คู่มือการปฏิบัติงานพัสดุ เผยแพร่โดย สสว.3

เชน่ ขนาด ความหนา ชนดิ แบบ ความจุ สี
กรณีจา้ งซอ่ มแซมครุภัณฑ์

- ให้ระบุหมายเลขครุภัณฑ์ หมายเลขรหัสสินทรัพย์
รายการเปลย่ี นอะไหล่

กรณีจ้างทำของ
- ให้ระบุรายละเอียดของงานท่ีจ้างทำ พร้อมวัสดุ
อุปกรณน์ ั้น ๆ และขนาด ชนดิ แบบ และอืน่ ๆ

2. เกณฑท์ ี่ใชใ้ นการพิจารณา....................................................................
เกณฑร์ าคา

3. ระยะเวลาทตี่ ้องการใชพ้ ัสดุ....................................................................
ผขู้ ายตอ้ งส่งมอบ ภายใน.............วนั /วนั ทาการ นับถดั จากวนั ลงนามในใบสงั่ ซอ้ื /สงั่ จา้ ง

4. วงเงนิ ทปี่ ระมาณทีจ่ ะซอื้ ....................................................................
เป็นเงนิ ...........................................บาท (......................................................)

ลงชือ่ ............................................ผูก้ ำหนดรายละเอียดพสั ดุ

44
(ตวั อยา่ งการกาหนดรายละเอียดคณุ ลกั ษณะเฉพาะกรณีเป็นวสั ดุสานกั งาน)

ลาดบั รายการ จานวน หน่วยนบั คณุ ลกั ษณะ
1 ซอง c4 สนี ้าตาลขยายขา้ ง
-เน้ือเทปคุณภาพดี

-สเี น้ือเทปไมเ่ ปลยี่ น เน้ือกาวไม่เยม้ิ แมต้ ดิ ไวน้ าน

-สาหรบั ปิดกล่อง ตกแตง่ ขอบมมุ

2 ซองพบั 4 สขี าว DL 80 -เน้ือเทปสขี าวครมี
-ความยาวไม่น้อยกว่า 40 หลา
3 ซองพบั 2 สนี ้าตาล C5 -ขนาดหน้ากวา้ งไมน่ อ้ ยกวา่ 0.75 น้วิ
-ขนาดแกนเทป ไมน่ ้อยกวา่ 3 น้ิว
4 ตะแกรงใส่เอกสาร -ขนาดไม่น้อยกวา่ 11 * 22 ซม.
- น้าหนกั ไมน่ ้อยกว่า 80 แกรม
5 ปากกาไวทบ์ อรด์ - ผลติ จากกระดาษอย่างดี มคี วามหนาหรอื ทบั
6 เทปลบคาผดิ แสง
7 ผา้ หมกึ พมิ พ์ - ฝาซอง สามเหลยี่ มมแี ถบกาว ปิดผนกึ แน่น
8 ยางลบดนิ สอ สนิท
เพยี งใชน้ ้าลูบ
-เหมาะสาหรบั ใชง้ านทวั ่ ไปในสานกั งาน

-ขนาดไมน่ ้อยกวา่ 16*22.5 ซม.
-น้าหนกั ไมน่ ้อยกว่า 110 แกรม
-ผลติ จากกระดาษอยา่ งดี มคี วามหนาและทบึ
แสง
-ฝาซอง สามเหลย่ี มมเี ทปกาว ปิดผนกึ แนน่ สนทิ
เพยี งใชน้ ้าลบู
-เหมาะสาหรบั ใชง้ านทวั ่ ไปในสานักงาน

-ขนาดไมน่ ้อยกวา่ 9 * 14 * 3 น้วิ
-ผลติ จากลวดขนาดใหญ่ ไม่ทาใหเ้ สยี รปู ทรงได้
ง่าย
-ตะกรา้ ชบุ สอี ย่างหนา กนั รอยขดี ข่วนไมเ่ ป็น
สนิม
-มฝี าปิดกนั เอกสารปลวิ
-เหมาะสาหรบั ใสเ่ อกสารขนาดไม่นอ้ ยกว่า A4
-ชนิดหวั ตดั
-ขนาดเสน้ ไมน่ ้อยกวา่ 2 มม.
-หมกึ กนั น้าได้ เขยี นไดท้ ุกพน้ื ผวิ
-เขยี นล่นื คมชดั ตดิ ทนทาน
-เทปลบคาผดิ สาหรบั ใชก้ บั เครอ่ื งพมิ พด์ ดี ไฟฟ้า

-ผา้ หมกึ เครอ่ื งพมิ พด์ ดี สาหรบั ใชก้ บั เคร่อื งพมิ พ์
ดดี
โอลมิ เปีย
-ความยาวไมน่ ้อยกวา่ 210 เมตร
-ลบไดส้ ะอาด ไมเ่ ป็นขุย กระดาษไม่เป็นรอย
-เน้ือยางลบสขี าว
-ไมท่ ้งิ คราบเป้ือน ทก่ี ระดาษหรอื ยางลบ
-ขนาดไม่นอ้ ยกวา่ 1.5 * 3.5 * 1 ซม.

45

ลาดบั รายการ จานวน หน่วยนบั คณุ ลกั ษณะ
9 สกอ็ ตเทปมว้ นใหญ่
10 สมุดรบั สง่ หนงั สอื -ขนาดหนา้ กวา้ งไมน่ ้อยกวา่ 0.75 น้วิ

11 แผ่นฟิวเจอรบ์ อรด์ -ความยาวไม่นอ้ ยกว่า 72 หลา

12 แฟ้มเสนอเซน็ -เทปเน้อื ใส ตดิ แน่น

13 เครอ่ื งเหลาดนิ สอ -เทปสามารถตดิ ไดง้ า่ ยดว้ ยมอื สะดวกในการใช้

งาน

-ผลติ จากกาวยางธรรมชาตมิ คี วามเหนยี วสงู

-ขนาดไมน่ อ้ ยกวา่ 21.5 * 30 ซม

-จานวนไมน่ ้อยกวา่ 100 แผ่น/เล่ม

-ปกกระดาษแขง็ หมุ้ Duraplast กนั น้าและรอย

ขดี ข่วน

-เน้ือกระดาษละเอยี ด เรยี บล่นื คณุ ภาพดี

-แบบฟอรม์ เขา้ ใจง่ายใชง้ านสะดวก มเี สน้ บรรทดั

-สปี กน้าเงนิ

-ขนาดไม่น้อยกว่า 65 * 80 ซม. ขนาดหนาไม่

น้อยกวา่ 3 มม.

-เป็นแผ่นพลาสตกิ ลูกฟกู ทผ่ี ลติ จากเมด็ พลาสตกิ

Polypropylene

-มคี วามทนทานตอ่ ความเปียกชน่ื และกนั น้าได้

-มคี วามเหนียว ทนทานต่อการฉกี ขนาด และ

ยดื หย่นุ

ไดด้ ี

-ขนาดไม่น้อยกวา่ 10.5 * 14.5 น้วิ

-ปกเคลอื บแลค็ ซนี อย่างดี แขง็ แรงไม่ฉีกขาด

-เน้ือในผลติ จากกระดาษการด์ อย่างดี แขง็ แรงไม่

เป่ือยยยุ่

-ปกหนา้ พมิ พข์ อ้ ความ “เสนอเซน็ ”

-ปกหนา้ ช่องสาหรบั ใสห่ วั ขอ้ หรอื แถบช่อื เรอ่ื ง

-สาหรบั ใสเ่ อกสารเพ่อื นาเสนองาน

-เคร่อื งเหลาดนิ สอแบบ 1 รปู

-ขนาดไมน่ ้อยกวา่ 7 * 7 * 11 ซม.

-ตวั เครอ่ื งทาจากพลาสตกิ อย่างดี แขง็ แรง

ทนทาน

-ฟันจบั ดนิ สอ และเฟืองหมุนใบมดี ทาดว้ ยโลหะ

มแี ขง็ แรง ยดื อายุการใชง้ าน

-ใบมดี คมทน คมนาน

14 กรรไกรตดั กระดาษขนาด -ผลติ จากแสตนเลสคณุ ภาพดี คม และทนทาน
6 น้วิ
-ขนาดไมน่ ้อยกวา่ 6 น้วิ
15 แทน่ ตดั สกอ็ ตเทป
-ดา้ มจบั เป็นพลาสตกิ จบั กระชบั ถนัดมอื
ดบั รายการ
16 ตวั มดี คทั เตอรข์ นาดเลก็ -ขนาดไม่น้อยกว่า 5 * 20 * 10 ซม.
16 ตวั มดี คทั เตอรข์ นาดใหญ่
17 ใบมดี คทั เตอรเ์ ลก็ -ผลติ จากพลาสตกิ เน้อื ดี แขง็ แรง ไมแ่ ตกหกั ง่าย
18 ใบมดี คทั เตอรใ์ หญ่
19 เคร่อื งเยบ็ กระดาษ NO 35 -ฐานดา้ นล่างรองดว้ ยแผ่นยางกนั ล่นื ยดึ เกาะตดิ

20 เคร่อื งเยบ็ กระดาษ NO 10 พน้ื ไดด้ ไี มเ่ คลอ่ื นทขี่ ณะดงึ เทป-ใบมดี มคี วามคม
46
21 ลวดเยบ็ กระดาษ NO 35 และทนต่อการใชง้ าน (ต่อ)

จานวน หน่วยนับ คณุ ลกั ษณะ

-แกนเทปใสเ่ ทปไดง้ า่ ย หมุนไดค้ ลอ่ งตวั ไม่

ตดิ ขดั เวลาใชง้ าน

-สาหรบั ใสเ่ ทปเพ่อื สะดวกในการตดั และใชง้ าน

-ใบมดี แขง็ แรงมคี วามคมไม่เป็นสนมิ

-รองรบั ใบมดี มาตรฐาน 9 มม.

-ตวั ดา้ มพลาสตกิ เน้อื แขง็ ไม่หกั หรอื เปราะง่าย

-ใชง้ านดว้ ยตวั เล่อื นเขา้ – ออก แบบสไลดล์ อ็ ค

-ใบมดี แขง็ แรงมคี วามคมไม่เป็นสนิม

-รองรบั ใบมดี มาตรฐาน 18 มม.

-ตวั ดา้ มพลาสตกิ เน้อื แขง็ ไมห่ กั หรอื เปราะงา่ ย

-ใชง้ านดว้ ยตวั เลอ่ื นเขา้ – ออก แบบสไลดล์ อ็ ค

-ใบมดี แขง็ แรงมคี วามคมไม่เป็นสนมิ

-ขนาดมาตรฐาน 9 มม. ใบมดี ทามุมเฉียง 45

องศา

-ใบมดี แขง็ แรงมคี วามคมไมเ่ ป็นสนิม

-ขนาดมาตรฐาน 18 มม. ยาว 110 ซม.

-ใบมดี ทามมุ เฉียง 45 องศา

-ผลติ จากเหลก็ เน้ือแขง็ หมุ้ ดว้ ยพลาสตกิ

คุณภาพดี

-ใชก้ บั ลวดเยบ็ เบอร์ 3 (24/6), 35 (26/6)

-เยบ็ กระดาษไดห้ นาไมน่ อ้ ยกวา่ 30 แผ่น

(80 แกรม)

-ผลติ จากเหลก็ เน้ือแขง็ หมุ้ ดว้ ยพลาสตกิ

คณุ ภาพดี

-มที ถ่ี อดลวดในตวั อยูส่ ่วนทา้ ยเครอ่ื งเยบ็

-ใชก้ บั ลวดเยบ็ เบอร์ 10 (27/4.8)

-เยบ็ กระดาษไดห้ นาไม่น้อยกว่า 15 แผ่น

(80 แกรม)

-บรรจุ 1,000 เขม็ /กลอ่ ง

22 ลวดเยบ็ กระดาษ NO 10 -ผลติ จากเสน้ ลวดตามมาตรฐานแขง็ แรง ไมง่ ด
23 ลวดเสยี บกระดาษ ไมต่ ดิ ขดั เวลาใชง้ าน
-บรรจุ 1,000 เขม็ /กล่อง
24 ดนิ สอดา HB -ผลติ จากเสน้ ลวดตามมาตรฐานแขง็ แรง ไมง่ ด
ไมต่ ดิ ขดั เวลาใชง้ าน
-ลวดเสยี บเบอร์ 1 ชนิดกลม
-ผลติ จากเสน้ ลวดชนิดพเิ ศษ ชบุ นิกเกล้ิ
-สาหรบั รวมเอกสาร โดยไมท่ าใหก้ ระดาษ
เสยี หาย
-ขนาดไม่น้อยกว่า 3.2 มม. บรรจุ 100 ตวั /กลอ่ ง
-เหลาดนิ สอพรอ้ มใชง้ าน
-เน้ือดนิ สอสดี า เขยี นไดค้ มชดั
-ดา้ มดนิ สอทาจากไมเ้ น้ืออ่อนเหลาง่ายไมเ่ ป็นขยุ

47

ลาดบั รายการ จานวน หน่วยนบั คณุ ลกั ษณะ
๒๕ คลปิ หนีบกระดาษ No.110
-คลปิ ดา 2 ขา สาหรบั หนบี กระดาษและเอกสาร
๒๖ คลปิ หนีบกระดาษ No.108
-สะดวกต่อการใชง้ าน หนบี เอกสารไดแ้ น่น เบา
๒7 คลปิ หนีบกระดาษ No.112
แรง
๒๘ ไมบ้ รรทดั
29 หมกึ เตมิ แท่นประทบั ตรา -ชบุ สดี า ไม่ลอก ไมเ่ ป็นสนมิ เหลก็ หนา ทนทาน
30 แท่นประทบั ตรา
-คลปิ ดา 2 ขา สาหรบั หนบี กระดาษและเอกสาร

-สะดวกตอ่ การใชง้ าน หนีบเอกสารไดแ้ นน่ เบา

แรง

-ชบุ สดี า ไมล่ อก ไม่เป็นสนมิ เหลก็ หนา ทนทาน

-คลปิ ดา 2 ขา สาหรบั หนีบกระดาษและเอกสาร

-สะดวกต่อการใชง้ าน หนีบเอกสารไดแ้ นน่ เบา

แรง-ชุบสดี า ไมล่ อก ไมเ่ ป็นสนิม เหลก็ หนา

ทนทาน

-ทาจากพลาสตกิ แขง็ อย่างดี ไมห่ กั ง่าย

-สเกลไดม้ าตรฐานพมิ พ์ 2 ส-ี ขนาดความยาวไม่

นอ้ ยกว่า 12 น้ิว

-น้าหนกั บรรจุไม่นอ้ ยกว่า 28 ซซี ี

-ใชเ้ ตมิ แทน่ ประทบั ตรา

-แหง้ เรว็ และกนั น้าไดด้ เี ม่อื แหง้ สนทิ แลว้

-ขนาดไมน่ ้อยกว่า 7 * 11.5 ซม

-ตลบั หมกึ ผลติ จากพลาสตกิ คณุ ภาพดี แขง็ แรง

31 ตรายางวนั ท่ี ทนทาน
-กรดุ ว้ ยผา้ สกั หลาดทอี่ มุ้ น้าหมกึ ไดม้ าก และนาน
กระจายน้าหมกึ ไดด้ ี
-น้าหมกึ ซมึ เรว็ สสี วย คมชดั ไมต่ อ้ งออกแรงกด
-ประทบั ตราไดก้ บั กระดาษทกุ ชนดิ
-ตรายางวนั ท่ี ภาษาไทย
-เสน้ ยางผลติ จากวสั ดุอย่างดี แขง็ แรง ทนทาน
ไม่สกึ ง่าย
-คมชดั เวลาประทบั
-ตวั อกั ษรสูง 4 มม.

48

ตัวอยา่ งบันทกึ รายงานเสนอแต่งต้ังคณะกรรมการ

บนั ทกึ ขอ้ ความ

สว่ นราชการ ......................................................................................................................................................................
ท่ี .................................................................วนั ท่ี.......................................................................................................
เรือ่ ง ขออนุมัติแตง่ ต้งั คณะกรรมการกำหนดรายละเอียดคณุ ลกั ษณะเฉพาะพสั ดุของงานซือ้ /กำหนดรา่ งขอบเขตของ
เรยี น ...............................................................

ด้วย................................................................จะดำเนินการซอ้ื /จา้ ง.......................................................
วงเงินงบประมาณ...........................................บาท ดังนั้น เพ่ือให้การกำหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะพัสดุ/
รายละเอยี ดของร่างขอบเขตงานดงั กล่าว เป็นไปตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจ้างและการบรหิ าร
พัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 ข้อ 21 จึงขอแต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อจัดทำรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ/
รายละเอยี ดของร่างขอบเขตของงาน เพอื่ ใช้สำหรับการดำเนินการซือ้ /จ้างดงั กลา่ ว ประกอบด้วย

1...........................................................ตำแหนง่ ........................................................ประธานกรรมการ
2...........................................................ตำแหน่ง........................................................กรรมการ
3...........................................................ตำแหน่ง........................................................กรรมการ

โด ย ให้ มี ห น้ าที่ จั ด ท ำร า ย ล ะ เอี ย ด คุ ณ ลั ก ษ ณ ะ เฉ พ า ะ /ร่า งข อ บ เข ต ขอ งงา น ข อ ง
............................................................. และกำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ โดยให้มีรายละเอียด
เปน็ ไปตามกฎหมาย ระเบียบ และคำสั่งท่เี ก่ยี วข้อง

จงึ เรยี นมาเพื่อโปรดพิจารณาอนุมติ

(..............................................................)
……………………………………………..

เจ้าหนา้ ท่ผี ูร้ ับผิดชอบ

49

3. การจดั ทำราคากลางและการคำนวณราคากลาง

ขอ้ กำหนด : - ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจา้ งและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 มาตรา 63 บัญญัติว่า
ใชใ้ นกรณี : “ภายใต้บังคับมาตรา 62 ให้หน่วยงานของรัฐประกาศรายละเอียดขอ้ มูลราคากลางและการคำนวณ
ราคากลางในระบบเครอื ขา่ ยสารสนเทศของกรมบัญชกี ลางตามวธิ ีการทก่ี รมบัญชกี ลางกำหนด”
- หนังสือกรมบัญชีกลางด่วนทส่ี ุด ที่ กค 0405.3/ว 453 ลงวนั ที่ 3 ตุลาคม 2561 เร่ือง แนวทางการ
ประกาศรายละเอียดข้อมูลราคากลางและการคำนวณราคากลางเก่ียวกับการจัดซื้อจัดจ้างของ
หน่วยงานของรัฐ
ทจี่ ะซือ้ หรือกับจา้ งกับทุกวงเงนิ ทุกเงินงบประมาณ เนื่องจากต้องนำไประบุในรายงานขอซ้ือขอจ้าง
ตามขอ้ 22

3.1 ความหมายของราคากลาง ตามพระราชบญั ญัตฯิ พ.ศ. 2560 มาตรา 4
ราคากลาง หมายความว่า ราคาเพ่อื ใชเ้ ป็นฐานสำหรบั เปรยี บเทียบราคาทผี่ ้ยู น่ื ข้อเสนอได้ยนื่ เสนอไวซ้ ง่ึ

สามารถจัดซอ้ื จัดจา้ งได้จรงิ ตามลําดับ ดงั ต่อไปน้ี
(1) ราคาทไ่ี ดม้ าจากการคํานวณตามหลักเกณฑ์ท่คี ณะกรรมการราคากลางกำหนด
(2) ราคาทไี่ ด้มาจากฐานขอ้ มูลราคาอา้ งองิ ของพสั ดทุ ่กี รมบญั ชกี ลางจัดทํา

(3) ราคามาตรฐานทส่ี าํ นักงบประมาณหรอื หน่วยงานกลางอ่ืนกำหนด
(4) ราคาทีไ่ ดม้ าจากการสบื ราคาจากทอ้ งตลาด
(5) ราคาทีเ่ คยซ้อื หรอื จา้ งครั้งหลงั สุดภายในระยะเวลาสองปงี บประมาณ
(6) ราคาอื่นใดตามหลักเกณฑ์ วธิ กี าร หรือแนวทางปฏบิ ตั ขิ องหน่วยงานของรฐั นั้น ๆ

- ในกรณที ่ีมรี าคาตาม (1) ให้ใช้ราคาตาม (1) ก่อน
- ในกรณีทไ่ี มม่ รี าคาตาม (1) แตม่ ีราคาตาม (2) หรือ (3) ใหใ้ ช้ราคาตาม (2) หรือ (3) ก่อน โดยจะใช้
ราคาใดตาม (2) หรือ (3) ให้คำนงึ ถึงประโยชน์ ของหน่วยงานของรัฐเปน็ สำคัญ
- ในกรณที ี่ไม่มรี าคาตาม (1) (2) และ (3) ใหใ้ ช้ราคาตาม (4) (5) หรือ (6) โดยจะใชร้ าคาใดตาม (4)
(5) หรอื (6) ใหค้ ำนึงถงึ ประโยชนข์ องหนว่ ยงานของรฐั เป็นสำคญั

3.2 แนวทางปฏิบตั ิการประกาศรายละเอยี ดข้อมลู ราคากลางและการคำนวณราคากลางเกย่ี วกับการจดั ซื้อจัดจา้ ง
ของหน่วยงานของรัฐ

การคำนวณราคากลาง หมายความว่า วิธคี ำนวณราคาการจัดซือ้ จัดจ้างในแต่ละรายการตามหลักเกณฑ์ วธิ กี าร
ท่หี น่วยงานของรัฐกำหนด หรือปฏบิ ัติเพื่อใหไ้ ดม้ าซ่ึงราคากลาง

1. แสดงแหลง่ ที่มาหรือวธิ คี ำนวณราคากลางพรอ้ มเอกสารประกอบ
2. แนบแบบตารางแสดงวงเงินงบประมาณและราคากลาง (ตามแบบตาราง บก. 01-06) และรายละเอยี ด
ค่าใช้จา่ ยเกี่ยวกบั การจดั ซ้อื จัดจา้ ง ราคากลางและการคำนวณราคากลางไวเ้ ปน็ สว่ นหนง่ึ ของเอกสารการจัดซอ้ื จดั จา้ ง
เพื่อเปน็ หลักฐานในการตรวจสอบ

50

3.2.1 เง่ือนไขการประกาศราคากลาง
1. วงเงนิ ท่ตี ้องประกาศเกินกว่าห้าแสนบาท (500,000.- บาท) ไม่วา่ จะเปน็ การจัดซื้อจัดจา้ งวธิ ีการใดๆ กต็ าม

เพ่ือเพ่ิมความคล่องตวั
2. วิธีการประกาศในระบบฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกรมบัญชีกลาง (ระบบ e-GP) และเว็บไซต์ของ

หน่วยงานของรัฐทีจ่ ดั ซ้ือจดั จา้ ง
3. ระยะเวลาทป่ี ระกาศ
- กรณีวิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไป ให้หน่วยงานประกาศรายละเอียดค่าใช้จ่ายเก่ียวกับการจัดซ้ือจัดจ้าง

ราคากลางและการคำนวณราคากลาง ต้ังแต่วันทป่ี ระกาศรา่ งขอบเขตของงานหรือคุณลักษณะเฉพาะของพสั ดุ
- กรณวี ิธคี ดั เลอื ก/เฉพาะเจาะจง ใหห้ นว่ ยงานประกาศรายละเอียดคา่ ใช้จา่ ยเก่ียวกบั การจดั ซอ้ื จดั จ้าง

ราคากลางและการคำนวณราคากลางภายในสาม (3) วันทำการ นับแตว่ นั ที่ผมู้ อี ำนาจได้อนุมัตริ ายงานขอซ้ือขอจา้ ง

3.2.2 ประเภทการจดั ซื้อจัดจ้าง
*** แบบ บก. 01 ประเภทงานกอ่ สร้าง
*** แบบ บก. 02 ประเภทการจ้างควบคุมงานก่อสร้าง
*** แบบ บก. 03 ประเภทการจา้ งออกแบบ

*** แบบ บก. 04 ประเภทการจา้ งทป่ี รกึ ษา
*** แบบ บก. 05 ประเภทจา้ งพัฒนาระบบคอมพิวเตอร์
*** แบบ บก. 06 ประเภทการจัดซอื้ จัดจา้ งท่มี ิใชง่ านกอ่ สรา้ ง

51

แบบ บก. 01

ตารางแสดงวงเงนิ งบประมาณที่ไดร้ บั จดั สรรและราคากลางในงานจา้ งก่อสร้าง

1. ชอื่ โครงการ...............................................................................................................................
2. หนว่ ยงานเจ้าของโครงการ......................................................................................................
3. วงเงินงบประมาณที่ได้รบั จัดสรร..........................................................................................บาท
4. ลกั ษณะงานโดยสงั เขป……………………………………………….……………………….……………………….
5. ราคากลางคำนวณ ณ วนั ท่ี..................................เป็นเงิน.....................................................บาท
6. บัญชปี ระมาณการราคากลาง………………………………………………………………………………………..

6.1………………………………………………………………………………..…………………………………………..
6.2……………………………………………………………………………………..……………………………………..
6.3…………………………………………………………………………………..………………………………………..
6.4……………………………………………………………………………………………………………………………..
7. รายชือ่ คณะกรรมการกำหนดราคากลาง (ลงลายมือชอ่ื กำกับทกุ คนตามจำนวนท่ไี ดร้ บั การแตง่ ตงั้ )

วธิ ปี ฏิบัติ
1. ชื่อโครงการ ให้ระบุช่ือโครงการตามท่กี ำหนดไว้ในแผนงานของหนว่ ยงานของรฐั หรือทหี่ นว่ ยงานของรฐั ได้กำหนด
ไว้ในแผนงานของหน่วยงานของรัฐหรอื ทห่ี น่วยงานของรัฐได้กำหนดไว้เพื่อให้มกี ารดำเนินการ ในกรณีที่มีการ
ดำเนินกจิ กรรมยอ่ ย หรือรายการอนั เปน็ สว่ นหนงึ่ ของโครงการใหใ้ ส่ชอ่ื กิจกรรมย่อยหรอื รายการดว้ ย
2. หนว่ ยงานเจา้ ของโครงการ ใหร้ ะบชุ ่อื หนว่ ยงานของรัฐท่ีเปน็ นิตบิ ุคคลท่เี ปน็ เจา้ ของโครงการในการจดั ซอื้ จดั จ้าง
กรณีเป็นหน่วยงานยอ่ ยหรือหนว่ ยงานภายในให้ระบุตน้ สังกดั ที่เป็นนิติบคุ คลด้วย
3. วงเงินงบประมาณทไ่ี ดร้ บั จดั สรร (บาท) ใหร้ ะบจุ ำนวนเงินท่ีหนว่ ยงานได้รบั หรอื มีเพ่อื ใช้ในการซื้อจ้าง
4. ลักษณะงาน (โดยสังเขป) ให้ระบุลักษณะงานก่อสร้างให้ทราบว่าหน่วยงานจะดำเนินการจ้างงานก่อสร้าง
ประเภทใด โดยให้มบี รรยายลักษณะของงานตามหัวข้อทีก่ ำหนดไว้ใน BOQ (Bill of Quantities)
5. ราคากลางคำนวณ ณ วันท่ี ให้ระบุวันท่ีหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ได้อนุมัติให้ความเห็นชอบราคากลางงาน
กอ่ สรา้ งที่คณะกรรมการกำหนดราคากลางไดค้ ำนวณไวแ้ ลว้
เป็นเงนิ ...............................บาท ให้ระบจุ ำนวนเงินทเี่ ปน็ ราคากลาง
6. บัญชีประมาณการราคากลาง ให้ระบุรายละเอียดของการประมาณการที่เก่ียวข้องกับชนิดจำนวน ปริมาณ
รายการของพัสดุ วัสดตุ ่างๆ ค่าแรง ฯลฯ ตามหลักวิชาการในทางช่างท่ีจะตอ้ งเลือกใช้ใหต้ รงกับประเภทของ
งานก่อสร้าง ซึ่งได้แก่ การประมาณการราคากลางตามรูปแบบของงานก่อสร้างท่ีได้มีการคำนวณตามหลัก
วิชาการในทางช่างซ่ึงผู้ทำการประมาณการราคากลางจะตอ้ งเลือกใช้ให้ตรงกบั ประเภทของงานกอ่ สร้าง โดย
แนบเอกสารรายการตามประเภทของงานกอ่ สร้าง ดังต่อไปนี้

52

6.1 กรณีงานกอ่ สรา้ งอาคาร หมายถึง แบบแสดงรายการปริมาณงานและราคา (แบบ ปร.4) แบบสรปุ คา่ ก่อสรา้ ง
(แบบ ปร.5ก) แบบสรุปค่าครภุ ัณฑ์จดั ซอ้ื (แบบ ปร.5ข) และแบบสรปุ ราคากลางงานก่อสร้างอาคาร (แบบ ปร.6)

6.2 กรณงี านกอ่ สรา้ งทาง สะพาน และท่อเหล่ยี ม หมายถึง แบบสรปุ ราคากลางงานกอ่ สรา้ ง สะพาน และท่อเหลี่ยม
6.3 กรณงี านก่อสร้างชลประทาน หมายถึง แบบสรุปราคากลางงานก่อสร้างชลประทาน
6.4 แบบประมาณราคากลางอื่น ๆ จะใชใ้ นกรณีที่หนว่ ยงานของรัฐมแี บบประมาณการราคากลางท่ีหน่วยงาน

ของรัฐได้กำหนดขนึ้ และให้นำมาใช้ในการประมาณการราคากลางสำหรับงานกอ่ สร้างประเภทนั้น ๆ
7. รายชอ่ื คณะกรรมการกำหนดราคากลาง ใหร้ ะบุรายชอ่ื เจ้าหน้าทข่ี องรฐั ทท่ี ำหน้าที่เป็นคณะกรรมการกำหนด

ราคากลาง หรือช่ือเจ้าหน้าที่ของรัฐตามที่กำหนดไว้ในสรุปผลการประมาณราคาค่าก่อสร้างซ่ึงได้ลงชือ่ ไว้ใน
(แบบ ปร.5 และ ปร.6) หรือแบบสรุปราคากลางงานก่อสร้างชลประทานหรือแบบประเมินราคางานก่อสรา้ งทาง
สะพานและท่อเหลย่ี ม หรอื แบบอื่น ๆ
หมายเหตุ กรณกี ำหนดจำนวนเงินเปน็ เงินตราต่างประเทศหน่วยงานของรัฐอาจระบจุ ำนวนเงนิ ตามตาราง
น้ีเป็นเงินตราตา่ งประเทศกไ็ ด้

53

แบบ บก. 02

ตารางแสดงวงเงินงบประมาณท่ีได้รับจดั สรรและราคากลางในงานจา้ งควบคุมงานก่อสร้าง

1. ชื่อโครงการ.............................................................................................................................
2. หนว่ ยงานเจ้าของโครงการ....................................................................................................
3. วงเงินงบประมาณที่ไดร้ ับจดั สรร………………………………………………………………………………บาท
4. วนั ทีก่ ำหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง)................................เปน็ เงิน..................................บาท
5. ค่าตอบแทนบุคลากร.......................................................................................................บาท

5.1 ระดบั หัวหนา้ โครงการ (จำนวน)...............................................................................คน
5.2 ระดับผ้ดู ำเนินงาน(จำนวน).......................................................................................คน
5.3 ระดับผู้ชว่ ย(จำนวน).................................................................................................คน
6. คา่ วสั ดุอปุ กรณ์ (ถา้ ม)ี ......................................................................................................บาท
7. คา่ ใช้จา่ ยอ่ืน (ถ้ามี)..........................................................................................................บาท
8. รายชื่อผู้รบั ผิดชอบในการกำหนดค่าใช้จ่าย/ดำเนินการ/ขอบเขตดำเนนิ การ (TOR)…….…….

9. ทมี่ าของราคากลาง………………………………………………………………………………………….………..

วิธีการบันทกึ ขอ้ มลู
1. ชอื่ โครงการ ให้ระบุช่ือโครงการตามทีก่ ำหนดไวใ้ นแผนงานของหนว่ ยงานของรัฐหรอื ท่ีหน่วยงานของรฐั ได้กำหนด
ไวใ้ นแผนงานของหน่วยงานของรัฐหรือท่หี น่วยงานของรัฐไดก้ ำหนดไว้เพ่อื ให้มกี ารดำเนินการ ในกรณที ่ีมีการ
ดำเนินกจิ กรรมยอ่ ย หรือรายการอนั เป็นส่วนหนง่ึ ของโครงการให้ใส่ช่ือกิจกรรมยอ่ ยหรือรายการดว้ ย
2. หนว่ ยงานเจ้าของโครงการ ให้ระบชุ ่ือหนว่ ยงานของรฐั ท่เี ปน็ นติ ิบุคคลทเ่ี ป็นเจา้ ของโครงการในการจดั ซือ้ จดั จา้ ง
กรณเี ปน็ หนว่ ยงานยอ่ ยหรอื หน่วยงานภายในให้ระบตุ ้นสงั กัดท่ีเปน็ นติ ิบคุ คลด้วย
3. วงเงินงบประมาณท่ีได้รับจดั สรร (บาท) ใหร้ ะบจุ ำนวนเงนิ ทห่ี นว่ ยงานไดร้ บั หรือมเี พื่อใชใ้ นการซอ้ื จ้าง
4. วันที่กำหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ณ วันท่ี ให้ระบวุ ันท่ีหัวหน้าหน่วยงานของรัฐได้อนุมัติจำนวนเงินอัน
เป็นราคาที่จะใช้ในการจดั จ้างครัง้ นั้น ๆ
เป็นเงิน...................บาท ตัวอกั ษร (.........................) ใหร้ ะบจุ ำนวนเงนิ ท่ีเป็นราคากลาง
5. ค่าตอบแทนบุคลากร (บาท) ให้ระบุจำนวนเงนิ ท่ีหนว่ ยงานของรฐั จา่ ยให้กับผ้รู ับจา้ งซง่ึ เปน็ ผู้ใหบ้ ริการรายใด
รายหนึ่งทหี่ นว่ ยงานของรัฐท่ีมาจากการจ้าง ตามพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจดั จ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
พ.ศ. 2560 รวมถึงกฎกระทรวง ระเบียบ และประกาศทอ่ี อกตามความในพระราชบญั ญตั ดิ งั กลา่ ว โดยให้มกี าร
แสดงรายละเอยี ดของบุคลากรในการดำเนนิ งานท่เี กีย่ วกบั การควบคมุ งาน ดงั น้ี
5.1 ระดับหัวหน้าโครงการ (คน) ใหร้ ะบุจำนวนของบคุ ลากรในระดบั หวั หน้าโครงการ
5.2 ระดบั ผู้ดำเนินงาน (คน) ใหร้ ะบุจำนวนของบุคลากรในระดับผูด้ ำเนินงาน
5.3 ระดบั ผู้ช่วย (คน) ให้ระบุจำนวนของบคุ ลากรในระดบั ผูช้ ว่ ย

54

6. ค่าวัสดุอุปกรณ์ (ถ้าม)ี (บาท) ให้ระบุประมาณการจำนวนเงินที่เปน็ คา่ ใช้จ่ายในกจิ กรรมการดำเนินงานของผู้
ควบคุมงานก่อสร้าง โดยให้มกี ารแจงรายละเอียดจากวงเงินค่าจ้างท่หี น่วยงานของรฐั จะต้องจ่ายแยกออกเป็น
รายจ่าย แยกออกเป็นรายจ่ายที่จะต้องจ่ายอันเป็นค่าวัสดุอุปกรณ์หรือค่าวัสดุท่ีใช้ในการดำเนินงานตาม
วตั ถปุ ระสงค์ของการจ้างนน้ั ๆ ทค่ี ู่สัญญาจะต้องนำมาจากการดำเนินการตามสญั ญา

7. ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ (บาท) ให้ระบุค่าใช้จ่ายใด ๆ ที่เกิดข้ึนจากการดำเนินงานของผู้ควบคุมงานก่อสร้าง
นอกเหนอื จากรายการท่ี 5 และ 6 ท่ตี ้องมีขนึ้ ตามลักษณะของงานนน้ั ๆ เฉพาะเรอ่ื ง

8. รายชอ่ื ผรู้ บั ผดิ ชอบในการกำหนดคา่ ใชจ้ า่ ย/ดำเนนิ การ/ขอบเขตดำเนินการ (TOR) ใหร้ ะบรุ ายชอื่ เจ้าหน้าที่
ของรัฐที่เป็นผู้รับผิดชอบจดั ทำร่างขอบเขตของงานจ้างควบคุมงานก่อสร้าง โดยอาจเป็นคณะกรรมการหรือ
เจา้ หน้าที่หรอื บุคคลใดบุคคลหนึ่ง แล้วแต่กรณี

9. ท่มี าของราคากลาง ให้ระบุหลักเกณฑ์ท่ีใช้ในการกำหนดราคากลางหรอื อัตราทีใ่ ช้อ้างอิงเพื่อคิดราคาค่าจ้าง
ควบคุมงานก่อสรา้ ง ตามอตั ราทก่ี ำหนดในกฎกระทรวง มาตรา 90 วรรคสอง แห่งพระราชบญั ญตั ิการจดั ซื้อจดั
จ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 หรือ ตามมติคณะรัฐมนตรี เช่น ร้อยละ..........ของมูลค่างาน
ก่อสรา้ งตามกฎกระทรวงกำหนดอัตราคา่ จ้างผ้ใู ห้บริการงานจา้ งออกแบบหรอื ควบคมุ งานก่อสรา้ ง พ.ศ. 2560
หรือ ตามมติคณะรฐั มนตรีเมือ่ วันที่ 6 สิงหาคม 2556 แจ้งตามหนังสือสำนักเลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรี ดว่ นทสี่ ุด

ท่ี นร 0506/ว 128 ลงวันที่ 8 สิงหาคม 2556 สำหรับงานก่อสร้างท่ียังไม่ได้กำหนดอัตราไว้ในกฎกระทรวง
ดังกลา่ ว เป็นตน้
หมายเหตุ
1. หากขอบเขตการดำเนินงาน TOR (Terms of Reference) ราคาในแต่ละรายการแล้ว หน่วยงานของรัฐ

อาจแนบ TOR โดยมติ อ้ งกรอกราคาแต่ละรายการหรอื แตล่ ะหน่วยก็ได้
2. กรณีกำหนดจำนวนเงินเป็นเงินตราต่างประเทศหน่วยงานของรัฐอาจระบุจำนวนเงินตามตารางนี้เป็น

เงนิ ตราตา่ งประเทศก็ได้

55

แบบ บก. 03
ตารางแสดงวงเงินงบประมาณทีไ่ ด้รับจดั สรรและราคากลางในการจา้ งออกแบบ

1. ช่ือโครงการ.............................................................................................................................
/หนว่ ยงานเจา้ ของโครงการ....................................................................................................

2. วงเงินงบประมาณทไ่ี ดร้ ับ…….…………………………………………..……………………………………บาท
3. วนั ทกี่ ำหนดราคากลาง.................................................เปน็ เงนิ ........................................บาท
4. คา่ ตอบแทนบุคลากร........................................................................................................บาท

4.1 ระดับหวั หน้าโครงการ (จำนวน)................................................................................คน
4.2 ระดบั ผ้ดู ำเนนิ งาน(จำนวน)........................................................................................คน
4.3 ระดับผู้ช่วย (จำนวน)..................................................................................................คน
5. ค่าวัสดอุ ุปกรณ์ (ถ้าม)ี .......................................................................................................บาท
6. ค่าใชจ้ ่ายอ่ืน (ถา้ มี) ..........................................................................................................บาท

7. รายชอื่ ผูร้ บั ผดิ ชอบในการกำหนดคา่ ใชจ้ ่าย/ดำเนนิ การ/ขอบเขตดำเนนิ การ (TOR)..................
8. ท่ีมาของการกำหนดราคากลาง (ราคาอา้ งอิง)..........................................................................

วิธีการบันทึกขอ้ มูล
1. ช่อื โครงการ ให้ระบุช่ือโครงการตามทก่ี ำหนดไวใ้ นแผนงานของหน่วยงานของรัฐหรอื ทีห่ น่วยงานของรฐั ได้กำหนด
ไว้ในแผนงานของหน่วยงานของรัฐหรือที่หน่วยงานของรัฐไดก้ ำหนดไว้เพื่อให้มีการดำเนินการ ในกรณที ่ีมีการ
ดำเนินกิจกรรมยอ่ ย หรอื รายการอันเป็นส่วนหนึง่ ของโครงการใหใ้ ส่ชือ่ กจิ กรรมยอ่ ยหรือรายการดว้ ย
หน่วยงานเจ้าของโครงการ ใหร้ ะบชุ ่อื หนว่ ยงานของรฐั ทีเ่ ปน็ นิติบคุ คลทเี่ ปน็ เจ้าของโครงการในการจดั ซอื้ จัดจ้าง
กรณเี ป็นหน่วยงานยอ่ ยหรอื หน่วยงานภายในให้ระบุต้นสังกดั ท่เี ป็นนิติบคุ คลดว้ ย
2. วงเงินงบประมาณท่ไี ดร้ บั จดั สรร (บาท) ให้ระบจุ ำนวนเงนิ ทีห่ นว่ ยงานได้รับหรือมเี พือ่ ใช้ในการซ้อื จ้าง
3. วันที่กำหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ณ วันที่ ใหร้ ะบุวันทห่ี ัวหน้าหน่วยงานของรัฐได้อนุมัติจำนวนเงนิ อัน
เปน็ ราคาท่ีจะใช้ในการจัดจ้างคร้งั นั้น ๆ
เปน็ เงนิ ...................บาท ตัวอกั ษร (.........................) ให้ระบจุ ำนวนเงินท่ีเป็นราคากลาง
4. ค่าตอบแทนบุคลากร (บาท) ให้ระบจุ ำนวนเงนิ ท่ีหนว่ ยงานของรัฐจ่ายใหก้ บั ผู้รับจ้างซึ่งเป็นผู้ให้บรกิ ารรายใด
รายหนึง่ ทหี่ น่วยงานของรฐั ท่มี าจากการจา้ ง ตามพระราชบัญญัตกิ ารจดั ซ้ือจดั จ้างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ
พ.ศ. 2560 รวมถึงกฎกระทรวง ระเบยี บ และประกาศท่อี อกตามความในพระราชบัญญัตดิ ังกล่าว โดยให้มี
การแสดงรายละเอียดของบุคลากรในการดำเนนิ งานที่เกย่ี วกับการควบคมุ งาน ดงั น้ี
4.1 ระดับหัวหน้าโครงการ (คน) ใหร้ ะบจุ ำนวนของบคุ ลากรในระดับหัวหน้าโครงการ
4.2 ระดับผดู้ ำเนนิ งาน (คน) ใหร้ ะบจุ ำนวนของบุคลากรในระดบั ผูด้ ำเนนิ งาน
4.3 ระดับผชู้ ่วย (คน) ใหร้ ะบุจำนวนของบคุ ลากรในระดบั ผู้ชว่ ย

56

5. คา่ วัสดุอุปกรณ์ (ถ้าม)ี (บาท) ให้ระบุประมาณการจำนวนเงินทเี่ ปน็ คา่ ใช้จา่ ยในกิจกรรมการดำเนินงานของผู้
ควบคมุ งานก่อสร้าง โดยให้มีการแจงรายละเอยี ดจากวงเงินค่าจา้ งทหี่ นว่ ยงานของรัฐจะต้องจ่ายแยกออกเป็น
รายจ่าย แยกออกเป็นรายจ่ายที่จะต้องจ่ายอันเป็นค่าวัสดุอุปกรณ์หรือค่าวัสดุที่ใช้ในการดำเนินงานตาม
วัตถุประสงคข์ องการจา้ งนน้ั ๆ ท่ีคสู่ ญั ญาจะต้องนำมาจากการดำเนินการตามสัญญา

6. ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ (บาท) ให้ระบุค่าใช้จ่ายใด ๆ ที่เกิดขึ้นจากการดำเนินงานของผู้ควบคุมงานก่อสร้าง
นอกเหนอื จากรายการที่ 5 และ 6 ท่ีต้องมขี ึ้นตามลักษณะของงานนั้น ๆ เฉพาะเรอ่ื ง

7. รายชอ่ื ผูร้ ับผิดชอบในการกำหนดคา่ ใช้จ่าย/ดำเนนิ การ/ขอบเขตดำเนนิ การ (TOR) ให้ระบุรายชือ่ เจ้าหน้าท่ี
ของรัฐท่ีเป็นผู้รับผดิ ชอบจัดทำรา่ งขอบเขตของงานจ้างควบคุมงานก่อสร้าง โดยอาจเป็นคณะกรรมการหรือ
เจา้ หน้าท่ีหรอื บุคคลใดบคุ คลหน่งึ แลว้ แตก่ รณี

8. ทีม่ าของราคากลาง ให้ระบุหลักเกณฑ์ท่ีใช้ในการกำหนดราคากลางหรืออัตราที่ใชอ้ ้างอิงเพ่ือคิดราคาค่าจ้าง
ควบคุมงานกอ่ สรา้ ง ตามอตั ราทก่ี ำหนดในกฎกระทรวง มาตรา 90 วรรคสอง แห่งพระราชบญั ญัตกิ ารจดั ซื้อจดั
จ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 หรือ ตามมติคณะรัฐมนตรี เช่น ร้อยละ..........ของมูลค่างาน
กอ่ สรา้ งตามกฎกระทรวงกำหนดอตั ราค่าจา้ งผใู้ หบ้ ริการงานจา้ งออกแบบหรือควบคุมงานก่อสรา้ ง พ.ศ. 2560

หรอื ตามมตคิ ณะรัฐมนตรเี มือ่ วันท่ี 6 สงิ หาคม 2556 แจง้ ตามหนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ด่วนท่สี ุด
ที่ นร 0506/ว 128 ลงวันที่ 8 สิงหาคม 2556 สำหรับงานก่อสร้างที่ยังไม่ได้กำหนดอัตราไว้ในกฎกระทรวง
ดังกลา่ ว เป็นตน้
หมายเหตุ
1. หากขอบเขตการดำเนินงาน TOR (Terms of Reference) ราคาในแต่ละรายการแล้ว หน่วยงานของรัฐ

อาจแนบ TOR โดยมิต้องกรอกราคาแตล่ ะรายการหรือแต่ละหนว่ ยกไ็ ด้
2. กรณีกำหนดจำนวนเงินเป็นเงินตราต่างประเทศหน่วยงานของรัฐอาจระบุจำนวนเงินตามตารางนี้เป็น

เงนิ ตราตา่ งประเทศกไ็ ด้

57

แบบ บก. 04
ตารางแสดงวงเงนิ งบประมาณที่ได้รบั จดั สรรและรายละเอยี ดคา่ ใช้จา่ ยในการจา้ งทปี่ รึกษา

1. ชอื่ โครงการ..............................................................................................................................
/หนว่ ยงานเจ้าของโครงการ.....................................................................................................

2. วงเงินงบประมาณทีไ่ ดร้ บั จดั สรร.......................................................................................บาท
3. วันทกี่ ำหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ณ วนั ท่ี ...............................เป็นเงิน......................บาท
4. ค่าตอบแทนบคุ ลากร.........................................................................................................บาท

4.1 ประเภททปี่ รกึ ษา............................................................................................................
4.2 คุณสมบัตทิ ปี่ รกึ ษา..........................................................................................................
4.3 จำนวนที่ปรกึ ษา........................................................................................................คน
5. คา่ วสั ดุอปุ กรณ์...................................................................................................................บาท
6. คา่ ใชจ้ า่ ยในการเดินทางไปต่างประเทศ (ถา้ ม)ี ...................................................................บาท

7. ค่าใช้จ่ายอ่ืนๆ.....................................................................................................................บาท
8. รายชื่อผรู้ บั ผดิ ชอบในการกำหนดค่าใช้จ่าย/ดำเนินการ/ขอบเขตดำเนนิ การ (TOR)………………
9. ทมี่ าของการกำหนดราคากลาง (ราคาอ้างองิ )...........................................................................

วธิ ีการบนั ทึกข้อมลู
1. ช่ือโครงการ ให้ระบุชื่อโครงการตามท่ีกำหนดไว้ในแผนงานของหน่วยงานของรัฐหรือท่ีหน่วยงานของรัฐได้
กำหนดไว้เพ่ือให้มกี ารดำเนินการ ในกรณที ่มี ีการดำเนนิ กจิ กรรมย่อย หรอื รายการอันเป็นสว่ นหนงึ่ ของโครงการ
ใหใ้ ส่ชอ่ื กจิ กรรมยอ่ ยหรอื รายการดว้ ย
หน่วยงานเจ้าของโครงการ ใหร้ ะบชุ อ่ื หนว่ ยงานของรัฐทเี่ ปน็ นิตบิ คุ คลท่เี ปน็ เจา้ ของโครงการในการจัดซ้ือจัดจา้ ง
2. วงเงนิ งบประมาณที่ไดร้ บั จดั สรร (บาท) ให้ระบุจำนวนเงนิ ท่หี น่วยงานได้รับหรือเพอื่ ใชใ้ นการซอ้ื จ้าง
3. วันท่ีกำหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ณ วันท่ี ให้ระบวุ ันที่หัวหน้าหนว่ ยงานของรัฐได้อนุมัติจำนวนเงินอัน
เปน็ ราคาทีจ่ ะใชใ้ นการจัดจ้างครง้ั น้นั ๆ
เปน็ เงิน.............บาท ตัวอักษร (............................................) ให้ระบุจำนวนเงินที่เปน็ ราคากลาง
4. ค่าตอบแทนบุคลากร (บาท) ใหร้ ะบุจำนวนเงนิ ที่หน่วยงานของรัฐจา่ ยให้กบั ท่ีปรกึ ษาตามความเหมาะสมตาม
ลักษณะงานที่จะจ้าง หรือตามอัตราค่าจ้างของงาน ในลักษณะเดียวกันท่ีหน่วยงานของรัฐเคยจ้างโดยแจ้ง
รายละเอยี ดจำนวนคน-เดือน (man-months) ตามประเภททปี่ รึกษา คณุ สมบัตขิ องทปี่ รึกษาทจี่ ะจ้าง
4.1 ประเภทที่ปรึกษา ให้ระบุประเภทที่ปรึกษาตามประเภทดงั ต่อไปนี้
(1) กลุ่มวิชาชีพทั่วไป หมายถึง กลุ่มงานท่ีมีลักษณะท่ัวไปไม่ซับซ้อน เช่น ด้านการบริหารจัดการ ด้าน
ประชาสัมพันธ์ เป็นต้น
(2) กลุ่มวิชาชีพเฉพาะ หมายถึง กลุ่มงานท่ีมีลักษณะงานทีต่ ้องใชเ้ ทคนิคเฉพาะทาง เช่น ด้านวศิ วกรรม
สถาปัตยกรรม การเงนิ บัญชี วิจยั กฎหมาย พลงั งาน ส่ิงแวดล้อม และด้านเทคโนโลยสี ารสนเทศ

58

(3) กล่มุ งานเชีย่ วชาญเฉพาะ หมายถึงกลุ่มงานที่มีลักษณะงานท่ีต้องใช้ความรคู้ วามเชย่ี วชาญเฉพาะด้าน
และต้องเป็นสาขาท่ีขาดแคลนเท่านั้น เช่นดา้ นนิวเคลียร์ ดาวเทยี ม คณติ ศาสตร์ประกันภัย และด้าน
ส่อื สารโทรคมนาคม เป็นต้น

(4) คุณสมบัตทิ ี่ปรึกษา ให้ระบุคุณสมบัติเกี่ยวกับวุฒิการศึกษา ประสบการณ์ และผลงาน ซ่ึงมผี ลตอ่ การ
พจิ ารณากำหนดค่าจา้ งท่ีปรึกษา

4.2 จำนวนทปี่ รึกษา ให้ระบุจำนวนเฉพาะบุคลากรหลกั
5. ค่าวัสดุอุปกรณ์ (บาท) ให้ระบุการประมาณการจำนวนเงินที่เป็นค่าใชจ้ ่ายในกิจกรรมการดำเนินงานของท่ี

ปรึกษาในการดำเนินการตามหน้าที่เพือ่ ใหง้ านนั้นบรรลุวตั ถุประสงค์ โดยให้มีการแจงรายละเอียดจากวงเงิน
ค่าจา้ งท่ีหน่วยงานของรัฐจะต้องจ่ายแยกออกเปน็ รายจา่ ยท่ีจะต้องจ่ายอนั เปน็ คา่ วสั ดุอปุ กรณ์หรอื ค่าวัสดุท่ีใช้ใน
การดำเนนิ งานตามวัตถปุ ระสงค์ของการจา้ งน้นั ๆ ท่ีคู่สัญญาจะตอ้ งนำมาใช้ในการดำเนนิ การตามสญั ญา
6. ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปต่างประเทศหรือค่าใช้จ่ายในการศกึ ษาดูงานหรอื คน้ ควา้ ข้อมูลในต่างประเทศ
(ถ้าม)ี ให้ระบุคา่ ใช้จา่ ยให้กับที่ปรึกษาเปน็ ค่าใชจ้ ่ายในการเดินทางหรือของเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานของรัฐที่เป็น
ผูว้ า่ จ้างซึง่ เป็นค่าใช้จา่ ยอันเป็นจำนวนเงินทรี่ วมไว้ในงานจา้ งน้ันๆ

7. ค่าใช้จ่ายอ่ืนๆ (บาท) ให้ระบุค่าใช้จ่ายใดๆ ที่เกิดขึ้นจากการดำเนินงานของที่ปรกึ ษานอกเหนือจากข้อ 5,6
และ 7 ท่ตี อ้ งมีขึ้นตามลักษณะของงานนนั้ ๆ เฉพาะเร่อื ง

8. รายช่ือผู้รบั ผิดชอบในการกำหนดค่าใช้จ่าย/ดำเนินการ/ขอบเขตของงาน (TOR) ให้ระบรุ ายชือ่ เจ้าหนา้ ที่
ของรัฐที่ทำหน้าที่เป็นผู้กำหนดขอบเขตของงานจ้างท่ีปรึกษา โดยอาจเป็นคณะกรรมการหรือเจ้าหน้าท่ีหรือ
บุคคลใดบคุ คลหนงึ่ แลว้ แตก่ รณี

9. ทีม่ าของการกำหนดราคากลาง (ราคาอา้ งอิง) ให้ระบุแหลง่ ทีม่ าหรืออัตราทีใ่ ชอ้ า้ งอิง เพอ่ื คดิ ราคาทป่ี รึกษา เชน่
ตามหลักเกณฑ์ ในการคิดอตั ราค่าตอบแทนท่ปี รกึ ษาไทยของสำนักบริหารหน้ีสาธารณะ (ส.บ.น.) เป็นตน้

หมายเหตุ
1. หากขอบเขตการดำเนินงาน TOR (Terms of Reference) ราคาในแต่ละรายการแล้ว หน่วยงานของรัฐ
อาจแนบ TOR โดยมิตอ้ งกรอกราคาแตล่ ะรายการหรือแตล่ ะหน่วยกไ็ ด้
2. กรณีกำหนดจำนวนเงินเป็นเงินตราต่างประเทศหน่วยงานของรัฐอาจระบุจำนวนเงินตามตารางนี้เป็น
เงินตราตา่ งประเทศก็ได้

59

แบบ บก. 05

ตารางแสดงวงเงนิ งบประมาณทีไ่ ด้รับจดั สรรและรายละเอยี ดค่าใช้จา่ ย
ในการจ้างพัฒนาระบบคอมพวิ เตอร์

1. ช่อื โครงการ................................................................................................................................
2. หนว่ ยงานเจา้ ของโครงการ.......................................................................................................
3. วงเงนิ งบประมาณทไี่ ดร้ ับจัดสรร…………………………..………………..บาท
4. วันท่กี ำหนดราคากลาง (ราคาอา้ งองิ ) ณ วนั ท่ี................................................................

เปน็ เงิน................................................................................................................................บาท
5. ค่า Hardware.....................................................................................................................บาท
6. ค่า Software........................................................................................................................บาท
7. ค่าพัฒนาระบบ...................................................................................................................บาท

8. ค่าใช้จา่ ยอนื่ ๆ......................................................................................................................บาท
9. รายชือ่ ผู้รบั ผดิ ชอบในการกำหนดคา่ ใชจ้ ่าย/ดำเนินการ/ขอบเขตดำเนนิ การ (TOR)…………….
10. ทีม่ าของการกำหนดราคากลาง (ราคาอา้ งอิง)............................................................................

วิธีบันทกึ ข้อมูล
1. ช่ือโครงการ ให้ระบุช่ือโครงการตามท่ีกำหนดไว้ในแผนงานของหน่วยงานของรัฐหรือท่ีหน่วยงานของรัฐได้
กำหนดไวเ้ พ่อื ใหม้ ีการดำเนนิ การ ในกรณีที่มีการดำเนินกจิ กรรมยอ่ ย หรอื รายการอนั เป็นสว่ นหนง่ึ ของโครงการ
ใหใ้ ส่ช่ือกจิ กรรมย่อยหรือรายการดว้ ย
2. หนว่ ยงานเจา้ ของโครงการ ใหร้ ะบชุ ่ือหน่วยงานของรัฐทเ่ี ปน็ นิติบคุ คลที่เป็นเจ้าของโครงการในการจดั ซอื้ จดั จา้ ง
กรณีเป็นหน่วยงานย่อยหรอื หนว่ ยงานภายในใหร้ ะบุต้นสงั กดั ทีเ่ ปน็ นติ ิบคุ คลดว้ ย
3. วงเงนิ งบประมาณทีไ่ ดร้ ับจดั สรร (บาท) ให้ระบจุ ำนวนเงนิ ทห่ี นว่ ยงานไดร้ บั หรือเพื่อใชใ้ นการซ้อื จา้ ง
4. วนั ท่ีกำหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ณ วันท่ี ให้ระบวุ ันท่ีหัวหน้าหน่วยงานของรัฐได้อนุมัติจำนวนเงินอัน
เป็นราคาทจี่ ะใชใ้ นการจัดจ้างคร้ังนั้น ๆ
เปน็ เงิน.............บาท ตวั อกั ษร (............................................) ให้ระบจุ ำนวนเงินทเ่ี ป็นราคากลาง
5. ค่า Hardware (บาท) ให้ระบุจำนวนเงินท่หี นว่ ยงานของรฐั จะใช้เปน็ คา่ ใชจ้ ่ายสำหรับการจดั หาครภุ ัณฑ์เครื่อง
คอมพิวเตอร์และอุปกรณ์ท่ีเก่ียวข้อง เช่น เครื่องคอมพิวเตอร์ประมวลผล เครื่องพิมพ์ อุปกรณ์เน็ตเวิร์ค
อุปกรณ์สำรองขอ้ มลู ระบบพลงั งานสำรอง และอุปกรณ์อ่นื ๆ ทเ่ี กี่ยวข้อง เปน็ ต้น
6. คา่ Software (บาท) ให้ระบุค่าซอฟต์แวร์สำเร็จรูปซ่ึงเป็นจำนวนเงินท่ีหน่วยงานของรัฐจะใช้เป็นค่าใช้จ่าย
สำหรับการจัดซ้ือซอฟต์แวร์สำเร็จรูป ซึ่งครอบคลุมถึงซอฟต์แวร์ระบบปฏิบัติการ (Operating System)
ซอฟต์แวร์ระบบจัดการฐานข้อมูล (Database Management System) ซอฟต์แวร์ระบบจัดการเน็ตเวิร์ค
(Network Management System) ซอฟต์แวร์สำหรับจัดการด้านความปลอดภยั (Security Management
System) ซอฟต์แวร์สำหรับจัดการด้านความปลอดภัย (Security Management System) ซอฟต์แวร์
ประยกุ ตส์ ำเรจ็ รปู ต่าง ๆ ท่ีไมต่ ้องมีการแกไ้ ขดัดแปลงโปรแกรมเพ่ิมเตมิ (Packaged Application Software)

60

7. คา่ พัฒนาระบบ (บาท) ให้ระบุจำนวนเงินที่หน่วยงานของรัฐจะใช้เป็นค่าใช้จ่ายสำหรับการจดั จ้างปรับปรุง
ระบบงานเดมิ หรอื พัฒนาระบบงานใหม่โดยให้แสดงแหล่งที่มาหรือเกณฑ์ที่ใช้ เพื่อกำหนดราคาอย่างไรกต็ าม
หากการจ้างระบบนเี้ ปน็ การดดั แปลงซอฟตแ์ วร์สำเร็จรูปใหแ้ ยกคา่ ใช้จ่ายในการจัดซอ้ื ซอฟตแ์ วร์สำเรจ็ รปู ไว้ใน
รายการท่ี 6 ค่า Software ด้วย

8. ค่าใชจ้ า่ ยอ่นื ๆ (บาท) ให้ระบุคา่ ใช้จ่ายใดๆ ท่เี กดิ ข้ึนจากการดำเนินงานนอกเหนือจากรายการที่ 5, 6 และ 7 ที่
ต้องมีข้ึนตามลักษณะของงานนั้น ๆ ได้แก่ ค่าบริหารโครงการค่าบำรุงรักษาและอื่น ๆ เป็นต้น กรณีท่ีเป็น
ค่าใชจ้ า่ ยอื่นน้ี หากสามารถระบไุ ดว้ า่ เป็นค่าใชจ้ ่ายในรายการใดก็ใหร้ ะบุดว้ ย เช่น ค่าบำรงุ รกั ษา

9. รายช่ือผู้รับผิดชอบในการกำหนดค่าใชจ้ ่าย/ดำเนินการ/ขอบเขตของงาน (TOR) ให้ระบุรายชือ่ เจ้าหน้าที่
ของรัฐทท่ี ำหน้าท่ีเป็นผู้กำหนดขอบเขตของงานหรือรายละเอยี ดคณุ ลักษณะเฉพาะของพัสดุท่จี ะซือ้ หรือจ้าง
โดยอาจเป็นคณะกรรมการหรือเจา้ หนา้ ท่ีหรือบุคคลใดบคุ คลหนึง่ แลว้ แต่กรณี

10. ท่ีมาของการกำหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ให้ระบุแหล่งที่มาหรือเกณฑ์ของการคิดราคางานพัฒนาระบบ
คอมพิวเตอรใ์ นแต่ละรายการ รายการท่ี 8, 9 และ 9 ดังน้ี

ค่า Hardware ให้ระบุแหล่งท่ีมาที่หน่วยงานของรัฐท่ีให้เป็นเกณฑ์ในการคิดหรือกำหนดราคาค่า
Hardware เช่น การใช้เกณฑ์ราคามาตรฐานที่กระทรวงดิจิทัลเพ่อื เศรษฐกิจและสังคมกำหนด ก็ให้ระบุวา่ ตามเกณฑ์ราคา
กลางทีก่ ระทรงดิจทิ ลั เพื่อเศรษฐกิจและสงั คมกำหนด เป็นตน้

ค่า Software หากใช้เกณฑ์ราคากลางที่กระทรวงดิจทิ ัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคมกำหนดก็ให้ระบุวา่ ตาม
เกณฑ์ราคากลางทก่ี ระทรวงดจิ ิทลั เพอ่ื เศรษฐกจิ และสังคมกำหนดเชน่ กนั

คา่ พัฒนาระบบ หากใช้เกณฑร์ าคากลางกระทรวงดจิ ิทลั เพือ่ เศรษฐกิจและสังคมกำหนดกใ็ ห้ระบุวา่ ตาม
เกณฑร์ าคากลางทีก่ ระทรวงดจิ ทิ ัลเพอื่ เศรษฐกิจและสงั คมกำหนดเชน่ กัน

หากใช้ราคาท่ีได้มาจากการสืบราคาจากท้องตลาด เว็บไซต์ต่างๆ เป็นราคาอ้างอิงให้ระบุช่ือบริษัท ห้าง
หนุ้ ส่วน ที่สบื ราคาหรอื ชอ่ื เวบ็ ไซตด์ ้วย โดยไมต่ ้องระบุราคาของแต่รายทีไ่ ปสบื มา

หากใช้ราคาที่เคยซอ้ื หรือจา้ งคร้งั หลังสดุ ภายในระยะเวลาสองปงี บประมาณ ให้ระบุวา่ ใช้ราคาทีเ่ คยซือ้ คร้ัง
หลังสดุ ภายในระยะเวลา 2 ปีงบประมาณ พร้อมระบเุ ลขท่ีสญั ญาท่ใี ชอ้ ้างองิ

หมายเหตุ
1. กรณีใช้ราคาที่ไดม้ าจากการสบื ราคาจากทอ้ งตลาดหรอื เว็บไซตต์ ่างๆ จำนวนก่รี ายนน้ั ให้เป็นไปตามกฎระเบยี บ
ขอ้ บังคับ หรอื แนวทางปฏิบัติของหนว่ ยงานของรฐั นั้นๆ
3. หากขอบเขตการดำเนินงาน TOR (Terms of Reference) ราคาในแต่ละรายการแล้ว หน่วยงานของรัฐ
อาจแนบ TOR โดยมติ อ้ งกรอกราคาแตล่ ะรายการหรอื แต่ละหนว่ ยกไ็ ด้
4. กรณีกำหนดจำนวนเงินเป็นเงินตราต่างประเทศหน่วยงานของรัฐอาจระบุจำนวนเงินตามตารางน้ีเป็น
เงินตราต่างประเทศก็ได้

61

ตาราง บก. 06

ตารางแสดงวงเงนิ งบประมาณทไ่ี ด้รับจดั สรรและรายละเอยี ดค่าใชจ้ า่ ย
การจัดซอ้ื จัดจา้ งที่มใิ ชง่ านกอ่ สรา้ ง

1. ช่ือโครงการ.................................................................................................................................
2. หนว่ ยงานเจา้ ของโครงการ.........................................................................................................
3. วงเงินงบประมาณทไี่ ดร้ ับจดั สรร...........................................................................................บาท
4. วนั ท่กี ำหนดราคากลาง (ราคาอ้างองิ ) ณ วันท่ี...............................

เปน็ เงิน..........................................................................บาท
ราคา/หน่วย (ถ้าม)ี ........................................................บาท
5. แหลง่ ทมี่ าของราคากลาง (ราคาอ้างองิ )

5.1..............................................................................................................................................
5.2..............................................................................................................................................
5.3……………………………………………………………………………………………………………………………….
6. รายชื่อเจา้ หน้าทผ่ี กู้ ำหนดราคากลาง (ราคาอ้างองิ ) ทกุ คน...........................................................

วิธกี ารบนั ทึกขอ้ มลู
1. ช่ือโครงการ ให้ระบุชื่อโครงการตามท่ีกำหนดไว้ในแผนงานของหน่วยงานของรัฐหรือที่หน่วยงานของรัฐได้
กำหนดไวเ้ พือ่ ให้มีการดำเนนิ การ ในกรณีทมี่ ีการดำเนินกจิ กรรมย่อย หรอื รายการอันเปน็ สว่ นหน่ึงของโครงการ
ให้ใส่ช่ือกิจกรรมย่อยหรอื รายการดว้ ย
2. หนว่ ยงานเจ้าของโครงการ ใหร้ ะบชุ อ่ื หนว่ ยงานของรฐั ทเ่ี ป็นนิติบุคคลที่เป็นเจ้าของโครงการในการจดั ซ้ือจดั จ้าง
กรณีเป็นหนว่ ยงานยอ่ ยหรือหนว่ ยงานภายในใหร้ ะบุตน้ สงั กัดทเ่ี ป็นนติ บิ คุ คลดว้ ย
3. วงเงินงบประมาณที่ไดร้ บั จัดสรร (บาท) ให้ระบจุ ำนวนเงนิ ที่หนว่ ยงานของรัฐได้รับและหรอื มเี พอื่ ใชใ้ นการจดั จา้ ง
4. วนั ท่ีกำหนดราคากลาง (ราคาอ้างองิ ) ให้ระบวุ ันที่หัวหน้าหน่วยงานของรัฐได้อนุมัติจำนวนเงนิ อันเป็นราคาที่
จะใช้ในการจดั จา้ งครัง้ น้ัน ๆ
เปน็ เงิน.................................บาท ให้ระบจุ ำนวนเงนิ ทีเ่ ปน็ ราคากลาง
ราคา/หนว่ ย (ถา้ ม)ี ..............(บาท) ใหร้ ะบรุ าคาต่อหนว่ ยด้วย (ถา้ ม)ี
กรณีจัดซอ้ื หลายรายการให้ระบรุ าคาตอ่ หนว่ ยในแต่ละรายการ
รณจี ัดจ้างทมี่ ิใช่งานก่อสรา้ งให้ระบรุ าคาตอ่ หน่วยในแต่ละรายการ (ถ้ามี)
หมายเหตุ
1. หากมีรายละเอียดของงานตามขอบเขตการดำเนินงาน (TOR) : Terms of Reference) ให้แนบ

ขอบเขตดำเนินงาน (TOR) : Terms of Reference) ในประกาศนี้ดว้ ย และหากขอบเขตดำเนนิ งาน (TOR) : Terms of
Reference) มีราคาต่อหน่วยหรือในแต่ละรายการแล้ว ก็ให้แนบ TOR โดยมิต้องกรอกราคาแต่ละรายการหรือ
แต่ละหน่วยก็ได้

2. กรณีกำหนดจำนวนเงินเปน็ เงินตราต่างประเทศ หนว่ ยงานของรัฐอาจระบุจำนวนเงินตามตารางนีเ้ ป็น
เงินตราต่างประเทศกไ็ ด้

62

3. กรณีการจัดจ้างมิใช่งานก่อสร้างให้ระบุราคาในแต่ละรายการตามขอบเขตการดำเนินงาน (TOR) :
Terms of Reference) เชน่ การจา้ งใหจ้ ดั กิจกรรมหรอื จดั งาน (Event) อาจระบุราคาในแต่ละรายการตามขอบเขตการ
ดำเนินงาน ตามตวั อย่าง ดงั ตอ่ ไปน้ี

(1) งานเวทแี สงสเี สียงและการแสดง
(2) งานสถานทพ่ี รอ้ มการตกแตง่ สถานที่
(3) งานออกแบบติดตง้ั บทู บอรด์ นทิ รรศการ
(4) งานประชาสมั พนั ธ์
(5) งานอภิปรายเสวนา
(6) งานบนั ทกึ ภาพและเสยี ง
(7) ค่าเอกสารประกอบการจัดกิจกรรม
(8) ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม เป็นต้น

ทั้งนี้ จะมีรายการค่าใช้จ่ายใดบ้างนั้นขึ้นอยู่กับลักษณะการจัดงานหรือจัดกิจกรรมหรือวัตถุประสงค์
ของการดำเนินการดังกลา่ ว อย่างไรก็ตามให้หน่วยงานของรฐั กำหนดค่าใช้จ่ายตามรายการท่ีกำหนดไวใ้ นขอบเขตการ
ดำเนนิ งาน (TOR) : Terms of Reference)

4. กรณีการจัดจา้ งซึง่ มีลกั ษณะเป็นการจ้างบริการ เช่น ปรับปรุงซ่อมแซมระบบไฟฟ้า ควรแยกค่าใช้จ่าย
ในแต่ละรายการดว้ ย เช่น คา่ วสั ดุ ค่าสายไฟ คา่ .... เป็นตน้

5. แหลง่ ท่ีมาของราคากลาง (อ้างอิง) ให้ระบุแหล่งที่มาของราคาหรือวิธคี ำนวณราคาท่ีใช้ในการจัดซ้ือจัด
จา้ ง ตามพระราชบัญญัติการจัดซอ้ื จัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 รวมถึงกฎกระทรวง ระเบียบ และ
ประกาศทอ่ี อกตามความในพระราชบญั ญัตนิ ้กี ำหนด เปน็ ต้น

5.1 กรณีใช้ราคาท่ีได้มาจากการคำนวณตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการราคากลางกำหนด ให้ระบุว่า
ตามประกาศคณะกรรมการราคากลางและขนึ้ ทะเบียนผู้ประกอบการกำหนด

5.2 กรณีใช้ราคาท่ีได้มาจากฐานข้อมูลราคาอ้างอิงของพัสดุท่ีกรมบัญชีกลางจัดทำ ให้ระบุว่าตาม
ฐานขอ้ มลู ราคาอ้างอิงพสั ดขุ องกรมบัญชกี ลาง

5.3 กรณีใช้ราคามาตรฐานท่ีสำนักงบประมาณหรือหน่วยงานกลางอ่ืนกำหนด ให้ระบุว่า ตามราคา
มาตรฐานของสำนักงบประมาณ หรอื ราคามาตรฐานของหน่วยงาน...............................กำหนด แล้วแต่กรณี

5.4 กรณีใช้ราคาทไี่ ด้มาจากการสืบราคาจากท้องตลาด ให้ระบุชอื่ บริษทั ห้างหุ้นส่วน หรือเวบ็ ไซตท์ ่ี
สืบราคา โดยไม่ตอ้ งระบรุ าคาของแตล่ ะรายทีไ่ ปสบื มา ท้ังนี้ การสบื ราคาจากท้องตลาดตอ้ งสบื ราคาให้เหมาะสมกับ
ขอบเขตของงานหรือคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะซ้ือหรือจ้าง โดยสืบราคาไม่น้อยกว่า 3 ราย เว้นแต่ กรณีมี
นอ้ ยกว่า 3 ราย จะใชร้ าคาใดเป็นราคาอ้างอิงใหด้ ำเนนิ การ ดงั นี้

5.4.1 กรณกี ารจัดหาทกี่ ารประกาศเชิญชวน ให้ใชเ้ ฉล่ียเป็นราคาอ้างอิง
5.4.2 กรณกี ารจัดหาท่ีไม่มปี ระกาศเชิญชวน ใหใ้ ชร้ าคาต่ำสุดเป็นราคาอา้ งอิง

ตัวอย่าง
สืบราคาจากท้องตลาด 3 ราย ดงั น้ี
(1) บริษทั รกั ดี จำกัด
(2) ห้างหุ้นส่วนจำกัด สจุ รติ การคา้
(3) www.dekdee.com

63

5.5 กรณีใช้ราคาทเ่ี คยซื้อหรือจา้ งครั้งหลังสดุ ภายในระยะเวลาสองปงี บประมาณ ใหร้ ะบวุ ่าใชร้ าคาที่
เคยซ้ือครง้ั หลังสุดภายในระยะเวลา 2 ปีงบประมาณ พร้อมระบุเลขท่ีสัญญาท่ีใช้อ้างอิง เช่น ตามสัญญา เลขที่
................................ ลงวันที่.............เดือน................................พ.ศ. ........................

ตวั อยา่ ง
ใชร้ าคาท่ีเคยซอ้ื คร้ังหลงั สดุ ภายในระยะเวลา 2 ปงี บประมาณ ตามสัญญาเลขที่ 1/2561
ลงวนั ที่ 10 มกราคม 2561
5.6 กรณีใช้ราคาอื่นตามหลักเกณฑ์ วธิ ีการ หรือแนวทางปฏิบัติของหน่วยงานของรัฐน้ัน ๆ ให้ระบุว่า
ใชร้ าคาตามหลักเกณฑ์ วธิ ีการ หรือแนวทางปฏบิ ัติของหน่วยงาน.......................กำหนด พรอ้ มท้ังระบุหลักเกณฑ์ท่ี
หน่วยงานกำหนด เชน่ ตามขอ้ บงั คับของหน่วยงาน...............................ลงวนั ท่ี.....................เป็นตน้

หมายเหตุ

1. กรณีการเช่า และแลกเปลี่ยน ให้หน่วยงานของรัฐประกาศเปิดเผยข้อมูลรายละเอียดค่าใช้จ่ายการจัดซ้ือ
จัดจ้าง ราคากลาง และการคำนวณราคากลาง ตามตารางน้ีด้วย

2. กรณีซื้อที่ดนิ หรอื สง่ิ ก่อสรา้ ง ถา้ ใช้ราคาประเมนิ ของทางราชการหรือหนว่ ยงานเปน็ ราคาอ้างอิง ก็ให้ระบชุ ื่อ
หน่วยงานผ้ทู ำการประเมิน เชน่ อ้างองิ ตามราคาประเมนิ ของ...............................................(ชื่อหนว่ ยงาน)

ถา้ ใชร้ าคาซอื้ ขายที่ดนิ และหรอื สิ่งก่อสร้างใกล้เคยี งบรเิ วณทจี่ ะซ้ือเป็นราคาอ้างอิง กใ็ ห้ระบุสัญญาซ้อื ขาย
หรือเลขท่ีโฉนดท่ีดิน เลขท่ีอาคาร ของส่ิงก่อสร้างใกล้เคียงบริเวณที่จะซื้อครั้งหลัง เช่น อ้างอิงจากราคาซื้อขายของ
................................................... (ข้อมูลสัญญาเลขท่ีโฉนดทีด่ ินเลขท่อี าคาร) เป็นต้น (จะอ้างองิ ราคาซื้อขายท่ีดินและ
หรอื ส่ิงกอ่ สรา้ งใกล้เคียงบรเิ วณจำนวนกีร่ ายใหเ้ ป็นไปตามระเบยี บกระทรวงการคลังวา่ ดว้ ยการจัดซ้ือจดั จา้ งภาครัฐและ
การบริหารพัสดุ พ.ศ. 2560 กำหนด)

3. การระบุแหล่งท่ีมาตามข้อ 6 แหล่งท่ีมาของราคากลาง (อ้างอิง) หากมีการจัดซื้อหลายรายการให้ระบุ
แหลง่ ที่มาทกุ รายการ

4. วิธีการกำหนดหรือคำนวณราคาข้างต้น เป็นเพียงตัวอย่างเท่านั้น ซึ่งหน่วยงานของรัฐแต่ละแห่งจะใช้
หลักเกณฑ์หรือวิธกี ารคำนวณอย่างไร ให้เป็นไปตามระเบยี บ ข้อบังคบั หรือแนวทางปฏิบตั ิของหน่วยงานของรัฐนั้นๆ
แต่ท้ังนใ้ี หแ้ สดงแหล่งท่มี าของราคากลางตามลกั ษณะตวั อย่างข้างตน้

6.รายชื่อเจ้าหน้าทผี่ กู้ ำหนดราคากลาง (อ้างองิ ) ใหร้ ะบุรายช่ือเจา้ หนา้ ทข่ี องรัฐท่เี ปน็ ผกู้ ำหนดขอบเขตของงาน
หรอื รายละเอียดคุณลกั ษณะเฉพาะของพัสดทุ ีจ่ ะซื้อหรอื จ้าง โดยอาจเปน็ คณะกรรมการหรือเจ้าหนา้ ท่หี รอื บุคคลใด
บุคคลหนงึ่ แล้วแตก่ รณี

64

3.2.3 ตวั อย่างบนั ทกึ หรอื เอกสารดำเนนิ การทเี่ ก่ียวขอ้ ง

ตัวอยา่ งบนั ทึกแตง่ ตง้ั คณะกรรมการกำหนดราคากลางงานกอ่ สรา้ ง

บนั ทึกข้อความ

สว่ นราชการ ......................................................................................................................................................................
ที่ .................................................................วนั ที.่ ......................................................................................................
เรอื่ ง แต่งตัง้ คณะกรรมการกำหนดราคากลางงานก่อสร้าง งาน
เรียน ...............................................................

ด้วย................................................................มีความประสงค์จะดำเนินการจ้างก่อสร้าง/ปรับปรุง/
ซ่อมแซม .......................................................ประจำปงี บประมาณ..............วงเงินงบประมาณ...........................................บาท

ดังนัน้ เพ่ือให้การคำนวณราคากลางงานก่อสรา้ งของงานดังกล่าว เป็นไปตามพระราชบัญญตั กิ ารจดั ซื้อ
จัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 มาตรา 4 ประกอบหลักเกณฑ์การคำนวณราคากลางงานก่อสร้างตาม
ประกาศคระกรรมการกำหนดราคากลางและขน้ึ ทะเบยี นผู้ประกอบการ เร่ือง หลกั เกณฑ์และวิธีการกำหนดราคากลาง
งานก่อสรา้ ง จึงเห็นสมควรแตง่ ตัง้ คณะกรรมการกำหนดราคากลางของงาน................................................ ประกอบด้วย

1...........................................................ตำแหนง่ ........................................................ประธานกรรมการ
2...........................................................ตำแหนง่ ........................................................กรรมการ
3...........................................................ตำแหน่ง........................................................กรรมการ

โดยให้มหี นา้ ที่และรบั ผดิ ชอบดงั น้ี
1. คำนวณราคากลางงานก่อสร้างภายใต้หลกั เกณฑ์การคำนวณราคากลางงานก่อสร้าง แล้วนำเสนอ
หวั หน้าหน่วยงานของรฐั ใหค้ วามเหน็ ชอบ
2. ในกรณีท่ีราคาของผู้เสนอราคารายที่หน่วยงานของรัฐเห็นสมควรจ้างแตกต่างจากราคากลางท่ี
คณะกรรมการกำหนดราคากลางคำนวณไว้ ตงั้ แต่ร้อยละ 15 ข้ึนไป โดยใช้ราคาของผู้เสนอราคารายท่ีหนว่ ยงานของรัฐ
สมควรจ้างเป็นฐานในการคำนวณ ให้แจ้งรายละเอยี ดการคำนวณราคากลางงานก่อสร้างน้ันให้สำนักงานการตรวจเงิน
แผ่นดินทราบโดยเร็ว
3. ดำเนินการอื่น ๆ ตามท่ไี ด้รับมอบหมายและเพื่อให้การดำเนินการคำนวณราคากลางแลว้ เสร็จและ
เปน็ ไปตามหลักเกณฑแ์ ละแนวทางปฏบิ ตั ิที่เกีย่ วข้อง

จงึ เรียนมาเพ่ือโปรดพิจารณาอนมุ ติ

(..................................................................)
...................................................................
เจา้ หนา้ ที่/ผรู้ บั ผิดชอบงานก่อสร้าง

65
ตัวอยา่ งบนั ทึกขอบความเหน็ ชอบราคากลางงานกอ่ สรา้ ง

บันทึกข้อความ

ส่วนราชการ ......................................................................................................................................................................
ที่ .................................................................วันท.ี่ ......................................................................................................
เร่อื ง ขอความเห็นชอบราคากลางงานกอ่ สรา้ ง
เรยี น ...............................................................

ตามบนั ทึก/คำส่ัง ที่.........................................................ลงวนั ท่.ี .............................................................
แต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดราคากลางงาน..................................................................................................นั้ น

บัดนี้ คณะกรรมการกำหนดราคากลาง ไดด้ ำเนินการคำนวณราคากลางของงานกอ่ สรา้ งดงั กลา่ ว ตาม
หลักเกณฑ์และวธิ กี ารกำหนดราคากลางงานก่อสรา้ ง และหนงั สือเวียนทเ่ี กี่ยวขอ้ ง เสรจ็ เรยี บรอ้ ยแล้ว ราคากลางของงาน
ทคี่ ำนวณได้ เปน็ เงนิ ....................................บาท ตามรายละเอยี ดการคำนวณราคากลางทีแ่ นบ

จึงเรียนมาเพ่อื โปรดพิจารณาเห็นชอบ

(ลงช่ือ).................................................................. ประธานกรรมการ
(............................................................).

(ลงชือ่ ).................................................................. กรรมการ
(...............................................................)

(ลงชอ่ื ).................................................................. กรรมการ
( ................................................................)

เหน็ ชอบ

(………………………………………………..)
หัวหนา้ หน่วยงาน
วนั ท.ี่ .............../......................./.........................

66
ตัวอย่างบันทึกแต่งตง้ั เจา้ หนา้ ที่/คณะกรรมการจดั ทำราคากลาง งานซื้อหรอื จ้างท่มี ใิ ช่งานกอ่ สรา้ ง

บนั ทกึ ข้อความ

ส่วนราชการ ......................................................................................................................................................................
ที่ .................................................................วนั ท่ี.......................................................................................................
เร่อื ง แตง่ ตัง้ เจา้ หนา้ ท/ี่ คณะกรรมการจัดทำราคากลาง ของงานซอื้ /จ้าง
เรียน ...............................................................

ด้วย.......................................................................................................................มี ความประสงค์จะ
ด ำ เนิ น ก า ร ซื้ อ /จ้ าง .................................... ..............................................................ป ร ะ จ ำ ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ
.................................วงเงินงบประมาณ.....................................บาท

ดังน้ัน เพื่อให้การจัดทำราคากลางงานของพัสดุที่จะซ้ือ/จ้างของงานดังกล่าว เป็นไปตาม
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 มาตรา 4 จึงเห็นสมควรแต่งต้ังเจ้าหน้าที่/
ประกอบด้วย

1...........................................................ตำแหน่ง.......................................................ประธานกรรมการ /
*เจ้าหนา้ ทจี่ ัดทำราคากลาง

2...........................................................ตำแหน่ง........................................................กรรมการ
3...........................................................ตำแหน่ง........................................................กรรมการ

โดยใหม้ ีหนา้ ทดี่ ำเนนิ การจัดทำราคากลางงานซอ้ื /จา้ ง.........................................................................

จึงเรียนมาเพอื่ โปรดพจิ ารณาอนมุ ตั ิ

(..................................................................)
...................................................................
เจ้าหนา้ ท/่ี ผูร้ บั ผดิ ชอบงานก่อสร้าง

หมายเหตุ : การจัดทำราคากลางของงานซ้ือหรอื งานจา้ งท่มี ิใช่งานกอ่ สร้าง
จะแตง่ ตงั้ เจ้าหนา้ ที่คนใดคนหน่ึง หรือคณะกรรมการฯ เป็นผทู้ ำหน้าทจ่ี ัดทำราคากลางก็ได้
การจัดทำราคากลาง หนว่ ยงานจะใหผ้ ู้มีหนา้ ทจ่ี ดั ทำร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอยี ดคณุ ลกั ษณะเฉพาะ
ของพสั ดตุ ามระเบยี บข้อ 21 เป็นผ้รู บั ผิดชอบกไ็ ด้

67
ตัวอย่างบันทกึ ขอความเห็นชอบราคากลางงานพัสดทุ จ่ี ะซ้ือ/จา้ ง

บนั ทึกขอ้ ความ

สว่ นราชการ ......................................................................................................................................................................
ท่ี .................................................................วนั ที่.......................................................................................................
เร่อื ง ขอความเห็นชอบราคากลางงานของพสั ดุทจี่ ะซอ้ื /จ้างของงาน

เรยี น ...............................................................

ตามบนั ทึก/คำสัง่ ท่.ี ........................................................ลงวันที.่ .............................................................
แต่งต้ังคณะกรรมการกำหนดราคากลางซ้อื /จ้าง.................................................................................................นัน้

บัดนี้ เจ้าหน้าที่/คณะกรรมการกำหนดราคากลาง ได้ดำเนินการคำนวณราคากลางของพัสดุท่ีจะซ้ือ
หรือจ้าง ของงานดังกล่าวเสร็จเรียบร้อยแล้ว ราคากลางท่ีคำนวณได้ เป็นเงิน....................................บาท ตาม
รายละเอยี ดการคำนวณราคากลางทีแ่ นบ

จึงเรียนมาเพ่อื โปรดพจิ ารณาเหน็ ชอบ

(ลงช่อื ).................................................................. ประธานกรรมการ
(............................................................).

(ลงช่อื ).................................................................. กรรมการ
(...............................................................)

(ลงช่อื ).................................................................. กรรมการ

(................................................................)

เหน็ ชอบ

(………………………………………………..)
หวั หนา้ หนว่ ยงาน
วนั ท.ี่ .............../......................./.........................

หมายเหตุ : หนว่ ยงานอาจจะเสนอขอความเหน็ ชอบราคากลางไปพร้อมกับรายงานขอซือ้ ขอจา้ ง ก็สามารถกระทำได้

68

4. ขัน้ ตอนและกระบวนการดำเนินการจัดซอื้ จัดจา้ งโดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง
4.1 กฎหมาย และระเบยี บทีเ่ กี่ยวขอ้ ง

มาตรา 55 (3) วิธีเฉพาเจาะจง ไดแ้ ก่ การท่ีหน่วยงานของรฐั เชิญชวนผู้ประกอบการท่ีมีคุณสมบัติตรงตาม
เงื่อนไขท่ีหน่วยงานของรฐั กำหนดรายใดรายหนึ่งให้เข้าย่นื ข้อเสนอ หรอื ให้เขา้ มาเจรจาต่อรองราคารวมท้ังการจัดซ้ือ
จดั จา้ งพัสดกุ ับผู้ประกอบการโดยตรงในวงเงินเล็กนอ้ ยตามท่ีกำหนดในกฎกระทรวงทีอ่ อกตามความในมาตรา 96 วรรคสอง
(กฎกระกรวงกำหนดกำหนดวงเงินไม่เกิน 100,000 บาท)

หากพิจารณาแล้วเข้าเง่ือนไขตามมาตรา 56 วรรคหน่งึ (2) (ข) - (ซ) หนว่ ยงานสามารถเลือกใช้วธิ ีเฉพาะเจาะจง
โดยไมต่ ้องประกาศเชญิ ชวนทั่วไป หรอื วธิ คี ดั เลอื กกอ่ น

มาตรา 56 วรรคหน่งึ (2) กรณีดงั ตอ่ ไปน้ี ให้ใชว้ ธิ เี ฉพาะเจาะจง
(ก) ใช้ท้งั วิธีประกาศเชญิ ชวนท่ัวไปและวิธคี ัดเลือก หรือใชว้ ิธีคัดเลือกแลว้ แต่ไม่มีผยู้ ื่นข้อเสนอ หรือขอ้ เสนอ
นั้นไม่ไดร้ ับการคัดเลือก
(ข) การจัดซ้อื จัดจา้ งพสั ดุที่มีการผลิต จำหนา่ ย ก่อสรา้ ง หรือให้บริการท่วั ไป และมวี งเงินในการจัดซอ้ื จดั จา้ ง
คร้ังหนึ่งไม่เกินวงเงินตามท่ีกำหนดในกฎกระทรวง (กฎกระทรวงกำหนดวงเงินจัดซื้อจัดจ้างคร้ังหน่ึงไม่เกิน
500,000 บาท)
(ค) การจดั ซอื้ จัดจ้างพสั ดุทีม่ ผี ปู้ ระกอบการซง่ึ มีคุณสมบตั โิ ดยตรงเพยี งรายเดียวหรอื การจดั ซอื้ จัดจา้ งพัสดจุ าก
ผู้ประกอบการซึ่งเปน็ ตวั แทนจำหน่ายหรอื ตัวแทนผู้ให้บริการโดยชอบด้วยกฎหมายเพียงรายเดียวในประเทศไทยและ
ไม่มีพัสดอุ น่ื ทจ่ี ะใชท้ ดแทนได้
(ง) มีความจำเป็นตอ้ งใช้พัสดุน้นั โดยฉุกเฉนิ เนื่องจากเกดิ อบุ ตั ภิ ยั หรอื ภัยธรรมชาติหรอื เกดิ โรคติดตอ่ อันตราย
ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยโรคติดต่อ และการจัดซ้ือจดั จ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนท่วั ไป หรือวิธคี ัดเลือกอาจก่อให้เกิดความ
ลา่ ชา้ และอาจทำใหเ้ กดิ ความเสียหายอย่างร้ายแรง
(จ) พัสดุทจ่ี ะทำการจัดซ้ือจัดจ้างเป็นพสั ดุที่เกยี่ วพันกับพัสดุทีไ่ ด้ทำการจัดซื้อจัดจา้ งไว้กอ่ นแล้ว และมคี วาม
จำเป็นต้องทำการจัดซื้อจัดจ้างเพ่ิมเติมเพ่ือความสมบูรณ์หรือต่อเน่ืองในการใช้พัสดุนั้น โดยมูลค่าของพัสดุที่ทำการ
จดั ซื้อจัดจา้ งเพิ่มเตมิ จะตอ้ งไม่สูงกว่าพสั ดุท่ไี ดท้ ำการจดั ซือ้ จดั จ้างไวก้ อ่ นแล้ว
(ฉ) เปน็ พัสดทุ ี่จะขายทอดตลาดโดยหนว่ ยงานของรัฐ องค์การระหวา่ งประเทศหรอื หนว่ ยงานของตา่ งประเทศ
(ช) เปน็ พัสดุที่เปน็ ทดี่ ินหรอื ส่งิ ปลกู สรา้ งซึ่งจำเป็นต้องซ้ือเฉพาะแหง่
(ซ) กรณีอ่นื ตามท่กี ฎกระทรวงกำหนด
ข้อ 78 เมอ่ื หัวหนา้ หน่วยงานของรฐั ให้ความเหน็ ชอบรายงานขอซ้อื ขอจา้ งตามขอ้ 22 แล้วใหค้ ณะกรรมการซื้อ
หรือจ้างโดยวธิ เี ฉพาะเจาะจง ดำเนนิ การดงั ตอ่ ไปน้ี
(1) จัดทำหนังสือเชิญชวนผู้ประกอบการท่ีมีคุณสมบัติตรงตามเง่ือนไขท่ีหน่วยงานของรัฐกำหนดรายใด
รายหนง่ึ ใหเ้ ขา้ ย่ืนข้อเสนอหรือใหเ้ ข้ามาเจรจาต่อรองราคา โดยใหด้ ำเนินการดงั ตอ่ ไปน้ี

(ก) กรณีตามมาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (ก) ใหเ้ ชิญผู้ประกอบการทม่ี ีอาชพี ขายหรอื รับจ้างนั้นโดยตรงหรือ
จากผู้ย่ืนขอ้ เสนอในการซือ้ หรอื จ้างโดยวธิ ปี ระกาศเชญิ ชวนทวั่ ไปหรอื วธิ ีคัดเลอื ก ซึ่งถกู ยกเลิกไป (ถา้ ม)ี ให้มายื่นเสนอ

69

(ข) ราคา ทั้งนี้ หากเห็นว่าผปู้ ระกอบการรายที่เห็นสมควรซือ้ หรือจา้ งเสนอราคาสูงกว่าราคาในท้องตลาด
หรือราคาที่ประมาณได้ หรือราคาทค่ี ณะกรรมการเหน็ สมควรใหต้ อ่ รองราคาลงเทา่ ท่ีจะทำได้

(ค) กรณตี ามมาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (ค) (ง) ใหเ้ ชิญผู้ประกอบการที่มอี าชีพขายหรือรับจ้างนนั้ โดยตรง
มาย่ืนเสนอราคา หากเห็นว่าราคาท่เี สนอนน้ั ยงั สงู กวา่ ราคาในทอ้ งถ่นิ หรือราคาทปี่ ระมาณได้ หรือราคาทค่ี ณะกรรมการ
เหน็ สมควร ให้ตอ่ รองราคาลงเทา่ ทจ่ี ะได้

(ง) กรณีตามมาตรา 56 วรรคหนึง่ (2) (จ) ให้เจรจากับผู้ประกอบการรายเดิมตามสญั ญาหรือข้อตกลงซึ่ง
ยังไมส่ ิน้ สุดระยะเวลาส่งมอบ เพือ่ ขอให้มีการซือ้ หรอื จา้ งตามรายละเอยี ดและราคาทต่ี ำ่ กวา่ หรอื ราคาเดมิ ภายใตเ้ งื่อนไข
ที่ดกี วา่ หรอื เงอ่ื นไขเดิม โดยคำนึงถึงราคาตอ่ หน่วยตามสญั ญาเดมิ (ถา้ ม)ี เพอื่ ใหเ้ กิดประโยชน์สูงสดุ ตอ่ หนว่ ยงานของรฐั

(จ) กรณีตามมาตรา 56 วรรคหน่งึ (2) (ฉ) ใหด้ ำเนินการโดยวิธเี จรจาตกลงราคา (จ) กรณีตามมาตรา 56
วรรคหนึ่ง (2) (ช) ใหเ้ ชิญเจา้ ของทด่ี นิ หรือสงิ่ ปลูกสรา้ งโดยตรงมาเสนอราคา หากเห็นว่าราคาท่ีเสนอน้ันยงั สงู กว่าราคา
ในท้องตลาด หรือราคาที่คณะกรรมการเหน็ สมควร ให้ตอ่ รองราคาลงเทา่ ท่ีจะทำได้

(2) จดั ทำรายงานผลการพจิ ารณา โดยให้นำความในข้อ 55 (4) มาใชบ้ ังคบั โดยอนโุ ลม
ขอ้ 79 กรณตี ามมาตรา 56 (2) (ข) ใหเ้ จา้ หน้าทเี่ จรจาตกลงราคากบั ผปู้ ระกอบการที่มีอาชพี ขายหรอื รบั จา้ งน้นั
โดยตรง แล้วใหห้ วั หนา้ เจา้ หนา้ ที่ซ้อื หรือจ้างได้ภายในวงเงินทไ่ี ด้รับความเห็นชอบจากหัวหน้าหนว่ ยงานของรฐั ตามข้อ 24
การซ้ือหรือจ้างตามวรรคหน่ึง ในกรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วนท่ีเกิดขึ้นโดยไม่ได้คาดหมายไว้ก่อนและไม่อาจ
ดำเนนิ การตามปกติไดท้ นั ใหเ้ จ้าหน้าทีห่ รือผทู้ ร่ี บั ผดิ ชอบในการปฏบิ ัติงานนน้ั ดำเนินการไปก่อนแลว้ รบี รายงานขอความ
เห็นชอบต่อหัวหน้าหน่วยงานของรฐั และเมอื่ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบแล้ว ให้ถือว่ารายงานดังกล่าว
เป็นหลกั ฐานการตรวจรบั โดยอนุโลม
ข้อ 80 การซ้ือหรือจ้างท่ีมีวงเงินเล็กน้อยตามท่ีกำหนดในกฎกระทรวงตามความในมาตรา 96 วรรคสอง
หนว่ ยงานของรฐั อาจดำเนนิ การซ้ือหรือจ้างผ่านระบบอิเล็กทรอนิกสต์ ามวธิ กี ารที่กรมบัญชกี ลางกำหนดก็ได้
ขอ้ 81 ใหน้ ำความในขอ้ 42 มาใชบ้ ังคับกบั การประกาศผลผู้ได้รับการคดั เลือกโดยวธิ เี ฉพาะเจาะจงโดยอนุโลม

4.2 ขน้ั ตอนดำเนนิ การ หนว่ ยงานเจ้าของงาน 70
-จดั ทำรา่ งขอบเขตของงานหรอื
หน่วยงานเจ้าของงาน รายละเอยี ดคณุ ลกั ษณะเฉพาะของ ผใู้ ชง้ านแจ้งความต้องการพัสดุ
จดั ทำแผนการจดั ซื้อจัดจา้ ง พสั ดุ (ขอ้ 21)
(ม 11 + ข้อ 11 – 13 และ -ราคากลาง (ม.4)
แนวทางปฏิบัติของกรม)

หวั หน้าหนว่ ยงานของรฐั หรอื ผ้ไู ด้รับ เจา้ หน้าทจ่ี ดั ทำรายงานขอซื้อ
มอบอำนาจให้ความเหน็ ชอบ ขอจ้าง พรอ้ มแต่งตัง้ คณะกรรมการ
และลงนามคำสั่งแตง่ คณะกรรมการ ผา่ นหัวหน้าเจ้าหน้าที่ (ข้อ 22)

การดำเนินการจดั ซื้อจัดจา้ ง

วงเงนิ เกนิ 5 แสนบาท วงเงนิ ไมเ่ กิน 5 แสนบาท
(กรณีตามมาตรา 56 (2) (ก) (ค) (กรณตี ามมาตรา 56 (2) (ข)

(ง) (จ) (ฉ) (ช) และ (ซ) เจ้าหน้าที่ (พัสด)ุ เจรจาต่อรองราคากบั
(ฉ) (ช) และ (ซ) ผปู้ ระกอบการทีม่ ีอาชีพขายหรือรับจ้าง
โดยตรง (ขอ้ 79)
คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวธิ ี
เฉพาะเจาะจงจัดทำหนงั สือเชิญชวน
และเจรจาตอ่ รองราคา (ข้อ 78)

จัดทำหนังสือรายงานผลการพิจารณา หัวหนา้ หน่วยงานของรฐั หรือ หัวหนา้ เจ้าหน้าทีส่ ัง่ ซื้อสั่ง
เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐั หรือ ผูไ้ ด้รบั มอบอำนาจอาจจะเปน็ จ้าง ภายในวงเงนิ ทห่ี วั หน้า
ผู้ไดร้ บั มอบอำนาจ ผูอ้ นุมัติสงั่ ซ้ือหรือสง่ั จ้างกไ็ ด้ หน่วยงานของรัฐให้ความ
เห็นชอบ
หวั หน้าหน่วยงานของรัฐหรือ
ผู้ไดร้ บั มอบอำนาจอนุมัติสงั่ ซื้อหรือ หวั หน้าเจา้ หน้าทป่ี ระกาศเผยแพร่ เวบ็ ไซตร์ ะบบ e-GP
ส่ังจ้าง และลงนามประกาศผู้ชนะ ผ้ไู ด้รับการคัดเลอื ก (ข้อ 81) เว็บไซต์หน่วยงาน
และปิดประกาศ ณ
ลงนามสัญญาหรอื ข้อตกลง
(ม.93 หรอื ม.96) ทที่ ำการ

ตรวจรับพสั ดุ เบิกจา่ ยเงิน

71

การซื้อหรือจ้างวงเงินไม่เกิน 500,000 บาท จะตั้งคณะกรรมการซ้ือหรือจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง
ก็สามารถกระทำได้

หนังสือด่วนทีส่ ุด ที่ กค 0405.2/ว 217 ลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2561 คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการ
จดั ซอื้ จัดจา้ งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครัฐ ซ้อมความเข้าใจกรณกี ารจดั ซอื้ จดั จา้ งโดยวิธเี ฉพาะเจาะจง ตามระเบียบขอ้ 79
วรรคหนึ่ง หากเป็นพัสดุท่ีมีคุณลักษณะพิเศษหรือซับซ้อน ไม่เหมาะสมจะให้เจ้าหน้าท่ี เป็นผู้เจรจาตกลงราคากับ

ผู้ประกอบการ ให้อยูใ่ นดุลยพินจิ ของหวั หนา้ หนว่ ยงานของรฐั จะแต่งตั้งกรรมการซอื้ หรอื จา้ งโดยวิธีเฉพาะเจาะจงหรือไม่
กไ็ ด้

โดยในกรณีท่ีมีการแต่งต้ังคณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ให้คณะกรรมการฯ ที่ได้รับ
แต่งตั้ง ดำเนนิ การเจรจาตกลงราคาตามระเบยี บขอ้ 78 วรรคหนง่ึ (1) (ง) โดยอนโุ ลม

4.3 หนา้ ทีข่ องคณะกรรมการซอ้ื หรือจา้ งโดยวิธีเฉพาะเจาะจง

เง่ือนไขการจัดซอ้ื จัดจา้ ง หน้าท่คี ณะกรรมการซอ้ื หรอื จา้ งโดยวิธีเฉพาะเจาะจง

กรณตี ามมาตรา 56 (2) (ก) ขอ้ 79 (1) (ก)

(1) ใช้วิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไป ให้เชญิ ผู้ประกอบการทม่ี อี าชีพขายหรอื รบั จา้ งน้ันโดยตรง หรอื จากผยู้ ่นื ขอ้ เสนอใน

และวิธคี ดั เลือกแล้ว การใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปหรือวิธีคัดเลือกซึ่งถูกยกเลิกไป (ถ้ามี) ให้มายื่น

-ไม่มผี ู้ยืน่ ขอ้ เสนอ เสนอราคา

-ข้อเสนอไมไ่ ด้รับการคัดเลือก หากเห็นว่า ผู้ประกอบการรายท่ีเห็นสมควรหรือจ้างเสนอราคาสูงกว่าราคาใน

(2) ใช้วิธีคัดเลอื กแล้ว ทอ้ งตลาด หรือราคาทป่ี ระมาณได้ หรอื ราคาทคี่ ณะกรรมการเห็นสมควร ให้ตอ่ รอง

-ไมม่ ผี ยู้ ื่นขอ้ เสนอ ราคาลงเทา่ ที่จะทำได้

-ข้อเสนอไมไ่ ด้รับการคัดเลอื ก

กรณตี ามมาตรา 56 (2) (ค) ขอ้ 78 (1) (ข)

มีผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติ ใหเ้ ชิญผู้ประกอบการทีม่ ีอาชีพขาย หรือรับจ้างนั้นโดยตรง มาย่ืนเสนอราคา หาก

โด ยต รงเพี ย งราย เดีย ว ห รือ เห็นวา่ ราคาทีเ่ สนอนัน้ ยังสงู กว่าราคาในท้องถิ่นหรือราคาทป่ี ระมาณได้ หรือราคาที่

ผู้ประกอบการซึ่งเป็นตัวแทน คณะกรรมการเห็นสมควรให้ตอ่ รองราคาลงเท่าท่ีจะทำได้

จำหน่ายหรือตัวแทนผู้ให้บริการ

โด ย ชอ บ ด้ วย ก ฎ ห ม าย เพี ย ง

รายเดียวในประเทศ และ ไม่มี

พสั ดอุ ื่นที่จะใช้ทดแทนได้

กรณตี ามมาตรา 56 (2) (ง) ขอ้ 78 (1) (ข)

มีความจำเป็นต้องใช้พัสดุโดย ให้เชิญผู้ประกอบการท่ีมีอาชีพขายหรอื รับจ้างน้ันโดยตรงมาย่ืนเสนอราคา หาก

ฉุกเฉิน เนื่องจากอุบัติภัยหรือ เหน็ ว่าราคาที่เสนอนน้ั ยงั สงู กว่าราคาในท้องถิน่ หรือราคาทป่ี ระมาณได้ หรือราคา

ธรรมชาติพิบัติภัย และการจัดซ้ือ ที่คณะกรรมการเห็นสมควรให้ตอ่ รองราคาลงเทา่ ทีจ่ ะทำได้

จัดจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวน

ทั่ วไป ห รือ วิธีคัด เลื อก อาจ

ก่อให้เกดิ ความล่าช้า และ อาจทำ

ให้เกดิ ความเสียหายรา้ ยแรง

72

กรณตี ามมาตรา 56 (2) (จ) ข้อ 78 (1) (ค)

เป็นพัสดุท่ีเก่ียวพันกับพัสดุท่ีได้ ให้เจรจากับผู้ประกอบการรายเดิมตามสัญญาห รือข้อตกลงซึ่งยังไม่สิ้นสุด

จัดซื้อจัดจ้างไว้ก่อนแล้ว และมี ระยะเวลาส่งมอบ เพ่ือขอให้มีการซ้ือหรือจา้ งตามรายละเอยี ดและราคาที่ตำ่ กว่า

ความจำเป็นต้องจัดซ้ือจัดจ้าง หรือราคาเดิมภายใต้เง่ือนไขที่ดีกว่า หรือเงอื่ นไขเดิม โดยคำนึงถึงราคาต่อหน่วย

เพิ่มเติม โดยมูลค่าของพัสดุที่ ตามสญั ญาเดิม (ถา้ มี) เพอื่ ให้เกดิ ประโยชน์สูงสดุ ต่อหน่วยงานของรัฐ

จดั ซื้อจัดจ้างเพิ่มเติมจะต้องไม่สูง

กว่าพัสดุที่ได้จัดซื้อจัดจ้างไว้ก่อน
แลว้
กรณตี ามมาตรา 56 (2) (ฉ) ขอ้ 78 (1) (ง)
เป็นพัสดุท่ีจะขายทอดตลาด โดย ให้ดำเนินการโดยวิธเี จรจาตกลงราคา
หนว่ ยงานของรัฐ องคก์ ารระหว่าง
ประเท ศ ห รือห น่วยงานขอ ง
ตา่ งประเทศ

กรณตี ามมาตรา 56 (2) (ข) ข้อ 78 (1) (จ)

ที่ดนิ และสิง่ ก่อสรา้ ง ซ่ึงจำเปน็ ตอ้ ง ให้เชญิ เจา้ ของท่ีดนิ หรือสิ่งปลูกสร้างโดยตรงมาเสนอราคา หากเห็นวา่ ราคาท่เี สนอ

ซือ้ เฉพาะแหง่ น้ันยังสูงกว่าราคาในท้องตลาด หรือราคาท่ีคณะกรรมการเห็นสมควร ให้ต่อรอง

ราคาลงเท่าท่ีจะทำได้

4.4 การจัดซ้ือจัดจ้างกรณีจำเป็นเร่งด่วน การจัดซ้ือจัดจ้างตามมาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (ข) ระเบียบ

กระทรวงการคลังฯ ขอ้ 79 วรรคสอง

กรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วนท่ีเกิดข้ึนโดยไม่ได้คาดหมายไว้ก่อน และอาจไม่ดำเนินการตามปกติได้ทันที ให้

เจ้าหน้าที่หรือผ้รู ับผิดชอบในการปฏิบตั งิ านนั้นดำเนินการไปก่อนแลว้ รีบรายงานขอความเห็นชอบกับหัวหน้าหน่วยงาน

ของรฐั เมอื่ หัวหนา้ หน่วยงานของรัฐใหค้ วามเห็นชอบแล้วให้ถอื ว่ารายงานดังกลา่ วเป็นหลกั ฐานการตรวจรับโดยอนุโลม

(ตวั อย่างหนงั สอื ขออนมุ ัติ) ผ้ปู ระกอบกา ไม่ต้องบนั ทกึ ในระบบ e-GP ตามหนังสือ
ร กรมบัญชกี ลาง ด่วนที่สดุ ท่ี กค 0405/ว 322

ลงวันท่ี 24 สิงหาคม 2561 ข้อ 2.2.3

กรณีท่ีมีความจาเป็ น

เร่งด่วน + ไม่ได้ ดาเนินการซ้ือหรอื จ้างไปกอ่ น จดั ทารายงานขอความ
คาดหมายไวก้ อ่ น+ เหน็ ชอบต่อหวั หน้า
และไมอ่ าจ หน่วยงานของรฐั

ดาเนิ นการ หวั หน้าหน่วยงานให้

ตามปกติได้ทนั ความ

เหน็ ชอบ

ถอื วา่ รายงานดงั กล่าวเป็น

เจ้าหน้าที่หรอื ผทู้ ี่รบั ผิดชอบ หลกั ฐานการตรวจรบั โดย
ในการปฏิบตั ิงานนัน้ อนโุ ลม

73

4.5 ตัวอยา่ งรายงานขอความเห็นชอบการจัดซอื้ จดั จา้ งโดยวธิ ีเฉพาเจาะจง (ตามระเบียบขอ้ 79 วรรคสอง)

ตัวอย่าง รายงานขอความเห็นชอบการจดั ซอื้ จัดจ้างโดยวธิ เี ฉพาเจาะจง (ตามระเบยี บข้อ 79 วรรคสอง)

บนั ทึกขอ้ ความ

สว่ นราชการ ......................................................................................................................................................................
ที่ .................................................................วนั ท่.ี ......................................................................................................
เรือ่ ง รายงานขอความเห็นชอบการจดั ซื้อจดั จา้ งตามระเบยี บฯ ข้อ 79 วรรคสอง
เรียน ...............................................................

ด้ ว ย ................................................................มี ค ว า ม จ ำ เป็ น ต้ อ ง ซ้ื อ / จ้ า ง
....................................................... (ระบุรายการพัสดหุ รืองานจ้าง พร้อมรายละเอียด)...........................เพือ่ ใช้สำหรับ
...............................................เป็นจำนวนเงิน...........................................บาท จาก.....................................................ตาม
(ใบเสร็จรบั เงิน/ใบส่งของ) เล่มท่ี....................เลขที่.......................วนั ที่...................................................เนื่องจากเป็น
กรณีทม่ี ีความจำเป็นเร่งด่วนที่เกิดขึ้นโดยไม่ได้คาดหมายไว้ก่อนและไม่อาจดำเนินการตามปกติได้ทนั จึงได้ดำเนินการ
จดั ซ้อื /จดั จา้ งไปก่อน ท้ังน้ตี ามระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าด้วยการจัดซื้อจดั จา้ งและการบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ.2560
ข้อ 79 วรรคสอง

จงึ เรยี นมาเพ่อื โปรดพิจารณาให้ความเห็นชอบ และใหถ้ อื รายงานน้ีเป็นหลักฐานการตรวจรบั พัสดุตาม
ระเบียบฯ ขอ้ 79 วรรคสอง

ลงช่ือ.................................................................เจ้าหน้าท/่ี เจา้ หนา้ ทผี่ ูร้ ับผดิ ชอบ
(..............................................................)
................./................./...........................

เหน็ ชอบ และอนุมัติ

ลงชอื่ ........................................................................หัวหน้าหน่วยงานของรัฐหรือผูไ้ ด้รับมอบอำนาจ

74

5. ข้ันตอนและกระบวนการดำเนินการจดั ซื้อจัดจา้ งโดยวธิ ีคดั เลือก
5.1 กฎหมาย และระเบียบท่เี กี่ยวขอ้ ง

มาตรา 55 (2) วิธีคัดเลือก ไดแ้ ก่ การทห่ี นว่ ยงานของรฐั เชิญชวนเฉพาะผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตาม
เงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐกำหนดซ่ึงต้องไม่น้อยกว่าสามรายให้เข้ายื่นข้อเสนอ เว้นแต่ในงานน้ันมีผู้ประกอบการที่มี
คุณสมบัตติ รงตามทกี่ ำหนดนอ้ ยกวา่ สามราย

หากพิจารณาแล้วเขา้ เงอื่ นไขตามมาตรา 56 วรรคหนงึ่ (1) (ข) – (ซ) หนว่ ยงานสามารถเลือกใช้วิธีคดั เลือกโดย
ไม่ตอ้ งประกาศเชิญชวนทว่ั ไปกอ่ น

มาตรา 56 วรรคหนงึ่ (1) กรณีดังต่อไปน้ี ใหใ้ ช้วธิ คี ัดเลือก
(ก) ใช้วธิ ีประกาศเชญิ ชวนทัว่ ไปแลว้ แตไ่ มม่ ผี ู้ยน่ื ขอ้ เสนอ หรอื ขอ้ เสนอนัน้ ไม่ได้รับการคัดเลอื ก
(ข) พัสดุทีต่ ้องการจัดซื้อจัดจ้างมีคณุ ลักษณะเฉพาะเป็นพิเศษหรอื ซบั ซอ้ นหรือต้องผลิตจำหนา่ ยก่อสร้าง หรือ
ใหบ้ ริการโดยผู้ประกอบการทมี่ ีฝีมือโดยเฉพาะ หรือมคี วามชำนาญเป็นพิเศษ หรือมที ักษะสูง และผ้ปู ระกอบการนั้นมี
จำนวนจำกดั
(ค) มีความจำเป็นเร่งด่วนที่ต้องใช้พัสดุนั้นอันเน่ืองมาจากเกิดเหตุการณ์ที่ไม่อาจคาดหมายได้ ซ่ึงหากใช้วิธี
ประกาศเชิญชวนทัว่ ไปจะทำใหไ้ ม่ทนั ต่อความต้องการใชพ้ สั ดุ
(ง) เปน็ พัสดทุ โี่ ดยลกั ษณะของการใช้งาน หรือมีข้อจำกัดทางเทคนคิ ทีจ่ ำเป็นต้องระบยุ ่หี อ้ เปน็ การเฉพาะ
(จ) เป็นพสั ดุทีจ่ ำเป็นต้องซื้อโดยตรงจากต่างประเทศ หรอื ดำเนนิ การโดยผา่ นองค์กรระหวา่ งประเทศ
(ฉ) เปน็ พสั ดุทใี ช้ในราชการลับ หรือเป็นงานทต่ี ้องปกปดิ เปน็ ความลับของหนว่ ยงานของรฐั หรือท่ีเกยี่ วกับความ
มนั่ คงของประเทศ
(ช) เป็นงานจ้างซ่อมพสั ดทุ ีจ่ ำเปน็ ต้องถอดตรวจ ให้ทราบความชำรดุ เสียหายเสยี ก่อนจึงจะประมาณค่าซอ่ มได้
เชน่ งานจ้างซ่อมเครือ่ งจกั ร เครือ่ งมือกล เครื่องยนต์ เครอื่ งไฟฟา้ หรอื เครอ่ื งอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์
(ซ) กรณอี ืน่ ตามทก่ี ำหนดในกฎกระทรวง
ข้อ 74 เมื่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบรายงานขอซ้ือหรือขอจ้างตามข้อ 22 แล้วให้
คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธคี ดั เลือก ดำเนินการดงั ตอ่ ไปนี้

(1) จัดทำหนังสือเชิญชวนผู้ประกอบการท่ีมีคุณสมบัติตรงตามเง่ือนไขท่ีหน่วยงานของรัฐกำหนดไม่
น้อยกว่า 3 ราย ใหเ้ ขา้ ยื่นขอ้ เสนอ เว้นแต่ในงานนน้ั มผี ูป้ ระกอบการทมี่ คี ณุ สมบตั ิตรงตามท่ีกำหนดนอ้ ยกวา่ 3 ราย โดย
ให้คำนงึ ถึงการไม่มีผลประโยชน์ร่วมกนั ของผทู้ เี่ ขา้ ยน่ื ข้อเสนอ พรอ้ มจดั ทำบญั ชรี ายชื่อผูป้ ระกอบการทค่ี ณะกรรมการมี
หนังสอื เชิญชวน

(2) การยืน่ ซองขอ้ เสนอและการรับซองขอ้ เสนอ ให้ดำเนนิ การตามข้อ 68 โดยอนโุ ลม
(3) เม่ือถึงกำหนดวัน เวลาการรับซองข้อเสนอ ให้รับซองข้อเสนอของผู้ย่ืนข้อเสนอเฉพาะรายที่
คณะกรรมการไดม้ ีหนงั สือเชิญชวนเทา่ น้นั พร้อมจัดทำบญั ชีรายชื่อผมู้ าย่นื ขอ้ เสนอ

เม่ือพน้ กำหนดเวลารับซองข้อเสนอ หา้ มรับเอกสารหลกั ฐานตา่ ง ๆ และพัสดุตัวอย่างตามเงื่อนไขท่ี
กำหนดในหนังสือเชิญชวนเพิ่มเติมจากผู้ย่นื ขอ้ เสนอ เวน้ แต่ กรณีการซ้ือหรอื จ้างใด มีรายละเอียดทีม่ ีความจำเปน็ โดย
สภาพของการซ้อื หรือจ้างท่จี ะต้องให้ผูย้ ่ืนข้อเสนอนำตัวอย่างพัสดุมาแสดงเพื่อทดลอง หรือทดสอบ หรือนำเสนองาน
หรอื ใหผ้ ยู้ ่นื ขอ้ เสนอนำเอกสารหรอื รายละเอียดมาสง่ ภายหลังจากวันยนื่ ซองขอ้ เสนอ

75

(4) เม่ือถึงกำหนดวัน เวลา การเปิดซองข้อเสนอ ให้คณะกรรมการดำเนินการเปิดซองข้อเสนอและ
ตรวจสอบเอกสารหลกั ฐานต่าง ๆ ของผยู้ ืน่ ขอ้ เสนอทกุ ราย แล้วใหก้ รรมการทกุ คนลงลายมือชอื่ กำกบั ไวใ้ นใบเสนอราคา
และเอกสารประกอบการเสนอราคาของผู้ย่ืนข้อเสนอทุกแผ่นและให้นำความในข้อ 55 (2) – (4) มาใช้บังคับกับการ
ดำเนนิ การพจิ ารณาคดั เลือกผ้ชู นะการซอื้ หรือจา้ งหรือผูไ้ ด้รับการคดั เลือกของคณะกรรมการ โดยอนโุ ลม

ข้อ 75 หากปรากฏว่ามีผู้ยื่นข้อเสนอเพียงรายเดียวหรือมีผู้ย่ืนข้อเสนอหลายรายแต่ถูกต้องตรงตามเง่ือนไขท่ี
กำหนดในหนงั สือเชิญชวนเพียงรายเดียว ใหค้ ณะกรรมการดำเนนิ การตามขอ้ 56 โดยอนุโลม

ในกรณีท่ีไม่มีผยู้ ื่นข้อเสนอหรือมีแตไ่ ม่ถกู ต้องตามเง่ือนไขที่กำหนดในหนังสือเชิญชวนให้เสนอหัวหน้า
หน่วยงานของรฐั ผา่ นหัวหน้าเจ้าหน้าทเ่ี พื่อยกเลิกการคัดเลือกครั้งน้ัน และจะดำเนินการใหม่โดยวธิ ีเฉพาะเจาะจงตาม
มาตรา 56 วรรคหนึง่ (2) (ก) กไ็ ด้

ถา้ ปรากฏวา่ ราคาของผู้ย่นื ข้อเสนอทค่ี ณะกรรมการเห็นสมควรซอื้ หรอื จา้ งยงั สงู กว่าวงเงินท่จี ะซอื้ จ้าง ให้
คณะกรรมการเรียกผู้ย่ืนข้อเสนอรายนั้นมาต่อรองราคา โดยให้ดำเนินการตามข้อ 57 หรือข้อ 58 แล้วแต่กรณีโดย
อนโุ ลม

ขอ้ 76 ในกรณีการจา้ งตามมาตรา 56 วรรคหน่ึง (1) (ช) หากไม่สามารถดำเนินการตามปกตไิ ด้ ให้คณะกรรมการ
แจง้ ให้ผู้ประกอบการยน่ื ซองขอ้ เสนอดา้ นเทคนิคเพอ่ื พจิ ารณาใหเ้ ปน็ ไปตามความตอ้ งการก่อนพจิ ารณาด้านราคาแล้วให้
คณะกรรมการพจิ ารณาคดั เลือกข้อเสนอดา้ นเทคนคิ ทด่ี ีที่สดุ แลว้ จัดลำดับ หลังจากน้ันใหเ้ ชญิ ผทู้ ย่ี น่ื ขอ้ เสนอดา้ นเทคนิค
ทดี่ ีที่สดุ มาย่ืนข้อเสนอด้านราคาและเจรจาต่อรองราคาท่ีเหมาะสม หากเจรจาไม่ได้ผล ให้เจรจากบั ผู้ย่ืนข้อเสนอด้าน
เทคนคิ ท่ีดที ี่สุดรายถัดไป

หากดำเนินการตามวรรคหนง่ึ แลว้ ไมไ่ ดผ้ ล ใหเ้ สนอความเห็นตอ่ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐผ่านหัวหนา้ เจ้าหน้าที่
เพอ่ื พิจารณายกเลกิ การจา้ งในคร้งั น้ันและจะสั่งให้ดำเนินการใหม่โดยวิธเี ฉพาะเจาะจงตามมาตรา 56 วรรคหนึง่ (2) (ก)
กไ็ ด้

ข้อ 77 ให้นำความในข้อ 42 มาใช้บังคับการประกาศผลผู้ชนะการซ้ือหรือจ้างหรือผู้ได้รับการคัดเลือกโดย
วิธีคัดเลือก โดยอนโุ ลม

5.2 ขัน้ ตอนการดำเนินการ หนว่ ยงานเจ้าของงาน 76
-จดั ทำร่างขอบเขตของงานหรือ
หนว่ ยงานเจา้ ของงาน รายละเอยี ดคุณลักษณะเฉพาะ หนว่ ยงานผู้ตอ้ งการใชพ้ สั ดุ
จดั ทำแผนการจัดซอื้ จดั จ้าง แจง้ ความต้องการพสั ดุ
(ม 11 + ขอ้ 11 – 13 และ

คณะกรรมการซอ้ื หรอื จา้ ง หัวหนา้ หน่วยงานของรฐั เจา้ หน้าท่จี ดั ทำรายงานขอซอ้ื
โดยวธิ ีคัดเลือกผปู้ ระกอบการ หรอื ผูไ้ ด้รับมอบอำนาจใหค้ วาม ขอจ้าง พร้อมแตง่ ตั้ง
ที่มคี ณุ สมบตั ติ รงตามเงือ่ นไข เหน็ ชอบและลงนามคำสง่ั แต่ง คณะกรรมการ ผา่ นหัวหนา้
ทีห่ น่วยงานของรฐั กำหนดซึง่ เจ้าหน้าท่ี (ข้อ 22)
ตอ้ งไม่น้อยกวา่ 3 ราย ใหเ้ ขา้ คณะกรรมการ
หยวั นื่หขนอ้้ เสนอ เวน้ แต่ในงานนน้ั ดำเนนิ การบนั ทึกขอ้ มลู ในระบบ
มผี ้ปู ระกอบการทมี่ ีคณุ สมบัติ e-GP และจดั พิมพเ์ อกสารจากระบบ
ตรงตามทก่ี ำหนดน้อยกว่า 3
ราย

ผูป้ ระกอบการยน่ื ซองข้อเสนอ หวั หนา้ หนว่ ยงานของรฐั หรอื ผ้ไู ด้รบั
ตามวัน เวลา ทก่ี ำหนด มอบอำนาจอนมุ ัตสิ ัง่ ซ้อื หรอื ส่งั จ้าง
และลงนามประกาศผ้ชู นะ

คณะกรรมการซอื้ หรอื จา้ งโดยวธิ ี หัวหนา้ เจ้าหน้าทป่ี ระกาศผู้ชนะการเสนอ
คัดเลือกดำเนนิ การเปดิ ซองและ ราคาหรือไดร้ บั การคัดเลอื กทางเวบ็ ไซต์
ตรวจสอบเอกสารหลักฐานตา่ ง ๆ ระบบ e-GP เว็บไซต์หนว่ ยงานและปิด
ของผู้ยื่นขอ้ เสนอทุกราย ประกาศ ณ ทท่ี ำการ พร้อมแจง้ ผลผู้ย่ืน
ข้อเสนอทุกรายทางระบบ
e-GP ข้อ 77 + มาตรา 66 วรรคสอง

จดั ทำหนงั สอื รายงานผลการพจิ ารณา ลงนามในสญั ญาหรอื ขอ้ ตกลง
เสนอหวั หน้าหนว่ ยงานของรฐั หรือ (ม. 93 หรือ ม.96)
ผู้ไดร้ บั มอบอำนาจ

ตรวจรบั พสั ดุ เบกิ จ่ายเงิน

77

5.3 หน้าที่ของคณะกรรมการซื้อหรอื จ้างโดยวธิ คี ัดเลอื ก
ระเบยี บข้อ 74 กำหนดหน้าที่ของคณะกรรมการซอื้ หรอื จ้างโดยวิธีคัดเลือก ไว้ดังน้ี

(1)การจัดทำหนงั สือเชญิ ชวนผู้ประกอบการ (2) การยื่นซองข้อเสนอและการรบั ซอง
ขอ้ เสนอ
จัดทำหนงั สอื เชิญชวนผูป้ ระกอบการทม่ี คี ณุ สมบตั ิ
ตรงตามเงือ่ นไขทห่ี นว่ ยงานของรฐั กำหนดไมน่ อ้ ย

ดำเนินการตามข้อ 68
โดยอนโุ ลม

โดยใหค้ ำนึงถึงการไมม่ ี ประธาน ระเบยี บขอ้ 68 ในการยื่นซองข้อเสนอ ผู้ยืน่ ข้อเสนอจะตอ้ งผนึก
ผลประโยชน์ร่วมกันของผู้ กรรมการ ซองจ่าหน้าถงึ ประธานคณะกรรมการพจิ ารณาผลการคดั เลอื กคร้งั
ทีเ่ ข้าย่นื ข้อเสนอ พรอ้ ม ซ้อื หรือจ้าง นนั้ และส่งถงึ หน่วยงานของรัฐผู้ดำเนินการคดั เลือกโดยยน่ื โดยตรง
จัดทำบญั ชรี ายชือ่ โดยวธิ ี ตอ่ หน่วยงานของรฐั พรอ้ มรบั รองเอกสารหลักฐานทีย่ ่ืนมาพร้อม
ผปู้ ระกอบการท่ี คัดเลือก กบั ซองใบเสนอราคาว่าเอกสารดังกล่าวถูกตอ้ งและเปน็ ความจริง
คณะกรรมการมีหนงั สือ ทุกประการ ใหเ้ จ้าหนา้ ทลี่ งรับโดยไมเ่ ปดิ ซองพรอ้ มระบุวนั และ
เชญิ ชวน เวลาทรี่ บั ซอง ในกรณีที่มีผยู้ นื ข้อเสนอมาย่ืนซองโดยตรง ใหอ้ อกใบ
รบั ใหแ้ กผ่ ูย้ นื่ ข้อเสนอ และใหส้ ง่ มอบซองเสนอราคาทงั้ หมด และ
เอกสารหลกั ฐานตา่ งๆ ทไี่ ด้รบั ไวต้ ่อคณะกรรมการพิจารณาผลการ

คดั เลอื กเพ่อื ดำเนนิ การตอ่ ไป

(3) การรับซองขอ้ เสนอ (4) การเปิดซองขอ้ เสนอ

เมื่อถึงกำหนด วัน เวลาการรับซองข้อเสนอ ใหร้ บั เมอื่ ถงึ กำหนด วัน เวลาการรับซอง ใหค้ ณะกรรมการ
ซองข้อเสนอของผยู้ ่นื ข้อเสนอเฉพาะรายที่ ดำเนินการเปดิ ซองขอ้ เสนอและตรวจสอบเอกสาร
คณะกรรมการไดม้ หี นงั สือเชญิ ชวนเท่านั้น พรอ้ ม หลกั ฐานต่างๆ ของผู้ยน่ื ข้อเสนอทุกราย แล้วให้กรรมการ
จดั ทำบญั ชรี ายชื่อผมู้ ายนื่ ข้อเสนอ ทุกคนลงลายมือชื่อกำกบั ไวใ้ นใบเสนอราคาและเอกสาร
ประกอบการเสนอราคาของผยู้ ่นื ข้อเสนอทุกแผ่นและให้
ข้อห้าม นำความในข้อ 55 (2) – (4) มาใชบ้ งั คบั กับการดำเนินการ
พจิ ารณาคดั เลือกผ้ชู นะการซื้อหรอื จา้ งหรือผู้ไดร้ ับการ
เม่ือพ้นกำหนดเวลารบั ซองข้อเสนอ หา้ มรบั คัดเลอื กของคณะกรรมการ โดยอนโุ ลม
เอกสารหลกั ฐานตา่ ง ๆ และพสั ดุตัวอยา่ งตาม
เงื่อนไขท่ีกำหนดในหนงั สอื เชญิ ชวนเพิ่มเติมจาก ขอ้ (2) ตรวจสอบผู้มผี ลประโยชน์รว่ มกัน และ
ผูย้ น่ื ข้อเสนอ เอกสารหลกั ฐานต่างๆ และพสั ดุตวั อย่าง (ถ้าม)ี
55 หรอื พจิ ารณาการนำเสนองานของผู้ยื่นข้อเสนอ
เว้นแต่ กรณีการซื้อหรือจา้ งโดยมีรายละเอยี ดท่มี ีความ
จำเปน็ โดยสภาพของการซ้ือหรอื จ้างท่ีจะต้องใหผ้ ้ยู ืน่ (3) พจิ ารณาคดั เลือกพสั ดุหรอื คุณสมบตั ิของผู้ย่ืน
ขอ้ เสนอนำตวั อย่างพัสดมุ าแสดงเพื่อทดลอง หรือทดสอบ ขอ้ เสนอทีถ่ กู ต้องตาม (2) และพิจารณาคัดเลอื ก
หรือนำเสนองาน หรอื ให้ผู้ยื่นขอ้ เสนอนำเอกสารหรอื ขอ้ เสนอตามเกณฑท์ ี่กำหนด
รายละเอยี ดมาสง่ ภายหลังจากวนั ยน่ื ซองข้อเสนอ
(4) จดั ทำรายงานผลการพิจารณาและความเห็น
เสนอหัวหนา้ หนว่ ยงานผา่ นหัวหน้าเจา้ หน้าทเี่ พื่อ
พิจารณาให้ความเห็นชอบ

78

5.4 ผลการจัดซื้อจดั จา้ งโดยวธิ ีคัดเลือก

ถกู ต้องตามเง่อื นไข ถกู ตอ้ งตามเงอ่ื นไขรายเดียว ไมม่ ีผยู้ ื่นข้อเสนอหรือมแี ตไ่ ม่

ถูกต้องตามเงือ่ นไข

ผู้ย่ืน ข้อเสน อหลายรายตรงตาม หากปรากฏวา่ มผี ูย้ ื่นข้อเสนอเพียงราย ในกรณีท่ไี มม่ ีผูย้ นื่ ข้อเสนอหรือมแี ต่ไม่

เง่ือนไขตั้งแต่ 2 รายขน้ึ ไป เดียวหรือมีผู้ย่ืนข้อเสนอหลายรายแต่ ถูกต้องตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดใน

(1) ราคาของผู้ยื่นข้อเสนอที่ ถูกต้องตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดใน หนังสือเชิญ ชวนให้เสนอหัวหน้า

คณะกรรมการเห็นสมควรซ้ือ หนงั สือเชญิ ชวนเพียงรายเดยี ว ห น่ วย ง า น ข อ ง รั ฐ ผ่ า น หั วห น้ า

หรือจ้างยังไม่เกินวงเงินที่จะ เจ้าหน้าทเี่ พอื่

ซ้อื หรอื จ้าง

ให้เสนอส่ังซ้ือหรือส่ังจ้างรายที่ได้รับ ให้คณะกรรมการดำเนินการตามข้อ ยกเลิกการคัดเลือกคร้ังน้ัน และจะ

การคดั เลอื ก 56 โดยอนโุ ลม ดำเนินการใหม่โดยวิธีเฉพาะเจาะจง

(2) ราคาของผู้ย่ืนข้อเสนอท่ี ตามมาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (ก) ก็ได้

คณะกรรมการเห็นสมควรซื้อ

หรอื จ้างยังสูงกวา่ วงเงินท่จี ะ

ซ้อื หรือจ้างให้คณะกรรมการ

เรียกผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นมา

ตอ่ รองราคา

โดยให้ดำเนินการตามข้อ 57 หรือข้อ
58 แล้วแต่กรณี โดยอนุโลม

5.5 ตัวอยา่ งเอกสารดำเนินการจัดซื้อจดั จ้างโดยวธิ ีคัดเลอื ก 79
เรยี น ประธานคณะกรรมการจัดซื้อจดั จ้างโดยวิธีคัดเลือก
ตัวอย่างใบเสนอราคาซ้ือโดยวิธีคดั เลือก

1.ข้าพเจา้ .................................................(ระบุช่อื บรษิ ัท ห้าง ร้าน).....................................................สำนักงาน

ใหญ่ต้ังอยู่เลขท่ี.................ถนน.......................................ตำบล/แขวง.................... .....................อำเภอ/เขต

................................จงั หวัด.....................................โทรศัพท์..............................................โดย........................................ผู้

ลงนามขา้ งทา้ ยนี้ (ในกรณผี ูข้ ายเป็นบุคคลธรรมใหใ้ ชข้ ้อความว่า ข้าพเจา้ ......................................(ระบุชอื่ บุคคลธรรมดา)

.........................................อยู่บ้านเลขที่............................ถนน....................................... ........ตำบล/แขวง

.......................................อำเภอ/เขต........................................จังหวัด...........................................ผู้ถือบัตรประชาชน

เลขที่........................................................โทรศพั ท.์ ...................................................) โดย..........................................ให้

พิจารณาเงื่อนไขต่างๆ ในเอกสารซ้ือด้วยวิธคี ัดเลือก และเอกสารเพมิ่ เติม (ถ้ามี) เลขที่..................................โดยตลอด

และยอมรับข้อกำหนดและเง่ือนไขน้นั แล้ว รวมท้ังรับรองว่าขา้ พเจา้ ผมู้ ีคณุ สมบัตคิ รบถว้ นตามที่กำหนดและไมเ่ ป็นผ้ทู ิ้ง

งานของหนว่ ยงานของรฐั

2. ขา้ พเจา้ ขอเสนอรายการพัสดุ รวมทงั้ บรกิ าร ซ่งึ กำหนดไว้ในเอกสารซอื้ ดว้ ยวธิ ีคัดเลือก ดังตอ่ ไปนี้

ลำดบั ที่ รายการ ราคา ภาษีมลู คา่ เพ่มิ จำนวน รวมเป็นเงนิ กำหนด

ต่อหน่วย (ถา้ ม)ี ส่งมอบ

รวมเปน็ เงนิ ท้ังส้ิน
(.............................................................) ซง่ึ เป็นราคาทรี่ วมภาษีมลู ค่าเพิ่มรวมท้งั ภาษีอากรอื่น และคา่ ใช้จา่ ยท้งั ปวงไว้
ด้วยแล้ว

3.ข้าพเจ้าจะยืนคำเสนอราคานี้เป็นระยะเวลา...........................วัน นับแต่วันยื่นข้อเสนอ และสำนักงานปลัด
อาจรับข้อเสนอน้ี ณ เวลาใดก็ได้ก่อนที่จะครบกำหนดระยะเวลาดังกล่าว หรือระยะเวลาท่ีได้ยดื ออกไปตามเหตุผลอัน
สมควรท่ีสำนกั งานปลัดรอ้ งขอ

4. ขา้ พเจ้ารับรองว่าจะสง่ มอบงานซ้อื ตามเง่ือนไขที่เอกสารซอ้ื ด้วยวธิ ีคดั เลอื กกำหนดไว้
5. ในกรณขี า้ พเจ้าได้รบั การพิจารณาใหเ้ ป็นผู้ชนะการเสนอราคา ข้าพเจ้ารับรองท่จี ะ

5.1 ทำสัญญาตามแบบสัญญาซื้อขายแนบท้าย หรือตามทส่ี ำนกั งานอัยการสูงสดุ ได้แก้ไขเพิ่มเติมแล้ว
กบั สำนักงานปลดั ภายใน.....................วัน นบั ถัดจากวันที่ได้รบั หนงั สอื ให้ไปทำสัญญา

5.2 มอบหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา ตามท่ีระบุไว้ในเอกสารการซ้ือโดยวิธีคัดเลือก ให้แก่
สำนักงานปลดั ขณะที่ได้ลงนามในสัญญาเปน็ จำนวนร้อยละ......................ของราคาตามสัญญาท่ีได้ระบุไว้ในใบเสนอ
ราคาน้ี เพ่ือเปน็ หลกั ประกันการปฏิบัติตามสัญญาโดยถกู ต้องและครบถ้วน

80

หากข้าพเจ้าไมป่ ฏิบตั ใิ หค้ รบถว้ นตามทรี่ ะบไุ ว้ในขอ้ 5.1 และ/หรือขอ้ 5.2 ดงั กลา่ วข้างต้น ข้าพเจ้า
ยอมชดใชค้ ่าเสยี หายใด ๆ ทอี่ าจมีแกส่ ำนกั งานปลดั และสำนักงานปลัดมสี ิทธิจะให้ผยู้ นื่ เสนอราคารายอื่นเป็นผชู้ นะการ
เสนอราคาได้ หรือสำนักงานปลัดอาจดำเนินการจัดซอ้ื ใหมก่ ็ได้

6. ข้าพเจ้ายอมรับวา่ สำนักงานปลัดไม่มีความผูกพันท่ีจะรับคำเสนอนี้ หรือใบเสนอราคาใดๆ รวมท้ังไม่ต้อง
รบั ผิดชอบในค่าใชจ้ ่ายใดๆ อันอาจเกิดขึ้นในการท่ขี า้ พเจา้ ไดเ้ ขา้ ยน่ื ข้อเสนอราคาครัง้ น้ี

7. บรรดาหลักฐานประกอบการพิจารณา เช่น ตวั อย่าง แคตตาล็อก รายละเอยี ดคุณลักษณะเฉพาะ พรอ้ มใบ
เสนอราคา ขา้ พเจ้ายนิ ยอมมอบใหส้ ำนกั งานปลดั ไว้เปน็ เอกสารและทรัพยส์ ินของสำนักงานปลดั

8. ข้าพเจ้าได้ตรวจทานตัวเลขและตรวจสอบเอกสารตา่ งๆ ท่ีได้ยื่นพร้อมใบเสนอราคาน้ีโดยละเอยี ดแล้ว และ
เข้าใจดวี า่ สำนักงานปลัดไม่ต้องรับผดิ ชอบใด ๆ ในความผิดพลาดหรอื ตกหลน่

9. ใบเสนอราคาน้ี ได้ยน่ื เสนอโดยบริสุทธิ์ยุติธรรม และปราศจากกลฉ้อฉลหรือสมรรู้ ่วมคดิ กันโดยไม่ชอบด้วย
กฎหมายกบั บคุ คลใดบคุ คลหนงึ่ หรอื หลายบุคคล หรือกบั หา้ งหนุ้ ส่วน บริษัทใดๆ ท่ไี ด้ยนื่ ขอ้ เสนอราคาในคราวเดียวกัน

เสนอ ณ วันที่.......................เดือน.........................................พ.ศ.....................................

ลงช่อื .............................................................
(.............................................................)

ตำแหน่ง..................................................................

81

ตวั อยา่ งใบเสนอราคาจ้างโดยวิธคี ัดเลือก

เรยี น ประธานคณะกรรมการจดั จา้ งโดยวิธีคัดเลือก

1. ขา้ พเจ้า.................................................(ระบุชอื่ บรษิ ัท ห้าง ร้าน).....................................................สำนกั งาน
ใหญ่ต้ังอยู่เลขที่.................ถนน.......................................ตำบล/แขวง....................................... ..อำเภอ/เขต
................................จงั หวดั .....................................โทรศัพท์..............................................โดย........................................
ผู้ลงนามข้างท้ายน้ี (ในกรณีผู้ขายเป็นบุคคลธรรมให้ใช้ข้อความว่า ข้าพเจ้า.......................... ............(ระบุชื่อบุคคล
ธรรมดา) .........................................อยู่บ้านเลขที่............................ถนน............................... ................ตำบล/แขวง
.......................................อำเภอ/เขต........................................จังหวัด...........................................ผู้ถือบัตรประชาชน
เลขที่........................................................โทรศพั ท์...................................................) โด ย..........................................ให้
พิจารณาเง่ือนไขต่างๆ ในเอกสารจ้างด้วยวิธีคัดเลือก และเอกสารเพ่มิ เติม (ถ้าม)ี เลขท.ี่ .................................โดยตลอด
และยอมรับข้อกำหนดและเง่ือนไขนั้นแล้ว รวมทั้งรับรองว่าข้าพเจ้าผู้มีคุณสมบัติครบถ้วนตามท่ีกำหนดและไม่เป็น
ผ้ทู ้งิ งานของหน่วยงานของรัฐ

2. ข้าพเจ้าขอเสนอที่จะทำงานจ้าง.......................................................................ตามข้อกำหนดเง่ือนไข
รายละเอียดแห่งเอกสารจ้างโดยวิธีคัดเลือก ตามราคาดังท่ีได้ระบุไว้ในใบเสนอราคาน้ี เป็นเงินท้ังสิ้น
.................................. (.............................................................) ซึ่งเป็นราคาทร่ี วมภาษีมูลค่าเพ่มิ รวมทั้งภาษีอากรอื่น
และคา่ ใช้จา่ ยทัง้ ปวงไวด้ ้วยแล้ว

3. ข้าพเจ้าจะยืนคำเสนอราคานเ้ี ปน็ ระยะเวลา...........................วัน นับแต่วนั ย่นื ข้อเสนอ และสำนักงานปลัด
อาจรับข้อเสนอนี้ ณ เวลาใดก็ได้กอ่ นท่ีจะครบกำหนดระยะเวลาดังกล่าว หรือระยะเวลาท่ีได้ยืดออกไปตามเหตุผลอัน
สมควรที่สำนักงานปลัดร้องขอ

4. ขา้ พเจา้ รับรองว่าจะส่งมอบงานตามเง่อื นไขที่เอกสารจา้ งดว้ ยวธิ ีคดั เลือกกำหนดไว้
5. ในกรณีขา้ พเจ้าได้รับการพิจารณาใหเ้ ปน็ ผ้ชู นะการเสนอราคา ขา้ พเจา้ รับรองที่จะ

5.1 ทำสญั ญาตามแบบสัญญาจา้ งแนบท้าย หรือตามทสี่ ำนักงานอัยการสงู สดุ ได้แก้ไขเพ่ิมเตมิ แล้ว กับ
สำนกั งานปลดั ภายใน.....................วนั นับถดั จากวนั ท่ีได้รบั หนังสอื ให้ไปทำสญั ญา

5.2 มอบหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา ตามที่ระบุไว้ในเอกสารการจ้างโดยวิธีคัดเลือก ให้แก่
สำนักงานปลดั ขณะที่ไดล้ งนามในสัญญาเปน็ จำนวนร้อยละ......................ของราคาตามสัญญาท่ีได้ระบุไว้ในใบเสนอ
ราคาน้ี เพอ่ื เปน็ หลกั ประกันการปฏบิ ัติตามสัญญาโดยถูกตอ้ งและครบถว้ น

หากข้าพเจา้ ไม่ปฏบิ ตั ใิ หค้ รบถว้ นตามที่ระบุไว้ในข้อ 5.1 และ/หรอื ขอ้ 5.2 ดงั กล่าวข้างตน้ ข้าพเจ้า
ยอมชดใช้ค่าเสยี หายใด ๆ ทีอ่ าจมแี กส่ ำนกั งานปลัด และสำนักงานปลดั มสี ิทธิจะใหผ้ ยู้ ื่นเสนอราคารายอน่ื เป็นผู้ชนะการ
เสนอราคาได้ หรอื สำนักงานปลัดอาจดำเนนิ การจัดซอื้ ใหม่กไ็ ด้

6. ข้าพเจ้ายอมรับว่า สำนักงานปลัดไม่มีความผูกพันที่จะรบั คำเสนอน้ี หรือใบเสนอราคาใดๆ รวมทั้งไม่ต้อง
รบั ผิดชอบในคา่ ใชจ้ ่ายใดๆ อันอาจเกดิ ขึ้นในการทข่ี า้ พเจา้ ไดเ้ ข้ายืน่ ข้อเสนอราคาครงั้ น้ี

7. ข้าพเจ้าได้ตรวจทานตวั เลขและตรวจสอบเอกสารตา่ งๆ ทไ่ี ด้ยืน่ พร้อมใบเสนอราคานี้โดยละเอยี ดแล้ว และ
เขา้ ใจดวี า่ สำนกั งานปลัดไม่ตอ้ งรับผิดชอบใด ๆ ในความผดิ พลาดหรอื ตกหลน่

82

8.ใบเสนอราคาน้ี ได้ย่ืนเสนอโดยบริสุทธยิ์ ุติธรรม และปราศจากกลฉ้อฉลหรือสมรู้ร่วมคิดกันโดยไม่ชอบด้วย
กฎหมายกบั บคุ คลใดบุคคลหนง่ึ หรอื หลายบคุ คล หรือกับหา้ งหนุ้ ส่วน บรษิ ทั ใดๆ ท่ีได้ยน่ื ข้อเสนอราคาในคราวเดียวกนั

เสนอ ณ วนั ท.ี่ ......................เดอื น.........................................พ.ศ.....................................

ลงชือ่ .............................................................
(.............................................................)

ตำแหนง่ ..................................................................

83

บัญชีส่งหรอื รบั หนงั สือเชญิ ชวนใหเ้ ข้ายนื่ ข้อเสนอ ซือ้ หรือจ้างโดยวิธคี ดั เลือก
เร่มิ ดำเนินการ ( ) แจก ( ) ขาย ตง้ั แตว่ ันท่ี....................................ถึงวนั ที่.........................................

ลำดบั วัน/เดือน/ปี ช่ือร้าน หา้ งฯ บรษิ ทั ชอ่ื ผจู้ ัดการหรือ สง่ ทางไปรษณีย์ ลายมอื ชอ่ื

ผ้รู บั มอบอำนาจ (หมายเลข) ผรู้ บั หนงั สอื

ลงชอ่ื ..............................................ประธานกรรมการ
(...............................................)

ลงชอื่ ..............................................กรรมการ
(...............................................)

ลงช่อื .............................................กรรมการ
(...............................................)

ใบรบั ซองเอกสารข้อเสนอ

หน่วยงาน.......................................ได้รบั ซองขอ้ เสนอ และเอกสารท่ียืน่ มาพรอ้ มกบั ซองข้อเสนอ ดงั รายการใน
บญั ชีเอกสารส่วนท่ี 1 และ 2 ตามเอกสารซื้อหรือจ้างโดยวิธีคัดเลอื ก ตามหนังสอื เชิญชวนเลขท่.ี .....................ลงวนั ท่ี
....................................จาก.........................(ช่ือบริษัท/ห้าง/ร้าน) ...................................... ...........ไว้แล้ว เมื่อวันที่
.......................เวลา น.

จงึ ออกใบรบั ไว้เปน็ หลักฐาน

ลงชื่อ...................................................... 84
(.....................................................)
ผูร้ บั ซอง

ทะเบียนรบั ซองข้อเสนอการซือ้ หรือจ้างโดยวิธีคัดเลอื ก

หนว่ ยงาน............................................................................................
พัสดุท่ีจดั ซ้อื จดั จา้ ง..............................................................................

ลำดบั รายละเอียดการยน่ื ข้อเสนอ ผรู้ บั ซองขอ้ เสนอ หมายเหตุ
ท่ี วัน/เดือน/ปี เวลา ช่ือบุคคล/บรษิ ัท/ห้างฯ ชอ่ื ลายมอื ชอ่ื

เรยี น ประธานกรรมการซอ้ื หรอื จา้ งโดยวธิ ีคดั เลือก
ขอส่งมอบเอกสารหลักฐานตามบัญชีรายการเอกสารส่วนที่ 1 และเอกสารส่วนท่ี 2 ของผู้ยนื่ ข้อเสนอจำนวน

.............................ราย

ลงชือ่ .......................................................
(.......................................................)
เจ้าหนา้ ที่

ลงชือ่ .............................................................................ประธานกรรมการซ้อื หรือจา้ งโดยวิธคี ดั เลอื ก
(............................................................................)

วนั ท.ี่ ...............................................................................เวลา.....................น.

85

6. ขน้ั ตอนและกระบวนการดำเนนิ การจดั ซอ้ื จัดจา้ งดว้ ยวธิ ีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ (e-market)
6.1 กฎหมาย และระเบยี บทเ่ี กี่ยวข้อง

มาตรา 55 (1) วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนผู้ประกอบการท่ัวไปที่มี
คณุ สมบัตติ รงตามเง่ือนไขทห่ี นว่ ยงานของรัฐกำหนดใหเ้ ข้าย่ืนขอ้ เสนอ

ขอ้ 28 การซอ้ื หรอื จ้างโดยวธิ ีประกวดราคาอิเล็กทรอนกิ ส์ กระทำได้ 3 วธิ ี ดังน้ี
(1) วิธตี ลาดอิเลก็ ทรอนิกส์
(2) วิธปี ระกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
(3) วิธีสอบราคา

ข้อ 30 วิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ (e-market) คือการซ้ือหรือจ้างที่มีรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะพัสดุท่ีไม่
ซบั ซ้อนหรอื เป็นสินค้าหรอื งานบริการที่มมี าตรฐาน และได้กำหนดไว้ในระบบข้อมูล (e-catalog) โดยให้ดำเนนิ การใน
ระบบตลาดอเิ ล็กทรอนิกส์ (Electronic Market : e-market) ตามวิธีการที่กรมบญั ชกี ลางกำหนด ซึ่งสามารถกระทำได้
2 ลักษณะ ดังนี้

(1) การเสนอราคาโดยใบเสนอราคา คือ การซ้อื หรือจ้างครง้ั หนึ่ง ซงึ่ มีวงเงนิ เกนิ 500,000 บาท แต่ไมเ่ กิน
5,000,000 บาท

(2) การเสนอราคาโดยการประมูลอิเล็กทรอนิกส์ คือ การซื้อหรือจ้างคร้ังหน่ึงซ่ึ งมีวงเงินเกิน
5,000,000 บาท

ข้อ 34 ให้เจ้าหน้าท่ีจัดทำเอกสารซ้ือหรอื จ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์พร้อมประกาศเชิญชวนตามแบบที่
คณะกรรมการนโยบายกำหนด

การจัดทำเอกสารหรือจ้างและประกาศเชิญชวนตามวรรคหนงึ่ ถ้าจำเป็นต้องมีขอ้ ความหรือรายการ
แตกต่างไปจากแบบที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด โดยมีสาระสำคัญตามท่ีกำหนดไว้ในแบบและไม่ทำให้หน่วยงาน
ของรฐั เสยี เปรยี บก็ใหก้ ระทำได้ เวน้ แตห่ วั หน้าหน่วยงานของรฐั เห็นว่าจะมีปัญหาในทางเสยี เปรียบหรือไม่รัดกมุ พอ กใ็ ห้
สง่ รา่ งเอกสารซอื้ หรือจา้ งและประกาศเชิญชวนดงั กล่าวไปใหส้ ำนักงานอัยการสงู สดุ ตรวจพจิ ารณาก่อน

การกำหนดวัน เวลาการเสนอราคาในเอกสารซื้อหรือจ้างและประกาศเชิญชวนตามวรรคหน่ึงให้
กำหนดเป็นวันถัดจากวนั สุดท้ายของระยะเวลาการเผยแพร่ประกาศและเอกสารซื้อหรือจ้างโดยกำหนดเป็นวัน เวลา
ทำการเท่านน้ั และเวลาในการเสนอราคาใหถ้ ือตามเวลาของระบบจดั ซ้อื จดั จา้ งภาครฐั ดว้ ยอิเล็กทรอนิกส์เป็นเกณฑ์

ข้อ 35 เม่ือหัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบรายงานขอซ้ือหรือขอจ้างตามข้อ 22 แล้วให้หัวหน้า
เจ้าหน้าที่เผยแพร่ประกาศและเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ
กรมบัญชีกลางและของหนว่ ยงานของรัฐ เปน็ เวลาติดตอ่ กนั ไม่น้อยกว่า 3 วันทำการ และใหป้ ิดประกาศโดยเปิดเผย ณ
สถานทีป่ ดิ ประกาศของหน่วยงานของรฐั นั้น

ข้อ 36 ให้กรมบัญชกี ลางจดั ส่งประกาศและเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวธิ ีตลาดอิเลก็ ทรอนิกสไ์ ปยงั ผปู้ ระกอบการ
ทไ่ี ด้ลงทะเบียนในระบบจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ หากประสงค์จะเข้าร่วมเสนอราคาในครั้งน้ัน จะต้อง
ลงทะเบียนในระบบจดั ซ้อื จัดจ้างภาครฐั ด้วยอิเล็กทรอนิกส์และจะตอ้ งนำรายละเอยี ดของพัสดุลงในระบบขอ้ มูลสินค้า
ก่อนการเสนอราคา

86

ข้อ 37 เม่อื ถึงกำหนดวันเสนอราคาดว้ ยวิธีตลาดอิเลก็ ทรอนกิ ส์ ให้ดำเนินการดังนี้

(1) กรณีเป็นการซื้อหรอื จ้าง ตามข้อ 30 (1) ให้ผู้ประกอบการเขา้ สูร่ ะบบตลาดอิเล็กทรอนิกส์และให้
เสนอราคาภายในเวลาทกี่ ำหนด โดยสามารถเสนอราคาให้เพียงคร้งั เดียว

(2) กรณีเปน็ การซอ้ื หรอื จา้ ง ตามขอ้ 30 (2) ใหผ้ ้ปู ระกอบการเข้าสรู่ ะบบตลาดอิเลก็ ทรอนกิ ส์โดยตอ้ ง
ลงทะเบยี นกอ่ นเร่ิมกระบวนการเสนอราคา ภายในเวลา 15 นาที พร้อมท้ังให้ทำการทดสอบระบบเป็นเวลา 15 นาที
และให้เสนอราคาภายในเวลา 30 นาที โดยจะเสนอราคากคี่ รงั้ ก็ได้

กำหนดวันเสนอราคาตามวรรคหน่งึ ห้ามใิ ห้ร่นหรอื เลื่อน หรอื เปลีย่ นแปลงกำหนดวันเสนอราคา
เว้นแต่เปน็ กรณีท่ีกรมบัญชกี ลางแจง้ เล่อื นกำหนดวนั เวลาการเสนอราคา เนอ่ื งจากมีปญั หาข้อขัดข้องเก่ยี วกบั การเสนอ
ราคาผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ และเม่ือได้ดำเนินการเป็นประการใดแล้วให้กรมบัญชีกลาง
รายงานคณะกรรมการวนิ จิ ฉัยทราบด้วย

ข้อ 38 เม่ือส้ินสุดการเสนอราคาตามข้อ 38 แล้ว หากปรากฏว่ามีผู้เสนอราคาต่ำสุดเท่ากันหลายรายให้
เจา้ หนา้ ท่ีพจิ ารณาราคาต่ำสดุ ของผ้ทู เ่ี สนอราคาเขา้ สูร่ ะบบตลาดอิเล็กทรอนกิ ส์ในลำดบั แรกเป็นผูช้ นะการเสนอราคาใน
ครั้งน้นั

ในกรณีที่มผี ูเ้ ข้าเสนอราคาเพียงรายเดียว หากเหน็ ว่าราคาที่เสนอมีความเหมาะสมและเป็นประโยชน์
ต่อหน่วยงานของรัฐ ให้เจา้ หน้าท่ีเสนอหวั หนา้ หน่วยงานของรัฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อพิจารณารบั ราคาของผ้เู สนอ
ราคารายนั้นได้

ถ้าไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอราคา ให้เจ้าหน้าท่ีเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพ่ือ
พจิ ารณายกเลกิ การซอื้ หรอื จา้ งในคร้ังนน้ั และดำเนินการซ้อื หรอื จา้ งโดยวธิ ีตลาดอิเลก็ ทรอนิกส์ใหม่หรือจะดำเนนิ การซื้อ
หรอื จ้างโดยวธิ คี ัดเลอื กตามมาตรา 56 วรรคหนงึ่ (1) (ก) หรอื วธิ เี ฉพาะเจาะจงตามมาตรา 56 วรรคหนง่ึ (2) (ก) แล้วแต่
กรณีก็ได้ เว้นแต่หน่วยงานของรัฐจะดำเนินการซ้ือหรือจ้างโดยวิธีคัดเลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจงด้วยเหตุอ่ืน ให้เริ่ม
กระบวนการซือ้ หรือจ้างใหมโ่ ดยการจดั ทำรายงานขอซือ้ หรอื ขอจา้ งตามขอ้ 22

ข้อ 39 ในกรณีทปี่ รากฏว่าราคาของผู้เสนอรราคารายต่ำสุดท่ีชนะการเสนอราคายังสูงกว่าวงเงนิ ที่จะซ้ือหรือ
จา้ งตามข้อ 22 ใหเ้ จา้ หนา้ ท่ีดำเนินการ ดังน้ี

(1) ตอ่ รองราคากบั ผู้เสนอราคารายดังกลา่ วผา่ นทางระบบตลาดอิเล็กทรอนกิ ส์ให้ตำ่ สดุ เทา่ ทีจ่ ะทำได้
หากผเู้ สนอราคารายนั้นยอมลดราคาและยืน่ ใบเสนอราคาผ่านทางระบบตลาดอิเล็กทรอนกิ สแ์ ล้ว หากราคาท่ีเสนอใหม่
ไม่สูงกว่าวงเงินที่จะซ้ือหรือจ้าง หรือสูงกว่าแต่ไม่เกินรอ้ ยละสิบของวงเงินท่ีจะซ้ือหรอื จ้าง หรือต่อรองแล้วไม่ยอมลด
ราคาอกี แต่ส่วนทสี่ งู กว่าวงเงนิ ท่ีจะซ้ือหรือจา้ งน้ันไมเ่ กินรอ้ ยละสิบของวงเงนิ ท่จี ะซื้อหรอื จา้ งถา้ เหน็ วา่ ราคาดังกลา่ วเปน็
ราคาที่เหมาะสมก็ใหเ้ สนอซอื้ หรอื จ้างจากผเู้ สนอราคารายนน้ั

(2) ถ้าดำเนินการตาม (1) แล้วไม่ได้ผล ให้แจ้งผู้เสนอราคาท่ีเสนอราคาถูกต้องตรงตามเงื่อนไขที่
กำหนดไว้ในเอกสารซื้อหรือจา้ งด้วยวิธีตลาดอเิ ล็กทรอนิกส์ทุกรายผ่านทางระบบตลาดอิเลก็ ทรอนิกส์เพ่ือให้ให้เสนอ
ราคาใหม่พร้อมกัน โดยให้ย่ืนใบเสนอราคาผ่านทางระบบตลาดอิเล็กทรอนิกส์ภายในเวลาท่ีหน่วยงานของรัฐกำหนด
หากผเู้ สนอราคารายใดไมย่ น่ื ใบเสนอราคาใหม่ ให้ถือว่าผเู้ สนอราคารายน้ันยืนราคาตามที่เสนอราคาไว้เดิม หากปรากฏ
ว่าผเู้ สนอราคาตำ่ สุดในการเสนอราคาคร้งั ใหม่เสนอราคาไม่สงู กว่าวงเงินที่จะซ้ือหรือจ้าง หรอื สงู กว่าแต่สว่ นที่สงู กวา่ น้ัน
ไมเ่ กินร้อยละสบิ ของวงเงนิ ที่จะซ้อื หรอื จ้าง ถา้ เห็นวา่ ราคาดงั กลา่ วเป็นราคาทีเ่ หมาะสมก็ใหเ้ สนอซ้ือหรือจ้างจากผเู้ สนอ
ราคารายนนั้

87

(3) ถา้ ดำเนินการตาม (2) แลว้ ไม่ได้ผล ให้เสนอหัวหน้าหนว่ ยงานของรัฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพ่ือ
พจิ ารณายกเลิกการซือ้ หรือจ้างในคร้ังนั้น ท้ังนี้ การดำเนินการซ้ือหรือจ้างคร้ังใหม่ให้นำความใน 38 วรรคสาม มาใช้
บังคบั โดยอนุโลม

ขอ้ 40 ภายหลังจากท่ีได้ผู้เสนอการเสนอราคาตามขอ้ 38 หรอื ข้อ 39 แล้วใหเ้ จ้าหน้าท่ีจัดพิมพ์ใบเสนอราคา
และเอกสารการเสนอราคาของผู้เสนอราคารายน้ันจากระบบตลาดอเิ ล็กทรอนกิ ส์จำนวน 1 ชดุ และลงลายมอื ช่ือกำกับ
ไวใ้ นใบเสนอราคาและเอกสารการเสนอราคาทกุ แผน่

ในกรณีท่ผี ู้เสนอราคาตามวรรคหน่ึง เสนอราคาผิดเง่อื นไขตามท่ีกำหนดในเอกสารซ้อื หรือจ้างด้วยวิธี
ตลาดอิเล็กทรอนิกส์ หรือเสนอแค็ตตาล็อก (Catalog) หรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุไม่ถูกต้องตาม
เงือ่ นไขท่ีกำหนดไวใ้ นเอกสารซือ้ หรือจา้ งด้วยวิธีตลาดอเิ ล็กทรอนิกส์ ให้ถือวา่ ผู้เสนอราคารายนัน้ ไม่ผ่านคุณสมบัติตาม
เง่ือนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ให้เจ้าหน้าที่เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐผ่าน
หวั หน้าเจ้าหน้าทเ่ี พ่ือพจิ ารณายกเลกิ การซื้อหรือจา้ งในคร้ังน้ัน หรือพิจารณาผทู้ ่ีเสนอราคาตำ่ ในลำดบั ถัดไปเปน็ ผู้ชนะ
การเสนอราคาก็ได้ ทงั้ นี้ ให้คำนึงถงึ ความเหมาะสมและประโยชนข์ องหน่วยงานของรฐั เปน็ สำคญั

ข้อ 41 ให้เจ้าหน้าที่รายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมด้วยเอกสารท่ีเกี่ยวข้องท้ังหมดต่อหัวหน้า
หน่วยงานของรัฐผ่านหวั หนา้ เจา้ หน้าทเี่ พือ่ พจิ ารณาใหค้ วามเห็นชอบ

ขอ้ 42 เมอ่ื หัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเหน็ ชอบรายงานผลการพจิ ารณาและผู้มอี ำนาจอนุมตั ิสง่ั ซอื้ หรอื สงั่
จ้างแลว้ ใหห้ ัวหนา้ เจ้าหนา้ ที่ประกาศผลผชู้ นะการซอ้ื หรอื จา้ งในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง และของ
หน่วยงานของรัฐตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกำหนด และให้ปิดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานท่ีปิดประกาศของ
หน่วยงานของรัฐนั้น และแจ้งให้ผู้เสนอราคาทุกรายทราบผ่านทางจดหมายอิเล็กทรอนิกส์ (e-mail) ตามแบบท่ี
กรมบัญชกี ลางกำหนด

6.2 สนิ คา้ ท่กี ำหนดให้จัดหาดว้ ยวธิ ีตลาดอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (e-market)

สินค้าทีอ่ ย่ใู น e-catalog ต้องดำเนนิ การดว้ ยวธิ ีตลาดอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (e-market) จำนวน 29 สนิ ค้า ได้แก่

1. ผงหมึก/ตลับผงหมกึ (Toner) 16. เคร่อื งปรบั อากาศ

2. กระดาษถ่ายเอกสารหรือพมิ พง์ านท่วั ไป 17. เครอ่ื งคอมพิวเตอร์สว่ นบคุ คลแบบต้ังโตะ๊

3. แฟม้ เอกสาร 18. เครอ่ื งคอมพิวเตอรโ์ น้ตบ้คุ

4. เทปปดิ สำหรับการเขา้ เล่ม 19. เครือ่ งสำรองไฟ (UPS)

5. ซองเอกสาร 20. เครื่องมัลตมิ ีเดียโปรเจคเตอร์

6. ยาป้องกนั และรักษาภาวการณ์ขาดแคลเซียม 21. เครือ่ งพิมพ์ (print)

7. ยารักษาภาวะตอ่ มลกู หมากโต 22. เคร่อื งสแกนเนอร์

8. โตะ๊ สำนกั งาน 23. โทรทศั น์

9. เก้าอส้ี ำนกั งาน 24. ลำโพงห้องประชมุ

10. ลวดเยบ็ กระดาษ 25. เครื่องเยบ็ กระดาษ

11. คลปิ ดำหนีบกระดาษ 26. เครือ่ งถา่ ยเอกสาร

12. ไมโครโฟน 27. เครื่องขยายเสยี ง

13. ตู้เกบ็ เอกสาร 28. เครอ่ื งทำนำ้ เยน็ แบบตอ่ ท่อประปา

88

14. ตลู้ ็อกเกอร์ 29. เครื่องอบผา้ แบบอุตสาหกรรม

15. เคร่ืองซกั ผ้าอุตสาหกรรม 30. เครอ่ื งทำลายเอกสาร

31. เครอื่ งโทรสาร 32. เครื่องโทรสาร

33. เครือ่ งเจาะกระดาษและเขา้ เล่ม 34. เครอ่ื งฉายภาพ 3 มติ ิ

35. เครือ่ งพมิ พ์ (Multifunction ชนดิ เลเซอร์ หรอื ชนิด LED ส)ี 36. จอภาพโปรเจคเตอร์

37. จอภาพโปรเจคเตอร์ 38. ปากกามารค์ เกอร์

39. ปากกาไวทบ์ อรด์ 40. กลอ้ งจลุ ทรรศน์

41. กลอ้ งถา่ ยภาพดจิ ิตอล 42. เครื่องทำน้ำรอ้ น-น้ำเยน็ แบบต่อท่อ

43. พดั ลม 44. หลอดไฟฟา้

45. กล้อง CCTV 46. อุปกรณ์บันทึกภาพผ่านเครอื ข่าย

47. อปุ กรณ์กระจายสญั ญาณแบบ PoE 48. เครอ่ื งตัดหญ้า

หมายเหตุ รายการจะมีเพ่ิมขน้ึ ตามทกี่ รมบญั ชีกลางกำหนด

6.3 ภาพรวมขนั้ ตอนดาเนินการจดั หาพสั ดดุ ้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนกิ ส์ (e-market)

แผนจดั ซอ้ื จัดจ้าง ผปู้ ระกอบการ ระบบ e-Catalog Maket
ขอ้ มลู สินคา้
ขอ้ 11 -รหสั สินคา้ กรมบัญชกี ลาง
(UNSPS)
e-Catalog ผปู้ ระกอบการ ผคู้ า้
ตอบกลับ
-คณุ สมบตั ิ กรมบญั ชีกลาง (ขอ้ 36)

จดั ทารา่ ง หน่วยงานของรฐั สตง เสนอราคา (ขอ้ 37)
ขอบเขต เจ้าหน้าท่ี - สนิ คา้ – ราคา
ของงานหรอื ประกาศและเอกสารซ้อื หรอื จ้าง
รายละเอยี ดคณุ จดั ทำเอกสารซอ้ื หรือจ้างพรอ้ ม สนิ ค้า : คุณสมบตั สิ ินค้า จำนวน • ใบเสนอราคา
ลกั ษณะเฉพาะ ประกาศตามแบบ (ข้อ 34) ผูค้ า้ : คุณสมบัติ • การประมวู ลฯ

ของ จดั ทำรายงานขอซื้อหรือขอจา้ ง เผยแพร่ ไมน่ อ้ ยกว่า เจ้าหนา้ ทพี่ ัสดตุ รวจสอบ และจดั ทำรายงานผล
พสั ดุขอ้ 21 ผา่ นหัวหนา้ เจ้าหนา้ ที่ (ขอ้ 22) 3 วันทำการ เสนอหวั หน้าหนว่ ยงานเหน็ ชอบ และเสนอผู้มี
• เว็บไซตร์ ะบบ e-GP
ราคากลาง • เว็บไซตห์ นว่ ยงาน อำนาจสั่งซอ้ื สัง่ จา้ ง (ขอ้ 38-42)
• ปดิ ประกาศที่ทำการ
หวั หน้า • เวบ็ ไซตร์ ะบบ e-GP
ของหนว่ ยงาน จนท. • เวบ็ ไซตข์ องหน่วยงาน

ประกาศผู้ • ปิ ดประกาศ ณ ทท่ี าการ

ขอ้ 4 หวั หน้าหนว่ ยงานให้ความ ชนะ
เหน็ ชอบ (ขอ้ 35) แจง้ ผลการพิจารณาผา่ นทาง

e-mail ตามแบบใหท้ กุ รายทราบ

89

7. ขั้นตอนและกระบวนการดำเนนิ การจดั ซือ้ จัดจ้างด้วยวธิ ีประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (e-bidding)
7.1 กฎหมาย และระเบยี บทเี่ กี่ยวขอ้ ง

มาตรา 55 (1) วิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไป ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนผู้ประกอบการทั่วไปท่ีมี
คุณสมบตั ติ รงตามเงอ่ื นไขท่หี น่วยงานของรฐั กำหนดให้เขา้ ย่นื ข้อเสนอ

ข้อ 28 การซ้ือหรือจ้างโดยวิธีประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส์ กระทำได้ 3 วธิ ี ดังนี้
(1) วธิ ตี ลาดอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์
(2) วธิ ปี ระกวดราคาอเิ ล็กทรอนิกส์
(3) วธิ สี อบราคา

ข้อ 31 วธิ ีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) คือ การซื้อหรือจ้างครงั้ หน่ึงซ่ึงมีวงเงินเกิน 5 แสนบาท
และเป็นสินค้าหรือบริการที่ไม่ได้กำหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุไว้ในระบบข้อมูลสินค้า (e-catalog)
โดยใหด้ ำเนินการในระบบประกวดราคาอเิ ล็กทรอนกิ ส์ ตามวิธกี ารทก่ี รมบญั ชีกลางกำหนด

ขอ้ 43 ให้เจา้ หน้าทีจ่ ัดทำ เอกสารซือ้ หรือจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนกิ สพ์ รอ้ มประกาศเชญิ ชวน ตาม
แบบที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด

การจดั ทำเอกสารซ้ือหรือจา้ งและประกาศเชญิ ชวนตามวรรคหน่งึ ถา้ จำเปน็ ต้องมขี อ้ ความหรอื รายการ
แตกต่างไปจากแบบท่ีคณะกรรมการนโยบายกำหนด โดยมีสาระสำคัญตามที่กำหนดไว้ในแบบและไมท่ ำให้หน่วยงาน
ของรฐั เสียเปรยี บก็ใหก้ ระทำได้ เวน้ แต่หวั หน้าหนว่ ยงานของรฐั เหน็ ว่าจะมปี ัญหาในทางเสียเปรยี บหรือไม่รดั กุมพอ กใ็ ห้
สง่ รา่ งเอกสารซื้อหรอื จ้างและประกาศเชญิ ชวนดงั กล่าวไปใหส้ ำนกั งานอยั การสูงสุดตรวจพิจารณากอ่ น

การกำหนดวัน เวลาการเสนอราคาในเอกสารซ้ือหรือจ้างและประกาศเชิญชวนตามวรรคหน่ึงให้
กำหนดเป็นวันถัดจากวนั สุดท้ายของระยะเวลาการเผยแพร่ประกาศและเอกสารซื้อหรือจ้างโดยกำหนดเป็นวันเวลา
ทำการเท่าน้ัน และเวลาในการเสนอราคาให้ถอื ตามเวลาของระบบจดั ซ้ือจดั จ้างภาครฐั ด้วยอิเล็กทรอนกิ สเ์ ป็นเกณฑ์

ข้อ 44 การซอื้ หรอื จา้ งพัสดุใดทมี่ คี วามจำเป็นโดยสภาพของการซอื้ หรือจา้ งจะต้องกำหนดเง่ือนไขไว้ในเอกสาร
ซื้อหรือจา้ งดว้ ยวิธีประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกสใ์ ห้ผยู้ ่นื ขอ้ เสนอนำตวั อย่างพัสดทุ เี่ สนอมาแสดงเพ่ือทดลอง หรอื ทดสอบ
หรือนำเสนองาน ตามวนั และเวลา ณ สถานทท่ี ่หี น่วยงานของรัฐกำหนด

กรณีการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งใดที่กำหนดให้ต้องมีเอกสารในส่วนท่ีเป็นสาระสำคัญ
ประกอบการยื่นข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอที่ยื่นผ่านระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หากหน่วยงานของรัฐเห็นว่า
เอกสารดังกล่าวมีปริมาณมากและเป็นอุปสรรคของผู้ย่ืนข้อเสนอในการนำเข้าระบบประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส์ ให้
หน่วยงานของรัฐกำหนดให้ผู้ยื่นข้อเสนอนำเอกสารน้ันพร้อมสรุปจำนวนเอกสารดังกล่าวมาส่ง ณ ที่ทำการของ
หนว่ ยงานของรัฐในภายหลงั โดยใหล้ งลายมือชื่อของผู้ยนื่ ข้อเสนอ พร้อมประทับตราสำคญั ของนิติบุคคล (ถา้ มี) กำกับ
ในเอกสารน้ันดว้ ย

การกำหนดวันให้ผู้ย่ืนข้อเสนอนำตัวอย่างพัสดุที่เสนอมาแสดงเพื่อทดลอง หรือทดสอบหรือนำเสนองานตาม
วรรคหน่งึ หรือนำเอกสารหรือรายละเอยี ดมาส่งตามวรรคสอง ใหห้ น่วยงานของรัฐกำหนดเปน็ วนั ใดวนั หนึง่ ภายใน 5 วัน
ทำการ นบั ถัดจากวนั เสนอราคา เว้นแต่การดำเนินการตามวรรคหน่งึ ท่ีไม่อาจดำเนินการวันใดวนั หนึ่งได้ ให้หน่วยงาน
ของรัฐพิจารณากำหนดมากกว่า 1 วันได้ แต่จำนวนวันดงั กล่าวต้องไม่เกิน 5 วันทำการ นับถดั จากวันเสนอราคา ท้ังน้ี
ใหร้ ะบไุ วใ้ นเงื่อนไขในเอกสารซื้อหรือจา้ งดว้ ยวิธีประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกสใ์ หช้ ัดเจน

90

ขอ้ 45 เมือ่ ผูม้ ีหน้าทรี่ บั ผดิ ชอบตามข้อ 21 ได้จดั ทำขอบเขตของงานหรอื รายละเอียดคณุ ลกั ษณะของพสั ดทุ ี่จะ
ซ้ือหรือจ้างแล้ว ให้เจ้าหน้าที่จัดทำรายงานขอซ้ือขอจ้างตามข้อ 22 พร้อมนำร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียด
คณุ ลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะซ้ือหรือจ้างเสนอหัวหน้าหนว่ ยงานของรฐั เพ่ือขอความเห็นชอบ หากหัวหนา้ หน่วยงาน
ของรฐั เหน็ ว่าเพอ่ื ให้การกำหนดขอบเขตของงานหรอื รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพสั ดทุ จ่ี ะซอ้ื หรือจ้างไปเปน็ ด้วย
ความรอบคอบเหมาะสม เปน็ ประโยชนแ์ ก่หนว่ ยงานของรัฐ และไม่มีการกำหนดเงือ่ นไขท่ีเปน็ การขัดขวางการแข่งขัน
ราคาอยา่ งเป็นธรรม อาจจัดให้มีการรบั ฟังความคดิ เห็นรา่ งขอบเขตของงานหรือรายละเอยี ดคุณลักษณะเฉพาะของพสั ดุ
ท่จี ะซื้อหรือจา้ งพรอ้ มรา่ งประกาศและร่างเอกสารซ้ือหรอื จา้ งดว้ ยวิธีประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์จากผูป้ ระกอบการกอ่ น
กไ็ ด้ ท้ังนี้ โดยมีหลกั เกณฑด์ งั นี้

(1) การซื้อหรือจ้างคร้ังหนึ่ง ซึ่งมีวงเงินเกิน 500,000 บาท แต่ไม่เกิน 5,000,000 บาทให้อยู่ใน
ดลุ ยพินิจของหัวหน้าหนว่ ยงานของรัฐทีจ่ ะใหม้ ีการเผยแพร่เพอื่ รบั ฟงั ความคิดเหน็ จากผปู้ ระกอบการหรอื ไม่กไ็ ด้

(2) การซ้ือหรอื จ้างคร้ังหนึ่ง ซ่ึงมีวงเงินเกิน 5,000,000 บาท ให้หน่วยงานของรัฐนำร่างประกาศ
และรา่ งเอกสารซ้อื หรอื จ้างด้วยวิธปี ระกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนกิ สเ์ ผยแพรเ่ พื่อรับฟงั ความคดิ เหน็ จากผูป้ ระกอบการ

รัฐวิสาหกิจใดมีความจำเป็นจะต้องกำหนดวงเงินตามวรรคหน่ึง แตกต่างไปจากท่ีกำหนดไว้ใน
ระเบยี บนี้ ให้เสนอต่อคณะกรรมการวินิจฉัยเพอ่ื ขอความเห็นชอบ และเมอื่ ไดร้ ับความเห็นชอบแลว้ ใหร้ ายงานสำนกั งาน
การตรวจเงินแผ่นดนิ ทราบด้วย

ข้อ 46 ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐนำร่างประกาศและร่างเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวิธีประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกส์เผยแพร่เพื่อรับฟังความเห็นจากผู้ประกอบการตามข้อ 45 ให้หัวหน้าเจ้าท่ีดำเนินการนำร่างเอกสาร
ดังกล่าวเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชกี ลางและของหน่วยงานของรัฐ เป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อย
กวา่ 3 วนั ทำการ เพอ่ื ให้ผู้ประกอบการมคี วามคิดเห็นไปยงั หนว่ ยงานของรฐั ทจ่ี ัดซ้อื จดั จา้ งโดยตรง โดยเปิดเผยตัว

ข้อ 47 กรณีทม่ี ีผู้มีความคดิ เห็น ให้หวั หน้าเจา้ หนา้ ทร่ี ว่ มกบั ผูม้ ีหน้าที่รับผดิ ชอบจดั ทำร่างขอบเขตของงานหรอื
รายละเอยี ดคณุ ลักษณะเฉพาะของพัสดุท่ีจะซ้ือหรอื จ้างตามข้อ 21 พิจารณาว่าสมควรดำเนนิ การปรบั ปรุงแก้ไขหรือไม่
โดยให้ดำเนนิ การ ดงั น้ี

(1) กรณีพิจารณาแล้วเห็นว่า ควรปรับปรุงร่างประกาศและร่างเอกสารซื้อหรือจ้างด้วยวิธีประกวด
ราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์ ให้หัวหน้าเจ้าหน้าท่ีจดั ทำรายงานพรอ้ มความเห็นและร่างประกาศและรา่ งเอกสารซ้อื หรือจ้างดว้ ย
วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ท่ไี ด้ปรับปรุงแล้ว เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเพื่อขอความเห็นชอบเมื่อได้รับความ
เหน็ ชอบแล้ว ใหน้ ำรา่ งประกาศและรา่ งเอกสารซ้อื หรือจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ ส์ดงั กล่าวเผยแพร่ในระบบ
เครือข่ายสารสนเทศของกรมบญั ชกี ลางและของหนว่ ยงานของรฐั อีกคร้ังหนึ่ง เป็นเวลาตดิ ต่อกนั ไม่น้อยกว่า 3 วันทำการ
และให้หวั หน้าเจา้ หน้าที่แจง้ ผมู้ คี วามคดิ เห็นทุกรายทราบเปน็ หนงั สือ

(2) กรณีพิจารณาแลว้ เหน็ วา่ ไม่ควรปรับปรงุ ร่างประกาศและร่างเอกสารซื้อหรอื จ้างด้วยวิธีประกวด
ราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้หัวหน้าเจ้าหน้าท่ีจัดทำรายงานพร้อมความเห็นเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเพื่อขอความ
เห็นชอบ เมื่อได้รบั ความเหน็ ชอบแล้ว ใหห้ ัวหน้าเจ้าหนา้ ที่แจ้งผู้มคี วามคดิ เหน็ ทุกรายทราบเป็นหนงั สอื

ข้อ 48 ภายหลังจากที่หน่วยงานของรฐั ได้ดำเนนิ การตามขอ้ 45 หรือข้อ 46 และข้อ 47 แล้วแตก่ รณีเสรจ็ สิ้น
แล้ว ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่ดำเนินการเผยแพร่ประกาศและเอกสารซ้ือหรือจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ใน
ระบบเครอื ข่ายสารสนเทศของกรมบญั ชีกลางและของหน่วยงานของรฐั ภายในระยะเวลาทีก่ ำหนด

91

ข้อ 49 การให้หรอื การขายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ รวมทัง้ เอกสารท่เี ก่ียวกับคุณลักษณะเฉพาะ
หรือรายละเอียดให้กระทำไปพร้อมกันกับการเผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ เพ่ือ ให้
ผปู้ ระกอบการท่ีประสงค์จะเข้ายื่นข้อเสนอสามารถขอรับหรือขอซ้ือเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ตั้งแต่วัน
เรมิ่ ต้นจนถึงวันสดุ ทา้ ยของการเผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ ส์

ในกรณีท่ีมกี ารขาย ให้กำหนดราคาพอสมควรกับค่าใช้จ่ายท่ีหน่วยงานของรัฐต้องเสยี ไปในการจัดทำ
เอกสารนั้น แต่ไม่รวมถึงค่าใช้จ่ายสว่ นอื่นท่ีหน่วยงานของรัฐได้ใชจ้ ่ายจากเงินงบประมาณเพื่อดำเนินการดังกล่าวแล้ว
เชน่ คา่ ใชจ้ า่ ยในการจ้างสำรวจออกแบบ หรอื คา่ จ้างทปี่ รึกษา

ถา้ มีการยกเลกิ การประกวดราคาอิเล็กทรอนกิ ส์ครั้งนั้น และมีการประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์ใหมใ่ ห้
ผู้รบั หรือซอื้ เอกสารประกวดราคาในการประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกสค์ รัง้ ก่อนมสี ิทธขิ อรบั เอกสารประกวดราคาใหม่ โดย
ไมต่ ้องเสียค่าซอื้ เอกสารประกวดราคาอกี

ข้อ 50 ให้กรมบัญชีกลางจัดส่งประกาศและเอกสารซ้ือหรือจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ของ
หน่วยงานของรฐั ให้สำนกั งานการตรวจเงนิ แผน่ ดินผา่ นทางระบบอิเลก็ ทรอนิกส์

ข้อ 51 การเผยแพรป่ ระกาศและเอกสารซือ้ หรอื จา้ งด้วยวธิ ีประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ตามขอ้ 48 ให้คำนงึ ถึง
ระยะเวลาในการใหผ้ ปู้ ระกอบการเตรยี มการจัดทำเอกสารเพื่อย่นื ขอ้ เสนอดว้ ยโดยมีเงือ่ นไข ดงั นี้

(1) การซือ้ หรือจ้างคร้ังหนึง่ ซง่ึ มวี งเงินเกิน 500,000 บาท แต่ไมเ่ กิน 5,000,000 บาท ใหก้ ำหนดไม่
น้อยกวา่ 5 วันทำการ

(2) การซ้ือหรอื จ้างครงั้ หนึ่ง ซึ่งมีวงเงนิ เกิน 5,000,000 บาท แตไ่ ม่เกิน 10,000,000 บาท ให้กำหนด
ไม่นอ้ ยกวา่ 10 วันทำการ

(3) การซ้ือหรือจ้างคร้ังหน่ึง ซึ่งมีวงเงินเกิน 10,000,000 บาท แต่ไม่เกิน 50,000,000 บาท ให้
กำหนดไมน่ อ้ ยกว่า 12 วันทำการ

(4) การซื้อหรือจา้ งครง้ั หนงึ่ ซงึ่ มวี งเงินเกิน 50,000,000 บาท ขน้ึ ไป ใหก้ ำหนดไมน่ อ้ ยกวา่ 20 วนั ทำการ
รฐั วสิ าหกจิ ใดมคี วามจำเปน็ จะต้องกำหนดวงเงินและระยะเวลาในการเผยแพรจ่ ากวรรคหนึ่งแตกต่าง
ไปจากที่กำหนดไวใ้ นระเบยี บนี้ ให้เสนอคณะกรรมการวินจิ ฉัยเพือ่ ขอความเห็นชอบและเมื่อได้รบั ความเห็นชอบแลว้ ให้
รายงานสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินทราบดว้ ย
ข้อ 52 ในกรณีท่ีโดยสภาพของการซ้ือหรอื การจ้างนั้นมีความจำเป็นจะต้องมีการสอบถามรายละเอียดเพอื่ ให้
เกิดความชัดเจน ให้อยู่ในดุลยพินิจของหัวหน้าหน่วยงานของรัฐที่จะกำหนดให้ผู้ประกอบการท่ีสนใจต้องการทราบ
รายละเอียดเพ่ิมเติม สอบถามผา่ นทางจดหมายอิเล็กทรอนิกส์ (e-mail) ของหน่วยงานของรัฐหรือช่องทางอื่นตามท่ี
กรมบัญชีกลางกำหนด โดยให้กำหนดระยะเวลาตามความเหมาะสม และใหห้ น่วยงานของรฐั ช้แี จงรายละเอียดดังกลา่ ว
ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐก่อนถึงกำหนดวันเสนอราคา ไมน่ ้อยกว่า 3
วันทำการ
ข้อ 53 การเผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนกิ สค์ รั้งใด หากหน่วยงานของรัฐได้กำหนด
รายละเอียดของประกาศหรือเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณ
ลกั ษณะเฉพาะของพัสดทุ ่จี ะซื้อหรอื จา้ งไม่ถูกตอ้ ง หรือไม่ครบถ้วนในสว่ นท่ีเป็นสาระสำคญั ไมว่ ่าทง้ั หมดหรอื บางส่วน ให้
หนว่ ยงานของรฐั ยกเลิกการดำเนนิ การซ้อื หรือจา้ งในคร้งั น้นั แลว้ ดำเนนิ การใหม่ใหถ้ กู ตอ้ งต่อไป

92