ລວບລວມຂໍ້ມນສະຖິຕິໃນລະບບົ ຄຸ້ມຄອງຂ້ໍມນຂູ່າວສານການສຶກສາ, ຂ້ໍມນເງິນບໍລິຫານໂຮງຮຽນ
ແລະ ຂໍມ້ ນສະຖິຕິໃນລະບົບການຄຸ້ມຄອງຂ້ໍມນບກຄະລາກອນເພື່ີອສົງັ່ ໃຫຸ້ພະແນກສຶກສາທິການ ແລະ
ກລິ າແຂວງ;
- ເພມີ່ ປະສິດທຜິ ນົ ຂອງງົບປະມານ ແລະ ຊັບຼ ພະຍາກອນທີ່ໄດຈຸ້ ັຼດສນັຼ ໃຫຸ້ ລວມທັຼງຄສອນ ເພື່ີອປະຕບິ ັຼດ
ກດິ ຈະກາບລິມະສດິ ທ່ໄີ ດກຸ້ ານົດໄວຸ້ໃນແຜນພຼັດທະນາການສຶກສາຂອງເມືອງ ຕວົ ຢ່າງ: ເຮຼດັ ແຜນຝຶກ
ອບົ ຮົມ, ແຜນການຕິດຕາມປະຈາປີລະອຽດ ໃຫຸ້ເປັນສູ່ວນໜີຶງ່ ຂອງແຜນພຼດັ ທະນາການສກຶ ສາຂອງ
ເມືອງ ແລະ ຈດັຼ ຕັ້ຼງປະຕິບຼດັ ແຜນດັງຼ່ ກູ່າວເພີ່ອື ຮຼັບປະກນຼັ ໃຫຸ້ໂຮງຮຽນທຂ່ີ ັນຶ້ ກຼບັ ຕົນມຄວາມສາມາດ
ຢ່າງເໝາະສົມໃນການຄ້ມຸ ຄອງທ່ີເນັ້ນຼ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫັກຼ ເພີ່ອື ປັບປງຄນນະພາບການຮຽນການສອນ
ໃຫຸດ້ ຂຶັ້ນ (ເດອື ນຕລາໃຫ້ແຸ ຈ້ງຸ ງບົ ປະມານສກົ ປໃີ ໝູ່ໄວທີສ່ ດ);
- ຮບຼັ ງບົ ປະມານໃນສູ່ວນທີ່ເປັນເງນິ ບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນຈາກກົມການເງນິ ກະຊວງສກຶ ສາທິການ ແລະ
ກິລາ ໂດຍຜ່າູ ນພະແນກສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາແຂວງ ແລະ ແຈກຢາຍໃຫຸ້ໂຮງຮຽນ;
- ຈດັຼ ການຝຶກອົບຮມົ ກູ່ຽວກຼັບການຄ້ມຸ ຄອງທເີ່ ນັຼ້ນໂຮງຮຽນເປນັ ຫັຼກ ໃຫຸ້ແກູ່ຂຼ້ັນໂຮງຮຽນ ເຊຼນັ່ : ການ
ຄມຸ້ ຄອງບໍລິຫານໂຮງຮຽນ, ການສຸ້າງແຜນພັດຼ ທະນາໂຮງຮຽນຮວູ່ ມກັຼບຄະນະພຼັດທະນາການສກຶ ສາ
ຂນັ້ຼ ບຸ້ານ ແລະ ການຮຽນ-ການສອນ;
- ສາຸ້ ງແຜນພັຼດທະນາການສກຶ ສາຂອງເມອື ງທີ່ມການຄດິ ໄລູ່ເປັນມນຄູ່າ ແລະ ບົດລາຍງານປະຈາປີ ເພ່ອືີ
ສັ່ງົ ໃຫຸພ້ ະແນກສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາແຂວງ ໂດຍການທົບທວນ ແລະ ການວເິ ຄາະແຜນພັຼດທະນາ
ໂຮງຮຽນ ພຸ້ອມກບັຼ ຂໍ້ມນພັື້ນຖານຂອງໂຮງຮຽນ ລວມທຼງັ ຄວາມຕອຸ້ ງການພະນັຼກງານ, ການຝກຶ
ອບົ ຮົມ ແລະ ຄວາມຄບື ໜາຸ້ ລວມຂອງເປົ້າໝາຍຈາກປຜີ ່າູ ນມາ ແລະ ການດົ ໜາຸ້ ວຽກ ສາຄັຼນຕາມ
ຄວາມຕອຸ້ ງການຂອງຫອຸ້ ງການສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາເມືອງ ໂດຍການມສູ່ວນຮູ່ວມຂອງໜູວ່ ຍງານ
ທຼັງໝດົ ໃນຫອຸ້ ງການສຶກສາທິການ ແລະ ກລິ າເມືອງ (ກູ່ອນກາງເດອື ນພະຈກິ );
- ຕດິ ຕາມ ແລະ ເຈລະຈາກຼັບຫຸ້ອງວາູ່ ການປກົ ຄອງເມອື ງກ່ຽູ ວກບຼັ ການຈຼັດສຼນັ ງົບປະມານ ແລະ ການ
ເບກຈູາ່ ຍງົບ ປະມານໃນເມືອງຂອງຕົນ ເພີື່ອຮັຼບປະກັຼນໃຫຸ້ກິດຈະກາທີ່ເປັນບລິມະສິດຂອງແຜນ
ພດັຼ ທະນາການສຶກສາປະຈາປີຂອງເມອື ງໄດຸ້ຮຼບັ ການຈັຼດຕັຼງ້ ປະຕບິ ດັຼ ;
- ຕດິ ຕາມ, ປະເມນຜນົ ຄວາມຄືບໜຸ້າ ແລະ ປະສິດທຜິ ົນໃນການຈດັຼ ຕຼັ້ງປະຕບິ ຼັດແຜນພຼດັ ທະນາການ
ສຶກສາຂອງເມືອງ ໃນດຸ້ານການຈັດຼ ສນັຼ ງົບປະມານ ແລະ ຊັຼບພະຍາກອນ ລວມທງຼັ ພະນຼັກງານ, ຄສອນ
ແລະ ຜົນໄດຸ້ຮບັຼ ຂອງຂຼັ້ນໂຮງຮຽນ;
- ຮັບຼ ປະກນັຼ ການປະສົມປະສານດຸ້ານຄວາມສະເໝພິ າບຍິງ-ຊາຍ ເຂົັ້າໃນການສຸ້າງແຜນ, ການຈຼັດ
ງົບປະມານ, ການສບຼັ ຊຸ້ອນຄ, ການແຕູ່ງຕງຼັ້ ຜຸ້ອານວຍການ ແລະ ຄສອນຜຸທ້ ມ່ີ ເງືີ່ອນໄຂ ເພີ່ອື ເຂາ້ັົ ຮຼັບ
ການຝກຶ ອົບຮົມ/ການເລ່ອືີ ນຊັ້ຼນ.
(ບູ່ອນອ້າຸ ງອງເພີ່ມຕ່ີືມ: “ຄູ່ມືແນະນາສາລັຼບການປະຕບິ ຼດັ ຕົວຈິງກູ່ຽວກບຼັ ການສາຸ້ ງແຜນພດຼັ ທະນາການສກຶ ສາ
ຂຼນ້ັ ເມອື ງ).
12
3. ຂນຼ້ັ ແຂວງ
ໃນຂນຼັ້ ແຂວງ, ວົງຈອນການສຸ້າງແຜນການ ຄວນເລີ່ມຈາກການວິເຄາະຂໍ້ມນ ແລະ ບດົ ລາຍງານ ຂ້ນັຼ
ເມືອງ. ສີງິ່ ສາຄັນຼ ກແ່ໍ ມນູ່ ການການດົ ເອົາເມືອງທມ່ີ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການບັຼນລຜນົ ຄວາມຄືບໜຸ້າທຄ່ີ າດໄວຸ້ ເພືີອ່
ຮບຼັ ປະກຼັນໃຫຸ້ບນຼັ ດາເມືອງດ່ງຼັ ກາູ່ ວ ໄດ້ຮຸ ບັຼ ການລົງຕິດຕາມ ແລະ ການສະໜັບຼ ສະໜນຈາກພະແນກສຶກສາທິການ
ແລະ ກລິ າແຂວງຢ່າງໃກຸ້ຊິດ. ເງີື່ອນໄຂຕົນ້ັ ຕທໍ ່ີເປນັ ບູ່ອນອງໃຫຸ້ແກູ່ການຈດັຼ ສຼັນງົບປະມານສາລບຼັ ແຕ່ລູ ະເມອື ງ
ລວມມຕົວຊັ້ບອກດ້າຸ ນຜົນໄດຸ້ຮບັຼ ແລະ ຜົນຜະລດິ (KPI) ທໄ່ີ ດຸ້ການດົ ເປັນຕົວເລກ-ສະຖຕິ ິໄວຸ້ໃນແຜນພຼັດທະນາ
ຂະແໜງການສກຶ ສາ ເຊນັ່ຼ : ອຼັດຕາປະລະ, ອດຼັ ຕາຄ້າຸ ງຫຸ້ອງ ແລະ ອນ່ືີ ໆ (ອງໃສຄູ່ ູ່ມແື ນະນາການຝກຶ ອົບຮົມປະຕິບັຼດ
ຕວົ ຈິງກູ່ຽວກຼັບການສຸ້າງແຜນພັດຼ ທະນາການສກຶ ສາຂອງແຂວງ). ນອກຈາກຂໍ້ມນທ່ີສະໜອງຈາກຫຸ້ອງການສກຶ
ສາທິການ ແລະ ກລິ າເມືອງແລຸ້ວ, ພະແນກສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າແຂວງຍັງຼ ມໜຸ້າທີ່ຮບຼັ ຜິດຊອບເກບຼັ ກາ ແລະ
ວິເຄາະຂໍ້ມນຂອງການສກຶ ສາລະດັຼບມຼັດທະຍົມ ແລະ ການສຶກສາວຊິ າຊບ.
ໜາຸ້ ທຕ່ີ ນັົ້ ຕໃໍ ນຂນຼ້ັ ແຂວງລວມມ:
- ເຜຍແຜຄູ່ ມູ່ ແື ນະນາການຝກຶ ອົບຮົມດຸ້ານການຄຸ້ມຄອງທເ່ີ ນນຼັ້ ໂຮງຮຽນເປັນຫັກຼ ໃນນັນຼ້ ກໍແ່ ມ່ນູ ລວມທັງຼ ກົນ
ໄກ, ບາດກຸ້າວ, ຂະບວນການ ແລະ ເຄືອ່ີ ງມືທ່ກີ ູ່ຽວຂຸ້ອງກັບຼ ການຄຸ້ມຄອງທ່ເີ ນັຼ້ນໂຮງຮຽນເປນັ ຫກຼັ , ແຜນ
ພຼດັ ທະນາໂຮງຮຽນໃຫຸ້ແກູ່ຂັຼ້ນເມືອງ ແລະ ຂະແໜງການຕູ່າງໆທ່ີກູ່ຽວຂອຸ້ ງໃນຂັຼນ້ ແຂວງ;
- ຮບຼັ ປະກັຼນໃຫ້ເຸ ມືອງຕ່າູ ງໆທ່ີຂ້ຶັນກຼບັ ແຂວງສົ່ງັ ບົດລາຍງານປະຈາປີ ແລະ ແຜນພດຼັ ທະນາການສກຶ ສາຂອງ
ເມອື ງໃຫຸ້ທຼັນເວລາ;
- ລວບລວມ ຂ້ໍມນສະຖິຕິ, ຂໍ້ມນເງນິ ບລໍ ິຫານໂຮງຮຽນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງບກຄະລາກອນເພືີ່ອສ່ງັົ ໃຫຸ້ສນ
ສະຖິຕິ ແລະ ເທັຼກໂນໂລຊຂ້ໍມນຂູ່າວສານການສຶກສາ, ກົມການເງນິ , ກົມຈຼັດຕັຼ້ງ ແລະ ພະນຼັກງານໃນ
ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ;
- ຈຼັດສຼັນງົບປະມານ ແລະ ຊບັຼ ພະຍາກອນ ລວມທັງຼ ຄສອນໃຫ້ແຸ ກເູ່ ມືອງ ເພອ່ືີ ເຮຼັດໃຫກຸ້ ານນາໃຊຸ້
ຊຼບັ ພະຍາກອນດງ່ັຼ ກ່າູ ວເຂ້ັົາໃນການປະຕິບຼດັ ກິດຈະກາບລິມະສດິ ທີ່ໄດຸ້ການົດໄວຸ້ໃນແຜນພັຼດທະນາການ
ສກຶ ສາຂອງແຂວງ ໂດຍອງຕາມແຜນພັຼດທະນາການສຶກສາຂອງເມອື ງ ແລະ ການການດົ ບລິມະສິດຕາມ
ສະຖຕິ ກິ ານສຶກສາຂອງແຕູລ່ ະເມອື ງໃນແຂວງໃຫຸ້ມປະສດິ ທິຜນົ ສງສດ ແລະ ໃຫຸ້ຄາແນະນາແກຫູ່ ຸອ້ ງການ
ສກຶ ສາທິການ ແລະ ກລິ າເມືອງເພີືອ່ ເຮັດຼ ໃຫຸ້ການສັຼບຊອຸ້ ນຄດຂຶ້ັນ (ເດືອນຕລາ ໃຫຸແ້ ຈງຸ້ ງົບປະມານສົກປໃີ
ໝໄູ່ ວທ່ສີ ດ);
- ຮບຼັ ແລະ ແຈກຢາຍງົບປະມານໃນສູ່ວນທເີ່ ປັນເງິນບໍລິຫານໂຮງຮຽນໃຫຸ້ແຕລູ່ ະເມອື ງ;
- ສະໜຼັບສະໜນຄຝກຶ ຂັຼ້ນເມືອງ, ຈັດຼ ການຝຶກອົບຮົມກຽູ່ ວກຼັບການຄຸ້ມຄອງທ່ີເນັນຼ້ ໂຮງຮຽນເປັນຫກັຼ ໃຫຸ້
ແກູ່ຂນຼັ້ ໂຮງ ຮຽນ;
- ສຸາ້ ງແຜນພຼັດທະນາການສຶກສາ ປະຈາປທີ ່ມີ ການຄດິ ໄລູ່ມນຄູ່າ (ACSEP) ແລະ ບດົ ລາຍງານຂອງແຂວງ
ເພອ່ືີ ສ່ົັງໃຫຸ້ກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ ໂດຍການທົບທວນຄືນ ແລະ ການວເິ ຄາະແຜນພດຼັ ທະນາການ
ສກຶ ສາຂອງແຂວງ ພອຸ້ ມກຼັບຂ້ໍມນສະຖິຕິຈາກທກໆເມືອງພາຍໃນແຂວງ ລວມທງຼັ ຄວາມຕຸ້ອງການ
ພະນັຼກງານ ແລະ ການຝຶກອົບຮົມ; ແລະ ຄວາມຄືບໜາຸ້ ຂອງເປົ້າໝາຍຈາກທ່ປີ ຜີ າູ່ ນມາ. ພຸ້ອມດຽວກັນຼ ນັ້ນຼ
ກຕໍ່ ຸ້ອງການດົ ໜຸ້າວຽກສາຄຼັນຕາມຄວາມຕຸອ້ ງການຂອງພະແນກສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາແຂວງ ໂດຍການ
13
ການມສູ່ວນຮູ່ວມຂອງຂະແໜງການທັງຼ ໝດົ ໃນພະແນກສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາແຂວງ (ກູ່ອນກາງເດືອນ
ທັນຼ ວາ);
- ຕດິ ຕາມ ແລະ ເຈລະຈາກັບຼ ຫຸ້ອງວ່າູ ການປກົ ຄອງແຂວງກຽູ່ ວກຼັບການຈັຼດສຼັນງົບປະມານ ແລະ ການເບກ
ຈ່າູ ຍງບົ ປະມານພາຍໃນແຂວງເພືີອ່ ຮັບຼ ປະກນັຼ ໃຫຸ້ກດິ ຈະກາທ່ີເປນັ ບລິມະສິດຂອງແຜນພຼດັ ທະນາການສກຶ
ສາປະຈາປີຂອງແຂວງໄດຮຸ້ ຼບັ ການຈດັຼ ຕັຼ້ງປະຕິບຼດັ ;
- ຕດິ ຕາມ ແລະ ປະເມນຜົນຄວາມຄືບໜຸ້າ ແລະ ປະສດິ ທິຜນົ ໃນການຈຼັດຕັ້ຼງປະຕບິ ຼດັ ແຜນພຼດັ ທະນາການ
ສກຶ ສາຂອງແຂວງ ກູ່ຽວກຼັບການຈັດຼ ສຼນັ ງົບປະມານ, ຊບັຼ ພະຍາກອນ ລວມທງຼັ ພະນັຼກງານ ແລະ ຄສອນ
ແລະ ຜົນໄດຸ້ຮບຼັ ຂອງຂັຼ້ນເມອື ງ;
- ຮັຼບປະກັຼນການປະສົມປະສານເອົາເນອ້ັື ໃນດຸ້ານຄວາມສະເໝພິ າບຍິງ-ຊາຍເຂົ້ັາໃນການສຸ້າງແຜນ, ການຈັຼດ
ງບົ ປະ ມານ, ການສບັຼ ຊຸ້ອນຄສອນ, ການແຕູ່ງຕັ້ງຼ ຜຸ້ອານວຍການ ແລະ ຄສອນທ່ີມເງີືອ່ ນໄຂໃນການຝຶກ
ອົບຮົມ/ການເລີື່ອນຊ້ັຼນ.
VI. ພາລະບດົ ບາດຂອງກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ ແລະ ໜາຸ້ ທຮບຼັ ຜດິ ຊອບຂອງກມົ
ກຽູ່ ວຂອຸ້ ງ
ເພີອື່ ເຮັຼດໃຫກຸ້ ານສາຸ້ ງແຜນການຂອງຂນ້ັຼ ໂຮງຮຽນຈົນເຖງິ ຂັ້ຼນແຂວງມຄວາມສອດຄ່ອູ ງ ແລະ ກມົ ກືນກນັຼ ດ
ກອູ່ ນທີຈ່ ະນາໄປຈັຼດຕັ້ງຼ ປະຕບິ ຼັດ, ກະຊວງສກຶ ສາທິການ ແລະ ກິລາ ຕອຸ້ ງໃຫຸ້ຄາແນະນາກູ່ຽວກັບຼ ນະໂຍບາຍ, ການ
ບໍລຫິ ານ ແລະ ການສະໜັບຼ ສະໜນດຸ້ານວິຊາການຢ່າງຊດັຼ ເຈນ. ໃນເວລາດຽວກັນຼ ນັ້ຼນ, ຂັຼນ້ ສນກາງກຄ່ໍ ວນ
ເອາົ ໃຈໃສູ່ໃນເຮຼັດໃຫຸ້ໜຸ້າວຽກປະຈາປຂີ ອງຕົນໃນດຸາ້ ນການວາງແຜນ, ງບົ ປະມານ, ການຈັຼດຕຼັງ້ ປະຕບິ ັຼດກດິ ຈະກາ
ພດຼັ ທະນາການສກຶ ສາມຄວາມກມົ ກຽວກນັຼ ຫາຍຂຶັ້ນ ແລະ ມກົນໄກທເ່ີ ປັນເອກະພາບກັຼນ.
ເພືີອ່ ບຼັນລຈດປະສົງນັ້, ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ ຕຸ້ອງການົດພາລະບົດບາດ ແລະ ໜຸ້າທ່ີຮບຼັ ຜິດຊອບ
ຂອງແຕລູ່ ະພາກສູ່ວນກູ່ຽວຂຸອ້ ງ, ບນັຼ ດາກົມພາຍໃນກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ ໃຫຸ້ຈະແຈຸ້ງ, ເຮດັຼ ໃຫຸ້ທກ
ພາກສູວ່ ນມຄວາມເຂັົ້າໃຈໃນພາລະບດົ ບາດ ແລະ ໜຸ້າທ່ີ ເປັນເອກະພາບກັຼນ ແລະ ເຄາົ ລົບໃນໜຸ້າທີ່ເຊິີງ່ ກນຼັ ແລະ
ກຼັນ. ດ່ັງຼ ນຼັນ້ , ໜຸ້າທ່ີຈາເປັນຈານວນໜ່ຶງີ ເຊຼັ່ນ: ການສັງ່ົ ເສມແນວຄິດການຄມຸ້ ຄອງທີ່ເນັຼ້ນໂຮງຮຽນເປນັ ຫັກຼ , ການ
ພຼັດທະນານະໂຍບາຍ ແລະ ຍດທະສາດ, ການພັດຼ ທະນານຕິ ກິ າ, ການສາຸ້ ງມາດຕະຖານ, ການຝກຶ ອບົ ຮົມຄຝຶກຂັ້ຼນ
ແຂວງ ແລະ ເມືອງ, ການຝຶກອົບຮົມ (ລວມທງັຼ ການປະເມນຄວາມຕອຸ້ ງການ, ການວາງແຜນການຝກຶ ອົບຮມົ ແລະ
ການຈດັຼ ຕ້ັຼງປະຕິບດຼັ ການຝກຶ ອົບຮົມ) ແລະການຕິດຕາມ-ປະເມນຜນົ ຕອຸ້ ງໄດຸ້ມອບໝາຍໃຫຸ້ກມົ ຫື ສນໃດໜຶ່ງີ ຫື
ໝົດທກກມົ ຮັຼບຜິດຊອບໃນດຸ້ານການປະສານງານ ແລະ ເຊ່ີືອມໂຍງກຼັນ ລະຫວາູ່ ງບັຼນດາກົມຕູ່າງໆທ່ກີ ່ຽູ ວຂຸອ້ ງດັງຼ່ ນ້:ັ
1. ຄວາມຮບັຼ ຜດິ ຊອບຂອງທກໆກມົ , ສນ ແລະ ສະຖາບນັຼ ໃນກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ
ພາຍໃຕຸ້ການຊັນ້ າຂອງກົມແຜນການ, ກົມຈຼດັ ຕງຼັ້ ແລະ ພະນຼັກງານ ແລະ ສະຖາບຼນັ ພຼດັ ທະນາການບລໍ ິຫານ
ການສຶກສາ ໜວູ່ ຍງານຄມຸ້ ຄອງການສຶກສາແຕລູ່ ະຂ້ັຼນຕ້ອຸ ງຮັຼບປະກຼັນແນວຄວາມຄິດຂອງການຄຸ້ມຄອງທ່ເີ ນັຼ້ນ
ໂຮງຮຽນ ແລະ ເນນຼ້ັ ຜນົ ໄດຸຮ້ ບຼັ ເປນັ ຫກັຼ ທີ່ໄດຸ້ລະບໄວຸ້ໃນແຜນການຍອູ່ ຍ ແລະ ກດົ ລະບຽບຂອງເຂາົ ເຈັົ້າທກ່ີ ຽູ່ ວ
ພັນຼ ກຼບັ ການສາຸ້ ງແຜນພຼັດທະນາໂຮງຮຽນ ແລະ ແຜນພັຼດທະນາການສຶກສາ.
14
2. ຄວາມຮບັຼ ຜດິ ຊອບຕກໍ່ ານພດັຼ ທະນານະໂຍບາຍ, ຍດທະສາດ ແລະ ແຜນປະຕບິ ດຼັ ງານປະຈາປທີ ມ່ີ ການ
ຄດິ ໄລມູ່ ນຄາູ່
2.1. ກມົ ແຜນການ (DP):
- ເຜຍແຜຄູ່ ູ່ມືແນະນາການຄຸ້ມຄອງທເີ່ ນນຼັ້ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫັກຼ ໃຫ້ແຸ ກ່ຂູ ້ຼັນແຂວງ, ຂ້ຼັນເມືອງ ແລະ ໜວູ່ ຍງານ
ອນືີ່ ທີ່ກ່ຽູ ວຂຸ້ອງ ຊງີ່ຶ ໃນນນຼັ້ ກ່ໍລວມມກນົ ໄກ, ຂ້ັນຼ ຕອນ, ຂະບວນການ ແລະ ເຄື່ີອງມຕື ູ່າງໆທກ່ີ ຽູ່ ວພຼັນກຼັບ
ຮບແບບການຄມຸ້ ຄອງດັງຼ່ ກາູ່ ວ ແລະ ແຜນພຼດັ ທະນາໂຮງຮຽນ;
- ຮັຼບປະກຼັນໃຫ້ແຸ ນວຄວາມຄດິ ແລະ ວທການສາຄັຼນຂອງການຄຸ້ມຄອງທເີ່ ນັນ້ຼ ໂຮງຮຽນເປັນຫກຼັ (SBM)
ເປນັ ບລິມະສິດໃນນະໂຍບາຍ ແລະ ເອກະສານແຜນການຂອງລດັຼ ຖະບານ ເຊ່ນຼັ ແຜນພຼັດທະນາຂະແໜ
ງການສຶກສາ (ESDP) ແລະ ຮບຼັ ປະກຼນັ ໃຫໝຸ້ ົດທກແຂວງສົັ່ງບົດລາຍງານປະຈາປີ, ແຜນພດັຼ ທະນາການ
ສກຶ ສາຂອງແຂວງ ແລະ ເອກກະສານກ່ຽູ ວກບັຼ ສະຖຕິ ິ-ຂໍ້ມນຕູ່າງໆທນັຼ ກັຼບເວລາ;
- ລວບລວມຂໍ້ມນ ສະຖິຕິ ເພືອ່ີ ການວິເຄາະສະພາບການສຶກສາ ແລະ ການສຸ້າງແຜນການຈັຼດສນຼັ
ຊັຼບພະຍາກອນທ່ີມປະສິດທິຜົນ ເຊນຼັ່ ງບົ ປະມານ ແລະ ຊບັຼ ພະຍາກອນມະນດ;
- ກມົ ແຜນການ ໂດຍການຮູ່ວມມກື ຼັບສະຖາບນຼັ ພຼດັ ທະນາການບໍລິຫານການສຶກສາ ຈດັຼ ຕຼັງ້ ການຝກຶ ອົບຮົມ
ແລະ ໃຫຸ້ສະໜັບຼ ສະໜນແກູ່ຫອຸ້ ງການສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາເມືອງ ແລະ ພະແນກສຶກສາທິການ ແລະ
ກລິ າແຂວງ ເພອືີ່ ສຸ້າງແຜນພດຼັ ທະນາການສກຶ ສາປະຈາປຂີ ອງເມອື ງ/ແຂວງ ໂດຍອງໃສູ່ຂໍມ້ ນຈາກແຜນ
ພດັຼ ທະນາໂຮງຮຽນ;
- ກົມແຜນການລວບລວມແຜນປະຈາປີຂອງຂະແໜງການທີ່ມການຄິດໄລູ່ມນຄູ່າ ໂດຍການທບົ ທວນ
ແລະ ສຼັງລວມໜຸາ້ ວຽກຫັຼກທຕ່ີ ອຸ້ ງການຈາກແຜນພັດຼ ທະນາການສຶກສາຂອງແຂວງເພ່ອືີ ສັ່ົງໃຫກຸ້ ະຊວງ
ແຜນການ ແລະ ການລງົ ທຶນ (ມັຼງກອນ-ກມພາ);
- ໂດຍການປຶກສາຫາລືກຼັບກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລງົ ທຶນ ແລະ ກະຊວງການເງນິ , ກົມແຜນການ
ແລະ ກົມການເງນິ ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າຮູ່ວມກັຼນຮ່າູ ງບົດສະເໜຂຼ້ນັ ສດທຸ້າຍ (ແຜນປະຈາປ)ີ
ພຸ້ອມກຼັບແຜນການຈັຼດສັຼນງົບປະມານໃຫຸ້ສາເລັຼດ (ພາຍໃນເດອື ນພຶດສະພາ);
- ກມົ ແຜນການ ແລະ ກົມການເງນິ ຮວູ່ ມກັຼນສະເໜແຜນຂັນຼ້ ສດທຸ້າຍ (ຂຼັ້ນສນກາງ ແລະ ຂນ້ຼັ ແຂວງ)
ພອຸ້ ມກັຼບການຈດຼັ ສນຼັ ງບົ ປະມານສະເໜໄປຍັງຼ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທນຶ ແລະ ກະຊວງການ
ເງນິ ເພອ່ືີ ນາໄປພິຈາລະນາຢສ່ ະພາແຫງູ່ ຊາດ. (ພາຍໃນມິຖນຸ າ).
2.2. ກມົ ການເງນິ (DoF)
- ລວບລວມຂ້ໍມນເອກະສານກຽູ່ ວກຼບັ ເງນິ ບລໍ ິຫານໂຮງຮຽນ (SBG) ເພ່ອືີ ດາເນນການວິເຄາະສະພາບ
ການສຶກສາ ແລະ ສາຸ້ ງແຜນການຈດຼັ ສຼັນຊັບຼ ພະຍາກອນທີ່ມປະສິດທຜິ ົນ ເຊນຼັ່ ແຜນງບົ ປະມານ;
- ໂດຍການປກຶ ສາຫາລືກບັຼ ກະຊວງການເງນິ ແລະ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລງົ ທຶນ, ກົມການເງິນ
ແລະ ກມົ ແຜນການຮູ່ວມກນຼັ ຮູ່າງບດົ ສະເໜຂນັຼ້ ສດທຸ້າຍ (ແຜນປະຈາປີ) ພອຸ້ ມກັຼບແຜນການຈັຼດສຼັນ
ງບົ ປະມານ (ພາຍໃນເດືອນພດຶ ສະພາ);
- ກມົ ການເງນິ ແລະ ກົມແຜນການຮູ່ວມກັຼນສະເໜແຜນຂນັຼ້ ສດທາຸ້ ຍ (ຂນ້ັຼ ສນກາງ ແລະ ຂັ້ນຼ ແຂວງ)
ພອຸ້ ມກຼັບການຈຼັດສຼັນງົບປະມານໄປຍັຼງກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລງົ ທຶນ ແລະ ກະຊວງການເງນິ ເພອືີ່
ນາໄປພຈິ າລະນາຢ່ສະພາແຫງູ່ ຊາດ (ພາຍໃນເດືອນມິຖຸນາ);
15
- ຫງຼັ ຈາກງບົ ປະມານການຈຼັດຕງ້ັຼ ປະຕິບັຼດງວດສດທຸ້າຍໄດຮຸ້ ັຼບການອະນມັຼດ ແລະ ແຈກຢາຍແລຸວ້ , ກົມ
ການເງນິ ໂດຍການຮູ່ວມມກື ັຼບກມົ ແຜນການ, ສະຖາບັນຼ ພັດຼ ທະນາການບໍລິຫານການສຶກສາ, ກມົ
ອະນບານ ແລະ ປະຖົມສກຶ ສາ, ກົມມັຼດທະຍມົ ສກຶ ສາ ແລະ ກມົ ອ່ີືນໆທກ່ີ ູ່ຽວຂຸ້ອງ ພັດຼ ທະນາ ແລະ ດາ
ເນນລະບົບການຈຼດັ ສັຼນງບົ ປະມານຈາກກະຊວງສຂູ່ ັ້ນຼ ເມືອງ ເພ່ືີອຮບັຼ ປະກຼນັ ການຈັຼດຕັ້ຼງປະຕບິ ັຼດກດິ ຈະກາ
ທເ່ີ ປນັ ບລິມະສດິ ໃນເມືອງ ແລະ ແຂວງທີ່ມຜົນສາເລດັຼ ຕໍ່າ.
3. ຄວາມຮບຼັ ຜດິ ຊອບໃນການພດຼັ ທະນານຕິ ກິ າຕາູ່ ງໆ
ກມົ ຈດັຼ ຕງັ້ຼ ແລະ ພະນກັຼ ງານ (DP)
- ເຜຍແຜແູ່ ນວຄວາມຄິດ ແລະ ວິທການສາຄນຼັ ຂອງການຄ້ມຸ ຄອງທເ່ີ ນນ້ັຼ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫັຼກ ພ້ອຸ ມດຸ້ວຍຄູ່ມື
ແນະນາຢ່າງເໝາະສົມໃຫແຸ້ ກູ່ທກກົມ, ສນ ແລະ ສະຖາບນັຼ ຕ່າູ ງໆໃນກະຊວງສກຶ ສາທິການ ແລະ ກລິ າ;
- ຮວບລວມຂ້ໍມນດຸ້ານການຄຸ້ມຄອງບກຄະລາກອນ ເພອື່ີ ວິເຄາະສະພາບການສຶກສາ ແລະ ສ້າຸ ງແຜນການ
ຈັຼດສຼັນຊຼັບພະຍາກອນໃຫຸ້ມປະສິດທຜິ ົນ ເຊັນ່ຼ ແຜນງບົ ປະມານ ແລະ ຊບັຼ ພະຍາກອນມະນດ.
4. ຄວາມຮບັຼ ຜດິ ຊອບຕກ່ໍ ານສາຸ້ ງມາດຕະຖານ
ສນປະກນັຼ ຄນນະພາບການສກຶ ສາ (ESQAC)
- ສປຄ ສມົ ທົບກຼັບກົມອະນບານ ແລະ ປະຖົມສຶກສາ, ກົມມດັຼ ທະຍມົ ສກຶ ສາ, ກົມການສຶກສາຊ້ັນຼ ສງ,
ກົມກວດກາ, ສະຖາບຼັນພັຼດທະນາການບລໍ ຫິ ານການສຶກສາ, ກົມຈຼັດຕ້ັງຼ ແລະ ພະນັກຼ ງານ ແລະ
ກົມອື່ີນໆທ່ກີ ູ່ຽວຂຸ້ອງ ປັບປງ ຫື ດັຼດແປງມາດຕະຖານຄນນະພາບການສກຶ ສາໃຫຸ້ແທດກັຼບສະພາບການ
ໂດຍອງຕາມການພດັຼ ທະນາການສກຶ ສາໃນຂນ້ຼັ ໂຮງຮຽນ; ແລະ
- ປະເມນ ແລະ ຮຼັບຮອງໂຮງຮຽນຕາມມາດຕະຖານຄນນະພາບການສກຶ ສາ.
5. ບນຼັ ດາກມົ ຕາູ່ ງໆທຮ່ີ ບຼັ ຜດິ ຊອບການຝກຶ ອບົ ຮມົ ຄຝກຶ
- ກມົ ອະນບານ ແລະ ປະຖມົ ສກຶ ສາ (DPPE): ຫົວໜຸາ້ ແລະ ຮອງຫວົ ໜຸ້າກົມ, ຫົວໜຸ້າ ແລະ ຮອງຫວົ ໜຸ້າພະ
ແນກປະຖົມ, ຫົວໜຸ້າ ແລະ ຮອງຫວົ ໜຸ້າພະແນກຕດິ ຕາມ ແລະ ປະເມນຜົນ ແລະ ພະນັຼກງານວິຊາການເປັນ
ຕວົ ຫກຼັ ໃນ ການຈດັຼ ການຝກຶ ອົບຮົມຄຝກຶ ຂັຼ້ນແຂວງ ແລະ ຂ້ັຼນເມືອງຕາມຄວາມຈາເປນັ ;
- ກມົ ແຜນການ (DP): ຫົວໜຸ້າ ແລະ ຮອງຫົວໜຸ້າກົມ, ຫວົ ໜາຸ້ ແລະ ຮອງຫົວໜ້າຸ ພະແນກແຜນການ ແລະ
ພະນຼກັ ງານວຊິ າການເປນັ ຕວົ ຫັຼກໃນການຈຼດັ ການຝກຶ ອົບຮົມຄຝຶກຂ້ນັຼ ແຂວງ ແລະ ຂັນຼ້ ເມືອງຕາມຄວາມຈາ
ເປນັ ;
- ກມົ ຈດັຼ ຕງຼັ້ ແລະ ພະນກັຼ ງານ (DOP): ຫົວໜຸ້າ ແລະ ຮອງຫວົ ໜຸ້າກົມ, ຫົວໜຸ້າ ແລະ ຮອງຫົວໜຸ້າພະແນກ
ແລະ ພະນກຼັ ງານວິຊາການ ເປນັ ຕວົ ຫກັຼ ໃນການຈຼັດການຝຶກອົບຮົມຄຝກຶ ຂັນຼ້ ແຂວງ ແລະ ຂ້ັຼນເມືອງຕາມຄ
ວາມຈາເປນັ ;
16
- ສະຖາບນັຼ ພດຼັ ທະນາການບລໍ ຫິ ານການສກຶ ສາ (IFEAD): ຜຸ້ອານວຍການ, ຫົວໜຸ້າ ແລະ ຮອງຫົວໜຸ້າພະແນກ
ພັດຼ ທະນາການບລໍ ິຫານການສຶກສາ, ຫວົ ໜຸ້າ ແລະ ຮອງຫວົ ໜຸ້າພະແນກວໄິ ຈ ແລະ ປະເມນຜົນການສກຶ ສາ
ແລະ ພະນັກຼ ງານວິຊາການເປັນຕົວຫຼັກໃນການຈັຼດການຝຶກອົບຮົມຄຝຶກຂັຼນ້ ແຂວງ ແລະ ຂນ້ຼັ ເມອື ງ ຕາມຄ
ວາມຈາເປັນ.
- ກມົ ການເງນິ (DOF): ຫວົ ໜຸ້າ ແລະ ຮອງຫວົ ໜຸ້າກົມ, ຫົວໜຸາ້ ແລະ ຮອງຫົວໜຸ້າພະແນກ ແລະ ພະນກັຼ ງານ
ວິຊາການ ເປັນຕົວຫກັຼ ໃນການຈດຼັ ການຝຶກອົບຮົມຄຝຶກຂຼ້ັນແຂວງ ແລະ ຂັ້ນຼ ເມອື ງຕາມຄວາມຈາເປັນ;
- ສນປະກນຼັ ຄນນະພາບການສກຶ ສາ (ESQAC): ຜ້ອຸ ານວຍການ/ຮອງຜ້ອຸ ານວຍການສນ, ຫົວໜຸ້າ ແລະ ຮອງ
ຫວົ ໜຸ້າຂະແໜງປະກນັຼ ຄນນະພາບການສກຶ ສາສາຍສາມັນຼ ເປນັ ຕົວຫກັຼ ໃນການຈັຼດການຝຶກອບົ ຮົມຄຝກຶ ຂຼນັ້
ແຂວງ ແລະ ຂຼນັ້ ເມອື ງຕາມຄວາມຈາເປນັ ;
- ກມົ ກວດກາ (DOI): ຫວົ ໜຸ້າ ແລະ ຮອງຫົວໜ້າຸ ກົມ, ຫົວໜາຸ້ ແລະ ຮອງຫວົ ໜຸ້າພະແນກຕິດຕາມ ແລະ ປະ
ເມນຜນົ ເປັນຕວົ ຫກຼັ ໃນການຈດຼັ ການຝກຶ ອົບຮົມຄຝຶກຂຼ້ັນແຂວງ ແລະ ຂຼັ້ນເມອື ງຕາມຄວາມຈາເປັນ.
6. ຄວາມຮບັຼ ຜດິ ຊອບຕກໍ່ ານຝກຶ ອບົ ຮມົ (ລວມທງຼັ ການປະເມນຄວາມຕອຸ້ ງການ, ການວາງແຜນ/ການຈດຼັ ຕງັ້ຼ
ປະຕບິ ດຼັ )
6.1. ສະຖາບນຼັ ພດຼັ ທະນາການບລໍ ຫິ ານການສກຶ ສາ (IFEAD)
- ໂດຍການຮວູ່ ມມືກບັຼ ກົມຈັຼດຕັ້ຼງ ແລະ ພະນຼກັ ງານ, ສະຖາບນຼັ ພັຼດທະນາການບໍລຫິ ານການສກຶ ສາດາເນນ
ການປະເມນຄວາມຕຸ້ອງການສາລັບຼ ການຝກຶ ອົບຮົມກ່ຽູ ວກັຼບການຄຸ້ມຄອງທເີ່ ນຼັນ້ ໂຮງຮຽນເປັນຫຼັກ
(SBM) ໂດຍເກັຼບ ກາຂໍ້ມນທ່ີກຽູ່ ວຂອຸ້ ງໃນໄລຍະ 5 ປີຜ່າູ ນມາ (ປະເພດຂອງການຝກຶ ອົບຮົມ, ຜຸ້ດາ
ເນນການຝກຶ ອົບຮົມ, ຜຸ້ເຂັ້າົ ຮູ່ວມ, ອປະກອນຕູ່າງໆ ແລະ ອີື່ນໆ). ສາຸ້ ງແຜນການຝກຶ ອົບຮົມລະອຽດໃນ
ໄລຍະ 5 ປີ ກຽູ່ ວກັຼບການຄມຸ້ ຄອງທີ່ເນນຼັ້ ໂຮງຮຽນເປັນຫກຼັ ພອຸ້ ມກບັຼ ມນຄາູ່ ການຝຶກອົບຮົມ ເພ່ອືີ
ສຼັງລວມເຂ້ົັາໃນແຜນການຈດຼັ ຕງ້ັຼ ປະຕບິ ັຼດແຜນພດັຼ ທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ (ESDP) ຄງັ້ຼ ທ 8 (ຫື ທີ່
ເອັ້ນກນຼັ ວູ່າ ແຜນ 8) ໂດຍການຮວູ່ ມມກື ັຼບກົມອະນບານ ແລະ ປະຖົມສກຶ ສາ, ກມົ ມັຼດທະຍົມສກຶ ສາ,
ກມົ ແຜນການ ແລະ ກົມສຸ້າງຄ (ສະຖາບນັຼ ພຼັດທະນາການບໍລິຫານການສຶກສາຈາເປນັ ຕ້ອຸ ງຂຽນ
ແຜນການຝກຶ ອົບຮມົ 5 ປີ ໃຫຸ້ສອດຄອູ່ ງກບຼັ ແຕລູ່ ະແຜນຂອງຂະແໜງການຍອູ່ ຍ, ເຊ່ນັຼ ແຜນການຂອງ
ກົມອະນບານ ແລະ ປະຖມົ ສກຶ ສາ ແລະ ກົມ ຫື ຂະແໜງການຍ່ອູ ຍອີື່ນໆ;
- ສະຖາບັຼນພຼັດທະນາການບລໍ ຫິ ານການສຶກສາປະສານງານກບຼັ ກົມອະນບານ ແລະ ປະຖົມສກຶ ສາ, ກົມ
ມດັຼ ທະຍົມສກຶ ສາ, ສນປະກຼັນຄນນະພາບການສຶກສາ, ສນສະຖິຕິ ແລະ ເທກັຼ ໂນໂລຊຂໍມ້ ນຂູ່າວສານການ
ສຶກສາ, ກົມແຜນການ ແລະ ສນການສຶກສາຮຽນຮ່ວູ ມ ການົດວິທການເພືີ່ອເປັນມາດຕະຖານຂນ້ັຼ ຕໍ່າສາ
ລັບຼ ການຝກຶ ອົບຮົມ ແລະ ຫຼັກສດຝກຶ ອົບຮົມທ່ຮີ ບຼັ ປະກຼນັ ແລະ ສະທຸອ້ ນໃຫຸ້ເຫັຼນບດົ ບາດຍງິ -ຊາຍ, ການ
ສກຶ ສາຮຽນຮູວ່ ມ ແລະ ຄວາມເປັນທາ;
- ຈຼັດຕຼງ້ັ ການຝກຶ ອົບຮົມກູ່ຽວກຼັບການຄຸມ້ ຄອງທີ່ເນັ້ນຼ ໂຮງຮຽນເປນັ ຫັຼກໃຫແຸ້ ກ່ຄູ ຝກຶ ຂັຼນ້ ແຂວງ ແລະ ຂຼນັ້
ເມອື ງ (ການຝຶກອົບຮົມຄຝຶກ) ເພື່ີອພຼັດທະນາ/ເສມສຸ້າງກົນໄກສາລຼັບການສະໜອງການຝຶກອົບຮົມໃຫມຸ້
ລຼັກສະນະຕເໍ່ ນີື່ອງ;
17
- ພາຍໃຕຸ້ການນາພາຂອງສະຖາບັຼນພັດຼ ທະນາການບໍລິຫານການສກຶ ສາ, ກມົ ອະນບານ ແລະ ປະຖົມສຶກສາ
ແລະ ກົມມຼັດທະຍມົ ສກຶ ສາ ໂດຍການຮ່ວູ ມມກື ຼັບຄຝກຶ ຂຼັ້ນແຂວງ ແລະ ຂນັ້ຼ ເມືອງ ຈດຼັ ການຝກຶ ອົບຮົມ
ກຽູ່ ວກບຼັ ການຄຸ້ມຄອງບລໍ ິຫານໂຮງຮຽນໃຫຸ້ແກຜູ່ ອຸ້ ານວຍການໂຮງຮຽນຂອງແຕລູ່ ະຊັນຼ້ ຮຽນ ເຊັ່ນຼ : ກົມ
ອະນບານ ແລະ ປະຖົມສຶກສາ ຮັຼບຜິດຊອບການຝກຶ ອບົ ຮົມຜຸອ້ ານວຍການໂຮງຮຽນປະຖມົ ສຶກສາ ແລະ
ກມົ ມຼດັ ທະຍມົ ສກຶ ສາ ຮຼັບຜິດຊອບການຝຶກອົບຮົມຜຸ້ອານວຍການຂອງໂຮງຮຽນມັຼດທະຍມົ ສຶກສາ;
- ໃຫກຸ້ ານສະໜັບຼ ສະໜນກົມຈັຼດຕ້ຼັງ ແລະ ພະນັກຼ ງານ ໃນການປັບປງ ແລະ ຮຼກັ ສາຂໍ້ມນກູ່ຽວກັບຼ ຜຸ້ເຂ້າົັ
ຮູ່ວມການຝຶກອົບຮົມເພ່ີືອສືບຕກໍ່ ານລງົ ຕດິ ຕາມ.
6.2 ຄວາມຮບຼັ ຜດິ ຊອບຂອງບນຼັ ດາກມົ ທກີ່ ຽູ່ ວຂອຸ້ ງ
- ພາຍໃຕຸ້ການນາພາຂອງສະຖາບນັຼ ພດັຼ ທະນາການບລໍ ຫິ ານການສຶກສາ, ກມົ ອະນບານ ແລະ ປະຖມົ ສຶກສາ
ແລະ ກົມມັຼດທະຍົມສກຶ ສາ ຮູ່ວມກຼັບຄຝຶກຂຼ້ັນແຂວງ ແລະ ຂນຼັ້ ເມືອງ ຈດັຼ ການຝກຶ ອົບຮົມກຽູ່ ວກັຼບການ
ຄ້ມຸ ຄອງບໍລິຫານໂຮງຮຽນໃຫຸແ້ ກູ່ຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນຂອງແຕູ່ລະຊ້ນັຼ ເຊຼັນ່ : ກມົ ອະນບານ ແລະ
ປະຖົມສກຶ ສາ ຮັຼບຜດິ ຊອບຜຸ້ອານວຍການຂອງໂຮງຮຽນປະຖມົ ສກຶ ສາ ແລະ ກົມມຼັດທະຍມົ ສຶກສາ
ຮຼບັ ຜິດຊອບຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນມຼັດທະຍມົ ;
- ກົມອະນບານ ແລະ ປະຖົມສຶກສາ ໂດຍການຮວູ່ ມມືກັຼບພະແນກສກຶ ສາທິການ ແລະ ກລິ າແຂວງ ແລະ
ຫ້ອຸ ງການສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າເມອື ງ ຊຸກຍຸ້ ແລະ ສະໜຼັບສະໜນການສຸ້າງແຜນພັດຼ ທະນາໂຮງຮຽນ
ໂດຍອງໃສ່ກູ ານປະເມນຕົນເອງຂອງໂຮງຮຽນ, ຜນົ ການຈັດຼ ຕ້ັງຼ ປະຕິບດັຼ ແລະ ການທບົ ທວນຄນື ຂອງ
ໂຮງຮຽນປະຖົມສຶກສາ;
- ກມົ ມຼດັ ທະຍົມສກຶ ສາ ໂດຍການຮູ່ວມມືກຼັບພະແນກສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາແຂວງ ແລະ ຫອຸ້ ງການສຶກ
ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາເມືອງຊກຸ ຍຸ້ ແລະ ສະໜັຼບສະໜນການສຸ້າງແຜນພດັຼ ທະນາໂຮງຮຽນ ໂດຍອງໃສຜູ່ ນົ
ການປະເມນຕົນເອງຂອງໂຮງຮຽນ, ການຈັຼດຕງຼ້ັ ປະຕິບດຼັ ແລະ ການທບົ ທວນຄນື ຂອງໂຮງຮຽນ
ມຼດັ ທະຍມົ ສຶກສາ;
- ກົມສຸ້າງຄ ໂດຍການຮູ່ວມມືກຼັບກົມອະນບານ ແລະ ປະຖົມສຶກສາສກຶ ສາ, ກມົ ມັດຼ ທະຍມົ ສຶກສາ, ສະຖາ
ບຼັນສຸ້າງຄ, ພະແນກສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າແຂວງ ແລະ ຫອຸ້ ງການສກຶ ສາທິການ ແລະ ກິລາເມືອງ
ຊກຸ ຍຸ້ ແລະ ສະໜບັຼ ສະໜນໂຮງຮຽນກູຽ່ ວກຼບັ ການບາລງຄ ລວມທຼັງການຝກຶ ອົບຮົມທີເ່ ນ້ັນຼ ໂຮງຮຽນເປັນ
ຫກັຼ .
7. ຄວາມຮບັຼ ຜດິ ຊອບໃນການຕດິ ຕາມ ແລະ ປະເມນຜນົ
ກມົ ກວດກາ ແລະ ເຄອື ຂາູ່ ຍການຕດິ ຕາມ ແລະ ປະເມນຜນົ ໃນແຕລູ່ ະກມົ ວຊິ າການ
- ພະແນກຕດິ ຕາມ ແລະ ປະເມນຜນົ ຂອງກມົ ອະນບານ ແລະ ປະຖົມສກຶ ສາ ແລະ ຂອງກມົ ມຼດັ ທະຍົມສກຶ
ສາຊກຸ ຍ້ໂຸ ຮງຮຽນທັງຼ ໝດົ ໃຫສຸ້ ົ່ງັ ບດົ ລາຍງານປະຈາປີຂອງໂຮງຮຽນ ລວມທງັຼ ການຈັຼດຕັ້ຼງປະຕິບດັຼ
ມາດຕະຖານຄນນະ ພາບການສກຶ ສາ ໂດຍຜູ່ານພະແນກສກຶ ສາທິການ ແລະ ກລິ າແຂວງ ແລະ ຫອຸ້ ງການ
ສກຶ ສາທິການ ແລະ ກິລາເມອື ງ. ສງຼັ ລວມ ແລະ ວິເຄາະຜນົ ໄດຸ້ຮຼັບເພືອ່ີ ສະເໜແນະແນວນະໂຍບາຍໃຫຸ້
ແກູ່ກມົ ວຊິ າການ ເຊນ່ັຼ : ກມົ ອະນບານ ແລະ ປະຖົມສຶກສາ ແລະ ກົມມຼັດທະຍົມສກຶ ສາ ພຸອ້ ມດຸ້ວຍ ກມົ
ກວດກາ ທີ່ເປັນກົມເສນາທກິ ານໃນການປະສານງານ-ສຼງັ ເຄາະວຽກງານຕດິ ຕາມ ແລະ ປະເມນຜນົ ຂອງ
ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ;
18
- ກມົ ກວດກາ ໂດຍການຮູ່ວມມືກຼບັ ກົມອະນບານ ແລະ ປະຖົມສກຶ ສາ, ກົມມັດຼ ທະຍົມສກຶ ສາ, ສນປະກນຼັ
ຄນນະພາບການສກຶ ສາ, ກົມຈຼັດຕັຼງ້ ແລະ ພະນກຼັ ງານ ແລະ ກມົ ການເງິນ ພັດຼ ທະນາ ແລະ ດາເນນ
ລະບບົ ການບັຼນທຶກ ແລະ ລາຍງານຂອງໂຮງຮຽນເຖງິ ຫ້ອຸ ງການສຶກສາທິການ ແລະ ກລິ າເມືອງ ແລະ ພະ
ແນກການສກຶ ສາທິການ ແລະ ກິລາແຂວງ ແລະ ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກລິ າ ກຽູ່ ວກັຼບປະສິດທິຜນົ
ຂອງໂຮງຮຽນເພ່ອືີ ຮບຼັ ປະກນຼັ ລະບບົ ງົບປະມານ, ການຈດຼັ ສຼັນງບົ ປະມານ, ການສັຼບຊ້ອຸ ນຄສອນ ແລະ
ການວາງແຜນທ່ມີ ປະສິດທິຜນົ ແລະ ສອດຄູ່ອງກຼັບການຄຸ້ມຄອງທີເ່ ນ້ນຼັ ຜນົ ໄດຮຸ້ ັບຼ ເປັນຫັຼກ (RBM);
- ຕິດຕາມ ແລະ ປະເມນຜົນຄວາມຄບື ໜ້າຸ ແລະ ປະສດິ ທິຜົນຂອງການຈັດຼ ຕງ້ັຼ ປະຕບິ ດຼັ ແຜນພຼັດທະນາຂະແ
ໜງ ການສກຶ ສາ (ESDP) ໃນດຸ້ານການຈຼັດສຼັນງບົ ປະມານ ແລະ ຊັຼບພະຍາກອນ ລວມທງຼັ ພະນກຼັ ງານ,
ຄສອນ ແລະ ຜົນໄດ້ຮຸ ຼບັ ໃນຂັ້ນຼ ແຂວງ.
VII. ຂນຼັ້ ຕອນຫກັຼ ຂອງການວາງແຜນ ແລະ ຂມໍ້ ນທຕ່ີ ອຸ້ ງກະກຽມລວູ່ ງໜາຸ້ ແລະ ຄນັົ້ ຄວາຸ້ ໃນ
ລະຫວາູ່ ງການວາງແຜນ
1. ຂນັຼ້ ໂຮງຮຽນ (ຂະບວນການພດຼັ ທະນາໂຮງຮຽນຂອງການຄມຸ້ ຄອງບລໍ ຫິ ານໂຮງຮຽນ ເຫມຼັ້ 2).
ຂະບວນການພຼດັ ທະນາໂຮງຮຽນໃຫຸ້ປະຕບິ ຼັດຕາມຂັ້ນຼ ຕອນຕໍ່ໄປນ້:ັ
ຂນັຼ້ ຕອນທ 1: ການປະເມນຕນົ ເອງຂອງໂຮງຮຽນ: ໃຫຸ້ອງໃສູ່ຕົວຊັ້ວຼັດມາດຕະຖານຄນນະພາບການສຶກສາ
(EQS)
ຂນຼັ້ ຕອນທ 2: ການສາຸ້ ງແຜນພດຼັ ທະນາໂຮງຮຽນ: ເລັ້ມຕົ້ນັ ຈາກການເກຼບັ ກາຂໍ້ມນຈາກປົຶ້ມປະຊາກອນສຶກສາ
ແລະ ການົດບັຼນຫາຫກັຼ ຈາກສະຖຕິ ິການສກຶ ສາ ເຊັນ່ຼ : ອັດຼ ຕາເຂ້ົັາຮຽນລວມ, ອັດຼ ຕາເຂ້ົັາຮຽນໃໝູ່ລວມ, ອດັຼ ຕາ
ເຂັ້າົ ຮຽນສດທິ, ອັຼດຕາເຂັ້າົ ຮຽນໃໝູ່ສດທ,ິ ອັຼດຕາຄຸາ້ ງຫຸອ້ ງ, ອດັຼ ຕາປະລະການຮຽນ, ແລະ ຕໍ່ຈາກນນ້ຼັ ແມູ່ນ
ວິເຄາະບຼັນຫາໂດຍນາໃຊຜຸ້ ົນການປະເມນຕົນເອງຂອງໂຮງຮຽນ (ລາຍການປະເມນຕົວຊັ້ວຼດັ ຂອງຄນນະພາບ
ການສກຶ ສາ ທ່ຍີ ງັຼ ບໍທ່ ນຼັ ໄດຸ້ບຼັນລທີ່ກາຍເປັນບັຼນຫາຍູ່ອຍ) ພຸ້ອມກັຼບຜົນການຮຽນຂອງນຼັກຮຽນ, ການມາ
ໂຮງຮຽນ/ການຂາດໂຮງຮຽນຂອງນກັຼ ຮຽນ ແລະ ຄສອນ ແລະ ຂມ້ໍ ນຊຼັບພະຍາກອນຂອງໂຮງຮຽນ. ການສຸາ້ ງ
ແຜນພດັຼ ທະນາໂຮງຮຽນປະກອບມການການົດບນັຼ ຫາ, ການວິເຄາະບນຼັ ຫາ, ການວາງແຜນກິດຈະກາເພີອື່ ແກໄຸ້ ຂ
ບຼນັ ຫາ ແລະ ການວາງແຜນງບົ ປະມານທຕີ່ ອຸ້ ງການສາລຼັບການຈຼັດຕ້ັຼງປະຕບິ ັຼດແຜນ. ການວາງແຜນນາໃຊຸເ້ ງນິ
ບໍລິຫານໂຮງຮຽນກໍແ່ ມ່ນູ ໃຫຸ້ປະຕບິ ັຼດຕາມຂະບວນການນັ້ເຊນ່ັຼ ດຽວກຼັນ ໂດຍອງໃສແູ່ ຜນພດັຼ ທະນາໂຮງຮຽນ/
ແຜນປັບປງໂຮງຮຽນ, ບແ່ໍ ມູ່ນການວາງແຜນສະເພາະເພ່ີືອໃຫຸໄ້ ດຸ້ໃຊຈຸ້ ູ່າຍເງິນບໍລຫິ ານໂຮງຮຽນຢ່າງດຽວ.
ຂນ້ັຼ ຕອນທ 3: ການຈດຼັ ຕງຼ້ັ ປະຕບິ ດັຼ ກດິ ຈະກາຂອງແຜນພດຼັ ທະນາໂຮງຮຽນ: ຂັຼ້ນຕອນນ້ັເປນັ ຂຼນັ້ ຕອນຈັຼດແບງູ່
ຄວາມຮັຼບຜິດຊອບໃຫຸແ້ ກຄູ່ ສອນ ແລະ ສະມາຊິກຂອງຄະນະພຼັດທະນາການສກຶ ສາຂ້ນຼັ ບຸ້ານ ພ້ອຸ ມທັງຼ ການສຸ້າງ
ແຜນສະໜບຼັ ສະໜນ ແລະ ໂຄງການລະອຽດ.
ຂນຼ້ັ ຕອນທ 4: ການຕດິ ຕາມ ແລະ ທບົ ທວນຄນື ລວມທງຼັ ການສະໜບັຼ ສະໜນປກົ ກະຕິ ແລະ ຕເໍ່ ນອີ່ື ງ
ຂັຼນ້ ຕອນນ້ແັ ມູ່ນນາພາໂດຍຜ້ອຸ ານວຍການໂຮງຮຽນ, ຄສອນ, ຄະນະພດັຼ ທະນາການສກຶ ສາຂນຼ້ັ ບຸ້ານ ໂດຍ
ການສະໜັຼບສະໜນຈາກຜບຸ້ ລໍ ິຫານການສຶກສາທກຂັ້ຼນ ນຼັບແຕູ່ຫຸ້ອງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາເມືອງ, ພະແນ
ກສກຶ ສາທິການ ແລະ ກລິ າແຂວງ ຈົນເຖງິ ຂັຼນ້ ສນກາງ. ການຂຽນບົດລາຍງານປະຈາປີຂອງໂຮງຮຽນກ່ໍແມູ່ນດາ
ເນນໄປໃນໄລຍະຂະບວນການທົບທວນຄນື ແລະ ໃຫຸ້ນາໃຊຸ້ບົດລາຍງານນັເ້ ປັນບອູ່ ນອງໃຫຸແ້ ກູ່ການສຸ້າງແຜນ
ພດຼັ ທະນາໂຮງຮຽນຄ້ຼັງຕໍ່ໄປ.
19
ຂມ້ໍ ນທນ່ີ າໃຊ:ຸ້ ຜົນການປະເມນຕົນເອງຂອງໂຮງຮຽນອງຕາມມາດຕະຖານຄນນະພາບການສກຶ ສາ, ສະຖິຕິການ
ສຶກສາຂອງແຕລູ່ ະໂຮງຮຽນ.
ຄມູ່ ອື າຸ້ ງອງ:
- ຄມູ່ ກື ານພຼັດທະນາໂຮງຮຽນເພອ່ືີ ບຼັນລມາດຕະຖານຄນນະພາບການສກຶ ສາສາລັຼບຜ້ອຸ ານວຍການ (ເຫັ້ຼມ
1 ແລະ ເຫັ້ມຼ 2);
- ຄ່ມູ ືການແນະນາກູຽ່ ວກັຼບມາດຕະຖານຄນນະພາບການສຶກສາ;
- ຄມູ່ ກື ານພດັຼ ທະນາໂຮງຮຽນເພອ່ີື ບຼັນລມາດຕະຖານຄນນະພາບການສກຶ ສາສາລຼັບຄະນະພຼັດທະນາການສກຶ
ສາຂຼັ້ນບຸ້ານ.
2. ຂນ້ັຼ ເມອື ງ.
ຂນຼັ້ ຕອນທ 1: ການວເິ ຄາະສະພາບການສກຶ ສາ ລວມມການກວດສອບແຜນພຼດັ ທະນາໂຮງຮຽນ/ແຜນພດັຼ ທະນາ
ການສກຶ ສາຂຼັ້ນບຸ້ານ ແລະ ສະຖິຕິການສຶກສາຂອງທກໆໂຮງຮຽນ (ອຼັດຕາເຂົັ້າຮຽນລວມ, ອຼດັ ຕາເຂ້ົັາຮຽນໃ
ໝູ່ລວມ, ອັຼດຕາເຂັົາ້ ຮຽນສດທິ, ອຼດັ ຕາເຂັົ້າຮຽນໃໝສູ່ ດທິ, ອຼດັ ຕາຄຸ້າງຫອຸ້ ງ, ອັດຼ ຕາປະລະ) ລວມທງັຼ ສະຖິຕິ
ການສກຶ ສາຂອງຂນ້ຼັ ເມືອງ (ອັຼດຕາຕາູ່ ງໆທກ່ີ າູ່ ວໃນຂຸ້າງເທງິ ແລະ ອັຼດຕາເລືອ່ີ ນຊັນ້ຼ ຈາກປະຖມົ ຫາຊນ້ັຼ ມຼັດທະຍົມ
ຕັົນ້ ) ເພອ່ືີ ການົດບນຼັ ຫາຫັກຼ ຂອງເມືອງ ທຽບກບຼັ ຄາດໝາຍແຫູ່ງຊາດທໄ່ີ ດຸ້ລະບໄວຸ້ໃນແຜນພດັຼ ທະນາຂະແໜງ
ການສກຶ ສາ(ESDP). (ເບ່ີິງ “ຄມູ່ ແື ນະນາການຝຶກອົບຮົມປະຕບິ ັຼດຕົວຈງິ ກຽູ່ ວກຼັບການສາຸ້ ງແຜນພັດຼ ທະນາການ
ສກຶ ສາຂອງເມືອງ”).
ຂນັຼ້ ຕອນທ 2: ການຕງັ້ຼ ເປາົ້ ໝາຍ ໂດຍການຄາດຄະເນຜົນຜະລດິ ທ່ີຄາດວູາ່ ຈະໄດຸ້ຮຼບັ ຊຶີ່ງຈະບນັຼ ລໄດຸຈ້ າກຄວາມ
ພະຍາຍາມຂອງຂັຼ້ນໂຮງຮຽນ ແລະ ການການດົ ບັຼນຫາ ແລະ ຄວາມຕອຸ້ ງການ ເພື່ີອໃຫຸ້ຫຸ້ອງການສກຶ ສາທິການ
ແລະ ກິລາເມືອງນາໄປປະຕິບັຼດ. ຂະບວນການຕ້ັງຼ ເປາ້ົ ໝາຍ ປະກອບມການຄາດຄະເນຄາດໝາຍໂດຍອງໃສູ່ຂໍ້
ມນ ສະຖິຕິ ແລະ ຜນົ ການສກຶ ສາວິເຄາະບັຼນຫາຂອງໂຮງຮຽນເປນັ ຫກັຼ .
ຂນຼ້ັ ຕອນທ 3: ຍດທະສາດການປະຕບິ ດັຼ ແລະ ກດິ ຈະກາ (ສາຸ້ ງແຜນພດັຼ ທະນາການສກຶ ສາຂນ້ັຼ ເມອື ງ) ແມູ່ນຂຼັນ້
ຕອນການນາໃຊຸ້ຂໍ້ມນ ແລະ ຄວາມຕອຸ້ ງການຂອງໂຮງຮຽນເພ່ີືອແກຸ້ໄຂບນຼັ ຫາການສຶກສາ ອງຕາມບລິມະສດິ ທີ່
ໄດຸ້ການົດ ຈາກບັຼນຫາທ່ີເປັນຊູ່ອງຫວູາ່ ງລະຫວູ່າງສະຖຕິ ິປັດຈບຼນັ ຂອງເມືອງ ແລະ ຄາດໝາຍແຫງູ່ ຊາດ. ການ
ຈັຼດບລິມະສິດກິດຈະກາ (ໜາຸ້ ວຽກ) ໃຫຸ້ແກູໂ່ ຮງຮຽນກແໍ່ ມ່ນູ ໃຫຸ້ອງຕາມສະຖຕິ ິການສກື ສາຂອງແຕູ່ລະໂຮງຮຽນ
ເຊຼັ່ນກນັຼ ໂດຍສົມທຽບກບັຼ ຄາດໝາຍແຫງູ່ ຊາດ. ການການດົ ບລິມະສິດໃນການແກຸ້ໄຂບັຼນຫານ້ັ ບ່ໍຄວນຈະ
ພຈິ າລະນາແຕູ່ດາຸ້ ນອດັຼ ຕາສູ່ວນ (%) ເທ່ັົານັຼ້ນ, ແຕູ່ ຈານວນເດຼັກທີບ່ ໍ່ໄດຸ້ເຂາ້ັົ ໂຮງຮຽນ, ຈານວນນັກຼ ຮຽນປະລະ,
ຈານວນນກຼັ ຮຽນຄາຸ້ ງຫຸ້ອງ, ຈານວນນັຼກຮຽນທ່ເີ ກນຈານວນມາດຕະຖານໃນແຕລູ່ ະຫຸອ້ ງຮຽນ ຫື ນຼກັ ຮຽນຕໍ່ຄກໍ່
ຄວນນາໄປພຈິ າລະນາໃນການຈດັຼ ບລມິ ະສດິ ເຊຼນັ່ ດຽວກຼັນ.
ຂນ້ັຼ ຕອນທ 4: ການກະກຽມງບົ ປະມານ ແລະ ຄາູ່ ໃຊຈຸ້ າູ່ ຍ ແມູ່ນການກະກຽມງບົ ປະມານ ແລະ ຄ່າູ ໃຊຸ້ຈູ່າຍ
ໂດຍລວມມການຈຼັດງົບປະມານສາລຼັບແຕູ່ລະກິດຈະກາທໄ່ີ ດຸ້ຂນັຶ້ ແຜນໃນຂັຼ້ນຕອນຂາຸ້ ງເທິງນ້ັນຼ ແລະ ການປັບ
ບນຼັ ດາກດິ ຈະກາໄປຕາມເພດານງົບປະມານ ໂດຍອງຕາມບລມິ ະສດິ ທໄີ່ ດຸ້ການົດມາຈາກສະຖຕິ ກິ ານສກຶ ສາ, ອງ
20
ຕາມຄວາມສອດຄູ່ອງ, ປະສິດທຜິ ົນ, ປະສິດທພິ າບ, ຜົນກະທບົ ແລະ ຄວາມຍນື ຍົງ (ບູ່ອນອາຸ້ ງອງ “ບົດແນະນາ
ການຝກຶ ອົບຮມົ ປະຕບິ ດັຼ ຕົວຈງິ ກຽູ່ ວກັບຼ ການວາງແຜນພດັຼ ທະນາການສຶກສາຂນັ້ຼ ເມືອງ, ຕລາ 2014). ຄວນນາ
ໃຊຸ້ແບບຟອມຂອງ PIP ເຂ້ົາັ ໃນການຂຽນບົດສະເໜໂຄງການ.
ຂນ້ັຼ ຕອນທ 5: ກນົ ໄກການຈດຼັ ຕງ້ັຼ ປະຕບິ ດຼັ ແລະ ການຕດິ ຕາມ ແມູ່ນຂະບວນການການຕດິ ຕາມທລ່ີ ວມເອາົ ການ
ຕິດຕາມຂ້ັຼນໂຮງຮຽນທຫີ່ ອຸ້ ງການສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າເມືອງຮຼບັ ຜດິ ຊອບ ແລະ ຕດິ ຕາມບນັຼ ດາກິດຈະກາ
ຂອງຫອຸ້ ງການສຶກສາທິການ ແລະ ກລິ າເມອື ງເອງ. ຄວນນາໃຊຸ້ຜນົ ຂອງການຕິດຕາມເຂ້າົັ ໃນບົດລາຍງານການ
ພດຼັ ທະນາການສຶກສາປະຈາປຂີ ັຼ້ນເມືອງ ແລະ ການວາງແຜນຄຼັງ້ ຕ່ໍໄປ.
ຂມໍ້ ນທນ່ີ າໃຊ:ຸ້
– ແຜນພດຼັ ທະນາໂຮງຮຽນທງັຼ ໝົດໃນເຂດຮັບຼ ຜດິ ຊອບຂອງຫຸ້ອງການສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາເມືອງ;
– ສະຖິຕກິ ານສກຶ ສາຂອງທກໆໂຮງຮຽນ (ແຍກຕາມໂຮງຮຽນ); ແລະ
– ສະຖິຕກິ ານສກຶ ສາຂອງຂັຼນ້ ເມືອງ.
ຄມູ່ ອື າຸ້ ງອງ:
– ຄູ່ມືການສາຸ້ ງແຜນ ແລະ ງົບປະມານຂອງຂະແໜງການສຶກສາ;
– ບົດແນະນາການຝຶກອບົ ຮມົ ປະຕບິ ັຼດຕົວຈງິ ກູ່ຽວກຼບັ ການວາງແຜນພັດຼ ທະນາການສຶກສາຂັຼ້ນເມອື ງ.
3. ຂນ້ຼັ ແຂວງ
ຂນຼ້ັ ຕອນທ 1: ການວເິ ຄາະສະພາບການສກຶ ສາ ປະກອບດຸ້ວຍການກວດສອບສະຖິຕິການສຶກສາທແີ່ ຍກຕາມຂນັ້ຼ
ເມອື ງ (ອດຼັ ຕາເຂ້ົັາຮຽນລວມ, ອດັຼ ຕາເຂ້ັົາຮຽນໃໝູ່ລວມ, ອດັຼ ຕາເຂົ້າັ ຮຽນສດທ,ິ ອັດຼ ຕາເຂ້ັົາຮຽນໃໝູ່ສດທິ, ອຼດັ
ຕາຄາຸ້ ງຫຸ້ອງ, ອດຼັ ຕາປະລະ, ແລະ ຂໍ້ມນອີ່ືນໆຂອງການສຶກສາທກລະດຼັບ), ສະຖຕິ ກິ ານສຶກສາຂັຼນ້ ແຂວງທ່ີການົດ
ບຼນັ ຫາຫັຼກຂອງແຂວງ ທຽບກັຼບຄາດໝາຍແຫູ່ງຊາດທ່ໄີ ດຸ້ລະບໄວຸ້ໃນແຜນພຼັດທະນາຂະແໜງການສກຶ ສາ. ການ
ວເິ ຄາະສະພາບການສກຶ ສາຂອງແຂວງແມ່ນູ ລວມເອົາການປະເມນຄວາມຕຸ້ອງການຂອງການສກຶ ສາຊັຼນ້ ມຼດັ ທະ
ຍົມຕອນປາຍ, ອາຊວະສຶກສາ (TVET) ແລະ ສຸ້າງຄ.
ຂນ້ຼັ ຕອນທ 2: ການຕງັຼ້ ເປາົ້ ໝາຍ ໂດຍຄາດຄະເນຜນົ ຜະລິດທ່ຄີ າດວູ່າຈະໄດຸ້ຮັບຼ ທ່ີຈະບນັຼ ລໄດຸ້ຈາກຄວາມພະຍາ
ຍາມຂອງຂັ້ຼນເມືອງ ແລະ ການົດບນັຼ ຫາ ແລະ ຄວາມຕອຸ້ ງການເພອ່ືີ ໃຫຸ້ພະແນກສກຶ ສາທິການ ແລະ ກິລາແຂວງ
ປະຕບິ ຼັດ. ຂະບວນການຕຼງ້ັ ເປົ້າໝາຍແມນູ່ ລວມເອົາການຄາດຄະເນຄາດໝາຍໂດຍອງໃສູ່ຂ້ໍມນສະຖິຕິ ແລະ ຜນົ
ການສກຶ ສາວິ ເຄາະບນຼັ ຫາຂອງຫອຸ້ ງການສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາເມືອງເປັນຫັຼກ.
ຂນຼັ້ ຕອນທ 3: ຍດທະສາດການປະຕບິ ດຼັ ແລະ ກດິ ຈະກາ (ການວາງແຜນພດຼັ ທະນາການສກຶ ສາຂນ້ຼັ ແຂວງ) ນາໃຊຸ້
ຂໍ້ມນ ແລະ ຄວາມຕຸ້ອງການຈາກເມອື ງເພີ່ືອແກຸ້ໄຂບນັຼ ຫາການສກຶ ສາອງຕາມບລິມະສິດທ່ີໄດຸ້ການດົ ຈາກບັນຼ ຫາ
ທເີ່ ປັນຊູ່ອງຫວູ່າງລະຫວາູ່ ງສະຖິຕິປັດຈບັຼນຂອງແຂວງ ແລະ ຄາດໝາຍແຫງູ່ ຊາດ. ການຈຼັດບລິມະສິດ (ໜາຸ້
ວຽກ) ໃຫຸ້ແກູ່ເມອື ງກ່ໍໃຫຸ້ອງຕາມສະຖິຕິການສືກສາຂອງແຕູ່ລະເມືອງ ໂດຍສົມທຽບກບຼັ ຄາດໝາຍແຫູ່ງຊາດ
ເຊັນ່ຼ ກຼັນ. ການການດົ ບລິມະສິດໃນການແກຸ້ໄຂບຼັນຫານັ້ ບ່ໍຄວນຈະພິຈາລະນາແຕູ່ດຸ້ານອຼັດຕາສູ່ວນ (%) ຢ່າງ
ດຽວເທັາ່ົ ນຼ້ັນ, ແຕູ່ ຈານວນເດຼັກທີ່ບ່ໍໄດຸ້ເຂາ້ົັ ໂຮງຮຽນ, ຈານວນນກັຼ ຮຽນປະລະ, ຈານວນນກັຼ ຮຽນຄຸາ້ ງຫຸ້ອງ, ຈາ
21
ນວນນັຼກຮຽນທ່ເີ ກນຈານວນມາດຕະຖານໃນແຕລູ່ ະຫຸ້ອງຮຽນ ຫື ຕ່ໍຄກຄໍ່ ວນນາໄປພິຈາລະນາໃນການຈັດຼ ບລິ
ມະສິດເຊັ່ນຼ ດຽວກັນຼ .
ຂນຼັ້ ຕອນທ 4: ການກະກຽມງບົ ປະມານ ແລະ ຄາູ່ ໃຊຈຸ້ າູ່ ຍ ປະກອບດວຸ້ ຍການຈຼັດງບົ ປະມານສາລບັຼ ແຕູ່ລະກດິ ຈະ
ກາທີ່ໄດຸຂ້ ັ້ຶນແຜນໃນຂ້ຼັນຕອນຂຸ້າງເທງິ ນ້ັ ແລະ ການປັບບຼັນດາກດິ ຈະກາໄປຕາມເພດານງົບປະມານໂດຍອງຕາມ
ບລມິ ະສດິ ທ່ໄີ ດຸ້ການດົ ມາຈາກສະຖິຕກິ ານສຶກສາ, ອງຕາມຄວາມສອດຄອູ່ ງ, ປະສິດທຜິ ົນ, ປະສິດທພິ າບ, ຜົນ
ກະທົບ ແລະ ຄວາມຍນື ຍົງ (ບອູ່ ນອຸ້າງອງ “ບົດແນະນາການຝຶກອບົ ຮົມປະຕິບຼັດຕົວຈງິ ກູ່ຽວກັບຼ ການວາງແຜນ
ພຼັດທະນາການສກຶ ສາຂຼັນ້ ແຂວງ) ຄວນນາໃຊຸ້ແບບຟອມຂອງ PIP ເຂ້ົາັ ໃນການຂຽນບດົ ສະເໜໂຄງການ.
ຂນຼ້ັ ຕອນທ 5: ກນົ ໄກການຈດັຼ ຕງຼັ້ ປະຕບິ ດຼັ ແລະ ການຕດິ ຕາມ ປະກອບດຸ້ວຍການຕດິ ຕາມຂນັ້ຼ ໂຮງຮຽນທີ່ພະ
ແນກສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາແຂວງຮຼັບຜດິ ຊອບ, ຫຸອ້ ງການສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາເມອື ງ ແລະ ຕດິ ຕາມບຼັນ
ດາກດິ ຈະກາຂອງພະແນກສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາແຂວງເອງຮັບຼ ຜິດຊອບ. ຄວນນາໃຊຸ້ຜົນຂອງການຕດິ ຕາມ
ເຂ້ັາົ ໃນບດົ ລາຍງານການພຼດັ ທະນາການສຶກສາປະຈາປີຂ້ຼັນແຂວງ ແລະ ການວາງແຜນຄຼັ້ງຕ່ໍໄປ.
ຂມໍ້ ນທນີ່ າໃຊ:ຸ້
- ແຜນພຼດັ ທະນາໂຮງຮຽນລວມທງຼັ ຂມ້ໍ ນສະຖິຕຂິ ອງໂຮງຮຽນທຼັງໝດົ ທ່ີພະແນກສກຶ ສາທກິ ານ
ແລະ ກລິ າແຂວງ ຮຼບັ ຜດິ ຊອບ;
- ສະຖຕິ ກິ ານສກຶ ສາຂອງທກໆເມອື ງໃນແຂວງ; ແລະ
- ສະຖຕິ ກິ ານສກຶ ສາຂອງຂຼັ້ນແຂວງ.
ຄມູ່ ອື າຸ້ ງອງ:
- ຄູ່ມືການສາຸ້ ງແຜນ ແລະ ງົບປະມານຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ;
- ບດົ ແນະນາການຝກຶ ອົບຮົມປະຕິບດັຼ ຕວົ ຈິງກຽູ່ ວກັຼບການວາງແຜນພັຼດທະນາການສກຶ ສາຂັ້ຼນແຂວງ.
4. ຂນ້ຼັ ສນກາງ
ຂນ້ັຼ ຕອນທ 1: ການວເິ ຄາະສະພາບການສກຶ ສາ ປະກອບດຸວ້ ຍການວເິ ຄາະສະຖິຕກິ ານສກຶ ສາໂດຍແຍກຕາມຂຼັ້ນ
ແຂວງ (ອດັຼ ຕາຈົບຊ້ນັຼ ປະຖົມສກຶ ສາ, ອັຼດຕາເຂາົັ້ ຮຽນລວມ, ອດຼັ ຕາເຂົັ້າຮຽນໃໝູ່ລວມ, ອັຼດຕາເຂາັ້ົ ຮຽນສດທ,ິ
ອດຼັ ຕາເຂາ້ົັ ຮຽນໃໝູ່ສດທ,ິ ອດັຼ ຕາຄຸ້າງຫຸ້ອງ, ອຼັດຕາປະລະ ແລະ ຂ້ໍມນອນ່ີື ໆຂອງ ການສກຶ ສາທກລະດບຼັ ), ສະຖິ
ຕກິ ານສຶກສາສງັຼ ລວມໃນລະດບຼັ ກະຊວງ ເພອືີ່ ການດົ ບຼນັ ຫາຫກັຼ ຂອງຂະແໜງການ ໂດຍທຽບກຼບັ ຄາດໝາຍແຫງູ່
ຊາດທ່ີໄດຸ້ລະບໄວຸ້ໃນແຜນພັດຼ ທະນາຂະແໜງການສຶກສາ. ການວິເຄາະສະພາບການສຶກສາ ປະກອບມການປະ
ເມນຄວາມຕຸ້ອງການຂອງທກໆລະດັບຼ ການສກຶ ສາ ນຼັບແຕູ່ການສຶກສາກູ່ອນໄວຮຽນ ຈົນເຖິງການສກຶ ສາຊຼນ້ັ ສງ
ພຸ້ອມທັຼງການຄຸ້ມຄອງບໍລິ ຫານການສຶກສາ. ຂໍ້ມນຈາກບດົ ລາຍງານປະຈາປີຂອງກົມກຽູ່ ວຂຸ້ອງກ່ໍໃຫນຸ້ າມາໃຊຸ້
ໃນຂະບວນການວິເຄາະສະພາບການເຊຼັນ່ ດຽວກັຼນ.
22
ຂນ້ັຼ ຕອນທ 2: ການຕງ້ັຼ ເປາົ້ ໝາຍ ໂດຍຄາດຄະເນຜນົ ຜະລິດທຄ່ີ າດວູ່າຈະໄດຸ້ຮຼບັ ເຊງ່ິີ ຈະບັຼນລໄດຈຸ້ າກຄວາມພະ
ຍາຍາມຂອງຂັ້ນຼ ແຂວງ ແລະ ການດົ ບນັຼ ຫາ ແລະ ຄວາມຕຸ້ອງການເພອ່ີື ໃຫຸ້ກະຊວງສກຶ ສາທິການ ແລະ ກລິ າປະຕິ
ບດັຼ . ຂະບວນການຕງັຼ້ ເປົ້າໝາຍນັ້ແມນູ່ ລວມເອາົ ການ ຄາດຄະເນໂດຍອງໃສູຂ່ ໍມ້ ນ ສະຖຕິ ິ ແລະ ຜົນການສຶກສາ
ວິເຄາະບັຼນຫາຂອງຫອຸ້ ງການສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາແຂວງເປັນຫຼັກ.
ຂນັຼ້ ຕອນທ 3: ຍດທະສາດການປະຕບິ ດຼັ ແລະ ກດິ ຈະກາ (ແຜນພດຼັ ທະນາການສກຶ ສາ) ແມູນ່ ຂັ້ຼນຕອນນາໃຊຸ້ຂໍ້
ມນ ແລະ ຄວາມຕຸອ້ ງການຈາກແຂວງ ເພອ່ືີ ແກຸ້ໄຂບນັຼ ຫາການສກຶ ສາ ໂດຍອງຕາມບລິມະສດິ ທ່ໄີ ດຸ້ການົດຈາກ
ບນັຼ ຫາຊອູ່ ງຫວູ່າງລະຫວາູ່ ງສະຖິຕປິ ັດຈບັຼນ ແລະ ຄາດໝາຍແຫູ່ງຊາດ. ການຈຼດັ ບລິມະສິດໃຫຸ້ແກູ່ແຂວງ ກໍ່ໃຫຸ້
ອງຕາມສະຖິຕິການສືກສາຂອງແຕູ່ລະແຂວງເຊັຼ່ນກັຼນ ໂດຍສົມທຽບກບັຼ ຄາດໝາຍແຫູງ່ ຊາດ. ການການດົ ບລິມະ
ສດິ ເພອ່ີື ແກຸ້ໄຂບັນຼ ຫານ້ັ ບ່ໍຄວນຈະພິຈາລະນາແຕູ່ ດາຸ້ ນອຼັດຕາສວູ່ ນ (%) ຢ່າງດຽວເທ່າົັ ນນັຼ້ , ແຕູ່ ຈານວນເດັຼກທ່ີ
ບໍ່ໄດເຸ້ ຂ້ົາັ ໂຮງຮຽນ, ຈານວນນຼັກຮຽນປະລະ, ຈານວນນຼກັ ຮຽນຄຸ້າງຫຸ້ອງ, ຈານວນນຼັກຮຽນທເ່ີ ກນຈານວນມາດ
ຕະຖານໃນແຕູ່ລະຫຸ້ອງຮຽນ ຫື ຕໍ່ຄກ່ໍຄວນນາໄປພິຈາລະນາໃນການຈຼດັ ບລິມະສດິ ເຊຼັນ່ ດຽວກນຼັ .
ຂນັ້ຼ ຕອນທ 4: ການກະກຽມງບົ ປະມານ ແລະ ຄາູ່ ໃຊຈຸ້ າູ່ ຍ ປະກອບດຸວ້ ຍການຈຼັດງົບປະມານສາລບັຼ ແຕູ່ລະກດິ ຈະ
ກາທີ່ໄດ້ຂຸ ັ້ນຶ ແຜນໃນຂນ້ຼັ ຕອນຂາຸ້ ງເທງິ ນ້ນຼັ ແລະ ການປບັ ບນຼັ ດາກດິ ຈະກາໄປຕາມເພດານງົບປະມານໂດຍອງ
ຕາມບລມິ ະສິດທໄ່ີ ດຸ້ການົດຈາກສະຖິຕກິ ານສກຶ ສາ, ຄວາມສອດຄູ່ອງ, ປະສດິ ທິຜນົ , ປະສິດທພິ າບ, ຜນົ ກະທບົ
ແລະ ຄວາມຍນື ຍງົ . ຄວນນາໃຊຸ້ແບບຟອມຂອງ PIP ເຂ້າົັ ໃນການຂຽນບດົ ສະເໜໂຄງການ.
ຂນັຼ້ ຕອນທ 5: ກນົ ໄກການຈດຼັ ຕງ້ັຼ ປະຕບິ ດັຼ ແລະ ການຕດິ ຕາມ ປະກອບດ້ວຸ ຍການຕິດຕາມຂອງຂັ້ນຼ ສນກາງ
ແລະ ຂັນຼ້ ທອຸ້ ງຖິ່ີນ. ຄວນນາໃຊຸ້ຜນົ ຂອງການຕິດຕາມເຂົັ້າໃນບົດລາຍງານການພັດຼ ທະນາການສຶກສາປະຈາປີ
ແລະ ໃນການວາງແຜນຄ້ັຼງຕ່ໄໍ ປ.
ຂໍ້ມນທນ່ີ າໃຊ:ຸ້
- ສະຖຕິ ກິ ານສກຶ ສາຂອງຂັນຼ້ ແຂວງ;
- ບົດລາຍງານປະຈາປີ ແລະ ແຜນຂອງແຂວງ;
- ບດົ ລາຍງານຈາກກົມຕູາ່ ງໆ.
ຄມູ່ ອື າຸ້ ງອງ:
– ຄູ່ມືການສາຸ້ ງແຜນ ແລະ ງົບປະມານຂອງຂະແໜງການສກຶ ສາ.
23
ບດົ ທ 2
ຍດທະສາດການສຶກສາກອູ່ ນໄວຮຽນ ແລະ ປະຖມົ ສຶກສາ
I. ການສກຶ ສາກອູ່ ນໄວຮຽນ
1. ສະພາບລວມ:
ໃນໄລຍະ 5 ປຜີ າູ່ ນມາ ວຽກງານການສກຶ ສາກອູ່ ນໄວຮຽນ ໄດຸ້ຮບັຼ ການພດັຼ ທະນາດຂຶ້ນັ : ຈານວນນັກຼ ຮຽນ,
ຈານວນຄ ແລະ ຈານວນຫຸ້ອງຮຽນກໍ່ເພ່ີມຂຶັນ້ ຕາມລາດຼັບ. ພາຍໃຕຸ້ນະໂຍບາຍຂະຫຍາຍໂອກາດທາງດຸາ້ ນການສຶກ
ສາໂດຍຜູ່ານຫຸ້ອງກຽມປະຖມົ , ກ່ມູ ຮຽນຜູາ່ ນການຫນ້ັິ ໃນຊຸມຊນົ ແລະ ດວຸ້ ຍການສະໜຼັບສະໜນການຊວູ່ ຍເຫອື
ຂອງຄຮູ່ ູ່ວມພດັຼ ທະນາ ໄດຸ້ເຮດັຼ ໃຫຸ້ອດຼັ ຕາເຂັ້ົາຮຽນຂອງເດຼກັ 5 ປີ ບນຼັ ລໄດຸ້ເຖິງ 66%. ສວູ່ ນເດກຼັ ກູ່ມອາຍ 3-5 ປີ
ບຼັນລ 43.2%. ຄຽງຄູ່ກຼັບການຂະຫຍາຍຕາໜູາ່ ງໂຮງຮຽນແລວຸ້ ກະຊວງສກຶ ສາທິການ ແລະ ກິລາ ຍັຼງໄດເຸ້ ອາົ ໃຈ
ໃສູ່ພຼັດທະນາຫັກຼ ສດຊຼນັ້ ອະນບານສຶກສາ ແລະ ໄດຸ້ສະໜອງສກີື່ ານຮຽນ-ການສອນຕ່າູ ງໆ. ຕາຕະລາງທ 1 ຂຸ້າງລູ່ມນ້ັ
ໄດຸ້ສະແດງໃຫຸ້ເຫນຼັ ວູ່າການສກຶ ສາເດກັຼ ກ່ອູ ນໄວຮຽນໄດຸ້ມການຂະຫຍາຍຕົວໃນຈັງຼ ຫວະທດ່ີ ໃນຊວູ່ ງ 5 ປີ ຜູ່ານມາ
ໂດຍລວມ ອຼດັ ຕາເຂັ້າົ ຮຽນຂອງເດກັຼ ອາຍ 3-5 ປີ ແລະ ອາຍ5 ປີ ເພ່ີມຂ້ັນຶ ສະເລຍູ່ ປະມານ 5% ຕໍ່ປີ.
ຕາຕະລາງ 1: ສມົ ທຽບບາງຕວົ ຊບັ້ ອກຂອງການສກຶ ສາກອູ່ ນໄວຮຽນ ແຕູ່ 2010-2015
ຕົວຊັ້ບອກ 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15
ຈານວນໂຮງຮຽນທຼັງໝົດ 1,284 1,358 1,577 1,802 2,125 2,403
137,359 159,491 175,492
ຈານວນນັຼກຮຽນລຽຸ້ ງເດັຼກ 95,974 103,200 119,929 ຍງິ : 68,398 ຍງິ : 79,494 ຍິງ: 87,707
ແລະ ອະນບານ ທຼັງໝົດ ຍງິ : 47,835 ຍິງ: 51,884 ຍງິ : 59,914
ຈານວນພະນຼັກງານ ແລະ 5,048 6,499 5,090 5,748 6,919 7,385
ຄສອນຄ (ສະເພາະຄລຼັດ)
ອຼດັ ຕາເຂາ້ັົ ຮຽນ 14.6% 16.4% 19.3% 22.3% 27.3% 31.5%
ຂອງເດຼັກ 3-4 ປີ
ອຼດັ ຕາເຂາົັ້ ຮຽນ 22.1% 24.5% 28.6% 33% 39.1% 43.2%
ຂອງເດັຼກ 3-5 ປີ
ອຼດັ ຕາເຂັາົ້ ຮຽນ 36.6% 40.2% 46.6% 52.9% 61.4% 66%
ຂອງເດັຼກ 5 ປີ
ແຫງູ່ ຂມ້ໍ ນ: ສນສະຖິຕິການສກຶ ສາ ກະຊວງສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ
ເຖງິ ແມູ່ນວູາ່ ອຼັດຕາການເຂາ້ົັ ຮຽນຂອງເດຼັກໃນເກນອາຍ 3-5 ປີ ສະເລຍູ່ ໃນທ່ົວັ ປະເທດໄດຸ້ບນັຼ ລຄາດໝາຍ ປີ
2015 ແລຸ້ວກໍ່ຕາມ, ແຕູ່ວູ່າປະເດັຼນບັນຼ ຫາດຸ້ານຄນນະພາບການຮຽນ-ການສອນຍຼັງບໍໄ່ ດຸ້ເອາົ ໃຈໃສູ່ແກໄຸ້ ຂ ແລະ ຍງັຼ
ເປນັ ບັນຼ ຫາທຸ້າທາຍ ໂດຍສະເພາະແມູ່ນການສອນເດັກຼ ຊນົ ເຜ່ົັາ ແລະ ເດຼັກໃນເຂດຫູາ່ ງໄກສອກຫກຢບ່ າງແຂວງ ແລະ
ຍງຼັ ມຫາຍແຂວງ ທຍ່ີ ງຼັ ບໍ່ທຼນັ ສາມາດຂະຫຍາຍໂຮງຮຽນອະນບານໄປສູ່ຊຸມຊນົ ໄດຸ້. ມຫາຍສາຍເຫດທເີ່ ຮັຼດໃຫຸ້ການຂະ
ຫຍາຍຕວົ ຂອງການສຶກສາກ່ອູ ນໄວຮຽນຊັຼກຊຸ້າໃນບາງເຂດ ເຊນັຼ່ : ຫ້ອຸ ງຮຽນບເ່ໍ ອືັອ້ ອານວຍຄວາມສະດວກຕ່ໍການຈຼັດ
ກດິ ຈະກາສາລຼບັ ເດັຼກ; ການສຸ້າງຄອະນບານມຈານວນຫາຍ ແລະ ພຽງພໍ ແຕູ່ຄວາມສາມາດໃນການບັນຼ ຈຄມຈາກດັຼ
ແລະ ຈານວນຫຸ້ອງຮຽນເພີືອ່ ຮອງຮບັຼ ກຍໍ່ ຼັງຈາກຼດັ ແລະ ການປະກອບສູວ່ ນຂອງຊມຸ ຊົນ ຫື ພາກສູ່ວນຕູ່າງໆ ຕໍ່ການ
ສຶກສາກູ່ອນໄວຮຽນຍຼັງບໍ່ມຫາຍ.
24
ເພ່ືອີ ສືບຕ່ພໍ ັດຼ ທະນາ ແລະ ແກຸໄ້ ຂບຼັນຫາ ແລະ ສ່ີິງທຸ້າທາຍທ່ີກູຽ່ ວຂຸອ້ ງກບຼັ ການສກຶ ສາກູ່ອນໄວຮຽນ, ໃນ
ໄລຍະ5 ປຕີ ໜ່ໍ ຸ້າ ກະຊວງສກຶ ສາທິການ ແລະ ກລິ າ ໄດ້ກຸ ານົດຈດປະສງົ , ຄາດໝາຍ ແລະ ວຽກງານຈດສມ ດງ່ັຼ ຕໄໍ່ ປ
ນ:ັ້
2. ຈດປະສົງ ແລະ ຄາດໝາຍ
ຈດປະສງົ :
ເພອ່ີື ໃຫຸ້ເດກຼັ ທກຄົນມໂອກາດໄດຸ້ກຽມພາສາລາວ ແລະ ມຄວາມພອຸ້ ມກູ່ອນເຂັົ້າຮຽນໃນຊນ້ັຼ ປະຖົມສກຶ ສາ
ແນໃສູ່ ຫຸດຜູ່ອນການປະລະການຮຽນ ແລະ ການຄຸ້າງຫຸ້ອງໃນຊນັຼ້ ປະຖມົ ສກຶ ສາ.
ຄາດໝາຍຮອດປີ 2020
1) ເພ່ີມອຼັດຕາເຂ້ົັາຮຽນຂອງເດັກຼ ອາຍ 3-4 ປີ ຈາກ 31.5% ໃນປີ 2015 ໃຫຸ້ໄດຸ້ 40%.
2) ເພມ່ີ ອຼດັ ຕາເຂົ້ັາຮຽນຂອງເດັກຼ ອາຍ 3-5 ປີ ຈາກ 43.2% ໃນປີ 2015 ໃຫຸ້ໄດຸ້ 55%.
3) ເພມີ່ ອຼັດຕາເຂ້ັົາຮຽນຂອງເດັກຼ ອາຍ 5 ປີ ຈາກ 66% ໃນປີ 2015 ໃຫ້ໄຸ ດຸ້ 80%.
4) ໃຫຸ້ໂຮງຮຽນອະນບານທກແຫູ່ງມສີ່ິງອານວຍຄວາມສະດວກດ້າຸ ນສຂະອະນາໄມ.
3. ຍດທະສາດ
ມ 5 ຍດທະສາດ ທີ່ຈະໄດຈຸ້ ັຼດຕຼງັ້ ປະຕິບັດຼ ເພອືີ່ ໃຫຸ້ບັຼນລໄດຸຈ້ ດປະສງົ ແລະ ຄາດໝາຍດງ່ຼັ ກ່າູ ວຂຸ້າງເທງິ ນ:້ັ
3.1 ຍດທະສາດທ 1: ສງົ່ັ ເສມການສກຶ ສາໄປສູ່ເຂດຫູາ່ ງໄກສອກຫກ ແລະ ສຸ້າງເງີອ່ື ນໄຂໃຫແຸ້ ກເູ່ ດຼກັ ຜຸ້ດຸອ້ ຍ
ໂອກາດແລະ ທກຍາກ, ເພດຍງິ , ຊນົ ເຜ່າັົ ແລະ ພິການໄດຮຸ້ ັຼບການດແລ ແລະ ກຽມຄວາມພອຸ້ ມດຸ້ານການ
ຮຽນຮຸ້ຕາມເກນອາຍເຂ້ົັາຮຽນ.
ຈດປະສງົ :
- ເພື່ີອໃຫ້ເຸ ດຼກັ ໃນເຂດຫູ່າງໄກສອກຫກ ແລະ ຜຸ້ດ້ອຸ ຍໂອກາດ ໄດຸກ້ ຽມພາສາ ແລະ ມຄວາມພອຸ້ ມກູ່ອນເຂົັ້າ
ຮຽນໃນຊນັ້ຼ ປະຖົມສກຶ ສາ.
ວຽກຈດສມ:
1. ສາຸ້ ງມາດຕະຖານແບບປກສຸ້າງສະຖານການສກຶ ສາກອູ່ ນໄວຮຽນ ທ່ເີ ອັື້ອອານວຍໃຫຸ້ເດຼັກທກຄນົ ໄດເຸ້ ຂາ້ັົ ເຖິງ.
2. ປກສຸ້າງ ແລະ ສ້ອຸ ມແປງສະຖານການສຶກສາກ່ອູ ນໄວຮຽນໃຫຸ້ໄດຸ້ມາດຖານ.
3. ໂຄສະນາປກຈິດສານຶກໃຫແຸ້ ກຊູ່ ມຸ ຊນົ ເພີອື່ ໃຫ້ເຸ ຂົາເຈົັາ້ ເຂັ້ົາໃຈເຖິງຄວາມສາຄນັຼ ຂອງການສຶກສາກູ່ອນໄວຮຽນ
ແລະ ສງັົ່ ເສມໃຫພຸ້ ່ໍ, ແມູ,່ ຜຸ້ປກົ ຄອງຊຸກຍຸ້ໃນວຽກງານການຮຽນຮຸຂ້ ອງເດຼັກເພອ່ືີ ກຽມຄວາມພຸ້ອມໃນການ
ຮຽນ.
4. ສົັງ່ ເສມໃຫຸ້ມອາຫານທຽູ່ ງໃຫຸ້ແກເູ່ ດຼັກໃນສະຖານການສກຶ ສາກ່ອູ ນໄວຮຽນ.
5. ສົ່ງັ ເສມການສກຶ ສາກອູ່ ນໄວຮຽນໃຫເຸ້ ດກັຼ ດຸ້ວຍຮບແບບຕູ່າງໆທ່ີເໝາະສົມ.
3.2 ຍດທະສາດທ 2: ປບັ ປງຄນນະພາບການບໍລິການການສຶກສາແກເູ່ ດກັຼ ກູ່ອນໄວຮຽນໃຫ້ໄຸ ດມຸ້ າດຕະຖານ
ແລະພຽງພໍ.
ຈດປະສງົ :
- ເພອ່ືີ ເຮດຼັ ໃຫ້ຄຸ ນນະພາບການດແລ ແລະ ການສອນເດກຼັ ດຂັຶນ້ .
ວຽກຈດສມ:
1) ທົບທວນ ແລະ ປບັ ປງຫຼັກສດການສກຶ ສາກອູ່ ນໄວຮຽນ ໃຫຸ້ຕໍ່ເນອ່ີື ງກບັຼ ຫຼກັ ສດຂອງຊັນ້ຼ ປະຖົມສຶກສາ.
25
2) ສະໜອງສະຖານທ່ີ ທີ່ເອອ້ືັ ອານວຍ, ສ່ີືການຮຽນ-ການສອນ, ອປະກອນ ແລະ ເຄີອື່ ງຫັ້ນິ ໃຫຸ້ແກສູ່ ະ
ຖານການສກຶ ສາກູ່ອນໄວຮຽນລວມທັງຼ ເດກຼັ ທມີ່ ຄວາມຕອຸ້ ງການພິເສດ.
3) ສາຸ້ ງ ແລະ ປັບປງການນິເທດການສກຶ ສາກອູ່ ນໄວຮຽນ.
4) ສະໜອງຄສອນທີ່ມຄນນະພາບ ລວມທຼງັ ຍກົ ລະດບຼັ ຂດຄວາມສາມາດ ດຸ້ານການຈຼັດການຮຽນ-ການ
ສອນໃຫຸ້ຄ ແລະ ຜດຸ້ ແລເດຼກັ .
5) ຊກຸ ຍຸໃ້ ຫ້ພຸ ່ໍ, ແມູ່ເດັກຼ ມສູ່ວນຮູ່ວມໃນການພດຼັ ທະນາການຮຽນຂອງເດຼັກ.
3.3 ຍດທະສາດທ 3: ສັົ່ງເສມວຽກງານສຂະພາບ ແລະ ສຂະອະນາໄມ ໂພຊະນາການສຶກສາໃນສະຖານການ
ສກຶ ສາກອູ່ ນໄວຮຽນ.
ຈດປະສງົ :
ເພືີ່ອປບັ ປງໂພຊະນາການຂອງເດັກຼ , ເຮັດຼ ໃຫເຸ້ ດກຼັ ມສຂະພາບແຂງແຮງ, ມພັຼດທະນາການທາງດຸ້ານ
ຮູ່າງກາຍແລະ ມນັຼ ສະໝອງທ່ີດ ເພອີື່ ປັບປງຄນນະພາບຂອງການຮຽນ ໂດຍເນຼັ້ນໃສູ່ເດກັຼ ທກຍາກ ແລະ
ເດຼັກໃນເຂດຫູ່າງໄກສອກຫກ.
ວຽກຈດສມ:
1) ປກລະດົມຊມຸ ຊນົ ໃຫຸ້ປະກອບສູວ່ ນຕ່ໍວຽກງານອະນາໄມ, ສຂະພາບ ແລະ ໂພຊະນາການ.
2) ສຸາ້ ງຂດຄວາມສາມາດ ໃຫຸ້ແກູ່ຜບຸ້ ໍລຫິ ານ ແລະ ຄສອນ ກຽູ່ ວກັບຼ ວຽກງານສງັົ່ ເສມສຂະພາບ ແລະ ໂພ
ຊະນາການສຶກສາ.
3) ສຸ້າງ ແລະ ປັບປງສະພາບແວດລອຸ້ ມທເອັ້ອື ອານວຍຕໍ່ສຂະພາບໃນຫຸ້ອງຮຽນ ແລະ ນອກຫຸ້ອງຮຽນໃຫຸ້
ສະອາດ ແລະ ປອດໄພ ເປັນຕົນ້ັ ສຸ້າງ ແລະ ປັບປງນາ້ , ວດິ ຖາູ່ ຍ ແລະ ບອູ່ ນລຸາ້ ງມືໃນໂຮງຮຽນ.
4) ສົງ່ັ ເສມການກວດສຂະພາບຂ້ັຼນພ້ນືັ ຖານ, ການຢອດຢາ, ສກຼັ ຢາໃຫຸ້ຄົບ ແລະ ກິນຢາຂຸ້າແມູ່ທອຸ້ ງ.
5) ສັົ່ງເສມຂະບວນການເຮດັຼ ກດິ ຈະກາສຂະອະນາໄມສູ່ວນບກຄົນ, ສະພາບແວດລອຸ້ ມ ແລະ ສະເຫມສະ
ຫອງໃນວນຼັ ສາຄຼັນຕູາ່ ງໆ.
3.4 ຍດທະສາດທ 4: ພດຼັ ທະນາມາດຕະຖານ ແລະ ລະບບົ ປະກຼັນຄນນະພາບການສກຶ ສາກອູ່ ນໄວຮຽນ.
ຈດປະສງົ :
ເພືີ່ອເຮັຼດໃຫມຸ້ ເຄ່ີອື ງມືໃນການປະເມນມາດຖານຄນນະພາບການສກຶ ສາສາລຼັບການສຶກສາກູ່ອນໄວຮຽນ.
ວຽກຈດສມ:
1) ສາຸ້ ງມາດຕະຖານຄນນະພາບການສຶກສາກອູ່ ນໄວຮຽນ.
2) ສາຸ້ ງເຄອືີ່ ງມຕື ິດຕາມ ແລະ ວຼັດຜນົ ການຮຽນຂອງເດັຼກ ຕາມມາດຕະຖານຄນນະພາບການສຶກສາ.
3.5 ຍດທະສາດທ 5: ສງົັ່ ເສມຄວາມສາມາດໃນການບລໍ ຫິ ານ-ຄມຸ້ ຄອງ ໃນສະຖານການສກຶ ສາກອູ່ ນໄວຮຽນ.
ຈດປະສງົ :
ເພອ່ີື ເຮັຼດໃຫຸ້ ລະບົບການບໍລິຫານ-ຄ້ມຸ ຄອງໃນສະຖານການສຶກສາກູອ່ ນໄວຮຽນ ມຄວາມເຂັຼ້ມແຂງ ແລະ
ມຄນນະພາບ.
ວຽກຈດສມ:
1) ສຸ້າງຄວາມເຂັ້ຼມແຂງດຸ້ານການບລໍ ິຫານ-ຄມຸ້ ຄອງໂຮງຮຽນໃຫຸ້ຜຸ້ອານວຍການ.
2) ຊກຸ ຢກູ້ ານມສູ່ວນຮູ່ວມຂອງຊຸມຊົນ ແລະ ຄະນະພຼັດທະນາການສຶກສາຂັຼ້ນບຸ້ານໃນການບໍລຫິ ານ-ຄຸມ້
ຄອງສະຖານການສຶກສາກູ່ອນໄວຮຽນ.
26
II. ການສກຶ ສາຊນຼ້ັ ປະຖມົ
1. ສະພາບລວມ:
ໂດຍປະຕບິ ດຼັ ຕາມນະໂຍບາຍໃນການຂະຫຍາຍໂອກາດການເຂັາ້ົ ຮຽນຢ່າງສະເໝພາບ ແລະ ທວົັ່ ເຖງິ , ມາ
ຮອດສົກຮຽນ 2014-2015, ອດຼັ ຕາເຂາັ້ົ ຮຽນໃນຊັ້ຼນປະຖົມສກຶ ສາໄດຸ້ເພມ່ີ ຂັ້ນຶ ເປັນທີ່ເພີງິ່ ພໃໍ ຈທຽບໃສູ່ 5 ປີຜາູ່ ນ
ມາ. ພາຍໃຕຸ້ການລົງທນຶ ຂອງລຼັດຖະບານ, ອານາດການປກົ ຄອງທຸ້ອງຖິ່ີນ, ຊຸມຊນົ ແລະ ພາກສູວ່ ນເອກະຊົນ ສົມ
ທົບກບັຼ ການຊູວ່ ຍເຫືອຈາກຄູ່ຮູ່ວມພດຼັ ທະນາ, ໄດຸ້ມຫາຍໂຄງການທໄີ່ ດຸ້ຮຼັບການຈດັຼ ຕຼ້ັງປະຕິບຼດັ ເພ່ືອີ ປບັ ປງວຽກ
ງານການສກຶ ສາຊນ້ັຼ ປະຖມົ , ດຼ່ັງນັນຼ້ ຈີງຶ່ ເຮດຼັ ໃຫຸ້ ການສກຶ ສາຊນ້ັຼ ປະຖົມ ຢ່ ສປປ ລາວ ໄດຸ້ຮັຼບການພັຼດທະນາດຂ້ັຶນ
ທຼັງດາຸ້ ນປະລິມານ ແລະ ຄນນະພາບ, ລາຍລະອຽດດຼັ່ງລູ່ມນ.້ັ
ຕາຕະລາງ 2: ສົມທຽບບາງຕົວຊ້ັບອກສາລຼັບການສກຶ ສາຊ້ັນຼ ປະຖມົ ແຕປູ່ ີ 2010-2015
ຕວົ ຊບ້ັ ອກ 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15
8,927 8,884 8,887
ຈານວນໂຮງຮຽນ 8,968 8,902 8,912
(ລຼດັ ແລະ ເອກະຊົນ) 31,648 31,057 31,957 32,745 33,173 33,666
878,283 870,893 850,466
ຈານວນຫຸ້ອງຮຽນ
(ລດັຼ ແລະ ເອກະຊນົ ) ຍງິ : ຍງິ : ຍິງ:
419,231 416,627 408,251
ຈານວນນັຼກຮຽນທງັຼ ໝົດ 916,341 900,123 883,938 839,556 831,419 808,529
(ລດຼັ ແລະ ເອກະຊນົ ) ຍງິ : ຍິງ: ຍງິ :
25 25 24
ຈານວນນັຼກຮຽນໃນໂຮງຮຽນ 432,349 427,050 420,877
ຂອງລັດຼ 884,632 865,878 847,439 27 26 25
ສະເລູຍ່ ອຼັດຕານັຼກຮຽນຕຄ່ໍ
(ໂຮງຮຽນລດັຼ ) 30 28 27 32,242 35,289 33,439
ສະເລຍູ່ 93.9% 96.3% 97.2%
ອດັຼ ຕານຼກັ ຮຽນຕໍ່ຫຸ້ອງ 29 28 28 96.8% 98.0% 98.5%
ຈານວນພະນັຼກງານ ແລະ ຄ
ສອນທັຼງໝົດ (ສະເພາະລດັຼ ) 30.541 32,265 33,029
ອດຼັ ຕາເຂາ້ັົ ຮຽນໃໝູ່ສດທິ 84.2% 85.3% 89.9%
ອຼດັ ຕາເຂ້າົັ ຮຽນສດທິ 92.7% 94.1% 95.2%
ແຫູ່ງຂໍ້ມນ: ສນສະຖິຕກິ ານສຶກສາ ກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກລິ າ
ເຖິງວູ່າລຼັດຖະບານ ແລະ ຄູ່ຮວູ່ ມພດັຼ ທະນາໄດຸ້ເອົາໃຈໃສູ່ລົງທຶນເຂັ້ົາໃນການປັບປງວຽກງານປະຖມົ ສກຶ ສາ
ແຕູ່ປະສິດທພິ າບພາຍໃນຍຼັງຕໍາ່ : ອຼັດຕາຄາຸ້ ງຫຸອ້ ງ, ອດຼັ ຕາປະລະໂດຍສະເພາະໃນຂັຼນ້ ປ.1 ແລະ ປ.2 ຍງຼັ ສງ. ພາບ
ລວມອດັຼ ຕາການຄ້າຸ ງຫ້ອຸ ງ ປ.1 ແມນູ່ ຫດຸ ລງົ ປະມານປີລະ 2-3% ແຕຍູ່ ຼັງບ່ໍທັຼນເປັນທີ່ເພງິ່ີ ພໍໃຈທຽບໃສູ່ແຜນທີກ່ າ
ນົດໄວຸ້ສ່ວູ ນອດຼັ ຕາການປະລະການຮຽນຂອງນັຼກຮຽນ ປ.1 ແມູ່ນບໍ່ມການປບັ ປງໃຫຸ້ດຂນຶັ້ .
27
ຕາຕະລາງ 3: ສມົ ທຽບປະສດິ ທພິ າບພາຍໃນສາລບຼັ ການສກຶ ສາຊນ້ຼັ ປະຖມົ ແຕປູ່ ີ 2010-2015
ຕວົ ຊ້ັບອກ 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 ຄາດໝາຍປີ 2015
ອຼັດຕາການປະລະ ປ 1 10.5% 12.1% 11.7% 11.0% 9.9% 8.5% 3%
15.3% 13.5% 3%
ອັຼດຕາການຄຸ້າງຫຸ້ອງປ 1 28.4% 25.7% 22.8% 20.1% 5.4% 5.2% 1%
6.9% 5.8% 1%
ອຼັດຕາປະລະຊັຼ້ນປະຖົມ 6.8% 7.8% 7.1% 6.3% 75.7% 78.3% 95%
ອຼັດຕາຄຸ້າງຫອຸ້ ງຊັຼນ້ ປະຖົມ 14.2% 12.2% 10.5% 9%
ອດັຼ ຕາລອດເຫືອ 71.1% 67.7% 69.9% 73.3%
ແຫງູ່ ຂໍ້ມນ: ສນສະຖິຕິການສຶກສາ ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກິລາ
ເພີອື່ ສືບຕພໍ່ ຼັດທະນາ ແລະ ແກຸ້ໄຂບນຼັ ຫາ ແລະ ສິ່ງີ ທາຸ້ ທາຍທກ່ີ ູ່ຽວຂຸ້ອງກັຼບການສຶກສາຊຼັ້ນປະຖມົ , ໃນໄລຍະ
5 ປີ ຕໜ່ໍ ຸ້າ ກະຊວງສຶກສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ ໄດຸ້ການດົ ຈດປະສງົ , ຄາດໝາຍ ແລະ ວຽກງານຈດສມ ດຼັ່ງຕໍໄ່ ປນ:້ັ
2. ຈດປະສງົ ແລະ ຄາດໝາຍ
ຈດປະສົງ
- ເພ່ອີື ຮບັຼ ປະກຼນັ ໃຫຸ້ເດຼັກໃນເກນອາຍເຂົາ້ັ ຮຽນຊນ້ຼັ ປະຖມົ ສຶກສາໄດຸ້ເຂ້າັົ ຮຽນໝດົ ທກຄນົ ແລະ ສບື ຕໍ່ຮຽນຈົນ
ຈົບຊຼັນ້ ປະຖົມ.
- ຮັບຼ ປະກັຼນໃຫຸ້ເດຼກັ ທຮ່ີ ຽນຈົບຊນັ້ຼ ປະຖມົ ມຄວາມຮຸ້, ຄວາມສາມາດໃນການອູາ່ ນ, ການຂຽນພາສາລາວ ແລະ
ການຄດິ ໄລເູ່ ລກຂັຼ້ນພັນ້ື ຖານໄດຸ້ໃນລະດັຼບດ.
- ເພືີອ່ ປບັ ປງລະບົບການບໍລິຫານ ແລະ ຄຸມ້ ຄອງໂດຍເນນຼ້ັ ໃສູ່ໂຮງຮຽນເປັນຫຼກັ .
ຄາດໝາຍຮອດປີ 2020
- ເພີ່ມອດຼັ ຕາເຂັ້ົາຮຽນສດທິຈາກ 98.5% ໃນປີ 2015 ເປັນ 99%.
- ເພມີ່ ອຼັດຕາເຂ້ັົາຮຽນໃໝູ່ສດທິຈາກ 97.2% ເປັນ 99%.
- ເພ່ີມອຼດັ ຕາລອດເຫອື ຈາກ 78.3% ໃນປີ 2015 ເປນັ 90%.
- ເພມ່ີ ອຼັດຕາຈົບຊັນຼ້ ປ 5 ຕາມກະແສນຼັກຮຽນຈາກ 76% ເປນັ 89%.
- ຫຸດອດັຼ ຕາຄ້ອຸ ງຫອຸ້ ງ ປ 1 ຈາກ 13.5% ໃຫຸ້ຍຼງັ ເຫືອໜອຸ້ ຍກວ່າູ 5%.
- ຫຸດອຼັດຕາປະລະ ປ.1 ຈາກ 8.5% ໃຫຸ້ຍງັຼ ເຫອື ໜຸ້ອຍກວູ່າ 5%.
- ດດຼັ ຊະນຄວາມສະເໝພາບຍິງ-ຊາຍ ໃຫຸ້ໄດຸ້ລະຫວາູ່ ງ 0.97-1.03.
- ຈຼັດຕັ້ງຼ ການຮຽນ-ການສອນວິຊາພະລະສກຶ ສາໃຫຸ້ໄດຸ້ 75% ແລະ ວຊິ າສລິ ະປະສກຶ ສາໃຫໄຸ້ ດຸ້ 55% ຂອງ
ໂຮງຮຽນທຼງັ ໝົດທ່ົວັ ປະເທດ.
- ໂຮງຮຽນປະຖົມທ່ີມສ່ິີງອານວຍຄວາມສະດວກດຸ້ານສຂະອະນາໄມເພ່ີມຈາກ 64% ເປນັ 85%.
3. ຍດທະສາດ
ມ 5 ຍດທະສາດ ທ່ີຈະຈັດຼ ຕັຼງ້ ປະຕບິ ັຼດ ເພອ່ີື ໃຫຸ້ບນັຼ ລໄດຸ້ຕາມຈດປະສົງ ແລະ ຄາດໝາຍຂາຸ້ ງເທິງດຼັ່ງກູ່າວ.
3.1 ຍດທະສາດທ 1: ສ່ັົງເສມໃຫຸ້ເດັຼກທກຄົນໄດຸ້ເຂ້ົັາຮຽນ ແລະ ຮຽນຈນົ ຈົບຊຼັນ້ ປະຖົມສກຶ ສາຢ່າງມຄນ
ນະພາບໂດຍບ່ໍຈາແນກເພດ, ເຜັົາ່ , ພິການ ແລະ ຜຸ້ທີ່ມບນຼັ ຫາດຸ້ານເສດຖະກດິ -ສຼັງຄມົ .
ຈດປະສງົ :
ເພີ່ອື ສ້າຸ ງເງ່ີືອນໄຂໃຫຸ້ເດກຼັ ໃນເກນອາຍທກຄົນໄດ້ເຸ ຂັ້າົ ເຖິງການສກຶ ສາຊັນຼ້ ປະຖົມ ແລະ ເພີ່ມປະສດິ ທພິ າບ
ພາຍໃນໃຫ້ດຸ ຂັນຶ້ .
28
ວຽກຈດສມ:
1) ປກສ້າຸ ງ ແລະ ສອຸ້ ມແປງ ສະຖານການສຶກສາໃຫຸໄ້ ດຸ້ມາດຕະຖານ ເພອ່ືີ ໃຫຸ້ມສະພາບແວດລຸ້ອມທເ່ີ ອື້ັອ
ອານວຍແກກູ່ ານຮຽນ-ການສອນ ໂດຍເອົາໃຈໃສູ່ໃຫຸ້ມລະບບົ ອານວຍຄວາມສະດວກສາລັຼບຜຸ້ຮຽນທີ່
ເປັນຄົນພກິ ານ.
2) ສະໜອງສິງີ່ ອານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ອປະກອນຮັຼບໃຊຸກ້ ານສດິ ສອນວິຊາພະລະ ແລະ ສິລະປະສຶກ
ສາ.
3) ປກລະດົມ ແລະ ສະໜຼັບສະໜນຊມຸ ຊົນໃຫຸສ້ ົັ່ງເດຼັກທກຄົນໄດຸ້ເຂົັ້າຮຽນຖືກເກນອາຍ.
4) ທບົ ທວນ ແລະ ປບັ ປງ ລະບບົ ກູ່ມໂຮງຮຽນຄນື ໃໝູ່.
5) ຈດັຼ ຕັ້ງຼ ປະຕບິ ຼັດການເລີື່ອນຂັຼ້ນແບບຕ່ໍເນີືອ່ ງຢ່າງທວັ່ົ ເຖິງໃນປີ 2020.
3.2 ຍດທະສາດທ 2: ຍົກສງຄນນະພາບການຮຽນ-ການສອນໃນຊນຼັ້ ປະຖົມສຶກສາ.
ຈດປະສງົ :
ເພອ່ືີ ໃຫຸ້ເດກັຼ ທ່ີຮຽນຈບົ ຊນ້ຼັ ປະຖົມສກຶ ສາໃຫຸ້ມຄວາມຮຸ້ພື້ນັ ຖານ ທາງດາຸ້ ນວທິ ະຍາສາດທາມະຊາດ-ສຼງັ ຄມົ ,
ຄວາມຮຸ້ພນ້ືັ ຖານດຸ້ານພາສາອຼັງກິດ, ສາມາດອາູ່ ນ, ຂຽນ, ໃຊຸພ້ າສາລາວຢາ່ ງຖືກຕ້ອຸ ງ ແລະ ຮຸ້ຄິດໄລູ່ເລກ
ພນ້ືັ ຖານໄດຸ້ໃນລະດບັຼ ທແີ່ ນູ່ນອນ.
ວຽກຈດສມ:
1) ເຝກີ ອບົ ຮມົ ຄສອນປະຈາການ ພຸອ້ ມທຼງັ ປບັ ປງວິທສອນຂອງຄສອນຫຸອ້ ງດູ່ຽວ, ຫອຸ້ ງຄວບ ແລະ ຫຸ້ອງ
ຮຽນຮວູ່ ມທກໆປໃີ ນລະດບຼັ ໂຮງຮຽນ/ກູ່ມໂຮງຮຽນ.
2) ສົງ່ັ ເສມການແລກປຽ່ ນບົດຮຽນ ແລະ ຊູ່ວຍເຫອື ຊ່ີງຶ ກນຼັ ແລະ ກຼນັ ພາຍໃນໂຮງຮຽນ ແລະ ກູ່ມໂຮງ
ຮຽນ
3) ປບັ ປງລະບົບນິເທດການສຶກສາ ແລະ ສາຸ້ ງຄສກຶ ສານິເທດທດົ ແທນ ແລະ ເພມີ່ ເຕມ.
4) ສະໜອງອປະກອນ/ສ່ີືການຮຽນ-ການສອນ ແລະ ສງ່ິີ ອານວຍຄວາມສະດວກສາລຼັບນັກຼ ຮຽນພກິ ານ,
ເດກັຼ ທີ່ມຄວາມຕ້ອຸ ງການພເິ ສດ ແລະ ເດກັຼ ດຸອ້ ຍໂອກາດ.
5) ເລ່ີມປັບປງ ແລະ ພດັຼ ທະນາຫກັຼ ສດຊນ້ຼັ ປະຖົມສຶກສາ.
6) ປບັ ປງວທິ ການຮຽນ-ການສອນພາສາລາວ ແລະ ສງົັ່ ເສມການອ່າູ ນ.
7) ປັບປງວທິ ການຮຽນ-ການສອນຄະນິດສາດ ແລະ ວິທະຍາສາດ.
8) ຈັຼດໃຫຸ້ມການບາລງ-ສອນເພ່ີມໃຫຸ້ນຼກັ ຮຽນອອູ່ ນ.
9) ສາຸ້ ງຄວາມເຂັ້ມຼ ແຂງການເຊີ່ອື ມໂຍງ ແລະ ກົນໄກໃນການພັດຼ ທະນາວິຊາຊບຂອງຄແບບຕ່ໍເນີ່ືອງໂດຍ
ອງໃສູ່ລະບບົ ການສຸ້າງຄກູ່ອນປະຈາການ ແລະ ບາລງຄປະຈາການ.
10)ປະເມນຜນົ ແລະ ວິໄຈຜົນການຮຽນຊັຼນ້ ປະຖມົ ສຶກສາຕາມມາດຕະຖານຄນນະພາບການສກຶ ສາ.
11)ສຸ້າງເງີອື່ ນໄຂ ແລະ ຊກຸ ຍຸ້ໃຫຸ້ມການຈຼັດຕັ້ງຼ ການຮຽນ-ການສອນພາສາອັງຼ ກິດໃນຊ້ນັຼ ປະຖົມສຶກສານຼັບ
ແຕູ່ ປ.3ຂຶນ້ັ ໄປ.
12)ຈດັຼ ການວດັຼ ລະດຼັບ ແລະ ວິໄຈຜນົ ການຮຽນ ປ.5 ໃນທກໆ ພາກຮຽນທ 2.
13)ຊຸກຍຸ້ໃຫຸ້ໂຮງຮຽນສຸ້າງມມອູ່ານໜັງຼ ສື ຫື ຫຸອ້ ງສະໝດຂອງໂຮງຮຽນເພີ່ືອເປັນການສ້າຸ ງໂອກາດການ
ອູາ່ ນໃຫຸ້ແກູ່ເດັກຼ .
14)ຝຶກອບົ ຮມົ ກູ່ຽວກັບຼ ລະບບົ ການດແລຊູວ່ ຍເຫອື ແລະ ການຟນືົ້ ຟຂ້ຼັນພ້ັືນຖານໃຫຸ້ແກູ່ຄ, ພໍ່,ແມູ່ ນກັຼ
ຮຽນພກິ ານໃນໂຮງຮຽນ.
29
3.3 ຍດທະສາດທ 3: ຍົກສງປະສິດທພິ າບໃນການບໍລິຫານ ແລະ ຄຸມ້ ຄອງໂຮງຮຽນ ຕາມມາດຕະຖານຄນ
ນະພາບການສຶກສາຊຼ້ັນປະຖົມສກຶ ສາ
ຈດປະສງົ : ເພືີອ່ ເຮຼດັ ໃຫກຸ້ ານນາໃຊຸຊ້ ບັຼ ພະຍາກອນມ ປະສິດທພິ າບ ແລະ ປະສດິ ທິຜົນ.
ວຽກຈດສມ:
1) ປບັ ປງວຽກງານບໍລຫິ ານ ແລະ ຄຸ້ມຄອງໂຮງຮຽນ ໂດຍຖືເອາົ ການບໍລຫິ ານ-ຄຸມ້ ຄອງທ່ີເນນ້ັຼ ໃສູ່
ໂຮງຮຽນເປັນຫັຼກ ໂດຍເລ່ີມຈາກການສຸ້າງຄວາມເຂຼັ້ມແຂງໃຫຸ້ແກູ່ຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນ.
2) ສ້າຸ ງເງ່ີອື ນໄຂໃຫຄຸ້ ສກຶ ສານິເທດໄດຸ້ລງົ ຕິດຕາມ, ຊວູ່ ຍເຫອື ຄສອນ ເພື່ອີ ຮບຼັ ປະກັນຼ ການຮຽນ-ການສອນ
ຫຸ້ອງ ປ1 ທ່ີເປນັ ຫອຸ້ ງດຽູ່ ວ ແລະ ສອນດຸວ້ ຍຄທ່ີມປະສບົ ການສງ ແລະ ຮຼັບປະກຼັນໃຫຄຸ້ ສຶກສານເິ ທດ
ໄດຸ້ລງົ ຕດິ ຕາມ ແລະ ຊວູ່ ຍເຫືອຄສອນຢາ່ ງໜຸ້ອຍ 1 ຄງຼ້ັ ຕໍ່ 1 ພາກຮຽນ.
3) ສງົ່ັ ເສມການສຸ້າງແຜນພັດຼ ທະນາໂຮງຮຽນແບບມສູ່ວນຮວູ່ ມ ແລະ ເຈ້ັາົ ການຂອງໂຮງຮຽນ ແລະ ຄະນະ
ພດັຼ ທະນາການສກຶ ສາຂນັ້ຼ ບຸ້ານ.
4) ນາໃຊເຸ້ ງນິ ບລໍ ິຫານໂຮງຮຽນ ແລະ ເງນິ ອດໜນການສຶກສາໃຫຖຸ້ ກື ຕອຸ້ ງຕາມລະບຽບຫຼັກການ.
5) ປັບປງ ແລະ ສ້າຸ ງນິຕກິ າຕູ່າງໆ ທກ່ີ ູ່ຽວຂອຸ້ ງກັຼບການສກຶ ສາຊ້ັນຼ ປະຖມົ .
6) ຕິດຕາມ ແລະ ປະເມນຜົນ ການບໍລຫິ ານ ແລະ ຄ້ມຸ ຄອງໂຮງຮຽນ.
3.4 ຍດທະສາດທ 4: ສົັງ່ ເສມຄວາມເປັນເຈັົ້າການ ແລະ ການມສູ່ວນຮູ່ວມຂອງຄະນະພັດຼ ທະນາການສກຶ ສາຂັຼນ້
ບາຸ້ ນ ແລະ ຊມຸ ຊນົ ໃນການພຼັດທະນາໂຮງຮຽນຕາມມາດຕະຖານຄນນະພາບການສກຶ ສາຊັຼນ້ ປະຖົມສຶກສາ
ຈດປະສງົ :
ເພອີ່ື ສັົງ່ ເສມໃຫຸ້ຊຸມຊນົ ໄດຸ້ມສູ່ວນຮູ່ວມໃນການພັຼດທະນາໂຮງຮຽນ.
ວຽກຈດສມ:
1) ສ້າຸ ງຄວາມເຂຼ້ັມແຂງຄວາມເປນັ ເຈັາົ້ ການໃນການພຼດັ ທະນາການສຶກສາ ໃຫຸ້ແກຄູ່ ະນະພຼດັ ທະນາການສຶກ
ສາຂັ້ນຼ ບຸາ້ ນ (ຄພສບ).
2) ປັບປງການໂຄສະນາເຜຍແຜກູ່ ຽູ່ ວກບຼັ ວຽກງານການສກຶ ສາ ໃຫຸ້ແກູ່ຄະນະພຼັດທະນາກາສຶກສາຂັນຼ້ ບາຸ້ ນ
ແລະຊຸມຊົນ.
3) ປັບປງການຕິດຕາມ, ຊກຸ ຍຸ້ ແລະ ຊູ່ວຍເຫອື ການປະຕິບັຼດໜຸ້າທີ່ ແລະ ຄວາມເປນັ ເຈັົ້າການຂອງຄະນະພັຼດ
ທະນາການສກຶ ສາຂັຼ້ນບຸາ້ ນ.
3.5 ຍດທະສາດທ 5: ສງັົ່ ເສມວຽກງານສຂະພາບ, ສຂະອະນາໄມ, ໂພຊະນາການໃນໂຮງຮຽນ
ຈດປະສງົ :
ເພອື່ີ ປັບປງໂພຊະນາການຂອງເດັກຼ , ເຮັດຼ ໃຫຸເ້ ດຼັກມສຂະພາບແຂງແຮງ, ມພັຼດທະນາການທາງດຸ້ານ
ຮູ່າງກາຍແລະ ມນຼັ ສະໝອງທີ່ດ ເພື່ອີ ປັບປງຄນນະພາບຂອງການຮຽນ ໂດຍເນຼັ້ນໃສູເ່ ດັຼກທກຍາກ ແລະ
ເດກັຼ ໃນເຂດຫາູ່ ງໄກສອກຫກ.
ວຽກຈດສມ:
1) ສບື ຕ່ສໍ ັງ່ົ ເສມການສະໜອງອາຫານໃນໂຮງຮຽນດວຸ້ ຍຮບແບບຕາູ່ ງໆ.
2) ສົັ່ງເສມວຽກງານອາຫານ ແລະ ໂພຊະນາການໃນໂຮງຮຽນ.
3) ສງົັ່ ເສມການສາຸ້ ງສວນຄົວ ແລະ ລຸຽ້ ງສັຼດໃນໂຮງຮຽນ.
4) ປກລະດມົ ຊຸມຊນົ ໃຫຸ້ປະກອບສູ່ວນວຽກງານສ່ງົັ ເສມສຂະອະນາໄມ, ສຂະພາບຈະເລນພັຼນ ແລະ ໂພຊະ
ນະສກຶ ສາໃນໂຮງຮຽນ.
30
5) ສຸ້າງຄວາມສາມາດໃຫຸ້ແກູ່ຜບຸ້ ໍລຫິ ານ ແລະ ຄກຽູ່ ວກບຼັ ວຽກງານສງັ່ົ ເສມສຂະອະນາໄມ, ໂພຊະນາສກຶ
ສາ ແລະສຂະພາບຈະເລນພນຼັ ໃນໂຮງຮຽນ.
6) ສຸາ້ ງ ແລະ ປບັ ປງສະພາບແວດລຸ້ອມທີ່ເອ້ອັື ອານວຍຕ່ໍສຂະພາບ ໃນຫຸອ້ ງຮຽນ ແລະ ນອກຫອຸ້ ງຮຽນ
ໃຫຸ້ສະອາດ ແລະ ປອດໄພ ໄດຸ້ຕາມມາດຖານຄນນະພາບການສກຶ ສາສາລບັຼ ຊ້ຼັນປະຖົມ.
7) ປະສານພາກສວນກູຽ່ ວຂອງໃນການສ້າຸ ງ ແລະ ປັບປງລະບົບນ້າ, ວດິ ຖູາ່ ຍ ແລະ ບູອ່ ນລຸ້າງມໃນໂຮງ
ຮຽນ.
8) ຊກຸ ຍຸ້ຂະບວນການເຄ່ອືີ ນໄຫວນອກຫັກຼ ສດທູ່າງດ້າຸ ນສລະປະ, ກິລາ ແລະ ການອອກແຮງງານໃນໂຮງ
ຮຽນ.
ບດົ ທ 3
ການບລໍ ິຫານ, ຄມຸ້ ຄອງ ແລະ ການນາພາໂຮງຮຽນ
ການບໍລິຫານ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນາພາ ແມູ່ນວຽກງານຂອງຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນຈະຕຸ້ອງໄດຸ້ເອົາ
ໃຈໃສູ່ເພື່ີອບຼັນລມາດຕະຖານຄນນະພາບການສຶກສາໃນໂຮງຮຽນໃຫຸ້ດຂືັ້ນ. ດັຼ່ງນຼັ້ນ, ຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນຈາ
ຕຸ້ອງມການພດຼັ ທະນາຄວາມຮຸ້, ຄວາມສາມາດໃນການບໍລິຫານ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນາພາຂອງຕົນໄປສູ່ຈດປະສົງ
ແລະເປົາ້ ໝາຍ.
I. ການບລໍ ຫິ ານ
1. ຄວາມໝາຍຂອງການບລໍ ຫິ ານໂຮງຮຽນ
ການບໍລຫິ ານ ແມນູ່ ການບໍລກິ ານປະເພດໜຶ່ີງຂອງຜຸ້ນາໂດຍໃຊຸ້ຮບການຊັ້ນາ, ນາພາ, ແນະນາໃຫຸ້ກູ່ມ
ຄົນເຮດັຼ ວຽກຮູ່ວມກັຼນໃຫຸ້ບຼັນລຕາມຄາດໝາຍທ່ີວາງໄວຸ້. ວຽກງານການບໍລິຫານ ແມູ່ນວິຊາການຂະແໜງໜຶ່ີງທີ່ມ
ລຼັກສະນະວິທະຍາສາດ ແລະ ລັຼກສະນະສິລະປະສາດຊຶີ່ງມອົງປະກອບດຸ້ານຄວາມຮຸ້, ດຸ້ານຫັຼກການ ແລະ ທິດສະດ.
ໃນພາກປະຕິບຼັດຕົວຈິງ ການບໍລິຫານຕຸ້ອງໃຊຸ້ຄວາມຮຸ້, ຫັຼກການ ແລະ ທິດສະດຂອງການບໍລິຫານ. ການບໍລິຫານ
ທ່ີນາໄປສູ່ຜົນສາເລຼັດນຼັ້ນຈະຕຸ້ອງອງໃສູ່ຜຸ້ບໍລິຫານທີ່ມຄວາມສາມາດ, ປະສົບປະການ ແລະ ບກຄະລິກລຼັກສະນະ
ສູວ່ ນຕວົ ຂອງຜຸ້ບໍລິຫານນຼ້ັນເອງ.
2. ບດົ ບາດ ແລະ ໜາຸ້ ທຂີ່ ອງຜອຸ້ ານວຍການໂຮງຮຽນ
2.1. ບດົ ບາດຂອງຜບຸ້ ລໍ ຫິ ານໂຮງຮຽນ
ບົດບາດຂອງຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນໃນຖານະເປັນຜຸ້ບໍລິຫານຈະຕຸ້ອງຕິດຕໍ່ພົວພຼັນ ຫື ປະສານງານ
ທຼງັ ສອງສາຍການຈຼັດຕ້ງັຼ (ສາຍຕງ້ັຼ ແລະ ສາຍຂວາງ) ເພີືອ່ ໃຫ້ກຸ ານບໍລິຫານໂຮງຮຽນໄປສູ່ຜນົ ສາເລັຼດ.
ສາຍຕ້ງັຼ ແມນູ່ ລະຫວູ່າງໂຮງຮຽນກັຼບຂນັຼ້ ເທງຖຼັດຕົນຄືຫຸ້ອງການສກຶ ສາທກິ ານ ແລະ ກິລາ ເມືອງ
ສາຍຂວາງ ແມນູ່ ລະຫວາູ່ ງໂຮງຮຽນກັບຼ ອານາດການປກົ ຄອງຂັນຼ້ ບາຸ້ ນ (ຄະນະພຼັດທະນາການສຶກສາ
ຂັຼນ້ ບ້າຸ ນ, ສະມາຄົມພໍແ່ ມູນ່ ຼັກຮຽນ) ແລະ ອານາດການປົກຄອງຂນ້ັຼ ເມືອງ.
31
2.2. ໜາຸ້ ທຂ່ີ ອງຜອຸ້ ານວຍໂຮງຮຽນ
ຜອຸ້ ານວຍການມໜາຸ້ ທໃ່ີ ນການບລໍ ຫິ ານໂຮງຮຽນດງັ່ຼ ນ:້ັ
ກ. ຊນັ້ າ ແລະ ສງ່ົັ ເສມການສອນ
ຫ ຼັງຈາກແບູ່ງປັນວຽກງານຕູ່າງໆດຸ້ານການສອນໃຫຸ້ບ ກຄະລາກອນພາຍໃນໂຮງຮຽນ
ຮັຼບຜດິ ຊອບແລ້ວຸ ຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນຈະຕອຸ້ ງໄດຸ້ຕິດຕາມ, ຊ້ັນາ ແລະ ສົ່ັງເສມການປະຕິບັຼດວຽກ
ງານເຫັ່ົານນຼັ້ ໃຫຸ້ບັນຼ ລຕາມຈດໝາຍທ່ີວາງໄວຸ້. ໜາຸ້ ທ່ຊີ ັ້ນາ ແລະ ສົັ່ງເສມການສອນມດ່ັຼງນ້:ັ
ຮຼັບປະກນຼັ ການປະຕິບັດຼ ຫັກຼ ສດ, ຕດິ ຕາມຂະບວນການປະຕິບັຼດຫກຼັ ສດ.
ຕອບສະໜອງ, ຊຸກຍຸ້ໃຫຸ້ຄທກຄົນມອປະກອນການສອນທີ່ເໝາະສົມ (ປຶົ້ມຄູ່ມືຄ,
ຕາຕະລາງເວລາສອນປະຈາອາທດິ , ແບບຮຽນ, ປືົມ້ ຮຽກຊີ່ື-ໃຫຸຄ້ ະແນນ, ສືີກ່ ານສອນ ...)
ຊວູ່ ຍເຫືອຄໃຫ້ມຸ ການພຼັດທະນາວິຊາຊບຄ ດຸ້ວຍການຮູ່ວມໂມງສອນ, ການໃຫຸ້ຄາແນະນາ,
ຊຸກຍຸ້ ແລະ ນາພາການຈດັຼ ການຮຽນ-ການສອນ.
ຮບັຼ ປະກັນຼ ແລະ ສາຸ້ ງເງອ່ີື ນໄຂໃຫຸ້ແກູກ່ ານຝຶກອົບຮມົ ຄແບບຕໍ່ເນື່ີອງ.
ຊຸກຍຸ້ ແລະ ສົ່ັງເສມຄໃຫຸ້ມການຖອດຖອນບົດຮຽນຊຶີ່ງກັຼນ ແລະ ກັຼນທາງດຸ້ານການຮຽນ-
ການສອນ.
ສາມາດສອນແທນເວລາຄເຈັຼບເປນັ , ຕດິ ຂດຼັ ວຽກງານທຈ່ີ າເປັນ ແລະ ອື່ີນໆ.
ຂ. ຮບັຼ ປະກນັຼ ໃຫແຸ້ ກກູ່ ານບໍລິຫານຄ່ອູ ງຕົວ
ການບໍລິຫານໂຮງຮຽນຂອງຜຸ້ອານວຍການມຄວາມສາຄັຼນຫາຍເພາະວາູ່ ມັນຼ ເປັນຂະບວນການ
ໜຶີ່ງທ່ີສະໜັຼບສະໜນເຮັຼດໃຫຸ້ວຽກງານຕູ່າງໆເຄືີ່ອນໄຫວໄດຸ້ດ ແລະ ເປັນປົກກະຕິໂດຍສະເພາະ
ແມນູ່ ວຽກວິຊາການ. ດ່ງັຼ ນນ້ັຼ , ຜຸ້ອານວຍການຈະຕຸ້ອງໄດຸ້ຮຽນຮຸ້ ແລະ ສາມາດ:
ສາຸ້ ງແຜນພຼດັ ທະນາໂຮງຮຽນ, ພາກຮຽນ, ເດອື ນ ແລະ ອາທດິ ແບບມສູ່ວນຮວູ່ ມ.
ຈຼດັ ກອງປະຊມຸ ການເປດີ ແລະ ປດິ ໂຮງຮຽນ.
ລາຍງານເຫດການສາຄນັຼ ທີ່ເກດຂນັ້ຶ ໃນໂຮງຮຽນໃຫຸ້ຄ, ຊຸມຊົນ ແລະ ຂັນຼ້ ເທງິ ຊາບ.
ເຮຼດັ ບົດສະຫຸບພາກຮຽນ, ປີຮຽນໂດຍໃຫຸຄ້ ແລະ ຊມຸ ຊນົ ມສູ່ວນຮວູ່ ມ.
ນາພາການຈັດຼ ຕ້ງຼັ ປະຕບິ ັດຼ ນຕິ ກິ າຕູາ່ ງໆກູຽ່ ວກັຼບການສກຶ ສາ ແລະ ກິລາ ພາຍໃນໂຮງຮຽນ.
ໃຫຸ້ຄາແນະນາແກູ່ຄ.
ຄມຸ້ ຄອງທຶນ ແລະ ຊບຼັ ສິນຮູ່ວມກນຼັ ກບຼັ ຄະນະພັຼດທະນາການສຶກສາຂັນຼ້ ບຸ້ານ
ປົກປັກຮັຼກສາອາຄານສະຖານທີ,່ ອປະກອນການຮຽນ-ການສອນ ອນ່ີື ໆ
ສະເໜໃຫຸ້ການຈດັຼ ຕ້ັງຼ ທ່ີກຽູ່ ວຂອຸ້ ງເຖງິ ຄວາມຕອຸ້ ງການດຸ້ານພຼັດສະດຕູ່າງໆຂອງໂຮງຮຽນ.
ຄ. ປກລະດມົ ຊມຸ ຊົນ
ການສຸ້າງຄວາມເຂົ້ັາໃຈ, ຄວາມນັຼບຖື, ຄວາມໄວຸ້ວາງໃຈ ແລະ ການມສູ່ວນຮູ່ວມຈາກຄະນະ
ພັຼດທະນາການສຶກສາຂັຼ້ນບຸ້ານກໍຄືຊຸມຊົນ ແມູ່ນປັດໄຈຕົ້ັນຕໍໃນການພັຼດທະນາການສຶກສາຂັຼ້ນ
ພືນັ້ ຖານໃນທຸ້ອງຖີິ່ນ. ດງັຼ່ ນັ້ນຼ , ຜຸ້ອານວຍການຈະຕອຸ້ ງໄດຸປ້ ະຕບິ ຼດັ ຕົນດັງຼ່ ນັ້:
32
ເປັນທຼງັ ຜຸ້ໃຫຸ້ ແລະ ຜຸ້ຮຼບັ ຄາປຶກສາຈາກຄະນະພັຼດທະນາການສຶກສາຂັຼ້ນບຸ້ານ, ຜຸ້ຊົງຄນວດທິ
, ອົງການຈັຼດຕັຼງ້ ມະຫາຊນົ ແລະ ສະມາຄມົ ພແໍ່ ມູນ່ ຼັກຮຽນ.
ເປນັ ຕວົ ແທນການສຶກສາຂັຼ້ນພືັ້ນຖານເຂົ້ັາຮູ່ວມກິດຈະກາເຄື່ີອນໄຫວຕູ່າງໆໃນເຂດບໍລິການ
ການສຶກສາຂອງໂຮງຮຽນເຊັຼ່ນ: ວຽກງານສາຍປົກຄອງ, ກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືວຽກງານ
ຕ່າູ ງໆ, ງານບນປະເພນ, ກລິ າ, ສລິ ະປະ-ວັນຼ ນະຄະດ, ວຽກງານສາທາລະນະສກ ແລະ ອື່ີນໆ.
ງ. ການນາພາ
ການພຼັດທະນາໂຮງຮຽນໃຫຸ້ມຄນນະພາບໄດຸ້ນຼັ້ນ ແມູ່ນຂຶັ້ນຢ່ກັຼບຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນ
ດັຼ່ງນັຼ້ນ, ຈຶ່ີງເວົ້ັາໄດຸ້ວູ່າຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນປຽບເໝືອນຜຸ້ທ່ີເປັນນາຍທຸ້າຍເຮືອທີ່ຈະພາຄົນ
ໂດຍສານຜູ່ານວຼັງເລິກ, ໂງູ່ນຫນນາໆຊະນິດ ແລະ ແກຸ້ງທ່ີເປັນອຼັນຕະລາຍໄປເຖິງຈດໝາຍປາຍທາງ
ໄດດຸ້ ວຸ້ ຍຄວາມປອດໄພ. ຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນຈະຕຸ້ອງມແນວຄິດລິເລ່ີມ ແລະ ລົງມືປະຕິບັຼດບາງ
ວຽກທ່ີເປັນຕົ້ັນຕໍ ແລະ ສາຄັຼນກູ່ອນ (ບກເບກກູ່ອນ) ເພື່ີອເປັນແບບຢ່າງແລຸ້ວຈຶ່ີງຊຼັກຊວນຄົນອື່ີນ
ປະຕິບຼັດຕາມເຊຼັ່ນ: ການເປັນແບບຢ່າງໃນການນູ່ງຖື, ການພົວພັຼນປະສານງານກຼັບຄະນະພັຼດທະນາ
ການສຶກສາຂຼັ້ນບຸ້ານ ແລະ ຊຸມຊົນ, ການຂຶັ້ນຫຸ້ອງສິດສອນທັຼນເວລາ(ໄປກູ່ອນ-ເລກລນ), ການປົກ
ປັກຮຼກັ ສາຊັບຼ ສົມບຼດັ ຂອງໂຮງຮຽນ ແລະ ອ່ນືີ ໆ.
ຈ. ສຸ້າງແຜນພດຼັ ທະນາໂຮງຮຽນ
ການປະເມນຕົນເອງຂອງໂຮງຮຽນໂດຍການມສູ່ວນຮູ່ວມຈາກຄ , ນັຼກຮຽນ ພາຍໃນ
ໂຮງຮຽນ ແລະ ຄະນະພັຼດທະນາການສຶກສາຂຼັ້ນບຸ້ານເປັນບາດກຸ້າວທາອິດຂອງການສຸ້າງແຜນ
ພຼດັ ທະນາໂຮງຮຽນ. ຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນມໜຸ້າທ່ີສຸ້າງແຜນພັຼດທະນາໂຮງຮຽນຂອງຕົນເອງພຸ້ອມ
ກັຼນນຼັ້ນກໍ່ຍຼັງມໜຸ້າທີ່ຈຼັດຕັຼ້ງປະຕິບຼັດ, ມການຕິດຕາມ, ຊຸກຍຸ້, ປະເມນຜົນ, ທົບທວນຄວາມຄືບໜຸ້າ
ເພ່ອືີ ປັບປງແຜນຄງັຼ້ ໃໝູ່ຈົນກວູາ່ ບຼັນຫາຈະຖກື ແກຸ້ໄຂ ແລະ ໂຮງຮຽນໄດ້ຮຸ ັບຼ ການພັຼດທະນາດຂນ້ຶັ .
3. ຄນລກຼັ ສະນະຂອງຜບຸ້ ລໍ ຫິ ານ
ຄນລຼັກສະນະຂອງຜບຸ້ ລໍ ຫິ ານທີ່ດມດ່ງຼັ ນ:ັ້
ເຊີືອ່ ໝັ້ນຼ ຕໍ່ການນາພາ ແລະ ແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັຼກ
ມນາ້ ໃຈຮຼກັ ຊາດອນຼັ ສງສ່ັງົ
ເສຍສະຫະເພ່ືອີ ຜົນປະໂຫຍດສູວ່ ນລວມ
ເປັນແບບຢ່າງທ່ີດແກູ່ສຼັງຄມົ
ມຄວາມຮຼັບຜດິ ຊອບສງຕ່ໍໜຸ້າທ່ີ
ມລະບຽບວິໄນ ແລະ ມສະຕຕິ ໍ່ການຈັດຼ ຕຼັ້ງ
ມຄວາມສາມັກຼ ຄ
ເຄາົ ລບົ ແລະ ນບຼັ ຖືຮດຄອງປະເພນອນັຼ ດງາມຂອງຊາດ, ທ້ອຸ ງຖ່ິນີ ແລະ ຊນົ ເຜົັາ່
ຮຼັກໃນອາຊບຂອງຄວາມເປນັ ຄ
33
II. ການຄມຸ້ ຄອງໂຮງຮຽນ
1. ຄວາມໝາຍ
ການຄຸ້ມຄອງ ແມູ່ນການຈຼັດການ ແລະ ການບໍລິຫານວຽກງານຕູ່າງໆໂດຍນາໃຊຸ້ປັດໄຈຄື: ຄົນ, ເງິນ,
ວຼັດຖຸ ເພອີື່ ໃຫບຸ້ ນຼັ ລຈດປະສງົ ຂອງການຈັຼດຕັງ້ຼ ຫື ອົງກອນໃດໜງ່ີຶ .
2. ບດົ ບາດ ແລະ ໜາຸ້ ທຂີ່ ອງຜຄຸ້ ມຸ້ ຄອງ
2.1. ບດົ ບາດຂອງຜຄຸ້ ມຸ້ ຄອງ
ຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນຈະຕອຸ້ ງມຄວາມຮັບຼ ຜິດຊອບຕກ່ໍ ານຄຸມ້ ຄອງວຽກງານທກຢ່າງຂອງໂຮງຮຽນໃຫຸ້
ມການເຄ່ີືອນໄຫວເປນັ ປກົ ກະຕິ ແລະ ມປະສດິ ທິພາບຕ້ອຸ ງປະຕບິ ຼດັ ຕາມຂນຼັ້ ຕອນດັງຼ່ ນ:ັ້
1. ການົດຫວົ ຂໍ້ຂອງກດິ ຈະກາທຈ່ີ ະປະຕບິ ດັຼ
2. ການົດຈດປະສົງ
3. ຄາດຄະເນຜົນທີ່ຈະໄດຸ້ຮບຼັ
4. ການົດການຈັດຼ ຕງ້ັຼ ປະຕບິ ັຼດ
ແບ່ງູ ຄວາມຮັຼບຜິດຊອບໃຫຸ້ບກຄນົ
ກລໍ ະນແບງູ່ ຄວາມຮຼບັ ຜິດຊອບໃຫຸ້ກູ່ມຄົນຕອຸ້ ງມຜຸ້ນາພາ
5. ດາເນນປະຕບິ ັຼດກິດຈະກາ
6. ປະເມນຜົນ ແລະ ເຜຍແຜູ່ຜົນງານຂອງການປະຕບິ ັດຼ
2.2. ໜາຸ້ ທຂ່ີ ອງຜຄຸ້ ມຸ້ ຄອງ
ໜາຸ້ ທ່ີຂອງຜຸ້ຄຸມ້ ຄອງໂຮງຮຽນມດັ່ງຼ ນັ:້
ຄຸ້ມຄອງວິຊາການ
ຄຸມ້ ຄອງກິດຈະການນັຼກຮຽນ
ຄມຸ້ ຄອງບກຄະລາກອນ
ຄຸ້ມຄອງຊບຼັ ສິນ
ຄມຸ້ ຄອງຫ້ອຸ ງການ-ການເງິນ
ພວົ ພັຼນລະຫວູາ່ ງໂຮງຮຽນກັຼບຊມຸ ຊົນ
ຄມຸ້ ຄອງອົງການຈັດຼ ຕຼ້ັງມະຫາຊົນ
3. ຄນລກັຼ ສະນະຂອງຜຄຸ້ ມຸ້ ຄອງ
ເຮັຼດວຽກເປນັ ໝູ່ຄະນະ, ລວມສນປະຊາທິປະໄຕ, ບກຄນົ ຮັບຼ ຜດິ ຊອບ
ມຄວາມຮຼັບຜດິ ຊອບສງໃນໜຸ້າທ່ີວຽກງານ
ເປັນເຈ້ັົາການໃນການປະຕບິ ັດຼ ລະບຽບວິໄນ ແລະ ກດົ ໝາຍ
III. ການນາພາ
1. ຄວາມໝາຍ
ການນາພາ ໝາຍເຖິງຄວາມສາມາດໃນການດຶງດດບກຄົນ ຫື ກູ່ມຄົນໃຫຸ້ຮູ່ວມມືຮູ່ວມໃຈກັຼນໃນການ
ປະຕບິ ັດຼ ວຽກງານໃດໜງີຶ່ ຈນົ ບນັຼ ລຈດປະສງົ ແລະ ຄາດໝາຍທີກ່ ານດົ ໄວຸ້.
34
2. ບດົ ບາດ ແລະ ໜາຸ້ ທຂີ່ ອງຜນຸ້ າພາ
2.1. ບດົ ບາດຂອງຜນຸ້ າພາ
ການຝກຶ ທຼກັ ສະການເປັນຜຸ້ນາມຄວາມຈາເປນັ ສາລບຼັ ຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນ ເພາະວ່າູ ໂຮງຮຽນຈະ
ມຄນນະພາບຫບື ໍນ່ ັຼ້ນ ແມູນ່ ຂັ້ຶນຢ່ກັບຼ ຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນ. ດັງຼ່ ນຼັນ້ , ຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນຈຶ່ີງຕອຸ້ ງໄດຸ້
ຝກຶ ຕົນເອງໃຫຸ້ເກດທັກຼ ສະໃນການເປນັ ຜຸ້ນາພາຊງ່ຶີ ປະກອບດຸ້ວຍ:
ມວໄິ ສທຼດັ ກວຸ້າງໄກໃນການພັຼດທະນາ
ເຮດຼັ ວຽກເປັນໝູ່ຄະນະ, ລວມສນປະຊາທິປະໄຕ, ບກຄນົ ຮັບຼ ຜດິ ຊອບ
ເປນັ ແບບຢາ່ ງໃນການດາລົງຊວິດ, ໜາຸ້ ນບຼັ ຖືໃນສງຼັ ຄົມ ແລະ ຄອບຄວົ
ລເິ ລມີ່ ແລະ ມຫົວຄິດປະດດິ ສ້າຸ ງໃນການປະຕິບຼັດໜາຸ້ ທີ່ວຽກງານຢ່າງສາຸ້ ງສັນຼ
ກ້າຸ ຕດຼັ ສນິ ໃຈ, ກ້າຸ ເຮຼັດ, ກຸາ້ ຮັບຼ ຜິດຊອບ ແລະ ກຸາ້ ປຽ່ ນແປງ
ແກ້ໄຸ ຂບັຼນຫາໄດ້ຢຸ ່າງຄ່ອູ ງແຄຸ້ວໂດຍເຮັດຼ ໃຫຸ້ຜຸ້ມສ່ວູ ນຮວູ່ ມຍິນດຍອມຮັຼບດຸ້ວຍຄວາມພໍໃຈ.
2.2. ໜາຸ້ ທຂີ່ ອງຜນຸ້ າພາ
ໜ້າຸ ທ່ີຂອງຜຸ້ນາທ່ີດມດັ່ຼງນ:ັ້
ພຼັດທະນາຫກັຼ ສດ, ການສອນ ແລະ ກິດຈະການັຼກຮຽນ
ສຸ້າງຄວາມສາພັຼນກບຼັ ຊມຸ ຊົນ
ພຼັດທະນາບກຄະລາກອນ
ປົກປກົ ຮຼັກສາອາຄານສະຖານທີ່ ແລະ ວດັຼ ສະດອປະກອນ
ຈັຼດລະບົບວຽກງານການຮຽນ-ການສອນ
3. ຄນລກຼັ ສະນະຂອງຜນຸ້ າພາ.
ມຄວາມອດົ ທົນ, ຍອມຮຼັບຕ່ໍການປຽ່ ນແປງໄດຸ້ດ ແລະ ບໍ່ຫຍ້ໍທໍຕ້ ໍ່ຄວາມລາບາກ
ມຄວາມສາມາດຕຼັດສິນໃຈໄດຸ້ດ, ຖືກຕອຸ້ ງ, ທນຼັ ການ, ມເຫດຜົນ, ເຊີອື່ ໝັ້ຼນຕົນເອງ ແລະ ເຄາົ ລົບ
ຕໍຄ່ ວາມຄດິ ເຫຼັນຂອງຄົນອນື່ີ
ມຄວາມສາມາດດຶງດດຈິດໃຈເພືອ່ີ ນຮູ່ວມງານ, ເວັາົ້ ມູວ່ ນ, ຮຸ້ໃຈຄນົ ອນ່ີື ແລະ ມອາລົມດ
ມຄວາມຮບັຼ ຜດິ ຊອບ, ຍອມຮັຼບຜດິ , ຈິງໃຈຮຼບັ ຄາຕານິ ແລະ ບ່ໍລະເລຍປະທມ້ິັ ລກນອຸ້ ງ
ມຄວາມສາມາດ ແລະ ໄຫວພິກດ, ມຄວາມຮອບຮຸ້ທັນຼ ໂລກ, ທນຼັ ເຫດການ ແລະ ລິເລີມ່ ສາຸ້ ງສຼັນ
ມຄວາມສດຼັ ຊ,ື່ີ ຍດຕິທາ, ໃຈກວຸ້າງ, ໜຼັກແໜນຸ້ , ຂະຫຍນຼັ ອູ່ອນຫວານ, ເປັນຕົວຢາ່ ງທດ່ີ .
35
ບດົ ທ 4
ການຄມຸ້ ຄອງວຊິ າການ
I. ຄວາມໝາຍຂອງການຄ້ມຸ ຄອງວຊິ າການ
ການຄ້ມຸ ຄອງວິຊາການ ແມນູ່ ການຈດັຼ ການວຽກງານຕູ່າງໆ ທ່ີກູ່ຽວພຼັນເຖິງຫັຼກສດ, ການນາໃຊຸ້ຫຼັກສດ, ການ
ຈັຼດການຮຽນ-ການສອນ, ການຜະຫິດ ແລະ ນາໃຊຸ້ສືີ່/ອປະກອນ ເຂົ້ັາໃນການຮຽນ-ການສອນ ແລະ ການວຼັດ-ປະ
ເມນຜົນ. ເວົ້ັາລວມແລຸ້ວ ການຄຸ້ມຄອງວິຊາການໃນໂຮງຮຽນກໍຄືການຄຸ້ມຄອງຂະບວນການຮຽນ-ການສອນ ໃຫຸ້
ເປັນໄປຕາມຫັຼກສດຢາ່ ງມປະສດິ ທິພາບ ແນໃສູ່ເຮັຼດໃຫຸ້ບຼັນລຄນນະພາບຕາມຈດໝາຍຂອງການສຶກສາການດົ ໄວ.ຸ້
II. ຈດປະສງົ ຂອງການຄມຸ້ ຄອງວຊິ າການ
ການຄຸ້ມຄອງວິຊາການ ມຈດປະສງົ ເພີ່ອື ເຮດັຼ ໃຫຸ້ຂະບວນການຮຽນ-ການສອນມປະສດິ ທພິ າບ, ຄູ່ອງແຄຸ້ວ, ວູ່ອງໄວ
ເໝາະກບຼັ ນຼກັ ຮຽນ, ຮັຼບປະກນຼັ ໃຫຸນ້ ກຼັ ຮຽນມຄວາມຮຸ້ຕາມສະມດັຼ ຖະພາບຂ້ັຼນພັ້ນື ຖານດຸ້ານການຮຽນ ທໄີ່ ດກຸ້ ານົດ
ໄວຸ.້
III. ການຈດຼັ ຕງັ້ຼ ປະຕບິ ດຼັ ການຄມຸ້ ຄອງວຊິ າການ
ການຈັຼດຕັຼ້ງປະຕິບັຼດການຄຸ້ມຄອງວິຊາການ ແມູ່ນການດາເນນວຽກວິຊາການໃນໂຮງຮຽນ ໂດຍຜຸ້ອານວຍ
ການເປນັ ຜຸ້ຄຸ້ມຄອງ ຊີງ່ຶ ປະກອບມການສຶກສານາໃຊຸ້ຫຼັກສດ, ການຈັຼດການຮຽນ-ການສອນ, ການສຸ້າງຫັຼກສດທຸ້ອງ
ຖນິີ່ , ການຜະລດິ ສື່ີ/ອປະກອນການຮຽນ-ການສອນ, ການປະເມນຜົນການຮຽນ-ການສອນ, ການສ່ັົງເສມການອູ່ານ,
ການນິເທດພາຍໃນ, ການວາງແຜນ, ການດົ ວິທການດາເນນງານ ແລະ ການປະຊຸມອົບຮົມທາງວິຊາການ. ການຄຸ້ມ
ຄອງວິຊາການທ່ີມຜົນສາເລຼັດສງນັຼ້ນ ຕຸ້ອງປະຕິບຼັດຂັຼ້ນຕອນການຄຸ້ມຄອງໃຫຸ້ມຄວາມສອດຄູ່ອງ ເໝາະສົມກຼັບ
ສະພາບຄວາມເປັນຈິງຂອງໂຮງຮຽນ. ການຄຸ້ມຄອງວິຊາການພາຍໃນໂຮງຮຽນລວມມວຽກການຄຸ້ມຄອງການສຶກ
ສາກູ່ອນໄວຮຽນ ແລະ ປະຖມົ ສກຶ ສາ.
1. ການຄມຸ້ ຄອງການສກຶ ສາກອູ່ ນໄວຮຽນ
1.1. ການຈຼດັ ການສຶກສາກອູ່ ນໄວຮຽນ
ການສຶກສາກູ່ອນໄວຮຽນ ແມູ່ນການລຸ້ຽງດເດັຼກໃນໂຮງລຸ້ຽງເດັຼກ, ການຮຽນ-ການສອນໃນໂຮງຮຽນ
ອະນ ບານ ແລະ ສະຖານການສຶກສາກູ່ອນໄວຮຽນອື່ີນໆ ໂດຍມ ຈ ດໝາຍ ເພືີ່ອພຼັດທະນາເດຼັກ ໃຫຸ້ມການ
ຂະຫຍາຍຕົວ ແລະ ພັຼດທະນາການທາງດຸ້ານຮູ່າງກາຍ, ສະຕິປັນຍາ, ອາລົມຈິດ, ພາສາ ແລະ ຮຽນຮຸ້ຊວິດສັຼງຄົມ
ເພີອື່ ກຽມຄວາມພຸ້ອມເຂົ້າັ ຮຽນຊນັຼ້ ປະຖົມສກຶ ສາ. ການສກຶ ສາກອູ່ ນໄວຮຽນປະກອບດ້ວຸ ຍຊັຼ້ນຮຽນດຼງັ່ ນັ:້
ກ. ຊ້ັຼນລຽຸ້ ງເດກັຼ
ຊຼັ້ນລຸ້ຽງເດັຼກ ແມູ່ນການຈຼັດການດແລ ແລະ ສຶກສາອົບຮົມເດຼັກ ແຕູ່ສາມເດືອນຫາຕ່ໍາກູ່ວາສາມປີ ຊຶ່ີງ
ແບງູ່ ອອກເປນັ 3 ຂັຼ້ນຄ:ື
ລ້ຽຸ ງເດັຼກອູອ່ ນ (ເດຼັກອາຍ 3-12 ເດອື ນ)
ລຸ້ຽງເດຼກັ ກາງ (ເດກຼັ ອາຍ 1-2 ປີ)
36
ລຸຽ້ ງເດຼັກໃຫຍູ່ (ເດຼັກອາຍ 2 ປຫີ າຕາໍ່ ກວູ່ າ 3 ປີ)
ຂ. ຊນ້ັຼ ອະນບານສກຶ ສາ
ຊນັຼ້ ອະນບານສຶກສາ ແມ່ນູ ການຈັຼດການຮຽນ-ການສອນສາລັຼບເດັຼກອາຍ ແຕູ່ສາມປີຫາຕ່ໍາກູ່ວາຫົກປີ ເພື່ີອ
ກຽມຄວາມພຸອ້ ມໃຫຸ້ແກູ່ເດກັຼ ກ່ອູ ນເຂ້ົັາຮຽນຊ້ັຼນປະຖົມສກຶ ສາ ຊີ່ງຶ ແບ່ງູ ອອກເປນັ 3 ຮບແບບຄື:
ຮບແບບທ 1: ໂຮງຮຽນອະນບານ
ໂຮງຮຽນອະນບານ ແມູ່ນຈັຼດສາລຼັບເດັຼກທ່ີມອາຍແຕູ່ສາມປີ ຫາ ຕໍ່າກູ່ວາຫົກປີ ແລະ ແບູ່ງອອກ
ເປັນ 3 ຂັຼນ້ ຮຽນຄື:
- ອະນບານ 1 ສາລຼບັ ເດກັຼ ທມ່ີ ອາຍ 3 ປີ.
- ອະນບານ 2 ສາລບັຼ ເດກັຼ ທີ່ມອາຍ 4 ປີ.
- ອະນບານ 3 ສາລບັຼ ເດກຼັ ທມີ່ ອາຍ 5 ປີ.
ຮບແບບທ 2: ຫອຸ້ ງກຽມປະຖົມ
ຫຸ້ອງກຽມປະຖົມ ແມູ່ນການກຽມຄວາມພຸ້ອມສາລັຼບເດັຼກທີ່ມອາຍ 5 ປີ ທ່ີບໍ່ໄດຸ້ຜູ່ານອະນບານ
ມາກູ່ອນ ແລະ ຈັດຼ ຕ້ງັຼ ຂ້ັນຶ ໃນໂຮງຮຽນປະຖົມສຶກສາ ທີ່ບໍ່ມການຈຼັດການຮຽນ-ການສອນໃນຊຼັ້ນອະນບານ
ສກຶ ສາ ຫື ໃນເຂດບລໍ ິການທ່ີບມ່ໍ ໂຮງຮຽນອະນບານຕງຼ້ັ ຢ່.
ຮບແບບທ 3: ກູ່ມຮຽນຜູ່ານການຫ້ັິນ
ກູ່ມຮຽນຜ່າູ ນການຫນິັ້ ແມນູ່ ຈັຼດສາລຼັບເດຼັກທ່ີມອາຍ 5 ປີ ການົດເວລາຮຽນໄລຍະສັຼ້ນ ໂດຍມຜຸ້
ດແລເດັຼກນາພາການຫັນ້ິ , ຈຼດັ ກດິ ຈະກາຕູ່າງໆ ກູ່ອນຈະເຂົັ້າຮຽນປະຖົມສຶກສາ ແລະ ຈັຼດຕັຼ້ງຂຶ້ັນໃນບຸ້ານທີ່
ມໂຮງຮຽນປະຖມົ ສົມບນ, ໂຮງຮຽນມນລະປະຖົມທີ່ບໍ່ມການຈຼັດຕັຼ້ງຫຸ້ອງກຽມປະຖົມ ແລະ ມພືັ້ນທີ່ ເ
ໝາະສົມເພ່ີືອເຄອື່ີ ນໄຫວກດິ ຈະກາຕູາ່ ງໆ. ຜຸ້ດແລເດຼັກໃນກູ່ມຮຽນຜູ່ານການຫິັ້ນ ແມູ່ນຂຶ້ັນກັຼບການຈັຼດຕັຼ້ງ
ຂອງໂຮງຮຽນມນລະປະຖມົ ສຶກສາ ຫື ໂຮງຮຽນປະຖມົ ສກຶ ສາສົມບນ.
ການຈັຼດການສຶກສາກູ່ອນໄວຮຽນໃນໂຮງຮຽນປະຖົມສຶກສາ ສູ່ວນຫາຍແມູ່ນຫຸ້ອງກຽມປະຖົມ.
ສະນັຼ້ນ, ຈງ່ີຶ ປະກອບມເງອີື່ ນໄຂໃນການຈດັຼ ຕ້ຼັງປະຕບິ ັຼດດັ່ຼງນ:ັ້
1.2. ເງ່ີອື ນໄຂການຈັດຼ ຕັ້ຼງຫຸອ້ ງກຽມປະຖມົ
ການຈັຼດຕຼັ້ງຫຸ້ອງກຽມປະຖົມ ແມູ່ນອງໃສູ່ເງື່ີອນໄຂພືັ້ນຖານຈານວນໜຶີ່ງ ແລະ ຄວາມພຸ້ອມຂອງ
ໂຮງຮຽນປະຖົມ, ຜຸ້ປົກຄອງເດຼກັ ແລະ ຊມຸ ຊົນເພືີ່ອຈດັຼ ຕງ້ຼັ ຫອຸ້ ງກຽມປະຖົມ ທີ່ມຄນນະພາບຮຼັບປະກັຼນໃຫຸ້ ເດັຼກໄດຸ້
ກຽມຄວາມພຸ້ອມທາງດາຸ້ ນການຮຽນທີເ່ ໝາະສມົ ກຼັບສໍ່າອາຍ. ດັ່ງຼ ນັ້ຼນ, ຈ່ີຶງໄດຸມ້ ຂ້ແໍ ນະນາພືັ້ນຖານໃຫຸ້ແກູ່ການຈັຼດຕຼັ້ງ
ຫອຸ້ ງກຽມປະຖົມໃນໂຮງຮຽນປະຖົມດຼ່ັງນັ້:
ໃຫຸ້ຈຼັດຕັຼ້ງຫຸ້ອງກຽມປະຖົມ ໂດຍນາໃຊຸ້ຫຼັກສດຫຸ້ອງກຽມປະຖົມ (ທຽບເທົ່ັາອະນບານ 3)ໃນໂຮງຮຽນ
ປະຖົມເພ່ອີື ກຽມຄວາມພຸ້ອມດຸ້ານການຮຽນໃຫຸ້ແກູ່ເດັຼກທີ່ມອາຍ 5 ປີ ກູ່ອນເຂົັ້າຮຽນຂັຼ້ນ ປ.1 ໃນເຂດ
ຊົນນະບົດ, ຫູ່າງໄກສອກຫກ ແລະ ບູ່ອນທີ່ບໍ່ມໂຮງຮຽນອະນບານ ແຕູ່ມຄວາມພຸ້ອມທາງດຸ້ານອາຄານ
ສະຖານທີ່ ແລະ ຄສອນ.
ໃນບຸ້ານທີ່ມໂຮງຮຽນປະຖົມຕຼັ້ງຢ່ ແລະ ບຸ້ານທ່ີຕຼັ້ງໃນເຂດບໍລິການຂອງໂຮງຮຽນ ມເດຼັກກູ່ອນໄວຮຽນ
ອາຍ 5 ປີ ຈານວນ 20 ຄນົ ຂ້ນຶັ ໄປ.
37
ການດົ ຂະໜາດ ແລະ ອັດຼ ຕາສູ່ວນຂອງຄ 1 ຄົນຕໍ່ເດຼັກ (ອາຍ 5 ປີ) 20-25 ຄົນ, ຂະໜາດບໍລິເວນຫຸ້ອງ
ຮຽນ 7 x 8 ແມັຼດ ລວງສງ 3-3,5 ແມຼັດ, ພື້ັນຮາບພຽງ ແລະ ສະອາດ ຕຼັ້ງຢ່ບໍລິເວນພາຍໃນໂຮງຮຽນ
ປະຖົມສຶກສາ ອາດເປັນຫຸ້ອງຕໍ່ກັຼບອາຄານຮຽນຂອງຊັຼ້ນປະຖົມ ຫື ແຍກເປັນອາຄານສະເພາະກໍໄດຸ້ ແຕູ່
ຕອຸ້ ງມພ້ັືນທ່ີເຄີອ່ື ນໄຫວກດິ ຈະກາຕູ່າງໆ.
ສະພາບແວດລຸ້ອມພາຍໃນ ແລະ ນອກຫຸ້ອງຮຽນເໝາະສົມ, ມເດີ່ນຫິັ້ນ, ມເຄື່ີອງຫິັ້ນໃນເດີ່ນ ໃນຫຸ້ອງ
ຮຽນໃຫຸ້ຈັດຼ ມມການຮຽນຮຸແ້ ກເູ່ ດກັຼ ແລະ ຮຼບັ ປະກນຼັ ຄວາມປອດໄພ.
ປະກອບເຄື່ີອງຫນ້ັ ແລະ ອປະກອນສາລຼບັ ການຈຼດັ ການຮຽນ-ການສອນ.
ຄສອນຕຸ້ອງມວິຊາສະເພາະດຸ້ານອະນບານ ຫື ຖຸ້າແມູ່ນຄສອນຊັຼ້ນປະຖົມສຶກສາທີ່ຈະສອນຫຸ້ອງກຽມ
ປະຖມົ ຕຸອ້ ງໄດຸ້ຮບຼັ ການຝກຶ ອບົ ຮົມທາງດຸ້ານການຈັດຼ ການຮຽນ-ການສອນຫຸ້ອງກຽມປະຖົມ.
ມຫຼັກສດ ແລະ ແຜນການຈັຼດປະສົບການສາລັຼບຊັຼ້ນອະນບານ 3 ຫື ຫັຼກສດ ແລະ ແຜນການຈັຼດປະສົບ
ການຫອຸ້ ງກຽມປະຖົມ.
ປະກອບໂຕະ, ຕັ່ງຼ ຕາມຂະໜາດທີກ່ ະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກລິ າວາງອອກ.
ຜຸ້ປົກຄອງ ແລະ ຊຸມຊົນພຸ້ອມໃຫຸ້ການສະໜຼັບສະໜນ ແກູ່ການສົ່ັງເສມການກຽມຄວາມພຸ້ອມທາງດຸ້ານ
ການຮຽນໃຫຸແ້ ກ່ເູ ດັກຼ .
ໄດຮຸ້ ັຼບການອະນມດັຼ ຈາກຫຸ້ອງການສຶກສາທິການ ແລະ ກລິ າເມອື ງ ທີໂ່ ຮງຮຽນປະຖົມສງຼັ ກຼດັ .
1.3. ການຈັຼດການຮຽນ-ການສອນຫອຸ້ ງກຽມປະຖົມໃນໂຮງຮຽນປະຖົມສຶກສາ
1.3.1. ຫຼັກສດຫຸອ້ ງກຽມປະຖມົ
ຫຼັກສດຫຸ້ອງກຽມປະຖົມ ໝາຍເຖິງເອກະສານທີ່ການົດ ຈດໝາຍຂອງການສຶກສາ, ໂຄງສຸ້າງທາງດຸ້ານ
ເນືັ້ອໃນກິດຈະກາຕູ່າງໆ, ວິທການຈຼັດຕັຼ້ງການຮຽນ-ການສອນ, ການຕິດຕາມປະເມນຜົນ ການກຽມຄວາມພຸ້ອມ
ເພືີ່ອຮັຼບປະກຼັນໃຫຸ້ຜຸ້ຮຽນມຄວາມຮຸ້ ແລະ ປະສົບການໃຫຸ້ເດັຼກອາຍ 5 ປີໃນບູ່ອນທີ່ບໍ່ມໂຮງຮຽນອະນບານໄດຸ້ຮັຼບ
ການພັຼດທະນາຢ່າງເໝາະສົມ ແລະ ສອດຄູ່ອງຕາມໄວອາຍ. ສະນຼັ້ນ, ຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນປະຖົມຕຸ້ອງເຂົ້ັາໃຈ
ຫກັຼ ສດ ແລະ ຄູ່ມຄື ໃນການຈຼດັ ການຮຽນ-ການສອນຫຸອ້ ງກຽມປະຖມົ ແລະ ສາມາດຈັຼດຕຼັ້ງຫຸ້ອງກຽມປະຖົມສາລຼັບ
ເດກັຼ ອາຍ 5 ປີ ໃນເຂດບລໍ ິການຕາມເງອ່ີື ນໄຂທກີ່ ານົດໄວຸ້.
1.3.2. ການຄມຸ້ ຄອງການນາໃຊຸ້ຫຼກັ ສດຫຸອ້ ງກຽມປະຖົມ
ຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນຈະຕຸ້ອງໄດຸ້ຈັຼດຫາຫກຼັ ສດ, ປືົ້ມຄູ່ມຄື , ແຜນຈຼັດປະສົບການ ແລະ ເອກະສານ
ທີ່ກູ່ຽວຂຸ້ອງສາລຼັບຫຸ້ອງກຽມປະຖົມ ຫັຼງຈາກນັຼ້ນຕຸ້ອງສຸ້າງຄວາມເຂົ້ັາໃຈ, ເຜຍແຜູ່, ປະຕິບັຼດນະໂຍບາຍ ແລະ
ຫກັຼ ການຕາູ່ ງໆ, ຄັົ້ນຄວຸາ້ ຈຼັດຕັງຼ້ ປະຕິບັຼດຫັຼກສດໃຫຸ້ຄົບຖຸ້ວນ ແລະ ຖືກຕຸ້ອງ, ມການກວດກາການສິດສອນຂອງຄ,
ການຮຽນຂອງນັຼກຮຽນໃຫຸ້ທົັ່ວເຖິງ ແລະ ຮຼັບປະກຼັນໃຫຸ້ເດັຼກທກຄົນທີ່ມອາຍ 5 ປີ ໃນເຂດບໍລິການ ໄດຸ້ຮຼັບການ
ກຽມຄວາມພຸ້ອມກູ່ອນເຂົ້ັາຮຽນໃນຊັຼ້ນປະຖົມສຶກສາ ໂດຍການຮູ່ວມມືກັຼບຄະນະພັຼດທະນາການສຶກສາຂຼັ້ນບຸ້ານ
ເພອືີ່ ຊອກຫາເດຼກັ ມາເຂ້ົັາຮຽນຢ່າງເໝາະສົມ.
38
1.3.3. ການການດົ ເວລາຮຽນໃນຫກຼັ ສດ
ການດົ ເວລາຮຽນ.
ການຈຼັດການຮຽນ-ການສອນໃຫຸ້ນຼັກຮຽນຫຸ້ອງກຽມປະຖົມ ສາລຼັບສົກຮຽນໜຶີ່ງ ໃຊຸ້ເວລາຮຽນຕົວຈິງມ
ພຽງ 32 ອາທິດ, ພກຼັ ພາກຮຽນທໜຶງ່ີ 2 ອາທິດ ແລະ 2 ອາທິດໃຊຸ້ປະເມນພັຼດທະນາການຂອງເດຼັກ. ສົກຮຽນໜຶ່ີງ
ແບູ່ງອອກເປນັ 2 ພາກຮຽນຄື:
ພາກຮຽນທ I: 18 ອາທິດສອນຕົວຈງິ ແລະ ພກັຼ ພາກຮຽນທໜ່ງຶີ 2 ອາທິດ
ພາກຮຽນທ II: 14 ອາທິດສອນຕວົ ຈງິ ແລະ ທວນຄນື ພອຸ້ ມທງຼັ ປະເມນພຼັດທະນາການຂອງເດຼັກ 2
ອາທິດ, ອາທິດໜ່ງີຶ ການດົ ເວລາຮຽນແມູ່ນ 5 ວັຼນ (ວຼັນຈຼັນເຖງິ ວຼັນສກ)
ຕາຕະລາງ: ການຈັດຼ ການຮຽນ-ການສອນຫ້ອຸ ງກຽມປະຖມົ
7:30-8:00 ຮຼັບເດຼກັ
8:00 - 8:20 ເຄາົ ລບົ ທງ ແລະ ຫັດຼ ກາຍະບລໍ ຫິ ານ
8:20 - 8:40 ກວດກາຈານວນພນົ ແລະ ສົນທະນາກບັຼ ເດຼກັ
8:40 - 9:10 ກິດຈະກາເຄ່ືີອນໄຫວແລະຈງຼັ ຫວະ
ຕອນເຊ້ົັາ 9:10 -9:20 ເຂັາ້ົ ຫ້ອຸ ງນາ້ ອະນາໄມ
9:20 - 10:00 ກດິ ຈະກາວົງມົນ ແລະ ເກມການສກຶ ສາ
10:00 - 10:20 ອອກຫັິນ້
10:20 - 10:50 ກິດຈະກາສຸ້າງສຼັນ
10:50 - 11:20 ກດິ ຈະກາການຫິນັ້ ກາງແຈ້ງຸ
11:20 - 11:30 ສຶກສາອບົ ຮມົ ແລະ ກຽມສງັ່ົ ເດກັຼ
13:30 - 14:00 ຮັບຼ ເດກັຼ ແລະ ສນົ ທະນາ
14:00 - 14:40 ທວນຄນື ກິດຈະກາໃນວົງມົນ ແລະ ເກມການສກຶ ສາ
ຕອນບູ່າຍ 14:40 - 15:00 ເຂົາ້ັ ຫອຸ້ ງນ້າ/ອະນາໄມ
15:00 - 15:20 ອອກຫິນັ້
15:20 - 16:00 ທວນຄືນກດິ ຈະກາສ້າຸ ງສັນຼ
16:00 -16:30 ສຶກສາອົບຮມົ ເດຼກັ , ອະນາໄມ ແລະ ກຽມສ່ງົັ ເດັກຼ
39
ຂ. ເນ້ັອື ໃນບົດຮຽນສາລຼບັ ຫຸ້ອງກຽມປະຖົມ
ເນື້ັອໃນບົດຮຽນໃນຫຸ້ອງກຽມປະຖົມ ແບູ່ງອອກເປັນໜູ່ວຍ ຊຶີ່ງເອ້ັນວູ່າ “ໜູ່ວຍການສອນ” ແມູ່ນຫົວຂໍ້
ບົດຮຽນໃດໜຶ່ີງ ຊຶ່ີງການົດໄວຸ້ເປັນບູ່ອນອງໃນການຈຼັດກິດຈະກາ ການຮຽນ-ການສອນສາລຼັບເດຼັກ, ໜູ່ວຍການ
ສອນທກ່ີ ານດົ ໄວ້ໃຸ ນແຜນການຈຼັດປະສບົ ການມທງັຼ ໝົດ 29 ໜູ່ວຍການສອນ ປະກອບມລາຍລະອຽດດັຼງ່ ນັ:້
1. ໜວູ່ ຍແນະນາເບືັອ້ ງຕົ້ັນ 16. ໜວູ່ ຍອາຫານດມປະໂຫຍດ
2. ໜູ່ວຍຕົນຕົວຂອງເຮາົ 17. ໜູ່ວຍຢ່ດມສກ
3. ໜູວ່ ຍຄອບຄົວຂອງເຮາົ 18. ໜູ່ວຍວດັຼ ຖອຸ ຼັນຕະລາຍ
4. ໜູ່ວຍເຮອື ນຂອງຂຸ້ອຍ 19. ໜູ່ວຍຄມົ ມະນາຄົມ
5. ໜວູ່ ຍວັຼນຄແຫູ່ງຊາດ 20. ໜູ່ວຍສສ່ີື ານ
6. ໜວູ່ ຍໂຮງຮຽນ 21. ໜ່ວູ ຍດອກໄມຸ້
7. ໜວູ່ ຍສຼັດປກີ 22. ໜູ່ວຍວັນຼ ແມູ່ຍງິ
8. ໜວູ່ ຍສດັຼ ນາ້ 23. ໜວູ່ ຍຕັນົ້ ໄມຸ້
9. ໜວູ່ ຍສດັຼ ບກົ 24. ໜູ່ວຍຊບັຼ ພະຍາກອນທາມະຊາດ
10. ໜວູ່ ຍແມງໄມຸ້ 25. ໜູ່ວຍເວລາ
11. ໜູ່ວຍປະເທດລາວ 26. ໜູ່ວຍປີໃໝລູ່ າວ
12. ໜູ່ວຍວນັຼ ຊາດ 27. ໜູ່ວຍລະດແລຸ້ງ
13. ໜວູ່ ຍເຂາົ້ັ 28. ໜູ່ວຍລະດຝົນ
14. ໜວູ່ ຍຜຼັກ 29. ໜ່ວູ ຍວຼັນເດັຼກ
15. ໜູວ່ ຍໝາກໄມຸ້ສດົ
ຄ. ການຈຼັດກິດຈະກາການຮຽນ-ການສອນໃນຫອຸ້ ງກຽມປະຖມົ
ການຈດັຼ ກດິ ຈະກາການຮຽນ-ການສອນໃຫຸ້ແກູ່ເດຼັກໃນຫຸ້ອງກຽມປະຖົມ ແມູ່ນການຈັຼດກິດຈະກາທ່ີສົັ່ງເສມ
ໃຫຸ້ເດັຼກເກດການຮຽນຮຸ້ ໃນຮບແບບ “ບລະນະການ” ໂດຍບໍ່ໄດຸ້ສອນເປັນລາຍວິຊາ. ການຈັຼດກິດຈະກາໃນແຕູ່ລະ
ວນັຼ ຊຶງ່ີ ປະກອບດວຸ້ ຍ: ກດິ ຈະກາການເຄ່ືີອນໄຫວ ແລະ ຈງັຼ ຫວະ, ກິດຈະກາວົງມົນ ແລະ ເກມການສຶກສາ, ກິດ ຈະ
ກາສຸ້າງສັຼນ ແລະ ກິດຈະກາການຫິັ້ນກາງແຈຸ້ງ ຊຶ່ີງລາຍລະອຽດໄດຸ້ການົດໄວຸ້ໃນແຜນຈັຼດປະສົບການຂອງແຕູ່ລະ
ໜູວ່ ຍການສອນ, ໜູ່ວຍການສອນໜງີຶ່ ໃຊຸ້ເວລາສອນໜີ່ຶງອາທດິ .
2. ການຄມຸ້ ຄອງວິຊາການໃນຊັນຼ້ ປະຖົມສຶກສາ
ການຄຸ້ມຄອງວິຊາການໃນຊຼັ້ນປະຖົມສຶກສາ ປະກອບດຸ້ວຍ: ການຄຸ້ມຄອງການນາໃຊຸ້ຫຼັກສດ, ການຄຸ້ມ
ຄອງການຈັຼດການຮຽນ-ການສອນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງການວດັຼ ແລະ ປະເມນຜນົ ການຮຽນ-ການສອນ.
2.1 ການຄຸ້ມຄອງການນາໃຊຸຫ້ ກຼັ ສດ
ຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນຈະຕຸ້ອງໄດຸ້ຈັຼດຫາປືົ້ມຫັຼກສດ, ປືົ້ມຄູ່ມືຄ, ປືົ້ມແບບຮຽນ ແລະ ເອກະສານຕູ່າງໆ
ທ່ີກູ່ຽວຂຸ້ອງກຼັບການຮຽນ-ການສອນ ເພືີ່ອແຈກຢາຍໃຫຸ້ແກູ່ຄສອນ ແລະ ເກັຼບໄວຸ້ເປັນເອກະສານຄົ້ັນຄວຸ້າສາລຼັບຄ
ທກຄົນພາຍໃນໂຮງຮຽນ. ໃນການຂນົ ຂວາຍຊອກຫາວັດຼ ຖຸອປະກອນ ແລະ ສືີ່ຕູ່າງໆ ທີ່ສອດຄູ່ອງ ແລະ ເໝາະສົມ
40
ກັຼບສະພາບທຸ້ອງຖິີ່ນເພືີ່ອສະໜອງໃຫຸ້ແກູ່ການນາໃຊຸ້ເຂົັ້າໃນການຈຼັດການຮຽນ-ການສອນຂອງຄພາຍໃນໂຮງຮຽນ
ຕ້ອຸ ງສົມທບົ ກັຼບຄະນະພດັຼ ທະນາການສຶກສາຂັນ້ຼ ບ້າຸ ນ.
ນອກຈາກນ້ນັຼ , ຜຸ້ອານວຍການໂຮງຮຽນ ຍັຼງຕຸ້ອງໄດຸ້ຈັຼດຕາຕະລາງເຄື່ີອນໄຫວກິດຈະກາພາຍໃນໂຮງຮຽນ
ໂດຍອງໃສູ່ຫັຼກສດ ແລະ ຄູ່ມືຄ. ຫຼັກສດຊຼັ້ນປະຖົມສຶກສາໄດຸ້ການົດເວລາສອນຕົວຈິງ 33 ອາທິດຕໍ່ສົກຮຽນ.
ນອກຈາກນແ້ັ ລ້ວຸ ຍັງຼ ມເວລາທວນຄນື , ເວລາການສອບເສຼັງປະຈາພາກຮຽນ, ສະຫຸບພາກຮຽນ, ສະຫຸບປີຮຽນ ແລະ
ເວລາພກັຼ ທາງລດຼັ ຖະການ ລວມທັງຼ ໝດົ ບໍ່ເກນ 5 ອາທິດ
ຕວົ ຢາ່ ງ 1: ຕາຕະລາງການຮຽນ-ການສອນປະຈາອາທດິ ແລະ ສກົ ຮຽນທມ່ີ ໃນຫກັຼ ສດ.
ວຊິ າ ຈານວນຊວ່ົັ ໂມງຮຽນຕອໍ່ າທດິ ແລະ ສກົ ຮຽນ
1. ພາສາລາວ ປ.1 ປ.2 ປ.3 ປ.4 ປ.5
2. ຄະນິດສາດ ອ.ທ ສ.ຮ ອ.ທ ສ.ຮ ອ.ທ ສ.ຮ ອ.ທ ສ.ຮ ອ.ທ ສ.ຮ
3. ຄນສມົ ບດັຼ ສກຶ ສາ 12 396 10 330 8 264 6 198 6 198
4.ໂລກອ້ອຸ ມຕວົ ເຮາົ 3 99 6 198
5. ສິລະປະກາ 1 33 4 132 5 165 6 198 1 33
6. ສິລະປະດນົ ຕ 2 66 3 99
7. ຫັດຼ ຖະກາ 1 33 1 33 1 33 1 33 1 33
8. ພາລະສກຶ ສາ 1 33 1 33
9. ພາສາຕູ່າງປະເທດ(ພາສາ 1 33 2 66 2 66 3 99 2 66
ອງັຼ ກິດ) 2 66 2 66
ສອນຕວົ ຈິງ 00 1 33 1 33 1 33 2 66
ກດິ ຈະກາຂອງຫອຸ້ ງ
ແລະ ໂຮງຮຽນ 23 759 1 33 1 33 1 33 24 792
ລວມ 2 66 2 66 2 66 2 66 2 66
ກດິ ຈະການອກຫກັຼ ສດ
25 825 2 66 2 66 2 66 26 858
0 0 2 66 2 66
23 759 24 792 24 792
2 66 2 66 2 66
25 825 26 858 26 858
4 ຊວ່ົັ ໂມງ/ເດອື ນ
41
The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
ຄູ່ມືຝຶກອົບຮົມ ທີ່ເນັ້ນໂຮງຮຽນເປັນຫຼັກ SBM_V1_13Mar2017
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search