เล่มแผนยุทธศาสตร์เขตสุขภาพที่ 12 ปี 2565 ฉบับส

แผนยุทธศาสตรก์ าร
พัฒนาเขตสขุ ภาพท่ี 12

(ระยะ 3 ปี 2564 – 2566)



แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | ก

คำนำ

เขตสุขภาพที่ 12 เป็นหน่วยงานที่มีบทบาทในการดูแลสุขภาพของประชาชนทุกกลุ่มวัย
ทง้ั สขุ ภาพกายและสขุ ภาพจติ และพัฒนาระบบบริการในพน้ื ที่ใหค้ รอบคลุม 7 จังหวัดภาคใต้ตอนล่าง ซึ่งได้แก่
จังหวัดตรัง พัทลุง สงขลา สตูล ปัตตานี ยะลา และนราธิวาส โดยกาหนดกรอบในการดาเนินงาน เพ่ือมุ่งเน้น
ให้หนว่ ยงานในสังกดั กระทรวงสาธารณสขุ มีการพฒั นาเป็นไปในทิศทางเดยี วกัน

ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 สานักงานเขตสุขภาพท่ี 12 ได้ดาเนินการจัดทาแผนพัฒนาเขต
สขุ ภาพท่ี 12 ท้งั ในส่วนของการทบทวนผลการดาเนินงาน และการกาหนดทิศทางในการดาเนนิ งานผ่านการจัด
โครงการประชุมเชิงปฏบิ ัติการ ขบั เคล่อื นแผนพัฒนาเขตสขุ ภาพท่ี 12 ปงี บประมาณ พ.ศ.2565 ระหว่างวนั ที่
15 – 16 กันยายน 2564 ณ ล่องแก่งชมดาว รีสอร์ท จังหวัดพัทลุง ซ่ึงได้รวบรวมข้อเสนอแนวทางของ
ผู้รับผิดชอบงานด้านต่างๆ รวมถึงวิเคราะห์สถานการณ์ เป้าหมาย มาตรการ กลยุทธ์ รวมถึงการประชุมชี้แจงการ
จัดทารายละเอียดของแผนพัฒนาเขตสุขภาพที่ 12 โดยมุ่งเป้าให้มีการบูรณาการแผนงาน เพ่ือใช้ในการจัดทา
แผนปฏิบตั ิราชการ ของเขตสุขภาพท่ี 12 ต่อไป

การจัดทาแผนพัฒนาเขตสุขภาพท่ี 12 คานึงถึงความสอดคล้องของนโยบายในทุกระดับ
และบริบทด้านสุขภาพท่ีเปลี่ยนแปลง ซึ่งจะช่วยแก้ปัญหาสาธารณสุขในพ้ืนที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
โดยตัง้ เป้าหมาย ให้ ประชาชนสุขภาพดี เครอื ข่ายเขม้ แขง็ ระบบสุขภาพยงั่ ยนื เจา้ หน้าท่ีมีความสขุ

คณะอนุกรรมการยุทธศาสตร์และสารสนเทศ เขตสุขภาพที่ 12 โดยสานักงานเขตสุขภาพที่ 12
หวังเป็นอย่างย่ิงว่า แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาเขตสุขภาพท่ี 12 ปี พ.ศ.2564 – 2566 (ฉบับปรับปรุง
ปีงบประมาณ พ.ศ..2565) จะเป็นแนวทางสาคัญในการขับเคล่ือนการดาเนินงาน ในพ้ืนท่ีเขตสุขภาพที่ 12
ให้เป็นไปตามนโยบายของผู้บริหารเขตสุขภาพ แผนพัฒนาระบบบริการสุขภาพ และแผนปฏิรูปเขตสุขภาพ
ให้ครอบคลุม ท่วั ถงึ และมีประสิทธภิ าพ ตอ่ ประชาชนทุกคนในพนื้ ท่ี ตอ่ ไป

(นายธนิศ เสริมแก้ว) (นายสงกรานต์ ไหมชมุ )
ผู้อานวยการสานักงานเขตสุขภาพที่ 12
ประธานคณะอนุกรรมการยทุ ธศาสตรแ์ ละสารสนเทศ
เขตสุขภาพที่ 12

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | ข

บทสรปุ ผ้บู รหิ ำร

เขตสุขภาพที่ 12 ตั้งอยู่ภาคใต้ตอนล่าง ประกอบด้วย จังหวัดสงขลา สตูล ตรัง พัทลุง ปัตตานี
นราธิวาส และยะลา มีประชากรประมาณ 4.9 ลา้ นคน มีประชากรนับถอื ศาสนาอิสลามมากท่สี ุดของประเทศ
และมีพื้นที่ติดกับ ประเทศมาเลเซีย เป็นแหล่งปลูกพืชเศรษฐกิจท่ีสาคัญของประเทศ เช่น ยางพารา
ปาล์มน้ามัน มีลักษณะภูมิอากาศเป็นแบบร้อนช้ืนแถบมรสุม คือ มีฝนตกชุกสลับกับฤดูแล้งส้ันๆ จากสภาพ
พ้ืนท่ีที่มี ความจาเพาะทางภูมิศาสตร์ และประวัติศาสตร์ ทาให้ภาคใต้ตอนล่าง เป็นสังคมพหุวัฒนธรรมที่
มีความแตกต่าง หลากหลายท้ังทางเชื้อชาติ ภาษา ศาสนา และวัฒนธรรม จากปัญหา สถานการณ์ความไม่สงบ
ชายแดนใต้ เป็นความ ท้าทายของเขตสุขภาพที่ 12 ที่ต้องพัฒนาการ เสริมสร้างสุขภาพท่ีสอดคล้องกับปัญหา
และ ความตอ้ งการของประชาชน

ด้วยเหตุนี้สานักงานเขตสุขภาพที่ 12 จึงได้จัดทาแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาเขตสุขภาพที่ 12
ปี พ.ศ.2564 – 2566 (ฉบบั ปรบั ปรงุ ปงี บประมาณ พ.ศ..2565) ที่มีความสอดคล้องกับแผนยทุ ธศาสตร์ท้ัง
ในระดับประเทศและระดับกระทรวง รวมถึงสอดรับกับนโยบายของรัฐบาล ผู้บริหารกระทรวงสาธารณสุข
และผู้บริหารเขตสุขภาพ ซ่ึงได้กาหนดแนวทางในการพัฒนาเขตสุขภาพที่ครอบคลุมทุกมิติ อาทิ ด้านสุขภาพ
ด้านการบริหารจัดการ ด้านกาลังคน ด้านระบบเทคโนโลยี ด้านเครือข่ายสุขภาพ เป็นต้น โดยเขตสุขภาพท่ี 12
ได้พัฒนากลยุทธ์ในการดาเนินงานตามบริบทของสถานการณ์สุขภาพที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว รวมท้ัง
นโยบายในการดาเนินงานแต่ละระดับ และคานึงถึงเป้าหมายการพัฒนาของประเทศไทยท่ีจะต้องขับเคล่ือน
ประเทศให้เป็นไปตาม Road map สู่ประเทศไทย 4.0 ให้สามารถรองรับอนาคตท่ีมีความเป็นสังคมเมือง
สังคมผู้สูงอายุ ลดความเหล่ือมล้าการเข้าถึงระบบสุขภาพ และมุ่งเน้นการพัฒนาคนเป็นศูนย์กลาง กระทรวง
สาธารณสุขจึงได้จัดทาแผนยุทธศาสตร์ระยะ 20 ปี ด้านสาธารณสุขที่มีความสอดคล้องต่อแผนพัฒนาชาติ
โดยมุ่งเน้นการยกระดับคุณภาพการบริการด้านสาธารณสุขให้สามารถเข้าถึงบริการได้อย่างเท่าเทียมและ
ครอบคลมุ ตั้งเปา้ หมายให้ "ประชาชนสขุ ภาพดี เจา้ หนา้ ทม่ี คี วามสุข ระบบสขุ ภาพย่ังยนื "

ด้วยเหตนุ ี้ คณะอนุกรรมการยทุ ธศาสตรแ์ ละสารสนเทศ เขตสุขภาพที่ 12 โดยสานักงานเขตสุขภาพ
ที่ 12 จึงได้จัดทาจัดทาโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ ขับเคล่ือนแผนพัฒนาเขตสุขภาพท่ี 12 ปีงบประมาณ
พ.ศ.2565 ระหว่างวันที่ 15 – 16 กันยายน 2564 ณ ล่องแก่งชมดาว รีสอร์ท จังหวัดพัทลุง โดยรวบรวม
ข้อเสนอแนวทางของผู้รับผิดชอบงานด้านต่างๆ รวมถึงวิเคราะห์สถานการณ์ เป้าหมาย มาตรการ กลยุทธ์
นาไปสู่การประชุมชี้แจงการจัดทารายละเอียดของแผนพัฒนาเขตสุขภาพที่ 12 ในการจัดทารายละเอียด
แผนการดาเนินงานของประเด็นจุดเน้นการพัฒนาการแก้ไขปัญหาสาธารณสุขท่ีสาคัญในพื้นท่ีเขตสุขภาพท่ี 12
ปี 2565 โดยมุ่งเป้าให้การขับเคล่ือนแผนมีการบูรณาการแผนงาน แผนเงิน โครงการ เพ่ือใช้ในการจัดทา
แผนปฏบิ ัตริ าชการ ของเขตสขุ ภาพที่ 12

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | ข

เขตสุขภาพท่ี 12 มุ่งเน้นการยกระดับคุณภาพการบริการด้านสาธารณสุข ให้สามารถเข้าถึงบริการ
ได้อย่างเท่าเทียมและครอบคลุม โดยใช้หลักการ “เครือข่ายบริการท่ีไร้รอยต่อ” (seamless health service
network) และไดก้ าหนดจุดเนน้ การพฒั นาการแกไ้ ขปญั หาสาธารณสขุ ทีส่ าคญั ในพนื้ ที่ “House Model 6 6 6”
เป็นจุดเน้นในการพัฒนาเขตสุขภาพในทุกมิติ ซ่ึงเป็นยุทธศาสตร์ท่ีสะท้อนให้เห็นถึงสภาพปัญหาท่ีแท้จริงของ
เขตสขุ ภาพ ดังน้ี

6 กลุ่มโรคทเ่ี ปน็ ปัญหาสาคัญของเขตสขุ ภาพที่ 12 ตอบสนองการพัฒนางานประจา และปัญหาระดบั พืน้ ที่ไดแ้ ก่
1) การบรกิ ารปฐมภมู ิ (Primary Care)
2) โรคหลอดเลอื ดสมอง (Stroke), โรคหวั ใจขาดเลอื ดเฉยี บพลนั (STEMI)
3) กลมุ่ อาการตดิ เชือ้ ในกระแสเลอื ด (Sepsis)
4) กลมุ่ การดแู ลทารกแรกเกดิ (New Born)
5) กลมุ่ โรคมะเรง็ (Cancer)
5) กลมุ่ การบาดเจบ็ หรอื เสยี ชวี ิตทเ่ี กดิ จากอุบัติเหตแุ ละฉุกเฉิน (Trauma ) และการปอ้ งกนั

บาดเจบ็ จากถนน (Road Traffic Injury : RTI)
6 ระบบการส่งเสริมสุขภาพ ป้องกันและควบคุมโรค (Prevention & Promotion) กลุ่มโรคที่สาคัญ หรือ
ประเดน็ การพัฒนาที่สอดคลอ้ งนโยบายทกุ ระดบั คือ

1) การสง่ เสรมิ สุขภาพทกุ กลุ่มวยั
2) การอนามัยแมแ่ ละเด็ก
3) ส่งเสรมิ สุขภาพและดูแลผู้สูงอายุ
4) โรคอุบตั ิใหม่ (Emerging Infectious Diseases: EID)
5) การใชส้ มนุ ไพร กญั ชา กญั ชง ทางการแพทย์
6) การส่งเสรมิ ธรรมาภิบาลในองคก์ ร

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | ข

6 สนับสนุน คือ ระบบการทางานที่จะสนับสนุนและขับเคลื่อนเขตสุขภาพที่ 12 ให้นาไปสู่รูปแบบการ
ดาเนินงานที่มีประสทิ ธภิ าพ คอื

1) ประเด็นการขับเคลื่อนระบบการส่งต่อแบบไร้รอยต่อ (Seamless Refer) ขับเคล่ือนโดย
ทมี ผูร้ บั ผิดชอบงานดา้ นการพฒั นาระบบบริการสขุ ภาพ ระดับเขตสขุ ภาพ (CSO)

2) ประเด็นการส่งเสริมความรอบรู้ด้านสุขภาพ (Health Literacy) ขับเคลื่อนโดยทีม
ผ้รู บั ผิดชอบงานด้านส่งเสรมิ สขุ ภาพ ป้องกัน ควบคมุ โรค และค้มุ ครองผู้บริโภค ระดับเขตสุขภาพ (CPPO)

3) ประเด็นการขับเคล่ือนการจัดทาระบบระเบียนสุขภาพส่วนบุคคล (Personal Health
Record) โดยทมี ผ้รู ับผดิ ชอบดา้ นเทคโนโลยีสารสนเทศ เขตสุขภาพ (CIO)

4) ประเด็นการบริหารการเงินการคลัง (Financial) โดยทีมผู้รับผิดชอบด้านการเงินการคลัง
ระดบั เขตสุขภาพ (CFO)

5) ประเด็นการบริหารกาลังคนด้านสุขภาพ (Human Management) โดยทีมผู้รับผิดชอบ
ด้านการบริหารทรพั ยากรบุคคล ระดบั เขตสขุ ภาพ (CHRO)

6) ประเดน็ การพัฒนานวัตกรรม และการจัดการความรรู้ ะดบั เขตสขุ ภาพ โดยทมี ผ้รู ับผิดชอบ
ด้านการจัดการความรูร้ ะดบั เขตสุขภาพ (CKO)

เขตสุขภาพท่ี 12 ได้ดาเนินการบริหารกระบวนการจัดทาแผนทั้งระบบ ต้ังแต่การกาหนด
ยุทธศาสตร์ (Strategic Formulation) โดยใช้การจัดทาแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาเขตสุขภาพ ซ่ึงจะมีการ
ทบทวนสภาพปัญหา และความเหมาะสมของกลยุทธ์/แผนยุทธศาสตร์ โดยคานึงถึงการกาหนดปัจจัย
ความสาเร็จในแตล่ ะประเดน็ ท้ังนี้เขตสุขภาพได้กาหนดโมเดลในการพัฒนางานสาธารณสุขโดยใชร้ ูปแบบของ
House Model เพ่ือประมวลผลการดาเนินงาน และประเด็นท่ีจะต้องพัฒนาในแตล่ ะปี ทั้งนี้ได้กาหนดแผนใน
การดาเนินงานของแตล่ ะประเดน็ เปา้ หมายในรูปแบบ Small success รายไตรมาส ในสว่ นของขัน้ ตอนการนาไป
ปฏิบัติน้ัน (Implementation) เขตสุขภาพท่ี 12 ได้ดาเนินการผ่านการจัดทาแผนยุทธศาสตร์ประจาปี,
แผนปฏิบัติราชการประจาปี, แผนพัฒนาระบบบริการสุขภาพ (Service Plan), แผนแม่บทการพัฒนา
(Blue print), โครงการถ่ายทอดนโยบายสุขภาพสู่การปฏิบัติ (Kickoff) ซึ่งการแปลงแผนสู่การปฏิบัติน้ัน เขต
สุขภาพได้อาศัยการมีส่วนร่วมจากทุกภาคสว่ นในการใหค้ วามร่วมมือในการรวบรวมข้อมูล และการสร้างความ
รบั รแู้ ก่หนว่ ยงานทกุ ระดับ ข้ันตอนการกากับ ตดิ ตาม ประเมินผล (Monitoring & Evaluation) ผ่านกลไกการ
ตรวจราชการประจาปี ซึ่งเป็นการกากับติดตามการดาเนินงานของพ้ืนที่ ให้เป็นไปตามนโยบายของกระทรวง
และผู้บริหาร รวมถึงจะเป็นการสะท้อนให้เห็นถึงสภาพปัญหาแก่ผู้บริหารของกระทรวงได้รับทราบ
เพื่อวางแผนในการดาเนินงานต่อไป การติดตามในส่วนของงบประมาณ เขตสุขภาพได้กาหนดรูปแบบในการ
ตดิ ตามงบประมาณท้งั ในสว่ นของการเบกิ จา่ ย และการบรหิ ารสัญญา โดยในส่วนของการติดตามด้านขอ้ มูล ใช้
ระบบสารสนเทศในการประมวลผลขอ้ มลู ผ่านฐานขอ้ มูล 43 แฟ้ม

ความท้ายทายของเขตสุขภาพที่ 12 ถูกกาหนดให้เป็นเขตสุขภาพนาร่อง ตามแผนปฏิรูปประเทศ
(ดา้ นสาธารณสขุ ) ในกจิ กรรม Big Rock ที่ 5 การปฏริ ปู เขตสขุ ภาพ เขตสขุ ภาพท่ี 12 จงึ พัฒนานวัตกรรมการ
บริหารจัดการเขตสุขภาพท่ี 12 “AAA สร้างสุขภาพ” ข้ึน มีคิดหลักเพ่ือเพ่ิมประสิทธิภาพการจัดการ
ทรัพยากร เพ่ือผู้รับบริการ โดยมีเป้าหมายในการจัดการโครงสร้างของประชากร สถานะสุขภาพ การเข้าถึง
บริการในพ้ืนที่เขตสุขภาพที่ 12 และพิจารณาปัจจัยด้านความเปล่ียนแปลงของเทคโนโลยี ตลอดจน

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | ข

ความจาเพาะของพ้ืนที่ เพื่อให้เกิดผลลัพธ์ในการลดความแออัด ลดค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพ การลดภาระงาน
การกระจายกาลังคนที่เหมาะสม ส่งผลต่อความปลอดภัยของผู้ป่วยและผู้รับบริการ ตลอดจนพัฒนางานตาม
แนวทางปฏิรูปเขตสุขภาพ (Sandbox) ท้ัง 5 ด้าน

Sandbox 1 : ด้านภาวะผู้นาและการอภิบาลระบบ
Sandbox 2 : ดา้ นกาลงั คนดา้ นสุขภาพ
Sandbox 3 : ด้านการเงินการคลงั
Sandbox 4 : ด้านข้อมลู สารสนเทศ
Sandbox 5 : ดา้ นเทคโนโลยีสุขภาพ
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายสูงสุดคือระบบสุขภาพมีเอกภาพ เกิดการบูรณาการเครือข่ายไปในทิศทาง
เดยี วกนั การบริหารมีความคลอ่ งตวั ตอบสนองต่อเปา้ หมายการดาเนินงานด้านต่างๆ ได้อยา่ งประสิทธภิ าพ
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา เขตสุขภาพท่ี 12 ระยะ 3 ปี พ.ศ.2564 – 2566 (ฉบับปรับปรุง
ปงี บประมาณ พ.ศ.2565) จะเป็นเครอ่ื งมือทีส่ าคัญที่ช่วยประสานการดาเนินงานของหน่วยงานตา่ งๆ ในพืน้ ที่
เขตสุขภาพที่ 12 ให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด รวมถึงเป็นส่วนช่วยในการกากับติดตามผลการดาเนินงาน
ตามกรอบแนวทางท่ีเกิดจากการมีส่วนร่วมจากหน่วยงานสาธารณสุขใน เขตสุขภาพท่ี 12 เพื่อให้เกิดความ
เขา้ ใจในความมุ่งม่นั การพฒั นา และแนวทางในการแกไ้ ขปัญหาสาธารณสขุ ทสี่ าคญั ในพื้นที่ ต่อไป

(นายสเุ ทพ เพชรมาก)
ผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุข

เขตสขุ ภาพท่ี 12

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | ค

คณะท่ปี รกึ ษำ

นายแพทยส์ เุ ทพ เพชรมาก ผตู้ รวจราชการกระทรวงสาธารณสขุ เขตสขุ ภาพที่ 12
นายแพทยธ์ นศิ เสรมิ แก้ว สาธารณสขุ นิเทศก์ เขตสขุ ภาพที่ 12 และผูอ้ านวยการสานกั งาน
เขตสขุ ภาพท่ี 12
นางสนุ นั ทา กาญจนพงศ์ ผู้ชว่ ยผตู้ รวจราชการกระทรวงสาธารณสขุ เขตสขุ ภาพที่ 12
นายแพทยส์ งกรานต์ ไหมชุม รองผู้อานวยการสานกั งานเขตสขุ ภาพท่ี 12
นายแพทยว์ ฒุ ิชยั ดิลกธราดล รองผูอ้ านวยการสานักงานเขตสขุ ภาพที่ 12
นายแพทย์สงกรานต์ ไหมชมุ ประธานคณะอนกุ รรมการยทุ ธศาสตรแ์ ละสารสนเทศ (CIO)
นายแพทยไ์ ชยสิทธิ เทพชาตรี ประธานคณะอนกุ รรมการพฒั นาระบบบริการสขุ ภาพ (CSO)
นายแพทย์ดุษฎี คงตระกลู ทรพั ย์ ประธานคณะอนุกรรมการบริหารการเงนิ การคลัง (CFO)
นายแพทยอ์ ินทร์ จันแดง ประธานคณะอนกุ รรมการบรหิ ารทรัพยากรบุคคล (CHRO)
นายแพทยอ์ นุรกั ษ์ สารภาพ ประธานคณะอนุกรรมการสง่ เสรมิ สขุ ภาพ ป้องกนั โรค
และคมุ้ ครองผ้บู ริโภค (CPPO)
นายแพทยช์ ัยวัฒน์ พฒั นาพิศาลศกั ดิ์ ประธานคณะอนกุ รรมการพัฒนานวัตกรรม และการจดั การความรู้
ระดับเขต เขตสขุ ภาพที่ 12 (CKO)
นางสาวภาวนา อานวยตระกลู ผชู้ ว่ ยผ้อู านวยการสานกั งานเขตสุขภาพที่ 12
หวั หน้ากลุ่มงานพัฒนาระบบบรกิ ารสขุ ภาพ สานกั งานเขตสุขภาพที่ 12
นายจริ วิทย์ มากมงิ่ จวน หัวหน้ากลุม่ งานยทุ ธศาสตรแ์ ละสารสนเทศ สานักงานเขตสุขภาพที่ 12
นางสาวอลั ยล์ ิกา สขุ สวสั ด์ิ หัวหนา้ กลุม่ งานบริหารทรัพยากรบุคคล สานกั งานเขตสุขภาพท่ี 12
นางสาวปราณี บวั ศรี หวั หนา้ กล่มุ งานบรหิ ารการเงนิ และการคลัง สานกั งานเขตสุขภาพท่ี 12
นางสาวมธุวรรณ ขุนแกว้ หวั หนา้ กลุ่มงานอานวยการ สานักงานเขตสขุ ภาพที่ 12

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | ง

ทาเนียบผ้บู รหิ ารเขตสุขภาพที่ 12

นพ.สุเทพ เพชรมาก
ผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสขุ เขตสุขภาพท่ี 12

นพ.ธนศิ เสรมิ แกว้
สาธารณสขุ นเิ ทศก์
เขตสขุ ภาพท่ี 12

นางสนุ ันทา กาญจนพงศ์
ผชู้ ่วยผ้ตู รวจราชการ

นพ.สงกรานต์ ไหมชมุ นพ.ธนิศ เสรมิ แกว้ นพ.วฒุ ิชยั ดิลกธราดล
รองผู้อานวยการ ผู้อานวยการ รองผ้อู านวยการ

สานกั งานเขตสขุ ภาพท่ี 12 สานกั งานเขตสขุ ภาพที่ 12 สานักงานเขตสขุ ภาพที่ 12

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | ง

ทาเนยี บผู้บริหารระดับจังหวัด เขตสุขภาพท่ี 12

นพ.ดษุ ฎี คงตระกลู ทรัพย์ นพ.ชัยรตั น์ ลาโป นพ.สงกรานต์ ไหมชมุ
นายแพทย์สาธารณสขุ จังหวัดพัทลงุ นายแพทย์สาธารณสุขจงั หวดั ตรัง นายแพทยส์ าธารณสขุ จังหวดั สงขลา

นพ.อนุรกั ษ์ สารภาพ นพ.สมบัติ ผดงุ วิทย์วฒั นา
นายแพทย์สาธารณสุขจังหวดั ปัตตานี นายแพทยส์ าธารณสุขจงั หวดั สตูล

นพ.วเิ ศษ สิรทิ รโสภณ นพ.ชยั วฒั น์ พัฒนาพิศาลศักด์ิ
นายแพทยส์ าธารณสขุ จงั หวดั ยะลา นายแพทยส์ าธารณสุขจังหวัดนราธวิ าส

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | ง

ทาเนียบผ้บู ริหารโรงพยาบาลศูนย์/โรงพยาบาลทว่ั ไป เขตสุขภาพที่ 12

นพ.สมบตั ิ สธนเสาวภาคย์ นพ.ไชยสทิ ธ์ิ เทพชาตรี นพ.อนิ ทร์ จนั แดง
ผูอ้ านวยการโรงพยาบาลตรงั ผู้อานวยการโรงพยาบาลหาดใหญ่ ผูอ้ านวยการโรงพยาบาลยะลา

นพ.จรุง บุญกาญจน์ พญ.วนั ทนา ไทรงาม นพ.พงษพ์ จน์ ธีรานันตชยั
ผู้อานวยการโรงพยาบาลพัทลงุ ผูอ้ านวยการโรงพยาบาลสตูล ผ้อู านวยการโรงพยาบาลสงขลา

พญ.นติ ยา ภวู นานนท์ นพ.เจะ๊ อดิ เระ๊ ดือเระ๊
ผอู้ านวยการโรงพยาบาลนราธิวาสราชนครนิ ทร์ ผู้อานวยการโรงพยาบาลปัตตานี

นพ.สวรรค์ กาญจนะ นพ.บรรยง เหล่าเจริญสขุ
ผู้อานวยการโรงพยาบาลเบตง ผอู้ านวยการโรงพยาบาลสุไหงโก-ลก

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | จ

สำรบัญ

เรอ่ื ง หนา้

คานา ก
บทสรปุ ผูบ้ ริหาร ข
รายนามที่ปรกึ ษา ค
ทาเนยี บผู้บรหิ าร ง
บทท่ี 1 ขอ้ มลู ทว่ั ไป เขตสุขภาพท่ี 12 1
2
- ความเปน็ มาการจดั ต้ังเขตสขุ ภาพ 4
- ท่ีตั้ง อาณาเขต พรหมแดน และอัตลักษณข์ องพืน้ ที่ 10
- โครงสรา้ งการบรหิ ารงานเขตสุขภาพที่ 12 13
- ขอ้ มลู ท่วั ไปจงั หวดั เขตสุขภาพท่ี 12 20
- ข้อมลู การปกครองและประชากร 24
- ข้อมลู สถานบริการสาธารณสุขในเขตสขุ ภาพ่ี 12 33
- ขอ้ มลู บุคลากรสาธารณสขุ เขตสขุ ภาพท่ี 12 35
- สถานการณท์ างการเงนิ ของหน่วยบรกิ ารในเขตสุขภาพท่ี 12 38
- สรปุ สถานการณส์ ุขภาพ ในเขตสุขภาพที่ 12 44
บทท่ี 2 กรอบแนวคดิ ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นา เขตสุขภาพที่ 12 ปงี บประมาณ พ.ศ.2564 45
- แผนยุทธศาสตรร์ ะดบั ตา่ งๆ ทเ่ี ก่ยี วข้อง 55
- นโยบายระดบั ต่างๆ ที่เก่ียวขอ้ ง 62
- ท่มี า และแนวคิดการปฏริ ูปประเทศ (ด้านสาธารณสขุ ) 65
บทที่ 3 การวเิ คราะหส์ ภาพแวดล้อมขององค์กร 66
- การวเิ คราะห์สภาพแวดลอ้ มขององค์กร 70
บทที่ 4 สาระสาคญั แผนยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาเขตสขุ ภาพท่ี 12 71
- สาระสาคัญของแผนยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาเขตสขุ ภาพท่ี 12 80
- ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาเขตสขุ ภาพที่ 12 82
- จุดเน้นการพัฒนาและแก้ไขปัญหาสาธารณสขุ ที่สาคัญในพ้นื ท่ี (House Model 6 6 6) 84
- แนวคิดยุทธศาสตรก์ ารพัฒนางานเขตสุขภาพท่ี 12 86
- โมเดลสุขภาพ “AAA สร้างสุขภาพ” ปี 2564 90
- แผนปฏริ ูปเขตสุขภาพ 98
บทที่ 5 การนายทุ ธศาสตร์ไปสกู่ ารปฏิบตั ิ 99
- การนายุทธศาสตรส์ ู่การปฏิบตั ิ 101
- การตดิ ตามและประเมนิ ผลโครงการ 111
- การประเมินผลแผนยทุ ธศาสตร์

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | จ

สำรบญั

เรอื่ ง หนา้

บทที่ 6 ภาคผนวก 113
- คณะกรรมการอานวยการเขตสขุ ภาพท่ี 12 114
- คณะกรรมการบรหิ ารเขตสขุ ภาพที่ 12 115
- ระเบียบกระทรวงสาธารณสขุ ว่าดว้ ยการจัดตง้ั เขตสขุ ภาพ 117
เพอื่ การปฏิรปู การขบั เคล่อื นระบบสุขภาพ พ.ศ.2564

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 1

บทท่ี 1
ขอ้ มลู ท่ัวไป เขตสุขภาพที่ 12

Reform For Better

2 | แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 )

ความเป็นมาการจดั ต้ังเขตสขุ ภาพ

กระทรวงสาธารณสขุ ได้กาหนดกรอบการพัฒนาระบบบริการสุขภาพในรปู แบบเขตสขุ ภาพ เพอ่ื ให้
แตล่ ะเขตสุขภาพ มพี ้นื ท่รี บั ผดิ ชอบครอบคลุม 4- 8 จังหวัด ทัง้ นี้โดยมสี านกั งานเขตสุขภาพที่ 1 - 12 เป็น
หน่วยราชการสว่ นกลางท่ีมีทตี่ ัง้ อยใู่ นสว่ นภมู ภิ าค มีฐานะเทียบเทา่ กอง ในสานกั งานปลัดกระทรวงสาธารณสขุ
ตามคาสง่ั กระทรวงสาธารณสขุ ท่ี 114/2558 เรอื่ งการจดั ตงั้ สานักงานเขตสขุ ภาพ ซ่ึงมบี ทบาทสาคญั ในการ
เป็นสานักงานเลขานุการของคณะกรรมการเขตสขุ ภาพ คณะกรรมการอานวยการเขตสุขภาพ และเพือ่ ใหก้ าร
ดาเนนิ งานเกดิ ผลสมั ฤทธิ์อยา่ งย่งั ยืน เปน็ รูปธรรมและสร้างระบบบรหิ ารจดั การท่ีมเี อกภาพ

ภาพแผนทต่ี ้งั เขตสุขภาพ 13 เขต

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 3

กระทรวงสาธารณสขุ ไดก้ าหนดกรอบการพฒั นาระบบบรกิ ารสขุ ภาพในรปู แบบเขตสขุ ภาพในรูปแบบ
เขตสุขภาพ เพ่ือให้แต่ละเขตสุขภาพพื้นที่รับผิดชอบครอบคลุมทั่วทั้งประเทศ ซ่ึงเป็นองค์กรหลักในการ
ดาเนินการพัฒนาการสร้างเสริมสุขภาพของคนไทยที่สอดคล้องกับปัญหาและความต้องการของประชาชน
อย่างมีคุณภาพมาตรฐาน และประสาน ผลักดัน ขับเคล่ือนงานที่เกี่ยวข้องกับการยกระดับสุขภาพของ
ประชาชน ให้ส่งผลต่อสุขภาพชีวิตท่ีดีของประชาชน ซึ่งเขตสุขภาพมีบทบาทในการกระจายอานาจในการ
บรหิ ารจัดการจากสว่ นกลางไปสสู่ ว่ นภูมิภาค โดยมีวัตถปุ ระสงค์ คือ

1. เพ่มิ การเขา้ ถงึ บริการ (Access) ท่มี คี ุณภาพ (Quality) แก้ปญั หาความไม่เทา่ เทียม
เพม่ิ การเข้าถงึ บริการสุขภาพของประชาชนอย่างมคี ุณภาพ

2. สรา้ งความเท่าเทยี ม (Equity) ในการจัดสรรทรพั ยากรสุขภาพในเขตสุขภาพใหม้ กี าร
กระจายท่เี หมาะสม และสามารถจดั บริการภายในเขตได้อย่างมีประสิทธิภาพ

3. เพมิ่ ประสิทธิภาพในการบรหิ ารจดั การ (Efficiency) และเพอ่ื ขับเคลอ่ื นนโยบายและ
ยุทธศาสตรข์ องประเทศ กระทรวงสาธารณสขุ ให้เชอื่ มโยงสรู่ ะดับพืน้ ทแ่ี ละแก้ไขปัญหาในพ้นื ทไ่ี ดอ้ ย่างเหมาะสม

4. สร้างการมีสว่ นรว่ มจากทกุ ภาคส่วน (Social accountability)
กระทรวงสาธารณสุขมีนโยบายการปฏิรูปด้านสาธารณสุขซ่ึงมีเป้าหมายดาเนินงานปฏิรูปทุกด้าน
โดยเฉพาะการขับเคล่ือนเขตสุขภาพ ที่ตอ้ งดาเนินการอย่างต่อเนื่องประเด็นการขับเคล่ือนเขตสุขภาพเพ่ือหา
แนวทางบริหารจัดการ เรื่องระเบียบและแนวทางการสนับสนุนเขตสุขภาพ ท่ีมีต้องการการบริหารจัดการ
ด้วยตนเอง ทดลองนาร่องกระบวนการบริหารจัดการเขตสุขภาพ 3 เขตสุขภาพ คือ เขตสุขภาพท่ี 6 , 8
และ 12 หัวใจสาคัญของการปฏิรูประบบสุขภาพ เพ่ือให้เกิดผลลัพธ์ใน ๓ ด้านคือ ๑)การยกระดับระบบ
บรกิ ารสขุ ภาพ ๒)การตอบสนองความตอ้ งการของผูร้ บั บรกิ ารและประชาชน ๓)ประชาชนเมือ่ เจบ็ ปว่ ยสามารถ
เข้าถึงการบริการที่ดีได้โดยไม่เป็นภาระค่าใช้จ่ายในการรักษา กระทรวงสาธารณสุขได้ตระหนักถึงความสาคัญ
ในบทบาทภารกิจดังกล่าว เพ่ือให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในการบริหารจัดการที่เกิดประสิทธิภาพมากที่สุด
จึงกาหนดให้มีบทบาทภารกิจการพฒั นาเขตสุขภาพ ๑๒ เขตและเขตกรุงเทพมหานคร เป็นรูปแบบการพัฒนา
ระบบบริการในพน้ื ท่ีท่ีจะสามารถให้บริการแบบเบ็ดเสร็จในแต่ละเขต โดยมีเป้าหมายลดอัตราป่วย อัตราตาย
ของประชาชน และสามารถเข้าถึงการบริการในทุกระดับอย่างเท่าเทียมและเป็นธรรมมากขึ้นทั้ง ๑๒
เขตท่ัวประเทศ โดยในชั้นนโยบายการปฏิบัติจะมีการกระจายอานาจในการบริหารจัดการลงไปในระดับพ้ืนท่ี
โดยแบง่ พนื้ ท่ีบริการสุขภาพของประเทศออกเปน็ ๑๒ เขตสุขภาพและเขตกรุงเทพมหานคร แต่ละเขตสุขภาพ
จะดูแลประชากรประมาณ ๔-๖ ล้านคน ซ่ึงเป็นขนาดท่ีดูแลได้ท่ัวถึงและมีความคุ้มค่าทางเศรษฐศาสตร์
และในการลงทุนด้านงบประมาณ ในการพฒั นาศักยภาพของแต่ละเครือข่ายให้สามารถให้บริการโรคที่มีความ
ซบั ซ้อนหรอื ตอ้ งใชเ้ ทคโนโลยชี ัน้ สงู ได้
เขตสุขภาพ เป็นกลไกการทางานเพ่ือเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการการทางานในส่วนภมู ิภาค
ของกระทรวงสาธารณสุข เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการทรัพยากร และระบบบริการสาธารณสุขร่วมกนั ในพืน้ ที่
เพื่อแก้ปัญหาความเหลื่อมล้าในรูปแบบเดิม เพราะการจัดระบบการบริการดูแลในรูปแบบของจังหวัดยังมี
ข้อจากัดในสถานะความแตกต่างระหว่างจานวนประชากร ความแตกต่างในลักษณะของพื้นที่ และความ
เหลอ่ื มลา้ ของการกระจายทรัพยากรระหว่างจงั หวัด

Reform For Better

4 | แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 )

ที่ตั้ง อาณาเขต พรหมแดน และอัตลกั ษณข์ องพน้ื ท่ี

เขตสุขภาพที่ 12 ตั้งอยู่ภาคใต้ตอนล่าง ประกอบด้วย 7 จังหวัด คือ จังหวัดตรัง พัทลุง สตูล สงขลา
ปตั ตานี นราธิวาส และยะลา ทิศเหนือติดจังหวัดนครศรีธรรมราช และจังหวัดกระบี่ ส่วนทิศใต้ติดกับประเทศ
มาเลเซีย มีลักษณะภูมิประเทศเป็นคาบสมุทรที่มีทะเลขนาบท้ังสองด้าน คือ ฝ่ังตะวันออกด้านอ่าวไทย ได้แก่
จงั หวดั สงขลา พทั ลุง ปัตตานี ยะลา นราธิวาส ฝ่ังตะวนั ตกด้านอนั ดามนั ได้แก่ จังหวัดตรงั สตูล มีเพยี งจงั หวัด
ยะลาที่ไม่มีพื้นที่ติดต่อกับทะเล และเป็นท่ีราบในบางพื้นที่สลับแนวภูเขา โดยมีทิวเขาสันกาลาคีรี ซ่ึงทอดตัว
ยาวต่อจากเทือกเขานครศรีธรรมราชเปน็ พรมแดนกั้นระหวา่ งประเทศไทยกับประเทศมาเลเซีย สาหรบั แม่นา้ ท่ี
สาคญั คือ แมน่ า้ ปัตตานี แมน่ ้าตรงั แมน่ ้าสายบรุ ี โดยแม่นา้ โก-ลก เป็นพรมแดนธรรมชาติท่ีก้นั เขตแดนระหวา่ ง
ประเทศไทยกับมาเลเซีย และยังมีทะเลสาบสงขลาเป็นทะเลสาบแห่งเดยี วในประเทศไทย

ลักษณะภูมิอากาศของเขตสุขภาพท่ี 12 เป็นแบบร้อนช้ืนแถบมรสุม คือ มีฝนตกชุกสลับกับฤดูแล้ง
สั้นๆ เนื่องจากมีพ้ืนน้าขนาบอยู่ท้ังทางด้านตะวันตก และทางด้านตะวันออก จึงทาให้มีฝนตกตลอดปจี ึงได้รับ
ปริมาณน้าฝนมากทงั้ 2 ฤดู คือ ฤดรู ้อน และฤดูฝน อีกทั้งเปน็ แหล่งปลูกพชื เศรษฐกจิ ที่สาคัญของประเทศไทย
เชน่ ยางพารา ปาลม์ นา้ มนั ผลไม้ เป็นตน้ ซง่ึ เปน็ พืชเมืองรอ้ น ทีต่ อ้ งการความชน้ื สงู

ตรงั พัทลุง

สตูล สงขลา ปตั ตานี

ยะลา
นราธิวาส

แผนที่ 7 จังหวดั ภาคใต้ตอนล่าง

เขตสุขภาพที่ 12 พื้นท่ีแห่งการพัฒนาและอยู่ร่วมกันอย่างย่ังยืน พรมแดนมาเลเซีย-ไทย
มีท้ังชายแดนระหว่างประเทศท้ังบนบกผ่านคาบสมุทรมลายู และทางน้าทางช่องแคบมะละกา รวมไปถึง
อ่าวไทย/ทะเลจีนใต้ มาเลเซียทอดตัวอยู่ทางตอนใต้ของ ประเทศไทย มีแม่น้าโกลก เป็นพรมแดนระหว่าง
ประเทศ ท่ีมีความยาวประมาณ 95 กิโลเมตรกั้นประเทศไทยและมาเลเซีย โดยประเทศไทยอยู่ทางเหนือ
และประเทศมาเลเซียอยู่ทางใต้ รัฐพรมแดนระหว่างประเทศของมาเลเซีย ซ่ึงได้แก่ (เรียงจากตะวันตกไป
ตะวันออก) ปะลสิ (Perlis) เกอดะฮ์ (Kedah) เประก์ (Perak) และกลนั ตัน (Kelantan) กบั 4 จงั หวัดพรมแดน
ระหว่างประเทศของไทย (เรียงจากตะวันตกไปตะวันออก) คือจังหวัดสตูล จังหวัดสงขลา จังหวัดยะลา
และจงั หวดั นราธวิ าส โดยมจี ุดผา่ นแดนถาวรไทย-มาเลเซยี ดงั น้ี

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 5

1 . จั ง ห วั ด ส ง ข ล า พ้ื น ท่ี ข อ ง ไ ท ย ด่ า น ส ะ เ ด า อ . ส ะ เ ด า พื้ น ที่ ข อ ง ม า เ ล เ ซี ย
ดา่ นบกู ิตกายฮู ิตัม (Bukit Kayu Hitam) รฐั เคดาห์

2. จังหวัดสงขลาพื้นท่ีของไทย ด่านปาดังเบซาร์ อ.สะเดา พ้ืนที่ของมาเลเซีย
ดา่ นปาดงั เบซาร์ (Padang Besar) รัฐเปอร์ลสิ

3. จังหวัดสงขลาพ้ืนท่ีของไทย ด่านบ้านประกอบ อ.นาทวี พื้นที่ของมาเลเซีย
ด่านบา้ นดเู รียนบรู ง (Kota Putra, Durian Burung) อ.ปาดงั เตอรับ รฐั เคดาห์

4. จังหวัดนราธิวาสพ้ืนท่ีของไทย ด่านสุไหงโกลก อ.สุไหงโก-ลกพื้นที่ของมาเลเซีย
ด่านรันตูปนยงั (Rantau Panjang) รฐั กลนั ตัน

5. จังหวัดนราธิวาสพื้นท่ีของไทย ด่านตากใบ (ท่าเรือ) อ.ตากใบ พื้นท่ีของมาเลเซีย
ดา่ นเป็งกาลนั กโู บ (Pangkalan Kubur) รัฐกลนั ตนั

6. จังหวัดนราธิวาสพ้ืนที่ของไทย ด่านบูเก๊ะตา อ.แว้ง พื้นท่ีของมาเลเซีย ด่านบูกิตบุหงา
(Bukit Bunga) รฐั กลนั ตนั

7. จังหวัดยะลาพ้ืนท่ีของไทย ด่านเบตง อ.เบตง พ้ืนที่ของมาเลเซีย ด่านบูกิตบือราปิต
(Pengkalan Hulu) รฐั เคดาห์

8. จังหวัดสตูลพื้นท่ีของไทย ด่านวังประจัน อ.ควนโดน พื้นที่ของมาเลเซีย ด่านวังเกลียน
(Wang Kelian Checkpoint) รัฐเปอร์ลิส

9.จังหวัดสตลู พืน้ ที่ของไทย ด่านสตลู (ท่าเรือ) อ.เมืองสตูล พนื้ ที่ของมาเลเซีย ท่าเรือกวั ลาเปอรล์ ิส
(Kuala Perlis) รัฐเปอร์ลสิ - ทา่ เรือเจตตกี ัว ลงั กาวี รัฐเคดาห์ - ท่าเรอื เทลก อีกวาลังกาวี รัฐเคดาห์

สถิติการค้าชายแดนไทย-มาเลเซีย มีมูลคาสูงท่ีสุด คิดเปนสัดสวนรอยละ 32.32 ของมูลคา
การคาชายแดนรวม โดยข้อมูลป 2563 (ม.ค.-พ.ย.) การคาชายแดนไทย-มาเลเซีย มีมูลคาการคารวม
222,872 ลานบาท สินค้าส่งออกท่ีสาคัญของไทยไปมาเลเซีย ได้แก่ ยางพารา เคร่ืองคอมพิวเตอร์ อุปกรณ์
และส่วนประกอบ และรถยนต์ อุปกรณ์และส่วนประกอบ โดยในปี 2562 มีสถิติผู้ผ่านแดนเข้า-ออกจาก 9
ด่านถาวร จานวนรวม 12,106,725 คน มากท่ีสุดที่ด่านศุลกากรสะเดา ด่านศุลกากรปาดังเบซาร์ ด่านสุไหง
โก-ลก ตามลาดับ (ข้อมูลจากรายงานสรุปสถิติการเดินทางเข้า – ออก จุดผ่านแดนของไทยกับประเทศเพื่อน
บ้าน สานักงานปลดั กระทรวงมหาดไทย ปี 2562)

กรอบแนวคิด พัฒนาภายใต้กรอบแนวคิดเมืองต้นแบบ “สามเหล่ียมม่ันคง ม่ังคั่ง ยั่งยืน”
โดยพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ 3 อาเภอ ได้แก่ อ.หนองจิก จ.ปัตตานี อ.สุไหงโก-ลก จ.นราธิวาส และ อ.เบตง
จ.ยะลา ให้เป็นเมืองต้นแบบท่ีมีการพัฒนาในลักษณะพื้นท่ีพัฒนาพิเศษเฉพาะ ให้มีการลงทุนจากภาคเอกชน
ท่ีสามารถสร้างงานและสร้างรายได้ไปยังพื้นที่ใกล้เคียงและเพิ่มพ้ืนที่ปลอดภัยได้มากยิ่งข้ึน เป้าหมาย พัฒนา
อ.หนองจิก จ.ปัตตานี เป็น “เมืองต้นแบบอุตสาหกรรมแปรรูปการเกษตร” พฒั นา อ.สุไหงโก-ลก จ.นราธิวาส
เป็น “ศูนย์กลางการค้าขายแดนระหว่างประเทศ” พัฒนา อ.เบตง จ.ยะลา เป็น “เมืองต้นแบบการพัฒนาที่
พึ่งพาตนเองอยา่ งย่งั ยนื ”

Reform For Better

6 | แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 )

ภาพเมอื งต้นแบบ จัดทาโดย สศช. รว่ มกับ ศอ.บต.

ความเปน็ มาของพื้นท่ี
- ดา้ นวฒั นธรรม
เขตสุขภาพท่ี 12 ประชากรส่วนใหญ่ นับถือศาสนาอิสลามและศาสนาพทุ ธ มีลักษณะทางวฒั นธรรม

และสังคมมีประชากรท่มี ีเชอ้ื ชาติ ศาสนาและภาษาคล้ายคลึงกบั คนไทยในภาคใต้ตอนบน ประเพณีทมี่ ชี ่อื เสียง
ได้แก่ ประเพณีชิงเปรตและประเพณีชกั พระ ส่วนคนไทยเชื้อสายจีนมีประเพณีบางอย่างที่แตกตา่ งออกไป เช่น
มีเทศกาลถือศีลกินเจ และชาวไทยมุสลิม มีเทศกาลถือศีลอด ในเดือนรอมฎอน ส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในเขต
จังหวัดชายแดนภาคใต้ ชาวไทยมุสลิมใช้ภาษาพ้นื เมอื ง เรียกวา่ ภาษายาวี

- ดา้ นประวัติศาสตร์
จากสภาพทางภูมิศาสตร์ทาให้ภาคใต้มีความสัมพันธ์กับประเทศในเอเชียอาคเนย์มาโดยตลอด เช่น
ค้าขายกับจีนมาต้ังแต่ พุทธศตวรรษที่ 5 จนถึง 16 สินค้าท่ีค้าขาย ได้แก่ ไข่มุก เคร่ืองแก้ว น้าหอม อัญมณี
และนอแรดในกลางพุทธศตวรรษท่ี 10-12 มกี ารติดต่อกบั อนิ เดีย มกี ารเผยแผ่ศาสนาพุทธและพราหมณ์ ซ่ึงมี
อิทธิพลทางด้านศิลปะเป็นอย่างมาก รวมทั้ง วรรณคดี ความเชื่อ ประเพณี และกฎหมาย จากน้ันในพุทธ
ศตวรรษท่ี 12-15 มีการค้าเคร่ืองเทศกับชาวเปอร์เซียและชาวอาหรับ ซ่ึงได้นาศาสนาอิสลามมาสู่เกาะสุ
มาตรา จากน้ันได้ขยายสู่แหลมมลายู ถึงประเทศอินโดนีเซีย และเลยมาถึงทางใต้ ของไทยในราวศตวรรษท่ี
20 ทาให้ชาวพ้นื เมืองภาคใต้บางส่วนนับถอื ศาสนาอิสลาม
- ผลติ ภณั ฑ์ดเี ดน่
ศิลปหัตถกรรมท้องถ่ินภาคใต้ตอนล่างสะท้อนให้เห็นถึงอารยธรรม และภูมิปัญญาไม่ด้อยไปกว่าภูมิภาค
อื่นๆ ของประเทศไทย เป็นมรดกทางวัฒนธรรมของสังคมเกษตรกรรมที่ได้มีการส่ังสมสืบสานองค์ความรู้และภูมิ
ปัญญาท้องถ่ินไว้มากมาย ซึ่งทาให้ศิลปหัตถกรรมพ้ืนบ้านภาคใต้ได้รับการสร้างสรรค์ขึ้นดว้ ยความละเอียด ประณีต
เป็นการนาเอาทรัพยากรในท้องถิ่นมาประยุกต์ใช้ให้เกิดประโยชน์ได้อย่างหลากหลาย ซ่ึงแสดงถึงเอกลักษณ์
เฉพาะถนิ่ ทมี่ ีการพัฒนามาถึงสังคมและวฒั นธรรมในปัจจบุ ัน โดยมีศลิ ปหตั ถกรรมทโ่ี ดดเดน่ ดงั น้ี
ผลิตภัณฑ์ประเภทผ้า ได้แก่ ผ้าทอเกาะยอ หรือผ้าเกาะยอ ผ้าบาติก ผ้าขาวม้า ผ้าทอหม่ืนศรี และผ้า
มัดย้อมลวดลายตา่ งๆ เป็นตน้

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 7

เคร่ืองจักสาน ผลิตภัณฑ์เครื่องจักสานมีความเก่ียวเน่ืองด้วยวัฒนธรรมการดารงชีวิตคือ เครื่องมือ
เครื่องใช้ในครัวเรือนและในการประกอบอาชีพ วัสดุท่ีนามาใช้ทาเครื่องจักสานมีหลากหลายชนิด เช่น ไม้ไผ่ หวาย
กก ใบเตย ย่านลิเภา ก้านมะพร้าว ก้านธูปฤาษี กระจูด และวัสดุอ่ืนๆ ทาให้มีเคร่ืองจักสานหลายชนิด ได้แก่
กระจาด กระเป๋ารูปแบบตา่ งๆ เข่ง เสวยี นหม้อ หมวก กระบงุ โคมไฟ กระเชา้ ตะกรา้ ขอ้ ง ฝาขดั แตะ เป็นต้น

ผลติ ภัณฑเ์ ครอื่ งปนั้ ดินเผา สถานท่ผี ลติ เคร่ืองปัน้ ดนิ เผาทเี่ ปน็ ท่ีรจู้ ักกันดคี อื เครื่องปน้ั ดินเผาสทิงหม้อ
ตาบลสทิงหม้อ อาเภอสิงหนคร และท่ีตาบลบางกล่า อาเภอบางกล่า จังหวัดสงขลา โดยลักษณะการทา
แตกต่างไปจากพ้ืนท่ีอ่ืนๆ คือ มีการใช้แป้นหมุนและการเผาจะไม่เผากลางแจ้ง จะใช้เตาเผาจึงทาให้เน้ือ
แขง็ แรงโดยใชฟ้ างทา เรยี กวธิ นี วี้ า่ การเผาดาด

ผลิตภัณฑ์การหล่อหลอมโลหะ ส่วนใหญ่อยู่ในรูปแบบของเคร่ืองมือ วัสดุอุปกรณ์เคร่ืองใช้เท่าน้ัน
ซึ่งพบไดน้ ้อยมากมีเพียง 3 จังหวดั เท่าน้ัน คือ ตาบลควนปริง อาเภอเมือง จังหวัดตรัง (ผลิตกี) และตาบลโคก
สกั อาเภอบางแก้ว จงั หวัดพทั ลงุ (ผลติ พร้า) ตาบลทา่ เรอื อาเภอโคกโพธ์ิ จังหวัดปตั ตานี
อัตลกั ษณข์ องเขตสขุ ภาพท่ี 12

เขตสุขภาพท่ี 12 ตงั้ อยู่ภาคใต้ตอนล่างมีประชากรประมาณ 4.9 ล้านคน มีประชากรนับถือศาสนาอิสลาม
มากท่ีสุดของประเทศและมีพื้นท่ีติดกับ ประเทศมาเลเซีย จากสภาพพ้ืนที่ท่ีมี ความจาเพาะทางภูมิศาสตร์
และประวัติศาสตร์ ทาให้ภาคใต้ตอนล่าง เป็นสังคมพหุวัฒนธรรมท่ี มีความแตกต่าง หลากหลายทั้งทางเช้ือชาติ
ภาษา ศาสนา และวัฒนธรรม จากปัญหา สถานการณ์ความไม่สงบชายแดนใต้ เป็นความ ท้าทายของเขตสุขภาพท่ี
12 ทต่ี อ้ งพฒั นาการ เสริมสรา้ งสุขภาพทีส่ อดคลอ้ งกับปัญหาและ ความตอ้ งการของประชาชน ดังคากล่าวทวี่ า่

“พลงั พหวุ ฒั นธรรม ก้าวลา้ คณุ ภาพบริการ”

Reform For Better

8 | แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 )

ขอบเขตอานาจหน้าท่ีของส่วนราชการท่ีจัดตั้งสานักงานเขตสุขภาพ ได้รับการปรับปรุงตามนโยบาย
การปฏิรูปประเทศด้านสาธารณสุขท่ีได้กาหนดให้มีการปฏิรูปการบริหารในเขตสุขภาพเพื่อให้เกิดความ
คล่องตัวโดยมีการบรู ณาการความรบั ผิดชอบร่วมกันระหว่างราชการส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น เพื่อตอบสนอง
ต่อการให้บริการด้านสาธารณสุขได้อย่างทั่วถึง ซ่ึงได้กาหนดให้เขตสุขภาพที่ 1 เขตสุขภาพท่ี 4 เขตสุขภาพ
ที่ 9 เขตสุขภาพท่ี 12 เป็นเขตนาร่องการดาเนินงาน เป็นไปตามระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยการ
จัดต้ังเขตสุขภาพเพ่ือการปฏิรูปการขับเคล่ือนระบบสุขภาพ พ.ศ.2564 ลงวันที่ 18 มิถุนายน พ.ศ.2564
ในหมวด 3 การจัดตั้งเขตสุขภาพเพ่ือการปฏิรูปการขับเคลื่อนระบบสุขภาพ ข้อ 15 ให้จัดตั้งสานักงานเขต
สุขภาพขึ้นเป็นการภายใน และให้เป็นส่วนราชการที่ตั้งอยู่ในส่วนภูมิภาค มีฐานะเทียบเท่ากองในสังกัด
สานกั งานปลัดกระทรวงสาธารณสขุ และใหแ้ บง่ กลุ่มงานภายในสานกั งานเขตสขุ ภาพ 5 กลมุ่ งาน ดงั นี้

1) กลุ่มงานยทุ ธศาสตร์และสารสนเทศ
2) กลมุ่ งานบริหารการเงินการคลัง
3) กลุม่ งานบริหารทรัพยากรบคุ คล
4) กลมุ่ งานพฒั นาระบบบรกิ ารสขุ ภาพ
5) กลมุ่ งานอานวยการ
โดยข้อ 16 ได้กาหนดให้มีผู้อานวยการสานักงานเขตสุขภาพ เป็นผู้บังคับบัญชาของข้าราชการ พนักงานราชการ
พนักงานกระทรวงสาธารณสุข และลูกจ้างในสานักงานเขตสุขภาพ และให้มีรองผู้อานวยการสานักงานเขต
สุขภาพ จานวน 2 คน

หนา้ ทีต่ ามระเบยี บกระทรวงสาธารณสขุ

1. ดาเนนิ การเกย่ี วกบั งานเลขานกุ าร คณะกรรมการอานวยการเขตสุขภาพ คณะกรรมการบรหิ ารเขต
สุขภาพ และคณะกรรมการอนื่ ทเี่ กย่ี วข้อง

2. จัดทาแผนยุทธศาสตร์ด้านสุขภาพในเขตสุขภาพ
3. ส่งเสรมิ สนับสนุนดาเนินการจดั ระบบบริการด้านการแพทยแ์ ละสาธารณสุขในเขตสขุ ภาพ
4. กากับ ตดิ ตาม ประเมินผล และสนบั สนุนการดาเนินงานของหนว่ ยงานสาธารณสุขในเขตสขุ ภาพ
5. จัดทาคาของงบประมาณ และจัดสรรงบประมาณของเขตสขุ ภาพ และสานักงานเขตสขุ ภาพ
6. วางแผนและบรหิ ารงานบุคคล ในเขตสุขภาพ
7. ศึกษา วเิ คราะห์ จัดทาข้อมูลและสถานการณ์และแนวโน้มดา้ นสุขภาพ รวมท้ังวิจัยและพัฒนาองค์
ความรทู้ ่จี าเปน็ สาหรบั การกาหนดนโยบายและบรหิ ารยทุ ธศาสตรข์ องเขตสขุ ภาพ
8. พัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ เพ่ือสนับสนุนการบริหารงานและการบริการของหน่วยงานในเขต
สุขภาพ
9. เป็นศูนย์ประสานงานความร่วมมือ และส่งเสริมด้านการจัดระบบบริการสุขภาพท้ังในภาวะปกติ
และภาวะฉกุ เฉินตา่ งๆ กับหนว่ ยงานที่เกี่ยวขอ้ ง
10. ปฏิบัตงิ านรว่ มกับหรือสนับสนุนการปฏิบตั ิงานของหน่วยงานอนื่ ทเ่ี กี่ยวขอ้ ง หรอื ท่ีปลดั กระทรวง
มอบหมาย

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 9

บทบาทของสานกั งานเขตสุขภาพ
1. เป็นสานักงานเลขานุการบริหารงานของคณะกรรมการอานวยการเขตสุขภาพ คณะกรรมการ
บริหารเขตสุขภาพ และคณะกรรมการอนื่ ทีเ่ กี่ยวขอ้ ง
2. ศึกษา วิเคราะห์ จัดทาแผนยุทธศาสตร์ แผนงานโครงการ และประสานแผนการปฏิบัติราชการ
รวมทั้งเร่งรดั ติดตาม และประเมินผลการปฏบิ ัติงานของเขตสขุ ภาพ
3. บริหารแผนงานและดาเนินการเก่ียวกับการเงิน การบัญชี งบประมาณ ส่ิงก่อสร้าง ครุภัณฑ์ ของเขต
สขุ ภาพฯ
4. ดาเนินการเกี่ยวกับการบริหารงานบคุ คลในเขตสุขภาพให้เป็นไปตามอานาจท่ีได้รับมอบหมายจาก
กระทรวงสาธารณสขุ
5. กากบั ดูแล และสนบั สนนุ การพฒั นาการบรกิ ารสุขภาพในเขตสุขภาพให้มคี ณุ ภาพและไดม้ าตรฐาน
6. ติดตาม ประสานความร่วมมือกับหน่วยงานต่างๆ ท้ังภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน ใน
ฐานะผแู้ ทนกระทรวงสาธารณสขุ ในเขตสุขภาพ
7. เปน็ ศูนยด์ าเนินการเก่ียวกับการร้องทกุ ข์ ร้องเรยี น ด้านบรหิ าร ดา้ นบรกิ าร และดา้ นวชิ าการ
8. ส่งเสริม สนับสนุนการศึกษาวิจัย ศนู ย์ข้อมูลข่าวสารและเทคโนโลยี นวตั กรรมด้านระบบบริการสุขภาพ
และอ่ืนๆ
9.ให้ความสาคัญกับการพัฒนางานสารสนเทศ ให้มีความทันสมัย มีความมั่นคง และให้สอดคล้องกับ
นโยบายทุกระดบั

วตั ถปุ ระสงคใ์ นการจดั ตง้ั เขตสขุ ภาพ
1.เพ่ือขับเคลื่อนนโยบายและยุทธศาสตร์ของประเทศ กระทรวงสาธารณสุข ให้เช่ือมโยงสู่ระดับ

พ้ืนทแ่ี ละแก้ไขปัญหาพนื้ ทไ่ี ด้อย่างเหมาะสม
2. เพ่ือบริหารจัดการดา้ นทรัพยากรภายในเขตสุขภาพให้มีการกระจายที่เหมาะสม และสามารถ

จัดบรกิ ารภายในเขตไดอ้ ย่างมปี ระสิทธิภาพ
3. เพื่อจัดระบบบริการสุขภาพให้มีคุณภาพ แก้ไขปญั หาความไม่เทา่ เทียม เพ่ิมการเข้าถึงบริการ

สขุ ภาพของประชาชนท่ีมคี ุณภาพ อยา่ งมปี ระสิทธิภาพ
4. เพอ่ื สร้างการมีส่วนรว่ มจากทุกภาคสว่ น

Reform For Better

10 | แ ผ น ยุท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี

โครงสรา้ งการบริหาร

กระทรวงสาธ

คณะกรรมการกากบั ทศิ ทางและ ผูต้
นโยบายดา้ นเขตสขุ ภาพ

คณะกรรมการอานวยการเขต
สขุ ภาพท่ี 12

คณะกรรมการบรหิ ารเขต
สขุ ภาพท่ี 12

คณะอนกุ รรมการ
เขตสขุ ภาพท่ี 12

ผอู้ านวยการโรงพยาบาลศนู ย/์
โรงพยาบาลทวั่ ไป

นายแพทยส์ าธารณสุขจงั ห

Reform Fo

2565)

รงานเขตสขุ ภาพที่ 12

ธารณสขุ ศูนยบ์ รหิ ารการพฒั นา
สุขภาพจังหวดั ชายแดน
ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุข
เขตสขุ ภาพที่ 12 ภาคใต้

สาธารณสุขนเิ ทศก์ เขตสขุ ภาพที่ 12

ผู้ชว่ ยผตู้ รวจราชการกระทรวงสาธารณสขุ
เขตสขุ ภาพท่ี 12

สานักงานเขตสุขภาพท่ี 12
ผู้อานวยการสานกั งานเขตสขุ ภาพที่ 12

รองผ้อู านวยการสานกั งาน รองผอู้ านวยการสานกั งาน
เขตสขุ ภาพท่ี 12 เขตสขุ ภาพที่ 12

ผู้อานวยการ

โรงพยาบาลชุมชน
หวดั

สาธารณสุขอาเภอ

or Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 11

แผนผงั แสดงการแบ่งภารกจิ ของสานกั งานเขตสขุ ภาพ

ผอู้ านวยการสานกั งานเขตสุขภาพ

รองผอู้ านวยการ รองผอู้ านวยการ
สานกั งานเขตสุขภาพ สานักงานเขตสุขภาพ

กลุม่ งานยทุ ธศาสตร์ กลุ่มงานบรหิ าร กล่มุ งานบริหาร กลมุ่ งานพัฒนาระบบ กลุ่มงานอานวยการ
และสารสนเทศ การเงนิ และการคลัง ทรพั ยากรบคุ คล บริการ

-งานยทุ ธศาสตร์และ -งานบริหารจดั การ -งานบริหารจดั การ -งานยทุ ธศาสตร์การ -งานบรหิ าร
สารสนเทศ กองทนุ ทรพั ยากรสุขภาพ พัฒนาระบบบริการ -งานสารบรรณ และ
-งานตดิ ตามและ -งานการจัดการ สขุ ภาพ (Service Plan) ธุรการ
ประเมนิ ผล งบประมาณ -งานจดั การความรู้ -งานบรหิ ารจดั การ -งานการเงนิ และบญั ชี
-โครงการพิเศษ (KM) ระบบบริการสขุ ภาพ -งานพสั ดุ และ
-งานพฒั นาระบบ ยานพาหนะ
-งานวิจยั และพัฒนา บรกิ ารสุขภาพ -งานนติ ิการ
-งานขับเคล่อื นระบบ
(R&D) บรกิ ารสขุ ภาพ
-งานสง่ เสรมิ สขุ ภาพ
-งานควบคุมปอ้ งกัน
โรค โรคตดิ ต่อ และโรค
ไม่ตดิ ต่อ
-งานคมุ้ ครองผ้บู ริโภค

ทม่ี า : เอกสารแนบท้ายระเบยี บกระทรวงสาธารณสุขวา่ ด้วยการจดั ตัง้ เขตสุขภาพเพอ่ื การปฏริ ปู การขบั เคลื่อน
ระบบสุขภาพ พ.ศ.2564 ลงวันท่ี 18 มิถนุ ายน 2564

Reform For Better

12 | แ ผ น ยุท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี

แผนผงั แสดงข้อมูลโครงสรา้ งและอตั รากาลงั สานกั งา
ผ้อู านวยการสานกั งา

รองผู้อานวยการสานกั งานเขตสขุ ภาพ

กลุม่ งานยทุ ธศาสตร์และสารสนเทศ กลมุ่ งานบริหารการเงินและการคลงั กลุ่มงานบริหารทร

1.นายจริ วทิ ย์ มากมิ่งจวน 1.น.ส.ปราณี บัวศรี 1.น.ส.อลั ยล์ กิ า สุขส
นกั วชิ าการสาธารณสขุ ชานาญการ นักวชิ าการเงนิ และบัญชชี านาญ นักทรัพยากรบุคคลป
2.น.ส.สุกฤตา หนเู อยี ด การ 2.น.ส.สภุ ัทรา บัลลัง
นักวิเคราะหน์ โยบายและแผนปฏบิ ตั กิ าร 2.น.ส.สุภาพร เกิดทพิ ย์ นักทรพั ยากรบุคคลป
3.นายวิทรู ย์ คงทอง นกั วชิ าการเงนิ และบญั ชี 3.น.ส.เสาวนยี ์ หะยอี
นักวิชาการคอมพิวเตอร์ปฏบิ ัติการ 3.น.ส.กุสมุ า จติ ตะนงั นกั วิชาการสาธารณส
4.นายธีรยศถ์ ทองศรี นักวิชาการเงินและบัญชี 4.น.ส.ปรชี ญา ศริ ทิ ัศ
นกั วชิ าการคอมพวิ เตอร์ปฏบิ ัติการ นกั ทรัพยากรบุคคล
5.นายวุฒิชยั ว่องไว 5.น.ส.กง่ิ สวรรค์ บญุ
นักวชิ าการคอมพวิ เตอร์ปฏบิ ัติการ นักทรัพยากรบุคคล
6. น.ส. ซอฟยี ะห์ เหลม็ แอ
นกั วชิ าการสาธารณสขุ ปฏบิ ัติการ
7.นายนราธิป จันทรตั น์
นกั วิเคราะห์นโยบายและแผน

Reform Fo

2565) รองผอู้ านวยการสานกั งานเขตสุขภาพ

านเขตสุขภาพท่ี 12 ปี พ.ศ.2565
านเขตสขุ ภาพ

งานตรวจสอบภายใน

นางคมคาย ปัญญาเปย่ี มศกั ดิ์
นักวชิ าการตรวจสอบภายในชานาญการ

รัพยากรบุคคล กลุ่มงานพัฒนาระบบบริการ กลุ่มงานอานวยการ

สวัสด์ิ 1.น.ส.ภาวนา อานวยตระกูล 1.น.ส.มธุวรรณ ขุนแก้ว นักวิชาการพัสดุ
ปฏิบตั ิการ พยาบาลวชิ าชีพชานาญการ ชานาญการ
ง 2.นางสจุ ติ น์ ไหมชมุ 2.น.ส.เกศนิ ี ทองสิพพัญญู นกั จดั การงาน
ปฏบิ ัติการ พยาบาลวชิ าชีพชานาญการ ทวั่ ไปปฏบิ ัตกิ าร
อุมา 3.น.ส.ณฎั ฐิรา ลาภวงศ์ 3..น.ส.พนดิ า สงวนลม นักวิชาการพัสดุ
สุขปฏิบตั กิ าร นักวชิ าการสาธารณสขุ ปฏิบตั กิ าร 4.น.ส.วไิ ลรัตน์ พรหมมณี นักจัดการงานท่ัวไป
ศนกุล 4.น.ส.พทั ธ์ธดิ า ชา่ งน้ยุ 5.นางสนุ ศิ า ชูพรหม นักวิชาการเงินและบัญชี
นกั วิชาการสาธารณสุขปฏบิ ตั กิ าร 6.นางบุญทิพย์ สาสนัย นกั วชิ าการเงินและบัญชี
ญเล็ก 5. น.ส.ธิดารัตน์ น้าแกว้ 8.นายประจกั ษ์ อย่ดู ว้ ง พนกั งานขบั รถยนต์
นกั วิชาการสาธารณสุขปฏิบตั ิการ 9.นายวีรพงศ์ บุญรตั น์ พนักงานขบั รถยนต์
10.นายสมพศิ สายชะนะ พนกั งานขบั รถยนต์

or Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 13

ขอ้ มลู ทวั่ ไปจังหวัด เขตสุขภาพท่ี 12

เขตสุขภาพท่ี 12 เป็นกรอบในการพัฒนาระบบบริการสุขภาพส่วนภูมิภาค ในสังกัดสานักงาน
ปลัดกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งมีแบ่งพื้นที่ในการกากับ ติดตาม ตรวจสอบ และนานโยบายสู่การปฏิบัติ
ครอบคลุมพ้ืนที่ 4-8 จงั หวดั โดยมีขนาดประชากรท่ีเหมาะสม ตอ่ การจัดตั้งเขตสุขภาพ โดยเขตสุขภาพที่ 12
ต้ังอยู่ในภาคใต้ตอนล่าง ประกอบด้วย 7 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดตรัง พัทลุง สงขลา สตูล ปัตตานี ยะลา
นราธวิ าส

1.จงั หวดั ตรัง

มพี น้ื ท่ที ง้ั สิ้น 4,917.519 ตารางกโิ ลเมตร มพี ้ืนทช่ี ายฝง่ั เลยี บมหาสมทุ รอนิ เดยี ทางทิศตะวนั ตก

ลักษณะภมู ปิ ระเทศ

โดยท่ัวไปจะเป็นเนินสูงๆ ต่าๆ สลับกับภูเขาใหญ่เล็กกระจายอยู่ท่ัวไป ทางทิศตะวันออกมีเทือกเขา
บรรทดั ยาวจากเหนือจรดใต้ มีพน้ื ท่ีเปน็ เกาะจานวน 46 เกาะ

ลักษณะภูมิอากาศ

มี 2 ฤดูกาล ซ่ึงได้แก่ฤดูร้อนเริ่มต้ังแต่กลางเดือนกุมภาพันธ์ถึงพฤษภาคม และฤดูฝนเริ่มต้ังแต่เดือน
มิถุนายนถึงพฤศจิกายน อุณหภูมิเฉลี่ยคือ 27.67 องศาเซลเซียส อุณหภูมิสูงสุดเฉล่ียคือ 33.42 องศา
เซลเซียส อณุ หภมู ติ า่ สดุ เฉล่ยี 23.67 องศาเซลเซียส

ลักษณะภูมปิ ระเทศ

สภาพพ้ืนที่สวนใหญ่โดยท่ัวไปจะเป็นเนินสูงต่า สลับด้วยภูเขาใหญ่เล็กกระจัดกระจายอยู่ทั่วไปพ้ืนท่ี
ราบเรียบมีจานวนน้อยซ่ึงใช้เป็นแหล่งเพาะปลูกข้าว ทางทิศตะวันออกมีเทือกเขาบรรทัดยาวจากตอนเหนือ
จรดตอนใต และเป็นแนวเขตแบงจังหวัดตรังกับจังหวัดพัทลุง ลักษณะพ้ืนดินสวนใหญ่เป็นดินรวนปนทราย
สภาพปาเปน็ ปาดบิ ชื้น มปี าชายเลนสาหรับทองทีท่ อ่ี ยตู่ ดิ กบั ทะเล มพี นื้ ทเ่ี ปน็ เกาะจานวน 46 เกาะ

อ.รัษฎา ตราประจาจังหวดั ตรงั
อ.วงั วิเศษ อ.หว้ ยยอด

อ.เมอื งตรงั
อ.สิเกา อ.นาโยง

อ.กนั ตงั อ.ย่านตาขาว
อ.หาดสาราญ อ.ปะเหลียน

ภาพแผนที่ จงั หวดั ตรัง

Reform For Better

14 | แ ผ น ยุท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 )

2.จงั หวดั พทั ลุง

อยู่ทางทิศตะวันออกของภาคใต้ของประเทศไทย มีพื้นที่ท้ังหมดอยู่ท่ี 3,424 ตารางกิโลเมตร ห่าง
จากกรงุ เทพมหานครประมาณ 846 กิโลเมตร

ลกั ษณะภูมปิ ระเทศ

มีลักษณะพ้ืนท่ีภูเขาเป็นเทือกเขาท่ีมียอดสูงสลับต่า มีความสูงเฉลี่ย800เมตร มีพื้นท่ีราบประมาณ
1,485.54 ตารางกิโลเมตร ซึ่งเป็นพื้นท่ีส่วนใหญ่ที่ประชาชนของจังหวัดนิยมต้ังถิ่นฐานกันบริเวณนี้ และมี
พืน้ ทดี่ ้านตะวนั ออกของจงั หวดั จรดทะเลสาบสงขลา

สภาพภมู ิอากาศ

จังหวดั พัทลุงต้ังอยู่ในเขตมรสุมตะวนั ตกเฉียงเหนือ และมรสุมตะวันออกเฉียงใต้ ทาให้มีสภาพอากาศ
แบบภาคใต้อยภู่ ายใต้อิทธิพลของมรสมุ ท่พี ัดปกคลุมประจาฤดกู าล ทาให้ในปีหนึ่งๆ จะมีเพยี ง 2 ฤดกู าลคอื

1. ฤดูร้อน เริ่มต้ังแต่ปลายเดือนมีนาคม – กลางเดือนกันยายน ความร้อนและความอบอ้าวของ
อากาศมีสูงสุดในช่วงเดือนมิถุนายน โดยมีอุณหภูมิสูงสุดประมาณ 35.4 องศาเซลเซียส อุณหภูมิต่าสุด
ประมาณ24.0 องศาเซลเซียส โดยในช่วง 10 ปี จังหวัดพัทลุงมีอุณหภูมิเฉล่ียอยู่ในช่วง 27-29 องศา
เซลเซียส

2. ฤดูฝน เริ่มต้ังแต่กลางเดือนกันยายน – กลางเดือนมีนาคม มีความช้ืนสัมพัทธ์เฉลี่ยสูงสุด 93.4%
และเฉลีย่ ตา่ สดุ 62.54% ปริมาณน้าฝนจงั หวดั พทั ลุง มฝี นเฉลีย่ ทง้ั ปใี นชว่ ง 10 ปี 2,052.1 มลิ ลิเมตร

อ.ป่าพะยอม
อ.ควนขนุน

อ.ศรบี รรพต

อ.ศรีนครินทร์ อ.เมืองพัทลุง
อ.เขาชัยสน

อ.กงหรา อ.บางแกว้

อ.ปากพะยูน

อ.ตะโหมด

อ.ปา่ บอน

ภาพแผนที่ จงั หวดั พทั ลุง ภาพตราประจาจังหวัดพัทลงุ

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 15
3.จังหวดั สตูล

จังหวัดสตูล เป็นจังหวัดสุดเขตแดนใต้ของประเทศไทยทางชายฝ่ังทะเลอันดามัน ซ่ึงเป็นชายฝั่งทะเล
ทางด้านตะวันตก อยู่ห่างจากกรุงเทพมหานคร โดยเส้นทางรถยนต์ 973 กิโลเมตร มีเน้ือที่ประมาณ
2,807.522 ตารางกิโลเมตร หรือเท่ากับ 1,754,701 ไร่ พ้ืนที่ส่วนท่ีเป็นเกาะประมาณ 105 เกาะ
มีชายฝ่งั ทะเลยาว 144.80 กิโลเมตร
ลกั ษณะภมู ปิ ระเทศ

พื้นท่ีจังหวัดสตูลทางด้านทิศเหนือและทิศตะวันออกเป็นเนินเขาและภูเขา พ้ืนท่ีของจังหวัดค่อยๆ
ลาดเอียงลงส่ทู ะเลดา้ นทิศตะวนั ตกและมที ี่ราบแคบๆ ขนานไปกบั ชายฝง่ั ทะเล
ลักษณะภูมิอากาศ

พื้นที่จังหวัดสตูลได้รับอิทธิพลจากมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือท่ีพัดผ่านอ่าวไทย และมรสุมตะวันตก
เฉียงใตจ้ ากมหาสมทุ รอินเดีย ลกั ษณะภมู อิ ากาศเปน็ แบบร้อนชนื้ มี 2 ฤดูกาลคือ

1. ฤดรู อ้ น เริ่มตงั้ แตเ่ ดือนมกราคม - เดือนเมษายน
2. ฤดูฝน เริ่มต้ังแต่เดือนพฤษภาคม - เดือนธันวาคมอุณหภูมิสูงสุดเฉล่ีย 32.72 องศาเซลเซียส
ตา่ สดุ เฉลยี่ 23.51 องศาเซลเซียส อณุ หภมู สิ งู สุดวัดได้ 38.4 องศาเซลเซยี ส

อ.ทงุ่ หว้า อ.มะนัง

อ.ละงู อ.ควนกาหลง

อ.ท่าแพ อ.ควนโดน

อ.เมอื งสตลู

ภาพแผนท่ี จงั หวัดสตลู ตราประจาจงั หวัดสตูล

Reform For Better

16 | แ ผ น ยุท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 )

4.จังหวดั สงขลา
มีขนาดพื้นท่ี 7,393.889 ตารางกิโลเมตร มีขนาดใหญ่เป็นอันดับที่ 3 ของภาคใต้ทางเหนือเป็น

คาบสมุทรยนื่ ลงมาตั้งอยฝู่ ั่งตะวันออกของภาคใต้ตอนล่าง ระหวา่ งละตจิ ูดท่ี 6๐17' - 7 ๐56' เหนือลองตจิ ูดที่
100 ๐01' - 101๐06' ตะวันออก สูงจากระดับน้าทะเลปานกลาง 4 เมตร อยู่ห่างจากกรุงเทพมหานคร
ตามเส้นทางรถไฟ 947 กิโลเมตร และทางหลวงแผ่นดิน 950 กิโลเมตร
ลกั ษณะภมู ปิ ระเทศ

ทศิ เหนอื เปน็ พ้นื ท่ีราบลุม่ ทิศตะวันออกเป็นท่ีราบรมิ ทะเล ทศิ ใตแ้ ละตะวนั ตกเป็นภเู ขาและที่ราบสงู

ลักษณะภมู อิ ากาศ

มีลมมรสุมตะวนั ตกเฉยี งใต้ประจาทกุ ปี ทาใหม้ เี มฆมากและฝนตกชุก ทาใหจ้ งั หวัดสงขลามี 2 ฤดกู าล คอื
1. ฤดรู อ้ น เรม่ิ ตงั้ แต่เดือนกุมภาพันธ์ – เดอื นพฤษภาคม
2. ฤดฝู น แบง่ เปน็ 2 ระยะ

1) จากลมมรสุมตะวันตกเฉียงใต้ กลางเดือนพฤษภาคม - กลางเดอื นตลุ าคม
2) จากลมมรสมุ ตะวันออกเฉยี งเหนือ กลางเดอื นตุลาคม – กลางเดอื นกุมภาพนั ธ์
อณุ หภูมเิ ฉล่ยี ท่ี 28.27 องศาเซลเซียส อณุ หภูมสิ ูงสดุ ที่ 37 องศาเซลเซยี ส อุณหภมู ิต่าทีส่ ุด 28.6 องศาเซลเซียส

อ.ระโนด

อ.กระแสสนิ ธุ์
อ.สทิงพระ
อ.สิงหนคร

อ.รตั ภูมิ ออ..บคาวงนกเนลายี อง.เมืองสงขลา
อ.หาดใหญอ่.นาหม่อม

อ.คลองหอยโข่ง อ.จะนะ
อ.เทพา

อ.สะเดา อ.นาทวี
อ.สะบ้าย้อย

ภาพแผนที่ จงั หวดั สงขลา ตราประจาจงั หวัดสงขลา

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 17

5.จังหวดั ปตั ตานี

จังหวัดปัตตานี เป็นหน่ึงในจังหวัดชายแดนภาคใต้ท่ีมีวัฒนธรรมท่ีหลากหลาย ประชาชนจึงมีรูปแบบ
การดาเนินชีวิตท่ีบ่งบอกถึงความคิด ความเชื่อ และพฤติกรรมที่เป็นไปตามหลักคิดของศาสนาอิสลาม รวมถึง
วัฒนธรรมประเพณีท้องถิ่นท่ีประชาชนส่วนใหญ่ยึดถือปฏิบัติ โดยคงไว้ซ่ึงความเป็นเอกลักษณ์เฉพาะ
ของท้องถ่ินที่มีความเรียบง่ายในรูปของสังคมที่ยังคงความเป็นเครือญาติค่อนข้างสูง ยึดถือผู้นาศาสนาเป็น
สาคัญ รูปแบบการดาเนินชีวิตของประชาชนในพื้นที่น้ีจะมีความเรียบง่าย และใช้หลักการศาสนาท่ีสอดคล้อง
กับหลักปฏิบตั ใิ นวถิ ชี วี ิตมีพ้ืนท่ี 1,940.356 ตารางกิโลเมตร

ลักษณะภูมปิ ระเทศ

มีพื้นท่ีราบชายฝั่งทะเล 1/3 ของพื้นที่ทั้งหมด มีพื้นที่ภูเขาเป็นส่วนน้อยทางตอนใต้และทาง
ตะวันออก

ลกั ษณะภูมอิ ากาศ

ปัตตานีต้ังอยู่ในเขตร้อนบริเวณเส้นศนู ย์สตู ร ทาให้มีลักษณะมรสมุ เมอื งร้อน มีฤดู 2 ฤดูกาลคอื

1. ฤดูร้อน เรมิ่ ต้งั แตเ่ ดอื นกุมภาพันธ-์ เดอื นเมษายน
2. ฤดูฝนแบ่งเป็น 2 ช่วง ช่วงแรกเร่ิมตั้งแต่เดือนพฤษภาคม เป็นช่วงท่ีดีต่อการทาเกษตรกรรม
ช่วงหลังเริ่มต้ังแต่เดือนพฤศจิกายน - เดือนมกราคม ซึ่งในช่วงน้ีมักจะทาให้เกิดความเสียหายจากอุทกภัย
นา้ ป่าไหลหลากเป็นประจา

อ.หนองจิก

อ.โคกโพธิ์ อ.เมอื ง
ปตั ตานี

อ.แม่ลาน อ.ยะรงั
อ.ยะหริ่ง

อ.มายอ

อ.ทุง่ ยางแดง อ.ปานาเระ

อ.สายบรุ ี

อ.กะพอ้

อ.ไม้แก่น

ภาพแผนที่ จังหวัดปัตตานี ตราประจาจังหวดั ปตั ตานี

Reform For Better

18 | แ ผ น ยุท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 )

6.จังหวัดยะลา
จังหวัดยะลา เป็นจังหวัดที่อยู่ใต้สุดของประเทศไทย อยู่ระหว่างเส้นรุ้งที่ 5 -7 องศาเหนือ

และเส้นแวงที่ 100–102 องศาตะวันออก มีพื้นท่ีประมาณ 4,634 ตารางกิโลเมตร หรือประมาณ 2.8 ล้านไร่
คิดเปน็ ร้อยละ 6.4 ของพ้นื ที่ภาคใต้ อยู่ห่างจากกรุงเทพมหานคร ประมาณ 1,084 กโิ ลเมตร ประชาชนส่วน
ใหญ่นบั ถือศาสนาอสิ ลาม
ลกั ษณะภูมปิ ระเทศ

มีลักษณะเป็นภูเขาเนินเขาและหุบเขาต้ังแต่ตอนกลางจนถึงใต้สุด มีที่ราบบางส่วนทางตอนเหนือ
ของจังหวัด พน้ื ท่สี ่วนใหญป่ กคลมุ ด้วยป่าดงดบิ สวนยางพารา มพี ้ืนที่เป็นพรมแดนไทย - มาเลเซยี
ลักษณะภูมิอากาศ

ยะลาเป็นจังหวัดที่ต้ังอยู่ในเขตมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือและลมมรสุมตะวันตกเฉียงใต้ มีฤดู 2
ฤดูกาลคอื

1. ฤดูรอ้ น เรม่ิ ตงั้ แต่เดอื นกุมภาพนั ธ์ - เดอื นพฤษภาคม
2. ฤดูฝน เริ่มตั้งแต่เดือนพฤษภาคม – เดือนกุมภาพันธ์ อุณหภูมิเฉล่ียอยู่ท่ี 31 องศาเซลเซียส
อณุ หภมู สิ งู สดุ เฉลยี่ 34.50 องศาเซลเซียส อุณหภูมิตา่ สดุ 28.20 องศาเซลเซียส

อ.เมอื งยะลา อ.รามัน

อ.กาบงั อ.กรงปนิ งั
อ.ยะหา
อ.บันนังสตา

อ.ธารโต

อ.เบตง

ภาพแผนท่ี จงั หวดั ยะลา ตราประจาจงั หวัดยะลา

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 19

7.จงั หวัดนราธิวาส

มีพ้ืนท่ีท้ังหมด 4,475.43 ตารางกิโลเมตร จังหวัดนราธิวาสเป็นจังหวัดชายแดนประชาชนส่วนมาก
นับถือศาสนาอิสลามจังหวัดนราธิวาสต้ังอยู่บนฝั่งทะเลด้านตะวันออกของแหลมมลายู ห่างจาก
กรงุ เทพมหานคร โดยทางรถยนต์ 1,149 กโิ ลเมตร และทางรถไฟ 1,116 กิโลเมตร

ลักษณะภูมิประเทศ

พ้ืนท่ีของจังหวัดนราธิวาสเป็นป่าและภูเขาประมาณ 2 ใน 3 ของพื้นที่ท้ังหมด มีภูเขาหนาแน่นแถบ
ทิศตะวันตกเฉียงใต้จดเทือกเขาสันกาลาคีรี ซึ่งเป็นแนวก้ันพรมแดนไทย-มาเลเซีย ลักษณะของพื้นที่มีความ
ลาดเอียงจากทิศตะวันตกไปสู่ทิศตะวันออก พ้ืนท่ีราบส่วนใหญ่อยู่บริเวณติดกับอ่าวไทยและเป็นที่ราบลุ่ม
บริเวณแม่น้า 4 สาย คือ แม่น้าสายบุรี แม่น้าบางนรา แม่น้าตากใบ และปลายแม่น้าโก-ลก มีพ้ืนที่เป็นพรุ
จานวนประมาณ 361,860 ไร่

ลักษณะภมู ิอากาศ

ลักษณะอากาศเปน็ แบบมรสมุ เขตร้อน แบ่งออกเป็น 2 ฤดูกาลคอื
1. ฤดูฝน แบ่งเป็น 2 ช่วง ชว่ งแรกเปน็ ลมมรสุมตะวันตกเฉียงใต้ ทาให้มีฝนตกชกุ ในเดือนพฤษภาคม - เดือน
ตุลาคม ช่วงหลังเป็นลมมรสุมตะวันออกเฉยี งเหนอื ซ่ึงทาใหฝ้ นตกชุกในเดือนพฤศจิกายน - เดอื นมกราคม
2. ฤดูร้อน อยู่ระหว่างเดือนกุมภาพันธ์ - เดือนเมษายน จากลมตะวันออกเฉียงใต้ ทาให้อากาศร้อน
และช้ืน

อ.บาเจาะ

อ.รือเสาะ อ.ยงี อ อ.เมอื ง
นราธวิ าส

อ.ระแงะ อ.เจาะไอรอ้ อง.ตากใบ

อ.ศรีสาคร อ.สไุ หงปาดี

อ.จะแนะ อ.สุไหงโก-ลก

อ.สคุ ิริน อ.แวง้

ภาพแผนท่ี จงั หวัดนราธวิ าส ตราประจาจังหวัดนราธวิ าส

Reform For Better

20 | แ ผ น ยุท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 )

ข้อมลู การปกครองและประชากร

1. การปกครอง ในเขตสขุ ภาพท่ี 12
พื้นท่ีในเขตสุขภาพที่ 12 ต้ังอยู่ในภาคใต้ตอนล่าง ประกอบด้วย 7 จังหวัดภาคใต้ตอนล่าง ได้แก่

จังหวัดตรัง พัทลุง สงขลา สตูล นราธิวาส ปัตตานี และยะลา มีลักษณะภูมิประเทศเป็นคาบสมุทรที่มีทะเล
ขนาบอยู่ 2 ด้าน คือ ตะวันออกด้านอ่าวไทย และตะวันตกด้านทะเลอันดามัน ซ่ึงมีเขตการปกครองรวม 77
อาเภอ 565 ตาบล 4,306 หมู่บา้ น 176 เทศบาล 443 องค์การบริหารส่วนตาบล มีจานวนครวั เรอื นท้งั ส้ิน
1,689,823 หลังคาเรอื น ขนาดพน้ื ท่ีประมาณ 2,9480.18 ตางรางกโิ ลเมตร

ตารางแสดงข้อมลู การปกครองและประชากร จาแนกรายจงั หวดั ในเขตสุขภาพที่ 12 ปี พ.ศ. 2564

จงั หวดั จานวน จานวน จานวน จานวน จานวน จานวน จานวนพนื้ ที่
อาเภอ ตาบล หมบู่ า้ น เทศบาล อบต. หลงั คาเรือน (ตาราง กม.)
/อบจ.
87 723 24 4,917.52
ตรงั 10 65 670 48 75 236,330 3,425.37
พทั ลุง 11
25 198,296

สตูล 7 36 280 7 34 106,768 2,807.52
สงขลา 16
ปตั ตานี 12 127 1,022 48 93 558,267 7,393.89

115 642 17 96 197,218 1,940.35

ยะลา 8 58 380 16 47 171,729 4,521.00
นราธวิ าส 13 77 589 16 73 221,215 4,475.43

รวม 77 565 4,306 176 443 1,689,823 29,481.08
ที่มา : ข้อมลู พน้ื ฐาน สานักงานบรหิ ารการทะเบียน กระทรวงมหาดไทย มิถุนายน 2564

2. ขอ้ มูลประชากร เขตสุขภาพที่ 12
ตารางแสดงจานวนประชากรจาแนกตามเพศ แยกชว่ งอายุ รวมทกุ ประเภท ปี พ.ศ. 2564

ชว่ งอายุ ชาย หญงิ รวม
0-9 ปี 362,757 341,542 704,299
10-19 ปี 379,540 359,203 738,743
20-29 ปี 395,836 376,962 772,798
30-39 ปี 369,759 364,037 733,796
40-49 ปี 333,350 353,153 686,503
50-59 ปี 288,247 324,624 612,871
60-69 ปี 182,586 218,427 401,013
70-79 ปี 91,585 120,740 212,325
80-89 ปี 40,002 62,925 102,927
90-100 ปขี น้ึ ไป 10,672 17,709 28,381
2,454,335 2,539,323 4,993,658
รวม

ที่มา : ระบบสถติ ทิ างการทะเบียน กระทรวงมหาดไทย มิถุนายน 2564

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 21

จากตารางจึงได้จัดทาพีระมิดประชากรเปรียบเทียบข้อมูลประชากรตามช่วงอายุ และเพศ พบว่า
ประชากรส่วนใหญ่ในเขตสุขภาพที่ 12 มชี ว่ งอายุอยรู่ ะหวา่ ง 20 – 29 ปี จานวนกวา่ 772,798 คน คิดเปน็
ร้อยละ 15.47 ท้ังน้ี ประชากรท่ีอยู่ในวัยผู้สูงอายุ (60 – 100 ปีขึ้นไป) มีจานวน 744,646 คน คิดเป็นร้อย
ละ 14.91 ในพืน้ ที่เขตสขุ ภาพที่ 12 มสี ดั สว่ นประชากรเพศชายตอ่ เพศหญงิ อย่ทู ี่ร้อยละ 49.15 : 50.85 (เพศ
ชาย 2,454,335 คน : เพศหญิง 2,539,323 คน) มีผู้เกิดปีจนั ทรคติเพศชาย 1 คน เพศหญงิ 1 คน

ชว่ งอายุ พรี ะมิดประชากร 2564

90-100ปีขน้ึ ไป
80-89
70-79 ปี
60-69 ปี
50-59 ปี
40-49 ปี
30-39 ปี
20-29 ปี
10-19 ปี
0-9 ปี

จานวน 400,000 300,000 200,000 100,000 ชาย0 หญิง100,000 200,000 300,000 400,000

จากระบบสถติ กิ ารลงทะเบียน ฐานขอ้ มลู ทะเบียนราษฎร์ กระทรวงมหาดไทย มิถนุ ายน 2564 แบง่
ประเภทข้อมลู ประชากรตามตาราง

จังหวดั ประชากร ผทู้ ี่มสี ัญชาตไิ ทย ผ้ทู ่ีไมไ่ ดส้ ญั ชาติ ผูท้ มี่ ีชอ่ื อยู่ใน ผูท้ อ่ี ยรู่ ะหวา่ ง
รวมทกุ
ตรงั ประเภท และมีชอ่ื อย่ใู น ไทย และมีชอ่ื อยใู่ น ทะเบียนบา้ น การยา้ ย
พัทลงุ 640,151
สงขลา 523,027 ทะเบียนบา้ น ทะเบยี นบ้าน กลาง
สตลู 1,429,245
ยะลา 324,391 637,425 877 1,668 181
ปตั ตานี 540,726
นราธวิ าส 521,642 251 983 151
รวม 728,135
1,412,342 3284 12,967 652
807,983
4,993,658 322,543 320 1,418 110

536,666 1233 2,610 217

724,309 1097 2,488 241

803,994 973 2,777 239

4,958,921 8,035 24,911 1,791

ท่ีมา : ระบบสถิติทางการทะเบยี น กระทรวงมหาดไทย มถิ นุ ายน 2564

Reform For Better

22 | แ ผ น ยุท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 )

3. ขอ้ มูลการนบั ถอื ศาสนาในพ้ืนท่ี
ประชากรในเขตสุขภาพท่ี 12 จานวน 4,993,685 คน มีผูน้ ับถอื ศาสนาอสิ ลามมากกว่าศาสนาพุทธ

อยู่ท่ีร้อยละ 53.97 : 44.66 (ศาสนาอิสลาม จานวน 2,694,872 คน : ศาสนาพุทธ จานวน 2,230,246
คน) ทั้งนี้มีจานวนผู้นับถือศาสนาอ่นื (คริสต์ ซิกข์ และอื่นๆ) จานวน 68,540 คน คิดเปน็ ร้อยละ 1.37 โดย
ในจังหวัดตรัง พัทลุง สงขลา มีสัดส่วนผู้นับถือศาสนาพุทธมากกว่าศาสนาอิสลาม (พุทธ 72.68 : อิสลาม
25.19) แต่ในจังหวัดสตูล ยะลา ปัตตานี และนราธิวาส มีสัดส่วนผู้นับถือศาสนาอิสลามมากว่าศาสนาพุทธ
(อสิ ลาม 85.03 : พุทธ 14.41)

ตารางแสดงจานวนประชากรรายจงั หวดั ในเขตสุขภาพที่ 12 จาแนกตามเพศ และการนบั ถอื ศาสนา ปี พ.ศ. 2564

จังหวดั เพศชาย ประชากร รวม การนับถอื ศาสนา
เพศหญิง พทุ ธ อิสลาม อื่นๆ

ตรัง 313,123 327,028 640,151 512,121 118,428 9,602

พทั ลงุ 254,844 268,183 523,027 459,322 62,972 732

สงขลา 696,525 732,720 1,429,245 912,859 471,651 44,735

สตูล 161,409 162,982 324,391 74,675 249,035 681

ยะลา 269,152 271,574 540,726 106,145 423,497 11,085

ปตั ตานี 359,504 368,631 728,135 78,347 649,780 7

นราธวิ าส 399,778 408,205 807,983 86,777 719,509 1,697

รวมประชากร 2,454,335 2,539,323 4,993,658 2,230,246 2,694,872 68,540

สดั ส่วน (%) 49.15 50.85 100 44.66 53.97 1.37

ทีม่ า : ระบบสถติ ิทางการทะเบยี น กระทรวงมหาดไทย มถิ นุ ายน 2564 และรายงานสรุปผลการตรวจราชการ รอบท่2ี /2564

4. ขอ้ มูลการยา้ ยเขา้ ยา้ ยออก ในเขตสุขภาพท่ี 12
โดยจังหวัดสงขลามีจานวนประชากรย้ายเข้า – ย้ายออก มากท่ีสุดในเขตสุขภาพท่ี 12 และจังหวัด

สตูลมจี านวนประชากรยา้ ยเขา้ – ยา้ ยออก นอ้ ยทส่ี ุดในเขตสุขภาพที่ 12

ตารางสถติ กิ ารยา้ ยเขา้ – ย้ายออก ของประชากร ในเขตสขุ ภาพที่ 12 ขอ้ มลู มกราคม - กันยายน ปี พ.ศ.2564

จังหวดั ยา้ ยเขา้ ย้ายออก

ชาย หญงิ รวม ชาย หญงิ รวม

ตรงั 8,643 8,962 17,605 9,105 9,474 18,579

พทั ลุง 7,682 7,457 15,139 7,714 7,433 15,147

สงขลา 27,510 26,442 53,952 27,975 26,603 54,578

สตูล 5,559 5,252 10,811 5,710 5,331 11,041

ปตั ตานี 10,627 9,323 19,950 10,717 9,730 20,447

ยะลา 7,835 7,091 14,926 8,285 7,948 16,233

นราธิวาส 12,043 10,623 22,666 11,513 10,672 22,185

รวม 79,899 75,150 155,049 81,019 77,191 158,210

ทมี่ า : ระบบสถติ ทิ างการทะเบียน กระทรวงมหาดไทย มกราคม - กันยายน 2564

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 23

5. ขอ้ มลู จานวนการเกิด และการตายของประชาชน จาแนกตามเพศ และช่วงอายุ รายจงั หวดั ในเขตสขุ ภาพท่ี 12

โดยจังหวัดสงขลามีจานวนการเกิดและตายสูงสุดในเขตสุขภาพที่ 12 และจังหวัดสตูลมีจานวนการ
เกดิ และตายตา่ สดุ ในเขตสุขภาพที่ 12

ตารางข้อมลู การเกิด-การตาย แยกเพศ ในเขตสขุ ภาพท่ี 12 ขอ้ มลู เดอื น มกราคม - กันยายน 2564

จงั หวดั ชาย เกดิ รวม ชาย ตาย รวม
1,901 หญงิ 3,708 1,746 หญงิ 3,024
ตรัง 1,257 1,807 2,460 1,521 1,278 2,770
พทั ลงุ 5,822 1,203 11,219 4,293 1,249 7,624
สงขลา 1,269 5,397 2,343 757 3,331 1,326
สตลู 3,868 1,074 7,670 2,084 5,69 3,852
ปตั ตานี 3,813 3,802 7,271 1,398 1,768 2,513
ยะลา 4,328 3,458 8,394 2,150 1,115 3,928
นราธวิ าส 22,258 4,066 43,065 13,949 ,1778 25,037
รวม 20,807 11,088

ทม่ี า : ระบบสถิติทางการทะเบยี น กระทรวงมหาดไทย
มกราคม – กันยายน 2564

Reform For Better

24 | แ ผ น ยุท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 )

ขอ้ มลู สถานบรกิ ารสาธารณสุขในเขตสขุ ภาพ่ี 12

สถานบริการสาธารณสุข ในเขตสุขภาพท่ี ๑๒ สังกัดสานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข มี
โรงพยาบาลศูนย์ ๓ แห่ง โรงพยาบาลทั่วไป 7 แห่ง โรงพยาบาลชุมชน 68 แห่ง โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพ
ตาบล 800 แหง่ และศนู ย์สขุ ภาพชมุ ชน จานวน 33 แห่ง ดังภาพ

A1

S
S A2 S

A3 S

S
M1 M1

ภาพแผนทเี่ ขตสขุ ภาพที่ 12 แสดงทีต่ ้งั สถานบริการสาธารณสขุ ระดับ A – M1

ตารางแสดงข้อมูลจานวนสถานบริการจาแนกตามระดบั บริการ รายจังหวัด

จังหวดั รพศ./รพท (แห่ง) รพช. (แหง่ )

๑. ตรงั A S M1 M2 F1 F2 F3
๒. พทั ลงุ 1
๓. สงขลา 1 0 0125 0
๔. สตูล 0
๕. ปตั ตานี 0 1 0118 0
๖. ยะลา 0
๗. นราธวิ าส 1 1 0 1 1 13 0
0
รวม 0 1 0015 1

0 1 0119

1 0 1024

0 1 1029

3 5 2 4 10 53

ทีม่ า : รายงานสรปุ ผลการตรวจราชการ รอบท่ี 2/2564

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 25

ตารางแสดงข้อมูลจานวนสถานบรกิ ารระดับปฐมภูมิจาแนกตามระดบั บรกิ าร รายจังหวัด

จงั หวดั รพ.สต. หนว่ ยปฐมภมู ิ (แห่ง) CMU
125 ศสช. ศทบ. ศสม. 0
๑. ตรงั 124
๒. พัทลงุ 175 44
๓. สงขลา 11
*หน่วยบรกิ ารปฐมภูมิสงั กัดเอกชน 4 แห่ง และ 55 2 11
หน่วยปฐมภูมิภาครฐั นอกสงั กดั กระทรวง 129
สาธารณสขุ 9 แหง่ 81 4
๔. สตูล 111 N/A 3
๕. ปตั ตานี 800 N/A 11
๖. ยะลา 26
๗. นราธิวาส
17 17 24
รวม

ท่ีมา : รายงานสรุปผลการตรวจราชการ รอบท่ี 2/2564
หมายเหตุ ศทบ. ย่อมาจาก ศนู ย์บริการสาธารณสขุ เทศบาล

ศสม. ย่อมาจาก ศนู ย์สุขภาพชุมชนเมือง
ศสช. ย่อมาจาก ศูนย์บริการสาธารณสุขชุมชน

ตารางแสดงขอ้ มูลจานวนเตยี งในสถานบรกิ ารสังกัดสานกั งานปลดั กระทรวงสาธารณสุข เขตสุขภาพที่ 12 ปี 2563

จังหวดั สถานบรกิ าร ระดบั จานวนเตยี ง SumAdjRW CMI เกณฑ์

ตรัง 1.โรงพยาบาลตรงั เปิดใชจ้ รงิ 63893.60 CMI
2.โรงพยาบาลห้วยยอด 6026.00
3.โรงพยาบาลกนั ตัง A 553 3232.09 1.5348 1.6
4.โรงพยาบาลย่านตาขาว M2 100 3896.28 0.6778 0.80
5.โรงพยาบาลปะเหลียน F1 77 1788.87 0.5537 0.6
6.โรงพยาบาลนาโยง F1 83 2371.78 0.5508 0.6
7.โรงพยาบาลรษั ฎา F2 50 1546.71 0.5040 0.6
8.โรงพยาบาลสเิ กา F2 66 1261.82 0.5878 0.6
9.โรงพยาบาลวังวิเศษ F2 45 1274.71 0.5286 0.6
10.โรงพยาบาลหาดสาราญเฉลิม F2 44 836.76 0.4958 0.6
พระเกียรติ 80 พรรษา F2 30 0.5274 0.6
F3 30 0.4963 0.6
พทั ลงุ 1.โรงพยาบาลพัทลงุ
S 448 51211.00 1.4974 1.2

Reform For Better

26 | แ ผ น ยุท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 )

จงั หวดั สถานบริการ ระดับ จานวนเตียง SumAdjRW CMI เกณฑ์

2.โรงพยาบาลควนขนุน เปดิ ใชจ้ ริง 3804.88 0.6440 CMI
3.โรงพยาบาลตะโหมด 1139.37 0.5156
4.โรงพยาบาลเขาชัยสน M2 90 1322.66 0.5179 0.8
5.โรงพยาบาลปากพะยนู F1 36 1570.20 0.5598 0.6
6.โรงพยาบาลกงหรา F2 47 1114.39 0.5271 0.6
7.โรงพยาบาลปา่ บอน F2 30 1080.66 0.5384 0.6
8.โรงพยาบาลบางแก้ว F2 30 986.64 0.5537 0.6
9.โรงพยาบาลศรีบรรพต F2 30 947.93 0.5002 0.6
10.โรงพยาบาลปา่ พะยอม F2 30 1274.06 0.5196 0.6
11.โรงพยาบาลศรนี ครินทร์ (ปญั ญานนั ท F2 30 873.88 0.5510 0.6
ภิกขุ) F2 30 0.6
สงขลา 1.โรงพยาบาลหาดใหญ่ F2 36 0.6
2.โรงพยาบาลสงขลา
3.โรงพยาบาลสมเดจ็ พระบรมราชนิ ีนาถ A 654 97416.6 1.9206 1.6
ณ อาเภอนาทวี S 508 56531 1.5282 1.2
4.โรงพยาบาลระโนด M2 144 8490.58 0.9516 0.8
5.โรงพยาบาลรตั ภมู ิ
6.โรงพยาบาลเทพา F1 64 2461.47 0.6024 0.6
7.โรงพยาบาลจะนะ F2 72 2117.81 0.5485 0.6
8.โรงพยาบาลสะเดา F2 70 3960.21 0.6394 0.6
9.โรงพยาบาลสะบา้ ย้อย F2 72 4341.30 0.6040 0.6
10.โรงพยาบาลคลองหอยโข่ง F2 55 1802.60 0.5768 0.6
11.โรงพยาบาลปาดังเบซาร์ F2 44 2237.00 0.5640 0.6
12.โรงพยาบาลนาหมอ่ ม F2 31 1234.83 0.5861 0.6
13.โรงพยาบาลสิงหนคร F2 34 957.41 0.5652 0.6
14.โรงพยาบาลสทิงพระ F2 30 1842.53 0.6382 0.6
15.โรงพยาบาลกระแสสนิ ธุ์ F2 30 1660.90 0.5863 0.6
16.โรงพยาบาลควนเนยี ง F2 30 1764.94 0.5363 0.6
17.โรงพยาบาลบางกล่า F2 30 652.68 0.5690 0.6
สตลู 1.โรงพยาบาลสตูล F2 29 1032.30 0.5666 0.6
2.โรงพยาบาลละงู F2 24 835.77 0.6976 0.6
3.โรงพยาบาลทงุ่ หว้า S 239 21528.2 1.214 1.2
4.โรงพยาบาลมะนงั F1 83 3055.81 0.6862 0.6
5.โรงพยาบาลควนกาหลง F2 33 946.892 0.5344 0.6
6.โรงพยาบาลทา่ แพ F2 32 974.398 0.5769 0.6
F2 44 1032.38 0.5402 0.6
F2 32 662.474 0.5766 0.6

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 27

จงั หวดั สถานบรกิ าร ระดับ จานวนเตยี ง SumAdjRW CMI เกณฑ์

เปดิ ใชจ้ ริง CMI

7.โรงพยาบาลควนโดน F2 31 1056.59 0.6388 0.6

ปัตตานี 1.โรงพยาบาลปตั ตานี S 504 28997.60 1.3534 1.2

2.โรงพยาบาลสมเด็จพระยุพราชสายบรุ ี M2 114 3785.66 0.7332 0.8

3.โรงพยาบาลโคกโพธิ์ F1 104 3463.27 0.5700 0.6

4.โรงพยาบาลยะหรง่ิ F2 72 2057.62 0.5280 0.6

5.โรงพยาบาลยะรงั F2 73 2013.79 0.5415 0.6

6.โรงพยาบาลหนองจิก F2 46 1332.83 0.4964 0.6

7.โรงพยาบาลมายอ F2 42 1454.72 0.4948 0.6

8.โรงพยาบาลปะนาเระ F2 39 1041.00 0.5192 0.6

9.โรงพยาบาลแม่ลาน F2 34 846.66 0.5365 0.6

10.โรงพยาบาลกะพอ้ F2 37 884.97 0.5538 0.6

11.โรงพยาบาลทงุ่ ยางแดง F2 36 1110.86 0.5082 0.6

12.โรงพยาบาลไม้แกน่ F2 34 678.45 0.5191 0.6

ยะลา 1.โรงพยาบาลยะลา A 541 45018 1.5838 1.6

2.โรงพยาบาลเบตง M1 170 8766.39 0.9658 1

3.โรงพยาบาลรามัน F1 80 5204.60 0.5600 0.6

4.โรงพยาบาลสมเด็จพระยุพราชยะหา F1 72 2840.87 0.5061 0.6

5.โรงพยาบาลบันนงั สตา F2 60 2865.62 0.5415 0.6

6.โรงพยาบาลกาบงั F2 38 865.979 0.4658 0.6

7.โรงพยาบาลธารโต F2 36 1467.24 0.4865 0.6

8.โรงพยาบาลกรงปินงั F2 45 1648.33 0.4827 0.6

นราธิวาส 1.โรงพยาบาลนราธวิ าสราชนครินทร์ S 407 21885.20 1.3502 1.2

2.โรงพยาบาลสไุ หงโก-ลก M1 212 13348.50 1.1225 1

3.โรงพยาบาลตากใบ F1 102 2091.09 0.5486 0.6

4.โรงพยาบาลระแงะ F1 120 6685.44 0.5862 0.6

5.โรงพยาบาลรอื เสาะ F2 82 1059.51 0.5166 0.6

6.โรงพยาบาลจะแนะ F2 66 1587.32 0.5359 0.6

7.โรงพยาบาลบาเจาะ F2 68 1695.96 0.5555 0.6

8.โรงพยาบาลแว้ง F2 43 143.06 0.5632 0.6

9โรงพยาบาลย่ีงอเฉลิมพระเกยี รติ 80พรรษา F2 60 2290.83 0.5364 0.6

10.โรงพยาบาลศรสี าคร F2 42 2266.43 0.5421 0.6

11.โรงพยาบาลสุไหงปาดี F2 46 1448.84 0.5422 0.6

12.โรงพยาบาลเจาะไอรอ้ ง F2 34 1132.76 0.5510 0.6

13.โรงพยาบาลสุคริ นิ F2 35 643.22 0.5247 0.6

ท่ีมา : ระบบประมวลผล CMI รอบท่ี 2/2564 (ต.ค.-ก.ย.) http://cmi.healtharea.net/site/index

Reform For Better

28 | แ ผ น ยุท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 )

ตารางแสดงขอ้ มูลผังการจดั เครือข่ายระบบบริการสุขภาพ เขตสุขภาพท่ี 12

แม่ข่าย ศูนย์เชย่ี วชาญระดบั 1 : รพศ.หาดใหญ่

จังหวดั ตรงั พทั ลงุ สงขลา สตลู ปตั ตานี ยะลา นราธวิ าส

รพศ. (A) รพศ.ตรงั (A1) รพศ.หาดใหญ่ (A2) รพศ.ยะลา (A3)

รพท. (S) รพ.พัทลุง รพ.สงขลา รพ.สตูล รพ.ปัตตานี รพ.นราธวิ าสฯ

รพท. (M1) รพ.เบตง รพ.สุไหงโก-ลก

รพช.แมข่ า่ ย รพ.หว้ ยยอด รพ.ควน รพ.สมเดจ็ ฯ รพ.สายบรุ ี

(M2) ขนนุ ณ อ.นาทวี

รพช. ขนาด รพ.ยา่ นตาขาว รพ.ตะ รพ.ระโนด รพ.ละงู รพ.โคกโพธ์ิ รพ.ยะหา รพ.ระแงะ

ใหญ่ (F1) รพ.กันตงั โหมด รพ.รามนั รพ.ตากใบ

รพช. ขนาด รพ.ปะเหลียน รพ.เขาชยั รพ.ควน รพ.ทา่ แพ รพ.มายอ รพ.กาบัง รพ.จะแนะ

กลาง(F2) รพ.สเิ กา สน เนียง รพ.ควน รพ.ยะรงั รพ.ธารโต รพ.บาเจาะ

รพ.วังวิเศษ รพ.ปาก รพ.นาหมอ่ ม โดน รพ.แม่ลาน รพ.บนั นงั สตา รพ.รือเสาะ

รพ.นาโยง พะยูน รพ.บางกล่า รพ.ท่งุ รพ.ยะหริ่ง รพ.กรงปินงั รพ.ศรีสาคร

รพ.รษั ฏา รพ.บาง รพ.รัตภูมิ หวา้ รพ.หนองจิก รภ.เจาะไอ

แกว้ รพ.คลอง รพ.ควน รพ.ไม้แกน่ ร้อง

รพ.กงหรา หอยโข่ง กาหลง รพ.ทุง่ ยาง รพ.ย่ีงอฯ

รพ.ปา่ รพ.ปาดงั เบ รพ.มะนงั แดง รพ.แวง้

พะยอม ซาร์ รพ.ปะนา รพ.สุคริ นิ

รพ.ป่าบอน รพ.สะเดา เราะ รพ.สไุ หงปาดี

รพ.ศรี รพ.สทิงพระ รพ.กะพ้อ

บรรพต รพ.สิงหนคร

รพ.ศรี รพ.กระแส

นครนิ ทร์ สินธุ์

รพ.จะนะ

รพ.สะบ้า

ย้อย

รพ.เทพา

รพช.ขนาด รพ.หาด

เลก็ (F3) สาราญฯ

รวม (แห่ง) 10 11 17 7 12 8 13

ท่มี า : รายงานการตรวจราชการ รอบท่ี 2/2563

หมายเหตุ A 1 = ศูนย์เชยี่ วชาญระดับ 1 ทกุ สาขา ระดับโรงพยาบาลศูนย์ (Advance High-level

Referral Hospital)

A 2 = ศูนย์เชี่ยวชาญระดับ 2 บางสาขา ระดบั โรงพยาบาลศนู ย์ (Advance High-level

Referral Hospital

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 29

ตารางแสดงขอ้ มูลแผนยก/ลดระดบั และแผนขยายเตยี ง สถานบริการ ปี 2562 – 2564

จังหวดั ช่ือหนว่ ยบรกิ าร ระดับ จานว แผนยก/ลดระดบั แผนเพมิ่ /ลดเตียง

ปตั ตานี ปัจจบุ นั นเตยี ง (ระบปุ ีทจ่ี ะยก/ลด)
ปัตตานี
นราธวิ าส ยก ลด ปี เพมิ่ ลด ปี
ยะลา
พทั ลงุ ระดบั ระดับ เตยี ง เตยี ง
สตลู
สงขลา รพ.ยะรงั F2 30 30 62
สงขลา
รพร.ยพุ ราชสายบรุ ี M2 60 30 62

โรงพยาบาลระแงะ F1 85 35 62

โรงพยาบาลยะหา F1 47 43 62

โรงพยาบาลพัทลุง S 445 5 62

โรงพยาบาลละงู F1 90 30 62

โรงพยาบาลสะเดา F2 60 F1 63

โรงพยาบาลนาทวี M2 110 M1 64

ทมี่ า : แผนการจัดระบบบริการสขุ ภาพและกาลังคนด้านสุขภาพ โดยเขตสุขภาพ กระทรวง

สาธารณสุข (Blueprint of Health Service and Human Resource) ปี พ.ศ. 2563 – พ.ศ.2567

ตารางแสดงขอ้ มลู สถานพยาบาลสงั กัดกรมอนื่ ๆ ในกระทรวงสาธารณสุข

ลาดับ จงั หวดั โรงพยาบาล สังกดั จานวนเตยี ง
1 สงขลา
2 สงขลา รพ.ธญั ญารักษ์ กรมการแพทย์ 220
3 ปตั ตานี
4 ตรัง รพ.จิตเวชสงขลาราชนครินทร์ กรมสขุ ภาพจติ 200
5 ยะลา
รพ.ธัญญารกั ษ์ กรมการแพทย์ 110

รพ.โรคผวิ หนังเขตร้อนภาคใต้ กรมการแพทย์ 60

โรงพยาบาลสง่ เสรมิ สุขภาพ ศูนย์อนามัยที่ 12 กรมอนามัย 30

รวมท้ังสิ้น 700

ทม่ี า : รายงานการตรวจราชการ รอบท่ี 2/2563

ข้อมูลจงั หวัดสงขลา จากรายงานการตรวจราชการ รอบที่ 2/2564

Reform For Better

30 | แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ที่ 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 )

เขตสุขภาพท่ี 12 มีโรงพยาบาลเอกชน 9 แห่ง มากทสี่ ุดอย่ทู ่จี งั หวดั สงขลา โดยจังหวัดสตลู และ
นราธวิ าส ไมม่ โี รงพยาบาลเอกชน

ตารางแสดงขอ้ มูลโรงพยาบาลเอกชนในเขตสุขภาพที่ 12

จงั หวดั ชื่อสถานบรกิ ารภาคเอกชน จานวนเตยี ง
ตรงั
โรงพยาบาลตรังรวมแพทย์ 150
พัทลงุ
สตูล โรงพยาบาลวัฒนแพทย์ 120
สงขลา
โรงพยาบาลปิยะรักษ์ 30
ปัตตานี
ยะลา -
นราธิวาส
โรงพยาบาลราษฏรย์ นิ ดี 130

โรงพยาบาลศิครนิ ทร์ 200

โรงพยาบาลกรุงเทพหาดใหญ่ 180

โรงพยาบาลมิตรภาพสามคั คี 56

โรงพยาบาลสิโรรส ปตั ตานี 30

โรงพยาบาลสิโรรส 60

-

ทมี่ า : รายงานการตรวจราชการ รอบที่ 2/2563

ขอ้ มลู จังหวดั สงขลา จากรายงานการตรวจราชการ รอบที่ 2/2564

ตารางแสดงขอ้ มลู โรงพยาบาลสงั กัดกระทรวงอนื่ ๆ ในเขตสขุ ภาพที่ 12

ลาดบั จังหวดั โรงพยาบาล กระทรวง จานวนเตียง
กลาโหม 30
1 ปัตตานี รพ.คา่ ยอิงคยุทธบริหาร กลาโหม 10
กลาโหม 60
2 สงขลา รพ.ฐานทัพเรอื สงขลา กลาโหม 15
ศกึ ษาธกิ าร 922
3 สงขลา รพ. คา่ ยเสนาณรงค์ ศกึ ษาธกิ าร 10
ศกึ ษาธิการ 44
4 สงขลา รพ. กองบิน 56 992

5 สงขลา รพ. สงขลานครนิ ทร์

6 สงขลา รพ. ทันตกรรม มอ.

7 นราธิวาส รพ. กลั ยานิวฒั นาการุณย์

รวม

ท่ีมา : รายงานการตรวจราชการ รอบท่ี 2/2563
ขอ้ มลู จงั หวดั สงขลา จากรายงานการตรวจราชการ รอบที่ 2/2564

Reform For Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 31

ตารางแสดงข้อมลู จานวนคลินกิ เอกชน และสถานประกอบการดา้ นผลติ ภณั ฑ์สขุ ภาพและบริการสุขภาพ ในเขตสุขภาพท่ี 12

จงั หวดั คลนิ กิ เอกชน (แห่ง) ร้านจาหน่ายยา สถานบรกิ ารดว้ ยสุขภาพ
(รา้ น) (แหง่ )
ตรัง 250 151 N/A
พัทลุง 147 129 N/A
สตูล 90 N/A N/A
สงขลา 615 520 214
ปตั ตานี 123 75 N/A
ยะลา N/A N/A N/A
นราธิวาส 97 112 25
ท่มี า : รายงานการตรวจราชการ รอบท่ี 2/2564

Reform For Better

32 | แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป ร

ทั้งนี้ เขตสขุ ภาพที่ 12 มเี ครือข่ายหน่วยบริการสขุ ภาพ ซ่ึงเป็นหน่วยงาน
สังกัดกระทรวงอื่นๆ ท่ีมีภารกิจครอบคลุมการให้การรักษาพยาบาลและการฝึกศึกษ
กระทรวงสาธารณสขุ ท่ีมีภารกิจในการสนบั สนุนข้อมลู วชิ าการในพืน้ ท่ี ดงั ภาพ

โรงพยาบาลโรคผวิ หนังเขตร้อนภาคใต้ สนง.ป้องกนั ควบคมุ โรคที่ 12 สงขลา
จงั หวดั ตรงั โรงพยาบาลธัญญารักษ์ สงขลา

วิทยาลัยพยาบาลบรมราชชนนี ตรงั

วทิ ยาลยั สาธารณสขุ สิรนิ ธร
ตรงั

ศูนยว์ ทิ ยาศาสตร์การแพทย์ที่
12/1 ตรัง

หมายเหตสุ ัญลกั ษณ์ โรงพยาบาลยะลาสิรริ ัตนรกั ษ์

= เครอื ขา่ ยสงั กัด ศนู ย์อนามัยที่ 12 ยะลา
กระทรวงสาธารณสขุ
โรงพยาบาลส่งเสริมสขุ ภาพเขต
= เครือข่ายอนื นอก 12 กรมอนามัย
กระทรวงสาธารณสขุ
Reform Fo

รุ ง ปี 2 5 6 5 )

นสนบั สนุนการพฒั นาดา้ นการแพทยแ์ ละสาธารณสุข สังกดั กระทรวงสาธารณสขุ และ
ษานักศึกษาแพทย์ และวิชาชีพด้านสาธารณสุข รวมถึงเครือข่าย ศูนย์วิชาการ สังกัด

รพ.จติ เวชสงขลาราชนครนิ ทร์

วทิ ยาลยั พยาบาลบรมราชชนนี สงขลา ศนู ยส์ นับสนนุ บรกิ ารสุขภาพท่ี

12
โรงพยาบาลค่ายเสนาณรงค์ โรงพยาบาลทันตกรรม คณะทนั ตแพทย์
ศาสตร์ มหาวทิ ยาลัยสงขลานครนิ ทร์
โรงพยาบาลสงขลานครนิ ทร์
สานกั งานหลกั ประกันสขุ ภาพแห่งชาติ เขต 12

โรงพยาบาลฐานทพั เรอื สงขลา สงขลา
ศูนย์วทิ ยาศาสตร์การแพทยท์ ี่ 12 สงขลา

โรงพยาบาลกองบนิ 56

ศูนยส์ ขุ ภาพจติ ที่ 12 ปัตตานี
โรงพยาบาลธัญญารกั ษ์ ปตั ตานี
โรงพยาบาลคา่ ยองิ คยุทธบริหาร

โรงพยาบาลกลั ยาณิวัฒนาการณุ ย์

วิทยาลยั พยาบาลบรมราชชนนี ยะลา วทิ ยาลัยสาธารณสขุ สริ ินธร ยะลา

or Better

แ ผ น ยุ ท ธ ศ า ส

ขอ้ มลู บคุ ลากร เขต

ตารางแสดงข้อมูลจานวนบุคลากร เขตสุขภาพท่ี 12 ปี 2564
จังหวดั แพทย์ ทนั ตแพทย์ พยาบาลวิชาชพี

ตรงั 935 163 1,051
พทั ลุง 657 331 1,547
สงขลา 3,106 429 3,846
สตลู 433 124 911
ยะลา 792 116 1,734
ปตั ตานี 432 271 1,323
นราธิวาส 950 145 1,578
7,305 1,579 1,1990
รวมทัง้ ส้ิน

Reform Fo

ส ต ร์ ก า ร พั ฒ น า เ ข ต สุ ข ภ า พ ท่ี 1 2 ร ะ ย ะ 3 ปี ( ฉ บั บ ป รั บ ป รุ ง ปี 2 5 6 5 ) | 33

ตสุขภาพที่ 12 ปี 2564

เภสัชกร แพทยท์ างเลอื ก นกั วชิ าการ รวมท้งั ส้นิ
สาธารณสุข
32 117 2,549
60 183 251 3,297
123 413 519 8,471
16 62 554 1,800
49 105 254 3,131
10 150 335 2,546
16 216 360 3,203
306 1,246 298 24,997
2,571

ท่ีมา : ระบบรายงาน HDC ณ วันที่ 29 มนี าคม 2564

or Better