คู่มือการปฏิบัติงานพัสดุ เผยแพร่โดย สสว.3

• การจัดซ้ือวตั ถุดิบเพอื่ ใชใ้ นการประกอบอาหาร การจ้างบุคคลเพือ่ ประกอบอาหาร หรอื การจ้าง
เหมาประกอบอาหาร (ปรงุ สำเร็จ)

ตามท่คี ณะกรรมการวินจิ ฉยั ปัญหาการจัดซ้ือจดั จ้างและการบรหิ ารพัสดุภาครฐั กำหนดแนวทางปฏิบัตใิ นการ
จัดซื้อวัตถุดิบเพ่ือใช้ในการประกอบอาหาร การจ้างบุคคลเพ่ือประกอบอาหารหรือการจ้างเหมาประกอบอาหาร
(สำเร็จรูป) แจง้ ตามหนังสอื คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาหารจดั ซ้ือจดั จ้างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค
(กวจ) 0405.2/ว 116 ลงวันที่ 12 มีนาคม 2562 เพื่อให้การจัดซ้ือวัตถุดิบเพ่ือใช้ในการประกอบอาหาร การจ้าง
บคุ คลเพ่ือเพ่ือประกอบอาหารหรือการจ้างเหมาประกอบอาหาร (ปรุงสำเรจ็ ) ตามภารกิจของหนว่ ยงานของรัฐเป็นไป
อยา่ งถกู ตอ้ ง เหมาะสม และปรับใช้ได้ตามความจำเป็นและเหมาะสมต่อไป

สาระสำคัญของหนังสอื ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 116 ลงวนั ท่ี 12 มนี าคม 2562
1. วตั ถุประสงค์ เพือ่ ใหก้ ารจัดซือ้ วัตถดุ ิบเพ่ือใช้ในการประกอบอาหาร การจ้างบุคคลเพ่ือประกอบอาหารหรือ
การจา้ งเหมาประกอบอาหาร (ปรงุ สำเรจ็ รูป) ตามภารกิจของหน่วยงานของรัฐเปน็ ไปอยา่ งถูกตอ้ ง เหมาะสม และเป็นไป
ในแนวทางเดียวกัน
2. ยกเว้นการปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลงั ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.
2560 ขอ้ 162
3. กำหนดแนวทางปฏิบัติในการจดั ซอ้ื วตั ถดุ ิบเพอื่ ใช้ในการประกอบอาหาร การจ้างบุคคลเพื่อประกอบอาหาร
และการจา้ งเหมาประกอบอาหาร (ปรงุ สำเร็จรปู )

143

การจัดซอื้ วัตถดุ ิบเพอื่ ใช้ในการประกอบอาหาร วงเงนิ ไมเ่ กิน 500,000 บาท

กรณียมื เงิน

เจา้ หน้าทผี่ ู้รบั ผิดชอบ เจ้าหน้าที่จดั ทำรายงานขอซ้ือ หวั หนา้ เจ้าหน้าท่ี หวั หน้าหนว่ ยงานของรัฐ
โครงการอาหารกลางวัน ตามระเบยี บข้อ 22 หรือผไู้ ด้รบั มอบอำนาจ
กำหนดรายการอาหารและ
คณุ ลักษณะของวัตถุดบิ ที่จะ ให้ถือว่ารายงานขอซื้อดงั กลา่ วเปน็ รายงานขอซ้ือวตั ถดุ ิบเพื่อใช้ในการประกอบอาหารกลางวัน
ใช้ในการประกอบอาหาร สำหรับการจดั ซอ้ื จัดจ้างในแตล่ ะคร้งั ตลอดระยะเวลาการจดั ซ้ือ เมือ่ การจดั ซื้อวตั ถุดิบเพ่ือใช้
พร้อมแนบประมาณการ ในการประกอบอาหารมีวงเงินสะสมครบหรือใกล้จะครบวงเงินดังกล่าวข้างตน้ ให้เจ้าหนา้ ท่ี
ค่าใช้จ่าย (จำนวน × ราคา จดั ทำรายงานขอซอ้ื ฉบับใหม่ ท้งั นจ้ี ะจดั ซ้ือเป็นรายสปั ดาห์ รายเดอื น หรือรายภาคเรยี น กไ็ ด้
อาหารต่อคน/ต่อวนั ×
จำนวนวัน) เจา้ หน้าท่ีผูร้ บั ผดิ ชอบ
โครงการทำสัญญายมื
ยืม เงินเพือ่ ใช้สำรอง เจ้าหน้าที่ หวั หน้าหนว่ ยงานของรฐั
เงนิ จา่ ยเงนิ การจัดซื้อ การเงนิ หรือผ้ไู ด้รับมอบอำนาจ

วตั ถุดบิ ประกอบ
อาหารในแตล่ ะวัน

ดำเนิน เจา้ หน้าทผ่ี ้รู ับผิดชอบ ดำเนินการจดั ซ้ือ คณะกรรมการตรวจรับ
การซื้อ โครงการเป็นผ้จู ดั ซือ้ วตั ถดุ บิ แต่ละวนั พสั ดหุ รอื ผตู้ รวจรับพัสดุ
ดำเนนิ การตรวจรบั พัสดุ

วตั ถุดิบประกอบอาหาร เจา้ หน้าทผ่ี ู้รบั ผิดชอบ เม่อื ครบกำหนดตาม
โครงการดำเนนิ การ สัญญาการยมื เงิน ส่งใช้
ประกอบอาหารเอง เงินยมื และทำสัญญา
ยมื เงนิ ใหม่
จ้างบคุ คลประกอบ
อาหาร ประกาศผู้ชนะ
(ว.62)

144

การจัดซอื้ วัตถุดิบเพือ่ ใช้ในการประกอบอาหาร วงเงนิ ไมเ่ กิน 500,000 บาท

กรณีเครดติ

เจา้ หน้าทผี่ รู้ บั ผดิ ชอบ เจา้ หน้าทจ่ี ัดทำรายงานขอซื้อ หวั หนา้ เจา้ หน้าที่ หวั หนา้ หนว่ ยงานของรฐั
โครงการอาหารกลางวัน ตามระเบียบขอ้ 22 หรอื ผู้ได้รบั มอบอำนาจ
กำหนดรายการอาหารและ
คณุ ลักษณะของวตั ถดุ ิบท่ีจะ ดำเนิน เจา้ หน้าท่ผี รู้ ับผิดชอบ ดำเนินการจดั ซ้ือ คณะกรรมการตรวจรับ
ใชใ้ นการประกอบอาหาร การซื้อ โครงการเป็นผู้จัดซื้อ วตั ถดุ ิบแต่ละวัน พัสดหุ รอื ผตู้ รวจรบั พสั ดุ
พร้อมแนบประมาณการ ดำเนนิ การตรวจรบั พสั ดุ
ค่าใชจ้ ่าย (จำนวน × ราคา
อาหารตอ่ คน/ต่อวัน ×
จำนวนวนั )

เจา้ หน้าทผี่ ้รู ับผิดชอบ เบิกจา่ ยเงิน
โครงการดำเนนิ การ
วตั ถดุ บิ ประกอบอาหาร ประกอบอาหารเอง

จ้างบุคคลประกอบอาหาร ประกาศผู้ชนะ (ว.62)

การตรวจรบั พสั ดุ กรณีการจดั ซอื้ วตั ถดุ บิ เพือ่ ใช้ในการประกอบอาหาร

ใหห้ ัวหน้าหน่วยงานของรัฐดำเนินการดังตอ่ ไปน้ี
(1) แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรือผู้ตรวจรับพัสดุ เพื่อทำหน้าที่ตรวจรับวัตถุดิบเพ่ือใช้ในการ
ประกอบอาหารในการสง่ มอบทุกครง้ั โดยใหจ้ ัดทำรายงานผลการตรวจรบั เสนอหวั หน้าหนว่ ยงานของรฐั เปน็ รายสปั ดาห์
หรือรายเดอื นตามความเหมาะสมแลว้ แตก่ รณี

ประธานคณะกรรมการตรวจรับพัสดุอาจมอบหมายให้กรรมการคนหนึ่งคนใดทำหน้าท่ีตรวจรับพั สดุ
เบอ้ื งตน้ ในแตล่ ะคร้ังทม่ี กี ารสอ่ งมอบกไ็ ด้ และใหก้ รรมการผมู้ หี นา้ ท่เี ปน็ ผตู้ รวจรบั พสั ดเุ บอื้ งตน้ จดั ทำบนั ทกึ สรปุ รายงาน
วัตถุดิบท่ีตรวจรับในแต่ละคร้ัง โดยให้รวบรวมและส่งมอบให้เจ้าหน้าที่พัสดุเก็บรวบรวมและเสนอต่อคณะกรรมการ
ตรวจรบั พัสดเุ ปน็ รายสปั ดาห์หรอื รายเดือน ตามความเหมาะสมแล้วแต่กรณี

(2) แต่งต้ังผู้ควบคุมรับผิดชอบในการประกอบอาหารนั้น และแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจการประกอบ
อาหาร ตามนัยข้อ 18 ของระเบียบฯ โดยผู้ท่ีได้รับการแต่งต้ังต้องจัดทำเป็นบันทึก และรวบรวมเสนอต่อหัวหน้า
หน่วยงานของรฐั เพ่ือทราบเปน็ รายสปั ดาห์หรอื รายเดือน ตามความเหมาะสมแลว้ แตก่ รณี

(3) ให้ผู้จัดซ้ือสรุปรายการวัตถุดิบที่จัดซื้อในแต่ละสัปดาห์หรอื แต่ละเดือน แล้วแต่กรณี โดยรวบรวมและ
จัดทำรายการวตั ถุดิบที่จัดซ้ือดังกลา่ วสง่ ให้คณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุหรือผูต้ รวจรบั พสั ดุ เพือ่ ใช้ในการตรวจรับพัสดุ
พรอ้ มท้ังเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเพอ่ื ทราบเป็นรายสปั ดาหห์ รือรายเดือน ตามความเหมาะสมแล้วแต่กรณี

145

การจา้ งบคุ คลเพื่อประกอบอาหาร วงเงนิ ไมเ่ กนิ 500,000 บาท

หนว่ ยงานของรัฐ เจ้าหน้าท่ีจัดทำรายงานขอซื้อ หวั หน้าเจา้ หน้าที่ หัวหนา้ หนว่ ยงานของรฐั
ตามระเบยี บข้อ 22 หรือผู้ได้รบั มอบอำนาจ
จัดหาวัตถุดิบ
ประกอบ โดยให้ถอื ว่ารายงานขอจ้างดงั กลา่ ว กำหนดเปน็ รายสัปดาห์ รายเดือน รายภาคเรียน
อาหาร เปน็ รายงานขอจ้างบคุ คลเพ่ือ หรือรายปงี บประมาณ/ปีการศกึ ษา ก็ได้
ประกอบอาหารในแต่ละครั้งตลอด
ระยะเวลาการจดั จ้าง

จ้างบคุ คล เจ้าหน้าทีต่ ิดต่อตกลงราคา ผู้รบั จ้างดำเนินการ คณะกรรมการตรวจรบั
ประกอบ กบั ผูร้ บั จ้าง ประกอบอาหาร พสั ดหุ รือผตู้ รวจรบั พสั ดุ
อาหาร ดำเนนิ การตรวจรบั พสั ดุ
วัตถดุ ิบ
ประกอบ เบกิ จา่ ยเงิน
อาหาร
ประกาศผ้ชู นะ (ว.62)
ผู้จัดซ้อื วตั ถดุ บิ สง่ มอบวตั ถุเพ่ือประกอบอาหาร
พร้อมรายการเมนูอาหารทจ่ี ะต้องประกอบในแต่ละวัน

การตรวจรับพสั ดุ

(1) ให้ผู้จัดซ้ือวัตถุดิบส่งมอบวัตถุดิบเพื่อใช้ในการประกอบอาหาร พร้อมรายการของเมนูอาหารท่ีจะต้อง
ประกอบอาหารในแต่ละวนั ให้กบั ผรู้ ับจา้ ง

(2) ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐดำเนินการ แต่งต้ังคณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรือผู้ตรวจรับพัสดุ เพื่อทำ
หน้าที่ตรวจรับวัตถุดิบเพื่อใช้ในการประกอบอาหารในการส่งมอบทุกคร้ัง โดยให้จัดทำรายงานผลการตรวจรับเสนอ
หวั หน้าหน่วยงานของรฐั เปน็ รายสปั ดาห์หรอื รายเดอื น ตามความเหมาะสมแลว้ แต่กรณี

ประธานคณะกรรมการตรวจรับพัสดุอาจมอบหมายให้กรรมการคนหนึ่งคนใดทำหน้าที่ตรวจรับพัสดุ
เบอื้ งต้นในแต่ละครงั้ ท่ีมกี ารสอ่ งมอบกไ็ ด้ และให้กรรมการผมู้ ีหนา้ ทเ่ี ปน็ ผตู้ รวจสอบและควบคมุ รายการอาหารให้เป็นไป
ตามรายการอาหารทก่ี ำหนดไว้ในขอบเขตของงาน โดยจัดทำเป็นบันทึกการตรวจรบั และรวบรวมเสนอตอ่ คณะกรรมการ
ตรวจรบั พัสดุในแตล่ ะครง้ั โดยใหร้ วบรวมและสง่ มอบใหเ้ จา้ หนา้ ทเี่ ก็บรวบรวมและเสนอต่อคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
เปน็ รายสปั ดาห์หรือรายเดอื น ตามความเหมาะสมแลว้ แตก่ รณี

146

การจ้างเหมาประกอบอาหาร (ปรงุ สำเร็จ) วงเงนิ ไม่เกิน 500,000 บาท

หน่วยงานของรัฐ เจา้ หน้าท่จี ัดทำรายงานขอซ้ือ หัวหน้าเจา้ หน้าที่ หัวหน้าหนว่ ยงานของรฐั
ตามระเบียบขอ้ 22 หรอื ผู้ได้รบั มอบอำนาจ
เจา้ หน้าทีผ่ รู้ ับผดิ ชอบ
โครงการอาหารกลางวัน ให้ถือว่ารายงานขอจ้างดงั กลา่ วเปน็ รายงานขอจ้างสำหรบั การจดั จ้างในแตล่ ะครง้ั ตลอดระยะเวลา
กำหนดรายการอาหารท่ีต้อง การจัดจ้าง เมอื่ การจ้างมีวงเงนิ สะสมครบหรอื ใกลจ้ ะครบวงเงินดงั กลา่ วข้างต้น ใหเ้ จ้าหน้าที่จัดทำ
ประกอบอาหาร (ปรงุ สำเร็จ) รายงานขอจ้างฉบบั ใหม่ ทั้งนี้จะจัดจ้างเปน็ รายสปั ดาห์ รายเดือน หรอื รายภาคเรยี น ก็ได้
โดยจะกำหนดเป็นราย
สัปดาห์ รายเดือน หรอื เจ้าหน้าทีผ่ ู้รับผดิ ชอบโครงการ ทำสญั ญาหรอื ผรู้ บั จ้างดำเนินการ
ปีงบประมาณ ก็ได้ ท้งั น้ี การ เปน็ ผู้รบั จา้ ง ข้อตกลงจ้าง ประกอบอาหาร
กำหนดรายการอาหารให้
หน่วยงานของรัฐคำนึงถึง ประกาศผู้ชนะ (ว.62) คณะกรรมการตรวจรับ
คณุ คา่ ทางอาหารหรือคุณค่า พสั ดหุ รือผตู้ รวจรบั พัสดุ
โภชนาการทจี่ ำเป็นตอ่ การ ดำเนินการตรวจรบั พัสดุ
พัฒนาดา้ นรา่ งกายผ้บู รโิ ภค
อาหารในแต่ละวันด้วย

เบิกจ่ายเงิน

การจา้ งเหมาประกอบอาหาร (ปรุงสำเร็จ) วงเงินเกิน 500,000 บาท

ในกรณีทวี่ งเงินการจ้างเหมาประกอบ ประกาศเชญิ ชวนทัว่ ไป e-bidding
อาหาร (ปรงุ สำเรจ็ รปู ) เกินกวา่ วธิ ีคดั เลือก สอบราคา
500,000 บาท โดยจะจดั จา้ งเป็นราย
เดือน รายภาคเรยี น หรอื ราย วิธีเฉพาะเจาะจง
ปีงบประมาณ ก็ได้ โดยให้ดำเนนิ การจดั
จา้ งตามวธิ กี ารท่กี ำหนดในมาตรา 55
แหง่ พระราชบญั ญัตกิ ารจัดซอื้ จัดจา้ ง
และการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560

147

การตรวจรบั พสั ดุ กรณีการจ้างเหมาประกอบอาหาร

(1) ใหผ้ ู้เจ้าหน้าที่รายการอาหารให้แกผ่ ู้รบั จา้ งเพื่อดำเนนิ การระกอบอาหาร (ปรุงสำเรจ็ ) ก่อนถึงวันประกอบ
อาหาร (ปรุงสำเร็จ) อยา่ งนอ้ ย 5 วันทำการ

(2) ใหห้ วั หน้าหนว่ ยงานของรัฐ แตง่ ตัง้ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรอื ผู้ตรวจรบั พัสดุ เพ่อื ทำหน้าที่ตรวจ
รับพัสดุ ทั้งนปี้ ระธานคณะกรรมการตรวจรับพสั ดุอาจมอบหมายให้กรรมการคนหนง่ึ คนใดทำหน้าทต่ี รวจรบั อาหารตาม
รายการของแตล่ ะวัน โดยรวบรวมและส่งมอบใหเ้ จา้ หนา้ ทเี่ ก็บรวบรวมและเสนอตอ่ คณะกรรมการตรวจรบั พัสดเุ ป็นราย
สปั ดาหห์ รอื รายเดอื นตามความเหมาะสมแล้วแตก่ รณี

ขอ้ กำหนดอ่นื

การกำหนดราคากลาง การกำหนดค่าปรบั ในสัญญาหรือข้อตกลง

ให้ใช้วงเงินงบประมาณการทจี่ ะจัดซ้อื จัดจา้ งซง่ึ ในการทำสญั ญาหรอื ขอ้ ตกลงซื้อวัตถุดบิ เพอื่
เปน็ คา่ ใช้จ่ายรายหัว เปน็ ราคากลาง ตามคำ ประกอบอาหาร หรือการจ้างเหมาประกอบ
นิยามคำว่า “ราคากลาง” (6) ราคาอื่นใดตาม อาหาร (ปรงุ สำเรจ็ ) ใหห้ นว่ ยงานของรฐั กำหนด
หลักเกณฑ์ วิธีการ หรอื แนวทางปฏิบัติของ ค่าปรบั เปน็ รายวันในอตั รารอ้ ยละ 0.2 ของมลู คา่
หนว่ ยงานของรัฐน้นั ๆ ตามาตรา 4 แหง่ ราคาวตั ถุดบิ หรอื อาหาร (ปรงุ สำเรจ็ ) ในวันที่
พระราชบญั ญัตกิ ารจัดซือ้ จัดจ้างและการบริหาร ไมไ่ ดม้ ีการสง่ มอบตามเงื่อนไขของสัญญาหรือ
พัสดุภาครฐั พ.ศ. 2560 ขอ้ ตกลง

การประเมนิ คุณภาพอาหาร

กรณโี รงเรียนหรือสถานศึกษา ต้องจดั ใหม้ กี าร
สมุ่ ตรวจเพอ่ื ประเมนิ คุณภาพอาหารจาก
นักเรยี นผู้รบั ประทานอาหารเปน็ รายสปั ดาห์
หรอื รายเดือน ตามความเหมาะสมแลว้ แตก่ รณี

148

ตวั อยา่ งการตรวจรบั พสั ดใุ นแตล่ ะวนั

บนั ทึกขอ้ ความ

สว่ นราชการ......................................................................................................................................................................

ท.ี่ ..................................................................วันท.่ี ..............................................................................................................

เรือ่ ง การตรวจรบั พสั ดุ รายการวัตถุดิบเพ่ือใชใ้ นการประกอบอาหาร ประจำสปั ดาห์/ประจำเดอื น (ระหว่างวนั ที่ ถงึ

วันท่ี เดือน พ.ศ. .

เรยี น ประธานกรรมการตรวจรบั พสั ด/ุ ผตู้ รวจรบั พสั ดุ

ด้วย...............................................................ได้แต่งตงั้ ........................................................................
ประธานกรรมการตรวจรับพัสดุ/ผูต้ รวจรับพัสดุ พรอ้ มดว้ ย.........................................................เป็นกรรมการตรวจรับ
พัสดุ เพื่อทำหน้าทีต่ รวจรบั วตั ถดุ ิบเพ่อื ใช้ในการประกอบอาหารในการสง่ มอบทุกคร้งั โดยให้จัดทำรายงานผลการตรวจ
รับเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ เป็นรายสัปดาห์ หรือรายเดือน ตามความเหมาะสมแล้วแต่กรณี ท้ังน้ีประธาน
คณะกรรมการตรวจรบั พสั ดอุ าจมอบหมายใหก้ รรมการคนหนึ่งคนใดทำหน้าท่ตี รวจรับพัสดุเบอ้ื งต้นในแตล่ ะคร้ังทีม่ กี าร
ส่งมอบก็ได้ และให้กรรมการผมู้ ีหน้าที่เป็นผู้ตรวจรับพัสดเุ บือ้ งต้นจัดทำบนั ทึกสรปุ รายการวัตถุดบิ ที่ตรวจรบั ในแต่ละ
คร้ัง โดยให้รวบรวมและส่งมอบใหเ้ จ้าหน้าท่ีพัสดเุ กบ็ รวบรวมและเสนอต่อคณะกรรมการตรวจรับพัสดุเป็นรายสปั ดาห์
หรือรายเดอื น ตามความเหมาะสมแล้วแต่กรณี

สำหรับรายการวัตถุดิบเพื่อใช้ในการประกอบอาหารในแต่ละวัน เจ้าหน้าที่จะไดส้ ่งให้คณะกรรมการ
ตรวจรับพสั ดุ/ผตู้ รวจรบั พสั ดุ ทราบต่อไป

จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ

(...................................................................)
เจา้ หนา้ ที่

149

ตวั อยา่ งการมอบหมายการตรวจรบั

บนั ทกึ ข้อความ

สว่ นราชการ..................................................................................................................................................................
ท.่ี ..................................................................วนั ท.่ี ..............................................................................................................
เรอ่ื ง การมอบหมายการตรวจรับวตั ถดุ ิบเพอื่ ใชใ้ นการประกอบอาหาร

เรียน คณะกรรมการตรวจรบั พัสดุ

ขอมอบหมายให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุเพ่ือทำหน้าที่ตรวจรับวัตถุดิบเพ่ือใช้ในการประกอบ

อาหารเบ้ืองต้นในแต่ละคร้งั ที่มกี ารสง่ มอบ ดังนี้

(1) นาย/นาง/นางสาว............................................ ประธานกรรมการตรวจรับพสั ดุ

ทำหน้าท่ตี รวจรบั พสั ดุ วันท.ี่ .............................................

วนั ท่.ี ............................................

(2) นาย/นาง/นางสาว............................................ กรรมการตรวจรับพสั ดุ

ทำหนา้ ท่ตี รวจรับพสั ดุ วันท.่ี .............................................

วันที่.............................................

(3) นาย/นาง/นางสาว............................................ กรรมการตรวจรับพัสดุ

ทำหน้าที่ตรวจรับพัสดุ วันท.่ี .............................................

วันท.่ี ............................................

และให้กรรมการท่ีได้รับมอบหมายจัดทำบันทึกสรุปรายการวัตถุดิบที่ตรวจรับในแต่ละครั้ง ส่งมอบให้เจ้าหน้าท่ีราย

สปั ดาห์/รายเดือน ต่อไป

(ลงชือ่ )...............................................ประธานกรรมการตรวจรบั พัสดุ

ทราบ
(ลงชอื่ )...............................................ประธานกรรมการตรวจรับพัสดุ
(ลงช่อื )...............................................กรรมการตรวจรับพสั ดุ

(ลงชื่อ)...............................................กรรมการตรวจรบั พัสดุ

150

• การจ้างเหมาบริการบุคคลภายนอก

(ตวั อยา่ ง)
ขอบเขตของงานจา้ งเหมาบรกิ าร

รายละเอียดการจ้าง
งานจา้ งเหมาบรกิ ารบนั ทกึ ขอ้ มลู

ระยะเวลาการจ้าง
ตงั้ แต่วนั ท่ี .......................... ถงึ วนั ที่ ...........................

คณุ สมบตั ิของผรู้ บั จ้าง
1. สญั ชาตไิ ทย
2. อายุไม่ต่ากว่า 18 ปีบรบิ ูรณ์ และไมเ่ กนิ 60 ปี
3. วุฒกิ ารศกึ ษาไม่ต่ากว่าชนั้ มธั ยมศกึ ษาตอนต้นขน้ึ ไป
4. มคี วามรคู้ วามสามารถดา้ นโปรแกรมคอมพวิ เตอรส์ าเรจ็ รูปไดด้ ี
5. มคี วามประพฤตเิ รยี บรอ้ ย สุขภาพแขง็ แรง เหมาะสมกบั ตาแหน่งทรี่ บั ผดิ ชอบ มบี คุ ลกิ ภาพและมนษุ ย์

สมั พนั ธ์ทดี่ ี
6. ไมเ่ ป็นผมู้ กี ายทพุ พลภาพจนไมส่ ามารถปฏบิ ตั หิ น้าทไี่ ด้ ไรค้ วามสามารถ เสมอื นไรค้ วามสามารถ

วกิ ลจรติ หรอื จติ ฟัน่ เฟือนไมส่ มประกอบ หรอื เป็นโรคสงั คมรงั เกยี จ
7. ไม่เป็นผอู้ ยใู่ นระหว่างถูกสงั ่ ใหพ้ กั ราชการ หรอื ถกู สงั ่ ใหอ้ อกจากราชการไวก้ อ่ น หรอื เคยถูกลงโทษไล่

ออกหรอื ปลดออกจากราชการเพราะกระทาผดิ วนิ ยั ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยระเบยี บขา้ ราชการพลเรอื นหรอื ตาม
กฎหมายอ่นื

8. ไม่เป็นบุคคลลม้ ละลาย
9. ไมเ่ คยต้องโทษจาคกุ โดยคาพพิ ากษาถงึ ทส่ี ดุ ใหจ้ าคกุ เพราะกระทาความผดิ ทางอาญา เวน้ แตเ่ ป็นการ
ทาความผดิ ทก่ี ระทาโดยประมาทหรอื ความผดิ ลหโุ ทษ
10. มคี วามรู้ ความสามารถในการใชเ้ คร่อื งคอมพวิ เตอร์ และโปรแกรม Microsoft Office ไดเ้ ป็นอยา่ งดี

ขอบเขตของงานท่ีจา้ ง
1. พมิ พ์ และตรวจทานหนังสอื ราชการ
2. บนั ทกึ ขอ้ มูลทุกประเภทลงเคร่อื งคอมพวิ เตอร์
3. จดั ทาทะเบยี น รบั - ส่ง ออกเลขหนงั สอื ลงเครอ่ื งคอมพวิ เตอร์
4. ตรวจสอบ ดแู ลครุภณั ฑค์ อมพวิ เตอรใ์ หอ้ ยใู่ นสภาพทพี่ รอ้ มใชง้ านอยูเ่ สมอ
5. ปฏบิ ตั หิ นา้ ทอี่ น่ื ตามทผี่ วู้ า่ จา้ ง เจา้ หนา้ ทขี่ องผวู้ า่ จา้ ง หรอื ผู้แทนของผวู้ า่ จา้ งมอบหมาย

ขอ้ บงั คบั และระเบยี บการทางาน
1. ผรู้ บั จา้ งต้องปฏบิ ตั งิ านในวนั และเวลาราชการ โดยตอ้ งลงเวลาปฏบิ ตั งิ านทุกครงั้ ทเี่ ขา้ ทางานและเลกิ

งาน

2. ผรู้ บั จา้ งต้องปฏบิ ตั งิ านนอกเวลาราชการเพ่อื ทางานเรง่ ดว่ นเป็นครงั้ คราวตามระยะเวลาทผ่ี วู้ า่ จา้ ง
กาหนด

3. ผรู้ บั จา้ งตอ้ งเดนิ ทางไปปฏบิ ตั งิ านนอกพน้ื ทเ่ี ป็นครงั้ คราวตามระยะเวลาทผ่ี วู้ า่ จา้ งกาหนด

151

วินัยในการปฏิบตั ิงาน
1. เคารพและปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บวนิ ยั ในการทางานโดยเคร่งครดั
2. เช่อื ฟังและปฏบิ ตั ติ ามคาสงั ่ ของผวู้ ่าจา้ งหรอื ผทู้ ผ่ี วู้ า่ จา้ งมอบหมาย
3. ปฏบิ ตั หิ นา้ ทด่ี ว้ ยความซ่อื สตั ย์ สุจรติ ขยนั หมนั ่ เพยี ร เสยี สละ อดทน และมคี วามตงั้ ใจจรงิ
4. ไมแ่ จง้ หรอื รายงานเทจ็ หรอื ปกปิดขอ้ เทจ็ จรงิ เก่ยี วกบั การทางานตอ่ ผวู้ า่ จา้ ง
5. ไมล่ ะทง้ิ หนา้ ทห่ี รอื ขาดงาน กรณหี ยุดงาน จะตอ้ งแจง้ /หรอื รายงานใหผ้ วู้ ่าจา้ งทราบ
6. มาปฏบิ ตั งิ านตรงตามเวลาทผี่ วู้ ่าจา้ งกาหนด
7. ไมจ่ งใจหรอื ปฏบิ ตั งิ านใหล้ ่าชา้ จนเป็นเหตใุ หเ้ กดิ ความเสยี หายแก่ผวู้ า่ จา้ ง
8. หา้ มผรู้ บั จา้ งลงชอ่ื แทนผรู้ บั จา้ งรายอ่นื อนั ทาใหผ้ รู้ บั จา้ งรายอ่นื ไดร้ บั ประโยชน์หรอื เสยี ประโยชน์โดย

เดด็ ขาด
9. ไม่กอ่ ใหเ้ กดิ ความเสยี หาย สญู หาย แกเ่ ครอ่ื งมอื เครอ่ื งใชห้ รอื ทรพั ยส์ นิ อ่นื ใดของผวู้ ่าจา้ ง
10. หา้ มนาเคร่อื งมอื เครอ่ื งใช้ หรอื ทรพั ยส์ นิ ใดของผวู้ า่ จา้ งไปใชเ้ พอ่ื ประโยชน์ส่วนตวั
11. ไมเ่ ปิดเผยขอ้ มลู ใดๆ อนั เป็นเรอ่ื งปกปิดหรอื ความลบั เก่ยี วกบั การดาเนินงานของผวู้ ่าจา้ งโดย

เดด็ ขาด

วินยั เกยี่ วกบั ความประพฤติ
1. ไมป่ ระพฤตติ นไปในทางทจี่ ะนาความเสอ่ื มเสยี ชอ่ื เสยี งมาสหู่ น่วยงาน
2. ไมใ่ ชก้ ริ ยิ าวาจาไม่สุภาพ
3. ไมก่ ระทาหรอื สนับสนุนใหม้ กี ารทะเลาะววิ าท หรอื ทารา้ ยร่างกายเพ่อื นรว่ มงาน และผอู้ ่นื หรอื กระทา

การใดๆ ทกี่ อ่ ใหเ้ กดิ ความแตกแยก ความสามคั คใี นระหว่างพนกั งานดว้ ยกนั
4. หา้ มนาสง่ิ เสพตดิ สรุ า ของมนึ เมา และของผดิ กฎหมายเขา้ มาบรเิ วณหน่วยงาน
5. หา้ มเล่นการพนนั ทุกชนดิ ในบรเิ วณหน่วยงาน
6. ไม่เสพสงิ่ เสพตดิ สรุ า หรอื สง่ิ มนึ เมาระหวา่ งทางานหรอื มาทางานในสภาพมนึ เมา
7. ไม่กระทาหรอื ใหค้ วามรว่ มมอื ในการโจรกรรม หรอื ทาลายทรพั ยส์ นิ ของผวู้ ่าจา้ งหรอื กระทาการอย่าง

ใดอนั เป็นเหตุทาใหผ้ วู้ ่าจา้ งไดร้ บั ความเสยี หาย
8. หา้ มนาอาวธุ ทุกชนิดเขา้ มาในบรเิ วณหน่วยงานโดยเดด็ ขาด
9. หา้ มดาเนินการหรอื กระทาการใดๆ ในทางทขี่ ดั ตอ่ กฎหมาย ระเบยี บ แบบแผนของทางราชการและ

ศลี ธรรมอนั ดี
10. แตง่ กายสุภาพ หรอื ตามเคร่อื งแบบทผี่ วู้ ่าจา้ งกาหนด

ความรบั ผิดชอบของผรู้ บั จา้ ง
1. ผรู้ บั จา้ งต้องเป็นผมู้ คี วามรู้ ความสามารถหรอื ประสบการณใ์ นการปฏบิ ตั งิ านทรี่ บั จา้ งเป็นอย่างดี
2. หากผู้รบั จ้างไม่สามารถปฏิบตั ิงานได้ ผู้รบั จ้างต้องจดั ให้มผี ู้ทางานแทนตามความเหมาะสมด้วย

ค่าใชจ้ า่ ยของผรู้ บั จา้ งทงั้ สน้ิ โดยผทู้ างานแทนตอ้ งไดร้ บั ความยนิ ยอมจากผวู้ า่ จา้ งหรอื ผแู้ ทนของผวู้ า่ จา้ งก่อน
การกระทาใดๆ ของผู้ทางานแทนผูร้ บั จา้ งดงั กล่าวใหถ้ ือเสมอื นหนึ่งว่าเป็นการกระทาของผูร้ บั จ้าง

เหมาทุกประการ และผูร้ บั จา้ งต้องรบั ผดิ ชอบด้วยตนเองในความเสยี หายทอี่ าจเกดิ ข้นึ จากกระทาของผูท้ างาน
แทน

3. ผรู้ บั จา้ งตอ้ งรบั ผดิ ชอบต่อการสูญหาย ความเสยี หายทเี่ กดิ จากการใชพ้ สั ดแุ ละอปุ กรณ์ตา่ งๆ ของทาง
ราชการ อย่างไม่ถูกต้อง จงใจ หรอื ประมาทเลินเล่อ และเม่อื เกิดความเสยี หายผูร้ บั จ้างไม่ยอมแก้ไขให้ลุล่วง
ภายในระยะเวลาอนั ควรจนเป็นเหตุให้ผู้ว่าจา้ ง ต้องดาเนินการเอง ผู้ว่าจา้ งมีสทิ ธิเรยี กค่าใชจ้ ่ายท่เี กดิ ขน้ึ จาก
รบั จา้ งไดต้ ามทเี่ ป็นจรงิ

152

ความรบั ผิดชอบของผวู้ า่ จา้ ง
ผวู้ า่ จา้ งยนิ ยอมใหผ้ รู้ บั จา้ งใชว้ สั ดคุ รุภณั ฑข์ องทางราชการไดต้ ามความจาเป็นและเหมาะสม

คา่ ปรบั และการหกั เงินค่าจา้ ง
1. ถ้าผูร้ บั จา้ งไม่มาปฏบิ ตั หิ น้าทใี่ นวนั และเวลาตามที่กาหนด ผู้วา่ จา้ งจะปรบั เป็นรายวนั ตามทรี่ ะบไุ วใ้ น

สญั ญา
2. ในกรณีทม่ี าปฏิบตั ิงานสาย หรอื เลกิ งานก่อนเวลาอยา่ งหนึ่งอย่างใด หรอื ทงั้ สองอย่างรวมกนั เกนิ กว่า

3 วนั ผวู้ า่ จา้ งจะถอื ว่าเป็นการหยดุ งานหนึ่งวนั

เงอ่ื นไขการชาระเงิน
1. ค่าจา้ งจะชาระเป็นงวด งวดละหนงึ่ เดอื น โดยชาระใหผ้ รู้ บั จา้ งหลงั จากผรู้ บั จา้ งไดท้ างานเสรจ็ เรยี บรอ้ ย

และผวู้ ่าจา้ งไดต้ รวจรบั มอบงานจากผรู้ บั จา้ งทสี่ ง่ มอบใหแ้ ต่ละงวดเรยี บรอ้ ยแลว้
2. ในกรณีทผ่ี รู้ บั จา้ งทางานนอกเวลาราชการ ใหผ้ รู้ บั จา้ งไดร้ บั เงนิ ค่าตอบแทนในการปฏบิ ตั งิ านนอกเวลา

ราชการ ตามระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าด้วยการจ่ายเงนิ ค่าตอบแทนในการปฏบิ ตั งิ านนอกเวลาราชการ พ.ศ.
2560 และทแ่ี ก้ไขเพม่ิ เตมิ โดยอนุโลม

3. ในกรณีเดนิ ทางไปปฏิบตั ริ าชการในราชอาณาจกั รใหผ้ ู้รบั จ้างไดร้ บั เงนิ ค่าใชจ้ ่ายในการเดนิ ทางตาม
พระราชกฤษฎกี าค่าใชจ้ ่ายในการเดนิ ทางไปราชการ พ.ศ. 2526 และทแี่ กไ้ ขเพมิ่ เตมิ โดยอนุโลม

153

(ตวั อย่าง)

เง่ือนไขและรายละเอียดการจา้ งเหมาบริการพนักงานขบั รถยนต์

ของ........................................................................

คณุ สมบตั ิผรู้ บั จา้ ง

1. เพศชาย อายุไมต่ ่ากวา่ 25 ปีบรบิ ูรณ์ จบการศกึ ษาภาคบงั คบั
2. มคี วามประพฤตเิ รยี บรอ้ ย พรอ้ มทงั้ มบี คุ ลกิ ภาพและมนุษยส์ มั พนั ธท์ ่ดี ี สขุ ภาพแขง็ แรง เหมาะสมกบั
ตาแหน่งงานทร่ี บั ผดิ ชอบ ไมเ่ ป็นโรคต้องหา้ มหรอื อปุ สรรคต่อการปฏบิ ตั งิ าน เช่น ความดนั โลหติ ตาบอดสี หรอื
หวั ใจผดิ ปกติ หรอื โรคทส่ี งั คมรงั เกยี จ โดยมใี บรบั รองแพทย์
3. พน้ พนั ธะทางทหาร
4. มใี บอนุญาตขบั ขร่ี ถยนตม์ าแลว้ ไมน่ ้อยกวา่ 2 ปี มปี ระสบการณ์ในการขบั ขร่ี ถยนตไ์ ม่นอ้ ยกวา่ 2 ปี
5. ไม่เคยตอ้ งโทษทางคดอี าญาถงึ จาคุก เวน้ แต่คดกี ระทาโดยประมาทหรอื ในความผดิ ลหุโทษ
6. ไมเ่ ป็นผเู้ สพ หรอื ตดิ ยาเสพตดิ ใดๆ
7. รูจ้ กั เสน้ ทางในเขตกรงุ เทพมหานคร ปรมิ ณฑล และตา่ งจงั หวดั ในเสน้ ทางหลกั เป็นอย่างดี
8. มคี วามรเู้ ก่ยี วกบั พระราชบญั ญตั ิจราจรทางบก กฎหมายทเ่ี กย่ี วขอ้ งกบั รถยนตแ์ ละการขนส่งเป็นอย่าง
ดี และปฏบิ ตั ติ ามอยา่ งเครง่ ครดั
9. มคี วามรูพ้ ้นื ฐานดา้ นเคร่อื งยนต์ ขบั รถเกยี รธ์ รรมดาและเกยี รอ์ อโต้ได้ สามารถแกไ้ ขเหตกุ ารณ์เฉพาะ
หน้าไดใ้ นกรณรี ถยนต์เกดิ ขดั ขอ้ ง
10. ตรวจสอบระบบต่างๆ ของรถยนต์ให้อยู่ในสภาพที่ใชง้ านได้อย่างปลอดภัย และทาความสะอาด
รถยนต์ทงั้ ภายในและภายนอกอย่างสมา่ เสมอ
11. สามารถปฏบิ ตั งิ านไดใ้ นวนั หยุดราชการ และนอกเวลาราชการไดท้ ุกกรณี
12. ในเวลาทไี่ ม่ไดข้ บั รถยนต์ จะต้องชว่ ยปฏบิ ตั งิ านรบั - ส่งหนงั สอื และถ่ายเอกสาร

13. ..............................................................

การจ่ายคา่ ตอบแทน
1. เมอ่ื ผวู้ ่าจา้ งมอบหมายงานเพมิ่ เตมิ ใหผ้ ู้รบั จา้ งปฏบิ ตั ิ ใหผ้ รู้ บั จ้างอนุโลมการเบกิ จ่ายค่าตอบแทนของ

งานที่ปฏบิ ตั ิเพม่ิ เติมดงั กล่าว ตามระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าดว้ ยการเบิกจ่ายเงนิ ค่าตอบแทนการปฏบิ ตั ิงาน
นอกเวลา พ.ศ. 2550

2. ค่าใชจ้ ่ายในการเดนิ ทางและค่าเช่าท่ีพกั ในการเดนิ ทางไปทางานทจี่ ้างหากผูว้ ่าจา้ งมอบหมายงานให้
ผรู้ บั จา้ งไปปฏบิ ตั ิงานนอกที่อ่นื ใหผ้ ู้วา่ จ้าง ให้ผูร้ บั จ้างอนุโลมเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการเดินทางดงั กล่าวได้ ตาม
ระเบยี บกระทรวงการคลงั วา่ ดว้ ยการเบกิ จ่ายค่าใชจ้ ่ายในการเดนิ ทางไปราชการ พ.ศ. 2550

154

- ตัวอยา่ งรายงานผลการปฏิบัติงาน งานจา้ งเหมาบรกิ าร

รายงานผลการปฏิบตั งิ านประจำเดอื น...................................พ.ศ.................

ของ

(ผรู้ ับจา้ ง) ช่อื ......................................ทำงานบรกิ ารดา้ น..............................................................

ลำดับที่ ผลการปฏิบตั ิงาน จำนวน หน่วยนบั วนั

(ราย/ฉบบั /คร้ัง/วัน)

155

(ตัวอย่าง)
ใบเสนอราคาจ้างเหมาปฏบิ ัติงาน

เรียน ปลดั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์

๑. ข้าพเจา้ นาย/นาง/นางสาว ....................................................................... สัญชาติ ...................................................
๒. อายนุ บั ถึงวนั สมัคร.............ปี เกดิ วันที่..............เดอื น...................................พ.ศ.........................................................
๓. อยู่บา้ นเลขท.ี่ ...................หมทู่ .่ี ............ตำบล/แขวง.......................................อำเภอ.....................................................
จงั หวดั ....................................โทรศัพท.์ ..................................................มอื ถือ..................................................................
๔. สถาบันการศึกษา...................................................................วฒุ ิการศึกษา.................................................................
ภาควชิ าคณะ.....................................................................สาขาหรือวิชาเอก.................................................................
๕. ความร้คู วามสามารถพิเศษ............................................................................................................................................
๖. ขอเสนอราคารับจา้ งเหมาปฏิบัติงาน
.............................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................................... ..............

.............................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................
ณ สำนัก/กอง..............................................สำนักงานปลัดกระท รวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
ระยะเวลารับจ้างเหมาปฏิบตั งิ านตั้งแตว่ ันท่.ี ........เดอื น............พ.ศ...........ถงึ วนั ที.่ .........เดือน............พ.ศ..........
เปน็ คา่ จ้างเหมาท้งั สิน้ ..................................................................บาท
๗. ในกรณีทข่ี ้าพเจ้าได้รบั พจิ ารณาใหร้ บั จา้ งเหมาปฏิบตั ิงาน ข้าพเจา้ รบั รองที่จะ

๗.๑ ทำสัญญาตามแบบที่สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ภายใน
.....................วัน นับถัดจากวันทีไ่ ด้รับแจ้งจากสำนักงานปลัดกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนษุ ย์
๘. ข้าพเจ้ายอมรับว่าสำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ไม่มีความผูกพันที่จะรับคำ
เสนอน้ี รวมทั้งไม่ตอ้ งรบั ผดิ ชอบในค่าใช้จ่ายใดๆ อนั เกิดขนึ้ ในการที่ข้าพเจา้ ไดเ้ สนอราคารบั จ้างเหมาปฏิบัติงาน
๙. ขา้ พเจ้าได้แนบสำเนาบตั รประจำตวั ประชาชน และสำเนาแสดงวุฒิการศึกษามาด้วยแล้ว
เสนอราคามา ณ วนั ที่......................เดอื น...........................พ.ศ.....................................

ลงชอ่ื ..........................................................................ผูเ้ สนอราคา
()

156

ตวั อย่างบนั ทกึ ข้อความยกเลกิ ขอ้ ตกลงจา้ ง

บันทกึ ขอ้ ความ
สว่ นราชการ
ท่ี วนั ท่ี
เรื่อง ขออนุมัตยิ กเลกิ ข้อตกลงจ้างเหมาบริการและงดค่าปรับ
เรียน ปลดั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนษุ ย์

๑. เร่อื งเดมิ
ตามข้อตกลงจ้างเหมาบริการบุคคลภายนอก ตามข้อตกลงเลขที่........... ลงวันท่ี...................

สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์ ได้ตกลงจ้าง .................................. ตามโครงการ
ระยะเวลา.............เดอื น ตง้ั แต่วันที่ ............................................ในอตั ราเดอื นละ ......................บาท (..........................)
รวมเป็นเงินท้ังสนิ้ ....................................บาท (.............................................) น้ัน

๒. ข้อเทจ็ จรงิ
(ชื่อผู้รับจ้าง)................................. ผู้รับจ้าง ไม่สามารถทำงานให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาท่ี

กำหนดได้ ตงั้ แต.่ .........................................
๓. ข้อกฎหมายและระเบยี บ

ตามพระราชบญั ญัติการจดั ซื้อจดั จ้างและการบรหิ ารพสั ดภุ าครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 56 (2) (ข)
มาตรา 102 การงดหรือลดคา่ ปรบั ใหแ้ กค่ ูส่ ัญญา หรอื การขยายเวลาทำการตามสัญญาหรือขอ้ ตกลง
ให้อยูใ่ นดุจพนิ จิ ของผู้มีอำนาจทจ่ี ะพิจารณาไดจ้ ำนวนวันท่ีมีเหตขุ ึ้นจริง เฉพาะกรณดี ังต่อไปนี้
มาตรา 103 ในกรณที ่ีมเี หตุบอกเลกิ สญั ญาหรือข้อตกลงตอ่ ไปน้ี ใหอ้ ย่ใู นดุลพนิ ิจของผู้มีอำนาจ ท่ีจะ
บอกเลกิ สัญญาหรือข้อตกลงกบั คู่สญั ญา
(๑) เหตตุ ามทกี่ ฎหมายกำหนด
(๒) เหตุอันเชื่อได้ว่าผู้ขายหรือผู้รับจ้างไม่สามารถส่งมอบงานหรือทำงานให้แล้วเสร็จได้ภายใน
ระยะเวลาทก่ี ำหนด
(๓) เหตอุ น่ื ตามทก่ี ำหนดไวใ้ นพระราชบัญญตั ินี้หรอื ในสัญญาหรือข้อตกลง
(๔) เหตุอื่นตามระเบยี บทร่ี ัฐมนตรกี ำหนด
ก ารต ก ล งกั บ คู่ สั ญ ญ าท่ี จ ะ บ อ ก เลิ ก สั ญ ญ าห รือ ข้ อ ต ก ล ง ให้ ผู้ มี อ ำน าจ พิ จ ารณ าได้
เฉพาะในกรณที เ่ี ปน็ ประโยชน์แกห่ น่วยงานของรฐั โดยตรงหรือเพื่อประโยชนส์ าธารณะ หรอื เพื่อแก้ไขข้อเสียเปรียบของ
หนว่ ยงานของรัฐในการทจ่ี ะปฏบิ ัตติ ามสญั ญาหรือขอ้ ตกลงนน่ั ต่อไป
๔. ข้อพจิ ารณา
หน่วยงาน................................. พิจารณาแลว้ เห็นว่า..................................... ผู้รับจ้าง ไมส่ ามารถ
ทำงานใหแ้ ลว้ เสรจ็ ภายในระยะเวลาที่กำหนดได้ จึงเห็นสมควรยกเลิกขอ้ ตกลงจ้างเหมาบรกิ ารและงดค่าปรบั โดยไม่ทำ
ให้ราชการเสียประโยชน์ ซงึ่ ถือตามพระราชบัญญัติการจัดซือ้ จัดจา้ งและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 56
(2) (ข) มาตรา 102 และ 103

157

๕. ขอ้ เสนอ
จงึ เรยี นมาเพ่ือโปรดพิจารณาอนุมัติ และลงนามในหนงั สือแจ้ง......................................... ผู้รับจ้าง

ซงึ่ แนบมาด้วยพรอ้ มน้ี

ลงชือ่ ................................................ประธานกรรมการ

ลงช่ือ................................................กรรมการ

ลงช่อื ................................................กรรมการ

158

• เอกสารประกอบการจัดทำข้อมลู ผขู้ าย

การจัดทำขอ้ มลู ผขู้ ายเพอ่ื ประกอบการเบกิ จ่ายเงินเพอ่ื ชำระค่าสนิ คา้ หรอื บรกิ ารต่างๆ ให้กับผูป้ ระกอบการหรอื

ผ้คู า้ ภาครฐั น้นั เปน็ ขัน้ ตอนที่สำคญั ขัน้ ตอนหน่ึงของกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง เพ่อื เป็นการปอ้ งกนั ขอ้ ผดิ พลาดต่างๆ ซ่ึง

อาจจะส่งผลกระทบต่อกระบวนการจดั ซื้อจัดจา้ ง ดังน้ัน เพื่อทำความเข้าใจและป้องกันข้อผิดพลาด เก่ียวกับเอกสาร

ข้อมูลผู้ขายที่ผู้ประกอบการจะต้องใช้ย่ืนให้กับหน่วยงาน เพ่ือประกอบการสร้างข้อมูลผู้ขายในระบบ GFMIS นั้น

ผู้ประกอบการจะต้องจดั เตรียมเอกสารและหลักฐานโดยครบถ้วนทกุ รายการตามท่รี ะบุ และรับรองสำเนาถูกตอ้ งทุก

ฉบับ พรอ้ มเขียนชอื่ ตวั บรรจงในสำเนาทกุ แผ่น ดังน้ี

1. กรณีนิติบุคคล เป็นบรษิ ทั , ห้างหนุ้ สว่ นจำกดั

1.1 สำเนาสมุดบัญชเี งินฝากธนาคาร/เอกสารบญั ชธี นาคาร พร้อมชอ่ื บัญชีภาษาอังกฤษ จำนวน 1 ฉบับ

1.2 สำเนาบตั รประจำตวั ผเู้ สียภาษี จำนวน 1 ฉบับ

1.3 สำเนาบตั รประจำตวั ประชาชน ผูม้ ีอำนาจลงนาม จำนวน 1 ฉบบั

1.4 สำเนาหนงั สอื รับรองการจดทะเบียนการค้า จำนวน 1 ฉบับ

1.5 สำเนาหนงั สอื รับรอง สำนักงานทะเบียนหุ้นส่วนบรษิ ัทฯ จำนวน 1 ฉบบั

1.6 สำเนาหนงั สือใบทะเบียนภาษมี ลู คา่ เพิ่ม (ภ.พ.20) จำนวน 1 ฉบับ

1.7 เอกสารอืน่ ๆ

2. กรณจี ดทะเบยี นร้าน (ประเภทบคุ คลธรรมดา)

2.1 สำเนาสมุดบัญชีเงินฝากธนาคาร/เอกสารบัญชีธนาคาร พร้อมช่ือบัญชภี าษาอังกฤษ จำนวน 1 ฉบับ

2.2 สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน ผมู้ ีอำนาจลงนาม จำนวน 1 ฉบับ

2.3 สำเนาใบทะเบยี นพาณชิ ย์ (กรณจี ดทะเบยี นเป็นร้านค้า) จำนวน 1 ฉบับ

2.4 เอกสารอื่นๆ

หมายเหตุ ผู้มอี ำนาจลงนามรับรองสำเนาถูกตอ้ งทกุ ฉบบั พร้อมเขยี นช่อื ตวั บรรจงในสำเนาทกุ แผน่
และประทบั ตราบริษทั ฯ/ห้างฯ/ร้าน (ถา้ มี)

--------------------------------------------------------------------------

159

• แนวปฏิบตั ิงานการจดั ซอ้ื จดั จา้ ง ระหวา่ งกอง/ศนู ย์ และฝา่ ยพัสดุ (สำหรับส่วนกลาง)

- การจัดทำแผนการจัดซอื้ จัดจ้างประจำปี

- กรณีวงเงินตำ่ กวา่ 5,000.-บาท
- กรณวี งเงนิ ตัง้ แต่ 5,000 – ไม่เกิน 500,000 บาท
- กรณีวงเงินเกนิ 500,000 บาท

โครงการอบรม สัมมนา ประชมุ
- กรณีวงเงินตำ่ กว่า 5,000.- บาท
- กรณีวงเงินตงั้ แต่ 5,000 - ไมเ่ กนิ 500,000 บาท

งานจา้ งเหมาบริการบคุ คลภายนอก

160

- ข้นั ตอนการทำแผนการจัดซือ้ จัดจา้ ง
1. กรณีงบลงทุน งบรายจ่ายอน่ื

1.1 เมือ่ หน่วยงานได้จัดทำคำของบประมาณประจำปีและคำของบประมาณประจำปีนัน้ ได้ผ่านความเห็นชอบจาก
สภาผู้แทนราษฎรในวาระสองแล้ว ให้เจ้าหน้าท่ีหน่วยงานจัดทำแผนการจัดซือ้ จัดจ้าง (ตามแบบฟอร์มตัวอย่างท่ี 1)
พรอ้ มทำบันทึกข้อความถงึ ฝ่ายพสั ดุ กลมุ่ การคลงั และพัสดุ

1.2 ฝ่ายพัสดุ กลุม่ การคลังและพัสดุ รวบรวมแผนการจัดซ้ือจดั จา้ งของหน่วยงาน เสนอปลัดกระทรวงฯ เพื่อทราบ
1.3 หัวหน้าเจ้าหน้าที่ ประกาศแผนการจัดซื้อจัดจ้าง โดยเผยแพร่แผนการจัดซื้อจัดจ้างในเว็บไซต์ e – GP ของ
กรมบัญชีกลาง เวบ็ ไซตก์ ระทรวงฯ www.m-society.go.th และปดิ ประกาศ ณ สถานท่ีทำการ สำหรับวงเงนิ การจัดซื้อ
จดั จ้างตั้งแต่ 500,000.- บาท
1.4 หลังจากประกาศเผยแพรแ่ ผนการจัดซอ้ื จัดจ้างแลว้ ใหห้ นว่ ยงานเจ้าของแผนฯ รบี ดำเนนิ การจดั เตรยี มเอกสาร
จัดซ้ือจดั จ้างนำส่งให้ ฝ่ายพสั ดุ กลุ่มการคลังและพัสดุ เพื่อดำเนินการจัดซ้ือจัดจ้างให้เป็นไปตามแผนและขั้นตอนของ
ระเบยี บ
2. กรณงี บดำเนินงาน

2.1 เมือ่ หน่วยงานได้จดั ทำคำของบประมาณประจำปีและคำของบประมาณประจำปีนั้น ได้ผ่านความเห็นชอบจาก
สภาผู้แทนราษฎร์ในวาระหนึ่งแลว้ ให้เจ้าหน้าท่ีหน่วยงานจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้าง (ตามแบบฟอร์มตัวอย่างท่ี 1)
พรอ้ มทำบนั ทกึ ถงึ ฝา่ ยพสั ดุ กลุ่มการคลงั และพสั ดุ

2.2 กลมุ่ การคลงั และพัสดุ รวบรวมแผนการจดั ซอ้ื จดั จา้ งของหน่วยงาน เสนอปลัดกระทรวงฯ เพือ่ ทราบ
2.3 หัวหน้าเจ้าหน้าที่ ประกาศแผนการจัดซ้ือจัดจ้าง โดยเผยแพร่แผนการจัดซื้อจัดจ้างในเว็บไซต์ e – GP ของ
กรมบญั ชีกลาง เวบ็ ไซต์กระทรวงฯ www.m-society.go.th และปดิ ประกาศ ณ สถานทที่ ำการสำหรับวงเงินการจดั ซื้อ
จัดจา้ งต้งั แต่ 500,000 บาท
2.4 หลงั จากประกาศเผยแพรแ่ ผนการจัดซื้อจดั จา้ งแลว้ ให้หน่วยงานเจา้ ของแผนฯ รีบดำเนนิ การจัดเตรียมเอกสาร
จดั ซอ้ื จดั จ้างนำส่งใหก้ ลมุ่ การคลงั และพสั ดุ เพ่อื ดำเนินการจดั ซอื้ จดั จ้างใหเ้ ป็นไปตามแผนและขัน้ ตอนของระเบยี บ

161
(ตวั อย่างแบบฟอรม์ ที่ 1 แผนการจัดซือ้ จดั จา้ งประจำปี)

แผนการจดั ซ้อื จัดจา้ งประจำปงี บประมาณ พ.ศ.2562

(ช่อื หน่วยงาน)

ลำดบั ชื่อโครงการ จำนวน งบประมาณโครงการ คาดวา่ จะประกาศ

(บาท) ซือ้ หรอื จ้าง

(เดอื น/ป)ี

1 ซ้อื เครอื่ งคอมพวิ เตอร์ 5 รายการ 4,000,000 พฤศจิกายน 2561

2 จา้ งพิมพ์หนงั สอื 500 เล่ม 200,000 มกราคม 2562

3 วสั ดุสำนักงาน 6 รายการ 70,000 ตลุ าคม 2561

ผู้จัดทำ .............................................................
(.........................................................)

ตำแหน่ง..............................................................

*** โปรดลงนามทกุ แผน่
หมายเหตุ 1. สำหรับกรณีวงเงินจัดซ้ือจัดจ้างไม่เกินห้าแสนบาท หน่วยงานต้องจัดทำแผนการจัดซ้ือจัดจ้างให้

กลุ่มการคลังและพสั ดุดว้ ย เพือ่ ใชเ้ ปน็ แผนการจดั ซอื้ จัดจ้างของสำนกั งานปลดั ฯ
2. ใชก้ ับเงนิ รายจา่ ยประจำปงี บประมาณ ทงั้ งบลงทุน งบรายจา่ ย และงบดำเนินงาน
3. กระบวนการจัดซ้ือจัดจ้างจะเริ่มต้นได้ต่อเม่ือหน่วยงานนำส่ง TOR ราคากลาง หากเป็นงานจ้าง
พมิ พ์ ตอ้ งมตี ้นฉบับพร้อมท่ีจะดำเนนิ การจัดทำรูปเลม่ (เพอ่ื เป็นการป้องกันงานล่าช้าก่อให้เกดิ คา่ ปรับในการจ้าง) ให้
กลุม่ การคลังและพสั ดุ

ซ่ึงตอ้ งจดั ทำก่อนการจัดซอ้ื จดั จ้างจริง
3.1 กรณีวงเงนิ จดั ซอื้ จดั จ้างเกนิ 500,000 บาท ไมน่ ้อยกว่า 60 วนั ก่อนเรม่ิ งาน
3.2 กรณีวงเงินจัดซ้อื จดั จา้ งนอ้ ยกวา่ 500,000 บาท ไมน่ ้อยกวา่ 20 วัน

162

กรณวี งเงนิ
ต่ำกว่า 5,000 บาท

163

การดำเนนิ การ
1. กอง/ศูนย์ กำหนดรา่ งขอบเขตของงาน (TOR) หรือคุณลักษณะเฉพาะของพสั ดุ และกำหนดราคากลาง
2. กอง/ศูนย์ ต้องตรวจสอบสถานะงบประมาณ แผนงาน แผนเงนิ กับ ฝา่ ยงบประมาณ เพอ่ื แนบในบนั ทึกข้อความ

ขอร่วมมือจัดซื้อจัดจา้ ง เพ่ือให้ไมเ่ กิดความผดิ พลาด และเกดิ ความล่าช้า ในการดำเนนิ การจัดซื้อจัดจ้าง (ตาม
หนงั สอื เวยี นท่ี พม 0201/ว3827 ลงวันท่ี 25 เมษายน 2562
3. กอง/ศูนย์ จัดทำบันทึกขอความร่วมมือกลุ่มการคลังและพัสดุ ดำเนินการตามขนั้ ตอนการจดั ซื้อจัดจ้าง โดยขอให้
กอง/ศูนย์ แจ้งชื่อ-นามสกลุ /ตำแหนง่ กรณี 1 คน ใชเ้ ปน็ ผูต้ รวจรับพัสดุ กรณี 3 คน เป็นกรรมการตรวจรบั พสั ดุ
(ตามกฎกระทรวงในกรณีที่มีการจัดซอื้ จดั จา้ งมีวงเงนิ เลก็ นอ้ ยไมเ่ กนิ 100,000 บาท จะแต่งตง้ั บคุ คลหน่งึ บุคคลเป็น
ผู้ตรวจรับพัสดุก็ได้) แนบเอกสารตามข้อ 1 และข้อ 2 กรณีกอง/ศูนย์ หาผู้ประกอบการมาเองให้แจ้งชื่อ
ผูป้ ระกอบการพร้อมเหตุผลทปี่ ระสงค์ซ้ือหรอื จา้ งจากผปู้ ระกอบการรายน้ัน ๆ ***หากเจ้าหนา้ ท่พี ัสดุพิจารณา
ราคาแลว้ ราคาของผปู้ ระกอบการทกี่ องศูนย์ เสนอมาสูงกว่าราคาทเี่ จา้ หนา้ ทีพ่ ัสดุสบื ราคา เจา้ หนา้ ท่ีพัสดุมอี ำนาจ
เจรจาต่อรองราคาหรอื หาผู้ค้ารายใหม่ (ตัวอย่างแบบฟอรม์ ขอความรว่ มมือ)
4. เจา้ หนา้ ที่พสั ดจุ ัดทำรายงานขอซือ้ ขอจ้าง และแต่งตัง้ ผตู้ รวจรับพสั ดุ/กรรมการตรวจรับพัสดุ ผ่านหวั หนา้ เจ้าหนา้ ท่ีพสั ดุ
(กรณวี งเงินไมเ่ กิน 500,000 บาท มอบอำนาจผ้อู ำนวยการกองกลางอนุมตั จิ ดั ซือ้ จัดจา้ งทงั้ กระบวนการ)

5. ผ้ตู รวจรบั พสั ดุ/กรรมการตรวจรบั พสั ดุ มีหนา้ ที่บริหารสญั ญา ตรวจรับพัสดุ จากใบส่งสนิ คา้ /ใบแจง้ หนี้
6. เจา้ หนา้ ท่ีพัสดุจดั ทำเอกสารประกอบการเบกิ จา่ ย ผ่านหวั หนา้ เจ้าหน้าที่

หมายเหตุ : กรณีทีห่ นว่ ยงานไม่ได้จดั ทำเอกสารผา่ นระบบ (e-gp) จะต้องดำเนินการจดั ทำประกาศผูช้ นะการเสนอราคา
เพือ่ ประกาศเป็นรายไตรมาส

164

(ตัวอย่าง บนั ทึกขอความร่วมมือจัดซื้อ)

บันทึกขอ้ ความ

ส่วนราชการ......................................................................................................................................................................
ท.่ี ..................................................................วนั ท.ี่ ..............................................................................................................
เรื่อง ขอความร่วมมือจัดซื้อ......................................................................................................... ......................
เรียน ผอู้ ำนวยการกองกลาง

1. เรอื่ งเดิม
ตามท่ีกอง/ศูนย์ ได้จัดทำแผนการจัดซื้อประจำปี จะมีการจัดซื้อ................................... เพ่ือ

............................................................................................................................................................................................
โดยเบกิ จ่ายจากงบประมาณประจำป.ี ..........................................................................................................................นัน้

2. ขอ้ เท็จจริง

กอง/ศูนย์ พิจารณาแล้วเห็นควรขอความร่วมมือ กองกลาง กลุ่มการคลังและพัสดุ ดำเนินการ

จัดซ้ือ................................................... พรอ้ มนี้ได้แจ้งช่ือคณะกรรมการราคากลาง/ผู้จัดทำรายละเอียดคุณลักษณะ/

ผ้ตู รวจรบั พัสดุ (ระบมุ าคนเดยี ว)/กรรมการตรวจรับพสั ดุ และรายละเอยี ดคณุ ลักษณะของพัสดุ (เอกสารแนบ) ดังน้ี

1. ชื่อ – สกุล ตำแหนง่ ประธานกรรมการ

2. ชอื่ – สกุล ตำแหนง่ กรรมการ

3. ชอื่ – สกุล ตำแหนง่ กรรมการ

3. ข้อเสนอ
จงึ เรยี นมาเพือ่ พจิ ารณาดำเนินการ

ผูอ้ ำนวยการกอง/ศูนย์/เทยี บเท่า

165

(ตวั อยา่ ง บนั ทกึ ขอความร่วมมอื จัดจ้าง)

บันทกึ ข้อความ

สว่ นราชการ......................................................................................................................................................................
ท.่ี ..................................................................วันท.่ี ..............................................................................................................
เรื่อง ขอความร่วมมือจัดจ้าง...............................................................................................................................
เรียน ผ้อู ำนวยการกองกลาง

1. เรือ่ งเดิม
ตามหนังสอื ท่.ี ............................................ลงวันที่...................................................ปลัดกระทรวงฯ

ได้ อนุ มัติ ห ลัก การจัด ท ำ.........................................................กอง/ศูน ย์ได้ขออ นุ มัติห ลักก ารจัดท ำ
.............................................................................................................................................................................................

เพื่อ........................................................................................................................ .....................โดยเบิกจ่ายจาก
งบประมาณประจำป.ี ..........................................................................................................................นัน้

2. ข้อเท็จจริง

กอง/ศูนย์ พิจารณาแล้วเห็นควรขอความร่วมมือ กองกลาง กลุ่มการคลังและพัสดุ ดำเนินการ

จดั จ้าง................................................... พร้อมน้ีได้แจ้งชื่อคณะกรรมการราคากลาง/ผู้จัดทำข้อกำหนดขอบเขตงาน/

ผู้ตรวจรบั พัสดุ (แจ้งรายช่อื คนเดยี ว)/กรรมการตรวจรบั พสั ดุ (เอกสารแนบ) ดังน้ี

4. ช่ือ – สกลุ ตำแหนง่ ประธานกรรมการ

5. ช่ือ – สกุล ตำแหนง่ กรรมการ

6. ชื่อ – สกุล ตำแหนง่ กรรมการ

3. ข้อเสนอ
จงึ เรยี นมาเพอ่ื พิจารณาดำเนนิ การ

ผ้อู ำนวยการกอง/ศูนย์/เทยี บเท่า

166

กรณวี งเงินต้ังแต่ 5,000 – 500,000 บาท

167

การดำเนนิ การ
1. กอง/ศูนย์ กำหนดร่างขอบเขตของงาน (TOR) หรือคุณลกั ษณะเฉพาะของพัสดุ และกำหนดราคากลาง
2. กอง/ศนู ย์ จัดทำอนมุ ตั หิ ลกั การ เสนอขออนมุ ตั ปิ ลัดกระทรวง
3. กอง/ศูนย์ ต้องตรวจสอบสถานะงบประมาณ แผนงาน แผนเงิน กับ ฝ่ายงบประมาณ เพื่อแนบในบันทึกข้อความ

ร่วมมือจัดซื้อจัดจ้าง เพื่อให้ไม่เกิดความผิดพลาด และเกิดความล่าช้า ในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง
(ตามหนงั สอื เวียนที่ พม 0201/ว3827 ลงวนั ท่ี 25 เมษายน 2562
4. กอง/ศูนย์ จัดทำบันทึกขอความร่วมมือกลุ่มการคลังและพัสดุ ดำเนินการตามขน้ั ตอนการจัดซื้อจัดจ้าง โดยขอให้
กอง/ศูนย์ ดำเนนิ การดงั น้ี
4.1 แจ้งชื่อ-นามสกุล/ตำแหน่งกรณี 1 คน เป็นผู้ตรวจรับพัสดุ (ตามกฎกระทรวงในกรณีท่ีมีการจัดซ้ือจัดจ้างมี
วงเงินเลก็ น้อยไม่เกิน 100,000 บาท จะแต่งตั้งบคุ คลหนง่ึ บคุ คลใดเปน็ ผู้ตรวจรบั พัสดุก็ได)้ หรือคณะกรรมการตรวจรับ
พัสดุ ไม่น้อยกว่า 3 คน และแนบเอกสารตามข้อ 1 และข้อ 2 ส่งล่วงหน้าอย่างน้อย 20 วัน ก่อนงานเร่ิม กรณีกอง/

ศนู ย์ หาผู้ประกอบการมาเองให้แจง้ ชอื่ ผ้ปู ระกอบการพร้อมเหตุผลทป่ี ระสงค์จะซอื้ หรอื จ้างจากผู้ประกอบการรายนน้ั ๆ
***หากเจ้าหนา้ ที่พัสดพุ ิจารณาราคาแล้วราคาของผู้ประกอบการที่กอง/ศนู ย์ เสนอมาสูงกวา่ ราคาที่เจ้าหน้าท่พี ัสดุสืบ
ราคา เจ้าหนา้ ที่พสั ดุมีอำนาจเจรจาตอ่ รองราคา (ตวั อย่างแบบฟอรม์ ขอความรว่ มมอื เหมอื นกบั กรณไี มเ่ กนิ 5,000 บาท)

4.2 ตามหนังสือท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว217 ลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2561 กรณกี ารจัดซือ้ จดั จ้างโดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง
กรณีวงเงนิ ไม่เกิน 500,000 บาท หากเป็นพสั ดทุ ่ีมีคุณลักษณะเฉพาะเป็นพิเศษหรอื ซบั ซอ้ น หน่วยงานของรฐั จะแตง่ ต้ัง
คณะกรรมการจดั ซือ้ หรอื จดั จา้ งโดยวธิ ีเฉพาะเจาะจงหรือไม่กไ็ ด้ โดยให้อยู่ในดลุ ยพนิ จิ ของหัวหน้าหน่วยงานของรฐั
5. เจา้ หน้าที่พสั ดุจัดทำรายงานขอซื้อขอจา้ ง และแต่งตั้งผูต้ รวจรบั พัสดุ/กรรมการตรวจรับพัสดุ ผา่ นหวั หนา้ เจ้าหนา้ ท่ีพัสดุ

(กรณีวงเงินไม่เกนิ 500,000 บาท มอบอำนาจผอู้ ำนวยการกองกลางอนมุ ตั จิ ดั ซื้อจัดจ้างทง้ั กระบวนการ)
6. เจา้ หน้าท่ีพัสดจุ ัดทำบันทึกขออนุมัติจดั ซือ้ จดั จ้าง
7. เจา้ หนา้ ที่พสั ดจุ ดั ทำใบสงั่ ซ้อื -สั่งจา้ ง/สัญญา
8. เจา้ หนา้ ทพี่ ัสดจุ ดั ทำรายงานตรวจรบั พสั ดใุ หผ้ ูต้ รวจรบั พสั ด/ุ กรรมการตรวจรบั พสั ดุ (ทำการตรวจรับพัสดุ)
9. เจา้ หนา้ ทพ่ี ัสดุ จัดทำเอกสารประกอบการเบิกจา่ ย ผ่านหัวหนา้ เจา้ หน้าที่

168

กรณวี งเงนิ เกนิ 500,000 บาทขน้ึ ไป

169

1. ขัน้ ตอนที่หน่วยงานตอ้ งจัดทำกอ่ นส่งเอกสารให้กลุ่มการคลงั และพสั ดุ
1.1 กอง/ศนู ย์ จัดทำร่าง TOR หรือคณุ ลักษณะเฉพาะของพัสดุ และกำหนดราคากลาง
1.2 กอง/ศนู ย์ จดั ทำอนมุ ตั ิหลกั การ เสนอขออนุมัติจากปลดั กระทรวง
1.3 กอง/ศนู ย์ ต้องตรวจสอบสถานะงบประมาณ แผนงาน แผนเงิน กับ ฝ่ายงบประมาณ เพ่ือแนบในบันทึก

ข้อความรว่ มมอื จดั ซ้อื จดั จา้ ง เพ่อื ใหไ้ ม่เกดิ ความผดิ พลาด และเกิดความลา่ ชา้ ในการดำเนินการจดั ซือ้ จัดจา้ ง
1.4 กอง/ศูนย์ จัดทำบันทึกขอความร่วมมือให้กลุ่มการคลังและพัสดุจัดซ้ือจัดจ้าง พร้อมแจ้งช่ือ-นามสกุล/

ตำแหน่งของคณะกรรมการจัดซอ้ื จัดจ้าง และคณะกรรมการตรวจรับพสั ดุ คณะละไม่น้อยกว่า 3 คน และแนบเอกสาร
ตามข้อ 1 และ ข้อ 2 ส่งล่วงหน้าอย่างน้อย 60 วัน ก่อนงานเร่ิมเน่ืองจากฝ่ายพัสดุจะต้องมีการนำร่างรายละเอียด
คณุ ลักษณะ หรอื ขอ้ กำหนดขอบเขตงานจ้าง ลงร่างประชาพจิ ารณ์ เพอ่ื เป็นการป้องกันการอุทธรณ์

2. ขนั้ ตอนการดำเนินการ
2.1 วิธีประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส์ (e-bidding) คือ การซอื้ หรอื จ้างคร้ังหน่งึ ซึง่ มวี งเงินเกนิ 500,000 บาท

และเป็นสนิ คา้ หรอื งานบริการท่ีไมม่ กี ำหนดรายละเอยี ดคุณลักษณะเฉพาะของพสั ดุไวใ้ นระบบข้อมูลสินค้า (e-catalog)
โดยใหด้ ำเนินการในระบบประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (Electronic Bidding : e-bidding) ตามวิธกี ารทีก่ รมบัญชกี ลาง
กำหนด

ขั้นตอนในการดำเนินงาน
1. กลุ่มการคลังและพัสดุ ขออนุมัติหลักการ คำส่ังแต่งต้ังคณะกรรมการกำหนดราคากลาง

คณะกรรมการกำหนดขอบเขตงาน คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ และคณะกรรมการ
ตรวจรับพสั ดุ

2. กลุ่มการคลังและพัสดุ สำเนาเอกสารตามข้อ (1) ให้คณะกรรมการแต่ละชุดดำเนินการจัดทำร่าง
ข้อกำหนดขอบเขตงาน และร่างเอกสารประกวดราคาซ้ือหรือจ้างด้วยวธิ ีประกวดราคาอเิ ล็กทรอนิกส์ จัดส่งใหก้ ลมุ่ การ
คลังและพัสดุ เพ่ือเสนอหวั หนา้ สว่ นราชการเหบ็ ชอบ และนำร่างเอกสารประกวดราคาเผยแพรเ่ พอ่ื รบั ฟงั ความคิดเห็นใน
เวบ็ ไซต์กรมบญั ชกี ลาง และเว็บไซตห์ นว่ ยงาน ระยะเวลาไม่น้อยกวา่ 3 วันทำการ

3. หากไม่มีการวจิ ารณ์รา่ งกำหนดขอบเขตงาน กลุ่มการคลังและพสั ดุ ดำเนนิ การขออนุมตั ิดำเนินการ
ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) เพื่อนำประกาศเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ขึ้นเผยแพร่เว็บไซต์
กรมบัญชีกลาง เว็บไซต์ของกระทรวง และปิดประกาศโดยเปดิ เผย ณ ที่ทำการ เพื่อให้ผู้ประกอบการย่ืนข้อเสนอผ่าน
ระบบในเวลาท่ีกำหนดไว้ในระเบยี บ

4. หากมีการวิจารณ์ร่างกำหนดขอบเขตงาน ให้คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา
อเิ ล็กทรอนิกส์พิจารณาว่าจะแก้ไขหรือไม่ หากคณะกรรมการแก้ไขก็ดำเนินการขออนุมัตแิ กไ้ ขข้อกำหนดขอบเขตงาน
และขออนุมัติลงร่างข้อกำหนดขอบเขตงานอีกไม่น้อยกว่า 3 วันทำการ /หากคณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นควรไม่
แก้ไขก็ต้องประกาศร่างกำหนดขอบเขตงานอีกไม่น้อยกว่า 3 วันทำการอีกคร้ัง ก่อนดำเนินการขออนุมัติดำเนินการ
ประกาศเชญิ ชวนตามเวลาทก่ี ำหนดไวใ้ นระเบียบ

5. เมื่อสนิ้ สดุ การเสนอราคา เจ้าหน้าทจ่ี ดั พมิ พ์เอกสารทีผ่ ู้ประกอบการย่ืนและนำส่งให้คณะกรรมการ
พิจารณาผลฯ ลงลายมือช่ือกำกับเอกสารทุกแผ่น และพิจารณาผลการประกวดราคา ก่อนส่งผลการพิจารณาให้
เจ้าหน้าท่ีพัสดุเพื่อดำเนินการจัดทำรายงานผลการพิจารณาเสนอหัวหน้าหนว่ ยงานเพ่ือทราบ พร้อมประกาศผลผู้ชนะ
การเสนอราคา

170

2.2 วิธีคัดเลือก มาตรา 56(1) การจัดซอ้ื จัดจา้ งพัสดุให้หน่วยงานของรัฐใช้วิธปี ระกาศเชิญชวนทั่วไปก่อน
เวน้ แต่

(ก) ใชว้ ธิ ปี ระกาศเชิญชวนท่ัวแล้ว ไม่มผี ู้ย่ืนขอ้ เสนอ หรือข้อเสนอไม่ได้รบั การคดั เลอื ก
(ข) พัสดทุ มี่ คี ุณลกั ษณะเฉพาะเป็นพเิ ศษหรอื ซบั ซ้อน หรอื ตอ้ งผลิต ก่อสร้าง หรือใหบ้ รกิ ารโดยผปู้ ระกอบการ
ท่มี ีฝมี ือเฉพาะ หรอื มีความชำนาญเป็นพิเศษ หรอื มที กั ษะสูง และผู้ประกอบการมีจำนวนจำกดั
(ค) มีความจำเป็นเร่งด่วน อันเน่ืองมาจากเกิดเหตุการณท์ ี่ไม่อาจคาดหมายได้
(ง) ลกั ษณะของการใชง้ าน หรอื ขอ้ จำกัดทางเทคนคิ ทีจ่ ำเป็นต้องระบุย่ีหอ้ เป็นการเฉพาะ
(จ) ต้องซอื้ โดยตรงจากตา่ งประเทศ หรอื ดำเนนิ การโดยตรงโดยผา่ นองคก์ ารระหว่างประเทศ

(ฉ) ใช้ในราชการลับ หรือเป็นงานที่ต้องปกปิดเป็นความลับของทางราชการ หรือเก่ียวกับความม่ันคงของ
ประเทศ

(ช) งานจ้างซ่อมพัสดุท่จี ำเปน็ ต้องถอดตรวจให้ทราบความชำรุดเสยี หายก่อน จึงประมาณค่าซอ่ มได้
(ซ) กรณอี ่นื ทก่ี ำหนดในกฎกระทรวง

ขน้ั ตอนในการดำเนินงาน
(1) เจ้าหน้าทพี่ สั ดจุ ดั ทำรายงานขอซอ้ื ขอจ้าง แตง่ ต้ังคณะกรรมการซื้อหรือจา้ งโดยวิธคี ัดเลอื ก และ
คณะกรรมการตรวจรับพสั ดุ เสนอหัวหน้าหน่วยงานอนมุ ตั แิ ละลงนามในคำส่ังแตง่ ตง้ั คณะกรรมการ
(2) เจ้าหน้าท่ีพัสดุ สำเนาเอกสารตามข้อ (1) ให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีคัดเลือก เพ่ือให้
คณะกรรมการซื้อหรือจ้าง ประชุมพิจารณาคัดเลือกผู้ประกอบการท่ีประสงค์จะเชิญชวนและจัดทำบัญชีรายชื่อ
ผปู้ ระกอบการท่ปี ระสงคจ์ ะเชิญชวน พรอ้ มระบุทอี่ ยู่ หมายเลขโทรศพั ท์ และโทรสาร สง่ ใหเ้ จ้าหนา้ ท่พี สั ดุ
(3) เจ้าหน้าที่พัสดุ จัดทำหนังสือเชิญชวนส่งให้ประธานกรรมการซื้อหรือจ้างลงนามและส่งคืนให้
เจ้าหนา้ ท่พี ัสดุ เพ่อื สง่ ให้ผูป้ ระกอบการตามบัญชีรายช่ือตอ่ ไป
(4) เจา้ หน้าทพ่ี ัสดุ รับซองข้อเสนอและเอกสารประกอบอื่นภายในระยะเวลาท่ีกำหนดไวใ้ นหนังสือ
เชิญชวน
(5) หัวหน้าเจ้าหน้าท่ีพัสดุ เชิญคณะกรรมการซื้อหรือจ้างประชุมพิจารณาเปิดซองข้อเสนอ และ
ตรวจสอบเอกสารหลกั ฐานตา่ ง ๆ ของผยู้ น่ื ข้อเสนอ
(6) คณะกรรมการซือ้ หรอื จา้ งจดั ทำรายงานผลการพิจารณาคัดเลอื ก ผา่ นหัวหน้าเจ้าทเ่ี สนอหัวหนา้
หน่วยงานลงนามเพอ่ื ทราบ พรอ้ มประกาศผ้ชู นะการเสนอราคา เสนอผู้มีอำนาจอนมุ ตั ลิ งนามใหค้ วามเหน็ ชอบและลงนาม
ในประกาศผู้ชนะการเสนอราคา

2.3 กรณดี ำเนนิ การจัดซอ้ื จดั จ้างโดยวิธเี ฉพาะเจาะจง เฉพาะทเ่ี ขา้ ขา่ ยตามพระราชบัญญตั กิ ารจัดซือ้ จดั จา้ ง
และการบริหารพัสดุภาครฐั พ.ศ. 2560 มาตรา 56 (2) (ก) (ค) (ง) (จ) (ฉ) (ช) (ซ) เว้นแต่

(ก) ใช้ทั้งวธิ ีประกาศเชิญชวนท่ัวไปและวิธีคัดเลือก หรือใช้วิธีคัดเลือก แต่ไม่มีผู้ย่ืนข้อเสนอ หรอื ข้อเสนอ
ไม่ไดร้ บั การคัดเลือก

(ค) มีผู้ประกอบการท่ีมีคุณสมบัติโดยตรงเพียงรายเดียวหรือผู้ประกอบการซ่ึงเป็นตัวแทนจำหน่ายหรือ
ตัวแทนผใู้ หบ้ รกิ ารโดยชอบดว้ ยกฎหมายเพยี งรายเดยี วในประเทศ และไม่มพี ัสดุอน่ื ท่ีจะใช้ทดแทนได้

171

(ง) มีความจำเปน็ ต้องใชพ้ สั ดโุ ดยฉกุ เฉนิ เน่ืองจากอุบตั ิภยั หรือภัยธรรมชาติพบิ ตั ภิ ัยและการจัดซอื้ จดั จา้ งโดย
วธิ ปี ระกาศเชญิ ชวนท่ัวไปหรอื วธิ ีคดั เลอื กอาจกอ่ ให้เกดิ ความล่าช้าและอาจทำใหเ้ กดิ ความเสยี หายรา้ ยแรง

(จ) เป็นพัสดุที่เก่ียวพันกับพัสดุที่ได้จัดซื้อจัดจ้างไว้ก่อนแล้ว และมีความจำเป็นต้องจัดซ้ือจัดจ้างเพิ่มเติม
โดยมูลค่าของพัสดทุ ่ีจดั ซื้อจดั จ้างเพิ่มเติมจะต้องไม่สงู กวา่ พสั ดทุ ่ไี ด้จดั ซือ้ จดั จา้ งไว้ก่อนแล้ว

(ฉ) เป็นพัสดุที่จะขายทอดตลาด โดยหน่วยงานของรัฐ องค์การระหว่างประเทศ หรือห น่วยงานของ
ตา่ งประเทศ

(ช) ที่ดนิ และสิ่งก่อสรา้ ง ซง่ึ จำเป็นตอ้ งซือ้ เฉพาะแหง่

(ซ) กรณีอื่นทีก่ ำหนดในกฎกระทรวง
ขั้นตอนในการดำเนินงาน
(1) เจ้าหน้าทพี่ ัสดุจดั ทำรายงานขอซ้ือขอจ้าง แตง่ ตั้งคณะกรรมการซือ้ หรือจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง และ
คณะกรรมการตรวจรบั พัสดุ เสนอหวั หน้าหนว่ ยงานอนมุ ัติและลงนามในคำสัง่ แต่งต้ังคณะกรรมการ
(2) เจ้าหน้าที่พัสดุ สำเนาเอกสารตามข้อ (1) ให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง เพ่ือให้
ประชุมพิจารณาคัดเลือกผปู้ ระกอบการที่ประสงค์จะเชิญชวนรายใดรายหน่ึง และส่งรายช่อื พร้อมระบุที่อยู่ หมายเล ข
โทรศัพท์ และโทรสาร ส่งใหเ้ จา้ หน้าทีพ่ สั ดุ
(3) เจ้าหนา้ ท่ีพัสดุ จดั ทำหนังสือเชิญชวนสง่ ใหป้ ระธานกรรมการซ้อื หรอื จา้ งลงนามและสง่ คืนให้เจา้ หนา้ ที่
พสั ดุ เพื่อส่งใหผ้ ู้ประกอบการ
(4) เจา้ หน้าที่พัสดุ รับซองข้อเสนอและเอกสารประกอบอื่นภายในระยะเวลาทก่ี ำหนดไว้ในหนังสือเชิญชวน
และเชญิ คณะกรรมการซ้ือหรือจ้างประชมุ พจิ ารณาเปิดซองข้อเสนอและเจรจาตอ่ รองราคา
(5) คณะกรรมการซ้ือหรือจ้างจัดทำรายงานผลการพิจารณาคัดเลือก ผ่านหัวหน้าเจ้าที่เสนอหัวหน้า
หน่วยงานลงนามเพื่อทราบ พร้อมประกาศผู้ชนะการเสนอราคา เสนอผู้มีอำนาจอนุมัติลงนามให้ความเห็นชอบและ
ลงนามในประกาศผู้ชนะการเสนอราคา

3. เมื่อได้ผ้ชู นะการเสนอราคาของแต่ละวธิ ีตามข้อ 2 แล้ว หัวหนา้ เจ้าหน้าทปี่ ระกาศผชู้ นะการเสนอราคาเผยแพร่
ในเวบ็ ไซต์กรมบัญชกี ลาง เว็บไซต์กระทรวง และปิดประกาศโดยเปิดเผย ณ ท่ที ำการ
4. เจา้ หนา้ ที่พัสดจุ ดั ทำหนงั สือเชิญผชู้ นะการเสนอราคาเพือ่ มาลงนามในสัญญาโดยให้หัวหน้าหน่วยงานลงนาม
5. เจา้ หน้าทีพ่ สั ดุดำเนินการในข้นั ตอนการจัดทำสัญญา หรือออกใบสงั่ ซ้ือส่งั จา้ ง
6. คณะกรรมการตรวจรับพัสดทุ ำหนา้ ทีบ่ รหิ ารสญั ญา และการตรวจรบั พัสดุ
7. คณะกรรมการตรวจรับพัสดจุ ัดทำรายงานตรวจรับพัสดุ เสนอหัวหน้าหนว่ ยงานผ่านหัวหนา้ เจ้าหน้าทพี่ ัสดุ เพ่ือ
ทราบ
8. เจ้าหน้าทีพ่ สั ดจุ ัดทำเอกสารประกอบการเบกิ จา่ ยเงนิ ผ่านหัวหนา้ เจ้าหน้าที่

172

- การจ้างท่ปี รกึ ษา
การจ้างท่ีปรึกษา เป็นงานให้บริการเพื่อเป็นผู้ให้คำปรึกษาหรือแนะนำแก่หน่วยงานของรัฐโดยท่ี

ปรึกษาตอ้ งเป็นทป่ี รึกษาท่ีไดข้ ้ึนทะเบียนไว้เป็นศูนย์ข้อมูลท่ีปรึกษา กระทรวงการคลัง เว้นแต่จะมีหนงั สือรับรองจาก
ศนู ย์ข้อมูลท่ีปรึกษา กระทรวงการคลัง ว่าไม่มีที่ปรกึ ษาเป็นผู้ให้บริการในงานที่จ้างนั้นหรือเป็นงานจ้างที่ปรึกษาของ
หนว่ ยงานของรัฐในตา่ งประเทศ ตามมาตรา 69 แห่งพระราชบัญญัติการจดั ซ้ือจดั จา้ งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั พ.ศ.
2560 สามารถดำเนินการได้ 3 วธิ ี ดังนี้

1. วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป ไดแ้ ก่ การท่ีหน่วยงานของรัฐเชญิ ชวนท่ปี รึกษาทั่วไปท่ีมีคุณสมบัติตรง
ตามเงื่อนไขท่ีหน่วยงานของรฐั กำหนดให้เขา้ ย่นื ขอ้ เสนอ

2. วธิ ีคัดเลือก ได้แก่ การท่หี น่วยงานของรฐั เชิญชวนเฉพาะท่ปี รึกษาท่ีมีคุณสมบัติตรงตามเง่ือนไขท่ี
หนว่ ยงานของรัฐกำหนดซึ่งต้องไม่น้อยกวา่ สามรายใหเ้ ข้าย่นื ขอ้ เสนอ เวน้ แต่ในงานนนั้ มที ี่ปรึกษาทมี่ คี ุณสมบตั ติ รงตามที่
กำหนดนอ้ ยกวา่ สามราย

3. วิธีเฉพาะเจาะจง ได้แก่ การท่ีหน่วยงานของรัฐเชิญชวนท่ีปรึกษาที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขท่ี
หนว่ ยงานของรฐั กำหนดรายใดรายหนงึ่ ให้เขา้ ย่นื ข้อเสนอ หรือให้เข้ามาเจรจาต่อรองราคา

โดยกฎกระทรวง กำหนดวงเงินการจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุโดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงินการจัดซื้อจัดจ้างท่ีไม่ทำ
ข้อตกลงเป็นหนังสือและวงเงินการจัดซ้ือจัดจ้างโดยการแต่งต้ังผู้ตรวจรับพัสดุ พ.ศ. 2560 ข้อ 2 งานจ้างที่ปรึกษา
ดังต่อไปนี้ ให้ใชว้ ธิ ีเฉพาะเจาะจง

(1) งานจ้างทป่ี รึกษาทมี่ ีวงเงนิ คา่ จ้างครั้งหน่ึงไมเ่ กิน 500,000 บาท
(2) งานจา้ งทม่ี ที ีป่ รึกษาในงานทีจ่ ะจา้ งน้ันจำนวนจำกดั และมวี งเงนิ คา่ จา้ งครัง้ หนง่ึ ไมเ่ กิน 5,000,000 บาท
โดยกฎกระทรวงกำหนดพสั ดุทรี่ ฐั ต้องการสง่ เสริมหรือสนบั สนุนและกำหนดวิธีการจดั ซอื้ จัดจ้างโดยวิธีคดั เลือก
และวิธีเฉพาะเจาะจง หมวด 4 พัสดุส่งเสริมการวิจัยและการพัฒนาหรือการให้บริการทางการศึกษา ข้อ 13 ให้
หน่วยงานของรัฐจัดจ้างพัสดุตามข้อ 11 (2) งานจ้างบริการวิชาการและการวิจัยของมหาวิทยาลัยของรัฐทุกแห่ง ใน
ขอบเขตสาขาท่ีจัดให้มีการเรียนการสอนภายในมหาวิทยาลัยนั้น ๆ และดำเนินการโดยบคุ ลากรของมหาวทิ ยาลัยเพ่ือ
ประโยชนใ์ นการส่งเสริมทางด้านวิชาการและการวิจัยอย่างแท้จริง โดยวิธเี ฉพาะเจาะจง หรือหน่วยงานของรฐั จะใช้วิธี
ประกาศเชญิ ชวนท่ัวไปหรือวธิ คี ัดเลือกก็ได้ ทง้ั น้ี การใหบ้ ริการของมหาวิทยาลัยของรัฐจะต้องไม่มผี ลกระทบเสยี หายต่อ
การสอน การวจิ ยั หรอื การปฏบิ ตั หิ น้าทอ่ี น่ื ๆ โดยปกตขิ องข้าราชการ คณาจารย์ นักศกึ ษา และบคุ ลากรทางการศกึ ษา

173

1. ขน้ั ตอนท่ีหนว่ ยงานต้องจัดทำก่อนสง่ เอกสารให้กลุ่มการคลังและพสั ดุ
1.1 กอง/ศนู ย์ จดั ทำบันทึกอนุมตั ิหลักการ เสนอขออนุมตั จิ ากปลดั กระทรวง
1.2 กอง/ศูนย์ จดั ทำข้อกำหนดการจา้ ง (TOR) และกำหนดราคากลาง
1.3 กอง/ศนู ย์ จัดทำบนั ทึกขอความรว่ มมือให้กลุม่ การคลงั และพัสดจุ ัดจ้าง พรอ้ มแจง้ ช่อื -นามสกุล/ตำแหน่ง

ของคณะกรรมการกำหนดราคากลาง คณะกรรมการกำหนดขอบเขตงาน คณะกรรมการจัดจ้างท่ีปรึกษา และ
คณะกรรมการตรวจรบั พัสดุ คณะละไม่น้อยกว่า 5 คน และแนบเอกสารตามขอ้ 1 และ ข้อ 2 สง่ ลว่ งหนา้ อย่างนอ้ ย 20 วัน
ก่อนงานเริม่
2. ขั้นตอนในการดำเนินงาน

2.1 จา้ งที่ปรกึ ษาวธิ เี ฉพาะเจาะจง
(1) เจ้าหน้าที่พสั ดจุ ัดทำรายงานขอจา้ ง แต่งตง้ั คณะกรรมการจา้ งโดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง และคณะกรรมการ

ตรวจรบั พสั ดุ เสนอหวั หน้าหนว่ ยงานอนุมัตแิ ละลงนามในคำสัง่ แต่งต้งั คณะกรรมการ
(2) เจ้าหน้าที่พัสดุ สำเนาเอกสารตามข้อ (1) ให้คณะกรรมการจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง เพ่ือให้ประชุม

พจิ ารณาคัดเลอื กทีป่ รึกษาทป่ี ระสงค์จะเชิญชวนรายใดรายหน่ึง และสง่ รายช่ือพร้อมระบทุ ีอ่ ยู่ หมายเลขโทรศพั ท์ และ
โทรสาร ส่งใหเ้ จา้ หน้าทพ่ี ัสดุ

(3) เจ้าหน้าที่พัสดุ จัดทำหนังสือเชญิ ชวนส่งให้ประธานกรรมการจ้างลงนามและส่งคืนให้เจา้ หนา้ ท่ีพสั ดุ
เพ่ือสง่ ให้ทีป่ รกึ ษา

(4) เจา้ หน้าท่ีพัสดุ รบั ซองข้อเสนอและเอกสารประกอบอ่ืนภายในระยะเวลาทกี่ ำหนดไว้ในหนังสือเชิญชวน
และเชญิ คณะกรรมการจา้ งประชุมพิจารณาเปดิ ซองข้อเสนอและราคา

(5) คณะกรรมการจ้างจัดทำรายงานผลการพิจารณาคัดเลือก ผ่านหัวหน้าเจ้าที่เสนอหัวหน้าหน่วยงาน
ลงนามเพื่อทราบ พร้อมประกาศผู้ชนะการเสนอราคา เสนอผู้มีอำนาจอนุมัติลงนามให้ความเห็นชอบและลงนามใน
ประกาศผู้ชนะการเสนอราคา

2.2 จ้างทีป่ รึกษาวธิ คี ดั เลือก
(1) เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำรายงานขอซ้ือขอจ้าง แต่งต้ังคณะกรรมการซ้ือหรือจ้างโดยวิธีคัดเลือก และ

คณะกรรมการตรวจรับพสั ดุ เสนอหัวหน้าหนว่ ยงานอนุมัติและลงนามในคำสง่ั แตง่ ตัง้ คณะกรรมการ
(2) เจ้าหน้าท่ีพัสดุ สำเนาเอกสารตามข้อ (1) ให้คณะกรรมการซ้ือหรือจ้างโดยวิธีคัดเลือก เพ่ือให้

คณะกรรมการซื้อหรือจ้าง ประชุมพิจารณาคัดเลือกผู้ประกอบการที่ประสงค์จะเชิญชวนและจัดทำบัญชีรายช่ือ
ผู้ประกอบการที่ประสงค์จะเชญิ ชวน พรอ้ มระบทุ ีอ่ ยู่ หมายเลขโทรศพั ท์ และโทรสาร ส่งให้เจ้าหนา้ ทพี่ สั ดุ

(3) เจา้ หนา้ ท่ีพสั ดุ จัดทำหนังสอื เชิญชวนส่งให้ประธานกรรมการซอื้ หรอื จ้างลงนามและส่งคืนให้เจา้ หนา้ ที่
พสั ดุ เพอื่ สง่ ให้ผูป้ ระกอบการตามบญั ชรี ายช่ือตอ่ ไป

(4) เจ้าหนา้ ทพี่ ัสดุ รับซองข้อเสนอและเอกสารประกอบอืน่ ภายในระยะเวลาทก่ี ำหนดไวใ้ นหนงั สือเชญิ ชวน
(5) หัวหน้าเจ้าหน้าท่พี ัสดุ เชิญคณะกรรมการซ้ือหรอื จา้ งประชุมพจิ ารณาเปดิ ซองขอ้ เสนอ และตรวจสอบ
เอกสารหลกั ฐานต่าง ๆ ของผยู้ น่ื ขอ้ เสนอ
(6) คณะกรรมการซ้ือหรือจ้างจัดทำรายงานผลการพิจารณาคัดเลือก ผ่านหัวหน้าเจ้าที่เสนอหัวหน้า
หน่วยงานลงนามเพื่อทราบ พร้อมประกาศผู้ชนะการเสนอราคา เสนอผู้มีอำนาจอนุมัติลงนามให้ความเห็นชอบและ
ลงนามในประกาศผูช้ นะการเสนอราคา

174

3. เมือ่ ไดผ้ ูช้ นะการเสนอราคาของแต่ละวธิ ีตามข้อ 2 แล้ว หัวหน้าเจ้าหนา้ ทปี่ ระกาศผู้ชนะการเสนอราคาเผยแพร่
ในเว็บไซตก์ รมบัญชีกลาง เว็บไซต์กระทรวง และปิดประกาศโดยเปิดเผย ณ ทีท่ ำการ

4. เจ้าหนา้ ทีพ่ ัสดจุ ดั ทำหนงั สือเชญิ ผ้ชู นะการเสนอราคาเพ่อื มาลงนามในสญั ญาโดยใหห้ ัวหนา้ หนว่ ยงานลงนาม
5. เจา้ หนา้ ทพ่ี สั ดุดำเนนิ การในข้นั ตอนการจัดทำสัญญา

6. คณะกรรมการตรวจรบั พสั ดทุ ำหน้าท่บี รหิ ารสัญญา และการตรวจรับพัสดุ
7. คณะกรรมการตรวจรบั พัสดุจัดทำรายงานตรวจรับพัสดุ เสนอหัวหนา้ หน่วยงานผ่านหัวหนา้ เจ้าหน้าท่พี สั ดุ เพ่ือ
ทราบ
8. เจา้ หนา้ ทีพ่ สั ดจุ ัดทำเอกสารประกอบการเบิกจ่ายเงนิ ผา่ นหวั หนา้ เจ้าหนา้ ท่ี

175

กรณีการจดั ประชุม อบรม สัมมนา เดนิ ทางราชการ
ท่ีมีการจดั ซ้ือ จดั จ้าง การเช่า

176

1. การใชข้ ้อความกรณีมกี ารจดั ซ้ือจัดจ้างขน้ั ตอนการขออนมุ ตั ิคา่ ใช้จ่าย
1.1 มกี ารจัดซ้อื จดั จา้ งไม่ถงึ ๕,๐๐๐ บาท แต่งต้งั ผูต้ รวจรับพัสดคุ นเดยี ว

พิจารณาแล้วการจัดซื้อจัดจ้าง ปฏิบัติตาม พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.
๒๕๖๐ มาตรา ๕๖ วรรคหนงึ่ (๒)(ข) และมีวงเงินในการจดั ซอื้ จดั จ้างคร้ังหนง่ึ ไม่เกนิ วงเงนิ ตามท่ีกำหนดในกฎกระทรวง
ขออนมุ ัติแต่งต้งั ผู้ตรวจรบั พัสดุ ตามมาตรา ๑๐๐ โดยใหด้ ำเนินการตรวจรบั พัสดุให้แล้วเสร็จภายใน ๓ วนั ทำการ

1.2 มกี ารจัดซ้อื จัดจา้ งไม่ถึง ๕,๐๐๐ บาท แตง่ ตงั้ กรรมการตรวจรบั พัสดุ
พิจารณาแล้วการจัดซ้ือจัดจ้าง ปฏิบัติตาม พ.ร.บ. การจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.

๒๕๖๐ มาตรา ๕๖ วรรคหน่ึง (๒)(ข) และมีวงเงินในการจดั ซ้อื จดั จ้างครั้งหนึง่ ไม่เกนิ วงเงินตามท่กี ำหนดในกฎกระทรวง
ขออนุมัติแตง่ ตัง้ กรรมการตรวจรบั พัสดุตามมาตรา ๑๐๐ และปฏิบัตติ ามระเบยี บกระทรวงการคลงั ฯ ขอ้ ๒๕ และ ข้อ ๑๗๕
โดยให้ดำเนนิ การตรวจรบั พสั ดใุ ห้แลว้ เสรจ็ ภายใน ๓ วันทำการ

1.3 มีการจดั ซ้อื จดั จา้ งตั้งแต่ ๕,๐๐๐ บาท เพียงอย่างเดียว แต่งตง้ั ผตู้ รวจรับพัสดุ
พิจารณาแล้วการจัดซ้ือจัดจ้าง ปฏิบัติตาม พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.

๒๕๖๐ มาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒)(ข) และมีวงเงินในการจัดซ้ือจดั จ้างคร้ังหนง่ึ ไม่เกินวงเงินตามท่ีกำหนดในกฎกระทรวง
เมอื่ ได้รับอนมุ ตั ิแล้วให้จดั ส่งใหฝ้ า่ ยพัสดุดำเนนิ การจดั ซอื้ จัดจา้ งตามระเบยี บตอ่ ไป

1.4 มีการจัดซอื้ จัดจ้างมีทัง้ ไม่ถงึ ๕,๐๐๐ บาท และตงั้ แต่ ๕,๐๐๐ บาท แตง่ ต้ังผู้รับพัสดเุ พียงคนเดียว
พิจารณาแล้วการจัดซ้ือจัดจ้าง ปฏิบัติตาม พ.ร.บ. การจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.

๒๕๖๐ มาตรา ๕๖ วรรคหนึง่ (๒)(ข) และมวี งเงินในการจดั ซอ้ื จดั จา้ งคร้ังหนึง่ ไมเ่ กินวงเงินตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
ขออนมุ ตั ิแต่งต้ังผู้ตรวจรบั พัสดุ ตามมาตรา ๑๐๐ และระเบียบกระทรวงการคลงั ฯ ข้อ ๑๗๕ โดยใหด้ ำเนินการตรวจรับ
พัสดุให้แล้วเสร็จภายใน ๓ วันทำการ สำหรบั การจัดซ้ือจดั จ้างตง้ั แต่ห้าพันบาท เมื่อไดร้ ับอนมุ ตั ิแล้วใหจ้ ัดส่งให้ฝา่ ยพัสดุ
ดำเนินการจัดซอื้ จดั จา้ งตามระเบยี บต่อไป

1.5 มีการจัดซ้อื จัดจา้ งมที งั้ ไม่ถึง ๕,๐๐๐ บาท และตง้ั แต่ ๕,๐๐๐ บาท แต่งตั้งกรรมการตรวจรบั พัสดุ
พิจารณาแล้วการจัดซ้ือจัดจ้าง ปฏิบัติตาม พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.

๒๕๖๐ มาตรา ๕๖ วรรคหนึง่ (๒)(ข) และมีวงเงินในการจัดซื้อจัดจ้างคร้ังหนึง่ ไม่เกนิ วงเงินตามท่กี ำหนดในกฎกระทรวง
ขออนมุ ัตแิ ตง่ ตัง้ กรรมการตรวจรบั พัสดุ ตามมาตรา ๑๐๐ ตามระเบียบกระทรวงการคลังฯ ขอ้ ๒๕ และ ขอ้ ๑๗๕ โดยให้
ดำเนินการตรวจรบั พัสดุให้แลว้ เสร็จภายใน ๓ วันทำการ สำหรับการจัดซือ้ จดั จ้างตั้งแตห่ ้าพันบาท เม่อื ไดร้ ับอนุมตั ิแลว้ ให้
จัดส่งให้ฝา่ ยพสั ดดุ ำเนนิ การจดั ซ้อื จดั จ้างตามระเบียบตอ่ ไป
2. เมื่อได้รับอนุมตั ิค่าใช้จ่ายแล้วให้ดำเนินการขอความร่วมมอื ฝ่ายพัสดุ ดำเนินการจัดซื้อจดั จ้าง ก่อนงานเร่มิ ไม่น้อย

กว่า 10 วันทำการ (หากส่งล่าช้าพัสดุดำเนินการจัดซ้ือจัดจ้างไม่ทันเนื่องจากในปัจจุบันการจัดซ้ือจัดจ้างต้อง
ดำเนินการผ่านระบบอเิ ล็กทรอนกิ สท์ ้งั กระบวนการไปจนถึงการเบกิ จ่ายเงิน)

177
(ตวั อย่าง บนั ทึกขอความรว่ มมอื จดั ซื้อ/จัดจา้ งตามโครงการ)

บันทึกข้อความ

ส่วนราชการ......................................................................................................................................................................
ท.่ี ..................................................................วันท.่ี ..............................................................................................................
เรอ่ื ง ขอความร่วมมอื จัดซอ้ื /จัดจ้าง...............................................................................................................................
เรียน ผอู้ ำนวยการกองกลาง

1. เรือ่ งเดมิ
ตามหนงั สอื ท่.ี ............................................ลงวันท่ี...................................................ปลดั กระทรวงฯ

ได้ อ นุ มั ติ ห ลั ก ก า ร ค่ า ใช้ จ่ า ย .........................................................ก อ ง /ศู น ย์ ได้ ข อ อ นุ มั ติ ห ลั ก ก า ร จั ด ท ำ
.............................................................................................................................................................................................
เพ่ือ........................................................................................................................ .....................โดยเบิกจ่ายจาก
งบประมาณประจำปี.............................................................................................................. .............นัน้

2. ขอ้ เทจ็ จริง

กอง/ศูนย์ พิจารณาแล้วเห็นควรขอความร่วมมือ กองกลาง กลุ่มการคลังและพัสดุ ดำเนินการ

จัดจ้าง................................................... พร้อมนี้ได้แจง้ ชื่อคณะกรรมการราคากลาง/ผู้จัดทำข้อกำหนดขอบเขตงาน/

ผตู้ รวจรับพัสดุ (แจ้งรายชอ่ื คนเดยี ว)/กรรมการตรวจรับพัสดุ (เอกสารแนบ) ดงั น้ี

1. ช่ือ – สกลุ ตำแหน่ง ประธานกรรมการ

2. ชื่อ – สกุล ตำแหน่ง กรรมการ

3. ชือ่ – สกุล ตำแหน่ง กรรมการ

3. ข้อเสนอ
จงึ เรียนมาเพื่อพจิ ารณาดำเนนิ การ

ผ้อู ำนวยการกอง/ศูนย์/เทยี บเทา่

178

การจ้างเหมาบริการบุคคลภายนอก

179

1. ขั้นตอนที่หนว่ ยงานตอ้ งจัดทำก่อนส่งเอกสารให้กลุ่มการคลังและพัสดุ

1.1 กอง/ศนู ย์ จัดทำบนั ทึกอนุมัติหลกั การ โครงการ เสนอขออนุมัติจากปลดั กระทรวง
1.2 กอง/ศนู ย์ จดั ทำข้อกำหนดขอบเขตงาน (TOR) ของแตล่ ะตำแหน่ง และกำหนดราคากลาง
1.3 กอง/ศูนย์ ต้องตรวจสอบสถานะงบประมาณ แผนงาน แผนเงิน กับ ฝ่ายงบประมาณ เพ่ือแนบใน
บนั ทึกข้อความร่วมมือจัดซื้อจัดจา้ ง เพ่ือให้ไม่เกิดความผิดพลาด และเกิดความล่าช้า ในการดำเนินการจัดซื้อจัด
จา้ ง
1.4 ตรวจสอบกรอบอตั ราตำแหนง่ ตามที่ขออนุมตั ิหลักการไว้ว่าครบแล้วหรือยงั หรือจ้างทดแทนจา้ งเหมาคน
ท่ีเลิกจา้ งไปแล้วตามบันทึกข้อความยกเลิกการจ้างท่เี ท่าไหร่
1.5 กอง/ศูนย์ จัดทำบันทึกขอความร่วมมือให้กลุ่มการคลังและพัสดุจัดซ้ือจัดจ้าง พร้อมแจ้งช่ือ-นามสกุล/
ตำแหน่งของคณะกรรมการตรวจรบั พัสดุ คณะละไม่น้อยกวา่ 3 คน และแนบเอกสารตามข้อ 1 และ ข้อ 2 สง่ ลว่ งหน้า
อย่างนอ้ ย 20 วัน ก่อนงานเรม่ิ ปฏบิ ตั งิ านจริง (ตวั อย่างขอความรว่ มมือตามเอกสารแนบ)
1.6 หากจ้างเหมาคนใดออกไปก่อนสญั ญาจา้ งจะส้นิ สุดโดยไมม่ เี หตอุ นั สมควร จะดำเนินการแจ้งเปน็ ผทู้ ิ้งงาน
1. ข้ันตอนทฝี่ ่ายพัสดุดำเนนิ การจดั ซื้อจัดจ้าง
1.1 จัดทำรายงานขอซือ้ ขอจา้ ง พร้อมแตง่ ต้ังคณะกรรมการ
1.2 ขออนุมตั จิ า้ ง
1.3 จดั ทำสัญญาจ้าง/ข้อตกลงการจ้าง
2. ฝ่ายพัสดุ จัดส่งเอกสารต้นฉบับ (ยกเว้นสัญญาจ้าง/ข้อตกลงจ้าง เป็นสำเนาต้นฉบับ เพื่อส่งกอง/ศูนย์ ในการ
ดำเนนิ การเบกิ จ่ายเงนิ รายงวดให้กบั จ้างเหมาบริการเป็นรายบุคคล ***เอกสารตน้ ฉบบั ใหส้ ่งเบกิ จา่ ยเงินในงวดแรก
โดยถา่ ยเอกสารสำเนาต้นฉบับไว้เพ่อื เบิกจา่ ยเงินในงวดตอ่ ไปจนกวา่ จะสิ้นสดุ โครงการ
3. หากมีการยกเลิกสัญญาจ้างระหว่างงวดโดยสัญญายังไม่สิ้นสุด ให้กอง/ศูนย์ จัดส่งให้บันทึกยกเลิกการจ้างให้ฝ่าย
พัสดุ โดยทนั ที (ตวั อยา่ งบนั ทึกข้อความยกเลิกการจ้าง)
4. เม่อื มีความประสงค์จะจา้ งเหมาบุคคลภายนอกในระหว่างปงี บประมาณท้งั ที่มีการจดั จ้างใหม่ หรือทดแทนตำแหน่ง
เดิมท่ียกเลิกสัญญาไป ให้ส่งฝ่ายพัสดุดำเนินการจัดซ้ือจัดจ้าง พร้อมเอกสารตามข้อ 1.1, 1.2, 1.3 และ 1.4
ไม่นอ้ ยกวา่ 10 วัน ก่อนดำเนินการจ้าง โดยในเดอื นแรกตอ้ งจัดจ้างท้ังเดือน

180
(ตวั อย่าง บนั ทกึ ขอความร่วมมือจา้ งเหมาบุคคลภายนอก)

บันทึกข้อความ

ส่วนราชการ......................................................................................................................................................................
ท.ี่ ..................................................................วันท.่ี ..............................................................................................................
เรื่อง ขอความร่วมมอื จ้าง...............................................................................................................................
เรยี น ผอู้ ำนวยการกองกลาง

1. เรอื่ งเดมิ
ตามหนงั สอื ท.่ี ............................................ลงวันท่ี...................................................ปลัดกระทรวงฯ

ได้อนุมัติหลักการโครงการ........................................................กอง/ศูนย์ได้ขออนุมัติหลักการจัดท ำ
.............................................................................................................................................................................................
เพ่ือ.....................................................................(หากทดแทนตำแหน่งเดิมให้อ้างบันทึกข้อความท่ียกเลิกมา
ด้ ว ย ) . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . โ ด ย เ บิ ก จ่ า ย จ า ก ง บ ป ร ะ ม า ณ ป ร ะ จ ำ ปี
...........................................................................................................................นั้น

2. ข้อเท็จจริง

กอง/ศูนย์ พิจารณาแล้วเห็นควรขอความร่วมมือ กองกลาง กลุ่มการคลังและพัสดุ ดำเนินการ

จัดจ้าง................................................... พร้อมน้ีได้แจ้งชื่อคณะกรรมการราคากลาง/ผู้จัดทำข้อกำหนดขอบเขตงาน/

ผู้ตรวจรับพัสดุ (แจง้ รายชอื่ คนเดียว)/กรรมการตรวจรับพัสดุ (เอกสารแนบ) ดงั น้ี

1. ชอ่ื – สกลุ ตำแหนง่ ประธานกรรมการ

2. ชือ่ – สกลุ ตำแหน่ง กรรมการ

3. ชือ่ – สกุล ตำแหนง่ กรรมการ

3. ข้อเสนอ
จึงเรียนมาเพ่ือพิจารณาดำเนนิ การ

ผู้อำนวยการกอง/ศูนย/์ เทียบเทา่

กองกลาง กลมุ่ การคลงั และพัสดุ
สำนักงานปลดั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมน่ั คงของมนษุ ย์
เลขที่ 1034 ถนนกรงุ เกษม เขตป้อมปราบศตั รูพ่าย กรุงเทพฯ 10100
โทรศัพท์ 0-2659-6506-10
แฟก็ ซ์ 0-2659-6511