แผนที่ยุทธศาสตร์ (Strategy Map) (ปี 2548)

Strategy Map 3



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º“à π∑“ß∑ªË’ √–™¡ÿ §≥–√—∞¡πµ√’ Õ“∑‘‡™àπ RE-THINKING THE FUTURE, RE-IMAGINE!, AS
THE FUTURE CATCHES YOU, WORLD OUT OF BALANCE ·≈– MAKING STRATEGY
WORK ‡ªπì µπâ

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‡À¡“–€¡ ·µà„π∑“ߪؑ∫—µ‘°Á¬—ߧߪ√–€∫ªí≠À“∫“ߪ√–°“√‡°Ë’¬«°—∫«‘∏’°“√π”¬ÿ∑∏»“€µ√å
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„Àâ§√Õ∫§≈ÿ¡°≈¡ÿà ‡ª“Ñ À¡“¬„π∑ÿ°√–¥∫— Õ¬à“߇欒 ßæÕ

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Kits) ¢÷Èπ „À⺟âÕà“π€“¡“√∂∑”§«“¡‡¢â“„®‰¥âÕ¬à“ßßà“¬·≈–¡’§«“¡™—¥‡®π„πµ—«‡Õß ´÷Ëß
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∫√‘À“√ß“π€¡¬— „À¡‰à ª„™„â π°“√º≈°— ¥π— ¬∑ÿ ∏»“€µ√¢å ÕßÕߧ°å “√„À∫â √√≈ÿº≈µàÕ‰ª

(∑»æ√ »‘√‘€—¡æ—π∏å)
‡≈¢“∏°‘ “√ °.æ.√.
∏—𫓧¡ 2548

4 Strategy Map

™Õ◊Ë ‡√◊ËÕß

·ºπ∑ˬ’ ÿ∑∏»“€µ√å

ºŸâ·µàß : √».¥√.æ€ÿ ‡¥™–√π‘ ∑√,å ¬ÿ∑∏π“ ·´‡à µ¬’ «, ¬π‘ ¥’ ¥‘€€√“

π“√∂ ®π— ∑«ß»å, ≠“¥“ µ√Õßµ√ß

‡≈¢¡“µ√∞“πª√–®”Àπ—߀◊Õ : ISBN 974-9871-24-3

æ¡‘ æå§√—Èß·√° : ∏π— «“§¡ 2548

‚√ßæ¡‘ æå : °.æ≈æ‘¡æå

®”π«πæ¡‘ æå : 1,500 ‡≈à¡

®”π«πÀπ“â : 120 Àπâ“

™◊ËÕ∫√√≥“∏‘°“√ : º».¥√.®‘√ª√–¿“ Õ—§√∫«√
¥√.®±ÿ “¡“» ·°«â æ‘®µ‘ √
°√“ø§î ¥’‰´πå
ÕÕ°·∫∫ª° : Dr.Christopher Lee Johnson
: Bangkok & Design Group

®¥— ∑”‚¥¬ : °≈¡àÿ æ≤— π“√–∫∫∫√À‘ “√
€”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√
59 ∂ππæ…‘ ≥ÿ‚≈° ·¢«ß®‘µ√≈¥“ ‡¢µ¥ÿ€µ‘
°√ßÿ ‡∑æœ 10300
‚∑√»—æ∑å 0-2356-9999
Õ‡’ ¡≈å : [email protected]
www.opdc.go.th

æ¡‘ æ∑å Ë’ : ‚√ßæ¡‘ æå °.æ≈æ‘¡æå (1996) ®”°—¥
882-882/2 ¡.12 ´√“¡§”·Àß 170
∂.€¢ÿ “¿∫‘ “≈ 3 ·¢«ß¡’∫ÿ√’ ‡¢µ¡π’ ∫√ÿ ’ °√ÿ߇∑æœ 10510
‚∑√»æ— ∑å 0-2517-9953, 0-2517-5045
‚∑√€“√ 0-2917-7356

Strategy Map 5

Strategy Map 7
· º π ∑Ë’ ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å
11
€ “ √ ∫— ≠ 15
19
°“√„™â™¥ÿ ‡§√ËÕ◊ ß¡Õ◊ °“√‡√¬’ π√⟥⫬µπ‡Õß 41
1 ‡™ÕË◊ ¡ª√–€∫°“√≥å 53
75
2 ‡¢“⠀Ÿà∫∑‡√’¬π 81
3 ªŸæÈπ◊ ∞“𧫓¡√⟠99
4 ∑∫∑«π∑ƒ…Æ’ 107
5 ∑ƒ…ƀ’ °àŸ “√ªØ∫‘ µ— ‘

6 ·π«∑“߀ట “√ªØ∫‘ µ— ‘
7 µ—«Õ¬“à ߇æËÕ◊ °“√‡√’¬π√Ÿâ
8 «—¥√–¥—∫§«“¡‡¢â“„®
9 Ω“°‰«â„À®â ¥®”

6 Strategy Map

°“√„™™â ¥ÿ ‡§√ÕË◊ ß¡Õ◊ °“√‡√¬’ π√¥Ÿâ «â ¬µπ‡Õß

®“°§«“¡µÈ—ß„®¢Õ߀”π—°ß“π °.æ.√. ∑Ë’®—¥∑”‚§√ß°“√π«—µ°√√¡‡æË◊Õ
°“√‡√¬’ π√⥟ ⫬µπ‡Õß ‡√“„π∞“π–∫√√≥“∏‘°“√ ºŸâª√–€“πß“π„Àâπ°— «‘™“°“√
∑¡’Ë Ω’ ¡ï Õ◊ „π·µ≈à –¥“â π ¡“√«à ¡¡Õ◊ °π— ∑”ß“π ‡æÕË◊ ∫√√≈«ÿ µ— ∂ªÿ √–€ß§¢å Õ߀”π°— ß“π
°.æ.√. ®ß÷ ¢Õ·π–π”«∏‘ ’°“√„™â‡§√Ë◊Õß¡Õ◊ ∑—ßÈ À¡¥ ´ß÷Ë ¢Õ‡√Ë‘¡®“° Strategy Map
(·ºπ∑Ë’¬ÿ∑∏»“€µ√å) ´Ë÷߇ªìπÀπË÷ß„π™ÿ¥‡§√◊ËÕß¡◊Õ°“√‡√’¬π√Ÿâ¥â«¬µπ‡Õß (Self-
Learning Tool Kits) ∑’Ë∑“ß°≈àÿ¡ß“πæ—≤π“√–∫∫∫√‘À“√ €”π—°ß“π§≥–
°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ ‰¥â√‘‡√‘Ë¡®—¥∑”¢È÷π‡æ◊ËÕ‡ªìπ€à«πÀπ÷ËߢÕß°“√
ªØ√‘ ªŸ √–∫∫√“™°“√ ‡ªπì °“√€√“â ß√–∫∫„À¢â “â √“™°“√€“¡“√∂√∫— √¢âŸ “à «€“√ „Àâ
°«“â ߢ«“ß ª√–¡«≈º≈§«“¡√Ÿâ ‡æË◊Õπ”¡“ª√–¬ÿ°µå„™„â π°“√ªØ∫‘ —µ‘√“™°“√‰¥â
∂Ÿ°µâÕß √«¥‡√Á« Õ—π‡ªìπ°“√€à߇€√‘¡·≈–æ—≤𓧫“¡√⟠§«“¡€“¡“√∂„Àâ
¢â“√“™°“√‡ªìπºâŸ¡’§«“¡√Ÿâ„π«‘™“°“√€¡—¬„À¡à €“¡“√∂ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’Ë„À⇰‘¥
ª√–‚¬™π借߀ÿ¥·≈–¡’§ÿ≥∏√√¡ µ≈Õ¥®π€√â“ß«—≤π∏√√¡°“√¡’€à«π√à«¡„π
À¡Ÿà¢â“√“™°“√„À⇰‘¥°“√·≈°‡ª≈Ë’¬π‡√’¬π√⟴Ë÷ß°—π·≈–°—π ‡æË◊Õπ”¡“
æ—≤π“°“√ªØ∫‘ —µ√‘ “™°“√√«à ¡°π— Õ¬“à ß¡’ª√–€‘∑∏¿‘ “æ

·π«§‘¥„π°“√®—¥∑”™ÿ¥‡§√ËÕ◊ ß¡◊Õ

·π«∑“ß„π°“√®—¥∑”™ÿ¥‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π§√—ÈßπÈ’ ‰¥âª√–¬ÿ°µå„™âÀ≈—°°“√‡√’¬π
√·Ÿâ ∫∫ºŸâ„À≠à (Adult Learning) ¢Õß Kolb ·≈–¢—ÈπµÕπ°“√‡√¬’ π√Ÿ¢â Õß Bloom
(Bloomûs Taxonomy of Learning) ‚¥¬°“√𔇀πÕµ“¡°√–∫«π°“√‡√’¬π√âŸ
·∫∫ºŸâ„À≠à·≈–¢È—πµÕπ°“√‡√’¬π√âŸÕ¬à“߇ªìπ≈”¥—∫‡æË◊Õ∑”„Àâ¡—Ëπ„®‰¥â«à“§Ÿà¡◊Õ∑Ë’
®—¥∑”¢È÷π€“¡“√∂∑”„À⺟â‡√’¬π‡°‘¥°“√‡√’¬π√Ÿâ¥â«¬µπ‡Õß ·≈–€“¡“√∂π”
§«“¡√Ÿâπ’ȉªªØ∫‘ µ— „‘ ™â‰¥â®√ß‘ µ“¡«µ— ∂ÿª√–€ß§∑å Ë’‰¥«â “߉«â

Strategy Map 7

ºâŸ„™â™¥ÿ ‡§√Ë◊Õß¡Õ◊

™ÿ¥‡§√Õ◊Ë ß¡◊Õ™¥ÿ πÈ’®—¥∑”¢Èπ÷ ‡æÕË◊ „Àºâ â„Ÿ ™â™¥ÿ ‡§√Ë◊Õß¡◊Õ (User) À√◊Õ°≈¡ÿà ºâ„Ÿ ™â
‰¥·â °à

ºŸâ∫√‘À“√¢Õß®—ßÀ«—¥, ºŸâ∫√‘À“√¢Õ߀à«π√“™°“√, °≈ÿà¡ß“π¬ÿ∑∏»“€µ√å
®—ßÀ«—¥, ·≈–°≈àÿ¡ °.æ.√. ª√–®”°√¡ ¡’§«“¡√⟠§«“¡‡¢â“„®‡°Ë’¬«°—∫À≈—°
°“√«‘∏’¥”‡π‘π°“√„π°“√π”¬ÿ∑∏»“€µ√剪€àŸ°“√ªØ‘∫—µ‘„Àâ∫—߇°‘¥º≈ (Making
Strategy Work) ‡æÕË◊ ¡€’ «à πº≈°— ¥π— ·≈–„À§â ”·π–π”µÕà ºªâŸ Ø∫‘ µ— ß‘ “π¢Õ߮ߗ À«¥— /
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®“°°“√ 燙ËÕ◊ ¡ª√–€∫°“√≥éå ¢Õߺ℟ ™™â ¥ÿ ‡§√ÕË◊ ß¡◊Õ°∫— ‡√Ë◊Õß∑Ë’°”≈ß— ®–‡√’¬π√Ÿâ
·≈â«®÷ßµ“¡¥â«¬°“√ 燢Ⓚ∫Ÿà ∑‡√’¬πé ·≈–/À√◊Õ°“√ çªæŸ πÈ◊ §«“¡√âéŸ ´Ëß÷ º„⟠™â®–
‡ÀÁπ¿“æ√«¡¢Õß∫∑‡√’¬π®“° Flow Chart À≈—ß®“°πÈ—πºâŸ„™â™ÿ¥‡§√◊ËÕß¡◊Õ®÷ß
®–‰¥‡â √¬’ π√‡âŸ §√Õ◊Ë ß¡Õ◊ µ“à ßÊ µ“¡≈”¥∫— Õ¬“à ߇ªπì ¢π—È µÕπ º“à π‡πÕÈ◊ À“∑ƒ…Æ’ ·≈–
絫— Õ¬“à ߇æÕ◊Ë °“√‡√¬’ π√é⟠(Case Study) æ√Õâ ¡∑ß—È ¡’ ç∫∑∑¥€Õ∫§«“¡‡¢“â „®é
´ß÷Ë º‡âŸ √¬’ π®–‰¥æâ ∫°∫— ·∫∫∑¥€Õ∫ ·∫∫∑∫∑«π°“√‡√¬’ π√Ÿâ ‡Õ°€“√„∫ß“π ‡ªπì
√–¬–Ê ‡æ◊ËÕ„À⺟ℙâ™ÿ¥‡§√Ë◊Õß¡◊Հ“¡“√∂∑∫∑«π§«“¡‡¢â“„® ·≈–€“¡“√∂π”
§«“¡√âŸ∑Ë’‰¥â‰ªª√–¡«≈„™â‰¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß ‚¥¬ºâŸ‡¢’¬π‰¥â„À⧔‡©≈¬ §”™È’·π–
„ÀâºâŸ„™â‡§√Ë◊Õß¡◊Õ‰¥â∑”°“√µ√«®€Õ∫‡§√Ë◊Õß¡◊ե⫬µπ‡Õß ·≈–„À⧔·π–π”
„π°“√ª√–¬ÿ°µå„™â‡§√Ë◊Õß¡◊Õ°—∫≈—°…≥–ß“π∑’Ë∑”Õ¬Ÿà ∫∑€ÿ¥∑⓬¢Õß™ÿ¥‡§√◊ËÕß
¡◊Õ‡ªìπ∫∑ çΩ“°‰«â„À⮥®”é ´÷Ë߇ªìπ°“√€–∑âÕπ€“√–€”§—≠¢Õ߇π◊ÈÕÀ“„π
™¥ÿ ‡§√Õ◊Ë ß¡◊Õπ’È

8 Strategy Map

€—≠≠≈—°…≥å„π™ÿ¥‡§√ÕË◊ ß¡Õ◊

€≠— ≠≈°— …≥∂å °Ÿ °”Àπ¥¢πÈ÷ ‡æÕË◊ ™«à ¬„Àºâ „⟠™™â ¥ÿ ‡§√Õ◊Ë ß¡Õ◊ €“¡“√∂µ¥‘ µ“¡‡πÕ◊È À“·≈–°®‘ °√√¡

€≠— ≠≈—°…≥å À¡“¬∂÷ß

‡Õ°€“√‡æ¡Ë‘ ‡µ‘¡À√◊ÕÀπß— €Õ◊ Õâ“ßÕß‘ (Books References)

‡Õ°€“√Õ‡‘ ≈Á°‚∑√𧑠€‡å æ¡‘Ë ‡µ‘¡À√◊ÕÕâ“ßÕ‘ß (Web References)

‡∑§π§‘ À√Õ◊ À—«„®€”§—≠ (Key Point)

·∫∫∑¥€Õ∫ (Test)

㺧ҹ (Work Sheets)

°√≥»’ °÷ …“ (Case Study)

µ—«Õ¬“à ß (Example)

·∫∫Ω°ñ À—¥ (Exercise)

¢âÕ‡€πÕ·π– À√Õ◊ §”·π–π” (Recommendation)

∑∫∑«π§«“¡√⟠≈Õߧ‘¥¥Ÿ (Letûs Think)

µ√«®€Õ∫§«“¡‡¢“â „® (Checklist)

Strategy Map 9

™ÿ¥‡§√Ë◊Õß¡◊Õ‡æ◊ËÕ°“√‡√’¬π√⟥⫬µπ‡Õß (Self-Learning Tool Kits) πÈ’®–∫√√≈ÿ
«µ— ∂ªÿ √–€ß§å‰¥â ¥â«¬§«“¡√à«¡¡◊Õ¢ÕߺŸ„⠙♥ÿ ‡§√ÕË◊ ß¡◊Õ∑’®Ë –ªØ∫‘ µ— µ‘ “¡§”™È·’ π– ·≈–
∑”·∫∫Ω°ñ À—¥ ·∫∫∑¥€Õ∫µ“¡∑º’Ë Ÿ‡â ¢¬’ π‰¥πâ ”‡€πÕ‰«â

Richard Bach π—°‡¢’¬π™“«Õ‡¡√‘°—π‰¥â°≈à“««à“ ç°“√‡√’¬π√Ÿâ§◊Õ°“√‰¥â§âπæ∫
«“à ‡√“√Õ⟠–‰√·≈«â ∫“â ß °“√‰¥≈â ß¡Õ◊ ªØ∫‘ µ— §‘ Õ◊ °“√‰¥∑â ¥≈Õß„À·â π„à ®«“à ‡√“√®Ÿâ √ß‘ °“√€Õπ
ºÕŸâ Ëπ◊ ∑”„Àâ‡√“∑√“∫«à“ºÕŸâ Ë◊ππ—πÈ √Ÿâ‡√Õ◊Ë ßµà“ßÊ ‡™πà ‡¥’¬«°∫— ‡√“‡Õߥ—ßπ—πÈ ‡√“§«√‡ªπì ∑ȗߺâŸ
‡√¬’ π ºâªŸ Ø‘∫—µ‘ ·≈–ºŸâ€Õπé

çLearning is finding out what you already know, Doing is demonstrating
that you know it, Teaching is reminding others that they know it as well as you
do. We are all learners, doers, and teachers.é

°“√‡ªìπºâŸ∫√‘À“√Àπ૬ߓπ§◊Õ°“√‡ªìπºŸâ€√â“ߧ«“¡€”‡√Á®¢Õßß“π‚¥¬∫√‘À“√
ºà“πºŸâÕ◊Ëπ ¥—ßπ—ÈπºâŸ∫√‘À“√πÕ°®“°®–µâÕß¡’§«“¡√Ÿâ·≈â« À“°¡’‡§√Ë◊Õß¡◊Õ„π°“√™à«¬
∂à“¬∑Õ¥§«“¡√Ÿâ€àŸ°“√ªØ‘∫—µ‘ ·≈–∂à“¬∑Õ¥§«“¡√âŸ€àŸºâŸÕ◊Ëπ‰¥â¥â«¬ ®–¬Ë‘ß∑”„Àâ°“√
∫√À‘ “√®¥— °“√ß“π¡∑’ ßÈ— ª√–€∑‘ ∏º‘ ≈ ·≈–ª√–€∑‘ ∏¿‘ “æ€ßŸ ¢πÈ÷ ·≈–„π¢≥–‡¥¬’ «°π— §«“¡
€”‡√Á®¢ÕߺâŸ∫√‘À“√∑Ë’„™â§àŸ¡◊Õ ‡æË◊Õ°“√‡√’¬π√⟥⫬µπ‡Õß™ÿ¥π’È πÕ°®“°®–‡ªìπ°“√
∫√√≈ÿ«—µ∂ÿª√–€ß§å¢Õ߀”π—°ß“π °.æ.√. ·≈â« ¬—ß®–π”¡“´÷Ëߧ«“¡¥’„®¢Õßπ—°«‘™“
°“√∑’√Ë «à ¡¡Õ◊ „π°“√®¥— ∑”‡§√Õ◊Ë ß¡Õ◊ ™ÿ¥π∑’È °ÿ ∑à“π ·≈–‡ªìπ∏√√¡¥“∑Ë’°“√∑”ß“π¬Õà ¡¡’
¢âÕº¥‘ æ≈“¥ ´Ëß÷ À“°‡°‘¥„πÀπ—߀Õ◊ ‡≈à¡π’È ∑“ߺ⮟ ¥— ∑”¢ÕßπâÕ¡√—∫§”·π–π”

¥â«¬®‘µ§“√«–

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¥√. ®±ÿ “¡“» ·°«â 殑 µ‘ √

10 S t r a t e g y M a p

1 ‡™◊ÕË ¡ª√–€∫°“√≥å

®–¢Õ‡√Ë‘¡µâπ®“°ªí≠À“·≈–¢âÕ®”°—¥¢Õß°“√∫√‘À“√¬ÿ∑∏»“€µ√å∑Ë’æ∫
‡®Õ„πªí®®ÿ∫—π ‡æ◊ËÕ∑Ë’®–‰¥â‡ªìπ·π«∑“߀”À√—∫‡πÈ◊ÕÀ“„π∫∑µàÕÊ ‰ª∑Ë’®–À“
∑“ß·°â‰¢ªí≠À“·≈–Õÿª€√√§‡À≈à“π’È Õ¬à“߉√°Á¥’‰¡à‰¥âÀ¡“¬§«“¡«à“∑ÿ°
Õߧå°√®–æ∫‡®Õªí≠À“‡À≈à“π’ȇÀ¡◊Õπ°—π ·≈–„π¢≥–‡¥’¬«°—π°ÁÕ“®®–¡’
ªí≠À“Õ◊ËπÊ ¡“°°«à“∑Ë’π”‡€πÕ„π∫∑π’È ‡æ’¬ß·µàªí≠À“‡À≈à“π’ȇªìπªí≠À“∑’Ë
€“¡“√∂æ∫‡®Õ‰¥â∫àÕ¬„πÀπ૬√“™°“√µà“ßÊ ·≈–ªí≠À“∑Ë’‡®Õ‰¥â∫àÕ¬∑Ë’€ÿ¥
„π¢≥–π°È’ Á§Õ◊

«“ß·ºπ‡€√®Á ·≈«â °‡Á Õ“·ºπ¡“«“ß ‰¡à¬Õ¡‡Õ“¡“„™â

°“√¢“¥§«“¡‡™◊ÕË ¡‚¬ß∑Ëπ’ ”¬ÿ∑∏»“€µ√剪€°àŸ “√ªØ∫‘ µ— ‘
ªí®®∫ÿ —πÕߧ°å √µËπ◊ µ—«°—π‡√Ë◊ÕߢÕß°“√∫√À‘ “√¬∑ÿ ∏»“€µ√å ·µ®à √ß‘ Ê ·≈â«

¬—߇ªìπ‡æ’¬ß·§à°“√«“ß·ºπÀ√◊Õπ˗߇¢’¬π¬ÿ∑∏»“€µ√凪ìπ€à«π„À≠à °“√
«“ß·ºπ¬ÿ∑∏»“€µ√åÕ¬à“߇ªìπ∑“ß°“√‰¥â°≈“¬‡ªìπ∏√√¡‡π’¬¡‰ª·≈⫀”À√—∫
Àπ૬√“™°“√∑ÿ°·Ààß ∑Ë’∑ÿ°ªï®–µâÕß¡’™à«ß‡«≈“Àπ÷Ëß„π°“√π”ºŸâ∫√‘À“√¡“π—Ëß
查§ÿ¬·≈–«“ß·ºπ¬ÿ∑∏»“€µ√å¢ÕßÕߧå°√ ·µàªí≠À“∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ §◊Õ‡¡◊ËÕ
°”Àπ¥¬ÿ∑∏»“€µ√å ·≈â«¢“¥°≈‰° ‡§√Ë◊Õß¡◊Õ ·≈–§«“¡¡àÿß¡—Ëπ„π°“√π”
¬ÿ∑∏»“€µ√å∑’ˉ¥â«“߉«â‰ª„™â„À⇰‘¥º≈ À√◊ÕÕ’°π—¬ÀπË÷ߧ◊ÕÕߧå°√¡’§«“¡
€“¡“√∂„π°“√«“ß·ºπ ·µà¢“¥§«“¡€“¡“√∂„π°“√π”·ºππÈ—π‰ªªØ‘∫—µ‘„Àâ
‡°¥‘ º≈ ´ßË÷ Õ“®¡€’ “‡Àµÿ∑€Ë’ ”§≠— Õ’°À≈“¬ª√–°“√‡™àπ

Strategy Map · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 11

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Balanced Scorecard π’‡Ë Õß

12 · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

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Strategy Map · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 13

14 · º π ∑Ë’ ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

2 ‡¢“⠀Ÿ∫à ∑‡√’¬π

¬‘π¥µ’ Õâ π√∫— ‡¢“⠀∫Ÿà ∑‡√’¬π

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Strategy Map · º π ∑Ë’ ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 15

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16 · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

§¡àŸ Õ◊ Strategy Map À√Õ◊ ·ºπ∑¬’Ë ∑ÿ ∏»“€µ√πå ®È’ –𔇀πÕ∂ß÷ À≈°— °“√ ·≈–
·π«∑“ß∑’ˇÀ¡“–€¡„π°“√°”Àπ¥¬ÿ∑∏»“€µ√å √«¡∑È—ß°“√æ—≤π“ ·ºπ∑Ë’
¬ÿ∑∏»“€µ√å ´Ë÷ß®–‡ªìπ‡§√Ë◊Õß¡◊Õ∑Ë’€”§—≠„π°“√€Ë◊Հ“√·≈–·ª≈߬ÿ∑∏»“€µ√å
‰ª€Ÿà°“√ªØ‘∫—µ‘ ‚¥¬·ºπ∑Ë’¬ÿ∑∏»“€µ√å π’È®–‡ª√’¬∫‡€¡◊Õπ‡ªìπ®ÿ¥‡√‘Ë¡µâπ
€”À√—∫°“√∫Ÿ√≥“°“√‡§√Ë◊Õß¡◊Õµà“ßÊ „π°“√∫√‘À“√¬ÿ∑∏»“€µ√凢Ⓣ«â¥â«¬°—π
‰¡à«à“®–‡ªìπ„π‡√◊ËÕߢÕß°“√∫√‘À“√§«“¡‡€’Ë¬ß °“√∫√‘À“√§«“¡√Ÿâ °“√ª√—∫
‡ª≈Ë’¬π°√–∫«π°“√„π°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π °“√æ—≤π“§ÿ≥≈—°…≥–¢Õß∫ÿ§≈“°√
µ≈Õ¥®π°“√®—¥∑”µ«— ™È«’ —¥„π√–¥∫— µà“ßÊ

«µ— ∂ªÿ √–€ß§å ¢Õ߇π◊ÈÕÀ“À≈—°€µŸ √·ºπ∑ˬ’ ÿ∑∏»“€µ√å ¡¥’ ß— π§È’ ◊Õ

1. ºŸ‡â √’¬π€“¡“√∂€√â“ß·ºπ∑’¬Ë ∑ÿ ∏»“€µ√å ´ßË÷ ‡ªπì ‡§√ÕË◊ ß¡◊Հ”§—≠„π°“√
Õ∏∫‘ “¬¬∑ÿ ∏»“€µ√·å ≈–‡™◊ËÕ¡‚¬ß‰ª¬ß— √–∫∫°“√ª√–‡¡‘πº≈·≈–
‚§√ß°“√µ“à ßÊ ·≈–€“¡“√∂𔉪ª√–¬°ÿ µ„å ™°â ∫— Àπ«à ¬ß“π¢Õßµπ‡Õ߉¥â

2. º‡Ÿâ √’¬π‡ÀÁ𧫓¡‡™◊ÕË ¡‚¬ß√–À«“à ß·ºπ¬∑ÿ ∏»“€µ√å ·ºπ∑Ë’¬ÿ∑∏»“€µ√å
√–∫∫°“√ª√–‡¡‘πº≈ °“√π”¬ÿ∑∏»“€µ√剪€°àŸ “√ªØ‘∫µ— ‘ ·≈–√–∫∫ß∫
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Õߧªå √–°Õ∫¢Õ߇πÕÈ◊ À“À≈°— €µŸ √·ºπ∑¬’Ë ∑ÿ ∏»“€µ√å (Strategy Map) ®–
‡√Ë‘¡®“°°“√ªŸ§«“¡√ŸâæÈ◊π∞“π‡°Ë’¬«°—∫°“√«“ß·ºπ¬ÿ∑∏»“€µ√å ´÷Ë߇ªπì «—µ∂ÿ¥‘∫
€”§—≠„π°“√®—¥∑”·ºπ∑’ˬÿ∑∏»“€µ√å ·≈â«®÷߇¢â“€Ÿà‡πÈ◊ÕÀ“À≈—°§◊Õ·ºπ∑’Ë
¬ÿ∑∏»“€µ√å„π‡™‘ß°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π„πªí®®ÿ∫—π«à“¡’Õߧåª√–°Õ∫·≈–
§«“¡€”§—≠Õ–‰√∫â“ß ¡’°√–∫«π°“√æ—≤π“Õ¬à“߉√ ·≈–¬—ß„Àâ∑à“π‰¥âΩñ°
ªØ‘∫—µ‘‚¥¬‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°—∫º≈®“°°“√®—¥∑”·ºπ∑’ˬÿ∑∏»“€µ√å°—∫Àπ૬
√“™°“√µà“ßÊ ´Ë÷ß®–™à«¬„Àâ∑à“π‰¥â¡’∑—°…–·≈–§«“¡‡¢â“„®„π°“√æ—≤π“
·ºπ∑Ë’¬ÿ∑∏»“€µ√å¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ ∑⓬∑Ë’€ÿ¥Õ“®“√¬åºâŸ€Õπ®–‰¥â„À⧔·π–π”∑’Ë
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√«¡¢Õ߇πÕ◊È À“À≈—°€Ÿµ√ ‰¥â€√ÿª‰«â¥—ß¿“æµÕà ‰ªπ’È

Strategy Map · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 17

3.1 §«“¡√Ÿæâ πÈ◊ ∞“π¢Õß 3 ªæŸ π◊È §«“¡√⟠3.3 §«“¡√æŸâ Èπ◊ ∞“π
°“√∫√‘À“√¬ÿ∑∏»“€µ√å °“√ª√–‡¡π‘ º≈
3.2 Õߧåª√–°Õ∫¢Õß°“√
∫√À‘ “√¬ÿ∑∏»“€µ√å

4 ∑∫∑«π

4.1 ·ºπ∑Ë’¬∑ÿ ∏»“€µ√å„π¿“§∏√ÿ °‘® 4.2 °“√ª√–¬°ÿ µå„™â‡‡ºπ∑’ˬ∑ÿ ∏»“€µ√å
°∫— √–∫∫√“™°“√¢Õ߉∑¬

5 ∑ƒ…Æ’€àŸ°“√ªØ∫‘ —µ‘

5.1 ‡‡π«∑“ß„π°“√®¥— ∑”‡‡ºπ∑ˬ’ ∑ÿ ∏»“€µ√å 5.2 °√–∫«π°“√„π°“√®¥— ∑”·ºπ∑’ˬÿ∑∏»“€µ√å

6 ·π«∑“߀ట “√ªØ∫‘ µ— ‘

7 µ«— Õ¬“à ߇æ◊ËÕ°“√‡√’¬π√âŸ

8.1 µ√«®€Õ∫§«“¡√Ÿâ 8 «—¥√–¥—∫§«“¡‡¢“â „® 8.3 °“√æ≤— π“µ—«‡‡∫∫
8.2 º≈®“°°√≥’»÷°…“

9.1 ‡§≈Á¥‰¡≈à —∫ 9 Ω“°‰«®â ¥®” 9.3 °“√π”¬∑ÿ ∏»“€µ√å
9.2 ®¥ÿ ‡√Ë‘¡æ—≤π“°“√∫Ÿ√≥“°“√ ‰ª€Ÿà°“√ªØ‘∫µ— ‘

18 · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

3 ªæŸ ◊πÈ §«“¡√Ÿâ

‡π◊ÈÕÀ“„π∫∑πÈ’®–„Àâ∑à“π‰¥â√—∫§«“¡√âŸæ◊Èπ∞“π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°àÕπ∑Ë’®–‡¢â“€àŸ
‡π◊ÈÕÀ“¢Õß°“√®—¥∑”·ºπ∑’ˬÿ∑∏»“€µ√å ´÷Ëߪ√–°Õ∫¥â«¬§«“¡√ŸâæÈ◊π∞“π¢Õß
°“√∫√‘À“√¬∑ÿ ∏»“€µ√å ‡§√Ë◊Õß¡◊Õ∑’Ë„™™â ૬„π°“√«‘‡§√“–Àå Õߧåª√–°Õ∫µà“ßÊ
¢Õ߬ÿ∑∏»“€µ√å∑Ë’®”‡ªìπ„π°“√„™â®—¥∑”·ºπ∑’ˬÿ∑∏»“€µ√å µ≈Õ¥®π§«“¡√âŸ
æ◊Èπ∞“π¥â“π°“√ª√–‡¡‘πº≈ ´Ë÷߇ªì𧫓¡√âŸ∑’Ë®”‡ªìπ„π°“√®—¥∑”·ºπ∑Ë’
¬∑ÿ ∏»“€µ√å∑ßÈ— €È‘π

3.1 §«“¡√æŸâ ◊Èπ∞“π¢Õß°“√∫√‘À“√¬∑ÿ ∏»“€µ√å
°“√∫√À‘ “√¬ÿ∑∏»“€µ√塧’ «“¡€”§≠— Õ¬à“߉√?

§”∂“¡π’È¬Õ¥π‘¬¡∑’Ë¡—°®–‡®Õ°Á§◊Õ ∑”‰¡µâÕß¡’°“√„À⧫“¡€”§—≠°—∫
°“√∫√‘À“√¬ÿ∑∏»“€µ√å ·≈–°“√∫√‘À“√¬∑ÿ ∏»“€µ√å ¡’§«“¡€”§≠— Õ¬“à ߉√? ºâŸ
∫√‘À“√À≈“¬Ê ∑à“π¡—°®–™Õ∫§‘¥°—π«à“ Õ¬àŸ°—π¡“‰¥â‡ªìπ€‘∫Ê ªï ß“π°Á
€”‡√Á®¥â«¬¥’ ‰¡à‡ÀÁπµâÕß¡’°“√∫√‘À“√¬ÿ∑∏»“€µ√å°—π‡≈¬ ∑”‰¡∂÷ß¡“µË◊πµ—«
·≈–„À⧫“¡€”§—≠°—∫°“√∫√‘À“√¬ÿ∑∏»“€µ√å„πªí®®ÿ∫—π? €“‡Àµÿ€”§—≠∑’Ë
∑”„ÀâÀπ૬√“™°“√µâÕßÀ—π¡“µ◊Ëπµ—«·≈–„À⧫“¡€”§—≠µàÕ°“√∫√‘À“√‡™‘ß
¬∑ÿ ∏»“€µ√‡å æ¡Ë‘ ¢π÷È °‡Á πÕ◊Ë ß®“°€¿“«–·«¥≈Õâ ¡·≈–∫√∫‘ ∑„π°“√¥”‡ππ‘ ß“πµ“à ßÊ
∑’ˉ¥â¡’°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ßÕ¬à“ß√«¥‡√Á«·≈–√ÿπ·√ߢÈ÷π∑ÿ°¢≥– ∑”„À⺟â∫√‘À“√‰¡à
€“¡“√∂∑Ë’®–∫√‘À“√Õߧå°√‚¥¬¢“¥∑‘»∑“ß·≈–·ºπß“π∑’Ë™—¥‡®π‰¥â ‡ª√’¬∫
‡€¡◊Õπ‡√◊Õ∑’ˇ«≈“·≈àπ®–µâÕß¡’À“߇€◊Õ ‡æË◊Õ∑’Ë®–„Àâ¡’∑‘»∑“ß∑Ë’™—¥‡®π ·µà∂â“
‡√Õ◊ ¢“¥À“߇€Õ◊ ‡¡ÕË◊ „¥°‡Á ª√¬’ ∫‡€¡Õ◊ πÕߧ°å √¢“¥∑»‘ ∑“ß·≈–¬∑ÿ ∏»“€µ√∑å ™’Ë ¥— ‡®π
∂Ⓡª√’¬∫Àπ૬√“™°“√‡ªìπ‡√◊Õ≈”„À≠à≈”ÀπË÷ß ¬ÿ∑∏»“€µ√å°Á‡ª√’¬∫‡€¡◊Õπ
À“߇€◊Õ∑’˙૬„π°“√°”Àπ¥·≈–°”°—∫∑‘»∑“ߢÕ߇√◊Õ √«¡∑—È߇ª√’¬∫‡€¡◊Õπ
‡§√◊ÕË ß¬πµå∑™Ë’ «à ¬„π°“√¢—∫‡§≈ËÕ◊ π‡√Õ◊ „À‰â ª∂ß÷ ®¥ÿ ¡ßàÿ À¡“¬∑µË’ âÕß°“√

Strategy Map · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 19

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¥ß— ∑‡’Ë √¬’ π‰«¢â “â ßµπâ ª≠í À“∑€Ë’ ”§≠— ª√–°“√Àπß÷Ë ¢Õß°“√∫√À‘ “√¬∑ÿ ∏»“€µ√å
§◊Õ‡√◊ËÕߢÕß𬑠“¡»æ— ∑µå à“ßÊ ∑’ˇ°¬Ë’ «¢âÕß ‰¡à«“à ®–‡ªπì §”«à“ «€‘ —¬∑»— πå æ—π∏
°‘® ¿“√°‘® §à“𬑠¡ ª√—™≠“ ª≥∏‘ “π ‡ªÑ“ª√–€ß§å ‡ªÑ“ª√–€ß§å ®ÿ¥¡àßÿ À¡“¬
‡ªÑ“À¡“¬ ®¥ÿ ¡àÿ߇πâπ ¬ÿ∑∏»“€µ√å ¬ÿ∑∏»“€µ√å ·ºπß“π ‚§√ß°“√ œ≈œ ´Ë÷ß
„π·µà≈–Õߧå°√°Á®–„™â·µ°µà“ß°—πÕÕ°‰ª ºŸâ‡¢’¬π‡Õß°Á‰¡àÕ¬“°®–„Àâªí≠À“
‡√Ë◊ÕߢÕß𑬓¡»—æ∑å°≈“¬¡“‡ªìπÕÿª€√√§∑’ˀ”§—≠„π°“√∫√‘À“√¬ÿ∑∏»“€µ√å
„Àâª√–€∫§«“¡€”‡√Á®

°Õà π∑’®Ë –‰ªæ‘®“√≥“«“à °“√∫√‘À“√¬∑ÿ ∏»“€µ√å§◊ÕÕ–‰√ ¡“≈Õ߇¢“â √«à ¡
°π— °àÕπ«à“ ç¬∑ÿ ∏»“€µ√åé §◊ÕÕ–‰√ ∂“â ®–„™§â ”𑬓¡∑ßË’ “à ¬∑Ë’€¥ÿ ¬∑ÿ ∏»“€µ√å°Á
§Õ◊ €ß‘Ë ∑ÕË’ ߧ°å √∑”‡æÕ◊Ë π”‰ª€§Ÿà «“¡€”‡√®Á ‚¥¬§«“¡€”‡√®Á ππÈ— ¢Õß·µ≈à –Õߧ°å √
°‰Á ¡à‡À¡Õ◊ π°π— ∂ⓇªìπÕߧå°√‡Õ°™π §«“¡€”‡√Á®Õ“®®–Õ¬∑Ÿà Ë’µ«— ‡≈¢∑“ß°“√
‡ß‘π ·µà∂“â ‡ªπì Àπ૬ߓπ√“™°“√ §«“¡€”‡√Á®π—πÈ °ÕÁ ¬à∑Ÿ ’Ë°“√∫√√≈«ÿ ‘€¬— ∑—»πå

À≈ß— ®“°‡¢“â „®∂ß÷ ¬∑ÿ ∏»“€µ√å·≈â« ‡√“¡“¥ŸµàÕ∂÷ß°“√∫√‘À“√¬ÿ∑∏»“€µ√å
∂÷ß·¡â®–‰¡à¬÷¥µ‘¥°—∫𑬓¡»—æ∑å ·µà„π°“√Õà“πÀπ—߀◊Õ‡≈à¡πÈ’°Á§«√∑’Ë®–¡’
§«“¡‡¢“â „®√«à ¡°π— ¥ß— ππÈ— ‡≈¬Õ¬“°®–„À¡â Õßß“à ¬Ê «“à °“√∫√À‘ “√¬∑ÿ ∏»“€µ√å

§◊Õ°“√µÕ∫§”∂“¡∑’ˀ”§≠— €’§Ë ”∂“¡

§”∂“¡„π°“√∫√À‘ “√¬∑ÿ ∏»“€µ√å
1. ª®í ®∫ÿ π— ‡√“Õ¬àŸ ≥ ®¥ÿ ‰Àπ (Where are we now?)
2. „πÕ𓧵 ‡√“µâÕß°“√‰ª€Ÿà ®ÿ¥‰Àπ (Where do we want to be?)
3. ‡√“®–‰ª€Ÿ®à ÿ¥ππ—È ‰¥âÕ¬à“߉√ (How do we get there?)
4. ‡√“®–µâÕß∑”À√◊Õª√—∫‡ª≈ˬ’ π Õ–‰√∫â“ß ‡æÕË◊ ‰ª∂ß÷ ®ÿ¥ππÈ— (What do
we have to do or change in order to get there?)

∂“â ‡√“¡Õß°“√∫√À‘ “√¬∑ÿ ∏»“€µ√‡å ªπì °“√µÕ∫§”∂“¡¢“â ßµπâ ∑ß—È €§’Ë ”∂“¡
°®Á –∑”„Àµâ ¥— ª≠í À“§«“¡€∫— €πÀ√Õ◊ §≈¡ÿ ‡§√Õ◊ „π‡√Õ◊Ë ß¢Õß𬑠“¡»æ— ∑‰å ª‰¥â ππ—È
§◊Õ‡«≈“§‘¥‡™‘߬ÿ∑∏»“€µ√å®–‰¥â‰¡à‡Õ“§”»—æ∑å¡“‡ªìπ°√Õ∫À√◊Õ¢âÕ®”°—¥„π

20 · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

°“√§¥‘ ·µ„à À§â ¥‘ ‡™ß‘ ¬∑ÿ ∏»“€µ√„å π·π«∑“ß°“√µÕ∫§”∂“¡∑ß—È €§Ë’ ”∂“¡‡∫Õ◊È ßµπâ
®–∑”„À⇰‘¥§«“¡‡¢â“„®∑Ë’ßà“¬·≈–™—¥‡®π°«à“ Õ¬à“߉√°Á¥’∂â“∫“ß∑à“π¬—߬÷¥
µ¥‘ °∫— §”»æ— ∑µå “à ßÊ ∑“ߥ“â π¬∑ÿ ∏»“€µ√å ‡√“°€Á “¡“√∂π”»æ— ∑·å ≈–‡∑§π§‘ µ“à ßÊ
‡¢“â ¡“µÕ∫§”∂“¡∑—È߀˒§”∂“¡¢â“ßµâπ‰¥â ¥—ß¿“æ∂¥— ‰ª

§«“¡€¡— æ—π∏å√–À«à“ߧ”∂“¡∑“߬ÿ∑∏»“€µ√å
·≈–Õߧåª√–°Õ∫¢Õß°“√∫√‘À“√¬∑ÿ ∏»“€µ√å

ª®í ®∫ÿ —π ‡√“Õ¬Ÿà ≥ ®ÿ¥‰Àπ °“√«‘‡§√“–Àå SWOT
(Where are we now?) (®¥ÿ ·¢ßÁ ®ÿ¥ÕÕà π ‚Õ°“€ Õÿª€√√§)

‡√“µâÕß°“√‰ª€Ÿà ®¥ÿ ‰Àπ °“√°”À𥫑€¬— ∑—»πå·≈–∑»‘ ∑“ß
(Where do we want to be?) ¢ÕßÕߧå°√

‡√“®–‰ª€®àŸ ¥ÿ πÈπ— ‰¥âÕ¬“à ߉√ °“√°”Àπ¥¬∑ÿ ∏»“€µ√å
(How do we get there?) (Strategy Formulation)

‡√“®–µâÕß∑”À√Õ◊ °“√·ª≈߬ÿ∑∏»“€µ√€å Ÿ°à “√ªØ‘«µ— ‘
ª√∫— ‡ª≈Ë’¬πÕ–‰√‡æÕË◊ ‰ª∂÷ß®¥ÿ π—πÈ (Strategy Execution)

(What do we have
to do or change in order to?)

πÕ°‡Àπ◊Õ®“°°“√µÕ∫€Ë’§”∂“¡€”§—≠„π°“√∫√‘À“√¬ÿ∑∏»“€µ√å¢â“ß
µπâ ·≈«â ¬ß— Õ¬“°®–„Àâ∑à“π‰¥·â ¬°°π— Õ¬à“ß™¥— ‡®π√–À«“à ߬∑ÿ ∏»“€µ√å°—∫ß“π
ª√–®”∑’Ë∑”‡ªìπª°µ‘ ‰¥âæ∫‡®Õ„πÀ≈“¬Õߧå°√ ∂÷ß°“√π”ß“πª√–®”∑Ë’
ªØ‘∫—µ‘Õ¬Ÿà‡ªìπª°µ‘‡¢â“¡“‡ªìπ¬ÿ∑∏»“€µ√å °Á‡≈¬Õ¬“°®–∑”§«“¡µ°≈߉«âµÈ—ß
·µµà Õπµπâ ‡≈¬«“à ‡√“§ß®–µÕâ ß·¬°„ÀâÕÕ°√–À«à“߬ÿ∑∏»“€µ√å°∫— ß“πª√–®”

Strategy Map · º π ∑Ë’ ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 21

∂Ⓡ√“€“¡“√∂®”·π°§«“¡·µ°µà“ß√–À«à“ßß“πª√–®” °“√æ—≤π“
ß“πª√–®” ·≈–ß“π∑Ë’‡ªìπ€Ë‘ß„À¡à ÕÕ°®“°°—π‰¥â°Á®–∑”„Àâ¡’§«“¡™—¥‡®π
·≈–ß“à ¬¢πÈ÷ „π°“√π°÷ ∂ß÷ ¬∑ÿ ∏»“€µ√å ‡πË◊Õß®“°€‘ßË ∑Ë®’ –Õ¬àŸ„π¬∑ÿ ∏»“€µ√剥πâ —Èπ
§«√∑Ë®’ –‡ªπì ß“π€Õߪ√–‡¿∑À≈—ß ‰¥â·°à °“√æ≤— π“ß“πª√–®” ·≈–ß“π∑Ë’
‡ªìπ€ßË‘ „À¡à ¥—ß¿“æ∂—¥‰ª

¿“槫“¡·µ°µ“à ß√–À«à“ßß“π≈°— …≥–µ“à ßÊ „πÕߧå°√

§«“¡·µ°µ“à ß√–À«à“ßß“π≈°— …≥–µà“ßÊ„πÕߧå°√

ß“π„À¡à ¬ÿ∑∏»“€µ√å
°“√æ≤— π“ß“πª√–®”

ß“πª√–®”∑¥Ë’ ”‡π‘π°“√‡ªπì ª°µ‘

ßÈπ— ß“πª√–®”°Á‰¡à§«√Õ¬„Ÿà π·ºπ
¬∑ÿ ∏»“€µ√åπà–€§‘ –

„™·à ≈â«

22 · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

·∫∫Ωñ°À¥— ∑∫∑«π§«“¡√Ÿâ

1. ≈Õß®—∫§Ÿà§”∂“¡∑“ߥâ“π¬ÿ∑∏»“€µ√å°—∫Õߧåª√–°Õ∫∑“ߥâ“π¬ÿ∑∏»“€µ√å
µ“à ßÊ ‚¥¬¢¥’ ‡€âπΩíßò ´“â ¬®—∫§àŸ°∫— Ωßòí ¢«“

ªí®®∫ÿ π— ‡√“Õ¬Ÿà ≥ ®¥ÿ ‰Àπ °“√°”Àπ¥¬ÿ∑∏»“€µ√å
(Where are we now?) (Strategy Formulation)

‡√“µÕâ ß°“√‰ª€Ÿà ®¥ÿ ‰Àπ °“√°”À𥫀‘ —¬∑—»πå·≈–
(Where do we want to be?) ∑»‘ ∑“ߢÕßÕߧ°å √

‡√“®–‰ª€®Ÿà ¥ÿ ππÈ— ‰¥Õâ ¬à“߉√ °“√·ª≈߬ÿ∑∏»“€µ√借°à “√ªØ«‘ µ— ‘
(How do we get there?) (Strategy Execution)

‡√“®–µâÕß∑”À√Õ◊ °“√«‡‘ §√“–Àå SWOT
ª√∫— ‡ª≈¬Ë’ πÕ–‰√‡æËÕ◊ ‰ª∂ß÷ ®¥ÿ ππ—È (®¥ÿ ·¢ßÁ ®ÿ¥ÕàÕπ
‚Õ°“€ Õÿª€√√§)
(What do we have
to do or change in order to?)

2. ß“π„¥∫â“߇ªìπß“πµ“¡¬ÿ∑∏»“€µ√å? „Àâ≈Õß«‘‡§√“–À奟«à“ß“π„¥µàÕ‰ªπ’È
‡ªπì ß“π¬ÿ∑∏»“€µ√åÀ√Õ◊ ‰¡à Õ¬à“߉√?

____ «™‘ —¬‡ªπì Õ“®“√¬¡å À’ πâ“∑Ë∑’ ”«®‘ —¬/§πâ §«“â ‡ªìπÀπ“â ∑ª’Ë √–®”
____ «‘∑√Ÿ ‡ªπì æπ—°ß“πΩÉ“¬Õ“§“√€∂“π∑Ë’ §Õ¬¥·Ÿ ≈∑Ë’®Õ¥√∂„Àâ‡æ¬’ ßæÕ·°àºŸâ

¡“√∫— ∫√°‘ “√¢Õß°√¡‡€¡Õ
____ «‘¡ÿµ‘‡ªπì ºâµŸ √«®€Õ∫ §Õ¬æ—≤π“ß“π„À¥â ’¢÷Èπ‡€¡Õ
____ «‘∫√Ÿ ≥å ¡’Àπ“â ∑˧’ ‘¥§πâ º≈‘µ¿≥— ±å·≈–∫√‘°“√„À¡Êà

Strategy Map · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 23

3.2 °“√∫√À‘ “√¬ÿ∑∏»“€µ√¡å ’Õߧåª√–°Õ∫Õ–‰√∫“â ß?

®“°À—«¢âÕ∑Ë’·≈⫉¥â°≈à“«∂÷ßÕߧåª√–°Õ∫¢Õß°“√∫√‘À“√¬ÿ∑∏»“€µ√å«à“
¡’§«“¡€—¡æ—π∏å°—∫§”∂“¡¥â“π¬ÿ∑∏»“€µ√åÕ¬à“߉√∫â“ß „πµÕππ’È∑à“π®–‰¥â
‡√’¬π√Ÿ«â “à °“√∫√À‘ “√¬∑ÿ ∏»“€µ√å ¡’Õߧåª√–°Õ∫Õ¬“à ߉√∫“â ß?

°“√°”Àπ¥∑‘»∑“ߢÕßÕߧå°√

°“√π”¬ÿ∑∏»“€µ√剪€°àŸ “√ªØ«‘ —µ‘ °“√«‡‘ §√“–À凙‘߬ÿ∑∏»“€µ√å

°“√®—¥∑”¬∑ÿ ∏»“€µ√å

°“√∫√‘À“√¬ÿ∑∏»“€µ√å¡’Õߧåª√–°Õ∫À≈—° 4 ¥â“π ·≈–¡’§«“¡
€—¡æπ— ∏å°—π‡ªπì «ß®√ ¥ß— π§È’ Õ◊

1. °“√°”Àπ¥∑»‘ ∑“ߢÕßÕߧ°å √ (Direction Setting) ‰¥·â °°à “√°”Àπ¥
∑»‘ ∑“ß «‘€—¬∑»— πå ¿“√°‘® ·≈–ª√–‡¥Áπ¬∑ÿ ∏»“€µ√¢å ÕßÕߧ°å √ °“√°”Àπ¥
∑‘»∑“ߢÕßÕߧå°√®–‡ªìπ°“√∫àß™’È«à“Õߧå°√®–¡ÿà߉ª„π∑‘»∑“ß„¥ À√◊Հ“‡Àµÿ
¢Õß°“√¥”√ßÕ¬Ÿà¢ÕßÕߧå°√ πÕ°®“°πÈ’°“√°”Àπ¥∑‘»∑“ߢÕßÕߧå°√®–¬—ß¡’
€à«π™à«¬„π°“√·ª≈«‘€—¬∑—»πåÀ√◊Õ¿“√°‘®¢ÕßÕߧå°√„Àâ°≈“¬¡“‡ªìπª√–‡¥Áπ
¬ÿ∑∏»“€µ√å·≈–‡ªÑ“ª√–€ß§å„π°“√¥”‡ππ‘ ß“π∑’Ë¡’≈°— …≥–∑™’Ë —¥‡®π¢πÈ÷

24 · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

2. °“√«‘‡§√“–À凙‘߬ÿ∑∏»“€µ√å (Strategic Analysis) §◊Õ°“√
«‘‡§√“–Àå∂÷ßªí®®—¬·≈–€¿“«–µà“ßÊ ∑’ˇ°Ë’¬«¢âÕß°—∫Õߧå°√·≈–¬ÿ∑∏»“€µ√å
¢ÕßÕߧå°√ ‡æË◊Õ∑Ë’®–‰¥â¡’§«“¡√Ÿâ·≈–§«“¡‡¢â“„®‡°’ˬ«°—∫ªí®®—¬µà“ßÊ ‡À≈à“πÈ’
√«¡∑—È߀∂“π–¢Õßµ—«Õߧå°√‰¥âÕ¬à“ß™—¥‡®π¬Ë‘ߢÈ÷π °“√«‘‡§√“–À凙‘ß
¬ÿ∑∏»“€µ√å®–∫Õ°„Àâ∑√“∫«à“ªí®®—¬À√◊Հ¿“«–·«¥≈âÕ¡¿“¬πÕ°¡’≈—°…≥–
Õ¬à“߉√ ¡’°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ß„π≈—°…≥–„¥ ·≈–°àÕ„À⇰‘¥‚Õ°“€·≈–¢âÕ®”°—¥
µàÕÕߧå°√‰¥âÕ¬à“߉√∫â“ß πÕ°®“°πÈ’°“√«‘‡§√“–À凙‘߬ÿ∑∏»“€µ√å®–™à«¬„Àâ
Õߧ°å √∑√“∫∂ß÷ ∑√æ— ¬“°√ (Resources) ·≈–§«“¡€“¡“√∂ (Capabilities) µ“à ßÊ
∑’Ë¡’Õ¬àŸ¿“¬„πÕߧå°√«à“‡ªìπ®ÿ¥·¢ÁßÀ√◊Õ®ÿ¥ÕàÕπÕ¬à“߉√ ·≈–®–™à«¬„ÀâÕߧå°√
€“¡“√∂∫√√≈ÿ§«“¡‰¥â‡ª√’¬∫∑“ß°“√·¢ßà ¢π— ‰¥Õâ ¬à“߉√

3. °“√®¥— ∑”¬ÿ∑∏»“€µ√å (Strategic Formulation) §◊Õ°“√π”¢âÕ¡≈Ÿ
·≈–§«“¡√Ÿâµà“ßÊ ∑’ˉ¥√â —∫®“°°“√°”Àπ¥∑‘»∑“ߢÕßÕߧ°å √·≈–°“√«‘‡§√“–Àå
ªí®®—¬¿“¬πÕ°·≈–¿“¬„πÕߧå°√¡“®—¥∑”‡ªìπ¬ÿ∑∏»“€µ√å„π√–¥—∫·≈–√Ÿª
·∫∫µà“ßÊ √«¡∑È—ß°“√ª√–‡¡‘π·≈–§—¥‡≈◊Õ°«à“¬ÿ∑∏»“€µ√å„¥∑Ë’¡’§«“¡‡À¡“–
€¡°—∫Õߧå°√¡“°∑’ˀÿ¥ „π°“√®—¥∑”¬ÿ∑∏»“€µ√åπ—Èπæ÷ß√–≈÷°‡€¡Õ«à“°“√®—¥
∑”¬ÿ∑∏»“€µ√凪ìπ°“√°”Àπ¥·π«∑“ß «‘∏’°“√ ·≈–°‘®°√√¡µà“ßÊ ¢Õß
Õߧ°å √‡æÕË◊ ™«à ¬„ÀÕâ ߧ°å √€“¡“√∂∫√√≈∂ÿ ß÷ ¿“√°®‘ ·≈–«µ— ∂ªÿ √–€ß§∑å ‰Ë’ ¥°â ”À𥉫â
‚¥¬π”‡Õ“°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߢÕßªí®®—¬∑È—ß¿“¬πÕ°·≈–¿“¬„πÕߧå°√¡“
æ‘®“√≥“ª√–°Õ∫ °“√®—¥∑”¬ÿ∑∏»“€µ√å¡’§«“¡€—¡æ—π∏å°—∫°“√«“ß·ºπ
Õ¬à“ß„°≈♑¥ „π∫“ß°√≥’°“√«“ß·ºπ∑“߬ÿ∑∏»“€µ√å§◊Õ°“√®—¥∑”
¬ÿ∑∏»“€µ√倔À√—∫Õߧå°√ ·µà‰¡à„™à«à“°“√®—¥∑”¬ÿ∑∏»“€µ√å®–µâÕ߇ªìπ°“√
«“ß·ºπ∑°ÿ §√ßÈ—

4. °“√ªØ‘∫µ— µ‘ “¡¬∑ÿ ∏»“€µ√å (Strategic Implementation) ‡ªπì ¢πÈ—
µÕπ€¥ÿ ∑“â ¬·µ‡à ªπì ¢πÈ— µÕπ∑¡’Ë §’ «“¡€”§≠— Õ¬“à ß¡“°„π°“√∫√À‘ “√¬∑ÿ ∏»“€µ√å
‡¡Ë◊ÕÕߧå°√ ‰¥â°”Àπ¥∑‘»∑“ߢÕßÕߧå°√ «‘‡§√“–Àåªí®®—¬¥â“πµà“ßÊ ∑“ß
¬ÿ∑∏»“€µ√å ·≈–®—¥∑”¬ÿ∑∏»“€µ√å·≈â« ®–µâÕßπ”‡Õ“¬ÿ∑∏»“€µ√å∑Ë’‰¥â

Strategy Map · º π ∑Ë’ ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 25

«“ß·ºπ®—¥∑”·≈–§—¥‡≈◊Õ°‰«â¡“¥”‡π‘π°“√ª√–¬ÿ°µåªØ‘∫—µ‘‡æ◊Ë Õ„À⇰‘¥
º≈≈—æ∏嵓¡«—µ∂ÿª√–€ß§å∑Ë’‰¥âµ—È߉«â ∂â“„π°√–∫«π°“√∫√‘À“√¬ÿ∑∏»“€µ√墓¥
¢—πÈ µÕππ’È·≈«â €‘ßË ∑ºË’ ∫⟠√‘À“√¢ÕßÕߧ°å √‰¥«â ‡‘ §√“–Àå ®—¥∑”‰«°â Á®–‰¡à‡°¥‘ º≈¢÷πÈ
®√ß‘ Ê πÕ°®“°π∂’È ß÷ ·¡®â –¡°’ “√«‡‘ §√“–ÀÀå √Õ◊ «“ß·ºπ∑“߬∑ÿ ∏»“€µ√‰å «¥â ‡’ 欒 ß„¥
·µ∂à “â °“√ªØ∫‘ µ— µ‘ “¡¬∑ÿ ∏»“€µ√¢å ÕßÕߧ°å √‰¡‡à ªπì ‰ªÕ¬“à ß¡ª’ √–€∑‘ ∏¿‘ “æ §«“¡
欓¬“¡„π°“√«‡‘ §√“–ÀÀå √Õ◊ «“ß·ºπ°®Á –‰¡°à Õà „À‡â °¥‘ ª√–‚¬™π„å ¥Ê µÕà Õߧ°å √
¥—ßπ—Èπ®÷ß®–‡ÀÁπ‰¥â«à“§«“¡€“¡“√∂„π°“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡¬ÿ∑∏»“€µ√å¢ÕßÕߧå°√
‡ªìπ€‘Ëß∑Ë’¡’§«“¡€”§—≠·≈–®”‡ªìπµàÕ§«“¡€”‡√Á®À√◊Õ≈⡇À≈«¢Õß°“√∫√‘À“√
¬ÿ∑∏»“€µ√å

®–‡ÀÁπ‰¥â«à“ß“π·≈–Àπâ“∑Ë’„π°“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡¬ÿ∑∏»“€µ√凪ìπ€‘Ëß∑Ë’¡’
§«“¡€≈—∫´—∫´âÕπ·≈–„™â‡«≈“π“π∑Ë’€ÿ¥„π°“√∫√‘À“√¬ÿ∑∏»“€µ√å ‡π◊ËÕß®“°
ß“ππÈ’®–¡’€à«π‡°Ë’¬«¢âÕß„π∑ÿ°ΩÉ“¬·≈–∑ÿ°Àπà«¬ß“π¿“¬„πÕߧå°√·≈–®–
µÕâ ߇√‘¡Ë µâπ®“°¿“¬„πÕߧ°å √‡Õß ‚¥¬ª°µ‘°“√ªØ∫‘ µ— ‘µ“¡¬ÿ∑∏»“€µ√®å –µâÕß
‡√Ë‘¡µâπ®“°°“√«‘‡§√“–Àå·≈–æ‘®“√≥“°“√¥”‡π‘πß“π„πªí®®ÿ∫—π √«¡∑È—ß
°‘®°√√¡·≈–ªí®®—¬µà“ßÊ ¢ÕßÕߧå°√ «à“¡’§«“¡€Õ¥§≈âÕß·≈–‡°È◊ÕÀπÿπµàÕ
¬ÿ∑∏»“€µ√å∑Ë’Õߧå°√®–„™âÀ√◊Õ‰¡à ∂â“€‘Ëß„¥∑Ë’‰¡à€Õ¥§≈âÕßÀ√◊Հπ—∫€πÿπ
¬ÿ∑∏»“€µ√å¢ÕßÕߧå°√°Á®–µâÕß¡’°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ß ‰¡à«à“®–‡ªìππ‚¬∫“¬„π
¥“â πµà“ßÊ À√◊Õ ‚§√߀√â“ߢÕßÕߧ°å √ À√Õ◊ ·¡â°√–∑—Ëß∫ÿ§≈“°√¿“¬„πÕߧ°å √
´Ë÷ß°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ßµà“ßÊ ∑’ˇ°‘¥¢Èπ÷ ¿“¬„πÕߧå°√‡À≈à“πÈ’¬àÕ¡°àÕ„À⇰‘¥·√ßµàÕ
µâ“π¿“¬„πÕߧå°√ ¥—ßπ—ÈπºâŸ∫√‘À“√®÷ß®”µâÕß¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡€“¡“√∂„π°“√
∫√‘À“√°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß∑‡’Ë °‘¥¢÷πÈ ¿“¬„πÕߧ°å √¥â«¬

„π¢È—πµÕπ¢Õß°“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡¬ÿ∑∏»“€µ√åπÈ—π πÕ°‡Àπ◊Õ®“°ª√–‡¥Áπ
€”§—≠µà“ßÊ ∑’ˉ¥â𔇀πÕ¡“„π‡∫È◊Õßµâπ Àπâ“∑’Ë∑Ë’€”§—≠Õ’°ª√–°“√Àπ÷ËߢÕß
ºâŸ∫√‘À“√‰¥â·°à°“√ª√–‡¡‘π·≈–µ√«®€Õ∫º≈°“√¥”‡π‘πß“π¢ÕßÕߧå°√ ´Ë÷ß„π
Àπ—߀◊Õ∑“ß«‘™“°“√∫“߇≈ࡉ¥â·¬°À—«¢âÕπ’ȉ«âµà“ßÀ“° ·µàºâŸ‡¢’¬π¡’§«“¡‡ÀÁπ
«à“°“√ª√–‡¡‘π·≈–µ√«®€Õ∫§«√®–¡’€à«π€—¡æ—π∏å·≈–€Õ¥§≈âÕß°—∫°“√
ªØ‘∫—µ‘ß“π ®÷߉¥â®—¥‰«â¿“¬„µâ¢—ÈπµÕππ’È πÕ°®“°π’ÈÀπâ“∑Ë’À√◊Õß“π¥â“π°“√
∫√À‘ “√¬∑ÿ ∏»“€µ√¡å „‘ ™ßà “π∑®’Ë –µÕâ ߪØ∫‘ µ— ‡‘ 欒 ߧ√ß—È ‡¥¬’ «·≈«â ®∫€π‘È ‰ª ‡πÕË◊ ß®“°
‡Àµ°ÿ “√≥å·≈–€∂“π°“√≥å„À¡Êà €“¡“√∂‡°¥‘ ¢÷Èπ¡“‰¥µâ ≈Õ¥‡«≈“ ∑”„Àµâ âÕß

26 · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

¡’°“√·°â‰¢·≈–ª√—∫ª√ÿ߬ÿ∑∏»“€µ√å„À⇪ìπ‰ªµ“¡∑Ë’µâÕß°“√ ‡π◊ËÕß®“°
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Strategy Map · º π ∑Ë’ ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 27

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3.3 §«“¡√ŸâæÈ◊π∞“π¥â“π°“√ª√–‡¡‘πº≈
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28 · º π ∑Ë’ ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

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Strategy Map · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 29

1. °“√ª√–‡¡π‘ º≈∑”„ÀÕâ ߧ°å √€“¡“√∂√∂⟠÷߀∂“π–¢Õßµπ‡Õß«“à Õ¬àŸ ≥
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ª√–‡¡‘πº≈°“√¥”‡π‘πß“π¢Õßµπ‡Õ߉¥â °Á®–‰¡à€“¡“√∂∫√‘À“√µπ‡Õ߉¥â
Õ¬à“ß¡’ª√–€‘∑∏‘¿“æ ∑È—ßπ’ȇπ◊ËÕß®“°®–∫√‘À“√µπ‡Õ߉¥â¥’®–µâÕß√Ÿâ®—°
€∂“π°“√≥∑å —ÈߢÕßµπ‡Õß §Ÿà·¢ßà ¢—π·≈–€¿“«–·«¥≈âÕ¡ ¥—߇™πà §”°≈à“«∑’Ë«“à

çIf you canût measure, you canût managedé
2. °“√æ—≤π“Õߧå°√À√◊Õ°“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ßµà“ßÊ ¿“¬„πÕߧå°√®–µâÕß

‡√Ë‘¡®“°°“√ª√–‡¡‘πº≈°àÕπ ∑È—ßπÈ’‡π◊ËÕß®“°°“√∑Ë’Õߧå°√®–¡’°“√æ—≤π“·≈–
‡ª≈’¬Ë π·ª≈ß ®–µâÕß√®Ÿâ ÿ¥‡√‘Ë¡µâπÀ√◊Հ∂“π–ªí®®ÿ∫—π √«¡∑È—ß√Ÿâ«à“Õߧå°√¡’°“√
æ—≤π“À√◊Õ‡ª≈’¬Ë π·ª≈ß¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥ ´Ëß÷ °“√∑√Ë’ Ÿâ§”µÕ∫µàÕ§”∂“¡‡À≈à“π’È
‰¥â Õߧ°å √°®Á –µÕâ ß¡°’ “√ª√–‡¡π‘ º≈ ¥ß— §”°≈“à «∑«Ë’ “à çIf you canût measure,

you canût improvedé
3. µ“¡∏√√¡™“µ‘¢Õߧπ‡√“ ∂â“€‘Ëß„¥∑’ˉ¥â√—∫§«“¡€π„®À√◊Õ¡’°“√«—¥

À√◊Õ°“√ª√–‡¡‘πº≈ ºŸâ∑Ë’√—∫º‘¥™Õ∫À√◊ÕºâŸ∑’Ë¥”‡π‘π°‘®°√√¡π—Èπ ®–¡’§«“¡√—∫
º‘¥™Õ∫·≈–¡àÿß¡—Ëπ∑’Ë®–∑”°‘®°√√¡π—Èπ¡“°¢÷Èπ ∑—Èßπ’ÈπÕ°®“°°“√∑’Ë√⟀÷°‰¥â√—∫
§«“¡€π„®·≈«â ¬ß— ¡‡’ ª“Ñ À¡“¬·≈–µ«— ™«’È ¥— ∑™Ë’ ¥— ‡®π€¡¥ß—Ë ª√–‚¬§∑«Ë’ “à çWhat

gets measure, gets doneé

‡√“§«√®–ª√–‡¡‘πº≈„π‡√◊ËÕß„¥?

∂÷ß·¡â«à“°“√ª√–‡¡‘πº≈®–‡ªìπ€Ë‘ß∑’Ë¡’§«“¡€”§—≠‡ªìπÕ¬à“߀Ÿß€”À√—∫
Õߧå°√·≈–ºâŸ∫√‘À“√∑ÿ°√–¥—∫™π—È ·µ∑à «“à º∫Ÿâ √À‘ “√„π√–¥∫— µà“ßÊ ‰¡€à “¡“√∂∑’Ë
®–ª√–‡¡‘π∑ÿ°Õ¬à“ß¿“¬„πÕߧå°√ ∑È—ßπÈ’‡πË◊Õß®“°Õߧå°√ÀπË÷ßÊ ®–ª√–°Õ∫
¥â«¬°‘®°√√¡À√◊Õ°√–∫«π°“√µà“ßÊ ¡“°¡“¬ ºâŸ∫√‘À“√¬àÕ¡‰¡à€“¡“√∂∑Ë’®–
ª√–‡¡‘π‰¥â∑ÿ°°‘®°√√¡ ¥—ßπÈ—πºâŸ∫√‘À“√®÷ßµâÕ߇≈◊Õ°ª√–‡¡‘π‡©æ“–°‘®°√√¡
À√Õ◊ €ß‘Ë ∑¡Ë’ §’ «“¡€”§≠— €”À√∫— Õߧ°å √‡∑“à ππ—È ππ—È §Õ◊ ∑¡Ë’ ¢’ Õß°“√¡§’ «“¡«“à KEY
Õ¬àŸ°àÕπ Performance Indicators ‡æË◊Õ‡ªìπ°“√·€¥ß«à“®–«—¥·≈–ª√–‡¡‘π
‡©æ“–€Ë‘ß∑’Ë¡’§«“¡€”§—≠‡∑à“πÈ—π ´÷Ëß®–‡ªìπ°“√™à«¬„ÀâºâŸ∫√‘À“√‰¥â§‘¥·≈–
殑 “√≥“„π€Ëß‘ ∑Ë’¡§’ «“¡€”§—≠€”À√—∫Õߧ°å √

30 · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

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„π°“√殑 “√≥“·≈–ª√–‡¡π‘ Õߧ°å √„π‡©æ“–€ßË‘ ∑¡Ë’ §’ «“¡€”§≠— ππ—È ‡ª√¬’ ∫
‡€¡◊Õπ°—∫√à“ß°“¬¢Õߧπ‡√“∑Ë’ª√–°Õ∫¥â«¬Õ«—¬«–€à«πµà“ßÊ ¡“°¡“¬ ·µà
§π‡√“‚¥¬ª°µ‘®–æ‘®“√≥“‡©æ“–Õ«—¬«–À√◊ÕÕ“°“√‡æ’¬ß‰¡à°Ë’Õ¬à“߇∑à“π—Èπ∑Ë’
®–∫ßà ∫Õ°«“à √à“ß°“¬¢Õ߇√“‰¡€à ∫“¬ ‡™à𠪫¥À«— µ—«√Õâ π À√Õ◊ ª«¥∑âÕß
‡ªìπµâπ °“√ª√–‡¡‘πº≈Õߧå°√°Á‡™àπ°—π ºâŸ∫√‘À“√¬àÕ¡‰¡à€“¡“√∂æ‘®“√≥“
À√◊Õ«—¥‰¥â∑ÿ°Õ¬à“ß®–µâÕ߇≈◊Õ°¡“‡©æ“–€‘Ëß∑Ë’¡’§«“¡€”§—≠‡∑à“πÈ—π ·µà
ª√–‡¥πÁ €”§—≠°Á§◊Õ®–√⟉¥âÕ¬à“߉√«“à €‘Ëß∑‡’Ë ≈Õ◊ °¡“π—πÈ ‡ªπì €Ëß‘ ∑¡’Ë §’ «“¡€”§≠—

‡√“„™°â “√ª√–‡¡‘πº≈¡“‡ªìπ‡§√Ë◊Õß¡Õ◊ ™«à ¬
„π°“√∫√‘À“√¬ÿ∑∏»“€µ√¡å “°¢π÷È

Strategy Map · º π ∑Ë’ ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 31

®“°ª√–‡¥Áπªí≠À“¢â“ßµâπ«à“Õߧå°√®–√Ÿâ‰¥âÕ¬à“߉√«à“Õ–‰√§◊Հˑ߀”§—≠
∑’Ë®–µâÕߪ√–‡¡‘𠧔µÕ∫∑’˧àÕπ¢â“ß™—¥‡®π°Á§◊Հˑß∑Ë’¡’§«“¡€”§—≠€”À√—∫
Õߧå°√§◊Õ €Ë‘ß∑Ë’¡’º≈µàÕ§«“¡€”‡√Á®À√◊Õ§«“¡≈⡇À≈«„π°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß
Õߧå°√ ´Ë÷ß°Á§◊Հ‘Ëß∑Ë’€—¡æ—π∏å°—∫¬ÿ∑∏»“€µ√å¢ÕßÕߧå°√πÈ—π‡Õß ‚¥¬„π°“√
‡≈◊Õ°ª√–‡¡‘π€ßË‘ ∑’¡Ë ’§«“¡€”§—≠€”À√—∫¬ÿ∑∏»“€µ√¢å ÕßÕߧ°å √ππÈ— (Strategic
Measurement) ¡’À≈°— °“√·≈–·π«§¥‘ ∑’€Ë ”§≠— §Õ◊

√–∫∫„π°“√ª√–‡¡π‘ º≈∑¥Ë’ ‰’ ¡‰à ¥Àâ ¡“¬§«“¡®–µÕâ ß¡°’ “√ª√–‡¡π‘ ∑’Ë
¡“°À√Õ◊ ¡’µ«— ™«È’ —¥®”π«π¡“° (Measuring more things)
„π∫“ߧ√—Èß°“√√Ÿâ„π€ßË‘ ∑‰’Ë ¡àµÕâ ߪ√–‡¡‘π ¡’§«“¡€”§—≠¡“°°«à“√⟫“à
®–µÕâ ߪ√–‡¡π‘ Õ–‰√ (Knowing what not to measure and knowing
what to measure)
‡πÕ◊Ë ß®“°¬∑ÿ ∏»“€µ√¢å ÕßÕߧ°å √·µ≈à –·Àßà ·µ°µ“à ß°π— ∑”„À≈â °— …≥–
¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈¡§’ «“¡·µ°µà“ß°—π

°“√ª√–‡¡π‘ º≈∑’Ë¥’¡ª’ √–‚¬™πÕå ¬à“߉√∫“â ß?

√–∫∫„π°“√ª√–‡¡π‘ º≈∑¥Ë’ ®’ –°Õà „À‡â °¥‘ ª√–‚¬™π·å °Õà ߧ°å √Õ¬“à ߬ßË‘ ‚¥¬
ª√–‚¬™πå∑ËÕ’ ߧå°√®–‰¥â√∫— ®“°°“√¡’√–∫∫°“√ª√–‡¡‘πº≈∑’¥Ë ’ ª√–°Õ∫¥«â ¬

1. °“√∑’Ë®–µ—¥€‘π„®«à“®–«—¥À√◊Õª√–‡¡‘πÕ–‰√ ‡ªìπ°“√∑”„Àâ„À⺟â
∫√‘À“√·≈–Õߧ°å √¡’§«“¡™—¥‡®π„π‡√ËÕ◊ ߢÕ߬∑ÿ ∏»“€µ√å

‡ªìπ°“√∑”„À⇰¥‘ «—µ∂ªÿ √–€ß§å·≈–‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë™—¥‡®π
∑”„ÀÕâ ߧ°å √¡§’ «“¡™¥— ‡®π„π‡√ÕË◊ ß≈”¥∫— §«“¡€”§≠— ¢Õß€ß‘Ë ∑Õ’Ë ß§°å √
®–µÕâ ß∑”
‡ªπì °“√∑”„Àºâ ∫⟠√À‘ “√µÕâ ߇≈Õ◊ °„π€ßË‘ ∑¥’Ë €’ ”À√∫— Õߧ°å √ ·≈–€“¡“√∂
µ¥— €‘π„®„π€‘Ëß∑¡Ë’ ’§«“¡€”§—≠

32 · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

2. √–∫∫„π°“√ª√–‡¡π‘ º≈∑¥Ë’ ’ ™«à ¬∑”„Àâ¡’§«“¡‡ÀÁπ∑Ë’€Õ¥§≈Õâ ß°—π„π
¬ÿ∑∏»“€µ√å¢ÕßÕߧå°√∑Ë—«∑È—ßÕߧå°√ ‚¥¬∫ÿ§≈“°√∑ÿ°ΩÉ“¬ ∑ÿ°√–¥—∫®–¡’
§«“¡‡¢“â „®∂ß÷ ¬ÿ∑∏»“€µ√·å ≈–·π«∑“ß∑€Ë’ ”§—≠€”À√∫— Õߧ°å √

3. √–∫∫„π°“√ª√–‡¡‘πº≈∑Ë¥’ ’ ®–‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡Õ◊ ∑ˀ’ ”§≠— „π°“√∂à“¬∑Õ¥
«‘€¬— ∑»— πå ¬ÿ∑∏»“€µ√å ·≈–§≥ÿ §à“∑€Ë’ ”§—≠¢ÕßÕߧå°√ „À∫â ÿ§≈“°√∑ÿ°√–¥∫—
‰¥√â ∫— √Ÿâ

4. √–∫∫„π°“√ª√–‡¡‘πº≈∑’Ë¥’ ®–™à«¬€√â“ߧ«“¡‡ªìπÕ—πÀπË÷ßÕ—π
‡¥’¬«°—π∑Ë—«∑—ÈßÕߧå°√ ∑È—ßπ’ȇπË◊Õß®“°µ—«™È’«—¥·≈–‡ªÑ“À¡“¬¢Õß∫ÿ§≈“°√„π
·µà≈–√–¥—∫®–¡’§«“¡€Õ¥§≈âÕß ‡°È◊ÕÀπÿπ ·≈–‡ªìπÕ—πÀπ÷ËßÕ—π‡¥’¬«°—∫µ—«™’È
«¥— ·≈–‡ª“Ñ À¡“¬¢ÕßÕߧå°√

5. √–∫∫„π°“√ª√–‡¡‘πº≈∑¥’Ë ’ ®–™«à ¬„À°â “√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ßµà“ßÊ ¿“¬„π
Õߧå°√‡ªìπ‰ªÕ¬à“ß√«¥‡√Á«¢÷Èπ ∑—ÈßπÈ’‡π◊ËÕß®“°°“√®—¥∑”√–∫∫°“√«—¥º≈∑”„Àâ
∫§ÿ ≈“°√„À⧫“¡€π„®·≈–§«“¡€”§≠— µÕà ß“πππÈ— Ê

6. √–∫∫„π°“√ª√–‡¡π‘ º≈∑’¥Ë ’ ®–™«à ¬„ÀÕâ ߧå°√€“¡“√∂§“¥°“√≥åÀ√Õ◊
¡Õ߇ÀÁπ‚Õ°“€·≈–ªí≠À“µ“à ßÊ ∑Ë’Õ“®®–‡°¥‘ ¢πÈ÷ „πÕ𓧵 ‡π◊ÕË ß®“°Õߧå°√
®–®—¥∑”µ—«™’È«—¥∑’ˇªìπµ—«‡Àµÿ (Performance Driver) ∑’Ë®–™’Èπ”„Àâ‡ÀÁπ∂÷ß
‚Õ°“€·≈–ªí≠À“∑’Ë®–‡°¥‘ ¢È÷π„πÕ𓧵

7. √–∫∫„π°“√ª√–‡¡‘πº≈∑’Ë¥’ ®–™à«¬„ÀâºâŸ∫√‘À“√¡’¡ÿ¡¡Õß∑’Ë°«â“ß·≈–
§√Õ∫§≈ÿ¡„π∑ÿ°Ê ¥â“π¢ÕßÕߧå°√ ·∑π∑Ë’®–„À⧫“¡€π„®·µà‡©æ“–¥â“π
°“√‡ß‘π‡æ’¬ß¥â“π‡¥’¬« ·µà®–§√Õ∫§≈ÿ¡∑ȗߥâ“π≈Ÿ°§â“ π«—µ°√√¡ ·≈–°“√
¥”‡π‘πß“π¿“¬„π

πÕ°®“°ª√–‚¬™πå¢â“ßµâπ∑Ë’Õߧå°√®–‰¥â√—∫·≈â« Õߧå°√∑’Ë¡’°“√π”
√–∫∫„π°“√ª√–‡¡‘πº≈∑’Ë¥’¡“„™â®–‡ªìπ°“√°àÕ„À⇰‘¥°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß„π
«—≤π∏√√¡„π°“√∑”ß“π¢ÕßÕߧå°√ ‚¥¬«—≤π∏√√¡¢ÕßÕߧå°√∑Ë’¡’°“√„™â
√–∫∫„π°“√ª√–‡¡π‘ º≈∑¥Ë’ ’®–¡’≈—°…≥–

Strategy Map · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 33

1. ‡°¥‘ §«“¡‡ÀπÁ √«à ¡°π— ¢Õߺâ∫Ÿ √À‘ “√√–¥∫— €Ÿß„π‡√ËÕ◊ ߬∑ÿ ∏»“€µ√å
2. ¡’°“√∑”ß“π·≈–√à«¡¡Õ◊ °—π‡ªπì ∑¡’ √–À«“à ߺ∫Ÿâ √À‘ “√√–¥—∫€Ÿß
3. µ«— «¥— ¢Õß∫ÿ§§≈ Ω“É ¬À√Õ◊ ·ºπ°¡§’ «“¡€Õ¥§≈Õâ ß°—∫µ«— ™’«È —¥¢Õß

Õߧå°√
4. ¢Õâ ¡≈Ÿ ¿“¬„πÕߧå°√¡°’ “√‡ªî¥‡º¬·≈–√∫— √âŸÕ¬à“ß°«“â ߢ«“ß¿“¬„π

Õߧå°√
5. ¡°’ “√€◊ËՀ“√„π€à«π¢Õ߬∑ÿ ∏»“€µ√‰å ª∑Ë«— ∑ß—È Õߧå°√
6. ∫ÿ§≈“°√·µ≈à –§π€“¡“√∂∑®’Ë –µ√«®€Õ∫º≈°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß

µπ‡Õ߉¥Õâ ¬“à ß™¥— ‡®π

√ŸÕâ ¬“à ßπ™È’ Õ∫√–∫∫ª√–‡¡‘πº≈µß—È π“π·≈â«

Õ–‰√§◊Õ≈°— …≥–¢Õßµ«— ™«È’ ¥— ∑Ë’¥’?

„π°“√®—¥∑”µ—«™’È«—¥„À⇰‘¥¢÷Èπ¡“πÈ—π ‰¡àπà“®–¡’ªí≠À“À√◊ÕÕÿª€√√§
Õ¬à“߉√µàÕ∑à“π ·µàªí≠À“∑Ë’πà“®–‡ªìπªí≠À“À≈—°¢Õß°“√®—¥∑”µ—«™’È«—¥°Á§◊Õ
‡¡◊ËÕ®—¥∑”µ—«™È’«—¥¢÷Èπ¡“·≈â«®–∑√“∫‰¥âÕ¬à“߉√«à“µ—«™’È«—¥∑Ë’®—¥∑”¢È÷π¡“¡’
§ÿ≥¿“æÀ√◊Õ‰¡à √«¡∑È—ß∂â“®—¥∑”µ—«™’È«—¥¢÷Èπ¡“À≈“¬µ—« ®–∑√“∫‰¥âÕ¬à“߉√
«à“§«√®–§—¥‡≈◊Õ°µ—«™È’«—¥µ—«‰ÀπÕÕ°‰ª·≈–§«√‡°Á∫µ—«™È’«—¥µ—«‰Àπ‰«â ¥—ßπÈ—π
ºâŸ‡¢’¬π®÷߉¥â°”À𥇰≥±å„π°“√æ‘®“√≥“§ÿ≥¿“æ‡æË◊Õæ‘®“√≥“≈—°…≥–¢Õß
µ«— ™«’È ¥— ∑¥’Ë ’ ‡æÕ◊Ë ‡ªπì ·π«∑“߀”À√∫— ∑“à π„π°“√«‡‘ §√“–À≈å °— …≥–¢Õßµ«— ™«È’ ¥— ∑¥Ë’ ’

§ÿ≥≈—°…≥–¢Õßµ«— ™’«È ¥— ∑¥Ë’ ’

µ—«™’«È —¥∑’Ë¥’ (Characteristics of a Good Key Performance Indicators)
§«√®–ª√–°Õ∫¥â«¬ªí®®¬— µ“à ßÊ ¥ß— πÈ’

34 · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

1. ¡’§«“¡€Õ¥§≈âÕß°∫— «€‘ —¬∑—»πå ¿“√°‘® ·≈–¬ÿ∑∏»“€µ√å¢ÕßÕߧå°√
2. §«√·€¥ß∂ß÷ €ßË‘ ∑¡’Ë §’ «“¡€”§≠— ‡∑“à ππ—È ´ßË÷ µ«— ™«È’ ¥— ∑¡’Ë §’ «“¡€”§≠— ππÈ— ®–¡’

2 ≈°— …≥– ‰¥·â °µà «— ™«È’ ¥— ∑·’Ë €¥ß∂ß÷ º≈°“√¥”‡ππ‘ ß“π∑€Ë’ ”§≠— ¢ÕßÕߧ°å √
À√Õ◊ ∑’‡Ë √¬’ °«à“ Performance Indicators ·≈– µ—«™È’«¥— ∑Ë’„™«â ¥— °®‘ °√√¡
À√Õ◊ ß“π∑¡’Ë §’ «“¡€”§≠— ·µÕà “®®–‰¡§à Õà ¬º¥‘ æ≈“¥ ·µ∂à “â °®‘ °√√¡‡À≈“à
π¡’È §’ «“¡º¥‘ æ≈“¥‡¡Õ◊Ë ‰√®–°Õà „À‡â °¥‘ ªí≠À“Õ¬“à ß„À≠àÀ≈«ß·°Õà ߧ°å √
´ß÷Ë µ—«™«È’ ¥— „π≈—°…≥–π’‡È √’¬°«“à Danger Indicators µ«— Õ¬à“߇™πà „π°“√
¢—∫√∂¬πµå µ«— ™’È«¥— ∑·’Ë €¥ß∂ß÷ Performance ¢Õß√∂¬πµå‰¥â·°à „π‡√◊ËÕß
¢Õߧ«“¡‡√«Á Õµ— √“‡√àß Õ—µ√“°“√„™πâ ”È ¡—π ·µ¿à “¬„π√∂¬πµå·µ≈à –§—π
¬—ß¡µ’ —«™’«È ¥— ∑·’Ë €¥ß∂÷ß°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß√∂¬πµ∑å Ë’‰¡‰à ¥â‡ªπì „π≈—°…≥–
¢Õß Performance ·µà‡ªπì °“√¥”‡π‘πß“π∑¡’Ë ’§«“¡€”§—≠ ·≈–∂â“¡’
§«“¡º¥‘ æ≈“¥‡¡ÕË◊ ‰√¬Õà ¡®–€ßà º≈µÕà √∂¬πµ∑å ßÈ— §π— ‡™πà ∑«’Ë ¥— §«“¡√Õâ π
¢Õ߇§√ÕË◊ ߬πµå À√Õ◊ ‰ø€≠— ≠“≥‡µÕ◊ π„π‡√Õ◊Ë ß¢Õßπ”È ¡π— ‡§√ÕË◊ ß ‡ªπì µπâ
3. ª√–°Õ∫¥«â ¬µ—«™«’È ¥— ∑ˇ’ ªπì ‡Àµÿ (Lead Indicators) ·≈– º≈ (Lag
Indicators)
4. ª√–°Õ∫¥«â ¬¡‘µ‘À√◊Õ¡ÿ¡¡Õß∑’ÀË ≈“°À≈“¬ ‡™àπ „π°“√„Àâ∫√‘°“√¡‘‰¥â
«—¥º≈®“°º≈°“√€”√«®°∫— ºŸ√â ∫— ∫√‘°“√‡∑à“ππÈ— ·µ§à «√√«¡∂÷ß
°√–∫«π°“√¿“¬„π ·≈–°“√æ≤— π“∫ÿ§≈“°√∑‡Ë’ °’¬Ë «¢Õâ ߥ«â ¬
5. µ—«™È«’ ¥— ∑Ë’€√â“ߢÈπ÷ ®–µÕâ ß¡∫’ ÿ§§≈À√◊ÕÀπ૬ߓπ∑Ë√’ ∫— º¥‘ ™Õ∫∑ÿ°µ«—
6. µ—«™È«’ —¥∑’€Ë √“â ߢÈπ÷ ¡“ §«√‡ªπì µ«— ™’È«—¥∑’ÕË ß§°å √€“¡“√∂§«∫§¡ÿ ‰¥Õâ ¬“à ß
πâÕ¬√âÕ¬≈– 80 ∑—Èßπȇ’ πË◊Õß®“°∂“â ¿“¬„πÕߧ°å √ª√–°Õ∫¥«â ¬µ«— ™’«È ¥— ∑Ë’
‰¡€à “¡“√∂§«∫§ÿ¡‰¥â¡“°‡°π‘ ‰ª ®–∑”‰¡µà —«™’«È —¥π—Èπ‰¡€à “¡“√∂·€¥ß
∂ß÷ §«“¡€“¡“√∂„π°“√¥”‡ππ‘ ß“π∑·’Ë ∑â®√ß‘ ¢ÕßÕߧ°å √
7. ‡ªìπµ—«™’È«—¥∑ˀ’ “¡“√∂«¥— ‰¥·â ≈–‡ªπì ∑ˇ’ ¢“â „®¢Õß∫§ÿ §≈∑Ë—«‰ª ‰¡à„™µà —«™’È
«¥— ∑Ë’ºŸ∑⠇˒ ¢â“„®¡‡’ 撬߷§ºà ⮟ —¥∑”µ«— ™«’È ¥— ‡∑à“π—πÈ
8. ®–µÕâ ß™«à ¬„Àºâ ∫⟠√À‘ “√·≈–∫§ÿ ≈“°√€“¡“√∂µ¥‘ µ“¡°“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ßµ“à ßÊ
‰¥â¥’ „π°“√„™µâ —«™’È«¥— „À‡â °‘¥ª√–‚¬™ππå πÈ— ‰¡à„™„à ™µâ «— ™’È«—¥‡¡◊ÕË µâÕß°“√
ª√–‡¡‘πº≈‡∑à“ππÈ— ·µ§à «√®–„™µâ «— ™È«’ —¥„π°“√µ¥‘ µ“¡°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß

Strategy Map · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 35

µ“à ßÊ ∑€’Ë ”§—≠€”À√∫— Õߧå°√ Õߧå°√∫“ß·Ààßπ”º≈¢Õßµ«— ™«’È —¥„€‰à «â
„π√–∫∫ Intranet ¿“¬„πÕߧ°å √ ‚¥¬‡ªπì √Ÿª°√“øøî°∑’ˇ¢â“„®ß“à ¬ ·≈–
ª√–°Õ∫¥«â ¬€€’ “°≈ ‰¥·â °à €‡’ ¢¬’ « ´ß÷Ë ·€¥ß«“à µ«— ™«’È ¥— ππÈ— ∫√√≈‡ÿ ª“Ñ À¡“¬
ª≈Õ¥¿¬— €’‡À≈Õ◊ ß ´Ëß÷ ·€¥ß«à“º≈°“√¥”‡ππ‘ ß“πµ“¡µ—«™«È’ ¥— πÈπ— ‡√‘Ë¡∑Ë’
®–¡’ªí≠À“ ·≈–€·’ ¥ß ´÷Ëß·€¥ß«à“µ«— ™È’«¥— π—πÈ ¡ª’ í≠À“‡°‘¥¢È÷π ºŸ∫â √À‘ “√
·≈–∫§ÿ ≈“°√€“¡“√∂∑Ë’®–‡¢â“¡“µ√«®€Õ∫µ«— ™’È«—¥·µ≈à –µ«— ∑”„Àâ
€“¡“√∂∑√“∫«à“°“√¥”‡ππ‘ ß“π¢Õßµπ‡Õß Àπ૬ߓπ¢Õßµπ‡Õß ·≈–
Õߧ°å √‡ªìπÕ¬“à ߉√
9. µ«— ™«È’ ¥— ∑’¥Ë ’®–µâÕ߉¡à°Õà „À‡â °¥‘ §«“¡¢¥— ·¬âß¿“¬„πÕߧ°å √ ´Ë÷߇ªìπ¢Õâ ∑’Ë
§«√√–«—ß„π°“√®¥— ∑”µ«— ™«È’ ¥— ‡πÕË◊ ß®“°

‡¡◊ÕË ¡’µ—«™«’È —¥ ‚¥¬‡©æ“–µ«— ™«’È —¥¢ÕßÀπ«à ¬ß“π·µà≈–Àπà«¬ß“π ®–
∑”„Àâ·µ≈à –Àπ«à ¬ß“πµÕâ ß¡°’ “√·¬àß™‘ß∑√—欓°√¿“¬„πÕߧ°å √°—π
‡æ◊ËÕ∑®Ë’ –∑”„À·â µ≈à –ΩÉ“¬∫√√≈ÿ∂÷߇ª“Ñ À¡“¬¢Õßµ—«™È’«—¥¢Õßµπ‡Õß
°“√¡µ’ «— ™«’È ¥— ¢Õß·µ≈à –Àπ«à ¬ß“π ∑”„À‡â °¥‘ °“√‰¡√à «à ¡¡Õ◊ °π— √–À«“à ß
Àπ«à ¬ß“π·µ≈à –Àπ«à ¬ß“π ‡πÕË◊ ß®“°Àπ«à ¬ß“π∑ßÈ— À≈“¬®–‰¡√à «à ¡¡Õ◊
À√◊Õ™«à ¬‡À≈Õ◊ °—π ‡æ√“–°“√™à«¬‡À≈◊ÕÀπ«à ¬ß“πÕË◊π®–∑”„ÀÀâ π«à ¬
ß“π¢Õßµπ‡Õ߉¡à∫√√≈∂ÿ ß÷ ‡ªÑ“À¡“¬∑Ë’°”Àπ¥¢È÷π

´Ëß÷ ·π«∑“ßÀπËß÷ „π°“√·°â‰¢ª≠í À“πȀ’ “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‰¥â ¥ß— π’È

1. €√â“ßµ—«™’«È ¥— ∑Ë’·€¥ß∂ß÷ °“√√«à ¡¡Õ◊ °π— √–À«“à ßÀπ૬ߓπ 2 Àπ«à ¬
ß“π ‡æÕË◊ °√–µπâÿ „À‡â °‘¥°“√√«à ¡¡◊Õ°π— √–À«à“ßÀπ૬ߓπ¢÷πÈ ¡“ ‡™àπ
µ—«™È’«¥— ∑’·Ë €¥ß∂÷ß®”π«π¢Õߙȑπß“π À√◊Õ√“¬‰¥∑â ˇ’ °‘¥¢È÷π ‡πË◊Õß®“°
°“√∑”ß“π√«à ¡°π— ¢ÕßÀπ«à ¬ß“π 2 Àπà«¬ß“π ‡ªπì µπâ

2. °”À𥇪ìπ¢Õâ ∫—ߧ—∫„Àâ™—¥‡®π«“à €”À√—∫·µà≈–∫§ÿ §≈À√◊Õ·µà≈–
Àπ૬ߓπ πÕ°‡ÀπÕ◊ ®“°®–¡µ’ «— ™’È«¥— ∑À’Ë π«à ¬ß“π¢Õßµπ®–µâÕß
√∫— º¥‘ ™Õ∫‚¥¬µ√ß·≈«â ¬ß— µÕâ ß¡µ’ «— ™«’È ¥— ∑·’Ë €¥ß∂ß÷ °“√€π∫— €ππÿ °“√
∑”ß“π¢ÕßÀπ«à ¬ß“πÕË◊π¥«â ¬ ‡æË◊Õ‰¡à„ÀÀâ π«à ¬ß“π¡ßÿà ‡πâπ∑’µË «— ™È«’ —¥
¢Õßµ«— ‡Õß¡“°‡°π‘ ‰ª

36 · º π ∑Ë’ ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

πÕ°‡Àπ◊Õ®“°°“√æ‘®“√≥“≈—°…≥–¢Õßµ—«™’È«—¥∑’Ë¥’µ“¡‡πÈ◊ÕÀ“‡∫È◊Õß
µâπ·≈â« °“√®—¥€√â“ßµ—«™’È«—¥·µà≈–µ—«§«√®–¡’°“√∑¥€Õ∫§ÿ≥¿“æ¢Õßµ—«™’È
«—¥¥â«¬ ‚¥¬·π«∑“ß„π°“√∑¥€Õ∫µ—«™È’«—¥·µà≈–µ—« €“¡“√∂®—¥∑”‰¥â‚¥¬
°“√æ‘®“√≥“µ—«™’È«—¥·µà≈–µ—«‚¥¬°“√‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°—∫‡°≥±åµà“ßÊ ·≈â«„Àâ
§–·ππ§ÿ≥¿“æ¢Õßµ—«™’È«—¥·µà≈–µ—«¿“¬„µâ‡°≥±åπÈ—πÊ ºâŸ‡¢’¬π‰¥â√«∫√«¡
‡°≥±∑å ’¡Ë —°π¬‘ ¡„™„â π°“√∑¥€Õ∫§≥ÿ ¿“æ¢Õßµ«— ™’È«¥— ‰¥·â °à

1. µ«— ™«’È ¥— π—Èπ¡’§«“¡€Õ¥§≈âÕß°—∫¬ÿ∑∏»“€µ√å¡“°πÕâ ¬‡æ¬’ ß„¥
2. µ«— ™«È’ ¥— ππÈ— €–∑Õâ π„À‡â ÀπÁ ∂ß÷ º≈°“√¥”‡ππ‘ ß“π∑·Ë’ ∑®â √ß‘ À√Õ◊ ‰¡à (Validity

of KPI) À√◊Õ·€¥ß„Àâ‡ÀπÁ ∂ß÷ €ß‘Ë ∑’˵Õâ ß°“√∑’®Ë –«—¥®√ß‘ À√◊Õ‰¡à
3. §«“¡æ√âÕ¡¢ÕߢÕâ ¡≈Ÿ (Data Availability) ‚¥¬ª√–‡¡‘π«à“¿“¬„µâ

µ«— ™’È«—¥·µà≈–µ«— ¡’¢Õâ ¡≈Ÿ ‡æ¬’ ßæÕÀ√Õ◊ ‰¡à
4. µâπ∑πÿ „π°“√®—¥À“¢Õâ ¡Ÿ≈ (Cost of Data Collection) ‡ªìπ°“√

ª√–‡¡π‘ «à“∂⓵âÕß°“√¢âÕ¡Ÿ≈¡“€”À√—∫µ—«™È’«¥— ·µ≈à –µ—« µπâ ∑ÿπ„π
°“√®—¥À“¡“°À√◊ÕπâÕ¬‡æ¬’ ß„¥·≈–¡§’ «“¡§ÿâ¡À√Õ◊ ‰¡∑à Ë’®–À“
¢Õâ ¡≈Ÿ ¡“‡æË◊Õµ«— ™’«È —¥µ—«ππ—È Ê
5. §«“¡∂°Ÿ µÕâ ߢÕߢÕâ ¡Ÿ≈ (Data Accuracy) ‡ªìπ°“√ª√–‡¡‘π«à“
¢Õâ ¡≈Ÿ ∑’¡Ë Õ’ ¬à¢Ÿ Õßµ—«™È«’ —¥·µ≈à –µ«— ¡∂’ °Ÿ µÕâ ß·≈–·¡àπ¬”‡æ¬’ ß„¥
6. µ«— ™«È’ ¥— π—Èπ€“¡“√∂𔉪„™„â π°“√‡ª√’¬∫‡∑¬’ ∫º≈°“√¥”‡ππ‘ ß“π
°∫— Õߧ°å √À√◊ÕÀπ૬ߓπÕπË◊ À√Õ◊ °∫— º≈°“√¥”‡π‘πß“π„πÕ¥’µ‰¥â
À√Õ◊ ‰¡à (Comparability of KPI)
7. µ—«™È’«—¥πÈπ— ¡§’ «“¡€¡— æ—π∏°å ∫— µ«— ™’È«¥— ÕËπ◊ „π‡™ß‘ ‡Àµÿ·≈–º≈À√Õ◊ ‰¡à
(Relationships with other KPIs)
‡¡Ë◊Õ∑¥€Õ∫µ—«™’È«—¥·µà≈–µ—«‡∑’¬∫°—∫‡°≥±å∑’Ë°”Àπ¥¢÷Èπ‰«â‚¥¬„Àâ
§–·ππ∑Ë·’ €¥ß∂÷ߧÿ≥¿“æ¢Õßµ—«™È«’ ¥— ·µà≈–µ«— ‡™πà ∂“â „À⧖·ππ 3 ·€¥ß«à“
3 ‡ªìπµ—«™’È«—¥∑Ë’¡’§ÿ≥¿“æ¡“°, 1 ‡ªìπµ—«™È’«—¥∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æµË” ºŸâ∑’Ë∑”°“√
∑¥€Õ∫§ÿ≥¿“æ¢Õßµ—«™’È«—¥®–€“¡“√∂∑’Ë®–∑”°“√√«¡§–·ππ¢Õßµ—«™’È«—¥
·µà≈–µ—« ·≈–°≈“¬‡ªìπ‡§√Ë◊Õß¡◊ÕÀπË÷ß„π°“√®—¥≈”¥—∫§«“¡€”§—≠¢Õßµ—«™’È
«—¥·µ≈à –µ«— (µ“¡µ—«Õ¬“à ß„πµ“√“ß∂¥— ‰ª)

Strategy Map · º π ∑Ë’ ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 37

µ«— Õ¬“à ßµ“√“ß∑¥€Õ∫§≥ÿ ¿“æ¢Õß™’È«—¥¢Õ߇ªÑ“ª√–€ß§å

µ—«Õ¬à“ßµ“√“ß∑¥€Õ∫§ÿ≥¿“æ¢Õßµ—«™È«’ —¥¢Õ߇ª“Ñ ª√–€ß§å °“√€√“â ß
§«“¡æ÷ßæÕ„®„À°â ∫— ºâ√Ÿ ∫— ∫√‘°“√

‡°≥±å°“√ª√–‡¡‘π √–¥—∫§«“¡æ÷ß Õ—µ√“√âÕ߇√¬’ π Õ—µ√“°“√°≈—∫¡“
æÕ„® „™∫â √‘°“√´È”

‡°≥±°å “√ª√–‡¡π‘ 3 2 1
§«“¡∂°Ÿ µâÕß 3 1 2
µπâ ∑ÿπ°“√‡°∫Á ¢âÕ¡≈Ÿ 3 2 3
§«“¡™¥— ‡®π 3 3 2
€–∑âÕπº≈°“√¥”‡ππ‘ ß“π 2 2 2
√«¡ 14 10 10

®“°µ“√“ߢ“â ßµâπ ∑à“π®–‡ÀÁπµ—«Õ¬à“ß°“√∑¥€Õ∫µ«— ™È«’ ¥— ∑Èß— 3 µ—«∑Ë’
Õ¬Ÿà¿“¬„µâ‡ªÑ“ª√–€ß§å°“√€√â“ߧ«“¡æ÷ßæÕ„®„Àâ°—∫ºâŸ√—∫∫√‘°“√ ‚¥¬
殑 “√≥“µ“¡‡°≥±åµ“à ßÊ ¥“â π´“â ¬¡Õ◊ ¢Õßµ“√“ß ·≈–®—¥≈”¥∫— §«“¡€”§—≠
¢Õßµ—«™’È«—¥·µà≈–µ—«‡∑’¬∫°—∫‡°≥±åπ—ÈπÊ ‚¥¬„À⧖·ππ‡∑à“°—∫ 1 ·€¥ß∂÷ß
§ÿ≥¿“æÀ√◊Õ§«“¡‡À¡“–€¡∑Ë’·¬à€ÿ¥ ·≈–„À⧖·ππ‡∑à“°—∫ 3 ·€¥ß∂÷ß
§ÿ≥¿“æ·≈–§«“¡‡À¡“–€¡∑Ë’¥’∑Ë’€ÿ¥ ·≈⫇¡Ë◊Õ√«¡§–·ππ¢Õßµ—«™’È«—¥·µà≈–
µ—«·≈«â ∑”„À€â “¡“√∂®¥— ≈”¥∫— §«“¡€”§≠— ¢Õßµ—«™«È’ ¥— ·µà≈–µ«— ‰¥â

À“°∑“à π®–π”°“√∑¥€Õ∫§≥ÿ ¿“æ¢Õßµ«— ™«’È ¥— ‰ª„™°â ¡Á ¢’ Õâ §«√√–«ß— ‰«∫â “â ß
‡™àπ µ—«™«È’ ¥— ∫“ßµ«— Õ“®®–‡ªπì µ—«™«’È ¥— ∑’Ë¥’ ·µ¢à “¥¢Õâ ¡Ÿ≈ ∑”„À≥⧖·ππ√«¡
µ”Ë ∑—ÈßÊ ∑Ë’‡ªìπµ—«™È’«—¥∑’Ë¥’ ·≈–∂â“¥Ÿ∑Ë’§–·ππ√«¡‡æ’¬ßÕ¬à“߇¥’¬«Õ“®®–‡°‘¥
°“√À≈ߺ¥‘ ‰ª‰¥â ´ßË÷ ºÕŸâ “à π¬ß— ‰¡§à «√𔵫— ™«È’ ¥— ππÈ— ¡“„™â ‡πÕË◊ ß®“°¬ß— ¢“¥¢Õâ ¡≈Ÿ Õ¬Ÿà
·µ‡à πÕË◊ ß®“°°“√‡ªì𵫗 ™«È’ —¥∑Ë¥’ ’ ºŸ∫â √À‘ “√°§Á «√∑Ë’®–‡√¡‘Ë ‡°∫Á ¢Õâ ¡Ÿ≈‡°’ˬ«°—∫µ«— ™’È
«—¥ππ—È ‡æ◊ËÕ∑Ë’®–€“¡“√∂𔵫— ™«È’ ¥— ππÈ— ¡“„™â„πªµï Õà ‰ª

38 · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

∑∫∑«π§«“¡√Ÿâ

1. ¢Õ„À∑â à“πÕ∏‘∫“¬§” 3 §”µàÕ‰ªπ’È
çIf you canût measure, you canût managedé

çIf you canût measure, you canût improvedé

çWhat gets measure, gets doneé

Strategy Map · º π ∑Ë’ ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 39

2. ¢Õ„Àâ∑“à π€√ªÿ «à“°“√ª√–‡¡‘πº≈∑’¥Ë ¡’ ’ª√–‚¬™πåÕ¬à“߉√?

3. ¢Õ„À∑â à“π‡¢’¬π‡°≥±°å “√∑¥€Õ∫µ«— ™«È’ —¥¡“Õ¬à“ßπâÕ¬ 5 ¢âÕ

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2._____________________________________________________________
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3._____________________________________________________________
______________________________________________________________
4._____________________________________________________________
______________________________________________________________
5._____________________________________________________________
______________________________________________________________

40 · º π ∑Ë’ ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

4 ∑∫∑«π∑ƒ…Æ’

„π∫∑πÈ’∑à“π®–‰¥â»÷°…“‡°Ë’¬«°—∫∑ƒ…Ø’µà“ßÊ ¢Õß·ºπ∑’ˬÿ∑∏»“€µ√å
‚¥¬‡√¡Ë‘ »°÷ …“µß—È ·µµà πâ °”‡π¥‘ ¢Õß·ºπ∑¬’Ë ∑ÿ ∏»“€µ√∑å ‡’Ë °¥‘ ¢πÈ÷ „π¿“§∏√ÿ °®‘ ·≈–
°“√π”¡“ª√–¬ÿ°µå„™â°—∫¿“§√“™°“√¢Õ߉∑¬ ´÷Ëß®–™à«¬„Àâ∑à“π‰¥â∑√“∫∂÷ß
À≈—°°“√ ·π«§‘¥ °Õà π∑‡’Ë ¢â“€¿Ÿà “§ªØ‘∫—µ„‘ π∫∑∂¥— ‰ª

4.1 ·ºπ∑’ˬÿ∑∏»“€µ√å„π¿“§∏√ÿ °®‘

·ºπ∑¬Ë’ ÿ∑∏»“€µ√å (Strategy map) ¡∑’ ¡’Ë “Õ¬à“߉√?

„πªí®®ÿ∫—πæ∫«à“®ÿ¥ÕàÕπ∑Ë’€”§—≠¢ÕߺŸâ∫√‘À“√€à«π„À≠à‰¡à‰¥âÕ¬àŸ∑’Ë°“√
«“ß·ºπ À√◊Õ°“√®—¥∑”¬ÿ∑∏»“€µ√å ·µàÕ¬Ÿà∑Ë’§«“¡€“¡“√∂„π°“√π”
¬∑ÿ ∏»“€µ√∑å ‰Ë’ ¥°â ”Àπ¥¢πÈ÷ ‰ª€°àŸ “√ªØ∫‘ µ— Õ‘ ¬“à ß¡ª’ √–€∑‘ ∏¿‘ “æ·≈–ª√–€∑‘ ∏º‘ ≈
𑵬€“√ Fortune ´Ë÷߇ªìπ«“√€“√™—Èππ”¥â“π∏ÿ√°‘®‰¥â√–∫ÿ‰«â«à“§«“¡≈⡇À≈«
¢ÕߺŸâ∫√‘À“√„π°“√π”¬ÿ∑∏»“€µ√å∑Ë’«“߉«â‰ªªØ‘∫—µ‘Õ¬à“ß¡’ª√–€‘∑∏‘¿“æ·≈–
ª√–€‘∑∏‘º≈ ∫√‘…—∑∑’˪√÷°…“¥â“π°“√®—¥°“√™Ë◊Õ Renaissance ‰¥â∑”°“√
€”√«®√à«¡°—∫𑵬€“√ CFO ‡°’ˬ«°—∫°“√π”¬ÿ∑∏»“€µ√剪ªØ‘∫—µ‘¢ÕߺŸâ
∫√‘À“√∑—Ë«‚≈°æ∫«“à

«‘€—¬∑»— πå¢ÕßÕߧ°å √‰¡‰à ¥√â ∫— °“√∂“à ¬∑Õ¥€Ÿ€à ‘Ëß∑‡Ë’ ¢“â „®·≈–ªØ‘∫—µ‘‰¥â
√Õâ ¬≈– 40 ¢Õߺ∫⟠√À‘ “√√–¥∫— °≈“ß·≈–√Õâ ¬≈– 5 ¢Õߺ∫Ÿâ √À‘ “√√–¥∫—
≈“à ߇∑“à ππ—È ∑‡’Ë ¢â“„®„π«‘€—¬∑»— π¢å ÕßÕߧå°√

‡ª“Ñ À¡“¬„π°“√∑”ß“π·≈–º≈µÕπ·∑π¢Õߺ∫Ÿâ √À‘ “√·≈–æπ°— ß“π ‰¡à
‰¥â¡’€à«π€—¡æπ— ∏°å —∫¬ÿ∑∏»“€µ√¢å ÕßÕߧå°√ ‰¥‡â 欒 ß√âÕ¬≈– 50 ¢Õß
ºŸâ∫√À‘ “√√–¥—∫€ßŸ √Õâ ¬≈– 20 ¢Õߺâ∫Ÿ √‘À“√√–¥∫— °≈“ß ·≈–πÕâ ¬

°«“à √âÕ¬≈– 10 ¢Õßæπ—°ß“π∑Ë«— ‰ª¢Õß∫√…‘ ∑— ∑’€Ë ”√«®¡’‡ªÑ“À¡“¬„π
°“√∑”ß“π·≈–º≈µÕ∫·∑π¡§’ «“¡€¡— æπ— ∏°å ∫— ¬∑ÿ ∏»“€µ√¢å ÕßÕߧ°å √

Strategy Map · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 41

°“√®—¥€√√∑√—欓°√À√◊Õ°“√®—¥∑”ß∫ª√–¡“≥¢ÕßÕߧå°√¡’§«“¡
€Õ¥§≈âÕß°—∫¬ÿ∑∏»“€µ√‡å æ’¬ß√Õâ ¬≈– 43 ¢Õß∫√…‘ —∑∑’€Ë ”√«®

®“°ª≠í À“„π°“√π”¬∑ÿ ∏»“€µ√‰å ª€°Ÿà “√ªØ∫‘ µ— ¢‘ ÕßÕߧ°å √µ“à ßÊ ª√–®«∫
°—∫°“√æ—≤π“¢Õß·π«§‘¥¥â“π Balanced Scorecard ∑Ë’Õߧå°√∏ÿ√°‘®‰¥âπ”
·π«§‘¥π’ȉª„™â¡“°¢÷Èπ æ∫«à“πÕ°‡Àπ◊Õ®“°°“√‡ªìπ‡§√Ë◊Õß¡◊Õ„π°“√ª√–‡¡‘π
º≈Õߧå°√·≈â« ¬—߀“¡“√∂𔉪„™â‡ªìπ‡§√Ë◊Õß¡◊Õ„π°“√π”¬ÿ∑∏»“€µ√剪€àŸ
°“√ªØ‘∫—µ‘ ‚¥¬€“¡“√∂™à«¬·°â‰¢ªí≠À“‡°’ˬ«°—∫°“√π”¬ÿ∑∏»“€µ√剪€àŸ°“√
ªØ∫‘ —µ‘∑ºË’ âŸ∫√‘À“√‡º™‘≠Õ¬Ÿà‰¥â

Balanced Scorecard ¡®’ ¥ÿ ‡√¡‘Ë µπâ ®“°∫§ÿ §≈ 2 §π §Õ◊ Professor Robert
Kaplan Õ“®“√¬åª√–®”¡À“«‘∑¬“≈¬— Harvard ·≈– Dr. David Norton ∑Ë’
ª√÷°…“∑“ߥâ“π°“√®—¥°“√ ‚¥¬∑—È߀Õߧπ‰¥â¡’°“√»÷°…“·≈–€”√«®∂÷ß
€“‡Àµÿ¢Õß°“√∑’˵≈“¥Àÿâπ¢ÕßÕ‡¡√‘°“ª√–€∫ªí≠À“„πªï 1987 ·≈–æ∫«à“
Õߧå°√€à«π„À≠à„πÕ‡¡√‘°“π‘¬¡ª√–‡¡‘πº≈‚¥¬„™â·µàµ—«™’È«—¥∑“ߥâ“π°“√‡ß‘π
‡ªìπÀ≈—° ∑—È߀Õß®÷߉¥â‡€πÕ·π«§‘¥„π‡√◊ËÕߢÕß°“√ª√–‡¡‘πº≈Õߧå°√ ‚¥¬
·∑π∑’Ë®–æ‘®“√≥“‡©æ“–µ«— ™È«’ —¥∑“ߥ“â π°“√‡ßπ‘ (Financial Indicators) ∑ßÈ—
€Õ߇€πÕ«“à Õߧ°å √§«√®–殑 “√≥“µ«— ™«’È ¥— „π€¡’Ë ÿ¡¡Õß (Perspectives) ·∑π∑Ë’
®–殑 “√≥“‡©æ“–„π¥“â π¢Õß°“√‡ßπ‘ ‡æ¬’ ßÕ¬“à ߇¥¬’ « ‚¥¬¡¡ÿ ¡Õß∑ß—È 4 ª√–°Õ∫
¥«â ¬ ¡¡ÿ ¡Õߥ“â π°“√‡ßπ‘ (Financial Perspective) ¡¡ÿ ¡Õߥ“â π≈°Ÿ §“â (Customer
Perspective) ¡¡ÿ ¡Õߥ“â π°√–∫«π°“√¿“¬„π (Internal Process Perspective)
·≈–¡¡ÿ ¡Õߥ“â π°“√‡√¬’ π√·âŸ ≈–°“√æ≤— π“ (Learning and Growth Perspective)
∑ß—È €Õ߉¥µâ æ’ ¡‘ æºå ≈ß“π¢Õßµπ‡Õߧ√ß—È ·√°„π«“√€“√ Harvard Business Review
„πªï 1992 ®“°®¥ÿ πÈπ— ‡ªìπµâπ¡“ ∑”„À·â 𫧥‘ ∑“ߥâ“π Balanced Scorecard
‡ªπì ∑πË’ ¬‘ ¡·≈–„™°â π— Õ¬“à ß·æ√Àà ≈“¬„πÕߧ°å √µ“à ßÊ ∑«Ë— ‚≈° ®π«“√€“√ Harvard
Business Review ‰¥â¬°¬àÕß„À⇪ìπÀπË÷ß„π‡§√Ë◊Õß¡◊Õ∑“ߥâ“π°“√®—¥°“√∑’Ë¡’
º≈°√–∑∫µÕà Õߧå°√∏ÿ√°‘®¡“°∑ˀ’ ÿ¥‡§√Õ◊Ë ß¡◊ÕÀπË÷ß„π√Õ∫ 75 ªï

42 · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

‡πË◊Õß®“°·π«§‘¥ Balanced Scorecard ‡ªìπ·π«§‘¥∑Ë’‡√‘Ë¡‡ªìπ∑Ë’√⟮—°
·≈–„™â°—πÕ¬à“ß·æ√àÀ≈“¬µ—Èß·µàµâπ∑»«√√…∑Ë’ 1990 ∑”„ÀâÀ≈—°°“√·≈–
·π«§‘¥¢Õß Balanced Scorecard ¡°’ “√««‘ ≤— π“°“√·≈–°“√æ≤— π“‰ªÕ¬à“ß
µÕà ‡πÕË◊ ß §√ß—È ·√°∑’Ë Kaplan ·≈– Norton 𔇀πÕ·π«§¥‘ π„’È π Harvard Business
Review ‡ªìπ°“√𔇀πÕ·π«§‘¥∑Ë’™à«¬„π°“√ª√–‡¡‘πº≈Õߧå°√ ·≈–π”
‡€πÕ¢âÕ¡Ÿ≈À√◊Õ√“¬ß“π„ÀâºâŸ∫√‘À“√ ‚¥¬Õ“»—¬¡ÿ¡¡ÕßÕ◊Ëπ¡“°°«à“‡æ’¬ß·§à
¡¡ÿ ¡Õß∑“ߥ“â π°“√‡ß‘π ®π°√–∑—ßË „πªï 1996 ∑ßÈ— €Õ߉¥√â «à ¡°—π‡¢’¬πÀπ—߀◊Õ
Balanced Scorecard ¢È÷π¡“ ‚¥¬¡àßÿ ‡ππâ °“√„™â Balanced Scorecard ‡ªìπ
‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√€◊ËՀ“√¬ÿ∑∏»“€µ√å ·≈–∑”„À⇰‘¥§«“¡€Õ¥§≈âÕ߇ªìπÀπ÷Ëß
‡¥’¬«°—π∑Ë—«∑È—ß∫√‘…—∑ ªí®®ÿ∫—πÀπ—߀◊Õ‡≈à¡πÈ’‰¥â°≈“¬‡ªìπÀπ—߀◊Õ∑“ß∏ÿ√°‘®∑Ë’
¢“¬¥∑’ €’Ë ¥ÿ „π Amazon.com ·≈–¡°’ “√·ª≈‡ªπì ¿“…“µ“à ßÊ 18 ¿“…“ Õ¬“à ߉√
°Á¥’‡π◊ËÕß®“°¡’°“√π”·π«§‘¥¥â“π Balanced Scorecard ‰ª„™âÕ¬à“ß·æ√à
À≈“¬∑È—ß„πÕߧå°√∏ÿ√°‘®·≈–Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞ ∑”„ÀâÀ≈—°°“√¢Õß·π«§‘¥πÈ’¡’
°“√æ≤— π“µÕà ‡πÕ◊Ë ß®π„πªï 2000 ∫§ÿ §≈∑ßÈ— €Õ߉¥√â «à ¡°π— ‡¢¬’ πÀπß— €Õ◊ Õ°’ ‡≈¡à ™ÕË◊
The Strategy-Focused Organization ‚¥¬„πªí®®∫ÿ π— Balanced Scorecard
‰¥âæ—≤π“¡“°°«à“‡ªìπ‡æ’¬ß·§à√–∫∫„π°“√ª√–‡¡‘πº≈Õߧå°√‡∑à“πÈ—π ·µà‰¥â
°≈“¬‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√π”¬ÿ∑∏»“€µ√剪ªØ‘∫—µ‘·≈–‡§√Ë◊Õß¡◊Õ„π°“√
∫√‘À“√∑™Ë’ ૬∑”„ÀâÕߧå°√¡ßàÿ ‡ππâ ·≈–„À⧫“¡€”§≠— °∫— ¬ÿ∑∏»“€µ√å¡“°¢πÈ÷

·ºπ∑ˬ’ ∑ÿ ∏»“€µ√å§◊ÕÕ–‰√

Professor Robert Kaplan ·≈– Dr. David Norton ‰¥Õâ ∏∫‘ “¬∂ß÷ ·ºπ∑’Ë
¬∑ÿ ∏»“€µ√å ‰«„â πÀπß— €Õ◊ çStrategy Mapé «“à ·ºπ∑¬Ë’ ∑ÿ ∏»“€µ√å §Õ◊ ·ºπ¿“æ
∑’Ë·€¥ß„Àâ‡ÀÁπ∂÷߬ÿ∑∏»“€µ√å¢ÕßÕߧå°√ „π√Ÿª·∫∫¢Õߧ«“¡€—¡æ—π∏å„π‡™‘ß
¢Õ߇Àµÿ·≈–º≈ (Cause-and-Effect Relationship) °≈à“«§◊Õ‡ªì𧫓¡
€—¡æ—π∏å√–À«à“ߺ≈≈—æ∏å (Outcome) ∑’ËÕߧå°√ª√“√∂π“ „π¡ÿ¡¡Õß∑“ߥâ“π
°“√‡ßπ‘ (Financial Perspective) ≈°Ÿ §“â (Customer Perspective) °√–∫«π°“√
¿“¬„π (Internal Process) ·≈–°“√‡√¬’ π√â·Ÿ ≈–æ—≤π“Õߧå°√ (Learning and
Growth Perspective) Õπ— ®–𔉪€ºŸà ≈≈—æ∏å∑’µË âÕß°“√

Strategy Map · º π ∑Ë’ ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 43

µ—«Õ¬“à ß¿“æ·ºπ∑’ˬÿ∑∏»“€µ√å

Financial Perspective °”‰√€ßŸ €¥ÿ

°“√‡æË¡‘ ¢÷πÈ ¢Õß√“¬‰¥â °“√≈¥≈ߢÕßµπâ ∑πÿ
√“¬‰¥â®“°≈°Ÿ §“â
√“¬‰¥â®“°º≈µ‘ ¿—≥±å √“¬‰¥®â “°≈Ÿ°§“â
‡°“à ‡æË‘¡ „À¡à‡æ‘Ë¡ „À¡à‡æË¡‘

Customer Perspective °“√√—°…“≈°Ÿ §â“‡°à“ °“√€√â“ߧ«“¡æÕ„®„À°â —∫≈Ÿ°§“â °“√·€«ßÀ“≈Ÿ°§â“„À¡à

°“√®—¥€àß∑Ë’µ√߇«≈“ °“√∫√°‘ “√∑¥’Ë ’ €‘π§â“∑¡’Ë ’§≥ÿ ¿“æ √“§“∑ˀ’ “¡“√∂·¢àß¢π— ‰¥â

Internal Process °√–∫«π°“√®—¥ §≥ÿ ¿“æ¢Õß€π‘ §â“ °√–∫«π°“√º≈‘µ∑¡Ë’ ’ °“√∫√‘°“√
Perspective €ßà ∑Ë√’ «¥‡√Á« ®“°‚√ßß“π ª√–€‘∑∏‘¿“æ «—µ∂¥ÿ ‘∫∑¥’Ë ’

Learning and Growth ∑—°…–¢Õß ‡∑§‚π‚≈¬€’ “√€π‡∑» «—≤π∏√√¡·≈–
Perspective æπ°— ß“π ∑Ë’∑—π€¡¬— ‚§√߀√“â ßÕߧå°√

‡ÀÁπ¬ÿ∑∏»“€µ√凪ìπ¿“æ∑Ë’™—¥‡®π°€Á ◊ÕË €“√‰¥ßâ à“¬¢÷Èπ

44 · º π ∑Ë’ ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

Õ“®€√ÿª‰¥â«à“ ·ºπ∑Ë’¬ÿ∑∏»“€µ√凪ìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ∑Ë’€“¡“√∂„™â„π°“√∫Õ°
‡≈à“·≈–€◊ËՀ“√∂÷ß ¬ÿ∑∏»“€µ√å¢ÕßÕߧå°√ Õ’°∑ȗ߇ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ∑’Ë∑”„Àâ∑ȗߺŸâ
∫√‘À“√·≈–æπ—°ß“π¡’§«“¡™—¥‡®π„π¬ÿ∑∏»“€µ√å¢ÕßÕߧå°√¡“°¢÷Èπ ∑à“π
Õ“®®–¡’§«“¡√Ÿâ€÷°«à“À≈—°°“√¢Õß Balanced Scorecard ·≈–·ºπ∑’Ë
¬ÿ∑∏»“€µ√åπ—Èπ¡’§«“¡„°≈⇧’¬ß°—∫À≈—°æ√–æÿ∑∏»“€π“À≈“¬Ê ª√–°“√‰¡à
«à“®–‡ªπì „π‡√Ë◊ÕߢÕß°“√∑”¥’‰¥â¥’ À√◊ÕÀ≈°— ¢Õ߇Àµÿ·≈–º≈ À√Õ◊ À≈—°Õ√¬‘ €—®
4 (∑°ÿ ¢å €¡∑ÿ ¬— π‘‚√∏ ¡√√§) ‡æ’¬ß·µà·ºπ∑¬Ë’ ∑ÿ ∏»“€µ√å¡’§«“¡·µ°µà“ß®“°
Õ√‘€®— 4 „π·ßà∑Ë’«à“Õ√€‘ ®— 4 ‡√‘Ë¡µâπ®“°‡Àµπÿ ”‰ª€àºŸ ≈ ·µà·ºπ∑Ë’¬ÿ∑∏»“€µ√å
‡√¡‘Ë µπâ ®“°º≈≈߉ªÀ“‡Àµÿ

·ºπ∑¬’Ë ÿ∑∏»“€µ√™å ૬„À‡â ÀπÁ §«“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß
¢Õß°≈¬∑ÿ ∏åÕ¬“à ߇ªìπ‡Àµÿ·≈–º≈

ÕãÕ ¬∑ÿ ∏»“€µ√å¢Õ߇√“
‡ªπì ‡Àµ‡ÿ ªπì º≈Õ¬à“ßππ’È Ë’‡Õß

¿“¬„π·µà≈–¡ÿ¡¡Õß®–ª√–°Õ∫¥â«¬«—µ∂ÿª√–€ß§åÀ√◊Õ‡ªÑ“ª√–€ß§å ´÷Ëß
°Á§◊Հˑß∑Ë’Õߧå°√µâÕß°“√¡ÿà߇πâπÀ√◊Õª√–€∫§«“¡€”‡√Á® ‚¥¬«—µ∂ÿª√–€ß§å
À√◊Õ‡ªÑ“ª√–€ß§å¿“¬„µâ¡ÿ¡¡Õß·µà≈–¡ÿ¡¡Õßπ—Èπ®–¡’§«“¡€Õ¥§≈âÕß°—π„π
≈—°…≥–¢Õ߇Àµÿ·≈–º≈∑Ë’¡’§«“¡™—¥‡®π ·≈–€ÿ¥∑⓬·≈â«∑ÿ°Õ¬à“ß®–™à«¬
€π—∫€πÿπ·≈–€Õ¥§≈âÕßµàÕ¬ÿ∑∏»“€µ√å¢ÕßÕߧå°√ ´Ë÷ß°“√·ª≈߬ÿ∑∏»“€µ√å
π’ÈÕÕ°¡“‡ªìπ≈—°…≥–¢Õß·ºπ∑’Ë®–™à«¬∑”„ÀâÕߧå°√€“¡“√∂€◊ËՀ“√·≈–
∂“à ¬∑Õ¥¬ÿ∑∏»“€µ√剪€ºŸà âŸ∫√À‘ “√·≈–æπ°— ß“π√–¥—∫µà“ßÊ ‰¥¥â ¢’ π÷È ∑”„Àâ∑ÿ°
§π‡ÀÁπ¿“æ¢Õ߬ÿ∑∏»“€µ√å∑Ë’™—¥‡®π¬‘Ëߢ÷Èπ ·≈–∑”„Àâ∑ÿ°§π„πÕߧå°√∑√“∫
«à“Õ–‰√§◊Հˑß∑’Ë®–µâÕß∑”‡æË◊ Õ„ÀâÕߧå°√€“¡“√∂¥”‡π‘πß“π‰¥âµ“¡
¬ÿ∑∏»“€µ√å∑’ˉ¥âµÈ—߉«â

Strategy Map · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 45

¡µ‘ ‘/¡ÿ¡¡Õß·ºπ∑’ˬ∑ÿ ∏»“€µ√å

¡‘µ‘À√◊Õ¡ÿ¡¡ÕߢÕß·ºπ∑Ë’¬ÿ∑∏»“€µ√å¡“®“°§”¿“…“Õ—ß°ƒ…§”‡¥’¬«
°—π§◊Õ§”«à“ Perspective ´Ëß÷ ¡µ‘ µ‘ “¡À≈°— Balanced Scorecard ª√–°Õ∫¥â«¬

¡¡ÿ ¡Õߥ“â π°“√‡ßπ‘ ‰¥·â °à °“√‡æ¡Ë‘ ¢πÈ÷ ¢Õß√“¬‰¥â °“√≈¥≈ߢÕßµπâ ∑πÿ
À√◊Õ °“√‡æË‘¡¢πÈ÷ ¢Õß√“¬‰¥â¥«â ¬«‘∏’°“√ÕË◊πÊ ‡ªìπµâπ

¡¡ÿ ¡Õߥâ“π≈Ÿ°§“â ‰¥â·°à €à«π·∫àß°“√µ≈“¥∑’‡Ë æ¡‘Ë ¢÷πÈ °“√√°— …“
≈Ÿ°§â“‡¥‘¡¢ÕßÕߧå°√ °“√·€«ßÀ“≈°Ÿ §â“„À¡à °“√𔇀πՀ‘π§“â ∑Ë’
¡§’ ≥ÿ ¿“æ °“√∫√‘°“√∑√Ë’ «¥‡√«Á À√Õ◊ ™◊ÕË ‡€’¬ß¢Õß°®‘ °“√∑’¥Ë ’ ‡ªìπµπâ

¡ÿ¡¡Õߥâ“π°√–∫«π°“√¿“¬„π ‰¥â·°à °“√¥”‡ππ‘ ß“π∑√’Ë «¥‡√«Á ¢÷πÈ
°√–∫«π°“√º≈µ‘ ∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ °√–∫«π°“√®—¥€àß∑’Ë√«¥‡√«Á µ√߇«≈“
À√Õ◊ °√–∫«π°“√∫√À‘ “√∑’Ë¡ª’ √–€‘∑∏‘¿“æ ‡ªìπµπâ
¡¡ÿ ¡Õߥ“â π°“√‡√¬’ π√·Ÿâ ≈–°“√æ≤— π“ ‰¥·â °à °“√‡æ¡Ë‘ ∑°— …–¢Õßæπ°— ß“π
°“√√—°…“æπ—°ß“π∑Ë’¡’§ÿ≥¿“æ «—≤π∏√√¡Õߧå°√∑’ˇªî¥‚Õ°“€„Àâæπ—°ß“π‰¥â
·€¥ß§«“¡€“¡“√∂ °“√¡’√–∫∫‡∑§‚π‚≈¬€’ “√€π‡∑»∑Ë¥’ ’ ‡ªπì µâπ
‚¥¬∑Ë—«‰ª°“√°”Àπ¥¡ÿ¡¡Õß¡—°®–ª√–°Õ∫¥â«¬¡ÿ¡¡Õß 4 ¡ÿ¡¡Õß
·≈–·µ≈à –¡ÿ¡¡Õß¡°— ®–‡√¬’ ß°—π®“° °“√‡ß‘π ≈°Ÿ §â“ °√–∫«π°“√¿“¬„π ·≈–
°“√‡√’¬π√Ÿâ Õ¬à“߉√°Á¥’„π∑“ߪؑ∫—µ‘®√‘ßÊ ·≈⫉¡à®”‡ªìπ‡€¡Õ‰ª∑’Ë°“√®—¥∑”
Balanced Scorecard ®–µâÕ߇ªìπ‰ªµ“¡·π«§‘¥¢â“ßµâπ ∑—Èßπ’ȇπË◊Õß®“°
Õߧå°√·µà≈–·Ààß®–¡’ª√—™≠“·≈–æÈ◊π∞“π°“√¥”‡π‘πß“π∑’˵à“ß°—π ¥—ßπÈ—π®÷ß
‰¡à®”‡ªìπµÕâ ߬¥÷ √Ÿª·∫∫¢Õß Balanced Scorecard ∑Ë’µ“¬µ«— µ«— Õ¬“à ߇™àπ
„πÕߧå°√¢Õß√—∞∑Ë’‡ªìπ√“™°“√À√◊Õ√—∞«‘€“À°‘® À√◊ÕÕߧå°√∑Ë’‰¡à‰¥â·€«ßÀ“
°”‰√‚¥¬∑Ë—«‰ª ®–‰¡à¢È÷πµâπ¥â«¬¡ÿ¡¡Õߥâ“π°“√‡ß‘π‡π◊ËÕß®“°Õߧå°√‡À≈à“πÈ’
‰¡à‰¥â¥”‡π‘πß“π‚¥¬¡àÿß·€«ßÀ“°”‰√‡ªìπÀ≈—° ·µà€“¡“√∂¢È÷πµâπ¥â«¬¡ÿ¡¡Õß
∑“ߥ“â π≈°Ÿ §“â ‚¥¬¡¡ÿ ¡Õߥ“â π≈°Ÿ §“â ππ—È ®–™«à ¬„ÀÕâ ߧ°å √∫√√≈¿ÿ “√°®‘ ¢ÕßÕߧ°å √
„π¢≥–∑’Ë¡ÿ¡¡Õߥâ“π°“√‡ß‘πÕ“®®–Õ¬àŸ„π√–¥—∫‡¥’¬«°—∫¡ÿ¡¡Õߥâ“π
°√–∫«π°“√¿“¬„πÀ√◊ÕÕ¬àŸ≈à“߀ÿ¥°Á‰¥â ‡π◊ËÕß®“°ºŸâ∫√‘À“√€“¡“√∂æ‘®“√≥“
«“à ¡¡ÿ ¡Õߥ“â π°“√‡ßπ‘ ‡ªπì €«à π∑™Ë’ «à ¬„À‡â °¥‘ °“√¥”‡ππ‘ ß“πµ“à ßÊ ¿“¬„πÕߧ°å √
À√◊Õ „πÕߧå°√∫“ß·Ààß∑’Ë°“√¥”‡π‘πß“π‡°’Ë¬«¢âÕßÀ√◊Õ°√–∑∫µàÕ°—∫€‘Ëß
·«¥≈Õâ ¡¬Õà ¡€“¡“√∂∑®’Ë –‡æ¡Ë‘ ¡¡ÿ ¡Õߥ“â π€ß‘Ë ·«¥≈Õâ ¡¢π÷È ¡“Õ°’ ¡¡ÿ ¡ÕßÀπßË÷ °‰Á ¥â

46 · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

·ºπ∑¬’Ë ∑ÿ ∏»“€µ√∫å Õ°‡≈“à ¬∑ÿ ∏»“€µ√¢å ÕßÕߧ°å √‰¥Õâ ¬“à ߉√?

µ«— Õ¬“à ß·ºπ∑ˬ’ ÿ∑∏»“€µ√å¢Õß∫√…‘ —∑º≈µ‘ €π‘ §“â

·ºπ∑¬’Ë ∑ÿ ∏»“€µ√å ‡ªπì ‡§√Õ◊Ë ß¡Õ◊ „π°“√∫Õ°‡≈“à ∂ß÷ ¬∑ÿ ∏»“€µ√¢å ÕßÕߧ°å √ ¥ß—
µ—«Õ¬à“ß·ºπ∑¬’Ë ∑ÿ ∏»“€µ√å¢Õß∫√…‘ ∑— º≈µ‘ €π‘ §â“Õ¬à“ßÀπËß÷ ®–€“¡“√∂Õ∏‘∫“¬
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√“¬‰¥â‡æË‘¡ µâπ∑ÿπ≈¥

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°“√À“≈°Ÿ §â“„À¡‡à æ‘Ë¡ °“√√—°…“≈°Ÿ §“â ‡°“à °“√€√“â ߧ«“¡æÕ„®„Àâ°∫— ≈Ÿ°§â“

¿“ææ®πå∑Ë’¥’ °“√∫√°‘ “√∑√Ë’ «¥‡√Á« €π‘ §“â ∑Ë’¡§’ ÿ≥¿“æ

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°“√‚¶…≥“·≈–ª√–™“€¡— æπ— ∏å °√–∫«π°“√„π°“√„À∫â √°‘ “√≈Ÿ°§â“ °√–∫«π°“√®—¥€àß∑˵’ √߇«≈“ °√–∫«π°“√„π°“√º≈µ‘ ∑¡’Ë ’ª√–€∑‘ ∏‘¿“æ
∑’Ë√«¥‡√«Á ·≈–∂°Ÿ µÕâ ß

∫§ÿ ≈“°√∑Ë’¡’∑°— …– ∫ÿ§≈“°√¡’¢«—≠·≈–°”≈ß— „® °√–∫«π°“√¿“¬„π
„π°“√∑”ß“π ‡√’¬π√⟷≈–æ≤— π“

√–∫∫‡∑§‚π‚≈¬’€“√€π‡∑»∑Ë∑’ π— €¡—¬

1. «µ— ∂ªÿ √–€ß§€å Ÿß€¥ÿ ¢ÕßÕߧ°å √§Õ◊ °“√∑”°”‰√„À‰â ¥â€Ÿß€ÿ¥
2. °“√∑ÕË’ ߧå°√®–∑”°”‰√„À≥‟߀ÿ¥ππÈ— €“¡“√∂‡°¥‘ ¢Èπ÷ ‰¥®â “°

2.1 °“√‡æ¡‘Ë ¢πÈ÷ ¢Õß√“¬‰¥â
2.2 °“√≈¥≈ߢÕßµπâ ∑πÿ À√Õ◊ °“√‡æË‘¡¢πÈ÷ ¢Õߪ√–€‘∑∏‘¿“æ
3. ∫√…‘ ∑— ®–¡’√“¬‰¥‡â æ‘Ë¡¢Èπ÷ ‡πÕ◊Ë ß®“°
3.1 ∫√…‘ —∑¡’√“¬‰¥â®“°≈Ÿ°§â“‡°à“‡æË¡‘ ¢Èπ÷
3.2 ∫√‘…—∑€“¡“√∂·€«ßÀ“√“¬‰¥â®“°≈°Ÿ §“â „À¡à
3.3 ∫√…‘ ∑— €“¡“√∂À“√“¬‰¥â®“°º≈µ‘ ¿—≥±å„À¡à

Strategy Map · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 47

4. °“√∑’∫Ë √…‘ ∑— ®–¡’√“¬‰¥â‡æË¡‘ ¢π÷È µ“¡¢âÕ 3 ∫√…‘ —∑®ß÷ ‰¥°â ”À𥫗µ∂ªÿ √–€ß§å∑“ß
¥â“π≈Ÿ°§â“‰«â¥—ßπ’È

4.1 °“√√°— …“≈°Ÿ §â“‡°à“
4.2 °“√€√â“ߧ«“¡æ÷ßæÕ„®„Àâ°∫— ≈Ÿ°§â“
4.3 °“√À“≈Ÿ°§â“„À¡à
5. ∑“ß∫√‘…—∑‰¥âæ‘®“√≥“·≈â««à“°≈ÿà¡≈Ÿ°§â“‡ªÑ“À¡“¬¢Õß∫√‘…—∑§◊Õ„§√·≈–≈Ÿ°§â“
°≈ÿà¡π’È„À§â «“¡€”§≠— °—∫§≥ÿ §“à „π¥“â π„¥¡“°∑’€Ë ÿ¥ ´ßË÷ °“√∫√√≈ÿ∂ß÷ §≥ÿ §à“ (Value
Proposition) ∑≈Ë’ °Ÿ §“â µÕâ ß°“√®–€“¡“√∂∑”„ÀÕâ ߧ°å √€“¡“√∂∫√√≈«ÿ µ— ∂ªÿ √–€ß§„å π¢Õâ
4 ‚¥¬§≥ÿ §“à ∑≈Ë’ Ÿ°§â“À≈—°¢Õß∫√‘…∑— π’ȵÕâ ß°“√ª√–°Õ∫¥«â ¬
5.1 €π‘ §â“∑¡Ë’ §’ ÿ≥¿“æ
5.2 °“√®¥— €à߀‘π§â“∑√’Ë «¥‡√Á« µ√߇«≈“
5.3 °“√„À∫â √°‘ “√∑¥’Ë ∑’ Èß— „π√–À«à“ß·≈–À≈—ß°“√¢“¬
5.4 §«“¡§âÿ¡§à“¢Õ߀‘π§â“À√◊Õ√“§“∑Ë’‰¡€à Ÿß‡°‘π‰ª
6. „π°“√∑Ë’Õߧå°√®–∫√√≈ÿ§ÿ≥§à“„π€‘Ëß∑Ë’≈Ÿ°§â“µâÕß°“√„π¢âÕ 5 Õߧå°√®–µâÕß¡’
°“√¥”‡ππ‘ ß“π¿“¬„π „π¥“â πµ“à ßÊ ¥—ßπÈ’
6.1 °√–∫«π°“√º≈µ‘ ∑¡’Ë ª’ √–€∑‘ ∏¿‘ “æ
6.2 §ÿ≥¿“æ¢Õß€π‘ §“â ∑ËÕ’ Õ°®“°‚√ßß“πÕ¬à„Ÿ π‡°≥±∑å ’¥Ë ’
6.3 °“√®¥— €àß∑Ë√’ «¥‡√Á«
6.4 °“√∫√‘À“√¥â“π«µ— ∂ÿ¥‘∫∑’¡Ë ª’ √–€‘∑∏¿‘ “æ
„π¢≥–‡¥’¬«°—π °“√∫√√≈ÿ«—µ∂ÿª√–€ß§„å π¢âÕ 6.1-6.4 ®–™«à ¬„ÀâÕߧå°√
‡æ¡Ë‘ º≈µ‘ ¿“æ (Productivity) µ“¡«µ— ∂ªÿ √–€ß§„å π¢Õâ 2 ¥«â ¬
7. ‡æËÕ◊ „ÀâÕߧ°å √€“¡“√∂∫√√≈ÿ«µ— ∂ªÿ √–€ß§å¢â“ßµâπ∑ßÈ— À¡¥Õߧå°√®–µÕâ ß¡π—Ë „®«“à
7.1 æπ—°ß“π¡’∑—°…–·≈–§«“¡€“¡“√∂∑’ˇ撬ßæÕ
7.2 ‚§√߀√â“ß·≈–«—≤π∏√√¡„π°“√∑”ß“π∑’ˇÕÈÕ◊ Õ”π«¬µÕà °“√∑”ß“π

¢Õßæπ°— ß“π
7.1 Õߧ°å √¡√’ –∫∫‡∑§‚π‚≈¬€’ “√€π‡∑»∑®Ë’ –™à«¬„Àæâ π—°ß“π∑”ß“π‰¥â¡’

ª√–€‘∑∏¿‘ “æ¡“°¢Èπ÷

48 · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

4.2 °“√ª√–¬°ÿ µå„™·â ºπ∑¬Ë’ ∑ÿ ∏»“€µ√°å ∫— √–∫∫√“™°“√¢Õ߉∑¬

·π«§‘¥¢Õß Balanced Scorecard ¡®’ ÿ¥°”‡π¥‘ ¢÷πÈ ¡“‡πËÕ◊ ß®“°µâÕß°“√
∑’Ë®–‡æ‘Ë¡ª√–€‘∑∏‘¿“æ„π°“√¥”‡π‘πß“π·≈–§«“¡€“¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π¢Õß
Õߧå°√∏ÿ√°‘® ·≈–°Á‡ªìπ∑Ë’πà“¬‘π¥’∑’Ë·π«§‘¥∑Ë’¡’ª√–‚¬™πå‡À≈à“πÈ’‰¥â‡√Ë‘¡¡’°“√π”
‡Õ“¡“ª√–¬ÿ°µå„™â„πÀπ૬ߓπ√“™°“√‡æ‘Ë¡¡“°¢È÷π ‚¥¬°“√·ª≈ß·π«§‘¥
¥â“π°“√ª√–‡¡‘πº≈°“√¥”‡π‘πß“π‡¢â“¡“„™â°—∫√–∫∫√“™°“√πÈ—π∂◊Õ«à“¡’®ÿ¥
‡√‘Ë¡µâπ®“°∑“ßÕ‡¡√‘°“·≈–Õ—ß°ƒ…∑Ë’‰¥â¡’°“√ÕÕ°°ÆÀ¡“¬∫—ߧ—∫„ÀâÀπ૬
√“™°“√∑ÿ°·Àà߉¥â¡’°“√æ—≤π“√–∫∫„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°“√¥”‡π‘πß“π ‚¥¬
„πÕ‡¡√‘°“ππ—È ‰¥â¡°’ “√°”Àπ¥ÕÕ°¡“‡ªìπ Government Performance Review
Act (GPRA) À√Õ◊ ∑’ËÕß— °ƒ…∑Ë’„ÀâÀπ«à ¬√“™°“√∑ÿ°·Àßà ¡’°“√∑” Public Service
Agreements (PSA) ·≈–‡¡◊ËÕªï∑’Ë·≈â«∑“ß√—∞∫“≈¢Õߪ√–∏“π“∏‘∫¥’∫ÿ™‰¥â
ª√–°“»ÕÕ°¡“«à“®–¡’°“√€√â“ß Scorecard ∑Ë’¿“¬„πª√–°Õ∫¥â«¬µ—«™’È«—¥
´Ë÷ß®–¡’‰ø€—≠≠“≥®√“®√€’‡¢’¬« ‡À≈◊Õß ·¥ß ‡Õ“‰«â∫àß∫Õ°„Àâ√âŸ∂÷ߧ«“¡
€”‡√Á®„π°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß·µà≈–Àπà«¬ß“π ‚¥¬∑“ß√—∞∫“≈€À√—∞µâÕß°“√
„Àâª√–∏“π“∏‘∫¥’¢Õßµπ€“¡“√∂∑’Ë®–µ‘¥µ“¡·≈–µ√«®€Õ∫°“√¥”‡π‘πß“π
¢ÕßÀπ૬√“™°“√µà“ßÊ «“à ‡ªìπ‰ªµ“¡π‚¬∫“¬∑°Ë’ ”À𥉫Àâ √◊Õ‰¡à

·≈«â °‡Á ™πà ‡¥¬’ «°∫— ·π«§¥‘ À√Õ◊ §«“¡‡§≈Õ◊Ë π‰À«∑“ߥ“â π°“√®¥— °“√µ“à ßÊ
∑Ë’‡√Ë‘¡µâπ®“°‚≈°µ–«—πµ°·≈⫧àÕ¬Ê ‡§≈Ë◊Õπ‡¢â“¡“„πª√–‡∑»‰∑¬ ªí®®ÿ∫—π
Àπ૬√“™°“√¢Õ߉∑¬À≈“¬Ê ·Àà߉¥â‡√‘Ë¡∑’Ë®–π”·π«§‘¥‡°Ë’¬«°—∫°“√ª√–‡¡‘π
º≈°“√¥”‡π‘πß“π¢ÕßÕߧå°√¡“„™â¡“°¢È÷π Àπ૬√“™°“√∑Ë’§àÕπ¢â“ß®–§÷°§—°
„π°“√π”‡Õ“√–∫∫‡À≈à“πÈ’‡¢â“¡“„™â°ÁÀπ’‰¡àæâπ¡À“«‘∑¬“≈—¬µà“ßÊ √«¡∑—Èß
Àπ૬√“™°“√·≈–‚√ß欓∫“≈µà“ßÊ €—ß°—¥°√–∑√«ß€“∏“√≥€ÿ¢ ‚¥¬Àπ૬
√“™°“√‡À≈à“π’ȉ¥âπ”‡Õ“À≈—°°“√¢Õß Balanced Scorecard ·≈– Key
Performance Indicators ‡¢â“¡“ª√—∫„™â„À⇢⓰—∫°“√¥”‡π‘πß“π¢ÕßÕߧå°√
°—πÕ¬à“ß·æ√àÀ≈“¬ πÕ°‡Àπ◊Õ®“°¡À“«‘∑¬“≈—¬·≈–Àπ૬√“™°“√€—ß°—¥
°√–∑√«ß€“∏“√≥€ÿ¢·≈â« „πªí®®ÿ∫—π∑“߀”π°— ß“π§≥–°√√¡°“√¢â“√“™°“√
æ≈‡√◊Õπ‰¥â‡√‘ˡ欓¬“¡º≈—°¥—π„ÀâÀπ૬√“™°“√∑ÿ°·Àà߉¥â‡√‘Ë¡¡’°“√π”‡Õ“
√–∫∫°“√ª√–‡¡π‘ º≈°“√¥”‡π‘πß“π‡¢“â ¡“„™¡â “°¢÷πÈ

Strategy Map · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 49

´÷Ëß„πªí®®ÿ∫—π€”π—°ß“π °.æ.√. ‰¥âª√–¬ÿ°µå¡ÿ¡¡ÕߢÕß Balanced
Scorecard „À‡â ¢“â °∫— √–∫∫√“™°“√¢Õ߉∑¬‡€¬’ „À¡à ´ßË÷ ª√–°Õ∫¥«â ¬¡¡ÿ ¡Õߥߗ πÈ’

¡µ‘ ∑‘ Ë’ 1

¡µ‘ ‘¥“â πª√–€‘∑∏º‘ ≈µ“¡æπ— ∏°®‘

€à«π√“™°“√·€¥ßº≈ß“π∑∫Ë’ √√≈ÿ‡ªÑ“
ª√–€ß§å·≈–‡ªÑ“À¡“¬µ“¡∑Ë’‰¥â√—∫

ß∫ª√–¡“≥¡“¥”‡π‘π°“√

¡µ‘ ‘∑’Ë 2 ¡‘µ∑‘ ’Ë 3
¡‘µ‘¥“â π§ÿ≥¿“æ°“√„À∫â √°‘ “√ ¡µ‘ ‘¥“â πª√–€‘∑∏¿“æ¢Õß°“√ªØ‘∫—µ‘√“™°“√

€«à π√“™°“√·€¥ß°“√„À§â «“¡€”§≠— €«à π√“™°“√·€¥ß§«“¡€“¡“√∂
°—∫º√Ÿâ ∫— ∫√‘°“√„π°“√„Àâ∫√‘°“√∑’Ë¡§’ ÿ≥¿“æ „π°“√ªØ∫‘ µ— ‘√“™°“√

¡‘µ∑‘ ’Ë 4
¡‘µ‘¥“â π°“√æ—≤π“Õߧ°å √

€à«π√“™°“√·€¥ß§«“¡€“¡“√∂„π°“√
‡µ√¬’ ¡æ√âÕ¡°∫— °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߢÕßÕߧ°å √

¡µ‘ ‘∑’Ë 1 ¡‘µ‘¥“â πª√–€‘∑∏‘º≈µ“¡æπ— ∏°®‘ (Run the Business) ¡’
À≈—°°“√„Àâ€à«π√“™°“√·€¥ßº≈ß“π∑’Ë∫√√≈ÿ«—µ∂ÿª√–€ß§å·≈–‡ªÑ“À¡“¬µ“¡
∑’ˉ¥â√—∫ß∫ª√–¡“≥¡“¥”‡π‘π°“√ ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥ª√–‚¬™πå€ÿ¢µàÕª√–™“™π·≈–
ºŸâ√∫— ∫√°‘ “√ ‡™àπ º≈€”‡√®Á „π°“√æ≤— π“°“√ªØ∫‘ —µ‘√“™°“√ ‡ªìπµâπ

¡µ‘ ∑‘ Ë’ 2 ¡‘µ¥‘ “â π§≥ÿ ¿“æ°“√„À∫â √°‘ “√ (Serve the Customer) ¡’
À≈—°°“√„Àâ€à«π√“™°“√·€¥ß°“√„À⧫“¡€”§—≠°—∫ºâŸ√—∫∫√‘°“√„π°“√„Àâ
∫√‘°“√∑’Ë¡§’ ≥ÿ ¿“æ €√â“ߧ«“¡æ÷ßæÕ„® ·°àº√Ÿâ ∫— ∫√°‘ “√

¡‘µ‘∑’Ë 3 ¡‘µ‘¥â“πª√–€‘∑∏‘¿“æ¢Õß°“√ªØ‘∫—µ‘√“™°“√ (Manage

Resources) ¡À’ ≈°— °“√„À€â «à π√“™°“√·€¥ß§«“¡€“¡“√∂„π°“√ªØ∫‘ µ— √‘ “™°“√
‡™àπ °“√≈¥§à“„™â®à“¬ °“√≈¥√–¬–‡«≈“°“√„Àâ∫√‘°“√ ·≈–§«“¡§âÿ¡§à“¢Õß
°“√„™â‡ßπ‘ ‡ªπì µπâ

¡‘µ‘∑’Ë 4 ¡‘µ‘¥â“π°“√æ—≤π“Õߧå°√ (Capacity Building) ¡’À≈—°
° “ √„ Àâ €à « π √ “ ™ ° “ √ · € ¥ ß § « “ ¡ € “ ¡ “ √ ∂„ π ° “ √ ‡ µ √’ ¬ ¡ æ √â Õ ¡ °— ∫ ° “ √
‡ª≈’ˬπ·ª≈ߢÕßÕߧå°√ ‡™àπ °“√≈¥Õ—µ√“°”≈—ßÀ√◊Õ°“√®—¥€√√Õ—µ√“°”≈—ß
„Àâ§ÿâ¡§à“ °“√¡Õ∫Õ”π“®°“√µ—¥€‘π„® °“√Õπÿ¡—µ‘ Õπÿ≠“µ ‰ª¬—ß√–¥—∫
ªØ‘∫µ— ‘°“√ °“√π”√–∫∫Õ‘‡≈°Á ∑√Õπ‘°€å¡“„™°â ∫— ß“π ‡ªìπµâπ

50 · º π ∑Ë’ ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å Strategy Map

¿“¬„µâ·µà≈–¡‘µ‘¢Õߧ”√—∫√Õß°“√ªØ‘∫—µ‘√“™°“√ ®–ª√–°Õ∫‰ª¥â«¬
ª√–‡¥πÁ ¬∑ÿ ∏»“€µ√å ‡ª“Ñ ª√–€ß§å µ«— ™«’È ¥— „π·µ≈à –‡ª“Ñ ª√–€ß§å ‡ª“Ñ À¡“¬ ·≈–
‡°≥±å°“√„À⧖·ππµ—«™«È’ ¥— ·µ≈à –µ—« √«¡∂ß÷ ·π«∑“ß„π°“√¥”‡ππ‘ ß“π

·∫∫Ω°ñ À—¥∑∫∑«π§«“¡√Ÿâ

Balanced Scorecard ¡’∑¡’Ë “Õ¬“à ߉√?

Strategy Map · º π ∑’Ë ¬ÿ ∑ ∏ » “ € µ √å 51