ຄູ່ມືປະເມີນ 348

ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ ສັນຕິພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທິປະໄຕ ເອກະພາບ ວັດທະນະຖາວອນ ກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ ກົມພັດທະນາຊົນນະບົດ ແລະ ສະຫະກອນ ຄ ູ່ມື ການປະເມີນໄລຍະຕົົ້ນສະພາບການພົົ້ນທຸກ ແລະ ພັດທະນາ ຕາມ ດ າລັດ 348/ລບ ວູ່າດ້ວຍ ມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະຖານພັດທະນາ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ທັນວາ 2021 ຈັດພິມໂດຍ: ກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້

I ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ ສັນຕິພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທິປະໄຕ ເອກະພາບ ວັດທະນະຖາວອນ ກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ ກົມພັດທະນາຊົນນະບົດ ແລະ ສະຫະກອນ ຄ ູ່ມື ການປະເມີນ ສະພາບການພົົ້ນທຸກ ແລະ ພັດທະນາ ໄລຍະຕົົ້ນສະໄໝ ຕາມ ດ າລັດ 348/ລບ ວູ່າດ້ວຍ ມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະຖານພັດທະນາ

II ຄ ານ າ ເພືື່ອຜັນຂະຫຍາຍຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດ ແລະ ດ າເນີນການປະເມີນຜົນ ໄລຍະຕົົ້ນ ຕາມດ າລັດ 348/ລບ, ລົງວັນ ທີ 16 ພະຈີກ 2017 ວູ່າດ້ວຍ ມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະຖານພັດທະນາ ນັບແຕູ່ປີ 2016-2025 ແລະ ບົດແນະນ າ ສະບັບເລກທີ 830/ກປ ຂອງ ກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້, ລົງວັນທີ 6 ເມສາ 2018, ກົມພັດທະນາ ຊົນນະບົດ ແລະ ສະຫະກອນ, ກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ໄດ້ປະສານສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ ແລະ ອົງການລັດ ທຽບເທົົ່າກະຊວງ ເພືື່ອສັງລວມ ແລະ ຄັດຈ້ອນເອົາມາດຕະຖານຕູ່າງໆ ກູ່ຽວກັບ ການສ້າງຄອບຄົວ, ບ້ານ, ເມືອງ ພົົ້ນທຸກ ແລະ ຄອບຄົວ, ບ້ານພັດທະນາ, ບ້ານໃຫຍູ່ເປັນຕົວເມືອງຢ ່ຊົນນະບົດ ແລະ ເມືອງເຂັົ້ມແຂງຮອບດ້ານ ຕາມ ທິດສາມສ້າງ ແລ້ວສ້າງເປັນຄ ູ່ມືແນະນ າ ໃນການປະເມີນຜົນ ໄລຍະຕົົ້ນ ເພືື່ອເກັບກ າສະພາບການພົົ້ນທຸກ ແລະ ພັດທະນາ ຂອງນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ແລະ ບັນດາແຂວງ ໃນທົົ່ວປະເທດ ເປັນແຕູ່ລະໄລຍະ, ຊ ື່ງໃນຄ ູ່ມື ໄດ້ແນະນ າ ແລະ ອະທິບາຍ ກູ່ຽວກັບ ໜ ື່ງ: ຈຸດປະສົງ, ເປ ົ້າໝາຍ ແລະ ເນືົ້ອໃນຂອງການປະເມີນ, ສອງ: ຄະນະຮັບຜິດຊອບ ໃນ ການປະເມີນ, ສາມ: ຂັົ້ນຕອນ ແລະ ວິທີການ ດ າເນີນການປະເມີນ, ສີື່: ຄ ານິຍາມຂອງແຕູ່ລະມາດຕະຖານ, ຕົວຊີົ້ ວັດຂອງແຕູ່ລະແບບຟອມ. ເພືື່ອສ້າງເງືື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກູ່ທ້ອງຖິື່ນຕູ່າງໆ ນ າໃຊ້ບັນດາມາດຕະຖານ ທີື່ກ ານົດໄວ້ໃນ ດ າລັດ, ບົດ ແນະນ າ ດັົ່ງກູ່າວ ເປັນເຄືື່ອງມືວັດແທກ, ສ້າງແຜນການ, ຊີົ້ນ າ, ແນະນ າປະຕິບັດ ແລະ ຕີລາຄາ, ປະເມີນຜົນສ າເລັດ ກູ່ຽວກັບ ການພັດທະນາຊົນນະບົດ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ ໃນໄລຍະໃໝູ່ຂອງທ້ອງຖິື່ນຕົນ ໃນແຕູ່ລະໄລຍະ; ທັງເປັນເນືົ້ອໃນຮັບໃຊ້ໃຫ້ແກູ່ການຜັນຂະຫຍາຍມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍູ່ຂອງພັກ ຢ ່ທ້ອງຖິື່ນ. ຄະນະວິຊາການ ກໍຄື ກົມພັດທະນາຊົນນະບົດ ແລະ ສະຫະກອນ, ກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ຈ ື່ງໄດ້ຮຽບຮຽງ ແລະ ສ້າງຄ ູ່ມື ແນະນ າ ເພືື່ອເປັນບູ່ອນອີງໃນການດ າເນີນການປະເມີນຜົນ ໄລຍະຕົົ້ນ ໃນໄລຍະແຕູ່ປີ 2016-2025 ໃຫ້ແກູ່ທ້ອງຖິື່ນ ແລະ ກອງເລຂາປະສານງານຂັົ້ນຕູ່າງໆ ນ າໃຊ້. ພວກຂ້າພະເຈົົ້າ ມີຄວາມຫວັງວູ່າ ປ ົ້ມຄ ູ່ມືເຫຼັົ້ມນີົ້ ຈະເປັນເອກະສານທີື່ມີຄຸນປະໂຫຍດທີື່ດີ ໃຫ້ແກູ່ທ້ອງ ຖິື່ນ ໂດຍສະເພາະກໍໍ່ແມູ່ນພະນັກງານຊູ່ວຍວຽກ ໃຫ້ແກູ່ຄະນະຊີົ້ນ າ ກໍໍ່ສ້າງຮາກຖານການເມືອງ ແລະ ພັດທະນາຊົນ ນະບົດຮອບດ້ານ ຂອງທ້ອງຖິື່ນຂັົ້ນຕູ່າງໆ ໃນການເປັນເສນາທິການ ແລະ ແນະນ າຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດ, ຕີລາຄາ, ປະເມີນ ຜົນສ າເລັດ ຂອງວຽກງານພັດທະນາຊົນນະບົດ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ ໃນໄລຍະໃໝູ່ ຕາມມາດຕະຖານທີື່ໄດ້ ກ ານົດອອກ ໃນດ າລັດ 348/ລບ ໃຫ້ໄດ້ຮັບຜົນຕາມລະດັບຄາດໝາຍ ທີື່ວາງໄວ້. ພວກຂ້າພະເຈົົ້າໄດ້ມີຄວາມພະຍາຍາມ ຄົົ້ນຄວ້າຮຽບຮຽງ ດ້ວຍເວລາອັນສົມຄວນ ແລະ ໄດ້ສະຫຼຸບຖອດ ຖອນບົດຮຽນ, ປັບປຸງຈາກພ ດຕິກ າ ຂອງການທົດລອງຮູ່ວມກັບ 5 ແຂວງ ທ້າຍປີ 2020 ແລະ ຕົົ້ນປີ 2021. ຜູ່ານ ມາ ກໍໍ່ບໍໍ່ອາດຫຼີກລູ່ຽງໄດ້ ຈາກຂໍໍ້ຈ າກັດໃນຫຼາຍດ້ານ, ຈ ື່ງມີຄວາມຍິນດີ ທີື່ຈະຮັບເອົາຄ າປະກອບຄ າຄິດເຫັນ ທີື່ ສ້າງສັນຈາກຄະນະພັກທ້ອງຖິື່ນ, ຖັນແຖວພະນັກງານກໍໍ່ສ້າງຮາກຖານການເມືອງ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ທົົ່ວປະ ເທດ, ນັບທັງຈາກບັນດາຂະແໜງການ, ອົງການທຽບເທົົ່າຂັົ້ນສ ນກາງ ເພືື່ອປັບປຸງ ແລະ ຮຽບຮຽງຄືນໃໝູ່ ໃຫ້ດີ ກວູ່າເກົົ່າ. ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ, ວັນທີ ............................... ຕາງໜ້າຄະນະຮຽບຮຽງ ກົມພັດທະນາຊົນນະບົດ ແລະ ສະຫະກອນ

IV ສາລະບານ ພາກທີ I.........................................................................................................................1 ຄວາມເປັນມາຂອງດ າລັດ ແລະ ຄວາມໝາຍ, ຄວາມສ າຄັນ ຂອງການປະເມີນໄລຍະຕົົ້ນ.............................1 I. ຄວາມເປັນມາຂອງດ າລັດ. ....................................................................................... 1 II. ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສ າຄັນ ຂອງການປະເມີນໄລຍະຕົົ້ນ. ................................................. 3 ພາກທີ II........................................................................................................................9 ທັດສະນະ ແລະ ທິດນ າ........................................................................................................9 ພາກທີ III.....................................................................................................................10 ຈຸດປະສົງ, ເປ ົ້າໝາຍ ແລະ ເນືົ້ອໃນຂອງການປະເມີນ....................................................................10 I. ຈຸດປະສົງ ແລະ ຄາດໝາຍ. .................................................................................... 10 II. ເປ ົ້າໝາຍ. ....................................................................................................... 10 III. ເນືົ້ອໃນການປະເມີນ...................................................................................................10 ພາກທີ IV.....................................................................................................................12 ຄະນະຮັບຜິດຊອບ ໃນການປະເມີນ........................................................................................12 I. ຄະນະຮັບຜິດຊອບການປະເມີນ. ............................................................................... 12 ຂັົ້ນສ ນກາງ................................................................................................................................ 12 ຂັົ້ນແຂວງ.................................................................................................................................. 12 ຂັົ້ນເມືອງ.................................................................................................................................. 12 II. ໜ້າທີື່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ. .............................................................................. 13 ຂັົ້ນສ ນກາງ. .............................................................................................................................. 13 ຂັົ້ນແຂວງ. ................................................................................................................................ 13 ຂັົ້ນເມືອງ. ................................................................................................................................. 14 ໜ້າທີື່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງ ຄະນະປະສານງານ ຂັົ້ນເມືອງ: .................................................... 14 1.6 ນັກກວດກາ ຂັົ້ນແຂວງ ແລະ ຂັົ້ນເມືອງ. ........................................................................................ 15 1.7 ວິຊາການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຂັົ້ນເມືອງ................................................................................................... 16 ກ. ໜ້າທີື່ຂອງວິຊາການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ.................................................................................................... 16 ຂ. ໜ້າທີື່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການປ ກຄອງບ້ານ ໃນໄລຍະການປະເມີນ:.................................. 16 III. ໄລຍະເວລາໃນການປະເມີນ. ................................................................................... 17 ພາກທີ V......................................................................................................................18 ຂັົ້ນຕອນວິທີການດ າເນີນ....................................................................................................18 I. ການປະເມີນຂັົ້ນແຂວງ. ........................................................................................ 18 II. ການປະເມີນຂັົ້ນເມືອງ: ......................................................................................... 18

V III. ການປະເມີນຂັົ້ນບ້ານ: .......................................................................................... 20 ພາກທີ VI.....................................................................................................................23 ຄ ານິຍາມຂອງແຕູ່ລະມາດຕະຖານ, ຕົວຊີົ້ວັດ ຂອງແຕູ່ລະແບບຟອມ ..................................................23 I. ຄ ານິຍາມຂອງແຕູ່ລະມາດຕະຖານ, ຕົວຊີົ້ວັດ ຂອງແຕູ່ລະແບບຟອມ. ....................................... 23 1. ຄ ານິຍາມ ຕາມແບບຟອມ F1..................................................................................................... 23 ການປະເມີນມາດຕະຖານຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ 6 ມາດຕະຖານ 51 ຕົວຊີົ້ວັດ:........................................... 29 ການປະເມີນ ມາດຕະຖານຄອບຄົວພັດທະນາຕາມ 8 ກຸູ່ມມາດຕະຖານ, 11 ເນືົ້ອໃນ, 19 ຕົວຊີົ້ວັດ :.... 33 2. ຄ ານິຍາມ ຕາມແບບຟອມ F2..................................................................................................... 35 ບ້ານພົົ້ນທຸກ ມີ8 ມາດຕະຖານ.................................................................................................... 35 ບ້ານພັດທະນາ ມີ6 ກຸູ່ມມາດຕະຖານ, 19 ເນືົ້ອໃນ ແລະ 88 ຕົວຊີົ້ບອກ........................................... 37 2.1. ແຜນຜັງທີື່ດີແລະ ການຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດຕາມແຜນຜັງ ........................................................................ 37 2.2. ໂຄງລູ່າງທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ............................................................................................. 37 2.3. ເສດຖະກິດ ແລະ ການຈັດຕັົ້ງການຜະລິດ ....................................................................................... 40 2.4. ວັດທະນະທ າ-ສັງຄົມ ແລະ ສິື່ງແວດລ້ອມ....................................................................................... 41 2.5. ລະບົບການເມືອງ........................................................................................................................ 43 2.6. ວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ................................................................................ 43 3. ຄ ານິຍາມ ຕາມແບບຟອມ F3. ............................................................................... 44 ບ້ານໃຫຍູ່ ເປັນຕົວເມືອງນ້ອຍໃນຊົນນະບົດມີ 16 ມາດຕະຖານ: ........................................... 44 4. ຄ ານິຍາມ ຕາມແບບຟອມ F4. ............................................................................... 45 ເມືອງພົົ້ນທຸກ ມີ 9 ມາດຕະຖານ .............................................................................. 45 ເມືອງເຂັົ້ມແຂງຮອບດ້ານ ມີ 16 ມາດຕະຖານ ............................................................... 46 III. ມາດຕະການຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດ. ................................................................................... 51

1 ພາກທີ I ຄວາມເປັນມາຂອງດ າລັດ ແລະ ຄວາມໝາຍ, ຄວາມສ າຄັນ ຂອງການປະເມີນໄລຍະຕົົ້ນ I. ຄວາມເປັນມາຂອງດ າລັດ. ໂດຍອີງໃສູ່ຜົນສ າເລັດຂອງການຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດ ຄ າສັົ່ງແນະນ າເລກທີ 10/ນຍ, ລົງວັນທີ 25 ມິຖຸນາ 2001 ວູ່າດ້ວຍ ການສ້າງແຜນລ ບລ້າງຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ແຜນຍຸດທະສາດເພືື່ອການເຕີບໂຕ ແລະ ລ ບລ້າງ ຄວາມທຸກຍາກແຫູ່ງຊາດ, ໃນປີ 2004 ກົມການເມືອງສ ນກາງພັກ ໄດ້ອອກຄ າສັົ່ງແນະນ າ ເລກທີ 09/ກມສພ ແລະ ປີ 2008 ລັດຖະບານ ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍເປັນຄ າສັົ່ງເພີົ້ມເຕີມ ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລກທີ13/ນຍ ກູ່ຽວ ກັບ ການສ້າງບ້ານ ແລະ ກຸູ່ມບ້ານພັດທະນາ, ບັນດານິຕິກ າດັົ່ງກູ່າວໄດ້ກ ານົດ 4 ເນືົ້ອໃນ 4 ຄາດໝາຍຂອງການ ສ້າງບ້ານ ແລະ ກຸູ່ມບ້ານພັດທະນາ, ໝາຍຄວາມວູ່າ ເອົາບ້ານເປັນເປ ົ້າໝາຍໃນການແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ຍ ້ແຮງການພັດທະນາ, ການອອກຄ າສັົ່ງດັົ່ງກູ່າວ ຍັງເປັນຂີດໝາຍໜ ື່ງທີື່ສ າຄັນ ໃນການກ ານົດທິດທາງ ແລະ ບາດ ກ້າວເດີນຂອງປະເທດ, ຢືນຢັນເຖິງ ຄວາມມຸູ່ງມາດປາຖະໜາອັນແຮງກ້າຂອງພັກ, ລັດຖະບານ ແລະ ປະຊາຊົນ ເຮົາໃນການແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ, ນ າພາປະເທດຊາດຫຼຸດພົົ້ນອອກຈາກສະຖານະພາບດ້ອຍພັດທະນາ, ເສີມຂະ ຫຍາຍລະບອບປະຊາທິປະໄຕຕາມຈຸດໝາຍສັງຄົມນິຍົມເຮັດໃຫ້ປະເທດມັົ່ງຄັົ່ງເຂັົ້ມແຂງ,ປະຊາຊົນຮັົ່ງມີຜາສຸກ, ສັງຄົມສາມັກຄີປອງດອງ ມີປະຊາທິປະໄຕ, ຍຸຕິທ າ ແລະ ສີວິໄລ. ອີງໃສູ່ບັນດາຄ າສັົ່ງຂ້າງເທິງນັົ້ນ, ຫຼາຍຂະແໜງການກໍໍ່ໄດ້ສ້າງເນືົ້ອໃນ ແລະ ຄາດໝາຍການສ້າງຄອບ ຄົວ ແລະ ບ້ານພັດທະນາ ໃນຂະແໜງການຂອງຕົນຂ ົ້ນ ເປັນຕົົ້ນ ຄອບຄົວ ແລະ ບ້ານສາທາລະນະສຸກແບບຢ່າງ, ຄອບຄົວ ແລະ ບ້ານປອດຄະດີ, ຄອບຄົວ ແລະ ບ້ານປອດຢາເສບຕິດ, ຄອບຄົວ ແລະ ບ້ານວັດທະນະທ າ, ຄອບ ຄົວ ແລະ ບ້ານແມູ່ຍິງ 3 ດີ, ຄອບຄົວ ແລະ ບ້ານປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບປດີ ແລະ ອືື່ນໆ ຢ່າງເປັນຂະບວນການ ຟ ດຟືົ້ນ ໃນທົົ່ວປະເທດ. ອີກດ້ານໜ ື່ງ ການສ າຫຼວດໃນໄລຍະທີື່ຜູ່ານມາ ໄດ້ກວມເອົາຄວາມທຸກຍາກ ຊ ື່ງແມູ່ນເນືົ້ອໃນທາງດ້ານ ເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມ, ສູ່ວນວູ່າການປະເມີນ ຮອງຮັບເອົາຄອບຄົວ ແລະ ບ້ານນາມມະຍົດຕູ່າງໆນັົ້ນ ແມູ່ນ ຢັົ້ງຢືນຜົນສ າເລັດຂອງການພັດທະນາ; ແຕູ່ທັງໝົດນັົ້ນ ຍັງບໍໍ່ທັນໄດ້ກວມເອົາຂໍໍ້ມ ນທັງໝົດ 4 ເນືົ້ອໃນ 4 ຄາດ ໝາຍ ຕາມທິດຂອງຄ າສັົ່ງເລກທີ 13/ນຍ ທີື່ວູ່າ “ໝາກຜົນສຸດທ້າຍທີື່ຢັົ້ງຢືນຜົນໄດ້ຮັບຂອງການລົງກໍໍ່ສ້າງຮາກ ຖານການເມືອງ, ການສ້າງບ້ານ ແລະ ກຸູ່ມບ້ານພັດທະນາ ແມູ່ນບ້ານພັດທະນາ” ນັົ້ນໄດ້ເທືື່ອ. ໂດຍປະຕິບັດຕາມທິດນ າທີື່ກ ານົດໄວ້ໃນມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍູ່ຄັົ້ງທີ VIII ຂອງພັກທີື່ວູ່າໃຫ້ "ລວມເອົາ ກິດຈະກ າ ແລະ ໂຄງການຕູ່າງໆທີື່ກູ່ຽວຂ້ອງກັບການພັດທະນາຊົນນະບົດ ເຂົົ້າເປັນກິດຈະກ າລວມຂອງການສ້າງ ບ້ານພັດທະນາ", ໃນປີ 2008 ລັດຖະບານ ຈ ື່ງໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ຄະນະຊີົ້ນ າພັດທະນາຊົນນະບົດ ແລະ ລ ບລ້າງ ຄວາມທຸກຍາກ ແຫູ່ງຊາດ ເປັນເຈົົ້າການສົມທົບກັບ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທ ນ, ບັນດາກະຊວງ, ອົງ ການທຽບເທົົ່າກະຊວງ ແລະ ບັນດາແຂວງ ໃນທົົ່ວປະເທດ, ຄົົ້ນຄວ້າປັບປຸງນິຕິກ າ, ສ້າງ ຮູ່າງດ າລັດ ວູ່າດ້ວຍ ມາດຕະຖານຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ມາດຕະຖານພັດທະນາ ໂດຍໂຮມເອົາມາດຕະຖານສ້າງບ້ານພັດທະນາ ຕາມ 4 ເນືົ້ອໃນ 4 ຄາດໝາຍ ຂອງບັນດາຂະແໜງການຕູ່າງໆ ເຂົົ້າມາຢ ່ໃນດ າລັດດັົ່ງກູ່າວ ເພືື່ອໃຫ້ຄະນະພັກ ແລະ ອົງການປ ກຄອງທ້ອງຖິື່ນຂັົ້ນຕູ່າງໆ ເປັນຜ ້ຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດ, ກວດກາ, ປະເມີນເປັນເອກະພາບໃນທົົ່ວປະເທດ, ຊ ື່ງ ດ າລັດ ເລກທີ285/ນຍ ວູ່າດ້ວຍ ມາດຕະຖານຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ມາດຕະຖານການພັດທະນາ ໄລຍະ 2010- 2015 ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ ໃນວັນທີ 13 ຕຸລາ 2009, ໃນດ າລັດດັົ່ງກູ່າວ ໄດ້ປັບປຸງຫົວໜູ່ວຍຄິດໄລູ່ມາດຕະຖານ ຄວາມທຸກຍາກ ຂອງປະເທດເຮົາທີື່ກ ານົດອອກໃນຄ າສົ່ັງແນະນ າເລກທີ 10/ນຍ ຄືນໃໝູ່ ໃຫ້ສອດຄູ່ອງກັບສະ ພາບການປ່ຽນແປງຄູ່າຄອງຊີບ, ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຂອງປະເທດເຮົາ ແລະ ຫຍັບເຂົົ້າໃກ້ກັບຫົວ ໜູ່ວຍຄິດໄລູ່ມາດຕະຖານຄວາມທຸກຍາກຂອງສາກົນ, ຊ ື່ງຖືເອົາລາຍຮັບສະເລູ່ຍ ເປັນເງິນ ຕໍໍ່ຄົນຕໍໍ່ ເດືອນ ເປັນ

2 ຕົວວັດແທກ. ໃນດ້ານມາດຕະຖານການພັດທະນາ, ກໍໍ່ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍ ຄ າສັົ່ງເລກທີ09/ກມສພ ແລະ ຄ າສົ່ັງ ເລກທີ13/ນຍ ໂດຍໄດ້ສັງລວມເອົາບັນດາມາດຕະຖານນາມມະຍົດດ້ານຕູ່າງໆ ທີື່ຂະແໜງການວາງອອກ ເຂົົ້າ ເປັນມາດຕະຖານເງືື່ອນໄຂລະອຽດ ແນູ່ໃສູ່ເພືື່ອບັນລຸຄາດໝາຍແກ້ໄຂ ແລະ ສ້າງຄອບຄົວ, ບ້ານ, ກຸູ່ມບ້ານ ແລະ ເມືອງພັດທະນາ, ສ້າງບ້ານໃຫຍູ່ເປັນຕົວເມືອງໃນຊົນນະບົດ ທີື່ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍູ່ຂອງພັກ ຄັົ້ງທີ VIII, IX ແລະ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແຫູ່ງຊາດ ຄັົ້ງທີVI, VII ວາງອອກ ໃຫ້ປະກົດຜົນເປັນຈິງ, ຈາກນັົ້ນ ໃນປີ2012 ໄດ້ມີການປັບປຸງ ແລະ ເພີື່ມບາງເງືື່ອນໄຂເຂົົ້າໃນດ າລັດ, ຊ ື່ງໄດ້ປ່ຽນມາເປັນ ດ າລັດ ສະບັບເລກທີ 201/ລບ, ລົງວັນທີ 25 ເມສາ 2012 ວູ່າດ້ວຍ ມາດຕະຖານຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ມາດຕະຖານການພັດທະນາ ໄລຍະ 2012-2015, ຕໍໍ່ມາໄດ້ປັບປຸງມາເປັນ ດ າລັດ ສະບັບເລກທີ 309/ນຍ, ລົງວັນທີ 14 ພະຈິກ 2013 ທີື່ ມາຮັບໃຊ້ການກວດກາປະເມີນຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ການພັດທະນາ ຮອດປີ 2015. ເມືື່ອສັງລວມແລ້ວ ດ າລັດ ວູ່າດ້ວຍ ມາດຕະຖານຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ມາດຕະຖານການພັດທະນາ, ຊ ື່ງເປັນດ າລັດ ທີື່ໄດ້ກ ານົດ ມາດຕະຖານຄວາມທຸກຍາກ ທີື່ເບີື່ງໃນແງູ່ລາຍຮັບດ້ານການເງິນເທົົ່ານັົ້ນ ຄື ຖືເອົາເສັົ້ນ ຄວາມທຸກຍາກ 6.000 ກີບ/ຄົນ/ມືົ້ ສ າລັບຢ ່ຊົນນະບົດ, 8.000 ກີບ/ຄົນ/ມືົ້ສ າລັບໃນຕົວເມືອງ ການປະເມີນຖືເອົາ ລາຍໄດ້ສະເລູ່ຍຕໍໍ່ຫົວຄົນ ຫາກຕ ໍ່າກວູ່າເສັົ້ນຄວາມທຸກຍາກ ແມູ່ນຖືວູ່າຄອບຄົວດັົ່ງກູ່າວ ທຸກຍາກ ແລະ ສົົ່ງຜົນສະທ້ອນ ພາໃຫ້ກາຍເປັນ ບ້ານທຸກຍາກ ແລະ ເມືອງທຸກຍາກ, ສ າລັບ ມາດຕະຖານການພັດທະນາ ແມູ່ນເນັົ້ນໃສູ່ການປະເມີນ ສະພາບການພັດທະນາ ຊ ື່ງບັນດາມາດຕະຖານໄດ້ກວມເອົາການພັດທະນາແບບຮອບດ້ານ ລວມມີທັງ ດ້ານການເມືອງ, ເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ-ວັດທະນາທ າ, ສິື່ງແວດລ້ອມ, ປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງຄວາມສະຫງົບ, ໂດຍກວມທັງໝົດໜ້າທີື່ຄວາມ ຮັບຜິດຊອບຂອງ ບັນດາກະຊວງ, ອົງການລັດທຽບເທົົ່າກະຊວງ. ພາຍຫຼັງທີື່ໄດ້ດ າເນີນການຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດ ດ າລັດ ເລກທີ309/ນຍ ໃນໄລຍະຜູ່ານມາ ເຫັນວູ່າ ດ າລັດດັົ່ງກູ່າວ ຍັງບໍໍ່ທັນສອດຄູ່ອງການສະພາບຄວາມເປັນຈິງຂອງ ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ໃນໄລຍະໃໝູ່ ເປັນຕົົ້ນ: ມາດຕະຖານຄວາມທຸກຍາກ ທີື່ຄະນະພັດທະນາຊົນ ນະບົດ ແລະ ລ ບລ້າງຄວາມທຸກຍາກ ຂັົ້ນສ ນກາງ ໄດ້ກວດກາປະເມີນໄລຍະ 2011-2015 ແມູ່ນອີງໃສູ່ລາຍຮັບ ຕໍໍ່ຄົນຕໍໍ່ເດືອນພຽງແຕູ່ຢ່າງດຽວ ເຫັນວູ່າບໍໍ່ສອດຄູ່ອງກັບການສ າຫຼວດການຊົມໃຊ້ ແລະ ການໃຊ້ຈູ່າຍຄົວເຮືອນ ທີື່ສ ນສະຖິຕິແຫູ່ງຊາດ ດ າເນີນໃນທຸກໆ 5 ປີ. ມາຮອດໄລຍະປີ2016-2017 ໄດ້ປັບປຸງ ດ າລັດດັົ່ງກູ່າວ ມາເປັນ ດ າລັດ ເລກທີ 348/ລບ, ລົງວັນທີ 16 ຕຸລາ 2017 ວູ່າດ້ວຍ ມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະຖານພັດທະນາ ຊ ື່ງເປັນການມີສູ່ວນຮູ່ວມໃນການຄົົ້ນຄວ້າ ລະຫວູ່າງ ກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້, ສ ນສະຖິຕິແຫູ່ງຊາດ ແລະ ບັນດາ ກະຊວງຕູ່າງໆ ຮູ່ວມກັບ ສາກົນ (ທະນາຄານໂລກ). ໂດຍໄດ້ກ ານົດມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ທີື່ບໍໍ່ໄດ້ເບີື່ງແຕູ່ໃນແງູ່ ລາຍຮັບດ້ານການເງິນພຽງຢ່າງດຽວ, ແຕູ່ຍັງເບີື່ງໃນແງູ່ດ້ານຄຸນນະພາບຊີວິດທີື່ລວມເຖີງ ທີື່ຢ ່ອາໄສ, ອາຊີບ, ສິື່ງ ອ ານວຍຄວາມສະດວກດ້ານການປະກອບອາຊີບ-ດ້ານການດ າລົງຊີວິດ, ລາຍໄດ້, ການເຂົົ້າເຖິງການສ ກສາ, ສາ ທາລະນະສຸກ ແລະ ການເຂົົ້າເຖິງການບໍລິການສາທາລະນະຕູ່າງໆ. ດັົ່ງນັົ້ນ ການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງ ທີື່ເລີື່ມແຕູ່ ທ້າຍປີ 2018 ເປັນຕົົ້ນມາ ຈ ື່ງມີຄວາມສ າຄັນຫຼາຍທີື່ສຸດ, ເພາະຜົນການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນດັົ່ງກູ່າວ ບໍໍ່ພຽງແຕູ່ຮ ້ໄດ້ເຖິງ ຄວາມທຸກຍາກ, ການພົົ້ນທຸກ ແລະ ການພັດທະນາ ເທົົ່ານັົ້ນ, ສິື່ງສ າຄັນແມູ່ນແນໃສູ່ເປ ົ້າໝາຍທີື່ຈະຊູ່ວຍເຫຼືອໃຫ້ຖືກ ຈຸດວູ່າແມູ່ນດ້ານໃດຂອງຄວາມທຸກຍາກ, ຜົນການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງຕາມມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ຈະພົວພັນເຖີງການ ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຕູ່າງໆເຊັົ່ນ: ການສົງເຄາະ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ, ການຍົກເວັົ້ນການໃຊ້ຈູ່າຍປ ິ່ນປ ວເວລາເຈັບ ເປັນ, ຄູ່າໃຊ້ໃນການສ ກສາຂັົ້ນພືົ້ນຖານ, ການສົົ່ງເສີມອາຊີບ-ສ້າງຄວາມເຂັົ້ມແຂງ-ສົົ່ງເສີມຊີວິດການເປັນຢ ່ຂອງຄອບ ຄົວທຸກຍາກ ແລະ ອືື່ນໆ ຕາມນະໂຍບາຍຂອງແຕູ່ລະພາກສູ່ວນ. ສ າລັບ ມາດຕະຖານການພັດທະນາ ກໍໄດ້ມີຫຼາຍ ມາດຕະຖານຈາກແຕູ່ລະຂະແໜງການ ເພືື່ອສຸມໃສູ່ການພັດທະນາຢ່າງຮອບດ້ານ, ຊ ື່ງໃນດ າລັດ 348/ລບ ນີົ້, ກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ ຈ ື່ງໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍມາເປັນ ບົດແນະນ າ ສະບັບເລກທີ 0830/ກປ ເພືື່ອແນະນ າ ວິທີການຈັດຕັົ້ງຜັນຂະຫຍາຍ, ວິທີການຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດໃຫ້ເປັນເອກະພາບກັນ ໃນທົົ່ວປະເທດ, ໂດຍກ ານົດເພີື່ມ ເຕີມໃນມາດຕະຖານພັດທະນາ ເພືື່ອອະທິບາຍ, ແນະນ າຂອບ ແລະ ຕົວຊີົ້ບອກການບັນລຸມາດຕະຖານ ເຊິື່ງປະ

3 ກອບມີ 6 ກຸູ່ມຕົົ້ນຕໍດັົ່ງນີົ້: ກ. ກຸູ່ມຕົວຊີົ້ບອກ ກູ່ຽວກັບແຜນຜັງທີື່ດີ ແລະ ການຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດຕາມແຜນຜັງ; ຂ. ກຸູ່ມຕົວຊີົ້ບອກ ກູ່ຽວກັບໂຄງລູ່າງພືົ້ນຖານທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ; ຄ. ກຸູ່ມຕົວຊີົ້ບອກ ກູ່ຽວກັບເສດຖະກິດ ແລະ ການຈັດຕັົ້ງການຜະລິດ; ງ. ກຸູ່ມຕົວຊີົ້ບອກ ກູ່ຽວກັບວັດທະນະທ າ-ສັງຄົມ ແລະ ສິື່ງແວດລ້ອມ; ຈ. ກຸູ່ມຕົວຊີົ້ບອກ ກູ່ຽວກັບການຈັດຕັົ້ງ ລະບົບການເມືອງ; ສ. ກຸູ່ມຕົວຊີົ້ບອກ ກູ່ຽວກັບວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ. ດ າລັດ ດັົ່ງກູ່າວ ຈ ື່ງມີຄວາມສ າຄັນທີື່ສຸດ ສ າລັບການປະເມີນ ສະພາບການພົົ້ນທຸກ ແລະ ພັດທະນາ ໃນທົົ່ວປະເທດ, ຊ ື່ງມັນໄດ້ສັງລວມເອົາບັນດານະໂຍບາຍຂອງພັກ-ລັດ ຫຼື ນິຕິກ າທີື່ກູ່ຽວຂ້ອງທັງໝົດຂອງການ ແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ໂດຍກວມທັງໝົດໜ້າທີື່ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາກະຊວງ, ອົງການລັດທຽບເທົົ່າກະຊວງ ເຂົົ້າເປັນອັນດຽວ ທີື່ກວມເອົາ 4 ເນືົ້ອໃນ 4 ຄາດໝາຍ. ອັນສ າຄັນທີື່ສຸດ ຄືມີຕົວຊີົ້ ວັດ ສາມາດກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນໄດ້. ຜົນການກວດກາໃນແຕູ່ລະຄັົ້ງ ແມູ່ນ ລັດຖະບານ ເປັນຜ ້ເຊັນຮັບ ຮອງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ ຈ ື່ງມີຜົນຕໍໍ່ການວາງແຜນແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ຂອງບັນດາ ຂະແໜງການ ຂັົ້ນສ ນກາງ, ອົງການປ ກຄອງທ້ອງຖິື່ນ ແລະ ອົງການທີື່ກູ່ຽວຂ້ອງ ທັງພາຍໃນ ແລະ ຕູ່າງປະເທດ ທີື່ມາດ າເນີນໂຄງການໃນ ສປປ ລາວ. II. ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສ າຄັນ ຂອງການປະເມີນໄລຍະຕົົ້ນ. ໂດຍປະຕິບັດຕາມມະຕິ ກອງປະຊຸມໃຫຍູ່ ຄັົ້ງທີ XI ຂອງພັກ ກໍຄື ກອງປະຊຸມໃຫຍູ່ ຄັົ້ງທີ VI ຂອງ ອົງຄະນະພັກກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້, ຄ າສັົ່ງ 097/ກມພສ ຂອງກົມການເມືອງສ ນກາງພັກ ວູ່າດ້ວຍ ການ ເພີື່ມທະວີການຊີົ້ນ າ ຕໍໍ່ວຽກງານພັດທະນາຊົນນະບົດ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກຂອງປະຊາຊົນ, ແຜນພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແຫູ່ງຊາດ 5 ປີ ຄັົ້ງທີ IX ແລະ ແຜນພັດທະນາກະສິກ າ, ປ່າໄມ້ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ 5 ປີ ຄັົ້ງທີ IX ທີື່ໄດ້ຕີລາຄາຢ່າງຈະແຈ້ງຕໍໍ່ກັບ ຂໍໍ້ຄົງຄ້າງທີື່ຈະຕ້ອງໄດ້ສືບຕໍໍ່ປັບປຸງແກ້ໄຂຢ່າງມີຈຸດສຸມ, ຊ ື່ງໄດ້ລະ ບຸວູ່າ: 1). ການແກ້ໄຂຄອບຄົວ, ບ້ານ, ເມືອງ ທຸກຍາກ ຍັງບໍໍ່ທັນໜັກແໜ້ນ, ທົົ່ວເຖີງ, ຍືນຍົງ ແລະ ບໍໍ່ສາມາດ ບັນລຸຕາມຄາດໝາຍທີື່ວາງໄວ້ຄື: ການພັດທະນາຈຸດສຸມ, ການສ້າງບ້ານພັດທະນາ, ການສ້າງບ້ານໃຫູ່ຍກາຍເປັນ ຕົວເມືອງນ້ອຍໃນຊົນນະບົດ ຍັງໄດ້ແຕູ່ປະລິມານຍັງບໍໍ່ທັນຮັບປະກັນດ້ານຄຸນນະພາບ; 2). ການຈັດສັນພ ມລ າ ເນົາ ແລະ ອາຊີບໃຫ້ປະຊາຊົນຍັງບໍໍ່ທັນຮັບປະກັນຄວາມຍືນຍົງໝັົ້ນຄົງ ສູ່ວນໃຫູ່ຍຈະຈັດສັນໄດ້ແຕູ່ບູ່ອນຕັົ້ງພ ມ ລ າເນົາ (ບູ່ອນຢ ່ອາໄສ) ສູ່ວນບູ່ອນທ າມາຫາກິນ ແລະ ອາຊີບໝັົ້ນທູ່ຽງຍັງເຮັດບໍໍ່ທັນໄດ້ດີ; 3). ການປຸກລະດົມ ແລະ ການສ້າງສະຕິຕືື່ນຕົວເປັນເຈົົ້າຂອງ ປະຊາຊົນໃນການບືນຕົວພັດທະນາບ້ານຊູ່ອງຂອງຕົນ ຍັງບໍໍ່ທັນເຮັດໄດ້ ດີເທົົ່າທີຄວນ; 4). ກົນໄກການປະສານງານ ຍັງບໍໍ່ທັນກົມກຽວກັນ, ງົບປະມານ ແລະ ບຸກຄະລາກອນຍັງມີຈ າກັດ; 5). ສປປ ລາວ ຍັງບໍໍ່ບັນລຸ ໜ ື່ງໃນສາມເງືື່ອນໄຂ ຫຼຸດພົົ້ນອອກຈາກສະຖານະພາບດ້ອຍພັດທະນາ ຄື: ເສດຖະກິດ ຍັງບອບບາງ ມີຄວາມສູ່ຽງພົົ້ນທຸກແລ້ວຈະກັບຄືນມາທຸກອີກ. ຕໍໍ່ກັບຂໍໍ້ຄົງຄ້າງດັົ່ງກູ່າວ ເຮົາຈະຕ້ອງໄດ້ເອົາໃຈໃສູ່ ສຸມໃສູ່ແກ້ຢ່າງຕັົ້ງໜ້າ ໂດຍໄດ້ກ ານົດທິດທາງ, ແຜນວຽກຈຸດສຸມ ແລະ ຄາດໝາຍສ ້ຊົນ ປະຈ າປີ ແລະ ໄລຍະ 5 ປີ ຄືດັົ່ງນີົ້: ❖ ທິດທາງລວມຕໍໍ່ກັບວຽກງານພັດທະນາຊົນນະບົດ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ. ໂດຍຢ ດໝັົ້ນຕໍໍ່ແນວທາງນະໂຍບາຍ, ອຸດົມການ ແລະ ວັດຖຸປະສົງອັນສ ງສົົ່ງຂອງພັກ ທີື່ຈະນ າພາປະ ເທດຊາດກ້າວເດີນສ ູ່ສັງຄົມນິຍົມ, ຊ ື່ງຈະຕ້ອງສືບຕໍໍ່ນ າພາບ ລະນະລະບອບປະຊາທິປະໄຕປະຊາຊົນ ໃຫ້ສົມບ ນຍິື່ງ ຂ ົ້ນ, ຊ ື່ງໃນນັົ້ນ ພັກໄດ້ກ ານົດວູ່າ: ຕ້ອງພັດທະນາຊົນນະບົດ ແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ ຂອງປະຊາຊົນ ໃຫ້ເຂົົ້າສ ູ່ລົງ ເລິກ ແລະ ທົົ່ວເຖີງ ຕາມທິດສາມສ້າງ ໂດຍຖືເອົາ ການສ້າງຄວາມຮັົ່ງມີໃຫ້ແກູ່ປະຊາຊົນ, ເຮັດໃຫ້ລະບົບການ

4 ເມືອງຢ ່ເຂດຊົນນະບົດມີຄວາມເຂັົ້ມແຂງ, ໜັົ້ກແໜ້ນ, ສາມາດນ າພາປະຊາຊົນ ເປັນເຈົົ້າການປ ກປັກຮັກສາ, ພັດ ທະນາຕົນເອງ ແລະ ພັດທະນາບ້ານຊູ່ອງ ໃຫ້ຫຼຸດພົົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກ ຊີວິດການເປັນຢ ່ທາງດ້ານວັດຖຸ ແລະ ຈິດໃຈ ຂອງປະຊາຊົນໃນຊົນນະບົດ ໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃຫ້ດີຂືົ້ນ ບົນພືົ້ນຖານການປຸກສະຕິຕືື່ນຕົວເພີື່ງຕົນ ເອງ, ເປັນເຈົົ້າຕົນເອງ ແລະ ບືນຕົວຂືົ້ນສ້າງຄວາມເຂັົ້ມແຂງດ້ວຍຕົນເອງ ຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ຊັົ້ນຄົນຕູ່າງໆ ໃນ ທົົ່ວປະເທດ, ເຊິື່ງແຕູ່ນີົ້ຮອດປີ 2025 ຈະຕ້ອງເປັນເຈົົ້າການໃນການສົົ່ງເສີມ ພັດທະນາບັນດາຮ ບແບບເສດຖະ ກິດຮູ່ວມມືທີື່ຫຼາກຫຼາຍຂອງປະຊາຊົນ ເປັນນະໂຍາຍສ າຄັນ, ເປັນຍຸດທະສາດ ທີື່ຄະນະພັກ ແລະ ອົງການປ ກຄອງ ທຸກຂັົ້ນ, ທຸກຂົງເຂດ ຕ້ອງຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດຢ່າງເປັນລະບົບແຂງແຮງ, ໃນນັົ້ນຕ້ອງເອົາໃຈໃສູ່ ດັົ່ງນີົ້: 1) ຊີົ້ນ າຊຸກຍ ້ການພັດທະນາຮ ບແບບການຜະລິດ, ການລົງທ ນ ຕິດພັນກັບອາຊີບ ຮັກສາຄວາມເປັນກ າມະສິດ ທີື່ດິນ ແລະ ແຮງງານຂອງປະຊາຊົນໃນຊົນນະບົດ; 2) ຈັດຕັົ້ງກຸູ່ມ, ສະຫະກອນການຜະລິດ ແລະ ການບໍລິການ ໃນຊົນນະບົດ ຕິດພັນກັບການເສີມຂະຫຍາຍທູ່າ ແຮງ ດ້ານຊັບພະຍາກອນກັບທີື່ ແລະ ມ ນເຊືົ້ອຂອງປະຊາຊົນ ເພືື່ອຂະຫຍາຍສາຂາອາຊີບຕູ່າງໆ ຢ່າງແຂງ ແຮງ; 3) ເພີົ້ມທະວີການແກ້ໄຂບັນດາປັດໃຈພືົ້ນຖານ ປະຊາຊົນພົົ້ນຈາກຄວາມທຸກຍາກ ໂດຍພືົ້ນຖານ, ປະເທດຊາດ ພົົ້ນຈາກສະຖານະພາບດ້ອຍພັດທະນາ ຢ່າງໜັກແໜ້ນ. ❖ ແຜນວຽກຈຸດສຸມໃນຕໍໍ່ໜ້າ. ເພືື່ອຈັດຕັົ້ງຜັນຂະຫຍາຍເຂົົ້າສ ູ່ຕົວຈີງ ໃນການເສີມຂະຫຍາຍທຸກຄວາມອາດສາມາດ ແລະ ທູ່າແຮງບົົ່ມ ຊ້ອນ, ສ້າງຖານການຜະລິດ ແລະ ບໍລິການໃຫ້ເຂັົ້ນແຂງ, ຮັບປະກັນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ເປັນເຈົົ້າ ຕົນເອງ ໂດຍໄດ້ກ ານົດແຜນວຽກຈຸດສຸມໃນຕໍໍ່ໜ້າຄື: 1) ສືບຕໍໍ່ ລົງສົມທົບກັບທ້ອງຖີື່ນກວດກາ ກ ານົດເຂດພັດທະນາພືົ້ນຖານໂຄງລູ່າງ ແລະ ລະບົບສາທາລະນຸປະ ໂພກ ຢ ່ຊົນນະບົດຢ່າງມີຈຸດສຸມ. ສົມທົບລະຫວູ່າງ ການບ ລະນະ ແລະ ຂະຫຍາຍພືົ້ນຖານໂຄງລູ່າງຢ ່ຊົນນະ ບົດທີື່ມີແລ້ວກັບການດ າເນີນການສ າຫຼວດ,ກ ານົດແຜນພັດທະນາດ້ານໂຄງລູ່າງ ແລະລະບົບສາທາລະນຸປະ ໂພກ ຢ ່ບາງເຂດຊົນນະບົດທີື່ຢ ່ຫູ່າງໄກສອກຫຼີກ, ເຂດຊາຍແດນທີື່ຍັງມີຄວາມຈ າເປັນຮີບດູ່ວນ ຢ່າງເໝາະ ສົມ, ລະອຽດ ແລະ ມີຈຸດສຸມ ເພືື່ອສະເໜີລັດຖະບານ ສຸມການລົງທ ນພັດທະນາໃນຊຸມປີຕໍໍ່ໄປ, ພ້ອມທັງ ມີມາດຕະການຕົວຈີງເພືື່ອກະຕຸ້ນໃຫ້ປະຊາຊົນເຂດດັົ່ງກູ່າວ ຂະຫຍາຍການຜະລິດ ແລະ ສາຂາອາ ຊີບຕູ່າງໆ ໃຫ້ສາມາດກຸ້ມຕົນເອງ ເພີື່ງຕົນເອງທາງດ້ານສະບຽງອາຫານ ແລະ ຜະລິດຕະພັນໃຊ້ສອຍ; 2) ຄົົ້ນຄວ້າສ້າງສະພາບເອືົ້ອອ ານວຍແບບບ ລິມະສິດ ຕໍໍ່ກິດຈະການລົງທ ນຂອງຜ ້ປະກອບການ ຢ ່ເຂດເມືອງ ທຸກຍາກ ຫຼືເຂດທຸລະກັນດານ ໄປພ້ອມກັບການສະໜັບສະໜ ນຊູ່ວຍເຫຼືອຢ່າງຕັົ້ງໜ້າ ຕໍໍ່ການພັດທະນາ ບັນດາຄອບຄົວຂອງປະຊາຊົນ, ພັດທະນາດ້ານການປ ກຝັງ, ລ້ຽງສັດ,ຫັດຖະກ າ, ການປຸງແຕູ່ງຜະລິດຕະພັນ ກະສິກ າ, ການທູ່ອງທຽູ່ວ ປີິ່ນອ້ອມການລົງທ ນໃນເນິືົ້ອທີ ເພືື່ອສ້າງວຽກເຮັດງານທ າໃຫ້ປະຊາຊົນ, ສ້າງຜະ ລິດຕະພັນສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການຕູ່າງໆ, ກະຕຸ້ນການພັດທະນາເສດຖະກິດ, ຍົກລະດັບຊີວິດການເປັນຢ ່ ແລະ ກ້າວໄປເຖິງການສ້າງເປັນເຂດຊຸມຊົນໃໝູ່ ໃນຊົນນະບົດ; 3) ຄົົ້ນຄວ້າ ກ ານົດ ຈັດສັນ ແລະ ພັດທະນາເປັນເຂດຈຸດສຸມ ເພືື່ອສົົ່ງເສີມການຜະລິດເປັນສິນຄ້າ ຂອງປະຊາ ຊົນຢ ່ຊົນນະບົດ, ເຂດຊຸມຊົນໃຫຍູ່ ຫຼື ຕົວເມືອງນ້ອຍ ຕິດພັນກັບການຟືົ້ນຟ ຂະຫຍາຍອາຊີບ ທີື່ເປັນມ ນ ເຊືົ້ອຫຼືສ້າງອາຊີບຈາກທູ່າແຮງຕົວຈີງຢ ່ແຕູ່ລະບູ່ອນ,ໃນນັົ້ນພາກລັດຕ້ອງເພີົ້ມທະວີການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ການສົົ່ງເສີມດ້ານຕູ່າງໆ ໃຫ້ບັນດາຫົວໜູ່ວຍການຜະລິດທຸລະກິດຢ ່ຊຸມຊົນ ເປັນຕົົ້ນ: - ຈັດຕັົ້ງການຝ ກອົບຮົມຍົກລະດັບຂີດຄວາມສາມາດ ໃນການປະກອບອາຊີບ; - ສະໜອງຂໍໍ້ມ ນຂູ່າວສານການຕະຫຼາດ;

5 - ແກ້ໄຂພືົ້ນຖານດ້ານວັດຖຸ-ເຕັກນິກ ຫຼືບໍລິການດ້ານ ເຕັກນິກວິຊາການ ຈົນເຖີງສ້າງເງືື່ອນໄຂໃນການ ເຂົົ້າເຖີງແຫຼູ່ງສິນເຊືື່ອດ້ວຍດອກເບັົ້ຍຕ ໍ່າ; - ຊຸກຍ ້ສົົ່ງເສີມການຈັດຕັົ້ງການຜະລິດ ແລະ ບໍລິການແບບຮູ່ວມມືຫຼືສະຫະກອນ ໃນຊຸມຊົນ ຕາມທູ່າ ແຮງ ແລະ ຄວາມເໝາະສົມຢ ່ແຕູ່ລະບູ່ອນ; 4) ລັດຊຸກຍ ້ສົົ່ງເສີມປຸກລະດົມ ແລະ ປະສານສົມທົບພາກທຸລະກິດດ້ານການຄ້າໃນຕົວເມືອງ ເພືື່ອຮູ່ວມມືກັບ ບັນດາຫົວໜູ່ວຍຜ ້ຜະລິດຢ ່ຊົນນະບົດ ໂດຍການໂຄສະນາຈັດການສະແດງສິນຄ້າຊຸມຊົນທ້ອງຖີື່ນ ຫຼືລະດັບ ພາກ ຕາມເງືື່ອນໄຂເໝາະສົມຕົວຈິງ, ພ້ອມທັງເປີດກ້ວາງຕາໜູ່າງຈ າໜູ່າຍສິນຄ້າຕາມຄວາມຕ້ອງການຕະ ຫຼາດ ຢ່າງເໝາະສົມ; 5) ພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດຢ່າງແຂງແຮງ, ສ້າງສັງຄົມທີື່ປະຊາຊົນເປັນເຈົົ້າ ມີປະຊາທິປະໄຕ ສະເໝີ ພາບ ແລະ ຍຸຕິທ າ ຄື: - ສືບຕໍໍ່ດ າເນີນການແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ ຂອງປະຊາຊົນ ຢ່າງເປັນລະບົບ ແລະຮັບປະກັນຄວາມຍືນຍົງ; - ສ້າງ ແລະ ບ ລະນະນະໂຍບາຍ ກໍຄືກົນໄກສົົ່ງເສີມ ເພືື່ອພັດທະນາພືົ້ນຖານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຢ ່ເຂດຊົນ ນະບົດ,ຊົນເຜົົ່າຫູ່າງໄກສອກຫຼີກ,ລວມທັງບັນດາເປ ົ້າໝາຍທີື່ດ້ອຍໂອກາດເພືື່ອສ້າງໂອກາດແລະເງືື່ອນ ໄຂອັນຈ າເປັນ, ຮັບປະກັນໃຫ້ມີການພັດທະນາທີື່ເທົົ່າທຽມກັນລະຫວູ່າງ ເຜົົ່າ ແລະ ຊັົ້ນຄົນ, ເພດໄວໃນ ສັງຄົມ. ❖ ຄາດໝາຍສ ້ຊົນ ໃນໄລຍະ 5 ປີ (2021-2025). ວຽກງານພັດທະນາຊົນນະບົດ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ ເປັນວຽກງານໜ ື່ງທີື່ເປັນຍຸດທະສາດຂອງ ພັກ-ລັດຖະບານ, ຊ ື່ງໃນແຕູ່ລະໄລຍະໄດ້ກ ານົດແຈ້ງບັນດາຄາດໝາຍຕູ່າງໆ, ໂດຍສະເພາະໃນໄລຍະ 5 ປີ ຕໍໍ່ໜ້າ (2021-2025) ແມູ່ນໄດ້ກ ານົດລະອຽດຄື: - ສ ້ຊົນສ້າງຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ ໃຫ້ໄດ້ ຈ ານວນ 204.360 ຄອບຄົວ (ເພີົ້ມຂືົ້ນຈາກ 964.149 ຄອບຄົວ ມາເປັນ 1.168.509 ຄອບຄົວ). - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານພົົ້ນທຸກ ໃຫ້ໄດ້ 3.104 ບ້ານ (ເພີົ້ມຂືົ້ນຈາກ 4.792 ບ້ານ ມາເປັນ 7.896 ບ້ານ); - ສ ້ຊົນສ້າງເມືອງພົົ້ນທຸກໃຫ້ໄດ້ 69 ເມືອງ (ເພີົ້ມຂືົ້ນຈາກ 53 ເມືອງ ມາເປັນ 122 ເມືອງ); - ສ ້ຊົນສ້າງຄອບຄົວພັດທະນາ ໃຫ້ໄດ້ 245.754 ຄອບຄົວ (ເພີົ້ມຂືົ້ນເປັນ 982.750 ຄອບຄົວ); - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານພັດທະນາ ໃຫ້ໄດ້ 4.420 ບ້ານ (ຈາກ 747 ບ້ານ ມາເປັນ 5.167 ບ້ານ); - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານໃຫຍູ່ກາຍເປັນຕົວເມືອງນ້ອຍໃນຊົນນະບົດໃຫ້ໄດ້ ຈ ານວນ 10 ບ້ານ; - ສ ້ຊົນຈັດສັນພ ມລ າເນົາຄົງທີື່ ແລະ ອາຊີບທີື່ໝັົ້ນຄົງ ໃຫ້ປະຊາຊົນ ຢ ່ 25 ຈຸດສຸມ ຕາມກົດໝາຍທີື່ໄດ້ ກ ານົດໄວ້; - ສ ້ຊົນສ້າງສະຫະກອນ ການຜະລິດ ແລະ ການບໍລິການ ທຸລະກິດຮູ່ວມມືປະຊາຊົນໃນຫຼາຍຮ ບແບບ ໃຫ້ ໄດ້ 18 ຫົວໜູ່ວຍ. ❖ ຄາດໝາຍສ ້ຊົນ ສ າລັບ ປີ 2021. - ສ ້ຊົນສ້າງຄອບຄົວພົົ້ນທຸກໃຫ້ໄດ້ 20.436 ຄອບຄົວ; - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານພົົ້ນທຸກໃຫ້ໄດ້ 310 ບ້ານ; - ສ ້ຊົນສ້າງເມືອງພົົ້ນທຸກໃຫ້ໄດ້ 4 ເມືອງ (ສືບຕໍໍ່ເມືອງນອງ, ເມືອງຊູ່ອນ) ແລະ ເມືອງໃໝູ່ເພີື່ມເຕີມຕືື່ມ 2 ເມືອງຄື: ເມືອງທູ່າໂທມ ແຂວງໄຊສົມບ ນ ແລະ ເມືອງຄ ນຄ າ ແຂວງຄ າມູ່ວນ; - ສ ້ຊົນສ້າງຄອບຄົວພັດທະນາໃຫ້ໄດ້ 24.572 ຄອບຄົວ; - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານພັດທະນາໃຫ້ໄດ້ 442 ບ້ານ; - ສ້າງຕົວແບບບ້ານໃຫຍູ່ກາຍເປັນຕົວເມືອງໃນຊົນນະບົດ ໃຫ້ໄດ້ 2;

6 - ສ ້ຊົນຈັດສັນພ ມລ າເນົາ ແລະ ອາຊີບ ໃຫ້ແກູ່ປະຊາຊົນ ຢ ່ບັນດາຈຸດສຸມຂອງສ ນກາງ, ທ້ອງຖິື່ນ ແລະ ບັນດາໂຄງການພັດທະນາຕູ່າງໆ ໃຫ້ດ າເນີນໄປຕາມແຜນການຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ສອດຄູ່ອງຕາມ ກົດໝາຍ ວູ່າດ້ວຍ ການຈັດສັນພ ມລ າເນົາ ແລະ ອາຊີບ; - ສ ້ຊົນ ສົົ່ງເສີມການຜະລິດປັນສິນຄ້າ ສ້າງລາຍຮັບໃຫ້ແກູ່ປະຊາຊົນ ຢ ່ບັນດາຈຸດສຸມຕູ່າງໆ ໃຫ້ຂະຫຍາຍ ຕົວຢ່າງແຂງແຮງ ໂດຍຕິດພັນກັບການຈັດຕັົ້ງກຸູ່ມ, ສະຫະກອນການຜະລິດກະສິກ າ, ການບໍລິການ ແລະ ການເຂົົ້າເຖິງແຫຼູ່ງທ ນຕູ່າງໆ(ທະນາຄານສົົ່ງເສີມ,ນະໂຍບາຍ,ສະຖາບັນການເງິນຈຸລະພາກແລະອືື່ນໆ); - ສຸມໃສູ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງສະຫະກອນກະສິກ າ ແລະ ບໍລິການ ໃຫ້ໄດ້ 4 ສະຫະກອນ, ໃນນັົ້ນ ສ້າງເຂັົ້ມ ແຂງໃຫ້ໄດ້ 2 ສະຫະກອນ ແລະ ກຸູ່ມການຜະລິດໃຫ້ໄດ້ 442 ກຸູ່ມ ໃນນັົ້ນ ສ້າງກຸູ່ມເຂັົ້ມແຂງໃຫ້ໄດ້ 40 ກຸູ່ມ; - ສ ້ຊົນຂະຫຍາຍກອງທ ນພັດທະນາບ້ານ ບ້ວງ 500 ລ້ານກີບຕໍໍ່ເມືອງທຸກຍາກ ໃຫ້ໄດ້ 10 ບ້ານ; - ສ ້ຊົນປະຕິບັດເປ ົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ (SDGs) ໃຫ້ບັນລຸຕາມຄາດໝາຍທີື່ວາງໄວ້. ❖ ຄາດໝາຍສ ້ຊົນ ສ າລັບ ປີ 2022. - ສ ້ຊົນສ້າງຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ ໃຫ້ໄດ້ 30.654 ຄອບຄົວ; - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານພົົ້ນທຸກ ໃຫ້ໄດ້ 466 ບ້ານ; - ສ ້ຊົນສ້າງເມືອງພົົ້ນທຸກໃຫ້ໄດ້ 12 ເມືອງ; - ສ ້ຊົນສ້າງຄອບຄົວພັດທະນາ ໃຫ້ໄດ້ 36.859 ຄອບຄົວ; - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານພັດທະນາ ໃຫ້ໄດ້ 663 ບ້ານ ຂອງຈ ານວນບ້ານທັງໝົດໃນທົົ່ວປະເທດ - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານໃຫຍູ່ກາຍເປັນຕົວເມືອງໃນຊົນນະບົດ ໃຫ້ໄດ້ 3 ບ້ານ; - ສ ້ຊົນສ້າງເມືອງເຂັົ້ມແຂງຮອບດ້ານ 4 ເມືອງ; - ສ ້ຊົນ ຈັດສັນພ ມລ າເນົາ ແລະ ອາຊີບໃຫ້ປະຊາຊົນ ຢ ່ 25 ຈຸດສຸມ ໃຫ້ດ າເນີນໄປຕາມແຜນການຢ່າງມີ ປະສິດທິຜົນ ແລະ ສອດຄູ່ອງຕາມກົດໝາຍວູ່າດ້ວຍການຈັດສັນພ ມລ າເນົາ ແລະ ອາຊີບ. - ສຸມໃສູ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງສະຫະກອນກະສິກ າ ແລະ ບໍລິການ ໃຫ້ໄດ້ 3 ສະຫະກອນ ສ້າງໃຫ້ເຂັົ້ມແຂງ 2 ສະຫະກອນ ແລະ ກຸູ່ມການຜະລິດໃຫ້ໄດ້ 663 ກຸູ່ມ ໃນນັົ້ນ ສ້າງກຸູ່ມເຂັົ້ມແຂງໃຫ້ໄດ້ 60 ກຸູ່ມ; - ສ ້ຊົນຂະຫຍາຍກອງທ ນພັດທະນາບ້ານ ບ້ວງ 500 ລ້ານກີບຕໍໍ່ເມືອງທຸກຍາກ ໃຫ້ໄດ້ 12 ບ້ານ; - ສ ້ຊົນປະຕິບັດເປ ົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ (SDGs) ໃຫ້ບັນລຸຕາມຄາດໝາຍທີື່ວາງໄວ້. ❖ ຄາດໝາຍສ ້ຊົນ ສ າລັບ ປີ 2023. - ສ ້ຊົນສ້າງຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ ໃຫ້ໄດ້ 40.872 ຄອບຄົວ; - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານພົົ້ນທຸກ ໃຫ້ໄດ້ 621 ບ້ານ; - ສ ້ຊົນສ້າງເມືອງພົົ້ນທຸກໃຫ້ໄດ້ 15 ເມືອງ; - ສ ້ຊົນສ້າງຄອບຄົວພັດທະນາ ໃຫ້ໄດ້ 49.145 ຄອບຄົວ; - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານພັດທະນາ ໃຫ້ໄດ້ 884 ບ້ານ ຂອງຈ ານວນບ້ານທັງໝົດໃນທົົ່ວປະເທດ - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານໃຫຍູ່ກາຍເປັນຕົວເມືອງໃນຊົນນະບົດ ໃຫ້ໄດ້ 3 ບ້ານ; - ສ ້ຊົນສ້າງເມືອງເຂັົ້ມແຂງຮອບດ້ານ 6 ເມືອງ; - ສ ້ຊົນ ຈັດສັນພ ມລ າເນົາ ແລະ ອາຊີບໃຫ້ປະຊາຊົນ ຢ ່ 25 ຈຸດສຸມ ໃຫ້ດ າເນີນໄປຕາມແຜນການຢ່າງມີ ປະສິດທິຜົນ ແລະ ສອດຄູ່ອງຕາມກົດໝາຍວູ່າດ້ວຍການຈັດສັນພ ມລ າເນົາ ແລະ ອາຊີບ.

7 - ສຸມໃສູ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງສະຫະກອນກະສິກ າ ແລະ ບໍລິການ ໃຫ້ໄດ້ 3 ສະຫະກອນ ສ້າງໃຫ້ເຂັົ້ມແຂງ 2 ສະຫະກອນ ແລະ ກຸູ່ມການຜະລິດໃຫ້ໄດ້ 884 ກຸູ່ມ ໃນນັົ້ນ ສ້າງກຸູ່ມເຂັົ້ມແຂງໃຫ້ໄດ້ 70 ກຸູ່ມ; - ສ ້ຊົນຂະຫຍາຍກອງທ ນພັດທະນາບ້ານ ບ້ວງ 500 ລ້ານກີບຕໍໍ່ເມືອງທຸກຍາກ ໃຫ້ໄດ້ 13 ບ້ານ; - ສ ້ຊົນປະຕິບັດເປ ົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ (SDGs) ໃຫ້ບັນລຸຕາມຄາດໝາຍທີື່ວາງໄວ້. ❖ ຄາດໝາຍສ ້ຊົນ ສ າລັບ ປີ 2024. - ສ ້ຊົນສ້າງຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ ໃຫ້ໄດ້ 51.090 ຄອບຄົວ; - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານພົົ້ນທຸກ ໃຫ້ໄດ້ 776 ບ້ານ; - ສ ້ຊົນສ້າງເມືອງພົົ້ນທຸກໃຫ້ໄດ້ 18 ເມືອງ; - ສ ້ຊົນສ້າງຄອບຄົວພັດທະນາ ໃຫ້ໄດ້ 61.431 ຄອບຄົວ; - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານພັດທະນາ ໃຫ້ໄດ້ 1.105 ບ້ານ ຂອງຈ ານວນບ້ານທັງໝົດໃນທົົ່ວປະເທດ - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານໃຫຍູ່ກາຍເປັນຕົວເມືອງໃນຊົນນະບົດ ໃຫ້ໄດ້ 4 ບ້ານ; - ສ ້ຊົນສ້າງເມືອງເຂັົ້ມແຂງຮອບດ້ານ 7 ເມືອງ; - ສ ້ຊົນ ຈັດສັນພ ມລ າເນົາ ແລະ ອາຊີບໃຫ້ປະຊາຊົນ ຢ ່ 25 ຈຸດສຸມ ໃຫ້ດ າເນີນໄປຕາມແຜນການຢ່າງມີ ປະສິດທິຜົນ ແລະ ສອດຄູ່ອງຕາມກົດໝາຍວູ່າດ້ວຍການຈັດສັນພ ມລ າເນົາ ແລະ ອາຊີບ. - ສຸມໃສູ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງສະຫະກອນກະສິກ າ ແລະ ບໍລິການ ໃຫ້ໄດ້ 4 ສະຫະກອນ ສ້າງໃຫ້ເຂັົ້ມແຂງ 2 ສະຫະກອນ ແລະ ກຸູ່ມການຜະລິດໃຫ້ໄດ້ 1.105 ກຸູ່ມ ໃນນັົ້ນ ສ້າງກຸູ່ມເຂັົ້ມແຂງໃຫ້ໄດ້ 40 ກຸູ່ມ; - ສ ້ຊົນຂະຫຍາຍກອງທ ນພັດທະນາບ້ານ ບ້ວງ 500 ລ້ານກີບຕໍໍ່ເມືອງທຸກຍາກ ໃຫ້ໄດ້ 14 ບ້ານ; - ສ ້ຊົນປະຕິບັດເປ ົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ (SDGs) ໃຫ້ບັນລຸຕາມຄາດໝາຍທີື່ວາງໄວ້. ❖ ຄາດໝາຍສ ້ຊົນ ສ າລັບ ປີ 2025. - ສ ້ຊົນສ້າງຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ ໃຫ້ໄດ້ 61.308 ຄອບຄົວ; - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານພົົ້ນທຸກ ໃຫ້ໄດ້ 931 ບ້ານ; - ສ ້ຊົນສ້າງເມືອງພົົ້ນທຸກໃຫ້ໄດ້ 22 ເມືອງ; - ສ ້ຊົນສ້າງຄອບຄົວພັດທະນາ ໃຫ້ໄດ້ 73.717 ຄອບຄົວ; - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານພັດທະນາ ໃຫ້ໄດ້ 1.326 ບ້ານ ຂອງຈ ານວນບ້ານທັງໝົດໃນທົົ່ວປະເທດ - ສ ້ຊົນສ້າງບ້ານໃຫຍູ່ກາຍເປັນຕົວເມືອງໃນຊົນນະບົດ ໃຫ້ໄດ້ 6 ບ້ານ; - ສ ້ຊົນສ້າງເມືອງເຂັົ້ມແຂງຮອບດ້ານ 9 ເມືອງ; - ສ ້ຊົນ ຈັດສັນພ ມລ າເນົາ ແລະ ອາຊີບໃຫ້ປະຊາຊົນ ຢ ່ 25 ຈຸດສຸມ ໃຫ້ດ າເນີນໄປຕາມແຜນການຢ່າງມີ ປະສິດທິຜົນ ແລະ ສອດຄູ່ອງຕາມກົດໝາຍວູ່າດ້ວຍການຈັດສັນພ ມລ າເນົາ ແລະ ອາຊີບ. - ສຸມໃສູ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງສະຫະກອນກະສິກ າ ແລະ ບໍລິການ ໃຫ້ໄດ້ 6 ສະຫະກອນ ສ້າງໃຫ້ເຂັົ້ມແຂງ 2 ສະຫະກອນ ແລະ ກຸູ່ມການຜະລິດໃຫ້ໄດ້ 1.326 ກຸູ່ມ ໃນນັົ້ນ ສ້າງກຸູ່ມເຂັົ້ມແຂງໃຫ້ໄດ້ 40 ກຸູ່ມ; - ສ ້ຊົນຂະຫຍາຍກອງທ ນພັດທະນາບ້ານ ບ້ວງ 500 ລ້ານກີບຕໍໍ່ເມືອງທຸກຍາກ ໃຫ້ໄດ້ 15 ບ້ານ; - ສ ້ຊົນປະຕິບັດເປ ົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ (SDGs) ໃຫ້ບັນລຸຕາມຄາດໝາຍທີື່ວາງໄວ້. ໂດຍປະຕິບັດຕາມ ທິດທາງ, ແຜນວຽກຈຸດສຸມ ແລະ ຄາດໝາຍສ ້ຊົນທີື່ໄດ້ກ ານົດໄວ້ ຈ ື່ງມີຄວາມຈ າ ເປັນທີື່ຈະຕ້ອງມີເຄືື່ອງມືໃນການປະເມີນ ແຕູ່ລະໄລຍະ (ຕົົ້ນສະໄໝ, ກາງສະໄໝ ແລະ ທ້າຍສະໄໝຂອງແຜນພັດ ທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແຫູ່ງຊາດ) ແລະ ໄລຍະຕົົ້ນສະໄໝຂອງການປະຕິບັດບັນດາຄາດໝາຍຕູ່າງໆນີົ້ ກໍມີ ຄວາມສ າຄັນຫຼາຍ, ຊ ື່ງເຮັດໃຫ້ເຮົາເຫັນໄດ້ຕໍໍ່ການຕີລາຄາລະດັບການພັດທະນາຕາມສະພາບຄວາມເປັນຈິງຂອງ

8 ຄອບຄົວ, ບ້ານ ແລະ ເມືອງ ຕາມຂໍໍ້ມ ນທີື່ເກັບກ າໄດ້ໃນສະພາບປະຈຸບັນ ໂດຍອີງໃສູ່ມາດຕະຖານທີື່ກ ານົດໄວ້ ໃນດ າລັດ 348/ລບ ແລະ ບົດແນະນ າ 0830/ກປ ໂດຍສະເພາະແມູ່ນເພືື່ອ: 1. ໃຫ້ເຫັນໄດ້ຄວາມຮັບຮ ້ແລະ ຄວາມເຂົົ້າໃຈຂອງບັນດາຂະແໜງການ, ອົງການທ້ອງຖິື່ນຮາກຖານ ກູ່ຽວກັບ ມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະຖານພັດທະນາ ຕາມ ດ າລັດ 348/ລບ ແລະ ບົດແນະນ າ 0830/ກປ, ຊ ື່ງມັນສະແດງອອກ ໃນການນ າໃຊ້ຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງ ເຂົົ້າໃນການສະຫຼຸບຕີລາຄາສະພາບການພັດທະນາເສດຖະ ກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ການວາງແຜນພັດທະນາຮອດປີ 2025; 2. ຊຸກຍ ້ບັນດາຂະແໜງການ, ອົງການທ້ອງຖິື່ນຮາກຖານ ນ າໃຊ້ມາດຕະຖານຕາມ ດ າລັດ 348/ລບ ແລະ ບົດ ແນະນ າ 0830/ກປ ເຂົົ້າໃນການຜັນຂະຫຍາຍມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍູ່ຂອງພັກ ແລະ ແຜນພັດທະນາເສດຖະ ກິດ-ສັງຄົມຮອດ ປີ 2025; 3. ສ້າງພືົ້ນຖານບູ່ອນອີງໃຫ້ແກູ່ຂະແໜງການ, ອົງການຂອງຮາກຖານ ໃນການຕິດຕາມ, ກວດກາ ກໍຄືການປະ ເມີນລະດັບການພັດທະນາຂອງຄອບຄົວ, ບ້ານ ແລະ ເມືອງ ຕາມມາດຕະຖານຂອງດ າລັດ 348/ລບ ແລະ ບົດແນະນ າ 0830/ກປ ໃນແຕູ່ລະໄລຍະ; 4. ກວດກາຄວາມສອດຄູ່ອງເໝາະສົມດ້ານເນືົ້ອໃນຂອງບັນດາມາດຕະຖານ; ດ້ານການຈັດຕັົ້ງບຸກຄະລາກອນ ທີື່ຮັບຜິດຊອບ ໃນແຕູ່ລະມາດຕະຖານ, ຂໍໍ້ສະດວກ ແລະ ຂໍໍ້ຫຍຸ້ງຍາກໃນການຜັນຂະຫຍາຍຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດ ແລະ ສ້າງເປັນພືົ້ນຖານບູ່ອນອີງໃຫ້ແກູ່ການປັບປຸງຍົກລະດັບ ດ າລັດ348/ລບເພືື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກ ຮ້ອງຕ້ອງການ ຂອງການພັດທະນາໃນໄລຍະໃໝູ່ ເປັນຕົົ້ນແມູ່ນ ການຜັນຂະຫຍາຍມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍູ່ ຂອງພັກ ແລະ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງ ລັດຖະບານ, ປັບປຸງຖານຂໍໍ້ມ ນນ າໃຊ້ ສ າລັບດ້ານໄອ ທີ(ແທບແລັດ ແລະ ອຸປະກອນຕູ່າງໆ).

9 ພາກທີ II ທັດສະນະ ແລະ ທິດນ າ 1. ດ າລັດ 348/ລບ, ລົງວັນທີ 16 ພະຈິກ 2017 ໄດ້ກ ານົດອອກບົນພືົ້ນຖານ ຜົນຂອງການປະເມີນ ການຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດມາດຕະຖານຄວາມທຸກຍາກແລະມາດຕະຖານການພັດທະນາ ຂອງດ າລັດ 309/ນຍ, ລົງວັນ ທີ11ພະຈິກ 2013 ຕາມຂໍໍ້ຕົກລົງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລກທີ 59/ນຍ, ລົງວັນທີ5 ສິງຫາ 2015; 2. ມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະຖານພັດທະນາ ທີື່ກ ານົດອອກໃນດ າລັດ 348/ລບ ແມູ່ນແນໃສູ່ ແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກຂອງປະຊາຊົນໃຫ້ໄດ້ຢ່າງທົົ່ວເຖິງ ໂດຍຖືເອົາຄອບຄົວເປັນເປ ົ້າໝາຍ, ພັດທະນາຊົນນະບົດ ຮອບດ້ານ ຕາມທິດສ້າງຊົນນະບົດໃໝູ່ໂດຍຖືເອົາການສ້າງບ້ານພັດທະນາ ຕາມ4 ເນືົ້ອໃນ 4 ຄາດໝາຍ ເປັນຈຸດ ສຸມໄປຕາມທິດ 3 ສ້າງ ດ້ວຍການສົົ່ງເສີມການຜະລິດເປັນສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການສ້າງລາຍໄດ້ເຂົົ້າຄອບຄົວ ເປັນໃຈກາງ, ສ້າງບ້ານພັດທະນາໃຫ້ກາຍເປັນຕົວເມືອງນ້ອຍທີື່ເປັນໃຈກາງທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທ າສັງຄົມ ຢ ່ຊົນນະບົດ,ມີຜົນກະທົບໂດຍກົງ ໃນການສ້າງສິື່ງອ ານວຍຄວາມສະດວກ ໃຫ້ແກູ່ການສ້າງບ້ານພັດທະ ນາແລະແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ ຢ ່ບ້ານອ້ອມຂ້າງ, ບ້ານທີື່ຢ ່ເຂດຫູ່າງໄກສອກຫຼີກ, ເຂດທີື່ຍັງຫຍຸ້ງຍາກ, ເຂດຈຸດ ສຸມໃຈກາງ ແລະ ບ້ານຊາຍແດນ ຢ່າງແຂງແຮງ; 3. ມາດຕະຖານພັດທະນາ ມີຄວາມໝາຍວູ່າ: ຢ ່ຊົນນະບົດ, ເປ ົ້າໝາຍແມູ່ນສ້າງຄອບຄົວໃຫ້ຫຼຸດພົົ້ນອອກ ຈາກ ຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ກ້າວຂ ົ້ນເປັນຄອບຄົວພັດທະນາ, ສ້າງບ້ານເປັນຫົວໜູ່ວຍພັດທະນາເປັນໃຈກາງ, ສ້າງບ້ານພັດ ທະນາທີື່ມີເງືື່ອນໄຂ ຕາມດ າລັດ 348/ລບ ກ້າວຂ ົ້ນເປັນບ້ານໃຫຍູ່ທີື່ມີສີສັນຄືຕົວເມືອງໃນຊົນນະ ບົດ ເພືື່ອເປັນພືົ້ນ ຖານໃຫ້ແກູ່ການສ້າງເມືອງເຂັົ້ມແຂງຮອບດ້ານ ແລະ ສ້າງແຂວງເປັນຫົວໜູ່ວຍຍຸດທະສາດທີື່ ເປັນເປ ົ້າໝາຍສ ງສຸດຂອງການພັດທະນາ; ດັົ່ງນັົ້ນ ການຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດຄາດໝາຍຂອງດ າລັດ 348/ລບ ຈ ື່ງຕ້ອງ ໃຊ້ໄລຍະເວລາຍາວສົມຄວນ ໂດຍສອດຄູ່ອງກັບຍຸດທະສາດການພັດທະນາຂອງປະເທດ.ດ້ວຍເຫດນັົ້ນທິດນ າ ໃນການພັດທະນາແມູ່ນ: ຕ້ອງດ າເນີນໄປທົົ່ວປະເທດ ໂດຍເລີື່ມຈາກ ຄອບຄົວ; ແຕູ່ວູ່າ, ແຕູ່ນີົ້ຮອດປີ2020 ຕ້ອງສຸມໃສູ່ ສ້າງບ້ານພັດທະນາຢ ່ໃນແຕູ່ລະທ້ອງຖິື່ນ ໃຫ້ກາຍເປັນຕົວເມືອງນ້ອຍໃນຊຸມຊົນຢ ່ຊົນນະບົດ,ພ້ອມ ດຽວກັນນັົ້ນກໍໍ່ຍັງຕ້ອງໄດ້ ສຸມໃສູ່ພັດທະນາບ້ານໃຈກາງຂອງ ເມືອງທຸກຍາກ, ເຂດພ ດອຍ ແລະ ຊົນນະບົດ ນ າ ອີກ ເພືື່ອເປັນພືົ້ນຖານໃຫ້ແກູ່ການ ສ້າງເມືອງເຂັົ້ມແຂງຮອບດ້ານທີື່ໄດ້ກ ານົດໄວ້ແລ້ວຢ ່ໃນແຕູ່ລະແຂວງເພາະວູ່າ ຈຸດພິເສດປະເທດເຮົາຍັງມີຫຼາຍບູ່ອນ ທີື່ ເປັນທີື່ຕັົ້ງ ຂອງສ ານັກງານເມືອງກໍໍ່ຍັງບໍໍ່ທັນເປັນຮ ບຕົວເມືອງເທືື່ອ; 4. ຊາວກະສິກອນ ຍັງເປັນກ າລັງແຮງຕົົ້ນຕໍຂອງສັງຄົມລາວ, ເປັນກ າລັງສ າຄັນໃນການສ້າງ ແລະ ພັດທະ ນາຊົນນະບົດ. ປະເທດເຮົາຍັງມີປະຊາກອນທີື່ດ າລົງຊີວິດຢ ່ຊົນນະບົດ ກວມເຖິງ 69% ຂອງປະຊາກອນ ທົົ່ວປະ ເທດ, ໃນນີົ້ ປະກອບອາຊີບກະສິກ າ ກວມເຖິງ 90%. ຜູ່ານການຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດການເຕີບໂຕ ແລະ ລ ບລ້າງຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ໝາກຜົນຂອງການປະຕິບັດ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ໃນຫຼາຍສະໄໝ ຜູ່ານມາ ໄດ້ເຮັດໃຫ້ຊີວິດ ການເປັນຢ ່ດ້ານວັດຖຸແລະຈິດໃຈຂອງຊາວຊົນນະບົດດີຂ ົ້ນຫຼາຍເທົົ່າຕົວ.ແຕູ່ເຖິງຢ່າງ ໃດກໍໍ່ຕາມ ອີງໃສູ່ຄວາມຮຽກ ຮ້ອງຕ້ອງການໃນການນ າເອົາປະເທດຊາດຫຼຸດພົົ້ນອອກຈາກສະຖານະພາບດ້ອຍ ພັດທະນາ ຕາມເປ ົ້າໝາຍການພັດທະ ນາແບບຍືນຍົງ (SDGs) ນັົ້ນ ການພັດທະນາຊົນນະບົດ ຈ ື່ງເປັນສະໜາມ ຮົບອັນດັບໜ ື່ງຂອງການພັດທະນາ ແລະ ແມູ່ນໜ້າທີື່ຂອງ ທົົ່ວພັກ, ທົົ່ວລັດ, ທົົ່ວສັງຄົມ ຕ້ອງຕັົ້ງໜ້າເຂົົ້າຮູ່ວມ ປະຕິບັດ.

10 ພາກທີ III ຈຸດປະສົງ, ເປ ົ້າໝາຍ ແລະ ເນືົ້ອໃນຂອງການປະເມີນ I. ຈຸດປະສົງ ແລະ ຄາດໝາຍ. 1. ທົບທວນ ແລະ ກ າແໜ້ນມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະຖານການພັດທະນາຕາມດ າລັດ 348/ ລບ ແລະ ບົດແນະນໍາ 0830/ກປ ເພືື່ອສ້າງຄວາມຮັບຮ ້ເຂົົ້າໃຈ ແລະ ຄວາມຮັບຮ ້ເປັນເອກະພາບ ໃນ ການປະເມີນລະດັບການພັດທະນາ ຂອງຄອບຄົວ, ບ້ານ ແລະ ເມືອງ ພາຍຫຼັງໄດ້ເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງ ໃນປີຜູ່ານມາ; 2. ເຜີຍແຜູ່ເຊືື່ອມຊ ມມະຕິກອງປະຊຸມໃຫູ່ຍຂອງພັກ ແລະ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ໃຫ້ພະນັກ ງານ, ສະມາຊິກພັກ ກ າໄດ້ຈິດໃຈເນືົ້ອໃນຕົົ້ນຕໍຂອງມະຕິແລະ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ໃຫ້ ສາມາດນ າໄປຈັດຕັົ້ງຜັນຂະຫຍາຍເຂົົ້າສ ູ່ຕົວຈິງຕາມພາລະບົດບາດ ແລະ ໜ້າທີື່ຂອງຂະແໜງການອົງ ການຂອງຕົນ; 3. ຄົົ້ນຄວ້າຜັນຂະຫຍາຍແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ເຂົົ້າສ ູ່ຕົວຈິງ ໂດຍນ າໃຊ້ຂໍໍ້ມ ນຜົນການປະ ເມີນໄລຍະຕົົ້ນ ຕາມເງືື່ອນໄຂ, ທູ່າແຮງ ແລະ ຈຸດພິເສດ ຂອງຄອບຄົວ, ບ້ານ ແລະ ເມືອງ ເຮັດໃຫ້ການ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກໄດ້ດ າເນີນຈາກຄອບຄົວ ແລະ ຮາກຖານບ້ານຂ ົ້ນມາ ຕາມມາດຕະຖານທີື່ກ ານົດໄວ້; 4. ສ້າງພະນັກງານຫຼັກແຫຼູ່ງໃຫ້ແຕູ່ລະຂະແໜງການອ້ອມຂ້າງເມືອງ ໃຫ້ມີສະຕິເປັນເຈົົ້າໃນການພັດທະນາ, ມີນ ້າໃຈຜູ່ານຜູ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານຕູ່າງໆ ເປັນຕົົ້ນແມູ່ນດ້ານເສດຖະກິດການເງິນ ຂອງທ້ອງຖິື່ນ, ມີ ຫົວຄິດປະດິດສ້າງໃນວິຖີປ ກະຕິໃໝູ່ ພາຍຫຼັງ ໂຄວິດ 19 (Covid-19); ສ້າງພະນັກງານວິຊາການທີື່ ສາມາດຊ ານານດ້ານໄອທີເພືື່ອຄຸ້ມຄອງຖານຂໍໍ້ມ ນດັົ່ງກູ່າວ; 5. ປັບປຸງຖານຂໍໍ້ມ ນມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະຖານພັດທະນາ ຂອງຄອບຄົວ, ບ້ານ ແລະ ເມືອງ ເປັນບູ່ອນອີງທີື່ໜັກແໜ້ນໃຫ້ແກູ່ການວາງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມເປັນແຕູ່ລະໄລຍະ ຂອງ ເມືອງ ແລະ ແຂວງ. II. ເປ ົ້າໝາຍ. ເປ ົ້າໝາຍຂອງການປະເມີນຄັົ້ງນີົ້ ແມູ່ນ ການລົງປະເມີນ ທຸກຄອບຄົວ, ບ້ານ, ເມືອງ ໃນທົົ່ວປະເທດ ໂດຍຈະແຍກອອກເປັນ 4 ຂັົ້ນ ຄື: 1. ຂັົ້ນຄອບຄົວ: ຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ ແລະ ຄອບຄົວພັດທະນາ; 2. ຂັົ້ນບ້ານ: ບ້ານພົົ້ນທຸກ ແລະ ບ້ານພັດທະນາ; 3. ຂັົ້ນບ້ານໃຫຍູ່ເປັນຕົວເມືອງໃນຊົນນະບົດ, 4. ຂັົ້ນເມືອງ: ເມືອງພົົ້ນທຸກ ແລະ ເມືອງເຂັົ້ມແຂງຮອບດ້ານ. III. ເນືົ້ອໃນການປະເມີນ. ສ າລັບ ເນືົ້ອໃນຂອງການປະເມີນໃນຄັົ້ງນີົ້ແມູ່ນ ຈະດ າເນີນຕາມແຕູ່ລະແບບຟອມ ຕາມທີື່ໄດ້ກ ານົດ ໃນການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງ ດັົ່ງນີົ້: 1. ການປະເມີນຂັົ້ນເມືອງຕາມແບບຟອມ F4 (ເມືອງພົົ້ນທຸກ ແລະ ເມືອງເຂັົ້ມແຂງຮອບດ້ານ) ແມູ່ນຈະ ເລີື່ມຈາກຂັົ້ນແຂວງ ໂດຍຈະດ າເນີນການປະເມີນເປັນແຕູ່ລະຂະແໜງການ (ພາຍຫຼັງສ າເລັດແລ້ວ ຂະ ແໜງການຕ້ອງມີບົດບັນທ ກກອງປະຊຸມ, ຕາຕະລາງສັງລວມມາດຕະຖານ ແລະ ໜັງສືຢັົ້ງຢືນຈາກ ຂະແໜງການ). ຈາກນັົ້ນ ຄະນະຮັບຜິດຊອບຂັົ້ນແຂວງຈັດກອງປະຊຸມປ ກສາຫາລືຮູ່ວມກັບບັນດາຂະ

11 ແໜງການທີື່ກູ່ຽວຂ້ອງ (ບັນດາມາດຕະຖານ/ເງືື່ອນໄຂທີື່ຕິດພັນກັບ ດ າລັດ 348/ລບ), ພາຍຫຼັງສ າ ເລັດແລ້ວ ກອງເລຂາຂັົ້ນແຂວງສັງລວມ ແລະ ນ າເອົາຜົນດັົ່ງກູ່າວ ລົງປະເມີນຮູ່ວມກັບ ຂັົ້ນເມືອງ ໂດຍຂັົ້ນຕອນ ແລະ ວິທີການປະຕິບັດຄືກັນກັບ ຂັົ້ນແຂວງ; 2. ການປະເມີນຂັົ້ນບ້ານ (ບ້ານໃຫຍູ່ເປັນຕົວເມືອງໃນຊົນນະບົດ) ຕາມແບບຟອມ F3; 3. ການປະເມີນຂັົ້ນບ້ານ ຕາມແບບຟອມ F2 (ບ້ານພົົ້ນທຸກ ແລະ ບ້ານພັດທະນາ); ສ າລັບ ການປະເມີນແບບຟອມ F3 ແລະ F2 ແມູ່ນດ າເນີນຈາກຂັົ້ນເມືອງ ໂດຍຈະດ າເນີນການປະ ເມີນເປັນແຕູ່ລະຂະແໜງການ (ພາຍຫຼັງສ າເລັດແລ້ວ ຂະແໜງການຕ້ອງມີບົດບັນທ ກກອງປະຊຸມ, ຕາຕະລາງສັງ ລວມມາດຕະຖານ ແລະ ໜັງສືຢັົ້ງຢືນຈາກຂະແໜງການ). ຈາກນັົ້ນ ຈັດກອງປະຊຸມປ ກສາຫາລືຮູ່ວມກັບບັນດາ ຂະແໜງການກູ່ຽວຂ້ອງ ຂັົ້ນເມືອງ ເພືື່ອຄົົ້ນຄວ້າບັນດາມາດຕະຖານ/ເງືື່ອນໄຂ/ຕົວຊີົ້ວັດ ທີື່ບັນລຸ ແລະ ບໍໍ່ບັນລຸ. ພາຍຫຼັງສ າເລັດແລ້ວ ກອງເລຂາຂັົ້ນເມືອງສັງລວມ ແລະ ນ າເອົາຜົນດັົ່ງກູ່າວ ລົງປະເມີນຮູ່ວມກັບ ອົງການປ ກ ຄອງບ້ານຕູ່າງໆ ເພືື່ອປ ກສາຫາລື, ຢັົ້ງຢືນຮັບຮອງການບັນລຸ ແລະ ບໍໍ່ບັນລຸ ແລ້ວກ ານົດແຜນໃນການຈັດຕັົ້ງປະຕິ ບັດ ໃນຕໍໍ່ໜ້າ, ພ້ອມທັງເຮັດບົດບັນທ ກຮູ່ວມກັບ ອົງການປ ກຄອງບ້ານ ເພືື່ອເປັນບູ່ອນອີງໃນການປະເມີນຂັົ້ນ ບ້ານ. (ພາຍຫຼັງສ າເລັດທັງສາມແບບຟອມ F2, F3, F4 ແລ້ວ ກອງເລຂາຂັົ້ນເມືອງຈ ື່ງບັນທ ກຜົນການປະເມີນ ລົງໃນແອັບພິເຄຊັົ່ນແອນດອຍ). 4. ການປະເມີນຂັົ້ນຄອບຄົວ ຕາມແບບຟອມ F1 (ຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ ແລະ ຄອບຄົວພັດທະນາ). ສ າລັບ ການປະເມີນຕາມແບບຟອມ F1 ແມູ່ນຈະດ າເນີນການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນເປັນແຕູ່ລະຄອບຄົວ ເພືື່ອ ກວດກາສະຖານະພາບການພົົ້ນທຸກ ແລະ ພັດທະນາ ໃນຄອບຄົວ, ຊ ື່ງຈະດ າເນີນການປະເມີນຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ ດ້ວຍລະບົບການປະເມີນແບບວິທີການທົດສອບຄູ່າສະເລູ່ຍໃກ້ຄຽງ (Proxy Means Testing - PMT) ໂດຍ ນ າໃຊ້ບັນດາຕົວປ່ຽນທີື່ເຫັນວູ່າມີຄວາມກູ່ຽວພັນກັບລະດັບຊີວິດການເປັນຢ ່ຂອງຄອບຄົວຫຼາຍທີື່ສຸດ (ວັດແທກ ຈາກການຊົມ ໃຊ້ຕໍໍ່ຫົວຄົນ) ເປັນຕົົ້ນແມູ່ນ ❶ ສະພາບທີື່ຢ ່ອາໄສຂອງຄອບຄົວ, ❷ ສະພາບດ້ານສະມາຊິກຂອງ ຄອບຄົວ, ❸ ສະພາບດ້ານແຮງງານຂອງຄອບຄົວ, ❹ ສະພາບດ້ານການສ ກສາ, ❺ ດ້ານຊັບສິນທີື່ເປັນກ າມະສິດ ຂອງຄອບຄົວ, ❻ ເງືື່ອນໄຂໃນການເຂົົ້າເຖິງການບໍລິການສາທາລະນະ, ❼ ເງືື່ອນໄຂດ້ານກະສິກ າ ແລະ ❽ ເງືື່ອນ ໄຂດ້ານພ ມສັນຖານ, ຊ ື່ງໃນບັນດາເງືື່ອນໄຂຕູ່າງໆ ຈະລວມມີທັງໝົດ 51 ຕົວຊີົ້ວັດ/ຕົວປ່ຽນ ທີື່ມານ າໃຊ້ໃນ ການປະເມີນ, ຜົນໄດ້ຮັບຈາກການປະເມີນນັົ້ນ ຈະເປັນຄະແນນ PMT ເພືື່ອກ ານົດລະດັບການພົົ້ນທຸກຂອງຄອບ ຄົວ ໂດຍເລີື່ມແຕູ່ 10%-90% ຂອງການຊົມໃຊ້ (ໂດຍອີງຕາມຄວາມສາມາດໃນການພັດທະນາຂອງປະເທດ), ໃນນັົ້ນ ຜູ່ານການຄົົ້ນຄວ້າໂດຍອີງຕາມ ເສັົ້ນຄວາມທຸກຍາກແຫູ່ງຊາດ ແລະ ການນ າໃຊ້ຄູ່າອ້າງອີງຈາກການສ າ ຫຼວດການຊົມໃຊ້ ແລະ ການໃຊ້ຈູ່າຍຄົວເຮືອນ (LECS6) ແມູ່ນມີອັດຕາການຊົມໃຊ້ຂອງຄອບຄົວ ຢ ່ລະຫວູ່າງ 200.000 ຫາ 2.500.000 ກີບ. ສະນັົ້ນ, ການກ ານົດເອົາຄອບຄົວທີື່ພົົ້ນທຸກ ແມູ່ນຈະມີ 2 ລະດັບ ຄື: ຄອບ ຄົວພົົ້ນທຸກ ທີື່ກວມອັດຕາການຊົມໃຊ້ 50% ຂ ົ້ນໄປ ແລະ ຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ ຫຼືມີຄວາມສູ່ຽງອາດຈະກັບຄືນມາ ທຸກ ທີື່ກວມອັດຕາການຊົມໃຊ້ 50% ລົງມາ (ປະມານ 469.184 ກີບ/ຄົນ/ເດືອນ), ໝາຍຄວາມວູ່າ ພາຍຫຼັງ ຈາກການປະເມີນແຕູ່ລະຄອບຄົວສ າເລັດແລ້ວ, ຜົນທີື່ໄດ້ຮັບມານັົ້ນ, ຖ້າຄອບຄົວໃດຫາກມີອັດຕາການຊົມໃຊ້ ລືື່ນ469.184 ກີບ/ຄົນ/ເດືອນ ຂ ົ້ນໄປ ແມູ່ນຈະກາຍເປັນຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ ແລະ ຄອບຄົວໃດຫາກມີອັດຕາການ ຊົມໃຊ້ ຫຼຸດ 469.184 ກີບ/ຄົນ/ເດືອນ ລົງມາ ແມູ່ນຈະກາຍເປັນຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ ທີື່ມີຄວາມສູ່ຽງອາດຈະກັບ ຄືນມາທຸກ (ອັດຕາການຊົມໃຊ້ເລີື່ມແຕູ່ 289.834 ກີບ/ຄົນ/ເດືອນ - 469.184 ກີບ/ຄົນ/ເດືອນ) ແລະ ຄອບຄົວບໍໍ່ພົົ້ນທຸກ (ຄອບຄົວທຸກຍາກ) ອັດຕາການຊົມໃຊ້ນັບແຕູ່ 289.834 ກີບ/ຄົນ/ເດືອນ ລົງໄປ.

12 ພາກທີ IV ຄະນະຮັບຜິດຊອບ ໃນການປະເມີນ I. ຄະນະຮັບຜິດຊອບການປະເມີນ. ເພືື່ອເຮັດໃຫ້ການປະເມີນມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະຖານພັດທະນາ ໄດ້ຮັບຜົນດີ, ມີຄວາມ ເປັນເອກະພາບ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນສ ງ ຈ ື່ງໄດ້ກ ານົດຄະນະຮັບຜິດຊອບແຕູ່ລະຂັົ້ນຂ ົ້ນ ໂດຍປະກອບມີບັນດາ ຂະແໜງການກູ່ຽວຂ້ອງ, ມີກອງເລຂາເປັນຜ ້ຮັບຜິດຊອບ ສະຫຼຸບ, ສັງລວມ ແລະ ລາຍງານ ຕໍໍ່ຄະນະຊີົ້ນ າແຕູ່ ລະຂັົ້ນ ຕາມທີື່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນ ດ າລັດ ສະບັບເລກທີ348/ລບ ວູ່າດ້ວຍ ມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະ ຖານພັດທະນາ, ຊ ື່ງໂດຍພືົ້ນຖານແມູ່ນໃຫ້ອີງໃສູ່ ຂໍໍ້ຕົກລົງ ທີື່ໄດ້ແຕູ່ງຕັົ້ງ ໃນປີຜູ່ານມາ ທີື່ເປັນການຜັນຂະ ຫຍາຍເຊືື່ອມຊ ມ ແລະ ເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ, ຊ ື່ງມີລາຍລະອຽດດັົ່ງນີົ້: • ຂັົ້ນສ ນກາງ 1. ຄະນະຊີົ້ນ າ: - ກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້; - ບັນດາກະຊວງ, ອົງການລັດທຽບເທົົ່າກະຊວງ; 2. ຄະນະປະສານງານ: - ບັນດາກະຊວງ, ອົງການລັດທຽບເທົົ່າກະຊວງ; - ຄະນະປະສານງານ ແລະ ກອງເລຂາ (ກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້). • ຂັົ້ນແຂວງ 1. ຄະນະຊີົ້ນ າ: - ທູ່ານ ເຈົົ້າແຂວງ/ຮອງເຈົົ້າແຂວງ; - ຄະນະປະຈ າພັກແຂວງ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ; - ຫົວໜ້າຫ້ອງວູ່າການປ ກຄອງແຂວງ; - ຫົວໜ້າພະແນກກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ແຂວງ; - ຫົວໜ້າພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທ ນແຂວງ. 2. ຄະນະປະສານງານ ແລະ ກອງເລຂາ: - ຫ້ອງວູ່າການປ ກຄອງແຂວງ; - ຄະນະຈັດຕັົ້ງແຂວງ; - ພະແນກກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ແຂວງ; - ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທ ນແຂວງ; - ພະແນກພາຍໃນແຂວງ; - ບັນດາທູ່ານທີື່ຮັບຜິດຊອບເປັນຄ ຝ ກໃນການດ າເນີນການປະເມີນ, ການກວດກາການສະຫລຸບ ສັງລວມລາຍງານ ຜົນການການປະເມີນຂັົ້ນຄອບຄົວ. 3. ບັນດາພະແນກການ, ອົງການ ພ້ອມດ້ວຍວິຊາການກູ່ຽວຂ້ອງຂອງແຂວງ; • ຂັົ້ນເມືອງ 1. ຄະນະຊີົ້ນ າ: - ທູ່ານ ເຈົົ້າເມືອງ/ຮອງເຈົົ້າເມືອງ;

13 - ຄະນະປະຈ າພັກເມືອງ, ນະຄອນ; - ຫົວໜ້າຫ້ອງວູ່າການປ ກຄອງເມືອງ; - ຫົວໜ້າຫ້ອງການກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ເມືອງ; - ຫົວໜ້າຫ້ອງການແຜນການ ແລະ ການລົງທ ນເມືອງ. 2. ຄະນະປະສານງານ ແລະ ກອງເລຂາ: - ຫ້ອງວູ່າການປ ກຄອງເມືອງ; - ຄະນະຈັດຕັົ້ງເມືອງ; - ຫ້ອງການກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ເມືອງ; - ຫ້ອງການແຜນການ ແລະ ການລົງທ ນເມືອງ; - ຫ້ອງການພາຍໃນເມືອງ. 3. ບັນດາຫ້ອງການຂັົ້ນເມືອງ, ວິຊາການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຂັົ້ນເມືອງ (ວິຊາການ ຈາກຂະແໜງການກູ່ຽວ ຂ້ອງຂອງເມືອງ). II. ໜ້າທີື່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ. • ຂັົ້ນສ ນກາງ. 1. ກະກຽມບັນດາເອກະສານຕູ່າງໆ, ພາຫະນະ, ອຸປະກອນຮັບໃຊ້, ສິື່ງອ ານວຍຄວາມສະດວກໃນການຈັດ ກອງປະຊຸມ, ງົບປະມານ ແລະ ສິື່ງຈ າເປັນອືື່ນໆ; 2. ຈັດຕັົ້ງກອງປະຊຸມຄະນະຮັບຜິດຊອບ, ກອງເລຂາ ເພືື່ອເອກະພາບ ກູ່ຽວກັບ ເນືົ້ອໃນ, ແຜນການ ແລະ ການແບູ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຢ່າງຈະແຈ້ງ; 3. ຈັດກອງປະຊຸມຝ ກອົບຮົມ ໃຫ້ບັນດາພະນັກງານທີື່ຖືກແຕູ່ງຕັົ້ງ ເພືື່ອໃຫ້ຮັບຮ ້, ເຂົົ້າໃຈ ແລະ ເປັນເອກະ ພາບຕໍໍ່ການດ າເນີນການປະເມີນໃນແຕູ່ລະຂັົ້ນຕອນ; 4. ຄັດເລືອກພະນັກງານທີື່ຈະສາມາດເປັນ ຄ ຝ ກ ແລະ ເປັນຜ ້ອ ານວຍຄວາມສະດວກໃນການຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດ ແຕູ່ລະຂັົ້ນຕອນ, ພ້ອມທັງຄັດເລືອກພະນັກງານທີື່ຈະເປັນຜ ້ຊູ່ວຍໃຫ້ ຄະນະກົມໃນການຈັດຕັົ້ງ ປະຕິບັດ F2, F3, F4; 5. ກວດກາຄືນບັນດາຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງຂອງແຕູ່ລະແຂວງທີື່ຈະລົງທົດລອງ ໂດຍສະເພາະແມູ່ນບ້ານ ແລະ ເມືອງ ເປ ົ້າໝາຍ ເພືື່ອລົງສົມທົບກັບແຂວງກ ານົດຈຸດສຸມທີື່ຈະຄົົ້ນຄວ້າໃນການປະເມີນ; • ຂັົ້ນແຂວງ. 1. ຂໍໍ້ຕົກລົງ ຂອງເຈົົ້າແຂວງ ວູ່າດ້ວຍ ການຈັດຕັົ້ງປະເມີນ ໄລຍະຕົົ້ນ ຕາມມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດ ຕະຖານພັດທະນາ ຕິດພັນກັບການຜັນຂະຫຍາຍຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດ ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫູ່ຍ ອົງຄະນະພັກ ແຂວງ ແລະ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດສັງຄົມຮອດປີ 2025 ເຂົົ້າສ ູ່ຕົວຈິງ; 2. ກອງເລຂາຂັົ້ນແຂວງ ຕ້ອງກວດກາຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງ (ແບບຟອມ F4), ບັນດາມາດຕະຖານ/ເງືື່ອນໄຂ/ຕົວຊີົ້ ວັດ ແລະ ນ າສົົ່ງ ໃຫ້ບັນດາພະແນກການ, ອົງການກູ່ຽວຂ້ອງ ເພືື່ອກະກຽມໃຫ້ແກູ່ການປະເມີນຂັົ້ນແຂວງ; - ຂະແໜງການອົງການກູ່ຽວຂ້ອງ: ຄົົ້ນຄວ້າ ຕີລາຄາ ປະເມີນໄລຍະຕົົ້ນ ທີື່ກູ່ຽວຂ້ອງກັບຂະແໜງການ ອົງການຕົນຕາມມາດຕະຖານ ແລ້ວສົົ່ງໃຫ້ກອງເລຂາເພືື່ອສັງລວມ, ພ້ອມກັນນັົ້ນ ກໍໍ່ສົົ່ງລາຍຊືື່ບຸກຄະ ລາກອນ ທີື່ຈະເຂົົ້າຮູ່ວມໃນຂະບວນການປະເມີນຄັົ້ງນີົ້ ເປັນຕົົ້ນແມູ່ນຄະນະນ າ ພ້ອມວິຊາການ ຂອງ ຂະແໜງການອົງການຕົນ. - ກອງເລຂາສັງລວມຄ າເຫັນ ຂອງບັນດາຂະແໜງການ ແລະ ອົງການ ພ້ອມບຸກຄະລາກອນ ເພືື່ອລາຍ ງານຄະນະຊີົ້ນ າ

14 3. ຂໍໍ້ຕົກລົງຂອງເຈົົ້າແຂວງ ວູ່າດ້ວຍ ການແຕູ່ງຕັົ້ງຄະນະຮັບຜິດຊອບຊີົ້ນ າ, ຄະນະປະສານງານກອງເລຂາ ແລະ ບຸກຄະລາກອນຂັົ້ນຂອງຕົນ ໃນນັົ້ນມີພະນັກງານຫຼັກແຫຼູ່ງຂອງບັນດາຂະແໜງການ, ອົງການອ້ອມ ຂ້າງແຂວງ ພ້ອມວິຊາການທີື່ກູ່ຽວຂ້ອງ ເພືື່ອຄົົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນ ກຸູ່ມມາດຕະຖານ ( F4), ພະນັກງານ ວິຊາການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ແລະ ສ້າງຖານຂໍໍ້ມ ນ; 4. ກະກຽມເອກະສານຕູ່າງໆ, ພາຫະນະ, ອຸປະກອນຮັບໃຊ້, ສິື່ງອ ານວຍຄວາມສະດວກຂອງກອງປະຊຸມ, ງົບ ປະມານ ແລະ ອືື່ນໆ ທີື່ຈ າເປັນ. • ຂັົ້ນເມືອງ. 1. ຂໍໍ້ຕົກລົງຂອງເຈົົ້າເມືອງ ວູ່າດ້ວຍ ການຈັດຕັົ້ງປະເມີນ ໄລຍະຕົົ້ນຕາມມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະ ຖານພັດທະນາ ຕິດພັນກັບການຜັນຂະຫຍາຍຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫູ່ຍອົງຄະນະພັກເມືອງ/ ແຂວງ, ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດສັງຄົມຂອງເມືອງ ແລະ ແຂວງ ເຂົົ້າສ ູ່ຕົວຈິງ; 2. ກອງເລຂາສົົ່ງຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງໃຫ້ຫ້ອງການທີື່ກູ່ຽວຂ້ອງຄົົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນໄລຍະຕົົ້ນ ແລ້ວສົົ່ງຜົນການປະ ເມີນພ້ອມລາຍຊືື່ພະນັກງານຫຼັກແຫຼູ່ງ ແລະ ວິຊາການ F1 ໃຫ້ກອງເລຂາ; 3. ກອງເລຂາຮັບຜິດຊອບ F1 ຕ້ອງປະສານສົມທົບຫາ ບັນດາຂະແໜງການກູ່ຽວຂ້ອງອ້ອມຂ້າງເມືອງ ເພືື່ອ ກວດກາຂໍໍ້ມ ນ ກູ່ຽວກັບ ຂໍໍ້ຕົກລົງ ຂອງ ທູ່ານ ເຈົົ້າເມືອງ ວູ່າດ້ວຍ ການອະນຸມັດຮັບຮອງເອົາ ຄອບຄົວ ຕາມນາມມະຍົດຕູ່າງໆ (ຄອບຄົວວັດທະນະທ າ, ຄອບຄົວສາທາລະນະສຸກແບບຢ່າງ, ຄອບຄົວສາມັກຄີ ປອງດອງ, ຄອບຄົວແບບຢ່າງປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ອືື່ນໆ ຕາມມາດຕົວຊີົ້ວັດຂອງຄອບຄົວພັດທະນາ) ເພືື່ອຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງຂໍໍ້ມ ນ ກູ່ອນການລົງປະເມີນຕົວຈິງ ຢ ່ແຕູ່ລະຄອບຄົວ; 4. ຂໍໍ້ຕົກລົງຂອງເຈົົ້າເມືອງ ວູ່າດ້ວຍ ການແຕູ່ງຕັົ້ງຄະນະຮັບຜິດຊອບຊີົ້ນ າ, ຄະນະປະສານງານ, ກອງເລຂາ ແລະ ບຸກຄະລາກອນຂັົ້ນຂອງຕົນ ໃນນັົ້ນມີພະນັກງານຫຼັກແຫຼູ່ງຂອງບັນດາຂະແໜງການ, ອົງການອ້ອມ ຂ້າງເມືອງ ພ້ອມວິຊາການທີື່ກູ່ຽວຂ້ອງ ເພືື່ອຄົົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນບັນດາ ກຸູ່ມມາດຕະຖານ (F2, F3, F4), ພະນັກງານວິຊາການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ແລະ ສ້າງຖານຂໍໍ້ມ ນ (F1). 5. ກະກຽມເອກະສານຕູ່າງໆ, ພາຫະນະ, ອຸປະກອນຮັບໃຊ້, ສິື່ງອ ານວຍຄວາມສະດວກຂອງກອງປະຊຸມ, ງົບ ປະມານ ແລະ ອືື່ນໆ ທີື່ຈ າເປັນ. 6. ຂໍໍ້ຕົກລົງ ຂອງເຈົົ້າເມືອງ ວູ່າດ້ວຍການແຕູ່ງຕັົ້ງຄະນະຮັບຜິດຊອບລົງປະເມີນຢ ່ບັນດາບ້ານ (ກຸູ່ມບ້ານ) ໂດຍແມູ່ນກ າມະການພັກເມືອງເປັນຫົວໜ້າ, ຈັດຕັົ້ງພະນັກງານວິຊາການເຮັດວຽກງານກວດກາຂໍໍ້ມ ນ ແລະ ພະນັກງານວິຊາການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ. • ໜ້າທີື່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງ ຄະນະປະສານງານ ຂັົ້ນເມືອງ: 1.1 ຫ້ອງວູ່າການປ ກຄອງເມືອງຮັບຜິດຊອບປະສານງານລະຫວູ່າງ: - ຂັົ້ນເທິງກັບຂັົ້ນລຸູ່ມ; - ເມືອງ ກັບ ແຂວງ, ເມືອງ ກັບ ບ້ານ; - ບັນດາຂະແໜງການ, ອົງການອ້ອມຂ້າງເມືອງ; - ກະກຽມເອກະສານບັນດາຄ າເຫັນຂອງຂັົ້ນເທິງ; - ກຽມເອກະສານຜັນຂະຫຍາຍມະຕິກອງປະຊຸມໃຫູ່ຍອົງຄະນະພັກເມືອງ. 1.2 ຄະນະຈັດຕັົ້ງເມືອງ - ຮັບຜິດຊອບບັນຊີບຸກຄະລາກອນ ທີື່ຈະສັບຊ້ອນເຂົົ້າ ໃນການປະເມີນ (F2, F3, F4);

15 - ພະນັກງານວິຊາການ ກອງເລຂາ ປະເມີນ (F2, F3, F4) ແລະ ວິຊາການ IT; - ພະນັກງານວິຊາການທີື່ຈະລົງເຮັດວຽກກັບໜູ່ວຍ ແລະ ຄອບຄົວ ເພືື່ອເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ແລະ ປະເມີນ ຕາມ (F1). 1.3 ຫ້ອງການກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ເມືອງ - ປະສານກັບສາຍຕັົ້ງຂອງຕົນ; - ຮັບຜິດຊອບດ້ານເນືົ້ອໃນຂອງດ າລັດ 348/ລບ ແລະ ບົດແນະນ າ 0830/ກປ, ພ້ອມຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງທີື່ ໄດ້ເກັບກ າຜູ່ານມາເປັນຕົົ້ນແມູ່ນຂໍໍ້ມ ນສັງລວມທົົ່ວເມືອງ F1, F2, F3, F4 ໃນນັົ້ນໃຫ້ມີຂໍໍ້ມ ນ ຂອງບ້ານເປ ົ້າໝາຍທົດລອງ ໃນການດ າເນີນການປະເມີນ ຄັົ້ງນີົ້(ການຝ ກອົບຮົມ); - ຮັບຜິດຊອບວິຊາການປະເມີນໄລຍະຕົົ້ນ ແລະ ການສ້າງຖານຂໍໍ້ມ ນ. 1.4 ຫ້ອງການແຜນການ ແລະ ການລົງທ ນ: - ຮັບຜິດຊອບການຜັນຂະຫຍາຍແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 5 ປີ(2019-2024) ຂອງ ເມືອງເຂົົ້າສ ູ່ຕົວຈິງຢ ່ຂັົ້ນຄອບຄົວ ແລະ ບ້ານ; - ຮັບຜິດຊອບດ້ານວິຊາການທີື່ກູ່ຽວຂ້ອງກັບສະຖິຕິ, ການເຊືື່ອມສານຂໍໍ້ມ ນສະຖິຕິ; - ການວາງແຜນພັດທະນາ ແບບມີສູ່ວນຮູ່ວມ ລະຫວູ່າງ ຂັົ້ນເມືອງ ກັບບ້ານ ແລະ ປະຊາຊົນ; - ຮັບຜິດຊອບວິຊາການ ການຂຽນໂຄງການ ແລະ ປະເມີນໂຄງການ ສ າລັບເອົາເຂົົ້າແຜນງົບປະມານ ປະຈ າປີ. 1.5 ກອງເລຂາຂັົ້ນເມືອງແບູ່ງອອກເປັນ 4 ຈຸໃຫູ່ຍ: - ຈຸເຂົົ້າຮູ່ວມອ ານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ບັນທ ກການປະເມີນແບບຟອມ F2, F3, F4; - ຈຸອ ານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ເຂົົ້າຮູ່ວມຝ ກອົບຮົມວິທີເກັບຂໍໍ້ມ ນ ແລະ ປະເມີນແບບຟອມ F1 (ໃນນັົ້ນ ໃຫ້ປະສານສົມທົບ ກັບອົງການປ ກຄອງບ້ານ ເພືື່ອເກັບກ າບັນຊີຄອບຄົວທີື່ເພີື່ມຂ ົ້ນ ແລະ ຫຼຸດລົງໃນປັດຈຸບັນ, ພ້ອມທັງກວດກາລ າດັບຄອບຄົວໃນຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງ ແລະ ກ ານົດລ າດັບຄອບຄົວ ທີື່ເພີື່ມໃໝູ່ ໂດຍຕໍໍ່ຈາກລ າດັບຄອບຄົວສຸດທ້າຍ ຂອງຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງ); - ຈຸອ ານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ເຂົົ້າຮູ່ວມຝ ກອົບຮົມ ວິທີເກັບເອົາຂໍໍ້ມ ນເຂົົ້າໃນລະບົບຖານຂໍໍ້ມ ນ (IT), ລວມທັງຮັບຜິດຊອບໃນການປ້ອນຂໍໍ້ມ ນ F2, F3, F4 ເຂົົ້າໃນຖານຂໍໍ້ມ ນ; - ຈຸບໍລິຫານ, ສະຖານທີື່, ພິທີການ, ອ ານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ຄະນະຊີົ້ນ າລວມ ແລະ ຄະນະປະສານ ງານຂັົ້ນເມືອງ. 1.6 ນັກກວດກາ ຂັົ້ນແຂວງ ແລະ ຂັົ້ນເມືອງ. ມີໜ້າທີື່ກວດກາຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງຂໍໍ້ມ ນ ທີື່ນັກວິຊາການໄດ້ສົົ່ງໃຫ້ ແລະ ສົົ່ງຂໍໍ້ມ ນດັົ່ງກູ່າວໃຫ້ ພາກສູ່ວນຮັບຜິດຊອບຢ ່ສ ນກາງ ເປັນຕົົ້ນແມູ່ນ: - ຈ ານວນຄອບຄົວພາຍໃນບ້ານ ທີື່ໄດ້ດ າເນີນການປະເມີນ (ເກັບກ າແຕູ່ລະຄອບຄົວ); - ຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງການປ້ອນຂໍໍ້ມ ນໃສູ່ແທັບເລັດ ກູ່ອນການນ າສົົ່ງຂໍໍ້ມ ນຂ ົ້ນຖານຂໍໍ້ມ ນ; - ຕິດຕາມ ການລົງເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ຂອງວິຊາການ; - ສະໜອງບັນຊີຄອບຄົວພາຍໃນບ້ານ ເພືື່ອກວດກາຄືນ; - ປະສານສົມທົບກັບ ກອງເລຂາຮັບຜິດຊອບການປະເມີນ F2, F3, F4 ເພືື່ອນ າເອົາຂໍໍ້ມ ນດັົ່ງກູ່າວປ້ອນຜູ່ານ ແທັບເລັດ; - ສະຫຼຸບ, ສັງລວມ ແລະ ລາຍງານຜົນການປະເມີນແຕູ່ລະແບບຟອມ ໃຫ້ແກູ່ຄະນະຮັບຜິດຊອບແຕູ່ລະຂັົ້ນ.

16 1.7 ວິຊາການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຂັົ້ນເມືອງ. ການປະເມີນ ມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະຖານພັດທະນາ ຈະມີຄຸນນະພາບໄດ້ແມູ່ນຂືົ້ນກັບວິຊາ ການເປັນສູ່ວນໃຫຍູ່ ໃນການສອບຖາມ, ບັນທ ກຂໍໍ້ມ ນຕົວຈິງ ໃຫ້ຖືກຕ້ອງ, ຊັດເຈນ ແລະ ທັນຕາມກ ານົດເວລາ. ດັົ່ງນັົ້ນ, ມັນຈ ື່ງມີຄວາມສ າຄັນຫຼາຍທີື່ວິຊາການ ແລະ ຜ ້ຕິດຕາມ ກວດກາ ຈະຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຄ າແນະນ າໃນປືົ້ມຄ ູ່ ມືສະບັບນີົ້ຢ່າງເຂັົ້ມງວດ ໂດຍຮູ່ວມກັບຫົວໜ້າໜູ່ວຍຄອບຄົວ ແລະ ອ ານາດການປ ກຄອງບ້ານທີື່ຕົນຮັບຜິດຊອບ, ຊ ື່ງມີລາຍລະອຽດ ດັົ່ງລຸູ່ມນີົ້: ກ. ໜ້າທີື່ຂອງວິຊາການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ. 1.1 ໜ້າທີື່ກູ່ອນການປະເມີນ: - ກ ານົດແຜນການລະອຽດໃນການປະເມີນ; - ກະກຽມເອກະສານ, ແບບສອບຖາມ, ອຸປະກອນຮັບໃຊ້ຕູ່າງໆ ຢ່າງຄົບຊຸດ; - ວິຊາການທີື່ຈະເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ຕ້ອງເຂົົ້າຮູ່ວມການຝ ກອົບຮົມເຕັມເວລາ; - ປະສານສົມທົບກັບ ອົງການປ ກຄອງບ້ານ ແລະ ສະເໜີຈຸດປະສົງ ທີື່ຈະດ າເນີນການປະເມີນ ພ້ອມທັງ ກວດກາບັນຊີຄອບຄົວ ຕາມຂໍໍ້ມ ນທີື່ໄດ້ຮັບຈາກກອງເລຂາ; - ນັດພົບກັບຫົວໜ້າໜູ່ວຍຄອບຄົວ, ຫົວໜ້າຄອບຄົວ/ບຸກຄົນພາຍໃນຄອບຄົວທີື່ສາມາດໃຫ້ຂໍໍ້ມ ນໄດ້ ເພືື່ອ ສອບຖາມເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ຕາມແບບສອບຖາມ. 1.2 ໜ້າທີື່ໃນໄລຍະການປະເມີນ. ໜ້າທີື່ຂອງວິຊາການ ຕ້ອງອີງໃສູ່ 4 ຫຼັກການ ໃນການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ຄື: 1. ສ າພາດ ເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ຕາມແບບຟອມທີື່ບັນຈຸໃນແທັບເລັດ; 2. ການຈົດກູ່າຍ ສະມາຊິກໃນຄອບຄົວ ແມູ່ນໃຫ້ເບິື່ງລາຍລະອຽດ ຕາມພາກທີ VI ຂໍໍ້ທີ1 ໃນພາກສູ່ວນ ຂໍໍ້ມ ນພືົ້ນຖານຂອງຄອບຄົວ; 3. ສັງເກດ ສະພາບສະຖານທີື່ຢ ່ອາໄສ ແລະ ສິື່ງອ ານວຍຄວາມສະດວກພາຍໃນເຮືອນ ແລະ ນອກເຮືອນ; 4. ສອບຖາມເພີື່ມເຕີມບາງຂໍໍ້ມ ນທີື່ບໍໍ່ຈະແຈ້ງ ກັບອົງການປ ກຄອງບ້ານ ຫຼືຫົວໜ້າໜູ່ວຍຄອບຄົວ ຫຼືຄອບ ຄົວໃກ້ຄຽງ; 5. ການສ າພາດຕ້ອງຖາມທຸກໆຄ າຖາມທີື່ມີໃນແບບຟອມ (ແທັບເລັດ), ຕາມແບບຟອມມາດຕະຖານ ຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ ແລະ ພັດທະນາ (F1). 1.3 ໜ້າທີື່ພາຍຫຼັງສ າເລັດການປະເມີນພາກສະໜາມ. - ໃຫ້ກວດກາຄືນຂໍໍ້ມ ນການສ າພາດໃນແທັບເລັດ ເພືື່ອທົບທວນຄວາມຖືກຕ້ອງຮູ່ວມກັບຄອບຄົວ ແລະ ອົງການປ ກຄອງບ້ານ ໃນຂອບເຂດທີື່ຕົນຮັບຜິດຊອບ ແລ້ວຈ ື່ງບັນທ ກຂໍໍ້ມ ນ; - ພາຍຫຼັງທີື່ບັນທ ກຂໍໍ້ມ ນລົງໃນເຄືື່ອງແລ້ວ ໃຫ້ຕິດຕໍໍ່ຫານັກກວດກາ ເພືື່ອໃຫ້ນັກກວດກາຢັົ້ງຢືນຜົນຂອງ ການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ; - ສະຫຼຸບ ສັງລວມ ລາຍງານສະພາບການປະເມີນ ແລະ ສົົ່ງໃຫ້ນັກກວດກາ ເປັນແຕູ່ລະບ້ານ (ມີຮູ່າງບົດ ລາຍງານຄັດຕິດ). ຂ. ໜ້າທີື່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການປ ກຄອງບ້ານ ໃນໄລຍະການປະເມີນ: ອົງການປ ກຄອງບ້ານ ມີ5 ວຽກຕົົ້ນຕໍ ດັົ່ງນີົ້: - ກວດຄືນຈ ານວນສະມາຊິກຄອບຄົວ ພາຍໃນບ້ານຂອງຕົນ; - ເຕົົ້າໂຮມ, ແຈ້ງຈຸດປະສົງ ແລະ ໄລຍະເວລາ ໃນການປະເມີນໃຫ້ແກູ່ປະຊາຊົນ; - ກະກຽມຂໍໍ້ມ ນ ໂດຍສະເພາະແມູ່ນ ບັນຊີຄອບຄົວ, ບົດລາຍງານສະພາບລວມຂອງບ້ານ;

17 - ອ ານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ຄະນະວິຊາການຂັົ້ນເມືອງ, ພ້ອມທັງແຕູ່ງຕັົ້ງຫົວໜ້າ/ຮອງໜູ່ວຍ ຕິດຕາມ ແລະ ນ າພາວິຊາການຂັົ້ນເມືອງດ າເນີນເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນໄປແຕູ່ລະຄອບຄົວ; - ຢັົ້ງຢືນຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງຂໍໍ້ມ ນ ທີື່ນັກວິຊາການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນນ າມາສະເໜີ. III. ໄລຍະເວລາໃນການປະເມີນ. 1) ການປະເມີນ ການພົົ້ນທຸກ ແລະ ພັດທະນາ ທົົ່ວປະເທດ ດ າເນີນເປັນ 3 ໄລຍະຄື: ໄລຍະຕົົ້ນ, ໄລຍະກາງ ແລະ ໄລຍະທ້າຍສະໄໝ ຂອງການຈັດຕັົ້ງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແຕູ່ລະໄລຍະ; 2) ການປະເມີນ ສະພາບການພົົ້ນທຸກ ແລະ ພັດທະນາ ແມູ່ນດ າເນີນເປັນແຕູ່ລະປີໂດຍອີງຕາມມາດຕະຖານ ແລະ ເງືື່ອນໄຂການພັດທະນາ ທີື່ແຕູ່ລະກະຊວງ, ອົງການລັດທຽບເທົົ່າກະຊວງ ວາງອອກ ແລະ ໃຫ້ສ າເລັດໃນທ້າຍ ເດືອນມິຖຸນາ ພ້ອມທັງສະຫຼຸບລາຍງານໃຫ້ກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ ໃນເດືອນກັນຍາ ເພືື່ອສັງລວມ ແລະ ລາຍງານ ລັດຖະບານ; 3) ໄລຍະເວລາ ໃນການດ າເນີນການປະເມີນ ແມູ່ນໃຊ້ເວລາ 30 ວັນ/ແຂວງ ແລະ ໃຫ້ສ າເລັດພາຍໃນເດືອນມິຖຸນາ ຂອງທຸກໆປີ ແລະ ນ າສົົ່ງໃຫ້ ກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ ໃນເດືອນກັນຍາ ຂອງທຸກໆປີໃນຂອບເຂດທົົ່ວ ປະເທດ. ໃນການກ ານົດດັົ່ງກູ່າວນັົ້ນ ແມູ່ນຜູ່ານການຄາດຄະເນຈາກ ຈ ານວນຄອບຄົວທີື່ມີສະມາຊິກຄອບຄົວ ຫຼາຍທີື່ສຸດ ແລະ ໜ້ອຍທີື່ສຸດ ພາຍໃນບ້ານ ໂດຍ 1 ຄອບຄົວຈະໃຊ້ເວລາໃນການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ປະມານ 20-30 ນາທີ, ຈາກນັົ້ນ ຈະສົົ່ງຂໍໍ້ມ ນທັງໝົດຂ ົ້ນໃນຖານຂໍໍ້ມ ນ ແລະ ລະບົບຈະເປັນຜ ້ຄິດໄລູ່ ແລະ ປະມວນຜົນ.

18 ພາກທີ V ຂັົ້ນຕອນວິທີການດ າເນີນ I. ການປະເມີນຂັົ້ນແຂວງ. • ເປ ົ້າໝາຍຜ ້ເຂົົ້າຮູ່ວມ: - ການນ າຂອງແຂວງ; - ຫົວໜ້າ/ຮອງພະແນກ ອ້ອມຂ້າງແຂວງ ພ້ອມດ້ວຍວິຊາການທີື່ກູ່ຽວຂ້ອງ; - ຂະແໜງພັດທະນາຊົນນະບົດ ແລະ ສະຫະກອນ; - ກອງເລຂາຂັົ້ນແຂວງ ສ າລັບປະເມີນ F2, F3, F4; - ກອງເລຂາຂັົ້ນແຂວງ ສ າລັບປະເມີນ F1. • ເນືົ້ອໃນ: - ທວນຄືນເນືົ້ອໃນຈິດໃຈຂອງດ າລັດ 348/ລບ ແລະ ບົດແນະນ າ 0830/ກປ, ເປັນຕົົ້ນແມູ່ນບັນດາ ມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ພັດທະນາຂອງບ້ານ (F2, F3) ແລະ ເມືອງ (F4) - ເຊືື່ອມຊ ມຈິດໃຈເນືົ້ອໃນ ມະຕິກອງປະຊູມໃຫູ່ຍຂອງອົງຄະນະພັກແຂວງ; ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ ສັງຄົມ ຮອດປີ 2025; - ປະເມີນ F4 ໃນທົົ່ວແຂວງ ພ້ອມດ້ວຍທິດທາງພັດທະນາເມືອງພົົ້ນທຸກ, ເມືອງເຂັົ້ມແຂງຮອບດ້ານ; - ແຕູ່ງຕັົ້ງຄະນະຮັບຜິດຊອບຂອງແຂວງ ພ້ອມດ້ວຍວິຊາການລົງໄປປະເມີນຮູ່ວມກັບບັນດາເມືອງ; - ສ າລັບ F1 ແມູ່ນຈະໄດ້ດ າເນີນການຝ ກອົບຮົມວິທີການປ້ອນຂໍໍ້ມ ນ ແລະ ການກວດກາຂໍໍ້ມ ນ. II. ການປະເມີນຂັົ້ນເມືອງ: ການດ າເນີນປະເມີນຕາມມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະຖານພັດທະນາ, ຕິດພັນກັບການຜັນຂະ ຫຍາຍຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊູມໃຫຍູ່ອົງຄະນະພັກເມືອງ ແລະ ແຂວງເຂົົ້າສ ູ່ຕົວຈິງ ແບູ່ງອອກເປັນ 02 ພາກສູ່ວນ: 1. ພາກສູ່ວນທີ 1 ປະເມີນຕາມ (F2, F3, F4) # ເປ ົ້າໝາຍເຂົົ້າຮູ່ວມ: - ເລຂາພັກເມືອງ-ເຈົົ້າເມືອງ, ຄະນະປະຈ າ, ຮອງເຈົົ້າເມືອງ - ພະນັກງານຫຼັກແຫຼູ່ງຂອງບັນດາຫ້ອງການ ຕາມການແຕູ່ງຕັົ້ງ; - ຄະນະປະສານງານ ແລະ ກອງເລຂາ ຂັົ້ນເມືອງ # ເນືົ້ອໃນ: 1) ທວນຄືນຈິດໃຈເນືົ້ອໃນຂອງດ າລັດ 348/ລບ ແລະ ບົດແນະນ າ 0830/ກປ, ເປັນຕົົ້ນແມູ່ນ ບັນດາມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ພັດທະນາຂອງບ້ານ (F2, F3) ແລະ ເມືອງ (F4) 2) ເຜີຍແຜູ່ ແລະ ເຊືື່ອມຊ ມຈິດໃຈເນືົ້ອໃນ ມະຕິກອງປະຊູມໃຫູ່ຍຂອງອົງຄະນະພັກເມືອງ ແລະ ແຂວງ; ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດສັງຄົມ 5 ປີຕໍໍ່ໜ້າຂອງເມືອງ ແລະ ແຂວງ ເປັນຕົົ້ນແມູ່ນ ບັນດາຄາດໝາຍໃຫູ່ຍ ແລະ ມາດຕະການທີື່ຈ າເປັນຈ ານວນໜ ື່ງ. 3) ພາຍຫຼັງເຊືື່ອມຊ ມ ແລະ ແນະນ າແລ້ວດ າເນີນການປະເມີນມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ພັດທະນາ ຂອງບ້ານເປ ົ້າໝາຍທົດລອງ ແລະ ບັນດາບ້ານໃນທົົ່ວເມືອງຕາມແບບຟອມ F2, F3 ພ້ອມກັນ

19 ນັົ້ນ ຄົົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະເມີນ ຕາມແບບຟອມ F4 ທີື່ມີ 16 ເນືົ້ອໃນ ແລະ 60 ຕົວຊີົ້ບອກ ໂດຍລົງ ເລິກບາງເນືົ້ອໃນ ທີື່ເປັນບັນຫາພົົ້ນເດັົ່ນ (ທີ 1 ແລະ ທີ 10). 4) ພ້ອມກັນສັງເກດຕີລາຄາລະດັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງບ້ານ ແລະ ເມືອງໂດຍຍົກ ໃຫ້ເຫັນບັນດາມາດຕະຖານທີື່ບັນລຸ ແລະ ເປັນໝາກຜົນຂອງການຊີົ້ນ ານ າພາຂອງເມືອງ; ພ້ອມ ກັນນັົ້ນ ກໍໍ່ກ້າຮັບຮ ້ຄວາມເປັນຈິງຂອງບັນດາມາດຕະຖານທີື່ຍັງບໍໍ່ທັນບັນລຸ ເປັນຕົົ້ນແມູ່ນ ວຽກ ງານການຈັດສັນທີື່ດິນຂອງທ້ອງຖິື່ນໃນທີື່ຜູ່ານມາ, ການຄຸ້ມຄອງນ າໃຊ້ທີື່ດິນຍັງມີຫຼາຍ ບັນຫາທີື່ ຕ້ອງໄດ້ຮູ່ວມມືກັນ ແກ້ໄຂໂດຍມີການແບູ່ງຂັົ້ນຄຸ້ມຄອງຢ່າງຈະແຈ້ງ. ນອກຈາກນັົ້ນ ການສົົ່ງເສີມ ການຜະລິດເປັນຕົົ້ນແມູ່ນ ການຜະລິດກະສິກ າ ເພືື່ອຄ ້າປະກັນສະບຽງອາຫານ ແລະ ການຜະລິດ ເປັນສິນຄ້າ ເພືື່ອສະໜອງໃຫ້ພາຍໃນ ແລະ ສົົ່ງອອກຕູ່າງປະເທດ ເຫັນວູ່າພວກເຮົາຕ້ອງໄດ້ຕັົ້ງໜ້າ ຮູ່ວມກັນແກ້ໄຂໂດຍຫັນວິກິດເປັນໂອກາດສ າລັບການພັດທະນາທ້ອງຖິື່ນ ແລະ ຍາດແຍູ່ງໂອກາດ ການຊູ່ວຍເຫຼືອຈາກບັນດາໂຄງການ ເປັນຕົົ້ນແມູ່ນ ການຮູ່ວມມືລາວ-ຈີນ ຫຼື ອືື່ນໆ ເພືື່ອຊຸກຍ ້ ສົົ່ງເສີມການຜະລິດສິນຄ້າໃຫ້ແຂງແຮງ ແລະ ຈັດຕັົ້ງການຜະລິດໃຫ້ສອດຄູ່ອງກັບລະດັບການຂະ ຫຍາຍຕົວຂອງການຜະລິດໃນທ້ອງຖິື່ນ, ໂດຍສະເພາະແມູ່ນ ການຈັດຕັົ້ງກຸູ່ມຜະລິດ ແລະ ສະຫະ ກອນ ເຮັດໜ້າທີື່ບໍລິການເປັນຕົົ້ນຕໍ ໃຫ້ສະມາຊິກ ຕາມຄ າສັົ່ງແນະນ າ ສະບັບເລກທີ 097/ກມສພ ວາງອອກ. 5) ກອງເລຂາສັງລວມຜົນການປະເມີນ ໂດຍຍົກໃຫ້ເຫັນແຈ້ງມາດຕະຖານທີື່ຍັງບໍໍ່ທັນບັນລຸ ແລະ ກ າ ນົດເປັນບັນຫາ ແລະ ໂຄງການຕ້ອງປະຕິບັດ, ລະບຸແຈ້ງວູ່າເປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງພາກສູ່ວນ ໃດ, ຂັົ້ນໃດ ຂອງທ້ອງຖິື່ນ. 6) ມອບໃຫ້ກ າມະການພັກເມືອງທີື່ຊີົ້ນ າກຸູ່ມບ້ານ ທີື່ມີບ້ານເປ ົ້າໝາຍຮັບຜິດຊອບນ າເອົາຜົນການປະ ເມີນບ້ານເປ ົ້າໝາຍ ຮູ່ວມກັບການຈັດຕັົ້ງໃນລະບົບການເມືອງຂັົ້ນຮາກຖານ; 7) ຈະດ າເນີນການປະເມີນ F4 ຮູ່ວມກັບຄະນະຂອງແຂວງ (ຄະນະປະຈ າ, ຄະນະພັກ, ຄະນະພະແນກ), ວິຊາການຕິດຕາມການນ າຂອງແຂວງ ແລະ ພະແນກການທີື່ກູ່ຽວຂ້ອງ. 2. ພາກສູ່ວນທີ 2 #. ເປ ົ້າໝາຍເຂົົ້າຮູ່ວມ: - ພະນັກງານວິຊາການ ທີື່ຈະລົງໄປເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ແລະ ປະເມີນຂັົ້ນຄອບຄົວ. - ພະນັກງານ IT ສ້າງຖານຂໍໍ້ມ ນ (ນັກກວດກາ) ຂອງເມືອງ-ແຂວງ - ກອງເລຂາ: ຂອງແຂວງ, ເມືອງ, ກະຊວງ #. ເນືົ້ອໃນ: (1). ທວນຄືນແບບຟອມ F1 ການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງ. (2). ແນະນ າແບບຟອມ F1 ເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ປະເມີນລະດັບການພັດທະນາຂອງຄອບຄົວຕາມມາດ ຕະຖານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະຖານພັດທະນາ, ໂດຍຍົກໃຫ້ເຫັນຄວາມແຕກຕູ່າງລະຫວູ່າງ ການເກັບຂໍໍ້ມ ນ ຕົວຕັົ້ງ ແລະ ການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນປະເມີນ. ການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງແມູ່ນອີງຕາມຄວາມຕືື່ນຕົວຂອງຄອບຄົວໃນການໃຫ້ຄ າຕອບບັນລຸ ຫຼື ບໍໍ່ ບັນລຸຕາມມາດຕະຖານ. ສູ່ວນການເອົາຂໍໍ້ມ ນເທືື່ອນີົ້ແມູ່ນເພືື່ອປະເມີນ, ສະນັົ້ນ ຄອບຄົວຈະໃຫ້ຂໍໍ້ມ ນຕາມຂໍໍ້ ສອບຖາມ ແລະ ພະນັກງານຈະບັນທ ກເຂົົ້າແທັບເລັດ ແລະ ຮູ່ວມກັນປະເມີນວູ່າບັນລຸ ຫຼື ບໍໍ່ບັນລຸ, ປະເມີນ ເປັນເອກະພາບກັນແລ້ວ ພະນັກງານຈ ື່ງບັນທ ກຂໍໍ້ມ ນ. ພາຍຫຼັງການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຄົບມາດຕະຖານພົົ້ນທຸກແລ້ວ ຈິື່ງສືບຕໍໍ່ເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຕາມມາດຕະຖານ

20 ພັດທະນາທີື່ມີ 19 ຕົວຊີົ້ບອກ. ພະນັກງານເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນເອົາໃຈໃສູ່ສັງລວມຜົນການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ແລະ ປະເມີນຄອບຄົວ ຕາມ ມາດຕະຖານ. ຈາກນັົ້ນ ສັງລວມເປັນບົດລາຍງານຫຍໍໍ້ ໃນການເກັບກ າມີການເພີື່ມຂ ົ້ນ ຫຼື ຫຼຸດລົງ ແນວໃດ ເພືື່ອລາຍງານໃຫ້ແກູ່ ນັກກວດກາ ກູ່ອນຈະນ າສົົ່ງຂໍໍ້ມ ນຂ ົ້ນຖານຂໍໍ້ມ ນ (ຂັົ້ນຕອນນີົ້ ແມູ່ນມີຄວາມສ າຄັນ ຫຼາຍ. ສະນັົ້ນ, ຜ ້ເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຕ້ອງໄດ້ເອົາໃຈໃສູ່ກວດກາຄືນລະອຽດກູ່ອນຈະບັນທ ກ, ສັງລວມ ແລະ ນ າ ສົົ່ງຂ ົ້ນຖານຂໍໍ້ມ ນ). ຈາກນັົ້ນ ນັກກວດກາ ຈ ື່ງກວດກາຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງຂໍໍ້ມ ນ ໃນລະບົບຖານຂໍໍ້ມ ນ. ຫຼັງຈາກຮູ່ວມກັນຮັບຮ ້ເຂົົ້າໃຈ ແບບຟອມແລ້ວ, ແບູ່ງອອກເປັນ 2 ຈຸ. ຈຸທີໜ ື່ງ ເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນປະ ເມີນສືບຕໍໍ່ຝ ກຕົວຈິງ. ຈຸທີສອງ ຝ ກ IT ການສ້າງຖານຂໍໍ້ມ ນ ໂດຍມີອາຈານຄ ຝ ກຈາກກະຊວງເປັນຜ ້ນ າພາ ແລະ ດ າເນີນການຝ ກ. III. ການປະເມີນຂັົ້ນບ້ານ: ❖ ການກະກຽມຢ ່ຂັົ້ນບ້ານ - ກະກຽມບຸກຄະລາກອນຈາກ 5 ໜູ່ວຍງານ ຂອງກົງຈັກປ ກຄອງບ້ານເຂົົ້າໃນ 6 ກຸູ່ມມາດຕະຖານ, ກຸູ່ມ ລະ 3-4 ທູ່ານ, ເປ ົ້າໝາຍແມູ່ນ: ນາຍບ້ານ, ຮອງນາຍບ້ານ, ແນວໂຮມບ້ານ, ອົງການຈັດຕັົ້ງຊາວໝຸູ່ມ ບ້ານ ແລະ ສະຫະພັນແມູ່ຍິງບ້ານ, ຫົວໜູ່ວຍວິສາຫະກິດ, ຜ ້ປະກອບການ ພ້ອມທັງບັນຊີຄອບຄົວປະ ຊາຊົນ, ບັນຊີລາຍຊືື່ຫົວໜ້າໜູ່ວຍຄອບຄົວ ແລະ ກວດກາສ າມະໂນຄົວ ເພືື່ອສັງລວມເຂົົ້າຖານຂໍໍ້ມ ນ; - ກະກຽມສະຖານທີື່ກອງປະຊູມສ າລັບມືົ້ເປີດ ແລະ ມືົ້ປ ດ, ສະຖານທີື່ເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ແລະ ປະເມີນ F2, F3, ສະຖານທີື່ຮັບປະທານອາຫານທູ່ຽງລວມ; ສ າລັບພະນັກງານວິຊາການທີື່ລົງເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ແລະ ປະ ເມີນຂັົ້ນຄອບຄົວແມູ່ນໃຫ້ກິນຢ ່ກັບຄອບຄົວໂດຍປ ກສາເປັນເອກະພາບກັບຫົວໜ້າໜູ່ວຍຄອບຄົວ ຫຼື ຈັດຕັົ້ງກິນລວມຕາມຄວາມເໝາະສົມ; - ສ້າງຂະບວນການອອກແຮງງານອະນາໄມລວມ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຂະບວນສິລະປະວັນນະຄະດີ, ກິລາ, ການວາງສະແດງສິນຄ້າທ້ອງຖິື່ນ ພ້ອມປຸກລະດົມຄອບ ຄົວ ປະກອບສູ່ວນສະໜັບສະໜ ນອາຫານທູ່ຽງຕາມເງືື່ອນໄຂຕົວຈິງ. ການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຂັົ້ນບ້ານ ແລະ ຂັົ້ນຄອບຄົວ ແມູ່ນດ າເນີນຢ ່ທຸກໆບ້ານ ແລະ ຄອບຄົວ ໃນຂອບເຂດ ທົົ່ວປະເທດ, ພາກສູ່ວນເຂົົ້າຮູ່ວມ ມີ: ຄະນະຊີົ້ນ າຂັົ້ນເມືອງ, ກອງເລຂາຂັົ້ນເມືອງ ແລະ ຄະນະພັກເມືອງທີື່ຮັບຜິດ ຊອບຊີົ້ນ າກຸູ່ມບ້ານພ້ອມພະນັກງານວິຊາການ, ອົງການປ ກຄອງບ້ານ, ແນວໂຮມ, ບັນດາອົງການຈັດຕັົ້ງມະຫາ ຊົນ ພ້ອມດ້ວຍຫົວໜ້າໜູ່ວຍຄອບຄົວພາຍໃນບ້ານ ເຂົົ້າຮູ່ວມໂດຍແມູ່ນ ທູ່ານເຈົົ້າເມືອງ ກູ່າວເປີດ ແລະ ສະເໜີ ຈຸດປະສົງ, ເນືົ້ອໃນ, ກ ານົດເວລາ ແລະ ມອບພະນັກງານໃຫ້ອົງການປ ກຄອງບ້ານ, ຫົວໜ້າໜູ່ວຍເພືື່ອໃຫ້ຄວາມ ຮູ່ວມມືແລະ ອ ານວຍຄວາມສະດວກໃນການເຮັດວຽກຂອງ ພະນັກງານວິຊາການ. ກອງເລຂາຂັົ້ນເມືອງ ສັບ ຊ້ອນພະນັກງານລົງແຕູ່ລະຄອບຄົວ ເພືື່ອເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຄອບຄົວ ຕາມແບບຟອມ F1 ແລະ ຄະນະນ າ ແລະ ກອງປ ເລຂາຂັົ້ນເມືອງ ດ າເນີນການປະເມີນ F2-F3 ຮູ່ວມກັບບ້ານ. ꘎ ສະເພາະໃນໄລຍະທົດລອງນີົ້, ບັນດາກ າມະການພັກເມືອງທີື່ຊີົ້ນ າບັນດາກຸູ່ມບ້ານພ້ອມດ້ວຍວິຊາ ການທີື່ຈ າເປັນຈ ານວນໜ ື່ງ ເຂົົ້າຮູ່ວມເພືື່ອຖອດຖອນບົດຮຽນ. ꘎ ສ າລັບ ການຈັດຕັົ້ງການດ າເນີນການປະເມີນຕົວຈິງ ໃນທົົ່ວເມືອງ ແມູ່ນໃຫ້ອີງໃສູ່ ຄວາມສອດ ຄູ່ອງ ແລະ ເໝາະສົມໃນແຕູ່ລະດ້ານ ເພືື່ອແຕູ່ງພະນັກງານໃນການລົງປະເມີນ ໄລຍະຕົົ້ນ ເປັນຕົົ້ນ ແມູ່ນ: ພະນັກ ງານທີື່ຈະຮັບຜິດຊອບການປະເມີນຕາມແບບຟອມ F2-F3 (ຫາກມີຂອດຈ າກັດ ດ້ານງົບປະມານ ຫຼື ດ້ານອືື່ນໆ) ແມູ່ນສາມາດໝ ນໃຊ້ ພະນັກງານທີື່ຮັບຜິດຊອບປະເມີນຕາມ

21 ແບບຟອມ F1, ໂດຍ ກອງເລຂາຂັົ້ນເມືອງ ຕ້ອງສະໜອງຂໍໍ້ມ ນທີື່ໄດ້ດ າເນີນການປະເມີນຮູ່ວມ ກັບ ບັນດາຂະແໜງການຢ ່ຂັົ້ນເມືອງ(ບົດບັນທ ກກອງປະຊຸມປະເມີນ, ຕາຕະລາງສັງລວມຜົນການ ປະເມີນ) ໃຫ້ກັບ ພະນັກງານທີື່ຮັບຜິດຊອບ F1 ເພືື່ອເປັນພືົ້ນຖານໃນການດ າເນີນການປະເມີນ ຕາມແບບຟອມ F2-F3 ຮູ່ວມກັບ ອົງການປ ກຄອງບ້ານ. ພາຍຫຼັງ ສ າເລັດ ທັງໝົດແລ້ວ ໃນ ການດ າເນີນຕາມແບບຟອມ F1 ຕ້ອງມີບົດລາຍງານສະພາບການປະເມີນໃນແຕູ່ລະບ້ານໂດຍລົງ ລາຍເຊັນຮູ່ວມກັນກັບບ້ານ (ຕາມແບບຟອມ ບົດລາຍງານທີື່ໄດ້ຄັດຕິດໃນຄ ູ່ມື ສະບັບນີົ້), ສ າລັບ ການປະເມີນຕາມແບບຟອມF2-F3ແມູ່ນຕ້ອງມີບົດບັນທ ກການປ ກສາຫາລືຮູ່ວມກັບບ້ານແລະ ຕາຕະລາງສັງລວມຜົນການປະເມີນຮູ່ວມກັບບ້ານ ເພືື່ອເປັນບູ່ອນອີງໃນການປ້ອນຂໍໍ້ມ ນເຂົົ້າແທັບ ເລັດ ແລະ ສັງລວມຜົນເພືື່ອຜູ່ານໃນກອງປະຊຸມຮັບຮອງຂັົ້ນເມືອງ. ສະນັົ້ນ, ໃນຮ ບແບບທີື່ຈະນ າສະເໜີຕໍໍ່ໄປນີົ້ແມູ່ນ ຈະຍົກເອົາຕົວຢ່າງໃນການດ າເນີນການທົດລອງຈັດ ຕັົ້ງປະຕິບັດຢ ່ໃນຂັົ້ນບ້ານ ຕາມແບບຟອມ F1-F3, ຊ ື່ງປະກອບມີດັົ່ງນີົ້: ພາກສູ່ວນທີ 1. ເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ແລະ ປະເມີນຕາມ F2, F3 ແມູ່ນເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ 8 ມາດຕະຖານບ້ານພົົ້ນທຸກ ແລະ 6 ກຸູ່ມມາດຕະຖານ 19 ເນືົ້ອໃນ 88 ຕົວຊີົ້ວັດ ຂອງບ້ານພັດທະນາ (F2) ແລະ 16 ມາດຕະຖານບ້ານໃຫູ່ຍເປັນ ຕົວເມືອງນ້ອຍໃນຊົນນະບົດ (F3), ວິທີເຮັດແມູ່ນ: ບົນພືົ້ນຖານຜົນການປະເມີນ F2, F3 ຢ ່ເມືອງແລ້ວ ການນ າ ຂອງເມືອງ ນ າພາສົນທະນາບັນດາມາດຕະຖານ ແລະ ເຈາະຈີົ້ມເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນສະພາບຄວາມເປັນຈິງຂອງບ້ານ, ຫ້ອງການທີື່ກູ່ຽວຂ້ອງອ້ອມຂ້າງ, ກອງເລຂາຂັົ້ນເມືອງ ເປັນຜ ້ຊີົ້ແຈງແຕູ່ລະຕົວຊີົ້ບອກ, ການຈັດຕັົ້ງຂອງບ້ານມີ ຄວາມເຫັນໃຫ້ຂໍໍ້ມ ນຕາມຄວາມເປັນຈິງຂອງບ້ານ, ປະທານກອງປະຊຸມສະຫຼຸບ ຕີລາຄາປະເມີນ ເປັນແຕູ່ລະ ມາດຕະຖານ ໂດຍຍົກໃຫ້ເຫັນ ມາດຕະຖານທີື່ບັນລຸ ຫຼື ບໍໍ່ບັນລຸ ພ້ອມທັງຍົກເຫດຜົນທີື່ໄດ້ບັນລຸແລ້ວ ຫຼືຍັງບໍໍ່ ທັນບັນລຸ, ກ ານົດບັນດາກິດຈະກ າທີື່ເປັນບ ລິມະສິດ ໃຫ້ບັນລຸແຕູ່ລະມາດຕະຖານ ເປັນການສ້າງແຜນພັດທະນາ ບ້ານໂດຍມີສູ່ວນຮູ່ວມຂອງເມືອງ ແລະ ບ້ານ; ພະນັກງານກອງເລຂາບັນທ ກຜົນການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ແລະ ປະ ເມີນ ເພືື່ອສ້າງເປັນບົດສະຫຼຸບລາຍງານ ແລະ ວາງແຜນພັດທະນາ, ພາຍຫຼັງເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນປະເມີນຂອງບ້ານແລ້ວ, ຖ້າວູ່າຂໍໍ້ມ ນໃດ ທີື່ຍັງບໍໍ່ຈະແຈ້ງລະອຽດ ແມູ່ນແບູ່ງກຸູ່ມລົງໄປເບິື່ງຕົວຈິງຕືື່ມ, ຈາກນັົ້ນ ຈ ື່ງມາລວມກັນເປັນເອກະ ພາບຂໍໍ້ມ ນ ແລະ ປະເມີນຂອງໝົດບ້ານ. ພາກສູ່ວນທີ 2. ການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຕາມ F1: ແມູ່ນການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນປະເມີນຕາມ 6 ມາດຕະຖານຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ ແລະ 8 ມາດຕະຖານ, 11 ເນືົ້ອໃນ 19 ຕົວຊີົ້ວັດ ຂອງຄອບຄົວພັດທະນາ. ໃນການປະຕິບັດແມູ່ນພະນັກງານ ຂອງເມືອງ, ຫົວໜ້າໜູ່ວຍຄອບຄົວຂອງບ້ານ ດ າເນີນເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ຢ ່ໜູ່ວຍຂອງບ້ານ, ວິທີດ າເນີນ: ເຕົົ້າໂຮມ ບັນດາຄອບຄົວໃນໜູ່ວຍ, ພະນັກງານແຈ້ງຈຸດປະສົງ, ເຜີຍແຜູ່. ອະທິບາຍບັນດາເນືົ້ອໃນມາດຕະຖານຄອບຄົວ ພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະຖານຄອບຄົວພັດທະນາ ໃຫ້ຄອບຄົວຮັບຮ ້ ແລະ ເຂົົ້າໃຈເອົາຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງມາຍົກເປັນ ບູ່ອນອີງບັນລຸຈັກມາດຕະຖານ, ບໍໍ່ບັນລຸຈັກມາດຕະຖານ ເທືື່ອນີົ້ຈະໄດ້ປະເມີນວູ່າມີມາດຕະຖານໃດດີຂືົ້ນ ຫຼື ຫຼຸດລົງ. ເມືື່ອມີຄວາມເຂົົ້າໃຈແລ້ວໃຫ້ຄອບຄົວເມືອຖ້າຢ ່ເຮືອນ ເພືື່ອໃຫ້ພະນັກງານວິຊາການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນໄປ ແຕູ່ລະຄອບຄົວບົນພືົ້ນຖານຮັບຮ ້ ແລະ ເຂົົ້າໃຈບັນດາມາດຕະຖານດັົ່ງກູ່າວຈະແຈ້ງແລ້ວ ໃຫ້ຄອບຄົວຕອບຕາມ ແບບສອບຖາມ; ໃນການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຄອບຄົວ ຫາກຫົວໜ້າຄອບຄົວບໍໍ່ຢ ່ ຕ້ອງໄດ້ເກັບກ າລາຍຊືື່ຂອງ ຄອບຄົວໄວ້ ແລະ ກັບຄືນມາສອບຖາມອີກຮອບໃໝູ່ (ຈົນກວູ່າຈະໄດ້ຮັບຂໍໍ້ມ ນຄົບຖ້ວນຂອງຄອບຄົວດັົ່ງກູ່າວ).

22 ໃນການດ າເນີນຕົວຈິງອາດຈະທົດລອງໜູ່ວຍໜ ື່ງກູ່ອນເພືື່ອຖອດຖອນບົດຮຽນ, ຈາກນັົ້ນ ຈ ື່ງແຈກ ຢາຍກັນໄປໜູ່ວຍຕູ່າງໆຂອງບ້ານ. ສະເພາະຂັົ້ນໜູ່ວຍກໍໍ່ຄວນທົດລອງປະເມີນກັບຫົວໜ້າ ແລະ ຮອງໜູ່ວຍ ຫຼື ທົດລອງ 1-2 ຄອບຄົວກູ່ອນ ເພືື່ອຖອດຖອນບົດຮຽນ, ຈາກນັົ້ນ ຈ ື່ງສືບຕໍໍ່ຄອບຄົວອືື່ນໆ. ເອົາໃຈໃສູ່! ພະຍາຍາມໄປເຖິງແຕູ່ລະຄອບຄົວເພືື່ອສ າພາດຫົວໜ້າຄອບຄົວ ແລະ ສະມາຊິກຄອບຄົວ ຖູ່າຍຮ ບຫົວໜ້າຄອບຄົວ ແລະ ເຮືອນຂອງຜ ້ກູ່ຽວ. ພາຍຫຼັງສ າເລັດທຸກຄອບຄົວແລ້ວ, ພະນັກງານເມືອງ ໄປສົມກັບນາຍບ້ານ ຫຼື ຮອງນາຍບ້ານ ກວດກາ ແລະ ຢັົ້ງຢືນຄວາມຖືກຕ້ອງເໝາະສົມຂອງຂໍໍ້ມ ນ, ຈາກນັົ້ນ ຈ ື່ງສັງລວມ ແລ້ວແຈ້ງຂໍໍ້ມ ນໃຫ້ນັກກວດກາ ເພືື່ອ ກວດກາ. ດ າເນີນການສ້າງແຜນການແບບມີສູ່ວນຮູ່ວມ ໂດຍອີງຕາມຜົນການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນປະເມີນ F1 F2 F3 ແລະ ຈັດຕັົ້ງສະຫຼຸບການດ າເນີນທົດລອງຕາມວາລະ. ໝາຍເຫດ: ❖ ການເຮັດວຽກຮູ່ວມກັບອົງການປ ກຄອງບ້ານ ໃນການດ າເນີນການປະເມີນ F2-F3 ຕ້ອງໄດ້ຖູ່າຍຮ ບຢັົ້ງຢືນ ຢ່າງໜ້ອຍ 2 ຮ ບຄື: (1) ຖູ່າຍຮ ບພາບການຢັົ້ງຢືນຂໍໍ້ມ ນຮູ່ວມກັບອົງການປ ກຄອງບ້ານ; (2) ຖູ່າຍຮ ບພາບ ການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ, ການກວດກາຂໍໍ້ມ ນ. ❖ ການດ າເນີນການປະເມີນຮູ່ວມກັບຄອບຄົວ ຕາມແບບຟອມ F1 ຕ້ອງໄດ້ຖູ່າຍຮ ບຢັົ້ງຢືນ ຈ ານວນ 2 ຮ ບ ເພືື່ອເປັນບູ່ອນອີງໃນການດ າເນີນ ຄື: (1) ຖູ່າຍຮ ບສ າມະໂນຄົວ ທີື່ມີກາຈ ້າຂອງອົງການກູ່ຽວຂ້ອງ ແລະ (2) ຖູ່າຍຮ ບຄອບຄົວ ພ້ອມກັບ ບັນຍາກາດຂອງເຮືອນ (ໂຄງສ້າງຕູ່າງໆຂອງເຮືອນ).

23 ພາກທີ VI ຄ ານິຍາມຂອງແຕູ່ລະມາດຕະຖານ, ຕົວຊີົ້ວັດ ຂອງແຕູ່ລະແບບຟອມ I. ຄ ານິຍາມຂອງແຕູ່ລະມາດຕະຖານ, ຕົວຊີົ້ວັດ ຂອງແຕູ່ລະແບບຟອມ. 1. ຄ ານິຍາມ ຕາມແບບຟອມ F1. • ຂໍໍ້ມ ນທົົ່ວໄປ. - ຊືື່ແຂວງ, ເມືອງ, ບ້ານ, ໜູ່ວຍ, ເຮືອນເລກທີ, ລ າດັບຄອບຄົວ ວິຊາການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນແຕູ່ລະຄົນຕ້ອງ ກວດກາໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມ ຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງໃນປີຜູ່ານມາ ກູ່ອນຈະບັນຈຸລົງໃນແທັບເລັດ. • ໃນກໍລະນີທີື່ບໍໍ່ມີເຮືອນເລກທີແມູ່ນໃຫ້ໃສູ່ 999; • ໃນກໍລະນີທີື່ ເລກທີເຮືອນ ມີຈ ານວນ 4 ຕົວເລກ ແມູ່ນໃຫ້ນັບເອົາ ຕົວເລກ 3 ຕົວທາງທ້າຍ. - ຊືື່ ແລະ ນາມສະກຸນ ຫົວໜ້າຄອບຄົວ, ເພດ, ເບີໂທລະສັບ, ຈ ານວນສະມາຊິກໃນຄອບຄົວທັງໝົດ, (ຈ ານວນຜ ້ຍິງ), ວັນ ເດືອນ ປີ ເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ແມູ່ນໃຫ້ກວດກາຄືນ ຕາມຂໍໍ້ມ ນຕົວຕັົ້ງ ກູ່ອນບັນທ ກລົງ ໃນແທັບເລັດ. ໃນກໍລະນີທີື່ເປັນເບີ 030 ໃຫ້ໃສູ່ 10 ຕົວເລກ ແລະ 020 ໃຫ້ໃສູ່ 11 ຕົວເລກ ແລະ ໃນກໍລະນີທີື່ຫົວໜ້າຄອບຄົວບໍໍ່ມີເບີໂທລະສັບ ໃຫ້ໃສູ່ 99999999999 (ເລກເກົົ້າ 11 ໂຕ); - ຊືື່ ແລະ ນາມສະກຸນ ວິຊາການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ, ເບີໂທລະສັບ ແລະ ລົງລາຍເຊັນ ຈະຕ້ອງໄດ້ລະບຸຢ່າງ ລະອຽດ ເພືື່ອເປັນການຢັົ້ງຢືນ ແລະ ສາມາດໃຫ້ນັກກວດກາ ກວດສອບເວລາດ າເນີນການເກັບກ າຂໍໍ້ ມ ນຜິດພາດ, ຊ ື່ງຈະຕ້ອງໄດ້ເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນຄືນໃໝູ່; - ຊືື່ ແລະ ນາມສະກຸນ, ເບີໂທລະສັບຂອງຜ ້ສະໜອງຂໍໍ້ມ ນ ພ້ອມທັງລົງລາຍເຊັນ ແມູ່ນຕ້ອງລະບຸຢ່າງ ລະອຽດ ເພືື່ອເປັນການຢັົ້ງຢືນ, ຖ້າຫາກກໍລະນີມີການຕອບຜິດພາດ ຈ ື່ງສາມາດສອບຖາມຄືນໄດ້. ໃນ ກໍລະນີທີື່ຜ ູ່ສະໜອງຂໍໍ້ມ ນບໍໍ່ມີເບີໂທລະສັບ ໃຫ້ຂຽນເບີໂທລະສັບຂອງຂອງລ ກ, ຫຼານ, ຫົວໜ້າໜູ່ວຍ, ນາຍບ້ານ... ແລ້ວໃຫ້ໃສູ່ໃນວົງເລັບວູ່າເປັນເບີໂທຂອງໃຜ; - ສ າລັບການຖູ່າຍຮ ບສ າມະໂນຄົວ ແມູ່ນໃຫ້ຖູ່າຍໜ້າທ າອິດທີື່ມີກາຈ ້າ. • ຂໍໍ້ມ ນພືົ້ນຖານຂອງຄອບຄົວ. ສິື່ງທີື່ຄວນເອົາໃຈໃສູ່: - ລາຍຊືື່ສະມາຊິກຜ ້ທີື່ຢ ່ເປັນປ ກກະຕິໃນຄອບຄົວ 1) ໃຫ້ອີງໃສູ່ ປືົ້ມສ າມະໂນຄົວເປັນຫຼັກ, ລວມທັງບຸກຄົນທີື່ມີໜ້າປະຈຸບັນ/ບໍໍ່ມີໜ້າຊົົ່ວຄາວ ໃນ ໄລຍະເວລາຂອງການປະເມີນເຊັົ່ນ: ເດີນທາງໄປຕູ່າງເມືອງ, ຕູ່າງແຂວງ; 2) ໃນກໍລະນີ ບໍໍ່ມີໃນສ າມະໂນຄົວ, ແຕູ່ອາໄສຢ ່ກາຍ 6 ເດືອນ ຂ ົ້ນໄປ ກໍຕ້ອງໄດ້ບັນທ ກເອົາເຊັົ່ນ ດຽວກັນ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ແຈ້ງຕໍໍ່ບ້ານທີື່ບຸກຄົນດັົ່ງກູ່າວ ມີສ າມະໂນຄົວຂ ົ້ນກັບ ເພືື່ອບໍໍ່ໃຫ້ບັນທ ກຊ ້າ ກັນ; 3) ໃນກໍລະນີສະມາຊິກຄອບຄົວ ບໍໍ່ໄດ້ອາໄສຢ ່ໃນຄອບຄົວ ຫລື ຍ້າຍໄປຢ ່ບູ່ອນອືື່ນ ກາຍ 6 ເດືອນ ຂ ົ້ນໄປ ແມູ່ນບໍໍ່ໃຫ້ນັບເຂົົ້າໃນສະມາຊິກຂອງຄອບຄົວນັົ້ນ ແລະ ບໍໍ່ໃຫ້ຈົດກູ່າຍ; ຕົວຢ່າງ: - ທ້າວ ກ ມີສະຖານະພາບເປັນໂສດ ທີື່ເປັນທະຫານ, ຕ າຫຼວດ ໄດ້ໄປເຮັດວຽກ ແລະ ພັກອາໄສ ຢ ່ນ າກົມກອງ (ໄດ້ອາໃສຢ ່ໃນຄ້າຍ ແລະ ມີຫໍພັກ ທີື່ອົງການຈັດຕັົ້ງຂອງລັດ ຫຼື ພາກສູ່ວນ ກູ່ຽວຂ້ອງຈັດວາງໃຫ້ ເປັນຕົົ້ນ: ຄ້າຍໂພນເຄັງ, ຫໍພັກພະນັກງານ...) ທີື່ບໍໍ່ໄດ້ອາໄສຢ ່ນ າຄອບຄົວ ກໍລະນີນີົ້ແມູ່ນບໍໍ່ໃຫ້ຈົດກູ່າຍ; - ໃນກໍລະນີ ເປັນພຣະສົງ, ສ າມະເນນ, ແມູ່ຂາວ ທີື່ຖືສິນ ແລະ ປະຕິບັດກິດຈະວັດແມູ່ນບໍໍ່ໃຫ້ຈົດ ກູ່າຍ; - ໃນກໍລະນີທີື່ຖືກສານພິພາກສາຕັດສິນ, ຕັດອິດສະຫຼະພາບໃຫ້ຈ າຄຸກ ກາຍ 6 ເດືອນຂ ົ້ນໄປ ແມູ່ນບໍໍ່ໃຫ້

24 ຈົດກູ່າຍ. 4) ໃນກໍລະນີ ທີື່ພັກອາໄສຢ ່ເຮືອນເຊົົ່າ, ຫ້ອງແຖວ ຫຼື ຫ້ອງເຊົົ່າ ເປັນຄອບຄົວ/ລວມໝ ູ່/ໂສດ ແຕູ່ ອົງການປ ກຄອງບ້ານບໍໍ່ໄດ້ຂ ົ້ນບັນຊີເປັນສະມາຊິກພາຍໃນບ້ານ (ບໍໍ່ໄດ້ຂ ົ້ນສ າມະໂນຄົວຢ ່ໃນບ້ານ ດັົ່ງກູ່າວ) ແມູ່ນບໍໍ່ໃຫ້ຈົດກູ່າຍ, ແຕູ່ໃຫ້ບັນທ ກເຂົົ້າສ າມະໂນຄົວເດີມຂອງພໍໍ່ແມູ່; 5) ໃນກໍລະນີສະມາຊິກໃນຄອບຄົວບໍໍ່ໄດ້ດ າລົງຊີວິດໃນຄອບຄົວ 6 ເດືອນຂ ົ້ນໄປ ແຕູ່ບຸກຄົນດັົ່ງກູ່າວໄດ້ ໄປເຮັດວຽກຢ ່ຕູ່າງແຂວງ/ຕູ່າງປະເທດ ເປັນນັກຮຽນ/ພະນັກງານ ໄປຮຽນຕໍໍ່ຢ ່ພາຍໃນ ແລະ ຕູ່າງປະເທດ ແມູ່ນໃຫ້ຈົດກູ່າຍເຂົົ້າໃນສ າມະໂນຄົວເດີມຂອງພໍໍ່ແມູ່; - ໃນກໍລະນີທີື່ໄປເຮັດວຽກຕູ່າງແຂວງ, ຕູ່າງປະເທດ ແຕູ່ຜ ້ກູ່ຽວໄດ້ຝາກເງິນມາໃຫ້ ພໍໍ່ແມູ່/ຄອບຄົວ ເປັນປະຈ າ ແມູ່ນໃຫ້ບັນທ ກເຂົົ້າເປັນສະມາຊິກໃນຄອບຄົວເດີມຂອງພໍໍ່ແມູ່; - ໃນກໍລະນີເປັນນັກຮຽນ ໄປຮຽນຢ ່ຕູ່າງແຂວງ, ຕູ່າງປະເທດ ແຕູ່ຜ ້ກູ່ຽວບໍໍ່ໄດ້ຝາກເງິນມາໃຫ້ ພໍໍ່ ແມູ່/ຄອບຄົວ ແຕູ່ຍັງມີການຕິດຕໍໍ່ພົວພັນເຊິື່ງກັນ ແລະ ກັນ ແມູ່ນໃຫ້ບັນທ ກເຂົົ້າເປັນສະມາຊິກ ໃນຄອບຄົວເດີມຂອງພໍໍ່ແມູ່; - ໃນກໍລະນີທີື່ໄປເຮັດວຽກຕູ່າງແຂວງ, ຕູ່າງປະເທດ ແຕູ່ບໍໍ່ສາມາດຕິດຕໍໍ່ພົວພັນເຊິື່ງກັນ ແລະ ກັນ ແມູ່ນບໍໍ່ໃຫ້ບັນທ ກເຂົົ້າເປັນສະມາຊິກໃນຄອບຄົວ; 6) ໃນກໍລະນີທີື່ສະມາຊິກໃນຄອບຄົວມີບັນຊີໃນປ ົ້ມສ າມະໂນຄົວເຫຼັົ້ມດຽວກັນ ແຕູ່ຜ ້ກູ່ຽວໄດ້ແຍກ ໄປສ້າງຄອບຄົວໃໝູ່ ແມູ່ນໃຫ້ຕັດອອກຈາກການສ າພາດຂອງຄອບຄົວ; 7) ໃນກໍລະນີມີ 2 ຫຼືຫຼາຍຄອບຄົວຂ ົ້ນໄປ ອາໃສຢ ່ໃນດິນຕອນດຽວກັນ, ເຮືອນຫລັງດຽວກັນ, ມີ ລາຍຮັບ-ລາຍຈູ່າຍຂອງຄອບຄົວໃຜລາວ ແຕູ່ຖືປ ົ້ມສ າມະໂນຄົວເຫຼັົ້ມດຽວກັນ ແມູ່ນໃຫ້ສ າພາດ ແຍກເປັນແຕູ່ລະຄອບຄົວ ໂດຍຖືເອົາການຢັົ້ງຢືນ ແລະ ຮັບຮ ້ຈາກອົງການປ ກຄອງບ້ານດັົ່ງກູ່າວ; 8) ໃນກໍລະນີຄອບຄົວໃດໜ ື່ງ ໄປເຮັດວຽກ, ຊອກຢ ່ຫາກິນຢ ່ຕູ່າງເຂດ/ຕູ່າງແດນ ແລະ ຂາດການ ຕິດຕໍໍ່ກາຍ 6 ເດືອນຂ ົ້ນໄປ ໂດຍອົງການຈັດຕັົ້ງບ້ານບໍໍ່ສາມາດຕິດຕໍໍ່ຄອບຄົວດັົ່ງກູ່າວໄດ້ ຫຼືຕິດຕໍໍ່ ໄດ້ແຕູ່ຄອບຄົວດັົ່ງກູ່າວມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການໄປ-ມາແມູ່ນບໍໍ່ໃຫ້ຈົດກູ່າຍ/ເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນເຊັົ່ນ: - ຄອບຄົວທີື່ໄດ້ອອກຈາກບ້ານໂດຍບໍໍ່ຮ ້ສາຍເຫດ ແມູ່ນບໍໍ່ໃຫ້ຈົດກູ່າຍ. - ຄອບຄົວທີື່ໄປທ າການຜະລິດຢ ່ຫູ່າງຈາກບ້ານ ໄປມາບາງຄັົ້ງຄາວ ແລະ ຂາດການຕິດຕໍໍ່ພົວພັນ ຈາກບ້ານ ແມູ່ນບໍໍ່ໃຫ້ຈົດກູ່າຍ. 9) ໃນກໍລະນີຄອບຄົວໃດໜ ື່ງຕິດພາລະກິດສູ່ວນຕົວ/ປະຕິບັດວຽກທາງລັດຖະການ, ບໍໍ່ມີໃຜຢ ່ເຮືອນ ໃນເວລາທີື່ພວມດ າເນີນການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ແມູ່ນມອບໃຫ້ອົງການປ ກຄອງບ້ານເປັນຜ ້ຢັົ້ງຢືນ/ໃຫ້ ຂໍໍ້ມ ນ; 10) ໃນກໍລະນີຄອບຄົວທີື່ຍົກຍ້າຍມາແຕູ່ບ້ານອືື່ນ ແຕູ່ຍັງບໍໍ່ທັນຂ ົ້ນສ າມະໂນຄົວພາຍໃນບ້ານ(ບ້ານ ຢັງຢືນເປັນພົນລະເມືອງພາຍໃນບ້ານ) ແມູ່ນໃຫ້ສ າພາດເປັນປ ກກະຕິ; 11) ໃນກໍລະນີ ບ້ານໃດໜ ື່ງມີສະມາຊິກໃນຄອບຄົວທີື່ແຕູ່ງງານກັບຄົນຕູ່າງປະເທດທີື່ໄດ້ຕັດສັນຊາດ ຫຼືບໍໍ່ໄດ້ຕັດສັນຊາດ ແຕູ່ໄດ້ດ າລົງຊີວິດໃນ ສປປ ລາວ ແມູ່ນໃຫ້ບັນທ ກຂໍໍ້ມ ນເປັນສະມາຊິກໃນ ຄອບຄົວ; 12) ໃນກໍລະນີສະມາຊິກໃນຄອບຄົວ ຫາກບໍໍ່ສາມາສະໜອງຂໍໍ້ມ ນໃຫ້ໄດ້ເຊັົ່ນ: ໃນຄອບຄົວນັົ້ນມີ ແຕູ່ຜ ້ເຖົົ້າ, ເດັກນ້ອຍ ແລະ ບຸກຄົນທີື່ມີຄວາມຜິດປ ກກະຕິທາງດ້ານຮູ່າງກາຍ(ພິການຫ , ປາກ, ໃບ້ບ້າເສຍຈິດ) ແມູ່ນມອບໃຫ້ອ ານາດການປ ກຄອງບ້ານເປັນຜ ້ໃຫ້ຂໍໍ້ມ ນ; 13) ວິຊາການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ຕ້ອງບັນທ ກຊືື່ຫົວໜ້າຄອບຄົວກູ່ອນ, ຫຼັງຈາກນັົ້ນແມູ່ນ ລຽງລາຍຊືື່ ສະມາຊິກອືື່ນໆໃນບັນຊີ, ຕາມລ າດັບ; - ຄ າຖາມທີ 1 ຊືື່ແທ້ ແລະ ນາມສະກຸນ ບໍໍ່ໃຫ້ຂຽນທ້າວ ຫລື ນາງ ໃສູ່ທາງໜ້າຂອງຊືື່ - ຄ າຖາມທີ 2 ສະຖານະພາບຂອງຄອບຄົວແມູ່ນມີ:

25 (1) ໂສດ: ໝາຍເຖິງບຸກຄົນທີື່ບໍໍ່ເຄີຍແຕູ່ງງານ, ບຸກຄົນທີື່ເອົາລ ກຄົນອືື່ນມາລ້ຽງ (2) ແຕູ່ງງານ: ໝາຍເຖິງມີໃບທະບຽນຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ບໍໍ່ມີໃບທະບຽນ (ຖືກຕ້ອງຕາມ ຮີດຄອງປະເພນີ); (3) ຮ້າງ: ໝາຍເຖິງ ຄອບຄົວທີື່ໄດ້ຢ່າຮ້າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຄອບຄົວ; (4) ແຍກທາງ: ໝາຍເຖິງຄອບຄົວໄດ້ແຍກກັນຢ ່ ແຕູ່ຍັງມີສາຍພົວພັນທາງກົດໝາຍ ຫຼື ບໍໍ່ມີກໍຕາມ; (5) ໝ້າຍ: ໝາຍເຖິງຄອບຄົວທີື່ ຜົວ ຫຼື ເມຍໄດ້ເສຍຊີວິດຝ່າຍໃດຝ່າຍໜ ື່ງ. - ຄ າຖາມທີ 3 ຄວາມສ າພັນຂອງແຕູ່ລະຄົນກັບຫົວໜ້າຄອບຄົວ. (1) ຫົວໜ້າຄອບຄົວໝາຍເຖິງ ຜົວ ຫຼືເມຍ ທີື່ໄດ້ກ ານົດພາຍໃນຄອບຄົວ. (ໃນກໍລະນີເມຍເປັນຫົວໜ້າ ຄອບຄົວຕາມສ າມະໂນຄົວ ແຕູ່ໄປແຕູ່ງງານໃໝູ່ແມູ່ນໃຫ້ສອບຖາມກັບຄອບຄົວຕົວຈິງ ວູ່າຈະລະບຸ ໃຜເປັນຫົວໜ້າຄອບຄົວ); (2) ເມຍ: ໝາຍເຖິງບຸກຄົນທີື່ໄດ້ຢັົ້ງຢືນການແຕູ່ງງານຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ/ຮີດຄອງປະເພນີ, ເຖິງວູ່າ ໃນຄອບຄົວດັົ່ງກູ່າວຈະມີຫຼາຍເມຍກໍຕາມ ກໍຕ້ອງໄດ້ບັນທ ກຄວາມສ າພັນວູ່າເປັນເມຍ; (3) ພໍໍ່/ແມູ່/ປ ່/ຍູ່າ/ພໍໍ່ຕາ/ແມູ່ຍາຍ/ພໍໍ່ເຖົົ້າ/ແມູ່ເຖົົ້າ; (4) ລ ກຊາຍ/ລ ກສາວ; (5) ລ ກເຂີຍ/ລ ກໃພ້; (6) ອ້າຍ/ເອືົ້ອຍ/ນ້ອງ; (7) ອ້າຍເຂີຍ/ເອືົ້ອຍໃພ້; (8) ອືື່ນໆ (ໝາຍເຖິງບຸກຄົນທີື່ມີສາຍພົວພັນເຊັົ່ນ: ຫຼານ (ລ ກຂອງອ້າຍ, ເອືົ້ອຍ, ນ້ອງ), ເຫຼນ ແລະ ຍາດ ຕິພີື່ນ້ອງ); (9) ບໍໍ່ມີຄວາມສ າພັນ (ໝາຍເຖິງ ຜ ້ທີື່ມາອາໄສຢ ່ເຮືອນທີື່ບໍໍ່ແມູ່ນຍາດຕິພີື່ນ້ອງເຊັົ່ນ: ແມູ່ບ້ານ, ແມູ່ ລ້ຽງເດັກ...). (10) ຫຼານ ໝາຍເຖິງລ ກຂອງລ ກ. - ຄ າຖາມທີື່ 4 ເພດ ແມູ່ນຖືເອົາເພດທີື່ກ າເນີດ ເຖິງວູ່າຈະມີການປ່ຽນແປງເພດພາຍຫຼັງກໍຕາມ, ກໍຍັງໃຫ້ຖື ເອົາເພດໂດຍກ າເນີດ. - ຄ າຖາມທີ 5 ວັນເດືອນປີເກີດ ແມູ່ນໃຫ້ອີງຕາມໃບແຈ້ງເກີດ ຫຼື ບັດປະຈ າຕົວ ຫຼື ຕາມປ ົ້ມສ າມະໂນຄົວ ຫຼື ເອກະສານອືື່ນໆ ທີື່ສາມາດຢັົ້ງຢືນການເກີດໄດ້. ສ າລັບ ອາຍຸ ແມູ່ນການປ້ອນຂໍໍ້ມ ນ ວັນທີ,ເດືອນ,ປີ ເກີດ ແລ້ວລະບົບຈະກ ານົດໂດຍອັດຕະໂນມັດ. - ຄ າຖາມທີ 6: ການບັນທ ກ ກູ່ຽວກັບ ຊົນເຜົົ່າ ແມູ່ນໃຫ້ເລືອກຕາມໜ້າຕູ່າງຂອງແທັບເລັດ, ຊ ື່ງຈະບັນຈຸ ທັງໝົດ 50 ເຜົົ່າ, ໃນນັົ້ນ ແບູ່ງອອກເປັນ 4 ໝວດໃຫຍູ່ເຊັົ່ນ: • ໝວດພາສາລາວ-ໄຕມີທັງໝົດ 8 ຊົນເຜົົ່າຄື: ເຜົົ່າລາວ, ຜ ້ໄທ, ໄຕ, ລືົ້, ຍວນ, ຢັົ້ງ, ແຊກ ແລະ ໄທເໜືອ. • ໝວດພາສາມອນ-ຂະແມ ມີທັງໝົດ 33 ຊົນເຜົົ່າຄື: ເຜົົ່າກ ມມຸ, ຂະແມ, ສະດາງ, ຊິງມ ນ, ຍະເຫີນ, ຕະໂອ້ຍ, ໄປຣ, ຜ້ອງ, ແທູ່ນ, ເອິດ , ບິດ, ລະເມດ, ສາມຕູ່າວ, ມະກອງ, ຕຣີ, ຢຣຸ, ຕຣຽງ, ແຢະ, ເບຣົາ, ຮາຣັກ, ໂອຍ, ກຣຽງ, ເຈັງ, ສະດາງ, ຊູ່ວຍ, ຍະເຫີນ, ລະວີ, ປະໂກະ, ຕຸ້ມ, ງວນ, ມ້ອຍ, ກຣີແລະ ບຣ . • ໝວດພາສາຈີນ-ຕິເບດ ມີທັງໝົດ 7 ຊົນເຜົົ່າຄື: ເຜົົ່າສິງສີລິ, ສີລາ, ລາຫ , ໂລໂລ, ຫໍໍ້, ອາຄາ ແລະ ຮູ່າ ຍີື່. • ໝວດພາສາມົົ້ງ-ອິົ້ວມ້ຽນ ມີທັງໝົດ 2 ຊົນເຜົົ່າຄື: ຊົນເຜົົ່າມົົ້ງ ແລະ ອິົ້ວມ້ຽນ. (ສ າລັບຜ ້ທີື່ມີອາຍຸແຕູ່ 0-2 ປີ ແມູ່ນບໍໍ່ໃຫ້ຕອບ ຄ າຖາມທີ 7-16 ແລະ ຄ າຖາມທີ 19) - ຄ າຖາມທີ 7 ຜູ່ານມາເຄີຍໄດ້ເຂົົ້າໂຮງຮຽນບໍ? (ສ າລັບເດັກນ້ອຍ ອາຍຸ 6 ປີ ຂ ົ້ນໄປ) 1. ເຄີຍ ໝາຍເຖິງ ໄດ້ເຂົົ້າຮຽນເປັນລະບົບປ ກກະຕິ ຫຼື ຮຽນພາກບັງຄັບ (ບ າລຸງ); 2. ບໍໍ່ເຄີຍຮຽນໜັງສື ໝາຍເຖິງບຸກຄົນທີື່ບໍໍ່ເຄີຍໄດ້ເຂົົ້າໂຮງຮຽນແຕູ່ກູ່ອນເຖິງປັດຈຸບັນ;

26 - ຄ າຖາມທີ 8 ປະຈຸບັນກ າລັງຮຽນຢ ່ບໍ? 1. ປະຈຸບັນກ າລັງຮຽນ ໝາຍເຖິງບຸກຄົນທີື່ປະຈຸບັນເປັນນັກຮຽນ, ນັກສ ກສາທີື່ຮຽນເປັນລະບົບຕາມ ສະຖາບັນການສ ກສາກ ານົດໄວ້; 2. ປະຈຸບັນກ າລັງຮຽນຢ ່ບໍໍ່ເຕັມເວລາ ໝາຍເຖີງບຸກຄົນທີື່ອາດຈະເຮັດວຽກ ຫຼື ບໍໍ່ມີວຽກເຮັດ ແຕູ່ວູ່າ ກ າລັງຮຽນໜັງສືຢ ່ບາງຊູ່ວງເວລາ ເຊັົ່ນ: ຮຽນໜັງສືຫຼັງຈາກເລີກວຽກ, ຊູ່ວງເວລາໃດໜືື່ງຂອງມືົ້ ຫຼື ຮຽນໃນຊູ່ວງວັນເສົາ-ວັນອາທິດ ຕາມທີື່ສະຖາບັນການສ ກສາໄດ້ກ ານົດໄວ້; 3. ບໍໍ່ໄດ້ຮຽນ ໝາຍເຖິງ ບໍໍ່ໄດ້ເຂົົ້າຮຽນໃນລະບົບໃດໆ (ທັງລະບົບປ ກກະຕິ ແລະ ພາກບັງຄັບ). ຖ້າຫາກໃນຄ າຖາມທີ 8 ມີຄ າຕອບໃນລັກສະນະ ດັົ່ງລຸູ່ມນີົ້: 1). ຖ້າຮຽນ ຫຼື ກ າລັງຮຽນບໍໍ່ເຕັມເວລາ ເລືອກຕອບຂໍໍ້ 9, 10 ແລະ ຄ າຕອບ ຂໍໍ້ 11 ຕ້ອງ ຕ ໍ່າກວູ່າ ລະດັບການຮຽນ ໃນຂໍໍ້ທີ9; 2). ຖ້າເຄີຍຮຽນ ແລ້ວເລືອກບໍໍ່ໄດ້ຮຽນ ຂ້າມໄປຕອບຂໍໍ້ທີ11; 3). ຖ້າບໍໍ່ໄດ້ຮຽນຂ້າມໄປ ຂໍໍ້ທີ 12. - ຄ າຖາມທີ 9 ລະດັບການສ ກສາ ແລະ ປີຮຽນປັດຈຸບັນແມູ່ນຊັົ້ນໃດ? 1. ຊັົ້ນອະນຸບານ ແມູ່ນບຸກຄົນທີື່ ກ າລັງຮຽນຢ ່ຊັົ້ນອະນຸບານ ເລີື່ມແຕູ່ 3-5 ປີ; 2. ຊັົ້ນປະຖົມສ ກສາ ແມູ່ນບຸກຄົນທີື່ ກ າລັງຮຽນຢ ່ຊັົ້ນປະຖົມ ເລີື່ມແຕູ່ 6-10 ປີ; 3. ຊັົ້ນມັດທະຍົມຕົົ້ນ ແມູ່ນບຸກຄົນທີື່ ກ າລັງຮຽນຢ ່ຊັົ້ນມັດທະຍົມຕອນຕົົ້ນ ເລີື່ມແຕູ່ 11-14 ປີ; 4. ຊັົ້ນມັດທະຍົມປາຍ ແມູ່ນບຸກຄົນທີື່ ກ າລັງຮຽນຢ ່ຊັົ້ນມັດຕະຍົມຕອນປາຍ ເລີື່ມແຕູ່ 15-17 ປີ; 5. ຮຽນວີຊາຊີບ (ແມູ່ນບຸກຄົນທີື່ໄດ້ຮຽນຈົບຊັົ້ນຕົົ້ນ ຫຼື ຊັົ້ນກາງຂອງຂະແໜງການໃດໜືື່ງ); 6. ຮຽນມະຫາວິທະຍາໄລ/ສະຖາບັນການສ ກສາ ແມູ່ນບຸກຄົນທີື່ສ ກສາຢ ່ໃນລະດັບປະລີນຍາຕີຫຼືຊັົ້ນ ສ ງ ໃນຂະແໜງການໃດໜ ື່ງ ຢ ່ແຕູ່ລະສະຖາບັນການສ ກສາ; 7. ຮຽນປະລິນຍາໂທ/ສ ງກວູ່າ ໝາຍເຖິງ ບຸກຄົນທີື່ກ າລັງສ ກສາໃນລະດັບປະລິນຍາໂທ ຫຼື ສ ງກວູ່າ ນັົ້ນ ແຕູ່ຍັງບໍໍ່ທັນສ າເລັດການສ ກສາ ຕາມລະບົບ. - ຄ າຖາມທີ 10 ປະເພດໂຮງຮຽນກ າລັງຮຽນຢ ່. 1. ພາກລັດ ໝາຍເຖິງ ໂຮງຮຽນທີື່ລັດຖະບານເປັນເຈົົ້າຂອງ ແລະ ກ ານົດໄວ້ ແຕູ່ອະນຸບານ-ມັດທະ ຍົມຕອນປາຍ ໂດຍບໍໍ່ໄດ້ເສຍຄູ່າໃຊ້ຈູ່າຍ ໃນແຕູ່ລະເດືອນ, ແຕູ່ສ າລັບ ໂຮງຮຽນວິຊາຊີບ, ມະຫະ ວິທະຍາໄລ ອາດຈະໄດ້ເສຍຄູ່າໃຊ້ຈູ່າຍ ໃນການລົງທະບຽນໜູ່ວຍກິດຂອງແຕູ່ລະວິຊາຮຽນຕູ່າງໆ; 2. ພາກເອກະຊົນ ໝາຍເຖິງ ໂຮງຮຽນທີື່ເອກະຊົນເປັນເຈົົ້າຂອງ, ມີຄູ່າໃຊ້ຈູ່າຍໃນການຮຽນໃນແຕູ່ ລະເດືອນ, ແຕູ່ລະປີ ເປັນປ ກກະຕິ ແລະ ຊັົ້ນຮຽນກໍແມູ່ນເລີື່ມຈາກ ອະນຸບານ-ວິທະຍາໄລ; 3. ອືື່ນໆ ໝາຍເຖິງ ຜ ້ທີື່ກ າລັງສ ກສາຢ ່ຕູ່າງປະເທດ. - ຄ າຖາມທີ 11 ການສືກສາສ ງສຸດທີື່ໄດ້ຮຽນຈົບ. 1. ຊັົ້ນອະນຸບານ ແມູ່ນບຸກຄົນທີື່ ຮຽນຈົບຊັົ້ນອະນຸບານ ລວມອາຍຸສະເລູ່ຍປະມານ 5 ປີ; 2. ຈົບຊັົ້ນປະຖົມສ ກສາ (ແມູ່ນບຸກຄົນທີື່ໄດ້ຮຽນຈົບຊັົ້ນປະຖົມສ ກສາສົມບ ນ ແລະ ໄດ້ປະກາສະນິຍະ ບັດ. ຈົບປະຖົມສົມບ ນແມູ່ນລວມທັງຜ ້ທີື່ຮຽນຈົບຫ້ອງ ປ5 ຫຼື ຈົບ ປ6 ຫຼື ຈົບກູ່ອນປີ 1975); 3. ຈົບມັດທະຍົມຕົົ້ນ (ແມູ່ນບຸກຄົນທີື່ຮຽນຈົບຫ້ອງ ມໍ 3 ຫຼື ມໍ 4 ຕາມການກ ານົດຂອງລະບົບການ ສ ກສາໃນແຕູ່ລະຊູ່ວງ. ແຕູ່ຖ້າບຸກຄົນໃດທີື່ຮຽນບໍໍ່ທັນຈົບມໍຕົົ້ນ ຫຼື ກ າລັງຮຽນຢ ່ຫ້ອງໃດໜືື່ງໃນ ຊູ່ວງມໍຕົົ້ນ ເຊັົ່ນ: ກ າລັງຮຽນຢ ່ ມໍ 2 ຫຼື ມໍ 4 ໃຫ້ຖືວູ່າການສ ກສາສ ງສຸດຂອງບຸກຄົນເຫຼົົ່ານັົ້ນແມູ່ນ ຊັົ້ນປະຖົມສ ກສາ); 4. ຈົບມັດທະຍົມປາຍ (ແມູ່ນບຸກຄົນທີື່ຮຽນຈົບຫ້ອງມໍ6 ຫຼື ມໍ 7 ຕາມການກ ານົດຂອງລະບົບການ ສ ກສາໃນແຕູ່ລະຊູ່ວງ. ແຕູ່ຖ້າບຸກຄົນໃດທີື່ຮຽນບໍໍ່ທັນຈົບມັດທະຍົມຕອນປາຍ ຫຼື ກ າລັງຮຽນຢ ່

27 ຫ້ອງໃດໜືື່ງຂອງມໍປາຍ ເຊັົ່ນ: ກ າລັງຮຽນຢ ່ ມໍ 5 ຫຼື ມໍ 7 ໃຫ້ຖືວູ່າການສ ກສາສ ງສຸດຂອງບຸກຄົນ ເຫຼົົ່ານັົ້ນແມູ່ນຊັົ້ນມັດທະຍົມຕົົ້ນ); 5. ຈົບວິຊາຊີບ (ແມູ່ນບຸກຄົນທີື່ໄດ້ຮຽນຈົບຊັົ້ນຕົົ້ນ ຫຼື ຊັົ້ນກາງຂອງຂະແໜງການໃດໜືື່ງ, ແຕູ່ຖ້າ ຫາກກ າລັງຮຽນຢ ່ແມູ່ນໃຫ້ຖືເອົາວຸດທິສ ງສຸດທີື່ໄດ້ປະກາດສະນິຍະບັດ ເຊັົ່ນ: ຖ້າກ າລັງຮຽນວິຊາ ຊີບຊັົ້ນຕົົ້ນຢ ່ ແມູ່ນຖືວູ່າການສ ກສາສ ງສຸດແມູ່ນມັດທະຍົມຕອນປາຍ ຫຼື ຈົບຊັົ້ນຕົົ້ນແລ້ວ ແລະ ປະຈຸບັນແມູ່ນກ າລັງຕໍໍ່ຊັົ້ນກາງຢ ່ນັົ້ນ ຖືວູ່າວຸດທິການສ ກສາສ ງສຸດແມູ່ນ ວິຊາຊີບຊັົ້ນຕົົ້ນ; 6. ຈົບຊັົ້ນສ ງ/ມະຫາວິທະຍາໄລ (ແມູ່ນບຸກຄົນທີື່ໄດ້ຮັບປະກາສະນິຍະບັດໃນລະດັບຊັົ້ນສ ງ, ປະລິນຍາ ຕີໃນຂະແໜງການໃດໜືື່ງ. ແຕູ່ຖ້າກ າລັງຮຽນຢ ່ແມູ່ນໃຫ້ຖືເອົາວຸດທິການສ ກສາສ ງສຸດ ທີື່ໄດ້ປະ ກາດສະນິຍະບັດ ເຊັົ່ນ: ກ າລັງຮຽນລະດັບປະລີນຍາຕີ ແຕູ່ຍັງບໍໍ່ທັນໄດ້ຈົບ ໃຫ້ຖືວູ່າການສ ກສາສ ງ ສຸດຂອງບຸກຄົນນັົ້ນ ແມູ່ນ ຊັົ້ນມັດທະຍົມຕອນປາຍ ຫຼື ວິຊາຊີບ); 7. ຈົບປະລິນຍາໂທ/ສ ງກວູ່າ (ແມູ່ນບຸກຄົນທີື່ໄດ້ຮັບປະກາສະນິຍະບັດໃນລະດັບ ປະລິນຍາໂທ/ສ ງ ກວູ່າ ໃນຂະແໜງການໃດໜືື່ງ, ແຕູ່ຖ້າກ າລັງຮຽນຢ ່ແມູ່ນໃຫ້ຖືເອົາວຸດທິການສ ກສາສ ງສຸດ ທີື່ໄດ້ ປະກາສະນິຍະບັດ ເຊັົ່ນ: ກ າລັງຮຽນລະດັບປະລິນຍາໂທ/ສ ງກວູ່າ ແຕູ່ຍັງບໍໍ່ທັນໄດ້ຈົບ ໃຫ້ຖືວູ່າ ການສ ກສາສ ງສຸດຂອງບຸກຄົນນັົ້ນແມູ່ນ ຊັົ້ນປະລິນຍາຕີ). - ຄ າຖາມທີ 12 ໃນໄລຍະ 7 ວັນ ຜູ່ານມາ ເຈົົ້າໄດ້ເຮັດວຽກຂອງຕົນເອງ ຫຼື ທຸລະກິດໃດໜ ື່ງຂອງຕົນເອງ ຫຼື ບຸກຄົນໃດໜ ື່ງໃນຄອບຄົວຂອງເຈົົ້າບໍໍ່? ໝາຍຄວາມວູ່າ ທູ່ານໄດ້ເຮັດວຽກໃດໜ ື່ງທີື່ດ າເນີນເປັນ ປ ກກະຕິແລະ ມີລາຍຮັບ. (ຄ າຖາມນີົ້ຈະສອບຖາມສະມາຊິກໃນຄອບຄົວຜ ້ທີື່ມີອາຍຸ 14-60 ປີຂ ົ້ນ ໄປ.) - ຄ າຖາມທີ 13 ໃນໄລຍະ 7 ວັນ ຜູ່ານມາເຈົົ້າໄດ້ດ າເນີນວຽກກະສິກ າໃນສວນຂອງເຈົົ້າເອງ ຫຼື ຂອງສະ ມາຊິກໃນຄອບຄົວເຈົົ້າບໍ? ໝາຍຄວາມວູ່າ ຖ້າຫາກຄອບຄົວຂອງທູ່ານ ເປັນຊາວກະສິກອນ ແລະ ມີອາ ຊີບເຮັດກະສິກ າ, ທູ່ານ ໄດ້ເຮັດວຽກດັົ່ງກູ່າວໃນສວນ/ຟາມ/ຕອນດິນ ຂອງທູ່ານເອງ ຫຼື ຂອງບຸກຄົນທີື່ ເປັນສະມາຊິກໃນຄອບຄົວ (ຕົວຢ່າງ: ທູ່ານ ເປັນລ ກ ທີື່ບໍໍ່ມີສວນ/ຟາມ/ຕອນດິນ ເປັນຂອງຕົນເອງ ແຕູ່ ໄປເຮັດວຽກດັົ່ງກູ່າວ ໃນສວນ/ຟາມ/ຕອນດິນ ທີື່ເປັນຂອງ ພໍໍ່ແມູ່, ອ້າຍ, ເອືົ້ອຍ, ນ້ອງ ທີື່ຢ ່ໃນຄອບຄົວ ດຽວກັນຖືວູ່າທູ່ານໄດ້ເຮັດ);(ຄ າຖາມນີົ້ຈະສອບຖາມສະມາຊິກໃນຄອບຄົວຜ ້ທີື່ມີອາຍຸ14-60 ປີຂ ົ້ນໄປ) - ຄ າຖາມທີ 14 ໃນໄລຍະ 7 ວັນ ຜູ່ານມາ ເຈົົ້າໄດ້ຮັບຈ້າງເຮັດວຽກຢ ່ບູ່ອນອືື່ນບໍໍ່? ຕົວຢ່າງ: ຮັບຈ້າງເຮັດ ວຽກກັບວິສາຫະກິດ, ເອກະຊົນ ຫຼື ພາກລັດ ຫຼື ອືື່ນໆ ໝາຍຄວາມວູ່າ ເປັນວຽກທີື່ທູ່ານ ໄປຮັບຈ້າງ ແລະ ໄດ້ຮັບຄູ່າຈ້າງເປັນລາຍວັນ, ລາຍອາທິດ, ລາຍເດືອນ ຕາມວິສາຫະກິດ, ບໍລິສັດເອກະຊົນ ຫຼື ພາກລັດ; ໃຫ້ກວດຄືນ ຂໍໍ້ທີ 13-14 ວູ່າໄດ້ຄ າຕອບຄົບຖ້ວນບໍ ແລ້ວຈ ື່ງດ າເນີນຂໍໍ້ຕໍໍ່ໄປ; - ຄ າຖາມທີ 15 ໜ້າວຽກຫຼັກ (ອາຊີບຕົນຕໍ) ທີື່ເຈົົ້າເຮັດໃນໄລຍະ 7 ວັນ ຜູ່ານມາແມູ່ນຫຍັງ? 1). ລ ກຈ້າງ ໝາຍເຖິງພະນັກງານ (ກ າມະກອນ) ທີື່ໄດ້ຮັບຄູ່າຈ້າງເປັນປ ກກະຕິເປັນລາຍວັນ, ລາຍອາ ທິດ, ລາຍເດືອນ (ພະນັກງານລັດ, ລັດວິສາຫະກິດ, ເອກະຊົນ, ແຮງງານທີື່ຮັບຈ້າງໃນການຜະລິດ ຕູ່າງໆ...) 2). ຝ ກງານ ໝາຍເຖິງ ເປັນອາສາສະໝັກທີື່ຮຽນຈົບໃໝູ່ ຫຼື ກ າລັງສ ກສາຢ ່ສະຖາບັນການສ ກສາໃດໜ ື່ງ ແລ້ວສະໝັກເຂົົ້າຝ ກງານໃນບໍລິສັດ, ໂຮງຈັກ/ໂຮງງານ, ສ ານັກງານອົງການຕູ່າງໆ ແຕູ່ຈະບໍໍ່ໄດ້ຮັບຄູ່າ ຈ້າງເປັນລາຍເດືອນຄືກັບພະນັກງານທົົ່ວໄປ; 3). ນາຍຈ້າງ (ໝາຍເຖີງບຸກຄົນ ຫຼື ການຈັດຕັົ້ງທີື່ໃຊ້ຜ ້ອອກແຮງງານເຮັດວຽກໃຫ້ຕົນ ທີື່ຕົນຕ້ອງໄດ້ ຈູ່າຍເງີນເດືອນ ຫຼື ຄູ່າແຮງງານໃຫ້ກັບພວກເຂົາ ຕາມທີື່ລະບຽບກົດໝາຍໄດ້ກ ານົດໄວ້ ຫຼືລະບຸໄວ້ ໃນສັນຍາການຈ້າງງານ. ຕົວຢ່າງ: ເຈົົ້າຂອງຮ້ານອາຫານ, ເຈົົ້າຂອງບໍລິສັດ, ເຈົົ້າຂອງຮ້ານຂາຍເຄືື່ອງ ແຫ້ງ ແລະ ອືື່ນໆ ທີື່ມີລ ກຈ້າງ);

28 4). ເຮັດວຽກໃຫ້ຕົນເອງ (ໝາຍເຖີງ ຜ ້ທີື່ເຮັດວຽກທຸລະກິດການຜະລິດຂອງຕົນເອງສ າລັບການຊົມໃຊ້ ຂອງຕົນເອງ ຫຼືເພືື່ອຜົນກ າໄລແຕູ່ບໍໍ່ໄດ້ຈ້າງຜ ້ອອກແຮງງານເພືື່ອເຮັດວຽກໃຫ້ຕົນເອງ ເຊັົ່ນ: ຊາວນາ, ຊູ່າງໄມ້, ຊູ່າງຕ ໍ່າຫ ກ, ຊູ່າງຈັກສານ...); 5). ເຮັດວຽກໃຫ້ກັບຄອບຄົວທີື່ບໍໍ່ໄດ້ຄູ່າຈ້າງ (ໝາຍເຖີງບັນດາສະມາຊິກໃນຄອບຄົວ ທີື່ເຮັດວຽກຊູ່ວຍ ທຸລະກິດ, ການກະສິກ າ, ກິດຈະກ າໃດໜືື່ງຂອງຄອບຄົວ ໂດຍບໍໍ່ໄດ້ຮັບຄູ່າຈ້າງ ຫຼື ຜົນປະໂຫຍດຕອບ ແທນ; 6). ອືື່ນໆ (ໝາຍເຖິງ ບຸກຄົນທີື່ຍັງເປັນນັກຮຽນ/ນັກສ ກສາ ຫຼື ບໍໍ່ໄດ້ຊູ່ວຍເຫລືອຄອບຄົວດ າເນີນ ກິດຈະກ າໃດ) - ຄ າຖາມທີ 16 ໃນໜ້າວຽກຫຼັກຂອງເຈົົ້າ ທີື່ເຈົົ້າເຮັດແມູ່ນຫຍັງ? 1) ເຮັດກະສິກ າ ໝາຍເຖິງ ການປ ກຝັງ (ເຮັດໄຮູ່, ເຮັດນາ, ເຮັດສວນ), ລ້ຽງສັດແຕູ່ລະປະເພດ, ກະສິ ກ າແບບປະສົມປະສານ, ກະສິກ າແບບນ າໃຊ້ເຕັກນິກວິທະຍາສາດເຂົົ້າໃນການຜະລິດ ເຫຼົົ່ານີົ້ ເປັນຕົົ້ນ; (ຄ າຖາມນີົ້ຈະສອບຖາມສະມາຊິກໃນຄອບຄົວຜ ້ທີື່ມີອາຍຸ 14-60 ປີຂ ົ້ນໄປ) 2) ບໍໍ່ແມູ່ນກະສິກ າ ໝາຍເຖິງ ເຮັດອາຊີບໃດໜ ື່ງ ເປັນຕົົ້ນແມູ່ນ ພະນັກງານ, ການບໍລິການ (ຕັດຜົມ, ຊູ່າງຈອດ, ຊູ່າງກໍໍ່ ແລະ ອືື່ນໆ), ຄ້າຂາຍຕູ່າງໆ, ລ ກຈ້າງອອກແຮງງານດ້ານກະສິກ າ... ໝາຍເຫດ: ສ າລັບ ຄ າຖາມເລີື່ມແຕູ່ຂໍໍ້ທີ 12-16 ໃນການດ າເນີນວຽກໃດໜ ື່ງແມູ່ນໃຫ້ຖາມເອົາໃນໄລຍະເວລາ 1 ປີ ຜູ່ານມາ. - ຄ າຖາມທີ 17 ເຈົົ້າໄດ້ເປັນສະມາຊິກປະກັນສັງຄົມ ຫຼື ລະບົບປະກັນສຸຂະພາບ ພາກລັດບໍ? 1) ບໍໍ່ແມູ່ນ ໝາຍເຖິງ ບໍໍ່ໄດ້ເປັນສະມາຊິກໃດໆ; 2) ປະກັນສັງຄົມພາກລັດ ໝາຍເຖິງປະກັນສັງຄົມທີື່ພາກລັດໄດ້ກ ານົດອອກ ໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນ; 3) ປະກັນສັງຄົມພາກເອກະຊົນ ໝາຍເຖິງ ພາກເອກະຊົນທີື່ເຮັດປະກັນສັງຄົມລະບົບຂອງລັດໃຫ້ແກູ່ຜ ້ທີື່ ເຮັດວຽກຢ ່ໃນອົງກອນຂອງຕົນ; 4) ປະກັນສຸຂະພາບແຫູ່ງຊາດ ໝາຍເຖິງ ຫຼັກການປະກັນສຸຂະພາບທີື່ ກະຊວງສາທາລະນະສຸກໄດ້ກ າ ນົດອອກເປັນມາດຕະຖານ, ຊ ື່ງທູ່ານ ຫຼື ບຸກຄົນໃດໜ ື່ງ ໄດ້ເປັນສະມາຊິກ; 5) ປະກັນສຸຂະພາບຊຸມຊົນ ໝາຍເຖິງ ປະກັນສັງຄົມຂອງຊຸມຊົນທີື່ສະມາຊິກໃນຄອບຄົວໄດ້ຈູ່າຍເງິນ ໃຫ້ບ້ານເປັນປະຈ າ ເມືື່ອເວລາເຈັບເປັນຈ ື່ງຈະໄດ້ໃຊ້ປະກັນສຸຂະພາບຊຸມຊົນ ທີື່ຕົນເອງໄດ້ເສຍ ພັນທະເປັນປະຈ າ; 6) ການຍົກເວັົ້ນຈູ່າຍເງິນສ າລັບຄົນທຸກຍາກ ໝາຍເຖິງ ຄົນທຸກຍາກ/ຄອບຄົວທຸກຍາກ ບໍໍ່ຕ້ອງຈູ່າຍຄູ່າ ບໍລິການດ້ານການປ ິ່ນປ ວສຸຂະພາບ ຕາມນະໂຍບາຍທີື່ ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ກ ານົດອອກ; 7) ບໍລິການສຸຂະພາບ ແມູ່ ແລະ ເດັກ ໝາຍເຖິງ ການໄດ້ຮັບການບໍລິການ ທີື່ຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ ກ ານົດອອກ ຫຼື ຜູ່ານການຊູ່ວຍເຫຼືອຂອງອົງການໃດໜ ື່ງ ທີື່ທູ່ານ ເປັນສະມາຊິກ; - ຄ າຖາມທີ 18 ເຈົົ້າໄດ້ເປັນສະມາຊິກປະກັນສັງຄົມຂອງບໍລິສັດເອກະຊົນບໍໍ່ ໝາຍເຖິງວູ່າ ໄດ້ສະໝັກເປັນ ສະມາຊິກປະກັນສັງຄົມໃດໜ ື່ງຂອງພາກເອກະຊົນ ໂດຍບໍໍ່ຈ າເປັນວູ່າ ທູ່ານຈະຢ ່ໃນບໍລິສັດດັົ່ງກູ່າວ ຫຼື ບໍໍ່ (ຕົວຢ່າງ: ທູ່ານ ເປັນພະນັກງານລັດ ທູ່ານ ມີປະກັນສັງຄົມພາກລັດຢ ່ແລ້ວ ແຕູ່ຖ້າຫາກວູ່າ ທູ່ານ ມີກ າລັງ ຊືົ້ ທີື່ຈະສາມາດປ ກປ້ອງຕົນເອງໄດ້ທູ່ານກໍສາມາດເປັນສະມາຊິກປະກັນສັງຄົມ ຂອງບໍລິສັດເອກະຊົນໄດ້ ເຊັົ່ນ: ປະກັນຊີວິດຂອງ ບໍລິສັດອາລີອຣານ ແລະ ອືື່ນໆ). - ຄ າຖາມທີ 19 ເຈົົ້າກ າລັງຖືພາບໍໍ່? (ສ າລັບແມູ່ຍິງທີື່ມີອາຍຸ >= 10 ປີ); - ຄ າຖາມທີ 20 ເຈົົ້າມີຄວາມຜິດປ ົກກະຕິທາງຮູ່າງກາຍບໍໍ່ ໝາຍເຖິງ ພິການທາງສາຍຕາ, ທາງຫ , ຜິດ ປ ກກະຕິທາງການເຄືື່ອນໄຫວ ແຂນ, ຂາ, ຜິດປ ົກກະຕິການສືື່ສານ, ບໍໍ່ສາມາດເບິື່ງແຍງຕົນເອງໄດ້, ບໍໍ່ ສາມາດຈືື່ຈ າ ແລະ ສະມາທິສັົ້ນ ຫຼື ອືື່ນໆ.

29 • ການປະເມີນມາດຕະຖານຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ 6 ມາດຕະຖານ 51 ຕົວຊີົ້ວັດ: 1) ທີື່ຢ ່ອາໄສແໜ້ນໜາປອດໄພ ໝາຍເຖິງ ໂຄງສ້າງແຂງແກູ່ນ, ພືົ້ນແໜ້ນໜາ, ຫຼັງຄານ າໃຊ້ວັດສະດຸທີື່ທົນ ທານ, ອາຍຸການນ າໃຊ້ຕ ໍ່າສຸດ 20 ປີຂ ົ້ນໄປ; 1.1 ຈ ານວນຫ້ອງພາຍໃນເຮືອນໝາຍເຖິງ ຈ ານວນຫ້ອງນອນ, ຫ້ອງຮັບແຂກ, (ໃນກໍລະນີເຮືອນບໍໍ່ມີຝາ ຂັົ້ນຫ້ອງແມູ່ນຈະໄລູ່ເປັນໜ ື່ງຫ້ອງ, ບໍໍ່ນັບຫ້ອງນ ້າ, ຫ້ອງກິນເຂົົ້າ/ຫ້ອງຄົວ ແລະ ສາງເກັບເຄືື່ອງ). 1.2 ວັດສະດຸຕົົ້ນຕໍທີື່ໃຊ້ສ າລັບເຮັດຝາ ໝາຍເຖິງວັດສະດຸທີື່ໃຊ້ໃນການກໍໍ່ສ້າງຝາເຮືອນໃດໜ ື່ງ ເປັນຕົົ້ນ ແມູ່ນ ດິນຈີື່, ດິນບ໊ອກ, ຄອນກຼີດ, ດິນຕີແໜ້ນ, ໄມ້ແປ້ນ, ໄມ້ໄຜູ່, ໄມ້ປ່ອງ, ສັງກະສີ, ຂີົ້ຕົມ ແລະ ອືື່ນໆ. ໃນຕົວຈິງມັນອາດຈະປະກອບໄປດ້ວຍຫຼາຍວັດສະດຸ ແຕູ່ໃຫ້ເລືອກເອົາວັດສະດຸຕົົ້ນຕໍທີື່ມີໃນ ຄ າຕອບ ຕາມທີື່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນແບບຟອມ; 1.3 ວັດສະດຸຕົົ້ນຕໍທີື່ໃຊ້ສ າລັບພືົ້ນໝາຍເຖິງວັດສະດຸທີື່ໃຊ້ໃນການເຮັດພືົ້ນເຮືອນເປັນຕົົ້ນແມູ່ນຫີນອູ່ອນ/ ກະໂລ, ປ ພືົ້ນດ້ວຍຊີມັງ, ຄອນກຼີດ, ໄມ້ແປ້ນ, ໄມ້ໄຜູ່/ໄມ້ປ່ອງ, ດິນໜຽວ ແລະ ອືື່ນໆ (ປະກອບມີ ບັນດາເຮືອນທີື່ເປັນເອກະລັກຂອງຊົນເຜົົ່າ ທີື່ສະແດງເຖິງວັດທະນະທ າອັນດີງາມ ຂອງທ້ອງຖິື່ນ) ໃນ ຕົວຈິງມັນອາດຈະປະກອບໄປດ້ວຍຫຼາຍວັດສະດຸ ແຕູ່ໃຫ້ເລືອກເອົາວັດສະດຸຕົົ້ນຕໍ ທີື່ມີໃນຄ າຕອບ ຕາມທີື່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນແບບຟອມ; 1.4 ວັດສະດຸຕົົ້ນຕໍທີື່ໃຊ້ສ າລັບຫຼັງຄາ ໝາຍເຖິງວັດສະດຸທີື່ໃຊ້ຫຼາຍກວູ່າໝ ູ່ໃນການມຸງຫຼັງຄາຂອງເຮືອນ ໃດໜ ື່ງ ເປັນຕົົ້ນແມູ່ນ ຄອນກຼີດ, ໄມ້, ແຜູ່ນໂລຫະ/ສັງກະສີ, ກະເບືົ້ອງ/ສີແພັກ, ຫຍ້າ, ໃບໄມ້ ແລະ ອືື່ນໆ ໃນຕົວຈິງມັນອາດຈະປະກອບໄປດ້ວຍຫຼາຍວັດສະດຸ ແຕູ່ໃຫ້ເລືອກເອົາວັດສະດຸຕົົ້ນຕໍທີື່ມີໃນ ຄ າຕອບ ຕາມທີື່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນແບບຟອມ; 1.5 ທີື່ຕັົ້ງຂອງເຮືອນປອດໄພ ໝາຍເຖິງ ເຮືອນບໍໍ່ຕັົ້ງຢ ່ໃນສະຖານທີື່ ທີື່ບໍໍ່ມີຄວາມສູ່ຽງຈາກໄພທ າມະ ຊາດ ເຊັົ່ນ: ນ ້າຖ້ວມ, ດິນເຊາະເຈືື່ອນ, ໃກ້ຕາຝັັ່ງ, ໃກ້ເສັົ້ນທາງທີື່ມີຄວາມສູ່ຽງ ແລະ ອືື່ນໆ; ໝາຍເຫດ: ສ າລັບຂໍໍ້ 1.1 - 1.5 ໃນກໍລະນີໃນຄອບຄົວປຸກເຮືອນ 2 ຫຼັງຂ ົ້ນໄປ ໃນເນືົ້ອທີື່ດິນຕອນດຽວ ກັນ ແມູ່ນໃຫ້ເລືອກເອົາຫຼັງທີື່ດີທີື່ສຸດ ແລະ ຢ ່ເປັນປ ກກະຕິ ເພືື່ອຕອບຄ າຖາມຂອງແຕູ່ລະຂໍໍ້. 2) ມີຊັບສິນ ແລະ ເຄືື່ອງໃຊ້ຕູ່າງໆ ທີື່ຈ າເປັນສ າລັບການດ າລົງຊີວິດ ແລະ ທ າມາຫາກິນ ໝາຍເຖິງວັດຖຸສິື່ງ ຂອງທີື່ເປັນກ າມະສິດຂອງຕົນ ແລະ ຍັງໃຊ້ງານໄດ້ເປັນປ ກກະຕິເຊັົ່ນ: ລົດໃຫຍູ່, ລົດຈັກ, ລົດຖີບ, ລົດ ສາມລໍໍ້, ເຮືອ, ແອເຢັນ, ຈັກຊັກຜ້າ, ຄອມພິວເຕີຕັົ້ງໂຕະ/ໂນດບຸກ, ໂທລະທັດ, ວິທະຍຸ, ພັດລົມ, ຕ ້ເຢັນ ໂທລະສັບ; ມີພາຫະນະ ແລະ ອຸປະກອນການຜະລິດສ າລັບທ າມາຫາກິນ ເຊັົ່ນ: ທີື່ດິນທ າການຜະລິດ, ລົດ ໄຖ 2 ລໍໍ້ຂ ົ້ນໄປ, ອຸປະກອນກະສິກ າອືື່ນໆ; - ກໍລະນີທີື່ມີ 2 ຄອບຄົວຂ ົ້ນໄປ ອາໄສຢ ່ເຮືອນຫຼັງດຽວກັນ ຫຼື ຢ ່ຄົນລະບູ່ອນ ໄດ້ຊືົ້ພາຫະນະ ແລະ ອຸປະກອນການຜະລິດສ າລັບທ າມາຫາກິນຮູ່ວມກັນ ການປະເມີນແມູ່ນໃຫ້ຕີລາຄາວູ່າ ແຕູ່ລະ ຄອບຄົວມີຊັບສິນດັົ່ງກູ່າວ; 3) ມີແຮງງານ ແລະ ມີອາຊີບ ຫຼືແຫຼູ່ງລາຍຮັບທີື່ໝັົ້ນຄົງ ໝາຍເຖິງ ສະມາຊິກໃນຄອບຄົວ ທີື່ມີອາຍຸ ໃນເກນ ການເຮັດວຽກທີື່ສາມາດອອກແຮງງານໄດ້ ແລະ ສະມາຊິກຄອບຄົວທີື່ເຍົາໄວ ແລະ ອາຍຸສ ງ. ແຕູ່ລະຄົນທີື່ ສາມາດອອກແຮງງານໄດ້ຕ້ອງມີວຽກເຮັດງານທ າ ຫຼື ອາຊີບໃດໜ ື່ງທີື່ສາມາດສ້າງລາຍຮັບເຂົົ້າຄອບຄົວ ເປັນ ປ ກກະຕິ ເຊັົ່ນ: 3.1 ສະພາບແຮງງານໃນຄອບຄົວ ໝາຍເຖິງ ໃນຄອບຄົວໃດໜ ື່ງ ມີສະມາຊິກໃນເກນອາຍຸ ທີື່ຂະແໜງ ການແຮງງານ ແລະ ຫວັດດີການສັງຄົມກ ານົດໄວ້ຄື: ສະມາຊິກໃນຄອບຄົວ ອາຍຸ ລະຫວູ່າງ 14- 60 ປີ(ຕ້ອງສາມາດອອກແຮງງານ ແລະ ສ້າງລາຍຮັບໃຫ້ແກູ່ຄອບຄົວເປັນປ ກກະຕິ); 3.2 ກຸູ່ມວຽກຂອງສະມາຊິກໃນຄອບຄົວທີື່ດ າເນີນຢ ່ເປັນປ ກກະຕິ ໝາຍເຖິງອາຊີບທີື່ເປັນພືົ້ນຖານ ແລະ ສ້າງລາຍຮັບໃຫ້ແກູ່ຄອບຄົວເປັນປ ກກະຕິຊ ື່ງໃຫ້ເລືອກເອົາໜ ື່ງໃນຄ າຕອບຕໍໍ່ໄປນີົ້: ລ ກຈ້າງ ຝ ກ ງານ, ນາຍຈ້າງ, ເຮັດວຽກໃຫ້ຕົວເອງ (ບໍໍ່ມີລ ກຈ້າງ), ເຮັດວຽກໃຫ້ຄອບຄົວ (ບໍໍ່ໄດ້ຮັບຄູ່າຈ້າງ)

30 ແລະ ອືື່ນໆ.... (ຄ ານິຍາມຂອງແຕູ່ລະອາຊີບໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນ ຄ າຖາມຂໍໍ້ທີ 15 ໃນ ພາກຂໍໍ້ມ ນພືົ້ນ ຖານຂອງຄອບຄົວ); - ໃຫ້ຖືເອົາອາຊີບຫຼັກຂອງຫົວໜ້າຄອບຄົວ; - ໃຫ້ຖືເອົາອັດຕາສູ່ວນຂອງອາຊີບໃນຄອບຄົວທີື່ກວມຈ ານວນຫຼາຍ ທີື່ສ້າງລາຍຮັບເປັນຕົົ້ນ ຕໍໃຫ້ແກູ່ຄອບຄົວ ໃຫ້ຖືວູ່າກຸູ່ມວຽກດັົ່ງກູ່າວເປັນກຸູ່ມວຽກຫຼັກຂອງຄອບຄົວ; - ໃນກໍລະນີອັດຕາສູ່ວນກຸູ່ມວຽກຂອງຄອບຄົວມີໜ້ອຍກວູ່າ ແຕູ່ສາມາດສ້າງລາຍຮັບເປັນຕົົ້ນ ຕໍໃຫ້ແກູ່ຄອບຄົວ ໃຫ້ຖືວູ່າກຸູ່ມວຽກດັົ່ງກູ່າວເປັນກຸູ່ມວຽກຫຼັກຂອງຄອບຄົວ; 3.3 ອາຊີບຕົົ້ນຕໍຂອງຄອບຄົວ ໝາຍເຖິງອາຊີບທີື່ກູ່ຽວຂ້ອງກັບ ການເຮັດວຽກກະສິກ າເປັນຫຼັກ ຫຼື ອາ ຊີບອືື່ນທີື່ບໍໍ່ແມູ່ນກະສິກ າ ທີື່ສາມາດສ້າງລາຍຮັບສ ູ່ຄອບຄົວເປັນຕົົ້ນຕໍ (ໝາຍເຖິງປະເພດການເຮັດ ວຽກຂອງສະມາຊິກໃນຄອບຄົວ, ວິຊາການເກັບກ າຂໍໍ້ມ ນ ຈະຕ້ອງໃຊ້ນິຍາມ ຂອງຄ າຖາມທີ 16 ໃນພາກຂໍໍ້ມ ນທົົ່ວໄປຂອງຄອບຄົວ ເພືື່ອຖາມ ແລະ ບັນທ ກ ລົງໃນແທັບເລັດ); - ໃຫ້ຖືເອົາອາຊີບຕົົ້ນຕໍຂອງຫົວໜ້າຄອບຄົວເປັນຫຼັກ ໃນການໝາຍວູ່າແມູ່ນ ອາຊີບກະສິກ າ ຫຼື ບໍໍ່ແມູ່ນກະສິກ າ; - ໃນກໍລະນີທີື່ສະມາຊິກໃນຄອບຄົວມີ 5 ຄົນ, ມີ 2 ຄົນດ າເນີນວຽກກະສິກ າ ທີື່ສາມາດສ້າງ ລາຍຮັບຕົົ້ນຕໍເຂົົ້າໃນຄອບຄົວ, ສ າລັບອີກ 3 ຄົນ ເຮັດອາຊີບການບໍລິການອືື່ນໆ ໃຫ້ໝາຍ ວູ່າ ອາຊີບຕົົ້ນຕໍຂອງຄອບຄົວນີົ້: ແມູ່ນກະສິກ າ; - ໃນກໍລະນີທີື່ສະມາຊິກໃນຄອບຄົວຫຼາຍຄົນທີື່ເຮັດອາຊີບກະສິກ າເປັນຫຼັກ ແຕູ່ບໍໍ່ສາມາດສ້າງ ລາຍຮັບຕົົ້ນຕໍເຂົົ້າໃນຄອບຄົວ (ເຮັດພໍກຸ້ມກິນ), ມີພຽງ 1 ຄົນ ຫຼື ຫຼາຍກວູ່າ ໄດ້ປະກອບ ອາຊີບບໍລິການອືື່ນໆ ແຕູ່ສາມາດສ້າງລາຍຮັບເປັນປ ກກະຕິ ໃຫ້ໝາຍວູ່າອາຊີບຕົົ້ນຕໍຂອງ ຄອບຄົວນີົ້: ບໍໍ່ແມູ່ນກະສິກ າ; 3.4 ໃນໄລຍະ 12 ເດືອນຜູ່ານມາ ມີສະມາຊິກໃນຄອບຄົວ ໄດ້ຮັບເງິນຈາກແຫຼູ່ງອືື່ນໆ ນອກຈາກລາຍ ຮັບຕົົ້ນຕໍ: • ລາຍຮັບຈາກຄູ່າເຊົົ່າໝາຍເຖິງ ຄູ່າເຊົົ່າເຮືອນ, ເຊົົ່າຕ ກອາຄານ, ເຊົົ່າດິນ, ເຊົົ່າລົດ (ບໍໍ່ໄດ້ລວມເງິນ ຈາກການຂາຍເຮືອນ, ອາຄານ ຫຼື ທີື່ດິນ); • ເງິນບ ານານໝາຍເຖິງ ເງິນເດືອນທີື່ໄດ້ຮັບເປັນປະຈ າ ຂອງພະນັກງານທີື່ໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍອອກ ພັກການຮັບອຸດໜ ນບ ານານ (ເງິນເດືອນຂອງພະນັກງານບ ານານ); • ລາຍຮັບຈາກແຫຼູ່ງອືື່ນໆໝາຍເຖິງ ການສະໜັບສະໜ ນເງິນທີື່ໄດ້ຮັບໂດຍຍາດພີື່ນ້ອງ ຫຼື ໝ ູ່ ເພືື່ອນທີື່ບໍໍ່ຢ ່ໃນສະຖານທີື່ດຽວກັນ (ໃນປະເທດ ຫຼື ໃນແຂວງ ຫຼື ເມືອງອືື່ນ) ຫຼື ໄດ້ຈາກດອກ ເບ້ຍເງິນຝາກປະຢັດ ແຕູ່ບໍໍ່ນັບເອົາເງິນໄດ້ຈາກຄວາມບັງເອີນເຊັົ່ນ: ມີຄົນເອົາໃຫ້ເປັນຂອງຂວັນ, ເງິນຖືກເລກ, ເງິນບ າເນັດ ແລະ ອືື່ນໆ. 3.5 ມີສະມາຊິກ ໃນຄອບຄົວ ໄດ້ກ ້ຢືມເງິນ ຈາກພາກສູ່ວນອືື່ນ ໝາຍເຖິງ ໄດ້ກ ້ຢືນເງິນຈາກຄົນອືື່ນ ທີື່ ບໍໍ່ແມູ່ນຄອບຄົວຂອງຕົນເອງ. 3.6 ປະເພດຜ ້ໃຫ້ກ ້ຢືມໝາຍເຖິງ: ຜ ້ຂາຍ, ເຮືອນໃກ້ຄຽງ, ໝ ູ່ເພືື່ອນ, ຜ ້ໃຫ້ກ ້ນອກລະບົບ, ທະນາຄານ ສະຫະກອນສິນເຊືື່ອ/ກອງທ ນບ້ານ ຫຼື ອືື່ນໆ; 3.7 ຍ້ອນຫຍັງສະມາຊິກຄອບຄົວຈ ື່ງກ ້ຢືມເງິນ ຫຼື ວັດຖຸສິື່ງຂອງ ໝາຍເຖິງ ຄວາມຈ າເປັນຕ້ອງການ ເງິນ/ວັດຖຸສິື່ງຂອງ ເພືື່ອໃຊ້ຈູ່າຍເປັນທ ນໝ ນວຽນ, ເງິນການລົງທ ນ, ຈູ່າຍຄືນເງິນກ ້, ເພືື່ອປ່ອຍກ ້ຕໍໍ່ , ກໍໍ່ສ້າງ ຫຼື ຊືົ້ເຄຫາສະຖານ, ງານແຕູ່ງງານ/ງານສົບ, ເຂົົ້າໂຮງຮຽນ/ຄູ່າຮຽນ/ການປ ິ່ນປ ວ, ຊືົ້ອາຫານ ກູ່ອນໄລຍະເກັບກູ່ຽວ ຫຼື ອືື່ນໆ; 3.8 ມີສະມາຊິກໃນຄອບຄົວ ໄດ້ດ າເນີນການຜະລິດກະສິກ າໃດໜ ື່ງບໍໍ່ ໃນຕອນດິນຂອງຕົນເອງ ຫຼືດິນ ທີື່ເຊົົ່າມາ ໝາຍຄວາມວູ່າ ມີສະມາຊິກໃນຄອບຄົວ (ໂດຍບໍໍ່ຈ າກັດຈ ານວນວູ່າໜ້ອຍ ຫຼື ຫຼາຍຄົນ)

31 ໄດ້ເຮັດວຽກກະສິກ າ ເຊິື່ງການຜະລິດດັົ່ງກູ່າວຕ້ອງໄດ້ດ າເນີນຈົນໄດ້ຮັບຜົນຜະລິດ ເຖິງວູ່າຜົນ ຜະລິດດັົ່ງກູ່າວຈະໜ້ອຍ ຫຼື ຫຼາຍກໍໍ່ຕາມ); ➢ ໃນກໍລະນີທີື່ມີສະມາຊິກໃນຄອບຄົວໄດ້ດ າເນີນການຜະລິດກະສິກ າ ແມູ່ນຕ້ອງໄດ້ລະບຸລາຍລະອຽດ ຂອງຕອນດິນດັົ່ງຄ າຖາມຕໍໍ່ໄປນີົ້: 3.8.1 ໃຫ້ລະບຸຊືື່ ແລະ ເລກທີຕອນດິນ ຕາມໃບສ າມະໂນຕາດິນ ຫຼື ໃບນ າໃຊ້ທີື່ດິນ ໄດ້ກ ານົດໄວ້; - ໃນກໍລະນີ ມີໃບຢັົ້ງຢືນຕອນດິນແຕູ່ບໍໍ່ມີເລກທີໃຫ້ຫມາຍເລກ 999. - ໃນກໍລະນີ ມີພຽງໃບຢັົ້ງຢືົ້ນການເສຍພາສີທີື່ດິນ ໃຫ້ຫມາຍ 000. 3.8.2 ກ າມະສິດຂອງຕອນດິນດັົ່ງກູ່າວ ເປັນເຈົົ້າຂອງ ຫຼື ເຊົົ່າ ໝາຍຄວາມວູ່າ: - ດິນເປັນເຈົົ້າຂອງ ໝາຍເຖິງ ດິນຕອນດັົ່ງກູ່າວເປັນກ າມະສິດຂອງຕົນເອງ, ມີໃບຕາດິນ, ໃບນ າໃຊ້ທີື່ດິນ, ມີການເສຍພາສີທີື່ດິນຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບກົດໝາຍທີື່ກ ານົດໄວ້; - ດິນເຊົົ່າ ໝາຍເຖິງ ການເຊົົ່າດິນຄົນອືື່ນ ໂດຍການຈູ່າຍເປັນເງິນ ຫຼື ຜົນຜະລິດ; - ດິນທີື່ພາກສູ່ວນອືື່ນໃຫ້ນ າໃຊ້ລ້າ ໝາຍເຖິງ ດິນຕອນດັົ່ງກູ່າວບໍໍ່ແມູ່ນກ າມະສິດຂອງຕົນເອງ ຫຼື ບໍໍ່ໄດ້ເຊົົ່າດິນຈາກຄົນອືື່ນ, ອາດຈະແມູ່ນດິນສູ່ວນລວມຂອງບ້ານ ຫຼື ພີື່ນ້ອງ, ໝ ູ່ເພືື່ອນ ໃຫ້ນ າໃຊ້ລ້າ ທີື່ບໍໍ່ຂັດກັບລະບຽບກົດໝາຍ; 3.8.3 ປະເພດຂອງຕອນດິນດັົ່ງກູ່າວ ເປັນດິນປະເພດດັົ່ງຕໍໍ່ໄປນີົ້ບໍ: - ດິນປ ກພືດລົົ້ມລຸກ ໝາຍເຖິງທີື່ດິນຄອບຄົວນ າໃຊ້ປ ກພືດ ທີື່ມີຮອບວຽນອາຍຸຕ ໍ່າກວູ່າ 1 ປີ ເຊັົ່ນ: ເຂົົ້າ, ສາລີ, ມັນຕົົ້ນ, ໝາກເດືອຍ, ໝາກງາ, ຖົົ່ວເຫຼືອງ, ຖົົ່ວຂຽວ, ຖົົ່ວດ າ, ຖົົ່ວແດງ, ຖົົ່ວດິນ ແລະ ພືດຜັກ; - ດິນປະເປັນເຮືົ້ອ ມີ ສອງລັກຊະນະເຊັົ່ນ: ເນືົ້ອທີື່ດິນຄອບຄອງທັງໝົດ ບໍໍ່ໄດ້ທ າການຜະລິດໃນ ໄລຍະ 3 ປີລົງມາແມູ່ນຖືເປັນດິນປະເປັນເຮືົ້ອຊົົ່ວຄາວ ແລະ ດິນທີື່ບໍໍ່ໄດ້ທ າການຜະລິດ 3 ປີຂ ົ້ນ ໄປແມູ່ນຖືເປັນດິນປະເປັນເຮືົ້ອຖາວອນ ເຊິງເນືົ້ອທີື່ດັົ່ງກູ່າວອາດຈະຖືກມານ າໃຊ້ເພືື່ອເຮັດການ ຜະລິດກະສິກ າໃນປີຕໍໍ່ໄປ. - ດິນສ າລັບປ ກຕົົ້ນໄມ້ກິນໝາກ ໝາຍເຖິງທີື່ດິນຄອບຄົວນ າໃຊ້ປ ກພືດທີື່ມີຮອບວຽນອາຍຸການ ຈະເລີນເຕີບໂຕຫຼາຍກວູ່າ 1 ປີຂ ົ້ນໄປ ລວມມີຕົົ້ນໄມ້ໃຫ້ໝາກເຊັົ່ນ: ຕົົ້ນພ້າວ, ຕົົ້ນມີົ້, ຕົົ້ນເງາະ, ຕົົ້ນມູ່ວງ, ຖົົ່ວ ລຽນ, ມັງຄຸດ, ລະມຸດ, ລ າໃຍ ແລະ ໄມ້ຢືນຕົົ້ນອືື່ນໆ; - ດິນສ າລັບປ ກຫຍ້າ ໝາຍເຖິງ ທີື່ດິນທີື່ນ າໃຊ້ເຂົົ້າໃນການປ ກທົົ່ງຫຍ້າໂດຍສະເພາະ ເພືື່ອເປັນອາ ຫານສັດໃຫ້ແກູ່ສັດລ້ຽງຊະນິດຕູ່າງໆເຊັົ່ນ: ງົວ, ຄວາຍ, ແກະ ແລະ ແບ້...., ໜອງປາ, ຟາມງົວ, ຟາມໄກູ່, ຟາມໝ ....; - ດິນປ່າໄມ້ ໝາຍເຖິງທີື່ດິນທີື່ຄອບຄົວນ າໃຊ້ປ ກຕົົ້ນໄມ້ເພືື່ອສ້າງເສດຖະກິດ (ຢາງພາລາ, ໝາກ ແໜູ່ງ ແລະ ອືື່ນໆ), ປ ກປ້ອງສິື່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຈຸດປະສົງອືື່ນ, ຊ ື່ງດິນປ່າໄມ້ລວມທັງປ່າທ າມະ ຊາດ ແລະ ປ່າປ ກ. 3.8.4 ສາເຫດຂອງການປະດິນດັົ່ງກູ່າວເປັນເຮືົ້ອໃນລະດ ການຜະລິດທີື່ຜູ່ານມາ ຍ້ອນວູ່າ: - ສ າລັບປ ກພືດໝ ນວຽນ; - ບໍໍ່ມີພືດທີື່ຈະປ ກໃສູ່; - ເສດຖະກິດໄດ້ກ າໄລດີແລ້ວ, ເສດຖະກິດພຽງພໍ; - ດິນມີແຮູ່ທາດ ຫຼື ດິນບໍໍ່ປອດໄພ; 3.8.5 ປະເພດການນ າໃຊ້ຕອນດິນຂອງຄອບຄົວທູ່ານ ແມູ່ນ: - ດິນສ າລັບລະດ ຝ ນ ໝາຍເຖິງ ຕອນດິນທີື່ນ າໃຊ້ໃນການເຮັດກະສິກ າໄດ້ໃນລະດ ຝ ນ ລະດ ດຽວ ເທົົ່ານັົ້ນ;

32 - ດິນສ າລັບລະດ ແລ້ງ ໝາຍເຖິງ ຕອນດິນທີື່ນ າໃຊ້ໃນການເຮັດກະສິກ າໄດ້ໃນລະດ ແລ້ງລະດ ດຽວເທົົ່ານັົ້ນ ໂດຍການນ າໃຊ້ຊົນລະປະທານ, ນ ້າໜອງ, ຄອງ, ບ ງ... (ເຊິື່ງໃນລະດ ຝ ນຕອນ ດິນດັົ່ງກູ່າວອາດຖືກນ ້າຖ້ວມ); - ນ າໃຊ້ທັງສອງລະດ ໝາຍເຖິງຕອນດິນດັົ່ງກູ່າວສາມາດນ າໃຊ້ໄດ້ທັງລະດ ແລ້ງ ແລະ ລະດ ຝ ນ; 3.9 ມີການລ້ຽງສັດ ໃນໄລຍະ 12 ເດືອນຜູ່ານມາ ໝາຍເຖິງ ຄອບຄົວທີື່ໄດ້ລ້ຽງສັດມີຈຸດປະສົງເພືື່ອ ຂາຍພຽງຢ່າງດຽວ, ຖ້າລ້ຽງເພືື່ອຊົມໃຊ້ໃນຄອບຄົວ (ກິນເອງ) ຫຼື ບໍໍ່ໄດ້ຂາຍເປັນສິນຄ້າແມູ່ນໃຫ້ໝ າຍວູ່າບໍໍ່ມີສັດລ້ຽງ; 4) ສະມາຊິກໃນຄອບຄົວໃນເກນອາຍຸ ໄດ້ຮັບການສ ກສາໃນລະດັບມັດທະຍົມຕົົ້ນ ໝາຍເຖິງ ສະມາຊິກໃນ ຄອບຄົວ ໃນເກນອາຍຸ 15-45 ປີຕ້ອງຮຽນຈົບມັດທະຍົມຕົົ້ນ (ບ າລຸງ) ແລະ ສະມາຊິກໃນຄອບຄົວໃນ ເກນອາຍຸ ເຂົົ້າຮຽນມັດທະຍົມຕົົ້ນ ຕ້ອງເຂົົ້າຮັບການສ ກສາ (ສ າລັບຂໍໍ້ນີົ້ໃຫ້ເອົາໃຈໃສູ່ໃນການບັນທ ກຂໍໍ້ ມ ນ ໃນພາກສະມາຊິກຄອບຄົວ); 5) ການຊົມໃຊ້ນ ້າສະອາດ ແລະ ພະລັງງານໝັົ້ນຄົງ ເຊັົ່ນ: 5.1 ແຫຼູ່ງນ ້າຕົົ້ນຕໍທີື່ນ າໃຊ້ ໃນລະດ ຝ ນ ແລະ ລະດ ແລ້ງ - ນ ້າປະປາຕັົ້ງຢ ່ໃນ/ນອກເຮືອນ ໝາຍເຖິງ ນ ້າທີື່ຖືກຮັບຮອງຈາກລັດວິສາຫະກິດນ ້າປະປາລາວ; - ນ ້າບາດານ ໝາຍເຖິງ ນ ້າທີື່ໄດ້ຈາກການເຈາະເປັນຮ ເລິກໃນລະດັບນ ້າທີື່ແນູ່ນອນ ເພືື່ອເອົານ ້າຈາກ ພືົ້ນດິນມາໃຊ້ ແລະ ບໍໍ່ມີແຮູ່ທາດອືື່ນເຈືອປ ນ; ນ ້າສ້າງມີຝາປ ດ ນ ້າທີື່ຂຸດເປັນຮ ໃຫຍູ່ເພືື່ອເອົານ ້າມາ ໃຊ້ ແຕູ່ໃຊ້ແທູ່ງຊິມັງກັົ້ນສະພາບຂອງບໍນ ້າ ເພືື່ອປ້ອງກັນການໄຫຼຊືມຈາກນ ້າພາຍນອກ ແລະ ສ້າງ ຝາປ ດແມູ່ນໃຊ້ເພືື່ອປ້ອງກັນຄົນ ຫຼື ສັດ ຕົກລົງໄປໃນບໍໍ່ນ ້າ; - ນ ້າສ້າງບໍໍ່ມີຝາປ ດ ນ ້າທີື່ຂຸດເປັນຮ ໃຫຍູ່ເພືື່ອເອົານ ້າມາໃຊ້ ແຕູ່ໃຊ້ແທູ່ງຊິມັງກັົ້ນສະພາບຂອງບໍໍ່ນ ້າ ເພືື່ອປ້ອງກັນການໄຫຼຊືມຈາກນ ້າພາຍນອກ; - ແຫຼູ່ງນ ້າທ າມະຊາດ ໝາຍເຖິງ ແຫຼູ່ງນ ້າຕູ່າງໆ ທີື່ເກີດຂ ົ້ນໂດຍທ າມະຊາດ ເຊັົ່ນ: ຫ້ວຍນ ້າ, ແມູ່ນ ້າ, ຄອງ, ບ ງ...; - ນ ້າລິນ ໝາຍເຖິງ ນ ້າທີື່ກະຊວງສາທາລະນະສຸກກ ານົດໄວ້ ໂດຍກູ່ອນຈະມີການກໍໍ່ສ້າງ ຂະແໜງການ ກູ່ຽວ ຂ້ອງຕ້ອງມີການວັດແທກນ ້າເປັນອັນລະອຽດ ເພືື່ອຮັບປະກັນວູ່າ ຄຸນນະພາບນ ້າຕ້ອງສາມາດ ນ າໃຊ້ໄດ້, - ນ ້າຝ ນ ໝາຍເຖິງ ນ ້າທີື່ໄດ້ຮັບຈາກທ າມະຊາດ ຕາມລະດ ການ; - ນ ້າດືື່ມບໍລິສຸດ ໝາຍເຖິງ ນ ້າທີື່ຜູ່ານລະບົບການກັົ່ນຕອງ ແລະ ຖືກຮັບຮອງໂດຍມາດຕະຖານຕູ່າງໆ ທີື່ນ າໃຊ້ໃນການຜະລິດນ ້າດືື່ມບໍລິສຸດ; 5.2 ສ້ວມຖູ່າຍ (ວິດຖູ່າຍ) ຕົົ້ນຕໍ ທີື່ນ າໃຊ້ໃນຄອບຄົວ ເຊັົ່ນ: ຊັກໂຄກ (ລະບົບໃຊ້ມືກົດລ້າງ), ວິດຊ ມ ທ າມະດາ (ໃຊ້ວິທີຕັກນ ້າລ້າງ), ວິດຂຸມ/ວິດແຫ້ງ ແລະ ອືື່ນໆ; 5.3 ແຫຼູ່ງພະລັງງານຕົົ້ນຕໍທີື່ນ າໃຊ້ໃນການແຕູ່ງກິນ ເຊັົ່ນ: ເຕົາໄຟຟ້າ, ເຕົານ ້າມັນກາດ, ໄມ້, ຖູ່ານຫີນ, ຖູ່ານໄຟ, ແກສ ແລະ ອືື່ນໆ; 5.4 ແຫຼູ່ງພະລັງງານຕົົ້ນຕໍທີື່ໃຫ້ແສງສະຫວູ່າງ ເຊັົ່ນ: ຕາຂູ່າຍໄຟຟ້າໃນລະບົບ, ເຄືື່ອງປັັ່ນໄຟທົົ່ວໄປ, ໝ ໍ້ ໄຟ, ຕະກຽງນ ້າມັນ, ທຽນໄຂ, ໄຟຟ້າແສງຕາເວັນ ແລະ ອືື່ນໆ. 6) ການເຂົົ້າເຖິງການບໍລິການສາທາລະນະຂັົ້ນພືົ້ນຖານ ໝາຍເຖິງ ການບໍລິການດ້ານສາທາລະນະປະໂຫຍດ ທີື່ ອົງການລັດ, ພາກສູ່ວນທຸລະກິດ ແລະ ອົງການຈັດຕັົ້ງສັງຄົມ ສະໜອງເງືື່ອນໄຂທາງສັງຄົມຂັົ້ນພືົ້ນຖານໃຫ້ ແກູ່ປະຊາຊົນ ເປັນຕົົ້ນ ດ້ານສາທາລະນະສຸກ, ດ້ານການສ ກສາ, ການຄົມມະນາຄົມ, ການຂົນສົົ່ງ, ຂໍໍ້ມ ນ ຂູ່າວສານ, ພະລັງງານ ແລະ ນ ້າສະອາດ, ພືົ້ນຖານວັດຖຸເຕັກນິກ, ການເງິນ ແລະ ການຊືົ້-ຂາຍ, ຄວາມ ສະຫງົບປອດໄພ ແລະ ດ້ານອືື່ນທີື່ເປັນຂໍໍ້ສະດວກພືົ້ນຖານເອືົ້ອອ ານວຍໃຫ້ແກູ່ການດ າລົງຊີວິດ ແລະ ທ າມາ ຫາກິນ, ຊ ື່ງມີລາຍລະອຽດດັົ່ງນີົ້:

33 6.1. ໄດ້ເຂົົ້າເຖິງໂຮງຮຽນປະຖົມ ຫຼື ມັດທະຍົມຕອນຕົົ້ນ ໝາຍເຖິງ ຄອບຄົວໃດໜ ື່ງໄດ້ເຂົົ້າເຖິງ ແລະ ເຂົົ້າຮຽນເປັນປ ກກະຕິ, ຊ ື່ງຖ້າຫາກວູ່າ ບ້ານດັົ່ງກູ່າວມີໂຮງຮຽນ ແຕູ່ຄອບຄົວທີື່ມີເດັກໃນເກນອາຍຸ ບໍໍ່ໄດ້ເຂົົ້າຮຽນ ກໍໍ່ໝາຍຄວາມວູ່າ ບໍໍ່ໄດ້ເຂົົ້າເຖິງ; 6.2. ໄດ້ເຂົົ້າເຖິງຕະຫຼາດຖາວອນ ໝາຍເຖິງ ສະມາຊິກໃນຄອບຄົວໄດ້ມີການຊືົ້ຂາຍ ແລກປ່ຽນສິນຄ້າເຂດຈັດສັນຂອງບ້ານ ຫຼື ເຂົົ້າເຖິງບູ່ອນຊືົ້ຂາຍຢ ່ບ້ານໃກ້ຄຽງຢ່າງສະດວກ, ຫຼື ມີການຊືົ້ຂາຍສິນຄ ເປັນປ ກກະຕິ ຫຼື ຢ່າງໜ້ອຍ 2 ຄັົ້ງ/ອາທິດ ໝາຍເຖິງສະມາຊິກໃນຄອບຄົວໄດ້ມີການຊືົ້ ຂາຍ ແລກປ່ຽນສິນຄ້າ ອາດຈະບໍໍ່ເປັນປ ກປະຕິ; 6.3. ເຂົົ້າເຖິງສຸກສາລາ ຫຼື ການບໍລິການສຸຂະພາບຂັົ້ນພືົ້ນຖານ ຫຼື ຮ້ານຂາຍຢາ ໝາຍເຖິງ ໝາຍຄອບຄົວ ໃດໜ ື່ງໄດ້ເຂົົ້າເຖິງ ຫຼື ໄດ້ໃຊ້ບໍລິການໃນເວລາທີື່ມີການເຈັບເປັນ ແລະ ໄລຍະເວລາຈາກເຮືອນຫາ ສຸກສາລາ ຫຼື ການບໍລິການສຸຂະພາບຂັົ້ນພືົ້ນຖານ ຫຼື ຮ້ານຂາຍຢາ ໃຊ້ເວລາປະມານຈັກນາທີ; 6.4. ມີ ແລະ ເຂົົ້າເຖິງໂຮງໝ ໝາຍເຖິງ ໃນບ້ານດັົ່ງກູ່າວມີໂຮງໝ ຫຼືບໍ ແລະ ຄອບຄົວກໍຕ້ອງໄດ້ເຂົົ້າໃຊ້ ບໍລິການໃນເວລາເຈັບເປັນ ແລະ ຖ້າມີ ຈະຕ້ອງຕອບຄ າຖາມ ຂໍໍ້ທີ 6.4.1 ແລະ 6.4.2 ວູ່າ ໄລຍະ ທາງຈາກເຮືອນຈັກກິໂລແມັດ ແລະ ໃຊ້ເວລາຈັກນາທີ; 6.5. ເຮືອນຕັົ້ງຕິດກັບເສັົ້ນທາງທີື່ສາມາດທຽວໄດ້ຕະຫຼອດປີ ໝາຍເຖິງ ເຮືອນດັົ່ງກູ່າວຕ້ອງຕັົ້ງຕິດກັບ ເສັົ້ນ ທາງທີື່ເປັນເສັົ້ນທາງ (ທາງບົກ, ທາງນ ້າ, ທາງອາກາດ) ຂອງກະຊວງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົົ່ງກ ານົດໄວ້ວູ່າ ເປັນເສັົ້ນທາງທີື່ສາມາດທຽວໄດ້ຕະຫຼອດປີ; 6.6. ຄອບຄົວໄດ້ຊົມໃຊ້ລົດໂດຍສານທີື່ຜູ່ານບ້ານຕາມກ ານົດເວລາ ໝາຍເຖິງ - ຄອບຄົວ ທີື່ມີພາຫະນະສູ່ວນຕົວແລ້ວ ໃຫ້ຖືວູ່າໄດ້ຊົມໃຊ້, ເຖິງວູ່າຈະໄດ້ນ າໃຊ້ ຫຼື ບໍໍ່ໄດ້ນ າໃຊ້ ລົດປະຈ າທາງຜູ່ານບ້ານກໍຕາມ; - ຄອບຄົວທີື່ບໍໍ່ມີພາຫະນະສູ່ວນຕົວໄວ້ຊົມໃຊ້ ໃນກໍລະນີທີື່ຕ້ອງເດີນທາງ ເຖິງວູ່າມີລົດປະຈ າທາງ ຜູ່ານບ້ານກໍຕາມ ແຕູ່ບໍໍ່ໄດ້ຊົມໃຊ້ໃຫ້ຖືວູ່າບໍໍ່ໄດ້ຊົມໃຊ້; - ໃນກໍລະນີທີື່ຄອບຄົວທີື່ບໍໍ່ມີພາຫະນະສູ່ວນຕົວໄວ້ຊົມໃຊ້ ແຕູ່ມີຄວາມສາມາດນ າໃຊ້ລົດປະຈ າ ທາງ ໃຫ້ຖືວູ່າໄດ້ຊົມໃຊ້ (ບໍໍ່ນັບຈ ານວນຄັົ້ງທີື່ໃຊ້). 6.7. ໄດ້ຊົມໃຊ້ສັນຍານອິນເຕີເນັດພາຍໃນບ້ານ ໝາຍເຖິງ ຄອບຄົວໃດທີື່ມີເງືື່ອນໄຂໃນການຊົມໃຊ້, ຊ ື່ງບໍໍ່ໄດ້ບັງຄັບວູ່າຕ້ອງໝົດທຸກຄອບຄົວ (ເຊັົ່ນບາງບ້ານມີສັນຍານອິນເຕີເນັດ ແຕູ່ຄອບຄົວພັດບໍໍ່ມີ ອຸປະກອນຕູ່າງໆທີື່ສາມາດເຊືື່ອມຕໍໍ່ເພືື່ອຊົມໃຊ້ໃຫ້ຖືວູ່າບໍໍ່ໄດ້ຊົມໃຊ້). • ການປະເມີນ ມາດຕະຖານຄອບຄົວພັດທະນາຕາມ 8 ກຸູ່ມມາດຕະຖານ 11 ເນືົ້ອໃນ 19 ຕົວຊີົ້ວັດ: 1) ການປະຕິບັດແຜນຜັງທີື່ດີ ໝາຍເຖິງ: - ຕ້ອງຕັົ້ງເຮືອນຢ ່ໃນບ້ານແບບຄົງທີື່ (ຖາວອນ) ຕາມຜັງບ້ານທີື່ໄດ້ກ ານົດໄວ້; - ທີື່ດິນທຸກຕອນຂອງຄອບຄົວ ຫຼື ສະມາຊິກໃນຄອບຄົວຕ້ອງມີສ າມະໂນຕາດິນ ຫຼືມີໃບຢັົ້ງຢືນສິດນ າໃຊ້ ທີື່ດິນ, ຖ້າແມູ່ນສວນປ ກໄມ້ກໍໍ່ຕ້ອງຈົດທະບຽນສວນປ ກ, ທີື່ດິນທຸກຕອນທີື່ນ າໃຊ້ເຂົົ້າໃນການຜະລິດ, ການບໍລິການຕ້ອງມີການຢັົ້ງຢືນການນ າໃຊ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຖືກຕ້ອງ ແລະ ປະຕິບັດລະບຽບການຄຸ້ມ ຄອງນ າໃຊ້ທີື່ດິນຕາມແຜນຜັງນ າໃຊ້ທີື່ດິນຂອງບ້ານ; 2) ທີື່ຢ ່ອາໄສ, ເຮືອນແໜ້ນໜາຖາວອນ ໝາຍເຖິງ: - ໂຄງສ້າງແຂງແກູ່ນ, ພືົ້ນແໜ້ນໜາ, ຫຼັງຄານ າໃຊ້ວັດສະດຸທີື່ທົນທານ,ອາຍຸການນ າໃຊ້ຕ ໍ່າສຸດ20ປີຂ ົ້ນໄປ; - ແບບເຮືອນຕ້ອງຮັກສາເອກະລັກດ້ານວັດທະນະທ າອັນດີງາມ ແລະ ກ້າວໜ້າຂອງທ້ອງຖິື່ນ, ສິື່ງປຸກສ້າງທີື່ ຕິດພັນກັບເຮືອນ ເຊັົ່ນ: ເຮືອນຄົວ, ວິດຖູ່າຍ, ຄອກສັດ, ພືດສວນຄົວ, ສວນໄມ້ໃຫ້ໝາກໄດ້ຮັບການຈັດ ສັນໃຫ້ມີຄວາມສະອາດຈົບງາມ, ປອດໄພ ແລະ ສະດວກໃຫ້ແກູ່ການນ າໃຊ້;

34 3) ເປັນເຈົົ້າການປະຕິບັດພັນທະ ໝາຍເຖິງ: - ປະກອບສູ່ວນທ ນຮອນ ຫຼືແຮງງານເຂົົ້າໃນການພັດທະນາໂຄງລູ່າງພືົ້ນຖານດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຂອງ ບ້ານຕາມທິດລັດ ແລະ ປະຊາຊົນພ້ອມກັນເຮັດ; - ປະກອບສູ່ວນປ ກປັກຮັກສາໂຄງລູ່າງພືົ້ນຖານດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ທີື່ລັດລົງທ ນ ແລະ ນ າໃຊ້ໃຫ້ເກີດ ຜົນປະໂຫຍດສຸງສຸດເຊັົ່ນ: ເສັົ້ນທາງ, ຊົນລະປະທານ, ອູ່າງເກັບນ ້າ, ໄຟຟ້າ, ນ ້າສະອາດ, ນ ້າປະປາຊຸມຊົນ, ໂຮງຮຽນ ແລະ ໂຄງລູ່າງດ້ານສາທາລະນະອືື່ນໆ ຢ ່ໃນຂອບເຂດບ້ານຂອງຕົນ; 4) ອາຊີບໝັົ້ນຄົງ ໝາຍເຖິງ ເປັນຄອບຄົວກະສິກ າແບບຢ່າງດ້ານການຜະລິດເປັນສິນຄ້າ ຫຼືການບໍລິການໃດ ໜ ື່ງ ຫຼື ອາຊີບອືື່ນໆ ທີື່ສ້າງລາຍໄດ້ໝັົ້ນຄົງໃຫ້ແກູ່ຄອບຄົວ ບໍໍ່ຂັດກັບລະບຽບກົດໝາຍ. ສ າລັບ ຄອບຄົວ ທີື່ເປັນພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ, ລັດວິສາຫະກິດ, ບໍລິສັດເອກະຊົນ ແມູ່ນໃຫ້ຖືວູ່າ ບັນລຸໃນເງືື່ອນໄຂດັົ່ງ ກູ່າວ; 5) ລາຍໄດ້ໝັົ້ນຄົງ ໝາຍເຖິງຄອບຄົວຕ້ອງມີລາຍໄດ້ສະເລູ່ຍສ ງກວູ່າຄູ່າສະເລູ່ຍຂອງເຂດແຄວ້ນ ຫຼື ສ ງກວູ່າ 5,6 ລ້ານກີບ/ຄົນ/ປີ ຫຼື ປະມານ 700 ໂດລາ/ຄົນ/ປີ (ລາຍລະອຽດມອບໃຫ້ອົງການປ ກຄອງທ້ອງຖິື່ນເປັນ ຜ ້ກ ານົດໃຫ້ສອດຄູ່ອງກັບສະພາບຄວາມເປັນຈິງໃນທ້ອງຖິື່ນຂອງຕົນ); ❖ ວິທີຄິດໄລູ່ ລາຍໄດ້ສະເລັົ່ຍຕໍໍ່ຫົວຄົນ/ປີ - ລາຍໄດ້ສະເລູ່ຍຕໍໍ່ຫົວຄົນ ແມູ່ນຈ ານວນລາຍໄດ້ທັງໝົດທີື່ເປັນເງິນ ແລະ ມ ນຄູ່າທີື່ເປັນວັດຖຸ ຫຼັງຈາກຫັກ ຄູ່າໃຊ້ຈູ່າຍຕົົ້ນທ ນໃນການຜະລິດຂອງຄອບຄົວຫານໃຫ້ຈ ານວນສະມາຊິກໃນຄອບຄົວທັງໝົດ; - ແຫຼູ່ງລາຍໄດ້ຂອງຄອບຄົວ ລວມມີ: + ລາຍຮັບຈາກການຜະລິດກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້, ການລ້ຽງສັດນ ້າ ຫຼັງຈາກຫັກຄູ່າໃຊ້ຈູ່າຍໃນການ ຜະລິດ ແລະ ຄູ່າພາສີອາກອນ, ຄູ່າໃຊ້ຈູ່າຍອືື່ນໆ (ຖ້າມີ); + ລາຍຮັບຈາກການຜະລິດ ທີື່ບໍໍ່ແມູ່ນຂະແໜງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ ຫຼັງຈາກຫັກຄູ່າໃຊ້ຈູ່າຍໃນການ ຜະລິດ ແລະ ຄູ່າອາກອນ, ຄູ່າໃຊ້ຈູ່າຍອືື່ນໆ (ຖ້າມີ); + ລາຍຮັບຈາກເງິນເດືອນ; + ລາຍຮັບຈາກຄູ່າແຮງງານລາຍວັນ; + ລາຍຮັບຈາກຄູ່າແຮງງານລາຍວັນ, ເງິນເດືອນຂອງສະມາຊິກໃນຄອບຄົວ ທີື່ເຮັດວຽກບໍໍ່ແມູ່ນໃນຂົງ ເຂດກະສິກ າ ຢ ່ໃນ ແລະ ນອກພືົ້ນທີື່ຂອງບ້ານ; + ນອກຈາກລາຍຮັບຂ້າງເທິງນັົ້ນ ຍັງມີລາຍຮັບທີື່ອະນຸຍາດໃຫ້ຄິດໄລູ່ເຂົົ້າເປັນລາຍໄດ້ເຊັົ່ນ: ເຄືື່ອງຕ້ອນ ຂອງຝາກ, ດອກເບ້ຍຈາກເງິນຝາກປະຢັດ. - ແຫຼູ່ງລາຍຮັບ ທີື່ບໍໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຄິດໄລູ່ເຂົົ້າໃນລາຍໄດ້ປະກອບມີ: ເງິນປະກັນສັງຄົມ (ຖ້າມີ), ຖອນເງິນ ຝາກປະຢັດ, ລາຍຮັບຈາກການເກັບກ ້ໜີົ້, ຂາຍຊັບສົມບັດຄົງທີື່, ເງິນກ ້ ແລະ ລາຍຮັບລູ່ວງໜ້າ. 6) ດ້ານການສ ກສາ, ເປັນຄອບຄົວທີື່ປະຕິບັດນະໂຍບາຍການສ ກສາດີ ໝາຍເຖິງ ເດັກກູ່ອນໄວຮຽນ (3-5 ປີ) ຕ້ອງໄດ້ເຂົົ້າໂຮງຮຽນຝາກເດັກ ຫຼື ອະນຸບານ, ຄອບຄົວທີື່ມີເດັກໃນເກນອາຍຸເຂົົ້າຮຽນ ຕ້ອງໄດ້ຮຽນຊັົ້ນ ປະຖົມຕາມກ ານົດ, ເດັກໃນເກນອາຍຸຕ້ອງໄດ້ເຂົົ້າຮຽນມັດທະຍົມຕອນຕົົ້ນ, ຄົນໃນຄອບຄົວໃນກຸູ່ມເປ ົ້າ ໝາຍແຕູ່ 15-45 ປີຕ້ອງຈົບການສ ກສາຊັົ້ນມັດທະຍົມຕົົ້ນພາກບັງຄັບ, ຊ ື່ງໃນແຕູ່ລະຄອບຄົວນັົ້ນ ອາດ ຈະບໍໍ່ມີຄົບເກນອາຍຸດັົ່ງກູ່າວ. ສະນັົ້ນ, ໃຫ້ພິຈາລະນາຕາມແຕູ່ລະກໍລະນີ ເປັນຕົົ້ນ: - ໃນກໍລະນີ ຄອບຄົວມີ ສະມາຊິກໃນຄອບຄົວ ທຸກໆເກນອາຍຸ ໃຫ້ໝາຍວູ່າ: ບັນລຸ; - ໃນກໍລະນີ ຄອບຄົວມີ ສະມາຊິກໃນຄອບຄົວ ໃນເກນອາຍຸໃດໜ ື່ງ, ເກນດັົ່ງກູ່າວຕ້ອງໄດ້ເຂົົ້າໂຮງຮຽນຕາມ ທີື່ກ ານົດໄວ້ ຈ ື່ງໝາຍວູ່າ: ບັນລຸ; - ໃນກໍລະນີ ຄອບຄົວບໍໍ່ມີເກນອາຍຸທີື່ກ ານົດໄວ້ຕາມຕົວຊີົ້ບອກດັົ່ງກູ່າວແມູ່ນໃຫ້ໝາຍວູ່າ: ບັນລຸ. 7) ດ້ານສາທາລະນະສຸກ: ເປັນຄອບຄົວສາທາລະນະສຸກແບບຢ່າງ ໝາຍເຖິງ ຄອບຄົວທີື່ປະຕິບັດຄົບຕາມ10 ເງືື່ອນໄຂ ຂອງມາດຕະຖານຄອບຄົວສາທາລະນະສຸກແບບຢ່າງ (ມອບໃຫ້ອົງການປ ກຄອງທ້ອງຖິື່ນເປັນຜ ້

35 ກ ານົດຕົວຊີົ້ບອກ ເພືື່ອໃຫ້ແທດກັບຕົວຈິງເຊັົ່ນ: ຄອບຄົວຢ ່ຊົນນະບົດ ຕ້ອງບັນລຸແຕູ່ 70% ຂ ົ້ນໄປຂອງ ມາດຕະຖານ, ສ າລັບຄອບຄົວທີື່ຢ ່ເຂດຊານເມືອງ, ເທດສະບານ ຕ້ອງບັນລຸແຕູ່ 90% ຂ ົ້ນໄປຂອງມາດຕະ ຖານ); ອັດຕາຊົມໃຊ້ນ ້າສະອາດ 100%; ອັດຕາຊົມໃຊ້ວິດຖູ່າຍ 100%; ຕ້ອງໄດ້ຮັບການສັກຢາກັນພະ ຍາດຕາມມາດຕະຖານຂອງຂະແໜງສາທາລະນະສຸກວາງອອກຢ່າງຄົບຖ້ວນ; 8) ດ້ານວັດທະນະທ າ: ເປັນຄອບຄົວວັດທະນາທ າ ໝາຍເຖິງ ເປັນຄອບຄົວອະນຸລັກຮັກສາ ແລະ ເສີມຂະ ຫຍາຍມ ນເຊືົ້ອວັດທະນະທ າອັນດີງາມຂອງທ້ອງຖິື່ນ ນັບທັງ ວິຖີຊີວິດ, ຂະນົບທ ານຽມ, ການຮ້ອງລ າທ າ ເພງ ແລະ ຕາມມາດຕະຖານຂອງຂະແໜງຖະແຫຼງຂູ່າວ, ວັດທະນະທ າ ແລະ ທູ່ອງທູ່ຽວວາງອອກ; 9) ດ້ານບົດບາດຍິງ-ຊາຍ: ເປັນຄອບຄົວປະຕິບັດສິດສະເໝີພາບ ຍິງ-ຊາຍ ໝາຍເຖິງ ເປັນຄອບຄົວແບບຢ່າງ ໃນການປະຕິບັດບົດບາດຍິງ-ຊາຍ, ປະສະຈາກການໃຊ້ຄວາມຮຸນແຮງໃນຄອບຄົວ ໂດຍສະເພາະແມູ່ນຕໍໍ່ ແມູ່ຍິງ ແລະ ເດັກນ້ອຍ; 10) ດ້ານການເມືອງແນວຄິດ ໝາຍເຖິງ ສະມາຊິກໃນຄອບຄົວທີື່ມີອາຍຸແຕູ່ 15 ປີຂ ົ້ນໄປ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການສ ກ ສາອົບຮົມການເມືອງແນວຄິດ, ມີສະຕິຕືື່ນຕົວ, ຕັົ້ງໜ້າເຂົົ້າຮູ່ວມປະກອບຄ າເຫັນ ຕໍໍ່ການສ້າງທັດສະ ນະ, ແນວທາງຂອງພັກ, ກົດໝາຍຂອງລັດ ໂດຍສະເພາະແມູ່ນ ບັນຫາທີື່ກູ່ຽວພັນກັບກະສິກ າ ແລະ ປ່າ ໄມ້, ບັນຫາຊົນນະບົດ, ບັນຫາພັດທະນາຊາວກະສິກອນ ເພືື່ອໃຫ້ສອດຄູ່ອງກັບຄວາມມຸູ່ງມາດປາດຖະໜາ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງລວມໝ ູ່ ແລະ ຂອງຕົນ, ປະກອບຄ າຄິດຄ າເຫັນ ແລະ ເຂົົ້າຮູ່ວມສ້າງບັນດາອົງ ການຈັດ ຕັົ້ງໃນລະບົບການເມືອງຢ ່ທ້ອງຖິື່ນຮາກຖານໃຫ້ເຂັົ້ມແຂງ, ປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການຂອງລັດ ຢ່າງເຂັົ້ມງວດ,ປ ກປັກຮັກສາການຈັດຕັົ້ງລະບົບການເມືອງ,ເຂົົ້າຮູ່ວມໃນການແກ້ໄຂປະກົດການຫຍໍໍ້ທໍໍ້, ຕັົ້ງ ໜ້າສ້າງຄອບຄົວຕົນເອງໃຫ້ເປັນຄອບຄົວແບບຢ່າງດ້ານຕູ່າງໆ ທີື່ອົງການປ ກຄອງ, ອົງການຈັດຕັົ້ງມະຫາ ຊົນສ້າງຂໍໍ້ແຂູ່ງຂັນອອກໃຫ້ຄອບຄົວປະຕິບັດ (ເປັນຄອບຄົວສາມັກຄີປອງດອງ, ເປັນຄອບຄົວແບບຢ່າງປະ ຕິບັດກົດໝາຍ, ເປັນຄອບຄົວແມູ່ຍິງ 3 ດີ, ເປັນຄອບຄົວປອດສິື່ງເສບຕິດ); 11) ວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ໝາຍເຖິງ ຕ້ອງເປັນຄອບຄົວທີື່ຕັົ້ງໜ້າເຂົົ້າຮູ່ວມປະຕິບັດ ແນວທາງປ້ອງກັນຊາດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບທົົ່ື່ວປວງຊົນຮອບດ້ານຢ ່ໃນບ້ານຂອງຕົນ ຊ ື່ງສະແດງອອກ ຄື: ຄອບຄົວຕ້ອງເປັນເຈົົ້າການເຂົົ້າຮູ່ວມປ ກປັກຮັກສາຄວາມສະຫງົບ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນ ສັງຄົມ, ຮັບປະກັນໃຫ້ສະມາຊິກໃນຄອບຄົວມີຄວາມຢ ່ເຢັນເປັນສຸກ, ປຸ້ມລຸມສາມັກຄີຮັກແພງກັນ, ເສີມ ຂະຫຍາຍດ້ານຕັົ້ງໜ້າທາງດ້ານວັດທະນະທ າ, ປະເພນີຄວາມເຊືື່ອ, ຈ າກັດປັດເປ ັ່າສິື່ງທີື່ຫຼ້າຫຼັງ, ເປັນຄອບ ຄົວທີື່ເອົາໃຈໃສູ່ອົບຮົມສັົ່ງສອນລ ກຫຼານດ້ານຄຸນສົມບັດ, ຈັນຍາບັນ, ມ ນເຊືົ້ອອັນດີງາມຂອງຄອບຄົວ, ຂອງທ້ອງຖິື່ນບ້ານເກີດເມືອງນອນ, ຈ າກັດປັດເປ ັ່າວັດທະນະທ າຊອດກະຈາ, ຕືື່ນຕົວເປັນເຈົົ້າເຂົົ້າຮູ່ວມ ສ້າງກ າລັງ ປກສ, ກອງຫຼອນຢ ່ຮາກຖານໃຫ້ມີຄວາມປອດໃສ, ເຂັົ້ມແຂງ ແລະ ໜັກແໜ້ນ, ສ ກສາອົບຮົມ ເພືື່ອໃຫ້ສະມາຊິກຄອບຄົວຕັົ້ງໜ້າປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການການພົວພັນໃນບ້ານຢ່າງເຂັົ້ມງວດ, ເປັນຄອບຄົວປ້ອງກັນຊາດເຂັົ້ມແຂງ, ເປັນຄອບຄົວປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບດີ. 2. ຄ ານິຍາມ ຕາມແບບຟອມ F2. • ບ້ານພົົ້ນທຸກ ມີ 8 ມາດຕະຖານ ບ້ານພົົ້ນທຸກ ແມູ່ນບ້ານທີື່ບັນລຸ 8 ມາດຕະຖານ ຂອງມາດຕະຖານບ້ານພົົ້ນທຸກ, ແຕູ່ເປັນບ້ານທີື່ຍັງບໍໍ່ ທັນມີຄວາມເຂັົ້ມແຂງຮອບດ້ານ, ຍັງຢ ່ໃນຂະບວນວິວັດຂອງການສ້າງໃຫ້ບັນລຸມາດຕະຖານ ແລະ ຕົວຊີົ້ບອກ ຂອງບ້ານພັດທະນາ, ລາຍໄດ້ສະເລູ່ຍຕໍໍ່ຫົວຄົນຕ້ອງບັນລຸ 5,6 ລ້ານ ກີບ ຫຼື 700 ໂດລາ ຕໍໍ່ຄົນຕໍໍ່ປີຂ ົ້ນໄປຕາມ ແບບຟອມມາດຕະຖານບ້ານພົົ້ນທຸກ ແລະ ມາດຕະຖານບ້ານພັດທະນາ (F2), ໂດຍລາຍລະອຽດຂອງແຕູ່ລະ ເງືື່ອນໄຂ ມີດັົ່ງນີົ້: 1. ມີຫຼືເຂົົ້າເຖິງໂຮງຮຽນປະຖົມ ຫຼືໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕອນຕົົ້ນ ໝາຍເຖິງ ບ້ານດັົ່ງກູ່າວຕ້ອງ ມີ:

36 - ໂຮງຮຽນປະຖົມ ຫຼື ໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕອນຕົົ້ນ ທີື່ຮັບປະກັນຕາມມາດຕະຖານ ຂອງກະຊວງສ ກສາທິ ການ ແລະ ກິລາ ວາງອອກ ແລະ ມີການຮຽນ, ການສອນເປັນລະບົບປ ກກະຕິ, ໃນກໍລະນີບ້ານດັົ່ງກູ່າວບໍໍ່ມີ ໂຮງຮຽນຢ ່ກັບບ້ານ, ແຕູ່ກໍໍ່ສາມາດເຂົົ້າເຖິງໂຮງຮຽນຢ ່ບ້ານໃກ້ຄຽງໄດ້ຢ່າງສະດວກ, ຊ ື່ງໃຊ້ເວລາຍູ່າງບໍໍ່ໃຫ້ເກີນ 1 ຊົົ່ວໂມງ; - ເດັກໃນເກນອາຍຸເຂົົ້າໂຮງຮຽນພາຍໃນບ້ານ ຕ້ອງໄດ້ເຂົົ້າໂຮງຮຽນທັງໝົດ ແລະ ບໍໍ່ປະລະການຮຽນ, ອັດ ຕາສູ່ວນນັກຮຽນໆຈົບຊັົ້ນປະຖົມ ແລະ ອັດຕາສູ່ວນການລອດເຫຼືອຮຽນຕໍໍ່ຊັົ້ນມັດທະຍົມຕອນຕົົ້ນ ຕ້ອງບັນລຸ ຕາມຄາດໝາຍທີື່ກະຊວງສ ກສາທິການ ແລະ ກິລາ ວາງອອກ; - ຜ ້ໃຫຍູ່ໃນເກນອາຍຸທຸກຄົນຢ ່ພາຍໃນບ້ານ ຕ້ອງສ າເລັດການສ ກສາພາກບັງຄັບ (ຈົບມັດທະຍົມຕອນ ຕົົ້ນ) ຕາມມາດຕະຖານຂອງກະຊວງສ ກສາທິການ ແລະ ກິລາ ວາງອອກ. 2. ມີ ຫຼື ເຂົົ້າເຖິງ ສຸກສາລາ ຫຼື ການບໍລິການສຸຂະພາບຂັົ້ນພືົ້ນຖານ ໝາຍເຖິງ ບ້ານດັົ່ງກູ່າວຕ້ອງ ມີ : - ສຸກສາລາຕັົ້ງຢ ່ ຫຼື ຖ້າບໍໍ່ມີ ກໍໍ່ສາມາດເຂົົ້າເຖິງຢ່າງສະດວກ, ຊ ື່ງໃຊ້ເວລາຍູ່າງໄປບໍໍ່ໃຫ້ເກີນ 2 ຊົົ່ວໂມງ ຫຼື ມີໜູ່ວຍງານແພດເຄືື່ອນທີື່ ລົງໂຄສະນາເຜີຍແຜູ່ສຸຂະສ ກສາ, ຕິດຕາມ, ກວດສຸຂະພາບໃຫ້ປະຊາຊົນພາຍໃນ ບ້ານຢ່າງເປັນປະຈ າ ຢ່າງໜ້ອຍ 1 ຄັົ້ງ/ເດືອນ; - ແມູ່ຍິງຖືພາ ແລະ ເດັກນ້ອຍທີື່ມີອາຍຸລຸູ່ມ 2 ປີ ໄດ້ຮັບການຢອດຢາ ແລະ ສັກຢາ ຢ່າງຄົບຖ້ວນ ຕາມ ມາດຕະຖານທີື່ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ວາງອອກ; - ປະຊາຊົນທຸກຄົນພາຍໃນບ້ານ ໃນເວລາເຈັບເປັນ ໄດ້ໄປປ ິ່ນປ ວຢ ່ສຸກສາລາ ຫຼື ໂຮງໝ , ບໍໍ່ໄດ້ປ ິ່ນປ ວແບບ ງົມງວຍ. 3. ມີແຫຼູ່ງນ ້າສະອາດ ໝາຍເຖິງ ແຫຼູ່ງນ ້າທີື່ຊົມໃຊ້ພາຍໃນບ້ານ ຕ້ອງແມູ່ນ ລະບົບນ ້າປະປາ, ນ ້າປະປາຊຸມຊົນ, ນ ້າລິນ, ນ ້າບາດານ ທີື່ມີລະບົບກັົ່ນຕອງ ແລະ ຮັບປະກັນຕາມມາດຕະຖານນ ້າສະອາດຂອງຂະແໜງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົົ່ງ ແລະ ຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ ວາງອອກ; 4. ມີເສັົ້ນທາງຄົມມະນາຄົມ ແລະ ຂົນສົົ່ງ ທີື່ສາມາດທຽວໄດ້ຕະຫຼອດປີ ໝາຍເຖິງ ບ້ານດັົ່ງກູ່າວມີເສັົ້ນ ທາງ ແຕູ່ເທດສະບານເມືອງເຂົົ້າຫາບ້ານເປັນທາງປ ຢາງ ຫຼື ທາງຍົກລະດັບປ ຫີນແຮູ່ ຫຼື ດິນແດງອັດແໜ້ນຕາມມາດ ຕະຖານທາງຊົນນະບົດທີື່ກະຊວງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົົ່ງວາງອອກ ແລະ ສາມາດຮັບປະກັນການຂົນສົົ່ງໂດຍ ສານ ແລະຂົນສົົ່ງສິນຄ້າໄດ້ທັງສອງລະດ ຢ່າງສະດວກ; 5. ເຂົົ້າເຖິງການບໍລິການດ້ານໂທລະຄົມມະນາຄົມ ແລະ ສືື່ສານ ໝາຍເຖິງ ບ້ານດັົ່ງກູ່າວຕ້ອງເປັນບ້ານທີື່ບັນລຸ 4 ເງືື່ອນໄຂທາງດ້ານໄປສະນີ, ໂທລະຄົມມະນາຄົມ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີການສືື່ສານຂໍໍ້ມ ນຂູ່າວສານດັົ່ງນີົ້: - ມີ ຫຼື ເຂົົ້າເຖິງ ພືົ້ນຖານໂຄງລູ່າງດ້ານໄປສະນີ ຫຼື ໂທລະຄົມມະນາຄົມ ຫຼື ເຕັກໂນໂລຊີການສືື່ສານຂໍໍ້ມ ນ ຂູ່າວສານ; - ມີຄອບຄົວນ າໃຊ້ບໍລິການດ້ານໄປສະນີ, ໂທລະຄົມມະນາຄົມ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີການສືື່ສານຂໍໍ້ມ ນຂູ່າວ ສານ ກວມ 50% ຂອງຈ ານວນຄອບຄົວທັງໝົດພາຍໃນບ້ານ; - ອົງການປ ກຄອງບ້ານ ມີການນ າໃຊ້ໂທລະຄົມມະນາຄົມ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີການສືື່ສານຂໍໍ້ມ ນຂູ່າວສານ; - ມີຄອບຄົວພົົ້ນທຸກດ້ານໄປສະນີ, ໂທລະຄົມມະນາຄົມ ແລະເຕັກໂນໂລຊີການສືື່ສານຂໍໍ້ມ ນຂູ່າວສານ ຫຼາຍ ກວູ່າ 70% ຂອງຈ ານວນຄອບຄົວທັງໝົດພາຍໃນບ້ານ; 6. ມີ ຫຼື ເຂົົ້າເຖິງການຊືົ້-ຂາຍ ແລກປ່ຽນສິນຄ້າ ຫຼື ຕະຫຼາດ ໝາຍເຖິງ ບ້ານດັົ່ງກູ່າວຕ້ອງມີຕະຫຼາດ ຫຼື ບູ່ອນ ຊືົ້-ຂາຍແລກປ່ຽນສິນຄ້າ ຢ່າງເປັນປ ກກະຕິ. ໃນກໍລະນີ ບໍໍ່ມີຕະຫຼາດ ຫຼື ບໍໍ່ມີບູ່ອນຊືົ້ຂາຍແລກປ່ຽນສິນຄ້າຢ ່ກັບ ບ້ານນັົ້ນ ແຕູ່ສາມາດເຂົົ້າເຖິງຕະຫຼາດ ຫຼື ບູ່ອນຊືົ້-ຂາຍ ແລກປ່ຽນສິນຄ້າ ຢ ່ບ້ານໃກ້ຄຽງ ໄດ້ຢ່າງສະດວກ; 7. ມີຕາຂູ່າຍໄຟຟ້າໃນລະບົບ ໝາຍເຖິງ ບ້ານດັົ່ງກູ່າວ ຕ້ອງມີ:

37 - ແຫຼູ່ງພະລັງງານໄຟຟ້າ ທີື່ໄດ້ນ າໃຊ້ຢ ່ພາຍໃນບ້ານ ຕ້ອງມາຈາກຕາຂາຍໄຟຟ້າແຫູ່ງຊາດ ຫຼື ຈາກໄຟຟ້າ ນ ້າຕົກຂະໜາດນ້ອຍ, ໄຟຟ້າພະລັງງານລົມ, ໄຟຟ້າແສງຕາເວັນ ແລະ ພະລັງງານອືື່ນໆ ທີື່ໄດ້ຮັບການຕິດຕັົ້ງຕາມ ມາດຕະຖານເຕັກນິກຂອງກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍໍ່ແຮູ່ ວາງອອກ; - ແຕູ່ລະຄອບຄົວ ຫຼື ຫຼັງຄາເຮືອນ ພາຍໃນບ້ານ ໄດ້ນ າໃຊ້ໄຟຟ້າເຂົົ້າໃນການຜະລິດ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢ ່ ຢ່າງມີຄວາມປອດໄພ ແລະ ມີການເສຍຄູ່າໄຟຟ້າ ເປັນປ ກກະຕິ ໃນແຕູ່ລະເດືອນ; 8. ມີຄອບຄົວພົົ້ນທຸກກວມ 70% ຂ ົ້ນໄປ ຂອງຈ ານວນຄອບຄົວທັງໝົດພາຍໃນບ້ານ ໝາຍເຖິງ ບ້ານດັົ່ງ ກູ່າວຕ້ອງມີຈ ານວນຄອບຄົວ ທີື່ໄດ້ຮັບໃບຢັົ້ງຍືນເປັນຄອບຄົວພົົ້ນທຸກ ກວມຫຼາຍກວູ່າ 70% ຂ ົ້ນໄປ . • ບ້ານພັດທະນາ ມີ 6 ກຸູ່ມມາດຕະຖານ, 19 ເນືົ້ອໃນ ແລະ 88 ຕົວຊີົ້ວັດ ເນືື່ອງຈາກວູ່າບ້ານເປັນໃຈກາງໃນການພັດທະນາຂອງເມືອງເພືື່ອພັດທະນາເມືອງໃຫ້ເຂັົ້ມແຂງຮອບດ້ານ, ສ້າງແຂວງເປັນຫົວໜູ່ວຍຍຸດທະສາດ ຕາມທິດສ້າງລັດປະຊາທິປະໄຕປະຊາຊົນ ໃຫ້ມີຄວາມໝັົ້ນຄົງ. ດັົ່ງນັົ້ນ, ການກ ານົດຕົວຊີົ້ບອກກູ່ຽວກັບບ້ານພັດທະນາ ຈ ື່ງຕ້ອງໄດ້ອະທິບາຍໄປຕາມ 6 ກຸູ່ມມາດຕະຖານເພືື່ອໃຫ້ເຂົົ້າໃຈ ງູ່າຍສອດຄູ່ອງກັບຍຸດທະສາດ, ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຂອງບັນດາຂະແໜງການ, ອົງການຂັົ້ນສ ນ ກາງ ແລະ ທ້ອງຖິື່ນ, ພ້ອມກັນນັົ້ນ ກໍໍ່ເປັນພືົ້ນຖານໃຫ້ອົງການປ ກຄອງທ້ອງຖິື່ນຜັນຂະຫຍາຍໃຫ້ສອດ ຄູ່ອງກັບ ຈຸດພິເສດ ແລະ ລະດັບການພັດທະນາຂອງທ້ອງຖິື່ນຕົນ. 6 ກຸູ່ມມາດຕະຖານ ປະກອບມີ: 1. ແຜນຜັງທີື່ດີ ແລະ ການຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດຕາມແຜນຜັງ; 2. ໂຄງລູ່າງທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, 3. ເສດຖະກິດ ແລະ ການຈັດຕັົ້ງ ການຜະລິດ; 4. ວັດທະນະທ າ-ສັງຄົມ ແລະ ສິື່ງແວດລ້ອມ; 5. ລະບົບການເມືອງ; 6. ປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ປ້ອງ ກັນຄວາມສະຫງົບ. 2.1. ແຜນຜັງທີື່ດີ ແລະ ການຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດຕາມແຜນຜັງ ການສ້າງບ້ານພັດທະນາຕາມທິດພັດທະນາຊົນນະບົດໃໝູ່ ຕ້ອງເລີື່ມຈາກການສ້າງແຜນຜັງທີື່ດີແລະ ການ ຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດຕາມແຜນຜັງຄື: 1) ມີແຜນຜັງບ້ານທີື່ດີ ໝາຍເຖິງ ແຜນຜັງທີື່ອອກແບບການສະຫງວນ ແລະ ນ າໃຊ້ທີື່ດິນ 3 ປະເພດ ເຊັົ່ນ:(1)ທີື່ດິນກະສິກ າ, ປ່າໄມ້;(2)ທີື່ດິນປຸກສ້າງທີື່ຢ ່ອາໄສ; (3)ທີື່ດິນສ າລັບການພັດທະນາໂຄງລູ່າງພືົ້ນ ຖານ ທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທ າ-ສັງຄົມ, ສິື່ງແວດລ້ອມ.ທັງ 3 ປະເພດດິນດັົ່ງກູ່າວນີົ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະ ນາຮັບຮອງ ຈາກອົງການປ ກຄອງຂັົ້ນແຂວງທີື່ກູ່ຽວຂ້ອງ ເພືື່ອພັດທະນາການຜະລິດ, ການບໍລິການ ແລະ ອືື່ນໆ. ແຜນຜັງບ້ານທີື່ດີ ຍັງມີຄວາມໝາຍວູ່າ: - ມີຂໍໍ້ກ ານົດຄຸ້ມຄອງການນ າໃຊ້ທີື່ໄດ້ຮັບການເຜີຍແຜູ່ຢ່າງກວ້າງຂວາງ ແລະ ທັນເວລາ ໃຫ້ແກູ່ປະຊາຊົນ; - ມີການປັກຫຼັກໝາຍເຂດແດນແຜນຜັງ 3 ປະເພດທີື່ດິນຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ມີການຄຸ້ມຄອງຈັດຕັົ້ງປະຕິ ບັດໄປຕາມແຜນຜັງ ທີື່ໄດ້ວາງອອກຢ່າງເຂັົ້ມງວດ; - ສິື່ງປຸກສ້າງແຕູ່ລະປະເພດ ຕ້ອງສ້າງຂ ົ້ນຕາມເຂດທີື່ແຜນຜັງກ ານົດຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ເປັນລະບຽບຈົບງາມ, ຮັບປະກັນໃຫ້ແກູ່ການພັດທະນາ ໃນສະເພາະໜ້າ ແລະ ຍາວນານ; - ທີື່ດິນທຸກຕອນ ຕ້ອງມີໃບທະບຽນທີື່ດິນ ຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການວາງອອກ ໝາຍ ເຖິງ ທີື່ດິນຂອງສູ່ວນລວມ ແລະ ຂອງບຸກຄົນ ຕ້ອງມີໃບທະບຽນທີື່ດິນ ຫຼື ສ າມະໂນຕາດິນ ຫຼື ໃບຢັົ້ງຢືນສິດນ າ ໃຊ້ທີື່ດິນ ຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການວາງອອກ. 2.2. ໂຄງລູ່າງທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 1) ດ້ານຄົມມະນາຄົມ ເສັົ້ນທາງຫຼັກ ລະຫວູ່າງຕົວເມືອງຫາບ້ານຊົນນະບົດ ຕ້ອງທຽວໄດ້ຕະຫຼອດປີ, ຕ ໍ່າສຸດເປັນທາງປະເພດ VI

38 ຕາມເອກະສານແນະນ າຂອງກົມຂົວທາງ ສະບັບເລກທີ28874/ຍທຂ.ກຂທ, ລົງວັນທີ21 ທັນວາ 2017; ທາງຫຼັກຂອງບ້ານຕ້ອງປ ດ້ວຍຫີນອັດແໜ້ນ ຕາມມາດຕະຖານແຕູ່ລະເຂດ; ທາງຮູ່ອມບ້ານຢ່າງໜ້ອຍ ຕ້ອງປ ດ້ວຍຫີນ ຫຼືດິນແດງ, ບໍໍ່ເປ່ເພ, ບໍໍ່ເປັນບວກເປັນຕົມໃນລະດ ຝ ນ; ທາງຮັບໃຊ້ການຜະລິດຕົົ້ນຕໍ ຕ້ອງປ ຫີນ,ດິນ ອັດແໜ້ນໃຊ້ໄດ້ຕະຫຼອດລະດ ການ, ມີລະບຽບການນ າໃຊ້ໄດ້ຢ່າງຍາວນານ ແລະ ມີຄຸນປະໂຫຍດສ ງ. 2) ຊົນລະປະທານ ຈຸດປະສົງຂອງຄ າຖາມນີົ້ ເພືື່ອຢາກຮ ້ປະເພດຊົນລະປະທານທີື່ບ້ານໄດ້ນ າໃຊ້, ຊ ື່ງການກ ານົດວູ່າ ມີຊົນລະ ປະທານ ຫຼືບໍ ແມູ່ນໃຫ້ຂະແໜງການກູ່ຽວຂ້ອງເປັນຜ ້ຢັົ້ງຢືນ ແລະ ຮັບຮອງ ເປັນຕົົ້ນ: ບ້ານໃນເຂດຕົວເມືອງ ອາດຈະບໍໍ່ສະເໜີໄປວູ່າຕ້ອງມີຊົນລະປະທານ, ຊ ື່ງການໝາຍ ໃຫ້ໝາຍວູ່າ “ບັນລຸ” ຕົວຢ່າງ: ບ້ານສີດ າດວນ, ເມືອງຈັນທະບ ລີ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ໃຫ້ຖືວູ່າບ້ານມີຊົນລະປະທານ. ສ າລັບບ້ານໃນເຂດຕົວເມືອງ ທີື່ໄດ້ທ າ ການຜະລິດກະສິກ າ ແລະ ມີຄອງຊົນລະປະທານໃຫ້ໝາຍວູ່າ “ບັນລຸ”. - ຕ້ອງມີຄອງເໝືອງຊົນລະປະທານຖາວອນ; ຄອງຊົນລະປະທານແບບຖາວອນ ແມູ່ນຊົນລະປະທານທີື່ກໍໍ່ ສ້າງດ້ວຍວັດສະດຸ: ຫີນກໍໍ່, ດິນຈີື່, ເບຕົງທໍໍ່ສົົ່ງ ແລະ ອືື່ນໆທີື່ມີຄວາມແໜ້ນໜາຖາວອນເພືື່ອຮັບປະກັນແກູ່ການ ນ າໃຊ້ຄອງຊົນລະປະທານຢ່າງເປັນປ ກກະຕິ ແລະ ຍາວນານ (ອົງການປ ກທ້ອງຖິື່ນຕ້ອງກ ານົດລະອຽດຕືື່ມບົນ ພືົ້ນຖານມາດຕະຖານເຕັກນິກທີື່ກົມຊົນລະປະທານ, ກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ ວາງອອກ); - ລະບົບຊົນລະປະທານດັົ່ງກູ່າວ ຕ້ອງຮັບໃຊ້ການປ ກຝັງ, ການລ້ຽງສັດ, ການລ້ຽງສັດນ ້າ, ເປັນແຫຼູ່ງສະ ໜອງນ ້າໃຫ້ແກູ່ການໃຊ້ສອຍ, ການຜະລິດ ແລະ ການບໍລິການອືື່ນໆທີື່ບໍໍ່ແມູ່ນການກະສິກ າ; - ລະບົບຊົນລະປະທານຂອງບ້ານ ຕ້ອງແມູ່ນອົງການປ ກຄອງບ້ານເປັນຜ ້ຄຸ້ມຄອງ ເພືື່ອຕອບສະໜອງໃຫ້ ແກູ່ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຜະລິດ, ການນ າໃຊ້ເພືື່ອປະໂຫຍດອືື່ນໆຂອງປະຊາຊົນພາຍໃນບ້ານ; ລະບົບຊົນລະ ປະທານດັົ່ງກູ່າວໄດ້ສ້າງຂ ົ້ນບົນພືົ້ນຖານແຜນຜັງລວມຂອງບ້ານ, ໄດ້ຜູ່ານການອະນຸມັດແບບ, ໄດ້ຮັບການປ ກປັກ ຮັກສາ, ສ້ອມແປງເປັນປ ກກະຕິ, ຮັບປະກັນການນ າໃຊ້ນ ້າໃຫ້ໄດ້ 80% ຂອງກ າລັງຄວາມສາມາດຕາມການ ອອກແບບໄວ້ຂ ົ້ນໄປ (ອົງການປ ກທ້ອງຖິື່ນ ຕ້ອງກ ານົດລະອຽດຕືື່ມກູ່ຽວກັບຕົວຊີົ້ບອກ ເພືື່ອຮັບປະກັນການປະ ຕິບັດ ເປ ົ້າໝາຍແຜນງານຄ ້າປະກັນຄວາມໝັົ້ນຄົງດ້ານສະບຽງອາຫານ ແລະ ແຜນງານຜະ ລິດກະສິກ າເປັນສິນ ຄ້າ, ເປັນເຈົົ້າການໃນການປັບຕົວເຂົົ້າກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ການສ້າງເປັນເຂດຜະລິດກະ ສິ ກ າແບບຍືນຍົງ). ນອກຈາກເຂດດັົ່ງກູ່າວນີົ້ອົງການປ ກຄອງທ້ອງຖິື່ນຕ້ອງກ ານົດຕົວຊີົ້ບອກໃຫ້ສອດຄູ່ອງກັບສະ ພາບຄວາມເປັນຈິງຂອງພືົ້ນທີື່ບ້ານ; - ມີກຸູ່ມນ າໃຊ້ນ ້າທີື່ມີລະບຽບ, ການຈັດສັນການນ າໃຊ້ຊົນລະປະທານ ເປັນຜ ້ບໍລິຫານຈັດການນ ້າ, ປ ກ ປັກຮັກສາ, ຮັບປະກັນເຮັດໃຫ້ຄອງເໝືອງ, ປະຕ ນ ້າ, ຄ ກັນນ ້າ, ໜ້າອູ່າງ ໄດ້ຮັບການປ ກຮັກສາແບບຍືນຍົງ ແລະ ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນສູ່ວນໃຫຍູ່ໃນພືົ້ນທີື່ ໄດ້ນ າໃຊ້ຜົນປະໂຫຍດຢ່າງຍຸຕິທ າ, ຄຸ້ມຄອງກອງທ ນຊົນລະປະທານມີ ຄວາມຍືນຍົງ. 3) ໄຟຟ້າຊົນນະບົດ - ບ້ານຕ້ອງມີລະບົບໄຟຟ້າທີື່ຮັບປະກັນດ້ານເຕັກນິກໄຟຟ້າຊົນນະບົດ ຂອງກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍໍ່ແຮູ່ ວາງອອກ; ລະບົບໄຟຟ້າຊົນນະບົດ ລວມມີໝ ໍ້ແບູ່ງໄຟ (ທຣານໂຟ), ລະບົບສາຍໄຟແຮງກາງ, ແຮງຕ ໍ່າ, ເສົາ ໄຟຟ້າທີື່ໄດ້ມາດຕະຖານ, ກົງເຕີແທກໄຟຮັບໃຊ້ການຜະລິດ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢ ່ຂອງປະຊາຊົນ; - ແຫຼູ່ງໄຟຟ້າທີື່ສະໜອງໃຫ້ຊົນນະບົດ ແມູ່ນມາຈາກຕາຂູ່າຍແຫູ່ງຊາດ, ຕາຂູ່າຍໄຟຟ້າທ້ອງຖິື່ນ ແລະ ອືື່ນ ໆ; ໃນກໍລະນີພືົ້ນທີື່ດັົ່ງກູ່າວນັົ້ນ ບໍໍ່ມີລະບົບຕາຂູ່າຍໄຟຟ້າແຫູ່ງຊາດ ໃຫ້ອົງການປ ກຄອງທ້ອງຖິື່ນອີງໃສູ່ສະພາບ

39 ແວດລ້ອມຕົວຈິງ ເພືື່ອກ ານົດເຊັົ່ນ: ຈາກໄຟຟ້ານ ້າຕົກຂະໜາດນ້ອຍ, ພະລັງງານລົມ, ພະລັງງານແສງຕາເວັນ, ນ ້າມັນ ແລະ ອືື່ນໆ; - ອັດຕາສູ່ວນຄອບຄົວໄດ້ນ າໃຊ້ໄຟຟ້າປ ກກະຕິ, ປອດໄພຕ ໍ່າສຸດ ກວມເອົາ (95%) ຂ ົ້ນໄປ ຂອງຄອບ ຄົວທັງໝົດບ້ານ. 4) ໂຮງຮຽນ - ບັນດາໂຮງຮຽນ, ຫ້ອງຮຽນໃນບ້ານລວມມີຫຼື ເຂົົ້າເຖິງ ໂຮງລ້ຽງເດັກ, ໂຮງຮຽນອະນຸບານ, ໂຮງຮຽນ ປະຖົມ, ໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕົົ້ນ, ບັນດາໂຄງລູ່າງພ ືົ້ນຖານການສ ກສານັົ້ນ ຕ້ອງສ້າງຂ ົ້ນຕາມມາດຕະຖານ ຂອງ ຂະແໜງສ ກສາທິການ ແລະ ກິລາ ວາງອອກ; - ລະບົບໂຄງລູ່າງພືົ້ນຖານການສ ກສາຂອງບ້ານພັດທະນາທີື່ຮັບປະກັນທາງດ້ານມາດຕະຖານ ຕ້ອງກວມ ເອົາອັດຕາສູ່ວນ 75% ຂ ົ້ນໄປ ຂອງໂຄງລູ່າງພືົ້ນຖານດ້ານການສ ກສາທັງໝົດຢ ່ໃນບ້ານ. ສູ່ວນມາດຕະຖານ, ຕົວຊີົ້ບອກລະອຽດນັົ້ນ ໃຫ້ອົງການປ ກຄອງທ້ອງຖິື່ນອີງໃສູ່ມາດຕະຖານຂອງກະຊວງສ ກສາທິການ ແລະ ກິລາ ວາງອອກ ໂດຍກ ານົດລະອຽດໃຫ້ສອດຄູ່ອງກັບຈຸດພິເສດ ແລະ ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງທ້ອງຖິື່ນ (ຂໍໍ້ກ າ ນົດເລກທີ 1067/ສສ.ກງ.2008, ລົງວັນທີ 26/11/2008 ວູ່າດ້ວຍ ມາດຕະຖານແບບອາຄານຫ້ອງຮຽນ, ເດີື່ນ ແລະ ເຄືື່ອງເຟີນີເຈີໂຮງຮຽນປະຖົມສ ກສາ). 5) ດ້ານສາທາລະນະສຸກ ປະຊາຊົນພາຍໃນບ້ານສາມາດເຂົົ້າເຖິງການບໍລິການດ້ານສາທາລະນະສຸກທີື່ສະດວກ ໝາຍເຖິງ ຢ ່ໃນບ້ານ ຕ້ອງມີຖົງຢາປະຈ າບ້ານ, ອາສາສະໝັກບ້ານ (ອສບ) ຫຼື ມີສຸກສາລາ, ໂຮງໝ ນ້ອຍ (ອົງການປ ກຄອງທ້ອງຖິື່ນ ເປັນຜ ້ກ ານົດຕົວຊີົ້ບອກໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບຈຸດພິເສດ ແລະ ລະດັບການພັດທະນາທ້ອງຖິື່ນຕາມມາດ ຕະ ຖານຂອງຂະແໜງສາທາລະນະສຸກວາງອອກ), ມີຮູ່າງຄ ູ່ມືການສ້າງບ້ານສາທາລະນະສຸກແບບຢ່າງ ສະບັບປັບປຸງ ເດືອນພ ດສະພາ 2018. 6) ດ້ານວັດທະນະທ າ - ຕ້ອງມີສະໂມສອນ, ສະຖານທີື່ ຫຼືຫ້ອງອະເນກປະສົງ (ສະໂມສອນຂອງໂຮງຮຽນ, ເດີື່ນກິລາໂຮງຮຽນ, ສະໂມສອນຂອງບ້ານ) ທີື່ສາມາດນ າໃຊ້ເຂົົ້າໃນການເຄືື່ອນໄຫວທາງດ້ານສິລະປະວັດທະນະທ າ, ມີເດີື່ນກິລາໃຫ້ ແກູ່ເດັກນັກຮຽນ ແລະ ຊາວໜຸູ່ມ-ເຍົາວະຊົນ ເພືື່ອເຄືື່ອນໄຫວກິລາກາຍະກ າ, ສາມາດນ າໃຊ້ສະໂມ ສອນເປັນ ບູ່ອນຝ ກອົບຮົມ, ແລກປ່ຽນບົດຮຽນດ້ານການຜະລິດ, ການບໍລິການ ຫຼື ດ າເນີນກິດຈະກ າຫັດຖະກ າຂອງກຸູ່ມ ແມູ່ຍິງບ້ານ. ໃນກໍລະນີໄດ້ນ າໃຊ້ຫ້ອງການບ້ານຮູ່ວມກັນເປັນສະໂມສອນໃນການເຄືື່ອນໄຫວທາງດ້ານວັດທະ ນະທ າ ກໍຖືວູ່າໄດ້ບັນລຸຕາມຕົວຊີົ້ບອກແລ້ວ; - ຕ້ອງມີກະດານຂູ່າວ ເພືື່ອສະໜອງຂໍໍ້ມ ນຂູ່າວສານ, ສະແດງຮ ບພາບການເຄືື່ອນໄຫວວຽກດີຄົນເດັົ່ນ ໜູ່ວຍງານເຂັົ້ມແຂງ, ແຈ້ງການ, ເຜີຍແຜູ່ການເຄືື່ອນໄຫວກິດຈະກ າຂອງບ້ານ ແລະ ອືື່ນໆ. 7) ດ້ານການຄ້າຊົນນະບົດ - ການຄ້າຊົນນະບົດ ໝາຍເຖິງ ພາຍໃນບ້ານຕ້ອງມີຕະຫຼາດ ຫຼື ບູ່ອນແລກປ່ຽນຊືົ້-ຂາຍຜົນຜະລິດທາງ ດ້ານກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້, ເຄືື່ອງປ່າຂອງດົງ, ເຄືື່ອງອຸປະໂພກ, ບໍລິໂພກປະຈ າວັນ, ຢາປ ິ່ນປ ວພະຍາດ ແລະ ວັດຖຸອຸປະກອນຮັບໃຊ້ການຜະລິດກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ ແລະ ການບໍລິການ ຫຼືສິື່ງທີື່ກົດໝາຍບໍໍ່ເກືອດຫ້າມ; - ຕ້ອງມີລະບຽບຈັດສັນຄຸ້ມຄອງ ໂດຍແມູ່ນບ້ານ ຫຼືເມືອງເປັນຜ ້ກ ານົດອອກ ແລະ ໄດ້ຮັບການເຜີຍແຜູ່ ຢ່າງທົົ່ວເຖິງ, ມີການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ແກ້ໄຂກໍລະນີມີການລູ່ວງລະເມີດຕາມລະບຽບການ. 8) ດ້ານໄປສະນີ, ໂທລະຄົມມະນາຄົມ ແລະ ຂູ່າວສານ

40 - ປະຊາຊົນພາຍໃນບ້ານ ສາມາດເຂົົ້າເຖິງການບໍລິການດ້ານໄປສະນີ ແລະ ໂທລະຄົມມະນາຄົມທີື່ຕັົ້ງຢ ່ ບ້ານໃຈກາງຂອງບ້ານເປ ົ້າໝາຍສ້າງ ແລະ ພັດທະນາກ້າວຂ ົ້ນເປັນຕົວເມືອງນ້ອຍໃນຊົນນະບົດ ຫຼື ເທດສະບານ ເມືອງ; - ບ້ານຕ້ອງປ ກຄຸມດ້ວຍລະບົບສັນຍານເຄືອຂູ່າຍໂທລະສັບ, ສັນຍານວິທະຍຸ, ໂທລະພາບແຫູ່ງຊາດ, ທ້ອງຖິື່ນ ແລະ ອິນເຕີເນັດ ທີື່ປະຊາຊົນສູ່ວນໃຫຍູ່ພາຍໃນບ້ານສາມາດນ າໃຊ້ໄດ້. 9) ທີື່ຢ ່ອາໄສ ບໍໍ່ມີຄອບຄົວໃດຢ ່ເຮືອນຊົົ່ວຄາວ; ເຮືອນຊົົ່ວຄາວແມູ່ນເຮືອນທີື່ສ້າງດ້ວຍວັດສະດຸທີື່ບໍໍ່ທົນທານ, ອາຍຸການ ນ າໃຊ້ສັົ້ນ (ບໍໍ່ເກີນ 5 ປີ), ສາມາດຕິດໄຟໄດ້ງູ່າຍ (ໂຄງສ້າງບໍໍ່ເເຂງແກູ່ນ, ພືົ້ນບໍໍ່ແໜ້ນໜາ, ຫຼັງຄາບໍໍ່ທົນທານ) ບູ່ອນຢ ່ຄັບແຄບ, ເຮືອນຄົວ, ວິດຖູ່າຍ, ຄອກສັດ ບໍໍ່ຮັບປະກັນຕາມມາດຕະຖານ ທີື່ຂະແໜງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົົ່ງ ແລະ ຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ ວາງອອກ. 2.3. ເສດຖະກິດ ແລະ ການຈັດຕັົ້ງການຜະລິດ 1) ລາຍໄດ້ສະເລູ່ຍຕໍໍ່ຫົວຄົນ ປະຊາກອນພາຍໃນບ້ານ ຕ້ອງມີລາຍໄດ້ສະເລູ່ຍຕ ໍ່າສຸດບໍໍ່ໃຫ້ຫຼຸດຄູ່າສະເລູ່ຍລາຍໄດ້ຕໍໍ່ຫົວຄົນ ຂອງເຂດ ແຄວ້ນ ຫຼື ບໍໍ່ໃຫ້ຫຼຸດ 5,6 ລ້ານກີບ ຕໍໍ່ຄົນຕໍໍ່ປີ. 2) ແຮງງານທີື່ມີວຽກເຮັດງານທ າເປັນປະຈ າ - ຄົນໃນເກນອາຍຸອອກແຮງງານຕົົ້ນຕໍໃນບ້ານ ຕ້ອງມີວຽກເຮັດງານທ າເປັນປ ກກະຕິແຕູ່ 80% ຂ ົ້ນໄປ; ແຮງງານຕົົ້ນຕໍທີື່ມີວຽກເຮັດງານທ າເປັນປ ກກະຕິ ໝາຍເຖິງ ຈ ານວນປະຊາກອນໃນເກນອາຍຸສາມາດອອກ ແຮງງານໄດ້ທີື່ນອນຢ ່ໃນບັນຊີຂ ົ້ນສ າມະໂນຄົວທັງໝົດຢ ່ໃນບ້ານ ແລະ ຕ້ອງຮັບປະກັນເວລາເຮັດວຽກສະ ເລູ່ຍ (15-20 ວັນງານຕໍໍ່ເດືອນຂ ົ້ນໄປ ຫຼື8-9 ເດືອນຕໍໍ່ປີ); ວັນງານດັົ່ງກູ່າວນີົ້ແມູ່ນລວມທັງວັນງານເຮັດວຽກ ຢ ່ໃນບ້ານ ແລະ ນອກພືົ້ນທີື່ບ້ານ, ເມືອງ, ແຂວງ... - ອັດຕາສູ່ວນແຮງງານທີື່ມີວຽກເຮັດງານທ າເປັນປ ກກະຕິ ແມູ່ນອັດຕາສູ່ວນຮ້ອຍ(%) ລະຫວູ່າງຈ ານວນ ແຮງງານທີື່ມີວຽກເຮັດງານທ າເປັນປ ກກະຕິ ຂອງປະຊາກອນທີື່ສາມາດອອກແຮງງານໄດ້ ກັບຈ ານວນຄົນໃນ ເກນອາຍຸອອກແຮງງານໄດ້ທັງໝົດໃນບ້ານ; - ຕ້ອງຮັບປະກັນບັນລຸຄາດໝາຍພັດທະນາແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ຕາມຂໍໍ້ຕົກລົງຂອງ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ສະບັບເລກທີ 2196/ຮສສ, ລົງວັນທີ 20 ມິຖຸນາ 2016. 3) ການຈັດຕັົ້ງການຜະລິດ - ບ້ານຕ້ອງມີການຈັດຕັົ້ງຮູ່ວມມື ການຜະລິດສິນຄ້າ, ການບໍລິການໃດໜ ື່ງທີື່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈົດທະ ບຽນ, ເຄືື່ອນໄຫວມີປະສິດທິຜົນໃນການຜະລິດ, ການບໍລິການ, ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ, ມີ ການເຊັນຂໍໍ້ຜ ກພັນສອງສົົ້ນ ເພືື່ອຜະລິດ, ບໍລິການ ແລະ ມີຕະຫຼາດ ທີື່ໝັົ້ນຄົງ; - ການຈັດຕັົ້ງຮູ່ວມມືການຜະລິດ, ການບໍລິການໃດໜ ື່ງ ໝາຍເຖິງ ກຸູ່ມການຜະລິດ, ກຸູ່ມການບໍລິການທີື່ ມີສະມາຊິກຂອງກຸູ່ມປະກອບອາຊີບກະສິກ າ, ປ່າໄມ້ (ການປ ກ, ການລ້ຽງ, ປ ກໄມ້...) ແລະ ການບໍລິການດ້ວຍ ຄວາມສະໝັກໃຈລວມກັນເປັນກຸູ່ມ ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບກົດໝາຍ ເພືື່ອໃຫ້ໄດ້ຮັບສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດ ຮູ່ວມກັນພັດທະນາຄອບຄົວ ແລະ ຂະແໜງອາຊີບຂອງຕົນ; - ຕ້ອງມີລະບຽບການຄຸ້ມຄອງທີື່ໄດ້ຮັບການສ້າງຂ ົ້ນ ຈາກການປະກອບຄ າຄິດຄ າເຫັນທີື່ມີປະຊາທິປະໄຕ ຂອງສະມາຊິກໃນກຸູ່ມ, ໄດ້ຮັບການປະກາດໃຊ້, ເຜີຍແຜູ່ ແລະ ຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດຢ່າງເຂັົ້ມງວດ; ຜ ້ທີື່ປະຕິບັດ ລະບຽບວິໄນເຂັົ້ມງວດ, ເປັນແບບຢ່າງຕ້ອງໄດ້ຮັບການຍ້ອງຍໍ, ແຕູ່ໃນກໍລະນີມີການລູ່ວງລະເມີດທີື່ໄດ້ຮັບການ ກວດສອບຈາກການຈັດຕັົ້ງກຸູ່ມ ຕ້ອງເຂັົ້ມງວດຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດຕາມຂັົ້ນຕອນຂອງລະບຽບການທີື່ວາງໄວ້.

41 2.4. ວັດທະນະທ າ-ສັງຄົມ ແລະ ສິື່ງແວດລ້ອມ 1) ການສ ກສາ ແລະ ພັດທະນາສີມືແຮງງານ - ເພືື່ອເຮັດໃຫ້ເດັກມີຄວາມພ້ອມກູ່ອນໄວຮຽນ, ຫຼຸດຜູ່ອນການປະລະ ແລະ ຄ້າງຫ້ອງໃນຊັົ້ນປະຖົມສ ກສາ, ລະບົບການສ ກສາກູ່ອນໄວຮຽນ ຕ້ອງບັນລຸຕົວຊີົ້ບອກຕົົ້ນຕໍ ດັົ່ງນີົ້: + ໂຮງຮຽນອະນຸບານ ຕ້ອງມີສິື່ງອ ານວຍຄວາມສະດວກດ້ານສຸຂະອານາໄມ; + ອັດຕາເຂົົ້າຮຽນຂອງເດັກ 3-4 ປີ ຕ້ອງເພີື່ມຂ ົ້ນນັບແຕູ່ 40% ຂ ົ້ນໄປ; ເດັກອາຍຸ 3-5 ປີ ເພີື່ມຂ ົ້ນແຕູ່ 55% ຂ ົ້ນໄປ; ອັດຕາເຂົົ້າຮຽນຂອງເດັກອາຍຸ 5 ປີຂ ົ້ນໄປ ເພິື່ມຂ ົ້ນແຕູ່ 80% ຂ ົ້ນໄປ. - ໂຮງຮຽນຊັົ້ນປະຖົມອັດຕາເຂົົ້າຮຽນສຸດທິເພີື່ມຂ ົ້ນແຕູ່ 98,5% ຂ ົ້ນໄປ; ອັດຕາເຂົົ້າຮຽນໃໝູ່ສຸດທິ ເພີື່ມ ຂ ົ້ນແຕູ່ 97,2% ຂ ົ້ນໄປ; ອັດຕາລອດເຫຼືອເພີື່ມຂ ົ້ນແຕູ່ 78% ຂ ົ້ນໄປ; ອັດຕາປະລະ ປໍ1 ໃຫ້ຫຼຸດລົງຕ ໍ່າກວູ່າ 8,5%; (ຕາມວິໄສທັດປີ 2030 ຍຸດທະສາດຮອດປີ 2025 ແລະ ແຜນພັດທະນາຂະແໜງສ ກສາ ແລະ ກິລາ 5 ປີ ຄັົ້ງທີ VIII (2016-2020) ທັນວາ 2015), ດັດຊະນີສະເໝີພາບຍິງ-ຊາຍ ໃຫ້ໄດ້ 0,97-1,03% ໃນປີ 2020; - ໂຮງຮຽນປະຖົມທີື່ມີສິື່ງອ ານວຍຄວາມສະດວກດ້ານສຸຂະອານາໄມ ເພີື່ມຂ ົ້ນຫຼາຍກວູ່າ 64% ແລະ ຮອດປີ 2020 ໃຫ້ບັນລຸໄດ້ 85%; - ໂຮງຮຽນມັດທະຍົມ ເພືື່ອໃຫ້ນັກຮຽນທີື່ຈົບມັດທະຍົມຕອນຕົົ້ນໄດ້ມີຄວາມຮ ້ພືົ້ນຖານດ້ານວິທະຍາສາດ, ກະກຽມຄວາມພ້ອມໃຫ້ແກູ່ການເຂົົ້າຮຽນຊັົ້ນມັດທະຍົມຕອນປາຍນັົ້ນ ຕ້ອງບັນລຸຕົວຊີົ້ບອກຄື: ອັດຕາເຂົົ້າຮຽນ ລວມຊັົ້ນມັດທະຍົມຕອນຕົົ້ນ ຕ້ອງເພີື່ມຂ ົ້ນບໍໍ່ຫຼຸດ 78%; ອັດຕາການເລືື່ອນຊັົ້ນຈົບ ປໍ5 ຂ ົ້ນ ມໍ1 ຕ້ອງເພີື່ມ ຂ ົ້ນ ບໍໍ່ຫຼຸດ 91,3%-100%; ຫຼຸດຜູ່ອນອັດຕາການປະລະໃຫ້ຕ ໍ່າກວູ່າ 7,7% ເມືື່ອຮອດປີ 2020 ໃຫ້ຍັງເຫຼືອ 2%; ໂຮງຮຽນມັດທະຍົມ ມີສິື່ງອ ານວຍຄວາມສະດວກດ້ານສຸຂະອານາໄມ; - ຄົນໃນເກນອາຍຸ ຂອງກຸູ່ມເປ ົ້າໝາຍ ຕ້ອງຮຽນຈົບບ າລຸງມັດທະຍົມຕອນຕົົ້ນ; - ອັດຕາສູ່ວນແຮງງານທີື່ໄດ້ຜູ່ານການຝ ກອົບຮົມສ້າງສີມືອາຊີບໃດໜ ື່ງ ມີວຽກເຮັດງານທ າ ແຕູ່ 15-20% ຂ ົ້ນໄປ (ຕາມຂໍໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ ສະບັບເລກທີ 2196/ ຮສສ, ລົງວັນທີ 20 ກໍລະກົດ 2016). 2) ສາທາລະນະສຸກ - ຕ້ອງເປັນບ້ານສາທາລະນະສຸກແບບຢ່າງທີື່ປະຕິບັດ 10 ເນືົ້ອໃນຕົົ້ນຕໍຂອງການຮັກສາສຸຂະພາບຂັົ້ນຕົົ້ນ ຫຼື 10 ມາດຕະຖານ ຂອງບ້ານສາທາລະນະສຸກແບບຢ່າງ (ຕາມຮູ່າງຄ ູ່ມື ການສ້າງບ້ານສາທາລະນະສຸກແບບຢ່າງ ສະບັບປັບປຸງເດືອນພ ດສະພາ 2018 ຂອງກົມອະນາໄມ ແລະ ສົົ່ງເສີມສຸຂະພາບ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ) ຊ ື່ງ ເນັົ້ນໜັກການສົົ່ງເສີມສຸຂະພາບຂັົ້ນຕົົ້ນຂອງປະຊາຊົນ ນັບທັງບັນດາວິທີການປ້ອງກັນ, ສະກັດກັົ້ນພະຍາດທີື່ຈະ ເກີດຂ ົ້ນ ຊ ື່ງເລີື່ມຈາກບຸກຄົນໃນຄອບຄົວຊຸມຊົນ; - ປະຊາຊົນພາຍໃນບ້ານ ຕ້ອງມີປະກັນສັງຄົມໃດໜ ື່ງ (ຖ້າມີ) ໃຫ້ນັບມືົ້ນັບກວມອັດຕາສູ່ວນເພີື່ມຂ ົ້ນ ທຽບໃສູ່ປະຊາກອນພາຍໃນບ້ານ; - ອັດຕາສູ່ວນເດັກນ້ອຍລຸູ່ມ 5 ປີ ຂາດສານອາຫານ, ເດັກເຕ້ຍລວງສ ງຫຼຸດມາດຕະຖານຫຼຸດລົງ ໃນແຕູ່ລະ ປີຕາມຄາດໝາຍສ ້ຊົນຂອງຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ ແລະ ອົງການປ ກຄອງທ້ອງຖິື່ນວາງອອກ; (ຕາມຮູ່າງຄ ູ່ມື ການສ້າງບ້ານສາທາລະນະສຸກແບບຢ່າງ ສະບັບປັບປຸງ ເດືອນພ ດສະພາ 2018 ຂອງ ກົມອະນາໄມ ແລະ ສົົ່ງເສີມ ສຸຂະພາບ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ) - ບູ່ອນທີື່ມີເງືື່ອນໄຂໃຫ້ສົົ່ງເສີມການປ ິ່ນປ ວດ້ວຍຢາພືົ້ນເມືອງສົມທົບກັບຢາຫຼວງ, ມີສວນຢາພືົ້ນເມືອງ. 3) ວັດທະນະທ າ ອັດຕາສູ່ວນຄອບຄົວວັດທະນະທ າ ຕ້ອງກວມເອົາ 85% ຂ ົ້ນໄປ ແລະ ໄດ້ຮັບການຢັົ້ງຢືນປະກາດ ເປັນ ບ້ານວັດທະນະທ າ ຢ່າງໜ້ອຍ 2 ປີຊ້ອນຂ ົ້ນໄປ, ການສ້າງບ້ານວັດທະນະທ າ ຕ້ອງກວມເອົາການສ້າງຄົນ

42 ວັດທະນະທ າ, ຄອບຄົວວັດທະນະທ າ. ມອບໃຫ້ຂະແໜງຖະແຫຼງຂູ່າວ, ວັດທະນະທ າ ແລະ ທູ່ອງທູ່ຽວ, ອົງ ການປ ກຄອງທ້ອງຖິື່ນປັບປຸງມາດຕະຖານທີື່ມີແລ້ວ ໃຫ້ສອດຄູ່ອງກັບລະດັບ ແລະ ເນືົ້ອໃນຂອງການສ້າງບ້ານ ພັດທະນາ (ຕາມຮູ່າງຂໍໍ້ຕົກລົງຂອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຖະແຫຼູ່ງຂູ່າວ, ວັດທະນາທ າ ແລະ ທູ່ອງທູ່ຽວ ວູ່າດ້ວຍ ການສ້າງຄອບຄົວ ແລະ ບ້ານວັດທະນາທ າ ກ ານົດຢ ່ໃນ ໝວດທີ 1 ບົດບັນຍັດທົົ່ວໄປ ແລະ ເນືົ້ອໃນລະອຽດ ຢ ່ ໃນ ມາດຕາ 6 ມາດຕະຖານບ້ານວັດທະນາທ າ). 4) ສິື່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານ ເພືື່ອຮັບປະກັນເຮັດໃຫ້ຄຸນະພາບຊີວິດ ຂອງປະຊາຊົນຊົນນະບົດດີຂ ົ້ນເທືື່ອລະກ້າວ ທັງຮັບປະກັນສ້າງ ບ້ານໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມແຜນຜັງທີື່ວາງໄວ້ນັົ້ນ ບ້ານຕ້ອງຮັບປະກັນປ ກປັກຮັກສາສິື່ງແວດລ້ອມໃນຊຸມຊົນ, ປ່າໄມ້, ນ ້າ ແລະ ຄ ້າປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານ ຊ ື່ງສະແດງອອກໃນຕົວຊີົ້ບອກຕົົ້ນຕໍ ດັົ່ງນີົ້: - ຄອບຄົວໄດ້ຮັບການຢັົ້ງຢືນ ເປັນຄອບຄົວສາທາລະນະສຸກແບບຢ່າງ ກວມ 85% ຂ ົ້ນໄປ. ກະຊວງ ສາທາລະນະສຸກ ແລະ ອົງການປ ກຄອງທ້ອງຖິື່ນ ເປັນຜ ້ກ ານົດລະອຽດ ໃຫ້ສອດຄູ່ອງກັບຈຸດພິເສດ ແລະ ລະດັບ ການພັດທະນາ ຂອງແຕູ່ລະເຂດແຄວ້ນ; - ສະພາບແວດລ້ອມ ທີື່ຢ ່ອາໄສ, ກົມກອງ, ບໍລິຫານ, ວິຊາການ ສີຂຽວ ເຊັົ່ນ: ມີຕົົ້ນໄມ້ໃຫ້ໝາກ, ໄມ້ ໃຫ້ຮົົ່ມ ແລະ ອືື່ນໆ ເພືື່ອປ້ອງກັນມົນລະພິດຕູ່າງໆ; - ອັດຕາສູ່ວນພືົ້ນຖານການຜະລິດ ແລະ ການບໍລິການຂະໜາດນ້ອຍ ເຊັົ່ນ: ໂຮງສີເຂົົ້າ, ການຕົົ້ມເຫຼົົ້າ, ເຮັດເສັົ້ນເຂົົ້າປຸ້ນ, ຜະລິດເສັົ້ນໝີື່, ເສັົ້ນເຝີ... ນັບທັງການປ ກ, ການລ້ຽງ (ສັດບົກ-ສັດນ ້າ), ການໃຊ້ຝຸ່ນ, ການ ໃຊ້ຢາປາບສັດຕ ພືດ, ຂ້າຫຍ້າ ຕ້ອງຮັບປະກັນປ ກປັກຮັກສາສິື່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຄວາມປອດໄພທາງດ້ານສະບຽງ ອາຫານ ຕາມກົດໝາຍກ ານົດ; - ນ ້າເສຍ, ຂີົ້ເຫຍືົ້ອ ແລະ ສິື່ງເສດເຫຼືອຈາກຊຸມຊົນ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມການກ ານົດ ໃນຂໍໍ້ຕົກລົງ ຂອງຂະແໜງຊັບພະຍາກອນທ າມະຊາດ ແລະ ສິື່ງແວດລ້ອມ; - ຄອບຄົວລ້ຽງສັດໃຫຍູ່, ຟາມລ້ຽງສັດທຸກປະເພດ ຕ້ອງຮັບປະກັນຫຼັກການສິື່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ໄດ້ 80% ຂ ົ້ນໄປ ໝາຍເຖິງ ຖືກຕ້ອງຕາມຫຼັກວິຊາການໂດຍອີງໃສູ່ ຂໍໍ້ຕົກລົງ ຂອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປ່າໄມ້ ວູ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງກິດຈະກ າຟາມລ້ຽງສັດ ໃນ ສປປລາວ, ສະບັບເລກທີ 209/ກປ, ລົງວັນທີ 06/02/2013 ກ ານົດຢ ່ໃນໝວດທີ 3 ມາດຕະຖານຟາມລ້ຽງສັດ ຊ ື່ງມີເນືົ້ອໃນລະອຽດ ຢ ່ໃນມາດຕາ 9 ການກ ານົດມາດຕະຖານຟາມລ້ຽງສັດ ແລະ ມາດຕາ 10 ອົງປະກອບຂອງຟາມລ້ຽງສັດ; - ໄດ້ປ ກປັກຮັກສາປ່າໄມ້ໝາຍເຖິງ ຕ້ອງປະຕິບັດ ລະບຽບການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ ເຊັົ່ນ: ກົດໝາຍປ່າໄມ້, ໃນກໍລະນີ ປ່າໄມ້ຊົມໃຊ້ຂອງບ້ານ ທີື່ລັດອະນຸມັດໃຫ້ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນ າໃຊ້ ແມູ່ນປະຕິບັດລະບຽບຂອງບ້ານ; ປ ກໄມ້ ໝາຍເຖິງ ການປ ກໄມ້ຊະນິດຕູ່າງໆ ເຊັົ່ນ: ໄມ້ສັກ, ໄມ້ກະຖິນ, ໄມ້ເກດສະໜາ, ໄມ້ຢາງພາລາ, ໄມ້ດ ູ່, ໄມ້ແດງ, ໄມ້ແຕ້ຂູ່າ, ໄມ້ແຄນ...ໃນເນືົ້ອທີື່ໆຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບກົດໝາຍ ແລະ ນະໂຍບາຍ; ມີແຜນ ການຈັດຕັົ້ງຄຸ້ມຄອງ, ກວດກາ, ຈ າກັດໄຟໄໝ້ລາມປ່າ ແລະ ຈັດຕັົ້ງປະຕິບັດຢ່າງເປັນຂະບວນການ; - ປ ກປັກຮັກສາ ປ່າສະຫງວນ, ເຂດສະຫງວນ, ວັງສະຫງວນ. + ປ່າສະຫງວນ ລວມມີປ່າສະຫງວນແຫູ່ງຊາດ, ປ່າສະຫງວນຂອງແຂວງ, ປ່າສະຫງວນຂອງເມືອງ, ປ່າສະຫງວນຂອງບ້ານ ທີື່ຕ້ອງໄດ້ປ ກປັກຮັກສາຕາມລະບຽບກົດໝາຍ. + ເຂດສະຫງວນ ແມູ່ນເຂດຫວງຫ້າມທີື່ກ ານົດໄວ້ໃນແຜນຜັງລວມ ແລະ ແຜນຜັງລະອຽດ ເພືື່ອຮັກສາ ໄວ້ເປັນສະຖານທີື່ວັດທະນາທ າ,ທິວທັດ, ແຫຼູ່ງທູ່ອງທູ່ຽວທ າມະຊາດ,ເຂດຊຸູ່ມຊືື່ນ,ເຂດແຄມແມູ່ນ ້າລ າເຊ,ຫ້ວຍ ໜອງ, ຄອງບ ງ, ເຂດຂຽວ ທີື່ຮັບໃຊ້ຜົນປະໂຫຍດລວມຂອງຊາດ ແລະ ອືື່ນໆ. + ວັງສະຫງວນ ໝາຍເຖິງ ເຂດນ ້າເປັນຕົົ້ນບູ່ອນນ ້າເລິກໃນພືົ້ນທີື່ແຫຼູ່ງນ ້າ ຫຼື ຕາມລ າແມູ່ນ ້າໃດໜ ື່ງ ຕາມການກ ານົດຂອງຄະນະກ າມະການຄຸ້ມຄອງການປະມົງ ຫຼື ຕາມກົດລະບຽບຂອງການປະມົງຂັົ້ນບ້ານ, ຂອງ ກົມກອງ ທີື່ໄດ້ກ ານົດໃຫ້ເປັນເຂດ ຫວງຫ້າມ ຕະຫຼອດລະດ ການ ເພືື່ອເປັນບູ່ອນທີື່ຢ ່ອາໄສ ແລະ ແຜູ່ພັນຢ່າງ ປອດໄພຂອງຊັບພະຍາກອນສັດນ ້າ.

43 2.5. ລະບົບການເມືອງ - ປະຊາຊົນພາຍໃນບ້ານຕ້ອງໄດ້ຮັບການສ ກສາອົບຮົມການເມືອງແນວຄິດ ໃຫ້ມີຄວາມໜັກແໜ້ນ; ມີ ຄວາມສາມັກຄີປອງດອງ; ມີສະຕິເຄົາລົບປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ຕືື່ນຕົວເປັນເຈົົ້າປະຕິບັດບົດບາດສ າຄັນຂອງ ຕົນເປັນຕົົ້ນແມູ່ນຊາວກະສິກອນ ເຂົົ້າໃນການປ ກປັກຮັກສາ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດໃໝູ່; - ມີການຈັດຕັົ້ງລະບົບການເມືອງຄົບຖ້ວນ ໝາຍເຖິງ ມີຮາກຖານພັກປອດໃສ, ເຂັົ້ມແຂງ, ໜັກແໜ້ນ, ອົງການປ ກຄອງປອດໃສເຂັົ້ມແຂງ, ຊາວໜຸູ່ມ 4 ບຸກ, ແມູ່ຍິງ 3 ດີ, ແນວໂຮມສາມາດສ້າງບ້ານເປັນບ້ານ ສາມັກຄີ ປອງດອງ, ໜູ່ວຍນັກຮົບເກົົ່າປະຕິບັດ 3 ດີ 6 ຮັກສາ. 2.6. ວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ 1) ຮາກຖານພັກ, ອົງການປ ກຄອງບ້ານ ມີແຜນນ າພາວຽກງານປ້ອງກັນບ້ານ (ບໍລິເວນບ້ານ) ສາມາດ ຊີົ້ນ າບັນຊາກ າລັງກອງຫຼອນເຄືື່ອນໄຫວຫັດແອບວຽກງານຂອງຕົນ ໃຫ້ມີຄວາມສາມາດປະຕິບັດໜ້າທີື່ຕາມ ການມອບໝາຍ ຂອງບ້ານເປັນຢ່າງດີ ໝາຍເຖິງ ຮ ້ຈັກປະສານສົມທົບກັບ ປກສ ເມືອງຈັດອົບຮົມວິຊາສະເພາະ ໃຫ້ ປກສ ບ້ານ; ຮ ້ຈັກນ າພາກວດກາ ແລະ ຊຸກຍ ້ໃຫ້ ປກສ ບ້ານ ເຄືື່ອນໄຫວຕາມພາລະບົດບາດໜ້າທີື່ຂອງ ຕົນ; ສ ກສາອົບຮົມ ປຸກລະດົມຄວາມຕືື່ນຕົວເປັນເຈົົ້າຂອງປະຊາຊົນພາຍໃນບ້ານ ເຮັດໜ້າທີື່ປ້ອງກັນຄວາມ ສະຫງົບພາຍໃນຄອບຄົວ ແລະ ພາຍໃນບ້ານ. ພ້ອມດຽວກັນນັົ້ນ, ກໍໍ່ຕັົ້ງໜ້າເຂົົ້າຮູ່ວມສ້າງກ າລັງ ປກສ ບ້ານ ໃຫ້ມີຄວາມປອດໃສເຂັົ້ມແຂງ; ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບການສ ກສາອົບຮົມການເມືອງແນວຄິດ, ຕືື່ນຕົວເປັນເຈົົ້າເຂົົ້າ ຮູ່ວມວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ, ປ້ອງກັນບ້ານ, ຄອບຄົວ ແລະ ຊັບສິນຂອງຕົນ ແລະ ປະຕິບັດພັນທະຂອງຕົນໃຫ້ ໄດ້ 100%; 2) ກອງຫຼອນ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການສ ກສາອົບຮົມ, ມີແນວຄິດການເມືອງໜັກແໜ້ນ, ມີຄວາມປອດໃສ, ປະ ຫວັດຈະແຈ້ງ, ມີຄວາມເຂັົ້ມແຂງທາງດ້ານການຈັດຕັົ້ງ; 3) ບ້ານຕ້ອງມີແຜນປ້ອງກັນບ້ານຕາມການແບູ່ງປັນຂັົ້ນຄຸ້ມຄອງ, ມີແຜນປ້ອງກັນໄພພິບັດ, ນ າພາປະຊາ ຊົນຫຼົບຫຼີກໄປສ ູ່ເຂດທີື່ປອດໄພໄດ້ 100%; ແຜນການດັົ່ງກູ່າວນັົ້ນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຫັດແອບເປັນແຕູ່ລະໄລຍະ ເພືື່ອສ້າງຄວາມຮັບຮ ້ໃຫ້ແກູ່ການຈັດຕັົ້ງບ້ານ ແລະ ກ າລັງກອງຫຼອນບ້ານໃຫ້ສາມາດເປັນເຈົົ້າການຈັດຕັົ້ງປະຕິ ບັດດ້ວຍຕົນເອງ ແລະ ອືື່ນໆ; 4) ບ້ານຕ້ອງມີຄອບຄົວປ້ອງກັນຊາດເຂັົ້ມແຂງ ແລະ ກວມເອົາ 90% ຂ ົ້ນໄປ; 5) ຮາກຖານພັກ, ອົງການປ ກຄອງບ້ານ ມີແຜນການນ າພາວຽກງານປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ສາມາດ ຊີົ້ນ າບັນຊາກ າລັງ ປກສ ບ້ານ ເຄືື່ອນໄຫວວຽກງານຂອງຕົນເປັນຢ່າງດີ; ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບການສ ກສາອົບຮົມ ການເມືອງແນວຄິດ, ຕືື່ນຕົວເປັນເຈົົ້າເຂົົ້າຮູ່ວມວຽກງານປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບທົົ່ວປວງຊົນຮອບດ້ານ ແລະ ປະຕິບັດພັນທະຂອງຕົນໃຫ້ໄດ້ 100%; 6) ບໍໍ່ມີຄົນໃນຄອບຄົວເປັນຄົນຂີົ້ລັກ, ງັດແງະ, ປຸ້ນຈີົ້, ຊິງຊັບ, ຂ້າເຈົົ້າເອົາຂອງ, ມົົ້ວສຸມສິື່ງເສບຕິດ ແລະ ປະກົດການຫຍໍໍ້ທໍໍ້ອືື່ນໆ ໃຫ້ນັບມືົ້ນັບຫຼຸດລົງ; 7) ທຸກຄອບຄົວພາຍໃນບ້ານ ຕ້ອງມີທະບຽນສ າມະໂນຄົວ, ພົນລະເມືອງ ອາຍຸ 15 ປີຂ ົ້ນໄປ ຕ້ອງມີບັດປະ ຈ າຕົວ ກວມ 95% ຂ ົ້ນໄປ; 8) ບໍໍ່ມີການຈັດຕັົ້ງ ຫຼື ບຸກຄົນຂົນຂວາຍກິດຈະກ າທີື່ຜິດກົດໝາຍ; 9) ບໍໍ່ມີໜ ໍ່ແໜງ, ປັດໄຈ ທີື່ຈະກໍໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນ, ຄວາມບໍໍ່ສະຫງົບ, ຄວາມບໍໍ່ເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ດ້ານສັງຄົມ, ບໍໍ່ມີການແບູ່ງແຍກຄວາມສາມັກຄີປອງດອງ ພາຍໃນບ້ານ; 10) ທຸກອົງການຈັດຕັົ້ງ, ກົມກອງ, ບໍລິຫານ, ວິຊາການ, ຜ ້ປະກອບການ, ຊາວຄ້າຂາຍ, ການຈັດຕັົ້ງ ສັງຄົມທີື່ຕັົ້ງພ ມລ າເນົາຢ ່ພາຍໃນບ້ານ ຕ້ອງປະກອບສູ່ວນສ້າງກົມກອງ ແລະ ຄອບຄົວຂອງຕົນ ໃຫ້ເປັນກົມກອງ

44 ແລະ ຄອບຄົວປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບດີ ເພືື່ອເຮັດໃຫ້ກົມກອງ ແລະ ຄອບຄົວເຮັດວຽກງານປ້ອງກັນຄວາມ ສະຫງົບດີ ກວມເອົາ 90% ຂ ົ້ນໄປ. 3. ຄ ານິຍາມ ຕາມແບບຟອມ F3. • ບ້ານໃຫຍູ່ ເປັນຕົວເມືອງນ້ອຍໃນຊົນນະບົດມີ 16 ມາດຕະຖານ: ປະເທດເຮົາ ຍັງມີຫຼາຍເມືອງ ບໍໍ່ທັນເປັນຮ ບຮູ່າງຕົວເມືອງໃນຊົນນະບົດເທືື່ອ, ດັົ່ງນັົ້ນ ການສ້າງບ້ານ ໃຫຍູ່ເປັນຕົວເມືອງນ້ອຍໃນຊົນນະບົດ ຍັງມີຄວາມໝາຍວູ່າ ທັງຕ້ອງສຸມໃສູ່ສ້າງບັນດາບ້ານໃຈກາງທີື່ເປັນທີື່ຕັົ້ງ ສ ານັກງານເມືອງທຸກຍາກ ໃຫ້ເປັນເທດສະບານເມືອງ, ທັງສຸມໃສູ່ສ້າງ 213 ບ້ານພັດທະນາຈຸດສຸມໃຫ້ເປັນຕົວ ເມືອງນ້ອຍໃນຊົນນະບົດທີື່ບໍໍ່ແມູ່ນອົງການປ ກຄອງຂັົ້ນໜ ື່ງລະຫວູ່າງເມືອງກັບບ້ານ. ມາດຕະຖານບ້ານໃຫຍູ່ເປັນຕົວເມືອງນ້ອຍໃນຊົນນະບົດ ໄດ້ກ ານົດລະອຽດແລ້ວ ຢ ່ໃນມາດຕາ 10 ຂອງ ດ າລັດເລກທີ 348/ລບ, ແຕູ່ເພືື່ອເຮັດໃຫ້ການສ້າງບ້ານໃຫຍູ່ເປັນຕົວເມືອງນ້ອຍໃນຊົນນະບົດ ມີທິດທາງ ຖືກຕ້ອງນັົ້ນ, ຕ້ອງເລີື່ມຈາກການສ້າງແຜນກວມລວມ ເພືື່ອພັດທະນາຮອບດ້ານ; ກູ່ອນອືື່ນໝົດຕ້ອງເລີື່ມຈາກ ການສ້າງແຜນຜັງ ໃນການນ າໃຊ້ທີື່ດິນ 3 ປະເພດ; ແຜນຜັງການນ າໃຊ້ທີື່ດິນ 3 ປະເພດນີົ້ຕ້ອງມີຂໍໍ້ກ ານົດ, ລະບຽບການຄຸ້ມຄອງນ າໃຊ້, ມີການປະຕິບັດຕາມແຜນຜັງເຂັົ້ມງວດ ຄືດັົ່ງໄດ້ກ ານົດໄວ້ໃນຕົວຊີົ້ບອກກູ່ຽວກັບ ການສ້າງບ້ານພັດທະນາ. ກໍລະນີບ້ານໃດໄດ້ມີແຜນຜັງການກໍໍ່ສ້າງແລ້ວ ແມູ່ນໃຫ້ຄົົ້ນຄວ້າປັບປຸງ ໃຫ້ສອດຄູ່ອງ ກັບແຜນກວມລວມພັດທະນາຮອບດ້ານ ລາຍລະອຽດດັົ່ງນີົ້: 1) ເປັນບ້ານພັດທະນາຢ ່ຊົນນະບົດ ໝາຍເຖິງ ເປັນບ້ານທີື່ບັນລຸບັນດາມາດຕະຖານຂອງບ້ານພັດທະນາ ທີື່ລະບຸໄວ້ໃນດ າລັດ ເລກທີ 348/ລບ ແລະ ບົດແນະນ າ ເລກທີ 0830/ກປ; ເປັນບ້ານທີື່ຕັົ້ງຢ ່ນອກເຂດ ເທດສະບານເມືອງ, ເທດສະບານນະຄອນ ແລະ ເທດສະບານແຂວງ ຊ ື່ງແມູ່ນບູ່ອນດ າລົງຊີວິດຂອງພົນລະເມືອງ ທີື່ປະກອບອາຊີບກະສິກ າເປັນຕົົ້ນຕໍ ຢ ່ພາຍໃຕ້ການປ ກຄອງ ຂອງອົງການປ ກຄອງບ້ານ. 2) ບ້ານມີຫົວໜູ່ວຍຜະລິດເປັນສິນຄ້າ, ການບໍລິການ, ສະຫະກອນ ຫຼື ກຸູ່ມການຜະລິດ ທີື່ຖືກຕ້ອງຕາມ ກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ, ມີການເຄືື່ອນໄຫວທີື່ມີປະສິດທິຜົນ. ການເຄືື່ອນໄຫວທີື່ມີປະສິດທິຜົນໝາຍເຖິງ ການເຄືື່ອນໄຫວດ າເນີນທຸລະກິດມີຜົນກ າໄລ 3 ປີຕໍໍ່ເນືື່ອງ; ຖ້າແມູ່ນວິສາຫະກິດທີື່ຕັົ້ງໃໝູ່, ດ າເນີນທຸລະກິດມີ ຜົນກ າໄລ 2 ປີຕໍໍ່ເນືື່ອງ ເປັນຢ່າງຕ ໍ່າ, ສະເພາະສະຫະກອນ, ກຸູ່ມການຜະລິດ, ການບໍລິການ ກໍໍ່ຕ້ອງເຄືື່ອນໄຫວ ທຸລະກິດມີຜົນກ າໄລຢ່າງໜ້ອຍ 2 ປີຕໍໍ່ເນືື່ອງ; 3) ບ້ານເປັນໃຈກາງທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທ າ-ສັງຄົມຢ ່ຊົນນະບົດ ອ ານວຍຄວາມສະດວກໃນ ການສ້າງບ້ານພັດທະນາໃຫ້ບັນດາບ້ານອ້ອມຂ້າງ ໝາຍເຖິງ ສັງຄົມໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດທາງກົງ ແລະ ທາງອ້ອມ ໃນການເຂົົ້າເຖິງສິື່ງອ ານວຍຄວາມສະດວກ (ການແລກປ່ຽນຊືົ້-ຂາຍສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການສາທາລະ ນະຂັົ້ນ ພືົ້ນຖານ) ໃນການສ້າງບ້ານພັດທະນາຢ ່ບ້ານອ້ອມຂ້າງ, ເຂດຫູ່າງໄກສອກຫຼີກ, ເຂດທຸກຍາກ ແລະ ເຂດທຸລະ ການດານ; 4) ມີເສັົ້ນທາງຄົມມະນາຄົມເຊືື່ອມຈອດບັນດາບ້ານອ້ອມຂ້າງ ແລະ ເມືອງ ຫຼືເທດສະບານຢ່າງສະດວກ ໝາຍເຖິງ ເສັົ້ນທາງຫຼັກ ລະຫວູ່າງບ້ານຫາເທດສະບານເມືອງ ແລະ ບ້ານອ້ອມຂ້າງ ຕ້ອງປ ດ້ວຍຫີນອັດແໜ້ນ ແລະ ທຽວໄດ້ຕະຫຼອດປີ; 5) ມີພືົ້ນຖານການຜະລິດ ແລະ ການປຸງແຕູ່ງເປັນສິນຄ້າທີື່ໝັົ້ນຄົງ ໝາຍເຖິງ ມີເຂດຜະລິດກະສິກ າເປັນ ສິນຄ້າ, ເຂດຜະລິດແຫຼູ່ງວັດຖຸດິບ, ເຂດຜະລິດສະເພາະ ສະໜອງໃຫ້ແກູ່ການປຸງແຕູ່ງ ປ ກກະຕິ ແລະ ຕໍໍ່ເນືື່ອງ, ມີ ຕະຫຼາດຈ າໜູ່າຍທີື່ໜັົ້ນຄົງ. 6) ມີຕະຫຼາດຖາວອນທີື່ມີການຊືົ້-ຂາຍເປັນປະຈ າ ໝາຍເຖິງ ມີບູ່ອນຊືົ້-ຂາຍປະຈ າວັນ ເປັນປ ກກະຕິ, ຮັບປະກັນມາດຕະຖານເຕັກນິກ, ມີການຈັດຕັົ້ງຄຸ້ມຄອງຈັດສັນຕະຫຼາດ, ມີການຊືົ້-ຂາຍຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບ ກົດໝາຍ. 7) ມີສ ນບໍລິການໄປສະນີຫຼືໂທລະຄົມມະນາຄົມ ໝາຍເຖິງ ມີລະບົບເຄືອຂູ່າຍໂທລະສັບ, ອີນເຕີເນັດ, ລະບົບໂທລະໂຄູ່ງ, ວິທະຍຸ ແລະ ຮັບສັນຍານໂທລະພາບແແຫູ່ງຊາດລາວ ແລະ ຂອງທ້ອງຖິື່ນ;