ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 โครงการชลประทานกระบี่ (อันดับที่ 3 ประจำปี 2565)

สารบญั หน้า

หมวดท่ี 1 การนาองคก์ ร 1
1
1.1 ความเข้าใจนโยบายในระดับต่าง ๆ รวมถึงการแปลงนโยบายสู่ผู้ปฏบิ ัติ
 แสดงผลการดาเนนิ งานตามนโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หรือกรมชลประทาน 4
ตามที่ได้รับมอบนโยบายไว้ 19
 แนวทางการแปลงนโยบายสู่ผู้ปฏบิ ัติ 24
31
1.2 การจัดทาและจัดเก็บข้อมูลตาม sheet ข้อมูล 34
1.3 วิธีการ/กระบวนการจัดทาแผนงานโครงการ
1.4 การจัดวางอัตรากาลัง 39
1.5 การจาแนกกลุ่มผู้รับบริการ ผู้มีสว่ นได้สว่ นเสยี และการกาหนดช่องทางในการรับรแู้ ละวาง แนวทางในการ 47
ตอบสนองความต้องการของผู้รับบริการ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
53
หมวดที่ 2 การสร้างความสัมพันธ์ 55
58
2.1 วิธีการ/กระบวนการ ในการให้บริการกับกลุ่มผู้รับบริการ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสยี
2.2 วิธีการเพิ่มขีดความสามารถ/ศักยภาพของทีมงานต่อการปฏิบตั ิงานเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทางาน 59
60
หมวดท่ี 3 การบริหารจัดการ 62
69
3.1 วิธีการรับทราบ/รับร/ู้ คานวณปริมาณนาต้นทุนในการจัดสรรนา หรือการระบายนาในแต่ฤดูกาล 69
3.2 การนาปริมาณนาต้นทุนท่ีได้รับมาสง่ แผนจัดสรรนา/ระบายนา 88
3.3 การแจ้งข่าวสารให้ผู้ใช้นาทราบทังก่อนและระหว่างส่งนา /การแจ้งข่าวสารให้ผู้รับบริการ 89
92
และผู้มีสว่ นได้สว่ นเสียในลานาท่ีรับผดิ ชอบ 97
3.4 การควบคุมการสง่ นาในระดับต่างๆ /การควบคุมการระบายนาในระดับต่างๆ 99
3.5 การดาเนินงานปอ้ งกันและบรรเทาภัยจากนาหรือในสภาวะวิกฤต (นาท่วม/นาแลง้ /นาเสยี ) 101
3.6 การดาเนินการจดั ทาบันทึกประวัติการตรวจสอบสภาพ และการบารงุ รกั ษาอาคารชลประทาน /Walk through 107
3.7 การคิดค้น/นานวัตกรรมมาใช้การปฏิบัติงาน หรือปรับปรุงวิธีการทางาน 109
3.8 วิธีการสร้างการมีสว่ นร่วมกับผู้รับบริการและผู้มีสว่ นได้ส่วนเสยี ในแต่ละฤดูกาล

หมวดท่ี 4 ผลสัมฤทธิ์ของงาน

ตัวชี้วัดท่ี 1 ร้อยละของพื้นที่บริหารจัดการน้าในเขตชลประทาน (Cropping Intensity)
ตัวช้ีวัดท่ี 4 ร้อยละของผู้ใช้น้าในเขตพ้ืนที่ชลประทานท่ีพึงพอใจต่อการบริหารจัดการนา้
ตัวชี้วัดที่ 5 ประสิทธิภาพชลประทานฤดูฝน
ตัวช้ีวัดที่ 6 ประสิทธิภาพชลประทานฤดูแล้ง
ตัวช้ีวัดที่ 7 ร้อยละของการเบิกจ่ายงบประมาณงบลงทุนท่ีเป็นไปตามแผน
ตัวช้ีวัดท่ี 8 ร้อยละของอาคารควบคุมนา้ ในระบบสง่ น้าและในระบบระบายน้าท่ีอยู่ในสภาพใช้งานได้ดี
ตัวช้ีวัดที่ 9 ร้อยละของพื้นที่ชลประทานท่ีมีการต้งั กลุ่มผู้ใช้น้าชลประทานพื้นฐาน

สารบัญ (ต่อ)

ตัวชี้วัดที่ 10 ร้อยละของพ้ืนที่ชลประทานท่ีมีการต้ังกลุ่มบริหารการใช้น้าชลประทาน กลุ่มเกษตรกร สมาคมฯ 111
ตัวชี้วัดท่ี 11 ร้อยละขององค์กรผู้ใช้นา้ ชลประทานท่ีมีความเข้มแข็งในการบริหารจัดการน้า 113
ตัวช้ีวัดท่ี 12 ร้อยละของจ้านวนเรอ่ื งท่ีเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ผา่ นส่ือต่าง ๆ 115

สารบญั รูป หน้า

หมวดท่ี 1 การนาองค์กร 5
5
รูปท่ี 1 แผนที่ยทุ ธศาสตร์กรมชลประทาน พ.ศ.2561 – 2580 6
รูปท่ี 2 แนวทางปฏิบัติงานเพ่ือขับเคลือ่ นนโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และยุทธศาสตร์กรมชลประทาน 7
รูปที่ 3 วิสยั ทัศน์กรมชลประทาน,จงั หวัดกระบ่ี, โครงการชลประทานกระบี่ 8
รูปท่ี 4 แผนภูมิการทาเกษตรกรรมในพ้ืนท่ี 10
รูปที่ 5 แนวทางการแปลงนโยบายสกู่ ารกาหนดวิสยั ทัศน์ของฝ่ายสง่ นา้ และบารุงรักษาที่ 2 10
รูปที่ 6 วิสัยทัศน์ของฝา่ ยสง่ นา้ และบารุงรักษาที่ 2 16
รูปท่ี 7 เสริมสร้างความเขม้ แข็งองคก์ รผ้ใู ช้น้าชลประทาน 19
รูปท่ี 8 การใช้ Google Map กาหนดตาแหน่งหมุดหลักเขตชลประทาน 19
รูปท่ี 9 แนวทางการปฏิบัตงิ านด้านฐานข้อมูลของฝา่ ยส่งนา้ และบารุงรักษาที่ 2 21
รูปที่ 10 รูปแบบขอ้ มูลของฝา่ ยสง่ น้าและบารุงรักษาที่ 2 (Digital File) 22
รูปท่ี 11 แนวทางการจดั เกบ็ ข้อมูลของฝา่ ยส่งนา้ และบารุงรักษาที่ 2 23
รูปที่ 12 External Hard disk และการสารองข้อมูล 24
รูปที่ 13 โปรแกรม ANTIVIRUS (Avast internet Security) 24
รูปท่ี 14 แนวทางการจัดทาแผน 5 ปี และ 1 ปี ของฝ่ายส่งนา้ และบารุงรักษาที่ 2 25
รูปท่ี 15 แนวทางการตอบสนองแกผ่ ู้รับบริการ ตอ่ การจดั ทาแผน 5 ปีและ 1 ปี 27
รูปที่ 16 ผลการดาเนินงานซ่อมแซมและบารุงรักษาระบบชลประทาน ตามข้อเสนอของเกษตรกร 29
รูปท่ี 17 ผลการดาเนินงานพัฒนาแหล่งนา้ และเพ่ิมพ้ืนที่ชลประทาน 30
รูปท่ี 18 ผลการดาเนินงานตามแผนซอ่ มแซมและบารุงรักษาโครงการชลประทาน 31
รูปที่ 19 ผลการดาเนินงานตามแผนงานปรับปรุงระบบชลประทาน 32
รูปท่ี 20 แผนภูมิองคก์ รของฝา่ ยส่งน้าและบารุงรักษาท่ี 2 โครงการชลประทานกระบี่
รูปที่ 21 แผนภูมิอัตรากาลังของฝา่ ยสง่ น้าและบารุงรักษาท่ี 2

สารบัญรูป (ตอ่ ) หน้า

หมวดที่ 2 การสร้างความสัมพนั ธ์ 39
40
รูปที่ 1 วิธีการ/กระบวนการให้บริการกับกล่มุ ผู้รับบริการ และผ้มู ีส่วนไดส้ ่วนเสีย 42
รูปที่ 2 ผลการดาเนินการตามกระบวนการให้บริการแกผ่ รู้ ับบริการ และผมู้ ีสว่ นได้ส่วนเสีย 42
รูปท่ี 3 แนวทางการติดต่อส่ือสาร 43
รูปท่ี 4 แนวทางการรับฟังความคิดเห็นกล่มุ ผรู้ ับบริการ และผมู้ ีส่วนไดส้ ่วนเสยี 44
รูปที่ 5 การดาเนินการรับฟังความคิดเห็นกลุ่มผู้รับบริการ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสยี ดว้ ยกระบวนการมีสว่ นร่วม 45
รูปที่ 6 การรับฟังความคดิ เห็นจากการประชุมกล่มุ ใช้นา้ และสารวจ ตดิ ตามความตอ้ งการใช้น้า 46
รูปท่ี 7 การรับฟังความคิดเห็นจากการประชุมคณะกรรมการจัดการชลประทาน JMC 46
รูปท่ี 8 การรับฟังความคดิ เห็นจากเวทีประชุมหมู่บ้าน 48
รูปท่ี 9 การรับฟังความคิดเห็นจากคณะกรรมการติดตามขยายผลโครงการอันเน่ืองมาจากพระราชดาริ 50
รูปท่ี 10 การถา่ ยทอดความรู้ เพ่ือพัฒนาบุคลากรและเจา้ หน้าท่ีโครงการ 51
รูปที่ 11 ท่ีทาการฝา่ ยส่งนา้ และบารุงรักษาท่ี 2 52
รูปที่ 12 แผ่นป้ายและข้อมูลในสถานท่ีทางานฝ่ายส่งน้าและบารุงรักษาท่ี 2 52
รูปที่ 13 การสร้างบรรยากาศภายในฝ่ายสง่ นา้ และบารุงรักษาท่ี 2
รูปที่ 14 การสร้างความสัมพันธ์ภายในองค์กร 53
55
หมวดท่ี 3 การบรหิ ารจัดการ 56
57
รูปที่ 1 แนวทางการกาหนดพื้นที่ส่งน้าของโครงการ 57
รูปท่ี 2 เกณฑก์ ารบริหารจดั การน้าอ่างเก็บน้าคลองหยา ปี 2563 (Rule Curve) 58
รูปที่ 3 แนวทางการกาหนดพื้นที่เพาะปลูก 59
รูปที่ 4 การสารวจข้อมูลการเพาะปลูกและความตอ้ งการใช้น้า 59
รูปท่ี 5 กราฟแสดงแผนความต้องการใช้น้ารายกจิ กรรม แล้ง 2562/2563 60
รูปท่ี 6 กราฟแสดงแผนความตอ้ งการใช้น้ารวมทุกกจิ กรรม แล้ง 2562/2563
รูปท่ี 7 การประชาสมั พันธ์แผนการส่งน้าให้กบั กล่มุ ผใู้ ช้นา้ ชลประทาน
รูปท่ี 8 การประชาสัมพันธ์ให้กบั กลุ่มผู้ใช้น้าชลประทาน
รูปที่ 9 การแบ่งโซนพ้ืนที่การบริหารจดั การ อ่างเก็บน้าบางกาปรัด อันเน่ืองมาจากพระราชดาริ

สารบญั รปู (ตอ่ ) หน้า

รูปที่ 10 การดาเนินงานบารุงรักษาปกติ 63
รูปที่ 11 คู่มือการปฏิบัติงาน การขอใช้ที่ราชพัสดแุ ละที่ดินของรัฐประเภทอ่ืนที่กรมชลประทานใช้ประโยชน์ 66
รูปที่ 12 ขน้ั ตอนการปฏิบัตงิ าน การขอใช้ที่ราชพัสดุ 67
รูปที่ 13 การรับมอบอานาจจากโครงการชลประทานกระบี่ เรอ่ื งการระวังชี้แนวเขตและลงชื่อรับรองเขตท่ีดิน 68
รูปที่ 14 การประชุมกลุ่มผใู้ ช้นา้ เพื่อสารวจความต้องการปลูกพืชและความต้องการใช้น้า 70
รูปท่ี 15 การประชุมกล่มุ ผใู้ ช้นา้ เพื่อติดตามผลการใช้นา้ 70
รูปท่ี 16 จัดประชุมสร้างความเข้มแขง็ กล่มุ ผใู้ ช้น้าชลประทาน 70
รูปที่ 17 การประชุมคณะกรรมการจัดการชลประทาน 71
รูปท่ี 18 แบบสารวจความพึงพอใจของเกษตรกรผใู้ ช้นา้ ชลประทาน 73
รูปท่ี 19 Road Map การดาเนินการสร้างความเข้มแขง็ องค์กรผ้ใู ช้นา้ ชลประทาน 75
รูปที่ 20 บัญชีกองทุนกล่มุ บริหารการใช้นา้ 80
รูปท่ี 21 การทาเวทีรับฟังปัญหา โดยกลมุ่ ผ้ใู ช้น้า 81
รูปที่ 22 จดบันทึกการประชุมการลงลายมือชื่อผเู้ ขา้ ร่วมประชุม 82
รูปที่ 23 การเขา้ ร่วมบริหารจัดการนา้ ของกลมุ่ บริหารการใช้น้าชลประทาน 84
รูปท่ี 24 แนวทางการปฏิบัตริ ่วมกับกลมุ่ ผู้ใช้น้าฯของฝา่ ยสง่ น้าและบารุงรักษาที่ 2 85
รูปท่ี 25 การบารุงรักษาโดยกลุม่ บริหารการใช้นา้ 85
รูปที่ 26 การจ้างแรงงานกลมุ่ ผู้ใช้นา้ 86
รูปที่ 27 การดาเนินงานตามแผนขอ้ เสนอของกลุ่มเกษตรกรผ้ใู ช้นา้ ชลประทาน 87

สารบัญตาราง หนา้

หมวดท่ี 1 การนาองค์กร 4
6
ตารางที่ 1 วิสัยทัศน์ เป้าประสงค์หลัก ค่านิยม และวัฒนธรรม 9
ตารางที่ 2 แสดงวิธีการแปลงยุทธศาสตร์กรมสกู่ ารปฏิบตั ิ 9
ตารางท่ี 3 การวิเคราะห์ SWOT ANALYSIS ของฝ่ายสง่ น้าและบา้ รุงรักษาที่ 2 17
ตารางที่ 4 การวิเคราะห์ TOWS MATRIX ของฝา่ ยสง่ น้าและบา้ รุงรักษาที่ 2 20
ตารางท่ี 5 ระบบเทคโนโลยี อุปกรณ์ และสงิ่ อา้ นวยความสะดวกมาใช้ในการปฏิบัติงานของฝา่ ยสง่ น้าฯท่ี 2 22
ตารางที่ 6 การจดั เก็บข้อมูลฝ่ายส่งน้าและบ้ารุงรักษาที่ 2 22
ตารางที่ 7 ผรู้ ับผิดชอบในการปอ้ นข้อมูลและรวบรวมข้อมูล การอัพเดทข้อมูล 23
ตารางท่ี 8 การสา้ รองข้อมูล 25
ตารางท่ี 9 โปรแกรมป้องกันไวรัส 26
ตารางท่ี 10 แผนงานซอ่ มแซมและบ้ารุงรักษาระบบชลประทาน ตามข้อเสนอของเกษตรกร 28
ตารางที่ 11 แผนงานพฒั นาแหล่งน้าและเพ่ิมพืนท่ีชลประทาน 30
ตารางท่ี 12 แผนงานซ่อมแซมและบ้ารุงรักษาโครงการชลประทาน 34
ตารางท่ี 13 แผนงานปรับปรุงระบบชลประทาน 34
ตารางที่ 14 แสดงการจ้าแนกกลมุ่ ผรู้ ับบริการ/ผมู้ ีสว่ นไดเ้ สยี 35
ตารางท่ี 15 แสดงการเชอ่ื มโยงพนั ธกิจกับผบู้ ริการ/ผมู้ ีส่วนไดส้ ่วนเสีย 38
ตารางที่ 16 แสดงแนวทางและวิธีการในการให้บริการแก่ผรู้ ับบริการ/ผมู้ ีส่วนได้ส่วนเสีย
ตารางที่ 17 แนวทางการแจ้งข่าวสารในภาวะวิกฤตของฝา่ ยสง่ น้าและบา้ รุงรักษาที่ 2 47
48
หมวดท่ี 2 การสร้างความสัมพันธ์
54
ตารางที่ 1 ความท้าทายเชิงยุทธศาสตร์ของฝา่ ยสง่ น้าและบา้ รุงรักษาท่ี 2 58
ตารางท่ี 2 แนวทางและวิธีการในการปรับปรุงประสิทธิภาพของฝ่ายส่งน้าและบา้ รุงรักษาท่ี 2 60
61
หมวดที่ 3 การบริหารจัดการ 62

ตารางท่ี 1 แผนการปลูกพชื ฤดูฝน 2563 ของฝ่ายส่งน้าและบา้ รุงรักษาท่ี 2
ตารางที่ 2 แนวทางการแจ้งข่าวสารของฝ่ายส่งน้าและบ้ารุงรักษาท่ี 2
ตารางท่ี 3 แนวทางการแจง้ ข่าวสารในภาวะวิกฤตของฝ่ายส่งน้าและบา้ รุงรักษาท่ี 2
ตารางท่ี 4 นา้ สง่ ตวั อย่างน้าเพ่ือตรวจสอบคุณภาพ
ตารางที่ 5 ผลการตรวจคุณน้าในเขตพืนท่ีฝา่ ยสง่ น้าและบา้ รุงรักษาท่ี 2

สารบัญตาราง (ต่อ) หนา้

ตารางที่ 6 แผนงานซ่อมแซมและบา้ รุงรักษาโครงการชลประทาน 62
ตารางที่ 7 การประเมินประสิทธิภาพชลประทานในฤดฝู น ปี 2562/2563 64
ตารางท่ี 8 การประเมินประสิทธิภาพชลประทานในฤดูแลง้ ปี 2562/2563 65
ตารางท่ี 9 สรุปผลการส้ารวจพึงพอใจของเกษตรกรผใู้ ช้น้าในเขตชลประทาน ในปี 2562 74
ตารางที่ 10 สรุปผลการส้ารวจพงึ พอใจของเกษตรกรผใู้ ช้น้าในเขตชลประทาน ในปี 2561 74
ตารางที่ 11 คุณภาพการใหบ้ ริการ ปี 2563 ของฝ่ายสง่ น้าและบา้ รุงรักษาที่ 2 75
ตารางท่ี 12 แผนงานพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งองค์กรผใู้ ช้น้าชลประทาน ของฝา่ ยส่งน้าฯท่ี 2 75
ตารางที่ 13 ปฏิทนิ กิจกรรมประจา้ ปี 2563 กลมุ่ บริหารการใช้น้าชลประทานอ่างเก็บน้าคลองหยา 80
ตารางท่ี 14 แผนงานซอ่ มแซมบ้ารุงรักษาระบบชลประทาน ตามข้อเสนอของเกษตรกรผใู้ ชน้ ้าชลประทาน 86

คำนำ

เอกสารฉบับนี้ ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 โครงการชลประทานกระบี่ สำนักงานชลประทานที่ 15
จัดทำขึ้นเพื่อเปน็ การประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการฝา่ ยสง่ น้ำและบำรุงรักษา ประจำปี 2565 ซึ่งมี
ความสอดคล้องกับหลักการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (PMQA) หรือวงจรการบริหารงานคุณภาพ
(PDCA) และศาสตร์ด้านการบริหารอื่นๆ ซึ่งเกณฑ์การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการโครงการส่งน้ำและ
บำรุงรกั ษา/โครงการชลประทาน และฝา่ ยสง่ น้ำและบำรุงรักษา ประกอบด้วย

หมวดที่ 1 การนำองค์กร
หมวดที่ 2 การสร้างความสัมพันธ์
หมวดท่ี 3 การบริหารจดั การ
หมวดที่ 4 ผลสมั ฤทธข์ิ องงาน
ซึ่งความสำเร็จในการเตรียมข้อมูลและการจัดทำเอกสารต่าง ๆ ในครั้งนี้ ได้รับความร่วมมือเปน็
อย่างดีจากเจ้าหน้าที่โครงการชลประทานกระบี่ โดยเฉพาะเจ้าหน้าท่ีของฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 ที่ทุ่มเท
ความสามารถในการปฏิบัติงานด้วยความสามารถอยา่ งเตม็ กำลงั จนสำเร็จลุล่วงด้วยดี
สุดท้ายน้ีขอขอบพระคุณ ผู้อำนวยการสำนักงานชลประทานที่ 15 ผู้อำนวยการส่วนจัดสรรน้ำ
และบำรุงรักษา สำนักงานชลประทานที่15 หัวหน้าฝ่ายส่งเสริมและพัฒนาการใช้น้ำ ผู้อำนวยการโครงการ
ชลประทานกระบี่ หัวหน้าฝ่ายจัดสรรน้ำและปรับปรุงระบบชลประทาน หัวหน้าฝ่ายวิศวกรรม หัวหน้าฝ่ายส่งน้ำ
และบำรุงรกั ษา หัวหนา้ งานและเจ้าหน้าที่ทุก ๆ ท่าน ของโครงการโครงการชลประทานกระบี่ ที่ให้การสนับสนนุ
และให้กำลงั ใจดว้ ยดีเสมอมา

(นายเจรญิ หนทู อง)
หวั หน้าฝา่ ยส่งน้ำและบำรงุ รักษาท่ี 2

โครงการชลประทานกระบี่
สำนกั งานชลประทานท่ี 15

1

หมวดท่ี 1

การนำองคก์ ร

1.1 ความเขา้ ใจนโยบายในระดบั ต่าง ๆ รวมถงึ การแปลงนโยบายสู่ผูป้ ฏบิ ัติ
แสดงผลการดำเนินงานตามนโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หรอื กรมชลประทาน ตามท่ีได้มอบ

นโยบายไว้

1.1.1 ระบบสง่ เสรมิ การเกษตรแบบแปลงใหญ่
วันท่ี 8 กนั ยายน 2563 เข้ารว่ มประชุมเพ่ือสง่ เสรมิ การมีส่วนรว่ มงานก่อสรา้ งแหลง่ น้ำ โครงการ
ก่อสร้างสถานสี บู น้ำด้วยไฟฟ้าพร้อมระบบส่งนำ้ ฝายคลองยา เพอ่ื สนบั สนุนพืน้ ทเ่ี กษตรแปลงใหญ่ต้นแบบ
จังหวัดกระบี่ ม.8 ต.ครี วี ง อ.ปลายพระยา จ.กระบี่ จัดโดยโครงการชลประทานกระบ่ี ฝา่ ยส่งน้ำและ
บำรุงรกั ษาที่ 2 ไดเ้ ขา้ รว่ มใหค้ วามรู้ในงานพฒั นาแหล่งน้ำและสร้างความเขา้ ใจในขน้ั ตอนการดำเนินงาน
ต่าง และร่วมกันคดิ ร่วมกันวางแผนต่อการประสานงาน เพ่ือสรา้ งเครือขา่ ยของงานพัฒนาแหลง่ น้ำได้อย่าง
มีประสทิ ธภิ าพ ณ ศาลาเอนกประสงค์ หมทู่ ี่ 8 ต.คีรวี ง อ.ปลายพระยา จ.กระบ่ี

2

1.1.2 การบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ

วันจันทร์ที่ 12 ตุลาคม 2563 เวลา 10.00 น. นายวีระ เพ็งทอง ผู้อำนวยการโครงการชลประทาน
กระบี่ นายเจริญ หนูทอง หัวหน้าฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 และเจ้าหน้าที่โครงการชลประทานกระบี่ ให้การ
ต้อนรับ ดร.พิมพ์รพี พันธ์ุวิชาติกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในการประชุมเรื่องการบริหารจดั การน้ำอ่างเก็บนำ้
บางกำปรัดฯ พร้อมด้วยผู้จัดการการประปาส่วนภูมิภาคสาขากระบี่ หัวหน้าส่วนราชการ และผู้นำชุมชน เพ่ือ
ร่วมกันหารือเรื่องการบริหารจัดการน้ำ แลกเปลี่ยนความคิดเห็นและแก้ไขปัญหาการขา ดแคลนน้ำในพื้นที่ให้
สามารถบรรเทาความเดือดร้อนให้แก่ขาวบ้านและเกษตรกรในพื้นที่ได้ ณ ที่ทำการอ่างเก็บน้ำบางกำปรัด อัน
เน่อื งมาจากระราชดำริ หมู่ที่ 6 ตำบลโคกหาร อำเภอเขาพนม จงั หวดั กระบี่

3
1.1.3 โครงการอำเภอเขาพนมจติ อาสา น้อมนำพาสังคมเป็นสุข
วันพฤหัสบดีที่ 27 กุมภาพันธ์ 2563 เวลา 14.00 น. นายวีระ เพ็งทอง ผู้อำนวยการโครงการ
ชลประทานกระบ่ี มอบหมายใหน้ ายเจริญ หนทู อง หวั หนา้ ฝา่ ยสง่ นำ้ และบำรุงรักษาที่ 2 นายวีรยทุ ธ์ เจริญกิตติยา
ภรณ์ นายช่างชลประทาน นายประภาส ทรงแก้ว ช่างก่อสร้าง ช2 และเจ้าหน้าที่โครงการ ชลประทานกระบี่ เข้า
ร่วมกิจกรรม “อำเภอเขาพนมจิตอาสา น้อมนำพาสังคมเป็นสุข” พัฒนาคลองส่งน้ำ โครงการอ่างเก็บน้ำบางกำ
ปรัด อันเนื่องมาจากพระราชดำริ จัดโดยองค์การบริหารส่วนตำบลสินปุน โดยมีเจ้าหน้าที่หน่วยงานของรัฐ
ประชาชน และจติ อาสา เขา้ ร่วมกิจกรรมในครง้ั นี้ ณ คลองส่งนำ้ บางกำปรัดฯ อำเภอเขาพนม จังหวัดกระบ่ี

1.1.4 โครงการจิตอาสาพระราชทาน เราทำความดีเพอ่ื ชาติ ศาสน์ กษตั ริย์
วนั อังคารท่ี 28 กรกฎาคม 2563 เวลา 10.00 น. นายวีระ เพ็งทอง ผอู้ ำนวยการโครงการชลประทาน
กระบี่ มอบหมายให้นายเจริญ หนูทอง หัวหน้าฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 และเจ้าหน้าที่โครงการ ชลประทาน
กระบี่ เข้าร่วมกิจกรรมจิตอาสาพระราชทาน เราทำความดีเพื่อ ชาติ ศาสน์ กษัตริย์ โดยมี นายสมโภชน์ ทองชู
นายอำเภอปลายพระยา เป็นประธานเปิดกิจกรรมพร้อมด้วยเจ้าหน้าที่จากส่วนราชการ เยาวชน ประชาชน และ
จิตอาสาเข้าร่วมโครงการและร่วมกันทำกิจกรรมพัฒนาภายในวัดปากน้ำและชุดลอก ตะกอนคลองส่งน้ำ ณ วัด
ปากน้ำ ตำบลปลายพระยา อำเภอปลายพระยา จงั หวัดกระบี

4

แนวทางการแปลงนโยบายสผู่ ปู้ ฏบิ ตั ิ

เพ่อื ให้ฝ่ายสง่ นำ้ และบำรุงรกั ษาท่ี 2 โครงการชลประทานกระบ่ี สามารถตอบสนองต่อความต้องการ
ของผู้รับบริการและผู้มีสว่ นไดส้ ว่ นเสียอย่างมีประสิทธิผล ดังน้นั คนในองค์กรต้องมองเห็นเป้าหมายสุดท้ายร่วมกัน
และเพื่อให้เป็นไปตามเป้าหมายดังกล่าว จึงมีความจำเป็นที่จะต้องสร้างค่านิยม วัฒนธรรมของคนในองค์กรให้
สามารถทำงานไปในทิศทางเดียวกัน โดยสนองตอบต่อประเด็นยุทธศาสตร์ บรรลุตามพันธกิจหลักได้อย่างมี
ประสทิ ธิภาพ และเปน็ ไปในทศิ ทางเดียวกัน

วสิ ัยทศั น์ เป้าประสงค์หลัก คา่ นิยม และวัฒนธรรมของส่วนราชการ
ตารางที่ 1 วสิ ยั ทัศน์ เปา้ ประสงค์หลัก ค่านิยม และวัฒนธรรม

กรมชลประทาน

วิสยั ทศั น์ " กรมชลประทานเป็นองค์กรอจั ฉริยะ ท่ีมุ่งสร้างความม่นั คงด้านนำ้ (Water Security)
เพื่อเพม่ิ คณุ ค่าการบริการ ภายในปี 2580 "

• พัฒนาแหลง่ น้ำและเพิม่ พน้ื ท่ีชลประทานตามศักยภาพของลุม่ น้ำใหเ้ กิดความสมดุล

พนั ธกจิ • บริหารจดั การนำ้ อย่างบรู ณาการให้เพียงพอ ท่วั ถึง และเปน็ ธรรม
• ดำเนินการปอ้ งกนั และบรรเทาภัยอันเกดิ จากนำ้ ตามภารกจิ อยา่ งเหมาะสม

• เสริมสรา้ งการมีส่วนร่วมในกระบวนการพฒั นาแหลง่ น้ำ และการบริหารจดั การน้ำ

• การพัฒนาแหล่งน้ำและเพิ่มพื้นที่ชลประทานตามศักยภาพลักษณะลุ่มน้ำ (Basin-
based Approach)

• การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการน้ำอย่างบูรณาการ ตามวัตถุประสงค์การใช้

ประเดน็ ยุทธศาสตร์ • น้ำ
การป้องกันความเสยี หายและสนับสนุนการบรรเทาภัยอนั เกิดจากนำ้

• การสร้างเครือข่าย และการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในงานบริหารจัดการน้ำ
ชลประทานในระดบั พืน้ ที่ (Networking and Participation)

• การปรบั เปลย่ี นสอู่ งค์กรอัจฉริยะ(Turnaround to Intelligent Organization)

WATER for all : เก่งงาน เก่งคดิ
• Work Smart

ค่านิยม • Accountability : รบั ผดิ ชอบงาน
• Teamwork & Networking : ร่วมมือ ร่วมประสาน

• Expertise : เชี่ยวชาญงานทีท่ ำ

• Responsiveness : นำประโยชนส์ ปู่ ระชาชน

วฒั นธรรมองคก์ ร “ เชี่ยวชาญเร่อื งน้ำ ทำงานมีมาตรฐาน บูรณาการเพ่ือประชาชน ”

5

รปู ที่ 1 แผนที่ยุทธศาสตร์กรมชลประทาน พ.ศ.2561 – 2580

วิสยั ทัศน์ : องค์กรอจั ฉริยะ ทม่ี งุ่ สรา้ งความม่ันคงดา้ นน้ำ (Water Security) เพื่อเพม่ิ คุณคา่ การบรกิ ารภายในปี 2580

รปู ท่ี 2 แนวทางปฏบิ ัติงานเพื่อขับเคล่ือนนโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และยุทธศาสตรก์ รม
ชลประทาน

6

ตารางที่ 2 แสดงวิธกี ารแปลงยทุ ธศาสตรก์ รมสกู่ ารปฏิบตั ิ

เรอ่ื ง วธิ ดี ำเนนิ การ วิธกี ารถ่ายทอด
วสิ ยั ทศั น์
เปา้ ประสงค์ ในการกำหนดของผบู้ ริหาร เพอ่ื นำไปปฏบิ ตั ิ
ระยะสั้นและระยะ
ยาว ค่านยิ ม ผู้บริหารของโครงการชลประทานกระบี่ โครงการชลประทานกระบ่ี มีวธิ ี ดงั น้ี

ผลการดำเนนิ การที่ ไดป้ ระชุม เพอื่ พิจารณากำหนดกรอบ ทิศ 1. ผา่ นกลไกการประชุมระดับโครงการ
คาดหวังไว้
ทางการปฏิบัติราชการ ให้สอดคล้องกับ และใหห้ วั หน้าฝา่ ยถา่ ยทอดให้ผใู้ ต้บงั คบั

วิสัยทัศน์ เป้าประสงค์ ระยะสั้น ระยะ บัญชา

ยาว ของกรมชลประทาน และประยุกต์ 2. ตดิ แผ่นปา้ ยประชาสมั พันธ์และ

ใช้หรือปรับให้เข้ากับยุทธศาสตร์ของ เผยแพรเ่ อกสารท่ีเกีย่ วขอ้ ง

จังหวดั /กลุม่ จังหวดั 3. นำขอ้ มูลลงในเว็บไซตข์ องโครงการ

ปฏบิ ัติงานตามคำรบั รองราชการ ตวั ชี้วดั 4. แจ้งเวยี นหนงั สือสัง่ การให้ทราบและ
ตา่ งๆ ท้ังของกรมชลประทาน และ ถือปฏิบตั ิ

หนว่ ยงานระดบั จงั หวดั / ระดับกระทรวง

ตามยทุ ธศาสตร์

รปู ท่ี 3 วิสัยทศั น์กรมชลประทาน,จังหวดั กระบ,่ี โครงการชลประทานกระบ่ี

วสิ ยั ทัศน์

“กรมชลประทานเป็นองคก์ รอัจฉรยิ ะ ท่ีมุ่งสร้างความมนั่ คงดา้ นน้ำ
(Water Security) เพื่อเพิ่มคณุ ค่าการบรกิ าร ภายในปี 2580”

“เมอื งทอ่ งเทยี่ วคณุ ภาพระดบั นานาชาติ เกษตรอตุ สาหกรรมยง่ั ยนื
สงั คมน่าอยู่ มีการปรับตัวเท่าทันตอ่ บริบทการเปลย่ี นแปลง”

“มุ่งมนั่ ปฏิบตั ิงานสนบั สนนุ นำ้ ใหผ้ ูร้ บั บริการ
ทุกภาคส่วนพึงพอใจมากท่สี ุด”

7

ปจั จัยทนี่ ำมาสู่แนวทางการกำหนดนโยบายของฝ่ายส่งน้ำและบำรงุ รกั ษาท่ี 2

ความตอ้ งการใชน้ ้ำของผรู้ ับบริการในพืน้ ทฝ่ี ่ายส่งน้ำและบำรุงรกั ษาที่ 2 ประกอบด้วยกจิ กรรมตา่ งๆ

4 ประเภท ไดแ้ ก่

1. น้ำสำหรบั อปุ โภค – บริโภค
2. นำ้ เพ่ือรกั ษาระบบนิเวศน์
3. น้ำเพอ่ื การเกษตร
4. นำ้ เพอื่ อุตสาหกรรม

รปู ที่ 4 แผนภูมกิ ารทำเกษตรกรรมในพืน้ ท่ี

กจิ กรรมการใช้น้า อุปโภค-บริโภค
25%
อตุ สาหกรรม
3%

เกษตรกรรม รกั ษาระบบ
70% นเิ วศน์
2%

อปุ โภค-บรโิ ภค รกั ษาระบบนิเวศน์ เกษตรกรรม อุตสาหกรรม

เนือ่ งจากในพ้ืนทร่ี ับผิดชอบ มีอา่ งเกบ็ นำ้ ขนาดกลางจำนวน 3 แหง่ ฝายขนาดกลางจำนวน 2 แห่งและ
ฝาย ชป.เล็กพรด.จำนวน 2 แห่ง ส่งผลให้ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 โครงการชลประทานกระบี่ จำเป็นต้อง
ศึกษาแนวทาง ในการบริหารจัดการน้ำเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้รับบริการให้สอดคล้องกับวิสัยทัศน์ของ
โครงการชลประทานกระบี่ วิสยั ทศั น์จงั หวดั กระบ่ี และวสิ ยั ทศั น์ของกรมชลประทาน ซ่งึ สามารถสรุปปัญหาด้าน
ตา่ งๆ ไดด้ ังนี้

1. ปัญหา ของการใช้น้ำสำหรับอุปโภค - บรโิ ภค คอื
1.1 ระบบท่อส่งนำ้ แตกเสยี หายเป็นประจำ สาเหตมุ าจากอายกุ ารใช้งานทยี่ าวนานกว่า 30 ปี
1.2 ผู้ใช้น้ำขโมยน้ำ และใช้อาคารชลประทานผิดวัตถุประสงค์ เนื่องจากการเจริญเติบโตของชุมชน
ทำให้ความตอ้ งการใช้นำ้ เพิ่มขน้ึ และจดุ จ่ายนำ้ ไมเ่ พยี งพอ
1.3 ระบบกระจายนำ้ ยงั ไมท่ ่วั ถงึ ประปาหมู่บ้านหรือชุมชน
1.4 ระบบประปาของ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีความต้องการน้ำสูงขึ้น เนื่องจากชุมชนขยายตัว
และรองรับวสิ ยั ทศั น์ของจังหวดั

2. ปัญหา ของการใชน้ ำ้ เพื่อรกั ษาระบบนิเวศน์ คือ
2.1 กรณีระบายน้ำลงลำน้ำเดิมในปริมาณมาก จะทำให้แรงดันน้ำในท่อลดลง ไม่สามารถส่งน้ำเข้า
ระบบทอ่ สง่ น้ำได้

8

3. ปญั หา การใช้น้ำเพ่อื การเกษตร
3.1 เกษตรกรในพื้นที่ ทำการเกษตรที่คล้ายกัน เช่นทำสวนปาล์ม ความต้องการใช้น้ำจึงเป็นช่วงเวลา
เดยี วกัน เมื่อเกษตรกรเปิดน้ำพร้อมกัน แรงดนั ในทอ่ ลดลง
3.2 ระบบท่อส่งน้ำมอี ายกุ ารใช้งานยาวนาน ระบบท่อแตกเสียหายบ่อย จำเป็นต้องงดการจ่ายนำ้ เพอ่ื
ซ่อมบำรงุ ทำให้การสง่ น้ำไม่มีประสทิ ธิภาพ
3.3 มกี ารเพิ่มพ้ืนท่เี กษตรกรรมมากขึน้ ตอ้ งการระบบแพร่กระจายน้ำให้ครอบคลมุ ทุกพื้นที่

จากปัญหาดังกล่าวข้างตน้ เป็นปญั หาท่สี ่งผลตอ่ ผู้รับบริการ สำหรับปญั หาท่ีเกิดจากผูใ้ ห้บรกิ ารหรอื
ฝา่ ยส่งนำ้ และบำรงุ รักษาที่ 2 เอง คือบุคลากรที่มีอยา่ งจำกัด เปน็ ความท้าทายของฝา่ ยส่งนำ้ และบำรงุ รักษาท่ี 2
จะทำอยา่ งไรใหก้ ารบริการสามารถตอบสนองความต้องการผู้รับบรกิ ารได้อย่างทั่วถึงและเป็นธรรม ทุกภาคสว่ นจงึ
ทำใหเ้ กดิ แนวทางในการกำหนดวสิ ัยทศั น์ของฝ่ายสง่ น้ำ ดงั น้ี

รูปท่ี 5 แนวทางการแปลงนโยบายสกู่ ารกำหนดวสิ ยั ทัศน์ของฝ่ายสง่ น้ำและบำรงุ รักษาท่ี 2

ปัญหาความต้องการของเกษตรกรในพ้ืนท่ี
(หลักแสวงหาความจริง อริยะสจั 4)

วิสยั ทศั น์ ของกรมชลประทาน, จังหวัดกระบี่, SWOT ANALYSIS (TOWS MATRIX)
โครงการชลประทานกระบี่

วิสัยทศั นข์ องฝ่ายสง่ น้าฯท่ี 2

9

ตารางที่ 3 การวเิ คราะห์ SWOT ANALYSIS ของฝา่ ยส่งนำ้ และบำรุงรักษาที่ 2

Strength (จดุ แขง็ ) Weakness (จดุ อ่อน)

• มีแหล่งน้ำตน้ ทนุ (อา่ งเก็บน้ำบางกำปรัด,อ่างเก็บ • ระบบชลประทานมอี ายุการใชง้ านมานาน
น้ำคลองหยา,อ่างเก็บน้ำหว้ ยลึก,ฝายคลองนำ้ แดง,
ฝายคลองบางกำปรดั ,ฝายคลองบางสรา้ น,ฝายหว้ ย • ระบบแพร่กระจายน้ำยังไมท่ วั่ ถงึ ทกุ พืน้ ท่ี
นำ้ แก้ว)
• การลดลงของอตั รากำลงั ท่ีมีความรูด้ า้ นการ
• มรี ะบบคลองสง่ น้ำและท่อส่งนำ้ ชลประทาน

• กลุ่มผูใ้ ชน้ ้ำชลประทานครอบคลมุ ท้ังพ้ืนท่สี ่งนำ้

• มีอาสาสมัครชลประทาน

Opportunity (โอกาส) Threat (อุปสรรค)

• เกษตรกรกล่มุ ผู้ใช้นำ้ ชลประทานมีส่วนร่วมมาก • ความตอ้ งการน้ำมีหลายภาคส่วน
ขึ้น
• ช่วงเวลาการใชน้ ำ้ จะพร้อมๆกนั เน่อื งจากลักษณะ
• เกษตรกรนำหลักปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียงมา การปลูกพชื คลา้ ยคลึงกนั
ปฏบิ ัตมิ ากขึน้
• ระยะเวลาในการปรับปรงุ ซ่อมแซมระบบท่อสง่
• โครงการฯให้การสนบั สนนุ ทง้ั บุคลากรและ ส่งผลตอ่ การใชน้ ้ำ เนอื่ งจากมีการส่งน้ำตลอดเวลา
งบประมาณ
• งบประมาณท่ีสนับสนุนไมแ่ น่นอน
• มีอุปกรณ์ทที่ นั สมัย สามารถนำเทคโนโลยีใหม่ ๆ
มาใชป้ ฏบิ ัติงาน

ตารางที่ 4 การวิเคราะห์ TOWS MATRIX ของฝ่ายสง่ นำ้ และบำรงุ รักษาที่ 2

SO (กลยทุ ธ์เชงิ รุก) WO (กลยทุ ธเ์ ชงิ แก้ไข)

• สง่ เสรมิ เกษตรกรปรับเปลยี่ นการทำเกษตร • จ้างงานกลมุ่ ผูใ้ ชน้ ำ้ ทดแทนอัตรากำลังทีล่ ดลง
เชิงเดีย่ วเปน็ ผสมผสาน • การดแู ลบำรงุ รักษาโดยกลุ่มผู้ใช้น้ำ
• ใช้เทคโนโลยใี หม่ๆมาชว่ ยในการปฏิบัตงิ าน
• รวมกลุ่มเกษตรกรผลิตสนิ คา้ โดยใช้ตลาดนำการ
ผลิต

ST (กลยทุ ธเ์ ชิงรบั ) WT (กลยทุ ธ์เชิงปอ้ งกนั )

• อาสาสมัครชลประทานหรอื กล่มุ ผู้ใช้น้ำร่วมกัน • สำรวจ ตรวจสอบ วางแผนความต้องการใช้น้ำให้
สำรวจ ตรวจสอบ ติดตาม ความตอ้ งการใชน้ ้ำ สอดคล้องกับปรมิ าณน้ำต้นทุน

• บรหิ ารจัดการนำ้ แบบมีสว่ นร่วม เพ่ือให้ทกุ ภาค • สำรวจ ตรวจสอบ วางแผนงานซอ่ มแซม ปรับปรุง
สว่ นไดร้ บั บริการอยา่ งทั่วถงึ และเปน็ ธรรม บำรุงรกั ษาระบบชลประทานใหเ้ หมาะสม และ
สอดคล้องกับความตอ้ งการของผู้รบั บรกิ าร
• ประชาสมั พันธ์ผลการดำเนนิ งานด้านตา่ งๆ ของ
ฝ่ายฯและโครงการ

10

รูปที่ 6 วิสัยทศั น์ของฝา่ ยสง่ น้ำและบำรงุ รักษาที่ 2
วสิ ยั ทศั น์ : ฝ่ายส่งน้ำและบำรงุ รักษาที่ 2

“ดำเนินงานดว้ ยกระบวนการมีส่วนร่วมทุกภาคสว่ น เพื่อจัดสรรน้ำให้
ทว่ั ถึง และเป็นธรรม

ยทุ ธศาสตร์ : ฝา่ ยส่งน้ำและบำรงุ รักษาท่ี 2
1.พฒั นาองคก์ รผใู้ ชน้ ำ้ ชลประทานดว้ ยกระบวนการมีสว่ นร่วม
2.พฒั นาแหลง่ นำ้ และเพ่ิมพ้ืนท่ีชลประทาน
3.บรหิ ารจัดการน้ำอย่างบรู ณาการตามวตั ถปุ ระสงค์การใชน้ ำ้
4.พฒั นาบคุ ลากรและนำเทคโนโลยมี าใชใ้ นการปฏิบตั ิงาน

หลังจากทำการวิเคราะห์ SWOT ANALYSIS และ TOWS MATRIX ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 ได้
กำหนดทิศทางการดำเนินงาน โดยวางยุทธศาสตร์ในการดำเนินงาน ให้สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์กรม
ชลประทาน 20 ปี และ แนวทางในการขับเคล่อื นแผนยทุ ธศาสตรก์ รม RID No.1 Express 2020 ดงั นี้

ยุทธศาสตร์ท่ี 1 พัฒนาองคก์ รผู้ใชน้ ้ำด้วยกระบวนการมสี ่วนร่วม
สร้างความเข้มแข็งให้องค์กรผู้ใช้น้ำ สามารถดำเนินการบริหารจัดการน้ำในพื้นที่ด้วยตัวเองได้อย่าง
ยั่งยืน ให้ความรู้ความเข้าใจในการทำงานร่วมกัน ที่เรียกว่า 4 ประสาน ซึ่งได้แก่ องค์กรผู้ใช้น้ำ องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง และชลประทาน โดยมีวัตถุประสงค์ในการร่วมกันบริหารจัดการน้ำ โดย
เกษตรกรมีส่วนร่วม ภายใต้แนวคิด “ ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมกันรับประโยชน์” สามารถจัดสรรน้ำ ได้อย่างทั่วถึง
เพยี งพอ และเปน็ ธรรม ครอบคลุมพ้นื ทโี่ ครงการในความรบั ผิดชอบของฝ่ายส่งน้ำและบำรงุ รักษาที่ 2

รปู ท่ี 7 เสรมิ สรา้ งความเข้มแขง็ องค์กรผใู้ ช้น้ำชลประทาน

สรา้ งความเข้มแขง็ กลุ่มผูใ้ ชน้ ำ้ ชลประทานอ่างเก็บน้ำคลองหยาอนั เนือ่ งมาจากพระราชดำริ ต.ปลายพระยา อ.ปลายพระยา จ.กระบี่

11

รปู ที่ 7 (ต่อ) เสริมสร้างความเข้มแข็งองค์กรผใู้ ช้น้ำชลประทาน

สร้างความเข้มแขง็ กลมุ่ ผใู้ ช้น้ำชลประทานอา่ งเก็บนำ้ บางกำปรัด อนั เนื่องมาจากพระราชดำริ
ต.สนิ ปุน อ.เขาพนม จ.กระบ่ี

ประชมุ คณะกรรมการ JMC อ่างเกบ็ นำ้ บางกำปรดั อันเนอื่ งมาจากพระราชดำริ
ต.โคกหาร อ.เขาพนม จ.กระบ่ี

12
ยุทธศาสตรท์ ี่ 2 พฒั นาแหลง่ น้ำและเพิ่มพนื้ ท่ีชลประทาน
การพัฒนาแหล่งน้ำในพื้นที่นอกเขตชลประทานตามลักษณะภูมิสังคม โดยพิจารณาตามความต้องการ
ที่แตกต่างกันของแต่ละพื้นที่ เพื่อเพิ่มพื้นที่ชลประทาน และพัฒนาแหล่งน้ำ พร้อมระบบส่งน้ำช่วยเหลือราษฎร
และเกษตรกรที่ประสบปัญหาขาดแคลนน้ำสำหรับอุปโภค บริโภค และการเกษตร ส่งเสริมให้เกษตรกรน้อมนำ
การบรหิ ารจดั การพ้ืนทีต่ ามศาสตรพ์ ระราชา มาปรบั ใช้ มแี หล่งน้ำสำรองในพื้นท่ตี ัวเอง
โครงการฝายบ้านสะทอ้ นกลวง ต.สินปุน อ.เขาพนม จังหวัดกระบี่

กระบวนการรับฟังความคดิ เห็น ความตอ้ งการของพื้นที่ ประชุมทำความเขา้ ใจ นำเสนอแบบก่อนดำเนินการ

ดำเนินการก่อสรา้ งแลว้ เสร็จ

13

ยุทธศาสตรท์ ี่ 3 บริหารจดั การน้ำแบบบรู ณาการตามวตั ถุประสงคก์ ารใชน้ ้ำ

เนือ่ งจากความต้องการใชน้ ำ้ จากผู้รบั บริการ มหี ลายภาคสว่ น ทง้ั ด้านอุปโภค-บรโิ ภค ดา้ นเกษตรกรรม
ด้านอตุ สาหกรรม และด้านระบบนิเวศน์ ดังน้นั จึงจำเป็นต้องมีการวางแผน และบรหิ ารจัดการน้ำตามวัตถุประสงค์
การใชน้ ้ำ โดยหัวใจหลกั ของการบริหารจดั การน้ำ คอื จัดสรรน้ำ สง่ นำ้ กระจายนำ้ อย่างเหมาะสม ทั่วถึง และเป็น
ธรรม

การสำรวจพื้นที่เพาะปลูกและความต้องการใช้น้ำของเกษตรกร สำหรับเป็นข้อมูลในการนำมา
วิเคราะห์วางแผนและจัดสรรน้ำภาคเกษตรในเขตพื้นที่ชลประทานอ่างเก็บน้ำคลองหยาอันเนื่องมาจาก
พระราชดำริ

14

การประชุมคณะกรรมจดั การชลประทาน JMC
เปน็ องคก์ รสงู สดุ ในการ จัดสรร แบ่งปันนำ้ การบำรุงรักษา กำหนดมาตรการควบคุมการใช้นำ้ ส่งเสริม
การผลิต การตลาด และแก้ไขปัญหาทั้งหมด ประกอบด้วย 4 องค์หลัก ที่เรียกว่า 4 ประสาน ได้แก่ ผู้แทนองค์กร
ผู้ใช้น้ำชลประทาน ผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ ผู้แทนหน่วยงานราชการที่เกีย่ วข้อง และ ผู้แทนโครงการ
ชลประทาน
ประชุมคณะกรรมการจัดการชลประทาน (JMC) โครงการอ่างเก็บน้ำบางกำปรัด อันเนื่องมาจาก
พระราชดำริ เพื่อสนับสนุนการบริหารจัดการชลประทาน ด้านส่งน้ำและบำรุงรักษาและกิจกรรมที่เกี่ยวข้องด้าน
การกระจายน้ำให้กับเกษตรกรผู้ใช้น้ำอื่นๆ ให้เป็นไปอย่างทั่วถึง เป็นธรรมและให้เกิดประโยชน์สูงสุด ณ ห้อง
ประชมุ อ่างเก็บน้ำบางกำปรดั ตำบลโคกหาร อำเภอเขาพนม จังหวัดกระบี่

15
ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 4 พัฒนาบุคลากรและนำเทคโนโลยมี าใช้กับการปฏิบัติงาน
การทำงานในยุคปัจจุบันมีเครื่องมือ เทคโนโลยี ที่เข้ามามีบทบาทต่อการทำงานให้มีความรวดเร็ว
สะดวก มากขึ้นมีความสำคัญต่อการพัฒนาศักยภาพขององค์กร ควบคู่ไปกับการพัฒนาบุคลากรให้มีองค์ความรู้
รองรับการปรับเปล่ียนไปสู่องค์กรอจั ฉรยิ ะ ตามแผนยทุ ธศาสตร์ของกรมชลประทาน
ฝ่ายส่งน้ำฯ 2 เข้าร่วมอบรมหลักสูตร ผู้ปฎิบัติงานด้านการจัดสรรน้ำระดับต้น รุ่นที่ 3 เป็นรูปแบบ
Online ระหว่างวันที่ 22 – 26 มิถุนายน 2563 โดยมีหัวข้อวิชา เรื่องการวางโครงการชลประทาน, อาคาร
ชลประทานในระบบส่งน้ำและการดแู ลบำรงุ รักษา, ความสำพันธ์ ดนิ นำ้ พชื , หลักการบริหารจัดการน้ำ,เคร่ืองมือ
อุตุนิยมวิทยา/อุทกวิทยา,อุตุ/อุทกวิทยาเพือ่ การชลประทาน, Unit Hydrograph, การวัดปริมาณน้ำชลประทาน/
การวดั คณุ ภาพน้ำ

ซึ่งจากการเข้ารับการฝึกอบรมและพัฒนาศักยภาพของหัวหน้าฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 นำมาซึ่ง
องคค์ วามรู้ เทคนคิ วธิ ีการปฏิบัตงิ าน เข้าใจระเบียบขอ้ กฎหมายที่เกี่ยวขอ้ ง และนำมาถ่ายทอดให้แก่บุคลากรของ
ฝ่ายฯและบุคลากรในโครงการ ตลอดจนการติดตามประเมินของผู้อำนวยการโครงการชลประทานกระบี่ ตาม
แผนการฝึกอบรม ของสำนักพฒั นาทรัพยากรบุคคล กรมชลประทาน

16

การนำเทคโนโลยมี าชว่ ยในการปฏบิ ตั ิงาน

เป็นเครอ่ื งมอื ที่นำมาช่วยในการทำงานใหม้ ีความสะดวกสบาย รวดเรว็ มีความถกู ตอ้ งแมน่ ยำ สามารถ
ลดขั้นตอนและความยุ่งยากในการทำงานได้ดี เช่น การใช้ โปรแกรม Google Map ในการสำรวจ ตรวจสอบแนว
เขตชลประทานทาน สามารถทราบแนว พิกัด ตำแหน่งทช่ี ดั เจน โดยจะมกี ารระบุค่าพิกัดตำแหนง่ หมายเลขเหมุด
หลักเขตชลประทาน พรอ้ มท้งั แนวเขต สามารถนำทางไปยงั จดุ หมายได้เลย

รูปที่ 8 การใช้ Google Map กำหนดตำแหน่งหมดุ หลกั เขตชลประทาน

17

การนำระบบเทคโนโลยี อุปกรณ์ เครื่องมือในการปฏิบัติการ และสิ่งอำนวยความสะดวกมาใช้ในการ
ปฏบิ ัตงิ าน

ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 ได้นำเทคโนโลยี อุปกรณ์ เครื่องมือต่าง ๆ มาช่วยในการปฏิบัติงาน
โดยใช้งบประมาณเงินทุนหมุนเวียนเพื่อการชลประทาน งบประมาณปกติ และเงินเหลือจ่าย เช่น ระบบ
คอมพวิ เตอร์ รถยนต์ เครือ่ งปรบั อากาศ ระบบ GIS เคร่ือง GPS วทิ ยุส่ือสาร เป็นต้น

ตารางท่ี 5 ระบบเทคโนโลยี อปุ กรณ์ และสิ่งอำนวยความสะดวกมาใชใ้ นการปฏบิ ัตงิ านของฝ่ายสง่ น้ำฯที่ 2

รายการ รายละเอยี ด
เทคโนโลยี
1. โปรแกรมสำเรจ็ รูป เชน่ MS-office, Auto Cad, Sketch up โปรแกรมคำนวณนำ้
ของกรมฯ เช่น ROS-Excel

2. โปรแกรมระบบฐานข้อมลู ดา้ นสารสนเทศภมู ศิ าสตร์ Google-Earth Google Map
และ Application on mobile

รายการ รายละเอยี ด
อุปกรณ์
1. เคร่อื งคอมพวิ เตอร์ PC 1 เคร่อื ง
2. Notebook 2 เครอ่ื ง
3. Printer พรอ้ ม scanner 2 เครอื่ ง

รายการ รายละเอียด

18

สิ่งอำนวยความ 1. รถจักรยานยนต์ จำนวน 1 คัน
สะดวก 2. รถกระบะ 4 ประตู จำนวน 1 คนั
3. รถกระบะ 2 ประตู จำนวน 1 คนั
4. เครอื่ งตัดหญา้ จำนวน 9 เครอ่ื ง
5. เครอื่ งสบู นำ้ จำนวน 1 เครือ่ ง
6. เคร่ืองปั่นไฟ 1 เคร่อื ง
8. ที่ทำการฝ่ายสง่ นำ้ 3 หลัง

19

1.2 การจดั ทำและจัดเก็บข้อมูลตาม sheet ขอ้ มูล
(1) การรวบรวมและจัดทำฐานขอ้ มลู ฝ่ายสง่ น้ำและบำรงุ รักษา
ฝ่ายสง่ นำ้ และบำรุงรักษาที่ 2 กำหนดแนวทางด้านฐานขอ้ มูล เพอ่ื นำมาใชง้ าน เช่นข้อมูลทวั่ ไปของฝา่ ยสง่

น้ำ ข้อมูลจัดสรรนำ้ และบำรุงรักษา ข้อมูลองคผ์ ้ใู ช้น้ำ ข้อมูลร้องขอโครงการต่างๆ ข้อมูลแบบกอ่ สรา้ ง แบบ
มาตรฐาน ฯลฯ โดยนำมาจดั เก็บรวบรวมในลกั ษณะแฟม้ หรอื ไฟลต์ ่างๆ ดงั แสดงในรปู ที่ 9

รปู ท่ี 9 แนวทางการปฏบิ ัตงิ านดา้ นฐานข้อมูลของฝา่ ยสง่ นำ้ และบำรงุ รักษาท่ี 2

รวบรวม

ขอ้ มลู

น้าข้อมูล
มาใชง้ าน

จดั เก็บ/
สา้ รอง
ขอ้ มูล

รวบรวมข้อมลู จดั เกบ็ /สำรองข้อมูล นำไปใช้งาน/แสดงผล

-ข้อมูลทัว่ ไป -กำหนดผรู้ บั ผิดชอบ -จดั ทำแผนที่ กราฟ และ MIS
-ข้อมูลจัดสรรนำ้ บำรุงรักษา -รอบเวลาการ Update/Backup -รวดเร็ว ถูกต้อง สะดวกตอ่ การใช้
-ข้อมูลองคก์ รผูใ้ ชน้ ำ้ -ดูแลรักษาขอ้ มูล/อุปกรณ์
งาน

รปู ที่ 10 รูปแบบข้อมูลของฝ่ายสง่ นำ้ และบำรงุ รักษาท่ี 2 (Digital File)

20

รูปท่ี 10 (ต่อ) รปู แบบข้อมลู ของฝ่ายส่งนำ้ และบำรงุ รักษาท่ี 2 Sheet File/ Paper File

ตารางท่ี 6 การจัดเกบ็ ข้อมลู ฝ่ายส่งนำ้ และบำรงุ รักษาท่ี 2

ประเภทข้อมลู รายละเอียด รปู แบบการจดั เกบ็ วัตถุประสงค์

ขอ้ มูลท่ัวไปของ ขอบเขตพน้ื ท่รี บั ผดิ ชอบ บญั ชี เอกสาร/Digital file ใช้ในวางแผนซอ่ มแซม
เอกสาร/Digital file บำรุงรกั ษา, ปรับปรุง
ฝา่ ยสง่ น้ำฯ อาคารชลประทาน คลองส่งน้ำ เอกสาร/Digital file ระบบชลประทาน
ใช้ในการวเิ คราะห์และวาง
และคลองระบายน้ำ เอกสาร/Digital file แผนการบริหารจดั การนำ้
ทั้งฤดแู ลง้ -ฤดฝู น
ข้อมูลด้านอุตุ- - ขอ้ มลู น้ำท่า-นำ้ ฝน
ใชข้ ้อมูลที่ไดน้ ำมา
อุทกวิทยา - ขอ้ มลู การวิเคราะห์ ROS วเิ คราะห์ หรอื ทำ AAR
เพ่ือปรับปรุงกระบวนการ
- ข้อมลู ความต้องการนำ้ และใช้ ให้ไดผ้ ลลพั ท์ทีด่ ีขน้ึ

พ้นื ท่กี ารเกษตรในเขต ใช้ในการวางแผนพัฒนา
บุคลากร สร้างขวัญและ
ชลประทาน กำลังใจในการทำงาน

ข้อมลู ดา้ นจดั การ - ข้อมลู การสง่ น้ำและระบายนำ้

นำ้ และ - แผนการสง่ น้ำรายเดือน/สัปดาห์

บำรุงรกั ษา - แผนการปลกู พืชแตล่ ะฤดูกาล

- ขอ้ มูลความต้องการใช้น้ำในแต่

ละกิจกรรม

- ขอ้ มลู การปลูกพชื และผลผลติ ใน

พ้นื ท่รี ายฤดกู าล

ขอ้ มลู ในองค์กร - ขอ้ มูลบคุ ลากรและอัตรา

เงนิ เดือนเจ้าหนา้ ที่

21

- ขอ้ มูลอัตรากำลังและงาน เอกสาร/Digital file สง่ เสรมิ การมีส่วนร่วม
มอบหมาย และพัฒนาความเข้มแข็ง
ตอบสนอง RID NO.1
ข้อมลู องค์กรผู้ใช้ - บญั ชีรายชื่อองค์กรผู้ใช้นำ้ คุณภาพชวี ติ ทีด่ ีขน้ึ ของ
น้ำชลประทาน ชลประทาน เกษตรกรในพนื้ ท่ี

- บัญชรี ายช่ือ อส.ชป. เอกสาร/Digital file กำกบั ดูแลพืน้ ท่ีในความ
รบั ผดิ ชอบ, ประกาศ ม.5,
ขอ้ มลู ดา้ นทร่ี าช - การขออนญุ าตใช้ท่ีดิน/ใชน้ ้ำ ม.8
พัสดุ - ขอ้ มูลมาตรา 5
เอกสาร/Digital file วางแผนซ่อมแซม
ข้อมลู ดา้ น - แผนงานแต่ละปี ปรับปรงุ บำรงุ รกั ษา และ
วิศวกรรม - การเตรยี มงานสำรวจ/ออกแบบ จดั หาแหลง่ นำ้ เพื่อเพิ่ม
- แผน MTEF พ้ืนทีช่ ลประทาน

ข้อมลู ด้าน GIS -ข้อมลู ในรปู แบบสารสนเทศ Google Map, ใช้เปน็ ฐานขอ้ มูลระบุพิกดั
ข้อมลู ด้านอน่ื ๆ ภมู ิศาสตร์ (GIS) Google earth, jpg ตำแหน่ง ขอบเขต อาคาร

-หนังสือเวียน คำส่งั ต่าง ๆ Word, Excel, PDF, ใช้เปน็ แนวทางการ
-ระเบียบปฏบิ ัติ jpg, Paper ปฏิบตั ิงานของฝา่ ย
-ความร้ดู ้านต่าง ๆ
-รปู ภาพและกิจกรรมต่าง ๆ

(2) การกำหนดผูร้ ับผิดชอบในการป้อนข้อมูลและรวบรวมขอ้ มลู การอพั เดทขอ้ มลู
ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 กำหนดแนวทางในการจัดเก็บข้อมูล กำหนดผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบ
ข้อมูลและอัพเดทข้อมูลแตล่ ะประเภทแต่ละชนิด ตามขอ้ มูลและความรบั ผิดชอบ ดังน้ี

รูปที่ 11 แนวทางการจัดเก็บข้อมลู ของฝา่ ยส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2

Hardware/Software

22

ตารางที่ 7 ผู้รบั ผดิ ชอบในการป้อนข้อมูลและรวบรวมข้อมูล การอัพเดทข้อมลู

ประเภทข้อมลู ผรู้ ับผดิ ชอบ ความถ่กี ารอัพเดทขอ้ มูล
ข้อมลู ฝา่ ย สบ.2 คป.กระบ่ี รายวัน/รายสัปดาห/์ รายเดือน

ขอ้ มลู ดา้ นอตุ ุ-อทุ กวทิ ยา สบ.2 คป.กระบ่ี รายวัน/รายสัปดาห์/รายเดือน
นายปลอง สุดรกั
ขอ้ มลู ดา้ นจัดการน้ำและ นายสทุ นิ เครือยศ รายวนั /รายสปั ดาห์/รายเดือน
บำรงุ รกั ษา รายเดอื น
ขอ้ มูลในองค์กร สบ.2 คป.กระบี่ นายปลอง สุดรกั
นายณรงค์ ขนั คำ

สบ.2 คป.กระบี่

ข้อมูลองค์กรผใู้ ชน้ ้ำ นายมนตรี ชนิ วงศ์ รายสัปดาห/์ รายเดือน
ชลประทาน สบ.2 คป.กระบ่ี รายเดือน/รายปี

ข้อมลู ด้านทรี่ าชพัสดุ

ขอ้ มลู ด้านวศิ วกรรม สบ.2 คป.กระบี่ รายสัปดาห์/รายเดอื น/รายปี

(3)การสำรองขอ้ มูล (Backup) ความถี่ และผู้รบั ผิดชอบ
ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 ใช้ External Hard disk Seagate 1 TB , External Hard disk Probox
500 GB เพ่ือสำรองขอ้ มูล

ตารางท่ี 8 การสำรองข้อมูล

รายการข้อมลู อปุ กรณ์ท่ใี ชส้ ำรองข้อมลู ความถ่ี ผรู้ บั ผิดชอบ

ข้อมูลทั้งหมดในเครื่อง PC External hard disk Seagate 1 TB 3เดอื น/ครั้ง สบ.2 คป.กระบ่ี

และ Notebook External Hard disk Probox 500 GB

SAMSUNG Galaxy Tab S4

รูปท่ี 12 External Hard disk และการสำรองข้อมูล

(4)การปอ้ งกันระบบฮารด์ แวร์ และซอร์ฟแวร์ 23
o ตดิ ตั้งโปรแกรมป้องกนั ไวรัส ทกุ เครอื่ ง
o ทำการ Scan Flash drive ทุกครั้งท่ีมกี ารนำมาจากภายนอก ผู้รบั ผดิ ชอบ
o ใช้โปรแกรมกำจดั ไฟล์ที่ไม่ไดใ้ ชง้ าน สบ.2 คป.กระบี่
o บำรุงรกั ษาเครอ่ื งคอมพิวเตอร์และอุปกรณ์ตา่ ง ๆ เปน็ ประจำ

ตารางที่ 9 โปรแกรมป้องกนั ไวรัส

โปรแกรม ความถ่ี

Antivirus Avast internet Security เดอื น/ครงั้

รูปที่ 13 โปรแกรม ANTIVIRUS (Avast internet Security)

การรายงานขอ้ มูล และความถูกตอ้ งทนั สมัย
ฝา่ ยสง่ นำ้ และบำรุงรักษาท่ี 2 มีการรายงานข้อมลู ให้ฝ่ายจัดสรรนำ้ และปรบั ปรงุ ระบบชลประทานเป็น
ประจำทุกวัน เชน่ การรายงานระดบั นำ้ ในอ่างเก็บนำ้ หรอื ฝายทดนำ้ รวมถึงการรายงานขอ้ มูลน้ำฝน โดยใชช้ ่อง
ทางการรายงานผา่ น ระบบ Application Line เพื่อให้เจ้าหนา้ ท่ีฝา่ ยจัดสรรนำ้ และปรับปรงุ ระบบชลประทานเกบ็
รวบรวมบันทกึ ลงคอมพวิ เตอร์ ดว้ ย Microsoft Excel และนำมาวิเคราะหส์ ถานการณ์รายวนั เพื่อรายงานศูนย์
วิเคราะห์สถานการณ์กรมชลประทานต่อไป

24

1.3 วธิ กี าร/กระบวนการจดั ทำแผนงานโครงการ
(1) การจดั ทำแผนปฏิบัตกิ าร 5 ปี และ 1 ปี
ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 มีการกำหนดแนวทางการจัดทำแผนปฏิบัติการ 5 ปี และ 1 ปี โดยให้มี

ความสอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์กรมชลประทาน แผนพัฒนาจังหวัด และแผนของโครงการชลประทานกระบี่
รวมทั้งความต้องการของราษฎรในพื้นที่ และที่สำคัญ ดำเนินการตามแผน Walk through และนโยบาย RID
NO.1 ของกรมชลประทาน โดยจะม่งุ เนน้ 3 ด้านหลัก

o ตรงตามความตอ้ งการของผู้ใช้บรกิ าร มีความคุ้มค่า และประหยดั
o เน้นการมีสว่ นรว่ มของราษฎรในพนื้ ที่ และสว่ นราชการทเี่ กี่ยวขอ้ ง
o สามารถแก้ไขปัญหาได้จริง มั่นคง ยง่ั ยืน รวดเร็ว

รูปท่ี 14 แนวทางการจัดทำแผน 5 ปี และ 1 ปี ของฝ่ายส่งนำ้ และบำรุงรักษาที่ 2

สอดคล้อง ยทุ ธศาสตร์
กรม จงั หวัดและ
โครงการ

ตรงกบั ความตอ้ งการของ แผนงาน แก้ไขปญั หาไดจ้ รงิ ม่ันคง
ผ้รู บั บริการ ย่ังยนื รวดเร็ว

มีความพร้อมผล
พิจารณาโครงการ
สา้ รวจ ออกแบบ

รูปท่ี 15 แนวทางการตอบสนองแก่ผรู้ ับบริการ ตอ่ การจัดทำแผน 5 ปีและ 1 ปี

ความตอ้ งการ ตอบสนอง ความพร้อม
และความ ยุทธศาสตร์ (พืน้ ที่+ข้อมูล)
คาดหวงั

ทบทวน ประสานงาน การมีสว่ นร่วม
ปรับปรุงตาม ประชุมชแี้ จง ของผู้เกี่ยวขอ้ ง
ความตอ้ งการ

ดาเนนิ การจดั เข้า ติดตามประเมินผล
แผน/ก่อสรา้ ง

25

จากแนวทางการตอบสนองแก่ผู้รับบริการ จากการทำแผน 5 ปี และ 1 ปี ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2
ได้ทำการรวบรวมความต้องการโครงการ จากช่องทางต่างๆ เช่น เรื่องร้องขอจากในพื้นที่ การประชุมกลุ่มผู้ใช้น้ำ
หรือส่วนราชการต่างๆ และการเดินสำรวจอาคารชลประทาน Walk Through มาสรุปหาแนวทางการดำเนิน
โครงการให้ประสบความสำเร็จรวมถึงการพิจารณาความเหมาะสม รวมถึงผลได้และผลกระทบ ที่จะเกิดขึ้น เพื่อ
นำไปสกู่ ารพิจารณาจดั ลำดับความสำคัญของโครงการต่างๆ เชน่

แผนงานตามแผนยทุ ธศาสตร์ที่ 1 พัฒนาองค์กรผูใ้ ชน้ ำ้ ด้วยกระบวนการมีสว่ นร่วม
จากการดำเนนิ การส่งเสริมความเข้มแขง็ ของกล่มุ ผู้ใชน้ ้ำ ทำใหก้ ลุม่ เกษตรกรเขา้ ใจความสำคัญของการ
ดูแล ซ่อมแซม และบำรุงรักษาโครงการ ตลอดจนการใช้ประโยชนร์ ว่ มกนั จึงเสนอแผนงานตามความต้องการของ
เกษตรกร หรือเรียกวา่ โครงการตามข้อเสนอของเกษตรกรผู้ใช้น้ำ ทั้งนเ้ี พอ่ื ส่งเสรมิ และสร้างความเข้มแขง็ ใหก้ บั
กลุม่ ผ้ใู ชน้ ้ำ และเปน็ กำลังหลกั ในการบรหิ ารจัดการน้ำ ฝา่ ยสง่ น้ำและบำรงุ รักษาท่ี 2 จงึ บรรจแุ ผนงานดังกลา่ วไว้
ทุกปี โดยพิจารณาตามความตอ้ งการที่สามารถแก้ไขปัญหาไดท้ นั ที คุ้มคา่ และถาวร

ตารางที่ 10 แผนงานซ่อมแซมบำรงุ รกั ษาระบบชลประทาน ตามข้อเสนอของเกษตรกรผูใ้ ชน้ ้ำชลประทาน

ที่ ช่อื งาน ปี/งบประมาณ (ลา้ นบาท)
2561 2562 2563 2564 2565

1 กลมุ่ บรหิ ารการใชน้ ำ้ ฯ อ่างคลองหยา 0.100 0.100 0.300 0.100

2 กลมุ่ บรหิ ารการใชน้ ้ำฯ ฝายคลองบางสรา้ น 0.085 0.085

3 กลุ่มบรหิ ารการใช้นำ้ ฯ บางกำปรดั พฒั นา 0.100 0.200 0.092 0.100
4 กลุ่มบรหิ ารการใชน้ ำ้ ฯ ฝายคลองนำ้ แดง
0.200 0.200 0.170 0.100

รวม 0.400 0.400 0.447 0.300 0.485

รูปท่ี 16 ผลการดำเนนิ งานซ่อมแซมและบำรงุ รักษาระบบชลประทาน ตามขอ้ เสนอของเกษตรกร

26

แผนงานตามแผนยุทธศาสตร์ที่ 2 พัฒนาแหล่งน้ำและเพิ่มพนื้ ทีช่ ลประทาน
เป็นแผนงานที่ได้รวบรวมจากเรื่องร้องขอ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ,จากการประชุมกลุ่มผู้ใช้น้ำ
หรือจากการลงพื้นที่ งานคลินิกเกษตรเคลื่อนที่ จังหวัดเคลื่อนที่ หรือแผนงานตามนโยบายภาครัฐต่างๆ หลังจาก
ไดร้ บั เรือ่ งทางฝา่ ยสง่ น้ำและบำรงุ รักษาที่ 2 จะต้องพิจารณาเร่ืองร้องขอตามแนวทางท่กี ำหนด หากพิจารณาแล้วมี
ความเหมาะสม

ตารางที่ 11 แผนงานพัฒนาแหล่งนำ้ และเพ่มิ พืน้ ท่ีชลประทาน

ที่ ชอ่ื งาน ป/ี งบประมาณ (ลา้ นบาท) 2566
2562 2563 2564 2565
1 ฝายบ้านโคกคา ต.สินปุน อ.เขาพนม จ.กระบ่ี 8.600

2 สถานีสบู น้ำดว้ ยไฟฟ้าพรอ้ มระบบสง่ น้ำฝายคลองยา ต.ครี วี ง 25.121
อ.ปลายพระยา จ.กระบี่

3 ฝายบา้ นสะทอ้ นกลวง ต.สินปนุ อ.เขาพนม จ.กระบ่ี 12.608
8.000
4 แกม้ ลิงหว้ ยเหรียงน้ำตาย ต.สนิ ปนุ อ.เขาพนม จ.กระบ่ี 5.600
6.400
5 แก้มลิงหนองลุงเชย ต.เขาเขน อ.ปลายพระยา จ.กระบี่ 27.890

6 แกม้ ลิงหนองหว้ ยนา ต.พรุเตยี ว อ.เขาพนม จ.กระบี่

สถานีสูบน้ำพรอ้ มระบบส่งนำ้ หนองบางตง ต.เขาเขน
7 อ.ปลายพระยา จ.กระบ่ี

8 ปรับปรงุ ระบบท่อสง่ น้ำอ่างเกบ็ น้ำบางกำปรดั อนั เนอื่ งมาจาก 30.000
พระราชดำริ ระยะท่ี 3 ต.สนิ ปุน อ.เขาพนม จ.กระบ่ี
48.000
9 ขุดลอกอา่ งเก็บนำ้ ห้วยลกึ ต.เขาเขน อ.ปลายพระยา จ.กระบี่ 25.000
50.000
10 อาคารบังคบั นำ้ บา้ นทงุ่ พัฒนา ต.ปลายพระยา อ.ปลายพระยา
จ.กระบ่ี

11 ขุดลอกอา่ งเกบ็ น้ำคลองหยา อนั เน่ืองมาจากพระราชดำริ
ต.ปลายพระยา อ.ปลายพระยา จ.กระบี่

27

รูปท่ี 17 ผลการดำเนินงานพัฒนาแหล่งนำ้ และเพมิ่ พืน้ ที่ชลประทาน

การมีส่วนร่วมกอ่ นดำเนนิ การกอ่ สรา้ ง

งานดำเนินการกอ่ สรา้ งแลว้ เสรจ็
โครงการฝายบา้ นสะทอ้ นกลวง ต.สนิ ปนุ อ.เขาพนม จ.กระบ่ี

แผนงานตามแผนยทุ ธศาสตร์ท่ี 3 การบรหิ ารจัดการนำ้ อยา่ งบูรณาการตามวตั ถุประสงคก์ ารใช้นำ้
ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 มีผู้รับบริการหลายภาคส่วน ทั้งด้านอุปโภค-บริโภค ด้านเกษตรกรรม

ดา้ นอุตสาหกรรม และด้านระบบนิเวศน์ ดงั นนั้ จงึ จำเปน็ ต้องมีการวางแผน และบริหารจัดการนำ้ ตามวัตถุประสงค์
การใช้น้ำ โดยฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 ได้วางแผนงาน ซ่อมแซม ปรับปรุงบำรุงรักษาระบบและอาคาร
ชลประทานต่างๆ ให้พร้อมต่อการบริการ แผนงานที่วางตามแผนยุทธศาสตร์ที่ 3 ส่วนใหญ่ จะได้มาจากการเดิน
สำรวจอาคารชลประทาน Walk Through และการแจง้ ผ่านกลมุ่ ผู้ใช้น้ำ แจง้ ผ่านอาสาสมคั รชลประทานกรณีท่ีเกิด
ความชำรุดเสียหาย โดยพิจารณาลำดบั ความสำคัญตามแนวทาง และจัดเข้าแผนเพือ่ ดำเนินการขอรับงบประมาณ
แกไ้ ข

28

ตารางที่ 12 แผนงานซอ่ มแซมและบำรงุ รักษาโครงการชลประทาน

ท่ี ชือ่ งาน 2562 ปี/งบประมาณ (ลา้ นบาท) 2566
0.500 2563 2564 2565
1 ซ่อมแซมคลองส่งน้ำสาย 1R-LMC ฝายคลองน้ำแดง 0.500
2 ซอ่ มแซมคลองส่งนำ้ สาย 1L-RMC ฝายคลองน้ำแดง 0.500 0.476
3 ซอ่ มแซมคลองส่งน้ำสาย 1L-RMC อ่างเก็บน้ำบางกำปรดั ฯ 0.500 0.572
4 ซอ่ มแซมคลองส่งนำ้ สาย 1L-RMC อา่ งเกบ็ น้ำคลองหยาฯ 0.385
5 ซอ่ มแซมคอนกรตี ดาด สาย 1R-RMC กม.4+500-กม.5+000 0.477

อ่างเกบ็ นำ้ บางกำปรดั โครงการอนั เนอ่ื งมาจากพระราชดำริ
6 ซอ่ มแซมคอนกรตี ดาด สาย RMC กม.3+000 - กม.5+000

อา่ งเกบ็ น้ำบางกำปรดั โครงการอนั เนอื่ งมาจากพระราชดำ
7 ซ่อมแซมหัวงานอ่างเกบ็ นำ้ คลองหยา โครงการอัน

เนอ่ื งมาจากพระราชดำริ
8 ซ่อมแซมคอนกรตี ดาด สาย 1L-LMC ฝายคลองน้ำแดง

9 ซอ่ มแซมคอนกรตี ดาด สาย LMC กม.6+000 - กม.8+500 0.762
ฝายคลองน้ำแดง 0.572
0.500
10 ซอ่ มแซมคอนกรตี ดาด สาย RMC กม.1+000 - กม.2+500 0.550
ฝายคลองน้ำแดง 0.300
0.500
11 ซ่อมแซมระบบท่อส่งนำ้ สาย 1L-RMP กม. 0+100 - 0+350
อา่ งเก็บน้ำคลองหยา โครงการอันเน่อื งมาจากพระราชดำริ 0.450
0.480
12 ซอ่ มแซมอาคารจ่ายน้ำ ฝายคลองบางสรา้ น โครงการอนั
เนอ่ื งมาจากพระราชดำริ

13 งานซอ่ มแซมระบบท่อสง่ น้ำ สาย 1L-RMP กม. 0+030 -
0+190 ฝายห้วยน้ำแก้ว โครงการอนั เนื่องมาจากพระราชดำริ

14 ซอ่ มแซมระบบทอ่ สง่ น้ำ สาย LMP กม. 2+390 - 2+465
อา่ งเกบ็ น้ำห้วยลึก

15 ซอ่ มแซมอาคารประกอบระบบทอ่ สง่ นำ้ สาย RMP กม.
0+000-8+200ฝายคลองบางสร้านอันเนื่องมาจากพระราชดำริ

16 ซ่อมแซมอาคารประกอบระบบทอ่ ส่งนำ้ สาย RMP กม.
0+000-9+000 ฝายห้วยนำ้ แกว้ อนั เน่อื งมาจากพระราชดำริ

29

รูปที่ 18 ผลการดำเนินงานตามแผนซ่อมแซมและบำรุงรักษาโครงการชลประทาน

สำรวจกอ่ นดำเนนิ การซอ่ มแซม
ระหว่างดำเนนิ การกอ่ สรา้ ง

งานดำเนนิ การกอ่ สรา้ งแล้วเสร็จ
ซ่อมแซมอาคารประกอบระบบท่อส่งน้ำสาย RMP กม.0+000-9+000 ฝายหว้ ยน้ำแก้ว อนั เนอื่ งมาจากพระราชดำริ

30

ตารางที่ 13 แผนงานปรับปรุงระบบชลประทาน

ปี/งบประมาณ (ลา้ นบาท) 2566
ที่ ช่ืองาน

2562 2563 2564 2565

1 ปรับปรุงระบบท่อส่งน้ำอ่างเก็บน้ำบางกำปรัดฯ ระยะที่ 1 20.00

2 ปรับปรงุ ถนนบนสนั เขอื่ นอา่ งเก็บน้ำคลองหยา อันเน่อื งมาจาก 0.669
พระราชดำริ จังหวัดกระบี่

3 ปรบั ปรุงถนนบนสันเขอื่ นและบริเวณอาคารที่ทำการอ่างเก็บนำ้ บาง 2.109
กำปรัด อนั เนอ่ื งมาจากพระราชดำริ จงั หวดั กระบี่

4 ปรับปรุงถนนบนสนั เขื่อนอ่างเกบ็ นำ้ หว้ ยลึก กระบ่ี 0.710

5 ปรับปรุงถนนภายในฝายคลองนำ้ แดง จังหวัดกระบี่ ตำบลพรเุ ตียว 1.400
อำเภอเขาพนม จงั หวัด กระบี่

6 ปรบั ปรุงระบบท่อสง่ น้ำอ่างเก็บน้ำบางกำปรดั ฯ ระยะท่ี 2 20.000

7 ปรับปรุงอาคารควบคุม Control House อ่างเกบ็ นำ้ หว้ ยลกึ 4.132

8 ปรบั ปรุงระบบท่อสง่ นำ้ อ่างเก็บน้ำบางกำปรดั ฯ ระยะท่ี 3 30.00

รูปท่ี 19 ผลการดำเนินงานตามแผนงานปรับปรงุ ระบบชลประทาน

ระหว่างดำเนนิ การก่อสรา้ ง

การทดสอบความหนาแน่นดนิ ถมหลังทอ่ งานดำเนินการแล้วเสร็จ

ปรบั ปรุงระบบท่อสง่ นำ้ อ่างเก็บน้ำบางกำปรัด ระยะ 2 ต.สินปุน อ.เขาพนม จ.กระบ่ี

31

1.4 การจดั วางอตั รากำลงั
(1) ลักษณะโดยรวมของบคุ ลากรในฝา่ ยส่งน้ำและบำรงุ รักษาท่ี 2

บุคลากรของฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 โครงการชลประทานกระบ่ี มีทัง้ สน้ิ 10 คน โดยแยกเปน็

(ข้อมูล ณ วันที่ 2 มีนาคม 2563)

❖ ข้าราชการ จำนวน 1 คน

❖ ลูกจา้ งประจำ จำนวน 8 คน

❖ พนกั งานราชการ จำนวน 1 คน

รูปที่ 20 แผนภมู ิองค์กรของฝา่ ยสง่ น้ำและบำรุงรักษาที่ 2 โครงการชลประทานกระบ่ี

32

รูปท่ี 21 แผนภูมอิ ัตรากำลงั ของฝ่ายสง่ น้ำและบำรุงรักษาที่ 2

ลกู จา้ งช่วั คราว บุคลากร
60% ขา้ ราชการ
4%

ลกู จา้ งประจา
32%

พนักงานราชการ พนกั งานราชการ ลกู จา้ งช่วั คราว
4%

ขา้ ราชการ ลกู จา้ งประจา

สำหรับอัตรากำลังของฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 ในปีงบประมาณ 2563 ลูกจ้างประจำได้เกษยี ณอายุ
ราชการไป 1 ท่าน ทำให้การทำงานของฝ่ายฯ มขี ้อจำกัดดา้ นอตั รากำลงั บุคลากร

แนวทางการแก้ไขปัญหา ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 วางแผนปรับอัตรากำลังที่มีอยู่ ให้รับผิดชอบ
หน้าที่เพิ่มขึ้นตามศักยภาพของบุคคลและการประสานงานร่วมกันของอาสาสมัครชลประทานและกลุ่มผู้ใช้น้ำ
และประสานขอความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าโครงการเช่น ฝ่ายจัดสรรน้ำและปรับปรุงระบบชลประทาน ฝ่าย
วิศวกรรม ในการดำเนินงานร่วมกับฝ่ายส่งน้ำฯ และมาช่วยในการปฏิบัติงาน ระยะยาว ขอให้โครงการ ประสาน
สำนกั งาน หรอื กรม เพื่อจัดสรรอัตรากำลังทดแทนตอ่ ไป

ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 มีแนวทางการพัฒนาความรู้ความสามารถของบุคลากรในการปฏิบัติงาน
ดังนี้

➢ ส่งเสริมให้บคุ ลากรในฝ่ายฯ เรยี นรู้การนำเทคโนโลยี อุปกรณ์ เครอื่ งมือในการปฏิบตั ิการ และส่ิง
อำนวยความสะดวกมาใช้ในการปฏบิ ตั ิงาน

การเรียนรู้เทคโนโลยี การอ่านค่าพิกัด ในการสำรวจหลักเขตชลประทาน โครงการอ่างเก็บน้ำคลองหยาอัน
เนอื่ งมาจากพระราชดำริ ต.ปลายพระยา อ.ปลายพระยา จ.กระบี่ เม่อื วันท่ี 14 กุมภาพนั ธ์ 2563

33
➢ ส่งเสริมใหบ้ ุคลากรในฝ่ายฯ เข้ารบั การอบรมเพื่อเพ่ิมพูนทักษะ และความรู้ สามารถนำไปใช้เป็น
แนวทางในการปฏบิ ตั ิได้อยา่ งถูกต้อง เช่น

• การสอนงานจากผชู้ ำนาญการ เช่น การตรวจสอบสภาพเข่ือนดว้ ยสายตา

การตรวจสภาพเขือ่ นดว้ ยสายตา อา่ งเก็บนำ้ บางกำปรัด อันเน่อื งมาจากพระราชดำริ อ.เขาพนม จ.กระบ่ี
➢ การถ่ายถอดองค์ความรู้ จากลูกจ้างประจำที่เกษียณอายุราชการ ซึ่งเป็นบุคคลมีความเข้าใจ ใน
งานทีท่ ำไดเ้ ป็นอย่างดี ให้ถา่ ยทอดความรูใ้ หก้ บั คนที่รับหนา้ ท่ตี ่อ เปน็ การสอนงานเหน็ ผลดีและรวดเรว็

ลูกจ้างประจำถ่ายทอดความรู้การซ่อมแซมท่อ AC ให้กับพนักงานราชการ งานซ่อมแซมท่อส่งน้ำสาย
1L-RMP อา่ งเก็บนำ้ คลองหยา อนั เนอื่ งมาจากพระราชดำริ (งบประมาณปี พศ.2563)
➢ ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 มีการประชุมเพื่อแลกเปลี่ยนข้อคิดเห็น ปัญหา อุปสรรค หรือการ
ทำ AAR ภายในฝ่ายส่งน้ำ เพอ่ื นำขอ้ ดีมาใช้งาน หรอื นำขอ้ ด้อยมาปรบั แก้ เพ่อื ให้การปฏิบัตงิ านมีประสิทธภิ าพ

ณ ห้องประชุม ทีท่ ำการฝายคลองน้ำแดง ต.พรุเตียว อ.เขาพนม จ.กระบี่

34

1.5 การจำแนกกลมุ่ ผรู้ ับบริการ และผูม้ ีส่วนได้ส่วนเสีย และการกำหนดชอ่ งทางในการรับรแู้ ละวาง
แนวทางในการตอบสนองความต้องการของผ้รู ับบริการ และผมู้ สี ่วนไดส้ ว่ นเสีย

ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 ได้แบ่งกลุ่มผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนา
แหล่งน้ำและ บริหารจัดการน้ำ ตลอดจนการป้องกันภัยอันเกิดจากน้ำ โดยมีปัจจัยจาก เจ้าของที่ดินที่ใช้ในการ
ก่อสร้างแหล่งน้ำ ผู้รับจ้าง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง บุคลากร โดยมีกระบวนการบริหาร จัดการ การจัดสรรน้ำ การ
บรรเทาภัยทางน้ำ ผลผลิตสุดท้ายของกรมฯ คือ อ่างเก็บกักน้ำ ระบบคลองส่งน้ำ ผลลัพธ์คือทุกกลุ่มเป้าหมาย
ได้รับน้ำอย่างทั่วถึงและเป็นธรรม ความสูญเสียอันเกิดจากภัยอันเกิดจากน้ำลดลง ทั้งนี้กรมชลประทานได้แบ่ง
ผู้รบั บริการและผู้มสี ว่ นได้ส่วนเสยี ออกเป็น 2 กลุม่ ดงั ตาราง ดงั น้ี

ตารางที่ 14 แสดงการจำแนกกลมุ่ ผ้รู ับบริการ/ผู้มีส่วนได้เสีย

วธิ กี ารกำหนดกลมุ่ ผลการจำแนกกลมุ่

1. กลุ่มผู้รบั บรกิ าร 1. กลุ่มผู้ต้องการน้ำนอกเขตชลประทาน

- จำแนกกลุ่มผรู้ ับบรกิ ารตามท่ีกำหนดไวต้ าม 2. กลุ่มผูใ้ ชน้ ้ำในเขตชลประทานภาคเกษตร
ประเด็นยุทธศาสตร์ และพันธกิจ อุปโภค-บรโิ ภค และอุตสาหกรรม

3. กลุม่ ผ้ปู ระสบอุทกภยั จากน้ำในเขตชลประทาน

2. กลมุ่ ผู้มสี ว่ นไดส้ ่วนเสยี 1. บคุ คลผถู้ ูกเวนคืนหรือขอใชท้ ี่ดินเพอื่ การ
ชลประทาน
- จำแนกกลุม่ ผู้รับบริการตามทก่ี ำหนดไวต้ าม
ประเด็นยุทธศาสตร์ และพันธกิจ

ตารางที่ 15 แสดงการเชอื่ มโยงพนั ธกิจกบั ผ้บู ริการ/ผมู้ สี ่วนไดส้ ่วนเสีย

พนั ธกิจ กลมุ่ ผรู้ ับบรกิ าร กลมุ่ ผู้มสี ่วนไดส้ ่วนเสีย

1. การจัดหาหรอื พัฒนาแหล่งน้ำ • กลุ่มผู้ต้องการน้ำนอกเขต • บุคคลผู้ถูกขอใช้ที่ดิน เพื่อการ

2. การบริหารจัดการน้ำ ชลประทาน ชลประทาน

3. การปอ้ งกนั ภยั และบรรเทา • กลุ่มผู้ต้องการใช้น้ำนอกเขต
ภยั อนั เกดิ จากนำ้
ชลประทาน

• กลุ่มผใู้ ชน้ ้ำภาคเกษตรกรรม • กลุ่มผู้ต้องการใช้น้ำในเขต

ในเขตชลประทาน ชลประทาน

• กลุ่มผู้ใช้น้ำภาคอุปโภค-

บรโิ ภค และอุตสาหกรรม

• กลุ่มผู้ต้องการน้ำนอก-ใน • กลุ่มผู้ใช้นำ้ ภาคเกษตรกรรมใน

เขตชลประทาน เขตชลประทาน

• กลมุ่ ผ้ใู ชน้ ้ำภาคอุปโภค-

บริโภค และอตุ สาหกรรม

35

ตารางที่ 16 แสดงแนวทางและวธิ ีการในการใหบ้ ริการแกผ่ ้รู ับบริการ/ผ้มู ีสว่ นได้ส่วนเสีย

ผรู้ ับบริการ/ผมู้ สี ่วนได้สว่ นเสยี แนวทางและวธิ ีการให้บริการ

กลมุ่ ผ้รู บั บรกิ าร • การจัดหาหรือพฒั นาแหลง่ น้ำขนาดเลก็
1. กลมุ่ ผู้ต้องการนำ้ นอกเขตชลประทาน การจัดหาหรือพัฒนาแหล่งน้ำ หมายความถึง

การศึกษาความเหมาะสม สำรวจทางด้านวศิ วกรรม
การออกแบบ และการก่อสร้าง อาคารชลประทาน
พร้อมอาคารประกอบตา่ งๆ เปน็ ต้น

2. กลุ่มผูต้ ้องการนำ้ ในเขตชลประทาน • การบำรุงรักษาและซ่อมแซมอาคารและประทาน
ให้อย่ใู นสภาพพร้อมใช้งาน

• การให้บรกิ ารเคร่ืองสูบนำ้
• การให้บรกิ ารรถน้ำ
• การก่อสร้างระบบแพรก่ ระจายน้ำ

• การควบคุมคุณภาพนำ้ ใหอ้ ย่ใู นเกณฑ์มาตรฐาน

3 กลมุ่ ผู้ใชน้ ้ำภาคอปุ โภค-บรโิ ภค • การสง่ น้ำให้ไดต้ ามปรมิ าณและเวลาท่ีตอ้ งการ
• การอนุญาตใชน้ ำ้ จากทางน้ำชลประทาน
• การควบคุมคณุ ภาพน้ำให้อยมู่ าตรฐาน

4. กลุ่มผปู้ ระสบภัยจากนำ้ ในเขตชลประทาน • การก่อสร้างระบบป้องกันและบรรเทาภัยอันเกิด
จากนำ้

• การให้บรกิ ารขอ้ มลู เพอ่ื การเตือนภยั

• การใหบ้ ริการเคร่อื งสบู นำ้
• การใหบ้ ริการรถน้ำ

• การควบคมุ คุณภาพนำ้ ให้อยู่ในเกณฑ์มาตรฐาน

กลุ่มผมู้ ีส่วนได้ส่วนเสยี • การขอใชท้ ีด่ ินเพ่ือการชลประทาน (อทุ ิศท่ดี ิน หรือ
1. บคุ คลผถู้ ูกขอใชท้ ดี่ นิ เพ่ือการชลประทาน ยนิ ยอมใหใ้ ชท้ ีด่ นิ เพือ่ การชลประทาน)

จากการจำแนกกลุ่มผรู้ บั บริการ ผมู้ สี ว่ นได้สว่ นเสีย สามารถนำไปสู่ การวางแผน กำหนดกรอบการ
ดำเนนิ งานตามภารกิจของกรมชลประทานทาน หรือยทุ ธศาสตรข์ องฝ่ายส่งน้ำฯท่ีวางไว้ และนำไปสู่กระบวนการ
สรา้ งความสัมพันธ์ สรา้ งการรบั รู้ เขา้ ใจสาเหตุ ปจั จัย ปัญหา แนวทางการคลี่คลายปญั หา และการสร้างความ
ย่งั ยืนใหก้ ับกลุ่มเปา้ หมายต่อไป

36

ผลการดำเนนิ การ หลังจำแนกกล่มุ ผู้รบั บริการ / ผมู้ ีสว่ นไดส้ ว่ นเสีย
1.กลุม่ ผู้รับบริการ
1.1 กลมุ่ ผู้ต้องการใช้นำ้ นอกเขตชลประทาน

ผลการดำเนินงาน

ฝา่ ยส่งนำ้ และบำรุงรกั ษาที่ 2 ร่วมประชมุ การมี ดำเนินการก่อสรา้ งแลว้ เสรจ็
สว่ นร่วมกอ่ นการกอ่ สรา้ ง ฝายบ้านสะท้อนกลวง
ม.8 ต.สนิ ปนุ อ.เขาพนม จ.กระบี่

ผลการดำเนนิ งาน

กระบวนการมสี ่วนรว่ มก่อนดำเนนิ การก่อสร้าง ดำเนินการก่อสรา้ งแลว้ เสรจ็
ตรวจสอบแบบ พื้นที่กอ่ สรา้ ง แนวทอ่ ส่งน้ำ และอาคาร โครงการสถานสี บู น้ำด้วยไฟฟ้าพร้อมระบบสง่ น้ำ
ประกอบต่างๆ ฝายคลองยา ต.ครี ีวง อ.ปลายพระยา จ.กระบ่ี

37

1.2 กลมุ่ ผู้รบั บรกิ ารในเขตชลประทาน ภาคเกษตรกรรม อุปโภค-บริโภค และอตุ สาหกรรม
ผลการดำเนินงาน

ฝา่ ยส่งนำ้ และบำรุงรักษาท่ี 2 รว่ มสำรวจความตอ้ งการใชน้ ำ้ ภาคเกษตร
และการอุปโภค-บรโิ ภค กบั กล่มุ บรหิ ารการใช้น้ำชลประทาน

ขยายระบบกระจายน้ำสำหรับการเกษตรและอปุ โภค
ซ่อมแซมระบบชลประทานให้พร้อมใช้งาน

38

1.3 กลุ่มผูป้ ระสบอุทกภัย จากนำ้ ในเขตชลประทาน
ในเขตชลประทานพ้ืนท่ีรบั ผดิ ชอบของฝ่ายสง่ นำ้ และบำรงุ รักษาท่ี 2 ยงั ไม่มีพ้นื ท่ีประสบอุทกภัย แต่ไดม้ ี

การวางแผนรองรับหากเกิดสถาณการณ์อุทกภยั ในพน้ื ที่ไว้

ผลการดำเนนิ งาน
ตารางท่ี 17 แนวทางการแจง้ ขา่ วสารในภาวะวกิ ฤตของฝ่ายสง่ น้ำและบำรุงรักษาท่ี 2

สถานการณ์ แจง้ ข่าวสารถึง โดยวธิ ี

ก่อนเกดิ เหตุ • โครงการชลประทานกระบ่ี เปน็ การแจง้ เตือนกรณมี ฝี นตกในพ้นื ทีเ่ กิน 100
มม. โดยใช้ช่องทาง
• หน่วยราชการท่เี ก่ยี วข้อง • โทรศพั ท์
• ไลนก์ ลมุ่
• ผู้นำชมุ ชนทเี่ กย่ี วข้อง • ประชมุ วางแผนเตรียมความพร้อม
• สมาชกิ กลมุ่ ผู้ใชน้ ้ำท่ีเกยี่ วข้อง

ประสบเหตุ • โครงการชลประทานกระบี่ เป็นการประชมุ วางแผนให้การช่วยเหลือ
หลังเกดิ เหตุ • หนว่ ยราชการที่เกี่ยวข้อง • โทรศพั ท์
• ผูน้ ำชมุ ชนท่เี กี่ยวข้อง • ไลนก์ ลมุ่
• สมาชกิ กลมุ่ ผใู้ ชน้ ้ำท่เี กี่ยวข้อง • ให้การช่วยเหลือเบื้องต้น
• ขอสนับสนนุ เคร่ืองจกั ร เคร่ืองมือ สชป.15
• โครงการชลประทานกระบ่ี
• หนว่ ยราชการที่เกยี่ วข้อง การใช้การชว่ ยเหลือ เยียวยาผูป้ ระสบเหตุ
• ผนู้ ำชุมชนทเี่ ก่ยี วขอ้ ง • สนบั สนนุ เครอ่ื งจักร เครอ่ื งมือ
• สมาชกิ กลุ่มผ้ใู ช้น้ำทีเ่ กี่ยวขอ้ ง

39

หมวดที่ 2

การสรา้ งความสมั พันธ์

เป็นการนำศาสตร์พระราชาในเรื่องความ “เข้าถึง” มาใช้ในการตรวจสอบการดำเนินงานตามภารกิจการ
บรหิ ารจัดการ เพอ่ื ตอบสนองต่อการใหบ้ รกิ ารผู้รับบริการ ผมู้ ีสว่ นได้สว่ นเสยี และกลุ่มเป้าหมาย

2.1 วธิ ีการ/กระบวนการ ในการใหบ้ ริการกบั กลมุ่ ผู้รับบรกิ าร และผมู้ สี ่วนไดส้ ว่ นเสยี
เมอ่ื กำหนดกล่มุ ผ้รู บั บรกิ ารและมสี ่วนไดส้ ว่ นสีย รวมทงั้ พจิ ารณาเช่ือมโยงพนั ธกจิ และยุทธศาสตร์ของฝ่าย
สง่ นำ้ และบำรุงรกั ษาที่ 2 แล้ว ได้กำหนดแนวทางและวธิ กี ารในการใหบ้ ริการแกผ่ ้รู ับบริหาร ดังแสดงในตาราง ข16
ความต้องการหรือความคาดหวัง (เป้าประสงค์หลัก) ตอบสนองกลุ่มผู้รับบริการได้ตรงตามความ
ตอ้ งการทแ่ี ท้จรงิ ม่นั คง ย่ังยืน และถาวร

รปู ท่ี 1 วธิ กี าร/กระบวนการให้บริการกับกลุ่มผรู้ บั บริการ และผมู้ สี ว่ นได้สว่ นเสีย

รอ้ งเรียน/รอ้ งขอ

ตรวจสอบเบอื้ งตน้

ไม่อยใู่ นภารกิจ อยู่ในภารกจิ
แจง้ ผ้รู บั บริการ/ให้
ประชมุ ผู้เก่ียวขอ้ ง
คาแนะนา พจิ ารณาความเหมาะสม

เบอ้ื งตน้
กระบวนการมสี ่วนรว่ ม
(ก่อน ระหวา่ ง หลงั )

จัดเข้าแผน

40

รูปที่ 2 ผลการดำเนนิ การตามกระบวนการให้บริการแกผ่ ้รู ับบรกิ าร และผมู้ ีส่วนได้สว่ นเสีย

1. รับเร่อื งร้องขอโครงการ ตรวจสอบแลว้ อยู่ในภารกจิ ตรงตามแผนยุทธศาสตรข์ องฝา่ ยฯ
2. ประชุมผเู้ ก่ยี วข้อง เพื่อต้องการทราบวัตถุประสงค์ ความต้องการในพื้นที่เบ้ืองต้น
3. จดั เขา้ แผนเตรยี มความพร้อม พิจารณาโครงการ/สำรวจ/ออกแบบ

41

รูปที่ 2 (ต่อ) ผลการดำเนนิ การตามกระบวนการใหบ้ ริการแกผ่ รู้ ับบริการ และผูม้ สี ่วนได้สว่ นเสีย

4. กระบวนการมสี ว่ นรว่ มก่อนดำเนนิ โครงการ เพ่ือตรวจสอบความถกู ต้องของแบบ พ้นื ทด่ี ำเนนิ การ
ก่อสร้าง แนวท่อส่งนำ้ และส่วนประกอบอืน่ ๆ ตามความต้องการของพ้นื ที่ ที่เปน็ ไปตามหลักวิชาการ

5. การก่อสรา้ งแหล่งน้ำชลประทานขนาดเล็ก

6. การถา่ ยโอนภารกิจให้องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ ตาม พรบ.กระจายอำนาจ