คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 39 กัลยา ตากูล (2558) ได้ศึกษา แนวทางการเสริมสร้างความร่วมมือด้านการศึกษาระดับ ทวิภาคีไทย - เวียดนาม จากการวิเคราะห์สภาพปัจจุบันและปัญหาความร่วมมือด้านการศึกษาระดับทวิภาคี ไทย - เวียดนาม พบว่า มหาวิทยาลัยราชภัฏในภาคตะวันออกเฉียงเหนือมีการด าเนินการมาอย่างต่อเนื่อง กับสถาบันการศึกษาในประเทศเวียดนาม ภาคกลางและภาคใต้ ผ่านการลงนามบันทึกข้อตกลงร่วมกัน (MOU/Agreement) โดยจ าแนกเป็นโครงการระยะสั้นและระยะยาว ซึ่งสภาพปัญหาที่พบในการด าเนิน โครงการ คือ 1) ด้านการบริหารจัดการโครงการเกิดความไม่ต่อเนื่องของการด าเนินงานและไม่สามารถ ด าเนินงานได้ตามข้อตกลง 2) ด้านนักศึกษาซึ่งยังคงมีทัศนคติในเรื่องการพัฒนาของประเทศเวียดนามยังคง ด้อยกว่าประเทศไทยและไม่รองรับในตลาดการท างาน 3) ด้านบุคลากรในการขาดความรู้และความเข้าใจ เกี่ยวกับเวียดนาม 4) ด้านงบประมาณในการด าเนินงาน และ 5) ด้านระดับมาตรฐานของแต่ละมหาวิทยาลัย จากการน าข้อมูลและเอกสารมาวิเคราะห์สภาพแวดล้อม จึงเสนอแนวทางที่ 1 การส่งเสริมความร่วมมือ ในการพัฒนาหลักสูตรและท าวิจัยในลักษณะหุ้นส่วนที่เท่าเทียมกันและสาขาที่เวียดนามต้องการพัฒนา โดยสถาบันอุดมศึกษาของไทยมีความก้าวหน้า แนวทางที่ 2 การส่งเสริมความร่วมมือภาคประชาชน เป็นผลจากการสร้างภาพลักษณ์และประชาสัมพันธ์ความร่วมมือระหว่างสองประเทศยังอยู่ในวงแคบและ ขาดการสร้างทัศนคติที่ดีต่อกันแม้ว่าอาณาเขตดินแดนจะอยู่ติดกันก็ตาม และแนวทางที่ 3 การส่งเสริม ความร่วมมือด้านการศึกษาสู่ความสัมพันธ์ ซึ่งเป็นผลจากการขาดเอกภาพ ขาดทิศทางและความต่อเนื่อง ในความร่วมมือ ตลอดจนความพร้อมของประเทศไทยยังไม่เท่าเทียมกับประเทศในตะวันตกหรือสิงคโปร์ จึงท าให้นักศึกษาเวียดนามให้ความสนใจที่จะเข้ามาแลกเปลี่ยนและศึกษาจ านวนน้อยลง ทิวัตถ์ มณีโชติ และทรงยศ สาโรจน์ (2560) ได้ศึกษา รูปแบบความร่วมมือทางการศึกษา ระหว่างมหาวิทยาลัยราชภัฏกับมหาวิทยาลัยในอาเซียน+3 จากการศึกษาและสังเคราะห์บทบาท ทางการศึกษา พบว่า มหาวิทยาลัยราชภัฏมีบทบาทในด้านการปรับปรุงข้อบังคับ ระเบียบ และเงื่อนไข ให้เอื้อต่อการจัดการศึกษาร่วมกับมหาวิทยาลัยในประชาคมอาเซียน มีการพัฒนาตนเองเพื่อเป็นสมาชิก ประชาคมอาเซียนในรูปแบบต่าง ๆ ทั้งการด าเนินกิจกรรม โครงการ และการวิจัย โดยด าเนินการเอง หรือร่วมกับมหาวิทยาลัยราชภัฏอื่นอย่างเป็นระบบและมีความต่อเนื่อง การพัฒนาโครงการความร่วมมือต่าง ๆ กับกลุ่มประเทศสมาชิกอาเซียนให้มากขึ้น และการสร้างเครือข่ายกับมหาวิทยาลัยหรือสถาบันอุดมศึกษา ในประเทศอาเซียน ซึ่งสอดคล้องกับผลการสนทนากลุ่มด้านหลักสูตรโดยมหาวิทยาลัยราชภัฏควร สร้างหลักสูตรใหม่หรือปรับปรุงหลักสูตรที่มีอยู่ให้เอื้อต่อนักศึกษาจากประเทศในประชาคมอาเซียน หรือควร มีการสร้างหลักสูตรร่วมกัน ด้านนักศึกษาให้มีการแลกเปลี่ยนนักศึกษาโดยการให้ทุนแก่นักศึกษาในประเทศ อาเซียนเข้ามาศึกษา ด้านอาจารย์ในการพัฒนาให้มีความพร้อมทางด้านภาษาอังกฤษและภาษาของประเทศ ในประชาคมอาเซียน ด้านสังคม วัฒนธรรม การเมือง และเศรษฐกิจ สอดคล้องกับอภิชาต เพชรรัตนา, (2013) ได้ให้ข้อคิดและแนวทางในการพัฒนาคนของไทยให้สอดคล้องกับหลักสากลที่ประเทศต่าง ๆ ในโลก คือ ต้องเตรียมพัฒนาคนโดยมุ่งเน้นพัฒนาทักษะ 5 ด้าน และด้านการวิจัยโดยการให้ทุนแก่อาจารย์ในการท าวิจัย ที่เกี่ยวกับประชาคมอาเซียน หรือให้ทุนในการไปท าวิจัยในประเทศประชาคมอาเซียน หรือให้ทุนแก่อาจารย์
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 40 จากมหาวิทยาลัยในประเทศประชาคมอาเซียนส าหรับการศึกษาสภาพการด าเนินการ พบว่า มหาวิทยาลัยราชภัฏ มีเครือข่ายทางการศึกษากับมหาวิทยาลัยหรือสถาบันอุดมศึกษาต่างประเทศทั้งในและนอกอาเซียน โดยมี ภารกิจการร่วมมือของเครือข่ายในการแลกเปลี่ยนนักศึกษา อาจารย์ หรือบุคลากร จ านวนมากที่สุด และ รองลงมา คือ การให้โอกาสอีกฝ่ายเข้ามาศึกษาดูงานและประชุมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ ส าหรับรูปแบบ ความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัยราชภัฏกับมหาวิทยาลัยในต่างประเทศในอาเซียน+3 ผลการประเมิน พบว่า รูปแบบ องค์ประกอบของรูปและรายการขององค์ประกอบอยู่ในระดับมากที่สุดทุกรายการ วิไลลักษณ์ ตั้งศิริธงชัย และนาตยา ปิลันธนานนท์ (2561) ได้ศึกษา ยุทธศาสตร์ความ ร่วมมือทางการศึกษาที่สะท้อนอัตลักษณ์ของมหาวิทยาลัย: กรณีศึกษามหาวิทยาลัยเมจิจากการวิเคราะห์ และสังเคราะห์ต ารา เอกสาร งานวิจัยและแหล่งข้อมูลทั้งในและต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับยุทธศาสตร์ความ ร่วมมือ และการศึกษาความเป็นมาและหลักการก าหนดนโยบายหรือยุทธศาสตร์ความร่วมมือที่สะท้อน อัตลักษณ์ของมหาวิทยาลัยเมจิ และการสอบถามความคิดเห็นจากกลุ่มตัวอย่าง พบว่า มหาวิทยาลัย ต่างประเทศ มหาวิทยาลัยเมจิและมหาวิทยาลัยของไทยก าหนดยุทธศาสตร์ความร่วมมือทางการศึกษา บนพื้นฐานอัตลักษณ์ของตนเองภายใต้ปรัชญา วิสัยทัศน์ และเป้าหมายทางการศึกษา รวมถึงแนวทาง การด าเนินการบริหารจัดการที่สอดคล้องกับบริบทของมหาวิทยาลัย โดยการพิจารณานโยบายของภาครัฐ ร่วมด้วย ซึ่งมหาวิทยาลัยเมจิมีการก าหนดอัตลักษณ์สถาบันโดยเน้นความสามารถและวิสัยทัศน์ที่ เป็นประโยชน์ในการท างานและน าไปใช้ได้จริงในสังคมทั้งในและต่างประเทศ รูปแบบกิจกรรมความร่วมมือ ของมหาวิทยาลัยต่าง ๆ และมหาวิทยาลัยเมจิในภาพรวมจะประกอบด้วยความร่วมมือด้านการวิจัยและ การแลกเปลี่ยนนักศึกษาจะมีจ านวนมากที่สุด รองลงมา คือ การเรียนการสอน โดยการแลกเปลี่ยน ทางวิชาการและบุคลากรมีจ านวนน้อยที่สุด เนื่องจากขาดความพร้อมในด้านนี้ อีกทั้งมหาวิทยาลัยควรมี แผนยุทธศาสตร์ที่ชัดเจนซึ่งสอดคล้องกับอัตลักษณ์ของสถาบันและอยู่บนพื้นฐานความเป็นจริง มีหน่วยงาน ขับเคลื่อน และให้โอกาสบุคลากรและผู้เกี่ยวข้องมีส่วนร่วมในการก าหนดยุทธศาสตร์ ทั้งนี้ภาครัฐและเอกชน ควรให้การสนับสนุนที่เหมาะสมอย่างต่อเนื่อง โดยมหาวิทยาลัยเมจิได้มีการก าหนดแผนยุทธศาสตร์ที่ชัดเจน เพื่อให้การด าเนินยุทธศาสตร์มีความต่อเนื่องไปสู้เป้าหมายซึ่งไม่ต่างกับมหาวิทยาลัยไทย เพียงแต่การก าหนด ยุทธศาสตร์ของมหาวิทยาลัยไทยนั้นมักขึ้นอยู่กับศักยภาพและวิสัยทัศน์ของผู้บริหารเป็นส าคัญ จึงควรปรับ และเปิดโอกาสให้บุคลากรและเจ้าหน้าที่ได้แสดงความคิดเห็นพร้อมข้อมูลเชิงประจักษ์ และเป็นประโยชน์ ในการก าหนดแผนยุทธศาสตร์
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 41 การปฏิบัติงานการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัย กับสถาบันอุดมศึกษาต่างประเทศ ต้องมีเทคนิคและขั้นตอนในการปฏิบัติงานเพื่อให้การด าเนินงานเป็นไป อย่างเป็นระบบและส าเร็จตามวัตถุประสงค์ที่ก าหนดไว้ ซึ่งการจัดท ากระบวนการขั้นตอนของการจัดท า ข้อตกลงความร่วมมือเป็นการจัดท ารายละเอียดขั้นตอน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อน าไปเป็นแนวทางหรือ แนวปฏิบัติในการปฏิบัติงานให้ถูกต้อง โดยมีเทคนิคและขั้นตอนการปฏิบัติงาน ดังนี้ 1. กิจกรรม/แผนปฏิบัติงาน 2. ขั้นตอนการปฏิบัติงาน 3. วิธีการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน 4. จรรยาบรรณ/คุณธรรม/จริยธรรมในการปฏิบัติงาน 4.1 กิจกรรม/แผนปฏิบัติงาน การด าเนินการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัย กับสถาบันอุดมศึกษาต่างประเทศ มีแผนการปฏิบัติงาน ดังตารางที่ 4-1 ตารางที่ 4-1แผนการปฏิบัติงานการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล ศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาต่างประเทศ กิจกรรม ระยะเวลาด าเนินการ ขั้นตอนก่อนการลงนามข้อตกลงความร่วมมือ 1. การประสางาน เจรจา จัดท าข้อตกลงความร่วมมือ 7 - 14 วันท าการ 2. การยกร่างข้อตกลงความร่วมมือ 14 - 30 วันท าการ 3. การพิจารณาร่างข้อตกลงความร่วมมือ 7 - 14 วันท าการ 4. การปรับแก้ไขร่างข้อตกลงความร่วมมือ 14 วันท าการ 5. การน าเสนอวาระต่อสภามหาวิทยาลัยฯ เพื่อพิจารณา 1 - 2 วันท าการ 6. การแจ้งผลการพิจารณา 1 - 2 วันท าการ 7. การประสานการลงนามและนัดหมายการจัดพิธีการลงนาม 14 - 30 วันท าการ บทที่ 4 : เทคนิคในการปฏิบัติงาน
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 42 ตารางที่ 4-1(ต่อ) กิจกรรม ระยะเวลาด าเนินการ ขั้นตอน ณ วันที่มีพิธีการลงนามข้อตกลงความร่วมมือ 8. การเตรียมการก่อนพิธีการลงนาม 7 วันท าการ 9. ช่วงพิธีลงนาม 1 วันท าการ 10. ช่วงหลังพิธีลงนาม 2 - 3 วันท าการ ขั้นตอนหลังการลงนามข้อตกลงความร่วมมือ 11. จัดท าส าเนาข้อตกลงความร่วมมือ 1 วันท าการ 12. จัดท าบันทึกข้อความแจ้งไปหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 1 – 2 วันท าการ 13. จัดท าหนังสือแจ้งไป สป. อว. 2 วันท าการ 14. เผยแพร่ข้อมูลบนเว็บไซต์ และจัดเก็บบันทึกข้อตกลงใน แฟ้มข้อมูล และฐานข้อมูลงานวิเทศสัมพันธ์ 1 วันท าการ 4.2 ขั้นตอนและรายละเอียดการปฏิบัติงาน (Flow Chart) ส าหรับกระบวนการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัย กับสถาบันอุดมศึกษาต่างประเทศ ผู้จัดท ามีหลักเกณฑ์ในการปฏิบัติงาน ซึ่งได้จ าแนกเป็นกระบวนงานหลัก ตามภารกิจของงานการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับ สถาบันอุดมศึกษาต่างประเทศ ออกเป็น 3 ขั้นตอน ดังต่อไปนี้ 1. ขั้นตอนก่อนการลงนามข้อตกลงความร่วมมือ 2. ขั้นตอน ณ วันที่มีพิธีการลงนามข้อตกลงความร่วมมือ 3. ขั้นตอนหลังการลงนามข้อตกลงความร่วมมือ โดยขอน าเสนอขั้นตอนการปฏิบัติงานการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัย เทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาต่างประเทศ ที่เป็นภาระงานเชื่อมโยงกัน โดยแสดงออกเป็น 2 รูปแบบ คือ รูปแบบผังกระบวนการปฏิบัติงาน (Flow Chart) และรูปแบบข้อความ (Wording) ในการอธิบาย การปฏิบัติงานแต่ละขั้นตอน ดังนั้น เพื่อให้ผู้อ่านเข้าใจเกี่ยวกับการใช้สัญลักษณ์ที่ใช้ในผังการปฏิบัติงาน ผู้เขียนจึงอธิบายความหมายของสัญลักษณ์ ดังตารางที่ 4-2
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 43 ตารางที่ 4-2 ตารางแสดงความหมายและสัญลักษณ์ที่ใช้ในผังกระบวนการปฏิบัติงาน (Flow Chart) สัญลักษณ์ ความหมาย จุดเริ่มต้นและจุดสิ้นสุด การปฏิบัติงาน แต่ไม่มีการตัดสินใจและการอนุมัติ การตัดสินใจ ทางเลือก การพิจารณา การอนุมัติ อย่างใดอย่างหนึ่ง ทิศทางการด าเนินงาน น าไปสู่จุดสิ้นสุด กระบวนการด าเนินงาน จุดเชื่อมโยงของผังงานแต่ละหน้า
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 44 ผังการปฏิบัติงาน (Flow Chart) 4-1 ขั้นตอนการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาต่างประเทศ ยุติเรื่อง เริ่มต้น ประสานงานเจรจาจัดท าข้อตกลงเบื้องต้นกับ มหาวิทยาลัย/หน่วยงานคู่สัญญา ยกร่างข้อตกลง เห็นชอบ เสนออธิการบดีพิจารณา ให้ความเห็นชอบ งานนิติการตรวจสอบ ให้ความเห็น ไม่เห็นชอบ ไม่แก้ไข แก้ไข เสนอขอความเห็นชอบ จากสภามหาวิทยาลัยฯ เห็นชอบ ไม่เห็นชอบ จัดพิธีการลงนาม ยุติเรื่อง ส าเนาแจ้งทุกหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง เผยแพร่ และน าเข้าระบบฐานข้อมูล สิ้นสุด ขั้นตอนก่อนการลงนาม ข้อตกลงความร่วมมือ ขั้นตอน ณ วันที่มีพิธี การลงนามข้อตกลง ความร่วมมือ ขั้นตอนหลังการลงนาม ข้อตกลงความร่วมมือ
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 45 ตารางที่ 4-3 รายละเอียดผังขั้นตอนการปฏิบัติงานขั้นตอนการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือระหว่าง มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาต่างประเทศ ขั้นตอน รายละเอียด ผู้รับผิดชอบ/ ผู้ที่เกี่ยวข้อง 1. คณะ/วิทยาลัย และ/หรือมหาวิทยาลัยทั้งสอง ฝ่ายหรือฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดแจ้งความ ประสงค์ที่จะจัดท าข้อตกลงร่วมกัน โดย อาจมีการแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษร หรือ การเจรจาด้วยวาจาเบื้องต้น เพื่อให้ทราบ ขอบเขตและวัตถุประสงค์เบื้องต้นก่อนจะ มีการยกร่างข้อตกลง งานวิเทศสัมพันธ์/ คณะ/วิทยาลัย 2. ในทางปฏิบัติ คณะ/วิทยาลัย หรือมหาวิทยาลัย ฝ่ายผู้ประสานงานหรือฝ่ายเสนอการ จัดท าข้อตกลงความร่วมมือจะเป็นผู้ยกร่าง ข้อตกลงความร่วมมือ โดยจะมีการเสนอ ร่างข้อตกลงให้อีกฝ่ายพิจารณา (กรณีฝ่ายใด ฝ่ายหนึ่งมีรูปแบบของร่างข้อตกลงความ ร่วมมืออาจจะยึดตามรูปแบบนั้น ๆ ได้) งานวิเทศสัมพันธ์/ คณะ/วิทยาลัย 3. กรณีคณะ/วิทยาลัย หรือมหาวิทยาลัยทั้งสอง ฝ่ายด าเนินการยกร่างแล้วนั้น ให้จัดท า บันทึกข้อความถึงอธิการบดีเพื่อพิจารณาให้ ความเห็นชอบร่างข้อตกลงความร่วมมือ 3.1 หาก เห็นชอบ มอบหมายงานวิเทศ สัมพันธ์ด าเนินการตรวจสอบเนื้อหาและ รูปแบบของร่างข้อตกลงเบื้องต้น และ ส่งต่อไปยังงานนิติการ กองบริหารงาน บุคคล เพื่อพิจารณาและตรวจสอบทาง กฎหมาย งานวิเทศสัมพันธ์ ประสานงานเจรจาจัดท าข้อตกลง เบื้องต้นกับมหาวิทยาลัย/หน่วยงาน คู่สัญญา เริ่มต้น ยกร่างข้อตกลง เสนออธิการบดี พิจารณาให้ความ เห็นชอบ
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 46 ตารางที่ 4-3 (ต่อ) ขั้นตอน รายละเอียด ผู้รับผิดชอบ/ ผู้ที่เกี่ยวข้อง 3.2 กรณี ไม่เห็นชอบ ให้ด าเนินการยก ร่างใหม่อีกครั้ง และส่งกลับไปยัง หน่วยงานต้นเรื่องเพื่อทบทวนหาก ประสงค์ที่จะลงนามความร่วมมือ หรือยุติเรื่อง 4. จัดท าบันทึกข้อความขอความอนุเคราะห์ ไปยัง งานนิติการ กองบริหารงานบุคคล เพื่อเข้าสู่กระบวนการพิจารณาและ ตรวจสอบความถูกต้องของข้อความที่อาจ มีผลทางกฎหมาย เมื่องานนิติการ พิจารณาตรวจสอบแล้ว จะมีหนังสือแจ้ง ผลมายังงานวิเทศสัมพันธ์ในการประสาน คณะ/วิทยาลัย ทราบหรือปรับ/แก้ไข 4.1 ในกรณีที่มีการปรับ/แก้ไข ให้คณะ/ วิทยาลัยปรับ/แก้ไข ตามค าแนะนา ของงานนิติการ (หากมีการปรับ/ แก้ไข เพิ่มเติมโปรดระบุ ถ้าการแก้ไข นั้นไม่กระทบสาระส าคัญร่างข้อตกลง ความร่วมมือดังกล่าว สามารถ ด าเนินการพิธีการลงนาม แต่หากการ แก้ไขนั้นกระทบสาระส าคัญร่าง ข้อตกลงต้องเสนอไปยังงานนิติการ ตรวจสอบอีกครั้งก่อนน าเสนอที่ ประชุมสภามหาวิทยาลัยฯ พิจารณาให้ ความเห็นชอบต่อไป) 4.2 ในกรณีที่ไม่มีการปรับ/แก้ไข งาน วิเทศสัมพันธ์จัดท าวาระเสนอที่ ประชุมสภามหาวิทยาลัยเพื่อ พิจารณาให้การเห็นชอบในการท า ความตกลงร่วมมือ งานวิเทศสัมพันธ์/ งานนิติการ งานนิติการตรวจสอบ ให้ความเห็น
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 47 ตารางที่ 4-3 (ต่อ) ขั้นตอน รายละเอียด ผู้รับผิดชอบ/ ผู้ที่เกี่ยวข้อง 5. งานวิเทศสัมพันธ์จัดท าบันทึกข้อความ เรียนอธิการบดี โดยเสนอผ่านส านักงานสภา มหาวิทยาลัยฯ เพื่อแจ้งความประสงค์ใน การเสนอวาระการประชุมสภามหาวิทยาลัย เพื่อเสนอสภามหาวิทยาลัยพิจารณาให้ ความเห็นชอบข้อตกลงความร่วมมือ โดย แนบเอกสารประกอบการพิจารณา ดังนี้ - ร่างข้อตกลงความร่วมมือ ฉบับสมบูรณ์ภาษาอังกฤษ - ร่างข้อตกลงความร่วมมือ ฉบับสมบูรณ์ภาษาไทย - ร่างข้อตกลงความร่วมมือ ฉบับสมบูรณ์ภาษาอื่นๆ (ถ้ามี) - ข้อมูลหน่วยงานคู่สัญญา (ถ้ามี) - ข้อมูลผู้ประสานงานทั้งสองฝ่าย (ชื่อ-สกุล/ต าแหน่ง/หน่วยงาน/ที่อยู่/ หมายเลขโทรศัพท์/อีเมล์) - บันทึกข้อความแจ้งผลการตรวจสอบ จากงานนิติการ (ส าเนา) งานวิเทศสัมพันธ์ 5.1 หลังจากผ่านการพิจารณาจากสภา มหาวิทยาลัยฯแล้ว ส านักงานสภา มหาวิทยาลัย แจ้งมติกลับไปยังงาน วิเทศสัมพันธ์ เพื่อแจ้งไปยังคณะ/ วิทยาลัย ผลการพิจารณาให้ความ เห็นชอบในการท าข้อตกลงความร่วมมือ งานวิเทศสัมพันธ์/ งานสภา มหาวิทยาลัยฯ เสนอขอความเห็นชอบ จากสภามหาวิทยาลัยฯ
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 48 ตารางที่ 4-3 (ต่อ) ขั้นตอน รายละเอียด ผู้รับผิดชอบ/ ผู้ที่เกี่ยวข้อง 5.2 มติไม่เห็นชอบ งานวิเทศสัมพันธ์ แจ้งไปยัง คณะ/วิทยาลัย น า กลับไปทบทวนตามข้อเสนอแนะ ของที่ประชุมสภามหาวิทยาลัย และเริ่มต้นตามขั้นตอนอีกครั้ง หากประสงค์จะลงนามข้อตกลง ความร่วมมือทางวิชาการนั้นอยู่ หรือยุติเรื่อง 5.3 มติเห็นชอบ งานวิเทศสัมพันธ์ ประสานด าเนินการลงนาม งานวิเทศสัมพันธ์ 6. จัดท าบันทึกข้อความแจ้งผลการพิจารณา เห็นชอบไปยังคณะ/วิทยาลัย ที่เกี่ยวข้อง งานวิเทศสัมพันธ์ 7. จัดท าหนังสือหรือส่ง email แจ้งผลการ พิจารณาเห็นชอบและประสานพิธีการลง นามไปยังมหาวิทยาลัยในต่างประเทศ 8. จัดพิธีการลงนามข้อตกลงความร่วมมือ ตามขั้นตอน โดยแบ่งออกเป็น 3 ขั้นตอน ดังนี้ ขั้นการเตรียมการก่อนพิธีลงนาม ขั้นตอนพิธีลงนามข้อตกลงความร่วมมือ ขั้นการเตรียมการหลังการลงนาม (รายละเอียดแสดงในผังการปฏิบัติการพิธี ลงนามข้อตกลงความร่วมมือ) จัดพิธีการลงนาม
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 49 ตารางที่ 4-3 (ต่อ) ขั้นตอน รายละเอียด ผู้รับผิดชอบ/ ผู้ที่เกี่ยวข้อง 9. หลังจากเสร็จสิ้นพิธีการลงนามข้อตกลง ความร่วมมือ งานวิเทศสัมพันธ์ จัดเก็บ ข้อตกลงความร่วมมือใส่แฟ้มข้อมูลแจ้งไป ยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดังนี้ 9.1 ส าเนาแจ้งไปยังส านักงานสภา มหาวิทยาลัยเพื่อรับทราบผลแล้วเสร็จ ในการลงนามข้อตกลงความร่วมมือ 9.2 ส าเนาแจ้งคณะ/วิทยาลัยเจ้าของเรื่อง ด าเนินการขอจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ 9.3 ส าเนาแจ้งส านักงานปลัดกระทรวงการ อุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและเทคโนโลยี (กรณีลงนาม MOU) 9.4 บันทึกข้อมูลในระบบฐานข้อมูลความ ร่วมมือทางวิชาการ 9.5 เก็บข้อมูลกิจกรรมจากคณะ/วิทยาลัย ที่ได้ด าเนินกิจกรรมความร่วมมือและ รายงานผลมายังงานวิเทศสัมพันธ์เพื่อ เก็บรวบรวมข้อมูลน าเสนอคณะ กรรมการบริหารมหาวิทยาลัยทราบต่อไป งานวิเทศสัมพันธ์ ส าเนาแจ้งทุกหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง เผยแพร่ และน าเข้า ระบบฐานข้อมูล สิ้นสุด
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 50 กระบวนการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับ สถาบันอุดมศึกษาต่างประเทศ สามารถอธิบายรายละเอียดขั้นตอนการปฏิบัติงาน ได้ดังนี้ 1. การประสานงานเจรจาจัดท าบันทึกความเข้าใจหรือบันทึกข้อตกลง การเจรจาจัดท าข้อตกลงของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษา ต่างประเทศ สามารถแบ่งออกได้เป็น 2 กรณี 1) มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยเป็นฝ่ายทาบทาม หรือ 2) มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยเป็นฝ่ายถูกทาบทาม โดยการเจรจาหรือการประสานงาน สามารถแบ่งได้เป็น 2 ลักษณะ ดังนี้ - ประสานงานโดยตรง โดยเป็นการติดต่อประสานงานในนามมหาวิทยาลัยเทคโนโลยี ราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาต่างประเทศโดยตรง อาจใช้โอกาสและข้อมูลการติดต่อประสานงาน ที่ได้รับจากการเยือนต่างประเทศ หรือการเข้าร่วมการประชุมของคณะผู้บริหาร ในการทาบทามการจัดท า ข้อตกลงในหลักการก่อน และจึงมอบหมายให้งานวิเทศสัมพันธ์ เป็นผู้ประสานงานในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป - ประสานงานผ่าน คณะ/วิทยาลัย หรือบุคลากรที่เกี่ยวข้อง เป็นการติดต่อประสานงาน ผ่านคณะ/วิทยาลัย หรือบุคลากรที่เกี่ยวข้องของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัย อาจใช้โอกาส จากการด าเนินกิจกรรมร่วมกัน การเดินทางไปเข้าร่วมอบรม สัมมนา หรือเข้าร่วมการประชุมระดับนานาชาติ ของบุคลากร แล้วจึงเกิดโอกาสในการต่อยอดเพื่อสร้างความร่วมมือทางวิชาการร่วมกันทั้งในระดับ มหาวิทยาลัยและระดับคณะ/หน่วยงาน 2. การยกร่างบันทึกความเข้าใจและบันทึกข้อตกลง ในธรรมเนียมปฏิบัติ หลังจากการเจรจาและได้มีการตกลงที่จะท าความร่วมมือร่วมกันแล้ว ฝ่ายทาบทามหรือฝ่ายเสนอการท าความร่วมมือจะเป็นผู้ยกร่างข้อตกลงให้อีกฝ่ายหนึ่งพิจารณา โดยอาจมีการ เจรจาในรายละเอียด รูปแบบ ข้อก าหนดตามความต้องการของแต่ละฝ่ายก่อนด าเนินการยกร่าง โดยองค์ประกอบ และรูปแบบของข้อตกลงความร่วมมือที่จะกล่าวต่อไปนี้ จะแบ่งออกเป็นองค์ประกอบและรูปแบบของบันทึก ความเข้าใจ (Memorandum of Understanding) และ บันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement) ซึ่ง จะเป็นเพียงองค์ประกอบและรูปแบบพื้นฐานเพื่อเตรียมส าหรับการจัดท าร่างข้อตกลงความร่วมมือระหว่าง มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาต่างประเทศ ซึ่งการท าข้อตกลงในแต่ละฉบับ อาจ มีรายละเอียดองค์ประกอบ รูปแบบ เนื้อหาและรายละเอียดที่แตกต่างซึ่งสามารถปรับ แก้ไข เพิ่มเติมในข้อตกลง แต่ละฉบับได้ตามเหมาะสมตามที่ได้มีการประสานงานและเจรจากับหน่วยงานคู่จัดท าข้อตกลงทั้งสองฝ่าย โดยภายหลังจากการเจรจาหารือของทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะด าเนินการยกร่างข้อตกลงร่วมกันแล้ว ซึ่งโดยทั่วไป จะประกอบด้วยโครงสร้าง 5 ส่วน ได้แก่
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 51 2.1 ส่วนหัว (Heading) เป็นส่วนที่ระบุ ชื่อประเภทของข้อตกลง ตราสัญลักษณ์ของ มหาวิทยาลัย ชื่อคณะ/หน่วยงาน และ/หรือชื่อมหาวิทยาลัยทั้งสองฝ่ายที่ร่วมจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ดัง ภาพที่ 4-1 และ ภาพที่ 4-2 ภาพที่ 4-1 ตัวอย่างรูปแบบส่วนหัวของบันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding) จากภาพที่ 4.1รูปแบบส่วนหัวของบันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding) จะประกอบด้วยชื่อประเภทของบันทึกข้อตกลงเพื่อก าหนดว่าเป็นบันทึกข้อตกลงประเภทใด ตราสัญลักษณ์ ของมห าวิท ย าลัยเท คโนโลยี ราชมงคลศ รีวิชัย แล ะต ราสัญ ลักษณ์ ของมห าวิท ย าลัยคู่สัญ ญ า ชื่อมหาวิทยาลัยทั้งสองฝ่ายที่ร่วมจัดท าบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ ภาพที่ 4-2 ตัวอย่างรูปแบบส่วนหัวของบันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement) จากภาพที่ 4.2 รูปแบบส่วนหัวของบันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement) จะประกอบด้วยชื่อประเภทของบันทึกข้อตกลงเพื่อก าหนดว่าเป็นบันทึกข้อตกลงประเภทใด ตราสัญลักษณ์ ของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัย และตราสัญลักษณ์ของมหาวิทยาลัยคู่สัญญา ชื่อคณะ และชื่อ มหาวิทยาลัยทั้งสองฝ่ายที่ร่วมจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 52 2.2 ส่วนที่เป็นอารัมภบท เป็นส่วนเริ่มต้นของข้อตกลงความร่วมมือ จะประกอบด้วย รายละเอียดของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยและมหาวิทยาลัยคู่สัญญา เช่น ชื่อหน่วยงาน ที่อยู่ และจะเริ่มเกริ่นน าในส่วนของเนื้อหา โดยจะบรรยายถึงความเป็นมา วัตถุประสงค์ในการจัดท า ซึ่งในแต่ละ บันทึ กค ว ามเข้าใจ (Memorandum of Understanding) แล ะบันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement) จะมีเนื้อหาแตกต่างกันไป ดังภาพที่ 4-3 และภาพที่ 4-4 ภาพที่ 4-3 ตัวอย่างรูปแบบส่วนที่เป็นอารัมภบทของบันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding) จากภาพที่ 4.3 รูปแบบส่วนที่เป็นอารัมภบทของบันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding) จะประกอบด้วย ชื่อมหาวิทยาลัย ที่อยู่ ของทั้งสองฝ่ายและจะเริ่มเกริ่นน าในส่วนของ เนื้อหา โดยจะบรรยายถึงความเป็นมา วัตถุประสงค์ในการจัดท าบันทึกความเข้าใจฉบับดังกล่าวแบบกว้าง ๆ ซึ่งในแต่ละบันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding) จะมีเนื้อหาแตกต่างกันไป ภาพที่ 4-4 ตัวอย่างรูปแบบส่วนที่เป็นอารัมภบทของบันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement) จากภาพที่ 4.4 รูปแบบส่วนที่เป็นอารัมภบทของบันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement) จะประกอบด้วย ชื่อคณะ/วิทยาลัย ชื่อมหาวิทยาลัย ที่อยู่ ของทั้งสองฝ่ายและจะเริ่มเกริ่นน า ในส่วนของเนื้อหา โดยจะบรรยายถึงความเป็นมา วัตถุประสงค์ที่ชัดเจนมากกว่าบันทึกความเข้าใจ โดยการตกลง ที่จะท าบันทึกข้อตกลงนั้น อาจได้รับการประสานงานและหารือ หรืออาจมีแผนกิจกรรมที่ชัดเจนก่อนที่จะตกลง ท าบันทึกข้อตกลง ซึ่งในแต่ละบันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement) จะมีเนื้อหาแตกต่างกันไป
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 53 2.3 ส่วนสาระส าคัญ เป็นส่วนที่ส าคัญที่สุด เนื่องจากเป็นส่วนที่ก าหนดขอบเขตความร่วมมือ รูปแบบความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัย คณะ/วิทยาลัย หรือหน่วยงาน และก าหนดรายละเอียดที่จะร่วมด าเนินการ ตลอดจนสิทธิและพันธกรณีของมหาวิทยาลัยคู่สัญญา และการบังคับใช้ข้อตกลง เป็นต้น กรณีมหาวิทยาลัย ทั้งสองฝ่ายมีกิจกรรมหรือมีการด าเนินงานที่เกี่ยวข้องกับคณะ/วิทยาลัย หรือหน่วยงานคู่สัญญา ควรจัดท า ข้อตกลงความร่วมมือในรูปแบบบันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement) โดยก าหนดชื่อคณะ/ วิทยาลัย หรือหน่วยงานดังกล่าวลงในบันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement) เพื่อให้เกิดความชัดเจน ในการประสานความร่วมมือ ดังภาพที่ 4-5 และภาพที่ 4-6 ภาพที่ 4-5 ตัวอย่างรูปแบบส่วนสาระส าคัญของบันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 54 ภาพที่4-6 ตัวอย่างรูปแบบส่วนสาระส าคัญของบันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement) จากภาพที่ 4-5 และภาพที่ 4-6 แสดงให้เห็นถึงข้อแตกต่างในรูปแบบส่วน สาระส าคัญของข้อตกลงความร่วมมือระหว่างบันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding) กับ บันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement) โดยในกรณีที่เป็นบันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement) ให้ระบุหัวข้อกิจกรรมและความรับผิดชอบของคู่สัญญาแต่ละฝ่าย พร้อมอธิบายรายละเอียด รูปแบบกิจกรรมที่ด าเนินการร่วมกัน การสนับสนุน รวมทั้งรายละเอียดจ านวน เงื่อนไขของกิจกรรม และการ รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการด าเนินกิจกรรมของแต่ละฝ่าย เป็นต้น 2.4 ส่วนบทบัญญัติทั่วไป ซึ่งเป็นส่วนที่เป็นแบบมาตรฐานที่ข้อตกลงความร่วมมือทุกฉบับ จะต้องระบุ อาทิ ระยะเวลาของการมีผลบังคับใช้ของข้อตกลงความร่วมมือ หรือการทบทวน การขยายระยะเวลา ในข้อตกลงความร่วมมือบางฉบับ การแก้ไข การยกเลิก ซึ่งอาจน าส่วนนี้ไปรวมอยู่ในส่วนที่เป็นสาระส าคัญก็ได้ ดังภาพที่ 4-7 และภาพที่ 4-8
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 55 ภาพที่ 4-7 ตัวอย่างรูปแบบส่วนบทบัญญัติทั่วไปของบันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding) ภาพที่ 4-8 ตัวอย่างรูปแบบส่วนบทบัญญัติทั่วไปของบันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement) 2.5 ส่วนบทลงท้าย เป็นส่วนสุดท้ายของข้อตกลงความร่วมมือมักจะระบุวัน เวลา สถานที่ ที่ลงนาม ชื่อ-สกุล ต าแหน่ง ของผู้ลงนาม ในข้อตกลงความร่วมมือบางฉบับ อาจจัดให้มีสักขีพยานร่วมลงนาม ต่อท้ายด้วย ดังภาพที่ 4-9 และภาพที่ 4-10 ผู้มีอ านาจลงนาม ตามพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล พ.ศ. ๒๕๔๘ ก าหนดให้มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลแต่ละแห่งมีฐานะเป็นนิติบุคคล โดยให้มีอธิการบดีเป็น ผู้บังคับบัญชาและรับผิดชอบการบริหารงานของมหาวิทยาลัย ดังนั้นในการลงนามข้อตกลงความร่วมมือจึงเป็น อ านาจเฉพาะของอธิการบดี และอธิการบดีอาจมอบอ านาจให้คณบดีลงนามเป็นรายกรณี ทั้งนี้คณะหรือ วิทยาลัยนั้น ๆ จะเป็นผู้รับผิดชอบหรือด าเนินกิจกรรมวิชาการตามรายละเอียดของข้อตกลงความร่วมมือที่ได้ จัดท าขึ้น และอธิการบดีมีหน้าที่ต้องควบคุม ก ากับ ให้การด าเนินการเป็นไปตามกรอบวัตถุประสงค์ของ สถาบัน ในกรณีที่มีข้อตกลงระดับคณะหรือวิทยาลัย มหาวิทยาลัยจะเสนอให้จัดท าข้อตกลงความร่วมมือใน ระดับคณะหรือวิทยาลัยควบคู่ไปกับการท าข้อตกลงความร่วมมือในระดับมหาวิทยาลัย หากข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างคณะเป็นการตกลงร่วมกันระหว่างคณะหนึ่งคณะใดของมหาวิทยาลัยคู่สัญญากับคณะหนึ่งหรือหลาย คณะของมหาวิทยาลัย ผู้มีอ านาจลงนามคือคณบดีหรือผู้ได้รับมอบอ านาจของคณะที่เกี่ยวข้องลงนามร่วมกัน
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 56 ภาพที่ 4-9 ตัวอย่างรูปแบบส่วนบทลงท้ายของบันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding) ภาพที่ 4-10 ตัวอย่างรูปแบบส่วนบทลงท้ายของบันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 57 ภาพที่ 4-11 ร่างรูปแบบของบันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 58 ภาพที่ 4-12 ร่างรูปแบบของบันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 59 ภาพที่ 4-13 ร่างรูปแบบของบันทึกข้อตกลง (Memorandum of Agreement) (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 60 ภาพที่ 4-14 ตัวอย่างรูปแบบการยกร่างข้อตกลงความร่วมมือ
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 61 ภาพที่ 4-15 ตัวอย่างรูปแบบการยกร่างข้อตกลงความร่วมมือ (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 62 ภาพที่ 4-16 ตัวอย่างรูปแบบการยกร่างข้อตกลงความร่วมมือ (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 63 ภาพที่ 4-17 ตัวอย่างรูปแบบการยกร่างข้อตกลงความร่วมมือ (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 64 ภาพที่ 4-18 ตัวอย่างรูปแบบการยกร่างข้อตกลงความร่วมมือ (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 65 ภาพที่ 4-19 ตัวอย่างรูปแบบการยกร่างข้อตกลงความร่วมมือ (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 66 ตารางที่ 4-4 ตารางสรุปองค์ประกอบและรูปแบบของข้อตกลงความร่วมมือ เนื้อหาและหัวข้อส าคัญ MOU MOA ตราสัญลักษณ์ (Logo) ของคู่สัญญาแต่ละฝ่าย ชื่อคู่สัญญาความร่วมมือแต่ละฝ่าย (Name of Institutional Collaborators) ชื่อคณะ/วิทยาลัย (Name of Faculty/College) ชื่อความร่วมมือหรือหัวข้อความร่วมมือ (Specific Title) ที่ตั้งของหน่วยงาน (Location/Address) วัตถุประสงค์ในการจัดท า (Aim) ขอบเขตความร่วมมือ (Area of Collaboration) การด าเนินการ (Implementation) รายละเอียดการ ด าเนินการภายใต้ข้อตกลงขอ พร้อมระบุหน้าที่ความ รับผิดชอบขอบแต่ละฝ่าย หัวข้อกิจกรรมและความรับผิดชอบของคู่สัญญา (Activities and Responsibilities) ระบุรายละเอียด รูปแบบกิจกรรม การรับผิดชอบค่าใช้จ่ายหรือการ สนับสนุนจากแต่ละฝ่าย ระยะเวลา เป็นต้น ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ ระหว่าง 3 – 5 ปี (Duration and Termination) ผู้มีอ านาจลงนาม (Authorized Representative) พยาน (Witness)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 67 3. การพิจารณาข้อตกลง เมื่อเสร็จสิ้นกระบวนการยกร่างแล้ว จึงท าหนังสือบันทึกข้อความเพื่อเสนอพิจารณา ให้ความเห็นชอบร่างข้อตกลงความร่วมมือ และมอบหมายให้งานวิเทศสัมพันธ์ ส านักงานอธิการบดี ด าเนินการ ตรวจสอบเนื้อหาและรูปแบบเบื้องต้น และขอความอนุเคราะห์ไปยังงานนิติการ กองบริหารงานบุคคล เพื่อเข้าสู่ กระบวนการพิจารณาและตรวจสอบความถูกต้องของข้อความที่อาจมีผลทางกฎหมายซึ่งการพิจารณาร่างข้อตกลง ควรให้ความสนใจในส่วนสาระส าคัญเพราะเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับความรับผิดชอบ ข้อผูกพัน และเงื่อนไขในการปฏิบัติ ตลอดจนต้องค านึงถึงผลประโยชน์และข้อได้เปรียบหรือเสียเปรียบของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัย เป็นหลัก ตัวอย่างหนังสือและเอกสารประกอบการพิจารณาข้อตกลง ดังภาพที่ 4-20 – ภาพที่ 4-28 ภาพที่ 4-20 ตัวอย่างหนังสือขออนุเคราะห์จัดท าข้อตกลงความร่วมมือ
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 68 ภาพที่ 4-21 ตัวอย่างหนังสือขออนุเคราะห์จัดท าข้อตกลงความร่วมมือ (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 69 ภาพที่ 4-22 ตัวอย่างหนังสือขออนุเคราะห์จัดท าข้อตกลงความร่วมมือ (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 70 ภาพที่ 4-23 ตัวอย่างหนังสือขออนุเคราะห์จัดท าข้อตกลงความร่วมมือ (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 71 ภาพที่ 4-24 ตัวอย่างหนังสือขออนุเคราะห์ตรวจสอบบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 72 ภาพที่ 4-25 ตัวอย่างเอกสารแนบประกอบการขออนุเคราะห์ตรวจสอบบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 73 ภาพที่ 4-26 ตัวอย่างเอกสารแนบประกอบการขออนุเคราะห์ตรวจสอบบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 74 ภาพที่ 4-27 ตัวอย่างเอกสารแนบประกอบการขออนุเคราะห์ตรวจสอบบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 75 ภาพที่ 4-28 ตัวอย่างเอกสารแนบประกอบการขออนุเคราะห์ตรวจสอบบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (ต่อ) หลังจากการขอความอนุเคราะห์ในการตรวจสอบร่างข้อตกลงเรียบร้อยแล้ว งานนิติการ กองบริหารงานบุคคล จะด าเนินการจัดท าหนังสือตรวจสอบร่างบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ เพื่อแจ้งผล การพิจารณาร่างบันทึกข้อตกลงความร่วมมือไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อ หากมีข้อเสนอแนะเพื่อพิจารณา งานวิเทศสัมพันธ์ ประสานเพื่อปรับแก้ไข ตามความเหมาะสม ตัวอย่างหนังสือแจ้งผลการตรวจสอบร่างข้อตกลง และรายละเอียดการปรับแก้ไข พร้อมการแจ้งปรับแก้ไขไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดังภาพที่ 4-29 – 4-43
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 76 ภาพที่ 4-29 ตัวอย่างบันทึกข้อความแจ้งผลการตรวจสอบบันทึกข้อตกลง กรณีไม่มีการปรับแก้ไข
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 77 ภาพที่ 4-30 ตัวอย่างบันทึกข้อความแจ้งผลการตรวจสอบบันทึกข้อตกลง กรณีมีการปรับแก้ไข
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 78 ภาพที่ 4-31 ตัวอย่างบันทึกข้อความแจ้งผลการตรวจสอบบันทึกข้อตกลง กรณีมีการปรับแก้ไข (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 79 ภาพที่ 4-32 ตัวอย่างบันทึกข้อความแจ้งผลการตรวจสอบบันทึกข้อตกลง กรณีมีการปรับแก้ไข (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 80 ภาพที่ 4-33 ตัวอย่างบันทึกข้อความแจ้งผลการตรวจสอบบันทึกข้อตกลง กรณีมีการปรับแก้ไข (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 81 ภาพที่ 4-34 ตัวอย่างบันทึกข้อความแจ้งผลการตรวจสอบบันทึกข้อตกลง กรณีมีการปรับแก้ไข (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 82 ภาพที่ 4-35 ตัวอย่างบันทึกข้อความแจ้งผลการตรวจสอบบันทึกข้อตกลง กรณีมีการปรับแก้ไข (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 83 ภาพที่ 4-36 ตัวอย่างบันทึกข้อความแจ้งผลการตรวจสอบบันทึกข้อตกลง กรณีมีการปรับแก้ไข (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 84 ภาพที่ 4-37 ตัวอย่างบันทึกข้อความแจ้งผลการตรวจสอบบันทึกข้อตกลง กรณีมีการปรับแก้ไข (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 85 ภาพที่ 4-38 ตัวอย่างบันทึกข้อความแจ้งผลการตรวจสอบบันทึกข้อตกลง กรณีมีการปรับแก้ไข (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 86 ภาพที่ 4-39 ตัวอย่างบันทึกข้อความแจ้งผลการตรวจสอบบันทึกข้อตกลง กรณีมีการปรับแก้ไข (ต่อ)
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 87 ภาพที่ 4-40 ตัวอย่างบันทึกข้อความแจ้งผลการตรวจสอบบันทึกข้อตกลงไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
คู่มือการจัดท าข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัยกับสถาบันอุดมศึกษาในต่างประเทศ 88 ภาพที่ 4-41 ตัวอย่างบันทึกข้อความแจ้งผลการตรวจสอบบันทึกข้อตกลงไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (ต่อ)