ค. พนักงานราชการ สังกัดสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดนาน หรือพนักงานราชการ
ทโ่ี อนไปปฏบิ ตั หิ นา ทีเ่ กย่ี วกับงานดา นสาธารณสขุ สังกัดองคก รปกครองสว นทอ งถิ่นในจังหวดั นา น หรอื
ง. เปน เจา หนาท่ีสหกรณ สหกรณอ อมทรัพยส าธารณสขุ จังหวัดนาน จำกัด
จ. เปนขาราชการ หรือ พนักงานราชการ หรือ ลูกจางประจำ หรอื เจาหนาท่ีสหกรณ
ตามขอ ก., ข., ค. และ ง. ท่ียาย หรือโอน หรือลาออกจากราชการและประสงคจะเปนสมาชิกสหกรณอยู
ซึ่งมีรายไดป ระจำและหนว ยงานตน สงั กดั ยินยอมดำเนินการหักเงนิ สงใหส หกรณได
ฉ. เปนลูกจางประจำสังกัดกรมอนามัยท่ีปฏิบัติงานในสำนักงานสาธารณสุข
จังหวัดนา น
ช. เปนขาราชการบำนาญ หรอื ลูกจางประจำ สงั กัดสำนักงานสาธารณสขุ จังหวัดนาน
ทเ่ี กษยี ณอายุรบั เงนิ บำเหนจ็ รายเดือน
(4) เปน ผมู ีความประพฤติและนิสยั ดงี าม
(5) มไิ ดเปนสมาชกิ ในสหกรณอ อมทรพั ยอ ่ืน
ขอ 33. การเขาเปนสมาชิก ผูสมัครเปนสมาชิกตามขอบังคับ (รวมทั้งสมาชิกสหกรณออมทรัพยอื่น
ซึ่งประสงคจะขอเขาเปนสมาชิกตามขอ 37. ตองยื่นใบสมัครพรอมลงลายมือช่ือถึงสหกรณตามแบบท่ีกำหนด
ไว โดยตองมีผูบังคับบัญชาของผูสมัครคนหนึ่งรับรองแตถาผูสมัครเปนผูดำรงตำแหนงไมต่ำกวา
นายแพทยสาธารณสขุ จงั หวดั กไ็ มต องมผี ูรบั รอง
เมื่อคณะกรรมการดำเนินการไดตรวจสอบคุณสมบัติแลวเปนท่ีพอใจวาผูสมัครมีคุณสมบัติ
ถูกตองตามที่กำหนดไวในขอ 32 ท้ังเห็นเปนการสมควรรับเขาเปนสมาชิกได ก็ใหแจงผูสมัครชำระ
คาธรรมเนียมแรกเขา และชำระคาหุนตามจำนวนที่จะถือใหครบถวน แลวเสนอเรอื่ งการรับสมาชิกเขาใหมให
ทป่ี ระชมุ ใหญค ราวถดั ไปทราบ
ถาคณะกรรมการดำเนนิ การไมย อมรบั ผูสมัครเขาเปนสมาชิกดวยเหตุใด ๆ เม่อื ผูสมัครรอ งขอ
กใ็ หคณะกรรมการดำเนินการนำเรื่องเสนอที่ประชุมใหญเพื่อวินิจฉัยชี้ขาด มติแหงท่ีประชุมใหญใหรับเขาเปน
สมาชกิ ในกรณดี ังวานี้ ใหถ อื เสยี งไมน อ ยกวา สองในสามของสมาชกิ หรอื ผูแ ทนสมาชิกซ่ึงมาประชมุ
ขอ 34. คาธรรมเนียมแรกเขา ผูเขาเปนสมาชิกจะตองชำระคาธรรมเนียมแรกเขาใหแกสหกรณ
คนละหนึ่งรอยบาท คาธรรมเนียมแรกเขานี้ใหถือเปนรายไดของสหกรณจะเรียกคืนไมได สวนผูที่ลาออกจาก
การเปนสมาชิกแลว สหกรณจะรับเขาเปนสมาชิกใหมไดโดยตองลาออกครบหน่ึงปและตองชำระคาธรรมเนียม
ครัง้ ตอ ไปคนละหา รอยบาท
ขอ 35. สิทธิหนาท่ีในฐานะสมาชิก เขาเปนสมาชิกตองชำระคาธรรมเนียมแรกเขาและคาหุน
ตามจำนวนที่จะถือครบถวน เมือ่ ไดปฏิบัตดิ งั นแ้ี ลวจึงจะถือวา ไดสทิ ธใิ นฐานะสมาชิก
(ก) สิทธิของสมาชิก มีดงั นี้
(1) เขาประชมุ ใหญ เพ่อื เสนอความคิดเหน็ หรอื ออกเสียงลงคะแนน
(2) เขา ชอื่ เรียกประชุมใหญวิสามญั
(3) เสนอหรอื ไดร บั เลอื กตง้ั เปนกรรมการดำเนนิ การหรือผตู รวจสอบกิจการ
148 รายงานประจำ�ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
(4) ไดร บั บริการทางธรุ กจิ และทางวชิ าการจากสหกรณ
(5) สทิ ธอิ ื่น ๆ ที่กำหนดไวในขอ บังคับของสหกรณ
(ข) หนาท่ีของสมาชกิ มีดงั น้ี
(1) ปฏิบตั ติ ามกฎหมาย ระเบยี บ ขอบังคบั มติ และคำสัง่ ของสหกรณ
(2) เขา ประชุมทกุ คร้งั ท่ีสหกรณนัดหมาย
(3) สงเสริมสนบั สนนุ กจิ การของสหกรณ เพ่ือใหส หกรณเปน องคก รที่เขม แข็ง
(4) สอดสองดูแลกจิ การของสหกรณ
(5) รว มมอื กบั คณะกรรมการดำเนนิ การเพือ่ พัฒนาสหกรณใหเ จรญิ รงุ เรืองและม่นั คง
ขอ 36. สมาชกิ ยายสังกัด สมาชิกท่ียา ย หรือโอนไปรบั ราชการในสังกดั อนื่ และประสงคจ ะสมัครเขา
เปนสมาชิกของสหกรณออมทรัพยซ่ึงตั้งขึ้นในสังกัดนั้น หากสหกรณนั้นมีขอบังคับใหรับเขาเปนสมาชิกไดและ
คณะกรรมการดำเนินการไดมีมติใหรับเขาเปนสมาชิกแลว ถาสมาชิกน้ันมีความประสงคจะใหโอนเงินคาหุน
และเงินกูท่ีตนมีอยูในสหกรณน้ีไปยังสหกรณท่ีตนไดไปเขาเปนสมาชิกใหม สหกรณก็จะจัดการโอนเงินคาหุน
เงนิ กู และเงินฝาก (ถา มี)ทีส่ มาชกิ นนั้ มีอยูตอสหกรณใหต ามวธิ กี ารท่ีไดก ำหนดไวใ นระเบยี บของสหกรณ
ขอ 37. การรับโอนสมาชิกสหกรณอ่ืน สมาชิกสหกรณออมทรัพยอื่นซ่ึงยายหรือโอนมารับราชการ
ในสังกัดตามขอ 32 (3) หากประสงคจะสมัครเขาเปนสมาชิกก็ใหยื่นใบสมัครถึงสหกรณ เม่ือไดปฏิบัติตาม
ขอกำหนดใน ขอ 33 ครบถวนแลว ก็จะไดสิทธิในฐานะสมาชิกตามขอ 35 ท้ังน้ี เมื่อสหกรณท่ีตนเปนสมาชิก
อยูเ ดมิ ไดโอนเงินคา หนุ ใหสหกรณนีเ้ สร็จส้ินแลว
การรับโอนเงินคาหุนและการปฏิบัติเก่ียวกับหนี้สินท่ีมีอยูในสหกรณเดิมน้ัน ใหเปนไปตาม
ทกี่ ำหนดไวในระเบียบของสหกรณ
ขอ 38. การเปล่ียนแปลงช่ือ ชื่อสกุล คำนำหนาชื่อ สัญชาติ และท่ีอยูของสมาชิก สมาชิกคนใด
มีการเปลี่ยนแปลงช่ือ ช่ือสกุล คำนำหนาชื่อ สัญชาติ และท่ีอยู ตองแจงใหสหกรณทราบภายในสิบหาวัน
นับแตวนั ท่มี ีการเปล่ยี นแปลง
การตั้งผูรับโอนประโยชน
ขอ 39. การตั้งผรู ับโอนประโยชนของสมาชิก สมาชกิ อาจทำหนังสือต้ังบุคคลหน่ึงหรือหลายคนเปน
ผูรับโอนประโยชนในเงินคาหุน เงินฝาก หรือเงินอ่ืนใดจากสหกรณเม่ือตนถึงแกความตาย โดยมอบไว
แกส หกรณเปน หลักฐาน หนังสอื ตัง้ ผรู ับโอนประโยชนด ังวา นี้ใหทำตามแบบทส่ี หกรณกำหนด
ถา สมาชิกประสงคจะเพกิ ถอน หรอื เปลี่ยนแปลงการตงั้ ผูรับโอนประโยชนทไ่ี ดท ำไวแลวกต็ อง
ทำเปน หนงั สือตามแบบในวรรคกอ นมอบใหส หกรณถ ือไว
เมื่อสมาชิกตาย ใหสหกรณแจงใหผูรับโอนประโยชนตามความในวรรคกอนทราบ สหกรณ
จะจายคาหุน เงินฝาก หรือเงินอ่ืนใดท่ีสมาชิกนั้นมีอยูในสหกรณคืนใหแกผูรับโอนประโยชนที่ไดต้ังไว หรือ
สหกรณ์ออมทรพั ย์สาธารณสุขจังหวดั นา่ น จ�ำ กดั 149
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
ถามิไดตั้งไว ก็คืนใหแกบุคคลท่ีไดนำหลักฐานมาแสดงใหเปนท่ีพอใจคณะกรรมการดำเนินการวาเปนทายาท
ของผูม ีสทิ ธิไดร ับเงนิ จำนวนดงั กลาวน้นั ทง้ั น้ี ตามขอ กำหนดในขอ 45 และขอ 46
ใหผูรับโอนประโยชนตามความในวรรคแรก ย่ืนคำขอรับเงินผลประโยชนตอสหกรณภายใน
กำหนดหนึ่งปนับแตวันท่ีสมาชิกตายหรือไดร ับแจงจากสหกรณ โดยใหแนบสำเนามรณบัตรที่ทางราชการออก
ใหแสดงวาสมาชิกน้ัน ๆ ไดถึงแกความตายไปประกอบการพิจารณาดวย เมื่อคณะกรรมการดำเนินการได
พิจารณาและอนุมัติแลว สหกรณจะจายเงินผลประโยชนดังกลาวภายในสี่สิบหาวัน ในกรณีผูมีสิทธิรับเงิน
ผลประโยชนไมย่ืนคำขอรับเงินผลประโยชน หรือผูที่มีช่ือเปนผูรับโอนประโยชนท่ีสมาชิกไดจัดทำใหสหกรณ
ถือไวไ มมีตัวอยูก็ดี เมื่อพนกำหนดอายุความ ฟองคดีใหสหกรณโอนจำนวนเงินดังกลาวไปสมทบเปนทุนสำรอง
ของสหกรณท้ังสนิ้
การขาดจากสมาชกิ ภาพ
ขอ 40. การขาดจากสมาชกิ ภาพ สมาชิกยอมขาดจากสมาชกิ ภาพ เพราะเหตุใด ๆ ดังตอไปน้ี
(1) ตาย
(2) ลาออก
(3) เปนคนไรค วามสามารถ หรือเสมือนไรความสามารถ
(4) ตองคำพพิ ากษาใหล ม ละลาย
(5) ตองคำพิพากษาถึงที่สุดใหจำคุก เวนแตความผิดลหุโทษหรือความผิดอันกระทำ
โดยประมาท
(6) ขาดคุณสมบัตติ ามขอบังคับขอ 32 เวนแตสมาชิกตามขอ 32 (3) ที่โอน หรือยาย หรือ
ออกจากราชการหรอื งานประจำโดยไมมคี วามผดิ และมไิ ดล าออกจากสหกรณ
(7) ถกู ใหอ อกจากสหกรณ
ขอ 41. สมาชิกท่ีโอน หรือยาย หรือออกจากราชการ หรืองานประจำโดยไมมีความผิด สมาชิก
ที่โอน หรือยาย หรือออกจากราชการ หรืองานประจำตามขอ 32 (3) โดยไมมีความผิดเวนแตออกเพราะตาย
หรือเปนคนไรความสามารถ หรือเสมือนไรความสามารถ หรือตองคำพิพากษาใหลมละลาย ถามิไดลาออกจาก
สหกรณดวย ก็ใหถือวาคงเปนสมาชิกอยู และจะงดชำระคาหุนไดก็ตอเมื่อมีหน้ีสินไมเกินคาหุน สมาชิกเชนวา
นน้ั อาจไดรับเงินกจู ากสหกรณไ ดต ามระเบยี บของสหกรณ
ขอ 42. การลาออกจากสหกรณ สมาชิกผูไมมีหน้ีสินอยูตอสหกรณในฐานะผูกูหรือผูค้ำประกันเงินกู
อาจขอลาออกจากสหกรณได โดยแสดงความจำนงเปนหนังสือตอคณะกรรมการดำเนินการ และเม่ือ
คณะกรรมการดำเนินการไดสอบสวนพิจารณาเห็นวาเปนการชอบดวยขอบังคับและอนุญาตแลวจึงใหถือวา
ออกจากสหกรณได
150 รายงานประจ�ำ ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
คณะกรรมการดำเนินการอาจมอบหมายใหประธานกรรมการ หรือรองประธานกรรมการ
หรือกรรมการดำเนินการสอบสวนพิจารณา หากเห็นวาเปนการชอบดวยขอบังคับ ก็ใหถือวาออกจากสหกรณ
ตามความในวรรคกอนได แลว ใหเสนอคณะกรรมการดำเนนิ การในการประชมุ คราวถัดไปทราบดว ย
ขอ 43. การใหออกจากสหกรณ สมาชิกอาจถูกใหออกจากสหกรณเพราะเหตุอยางหน่ึงอยางใด
ดังตอไปนี้
(1) ขาดชำระคาหุนรายเดือนถึงสามงวดติดตอกันหรือขาดชำระรวมถึงหกงวด ทั้งนี้
โดยมิไดร บั อนญุ าตจากคณะกรรมการดำเนินการ
(2) นำเงินกไู ปใชผ ดิ วัตถุประสงคทีใ่ หเ งนิ กูน นั้
(3) ไมจัดการแกไขหลักประกันสำหรับเงินกูที่เกิดบกพรองใหคืนดีภายในระยะเวลา
ท่ี คณะกรรมการดำเนนิ การกำหนด
(4) คางสงเงินงวดชำระหน้ี ไมวาตนเงินหรือดอกเบ้ียติดตอกันเปนเวลาถึงสองเดือนหรือ
ผดิ นัดการสงเงนิ งวดชำระหนดี้ ังวา นั้นถึงสามคราวสำหรบั เงินกรู ายหนงึ่ ๆ
(5) ไมใหขอความจริงเกี่ยวกับหนี้สินของตนแกสหกรณเมื่อสมัครเขาเปนสมาชิก หรือเมื่อ
จะกอความผูกพันในหนี้สินตอสหกรณในฐานะผูกูหรือผูค้ำประกัน หรือเมื่อมีความผูกพันในหน้ีสินตอสหกรณ
อยูแ ลว
(6) จงใจฝาฝนไมปฏิบัติตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ มติ และคำส่ังของสหกรณหรือ
ประพฤติการใด ๆ อันเปนเหตุใหเห็นวาไมซื่อสัตยสุจริต แสดงตนเปนปฏิปกษหรือทำใหเส่ือมเสียตอสหกรณ
ไมว าโดยประการใด ๆ
เม่ือคณะกรรมการดำเนินการไดสอบสวนพิจารณาปรากฏวาสมาชิกมีเหตุใด ๆ ดังกลาว
ขางตน นี้และไดลงมตใิ หสมาชกิ ออกโดยคะแนนเสียงไมนอยกวาสองในสามของจำนวนกรรมการดำเนินการที่มี
อยทู ัง้ หมดในขณะนั้นแลว ก็เปนอันถอื วาสมาชกิ น้นั ถูกใหออกจากสหกรณ
สมาชิกท่ีถูกใหออกจากสหกรณมีสิทธิยื่นอุทธรณตอที่ประชุมใหญ โดยใหย่ืนอุทธรณตอ
ผูตรวจสอบกิจการหรือคณะผูตรวจสอบกิจการภายในหกสิบวันนับแตวันที่ไดรับแจงใหออกจากสหกรณ
คำวินจิ ฉยั ของทป่ี ระชุมใหญใ หเ ปน ทส่ี ุด
ขอ 44. การถอนชื่อสมาชิกออกจากทะเบียนสมาชิก ในกรณีท่ีสมาชิกออกจากสหกรณไมวาเพราะ
เหตุใด ๆ หรือมีคำวินิจฉัยของท่ีประชุมใหญเปนที่สุดใหออกจากสมาชิก ใหคณะกรรมการดำเนินการถอนช่ือ
สมาชกิ ออกจากทะเบยี นสมาชกิ
อน่ึง ใหสหกรณแจงเร่ืองสมาชิกออกใหประธานกลุม (ถามี) ซ่ึงเกี่ยวของเสนอท่ีประชุมกลุม
ทราบโดยเรว็
ขอ 45. การจายคืนจำนวนเงินของสมาชิกท่ีขาดจากสมาชิกภาพ ในกรณีท่ีสมาชิกขาดจากสมาชิก
ภาพเพราะเหตุตามขอ 40 (1) (2) (3) และ (5) สหกรณจะจายคืนคาหุนที่สมาชิกมีอยูในสหกรณคืนใหกอน
คา หุน ของสมาชิกซ่งึ ออกเพราะเหตอุ ื่น พรอมดว ยเงินปนผลและเงนิ เฉลี่ยคืนคางจายบรรดาทส่ี มาชกิ นน้ั มอี ยูใน
สหกรณคืนใหแกผูมีสิทธิไดรับ โดยเฉพาะคาหุนนั้นผูมีสิทธิไดรับจะเรียกใหสหกรณจายคืนทันทีโดยไมมีเงิน
สหกรณอ์ อมทรพั ยส์ าธารณสุขจงั หวัดน่าน จ�ำ กัด 151
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
ปน ผลหรือเงนิ เฉล่ียคนื สำหรับปทอี่ อกน้ัน หรอื จะเรยี กใหจา ยคนื หลังจากวันส้ินปท างบญั ชีท่ีออก โดยไดรับเงิน
ปนผลและเงินเฉลยี่ คนื สำหรับปท่อี อกน้ันดว ยในเมื่อที่ประชุมใหญมีมติใหจัดสรรกำไรสุทธิประจำปนัน้ แลวก็ได
สุดแตจะเลือก สวนเงนิ รบั ฝากและดอกเบย้ี น้ันสหกรณจะจายคนื ใหต ามระเบียบของสหกรณ
ถาในปใดจำนวนคาหุนท่ีถอนคืนเน่ืองจากสมาชิกขาดจากสมาชิกภาพจะเกินรอยละสิบ
แหงทุนเรือนหุนของสหกรณตามท่ีมีอยูในวันตนปนั้น คณะกรรมการดำเนินการมีอำนาจใหรอการจายคืน
คาหุนของสมาชิกท่ีขาดจากสมาชิกภาพรายตอไปในปนั้นไวจนถึงปทางบัญชีใหม แตเฉพาะสมาชิกที่ขาดจาก
สมาชิกภาพเน่ืองจากตนไดออกจากงานประจำตามขอ 32 (3) โดยไมมีความผิดนั้น คณะกรรมการดำเนินการ
อาจผอ นผันเปน พเิ ศษ
ในกรณีท่ีสมาชิกขาดจากสมาชิกภาพเพราะเหตุตามขอ 40 (4) สหกรณจะจายคาหุน เงินรับ
ฝาก เงินปนผลและเงินเฉล่ียคืนกับดอกเบี้ยคางจายบรรดาที่สมาชิกน้ันมีอยูในสหกรณคืนใหตามกฎหมาย
ลม ละลาย
ในกรณีที่สมาชิกขาดจากสมาชิกภาพเพราะเหตุตามขอ 40 (6) และ (7) น้ัน สหกรณจะจาย
คา หุน เงินปนผล และเงินเฉลี่ยคืนกบั ดอกเบี้ยคางจายบรรดาที่สมาชิกนน้ั มีอยูในสหกรณคืนใหภายในเวลาอัน
สมควร โดยไมมเี งินปนผลหรอื เงนิ เฉล่ียคืนต้ังแตปท ่ีออกจากสหกรณ หรือหากสมาชกิ ขอใหจ ายคาหุนภายหลัง
วันส้ินปทางบัญชี โดยขอรับเงินปนผลและเงนิ เฉล่ียคืนในปนั้นภายหลังที่ท่ปี ระชุมใหญไดพิจารณาจัดสรรกำไร
สทุ ธปิ ระจำปก็ได สว นเงินรบั ฝากและดอกเบ้ียน้นั สหกรณจะจายใหต ามระเบยี บของสหกรณ
ในกรณีสหกรณขาดทุนสะสมหรือมีแนวโนมจะขาดทุนสะสม ใหชะลอการจายคืนคาหุนแก
สมาชิกที่พนจากสมาชิกภาพในระหวางปจนกวาจะปดบัญชีประจำป และใหคำนวณเงินคาหุนจายคืนตอหุน
ทจี่ ะจายคนื แกสมาชิกโดยนำทุนเรือนหุน ทั้งหมดหกั ดว ยขาดทนุ สะสมคงเหลือและหน้ีสินท้งั สิ้นแลวนำมาเฉลี่ย
โดยใชจำนวนหุน ท้งั ส้นิ เปนฐานในการคำนวณ
เมื่อสหกรณมีการคำนวณมูลคาเงินคาหุนจายคืนตอหุนแลว ในปตอ ๆ ไป สหกรณตอง
คำนวณมูลคาเงินคาหุนจายคืนตอหุนใหเปนปจจุบันทุกป และมูลคาดังกลาวจะตองไมสูงกวามูลคาตอหุน
ท่ีกำหนดไวใ นขอ 5 จนกวาสหกรณไมม ยี อดขาดทุนสะสม
ขอ 46. การหักจำนวนเงินซึ่งสมาชิกตองรับผิดตอสหกรณ ในการจายคืนจำนวนเงินของสมาชิก
ตามขอ 45 นั้น ใหส หกรณห กั จำนวนเงนิ ซึง่ สมาชิกตองรับผิดตอสหกรณออกกอ น
กลุมสมาชิก
ขอ 47. กลุมสมาชิก สหกรณอาจจัดตั้งกลุมสมาชิกข้ึน การจัดกลุม การประชุมกลุม กิจกรรมของ
ท่ีประชุมกลุม การเลือกต้ังจำนวนกรรมการบริหารกลุม การดำรงตำแหนง การพนจากตำแหนง และการ
ประชมุ ของคณะกรรมการบรหิ ารกลุมใหเ ปน ไปตามท่กี ำหนดไวใ นระเบยี บของสหกรณ
152 รายงานประจ�ำ ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
ความรับผดิ เพื่อหนีส้ ินของสหกรณ
ขอ 48. ความรับผิดของสมาชิก สมาชิกมีความรับผิดเพื่อหนี้สินของสหกรณจำกัดเพียงไมเกิน
จำนวนเงนิ คาหุนท่ยี งั สงใชไ มครบมลู คาหุนที่ตนถอื
หมวด 6
สมาชกิ สมทบ
ขอ 49. สมาชิกสมทบ สหกรณอาจรับสมาชิกสมทบไดตามที่เห็นสมควร โดยตองสมัครเขาเปน
สมาชกิ สมทบดวยความสมคั รใจ และมีความประสงคจะใชบ รกิ ารตาง ๆ ของสหกรณเปน การประจำ
ขอ 50. คุณสมบัติของสมาชกิ สมทบ สมาชิกสมทบตอ งมคี ุณสมบตั ดิ ังน้ี
(1) เปนผเู หน็ ชอบในวัตถปุ ระสงคของสหกรณ
(2) เปน บุคคลธรรมดาซ่งึ บรรลนุ ิตภิ าวะ และมสี ัญชาติไทย
(3) (ก) บิดา มารดา สามี ภรรยาหรือบุตรของสมาชิกทีบ่ รรลุนติ ภิ าวะหรือ
(ข) บุคคลในองคกรหรือหนวยงานท่ีขาดคุณสมบัติตามขอ 32 (3) ที่บรรลุนิติภาวะ
หรือเปนลูกจางท่ีปฏิบัติงานอยูในสังกัดเดียวกันกับสมาชิกและไดรับคาจางจาก
หนว ยงานตนสังกดั นั้น
(4) เปน ผมู ีความประพฤติและนสิ ัยดีงาม
(5) เปนผทู จ่ี ะปฏิบตั ติ ามกฎหมาย ขอ บงั คับ ระเบียบ มติ และคำสงั่ ของสหกรณ
(6) มิไดเปน สมาชิกหรอื สมาชกิ สมทบในสหกรณออมทรพั ยอน่ื
ขอ 51. วิธีรับสมัครสมาชิกสมทบ ผูประสงคสมัครเขาเปนสมาชิกสมทบตองย่ืนใบสมัครถึงสหกรณ
ตามแบบท่ีกำหนดไว โดยใหยื่นหลักฐานแสดงความสัมพันธกับสหกรณหรือสมาชิกตามขอ 50 (3) เม่ือ
คณะกรรมการดำเนินการไดสอบสวนพิจารณาเหน็ วา ผสู มัครมีคณุ สมบัติถูกตองตามที่กำหนดในขอ 50 ท้ังเห็น
เปนการสมควรแลวก็ใหรับเขาเปนสมาชิกสมทบไดและตองจัดใหผูสมัครไดลงลายมือช่ือในทะเบียนสมาชิก
สมทบกับชำระคา ธรรมเนยี มแรกเขา และคาหุนตามทีจ่ ะถือครบถวน
เม่ือสมาชกิ สมทบไดปฏบิ ัตติ ามวรรคกอ นแลวยอมไดส ิทธใิ นฐานะสมาชิกสมทบ
ขอ 52. คาธรรมเนียมแรกเขาของสมาชิกสมทบ ผูสมัครเขาเปนสมาชิกสมทบตองชำระ
คา ธรรมเนยี มแรกเขาใหแ กสหกรณคนละหนึ่งรอยบาท คาธรรมเนียมแรกเขานีใ้ หถอื วาเปนรายไดของสหกรณ
จะเรียกคืนไมไดไมวาดวยกรณีใด ๆ สวนผูที่ลาออกจากการเปนสมาชิกสมทบแลว สหกรณจะรับเขาเปน
สมาชิกสมทบใหมไดโดยตอ งลาออกครบหน่งึ ปแ ละตอ งชำระคา ธรรมเนียมครงั้ ตอไปคนละหารอยบาท
ขอ 53. การถือหุน สมาชิกสมทบแตละรายจะตองถือหุนในสหกรณอยางนอยหนึ่งหุน แตตองไมเกิน
หนง่ึ ในหาของหนุ ท่ีชำระแลวทั้งหมด
สหกรณอ์ อมทรพั ย์สาธารณสุขจงั หวดั นา่ น จำ�กัด 153
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
การถือหุนแรกเขา การชำระคาหุน การแจง ยอดจำนวนหุน และอ่นื ๆ ใหเปนไปตามความใน
ขอบังคับ หมวด 3 วาดวยหุน โดยอนุโลม สำหรับการถือหุนเพ่ิมใหเปนไปตามท่ีกำหนดไวในระเบียบของ
สหกรณ
ขอ 54. สิทธิและหนาท่ีในฐานะสมาชิกสมทบ สมาชิกสมทบมีสิทธิและหนาที่เฉพาะในสวนท่ีไมขัด
กบั กฎหมายสหกรณ
(ก) สิทธิของสมาชิกสมทบ มดี งั น้ี
(1) รับเงนิ ปน ผลในอัตราเดยี วกบั สมาชกิ
(2) รับเงนิ เฉล่ยี คนื ตามสว นธุรกิจในอตั ราเดยี วกับสมาชกิ
(3) การรับฝากเงิน สามารถกำหนดใหสมาชิกสมทบมีสิทธิฝากเงินกับสหกรณไดท้ัง
เงนิ ฝากประเภทออมทรัพยและประเภทประจำ
(4) การใหเงินกู สามารถกำหนดใหสมาชิกสมทบมีสิทธิกูเงินจากสหกรณไดตาม
ระเบียบของสหกรณ แตท ้ังน้ี ตอ งไมเ กินกวา จำนวนเงินฝากรวมกับทุนเรอื นหนุ ที่ตนเองมีอยใู นสหกรณ
(ข) หนาทข่ี องสมาชิกสมทบ มีดังนี้
(1) ปฏบิ ตั ติ ามกฎหมาย ระเบยี บ ขอบงั คับ มติ และคำสง่ั ของสหกรณ
(2) เขารวมประชมุ ทกุ ครง้ั ท่ีสหกรณน ดั หมาย
(3) สง เสรมิ สนบั สนุนกิจการของสหกรณ เพ่อื ใหส หกรณเ ปนองคกรท่ีเขม็ แข็ง
(4) สอดสองดูแลกิจการของสหกรณ
(5) รว มมอื กบั คณะกรรมการดำเนนิ การเพ่อื พฒั นาสหกรณใหเจรญิ รุงเรอื งและมั่นคง
(ค) สมาชกิ สมทบไมใ หม สี ทิ ธิ ในเร่ืองดงั ตอไปน้ี
(1) นบั ชอื่ เขาเปนองคประชุมในการประชุมใหญแ ละการประชมุ อ่ืนของสหกรณ
(2) การออกเสยี งในเรอ่ื งใด ๆ
(3) เปน กรรมการดำเนินการ
(4) กูย มื เงนิ เกินกวา เงนิ ฝากรวมกับทุนเรอื นหนุ ของตนเอง
ขอ 55. การเปล่ียนแปลงช่ือ สัญชาติ และที่อยูของสมาชิกสมทบ สมาชิกสมทบคนใดมี
การเปล่ียนแปลงในเร่ืองช่ือ สัญชาติ และท่ีอยู ตองแจงใหสหกรณทราบภายในสิบหาวันนับแตวันท่ีมี
การเปลย่ี นแปลง
การตัง้ ผูรับโอนประโยชน
ขอ 56. การต้งั ผูรับโอนประโยชนข องสมาชิกสมทบ สมาชิกสมทบอาจทำหนังสือต้ังบุคคลหน่ึงหรือ
หลายคนเปนผูรับโอนประโยชนในเงินคาหุน เงินฝาก หรือเงินอ่ืนใดจากสหกรณเมื่อตนถึงแกความตาย
โดยมอบไวแกส หกรณเปน หลกั ฐาน หนงั สอื ต้งั ผูรบั โอนประโยชนดังวานีใ้ หทำตามแบบท่สี หกรณกำหนด
ถาสมาชิกสมทบประสงคจะเพิกถอนหรือเปลี่ยนแปลงผูรับโอนประโยชนที่ไดทำไวแลว
ตอ งทำเปนหนังสือตามลักษณะดงั กลา วในวรรคกอนมอบใหสหกรณถือไว
154 รายงานประจำ�ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
เม่ือสมาชิกสมทบตาย ใหส หกรณแจงใหผูรบั โอนประโยชนตามความในวรรคกอนทราบ และ
สหกรณจะจายเงินคาหุน เงินรับฝาก เงินปนผล เงินเฉลี่ยคืน และเงินผลประโยชนหรือเงินอื่นใดบรรดา
ที่สมาชิกสมทบผูตายมีอยูในสหกรณใหแกผูรับโอนประโยชนที่ไดตั้งไว หรือถามิไดต้ังไว ก็คืนใหแกบุคคลท่ีได
นำหลกั ฐานมาแสดงใหเปนท่ีพอใจคณะกรรมการดำเนนิ การวา เปนทายาทของผูม ีสิทธไิ ดร ับเงนิ จำนวนดังกลาว
นัน้ ทง้ั นี้ ตามขอกำหนดในขอ 60 และขอ 61
ใหผูรับโอนประโยชนตามความในวรรคแรก ยื่นคำขอรับเงินผลประโยชนตอสหกรณภายใน
กำหนดหนึ่งปนับแตวันที่สมาชิกสมทบตายหรือไดรับแจงจากสหกรณ โดยใหแนบสำเนามรณบัตรท่ีทาง
ราชการออกใหแสดงวา สมาชิกสมทบนัน้ ๆ ไดถ ึงแกความตายไปประกอบการพจิ ารณาดว ย เม่ือคณะกรรมการ
ดำเนินการไดพิจารณาและอนุมัติแลว สหกรณจะจายเงินผลประโยชนดังกลาวภายในส่ีสิบหาวัน ในกรณีผูมี
สิทธิรับเงินผลประโยชนไมย่ืนคำขอรับเงนิ ผลประโยชน หรือผูที่มีชื่อเปนผูรับโอนประโยชนท่ีสมาชิกสมทบได
จัดทำใหสหกรณถือไวไมมีตัวอยูก็ดี เมื่อพนกำหนดอายุความฟองคดีใหสหกรณโอนจำนวนเงินดังกลาวไป
สมทบเปนทนุ สำรองของสหกรณทั้งสนิ้
การขาดจากสมาชิกภาพของสมาชกิ สมทบ
ขอ 57. การขาดจากสมาชิกภาพของสมาชิกสมทบ สมาชิกสมทบยอมขาดจากสมาชิกภาพเพราะ
เหตใุ ด ๆ ดงั ตอ ไปนี้
(1) ตาย
(2) เปนคนไรความสามารถหรอื เสมอื นไรค วามสามารถ
(3) ตองคำพพิ ากษาใหลม ละลาย
(4) ตองคำพิพากษาถึงท่ีสุดใหจำคุก เวนแตความผิดลหุโทษหรือความผิดอันกระทำโดย
ประมาท
(5) ลาออกจากสหกรณและไดร บั อนุญาตแลว
(6) กรณีสมาชิกของสหกรณซ่ึงเปนผูที่เก่ียวของกับสมาชิกสมทบตามขอ 50 (3)(ก)
ตองขาดจากสมาชิกภาพเพราะเหตุใดๆตามท่ีกำหนดไวในขอบังคับ ใหสมาชิกสมทบรายน้ัน ๆ ขาดจากการ
เปน สมาชกิ สมทบดว ย
(7) ขาดคุณสมบัติตามขอบังคับขอ 50 ยกเวนสมาชิกสมทบตามขอ 50 (3)(ข) ท่ีออกจาก
งานประจำโดยไมมีความผิด ถามิไดลาออกจากสหกรณดวย ก็ใหถือวาคงเปนสมาชิกสมทบอยูและจะงดชำระ
คา หุนไดก็ตอเมื่อมหี นสี้ ินไมเ กินคาหุน สมาชิกเชนวา น้นั อาจไดรบั เงนิ กูจากสหกรณไดต ามระเบียบของสหกรณ
(8) ถกู ใหอ อกจากสหกรณ
สหกรณอ์ อมทรัพย์สาธารณสุขจังหวัดนา่ น จำ�กดั 155
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
ขอ 58. การลาออกจากสหกรณของสมาชิกสมทบ สมาชิกสมทบอาจขอลาออกจากสหกรณได
โดยแสดงความจำนงเปนหนังสือตอคณะกรรมการดำเนินการ และเม่ือคณะกรรมการดำเนินการไดสอบสวน
พจิ ารณาเห็นวาเปน การชอบดว ยขอบงั คับและอนุญาตแลวจงึ ใหถือวา ออกจากสหกรณไ ด
ขอ 59. การใหออกจากสหกรณของสมาชิกสมทบ สมาชิกสมทบอาจถูกใหออกจากสหกรณเพราะ
เหตใุ ด ๆ ดังตอ ไปนี้
(1) ไมล งลายมือชอื่ ในทะเบียนสมาชกิ สมทบ
(2) ไมป ฏิบตั ิตามกฎหมาย ขอบงั คับ ระเบียบ มติและคำสง่ั ของสหกรณ
(3) แสดงตนเปนปฏิปกษหรือทำใหเสื่อมเสียตอสหกรณ หรือขบวนการสหกรณ ไมวา
โดยประการใด ๆ
เมื่อคณะกรรมการดำเนินการไดสอบสวนพิจารณาปรากฏวาสมาชิกสมทบมีเหตุใด ๆ
ดงั กลาวขา งตน และไดล งมติใหสมาชิกสมทบออกโดยคะแนนเสียงไมนอยกวา สองในสามแหงจำนวนกรรมการ
ดำเนนิ การท่ีมีอยูทง้ั หมดในขณะนั้นแลว ก็เปน อันถือวา สมาชิกสมทบน้นั ถูกใหออกจากสหกรณ
ขอ 60. การจายคืนจำนวนเงินของสมาชิกสมทบท่ีขาดจากสมาชิกภาพ ในกรณีท่ีสมาชิกสมทบ
ขาดจากสมาชิกภาพเพราะเหตุตามขอ 57 (1) (2) (4) และ (5) สหกรณจะจายคืนคาหุนที่สมาชิกสมทบมีอยใู น
สหกรณใหกอนคาหุนของสมาชิกสมทบซึ่งออกเพราะเหตุอ่ืน พรอมดวยเงินปนผลและเงินเฉลี่ยคืนคางจาย
บรรดาท่ีสมาชิกสมทบน้ันมีอยูในสหกรณคืนใหแกผูมีสิทธิไดรับ โดยเฉพาะคาหุนน้ันผูมีสิทธิไดรับจะเรียกให
สหกรณจายคืนทันทีโดยไมมีเงินปนผลหรือเงินเฉลี่ยคืนสำหรับปที่ออกน้ัน หรือจะเรียกใหจายคืนหลังจากวัน
สิ้นปทางบัญชีที่ออกโดยไดรับเงินปนผลและเงินเฉลี่ยคืนสำหรับปท่ีออกน้ันดวยในเม่ือที่ประชุมใหญมีมติให
จัดสรรกำไรสุทธิประจำปนั้นแลวก็ไดสุดแตจะเลือก สวนเงินรับฝากและดอกเบี้ยน้ันสหกรณจะจายคืนให
ตามระเบยี บของสหกรณ
ถาในปใด จำนวนคาหุนท่ีถอนคืนเนื่องจากสมาชิกสมทบขาดจากสมาชิกภาพจะเกินรอยละ
สิบแหงทุนเรือนหุนของสหกรณตามท่ีมีอยูในวันตนปนั้น คณะกรรมการดำเนินการมีอำนาจใหรอการจายคืน
คา หุนของสมาชิกที่ขาดจากสมาชิกภาพรายตอ ไปในปนน้ั ไวจ นถึงปท างบญั ชีใหม
ในกรณีที่สมาชิกสมทบขาดจากสมาชิกภาพเพราะเหตุตามขอ 57 (3) สหกรณจะจายคาหุน
เงินรับฝาก เงนิ ปนผลและเงินเฉล่ียคืนกับดอกเบ้ียคางจายบรรดาที่สมาชิกสมทบน้ันมีอยูในสหกรณคืนใหตาม
กฎหมายลม ละลาย
ในกรณีท่ีสมาชิกสมทบขาดจากสมาชิกภาพเพราะเหตุตามขอ 57 (6) (7) และ (8) น้ัน
สหกรณจะจายคาหุน เงนิ ปนผลและเงินเฉล่ียคนื กับดอกเบี้ยคางจายบรรดาที่สมาชิกสมทบนั้นมีอยูในสหกรณ
คืนใหภายในเวลาอันสมควรโดยไมมีเงินปนผลหรือเงินเฉล่ียคืนต้ังแตปท่ีออกจากสหกรณ หรือหากสมาชิก
สมทบขอใหจายคาหุนภายหลังวันส้ินปทางบัญชี โดยขอรับเงินปนผลและเงินเฉลี่ยคืนในปนั้นภายหลังท่ี
ท่ีประชุมใหญไดพิจารณาจัดสรรกำไรสุทธิประจำปก็ได สวนเงินรับฝากและดอกเบ้ียน้ันสหกรณจะจายให
ตามระเบยี บของสหกรณ
156 รายงานประจ�ำ ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
ในกรณีสหกรณขาดทุนสะสมหรือมีแนวโนมจะขาดทุนสะสม ใหชะลอการจายคืนคาหุนแก
สมาชิกสมทบท่ีพนจากสมาชิกภาพในระหวางปจนกวาจะปดบัญชีประจำป และใหค ำนวณเงนิ คาหุนจา ยคืนตอ
หุนที่จะจายคืนแกสมาชิกสมทบโดยนำทุนเรือนหุนท้ังหมดหักดวยขาดทุนสะสมคงเหลือและหน้ีสินทั้งสิ้นแลว
นำมาเฉลย่ี โดยใชจ ำนวนหนุ ทั้งสนิ้ เปน ฐานในการคำนวณ
เมื่อสหกรณมีการคำนวณมูลคาเงินคาหุนจายคืนตอหุนแลว ในปตอ ๆ ไป สหกรณตอง
คำนวณมูลคาเงินคาหุนจายคืนตอหุนใหเปนปจจุบันทุกป และมูลคาดังกลาวจะตองไมสูงกวามูลคาตอหุน
ทีก่ ำหนดไวใ นขอ 5 จนกวา สหกรณไมมียอดขาดทุนสะสม
ขอ 61. การหักจำนวนเงินซ่ึงสมาชิกสมทบตองรับผิดตอสหกรณ ในการจายคืนจำนวนเงิน
ของสมาชิกสมทบตามขอ 60 น้ัน ใหส หกรณห กั จำนวนเงินซ่งึ สมาชกิ สมทบตอ งรบั ผิดตอสหกรณออกกอน
ขอ 62. การถอนช่ือสมาชิกสมทบออกจากทะเบียนสมาชิก ในกรณีท่ีสมาชิกสมทบออกสหกรณ
ไมว า เพราะเหตุใด ใหคณะกรรมการดำเนนิ การถอนชือ่ สมาชิกออกจากทะเบยี นสมาชิกสมทบ
หมวด 7
การประชมุ ใหญ
ขอ 63. การประชุมใหญสามัญ สหกรณสามารถจดั การประชมุ ใหญส ามญั ไดด งั นี้
(1) ประชุมใหญสามัญคร้ังแรกภายในเกาสิบวันนับแตวันที่จดทะเบียนสหกรณ โดยคณะ
ผูจัดตั้งสหกรณนัดสมาชิกมาประชุม เพ่ือเลือกต้ังคณะกรรมการดำเนินการและมอบหมายการท้ังปวงใหแก
คณะกรรมการดำเนินการ รวมทงั้ พจิ ารณาเรอ่ื งทงั้ ปวงตามที่คณะผจู ดั ต้ังสหกรณกำหนด
(2) ประชุมใหญสามัญปละหนึ่งครั้ง ภายในหนึ่งรอยหาสิบวันนับแตวันสิ้นปทางบัญชีของ
สหกรณ
ขอ 64. การประชุมใหญวิสามัญ สหกรณสามารถจัดการประชมุ ใหญว สิ ามัญไดดวยเหตดุ ังนี้
(1) คณะกรรมการดำเนนิ การจะเรยี กประชุมใหญวสิ ามัญเมื่อใดก็ไดเ มื่อมเี หตุอันสมควร
(2) นายทะเบียนสหกรณม ีหนงั สอื แจงใหเ รียกประชมุ ใหญว สิ ามญั
(3) สหกรณขาดทุนเกินกึ่งของจำนวนทุนเรือนหุนที่ชำระแลว เพื่อพิจารณาแผนปรับปรุง
การดำเนนิ งาน และตองเรียกโดยไมช กั ชา แตไมเกนิ สามสิบวันนบั แตวนั ทสี่ หกรณท ราบ
(4) สมาชิกจำนวนไมนอยกวาหนึ่งในหาของจำนวนสมาชิกทั้งหมดหรือไมนอยกวา
หน่ึงรอยคน หรือผูแทนสมาชิกจำนวนไมนอยกวาหน่ึงในหาของจำนวนผูแทนสมาชิกทั้งหมดหรือไมนอยกวา
หา สบิ คน ลงลายมือชอ่ื ทำหนงั สอื รอ งขอตอคณะกรรมการดำเนนิ การใหเรยี กประชุมใหญวสิ ามญั
คณะกรรมการดำเนินการตองเรียกประชุมใหญวิสามัญภายในสามสิบวันนับแตวันท่ี
รับคำรองขอ ถาคณะกรรมการดำเนินการไมเรียกประชุมใหญวิสามัญภายในกำหนดระยะเวลาดังกลาว
ใหนายทะเบยี นสหกรณมีอำนาจเรียกประชมุ ใหญวิสามัญไดภ ายในระยะเวลาทเี่ หน็ สมควร
สหกรณอ์ อมทรพั ยส์ าธารณสุขจังหวดั นา่ น จำ�กดั 157
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
ขอ 65. การประชุมใหญโดยผูแทนสมาชิก กรณีท่ีสหกรณมีสมาชิกเกินกวาหนึ่งพันคน ใหการ
ประชมุ ใหญป ระกอบดว ยผูแ ทนสมาชกิ เทาน้ัน
ขอ 66. การเลือกตงั้ และการดำรงตำแหนง ผแู ทนสมาชกิ
(1) สมาชิกเทานั้นมีสิทธิไดรับเลือกต้ังเปนผูแทนสมาชิก และใหดำเนินการเลือกต้ัง
ตามระเบยี บของสหกรณ
(2) การเลอื กตงั้ ผูแทนสมาชิกคราวหนึ่ง ๆ ใหกระทำในที่ประชมุ กลุมกอนการประชุมใหญ
สามัญของสหกรณไมนอยกวาสามสิบวัน และใหประธานกลุมหรือเลขานุการกลุม (ถามี) หรือตัวแทนกลุม
แจง รายชอ่ื ผแู ทนสมาชกิ ในกลมุ ของตนตอสหกรณโ ดยมชิ กั ชา
(3) ใหที่ประชุมกลุมดำเนินการเลือกต้ังผูแทนสมาชิก โดยอัตราสวนจำนวนสมาชิกสิบคน
ตอผูแทนสมาชิกหน่ึงคน ถาเศษของอัตราสวนดังกลาวเกินกึ่งใหเลือกต้ังผูแทนสมาชิกเพิ่มขึ้นอีกหน่ึงคน
ในจำนวนนี้ใหประธานกลุม (ถามี) เปนผูแทนสมาชิกโดยตำแหนง โดยใหนับรวมอยูในจำนวนผูแทนสมาชิก
ท่กี ลุมพึงเลอื กตงั้ ได อนง่ึ จำนวนผแู ทนสมาชิกจะมีนอ ยกวาหนงึ่ รอ ยคนไมไ ด
(4) ใหผูแทนสมาชิกอยูในตำแหนงคราวละหน่ึงปทางบัญชีของสหกรณ ถายังไมมีการ
เลือกต้งั ผแู ทนสมาชกิ ใหม ก็ใหผ ูแ ทนสมาชกิ คนเดมิ อยูในตำแหนงตอไปพลางกอน
ขอ 67. การพน จากตำแหนง ผูแทนสมาชิกพน จากตำแหนง เมื่อ
(1) ครบวาระหรอื มกี ารเลือกตง้ั ผแู ทนสมาชกิ ใหม
(2) ลาออกโดยยน่ื ใบลาออกตอทป่ี ระชมุ กลุมซึ่งตนสังกดั
(3) ออกจากกลมุ ทต่ี นสงั กัด
(4) ขาดจากสมาชกิ ภาพ
(5) ทป่ี ระชุมกลุม ซ่ึงตนสังกัดลงมติถอดถอน
ขอ 68. ตำแหนงผูแทนสมาชิกวางกอนถึงคราวออกตามวาระ ถาผูแทนสมาชิกพนจากตำแหนง
ไมวาดวยประการใด ๆ จนทำใหจำนวนผูแทนสมาชิกเหลือไมถึงหนึ่งรอยคน หรือเหลือไมถึงสามในสี่ของ
จำนวนผูแทนสมาชิกทั้งหมด ก็ใหท่ีประชุมกลุมดำเนินการเลือกต้ังผูแทนสมาชิกใหครบตามจำนวนท่ีวางลง
และใหผูแทนสมาชิกท่ีไดรับเลือกต้ังอยูในตำแหนงไดเพียงเทาท่ีกำหนดเวลาที่ผูซึ่งตนแทน
นน้ั ชอบจะอยูได
ขอ 69. การแจงกำหนดการประชุมใหญ เม่ือจะมีการประชุมใหญทุกคราว ใหสหกรณมีหนังสือแจง
วัน เวลา สถานท่ี และเร่ืองท่ีจะประชุมใหบรรดาสมาชิก หรือผูแทนสมาชิกทราบลวงหนาไมนอยกวาเจ็ดวัน
แตถาการประชุมนั้นเปนการดวนอาจแจงลวงหนาไดตามสมควรและอาจแจงสมาชิกใหทราบทาง
อิเล็กทรอนิกสก็ได ท้ังน้ี ใหประธานกรรมการ หรือรองประธาน หรือเลขานุการเปนผูลงลายมือชื่อในหนังสือ
นั้น และตองแจงใหเจาหนาท่ีกรมสงเสริมสหกรณและกรมตรวจบัญชีสหกรณทราบลวงหนาในโอกาสเดียวกัน
กบั ทีแ่ จง ใหส มาชกิ หรอื ผแู ทนสมาชกิ ทราบดว ย
ขอ 70. องคประชุมในการประชุมใหญ การประชุมใหญของสหกรณตองมีสมาชิกมาประชุมไมนอย
กวา กึ่งหนงึ่ ของจำนวนสมาชกิ ทัง้ หมดหรือไมนอยกวาหนงึ่ รอยคนในกรณเี ปน การประชมุ ใหญโ ดยผแู ทนสมาชิก
158 รายงานประจำ�ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
ตองมีผูแทนสมาชิกมาประชุมไมนอยกวากึ่งหนึ่งของจำนวนผูแทนสมาชิกทั้งหมดหรือไมนอยกวาหน่ึงรอยคน
จึงจะเปนองคประชมุ
ในกรณีที่ท่ีประชุมใหญโดยผูแทนสมาชิก สมาชิกทั่วไปสามารถเขารวมประชุมใหญในฐานะ
ผสู งั เกตการณได แตไมม ีสิทธินับเปนองคป ระชมุ หรือออกเสียงและไดร บั เลือกตั้งเปนกรรมการดำเนินการ
ในการประชุมใหญ สมาชิกหรอื ผูแทนสมาชิกจะมอบอำนาจใหผูอ่นื มาประชมุ แทนตนไมได
ขอ 71. การเรียกประชมุ ใหญค ร้ังที่สอง ในการประชุมใหญของสหกรณ ถาสมาชิกหรือผูแ ทนสมาชิก
แลวแตกรณีมาประชุมไมครบองคประชุมตามขอ 70 วรรคแรก ใหนัดประชุมใหญอีกครั้งหนึ่งภายในสิบสี่วัน
นบั แตวันท่นี ัดประชุมใหญครั้งแรก ในการประชุมคร้งั หลังนถี้ ามใิ ชก ารประชุมใหญวสิ ามัญท่ีสมาชิกหรือผูแทน
สมาชิกรองขอใหเรียกประชุม เม่ือมีสมาชิกหรือผูแทนสมาชิกแลวแตกรณีมาประชุมไมนอยกวาหน่ึงในสิบของ
จำนวนสมาชิกหรือผูแทนสมาชิกท้ังหมด หรือไมนอยกวาสามสิบคนก็ใหถือเปนองคประชุม แตถาเปนการ
ประชุมใหญวิสามัญท่ีสมาชิกหรือผูแทนสมาชิกรองขอใหเรียกประชุม เมื่อมีสมาชิกหรือผูแทนสมาชิกมา
ประชุมมีจำนวนไมถึงทจี่ ะเปนองคประชมุ ตามทกี่ ลาวในขอ 70 วรรคแรก กใ็ หง ดประชุม
ขอ 72. อำนาจหนาที่ของที่ประชุมใหญ ท่ีประชุมใหญมีอำนาจหนาที่พิจารณาวินิจฉัยเกี่ยวกับการ
ดำเนินกิจการของสหกรณ ในขอตอ ไปนี้
(1) รับทราบเร่ืองการรับสมาชิกเขาใหม สมาชิกออกจากสหกรณ การเลือกต้ังผูแทน
สมาชิก และวินิจฉัยขออุทธรณของผสู มคั รซ่งึ มไิ ดรบั เลือกเขาเปน สมาชิก และสมาชกิ ท่ีถูกใหอ อกจากสหกรณ
(2) เลือกต้ังและถอดถอนกรรมการดำเนินการหรอื ถอดถอนคณะกรรมการดำเนินการและ
ผตู รวจสอบกิจการของสหกรณ
(3) อนุมตั งิ บการเงนิ ประจำป และจัดสรรกำไรสุทธิประจำปของสหกรณ
(4) รับทราบรายงานประจำปแสดงผลการดำเนินงานของสหกรณจากคณะกรรมการ
ดำเนินการและผลการตรวจสอบประจำปจากผตู รวจสอบกจิ การ
(5) กำหนดคาตอบแทนในการปฏิบัติหนาทหี่ รอื คาตอบแทนอนื่ ของผูตรวจสอบกจิ การ
(6) กำหนดวงเงนิ การกยู ืมหรือการคำ้ ประกันของสหกรณ
(7) อนุมัติแผนงานและงบประมาณรายจายประจำปของสหกรณ หรือแผนปรับปรุงการ
ดำเนนิ งานของสหกรณ
(8) กำหนดคาเบี้ยเล้ียง คาพาหนะ คาเชาท่ีพัก และคาเบี้ยประชุมของกรรมการ
ดำเนินการ กรรมการอื่น ๆ อนกุ รรมการ ทปี่ รึกษา
(9) แกไ ขเพ่ิมเตมิ ขอ บังคบั
(10) เห็นชอบใหแยกสหกรณ ควบสหกรณ เลิกสหกรณ เขารวมจัดตั้งหรือเปนสมาชิก
ชุมนุมสหกรณ
(11) รับทราบเรอ่ื งการดำเนินงานของสนั นิบาตสหกรณแหงประเทศไทย และชมุ นุมสหกรณ
ทีส่ หกรณนเี้ ปนสมาชกิ อยู
สหกรณ์ออมทรพั ย์สาธารณสุขจังหวัดน่าน จ�ำ กดั 159
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
(12) พิเคราะหและปฏิบัติตามคำสั่งหรือหนังสือหรือคำแนะนำของนายทะเบียนสหกรณ
รองนายทะเบียนสหกรณ ผูตรวจการสหกรณ ผูสอบบัญชี หรือพนักงานเจาหนาท่ีซ่ึงนายทะเบียนสหกรณ
มอบหมาย
(13) กำหนดรูปการซึ่งสหกรณคิดจะทำเปนเคร่ืองเก้ือหนุนบรรดาสมาชิกตามวัตถุประสงค
ของสหกรณ
(14) พิจารณาวินิจฉัยเร่ืองท้ังปวงที่ขอบังคับไมไดกำหนดใหเปนอำนาจของผูใดเปน
การเฉพาะ
หมวด 8
คณะกรรมการดำเนนิ การ และคณะอนุกรรมการ
คณะกรรมการดำเนนิ การ
ขอ 73. คณะผูจัดตั้งสหกรณ เมื่อไดรบั จดทะเบียนเปนสหกรณแลว ใหคณะผูจัดต้งั สหกรณมีอำนาจ
หนาท่ีและความรับผิดชอบเชนเดียวกับคณะกรรมการดำเนินการจนกวาท่ีประชุมใหญสามัญครั้งแรก
จะไดเลือกตั้งคณะกรรมการดำเนินการขึ้น และใหคณะผูจัดต้ังสหกรณมอบหมายการท้ังปวงใหแก
คณะกรรมการดำเนินการ
ขอ 74. คณะกรรมการดำเนินการ ใหสหกรณมีคณะกรรมการดำเนินการ ประกอบดวยประธาน
กรรมการหน่ึงคนและกรรมการดำเนินการอีกสบิ ส่ีคน ซ่ึงที่ประชุมใหญเลอื กตั้งจากสมาชิก โดยกรรมการอยาง
นอ ยหนึ่งคน ตองเปนผูมคี ุณวฒุ ิดานการเงิน การบัญชี การบรหิ ารจดั การ เศรษฐศาสตร หรือผานการฝกอบรม
ตามหลกั สตู รในดา นดงั กลาวหรอื ดานอน่ื ตามที่คณะกรรมการพฒั นาการสหกรณแหงชาตกิ ำหนด
การเลือกตั้งกรรมการตามวรรคแรกใหกระทำโดยวิธีสรรหาคณะกรรมการดำเนินการตาม
หลักเกณฑและวิธีการสรรหาใหเปนไปตามระเบียบที่สหกรณกำหนด โดยไดรับความเห็นชอบจากท่ีประชุม
ใหญและใหกรรมการดำเนินการเลือกต้ังในระหวางกันเองข้ึนดำรงตำแหนงรองประธานกรรมการคนหนึ่งหรือ
หลายคน เลขานุการคนหน่ึง และหรือเหรัญญิกคนหนึ่ง นอกนั้นเปนกรรมการ และปดประกาศใหทราบโดย
ท่วั กนั ณ สำนักงานสหกรณ หรือประกาศทางอเิ ลก็ ทรอนิกส
ขอ 75. หา มมใิ หบ ุคคลซงึ่ มีลกั ษณะดงั ตอ ไปน้เี ปน หรือทำหนาที่กรรมการดำเนินการ
(1) เคยไดรับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดใหจำคุก เวนแตเปนโทษสำหรับความผิด
ท่ีไดกระทำโดยประมาทหรอื ความผดิ ลหโุ ทษ
(2) เคยถูกไลออก ปลดออก หรือใหออกจากราชการ องคการ หนวยงานของรัฐหรือ
เอกชนฐานทุจริตตอหนาที่
(3) เคยถูกใหพนจากตำแหนงกรรมการหรือผูจัดการหรือมีคำวินิจฉัยเปนที่สุดใหพนจาก
ตำแหนง กรรมการหรือผจู ดั การตามคำส่งั นายทะเบียนสหกรณ
160 รายงานประจ�ำ ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
(4) เคยถูกที่ประชุมใหญมีมติใหถอดถอนออกจากตำแหนงกรรมการเพราะเหตุทุจริตตอ
หนา ท่ี
(5) เปนกรรมการหรือผูจัดการในสหกรณถูกส่ังเลิกตามมาตรา 89/3 วรรคสอง
แหงพระราชบัญญัติสหกรณ พ.ศ. 2542 และทีแ่ กไ ขเพ่ิมเติม
(6) ผิดนัดชำระเงินตนหรือดอกเบ้ียกับสหกรณที่ตนเปนสมาชิกในระยะเวลาสองปทาง
บัญชีกอนวันที่ไดรับการเลือกตั้งเปนกรรมการหรือวันท่ีทำสัญญาจางเปนผูจัดการหรือในขณะที่ดำรงตำแหนง
นัน้
(7) ผูซ่ึงถูกสหกรณที่ตนเปนสมาชิกหรือรองนายทะเบียนสหกรณฟองดำเนินคดีในทาง
แพงหรือทางอาญาในขอกลาวหาที่กระทำใหสหกรณเสียหาย หรือเคยตองคำพิพากษาถึงท่ีสุดใหชดใช
คา เสียหายแกส หกรณในการกระทำทก่ี อ ใหเกิดความเสียหาย
(8) เคยถูกธนาคารแหงประเทศไทย สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพยและตลาด
หลักทรัพยหรือสำนักงานคณะกรรมการกำกับและสงเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย ส่ังถอดถอนจาก
การเปนกรรมการ ผูจัดการ ผูมีอำนาจในการจัดการ หรือท่ีปรึกษาของผูใหบริการทางการเงินซึ่งอยูภายใต
การกำกับดูแลของหนวยงานดังกลาว เวนแตจะพนระยะเวลาที่กำหนดหามดำรงตำแหนงดังกลาวแลวหรือ
ไดรบั การยกเวนจากหนว ยงานกำกบั ดูแล แลว แตกรณี
(9) มีหรือเคยมีสวนรวมในการประกอบธุรกิจหรือการดำเนินกิจการใด ๆ อันผิดกฎหมาย
ทม่ี ลี ักษณะเปน การหลอกลวงผูอ นื่ หรอื ฉอโกงประชาชน
(10) เปน หรอื เคยเปน บคุ คลลม ละลาย
(11) เปนกรรมการหรือผูจัดการของสหกรณอ่ืน เวนแตเปนกรรมการของชุมนุมสหกรณ
ที่สหกรณนัน้ เปน สมาชกิ อยูไ ดอีกไมเ กนิ หนึ่งแหง
(12) เปนกรรมการของสหกรณซึ่งพนจากตำแหนงผูจัดการสหกรณน้ันไมเกินหนึ่งป หรือ
เปนผูจัดการสหกรณซึง่ พน จากตำแหนง กรรมการของสหกรณนั้นไมเกนิ หน่ึงป แลว แตกรณี
(13) ผิดนัดชำระเงินตนหรือดอกเบี้ยเกินกวาเกาสิบวนั กับนิติบุคคลที่เปนสมาชิกของบริษัท
ขอ มูลเครดิตตามกฎหมายวาดวยการประกอบธุรกิจขอมูลเครดิตในระยะเวลาสองปกอนวันที่ไดรับการเลอื กตั้ง
เปน กรรมการหรือวันทที่ ำสัญญาจา งเปน ผูจัดการหรือในขณะทีด่ ำรงตำแหนง นั้น
(14) เปน เจาหนา ที่ในสหกรณน ี้
ขอ 76. อำนาจหนาที่ของกรรมการดำเนินการแตล ะตำแหนง
(ก) ประธานกรรมการ มีอำนาจหนาทีด่ ังน้ี
(1) เปนประธานในท่ีประชุมใหญและท่ีประชุมคณะกรรมการดำเนินการ และควบคุม
การประชมุ ดงั กลาวใหเปนไปดวยความเรยี บรอ ย
(2) ควบคมุ ดูแลการดำเนินงานท่ัวไปของสหกรณใหเปนไปดว ยความเรียบรอยและอยู
ในวตั ถุประสงคข องสหกรณ
(3) ลงลายมือชอ่ื ในเอกสารตาง ๆ ในนามสหกรณต ามท่ีกำหนดไวใ นขอบังคบั น้ี
สหกรณอ์ อมทรพั ย์สาธารณสุขจังหวดั นา่ น จำ�กัด 161
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
(4) ดำเนินการอื่น ๆ ตามที่คณะกรรมการดำเนินการมอบหมายใหภายใตกฎหมาย
ขอ บังคับ ระเบียบ มติ และคำสงั่ ของสหกรณ
(ข) รองประธานกรรมการ มีอำนาจหนา ทด่ี ังน้ี
(1) ปฏิบัติการในอำนาจหนาท่ีของประธานกรรมการแทนประธานกรรมการ
เมอ่ื ประธานกรรมการไมอยูหรอื ไมอาจปฏบิ ตั ิหนา ท่ีได หรือเมือ่ ตำแหนงประธานกรรมการวา งลง
(2) ปฏิบัตกิ ารตามที่ประธานกรรมการมอบหมายให
(3) ดำเนินการอื่น ๆ ตามที่คณะกรรมการดำเนินการมอบหมายใหภายใตกฎหมาย
ขอบงั คับ ระเบียบ มติ และคำส่งั ของสหกรณ
(ค) เลขานกุ าร มีอำนาจหนา ทด่ี ังน้ี
(1) จัดทำรายงานการประชุมใหญ และรายงานการประชุมคณะกรรมการดำเนินการ
ทกุ คร้ัง
(2) ดูแลรักษาเอกสาร และรายงานการประชุมของสหกรณใหเรียบรอ ยอยูเ สมอ
(3) แจง นัดประชมุ ไปยังบรรดาสมาชิก หรอื กรรมการดำเนินการ แลวแตก รณี
(4) ดำเนินการอื่น ๆ ตามที่คณะกรรมการดำเนินการมอบหมายให ภายใตกฎหมาย
ขอบังคบั ระเบยี บ มติ และคำสัง่ ของสหกรณ
(ง) เหรญั ญกิ มอี ำนาจหนาท่ีดังนี้
(1) ควบคมุ ดแู ล ตรวจสอบการรบั จา ย การเก็บรกั ษาเงินและทรัพยส นิ ของสหกรณให
เปน ไปโดยถูกตอ งเรียบรอย
(2) ดำเนินการอื่น ๆ ตามที่คณะกรรมการดำเนินการมอบหมายให ภายใตกฎหมาย
ขอ บงั คับ ระเบยี บ มติ และคำส่ังของสหกรณ
ขอ 77. กำหนดเวลาอยูในตำแหนง คณะกรรมการดำเนินการ มีวาระอยูในตำแหนงคราวละสองป
นับแตวันเลือกตั้ง ในวาระเร่ิมแรกเมื่อครบหนึ่งปนับแตวันเลือกตั้ง คณะกรรมการดำเนินการทั้งคณะ
ใหกรรมการดำเนินการออกจากตำแหนงเปนจำนวนหน่ึงในสองของกรรมการดำเนินการท้ังหมดโดยวิธีจับ
สลาก (ถามีเศษใหปดขึ้น) และใหถือวาเปนการพนจากตำแหนงตามวาระ ในปตอไปใหกรรมการดำเนินการ
ทีอ่ ยูใ นตำแหนงจนครบวาระออกจากตำแหนงสลับกันไปทุก ๆ ป
เม่ือครบกำหนดแลว หากยังไมมีการเลือกต้ังคณะกรรมการดำเนินการแทนตำแหนงที่วางลง
ตามวาระ ก็ใหคณะกรรมการดำเนินการชุดเดิมรักษาการไปจนกวาจะมีการเลือกต้ังคณะกรรมการแทน
ตำแหนง ท่ีวางลงตามวาระ แตตอ งไมเกนิ หนงึ่ รอ ยหา สิบวันนับแตวันส้นิ ปท างบัญชีของสหกรณ
กรรมการดำเนินการสหกรณซ่ึงพนจากตำแหนงอาจไดรับเลือกต้ังซ้ำอีกได แตตองไมเ กนิ สอง
วาระติดตอ กนั
กรณีตำแหนงประธานกรรมการวางลง หากกรรมการดำเนินการท่ียังอยูในตำแหนงประสงค
จะลงสมัครรับเลอื กต้ังในตำแหนงดังกลาว จะตองลาออกจากตำแหนงกรรมการดำเนนิ การเดมิ ของตนเสยี กอน
และใหถอื วาเปน การพนจากตำแหนงตามวาระ
162 รายงานประจำ�ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
ในกรณีท่ีกรรมการดำเนินการตองพนจากตำแหนงท้ังคณะ ใหคณะกรรมการดำเนินการที่
ไดรับเลือกต้ังใหมอยูในตำแหนงไดเชนเดียวกับคณะกรรมการดำเนินการชุดแรก และใหนำความในวรรคแรก
มาใชบงั คบั โดยอนโุ ลม
ขอ 78. การพนจากตำแหนง กรรมการดำเนินการตอ งพน จากตำแหนง เพราะเหตใุ ด ๆ ดงั ตอไปนี้
(1) ถงึ คราวออกตามวาระ
(2) ลาออก โดยแสดงความจำนงเปนหนังสือตอคณะกรรมการดำเนินการ หรือลาออกตอ
ท่ีประชมุ ใหญข องสหกรณ
(3) ขาดจากสมาชกิ ภาพ
(4) มลี กั ษณะตอ งหามตามขอ 75
(5) ท่ีประชุมใหญล งมติถอดถอนท้งั คณะหรอื รายบุคคล
(6) นายทะเบยี นสหกรณส ั่งใหอ อกทัง้ คณะหรอื รายบุคคล
(7) ขาดประชุมคณะกรรมการดำเนนิ การติดตอกนั สามครง้ั โดยไมมเี หตุอันควร
ใหกรรมการดำเนินการผูมีสวนไดเสียตาม (6) อุทธรณตอตอคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ
ได ภายในสามสิบวนั นับแตว ันท่ีรบั ทราบคำสัง่ คำวนิ ิจฉยั ของคณะกรรมการพจิ ารณาอุทธรณใ หเปนทสี่ ุด
เมื่อคณะกรรมการดำเนินการไดสอบสวนพิจารณาปรากฏวา กรรมการดำเนินการมีเหตุตาม
(7) และไดลงมติโดยคะแนนเสียงไมนอยกวาสองในสามแหงจำนวนกรรมการดำเนินการท่ีมีอยูทั้งหมดใน
ขณะน้นั ยกเวนผมู สี วนไดเ สยี กเ็ ปน อันถอื วากรรมการดำเนนิ การรายนั้นตองพน จากตำแหนง
กรณีท่ีที่ประชุมใหญลงมติถอดถอนใหกรรมการดำเนินการพนจากตำแหนงทั้งคณะ ใหที่
ประชุมใหญคร้ังน้ันเลือกต้ังคณะกรรมการดำเนินการใหมท้ังคณะ และอยูในตำแหนงไดเชนเดียวกับ
คณะกรรมการดำเนนิ การชุดแรก
ขอ 79. ตำแหนงกรรมการวางกอนถึงคราวออกตามวาระ ถาตำแหนงกรรมการดำเนินการวางลง
กอนถึงคราวออกตามวาระ (เวนแตเพราะเหตุตามขอ 78 (7)) ใหกรรมการดำเนินการท่ียังดำรงตำแหนงอยู
ดำเนินการตอไปจนกวาจะมีการประชุมใหญ ซ่ึงจะไดมีการเลือกต้ังกรรมการดำเนินการแทนในตำแหนงที่วาง
แตถาในเวลาใดจำนวนกรรมการดำเนินการลดลงจนเหลือนอยกวาองคประชุม กรรมการดำเนินการท่ีดำรง
ตำแหนงอยูจะประชุมดำเนินการใด ๆ ไมได นอกจากตองนัดเรียกใหมีการประชุมใหญวิสามัญข้ึนโดยเร็ว
เฉพาะการเลือกตง้ั กรรมการดำเนนิ การแทนตำแหนง ทีว่ า งลง
ในกรณีท่ีตำแหนงกรรมการดำเนินการวางลงกอนถึงคราวออกตามวาระตามความในวรรค
กอน เปนตำแหนงประธานกรรมการ หากไมมีรองประธานกรรมการทำหนาที่แทนและยังมิไดมีการประชุม
ใหญเพ่ือเลือกตั้งใหม คณะกรรมการดำเนินการอาจพิจารณาเลือกต้ังกรรมการดำเนินการอื่นขึ้นทำหนาที่แทน
ช่วั คราวจนกวาจะมกี ารเลือกตัง้ ใหม
กรรมการดำเนินการซึ่งท่ีประชุมใหญเลือกต้ังข้ึนแทนในตำแหนงที่วาง ใหอยูในตำแหนงได
เพียงเทากำหนดเวลาทผี่ ซู งึ่ ตนแทนนน้ั ชอบทจ่ี ะอยูได
สหกรณ์ออมทรพั ยส์ าธารณสุขจังหวัดนา่ น จ�ำ กัด 163
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
ขอ 80. การประชุมและองคประชุม ใหคณะกรรมการดำเนินการประชุมกันตามคราวท่ีมีกิจธุระแต
ตองมีการประชมุ กนั เดือนละหนึ่งคร้งั เปน อยางนอ ย
ใหประธานกรรมการ หรือรองประธานกรรมการ หรือเลขานุการ เรียกประชุมคณะกรรมการ
ดำเนนิ การได ในกรณที ่ีเปนการประชมุ เกี่ยวกบั การเปลยี่ นแปลงแกไขระเบียบ ขอบังคับ และเรอื่ งที่สำคัญอื่นๆ
ของสหกรณ ใหแ จงเจาหนาท่ีของกรมสง เสริมสหกรณแ ละกรมตรวจบญั ชีสหกรณท ราบดวยทุกคราว
ในการประชุมคณะกรรมการดำเนินการ ตองมีกรรมการดำเนินการมาประชุมไมนอยกวา
กงึ่ หน่งึ ของจำนวนกรรมการดำเนนิ การทงั้ หมด จึงจะเปน องคป ระชุม
ขอ 81. อำนาจหนา ท่ีของคณะกรรมการดำเนนิ การ คณะกรรมการดำเนินการมอี ำนาจหนาท่ีดำเนิน
กิจการทั้งปวงของสหกรณ ใหเปนไปตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ มติ และคำสั่งของสหกรณกับท้ังในทาง
อันจะทำใหเ กดิ ความจำเรญิ แกส หกรณ ซึ่งรวมทัง้ ในขอตอไปน้ี
(1) กำหนดนโยบาย ทิศทาง และเปาหมายเชิงกลยุทธในภาพรวมของสหกรณเพ่ือเสนอ
ที่ประชุมใหญพิจารณาอนุมัติ รวมท้ังกำกับดูแลใหฝายจัดการดำเนินการใหเปนไปตามนโยบายดังกลาวอยาง
มปี ระสทิ ธภิ าพและประสทิ ธผิ ล
(2) จัดใหมีขอกำหนดเก่ียวกับจริยธรรมของกรรมการ ผูจัดการ ผูมีอำนาจในการจัดการ
ทป่ี รกึ ษาของสหกรณ และเจา หนา ทขี่ องสหกรณ เพอ่ื เปน แนวทางปฏบิ ตั ิของสหกรณ
(3) จัดใหมีนโยบายและกระบวนการบริหารความเส่ียงดานตาง ๆ ของสหกรณโดยอยาง
นอยจะตองครอบคลุมถึงความเส่ียงดานสินเชื่อการลงทุน สภาพคลอง และปฏิบัติการ รวมทั้งจัดใหมีการ
ทบทวนนโยบายและกระบวนการบริหารความเสี่ยงอยางสมำ่ เสมอ พรอ มทง้ั รายงานผลการดำเนนิ การดังกลา ว
ใหทีป่ ระชุมใหญท ราบ
(4) กำกับดูแลฝายจัดการใหจัดการงานของสหกรณอยางมีประสิทธิภาพ และดำเนิน
กจิ การตามกฎหมายวาดว ยสหกรณแ ละกฎหมายอนื่ ทเี่ กยี่ วขอ งอยางเครง ครดั
(5) จัดใหม ีระบบการควบคมุ ภายในและการตรวจสอบกิจการท่ีมีประสิทธิภาพ
(6) กำกับดูแลใหฝายจัดการรายงานเรื่องท่ีสำคัญของสหกรณตอคณะกรรมการอยาง
รวดเร็วและมีกระบวนการนำเสนอขอมูลและขอเท็จจริงอยางครบถวนเพื่อใหคณะกรรมการสามารถปฏิบัติ
ตามอำนาจหนาท่ไี ดอยางสมบรู ณ
(7) กำหนดนโยบายและแผนเกี่ยวกับการฝาก การลงทุน การกูยืมจากสหกรณอ่ืนและ
สถาบันการเงนิ และการคำ้ ประกนั เพอ่ื เสนอตอท่ปี ระชุมใหญข องสหกรณพจิ ารณาอนมุ ัติ
(8) พจิ ารณาแตง ตัง้ และกำหนดอำนาจหนา ท่ีของอนุกรรมการตาง ๆ ตามความจำเปน
(9) กำกับดูแลสหกรณใหมีการจัดทำและเก็บรักษาบัญชีและเอกสารท่ีเกี่ยวของเพ่ือแสดง
ฐานะการเงินและผลการดำเนินงานท่ีแทจริงของสหกรณ โดยตองเปดเผยใหสมาชิกไดรับทราบและสามารถ
ตรวจสอบได
(10) พิจารณาในเร่ืองการรับสมาชิกและสมาชิกออกจากสหกรณ ตลอดจนดูแลใหสมาชิก
ปฏิบัตกิ ารตาง ๆ ตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบยี บ มติและคำสั่งของสหกรณ
164 รายงานประจำ�ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
(11) พิจารณาในเร่ืองการรับฝากเงิน การกูยืมเงิน การใหเงินกู และการฝากหรือลงทุนของ
สหกรณ
(12) พจิ ารณาดำเนินการตาง ๆ เกีย่ วกับทรพั ยสิน ดังระบไุ วใ นวตั ถุประสงคของสหกรณ
(13) ค้ำประกันเงนิ กทู ่ีสหกรณไ ดกยู มื จากกรมสงเสริมสหกรณ โดยรับผดิ ชอบการค้ำประกัน
ในฐานะสว นตวั
(14) กำหนดระเบยี บตา ง ๆ ของสหกรณ
(15) กำหนดและดำเนินการเกี่ยวกับการประชุมใหญ การเสนองบการเงินประจำปและ
รายงานประจำปแสดงผลการดำเนินงานของสหกรณตอ ที่ประชมุ ใหญ
(16) เสนอแนะการจดั สรรกำไรสทุ ธิประจำปต อทีป่ ระชุมใหญ
(17) เสนอแผนงานและงบประมาณรายจายประจำปหรือแผนปรับปรุงการดำเนินงานของ
สหกรณ ใหทปี่ ระชุมใหญอนมุ ัติ
(18) เสนอใหที่ประชุมใหญพิจารณาใหสหกรณสมัครเขาเปนสมาชิกและออกจากการเปน
สมาชิกชุมนมุ สหกรณ และองคการอน่ื
(19) พิจารณามอบหมายอำนาจหนาท่ีในการดำเนินงานใหแกประธานกรรมการ
รองประธานกรรมการ เลขานกุ าร เหรัญญิก ผูจ ดั การและบุคคลทีเ่ กย่ี วของไดต ามความเหมาะสม
(20) พิจารณาดำเนินการแตงต้ังถอดถอนและกำหนดคาตอบแทน คณะกรรมการอื่น หรือ
คณะอนกุ รรมการ หรอื คณะทำงานหรอื ผแู ทนหนว ยงาน เพอ่ื ประโยชนในการดำเนินกจิ การของสหกรณ
(21) พิจารณาดำเนินการแตงตั้ง หรือจาง และกำหนดคาตอบแทนของผูจัดการ ตลอดจน
ควบคมุ ดูแลการปฏบิ ตั ิงานของผจู ดั การใหเปน การถกู ตอง
(22) พจิ ารณากำหนดตวั เจา หนา ท่ขี องสหกรณใหป ฏิบัติหนา ท่แี ทนผจู ดั การ
(23) พิจารณาดำเนินการแตง ตัง้ และกำหนดคา ตอบแทนแกผูตรวจสอบภายใน
(24) เชิญบุคคลภายนอกที่เห็นสมควรเปนที่ปรึกษาของสหกรณ ตลอดจนกำหนด
คา ตอบแทนใหตามทเ่ี หน็ สมควร
(25) จัดใหมีและดูแลใหเรียบรอยซ่ึงบรรดาทะเบียน สมุดบัญชีเอกสารตาง ๆ และบรรดา
อุปกรณด ำเนนิ งานของสหกรณ
(26) พิจารณารายงานของคณะกรรมการอ่ืน คณะอนุกรรมการ ผูตรวจสอบกิจการ
ความเหน็ ของผูจ ดั การและสมาชิกเกย่ี วกับกิจการของสหกรณ
(27) พิเคราะหและปฏิบัติตามหนังสือของนายทะเบียนสหกรณ รองนายทะเบียนสหกรณ
ผตู รวจการสหกรณ ผสู อบบัญชี หรอื พนักงานเจาหนาท่ีซ่ึงนายทะเบียนสหกรณมอบหมาย
(28) พิจารณาใหความเท่ียงธรรมแกบรรดาสมาชิก เจาหนาที่สหกรณ ตลอดจนสอดสอง
ดูแลโดยท่ัวไปเพอื่ ใหก ิจการของสหกรณด ำเนนิ ไปดวยดี
(29) ฟอง ตอสู หรือดำเนินคดีเกี่ยวกับกิจการของสหกรณ หรือประนีประนอมยอมความ
หรอื มอบขอ พิพาทใหอ นุญาโตตลุ าการพิจารณาชข้ี าด
สหกรณ์ออมทรพั ยส์ าธารณสุขจังหวัดนา่ น จ�ำ กัด 165
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
(30) พิจารณาแตงต้ังผูแทนสหกรณเพื่อเขาประชุมและออกเสียงในการประชุมใหญ
ของสันนิบาตสหกรณแหงประเทศไทย ชุมนุมสหกรณ และองคกรอ่ืนซ่ึงสหกรณนี้เปนสมาชิก ทั้งน้ี ใหเปนไป
ตามทขี่ อบงั คบั ของสันนิบาตสหกรณแ หงประเทศไทย ชมุ นุมสหกรณ และองคการนน้ั กำหนดไว
ขอ 82. ความรับผิดของคณะกรรมการดำเนินการ ในกรณีคณะกรรมการดำเนินการกระทำการหรือ
งดเวนกระทำการ หรือกระทำการโดยประมาทเลินเลอในการปฏิบัติหนาที่ของตนจนทำใหเสียผลประโยชน
ของสหกรณหรือสมาชิก อันเปนเหตุใหสหกรณมขี อบกพรองเกี่ยวกับการเงิน การบัญชี หรือกจิ การ หรือฐานะ
การเงิน ตามรายงานการสอบบัญชีหรือรายงานการตรวจสอบ เปนเหตุใหสหกรณไดรับความเสียหาย
คณะกรรมการดำเนินการตองรับผิดชอบชดใชค า เสียหายใหแ กส หกรณ
คณะกรรมการอ่นื
ขอ 83. คณะกรรมการอำนวยการ คณะกรรมการดำเนินการอาจต้ังคณะกรรมการอำนวยการจาก
คณะกรรมการดำเนินการจำนวนหาคน โดยใหประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ เหรัญญิก และ
เลขานุการของคณะกรรมการดำเนินการเปนกรรมการอำนวยการ และใหคณะกรรมการดำเนินการตั้ง
กรรมการดำเนนิ การอื่นเปน กรรมการรว มอกี ตามสมควร
ใหประธานกรรมการและเลขานุการคณะกรรมการดำเนินการเปนประธานและเลขานุการ
คณะกรรมการอำนวยการตามลำดบั
คณะกรรมการอำนวยการใหอยูในตำแหนงไดเทากับกำหนดเวลาของคณะกรรมการ
ดำเนินการซ่งึ ตงั้ คณะกรรมการอำนวยการนัน้
ใหคณะกรรมการอำนวยการประชุมกันตามคราวท่ีมีกิจธุระ แตจะตองมีการประชุมกันเดือน
ละหน่ึงครัง้ เปนอยางนอ ย และใหป ระธานกรรมการอำนวยการหรอื เลขานุการนัดเรยี กประชมุ ได
ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการ ตองมีกรรมการอำนวยการมาประชุมไมนอยกวา
กงึ่ หนึ่งของจำนวนกรรมการอำนวยการทัง้ หมด จึงจะเปน องคป ระชุม
ขอวินิจฉัยท้ังปวงของคณะกรรมการอำนวยการ ใหเสนอคณะกรรมการดำเนินการในการ
ประชมุ คราวถดั ไปทราบ
ขอ 84. อำนาจหนาท่ีของคณะกรรมการอำนวยการ ใหคณะกรรมการอำนวยการเปนผูดำเนิน
กิจการแทนคณะกรรมการดำเนินการตามท่ีไดรับมอบหมายและตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ มติ และ
คำส่ังของสหกรณ ซง่ึ รวมทงั้ ในขอตอ ไปน้ี
(1) ควบคุมในเรอื่ งการรับเงิน การจายเงนิ การสะสมเงิน การฝากหรอื การเก็บรักษาเงินให
เปนไปตามขอ บงั คบั และระเบยี บของสหกรณ
(2) ควบคุมการจัดทำบัญชี และทะเบียนตาง ๆ ของสหกรณใหถูกตองครบถวนและ
เปนปจ จบุ นั อยูเสมอ
(3) ควบคุมดูแล เก็บรักษาเอกสารหลักฐานตาง ๆ ตลอดจนทรัพยสินของสหกรณใหอยู
ในสภาพอนั ดีและปลอดภัย และพรอ มทจี่ ะใหผ เู ก่ียวของตรวจสอบไดท นั ที
166 รายงานประจ�ำ ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
(4) เสนอแนะคณะกรรมการดำเนินการในการปรับปรุงหรือแกไขการบริหารงานของ
สหกรณ
(5) ควบคุมดแู ลการจัดทำงบการเงินประจำปแ ละรายงานประจำปแสดงผลการดำเนินงาน
ของสหกรณเ สนอคณะกรรมการดำเนินการพิจารณา เพอ่ื เสนอตอท่ีประชมุ ใหญอนมุ ัติ
(6) พิจารณาการจัดสรรกำไรสุทธปิ ระจำปของสหกรณ เสนอตอคณะกรรมการดำเนินการ
พจิ ารณาและเสนอใหท ่ปี ระชมุ ใหญพ จิ ารณาอนุมัติ
(7) จัดทำแผนงานและงบประมาณรายจายประจำปของสหกรณ เสนอตอคณะกรรมการ
ดำเนนิ การพจิ ารณาและเสนอทป่ี ระชมุ ใหญอ นุมัติ
(8) ทำนิติกรรมตา ง ๆ เกี่ยวกับการดำเนินงานของสหกรณตามท่ีคณะกรรมการดำเนนิ การ
มอบหมาย
ขอ 85. คณะกรรมการเงินกู คณะกรรมการดำเนินการอาจตั้งคณะกรรมการเงินกจู ากคณะกรรมการ
ดำเนินการจำนวนหาคน โดยใหมีตำแหนงประธานกรรมการคนหนึ่งและเลขานุการคนหนึ่ง นอกน้ันเปน
กรรมการ
คณะกรรมการเงินกูใหอยูในตำแหนงไดเทากับกำหนดเวลาของคณะกรรมการดำเนินการ
ซึง่ ต้งั คณะกรรมการเงนิ กูนน้ั
ใหค ณะกรรมการเงนิ กูประชุมกันตามคราวท่ีมีกจิ ธุระ แตจะตองมกี ารประชุมกันเดือนละหนึ่ง
คร้ังเปน อยางนอย และใหป ระธานกรรมการเงินกูห รือเลขานกุ ารนัดเรยี กประชมุ ได
ในการประชุมคณะกรรมการเงินกู ตองมีกรรมการเงินกูเขาประชุมไมนอยกวากึ่งหน่ึงของ
จำนวนกรรมการเงินกูท ั้งหมด จงึ จะเปนองคประชุม
ขอวินิจฉัยทั้งปวงของคณะกรรมการเงนิ กู ใหนำเสนอคณะกรรมการดำเนินการทราบในการ
ประชุมคราวถดั ไป
ขอ 86. อำนาจหนาทข่ี องคณะกรรมการเงินกู ใหคณะกรรมการเงินกมู ีอำนาจหนาที่ในการพิจารณา
วินิจฉัยอนุมัติการใหเงินกูแกสมาชิกตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ มติ และคำส่ังของสหกรณรวมทั้งขอ
ตอไปน้ี
(1) ตรวจสอบการใชเงนิ กูข องสมาชิกใหเปนไปตามวตั ถปุ ระสงคทใี่ หเงินกูน้ัน
(2) ตรวจสอบและควบคุมใหเงินกูมีหลักประกันตามท่ีกำหนดไวในระเบียบของสหกรณ
และเม่ือเห็นวาหลักประกันสำหรับเงินกูรายใดเกิดบกพรองก็ตองกำหนดใหผูกูจัดการแกไขใหคืนดีภายใน
ระยะเวลาที่กำหนด
(3) ดูแลและตดิ ตามการชำระหนข้ี องสมาชกิ ผูกใู หเ ปน ไปตามท่ีกำหนดในสัญญา
(4) รายงานและสอบสวนเบื้องตนใหไดข อความจรงิ ในกรณีสมาชิกผูกูข อผอนเวลาการสง
เงินงวดชำระหนี้เงินกู หรือผิดนัดการสงเงินงวดชำระหนี้ เพื่อเสนอความเห็นใหคณะกรรมการดำเนินการ
พิจารณาผอนผันหรือเรียกคืนเงินกู หรือสอบสวนลงโทษใหสมาชิกออกจากสหกรณ หรือพิจารณาวาตกเปน
ผูผิดนัดชำระหนี้ตามขอ 75 (6) โดยจะตองรายงานเปนประจำทุกเดอื น
สหกรณ์ออมทรพั ยส์ าธารณสุขจังหวัดน่าน จำ�กดั 167
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
ขอ 87. คณะกรรมการศึกษาและประชาสัมพันธ คณะกรรมการดำเนินการอาจต้ังคณะกรรมการ
ศกึ ษาและประชาสัมพันธจากคณะกรรมการดำเนินการ จำนวนหาคน โดยใหมีตำแหนงเปนประธานกรรมการ
คนหน่งึ และเลขานุการคนหนง่ึ นอกนน้ั เปน กรรมการ
ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ศึ ก ษ า แ ล ะ ป ร ะ ช า สั ม พั น ธ ให อ ยู ใน ต ำ แ ห น ง ได เท า ที่ ก ำ ห น ด เว ล า ข อ ง
คณะกรรมการดำเนินการซ่ึงตัง้ คณะกรรมการศึกษาและประชาสมั พันธนั้น
ใหคณะกรรมการศึกษาและประชาสัมพันธประชุมกันตามคราวท่ีมีกิจธุระ แตจะตองมีการ
ประชุมกันเดือนละหน่ึงครั้งเปนอยางนอย และใหประธานกรรมการศึกษาและประชาสัมพันธหรือเลขานุการ
นัดเรียกประชมุ ได
ในการประชมุ คณะกรรมการศึกษาและประชาสัมพันธ ตองมีกรรมการมาประชุมไมนอยกวา
ก่ึงจำนวนของกรรมการศึกษาและประชาสมั พนั ธทง้ั หมด จึงจะเปนองคประชมุ
ใหคณะกรรมการศึกษาและประชาสัมพันธรายงานผลการปฏิบัติงานใหคณะกรรมการ
ดำเนนิ การทราบในการประชมุ คราวถัดไป
ขอ 88. อำนาจหนาที่ของคณะกรรมการศึกษาและประชาสัมพันธ ใหคณะกรรมการศึกษาและ
ประชาสมั พันธมีอำนาจและหนาที่ดำเนินกิจการตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ มติ และคำส่ังของสหกรณใน
สว นที่เกี่ยวขอ ง ซงึ่ รวมทงั้ ในขอตอไปน้ี
(1) ใหความชวยเหลือทางวิชาการแกสมาชิก โดยใหการศึกษาและอบรมแกสมาชิกและ
ผทู ีส่ นใจใหท ราบถึงเจตนารมณ หลกั วธิ ีการ และการบรหิ ารงานของสหกรณ
(2) ประชาสัมพันธและเผยแพรขาวสาร ความรูเกี่ยวกับลักษณะ ประโยชนรวมทั้งผลงาน
ของสหกรณใหส มาชกิ และบคุ คลภายนอกรับทราบ
(3) ดำเนนิ การในการประชาสัมพนั ธแ ละใหค วามรูแกผ สู นใจสมัครเขาเปน สมาชกิ
(4) ใหการศึกษาอบรมและเผยแพรแกสมาชิกถึงวิธีการออมทรัพย และการใชจายเงิน
อยา งรอบคอบ ตลอดจนวชิ าการตา ง ๆ อนั จะเปน ประโยชนต อ การประกอบอาชพี
(5) ศึกษาและติดตามขาวความเคล่ือนไหวดานการดำเนินงานของสหกรณอ่ืนท้ังในและ
นอกประเทศ เพื่อนำตัวอยางท่ีดีมาเสนอคณะกรรมการดำเนินการพิจารณานำมาบริการแกสมาชิกตามความ
เหมาะสม
คณะอนุกรรมการ
ขอ 89. คณะอนุกรรมการ ในกรณีจำเปนแกการดำเนินงาน คณะกรรมการดำเนินการอาจมีคำสั่ง
แตง ตง้ั อนุกรรมการตาง ๆ เพื่อมอบหมายใหปฏบิ ัตภิ ารกจิ ของสหกรณ โดยมอี ำนาจหนาทีต่ ามท่ีคณะกรรมการ
ดำเนนิ การกำหนด
168 รายงานประจำ�ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
คณะกรรมการดำเนินการอาจแตงต้ังบุคคลภายนอกท่ีมีความรู ความเชี่ยวชาญในเรื่องน้ัน ๆ
เปน ท่ีปรกึ ษาคณะอนุกรรมการและใหถ ือวา ท่ปี รึกษาคณะอนุกรรมการเปน สวนหน่ึงขององคป ระกอบ
ขอ 90. องคประกอบของคณะอนุกรรมการบริหารความเส่ียง ใหคณะกรรมการดำเนนิ การแตงต้ัง
กรรมการดำเนินการเปน คณะอนุกรรมการบรหิ ารความเสี่ยงจำนวนหา คน โดยมตี ำแหนง ประธานอนกุ รรมการ
คนหน่งึ และเลขานกุ ารอนุกรรมการคนหนึ่ง นอกน้ันเปนอนกุ รรมการ
คณะกรรมการดำเนินการอาจแตงตั้งบุคคลภายนอกท่ีเปนผูทรงคุณวุฒิเปนท่ีปรึกษา
คณะอนุกรรมการได
คณะอนกุ รรมการบริหารความเส่ียงใหอยูในตำแหนงไดเทา กับกำหนดเวลาของคณะกรรมการ
ดำเนนิ การซึ่งตง้ั คณะอนุกรรมการบริหารความเสีย่ งน้นั
ใหคณะอนุกรรมการบริหารความเส่ียงประชุมกันตามคราวท่ีมีกิจธุระ หรือมีการประชุมกัน
เดือนละหน่ึงคร้ังเปนอยางนอยและใหประธานอนุกรรมการบริหารความเส่ียง หรือเลขานุการนัดเรียกประชุม
ได
ในการประชมุ คณะอนุกรรมการบรหิ ารความเสย่ี ง ตองมีอนกุ รรมการมาประชุมไมนอยกวากึ่ง
หนงึ่ ของจำนวนอนกุ รรมการทัง้ หมด จงึ จะเปน องคประชมุ
ขอวินิจฉัยทั้งปวงของคณะอนุกรรมการบริหารความเส่ียง ใหเสนอคณะกรรมการดำเนินการ
ในการประชุมคราวถัดไปทราบและพิจารณา
ขอ 91. อำนาจหนาท่ีของคณะอนุกรรมการบริหารความเส่ียง ใหคณะอนุกรรมการบริหารความ
เส่ียงมีอำนาจและหนาที่ดำเนินกิจการตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ มติ และคำส่ังของสหกรณในสวน
ทเ่ี กยี่ วขอ ง ซง่ึ รวมทั้งในขอตอ ไปน้ี
(1) ศึกษา วิเคราะห และกำหนดนโยบายการบรหิ ารความเสี่ยงเพ่ือเสนอตอ คณะกรรมการ
ดำเนินการพิจารณา โดยครอบคลุมถึง ความเสี่ยงประเภทตาง ๆ เชน ความเสี่ยงดานสินเชื่อ การลงทุน
สภาพคลอ ง ปฏบิ ัตกิ ารและดา นอืน่ ๆ ใหส อดคลองกับกลยทุ ธเ สนอคณะกรรมการดำเนินการอนมุ ัติ
(2) มีอำนาจตัดสินใจในการดำเนินการใด ๆ ท่ีเกี่ยวของ ภายใตขอบเขตความรับผิดชอบ
ท่ีคณะกรรมการดำเนนิ การกำหนด
(3) ประเมิน ติดตาม กำกับดูแล และทบทวนความเพียงพอของนโยบายเกี่ยวกับ
การบริหารความเสี่ยงเพื่อใหก ระบวนการบรหิ ารความเสยี่ งมปี ระสทิ ธภิ าพและประสทิ ธิผล
(4) รายงานแผนดำเนินงานท่ีควรปรับปรุงแกไข ตลอดจนปจจัยและปญหาที่มีนัยสำคัญ
ใหแกคณะกรรมการดำเนินการ เพ่ือใหส อดคลองกับการดำเนินกจิ การของสหกรณ
(5) กำกบั ดูแลเร่ืองธรรมาภิบาลเก่ียวกบั การบริหารความเส่ยี ง
(6) รายงานผลการปฏิบัติงานใหคณะกรรมการดำเนินการและตอที่ประชุมใหญทราบโดย
แสดงรายละเอียดในรายงานประจำป
(7) ปฏิบัติหนา ทอ่ี ืน่ ตามท่ีคณะกรรมการดำเนินการมอบหมาย
สหกรณอ์ อมทรัพย์สาธารณสขุ จงั หวดั น่าน จ�ำ กัด 169
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
ขอ 92. องคประกอบของคณะอนุกรรมการการลงทุน ใหคณะกรรมการดำเนินการแตงตั้งกรรมการ
ดำเนินการเปนคณะอนุกรรมการการลงทุนจำนวนหาคน และตองไมมีกรรมการดำเนินการท่ีเปน
คณะอนุกรรมการบริหารความเส่ียงเปนอนุกรรมการดวย โดยมีตำแหนงประธานอนุกรรมการคนหน่ึงและ
เลขานุการอนกุ รรมการคนหนึ่ง นอกนน้ั เปน อนกุ รรมการ
คณะกรรมการดำเนินการอาจแตงตั้งบุคคลภายนอกท่ีเปนผูทรงคุณวุฒิเปนท่ีปรึกษา
คณะอนุกรรมการได
คณะอนุกรรมการการลงทุนใหอยูในตำแหนงไดเทากับกำหนดเวลาของคณะกรรมการ
ดำเนินการซ่ึงตัง้ คณะอนกุ รรมการการลงทนุ นนั้
ใหคณะอนุกรรมการการลงทุนประชุมกันตามคราวท่ีมีกิจธุระ หรือมีการประชุมกันเดือนละ
หนงึ่ ครงั้ เปน อยางนอยและใหป ระธานอนกุ รรมการการลงทนุ หรือเลขานกุ ารนัดเรยี กประชมุ ได
ในการประชุมคณะอนุกรรมการการลงทุน ตองมีอนุกรรมการมาประชุมไมนอยกวาก่ึงหน่ึง
ของจำนวนอนุกรรมการทงั้ หมด จึงจะเปน องคประชุม
ขอวินิจฉัยท้ังปวงของคณะอนุกรรมการการลงทุน ใหเสนอคณะกรรมการดำเนินการใน
การประชมุ คราวถัดไปทราบและพจิ ารณา
ขอ 93. อำนาจหนาที่ของคณะอนุกรรมการการลงทุน ใหคณะอนุกรรมการการลงทุนมีอำนาจและ
หนาทีด่ ำเนินกิจการตามกฎหมาย ขอบงั คบั ระเบียบ มติ และคำส่ังของสหกรณใ นสว นที่เกยี่ วของ ซง่ึ รวมทัง้ ใน
ขอตอไปนี้
(1) ศกึ ษา วิเคราะห และกำหนดนโยบายและแผนเกี่ยวกับการลงทนุ ประจำปใหส อดคลอง
กับนโยบายดานการบริหารความเสี่ยงโดยรวม และเสนอคณะกรรมการดำเนินการพิจารณาเพ่ือเสนอ
ใหท ี่ประชมุ ใหญอนุมตั ิ
(2) พิจารณาอนุมัติแผนการลงทุนและแผนการจัดการการลงทุน ภายใตขอบเขต
ทคี่ ณะกรรมการดำเนินการกำหนด
(3) ประเมิน ตดิ ตาม กำกบั ดูแลผลประโยชนจากการลงทุน และจัดใหมีการควบคมุ ภายใน
ที่เหมาะสม
(4) กำกับดแู ลเร่อื งธรรมาภบิ าลเกี่ยวกับการลงทนุ
(5) รายงานผลการปฏิบัติงานใหคณะกรรมการดำเนินการทราบและรายงานผล
การปฏบิ ตั งิ านในท่ีประชุมใหญทราบในรายงานประจำป
(6) ปฏบิ ัตหิ นา ท่ีอ่ืนตามทค่ี ณะกรรมการดำเนนิ การมอบหมาย
ประธานในท่ปี ระชุม
ขอ 94. ประธานในที่ประชุม ในการประชุมใหญหรือการประชุมคณะกรรมการดำเนินการให
ประธานกรรมการเปนประธานในท่ีประชุม ถาประธานกรรมการไมอยูในที่ประชุม ก็ใหรองประธานกรรมการ
170 รายงานประจำ�ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
เปนประธานในที่ประชุม และถารองประธานกรรมการไมอยูในที่ประชุมดวย ก็ใหท่ีประชุมเลือกต้ังกรรมการ
ดำเนนิ การคนหน่งึ ขน้ึ เปนประธานในที่ประชุมเฉพาะการประชุมคราวนั้น
ในการประชุมคณะกรรมการอ่ืนหรือคณะอนุกรรมการ เชน คณะกรรมการอำนวยการ
คณะกรรมการเงินกู คณะกรรมการศกึ ษาและประชาสัมพนั ธ ใหประธานของคณะกรรมการน้ันๆ เปน ประธาน
ในที่ประชุม ถาประธานกรรมการไมอยูในท่ีประชุม ก็ใหท่ีประชุมเลือกกรรมการคนหน่ึงเปนประธานใน
ทป่ี ระชมุ เฉพาะการประชุมคราวนนั้
ในการประชุมกลมุ ใหประธานของกลุมหรือเลขานุการกลุม (ถามี) เปนประธานในท่ีประชุม
ตามลำดบั แตถาประธานกลุมหรือเลขานุการกลุมไมอยูในที่ประชุมกใ็ หท่ีประชุมเลือกสมาชิกซึ่งเขาประชุมคน
หนึ่งขน้ึ เปนประธานในทีป่ ระชมุ เฉพาะการประชุมคราวน้นั
ในการประชมุ ใหญวิสามัญที่สมาชิกรอ งขอใหเรียกประชุม ในกรณีทท่ี ี่ประชุมใหญไดมมี ตถิ อด
ถอน คณะกรรมการดำเนินการทั้งคณะหรือตำแหนงประธานกรรมการ ใหผูตรวจสอบกิจการเปนประธานใน
ท่ีประชมุ
การออกเสียงและการวินิจฉัยปญ หาในทีป่ ระชุม
ขอ 95. การออกเสียง สมาชิกหรือผูแทนสมาชิกคนหน่ึงใหมีเสียงหนึ่งในการลงคะแนนออกเสียงใน
ท่ีประชุมใหญและท่ีประชุมกลุมสุดแตกรณี สมาชิกและผูแทนสมาชิกจะมอบใหผูอ่ืนมาประชุมและออกเสียง
แทนตนไมได
ถาในปญหาซ่ึงท่ีประชุมวนิ ิจฉัยนั้น ผูใดมีสวนไดเสียเปนพิเศษเฉพาะตัว ผูน้ันจะออกเสียงใน
เร่ืองนนั้ ไมไ ด
ขอ 96. การวินิจฉัยปญหา การวินิจฉัยปญหาตาง ๆ ในท่ีประชุมใหญ หรือที่ประชุมคณะกรรมการ
ดำเนนิ การ หรือทปี่ ระชมุ คณะกรรมการอื่น ๆ ใหถือคะแนนเสียงขางมาก ถาคะแนนเสียงเทา กัน ใหป ระธานใน
ที่ประชุมออกเสียงเพ่ิมข้ึนอีกเสียงหนึ่งเปนเสียงชี้ขาด เวนแตในกรณีตอไปนี้ใหถือเสียงไมนอยกวาสองในสาม
ของจำนวนสมาชิกซึง่ มาประชมุ
(1) การแกไ ขเพิ่มเติมขอ บงั คับ
(2) การควบสหกรณ
(3) การแยกสหกรณ
(4) การเลกิ สหกรณ
การอ่ืนใดที่ขอบังคับน้ีกำหนดการลงคะแนนเสียงไวเปนการเฉพาะก็ใหถือปฏิบัติเปนไปตาม
ขอ กำหนดนั้น
ถาในปญหาซึ่งท่ีประชุมวนิ ิจฉัยนั้น ผูใดมีสวนไดเสียเปนพิเศษเฉพาะตัว ผูนั้นจะออกเสียงใน
เรอื่ งน้นั ไมได
สหกรณอ์ อมทรัพย์สาธารณสขุ จงั หวัดน่าน จ�ำ กดั 171
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
รายงานการประชมุ
ขอ 97. รายงานการประชุม ในการประชุมใหญ การประชุมกลุม การประชุมคณะกรรมการ
ดำเนินการ หรือการประชุมคณะกรรมการอื่น ๆ นั้น ตองจัดใหผูเขาประชุมลงลายมือชื่อ พรอมทั้งบันทึกเรื่อง
ทพี่ ิจารณาวนิ ิจฉยั ทั้งสน้ิ ไวในรายงานการประชมุ และใหป ระธานในที่ประชุมกับเลขานุการ หรอื กรรมการอ่ืนๆ
อนกุ รรมการ แลวแตกรณอี กี คนหนง่ึ ทเ่ี ขาประชุมนัน้ ๆ ลงลายมอื ชื่อไวเปน สำคญั
รายงานการประชมุ คณะกรรมการดำเนินการตองจัดทำใหแลว เสร็จภายในไมเ กนิ สามสบิ วัน
หมวด 9
ผูจัดการและเจา หนา ทีข่ องสหกรณ
ขอ 98. การจางและแตงต้ังผูจัดการ คณะกรรมการดำเนนิ การอาจพิจารณาคดั เลือกบุคคลท่ีมีความ
ซ่อื สัตยส ุจริต มีความรูความสามารถและความเหมาะสมเพือ่ แตง ต้ัง หรือจา งเปนผูจัดการของสหกรณ โดยตอ ง
ไมเปนบุคคลที่มีลักษณะตองหามตามขอ 75 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) และ (13) หรือ
เปนท่ีปรึกษาสหกรณหรือเปนผูตรวจสอบกิจการสหกรณ และในการจางผูจัดการตองทำหนังสือสัญญาจางไว
เปนหลกั ฐานและใหคณะกรรมการดำเนินการเรยี กใหม ีหลักประกันใหเปน ไปตามกฎหมาย
ในการแตงตั้ง หรือจางผูจัดการ ตองใหผูจัดการรับทราบและรับรองที่จะปฏิบัติหนาท่ีดัง
กำหนดไวใ นขอ 100 เปน ลายลกั ษณอักษร
ใหคณะกรรมการดำเนินการมีอำนาจกำหนดระเบียบของสหกรณเก่ียวกับการคัดเลือกหรือ
สอบคัดเลือก การแตงต้ังหรือจาง การกำหนดอัตราเงินเดือน การใหสวัสดิการ และการใหออกจากตำแหนง
ของผจู ดั การ
ขอ 99. การดำรงตำแหนงผูจัดการ สหกรณอาจจางผูจัดการไดสองวิธี คือ มีกำหนดระยะเวลาจาง
หรอื ไมมีกำหนดระยะเวลาจางกไ็ ด
ขอ 100. อำนาจหนาท่ีและความรับผิดชอบของผูจัดการ ผูจัดการมีอำนาจหนาท่ีในการจัดการ
ทัว่ ไป และรับผิดชอบเก่ียวกับบรรดากิจการประจำของสหกรณ รวมท้งั ในขอตอไปน้ี
(1) ตรวจสอบการสมัครเขาเปนสมาชิกใหเปนการถูกตอง ตลอดจนเปนธุระจัดใหผูเขา
เปนสมาชิกลงลายมือชื่อในทะเบียนสมาชิก และชำระคาธรรมเนียมแรกเขากับเงินคาหุนตามขอบังคับของ
สหกรณ
(2) ควบคุมใหมีการเก็บเงินคาหุนรายเดือน แจงยอดจำนวนหุน จายคืนคาหุนและ
ชักชวนการถอื หนุ ในสหกรณ
(3) รับฝากเงนิ จา ยคืนเงินฝาก และสง เสรมิ การรบั ฝากเงินของสหกรณ
(4) เปนธรุ ะในการตรวจสอบคำขอกู จายเงนิ กู จัดทำเอกสารเก่ียวกับเงนิ กใู หเ ปนไปตาม
แบบและระเบยี บของสหกรณ
172 รายงานประจำ�ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
(5) จัดทำรายละเอียดของสมาชิกรายตัวเกี่ยวกับเงินคาหุนและเงินใหกูทุกหกเดือน
พรอมกับแจง ใหส มาชกิ ทราบเปน รายบุคคล
(6) พิจารณาจัดจางเจาหนาที่ของสหกรณตามอำนาจหนาท่ีท่ีกำหนดในระเบียบของ
สหกรณรวมถึงกำหนดหนาท่ีและวิธีปฏิบัติงานของบรรดาเจาหนาท่ีของสหกรณ ตลอดจนเปนผูบังคับบัญชา
และรบั ผดิ ชอบดแู ลการปฏบิ ตั ิงานของเจา หนา ท่ีเหลานัน้ ใหเ ปน ไปโดยถูกตองเรยี บรอย
(7) เปนธุระกวดขันในเรื่องการออกใบรับ เรียกใบรับ หรือจัดใหมีใบสำคัญโดยครบถวน
รับผิดชอบในการรับจายเงินของสหกรณใหเปนการถูกตอง รวบรวมใบสำคัญและเอกสารตาง ๆ เก่ียวกับ
การเงินไวโ ดยครบถวน และเก็บรกั ษาเงนิ ของสหกรณใ หเปนไปตามทก่ี ำหนดไวใ นระเบยี บของสหกรณ
(8) รับผิดชอบและดูแลในการจัดทำบัญชี และทะเบียนตาง ๆ ของสหกรณใหถูกตอง
ครบถว นและเปน ปจ จบุ นั
(9) ติดตอประสานงานกับเลขานุการในการนัดเรียกประชุมใหญ ประชุมคณะกรรมการ
ดำเนินการ และประชมุ คณะกรรมการอืน่ ๆและประชมุ คณะอนกุ รรมการ
(10) รับผิดชอบจัดทำงบการเงินประจำปและรายงานประจำปแสดงผลการดำเนินงาน
ของสหกรณเสนอคณะกรรมการดำเนนิ การพจิ ารณา เพอ่ื เสนอใหท ่ีประชมุ ใหญอ นุมัติ
(11) จัดทำแผนงานและงบประมาณรายจายประจำป แผนปรับปรุงการดำเนินงานของ
สหกรณ เสนอคณะกรรมการดำเนนิ การพิจารณา เพ่ือเสนอใหท ่ปี ระชมุ ใหญอนมุ ตั ิ
(12) จัดทำแผนปฏิบัติงานของเจาหนาท่ีใหสอดคลองกับแผนงานท่ีไดรับอนุมัติจาก
ทป่ี ระชมุ ใหญ
(13) เขารวมประชุมและช้ีแจงในการประชุมใหญ ประชุมคณะกรรมการดำเนินการ และ
ประชมุ คณะกรรมการอ่ืน ๆ เวน แตกรณีซึ่งทีป่ ระชุมนั้น ๆ มใิ หเขารว มประชุม
(14) ปฏิบตั กิ ารเก่ยี วกบั งานสารบรรณของสหกรณ
(15) รักษาดวงตราของสหกรณ และรับผิดชอบตรวจตราดูแลทรัพยสินตาง ๆ
ของ สหกรณใหอ ยูในสภาพอนั ดีและปลอดภัย
(16) เสนอรายงานกิจการประจำเดือนของสหกรณต อคณะกรรมการดำเนินการ
(17) เสนอรายการหรอื รายงานของสหกรณตอทางราชการ ตามแบบและระยะเวลาที่ทาง
ราชการกำหนด
(18) ค้ำประกันเงินกูท่ีสหกรณไดกูยืมจากกรมสงเสริมสหกรณโดยรับผิดชอบการ
ค้ำประกนั ในฐานะสวนตวั
(19) ปฏิบัติงานอื่น ๆ ตามท่ีคณะกรรมการดำเนินการ หรือคณะกรรมการอื่น ๆ
ของสหกรณมอบหมาย หรือตามท่ีควรกระทำเพือ่ ใหกิจการในหนา ทล่ี ลุ ว งไปดว ยดี
สหกรณ์ออมทรพั ย์สาธารณสุขจังหวัดนา่ น จ�ำ กัด 173
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
ขอ 101. การพนจากตำแหนงของผูจัดการ ผูจัดการของสหกรณตองพนจากตำแหนงดวยเหตุ
อยางใดอยา งหนงึ่ ดงั ตอ ไปนี้
(1) ตาย
(2) ลาออกโดยแสดงความจำนงทำเปน หนังสอื ตอ คณะกรรมการดำเนินการ
(3) ขาดคุณสมบัติตามระเบียบของสหกรณ หรือมีลักษณะตองหามตามท่ีขอบังคับ
และกฎหมายสหกรณกำหนด
(4) อายุครบหกสิบปบริบูรณ หรือครบกำหนดตามสัญญาจาง สุดแตเงื่อนไขใด
ถงึ กำหนดกอน และใหพนจากตำแหนง ในวันส้นิ ปทางบญั ชีทอ่ี ายคุ รบหกสิบปบ รบิ รู ณ
(5) ถกู เลิกจาง
(6) ถูกลงโทษใหออกหรือไลออก หรือมีพฤติกรรมอันแสดงใหเห็นเปนประจักษวาได
กระทำการหรือละเวนการกระทำการใด ๆ อันอาจทำใหเกิดความไมสงบเรียบรอยและศีลธรรมอันดีแก
ประชาชนหรือไมเหมาะสมกับตำแหนง หนาทผี่ ูจดั การสหกรณ
ขอ 102. การลาออกจากตำแหนงผูจัดการ ใหผูจัดการย่ืนหนังสือถึงสหกรณกอนวันท่ีจะออก
ไมน อ ยกวาสามสบิ วัน และใหเลขานกุ ารนำเสนอทปี่ ระชุมคณะกรรมการดำเนินการพจิ ารณาการลาออกนัน้
ขอ 103. การมอบหมายงานในหนาท่ีผูจัดการใหกรรมการดำเนินการ ภายในหาป นับแตวันท่ี
จดทะเบียนสหกรณ ถาสหกรณยังมิไดมีการจัดจางและแตงตั้งผูจัดการ หรือสหกรณไมอยูในฐานะ จะจัดจาง
เจาหนาที่สหกรณในตำแหนงอื่นดวยได ใหคณะกรรมการดำเนินการดำเนินการมอบหมายในหนาที่ผูจัดการ
ใหกรรมการดำเนินการคนใดคนหนงึ่ ไดตามทีเ่ หน็ สมควร
ขอ 104. การแตง ตั้งผรู ักษาการแทนผูจดั การ ถาตำแหนงผูจดั การวางลง และยังไมไดแตงตั้งใหผ ใู ด
ดำรงตำแหนงแทน หรือเมื่อผูจัดการไมอยูหรือไมอาจปฏิบัติหนาที่ไดเปนคร้ังคราว ใหรองผูจัดการ หรือผูชวย
ผูจดั การ หรอื เจาหนา ท่ีของสหกรณต ามทค่ี ณะกรรมการดำเนนิ การมอบหมายเปนผรู ักษาการแทน
ขอ 105. การเปล่ียนผูจัดการ ในกรณีที่มีการเปลี่ยนผูจัดการ ใหเปนหนาท่ีของคณะกรรมการ
ดำเนินการตองจัดใหมีการตรวจสอบหลักฐานทางบัญชีและการเงินกับบรรดาทรัพยสินและหน้ีสิน ตลอดจน
จดั ทำงบการเงนิ ของสหกรณเพอ่ื ทราบฐานะอนั แทจริงกอนทจ่ี ะสงมอบงาน
ขอ 106. เจาหนาที่ของสหกรณ นอกจากตำแหนงผูจัดการแลว สหกรณอาจจัดจางและแตงตั้ง
เจาหนาท่ีอื่นตามความจำเปนเพื่อปฏิบัติงานในสหกรณ โดยตองไมเปนบุคคลท่ีมีลักษณะตองหามตามขอ 75
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) และ (13) หรือเปนท่ีปรึกษาสหกรณหรือเปนผูตรวจสอบ
กจิ การสหกรณ ทัง้ น้ี ตามระเบียบของสหกรณ
174 รายงานประจำ�ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
หมวด 10
ที่ปรึกษาและผตู รวจสอบกิจการ
ขอ 107. ท่ีปรึกษา คณะกรรมการดำเนินการอาจเชิญสมาชิกหรือบุคคลภายนอกซ่ึงทรงคุณวุฒิ
มีความรูความสามารถและเหมาะสมเปนที่ปรึกษาของสหกรณ เพื่อใหความเห็นแนะนำในการดำเนินงานท่ัวไป
ของสหกรณ จำนวนไมเ กนิ หา คน ทง้ั นี้ ใหเ ปนไปตามระเบียบของสหกรณ
ผลประโยชนและคาตอบแทนหรือคาใชจายที่มีชื่อเรียกเปนอยางอื่น ของผูทรงคุณวุฒิ
ที่เปนท่ีปรึกษาซ่ึงจะตองไดรับใหอยูภายใตงบประมาณรายจายท่ีไดรับอนุมัติตอที่ประชุมใหญ และจะตอง
แสดงไวใ นรายงานประจำปแ ละเสนอตอทป่ี ระชุมใหญทราบเปน รายบคุ คล
ผูตรวจสอบกิจการ
ขอ 108. ผูตรวจสอบกิจการ ใหที่ประชุมใหญเลือกตั้งสมาชิกหรือบุคคลภายนอกซ่ึงเปนบุคคล
ธรรมดา หรือนิติบุคคล และเปนผูท่ีมีคุณวุฒิความรูความสามารถในดานการเงิน การบัญชี การบริหารธุรกิจ
เศรษฐศาสตร การสหกรณ หรือกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับสหกรณ และมีคุณสมบัติเปนผูผานการอบรมการ
ตรวจสอบกจิ การจากกรมตรวจบญั ชีสหกรณ หรือหนวยงานอ่นื ท่ีไดรับการรับรองหลักสูตรจากกรมตรวจบัญชี
สหกรณ รวมทั้งไมมีลักษณะตองหามตามระเบียบนายทะเบียนสหกรณ เปนผูตรวจสอบกิจการของสหกรณ
จำนวนสามคน
ขอ 109. ขั้นตอนและวิธีการเลือกต้ังผูตรวจสอบกิจการ ใหคณะกรรมการดำเนินการประกาศ
ขน้ั ตอนและวิธกี ารเลือกต้ังเปนลายลักษณอักษรใหสมาชิกทราบกอนวันประชุมใหญ และใหประกาศรับสมัคร
บุคคลเขารับการเลือกตั้งเปนผูตรวจสอบกิจการกอนวันประชุมใหญ และพิจารณาคัดเลือกผูตรวจสอบกิจการ
ที่มีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามระเบียบนายทะเบียนสหกรณกำหนด เพื่อนำเสนอชื่อผูที่ผานการ
คัดเลือกเสนอใหที่ประชุมใหญเลือกต้ังตามประกาศ โดยผูสมัครเขารบั การเลือกต้ังเปนผูตรวจสอบกิจการตอง
แสดงตนตอท่ีประชุมใหญดวย และใหผูท่ีไดรับเลือกต้ังคะแนนสูงสุดเปนผูตรวจสอบกิจการ หากมีคะแนน
เทากันใหประธานออกเสียงเพิ่มอีกหนึ่งเสียงเปนเสียงชี้ขาด ทั้งนี้ ใหผูท่ีไดรับเลือกตั้งลำดับคะแนนรองลงมา
เปน ผตู รวจสอบกจิ การสำรอง จำนวนไมเ กนิ สามคน
กรณีมีผูตรวจสอบกิจการคนใดตองขาดจากการเปนผูตรวจสอบกิจการตามขอ 111 (2) (3)
(4) หรอื (5) ใหผ ูตรวจสอบกิจการสำรองเขาปฏิบตั ิหนาทไี่ ดทันทเี ทาระยะเวลาที่เหลืออยูของผูซ่ึงตนแทน หรือ
จนกวา จะมีการเลือกตง้ั ผตู รวจสอบกิจการใหม
ขอ 110. การดำรงตำแหนงผูตรวจสอบกิจการ ผูตรวจสอบกิจการอยูในตำแหนงไดมีกำหนดเวลา
สองปบัญชีสหกรณ เมื่อครบกำหนดเวลาแลวยังไมมีการเลือกต้ังผูตรวจสอบกิจการคนใหม ก็ใหผูตรวจสอบ
กิจการคนเดมิ ปฏบิ ตั ิหนาทีอ่ ยตู อไปจนกวา ท่ปี ระชมุ ใหญมีมติเลือกต้ังผตู รวจสอบกจิ การคนใหม
สหกรณ์ออมทรัพยส์ าธารณสขุ จังหวัดนา่ น จ�ำ กัด 175
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
ผตู รวจสอบกิจการที่พนจากตำแหนง ตามวาระอาจจะไดรับเลือกตัง้ จากท่ีประชุมใหญอกี ได
แตต อ งไมเกินสองวาระตดิ ตอ กนั
กรณีผูตรวจสอบกิจการขาดจากการเปนผูตรวจสอบกิจการกอนครบวาระ ใหกำหนด
ระเบียบวาระการประชุมใหญเพื่อเลือกต้ังผูตรวจสอบกิจการคนใหม ในคราวประชุมใหญครั้งแรกหลังจาก
ผูตรวจสอบกิจการคนนั้นขาดจากการเปนผูตรวจสอบกิจการ และนับวาระการดำรงตำแหนงของผูแทน
ตอเนอื่ งจากผูท ตี่ นมาดำรงตำแหนง
ขอ 111. การขาดจากการเปนผูตรวจสอบกิจการ ผูตรวจสอบกิจการตองขาดจากการเปน
ผูตรวจสอบกจิ การเพราะเหตอุ ยา งใดอยา งหน่งึ ดงั ตอไปน้ี
(1) พน จากตำแหนงตามวาระ
(2) ตาย
(3) ลาออก โดยแสดงเหตุผลเปนหนังสือย่ืนตอประธานคณะกรรมการดำเนินการและ
ใหม ีผลวนั ท่ปี ระชมุ คณะกรรมการดำเนนิ การสหกรณมมี ตริ ับทราบ
(4) ที่ประชุมใหญของสหกรณลงมติถอดถอนผูตรวจสอบกิจการซ่ึงเปนบุคคลธรรมดา
หรือนติ บิ คุ คล ออกจากตำแหนงทงั้ คณะหรือรายบุคคล
(5) อธิบดีกรมตรวจบัญชีสหกรณวินิจฉัยวาขาดคุณสมบัติ หรือมีลักษณะตองหามตาม
ระเบยี บนายทะเบยี นสหกรณก ำหนด
ขอ 112. อำนาจหนาที่ของผูตรวจสอบกิจการ ผูตรวจสอบกิจการมีอำนาจหนาท่ีตรวจสอบการ
ดำเนินงานทั้งปวงของสหกรณทั้งดานการปฏิบัติงานเกี่ยวกับการเงิน การบัญชี และดานปฏิบัติการในการ
ดำเนินธุรกิจตามที่กำหนดไวในขอบังคับของสหกรณ รวมท้ัง การประเมินผลการควบคุมภายใน การรักษา
ความปลอดภัยของขอมลู สารสนเทศของสหกรณ และการตรวจสอบในเร่อื งตา ง ๆ ดังนี้
(1) ตรวจสอบความถูกตองของการบันทึกบัญชีเพื่อใหเปนไปตามแบบและรายการ
ท่ีนายทะเบยี นสหกรณกำหนด
(2) ประเมินความมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลการดำเนินงานของคณะกรรมการ
ดำเนินการเพื่อใหขอสังเกตและขอเสนอแนะในการปรับปรุงการบริหารงานของคณะกรรมการดำเนินการให
เปนไปตามกฎหมาย ขอบังคับ และระเบยี บของสหกรณ
(3) สอบทานระบบการปฏิบัตงิ านของสหกรณ เพอ่ื ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบียบนาย
ทะเบียนสหกรณขอบังคับ และระเบียบของสหกรณ รวมท้ังคำส่ังนายทะเบียนสหกรณ สำนักงานสหกรณ
จังหวัด สำนกั งานตรวจบัญชีสหกรณ กำหนดใหต อ งปฏบิ ตั ิ
(4) ตรวจสอบและสอบทานระบบการควบคุม ดูแลรักษาทรัพยสินของสหกรณ
วิเคราะหและประเมินความมีประสิทธิภาพการใชทรัพยสินของสหกรณ เพ่ือใหการใชทรัพยสินเปนไปอยาง
เหมาะสมและคุม คา
176 รายงานประจ�ำ ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
(5) ตรวจสอบและติดตามการดำเนินงานของสหกรณในการพิจารณาแกไข ขอสังเกต
หรือขอบกพรองเก่ียวกบั การดำเนินงานทไ่ี ดรับแจงจากสำนกั งานสหกรณจังหวัด สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ
หรอื ผูสอบบัญชี
(6) กำหนดขอบเขตการตรวจสอบและเสนอรายงานผลการตรวจสอบเฉพาะดาน
ในเรอื่ งดังตอไปน้ีดวย
(6.1) ตรวจสอบรายงานทางการเงนิ ใหคณะผตู รวจสอบกิจการตรวจสอบและเสนอ
รายงานผลการตรวจสอบเก่ียวกับการเปดเผยรายการในงบการเงินของสหกรณเปนไปโดยถูกตอง และได
ปฏิบัติตามกฎหมาย ประกาศ คำสงั่ ระเบียบ คำแนะนำ แนวปฏิบัตทิ ี่นายทะเบียนสหกรณกำหนด ตรวจสอบ
การจัดทำรายการยอแสดงสินทรัพยและหนี้สินครบถวนและไดเปดเผยใหสมาชิกไดรับทราบเปนประจำ
ทกุ เดอื น รวมท้ังไดม ีการจดั สงขอมลู รายงานทางการเงนิ ตามแบบและรายการที่กำหนดในกฎกระทรวง
(6.2) ตรวจสอบการบริหารความเสย่ี ง ใหคณะผตู รวจสอบกิจการตรวจสอบการวาง
กลยุทธดานการบริหารความเส่ียงสอดคลองกับนโยบายการบริหารความเส่ียง และเสนอรายงานผลการ
ตรวจสอบเกี่ยวกับการกำหนดนโยบายและการวางกลยุทธการบริหารความเสี่ยง เชน ความเส่ียงดานสินเชื่อ
ความเสี่ยงดานการลงทุน ความเสี่ยงดา นสภาพคลอง ความเสีย่ งดานการปฏิบัติการ เปน ตน เพ่ือใหการบริหาร
ความเส่ยี งของสหกรณเปน ไปตามนโยบายท่กี ำหนดไว
(6.3) ตรวจสอบการบริหารดานสินเช่ือ ใหคณะผูตรวจสอบกิจการตรวจสอบและ
เสนอรายงานผลการตรวจสอบเก่ียวกับการใหสินเชื่อประเภทตาง ๆ ของสหกรณเปนไปตามนโยบายดาน
สินเชื่อที่วางไว สามารถประเมิน ติดตามและดูแลความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการท่ีลูกหนี้ไมสามารถชำระหน้ี
ไดตามกำหนดในสัญญา ตรวจสอบการวางกลยุทธและระบบปฏิบัติการเปนไปตามนโยบายดานสินเชื่อและ
หลักเกณฑที่กำหนดไวใ นกฎกระทรวง
(6.4) ตรวจสอบการบริหารดานการลงทุน ใหคณะผูตรวจสอบกิจการตรวจสอบ
และเสนอรายงานผลการตรวจสอบเก่ียวกับการกำหนดนโยบายดานการลงทุน การลงทุนของสหกรณตองอยู
ภายใตนโยบายท่ีกำหนดและเปนไปตามกฎหมายสหกรณ และไดดำเนินการภายใตเกณฑท่ีกำหนดใน
กฎกระทรวง
(6.5) ตรวจสอบการบริหารสภาพคลอง ใหคณะผูตรวจสอบกิจการตรวจสอบและ
เสนอรายงานผลการตรวจสอบเก่ียวกับการกำหนดนโยบายหรือแผนงานในการควบคุมการบริหารความเส่ียง
ดา นสภาพคลองของสหกรณ การดำรงสนิ ทรพั ยสภาพคลองเปนไปตามท่กี ำหนดในกฎกระทรวง
กรณีพบการทุจริต การขัดแยงทางผลประโยชนหรือมีสิ่งผิดปกติหรือมีความ
บกพรอ งทีส่ ำคัญในระบบการควบคมุ ภายใน การฝา ฝนกฎหมายสหกรณหรอื กฎหมายอ่นื ที่เกย่ี วขอ ง การฝา ฝน
ระเบียบคำสั่งนายทะเบียนสหกรณ คณะผูตรวจสอบกิจการตองเปดเผยไวในรายงานผลการตรวจสอบกิจการ
และนำเสนอ ตอ ท่ปี ระชมุ คณะกรรมการดำเนนิ การสหกรณแ ละทปี่ ระชุมใหญ
ขอ 113. การรายงานผลการตรวจสอบ ใหผูตรวจสอบกิจการมีหนาที่รายงานผลการตรวจสอบ
เปนลายลักษณอักษรประจำเดือนและประจำป เพื่อสรุปผลการตรวจสอบ รวมทั้งขอสังเกตขอเสนอแนะทเี่ ปน
สหกรณ์ออมทรพั ย์สาธารณสขุ จังหวัดนา่ น จำ�กัด 177
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
ประโยชน และเขารวมประชุมคณะกรรมการดำเนินการเพื่อแจงผลการตรวจสอบประจำเดือนที่ผานมา
เขา รวมประชมุ ใหญเ พอ่ื รายงานผลการตรวจสอบประจำปเสนอตอ ที่ประชุมใหญของสหกรณดว ย
กรณีพบวามีเหตุการณที่อาจกอใหเกิดความเสียหายแกสหกรณหรือสมาชิก หรือสหกรณ
มีการปฏิบัติไมเปนไปตามกฎหมาย ระเบียบ คำส่ัง ประกาศหรือคำแนะนำของทางราชการ รวมทั้งขอบังคับ
ระเบียบ มติที่ประชุมหรือคำสั่งของสหกรณที่อาจจะกอใหเกิดความเสียหายแกสมาชิกหรือสหกรณ
อยางรายแรง ใหแจงผลการตรวจสอบกิจการตอคณะกรรมการดำเนินการทันทีเพ่ือดำเนินการแกไข และให
จัดสงสำเนารายงานดังกลา วตอสำนกั งานตรวจบญั ชสี หกรณ และสำนักงานสหกรณจ งั หวัดโดยเร็ว
ใหผูตรวจสอบกิจการติดตามผลการดำเนินการแกไขขอบกพรอง ขอสังเกต และใหรายงาน
ผลการตดิ ตามการแกไ ขขอ บกพรอง ขอ สงั เกตของสหกรณไ วใ นรายงานผลการตรวจสอบกิจการดวย
ขอ 114. ความรับผิดของผูตรวจสอบกิจการ กรณีผูตรวจสอบกิจการปฏิบัติหรือละเวนการปฏิบัติ
ตามอำนาจหนาท่ี หรือประพฤติผิดจริยธรรมในการปฏิบัติงานจนเปนเหตุใหสหกรณไดรับความเสียหาย
ผูตรวจสอบกิจการตองรับผิดชอบชดใชคาเสียหายใหแกสหกรณ หรือหากตรวจพบขอบกพรองของสหกรณ
ตองแจงใหคณะกรรมการดำเนินการทราบโดยเร็ว และผูตรวจสอบกิจการตองรับผิดชอบชดใชคาเสียหายอัน
จะเกิดแกสหกรณดวยเหตุไมแ จง น้นั
การพจิ ารณาความรับผดิ ของผตู รวจสอบกจิ การใหเ ปน ไปตามมติของท่ปี ระชุมใหญ
ขอ 115. สหกรณม หี นาท่ีตอ ผตู รวจสอบกิจการดงั นี้
(1) อำนวยความสะดวก ใหความรวมมือแกผูตรวจสอบกิจการ ในการใหคำช้ีแจง
ตอบขอซักถามตาง ๆ พรอมทั้งจัดเตรียมขอมูล เอกสารหลักฐานประกอบการบันทึกบัญชีของสหกรณ
เพือ่ ประโยชนใ นการตรวจสอบกิจการ
(2) กำหนดระเบียบวาระการประชุมใหผูตรวจสอบกิจการ รายงานผลการตรวจสอบ
กิจการประจำเดือนและจัดทำหนังสือเชิญใหผูตรวจสอบกิจการเขารวมประชุมคณะกรรมการดำเนินการ
สหกรณทุกคร้งั
(3) พิจารณาปฏิบัติตามขอสังเกตและขอเสนอแนะของผูตรวจสอบกิจการ เพ่ือใหการ
ดำเนินกิจการของสหกรณเปนไปโดยถูกตอ งตามกฎหมาย ระเบียบ และขอ บังคับของสหกรณ
หมวด 11
การแกไ ขเพม่ิ เตมิ ขอบงั คับ
ขอ 116. การแกไ ขเพิ่มเตมิ ขอบังคบั จะกระทำไดก็แตโ ดยหลักเกณฑแ ละวิธีการดังตอไปน้ี
(1) ตองกำหนดในระเบียบวาระการประชุมใหญเปนเร่ืองหน่ึงโดยเฉพาะ และใหแจงไป
ยังสมาชิกพรอมหนงั สือแจงระเบยี บวาระการประชุมใหญ
178 รายงานประจำ�ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
(2) คณะกรรมการดำเนนิ การจะเสนอวาระแกไ ขเพ่ิมเตมิ ขอบังคับได เมื่อมีการพิจารณา
เร่ืองที่จะขอแกไขเพิ่มเติมนั้นในที่ประชุมคณะกรรมการดำเนินการ โดยมติใหแกไขเพิ่มเติมขอบังคับน้ัน ใหถือ
เสยี งไมนอยกวา สองในสามของจำนวนกรรมการดำเนนิ การที่มอี ยูท้ังหมดในขณะนัน้
กรณีท่ีสมาชิกหรือผูแทนสมาชิกไมนอยกวาหนึ่งในหาของจำนวนสมาชิกหรือผูแทน
สมาชิกท้ังหมด หรือไมนอยกวาหนึ่งรอยคน ลงลายมือชื่อทำหนังสือรองขอตอคณะกรรมการดำเนินการ
กอนการประชุมใหญไมนอยกวาสามสิบวันใหแกไขเพิ่มเติมขอบังคับก็ยอมทำได โดยตองระบุขอความที่
ขอแกไขเพม่ิ เติมนั้นพรอมดวยเหตุผล
(3) การพิจารณาวาระการแกไขเพ่ิมเติมขอบังคับ ใหกระทำไดแตเฉพาะในการประชุม
ใหญที่มีองคประชุมไมนอยกวากึ่งหน่ึงของจำนวนสมาชิก หรือของผูแทนสมาชิกทั้งหมด หรือมีองคประชุม
ไมนอ ยกวาหน่ึงรอ ยคน แลว แตกรณี
(4) ขอบังคับท่ีนายทะเบียนสหกรณรับจดทะเบียนแลว หากยังไมไดกำหนดระเบียบ
หรือคำส่ังใหสอดคลองกัน ก็ใหนำความที่ไดกำหนดไวในขอบังคับแลวน้ันมาบังคับใช และใหผูเกี่ยวของถือ
ปฏบิ ตั ิ
หมวด 12
ขอ เบด็ เสร็จ
ขอ 117. ระเบียบของสหกรณ ใหคณะกรรมการดำเนินการมีอำนาจหนาท่ีกำหนดระเบียบตาง ๆ
เพื่อดำเนินการใหเปนไปตามวัตถุประสงคแหงขอบังคับนี้ และเพ่ือความสะดวกในการปฏิบัติงานของสหกรณ
รวมท้ังในขอ ตอไปน้ี
(1) ระเบียบวาดว ยการรบั เงนิ ฝากจากสมาชิกสหกรณ
(2) ระเบยี บวา ดวยการรับเงนิ ฝากจากสหกรณอ ่นื
(3) ระเบยี บวาดว ยการรบั ฝากเงนิ จากสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห
(4) ระเบียบวาดว ยการรบั ฝากเงินจากนิตบิ คุ คลอืน่
(5) ระเบียบวา ดวยการใหเงินกแู กสมาชกิ สหกรณ
(6) ระเบยี บวา ดว ยการใหเงนิ กแู กส หกรณอ ่นื
(7) ระเบยี บวาดวยการโอนสมาชกิ ระหวา งสหกรณ
(8) ระเบยี บวา ดว ยการรบั จายและเกบ็ รักษาเงนิ
(9) ระเบยี บวาดวยเจาหนา ทีแ่ ละขอ บังคับเกย่ี วกบั การทำงาน
(10) ระเบียบวา ดว ยการใชทนุ เพ่อื สาธารณประโยชน
(11) ระเบียบวา ดวยท่ีปรกึ ษาและท่ีปรึกษากติ ตมิ ศักด์ิ
(12) ระเบียบวาดว ยการตรวจสอบและแกไขปญ หาหรอื ขอรองเรยี นของสมาชกิ
สหกรณ์ออมทรพั ยส์ าธารณสขุ จังหวดั นา่ น จำ�กัด 179
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
(13) ระเบียบอ่ืน ๆ ทีค่ ณะกรรมการดำเนนิ การเหน็ สมควรกำหนดไวใหมี เพือ่ สะดวกและ
เปนแนวทางในการปฏิบตั งิ านของสหกรณ
ระเบียบใน (1) (2) (3) (4) และ (6) ตองไดรับความเห็นชอบจากนายทะเบียนสหกรณกอน
จึงจะใชบ ังคบั ได
สวนระเบียบอ่ืนเม่ือคณะกรรมการดำเนินการกำหนดใชแลว ใหสงสำเนาใหกรมสงเสริม
สหกรณ และกรมตรวจบญั ชสี หกรณทราบภายในสามสบิ วัน
ขอ 118. การดำเนินคดีเกี่ยวกับความเสียหาย ในกรณีท่ีทรัพยสินของสหกรณถูกยักยอกหรือ
เสียหายโดยประการใด ๆ หรือในกรณีที่สหกรณเรยี กคืนเงินกูตามขอ 15 และขอ 117 (5) (6) แตมิไดรับชำระ
ตามเรียก คณะกรรมการดำเนนิ การตอ งรอ งทุกขห รือฟองคดภี ายในกำหนดอายุความ
ขอ 119. การตีความในขอบังคับ ถามปี ญ หาเกี่ยวกับการตคี วามในขอบังคับขอใด ใหค ณะกรรมการ
ดำเนินการเสนอปญหานั้นตอนายทะเบียนสหกรณเพื่อขอคำวินิจฉัย และใหสหกรณถือปฏิบัติตามคำวินิจฉัย
นั้น
ขอ 120. ทรัพยสินของสหกรณ การจำหนายอสังหาริมทรัพยของสหกรณตองไดรับความเห็นชอบ
จากคณะกรรมการดำเนนิ การทมี่ อี ยูในขณะนัน้ เปนเอกฉันทแ ละตอ งไดรบั ความเห็นชอบจากท่ีประชุมใหญดว ย
การลงมตเิ ห็นชอบของท่ีประชุมใหญตามความในวรรคแรก ใหถือเสียงขางมากของสมาชิก
หรอื ผูแทนสมาชิกซ่งึ มาประชมุ
ขอ 121. การจำหนายทรัพยสินเมื่อสหกรณตองเลิก เมื่อสหกรณตองเลิกและไดจัดการชำระบัญชี
โดยจำหนายทรัพยสินตามกฎหมายวาดวยสหกรณ ตลอดทั้งจายคืนเงินรับฝากพรอมดวยดอกเบ้ียและชำระ
หนสี้ นิ อน่ื ๆ ของสหกรณเสร็จสิ้นแลว ปรากฏวาสหกรณมที รัพยสินเหลืออยูเทาใดใหผ ชู ำระบัญชจี ายตามลำดับ
ดังตอ ไปน้ี
(1) จา ยคืนเงินคาหนุ ใหแกสมาชิกไมเกนิ มูลคา หนุ ท่ีชำระแลว
(2) จายเปนเงินปนผลตามหุนที่ชำระแลว แตตองไมเกินอัตราท่ีนายทะเบียนสหกรณ
กำหนด
(3) จา ยเปน เงินเฉล่ยี คนื ตามขอ 28 (2)
เงินที่จายตามขอ (2) และ (3) เม่ือรวมทั้งสิ้นตองไมเกินยอดรวมแหงจำนวนเงินกำไรสุทธิ
ทสี่ หกรณหาได ในระหวา งปท ี่เลิกสหกรณกับทุนรกั ษาระดับอัตราเงนิ ปน ผลทถ่ี อนไปตามขอ 28 (4) ในปน นั้
ถายังมีทรัพยส ินเหลืออยูอกี ใหโอนใหแกส หกรณอ ื่นหรือสนั นบิ าตสหกรณแหง ประเทศไทย
ตามมติของท่ีประชุมใหญ หรอื ดวยความเห็นชอบของนายทะเบียนสหกรณ ในกรณีที่ไมอาจเรียกประชุมใหญ
ไดภ ายในสามเดอื นนับแตว นั ท่ชี ำระบัญชเี สรจ็
ขอ 122. ในกรณีที่ขอบังคับนี้มิไดกำหนดขอความเรื่องใดไว ใหสหกรณรับบทบัญญัติท่ีกำหนดไว
ในกฎหมายวาดว ยสหกรณ ตลอดจนคำส่งั ระเบยี บ หรือคำแนะนำของนายทะเบยี นสหกรณมาใชเปน สว นหน่ึง
แหงขอ บังคับนี้ดว ย
180 รายงานประจ�ำ ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
บทเฉพาะกาล
ขอ 123. นับแตวันที่ขอบังคับนี้ใชบังคับ ระเบียบใดซึ่งสหกรณถือใชอยูกอนวันท่ีขอบังคับนี้ถือใช
และไมขดั หรือแยง กบั ขอบังคบั น้ีใหถือใชตามระเบียบน้ันไปกอน จนกวาจะไดก ำหนดระเบียบข้ึนถือใชใหมตาม
ขอบงั คับน้ี
ลงชื่อ ประธานกรรมการ
(นายอานนั ต ศริ ิ)
ลงชื่อ เลขานุการ
(นายเกษตร ปะท)ิ
เหตผุ ล ทีต่ อ งยกเลกิ ขอบังคับเดิมและใชข อบังคบั ฉบบั น้ีแทน
ที่ประชุมใหญสามัญ ประจำป 2565 ของสหกรณออมทรัพยสาธารณสุขจังหวัดนาน จำกัด เมื่อวันที่
12 กุมภาพันธ พ.ศ. 2565 ไดม ีมติใหย กเลกิ ขอบังคับสหกรณอ อมทรัพยสาธารณสุขจงั หวัดนาน จำกดั ทัง้ หมด
เพ่ือความสะดวกในการดำเนินงานของสหกรณออมทรัพยสาธารณสุขจังหวัดนาน จำกัด ประกอบกับ
พระราชบัญญัติสหกรณ (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2562 และกฎกระทรวง การดำเนินงานและการกำกับดูแลสหกรณ
ออมทรัพยและสหกรณเครดิตยเู นยี่ น พ.ศ. 2564 ทำใหขอบังคับของสหกรณอ อมทรพั ยสาธารณสุขจังหวดั นาน
จำกัด พ.ศ. 2560 มีสาระสำคัญเปลี่ยนแปลงไปจากเดิม จึงจำเปนตองออกขอบังคับสหกรณออมทรัพย
สาธารณสุขจังหวัดนา น จำกดั พ.ศ. 2565 ใหส อดคลอ งกับสถานการณป จจบุ นั
สหกรณอ์ อมทรพั ยส์ าธารณสุขจังหวดั น่าน จ�ำ กัด 181
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
4.9 พจิ ารณาแกไ้ ขระเบยี บสหกรณฯ์
182 รายงานประจำ�ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
ระเบยี บสหกรณออมทรพั ยส าธารณสขุ จงั หวัดนาน จำกดั 183
วา ดวยการสรรหาคณะกรรมการดำเนนิ การ พ.ศ. 2565
-------------------------------------------------
อาศัยอำนาจตามความในขอ บังคับของสหกรณ ขอ 79(8) และขอ 107(12) มติที่ประชุมกรรมการ
ดำเนินการชุดท่ี 31 ครั้งที่ 16 เม่ือวันท่ี 23 มกราคม 2565 มีมติใหสหกรณฯ จัดทำระเบียบสหกรณ
ออมทรัพยสาธารณสุขจังหวัดนาน จำกัดวาดวยการสรรหาคณะกรรมการดำเนินการ พ.ศ. 2565 เพ่ือให
สอดคลอ งกับขอบังคับ หรอื ระเบยี บ ของสหกรณ ดงั ตอ ไปนี้
ขอ 1. ระเบียบน้ีเรยี กวา“ระเบยี บสหกรณออมทรพั ยส าธารณสุขจังหวดั นาน จำกัด วา ดวยการสรรหา
คณะกรรมการดำเนินการ พ.ศ. 2565”
ขอ 2. ระเบยี บน้ใี หใชบ งั คบั ต้ังแตทป่ี ระชุมใหญสามญั ประจำปใ หค วามเหน็ ชอบ เปน ตน ไป
ขอ 3. ใหย กเลกิ ระเบียบสหกรณอ อมทรัพยส าธารณสุขจงั หวดั นาน จำกดั วา ดวยกรรมการ
ดำเนนิ การ พ.ศ. 2560 และบรรดาระเบยี บ คำสงั่ ประกาศ มติอื่นใดท่ีขัดหรอื แยงกบั ระเบียบน้แี ละให
ใชร ะเบียบนีแ้ ทน
ขอ 4. ในระเบยี บน้ี
“สหกรณ” หมายถงึ สหกรณอ อมทรัพยส าธารณสุขจงั หวัดนา น จำกดั
“ผจู ัดการ” หมายถึง ผูจดั การหรอื ผูที่ทำหนา ทีผ่ จู ัดการสหกรณอ อมทรพั ยสาธารณสุข
จงั หวดั นา น จำกัด
“ประธานกรรมการ” หมายถงึ ประธานกรรมการดำเนนิ การสหกรณออมทรัพย
สาธารณสุขจงั หวัดนาน จำกัด
“ กรรมการดำเนนิ การ ” หมายถึง กรรมการดำเนินการสหกรณอ อมทรัพย
สาธารณสขุ จงั หวดั นา น จำกัด
“ ประธานกรรมการการเลือกต้ัง ” หมายถึง ประธานกรรมการการเลือกตั้งสหกรณ
ออมทรพั ยส าธารณสุขจังหวัดนาน จำกัด
“ ผูอำนวยการเลือกตง้ั ” หมายถงึ ผูอ ำนวยการเลอื กตง้ั สหกรณออมทรัพย
สาธารณสขุ จังหวัดนา น จำกดั
“กรรมการการเลอื กตัง้ ” หมายถงึ กรรมการการเลือกตั้งสหกรณออมทรพั ย
สาธารณสุขจงั หวัดนา น จำกัด
“กรรมการประจำหนว ยเลอื กตง้ั ” หมายถึง กรรมการการประจำหนว ยเลือกต้งั
สหกรณออมทรัพยส าธารณสุขจังหวัดนา น จำกัด
“กรรมการนับคะแนน” หมายถึง กรรมการนับคะแนนการเลอื กต้งั
สหกรณอ อมทรพั ยสาธารณสุขจังหวัดนา น จำกดั
“ หนวยงาน ” หมายถึง หนว ยงานตนสังกัดของสมาชิก ไดแก สำนกั งานสาธารณสขุ จงั หวดั นา น
โรงพยาบาลนาน โรงพยาบาลชุมชน สำนักงานสาธารณสุขอำเภอ สถานบริการสาธารณสุขอื่นๆ ในสังกัด
สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดนาน และสถานบรกิ ารสาธารณสุข หรือ หนวยงานท่ีปฏิบัติงานดานสาธารณสุข
ที่สังกัดองคการบริหารสวนทองถ่ิน ในจังหวัดนาน ซ่ึงไดแบงออกเปนส่ีกลุมงานตามขอ 6 เพื่อแบงสัดสวน
กรรมการดำเนนิ การ
“ เจา หนา ท่ี ” หมายถึง เจา หนาท่ีของสหกรณอ อมทรพั ยสาธารณสุขจงั หวัดนา น จำกดั
ทไี่ ดร บั การแตง ตง้ั ใหปฏิบตั งิ านเก่ยี วกับการเลือกต้ัง
สหกรณ์ออมทรัพยส์ าธารณสขุ จังหวดั น่าน จำ�กัด
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
“ ผูมสี ทิ ธิเลือกตงั้ ” หมายถึง สมาชกิ สหกรณอ อมทรพั ยสาธารณสุขจงั หวัดนาน จำกดั
ทกุ คน ยกเวน สมาชกิ สมทบ
“ผสู มัคร” หมายถึง ผูสมัครรับเลอื กต้ังเปนประธานกรรมการ หรือ กรรมการดำเนนิ การ
“ผทู ไ่ี ดร บั การเลือกต้ัง” หมายถึง ผูท่ีไดร ับเลือกต้งั เปน ประธานกรรมการ หรอื
กรรมการดำเนินการ
“การเลอื กตง้ั ” หมายถึง การเลือกตั้งประธานกรรมการ และหรือ กรรมการดำเนินการ
“ท่สี มคั รรบั เลือกตั้ง” หมายถงึ สถานที่ทก่ี ำหนดใหทำการรับสมัครรับเลือกตั้งผูส มัคร
รบั เลอื กตงั้ เปน ประธานกรรมการ หรอื กรรมการดำเนนิ การ และใหหมายความรวมถงึ บรเิ วณท่กี ำหนดข้ึน
โดยรอบที่สมัครรบั เลือกต้งั ดว ย
“บัตรเลือกตงั้ ” หมายถึง บัตรเลือกตั้งประธานกรรมการ หรอื กรรมการดำเนนิ การ
“หีบบัตรเลอื กตง้ั ” หมายความรวมถงึ สิง่ ท่ีใชแ ทนหีบบตั รเลือกตั้งดวย
ขอ 5. ใหประธานกรรมการดำเนินการเปน ผรู ักษาการตามระเบียบนี้
กรณีใดทม่ี ิไดกำหนดไวหรอื มีเหตุจำเปน คณะกรรมการการเลือกตง้ั โดยความเห็นชอบ
ของผูอำนวยการเลอื กต้งั อาจกำหนด ยกเวน หรือ ผอ นผันการปฏิบัติตามความในระเบยี บน้ีได
หมวด 1
บทท่ัวไป
สวนท่ี 1 ประธานกรรมการ กรรมการดำเนนิ การ และ หนวยงาน
ขอ 6. คณะกรรมการดำเนินการสหกรณ ประกอบดวยประธานกรรมการ 1 คน และกรรมการ
ดำเนนิ การ อีก 14 คน ตามสัดสวนหนว ยงาน จำนวน 4 หนวยงาน ดงั นี้
(1) หนวยงานท่ี 1 ประกอบดวย สำนกั งานสาธารณสุขจงั หวดั นาน , กรมอนามยั , ผทู ี่รับ
บำนาญ/บำเหนจ็ รายเดือนของ สำนักงานสาธารณสขุ จังหวัดนา น จำนวนสัดสวนกรรมการ 2 คน
(2) หนวยงานที่ 2 ประกอบดวย โรงพยาบาลนา น , ผูท่ีรบั บำนาญ/บำเหนจ็ รายเดือนของ
โรงพยาบาลนาน จำนวนสดั สวนกรรมการ 2 คน
(3) หนวยงานท่ี 3 ประกอบดว ย กลุมโรงพยาบาลชมุ ชน จำนวนสดั สว นกรรมการ 6 คน
(4) หนว ยงานท่ี 4 ประกอบดวย กลมุ สำนักงานสาธารณสขุ อำเภอ หรอื รพ.สต./สสช.ในสังกดั
สำนักงานสาธารณสุขจงั หวดั นาน และสถานบรกิ ารสาธารณสขุ หรือ หนว ยงานทป่ี ฏิบตั ิงานดา นสาธารณสขุ ที่
สงั กัดองคก รปกครองสว นทอ งถ่นิ จำนวนสัดสวนกรรมการ 4 คน
ขอ 7. ผสู มคั รเลอื กต้ังเปน ประธานกรรมการและกรรมการดำเนนิ การตองมีคณุ สมบตั ิ ดังนี้
(1) เปน สมาชกิ ของสหกรณ มาแลว ไมนอยกวา 1 ป
(2) ไมเ ปนบุคคลตอ งหามตาม ขอ 8
ขอ 8. หามบุคคลซึ่งมีลกั ษณะดงั ตอไปนี้สมัครเลอื กตง้ั เปนประธานกรรมการและกรรมการดำเนนิ การ
(1) เคยไดร บั โทษจำคกุ โดยคำพิพากษาถึงที่สุดใหจำคกุ เวนแตเปนโทษสำหรับความผดิ ท่ไี ด
กระทำโดยประมาทหรอื ความผิดลหุโทษ
(2) เคยถูกไลอ อก ปลดออก หรอื ใหออกจากราชการ องคการ หนว ยงานของรฐั หรอื เอกชนฐาน
ทจุ รติ ตอหนาท่ี
(3) เคยถกู ใหพนจากตำแหนงกรรมการหรอื หรอื ผจู ดั การหรอื มคี ำวินิจฉยั เปน ทีส่ ุดใหพน จาก
ตำแหนงกรรมการหรือผจู ดั การตามคำสง่ั นายทะเบียนสหกรณ
(4) เคยถกู ทป่ี ระชุมใหญมีมติใหถ อดถอนออกจากตำแหนงกรรมการเพราะเหตทุ ุจริตตอหนาท่ี
184 รายงานประจ�ำ ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
(5) เปนกรรมการหรือผูจ ดั การในสหกรณถ ูกสั่งเลกิ ตามมาตรา 89/3 วรรคสอง
แหง พระราชบญั ญตั สิ หกรณ พ.ศ. 2542 และทแี่ กไขเพิ่มเตมิ
(6) ผดิ นัดชำระเงินตนหรอื ดอกเบยี้ กับสหกรณท ีต่ นเปน สมาชกิ ในระยะเวลาสองปทางบัญชกี อน
วันทไี่ ดร ับการเลือกตั้งเปนกรรมการหรือวนั ท่ีทำสญั ญาจางเปน ผูจ ดั การหรือในขณะท่ดี ำรงตำแหนง นั้น
(7) ผูซง่ึ ถกู สหกรณท่ีตนเปนสมาชิกหรือรองนายทะเบียนสหกรณฟองดำเนนิ คดใี นทางแพงหรือ
ทางอาญาในขอกลา วหาทก่ี ระทำใหสหกรณเ สยี หาย หรอื เคยตองคำพิพากษาถงึ ท่ีสดุ ใหช ดใชคาเสยี หายแก
สหกรณใ นการกระทำที่กอ ใหเ กิดความเสยี หาย
(8) เคยถกู ธนาคารแหงประเทศไทย สำนักงานคณะกรรมการกำกบั หลกั ทรัพยและตลาด
หลักทรัพยห รือสำนกั งานคณะกรรมการกำกบั และสง เสริมการประกอบธรุ กิจประกันภัย สงั่ ถอดถอนจากการ
เปน กรรมการ ผจู ัดการ ผมู อี ำนาจในการจดั การ หรอื ทป่ี รึกษาของผูใหบรกิ ารทางการเงนิ ซงึ่ อยูภายใตการ
กำกับดูแลของหนว ยงานดงั กลา ว เวนแตจ ะพน ระยะเวลาท่ีกำหนดหา มดำรงตำแหนงดังกลาวแลว หรอื ไดรับ
การยกเวนจากหนว ยงานกำกับดูแล แลวแตก รณี
(9) มีหรอื เคยมีสวนรว มในการประกอบธุรกจิ หรอื การดำเนินกจิ การใด ๆ อันผิดกฎหมายทม่ี ี
ลักษณะเปน การหลอกลวงผูอื่นหรือฉอโกงประชาชน
(10) เปนหรือเคยเปนบคุ คลลม ละลาย
(11) เปนกรรมการหรอื ผูจัดการของสหกรณอ่นื เวน แตเปนกรรมการของชมุ นมุ สหกรณท ี่สหกรณ
น้ันเปน สมาชกิ อยูไดอีกไมเกนิ หน่ึงแหง
(12) เปนกรรมการของสหกรณซ ่ึงพน จากตำแหนง ผูจ ัดการสหกรณน ้นั ไมเ กินหนึง่ ป หรือเปน
ผจู ดั การสหกรณซ ง่ึ พน จากตำแหนงกรรมการของสหกรณน้ันไมเกนิ หน่ึงป แลวแตกรณี
(13) ผิดนัดชำระเงินตน หรือดอกเบย้ี เกินกวา เกา สบิ วันกับนติ ิบคุ คลที่เปน สมาชิกของบรษิ ัทขอมลู
เครดิตตามกฎหมายวา ดวยการประกอบธรุ กิจขอมูลเครดิตในระยะเวลาสองปกอนวนั ท่ีไดรับการเลือกตัง้ เปน
กรรมการหรือวันทีท่ ำสญั ญาจางเปน ผจู ดั การหรือในขณะท่ีดำรงตำแหนง น้นั
(14) เปนเจา หนาทใี่ นสหกรณน ้ี
ขอ 9. การสรรหาประธานกรรมการและกรรมการดำเนินการสหกรณออมทรัพยสาธารณสุข
จงั หวัดนาน จำกัด สรรหาดว ยวิธีใหส มาชิกลงคะแนนเลือกตั้งแบบลับ
(1) ประธานกรรมการใหสมาชิกลงคะแนนเลือกตง้ั ผูไดคะแนนสงู สุดจะไดรับการเสนอช่ือใน
ท่ปี ระชมุ ใหญส ามัญประจำป เพื่อพจิ ารณาเลือกตง้ั ใหเปนประธานกรรมการ
(2) กรรมการดำเนนิ การ ใหส มาชกิ ลงคะแนนเลอื กต้งั ผูไดค ะแนนสงู สดุ และลำดับรองลงไป
ตามสัดสวนหนว ยงาน จะไดรับการเสนอชอ่ื ในท่ปี ระชมุ ใหญสามญั ประจำป เพ่ือพจิ ารณาเลือกตงั้ ใหเปน
กรรมการดำเนนิ การ
ขอ 10. สหกรณอ อมทรัพยสาธารณสขุ จงั หวดั นาน จำกัด จะประกาศใหมีการรับสมัครลวงหนา
กอ นวันประชุมใหญไมนอ ยกวา 45 วัน
ใหสมาชิกสหกรณฯ ทีป่ ระสงคจ ะสมัครรบั การเลือกต้ังเปนประธานกรรมการ กรรมการดำเนินการ
ยื่นใบสมัครตามแบบท่สี หกรณก ำหนดดวยตนเองพรอมเอกสารหลกั ฐาน ในกรณีท่ีกรรมการดำเนนิ การ
ซึ่งยังมีวาระในการดำรงตำแหนงอยู ประสงคจะสมัครรับเลือกต้ังเปน ประธานกรรมการ ใหย ื่นใบสมัครได
โดยตอ งลาออกจากกรรมการดำเนนิ การแตสามารถปฏบิ ัติหนาที่กรรมการดำเนินการตอ ไดกระท่งั ถงึ วัน
ประชมุ ใหญส ามัญประจำปในปบัญชนี น้ั โดยยืน่ หนงั สอื ลาออกตอสหกรณออมทรัพยส าธารณสขุ จงั หวัดนา น
กอนวันประกาศใหมีการเลอื กต้งั กรรมการดำเนนิ การ จะกระทำหลงั จากนแ้ี ลวมไิ ด
สหกรณอ์ อมทรพั ยส์ าธารณสุขจังหวดั น่าน จ�ำ กัด 185
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
สวนที่ 2 การประกาศใหมกี ารเลือกตัง้
ขอ 11 กอนวนั ครบวาระการดำรงตำแหนง ของประธาน หรอื กรรมการดำเนินการ ไมนอยกวา
เกา สิบวนั หรอื กรณีทจ่ี ะตองมกี ารเลอื กต้ังประธาน หรือกรรมการดำเนินการ ของสหกรณอ อมทรพั ย
สาธารณสุขจังหวดั นา น จำกัด เพราะเหตุอน่ื ใดนอกจากครบวาระ ใหผ อู ำนวยการเลอื กต้ังเตรยี มการจดั
ใหมกี ารเลือกต้งั และเสนอรางประกาศใหม ีการเลือกตงั้ ตอกรรมการดำเนินการสหกรณอ อมทรัพยสาธารณสขุ
จังหวัดนา น จำกดั พจิ ารณา แลวใหผูอำนวยการการเลือกต้งั ประกาศใหม ีการเลือกต้ังกอนวันเลอื กต้ังไมนอย
กวาหกสิบวัน
เมื่อไดดำเนินการตามวรรคหน่ึงแลว ใหจัดสงสำเนาประกาศดังกลาวไปใหประธานกรรมการการ
เลือกตงั้ เพอื่ รายงานคณะกรรมการการเลอื กต้งั โดยเรว็
ขอ 12 กรณีท่ีจะตองดำเนินการเลือกต้ังใหม ใหผูอำนวยการการเลือกต้ัง รายงานเหตุผลที่ตอง
ดำเนินการเลือกตั้งใหม ใหประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งทราบเพ่ือประกาศใหมีการเลือกต้ัง กอนวัน
เลือกตั้งไมนอยกวาหกสิบวัน ใหประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ปดประกาศใหมีการเลือกตั้ง
ณ สำนักงานสหกรณอ อมทรัพยส าธารณสุขจังหวัดนาน จำกดั และ ดำเนินการเลอื กตงั้ ตอไป
สว นท่ี 3 การเตรยี มการเลอื กตัง้
ขอ 13 ใหผ อู ำนวยการการเลือกต้ังและคณะกรรมการการเลอื กตง้ั จดั ตั้งศูนยประสานงานการ
เลือกตัง้ ขึ้น เพ่ือประสานงานและจดั การเลือกต้ัง ใหเปน ไปดวยความเรยี บรอ ย
ขอ 14 เม่ือมีการประกาศใหมีการเลือกตัง้ ประธาน หรือ กรรมการดำเนนิ การสหกรณออมทรัพย
สาธารณสุขจงั หวัดนาน จำกัด ใหผ ูอำนวยการการเลือกต้งั แจง ขอความรว มมือจากหนวยงานตา งๆ ทส่ี มาชิก
สงั กดั อยู ใหรณรงคและประชาสมั พนั ธ ใหส มาชิกทราบกำหนดวนั เลอื กตั้ง หนว ยเลอื กต้งั ทีเ่ ลือกต้ัง
และเรอื่ งอื่นท่ีเปน ประโยชนต อการเลือกตัง้ เพอื่ ใหผ มู สี ทิ ธเิ ลอื กตัง้ ทราบโดยทว่ั กนั
หมวด 2
เขตเลอื กตั้ง หนวยเลือกต้งั และท่ีเลอื กตั้ง
สวนท่ี 1 เขตเลือกต้ัง
ขอ 15 เขตเลอื กตง้ั ใหถือเขตจังหวัดนานเปน เขตเลอื กตง้ั
สว นที่ 2 หนวยเลือกตั้ง
ขอ 16 เม่ือไดมีประกาศใหมีการเลอื กต้ังประธาน หรือกรรมการดำเนินการสหกรณออมทรัพย
สาธารณสุขจงั หวดั นา น จำกัด แลวใหผ ูอ ำนวยการการเลือกตง้ั จัดทำรางประกาศกำหนดหนวยเลือกตงั้
เสนอตอ คณะกรรมการการเลือกต้งั ทัง้ น้ใี นเขตอำเภอใดๆ จะตองมีหนว ยเลอื กตง้ั อยา งนอย 1 หนว ย
เพอื่ พิจารณาประกาศกำหนดหนวยเลือกตั้งท่จี ะพึงมี กอนวนั เลอื กตง้ั ไมนอยกวาส่สี บิ หา วัน
ประกาศตามวรรคหน่งึ ใหดำเนินการ ดังน้ี
(1) ปด ประกาศไว ณ ที่ทำการหนวยงานดา นสาธารณสขุ เฉพาะหนวยเลือกต้ังทอี่ ยูใน เขตอำเภอนน้ั
(2) ปด ประกาศไว ณ ท่เี ลือกตง้ั หรอื บริเวณใกลเคียงกบั ทเี่ ลือกต้งั เฉพาะของแตละหนวยเลือกต้งั
ขอ 17 การกำหนดหมายเลขประจำหนว ยเลอื กต้ัง ใหก ำหนดหมายเลขเรียงตง้ั แตหมายเลข 1
ตามลำดับจนครบทุกหนว ยเลอื กต้งั
186 รายงานประจ�ำ ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
สวนท่ี 3 ทเ่ี ลือกตั้ง
ขอ 18 ใหผ ูอำนวยการการเลือกตั้งโดยความเหน็ ชอบของ คณะกรรมการการเลือกตง้ั ประกาศกำหนด
ท่ีเลอื กตั้งของแตละหนวยเลือกต้งั ตามแบบฟอรม ท่ีกำหนดกอ นวันเลอื กตัง้ ไมน อ ยกวาสส่ี บิ หา วนั สว นการ
เปล่ยี นแปลงท่ีเลอื กต้งั ใหกระทำกอนวนั เลือกต้งั ไมน อยกวาสิบวนั เวนแตในกรณีเกิดจลาจล อทุ กภยั
อคั คีภัย เหตุสุดวสิ ยั หรอื เหตุจำเปน อยางอื่น จะประกาศเปล่ยี นแปลงท่ีเลือกตั้งกอนวนั เลือกต้งั ไมน อยกวา
สิบวัน ก็ได แตต องอยูในบรเิ วณใกลเคยี งกบั หนวยเลือกต้ังน้ัน
ขอ 19 คหู าลงคะแนน สำหรับทีเ่ ลือกตั้งหน่งึ ใหมจี ำนวนสองคูหาเปน อยา งนอ ย กรณีหนวยเลือกตัง้ ใด
มีผูมีสิทธิเลือกตั้งเปนคนพิการหรือทุพพลภาพหรือผูสูงอายุ การจัดวาง คูหาลงคะแนนในที่เลือกตั้งควรคำนึง
ถึงบุคคลดังกลาวดวย ใหสหกรณมีหนาท่ีจัดหาวัสดุอุปกรณเก่ียวกับการเลือกต้ัง และสนับสนุนการจัดการ
เลือกตั้งของคณะกรรมการการเลือกต้งั และผอู ำนวยการการเลอื กต้ัง
ขอ 20 กอ นวันเลือกตัง้ ใหผูอำนวยการการเลอื กตง้ั ดำเนินการจัดใหม ีวสั ดอุ ุปกรณการเลือกตั้ง
เพอ่ื มอบใหแกคณะกรรมการประจำหนวยเลอื กตั้ง ตลอดจน การจดั ผังภายในบรเิ วณทีเ่ ลอื กตั้ง
ขอ 21 ในวนั เลือกตง้ั ใหผ ูอำนวยการการเลือกตั้งหรอื ผทู ี่ผอู ำนวยการการเลือกต้ังมอบหมายจัดให
มปี ายหรอื เครื่องหมาย เพื่อแสดงขอบเขตบรเิ วณโดยรอบที่เลอื กตัง้
หมวด 3
เจาพนกั งานผูด ำเนนิ การเลอื กตัง้
สว นท่ี 1 ผูอำนวยการการเลือกตัง้
ขอ 22 กอนวนั ครบวาระการดำรงตำแหนง ของประธาน หรือ กรรมการดำเนนิ การของสหกรณ
ออมทรัพยส าธารณสขุ จงั หวัดนาน จำกัด ระยะเวลาหน่ึงรอ ยหา สิบวนั หรอื เมื่อมีกรณที ี่ตอ งมีการเลือกต้งั
เพราะเหตุอ่นื ใดนอกจากครบวาระ มอบหมายใหผ จู ัดการสหกรณรวมถงึ ผปู ฏิบตั หิ นาที่ในตำแหนง ผูจดั การ
เปนผูอำนวยการการเลือกตง้ั ในกรณที ่ีปรากฏวา บุคคลดังกลาวเปนผูมสี วนไดเ สยี กบั ผูสมคั ร หรอื มี
พฤติการณอันควรเชอื่ ไดวา อาจกอใหเกิดความไมสุจรติ หรือเที่ยงธรรมในการเลือกตั้ง หรอื มเี หตุจำเปนอนื่ ใด
ใหคณะกรรมการการเลือกต้ังพจิ ารณาแตง ตงั้ เจาหนาทรี่ ะดับหวั หนา งานเปนผูอ ำนวยการการเลือกต้งั แทน
ขอ 23 ผูอำนวยการการเลอื กตั้งอาจแตง ตงั้ หรือมอบหมาย ใหบ ุคคล หรือคณะบุคคล เปนผชู ว ยเหลอื
ในการปฏบิ ตั ิหนา ท่ีไดต ามความจำเปน
ขอ 24 ใหผ อู ำนวยการการเลือกตงั้ พนจากหนาท่ี เมื่อคณะกรรมการการเลือกต้ังประกาศผลการ
เลอื กต้ัง หรอื เสร็จสิ้นภารกิจ แลวแตกรณี
ขอ 25 เมอื่ คณะกรรมการการเลอื กต้ังมีคำสั่งใหผ ูอำนวยการการเลือกตง้ั พน จากหนา ท่ีความ
รบั ผดิ ชอบตามขอ 22 แลว ถา คณะกรรมการการเลือกตั้งเห็นสมควร ใหม ีการดำเนนิ การทางวินยั ดวย
ใหแ จงกรรมการดำเนนิ การเพ่ือดำเนินการทางวินัยตอไป
สวนท่ี 2 คณะกรรมการการเลือกตงั้
ก. การแตง ต้งั
ขอ 26 เมื่อมีกรณีที่ตองมีการเลือกตั้งประธาน หรือ กรรมการดำเนินการ ของสหกรณออมทรัพย
สาธารณสุขจังหวัดนาน จำกัด ใหคณะกรรมการการดำเนินการแตงตั้งคณะกรรมการการเลือกต้ัง
สหกรณอ์ อมทรพั ยส์ าธารณสขุ จงั หวดั นา่ น จำ�กดั 187
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
จำนวนสามคน โดยแตงตั้งจากสมาชิก หรือ ขา ราชการ หรอื เจา หนาท่ีอ่นื ของรัฐ ที่ปฏิบตั หิ นา ทภี่ ายจังหวัดนา น
โดยใชชือ่ วา “คณะกรรมการการเลอื กตงั้ สหกรณออมทรัพยส าธารณสขุ จังหวดั นา น จำกดั ”
ขอ 27 กรรมการการเลือกต้งั นอกจากจะมีคุณสมบตั ิ ตามขอ 26 แลว ตองมีคณุ สมบัติ ดงั ตอ ไปนี้
(1) มีอายุไมต ่ำกวาสามสบิ ปบ ริบูรณใ นวนั สมัครหรอื วนั ที่ไดรับการทาบทาม
(2) มีความเปนกลางและมีความซื่อสัตยสจุ ริต
ขอ 28 กรรมการการเลือกต้งั ตองไมมีลกั ษณะตอ งหา ม ดงั ตอ ไปนี้
(1) เปน ประธานกรรมการ หรือ กรรมการดำเนินการ
(2) วิกลจริตหรอื จติ ฟน เฟอนไมส มประกอบ
(3) เคยถูกส่งั ใหพน จากราชการ หนว ยงานของรัฐ หรือรัฐวสิ าหกจิ เพราะทจุ รติ ตอหนาทห่ี รอื
ถอื วากระทำการทุจรติ หรือประพฤติมชิ อบในวงราชการ
(4) เปน เจาหนา ทส่ี หกรณ
ขอ 29 ในการแตงตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้งตามขอ 26 ใหผูอำนวยการการเลือกต้ังดำเนินการ
รับสมัครบุคคลผูมีคุณสมบัติ ตามขอ 27 และไมมีลักษณะตองหามตามขอ 28 เขารับการสรรหาเปน
คณะกรรมการการเลือกต้ัง โดยใหประกาศรับสมัครกอนวนั ท่ีประธาน หรือกรรมการดำเนินการ ครบวาระการ
ดำรงตำแหนง ไมนอ ยกวาหน่ึงรอ ยยสี่ ิบวัน และมีระยะเวลาการรับสมัครไมนอยกวาหาวัน ใหผสู มคั รเขา รับการ
สรรหาเปนคณะกรรมการการเลือกต้ังย่ืนใบสมคั รดว ยตนเองตอผอู ำนวยการการเลอื กตั้ง ณ สหกรณออมทรัพย
สาธารณสุขจังหวดั นาน จำกัด เม่ือเสร็จส้ินการรับสมัครตามวรรคหนึ่ง หากมีผูสมัครเขารับการสรรหาไมครบ
ตามจำนวน หรือไมเปนไปตามหลักเกณฑตามขอ 26 ใหผูอำนวยการการเลือกต้ังทาบทาม ขาราชการ
เจาหนาที่อื่นของรัฐ หรือสมาชิกผูมีสิทธิเลือกตั้งที่มีคุณสมบัติตามขอ 27 และ ไมมี ลักษณะตองหามตาม
ขอ 28 ใหค รบตามจำนวนและเปน ไปตามหลักเกณฑด งั กลา วภายในสามวัน นบั แตว ันสน้ิ สดุ การรบั สมคั ร
ขอ 30 ใหผูอำนวยการการเลือกตั้งตรวจสอบคุณสมบัติ และลักษณะตองหาม ประวัตแิ ละพฤติการณ
ของผูสมัครเขารับการสรรหา หากเห็นวาบุคคลดังกลาวไมมีความเหมาะสมที่จะไดรับการแตงตั้งทำใหไม
สามารถคัดเลือกบุคคลไดครบตามจำนวนและหลักเกณฑ ตามขอ 26 ใหผูอำนวยการการเลือกต้ังทาบทาม
บุคคลผูมีคุณสมบัติตามขอ 27 และ ไมมีลักษณะตองหามตามขอ 28 ใหครบตามจำนวนและหลักเกณฑ
ดังกลาว และจัดทำบัญชีรายช่ือ ผูท่ีไดรับการคัดเลือกเรียงลำดับตามตัวอักษร พรอมทั้งประวัติบุคคลและ
เหตผุ ลในการคดั เลือก สงใหเ ลขาคณะกรรมการการดำเนินการ เพือ่ เสนอตอ ทปี่ ระชมุ กรรมการดำเนินการ
ขอ 31 ใหก รรมการดำเนินการพิจารณาแตงต้งั บุคคล ท่ีไดร ับการคดั เลือกตามขอ 26
เปน คณะกรรมการการเลือกตั้งสหกรณอ อมทรพั ยส าธารณสุขจังหวดั นาน กรณีกรรมการดำเนนิ การเห็นวา
บคุ คลที่ไดรบั การคัดเลอื ก ไมมีความเหมาะสม ที่จะไดร ับการแตง ต้ัง ใหผ ูอ ำนวยการการเลอื กตัง้ ทาบทาม
บคุ คลท่มี ีคุณสมบัตติ ามขอ 27 และไมมลี ักษณะตองหา มตามขอ 28 เพม่ิ เตมิ ใหค รบจำนวน และเสนอให
กรรมการดำเนนิ การพิจารณาแตง ต้ังเปนคณะกรรมการการเลอื กตั้งโดยเรว็
ขอ 32 เมื่อกรรมการดำเนินการไดพจิ ารณาแตง ตงั้ คณะกรรมการการเลือกต้ังแลว ใหผ อู ำนวยการการ
เลือกต้งั แจง ผลการพจิ ารณาใหเจาตัวทราบและจดั ประชุมผูทจ่ี ะไดร ับการแตงตัง้ เปน กรรมการการเลือกต้ังเพ่ือ
เลอื กกันเองใหค นหน่ึงเปน ประธานกรรมการการเลือกตั้ง และแจง ผลใหประธานกรรมการดำเนินการทราบเพ่ือ
ดำเนินการลงนามในคำสง่ั แตงตัง้ ตอไป
ขอ 33 ในกรณีกรรมการการเลอื กตง้ั พนจากหนาทต่ี ามขอ 37 หรือไมส ามารถมาปฏบิ ัติหนา ทีไ่ ด หาก
กรณดี ังกลา วเกดิ ข้ึนกอนวันเลือกต้ัง ใหผ ูอำนวยการการเลือกตงั้ โดยความเหน็ ชอบของคณะกรรมการการ
ดำเนนิ การแตงตงั้ ผูมคี ุณสมบัตติ ามขอ 27 และไมม ีลักษณะตองหา มตามขอ 28 เปนกรรมการการเลือกตง้ั
แทน
188 รายงานประจ�ำ ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
ขอ 34 ในกรณีมกี ารเลือกต้ังแทนตำแหนง ท่ีวาง หรอื มีการเลือกตง้ั ใหม การนับคะแนน เลือกต้ังใหม
หรอื มีการเลือกต้ังเน่อื งจากสาเหตตุ างๆ แลวแตก รณี ใหบุคคลทไ่ี ดร บั การแตงตัง้ เปนคณะกรรมการการ
เลือกตงั้ ในการเลือกต้ังคร้งั หลังสดุ ปฏบิ ัติหนา ทเ่ี ปน คณะกรรมการการเลือกต้ัง เวนแตคณะกรรมการการ
เลอื กตั้งในการเลือกต้งั คร้ังหลังสุดมีไมครบจำนวนหรอื ไมส ามารถปฏิบตั หิ นาท่ีได หรือมีเหตุจำเปนใหน ำความ
ในขอ 33 มาใชบ ังคบั โดยอนุโลม
ข. ระยะเวลาการดำรงตำแหนงและการประชุม
ขอ 35 การประชมุ ของคณะกรรมการการเลอื กตั้ง ตองมีกรรมการอยใู นการประชมุ ไมนอยกวาก่งึ หนึ่ง
ของจำนวนกรรมการท้ังหมดที่มีอยูในตำแหนงจึงจะเปนองคประชุม โดยใหผูอำนวยการการเลือกตั้งเปน
เลขานุการของคณะกรรมการการเลือกตั้งในการประชุมคณะกรรมการการเลือกต้ัง ถาประธานกรรมการการ
เลือกต้ังไมอยูในท่ีประชุม หรือ ไมสามารถปฏิบัติหนาท่ีไดใหกรรมการการเลือกตั้งที่อยูในที่ประชุมน้ันเลือก
กันเองคนหนึ่งเปนประธานในท่ีประชุมแทน มติของที่ประชุมใหถือเสียงขางมาก กรรมการทุกคนที่อยูในที่
ประชุมตองลงคะแนนเสียง และกรรมการคนหนึ่งยอมมีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถามีคะแนนเสียงเทากัน
ใหประธานในที่ประชุม มีสิทธิลงคะแนนเสยี งเพ่ิมขึ้นอีกเสยี งหนงึ่ เปน เสียงชี้ขาด
ขอ 36 ใหคณะกรรมการการเลือกตั้งปฏิบัติหนาท่ี ต้ังแตวันที่ประกาศใหมีการเลือกต้ัง และพนจาก
ตำแหนงเมอื่ ประกาศผลการเลือกตัง้ โดยมีอำนาจหนา ทีต่ ามระเบียบนี้ รวมถงึ ขอตอ ไปนี้
(1) เสนอแนะ และใหความเห็นชอบการกำหนดหนวยเลือกต้ัง และการแตงตั้งเจาพนักงาน
ผูด ำเนนิ การเลือกตัง้ ของผอู ำนวยการเลอื กต้งั
(2) ตรวจสอบและใหความเห็นชอบบัญชีรายช่ือผูมีสิทธิเลือกตั้งและการเพ่ิมช่ือหรือถอนช่ือผู
มีสทิ ธเิ ลือกตั้ง
(3) แตงต้ัง และกำหนดจำนวนกรรมการนับคะแนน โดยความเห็นชอบของผูอำนวยการเลือกตั้ง
ในกรณีที่นับคะแนนรวมทกุ หนว ยในจดุ เดียว
(4) กำกับ ดูแล และอำนวยการการเลือกต้ัง การลงคะแนนเลือกต้ัง การนับคะแนนเลือกต้ัง
และการประกาศผลการนับคะแนนเลอื กต้ัง
(5) กำหนดสถานท่ีรวบรวมผลคะแนน และรวบรวมผลคะแนนของทุกหนวยเลือกต้ัง
กรณนี ับคะแนนทหี่ นว ยเลือกตั้ง
(6) กำหนดสถานที่เก็บรกั ษาหบี บตั รเลอื กตัง้ กรณีนับคะแนนแบบรวมทุกหนว ย
(7) รายงานผลการเลอื กต้ังในทีป่ ระชุมใหญส ามัญประจำป
ขอ 37 กรรมการการเลือกต้ังพนจากหนาที่ เมื่อประกาศผลการเลือกตั้ง ในที่ประชุมใหญสามัญ
ประจำป หรอื ตามกรณตี อไปนี้
(1) ตาย
(2) ลาออกโดยยื่นหนงั สอื ลาออกตอ ผอู ำนวยการการเลือกตงั้
(3) ขาดคณุ สมบตั ติ ามขอ 27 หรือมลี กั ษณะตอ งหามตามขอ 28
(4) กรรมการดำเนินการมีคำสง่ั ใหพนจากหนาที่ โดยเหน็ วามีความประพฤติสอ ไปในทางทุจริตตอ
หนาที่ สอวากระทำผิดตอตำแหนงหนาท่ี หรือสอวาจงใจใชอำนาจหนาท่ีขัดตอประกาศ หรือระเบียบของ
คณะกรรมการการเลือกต้งั ละเลยตอ หนาที่ หรือไมส ามารถปฏิบัติหนาทไ่ี ด
สว นที่ 3 คณะกรรมการประจำหนวยเลือกต้งั 189
ขอ 37 กอนวันเลือกต้ังไมนอยกวาสามสิบวัน ใหผูอำนวยการการเลือกต้ังโดยความเห็นชอบของ
คณะกรรมการการเลือกต้ัง แตงตั้งผูมีสิทธิเลือกต้ังไมเกินหาคน ประกอบดวย ประธานกรรมการหน่ึงคน
และกรรมการอีกจำนวนไมเกินสี่คนเปนคณะกรรมการประจำหนวยเลือกตั้ง กรณีที่นับคะแนนแบบรวมทุก
สหกรณ์ออมทรพั ย์สาธารณสุขจงั หวดั นา่ น จ�ำ กดั
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
หนวยอาจแตงต้ังคณะกรรมการประจำหนว ยเลอื กตัง้ ตา งๆ จำนวนไมเทา กันไดแ ตจ ำนวนตอ งไมม ากกวาทีก่ ลาว
มาขางตน โดยมีหนาที่และอำนาจเกี่ยวกับการออกเสียงลงคะแนนและการนับคะแนนเลือกตั้งในที่เลือกตั้ง
ของแตละหนวยเลือกตั้ง ตามที่ไดกำหนดไวในระเบียบนี้ หรือ ตามท่ีไดรับมอบหมายจากคณะกรรมการการ
เลอื กต้งั
ขอ 38 กอ นวนั เลือกต้ัง ถากรรมการประจำหนวยเลือกตั้งผใู ด ซ่ึงผูอำนวยการการเลอื กตั้ง ประกาศ
แตง ตง้ั ไวแ ลว หากปรากฏภายหลงั วาเปนผขู าดคณุ สมบัติ หรอื ไมส ามารถปฏบิ ัตหิ นา ท่ีได หรือการปฏบิ ตั ิหนาท่ี
นนั้ อาจกอใหเกิดความเสยี หายใหผอู ำนวยการการเลอื กต้ังโดยความเหน็ ชอบของคณะกรรมการการเลือกตั้ง
สงั่ ใหพนจากหนา ท่ี และแตง ตงั้ ผูม ีสทิ ธเิ ลือกตั้งซง่ึ มคี ณุ สมบัติและไมมลี ักษณะตองหามเปน กรรมการประจำ
หนวยเลอื กตัง้ ปฏิบตั หิ นาท่ีแทน จนครบจำนวนตามทีก่ ำหนดไวใ นขอ 37
ขอ 39 ในวนั เลอื กต้งั ถา ถึงเวลาเปด การออกเสยี งลงคะแนนแลว มีกรรมการประจำ หนวยเลอื กตั้ง
ตามขอ 37 มาปฏิบัติหนาท่ไี มค รบจำนวน แตมาไมน อยกวากงึ่ หน่ึงของคณะกรรมการประจำ หนว ยเลอื กต้ังท่ี
ไดร บั การแตง ตง้ั ใหกรรมการประจำหนวยเลือกตั้งทีม่ าปฏิบตั ิหนาท่ีดงั กลาวปฏบิ ัติหนาท่ไี ด และใหกรรมการ
ประจำหนวยเลือกต้ังท่ีมาปฏิบัตหิ นาทีอ่ ยูใ นขณะนนั้ รายงาน ผูอำนวยการการเลือกต้ัง เพือ่ ดำเนนิ การแตง ต้งั
สมาชิกในอำเภอนนั้ เปน กรรมการประจำหนวยเลอื กต้งั เพมิ่ เติมใหครบจำนวนกอนการนับคะแนนเลือกตั้ง
ขอ 40 ในกรณีท่ีกรรมการการเลือกต้งั หรือผูตรวจการเลอื กตง้ั พบเห็นวากรรมการประจำหนวย
เลอื กตัง้ ผูใดปฏบิ ัตหิ รือละเวนการปฏิบัติหนาท่ี หรอื กระทำการใด ทจ่ี ะเปน เหตทุ ำใหการเลอื กต้ังมิไดเ ปน ไป
โดยสจุ ริตหรือเทยี่ งธรรม หรอื เปน ไปโดยมิชอบดวยกฎหมาย ใหแ จง ผอู ำนวยการการเลือกต้งั พิจารณาเปลยี่ น
กรรมการประจำ หนว ยเลือกตัง้ ไดต ามท่ีเห็นสมควร
สว นท่ี 4 บัญชรี ายช่ือผูมสี ิทธเิ ลอื กตงั้
ขอ 41 ใหเจาหนาที่สหกรณผูรับผิดชอบงานทะเบียนสมาชิก มีหนาที่จัดทำบัญชีรายชื่อผูมีสิทธิ
เลือกตั้งของแตละหนวยเลือกตั้งจากทะเบียนรายชื่อผูสมาชิก โดยใชสถานที่ปฏิบัติงานของสมาชิกเปนหลัก
สว นสมาชิกท่รี ับบำนาญหรือบำเหน็จรายเดอื นใหยึดตามถิน่ ที่อยูปจจบุ ันของสมาชกิ
บัญชีรายช่ือผูมีสิทธิเลือกต้ังตามวรรคหน่ึง ใหจัดทำเปนรายหนวยเลือกตั้งโดยเรียงตามลำดับ
เลขสมาชิกในแตละหนวยเลือกตงั้
ขอ 42 บญั ชรี ายชือ่ ผูม สี ทิ ธเิ ลือกตง้ั อยา งนอยตองมีรายการ ดังนี้
(1) เลขสมาชิก
(2) เลขประจำตวั ประชาชนสมาชิก
(3) ช่อื ตัว - ช่ือสกุล
(4) เพศ
หมายเหตุ ในการจดั ทำบัญชรี ายชื่อผูมีสิทธเิ ลือกตั้งเพ่ือปดประกาศ หา มมิใหร ะบเุ ลขประจำตวั ประชาชน
สมาชกิ ของผมู ีสทิ ธเิ ลอื กต้งั ตาม(2) เวนแตบัญชีรายชอ่ื ผูมสี ิทธเิ ลือกตั้งชดุ ท่ีมอบใหค ณะกรรมการประจำหนว ย
เลือกตั้งไวใชใ นวันเลอื กต้ัง ใหระบเุ ลขประจำตัวประชาชนสมาชกิ ผูมีสิทธเิ ลือกต้ังดว ย ท้ังน้ีเพือ่ ประโยชนของ
เจาหนา ท่ี ในการตรวจสอบความถูกตองของผูมาใชสทิ ธเิ ลอื กตั้ง ณ ทเี่ ลือกต้งั
ขอ 43 เจาหนา ทส่ี หกรณผ ูรับผิดชอบงานทะเบียนสมาชิกหรอื ผทู ไี่ ดรบั มอบหมาย จัดทำประกาศ
บัญชรี ายช่อื ผมู ีสทิ ธเิ ลอื กตงั้ จำนวนอยา งนอ ย 3 ชุด เสนอใหค ณะกรรมการการเลือกต้ังพจิ ารณาใหค วาม
เห็นชอบกอนวันเลือกต้งั ไมน อยกวา สส่ี บิ หาวัน เม่อื คณะกรรมการการเลือกต้ังใหความเหน็ ชอบแลว ใหป ระธาน
กรรมการการเลอื กตั้งลงนามในประกาศบัญชรี ายช่ือผมู ีสิทธิเลอื กตง้ั ดังกลาว และดำเนนิ การปด ประกาศ
ณ สถานท่ี ตามขอ 44 และสำเนาประกาศในเวบ็ ไซตข องสหกรณ กอนวันเลอื กต้ังไมนอยกวาสามสิบวนั
ขอ 44 บญั ชีรายช่ือผมู สี ทิ ธิเลือกต้งั แตละชดุ เมื่อดำเนนิ การตามขอ 43 เสรจ็ แลว ใหผ อู ำนวยการ
เลอื กต้ังปฏบิ ัตดิ ังนี้
190 รายงานประจ�ำ ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
(1) ชดุ ทีห่ น่งึ มอบใหห นว ยงานตางๆ ทีส่ มาชกิ สังกัดอยูเพ่ือติดประกาศไว ณ สำนักงานที่ตงั้ อยู
ในเขตเลือกตั้งน้นั
(2) ชุดทีส่ อง มอบใหผ ูบรหิ ารหนวยงานทีต่ ั้งของหนวยเลือกต้ัง ปดประกาศไว ณ ท่ีเลือกต้งั
หรือบรเิ วณใกลเคยี ง
(3) ชุดที่สาม มอบใหคณะกรรมการประจำหนวยเลอื กตั้ง ในวันทีม่ ารับบตั รเลือกตงั้
สว นท่ี 5 การเพ่ิมช่ือหรือถอนชอ่ื ผูมีสิทธิเลอื กตง้ั
ขอ 45 เมื่อมีการประกาศใหมีการเลือกตั้งประธาน หรือ กรรมการดำเนินการสหกรณออมทรัพย
สาธารณสุขจงั หวัดนาน จำกัด ใหเ จา หนา ที่สหกรณผรู บั ผิดชอบงานทะเบียนสมาชกิ หรือผทู ีไ่ ดรับมอบหมาย
มีหนาท่ีรับแจง เหตแุ ละดำเนินการเกย่ี วกับการเพม่ิ ชือ่ หรือถอนชื่อ แทนผอู ำนวยการการเลือกต้งั
๑. การเพิม่ ชอ่ื ผมู สี ทิ ธิเลือกตัง้ ในบัญชรี ายชอ่ื ผมู ีสทิ ธิเลือกตั้ง
ขอ 46 กรณีเจาหนาที่สหกรณผูรบั ผิดชอบงานทะเบียนสมาชิกไดรับแจง หรอื ตรวจพบวา การจัดทำ
บัญชีรายชื่อผูมีสิทธิเลือกต้ังมีความผิดพลาดไมวาจะพบเหตุดังกลาวกอนหรือหลังการประกาศบัญชีรายช่ือผูมี
สิทธเิ ลอื กตั้ง ใหรายงานตอคณะกรรมการการเลือกต้ังโดยเรว็ เมื่อคณะกรรมการการเลือกต้ังไดรับรายงานตาม
วรรคหนึ่งแลวใหรีบพิจารณาโดยเร็วหากเห็นวาบัญชีรายช่ือผูมีสิทธิเลือกต้ังของหนวยเลือกต้ังใดมีความ
ผิดพลาด หรือ มีช่ือตกหลน ใหคณะกรรมการการเลือกตั้งมีคำส่ังใหแกไข หรือ เพิ่มช่ือผูมีสิทธิเลือกต้ังท่ีมีชื่อ
ตกหลนในบัญชีรายชื่อผูมีสิทธิเลือกตั้ง ดวยวิธีพิมพชื่อและรายการเพิ่มเติมตอใบสุดทายของบัญชีรายชื่อผูมี
สิทธิเลือกต้ังของหนวยเลือกตั้งนั้น พรอมทั้งบันทึกสาเหตุของการเพิ่มช่ือไวในชองหมายเหตุและลงลายมือช่ือ
วัน เดือน ป กำกับไว
ขอ 47 กรณีผูมีสิทธิเลือกตั้งเห็นวาในบัญชีรายช่ือผูมีสิทธิเลือกตั้งของหนวยเลือกตั้งมีชื่อ ผูไมมีสิทธิ
เลือกต้งั ปรากฏอยู ใหผ กู รรมการหรือผแู ทนหนวยงานนั้น แจงขอถอดถอนช่ือผไู มมสี ิทธิเลือกต้ังดงั กลาวออก
จากบัญชีรายช่ือผูมีสิทธิเลือกตั้ง ตอผูรับผิดชอบงานทะเบียนสมาชิกกอนวันเลือกตั้งไมนอยกวาสิบวัน
เม่ือผูรับผิดชอบงานทะเบียนสมาชิกไดรับแจงแลว เห็นวามีหลักฐานเช่ือไดวาผูมีชื่ออยูในบัญชีรายชื่อผูมีสิทธิ
เลอื กต้ังดังกลา วเปนผไู มมีสิทธิเลอื กตง้ั ใหส ่ังถอนช่ือผนู ้ันออกจากบัญชีรายชอื่ ผมู ีสิทธิเลอื กต้งั โดยความเหน็ ชอบ
ของคณะกรรมการการเลือกตั้ง โดยใหดำเนินการขีดฆาช่ือออกพรอมบันทึกสาเหตุของการถอนช่ือไวใน
ชอ งหมายเหตุและ ลงลายมอื ช่ือ วนั เดือน ป กำกบั ไว
หมวด 4
การสมัครรับเลือกตงั้
สวนท่ี 1 ผูมีสทิ ธสิ มคั รรับเลือกต้งั
ขอ 48 ผูมีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตองมีคุณสมบัติ และไมมีลักษณะตองหามสมัครรับเลือกตั้งประธาน
กรรมการ หรอื กรรมการดำเนินการสหกรณออมทรัพยสาธารณสุขจงั หวดั นา น จำกัด ตามขอ 7 และ ขอ 8
สวนท่ี 2 การยนื่ ใบสมคั รรับเลอื กต้ัง
ขอ 49 ในการสมัครรับเลือกตั้ง ใหผูสมัครยื่นใบสมัครโดยใหกรอกรายละเอียดตามแบบฟอรมที่
กำหนดไว ย่ืนตอผูอำนวยการการเลือกตั้งตามวัน เวลา และ สถานที่สมัครรับเลือกตั้งท่ีผูอำนวยการการ
เลือกตั้งกำหนด พรอมรูปถายหนาตรงไมสวมหมวกหรือรูปภาพท่ีพิมพชัดเจนเหมือนรูปถายของตนเอง
สหกรณอ์ อมทรพั ยส์ าธารณสขุ จงั หวัดนา่ น จำ�กัด 191
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
ตามจำนวนที่ผูอำนวยการการเลือกตั้งกำหนด ผูท่ีมารอยื่นเอกสารการสมัครเลือกตั้งกอนเวลาเปดรับสมัครถือ
วา มาย่ืนใบสมัครพรอมกัน
ขอ 50 กรณีท่ีผูสมัครคนใดย่ืนใบสมัครรับเลือกต้ังพรอมกันตามขอ 49 ใหผูอำนวยการการเลือกต้ัง
จัดใหมีการประชุมผูสมัครนั้น เพื่อตกลงลำดับการย่ืนใบสมัครรับเลือกตั้ง หากไมสามารถตกลงกันไดให
ดำเนนิ การจบั สลากตอหนาผสู มัครทงั้ หมด การจับสลากใหดำเนินการสองครง้ั ดังน้ี
(1) การจบั สลากคร้ังท่ีหนึง่ ใหผอู ำนวยการการเลอื กตั้ง เขียนชื่อผูสมคั รที่ตอ งจับสลากบนสลากท่ี
เหมือนกัน แลว ใสในภาชนะทึบแสงทำการเขยา ภาชนะใหสลากคละกัน เพื่อไมใหท ราบวาเปน สลากของผสู มัคร
ใด แลวใหผูอำนวยการการเลือกตั้งเปนผูจับสลากชื่อผูสมัครจากในภาชนะข้ึนมาครั้งละหนึ่งใบ ชื่อผูสมัครใดท่ี
ถูกจับมาเปนลำดับแรกใหถ อื วาผูสมัครน้ันเปนผมู ีสิทธิจบั สลากเพื่อจบั สลากตาม (2) กอน ชอ่ื ผสู มัครใดทถ่ี กู จับ
มาเปนลำดับถัดไปใหถือวาผูสมัครนั้นเปนผูมีสิทธิจับสลากเพื่อจับสลากตาม (2) เปนลำดับถัดไปตามลำดับ
จนครบ
(2) การจับสลากคร้ังท่ีสอง ใหผูอำนวยการการเลือกตั้ง เขียนหมายเลขตั้งแตหมายเลขหนึ่งถึง
หมายเลขท่ีเทากับจำนวนผูสมัครท่ียื่นใบสมัครพรอมกันบนสลากท่ีเหมือนกันแลวใสในภาชนะทึบแสงทำการ
เขยาภาชนะใหสลากคละกัน เพื่อไมใหทราบวาเปนสลากท่ีเขียนหมายเลขใดแลวใหผูสมัครตามลำดับของ
ผลการจับสลาก ตาม (1) ทำการจับสลากเพื่อยื่นใบสมัคร ผูสมัครใดจับสลากไดหมายเลขใดใหถือเปน
หมายเลขลำดับในการยน่ื ใบสมัคร
ขอ 51 ใหผูอำนวยการการเลือกตั้งจัดใหมีการตรวจสอบ เอกสารหลักฐานประกอบการสมัครของ
ผูสมัครวาครบถวนหรือไม หากตรวจเบ้ืองตนแลวเห็นวาเอกสาร หลักฐานการสมัครไมถูกตองหรือไมครบถวน
ใหคืนเอกสารและหลักฐานทงั้ หมด ใหผ สู มคั รนัน้ เพ่อื ไปดำเนนิ การแกไขและนำมาย่ืนใหมในภายหลงั
ขอ 52 เมื่อผูอำนวยการการเลือกต้ังไดออกหลักฐาน การรับสมัครรับเลือกตั้งใหแกผูสมัครใดแลว
ผูส มคั รน้นั จะถอนการสมคั รมไิ ด
ขอ 53 เม่ือเสร็จส้ินกำหนดเวลาสมัครรับเลือกตั้ง ใหผูอำนวยการการเลือกต้ังสรุปผลการรับสมัคร
รบั เลอื กต้ังใหกรรมการดำเนนิ การและคณะกรรมการเลือกต้ังทราบ
สว นที่ ๓ การตรวจสอบสทิ ธิสมคั รรับเลือกตง้ั
ขอ 54 ใหผูอำนวยการการเลือกต้ังตรวจสอบหลักฐาน การสมัครและตรวจสอบวาผูสมัครมีสิทธิที่จะ
สมัครรับเลอื กต้ังหรือไม การตรวจสอบสิทธิในการสมัครรับเลือกต้ังของผูสมัครตามวรรคหนึ่ง ใหบันทึกถอยคำ
เก่ยี วกับ ความถกู ตองของเอกสารหลกั ฐานการสมัคร คณุ สมบตั ิ และลกั ษณะตองหามตามแบบบันทกึ
หากผูอำนวยการการเลือกตั้งมีเหตุอันควรสงสัยเกี่ยวกับหลักฐานการสมัครของผูสมัครใด ใหแจง
หนว ยงานท่อี อกหลักฐานดังกลาว เพือ่ ยนื ยนั รับรองความถูกตอง
ใหผูอำนวยการการเลือกตั้งประกาศบัญชีรายชื่อผูสมัครที่ไดรับสมัครรับเลือกตั้งและไมไดรับสมัคร
รับเลือกตั้งภายในเจ็ดวันนับแตวันปดรับสมัคร และติดประกาศไวโดยเปดเผย ณ ท่ีเลือกตั้ง หรือบริเวณ
ใกลเคียงกบั ทีเ่ ลือกตั้ง หรอื สถานทีอ่ ่นื ท่เี หน็ สมควร และสำเนาลงเวบ็ ไซตสหกรณ
สำหรับผูมีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งแตละรายใหจัดทำประกาศแยกตางหาก โดยใหมีชื่อตัว ชื่อสกุล
รูปถาย หรือรูปภาพที่พิมพชัดเจนเหมือนรูปถาย และหมายเลขประจำตัวผูสมัคร ที่จะใชลงคะแนนเลือกตั้ง
และใหป ดประกาศไว ณ สถานท่ี ตามวรรคสาม และใหปด ประกาศคุณสมบตั ิและลกั ษณะตอ งหามในการสมัคร
รบั เลือกตงั้ ตามระเบียบนี้
สว นที่ 4 การใหหมายเลขประจำตัวผูสมัคร
ขอ 55 ใหผูสมัครไดรับหมายเลขประจำตัวผูสมัครท่ีใชในการลงคะแนนเลือกตั้ง ตามลำดับ กอนหลัง
การมาย่ืนใบสมัครตามลำดับเลขท่ีใบรบั ใบสมคั รทผี่ ูอำนวยการการเลอื กต้ังออกใหแตละบุคคล กรณีบุคคลท่ไี ม
192 รายงานประจ�ำ ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
มีชื่อเปนผูมีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตามประกาศของผูอำนวยการการเลือกตั้ง และตอมาคณะกรรมการการ
เลอื กต้งั วินิจฉยั ใหเปนผมู ีสิทธิสมคั รรับเลือกตัง้ ไดใหถือวาผูนั้นไดรับหมายเลขประจำตัวผูส มัครตามลำดับเลขที่
ใบรบั ใบสมคั รทผ่ี ูอำนวยการการเลอื กต้ังออกให
หมวด 5
การดำเนินการเลือกตงั้
สว นท่ี 1 หบี บัตรเลอื กตั้ง
ขอ 56 หีบบตั รเลือกตง้ั ใหมีลักษณะ ดงั นี้
(1) ทำดว ยโลหะหรอื วัสดอุ ่นื ท่ีมน่ั คงและแขง็ แรง
(2) มีฝาดานบน และมีชองสำหรับใสบ ตั รเลือกต้ัง
(3) ระหวางตวั ฝากับตัวหีบบัตรเลือกตงั้ ใหมที ี่ใสกญุ แจหรือสายรดั หรอื วัสดอุ ่ืนแทนกุญแจ
(4) สามารถมองเห็นภายในได บางสวนอาจเปน ลักษณะโปรง ใส
(5) โดยรอบตองมลี กั ษณะมดิ ชิด เมือ่ ปด ฝาใสกุญแจ หรือสายรัด หรอื วสั ดุอน่ื แทนกญุ แจ แลวไม
สามารถนำบัตรเลือกตัง้ ใสห รอื ออกจากหีบบัตรเลือกต้ังได
(6) มีขนาดเพียงพอท่ีจะบรรจบุ ัตรเลือกตงั้ ของแตล ะหนวยเลือกตั้ง
ขอ 57 กรณที ี่มีการเลือกต้ังประธานกรรมการและกรรมการดำเนนิ การในวัน เวลา และ ท่เี ลอื กตั้ง
เดยี วกัน ใหใ ชหบี บัตรเลือกตง้ั แยกออกจากกันเปนหบี ของบัตรเลือกตัง้ ประธานหนึง่ หบี และหบี บัตรเลอื กตัง้
กรรมการดำเนินการตามสดั สว นหนวยงานตา งๆ หนวยงานละหีบ โดยใหมเี คร่ืองหมาย หรอื สีของหบี บตั ร
เลอื กตัง้ ใหแตกตา งกันเพื่อใหทราบชัดเจนวา เปนหีบบตั รเลือกต้งั ประเภทใด
ขอ 58 กรณีไมส ามารถจัดหาหีบบตั รเลือกตัง้ ใหม ลี กั ษณะตามขอ 56 หรือ ขอ 57 ได คณะกรรมการ
การเลอื กตง้ั อาจกำหนดสิง่ ทีใ่ ชแ ทน หีบบตั รเลอื กต้ังได
สว นท่ี ๒ บัตรเลือกตั้ง
ขอ 59 บัตรเลือกตง้ั ใหใ ชก ระดาษท่มี ีขนาดกวางยาวตามความจำเปน
ขอ 60 บตั รเลือกต้งั และตนข้ัวบัตรเลอื กต้ังใหเ ย็บเปน เลม เลม ละไมน อยกวายสี่ บิ บัตรและใหมปี กหนา
และปกหลัง มีรอยปรเุ พ่ือใหฉีกบตั รเลือกตั้งออกจากตนขั้วบัตรเลือกตั้งได ปกหนาอยางนอ ยใหมีรายการดังนี้
เลม ท่ี ..... เลขที่ .......... ถงึ เลขท่ี .......... จำนวน........ บัตร บัตรเลอื กตง้ั สำหรบั การเลือกตัง้ ประเภทใด หนว ย
เลอื กต้ังที่.....สถานทเ่ี ลือกต้ัง............. อำเภอ .................... จงั หวัด .......... และมชี อ ง สำหรบั ลงลายมอื ช่ือ
ผมู อบบัตรเลอื กตัง้ และผรู ับบัตรเลือกต้งั ปกหลงั อยางนอ ยใหม ีรายการดงั นี้ บัตรเลือกต้งั จำนวน ..... บตั ร
ใชแ ลว จำนวน ..... บัตร ไดต รวจสอบจำนวนบัตรเลือกต้ังแลวเหลอื จำนวน ..... บตั ร และมชี องสำหรบั ลง
ลายมือชอ่ื คณะกรรมการประจำหนวยเลอื กต้ัง ผตู รวจสอบและนำสง
ขอ 61 ตนขั้วบตั รเลือกตง้ั อยางนอยใหมรี ายการดงั นี้ เลมที่ ..... เลขท่ี .......... ลำดับที่ ตามบญั ชี
รายชอื่ ผูมสี ิทธเิ ลือกต้ัง ....... อยดู านบนของตน ข้ัวบตั รเลือกตง้ั และมีที่ลงลายมือช่อื ของกรรมการประจำ
หนวยเลือกตัง้ ผูที่จา ยบัตรเลือกต้ัง และมชี องสำหรับลงลายมือช่อื หรือพิมพล ายน้วิ มือ ของผมู ีสิทธิเลอื กตั้งดวย
เพือ่ เปนหลักฐานการรบั บตั รเลือกต้งั
บตั รเลือกตั้งอยา งนอ ยใหมลี กั ษณะ ดงั นี้
(1) บัตรเลือกตง้ั เมื่อพบั แลวดานหนามแี ถบสีอยบู ริเวณขอบขวา ถดั ไปทางซาย มีตราสหกรณ
และถัดลงไปมีขอ ความวา “บัตรเลือกตัง้ ....(ระบุช่อื ประเภทประธาน หรอื กรรมการดำเนินการหนว ยงาน)... ”
สหกรณอ์ อมทรพั ยส์ าธารณสุขจงั หวดั น่าน จำ�กัด 193
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
(2) ดานในของบัตรเลือกต้ังตองมี หมายเลขประจำตัวผูสมัคร ชองทำเคร่ืองหมาย ชองไมเลือก
ผูสมัครผูใด และคำอธิบายเก่ียวกับการทำเครื่องหมาย กอนนำบัตรเลือกตั้งไปใชในการเลือกต้ังคร้ังใด เมื่อใด
ใหมีการประทับตราหรือเคร่อื งหมายตามแบบที่ผูอำนวยการการเลือกตั้งกำหนด กรณีท่ีมีการเลือกต้ังประธาน
หรือ กรรมการดำเนนิ การหนว ยงานตา งๆ ในวนั เวลา และท่ีเลือกตงั้ เดยี วกัน ใหสบี ัตรเลือกตั้งแตกตางกัน
ขอ 62 ใหคณะกรรมการการเลือกตั้งหรือผูท่ีไดรับมอบหมายเปนผูกำกับ ควบคุม การจัดพิมพและ
การจัดสงบัตรเลือกตั้ง การกำหนดมาตรการปองกันการปลอมแปลงและรักษาความปลอดภัยบัตรเลือกตั้ง
โดยใหโ รงพิมพท ่คี ณะกรรมการการเลือกตัง้ มอบหมายเปนผูจดั พมิ พ ใหมจี ำนวนเพียงพอตอการเลือกต้งั
สำหรับการจดั สงบตั รเลอื กตัง้ ตามวรรคหน่ึง ใหกระทำไดโ ดยวิธกี าร ดังนี้
(1) มอบหมายบรษิ ัท ไปรษณียไ ทย จำกัด หรอื หนวยงาน หรอื องคก รที่คณะกรรมการ
การเลอื กต้ังกำหนด ดำเนนิ การจดั สง
(2) ใหผูอำนวยการการเลือกต้ังแตงต้ังสมาชิกจำนวนสามคน เปนคณะกรรมการรับบัตรเลือกต้ัง
โดยใหเ ดนิ ทางมารบั มอบบัตรเลือกตง้ั จากโรงพิมพ
(3) วธิ ีการอนื่ ตามทค่ี ณะกรรมการการเลือกต้ังกำหนด
ท้ังนี้ การจัดสงโดยวิธีการใดใหคณะกรรมการการการเลือกต้ังเปนผูกำหนดโดยความเห็นชอบ
ของผอู ำนวยการการเลือกตัง้ และใหส หกรณเปน ผูรับผดิ ชอบคา ใชจายในการจดั พิมพและการจดั สงบตั รเลือกต้ัง
สวนท่ี ๓ การดำเนินงานกอนวนั เลอื กตง้ั
ขอ 63 ใหส หกรณจัดเตรียมหีบบัตรเลอื กตง้ั บตั รเลอื กตัง้ บญั ชรี ายชื่อ ผมู ีสิทธเิ ลือกตั้ง แบบพิมพที่ใช
ในการเลือกต้ัง และอุปกรณการเลือกต้ังท่ีตองใชในการเลือกต้ังของแตละหนวยเลือกต้ังใหพรอมกอนวัน
เลือกตัง้ เพ่อื สงมอบใหคณะกรรมการประจำหนว ยเลอื กต้ัง
ขอ 64 กอนวันเลือกต้ังใหผูอำนวยการการเลือกต้ัง หรือ ผูท่ีไดรับมอบหมายดำเนินการเก่ียวกับการ
มอบหีบบัตรเลือกต้ัง บัตรเลือกตั้ง แบบพิมพที่ใช ในการเลือกตั้งท่ีหนวยเลือกตั้ง และเอกสารหลักฐาน
ตลอดจนอุปกรณการเลือกต้ังทีใ่ ชใ นการเลือกตงั้ แกคณะกรรมการประจำหนวยเลอื กตั้งของหนวยเลือกตั้งที่อยู
ในเขตรับผิดชอบใหเปนไปดวยความรวดเร็ว และเสร็จเรียบรอย โดยใหมีเวลาเพียงพอที่จะตรวจสอบ และนับ
จำนวนบัตรเลือกตั้ง บัญชีรายช่ือ ผูมีสิทธิเลือกต้ัง แบบพิมพ และอุปกรณการเลือกต้ังที่ตองใชในการเลือกตั้ง
จำนวนบัตรเลือกต้ังและอุปกรณการเลือกต้ังที่ตองใชในการเลือกต้ัง ตองพิจารณาและคำนวณ ดวยความ
รอบคอบใหม ีจำนวนเพยี งพอทีจ่ ะใชในการออกเสียงลงคะแนนดวย
ขอ 65 เม่ือกรรมการประจำหนวยเลือกต้ัง ไดตรวจสอบและนับจำนวนบัตรเลือกต้ัง บัญชีรายช่ือ
ผูมีสิทธิเลือกตั้ง แบบพิมพ และ วัสดุอุปกรณตาง ๆ ที่ใชในการเลือกตั้งถูกตองครบถวนแลว ใหลงลายมือชื่อ
ผูมอบและผูรับมอบไวเปนหลักฐาน และใหนำบัตรเลือกต้ังท้ังหมดบรรจุลงในหีบบัตรเลือกต้ัง แลวใหปดหีบ
บัตรเลือกต้ัง ใสสายรัดหรืออุปกรณอื่นแทนสายรัด ปดเทปกาวรอยตอรอบหีบบัตรเลือกตั้ง และลงลายมือช่ือ
ครอมรอยตอระหวางเทปกาวและหีบบัตรเลือกตั้ง และใหปดชองใสบัตรเลือกตั้ง สำหรับบัญชีรายชื่อ ผูมีสิทธิ
เลือกตั้ง แบบพิมพและวัสดุอุปกรณตางๆ ใหรวมเก็บไวในถุงวัสดุใส กรณีใชหีบบัตรเลือกต้ัง พลาสติก ไมตอง
ปดเทปกาวรอยตอรอบหีบบัตรเลอื กต้งั แลวนำไปเกบ็ รักษาไวใ นทปี่ ลอดภยั
สว นท่ี ๔ การดำเนินงานในวันเลือกตั้ง
ขอ 66 ในวันเลอื กต้ัง ใหคณะกรรมการประจำหนวยเลือกต้ังและผูที่มหี นา ท่ีเก่ยี วของกับ การเลือกต้ัง
นำหีบบัตรเลือกตั้ง บัตรเลือกตั้ง บัญชีรายชื่อผูมีสิทธิเลือกตั้ง แบบพิมพ และอุปกรณ การเลือกตั้งที่ตองใชใน
การเลือกตั้งไปถึงที่เลือกตั้งเวลาประมาณ 07.00 นาิกา เพ่ือเตรียม ความพรอมสำหรับการออกเสียง
ลงคะแนน
194 รายงานประจ�ำ ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
ขอ 67 กอนเริ่มเปดการออกเสียงลงคะแนน ใหคณะกรรมการประจำหนวยเลือกตั้ง เปดหีบบัตร
เลือกตั้งเพ่ือตรวจสอบและนับจำนวนบัตรเลือกตั้งทั้งหมด คณะกรรมการประจำหนวยเลือกต้ังตองจัดแบง
หนาท่กี นั ดงั ตอไปนี้
(1) หนาที่อำนวยความสะดวกบริเวณท่ีเลือกต้ัง ไดแก การประชาสัมพันธเก่ียวกับลำดับ ท่ีของ
ผูมีสิทธิเลือกต้ังในบัญชีรายช่ือผูมีสิทธิเลือกต้ัง การจัดระเบียบและควบคุมดูแล ใหความสะดวกแกผูมีสิทธิ
เลือกต้ัง โดยเฉพาะอยางยิ่ง คนพิการหรือทุพพลภาพ หรือผูสูงอายุที่มา แสดงตนใชสิทธิออกเสียงลงคะแนน
เพอื่ ใหการดำเนินการเลอื กตั้งเปนไปดว ยความเรียบรอย และเปนระเบยี บ
(2) หนาที่ตรวจบัญชรี ายชื่อผูมีสิทธิเลือกตั้ง ไดแ ก ตรวจสอบบัญชีรายชื่อผูมสี ิทธิเลอื กต้ัง ใหผูมี
สิทธิเลือกตั้งลงลายมือชื่อในบัญชีรายช่ือผูมีสิทธิเลือกตั้ง แลวสงหลักฐานแสดงตนใหกรรมการประจำ
หนว ยเลอื กตงั้ ผทู ำหนาท่มี อบบัตรเลอื กต้งั
(3) หนาที่มอบบัตรเลือกต้ัง ไดแก การบันทึกหมายเลขลำดับท่ีตามบัญชีรายช่ือผูมีสิทธิ เลือกตั้ง
ไวที่ตนขั้วบัตรเลือกตั้ง การจัดใหผูมีสิทธิเลือกต้ังลงลายมือชื่อไวท่ีตนข้ัวบัตรเลือกต้ัง การมอบบัตรเลือกตั้ง
พรอมหลกั ฐานแสดงตน ใหผ ูมีสิทธเิ ลอื กตั้งน้นั ไปออกเสยี งลงคะแนน
(4) หนาที่ควบคุมคูหาลงคะแนน ไดแก ปดประกาศคำเตือนในการกระทำอันเปนความผิด
เกี่ยวกับบัตรเลือกต้ังท่ีดานในคูหาลงคะแนนทุกคูหา รวมทั้งจัดระเบียบในการเขาไปออกเสียงลงคะแนน
ในคหู าลงคะแนนใหเปนไปดวยความเรียบรอย
ขอ 68 เม่ือถึงเวลาเปดการออกเสียงลงคะแนน ใหคณะกรรมการประจำหนวยเลือกต้ัง นำหีบบัตร
เลือกตั้งมาแสดงใหผูมีสิทธิเลือกตั้งซึ่งอยู ณ ที่เลือกตั้งเห็นวาเปนหีบเปลา เสร็จแลว ใหปดหีบบัตรเลือกต้ัง
พรอมกับปดเทปกาวผนึกรอยตอภายนอกหีบบัตรเลือกต้ังและใสสายรัดหรือ อุปกรณอ่ืนแทนสายรดั เสรจ็ แลว
เปด ชองใสบัตรเลอื กตง้ั กรณีใชหบี บตั รเลอื กตัง้ พลาสตกิ ไมตองปด เทปกาวรอยตอรอบหบี บตั รเลอื กตงั้
ขอ 69 เมื่อไดดำเนินการตามขอ 68 แลว ใหประธานกรรมการประจำหนวยเลือกตั้ง กลาวเปดการ
ออกเสียงลงคะแนน เชน กลาววา บัดน้ีถึงเวลาการออกเสียงลงคะแนนแลวขอเปด การออกเสียงลงคะแนน
แลว จึงเริ่มการดำเนินการออกเสยี งลงคะแนนตอไป
ขอ 70 ใหเ ปด การออกเสียงลงคะแนนตั้งแตเวลา 08.00 นาิกาตรง ถงึ เวลา 15.30 นากิ าตรง
สว นที่ ๕ การออกเสยี งลงคะแนน
ขอ 71 หลักฐานในการขอใชสิทธิเลือกตั้ง ไดแก บัตรประจำตัวประชาชน หรือบัตรประจำตัว
ประชาชนท่ีหมดอายุ หรือหลักฐานอื่นใดของทางราชการ หรือหนวยงานของรัฐที่มีรูปถายและ เลขประจำตัว
สมาชกิ ของผูถ อื บัตร
ขอ 72 การตรวจสอบการขอใชสิทธิเลือกต้ัง ใหกรรมการประจำหนวยเลือกต้ังผูทำหนาท่ี ตรวจสอบ
บัญชีรายชื่อผูมีสิทธิเลือกต้ัง เมื่อพบช่ือและตรวจสอบถูกตองแลว ใหผูมีสิทธิเลือกตั้งลงลายมือชื่อในบัญชี
รายช่ือผูมีสิทธิเลือกต้ังไวเปนหลักฐาน แลวสงหลักฐานแสดงตนพรอมแจงลำดับที่ในบัญชีรายช่ือผูมีสิทธิ
เลือกตั้งของผูแสดงตนใชสิทธิเลือกต้ัง ใหกรรมการประจำหนวยเลือกต้ังผูทำหนาที่มอบบัตรเลือกตั้ง
ใหกรรมการประจำหนวยเลือกตั้งผูทำหนาท่ีมอบบัตรเลือกต้ัง จดลำดับที่ในบัญชีรายชื่อ ผูมีสิทธิเลือกต้ังของ
ผมู ีสิทธิเลือกตั้งไวที่ตนขั้วบตั รเลือกตั้ง พรอ มทั้งใหผูมีสิทธิเลือกต้ังลงลายมือช่ือ ไวท ี่ตนขั้วบัตรเลือกต้ัง แลวให
กรรมการประจำหนว ยเลือกตัง้ ลงลายมอื ช่ือในตน ขวั้ บตั รเลอื กต้ัง แลวมอบบัตรเลอื กตัง้ พรอมหลักฐานแสดงตน
ใหแ กผูนั้นเพือ่ ไปออกเสยี งลงคะแนน
ขอ 73 ผูใดแสดงตนวาเปนผูมีสิทธิเลือกตั้ง แตกรรมการประจำหนวยเลือกต้ังไมพบชื่อ ผูนั้นในบัญชี
รายช่ือผูมีสิทธิเลือกตั้ง ใหแจงแกผูนั้นวา “ไมมีสิทธอิ อกเสยี งลงคะแนน” และหามมิให กรรมการประจำหนวย
เลือกต้ังเพิ่มช่ือผูนั้นลงไปโดยพลการ แมจะทราบวาผูนั้นมีคุณสมบัติเปนผูมีสิทธิ เลือกต้ังก็ตาม แตถาผูนั้น
ยืนยันวาตนมีสิทธิที่จะลงคะแนนได ใหคณะกรรมการประจำหนวยเลือกต้ังตรวจสอบหลักฐานและวินิจฉัย
สหกรณอ์ อมทรัพย์สาธารณสขุ จงั หวดั นา่ น จำ�กัด 195
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED
ชี้ขาดวาจะใหผูนั้นลงคะแนน เลือกตั้งหรือไม พรอมท้ังบันทึกคำวินิจฉัยและบันทึกถอยคำของผูแสดงตนน้ัน
ลงในรายงานเหตุการณ ประจำที่เลือกต้ัง หากวินิจฉัยวาใหผูน้ันลงคะแนนเลือกต้ังใหกรรมการประจำหนวย
เลอื กต้งั ดำเนินการตามขอ 46 โดยอนุโลม และแจง ใหผ ูอำนวยการเลอื กตง้ั ทราบทันที
ขอ 74 ผูใดแสดงตนวาเปนผูมีสิทธิเลือกต้ังและมีช่ืออยูในบัญชีรายช่ือผูมีสิทธิเลือกต้ัง แตปรากฏวา
ในบัญชรี ายช่ือผูมีสทิ ธิเลือกตง้ั ระบุคำนำหนาช่ือ หรือรายการแสดงเพศผิดไปจากขอเท็จจริง หรือการสะกดช่ือ
ตวั ชื่อสกุล ผิดในเรื่องพยัญชนะ สระ หรือวรรณยกุ ต ใหคณะกรรมการประจำหนวยเลอื กตัง้ มอี ำนาจสอบสวน
วินิจฉัยช้ีขาดวาสมควรจะมอบบัตรเลือกต้ังใหแกผูน้ันไปลงคะแนน เลือกตั้งหรือไม แลวใหหมายเหตุบันทึก
คำวนิ จิ ฉัยลงในรายงานเหตกุ ารณป ระจำท่เี ลอื กตั้ง
ขอ 75 ในระหวางการเปดการออกเสียงลงคะแนน กรรมการประจำหนวยเลือกต้ัง จะออกไปจากที่
เลือกตั้งไดเ พียงคราวละหนึ่งคน หรือกรณีจำเปนที่ตอ งออกจากทเ่ี ลือกต้ังมากกวา คราวละหนึ่งคน ใหประธาน
กรรมการประจำหนวยเลือกตง้ั อนุญาตเปนกรณีไป
สวนท่ี ๖ การดำเนนิ งานหลงั ปด การออกเสยี งลงคะแนน
ขอ 76 เมื่อถึงเวลาปดการออกเสียงลงคะแนน ใหประธานกรรมการประจำหนวยเลือกตั้ง ประกาศ
ปดการออกเสียงลงคะแนน เชน กลาววา บัดนี้ถึงเวลาปดการออกเสียงลงคะแนนแลว ใหปดการออกเสียง
ลงคะแนนและงดจายบัตรเลือกตั้ง กรณีตามวรรคหน่ึง ถายังมีผูมีสิทธิเลือกตั้งซึ่งประสงคจะออกเสียง
ลงคะแนนไดมาแสดงตัว อยูในท่ีเลือกต้ังเพ่ือใชสิทธิเลือกตั้งแลวกอนเวลาปดการออกเสียงลงคะแนน
แตยังไมไดแสดงตนหรือ รบั บตั รเลือกตง้ั ใหคณะกรรมการประจำหนว ยเลือกตง้ั อนญุ าตใหบคุ คลเหลานั้นแสดง
ตนและ มอบบัตรเลือกตั้งเพื่อใชสิทธิเลือกตั้งแลวบันทึกไวในรายงานเหตุการณประจำท่ีเลือกต้ัง และเมื่อผูมี
สิทธิเลือกตั้งออกเสียงลงคะแนนเสร็จสิ้นแลว ใหคณะกรรมการประจำหนวยเลือกต้ังลงลายมือช่ือ ในปาย
สำหรับปด ชองใสบตั รเลือกต้ัง และนำปา ยดงั กลาวปด ทบั ชอ งใสบ ัตร บนหบี บตั รเลือกตั้ง
ขอ 77 ใหค ณะกรรมการประจำหนวยเลือกตั้งนำบัตรเลือกตั้งที่เหลอื มานับใหทราบจำนวน
และบนั ทึกจำนวนลงในปกบตั รดา นหลัง และใชเปน ขอมูลเกีย่ วกบั การจดั ทำประกาศรายการเกี่ยวกับ จำนวน
บัตรเลอื กตงั้ เม่อื เสรจ็ สิ้นการออกเสยี งลงคะแนนตามแบบฟอรมท่ีกำหนด ใหกรรมการประจำหนวยเลอื กตั้งทำ
เคร่อื งหมายโดยใชโ ลหะหรือวตั ถุอื่นเจาะทะลุบตั รเลอื กต้งั ทุกฉบบั พรอมปกหนาและปกหลัง ใชเ ชอื กรอยรผู ูก
รวมใหเปน ปกเดยี วกนั หรือ กระทำดว ยวธิ กี ารอื่นใด ท่สี ามารถปอ งกันมิใหใชบ ัตรเลือกตงั้ ที่เหลอื อยูล งคะแนน
เลือกต้งั ได ใหค ณะกรรมการการเลือกต้ังประจำหนวยเลือกต้งั จัดทำประกาศรายการเก่ยี วกบั จำนวนบัตร
เลือกตั้งเม่ือเสร็จส้นิ การออกเสียงลงคะแนนตามแบบฟอรมทกี ำหนดจำนวนสามชุด เพ่ือ (๑) ปดประกาศไว
ณ ท่ีเลอื กต้งั (๒) สง ใหคณะกรรมการการเลือกตั้ง (๓) เกบ็ ไวเปนหลกั ฐาน
กรณที ีค่ ณะกรรมการการเลือกตั้งกำหนดใหนับคะแนนรวมทกุ หนว ยในทีเ่ ดยี วเมอื่ ดำเนนิ การตาม
ขอ 76 และ ขอ 77 แลวใหคณะกรรมการประจำหนว ยเลือกต้ังรบี นำสงหีบบัตรใหถึงสถานท่ีรับบตั รภายในวัน
น้นั กอนเวลา 20 นากิ า
หมวด 6
การนับคะแนนเลอื กตงั้
สว นที่ ๑ วิธกี ารนบั คะแนนเลือกตงั้
กรรมการเลือกตัง้ อาจกำหนดใหน ับคะแนนท่ีหนวยเลอื กตั้ง หรือ นบั คะแนนรวมทุกหนวยจุดเดยี วก็ได
กรณที ี่ 1 นบั คะแนนที่หนวยเลือกต้งั
196 รายงานประจ�ำ ปี 2564
ANNUAL REPORT 2021
ขอ 78 เม่ือไดดำเนินการตามขอ 76 และขอ 77 แลว ใหคณะกรรมการประจำ หนวยเลือกต้ัง
เปดหีบบัตรเลือกต้ังตอหนาสมาชิกท่ีอยู ณ ท่ีเลือกตั้ง แลวดำเนินการนับคะแนน เลือกต้ัง การนับคะแนน
เลือกต้ังใหกระทำ ณ ที่เลือกต้ัง โดยเปดเผยและติดตอกันใหเสร็จจะเลื่อน หรือ ประวิงเวลาการนับคะแนน
เลือกต้ังไมได ในการนับคะแนนเลือกต้ังตามวรรคสองตองกำหนดใหมีการนับคะแนนบัตรเลือกตั้งท่ีผูมี
สิทธเิ ลอื กตง้ั ทำเครื่องหมายในชอ งทำเครอื่ งหมาย “ไมเลือกผูสมัครผใู ด” ดวย
ขอ 79 ใหค ณะกรรมการประจำหนว ยเลือกตงั้ แบง หนาท่ใี นการนับคะแนนเลือกตั้ง ดังนี้
(๑) กรรมการประจำหนวยเลือกต้ังคนที่หนึ่ง มีหนาท่ีหยิบบัตรเลือกต้ังครั้งละฉบับ และ คล่ีบัตร
สง ใหกรรมการประจำหนว ยเลอื กต้งั คนที่สอง
(๒) กรรมการประจำหนว ยเลอื กตั้งคนท่สี อง มีหนา ทวี่ นิ จิ ฉยั บตั รเลือกตัง้ และอาน
(๓) กรรมการประจำหนวยเลือกตั้งคนท่ีสาม มีหนาที่ขานทวนคะแนนและขีดคะแนน ในแบบขีด
คะแนนเลือกตง้ั
(๔) กรรมการประจำหนวยเลือกต้ังคนที่สี่ มีหนาท่ีเจาะบัตรเลือกตั้งที่ไดวินิจฉัยและอานจาก
กรรมการประจำหนวยเลือกต้ังคนทส่ี อง แลว ใสลงในภาชนะที่เตรียมไว
การนบั คะแนนเลือกต้ังในกรณีท่ีหนวยเลอื กต้ังนั้นมีสมาชิกจำนวนมาก คณะกรรมการเลอื กต้งั อาจ
แตงตั้งกรรมการนับคะแนนเพิ่มเติมไดตามความเหมาะสม ใหคณะกรรมการประจำหนวยเลือกต้ังมีมติ
มอบหมายใหกรรมการประจำหนวยเลือกต้ังที่จะทำหนาท่ีตามวรรคหน่ึง(๒) มีอำนาจวินิจฉัยบัตรเลือกต้ัง
เบอื้ งตน
ขอ 80 เมื่อคณะกรรมการประจำหนวยเลือกตั้งไดดำเนินการตามขอ 78 ถึงขอ 79 เสร็จเรียบรอย
แลว ใหดำเนินการนับคะแนนเลือกตั้ง โดยกรรมการประจำหนวยเลือกตั้งคนที่หนึ่ง หยิบบัตรเลือกตั้งคร้ังละ
ฉบับและคลี่บัตรสงใหก รรมการประจำหนว ยเลือกตั้งคนท่สี อง เพ่ือดำเนนิ การ ดังน้ี
(1) วินจิ ฉัยบัตรเลือกตงั้ และอาน ดงั นี้
(ก) ถาเปนบัตรดีใหอานวา “ดี” และอานหมายเลขของผูสมัครที่ไดคะแนน พรอมท้ัง ชูบัตร
เลอื กตั้งโดยเปด เผยใหผ ทู ี่อยูในบริเวณท่เี ลอื กต้งั ไดเ หน็ ดวย
(ข) ถาเปนบัตรที่ทำเครื่องหมายในชองไมเลือกผูสมัครผูใดใหอานวา “ไมเลือกผสู มัครผูใด ”
พรอ มทั้งชบู ัตรเลอื กตงั้ โดยเปดเผยใหผ ทู ี่อยใู นบรเิ วณทีเ่ ลือกตง้ั ไดเหน็ ดว ย
(ค) ถาเปนบัตรเสียใหอานวา “เสีย” พรอมทั้งชูบัตรเลือกตั้งโดยเปดเผยใหผูที่ อยูในบริเวณ
ท่ีเลือกตั้งไดเห็นดวย ในการวินิจฉัยวาบัตรเลือกต้ังใดเปนบัตรเสียใหวินิจฉัย โดย
คณะกรรมการ ประจำหนวยเลือกตง้ั เสียงขา งมาก และใหก รรมการประจำหนวยเลือกตั้ง
ไมนอยกวา 3 คน(สามคน) สลักหลังบัตรวา “เสีย” พรอมท้ังระบุเหตุผลวาเปนบัตรเสีย
เพราะเหตุใด
(2) เม่อื วนิ ิจฉัยตาม (1) แลว ใหส งบตั รเลือกต้งั แกกรรมการประจำหนวยเลอื กตัง้ คนทสี่ ี่
ขอ 81 กรรมการประจำหนวยเลือกตั้งคนท่ีสาม ขานทวนเม่ือกรรมการประจำ หนวยเลือกตั้งคนที่
สอง ไดวินิจฉัยและอานบัตรเลือกตั้งแลว โดยขานใหไดความวา “ดี ” และ ขานหมายเลขของผูสมัครที่ได
คะแนน หรือขานใหไดความวา “เสีย” หรือขานใหไดความวา “ไมเลือกผูสมัครผูใด” แลวจึงขีดคะแนนลงใน
แบบขีดคะแนนเลือกตั้ง หรือ กระดาน โดยใหบุคคลท่ัวไปท่ีอยูใน บริเวณท่ีเลือกตั้งเห็นการขีดคะแนนไดอยาง
ชัดเจน สำหรับการขีดคะแนนในแบบขีดคะแนนเลือกตั้ง ใหใชวิธีขีดหน่ึงตอหน่ึงคะแนน แตเมื่อถึงขีดท่ีหา
ใหข ดี ขวางทบั เสนส่ีขดี แรก เพ่อื สะดวกแกก ารนบั คะแนนเลือกตงั้ และใหทำเชนน้ีเรื่อยไปทกุ หา ขีด
ขอ 82 กรรมการประจำหนวยเลือกต้ังคนท่ีสี่ มีหนาที่รับและเจาะมุมบัตรเลือกตั้ง ที่ผานการวินิจฉัย
และอานทุกฉบับ แลวพับบัตรแยกเก็บแตละประเภทลงในภาชนะท่ีเตรียมไว โดยแยกเปนภาชนะใสบัตรดี
หนึ่งใบ ใสบ ัตรที่ไมเ ลอื กผูสมคั รผใู ดหนง่ึ ใบ และใสบ ตั รเสียหน่ึงใบ
สหกรณ์ออมทรพั ย์สาธารณสขุ จงั หวัดนา่ น จ�ำ กัด 197
NAN PUBLIC HEALTH AND CREDIT COOPERATIVE LIMITED