รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๕๑ 2.3 รับเรื่องร้องทุกข์ หรือเรื่องราวความเดือดร้อนของประชาชน เพื่อเสนอผู้บังคับบัญชา หรือหน่วยงานหรือส่วนราชการที่เกี่ยวข้องให้ด าเนินการแก้ไข คุณสมบัติเฉพำะส ำหรับต ำแหน้ง มีคุณวุฒิอย้ำงใดอย้ำงหนึ่งดังต้อไปนี้ 1. ได้รับประกาศนียบัตรวิชาชีพหรือคุณ วุฒิ อย่างอื่นที่เทียบได้ในระดับเดียวกัน ทุกสาขาวิชาที่ ก.จ., ก.ท. หรือ ก.อบต. รับรอง 2. ได้รับประกาศนียบัตรวิชาชีพเทคนิคหรือคุณวุฒิอย่างอื่นที่เทียบได้ในระดับเดียวกัน ทุกสาขาวิชาที่ ก.จ. ก.ท.หรือ ก.อบต.รับรอง 3. ได้รับประกาศนียบัตรวิชาชีพชั้นสูงหรือคุณ วุฒิ อย่างอื่นที่เทียบได้ไม่ต่ ากว่านี้ทุกสำขำวิชำที่ ก.จ., ก.ท. หรือ ก.อบต. รับรอง ๑. ได้รับประกำศนียบัตรวิชำชีพหรือคุณวุฒิ อย้ำงอื่นที่เทียบได้ในระดับเดียวกันในสำขำวิชำหรือทำงเทคนิคศว กรรมส ำรวจ เทคนิควิศวกรรมโยธำก้อสร้ำง เทคนิคสถำป้ตยกรรมโยธำส ำรวจสถำป้ตยกรรมหรือในสำขำวิชำ หรือทำงอื่นที่ก.จ. , ก.ท. และ ก.อบต. ก ำหนดว้ำใช้เป้นคุณสมบัติเฉพำะส ำหรับต ำแหน้งนี้ได้ ๒. ได้รับประกำศนียบัตรวิชำชีพเทคนิคหรือคุณวุฒิอย้ำงอื่นที่เทียบได้ในระดับเดียวกันใน สำขำวิชำหรือทำงเทคนิควิศวกรรมส ำรวจ เทคนิควิศวกรรมโยธำ เทคนิคกำรจัดกำรงำนก้อสร้ำง เทคนิค สถำป้ตยกรรม โยธำส ำรวจก้อสร้ำง สถำป้ตยกรรม ช้ำงก้อสร้ำง ช้ำงส ำรวจ ช้ำงโยธำ หรือในสำขำทำงอื่นที่ก.จ. , ก.ท. และ ก.อบต. ก ำหนดว้ำใช้เป้นคุณสมบัติเฉพำะส ำหรับต ำแหน้งนี้ได้ ๓. ได้รับประกำศนียบัตรวิชำชีพชั้นสูงหรือคุณวุฒิอย้ำงอื่นที่เทียบได้ไม้ต่ ำกว้ำนี้ในสำขำวิชำ หรือทำงเทคนิควิศวกรรมส ำรวจ เทคนิควิศวกรรมโยธำ เทคนิคกำรจัดกำรงำนก้อสร้ำง เทคนิคสถำป้ตยกรรม โยธำ ส ำรวจ ก้อสร้ำง สถำป้ตยกรรม ช้ำงก้อสร้ำง ช้ำงส ำรวจ ข้ำงโยธำ หรือสำขำวิซำหรือทำงอื่นที่ ก.จ. , ก.ท. และ ก.อบต. ก ำหนดว้ำใช้เป้นคุณสมบัติเฉพำะส ำหรับต ำแหน้งนี้ได้ ระดับต ำแหน้ง ระดับช ำนำญงำน หน้ำที่ควำมรับผิดชอบหลัก ปฏิบัติงำนในฐำนะหัวหน้ำงำน ซึ่งไม้จ ำเป้นต้องใช้ผู้ส ำเร็จกำรศึกษำระดับปริญญำโดยต้อง ก ำกับแนะน ำตรวจสอบกำรปฏิบัติงำนของผู้ร้วมปฏิบัติงำน โดยใช้ควำมรู้ ควำมสำมำรถ ประสบกำรณ้ และ ควำมช ำนำญงำนด้ำนเทศกิจ ปฏิบัติงำนที่ต้องตัดสินใจหรือแก้ไขป้ญหำที่ค้อนข้ำงยำก และปฏิบัติงำนอื่นตำมที่ ได้รับมอบหมำย หรือ
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๕๒ ปฏิบัติงำนในฐำนะผู้ปฏิบัติงำนที่มีประสบกำรณ้ ซึ่งไม้จ ำเป้นต้องใช้ผู้ส ำเร็จกำรศึกษำระดับ ริญญำโดยใช้ควำมรู้ ควำมสำมำรถ ประสบกำรณ้ และควำมช ำนำญงำนด้ำนเทศกิจปฏิบัติงำนที่ต้องตัดสินใจ หรือแก้ไขป้ญหำที่ค้อนข้ำงยำกและปฏิบัติงำนอื่นตำมที่ได้รับมอบหมำย โดยมีลักษณะงำนที่ปฏิบัติในด้ำนต้ำงๆ ดังนี้ ๑. ด้ำนกำรปฏิบัติกำร 1.1 สืบสวน จับกุม และด าเนินคดีผู้ที่กระท าผิดเทศบัญญัติ ข้อบัญญัติ ข้อบังคับ และ กฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดความยุติธรรมและโปร่งใส 1.2 ตรวจสอบและจัดระเบียบ หาบเร่ แผงลอย จุดผ่อนผัน จุดทบทวน จุดกวดขันพิเศษ จุดห้ามขายเด็ดขาด นอกจุดผ่อนผันและทบทวน และปฏิบัติหน้าที่อื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดความเป็นระเบียบ เรียบร้อยของบ้านเมือง 1.3 ตรวจตรา และเฝ้าระวังการด าเนินงานต่างๆ ในเขตพื้นที่ที่รับผิดชอบ เพื่อให้เกิดความ ถูกต้อง และเป็นไปตามเทศบัญญัติ ระเบียบและกฎหมายว่าด้วยการรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบ เรียบร้อยของบ้านเมือง หรือข้อบังคับและกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง 1.4 ปฏิบัติงานมวลชนสัมพันธ์ งานกิจการพิเศษ งานให้บริการ เช่น งานช่วยอ านวยการจราจร งานสายตรวจจักรยาน งานสายตรวจชุมชน งานสายตรวจเดินเท้า งานช่วยอ านวยความสะดวกด้านการ ท่องเที่ยว เป็นต้น เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน 1.5 ตรวจตราพื้นที่ รวมถึงสนับสนุน ช่วยเหลืออ านวยความสะดวกในงานบรรเทาสาธารณภัย ดูแลความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน เพื่อให้ประชาชนได้รับการคุ้มครองตามสิทธิและ ข้อบังคับของกฎหมาย 1.6 ประสานงานกับเจ้าหน้าที่ตรวจ หน่วยงานหรือส่วนราชการ หรือองค์กรอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อ รักษาความสงบเรียบร้อยของบ้านเมือง 1.7 ช่วยงานด้านธุรการ และคดี เช่น งานเสมียนคดี ลงบันทึกการจับกุม บันทึกเปรียบเทียบปรับ บันทึกรายงานประจ าวัน เป็นต้น 1.8 ศึกษา วิเคราะห์ งานด้านเทศกิจและงานอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อน ามาปรับปรุง และพัฒนางานด้าน เทศกิจให้การด าเนินการของหน่วยงานหรือส่วนราชการให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ 1.9 ถ่ายทอดความรู้ แนะน าการปฏิบัติงานและประสบการณ์งานด้านเทศกิจ และควบคุมงานแก เจ้าหน้าที่ระดับรองลงมา 1.10 ศึกษา และติดตามเทคโนโลยีองค์ความรู้ใหม่ๆ กฎหมาย และระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับงาน เทศกิจ เพื่อน ามาประยุกต์ใช้ในการปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด 1.11 ปฏิบัติงาน และสนับสนุนงานอื่นๆ ตามที่ได้รับมอบหมาย เพื่อสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นที่สังกัดบรรลุภารกิจที่ก าหนดไว
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๕๓ ๒. ด้านการก ากับดูแล 2.1 ส่งเสริมประชาสัมพันธ์ เผยแพร่ ให้ค าปรึกษาแนะ ตอบปัญหางานบริการต่างๆ ของ หน่วยงาน หรือส่วนราชการ เพื่อให้ประชาชนมีความรู้ความเข้าใจในขั้นตอนการด าเนินงาน ส่งเสริมให้การ ปฏิบัติงานมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น 2.2 รับเรื่องร้องทุกข์ หรือเรื่องราวความเดือดร้อนของประชาชน เพื่อเสนอผู้บังคับบัญชา หรือหน่วยงานหรือส่วนราชการที่เกี่ยวข้องให้ด าเนินการแก้ไข คุณสมบัติเฉพำะส ำหรับต ำแหน้ง 1. มีคุณสมบัติเฉพำะส ำหรับต ำแหน้งเจ้ำพนักงำนเทศกิจ ระดับปฏิบัติงำน และ 2. ด ำรงต ำแหน้งหรือเคยด ำรงต ำแหน้ง ประเภททั่วไป ระดับปฏิบัติงำน และปฏิบัติงำน ด้ำน เทศกิจหรืองำนอื่นที่เกี่ยวข้องตำมที่ ก.จ., ก.ท. หรือ ก.อบต. ก ำหนด มำแล้วไม้น้อยกว้ำ 6 ป้ ก ำหนดเวลำ 6 ป้ ให้ลดเป้น 5 ป้ ส ำหรับผู้มีคุณสมบัติเฉพำะส ำหรับต ำแหน้งเจ้ำพนักงำนเทศกิจ ระดับปฏิบัติงำน ข้อ 2 และให้ ลดเป้น 4 ป้ ส ำหรับผู้มีคุณสมบัติเฉพำะส ำหรับต ำแหน้งเจ้ำพนักงำนเทศกิจ ระดับปฏิบัติงำน ข้อ 3 หรือด ำรง ต ำแหน้งอย้ำงอื่นที่ ก.จ., ก.ท. หรือ ก.อบต. เทียบได้ไม้ต่ ำกว้ำนี้โดยจะต้องปฏิบัติงำนด้ำนเทศกิจหรืองำนอื่นที่ เกี่ยวข้องตำมระยะเวลำที่ก ำหนดด้วย ระดับต ำแหน้ง ระดับอำวุโส หน้ำที่ควำมรับผิดชอบหลัก ปฏิบัติงำนในฐำนะหัวหน้ำงำน ซึ่งไม้จ ำเป้นต้องใช้ผู้ส ำเร็จกำรศึกษำระดับปริญญำ โดยต้อง ก ำกับ แนะน ำ ตรวจสอบกำรปฏิบัติงำนของผู้ร้วมงำน ปฏิบัติงำนโดยใช้ควำมรู้ควำมสำมำรถประสบกำรณ้และ ควำมช ำนำญงำนด้ำนเทศกิจ มีงำนในควำมรับผิดชอบที่หลำกหลำย ปฏิบัติงำนที่ต้องตัดสินใจหรือแก้ไขป้ญหำ ในงำนทีค้อนข้ำงยำกมำก และปฏิบัติงำนอื่นตำมทีได้รับมอบหมำย โดยมีลักษณะงำนทีปฏิบัติในด้ำนต้ำง ๆ ดังนี้ ๑. ด้ำนกำรปฏิบัติกำร 1.1 ควบคุม ดูแล และติดตามการสืบสวน จับกุม และด าเนินคดีผู้ที่กระท าผิดเทศบัญญัติ ข้อบังคับ และกฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดความยุติธรรมและโปร่งใส 1.2 ควบคุม ดูแล และติดตามการตรวจตรา การจัดระเบียบ และความเรียบร้อยของตลาดสด หาบเร่ และแผงลอย เพื่อให้เกิดความเป็นเรียบร้อย และถูกต้องตามเทศบัญญัติ และระเบียบและกฎหมายว่าด้วยการ รักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมืองที่ก าหนดไว้
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๕๔ 1.3 ควบคุม ดูแล และติดตามการตรวจตรา และการเฝ้าระวังการด าเนินงานต่างๆ ในเขตพื้นที่ที่ รับผิดชอบ เพื่อให้เกิดความถูกต้อง และเป็นไปตามเทศบัญญัติ ระเบียบและกฎหมายว่าด้วยการรักษาความ สะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง หรือข้อบังคับและกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง 1.4 สนับสนุนงานบรรเทาสาธารณภัยต่างๆ ตามที่ได้รับมอบหมาย เช่น ปัญหาน้ าท่วม ทางช ารุด การ จับสัตว์เลื้อยคลาน เป็นต้น เพื่อช่วยบ าบัดทุกข์และแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้แก่ประชาชน 1.5 แก้ไขปัญหาต่างๆ ด้านงานเทศกิจ เพื่อให้การด าเนินงานเป็นไปอย่างถูกต้อง มีประสิทธิภาพ และ สอดคล้องตามกฎระเบียบที่ก าหนดไว้ 1.6 ให้แนวทางในการพัฒนา และการปรับปรุงระบบงานเทศกิจ เพื่อให้มีระบบงานเทศกิจที่มีคุณภาพ และประสิทธิภาพมากขึ้นในการให้บริการที่ดีแก่ประชาชน และผู้มารับบริการ 1.7 ศึกษา และติดตามเทคโนโลยีองค์ความรู้ใหม่ๆ กฎหมาย และระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับงาน เทศกิจ เพื่อน ามาประยุกต์ใช้ในการปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด 1.8 ปฏิบัติงาน และสนับสนุนงานอื่นๆ ตามที่ได้รับมอบหมาย เพื่อสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นที่สังกัดบรรลุภารกิจที่ก าหนดไว้ ๒. ด้ำนกำรก ำกับดูแล 2.1 ก ากับดูแล ติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติงานด้านเทศกิจของหน่วยงาน เพื่อให้ การด าเนินงานเป็นไปอย่างถูกต้อง และตรงตามเป้าหมายที่ก าหนดไว้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด 2.2 วางแผนงาน ควบคุมดูแล มอบหมาย และแก้ไขปัญหาขัดข้องในการปฏิบัติงานด้านเทศกิจของ หน่วยงาน เพื่อให้การปฏิบัติหน้าที่ส าเร็จลุล่วงไปด้วยดีตามที่วางเป้าหมาย และนโยบายที่ก าหนดไว้ ๓. ด้ำนกำรบริกำร 3.1 ให้ค าปรึกษา แนะน า ตอบข้อหารือ และเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ข้อมูลข่าวสารด้านเทศกิจแก่ บุคลากร ประชาชน และหน่วยงานภาครัฐและเอกชนต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้อง ตรงกัน และปฏิบัติให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน 3.2 ประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่ออ านวยความสะดวกในการปฏิบัติงานและ ก่อให้เกิดความเข้าใจอันดีระหว่างหน่วยงาน คุณสมบัติเฉพำะส ำหรับต ำแหน้ง 1. มีคุณสมบัติเฉพาะส าหรับต าแหน่ง เจ้าพนักงานเทศกิจ ระดับปฏิบัติงาน และ 2. ด ารงต าแหน่งหรือเคยด ารงต าแหน่ง ประเภททั่วไป ระดับช านาญงาน และปฏิบัติงาน ด้านเทศกิจหรืองานอื่นที่เกี่ยวข้องที่ ก.จ., ก.ท. หรือ ก.อบต. ก าหนด มาแล้วไม่น้อยกว่า 6 ปีหรือด ารงต าแหน่ง อย่างอื่นที่ ก.จ., ก.ท. หรือ ก.อบต. เทียบได้ไม่ต่ ากว่านี้โดยจะต้องปฏิบัติงานด้านเทศกิจหรืองานอื่นที่เกี่ยวข้อง ตามระยะเวลาที่ก าหนดด้วย
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๕๕ กฎหมำยกับงำนเทศกิจ
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๕๖ พระราชบัญญัติรักษาความสะอาด และความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2535 ************************************ ภูมิพลอดุลยเดช ป.ร. ให้ไว้ณ วันที่ 19 กุมภาพันธ์พ.ศ. 2535 เป็นปีที่ 47 ในรัชกาลปัจจุบัน “เจ้ำพนักงำนท้องถิ่น” ใหหมายความวา (1) นายกเทศมนตรี ส าหรับในเขตเทศบาล (2) ประธานกรรมการสุขาภิบาล ส าหรับในเขตสุขาภิบาล (3) ผูวาราชการจังหวัด ส าหรับในเขตองคการบริหารสวนจังหวัด (4) ผูวาราชการกรุงเทพมหานคร ส าหรับในเขตกรุงเทพมหานคร (5) ปลัดเมืองพัทยา ส าหรับในเขตเมืองพัทยา (6) หัวหนาผูบริหารทองถิ่นขององคกรปกครองสวนทองถิ่นอื่นที่ กฎหมายก าหนดใหเปนราชการสวนทองถิ่น ส าหรับในเขตราชการสวนทองถิ่นนั้น บทนิยามตามมาตรา 4
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๕๗ “ที่สาธารณะ” หมายความวา สาธารณสมบัติของแผนดินนอกจาก ที่รกรางวางเปลา และหมายความรวมถึงถนนและทางน้ าดวย “สถำนสำธำรณะ” หมำยควำมว้ำ สถำนที่จัดไว้เป้นสำธำรณะ ส ำหรับประชำชนใช้เพื่อกำรบันเทิง กำรพักผ้อนหย้อนใจ หรือกำรชุมนุม ถนน คือ
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๕๘ บทนิยามอื่นที่น่าสนใจ • “ราชการสวนทองถิ่น” • “ขอก าหนดของทองถิ่น หมวด ๑ การรักษาความสะอาดในที่สาธารณะและสถานสาธารณะ มาตรา 6 ➢ เจาของหรือผูครอบครองอาคารมีหนาที่ ดูแลรักษาความสะอาดทางเทาที่อยูติดกับอาคารหรือบริเวณ ของอาคาร ➢ เจาของตลาดมีหนาที่ดูแลรักษาความสะอาดทางเทาที่ยูติดกับตลาด ฝ่าฝืนมีต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 1,000 บาท
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๕๙ มาตรา 8 เจาของหรือผูครอบครองอาคารหรือที่ดินผูใด (1) วางกระถางตนไมบนทางเทาหรือปลูกตนไมที่บริเวณภายนอก อาคารที่ตนเปนเจาของหรือผูครอบครอง แ ล ะ ปลอยปละละเลยใหตนไมเหี่ยวแหงหรือมีสภาพรกรุงรัง หรือปลอยปละละเลยใหมีสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย ใน กระถางตนไมหรือที่บริเวณภายนอกของอาคาร (2) ปลอยปละละเลยใหตนไมหรือธัญพืชที่ตนปลูกไวหรือที่ขึ้นเอง ในที่ดินของตนใหเหี่ยวแหงหรือมีสภาพรก รุงรัง หรือปลอยปละละเลยใหมีการทิ้งสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยในบริเวณที่ดินของตน ถาการปลอยปละละเลยตาม (2) มีสภาพที่ประชาชนอาจเห็นไดจากที่สาธารณะ เจาของหรือผูครอบครอง อาคารมีความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 2,000บาท ส าหรับกรณี มาตรา ๘ (๑)และระวางโทษปรับไม่ เกิน 1,000 บาท กรณีมาตรา ๘(๒) มาตรา 9 หามมิใหผูใดอาบน้ าหรือซักลางสิ่งใดๆ บนถนน หรือในสถานสาธารณะซึ่งมิไดจัดไวเพื่อการนั้น หรือ ในบริเวณทางน้ าที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นได้ประกาศห้ามไว้ ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 500 บาท
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๖๐ มาตรา 10 การโฆษณาดวยการปด ทิ้ง หรือโปรยแผ่ประกาศหรือใบปลิวในที่สาธารณะ จะกระท าได้ ตอเมื่อไดรับหนังสืออนุญาตจากเจาพนักงานทองถิ่นหรือพนักงานเจาหนาที่ และตองปฏิบัติใหเปนไปตามหลัก เกณฑหรือเงื่อนไขที่ก าหนดในหนังสืออนุญาตดวย ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 5,000 บาท นวัตกรรมใหม้ ของกำรติดตั้งป้ำยโฆษณำ “ปายดุกดิ๊ก” หรือ “มนุษยปาย” เปนนวัตกรรมใหมของผูประกอบการหัวใส ในการที่จะหลีกเลี่ยกฎหมาย ที่บัญญัติหามมิใหมีการติดตั้งปายโฆษณาในที่สาธารธารณะโดยไมไดรับอนุญาต มาตรการจัดระเบียบและแก ไขปญหาปายโฆษณาที่ไมไดรับอนุญาต หรือปายโฆษณาผิดกฎหมาย โดยเฉพาะกรณีรับจางถือปายโฆษณาตาม ทางเทา หรืออีกชื่อคือ “ปายดุกดิ๊ก” มีการลักลอบโฆษณาตามทางเทา เสาไฟฟา เพิ่มจ านวนมากขึ้น เจาหนาที่ เทศกิจ ประสานทุกส านักงานเขต กวดขันขันพรอมใหด าเนินการตามกฎหมายอยางเครงครัด เชน หากพบเห็น ผูรับจางถือ หรือก าลังติดปายโฆษณาโดยไมไดรับอนุญาต สามารถด าเนินการจับปรับตามไดทันทีโทษปรับ สูงสุด 2,000 บาท
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๖๑ มาตรา 12 ห้ามมิให้ผู้ใดขูด กระเทาะ ขีด เขียน พ่นสีหรือท าให้ปรากฏด้วยประการใด ๆ ซึ่งข้อความ ภาพ หรือรูปรอยใด ๆ ที่ก าแพงที่ติดกับถนน บนถนน ที่ต้นไม้หรือส่วนหนึ่งส่วนใดของอาคารที่อยู่ติดกับถนนหรือ อยู่ใน ที่สาธารณะ เว้นแต่เป็นการกระท าของราชการส่วนท้องถิ่น ราชการส่วนอื่นหรือรัฐวิสาหกิจ หรือของ หน่วยงานที่มีอ านาจกระท าได้ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 5,000 บาท มาตรา 13 เจาของรถซึ่งใชบรรทุกสัตว กรวด หิน ดิน เลน ทราย สิ่งปฏิกูล มูลฝอยหรือสิ่งอื่นใด ตองจัดใหรถ นั้นอยูในสภาพที่ปองกันมิใหมูลสัตวหรือสิ่งดังกลาวตกหลน รั่วไหล ปลิว ฟุง กระจายลงบนถนน ในระหวางที่ ใช รถนั้น รวมทั้งตองปองกันมิใหน้ํามันจากรถรั่วไหลลงบนถนน เจาหนาที่ยึดรถได จนกวาจะช าระคาปรับ ไม่ เกิน 10,000 บาท มาตรา 14 หามมิใหผูใด
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๖๒ (1) ปลอยสัตว น าสัตว หรือจูงสัตวไปตามถนนหรือเขาไปในบริเวณที่เจาพนักงานทองถิ่นไดประกาศหามไว (2) ปลอยใหสัตวถายมูลบนถนนและมิไดขจัดมูลดังกลาวใหหมดไป เวนแต่ มีหนังสืออนุญาตจากเจาพนักงานทองถิ่น ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 500 บาท มาตรา 15 หามมิใหผูใดลางรถยนต รถจักรยานยนต หรือลอเลื่อนบนถนนหรือสถานสาธารณะ และท าใหถนน หรือสถานสาธารณะสกปรกเลอะเทอะ ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 2,000 บาท
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๖๓ มาตรา 16 หามมิใหผูใดใชสวนหนึ่งสวนใดของถนนเปนสถานที่ซอมเปลี่ยนแปลง ตอเติมหรือติดตั้งอุปกรณ รถยนต รถจักรยานยนต หรือลอเลื่อน เวนแต กรณีรถเสียขณะใชอยูบนถนน ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 5,000 บาท มาตรา 17 หามมิใหผูใด (1) กระท าดวยประการใด ๆ ใหทางเทาช ารุดเสียหาย (2) จอดหรือขับขี่รถยนต รถจักรยานยนต หรือลอเลื่อน บนทางเทา เวนแตเปนการจอดหรือขับขี่เพื่อเขาไปใน อาคารหรือมีประกาศของเจาพนักงานจราจร ผอนผันใหจอดหรือขับขี่ได้ ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 5,000 บาท
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๖๔ มาตรา 18 หามมิใหผูใดทิ้ง วาง หรือกองซากยานยนตบนถนนหรือสถานสาธารณะ ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 5,000 บาท มาตรา 19 หามมิใหผูใดตั้ง วาง หรือกองวัตถุใด ๆ บนถนน เวนแตเปนการกระท าในบริเวณที่เจาพนักงาน ทองถิ่น หรือพนักงานเจาหนาที่ประกาศก าหนดดวยความเห็นชอบของเจาพนักงานจราจร ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 10,000 บาท
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๖๕ มาตรา 20 หามมิใหผูใด (1) ปรุงอาหาร ขายหรือจ าหนายสินคาบนถนน หรือในสถานสาธารณะ (2) ใชรถยนตหรือลอเลื่อนเปนที่ปรุงอาหารเพื่อขายหรือจ าหนายใหแกประชาชนบนถนนหรือในสถาน สาธารณะ (3) ขายหรือจ าหนายสินคาซึ่งบรรทุกบนรถยนต รถจักรยานยนตหรือลอเลื่อน บนถนนหรือในสถานสาธารณะ เวนแต ในถนนสวนบุคคลหรือในบริเวณที่เจาพนักงานทองถิ่นหรือพนักงานเจาหนาที่ประกาศผอนผันให กระท าไดในระหวางวัน เวลาที่ก าหนดดวยความเห็นชอบของเจาพนักงานจราจร ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 2,000 บาท
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๖๖ มาตรา 23 หามมิใหผูใดเทหรือทิ้งกรวด หิน ดิน เลน ทราย หรือเศษวัตถุกอสรางลงในทางน้ า หรือกองไว หรือกระท าดวยประการใด ๆ ใหวัตถุดังกลาวไหลหรือตกลงในทางน้ า หมวด 2 การดูแลรักษาสนามหญ้าและต้นไม้ในถนนและสถานสาธารณะ มาตรา 26 หามมิใหผูใดทิ้งสิ่งปฏิกูล มูลฝอย หรือเท หรือกองกรวด หิน ดิน เลน ทราย หรือสิ่งอื่นใดในบริเวณ ที่ไดปลูกหญาหรือตนไมซึ่งราชการสวนทองถิ่นราชการสวนอื่นหรือรัฐวิสาหกิจเปนเจาของ มาตรา 27 หามมิใหผูใดโคนตนไม ตัด เด็ด หรือกระท าดวยประการใด ๆ ใหเกิดความเสียหายหรือนาจะเป นอันตรายแกตนไม หรือใบ ดอก ผล หรือสวนใดสวนหนึ่งของตนไมที่ปลูกไวหรือขึ้นเองตามธรรมชาติในที่ สาธารณะหรือสถานสาธารณะ มาตรา 28 หามมิใหผูใดปลอยหรือจูงสัตวเขาไปในบริเวณที่ราชการสวนทองถิ่น ราชการสวนอื่น หรือ รัฐวิสาหกิจไดปลูกหรืออนุญาตใหผูอื่นปลูกหญาหรือตนไมไว และไดปดประกาศหรือปกปายหามไว้ หมวด 3 การห้ามทิ้งสิ่งปฏิกูลมูลฝอยในที่สาธารณะและสถานสาธารณะ มาตรา 29 หามมิใหผูใดถายอุจจาระหรือปสสาวะลงในที่สาธารณะหรือสถานสาธารณะซึ่งมิใชสถานที่ที่ ราชการสวนทองถิ่นไดจัดไวเพื่อการนั้น มาตรา 30 หามมิใหผูใดเทปลอยหรือระบายอุจจาระหรือปสสาวะจากอาคารหรือยานพาหนะลงในทางน้ า ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 20,000 บาท
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๖๗ มาตรา 31 หามมิใหผูใด (1) บวนหรือถมน้ าลาย เสมหะ บวนน้ าหมาก สั่งน้ ามูก เทหรือทิ้งสิ่งใด ๆ ลงบนถนนหรือบนพื้นรถหรือพื้นเรือ โดยสาร (2) ทิ้งสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยในสถานสาธารณะนอกภาชนะหรือที่ที่ราชการสวนทองถิ่นไดจัดไว้ มาตรา 32 หามมิใหผูใด (1) ทิ้งสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยลงบนที่สาธารณะ (2) ปลอยปละละเลยใหมีสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยในที่ดินของตนใน สภาพที่ประชาชนอาจเห็นไดจากที่สาธารณะ มาตรา 33 หามมิใหผูใดเทหรือทิ้งสิ่งปฏิกูล มูลฝอย น้ าโสโครกหรือ สิ่งอื่นใดลงบนถนนหรือในทางน้ าความใน วรรคหนึ่งมิใหใชบังคับแกเจาของหรือผูครอบครองเรือ หรืออาคารประเภทเรือนแพ ซึ่งจอดหรืออยูในทองที่ที่ เ จ า นั ก ง า น ทองถิ่นยังไมไดจัดสวมสาธารณะหรือภาชนะส าหรับทิ้งสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย มาตรา 34 หามมิใหผูใดเทหรือระบายอุจจาระหรือปสสาวะจากอาคารหรือยานพาหนะลงในที่สาธารณะหรือ ในสถานสาธารณะ ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 10,000 บาท
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๖๘ หมวด 4 การรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อย มาตรา 35 หามมิใหผูใดกระท าดวยประการใด ๆ ใหโคมไฟ ปาย ศาลาที่พัก มานั่ง สวม หรือสิ่งอื่นใด ที่ ราชการ สวนทองถิ่น ราชการสวนอื่นหรือรัฐวิสาหกิจไดจัดท าไวเพื่อสาธารณชน เกิดความเสียหายหรือใชประโยชนไมได มาตรา 36 หามมิใหผูใดปนปาย นั่ง หรือขึ้นไปบนรั้ว ก าแพง ตนไมหรือสิ่งค้ายันตนไมในที่สาธารณะ มาตรา 37 หามมิใหผูใดยืน นั่ง หรือนอนบนราวสะพานสาธารณะหรือนอนในที่สาธารณะ มาตรา 38 หามมิใหผูใดเลนวาว ฟุตบอล ตะกรอ หรือกีฬาใด ๆ บนถนน หรือในสถานสาธารณะหรือสวนหนึ่ง สวนใดของสถานสาธารณะ ที่มีประกาศของเจาพนักงานทองถิ่นหามไว ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 5000 บาท มาตรา 39 หามมิใหผูใดติดตั้ง ตาก วาง หรือแขวนสิ่งใด ๆ ในที่สาธารณะ เวนแตไดรับหนังสืออนุญาตจากเจา พนักงานทองถิ่นหรือพนักงานเจาหนาที่ หรือเปนการกระท าของราชการสวนทองถิ่น ราชการสวนอื่นหรือ รัฐวิสาหกิจหรือของหนวยงานที่มีอ านาจกระท าได หรือเปนการวางไวเพียงชั่วคราว ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 2,000 บาท
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๖๙ มาตรา 40 หามมิใหผูใดติดตั้ง ตาก วาง หรือแขวนสิ่งใดๆ ที่อาคาร ในลักษณะที่สกปรกรกรุงรังหรือ ไมเป นระเบียบเรียบรอยและมีสภาพที่ประชาชนอาจเห็นไดจากที่สาธารณะ มาตรา 41 เจาของอาคารซึ่งตั้งอยูในระยะไมเกินยี่สิบเมตรจากขอบทางเดินรถที่มีผิวจราจรกวางไมต่ ากวา แปดเมตร และที่ผูสัญจรไปมาอาจเห็นอาคารหรือบริเวณของอาคารไดจากถนนนั้น ตองดูแลรักษาอาคารนั้น มิใหสกปรกรกรุงรัง หมวด 5 อ านาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ อ านาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ ตามกฎหมายรักษาความสะอาดฯ เป็นขอก าหนดถึงอ านาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่นและพนักงานเจ้าหน้าที่ใหมีหน้าที่ตามขอสรุปต่อไปนี้ 1. โฆษณาให้ประชาชนได้ทราบถึงหน้าที่ที่จะต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้ 2. สอดส่องและกวดขั้นไม่ให้มีการฝ่าฝืนพระราชบัญญัตินี้โดยเคร่งครัด 3. ตักเตือน หรือสั่งให้ผู้กระท าความผิดแก้ไข หรือขจัดความสกปรก หรือความไมเป็นระเบียบหรือความไม่ เรียบร้อยให้หมดไป 4. จับกุมผู้กระท าความผิดซึ่งไมเชื่อฟังค าตักเตือนและด าเนินคดีตามพระราชบัญญัตินี้ เมื่อมีการกระท า ความผิดตามพระราชบัญญัตินี้เกิดขึ้นในท้องที่ใดและเจ้าพนักงานเจ้าหน้าที่ไม่อาจทราบตัวผู้กระทาผิดให้เจ้า พนักงานเจ้าหน้าที่ของท้องถิ่นนั้นทุกคนร่วมกันขจัดหรือแก้ไขไม่ให้สิ่งที่ผิดกฎหมายปรากฏอยู่ในที่สาธารณะ หรือสถานสาธารณะต่อไป
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๗๐
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๗๑ อ านาจการจับกมของเจ้าพนักงานท้องถิ่นและพนักงานเจ้าหน้าที่ ตามมาตรา 50 เจ้าพนักงานท้องถิ่นและพนักงานเจ้าหน้าที่มีอ านาจจับกุมผู้กระท าความผิดหรือผู้ที่ต้องสงสัย ว่า กระท าความผิดนั้นพร้อมด้วยยานพาหนะ เครื่องมือ และสิ่งของที่ใช้ในการกระท าความผิดเพื่อด าเนินการตาม กฎหมายได้
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๗๒ ภาคผนวก ประกาศสถาบันพัฒนาบุคลากรส่วนท้องถิ่น เรื่อง การเลือกและแต่งตั้งคณะกรรมการนักศึกษา
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๗๓ หลักสูตรเจ้าพนักงานเทศกิจ รุ่นที่ 3
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๗๔ นายชัยชนะ ค าศรีสวัสดิ์ ผู้อ านวยการหลักสูตรเจ้าพนักงานเทศกิจ รุ่นที่ 3 นางสาวอนงค์ ละธาดา ผู้ช่วยผู้อ านวยการหลักสูตรเจ้าพนักงานเทศกิจ รุ่นที่ 3
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๗๕ กรรมกำรนักศึกษำ หลักสูตรเจ้ำพนักงำนเทศกิจ รุ้นที่ ๓ ด ำเนินกำรระหว้ำงวันที่ ๖ - ๒๑ มีนำคม ๒๕๖๖ ณ สถำบันพัฒนำบุคลำกรท้องถิ่น นักศึกษำหลักสูตรเจ้ำพนักงำนเทศกิจ รุ้นที่ ๓ ประกอบด้วย ๑. นำยสุทธิพงศ้ อยู้ดวง ประธำนกรรมกำรนักศึกษำ ๒. จ้ำสิบเอกนวพล ค ำจันทร้ รองประธำนกรรมกำร ๓. นำยพงศธร แสงธรรมมิตร เลขำนุกำร ๔. นำงสำวกนกพร คงชัย เหรัญญิก ๕. นำงสำวฤดีมำศ พุ้มกล่ ำ ผู้ช้วยเหรัญญิก ๖. นำยอภิชำติ ยำสมุทร้ หัวหน้ำกลุ้มสวัสดิกำร ๗. นำยธีรภพ รักษำแพ้ง หัวหน้ำกลุ้มวิชำกำร ๘. นำยวรรณศักดิ์ นำคประสิทธิ์ หัวหน้ำกลุ้มศึกษำดูงำน ๙. นำยจิรพจน้ สังข้ทอง หัวหน้ำกลุ้มสังคมและบันเทิง 10. นำยเลื่อง ภัทรนำคเรือง หัวหน้ำกลุ้มกีฬำ ๑๑. จ้ำสิบเอก กุศล บุญยกสนันธ้ หัวหน้ำกลุ้มประชำสัมพันธ้ ๑๒. นำยนฤนำช เทพสุริบูรณ้ กรรมกำรภำคใต้ ๑๓. นำยธีรภัทร้ เมืองใจ กรรมกำรภำคเหนือ ๑๔. นำยศรำวุธ มณีวงค้ กรรมกำรภำคกลำง ๑๕. นำยวุฒิรัตน้ บุญมี กรรมกำรภำคตะวันออก ๑๖. นำยอำทร มุงคุณ กรรมกำรภำคตะวันออกเฉียงเหนือ ประกาศสถาบันพัฒนาบุคลากรส่วนท้องถิ่น
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๗๖ เรื่อง การแบ่งกลุ่มกิจกรรมนักศึกษา หลักสูตรเจ้าพนักงานเทศกิจ รุ่นที่ 3
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๗๗
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๗๘
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๗๙ รายชื่อผู้เข้าอบรมหลักสูตรเจ้าพนักงานเทศกิจ รุ่นที่ 3 (กลุ่มที่1) รำยชื่อผู้เข้ำอบรมหลักสูตรนำยช้ำงโยธำ รุ้นที่ ๑๔ (กลุ้มที่ ๕) 1 นางสาว กนกพร คงชยัทต. ่ทาเรือ ่ทาเรือ พระนครศรอียุธยา 0629569982 กลอย 924 เลขานุการ 2 สบิเอก กรวิท บานแ่ยม ทม. ห่ลมสกัห่ลมสกัเพชรบูร่ณ 0891949591 เบน 523 ่ผูส ารวจจา นวนนกัศึกษา 3 จ.ส.อ. กศุล บุญยกสนนั่ธ ทม. มุกดาหาร เมืองมุกดาหาร มุกดาหาร 0855366835 ปลั๊ก 515 ก่ลาว่ตอนรับ/เชิญธง 4 ่วาท่ี่รอยเอก เกรียงไกร สาวะภูทต. มาบ่ขา นคิมพัฒนา ระยอง 0625509797 ไกร 615 ่ผูก่ลาวน าค าปฏิญาณ 5 นาย โกสนิท่ร งึมประโคน ทต. ่บานกรวด ่บานกรวด บุรีรัม่ย 080-0360868 ้ออน 931 ่ผ่ชูวยเหลอืทั่วไป 6 นาย จิรพจ่น ส่งัขทอง อบต. พัน่ทายนรสิง่ห เมืองสมุทรสาคร สมุทรสาคร 0891985405 แ้กส 528 ่ผู่ชวยหัวห่นาก่ลุม 7 นางสาว ชนฐัฐา ไชยบุรินท่ร ทน. ภเูกต็เมืองภเูกต็ภเูกต็ 0995780186 ทราย 925 ่ผเูชญิธง 8 นาย ชตุิเดช สมศรีทม. แพ่ร เมืองแพ่ร แพ่ร 085-722-0372 วฒุิ 514 หัวห่นาก่ลมุ 9 สบิโท เชษฐวุธ พุทธสอน ทต. ่บานสวน เมืองสโุขทัย สโุขทัย 0632264785 โอ 620 ก่ลาวขอบคุณ 10 นาย ฐติิกร จิรัม่ย ทต. กระสงักระสงับุรีรัม่ย 0660586727 กร 617 ่ผ่ชูวยเหลอืทั่วไป 11 ่จาสบิเอก ฐติิศักดิ์ศรีจันลา ทต. เกษตรวิสยัเกษตรวิสยั ่รอยเอด็ 0934978299/0808315417 แ้นต 612 ก่ลาวขอบคุณ 12 นาย ณัฐวุฒิชาลีทต. พุทไธสง พุทไธสง บุรีรัม่ย 0923525549 โห้นง 614 ่ผ่ชูวยเหลอืทั่วไป ล าดบัชอื่นามสกุล อปท. สังกัด อ าเภอ จังหวัด เบอ้รมือถือ ชอื่ ้เลน้หองพกัต าแห้นงในก้ลุม
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๘๐ รายชื่อผู้เข้าอบรมหลักสูตรเจ้าพนักงานเทศกิจ รุ่นที่ 3 (กลุ่มที่2) 1 สบิเอก ณัฐศิษ่ฎ สวุรรณไตร่ย ทต. หนองสงูเหนอืหนองสงูมุกดาหาร 0885527913 ้โอต 612 เลขานุการ 2 สบิเอก ทรงศักดิ์อปุรีศรีทต. ่บานให่ม เมอืงนครราชสีมา นครราชสมีา 088-3664616 ้ปอก 515 ่ผู่ตอนรบั่ผูบรรยาย 3 พัน่จาตรีเทียมเทพ โชติช่ชูวง ทน. สงขลา เมืองสงขลา สงขลา 0847498740 ออม 522 ่ผเูชญิธงชาติ 4 ่จาเอก ธงชยัระดาขนั่ธ ทน. สกลนคร เมืองสกลนคร สกลนคร 0872130325 แมก็ 427 ่ผ่ชูวยเหลอืทั่วไป 5 สบิโท ธนาดุล มีโภคา ทม. ปราจีนบุรีเมืองปราจีนบุรี ปราจีนบุรี 0614355406 เพชร 619 ่ผ่ชูวยเหลอืทั่วไป 6 นาย ธนายทุธ แสงพรหม ทน. นนทบุรีเมืองนนทบุรีนนทบุรี 0634148998 ้ตุย 608 หัวห่นาก่ลมุ 7 นาย ธีรภพ รักษาแ่พง ทม. นราธิวาส เมืองนราธิวาส นราธิวาส 0863013963 บอล 606 ่ผู่ตอนรบั่ผูบรรยาย 8 นาย ธีรภทั่ร เมืองใจ ทต. ยางเนงิ้สารภีเชยีงให่ม 0895105615 โอ้หม 432 สา รวจนักศึกษา 9 ่จาสบิเอก ธีระวัฒ่น ่ปญญาดีทม. วังสะพุง วังสะพุง เลย 062-1565914 ้โอต 523 ่ผ่ชูวยเหลอืทั่วไป 10 สิบต ารวจเอก นพรัต่น ่อนทอง ทต. รูสะมิแล เมือง่ปตตานี ่ปตตานี 0846325650 บิ๊ก 429 ่ผ่ชูวยเหลอืทั่วไป 11 นาย นฤนาช เทพสรุิบูร่ณ ทต. ฉลอง เมืองภเูกต็ภเูกต็ 0936121595 ณะ 517 ่ผู่ชวยหัวห่นาก่ลุม 12 นาย นฤเบศ รังกลนิ่ทน. เกาะสมุย เกาะสมุย สรุาษฎ่รธานี 0613292651 ้ตอบ 610 ่ผเูชญิธงชาติ ล าดบัชอื่นามสกุล อปท. สังกัด อ าเภอ จังหวัด เบอ้รมือถือ ชอื่ ้เลน้หองพกัต าแห้นงในก้ลุม
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๘๑ รายชื่อผู้เข้าอบรมหลักสูตรเจ้าพนักงานเทศกิจ รุ่นที่ 3 (กลุ่มที่3) 1 ่จาสบิเอก นวพล ค าจันท่ร ทต. รัษฎา เมืองภเูกต็ภเูกต็ 0850474566 นิว 610 ่ผกู่ลาว่ตอนรับ 2 นาย นนัทยทุธ มีชนะ ทม. สมทุรสงคราม เมอืงสมทุรสงคราม สมทุรสงคราม 081-4076278 นวล 611 ่ผ่ชูวยเหลอืทั่วไป 3 พัน่จาเอก นริันด่ร สดุเพาะ ทม. ่บาน่ไผ ่บาน่ไผ ขอนแ่กน 063-4046200 รัน 427 เลขานุการ 4 นาย ประเสริฐ กงิ่แ่กว ทต. เพ็ญ เพ็ญ อดุรธานี 0973358139 เสริฐ 525 ่ผกู่ลาวค าปฏญิาณ 5 นาย ปราการ นาคบุญมา ทม. ่ไรขงิสามพราน นครปฐม 0819439033 การ 428 หัวห่นาก่ลมุ 6 นาย ปรยีะวัฒ่น นทีสรรพวุฒิทต. บางเมือง เมอืงสมทุรปราการ สมทุรปราการ 0943414323 ขงิ 517 ่ผ่ชูวยเหลอืทั่วไป 7 นาย ่ปยะนนั่ท ติงสะ ทม. วิเชยีรบุรีวิเชยีรบุรีเพชรบูร่ณ 0802373235 ทอม 525 ่ผ่ชูวยเหลอืทั่วไป 8 นาย ่ปยะพง่ศ ปลดักอง ทม. สคีิ้ว สคีิ้ว นครราชสมีา 081-0595001 โอ 614 สา รวจนักศึกษา 9 นาย พงศธร แสงธรรมมิตร ทต. เทพารัก่ษ เมอืงสมทุรปราการ สมุทรปรากา ร 0627361969 กรีน 625 เชญิธงชาติ 10 นางสาว พิฏชญา่ณ พิรุณ ทต. จอหอ เมอืงนครราชสีมา นครราชสมีา 0952961622 นุช 925 เชญิธงชาติ 11 นาย พิศณุเทพ สชุยัชติอบต. บึงค าพ่รอย ล าลกูกา ปทุมธานี 0615678794 หมู 619 ่ผู่ชวยหัวห่นาก่ลุม ล าดบัชอื่นามสกุล อปท. สังกัด อ าเภอ จังหวัด เบอ้รมือถือ ชอื่ ้เลน้หองพกัต าแห้นงในก้ลุม
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๘๒ รายชื่อผู้เข้าอบรมหลักสูตรเจ้าพนักงานเทศกิจ รุ่นที่ 3 (กลุ่มที่4) 1 นาย ไพบูล่ย ไชยค ามีทม. แ่กงคอย แ่กงคอย สระบุรี 0873703790 ห้นอย 609 หัวห่นาก่ลมุ 2 ่วาท่ี่รอยตรีภานพุง่ศ ตาสา ทต. หนองควาย หางดง เชยีงให่ม 0930387322 ปอ 430 ่ผเูชญิธงชาติ 3 นาย ภรีพง่ษ ่พวงแพ ทม. ่ทาโขลง คลองหลวง ปทุมธานี 086-383-9586 ้ตอง 607 ่ผเูชญิธงชาติ 4 นาย มนญูหิงพุดซา ทต. บางเมือง เมอืงสมทุรปราการ สมทุรปราการ 0909918043 เอ็ม 615 ่ผูส ารวจนักศกึษา 5 ่จาสบิโท ยทุธการ ไพศาลธรรม ทต. แ่กงค่รอ แ่กงค่รอ ชยัภมูิ 0812822835 ้โจ 611 เลขานุการ 6 ่จาสบิเอก รณภพ ่ปก่ษเหนอืทม. ่บานดุง ่บานดุง อดุรธานี 0957526163 ้ตุก 617 ่ผูส ารวจนักศกึษา 7 นาย รัฐพล สาสรีัต่น ทต. ศรีพนา เซกา บึงกาฬ 0847804424 เห้นง 514 ่ผู่ตอนรบั่ผูบรรยาย 8 นางสาว ฤดีมาศ ่พุมกล่ า ทต. ่ทาหลวง ่ทาเรือ พระนครศรอียุธยา 0851988936 มะปราง 924 เลขานุการ 9 ่จาเอก ลนัดร ทะนไิธสง ทต. สามแยก เลงินกทา ยโสธร 0829781432 ้ตอม 428 ่ผู่ชวยหัวห่นาก่ลุม 10 นาย เลอื่ง ภทัรนาคเรือง ทต. ล าลกูกา ล าลกูกา ปทุมธานี 0970400359 ไอซ 526 ่ผ่ชูวยเหลอืทั่วไป 11 นาย วรรณศักดิ์นาคประสทิธิ์อบต. พยอม วัง่นอย พระนครศรอียุธยา 0955387576 ปอ้นด 931 ่ผูน าก่ลาวค าปฏิญาณ ล าดบัชอื่นามสกุล อปท. สังกัด อ าเภอ จังหวัด เบอ้รมือถือ ชอื่ ้เลน้หองพกัต าแห้นงในก้ลุม
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๘๓ รายชื่อผู้เข้าอบรมหลักสูตรเจ้าพนักงานเทศกิจ รุ่นที่ 3 (กลุ่มที่5) 1 นาย วศิน สนุทรเต็ม ทม. กนัตัง กนัตัง ตรัง 0875432105 ทัช 516 เลขานุการ 2 นาย วิทยา วัฒทัน่ต ทต. เชยีงให่ม โพธิ์ชยั ่รอยเอด็ 0992572340 วทิ้ย 431 ่ผู่ชวยหัวห่นาก่ลุม 3 นาย วุฒพิง่ษ กา่ปญญา อบต. คลองสาม คลองหลวง ปทุมธานี 092-9453422 ้เกง 524 ่ผ่ชูวยเหลอืทั่วไป 4 นาย วุฒริัต่น บุญมี เมอืงพัทยา เมืองพัทยา บางละมุง ชลบุรี 0995400991 ยาว 616 หัวห่นาก่ลมุ 5 นาย ศราพง่ษ ป.ณ นครพนม ทม. นครพนม เมืองนครพนม นครพนม 0971606727 โ้นต 526 เลขานุการ 6 นาย ศราวุธ มณีวง่ค ทม. เขาสามยอด เมืองลพบุรีลพบุรี 0816994868 ลภ 606 ่ผู่ตอนรบั่ผูบรรยาย 7 นาย เศรษฐา ดาวเศรษ่ฐ ทต. บางนายสีตะกวั่่ปา พังงา 0980728646 ดี้ 429 ่ผ่ชูวยเหลอืทั่วไป 8 นาย สกลุชยัดาวเรือง อบต. คลองสาม คลองหลวง ปทุมธานี 088-3611915 มกิ 524 ่ผูน าก่ลาวค าปฏิญาณ 9 นาย สดายุส่รอยละเอยีด ทต. พระสมทุรเจด่ีย พระสมุทรเจด่ีย สมทุรปราการ 0831741731 กอ้ลฟ 527 เชญิธงชาติ 10 สบิตรีสมชาติชทูอง อบต.่บอวิน ศรีราชา ชลบุรี 0815865836 ชาติ 527 เชญิธงชาติ 11 สบิเอก สมยศ ่ภสูวัสดิ์ทม. นครนายก เมืองนครนายก นครนายก 0889953591 ยศ 604 ่ผูส ารวจจา นวนนกัศึกษา ล าดบัชอื่นามสกุล อปท. สังกัด อ าเภอ จังหวัด เบอ้รมือถือ ชอื่ ้เลน้หองพกัต าแห้นงในก้ลุม
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๘๔ รายชื่อผู้เข้าอบรมหลักสูตรเจ้าพนักงานเทศกิจ รุ่นที่ 3 (กลุ่มที่6) 1 นาย สทุธิพง่ศ อ่ยูดวง ทน. สงขลา เมืองสงขลา สงขลา 095-2299441 ้ปอป 522 ่ผูน าก่ลาวค าปฏิญาณ 2 นาย สรุศักดิ์ทะเริงรัม่ย เมอืงพัทยา เมืองพัทยา บางละมุง ชลบุรี 0959689897 ศักดิ์ 616 ่ผูส ารวจจา นวนนกัศึกษา 3 นาย โสภณ แ่กวรอด อบต. พัน่ทายนรสิง่ห เมืองสมุทรสาคร สมุทรสาคร 0983044729 ลี 528 รองประธาน 4 นาย องอาจ ทองห่ลอ ทต. แ่มสาย แ่มสาย เชยีงราย 0817247058 อาจ 432 ประธานก่ลมุ 5 นาย อภชิาติยาสมุท่ร ทต. สนันาเม็ง สนัทราย เชยีงให่ม 0992389088 เบ้ิรด 431 ่ผเูชญิธงชาติ 6 นาย อมร บัวยงัทม. ่ทาโขลง คลองหลวง ปทุมธานี 0864017876 อมร 607 ่ผ่ชูวยเหลอืทั่วไป 7 สบิโท อรรถพล ่อนุอบ ทม. ศรีราชา ศรีราชา ชลบุรี 0831378332 ตั้ม 604 ่ผู่ตอนรบั่ผูบรรยาย 8 ่จาสบิโท อรัญ มุธุสทิธิ์ทต. เขื่องใน เขื่องใน อบุลราชธานี 0807407408 รัญ 608 ่ชวยเหลอืทั่วไป 9 นาย อาทร มุงคุณ ทน. อดุรธานีเมืองอดุรธานีอดุรธานี 0864513608 แหลม 516 ่ผเูชญิธงชาติ 10 ่จาเอก อทิธิพล เลยี้มกงิ่ทม. อรญัญประเทศ อรัญประเทศ สระแ่กว 0983423436 ม้ารค 609 ่ผู่ตอนรบั่ผูบรรยาย 11 นาย เอกชยั ไชยชนะ ทต. สนัก าแพง สนัก าแพง เชยีงให่ม 0944864326 ้ตน 431 เลขานุการ ล าดบัชอื่นามสกุล อปท. สังกัด อ าเภอ จังหวัด เบอ้รมือถือ ชอื่ ้เลน้หองพกัต าแห้นงในก้ลุม
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๘๕ ภาพกิจกรรมนักศึกษาหลักสูตรเจ้าพนักงานเทศกิจ รุ่นที่ 3 ฝึกอบรมระหว่างวันที่ 6 - 21 มีนาคม ๒๕๖๖
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๘๖ ภำพถ้ำยกิจกรรมในหลักสูตร(วิชำแรกของกำรอบรม 6 มีนำคม 66) เทคนิคกำรประสำนงำนและกำรท ำงำนเป้นทีม โดย ผศ.ดร.จินตนำ ติยะรังสีนุกูล ภำพถ้ำยกิจกรรมในหลักสูตร ยินดีที่ได้รู้จักครับทุกคน รู้จักกันเรารักกันทีมเดียวกัน
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๘๗ เข้าแถวเคารพธงชาติ สวดมนต์ กล่าวค าปฏิญาณตน แนะน าตัวกันหน่อย เรียนให้สนุกมีความสุขกับไอที
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๘๘ ภำพถ้ำยกิจกรรมออกก ำลังกำย สุขภำพดีไม้มีขำย...ถ้ำอยำกได้ต้องท ำเอง.. ภำพถ้ำยกิจกรรมออกก ำลังกำย กายพร้อม ใจพร้อม ไปออกก าลังกายกัน 123456!! สุขภำพดีไม้มีขำย “อาจารย์ปอ”พาไปมูทัวร์ไหว้สิ่งศักดิ์สิทธิ์รอบสถาบันฯ สู้ๆ!!เด้อ!!พี่น้องเทศกิจ สู้ๆ!!คะทุกคน“น้องแก้ส”เชียร้สุดใจ
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๘๙ สุขภำพดีไม้มีขำย...ถ้ำอยำกได้ต้องท ำเอง.. ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง โครงการบ้านนี้มีรักปลูกผักกินเอง ในพระราชด าริ โดยหลักสูตร เจ้าพนักงานเทศกิจ รุ่นที่ 3
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๙๐
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๙๑ สรุปสำระส ำคัญรำยวิชำ หลักสูตรเจ้ำพนักงำนเทศกิจ รุ้นที่ 3
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๙๒ สรุปสำระส ำคัญรำยวิชำ วิชาการบริหารทีมงานและมนุษย์สัมพันธ์ในการท างาน ผู้บรรยาย ผ.ศ.ดร.จินตนา ติยะรังสีนุกูล วันที่ 6 เดือน มีนาคม พ.ศ. 2566 เวลา 13.00 น. ถึง 16.00 น. ผู้จดบันทึก นายศราวุธ มณีวงค์ หลักสูตร เจ้าพนักงานเทศกิจ รุ่นที่ 3 กลุ่มกิจกรรมที่ 1 การท างานเป็นทีม การสร้างทีมงาน หมายถึง ความพยายามที่จะเข้าใจพฤติกรรมของ คนที่ต้องมา ปฏิบัติงานร่วมกัน และท าให้กลุ่มคนเหล่านั้นสามารถเรียนรู้ วิเคราะห์ปัญหา และหาทางออกในการปฏิบัติงาน ร่วมกัน เพื่อให้งานบรรลุ เป้าหมายที่วางไว้ ดังนั้น หน่วยงานหรือองค์กรที่จะประสบความส าเร็จ ต้องมีการ สร้างทีมที่มีความสามัคคีและมีเป้าหมายการท างานในทิศทาง เดียวกัน ประสิทธิภาพ หมายถึง การท างานที่ได้ผลผลิตหรือผลลัพธ์ตามที่ต้องการ โดยใช้ทรัพยากรอย่าง คุ้มค่า ประหยัด เกิดประโยชน์สูงสุดต่อส่วนรวม ทั้งนี้ต้องมีการลดขั้นตอนและเวลาในการปฏิบัติงานเพื่อ อ านวยความสะดวกและลดภาระค่าใช้จ่ายด้วย การท างานเป็นทีม นับเป็นองค์ประกอบหนึ่งที่ส าคัญขององค์กรเมื่อบุคลากรร่วมมือร่วมใจกันท าให้เกิด บรรยากาศที่ดีในการท างาน ส่งเสริมสร้างกระบวนการในการท างานมีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้นบรรลุวัตถุประสงค์ที่วางไว้ ทีม หมายถึง กลุ่มคนท างานที่มีความรับผิดงานร่วมกันตามเป้าหมายที่ก าหนดไว้โดยกลุ่มคนเหล่านี้ ต้องการมีความรู้สึกและมีส่วนร่วมไปด้วยกัน องค์ประกอบของการท างานเป็นทีม ได้แก่ 1. ผู้น าทีม ต้องไม่ใช่เพียงเป็นผู้สั่งการเพียงอย่างเดียว แต่ต้องรู้จักการบริหารงานและบริหารบุคคลซึ่ง เป็นสมาชิกในทีมให้ดีด้วย 2. สมาชิกทีม ทุกคนในทีม นับเป็นส่วนประกอบที่ส าคัญอย่างยิ่งในระบบการท างานเป็นทีม 3. กระบวนการท างาน ทุกคนต้องเคารพกติการ่วมกันซึ่งเป็นกรอบส าคัญท าให้ทุกคนท างานได้อย่างมี ประสิทธิภาพ บุคคลที่จะประสบความส าเร็จในชีวิตต้องประกอบด้วยปัจจัยดังนี้ 1. มีความรู้ความสามมารถในการปฏิบัติงาน 2. มีแรงจูงใจใฝ่สัมฤทธิ์ในชีวิตอนาคต 3. มีความคิดสร้างสรรค์ในการพัฒนาตนเอง 4. มีความเข้าใจธรรมชาติความต้องการของผู้อื่น 5. มีมนุษย์สัมพันธ์และการสื่อสารที่ดีกับผู้ร่วมงาน 6. มีความสามารถในการท างานร่วมกับผู้อื่นได้ดี
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๙๓ สรุปสาระส าคัญรายวิชา วิชา หลักการและแนวทางการปฏิบัติตามกฎหมายรักษาความสะอาด ผู้บรรยาย นายศักดิ์ชัย จีรังสวัสดิ์ และความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง วันที่ 7 เดือน มีนาคม พ.ศ. 2566 เวลา 13.00 น. ถึง 16.00 น. ผู้จดบันทึก นายธีรภพ รักษาแพ่ง หลักสูตร เจ้าพนักงานเทศกิจ รุ่นที่ 3 กลุ่มกิจกรรมที่ 2 กฎหมายเกี่ยวกับการรักษาความสะอาดและเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับกฎหมายรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง 1. พระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ. 2503 (1) เพื่อห้ามประชาชนกระท าการที่ก่อให้เกิดความไม่สะอาดและความไม่เป็นระเบียบเรียบร้อย (2) เพื่อก าหนดให้ประชาชนกระท าการเพื่อก่อให้เกิดความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อย (3) เพื่อให้อ านาจเจ้าหน้าที่ของรัฐด าเนินการในบางกรณีเพื่อรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบ เรียบร้อย (4) เพื่อลงโทษลงโทษผู้ที่ไม่รักษาหรือไม่ร่วมมือกับรัฐในการรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบ เรียบร้อยของบ้านเมือง 2. พระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.2535 มีบทบัญญัติ ทั้งหมด 62 มาตรา โดยแบ่ง สาระส าคัญออกเป็น 6 หมวด (1) บทลงโทษซึ่งเป็นโทษปรับนั้นเบาเกินไป จึงได้เพิ่มโทษปรับให้สูงขึ้นเพื่อให้เหมะสมกับสภาพ เศรษฐกิจในปัจจุบัน (2) ก าหนดอ านาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่นให้สอดคล้องกับการกระจายอ านาจการปกครองใน ปัจจุบัน และให้มีอ านาจหน้าที่ครอบคลุมและชัดเจนยิ่งขึ้น (3) เพิ่มการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนโดยกาหนดให้ประชาชนผู้พบเห็นการกระทาความผิดเป็น ผู้เสียหายตามกฎหมาย และมีสิทธิได้รับส่วนแบ่งค่าปรับที่ได้จากการเปรียบเทียบ เพื่อช่วยให้การใช้บังคับ กฎหมายมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น 3. พระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560 (1) แก้ไขค านิยาม “เจ้าพนักงานท้องถิ่น” “พนักงานเจ้าหน้าที่” และ “ราชการส่วนท้องถิ่น” (2) แก้ไขเพิ่มเติมโดยเพิ่ม หมวดที่ 3/1 ว่าด้วยการจัดการสิ่งปฏิกูลมูลฝอย (3) ก าหนดบทลงโทษของผู้ที่ฝ่าฝืนบทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดการสิ่งปฏิกูลมูลฝอย กฎหมายอื่นที่เกี่ยวกับการรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง ประกอบด้วย 1. ประมวลกฎหมายอาญา ในประมวลกฎหมายอาญา ภาค 3 ลหุโทษ ที่ส าคัญ มี 7 ฐานความผิด
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๙๔ มาตรา 368 ผู้ใดทราบค าสั่งของเจ้าพนักงานซึ่งสั่งการตาม อ านาจที่มีกฎหมายให้ไว้ ไม่ปฏิบัติตาม ค าสั่งนั้น โดยไม่มีเหตุหรือข้อแก้ตัวอันสมควร ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกิน10วัน หรือปรับไม่เกิน 500บาทหรือ ทั้งจ าทั้งปรับ ถ้าการสั่งเช่นว่านั้น เป็นค าสั่งให้ช่วยท ากิจการในหน้าที่ของเจ้าพนักงานซึ่งกฎหมายก าหนดให้สั่งให้ ช่วยได้ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกิน 1 เดือนหรือปรับไม่เกิน 1,000 บาท หรือทั้งจ าทั้งปรับ มาตรา 375 ผู้ใดท าให้รางระบายน้ า ร่องน้ า หรือท่อระบายของโสโครก อันเป็นสิ่งสาธารณะเกิด ขัดข้องหรือไม่สะดวกต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 500 บาท มาตรา 380 ผู้ใดท าให้เกิดปฏิกูลแก่น้ าในบ่อ สระ หรือที่ขังน้ ามีไว้ส าหรับประชาชนใช้สอย ต้องระวาง โทษจ าคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือปรับไม่เกิน 1,000 บาท หรือทั้งจ าทั้งปรับ มาตรา 385 ผู้ใดโดยไม่ได้รับอนุญาตอันชอบด้วยกฎหมาย กีดขวางทางสาธารณะจนอาจเป็นอุปสรรค ต่อความปลอดภัยหรือความสะดวกในการจราจรโดยวางหรือทอดทิ้งสิ่งของ หรือโดยกระท าด้วยประการอื่นใด ถ้าการกระท านั้นเป็นการกระท าโดยไม่จ าเป็นต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 500 บาท มาตรา 386 ผู้ใดขุดหลุมหรือวาง หรือปลูกฝั่งหรือวางสิ่งของเกะกะไว้ในทางสาธารณ โดยไม่ได้รับ อนุญาตอันชอบด้วยกฎหมาย หรือท าได้โดยชอบด้วยกฎหมาย แต่ละเลยไม่แสดงสัญญาณตามสมควร เพื่อ ป้องกันอุปัทวเหตุ ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 500 บาท มาตรา 387 ผู้ใดแขวน ติดตั้งหรือวางสิ่งใดไว้โดยประการที่น าจะตกหรือพังลง ซึ่งจะเป็นเหตุอันตราย เปรอะเปื้อนหรือเดือดร้อนแต่ผู้สัญจรในทางสาธารณ ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 500 บาท มาตรา 389 ผู้ใดกระท าด้วยประการใด ๆ ให้ของแข็งตกลง ณ ที่ใด ๆ โดยประการที่น่าจะเป็น อันตรายหรือเดือดร้อนร าคาญแก่บุคคลหรือเป็นอันตรายแก่ทรัพย์หรือกระท าด้วยประการใด ๆ ให้ของโสโครก เปรอะเปื้อนหรือน่าจะเปรอะเปื้อนตัวบุคคล หรือทรัพย์ หรือแกล้งท าให้ของโสโครกเป็นที่เดือนร้อน ร าคาญ ต้องระวางโทษจ าคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือปรับไม่เกิน 1,000 บาทหรือทั้งจ าทั้งปรับ มาตรา 396 ผู้ใดทิ้งซากสัตว์ซึ่งอาจเน่าเหม็นในหรือริมทางสาธารณะ ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 500 บาท 2. พระราชบัญญัติสาธารณะสุข พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2560 ที่ส าคัญมี 6 กรณี “สิ่งปฏิกูล” หมายความว่า อุจจาระหรือปัสสาวะและหมายความรวมถึงสิ่งอื่นใด ซึ่งเป็นสิ่งโสโครก หรือมีกลิ่นเหม็น “มูลฝอย” หมายความว่า เศษกระดาษ เศษผ้า เศษอาหาร เศษสินค้า เศษวัสดุ ถุงพลาสติก ภาชนะที่ ใส่อาหาร เถ้า มูลสัตว์ ซากสัตว์ หรือสิ่งอื่นใดที่เก็บกวาดจากถนน ตลาด ที่เลี้ยงสัตว์หรือที่อื่นและหมายความ รวมถึงมูลฝอยติดเชื้อ มูลฝอยที่เป็นพิษหรืออันตรายจากชุมชน “ที่หรือทางสวาธารณะ” หมายความว่า สถานที่หรือทางซึ่ง มิใช่เป็นของเอกชน และประชาชน สามารถใช้ประโยชน์หรือใช้สัญจรได้ “ตลาด” หมายความว่า สถานที่ซึ่งปกติจัดไว้ให้ผู้ค้าใช้เป็นที่ชุมชนเพื่อจ าหน่ายสินค้าประเภทสัตว์ เนื้อสัตว์ ผัก ผลไม้ หรืออาหาร อันมีสภาพเป็นของสด ประกอบหรือปรุงแล้ว หรือของเสียง่าย ทั้งนี้ ไม่ว่าจะมี การจ าหน่ายสินค้าประเภทอื่นด้วย หรือไม่ก็ตาม และหมายความรวมถึงบริเวณซึ่งจัดไว้ ส าหรับให้ผู้ค้าใช้เป็นที่ ชุมนุม เพื่อจ าหน่ายสินค้าประเภทดังกล่าวเป็นประจ าหรือเป็นครั้งคราว หรือตามวันที่ก าหนด 3. ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๙๕ มาตรา 1337 บุคคลใดใช้สิทธิของตนเป็นเหตุให้เจ้าของ อสังหาทรัพย์ได้รับความเสียหายหรือ เดือดร้อนเกินที่ควรคาดคิด หรือคาดหมายได้ว่าจะเป็นไปตามปกติและเหตุอันควร กฎหมายเกี่ยวกับเหตุร าคาญ มาตรา 26 ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอ านาจ ห้ามผู้หนึ่งผู้ใดมิให้ก่อเหตุร าคาญในที่ หรือทางสาธารณะ หรือสถานที่เอกชนรวมทั้งการระงับเหตุร าคาญด้วย ตลอดทั้งการดูแล ปรับปรุง บ ารุงรักษาบรรดาถนน ทางบก ทางน้ า รางระบายน้ า คู คลอง และสถานที่ต่าง ๆ ในเขตของตนให้ปราศจากเหตุ ร าคาญ ในการนี้ให้เจ้า พนักงานท้องถิ่น มีอ านาจออกค าสั่งเป็นหนังสือ เพื่อระงับ ก าจัด และควบคุมเหตุร าคาญต่าง ๆ ได้ มาตรา 27 ในกรณีที่มีเหตุร าคาญเกิดขึ้นหรืออาจเกิดขึ้นในที่หรือทางสาธารณะ ให้เจ้าพนักงาน ท้องถิ่น มีอ านาจออกค าสั่งเป็นหนังสือให้บุคคลซึ่งเป็นต้นเหตุหรือเกี่ยวข้องกับการก่อหรืออาจก่อให้เกิดเหตุ ร าคาญนั้น ระงับหรือป้องกันเหตุร าคาญภายในเวลาอันควร ตามที่ระบุไว้ในค าสั่ง และถ้าเห็นควร จะให้กระท า โดยวิธีใดเพื่อระงับหรือป้องกันเหตุร าคาญนั้น หรือควรก าหนดวิธีการเพื่อป้องกันมิให้มีเหตุร าคาญเกิดขึ้นอีกใน อนาคตให้ระบุไว้ในค าสั่ง ในกรณีที่ปรากฏแก่เจ้าพนักงานท้องถิ่น ว่าไม่มีการปฏิบัติตามค าสั่งของเจ้าพนักงสาน ท้องถิ่นตามวรรคหนึ่ง และเหตุร าคาญที่เกิดขึ้นอาจเกิดอันตรายอย่างร้ายแรงต่อสุขภาพ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น ระงับเหตุร าคาญนั้นและอาจจัดการตามความจ าเป็น เพื่อป้องกันมิให้เกิดเหตุร าคาญนั้นขึ้นอีก โดยบุคคลซึ่ง เป็นต้นเหตุหรือเกี่ยวข้องกับการก่อหรืออาจก่อให้เกิดเหตุร าคาญต้องสเป็นผู้เสียค่าใช้จ่ายส าหรับการจัดการนั้น มาตรา 28 ในกรณีที่มีเหตุร าคาญเกิดขึ้นหรืออาจเกิดขึ้นในที่เอกชน ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอ านาจ ออกค าสั่งเป็นหนังสือให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสถานที่นั้นระงับเหตุร าคาญภายในเวลาอันสมควรตามที่ระบุ ไว้ในค าสั่งและถ้าเห็นว่าสมควรจะให้กระท า โดยวิธีใดเพื่อระงับเหตุร าคาญนั้น หรือสมควรก าหนดวิธีการ เพื่อ ป้องกันมิให้มีเหตุร าคาญเกิดขึ้นในอนาคต ให้ระบุไว้ในค าสั่งได้ ในกรณีที่ไม่มีการปฏิบัติตามค าสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่น ตามวรรคหนึ่ง ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมี อ านาจระงับเหตุร าคาญนั้นและอาจจัดการตามความจ าเป็นเพื่อป้องกันมิให้มีเหตุราคาญเกิดขึ้นอีก และถ้าเหตุ ร าคาญเกิดขึ้นจากการกระท า การละเลย หรือการยินยอมของเจ้าของหรือผู้ครอบครองสถานที่นั้น เจ้าของหรือ ผู้ครอบครองสถานที่ดังกล่าวต้องเป็นผู้เสียค่าใช้จ่ายวาหรับการนั้น ในกรณีที่ปรากฏแก่เจ้าพนักงานท้องถิ่นว่าเหตุร าคาญที่เกิดขึ้นในสถานที่เอกชนอาจเกิดอันตรายอย่าง ร้ายแรงต่อสุขภาพ หรือมีผลกระทบต่อสภาวะความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับการด ารงชีพของประชาชน เจ้า พนักงานท้องถิ่นจะออกค าสั่งเป็นหนังสือห้ามมิให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองใช้หรือยินยอมให้บุคคลใดใช้สถานที่ นั้นทั้งหมดหรือบางส่วน จนกว่าจะเป็นที่พอใจแก่เจ้าพนักงานท้องถิ่นว่าได้มีการระงับเหตุร าคาญนั้นแล้วก็ได้ มาตรา 30 ในกรณีที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นพบสัตว์ในที่ หรือทางสาธารณะอันเป็นการฝ่าฝืนมาตรา 29 โดยไม่ปรากฏเจ้าของ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอ านาจกักสัตว์ดังกล่าวไว้เป็นเวลาอย่างน้อยสามสิบวัน เมื่อพ้น ก าหนดแล้วยังไม่มีผู้ใดมาแสดงหลักฐานการเป็นเจ้าของเพื่อรับสัตว์คืน ให้สัตว์นั้นตกเป็นของราชการส่วน ท้องถิ่น แต่ถ้าการกักสัตว์ไว้อาจก่อให้เกิดอันตรายแก่สัตว์นั้น หรือสัตว์อื่น หรือต้องเสียค่าใช้จ่ายเกินสมควร เจ้าพนักงานท้องถิ่นจะจัดการขายหรือขายทอดตลาดสัตว์นั้น ตามแก่กรณีก่อนถึงก าหนดเวลาดังกล่าวก็ได้ เงิน ที่ได้จากการขายหรือขายทอดตลาดเมื่อได้หักค่าใช้จ่ายในการขายหรือขายทอดตลาดและค่าเลี้ยงดูสัตว์แล้ว ให้ เก็บรักษาไว้แทนสัตว์ ในกรณีที่มิได้มีการขายหรือขายทอดตลาดสัตว์ตาม วรรคหนึ่งและเจ้าของสัตว์มาขอรับสัตว์คืนภายใน ก าหนดเวลาตามวรรคหนึ่ง เจ้าของสัตว์ต้องเป็นผู้เสียค่าใช้จ่ายส าหรับการเลี้ยงดูสัตว์ให้แก่ราชการส่วนท้องถิ่น
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๙๖ ตามจ านวนที่ได้จ่ายจริงด้วย ในกรณีที่ปรากฏว่าสัตว์ที่เจ้าพนักงานท้องถิ่นพบนั้นเป็นโรคติดต่ออันอาจเป็น อันตรายต่อประชาชน ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่น มีอ านาจท าลายหรือจัดการตามที่เห็นสวมควรได้ การรักษาความสะอาด (ตาม พระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของ บ้านเมือง พ.ศ. 2535) 1. การรักษาความสะอาดในที่สาธารณะและสถานสาธารณะ - หน้าที่เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารหรือตลาด - หน้าที่เจ้าของหรือผู้ครอบครองอาคารหรือที่ดิน - ห้ามมิให้ผู้ใดอาบน้าหรือซักล้างสิ่งใดๆ บนถนน หรือในสถานสาธารณะ - การโฆษณาด้วยการปิด ทิ้ง หรือโปรยแผ่นประกาศหรือใบปลิวในที่สาธารณะจะกระท าได้ต่อเมื่อ ได้รับหนังสืออนุญาต - ห้ามท าความสะอาดหรือซ่อมแซมยานพาหนะบนถนนหรือสถานสาธารณะ - การการะท าการบนทางเท้า - การวางหรือกองวัสดุบนถนน ห้ามมิให้ผู้ใดทิ้ง วาง หรือ กองซากยานยนต์ ตั้งวาง หรือ กองวัตถุใดๆ บนถนน - การจ าหน่ายสินค้าบนถนนหรือในสถานสาธารณะ 2. การดูรักษาสนามหญ้าและต้นไม้ถนนและสถานสาธารณะ - การดูแลรักษาสนามหญ้าหรือต้นไม้ของส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจ - กรณีการดูแลรักษาต้นไม้ในที่สาธารณะหรือสถานสาธารณะ - ห้ามน าสัตว์เข้าไปในบริเวณที่ปลูกหญ้าหรือต้นไม้ซึ่งมีประกาศ ห้ามไว้ 3. การห้ามทิ้งสิ่งปฏิกูลฝอยในที่สาธารณะและสถานสาธารณะ - ห้ามมิให้ผู้ใดถ่ายอุจจาระหรือปัสสาวะลงในที่สาธารณะหรือสถานสาธารณะ - ห้ามมิให้ผู้ใดเท ปล่อย หรือระบายอุจจาระหรือปัสสาวะจากอาคารหรือยานพาหนะลงในทางน้ า - กรณีทั้งสิ่งปฏิกูลลงบนถนนในรถหรือเรือโดยสาร หรือสถานสาธารณะ บ้วนหรือถ่มน้ าลาย เสมหะ บ้วนน้ าหมาก สั่งน้ ามูก / ทิ้งสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย - ห้ามมิให้ผู้ใดเท หรือทิ้งสิ่งปฏิกูลมูลฝอยน้าโสโครก หรือสิ่งอื่นใดลงบนถนนหรือในทางน้ า - ห้ามมิให้ผู้ใดเท หรือระบายอุจจาระหรือปัสสาวะจากอาคารหรือยานพาหนะลงในที่สาธารณะหรือใน สถานสาธารณะ 4. การจัดการสิ่งปฏิกูลมูลฝอย พระราชบัญญัติรักษาความวะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของสบ้านเมืองส (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560 มาตรา 6 ได้ บัญญัติให้เพิ่มเติมหมวด 3/1 ว่าด้วยการจัดการสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยซึ่งประกอบด้วย 4 มาตรา ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การจัดการมูลฝอย พ.ศ. 2560ซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 2 พฤศจิกายน 2560 ก าหนดให้ราชการส่วนท้องถิ่นเป็นหน่วยงานที่มีอ านาจหน้าที่ในการจัดการสิ่งปฏิกูลและ มูลฝอย หลักการในการจัดการสิ่งปฏิกูลมูลฝอย - การเก็บและขนมูลฝอย
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๙๗ - การก าจัดมูลฝอย ให้คัดแยกมูลฝอยที่จัดเก็บได้ ให้ด าเนินการก าจัดจามวิธีการหนึ่งหรือหลายวิธี - การมอบหมายให้เก็บ ขน หรือ ก าจัดมูลฝอย - การด าเนินการ การใช้ การหาประโยชน์ - การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการจัดการสิ่งปฏิกูลมูลฝอย - การจัดเก็บของเสียอันตราย การรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อย - ห้ามมิให้ผู้ใดปีนป่าย นั่ง หรือขึ้นไปบนรั่วก าแพง ต้นไม้ หรือสิ่งค้ายันต้นไม้ที่สาธารณะ - ห้ามมิให้ผู้ใดยืน นั่ง หรือนอน บนราวสะพานสาธารณะหรือ นอนในที่สาธารณะ - ห้ามมิให้ผู้ใดเล่นว่าว ฟุตบอล ตะกร้อ หรือกีฬาใดๆ บนถนน หรือในสถานสาธารณะหรือส่วนหนึ่ง ส่วนใดของสถานสารธารณะที่มีประกาศของเจ้าพนักงาน ท้องถิ่นห้ามไว้ - ห้ามมิให้ผู้ใดติดตั้ง ตาก วาง หรือ แขวนสิ่งใดๆ ในที่สาธารณะ - ห้ามมิให้ผู้ใดติดตั้ง ตาก วาง หรือแขวนสิ่งใดๆ ที่อาคารในลักษณะที่สกปรก รกรุงรัง หรือไม่เป็น ระเบียบ เรียบร้อย และมีสภาพที่ประชาชนอาจเห็นได้จากที่สาธารณะ - หน้าที่เจ้าของอาคารที่อยู่ใกล้ถนน ต้องดูแลรักษาอาคารนั้นมิให้สกปรก รกรุงรัง อ านาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ 1. เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ผู้มีอ านาจ 2. เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่รับผิดชอบการปฏิบัติ 3. อ านาจหน้าที่ในการดูแลรักษา 4. อ านาจหน้าที่ในกรณีไม่ทราบตัวผู้กระท าผิด 5. อ านาจหน้าที่ในกรณีที่ได้จับกุมตัวผู้กระท าความผิด 6. อ านาจประกาศก าหนดเวลาห้ามเข้าหรืออยู่ในสถานสาธารณะ 7. อ านาจเปรียบเทียบ 8. อ านาจกุมผู้กระท าความผิดหรือผู้ต้องสงสัยว่ากระท าความผิด 9. การแจ้งความผิดต่อพนักงานสอบสวน เจ้าพนักงานท้องถิ่นหรือพนักงานเจ้าหน้าที่
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๙๘ สรุปสาระส าคัญรายวิชา วิชา กระบวนการด าเนินคดีปกครอง กรณีการออกค าสั่งทางปกครอง ผู้บรรยาย นายจงกล บางเหลือง วันที่ 7 เดือน มีนาคม พ.ศ. 2566 เวลา 16.00 น. ถึง 19.00 น. ผู้จดบันทึก นายธีรภพ รักษาแพ่ง หลักสูตร เจ้าพนักงานเทศกิจ รุ่นที่ 3 กลุ่มกิจกรรมที่ 2 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยได้บัญญัติให้จัดตั้งศาลปกครองขึ้น เพื่อให้มีอ านาจพิจารณา พิพากษาคดีที่มีข้อพิพาททางกฎหมายปกครองระหว่างเอกชนกับหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือ ระหว่างหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐด้วยกัน เกี่ยวกับการกระท าหรือการละเว้นการกระท าที่ หน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐต้องปฏิบัติตามกฎหมาย หรือเนื่องจากการกระท าหรือการละเว้นการ กระท าที่หน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐต้องรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย ซึ่งตามอ านาจ หน้าที่ของศาลปกครองดังกล่าว เป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการออกกฎหรือค าสั่งทางปกครอง การกระท าละเมิด ในทางปกครอง หรือการท าสัญญา ทางปกครอง อันเป็นเรื่องของกฎหมายมหาชน และโดยที่ระบบการ พิจารณาและพิพากษาคดีจ าเป็นต้องมีกระบวนการเป็นพิเศษต่างจากคดีปกติทั่ว ๆ ไป เพราะผลแห่งค า พิพากษาอาจกระทบถึงการบริหารราชการแผ่นดิน หรือต้องจ่ายเงินภาษีอากรของส่วนรวมเป็นค่าชดเชยหรือ ค่าเสียหายแก่เอกชน ในขณะเดียวกันเอกชนจะอยู่ในฐานะเสียเปรียบที่ไม่อาจทราบข้อมูลจากหน่วยงานของรัฐ ได้ ในการพิจารณาจึงจ าเป็นต้องใช้ระบบไต่สวนเพื่อแสวงหาข้อเท็จจริงที่แท้จริง และต้องมีตุลาการที่มีความ เชี่ยวชาญเป็นการเฉพาะซึ่งสามารถตรวจสอบได้จากฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ และประชาชนทั่วไปซึ่งจะถูก กระทบในทางใดทางหนึ่งจากค าพิพากษาของศาลปกครอง จะต้องรู้อ านาจศาลปกครองในการพิจารณาคดี ตามมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ ศาลปกครองมีอ านาจพิจารณาพิพากษาในเรื่องดังต่อไปนี้ ๑. คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกระท าการโดยไม่ชอบด้วย กฎหมาย ไม่ว่าจะเป็นการออกกฎ ค าสั่งหรือการกระท าอื่นใดเนื่องจากกระท าโดยไม่มีอ านาจ หรือนอกเหนือ อ านาจหน้าที่ หรือไม่ถูกต้องตามกฎหมาย หรือโดยไม่ถูกต้องตามรูปแบบขั้นตอน หรือวิธีการอันเป็น สาระส าคัญที่ก าหนดไว้ส าหรับการกระท านั้น หรือโดยไม่สุจริต หรือมีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็น ธรรม หรือมีลักษณะเป็นการสร้างขั้นตอนโดยไม่จ าเป็น หรือสร้างภาระให้เกิดกับประชาชนเกินสมควร หรือ เป็นการใช้ดุลพินิจโดยมิชอบ ๒. คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมาย ก าหนดให้ต้องปฏิบัติ หรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวล่าช้าเกินสมควร
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง ๙๙ ๓. คดีพิพาทเกี่ยวกับการกระท าละเมิด หรือความรับผิดอย่างอื่นของหน่วยงานทางปกครองหรือ เจ้าหน้าที่ของรัฐ อันเกิดจากการใช้อ านาจตามกฎหมาย หรือจากกฎ ค าสั่งทางปกครอง หรือค าสั่งอื่น หรือจาก การละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายก าหนดให้ต้องปฏิบัติ หรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวล่าช้าเกินสมควร ๔. คดีพิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง ๕. คดีที่มีกฎหมายก าหนดให้หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐฟ้องคดีต่อศาล เพื่อบังคับให้ บุคคลต้องกระท าหรือละเว้นกระท าอย่างหนึ่งอย่างใด ๖. คดีพิพาทเกี่ยวกับเรื่องที่มีกฎหมายก าหนดให้อยู่ในเขตอ านาจศาลปกครอง ทั้งนี้ เรื่องดังต่อไปนี้ ไม่ อยู่ในเขตอ านาจของศาลปกครอง ประกอบด้วย 6.๑ คดีเกี่ยวกับการด าเนินการเกี่ยวกับวินัยทหาร 6.๒ การด าเนินการของคณะกรรมการตุลาการตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ 6.๓ คดีที่อยู่ในอ านาจของศาลเยาวชนและครอบครัว ศาลแรงงาน ศาลภาษีอากร ศาลทรัพย์สินทาง ปัญญาและการค้าระหว่างประเทศ ศาลล้มละลาย หรือศาลช านัญพิเศษอื่น ศาลปกครองแบ่งออกเป็น ๒ ชั้น คือ ๑. ศาลปกครองชั้นต้น มีอ านาจพิจารณาพิพากษาคดีที่อยู่ในอ านาจศาลปกครอง เว้นแต่คดี ที่อยู่ใน อ านาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด (มาตรา 10) ๒. ศาลปกครองสูงสุด มีอ านาจพิจารณาพิพากษา ดังนี้ (มาตรา 11) ๒.๑ คดีพิพาทเกี่ยวกับค าวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาทตามที่ที่ประชุมใหญ่ตุลาการใน ศาลปกครองสูงสุดประกาศก าหนด ๒.๒ คดีพิพาทเกี่ยวกับความชอบด้วยกฎหมายของพระราชกฤษฎีกา หรือกฎที่ออกโดยคณะรัฐมนตรี หรือโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี ๒.๓ คดีที่มีกฎหมายก าหนดให้อยู่ในอ านาจศาลปกครองสูงสุด ๒.๔ คดีที่อุทธรณ์ค าพิพากษาหรือค าสั่งของศาลปกครองชั้นต้นผู้มีสิทธิฟ้องคดี คือ ผู้ได้รับความ เดือดร้อน หรือเสียหาย หรืออาจจะเดือดร้อนหรือเสียหาย โดยมิอาจหลีกเลี่ยงได้ อันเนื่องจากการกระท าหรือ การงดเว้นการกระท าของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือมีข้อโต้แย้งเกี่ยวกับสัญญาทาง ปกครอง หรือกรณีอื่นใดที่อยู่ในเขตอ านาจศาลปกครอง ตามมาตรา ๙ และการแก้ไขหรือบรรเทาความ เดือดร้อนหรือความเสียหาย หรือยุติข้อโต้แย้งนั้นแล้วและต้อง มีค าบังคับตามที่ก าหนดในมาตรา ๗๒ ผู้นั้นมี สิทธิฟ้องคดีต่อศาลปกครองได้ โดยผู้มีสิทธิยื่นเรื่องเสนอต่อ ศาลปกครอง (มาตรา 42) แบ่งได้เป็น ๑. บุคคลทั่วไป ซึ่งอาจเป็นบุคคลธรรมดา นิติบุคคล หรือคณะบุคคลที่มีอ านาจตามกฎหมายในการ แสดงเจตนาและมีความสามารถตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ข้อสังเกต คณะบุคคล ไม่มีฐานะเป็นนิติบุคคลตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ จึงไม่มี สิทธิฟ้องคดีแพ่งได้ เพราะเงื่อนไขในการฟ้องคดีแพ่งจะต้องมีข้อโต้แย้งเกี่ยวกับสิทธิหรือหน้าที่ของบุคคลตาม ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ดังนั้น ในทางแพ่งคณะบุคคลจึงไม่อาจถูกโต้แย้งสิทธิหรือหน้าที่ได้ ส าหรับ สิทธิในการฟ้องคดีปกครองกฎหมายมิได้บัญญัติไว้เช่นเดียวกับกฎหมายแพ่ง แต่กฎหมายปกครอง ให้ ความส าคัญกับเรื่องการได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหาย และการเยียวยาตามมาตรา ๗๒ เท่านั้น คณะบุคคล จึงมีสิทธิฟ้องคดีปกครองได้
รายงานการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการ ครั้งที่ 2 โดย นายจิรพจน์ สังข์ทอง๑๐๐ ข้อสังเกต ผู้ฟ้องคดี ต้องไม่เป็นผู้เยาว์ คนไร้ความสามารถ หรือคนเสมือนไร้ความสามารถ ถ้า เป็นผู้เยาว์ต้องได้รับความยินยอมจากผู้แทนโดยชอบธรรม แต่ถ้าผู้เยาว์อายุ ๑๕ ปีขึ้นไปจะฟ้องคดีปกครองด้วย ตนเอง ถ้าศาลเห็นสมควรจะอนุญาตให้ฟ้องคดีเองก็ได้ ส าหรับคนไร้ความสามารถต้องให้ผู้อนุบาลฟ้องคดีแทน และคนเสมือนไร้ความสามารถต้องได้รับความยินยอมจากผู้พิทักษ์ กรณีที่ผู้ฟ้องคดีเป็นนิติบุคคล เรื่องที่จะฟ้อง นั้นต้องอยู่ในวัตถุประสงค์ของนิติบุคคล (ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์) - ผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหาย หรือผู้ที่อาจจะเดือนร้อนหรือเสียหายโดยมิอาจ หลีกเลี่ยงได้ ผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหาย ไม่จ าต้องเป็นผู้ถูกโต้แย้งสิทธิตามความในประมวลกฎหมาย วิธีพิจารณาความแพ่ง เพราะแม้เพียงสิทธิประโยชน์หรือสถานภาพทางกฎหมายของตน ถูกกระทบกระเทือน จากการกระท า หรืองดเว้นการกระท าของเจ้าหน้าที่ของรัฐก็มีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลปกครองได้ - ผู้ที่อยู่ในฐานะที่อาจจะเดือดร้อนหรือเสียหายโดยมิอาจหลีกเลี่ยงได้จากการกระท าหรือ งด เว้นการกระท าของเจ้าหน้าที่ เหตุที่จะน ามาฟ้องคดีต่อศาลปกครองนั้นจะต้องมีความใกล้ชิดถึงขั้นที่ การ กระท าหรืองดเว้นการกระท าจะต้องก่อให้เกิดผลกระทบกระเทือนต่อสิทธิประโยชน์ หรือสถานภาพ ทาง กฎหมายของผู้ฟ้องคดีอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ หรือเหตุการณ์ หรือผลกระทบดังกล่าวจะต้องเกิดแก่ผู้ฟ้องคดีใน อนาคตอย่างแน่นอน เช่น การขอให้สั่งเพิกถอนประกาศ กฎกระทรวงที่ยังไม่มีผลใช้บังคับ - ผู้มีข้อโต้แย้งเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง มาตรา ๓ นิยาม สัญญาทางปกครอง หมายความ รวมถึง สัญญาที่คู่สัญญาอย่างน้อยฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นหน่วยงานทางปกครองหรือเป็นบุคคล ซึ่งกระท าการแทน รัฐ และมีลักษณะเป็นสัญญาสัมปทาน สัญญาที่ให้จัดท าบริการสาธารณะ หรือจัดให้มีสิ่งสาธารณูปโภคหรือ แสวงประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ - ผู้มีข้อโต้แย้งอื่น ๆ ที่อยู่ในเขตอ านาจศาลปกครอง ตามมาตรา ๙ จะเห็นได้ว่าคู่กรณีในศาล ปกครองนั้น เป็นฝ่ายเอกชน (ประชาชน) ฝ่ายหนึ่งกับฝ่ายรัฐ หรือฝ่ายปกครองอีกฝ่ายหนึ่ง ซึ่งรัฐหรือฝ่าย ปกครองจะมีอ านาจเหนือกว่า ต่างกับคดีแพ่งที่เป็นข้อโต้แย้งระหว่างคู่กรณี ที่มีความเสมอภาคเท่าเทียมกัน ๒. ผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภา ในกรณีที่ผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภาเห็นว่ากฎ หรือการกระท า ใดของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญให้มีสิทธิเสนอเรื่องพร้อมความเห็น ต่อศาลปกครองได้ โดยให้ผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภามีสิทธิและหน้าที่เสมือนหนึ่งเป็นผู้มีสิทธิ ฟ้องคดี ตาม มาตรา ๔๒ เมื่อผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภาได้สอบสวนข้อเท็จจริงตามค าร้องเรียนแล้ว เห็นว่ากรณีที่ ร้องเรียนเป็นเรื่องเกี่ยวกับบทบัญญัติแห่งกฎหมายซึ่งมีปัญหาเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญก็จะเสนอเรื่อง พร้อมความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญ แต่ถ้าเห็นว่า กฎ ค าสั่ง หรือการกระท าอื่นใดของหน่วยงานของรัฐหรือ เจ้าหน้าที่ของรัฐ มีปัญหาเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย ให้เสนอเรื่องพร้อมด้วยความเห็นต่อ ศาลปกครองและให้ศาลปกครองพิจารณาวินิจฉัยโดยไม่ชักช้า ทั้งนี้ ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลปกครอง และวิธีพิจารณาคดีปกครอง นอกจากนี้ ผู้มีสิทธิฟ้องคดีปกครองกรณีที่มิใช่ผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภา จะต้องปรากฏว่าคดีที่ จะฟ้องขอให้ศาลปกครองแก้ไข หรือบรรเทาความเดือดร้อนหรือความเสียหาย หรือยุติข้อโต้แย้งนั้น จะต้อง เป็นเรื่องที่ศาลปกครองสามารถมีค าบังคับได้ตามที่ก าหนดในมาตรา ๗๒ อันได้แก่ (๑) กรณีที่ฟ้องคดีเนื่องจากได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหาย หรืออาจจะเดือดร้อนหรือ เสียหายโดยมิอาจหลีกเลี่ยงได้ จากกฎ ค าสั่ง หรือการกระท าอื่นใดของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่