СТАНДАРТ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА
"УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
СТП ___________ (ред. 1)
Корпоративна система управління проєктами
УПРАВЛІННЯ ПРОЄКТНОЮ ДІЯЛЬНІСТЮ
КИЇВ
АТ "УКРЗАЛІЗНИЦЯ"
2021
СТП (ред. 1)
ПЕРЕДМОВА
1 РОЗРОБЛЕНО: Проектний офіс
2 ВНЕСЕНО: Проектний офіс
3 ПРИЙНЯТО ТА НАДАНО ЧИННОСТІ: рішенням Правління від
___.___.2021 року № _____
4 УВЕДЕНО ВПЕРШЕ
5 ЗАРЕЄСТРОВАНО в реєстрі нормативних документів АТ «Укрзалізниця» за
№ ________ від __.__.20___
Забороняється повністю чи частково відтворювати, тиражувати і
розповсюджувати цей стандарт без згоди АТ «Укрзалізниця»
II
СТП (ред. 1)
ЗМІСТ
стор.
Вступ 0
1 Сфера застосування 1
2 Нормативні посилання 2
3 Терміни та визначення понять 2
4 Познаки та скорочення 6
5 Основні положення управління проєктною діяльністю 6
6
5.1 Мета проєктної діяльності 7
5.2 Принципи проєктної діяльності 7
5.3 Напрями проєктної діяльності та класифікація проєктів
5.4 Учасники процесу управління проєктами та рівні прийняття 8
рішень 9
5.5 Проєктний комітет 12
5.6 Відповідальний виконавець проєкту 13
5.7 Порядок формування портфеля проєктів 14
5.8 Моніторинг і контроль 16
5.9 Бюджет і фінансове забезпечення проєкту 15
5.10. План-графік проєкту 16
5.11 Аналіз ефективності 17
5.12 Ранжування та пріоритезація проєктів 18
5.13 Документація та звітність за проєктом 18
5.14 Інформаційне забезпечення проєктної діяльності 19
6 Проєктне управління протягом життєвого циклу проєкту 19
6.1 Опис життєвого циклу проєкту 19
6.2 Стадія ініціювання 21
6.3 Стадія підготовки та реалізації 22
6.4 Стадія завершення (закриття)
III
СТП (ред. 1)
6.5 Управління ризиками проєкту 22
6.6 Управління комунікацією проєкту 23
6.7 Управління змінами проєкту 23
Додаток А (довідковий) Узагальнений алгоритм проєктного управління 25
Додаток Б (довідковий) Примірний склад проєктного комітету 26
Додаток В (обов’язковий) Форма портфеля проєктів 27
Додаток Д (обов’язковий) Класифікація кодів проєктів в Товаристві 28
Додаток Г (обов’язковий) Форма карти (анкети) проєкту 30
Додаток Е (обов’язковий) Форма базового бюджету проєкту 37
Додаток Ж (обов’язковий) Розподіл критеріїв ранжування проєктів 39
Додаток К (обов’язковий) Шкала значень критеріїв ранжування 40
проєктів 44
Додаток Л (довідковий) Опис процесів управління проєктом 4
Додаток М (довідковий) Шаблон статуту проєкту
Додаток Н (обов’язковий) Форма звіту за проєктом 47
Додаток П (довідковий) Бібліографія 48
IV
СТП (ред. 1)
ВСТУП
Цей стандарт є основоположним у комплексі стандартів з управління
проєктами в Товаристві, що регулюють процеси управління проєктною
діяльністю в Товаристві.
Цілями стандарту є:
– впровадження системного підходу та уніфікованих правил та процедур
здійснення проєктної діяльності;
– визначення напрямків проєктної діяльності в Товаристві;
– визначення критеріїв для класифікації проєктів, визначення рівнів
прийняття рішень та делегування повноважень;
– визначення порядку формування обґрунтованого та пріоритезованого
портфеля проєктів Товариства;
– розвиток стратегічної компетенції з управління проєктами.
0
СТП (ред. 1)
СТАНДАРТ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА
"УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Корпоративна система управління проєктами
УПРАВЛІННЯ ПРОЄКТНОЮ ДІЯЛЬНІСТЮ
Corporate project management system
MANAGEMENT OF PROJECT ACTIVITY
Чинний від ___ . ___ .2021
1 СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ
1.1 Цей стандарт установлює засади управління проєктної діяльністю для
досягнення стратегічних цілей Товариства.
1.2 Цей стандарт призначений для застосування підрозділами апарату
управління, регіональними філіями, філіями Товариства та їх виробничими
(структурними) підрозділами, а також правлінням та наглядовою радою
Товариства під час прийняття рішень щодо ініціювання та реалізації проєктів.
1.3 Цей стандарт застосовують для всіх видів проєктів, що перебувають на
стадіях ініціювання, планування та реалізації, завершення (закриття) в
Товаристві з урахуванням особливостей формування портфеля проєктів
Товариства на середньострокову (до 10 років) перспективу.
1.4 Стандарт не поширюється на виконання задач операційної діяльності.
2 НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ
У цьому стандарті наведено посилання на такі національні стандарти:
ДСТУ ISO 9000 «Системи управління якістю»
Примітка. Чинність стандартів, на які є посилання в цьому документі, перевіряють
згідно з офіційними виданнями національного органу стандартизації – каталогом
національних нормативних документів і щомісячними інформаційними покажчиками
національних стандартів.
Якщо стандарт, на який є посилання, замінено новим або до нього внесено зміни, треба
застосовувати новий стандарт, охоплюючи всі внесені зміни до нього.
3 ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ
Нижче подано терміни, вжиті в цьому стандарті, та визначення позначених
ними понять. Інші терміни, не визначені цим стандартом, вживаються у значенні,
1
СТП (ред. 1)
передбаченому чинним законодавством України та/або нормами міжнародного
права.
3.1 бюджет
Затверджений обсяг видатків, призначених для фінансування реалізації
окремо взятого проєкту або програми; розподілений в часі відповідно до
визначеного графіком до завершення даного проєкту/програми; базовий бюджет
є основою для порівняння фактичних показників проєкту і запланованих, а також
оцінки прогресу реалізації проєкту
3.2 бізнес-вертикаль
Функціональна вертикаль Товариства згідно організаційної структури
3.3 бюджет Товариства
Сукупність документів (бюджетів, планів), що встановлюють планові
значення фінансово-економічних показників діяльності Товариства з
урахуванням показників діяльності господарських товариств з частками
(акціями) Товариства у статутному капіталі на певний період часу (рік, квартал)
3.4 відповідальний виконавець
Керівник проєкту, керівник структурного підрозділу апарату управління
або відокремленого структурного підрозділу залучений до виконання робіт за
проєктом і відповідальний перед замовником/куратором проєкту за їх виконання
3.5 етап
Сукупність процесів та/або проєктних задач, які необхідно виконати за
проміжок часу на певній стадії, протягом якого повинні бути досягнуті
поставлені чітко визначені цілі, отримані проміжні результати і прийняте
рішення про виконання даного етапу та/або перехід до наступного етапу
3.6 життєвий цикл проєкту
Період часу від зародження ідеї проєкту до його завершення
3.7 замовник проєкту
Керівник вищої ланки (член правління, керівник відокремленого
підрозділу), який виступає головним вигодонабувачем результату проєкту
3.8 затвердження/авторизація проєкту
Отримання розпорядчого документу про схвалення проєкту органом
управління Товариства або іншим уповноваженим суб’єктом (в окремих
випадках – членом правління, керівником відокремленого підрозділу) прийняття
рішення і переходу до стадії підготовки та реалізації
3.9 зацікавлені сторони/стейкхолдери
Працівники, структурні підрозділи Товариства чи зовнішні особи, групи
осіб або підрозділи Товариства, які впливають та/або можуть відчувати вплив від
2
СТП (ред. 1)
результатів проєктної діяльності Товариства щодо питань, які можуть бути
порушені в рамках взаємодії
3.10 звіт за проєктом
Підсумковий звіт, що готується відповідальним виконавцем на стадії
завершення (закриття) проєкту та консолідує всю інформацію про досягнення
результатів проєкту і містить оцінку виконання проєкту, очікуваний ефект від
здійснення проєкту, опис набутого досвіду та іншу інформацію
3.11 інвестиційний проєкт
Вид проєкту, головною метою якого є створення, придбання або реновація
основних фондів (активів) шляхом вкладення інвестицій, наслідком чого є
зростання капіталізації Товариства, за виключенням капітальних інвестицій
необхідних для підтримки звичайної операційної діяльності
3.12 картка/анкета проєкту
Форма подання (формалізації) бізнес-ідеї для затвердження (авторизації)
3.13 керівник проєкту/програми
Особа, відповідальна за управління проєктом/програмою і його
результати; керівник проєкту керує проєктною командою/робочою групою або
може бути одноосібним виконавцем за проєктом
3.14 коригувальні дії
Дії, які виконують для усунення виявленої невідповідності до плану
проєкту або для зниження ймовірності та наслідків негативних ризиків проєкту
3.15 куратор проєкту
Особа, відповідальна за реалізацію проєкту з боку вищого керівництва
3.16 моніторинг і контроль
Регулярний процес збору актуальних даних про стан виконання проєкту,
аналіз прогресу проєкту та перевірка отриманих результатів на відповідність
поставленим цілям проєкту та базовим плану-графіку та бюджету проєкту
3.17 операційна діяльність
Основна діяльність Товариства, а також інші види діяльності Товариства,
які не є інвестиційною чи фінансовою діяльністю; метою операційної діяльності
на відміну від проєкту є підтримка існуючого стану виконання будь-якої
діяльності, тоді як проєкт є тимчасовим, унікальним та має чітко визначений
новий результат проєкту (продукт, послуга)
3.18 операційний проєкт
Вид діяльності, який має на меті виконання робіт в межах звичайних
повноважень та обов'язків підрозділів, але потребує отримання важливого,
конкретного та вимірюваного результату
3.19 органи управління проєктом
3
СТП (ред. 1)
Замовник проєкту, куратор проєкту, керівник проєкту/керівник робочої
групи, проєктний комітет (за потреби)
3.20 підрозділ-ініціатор проєкту
Структурний підрозділ апарату управління або відокремлений підрозділ
Товариства, який ідентифікує потребу у проєкті і вносить пропозицію про
ініціювання проєкту; співробітники підрозділу можуть бути включені до складу
проєктної команди або робочої групи
3.21 план-графік
Затверджений та прийнятий до виконання календарний план проєкту, який
містить відомості про основні тимчасові параметри проєкту; базовий план є
основою для порівняння фактичних термінів реалізації проєкту і запланованих,
а також оцінки прогресу реалізації проєкту
3.22 портфель/реєстр проєктів
Перелік проєктів і програм, необхідних для досягнення стратегічних цілей
Товариства (на середньострокову перспективу до 10 років); реєстр проєктів
містить інформацію про всі проєкти Товариства, в т.ч. архівні (завершені,
закриті, не затверджені), в той час як портфель проєктів є складовою реєстру
проєктів, що містить лише проєкти Товариства, які перебувають на одній зі
стадій життєвого циклу проєкту на дату формування такого портфеля
3.23 програма
Низка пов'язаних один з одним проєктів, управління якими координується
для досягнення переваг і ступеня керованості, недоступних при управлінні ними
окремо
3.24 проєкт, проєктна діяльність
Діяльність, спрямована на створення унікального результату (продукту,
послуги) в умовах часових та ресурсних обмежень (рамок) [9]; термін «проєкт»
у розумінні стандарту є ширшим за визначення термінів «проєкт (П)» та
«робочий проєкт (РП)» у ДБН А.2.2-3 [10]. Якщо проєкт передбачає реалізацію
проєкту будівництва, в його складі готується проєктна документація згідно
категорії складності
3.25 проєкт (П), робочий проєкт (РП), техніко-економічне
обґрунтування (ТЕО), техніко-економічний розрахунок (ТЕР), ескізний
проект (ЕП), робоча документація (Р)
Стадії проєктування відповідно до ДБН А.2.2-3 [10]
3.26 проєктна документація (будівництво)
Затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються
містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні,
технологічні рішення, а також кошториси об'єктів будівництва відповідно до
ДБН А.2.2-3 [10]
4
СТП (ред. 1)
3.27 проєктний комітет
Постійно діючий керівний комітет з питань прийняття рішень за проєктом,
що утворюються відповідно до 5.5.1
3.28 проєктний підрозділ
Структурний підрозділ (одиниця) апарату управління Товариства, що
забезпечує формування і реалізацію політики з управління проєктами; центр
підтримки управління проєктами, методологічного, координаційного,
інструментального супроводу і розвитку бізнес-процесу управління проєктами
3.29 результат проєкту
Вимірний результат, який повинен бути одержаний у ході реалізації
проєкту
3.30 ризик
Ймовірна подія, настання якої може призвести до негативних наслідків для
всіх або окремих учасників проєкту, товариства або проєкту в цілому
3.31 корпоративна система управління проєктами
Сукупність методології, інструментів, процедур управління та
інформаційних систем управління проєктами, що використовується для
досягнень стратегічних цілей Товариства
3.32 стадія проєкту
Період, що складається з набору етапів, і який відрізняється якісно новим
станом відносно попередньої або наступної стадії. В рамках управління
проєктами в Товаристві виділяються наступні стадії: ініціювання, планування та
реалізація, завершення (закриття)
3.33 статус-звіт
Короткий звіт про статус здійснення проєкту, що містить інформацію щодо
стану проєкту, висновки та пропозиції
3.34 статут проєкту
Затверджений замовником проєкту документ, який встановлює зміст, цілі,
ключові вимоги і характеристики, ключові допущення за проєктом і фіксує
бюджет і терміни проєкту
3.35 стратегія Товариства
Затверджена в установленому порядку стратегія розвитку Товариства
3.36 трансформаційний проєкт
Вид проєкту, головною метою якого є зміна бізнес-процесів, впровадження
нових функцій та бізнесів, реорганізація господарюючих відокремлених
підрозділів, реалізація цифрового компоненту (автоматизації) тощо.
3.37 управління проєктами; проєктне управління
5
СТП (ред. 1)
Системне застосування методів та інструментів управління проєктами,
програмами і портфелями проєктів з метою отримання заданих результатів
3.38 фінансовий план Товариства
Документ фінансового планування, який складається за формою,
встановленою Порядком складання, затвердження та контролю виконання
фінансового плану суб’єктів господарювання державного сектору економіки [11]
3.39 функціональна програма/стратегія
Затверджені у встановленому порядку програма/стратегія розвитку бізнес-
вертикалі, філії, виду діяльності або напряму бізнесу Товариства, крос-
функціональна програма стратегія/розвитку, що відповідають Стратегії
Товариства.
4 ПОЗНАКИ ТА СКОРОЧЕННЯ
У цьому стандарті використані такі скорочення:
підрозділи – структурні підрозділи апарату управління та відокремлені
підрозділи Товариства;
портфель проєктів – портфель проєктів Товариства;
ТЕО – техніко-економічне обґрунтування;
Товариство – акціонерне товариство «Українська залізниця»;
СУМ – сумарна рейтингова оцінка;
DPP – дисконтований період окупності;
IRR – внутрішня норма прибутку;
NPV – чиста приведена вартість;
PI – індекс прибутковості;
SMART – ціль / результат, які є конкретними, вимірюваними, мають
виконавця, реалістичними, обмеженими в часі.
5 ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ УПРАВЛІННЯ ПРОЄКТНОЮ
ДІЯЛЬНІСТЮ В ТОВАРИСТВІ
5.1 Мета проєктної діяльності
Метою проєктної діяльності Товариства є реалізація проєктів направлених
на забезпечення конкурентоздатності Товариства, сталого розвитку Товариства
та досягнення очікуваних результатів стратегії розвитку Товариства із
урахуванням вимог Закону України «Про залізничний транспорт» [1], зокрема,
забезпечення конкуренції та рівності прав усіх суб’єктів господарювання –
клієнтів Товариства та недопущення дискримінації у доступі до об’єктів
залізничної інфраструктури загального користування Товариства.
6
СТП (ред. 1)
5.2 Принципи проєктної діяльності
5.2.1 Основою для здійснення управління проєктами в Товаристві є
галузеві документи державного планування, стратегія розвитку Товариства,
функціональні та бізнес-стратегії Товариства та його філій, дочірніх
підприємств, які реалізуються через виконання річних фінансових планів та
інвестиційних планів.
5.2.2 Основними принципами проєктної діяльності є:
– досягнення стратегічних та операційних цілей Товариства;
– застосування єдиного підходу до процесу проєктного управління під час
відбору, оцінки та реалізації проєктів;
– гнучкість у засобах та інструментах досягнення затверджених цілей;
– забезпечення ефективності, що передбачає вибір найбільш економічно
обґрунтованих проєктів;
– забезпечення прозорості у провадженні проєктів;
– пріоритетність фінансового забезпечення розпочатих проєктів при
прийнятті рішення щодо започаткування нових проєктів;
– відповідність законодавству про національну безпеку і оборону,
боротьбу з тероризмом, санкції та міжнародним стандартам безпеки руху та
перевезень, охорони праці, навколишнього середовища.
5.3 Напрями проєктної діяльності та класифікація проєктів
5.3.1 Основними напрямами проєктної діяльності Товариства є:
а) здійснення капітальних інвестицій (нове будівництво, реконструкція,
технічне переоснащення та придбання (виготовлення) основних засобів), в т.ч.
реалізація зобов’язань за інвестиційними, кредитними договорами з
міжнародними фінансовими організаціями та іншими фінансовими установами;
б) реалізація проєктів трансформації, оптимізації та автоматизації для
досягнення стратегічних і операційних цілей Товариства, підвищення рівня
керованості бізнеса та ефективності витрат;
г) реалізація проєктів державно-приватного партнерства у формі концесії
та спільної діяльності;
д) інші напрями проєктної діяльності, не заборонені законодавством.
5.3.2 Узагальнено проєкти в Товаристві за видом діяльності
розподіляються на інвестиційні, трансформаційні та операційні проєкти.
5.3.3 В залежності від необхідності фінансового забезпечення та кількості
залучених підрозділів/бізнес-вертикалей до їх реалізації проєкти в Товаристві
розподіляються на:
а) проєкти, що потребують здійснення видатків та реалізація яких охоплює
одну або більше однієї бізнес-вертикалі;
б) проєкти, що не потребують здійснення видатків (окрім наявного фонду
оплати праці) та реалізується в рамках однієї бізнес-вертикалі;
в) проєкти, що не потребують здійснення видатків (окрім наявного фонду
оплати праці) та реалізація яких охоплює дві або більше бізнес-вертикалі;
7
СТП (ред. 1)
Ознака відповідного типу проєкту за цією класифікацією визначає
алгоритм його затвердження відповідно до Додатку А цього стандарту.
5.4 Учасники процесу управління проєктами та рівні прийняття
рішень
5.4.1 Учасниками процесу управління проєктами в Товаристві є:
– відокремлені підрозділи та структурні підрозділи апарату управління;
– керівник проєкту;
– куратор проєкту;
– замовник проєкту;
– проєктний підрозділ;
– проєктний комітет;
– правління;
– наглядова рада.
5.4.2 Куратор, керівник проєкту та проєктний комітет (за потреби)
затверджуються на стадії ініціювання – на етапі затвердження (авторизації)
проєкту.
5.4.3 Рівень прийняття рішень щодо проєкту рекомендується
застосовувати в залежності від необхідності фінансового забезпечення та
кількості залучених підрозділів до його реалізації (див. таблицю 1).
Таблиця 1 – Матриця повноважень та рівні прийняття рішень
Тип проєкту / Суб’єкт Проєктний Правління Наглядова рада
повноважень підрозділ
проєкти, що не потребують
здійснення видатків (окрім І З, К І (за запитом)
наявного фонду оплати праці) та (1 член
реалізується в рамках однієї правління)
бізнес-вертикалі
проєкти, що не потребують
здійснення видатків (окрім
наявного фонду оплати праці) та Е З, К І (за запитом)
реалізація яких охоплює дві або
більше бізнес-вертикалі
проєкти, що потребують
здійснення видатків та реалізація
яких охоплює одну або більше
однієї бізнес-вертикалі:
до 120 млн. грн з ПДВ1) Е З, К І (за запитом)
від 120 до 1 млрд. грн з ПДВ Е З, К І (за запитом)
від 1 млрд. грн з ПДВ Е П З, К
Примітка. Скорочення: Е – проводить експертизу на відповідність цьому Стандарту; З – затверджує;
І – інформується; К – здійснює моніторинг і контроль; П – погоджує;
1) За виключенням капітальних інвестицій необхідних для підтримки операційної діяльності та інвестиційних
проєктів на суму, що не перевищує 120 млн. грн з ПДВ
8
СТП (ред. 1)
5.4.4 Рішення щодо реалізації проєктів, що потребують видатків, в т.ч.
числі інвестиційних проєктів з бюджетом понад 120 млн. грн з ПДВ, та/або
реалізація якого охоплює дві або більше бізнес-вертикалі, приймається на рівні
правління Товариства. Затвердження інвестиційних проєктів на суму, що
перевищує 1 млрд. грн з ПДВ або еквівалент зазначеної суми в іншій валюті,
який розрахований за курсом Національного банку станом на 31 грудня року, що
передує даті затвердження, здійснюється наглядовою радою Товариства.
5.4.5 Рішення щодо реалізації інвестиційних проєктів, видатки за якими
прогнозуються на рівні, що не перевищує 120 млн. грн з ПДВ (в гривневому
еквіваленті, за курсом, що використовується у фінансовому плані Товариства на
поточний рік або його проєкті) та капітальних інвестицій необхідних для
підтримки операційної діяльності приймається відповідно до інвестиційного
плану Товариства, Порядку затвердження проєктів будівництва в Товаристві
тощо.
5.4.6 Затвердження інвестиційних проєктів та відповідно рівні прийняття
рішень щодо їх фінансування враховують особливості зазначені в Інвестиційній
політиці Товариства.
5.4.7 Інвестиційні проєкти, видатки за якими прогнозуються на рівні, що
не перевищує 120 млн. грн, можуть поєднуватися у програми і у випадку, коли
загальний бюджет програми перевищує 120 млн. грн.
5.4.8 Проєкти, що не потребують здійснення видатків (окрім наявного
фонду оплати праці) та заплановані до реалізації в рамках операційної діяльності
одного відокремленого підрозділу, структурного підрозділу апарату управління
Товариства (або однієї бізнес-вертикалі в підпорядкуванні відповідного члена
правління Товариства), підлягають затвердженню відповідним членом правління
за бізнес-вертикаллю, або особою, що його заміщує.
Після затвердження такого проєкту підрозділ-ініціатор протягом
п’ятнадцяти календарних днів з моменту затвердження проєкту та завершення
(закриття) проєкту інформує корпоративними засобами електронного зв’язку
проєктний підрозділ.
5.4.9 Проєктний підрозділ веде облік проєктних команд та робочих груп з
управління проєктами Товариства.
5.5 Проєктний комітет
5.5.1 З метою забезпечення ефективного проєктного управління, для
проєктів, реалізація яких охоплює дві або більше бізнес-вертикалей членів
правління, створюється проєктний комітет. Для проєктів, які реалізуються в
рамках однієї бізнес-вертикалі, проєктний комітет може бути утворений за
рішенням замовника проєкту.
5.5.2 Основними завданнями проєктного комітету є:
– моніторинг і оцінка підготовки та реалізації окремого проєкту/програми;
– розгляд та погодження змін до проєкту відповідно до 6.7;
9
СТП (ред. 1)
– підготовка та надання пропозицій правлінню Товариства щодо
необхідності призупинення підготовки та/або реалізації проєкту, його
закриття;
– затвердження плану комунікацій за проєктом.
5.5.3 Проєктний комітет складається з постійних – замовник, куратор,
відповідальний виконавець, представник проєктного підрозділу та запрошених
членів проєктного комітету (Додаток Б цього стандарту), склад якого
затверджується замовником проєкту. Головою проєктного комітету є замовник
проєкту за виключенням випадку, коли за погодженням із замовником проєкту,
головою проєктного комітету призначається куратор проєкту.
5.5.4 Реєстрацію, облік і зберігання документів, створених у результаті
діяльності проєктного комітету, оформлення протоколів забезпечує
відповідальний виконавець.
5.5.5 Організаційною формою роботи проєктного комітету є очні або
дистанційні засідання, на якому члени проєктного комітету спільно розглядають,
обговорюють та приймають рішення з питань управління відповідним проєктом.
Засідання проєктного комітету проводяться в обов’язковому порядку не
рідше 1 разу у квартал (впродовж 30 календарних днів після завершення звітного
періоду) або за рішенням голови проєктного комітету (обов’язкове засідання) та
за скликанням. Дата, час і місце засідання визначаються головою проєктного
комітету.
5.5.6 У засіданнях проєктного комітету зобов’язані брати участь всі члени
або особи, які заміщують їх. На засідання проєктного комітету за узгодженням з
його головою можуть бути запрошені фахівці Товариства, до функціоналу яких
входять питання, винесені на розгляд проєктного комітету.
5.5.8 Проєктний комітет під час засідання може схвалити запропоноване
рішення з порушеного питання, відхилити його, відправити питання на
доопрацювання, винести рекомендації щодо внесення змін до запропонованого
проєкту рішення або прийняти його частково.
5.5.9 Засідання проєктного комітету вважається правомочним, якщо на
ньому присутні не менше 1/2 від загальної кількості членів проєктного комітету,
включаючи голову проєктного комітету. Рішення проєктного комітету на його
засіданні приймаються простою більшістю голосів членів проєктного комітету,
присутніх на засіданні. У випадку розподілу голосів порівну голос голови
проєктного комітету є вирішальним.
5.5.10 Рішення проєктного комітету оформляються протоколом, який
надсилається членам проєктного комітету на попереднє погодження. Строк
погодження протоколу членами проєктного комітету складає 3 доби. У випадку
ненадання у встановлений термін зауважень вони вважаються відсутніми.
Після погодження протокол підписується головою проєктного комітету
або особою, яка виконує його обов’язки, всіма членами проєктного комітету, які
були присутні на засіданні.
5.5.11 Відповідальний виконавець сповіщає членів проєктного комітету
про дату, час і місце засідання проєктного комітету не пізніше ніж за два дні до
дати засідання корпоративними засобами електронного зв’язку. Відповідальний
10
СТП (ред. 1)
виконавець надає членам проєктного комітету порядок денний і необхідні
матеріали для попереднього ознайомлення.
5.5.12 Голова проєктного комітету:
– організовує і планує роботу проєктного комітету;
– головує на засіданнях проєктного комітету;
– організовує голосування членів проєктного комітету на його засіданнях і
оголошує результати голосування;
– організовує контроль виконання рішень проєктного комітету;
– скликає (за своєю ініціативою) позачергові засідання проєктного
комітету;
– узгоджує питання діяльності проєктного комітету з правлінням та
інформує членів проєктного комітету про прийняті правлінням рішення;
– звітує (у письмовій та/або усній формі) перед правлінням про діяльність
проєктного комітету раз на півроку.
5.5.13 Члени проєктного комітету мають право:
– звертатися до голови проєктного комітету з пропозицією про скликання
позачергового засідання проєктного комітету;
– виносити питання щодо свого функціоналу для розгляду проєктним
комітетом;
– погоджувати/відхиляти зміни до проєктів (у межах компетенції).
5.5.14 Відповідальний виконавець:
– готує порядок денний засідання проєктного комітету і узгоджує його з
головою проєктного комітету;
– організовує проведення засідань проєктного комітету;
– забезпечує збір матеріалів до засідань проєктного комітету відповідно до
порядку денного, направляє членам проєктного комітету матеріали і документи,
пов’язані з діяльністю проєктного комітету;
– оповіщає членів проєктного комітету про дату, час і місце проведення
засідань проєктного комітету;
– веде протоколи засідань проєктного комітету;
– забезпечує у встановленому порядку друкування, розмноження,
зберігання і розсилку матеріалів засідань проєктного комітету (за потреби);
– здійснює за вказівкою голови проєктного комітету інші дії з
організаційно-розпорядчого забезпечення діяльності проєктного комітету.
5.5.15 Ефективність діяльності проєктного комітету оцінюється
правлінням за критерієм додержання термінів та успішності підготовки і
реалізації проєкту відповідно до прийнятих правлінням або наглядовою радою
рішень.
5.6 Відповідальний виконавець проєкту
5.6.1 Відповідальним виконавцем проєкту є керівник підрозділу або
визначена ним особа, або керівник проєкту, що залучений до виконання робіт за
проєктом і відповідальний перед замовником/куратором проєкту за їх
виконання.
11
СТП (ред. 1)
5.6.2 Учасники процесу управління проєктами в Товаристві можуть
ініціювати утворення наступних тимчасових організаційних або штатних
одиниць:
а) проєктна команда – для проєктів, які вимагають формування штатних
одиниць, задіяних в проєкті на повній зайнятості;
б) робоча група – для проєктів, реалізація яких охоплює дві або більше
бізнес-вертикалей; передбачає участь працівників без відриву від основного
місця роботи;
в) керівник проєкту (одноосібний).
Примітка. В окремих випадках, в т.ч. за наявності кредитної угоди або вимог іншого
затвердженого документу, термін «проєктна команда» може бути змінено на інший.
5.6.3 Керівник підрозділу або визначена ним особа для проєктів, реалізація
яких охоплює одну бізнес-вертикаль і передбачає участь працівників без відриву
від основного місця роботи, можуть виконувати функції керівника проєкту без
утворення проєктної команди (або без введення посади одноосібного керівника
проєкту).
5.6.4 Проєктна команда формується з метою підготовки та реалізації
окремого проєкту і складається з керівника проєкту, виконавців і
розформовується одночасно із завершенням проєкту. Керівники проєктних
команд або робочих груп затверджуються відповідними розпорядчими актами
Товариства. Базовий штатний розпис проєктної команди затверджується на етапі
затвердження проєкту на стадії ініціювання. Допускається створення проєктних
команд до затвердження проєкту з метою виконання передпроєктного аналізу та
підготовки матеріалів для затвердження проєкту.
5.6.5 Для досягнення цілей координації, отримання експертної допомоги
протягом підготовки та реалізації проєкту додатково до наявної проєктної
команди відповідним розпорядчим актом Товариства може утворюватися робоча
група із підготовки та/або реалізації проєкту. Робоча група може включати
представників структурних підрозділів Товариства, зовнішніх виконавців
(підрядників) і консультантів. Робоча група розформовується одночасно із
завершенням проєкту.
5.6.6 Заходи із мотивації учасників проєктних команд та робочих груп
здійснюється за результатами досягнення кінцевих цілей проєкту відповідно до
внутрішніх нормативних документів Товариства у рамках фонду оплати праці з
прив’язкою до виконання запланованих результатів та бюджету проєкту.
5.7 Порядок формування портфеля/реєстру проєктів
5.7.1 Портфель (реєстр) проєктів Товариства є динамічним документом,
який включає проєкти, затверджені правлінням або наглядовою радою
Товариства (форма портфеля/реєстру проєктів наведена у Додатку В цього
стандарту).
12
СТП (ред. 1)
Примітка. До включення до портфелю проєктів Товариства не підлягають інвестиційні
проєкти з бюджетом до 120 млн. грн., проєкти капітальних інвестицій, необхідних для
підтримки звичайної операційної діяльності, та інші проєкти, реалізація яких не потребує
видатків та охоплює одну бізнес-вертикаль.
5.7.8 В результаті звернення підрозділу-ініціатора за процедурою
відповідно до 6.2, проєктний підрозділ вносить ініційований проєкт до реєстру
проєктів Товариства зі статусом «пропозиція» із визначенням унікального
комплексного коду відповідно до класифікації кодів, наведеної у Додатку Г
цього стандарту, за результатом чого підрозділ-ініціатор готує подання до
правління або наглядової ради Товариства щодо затвердження проєкту у складі
портфеля проєктів.
5.7.9 Результатом розгляду проєкту правлінням Товариства є наступні
варіанти рішень:
а) затвердження – позитивне рішення, забезпечення подальшої підготовки
та реалізації такого проєкту в рамках наявного фінансового забезпечення або із
залученням інших джерел;
б) доопрацювання – рішення про необхідність доопрацювання проєкту;
в) відмова – рішення про відхилення реалізації проєкту;
г) погодження – рішення щодо направлення на затвердження наглядовою
радою Товариства інвестиційних проєктів на суму, що перевищує 1 млрд.
гривень або еквівалент зазначеної суми в іншій валюті, який розрахований за
курсом Національного банку станом на 31 грудня року, що передує даті
затвердження.
5.7.10 В залежності від прийнятого правлінням або наглядовою радою
Товариства рішення щодо доцільності підготовки та реалізації проєкту
проєктний підрозділ змінює його статус у портфелі (реєстрі) проєктів на
«ініціювання», «підготовка і реалізація» або «відхилений» відповідно. У разі
направлення проєкту на доопрацювання його статус у портфелі (реєстрі)
проєктів Товариства не змінюється.
5.7.11 Перегляд, оновлення, об’єднання/укрупнення проєктів, доповнення
проєктами або їх виключення з портфеля (реєстру) проєктів Товариства
проводиться (за необхідності) один раз у квартал (останній місяць). Ініціаторами
внесення змін може бути підрозділ-ініціатор, відповідальний виконавець,
проєктний комітет, замовник, куратор проєкту або проєктний підрозділ. Зміни
до портфеля (реєстру) проєктів можуть бути здійснені на виконання відповідного
рішення наглядової ради Товариства. Проєкт рішення правління Товариства про
внесення змін до портфеля (реєстру) проєктів Товариства готується проєктним
підрозділом за два тижні до кінця останнього місяця кварталу.
Питання про виключення проєкту з портфеля (реєстру) проєктів
Товариства може бути ініційовано замовником/куратором проєкту, за їх
погодженням – відповідальним виконавцем або у разі відсутності прогресу у
підготовці та реалізації проєкту протягом трьох кварталів поспіль (на основі
даних моніторингу) – проєктним підрозділом. Проєкт рішення правління
13
СТП (ред. 1)
Товариства про виключення проєкту з портфеля (реєстру) проєктів Товариства
готується відповідальним виконавцем або проєктним підрозділом за два тижні
до кінця останнього місяця кварталу.
5.7.12 Після затвердження замовником/куратором звіту за проєктом на
стадії завершення (закриття) він підлягає автоматичному виключенню з
портфеля проєктів Товариства і залишається в реєстрі проєктів зі статусом
«архівний».
5.8 Моніторинг і контроль
5.8.1 Моніторинг і контроль представляє собою регулярний процес збору
актуальних даних про стан виконання проєкту з метою аналізу прогресу за
проєктом та перевірки отриманих результатів на відповідність поставленим
цілям проєкту та базовим плану-графіку та бюджету проєкту.
5.8.2 Моніторинг і контроль реалізації проєктів безпосередньо
здійснюється від затвердження проєкту до закінчення стадії завершення
(закриття) проєкту такими суб’єктами:
проєктним підрозділом, куратором проєкту – проєктів, що перебувають у
портфелі (реєстрі) проєктів Товариства;
членами правління – щодо затверджених ними проєктів, що не
перебувають у портфелі (реєстрі) проєктів Товариства.
5.8.3 Статус-звіт готується щоквартально (щомісяця) відповідальним
виконавцем проєкту на основі і за формою базових плану-графіку та бюджету
проєкту, і подається відповідному суб’єкту в електронному форматі, відповідно
не пізніше десятого числа місяця, наступного за звітним періодом.
5.8.4 Для затверджених проєктів, які перебувають на стадії ініціювання,
моніторинг і контроль базових плану-графіка та бюджету проєкту здійснюється
тільки в частині, що забезпечуватиме завершення цієї стадії до моменту
прийняття рішення про перехід на стадію підготовки та реалізації або закриття
проєкту.
5.8.5 Проєктний підрозділ на основі статус-звітів відповідальних
виконавців проєктів здійснює моніторинг і контроль портфеля проєктів
Товариства і щоквартально не пізніше першого числа другого місяця, що
наступає за звітним періодом, подає на розгляд правління та наглядової ради
(щодо затверджених нею проєктів) Товариства узагальнений статус-звіт щодо їх
реалізації.
5.9 Бюджет і фінансове забезпечення проєкту
5.9.1 Бюджет проєкту/програми складається з метою затвердження обсягу
видатків, призначених для фінансування реалізації окремо взятого
проєкту/програми. Базовий бюджет проєкту розподілений в часі відповідно до
визначеного графіком до завершення даного проєкту/програми.
14
СТП (ред. 1)
Базовий бюджет проєкту/програми є основою для контроля та моніторингу
фактичних показників виконання бюджету проєкту із запланованими і
моніторингу реалізації проєкту.
5.9.2 Базовий бюджет проєкту складається на стадії ініціювання у форматі
карти (анкети) проєкту за формою, визначеною Додатком Е цього стандарту.
Базовий бюджет проєкту деталізується на стадії підготовки та реалізації – етапі
планування і затверджується замовником і куратором проєкту відповідно до
затверджених правлінням лімітів на попередній стадії (за виключенням обставин
визначених 5.4.8, а)).
5.9.3 Фінансування проєктів, які потребують здійснення видатків,
здійснюється відповідно до внутрішніх документів Товариства та фінансової
спроможності підрозділу-ініціатора проєкту або Товариства за результатами
діяльності в звітному та прогнозними показниками у планових періодах.
5.9.4 Фінансування витрат (здійснення видатків) за проєктом, включеного
до портфеля (реєстру) проєктів, здійснюється згідно визначених лімітів у
базовому бюджеті проєкту, затвердженого правлінням Товариства і
контролюється проєктним комітетом або в разі його відсутності – замовником і
куратором проєкту.
5.10 План-графік проєкту
5.10.1 План-графік проєкту розробляється з метою затвердження і
прийняття до виконання календарного плану проєкту, який містить відомості про
основні часові параметри проєкту.
Базовий план-графік є основою для контроля та моніторингу фактичних
показників проєкту відносно досягнення запланованих, а також оцінки прогресу
у реалізації проєкту.
5.10.2 Базовий план-графік проєкту складається на стадії ініціювання у
форматі карти (анкети) проєкту за формою, визначеною Додатком Д (рисунок
Д.3) цього стандарту. Базовий план-графік проєкту деталізується на стадії
підготовки та реалізації – етапі планування і затверджується замовником і
куратором проєкту відповідно до затверджених правлінням термінів на
попередній стадії.
5.11 Аналіз ефективності
5.11.1 Ефективність проєктів під час формування портфеля проєктів на
стадії ініціювання оцінюється згідно із положеннями відповідних нормативно-
правових актів, а також розпорядчих документів Товариства, зокрема, але не
обмежуючись цим стандартом, Порядком затвердження проєктів будівництва в
Товаристві.
Примітка. Пункти 5.11.2-5.11.3 застосовується в тій частині, що не суперечать
Інвестиційній політиці Товариства та іншим внутрішнім нормативним документам товариства
з питань інвестиційної політики.
15
СТП (ред. 1)
5.11.2 Для інвестиційних проєктів показники фінансово-економічної
ефективності розраховуються в національній валюті і обов’язково мають
включати:
– чисту приведену вартість (NPV);
– індекс прибутковості (PI);
– внутрішню норму прибутку (IRR);
– дисконтований період окупності (DPP).
Примітка. Якщо проєкт фінансується за рахунок валютної позики показники фінансово-
економічної ефективності розраховуються в іноземній валюті.
5.11.3 Оцінка фінансово-економічної ефективності проєктів проводиться з
урахуванням актуальних роз’яснень центрального органу виконавчої влади, що
забезпечує формування та реалізацію державної інвестиційної політики , щодо
розрахунку показників економічної ефективності та економічного ефекту, а саме
– чистого грошового потоку та чистої приведеної вартості. При цьому може
враховуватись диференціація розрахунку ставки дисконтування майбутніх
грошових потоків для проєктів, що реалізуватимуться в умовах, де присутній
ринок і розвивається бізнес, а також в умовах, де держава повністю забезпечує
надання послуг і повністю відсутній ринок бізнес-послуг.
5.11.4 Якщо проєкт фінансується в іноземній валюті, в т.ч. за рахунок позик
міжнародних фінансових організацій, застосовується внутрішня ставка
дисконтування в Товаристві, ставка дисконтування, рекомендована центральним
органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у
сфері залізничного транспорту, або відповідно до умов отримання такого
фінансування.
5.11.5 У якості граничних показників фінансово-економічної ефективності
проєкту рекомендовано встановлювати значення, наведені у таблиці 2.
Таблиця 2 – Граничні показники фінансово-економічної ефективності проєкту
Показник економічної ефективності Граничні показники
1 Чиста приведену вартість
2 Індекс прибутковості >0
3 Внутрішня норма прибутку
4 Дисконтований період окупності > 1,0
≥ ставки дисконтування
10 років
5.11.6 Дисконтований період окупності визначається для проєкту
індивідуально, але не більше ½ корисного терміну експлуатації створеного
активу. Дисконтований період окупності рекомендується встановлювати на
рівні, що не перевищує 10 років.
5.11.7 Моніторинг досягнення показників фінансово-економічної
ефективності інвестиційних проєктів здійснюється після введення в
експлуатацію створених або придбаних активів протягом терміну експлуатації
до моменту настання їх окупності здійснюється підрозділами-ініціаторами у
відповідності до внутрішніх нормативних документів Товариства.
16
СТП (ред. 1)
5.11.8 Для трансформаційних та операційних проєктів ї набір показників
ефективності (явних або неявних) готується підрозділом-ініціатором та має
відображати основні кількісні виробничі, соціальні, економічні показники або
визначати якісні зміни.
5.12 Ранжування та пріоритезація проєктів
5.12.1 Для цілей реалізації проєктного управління в рамках формування та
оновлення (за необхідності) портфеля проєктів, в т.ч. прийняття вищим
керівництвом обґрунтованих рішень щодо ефективного розподілу фінансових,
інформаційних, людських та інших ресурсів Товариства, застосовується
ранжування та пріоритезація проєктів.
5.12.2 Ранжування проєктів здійснюється проєктним підрозділом на
рейтинговій основі за 100-бальною шкалою у порядку розрахунку, визначеному
у Додатку Ж та Додатку К цього стандарту, на стадії ініціювання – етапі
проведення експертизи, виходячи з досягнення граничних показників
економічної ефективності (де це доречно) та виконання наступних необхідних
критеріїв оцінювання:
а) критерії стратегічного розвитку:
1) відповідність стратегії розвитку Товариства, функціональній
програмі/стратегії;
2) ступінь впливу на покращення обслуговування за напрямом
бізнесу;
б) соціально-економічні критерії:
1) індекс прибутковості проєкту (PI) або оптимізація витрат;
2) підвищення продуктивності праці;
3) покращення дотримання міжнародних стандартів з безпеки;
4) вплив на навколишнє середовище;
(в) технічні критерії:
1) готовність до реалізації проєкту;
2) енергоефективність;
3) забезпечення майновими правами на земельну ділянку
(дозвільною документацією, ліцензією);
(г) критерій ризику реалізації проєкту.
5.12.3 На основі ранжування проєктів здійснюється їх пріоритезація за
сумарною рейтинговою оцінкою з метою формування наступних груп:
а) 71-100 балів – «пріоритетні» – рекомендовані до включення до портфеля
проєктів із забезпеченням (за потреби) необхідного фінансування;
б) 41-70 балів – «опціональні» – підлягають включенню портфеля проєктів,
реалізація яких можлива за наявності фінансових ресурсів (за потреби),
необхідних для забезпечення їх реалізації;
в) 11-40 балів – «перспективні» – підлягають включенню до портфеля
проєктів, фінансування яких (за потреби) рекомендовано за умови збільшення
рейтингової оцінки за необхідними критеріями оцінювання та переходу до групи
«пріоритетні» або «опціональні»;
17
СТП (ред. 1)
г) 0-10 балів – не підлягає до включення до портфеля проєктів.
5.12.4 Результати ранжування та пріоритезації проєктів відображаються у
портфелі проєктів з вказанням сумарної рейтингових оцінки (рейтинг СУМ) та
віднесення до відповідної групи пріоритетності.
5.12.5 У разі зміни значень для розрахунку сумарної рейтингової оцінки,
що підтверджено зверненням підрозділу-ініціатора, проєктним підрозділом,
вносяться відповідні коригування до значення сумарної рейтингової оцінки.
5.13 Документація та звітність за проєктом
5.13.1 Основними документами за проєктом є статут проєкту, карта
(анкета) проєкту, рішення правління (суб’єкта, що затвердив проєкт), базові
бюджет і план-графік проєкту, план управління ризиками, проєктна
документація згідно ДБН А.2.2-3 [10], протоколи засідань проєктного комітету,
протоколи робочих груп, накази, рішення правління або наглядової ради
Товариства (суб’єкта, що затвердив проєкт), звіти тощо.
5.13.2 Документація за проєктом по його завершенню підлягає зберіганню
у терміни, визначеними нормативно-правими актами та розпорядчими актами
Товариства.
5.13.3 Статути та/або карти (анкети) проєктів, звіти за проєктами
узагальнюються і зберігаються проєктним підрозділом у паперовому і
електронному варіантах, а у відокремленому підрозділі – визначеним
підрозділом. Звіти за проєктами у електронному варіанті мають зберігатися у
корпоративних інформаційних системах безстроково.
5.14 Інформаційне забезпечення проєктної діяльності
5.14.1 Для підтримки системи управління проєктами застосовуються
сучасні інформаційні системи зберігання та обміну даними, інструменти з
управління проєктами тощо. Інформаційне забезпечення повинно забезпечувати
структуроване зберігання всієї документації за проєктом/програмою.
5.14.2 Учасники процесу управління проєктами надають/отримають
інформацію згідно до Порядку документообігу в Товаристві, інструкції з
діловодства та положень про утворені проєктні команди/робочі групи тощо.
5.14.3 Перелік проєктів, включених до портфеля проєктів, звіти з їх
реалізації розміщується та за необхідністю оновлюється у корпоративних
інформаційних системах/порталах Товариства.
5.14.4 Склад та обсяг відомостей за проєктами, які становлять комерційну
таємницю Товариства, визначаються керівництвом Товариства.
6 ПРОЄКТНЕ УПРАВЛІННЯ ПРОТЯГОМ ЖИТТЄВОГО ЦИКЛУ
ПРОЄКТУ
18
СТП (ред. 1)
6.1. Опис життєвого циклу проєкту
6.1.1 Проєктне управління передбачає розробку та супровід проєктів
Товариства, починаючи від бізнес-ідеї до моменту досягнення результату
проєкту.
6.1.2 Здійснення проєктного управління реалізується за наступними
стадіями життєвого циклу проєкту:
а) стадія ініціювання;
б) стадія планування та реалізації;
в) стадія завершення (закриття).
6.1.3 Стадійність та етапність може бути оптимізована, дотримуючись
загальної послідовності процесу управління проєктом. Опис процесів управління
проєктом наведено у Додатку Л цього стандарту. Узагальнений алгоритм
управління проєктами відповідно стадій життєвого циклу проєкту в Товаристві
наведено в Додатку А цього стандарту.
6.2. Стадія ініціювання
6.2.1 Стадія ініціювання2) складається з наступних етапів:
а) етап формалізації наміру (бізнес-ідеї): наявність у відокремленого
(структурного) підрозділу Товариства необхідності, потреби або наявного
звернення суб’єкта господарювання (стейкхолдерів) щодо розробки проєкту на
основі матеріалів із визначенням основних техніко-економічних показників або
завдання (де це доречно). Звернення суб’єкта господарювання / стейкхолдерів (за
наявності) формується з урахуванням виданих Товариством технічних умов та
вихідних даних.
Підтвердження підрозділом-ініціатором можливості реалізації наміру
здійснюється за показниками економічної ефективності, відображеними у
матеріалах із визначення основних техніко-економічних показників (в т.ч.
позастадійним або стадійним проєктуванням), а для придбання Товариством
основних засобів – у техніко-економічному обґрунтуванні, розробленому
ініціатором проєкту.
Формалізація наміру відбувається шляхом підготовки карти (анкети)
проєкту, за формою наведеною у Додатку Д цього стандарту, з метою подання
потреби (бізнес-ідеї) на розгляд відповідному суб’єкту прийняття рішень.
У разі необхідності отримання рішення відповідного суб’єкту
повноважень згідно з 5.4.3 про продовження стадії ініціювання проєкту, у карті
(анкеті) проєкту зазначається базові план-графік та бюджет проєкту в частині,
що забезпечуватиме завершення стадії ініціювання до моменту прийняття
рішення про перехід на стадію підготовки та реалізації або закриття проєкту.
За результатами підготовки карти (анкети) проєкту підрозділ-ініціатор
направляє корпоративними засобами електронного зв’язку карту (анкету)
проєкту на розгляд проєктному підрозділу та структурним підрозділам апарату
2) Аналог групи процесів «Initiating» відповідно до ANSI PMI PMBOK Guide [7]
19
СТП (ред. 1)
управління Товариства, до сфери відповідальності яких належить розгляд
проєкту відповідно до функціоналу.
б) етап проведення експертизи:
1) перевірка на відповідність карти (анкети) проєкту вимогам цього
стандарту здійснюється проєктним підрозділом;
2) розгляд структурними підрозділами – зацікавленими сторонами у
складі Товариства проєкту карти (анкети) проєкту та інших матеріалів проєкту,
надання коментарів, зауважень та пропозицій. Визначені структурні підрозділи
апарату управління Товариства протягом не більше 7 робочих днів здійснюють
в межах компетенції перевірку достовірності інформації по кожному розділу
карти (анкети) проєкту, в т.ч. чек-листу основних параметрів проєкту, і про
результати розгляду інформують проєктний підрозділ. При цьому в межах
проведення такого аналізу обов’язково долучається структурний підрозділ з
управління ризиками, який підтверджує відповідність проєкту внутрішнім
документам Товариства з управління ризиками;
3) про результати експертизи щодо відповідності карти (анкети)
проєкту нормам цього стандарту проєктний підрозділ інформує підрозділ-
ініціатор корпоративними засобами електронного зв’язку не пізніше 15 робочих
днів з моменту отримання карти (анкети) проєкту;
в) етап затвердження (авторизації): подання карти (анкети) проєкту на
розгляд правлінню Товариства або іншому суб’єкту прийняття рішення;
включення проєкту до портфеля проєктів на основі рішення правління або
наглядової ради Товариства; або зміна статусу проєкту в реєстрі проєктів
Товариства на «відхилений»; визначення замовника, куратора, відповідального
виконавця проєкту та доцільності утворення проєктного комітету, проєктної
команди, робочої групи тощо.
Примітка. Для проєктів, що не потребують видатків (окрім наявного фонду оплати
праці) і заплановані до реалізації в рамках операційної діяльності одного підрозділу (однієї
бізнес-вертикалі), цей і подальші етапи/стадії здійснюються в межах відповідної бізнес-
вертикалі.
6.2.2 Ініціювання проєктів здійснюється за наявності відповідних
цілей/заходів в документах стратегічного та інвестиційного планування –
стратегії розвитку, інвестиційному плані, інших планових документах
Товариства, та за результатами проєктних/передпроєктних розробок. В окремих
випадках ініціювання проєктів може здійснюватися на основі виробничої
необхідності Товариства, його підрозділів або за дорученням правління
Товариства.
6.2.3 Для розрахунку показників фінансово-економічної ефективності
проєкту (де це доречно) використовуються фінансові моделі, що базуються на
методичних рекомендаціях центрального органу виконавчої влади, що
забезпечує формування та реалізує державну інвестиційну політику, якщо інше
не передбачено внутрішніми нормативними документами Товариства з питань
інвестиційної політики.
20
СТП (ред. 1)
6.3. Стадія підготовки та реалізації
6.3.1 Стадія підготовки та реалізації3) складається з наступних етапів:
а) етап планування: визначення остаточного обсягу проєкту, формування
проєктної команди/групи та/або робочої групи, проєктного комітету (за
необхідності), документальне забезпечення реалізації проєкту (затвердження
статуту проєкту, базових бюджету і плану-графіку проєкту, плану управління
ризиками, розроблення проєктної документації згідно ДБН (за потреби) тощо).
Етап планування завершується затвердженням замовником проєкту його
статуту, що містить розподіл повноважень між відповідними учасниками
процесу управління проєктом, та за необхідності включення відповідних
видатків до бюджету і фінансового плану Товариства. Статут проєкту
складається за формою, наведеною у Додатку М цього стандарту, та містить у
додатках карту (анкету) проєкту, в т.ч. деталізовані базові план-графік та
бюджет.
Примітка. Статут проєкту не готується для короткострокових проєктів (до 6 міс.) та
проєктів, що не потребують здійснення видатків. У таких випадках на заміну статуту
використовується затверджена карта (анкета) проєкту.
б) етап впровадження: виконання заходів проєкту або придбання
(виготовлення) основних засобів відповідно до затверджених документів на
попередніх етапах;
в) етап моніторингу і контролю: відстеження стану підготовки та реалізації
проєкту, що перебуває в портфелі (реєстрі) проєктів Товариства або реалізується
за його межами на основі відповідного рішення члена правління.
6.4. Стадія завершення (закриття)4) складається з наступних етапів:
а) етап звітування та адміністративне закриття: підготовка звіту за
проєктом щодо досягнення запланованих показників з подальшим
затвердженням замовником проєкту. Звіт за проєктом готується відповідальним
виконавцем за формою, наведеною у Додатку Н цього стандарту.
Реалізація проєкту може бути призупинена або скасована на будь-якій
стадії життєвого циклу проєкту за пропозицією проєктного комітету та/або за
рішенням суб’єкту, що затвердив проєкт. Підставами для передчасного закриття
проєкту є рішення суб’єкту, що затвердив проєкт, втрата актуальності або
недостатні економічні ефекти у порівнянні з більш ефективними напрямами
використання ресурсів Товариства.
У випадку передчасного закриття проєкту за рішенням суб’єкту, який
затвердив проєкт на стадії ініціювання, готується звіт щодо причин, стану
виконаних робіт та подій, які спричинили закриття проєкту. Затверджений
замовником проєкту звіт за проєктом або звіт щодо закриття проєкту протягом
3) Аналог груп процесів «Planning/Scoping», «Executing», «Monitoring and Controlling» відповідно до ANSI PMI
PMBOK Guide [7]
4) Аналог групи процесів «Closing» відповідно до ANSI PMI PMBOK Guide [7]
21
СТП (ред. 1)
15 календарних днів направляється корпоративними засобами електронного
зв’язку на зберігання до проєктного підрозділу.
б) етап управління знаннями: проєктним підрозділом та відповідальним
виконавцем (за необхідності) здійснюється актуалізація та доповнення
накопиченого досвіду з управління проєктами в контексті кращих практик та
зроблених висновків шляхом адміністрування електронного сховища даних, що
містить надані звіти за проєктами. Доступ до електронного архіву можуть мати
усі співробітники підприємства, що задіяні у процесах проєктного управління.
6.5. Управління ризиками проєкту
6.5.1 Управління ризиками здійснюється для своєчасного виявлення
відхилень, які можуть негативно вплинути на досягнення цілей та фінансово-
економічних показників проєкту, а також для розробки заходів щодо запобігання
або мінімізації наслідків настання таких подій.
6.5.2 До етапів управління ризиками відносяться виявлення, розробка
плану управління, реалізація превентивних заходів або заходів реагування,
моніторинг реалізації цих заходів з управління ризиками.
6.5.3 Інформація про потенційні ризики реалізації проєкту, запобіжні дії
щодо зменшення впливу ризиків зазначається підрозділом-ініціатором проєкту у
плані управління ризиками у складі карти (анкети) проєкту.
6.5.4 Відповідальний виконавець проєкту на стадії підготовки та реалізації
– етапі планування актуалізує план управління ризиками, в т.ч. узгоджує з
замовником/куратором реєстр ризиків та план управління ними.
6.5.5 На всіх стадіях життєвого циклу проєкту за необхідності для оцінки
ризиків може залучатись структурний підрозділ з управління ризиками, який
підтверджує відповідність проєкту внутрішнім документам Товариства з
управління ризиками.
6.6. Управління комунікацією проєкту
6.6.1 Відповідальний виконавець на початку стадії підготовки та реалізації
– етапі планування розробляє комунікаційний план та визначає коло основних
зацікавлених сторін/стейкхолдерів та засоби і періодичність комунікації з ними.
Такий план затверджується проєктним комітетом або за його відсутності –
замовником проєкту.
6.6.2 У випадку необхідності інформування широкого кола зацікавлених
сторін відповідальний виконавець узгоджує зовнішню комунікацію із
структурним підрозділом, що забезпечує формування та реалізацію
інформаційної політики Товариства та за необхідності зі структурним
підрозділом, що здійснює внутрішні комунікації в Товаристві.
6.7. Управління змінами проєкту.
6.7.1 Відповідальний виконавець несе відповідальність за реалізацію
проєкту відповідно до затверджених статуту, базового бюджету та базового
плану-графіку проєкту.
22
СТП (ред. 1)
6.7.2 Пропозиції щодо змін та корегувальних дій до проєкту, в т.ч. щодо
обсягу, плану-графіку, бюджету проєкту, інструментів досягнення, вносяться
відповідальним виконавцем і повинні бути узгоджені із проєктним комітетом або
у разі його відсутності – замовником проєкту та (за необхідності) суб’єктом, що
затвердив проєкт (таблиця 3).
Таблиця 3 – Матриця повноважень щодо внесення змін
Тип проєкту, ліміти / Суб’єкт Проєктний Правління Наглядова рада
повноважень комітет
проєкти, затверджені правлінням (замовник)
до 10% бюджету або 1/3 терміну З З
понад 10% бюджету або 1/3 терміну П
проєкти, затверджені наглядовою
радою
до 10% бюджету або 1/3 терміну З І З
понад 10% бюджету або 1/3 терміну П
проєкти, затверджені членом
правління
до 10% бюджету або 1/3 терміну З
понад 10% бюджету або 1/3 терміну З5)
Примітка. Скорочення: П – погоджує; З – затверджує; І – інформується
6.7.3 Використання непередбачуваних витрат, що становлять не більше
10% базового бюджету проєкту, узгоджується із проєктним комітетом. У разі
необхідності збільшення загальної вартості проєкту від попередньо схваленої на
суму, що перевищує 10%, в т.ч. під час формування базового бюджету, проєкт
підлягає повторному розгляду (перезатвердженню) суб’єктом, що затвердив
проєкт.
6.7.4 У разі затримки з впровадженням проєкту на більш ніж 1/3 від
загального запланованого плану-графіку терміну, зміни до проєкту підлягають
узгодження із суб’єктом, що затвердив проєкт. Узгодження затримок у
впровадженні проєкту на менш ніж 1/3 від загального запланованого планом-
графіком терміном здійснюється проєктним комітетом.
5) у межах бюджету / фінансового плану
23
СТП (ред. 1)
ДОДАТОК А
(обов'язковий)
ДОДАТОК А УЗАГАЛЬНЕНИЙ АЛГОРИТМ ПРОЄКТНОГО
УПРАВЛІННЯ
Рисунок А.1 – Узагальнений алгоритм проєктного управління
24
ДОДАТОК Б
(довідковий)
ДОДАТОК Б ПРИМІРНИЙ СКЛАД ПРОЄКТНОГО КОМІТЕТУ
Голова Проєктного комітету:
- замовник – член правління;
Постійні члени Проєктного комітету:
- куратор проєкту – функціональний директор / директор
структурного підрозділу;
- керівник проєкту (представник відповідального виконавця);
- представник проєктного підрозділу.
Запрошені члени проєктного комітету (за потреби):
- суміжний функціональний директор;
- директор структурного підрозділу, що бере участь у реалізації
проєкту;
- члени проєктної команди чи робочої групи;
Секретар комітету (за потреби, без права голосу):
- представник відповідального виконавця.
25
ДОДАТ
(обов'язк
ДОДАТОК В ФОРМА ПОРТ
станом на дд
Вид Напрям Код Рейтинг Замовник Відповідальни
проєкту бізнесу СУМ / куратор виконавець
Керівник Проєктного підрозділу _______
п
Рисунок В.1 – Форма порт
СТП (ред. 1)
ТОК В
ковий)
ТФЕЛЯ (РЕЄСТРУ) ПРОЄКТІВ
д.мм.рррр.
ий Назва Стадія Бюджет, Джерела Початок Кінець
проєкту проєкту тис грн фінансу- мм.рррр мм.рррр
(з ПДВ)
вання
___________ П.І.Б.
підпис
тфеля (реєстру) проєктів
26
ДОДАТОК Г
(обов'язковий)
ДОДАТОК Г КЛАСИФІКАЦІЯ КОДІВ ПРОЄКТІВ В
ТОВАРИСТВІ
Таблиця Г – Класифікація кодів проєктів в Товаристві
Код Тип проєктів Опис класифікаційної ознаки проєкту
1. За видом діяльності
Проєкти, головною метою яких є створення, придбання або
реновація основних фондів (активів) шляхом вкладення
І Інвестиційні інвестицій, наслідком чого є зростання капіталізації
Товариства, за виключенням капітальних інвестицій
необхідних для підтримки звичайної операційної діяльності.
Проєкти, в яких головною метою якого є зміна бізнес-
Т Трансформаційні процесів, впровадження нових функцій та бізнесів,
реорганізація господарюючих відокремлених підрозділів,
реалізація цифрового компоненту (автоматизації) тощо
Проєкти, які мають на меті виконання робіт в межах
О Операційні звичайних повноважень та обов'язків підрозділів, але
потребує отримання важливого, конкретного та
вимірюваного результату
2. За необхідністю фінансового забезпечення та кількості залучених підрозділів
ФП Потребують Проєкти, що потребують видатків та реалізація яких
видатки охоплює один або більше Підрозділів;
ФН Не потребують ФН1 – Проєкти, що не потребують видатків та реалізація
видатків яких охоплює два або більше Підрозділів.
ФН2 – Проєкти, що не потребують видатків та реалізується в
рамках одного Підрозділу.
Л Пасажирські 3. За напрямом бізнесу
перевезення
Проєкти, пов’язані із діяльністю вертикалі «Пасажирські
М Вантажні перевезення».
перевезення
Проєкти, пов’язані із діяльністю вертикалі «Вантажні
І Інфраструктура перевезення».
Проєкти, пов’язані із діяльністю вертикалі
«Інфраструктура».
Т Ремонти і Проєкти, пов’язані із діяльністю вертикалі «Ремонти і
виробництво виробництво».
К Корпоративні Функції з обслуговування, корпоративні, адміністративні та
інші проєкти, що не підпадають до однієї з вищенаведених
ознак.
27
СТП (ред. 1)
Кінець Таблиці Г
4. За спрямованістю на задоволення потреб
В Внутрішні Проєкти з основної діяльності спрямовані на задоволення
потреб внутрішніх замовників у капітальних інвестиціях,
проєкти соціальної відповідальності, організаційного
розвитку, ощадливого виробництва, розвитку інформаційних
технологій, оптимізації та автоматизації бізнес-процесів,
централізації бізнес-функцій.
З Зовнішні Проєкти, що виконуються Товариством на запит зовнішніх
клієнтів (зацікавлених сторін) для задоволення їх потреб.
І1 Проєкти 5. За окупністю
відповідності
Проєкт, здійснення якого випливає з вимог чинного
законодавства, в т.ч. з норм безпеки руху і перевезень,
промислової безпеки, охорони праці, охорони
навколишнього середовища, соціального забезпечення,
протипожежного та санітарного облаштування тощо.
І2 Проєкти з явним Проєкти, що підлягають техніко-економічному
ефектом (NPV>0) обґрунтуванню, забезпечують фінансово-економічний ефект.
Проєкти, що не підлягають техніко-економічному
І3 Проєкти з неявним обґрунтуванню, в зв'язку з тим, що забезпечують
ефектом економічний або інший ефект, визначений відповідними
управлінськими рішеннями, але розрахунок параметрів
економічної ефективності зробити складно.
6. За строком реалізації
Т1 Короткостроковий До 6 місяців.
Т2 Середньостроковий Від 6 місяців до 2 років.
Т3 Довгостроковий Більше 2 років.
Мг Мега 7. За бюджетом (з ПДВ)
Вартістю понад 1 000,0 млн. грн.
Вл Великі Вартістю від 120,0 до 1000,0 млн. грн.
Ср Середні Вартістю від 10,0 до 120,0 млн. грн.
Мл Малі Вартістю до 10,0 млн. грн.
Примітка. Приклад кодування 20.103-Т.ФП.С.В.ІЗ.Т3.Вл (останні дві цифри року
включення до портфеля проєктів йдуть попереду, після точки – порядковий номер _ _ _,
де перша цифра номер вертикалі члена правління, а саме 1-Ц; 2-ЦЗМ; 3- ЦЗЛ; 4- ЦЗФ; 5-
ЦЗТ; 6-ЦЗК; 7- ЦЗІ).
28
ДОДАТОК Д
(обов'язковий)
ДОДАТОК Д ФОРМА КАРТИ (АНКЕТИ) ПРОЄКТУ
(примірна форма)
Код
Карта (анкета) проєкту
Назва проєкту
Замовник проєкту Куратор проєкту
П.І.Б., посада П.І.Б., посада;
Відповідальний виконавець Проєктна команда/Робоча група
Підрозділ / Проєктна команда / Працівник / наказ на створення проєктної
команди/робочої групи
Робоча група Мета проєкту
Керівник проєкту зі стислим описом проблеми
П.І.Б., посада; Критерії оцінки успішності проєкту
Очікуваний результат
…
…
Бюджет (тис. грн з ПДВ) Очікуваний термін реалізації
0,00 років, місяців
Задіяні підрозділи / організації Періодичність моніторингу
зазначаються залучені Підрозділи щоквартально/щомісячно
Статус реалізації проєкту Включено до портфеля проєктів для
(після затвердження проєкту) моніторингу і контролю
В роботі відповідно до запланованого в плані- дд.мм.рррр
графіку строків
Терміни -добре
Бюджет - середнє
Ризики - незадовільно
Рисунок Д.1 – Форма карти (анкети) проєкту (примірна форма)
29
Базовий пл
Назва п
№ Захід Відповідальний План П
з/п (ПІБ,
структурний
підрозділ)
початок заве
12 34
І. Стадія: ініціювання
01.03.20
Затвердження проєкту
1.1. (приклад) 25.01.21
1.2. Затвердження складу 01.03.20
РГ/ПК (приклад)
… 01.12.20
23.05.21
ІІ. Стадія: підготовка та
реалізація
2.2. Підготовка плану-графіку
реалізації проєкту
2.3. Базовий бюджет проєкту 01.07.21
2.4. План управління ризиками 01.10.21
2.5. План закупівель (приклад) 10.10.21
Формування статуту 30.10.21
2.6. проєкту
Рисунок Д.2 – Базо
СТП (ред. 1)
лан-графік
проєкту
План Факт Факт Відсоток Результат-
виконання плановий
ершення початок завершення 89
567
100% Рішення правління
01.04.21 50% № від дд.мм.рррр
01.03.20 0%
Рішення
01.04.21 правління/Наказ №
від дд.мм.рррр
31.12.21
01.07.21 0% Погодження
01.10.21 Замовника/Куратора
10.10.21
30.10.21 0% Погодження
01.12.20 Замовника/Куратора
0% Погодження
Замовника/Куратора
0% Погодження
Замовника/Куратора
0% Погодження
Замовника/Куратора
овий план-графік
30
12 3 4
Проведення закупівель 01.12.20
2.7. (приклад) 01.10.21
Введення в експлуатацію 10.01.22
2.7. (приклад) 10.01.22
… 21.04.22
ІІІ. Стадія: завершення
3.1. Підготовка звіту (приклад)
3.2. Адміністративне закриття
(приклад)
…
Примітка. Стадійність та етапність може бути оптимізована, дот
протягом життєвого циклу.
Рисунок Д.2
31
5 6 7 89
01.06.21
Укладено договір
31.12.21 0% підряду
25.05.22 Складено
21.04.22 0% відповідний акт
25.05.22 0%
Рішення правління
0% № від дд.мм.рррр
Рішення
0% правління/Наказ №
від дд.мм.рррр
0%
тримуючись загальної послідовності процесу управління проєктом
– аркуш 2
СТП (ред. 1)
Високорівневий бюджет та фінансовий план
Назва проєкту
Джерела фінансування Бюджет Товариства / кредитні кошти / державно-приватне
партнерство / приватне фінансування / тощо
Попередній бюджет витрат
(попереднє визначення № Найменування витрат Сума, тис. грн з
основних статей витрат) ПДВ
Попередній план 1. Капітальні інвестиції 0,00
фінансування, тис. грн з
ПДВ 2. Оплата праці 0,00
3. Відрядження 0,00
Послуги сторонніх 0,00
4. організацій (операційні
витрати)
5. Інші витрати 0,00
Непередбачені витрати (до 0,00
6. 10% від бюджету)
ВСЬОГО: 0,00
Рік рік N рік n+1 рік n+2 рік n+3 рік n+4
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
розрахунок автоматично
Рисунок Д.3 – Високорівневий бюджет та фінансовий план
32
Параметр (де це доречно) Чек-лист основних параметрів проєкту Значення Так/Ні
Назва проєкту 3 4
1 Опис
2 -
Відповідність Стратегії -
розвитку Стратегія розвитку Товариства / затверджена
функціональна або бізнес-стратегія / доручення -
Підтвердження відбору із правління / виробнича необхідність / тощо із
ряду альтернатив (мінімум коротким описом проблеми, на вирішення якої -
2-х) такої, що максимізує спрямовано проєкт -
ефективність та забезпечує -
відповідне управління Нульовий сценарій без змін / з проєктом / -
ризиками у довгостроковій альтеративний сценарій
перспективі
Необхідність забезпечення Постійне користування, оренда, суперфіцій,
земельною ділянкою емфітевзис / назва ліцензії / дозвільного
(дозвільними документами документу
або ліцензією) для
реалізації проєкту (де це Де це доречно
доречно)
Застосована ставка чиста приведена вартість (NPV
дисконтування майбутніх індекс прибутковості (PI)
грошових потоків для внутрішня норма прибутку (IRR)
проєкту дисконтований період окупності (DPP)
або очікуваний обсяг зменшення витрат
Показники економічної Стосуватиметься зовнішніх і внутрішніх
ефективності проєкту (де споживачів послуг / тільки зовнішніх / тільки
це доречно) або очікування внутрішніх / покращення обслуговування не
зменшення витрат передбачено
Пасажирські або вантажні перевезення / інші
Опис ступеню впливу на види діяльності / внутрішні споживачі в
покращення Товаристві
обслуговування за Відсоток оптимізації штату в результаті
напрямом бізнесу реалізації від фактичної чисельності Товариства
станом на кінець минулого року / потреба у
Прогноз щодо збільшенні штату
продуктивності праці
(оптимізації) від реалізації Обсяг (відсоток) населення, якого
проєкту в Товаристві та стосуватиметься проєкт тощо
соціального ефекту – поза
межами Товариства (де це
доречно)
Рисунок Д.4 –Чек-лист основних параметрів проєкту
33
Прогноз впливу на Зменшення негативного впливу / наявні - СТП (ред. 1)
навколишнє середовище відповідні дозволи / збільшення негативного - 34
(де це доречно) впливу -
Інформація про потенційні ризики реалізації
проєкту, запобіжні заходи щодо зменшення
впливу ризиків): відповідь ТАК/НІ за напрямом:
1) технічні – ризики, пов’язані з розробкою
проєктної документації, затримкою реалізації
проєкту у визначені строки тощо;
2) соціальні та репутаційні ризики – ймовірність -
настання подій, які можуть викликати
негативний соціальний резонанс щодо
реалізації проєкту серед працівників товариства
або зовнішніх зацікавлених сторін
(стейкхолдерів), що не пов’язані з комерційною
роботою Товариства
Перелік основних ризиків 3) фінансові – ризики надійності джерел
фінансування, що залучаються до реалізації
-
проєкту або недостатності фінансових ресурсів
на момент реалізації і протягом усього
життєвого циклу проєкту;
4) ризики попиту – небезпека того, що послуги,
що надаються, не користуватимуться попитом у -
запланованому обсязі;
Інформація про стан 5) політичні та правові ризики – зміни -
готовності до реалізації пріоритетів соціально-економічної політики на -
проєкту державному рівні, бюрократичні обмеження,
зміна нормативно-правового середовища
Інформація щодо (податкове законодавство, ціноутворення
покращення дотримання тощо).
міжнародних стандартів
безпеки Стан розроблення проєктно-кошторисної
документації у разі (якщо включено проєкт
Прогноз щодо будівництва) / технічного завдання на
енергоефективності закупівлю тощо
Додатки (фотоматеріали, Безпеки руху та перевезень / охорони праці / -
креслення тощо) тощо (де це доречно)
Чи передбачається зменшення енерговитрат (од. -
вим.) (де це доречно)
Перелік -
Рисунок Д.4 – аркуш 2
План управ
Назва проєкту: Ймовірність Вплив Реалізація Дата
(так/ні) настан
Реєстр 11
ризиків 00 події
-1 -1
1) технічні 11 1
ризики, 00
2) соціальні та 0
репутаційні
ризики 1
3) фінансові 0
ризики 1
4) ризики
попиту
5) політичні та
правові ризики
Рисунок Д.5 – План у
35
Продовження Додатку Д
вління ризиками
а План Статус Коментарі (за Відповідальні
ння реагування виконання наявності)
ї
/ запобіжні заходу плану
дії реагування
управління ризиками
СТП (ред. 1)
ДОДАТОК Е
(обов'язковий)
ДОДАТОК Е ФОРМА БАЗОВОГО БЮДЖЕТУ ПРОЄКТА
(примірна форма)
Базовий бюджет проєкту
Назва проєкту
Код проєкту
№ Загальна інформація № Протоколу, Сума бюджету,
дата тис. грн з ПДВ
1 Бюджет проєкту затверджений -
3 Бюджет проєкту затверджений (зміна бюджету) -
3 Бюджет проєкту затверджений (зміна бюджету) -
станом на ________________________
№ Назва статті затрат (розшифрувати) Підрядник Витрати,
Заходу (зовнішній/ тис грн з ПДВ
внутрішній-
назва)
1. Капітальні інвестиції у т.ч.:
1.1. Капітальне будівництво (всього)
1.1.1.
1.2. Об’єкт (роботи) 1
1.2.1.
Придбання (виготовлення основних засобів) (всього)
1.3.
Об’єкт (роботи) 1
1.3.1.
Придбання (створення) нематеріальних активів
1.4. (всього)
1.4.1. Об’єкт (роботи) 1
1.5.
1.5.1. Модернізація, модифікація (добудова, дообладнання,
2. реконструкція) основних засобів (всього)
1.2.
2.2. Об’єкт (роботи) 1
3.
3.1. Капітальний ремонт (всього)
3.2.
3.3. Об’єкт (роботи) 1
3.4.
Оплата праці, у т.ч.:
Фонд оплати праці (розбивка за посадами) Внутрішній
Інші витрати на персонал
Відрядження, у т.ч.:
Добові
Проживання
Транспортні витрати
Інші витрати
Рисунок Е.1 – Форма базового бюджету проєкта
36
Послуги сторонніх організацій (операційні витрати), Зовнішній
4. у т.ч.: Внутрішній
4.1. Оренда
4.2. Оренда
4.3. Послуги зв'язку
4.4. Консалтинг
4.5. Розробка ТЕО (якщо не віднесені до капітальних
витрат)
4.6. Послуга 1
4.7. Послуга 2
4.8. Послуга 3
4.9. Інші послуги
5. Інші витрати, у т.ч.: Представницькі
5.1.
5.2. Відсотки за користуванням кредитом 1
5.3. Витрати 2
5.4. Витрати 3
5.5. Витрати 4
5.6. Інші витрати
6. Непередбачені витрати (до 10% від бюджету)
Бюджет
ПОГОДЖЕНО:
Куратор проєкту
Замовник проєкту
ПЕРЕВІРЕНО (Проєктний підрозділ):
Відповідальний виконавець ___________
П.І.Б. підпис
(керівник проєкту)
___________
дата
Рисунок Е.1 – аркуш 2
37
СТП (ред. 1)
ДОДАТОК Ж
(обов'язковий)
ДОДАТОК Ж РОЗПОДІЛ КРИТЕРІЇВ РАНЖУВАННЯ ПРОЄКТІВ
Таблиця Ж.1 – Розподіл критеріїв ранжування проєктів
№ Назва критерію Максимальна Вага
критерію (K) оцінка
i-ого критерію
(i) i-ого критерію (Wi)
(Kimax)
Критерій обов’язкової умови (K)6) 1 25
15
а) Критерії стратегічного розвитку 1
1 10
А.1. Відповідність стратегії розвитку Товариства, 40
функціональній програмі/стратегії 1 20
1 10
А.2. Ступінь впливу на покращення 1 5
обслуговування за напрямом бізнесу 1 5
30
б) Соціально-економічні критерії 1 20
1 5
В.1. Індекс прибутковості проєкту (PI) або
оптимізація витрат 1 5
В.2. Оптимізація робочих місць 1 5
В.3. Покращення дотримання міжнародних
стандартів безпеки
В.4. Вплив на навколишнє середовище
в) Технічні критерії
С.1. Готовність до реалізації проєкту
С.2. Енергоефективність (якщо стосується
основних засобів)
Забезпечення майновими правами на
С.3. земельну ділянку (дозвільною документацією,
ліцензією)
г) Критерій ризику реалізації проєкту
Сумарна рейтингова оцінка (Wsum= 100
6) Застосовується лише для інвестиційних проєктів
38
ДОДАТОК К
(обов'язковий)
ДОДАТОК К ШКАЛА ЗНАЧЕНЬ КРИТЕРІЇВ РАНЖУВАННЯ
ПРОЄКТІВ
Кобов – критерій обов’язкової умови (для інвестиційних проєктів)
1 бал – присвоюється, якщо на всі запитання отримано відповідь «так»;
0 балів – оцінка «ні».
У випадку хоча б однієї відповіді «ні», значення критерію обов’язкової умови для
проєкту дорівнює 0.
Показник економічної ефективності Граничні показники
NPV >0
PI
IRR > 1,0
≥ Ставка дисконтування
Після оцінки критерію обов’язкової умови та, у випадку отримання за цим критерієм
1 балу, кожний проєкт розглядається та оцінюється за критеріями, які розподіляються на
такі групи:
К.1 Критерії стратегічного розвитку
К.1.1 Відповідність Стратегії розвитку Товариства, функціональній
програмі/стратегії
а) 1 бал – реалізація передбачена Стратегією розвитку Товариства або планом заходу
з її виконання;
б) 0,75 балів – реалізація передбачена функціональної
програмою/стратегією/планом в короткостроковій перспективі;
в) 0,5 балів – реалізація передбачена функціональної програмою/стратегією/планом
в середньостроковій перспективі;
г 0,25 балів – реалізація передбачена функціональної програмою/стратегією/планом
в довгостроковій перспективі;
д) 0 – не передбачено.
К.1.2 Ступінь впливу на покращення обслуговування за напрямом бізнесу
а)1 бал – реалізація проєкту має на меті в т.ч. покращення обслуговування зовнішніх
споживачів послуг Товариства в пасажирському сегменті;
39
СТП (ред. 1)
б) 0,75 балів – реалізація проєкту має на меті в т.ч. покращення обслуговування для
основних зовнішніх споживачів послуг Товариства за видом бізнесу, окрім пасажирських
перевезень;
в) 0,5 балів – реалізація проєкту опосередковано сприятиме покращення
обслуговування для основних зовнішніх споживачів послуг Товариства за видом бізнесу;
г) 0,25 балів – реалізація проєкту має на меті в т.ч. покращення обслуговування для
внутрішніх споживачів послуг Товариства;
д) 0 – не передбачено.
К.2 Соціально–економічні критерії
К.2.1 Індекс прибутковості (PI) або оптимізація витрат
а) 1 бал – PI більше 1,5 або очікуване зменшення витрат на 50% і більше;
б) 0,5 балів – PI дорівнює від 1,01 – 1,49 або очікуване зменшення витрат до 50%;
в) 0,25 балів – PI дорівнює 1 або зменшення витрат не передбачене;
г) 0 балів – PI менше або призведе до збільшення витрат.
К.2.2 Оптимізація робочих місць
а) 1 бал – проєкт після своєї реалізації призведе до оптимізації робочих місць;
б) 0,5 балів – реалізації проєкту сприятиме перепрофілюванню робочих місць в
товаристві;
в) 0,25 балів – в результаті реалізації проєкту кількість та розміщення робочих місць
не зміниться;
г) 0 балів – в результаті реалізації проєкту потрібно створення нових робочих місць,
окрім штатних строкових трудового договору з працівниками проєктної команди/групи
(керівником проєкту).
К.2.3 Покращення дотримання міжнародних стандартів
а) 1 бал – проєкт передбачає підвищення рівня безпеки руху та перевезень, охорони
праці для користувачів за результатами проєкту;
б) 0 балів – проєкт не передбачає підвищення рівня безпеки руху та перевезень,
охорони праці для користувачів за результатами проєкту.
К.2.4 Вплив на навколишнє середовище
а) 1 бал – у зв’язку з реалізацією проєкту передбачається зменшення негативного
впливу на навколишнє середовище, відтворення і збереження природних ресурсів,
зменшення забруднення повітря, води або ґрунту, або проєктом передбачено застосування
екологічно безпечних ресурсів для його впровадження;
б) 0,5 балів – у зв’язку з реалізацією проєкту передбачається, що рівень впливу на
навколишнє середовище не зміниться, відтворення і збереження природних ресурсів не
відбудеться, або проєктом не передбачено застосування екологічно безпечних ресурсів для
40
The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
Стандарт
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search