ການປ້ອງກັນ ແລະ ກັກກັນພືດ

5.5 ສດິ ແລະ ໜ້ຳທີ່ົ ຂອງຈງຸ ຳນກະສິກຳ ແລະ ປ່ຳໄມ້ບຳ້ ນ ຂອງໜ່ວຍງຳນ ເສດຖະກິດ-ກຳນເງິນ
ບຳ້ ນ

ໃນການຄຸ້ມຄອງວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ກັກກັນພດ ຈຸງານກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ບ້ານ ຂອງໜ່ວຍງານ
ເສດຖະກດິ -ການເງນິ ບ້ານ ມສິດ ແລະ ໜາ້ ທ່ື ຕາມຂອບເຂດຄວາມຮບັ ຜິດຊອບ ຂອງຕນົ ດ່ັງນຶ້:

1) ເຜຍແຜ່ຂໍ້ມນຂ່າວສານ ກ່ຽວກັບວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ກັກກັນພດ ໃຫ້ປະຊາຊົນເຂຶົ້າໃຈ ແລະ ເຂຶ້ົາ
ຮ່ວມໃນການຈດັ ຕຶ້ງັ ປະຕບິ ດັ ;

2) ຕິດຕາມ, ກວດກາ, ເຝາືົ້ ລະວັງສະພາບການທໍາລາຍ ຂອງສັດຕພດ, ເຂົ້ຶາຮ່ວມສະກັດກັ້ຶນ ແລະ ຄວບຄຸມ
ການລະບາດ ຂອງສັດຕພດ;

3) ນາໍ ພາປະຊາຊົນພາຍໃນບາ້ ນເຂ້ົຶາຮວ່ ມຕ້ານ, ສະກັດກ້ັນຶ ແລະ ກໍາຈດັ ສັດຕພດ;
4) ຊກຸ ຍ້, ຕດິ ຕາມການນາໍ ໃຊ້ຢາປາບສັດຕພດ, ຊວະພາບປາບສດັ ຕພດ ແລະ ອຸປະກອນປ້ອງກັນພດ;
5) ເຂົຶ້າຮວ່ ມໃນການໄກ່ເກ່ຍບນັ ຫາກ່ຽວກັບວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ກກັ ກນັ ພດພາຍໃນບາ້ ນ;
6) ເຂົຶ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ, ສໍາມະນາ, ຝຶກອົບຮົມ ເພື່ອຍົກລະດັບທາງດ້ານວິຊາການປ້ອງກັນ ແລະ ກັກກັນ
ພດ ເປນັ ແຕລ່ ະໄລຍະ;
7) ຕາ້ ນ ແລະ ສະກັດກຶັ້ນການລັກລອບນາໍ ເຂຶາ້ົ ພດ, ຜະລິດຕະພນັ ພດ ແລະ ວັດຖຸຕອ້ ງຄວບຄຸມ ລວມທັງກິດ
ຂະກໍາອນື່ ໆ ທກື່ ໃ່ໍ ຫເ້ ກດມການແພລ່ ະບາດ ຂອງສດັ ຕພດ;
8) ສະຫຸຼບ ແລະ ລາຍງານ ການຈັດຕັ້ຶງປະຕິບັດວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ກັກກັນພດ ໃຫ້ຫ້ອງການກະສິກໍາ
ແລະ ປາ່ ໄມເ້ ມອງ, ເທດສະບານ ແລະ ນະຄອນ ຢາ່ ງເປັນປົກກະຕິ;
9) ນໍາໃຊສ້ ິດ ແລະ ປະຕບິ ດັ ໜາ້ ທື່ອ່ືນ ຕາມທື່ໄດ້ກໍານດົ ໄວ້ໃນກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ.

5.6 ສິດ ແລະ ໜ້ຳທ່ີົ ຂອງດ່ຳນກກັ ກນັ ພືດ
ໃນການຄຸ້ມຄອງວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ກັກກັນພດ ດ່ານກັກກັນພດ ມສິດ ແລະ ໜ້າທ່ື ຕາມຂອບເຂດ

ຄວາມຮບັ ຜດິ ຊອບ ຂອງຕົນດັ່ງນ:ຶ້
1) ຈັດຕ້ັຶງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ແຜນຍຸດທະສາດ, ກົດໝາຍ, ລະບຽບການກ່ຽວການປ້ອງກັນ ແລະ ກັກກັນ

ພດ;
2) ສະກັດກຶັ້ນການລະເມດກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກບັ ການປ້ອງກັນ ແລະ ກັກກັນພດ, ເກັບກໍາຂໍ້

ມນເບຶ້ອງຕຶົ້ນກ່ຽວກັບການກະທໍາຜິດ ແລະ ລາຍງານ ໃຫ້ການຈັດຕ້ັຶງ ແລະ ເຈົຶ້າໜ້າທ່ືກ່ຽວຂ້ອງ ເພ່ືອແກ້ໄຂຕາມ
ກດົ ໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ;

3) ອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການນໍາເຂົຶ້າ, ສົ່ງັ ອອກ, ສັ່ງົ ອອກຕ່ໍ ແລະ ສົ່ງັ ຜ່ານພດ, ຜະລິດຕະພັນພດ ຫຼ
ວດັ ຖຕຸ ອ້ ງຄວບຄຸມຢາ່ ງວອ່ ງໄວ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ຖກຕອ້ ງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ;

4) ກັກ, ແຍກປ່ຽວ, ສ່ັົງຕົວຢ່າງໄປວິໄຈ, ບໍາບັດ, ປະຕິເສດການນໍາເຂົ້ຶາ, ສັ່ົງກັບຄນ, ທໍາລາຍ ຫຼ ນໍາໃຊ້
ມາດຕະການອື່ນຕ່ໍພດ, ຜະລິດຕະພັນພດ ຫຼ ວັດຖຕຸ ອ້ ງຄວບຄມຸ ທມ່ື ສັດຕພດຄວບຄຸມ;

5) ກວດກາ, ທົດສອບ ແລະ ວິໄຈພດ, ຜະລິດຕະພັນພດ ຫຼ ວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ຕາມເງ່ືອນໄຂນໍາເຂົຶ້າ,
ມາດຕະການສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບການນາໍ ເຂົຶ້າ ແລະ ສົ່ງັ ຜາ່ ນ;

6) ພຈິ າລະນາ ອອກໃບຢັ້ືງຢນການສົ່ັງອອກ, ສ່ັົງອອກຕ,່ໍ ສົັ່ງຜ່ານ ແລະ ເອກະສານອ່ືນຕາມການມອບໝາຍ
ຂອງກະຊວງກະສິກໍາ ແລະ ປາ່ ໄມ້;

7) ເກບັ ຄ່າທາໍ ນຽມ ແລະ ຄາ່ ບລກິ ານວຊິ າການຕາມລະບຽບການ;
8) ປະສານສົມທົບກບັ ພາກສ່ວນອ່ືນທື່ກ່ຽວຂ້ອງ ໃນຂັຶ້ນ ຂອງຕົນ ໃນການຈັດຕຶັ້ງປະຕບິ ັດວຽກງານປອ້ ງກັນ
ແລະ ກັກກນັ ພດ;
9) ສະຫຼຸບ ແລະ ລາຍງານ ການຈັດຕັຶ້ງປະຕິບັດວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ກັກກັນພດ ໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງ
ວຽກງານປອ້ ງກນັ ແລະ ກັກກນັ ພດ ຂັຶນ້ ເທງິ ຢ່າງເປັນປົກກະຕິ;

41

10) ນາໍ ໃຊ້ສດິ ແລະ ປະຕບິ ດັ ໜ້າທ່ອື ນ່ື ຕາມທືໄ່ ດກ້ າໍ ນດົ ໄວໃ້ ນກດົ ໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ.
5.7 ສິດ ແລະ ໜຳ້ ທີ່ົ ຂອງຂະແໜງກຳນອນົ່ື

ໃນການຄຸ້ມຄອງວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ກັກກັນພດ ຂະແໜງການອ່ືນເປັນຕຶົ້ນຂະແໜງການອຸດສາຫະກໍາ
ແລະ ການຄ້າ, ຂະແໜງການຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ ສິ່ືງແວດລ້ອມ, ຂະແໜງການສາທາລະນາສຸກ, ຂະ
ແໜງການໄປສະນ, ໂທລະຄົມມະນາຄົມ ແລະ ການສ່ືສານ, ຂະແໜງການໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົັ່ງ, ຂະແໜ
ງການວທິ ະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊ, ຂະແໜງການການເງິນ, ຂະແໜງການແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດການສັງຄົມ
, ຂະແໜງການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖື່ິນທື່ກ່ຽວຂ້ອງ ມສິດ ແລະ ໜ້າທ່ື ປະສານ
ສົມທົບກັບອົງການຄຸ້ມຄອງວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ກັກກັນພດຕາມພາລະບົດບາດ ແລະ ຂອບເຂດຄວາມ
ຮັບຜິດຊອບ ຂອງຕົນ.

ຄາຖາມ
1) ການຄູ້ມຄອງ ແລະ ການກວດກາວຽກງານປອ້ ງກນັ ພດື ແມ່ນແນວໃດ?
2) ອົງການຄູ້ມຄອງງຽກງານ ການປ້ອງກັນ ແລະ ການກກັ ພືດມອີ ົງການແດ່?
3) ສິດ ແລະ ໜາ້ ທ່ີ ຂອງແຕ່ລະໜວ່ ຍງານມີຄແື ນວໃດ?
4) ສິດ ແລະ ໜາ້ ທີ່ ຂອງໜວ່ ຍງານອນ່ີື ມີຫຍັງແດ?່
5) ອົງການສງູ ສູດວຽກງານການປ້ອງກນັ ແລະ ການກກັ ພດື ແມ່ນອົງການໃດ?

42

ບດົ ທີ 6

ກຳນຄ້ມຄອງ ແລະ ກຳນນຳໃຊຢ້ ຳປຳບສດັ ຕພດື

6.1 ຈດຸ ປະສົງ
ເປັນການຜັນຂະຫຍາຍວິໄສທັດ ແລະ ນະໂຍບາຍ ຂອງລັດຖະບານໃນການພັດທະນາກະສິກໍາສະອາດ ຕາມ

ທດິ ສຂຽວ ແລະ ຈັດຕ້ຶັງປະຕິບດັ ດໍາລັດວາ່ ດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສດັ ຕພດ ແລະ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍການປ້ອງ
ກັນ ແລະ ການກັກພດ ໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕພດ ທົັ່ວນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ເພື່ອຮັບປະກັນ
ຄວາມປອດໄພໃຫ້ຄົນ, ສັດ, ພດ, ແລະ ຢັບຢ້ືັງການເຊ່ືອມໂຊມດ້ານສິ່ືງແວດລ້ອມ (ເຈົ້ຶາຄອງນະຄອນຫຼວງ,

2018).
6.2 ນິຍຳມ

ການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕພດ ແມ່ນການຈັດຕ້ັຶງປະຕິບັດມາດຕະການກຽວກັບການນໍາໃຊ້ ແລະ ດໍາເນນ
ທລຸ ະກດິ ຢາປາບສັດຕພດໃຫ້ຖກຕ້ອງຕາມເຕັກນກິ ວິຊາການເພື່ອຮັບປະກນັ ຄວາມປອດໄພຕໍ່ສຸຂະພາບ, ຊິວິດ, ຊັບ

ສິນ, ສືງິ່ ແວດລອ້ ມ ແລະ ສງັ ຄມົ (ລດັ ຖະບານ, 2017).
6.3 ອະທບິ ຳຍຄຳສັບ

1. ແມ່ນປະຕິບັດຕາມມາດຕາ 3 ຂອງດໍາລັດວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕພດ ສະບັບເລກທ
258/ລບ, ລົງວນັ ທ 24 ສງິ ຫາ 2017;

2. ເພືມ່ ເຕມ:
- ເຈົ້ຳໜ້ຳທ່ົີກວດກຳຢຳປຳບສັດຕພືດ ໝາຍເຖິງ: ພະນັກງານວິຊາການປກຝັງ ເຊ່ືິງຖກ
ແຕ່ງຕຶັ້ງຢ່າງ ເປັນທາງການ ຈາກພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ໃຫ້ປະຕິບັດວຽກງານ
ກວດກາຢາປາບ ສັດຕພດ ຢ່ ຂນັຶ້ ແຂວງ ແລະ ຂຶ້ັນເມອງ;
- ຄະນະກຳມະກຳນຄມຸ້ ຄອງຢຳປຳບສດັ ຕພືດ ໝາຍເຖິງ: ພະນກັ ງານທື່ຖກແຕ່ງຕງັ້ຶ ຢ່າງເປັນ
ທາງການຈາກ ເຈ້ຶົາຄອງນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ແລະ ເຈ້ົຶາເມອງ ຕາມລໍາດັບ ປະກອບດ້ວຍ ກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້
, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ, ສາທາລະນະສຸກ, ຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ
ສິື່ງແວດລ້ອມ ແລະ ພາກສ່ວນອື່ນຕາມທື່ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 57 ຂອງດໍາລັດ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງຢາປາບ
ສັດຕພດ ສະບັບເລກທ 258/ລບ, ລົງວັນທ 24 ສິງຫາ 2017 ໃນການປະຕິບັດມາດຕະການຜ້ລະເມດ ຕ່ໍ
ລະບຽບການ ແລະ ກົດໝາຍຕ່າງໆ ທ່ືກຽ່ ວຂອ້ ງ ໃນການຄມຸ້ ຄອງຢາປາບສດັ ຕພດ.

6.4 ນະໂຍບຳຍ ຂອງນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນກ່ຽວກັບກຳນຄມຸ້ ຄອງຢຳປຳບສັດຕພືດ
ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ເຫັນຄວາມສໍາຄັນ ແລະ ເອາົ ໃຈໃສ່ວຽກງານຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນໍາໃຊ້ຢາປາບສດັ ຕ ພດ

ຕາມນະໂຍບາຍ ຂອງລັດຖະບານທ່ືລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 4 ຂອງດໍາລັດວ່າດວ້ ຍ ການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕ ພດ
ສະ ບັບເລກທ 258/ລບ, ລງົ ວັນທ 24 ສງິ ຫາ 2017;

ພ້ອມດຽວກັນນຶ້ັນ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ກ່ໍໄດ້ຊຸກຍ້ສົ່ັງເສມການຜະລິດ ແລະ ນໍາໃຊ້ຢາສະໝນໄພ,
ນ້ໍາໝັກຊວະພາບເພ່ືອປ່ຽນແທນການນໍາໃຊ້ຢາເຄມ, ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຕຶ້ົນທນການຜະລິດ ແລະ ທົດແທນການນໍາ
ເຂຶາ້ົ ຢາປາບສດັ ຕພດຈາກຕາ່ ງປະເທດ.

6.5 ຂອບເຂດກຳນນຳໃຊ້
ຂໍຕ້ ົກລງົ ສະບັບນມຶ້ ຜົນບງັ ຄບັ ໃຊທ້ ັ່ົວໄປ ສາໍ ລັບບຸກຄນົ , ນິຕິບຸກຄົນ ແລະ ການຈັດຕັຶ້ງ ທ່ວົັ ໄປທັງພາຍ ໃນ

ແລະ ຕາ່ ງປະເທດ ທ່ືກ່ຽວຂ້ອງກບັ ການຈາໍ ໜ່າຍ (ຂາຍ) ແລະ ນາໍ ໃຊຢ້ າປາບສັດຕພດ ຢນ່ ະຄອນຫວຼ ງ ວຽງຈນັ .

43

6.6 ຢຳປຳບສັດຕພດື ທ່ົອີ ະນຸຍຳດໃຫ້ນຳໃຊ້ ແລະ ຫຳ້ ມນຳໃຊ້
6.6.1 ຢຳປຳບສັດຕພືດທີ່ົອະນຍຸ ຳດໃຫ້ນຳໃຊ້
ຢາປາບສດັ ຕພດທື່ອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາໃຊ້ໝາຍເຖິງຢາປາບສັດຕພດທ່ືເປັນອັນຕະລາຍບ່ໍເປັນພິດກະທັນ

ຫັນ, ອັນຕະລາຍໜ້ອຍ, ອັນຕະລາຍປານກາງ ແລະ ຕ້ອງເປັນຢາປາບສັດຕພດທ່ືໄດ້ຂ້ຶນທະບຽນວິຊາການນໍາ
ກົມປກຝັງ, ກະຊວງ ກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແລະ ປະກາດນໍາໃຊ້ເປັນແຕ່ລະໄລຍະ (ເຈົ້ຶາຄອງນະຄອນຫຼວງ,
2018)

6.6.2 ຢຳປຳບສັດຕພືດທຫົ່ີ ຳ້ ມນຳໃຊ້
ຢາປາບສັດຕພດທ່ືຫ້າມນໍາໃຊ້ ໝາຍເຖິງ ຢາປາບສັດຕພດທ່ືເປັນອັນຕະລາຍຮ້າຍແຮງສຸງ, ເປັນຢາ

ປາບສັດຕພດທ່ືຖກຫ້າມຜະລິດ, ນໍາເຂົຶ້າ, ຈໍາໜ່າຍ, ນໍາໃຊ້ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວອື່ນ ເພ່ືອປົກປ້ອງສຸຂະພາບ
ຂອງຄົນ, ສັດ ແລະ ສິື່ງແວດລ້ອມ ລວມໄປເຖິງຢາປາບສັດຕພດທື່ຖກຍົກເລກ ແລະ ລົບຊ່ືອອກຈາກບັນຊ
ອະນຸຍາດນາໍ ໃຊ້ໃນ ສປປລາວ, ມຖນຸ າ 2010 ຈໍານວນ 55 ຊະນິດ (ມບນັ ຊລາຍຊື່) (ລັດຖະບານ, 2017).

6.6.3 ເງອົື່ ນໄຂກຳນນຳໃຊ້ຢຳປຳບສດັ ຕພືດ
1. ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ແລະ ການຈັດຕັຶ້ງ ທ່ືນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕພດໃຫ້ປະຕິບັດຕາມມາດຕາ 34

ຂອງ ດາໍ ລັດ ວາ່ ດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕພດ ສະບັບເລກທ 258/ລບ, ລງົ ວັນທ 24 ສງິ ຫາ 2017;
2. ເພ່ມື ເຕມ:

- ມຄວາມຮ້ ຫຼ ປະສບົ ການ ໃນການນາໍ ໃຊຢ້ າປາບສັດຕພດມາກອ່ ນ;

- ບນັ ທກການຊ້ຶ, ການນາໍ ໃຊ້ ຢາປາບສດັ ຕພດ ທກຸ ໆຄງ້ຶັ ;
- ມສຂຸ ະພາບແຂງແຮງ, ບ່ໍເສຍຈິດ ແລະ ບ່ມໍ ປະຫວດັ ເສບຢາເສບຕິດ.

6.7 ກຳນຈຳໜຳ່ ຍ (ຂຳຍ) ຢຳປຳບສດັ ຕພດື
6.7.1 ເງົ່ອື ນໄຂກຳນຈຳໜຳ່ ຍ (ຂຳຍ) ຢຳປຳບສັດຕພດື
1. ປະຕິບັດຕາມດໍາລັດ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕພດ ສະບັບ ເລກທ 258/ລບ, ລົງວັນທ

24 ສງິ ຫາ 2017;
2. ເພມ່ື ເຕມ:

- ຕ້ອງມໃບອະນຸຍາດຈໍາໜ່າຍ (ຂາຍ) ຢາປາບສັດຕພດຈາກ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້
ນະຄອນຫວຼ ງວຽງຈັນ.

6.7.2 ກຳນປະກອບເອກະສຳນເພອື່ົ ຂອະນຍຸ ຳດຈຳໜ່ຳຍ (ຂຳຍ) ຢຳປຳບສັດຕພດື
ບຸກຄົນ ຫຼ ນິຕິບຸກຄົນ ທ່ືມຈຸດປະສົງຕ້ອງການຈໍາໜ່າຍ (ຂາຍ) ຢາປາບສັດຕພດ ຕ້ອງປະກອບ

ເອກະສານສະເໜຕໍ່ ພະແນກ ກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ເພື່ອອະນຸມັດ ດັ່ງມລາຍລະອຽດລຸ່ມ
ນ:້ຶ

1. ໃບຄໍາຮ້ອງຂອະນຸຍາດ ຈໍາໜ່າຍ (ຂາຍ) ໂດຍເຊັນຢັ້ືງຢນຜ່ານຫ້ອງການກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້
ເມອງກຽ່ ວຂ້ອງ;

2. ໃບທະບຽນວິສາຫະກິດ ຂອງ ຂະແໜງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄາ້ ;
3. ໃບຢືັ້ງຢນ ການຝກຶ ອບົ ຮົມ ຫຼ ໃບປະກາດວິຊາຊບທ່ກື ່ຽວພັນກັບຢາປາບສັດຕພດ;
6.7.3 ຂ້ົນັ ຕອນກຳນຂອະນຍຸ ຳດຈຳໜຳ່ ຍ (ຂຳຍ) ຢຳປຳບສັດຕພືດ
1. ພາຍໃຫ້ທ່ືປະກອບເອກະສານຄົບຕາມທື່ລະບຸໄວ້ໃນຂ້ໍ 6.7.2 ໃຫ້ຍນ ເອກະສານນໍາ ໜ່ວຍງານ
ປະຕດຽວ ຂອງພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປາ່ ໄມ້ ນະຄອນຫວຼ ງວຽງຈັນ;
2. ພາຍຫັຼງໜ່ວຍງານປະຕດຽວໄດ້ຮັບເອກະສານແລ້ວ, ຜ້ຮັບຜິດຊອບຈະກວດກາເອກະສານ, ຖ້າ
ເອກະສານຖກຕ້ອງແມນ່ ຈະໄດ້ສົັ່ງຕໃ່ໍ ຫ້ ຂະແໜງປກຝງັ . ກລະນບຖໍ່ ກຕ້ອງແມນ່ ຈະໄດ້ສ່ງັົ ກັບຄນ;

44

3. ຂະແໜງປກຝັງໄດ້ຮັບເອກະສານ ແລະ ປະສານສົມທົບກັບໜ່ວຍງານປກຝັງເມອງ, ຜ້ຮ້ອງຂ ລົງ
ກວດກາສະຖານຈໍາໜ່າຍ (ຂາຍ) ຕວົ ຈງິ ແລະ ເຮດັ ບດົ ບັນທກ ພ້ອມລາຍງານ;

4. ກລະນ ສະຖານທື່ຈໍາໜ່າຍ (ຂາຍ) ຖ້າຫາກຖກຕ້ອງຕາມເງື່ອນໄຂລະບຽບການ, ຂະແໜງປກຝັງ
ຈະອອກໃບອະນຸຍາດໃຫ້, ແຕ່ຫາກບໍ່ຖກຕ້ອງ ກໍ່ຈະປະຕິເສດການອອກໃບອະນຸຍາດ ແລະ ນໍາສັ່ົງເອກະສານ
ຄນ.

6.7.4 ໄລຍະເວລຳກຳນອະນມຸ ດັ
ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ໄດ້ຮັບຄໍາຮ້ອງເອກະສານ ແລະ ຈະໄດ້ຄົຶ້ນຄວ້າ

ເອກະສານເປນັ ເວລາ 5 ວັນທາງລັດຖະການ ນບັ ຕງຶັ້ ແຕວ່ ັນໄດ້ຮັບເອກະສານຖກຕ້ອງ.

6.7.4 ສິດ ແລະ ພນັ ທະ ຂອງຜ້ຈຳໜ່ຳຍ (ຂຳຍ) ຢຳປຳບສັດຕພດື
1. ປະຕິບັດຕາມ ດໍາລັດ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕພດ ສະບັບເລກທ 258/ລບ, ລົງວັນທ

24 ສິງຫາ 2017.
2. ເພມື່ ເຕມ:
- ບັນທກການນໍາເຂ້ຶົາ, ການຈໍາໜ່າຍ (ຂາຍ) ແລະ ຂ້ໍມນອ່ືນທື່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈໍາໜ່າຍຢາປາບ

ສດັ ຕພດ.

6.8 ລະບຽບກຳນນຳເຂົ້ຳຢຳປຳບສດັ ຕພດື
6.8.1 ເງົື່ອນໄຂຜ້ນຳເຂຳົ້
ປະຕິບັດຕາມດໍາລັດ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕພດ ສະບັບເລກທ 258/ລບ, ລົງວັນທ 24

ສິງຫາ 2017.

6.8.2 ກຳນປະກອບເອກະສຳນກຳນນຳເຂ້ຳົ ຢຳປຳບສດັ ຕພດື
ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ແລະ ການຈັດຕຶັ້ງ ທື່ມຈດຸ ປະສົງນໍາເຂຶາ້ົ ຢາປາບສັດຕພດ ເພື່ອຈໍາໜ່າຍ ແລະ ນໍາ

ໃຊຕ້ ້ອງປະກອບເອກະສານ ດັ່ງມລາຍລະອຽດລມຸ່ ນຶ້:
1. ໃບຄາໍ ຮ້ອງຂອະນຸຍາດນໍາເຂ້ົຶາ;
2. ໃບອະນຸຍາດດາໍ ເນນທຸລະກິດກະສກິ ໍາ ແລະ ປາ່ ໄມ້ (ທ່ລື ະບເຸ ຖິງກິດຈະກໍາການນໍາເຂົຶ້າປດັ ໃຈການ
ຜະລິດ);
3. ໃບອະນຸຍາດຈໍາໜາ່ ຍ (ຂາຍ) ຢາປາບສດັ ຕພດ;
4. ໃບຂຶ້ນທະບຽນວິຊາການຢາປາບສັດຕພດ;
5. ໃບແຈ້ງລາຄາ ແລະ ໃບຫຸມ້ ຫສ່ໍ ິນຄ້າ;
6. ໃບຢືັ້ງຢນຜນົ ການວໄິ ຈສ່ວນປະກອບ ຂອງຢາປາບສັດຕພດຈາກປະເທດຕົຶ້ນທາງ;
7. ແຜນນໍາເຂົ້າຶ ຢາປາບສັດຕພດປະຈໍາປີ.

6.8.3 ຂນ້ັົ ຕອນກຳນຂອະນຍຸ ຳດນຳເຂົ້ຳ
1. ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ແລະ ການຈັດຕຶັ້ງ ປະກອບເອກະສານຄົບຕາມທື່ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາທື່ 15

ຂອງຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນຶ້ໃຫ້ຍື່ນເອກະສານນໍາໜ່ວຍງານປະຕດຽວ ຂອງພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ນະຄອນ
ຫວຼ ງວຽງຈັນ;

2. ພາຍຫຼັງໜ່ວຍງານປະຕດຽວໄດ້ຮັບເອກະສານແລ້ວ, ຜ້ຮັບຜິດຊອບຈະກວດກາເອກະສານ, ຖ້າ
ເອກະສານຖກຕ້ອງແມ່ນຈະໄດ້ສັງ່ົ ຕໍໃ່ ຫ້ ຂະແໜງປກຝັງ, ກລະນບ່ໍຖກຕ້ອງແມ່ນຈະໄດ້ສົັ່ງກັບຄນ;

3. ຂະແໜງປກຝງັ ໄດ້ຮັບເອກະສານ ແລະ ຄຶົນ້ ຄ້ວາ ພ້ອມປະກອບຄໍາເຫນັ ດ້ານວຊິ າການ.
4. ຖ້າຫາກຖກຕ້ອງຕາມເງື່ອນໄຂລະບຽບການ, ຂະແໜງປກຝັງ ຈະສະເໜ ພະແນກ ກະສິກໍາ ແລະ

45

ປ່າໄມ້ ອອກໃບອະນຸຍາດນໍາເຂຶົ້າ, ແຕ່ຫາກບ່ໍຖກຕ້ອງ ກ່ໍຈະປະຕເສດການອອກໃບອະນຸຍາດ ແລະ ນໍາສ່ົັງ
ເອກະສານຄນ.

6.8.4 ວນັ ເວລຳທົ່ີອະນຍຸ ຳດເອກະສຳນ
ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ໄດ້ຮັບຄໍາຮ້ອງເອກະສານຂນໍາເຂ້ົຶາຢາປາບສັດຕ

ພດຈາກຜ້ປະກອບການ ຈະຕ້ອງຄ້ຶົນຄວ້າເອກະສານເປັນເວລາ 5 ວັນທາງລັດຖະການ ນັບຕ້ຶັງແຕ່ວັນໄດ້ຮັບ
ເອກະສານຖກຕ້ອງ.

6.8.5 ກຳນແຈງ້ ເອກະສຳນເວລຳນຳເຂຳ້ົ
ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ, ການຈັດຕັ້ຶງພາກລັດ, ອົງການຈັດຕັ້ຶງສາກົນ ພາຍຫຼັງທື່ໄດ້ໃບອະນຸຍາດນໍາເຂຶົ້າ

ຢາປາບສັດຕພດຈາກພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ກ່ອນທື່ຈະນໍາເຂ້ົຶາຕ້ອງໄດ້ແຈ້ງເອ
ກະສານນໍາເຈຶ້ົາໜ້າທື່ກວດກາຢາປາບສັດຕພດ ຫຼ ເຈົ້ຶາໜ້າທື່ປອ້ ງກນັ ພດ ແລະ ກັກກັນພດ ປະຈໍາດ່ານກ່ອນ 01
ວນັ , ຂ້ຶັນຕອນການແຈງ້ ເອກະສານ ມດັງ່ ນ:້ຶ

1. ແຈງ້ ເອກະສານດ້ວຍຕົນເອງ;
2. ແຈງ້ ເອກະສານຜ່ານທາງອເມວ (Email) ກ່ໍໄດ້;
3. ເຈ້າຶົ ໜາ້ ທ່ືປະຈາໍ ດ່ານຕ້ອງກວດກາເອກະສານລະອຽດ;
4. ນໍາເຂົ້ຶາຢາປາບສດັ ຕພດທ່ືຂອະນຸຍາດນາໍ ເຂົຶ້າ.

6.8.6 ດຳ່ ນນຳເຂຳົ້
ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ, ການຈັດຕຶ້ັງພາກລັດ, ອົງການຈັດຕັຶ້ງສາກົນ ທື່ມຈຸດປະສົງຈະນໍາເຂຶົ້າຢາປາບ

ສດັ ຕພດເພອື່ ຈໍາໜ່າຍ ແລະ ນາໍ ໃຊຢ້ ່ນະຄອນຫຼວງວຽງຈນັ ຕອ້ ງນໍາເຂ້ຶາົ ຜາ່ ນດ່ານສາກນົ ເທ່ົັານຶນັ້ ເຊັ່ນ:
- ດ່ານສາກນົ ຂວົ ມດິ ຕະພາບ ລາວ-ໄທ 1;
- ດາ່ ນສະຫນາມບິນສາກນົ ວດັ ໄຕ;
- ດາ່ ນສາກນົ ສະຖານລົດໄຟທ່ານາແລງ້ .

6.9 ອົງກຳນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກຳນກວດກຳຢຳປຳບສດັ ຕພືດ
6.9.1 ອົງກຳນຄ້ມຸ ຄອງຢຳປຳບສັດຕພດື ໃນນະຄອນຫວຼ ງວຽງຈນັ
ປະຕິບັດຕາມມາດຕາ 52 ຂອງດໍາລັດວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕພດ ສະບັບເລກທ 258/

ລບ, ລງົ ວນັ ທ 24 ສິງຫາ 2017 ຄ:
- ຄະນະກາໍ ມະການຄຸມ້ ຄອງຢາປາບສັດຕພດ ຂນ້ຶັ ນະຄອນຫວຼ ງວຽງຈັນ;
- ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕພດ ຂນ້ັຶ ເມອງ;
- ຄະນະກາໍ ມະການຄມຸ້ ຄອງຢາປາບສັດຕພດ ຂ້ຶັນ ບ້ານ.

6.9.2 ໂຄງປະກອບ ຂອງຄະນະກຳມະກຳນຄຸ້ມຄອງຢຳປຳບສດັ ຕພືດ
ໂຄງປະກອບ ຂອງຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕພດ ປະກອບດ້ວຍ ພາກສວ່ ນກະສິກໍາ ແລະ

ປ່າໄມ້ ເປັນຫົວໜ້າຄະນະ, ພາກສ່ວນປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບເປັນຮອງ, ພາກສ່ວນອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ
ເປັນຮອງ ແລະ ມຄະນະປະກອບດ້ວຍຜ້ຕາງໜ້າຈາກ ສາທາລະນະສຸກ, ຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ
ສິງື່ ແວດລ້ອມ ແລະ ພາກສ່ວນອ່ືນຕາມທື່ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 57 ຂອງ ດໍາລດັ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງຢາປາບ
ສດັ ຕພດ ສະບບັ ເລກທ 258/ລບ, ລງົ ວັນທ 24 ສິງຫາ 2017.

46

6.9.3 ສິດ ແລະ ໜ້ຳທົີ່ ຂອງຄະນະກຳມະກຳນຄຸ້ມຄອງຢຳປຳບສັດຕພືດຂັົ້ນນະຄອນຫຼວງ
ວຽງຈນັ

1. ຈັດຕັຶ້ງປະຕິບັດ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍ ນະໂຍບາຍ, ແຜນຍຸດທະສາດ, ກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ
ກຽ່ ວກບັ ວຽກງານຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕພດ;

2. ໂຄສະນາ, ເຜຍແຜ່ກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ, ຂ້ໍມນຂາ່ ວສານ ກ່ຽວກັບວຍກງານຢາປາບສັດຕ
ພດ ໃຫປ້ ະຊາຊົນ ແລະ ທຸກພາກສ່ວນເຂົຶ້າໃຈ ແລະ ເຂົ້ຶາຮ່ວມ ໃນການຈັດຕ້ງຶັ ປະຕບິ ັດຢາ່ ງເຂມັ້ຶ ງວດ;

3. ລົງກວດກາສະຖານທື່ຜະລິດ, ຮ້ານຈໍາໜ່າຍ, ສາງເກັບມ້ຽນ, ການໂຄສະນາ, ການນໍາເຂ້ົຶາ, ການ
ຂົນສົງ່ັ , ການສັົ່ງອອກ ແລະ ສະຖານທ່ກື ານນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕພດທ່ເື ຫັນວາ່ ບ່ຖໍ ກຕ້ອງຕາມລະບຽບການ;

4. ແນະນໍາ, ກ່າວເຕອນ, ປັບໃໝ ແລະ ຢຶດ ຂອງກາງ ທື່ເຫັນວ່າບ່ໍຖກຕອ້ ງ, ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບ
ຫຼັກການ ແລະ ກດົ ໝາຍທກື່ ່ຽວຂ້ອງ;

5. ຢຶດຢາປາບສັດຕພດ, ອຸປະກອນການນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕພດຕ້ອງຫ້າມ ແລະ ເອກະສານທື່ກ່ຽວ
ຂ້ອງກັບການລະເມດກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບຢາປາບສັດຕພດ ພ້ອມທັງລາຍງານໃຫ້ອົງການຄຸ້ມ
ຄອງວຽກງານຢາປາບສັດຕພດ ເພື່ອນໍາໃຊ້ມາດຕະການທໍາລາຍ ຫຼ ສ່ົັງກັບຄນຢາປາບສັດຕພດຕ້ອງຫ້າມ
ດັງ່ ກາ່ ວຕາມແຕ່ລະກລະນ;

6. ປະຕິບັດການປັບໃໝ່ຕ່ໍຜ້ລະເມດກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທື່ກຽ່ວກັບວຽກງານຢາປາບສັດຕ
ພດພ້ອມທັງແຈ້ງເຕອນຜ້ລະເມດ;

7. ປະສານສົມທົບກັບເຈາ້ົຶ ໜ້າທ່ື ທກ່ື ຽວຂ້ອງ ເພ່ືອນາໍ ໃຊ້ມາດຕະການຕ່າງໆທື່ຈໍາເປັນ ເປັນຕຶ້ົນ ການ
ສັ່ງໃຫ້ຢຸດລົດເພ່ືອກວດຄ້ຶົນ ຫຼ ເຂົ້ຶາໄປໃນສະຖານທ່ືໃດໜ່ືງທື່ສົງໄສ ຫຼ ເປົື້າໝາຍວ່າມການລະເມດກົດໝາຍ
ແລະ ລະບຽບການກຽ່ວກັບຢາປາບສັດຕພດ ລວມທັງຍດ ຂອງກາງ ຫຼ ຢາປາບສັດຕພດຕ້ອງຫ້າມໄວ້ໃນການ
ຄອບຄອງ;

8. ຮັບ, ບັນທກການແຈ້ງຄວາມ, ທວງເອົາເອກະສານ ແລະ ກວດກາເອກະສານ ແລະ ຄໍາໃຫ້ການ
ເບອຶ້ ງຕນົ້ຶ ທເື່ ຫນັ ວາ່ ມການລະເມດລະບຽບການກຽວ່ ກບັ ວຽກງານຢາປາບສັດຕພດ;

9. ສກສາອົບຮມົ ຜລ້ ະເມດກດົ ໝາຍ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກບັ ວຽກງານຢາປາບສັດຕພດ;
10. ສະຫຼຸບຜົນກວດກາ ແລະ ປະກອບເອກະສານ ສົ່ັງໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງວຽກງານຢາປາບສັດຕພດ
ຂນ້ຶັ ຕົນຶ້ ຫຼ ເຈຶົ້າໜາ້ ທສ່ື ບສວນ-ສອບສວນ ເພື່ອແກໄ້ ຂ ຫຼ ດໍາເນນຄະດ ຕາມກດົ ໝາຍ;
11. ນໍາໃຊ້ສິດ ແລະ ປະຕບິ ດັ ໜ້າທ່ອື ່ນື ຕາມການມອບໝາຍ.

6.9.4 ສດິ ແລະ ໜຳ້ ທ່ີົ ຂອງຄະນະກຳມະກຳນຄຸ້ມຄອງຢຳປຳບສັດຕພືດຂົ້ນັ ເມອື ງ
1. ຈັດຕ້ຶັງປະຕິບັດ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍ ນະໂຍບາຍ, ແຜນຍຸດທະສາດ, ກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ

ກຽ່ ວກບັ ວຽກງານຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕພດ;
2. ໂຄສະນາ, ເຜຍແຜ່ ກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ, ຂ້ໍມນຂ່າວສານ ກ່ຽວກັບວຍກງານຢາປາບ

ສດັ ຕພດ ໃຫປ້ ະຊາຊນົ ແລະ ທຸກພາກສ່ວນເຂຶົ້າໃຈ ແລະ ເຂົຶາ້ ຮວ່ ມ ໃນການຈັດຕຶ້ງັ ປະຕິບັດຢາ່ ງເຂ້ັມຶ ງວດ;
3. ລົງກວດກາສະຖານທ່ືຜະລິດ, ຮ້ານຈໍາໜ່າຍ, ສາງເກັບມ້ຽນ, ການໂຄສະນາ, ການນໍາເຂຶົ້າ, ການ

ຂນົ ສັົ່ງ ການສ່ັົງອອກ ແລະ ສະຖານທື່ການນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕພດທື່ເຫນັ ວາ່ ບ່ໍຖກຕ້ອງຕາມລະບຽບການ;
4. ແນະນໍາ, ກ່າວເຕອນ, ປັບໃໝ ແລະ ຢຶດ ຂອງກາງ ທື່ເຫັນວ່າບໍ່ຖກຕ້ອງ, ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບ

ຫກຼັ ການ ແລະ ກົດໝາຍທກ່ື ຽ່ວຂ້ອງຂນັຶ້ ເມອງ ຂອງຕຶ້ົນ;
5. ບັນທກຂໍ້ມນການເຄ່ືອນໄຫວວຽກງານເຊນັ່ : ຜ້ນໍາເຂຶ້ົາ, ຜ້ຈໍາໜ່າຍ ແລະ ຜ້ນໍາໃຊ້ຂັ້ຶນເມອງ ຂອງ

ຕົນ.

6.9.5 ສິດ ແລະ ໜຳ້ ທີົ່ ຂອງຄະນະກຳມະກຳນຄມຸ້ ຄອງຢຳປຳບສດັ ຕພືດຂນ້ົັ ບ້ຳນ
1. ໂຄສະນາ, ແນະນໍາຂໍ້ມນຂ່າວສານ ແລະ ເຕັກນິກການນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕພດໃຫ້ປະຊາຊົນເຂົ້ຶາໃຈ

47

ແລະ ຈັດຕຶງ້ັ ປະຕບິ ດັ ຢ່າງເຂ້ຶັມງວດ;
2. ເຂ້ຶົາຮ່ວມຕິດຕາມ ແລະ ກວດກາການນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕພດສ່ິືງເສດເຫຼອຢາປາບສັດຕພດ ແລະ

ຜນົ ກະທບົ ທື່ເກດຂຶ້ນ;
3. ຕ້ານ ແລະ ສະກັດກ້ຶັນ, ແຈ້ງຂ້ໍມຸນອຸປະຕິເຫດ, ການລັກລອບນໍາເຂຶ້ົາ, ການຈໍາໜ່າຍ, ການຂົນສ່ົັງ

ແລະ ນໍາໃຊຢ້ າປາບສດັ ຕພດທື່ບໍ່ຖກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ;
4. ເຂົາ້ຶ ຮ່ວມໃນການໄກເ່ ກ່ຍບັນຫາກຽ່ວກັບຢາປາບສດັ ຕພດພາຍໃນບ້ານ;
5. ເຂົາ້ຶ ຮ່ວມກອງປະຊມຸ ສາໍ ມະນາ ແລະ ຝກຶ ອົບຣມົ ເພ່ອື ຍົກລະດບັ ຄວາມຮ້ກ່ຽວກບັ ຢາປາບສັດຕພດ;
6. ລາຍງານ ແລະ ຈັດຕຶັ້ງປະຕິບັດວຽກງານກ່ຽວກັບຢາປາບສັດຕພດໃຫ້ຫ້ອງການກະສິກໍາ ແລະ ປ່າ

ໄມ້ເມອງ, ເທດສະບານນະຄອນ ແລະ ອົງການປກົ ຄອງບາ້ ນ;
7. ນາໍ ໃຊ້ສິດ ແລະ ປະຕບິ ດັ ໜ້າທື່ອ່ນື ຕາມທືກ່ າໍ ນດົ ໄວ້ໃນກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ.

6.9.6 ສິດ ແລະ ໜຳ້ ທົ່ີ ຂອງຊຳວກະສິກອນໃນກຳນນຳໃຊ້ຢຳປຳບສດັ ຕພດື
1. ຊາວກະສິກອນມສິດນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕພດຈາກຮ້ານຈໍາໜ່າຍ ຫຼ ບລິສັດທື່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກ

ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ເທັົາ່ ນນັ້ຶ ;
2. ຊາວກະສິກອນຕ້ອງນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕພດໃຫ້ຖກຕ້ອງຕາມຫັຼກວິຊາການ,ຖກຕ້ອງກັບເປົ້ືາໝາຍ

ແມງໄມ້ສດັ ຕພດ ແລະ ບເ່ໍ ປນັ ຢາປາບສັດຕພດທື່ຕ້ອງຫ້າມ;
3. ໄດ້ຮັບຂໍ້ມນຂ່າວສານ, ຝຶກອົບຮົມ, ທັດສະນະສກສາກ່ຽວກັບຢາປາບສດັ ຕພດຈາກພາກລັດ ແລະ

ຜ້ປະກອບການ;
4. ມສິດຮ້ອງທຸກຂຄວາມເປັນທໍາຈາກການນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕພດທື່ເສຍຄຸນ, ປອມແປງ ແລະ ໂຄ

ສະນາບດິ ເບອນ ນາໍ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້.

6.9.7 ສິດ ແລະ ໜຳ້ ທົີ່ ຂອງຜບ້ ລິໂພກ
1. ບລິໂພກພດທ່ືມແຫ່ຼງການຜະລິດທື່ສະອາດ, ມຄວາມປອດໄພ, ບ່ໍມຢາປາບສັດຕພດຕົກຄາ້ ງ ແລະ

ຖກຕ້ອງຕາມຫຼັກໂພຊະນາການ;
2. ໃຫ້ຂ້ໍມນ ແລະ ສະກັດກ້ຶັນການນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕພດທື່ຕ້ອງຫ້າມ ແລະ ບ່ໍຖກຕ້ອງຕາມຫຼັກວິຊາ

ການໃຫ້ແກ່ເຈາຶ້ົ ໜ້າທ່ກື ວດກາຢາປາບສດັ ຕພດຂຶ້ນັ ເມອງ ແລະ ຂນ້ັຶ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈນັ ;
3. ເປັນເຈົຶ້າການສະກັດກຶ້ັນການບລິໂພກພດທ່ືມແຫຼ່ງການຜະລິດທ່ືມຄວາມສ່ຽງຈາກການນໍາໃຊ້ຢາ

ປາບສັດຕພດຕກົ ຄ້າງ, ບ່ໍມຄວາມສະອາດ ແລະ ປອດໄພ;
4. ຫັນການບລິໂພກເຂ້ຶາົ , ພດຜັກ ແລະ ໝາກໄມ້ທ່ືໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຕາມລະບບົ ການຜະລິດ ກະສິ

ກາໍ ທ່ດື ແລະ ກະສິກໍາອນິ ຊ ທຈ່ື ໍາໜາ່ ຍຢໃ່ ນຕະຫຼາດນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ;
5, ໄດ້ຮັບຂ້ໍມນຂ່າວສານການນໍາໃຊ້ ແລະ ຄວາມເປັນອັນຕະລາຍ ຂອງຢາປາບສັດຕພດຢ່າງ

ຖກຕ້ອງ.

6.9.8 ຂຫ້ົ ້ຳມ
6.9.8.1 ຂ້ຫົ ້ຳມທົວ່ ໄປ
ປະຕິບດັ ຕາມ ມາດຕາ 48, ໝວດທ 6 ຂອງດໍາລັດ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕພດ ສະບັບ

ເລກທ 258/ລບ ລງົ ວັນທ 24 ສງິ ຫາ 2017.

6.9.8.2 ຂ້ົຫຳ້ ມສຳລັບຜຈ້ ຳໜ່ຳຍ (ຂຳຍ) ຢຳປຳບສດັ ຕພືດ
1. ປະຕິບັດຕາມ ມາດຕາ 49, ໝວດທ 6 ຂອງດໍາລັດ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕພດ

ສະບັບເລກທ 258/ລບ ລງົ ວນັ ທ 24 ສງິ ຫາ 2017.

48

2. ເພ່ມື ເຕມ:
- ຫ້າມບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ, ການຈັດຕັຶ້ງພາກລັດ ແລະ ອົງການຈັດຕ້ຶັງສາກົນ ນໍາເຂ້ົຶາຢາປາບສັດຕ
ພດຜ່ານດ່ານທ້ອງຖື່ິນ ແລະ ດ່ານປະເພນ.
- ຫ້າມວາງຂາຍຢາປາບສັດຕພດໃກ້ກັບອາຫານສັດ, ເຄື່ອງອຸປະໂພກບລິໂພກຕ່າງໆ ທ່ືເຫັນວ່າມ
ຄວາມສຽງໃນການປົນເປື້ອນ;
- ນໍາເຂາ້ົຶ ຫຼ ສັງ່ ຊຶ້ ຢາປາບສັດຕພດ ທບື່ ໍຖ່ ກຕອ້ ງຕາມລະບຽບການ.

6.9.8.3 ຂຫົ້ ຳ້ ມສຳລັບຜ້ນຳໃຊ້ ແລະ ມີໄວ້ຄອບຄອງ
1. ປະຕິບັດຕາມ ມາດຕາ 50, ໝວດທ 6 ຂອງດໍາລັດ ວ່າດ້ວຍ ການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕພດ

ສະບັບເລກທ 258/ລບ ລົງວັນທ 24 ສິງຫາ 2017.
2. ເພ່ມື ເຕມ:
- ຫ້າມນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕພດ ໃນເຂດທື່ມຄວາມສ່ຽງທື່ກໍ່ໃຫ້ເກດຄວາມເປັນອັນຕະລາຍ ຕ່ໍຄົນ,

ສດັ ແລະ ສື່ງິ ແວດລອ້ ມ ເຊງ່ືິ ກາໍ ນດົ ໄວດ້ ັ່ງນຶ້:
- ເຂດສະຫງວນນໍາ້ ແລະ ຊບັ ພະຍາກອນນ້າໍ ໃນໄລຍະ 100 ແມດັ .

6.9.9 ແຫົງ່ຼ ລຳຍຮັບ ແລະ ລຳຍຈ່ຳຍວຽກງຳນກຳນຄມຸ້ ຄອງຢຳປຳບສັດຕພືດ
6.9.9.1 ແຫ່ງຼ ລາຍຮັບ
- ງົບປະມານ ຂອງລັດ;
- ການແບງ່ ປນັ ຄ່າປັບໃໝຜ້ລະເມດ;
- ຄ່າບລກິ ານ ຂອງຜ້ປະກອບການດໍາເນນທຸລະກິດຢາປາບສັດຕພດ;
- ການປະກອບສ່ວນ ຂອງບຸກຄນົ , ນິຕບິ ຸກຄນົ ແລະ ການຈັດຕ້ຶງັ ;
- ການຊ່ວຍເຫຼອຈາກ ອົງການຈດັ ຕັ້ຶງ ທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ.
6.9.9.2 ລາຍຈາ່ ຍ
- ລົງກວດກາສະຖານທື່ຜະລິດ, ຮ້ານຈາໍ ໜ່າຍ, ສາງເກັບມຽນ, ການໂຄສະນາ, ການນໍາເຂາ້ຶົ , ການຂັົ່ງ

ສົັ່ງ ການສງັົ່ ອອກ ແລະ ສະຖານທືກ່ ານນໍາໃຊຢ້ າປາບສດັ ຕພດທ່ືເຫນັ ວາ່ ບຖ່ໍ ກຕ້ອງຕາມລະບຽບການ;
- ການສາ້ ງຄວາມເຂຶມ້ັ ແຂງໃຫ້ແກ່ເຈຶ້ົາໜ້າທ່ືກວດກາຢາປາບສັດຕພດ;
- ຈ່າຍເຂາ້ົຶ ໃນການຈດັ ກອງປະຊມຸ ປະຈໍາ ໄຕມາດ, ປະຈໍາປີ ຂອງຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງຢາປາບ

ສັດຕພດ;
- ການໂຄສະນາເຜຍເເຜ່ ຂໍ້ມນຂ່າວສານກ່ຽວກັບຜົນຮ້າຍ ແລະ ການຫຸຼດຜ່ອນການນໍາໃຊ້ຢາປາບ

ສັດຕພດ.
6.9.9.3 ການສ້າງລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍ ໃນວຽກງານຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕພດໃຫ້ເປັນໄປຕາມ

ລະບຽບການເງນິ ຂອງລດັ ວາງອອກ.

6.12 ກຳນຈັດຕັງົ້ ປະຕິບດັ
ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ເປັນຜ້ອໍານວຍຄວບຄຸມ, ຈັດຕັຶ້ງປະຕິບັດ ແລະ ເປັນເຈຶົ້າການ ແລະ ປະສານ

ສົມທົບກັບພະແນກການອ້ອມຂ້າງ, ອົງການປົກຄອງ, ບ້ານ ທຸກພາກສ່ວນທ່ືກ່ຽວຂ້ອງ, ບລິສັດ, ຜ້ ປະກອບ
ການ ແລະ ປະຊາຊນົ ເພ່ືອຈດັ ຕຶັ້ງປະຕິບດັ ຂໍ້ຕກົ ລງົ ສະບບັ ນຶ້ ໃຫ້ໄດຮ້ ັບຜນົ ດ.

ພະແນກການ-ອງົ ການກ່ຽວຂ້ອງອ່ືນ ເປັນຜປ້ ະຕິບດັ ຕາມພາລະບົດບາດສິດໜ້າທ່ື ຂອງຂະແໜງການ ຕ້ຶົນ
ແລະ ຕາມໝວດທ VI ຂອງຂໍ້ຕົກລງົ ສະບັບນ.ຶ້

49

ຄາຖາມ
1) ການຄູມຄອງ ແລະ ການນາໃຊ້ຢາປາບສັດຕູພືດມີຈດປະສງົ ເພ່ີືອຫຍງັ ?
2) ການຄມູ ຄອງ ແລະ ການນາໃຊ້ຢາປາບສັດຕູພດື ແມນ່ ຫຍງັ ?
3) ການຄູມຄອງ ແລະ ການນາໃຊ້ຢາປາບສດັ ຕູພດື ມີຂອບເຂດການນາໃຊ້ແນວໃດ?
4) ເງ່ອີື ນໄຂການນາໃຊ້ຢາປາບສດັ ຕູພືດມຈີ ດປະສົງເພື່ີອຫຍັງ?
5) ດາ່ ນມີຈກັ ປະເພດດ່ານ ຄປື ະເພດໃດແດ?່

50

ບົດທີ 7
ກຳນສົງ່ ເສີມ ແລະ ກຳນຄ້ມຸ ຄອງຄນຸ ນະພຳບພືດ

7.1 ຈດຸ ປະສງົ
ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນ້ຶ ເປັນການຈັດຕຶ້ັງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນພດ ແລະ ການກັກກັນ ພດ

(ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ຂ້ໍຕົກລົງ ຂອງລັດຖະມົນຕກະຊວງກະສິກໍາ-ປ່າໄມ້ ວ່າດ້ວຍມາດຕະຖານ ກະສິກໍາອິນຊ,
ມາດຖານກະສິກາໍ ທື່ດ ແລະ ຄວາມປອດໄພ ຂອງຜົນຜະລິດ ແນໃສ່ສົ່ັງເສມຄຸນນະພາບ ພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ
ທ່ືຜະລິດຢ່ພາຍໃນ ຫຼ ນໍາເຂ້ຶົາຈາກຕ່າງແຂວງກຄຈາກຕ່າງປະເທດມາເພ່ືອຈໍາໜ່າຍ ຢ່ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ມຄຸນ
ນະພາບຖກຕ້ອງຕາມຫກັຼ ໂພຊະນາການ ທັງຮັບປະກັນໃຫ້ຜ້ບລິໂພກສາມາດຊົມໃຊ້ສິນຄ້າທື່ມຄວາມປອດໄພ ແລະ
ສາມາດບລິໂພກອາຫານສະອາດ ທັງເປັນການ ແຂ່ງຂັນກັບສິນຄ້າຕ່າງປ ະເທດໄດ້ (ສານັກງານປົກຄອງ
ນະຄອນຫວຼ ງວຽງຈັນ, 2018).

7.2 ນຍິ ຳມ
ການສົັ່ງເສມ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບພດແມ່ນການກະຕຸກຊຸກຍ້ຜ້ປະກອບການໃຫ້ຕັ້ຶງໜ້າ ແຂ່ງຂັນ

ຂະຫຍາຍການຜະລິດ ແລະ ການຈໍາໜ່າຍສິນຄ້າປະເພດພດຫັນເຂ້ົຶາສ່ມາດຕະຖານແຫ່ງຊາດ ແລະ ສາກົນ (ISO
22000 2005) ເລື່ມແຕ່ຫົວທ ຈົນໄປເຖິງຂອດຈໍາໜ່າຍທັງເປັນການປົກປ້ອງ ແລະ ຮັບປະກັນຫັຼກສຸຂາອະນາໄມ
ໃຫຜ້ ້ບລິໂພກ (ສານັກງານປກົ ຄອງ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, 2018).

7.3 ອະທິບຳຍຄຳສບັ ໃນຂ້ົຕົກລົງສະບບັ ນີົ້
1. ການຄມຸ້ ຄອງຄນຸ ນະພາບພດ ໝາຍເຖິງການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບພດເລ້ຶມຕຶັ້ງແຕ່ການກຽມດິນ, ການປກ,

ການບົວລະບັດຮັກສາ, ການຈັດການຫັຼງເກັບກ່ຽວ ຈົນຮອດຂະບວນການປຸງແຕ່ງ ແລະ ຈໍາໜ່າຍໃຫ້ຖກຕ້ອງຕາມ
ຫກັຼ ໂພຊະນາການ, ຮັບປະກັນຄວາມສະອາດ ແລະ ຄວາມປອດໄພໃຫແ້ ກ່ຜ້ບລິໂພກ;

2. ການສົ່ັງເສມຄຸນນະພາບພດ ໝາຍເຖງິ ການແນະນໍາໃຫ້ຄວາມຮ້ ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກ ແລະ ການສະໜັບ
ສະໜນ ຂອງພາກລັດ ແລະ ອົງກອນຄຸ້ມຄອງ ໃຫ້ຜ້ມຈຸດປະສົງຢາກຜະລິດ ແລະ ຈໍາໜ່າຍພດ ຕາມມາດຕະຖານ
ທາງການວາງອອກ;

3. ຜະລິດຕະພັນພດ ໝາຍເຖິງຜົນຜະລິດຈາກພດທື່ໄດ້ຜ່ານຂະບວນການປຸງແຕ່ງຂຶັ້ນຕົຶ້ນ ເພື່ອຈໍາໜ່າຍໃນ
ຫ້າງຮ້ານ ແລະ ຕະຫລາດ;

4. ອົງການກວດກາມາດຕະຖານພດ ໝາຍເຖິງອົງການຈັດຕຶງ້ັ ທ່ສື ້າງຕຶ້ັງໂດຍການອະນຸມັດຈາກພາກລັດ ເພ່ືອ
ເຮັດໜ້າທື່ກວດກາການປະຕິບັດໜ້າທື່ ຂອງໜ່ວຍກວດກາ, ຜ້ປະກອບການ ແລະ ໃຫ້ຄວາມຮ້ດ້ານກົດໝາຍ
ປະເພດສນິ ຄາ້ ກະສິກໍາ;

5. ສນກວດກາພດ ໝາຍເຖງສະຖານທາງການກວດກາມາດຖານພດ ທັງຜະລິດຢ່ພາຍໃນ ແລະ ນໍາເຂ້ົຶາຈໍາ
ໜາ່ ຍ;

6. ສານພິດຕົກຄາ້ ງ ໝາຍເຖງິ ສານປະກອບສະເພາະໃດໜື່ງ ຂອງຢາປາບສັດຕພດທື່ຕົກຄ້າງຢ່ໃນພດ, ດິນ,
ນໍ້າ, ອາຫານ ແລະ ສິນຄ້າກະສິກໍາ ທ່ືເກນຄ່າມາດຕະຖານຕາມການກໍານົດ ຂອງກະຊວງກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້,
ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ສ່ິືງແວດລ້ອມ ແລະ ອົງການຈັດຕັຶ້ງ
ສາກົນ;

7. ຄວາມປອດໄພການບລິໂພກ ໝາຍເຖິງພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດທ່ືນາໍ ມາຈໍາໜ່າຍໃຫ້ກັບຜ້ ບລໂິ ພກມ
ຄວາມສະອາດ, ບໍ່ມສານພິດຕົກຄ້າງ ຫຼ ຕົກຄ້າງໃນລະດັບຕ່ໍາ, ບໍ່ມເຊຶ້ອພະຍາດຕິດແປດສາມາດນໍາມາບລິໂພກ
ໂດຍບກໍ່ ່ໃໍ ຫ້ເກດຜນົ ກະທົບຕ່ໍສຸຂະພາບ ຂອງມະນດຸ ແລະ ສືິ່ງແວດລ້ອມ;

8. ຄຸນນະພາບພດ ໝາຍເຖິງຜົນຜະລິດທ່ືໄດ້ຈາກການປກພດ ແລະ ເຕັກນິກ ການເກັບຮັກສາພດທ່ື

51

ຖກຕ້ອງຕາມຫັກຼ ວຊິ າການ, ມຄວາມສະອາດ ແລະ ປອດໄພຕ່ໍຜບ້ ລໂິ ພກ;
9. ການວິໄຈ ໝາຍເຖິງການນໍາເອົາພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ມາທົດສອບເພື່ອກວດເບິື່ງລະດັບສານພິດ

ຕກົ ຄ້າງໃນພດ ແລະ ຜະລດິ ຕະພນັ ພດ.

7.4 ນະໂຍບຳຍ ຂອງລັດ ກຽ່ ວກັບກຳນສງົ່ ເສມີ , ຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພຳບພືດ ແລະ ຜະລດິ ຕະພນັ ພືດ
1. ລັດປຸກລະດົມ ແລະ ສັ່ົງເສມຊາວກະສິກອນ, ນັກທຸລະກິດ ແລະ ຜ້ປະກອບການທັງພາຍໃນ ແລະ

ຕາ່ ງປະເທດ ດໍາເນນການປກ, ປຸງແຕ່ງ ແລະ ເກບັ ຮັກສາຜະລິດຕະພັນພດ, ແນະນໍາການບລິໂພກຖກຕາມຫຼັກໂພຊະ
ນາການເພືອ່ ບນັ ລຸມາດຕະຖານແຫ່ງຊາດ ແລະ ມາດຕະຖານສາກນົ ;

2. ຊຸກຍ້ສ່ັົງເສມການປກພດ ຂອງຊາວກະສິກອນ, ຜ້ປະກອບການ ແລະ ນັກທຸລະກິດ ໃຫ້ມການ
ຜະລິດລວມໝ່ (ຈຸລະວິສາຫະກິດ MME) ເປັນຟາມຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດປານກາງ (SME), ໜ່ືງເມອງ
ໜງື່ ຜະລດິ ຕະພນັ ແລະ ມລະບົບການປງຸ ແຕງ່ , ການເກັບຮັກສາ ແລະ ການຈາໍ ໜາ່ ຍທື່ສວໄິ ລ;

3. ສັ່ົງເສມຊາວ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ; ຜະລິດອາຫານວຽງຈັນ, ອາຫານລາວ ດ້ວຍຍ່ືຫ້ໍທ່ືຍນຍົງ, ທັງມ
ມາດຕະຖານ ສາມາດແຂ່ງຂັນກັບສິນຄ້າປະເພດດຽວກັນກັບປະເທດອ້ອມຂ້າງ, ລັດສ່ົັງເສມຢ່າງຕັ້ຶງໜ້າ ໃນການ
ບລິໂພກເຂ້ຶາົ , ພດຜກັ , ໝາກໄມ້, ຊ້ຶນ ແລະ ປາ ໃຫໄ້ ດຕ້ າມມາດຕະຖານກະສິກໍາສະອາດ ແລະ ມາດຕະຖານອິນຊ;

4. ຊກຸ ຍ້ສັົ່ງເສມຊາວກະສິກອນ, ຜ້ປະກອບການພາຍໃນນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ແລະ ນັກລົງທນຕ່າງປະເທດ
ນໍາໃຊ້ອຸປະກອນ, ເຄອ່ື ງມ ແລະ ເຕກັ ນິກໃໝ່ເຂ້ົາຶ ໃນການຜະລິດ ແລະ ປງຸ ແຕງ່ ຜະລດິ ຕະພັນພດ.

7.5 ຫັກຼ ກຳນພື້ນົ ຖຳນກ່ຽວກບັ ກຳນສົ່ງເສີມ, ຄຸ້ມຄອງຄນຸ ນະພຳບພດື ແລະ ຜະລດິ ຕະພັນພືດ
ການຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບພດ ແລະ ຜະລິດຕະພນັ ພດ ຢ່ທອ້ ງຕະຫຼາດໃຫ້ປະຕິບັດຕາມຫຼັກການ ພນຶ້ ຖານ ດ່ັງນ:ຶ້
1. ຄຸ້ມຄອງຕາມມາດຖານ ແລະ ເງື່ອນໄຂ ຂອງການຜະລິດ, ການປຸງແຕ່ງ, ການຮັກສາຊະນິດພດ ທື່ຜະລິດ

ອອກ;
2. ຄມຸ້ ຄອງສະຖານທ່ຈື ໍາໜ່າຍພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ຫຼ ຕະຫາຼ ດຈໍາໜ່າຍ ຕາມມາດຖານ ຂອງຕະຫຼາດ

ປະເພດຕາ່ ງໆ ເປນັ ຕົນຶ້ ຕະຫາຼ ດກະສິກໍາສະອາດ ແລະ ພດອນິ ຊ;
3. ການມສ່ວນຮ່ວມ ຂອງກຸ່ມການຜະລິດ ແລະ ຜ້ປະກອບການ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບພດ ແລະ

ຜະລິດຕະພັນພດ ເພື່ອຈໍາໜ່າຍໃນທ້ອງຕະຫຼາດ ແລະ ຫ້າງຮ້ານ ທງັ ແຂ່ງຂນັ ຮັບປະກນັ ມາດຖານ, ຄຸນນະພາບ ແລະ
ທັງຕໍານິຕິຕຽນຄ່ຮ່ວມທື່ລະເມດມາດຖານ ແລະ ຄຸນນະພາບ ແບບປົກກະຕິຕ່ໍເນ່ືອງ, ປະຕິບັດລະບອບກວດກາຄຸນ
ນະພາບ, ມາດຖານ, ຄວາມປອດໄພ ແລະ ສຂຸ ະອະນາໄມ ຂອງສນິ ຄາ້ ກະສິກໍາ;

4. ຜ້ຜະລິດ, ປຸງແຕ່ງ ແລະ ຈໍາໜ່າຍຮັບຜິດຊອບຕ່ໍກົດໝາຍ ຕໍ່ຄວາມບ່ໍປອດໄພ ຕ່ໍຜ້ບລິໂພກຜະລິດຕະພັນ
ຂອງຕນົ ເອງ, ຕ້ອງຮບັ ປະກນັ ຜົນປະໂຫຍດສງສຸດ ຂອງຜຜ້ ະລິດ, ຜ້ລົງທນ ແລະ ຜ້ບລິໂພກ;

5. ຄຸນນະພາບພດ, ຄວາມປອດໄພ ຂອງຜ້ບລິໂພກ ຢື້ັງຢນໂດຍກົງຈາກເຈຶ້ົາໜ້າທື່ມາດຖານກະສິກໍາ,
ສດັ ຕະວະແພດ, ສາທາລະນະສຸກ, ທາງອອ້ ມຈາກສືມ່ ວນຊົນ ແລະ ລກຄ້າຜ້ຊົມໃຊ້.

7.6 ມຳດຕະຖຳນຄນຸ ນະພຳບພືດ ແລະ ກຳນສົ່ງເສມີ ກຳນຜະລດິ ພືດສະອຳດ

7.6.1 ກຳນກຳນົດມຳດຕະຖຳນຄຸນນະພຳບພືດ ແລະ ຜະລດິ ຕະພັນພືດ
1) ຕວົ ຊວ້ົີ ດັ ມຳດຕະຖຳນຄນຸ ນະພຳບພືດ
1. ພຶ້ນທື່ສວນປກພດ ເປັນສິນຄ້າຕ້ອງຂຶ້ນທະບຽນ ແລະ ຈົດລິຂະສິດ ໃຫ້ຖກຕ້ອງຕາມ

ລະບຽບການ ແລະ ຖກຢັ້ືງຢນຈາກທາງການ, ຈາກອົງການມາດຖານ ຫຼ ຂະແໜງກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ປະເພດ
ຕ່າງໆ ໂດຍສະເພາະປະເພດຜະລດິ ວັດຖຸດບິ ອາຫານສະອາດ ແລະ ຊວະພາບ;

2. ຂະບວນການຜະລດິ ຕ້ອງປະຕບິ ັດຖກຕ້ອງ, ສອດຄອ່ ງ ຕາມຂ້ໍຕົກລງົ ຂອງລັດຖະມົນຕ
ກະຊວງກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ສະບັບເລກທ 0115/ກປ, ລົງວັນທ 27/01/2011 ກໍານົດໄວ້, ມາດຕະຖານ ກະສິກໍາ
ທ່ດື ແລະ ຄວາມປອດໄພ ຂອງຜົນຜະລິດ ຕ້ອງເລື່ມຈາກຂອດການນໍາໃຊ້ແນວພັນ, ການນໍາໃຊ້ຝຸ່ນ, ນ້ໍາ, ສານເຄມ

52

ແລະ ເຄື່ອງມອຸປະກອນ ແລະ ເງື່ອນໄຂທ່ືຈໍາເປັນ ອື່ນໆ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພທາງໂພຊະນາການ ແລະ
ປອດສານເຄມ;

3. ລະບົບການຜະລິດໃນສວນປກສາມາດກວດສອບຄນໄດ້ ໂດຍສະເພາະການບັນທກຂ້ໍ
ມນ ແລະ ການນາໍ ໃຊ້ປດັ ໄຈການຜະລດິ ຕ່າງໆ ເຂົ້ຶາໃນການປກພດ;

4. ພດທ່ືຈະນໍາເຂ້ົຶາມາຈໍາໜ່າຍຢ່ທ້ອງຕະຫຼາດ ຈະຕ້ອງໄດ້ຜ່ານການກວດກາ, ຢັ້ືງຢນຄຸນ
ນະພາບພດຈາກອົງການມາດຖານ ແລະ ສນກວດກາຄຸນນະພາບພດ ຂອງລັດ, ຫ້ອງວິໄຈປະຈໍາຕະຫຼາດ, ປະຈໍາ
ເມອງ ຫຼ ອງົ ກອນທື່ມສດິ ອໍານາດກວດກາພດ ຂອງລດັ ຫຼ ເອກະຊົນ ປະຈາໍ ຈດຸ ໃກຄ້ ຽງ;

5. ພດທື່ນໍາເຂ້ົຶາຈາກຕ່າງແຂວງ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ທື່ຈະນໍາມາຈໍາໜ່າຍ ຢ່ໃນນະຄອນຫຼວງ
ວຽງຈັນຖກກວດກາ ແລະ ຢ້ັືງຢນ ຕດິ ສະຕິກເກຶ້ຈາກອົງການມາດຖານ (ໜ່ວຍກວດກາ) ປະຈໍາສຸນ ຫຼ ດ່ານສາກົນ
ແລະ ທ້ອງຖື່ິນ, ພ້ອມທັງໄດ້ຜາ່ ນການກວດກາສານເຄມຕົກຄ້າງ, ກວດກາແມງໄມ້ສັດຕພດ, ອາຍຸການນໍາໃຊ້ ແລະ
ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກໜ່ວຍງານກ່ຽວຂ້ອງຈ່ືງສາມາດນໍາເຂົຶ້າມາຈາໍ ໜ່າຍໄດ້. (ແຕ່ການກວດກາ-ຍືິ່ງຢນຕ້ອງເປັນໄປ
ຕາມລະບຽບການທລ່ື ັດຖະບານກໍານດົ )

7.6.2 ກຳນກຳນດົ ມຳດຕະຖຳນຄຸນນະພຳບຜະລດິ ຕະພັນພດື
1. ຜະລິດຕະພັນພດ ທ່ືຈະຈໍາໜ່າຍໃນທ້ອງຕະຫຼາດ ຕ້ອງໄດ້ຕິດສະຕິກເກຶ້ ຢ້ືັງຢນຄຸນນະພາບ ຂອງ

ອາຫານ ແລະ ຢາ (ອຢ) ຈາກກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ເພື່ອຢັື້ງຢນຄຸນນະພາບ ຫຼ ສະຕິກເກ້ຶ ຢັື້ງຢນການກວດກາ
ຢງື້ັ ຢນຈາກພາກສ່ວນກ່ຽວຂອ້ ງ;

2. ສະຖານທ່ືຈໍາໜ່າຍ, ຫຸ້ມຫ່ໍ ລວມເຖິງພາຊະນະບັນຈຸ ຜະລິດຕະພັນພດ ຈະຕ້ອງປ້ອງກັນການ
ກະທົບແຊກຊມເຊ້ອຶ ພະຍາດ ແລະ ຮບັ ປະກັນ ມາດຖານຄວາມສະອາດ ແລະ ຄວາມປອດໄພໃຫກ້ ານບລິໂພກ;

3. ຂະບວນການນໍາໃຊ້ວັດຖຸດິບການຜະລິດ, ອຸປະກອນ, ເຕັກນິກການປງຸ ແຕ່ງ ຈະຕ້ອງເລ່ືມແຕ່ຫົວ
ທຮື່ ບັ ປະກນັ ໃຫ້ມຄວາມປອດໄພຕກ່ໍ ານບລິໂພກ;

4. ຜະລິດຕະພັນພດ ທ່ືນໍາເຂຶ້ົາຈາກຕ່າງປະເທດ ເພື່ອນໍາມາຈໍາໜ່າຍ ພາຍໃນນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ
ຕ້ອງຜ່ານດ່ານພາສ ແລະ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກອົງການມາດຖານ (ໜ່ວຍກັກກັນພດ) ປະຈໍາດ່ານສາກົນ ຫຼ ດ່ານ
ທ້ອງຖນິື່ ຈື່ງສາມາດນໍາເຂົຶ້າມາຈໍາໜ່າຍໄດ້.

7.7 ກຳນສົງ່ ເສມີ ຜຜ້ ະລດິ ພືດສະອຳດ
1. ລັດສັ່ົງເສມບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນທ່ືຜະລິດພດເປັນສິນຄ້າ ຈະເປັນແບບຄອບຄົວ, ລວມໝ່ ຫຼ ແບບເປັນ

ຟາມ ກຕອ້ ງຄາໍ ນງເຖິງ ຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມສະອາດ, ບັນລມຸ າດຕະຖານກະສກິ ໍາທື່ດ ແລະ ກະສກິ ໍາອິນຊ;
2. ສ່ັງົ ເສມໃຫ້ຜ້ຜະລິດພດເປັນສິນຄ້າ ໃຫ້ຫຸຼດຜ່ອນ ຫຼ ກ້າວໄປເຖິງບ່ໍນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕພດ ແລະ ສານເຄ

ມ ແລະ ຫັນມາໃຊ້ຝນຸ່ ຊວະພາບ;
3. ສົັ່ງເສມໃຫ້ຜ້ຜະລິດພດ ຫັນມານໍາໃຊ້ປັດໄຈການຜະລິດຈາກທໍາມະຊາດ ທົດແທນສານເຄມສັງເຄາະ

ເຊ່ັນ: ຝນຸ່ ຄອກ, ເຟອງ, ສະໜນໄພ ເພອ່ື ປອ້ ງກັນແມງໄມສ້ ດັ ຕພດ;
4. ສ່ົັງເສມໃຫ້ຜ້ຜະລິດພດ ແລະ ປຸງແຕ່ງພດ ນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດພດທື່ ສປປ ລາວ ອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາໃຊ້ໃຫ້

ຖກຕ້ອງຕາມຫັກຼ ວິຊາການ ແລະ ສອດຄ່ອງຕາມມາດຕະຖານກະສິກໍາທື່ດ ເຊິ່ີງກະຊວງກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ກາໍ ນົດ
ໄວ້; (ເບື່ງມາດຕາທ 9, ເລກທ 01 15/ກປ), ລົງວັນທ 27ມງັ ກອນ 2011;

5. ການນໍາເຂົ້ຶາພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ຈາກຕ່າງແຂວງ ແລະ ຕ່າງປະເທດເພ່ືອມາຈໍາໜ່ າຍ ຢ່
ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ຕ້ອງມໃບຮັບຮອງ ແລະ ຢືັ້ງຢນຄຸນນະພາບພດ ຈາກປະເທດຕຶ້ົນທາງ ແລະ ຜ່ານການກວດ
ສອບ, ຢື້ງັ ຢນຈາກອົງການມາດຖານ (ໜວ່ ຍປອ້ ງກັນພດ) ປະຈໍາດາ່ ນສາກົນ.

7.8 ກຳນປກົ ປ້ອງຜ້ຜະລິດພືດສະອຳດ
ລດັ ມນະໂຍບາຍປົກປ້ອງຕໍ່ຜ້ຜະລິດພດ, ຫຸ້ມຫ່ໍພດ, ຜ້ຈໍາໜ່າຍພດ ແລະ ພດທ່ືສະອາດ ໂດຍພາກ ລດັ ຈະສະ

53

ໜັບສະໜນ: ການຝຶກອົບຮມົ ທາງດ້ານວິຊາການ, ນະໂຍບາຍສນິ ເຊື່ອຈາກທະນາຄານ, ກອງທນ, ການຕະຫາຼ ດພາຍ
ໃນ ແລະ ສາກົນ, ການຕ່ໍລອງ, ການແຂ່ງຂັນດ້ານລາຄາ, ການໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍໃນກລະນເກດໄພພິບັດທາງທໍາມະ
ຊາດ ແລະ ໄດ້ຮບັ ການບລິທາງດ້ານສາທາລະນະສຸກ.

7.9 ກຳນປົກປ້ອງຜບ້ ລິໂພກ
1. ສົັ່ງເສມຜ້ບລິໂພກມສິດເລອກໃຊ້ສິນຄ້າພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ທ່ືຈໍາໜ່າຍ ຢ່ໃນຕະຫຼາດທື່ມສະຕິກ

ເກຶຮ້ ັບຮອງມາດຖານຄນຸ ນະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພ;
2. ຜ້ບລິໂພກສາມາດເຂຶົ້າເຖິງສິນຄ້າທ່ືລະບຸສະຖານທື່ຈໍາໜ່າຍພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ທື່ມຄວາມສະດວກ

ແລະ ສະອາດກ່ວາ;
3. ຜ້ບລິໂພກຕ້ອງສາມາດ ຮ້ເຫັນແຫຼ່ງວັດຖຸດິບທ່ືນໍາມາປຸງແຕ່ງ, ສະຖານທື່ຜະລິດ, ຈໍາໜ່າຍທ່ືສະອາດ,

ລາຄາເໝາະສົມກັບສະຖານະພາບສະຖານທ, ແຫງ່ຼ ວດັ ຖຸດບິ ແລະ ສາມາດກວດສອບແຫ່ງຼ ທມ່ື າຄນໄດ້;
4. ຜ້ບລິໂພກລາຍໃຫຍ່ສາມາດສັ່ງຈອງຜະລິດຕະພັນພດຕາມມາດຖານທ່ືທາງການປະກາດໂດຍກົງນໍາຜ້

ຜະລິດ ແລະ ວາງເງນິ ມດັ ຈໍາ ເພືອ່ ຄວບຄຸມຄຸນນະພາບ;
5. ໃນກລະນການບລິໂພກບໍ່ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ, ບໍ່ຮັບປະກັນມາດຖານຄຸນນະພາບ ຫຼ ປອມແປງຜ້

ບລິໂພກມສດິ ຮອ້ ງຟ້ອງຕ່ໍເຈົ້ຶາ ຂອງສິນຄ້າຕາມກົດໝາຍ.

7.10 ກຳນສງ່ົ ເສີມກຳນຈຳໜຳ່ ຍ
1. ຜ້ປະກອບການຕ້ອງຈໍາໜ່າຍພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ທື່ມມາດຕະຖານຮອງຮັບ, ມຄວາມສະອາດຖກ

ຫກັຼ ອະນາໄມ ແລະ ໄດ້ຮັບອະນຍຸ າດຈາກອງົ ການລດັ ຢາ່ ງຖກຕ້ອງ;
2. ຜ້ຈໍາໜ່າຍພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ໃຫ້ຈໍາໜ່າຍ ຢ່ໃນສະຖານທື່ ທື່ທາງການອະນຸຍາດໃຫ້ເພອ່ື ຫຼກລຽງ

ການສນເສຍຄນຸ ນະພາບ, ຂາດຫຼັກອານາໄມ ແລະ ຜດິ ລະບຽບການບລິການ;
3. ຜ້ຈໍາໜ່າຍພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ຕ້ອງຈັດວາງ ແລະ ສ້າງລະບົບປະເພດຜະລິດຕະພັນພດ ເພ່ືອ

ສະດວກໃນການຄວບຄມຸ ມາດຖານ;
4. ສົ່ັງເສມໃຫ້ພາກສ່ວນເອກະຊົນ, ນັກທຸລະກິດ ແລະ ນິຕິບຸກຄົນເປີດຮ້ານຈໍາໜ່າຍພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນ

ພດທື່ມລະບົບການນາໍ ໃຊເ້ ຄ່ອື ງເຢັນທື່ມຄວາມທັນສະໄໝ ພ້ອມທງັ ຕດິ ສະຕິກເກ້ຶຢັື້ງຢນ ຄຸນນະພາບ ຈາກອງົ ການທື່
ກຽ່ ວຂ້ອງ;

5. ສງົ່ັ ເສມທຸກພາກສ່ວນເສດຖະກິດ, ບກຸ ຄົນ ແລະ ນິຕິບຸກຄົນ ລົງທນສ້າງຕະຫຼາດຂາຍຍົກ, ຂາຍຍອ່ ຍ ທ່ືມ
ຈຸດລວບລວມຜນົ ຜະລິດໃນລະບົບສາງເຢນັ ທື່ບນັ ລມຸ າດຕະຖານກໍານົດໄວ້.

7.11 ກຳນສ່ົງເສມີ ກຳນຈຳໜ່ຳຍຢດື ແລະ ຜະລິດຕະພັນພືດເພົອື່ ສ່ງົ ອອກສ່ຕະຫຼຳດສຳກົນ
ອົງການປົກຄອງນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ມນະໂຍບາຍສ່ັົງເສມນັກທຸລະກິດ, ຜ້ປະກອບການ ແລະ ຊາວ

ກະສິກອນ, ແຂ່ງຂັນການຜະລິດພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນທື່ມຍື່ຫ້ໍ, ຄົບມາດຖານສາກົນ ຕາມນະໂຍບາຍ ຂອງ
ລັດຖະບານ ເພື່ອສົັ່ງອອກສ່ຕະຫຼາດ ເປັນຕົ້ຶນ: ເຂຶ້ົາອິນຊ, ພດຜັກ ແລະ ໝາກໄມ້ສະອາດເຊື່ິງມ ມາດຕະຖານ ແລະ
ສອດຄ່ອງກບັ ຄວາມຕ້ອງການ ຂອງຕະຫຼາດຕ່າງປະເທດນນຶັ້ ໆ.

7.12 ກຳນກວດກຳຢງົ້ັ ຢືນຄນຸ ນະພຳບພືດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພືດ
1. ພດຜັກ ແລະ ໝາກໄມ້ ທື່ຈໍາໜ່າຍໃນທ້ອງຕະຫຼາດ ທ່ົັວນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ຕ້ອງໄດ້ຜ່ານການ

ກວດກາ, ການຢືັ້ງຢນ, ຮັບຮອງຄຸນນະພາບຕາມມາດຕະຖານກະສິກໍາທື່ດ ທ່ືສ້າງຂຶ້ນພາຍໃຕ້ມາດຕະຖານກະສິກໍາທື່
ດ ຂອງອາຊຽນ (ASEAN GAP) ແລະ ມາດຕະຖານກະສິກໍາອິນຊ ຂອງກະຊວງກະສິ ກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ເຊິື່ງສ້າງ
ຂຶ້ນພາຍ ໃຕ້ການມ າດຕະຖານກະສິກໍາອິນຊ ຂອງສະຫ ະພັນກະສິກໍາອິນຊ ຂອງສາກົນ (International
Federation of Organic Agriculture Movement -IFOAM);

54

2. ພດຜັກ ແລະ ໝາກໄມ້ ຕອ້ ງໄດ້ຜ່ານການວໄິ ຈສານເຄມຕົກຄ້າງ ຈາກຫ້ອງປະຕບິ ັດການດ້ວຍ ເຄ່ືອງມທື່
ທັນສະໄໝ ຫຼ ເຄ່ືອງ (GT-Pesticide Residual test kit) ລະດັບສານພິດຕົກຄ້າງຕ້ອງ ເທົ່ັາ ຫຼ ຕໍາກວ່າຄ່າກາໍ ນົດ
ຂ ອ ງ ສປ ປ ລ າວ ແລ ະ (MRL-Maximum Residue Limits) ຕ າມ ກົ ດ ລ ະຫັ ດ ຂ ອ ງສາກົ ນ (Codex
Alimentarius) ເຊງີ່ິ ອົງການອາຫານ ແລະ ການກະເສດ ຂອງສະຫະປະຊາຊາດ ໄດ້ກາໍ ນົດໄວ້;

3. ພດຜັກ ແລະ ຜະລິດຕະພັນ ທື່ຈໍາໜ່າຍໃນທ້ອງຕະຫຼາດ ຕ້ອງໄດ້ຕິດເຄ່ືອງໝາຍໂລໂກ້ ກະສິກໍາທ່ື ດ,
ກະສິກໍາອິນຊ, ສ່ວນຜະລິດຕະພັນພດທື່ປຸງແຕ່ງ ທື່ຈໍາໜ່າຍໃນທ້ອງຕະຫຼາດ ຕ້ອງເປັນສິນຄ້າ, ໂອດອບ ຫຼ ມ
ສະຫາຼ ກ ອຢ ຂອງກະຊວງສາທາລະນະສກຸ ຮັບຮອງ;

4. ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ເປັນເຈຶ້ົາການສົມທົບກັບພະແນກການກ່ຽວຂ້ອງອ້ອມຂ້າງເປັນຕຶ້ົນ: ພະ
ແນກອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ, ພະແນກສາທາລະນະສຸກ ແລະ ພາກສ່ວນທື່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພ່ືອພ້ອມກັນຈັດຕ້ຶັງ
ປະຕິບັດ;

5. ຄຸນນະພາບພດຕ້ອງໄດ້ຮັບການກວດກາຈາກສນກວດກາພດ, ພະແນກກະສິກໍາ - ປ່າໄມ້ ນະຄອນຫຼວງ
ວຽງຈນັ ແລະ ຄນຸ ປະຈໍາເມອງທໄ່ື ດ້ກໍານດົ ໄວ້.

7.13 ສນຄຸນນະພຳບພືດ ຢນ່ ະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ
ສນຄຸນນະພາບພດເຮັດໜ້າທື່ວິໄຈສານພິດຕົກຄ້າງ ແລະ ຢື້ັງຢນຄນຸ ນະພາບພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ເຊ່ືິງ

ຢນ່ ະຄອນຫວຼ ງວຽງຈນັ ປະຈຸບນັ ມ 4 ຈຸດ ຄ:
1. ຫ້ອງວິໄຈສານພິດຕົກຄ້າງພດຜັກ ແລະ ໝາກໄມ້ ຢ່ສນປ້ອງກັນພດສາລະຄໍາ ກົມປກຝັງ ກະຊວງກະສິ

ກາໍ ແລະ ປາ່ ໄມ້;
2. ຫ້ອງວິໄຈສານພິດຕົກຄ້າງພດຜັກ ແລະ ໝາກໄມ້ ຢ່ສະຖານກະສິກໍາສະອາດໂນນຫວາຍຂະແໜງປກຝັງ

ພະແນກກະສກິ ໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈນັ ;
3. ຫ້ອງວິໄຈສານພິດຕົກຄ້າງປະຈໍາຫ້ອງການກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ເມອງ ແລະ ຕະຫຼາດອ້ອມຂ້າງ ຂອງ 9

ເມອງ ຂອງນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ;
4. ນອກຈາກວໄິ ຈສານພິດຕົກຄ້າງໃນສນກວດກາພດແລ້ວ ຍັງສາມາດກວດກາວິໄຈສານພິດຕົກ ຄ້າງຈາກ

ພດ ແລະ ໝາກໄມ້ ຢ່ພາກສະຫນາມຈາກອົງການມາດຕະຖານເຄື່ອນທື່ສະເພາະ ເຊັ່ນ: ສະຖານ ທື່ຜະລິດພດ ແລະ
ສະຖານທືປ່ ງຸ ແຕ່ງ ແລະ ຫ້ມຸ ຫ່ໍ.

7.14 ສດິ ແລະ ໜຳ້ ທ່ົີ ຂອງສນຄຸນນະພຳບພດື ແລະ ຜະລດິ ຕະພນັ ພດື
1. ລງົ ລຸ່ມຕົວຢ່າງພດຢ່ສະຖານທື່ຜະລິດ ແລະ ບ່ອນຈໍາໜ່າຍ ເປັນປົກກະຕິເພ່ືອກວດກາຄຸນນະພາບພດໃຫ້

ສນິ ຄາ້ ໄດ້ຕາມມາດຕະຖານ;
2. ດາໍ ເນນການກວດກາຄຸນນະພາບ ແລະ ວິໄຈສານພິດຕົກຄ້າງໃນພດທື່ພວມຜະລິດຢ່ ແລະ ກ່ອນ ການນໍາ

ອອກຈໍາໜ່າຍ ທຸກໆຄງ້ຶັ .
3. ແຈ້ງຜົນການກວດກາຄຸນນະພາບພດ, ຜົນການວິໄຈສານພິດຕົກຄ້າງໃນພດ ແລະ ຂໍ້ແນະນໍາທາງດ້ານ

ວິຊາການຢ່າງຊດັ ເຈນັ ແລະ ຖກຕອ້ ງຕາມຫກັຼ ວິຊາການ ໃຫເ້ ຈາ້ົຶ ຂອງສິນຄ້າ ຜະລິດຕະພັນພດ;
4. ອາໍ ນວຍຄວາມສະດວກ ໃຫ້ຊາວກະສິກອນ, ຜ້ປະກອບການດ້ານພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ທຜື່ ່ານການ

ກວດກາເຫັນວ່າມຄວາມປອດໄພນໍາຜນົ ຜະລດິ ເຂ້ົຶາຈໍາໜ່າຍໃນທ້ອງຕະຫຼາດ;
5. ສະກັດກຶ້ັນພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ທ່ືເຫັນວາ່ ມຄວາມສ່ຽງຕໍ່ສານປົນເປື້ອນຍ້ອນມການຕົກຄ້າງ ຂອງ

ຢາປາບສດັ ຕພດ ແລະ ຈຸລນິ ຊ ບ່ໃໍ ຫ້ນາໍ ອອກຈໍາໜ່າຍ ຢຕ່ ະຫາຼ ດນະຄອນຫວຼ ງວຽງຈັນ;
6. ພດັ ທະນາເຄ່ືອງມ ແລະ ອຸປະກອນທ່ືທັນສະໄໝ ເພອ່ື ບລກິ ານໃຫ້ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ, ການຈັດຕັຶ້ງ ແລະ

ຊາວກະສກິ ອນທ່ືຕ້ອງການ ການກວດພດ ແລະ ຄນຸ ນະພາບພດ.

55

7.15 ສດິ ແລະ ພັນທະ ຂອງຜປ້ ະກອບກຳນ ດຳ້ ນພືດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພືດ
1. ຜ້ປະກອບການດ້ານການຜະລິດ, ຈໍາໜ່າຍພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມ ປອດໄພ,

ຄວາມສະອາດ ຂອງພດ ໃຫ້ຖກຕ້ອງຕາມຫັຼກສຸຂະອະນາໄມພດ ແລະ ຫັຼກໂພຊະນາການ;
2. ພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ທ່ືນໍາມາຈໍາໜ່າຍໃນທ້ອງຕະຫຼາດ ຕ້ອງມຂໍ້ມນແຫ່ຼງທື່ມາ, ມການບັນທກຂໍ້

ມນ ຂອງສິນຄ້າ ແລະ ສາມາດກວດສອບຜົນຢ້ອນກັບແຫຼ່ງທື່ມາ ຂອງຜ້ຜະລິດ ແລະ ສິນຄ້າໄດ້, ໃນກລະນເກດມ
ການບລໂິ ພກແລວ້ ເກດອາການເຈບັ ປວ່ ຍ ຫຼ ເສຍຊວດິ ;

3. ຜ້ປະກອບການຕ້ອງມພັນທະຕ່ໍສັງຄົມ ແລະ ຜ້ບລິໂພກຕ້ອງນໍາເອົາສິນຄ້າ ຂອງຕົນໄປວິໄຈສານພດຕົກ
ຄາ້ ງກ່ອນນາໍ ເຂາົຶ້ ຈໍາໜ່າຍໃນທ້ອງຕະຫຼາດ;

4. ໃນກລະນຜ້ບລິໂພກຫາກເກດອາການເຈັບປ່ວຍ, ເປນັ ພດິ , ຫຼ ເສຍຊວິດຫຼັງຈາກການ ບລໂິ ພກພດ ແລະ
ຜະລິດຕະພັນພດ, ຜ້ຜະລິດ ແລະ ຜ້ຈໍາໜ່າຍຄຕ້ອງມຄວາມຮັບຜິດຊອບໂດຍກົງຕໍ່ຜົນເສຍຫາຍ ຕາມກົດໝາຍ
ຂອງ ສປປ ລາວ ວາງອອກ;

5. ອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ໜ່ວຍງານ, ຄຸ້ມຄອງຄນຸ ນະພາບພດ ແລະ ຜະລດິ ຕະພນັ ພດ ເຂົ້ຶາເກັບກໍາຂ້ໍມນ
ກວດກາກຸ່ມຕົວຢ່າງພດ ແລະ ຜະລິດຕະພນັ ພດ ຢ່ສະຖານທຜື່ ະລດິ ແລະ ຈາໍ ໜ່າຍ.

7.16 ສິດ ແລະ ໜ້ຳທົີ່ ຂອງອົງກອນມຳດຖຳນກະສິກຳວຽງຈັນ (ອ.ມ.ກ.ວ ຫຼື QIA) Quality
Inspection Agency of Vientiane Capital

1. ອົງກອນມາດຖານແມ່ນໜ່ວຍວິຊາການ ຂອງອົງການສ່ົັງເສມຄຸນນະພາບພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ
ຕາມບົດບາດ, ໜ້າທ່ືດ້ານມາດຖານສະເພາະປະເພດພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດບົນພຶ້ນຖານວິທະຍາສາດ ແລະ ກົດ
ບດັ ມາດຖານແຫ່ງຊາດ ແລະ ສາກົນ

2. ສິດ ແລະ ໜາ້ ທ່ື ຂອງອົງກອນມາດຖານຄ:
3. ຄຶ້ົນຄວ້າວິໄຈ ມາດຕະຖານໃຫ້ທັນສະໄໝ, ແນະນໍາມາດຖານແຫ່ງຊາດ ແລະ ສາກົນໃຫ້ຜ້ປະກອບການ
ແລະ ສະເໜພາກສ່ວນທ່ືກ່ຽວຂ້ອງປັບປຸງຍົກລະດັບມາດຖານຜະລິດຕະພັນພດ ໃຫ້ກ້າວສ່ໄປຕາມມາດຕະຖານ
ສາກົນ;
4. ກວດກາການປະຕິບັດໜາ້ ທື່ ຂອງໜວ່ ຍກວດກາ ແລະ ຜປ້ ະກອບການ;
5. ຝຶກອົບຮົມຜ້ປະກອບການໃຫ້ຮັບຮ້ກົດໝາຍ ແລະ ລິຂະສິດ ຂອງແຕ່ລະປະເພດສິນຄ້າກະເສດ ໂດຍ
ສະເພາະສິນຄາ້ ຜະລດິ ຕະພັນພດ.

7.17 ອງົ ກຳນສງ່ົ ເສີມ ແລະ ຄມຸ້ ຄອງຄນຸ ນະພຳບພດື
ອງົ ກຳນສົງ່ ເສມີ ແລະ ຄຸ້ມຄອງມຳດຖຳນຜະລດິ ຕະພນັ ພດື
ອົງການສັົງ່ ເສມ ແລະ ຄມຸ້ ຄອງມາດຖານຜະລິດຕະພັນພດ ປະກອບມພາກສ່ວນ ດັ່ງນຶ້:
1. ອົງການທາງກງົ ປະກອບມ:
-ພະແນກກະສິກໍາ-ປາ່ ໄມ້ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈນັ ;
-ຫອ້ ງການກະສິກາໍ ແລະ ປ່າໄມ້ ປະຈໍາເມອງ;
-ຜປ້ ະກອບການ ແລະ ນກັ ທຸລະກິດດ້ານການຕະຫຼາດ;
2. ອົງການທາງອອ້ ມປະກອບມ:
-ພະແນກອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ;
- ພະແນກສາທາລະນະສຸກ;
-ພະແນກຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ ສ່ືິງແວດລອ້ ມ;
-ພະແນກຖະແຫຼງ່ ຂ່າວ, ວັດທະນະທາໍ ແລະ ທອ່ ງທ່ຽວ;

56

7.18 ສິດ ແລະ ໜຳ້ ທົ່ີ ຂອງອົງກຳນສົງ່ ເສມີ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຄນຸ ນະພຳບພດື ທຳງກງົ
1) ສິດໜ້ຳທີ່ົ ຂອງພະແນກກະສິກຳ ແລະ ປ່ຳໄມ້ ປະຈຳນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ:
1. ເປັນຜ້ຕາງໜ້າອົງການປົກຄອງອໍານວຍຄວບຄຸມໂດຍກົງໃນການຈັດຕັ້ຶງປະຕິບັດ ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນ້ຶ

ໃນທ່ວັົ ນະຄອນຫວຼ ງວຽງຈັນ;
2. ອອກໃບອະນຸຍາດດໍາເນນທຸລະກິດກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແລະ ຢືັ້ງຢນຜົນການວິໄຈສານພິດຕົກຄ້າງ,

ຂ້ຶນທະບຽນສວນປກໃຫ້ບຸກຄົນ ແລະ ນິຕິບຸກຄົນ ທື່ມຄວາມຕ້ອງການດໍາເນນກິດຈະການພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນ
ພດ;

3. ດໍາເນນການກວດກາວິໄຈຫາສານພິດຕົກຄ້າງໃນພດຢ່ສະຖານທ່ືຜະລິດ, ຫຸ້ມຫ່ໍ, ຕະຫຼາດ, ຮ້ານຄ້າ
ຕາ່ ງໆ ທ່ຈື າໍ ໜາ່ ຍພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ;

4. ສາ້ ງຄວາມເຂ້ຶັມແຂງໃຫ້ພະນັກງານວິຊາການຂຶ້ັນນະຄອນ ແລະ ຂັ້ຶນເມອງ ໃນການກວດກາຄຸ້ມຄອງ
ຄນຸ ນະພາບພດ ແລະ ຜະລິດຕະພນັ ພດ ໃຫມ້ ປະສດິ ທິພາບ ແລະ ໄດຕ້ າມມາດຕະຖານ;

5. ປະສານສົມທົບກັບທຸກພາກສ່ວນລັດ ແລະ ເອກະຊົນທື່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພ່ືອຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບພດ ແລະ
ຜະລດິ ຕະພັນພດ ຢ່ຕະຫາຼ ດນະຄອນຫຼວງວຽງຈນັ ;

6. ລາຍງານຜົນການຈັດຕັ້ຶງປະຕິບັດວຽກງານຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາມາດຖານພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນ
ພດ ໃຫອ້ ງົ ການປົກຄອງ ນະຄອນຫວຼ ງວຽງຈນັ ແລະ ກະຊວງກະສກິ າໍ ແລະ ປ່າໄມ້ ເພ່ອື ຮບັ ຊາບຢາ່ ງເປນັ ປກົ ກະຕິ.

2) ສິດ ແລະ ໜຳ້ ທົ່ີ ຂອງຫ້ອງກຳນກະສິກຳ ແລະ ປຳ່ ໄມ້ ປະຈຳເມືອງ:
1. ເປັນຜ້ອໍານວຍຄວບຄຸມໂດຍກົງໃນການຈັດຕຶ້ັງປະຕິບັດນິຕິກໍາການຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບພດ

ແລະ ຜະລດິ ຕະພນັ ພດ;
2. ປະສານສົມທົບກັບພາກສ່ວນອ່ືນທ່ືກ່ຽວຂ້ອງ ໃນການຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບພດ ແລະ ຜະລິດຕະ

ພນັ ພດຢສ່ ະຖານທ່ືຜະລິດ, ຫຸ້ມຫ່ໍ ແລະ ສະຖານທ່ຈື ໍາໜ່າຍ;
3. ຕດິ ຕາມ, ກວດກາ ແລະ ປະຈໍາຢ່ຕະຫາຼ ດ;
4. ສມຸ ກວດກາວິໄຈສານພິດຕກົ ຄ້າງໃນພດ ແລະ ຜະລດິ ຕະພັນພດ;
5. ລົງກວດກາ, ຕິດຕາມສະຖານທື່ດໍາເນນການປກ, ການເກັບກ່ຽວ, ການຫຸ້ມຫໍ່ ແລະ ການປຸງ

ແຕງ່ ພດ;
6. ລາຍງານ ການຈັດຕຶັ້ງປະຕິບັດວຽກງານຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ໃຫ້ພະ

ແນກກະສກິ າໍ ແລະ ປາ່ ໄມ້ ແລະ ຫອ້ ງການປກົ ຄອງເມອງ ຮບັ ຊາບຢາ່ ງເປນັ ປົກກະຕິ.

3) ສິດ ແລະ ໜ້ຳທົີ່ ຂອງອົງກຳນປົກຄອງບ້ຳນ:
1. ເປັນເຈ້ົຶາການ, ອໍານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ປະສານສົມທົບກັບພາກສ່ວນທື່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ

ມາດຕະຖານ;
2. ເຂົ້ຶາຮ່ວມການ ກວດກາພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດນໍາໜ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາພດ

ແລະ ຜະລດິ ຕະພັນພດ;
3. ຮັບການສະເໜ, ການຮ້ອງຟ້ອງຂຄວາມເປັນທໍາຈາກທຸກພາກສ່ວນທ່ືກ່ຽວພັນກັບຄຸນນະພາບ

ພດ ແລະ ຜະລດິ ຕະພັນພດໃນບ້ານ ຂອງຕົນ;
4. ເຂຶ້ົາຮ່ວມການແກ້ໄຂທຸກບັນຫາ ທ່ືເກດຂຶ້ນກ່ຽວກັບພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ຕາມຄວາມ

ຮັບຜດິ ຊອບ ຂອງຕົນ.

4) ສດິ ແລະ ໜ້ຳທີ່ົ ຜປ້ ະກອບກຳນຕະຫຼຳດ ແລະ ຮຳ້ ນຈຳໜຳ່ ຍຜະລດິ ຕະພັນພືດ:
1. ອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ພາກລັດທ່ືກ່ຽວຂ້ອງລົງເຮັດວຽກກວດກາ ແລະ ເກັບຕົວຢ່າງເພື່ອ

ວິໄຈຫາສານພິດຕົກຄ້າງຮວ່ ມກັນ;
2. ດໍາເນນການຈັດສັນ ແລະ ກວດກາຕະຫາຼ ດໃຫ້ສອດຄ່ອງຕາມນະໂຍບາຍກະສິກໍາສະອາດ;

57

3. ກວດກາສິນຄ້າເຂຶົ້າຕະຫຼາດໃຫໄ້ ປຕາມມາດຕະຖານ;
4. ຈ່າຍຄາ່ ວິໄຈພດ ແລະ ຜະລິດຕະພນັ ພດທືນ່ ອນໃນການຄມຸ້ ຄອງ ຂອງຕົນ;

7.19 ສິດ ແລະ ໜຳ້ ທົ່ີ ຂອງອງົ ກຳນສ່ົງເສມີ ຄຸນນະພຳບພືດທຳງອອ້ ມ
- ພະແນກອດຸ ສາຫະກໍາ ແລະ ການຄາ້ ;
- ພະແນກສາທາລະນະສຸກ;
- ພະແນກຊບັ ພະຍາກອນທາໍ ມະຊາດ ແລະ ສິ່ງື ແວດລອ້ ມ;
- ພະແນກຖະແຫງຼ ຂາ່ ວ, ວັດທະນະທາໍ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ;
ສດິ ແລະ ໜ້າທ່ື ຂອງພະແນກການ ແລະ ອົງການທ່ືມສ່ວນຮ່ວມພວົ ພັນໃນການສງົ່ັ ເສມ ແລະ
ຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ແມ່ນປະຕິບັດຕາມສິດ, ໜ້າທື່ ແລະ ພາລະບົດບາດ
ຂອງຂະແໜງການຕົນ.

7.20 ກຳນກວດກຳຄຸນນະພຳບພດື ແລະ ຜະລດິ ຕະພນັ ພືດ
1) ຮບແບບກຳນກວດກຳຄນຸ ນະພຳບ ແລະ ມຳດຖຳນ:
ການກວດກາຄຸນນະພາບ ແລະ ມາດຖານພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ມ 3 ຮບການ ດັງ່ ນຶ້:
- ຮບການກວດກາຕາມລະບົບປົກກະຕິ: ແມ່ນການກວດກາທ່ືດໍາເນນໄປຕາມແຜນການຢ່າງເປັນ
ປະຈາໍ ແລະ ມກໍານົດເວລາອັນແນນ່ ອນ ເຊ່ືງິ ປະຕິບັດຢາ່ ງໜ້ອຍ 2 ຫາ 3 ຄງັ້ຶ ຕ່ປໍ ີ;
- ຮບການກວດກາໂດຍແຈ້ງໃຫ້ຮ້ລ່ວງໜ້າ: ແມ່ນການກວດການອກແຜນການເມ່ືອເຫັນວ່າມ
ຄວາມຈາໍ ເປນັ ເຊ່ິືງຕອ້ ງແຈງ້ ໃຫ້ຜ້ທ່ືຈະຖກກວດກາຮັບຮ້ລ່ວງໜ້າ;
- ຮບການກວດກາແບບກະທັນຫັນ: ແມ່ນການກວດກາໂດຍຮບດ່ວນເຊິ່ືງບໍ່ໄດ້ແຈ້ງໃຫ້ຜ້ຖກ
ກວດກາຮບັ ຮ້ລ່ວງໜາ້ .

2) ເປ້ົຳໝຳຍກຳນກວດກຳຄນຸ ນະພຳບ ແລະ ມຳດຖຳນ:
1. ກວດກາມາດຖານສະຖານທື່;
2. ກວດກາຕວົ ຊວຶ້ ັດ ຕາມມາດຕາ 7 ແລະ ຂ້ໍກາໍ ນົດຂຶ້ນຕາມກົດໝາຍ ແລະຂ້ຕໍ ົກລງົ ສະບັບນ້ຶ;
3. ກວດກາຜ້ປະກອບການ ນາໍ ໃຊສ້ ານເຄມເປັນພິດ;
4. ກວດກາຊະນິດພດ ແລະ ຕົວຊວຶ້ ດັ ຄຸນນະພາບ;
5. ກວດກາຜບ້ ລກິ ານ ແລະ ຄາໍ ຮອ້ ງຟ້ອງ ຂອງຜ້ບລໂິ ພກ.

3) ປະເພດ ແລະ ຮບກຳນກວດກຳຄຸນນະພຳບ ແລະ ມຳດຖຳນ
- ສຸ່ມກວດກາ;
- ກວດປົກກະຕິ;
- ກວດກາໂດຍການກໍານົດເປືົາ້ ໝາຍ.

4) ກຳນກວດກຳມຳດຕະຖຳນພືດ
1. ກຳນສຸ່ມເກັບຕົວຢຳ່ ງ:
ການສຸ່ມຕົວຢ່າງພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ; ວິໄຈຫາສານພິດຕົກຄ້າງ ແມ່ນປະຕິບັດຕາມຂຶັ້ນ

ຕອນ ດັ່ງນ້ຶ:
-ລງົ ສ່ມຸ ມເກບັ ຕວົ ຢາ່ ງພດຈາກແຫ່ງຼ ຜະລິດຫ້ມຸ ຫໍ່ ແລະ ຈດຸ ຈໍາໜາ່ ຍ 1 ຄຶ້ງັ ຕ່ໍອາທດິ ;
-ສັ່ງົ ຕວົ ຢ່າງພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດໄປຫ້ອງວິໄຈ;

58

-ດາໍ ເນນການວິໄຈຕາມເຕັກນກິ ວຊິ າການ;
-ສະຫຼຸບຜົນການວໄິ ຈ ແລະ ແຈ້ງຜົນການວິໄຈ ໃຫກ້ ບັ ຜ້ປະກອບການ ຮບັ ຮ້.
2. ກຳນປະຕບິ ັດຜນົ ຂອງກຳນກວດກຳ
ໃນກລະນກວດພບົ ພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ທື່ມສານພິດຕົກຄ້າງໃນລະດັບທ່ືບ່ໍປອດໄພ ຕ້ອງ ໄດ້
ເຮັດບົດບັນທກ, ສກສາອົບຮົມ, ປັບໃໝຕາມລະບຽບການ ພ້ອມທັງທໍາລາຍຖຶິ້ມແລະ ຜ້ກ່ຽວຕ້ອງ
ຮັບຜິດຊອບໃນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍການທາໍ ລາຍ ຂອງຜົນຜະລິດດ່ັງກ່າວ.

7.21 ລຳຍຮບັ ແລະ ລຳຍຈຳ່ ຍ
1) ລຳຍຮັບ ຂອງກຳນສົ່ງເສີມ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພຳບພດື ແລະ ຜິດຕະພັນພດື
- ລາຍຮບັ ຈາກການເກບັ ຄ່າທາໍ ນຽມການວໄິ ຈສານພິດຕົກຄ້າງ ຂອງພະແນກກະສິກາໍ - ປາ່ ໄມ້;
- ລາຍຮບັ ຈາກການບລກິ ານດາ້ ນວຊິ າການ;
- ລາຍຮັບຈາກສະມາຊິກອງົ ການຈັດຕັງຶ້ ສາກົນທງັ ພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ;
- ລາຍຮັບຈາກການປະກອບສ່ວນ ຂອງຜ້ປະກອບການດ້ານຕະຫຼາດ;
- ລາຍຮບັ ຈາກການເກັບຄ່າປັບໄໝ, ຄ່າທໍາລາຍພດ ແລະ ຜະລດິ ຕະພັນພດທ່ືບ່ໍປອດໄພ;
- ລາຍຮັບຈາກງົບປະມານ ຂອງລັດໃນແຕລ່ ະປີ.

2) ລຳຍຈຳ່ ຍ:
- ຈ່າຍຄາ່ ຈດັ ຊຶ້ອປຸ ະກອນ ເຄືອ່ ງມຮບັ ໃຊກ້ ານວິໄຈສານພິດຕົກຄ້າງໃນພດ ແລະ ຜະລດິ ຕະພັນພດ;
- ຈາ່ ຍຄາ່ ການຈດັ ຕ້ັຶງປະຕິບັດວຽກງານດ້ານວຊິ າການ ຂອງນັກວິຊາການ;
- ຈ່າຍຄ່າທໍາລາຍພດ ແລະ ຜະລິດຕະພນັ ພດທບ່ື ່ປໍ ອດໄພ;
- ສາ້ ງປມ້ືຶ ຄມ່ ການວໄິ ຈສານພິດຕົກຄ້າງ ແລະ ການໂຄສະນາເຜຍແຜ່;
- ຈາ່ ຍອື່ນໆ ຕາມລະບຽບການເງິນ.

3) ກຳນລົງບນັ ຊີ ລຳຍຮບັ ແລະ ລຳຍຈ່ຳຍ

1. ການລງົ ບັນຊລາຍຮັບ
ແມ່ນລົງບັນຊທ່ືໄດ້ຈາກການເກັບຄ່າລາຍຮັບທາງດ້ານວິຊາການເປັນຕ້ຶົນ ລາຍຮັບຈາກການເກັບ

ຄາ່ ບລິການວິຊາການ, ຄ່າທໍານຽມ, ຄ່າປັບໄໝ, ຈາກງົບປະມານ ແມນ່ ລົງບັນຊລາຍຮັບຕາມລະບຽບ ການ
ຂອງລດັ ທ່ສື ອດຄອ່ ງຕາມດໍາລັດ ຂອງກະຊວງການເງນິ ວາງອອກ.
2. ການລງົ ບັນຊລາຍຈ່າຍ

ແມ່ນການລງົ ບນັ ຊລາຍຈ່າຍຕວົ ຈິງເພື່ອນໍາໃຊງ້ ົບປະມານເຂ້ຶົາໃນການຈັດຕັຶ້ງປະຕິບັດວຽກງານຕົວ
ຈິງ ເຊືິ່ງການລງົ ບນັ ຊລາຍຈາ່ ຍແມນ່ ສອດຄ່ອງຕາມລະບຽບ ຂອງກະຊວງການເງນິ ວາງອອກ.

7.22 ຂຫົ້ ້ຳມສຳລບັ ຜຜ້ ະລດິ , ຈຳໜຳ່ ຍ ແລະ ຜ້ບລິໂພກ
1) ຂຫ້ົ ້ຳມສຳລັບຜ້ຜະລດິ ພືດ ແລະ ຜະລດິ ຕະພັນພືດ;
1. ບໍ່ໃຫ້ບຸກຄນົ , ນິຕິບຸກຄົນ, ການຈດັ ຕ້ັຶງ ແລະ ບັນດາຫົວໜ່ວຍທລຸ ະກິດຕາ່ ງໆ ນໍາໃຊ້ສານເຄມ ທ່ືຕ້ອງ
ຫ້າມເຂ້ຶົາໃນການຜະລິດພດ ແລະ ນໍາໃຊ້ສານເຄມເກນອັດຕາກໍານົດເຂ້ົຶາໃນການປກພດ, ປຸງແຕ່ງ
ຜະລດິ ຕະພັນພດ;
2. ບໃ່ໍ ຫ້ຜ້ຜະລິດພດ ແລະ ປຸງແຕ່ງຜະລິດຕະພນັ ພດນໍາໃຊ້ເຊ້ອຶ ຈຸລິນຊທເື່ ປັນອັນຕະລາຍ ແລະ ກໃໍ່ ຫເ້ ກດ
ຜນົ ກະທົບຕສ່ໍ ະພາບ ຂອງຄົນ, ສັດ ແລະ ສືງ່ິ ແວດລ້ອມ;
3. ບ່ໃໍ ຫຜ້ ້ຜະລິດ ນາໍ ໃຊ້ແນວພັນພດທຕ່ື ັດແຕງ່ ພັນທກຸ ໍາ (GMO) ມາປກ ແລະ ຈາໍ ໜາ່ ຍໃນຕະຫາຼ ດ;

59

4. ບໃ່ໍ ຫ້ນໍາໃຊ້ສະໝຸນໄພທມ່ື ພິດຮ້າຍແຮງ ມາປຸງແຕ່ງເປນັ ນ້ໍາສະກັດສະໝຸນໄພ ເພ່ືອນໍາໃຊ້ປອ້ ງກັນຂັບ
ໄລ່ແມງໄມ້ສັດຕພດໃນຟາມ.
7.23 ຂຫ້ົ ຳ້ ມສຳລັບຜປ້ ະກອບກຳນຈຳໜຳ່ ຍພດື ແລະ ຜະລິດຕະພັນພືດ
1. ບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຈໍາໜ່າຍພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ທ່ືມສານພິດຕົກຄ້າງໃນລະດັບທື່ບ່ໍປອດໄພຕ່ໍຜ້
ບລິໂພກ;
2. ບໍ່ອະນຍຸ າດໃຫຈ້ າໍ ໜ່າຍພດ ແລະ ຜະລດິ ຕະພັນພດ ທເື່ ສຍຄຸນນະພາບ ຫຼ ໝດົ ອາຍຸນາໍ ໃຊ້;
3. ບໃໍ່ ຫ້ນໍາເອົາພດ ແລະ ຜະລິດຕະພນັ ພດທືບ່ ັນຈຸ ຫຼ ຫຸ້ມຫໍ່ພາຊະນະທ່ືປົນເປື້ອນສານເຄມ ຫຼ ບໍ່ສະອາດ
ຈາໍ ໜາ່ ຍ;
4. ບອ່ໍ ະນຍຸ າດໃຫຈ້ າໍ ໜ່າຍພດ ແລະ ຜະລິດຕະພນັ ພດທ່ບື ່ໍສາມາດຢງື້ັ ຢນແຫລ່ງຜະລິດໄດ້;
5. ບ່ໍໃຫ້ຈໍາໜ່າຍພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດຈາກຕາ່ ງປະເທດທ່ືນໍາເຂົຶ້າມາບໍຖ່ ກຕ້ອງຕາມລະບຽບການ;
6. ບໃໍ່ ຫ້ຈໍາໜ່າຍພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດທື່ປົນເປ້ືອນເຊຶ້ອຈຸລນິ ຊທື່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ສຸຂະພາບ ຂອງ
ຜບ້ ລໂິ ພກ;
7. ນໍາໃຊ້ ສານເຄມທຊ່ື ່ວຍຮັກສາຄວາມສົດ, ເລ່ງັ ຄວາມຫວານ, ຄວາມອ່ອນ, ຄວາມນນ້ມ, ສານກໍາຈັດ
ແມງໄມສ້ ັດຕພດ ຂອງພດ ແລະ ຜະລດິ ຕະພນັ ພດ ທ່ືບໍຖ່ ກຕ້ອງຕາມຫັຼກວຊິ າການ;
8. ສນກວດກາສາມາດສະກັດກຶັ້ນ ພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ທ່ືເຫັນວ່າບ່ໍມຄວາມປອດໄພ ທື່ຈະນໍາ
ເຂາົຶ້ ໄປຈໍາໜາ່ ຍ ໃນທອ້ ງຕະຫຼາດ, ຮາ້ ນຄ້າ, ຊຸບເປີມາກເກັດ ແລະ ອນື່ ໆ.
7.24 ຂົ້ຫ້ຳມສຳລບັ ຜ້ບລິໂພກ:
1. ບໃ່ໍ ຫຜ້ ້ບລິໂພກປົກປດິ ຄວາມລບັ ເມື່ອຮວ້ ່າພດ ແລະ ຜະລິດຕະພນັ ພດນນຶ້ັ ມສານພິດ ຫຼ ບໍສ່ ະອາດ;
2. ບໍ່ໃຫ້ຊ້ຶພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ເມື່ອຮ້ວ່າບໍ່ສະອາດ ແລະ ອາດມຜົນກະທົບຮ້າຍແຮງຕໍ່ສຸຂະພາບ;
3. ບໍ່ໃຫ້ໂຄສະນາບິດເບອນ ໃສ່ຮ້າຍປ້າຍສ ຕ່ໍຜ້ຜະລິດ ແລະ ຜ້ຈໍາໜ່າຍໃນທາງທື່ບໍ່ຖກຕ້ອງ ໂດຍບໍ່ມຂ້ໍ
ມນຄວາມຈງິ .

ຄາຖາມ
1) ການສ່ງົັ ເສມ ແລະ ການຄມຸ້ ຄອງຄນຸ ນະພາບພດມຈີ ດປະສງົ ເພີື່ອຫຍັງ?
2) ນິຍາມການສົງັ່ ເສມ ແລະ ການຄຸມ້ ຄອງຄຸນນະພາບພດແມນ່ ຫຍງັ ?
3) ການປກົ ປອ້ ງຜຜູ້ ະລດິ ພືດສະອາດແມ່ນແນວໃດ?
4) ການປົກປ້ອງຜບູ້ ລໂິ ພກເຮັດແນວໃດ?
5) ການສງົ່ ເສມີ ການຈາໜ່າຍເຮດັ ແນວໃດ?
6) ການກວດການຢັງ້ ຢືນສຂະພາບພືດມວີ ິທີກວດຄແື ນວໃດ?
7) ຄນນະພາບ ຂອງພືດຢຸ່ນູ ະຄອນຫວງວຽງຈຳນັ ເປນັ ແນວໃດ?
8) ໃຫ້ນກັ ສຶກສາເກບັ ກາຂ້ໍມນູ ການຫາຄນນະພາບ ຂອງພືດໃນແຕລ່ ະແຂວງ ແລະ ມາດຕະການນານາໃຊ້?
9) ສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ ຂອງສນູ ຄນນະພາບພືດມີຫຍງັ ແດ?່
10) ສດິ ແລະພນັ ທະ ຂອງຜປູ້ ະກອບການການສງ່ັົ ເສມ ແລະ ການຄມຸ້ ຄອງຄນຸ ນະພາບພດມີຫຍັງແດ່?
11) ອງົ ການສງົ່ັ ເສມ ແລະ ການຄມຸ້ ຄອງຄນຸ ນະພາບພດມີອງົ ການໃດແດ?່

60

ບົດທີ 8
ກຳນປົກປອ້ ງຜຜ້ ະລດິ ທ່ີົໄດຮ້ ັບຜນົ ກະທົບຈຳກກຳນນຳເຂົ້ຳສິນຄ້ຳ

8.1 ກຳນປົກປອ້ ງຜຜ້ ະລິດ ທີ່ໄົ ດຮ້ ັບຜົນກະທົບຈຳກກຳນນຳເຂ້ຳົ ສິນຄ້ຳ
1. ຈດຸ ປະສົງ
ກໍານົດ ຫຼັກການ, ລະບຽບການ ແລະ ມາດຕະການ ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ, ການຕິດຕາມ, ກວດກາວຽກ

ງານ ແລະ ປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທື່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂົຶ້າສິນຄ້າ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ວຽກງານດັ່ງ ກ່າວ ມ
ປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນ ໂດຍແນໃສ່ເຮັດໃຫ້ຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນໄດ້ປັບປຸງຕົນເອງໃຫ້ມຄວາມເຂັຶ້ມ
ແຂງ, ເຕບໃຫຍ່ຂະຫຍາຍຕົວ ແລະ ສາມາດແຂ່ງຂັນກັບການນໍາເຂຶົ້າສິນຄ້າ ເຊງ່ິື ເປັນການປະກອບສ່ວນເຂົຶ້າໃນການ
ພດັ ທະນາ ເສດຖະກດິ -ສັງຄົມ ຂອງຊາດ (ລັດຖະດໍາລດັ ປະທານປະເທດ, 2017).

2. ກຳນປກົ ປອ້ ງຜ້ຜະລດິ ທົ່ໄີ ດຮ້ ບັ ຜນົ ກະທບົ ຈຳກກຳນນຳເຂົ້ຳສນິ ຄ້ຳ
ການປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທື່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂ້ົຶາສິນຄ້າ ແມ່ນການນໍາໃຊ້ມາດຕະການທາງດ້ານ

ພາສ ຫຼ ການກໍານົດປະລິມານການນໍາເຂຶົ້າໃນໄລຍະເວລາໃດໜື່ງ ເພື່ອປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນທ່ືໄດ້ ຮັບ
ຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຫຼ ມໄພຂົັ່ມຂ່ທ່ືຈະກ່ໍໃຫ້ເກດຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຈາກການນໍາເຂົ້ຶາສິນຄ້າ
ທ່ືເພມື່ ຂຶ້ນ (ລດັ ຖະດາໍ ລດັ ປະທານປະເທດ, 2017).

3. ກຳນອະທບິ ຳຍຄຳສບັ
ຄາໍ ສັບທ່ືນາໍ ໃຊໃ້ ນກົດໝາຍສະບັບນ້ຶ (ລັດຖະດໍາລັດປະທານປະເທດ, 2017) ມຄວາມໝາຍ ດ່ັງນ:້ຶ
1) ຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນ ໝາຍເຖິງ ຜ້ຜະລິດສິນຄ້າອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ກະສິກໍາ ຫຼ ສິນຄ້າປະເພດ ອ່ືນ

ໃນ ສປປ ລາວ ທື່ຜະລິດສິນຄ້າທືຄ່ ້າຍຄກັນ ຫຼ ແຂ່ງຂັນໂດຍກົງກັບສິນຄ້ານໍາເຂຶົ້າ ຫຼ ຜ້ຜະລິດທື່ມຜົນຜະ ລດິ ລວມ
ປະກອບເປັນອັດຕາສ່ວນທ່ືສໍາຄນັ ຂອງຜົນຜະລດິ ສນິ ຄ້າພາຍໃນທງັ ໝົດ;

2) ສິນຄ້າທ່ືຄ້າຍຄກັນ ໝາຍເຖິງ ສິນຄ້າທື່ມຄຸນລັກສະນະສະເພາະພ້ຶນຖານທື່ຄກັນ ຫຼ ຄ້າຍຄກັນກັບ
ສນິ ຄາ້ ທຜ່ື ະລິດໃນ ສປປ ລາວ ເປນັ ຕຶ້ົນ ການປະຕິບັດງານ, ການນໍາໃຊ້ຄຸນນະພາບ, ອົງປະກອບດ້ານເຕັກນິກ ແລະ
ຢໃ່ ນກຸ່ມສິນຄາ້ ປະເພດດຽວກນັ ;

3) ສິນຄ້າທ່ືແຂ່ງຂັນໂດຍກົງ ໝາຍເຖິງ ສິນຄ້າອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ສິນຄ້າກະສິກໍານໍາເຂຶົ້າ ທື່ສາມາດ ໃຊ້
ປຽ່ ນແທນສິນຄາ້ ທືຜ່ ະລິດພາຍໃນ;

4) ການນໍາເຂົຶ້າສິນຄ້າທື່ເພືມ່ ຂ້ຶນ ໝາຍເຖິງ ການນາໍ ເຂົຶາ້ ສິນຄາ້ ປະເພດໃດໜື່ງໃນປະລິມານທ່ືເພ່ືມຂຶ້ນ ຢ່າງ
ຫວຼ ງຫຼາຍແບບເດັດຖານ ຫຼ ທຽບຖານ ໂດຍປຽບທຽບກັບປະລິມານສິນຄາ້ ທ່ືຄ້າຍຄກັນ ຫຼ ສິນຄ້າທື່ແຂ່ງ ຂັ້ຶນໂດຍ
ກົງທຜ່ື ະລິດໃນ ສປປ ລາວ;

5) ຜ້ມສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ ໝາຍເຖິງ ຜ້ຜະລິດ, ຜ້ສົັງ່ ອອກ ຫຼ ຜ້ນໍາເຂຶົ້າສນິ ຄ້າ ແລະ ລັດຖະບານ ຂອງປະເທດ
ສັ່ົງອອກສິນຄ້າທື່ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍ ຕໍ່ຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນ ທື່ຜະລິດສິນຄ້າທື່ຄ້າຍຄກັນ ຫຼ ສິນ ຄໍາທ່ືແຂ່ງຂັນ
ໂດຍກົງກັບສິນຄ້ານໍາເຂຶ້ົາ, ກຸ່ມ, ສະມາຄົມ ຫຼ ການຈັດຕຶັ້ງທ່ືເປັນຕົວແທນປົກປ້ອງຜົນປະໂຫຍດ ຂອງຜ້ຜະລິດ
ສິນຄາ້ ພາຍໃນ;

61

6) ປະລິມານການນໍາເຂ້ົຶາສິນຄາ້ ທ່ືເພ່ືມຂຶ້ນແບບເດັດຖານ ຫຼ ທຽບຖານ ໝາຍເຖິງ ປະລິມານການນໍາເຂ້ົຶາທື່
ເພື່ມຂ້ຶນຕາມອັດຕາສ່ວນຮອ້ ຍ ຫຼ ປະລິມານໂດຍປຽບທຽບລະຫວາ່ ງປະລິມານການນໍາເຂຶ້ົາກບັ ປະລິມານການຜະລິດ
ພາຍໃນປະເທດ;

7) ຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ໝາຍເຖິງ ຄວາມເສຍຫາຍທື່ເກດຂຶ້ນຈາກຜົນກະທົບຢ່າງຮ້າຍແຮງ
ໂດຍລວມ ຕໍຜ່ ຜ້ ະລດິ ສນິ ຄ້າພາຍໃນ;

8) ໄພຂັົ່ມຂ່ທື່ຈະກໍ່ໃຫ້ເກດຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ໝາຍເຖິງ ເຫດການທື່ໃກ້ຈະເກດຂຶ້ນກັບຜ້
ຜະລດິ ສນິ ຄ້າພາຍໃນ ເຊ່ິງື ຈະພາໃຫ້ມຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫາຼ ຍ ແລະ ຢ່າງແນ່ນອນ.

4. ນະໂຍບຳຍ ຂອງລັດກ່ຽວກັບວຽກງຳນປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທົີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈຳກກຳນນຳ
ເຂຳົ້ ສນິ ຄ້ຳ

ລັດ ຊຸກຍ້ ແລະ ສົັ່ງເສມ ວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທື່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂຶ້ົາສິນຄ້າ ດ້ວຍການ
ວາງນະໂຍບາຍ ແລະ ມາດຕະການ ເພ່ືອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມ ແລະ ເງື່ອນໄຂທື່ເອ້ຶອອໍານວຍແກ່ຜ້ຜະລິດສິນຄ້າ
ພາຍໃນ ໃຫສ້ າມາດປບັ ປງຸ ຕົນເອງ ແລະ ແຂງ່ ຂັນກບັ ການນໍາເຂຶ້ົາສິນຄ້າ.

ລດັ ສະໜອງງບົ ປະມານ, ບຸກຄະລາກອນ, ພາຫະນະ ແລະ ວັດຖຸອຸປະກອນ ໃຫ້ແກ່ອົງການຮັບຜິດຊອບຈັດ
ຕຶັ້ງປະຕິບັດວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທື່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂຶົ້າສິນຄ້າ ຢ່າງມປະສິດທິພາບ ແລະ ປະ
ສິດທຜິ ົນ.

5. ຫັກຼ ກຳນກຽ່ ວກບັ ກຳນປົກປ້ອງຜ້ຜະລດິ ທໄົ່ີ ດຮ້ ບັ ຜົນກະທບົ ຈຳກກຳນນຳເຂົ້ຳສນິ ຄ້ຳ,
ການປົກປ້ອງຜຜ້ ະລິດທ່ໄື ດ້ຮບັ ຜນົ ກະທບົ ຈາກການນໍາເຂ້ົຶາສິນຄ້າ ໃຫປ້ ະຕບິ ດັ ຕາມຫັຼກການ ດງ່ັ ນ້ຶ:
1) ຮບັ ປະກັນຄວາມສອດຄອ່ ງກບັ ນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍ;
2) ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ພາວະວໄິ ສ ແລະ ຢຸດຕທິ າໍ ;
3) ນໍາໃຊ້ມາດຕະການໃນກລະນທື່ຈໍາເປັນໂດຍມການກໍານົດເວລາທ່ືແນ່ນອນ ແລະ ບໍ່ເລອກປະຕບິ ັດ;
4) ສອດຄ່ອງກັບສນົ ທິສນັ ຍາ ແລະ ສັນຍາສາກົນ ທ່ື ສປປ ລາວ ເປນັ ພາຄ.

6. ຂອບເຂດກຳນນຳໃຊ້ກົດໝຳຍ
ກດົ ໝາຍສະບັບນ້ຶ ນໍາໃຊ້ສໍາລັບບຸກຄົນ, ນິຕິບກຸ ຄນົ ຫຼ ການຈດັ ຕຶ້ັງທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດທື່ ດາໍ ເນນ

ການຜະລດິ ສນິ ຄ້າຢ່ພາຍໃນ ແລະ ຜ້ນໍາເຂາ້ຶົ ສິນຄ້າ (ລັດຖະດໍາລັດປະທານປະເທດ, 2017)
7. ກຳນຮ່ວມມສື ຳກນົ
ລັດ ສັ່ົງເສມການພົວພັນຮ່ວມມ ກັບຕ່າງປະເທດ, ພາກພ້ຶນ ແລະ ສາກົນກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດ ທື່

ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂ້ຶົາສິນຄ້າ ດ້ວຍການແລກປ່ຽນຂ້ໍມນຂ່າວສານ, ເຕັກນິກ, ເຕັກໂນໂລຊ, ການຝຶກ
ອົບຮົມ ແລະ ຍົກລະດັບຄວາມຮ້, ຄວາມສາມາດທາງດ້ານວິຊາການ ເພ່ືອເຮັດໃຫ້ວຽກງານດັ່ງກ່າວ ມປະສິດ
ທິພາບ, ປະຕິບັດຕາມສົນທິສັນຍາ ແລະ ສັນຍາສາກົນ ທື່ ສປປ ລາວ ເປັນພາຄ (ລັດຖະດໍາລັດປະທານປະເທດ,
2017).

62

8.2 ກຳນກຳນົດ ແລະ ກຳນສບື ຫຳຂ້ມົ ນກຽ່ ວກັບຄວຳມເສຍຫຳຍ
8.2.1 ກຳນກຳນົດຄວຳມເສຍຫຳຍ ຂອງຜ້ຜະລດິ ທໄີົ່ ດ້ຮັບຜນົ ກະທົບຈຳກກຳນນຳເຂ້ຳົ ສນິ ຄ້ຳ

1. ຄວຳມເສຍຫຳຍ ຂອງຜ້ຜະລິດສນິ ຄ້ຳພຳຍໃນ
ຄວາມເສຍຫາຍ ຂອງຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນ ແມ່ນ ການສນເສຍຜົນປະໂຫຍດທາງການຄ້າທື່ໄດ້ຮັບ

ຜນົ ກະທົບຮ້າຍແຮງໂດຍລວມ ຈາກການນໍາເຂົ້ຶາສິນຄ້າທື່ເພ່ືມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ແລະ ເຮັດໃຫ້ຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍ
ໃນໄດ້ຮັບຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫວຼ ງຫຼາຍ ຫຼ ເປນັ ໄພຂ່ົັມຂ່ທ່ືຈະກໃ່ໍ ຫເ້ ກດຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

2. ກຳນກຳນົດຄວຳມເສຍຫຳຍຢຳ່ ງຫວຼ ງຫຼຳຍ
ໃນການກໍານົດຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຕ່ໍຜ້ຜະລດິ ສິນຄ້າພາຍໃນ ໃຫ້ພິຈາລະນາຕາມແຕ່ລະປັດ

ໄຈ ດັ່ງນ້ຶ:
1) ອດັ ຕາ ແລະ ປະລິມານການນໍາເຂຶົ້າສິນຄ້າທ່ເື ພື່ມຂ້ນຶ ຢ່າງເດັດຂາດ ແລະ ທຽບຖານ;

2) ສວ່ ນແບ່ງຕະຫາຼ ດ ຂອງຜຜ້ ະລດິ ສນິ ຄ້າພາຍໃນຫຼຸດລົງ;

3) ການປຽ່ ນແປງ ຂອງລະດັບການຂາຍ;

4) ການປ່ຽນແປງ ຂອງລະດບັ ຜົນຜະລດິ ;

5) ການປຽ່ ນແປງ ຂອງລະດບັ ຜະລິດຕະພັນ;

6) ການປຽ່ ນແປງ ຂອງລະດບັ ກໍາລງັ ການຜະລິດ;

7) ການປ່ຽນແປງ ຂອງລະດັບກາໍ ໄລ ຫຼ ຂາດທນ;

8) ການປຽ່ ນແປງ ຂອງລະດບັ ການຈ້າງງານ;
9) ປັດໄຈອນື່ ທກື່ ່ຽວຂ້ອງ.
ຄວາມເສຍຫາຍທື່ເກດຈາກປັດໄຈອື່ນ ທ່ືບ່ໍແມ່ນຍ້ອນການນາໍ ເຂຶົ້າສນິ ຄາ້ ທ່ເື ພື່ມຂນ້ຶ ບໍ່ຖວ່າເປນັ ປດັ ໄຈ
ຂອງຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫວຼ ງຫຼາຍ.
ສໍາລັບເນອ້ຶ ໃນລະອຽດ ຂອງ 8 ປັດໄຈຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ລະດັບຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໄດ້
ກໍານດົ ໄວໃ້ ນລະບຽບການຕ່າງຫາກ.
3. ກຳນກຳນດົ ໄພຂົ່ມຂທ່ ຈ່ົີ ະກົ່ໃຫເ້ ກີດຄວຳມເສຍຫຳຍຢຳ່ ງຫວຼ ງຫຳຼ ຍ
ການກໍານົດໄພຂ່ົມັ ຂ່ທ່ືຈະກໍ່ໃຫ້ເກດຄວາມເສຍຫາຍຢາ່ ງຫວຼ ງຫຼາຍ ຕ່ໍຜຜ້ ະລິດສິນຄ້າພາຍໃນ ໃຫ້ອງໃສ່
ບັນດາປັດໄຈທື່ໄດ້ກໍານົດໄວໃ້ ນມາດຕາ 9 ຂອງກດົ ໝາຍສະບັບນ.້ຶ

8.2.2 ກຳນສືບຫຳຂມ້ົ ນກຽ່ ວກັບຄວຳມເສຍຫຳຍຈຳກກຳນນຳເຂົ້ຳສິນຄ້ຳ
1. ກຳນສບື ຫຳຂ້ມົ ນກ່ຽວກັບຄວຳມເສຍຫຳຍຈຳກກຳນນຳເຂົ້ຳສິນຄຳ້
ການສບຫາຂໍ້ມນກ່ຽວກັບຄວາມເສຍຫາຍຈາກການນໍາເຂຶ້ົາສິນຄ້າ ແມ່ນ ການຊອກຫາຂ້ໍມນເພ່ືອຢັື້ງ

ຢນຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫາຼ ຍ ຫຼ ໄພຂມັ່ົ ຂ່ທ່ືຈະກໍ່ໃຫ້ເກດຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫວຼ ງຫຼາຍ ຕ່ໍຜ້ຜະລິດສິນໄດ້ພາຍ
ໃນ ຍອ້ ນການນາໍ ເຂາຶ້ົ ສນິ ຄາ້ ທເື່ ພື່ມຂຶ້ນຢາ່ ງຫຼວງຫາຼ ຍຜິດປົກກະຕິ.

ການສບຫາຂໍ້ມນກ່ຽວກັບຄວາມເສຍຫາຍຈາກການນໍາເຂຶ້າົ ສິນຄ້າ ຈະດໍາເນນໄດ້ກຕໍເ່ ມ່ືອມສາເຫດໃດ
ໜື່ງທ່ືໄດ້ກາໍ ນດົ ໄວໃ້ ນຂໍ້ 1 .

ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ດໍາເນນການສບຫາຂ້ໍມນກ່ຽວກັບຄວາມເສຍຫາຍຈາກການນໍາ

63

ເຂຶ້ົາສິນຄາ້ ໂດຍມການປະສານສົບທົບກັບກະຊວງ, ອົງການອ່ືນທື່ກ່ຽວຂ້ອງ ກ່ອນນໍາສະເໜລັດຖະບານພິຈາລະນາ
ນໍາໃຊ້ມາດຕະການປົກປອ້ ງຕາມທ່ືໄດ້ກໍານດົ ໄວໃ້ ນຂ້ໍຕົກລົງການປກົ ປ້ອງຜ້ຜະລດິ .

2. ສຳເຫດທ່ົພີ ຳໃຫ້ມກີ ຳນສບື ຫຳຂ້ມົ ນ
ສາເຫດທື່ພາໃຫ້ມການສບຫາຂ້ໍມນກ່ຽວກບັ ຄວາມເສຍຫາຍຈາກການນໍາເຂຶ້າົ ສິນຄ້າ ມດັງ່ ນ້:ຶ

1) ມຄໍາຮອ້ ງ ຂອງຜຜ້ ະລດິ ສິນຄ້າພາຍໃນ ຫຼ ຜຕ້ າງໜາ້ ຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນ;

2) ມການພົບເຫັນຂໍ້ມນ ຫຼ ຫັຼກຖານກ່ຽວກັບຄວາມເສຍຫາຍ ຂອງຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນໂດຍເຈ້ົຶາ
ໜາ້ ທື່ສບຫາຂມ້ໍ ນ.

3. ຄຳຮ້ອງ ຂອງຜະລິດສິນຄ້ຳພຳຍໃນ ຫືຼ ຜ້ຕຳງໜຳ້ ຜ້ຜະລດິ ສນິ ຄຳ້ ພຳຍໃນ
ຜຜ້ ະລິດສິນຄ້າພາຍໃນ ຫຼ ຜ້ຕາງໜ້າຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນ ສາມາດຍື່ນຄໍາຮ້ອງຕໍ່ກະຊວງອຸດສາຫະ

ກໍາ ແລະ ການຄ້າ ຕາມແບບຊມເພື່ອດໍາເນນການສບຫາຂ້ໍມນຕາມປັດໄຈທ່ືໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນມາດຕາ 9 ຂອງກົດ
ໝາຍ ສະບບັ ນ.ຶ້

ຄໍາຮອ້ ງຕ້ອງປະກອບດວ້ ຍເອກະສານທ່ືມຂໍມ້ ນ ດັງ່ ນຶ້:
1) ຂໍ້ມນກ່ຽວກບັ ສນິ ຄາ້ ນໍາເຂົຶ້າທ່ືເພ່ມື ຂນ້ຶ ;

2) ຂໍ້ມນກ່ຽວກັບຜ້ຜະລດິ , ຜ້ສັ່ງົ ອອກ ແລະ ຜນ້ ໍາເຂາ້ົຶ ;

3) ຄວາມກ່ຽວພັນລະຫວ່າງການນໍາເຂ້ົຶາທ່ືເພື່ມຂ້ຶນກັບຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຫຼ ໄພຂ່ມັົ ຂ່ ທື່
ຈະກໍ່ໃຫ້ເກດຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

4. ແຜນປັບປຸງ ຂອງຜຜ້ ະລິດສນິ ຄຳ້ ພຳຍໃນ
ພາຍຫັຼງໄດ້ຮັບຄໍາຮ້ອງແລ້ວ ເຈ້ົຶາໜ້າທື່ສບຫາຂ້ໍມນ ຕ້ອງພິຈາລະນາຂໍ້ມນ ຫຼ ຫັຼກຖານ ໃຫ້ສໍາເລັດ

ພາຍໃນ ສິບຫ້າວນັ ລັດຖະການ ນັບແຕວ່ ັນໄດ້ຮັບຄໍາຮ້ອງເປັນຕຶ້ົນໄປ, ຖ້າຫາກບໍ່ສາມາດສໍາເລດັ ໄດພ້ າຍໃນກາໍ ນົດ
ເວລາດັ່ງກ່າວ ເຈົ້ຶາໜ້າທື່ສບຫາຂໍ້ມນ ສາມາດສະເໜຕໍ່ລັດຖະມົນຕກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ເພ່ືອ
ພິຈາລະນາຕເ່ໍ ວລາ, ແຕສ່ າມາດຕ່ໄໍ ດ້ສງສຸດບເ່ໍ ກນ ສບິ ວັນ ລດັ ຖະການ.

ໃນກລະນ ເຈຶົ້າໜ້າທື່ສບຫາຂ້ໍມນ ບ່ໍພົບເຫັນຂໍ້ມນຫຼັກຖານ ທ່ືຊ້ຶໃຫ້ເຫັນການນໍາເຂຶ້ົາສິນຄ້າທື່ເພື່ມ
ຂນ້ຶ ແລະ ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕ່ໍຜ້ຜະລິດພາຍໃນ, ເຈົ້ຶາໜ້າທື່ສບຫາຂໍມ້ ນ ຕ້ອງລາຍງານລັດຖະມົນຕ
ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ເພອ່ື ຮ້ ແລະ ແຈ້ງໃຫຜ້ ້ຍ່ນື ຄໍາຮອ້ ງກ່ຽວກັບຜນົ ການວິໄຈຂໍມ້ ນດັ່ງກ່າວ.

ໃນກລະນ ເຈ້ຶົາໜ້າທື່ສບຫາຂໍ້ມນພົບເຫັນຂໍ້ມນຫັຼກຖານ ທື່ຢືັ້ງຢນມການນໍາເຂ້ົຶາສິນຄ້າທ່ືເພື່ມຂຶ້ນ
ແລະ ໄດ້ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕ່ໍຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນ, ເຈຶົ້າໜ້າທື່ສບຫາຂໍ້ມນ ຕ້ອງລາຍງານຕໍ່
ລັດຖະມົນຕກະຊວງອດຸ ສາຫະກາໍ ແລະ ການຄາ້ ເພ່ືອພຈິ າລະນາອອກຂ້ຕໍ ົກລົງໃຫ້ເນນການສບຫາຂມໍ້ ນ.

5. ກຳນພົບເຫນັ ຂ້ົມນ ຫຼື ຫັຼກຖຳນໂດຍເຈົ້ຳໜ້ຳທີົສ່ ບື ຫຳຂົມ້ ນ
ເມ່ືອເຈຶົ້າໜ້າທື່ສບຫາຂ້ໍມນ ຫາກພົບເຫັນຂ້ໍມນ ຫຼ ຫັຼກຖານທື່ຊຶ້ໃຫ້ເຫັນການນໍາເຂຶ້ົາສິນຄ້າທ່ືເພື່ມ

ຂ້ຶນ ເຊງິື່ ໄດ້ສາ້ ງຄວາມເສຍຫາຍຢາ່ ງຫຼວງຫຼາຍ ຫຼ ມໄພຂົ່ມັ ຂທ່ ືຈ່ ະກ່ໍໃຫເ້ ກດຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫາຼ ຍນັຶ້ນ ເຈາົຶ້
ໜ້າທ່ືສບຫາຂໍ້ມນ ຕ້ອງລາຍງານຕ່ໍລັດຖະມົນຕກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ເພ່ືອພິຈາລະນາອອກຂໍ້ ຕົກລົງ
ໃຫດ້ າໍ ເນນການສບຫາຂ້ມໍ ນ.

6. ຂົ້ັນຕອນກຳນດຳເນີນກຳນສືບຫຳຂ້ມົ ນ
ການດາໍ ເນນການສບຫາຂ້ມໍ ນໃຫ້ດໍາເນນຕາມຂັນ້ຶ ຕອນ ດງັ່ ນ້ຶ:

64

1) ອອກຂຕໍ້ ກົ ລງົ ໃຫ້ດໍາເນນການສບຫາຂມໍ້ ນ;

2) ດໍາເນນການສບຫາຂໍມ້ ນ;

3) ສະຫຸຼບ ແລະ ລາຍງານຜົນການສບຫາຂໍມ້ ນ.
7. ກຳນອອກຂົ້ຕົກລງົ ໃຫດ້ ຳເນນີ ກຳນສບື ຫຳຂ້ົມນ

ພາຍຫັຼງໄດ້ຮບັ ບົດລາຍງານຈາກເຈຶົ້າໜ້າທື່ສບຫາຂ້ໍມນ ລັດຖະມົນຕກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການ
ຄ້າ ພຈິ າລະນາອອກຂໍ້ຕກົ ລງົ ໃຫດ້ ໍາເນນການສບຫາຂ້ມໍ ນ ພ້ອມທັງແຕ່ງຕຶ້ັງຄະນະສບຫາຂ້ໍມນກ່ຽວກັບຄວາມ ເສຍ
ຫາຍຈາກການນໍາເຂົຶ້າສນິ ຄ້າ.

ຄະນະສບຫາຂມ້ໍ ນກຽ່ ວກັບຄວາມເສຍຫາຍຈາກການນໍາເຂຶ້ົາສິນຄ້າ ປະກອບດ້ວຍ ເຈ້ຶາົ ໜ້າທື່ສບຫາຂໍ້
ມນຸ , ພະນກັ ງານ ຂອງຂະແໜງການອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄາ້ ແລະ ຜ້ຕາງໜາ້ ຈາກພາກສ່ວນອື່ນທື່ກຽ່ ວຂ້ອງ,

8. ກຳນດຳເນີນກຳນສບື ຫຳຂມົ້ ນ
ພາຍຫຼັງລັດຖະມົນຕກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ອອກຂ້ໍຕົກລົງໃຫ້ດໍາເນນການສບຫາຂ້ໍມນ

ຄະນະສບຫາຂມ້ໍ ນ ຕອ້ ງດາໍ ເນນຕາມຂ້ຶນັ ຕອນ ດງ່ັ ນຶ້:
1) ແຈ້ງໃຫ້ປະເທດສ່ັົງອອກ, ຜ້ຍ່ືນຄາໍ ຮ້ອງ, ອົງການການຄ້າໂລກ ແລະ ຜ້ມສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງຮັບຊາບ

ກອ່ ນການດາໍ ເນນການສບຫາຂໍ້ມນ;

2) ເຜຍແຜ່ຂໍ້ຕົກລົງໃຫ້ດໍາເນນການສບຫາຂໍ້ມນໃນສ່ື ໃດໜ່ື ງ ເພື່ອໃຫ້ສັງຄົມຮັບຊາບຢ່າງ

ກວາ້ ງຂວາງ;

3) ປຶກສາຫາລກັບຜ້ມສ່ວນກຽ່ ວຂ້ອງ ເພ່ອື ໃຫ້ພວກກ່ຽວສະແດງຫຼັກຖານ, ເອກະສານ ແລະ ຄວາມ

ເຫັນກຽ່ ວກບັ ການນໍາໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງ ເພອ່ື ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດ ຂອງສາທາລະນະ;

4) ເກັບກາໍ ຂໍ້ມນຢ່ສະຖານທື່ຕ່າງໆ ທື່ກ່ຽວຂ້ອງເພ່ືອຢັ້ງື ຢນຄວາມຖກຕ້ອງ ແລະ ຄວາມເປັນຈິງກ່ຽວ
ກັບຜົນກະທບົ ຈາກການນໍາເຂຶ້ົາສິນຄ້າການສບຫາຂໍ້ມນ ຕ້ອງໃຫ້ສໍາເລັດພາຍໃນເວລາບເໍ່ ກນ ໜ່ືງຮ້ອຍແປດສິບວັນ
ນັບແຕ່ວັນທື່ໄດ້ອອກຂໍ້ ຕົກລົງເປັນຕຶົ້ນໄປ, ຖ້າຫາກບໍ່ສາມາດສໍາເລັດຕາມກໍານົດເວລາດັ່ງກ່າວຄະນະສບຫາຂ້ໍມນ
ສາມາດສະເໜລັດຖະມົນຕກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ເພື່ອພິຈາລະນາຕ່ໍກໍານົດເວລາ ແຕ່ຕ່ໍໄດ້ສງສຸດບ່ໍໃຫ້
ເກນຫກົ ສິບວັນ.

9. ກຳນສະຫຼຸບ ແລະ ລຳຍງຳນຜນົ ກຳນສບື ຫຳຂ້ມົ ນ
ພາຍຫັຼງໄດ້ສາໍ ເລັດການສບຫາຂມໍ້ ນແລວ້ ຄະນະສບຫາຂ້ໍມນ ຕອ້ ງສະຫຸຼບ ແລະ ລາຍງານຜົນການສບ

ຫາຂໍ້ມນພ້ອມດ້ວຍຂ້ໍມນຫຼັກຖານທັງໝົດທ່ືເກັບກໍາໄດ້ຕໍ່ລັດຖະມົນຕກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າເພ່ືອນໍາສະ
ເໜຕໍ່ລັດຖະບານ ພຈິ າລະນາຕົກລົງນາໍ ໃຊ້ ຫຼ ບໍ່ນາໍ ໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງ.

10. ກຳນຍກົ ເລກີ ກຳນດຳເນນີ ກຳນສືບຫຳຂມົ້ ນ
ລດັ ຖະມົນຕກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ອອກຂ້ໍຕົກລົງໃຫ້ຍົກເລກການດາໍ ເນນການສບຫາ

ຂໍ້ມນໃນກລະນ ດ່ງັ ນ້ຶ:
1) ຜຮ້ ້ອງຂຖອນຄາໍ ຮ້ອງ ຂອງຕນົ ;

2) ບໍ່ມຄວາມກ່ຽວພັນລະຫວ່າງການນໍາເຂົ້າຶ ສິນຄ້າທ່ືເພ່ືມຂນຶ້ ກັບຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຫຼ ໄພ

ຂົມ່ັ ຂ່ທ່ືຈະກໃ່ໍ ຫເ້ ກດຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫວຼ ງຫຼາຍ;

65

3) ເຫດຜນົ ອ່ືນ.
ພາຍຫງັຼ ອອກຂໍ້ຕົກລງົ ໃຫຍ້ ົກເລກການດໍາເນນ ການສບຫາຂໍ້ມຸນ ກະຊວງອຸດສາຫະກາ ແລະ ການຄ້າ

ຕ້ອງແຈ້ງໃຫ້ອົງການການຄ້າໂລກ ແລະ ຜ້ມສວ່ ນກຽ່ ວຂ້ອງ ພອ້ ມທັງເຜຍແຜ່ໃຫສ້ ັງຄົມຮ້.
11. ກຳນຮັກສຳຂ້ມົ ນທ່ເີົ ປັນຄວຳມລັບ
ເຈ້ຶົາໜ້າທື່ ແລະ ຄະນະສບຫາຂ້ໍມນ ຕ້ອງເກັບຮັກສາຂໍ້ມນທ່ືເປັນຄວາມລັບ ຫຼ ຂ້ໍມນທື່ຜ້ສະໜອງ

ສະເໜໃຫເ້ ປັນຄວາມລບັ ແລະ ບໍສ່ າມາດເປີດເຜຍຕ່ໍສັງຄົມໄດ້ ຖ້າບໍໄ່ ດ້ຮບັ ອະນຸຍາດຈາກຜ້ສະໜອງຂມ້ໍ ນ.
ເຈົຶ້າໜາ້ ທ່ື ແລະ ຄະນະສບຫາຂໍ້ມນ ອາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຜ້ສະໜອງຂມໍ້ ນສະຫຼຸບຫຍ້ໍກ່ຽວກັບຂມໍ້ ນທື່ ສາມາດເປດີ ເຜຍ
ໄດ້, ຖ້າຜ້ສະໜອງບໍ່ສາມາດສະຫຼບຸ ຫຍໄ້ໍ ດ້ກ່ໍຕ້ອງໃຫເ້ ຫດຜົນ.

ຖ້າເຈຶົ້າໜ້າທື່ ແລະ ຄະນະສບຫາຂມ້ໍ ນ ຫາກເຫັນວ່າການຮ້ອງຂໃຫ້ຮັກສາຂ້ໍມນເປັນຄວາມລັບນ້ຶັນບໍ່
ມເຫດຜົນພຽງພ ແລະ ຜ້ສະໜອງຂໍ້ມນບ່ໍເຫັນດໃຫ້ເປີດເຜຍຕ່ໍສັງຄົມ ຫຼ ບ່ໍສາມາດສັງລວມຫຍໍ້ ໂດຍບໍ່ມເຫດຜົນ
ພຽງພເຈ້ຶົາໜ້າທື່ ແລະ ຄະນະສບຫາຂ້ໍມນ, ອາດຈະບໍ່ນໍາເອົາຂໍ້ມນນຶັ້ນມາປະກອບການພິຈາລະນາ ເວັຶນ້ ເສຍແຕຈ່ ະມ
ການພິສດຈາກແຫຼ່ງຂໍ້ມນອ່ືນວ່າຂ້ມໍ ນນັນ້ຶ ເປນັ ຂມ້ໍ ນທ່ືຖກຕ້ອງ.

12. ຄວຳມຮັບຜິດຊອບໃນກຳນດຳເນີນກຳນສືບຫຳຂມ້ົ ນ
ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດໍາເນນການສບຫາຂໍ້ມນ ກ່ຽວກັບຄວາມເສຍຫາຍຈາກການນໍາເຂຶ້ົາສິນຄ້າ

ໃຫ້ນໍາໃຊ້ ງບົ ປະມານ ຂອງລັດ ຕາມທື່ໄດກ້ າໍ ນົດໄວ້ໃນກດົ ໝາຍ.
13. ເຈ້ຳົ ໜຳ້ ທີສົ່ ບື ຫຳຂົ້ມນ

ເຈ້ຶົາໜ້າທ່ືສບຫາຂ້ໍມນ ແມ່ນ ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ ທ່ືໄດ້ຮັບການແຕ່ງຕັຶ້ງໂດຍລັດຖະມົນຕກະຊວງ ອຸດ
ສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ເພ່ືອຮັບຜິດຊອບວຽກງານສບຫາຂ້ໍມນ ກ່ຽວກັບຄວາມເສຍຫາຍຈາກການນໍາເຂ້ົຶາສິນຄ້າ
ຕາມທໄ່ື ດ້ກໍານດົ ໃນກົດໝາຍສະບັບນ້ຶ.

14. ສິດ ແລະ ໜ້ຳທົ່ີ ຂອງເຈ້ົຳໜຳ້ ທ່ສີົ ບື ຫຳຂມ້ົ ນ
ເຈ້ຶົາໜາ້ ທື່ສບຫາຂ້ໍມນມສິດ ແລະ ໜ້າທ່ື ດງ່ັ ນ້:ຶ
1) ເກບັ ກໍາ ແລະ ວິເຄາະຂ້ໍມນ ກ່ຽວກັບຄວາມເສຍຫາຍຈາກການນໍາເຂົຶ້າສິນຄາ້ ທືເ່ ພ່ືມຂຶນ້ ;

2) ສບຖາມ, ຮຽກເອົາຂ້ໍມນຈາກຜ້ຮ້ອງຂ, ຜ້ນໍາເຂ້າົຶ ແລະ ຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນ ກ່ຽວກັບຄວາມເສຍຫາຍ

ຈາກການນາໍ ເຂົ້ຶາສິນຄ້າທືເ່ ພືມ່ ຂນ້ຶ ;

3) ສະຫຼຸບ ແລະ ລາຍງານຜົນການສບຫາຂ້ໍມນ ກ່ຽວກັບຄວາມເສຍຫາຍຈາກການ ນໍາເຂ້ົຶາສິນຄ້າ ຕ່ໍ

ລັດຖະມົນຕກະຊວງອຸດສາຫະກາໍ ແລະ ການດໍາເພອື່ ພຈິ າລະນາ;

4) ຄົຶ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜກ່ຽວກັບການຍົກເລກ ຫຼ ຂະຫຍາຍໄລຍະເວລາການນໍາໃຊ້ມາດຕະການ ປົກປ້ອງ

ຜນົ ກະທບົ ຈາກການນາໍ ເຂຶົ້າສິນຄ້າ;

5) ນາໍ ໃຊ້ສດິ ແລະ ປະຕິບດັ ໜາ້ ທືອ່ ນ່ື ຕາມທ່ືໄດກ້ ໍານດົ ໄວໃ້ ນກົດໝາຍ.

8.3 ມຳດຕະກຳນປກົ ປອ້ ງຜ້ຜະລິດທໄົ່ີ ດ້ຮບັ ຜົນກະທບົ ຈຳກກຳນນຳເຂ້ົຳສນິ ຄຳ້
8.3.1 ປະເພດ ຂອງມຳດຕະກຳນປກົ ປອ້ ງຜ້ຜະລິດທົ່ີໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈຳກກຳນນຳເຂົ້ຳສິນຄ້ຳ
1. ປະເພດ ຂອງມຳດຕະກຳນປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທົີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈຳກກຳນນຳເຂົ້ຳ

ສນິ ຄຳ້
ມາດຕະການປົກປອ້ ງຜ້ຜະລິດທ່ໄື ດ້ຮບັ ຜນົ ກະທົບຈາກການນໍາເຂົຶ້າສນິ ຄ້າ ມ 2 ປະເພດ ດັງ່ ນ:້ຶ

66

1) ມາດຕະການປກົ ປ້ອງຊັ່ົວຄາວ;
2) ມາດຕະການປກົ ປອ້ ງທວ່ັົ ໄປ.
2. ມຳດຕະກຳນປກົ ປອ້ ງຊວ່ົ ຄຳວ
ມາດຕະການປົກປອ້ ງຊ່ວັົ ຄາວ ແມ່ນ ມາດຕະການທ່ືນໍາໃຊຕ້ ່ຜໍ ້ນໍາເຂົຶາ້ ສິນຄ້າໃນໄລຍະດາໍ ເນນການສບຫາ
ຂໍມ້ ນ ໂດຍໃຫຜ້ ກ້ ຽ່ ວວາງເງິນຄໍາ້ ປະກັນຕາມລະບຽບການໄວ້ນາໍ ກະຊວງການເງນິ .
3. ມຳດຕະກຳນປົກປ້ອງທວົ່ ໄປ
ມາດຕະການປົກປ້ອງທ່ັົວໄປ ແມ່ນ ມາດຕະການທ່ືນໍາໃຊ້ຕ່ຜໍ ້ນາໍ ເຂ້ຶົາສິນຄ້າ ພາຍຫັງຼ ສາໍ ເລັດການສບຫາ
ຂ້ມໍ ນທ່ືເຫັນວ່າມຜົນກະທົບຕໍ່ສິນຄ້າປະເພດດຽວຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຕາມປັດໄຈທ່ືໄດ້ກໍານດົ ໄວ້ໃນມາດຕາ 9 ຂອງກົດ
ໝາຍສະບບັ
ນ້ຶ ດ້ວຍການກາໍ ນດົ ປະລິມານການນໍາເຂົາຶ້ ຫຼ ການເພືມ່ ອັດຕາພາສຕໍ່ສນິ ຄ້ານໍາເຂົ້ຶາ.
8.3.2 ກຳນນຳໃຊ້ມຳດຕະກຳນປກົ ປ້ອງຊ່ົວຄຳວ
1. ກຳນນຳໃຊມ້ ຳດຕະກຳນປກົ ປອ້ ງຊ່ົວຄຳວ

ໃນໄລຍະດໍາເນນການສບຫາຂ້ໍມນ ຖາ້ ມຫຼັກຖານຢື້ັງຢນວ່າການນໍາເຂ້ຶາົ ສິນຄ້າທ່ືເພ່ືມຂຶ້ນ ໄດ້ສ້າງຄວາມ ເສຍ
ຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຫຼ ຈະເປັນໄພຂົມັ່ ຂ່ທື່ຈະກ່ໍໃຫ້ເກດຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫາຼ ຍ ຕໍ່ຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນ ຫຼ
ຖ້າຊັກຊ້າໃນການດໍາເນນການ ຈະສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍທ່ືຍາກຈະແກ້ໄຂນັຶ້ນ ຄະນະສບຫາຂ້ໍມນຕ້ອງ
ລາຍງານຕ່ລໍ ັດຖະມົນຕກະຊວງອຸດສາຫະກາໍ ແລະ ການຄາ້ ໂດຍ: ການທື່ ເພ່ືອສະເໜຕໍ່ລັດຖະບານພິຈາລະນານາໍ ໃຊ້
ມາດຕະການປົກປ້ອງຊົວ່ັ ຄາວ.

ພາຍຫງຼັ ທື່ລັດຖະບານ ໄດ້ຕກົ ລົງນໍາໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງຊັ່ົວຄາວແລວ້ ກະຊວງການເງິນ ແລະ ພາກສວ່ ນ
ກ່ຽວຂອ້ ງ ຕອ້ ງຈັດຕຶັງ້ ປະຕບິ ດັ ມາດຕະການດັ່ງກ່າວ.
ກະຊວງອດຸ ສາຫະກໍາ ແລະ ການຄາ້ ຕອ້ ງແຈ້ງກ່ຽວກັບການນໍາໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງຊົັ່ວຄາວໃຫ້ ອງົ ການການຄ້າ
ໂລກ ແລະ ຜທ້ ືມ່ ສ່ວນກຽ່ ວຂອ້ ງ.

2. ກຳນົດເວລຳກຳນນຳໃຊມ້ ຳດຕະກຳນປົກປອ້ ງຊົ່ວຄຳວ
ການນໍາໃຊມ້ າດຕະການປົກປອ້ ງຊວ່ົັ ຄາວ ມກໍານດົ ເວລາບໃ່ໍ ຫ້ເກນ ສອງຮ້ອຍວນັ ນບັ ແຕ່ວນັ ທ່ອື ອກ ຂ້ໍຕົກລງົ ນໍາໃຊ້
ມາດຕະການດ່ັງກ່າວເປັນຕົ້ຶນໄປ ແລະ ສ້ິຶນສຸດ ພາຍຫຼັງສໍາເລັດການສບຫາຂ້ໍມນ ຫຼ ຄົບຕາມກໍານົດເວລາ ຂອງ
ການນາໍ ໃຊມ້ າດຕະການດງັ່ ກາ່ ວ.

3. ກຳນຍກົ ເລີກມຳດຕະກຳນປົກປອ້ ງຊົ່ວຄຳວ
ລດັ ຖະບານ ຈະພິຈາລະນາຍກົ ເລກມາດຕະການປົກປ້ອງຊວ່ົັ ຄາວ ກອ່ ນກາໍ ນົດເວລາທກື່ ໍານົດໄວ້ໃນ

4. ຖ້ຳວ່ຳກຳນສືບຫຳຂມ້ົ ນ ຫາກພບົ ວ່າການນໍາເຂາຶ້ົ ສິນຄ້າທື່ເພ່ມື ຂ້ນຶ ນ້ັຶນ ບ່ໍສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງ
ຫຼວງຫຼາຍ ຫຼ ບໍ່ເປັນໄພຂ່ົັມຂ່ທ່ືຈະກ່ໍໃຫ້ເກດຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫຼາບ ຕາມການສະເໜ ຂອງກະຊວງອຸດສາ

ຫະກາໍ ແລະ ການຄາ້ ,

- ການຍົກເລກການນໍາໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງຊ່ັົວຄາວ ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ຕ້ອງແຈ້ງ ໃຫ້ຜ້ມ

ສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ກະຊວງການເງິນ ຕ້ອງສັ່ົງເງິນຄໍ້າປະກັນຄນໃຫ້ຜ້ນໍາເຂ້ົຶາສິນຄ້າທ່ືວາງເງິນຄ້ໍາປະກັນ ໂດຍ
ທນັ ທ.

8.3.3 ກຳນນຳໃຊມ້ ຳດຕະກຳນປກົ ປອ້ ງທົ່ວໄປ
1. ກຳນນຳໃຊມ້ ຳດຕະກຳນປົກປ້ອງທ່ົວໄປ

ພາຍຫັຼງສໍາເລັດການສບຫາຂໍ້ມນ ແລະ ມຜົນການສບຫາຂໍ້ມນ ຢື້ັງຢນວ່າການນໍາເຂົ້ຶາສິນຄ້າທື່ເພື່ມຂຶ້ນ ໄດ້
ສາ້ ງຄວາມເສຍຫາຍຢາ່ ງຫຼວງຫຼາຍ ຫຼ ເປັນໄພຂົ່ັມຂ່ທື່ຈະກໍ່ໃຫເ້ ກດຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຫຼວງຫາຼ ຍ ຕ່ໍຜ້ຜະລິດສິນຄ້າ
ພາຍໃນນ້ຶັນ; ຄະນະສບຫາຂໍ້ມນຕ້ອງລາຍງານລັດຖະມົນຕກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ເພ່ືອສະເໜຕ່ໍ

67

ລດັ ຖະບານພິຈາລະນານໍາໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງທົວັ່ ໄປ (ລດັ ຖະດາໍ ລັດປະທານປະເທດ, 2017).
ພາຍຫັຼງໄດ້ຮັບໜັງສຈາກກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການດາໍ ເນນງານ, ລັດຖະບານຕ້ອງພິຈາລະນາຕົກລົງນໍາ

ໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງທົ່ັວໄປ ພາຍໃນເວລາ ສິບຫ້າວັນ ລັດຖະການ; ດ້ວຍການກໍານົດປະລິມານການນໍາເຂ້ຶົາ
ແລະ ມອບໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າຈັດຕງຶັ້ ປະຕບິ ັດ ການກໍານດົ ປະລິມານການນໍາເຂຶົ້າຕ້ອງບໍ່ເຮດັ ໃຫ້
ປະລິມານການນໍາເຂົ້ຶາຫຼຸດລົງຕໍ່າກວ່າປະລິມານການນໍາເຂ້ົຶາໃນໄລຍະສາມປີ ສຸດທ້າຍທື່ຜ່ານມາໂດຍສະເລ່ຍ, ຍົ

ກເວນຶັ້ ແຕ່ມເຫດຜົນຢືັ້ງຢນວາ່ ຕ້ອງໄດ້ຫຸຼດປະລມິ ານການນໍາເຂຶົ້າຕາ່ໍ ກວ່ານັຶນ້ ຈ່ືງຈະສາມາດແກ້ໄຂຜົນກະທົບໄດ້.
ສໍາລັບມາດຕະການເພ່ືມອັດຕາພາສ ກະຊວງການເງິນໄດ້ຄ້ຶົນຄວ້າພິຈາລະນາການສະເໜ ຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ
ແລະ ການຄ້າ ແລວ້ ສະເໜຕລໍ່ ດັ ຖະບານ ເພອື່ ນໍາສະເໜຕ່ຄໍ ະນະປະຈໍາສະພາແຫ່ງຊາດ ພິຈາລະນາຕກົ ລງົ

ມາດຕະການປົກປ້ອງທັ່ົວໄປ ຈະນໍາໃຊ້ໃນເວລາຈໍາເປັນເທ່ົັານຶ້ັນ, ມາດຕະການດັ່ງກ່າວຫາກນໍາໃຊ້ເກນກວ່າໜື່ງປີ
ໃຫຫ້ ຸດຼ ລະດັບການນໍາໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງທັ່ົວໄປເປນັ ແຕ່ລະໄລຍະ.

ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ມໜ້າທ່ືແຈ້ງກ່ຽວກັບການນໍາໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງທ່ັົວໄປໃຫ້
ອົງການການຄາ້ ໂລກ ແລະ ຜ້ມສ່ວນກ່ຽວຂອ້ ງໂດຍໄວ.

2. ໄລຍະເວລຳກຳນນຳໃຊ້ມຳດຕະກຳນປົກປອ້ ງທົ່ວໄປ
ໄລຍະເວລາການນໍາໃຊ້ມາດຕະການປກົ ປ້ອງທັ່ົວໄປ ບ່ໍໃຫ້ເກນ ສື່ປີ ນບັ ແຕ່ເວລານາໍ ໃຊ້ມາດຕະການ

ປົກປ້ອງຊັ່ົວຄາວ ຍກົ ເວຶັ້ນແຕ່ມການຕເ່ໍ ວລາຕາມທໄ່ື ດ້ກໍານົດໄວ້ໃນມາດຕາ 33 ຂອງກົດໝາຍສະບບັ ນ.ຶ້
3. ກຳນທົບທວນຄນື ມຳດຕະກຳນປົກປອ້ ງທົ່ວໄປ

ມາດຕະການປົກປ້ອງທົັ່ວໄປ ທື່ມອາຍຸການນໍາໃຊ້ເກນກວ່າ ສາມປີ ນັຶ້ນ ພາຍຫຼັງນໍາໃຊ້ໄດ້ເຄື່ິງໜ່ືງ ຂອງ
ໄລຍະເວລາແລ້ວ ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ຕ້ອງທົບທວນຄນການນາໍ ໃຊ້ມາດຕະການດັ່ງກ່າວ ແລະ ສະເ
ໜຕໍ່ລດັ ຖະບານ ເພ່ອື ພິຈາລະນາວ່າຈະຮັກສາ, ຫຼຸດຜ່ອນ ຫຼ ຍກົ ເລກ.
ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ມໜ້າທ່ືແຈ້ງຜົນການທົບທວນຄນມາດຕະການປົກປ້ອງທົ່ັວໄປ ແລະ ການ
ຕກົ ລງົ ຂອງລັດຖະບານ ໃຫ້ອົງການການຄາ້ ໂລກ ແລະ ຜມ້ ສວ່ ນກຽ່ ວຂອ້ ງໂດຍໄວ.

4. ກຳນຕົ່ໄລຍະເວລຳ ຂອງກຳນນຳໃຊມ້ ຳດຕະກຳນປົກປອ້ ງທວົ່ ໄປ
ມາດຕະການປົກປ້ອງທ່ັົວໄປ ສາມາດຕ່ໍໄດ້ສອງຄຶັ້ງ ຄ ຄັ້ຶງທ່ືໜື່ງ ບໍ່ເກນ ສ່ືປີ ແລະ ຄັຶ້ງທ່ືສອງ ບໍ່ເກນ ສອງປີ,
ແຕ່ກ່ອນໝົດກໍານົດເວລາ ຫົກເດອນ ຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນ ຕ້ອງສະເໜຕ່ໍກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ
ເພ່ອື ພຈິ າລະນາຕໍ່ໄລຍະເວລາ ຂອງການນາໍ ໃຊມ້ າດຕະການດັງ່ ກ່າວ.
ພາຍຫັຼງໄດ້ຮັບການສະເໜຈາກຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນ ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ຕ້ອງຄົຶ້ນຄວ້າ
ພຈິ າລະນາພາຍໃນເວລາສິບຫ້າວັນລດັ ຖະການ, ຖ້າເຫັນວາ່ ມຄວາມຈໍາເປັນສບຕໍ່ນໍາໃຊ້ມາດຕະການດັ່ງກ່າວໃຫ້ສະ
ເໜຕ່ໍ ລດັ ຖະບານພຈິ າລະນາ.
ໃນກລະນ ມການຕໍ່ເວລານໍາໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງທ່ົັວໄປ ຕ້ອງຫຼຸດລະດບັ ຄວາມເຂ້ັຶມງວດ ຂອງການ ນໍາ
ໃຊ້ມາດຕະການດ່ງັ ກ່າວ.
ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄາ້ ຕ້ອງແຈ້ງກ່ຽວກັບການຕເ່ໍ ວລາການນໍາໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງທ່ົັວ ໄປ
ໃຫ້ອງົ ການການຄ້າໂລກ ແລະ ຜມ້ ສ່ວນກ່ຽວຂອ້ ງໂດຍໄວ,

5. ກຳນນຳໃຊ້ມຳດຕະກຳນປົກປ້ອງທົ່ວໄປຄືນໃໝ່ມຳດຕະກຳນປົກປ້ອງທ່ົວໄປ ທື່ໄດ້ສິ້ຶນ
ສຸດລົງ ແຕ່ຍັງສບຕ່ໍມຄວາມເສຍຫາຍແກ່ຜ້ຜະລິດພາຍໃນ ຈ່ືງ ສາມາດນໍາໃຊ້ຄນໃໝ່ໄດ້ອກຕໍ່ສິນຄ້າທື່ຖກມາດ

68

ຕະການດງ່ັ ກາ່ ວ ພາຍຫັຼງທ່ືໄດ້ຜ່ານໄລຍະເວລາເຄື່ິງໜງ່ື ຂອງໄລຍະການນໍາໃຊ້ມາດຕະການຜາ່ ນມາ ແຕຢ່ ່າງໜ້ອຍບໍ່
ໃຫຫ້ ດຼຸ ສອງປີ.
ສໍາລັບມາດຕະການປົກປອ້ ງ ທ່ືມໄລຍະບໍ່ເກນ ຮ້ອຍແປດສບິ ວັນ ນນັ້ຶ ອາດນໍາໃຊຕ້ ່ໍສິນຄາ້ ນໍາເຂົຶ້າຄນໃໝ່ໄດ້ອກ ເມ່ືອ
ໄດ້ນໍາໃຊ້ຢາ່ ງໜ້ອຍ ໜງື່ ປີ ແຕ່ບ່ໍໃຫ້ນໍາໃຊຕ້ ່ສໍ ນິ ຄ້າດງັ່ ກ່າວເກນກວ່າ ສອງຕງັຶ້ ພາຍໃນໄລຍະເວລາ

6. ກຳນແກໄ້ ຂຜນົ ກະທົບຈຳກກຳນນຳໃຊມ້ ຳດຕະກຳນປົກປອ້ ງທົວ່ ໄປ
ໃນກລະນມການນໍາໃຊ້ ຫຼ ມການຕ່ໍໄລຍະເວລາ ຂອງການນາໍ ໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງທັົ່ວໄປເກນ ສາມ ປີ,
ລັດຖະບານ ສປປ ລາວ ອາດປຶກສາຫາລກັບປະເທດ ຜ້ສັົ່ງອອກ ທ່ືຄາດວ່າຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກມາດຕະການ
ດ່ັງກ່າວ ໂດຍຮັກສາລະດັບການຫຸຼດຜ່ອນພາສ ໃຫ້ເທ່ັົາກັບລະດັບທື່ມຢ່ໃນພັນທະ ຂອງ ສປປ ລາວ ທ່ືມຕ່ໍອົງການ
ການຄາ້ ໂລກ.

7. ກຳນບົ່ນຳໃຊ້ມຳດຕະກຳນປົກປອ້ ງຜຜ້ ະລິດທົີໄ່ ດ້ຮບັ ຜົນກະທົບຈຳກກຳນນຳເຂຳົ້ ສິນຄຳ້
ມາດຕະການປກົ ປ້ອງຜ້ຜະລດິ ທໄື່ ດ້ຮບັ ຜນົ ກະທົບຈາກການນໍາເຂ້ົຶາສິນຄ້າ ຈະບໍ່ຖກນາໍ ໃຊ້ໃນກລະນ :
1) ສວ່ ນແບງ່ ກຳນນຳເຂົຳ້ ສິນຄຳ້ ຈຳກປະເທດກຳລງັ ພດັ ທະນຳ
ປະເທດທ່ືເປັນສະມາຊິກ ຂອງອົງການການຄ້າໂລກ ຫາກບໍ່ເກນ ສາມສ່ວນຮ້ອຍ ຂອງການນາໍ ເຂ້ົຶາ

ສິນຄ້າທັງໝົດທື່ຖກສບຫາຂໍ້ມນ ຫຼ ສ່ວນແບ່ງການນໍາເຂຶ້ົາທັງໝົດຈາກປະເທດກໍາລັງພັດທະນາ ລວມກັນຫາກບໍ່
ເກນ ເກາ້ົຶ ສວ່ ນຮອ້ ຍ;

2) ກຳນນຳໃຊ້ມຳດຕະກຳນປກົ ປອ້ ງນນັົ້
ຫາກເຫັນວ່າ ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຕ່ໍເສດຖະກິດ-ສັງຄົມພາຍໃນປະເທດ. ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ
ການຄາ້ ຕ້ອງແຈງ້ ໃຫ້ອງົ ການການຄ້າໂລກ ແລະ ຜ້ມສວ່ ນກ່ຽວຂ້ອງກບັ ການນໍາໃຊມ້ າດຕະການດງັ່ ກ່າວ.

8.4 ຂົຫ້ ຳ້ ມ
1. ຂ້ົຫຳ້ ມທົວ່ ໄປ
ຫ້າມບຸກຄນົ , ນຕິ ບິ ຸກຄົນ ຫຼ ການຈດັ ຕັງຶ້ ມພດຕກິ ໍາ ດ່ງັ ນ້:ຶ
1) ໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼອ, ປົກປ້ອງຜ້ລະເມດກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງຜ້

ຜະລິດທ່ືໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນາໍ ເຂ້ົຶາສິນຄ້າ;
2) ເປັນສ່ືກາງໃຫ້ ຫຼ ຮັບສິນບົນ ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດ ຂອງຕົນ, ພັກພວກ, ຈຸ້ມເຈ້ຶອ ແລະ ການຈັດ

ຕັຶ້ງ ຫຼ ບຸກຄົນໃດໜ່ງື ;
3) ຂັດຂວາງການເຮັດວຽກ ຂອງເຈົຶ້າໜ້າທື່ ແລະ ຄະນະສບຫາຂ້ມໍ ນ;
4) ມພດຕກິ ໍາອນື່ ໆ ທືເ່ ປັນການລະເມດກດົ ໝາຍ.

2. ຂ້ຫົ ຳ້ ມສຳລບັ ຜ້ຜະລດິ ສິນຄ້ຳພຳຍໃນ
ຫາ້ ມຜຜ້ ະລດິ ສນິ ຄ້າພາຍໃນ ມພດຕກິ າໍ ດັງ່ ນຶ້:
1) ໃສ່ຮ້າຍປ້າຍສ ຜ້ນໍາເຂຶ້ົາສິນຄ້າປະເພດດຽວກັນ, ປອມແປງ, ບິດເບອນ ຫຼ ສະໜອງຂ້ໍມນ ທ່ືບໍ່

ຖກຕອ້ ງຕາມຄວາມເປນັ ຈງິ ໃຫ້ແກເ່ ຈຶ້ົາໜ້າທ່ື ແລະ ຄະນະສບຫາຂໍ້ມນ;
2) ໃຫ້ສິນບົນ ແກ່ພະນັກງານ ແລະ ບກຸ ຄ້ົຶນ ທື່ກ່ຽວຂ້ອງກັບວຽກງານປົກປ້ອງຜຜ້ ະລິດທືໄ່ ດ້ຮັບຜົນ

69

ກະທົບຈາກການນໍາເຂົ້ຶາສນິ ຄ້າ;
3) ມພດຕກິ ໍາອ່ືນໆ ທືເ່ ປັນການລະເມດກດົ ໝາຍ.

3. ຂ້ົຫ້ຳມສຳລບັ ເຈົ້ຳໜ້ຳທ່ົີ, ຄະນະສບື ຫຳຂ້ົມນ ແລະ ພະນັກງຳນທົີ່ກ່ຽວຂອ້ ງ
ຫ້າມເຈົາຶ້ ໜາ້ ທື່, ຄະນະສບຫາຂມໍ້ ນ ແລະ ພະນັກງານ ທກື່ ຽ່ ວຂອ້ ງ ມພດຕິກາໍ ດັ່ງນຶ້:
1) ສວຍໃຊ້ອໍານາດ, ໜ້າທື່, ຕໍາແຫນ່ງ ເພື່ອຜນົ ປະໂຫຍດ ຂອງຕົນ, ພັກພວກ, ຈຸ້ມເຈຶອ້ ແລະ ການ

ຈດັ ຕຶງັ້ ຫຼ ບກຸ ຄນົ ໃດໜງ່ື ;
2) ຮບັ ສິນບນົ ຈາກຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນ ຫຼ ຈາກຜ້ນາໍ ເຂາ້ຶົ ສິນຄ້າ;
3) ເປດີ ເຜຍຂມໍ້ ນ ແລະ ເອກະສານທ່ເື ປັນຄວາມລັບ ໂດຍບໍ່ໄດຮ້ ັບອະນຸຍາດ;
4) ແກ່ຍາວເວລາໃນການພິຈາລະນາເອກະສານຕ່າງໆ ໂດຍບ່ໍມເຫດຜົນ ຫຼ ກົດຖ່ວງດງເອກະສານ

ຂອງຜຜ້ ະລດິ ສນິ ຄ້າພາຍໃນທ່ືໄດ້ຮບັ ຜນົ ກະທົບຈາກການນໍາເຂຶາ້ົ ສິນຄ້າ;
5) ສມົ ຮຮ້ ່ວມຄິດກບັ ຜ້ຜະລິດສິນຄ້າພາຍໃນເພອ່ື ປກົ ປິດເຄ່ືອງອ່ານຂ້ມໍ ນຫັຼກຖານຕ່າງໆ;
6) ມພດຕິກາໍ ອື່ນໆ ທ່ເື ປນັ ການລະເມດກດົ ໝາຍ.

8.5 ກຳນຄມຸ້ ຄອງ ແລະ ກຳນກວດກຳ
8.5.1 ກຳນຄມຸ້ ຄອງວຽກງຳນປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທ່ົີໄດ້ຮັບຜນົ ກະທບົ ຈຳກກຳນນຳເຂ້ຳົ ສນິ ຄ້ຳ
1. ອງົ ກຳນຄຸມ້ ຄອງວຽກງຳນປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທໄີ່ົ ດ້ຮັບຜົນກະທບົ ຈຳກກຳນນຳເຂ້ຳົ ສນິ ຄຳ້
ລັດຖະບານ ເປັນຜ້ຄຸ້ມຄອງວຽກງານປກົ ປອ້ ງຜ້ຜະລດິ ທື່ໄດຮ້ ັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂາົ້ຶ ສິນຄ້າ ຢາ່ ງ

ລວມສນ ແລະ ເປັນເອກະພາບໃນຂອບເຂດທ່ົັວປະເທດ ໂດຍມອບໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ
ຮັບຜິດຊອບໂດຍກົງ ແລະ ເປນັ ເຈຶ້ົາການປະສານສມົ ທົບກັບ ກະຊວງການເງິນ, ຂະແໜງການອ່ືນ ແລະ ອົງການປົກ
ຄອງທ້ອງຖນື່ິ ທືກ່ ່ຽວຂອ້ ງ.

ອງົ ການຄຸມ້ ຄອງວຽກງານປກົ ປອ້ ງຜ້ຜະລິດທໄື່ ດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂຶ້ົາສິນຄ້າ ປະກອບດວ້ ຍ:
1) ກະຊວງອດຸ ສາຫະກາໍ ແລະ ການຄາ້ ;
2) ພະແນກອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫວຼ ງ;
3) ຫອ້ ງການອດຸ ສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າເມອງ, ເທດສະບານ, ນະຄອນ.
2. ສດິ ແລະ ໜຳ້ ທົ່ີ ຂອງກະຊວງອຸດສຳຫະກຳ ແລະ ກຳນຄຳ້
ໃນການຄຸ້ມຄອງວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທື່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂຶົ້າສິນຄ້າກະຊວງອຸດສາ
ຫະກາໍ ແລະ ການຄ້າ ມສິດ ແລະ ໜ້າທື່ ດັງ່ ນ້ຶ:
1) ຄຶົນ້ ຄວ້າ ສ້າງນະໂຍບາຍ, ແຜນຍດຸ ທະສາດ ແລະ ກົດໝາຍ ເພື່ອສະເໜລດັ ຖະບານພິຈາລະນາ;
2) ຜນັ ຂະຫຍາບ ນະໂຍບາຍ, ແຜນຍຸດທະສາດ, ກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບວຽກງານປົກ
ປ້ອງຜ້ຜະລິດທ່ືໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂ້ຶົາສິນຄ້າເປັນແຜນການ, ແຜນງານ, ໂຄງການລະອຽດ ແລະ ຈັດຕັ້ຶງ
ປະຕບິ ດັ ;
3) ໂຄສະນາ, ເຜຍແຜນ່ ະໂຍບາຍ, ແຜນຍຸດທະສາດ, ກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກບັ ວຽກງານ

70

ປກົ ປອ້ ງຜ້ຜະລິດທື່ໄດຮ້ ັບຜນົ ກະທົບຈາກການນໍາເຂ້ຶົາສນິ ຄ້າ;
4) ຄນ້ົຶ ຄວ້າ ແລະ ສະເໜຕ່ໍລດັ ຖະບານພຈິ າລະນາຕົກລົງນໍາໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທື່ໄດ້ຮັບ

ຜົນກະທບົ ຈາກການນໍາເຂ້ົຶາສນິ ຄ້າ;
5) ອອກຂ້ໍຕົກລົງ, ຄໍາສັ່ງ ແລະ ຄໍາແນະນໍາກ່ຽວກັບວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທື່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ

ຈາກການນາໍ ເຂ້ຶົາສນິ ຄ້າທ່ືໄດ້ຮບັ ຄວາມເສຍຫາຍຈາກການນໍາເຂ້ົຶາສນິ ຄ້າ;
6) ສາ້ ງ, ບາໍ ລຸງ ແລະ ຍກົ ລະດັບພະນັກງານ-ລດັ ຖະກອນກ່ຽວກັບວຽກງານປກົ ປອ້ ງຜ້ຜະລິດທື່ໄດ້ຮັບ

ຜົນກະທບົ ຈາກການນາໍ ເຂ້ຶົາສິນຄ້າ.
7) ແຕ່ງຕັຶ້ງເຈຶ້ົາໜ້າທ່ື ແລະ ຄະນະສບຫາຂໍ້ມນກ່ຽວກັບຄວາມເສຍຫາຍກ່ຽວກັບວຽກງານປົກປ້ອງຜ້

ຜະລດິ ທໄ່ື ດຮ້ ບັ ຜົນກະທົບຈາກການນາໍ ເຂ້ຶົາສິນຄ້າ;
8) ປຶກສາຫາລ ແລະ ປະສານສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ອົງການລັດທຽບເທ່ັົາກະຊວງ, ຂະແໜງ

ການອນື່ ແລະ ອົງການປກົ ຄອງທ້ອງຖນ່ິື ທື່ກ່ຽວຂ້ອງ;
9) ພົວພັນຮ່ວມມ ແລະ ແລກປ່ຽນປະສົບການກັບສາກົນ ກ່ຽວກັບວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທື່ໄດ້

ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂົຶ້າສິນຄ້າ;
10) ສະຫຸຼບ ແລະ ລາຍງານການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານ ປກົ ປ້ອງຜ້ຜະລິດທໄື່ ດ້ຮບັ ຜົນກະທົບຈາກການ

ນໍາເຂາ້ຶົ ສນິ ຄ້າ ຕລ່ໍ ັດຖະບານຢາ່ ງເປັນປກົ ກະຕິ;
11) ນາໍ ໃຊສ້ ດິ ແລະ ປະຕບິ ດັ ໜ້າທືອ່ ່ນື ໆ ຕາມທໄ່ື ດກ້ ໍານດົ ໄວ້ໃນກົດໝາຍ.

3. ສິດ ແລະ ໜຳ້ ທົີ່ ຂອງພະແນກອຸດສຳຫະກຳ ແລະ ກຳນຄຳ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ
ໃນການຄຸ້ມຄອງວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທ່ືໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂ້ົຶາສິນຄ້າ ພະແນກອຸດ

ສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ມສິດ ແລະ ໜ້າທື່ ຕາມຂອບເຂດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຂອງຕົນ
ດ່ງັ ນຶ້:

1) ຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ຈັດຕ້ັຶງປະຕບິ ັດນະໂຍບາຍ, ແຜນຍຸດທະສາດ, ກດົ ໝາຍ, ລະບຽບການ ແລະ
ແຜນດາໍ ເນນງານ ກຽ່ ວກບັ ວຽກງານປກົ ປ້ອງຜ້ຜະລິດທືໄ່ ດ້ຮັບຜົນກະທບົ ຈາກການນໍາເຂ້ົຶາສນິ ຄ້າ;

2) ໂຄສະນາ ເຜຍແຜ່ ນະໂຍບາຍ, ແຜນຍຸດທະສາດ, ກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບວຽກ
ງານປກົ ປ້ອງຜ້ຜະລິດທໄ່ື ດ້ຮັບຜນົ ກະທົບຈາກການນໍາເຂົຶ້າສິນຄ້າໃຫແ້ ກ່ສງັ ຄມົ ;

3) ອໍານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ໃຫ້ຄວາມຮ່ວມມແກ່ເຈ້ົຶາໜ້າທ່ື ແລະ ຄະນະສບຫາຂໍ້ມນ ໃນ
ການຈັດຕຶັ້ງປະຕິບັດວຽກງານປົກປອ້ ງຜ້ຜະລິດທ່ໄື ດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂົ້ຶາສິນຄ້າ;

4) ຮບັ ການສະເໜ ແລະ ການແຈ້ງຂໍ້ມນກ່ຽວກບັ ວຽກງານປົກປອ້ ງຜ້ຜະລິດທໄື່ ດ້ຮັບຜນົ ກະທບົ ຈາກ
ການນໍາເຂ້າຶົ ສິນຄ້າ ແລະ ພາກສວ່ ນອື່ນທ່ືກ່ຽວຂ້ອງ ເພ່ືອລາຍງານກະຊວງອດຸ ສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າພິ ຈາລະນາແກ້
ໄຂ;

5) ຕິດຕາມກວດກາການປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ທ່ືກ່ຽວຂ້ອງກັບຜົນກະທົບຈາກ

71

ການນໍາເຂົຶ້າສນິ ຄ້າ;
6) ສະຫຼຸບ ແລະ ລາຍງານການຈັດຕ້ຶັງປະຕິບັດວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທື່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກ

ການນາໍ ເຂົາ້ຶ ສິນຄ້າ ໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ແລະ ອງົ ການປົກຄອງຂນ້ຶັ ແຂວງ ຢ່າງເປັນປກົ ກະຕ;ິ
7) ນາໍ ໃຊ້ສິດ ແລະ ປະຕບິ ັດໜ້າທື່ອ່ືນ ຕາມທື່ໄດກ້ າໍ ນົດໄວໃ້ ນກົດໝາຍ.

4. ສິດ ແລະ ໜ້ຳທ່ີົ ຂອງຫ້ອງກຳນອດຸ ສຳຫະກຳ ແລະ ກຳນຄ້ຳ ເມືອງ, ເທດສະບຳນ,
ນະຄອນ

ໃນການຄຸ້ມຄອງວຽກງານປກົ ປ້ອງຜ້ຜະລິດທື່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂົ້ຶາສິນຄາ້ ; ຫ້ອງການອຸດ
ສາຫະກໍາ ແລະ ການຄາ້ ເມອງ, ເທດສະບານ, ນະຕອນ ມ ສິດ ແລະ ໜ້າທ່ື ຕາມຂອບເຂດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຂອງ
ຕົນ ດັ່ງນຶ້:

1) ຈດັ ຕງຶັ້ ປະຕິບັດແຜນການ, ຂ້ໍຕົກລງົ , ຄໍາສັ່ງ, ຄໍາແນະນໍາ ຂອງຂ້ັຶນເທງິ ກ່ຽວກັບວຽກງານປົກປ້ອງຜ້
ຜະລດິ ທໄ່ື ດ້ຮບັ ຜນົ ກະທົບຈາກການນາໍ ເຂຶ້ົາສນິ ຄ້າ;

2) ເຜຍແຜ່ ກດົ ໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ກຽ່ ວກັບວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທໄ່ື ດ້ຮບັ ຜົນກະທົບ ຈາກ
ການນາໍ ເຂຶ້າົ ສິນຄ້າ;

3) ອໍານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ໃຫ້ຄວາມຮ່ວມມກັບເຈຶົ້າໜ້າທື່ ແລະ ຄະນະສບຫາຂໍ້ມນໃນ
ການຈດັ ຕງ້ຶັ ປະຕບິ ດັ ວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລດິ ທືໄ່ ດ້ຮັບຜນົ ກະທົບຈາກການນໍາເຂຶ້ົາສິນຄ້າ;

4) ຕິດຕາມ ກວດກາ ການປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ທ່ືກ່ຽວຂ້ອງກັບການປົກປ້ອງຜ້ຜະ
ລດິ ທໄື່ ດຮ້ ບັ ຜນົ ກະທບົ ຈາກການນໍາເຂຶ້ົາສນິ ຄາ້ ;

5) ສະຫຸຼບ ແລະ ລາຍງານການຈັດຕຶັ້ງປະຕິບັດວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທ່ືໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກ
ການນໍາເຂາ້ົຶ ສິນຄ້າ ໃຫພ້ ະແນກອດຸ ສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ແລະ ອົງການປກົ ຄອງຂັຶ້ນເມອງ ຢາ່ ງເປັນປົກກະຕິ;

6) ນາໍ ໃຊ້ສດິ ແລະ ປະຕິບດັ ໜາ້ ທ່ືອືນ່ ຕາມທ່ໄື ດ້ກໍານດົ ໄວໃ້ ນກົດໝາຍ.
5. ສິດ ແລະ ໜ້ຳທົີ່ ຂອງກະຊວງກຳນເງິນ

ໃນການຄຸ້ມຄອງວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທ່ືໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂົຶ້າສິນຄ້າ ກະຊວງການ
ເງນິ ມສດິ ແລະ ໜ້າທ່ື ດງ່ັ ນ:້ຶ

1) ເກບັ ຮັກສາ ຫຼ ສົ່ງັ ຄນ ເງນິ ຄໍາ້ ປະກນັ ຈາກການນໍາໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງຊວົ່ັ ຄາວ;
2) ເກບັ ພາສ ສິນຄາ້ ນໍາເຂົຶ້າຈາກການນໍາໃຊ້ມາດຕະການປົກປ້ອງທ່ວັົ ໄປ;
3) ປະສານສົມທົບກັບ ກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ໃນການຄຶ້ົນຄວ້າອັດຕາພາສ ຂອງສິນຄ້າ
ນໍາເຂາົຶ້ ເພອ່ື ປົກປອ້ ງຜຜ້ ະລິດພາຍໃນ;
4) ອອກຂໍ້ຕົກລົງ, ຄໍາສ່ັງ ແລະ ຄໍາແນະນໍາກ່ຽວກັບການເກັບຮັກສາ ຫຼ ສ່ັົງຄນ ເງິນຄ້ໍາປະກັນຈາກ
ການນໍາໃຊມ້ າດຕະການປກົ ປ້ອງຊັ່ວົ ຄາວ ແລະ ອດັ ຕາພາສ ຂອງສິນຄາ້ ນາໍ ເຂົ້ຶາ;
5) ສະຫຼຸບ, ລາຍງານ ການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທ່ືໄດ້ຮັບຜນົ ກະທບົ ຈາກການນໍາເຂຶ້ົາ
ສິນຄາ້ ໃນຂອບເຂດສດິ ແລະ ໜ້າທ່ື ຂອງຕົນ ຕ່ລໍ ດັ ຖະບານ ຢາ່ ງເປນັ ປກົ ກະຕິ;

72

6) ນໍາໃຊສ້ ດິ ແລະ ປະຕິບດັ ໜາ້ ທອື່ ື່ນ ຕາມທໄ່ື ດກ້ າໍ ນົດໄວໃ້ ນກົດໝາຍ.

6. ສິດ ແລະ ໜຳ້ ທີົ່ ຂອງຂະແໜງກຳນອືົ່ນ ແລະ ອົງກຳນປກົ ຄອງທ້ອງຖ່ນິົ

ຂະແໜງການອື່ນ ແລະ ອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິື່ນ ມສິດ ແລະ ໜ້າທື່ ໃຫ້ການຮ່ວມມ, ສະໜອງຂ້ໍ

ມນ ແລະ ປະສານສົມທົບກັບຂະແໜງການອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ, ຂະແໜງການການເງິນ, ຂະແໜງ ການ

ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ໃນການເຄ່ືອນໄຫວວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທ່ືໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂົຶ້າສິນຄ້າ
ຕາມພາລະບົດບາດ ແລະ ຂອບເຂດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຂອງຕົນ. ອງົ ການກວດກາວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທື່ໄດ້
ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂົຶ້າສິນຄ້າ ອົງການກວດກາວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທ່ືໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາ
ເຂົຶາ້ ສິນຄາ້ ມ ດ່ັງນ້ຶ:

1) ອົງການກວດກາພາຍໃນ ເຊ່ິືງແມ່ນອົງການດຽວກັນກັບອົງການຄຸ້ມຄອງວຽກງານປົກປ້ອງຜ້

ຜະລິດ ທ່ໄື ດ້ຮບັ ຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂຶົ້າສິນຄ້າ ຕາມທ່ໄື ດກ້ າໍ ນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 40 ຂອງກົດໝາຍສະບັບນຶ້;

2) ອົງການກວດກາພາຍນອກ ເຊືິ່ງແມ່ນສະພາແຫ່ງຊາດ, ສະພາປະຊາຊົນຂຶ້ັນແຂວງ, ອົງການກວດ

ກາລັດຖະບານ, ອງົ ການກວດສອບແຫ່ງລັດ, ແນວລາວສາ້ ງຊາດ, ອົງການຈັດຕັຶ້ງມະຫາຊົນ ແລະ ສ່ມື ວນຊົນ ເປັນຜ້
ກວດກາການຈັດຕ້ຶັງປະຕິບັດວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທື່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການ ນໍາເຂຶ້ົາສິນຄ້າ ຕາມພາລະ
ບົດບາດ, ສດິ ແລະ ໜາ້ ທື່ ຂອງຕົນ (ລດັ ຖະດໍາລດັ ປະທານປະເທດ, 2017).

7. ເນືົ້ອໃນກຳນກວດກຳວຽກງຳນປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທີົ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈຳກກຳນນຳເຂ້ົຳ
ສນິ ຄຳ້
ການກວດກາວຽກງານປກົ ປ້ອງຜ້ຜະລິດທ່ໄື ດ້ຮັບຜນົ ກະທບົ ຈາກການນໍາເຂົາຶ້ ສນິ ຄ້າ ມເນຶອ້ ໃນຕ້ຶົນຕ ດ່ງັ ນ້ຶ:

1) ການຈັດຕຶ້ັງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ແຜນຍຸດທະສາດ, ກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ກ່ຽວກັບວຽກ

ງານປກົ ປອ້ ງຜ້ຜະລດິ ທ່ໄື ດ້ຮັບຜນົ ກະທົບຈາກການນໍາເຂຶ້ົາສິນຄ້າ;

2) ການຈັດຕຶ້ັງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວ ຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງວຽກງານປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດທ່ືໄດ້ຮັບຜົນ

ກະທບົ ຈາກການນໍາເຂ້ົຶາສິນຄ້າ;

3) ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ການປະພດ ແລະ ແບບແຜນວິທເຮັດວຽກ ຂອງພະນັກງານ, ເຈົ້ຶາໜ້າທື່

ແລະ ຄະນະສບຫາຂມ້ໍ ນກຽ່ ວກັບຄວາມເສຍຫາຍ.

8. ຮບກຳນກຳນກວດກຳວຽກງຳນປກົ ປ້ອງຜ້ຜະລິດທົ່ີໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈຳກກຳນນຳເຂົ້ຳ

ສິນຄ້ຳ

ຮບການການກວດກາວຽກງານປົກປອ້ ງຜ້ຜະລິດທ່ືໄດ້ຮບັ ຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂຶົາ້ ສິນຄ້າ ມດ່ັງນ້ຶ:

1) ການກວດກາປົກກະຕິ ຊ່ືງແມ່ນການກວດກາທື່ດໍາເນນໄປຕາມກົດໝາຍ, ແຜນການ ແລະ ມກໍາ

ນດົ ເວລາອນັ ແນນ່ ອນ;

2) ການກວດກາໂດຍມການແຈງ້ ໃຫ້ຊາບລ່ວງໜ້າ ເຊ່ິືງແມ່ນການກວດການອກແຜນການເມ່ືອເຫັນ

ວ່າມຄວາມຈາໍ ເປນັ ໂດຍແຈງ້ ໃຫ້ຜ້ຖກກວດກາຮັບຮ້ກ່ອນລວ່ ງໜ້າຢ່າງໜ້ອຍ ຊາວສ່ື ຊັ່ວົ ໂມງ;

3) ການກວດກາແບບກະທັນຫັນ ເຊງິື່ ແມ່ນ ການກວດກາໃນກລະນມຄວາມຈໍາເປັນຮບດ່ວນໂດຍບ່ໍ
ມການແຈງ້ ໃຫ້ຜ້ຖກກວດກາຊາບລ່ວງໜ້າ.

73

ໃນການດໍາເນນການກວດກາ ວຽກງານປກົ ປ້ອງຜ້ຜະລິດທ່ືໄດຮ້ ັບຜົນກະທົບຈາກການນໍາເຂົຶາ້ ສິນຄ້າ ແມ່ນ ໃຫ້
ກວດກາທັງເອກະສານ ແລະ ລົງກວດກາຕວົ ຈງິ ຢສ່ ະຖານທື່ ຂອງຜ້ນໍາເຂ້ຶາົ ແລະ ຜ້ຜະລິດສນິ ຄ້າພາຍໃນຕາມກົດໝາຍ.

ຄາຖາມ
1) ການປົກປ້ອງຜ້ຜະລດິ ທື່ໄດ້ຮັບຜນົ ກະທົບຈາກການນໍາເຂ້ຶົາສິນຄ້າແມນ່ ຫຍງັ ?
2) ການປົກປອ້ ງຜ້ຜະລດິ ທ່ໄື ດຮ້ ບັ ຜນົ ກະທບົ ຈາກການນໍາເຂົຶ້າສິນຄ້າມີຈູດປະສງົ ເພ່ີືອຫຍງັ ?
3) ການປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດ ທໄ່ື ດຮ້ ບັ ຜນົ ກະທົບຈາກການນໍາເຂົຶ້າສິນຄ້າເຮັດແນວໃດ?
4) ການການດົ ການສບື ສວນສອບສວນຫາຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຄວາມເສຍຫາຍເຮັດແນວໃດ?
5) ມາດຕະການການປົກປ້ອງຜ້ຜະລິດ ທໄ່ື ດ້ຮັບຜນົ ກະທບົ ຈາກການນາໍ ເຂຶ້ົາສິນຄ້າ ເຮດັ ແນວໃດ?

74

ພາກທີ II
ມຳດຕະກຳນສຸຂະອະນຳໄມພດື

ບດົ ທີ 1
ມຳດຕະກຳນສຸຂະອະນຳໄມພືດ ສຳລັບກຳນສງົ່ ອອກ ແລະ ສົ່ງອອກຕ່ົ

ພືດ, ຜະລິດຕະພັນພືດ ເເລະ ວດັ ຖຕຸ ອ້ ງຄວບຄມຸ

1.1 ນຍິ າມ
ມາດຕະການສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບການສັົ່ງອອກ ພດ, ຜະລິດຕະພັນພດ ແລະ ວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ແມ່ນ

ການປະຕິບັດມາດຕະການສຸຂະອະນາໄມພດ ທ່ືປະເທດນໍາເຂົຶ້າໄດ້ກໍານົດໄວ້ ຫຼ ຕາມມາດຕະການ ສາກົນດ້ານສຸຂະ
ອະນາໄມພດ ທື່ກ່ຽວຂ້ອງໃນທຸກຂຶັ້ນຕອນການຜະລິດພດ ເພື່ອສັ່ົງອອກ ໂດຍເລ່ືມຈາກການຈັດການຄວາມສ່ຽງ
ຂອງສດັ ຕພດໃນພນ້ຶ ທກ່ື ານຜະລິດ ແລະ ການປະຕິບັດດ້ານສຂຸ ະອະນາໄມພດ ພາຍຫຼັງ ການເກັບກ່ຽວ, ການບໍາບດັ ,
ການກວດກາ, ການຢັ້ືງຢນສຂຸ ານາໄມພດ ແລະ ການເຈລະຈາເຕກັ ນິກເປີດຕະຫຼາດ ກ່ອນການສ່ັງົ ອອກ.

ມາດຕະການສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບການສງົັ່ ອອກຕໍພ່ ດ, ຜະລິດຕະພັນພດ ແລະ ວດັ ຖຸຕ້ອງຄວບຄມຸ ແມ່ນ
ການປະຕິບັດມາດຕະການດ້ານສຸຂະອະນາໄມພດ ຕໍ່ກັບຊດຸ ສນິ ຄາ້ ຈາກປະເທດໃດໜື່ງ ແລ້ວສ່ັົງອອກຕ່ໍໄປຍັງປະເທດ
ອ່ືນ ເປັນຕົຶ້ນ ການກວດກາ, ການບໍາບັດ ແລະ ການຢືັ້ງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບສົັ່ງ ອອກຕໍ່ ເຊື່ິງຊຸດສິນຄ້າ
ດງັ່ ກ່າວ ມການເກັບມ້ຽນ, ແຍກ ແລະ ລວມເຂຶົ້າກັນກັບຊຸດສິນຄ້າອນື່ ຫຼ ມການປ່ຽນແປງການບັນຈຸຫຸ້ມຫ່ໍ (ກະ
ຊວງກະສກິ າໍ ແລະ ປ່າໄມ້, 2019).

1.2 ກຳນອະທິບຳຍຄຳສັບ
ຄາໍ ສບັ ທນ່ື າໍ ໃຊ້ໃນຂໍຕ້ ົກລງົ ສະບັບນ້ຶ ມຄວາມໝາຍ ດັ່ງນ:້ຶ
1. ກົດໝຳຍ ໝາຍເຖິງ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ກັກກັນພດ (ສະບັບປັບປຸງ) ສະບັບເລກທ

13/ສພຊ, ລງົ ວັນທ 15 ພະຈກິ 2016;
2. ສິ່ົງປົນເປືົ້ອນ ໝາຍເຖິງ ສັດຕພດ ຫຼ ວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມຕ່າງໆ ທ່ືປົນຢ່ໃນຊຸດສິນຄ້າ, ສະຖານທື່ເກັບ

ມຽ້ ນ, ຕ້ຂົນສົ່ງັ ຫຼ ຕຄ້ ອນເທນເນ ແຕບ່ ່ໍແມນ່ ການຕິດແປດຈາກແຫງ່ຼ ກໍາເນດສິນຄ້າ;
3. ກຳນຢົັ້ງຢືນ ໝາຍເຖິງ ຄວາມຖກຕ້ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງ ຕາມຂັຶ້ນຕອນວິທການທາງດ້ານ - ສຸຂະ

ອະນາໄມພດ ເພອື່ ອອກໃບຢັ້ືງຢນສຂຸ ະອະນາໄມພດ ເປັນທາງການ;
4. ໃບຢົັ້ງຢືນສຸຂະອະນຳໄມພືດສຳລັບສ່ົງອອກຕົ່ ໝາຍເຖິງ ເອກະສານຢ້ັືງຢນທາງການ ໃນຮບແບບ

ເຈ້ຍ ຫຼ ເອເລັກໂຕຣນິກ ເຊ່ືິງສອດຄອ່ ງຕາມແບບພມິ ຂອງອງົ ການປອ້ ງກັນພດສາກົນຕາມທ່ືກໍານົດໄວ້ໃນ ມາດຕາ
V ຂອງ IPPC;

5. IPPC (International Plant Protection Convention) ໝາຍເຖິງ ສົນທິສັນຍາປ້ອງກັນພດ
ສາກົນ (ກະຊວງກະສິກາໍ ແລະ ປ່າໄມ້, 2012);

75

6. NPPO (National Plant Protection Organization) ໝາຍເຖິງ ກົມປກຝັງ ຊ່ືງເປັນຕົວແທນ
ໃຫອ້ ງົ ການປອ້ ງກັນພດແຫງ່ ຊາດ ຂອງ ສປປ ລາວ ທ່ືກາໍ ນົດໄວ້ໃນ ມາດຕາ IV ຂອງ IPPC;

7. ກຳນຕິດເເປດ ໝາຍເຖິງ ການແພ່ຂະຫຍາຍ ຂອງສັດຕພດທ່ືມຊວິດ ລວມທັງແມງໄມ້ ແລະ ເຊ້ຶອ
ພະຍາດ ຢ່ນໍາພດ, ຜະລດິ ຕະພນັ ພດ ແລະ ວດັ ຖຸຕອ້ ງຄວບຄຸມ ໃນຊດຸ ສິນຄ້າ;

8. ສະຖຳນທົ່ີປະກອບກຳນຜະລິດ ໝາຍເຖິງ ຟາມ, ໂຮງເຮອນ, ຖັງໄຊໂລ ຫຼ ສະຖານທື່ທ່ືມເປົ້ືາໝາຍ
ເພອ່ື ປກ, ເກັບກຽ່ ວ, ຄັດແຍກ, ຈັດການ, ບັນຈຸ, ຫຸ້ມຫ່ໍ ຫຼ ເກັບຮັກສາ ພດຜະລິດຕະພັນພດ ແລະ ວັດຖຸຕ້ອງຄວບ
ຄມຸ ທື່ມເປົາ້ື ໝາຍເພືອ່ ສົງັ່ ອອກ;

9. ກຳນບຳບັດ ໝາຍເຖງິ ການທໍາລາຍ, ການຢັບຢັື້ງ, ການຄັດແຍກສັດຕພດ ອອກ ຫຼ ວິທການອ່ືນທື່ເປັນ
ທາງການ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ສັດຕພດ ເປັນຫມັນ, ອ່ອນແອ ຫຼ ບ່ໍໃຫ້ຂະຫຍາຍໂຕ ໂດຍຜ່ານຂະບວນການໃດໜື່ງ
ເປັນຕຶ້ົນ ການສດພັ່ົນກໍາຈັດສັດຕພດ ຫຼ ພະຍາດພດຕິດແປດ, ການນໍາໃຊ້ອຸນຫະພມ, ການຮົມຄວັນ, ທາດເຄມ,
ນໍາໃຊເ້ ຄມ ຫຼ ສນຍາກາດ;

10. ກຳນຮົມຢຳ ໝາຍເຖິງ ກິດຈະກໍາໜ່ືງ ຂອງການບໍາບັດ ໂດຍການນໍາໃຊ້ທາດເຄມ ຫຼ ທາດອາຍ ເຊິ່ືງ
ສາມາດແຊກຊມທ່ັວົ ສນິ ຄ້າໄດ້ທັງໝົດ.

1.3 ກຳນເຈລະຈຳເຕກັ ນກິ ເປີດຕະຫຳຼ ດ
ຂ້ນຶັ ຕອນການສະເໜເຕັກນິກເປີດຕະຫາຼ ດ ບຸກຄນົ , ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼ ການຈດັ ຕຶ້ັງ ທ່ືມຈດຸ ປະສົງ ສົ່ັງອອກ ພດ,

ຜະລິດຕະພັນພດ ແລະ ວັດຖຸ ຕ້ອງຄວບຄມຸ ຕອ້ ງດາໍ ເນນການຕາມຂ້ຶັນຕອນ ດັ່ງນ້ຶ:
1. ຍ່ືນຄາໍ ຮອ້ ງ ເຖິງ ກມົ ປກຝັງ ຕາມແບບພິມ ແລະ ບົດແນະນໍາ ທ່ືກົມປກຝງັ ວາງອອກ ຫຼ ສາມາດດາວໂຫຼດ

ໃນເວບັ ໄຊ www.doa.maf.gov.la;
2. ກົມປກຝັງ ແຕ່ງຕຶ້ັງຄະນະຮັບຜິດຊອບເຈລະຈາເຕັກນິກເປີດຕະຫຼາດ ພດ, ຜະລິດຕະພັນພດ ແລະ ວັດຖຸ

ຕ້ອງຄວບຄຸມ ເຊື່ິງປະກອບດ້ວຍບຸກຄົນທ່ືມວິຊາສະເພາະ ຕາມທ່ືໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນມາດຕາ 6 ຂອງຂໍ້ຕົກລົງສະບັບ
ນ;້ຶ

3. ຄະນະຮັບຜິດຊອບເຈລະຈາເຕັກນິກເປີດຕະຫຼາດ, ຄ້ົຶນຄວ້າ ແລະ ພິຈາລະນາຄໍາຮ້ອງ ຂອງຜ້ສະເໜ ໂດຍ
ສະເພາະຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ ແລະ ການສະຫນັບສະຫນນດ້ານການຕະຫຼາດ, ຖານະດ້ານການເງິນ ແລະ
ຄວາມພ້ອມດ້ານຊັບພະຍາກອນ; ຊຸດສນິ ຄ້າດັ່ງກາ່ ວ ຈັດຢໃ່ ນແຜນຍຸດທະສາດ ແລະ ບລິມະສິດສໍາຄັນ ສໍາລັບການ
ສົັງ່ ອອກ ຂອງ ສປປ ລາວ ຫຼ ບ່ໍ ລວມທັງ ປະລິມານ ແລະ ກໍານົດໄລຍະເວລາ ການສງົ່ັ ອອກ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດທ່ື
ຄາດວາ່ ຈະໄດ້ຮບັ .

1.4 ມຳດຕະຖຳນ ເເລະ ເງ່ົືອນໄຂ ຂອງຄະນະຮບັ ຜິດຊອບເຈລະຈຳເຕກັ ນິກເປດີ ຕະຫຳຼ ດ
ຜ້ທ່ືຈະປະກອບເຂ້ົຶາໃນ ຄະນະຮັບຜດິ ຊອບເຈລະຈາເຕັກນິກເປີດຕະຫຼາດ ຕ້ອງມມາດຕະຖານ ແລະ ເງື່ອນໄຂ

ໃດໜືງ່ ດ່ັງນ:ຶ້

76

1. ມຄວາມຮ້ ດາ້ ນການວໄິ ຈຄວາມສ່ຽງທື່ມຕໍ່ສຸຂະພາບພດ;
2. ມວິຊາສະເພາະ ດ້ານວິທະຍາສາດພດ, ປກຝັງ, ປ້ອງກັນພດ ຫຼ ມປະສົບການດ້ານວິທະຍາການຫຼັງການ
ເກບັ ກຽ່ ວ;
3. ມປະສບົ ການດ້ານອຸດສາຫະກໍາປງຸ ແຕ່ງ;
4. ມປະສົບການດ້ານການຕະຫຼາດ.

1.5 ສິດ ແລະ ໜ້ຳທົ່ີ ຂອງຄະນະຮບັ ຜິດຊອບເຈລະຈຳເຕັກນກິ ເປີດຕະຫຼຳດ
ຄະນະຮັບຜິດຊອບເຈລະຈາເຕກັ ນິກເປີດຕະຫຼາດ ມສດິ ແລະ ໜ້າທື່ ດ່ັງນ້ຶ:
1. ຊອກຫາຂມໍ້ ນ ແລະ ສັງລວມເອກະສານທືພ່ ວົ ພນັ ກັບການສະເໜເຕັກນິກການເປດີ ຕະຫຼາດ;
2. ກຽມເອກະສານ ບົດເຈລະຈາເຕັກນິກເປີດຕະຫຼາດ ເພ່ືອສະເໜ ຕ່ໍອົງການປ້ອງກັນພດແຫ່ງຊາດ

(NPPO) ຂອງປະເທດນາໍ ເຂ້າົຶ ;
3. ກຽມບົດສັງລວມຫຍໍ້ ເພ່ືອປຶກສາຫາລ ກັບອົງການປ້ອງກັນພດແຫ່ງຊາດ (NPPO) ຂອງປະເທດນໍາ

ເຂົຶາ້ ;
4. ຄ້ຶົນຄວາ້ ແລະ ພຈິ າລະນາ ຕຜໍ່ ົນການວິໄຈຄວາມສ່ຽງສດັ ຕພດ ຂອງປະເທດນໍາເຂຶາ້ົ ;
5. ວິເຄາະຂໍ້ມນທາງດ້ານວິຊາການ, ໃຫ້ຄໍາແນະນໍາທາງດ້ານນະໂຍບາຍ ແລະ ການດໍາເນນງານ ທາງດ້ານ

ລະບຽບການ ແກ່ຜ້ສົງ່ັ ອອກ;
6. ເກັບຮັກສາຂ້ໍມນ ຂອງປະເທດນໍາເຂຶ້ົາ ເພື່ອເປນັ ບ່ອນອງໃນການເຈລະຈາເຕັກນິກເປີດຕະຫາຼ ດ ໃນຄ້ັຶງຕ່ໍ

ໄປ;
7. ຕິດຕາມ ບົດສະເໜເຈລະຈາເຕັກນິກເປີດຕະຫຼາດ ນໍາອົງການປ້ອງກັນພດແຫ່ງຊາດ (NPPO) ຂອງ

ປະເທດນາໍ ເຂາົ້ຶ ໃນກລະນມການດດັ ແກ້ຖ້າມຄວາມຈາໍ ເປັນ.

1.6 ກຳນຂົ້ນທະບຽນສະຖຳນທີປ່ົ ະກອບກຳນຜະລດິ
ບກຸ ຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼ ການຈດັ ຕ້ງັຶ ທືມ່ ຈຸດປະສົງດາໍ ເນນທຸລະກິດ ເພອ່ື ສ່ົັງອອກພດ, ຜະລິດຕະພນັ ພດ ແລະ

ວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ຕ້ອງໄດ້ຂ້ຶນທະບຽນສະຖານທື່ປະກອບການຜະລິດ ນໍາກົມປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ
ປາ່ ໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ໃນກລະນໃດໜ່ງື ດງ່ັ ນຶ້:

1. ປະເທດຄ່ຄ້າ ຫຼ ປະເທດນໍາເຂ້ົຶາ ເປນັ ຜ້ກໍານດົ ;
2. ຜ້ສ່ົັງອອກ ໄດ້ຖກແຈ້ງເຕອນຈາກປະເທດນໍາເຂ້ຶົາ ກລະນບໍ່ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດເງ່ືອນໄຂດ້ານສຸຂານາ
ໄມພດ ຂອງປະເທດນາໍ ເຂົ້ຶາ.
ຜ້ສະເໜຂຶ້ນທະບຽນສະຖານທື່ປະກອບການຜະລິດ ຕ້ອງປະກອບຂໍ້ມນ ກ່ຽວກັບຂ້ໍກໍານົດເງ່ືອນໄຂສະເພາະ
ໃນການວາງແຜນ ສໍາລັບການປກ, ການປະຕິບດັ ງານ ແລະ ການບົວລະບັດຮັກສາການຜະລິດ ຕາມແບບພມິ ທື່ກົມ
ປກຝງັ ກໍານົດ ພ້ອມທັງເສຍຄ່າທໍານຽມ ແລະ ຄ່າບລກິ ານຕາມລັດຖະບັນຍດັ ຂອງປະທານປະເທດ ທື່ປະກາດໃຊ້ໃນ

77

ແຕລ່ ະໄລຍະ.
1.7 ເງອື່ົ ນໄຂກຳນຂນ້ົ ທະບຽນສະຖຳນທປົີ່ ະກອບກຳນຜະລິດ

ສະຖານທປື່ ະກອບການຜະລິດ ທຈ່ື ະໄດ້ຮັບການຂ້ຶນທະບຽນ ຕອ້ ງມເງ່ອື ນໄຂ ດງ່ັ ນ້ຶ:
1. ມການບັນທກຂໍ້ມນເອກະສານ ກ່ຽວກັບສະຖານທ່ືປະກອບການຜະລິດ ແລະ ການເຄ່ືອນໄຫວ ລວມທັງ
ໃບສັງ່ ຊຶສ້ ນິ ຄ້າ, ໃບຢັ້ືງຢນແຫ່ຼງກໍາເນດພດ, ສັນຍາ ແລະ ເອກະສານທາງດ້ານການຄ້າອນື່ ກ່ຽວຂ້ອງ;
2. ມຄ່ມດໍາເນນງານ ກ່ຽວກັບການຜະລິດພດ ແລະ ແບບແຜນການຈັດການສັດຕພດ ທ່ືກໍານົດໃຫ້ໂດຍ
ປະເທດນາໍ ເຂາົຶ້ ລວມທງັ ເອກະສານການແບ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບ ໃນການຈດັ ການບລິການ;
3. ມຂັຶນ້ ຕອນ ແລະ ວທິ ການ ເພອ່ື ກວດສອບບັນຫາການປະຕິບັດບໍ່ຖກຕ້ອງ ແລະ ມມາດຕະການແກໄ້ ຂ;
4. ມບຸກຄະລາກອນ, ຊ່ຽວຊານ, ເຄ່ືອງມອໍານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ອຸປະກອນ ສໍາລັບການເຄື່ອນໄຫວ
ກດິ ຈະການ;
5. ມລະບບົ ການກວດກາຍ້ອນຫັງຼ ;
6. ປະຕິບັດມາດຕະການສຂຸ ະອະນາໄມພດສະເພາະ ສໍາລັບການຜະລິດ ຫຼ ສິນຄ້າສະເພາະໃດໜື່ງທ່ືຈະສັົ່ງອອກ
ເຊງ່ິື ກາໍ ນດົ ໄວໃ້ ນບດົ ແນະນໍາ ຂອງກົມປກຝັງ.

1.8 ກຳນຄຸ້ມຄອງ ສະຖຳນທົ່ີປະກອບກຳນຜະລດິ ສຳລັບກຳນສງົ່ ອອກ
ການພິຈາລະນາຂ້ຶນທະບຽນສະຖານທື່ປ ະກອບການຜະລິດພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບໃບສະ ເໜ ຂຶ້ນທະບຽນສະຖານທື່

ປະກອບການຜະລິດ, ກົມປກຝັງ ຫຼ ພະແນກ ກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງຄ້ຶົນຄວ້າ ແລະ
ພຈິ າລະນາ ດັ່ງນຶ້:

1. ກວດກາເອກະສານ ທື່ປະກອບມານໍາໃບສະເໜ;
2. ດໍາເນນການປະເມນສະຖານທ່ືປະກອບການຜະລິດ ພາຍໃນ ສິບວນັ ລັດຖະການ ນັບແຕວ່ ັນໄດ້ຮັບໃບສະ
ເໜ;
3. ອອກໃບທະບຽນສະຖານທື່ປະກອບການຜະລິດ ໃນກລະນ ເອກະສານສະເໜມານັຶ້ນ ຖກຕ້ອງ ຫຼ
ປະຕິເສດການອອກໃບທະບຽນ ພ້ອມທັງແຈ້ງຕອບເປັນລາຍລັກອັກສອນ ໃນກລະນ ບໍ່ຖກຕ້ອງ ແລະ ຄົບຖ້ວນ
ຕາມເງອື່ ນໄຂ ຂອງການຂນ້ຶ ທະບຽນ.

1.9 ມຳດຕະກຳນຳນຳໄມພດື ສຳລັບສະຖຳນທີ່ປົ ະກອບກຳນກຳນຜະລດິ ພຳຍຫງັຼ ຂົ້ນທະບຽນ
ເຈ້ົາຶ ຂອງສະຖານທປ່ື ະກອບການການຜະລິດ ທໄ່ື ດ້ຮັບການຂນຶ້ ທະບຽນ ຕອ້ ງປະຕິບັດ ດງ່ັ ນຶ້:
1. ດໍາເນນຕາມແຜນການທ່ືກໍານົດໄວ້ ພ້ອມທັງຮັກສາສະຖານທ່ືປະກອບການຜະລິດ ບໍ່ໃຫ້ມ - ສັດຕພດ

ຄວບຄຸມ ແລະ ການປນົ ເປ້ອື ນອນ່ື ໆ;
2. ຮບັ ປະກັນ ບ່ໍໃຫ້ສດັ ລ້ຽງ ເຂຶາົ້ ເຖິງສະຖານທືປ່ ະກອບການຜະລດິ ;
3. ສະຖານທ່ືປະກອບການຜະລິດ ຕ້ອງສະອາດ ໂດຍການຮັບຮອງຈາກ ກົມປກຝັງ ແລະ ພະແນກກະສິກໍາ

ແລະ ປາ່ ໄມ້ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫວຼ ງ;
4. ໃນກລະນ ມການປ່ຽນແປງຂໍ້ກາໍ ນົດເງ່ືອນໄຂ ຕ້ອງດັດປບັ ແຜນດາໍ ເນນງານ ເພື່ອບ່ໍໃຫ້ມຄວາມສ່ຽງເພ່ືມ

78

ທື່ເປັນສາຍເຫດພາໃຫເ້ ກດຄວາມບຖໍ່ ກຕ້ອງ;
5. ອຸປະກອນ ທ່ືນໍາໃຊ້ສໍາລັບການບໍາບັດວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ຕ້ອງຖກຕິດຕຶ້ັງ, ທົດສອບ ແລະ ບົວລະບັດ

ຮກັ ສາ ໃຫສ້ ອດຄ່ອງກບັ ມາດຕະຖານ ແລະ ວທິ ການ ຂອງກົມປກຝງັ ;
6. ສະຖານທປື່ ະກອບການຜະລິດ ຕອ້ ງມການບັນທກ ແລະ ເກບັ ຮກັ ສາຂມ້ໍ ນໄວ້ ສາມປີ ດງັ່ ນ:ຶ້
- ວິທການຄວບຄມຸ ສັດຕພດ ແລະ ການບາໍ ບັດ ທໄື່ ດປ້ ະຕບິ ັດໃນສະຖານທປື່ ະກອບການຜະລິດ;
- ວນັ , ເດອນ, ປີ ທືໄ່ ດຮ້ ບັ ວດັ ຖຕຸ ້ອງຄວບຄມຸ ແລະ ກິດຈະການທືໄ່ ດ້ປະຕິບດັ ພາຍຫັຼງການເກັບກຽ່ ວ;
- ວນັ , ເດອນ, ປີ ຂນົ ສ່ງົັ ຈາກສະຖານທປ່ື ະກອບການຜະລິດ.
7. ສໍາລັບຢາປາບສັດຕພດ ແລະ ເຄມອື່ນ ທ່ືນໍາໃຊ້ໃນສະຖານທື່ປະກອບການຜະລິດ ຕ້ອງເກັບຮັກສາ,

ຈັດການ ແລະ ນາໍ ໃຊ້ໃຫສ້ ອດຄອ່ ງກັບກດົ ໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທື່ກຽ່ ວຂ້ອງ ຂອງ ສປປ ລາວ;
8. ຄວາມປອດໄພ ຂອງອາຫານ, ສຸຂະພາບ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມ ຂອງຜ້ອອກແຮງງານ ລວມທັງ

ມາດຕະຖານຄຸນນະພາບ ທື່ນໍາໃຊ້ໃນສະຖານທ່ືປະກອບການຜະລິດ ແລະ ການຈັດການຫຼັງການເກັບກ່ຽວ ຂອງ
ສິນຄ້າ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມ ບົດແນະນໍາ ຂອງກົມປກຝັງ ໂດຍສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ທ່ື
ກຽ່ ວຂ້ອງ ຂອງ ສປປ ລາວ;

9. ອໍານວຍຄວາມສະດວກ ໃຫ້ແກກ່ ານກວດກາ ແລະ ການອອກໃບຢ້ືັງຢນສຂຸ ະອະນາໄມພດ.
1.10 ກຳນກວດກຳສະຖຳນທ່ປົີ ະກອບກຳນຜະລດິ

ກົມປກຝງັ ແລະ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງດໍາເນນການກວດກາ ສະຖານທ່ື
ປະກອບການຜະລິດ ທື່ໄດ້ຂ້ນຶ ທະບຽນ ຢ່າງເປັນປກົ ກະຕິ ດ່ງັ ນ້ຶ:

1. ກວດກາ ສາມຄ້ງັຶ ຕປ່ໍ ີ ສໍາລບັ ດອກໄມປ້ ະດັບ, ພດ ແລະ ຜນົ ຜະລິດພດສົດ;
2. ກວດກາ ສອງຄຶັງ້ ຕ່ປໍ ີ ສໍາລບັ ເມດັ ພນັ ພດ, ແກນ່ ພດ ແລະ ຜະລິດຕະພນັ ພດອນ່ື .
ໃນກລະນ ມການສະເໜຈາກປະເທດນໍາເຂາົຶ້ ໃຫ້ມການກວດກາ ແລະ ຢື້ັງຢນ ສະຖານທ່ປື ະກອບການຜະລິດ
, ກົມປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງດໍາເນນການກວດກາ ແລະ ອອກ
ໃບຢງືັ້ ຢນການກວດກາສະຖານທ່ປື ະກອບການຜະລິດ ຕາມເງືອ່ ນໄຂ ຂອງປະເທດນາໍ ເຂ້ົຶາ.

1.11 ກຳນໂຈະ ຫຼື ຖອນໃບທະບຽນສະຖຳນທີ່ົປະກອບກຳນຜະລິດ
ກມົ ປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ມສດິ ໂຈະໃບທະບຽນສະຖານທືປ່ ະກອບ

ການຜະລິດ ເພື່ອໃຫ້ເຈົຶ້າ ຂອງສະຖານທື່ປະກອບການຜະລິດ ຊອກຫາວິທທາງແກ້ໄຂ ຫຼ ປັບປຸງໃຫ້ຄນສ່ສະພາບ
ປົກກະຕິ ຕາມຫຼັກວິຊາການ ໃນວັນເວລາທື່ແນ່ນອນ ຕາມກລະນ ເຫັນວ່າ ປະຕິບັດບໍ່ຖກຕ້ອງ ຕາມມາດຕາ 11
ຂອງຂໍ້ຕກົ ລົງສະບັບນ້ຶ, ກວດພົບສັດຕພດຄວບຄຸມ ແລະ ບ່ໍປະຕບິ ັດຕາມ ຂ້ໍກໍານົດເງ່ອື ນໄຂ ຂອງການນາໍ ເຂົຶ້າ.

ໃນກລະນ ເຈຶ້ົາ ຂອງສະຖານທື່ປະກອບການຜະລິດ ບ່ໍສາມາດແກ້ໄຂ ຫຼ ປັບປຸງພາຍໃນວັນເວລາທື່ ກໍານົດ
ໄວ້ ກົມປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຈະຖອນ ໃບທະບຽນສະຖານທື່ປະກອບ
ການຜະລິດ ຕາມກດົ ໝາຍ.

79

1.12 ຂນົັ້ ຕອນ ກຳນອອກໃບຢງົັ້ ຢືນສຂຸ ະອະນຳໄມພືດ ສຳລັບກຳນສົ່ງອອກ ແລະ ສົ່ງອອກຕົ່
1.12.1 ກຳນສະເໜອີ ອກໃບຢ້ັົງຢນື ສຂຸ ະອະນຳໄມພດື ສຳລບັ ສງົ່ ອອກ
ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼ ການຈັດຕ້ັຶງ ທື່ມຈຸດປະສົງ ສົງັ່ ອອກ ພດ, ຜະລິດຕະພັນພດ ແລະ ວັດຖຸ ຕ້ອງຄວບ

ຄຸມໃດໜ່ືງ ຕ້ອງຍື່ນຄໍາຮ້ອງ ຕາມແບບພິມທ່ືກໍານົດໄວ້ ພ້ອມທັງຄັດຕິດເອກະສານ ທ່ືກ່ຽວຂ້ອງ ຂອງປະເທດນໍາ
ເຂ້ົຶາ ເຖິງ ກົມປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ເພື່ອພິຈາລະນາ ໃນກໍານົດເວລາ
ດັ່ງນ້ຶ:

- ສາໍ ລບັ ສິນຄ້າ ທື່ເຄຍສ່ງົັ ອອກມາກອ່ ນ ຢາ່ ງໜ້ອຍ ສິບຫາ້ ວນັ ກ່ອນວັນສ່ງົັ ອອກຕົວຈິງ;
- ສາໍ ລັບສິນຄ້າ ທບ່ື ່ໍເຄຍສັົ່ງອອກມາກ່ອນ ຫຼ ສົັງ່ ອອກ ໄປປະເທດໃໝ່ ຫຼ ປະເທດ ທກ່ື ໍານົດ ໄວ້
ໃນບັນຊ ຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງວຽກງານປ້ອງກນັ ແລະ ກັກກັນພດ ທືມ່ ຂມ້ໍ ນບໍ່ທັນຈະແຈ້ງ ຫຼ ກລະນອືນ່ ແມ່ນໃຊ້
ເວລາເພ່ມື ຕື່ມຕາມຄວາມເໝາະສົມ.
ຜສ້ ະເໜ ຕ້ອງກໍານົດປະເພດ ແລະ ປະລິມານສນິ ຄ້າທື່ຈະກວດກາ ພ້ອມທັງຂຽນຂໍ້ມນອ່ືນ ໃສ່ໃນ ແບບພິມ
ຕາມບົດແນະນໍາ ຂອງກົມປກຝັງ ສ່ວນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການລົງກວດກາພາກສະຫນາມຕົວຈິງແມ່ນ ເປັນຄວາມ
ຮບັ ຜິດຊອບ ຂອງຜ້ສະເໜ.
ຜ້ສະເໜ ຂການຢ້ືັງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບສ່ົັງອອກ ທື່ໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນສະຖານທື່ປະກອບການຜະລິດ
ແລ້ວ ຕ້ອງສໍາເນົາ ໃບທະບຽນສະຖານທື່ປະກອບການຜະລິດ ແລະ ໃບຢື້ັງຢນການກວດກາສະຖານທ່ືປະກອບການ
ຜະລດິ ຄດັ ຕິດມາພອ້ ມ.
ໃນກລະນ ການຜະລິດ ແລະ ການສ່ົັງອອກ ຢ່ບັນດາແຂວງທ່ືຍັງບ່ໍທັນໄດ້ຮັບການມອບໝາຍສິດ ອອກ
ໃບຢັື້ງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສາໍ ລັບສັ່ົງອອກ ຈາກກົມປກຝັງ ໃຫ້ສະເໜ ເຖິງ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ
ຂອງຕົນ ເພ່ອື ພິຈາລະນາ ສ່ັົງຕໃ່ໍ ຫ້ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫວຼ ງ ໃກ້ຄຽງ ທື່ໄດ້ຮັບສິດ ຈາກ
ກມົ ປກຝັງ.
1.12.2 ຫັຼກກຳນພິຈຳລະນຳ ອອກໃບຢັົ້ງຢືນສຸຂະອະນຳໄມພືດ ສຳລັບກຳນສ່ົງອອກ ແລະ
ສົງ່ ອອກຕົ່
ກົມປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ພິຈາລະນາອອກໃບຢືັ້ງຢນ ສຸຂະ
ອະນາໄມພດ ສໍາລັບສັົ່ງອອກ ຫຼ ໃບຢັື້ງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບສັ່ົງອອກຕ່ໍ ຕາມແບບພິມ ຂອງກົມປກຝງັ ບົນ
ພ້ຶນຖານຫຼກັ ການ ດ່ງັ ນຶ້:
1. ຖກຕ້ອງຕາມຂກໍ້ າໍ ນົດເງືອ່ ນໄຂ ຂອງປະເທດນາໍ ເຂົຶາ້ ;

2. ປອດສັດຕພດຕ້ອງຫາ້ ມ ຂອງປະເທດນໍາເຂ້າຶົ ;

3. ບ່ໍມສງື່ິ ປນົ ເປືອ້ ນເກນລະດັບທກ່ື າໍ ນົດ ຂອງປະເທດນໍາເຂົ້ຶາ;

4. ບໍ່ມວດັ ຖຸທ່ຕື ້ອງຫາ້ ມ ຂອງປະເທດນາໍ ເຂ້ົຶາ.
1.12.3 ກຳນກວດກຳ ແລະ ອອກໃບຢັົ້ງຢືນສຂຸ ະອະນຳໄມພດື ສຳລັບສົງ່ ອອກ

ກມົ ປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສກິ ໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕອ້ ງກວດກາເອກະສານ ແລະ
ຊດຸ ສິນຄາ້ ເພອ່ື ອອກໃບຢືັງ້ ຢນສຂຸ ະອະນາໄມພດ ສາໍ ລບັ ສັົ່ງອອກ ດັງ່ ນ້ຶ:

1. ຕ້ອງກວດກາເອກະສານ ພາຍໃນ ສອງວັນ ນັບແຕ່ວັນໄດ້ຮັບໃບສະເໜ, ຖ້າເຫັນວ່າເອກະສານ

ຄົບຖ້ວນ ຕ້ອງປະສານກັບຜ້ສົັງ່ ອອກ ເພືອ່ ກາໍ ນົດ ວນັ , ເວລາ ແລະ ສະຖານທ່ື ສາໍ ລບັ ການກວດກາ;

80

2. ການກວດກາຊຸດສິນຄ້າ ແລະ ອອກໃບຢື້ັງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ໃຊ້ເວລາທັງໝົດ ບໍ່ເກນ ຫ້າ
ວນັ ລດັ ຖະການ ນັບແຕ່ວັນລົງກວດກາຊຸດສິນຄ້າ, ຍົກເວຶ້ນັ ໄດ້ຮັບການສະເໜຈາກຜ້ສັ່ົງອອກໃຫ້ເພື່ມເວລາກວດກາ
ຫາຼ ຍກວ່າເກົັ່າ;

3. ທຸກການກວດກາ ຕ້ອງດໍາເນນຕາມຂັຶ້ນຕອນ ແລະ ວິທການ ທື່ກໍານົດໄວ້ ໂດຍເຈ້ຶົາໜ້າທ່ືກັກ
ກັນພດ ຂອງກົມປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕາມເວລາ ທາງລັດຖະການ, ໃນ
ກລະນມການກວດກາເພມ່ື ຕາມການສະເໜຈາກຜ້ສງົັ່ ອອກ ຜ້ສັ່ົງອອກຕອ້ ງຮັບຜິດຊອບຄ່າໃຊຈ້ ່າຍທື່ກ່ຽວຂ້ອງ;

4. ໃນກລະນ ຕ້ອງມການກວດກາຄນໃໝ່, ອົງການຄຸ້ມຄອງວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ກັກກັນພດ
ຕ້ອງອງໃສ່ເຫດຜົນທາງວິທະຍາສາດ ໂດຍມການປະສານງານກັບເຈ້ົຶາ ຂອງຊຸດສິນຄ້າເພ່ືອກໍານົດ ວັນ, ເວລາ ທ່ືຈະ
ກວດຄນໃໝ່ ພາຍຫຼງັ ການກວດກາເບ້ຶອງຕ້ົຶນ;

5. ໃນກລະນ ການສ່ົັງອອກ ວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ຈາກແຂວງທື່ເປັນແຫ່ຼງກໍາເນດສິນຄ້າ ແລະ ຍັງບ່ໍ
ທນັ ໄດ້ຮັບການມອບສດິ ອອກໃບຢື້ັງຢນສຂຸ ະອະນາໄມພດ, ໃຫ້ ພະແນກກະສກິ ໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ
ດງັ່ ກາ່ ວ ເປັນຜ້ດໍາເນນການກວດກາ ຈາກນັຶ້ນ ໃຫ້ນໍາສງົ່ັ ຕ່ໍ ເຖິງ ກມົ ປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສກິ ໍາ ແລະ ປາ່ ໄມ້ ແຂວງ
, ນະຄອນຫຼວງ ຫຼ ດ່ານກັກກັນພດ ໃກ້ຄຽງ ທື່ໄດ້ຮັບການມອບສິດ ເພ່ືອອອກໃບຢັ້ືງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບ
ສົັ່ງອອກ;

6. ການກວດກາວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມເບ້ຶອງຕ້ຶົນແຕ່ລະຄຶັ້ງ ຂອງເຈ້ຶົາໜ້າທ່ືກັກກັນພດ ຕ້ອງເຮັດບົດ
ບັນທກຜົນ ຂອງການກວດກາ ເປັນ ສອງສະບບັ ໂດຍເກັບຮັກສາໄວ້ ໜ່ືງສະບບັ ແລະ ອກ ໜ່ືງສະບັບ ສ່ັົງໃຫ້ ກົມ
ປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຫຼ ດ່ານກັກກັນພດ ເພື່ອເປັນບ່ອນອງ ໃນການ
ອອກໃບຢື້ັງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສາໍ ລັບສງ່ັົ ອອກ;

7. ໃນກລະນ ຊຸດສິນຄ້າຫາກສອດຄອ່ ງຕາມຫຼັກການ ທື່ກໍານດົ ໄວໃ້ ນ ມາດຕາ 26 ຂອງຂໍ້ຕົກລົງ
ສະບັບນຶ້ ເຈຶົ້າໜ້າທືກ່ ກັ ກນັ ພດ ຕ້ອງລົງລາຍເຊນັ ໃສ່ໃບຢັ້ືງຢນສຂຸ ະອະນາໄມພດ ສໍາລັບສ່ັົງອອກ ພາຍໃນ ໜງື່ ວັນ.

1.12.4 ເອກະສຳນ ສຳລບັ ກຳນອອກໃບຢົງັ້ ຢືນສຂຸ ຳນຳໄມພືດ ສຳລບັ ສງົ່ ອອກ
ກົມປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງນໍາໃຊ້ແບບພິມ ໃບຢັ້ືງ

ຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ຂອງສົນທິສັນຍາປ້ອງກັນພດສາກົນ (IPPC) ທື່ກໍານົດໄວ້ໃນບົດແນະນໍາ ຂອງ
ກົມ ປກຝງັ .

ກມົ ປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງພິມຂ້ໍຄວາມທື່ຖກຕ້ອງ
ກບັ ຂ້ກໍ າໍ ນົດເງ່ອື ນໄຂ ຂອງປະເທດນໍາເຂ້າົຶ .
1.12.5 ສດິ ແລະ ພນັ ທະ ຂອງຜ້ສົ່ງອອກ ແລະ ຜ້ສົງ່ ອອກຕ່ົ

ຜສ້ ງ່ັົ ອອກ ແລະ ຜສ້ ງົັ່ ອອກຕ່ໍ ມສດິ ແລະ ພັນທະຕົ້ນຶ ຕ ດ່ງັ ນຶ້:
1. ສະເໜຂໃບຢັື້ງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບ ສົ່ັງອອກ ແລະ ສົ່ັງອອກຕໍ່ ພ້ອມທັງກຽມຊຸດ
ສິນຄ້າສາໍ ລັບການກວດກາ;

81

2. ປະຕິບັດຕາມຂຶັ້ນຕອນວທິ ການຮັກສາຄວາມປອດໄພດ້ານສຂຸ ະອະນາໄມພດ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບ
ເງ່ອື ນໄຂ ຂອງປະເທດນາໍ ເຂຶ້ົາ;

3. ຮັບປະກັນບັນຊພດ ໃນແຕ່ລະຕ້ບັນຈຸ ໃຫ້ຖກຕ້ອງກັບປະເພດ, ຊະນິດ, ມາດຕະຖານຄຸນ
ນະພາບ ຫຼ ຂ້ໍມນອນື່ ທື່ແຈງ້ ໄວ້ໃນໃບສະເໜ;

4. ມຕ້ບັນຈຸນໍາໃຊ້ໃນການຫຸ້ມຫໍ່ຜະລິດຕະພັນພດ ທື່ຖກຕ້ອງຕາມຂໍ້ກໍານົດເງື່ອນໄຂ ຂອງ
ປະເທດນາໍ ເຂ້ົຶາ ກຽ່ ວກບັ ການຫ້ມຸ ຫ່ໍ;

5. ອໍານວຍຄວາມສະດວກ ໃຫ້ເຈົຶ້າໜ້າທື່ກັກກັນພດ ເຂ້ົຶາກວດກາການຜະລິດ ລວມທັງສາງເກັບ
ມຽ້ ນ, ອຸປະກອນ, ເຄື່ອງໃຊ້ ແລະ ພຶ້ນທ່ືຕ່າງໆ ທ່ືໃຊ້ສໍາລັບການຜະລິດ, ການອະນາໄມ, ການປຸງແຕ່ງ, ການຫຸມ້ ຫ່ໍ,
ການເກັບຮກັ ສາ ແລະ ການບາໍ ບດັ ວດັ ຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ;

6. ສະໜອງແຮງງານ ໃນການເຄ່ືອນຍ້າຍ, ການເປີດ ແລະ ການປິດ ພາຊະນະບັນຈຸ ພ້ອມທັງສະ
ໜອງອຸປະກອນ, ເຄືອ່ ງມ ແລະ ແສງໄຟທືຈ່ າໍ ເປນັ ໃຫ້ແກກ່ ານກວດກາ;

7. ໃຫ້ຄວາມຮ່ວມມແກ່ ເຈ້ົຶາໜ້າທ່ືກັກກັນພດ ໃນການກວດກາ ແລະ ບັນທກຂ້ໍມນ ດ້ານສຸຂະ
ອະນາໄມພດ;

8. ມເຄ່ືອງມ, ສະຖານທ່ື ແລະ ວິທກໍາຈັດສິ່ືງເສດເຫຼອຈາກພດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນພດ ທ່ືໄດ້
ຮບັ ຮອງຈາກກມົ ປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫວຼ ງ ເພ່ືອຮັບປະກັນໃຫ້ແກ່ການກໍາຈັດ
ສງ່ືິ ເສດເຫອຼ .

1.21.6 ກຳນບຳບັດກອ່ ນກຳນສງົ່ ອອກ ເເລະ ສ່ງົ ອອກຕ່ົ
ການບາໍ ບັດ ກອ່ ນການສົັງ່ ອອກ ແລະ ສ່ົັງອອກຕໍ່ ສາມາດເຮດັ ໄດ້ ສອງກລະນ ດງ່ັ ນຶ:້
1. ໃນກລະນ ອົງການປ້ອງກັນພດແຫ່ງຊາດ (NPPO) ຂອງປະເທດນໍາເຂົ້ຶາ ກໍານົດໃຫ້ມ

ການບໍາບັດ ກ່ອນການສັົ່ງອອກ ແລະ ສ່ົັງອອກຕໍ່ ແຕ່ ສປປ ລາວ ບ່ໍມຂ້ໍມນລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບມາດຕະການບໍາ
ບັດ ດ່ັງກ່າວ. ສະນ້ຶັນ, ກົມປກຝັງ ແລະ ພະແນກກະສິກໍາ ຫຼ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງນໍາໃຊ້ມາດ
ຕະການບາໍ ບັດທມ່ື ໃນ ສປປ ລາວ;

2. ຖ້າມາດຕະຖານການບໍາບັດ ທື່ປະເທດນໍາເຂຶົ້າມຄວາມຕ້ອງການ ແຕ່ ສປປ ລາວ ບ່ໍສາມາດ
ປະຕິບັດຕາມຂັຶ້ນຕອນດ່ັງກ່າວໄດ້, ກົມປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງສະເໜ
ປຽ່ ນເປນັ ວິທການບໍາບດັ ອນ່ື ທື່ ສປປ ລາວ ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ໃຫ້ອົງການປ້ອງກັນພດແຫງ່ ຊາດ (NPPO) ຂອງ
ປະເທດນາໍ ເຂົຶາ້ .

ໃນການບໍາບັດຕາມຂ້ໍກໍານົດເງື່ອນໄຂ ຂອງປະເທດນໍາເຂ້ຶົາ ເຈຶົ້າໜ້າທ່ືກັກກັນພດ ຕ້ອງປະຕິບັດ
ຕາມວິທການໃດໜງ່ື ດັງ່ ນຶ້:

1. ປະຕິບັດ ຕາມຂັຶນ້ ຕອນ ດ້ານສຸຂະອະນາໄມພດທື່ເໝາະສົມ (ບໍາບດັ ວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ທື່ຈະ
ສັ່ົງອອກ) ພ້ອມທັງໃຫ້ຜ້ສົັ່ງອອກ ຮັບຜິດຊອບຄ່າທໍານຽມ ແລະ ຄ່າບລິການ ຕາມລັດຖະບັນຍັດ ຂອງປະທານ
ປະເທດ ທປື່ ະກາດໃຊ້ໃນແຕ່ລະໄລຍະ;

82

2. ແຈ້ງໃຫ້ທຸລະກິດບລິການສຸຂານາໄມພດ ທ່ືໄດ້ຂ້ຶນທະບຽນນໍາກົມປກຝັງ ເປັນຜ້ດໍາເນນ
ການບໍາບັດແຕ່ຕ້ອງໄດ້ຜ່ານການຕິດຕາມຢືັ້ງຢນ ຈາກກົມປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ,
ນະຄອນຫວຼ ງ ເພອື່ ຮັບປະກນັ ໃຫສ້ ອດຄ່ອງຕາມຂກ້ໍ ໍານົດເງອື່ ນໄຂ ຂອງປະເທດນາໍ ເຂົຶ້າ;

3. ໃນກລະນທ່ືກວດພົບວ່າ ການບໍາບັດທ່ືປະຕິບັດ ໂດຍ ກົມປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ
ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫວຼ ງ ຫຼ ພາກສວ່ ນບລິການທຸລະກິດສຸຂານາໄມພດ ບໍ່ໄດ້ຮບັ ຜນົ ສໍາ ເລັດ, ກົມປກຝັງ ແລະ
ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຫຼ ພາກສ່ວນ ບລິການທຸລະກິດສຸຂານາໄມພດ ຕ້ອງດໍາເນນ
ມາດຕະການສຸຂະອະນາໄມພດ ເພ່ືອແກ້ໄຂບັນຫາ ດງັ່ ກາ່ ວໃຫ້ທັນເວລາ.

1.12.7 ກຳນສະເໜຂີ ກຳນຢົັງ້ ຢືນສຸຂະອະນຳໄມພືດ ສຳລບັ ສ່ົງອອກຕົ່
ບຸກຄົນ, ນິຕິບຸກຄົນ ຫຼ ການຈັດຕ້ຶັງ ທື່ມຈຸດປະສົງ ສະເໜຂໃບຢັື້ງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບສ່ົັງ

ອອກຕໍ່ ຕ້ອງນໍາໃຊແ້ ບບພິມ ທື່ ກົມປກຝັງ ກາໍ ນດົ .
1.12.8 ເງືົອ່ ນໄຂສຳລັບກຳນອອກໃບຢັົ້ງຢນື ສຸຂຳນຳໄມພດື ສຳລບັ ສ່ງົ ອອກຕົ່
ກົມປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕອ້ ງອອກໃບຢ້ືັງຢນສຸຂະອະນາ

ໄມພດ ສໍາລັບສັ່ົງອອກຕໍ່ ພດ, ຜະລິດຕະພັນພດ ແລະ ວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ຈາກ ສປປ ລາວ ໄປຍັງປະເທດ ອ່ືນ,
ສາໍ ລັບການສັ່ົງອອກຕໍ່ ໂດຍທົ່ັວໄປ ແມ່ນປະຕິບັດຕາມຂຶັ້ນຕອນ ທື່ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 17, 18 ແລະ 19 ຂອງຂ້ໍ
ຕົກລົງສະບັບນ້ຶ. ໃນກລະນທ່ືຊູດສິນຄ້າໄດ້ຖກແຍກອອກ, ປະສົມກັບຊຸດສິນຄ້າອື່ນ ຫຼ ຫຸ້ມຫ່ໍໃໝ່ ຕ້ອງປະຕິບັດ
ຕາມເງື່ອນໄຂ ດ່ັງນຶ້:

1. ການສົ່ງັ ອອກຕໍ່ ວັດຖຕຸ ອ້ ງຄວບຄຸມ ຕອ້ ງສອດຄອ່ ງກັບເງ່ືອນໄຂ ຂອງປະເທດນໍາເຂົາຶ້ ;
2. ວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ຕ້ອງມໃບຢື້ັງຢນສຸຂານາໄມພດ ສໍາລັບສົັ່ງອອກ ຕຶ້ົນສະບັບ ເຊ່ືິງອອກໃຫ້
ໂດຍປະເທດທ່ືເປັນແຫຼ່ງກໍາເນດສິນຄ້າ ຫຼ ປະເທດຕົນຶ້ ທາງ;
3. ວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ໃຫ້ສາມາດຈໍາແນກໄດ້ ແລະ ບ່ໍຢ່ໃນສະພາບຄວາມສ່ຽງ ທ່ືກໍ່ໃຫ້ເກດມ
ການຕດິ ແປດ ຫຼ ການປົນເປ້ອື ນສັດຕພດ ໃນຊວ່ ງເວລາ ຊດຸ ສນິ ຄາ້ ຢ່ໃນ ສປປ ລາວ.
ໃນກລະນ ຊດຸ ສິນຄາ້ ໄດ້ແຍກອອກຈາກກັນ ຕ້ອງອອກໃບຢື້ັງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບສັ່ົງອອກ
ຕໍ່ ພ້ອມທັງ ສໍາເນົາໃບຢ້ືັງຢນສຸຂະອະນາໄມພດສໍາລັບສັົ່ງອອກຕຶົ້ນສະບັບ ຂອງປະເທດຕົຶ້ນທາງ ເພ່ືອນໍາສົັ່ງໄປ
ພ້ອມກັບຊດຸ ສນິ ຄາ້ ດັງ່ ກ່າວ.
ໃນກລະນ ຊຸດສິນຄ້າທ່ືນໍາເຂ້ຶົາມາຍັງ ສປປ ລາວ ແລະ ມຈຸດປະສົງສົັ່ງອອກຕໍ່, ກົມປກຝັງ ຫຼ ພະ
ແນກກະສິກໍາ ຫຼ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງອອກໃບຢ້ັືງຢນຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບສົ່ັງອອກຕໍ່ ຕາມ
ກລະນ ດັງ່ ນ້ຶ:
1. ຊຸດສິນຄາ້ ມການຕິດແປດ ປົນເປ້ືອນສດັ ຕພດ ຫຼ ສນເສຍ ຄວາມຄົບຖ້ວນ ຫຼ ໄດ້ຜ່ານການປຸງ
ແຕ່ງ ເຮັດໃຫ້ປຽ່ ນແປງຈາກສະພາບເດມ ຈາກຂ້ໍມນ ຂອງປະເທດແຫຼ່ງກໍາເນດ ຂອງຊດຸ ສິນຄ້າ ຕ້ອງໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນ
ໃບຢືງ້ັ ຢນສຂຸ ະອະນາໄມພດສໍາລັບສົັ່ງອອກຕ່ໍ;
2. ພດທື່ນໍາເຂົ້ຶາມາປກ ໜ່ືງລະດການ ໃນ ສປປ ລາວ ໃຫ້ຖວ່າມການປ່ຽນແປງແຫ່ຼງກໍາເນດ ຂອງ
ສນິ ຄາ້ ແລະ ຕ້ອງກາໍ ນົດໃຫເ້ ປັນແຫຼ່ງກໍາເນດໃໝ່.

83

ໃນກລະນ ປະເທດປາຍທາງ ຫາກໄດ້ກໍານົດເງື່ອນໄຂສະເພາະ ເປັນຕົ້ຶນ ການກວດກາສວນປກ ທື່ບ່ໍ
ສາມາດດໍາເນນການໄດ້ ໂດຍຝ່າຍລາວທ່ືເປັນປະເທດສັງົ່ ອອກຕໍ່, ເງື່ອນໄຂສະເພາະດ່ັງກ່າວ ບ່ໄໍ ດ້ແຈງ້ ໃນໃບຢື້ັງຢນ

ສຸຂານາໄມພດສໍາລັບສັ່ົງອອກ ຕຶ້ົນສະບັບ ຫຼ ຫ້ອງວິໄຈທື່ບ່ໍຖກຮັບຮອງຈາກປະເທດປາຍທາງ, ກົມປກຝັງ ຫຼ ພະ

ແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງປະຕິເສດການອອກໃບຢັື້ງຢນ ສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບສັົ່ງ

ອອກຕໍ່. ໃນກລະນ ສະພາບການດ່ັງກ່າວ ເກດຂນ້ຶ ເປັນປົກກະຕິ, ກົມປກຝັງ ຕ້ອງເຈລະຈາກ້າວໄປເຖິງສ້າງຂ້ໍຕົກລົງ
ຮວ່ ມກັບ ປະເທດແຫງຼ່ ກໍາເນດສນິ ຄ້າ ແລະ ປະເທດນາໍ ເຂາົຶ້ ເພ່ອື ຫາວິທແກໄ້ ຂຮວ່ ມກັນ.
1.11 ກຳນປ່ຽນໃໝ່, ຍົກເລີກ ເເລະ ຢົັ້ງຢືນສຳເນົຳ ໃບຢັົ້ງຢືນສຸຂະອະນຳໄມພືດ ສຳລັບກຳນສົ່ງ
ອອກ ແລະ ສງ່ົ ອອກຕົ່

ສາໍ ລບັ ການປຽ່ ນແປງໃໝ່, ຍົກເລກ ແລະ ຢັງ້ື ຢນຄນ ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ ຕາມກລະນ ລມຸ່ ນ:້ຶ

1. ໃນກລະນ ໃບຢ້ັືງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບການສົັ່ງອອກ ຫຼ ໃບຢື້ັງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບສັ່ົງ
ອອກຕໍ່ ຖກເສຍຫາຍ ຫຼ ຖກທາໍ ລາຍ, ເປອ້ື ນ ເຊ່ິືງບໍ່ສາມາດນໍາໃຊ້ໄດ້, ຜ້ສົັງ່ ອອກ ຫຼ ຜສ້ ົັ່ງ ອອກຕ່ໍ ຕ້ອງສະເໜເຖິງ

ກມົ ປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕາມແບບພິມທື່ກາໍ ນົດໄວ້ໃນບົດແນະນໍາ ຂອງ
ກົມປກຝງັ ເພື່ອອອກໃບຢັ້ືງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ. ສໍາລັບສ່ງັົ ອອກ ຫຼ ໃບຢ້ັືງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບສ່ົັງອອກຕ່ໍ
ສະບັບໃໝ່ ພ້ອມທັງຈ່າຍຄ່າທໍານຽມ ແລະ ຄ່າບລິການ ຕາມລັດຖະບັນຍັດ ຂອງປະທານປະເທດ ທ່ືປະກາດໃຊ້ໃນ
ແຕ່ລະໄລຍະ;

2. ກລະນ ຜ້ສັ່ົງອອກ ມຈຸດປະສົງ ຢື້ງັ ຢນສໍາເນາົ ໃບຢັື້ງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບການສັ່ົງອອກ ແລະ ສົ່ັງ
ອອກຕໍ່ ຍ້ອນປະເທດນໍາເຂົຶ້າຕ້ອງການ, ໃຫ້ສະເໜ ເຖິງກົມປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ,
ນະຄອນຫຼວງ ໂດຍນໍາໃຊແ້ ບບພິມ ທ່ືກໍານົດໄວ້ໃນບົດແນະນໍາ ເພື່ອຈ້ໍາຕາປະທັບຢືັ້ງຢນ ຂອງອົງການປ້ອງກັນພດ
ແຫ່ງຊາດ (NPPO) ພ້ອມທັງຈ່າຍຄ່າທໍານຽມ ແລະ ຄ່າບລິການ ຕາມລັດຖະບັນຍັດ ຂອງປະທານປະເທດ ທື່

ປະກາດໃຊ້ໃນແຕລ່ ະໄລຍະ;
3. ກມົ ປກຝງັ ຫຼ ພະແນກກະສກິ າໍ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ມສິດຍົກເລກໃບຢ້ງືັ ຢນ
ສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບການສ່ົັງອອກ ແລະ ສ່ົັງອອກຕໍ່ ໃນກລະນ ຖກແຈ້ງເຕອນຈາກປະເທດນໍາເຂ້ຶົາ ພົບ

ວ່າ ຜ້ສັ່ົງອອກບ່ໍປະຕິບັດ ຕາມຂໍ້ກໍານົດເງ່ືອນໄຂທ່ືວາງໄວ້ ຫຼ ຊຸດສິນຄ້າມການປ່ຽນແປງ ຫຼ ມຄວາມສນເສຍ
ສະພາບຄວາມຄົບຖວ້ ນ ຕາມທ່ືໄດ້ລະບຸໄວ້ ໃນໃບຢື້ງັ ຢນສຂຸ ະອະນາໄມພດ ສໍາລບັ ການສົັງ່ ອອກ ແລະ ສັ່ົງອອກຕໍ່.
1.12 ສິນຄຳ້ ທົບ່ີ ສ່ົ ອດຄອ່ ງຕຳມຂ້ກົ ຳນົດເງືົອ່ ນໄຂສຸຂະອະນຳໄມພດື ຂອງປະເທດນຳເຂຳ້ົ

ພດ, ຜະລິດຕະພັນພດ ແລະ ວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ທື່ສະເໜຂການຢ້ືັງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ຫາກບ່ໍ ຖກຕ້ອງ
ຕາມເງື່ອນໄຂ ຂອງປະເທດນໍາເຂຶົ້າ ເຈ້ຶົາໜ້າທື່ກັກກນັ ພດ ຕ້ອງປະຕິເສດການອອກໃບຢງື້ັ ຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາ
ລັບສ່ົັງອອກ ຫຼ ໃບຢືັ້ງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບສົ່ັງອອກຕ່ໍ ພ້ອມທັງ ແຈ້ງເປັນລາຍລັກອກັ ສອນ ເຖິງຜ້ສັ່ົງອອກ
ເພືອ່ ກໍານົດມາດຕະການແກ້ໄຂ.

ໃນກລະນ ຫາກມການກໍານົດມາດຕະການແກ້ໄຂ ກົມປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ
ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງສະໜອງຂໍ້ມນໃຫແ້ ກ່ຜສ້ ່ັົງອອກ ກ່ຽວກັບກິດຈະກໍາສໍາລັບການບາໍ ບັດທ່ືນາໍ ໃຊ້ ຫຼ ອາດຈັດ
ຕຶັ້ງປະຕິບັດ ການບໍາບັດ ທື່ຈໍາເປັນດ້ວຍຕົນເອງ, ພາຍຫຼັງການບໍາບັດຫາກພົບເຫັນ ວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ມຄວາມ
ສອດຄ່ອງຕາມເງືອ່ ນໄຂ ຂອງປະເທດນໍາເຂົຶ້າ ໂດຍເຈາຶ້ົ ໜ້າທ່ືກັກກັນພດ ຕອ້ ງອອກໃບຢັື້ງຢນ ສຂຸ ະອະນາໄມພດ ສໍາ
ລັບສ່ັງົ ອອກ ຫຼ ໃບຢງັ້ື ຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລບັ ສັງົ່ ອອກຕ່ໍ.

84

1.13 ມຳດຕະກຳນປະຕິບັດ ສຳລບັ ກຳນສງ່ົ ອອກທົບ່ີ ົສ່ ອດຄ່ອງ
ໃນກລະນ ອົງການປ້ອງກັນພດແຫ່ງຊາດ (NPPO) ຂອງປະເທດນໍາເຂຶົ້າ ໄດ້ແຈ້ງເຕອນຢ່າງເປັນທາງການ

ກ່ຽວກັບ ຂ້ໍບົກຜ່ອງທ່ືບ່ໍສອດຄ່ອງ ໃນການຢັື້ງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ, ກົມປກຝັງ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມ ຂຶ້ັນຕອນ

ດງັ່ ນ້ຶ:
1. ແຈ້ງໃຫຜ້ ້ສົ່ງັ ອອກຊາບ ກ່ຽວກັບ ການແຈ້ງເຕອນ ຂອງປະເທດປາຍທາງ;
2. ດໍາເນນການກວດສອບຫາສາເຫດ ຕໍ່ກັບກລະນດ່ັງກ່າວ ຖ້າອົງການປ້ອງການພດແຫ່ງຊາດ(NPPO)
ຂອງປະເທດນໍາເຂ້ຶົາ ມການຮ້ອງຂເອກະສານບົດລາຍງານຜົນ ຂອງການກວດສອບ ແລະ ມາດຕະການ
ວິທການແກໄ້ ຂ ຂອງຜ້ສງົ່ັ ອອກ, ກມົ ປກຝງັ ຕອ້ ງສະໜອງສໍາເນົາເອກະສານດັງ່ ກ່າວໃຫ້ຢ່າງຄົບຊຸດ;
3. ໂຈະໃບຢື້ັງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບສ່ົັງອອກ ສະເພາະສະຖານທ່ືປະກອບການຜະລິດ ຈະຖກແຈ້ງ
ເຕອນຈາກປະເທດນໍາເຂົ້ຶາ ເປນັ ເວລາ ສິບຫາ້ ວັນ.
ການກວດກາ ຊຸດສນິ ຄາ້ ກ່ອນການສັ່ງົ ອອກ ໃຫປ້ ະຕິບດັ ດັງ່ ນຶ້:
- ຫາກກວດພົບສັດຕພດກັກກັນ ໃນເວລາການກວດກາຊຸດສິນຄ້າກ່ອນສົັ່ງອອກ ແລະ ບ່ໍທັນມການ

ແຈ້ງເຕອນຈາກປະເທດນໍາເຂົຶ້າ; ກົມປກຝັງ ແລະ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ,ນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງແຕ່ງຕ້ັຶງ
ເຈົ້ຶາໜ້າທ່ືກັກກັນພດ ເພ່ືອຄວບຄຸມ, ຄັດແຍກ ແລະ ກວດກາ ວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ຢ່ສະຖານທ່ືຫຸ້ມຫໍ່ ຂອງຜ້ສົັ່ງ
ອອກ;

- ຖ້າກວດພົບສັດຕພດກັກກັນ ຢ່າງຕ່ໍເນ່ືອງພາຍໃນ ສາມສິບ ວນັ ນັບແຕ່ວັນກວດພົບຄ້ຶັງທໍາອິດ ໃຫ້
ໂຈະໃບຢັື້ງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບການສ່ັົງອອກ ຈາກສະຖານທື່ປະກອບການຜະລິດ ເປັນເວລາ ສິບຫ້າ ວັນ
ເພືອ່ ດາໍ ເນນການສບສວນ ໂດຍ ກມົ ປກຝັງ ແລະ ພະແນກກະສກິ ໍາ ແລະ ປາ່ ໄມ້ ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫວຼ ງ.

ການໂຈະໃບຢັື້ງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບສັ່ົງອອກ ສາມາດສບຕໍ່ໄດ້ອກ ຢ່າງໜ້ອຍ ສິບຫ້າວັນ ແລະ
ປະຕິບັດໄປຈົນກວ່າ ສາມາດກວດກາເຫັນວ່າ ມາດຕະການແກ້ໄຂ ຂອງຜ້ສັ່ົງອອກ ໄດ້ຖກຈັດຕັຶ້ງ ປະຕິບັດຮຽບ
ຮ້ອຍ ແລະ ຊຸດສິນຄາ້ ສງ່ົັ ອອກ ບໍ່ມການຕິດແປດສັດຕພດກັກກັນ.
1.14 ມຳດຕະກຳນຕົ່ຜລ້ ະເມີດ ທີບົ່ ົຮ່ ຳ້ ຍແຮງ

ຜ້ສົ່ັງອອກ ທ່ືລະເມດລະບຽບການສຸຂະອະນາໄມພດ ທ່ືມລັກສະນະບ່ໍຮ້າຍແຮງ ໃຫ້ປະຕິບັດມາດຕະ ການ
ດັ່ງນຶ້:

1. ຫາກພົບເຫັນວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ຫຼ ວັດຖຸອື່ນ ທື່ບໍ່ໄດ້ແຈ້ງໃນໃບສະເໜຂໃບຢັ້ືງຢນສຸຂະອະໄມພດ ສໍາ

ລບັ ສົ່ັງອອກ ຫຼ ສ່ັົງອອກຕໍ່ ເຊ່ັນ: ປະລິມານ, ນ້ໍາຫນັກ ແລະ ຂໍ້ມນລາຍລະອຽດຕົວຈງິ ບ່ໍຖກຕ້ອງກັບຂ້ໍມນທື່ຂຽນ

ໄວ້ໃນໃບສະເໜ ຂອງຜ້ສັ່ົງອອກ; ເຈຶ້ົາໜ້າທ່ືກັກກັນພດ ຕ້ອງແຈ້ງ ໃຫ້ຜສ້ ົັ່ງອອກຮັບຮ້ ກ່ຽວກັບ ສື່ິງທື່ຕົນເອງພົບ,

ຫຼັງຈາກນຶັ້ນ ຜ້ສັ່ົງອອກຕ້ອງຈໍາແນກ ແລະ ຄັດແຍກວັດຖຸ ທ່ືບໍ່ໄດ້ແຈ້ງ ຫຼ ບ່ໍຖກຕ້ອງກັບໃບສະເໜ ສໍາລັບຊຸດ
ສິນຄ້າ, ເມ່ືອຊຸດສິນຄ້າ ໄດ້ຄັດແຍກ ແລະ ຖກຕ້ອງ ຕາມຂ້ໍກໍານົດເງ່ືອນໄຂ ຂອງປະເທດນໍາເຂຶົ້າແລ້ວ ເຈຶ້ົາໜ້າທ່ື

ກັກກັນພດ ຕ້ອງອອກໃບຢືັ້ງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບສັົ່ງອອກ ແລະ ໃບຢັື້ງຢນສຸຂະອະນາໄມພດສໍາລັບສັົ່ງຕ່ໍ
ທນັ ທ;

2. ມການລະເມດ ເປັນຄຶັ້ງທ່ສື ອງ ເຊືິ່ງມສາເຫດດຽວກັນກັບ ຂ້ໍທ 1 ຂອງມາດຕານຶ້ ພາຍໃນສາມສບິ ວັນ

ຈາກຄ້ຶັງທໍາອິດ, ກົມປກຝັງ ແລະ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງປະຕິເສດການອອກ

ໃບຢ້ືງັ ຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບສັົ່ງອອກ ຫຼ ໃບຢື້ັງ ຢນສຸຂະອະນາໄມພດ. ສາໍ ລັບສົ່ງັ ອອກຕໍ່ ແລະ ໃຫ້ຜ້ສັົ່ງອອກ
ຍນື່ ໃບສະເໜຄນໃໝ່, ຫັຼງຈາກນຶັ້ນ ໃຫ້ມການກວດກາ ແລະ ຢ້ັືງຢນຕິດຕໍ່ກັນ ຫ້າ ຄຶ້ັງ ເປັນເວລາຢ່າງໜ້ອຍ ສາມ
ເດອນ ໂດຍໃຫ້ກວດກາທກຸ ຄອນເທນເນ ສາໍ ລັບການສງົັ່ ອອກ;

85

3. ຖາ້ ມການລະເມດ ຕິດຕໍ່ກັນ ສບິ ຄັ້ຶງເປັນເວລາ ສາມ ເດອນ ຕາມທືກ່ ໍານົດໄວ້ໃນ ຂໍ້ທ 2 ຂອງມາດຕານຶ້,
ກົມປກຝງັ ແລະ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງ ປະຕເິ ສດການອອກໃບຢງ້ັື ຢນສຸຂະ
ອະນາໄມພດສໍາລັບສ່ັງົ ອອກ ແລະ ໃບຢ້ັືງຢນສຂຸ ະອະນາໄມພດ ສາໍ ລັບສ່ງັົ ອອກຕ່ໍ ພອ້ ມທັງປບັ ໃໝຕາມກົດໝາຍ.
1.15 ກຳນກວດກຳຄນື ໃໝ່

ເຈຶາ້ົ ໜ້າທ່ືກກັ ກັນພດ ສາມາດກວດກາຊຸດສິນຄາ້ ຄນໃໝ່ ໃນກລະນ ດັງ່ ນຶ້:
1. ໄລຍະ ການກວດກາ ແລະ ການສ່ັົງອອກ ເກນສິບສ່ືວັນ, ສ້ັຶນ ຫຼ ຍາວກວ່າ ທ່ືປະເທດນໍາເຂຶ້ົາອະນຸຍາດ
ໃຫ້;
2. ວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມຖກປະຕິເສດ ການຢັ້ືງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ຈາກເຈຶົ້າໜ້າທ່ືກັກກັນພດ, ຜ້ສັ່ົງອອກ
ສາມາດຍນ່ື ຄາໍ ຮອ້ ງຂການກວດກາຄນໃໝ່ ເພອ່ື ດາໍ ເນນການບໍາບັດ ຕາມຂຶນ້ັ ຕອນ ທ່ກື ມົ ປກຝງັ ກໍານົດ.
1.16 ກຳນເກັບຮັກສຳເອກະສຳນ
ກົມປກຝັງ ແລະ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງເກັບຮັກສາຂໍ້ມນ ແລະ
ເອກະສານອນື່ ທ່ືກ່ຽວຂ້ອງ ຢາ່ ງໜ້ອຍ ຫາ້ ປີ ເຊືງິ່ ລວມມເອກະສານ ດງັ່ ນ້:ຶ
1. ຂັ້ຶນຕອນ ການຈດັ ຕຶງ້ັ ປະຕິບດັ ໃນການຢື້ງັ ຢນສຸຂະອະນາໄມພດ;
2. ບົດບັນທກ ແລະ ເອກະສານອື່ນ ກ່ຽວກັບການກວດກາ, ເກັບຕົວຢ່າງ, ທົດສອບ, ບໍາບັດ ແລະ ຄວາມ
ຖກຕ້ອງຄບົ ຖ້ວນ ຂອງຊຸດສນິ ຄາ້ ;
3. ເກບັ ກໍາປະຫວັດຜທ້ ືເ່ ຮັດໜ້າທ່ື ແລະ ຮັບຜິດຊອບກິດຈະກໍາຕ່າງໆ ຕາມຂ້ທໍ ່ື 2 ຂອງມາດຕານ້ຶ;
4. ຊ່ື ແລະ ທື່ຢ່ ຂອງເຈ້ຶົາ ຂອງສະຖານທື່ປະກອບການຜະລິດ, ຜ້ສັ່ົງອອກ ແລະ ຜ້ດໍາເນນທຸລະກິດບລິການ
ສຂຸ ານາໄມພດ ທ່ໄື ດຂ້ ນ້ຶ ທະບຽນຢ່າງຖກຕ້ອງຕາມກດົ ໝາຍ;
5. ວັນ, ເດອນ, ປີ ຂອງການຂນົ ສັງ່ົ ແລະ ການປະຕບິ ດັ ງານ;
6. ຂ້ໍມນທ່ືກ່ຽວຂ້ອງກັບ ການກວດສອບຢ້ອນຫັຼງ ເປັນຕ້ົຶນແມ່ນຂ້ໍມນການຈໍາແນກປະເພດ ແລະ ຂ້ໍມນ
ຄວາມປອດໄພດ້ານສຸຂະອະນາໄມພດ ຂອງຊຸດສນິ ຄ້າ ສາໍ ລບັ ສົັ່ງອອກ;
7. ຂໍ້ມນດ້ານສຂຸ ະອະນາໄມພດອ່ນື ທ່ືກ່ຽວຂ້ອງ.
ສໍາລັບ ສໍາເນົາໃບຢັ້ືງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ຕ້ອງເກັບຮັກສາໄວ້ ເປັນເວລາ ສອງປີ ຢ່ກົມປກຝັງ ແລະ ພະ
ແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ເພື່ອຮັບປະກັນປກົ ປອ້ ງຂໍ້ມນ ຂອງຜ້ສົ່ງັ ອອກ ໃຫ້ເປນັ ຄວາມ
ລບັ .
1.17 ກຳນກວດກຳຮ່ວມກນັ ກບັ ຄກ່ ຳນຄຳ້
ກົມປກຝັງ ແລະ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ສາມາດຮ່ວມມ ກ່ຽວກັບການ
ກວດກາ ດ້ານສຸຂານາໄມພດ ຮ່ວມກັບພາກພ້ຶນ ແລະ ສາກົນ ບົນພ້ຶນຖານການຕົກລົງ ຂອງລັດຖະມົນຕກະຊວງ
ກະສິກໍາ ແລະ ປາ່ ໄມ້.

86

ຄາຖາມ
1) ມາດຕະການສຸຂານາໄມພດ ສໍາລັບການສົ່ັງອອກ ແລະ ສັົ່ງອອກຕໍ່ພດ, ຜະລິດຕະພັນພດ ເເລະ ວັດຖຸ

ຕ້ອງຄວບຄມຸ ແມນ່ ຫຍງັ ?
2) ນະໂຍບາຍ ຂອງລດັ ກ່ຽວກບັ ການສົງັ່ ເສມ, ຄຸມ້ ຄອງຄຸນນະພາບພດ ແລະ ຜະລດິ ຕະພັນພດມຫີ ຍງັ ແດ່?
3) ມາດຕະຖານເເລະ ເງືອ່ ນໄຂ ຂອງຄະນະຮັບຜິດຊອບເຈລະຈາເຕັກນິກເປດີ ຕະຫຼາດມີຫຍັງແດ?່
4) ການຂຶນ້ ທະບຽນສະຖານທືປ່ ະກອບການຜະລິດມຫີ ຍງັ ແດ?່
5) ຂນ້ຶັ ຕອນ ການອອກໃບຢືງ້ັ ຢນສຂຸ ະອະນາໄມພດ ສໍາລບັ ການສັງ່ົ ອອກ ແລະ ສງ່ັົ ອອກຕ່ໍມຄີ ືແນວໃດ?
6) ຫັຼກການພິຈາລະນາ ອອກໃບຢ້ືັງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ສາໍ ລັບການສ່ັົງອອກ ແລະ ສັ່ົງອອກຕ່ໍມີແນວໃດ

ແດ?່
7) ສດິ ແລະ ພັນທະ ຂອງຜສ້ ງົ່ັ ອອກ ແລະ ຜສ້ ົ່ງັ ອອກຕ່ໍມຫີ ຍັງແດ່?
8) ສນິ ຄ້າທ່ືບໍ່ສອດຄ່ອງຕາມຂໍກ້ ໍານົດເງື່ອນໄຂສຸຂະອະນາໄມພດ ຂອງປະເທດນາໍ ເຂົາ້ຶ ມີຄແື ນວໃດ?

87

ບດົ ທີ 2
ກຳນຫ້ມຸ ຫ່ົ ແລະ ກຳນປະກອບຂມ້ົ ນໃນສະຫຳຼ ກ

ກຳນຫ້ມຸ ຫົ່ ແລະ ກຳນປະກອບຂ້ມົ ນໃນສະຫຳຼ ກ

2.1 ກຳນຫຸມ້ ຫ່ົ
ການຫ້ມຸ ຫ່ໍ ວດັ ຖຸຕອ້ ງຄວບຄມຸ ຕ້ອງປະຕບິ ດັ ຕາມເງ່ອື ນໄຂ ດັງ່ ນຶ:້
1. ຮັບປະກັນ ບ່ໍເຮັດໃຫ້ເກດຄວາມສ່ຽງຕ່ໍ ຄວາມຖກຕອ້ ງຄົບຖ້ວນດ້ານສຸຂະອະນາໄມພດ ຂອງສິນຄ້າ ແລະ

ປກົ ປອ້ ງສນິ ຄາ້ ຈາກສັດຕພດ ຫຼ ສິງ່ື ປນົ ເປ້ືອນ;
2. ມຄວາມແຂງແກ່ນ ແລະ ທົນທານ ຕກໍ່ ານເຄື່ອນຍ້າຍ ແລະ ຂນົ ສົັ່ງໃຫຮ້ ອດເປົາ້ື ໝາຍ;
3. ສາມາດອະນາໄມ ແລະ ນໍາໃຊ້ໄດ້ຫຼາຍຄຶັ້ງ ໂດຍໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ ຈາກກົມປກຝັງ ແລະ ພະແນກກະສິກໍາ

ແລະ ປາ່ ໄມ້ ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫວຼ ງ.
ສາໍ ລບັ ວດັ ຖຫຸ ຸມ້ ຫ່ໍ ທ່ືເຮັດດວ້ ຍໄມ້ ໃຫປ້ ະຕບິ ດັ ຕາມມາດຕະການ ດ່ັງນ້ຶ:
- ກົມປກຝັງ ຕ້ອງກໍານົດມາດຕະການບໍາບັດດ້ານສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບວັດຖຸຫຸ້ມຫໍ່ ທ່ືເຮັດດ້ວຍໄມ້

ພ້ອມທັງປບັ ປງຸ ໃຫທ້ ນັ ສະພາບການ;
- ວັດຖຸຫຸ້ມຫ່ໍທ່ືເຮັດດ້ວຍໄມ້ ທື່ໄດ້ຜ່ານການບໍາບັດດ້ານສຸຂະອະນາໄມພດຕ້ອງການເພ່ືອຢ້ືັງຢນຕາມ

ມາດຕະຖານສາກນົ ດ້ານສຂຸ ະອະນາໄມພດ ເລກທ 15 (ISPM No.15);
- ການບໍາບັດ ຫຼ ນໍາໃຊ້ກາ ແມ່ນອົງການຈັດຕັ້ຶງໃດໜື່ງ ທື່ບໍ່ສັງກັດໃນກົມປກຝັງ ແລະ ພະແນກກະສິກໍາ

ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ເປັນຜ້ປະຕິບັດ ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງ, ກວດສອບ ແລະ ປະເມນຜົນ ຈາກ
ກມົ ປກຝງັ ແລະ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປາ່ ໄມ້ ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ.
2.2 ກຳນຕດິ ສະຫຼຳກ

ການສົ່ັງອອກ ວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ຕ້ອງຕດິ ສະຫຼາກ ໂດຍມເນຶ້ອໃນຖກຕ້ອງ ແລະ ຊັດເຈນ, ກໍານົດຮບແບບ
ໃດໜື່ງ ທ່ືສາມາດຈໍາແນກ ແລະ ກວດສອບຢ້ອນຫຼັງຄນໄດ້ ພ້ອມທັງ ຖກຕ້ອງຕາມຂໍ້ກໍານົດເງື່ອນໄຂ ການຕິດ
ສະຫຼາກ ຂອງປະເທດນໍາເຂາ້ຶົ .

1. ກຳນປິດສິົ່ງຫ້ມຸ ຫົ່
ພາຍຫງັຼ ການກວດກາ ແລະ ອອກໃບຢງ້ັື ຢນສຸຂະອະນາໄມພດ, ເຈົຶ້າໜ້າທື່ກກັ ກນັ ພດ ຕອ້ ງປດິ ຕ້ຄອນເທນເນ

ຫຼ ສິ່ືງຫຸ້ມຫ່ໍ ດ້ວຍເຄ່ືອງໝາຍ ຂອງອົງການປ້ອງກັນພດແຫ່ງຊາດ (NPPO) ໂດຍມເລກທ ເພ່ືອພິສດ ແລະ
ສາມາດກວດສອບຢ້ອນຫັງຼ ໄດ.້

ຂົັ້ນຕອນ ແລະ ວທິ ີກຳນຈັດຕ້ັົງປະຕິບັດ ກອ່ ນກຳນສົ່ງອອກ
2. ກຳນເກບັ ຮັກສຳ ແລະ ກຳນຂົນສົງ່

ວດັ ຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມທື່ ສະເໜຂຢືັງ້ ຢນສຸຂະອະນາໄມພດສໍາລັບການສົັ່ງອອກ ແລະ ສງັ່ົ ອອກຕ່ໍ ຕ້ອງເກັບມ້ຽນ
ໄວ້ໃນສະຖານທ່ືປະກອບການຜະລິດທ່ືໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນ ແລະ ສະຖານທື່ອື່ນ ທ່ືຮັບຮອງ ໂດຍກົມປກຝັງ ແລະ ພະ

88

ແນກກະສກິ າໍ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫວຼ ງ ຈົນກວ່າຊດຸ ສິນຄາ້ ດງັ່ ກ່າວຈະກຽມພ້ອມຂນົ ສ່ັງົ .
ວັດຖຕຸ ້ອງຄວບຄມຸ ຕ້ອງຂົນສົ່ັງຈາກສະຖານທື່ປະກອບການຜະລິດ ເຊິງື່ ເປັນສະຖານທືດ່ ໍາເນນ ການຢ້ືັງຢນສຸ

ຂະອະນາໄມພດ ເປັນເສ້ັຶນທາງທື່ສຶ້ັນ ແລະ ມຄວາມປອດໄພ ທາງດ້ານສຸຂະອະນາໄມພດ ເຮັດໃຫ້ ຮັບເອົາສິນຄ້າ
ໄດໄ້ ວ ຢດ່ າ່ ນສັງົ່ ອອກ.

ສາງສນິ ຄາ້ ປະຈໍາດ່ານ ຫຼ ພາຫະນະຂົນສົັງ່ ຕ້ອງສອດຄ່ອງ ຕາມຂ້ໍກໍານດົ ເງ່ືອນໄຂທືກ່ ໍານົດໄວ້ ໂດຍ ອງົ ການ
ຄຸ້ມຄອງວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ກັກກັນພດ ເພ່ືອຮັບປະກັນ ການຮັກສາຄຸນລັກສະນະ ຂອງສິນຄ້າ ແລະ ຄວາມ
ຖກຕ້ອງຄົບຖ້ວນ ທາງດ້ານສຸຂະອະນາໄມພດ ພາຍຫຼັງການຍັງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ຈົນກວ່າຊຸດ ສິນຄ້າຖກສົັ່ງ
ອອກ.

3. ກຳນອະນຍຸ ຳດສຳລບັ ຕ້ຄອນເທນເນີ ແລະ ກຳນຂົນສງ່ົ ທບົ່ີ ນົ່ ຳໃຊຕ້ ຄ້ ອນເທນເນີ
ໃນກລະນປະເທດນໍາເຂົ້ຶາ ກໍານົດໃຫ້ມການອະນຸຍາດ ດ້ານສຸຂະອະນາໄມພດ ສໍາລັບການຂົນສ່ັົງໃສ່ຕ້ຄອນ

ເທນເນ ແລະ ບ່ນໍ ໍາໃຊຕ້ ້ຄອນເທນເນ ເປັນຕ້ຶົນແມ່ນຕ້ຄອນເທນເນປຽ່ ນຖ່າຍ, ເຄື່ອງປບັ ອາກາດ, ຕ້ແຊ່ເຢັນ, ຕ້ຄອນ
ເທນເນຂົນສັ່ງົ ທາງອາກາດ; ຜ້ສັງ່ົ ອອກ ແລະ ສ່ັົງອອກຕໍ່ ຕອ້ ງສະເໜຕໍ່ ກົມປກຝັງ ຫຼ ພະແນກກະສກິ ໍາ ແລະ ປ່າໄມ້
ແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ ເພື່ອແຕ່ງຕັຶ້ງເຈ້ຶົາໜ້າທື່ກກັ ກັນພດ ລງົ ກວດກາ ບົນພຶ້ນຖານຫັຼກການ ດ້ານສຸຂະອະນາໄມ
ພດ ດ່ງັ ນ:ຶ້

1. ໃຊ້ວັດສະດຸປກົ ປດິ ທື່ສະອາດ ບ່ມໍ ຄວາມສ່ຽງຕກໍ່ ານຕິດແປດ ແລະ ປນົ ເປອ້ື ນ ໃນວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄມຸ ;

2. ຊຸດສນິ ຄາ້ ທບື່ ັນຈຸໃນຕ້ຄອນເທນເນ ຕ້ອງປາສະຈາກ ການຕິດແປດສດັ ຕພດຄວບຄຸມ;

3. ຕ້ຄອນເທນເນ ຕອ້ ງບຢ່ໍ ໃ່ ນສະພາບ ທ່ກື ໍ່ໃຫມ້ ການຕິດແປດ ຫຼ ປນົ ເປ້ືອນ ໃນຊຸດສິນຄາ້ .
ພາຍຫຼັງ ເຈ້ົຶາໜ້າທື່ກັກກັນພດ ກວດກາຕ້ຄອນເທນເນ ຫຼ ການຂົນສົ່ັງທ່ືບໍ່ນໍາໃຊ້ຕ້ຄອນເທນເນ ເຫັນວ່າ
ສອດຄອ່ ງກັບຫັຼກການສຸຂະອະນາໄມພດ ແລ້ວ, ເຈົຶາ້ ໜ້າທື່ກັກກນັ ພດ ຕ້ອງອອກໃບອະນຸຍາດຕາມແບບພິມ ທ່ືກົມ
ປກຝັງກໍານົດ ຫຼ ປະຕິເສດການອອກໃບອະນຸຍາດ ໃນກລະນເຫັນວ່າ ຕ້ຄອນເທນເນ ຫຼ ການຂົນສ່ັົງບໍ່ນໍາໃຊຕ້ ້ຄອນ
ເທນເນ ບສໍ່ ອດຄອ່ ງກັບຫຼັກການທື່ໄດ້ກໍານົດໄວໃ້ ນວກັ ທໜື່ງ ຂອງມາດຕານ.ຶ້
4. ກຳນຈດັ ສົ່ງຊດຸ ສິນຄ້ຳ
ການຈັດສັ່ົງຊຸດສິນຄ້າ ທື່ຈະສົັ່ງອອກ ແລະ ສົັ່ງອອກຕໍ່ ຕ້ອງບັນຈຸໃສ່ຕ້ຄອນເທນເນ ຢ່ສະຖານທ່ື ປະກອບ
ການຜະລດິ ທມ່ື ເຈາ້ຶົ ໜ້າທກື່ ັກກັນພດ ແລະ ເຈາຶ້ົ ໜ້າທ່ືພາສ ໃນກລະນຈາໍ ເປັນ.
ເຈົຶ້າ ຂອງ ຫຼ ຜ້ດໍາເນນງານ ຂອງສະຖານທື່ປະກອບການຜະລິດ, ພາຫະນະຂົນສັ່ົງລະຫວ່າງ ປະເທດ ທ່ືນໍາ
ໃຊ້ເພື່ອສັ່ົງອອກວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ຕອ້ ງອະນຸຍາດໃຫ້ພະນັກງານ ຫຼ ເຈົຶ້າໜ້າທ່ືກັກກັນພດ ເຂຶາົ້ ໄປກວດສະຖານທ່ື
ປະກອບການຜະລິດ ຫຼ ພາຫະນະຂົນສົງ່ັ ດັ່ງນຶ້:

1. ສະຖານທ່ືເກບັ ມຽ້ ນວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ທລ່ື ຖາ້ ການສ່ງັົ ອອກ ແລະ ສງ່ັົ ອອກຕໍ່;

2. ສະຖານທ່ໃື ກຄ້ ຽງ ທືມ່ ຄວາມສຽ່ ງຕກ່ໍ ານຕິດແປດ ຫຼ ປົນເປ້ືອນສດັ ຕພດ ໃນຊດຸ ສນິ ຄ້າ;

3. ສາງສິນຄາ້ ປະຈາໍ ດ່ານ ແລະ ພາຫານະຂນົ ສົັ່ງຊດຸ ສນິ ຄ້າ ເພ່ອື ການສ່ົງັ ອອກ.
ໃນກລະນຕ້ຄອນເທນເນ ຫຼ ການຂົນສົັ່ງທື່ບ່ໍນໍາໃຊ້ຕ້ຄອນເທນເນ ທ່ືຜ່ານການກວດກາ ແລະ ໄດ້ຮັບ
ອະນຸຍາດແລ້ວ ແຕ່ຍັງບ່ໍໄດ້ຂົນສົ່ັງ; ພະນັກງານ ຫຼ ເຈົ້ຶາໜ້າທື່ກັກກັນພດ ຂອງກົມປກຝັງ ແລະ ພະແນກ ກະສິກໍາ
ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ຕ້ອງປີດຕ້ຄອນເທນເນໄວ້ ດ້ວຍເຄື່ອງໝາຍ ຂອງອົງການປ້ອງກັນພດແຫ່ງ

89

ຊາດ.
ສໍາລັບຕ້ຄອນເທນເນ ຫຼ ການຂນົ ສົັ່ງ ທ່ືບ່ໍນໍາໃຊ້ຕ້ຄອນເທນເນ ທ່ືມສິນຄ້າຫາຼ ຍປະເພດປົນກັນ ແລະ ສິນຄ້າ

ກໍານົດສະເພາະ ຕ້ອງຫຸ້ມຫໍ່, ຕິດກາໝາຍ ແລະ ແຍກອອກຈາກຊຸດສິນຄ້າປະເພດອ່ືນໃນຕ້ ຄອນເທນເນ ຕາມກົມ
ປກຝັງກໍານົດ. ກາຈໍ້າ ຫຼ ເຄື່ອງໝາຍ ຕ້ອງຕິດໃສ່ແຕ່ປະເພດສິນຄ້າ ທ່ືໄດ້ຮັບການຢັ້ືງຢນແລ້ວ ເພ່ືອສັ່ົງໃຫ້ອົງການ
ປອ້ ງກັນພດແຫງ່ ຊາດ (NPPO) ຂອງປະເທດນໍາເຂົຶ້າ ສາມາດຈໍາແນກ ປະເພດ ແລະ ແຫຼ່ງທ່ືມາ ຂອງຊຸດສນິ ຄ້າ.
2.3 ກຳນກຳນົດດ່ຳນສົງ່ ອອກ

ກມົ ປກຝັງ, ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ ເປັນຜ້ກໍານົດດາ່ ນສ່ັົງອອກ ແລະ ສງັ່ົ ອອກ
ຕໍ່ພດ, ຜະລິດຕະພັນພດ ແລະ ວັດຖຸຕ້ອງຄວບຄຸມ ໃນໃບຢືັ້ງຢນສຸຂະອະນາໄມພດ ຕາມເງ່ືອນໄຂ ດ້ານສຸຂະ
ອະນາໄມພດ ຂອງປະເທດນາໍ ເຂຶົາ້ .

2.4 ກຳນກວດສອບຍ້ອນຫັຼງ
ກົມປກຝງັ ແລະ ພະແນກກະສກິ ໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ , ນະຄອນຫວຼ ງສາມາດກວດສອບຍ້ອຍຫຼັງ ແຫ່ຼງທມື່ າຂອງ

ຊດຸ ສິນຄາ້ ໂດຍ ເລືມ່ ຈາກຂະບວນການປກ, ເກັບກ່ຽວ ແລະ ຂົນສງັ່ົ ເຖິງດ່ານສ່ົັງອອກ, ໃນກລະນໄດ້ຮບັ ແຈງ້ ກຽ່ ວກັບ ຄວາມ
ບ່ໍຖກຕອ້ ງ ດາ້ ນສຂະນາໄມພດ ຈາກປະເທດປາຍທາງ ກົມປກຝັງ ແລະ ພະແນກກະສິກໍາ ແລະ ປ່າໄມ້ ແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງ
ຕອ້ ງດໍາເນນການກວດສອບຍອ້ ນຫັຼງ ເຖງິ ແຫ່ງຼ ທມ່ື າ ຂອງຊດຸ ສນິ ຄາ້ ດງ່ັ ກ່າວ.

ຜສ້ ົັ່ງອອກຕ້ອງເກັບຮກັ ສາ ແລະ ບັນທກຂ້ໍມນ ກຽ່ ວກັບຜນົ ຂອງການກວດສອບຍອ້ ນຫງັຼ ແລະ ເອກະສານທກື່ ຽ່ ວ
ຂ້ອງກັບການຜະລິດ, ການຈັດການຫງັຼ ການເກບັ ກ່ຽວ ແລະ ການຂົນສັ່ົງ.

ຄຳຖຳມ
1) ການຫ້ມຸ ຫ່ໍ ແລະ ການປະກອບຂໍ້ມນໃນສະຫຼາກແມ່ນຫຍງັ ?
2) ການຫຸ້ມຫ່ໍ ແລະ ການປະກອບຂມ້ໍ ນໃນສະຫຼາກມີຄືແນວໃດ?
3) ການການດົ ການສ່ົງອອກແມ່ນແນວໃດ?
4) ການກວດສອບຢອ້ ນຫັງແມ່ນແນວໃດ?

90