خواهـد شـد .در صـورت اشـکال رئیـسکل بـر مصوبـات ،بـا اعـام
رسـمی ایشـان بـه هیئترئیسـه شـورا موضـوع در جلسـه آتـی شـورا
موردبررسـی مجـدد قـرار خواهـد گرفـت.
.3دبیـر موظـف بـه پیگیـری نتایـج اجـرای مصوبـات و گـزارش
آن بـه رئیـس شـورا اسـت.
ماده :7شیوه گزارش دهی جلسات گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
.1گـزارش کلـی جلسـات و اعـام مواضـع رسـمی شـورا صرفـ ًا از
طریـق رئیـس شـورا یـا فـرد منتخـب ایشـان امکا نپذیـر اسـت.
.2درج گزارشـات شـورا بـرای نشـریات بـا هماهنگـی دبیرخانـه
و تأییـد هیئ ترئیسـه شـورای عالـی صـورت خواهـد پذیرفـت.
ماده :8سایر مقررات 150
.1رئیـسکل درصورت یکـه عضـو شـورای عالـی نباشـد ،میتوانـد
در کلیـه جلسـات بـا حـق اظهارنظـر شـرکت نماید.
.2در مـواردی کـه موضـوع انتخـاب افـراد یـا نماینـدگان
پیشـنهادی از سـوی رئیـسکل مطـرح باشـد ،لازم اسـت
زندگینامـه ،سـوابق علمـی و اجرایـی افـراد در اختیـار اعضـای
شـورا قـرار گیـرد.
.3صـدور هرگونـه بیانیـه از سـوی شـورای عالـی در خصـوص
مسـائل مهـم نظـام سـامت ،مناسـبتهای خـاص و ...بایسـتی
بـه تصویـب دوسـوم اعضـای شـورا برسـد.
.4شـورای عالـی دارای دبیرخانـه اسـت و مسـئولیت اداره
دبیرخانـه بـر عهـده دبیـر شـورا م یباشـد .محـل دبیرخانـه در
سـازمان نظـام پزشـکی جمهـوری اسـامی ایـران در تهـران اسـت.
سـازمان امکانـات لازم بـرای انجـام وظایـف قانونـی دبیرخانـه را
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ مهیـا خواهـد کـرد.
.5فعالیـت کلیـه اعضـای شـورا ب هصـورت افتخـاری اسـت
و هزینههـای اسـکان ،رفتوآمـد و سـایر هزینههـای جنبـی بـر
عهـده سـازمان بـوده ،لیکـن سـازمان موظـف اسـت هزین ههـای
انجا مشـده را ب هصـورت مرتـب در اختیـار هیئ ترئیسـه شـورا قـرار
ده ـد.
.6حضـور معاونیـن سـازمان یـا دیگـر افـرادی کـه حضـور آنـان
در جلسـه ب همنظـور توضیحـات مـوارد مطـرح در جلسـه ضـروری
باشـد بـا دعـوت رئیـس شـورای عالـی امکا نپذیـر اسـت.
.7هـر یـک از اعضـای شـورای عالـی میتواننـد در حـدود شـرح
وظایـف نسـبت بـه اعـام نظـرات و مواضـع شـخصی بـا مسـئولیت
خویـش اقـدام نماینـد ،بدیهـی اسـت ایـن امـر الزامـ ًا بـه معنـای
اعـام مواضـع رسـمی شـورای عالـی نیسـت.
.8حضـور افـرادی غیـر از اعضـای تعری فشـده در مـاده یـک
ایـن آئی ننامـه در جلسـات شـورای عالـی منـوط بـه طـرح موضـوع
در دسـتور کار شـورای عالـی و تأییـد ا کثریـت اعضـا خواهـد بـود.
ایـن آیی ننامـه در هشـت مـاده و شـص توچهار بنـد و چهـار
تبصـره در تاریـخ 96/7/15بـه تصویـب شـورای عالـی سـازمان
نظـام پزشـکی جمهـوری اسـامی ایـران رسـید/.م
151
دسـتورالعمل نحـوه تشـکیل و فعالیـت کمیسـیو نهای تخصصـی گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
مشـورتی شـورای عالـی سـازمان نظـام پزشـکی
152
در راسـتای اجـرای مـاده 42قانـون سـازمان نظـام پزشـکی،
مصوب 1383/1/25مجلس شــورای اســامی و ب همنظور تحقق
وظایـف قانونـی سـازمان ،تشـکیل و فعالیـت کمیسـیونهای
تخصصـی مشـورتی شـورای عالـی بـر اسـاس دسـتورالعمل زیـر
صـورت م یپذیـرد:
ماده )1تعریف:
کمیسـیو نهای تخصصـی مشـورتی شـورای عالـی سـازمان نظـام
پزشـکی کـه در ایـن دسـتورالعمل بهاختصـار «کمیسـیونها»
نامیـده میشـوند ،ب همنظـور تأمیـن نقطـه نظـرات کارشناسـی در
حوز ههـای تعری فشـده تشـکیل گردیـده و در چارچـوب قانـون
سـازمان نظـام پزشـکی و مصوبـات شـورای عالـی سـازمان فعالیـت
مینماین ـد.
ماده )2انواع کمیسیو نها:
کمیسـیونها در 15حـوزه امـور آموزشــی و پژوهشــی ،امـور
انتظامـی ،امـور رفاهـی اجتماعـی و اشـتغال ،برنامـه و بودجـه و
تشـکیلات ،تعرفـه و بیمـه ،مالیـات و عـوارض ،طر حهـا و لوایـح و
آییننامههـا ،نظـارت موضـوع مـاده ۱۵قانـون سـازمان ،اخـاق
پزشـکی ،پزشـک خانـواده و نظـام ارجـاع ،دارو و تجهیـزات
پزشـکی ،طـب سـنتی و مکمـل ،تنظیـم روابـط و تعییـن حـدود
صلاحیـت حـرف پزشـکی ،تبلیغـات ،روابـط عمومـی و رسـانه
تشـکیل م یشـوند.
تبصـره :حســب مـورد بـر اسـاس درخواســت رئیـسکل یـا
هیئترئیسـه شـورای عالـی ،کمیسـیونهای دیگـر پـس از
تصویـب شـورای عالـی قابـل تشـکیل اسـت.
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ ماده )3شرح وظایف:
هـر یـک از کمیسـیونها موظ فانـد موضوعـات ارجاعـی از جانـب
رئیـ سکل یـا شـورای عالـی را موردبررسـی کارشناسـی قـرار دهنـد
و نظـرات کارشناسـی خویـش را ب هصـورت کتبـی بـه دبیرخانـه
شـورای عالـی اعـام نماینـد.
تبصره:1نظرات کمیسیو نهاصرف ًاجنبه کارشناسیومشورتیدارد.
تبصـره :2رؤســای هـر یـک از کمیسـیونها م یتواننـد مـواردی را
کـه مطابـق نظـر ا کثریـت اعضـای کمیسـیون بـه بررسـی و اظهارنظـر
کارشناسـی نیـاز دارنـد ،بـه دبیرخانـه شــورای عالـی پیشـنهاد
نماینـد تـا در صـورت تأییـد ،در دسـتور کار کمیسـیون قـرار گیـرد.
تبصـره :3در مـوارد ضـروری و ب همنظـور تسـریع در امـور،
هیئترئیسـه شـورای عالـی م یتوانـد رأسـ ًا نسـبت بـه ارجـاع
موضوعـات بـه کمیسـیو نها اقـدام و سـپس پاسـخ کمیسـیو نها
را در دسـتور جلسـات شـورای عالـی قـرار دهـد.
تبصـره :4حدا کثـر زمـان لازم بـرای ارائـه پاسـخ مکتـوب بـه
اسـتعلامات مربوطـه ،یـک مـاه از تاریـخ ارجـاع بـه کمیسـیون
اس ـت.
ماده )4ترکیب و تعداد:
در هـر یـک از کمیسـیو نها بـا توجـه بـه نـوع و گسـتره فعالی تهـای
آن از ۷تـا 15نفـر (اعـداد فـرد) عضویـت دارنـد.
تبصـره :1اعضـای هـر یـک از کمیسـیونها بـا معرفــی هیئترئیسـه
و تأیی ـد شـورای عالـی و بـه مـدت چهـار سـال انتخـاب و حکـم
آنهـا توسـط رئیـس شـورای عالـی صـادر م یگـردد.
تبصـره :2حداق ـل دو نفـر از اعض ـای هـر یـک از کمیس ـیو نها ،از 153
اعضـای شـورای عالـی م یباشـند.
تبصـره :3رئیـس کمیسـیو نها از بیـن اعضـای شـورای عالـی
انتخـاب م یشـوند. گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
تبصـره :4هریـک از کمیسـیو نها جهـت ثبـت صور تجلسـات
و پیگیـری مطالـب لازم اسـت از بیـن اعضـای خـود فـردی را 154
بهعنـوان دبیـر کـه ترجیحـ ًا از معاونیـن مرتبـط سـازمان باشـد،
انتخـاب نماینـد.
تبصـره :5دعـوت از سـایر اعضـای شـورای عالـی یا کارشـناسهایی
کـه عضـو کمیسـیون مربوطـه نیسـتند ،در جلسـات کمیسـیونها
بـدون حـق رأی بلامانـع اسـت.
تبصـره :6عضویـت حداقـل یـک نفـر از هرکـدام از گروههـای مصـرح
در مـاده 4قانـون سـازمان نظـام پزشـکی در کمیسـیونهای
تخصصـی مشـورتی آموزشـی و پژوهشـی ،تعرفـه و بیمـه ،مالیـات و
عـوارض ،طر حهـا و لوایـح و آئیننامههـا و تنظیـم روابـط و تعییـن
حـدود صلاحیـت شـاغلین حـرف پزشـکی الزامـی اسـت.
ماده ) 5نحوه فعالیت:
الـف) جلسـات هـر یـک از کمیسـیونها بـا حضـور بیـش از نیمـی
از اعضـا رسـمیت م ییابـد و نظـرات مشـورتی کمیسـیو نها بـارأی
ا کثریـت بـه امضـای رئیـس یـا نای برئیـس کمیسـیون پـس از
ثبـت در دبیرخانـه کمیسـیونها بـه دبیرخانـه شـورای عالـی ارائـه
میگ ـردد.
ب) رئیـس کمیسـیون ،مسـئول هماهنگـی لازم جهـت تشـکیل
و اداره جلسـات م یباشـد و در غیـاب وی مسـئولیت موضـوع بـر
عهـده نایبرئیـس اسـت.
ماده ) 6
جلسـات کمیسـیونها در محـل سـازمان نظـام پزشـکی برگـزار
میش ـو د .
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ ماده )7
غیبـت بیـش از 3جلسـه متوالـی یـا 5جلسـه متنـاوب (در سـال)
موجـب لغـو عضویـت از کمیسـیونها میشـود و لازم اسـت مراتـب
جهـت تعییـن عضـو جایگزیـن از طریـق رئیـس کمیسـیون بـه
دبیرخانـه شـورای عالـی اعـام گـردد.
ماده )8دبیرخانه کمیسیونها:
بهمنظـور دریافـت و توزیـع صحیـح مـوارد اســتعلامی ،همچنیـن
تنظیـم امـور اداری هـر یـک از کمیسـیو نها ،شناسـایی و گـردآوری
منابـع و مـدارک و طبق هبنـدی و نگهـداری مـدارک و اسـناد و
پیگیـری نظـرات کارشناسـی هـر یـک از کمیسـیونها و ارائـه
گـزارش فصلـی از فعالی تهـای هـر یـک از کمیسـیونها بــه شــورای
عالـی ،دبیرخانـه کمیسـیو نها در ذیـل دبیرخانـه ش ـورای عالـی
سـازمان نظـام پزشـکی تشـکیل م یشـود.
تبصـره :1رئیـس دبیرخانـه توسـط هیئترئیسـه انتخـاب و جهـت
صـدور حکـم بـه رئیـسکل محتـرم معرفـی م یگـردد.
تبصـره :2بهمنظـور تقویـت و تسـهیل امـور کمیسـیونهای تخصصـی
مشـورتی شـورای عالـی ،رئیـس دبیرخانـه کمیسـیو نهای مذکـور
م یتوانـد بـدون حـق رأی در جلسـات کمیسـیو نها شـرکت نمایـد.
ماده )9
معاونـت پشـتیبانی سـازمان مسـئول پشـتیبانی برگـزاری
جلسـات کمیسـیو نها اعـم از ایـاب و ذهـاب ،اسـکان ،پذیرایـی
و ....میباشـد و همـکاری لازم را در ایـن خصـوص بـا دبیرخانـه
کمیسـیونها بـه عمـل خواهـد آورد.
ایـن دس ـتورالعمل ب ـا نـه م ـاده و دوازده تبصـره در جلسـه م ـورخ 155
98/2/12بـه تصویـب شـورای عالـی نظـام پزشـکی رسـید.
(تبصره 2ماده 8به مصوبه مورخ 96/7/27اضافه گردید).
دسـتورالعمل نحـوه تشـکیل و فعالیـت کمیسـیونهای تخصصـی گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
مشـورتی هیئ تمدیـره نظـام پزشـکی شهرسـتا نها
156
بـر اسـاس مصوبـه شـماره 9پنجمیـن جلسـه مـورخ 96/11/5
شـورای عالـی نظـام پزشـکی و بهمنظـور افزایـش تـوان کارشناسـی
هیئ تهـای مدیـره نظـام پزشـکی شهرسـتا نها در جهـت تحقـق
وظایـف قانونـی سـازمان ،تشـکیل و فعالیـت کمیســیونهای
تخصصـی مشـورتی هیئ تمدیـره نظـام پزشـکی شهرسـتا نها
(کمیسـیونهای متناظـر کمیسـیونهای تخصصـی مشـورتی
شـورای عالـی) بـر اسـاس دسـتورالعمل زیـر ص ـورت م یپذیـرد:
مـاده )1تعریـف :کمیسـیونهای تخصصـی مشـورتی هیئتمدیـره
نظـام پزشــکی شهرسـتانها کـه در ایـن دسـتورالعمل ب هاختصـار
«کمیسـیو نها» نامیـده میشـوند ،ب همنظـور تأمیـن نقطـه
نظـرات کارشناسـی در حوزههـای تعریفشـده تشـکیل گردیـده
و در چارچـوب قانـون سـازمان نظـام پزشـکی و مصوبـات شـورای
عالـی سـازمان فعالیـت م ینماینـد.
مـاده)2انـواعکمیسـیو نها:هیئ تمدیـرهنظـامپزشـکیشهرسـتا نها
م یتواننـد نسـبت بـه تشـکیل کمیســیو نها در هـر یـک از 11حـوزه
آموزشــیوپژوهشــی،انتظامـی،رفاهـیاجتماعـیو اشـتغال ،برنامـه
و بودجـه و تشـکیلات ،تعرفـه و بیمـه ،مالیـات و عـوارض ،اخـاق
پزشـکی ،پزشـک خانـواده و نظـام ارجـاع ،دارو و تجهیـزات
پزشـکی ،طـب سـنتی و مکمـل ،روابـط عمومـی و امـور بی نالملـل
اقـدام نماینـد.
تبصـره :نظـام پزشـکی شهرسـتانها میتواننـد حســب نیـاز بـا
تصویـب هیئ تمدیـره ،در حوز ههـای دیگـری نیـز در محـدوده
وظایـف و اختیـارات اقـدام بـه تشـکیل کمیسـیون نماینـد.
مـاده )3شـرح وظایـف :هـر یـک از کمیسـیونها موظفانـد
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡموضوعـات ارجاعـی از جانـب هیئ تمدیـره نظـام پزشـکی آن
شهرسـتان و موضوعـات ارجاعـی از کمیسـیونهای تخصصـی
مشـورتی متناظـر شـورای عالـی را موردبررسـی کارشناسـی قـرار
دهنـد و نظـرات کارشناسـی خویـش را حسـب مـورد ب هصـورت
کتبـی بـه رئیـس هیئتمدیـره نظـام پزشـکی یـا از طریـق رئیـس
هیئ تمدیـره نظـام پزشـکی بـه دبیرخانـه کمیسـیو نهای
شـورای عالـی اعـام نماینـد.
تبصـره :1نظـرات کمیسـیونها صرفـ ًا جنبـه کارشناسـی و مشـورتی
دارد.
تبصـره :2رؤســای هـر یـک از کمیسـیونها میتواننـد مـواردی
را کـه مطابـق نظـر ا کثریـت اعضـای کمیسـیون ،بـه بررسـی و
اظهارنظـر کارشناسـی نیـاز دارنـد ،از طریـق رئیـس هیئ تمدیـره
نظـام پزشـکی حسـب مـورد بـه هیئتمدیـره شهرسـتان یـا
دبیرخانـه شــورای عالـی پیشـنهاد نماینـد تـا در صـورت تأییـد ،در
دسـتور کار کمیسـیون قـرار گیـرد.
تبصـره :3حدا کثـر زمـان لازم بـرای ارائـه پاسـخ مکتـوب بـه
اسـتعلامات مربوطـه ،یـک مـاه از تاریـخ ارجـاع بـه کمیسـیون
میبا شـد .
مـاده )4ترکیـب و تعـداد :در هـر یـک از کمیسـیو نها بـا توجـه بـه
نـوع و گسـتره فعالی تهـای آن از 5تـا 9نفـر (اعـداد فـرد) عضویـت
دارنـد کـه بـا رأی هیئ تمدیـره نظـام پزشـکی شهرسـتان بـه مـدت
چهـار سـال انتخـاب و حکـم آ نهـا توسـط رئیـس هیئتمدیـره
صـادر م یگـردد.
تبصـره :1هریـک از کمیسـیو نها لازم اسـت از بیـن اعضـای خـود 157
یـک رئیـس ،یـک نای برئیـس و یـک دبیـر انتخـاب نماینـد .رئیـس
کمیسـیون و در غیـاب وی نایبرئیـس ،مسـئول هماهنگـی لازم
جهـت تشـکیل و اداره جلسـات اسـت .ثبـت صورتجلسـات گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
و پیگیـری مطالـب بـر عهـده دبیـر اسـت .بهمنظـور ارتبـاط
مناسـبتر کمیسـیونها بـا هیئ تمدیـره نظـام پزشـکی ،رئیـس 158
کمیسـیون از بیـن اعضـای هیئ تمدیـره عضـو آن کمیسـیون
انتخـاب م یگـردد.
تبصـره :2غیبـت بیـش از 3جلسـه متوالـی یـا 5جلسـه متنـاوب در
سـال ،موجـب لغـو عضویـت از کمیسـیو نها م یشـود و لازم اسـت
مراتـب جهـت تعییـن عضـو جایگزیـن از طریـق رئیـس کمیسـیون
بـه هیئ تمدیـره اعـام گـردد.
مـاده )5نحـوه فعالیـت :جلسـات هـر یـک از کمیسـیونها بـا
حضـور بیـش از نیمـی از اعضـا رسـمیت م ییابـد و نظـرات مشـورتی
کمیســیونها بـا رأی ا کثریـت بـه امضـای رئیـس یـا نای برئیـس
کمیسـیون م یرسـد.
تبصـره :1دعـوت از افـراد کارشـناس در هـر حـوزه کـه عضـو
کمیسـیون مربوطـه نیسـتند در جلسـات کمیسـیو نها بـدون حـق
رأی بلامانـع اسـت.
تبصـره :2جهـت انجـام هماهنگ یهـای لازم ،کمیسـیو نهای
تشکی لشـده در هـر شهرسـتان و اعضـای آ نهـا توسـط رئیـس
هیئ تمدیـره بـه دبیرخانـه شـورای عالـی اعـام میشـود.
مـاده )6دبیرخانـه کمیسـیونها :ب همنظـور دریافـت و توزیـع
صحیـح مـوارد اسـتعلامی ،تنظیـم امـور اداری هـر یـک از
کمیسـیونها ،شناسـایی و گـردآوری منابـع و مـدارک ،طبق هبندی
و نگهـداری مـدارک و اسـناد ،پیگیـری نظـرات کارشناسـی هـر یـک
از کمیسـیونها و ارائـه گـزارش فصلـی از فعالی تهـای هـر یـک از
کمیسـیو نها بـه شـورای عالـی ،دبیرخانـه کمیسـیونها در ذیـل
هیئ تمدیـره نظـام پزشـکی شهرسـتان تشـکیل میشـود.
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡتبصـره :رئیـس دبیرخانـه کمیسـیونها توسـط هیئتمدیـره از
بیـن اعضـای هیئتمدیـره انتخـاب و حکـم وی توسـط رئیـس
هیئتمدیـره صـادر م یگـردد.
ایـن آیی ننامـه بـا شـش مـاده و نـه تبصـره در جلسـه مـورخ
96/11/5بـه تصویـب شـورای عالـی نظـام پزشـکی رسـید / .ن
159
آئی ننامه نحوه تشـکیل و اداره جلسـات هیئ تمدیره نظام پزشـکی
شهرستا نها
بـه منظـور تحقـق اهـداف سـازمان نظـام پزشـکی ایـران و اجـرای
وظایـف و اختیـارات تعیی نشـده در قانـون تشـکیل سـازمان
مذکـور؛ مصـوب 1383/1/25مجلـس شـورای اسـامی ایـران،
ایـن آئیننامـه تصویـب و از تاری ـخ ابـاغ لاز مالاجـرا میباشـد.
ماده :1تعاریف گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
-1هیئ ترئیسـه :متشـکل از رئیـس ،نای برئیـس اول،
نای برئیـس دوم و دبیـر اسـت کـه نـواب رئیـس و دبیـر بـا رأی
ا کثریـت نسـبی اعضـای هیئتمدیـره بـرای مـدت دو سـال
انتخـاب م یشـوند.
تبصـره :1نصـب رئیـس هیئتمدیـره بـر اسـاس مـاده 13قانـون
تشـکیل سـازمان نظـام پزشـکی و مـاده 33آئی ننامـه انتخابـات
هیئ تهـای مدیـره ،شـورای عالـی و رئیـ سکل سـازمان نظـام
پزشـکی میباشـد.
تبصـره :2بـه اسـتناد تبصـره 2ذیـل مـاده 13قانـون تشـکیل
سـازمان نظـام پزشـکی ،عـزل رئیـس هیئتمدیـره شهرسـتانها
م یتوانـد بـه پیشـنهاد دوسـوم اعضـای هیئ تمدیـره ( 8نفـر در
هیئتمدیـره 11نفـره و 12نفـر در هیئ تمدیـره 17نفـره) توسـط
رئیـ سکل صـورت بگیـرد.
-2رسـمیت جلسـات و مصوبـات :جلسـات بـا حضـور دوسـوم 160
اعضـا ( 8نفـر در هیئتمدیـره 11نفـره و 12نفـر در هیئتمدیـره 17
نفـره) رسـمیت یافتـه و مصوبـات بـا رأی ا کثریـت نسـبی اعضـای
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡحاضـر دارای اعتبـار اسـت.
تبصـره :درصورت یکـه تعـداد اعضـای هیئ تمدیـره نظـام پزشـکی
شهرسـتان بـه دلیـل فـوت ،اسـتعفا یـا غیبـت غیرمجـاز کاهـش
یابـد و تع ـداد اعضـای عل یالبـدل هـم کفایـت ترمیـم ترکیـب
هیئتمدیـره را ننمایـد؛ بـه شـرطی کـه بـه اسـتناد بنـد 2تبصـره
ذیـل مـاده 15قانـون سـازمان نظـام پزشـکی شـرایط انحـال
هیئ تمدیـره را هـم نداشـته باشـد ،هیئتمدیـره موجـود بقـاء
داشـته و جلسـات بـا حضـور دوسـوم اعضـاء دارای رسـمیت بـوده
و مصوبـات نیـز بـا رأی دوسـوم اعضـای حاضـر در جلسـه دارای
اعتبـار اسـت.
-3تشـکیل و اداره جلسـات :تشـکیل جلسـات بـه عهـده دبیـر
و اداره جلسـات بـه عهـده رئیـس و در صـورت عـدم حضـور وی بـه
عهـده نایبرئیـس اسـت.
-4غیبت :به معنی عدم حضور در جلسات م یباشد.
-5غیبـت موجـه :در مـوارد زیـر غیبـت موجـه بـه حسـاب
میآ ی ـد :
:5-1اعـام بـه دبیـر هیئ تمدیـره حداقـل 48سـاعت قبـل از
تشـکیل جلسـه بـا ذکـر دلایـل موجـه
:5-2در مواقـع بیمـاری اورژانسـی خـود یـا یکـی از بسـتگان
د ر جهیـک
:5-3فوت یکی از بستگان درج هیک
:5-4حضـور در جلسـات ارکان سـازمان و کمیسـیو نهای
تخصصـی مشـورتی بـا هماهنگـی قبلـی
-6جلسـات فو قالعـاده :هـر جلسـ های کـه بـه غیـر از جلسـات 161
عـادی ماهیانـه برگـزار گـردد ،جلسـه فوقالعـاده محسـوب
میش ـو د .
ماده :2سیاس تها و خ طمشیها گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
-1تشـکیل جلسـات بهصـورت هدفمنـد در راسـتای تحقـق
اهـداف و سیاسـ تهای کلان سـازمان
-2جامعیـت تصمیمـات و مصوبـات بـر مبانـی کارشناسـی و
نیـز پیگیـری اجـرای مصوبـات
-3برگـزاری نشسـ تهای مشـترک بـا اشـخاص حقیقـی و
دسـتگا ههای مرتبـط
-4انتخـاب اعضـا در سـمتهای مختلـف هیئتمدیـره
حسـب قوانیـن و نیـاز
-5صیانـت از تصمیمـات اتخاذشـده جهـت بهرهبـرداری و
ارزیابـی عملکـرد هیئ تمدیـره
-6افزایـش انگیـزه و مسـئولی تپذیری اعضـا ب همنظـور حضـور
فیزیکـی منظـم و بهرهمنـدی هیئتمدیـره از
توانمندیهای آنان
-7اعمال نظارت بر حسن اجرای مصوبات هیئ تمدیره
ماده :3نحوه تشکیل جلسات و تنظیم دستور کار 162
-1تشـکیل جلسـات عـادی حداقـل ماهـی ی کبـار بـوده کـه
سـاعت و روز جلسـات بـا تصویـب اعضـای هیئتمدیـره صـورت
میگی ـرد.
تبصـره :مـا ک محاسـبه غیبـت اعضـای هیئ تمدیـره موضـوع
نظـارت مـاده 15قانـون سـازمان صرفـ ًا 12جلسـه در سـال کاری و
بـر مبنـای یـک جلسـه در مـاه اسـت.
-2جلسات فوقالعاده در موارد زیر تشکیل میشود:
-با نظر هیئترئیسه
-درخواست کتبی یکسوم اعضای هیئتمدیره
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡتبصـره :موضوعـات مهـم و ب هخصـوص پیشـنهاد عـزل رئیـس
هیئ تمدیـره بـه رئیـ سکل سـازمان نظـام پزشـکی (موضـوع
تبصـره 2مـاده 13قانـون سـازمان نظـام پزشـکی) ،تصمی مگیـری
در خصـوص غیبـت اعضـاء (بـه اسـتناد بنـد 5مـاده 5آیی ننامـه)،
انتخـاب افـراد بـرای هیئتهـای انتظامـی و نیـز انتخـاب
نماینـدگان مجمـع عمومـی صرفـ ًا در جلسـات عـادی قابلیـت
طـرح دارد.
-3در صـورت تلاقـی زمـان جلسـه بـا تعطیـات رسـمی ،جلسـه
بـه روزی در هفتـه بعـد موکـول م یگـردد.
-4محـل تشـکیل جلسـات در محـل سـازمان نظـام پزشـکی
خواهـد بـود ،مگـر اینکـه بنـا بـه ضـرورت و تصویـب هیئتمدیـره؛
محـل خاصـی ب هصـورت مـوردی مطـرح گـردد.
-5حداقـل 72سـاعت قبـل از تشـکیل جلسـه عـادی و 48
سـاعت قبـل از جلسـه فو قالعـاده ،تاریـخ ،سـاعت ،محـل و
دسـتور جلسـه توسـط دبیـر ب هوسـیله نامـه ،پیامـک ،فا کـس یـا
،Emailفضـای مجـازی و ( ...و پـس از تصویـب هیئتمدیـره) بـه
کلیـه اعضـا اعـام م یشـود.
-6دسـتور جلسـات توسـط هیئترئیسـه تهیـه و بـا امضـای
دبیـر بـه اعضـا اعـام م یشـود.
تبصـره :1تنظیـم دسـتور جلسـه بـر اسـاس مصوبـات شـورای
عالـی ،مکاتبـات سـازمان مرکـزی و پیشـنهادات واصلـه از مبـادی
مربوطـه ازجملـه اعضـای هیئتمدیـره ،ریاسـت هیئتمدیـره،
هیئ ترئیسـه ،شـورای هماهنگـی اسـتان و سـایر دسـتگا ههای
مرتبـط ص ـورت م یگیـرد163 .
تبصـره :2دبیـر هیئ تمدیـره موظـف بـه ثبـت پیشـنهادهای
مطروحـه در صور تجلسـه و نیـز اعـام وصـول پیشـنهادهای
دریافتـی بـرای دسـتور جلسـه اسـت تـا در موعـد مقـرر مطابـق بـا گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
ایـن آئیننامـه در جلسـات آتـی مطـرح گـردد.
-7کلیـه مسـتندات حـول محـور دسـتور جلسـه اعـم از نتایـج
کارشناسـی ،نظـرات و پیشـنهادات ،مکاتبـات اداری ،آمـار و کلیـه
مـوارد مرتبـط کـه نیـاز بـه تحلیـل ،تفکـر و ارائـه نظـر دارنـد ،بایـد
بهعنـوان ضمیمـه دسـتور جلسـه بـرای کلیـه اعضـا ارسـال شـود.
-8در صـورت پیشـنهاد کتبـی حداقـل یـکدوم از اعضـای
هیئ تمدیـره حاضـر در جلسـه و تأییـد ا کثریـت و یـا طـرح از
طریـق ریاسـت هیئ تمدیـره یـا هیئترئیسـه مبنـی بـر ضـرورت
و فوریـت موضـوع ،ایـن پیشـنهاد بهفوریـت در همـان جلسـه
مطـرح خواهـد شـد.
تبصـره :تعییـن فوریـت جهـت طـرح پیشـنهادها ب هعنـوان دسـتور
جلسـات هیئتمدیـره بهجـز بنـد 8بـر عهـده هیئ ترئیسـه
خواهـد بـود ،منـوط بـر اینکـه شـمول مـرور زمـان از اعتبـار و
اهمیـت موضـوع کسـر ننمایـد.
-9اعضـا میتواننـد مسـتندات خـود را (اعـم از حـول محـور
دسـتور جلسـه و یـا خـارج از دسـتور جلسـه) قبـل از شـروع جلسـه
بـه دبیـر تحویـل نماینـد .توزیـع مسـتندات در حیـن جلسـه،
مسـتلزم موافقـت هیئ ترئیسـه هیئ تمدیـره خواهـد بـود.
ماده :4نحوه گردش کار و اداره جلسات: 164
-1مسـئولیت ثبـت و ضبـط حداقـل صوتـی مذا کـرات و
مصوبـات در جلسـه بـر عهـده دبیـر هیئ تمدیـره اسـت .در صـورت
عـدم حضـور دبیـر ،مسـئولیت وی بـر عهـده فـردی خواهـد بـود کـه
از طـرف ریاسـت هیئ تمدیـره تعییـن گـردد.
-2دبیـر جلسـه در ابتـدای هـر جلسـه بـه مـدت حدا کثـر 15
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡدقیقـه گـزارش چگونگـی اجـرای مصوبـات جلسـات قبـل را اعـام
م ینمایـد و سـپس مذا کـرات پیـش از دسـتور آغـاز میگـردد.
-3در بخـش پیـش از دسـتور ،داوطلبیـن بـه ترتیـب ثبتنـام
در سـقف مشـخص و مسـاوی بـه بیـان دیدگاههـا ،پیشـنهادات،
انتقـادات و تذکـرات خـود م یپردازنـد .سـقف زمانـی ایـن بخـش
پانـزده دقیقـه و بنـا ب هضـرورت و صلاحدیـد رئیـس هیئتمدیـره
حدا کثـر پانـزده دقیقـه دیگـر قاب لافزایـش اسـت.
تبصـره :حدا کثـر زمـان صحبـت بـرای اعضـای ثب تنا مشـده پیـش
از دسـتور 3دقیقـه خواهـد بـود.
-4پـس از ورود بـه دسـتور جلسـه موضوعـات مـورد بحـث ،بـه
تفکیـک مطـرح و در خصـوص هـر موضـوع ،دو مخالـف و دو موافـق
(ابتـدا مخالـف و سـپس موافـق) ب هنوبـت نظـرات خـود را ابـراز
م یدارنـد .در صـورت عـدم وجـود مخالـف ،موافقیـن نیـز صحبـت
نخواهنـد کـرد .کفایـت ادامـه مذا کـرات بـا تشـخیص رئیس جلسـه
بـوده و بعـد از آن رأیگیـری انجـام خواهـد شـد.
-5شـیوه رأیگیـری در جلسـات بـه دو صـورت علنـی و مخفـی
(بـا برگـه) اسـت .در حالـت معمولـی رأ یگیـری ب هصـورت علنـی؛
مگـر در مـواردی کـه موضـوع صلاحیـت و انتخـاب افـراد مطـرح
باشـد و یـا حداقـل نیمـی از اعضـا حاضـر و یـا هیئ ترئیسـه تأ کیـد
بـر نحـوه خاصـی از رأ یگیـری بنماینـد.
-6کلیـه مصوبـات بعـد از اتمـام هـر بنـد از دسـتور جلسـه در
همـان جلسـه توسـط دبیـر تنظیـم ،مکتـوب و قرائـت م یگـردد .در
انتهـای جلسـه کلیـه حاضریـن صورتجلسـه را امضـا مینماینـد.
-7مصوب ـات جلسـه حدا کثـر ظـرف 48س ـاعت بای ـد توسـط 165
رئیـس جلسـه بـه کلیـه اعضـای هیئ تمدیـره اطلا عرسـانی شـود.
ماده :5شیوه التزام به نظم و ارزیابی عملکرد: گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
-1جلسـات هیئتمدیـره علنـی اسـت و درصورت یکـه
یکسـوم از اعضـاء تقاضـای محرمانـه بـودن بنماینـد ،بـا تصویـب 166
ا کثریـت اعضـای حاضـر در جلسـه غیرعلنـی خواهـد بـود و در ایـن
صـورت کلیـه اعضـا موظـف بـه حفـظ محرمانگـی موضوعـات و
مطالـب مطروحـه در جلسـه میباشـند .در صـورت عـدم رعایـت
مـوارد فـوق؛ رئیـس جلسـه مکلـف بـه تذکـر بـه ایشـان خواهـد بـود.
-2رعایـت حرمـت و کرامـت اشـخاص حقیقـی و حقوقـی و
نیـز عـدم پرا کند هگویـی یـا خـروج از محـور دسـتور جلسـه ضـروری
اسـت و در غیـر ایـن صـورت رئیـس جلسـه مکلـف بـه تذکـر و در
صـورت لـزوم ،قطـع مذا کـرات خواهـد بـود.
-3اعضـای هیئترئیسـه لازم اسـت بهمنظـور تسـلط و
نظـارت کامـل بـر مقدمـات جلسـه ،قبـل از تشـکیل جلسـه در
جایـگاه خویـش حضـور یابنـد.
-4تشـخیص تخطـی از مفـاد ایـن آئی ننامـه بـا رئیـس جلسـه
میباش ـد.
-5درصورت یکـه هـر یـک از اعضـا در طـول یـک سـال در
جلسـات عـادی مرتکـب غیبـت و یـا عد مکفایـت حضـور گـردد ،بـه
شـرح ذیـل در مـورد وی تصمیمگیـری خواهـد شـد:
-دو نوبـت غیبـت متنـاوب ،مسـتلزم تذکـر شـفاهی توسـط رئیـس
هیئتمدیـره اسـت.
-دو نوبـت غیبـت متوالـی یـا سـه نوبـت غیبـت متنـاوب ،مسـتلزم
تذکـر کتبـی توسـط رئیـس هیئ تمدیـره اسـت.
-سـه نوبـت غیبـت متوالـی یـا چهـار نوبـت غیبـت متنـاوب ،منجـر
بـه اطـاع بـه رئیـس شـورای عالـی سـازمان نظـام پزشـکی توسـط
رئیـس هیئتمدیـره م یگـردد.
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ-چهـار نوبـت غیبـت متوالـی یـا پنـج نوبـت غیبـت متنـاوب،
بهمنزلـه اسـتعفای فـرد و لـزوم جایگزینـی عضـو عل یالبـدل در
گـروه انتخابـی خواهـد بـود.
تبصـره :1منظـور از غیبـت متوالـی ،غیبـت در جلسـات عـادی
بـا فاصلـه زمانـی ماهانـه بـوده و مشـمول جلسـات فوقالعـاده
نمیگ ـر د د .
تبصـره :2موجـه بـودن غیبـت بـا تشـخیص هیئ ترئیسـه خواهـد
بـود.
تبصـره :3درصورت یکـه هـر یـک از اعضـای هیئتمدیـره در طـول
دوره چهارسـاله مرتکـب ده جلسـه غیبـت غیرموجـه یـا پانـزده
جلسـه غیبـت غیرموجـه و موجـه گردنـد ،در حکـم اسـتعفای
ایشـان محسـوب و جایگزیـن ایشـان پـس از بررسـی مسـتندات و
تأییـد شـورای عالـی صـورت خواهـد گرفـت.
تبصـره :4میـزان تأخیـر غیرموجـه در ورود و تعجیـل در خـروج
در کلیـه جلسـات ثبـت و بـه ازای هـر شـش سـاعت ،یـک جلسـه
غیبـت محسـوب م یگـردد.
تبصـره :5در صـورت اعتـراض هـر یـک از اعضـاء بایـد موضـوع بـا
ذکـر دلایـل و مسـتندات بـه هیئ ترئیسـه اعـام شـود.
تبصـره :6درصورت یکـه تعـدد و تکـرر غیبـت اعضـاء موجـب
عـدم رسـمیت تشـکیل جلسـات شـود ،رئیـس نظـام پزشـکی
م یبایسـت نسـبت بـه انعـکاس صور تجلسـه گـزارش غیبـت
ایشـان کـه بـه امضـای ا کثریـت اعضـای حاضـر در جلسـه مربوطـه
رسـیده باشـد ،اقـدام نمایـد.
-6هـر 6م ـاه لیسـت حضوروغی ـاب اعض ـای هیئتمدیـره 167
توسـط دبیـر ب هطـور کتبـی بـه اطـاع ایشـان خواهـد رسـید.
-7در پایـان هرسـال کاری و در انتهـای دوره عملکـرد
هیئتمدیـره ،شـاخ صها و ارقـام قابلاسـتخراج ،توسـط گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
دبیـر تهیـه و پـس از تأییـد هیئترئیسـه در اختیـار اعضـای
هیئ تمدیـره قـرار م یگیـرد .شـاخ صهای موردنظـر بـه پیشـنهاد
هـر یـک از اعضـاء و تصویـب هیئتمدیـره تعییـن م یگردنـد.
ماده :6نحوه پیگیری و اجرای مصوبات:
-1مسـئولیت اجـرای مصوبـات هیئ تمدیـره بـا رئیـس
هیئ تمدیـره نظـام پزشـکی اسـت.
-2دبیـر موظـف بـه پیگیـری چگونگـی نتایـج اجـرای مصوبـات
و گـزارش آن بـه هیئتمدیـره اسـت.
ماده :7شیوه گزارش دهی جلسات:
گـزارش جلسـات و مصاحبـه و اعـام مواضـع رسـمی هیئتمدیـره
صرفـ ًا از طریـق رئیـس هیئ تمدیـره یـا فـرد منتخـب ایشـان
امکا نپذیـر اسـت ،بدیهـی اسـت سـایر اعضـای هیئ تمدیـره در
اعـام نظـرات شـخصی آزاد هسـتند.
تبصـره :درج گزارشـات هـر یـک از اعضـای هیئتمدیـره در
خصـوص جلسـات بـرای نشـریات بـا هماهنگـی روابـط عمومـی
و تأییـد هیئ ترئیسـه یـا هیئ تمدیـره صـورت خواهـد پذیرفـت.
ایـن آئی ننامـه بـا اصلاحاتـی در 7مـاده و 38بنـد و 15تبصـره در
تاریـخ 1398/05/24بـه تصویـب شـورای عالـی نظـام پزشـکی
رس ـید.
168
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡدسـتورالعمل نحـوه صـدور مجـوز و نظـارت بـر تبلیغـات و انتشـار
آگه یهـای دارویـی ،مـواد خوراکـی ،آشـامیدنی ،آرایشـی ،بهداشـتی
و امـور پزشـکی
(موضو عبنـد ب مـاده 3از فصـل دوم قانـون سـازمان نظـام
پزشـکی جمهـوری اسـامی ایـران مصـوب 83/1/25مجلـس
شـورای اسـامی)
مـاده -1حیطـه مـوارد مشـمول ایـن دسـتورالعمل عبـارت اسـت
از مـواد دارویـی ،خورا کـی ،آشـامیدنی ،آرایشـی ،بهداشـتی،
تجهیـزات پزشـکی و امـور پزشـکی بـه شـرح ذیـل:
الـف -منظـور از مـواد خورا کـی ،آشـامیدنی ،آرایشـی و بهداشـتی
کلیـه مـواردی اسـت کـه مشـمول قانـون مربـوط بـه مقـررات امـور
پزشـکی و دارویـی و مـواد خوردنـی و آشـامیدنی مصـوب 1334
مجلـس و اصلاحی ههـای بعـدی آن م یشـود کـه بـرای تولیـد،
واردات و توزیـع نیـاز بـه اخـذ مجـوز از وزارت بهداشـت ،درمـان و
آمـوزش پزشـکی دارنـد.
ب -منظـور از دارو تمـام اقـام دارویـی ،مـواد اولیـه ،ملزومـات
دارویـی و مکم لهـا م یباشـند کـه مشـمول قانـون مربـوط بـه
مقـررات امـور پزشـکی ،دارویـی ،مـواد خوردنـی و آشـامیدنی،
مصـوب 1334مجلـس و آییننامـه و ضوابـط دارویـی مصـوب
1389وزارت بهداشـت ،درمـان و آمـوزش پزشـکی میشـوند.
ج -منظـور از تجهیـزات پزشـکی کلیـه مـواردی اسـت کـه مشـمول
آیی ننامـه تجهیـزات پزشـکی مصـوب 1386وزارت بهداشـت،
درمـان و آمـوزش پزشـکی و اصلاحی ههـای بعـدی آن میشـود.
د -منظ ـور از ام ـور پزشـکی کلیـه خدم ـات ح ـوزه س ـامت اسـت 169
کـه توسـط شـاغلین حـرف پزشـکی و وابسـته و مؤسسـات درمانـی
طبـق موازیـن علمـی ،شـرعی و قانونـی بـا رعایـت نظامـات دولتـی،
صنفـی و حرفـهای ارائـه میشـود. گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
تبصـره :هـر مـاده ،محصـول یـا خدمتـی خـارج از تعاریـف فـوق نیـز،
چنانچـه مدعـی هرگونـه اثـرات درمانـی ،تشـخیصی ،پیشـگیری و 170
بـاز توانـی گـردد ،مشـمول ایـن دسـتورالعمل خواهـد بـود.
مـاده -2منظـور از تبلیغـات هرگونـه پیـام یـا اطلاعرسـانی اسـت
کـه منجـر بـه ترغیـب دریافـت یـا مصـرف توسـط دریافتکننـدگان
بالقـوه یـا بالفعـل خدمـات یـا مصر فکننـدگان بالقـوه یـا بالفعـل
محصـولات موضـوع ایـن دسـتورالعمل گـردد( .خبـر ،گـزارش،
رپرتـاژ آ گهـی ،تفسـیر ،مصاحبـه ،مقالـه ،آمـوزش ،کارگاه آموزشـی،
پیـام یـا شـعار سـامتی نیـز کـه منجـر بـه ترغیـب یـا دریافـت خدمت
یـا محصـول موضـع ایـن دسـتورالعمل شـود؛ میتوانـد ب همنزلـه
تبلیغـات محسـوب گـردد).
تبصـره :مرجـع تشـخیص در خصـوص مصادیـق تبلیغـات مـاده 2
کمیت ههـای تبلیغـات موضـوع ایـن دسـتورالعمل م یباشـد.
مـاده -3تبلیغـات از طریـق هـر یـک از رسـانههای عمومـی و
خصوصـی دیـداری و شـنیداری از قبیـل صداوسـیما ،شـبک ههای
ماهـوارهای ،محصـولات ویدیویـی و چندرسـان های ،مطبوعـات،
سـینما ،اینترانـت ،اینترنـت ،شـبک ههای اجتماعـی مجـازی،
وبسـایت ،تلفـن ،پیامـک ،بلوتـوث ،شـبک ههای صوتـی،
تصویـری سـازمانی و تولیـدات چاپـی ماننـد برگ ههـای ترا کـت،
کاتالـوگ ،بروشـور ،پوسـتر ،دفترچ ههـای راهنمـا ،تبلیغـات منـدرج
بـر روی بسـتهبندی کالاهـا ،برچسـب ،کارت ویزیـت ،بیلبـورد،
تابلوهـای تبلیغاتـی سـطح شـهر و هرگونـه تبلیغـات محیطـی،
داخـل یـا خـارج وسـایط نقلیـه ،غرف ههـای نمایشـگاهی ،اسـاید،
بان کهـای اطلاعاتـی ،انـواع رسـان ههای چاپـی اعـم از نشـریات
تخصصـی پزشـکی و نشـریات بـا مخاطـب عـام ،کلیـه هدایـای
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡتبلیغاتـی تحـت شـمول ایـن دسـتورالعمل هسـتند.
مـاده -4انجـام هرگونـه تبلیغـات در خصـوص موضوعـات مـاده
1و از طریـق رسـانههای منـدرج در مـاده 3نیازمنـد اخـذ مجـوز
تبلیغـات از سـازمان نظـام پزشـکی میباشـد.
مـاده - 5مرجـع صـدور مجـوز تبلیغـات ،سـازمان نظـام پزشـکی
شهرسـتان محـل تبلیغـات م یباشـد کـه پـس از انجـام کارشناسـی و
دریافـتتعرفـهمصـوباقـدامبـهصـدورمجـوز تبلیغـاتممهـور بـهمهـر
برجسـته م ینمایـد.
تبصـره :1انجـام تبلیغـات در یـک یـا چنـد شهرسـتان خـارج از
محـل ارائـه خدمـت امکا نپذیـر اسـت کـه در ایـن صـورت متقاضی
موظـف اسـت جهـت تبلیغـات در هـر شهرسـتان ،از نظـام پزشـکی
حـوزه جغرافیایـی محـل انجـام تبلیغـات مراحـل اخـذ مجـوز را
طـی کنـد .در ایـن صـورت سـازمان صادرکننـده مجـوز موظـف
اسـت صـدور مجـوز را بـه رئیـس شـورای هماهنگـی اسـتان محـل
انجـام تبلیغـات و نظـام پزشـکی محـل فعالیـت اعـام نمایـد.
تبصـره :2رونوشـت مجوزهـای صـادره در خصـوص انجـام تبلیغـات
در صداوسـیمای اسـتان و فضـای مجـازی م یبایسـت بـه شـورای
هماهنگـی اسـتان منعکـس گـردد.
تبصره :3مراحل بررسـی و صدور مجوز تبلیغات در صداوسـیمای
مرکـز و نشـریات سراسـری توسـط کمیتـه مرکـزی تبلیغـات صـورت
میپذی ـرد.
مـاده - 6صـدور مجـوز صرفـ ًا جهـت تبلیغـات محصـولات ،تجهیـزات،
مـواد و خدماتـی مجـاز اسـت کـه اشـخاص ،شـرک تها و مؤسسـات
مربوطـه قبـ ًا پروانـه تأسـیس ،بهر هبـرداری ،سـاخت یـا مجـوز ورود 171
و توزیـع محصـول یـا پروانـه ارائـه خدمـات پزشـکی و پیراپزشـکی
موضـوع تبلیغـات را از وزارت بهداشـت ،درمـان و آمـوزش پزشـکی،
سـازمان نظـام پزشـکی یـا سـایر مراجـع ذیصـاح حـوزه سـامت گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
اخـذ نمـوده باشـند .جهـت تبلیـغ آن دسـته از محصـولات کـه
اسـتاندارد آنهـا اجبـاری اعلا مشـده عـاوه بـر سـایر مـدارک، 172
داشـتن پروانـه کاربـرد علامـت اسـتاندارد کالا و تحقیقـات صنعتـی
ایـران الزامـی اسـت.
مـاده -7تبلیـغ داروهـا و نیـز ذکـر خـواص درمانـی در تبلیغـات هـر
نـوع مـواد و محصـول در رسـان ههای عمومـی کـه مخاطـب آنهـا
عمـوم مـردم م یباشـند ممنـوع اسـت مگـر در م ـوارد خـاص بـه
تشـخیص کمیسـیون تخصصـی مشـورتی تبلیغـات شـورای عالـی.
مـاده -8صـدور مجـوز تبلیغـات در خصـوص ادعاهـای مربـوط بـه
اثـرات تشـخیصی درمانـی پیشـگیری و بـاز توانـی کلیـه کالاهـا و
محصـولات موضـوع ایـن دسـتورالعمل صرفـ ًا مطابـق بـا تأییدیـه
رسـمی وزارت بهداشـت ،درمـان و آمـوزش پزشـکی امکانپذیـر
میباش ـد.
مـاده -9صـدور مجـوز تبلیغـات خدمـات و کالاهـای آسیبرسـان
بهسـامت مطابـق لیسـت اعلامـی وزارت بهداشـت ،درمـان و
آمـوزش پزشـکی مجـاز نیسـت.
مـاده -10محتـوای تبلیغـات مط بهـا و دفاتـر کار نبایـد موجـب
تنزیلشـان جامعـه پزشـکی شـود .تشـخیص بـا مرجـع صادرکننـده
مجـوز م یباشـد.
مـاده -11در آ گه یهـای اعضـای سـازمان درج نـام و نـام خانوادگی،
شـماره نظـام پزشـکی ،آخریـن مـدرک تحصیلـی بـر اسـاس عناویـن
منـدرج در پروانـه مطب/دفتـر کار و نشـانی مطـب یـا دفتـر کار
الزامـی اسـت .درج درجـه دانشـگاهی مصـوب وزارت بهداشـت،
تلفـن ،نشـانی الکترونیکـی ،سـاعات و ایـام پذیرایـی بیمـاران و
بیم ههـای طـرف قـرارداد نیـز اختیـاری اسـت.
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡتبصـره :1پزشـکان و دندانپزشـکان عمومـی میتواننـد شـرح
خدمـات مجـاز و حدا کثـر سـه رشـته تخصـص مصـوب موردعلاقـه
خـود را بـدون ذکـر عنـوان متخصـص و پزشـکان متخصـص
میتواننـد شـرح خدمـات مجـاز و همچنیـن دو رشـته مصـوب
فلوشـیپ یـا فـوق تخصـص موردعلاقـه خـود را بـدون ذکـر عنـوان
فلوشـیپ و فـوق تخصـص در تبلیـغ درج نماینـد .در ضمـن درج
عناویـن غیـر بالینـی در تبلیغـات مط بهـا و دفاتر کار مجاز نیسـت.
رشـته طبابـت مذکـور م یبایسـت از بیـن عناویـن تخصـص ،فـوق
تخصـص و فلوشـیپی باشـد کـه در حـال حاضـر در دانشـگا ههای
علـوم پزشـکی کشـور در حـال تدریـس اسـت.
تبصـره :2عناویـن مجـاز تخصصـی قابـل درج در تبلیغـات
پزشـکان و دندانپزشـکان عمومـی و عناویـن مجـاز فلوشـیپ و
فـوق تخصصـی قابـل درج در تبلیغـات متخصصـان ظـرف مـدت
شـش مـاه از تصویـب ایـن آئیننامـه توسـط شـورای عالـی نظـام
پزشـکی تصویـب و اعـام م یگـردد .عناویـن مذکـور هرسـاله توسـط
شـورای عالـی سـازمان نظـام پزشـکی بازنگـری میشـود.
مـاده -12درج نـام کامـل مؤسسـه بـر اسـاس پروانـه بهرهبـرداری،
شـماره پروانـه بهر هبـرداری ،نشـانی و شـماره تلفـن در تبلیغـات
مؤسسـات تشـخیصی درمانـی الزامـی اسـت و معرفـی بخ شهـای
مؤسسـه ،شـرح خدمـات مجـاز ،آدرس الکترونیکـی ،بیمههـای
طـرف قـرارداد ،سـاعات فعالیـت ،نـام سـازمان صادرکننـده مجـوز
بلامانـع اسـت.
مـاده -13اسـتفاده از هرگونـه عبـارت تشـویقی در تبلیغـات
(از قبی ـل تعییـن درص ـد ،پورس ـانت ،تعییـن جایـزه ،هدیـه173 ،
قرع هکشـی ،اقسـاط ،تضمینـی ،رایـگان ،تخفیـف) ممنـوع اسـت.
مـاده -14اسـتفاده از صفـات تفضیلـی و عالـی (بهتریـن ،برتریـن،
اولیـن ،مجهزتریـن و مـوارد مشـابه) در تبلیغـات مجـاز نم یباشـد. گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
مـاده -15اسـتفاده از تصاویـر کل یـا هـر قسـمتی از بـدن بیمـار
بـه هـر شـکل م نجملـه عکـس قبـل و بعـد از عمـل در تبلیغـات 174
ممنـوع اسـت.
مـاده -16اسـتفاده از نـام و آرم مؤسسـات و سـازمانهای
تعییـن کیفیـت و اسـتاندارد داخلـی و خارجـی موردقبـول وزارت
بهداشـت ،درمـان و آمـوزش پزشـکی و سـازمان نظـام پزشـکی کـه
صرفـ ًا تأییدکننـده و بیا نکننـده کیفیـت اسـت بلامانـع اسـت.
مـاده -17صـدور مجـوز جهـت تبلیغـات محیطـی مط بهـا و
مؤسسـات صرفـ ًا بهصـورت بیلبـورد ،تابلوهـای تبلیغاتـی شـهری،
تابلوهـای دیجیتـال ،تلویزیو نهـای تبلیغاتـی شـهری ،پـا کارد،
بنـر و پوسـتر صرفـ ًا در محـدوده جغرافیایـی شـهری طبـق ضوابـط
وزارت کشـور بلامانـع اسـت .ابعـاد تبلیغـات محیطـی بـرای
مط بهـا و مؤسسـات :حدا کثـر 300*200سـانت یمتر میباشـد.
ماده -18مدت اعتبار مجوزهای تبلیغات ششماهه است.
مـاده -19ذکـر شـماره مجـوز تبلیغـات سـازمان نظـام پزشـکی
ب هعنـوان مرجـع صـدور مجـوز تبلیغـات در کلیـه آ گه یهـا الزامـی
اس ـت.
تبصـره :درج شـماره مجـوز تبلیغـات سـازمان نظـام پزشـکی در
تبلیغـات فاقـد مجـوز و هرگونـه تغییـر در محتـوای مجوزهـای
صـادره از مصادیـق جعـل بـه شـمار مـیرود و مشـمول قوانیـن
انتظامـی و کیفـری م یشـود.
مـاده -20تعرفـه کارشناسـی و صـدور و تمدیـد مجـوز تبلیغـات
موضـوع ایـن دسـتورالعمل سـالانه از طـرف سـازمان نظـام پزشـکی
کل پیشـنهاد و توسـط شـورای عالـی نظـام پزشـکی تصویـب
و ب هنظـام پزشـکیهای سراسـر کشـور ابـاغ م یگـردد .تعرفـه
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡکارشناسـی تنهـا در مـورد تبلیغـات کالاهـا اخـذ میشـود.
مـاده -21صـدور مجـوز تبلیغـات بـرای متقاضیـان حـرف پزشـکی
کـه محکومیـت انتظامـی دارنـد تـا زمـان رفـع سـوء اثـر ممکـن
نخواهـد بـود.
مـاده -22متقاضیـان تبلیغـات ،کانونهـای آ گهـی و تبلیغاتـی،
مطبوعـات و رسـان ههای کشـور ضمـن رعایـت مفـاد ایـن
دسـتورالعمل موظـف بـه رعایـت مـاده 12آئی ننامـه تأسـیس
و نظـارت بـر نحـوه کار و فعالیـت کانو نهـای آ گهـی و تبلیغاتـی
مصـوب شـورای انقـاب فرهنگـی م یباشـند.
مـاده -23کلیـه مـوارد منـدرج در آیی ننامـه اجرایـی مـاده 7
قانـون حمایـت از حقـوق مصرفکننـدگان که در این دسـتورالعمل
بـه آن اشـاره نگردیـده اسـت؛ لاز مالاجـرا میباشـد.
مـاده -24تبلیغـات در شـبک ههای ماهـوار های کـه مـورد تأییـد
وزارت فرهنـگ و ارشـاد اسـامی نیسـتند ،ممنـوع اسـت.
مـاده - 25ب همنظـور صـدور مجـوز تبلیغـات و نظـارت بـر حسـن
اجـرای ایـن دسـتورالعمل ،هماهنگـی بـا سـایر ارگانهـا و نهادهای
رسـمی کشـور و رسـیدگی بـه مـوارد اعتـراض و ارائـه پیشـنهادات
بـه دبیرخانـه شـورای عالـی کمیتـ های بـا ترکیـب زیـر تحـت عنـوان
کمیتـه مرکـزی تبلیغـات در معاونـت فنـی و نظـارت نظـام پزشـکی
کل تشـکیل م یگـردد:
)1معاون فنی و نظارت بهعنوان رئیس کمیته
)2دو نفر از اعضای شورای عالی نظام پزشکی
)3مدیرکل نظارت بهعنوان دبیر کمیته
)4مدیرکل صلاحیتهای حرف های 175
)5مدیر ترویج اخلاق پزشکی سازمان نظام پزشکی
)6معاون انتظامی یا نماینده تامالاختیار وی
)7نماینده تامالاختیار سازمان صداوسیما گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
)8نماینـده کمیسـیون تخصصـی مشـورتی تبلیغـات شـورای
176
عالـی
)9یـک نفـر نماینـده تامالاختیـار وزارت بهداشـت ،درمـان و
آمـوزش پزشـکی بـه انتخـاب وزیـر
)10یـک نفـر نماینـده تامالاختیـار وزارت فرهنـگ و ارشـاد
اس ـامی
)11یک نفر نماینده تامالاختیار وزارت کشور
)12یک نفر نماینده تامالاختیار سازمان تعزیرات حکومتی
مـاده -26وظایـف و اختیـارات کمیتـه مرکـزی تبلیغـات بـه شـرح
ذیـل میباشـد:
)1صـدور مجـوز تبلیغـات مـوارد منـدرج در تبصـره 3مـاده 5
ایـن دسـتورالعمل
)2نظارت بر اجرای مطلوب دستورالعمل تبلیغات
)3بررسـی ملاحظـات منطقـ های ،جغرافیایـی ،فرهنگـی
در سـطح کشـور و انعـکاس پیشـنهادات مربوطـه بـه دبیرخانـه
شـورای عالـی
)4بررسـی و اتخـاذ تصمیـم در رابطـه بـا مـواردی کـه متقاضـی
تبلیغـات بـه رأی کمیت ههـای تبلیغـات اسـتانی اعتـراض دارد.
)5هماهنگی با سایر ارگانها و نهادهای رسمی کشور
مـاده -27شـوراهای هماهنگـی نظـام پزشـکی اسـتا نها موظـف
میباشـند کمیتـ های بـا ترکیـب زیـر تحـت عنـوان کمیتـه تبلیغـات
اسـتانی ب همنظـور نظـارت بـر اجـرای مطلـوب ایـن دسـتورالعمل در
اسـتان ،هماهنگـی بـا سـایر ارگانهـا و نهادهـای رسـمی اسـتانی
و رسـیدگی بـه مـوارد اعتـراض بـه صـدور مجـوز تبلیغـات توسـط
شهرسـتا نها و نیـز ارائـه پیشـنهادات بـه کمیتـه مرکـزی تبلیغـات
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ تشـکیل دهنـد:
)1رئیـس یـا نای برئیـس شـورای هماهنگـی نظـام پزشـکی
اسـتان ب هعنـوان رئیـس کمیتـه
)2معاون فنی و نظارت مرکز استان بهعنوان دبیر کمیته
)3دو نفر از اعضای هیئ تمدیره نظام پزشکی مرکز استان
)4رئیس هیئت تجدیدنظر انتظامی استان
)5رئیـس دانشـگاه علـوم پزشـکی مرکـز اسـتان یـا نماینـده
تا مالاختیـار وی
)6مدیـرکل اداره کل فرهنـگ و ارشـاد اسـامی اسـتان یـا
نماینـده تا مالاختیـار وی
)7مدیـرکل یـا نماینـده تامالاختیـار صداوسـیمای مرکـز
اس ـتان
)8نماینده تامالاختیار شهرداری مرکز استان
تبصـره :برحسـب نیـاز در رابطـه بـا پرونـده تبلیغاتـی شهرسـتانهای
اسـتان رئیـس نظـام پزشـکی شهرسـتان دعـوت خواهد شـد.
مـاده -28وظایـف و اختیـارات کمیتـه تبلیغـات اسـتانی بـه شـرح
ذیـل م یباشـد:
)1نظـارت بـر اجـرای مطلـوب دسـتورالعمل تبلیغـات در سـطح
استان
)2بررسـی ملاحظـات بومـی ،منطقـ های ،جغرافیایـی ،فرهنگـی
در سـطح اسـتان و انعـکاس پیشـنهادات مربـوط بـه کمیتـه مرکـزی
تبلیغـات نظـام پزشـکی کل
)3بررسـی و اتخـاذ تصمیـم در رابطـه بـا مـواردی کـه متقاضـی
بـه متـن مندرج ـات ،ع ـدم ص ـدور و ی ـا تأخیـر در ص ـدور مج ـوز 177
تبلیغـات در شهرسـتا نهای اسـتان مربوطـه معتـرض میباشـد.
)4هماهنگی با سایر ارگا نها و نهادهای رسمی استانی
مـاده -29ب همنظـور بررسـی درخواسـت و صـدور مجـوز تبلیغـات گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
در نظـام پزشـک یهای مرکـز اسـتان ،کمیتـ های بـا ترکیـب زیـر
178
تشـکیل م یگـردد:
)1رئیس نظام پزشکی مرکز استان بهعنوان رئیس کمیته
)2معاون فنی و نظارت مرکز استان بهعنوان دبیر کمیته
)3دو نفـر از اعضـای هیئ تمدیـره بـه انتخـاب هیئ تمدیـره
(یـک نفـر بهعنـوان نماینـده پزشـکان ،دندانپزشـکان و داروسـازان
و یـک نفـر ب هعنـوان نماینـده گروههـای پروانـه دار منـدرج در
مـاده 12فصـل چهـارم قانـون سـازمان نظـام پزشـکی)
)4معاون انتظامی نظام پزشکی مرکز استان
)5رئیس دانشگاه علوم پزشکی یا نماینده تا مالاختیار وی
)6مدیـرکل اداره کل فرهنـگ و ارشـاد اسـامی اسـتان یـا
نماینـده تامالاختیـار وی
)7مدیرکل یا نماینده تامالاختیار صداوسیمای استان
)8نماینده تامالاختیار شهرداری مرکز استان
مـاده - 30در نظـام پزشـکیهای سـایر شهرسـتا نهای اسـتان،
ترکیـب کمیتـه بـه شـرح زیـر خواهـد بـود:
)1رئیـس نظـام پزشـکی شهرسـتان بهعنـوان رئیـس کمیتـه
تبلیغـات شهرسـتان
)2دادستان انتظامی شهرستان
)3کارشناس صدور پروان هها بهعنوان دبیر
)4مدیـر شـبکه بهداشـت و درمـان شهرسـتان یـا نماینـده
تامالاختیـار وی
)5رئیـس اداره فرهنــــگ و ارشـــــاد اسـامی یـا نماینــــده
تا مالاختیار وی
)6دو نفـر از اعضـای هیئ تمدیـره بـه انتخـاب هیئ تمدیـره
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ(یـک نفـر ب هعنـوان نماینـده پزشـکان ،دندانپزشـکان و داروسـازان
و یـک نفـر بهعنـوان نماینـده گرو ههـای پروانـه دار گرو ههـای
منـدرج در مـاده 11فصـل چهـارم قانـون سـازمان نظـام پزشـکی)
)7نماینده تامالاختیار شهرداری
)8نماینده اداره تعزیرات حکومتی
تبصـره :رؤسـای هـر یـک از کمیت ههـا میتواننـد حسـب مـورد از
نماینـدگان ارگانهـا و دسـتگا ههای ذ یربـط جهـت شـرکت در
کمیتـه بـدون حـق رأی دعـوت بـه عملآورنـد.
مـاده –-31کلیـه متخلفـان از این دسـتورالعمل اعـم از متقاضیان
تبلیغـات (موضـوع مـاده 1و 2ایـن دسـتورالعمل) ،رسـان هها و
سـایر جایگا ههـای اطلا عرسـانی و تبلیغاتـی و سـایر نهادهـا و
دسـتگاههای دولتـی و غیردولتـی و خصوصـی بـا شـکایت سـازمان
نظـام پزشـکی در مراجـع قضایـی و انتظامـی تحـت پیگـرد قانونـی
قـرار م یگیرنـد.
تبصـره :تخلفـات تبلیغاتـی اعضـای جامعـه پزشـکی در هیئ تهای
انتظامـی سـازمان نظـام پزشـکی و در صـورت نیـاز در مراجـع
قضایـی مـورد رسـیدگی قـرار خواهـد گرفـت.
مـاده –- 32از زمـان ابـاغ ایـن دسـتورالعمل کلیـه آییننام ههـا
و دسـتورالعم لهای قبلـی مغایـر بـا ایـن دسـتورالعمل ملغـی
میگ ـردد.
ایـن دسـتورالعمل مشـتمل بـر 32مـاده و 11تبصـره در تاریـخ
97/7/25توسـط شـورای عالـی سـازمان نظـام پزشـکی بـه
تصویـب رسـید97/7/25/.
179
آئی ننامهمالیومعاملاتی
سازماننظامپزشکیجمهوریاسلامیایران
فصل اول :کلیات گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
هـدف :حفـظ و حراسـت از داراییهـا ،تنظیـم بودجـه ،وصـول
درآمـد ،نحـوه انجـام هزینـه ،برقـراری نظـم و یکپارچگـی در روش 180
انجـام معامـات ،حصـول اطمینـان از رعایـت صرفـه و صـاح
سـازمانی در معامـات و اسـتقرار سیسـتم کنترلهـای داخلـی
مـاده :1مفاهیـم و اختصـارات بـه کار رفتـه در ایـن آئیننامـه
عبارتانـد از:
:1-1سـازمان :منظـور از سـازمان در ایـن آئی ننامـه ،سـازمان نظـام
پزشـکی جمهـوری اسـامی ایـران میباشـد.
:2-1سـازمان کل :منظـور از سـازمان کل ،سـتاد مرکـزی سـازمان
نظـام پزشـکی جمهـوری اسـامی ایـران میباشـد.
:3-1شـورای عالـی :منظـور؛ شـورای عالـی نظـام پزشـکی جمهوری
اسـامی ایـران م یباشـد.
تبصـره :صنـدوق تعـاون و رفـاه سـازمان دارای مجمـع عمومـی
و اساسـنامه مسـتقل بـوده و تابـع آئیننامـه مالـی و معاملاتـی
مربـوط بـه خـود میباشـد.
:4-1سـال مالـی :سـال مالـی سـازمان عبـارت اسـت از یـک سـال
شمسـی کـه از اول فروردی نمـاه شـروع و تـا آخـر اسـفندماه همـان
سـال پایـان م ییابـد.
:5-1مقـام مجـاز :منظـور از مقـام مجـاز در ایـن آئیننامـه،
معاونـت توسـعه مدیریـت و منابـع سـازمان م یباشـد کـه در
صـورت صلاحدیـد ،رئیـ سکل سـازمان بخشـی از اختیـارات خـود
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡرا بـه وی تفویـض م ینمایـد .تفویـض اختیـار؛ قائـم بـه شـخص
بـوده و مقـام مجـاز نمیتوانـد اختیـارات تفویـض شـده از سـوی
رئیـ سکل سـازمان را بـه غیـر تفویـض نمایـد.
مـاده :2مدیـر امـور مالـی :فـردی اسـت واجـد صلاحیـت بـا حداقـل
4سـال تجربـه حرفـهای و اجرایـی کـه بـا حکـم رئیـ سکل سـازمان،
ترجیحـ ًا از بیـن دانشآموختـگان رشـت ههای امـور مالـی (بـا
حداقـل مـدرک کارشناسـی) بـرای انجـام امـور مالـی و محاسـباتی
بـه ایـن سـمت منصـوب م یشـود و عـاوه بـر وظایـف سـازمانی،
وظایـف و مسـئولی تهای مشـروحه ذیـل بـه او محـول م یگـردد:
)1نظـارت مالـی بـر رعایـت مفـاد ایـن آئیننامـه و مصوبـات
شـورای عالـی از طریـق نظـارت مسـتمر بـر عملیـات مالـی،
محاسـباتی ،بـر اسـاس ایـن آئی ننامـه ،مقـررات حا کـم بـر تحریـر
دفاتـر و ضوابـط مربـوط بـه صحـت و سـامت آنهـا.
)2تهیـه و تدویـن صور تهـای مالـی سـازمان ،نگهـداری و
تنظیـم حسـا بها و تهیـه گزارشـات مالـی مدیریتـی بـر اسـاس
مفـاد ایـن آئیننامـه و مقـررات حا کـم بـر تحریـر دفاتـر و ضوابـط
مربـوط بـه صحـت و سـامت آ نهـا.
)3ارائـه و تبـادل اطلاعـات مالـی سـازمان حسـب مـورد بـا
بازرسـان قانونـی بـا هماهنگـی رئیـسکل سـازمان یـا مقـام مجـاز
از طـرف ایشـان.
)4نگهـداری ،تحویـل و تحـول وجـوه نقدین ههـا و سـپرد هها
و اوراق بهـادار و نظـارت بـر وصـول بهموقـع درآمدهـای سـازمان.
)5نظارت بر عملکرد مالی کلیه واحدهای سازمان.
)6شناس ـایی و نگه ـداری حس ـا بهای مق ـداری و ریال ـی 181
امـوال ،ماشـینآلات و تجهیـزات و دارای یهـای سـازمان.
)7اطلاع از کلیه تفویض اختیارات جهت امضاهای مجاز.
)8ارتقـای سیسـتم مالـی بـر اسـاس دسـتورالعملهای ابلاغـی گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
سـازمان.
182
)9اجـرای آن بخـش از عملیـات مالـی سـازمان کـه در چارچوب
بودجـه تفصیلـی مصـوب شـورای عالـی نظـام پزشـکی بـر عهـده
مدیـر امـور مالـی م یباشـد.
)10پیگیری و ب هروزرسانی ماندهحسا بهای سنواتی.
تبصـره :1مدیـر امـور مالـی قبلـی و بعـدی مکلفانـد ظـرف
حدا کثـر سـه مـاه از تاریـخ اشـتغال مدیـر مالـی جدیـد نسـبت
بـه تنظیـم صور تمجلـس تحویـل و تحـول اقـدام نماینـد .ایـن
صور تمجلـس بایـد بـه امضـای تحوی لدهنـده ،تحوی لگیرنـده،
معـاون توسـعه و تأییـد رئیـ سکل سـازمان رسـیده باشـد .در
مـواردی کـه مدیـر مالـی قبلـی از تحویـل یـا امضـای اسـناد مربوطـه
اسـتنکاف نمایـد یـا بـه هـر دلیلـی حضـور وی در امـر تحویـل و
تحـول میسـر نباشـد ،ضمـن اطـاع بـه بازرسـان سـازمان ،کلیـه
اسـناد بـا حضـور معـاون توسـعه ،رئیـ سکل سـازمان و مدیـر امـور
مالـی جدیـد طبـق صورتمجلـس امضـا و تحویـل مدیـر امـور
مالـی جدیـد خواهـد شـد.
تبصـره :2مدیـر امـور مالـی سـازمان موظـف اسـت بـا رعایـت
مقـررات مربوطـه تـا پایـان خردادمـاه سـال بعـد نسـبت بـه تهیـه
صور تهـای مالـی نهایـی اقـدام و پـس از امضـای خـود ،رئیـس
سـازمان و مقـام مجـاز از طـرف ایشـان ،صور تهـا را جهـت
اظهارنظـر بـه حسـابرس مسـتقل ارائـه نمایـد.
مـاده :3کلیـه اسـناد و اوراق تعهـدآور مالـی ازجمله :چک ،سـفته،
اوراق بهـادار و مـوارد مشـابه ،بـا امضـای رئیـ سکل سـازمان یا مقام
مجـاز از طـرف ایشـان و مدیـر امـور مالـی سـازمان معتبـر خواهنـد
بـود .همچنیـن عقـد قراردادهـای سـازمان بـر اسـاس قوانیـن و
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡمقـررات منظـور شـده در ایـن آئیننامـه خواهـد بـود.
مـاده :4سـازمان مجـاز اسـت یـک حسـاب اصلـی حقوقـی
ب همنظـور نگهـداری اعتبـارات وجـوه مصـوب شـده در قوانیـن
بودجـه سـالیانه و پرداخـت کلیـه هزین ههـای سـازمان نـزد
بان کهـای مـورد تأییـد بانـک مرکـزی افتتـاح نمایـد و میتوانـد
در خصـوص افتتـاح سـایر حسـا بهای حقوقـی فرعـی موردنیـاز
تنهـا بـرای نگهـداری حسـاب ،بـا رعایـت مقـررات ایـن آئی ننامـه
اقـدام نمایـد.
مـاده :5نظـام پزشـکیهای شهرسـتانهای سراسـر کشـور از
لحـاظ سیاسـتگذاری در امـور مالـی و معاملاتـی ،تابـع قوانیـن
و مقـررات جـاری کشـور ،تصمیمـات سـازمان و آئی ننامـه مالـی و
معاملاتـی سـازمان بـوده و مکلـف بـه رعایـت و اجـرای مصوبـات
شـورای عالـی نظـام پزشـکی میباشـند.
تبصـره :متناظـر سـمتهای منظـور شـده در ایـن آئی ننامـه بـرای
نظـام پزشـک یهای شهرسـتانها کـه در مفـاد متـن ،طـرف قطعـی
آن سـازمان تعریـف گردیـده و در ادامـه جملـه و یـا مـواد مربوطـه
تفکیـک سـازمان از نظـام پزشـکی شهرسـتان صـورت نگرفتـه
اسـت ،بـه شـرح ذیـل م یباشـد:
-نظام پزشکی شهرستان بهجای سازمان
-رئیس نظام پزشکی شهرستان بهجای رئیسکل سازمان
-معـاون پشـتیبانی و رفاهـی یـا معـاون مربوطـه بهجـای مدیـر
امـور مالـی
مـاده :6کلیـه وجـوه حاصـل از فعالیتهـای نظـام پزشـکی
شهرسـتانها بهحسـاب تمرکـز وجـوه سـازمان کل واریـز میگـردد183 .
تبصـره :1سـازمان موظـف اسـت ،ایـن وجـوه را طبـق بودجـه
سـالیانه مصـوب شـورای عالـی ب هحسـاب قاب لبرداشـت نظـام
پزشـکی شهرسـتا نها واریـز نمایـد. گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
تبصـره :2نحـوه گـردش ایـن وجـوه طبـق آئیننامـه خزانـ هداری
کل کـه پـس از ایـن آئی ننامـه بـه تصویـب خواهـد رسـید ،اجرایـی 184
خواهـد شـد.
مـاده :7بهمنظـور تمرکـز وجوهـی کـه ب هعنـوان سـپرده،
وجهالضمـان ،وثیقـه ،ودیعـه و یـا نظایـر آن دریافـت م یشـود،
سـازمان کل و نظـام پزشـکیهای شهرسـتانها میتواننـد
حسـاب بانکـی خـاص حقوقـی بـه تعـداد موردنیـاز در بان کهـای
دارای مجـوز از بانـک مرکـزی کشـور افتتـاح نماینـد .برداشـت از
حسـا بهای مزبـور فقـط بهمنظـور اسـترداد وجوهـات از ایـن
حسـابها ب هحسـاب واریـز کننـده و واریـز یـا ضبـط آن بـه نفـع
سـازمان و یـا نظـام پزشـک یهای شهرسـتا نها بـا رعایـت مفـاد
ایـن آئیننامـه و دسـتورالعملهای مربوطـه میباشـد.
تبصـره :نظـام پزشـکی شهرسـتان میتوانـد در صـورت نیـاز از
وجـوه ایـن حسـا بها جهـت انجـام امـور جـاری یـا سـرمایهگذاری
اسـتفاده نمایـد ،مشـروط بـه آنکـه در زمـان تسویهحسـاب ،وجـه
مربوطـه قابـل تأدیـه باشـد.
مـاده :8نحـوه اداره نظـام پزشـک یهای شهرسـتا نهای
سراسـر کشـور و عملیـات مالـی و معاملاتـی آن بـر اسـاس مفـاد
ایـن آئی ننامـه و مصوبـات شـورای عالـی نظـام پزشـکی و
دسـتورالعملهای ابلاغـی از سـوی رئیـسکل سـازمان و یـا مقـام
مجـاز ایشـان صـورت میپذیـرد و رعایـت مـوارد ذیـل الزامـی
میبا شـد :
.1نظـام پزشـک یهای شهرسـتانها بـه لحـاظ انجـام
عملیـات مالـی و معاملاتـی در چارچـوب ایـن آئیننامـه و از لحـاظ
سیاسـتگذاری تابـع قوانیـن و مقـررات مربوطـه و تصمیمـات
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡشـورای عالـی نظـام پزشـکی میباشـند.
.2نظـام پزشـکیهای شهرسـتا نها مکلـف بـه رعایـت کلیـه
مفـاد منـدرج در ایـن آئیننامـه و سـایر قوانیـن و مقـررات سـازمان
ازجملـه دسـتورالعملهای ابلاغـی خواهنـد بـود .بدیهـی اسـت
رئیـس نظـام پزشـکی ،معـاون پشـتیبانی و رفاهـی یـا معـاون
مربوطـه و سـایر مسـئولین نظـام پزشـکی شهرسـتا نها حسـب
مـورد در خصـوص مسـئولیتهای محولـه در مقابـل مراجـع
قانونـی و نظارتـی شـخص ًا پاسـخگو خواهنـد بـود.
.3نظـام پزشـکیهای شهرسـتانها مکلـف هسـتند ضمـن
نگهـداری اسـناد مالـی ،صورتهـای مالـی حسابرسـی شـده هـر
سـال خـود را حدا کثـر تـا پایـان اردیبهشـتماه سـال بعـد جهـت
تهیـه صور تهـای مالـی تلفیقـی بـه سـازمان ارائـه دهنـد.
.4مفـاد مـواد منـدرج در قانـون سـازمان نظـام پزشـکی
جمهـوری اسـامی ایـران بهویـژه مـواد 4 ،2الـی 15 ،14 ،9و
43قانـون مذکـور ،دلالـت بـر ایـن دارد کـه سـازمان کل و نظـام
پزشـک یهای شهرسـتا نها مجموعـه واحـدی تحـت عنـوان
سـازمان نظـام پزشـکی جمهـوری اسـامی ایـران هسـتند ،یعنـی
سـازمان کل و نظـام پزشـک یهای شهرسـتانها اجزایـی از کل
واحـد م یباشـند و بـر ایـن اسـاس تهیـه صورتهـای مالـی تلفیقـی
ف یمابیـن سـازمان کل و نظـام پزشـکیهای شهرسـتانها ،طبـق
اسـتانداردهای حسـابداری ضـروری اسـت.
تبصـره :شـورای هماهنگـی هـر اسـتان مسـئولیت پیگیـری
و در صـورت لـزوم ،پشـتیبانی لازم بـرای انجـام حسابرسـی
شهرس ـتانهای تابعـه خ ـود ،جهـت تهیـه و ارائـه صورته ـای 185
مالـی بـه سـازمان کل را بـه عهـده دارد.
.5نظـام پزشـک یهای شهرسـتا نها موظـف هسـتند بـر
اسـاس ظرفیـت خـود بـا کمـک سـازمان کل و شـورای هماهنگـی گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
اسـتان خـود ،تمـام سیسـتمهای اداری و مالـی خـود را مکانیـزه
186
نماین ـد.
مـاده :9معـاون پشـتیبانی و رفاهـی یـا معـاون مربوطـه در نظـام
پزشـکی شهرسـتانها عملیـات اجرایـی مالـی و معاملاتـی را
زیـر نظـر رئیـس نظـام پزشـکی و بـر اسـاس ایـن آئیننامـه و
دسـتورالعم لهای ابلاغـی سـازمان انجـام م یدهـد و در قبـال
وظایـف محولـه و در حـدود اختیـارات ایـن آئی ننامـه و مقـررات
ذ یربـط ،مسـئول و شـخص ًا در مراجـع قانونـی و نظارتـی پاسـخگو
خواهـد بـود.
مـاده :10حسـابرس :حسـابرس و یـا مؤسسـه حسابرسـی م یباشـد
کـه از میـان اشـخاص حقیقـی و یـا مؤسسـات حسابرسـی عضـو
جامعـه حسـابداران رسـمی ایـران انتخـاب م یشـود.
تبصره :1انتخاب حسابرس به دو نوع است:
الـف) حسـابرس مسـتقل :شـامل مؤسسـات رسـمی حسابرسـی
کـه بـا پیشـنهاد بازرسـان سـازمان انتخـاب میگـردد .گـزارش
حسابرسـی سـالانه در شـورای عالـی نظـام پزشـکی قرائـت و پـس
از تأییـد ،جهـت تصویـب بـه مجمـع عمومـی ارائـه خواهـد شـد.
ب) حسـابرس داخلـی :شـخصی حقیقـی و یـا مؤسسـه حسابرسـی
اسـت کـه بهمنظـور کنتر لهـای داخلـی و شـفافیت گزارشهـای
مالـی و اصـاح حسـابها و ثبتهـای حسـابداری سـازمان
میتوانـد بـه پیشـنهاد مدیـر امـور مالـی و موافقـت رئیـ سکل
سـازمان و یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان بهکارگیـری شـود و نسـبت
بـه انجـام حسابرسـی داخلـی اقـدام نمایـد.
تبصـره :2وظایـف حسـابرس مسـتقل؛ رسـیدگی بـه اسـناد
عملیـات مالـی و حسـابداری سـازمان و اظهارنظـر نسـبت بـه
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡآن بـر اسـاس دسـتورالعملها و اسـتانداردها و اصـول متـداول
حسابرسـی میباشـد.
تبصـره :3رئیـ سکل سـازمان موظـف بـه پیگیـری تکالیـف
تعیی نشـده از سـوی شـورای عالـی در مـدت مشخ صشـده در
خصـوص هـر بنـد گـزارش حسـابرس بـوده و نتیجـه را بـه شـورای
عالـی گـزارش مینمایـد.
تبصـره :4گـزارش حسـابرس مؤسسـه در 8نسـخه تهیـه م یشـود
کـه 3نسـخه بـه سـازمان (رئیـس ،معـاون توسـعه مدیریـت و
منابـع ،مدیـر امـور مالـی) و مابقـی بـه دبیرخانـه شـورای عالـی و
مجمـع عمومـی تحویـل داده م یشـود.
تبصـره :5در راسـتای اجـرای مـاده 8ایـن آئی ننامـه ،نظـام
پزشـک یهای شهرسـتا نها ملـزم بـه ارائـه صور تهـای مالـی
حسابرسـی شـده بـه سـازمان کل میباشـند.
تبصـره :6انتخـاب حسـابرس در نظـام پزشـک یهای شهرسـتا نها
بـا پیشـنهاد رئیـس نظـام پزشـکی شهرسـتان و بـا تأییـد
هیئ تمدیـره صـورت م یپذیـرد.
مـاده :11سـازمان موظـف اسـت کلیـه عملیـات مالـی خـود اعـم
از وجـوه ،داراییهـا ،بدهیهـا ،هزینههـا و تعهدهـای مالـی
در مقابـل دیگـران و دیگـران در مقابـل سـازمان را بـر مبنـای
روشهـای متـداول حسـابداری در حسـا بهای خـود ثبـت و
نگهـداری نمایـد.
187
فصل دوم :بودجه و منابع مالی درآمد گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
مـاده :12بودجـه تفصیلـی ،برنامـه مالـی سـازمان اسـت کـه
بـرای یـک سـال مالـی تهیـه م یشـود و حـاوی پی شبینـی کلیـه 188
دریافتهـا و منابـع مالـی و بـرآورد مصـارف مالـی سـازمان بـرای
اجـرای برنام ههـای عملیاتـی سـالانه و پرداخـت تعهـدات معـوق
در قالـب برنام ههـای مختلـف م یباشـد کـه توسـط رئیـ سکل
سـازمان پیشـنهاد و بـه تصویـب شـورای عالـی و در شهرسـتانها
توسـط رئیـس هیئ تمدیـره پیشـنهاد و بـه تصویـب هیئتمدیـره
نظـام پزشـکی مربوطـه م یرسـد و پـس از تصویـب؛ قابلیـت اجـرا
خواهـد داشـت.
تبصـره :1سـازمان ملـزم بـه پیـروی از فر مهـای تدوی نشـده
بودجـه تفصیلـی خواهـد بـود.
تبصـره :2سـازمان مجـاز بـه جابجایـی ،افزایـش و کاهـش در
اعتبـار برنام ههـای بودجـه تفصیلـی حدا کثـر بـه میـزان بیسـت
درصـد برنام ههـا میباشـد .عـدول از برنام ههـای بودجـه تفصیلـی
توسـط حسـابرس کنتـرل و در گـزارش ایشـان بـه شـورای عالـی و در
شهرسـتا نها بـه هیئ تمدیـره نظـام پزشـکی مربوطـه منعکـس
میگ ـردد.
تبصـره :3حدا کثـر سـه درصـد ( )%3از منابـع مالـی سـازمان کل
و کلا نشـهرها بـدون الـزام بـه رعایـت مفـاد ایـن آئیننامـه و سـایر
مقـررات عمومـی بـه ترتیـب در اختیـار رئیـسکل سـازمان و رئیـس
نظـام پزشـکی شهرسـتان بـوده و حسـب صلاحدیـد ایشـان بـه
هزینـه گرفتـه م یشـود .بـرای نظـام پزشـکی سـایر شهرسـتا نها
حدا کثـر پنـج درصـد ( )%5در نظـر گرفتـه میشـود.
مـاده :13سـازمان موظـف بـه تهیـه برنامـه اجرایـی و عملیاتـی
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡسـالانه خـود در قالـب برنامـه اسـتراتژیک سـازمان میباشـد و
ایـن برنامـه شـامل کلیـه اقدامـات و طرحهـای تملـک دارایـی
سـرمای های کـه در جهـت تجهیـز ،بهبـود و یـا گسـترش فعالی تهـا
در راسـتای دسـتیابی بـه اهـداف تعیی نشـده ،م یباشـد و لازم
اسـت بـه نحـو کامـل در بودجـه تفصیلـی سـازمان منعکـس گـردد.
مـاده :14منابـع مالـی سـازمان شـامل اعتبـارات منظـور شـده
در مـاده 43قانـون تشـکیل سـازمان ،وجـوه حاصـل از تسـویه
مطالبـات سـنواتی ،مانـده اعتبـارات مصـرف نشـده سـنوات قبـل،
هدایـا و تسـهیلات بانکـی میباشـد.
مـاده :15در صـورت تغییـر در برنام ههـای اجرایـی سـازمان و
یـا تغییـر در منابـع پیشبین یشـده تهیـه و تنظیـم اصلاحیـه
بودجـه تفصیلـی بـا در نظـر گرفتـن ضوابـط و مقـررات و بـا تصویـب
شـورای عالـی و در شهرسـتا نها بـا تصویـب هیئ تمدیـره نظـام
پزشـکی مربوطـه امکانپذیـر خواهـد بـود .بدیهـی اسـت در کلیـه
پرداختهـا اولویـت بـا پرداختهـای پرسـنلی و مأموریتهـای
اصلـی سـازمان میباشـد.
مـاده :16چنانچـه در شـروع سـال مالـی ،بودجـه تفصیلـی بـه
تصویـب شـورای عالـی و در شهرسـتانها بـه تصویـب هیئتمدیـره
نظـام پزشـکی مربوطـه نرسـیده باشـد ،تـا زمـان تصویـب ،ب همنظـور
جلوگیـری از هرگونـه وقفـه در انجـام امـور سـازمان ،پـس از تصویـب
شـورای عالـی و در شهرسـتانها ،هیئتمدیـره نظـام پزشـکی
مربوطـه ،هـر مـاه مجـوز خـرج بـر مبنـای ( 1/12یـک دوازدهـم)
بودجـه سـال قبـل صـادر خواهـد شـد.
مـاده :17هدای ـا ،وقـف و کم که ـای مردم ـی ب ـا در نظـر گرفتـن 189
نیـات اهدا کننـده یـا اهدا کننـدگان بـه مصـرف م یرسـد و
داراییهـای اهدایـی بـر اسـاس ارزش جـاری شناسـایی و در
حسـا بهای سـازمان ثبـت م یگـردد .در مـواردی کـه کمـک
ب هصـورت نقـدی باشـد و نیـت اهدا کننـده مشـخص نباشـد،
وجـوه فـوق ب هحسـاب کم کهـای مردمـی واریـز و در سـازمان کل
طبـق تشـخیص رئیـ سکل و در نظـام پزشـکی شهرسـتان طبـق
تشـخیص رئیـس هیئ تمدیـره بـه مصـرف میرسـد.
فصل سوم :پرداختها و هزینهها گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
مـاده :18اعتبـار عبـارت اسـت از منابـع مالـی کـه در جهـت نیـل
بـه اهـداف سـازمان و انجـام عملیـات و برنام ههـای سـازمان 190
در چارچـوب بودجـه تفصیلـی مصـوب شـورای عالـی و در
شهرسـتانها مصـوب هیئ تمدیـره نظـام پزشـکی مربوطـه بـه
مصـرف م یرسـد .پرداخـت هرگونـه وجهـی توسـط سـازمان منـوط
بـه پی شبینـی اعتبـار لازم در بودجـه تفصیلـی سـازمان م یباشـد.
تبصـره :وجـود اعتبـار در بودجـه سـازمان بـه خـودی خـود بـرای
اشـخاص حقیقـی و حقوقـی ایجـاد حـق نمیکنـد و اسـتفاده
از اعتبـارات بایـد در قالـب تخصیصهـای صـادره و بـا رعایـت
مقـررات ایـن آئی ننامـه باشـد.
مـاده : 19کلیـه پرداختهـا بـا دسـتور رئیـ سکل سـازمان یـا مقـام
مجـاز از طـرف ایشـان و پـس از تأمیـن اعتبـار انجـام م یپذیـرد و
شـامل انـواع زیـر اسـت:
انواع پرداختهای سازمان عبار تاند از:
-1تنخواه گردان
-2پی شپرداخت
-3علیالحساب
-4هزینه
-5خریـد امـوال ،ماشـی نآلات ،تجهیـزات و تملـک دارایـی
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ س ـرمایهای
-6سایر
مـاده :20کلیـه پرداخ تهـای سـازمان جـز در مـواردی کـه قوانیـن
و مقـررات ترتیـب دیگـری مقـرر داشـته ،بایـد از طریـق حسـاب
بانـک اصلـی و ب هوسـیله چـک و یـا حوالـه کتبـی انجـام گیـرد،
منـوط بـه آنکـه گواهـی بانـک شـامل بـر مـوارد زیـر باشـد:
انتقـال و حوالـه وجـه ب هحسـاب ذینفـع یـا ب هحسـاب قائ ممقـام
قانونـی او
پرداخت وجه نقد به ذینفع یا به قائممقام قانونی او
تبصـره :1در مـوارد اسـتثنائی کـه بـا تشـخیص رئیـ سکل سـازمان
یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان و بـا مسـئولیت خـود ،اخـذ
شمارهحسـاب از گیرنـده وجـه مقـدور و یـا بـه مصلحـت نباشـد،
پرداخـت وجـه بـه ذینفـع (ب هصـورت چـک یـا نقـد) بـا رسـید
دریاف تکننـده وجـه انجـام م یشـود و سـند قابـل احتسـاب بـه
هزینـه قطعـی اسـت.
تبصـره :2در مـوارد اسـتثنائی کـه بـا تشـخیص رئیـسکل سـازمان
یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان و بـا مسـئولیت خـود ،اخـذ رسـید
از گیرنـده وجـه مقـدور و یـا بـه مصلحـت نباشـد ،پرداخـت وجـه
بـه ذینفـع (ب هصـورت چـک یـا نقـد) بـا تأییـد رئیـسکل سـازمان
یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان انجـام و سـند قابـل احتسـاب بـه
هزینـه قطعـی اسـت.
مـاده :21تنخـواه عبـارت اسـت از وجهـی کـه از طـرف مدیـر امـور
مالـی و بـا تأییـد رئیـ سکل سـازمان یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان،
بـرای انجـام هزین ههـا و خریدهـا در اختیـار کارپـرداز و یـا نماینـده 191
امـور مالـی (تنخوا هگردانهـا) قـرار م یگیـرد .سـقف تنخـواه تـا
سـقف معامـات جزئـی میباشـد.
تبصـره :در صـورت ضـرورت و بـا صلا حدیـد رئیـ سکل سـازمان و گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان ،پرداخـت تنخـواه بیشـتر از سـقف
192
معامـات جزئـی بـا اخـذ ضمانـت معتبـر قابـل انجـام اسـت.
مـاده :22کارپـرداز مأمـوری اسـت کـه نسـبت بـه خریـد ،تـدارک
کالا و خدمـات موردنیـاز طبـق دسـتور مقامـات مجـاز بـا رعایـت
ایـن آئی ننامـه اقـدام م ینمایـد .لازم اسـت از کارپـردازان
قـراردادی تـا سـقف تنخـواه ایشـان وثیقـه معتبـر اخـذ گـردد.
گـردش عملیـات تنخوا هگردا نهـا و بالأخـص تنخـواه کارپـردازان
در پایـان هـر سـه مـاه کنتـرل ،تسـویه و ترمیـم م یگـردد.
تبصـره :1در خصـوص کارپـردازان بـا اسـتخدام رسـمی ،تـا سـقف
پـاداش پایـان خدمـت ایشـان وثیقـه لازم نبـوده و مـازاد بـر آن لازم
اسـت وثیقـه دریافـت شـود .تسـویه پایـان خدمـت تنخواهگردانهـا
منـوط بـه تسـویه تنخـواه ایشـان خواهـد بـود.
تبصـره :2سـازمان بـر حسـب ضـرورت بـا تشـخیص رئیـ سکل
سـازمان و یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان ،بـا دریافـت وثیقـه معتبـر
یـا سـفته ،مجـاز بـه اسـتفاده از خدمـات کارکنـان قـراردادی در
مشـاغل حسـابداری ،حسـابداری امـوال و انبـارداری میباشـد.
مـاده :23پی شپرداخـت :عبـارت اسـت از مبلغـی کـه بـا
تشـخیص رئیـ سکل سـازمان و یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان،
از محـل اعتبـارات مربوطـه بـر اسـاس احـکام و قراردادهـا طبـق
دسـتورالعمل پیشپرداخ تهـا پیـش از انجـام تعهـد پرداخـت
میش ـو د .
مـاده :24علیالحسـاب :عبـارت اسـت از پرداختـی کـه ب همنظـور
ادای قسـمتی از تعهـد طبـق قـرارداد انجـام کار و بـه تشـخیص
رئیـسکل سـازمان و یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان صـورت
میپذ ی ـر د .
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡمـاده :25هزینـه :آن دسـته از مخـارج ،پرداخت یهـا ،تعهـدات،
اسـتهلا ک و کاهـش ارزش دارای یهـا بـر اسـاس اصـول متـداول
حسـابداری طـی یـک دوره مالـی م یباشـد کـه بهمنظـور ارائـه
خدمـات و انجـام سـایر فعالی تهـا در راسـتای اجـرای عملیـات
اصلـی و مسـتمر سـازمان صـورت م یگیـرد.
مـاده :26خریـد امـوال ،ماشـی نآلات ،تجهیـزات و سـایر
دارای یهـا ،آن بخـش از پرداخ تهـا و تعهـدات سـازمان م یباشـد
کـه مـا بـه ازای آن دارایـی بـا عمـر مفیـد مشـخص جهـت سـازمان
ایجـاد نمایـد.
تبصـره :هـر نـوع پرداخـت جهـت امـوال ،ماشـی نآلات و تجهیـزات
کـه منجـر بـه افزایـش عمـر مفیـد یـا تکمیـل آن گـردد ،بـه بهـای
خریـد آن دارایـی افـزوده و از تاریـخ ایجـاد ،نسـبت بـه محاسـبه
اسـتهلا ک اقـدام م یشـود.
مـاده :27حوالـه :اجـاز های اسـت کـه کتبـ ًا بهوسـیله رئیـ سکل
سـازمان و یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان بـرای تأدیـه تعهـدات و
بدهیهـای قابـل پرداخـت از محـل اعتبـارات مربوطـه بـه عهـده
مدیـر امـور مالـی و در وجـه ذینفـع صـادر میشـود.
مـاده :28تشـخیص :عبـارت اسـت از تعییـن و انتخـاب کالا و
خدمـات و سـایر پرداختهایـی کـه تحصیـل یـا انجـام آنهـا بـرای
نیـل بـه اجـرای برنام ههـای سـازمان ضـروری اسـت.
مـاده :29تأمیـن اعتبـار :عبـارت اسـت از اختصـاص دادن تمـام
یـا قسـمتی از اعتبـار منـدرج در بودجـه تفصیلـی سـازمان بـرای
انجـام فعالی تهـای معیـن.
مـاده :30تعه ـد :عب ـارت اسـت از ایج ـاد دیـن بـر ذمـه س ـازمان 193
ناشـی از:
الف-تحویل کالا یاانجامخدمات
ب-اجرایقراردادهایی کهبارعایتمقرراتمنعقدشدهباشد. گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
ج -احکام صادرشده از مراجع قانونی و ذی صلاحیت
194
د -پیوسـتن بـه قراردادهـای بینالمللـی و عضویـت در
سـازمانها یـا مجامـع بی نالمللـی بـا اجـازه شـورای عالـی
مـاده :31تسـجیل :عبـارت اسـت از تعییـن میـزان بدهـی قابـل
پرداخـت ب هموجـب اسـناد و مـدارک اثبـات بدهـی.
مـاده :32درخواسـت وجـه :سـندی اسـت کـه از سـوی رئیـ سکل
سـازمان یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان ب همنظـور پرداخـت
حوال ههـای صادرشـده ،صـادر میشـود.
مـاده :33مسـئولیت تشـخیص ،انجـام تعهـد ،تسـجیل و حوالـه
بـه عهـده رئیـ سکل سـازمان و یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان و
مسـئولیت تأمیـن اعتبـار و تطبیـق پرداخـت بـا ایـن آئی ننامـه و
آئی ننام ههـای مرتبـط بـه عهـده مدیـر امـور مالـی میباشـد.
مـاده :34کلیـه اسـناد هزینـه ،خریدهـا و تعهـدات انجا مشـده
حسـب مـورد بایـد مـدارک مثبتـه زیـر را همـراه داشـته باشـد:
الف -خریدها:
-1درخواسـت خریـد -2فا کتـور خریـد -3رسـید انبـار یـا رسـید
تحویـل مسـتقیم و در خصـوص مصـرف کالا ،حوالـه انبـار کـه
بـه امضـای تحوی لگیرنـده رسـیده باشـد -4مـدارک مربـوط بـه
مناقصـه یـا تـرک تشـریفات مناقصـه حسـب مـورد -5دسـتور
پرداخـت -6تأییدیـه درخواسـ تکننده مبنـی بـر مطابقـت شـرایط
فنـی بـا درخواسـت اولیـه خریـد حسـب مـورد -7تصویـر قـرارداد،
در مـورد خریدهـای در قالـب قـرارداد -8در مـوارد ضـروری ،تأییـد
صورتجلسـه تحویـل کالا ،نصـب و انجـام خدمـات ،توسـط
رئیـسکل سـازمان یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان بهمنزلـه صـدور
رسـید انبار/حوالـه انبـار خواهـد بـود.
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡتبصـره :در صورتـی کـه اخـذ فا کتـور رسـمی از فروشـنده امکا نپذیـر
نباشـد ،تهیـه صورتجلسـه انجـام خریـد توسـط واحـد تـدارکات
و بـه امضـای رئیـ سکل سـازمان یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان و
مدیـر مالـی سـازمان بـه منزلـه انجـام خریـد تلقـی م یگـردد.
ب -خدمات قراردادی:
- 1صورتحساب و یا صورتوضعیت حسب مورد
-2قرارداد
-3مـدارک انجـام مناقصـه و تـرک تشـریفات مناقصـه حسـب مـورد
-4ابـاغ افزایـش یـا کاهـش کار
-5تأییدیـه رئیـ سکل سـازمان حسـب مـورد یـا مقـام مجـاز از طرف
ایشـان مبنـی بـر انجـام موضـوع قرارداد حسـب شـرایط قـرارداد
-6ارائـه تصفی هحسـاب طـرف قـرارداد از سـوی مراجـع قانونـی
ذیربـط حسـب مـورد (سـازمان تأمیـن اجتماعـی ،وزارت امـور
اقتصـادی و دارایـی و غیـره)
-7ارائه مستندات مبنی بر پرداخت به ذینفع.
ج -خدمات غیر قراردادی:
-1درخواست واحد
-2صورتحساب
-3تأییدیـه رئیـسکل سـازمان یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان
مبنـی بـر انجـام کار
-4تأییدیه و یا مستندات دریافت وجه
د -پرداختهـای پرسـنلی :شـامل حقـوق و مزایـا ،اضافهکار،
حقالزحمـه کار اضافـه کارکنـان (خـارج از شـرح وظایـف مربوطـه
و وقـت اداری) ،حـق حضـور در جلسـه ،مأموریتهـا ،کارانـه و195 : ...
-1حکم حقوقی
-2دستور پرداخت
-3اخـذ گواهـی انجـام کار جهـت تغییـرات مقـداری و ریالـی گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
ماهیانـه از سـوی رئیـسکل سـازمان یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان
196
-4گواهـی بانـک مبنـی بـر پرداخـت وجـه بـه ذینفـع
-5حکـم مأموریـت داخـل و خـارج از کشـور مأموریـن اعزامـی بـا
امضـای رئیـسکل سـازمان یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان.
و-سـایر هزین ههـا :شـامل هزین ههـای دعو تهـا ،پذیرای یهـا،
هدایـا ،تشـریفات ،ورزشـی ،پروژههـای تحقیقاتـی ،خریـد کتـب
و مجـات (چاپـی و الکترونیکـی) ،بلیـط الکترونیکـی ،بلیـط
هواپیمـا ،کنگر ههـا ،همای شهـا و کارگا ههـای آموزشـی و همچنیـن
حقالزحم ههـای پرسـنلی ناشـی از فعالی تهـای آموزشـی،
پژوهشـی ،اداری و مالـی کـه خـارج از وظایـف مسـتمر پرسـنل
انجـام میپذیـرد و در جهـت اهـداف سـازمان میباشـد ،بـدون
رعایـت مـوارد منـدرج در ایـن مـاده و بـر اسـاس صور تحسـا بها و
یـا دسـتورالعم لهای اجرایـی حسـب مـورد کـه بـه گواهـی معـاون
مربوطـه رسـیده باشـد؛ بـا مسـئولیت معـاون گواهـی کننـده و بـا
موافقـت رئیـسکل سـازمان یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان قابـل
پرداخـت خواهـد بـود.
تبصـره :1رئیـسکل سـازمان میتوانـد در مـواردی کـه م ـدارک
موردنیـاز پیشبین ینشـده ،مـدارک موردنیـاز را تعییـن نمایـد.
تبصـره :2پرداخ تهـای مربـوط بـه طر حهـای پژوهشـی مصـوب
شـورای پژوهـش سـازمان تـا سـقف اعتبـارات مصـوب حـوزه
پژوهـش سـازمان از شـمول مقـررات ایـن آئیننامـه مسـتثنا
بـوده ،ولیکـن ایـن پرداختهـا بایـد حسـب گـزارش مجـری
طـرح ،پـس از تأییـد ناظـر و معـاون آموزشـی و پژوهشـی بـه تأییـد
نهایـی رئیـ سکل سـازمان یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان برسـد و
آن قسـمت از هزین ههـای انجامشـده کـه در پیشـبرد طـرح مؤثـر
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡواق عشـده ،حسـب گـزارش مجـری طـرح ،تأییـد ناظـر و موافقـت
رئیـ سکل سـازمان یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان بـه هزینـه قطعـی
منظـور خواهـد شـد.
مـاده :35ب همنظـور اسـتفاده بهینـه از فضـا و امکانـات موجـود،
سـازمان م یتوانـد بخشـی از فعالیـت خـود را پـس از محاسـبه
قیمـت تما مشـده و بـر اسـاس نظـر کمیتـه فنـی کـه متشـکل از
رئیـ سکل سـازمان و یـا نماینـده ایشـان ،معـاون توسـعه مدیریـت
و منابـع ،مدیـر امـور مالـی ،معـاون واحـد درخواسـتکننده کـه
برحسـب موضـوع آن خواهـد بـود در قالـب قـرارداد ،بـه اشـخاص
حقیقـی یـا حقوقـی وا گـذار نمایـد.
مـاده :36پرداخـت کمـک و اعانـه از محـل اعتبـارات مصـوب
سـازمان ب هصـورت نقـدی یـا غیـر نقـدی بـه افـراد و مؤسسـات
دولتـی یـا غیردولتـی بلامانـع اسـت ،مشـروط بـه آنکـه به پیشـنهاد
رئیـ سکل سـازمان و موافقـت شـورای عالـی خدمـات فـرد حقیقـی
یـا حقوقـی ذینفـع در راسـتای اهـداف و وظایـف سـازمان باشـد.
ای نگونـه پرداخ تهـا بهحسـاب هزینـه قطعـی منظـور خواهـد
شـد .در نظـام پزشـکیهای شهرسـتا نها بـا پیشـنهاد رئیـس
نظـام پزشـکی مربوطـه و موافقـت هیئتمدیـره آن شهرسـتان
قابـل انجـام خواهـد بـود.
تبصـره :1پرداخـت هدایـا بهمنظـور تشـویق و قدردانـی از افـراد
حقیقـی و حقوقـی کـه در جهـت انجـام خدمـت بـه اهـداف
سـازمان صـورت پذیرفتـه ،بـا دسـتور رئیـسکل سـازمان و یـا
مقـام مجـاز از طـرف ایشـان و تأمیـن اعتبـار و تطبیـق بـا قوانیـن و
مقـررات توسـط مدیـر ام ـور مال ـی قاب ـل انج ـام خواه ـد ب ـود197 .
تبصـره :2در صـورت پرداخـت کمـک ،هدایـا و اعانـه ،تهیـه
صور تجلسـه بـا امضـای بالاتریـن مقـام واحـد درخواسـتکننده،
رئیـسکل سـازمان و یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان ،مدیـر امـور گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡ
مالـی کفایـت مـدارک لازم را میکنـد.
198
مـاده :37سـازمان م یتوانـد بـرای رفـع احتیاجـات سـال بعـد بـا
عنایـت بـه نقطـه سـفارش کالا در سـازمان در مـواردی کـه موضـوع
جنبـه فـوری داشـته باشـد یـا ای نکـه تأخیـر در انجـام امـری ،منجـر
بـه زیـان و خسـارت گـردد ،بـا پیشـنهاد واحـد اجرایـی مربوطـه
و موافقـت رئیـ سکل سـازمان و یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان،
قراردادهـای لازم بـرای خریـد کالا و خدمـات را بـا رعایـت مقـررات
منعقـد نمایـد.
مـاده :38کسـری و اضافـات حاصـل در ابوا بجمعـی امـور مالـی،
امـوال و دارائیهـا ،صندو قهـای درآمـدی سـازمان یـا موجـودی
انبارهـا اعـم از نقـدی و یـا جنسـی و اوراقـی کـه در حکـم وجـه نقـد
اسـت؛ بـا اعـام مدیـر امـور مالـی ،پـس از اعمـال مقـررات مربوطـه،
ب هحسـاب کسـری یـا اضافـات دوره بسـته م یشـود .کسـری
و اضافـات مزبـور بـا تشـخیص و مسـئولیت رئیـ سکل سـازمان
و یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان خواهـد بـود .ایـن امـر در نظـام
پزشـک یهای شهرسـتا نها بـا تشـخیص و مسـئولیت رئیـس
هیئ تمدیـره خواهـد بـود.
مـاده :39در خصـوص هزین ههـا یـا خریدهایـی کـه نوعـ ًا انجـام آن
از یـک سـال مالـی تجـاوز م یکنـد ،سـازمان م یتوانـد بـرای مـدت
متناسـب ،قراردادهایـی کـه مـدت اجـرای آن از سـال مالـی تجـاوز
میکنـد منعقـد نمایـد ،منـوط بـه آنکـه در بودجـه تفصیلـی سـال
مربوطـه ،منظـور شـده باشـد .سـازمان مکلـف اسـت در بودجـه
سـالانه خـود اعتبـارات لازم بـرای پرداخـت ای نگونـه تعهـدات را
مقـدم بـر سـایر اعتبـارات منظـور نمایـد.
مـاده :40اعتبـارات و منابـع مالـی سـازمان در قالـب بودجـه
گݡزارش عملکݡرد شورای عالــیݡ نظام پزشکݡیݡتفصیلـی تـا آخـر سـال مالـی قابـل تعهـد و پرداخـت اسـت ،هـر
مقـدار از تعهـدات کـه تـا آخـر سـال مالـی مربوطـه پرداخ تنشـده
باشـد ،از محـل منابـع مالـی و اعتبـارات سـازمان کـه در بودجـه
تفصیلـی سـال بعـد بدیـن منظـور تأمیـن م یشـود؛ پرداخـت
خواهـد شـد .ای نگونـه تعهـدات تـا زمـان تصویـب شـورای عالـی
بـا تشـخیص رئیـ سکل سـازمان و یـا مقـام مجـاز از طـرف ایشـان
و در شهرسـتا نها تـا زمـان تصویـب هیئ تمدیـره ،در قالـب ایـن
آئیننامـه بهصـورت علیالحسـاب پرداخـت میگـردد.
مـاده :41انجـام هـر نـوع پرداخـت و اجـرای برنامههـای توسـع های
در جهـت اهـداف سـازمان در چارچـوب برنامـه اسـتراتژیک و
برنامـه عملیاتـی سـازمان از محـل مانـده اعتبـارات سـنوات قبـل
در قالـب بودجـه تفصیلـی سـازمان بلامانـع اسـت.
تبصـره :سـازمان پـس از پایـان سـال ،مجـاز بـه پرداخـت در
قالـب اعتبـارات و منابـع مالـی سـال قبـل و اعمـال حسـاب در
حسـابهای سـال قبـل نمیباشـد.
مـاده :42هـر نـوع بدهـی سـنوات گذشـته بـر اسـاس قوانیـن
و مصوبـات شـورای عالـی (و در شهرسـتانها پـس از تصویـب
هیئتمدیـره) بـا درج در بودجـه تفصیلـی سـازمان از محـل منابـع
موجـود قابـل پرداخـت خواهـد بـود.
دیـون :عبـارت اسـت از بده یهـای قابـل پرداخـت سـنوات
گذشـته کـه بـه یکـی از طـرق زیـر ایجادشـده باشـد:
الف :احکام قطعی صادره از طرف مراجع صالحه
ب :انـواع بدهـی بـه وزارت خانههـا و مؤسسـات دولتـی و
شـرکتهای دولت ـی ناش ـی از خدم ـات انجا مش ـده مانن ـد حـق 199
الاشـترا ک بـرق ،آب ،هزینههـای مخابراتـی ،پسـت و هزینههـای
مش ـابه